换届纪律讲话稿（汇总15篇）

在撰写讲话稿时，我们需要注意言辞的文雅和条理的分明。以下是一些经典的讲话稿片段，让我们一起欣赏并从中学习。

换届纪律发言稿

同志们：

根据中央、省委和黄冈市委的统一部署，今年我市将进行市乡村集中换届工作。这是我市政治生活中的一件大事，事关我市改革发展稳定大局。今天我们召开的这个会议，既是一次严肃换届纪律专题会议，也是一次集中谈心谈话会议。主要任务是：认真贯彻落实上级有关会议精神，着力营造风清气正的换届环境，确保顺利完成市乡村换届工作任务，努力实现统一思想、凝聚共识、选好干部、配强班子的目标。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，认真明确严肃换届纪律的工作责任。

李源潮同志曾指出：平时用人上出点问题，影响只是个别的、局部的;换届风气上出了问题，影响则是整体的、全局的。今年的换届工作事情多、压力大、任务重，对于我们各级党组织和各位领导干部的政治素养、执政能力和纪律观念都是严峻考验。同时，去年底今年初，我们严格按照《干部选拔任用条例》，坚持程序，扩大民主，突出竞争，注重关怀，保证公平，对全市干部队伍进行了调整，疏通了干部成长路径，化解了干部积压问题，理顺了干部思想情绪，优化了干部队伍结构，激发了干事创业活力。现在又即将面临集中换届，各级党组织和广大党员干部更要站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，统一思想，提高认识，强化责任，以坚决的态度、过硬的作风、得力的措施，共同营造风清气正的换届环境。

(一)严肃换届纪律，是保证换届环境风清气正的重要举措。省委书记李鸿忠同志曾指出：换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。风气污浊，必然扰乱干部群众思想，影响换届工作成效;必然损害政府威信，败坏政府形象;必然导致投机者得利，老实人吃亏。风气清正，才能选好干部、选准人才、配强班子;才能优化干部队伍、净化社会风气。要坚决贯彻落实中央、省委和黄冈市委有关要求，把严肃换届纪律摆在更加突出的位置，以铁的意志、铁的纪律，确保换届换出公信力，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。需要指出的是，严肃换届纪律只是换届工作正式启动的前奏，并不表示换届工作马上就要开始。至于换届工作什么时候开始，市委将根据省委和黄冈市委的统一部署来确定。当前，我们一是要严格按照黄冈市委组织部“七个100%”的要求，认真做好换届准备工作;二是要集中精力做好本职工作，不要因为换届工作分散了工作精力、贻误了干事时机、影响了发展进程。要切实做到严肃换届纪律与做好本职工作“两不误、两促进”。

(二)严肃换届纪律，是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子，为我市跨越发展提供组织保证、人才支撑。“”期间，我市要推动跨越发展、建设名城强市，要建成大别山试验区的“四基地一支点”、争当大别山试验区建设的排头兵，都必须以政治可靠、素质过硬、作风优良的干部队伍作支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律，才能确保“好中选优”，提高选人用人质量，才能确保选出的干部让组织放心，让群众满意。要坚持科学的政绩观和辩证的人才观，不唯学历、不唯资历，看重实绩、注重能力、器重品行，确保本次换届选出的是政治坚定、作风优良的领导集体，是朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，是执政兴市、执政为民的领导集体，是善于引领科学发展、敢于担当历史重任的领导集体。要坚持德才兼备、以德为先的用人原则，自觉遵守民主集中制，不搞任人唯亲，不搞封官许愿，不搞个人说了算，不搞“从少数人中选人”。要坚持群众路线，把换届政策、换届纪律和工作监督交给群众，全面提高人民群众参与度、选人用人公信度、换届工作透明度。要充分调动人民群众积极性，自觉接受群众监督，把选干部、配班子的过程，变成发现人才、检验人才的过程，变成发扬民主、弘扬正气的过程，变成提振精神、凝聚力量的过程。

(三)严肃换届纪律，是提高党性修养的重要途径。党性修养是党员干部的立身之本、谋事之基、成事之源。“疾风知劲草，烈火见真金。”历史警示我们，换届期间既是检验党员干部党性修养的关键期，也是拉票贿选、跑官要官的多发期。潜伏的危机不容漠视，违纪的冲动必须遏制。我们要始终保持清醒的头脑，做到防微杜渐，未雨绸缪，切实增强纪律观念，继续提高党性修养。当前，我们仍有少数党员干部纪律观念淡薄，自由思想泛滥，视纪律如儿戏。对待工作办法不多，搞邪门歪道却点子不少：找关系、走后门、托人情，无孔不入;打电话、发短信、寄邮件，无所不用;请客送礼、拉帮结派、跑官要官，无所不能。少数党员干部作风不过硬，原则性不强，漠视纪律责任，甘当“好好先生”;还有的党员干部不能正确对待自己、对待组织、对待群众，目空一切，自视过高，总认为怀才不遇，牢骚满腹、怨天尤人……凡此种种，都是党性不纯、律己不严的表现，都与严肃换届纪律的政治要求背道而驰。各级党组织要把严肃换届纪律，作为加强党员干部党性修养的重要途径，使风清气正的换届环境成为党员干部共同的理想追求，使中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求真正深入人心。要教育、引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，正确对待个人进退留转、自觉服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取。广大党员干部，特别是领导干部要以高尚的人格和平和的心态接受组织、群众挑选，不为名所累、不为利所惑、不为权所困、不为情所扰，始终保持共产党人为民、务实、清廉的本色。要坚决同用人不正之风作斗争，高扬正气、狠刹邪气，决不让投机钻营者得利，决不让跑官要官者得逞，决不让违法乱纪者漏网，决不让铤而走险者成功!

二、惩防并重，整体推进，坚决落实严肃换届纪律的工作措施。

要坚持惩防并重、整体推进的方针，严格执行中央、省委、黄冈市委关于严肃换届纪律的各项要求，加强教育、加紧监督、加大查处，切实强化严肃换届纪律的各项工作措施，确保换届环境风清气正。

(一)教育明纪，以“净化思想”。要加强宣传教育，把宣传教育作为严肃换届纪律的基础工作来抓。坚持学习在先、教育在先、警示在先、预防在先，进一步净化党员干部思想，强化党员干部自律意识。各级党组织要紧紧围绕贯彻落实中央“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求，认真组织开展“五个一”专题活动：一是组织一次中心组专题学习，二是召开一次专题民主生活会，三是安排一次专题谈心谈话，四是开展一次专题警示教育，五是进行一次专题心得交流。要通过这些活动，教育党员干部懂规矩、讲规矩、守规矩，使广大党员干部知所守、知所避、知所畏，认真遵守换届纪律，主动摒弃违纪行为，自觉筑牢遵纪守法的思想防线，做到不越“雷池”、不踩“红线”。

(二)监督守纪，以“净化行为”。要坚持外部监督与自我约束相结合，充分发挥纪检机关、组织部门、巡视机构、考察组、督查组、指导组等职能，针对换届中容易出现的问题，强化监督力度，确保换届工作始终在阳光下运行。要突出纪检监察机关的监督职能。要把好干部廉政关，严防“带病提拔”、“带病上岗”。要加强源头治理，坚决铲除滋生违纪行为的土壤。严格落实“一把手”“四个不直接分管”制度(不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程招投标、不直接分管物资采购)，坚决取缔各种私设银行账户行为，清理小金库。要严格执行同城不准公款吃请制度，坚决控制各类非生产性开支，对非生产性开支增长异常的单位要进行查处。要完善干部任前征求意见回复工作机制，及时做好干部任前征求意见的回复工作。要抽调精干力量，会同组织部门一起，成立核查专班，对换届期间的群众举报要限期核查，坚决查办一批违反换届纪律的案件。要突出组织部门的监督职能。换届前要派出督查组，对各地换届纪律执行情况进行督查;选举时要派出指导组，对选举工作进行现场指导;考察时要派出考察组，对考察对象是否违反换届纪律进行考察。要发挥人民群众的监督作用。建立健全电话举报、网络举报、来信举报、来访举报“四位一体”的举报体系，进一步畅通监督渠道。要建立换届举报专人值守制度，对群众反映的违反换届纪律问题，要依纪依法、急事急办、限期办理。要加强对换届舆情的实时监控，建立健全舆情突发事件应急处理机制，制定网络舆情应对预案;对网络反映的违反换届纪律问题，经查属实的要迅速处理并公布处理结果，经查不实的要迅速公布真相予以澄清。要切实发挥787名信息员和40名监督员的监督职能，及时了解社情民意，广泛听取意见建议。要牢牢抓住民主推荐、换届选举、考察、公示等关键环节，凝聚各方合力，开展重点监督，使换届工作始终在监督下进行。

(三)查处违纪，以“净化环境”。要加大违纪查处力度，打击各种违纪行为，保持对不正之风的高压态势，确保换届环境风清气正，维护换届纪律的威严。在此，市委郑重声明，换届期间，有下列十种情形之一者，一经查实，将坚决从重从严处理：1、以打电话、发短信、当面拜访等形式进行拉票的;2、组织同学、同乡、同事、战友等联谊活动拉票贿选的;3、送钱、送物、送各类有价证券或支付凭证，贿赂他人拉票的;4、组织、参与有拉票意图的吃请、娱乐、消费等活动的;5、传播小道消息、编造谣言、歪曲事实真相的;6、通过信件、传单、短信、网络等方式，诋毁中伤他人的;7、以威胁恐吓、弄虚作假等手段，妨害代表、委员行使民主权利的;8、私自向代表、委员散发各种宣传材料或赠送纪念品的;9、从事拉关系、走门子、打招呼、搞串联等非组织活动的;10、隐瞒、包庇、袒护换届选举中搞非组织活动的。希望大家珍重自己，好自为之。换届工作本身就是社会热点，在网络无处不在、资讯高度发达的今天，如果对反映的问题应对不及时、处理不得当，就可能被肆意炒作，造成较大负面影响。因此，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，一定要从快从严查处;要明确时限，一查到底，追究到位，问责到人。对经查属实的违纪行为，要及时采取处理措施，依纪依法追究相关责任。对拉票贿选的，一律排除出考察人选;已列为候选人的，取消候选人资格;已经提拔的，责令辞职、免职、降职或依法罢免;参与或帮助他人拉票贿选的，比照相关行为相应处理;干扰破坏换届纪律的，从重从严查处;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。换届期间，要继续深入开展“创建风清气正换届环境先进单位、争做模范遵守换届纪律优秀干部”活动，发现和表彰一批遵纪守法的正面典型，查处和打击一批顶风违纪的反面典型。希望大家保持清醒，择善而从。要善于用别人的教训来教育自己，不要用自己的教训去教育别人。

三、加强领导，密切配合，全力确保换届工作风清气正。

严肃换届纪律，是各级党组织义不容辞的责任。各级党组织要加强领导，密切配合，抓紧落实严肃换届纪律的各项措施，确保换届工作顺利进行。

(一)要加强领导，落实责任。各级党组织要把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程，加强对本地、本部门、本单位严肃换届纪律工作的领导力度。市委已成立领导小组，负责全市的严肃换届纪律工作。市人大、市政府、市政协要做好本级严肃换届纪律工作，督促指导下级相关工作。各乡镇办党委要成立相应的领导小组，负责本地的严肃换届纪律工作。各市直一级单位要加强对本单位严肃换届纪律工作的领导。要建立严肃换届纪律目标责任制，层层签订目标责任状，逐级落实责任。要实行严肃换届纪律公开承诺制，督促各级领导干部带头执行换届纪律。要让换届选举的过程，成为各级领导干部兑现承诺的过程。在市委民主生活会上，我已公开作出“八项承诺”：1、不跑官要官;2、不封官许愿;3、不搞个人说了算;4、不违反干部选拔任用制度用人;5、不鼓励、参与或帮助他人拉票贿选;6、不参加任何有拉票意图的吃请、消费和娱乐活动;7、不为他人提拔调动打招呼、做工作;8、不阻挠对违反换届纪律问题的调查处理。对们提出了“六个不要”的纪律要求：1、不要采用任何形式进行跑官要官;2、不要采用任何形式进行拉票贿选;3、不要采用任何形式搞拉帮结派、帮他人拉票;4、不要参与任何有拉票意图的吃请和消费活动;5、不要为他人提拔调动说情、打招呼、做工作。6、不要以任何形式阻挠对违规问题的查处。欢迎同志们对我和各位进行监督。要强化“一把手”负责制，形成“一级对一级负责、一级向一级问责”的工作机制。要加大对严肃换届纪律工作的测评考核力度，对排名靠前的单位，予以通报表扬;排名靠后的，要进行谈话批评;排名最后的，要进行问责追究。

(二)要密切配合，凝聚合力。在市委统一领导下，纪检监察机关、组织部门、督查组、考察组、指导组、信息员、监督员、新闻媒体之间，要密切配合，齐抓共管，凝聚严肃换届纪律的强大合力。纪检监察机关要认真履行党内监督机关重要职能，严肃执纪，为换届工作的顺利推进提供纪律保证;组织部门要切实发挥干部管理部门重要职能，加强组织协调，将换届纪律切实落实到位。督查组要深入督查换届政策的执行情况，全程监督换届纪律的落实情况，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。考察组、指导组要共同肩负责任，当好换届工作的“裁判员、研究员、教练员”;信息员、监督员要牢记自身使命，当好换届工作的“宣传员、联络员、战斗员”。新闻媒体要充分发挥“喉舌”作用，深入宣传严肃换届纪律工作情况，积极营造风清气正的换届环境。

同志们，严肃换届纪律事关全局，责任重大。我们一定要按照市委的统一部署，各司其职，各负其责，弘扬新风正气，净化换届环境，确保换届工作平稳、健康、有序进行!

严肃换届纪律讲话稿

换届工作健康顺利进行，营造风清气正的选举环境，意义重大。

它是领导干部自身工作的迫切需要，为换届选举工作提供重要内部保证。党员干部在换届选举工作中按规定办事，在职责范围内行事，将换届选举工作作为一项重要工作来抓，工作严谨、办事细致，以自身行动切实履行党员内部纪律作风，一心一意为人民，一心一意谋发展，抱着这种心态才能为换届选举工作提供重要的思想保证。

它是保证政府执政公信力的必然要求。群众的眼睛是雪亮的，政府的一切行为都应该接受群众的监督。如果一味的包庇纵容恶劣的换届风气，怕这怕那，说明政府对换届工作底气不足，更容易造成群众的疑惑和猜测。因此，各级党委从换届一开始，就要把正风肃纪牢牢抓在手上，努力营造风清气正的换届环境。从战略高度充分认识搞好党委换届的重大意义，严肃换届纪律、政治纪律、组织人事纪律、财经纪律等，营造风清气正的换届环境。

它是选出好干部的保证。按照干部选拔的要求，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。换届如同接力，需要身心健康、同心协力，不计得失，勇于奉献。要通过换届，换出组织放心、党员信任、群众满意的好班子，换出团结、换出正气、换出干劲、换出心情、换出形象，换出凝聚力、战斗力、创造力，换出良好的发展环境，为经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。跑官要官者，心术不正，本身就是投机经营，涉嫌违规。如果把这些人弄进领导队伍凑数，只能是贻害事业，祸害百姓，法理不容。

它有利立肃清老百姓的观念，树立良好的正气作风。当前，许多地方的老百姓对换届选出来的官员都有不同的意见，说这是某某的亲戚，那是个无能的人等等。说穿了，就是老百姓对所选之人不满意，对换届选的官员存在意见。所在，在选举之前，我们需要来自不同的声音，这才能形成竞争，形成一种良好的机制。而用铁的纪律保证换届风清气正正是这种机制的良药。他必将成为为民谋福祉的保障。只有在换届过程中发挥民主，营造一个风清气正的环境，才能启发广大干部的工作积极性，让有提拔前景的干部放心，让群众放心。

采取严密组织、严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处、严加考核等“六严”措施，用铁的纪律确保换届风清气正。

二，严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。明确“五个严禁、十七个不准”的纪律要求。这五个严禁包括：严禁拉票贿选，包括三个不准；严禁买官卖官，包括两个不准；严禁跑官要官，包括两个不准；严禁违规用人，包括六个不准；严禁干扰换届，包括四个不准。

提出组工干部的“五条禁令”：禁止跑风漏气、禁止替人说情、禁止打探消息，禁止收受礼品、禁止接受吃请。

三，严肃教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律。坚持纪律教育“抓早”，坚持纪律教育“到人”，坚持纪律教育“入心”。

四，严格监督，把换届工作全过程置于有效监督之下。换届工作中，注意综合运用制度监督、民主监督、组织监督措施，形成立体覆盖、贯穿全程的监督网络。

五，严厉查处，狠刹换届中的歪风邪气。

六、严加考核，推动严肃纪律各项措施落实到位。换届风气考核结果将进行通报，换届风气好的进行表扬，不好的按照规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任，切实营造风清气正的换届环境，保证换届工作平稳、健康、有序开展，努力提高选人用人公信度。

换届纪律发言稿

同志们：

8月29日，自治区党委召开了严肃换届纪律集体谈话视频会议，自治区党委、组织部长傅兴国同志受张毅书记委托，就各级领导干部带头遵守换届纪律以及抓好换届工作提出了具体要求。会议结束后，市委书记马廷礼就深入学习、贯彻、落实好会议精神作了重要讲话。为进一步深刻领会区市党委领导的讲话精神，筑牢全县各级领导干部的思想防线，确保我县县乡人大、政府和县政协换届工作风清气正顺利推进，今天，我们专题召开集体谈话会，向大家重申换届纪律要求，安排部署有关工作。下面，我讲四点意见。

一、严肃换届纪律，必须保持敬畏心、绷紧思想弦。

换届往往是不正之风的易发多发期。换届风气好，有利于维护心齐气顺、安定团结的良好政治局面，也有利于凝心聚力、推动发展。相反，如果换届风气不好，就会扰乱干部群众的思想、涣散人心，影响发展和稳定。可以说，风气好坏，直接关系换届成败，关系党在群众中的威信和形象。去年，我们按照理清好思路、制定好报告、组织好会议、选举好班子、遵守好纪律、形成好风尚的“六个好”要求，圆满完成了县乡党委换届，并在中卫市组织的换届风气民主测评中，取得了“很好”和“好”两项指标之和达到99.6%的好成绩，实现了“零上访、零违纪、零举报”，全县上下普遍反映风清气正，是历史以来换届风气最好的一次。今年我们继续传承去年党委换届工作中的好作风、好经验、好做法，自7月26日我县召开县乡人大政府和县政协换届工作动员会以后，县乡两级党委、人大、政府及县政协高度重视换届工作，成立组织强化领导，深入调研掌握情况，认真培训换届骨干，扎实开展宣传工作，严格程序登记选民，聘请了12名换届风气监督员，各项工作扎实有序推进，取得了阶段性成果。目前，县乡人大、政府及县政协换届工作已进入关键时期，较之去年的党委换届，情况更为复杂，任务更为繁重。一方面，人大、政府、政协换届涉及的干部更多、调整面更大，社会广泛关注，群众寄予厚望;另一方面，一些资历长、年龄偏大的干部对换届抱有较高期望，个别干部为了赶“末班车”有可能铤而走险，影响换届风清气正。在这种情况下，我们强调严肃换届纪律、营造风清气正的用人环境，非常必要、非常迫切。大家都已注意到，今年以来，中央和自治区党委对严肃换届纪律高度重视，三令五声。、贺国强、李源潮等中央领导同志分别在有关会议上作出重要指示，张毅、马廷礼等区市领导也多次对严肃换届纪律工作提出明确要求，足见中央和区市对换届工作的重视程度前所未有，为我们做好换届工作指明了方向。全县各级党组织和党员干部特别是领导干部务必要始终保持清醒的头脑，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决贯彻落实中央和区市党委有关要求，把严肃换届纪律摆在更加突出的位置，从政治和全局的高度充分认识严肃换届纪律、深入整治用人上不正之风的重要意义，以铁的意志、铁的纪律，以过硬的作风、得力的措施，共同营造风清气正的换届环境，真正使我县县乡人大、政府和县政协换届的过程，成为发扬民主、凝心聚力、干事创业、共谋发展的过程，确保换出公信力，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。

二、严肃换届纪律，必须牢记警戒令、不触高压线。

严肃换届纪律最核心的内容就是“5个严禁17个不准和5个一律”，今年自治区党委又对换届工作提出了“4个毫不松懈和6个更加严”(即严明纪律毫不松懈、公开监督毫不松懈、从严查处毫不松懈、推进改革毫不松懈，做到纪律更加严明、教育更加严肃、监督更加严格、查处更加严厉、考核更加严细、组织更加严密)的要求。这些规定和要求，是做好换届工作的硬性规定。全县各级党政组织要把严肃换届纪律作为一次保持党的纯洁性的具体实践，始终坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入开展党性党风教育、民主原则教育、用人准则教育、政治纪律教育，以换届风清气正促进全党风清气正。要深入开展谈心谈话活动，我将带头与处级领导谈心谈话;贵贞、彦军要与各乡镇党委书记、乡镇长和县直部门党政负责人谈心谈话;各乡镇、部门主要负责人要与班子成员和下属单位负责人谈心谈话;县乡人大机关同志要与同级人大代表谈心谈话;县政协机关同志要与政协委员谈话。通过开展谈心谈话活动，提醒各级领导班子成员模范执行换届纪律，切实发挥表率作用;教育被推荐人员、考察对象、提名人选严格遵守换届纪律，不拉、不跑、不要;引导人大代表、政协委员坚决抵制歪风邪气，正确行使民主权利。要组织召开专题讨论，各乡镇、部门、单位都要围绕“我怎样遵守换届纪律”这一主题开展一次专题民主生活会，各级领导班子成员深入交流讨论对“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律的认识、体会，切实增强严守纪律、杜绝违纪的意识。要切实加强宣传引导，在抓换届纪律宣传教育上再紧一扣、再深一步，通过电视、报刊、网络、手机、电子显示屏、橱窗展板、文艺节目等多种宣传载体，广泛深入地宣传严肃换届纪律知识，确保党员干部对换届纪律的知晓率达到100%。要特别引起大家重视的是：9月上旬，中纪委、中组部将对我区严肃换届纪律工作进行专题督查，将深入2个地级市4个县(市、区)8个乡镇督查，自治区纪委和党委组织部将在最近几天对各地严肃换届纪律进行督查。各乡镇、部门单位要高度重视，切实抓好宣传普及工作，充分运用违纪违规典型案例开展警示教育，使之入脑入心、人尽皆知。县委、政府督查室要协同县纪委、组织部，通过电话抽查、随机抽查等方式，对各乡镇、部门学习宣传换届纪律情况进行督查，对安排不及时、工作滞后或者知晓率不高的单位，要在全县进行通报批评，并专门安排学习班进行封闭式补学。要通过强劲有力的宣传教育，内化于心、外化于行，时刻向党员干部明示纪律要求，提醒党员干部对纪律心存敬畏，坚决不踩“红线”、不越“雷池”。

换届的讲话稿

换届纪律要求讲话稿

2010年12月2日发文。

各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部，新疆生产建设兵团纪委、党委组织部：

根据《中国共产党章程》和有关规定，从2011年开始，全国省（自治区、直辖市）、市（州）、县（市、区、旗）和乡镇四级党委进行换届。地方各级人大、政府和政协换届选举工作也将陆续展开。这是党和国家政治生活中的一件大事。搞好新一轮换届，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，实现“十二五”规划，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。同时，应当清醒地看到，换届期间往往是用人上不正之风的易发多发期。营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，是各级纪检机关和组织部门的重要职责，也是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。要严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗，用铁的纪律保证换届风清气正。现就有关事项通知如下：

一、严明纪律，维护换届工作的严肃性。

要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策法规，针对换届中容易出现的突出问题，进一步严明纪律，坚决维护换届工作的严肃性。

严禁拉票贿选。不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，通过宴请、安排消费活动、打电话、发短信、当面拜访、委托或者授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；不准贿赂代表；不准参与或者帮助他人拉票贿选。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

1分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

严禁跑官要官。不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

严禁违规用人。不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；不准任人唯亲，指定提拔调整人选；不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

严禁干扰换届。不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

二、严肃教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律。

要做到教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。

加强思想教育。要紧密联系党员干部的思想实际，深入细致地做好换届期间的思想政治工作，采取开展谈心、召开民主生活会、示范引导等形式，教育党员干部特别是各级领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，经受住权、利、名、情的考验。要教育党员和代表增强政治意识和大局观念，以党的事业和人民的利益为重，正确行使民主权利。

加强纪律教育。要组织各级领导班子成员专题学习干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。要及时将换届纪律要求印送本级党委管理的每一位领导干部、参加民主推荐人员和代表认真学习、自觉遵守，2坚决抵制各种不正之风。各级纪检机关和组织部门负责同志要与本级党委管理的主要领导干部和后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话，提醒督促他们切实负起匡正换届风气的责任，做到带头严格执行换届纪律。要把“5个严禁、17个不准”的纪律要求公之于众，使广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。

加强警示教育。要对近年来查处的用人上不正之风的典型案例进行深入剖析，作为警示材料，与换届工作有关文件和纪律规定一并印发党员干部学习；对换届期间查处的违反组织人事纪律的案例，要充分发挥其治本教育功能，及时以身边的反面典型警示党员干部，从中汲取教训，做到引以为戒。

三、严格监督，把换届工作全过程置于有效监督之下。

要突出重点、创新手段，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，促使干部选拔任用工作政策法规和换届纪律得到不折不扣地贯彻执行。

强化关键环节监督。开展民主推荐时，要组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，了解对换届纪律规定的知晓情况，及时发现违反换届纪律的问题。发布考察对象公示通知时，要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。进行考察时，要认真了解考察对象遵守换届纪律情况。换届选举时，要对换届风气进行民主测评。

严格执行有关监督制度。换届工作中，凡涉及市县党委书记职务变动的，都要按照规定认真开展履行干部选拔任用工作职责离任检查，并把检查结果作为评价使用的重要依据；凡是干部选拔任用工作有关事项报告制度要求报告的事项，必须如实报告，进行严格把关；凡是考察对象，都要向考察组如实报告个人有关事项。

加强换届风气监督检查。换届工作过程中，各级纪检机关和组织部门要派出督查组，采取有效方式，对执行换届工作政策法规和纪律情况进行巡回监督检查。省级领导班子换届选举期间，中央纪委、中央组织部将派驻督导组对换届选举工作进行现场督促指导。要充分发挥巡视监督作用，把换届工作特别是换届风气作为巡视的重点内容。

四、严厉查处，狠刹换届中的歪风邪气。

要坚持原则、敢抓敢管，严惩违反换届纪律的行为，狠刹歪风邪气，弘扬清风正气。

3“12380”举报换届问题专人值守制度，对反映违反换届纪律的突出问题和考察人选问题的举报限时办理。运用“12371”手机信息系统，发挥基层党员干部对换届风气的监督作用。

坚决查处违纪行为。各级纪检机关和组织部门对受理的违反换届纪律问题，要从快从严查处，决不姑息。各级换届考察组对收到的反映考察对象违反换届纪律问题的举报，要及时会同当地纪检机关和组织部门调查核实。实行查核专办制度，对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底。严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。强化追究问责，对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人；对压案不查、查处不力的，要严肃追究有关责任人的责任。加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，以儆效尤。

积极做好换届舆情应对工作。建立换届工作舆情突发事件应急处臵机制，制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的迅速处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清；对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。

五、严密组织，加强对严肃换届纪律工作的领导。

地方各级党委对严肃换届纪律工作要高度重视，摆上重要议事日程，贯穿到制定换届工作方案、考虑换届人事安排、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。既要加强对本级换届工作的领导，又要加强对下级换届工作的督促指导，真正做到层层负起责任、层层狠抓落实。

要强化换届风气考核。在换届选举期间和开展组织工作满意度民意调查时，要分别请代表和干部群众对换届风气进行民主测评。要把换届风气作为党风廉政建设责任制考核的一项重要内容。对换届风气好的，要予以表扬；对换届风气不好的，要按照规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任。

4发挥干部管理方面的职能作用，加强组织协调，把严肃换届纪律的要求落实到各级换届选举工作的全过程。要切实通过加强换届监督、严肃换届纪律，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度。

中共中央纪律检查委员会中共中央组织部。

2010年12月2日。

严肃换届纪律警示教育案例选编陕西省政府原副省长李堂堂拉票案。

李堂堂，男，1954年12月出生，中共党员。2006年4月任陕西省政府副省长，2008年5月任宁夏回族自治区政府副主席。

经查，2006年11月，在陕西省委换届前夕，李堂堂为使自己能够进省委常委班子，给有关人员多次打电话、发短信，告诉他们即将进行换届考察，并叮嘱在参加民主推荐的人员范围内做些工作；同时还说，在普遍做工作保投票推荐的同时，要注意做谈话圈内的省级领导成员的工作。有关人员在接到李堂堂的短信后，按照其授意，通过打电话、发短信的方式，分别给有关厅局和地、县领导共50多人（次）做工作，请他们在省委换届推荐中支持李堂堂，并将做工作的情况详细告诉了李堂堂。

李堂堂因违反换届工作纪律，于2007年1月受到党内严重警告处分。2010年2月，李堂堂因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。

海南省海口市琼山区旧州镇党委原委员杜飚拉票贿选案。

杜飚，男，1967年11月出生，中共党员。2006年9月任海南省海口市琼山区旧州镇党委委员。

经查，2006年10月，在旧州镇政府换届选举之前，杜飚为谋取镇长职位，实施了一系列非组织活动。10月23日，杜飚与镇人大代表郭某等3人商量代表联名事宜，并亲自在两张红纸上写下“提名杜飚为旧州镇第十三届人民政府镇长候选人联名如下”的标题，交由郭某具体操办。10月24日、25日，郭某和镇人大代表吴某先后联络18名镇人大代表在联名红纸上签了名。同时，杜飚还多次通过打电话、请吃饭、送钱等方式进行拉票，或请有关人员帮助其做工作。10月26日，在旧州镇人代会上，杜飚当选该镇镇长。

5议决定杜飚当选的镇长无效。2007年1月，琼山区法院判处杜飚有期徒刑一年，缓刑一年。

广东省和平县委原副书记钟洪茂贿选案。

钟洪茂，男，1952年8月出生，中共党员。1999年10月任广东省河源市和平县委副书记、组织部长，2001年4月任和平县委副书记。

经查，2001年6月，广东省和平县召开人代会选举县长，未被列入县长候选人的钟洪茂为了当选县长，在会前通过请吃饭、打电话、上门拜访等方式，要求一些人大代表投他的票。同时，钟洪茂还指使和平县人民医院副院长黄某、县委组织部原副部长谢某等人，非法串联，并分别向29名县人大代表赠送了400元至1300元不等的现金及毛毯等实物，请他们在选举时投自己的票。6月15日，钟洪茂通过贿选当选和平县县长，致使组织提名的县长候选人落选。

钟洪茂的行为触犯了党纪国法。2001年10月，河源市中级人民法院以破坏选举罪判处钟洪茂有期徒刑二年。2001年12月，钟洪茂被开除党籍、开除公职。

重庆市城口县农业局原局长徐翥祥贿选案。

徐翥祥，男，1965年12月出生，中共党员。1998年3月任重庆市城口县农业局局长。

经查，1999年11月，徐翥祥了解到城口县将于2000年1月召开人大会议补选一名副县长，随即开始拉票贿选活动。徐翥祥安排下属以“技物配套奖”的名义，向包括36名人大代表、34名人代会列席代表在内的97人发放了100元至1000元不等的“奖金”，共计2.88万元；主动请县人大评议农业局的工作，给各评议代表发红包共计3200元；以拜年的名义，用公款向相关人员各送了400元至2000元不等的奖金，共计5.03万元；频繁安排宴请区、乡领导，从1999年11月至2000年1月，在县农业局农业产业化服务中心开支费用1.2万余元。经过一系列非法活动，徐被联合提名为副县长候选人并当选。

徐翥祥的行为触犯了党纪国法。2000年7月，徐翥祥被开除党籍、撤销副县长职务。2001年11月，因破坏选举罪被判处有期徒刑二年。

安徽省滁州市人大原副主任张松坚受贿卖官案。

张松坚，男，1953年10月出生，中共党员。1997年2月任安徽省滁州市南谯区委副书记、区长，1998年7月任南谯区委书记，2003年1月任滁州市人大副主任，2003年3月至2008年5月兼任明光市委书记。

6管委会主任。此外，收受项某等7人的贿赂，为他们提拔担任县级干部提供帮助。

2008年12月，张松坚因涉嫌严重违法违纪被安徽省纪委立案调查，2010年9月被开除党籍，并移送司法机关处理。

为谋取职务晋升向张松坚行贿的丁宏利因同时涉嫌犯有贪污受贿罪于2009年8月被开除党籍，移送司法机关处理。2009年12月，滁州市委先后免去项某等7人的职务，并决定视张松坚案件判决后情况，对有关人员进一步给予党纪、政纪处分和相应处理。

河南省南召县委原书记刘建国受贿卖官案。

刘建国，男，1952年1月出生，中共党员。1999年2月任河南省南阳市南召县委书记，2007年9月任南阳市市长助理。

经查，刘建国在任南召县委书记期间，利用职务便利，在土地出让、工程建设、干部任用等方面为他人谋取利益，收受他人款物折合人民币114万余元、美元1.5万元。其中，收受南召县政协原副主席宋家宽、财政局原局长马庆、乔端镇党委原书记王某等24人的贿赂，为他们的职务升迁提供帮助。

刘建国的行为触犯了党纪国法。2009年6月，刘建国被开除党籍、开除公职，2010年6月被判处无期徒刑。

同时，为谋取职务晋升向刘建国行贿的宋家宽等24人均受到严肃处理。其中，宋家宽、马庆因同时犯有其他错误，被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理；王某因同时犯有其他错误，被开除党籍；另有5人受到党内严重警告处分并被免去职务，2人受到党内警告处分并被免去职务，7人受到党内警告处分，7人受到免职处理。

吉林省长春市南关区教育局原局长。

张亚媚行贿买官案。

张亚媚，女，1962年1月出生，中共党员。2003年1月至2006年9月，任吉林省长春市南关区教育局局长、党委书记。

经查，2006年。

6、7月份，在长春市县（市、区）党委换届期间，时任南关区教育局局长张亚媚，为确保自己能在南关区领导班子换届中顺利升迁，主动通过关系结识时任长春市委副书记田忠并向其行贿5万美元，希望得到关照。

张亚媚的行为触犯了党纪国法。2008年3月，张亚媚受到开除党籍处分，因行贿罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年。

除收受张亚媚的贿赂外，田忠还利用分管干部工作的职务便利，收受他人贿赂共计人民币45万元、美元3万元。2008年10月，田忠被开除党籍，并被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

山东省济宁市委统战部原副部长郭新海跑官案。

7郭新海，男，1963年10月出生，中共党员。2006年12月任山东省济宁市委统战部副部长。

经查，2006年12月，济宁市委根据换届考察情况，将时任汶上县委副书记、副县长的郭新海调到市委统战部任副部长。对此，郭新海很不满意，借口有病一直没有上班。2007年4月，郭新海在未与妻子离婚的情况下，购买假离婚证，与谎称能够帮其调动工作的济南某公司女职员马某结婚。为了维持“婚姻”关系，2007年9月，马某授意其表弟李某伪造了中央某部门关于郭新海任职的所谓“干部任命通告”，并指使李某冒充该单位工作人员给郭新海发短信，谎称能将郭调至该单位工作，为使郭新海信以为真，还开出了需要2万元活动经费、事成后再支付20万元的“条件”。2008年4月，马某又伪造了报到“通知”。4月28日，郭新海持“干部任命通告”和报到“通知”到中央某部门报到，被公安机关扣留。

郭新海的行为触犯了党纪国法。2008年7月，郭新海被开除党籍、开除公职，并因犯重婚罪被判处有期徒刑一年零三个月。

四川省财政厅投资处原处长雷应全跑官案。

雷应全，男，1955年12月出生，中共党员。1998年6月任四川省国资局副局长；1999年9月兼任四川省国有资产投资管理有限责任公司董事长、法人代表；2000年8月任四川省财政厅投资处处长。

经查，1998年，雷应全与雅安市建设局干部王劲淞相识，王自称与省里某领导很熟，愿意帮助雷活动升迁事宜，同时提出向雷借钱。之后，雷应全先后借给王劲淞现金31.7万元。1999年5月24日，雷与王签订了一份“买官”协议。协议内容是：王劲淞负责在1999年12月以前帮雷提升为副厅级干部，若未实现，王必须退还雷的40万元借款。协议还规定了保密和违约责任等内容。协议签订后，雷应全向王劲淞补齐余款8.3万元。之后，雷多次催促王为其升迁之事进行活动，王借故拖延。2000年上半年，王劲淞又从雷应全处借得现金6万元。但直到案发时，雷应全想成为副厅级干部的愿望一直未实现。此外，雷应全利用职务便利，先后收受贿赂折合人民币240多万元。

雷应全的行为触犯了党纪国法。2005年12月，成都市中级人民法院判处雷应全无期徒刑，剥夺政治权利终身。

湖南省株洲市人大原副主任龙国华。

突击提拔调整干部案。

龙国华，男，1956年3月出生，中共党员。2000年10月任湖南省株洲县委书记，2007年2月任株洲市人大副主任。

8于2007年1月8日、1月17日主持召开县委常委会研究通过了118名干部的任免。其中，临时动议2人，提拔不符合任职条件4人，超职数配备33人。对上述突击提拔及其他违规任用干部的问题，湖南省委组织部、株洲市委督促株洲县委进行纠正，取消了118名干部的任免决定。

2008年10月，湖南省纪委对龙国华违规突击提拔调整干部以及其他涉嫌严重违纪问题进行立案调查，查明其存在受贿事实，其中涉及受贿卖官问题。2010年6月，龙国华因犯受贿罪被判处有期徒刑十五年，并被开除党籍、开除公职。

河北省青龙满族自治县委原书记。

高某突击提拔调整干部案。

高某，男，1952年7月出生，中共党员。2001年6月任河北省青龙县委书记，2006年5月任秦皇岛经济技术开发区工委副书记。

经查，2006年3月26日，秦皇岛市委书记办公会酝酿调整高某青龙满族自治县县委书记职务。当天晚上，市委主要领导与高某谈话，并明确要求高某在工作变动前，县委不要提拔调整与乡镇换届无关的干部。但是，高某仍于3月27日晚主持召开县委常委会，研究决定了对乡镇和县直单位283名干部的提拔、调整。其中，与乡镇党委换届有关而提拔、调整的干部195人；与乡镇党委换届无关而提拔、调整的干部88人。此外，在县编委未进行研究和未按规定报上级编委审批的情况下，此次县委常委会就先行研究决定设立县规划办公室（正科级全额事业单位），并确定了主任、副主任人选。

高某突击提拔调整干部的行为违反了组织人事纪律。2006年7月，高某受到撤销职务处分，相关责任人员也受到严肃处理。

河南省平顶山市新华区委原书记。

杜欣诽谤他人案。

杜欣，男，1956年4月出生，中共党员。2000年1月任河南省平顶山市新华区委书记，2005年明确为副厅级职务。

经查，杜欣对平顶山市委主要领导心怀不满，为达到利用换届之机将其“赶走”的目的，于2006年11月初，指使司机化名在平顶山和郑州为其各购得一张手机卡，并于11月11日至12日，在乘车前往郑州途中和平顶山住处时，使用这两张手机卡，编写了侮辱诽谤市委主要领导的短信，分别发给平顶山市四大班子领导和县处级领导干部等170多人，严重妨害了平顶山市委换届选举工作，造成了恶劣的政治影响和社会影响。此外，杜欣利用担任平顶山市新华区委书记的职务便利，为他人谋取利益，共收受或索取贿赂人民币524.19万元、美金2.5万元，非法占有人民币7.5万元，生活腐化。

杜欣的行为触犯了党纪国法。2007年12月，杜欣被判处无期徒刑，并被开除党籍、开除公职。

9安徽省淮北市住房公积金管理中心原主任。

张某诽谤他人案。

张某，男，1956年2月出生，中共党员。2003年2月任安徽省淮北市住房公积金管理中心副主任，2005年2月任淮北市住房公积金管理中心主任。

经查，张某因多次受到淮北市某领导的批评，一直心怀不满。2007年6月，张某出资1万余元，指使他人编造、印制虚假内容和含有侮辱性语言的匿名信，寄发给本省和中央领导。9月上旬，张某得知省委换届考察组即将来淮北考察的消息后，再次指使他人购买1部手机和4张手机卡，并口述了含有诸多侮辱性内容的短信，发送给市委、人大、政府、政协主要领导及市直单位负责人。

张某的行为违反了换届工作纪律。2007年11月，张某受到留党察看一年处分，并被撤销淮北市住房公积金管理中心主任职务，降为正科级。

贵州省盘县羊场乡党委原委员。

谢某等人破坏选举案。

谢某，男，1960年12月出生，中共党员。2005年6月任贵州省六盘水市盘县羊场乡党委委员、纪委委员。

赵某，男，1962年11月出生，中共党员。2005年3月任贵州省六盘水市盘县羊场乡党委副书记。

匡某，男，1961年9月出生，中共党员。1994年1月任贵州省六盘水市盘县羊场乡党委委员、纪委书记。

罗某，男，1961年9月出生，中共党员。1994年1月任贵州省六盘水市盘县羊场乡党委委员、宣传委员。

经查，在2006年8月13日盘县羊场乡召开党代会前夕，谢某、赵某、匡某、罗某等4人为达到使组织提名的乡党委书记候选人张某落选的目的，私下向代表打招呼，并在党代表分组讨论时恶意否定乡党委以及张某的工作，误导其他代表，致使张某落选。

谢某、赵某、匡某、罗某等4人的行为干扰破坏了换届选举工作。2006年9月，盘县县委研究决定，给予谢某、赵某、匡某撤销党委委员职务处分，给予罗某党内严重警告处分，并将4人改任非领导职务。

村换届纪律讲话稿

顺利进行的通知。

各行政村：

为扎实做好全乡村“两委”换届选举工作，防止和抵制各种不正之风的干扰，营造风清气正的换届环境，确保换届选举健康有序进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、中纪委、中组部关于换届工作“5个严禁、17个不准、5个一律”等有关法律法规和要求，现就严肃村“两委”换届选举工作纪律的有关问题通知如下：

一、严格依法依章办事，确保换届选举过程合法合规。

实施办法，精心编制换届工作流程图。要依法依规制定好选举办法，进一步细化选民登记、委托投票、有效选票认定以及回避制度等相关规定，使整个换届选举过程清晰明白，易于操作。二要着力规范候选人竞争行为。引导党员群众通过细化选举办法等方式，对不正当或非法竞争行为裁定提前作出明确规定，让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做，哪些不可以做，确保依法、有序参与。三要严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续，规范委托投票和代写选票。完善秘密写票制度，运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿，防止出现舞弊现象。

二、严明换届选举纪律，确保换届选举过程平稳有序。

广大党员和参选人员要自觉做到“十个必须、十个严禁”：

1、必须维护党委政府权威，严禁插手干扰换届选举的组织工作，发表与换届选举工作精神相违背的言论。

2、必须维护基层和谐稳定，严禁搞拉帮结派、搞宗族关系等派别活动和非组织活动，严禁搞串联、越级上访和集体上访。

3、必须做到依法依章参选，严禁通过向村民发放现金、有价证券、物品、补贴福利和宴请村民、封官许愿谋取选票，或以欺骗、威胁、暴力等手段，侵犯党员或者村民的合法选举权和被选举权。

4、必须做到有序竞选，严禁参与或指使他人通过操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨碍选举。

5、必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤。

6、必须遵守党员管理有关规定，严禁在换届选举前频繁接转党员组织关系、突击发展党员。

7、必须遵守财务管理规定，严禁突击花钱和私分公款、公物。

8、必须尊重选举结果，严禁伪造得票、篡改选举结果或以暴力、威胁等手段阻挠选举结果公布。

9、必须正确对待群众意见，严禁对控告、检举违纪违法行为人进行压制、打击、报复。

10、必须及时办理工作移交，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务的行为。

对违反以上“十个必须，十个严禁”的党员干部和参选人员，要根据情节的轻重及时作出适当处理。是党员的，由纪检部门按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定作出处分；是新一届村党组织领导班子成员候选人的，要取消候选人资格，已当选的应进行撤换；是村委会成员参选人员的，依法定程序取消参选资格，已经当选的，依法定程序宣布当选无效。

三、严查违法违规行为，确保换届环境风清气正。

要着力查处和打击换届选举中的违法违规行为。一要做好违法违规行为的责任认定。乡党委、政府按程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违规问题的调查处理、认定，必要时，提请县纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。二要切实加大对违法违规行为的打击力度。要坚持“露头就打”的原则，对换届选举中的违法违规行为特别是贿选行为，做到发现一起、严查一起，始终保持打击不法行为的高压态势。对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为，公安机关要及时介入，依据情节轻重，依法进行惩处。对黑恶势力干扰破坏选举的，要做到依法打击，绝不手软。对在换届选举中查处的典型案例，要在一定范围内进行通报，以教育警示广大党员群众。

2011年3月20日。

村换届讲话稿

换届讲话稿

换届纪律承诺书

本人代表党委(党组)向市委作出承诺：在换届过程中，严格执行中纪委、中组部“5个严禁、17个不准备、5个一律”、自治区党委“四要四不准”和玉林市防治干部选拔作用工作行贿受贿行为“十条规定”等换届纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正，坚决维护换届工作的严肃性。

一、加强组织领导，严格执行换届程序。发挥党委(党组)核心领导作用，切实加强对换届工作的领导，做到政策执行不变通、不走样。坚决把好程序关，严格依法，照章办事，规范流程，确保换届工作有序、健康、平稳进行。匡正换届风气，提高选人用人公信度和群众满意度，保证本单位在换届过程中保持换届风清气正，保证换届万无一失。

二、加强对党员领导干部的思想政治教育。认真组织开展形式多样的宣传教育活动，组织本单位党员领导干部深入学xxx自治区党委和玉林市委关于换届选举工作的法律、法规、政策。在广大党员干部中广泛开展“五心教育”，教育党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

三、严格执行选人用人的有关规定。不折不扣地执行干部选拔任用的政策法规，不折不扣地执行组织人事纪律，不折不扣地执行换届工作有关要求，绝不拉票贿选、绝不买官卖官、绝不跑官要官、绝不违规任用干部、绝不干扰正常的换届秩序，用铁的纪律维护换届工作的严肃性。

四、严厉惩处违反换届纪律的行为。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理，参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自已拉票贿选的行为接受相应处理。对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理;通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。对跑官要官的，一律不推荐、不考察、不酝酿、不上会、不任用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案，对搞封官许愿或者为跑官的人疏通关系、说情、打招呼的，进行严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的要严肃追究责任。对在选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处，是组织人事干部的要调离组织人事部门，对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

承诺人：xuexila承诺时间：xx年xx月xx日

换届换届纪律个人自查报告

“五个严禁”：

（1）严禁拉票贿选；（2）严禁买官卖官；（3）严禁跑官要官；（4）严禁违规用人；（5）严禁干扰换届。“十七个不准”：

（2）不准贿赂代表；（3）不准参与或帮助他人拉票贿选；

（6）不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；

（7）不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；

（8）不准违反规定程序选拔任用干部；（9）不准突击提拔调整干部；

（10）不准任人唯亲，指定提拔调整人选；

（11）不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

（12）不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；

（13）不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

（14）不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；

（15）不准编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；

（16）不准在换届选举期间私自向代表赠送纪念品和散发各种宣传材料；

（17）不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

“五个一律”：

（1）对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

（2）对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

（3）对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

（4）对违反规定作出的干部任用决定，一律无效，并严肃追究相关人员的责任。

（5）对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

吉林省换届纪律10条“高压线”

五不用。

1.是后备干部的，取消后备干部资格；2.是新提名人选的，取消考察人选资格；3.是继续提名人选的，取消继续提名资格。

两调离。

1.对出现换届风气不正等重大问题的当地党委主要负责人和相关人员，调离现工作岗位，并视具体情况追究其责任；2.对在换届中不坚持党性原则，违反组织人事纪律的组工干部，立即调离组织部门。

换届纪律承诺书

为严肃换届纪律，确保换届风清气正，本人郑重承诺：

一、认真学习换届精神。认真学习中央和省、市、县委关于严肃换届纪律工作要求，在思想和行动上与中央和省、市、县委保持一致，自觉维护党的威信，自觉执行党的决定，自觉与干扰换届的行为进行坚决斗争。

二、积极参与换届工作。积极宣传换届选举工作政策法规和纪律要求，支持和配合党组织开展严肃换届纪律工作，有序参与换届选举，加强对换届风气的监督。

三、带头执行换届纪律。严格执行中央“5个严禁、17个不准、5个一律”和市委“20个禁止”的纪律规定。绝不以打电话、发短信、当面拜访、请客送礼等方式拉票贿选;绝不采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段谋取职务或者职级待遇;绝不传播小道消息、编造谣言或通过信件、传单、短信、网络等方式，诬告陷害或侮辱诽谤他人;绝不散发、传播不利于换届选举的言论;绝不妨碍和侵犯代表、委员行使民主权利;绝不向组织提不合理要求;绝不采取不正当手段干扰组织作出的决定;绝不对组织的决定发表恶意言论。

四、自觉抵制不正之风。坚持党性原则，带头弘扬正气，坚决抵制拉票贿选、跑官要官、买官卖官、违规用人、干扰换届等行为，及时向组织反映和举报违反换届纪律的问题。绝不组织、参与、隐瞒、包庇、袒护换届选举中的非组织活动;绝不参与或帮助他人搞各种不正之风。

本人诚恳接受党组织和社会各界监督，如违反上述承诺，自愿接受组织处理。

本承诺书一式两份，承诺人与所在单位党组织各执一份。

承诺人：

承诺时间：xx年xx月xx日。

换届纪律表态发言

一、认真学习贯彻会议精神，努力维护风清气正的换届环境。

换届风气问题是一个重大的政治问题，直接影响到换届工作能否顺利推进，影响到能否选出符合党和人民要求的县乡党委领导班子，影响到全县改革、发展、稳定大局和“十一五”规划目标的全面实现。刚才李组长的重要讲话，传达了中省领导的最新指示，对做好县乡党委换届中的干部选拔任用工作、严肃干部人事工作纪律进行了再次强调和重申，具有很强的针对性和指导性。我们要高度重视，认真学习、深刻领会讲话精神。并按照讲话要求，在前段工作的基础上，把省委关于严肃换届中的政治纪律、组织人事纪律、党风廉政纪律和工作纪律的各项要求，贯彻落实到县乡党委换届的全过程，大力营造和维护风清气正的换届环境。通过换届，进一步改进各级领导班子和广大党员干部的学习、思想和工作作风，优化各级党委领导班子的知识、专业、年龄结构，达到结构合理、专业配套、优势互补，增强整体功能，成为坚决贯彻执行党的路线方针政策，求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有为的坚强领导集体。通过换届，落实中央关于地方党委领导班子配备改革的目标，建立地方党委新的领导体制和工作机制，进一步加强对地方经济社会重大事务的领导和协调，更好地履行地方党委的职责。

二、坚持正确的用人导向，进一步加强对换届工作的组织领导。

衡量一个地方换届工作风气正与不正，关键是看选人用人是否公正。我们将认真贯彻执行党的任人唯贤的干部路线，严格按照《干部任用条例》和省委关于这次换届规定的原则、条件、程序、纪律办事，坚持用党的组织原则和好的作风选人用人，大力选拔那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部。对那些长期在条件艰苦的地方埋头苦干、取得突出成绩的干部，大胆提拔重用。对于那些党的意识淡薄、政治上不坚定、对中央决策部署阳奉阴违、关键时刻经不起考验的人，缺乏大局意识、纪律观念差、严重闹不团结的人，精神不振、推诿扯皮、工作不负责任的人，作风漂浮、弄虚作假、热衷于搞形式主义的人，贪图享乐、以权谋私、为政不廉的人，拉拉扯扯、搞庸俗关系、跑官要官的人以及道德品质不好的人，决不提拔使用，已在领导班子中的也要坚决予以调整。会后，乡镇党委及组织部门要对前段的党委换届工作认真进行自纠自查，重点检查中省关于这次地方党委换届中干部提名、考察的新政策、新要求、新举措是否落到实处；是否严格按程序办事，有没有简化、变通或颠倒程序的现象；是否坚持实事求是，有没有在干部考察中隐瞒、歪曲事实真相；是否坚持民主集中制，有没有个人或少数个人说了算的现象。通过自纠自查，进一步树立良好的用人风气，努力形成有利于干部干事创业和健康成长的良好氛围，推动县乡党委换届工作顺利开展。

三、严肃组织人事纪律，坚决查处违反纪律的各种行为。

严格执行组织人事纪律，是搞好换届工作的重要保证。今年4月以来，中、省、市、县就地方党委换届工作中严肃组织人事纪律多次召开会议、下发通知，反复重申有关纪律要求，7月21日，县纪委、县委组织部按照县委要求，就换届中加强组织人事纪律作出了具体规定。这些要求已经非常明确和具体，各乡镇党委、纪检机关和组织部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。要严格工作程序，强化工作纪律，加强监督检查，严肃查处换届中违反组织人事纪律的人和事，确保换届工作顺利进行。要加大对换届工作纪律执行情况的监督检查力度，认真做好信访工作，加强举报电话受理工作，广泛接受监督。通过多种方式、多种渠道、多种层面，认真了解干部在换届中的表现，并作为评价和使用干部的重要依据。要高度重视对拟提名、提拔干部的信访及有关问题的反映，落实责任制，以对党、对事业、对干部高度负责的态度，及时查明原因，防止干部“带病提名”、“带病提拔”。要进一步落实党风廉政建设责任制，我再次重申，凡出现用人上的不正之风和严重腐败现象，以及对违反组织人事纪律行为查处不力的，要坚决追究有关党委和有关部门负责人的责任，一查到底。

四、大力加强思想教育，做好深入细致的思想政治工作。

换届是对每一位领导干部党性观念的一次考验，也是对先进性教育活动成效的实际检验。越是这样的时刻，越要严格对干部的教育、管理和监督。调整是领导班子建设的需要，更是工作的需要，能否以平常心态和正确的态度对待组织决定和个人进退留转，是对每一个领导干部党性和组织纪律的严肃考验。从我县乡镇党委班子整体情况和这次推荐考察情况看，绝大多数同志能够讲党性、顾大局、守纪律，正确对待这次人事调配，保持健康平和心态和积极向上的精神状态。县委相信，无论是工作变动了的同志或是继续留在原岗位上的同志，都能够坚持党性原则，自觉服从组织安排，坚决维护并严格执行县委最终决定，正确对待自己的职位变动和进退留转，处理好个人与组织、下给与上级、领导和同事之间的关系，团结协作，和谐共事，共同把工作干好，把勉县的事情办好。这次换届改革力度大，涉及许多干部的切身利益，做好深入细致的思想政治工作至关重要。各级党组织要把思想政治工作贯穿于换届的全过程，既要教育引导干部从党的事业出发，自觉服从组织安排，又要关心和爱护干部，保护和调动干部的积极性，尽可能帮助他们解决一些实际困难，让他们感受到组织的关心和温暖。

专题民主生活会发言材料。

根据《党章》和有关规定，今年开始，全国省市县乡四级党委进行集中换届，地方各级人大、政府、政协也将陆续开始换届，这是党和国家政治生活中的一件大事。扎实做好换届工作，对于加强领导班子和干部队伍建设，加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面，实现“十二五”规划，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。

一、加强学习，充分认识严肃换届纪律保证换届风清气正的重要性和必要性严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境，才能保证换届工作顺利进行。换届期间，往往是用人上不正之风的易发多发期，严肃换届纪律保证换届风清气正，是对深入整治用人上不正之风、提高选人用人公信度的重要检验。近期以来，我系统学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”及中央、省、州及本县有关通知要求，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

首先，这是铁的纪律。今年以来，上级通过召开视频会议、下发通知等形式，对换届纪律作了进一步明确，中央提出“五个严禁、十七个不准、五个一律”，省委、州委、县委也根据实际提出了具体要求。之所以提前严肃换届纪律、划定“高压线”，本身就体现了各级党委对换届工作的高度重视，其目的就是亮明坚决态度，落实有力措施，同选人用人上的不正之风作斗争，用铁的纪律保证换届工作风清气正、健康进行。

其次，这是预防在先。从州委组织部编发的《严肃换届纪律保证换届风清气正学习手册》中列举的典型案例中，我们可以看到，个别干部在换届工作中拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届，违反换届纪律，最终付出了高昂代价。而将换届纪律公示于众、广为告之，说白了就是提前预警，早打预防针，告诉干部该做什么、不该做什么，什么能做、什么不能做，进而更好地教育干部、警示干部，筑牢纪律防线，避免发生类似的问题。

第三，这是职责所在。严肃换届纪律，是确保顺利完成换届工作任务的重要保证，是选好干部、配强班子的重要抓手。作为党员领导干部，带头执行、带头维护换届工作纪律，这是重大政治责任。必须明确要求，严格约束自己；珍惜荣誉，维护组织形象；弘扬正气，发挥表率作用。

二、以身作则，以最坚决的态度和铁的纪律保证换届风清气正。

在这次换届中，我一定严格执行中央、省委、州委和县委换届纪律有关要求，按照自己对上级组织的庄严承诺，充分发挥职能作用，自觉维护换届秩序，确保换届圆满成功。主要做到“三讲”：

1、讲大局。自觉把思想和行动统一到中央、省、州、县的部署要求上来，做识大体、顾大局的表率，把心思和精力集中到做好工作、维护团结、振奋精神上来，通过换届，换出新作风、新精神、新活力和新干劲。

2、讲党性。坚决维护和执行好党的纪律。正确处理个人与组织的关系，无条件服从组织安排和事业需要。换届期间自觉做到思想上不波动、精神上不滑坡、工作上不松劲，以实际行动支持换届工作。

3、讲胸怀。本着对我县发展负责、对我县人民负责、对我县干部负责的态度，坚持讲真话、说实话，出公心、行公道，实事求是地评价自己，客观公正地评价他人，严肃慎重地推荐干部，真正把那些用心干事、不事张扬、敢于担当、把事干成的干部选出来。

三、扎实工作，以最有力的实际行动支持换届工作的顺利开展。

用平常心对待换届，用事业心对待进退，用责任心对待工作，埋头苦干，扎实做好本职业务工作，保障县委、县政府和本办各项工作部署顺利落实，用实际工作支持换届工作的顺利开展。

务的根本宗旨，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

2、加强工作作风建设，真抓实干，务求实效。大兴求真务实之风，增强责任感、紧迫感，增强危机意识、忧患意识，克服浮躁情绪，踏实工作，把转变作风体现到推动各项工作上。雷厉风行的抓好各项工作的贯彻落实，对部署了的工作做好督促检查、坚决一抓到底。3、切实加强领导班子建设，努力提高领导能力和水平。坚持民主集中制原则，进一步增强民主意识，发扬民主作风，不断提高决策水平和领导水平。建立健全领导班子民主生活会制度,将民主生活会制度化、经常化，作为加强班子自身建设的重要方式。

县委副书记保元德。

（2011年6月27日）。

在我县换届工作全面展开之际，按照市委的要求，今天我们召开这次严肃换届纪律专题民主生活会，具有十分重要的意义。前面，刘部长、赵书记、魏部长分别结合各自分管工作实际进行了发言，认识深刻，切中要害，讲得很好。下面，我也结合自己的工作职责，围绕“严肃换届纪律保证换届风清气正”作一简要发言。

一、对严肃换届纪律重要性的认识这次换届是在新的历史起点上加强各级领导班子建设的重大举措，换届后的领导班子任期正值“十二五”时期，搞好换届，对于实现“十二五”目标任务，对于提高领导班子和领导干部领导科学发展的能力具有至关重要的意义。严肃换届纪律，是换届顺利进行和风清气正的重要保证。近期以来，我系统学习了中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”的换届纪律规定，结合有关典型案例进行了深入思考，对严肃换届纪律的重要性和必要性有了更深刻的认识。

（一）严肃换届纪律是保证换届环境风清气正的重要保证。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败。风气不正，必然扰乱干部群众思想，影响换届工作成效；必然损害政府威信，败坏政府形象；必然导致投机者得利，老实人吃亏。风气清正，才能选好干部、选准人才、配强班子；才能优化干部队伍、净化社会风气。在换届过程中，要切实按照中央“五个严禁、十七个不准”、“五个一律”的换届纪律规定，把严肃换届纪律摆在更加突出的位臵，以铁的意志、铁的纪律，确保换届换出公信力，换出凝聚力，换出战斗力，换出发展力。

（二）严肃换届纪律是选好干部、配强班子的重要保障。换届工作的主要任务是选好干部、配强班子，为全县科学跨越发展提供组织保证、人才支撑。只有严格标准、严明程序、严肃纪律，才能确保“好中选优”，提高选人用人质量，才能确保选出的干部让组织放心，让群众满意。（三）严肃换届纪律是党员领导干部的职责所在。换届期间既是检验党员干部党性修养的关键期，也是拉票贿选、跑官要官的多发期。作为党员领导干部，要始终保持清醒的头脑，做到防微杜渐，未雨绸缪，切实增强纪律观念，带头执行、带头维护换届工作纪律，这既是职责所在，也是党性修养的直接体现。

结合自己的学习心得和工作实际，我对做好我县换届纪律保证工作有以下三点建议：

（一）加强教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律。教育是预防的基础。注重教育，是我们的传统和优势。要做到教育在先、警示在先、预防在先，进一步加强对党员领导干部理想信念、道德情操、党纪国法等方面的思想政治教育，引导和督促党员干部自觉遵守换届纪律，筑牢纪律防线，严守纪律规定，为做好这次换届工作奠定坚实的思想基础。一要加强宣传学习。进一步采取多种形式，广泛深入地宣传选拔任用干部和换届选举工作的政策法规，特别要加大中央“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律的宣传力度，将之公之于众，使广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。二要加强思想教育。引导党员干部树立大局观念，正确对待个人的进退留转，自觉服从组织安排，做到“进”时朝气蓬勃、“退”时心情愉快、“留”时加倍努力、“转”时奋发进取，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，确保群众利益不受影响。

（二）强化监督，确保换届过程风清气正。搞好集中换届，要自律，更要他律。要严格执行干部选拔任用工作四项监督制度，进一步强化组织监督、制度监督、民主监督，把换届全过程臵于组织、干部、群众有效的监督之下，确保各项换届纪律不折不扣地贯彻执行。一要抓住关键环节。民主推荐、考察、公示和换届选举等关键时期，往往是违纪行为的高发期多发期，要密切关注、提前介入、全程监督。二要开展专项督查。对每个乡镇都要派出督查组，分片包干、分段检查、分期验收，对各乡镇前期准备工作进行把关，对换届选举工作进行现场督导，确保严肃换届纪律的要求执行不走样。三要畅通监督渠道。建立健全电话举报、短信举报、网络举报、来信来访“四位一体”的举报体系，确保群众反映问题的渠道畅通。同时，加强换届舆情舆论实时监控，确保监督实效。

（三）严厉查处，始终保持对违法违纪行为的高压态势。查处是最直接、最有威慑力的惩戒。要以最严厉的措施查处违法违纪行为，保持对换届不正之风的强大震慑，坚决防止和重点惩治拉票贿选、跑官要官、干扰换届等歪风邪气。对换届过程中出现的不正之风，要一查到底，严肃处理，决不姑息。同时，要加强对重点对象的教育，坚持抓早、抓小、抓苗头，对苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正。

按照县委组织部《关于召开严肃换届纪律专题中心组学习会暨民主生活会的通知》，我对子自己遵守换届纪律的情况进行了认真对照检查。总体认为，自己自觉严格遵守有关政策法规，本着对党和人民负责，对家庭和个人负责的态度，没有采取任何拉关系、走路子等不正当手段跑官要官，谋取职务或者提升职级待遇；没有为他人提拔调动说过情、打过招呼；没有为亲友和身边工作人员干预过本级和下级的人事安排；没有利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、岗位调动为目的，索取、收受或者变相索取、收受过贿赂。在接下来的换届工作中，我将一如既往地和县委常委班子成员带头遵守中央和省、市委关于严肃换届纪律的各项规定，特别是认真按照中纪委、中组部提出“5个严禁、17个不准”纪律要求，带头坚持民主集中制原则，带头履行换届工作责任，带头抵制用人上的不正之风，带头接受社会各界监督，坚决维护换届工作的公正性和严肃性。

以上发言，不妥之处，请大家批评指正。

换届换届纪律个人自查报告

中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》提出“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，各级党员干部必须认真学习贯彻,严格遵守和执行。

（一）严禁拉票贿选。要做到“3个不准”

不准贿赂代表；

不准参与或者帮助他人拉票贿选。

（二）严禁买官卖官。

要做到“2个不准”。

不准以谋取个人职务晋升、提高职级待遇等为目的，贿赂他人；

不准利用职务上的便利，以为他人谋取职务晋升等索取、收受贿赂。

（三）严禁跑官要官。要做到“2个不准”。

不准采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；

不准封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼。

（四）严禁违规用人。要做到“6个不准”。

不准违反规定程序选拔任用干部；不准突击提拔调整干部；

不准任人唯亲，指定提拔调整人选；

不准违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；不准私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。

（五）严禁干扰换届。

要做到“4个不准”

不准以威胁、欺骗等手段妨害代表自主行使选举权、被选举权和表决权；

不准阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理。

在落实“5个严禁、17个不准”的同时，要严格执行“5个一律”。对拉票贿选的，一律排除出考察人选，已列为候选人的取消候选人资格，已经提拔的责令辞职、免职、降职或者依法罢免，贿选的还要依纪依法处理；参与或者帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为给予相应处理。

对买官卖官的，一律先予停职或者免职，再根据情节轻重进一步给予组织处理或者纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理；通过行贿手段获取的职务坚决予以撤销。

对跑官要官的，一律不得提拔重用，视情节给予批评教育或者相应的组织处理，并记录在案；对搞封官许愿或者为跑官要官的人疏通关系、说情、打招呼的，要严肃批评，造成用人失察失误等严重后果的还要追究责任。

对违反规定作出的干部任用决定，一律予以免除，并严肃追究相关人员的责任。

对干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。

换届纪律承诺书

一、坚决拥护上级党委、政府的决定，在思想和行动上要保持高度一致，保证上级的各项决定(决议)得到贯彻落实，确保政令畅通。

二、认真履行工作职责，不拖拉、不推诿、不懈怠，团结全办干部干部积极完成上级党委、政府和上级业务主管部门交办的各项工作任务，创造性地开展工作。

三、不“跑官要官”，不向组织为自己要位置、要权力、要待遇。

四、严肃政治纪律，不打探和传播小道消息，不制造谣言，不信谣、不传谣，不随意猜测和议论各级组织人事安排。

五、不拉选、贿选，不对他人进行人身攻击，造谣诬陷，影响、干扰换届工作。

六、不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，形成团结和谐的集体。

七、带头廉洁自律，不行贿，不收受贿赂，不“吃、拿、卡、要”，不参与赌博，做廉政建设的表率。

承诺人：xuexila。

承诺时间：xx年xx月xx日。

村换届纪律承诺书

9个严禁、9个一律”和省委“9个必须”换届纪律要求，切实加强换届风气监督，本人郑重作出“六表率一确保”的承诺:。

七、本人或分管范围的干部不出现违反换届纪律的行为，确保换届风清气正。

本人诚恳接受县委和社会各界的监督，如有违反上述承诺之一的，自愿接受组织处理。

承诺人：年月。

日