一个好的规划计划可以有助于我们更好地理清目标，并采取有效的措施来实现这些目标。以下是一些规划计划的关键要素和要点，希望能帮助大家制定更好的计划。
广州市总部经济发展规划
一、发展现状1。
（二）总部经济效应不断增强2。
（三）总部企业结构进一步优化。
二、发展环境3。
（一）基础条件3。
（二）重要机遇5。
（三）面临挑战6。
（四）重要意义7。
三、发展思路8。
（一）指导思想8。
（二）基本原则8。
（三）发展定位9。
（四）发展目标10。
（五）发展战略10。
四、重点任务11。
（一）着力服务好一批现有企业总部。
（二）着力引进一批国内外大型企业总部。
（三）着力培育一批本地优势产业企业总部。
五、空间布局13。
（一）总体布局13。
（二）中心城区——片区带动17。
（三）外围城区——多极提升19。
六、保障措施22。
（一）完善政策体系22。
（二）创新服务机制23。
（三）优化招商策略24。
（四）健全扶持体系25。
（五）加快载体建设25。
（六）改善人才环境26。
前言。
总部经济是指跨国公司、国内大型企业总部（含地区总部）在区域中心或中心城市高度集聚，并通过调度资本、技术和人才等资源，对周边甚至全球产生强烈辐射效应的经济形态。国内外经验表明，发展总部经济，有利于提升中心城市的集聚辐射和综合服务功能；有利于集聚高端资源，推动产业结构升级；有利于增强城市综合竞争力，提高在国际产业分工中的地位。当前，《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》（以下简称《纲要》）为广州的科学发展确立了新目标和新方向。《纲要》明确提出，广州要强化国家中心城市、综合性门户城市和区域文化教育中心的地位，建设成为广东宜居城乡的“首善之区”，建成面向世界、服务全国的国际大都市。加快发展总部经济，推动现代产业体系的建设，是广州在新战略背景下实现发展要求的必然选择。
广州市人民政府关于加快发展现代服务业的决定》的精神，为加快发展总部经济，特制定本规划。规划依托详实的前期研究成果，立足广州发展优势及城市定位，进一步明确广州总部经济发展特色，着力引进跨国公司华南地区总部，并在空间上形成合理的产业分工。规划期至2020年。
一、发展现状。
近年来，广州总部经济快速发展，总体发展能力处于国内领先水平，有效促进了经济发展方式的转变和区域竞争力的提升。
广州总部经济发展的总体环境和发展能力位于全国前列。据北京市社会科学院中国总部经济研究中心主编的《中国总部经济蓝皮书（2008-2009）》评价，广州在全国35个主要城市的总部经济发展能力排名中位居前列，处于“第一能级”。在基础条件、研发能力、商务设施、专业服务、政府服务与开放程度六个分项指标中,除研发能力外,其他分项指标均排在前三位。
（二）总部经济效应不断增强。
——税收贡献效应凸现。据统计，2007年广州共有总部企业521家，占全市企业总数不到1%，但是对全市的税收贡献接近三分之一。其中工业总部企业的税收贡献最大，其次是信息传输和计算机服务业以及零售业总部企业。
——连锁投资效应显著。总部企业带动了行业上下游企业的发展，产生连锁投资效应和产业乘数效应。自日本本田、丰田汽车和东风乘用车在广州投产后，带动汽车研发、零部件生产等项目陆续在广州投资，形成了一条相对完整的汽车产业链，并带动全省汽车零部件配套发展，2007年全省汽车零部件企业近1000家，整车厂国产化率达70%以上。
（三）总部企业结构进一步优化。
2007年广州521家总部企业中，跨国公司总部或地区总部有129家，占全市总部企业的24.8%。主要分布在第二、三产业，分别有156家和365家，占全市总部企业的30%和70%。其中，工业、批发和零售业、金融业分别有总部企业148家、107家和90家，三者合计占全市总部企业的66.2%。
广州总部经济已形成了一定的空间集聚态势，越秀、天河和萝岗三区集中了全市68.9%的总部企业。目前，环市东、天河北、珠江新城、广州科学城已成为广州总部企业最集中的区域，商贸大厦、工业大厦和新型工业园区也集聚了一批总部企业，日益成为广州总部经济发展的重要载体。
二、发展环境。
（一）基础条件。
——深厚的区域经济背景。广州地处全省及珠三角地区中心，具有连通全球、衔接港澳、辐射华南纵深腹地的独特区位优势，形成了深厚的区域经济发展背景。2007年，珠三角地区完成生产总值25607亿元，约占全国总量的10.4%；人均生产总值达到54721元，约为全国平均水平的3倍；实现进出口总额6101亿美元，约占全国的28%；三次产业比重为2.4：51.0：46.6，结构不断优化，为广州发展总部经济形成了良好的经济和产业支撑。
——雄厚的综合实力。近年来广州城市综合实力迅速增强，城市竞争力不断提升。1978年-2008年，广州地区生产总值（gdp）从43.09亿元增加到8215.82亿元，年均增长13.7%，经济总量连续19年居全国大城市第三位。同时，广州经济外向度高，已与世界上200多个国家和地区建立了紧密的经贸合作关系，有利于开拓国际市场、吸纳更多优质的企业总部。——明显的产业优势。作为综合性门户城市，广州初步形成了以服务经济为主导的现代产业体系。汽车、石化、电子信息三大支柱产业的综合配套能力、科研技术能力和产品开发能力不断增强，高新技术产业成为新的经济增长点。金融保险、商务会展、信息服务、现代物流等现代服务业在国民经济中的比重不断提高，商贸、旅游等传统优势服务业正加速向高端化升级，能够为国内外总部企业提供优质的生产和生活服务。
——较完善的政策环境。广州作为中国改革开放的先行地，在政策创新方面一直走在国内前沿。近年来广州高度重视总部经济的发展，颁布多项鼓励政策，越秀、天河、萝岗等区也陆续出台了促进总部经济发展的优惠政策与服务措施，初步营造了宽松、良好的总部经济发展环境。2008年，市委市政府提出广州打造“亚太地区重要总部经济区”的战略目标，为进一步完善政策环境、创新服务提供了指引。
——完备的基础设施。广州拥有全国三大枢纽机场之一的白云国际机场，华南地区最大的国际港口和铁路客运站，已经形成以广州为中心的航空网、高速公路网和铁路网，综合交通枢纽功能突出。到2010年，广州将基本建成以“三港双快’’(空港、海港、信息港，高快速道路、快速轨道线)为主骨架的现代化交通网络，形成沟通世界的快捷商务通道。同时，广州作为全国三大国际电信出入口之一，城市信息化程度居全国十大城市之首，将建成华南最大的区域电子商务中心，较好的满足总部企业对信息采集和信息交换的要求。
（二）重要机遇。
——国际产业转移新趋势。在全球经济一体化的进程中，跨国公司从降低生产成本的角度考虑，逐渐将生产制造环节，以及地区总部、研发总部等职能性总部向发展中国家转移。在当前席卷全球的经济危机影响下，跨国公司为降低运营成本，有可能加速将其职能性总部迁至发展中国家，从而引致世界总部经济格局的重新洗牌，有利于广州抢抓总部经济发展机遇。——区域经济一体化进程加快。当前，中国-东盟自由贸易区、泛珠三角区域合作、粤港澳紧密合作区，以及珠三角一体化、广佛同城化等区域经济合作顺利推进，使广州的地缘优势更加突出，经济腹地和发展空间得到进一步拓展，为广州积极争取亚太地区、国内特别是珠三角地区大型企业在广州设立管理总部、营销总部和研发总部创造了有利条件。
——税收体制不断完善。首先，新税法的实施统一了税收的优惠政策，实行“产业优惠为主，区域优惠为辅”，使广州与深圳、珠海等经济特区的税率差异不复存在，将有利于吸引更多企业在广州设立总部。其次，内、外资有别的两套所得税法合并为统一的企业所得税法后，使内外资企业的竞争环境更为公平。最后，增值税转型实现了从局部的优惠到全国范围、全行业和全额抵扣的公平税负，直接减轻了企业负担，对加快培育广州优势产业总部企业起到积极的推动作用。
（三）面临挑战。
——国际金融动荡导致总部经济发展不稳定因素增加。由美国次贷危机引发的世界性经济危机导致国际金融市场动荡，全球经济增长明显放缓，全球贸易总量大幅减少。国际经济环境中不确定、不稳定因素明显增多，对国际资本流动和投资产生深远影响，必将对广州吸引国外企业总部入驻产生一定的负面影响。
——与国内外发达城市的差距明显。目前，广州总部企业以区域性总部为主，跨国公司地区总部和国家级总部企业较少。与纽约、首尔、大阪等国外发达城市相比，广州在拥有世界500强企业总部数以及总部企业的经营效益方面明显落后。与北京、上海国内发达城市相比，广州在世界500强企业进驻及投资项目数、国家商务部认定的跨国公司地区总部数等方面均存在较大差距。在大珠三角范围内，广州面临香港、深圳的直接竞争，佛山、珠海、东莞等城市的迅速崛起也正对广州总部经济功能产生一定的分化与削减作用。
——总部经济布局有待优化。广州促进总部经济发展的规划相对滞后，仍未形成一个像香港中环、上海陆家嘴的具有较高国际声望的总部集聚区。各区域在总部经济发展上分工不明，造成无序竞争和重复建设，不利于总部经济资源的集约利用和总部企业的集群发展。同时，与北京、上海相比，广州的商务写字楼在智能化、信息化和人性化方面难以满足总部企业尤其是跨国公司的选址需求。
（四）重要意义。
——加快发展总部经济，是强化门户城市功能的战略选择。产业带动辐射和综合服务是中心城市和门户城市的核心功能，总部经济占据产业链的高端，通过总部企业对要素流的集聚、控制和优化，能够增强产业集聚辐射和综合服务功能。发展总部经济既能充分发挥门户城市的综合优势，又能够加速提升城市功能。——加快发展总部经济，是建设现代产业体系的必然要求。建设现代产业体系要求产业结构高级化和产业发展集聚化，发展总部经济能够加速集聚并最优化配置科技、人才和信息等战略资源，缓解经济发展与土地、资源、环境制约的矛盾，有力推进现代产业体系建设。——加快发展总部经济，是壮大提升服务经济的现实途径。总部企业具有管理和服务职能，总部经济具有显著的服务经济特征。加快发展总部经济既是壮大提升服务业尤其是现代服务业的必由之路，也是促进现代服务业、高新技术产业和先进制造业融合发展的可行之路。——加快发展总部经济，是实现全面协调可持续发展的迫切需要。在新一轮国际产业转移和城市化发展浪潮中，总部企业成为国内外主要城市争夺的战略资源，加快发展总部经济有利于争取全面协调可持续发展的主动权。
三、发展思路。
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，顺应世界经济和城市发展潮流，立足我市总部经济发展基础和优势，进一步解放思想，坚持改革开放，按照积极服务好现有企业总部、重点引进和培育一批新的企业总部的工作思路，着力扩大规模、优化结构、提高水平。集中建设一批行业集中、特色鲜明的总部集聚区，打造适宜总部经济发展的营商商务、居住和人文环境，推动全市总部经济持续、健康、快速发展，进一步增强广州的辐射带动能力，提升城市综合竞争力。
（二）基本原则。
——坚持市场主导和政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，加大规划引导、政策扶持、资源倾斜的力度，强化区域协调发展，不断优化发展总部经济的软硬件环境。——坚持壮大总量和优化结构相结合。以加快总部企业发展壮大为主线，在总量扩张中实现结构优化，提升总部经济发展质量和水平。
——坚持大力引进和重点培育相结合。充分发挥体制机制、市场腹地和服务资源等优势，服务好现有企业总部，不断创新招商方式，大力引进跨国公司和国内大型企业集团总部落户广州，着力培育本市优势产业企业总部。
——坚持错位发展和协调发展相结合。根据不同区域的发展条件、产业基础和布局要求，引导总部企业集聚发展，实现广州与香港、深圳等周边城市总部经济的错位发展和协调发展。
（三）发展定位。
根据广州建设成为广东宜居城乡的“首善之区”，建成面向世界、服务全国的国际大都市的总体要求，重点发展以跨国公司华南地区总部和国内企业总部为主的总部经济，努力成为辐射泛珠三角、影响全国、面向世界的亚太地区重要总部经济区。——跨国公司华南地区总部。加强重点招商，吸引世界500强企业以及具有国际影响力的跨国公司在广州设立子公司或分支机构，形成跨国公司在东亚、中国及华南地区的金融总部、研发总部、采购总部、制造总部、营销总部和贸易总部。
——国内企业全国总部和华南总部。重点引进国内500强、中国连锁100强以及在行业中居于龙头带动地位的国内大型企业集团、上市公司在广州设立全国总部、华南地区总部。重点引进中央大企业在广州设立具有总部性质的机构。
——珠三角和泛珠三角企业总部。充分利用广州作为华南地区中心城市的优势条件和广阔的市场腹地，重点引进泛珠三角特别是珠三角地区的先进制造业、高新技术产业和现代服务业企业总部，以及营销总部、研发总部等总部机构，大力引进珠三角民营企业总部。——本地优势产业企业总部。根据《广州总部企业认定标准》测算，2007年广州共有1146家具有产业优势的潜在总部企业。通过制定相关扶持措施，为企业提供拓展营销渠道、开拓外部市场、争取上市等服务，支持其加快成长为总部企业，实现广州总部经济规模和质量的整体提升。
（四）发展目标。
坚持内外源并重，引进与培育并举，努力实现总部企业数量明显增加、结构优化，总部经济规模效应增强，可持续发展能力显著提升。到2015年，总部企业税收占全市企业税收总额的比重达40%；中心城区总部经济功能不断强化，外围城区专业性总部集聚区陆续形成，发展总部经济的政策体系和服务体系不断完善。到2020年，广州建设成为跨国公司华南地区总部和国内企业总部高度集中的亚太地区重要总部经济区。
（五）发展战略。
——创新驱动战略。抓住国际研发和技术服务加速转移和广州建设创新型城市的契机，实施以培育科研创新资源、改善科研环境和提升科研服务水平为重点的创新驱动战略，积极培育和引进研发总部，不断提高总部企业的研发实力，提升产业素质，全面增强广州总部经济的创新能力。
——产业融合战略。立足广州产业优势，促进产业有机融合、互动发展。发挥主导产业对产业链上其他行业总部企业的带动和汇集作用，形成主导产业传导效应，增强广州总部经济的产业集群能力。
——空间集聚战略。在符合城市总体规划的框架下，通过优化提升原有总部集聚区、规划新建一批功能明确的总部集聚区，营造适宜的发展环境，促使总部企业分类集中，在整体上强化广州总部经济效应。——人才高地战略。充分发挥广州作为华南地区教育科研和人力资源中心集聚地的优势，占领人才资源制高点，不断增强人才吸纳能力，努力培养各类高端人才，为总部企业提供高素质的人才保障，夯实总部经济发展基础。
——环境优化战略。完善交通组织、配套设施等硬环境，优化税收、法律、金融、管理、商务服务、教育、多元文化氛围等软环境，构建围绕总部企业的专业化服务支撑体系。提升城市生态环境质量，创造优美的南方山水城市特色景观，增强对总部企业和人才的承载力。
四、重点任务。
广州市人民政府关于加快发展现代服务业的决定》的要求，密切关注国际经济和产业发展走势，结合广州发展实际，重点培育和发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业和优势传统产业的企业总部。着力服务好现有的总部企业，有选择、有针对性地引进一批适宜广州发展、有利于提高广州城市综合竞争力的国内外行业龙头企业总部，大力培育一批本地优势产业的企业总部，增强广州参与国际产业分工、带动区域经济发展的能力。
（一）着力服务好一批现有企业总部。
以增强现有企业总部的根植性和归属感为主要目标，将服务好广州现有的521家总部企业作为形成广州总部经济核心竞争力的重点工作。突出广州服务特色，加强政府与总部企业的对话机制，推行政府部门与总部企业对口联系服务制度，切实解决总部企业发展中的实际问题。提供更加人性化和符合总部企业需求的服务内容，提高政府服务效率，促进现有总部企业进一步发展壮大。
（二）着力引进一批国内外大型企业总部。
遵循广州市产业发展导向，发挥中心城市综合优势，加强国内外经济合作，紧密关注中国-东盟自由贸易区建设、粤港澳经济合作动向，深入研究总部企业尤其是跨国公司的投资及选址趋势，通过完善相关政策、优化服务、创新招商模式、增强中介服务等措施，主动出击，不断增强对国内外大型企业总部的吸引能力。重点引进跨国公司、中央大企业在广州设立地区总部或职能性总部机构，着力引进珠三角优秀民营企业总部。
（三）着力培育一批本地优势产业企业总部。
利用广州加快构建现代产业体系的有利时机，重点培育体现广州产业优势的企业集团。鼓励有条件的企业在国内外建立生产基地、营销中心、研发机构，鼓励国内外行业龙头企业与广州优势企业联合，支持企业通过资本运作方式进行并购重组，对非总部升级为总部的本地企业给予奖励，提高企业市场拓展能力、融资能力和资源配置能力。引导一批符合广州现代产业体系发展方向、具有品牌优势和规模优势的企业做大做强，在较短时间内提升“走出去”的实力，加快成长为总部企业。
五、空间布局。
（一）总体布局。
按照《广州市现代服务业发展“十一五”规划》等相关规划要求，与广州市城市总体规划修编及主体功能区规划相衔接，将提升中心城区总部经济功能与积极发展外围专业性总部集聚区结合起来，引导广州总部经济从局部分散发展转向“片区带动、多极提升”的中心-外围式发展结构。
在中心城区，强化“珠江新城-员村-琶洲”片区的核心地位，打造具有沿江特色的总部经济核心区；优化提升“天河北-环市东-东风路”片区，与沿江片区形成功能策应。在外围城区，结合广州产业发展特点，培育多个专业性总部经济发展极。
进一步加强广州与周边城市的合作发展，加快推动广佛同城化，并与深圳、香港错位发展，构建布局合理、功能清晰、服务优质、科学和谐的总部经济示范生态圈。
总部集聚区总部企业级别。
主要行业。
中心城区（片区带动“珠江新城-员村-琶洲”片区商务区）跨国公司总部或地区总部。
省级以上企业总部或地区总部商务服务、商贸琶洲总部集聚区跨国公司分支机构。
跨国公司地区总部。
国内企业总部。
流花总部集聚区国内外企业总部或地区总部。
设计中心等总部机构会展、商贸、设计外围城区（多极提升）国内企业总部或地区总部。
研发中心等总部机构航空公司、研发、设计、商务会展。
白云新城总部集聚区国内企业总部。
商务会展、商贸、金融资讯。
北部总部功能区空港总部集聚区跨国公司地区总部。
南部总部功能区海港总部集聚区跨国公司分支机构。
航运公司、现代物流、商务服务。
港澳、珠三角地区企业总部。
研发、检测、设计国内企业总部。
南沙资讯科技园总部集聚区。
番禺总部集聚区跨国公司分支机构。
研发、设计、商贸、信息服务、科技服务、现代物流。
跨国公司地区总部泛珠三角地区企业总部东部总部功能区广州科学城总部集聚区。
国家级企业总部研发、设计、检测认证广州金融创新服务区跨国公司分支机构。
国内企业总部或地区总部金融服务天河软件园总部集聚区。
跨国公司地区总部。
国内企业总部。
航运、现代物流、港口贸易、商务服务。
泛珠三角地区企业总部。
研发、设计、咨询、策划、商贸。
（二）中心城区——片区带动。
该片区由珠江新城中央商务区（珠江新城金融商务区）、员村总部集聚区及琶洲总部集聚区组成。规划以金融保险、商务会展等生产服务业为引擎，以沿江商务休闲为特色，打造广州最具高端服务功能的总部集聚区。通过核心辐射带动，形成沿珠江两岸不断延伸扩大的沿江总部经济发展带。
——珠江新城中央商务区（珠江新城金融商务区）。重点发展金融业总部经济，通过政策引导，加大对跨国公司、国内外金融机构、贸易总部、投资公司及国家级企业总部的引进力度，使之成为区域性金融中心的管理中枢。积极发展法律、会计、设计、咨询、创意等商务服务业总部，打造信息化cbd，建设成为具有国际金融、商贸、外事和旅游观光等多种功能的总部企业集聚中心、资源配置中心和国际文化交流基地。
——员村总部集聚区。按照广州“中调”战略部署，加快实施“退二进三”，开发建设高档写字楼、会议会展型酒店，营造滨水岸线城市形象。承接珠江新城和琶洲地区产业功能延伸，重点发展会计、审计、评估、法律、广告、咨询、策划等生产服务业总部经济和现代商贸业总部经济，大力发展文化创意，引进跨国公司分支结构及省级以上龙头企业总部，打造滨水商务休闲总部集聚区。
该片区由天河北中央商务区、环市东-东风路中央商务区和流花总部集聚区组成。规划通过功能优化与提升，与“珠江新城-员村-琶洲”片区形成功能承接与策应，强化中心城区总部经济集聚功能。
——天河北中央商务区。依托成熟的国际化商务氛围和完善的商业、娱乐配套服务，加强与珠江新城中央商务区的功能衔接，重点发展金融保险、信息服务、商务服务等总部经济，进一步加强跨国公司华南地区总部和国内外大企业管理中心、结算中心、营销中心的集聚，发展成为广州新城市中轴线上最具现代商业活力的总部经济集聚区。
——环市东-东风路中央商务区。以加快建设花园城市广场、先烈中路创意大道为契机，推动环市东-东风路中央商务区功能提升。重点发展以商贸、信息服务、商务服务、文化传媒为主体的总部经济。进一步加强跨国公司华南地区总部和国内行业龙头企业总部的集聚，成为广州标志性总部集聚区。——流花总部集聚区。以规划利用流花交易会旧馆、优化流花商圈为契机，推进流花交易会旧馆功能升级改造。加快展贸型商务大厦的建设，加强信息化建设和物流交通改善，营造良好的商务发展环境。重点引进国内外专业性会展企业总部、现代商贸业企业总部和设计中心等总部机构，形成现代化展贸总部集聚区。
（三）外围城区——多极提升。
——空港总部集聚区。借助广州空港经济发展契机，以白云国际机场为核心，依托周边重点产业园区的发展，大力引进国内外航空公司总部或地区总部、跨国公司地区总部、国内企业总部以及研发中心、营销中心、时尚类产品知名企业总部，打造集航空公司运营管理、商务办公、会展、研发、购物、餐饮、娱乐、时尚体验等功能于一体的空港总部集聚区。——白云新城总部集聚区。承接广州中心城区和空港经济双辐射，以白云国际会议中心、广州体育馆为主要节点，加快高档写字楼、高星级酒店建设，重点发展金融资讯、会展、现代商贸业总部经济，积极引进国内大企业总部，发展成为高端服务功能不断强化的总部经济集聚区。
2.南部总部功能区。
——海港总部集聚区。依托广州南沙保税港区，进一步完善珠江西岸的物流体系，促进珠三角中西部地区外贸集装箱业务的快速发展，增强广州港的国际竞争力。加快发展金融保险、信息服务等高端服务业，引进国际知名的物流公司、航运公司及生产型企业进驻港区并设立管理总部或分支机构，建设国际物流中心和华南国际航运中心。
——南沙资讯科技园总部集聚区。依托香港科技大学霍英东研究院、广州中国科学院工业技术研究院、华南理工大学工业技术研究院等研发平台，重点引进和培育一批港澳及珠三角范围内以研发、检测、设计等为主的现代科技服务业总部企业，强化自主创新能力，发展成为以电子信息、新材料、生物医药、软件外包服务为重点的高新技术产业总部集聚区，建成粤港澳联合创新示范区。
——广州科学城总部集聚区。以广州科学城为核心，广州经济技术开发区为策应，以广州科学城综合研发孵化区和广州火炬高新技术创业服务中心为统领，依托广州科技创新基地、广东知识产权服务中心、广东软件园、科学城信息大厦、广州国际企业孵化器、广州生产力促进中心科学城园区等多个园区或机构，重点发展以研发、软件、检测认证、工业设计、建筑设计、动漫、咨询策划等为主的总部经济。加快推动科学城（北区）“知识城”的建设，进一步增强跨国公司和国家级企业管理、营销、采购、研发总部的集聚，打造知识创新型生态总部集聚区。
——广州金融创新服务区。利用加快建设萝岗新城的契机，依托广州科学城的创新基础与氛围，发展金融创新研发、金融创新业务试点、金融后台服务、金融服务外包、金融电子设备制造及调试等。重点引进国内外金融机构后台服务总部机构，促成金融研发中心、呼叫中心、数据中心、清算中心、银行卡中心、培训中心的高度集聚，与珠江新城金融商务区形成相互配套、协调发展的格局。
——天河软件园总部集聚区。依托天河软件园本部及高唐新建区，重点发展以软件开发、信息服务、网游动漫、服务外包、集成电路为核心的总部经济。加速跨国公司和国内大企业地区总部、研发中心在园区的集聚，形成具有较强影响力和核心竞争力的信息服务业总部经济产业群，打造华南地区最大的软件产业基地和服务外包示范区。
——白鹅潭总部集聚区。依托珠江两岸滨水景观和休闲氛围，重点发展研发、工业设计、咨询策划、商贸业总部经济，吸引国内企业尤其是珠三角西岸、泛珠三角地区企业设立地区总部、研发中心等总部机构，形成别具沿江景致和欧陆风情、适宜国际商务聚会的总部集聚区，推动广佛同城化进程。
六、保障措施。
（一）完善政策体系——健全协调机制。市服务业发展领导小组统筹协调全市总部经济发展，负责组织制定总部经济发展重大政策，总部企业资格备案、信息发布及解决重大问题，协调和督促检查等相关工作。市各有关部门在各自职责范围内，做好对总部企业的管理服务工作。
——形成政策合力。市服务业发展领导小组整合市、区（县级市）层面已颁布的关于促进总部经济发展的扶持政策，做好有效对接和深度联动，根据广州总部经济发展目标和重点，在总部企业认定、重点领域扶持、财税、用地、人才等方面形成全面推动总部经济发展的政策体系。制定《广州市总部企业认定办法》，开展总部企业认定和统计监测工作。
——加大财政扶持力度。整合现有财政扶持资金，加大对总部经济发展的投入，支持总部企业的发展。对经认定的总部企业实行经营贡献奖励等政策，增强总部企业发展动力和品牌提升能力。
（二）创新服务机制。
——加强政府服务。进一步发挥市政务服务中心作用，简化行政审批手续和程序，提高政府的服务效率，营造一流的投资发展环境。将总部企业重大产业项目列入市政府绿色通道服务范围。
——推动公共服务平台建设。加快推进电子政务建设，深入推进政务公开，为企业提供快速便捷的商务、法规和政策信息等各类资讯服务，建立总部企业参与政府重要决策咨询论证和重大工程规划建设的机制。加强引进国际知名的中介机构，完善专业化服务体系，为总部企业提供支援服务。
——优化法治和诚信环境。加强知识产权保护，营造公开、公正的法制环境。规范信用征集和使用，加大失信惩戒力度，建立健全全市社会信用体系，营造诚信环境。建立完善总部企业及其高层管理人员信用信息库，促进总部企业加强自身信用建设。加大对总部经济的宣传力度，形成有利于总部经济发展的良好舆论氛围。
（三）优化招商策略。
——明确招商目标群体。加强对世界500强、跨国公司投资趋势研究，跟踪分析国内外有关行业龙头企业发展动态，将有意向在广州投资的内外资企业列入总部经济重点招商目录，积极跟进招商工作。
以中国-东盟自由贸易区建设加快推进和cepa在广东先行先试为契机，重点引进印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡以及香港、澳门、台湾等国家和地区的企业到广州设立地区总部。——主动招商、加强宣传。采取主动出击、重点跟进等方式，加强与有投资意向的总部企业的沟通联系，提供个性化服务。探索推行总部企业对口联系服务制度，专人负责协调解决总部企业入驻面临的实际困难。通过举办年度论坛、参与国际招商等方式加强广州的城市营销力度，宣传广州发展总部经济的优势和政策措施。
——加强区域群体协同招商。加强广州与泛珠三角、东盟等广大腹地城市的区域合作，促进有关部门联合建立总部企业招商引资协调机制，实现信息分享、经验交流和优势互补，实现由单体招商到区域群体协同招商，树立区域整体形象和招商实力。
（四）健全扶持体系。
——支持企业拓展外部市场。以市经济协作部门为主体，发挥行业协会、各地驻穗机构和广州在其他城市的网络资源的作用，组建外地的穗企服务机构，实行政府服务前移，支持本地总部企业拓展外地市场、延伸发展腹地。
鼓励有条件的总部企业在国内外建立生产基地、营销中心、研发机构，或通过资本运作方式对异地企业进行重组改造，延伸企业价值链条，增强外部竞争力。争取国内外行业龙头企业与我市优势企业联合，投资参股，加速培养和壮大总部企业。
——支持总部企业上市。整合扶持企业上市的政策资源，协调解决总部企业在境内外上市融资过程中的问题。引入优秀中介服务企业，改善上市服务，加快总部企业及其所属优质企业上市融资步伐。鼓励总部企业设立产业投资基金，并通过发行中长期票据、企业（公司）债券等多种方式融资。
（五）加快载体建设。
——积极拓展用地空间。深化实施“中调”战略，加快“退二进三”步伐，在符合城市规划的前提下，加速旧城区改造、工业厂房置换以及对烂尾地、烂尾楼的处置，腾出发展空间。合理控制住宅的开发规模，并在规划、土地、资金、配套设施等方面予以重点扶持，优化广州总部经济发展空间。
——打造分行业的总部集聚区。以专业市场园区化升级改造为契机，加快建设商贸业总部集聚区。鼓励置换出的厂房、场地优先引入企业总部，发展工业设计、创意产业等现代服务业总部经济，实现城市功能升级和形象更新。总部集聚区周边营造高品质文化氛围和生活环境，形成具有广州特色的总部经济载体。
（六）改善人才环境。
——实施人才激励政策。加大总部企业紧缺人才特别是高层次人才的引进和培养力度，建立总部人才储备库。为总部企业吸纳的高端人才、科技领军人才和行业紧缺人才在广州生活提供居住、子女教育、医疗、税费、旅游、出入境等方面的便利优先服务。结合市、区相关政策，对符合规定的总部企业高级管理人员给予奖励或补贴。——形成人才培养机制。充分利用广州高等院校集中的优势，引导高校增强相关专业的研究力量和人才培养力度，为总部经济培养适用人才。鼓励总部企业与境内外优质教育和培训机构联合建立人才培训平台，提供高质量人才培训项目。
循环经济复习
宜兴市昌兴生态农业技术发展有限公司，位于江苏省宜兴市芳庄镇，公司创建于一九九八年，是一家集三元杂交瘦肉型商品猪、优质种猪、特种水产养殖、猪粪综合利用于一体的现代生态农业企业。公司总投资2100万元，占地面积250亩。
目前，公司巳形成年出栏三元杂交瘦肉型商品猪2万头和优质种猪20xx头的流水线生产规模，实现年销售收入1300万元，年利润250万元。公司的发展，始终坚持以“科技兴园，生态发展”为宗旨，依托南京农大、江西农大、江苏省农科院等科研院校，并成为两大学正式签约的教学、科研、实习基地。公司拥有一支专业从事畜牧、水产、农艺研究的科研技术队伍，现有的32名员工中具有中高级以上职称专业技术的人员占三分之一。技术力量雄厚，生产工艺先进。
二0xx年五月，作为国家农业部环境能源项目，总投资150万元的综合利用猪粪制取沼气发电工程，全面竣工，并投入运行，日处理生产生活污水180吨，日产沼气300立方可用于生活燃料，垃圾焚烧及沼气发电，现配备25kw沼气发电机一台日发电量600kw时，其发动机尾气通过热循环吸收可提供4吨开水供生产生活使用。本系统充分回收利用二次再生能源年节约能源价值近20万元。同时对生产污水净化分解处理效率达80%以上，其中沼渣可作为优质有机肥提供周边种植户使用，年减少化肥使用量近千吨，可部分减少因化学肥料引起的污染。提高了企业及周边农户的经济和生态效益，提升了企业的品位。20xx年公司正筹建二分厂，其中配备一条年产商品猪5万头生产线，年产两万吨饲料厂一座，污水处理工程拟建3000立方厌氧塔一座日产沼气1000立方全部用于发电可上500kw小型发电站一座（上网供电）。尾气余热充分回收可提供全厂生产生活用热能。作为宜兴、无锡市级农业龙头企业，连续多年承担国家星火计划项目，多次被评为“科技进步先进企业”。
公司董事长陆怡同志xx年被评为“无锡市劳动模范”，20xx年被评为“宜兴市十佳青年创业之星”，20xx年被评为“江苏省十住杰出青年农民”等荣誉称号。公司在自身发展壮大的同时，立足长远，规划未来，强调发挥示范带动效应，从而真正实现生产发展、生态平衡、示范带动、全面推进农业现代化建设的进程。本循环体系，通过沼气池的发酵，能有效处理猪场25000吨粪水，达到无害化，零污染排放，优化了农村环境，改善了生态质量，保护了太湖上游的生态环境和水体质量，有效达到国家对太湖流域环境治理的要求，也解决了困扰公司生态发展的排污问题，生态效益明显。沼气池发酵的糟渣作为200亩公司农田和蔬菜种植的肥料和食用菌生产的培养基，大大节约生产成本。有机肥的还田，还可提高土壤肥力，改良土壤质量。沼气的使用，可大大减少猪舍保温加热、生活用及食用菌消毒、加热用燃料，减少公司燃料支出。
沼气工程技术的应用，真正达到了变废为宝的目的，产生明显的经济效益，体现生态农业的优势和发展潜力。沼气工程技术的应用，使公司达到继续按生态农业模式发展的目的，为公司扩大生产规模，继续再生产奠定了良好的基础，作为宜兴、乃至苏南经济发达地区畜牧生产发展和生态农业发展的示范，可以加速产业结构调整，使畜牧业生产步入良性循环，适应进入wto后的农业生产形势。
循环经济发展计划
各村委会、乡直各单位：
《谢集乡2010年度循环经济工作计划》已经乡党委扩大会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
谢集乡人民政府。
2010年3月12日。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，经过全乡人民的共同努力下，全乡的综合经济实力和人民生活水平都有了较大提高。但在经济发展中还存在着一些问题：
1、经济结构不尽合理，粗放型经济增长方式有待转变。
2、资源供需矛盾突出，资源利用效率不高。
3、环境容量有限，生态环境形势依然严峻。
4、土壤污染较为突出。
要解决以上问题，就要我们进一步树立和落实科学发展观，逐步建立具有我乡特色的循环经济体系，现结合我乡实际，制定我乡2010年循环规划：
（一）指导思想。
牢固树立和落实科学发展观，以转变经济增长方式为主线，以科技创新为动力，遵循市场经济规律与生态规律，将资源利用和环境保护融入经济发展和社会建设之中，大力发展循环经济，努力构建资源节约型、环境友好型社会。
（二）发展目标。
到2010年底，初步形成循环经济发展的推进机制，资源消耗、污染物排放水平要有明显下降，资源利用效率明显提高。产业结构趋向合理，经济运行质量和效益显著提高。
（三）发展重点。
一是建立立体种植、养殖模式。大田作物主要进行轮作复种或间套作，并与养殖业结合，通过过腹还田、直接还田、沼气发酵等途径，提高秸秆的综合利用效率，完成农业生态系统内的物质循环利用，减少化肥、农药的使用量，杜绝秸秆焚烧，控制面源污染。
二是建立种养加一体化与废弃物资源化利用模式。以种养结合为基础，种养加一体化开发为重点，废弃物资源化利用为纽带，实现系统内物质循环利用，全程防控，减少污染，提高效益。
三是建立有机农业开发模式。积极发展无公害、绿色、有机农产品的生产，建立生产基地，有效减少化肥、农药等农用物质使用量和使用强度，降低土壤重金属和有害、有毒物质的污染程度，改善种植业生态环境，提高农产品安全质量。
四是构建资源节约型社会，推进小城镇建设进程。引导人口和产业集聚，优化城镇布局，集中建设基础设施，减轻环境压力，逐步形成大中小配套、布局合理、功能互补的生态城镇体系。建设资源节约型住宅。住宅的设计以及建材的选择应充分考虑采暖、保温以及节约资源的需要，禁止使用实心粘土砖，推广粉煤灰、建筑垃圾等废弃物生产的再生砖。推广新型能源。大力提倡使用太阳能，新建住宅要实施太阳能热水器与住宅屋顶的一体化设计与施工，并预留热水器管道。配套设施门窗要尽可能地适合自然光照明，减少电力照明。
村集体经济发展规划
为进一步发展壮大村集体经济，增强农村基层组织自我保障和服务群众能力，加快培育增收产业，促进农村经济发展，带动农民增收，结合我乡实际，制定本计划。
到2022年，村集体经济经营主体管理体制更加健全，管理制度更趋完善，产业布局更趋完善，引领产业发展、经营管理、带农增收能力明显增强，村集体经济收入结构明显优化，质量效益明显提升，产业带动、物业经济、光伏发电、入股分红的发展格局稳步形成。年度目标是：2020年，6个社区村集体经济收入达到539.35万元。
(一)发展农业主导产业。
1.投资县种羊公司1000万元，投入县扶贫开发公司与种羊繁育基地合作发展羊产业，扶持乡绿洲小城镇发展村集体经济，每年按照投入资金的8%，向村集体经济返回投资收益，获得投资收益80万元;。
2.创办村集体经济组织自主经营投资1900万元，获得投资收益95万元，具体如下：维修改造县乡绿洲小区原有16栋养殖牛棚作为养羊场，改造原有16座日光温室作为养鸡场，购买种羊1000只，育肥羊6000只。5个新村共投入资金1700万修建羊场及附属设施，羊场及附属设施固定资产产权归5个新村所有，每个行政村占比20%。新村投入资金200万元修建鸡场及其附属设施，鸡场及其附属固定资产产权归新村所有。这两个项目建成运行后，预计年收入资金200万元，两个项目建成后按不低于5%收益。
(二)发展壮大物业经济。
1.出租绿洲小城镇商铺12间获得租金收入24万元;。
2.出租果蔬保鲜、冷藏车获得租金收入12.1万元。
(三)运营光伏扶贫电站。
县城建公司运营光伏扶贫电站，按光伏扶贫电站资产确权比例分配发电收益，乡绿洲小城镇收益资金294.9万元。
(四)入股经营主体分红。
1.入股县扶贫公司32万元发展鸡产业，每年按10%分红收益27.65万元;。
2.入股生态牧业有限公司55万元发展羊产业，每年按10%分红收益5.5万元;。
3.入股农牧有限公司2万元发展牛产业，每年按10%分红收益0.2万元;。
(一)加强能力建设。村“两委”班子要进一步增强干事创业、发展经济、经营管理意识，积极领办创办村集体经济合作组织，探索依靠自身力量增加集体经济收入的路子，增强自主发展能力。村集体经济组织要加强制度建设，强化内部管理和监督，严格实行集体研究、集体决策、集体管理制度，落实重大经营事项报告制度，村“两委”班子要亲力亲为抓好经营管理，切实提高生产经营效益。
(二)盘活用好资金。用活用好村集体闲散资金，让闲钱散钱聚起来活起来，实现滚动发展。脱贫攻坚任务完成后，村集体经济收入的一半以上要用于经营性投入，持续扩大再生产，不断拓宽收入来源。鼓励村集体通过跨村、跨乡镇联合方式，聚拢盘活村集体闲散资金，形成规模效应，用于发展增收产业和物业经济。
(三)制定发展规划。各村要按照“因地制宜、长短结合、一村一策”原则，立足当前，着眼长远，精心分析谋划，认真制定村集体经济年度计划，三年发展计划，明确方式途径、资金支撑和具体措施，确保目标明确，路径可行，措施有力，稳定持续增收。
(四)加大政策支持。采取划拨资产、配套基础设施、落实信贷资金等措施，解决经营主体发展资金困难，壮大经济实力。落实对乡镇扶贫产业开发公司和村集体经济组织乡村产业发展各项奖补政策，充分调动发展生产的积极性。扎实开展学习培训、考察观摩等活动，不断提高经营主体经营管理能力和水平。
循环经济
在曹妃甸开发建设之初，国家就把曹妃甸工业区列为第一批循环经济试点产业园区。在此基础上，由国家发改委牵头，结合京津冀和环渤海地区港口及临港产业发展需要，按照发展循环经济、走新型工业化道路的要求，经组织国内有关专家反复研究、多次论证、充实完善，《曹妃甸循环经济示范区产业发展总体规划》于2008年1月诞生。
依照总体规划，曹妃甸将成为以循环经济为特征的新型工业化基地，逐步建设成为依托京津冀、服务环渤海、面向世界的国家级临港产业循环经济示范区。
在总体规划指引下，曹妃甸在开发建设和产业聚集过程中，通过建立高标准的绿色产业准入制度，对不遵循循环经济理念、不具备可持续发展能力、可能造成资源浪费和环境污染的项目，即使投资再大、利润再高，也不允许落地。据统计，曹妃甸开发建设几年来，婉拒的项目投资达100多亿元。
新首钢是循环经济的典范之一，一系列国际先进技术保障了新首钢的循环经济达到国际先进水平：共采用220项国内外先进技术，其中自主创新、集成创新技术占到三分之二。（下转第二版）。
（上接第一版）仅炼铁高炉就集成了当今国际炼铁领域的10大类、68项先进技术，并首次在5000立方米以上的大型高炉上使用了自主研发的煤气全干法除尘技术，这是世界炼铁技术的一个突破。
“新技术保证了我们实现循环经济。目前，我们能够做到充分利用生产过程中的余热、余气、废水、含铁物质和废弃物，实现废水、废弃物的零排放，铁元素资源几乎100%回收利用。”首钢京唐公司制造部副部长刘建华说。
实际上，在新首钢这个不到曹妃甸工业园区面积1%的地方，实现零排放、零污染，只是曹妃甸循环经济的一小步。曹妃甸循环经济分为三个层次：一是工业区内企业自身的循环；二是钢铁、电力、石化三大产业之间通过废物交换、清洁生产等手段，把一个产业的副产品或废弃物作为另一个产业的投入或原材料，实现产业集群的资源有效利用；三是用生态链条把工业与农业、生产与消费、企业与行业有机结合。
在曹妃甸工业区发展规划展示中心，一张循环经济示意图能让参观者对曹妃甸的循环经济有一个直观的、总体的印象。示意图上，可以清晰地看到，钢铁工业高炉释放的低热值废气在实施压差发电综合利用之后，送至焦化厂用于焦炭生产，由此置换出高热值煤气送至钢铁厂用于原料烧结和轧钢。钢铁厂的工业余热经回收用于煤化工和城市生活，以节省能源和减少污染。钢铁厂的工业废渣制成超细粉用于生产建筑材料。工业废水经生化处理后重复使用，浓缩废水用于拌和原料，经燃烧消除最终污染。发电厂的冷却余热用于发展海水养殖，海水淡化的浓缩卤水经加工用于氯碱工业以降低淡水生产成本。
循环经济复习
根据市发改委有关通知精神，现将我县20xx年循环经济工作总结和20xx年工作安排汇报如下：
一、20xx年工作总结。
（一）循环经济电视电话会部署贯彻落实情况。
循环经济电视电话会后，我县高度重视，紧密围绕会议精神，强化五项举措加以贯彻落实。
1、更新理念抓决策。在日趋激烈的区域竞争形势下，围绕如何依托资源又超越资源、在加快发展中解决环境破坏等难题，我县及时更新了发展理念，即以生态环境改善、生态产业发展为主线，围绕减量化、再利用、再循环的3r原则，通过制度、政策和科技创新，建立政府主导、市场推进、公众参与的生态县建设机制，把建设成为经济繁荣、文明和谐的生态县城。围绕这一理念，成立了循环经济建设领导小组，明确了发展循环经济的主要任务、方法步骤和保障措施，并将任务分解落实到各有关单位和部门，形成了齐抓共管的工作局面。
经济的产业转型，逐步从粗放式资源依赖型模式过渡到资源效益型模式；二是循环经济的制度转型，通过政府、企业和公众的参与和协作，制定绿色产业政策，培育循环经济服务体系，营造良好的政策环境。突出三个重点，即一是在企业内部大力推行清洁生产；二是在工业集中区积极发展生态工业，不断延长产业链；三是在一定区域内，把行业与行业有机结合起来，大力发展资源循环利用产业，全面提高资源利用率。
3、突出重点抓实施。发展循环经济是一项复杂的系统工程，必须坚持按照总体规划，分步实施，层层推进。我县以产业生态化为核心，围绕建设循环型企业、循环型工业园区、循环型产业、循环型社会四个层面，储备了工业园、啤酒厂清洁生产、垃圾处理等34项重点工程，总投资240.47亿元。此外，我县在招商引资工作中，也将视角重点投向与我县目前重点产业相对接的上下游产业，并原则上将引进的项目，落户于相应的特色工业项目区，以达到延长产业链、产业集聚的目的。
4、健全机制抓配套。我县着重从产业、资金、土地、服务等方面，加大向循环经济项目倾斜力度，以达到示范带动目的。在产业政策方面，对照国家宏观调控政策，对限制类、禁止类项目一律不予引进、不准建设，并对新上项目严格按照“六项必要条件”进行审查。在资金政策方面，对符合循环经济要求、国家鼓励的项目，积极帮助申报上级补助资金，支持企业发展。我县项目已通过省发改委审核，并上报国家发改委拟争取专项资金。在土地政策方面，对循环经济发展规划中的基础设施项目，按照政策规定优先保证土地供应。在服务政策方面，对循环经济建设的重点项目，分别由一名县级领导牵头全程服务，要求有关部门跟踪服务，努力打造绿色通道，最大限度地保护投资者的合法权益。
5、加大宣传抓推动。努力在全县上下形成一种意识，即：不重视生态的政府是不清醒的政府，不重视生态的干部是不称职的干部，不重视生态的企业是没有希望的企业。引导企业树立生态经营理念，转变生产经营方式，大力发展循环经济。加强循环经济理论的教育培训，使各级干部充分认识发展循环经济的必要性和紧迫性，把循环经济贯穿到区域发展和城乡统筹的全过程。
（二）存在问题。
我县的循环经济建设目前仍处于探索、起步阶段，在具体实施过程中还存在不少困难和问题。
1、循环经济的理念有待进一步宣传，全社会共同关注的氛围尚需加强；
3、企业、产业间的关联度不够高，互为补充、互相利用的能力不强，调整产业结构和布局的任务相当繁重。
二、20xx年工作安排。
4、围绕循环经济的特点，进行各工业园区规划的编制工作；
5、紧密围绕延伸产业链的要求，进一步加大招商力度；
6、通过政府网页建立循环经济信息和清洁生产、再生资源利用信息平台，向企业提供环境良好的投资指南。
三、有关建议。
1、健全政策法律保障体系，加大监督执法力度；
3、加强资源管理制度建设，提高决策水平；
4、完善经济措施，加大政策、资金的支持力度。
农业循环经济教案
2009年4月。
1.园区建设的背景。
近年来，我县充分发挥资源优势，积极调整农业结构，大力发展特色农业，全力推进农业产业化发展，初步形成了优质粮油、茶叶、蔬菜、蚕桑、中药材、林果、魔芋、畜牧等八大农业主导产业基地和与之相配套的在龙头企业。按照省市提出的“勉县要在全市率先实现突破发展”的要求，实现勉县农业及农村经济的新突破，我县通过深入调研，决定在农业产业化企业聚集度高，区位优势较好的周家山镇建设农业产业化循环经济示范园，集中土地、资金、技术及优惠政策重点支持园区内的龙头企业和主导产业发展，实施龙头带动，培育产业集群，打造现代农业窗口，构建企业发展平台。为此，县上成立了园区管理委员会，明确了相关部门、单位的职责，制定了《园区目标任务考核办法》等一系列配套文件，全面启动了园区建设各项工作。委托省农业工程勘查设计院编制了《园区总体规划》，该规划已于2007年9月经省专家组评审。
2.园区基础条件及规划范围。
勉县农业产业化科技示范园位于周家山镇，县城东5公里处，距勉县火车站5公里，108国道穿园而过，园区北侧有县域北环公路通过，为进入园区的农产品深加工企业建设发展提供了良好的区位与交通条件。园区地处汉江北岸，地下水补给和储藏条件好，可开采量大，水资源丰富；园区周边有晨光、贾旗两座35kv变电站和黄沙、高潮两座110kv变电站向园区供电，园区北侧新建一座330千伏输变电站。园区水资源条件和电力供给、邮电通讯等基础设施条件能满足园区发展需求。
规划控制范围：
勉县农业产业化示范园由核心区和现代农业示范区两大区组成。
西到周家山镇域西界（堰河），北至汉惠渠以北丘陵区，东止周家山镇边界，南到汉江北岸大堤，示范园区总规划控制面积1674.28hm2，其中核心区规划控制面积390.7hm2。形成一线---沿108国道产业景观大道、一带---沿汉江堰河农业观光休闲带、一个农产品加工核心区、五个现代高效种植与养殖示范区的空间布局。
3.园区发展现状：农业产业化科技示范园经过四年来的集中开发建设，投资规模持续扩张，集聚效应日益显现，经济实力不断增强，截止目前，已先后有建兴农业（稻米、菜籽油）、春光油脂、中宝农业（生猪冷鲜肉）、双龙食品（秦巴山珍）、定军米业、天瑞米业、玛丽酒业（葡萄酒）、绿源林业（苗木花卉）、天元面粉、三粮液酒业、定军山绿茶、县良种场、黑河种猪、利生养殖、定军乳业、蔬菜批发等16家部省市县农业产业化重点龙头企业和养殖示范场入驻园区核心区。园区辐射区内有锦泰魔芋、未来生物（中药材深加工）、汉王米业、鑫科米业、华丰油脂等多家龙头企业。原料收购已覆盖汉中及周边地区，2008年园区实现产值8亿元，已成为目前陕南县级最大的涉农加工业基地之一。
依据高起点、高科技、高水平、高效益的原则，按照与时俱进，加快农产品加工业发展和大力构建现代循环经济，全面推进农业产业化经营和现代农业发展的思路；依托勉县和汉中市西部地区发展农业的优越资源条件和已经形成的水稻、油菜、茶叶、蚕桑、畜牧等优势特色农产品规模化生产开发优势，利用周家山镇境内108国道傍已形成的农产品加工企业聚集优势，以发展农产品深加工为重点，以优质高效种植、养殖示范园及观光休闲农业示范园为特色，形成农产品加工业发达，示范园特色鲜明，科技含量高，布局合理、基础设施完善、环境优美，辐射带动能力强的现代农业产业化循环经济示范园，带动县域和汉中市农业产业化经营及现代农业发展。
(一)园区产业发展的重点是：
1.工艺先进、科技含量高、加工转化能力强、产品附加值高、环保型的农产品深加工类项目。主要是粮油、茶叶、生猪、蔬菜以及蚕桑、魔芋、林果药、中药材、水产特种养殖等八大农产品深加工项目及农产品储藏保鲜商品化处理加工项目，加快优质农产品精深加工和食品加工产业项目发展。
2.有利于资源循环利用和构建循环经济的农副产品加工类项目。主要是农产品加工后副产品为原料的综合开发利用项目、畜禽配合饲料加工项目，利用农产品加工开发食品和深加工产品的项目，生物产品、中药材和野生植物资源产品开发项目。
3.能够带动县域经济发展和促进农民收入增长类项目。无公害和绿色农产品规模化开发项目，优质高效特色农产品开发项目，蔬菜设施栽培项目，畜牧规模化标准化养殖项目，休闲观光农业项目，劳动力密集型项目。
（二）园区建设内容：
依托一线，形成一个现代农业休闲观光带，一个农产品加工核心区，五个现代高效种植与养殖示范区。
一线：以108国道为园区东西中轴线，道路两侧农产品加工企业、行政经济管理单位、商贸区和农户沿街的建筑物为特色，形成园区产业大道与景观大道。
一带：一带：以沿汉江及堰河大堤规划布置休闲观光农业发展区、并在大堤旁布置垂钓亭台、农家乐等设施，形成具有现代农业特色的休闲观光垂钓带。
一个核心区：农业品深加工发展区、行政经济管理单位建设区、商贸餐饮服务业发展区和居住区，形成以农产品深加工为重点示范园核心区。
五个现代农业种植与养殖示范区：（1）优良品种繁育示范区；（2）水稻小麦油菜籽一年两熟优质粮油高效生产示范区；（3）苗木花卉高效栽培示范区；（4）畜禽集约化养殖示范区；（5）北部丘陵生态林果种植区。
（一）油脂加工产业。
以陕西建兴农业科技有限公司（国家级龙头企业）、陕西春光油脂有限公司（省级农业产业化重点龙头企业）、）为龙头，带动形成了勉县及汉中市11县区双低油菜种植基地达120万亩，龙头企业年收购加工油菜籽13万吨，占汉中市油菜籽加工总产量的80%。
5万吨脱皮冷榨油项目：依托国家级龙头企业-建兴公司，建设5万吨双低油菜籽脱皮冷榨绿色食用油开发项目，计划投资5000万元，目前已完成建设量的80%。
年产20万吨生物柴油项目：依托陕西春光生物能源开发有限公司，建设年产20万吨生物柴油生产线，总投资21767.8万元。其中：固定资产投资16818万元，流动资金4949.8万元。分两期建设：一期2007年5月开工，2007年10月建成投产，投资4219.4万元，建成年生产生物柴油3万吨规模。二期2010年前完成，建成20万吨生产规模。项目建成后，年可实现销售收入109480万元，利润9409.2万元，税后投资回收期5.23年。生物柴油属绿色环保清洁替代能源，利用秦巴地区大面积种植油料木本和草本植物，动物油脂中的“化炼油”等废弃物为原料，变废为宝，循环利用。
（二）优质粮食产业：以定军米业、汉王米业和陕西建兴农业科技有限公司为龙头，发展优质水稻“订单”生产，基地面积30万亩，龙头企业年加工销售稻谷15万吨，占汉中市稻米加工销售总量的60%。以陕西省三粮液酒业有限公司、勉县天元面粉有限责任公司为龙头，带动形成了10万亩陕南弱筯小麦种植基地。
年产5000吨高档大米胚芽油生产项目：依托建兴公司，总投资1789万元。项目建成后年可处理新鲜米糠4.5万吨，高档营养米糠油4464吨，脱脂米糠粕36000吨，年实现销售收入6450万元，利润290万元。
5万吨小麦淀粉深加工综合项目：依托勉县天元面粉有限责任公司（市级龙头企业）实施。该项目已经西北农林科技大学论证，计划年产小麦a淀粉2.3万吨，b淀粉0.7万吨，谷朊粉0.48万吨，生产线建设面积3.6万平方米，项目规划在农业产业化科技示范园内，占地55亩，总投资2890万元。项目建成后，年加工陕南当地普通小麦5万吨，销售收入8670万元，利税800万元。可以充分利用陕南软小麦特点，变劣势为优势，填补市场空白。
陕南优质粮油贸易中心建设项目：拟在农业园区的农产品贸易规划区内建设陕南优质粮油（农资）物流与贸易中心，规划占地45公顷，配套建设储藏、保鲜、交易、运输、产品展示等设施以及工商管理、信息发布、金融结算等服务机构，投资总额5000万元。项目建成后，近期年交易粮油量可达20-30万吨，直接交易额达10亿元以上，同时带动运输、餐饮、服务等相关产业发展，具有较好的经济效益和社会效益。
10万吨农作物秸杆、农业废弃物综合利用项目：依托勉县环能建材科技发展有限公司，计划占地50亩，投资4800万元，其中固定资产投资3500万元，流动资金1300万元，建设面积1.99万平方米，年处理10万吨畜禽粪便、生活垃圾、农作物秸杆，综合利用生产复合有机专用肥，本项目新建自动化微机控制生产线一条，原料库、发酵车间、造粒烘干车间、包装及成品车间等配套设施。项目建成后，预计年产值1.4亿元，利税1510万元，实现农业资源循环利用。
（三）生猪养殖开发产业：
生猪肉品屠宰加工项目：依托陕西中宝绿色农业发展有限公司为龙头的生猪屠宰与猪肉深加工企业，年屠宰加工生猪30万头，带动形成勉县及周边地区70余万头的生猪养殖规模，养殖大户迅猛发展。
万亩优质牧草项目：结合灾后重建，计划投资400万元，建设万亩优质牧草基地，促进畜牧业发展。
秸杆过腹还田项目：充分利用丰富的玉米、豆类等秸杆资源，发展奶牛产业。建设标准化500头规模的奶牛养殖场5家，年产值3000万元，实现秸杆过腹还田循环利用。
沼气建设项目：在10家万头规模化生猪养殖场，新建工程沼气项目10个，总投资1000万元；利用生猪粪尿，加快养殖户沼气建设，年均新建户用沼气3000口，投资1200万元，节能环保、美化新农村。
（四）秦巴山区绿色植物资源开发产业：依托勉县双龙绿色产品开发有限公司为龙头，生产的山野菜、橡子粉等秦巴山区特色绿色植物产品，已出口到日本、韩国等东南亚国家。
该公司计划新建2000吨橡子凉粉生产线及保鲜库项目，在农业园区内占地37.5亩，投资2000万元，开发山野菜、橡子等秦巴野生植物资源。项目建成后，年实现产值5000万元，利税800万元，出口创汇并带动秦巴山区农民增收。
（五）花卉苗木及观光农业产业：
千亩花卉苗木生产基地项目：依托勉县绿源林业开发有限公司为龙头，形成1000余亩的高档花卉苗木生产基地，带动勉县休闲观光农业的发展。
堰河及汉江河堤休闲开发项目：充分利用农业园区周边的汉江及堰河河堤段进行绿化、美化，发展农家乐、垂钓休闲设施，既美化、绿化园区，又为园区及城郊群众提供了休闲娱乐场所。
（六）魔芋产业：依托勉县锦泰实业公司（省级龙头企业），走公司+基地+农户“订单生产”的路子，已建立魔芋基地2.02万亩。
6万亩魔芋种植基地及加工生产线建设项目：该公司在秦巴地区中高海拔地域或平坝间套地规划块发展6万亩魔芋基地，配套建设年加工鲜芋6万吨能力的生产线及厂房、附属设施。规划项目占地71.6亩，建筑面积2.4万平方米，设计年加工鲜魔芋6万吨，生产魔芋精粉4000吨，魔芋食品3000吨。目前项目正在建设之中，厂址位于勉县定军山镇，西汉高速公路勉县引道出口东侧，环境优越，交通便利。已建成烘干车间、低温库、高低压配电工程和综合办公楼，魔芋库、清洗车间、精粉车间、魔芋宴等工程即将完工。总投资4900万元，其中固定资产投资3900万元，流动资金1000万元。目前已完成投资2400万元。
项目建成后，年产值达1.6亿元以上，利税2200万元，种植魔芋每亩收益2500-5000元。带动项目区近3万农户增收，并成为勉县乃至汉中市新兴产业。
（七）茶叶产业：汉中“定军茗眉”茶业协会、陕西定军山绿茶有限责任公司扩张茶叶基地，整合茶叶品牌，提高产品质量，做大做强绿茶产业，初步形成了汉江以南8.6万亩茶叶产业带，一乡一业万亩有机茶基地乡镇达4个。
茶叶新产品开发项目：通过招商引资，引进茶叶深加工龙头企业，依托现有茶叶资源，积极发展茶叶深加工，延伸茶叶产业链，开发茶饮料、茶食品、茶保健品、茶艺术品等多元化茶叶产品，茶叶鲜叶加工利用率达到60%，商品转化率提高到90%。形成年产茶叶系列产品1000吨、产值1.5亿元的能力。
千亩茶叶观光园建设项目：依托中外驰名的定军山和“定军茗眉”名优茶品牌，计划在勉县南部茶区定军山镇建设一处千亩观光茶园，满足游客和消费者清明节前后自采自制自饮之需求。总投资2000万元，项目建成后具有促进农业观光旅游和发展绿色产业双重作用。
年加工3万吨茶籽项目：依托勉县华丰油脂有限公司（市级龙头企业）实施。项目规划在农业园区幅射区元墩镇，建设年加工3万吨茶籽制油生产线及配套设施。公司所在地元墩镇是勉县中心茶区乡镇之一，茶籽资源丰富，项目总投资2500万元，建成后充分利用汉中60万亩茶籽资源，年收购加工茶籽3万吨，年产值达9400万元，利税1500万元。
（八）中药材产业：依托汉中未来生物科技有限责任公司进行产业开发。
勉县素有“秦巴中草药天然药库”之称，是全国天麻优势生产区之一。全县天麻面积已达1.8万亩，鲜天麻亩产750公斤，总产1.35万吨。公司计划扩大生产，建成天麻深加工龙头企业。建设天麻保健品生产线一条，配备冷冻真空干燥等设备，年加工鲜天麻5000吨，最终实现种植、加工、销售一条龙运作，总投资7000万元，项目建成后，年产值可达1.4亿元。天麻产品市场需求量大，见效快，投资回收期短，经济效益和社会效益可观。
（九）蔬菜、果品产业：
设施蔬菜建设项目：通过扶持专业大户，在农业园区内建设千亩设施蔬菜基地，发展热镀锌钢管、水泥及复合材料骨架大棚。建设一处工厂化育苗基地，面积100亩，计划投资1500万元。项目建成后，可向周边地区菜农提供优良种苗。
蔬菜果品冷藏设施建设项目：通过扶持农业园区内现有1-2家龙头企业，计划在农业园区内建设1-2个贮藏能力2000吨能力的蔬菜果品冷库，计划投资2000万元，项目建成后，实现当地蔬菜果品贮藏保鲜增值。
（十）区域特色产业：
蚕茧深加工项目：依托陕西春光油脂公司，在省市县农业、商务部门的支持下，抓住国家实施“东桑西移”工程的有利时机，投资新建陕西春光茧丝绸有限公司，配套建设万亩良桑基地，对我县蚕桑业发展起到龙头带动作用。
该公司在农业园区征地30亩，规划建设二条2400绪自动缫丝生产线及配套设施。总投资3000万元，项目建成后，年加工蚕茧4000吨，产值1.2亿元，利润1000万元。
食用菌开发项目：依托汉中三国茶业科技发展有限公司，在定军山镇建设年加工千吨压缩木耳生产线，计划投资3000万元，项目建成后，可有效解决陕南特产木耳包装问题，发展高端旅游土特产品，实现加工增值。
特种水产养殖项目：勉县是全国大鲵优质适生区。目前全县共有养殖户1100多户，资源存量10万余尾，居全市第一，在全国也位居前列。通过招商引资，引进大鲵繁育与产业开发龙头企业，在农业产业化园区内建成大鲵繁育与产业开发中心，采取公司加农户的方式，投资修建繁殖池、孵化池、幼鲵培育池、成鲵养殖池、生物饵料培育池。引进特种水产品配合饲料生产线1条，重点为全县周边地区提供种苗、养殖饲料及销售开发。
总投资4500万元。项目建成后，年均产大鲵3万尾，产值1亿元，养殖商品大鲵4000公斤，产值0.6亿元，特种水产品饲料收益0.2亿元，共计收益1.8亿元。实现资源可持续利用，促进产业经济循环发展。
到2010年，建成勉县农业产业化循环经济示范园核心区水电路讯部分基础设施；园区内龙头企业发展到20家，其中过亿元的龙头企业3家，园区产值12亿元；带动全县形成茶叶9.5万亩、桑园4.5万亩，魔芋3万亩，以柑桔为主的果业4万亩，蔬菜7万亩，年养猪90万头的生产规模，发展优质稻基地17万亩，“双低”油菜14万亩；全县农业总产值达到26亿元，农民人均纯收入达到4100元，农业产业化水平进一步提升。
到2015年，勉县农业产业化循环经济示范园核心区水电路讯基础设施进一步优化；园区内龙头企业发展到30家，产值15亿元；在园区核心区，建成陕南具有一流水平、一流规模的农产品加工中心、物流贸易中心、农业信息中心和科研与成果转化中心；带动全县形成茶叶10万亩、桑园10万亩，魔芋6万亩，以柑桔为主的果业6万亩，蔬菜10万亩，年养猪130万头的生产规模，发展优质稻基地17万亩，“双低”油菜14万亩；全县农业总产值达到35亿元，农民人均纯收入超过5000元，建成陕南农业产业化示范县。
建立完善园区相应的组织体系、政策体系、服务体系、投资管理体系，促进农业产业化经济循环示范园做大做强。
2009年4月29日。
循环经济精选
金昌市工信委（市志材料之二）。
经国务院批准，金昌经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。2011年2月，国家工业和信息化部确定金昌为全国工业固废综合利用示范基地。目前金昌正在积极争取列入全国循环经济试点城市。
为防止“矿竭城衰”，金昌市紧紧抓住金川公司被列为国家循环经济试点企业和金昌市被列为省级试点城市的契机，把化工产业和有色金属产业发展结合起来，把单个企业建设具体的生产线与多企业联合构建产业共生体系结合起来，把产业链条的延伸共生和企业间利益点的平衡结合起来。明确提出以有色金属、化工、能源等三大支柱产业为重点，以提高资源综合利用率为核心，着力建设“低投入、低消耗、低排放、可循环、可持续”的资源节约型和环境友好型社会，形成以能源化工、硫基化工、氯碱化工和煤化工等为主的产业衔接、优势互补、资源循环利用的大循环，构建了区域大循环、产业中循环、企业小循环的循环经济发展格局，创造了循环经济的“金昌模式”。
坚实基础。
金昌市依托新材料国家高技术产业基地、金川新材料工业园区和河西堡化工循环经济产业园建设，着力培育和发展接续产业，形成有色、化工、冶金等产业延伸拓展，产业链间接续配套、相互依存、相得益彰、吃干榨尽的循环经济发展格局，使经济发展由单一资源依赖型向多元经济优势互补型转变，由单纯依靠自身力量向区域一体化组团发展方向转变，努力走出一条特色突出、优势明显、集约发展的资源型城市实现转型发展的路子。
（二）依靠技术创新和科技进步，大力推进节能减排金昌市依托金川公司有色金属研发基地，在冶金技术方面拥有一批达到国际先进水平且具有自主知识产权的核心技术，共伴生矿综合利用，矿产资源综合利用水平居世界领先水平。2006年以来，全市共实施重大节能减排技改项目54项，总投资达到74亿元。先后取缔土法石灰窑17家，淘汰分散供热小锅炉53台，关停水泥立窑生产线7条、小硅铁生产线5条、小化工企业2家和全市所有的造纸企业（12家）。2007年，新上日产2500吨电石渣水泥熟料及低温余热发电项目，消耗电石渣、粉煤灰、镍弃渣等各类工业废渣70多万吨，固废利用率达到70%。
秆利用，循环农业和农村环境保护取得积极成效。
（三）通过产业链招商，促进形成区域产业对接。
金昌市积极借鉴国内外发展循环经济的成功经验，加快工业园区建设，促进产业集聚、项目集中、企业集群，重点培育发展与主导产业关联配套的新兴接续产业。将有色金属冶炼过程中产生的二氧化硫回收制硫酸，配套发展硫化工和磷化工产业；与有色金属产业配套的氯碱化工副产的氯气用于pvc生产，配套发展氯碱化工；工业生产过程中产生的灰、渣、磷石膏和脱硫石膏用于水泥生产，水泥再次用于矿山充填，形成了“硫化铜镍矿开采—镍铜钴冶炼—镍铜钴压延及新材料产业，二氧化硫—硫酸—硫化工，硫酸—磷酸—磷化工，烧碱—氯气—pvc—电石渣—水泥”等产业链。园区企业间原料、中间原料及废弃物互供互用，区域内副产品都能得到充分利用，极大地提高了资源综合利用水平，把废弃物对环境的污染降到最低限度。
（四）加大工业“三废”回收利用力度，积极开发利用二次资源。
以上，硫酸产能达到200万吨。金化集团公司合成氨生产系统利用“三废”燃烧发电、副产蒸汽综合利用到造气工序、吹风气再回用燃烧，实现了清洁生产的目标。金泥集团公司充分利用固废资源替代部分石灰石、煤、黏土等自然资源，成为全国清洁生产样板企业。2010年，全市万元gdp能耗下降3%，提前完成“十一五”节能减排目标任务。
（五）依托资源而不依赖资源，把资源优势转化为竞争优势。
为了避免陷入“矿竭城衰”，金川集团公司实施资源控制战略和资源多元化战略，加大境外资源的勘探开采力度，已与刚果、赞比亚等30多个国家和地区建立了合作关系，公司所需镍原料的50%、铜原料的80%都是利用外部资源，为实现可持续发展提供了资源保障。同时，金川集团公司加大自有矿产资源综合利用力度，矿石回采率超过94%，采矿损失率和贫化率控制在5%以下，达到国际充填法坑采矿山的先进水平；铜镍矿所含的21种有价元素中已有18种得到再利用，镍冶炼综合回收率达到94.3%。实践证明，充分利用两个市场、两种资源，提高资源综合利用效率，是资源型城市实现可持续发展的必然选择。
近年来，全市共投入10亿多元，先后实施了城市道路、集中供热、污水处理、垃圾处理和给排水管网改造等基础设施建设，城市生活垃圾无害化处理率达到95％；建成了金水湖景区等一批城市环保景观工程，城市道路绿化普及率达到98%，市区绿化覆盖率达到30.31％，人均绿地面积达到16.69平方米，城市功能逐步完善，环境质量显著改善，形成了区域环境的良性循环。
2010年，金川公司营业收入达到923亿元，是2005年的4倍。2010年末资产总额602亿元，是2005年的3.5倍，位列中国企业500强第89位，主要经济效益指标常年位居有色行业前三名。万元产值能耗比“十五”期末下降25.78%，“十一五”期间，金川公司共投入环保资金21.6亿元，实施了冶炼二氧化硫烟气污染治理、节约用水综合技术改造、氯气污染治理、烟气收尘设施改造以及厂区环境综合整治等一大批环保技术措施项目。利用冶炼二氧化硫烟气生产硫酸能力由2005年的100万吨提高到200万吨、亚硫酸钠生产能力提高到15万吨；使含金属离子废水和硫酸废水得到全部处理，厂区生活污水及一般生产废水处理后全部回收利用，中水利用量达到每年1200万吨，超额完成节能减排目标任务。
***村村级集体经济发展规划:村级集体经济发展规划
“三推”是指，推行“六种模式”、推广农安县巴吉垒镇资产清查经验、推动党建引领集体经济发展。
——推行“六种模式”，即深入推行资源利用型、资产活化型、村企合作型、合作社带动型、资本运营型、“三农”服务型六种村级集体经济发展模式。根据经济基础、产业状况、资源禀赋、区位条件等因素，对村级集体经济发展“六种模式”进行再研究再对照，找准与本地推行的契合点，研究制定发展村级集体经济实施意见。盘活村级现有资产，鼓励进行合作化经营，增加经营性收入比重。培育新型农业经营主体，构建“新型农业经营主体+村集体+农户”的利益联结机制，实现集体经济、农民收入“双增强”。
——推广农安县巴吉垒镇资产清查经验。参考借鉴农安县巴吉垒镇在资产清查工作中成立专班、宣传先进、阳光操作等经验做法，积极开展违规发包和乱占集体资源清查工作，挽回集体收益损失。同时，建立村集体资产定期清查、登记、评估和经营制度，实现资产规范化管理，杜绝村集体资产流失现象再度发生。
——推动党建引领集体经济发展。把懂经营、善管理的农村拔尖人才选拔到村班子中，提升村班子抓集体经济发展能力。采取乡镇领导督促、县乡教育培训、年底重点述职等方式，消除村班子对发展村级集体经济的消极思想和畏难情绪。同时，加大政策、资金、人才等支持力度，全方位推动村级集体经济发展。
“两帮”助力。
“两帮”是指，支部联建帮助建强集体经济、党员结对帮扶增强集体经济活力，即从发挥基层党组织作用和党员先锋模范作用两个层面，助力集体经济更好发展。
——支部联建帮助建强集体经济。积极推进组织联建，坚持大村带小村、强村带弱村、富村带穷村、中心村带周边村，放大组织、产业、资金等要素效应。发挥强村、弱村的独特产业优势，充分整合两村的项目、人才、技术等资源，找准最佳利益链接点，激发单元效能，壮大优势产业，实现强弱互补、产需平衡，促进区域产业协同发展，形成产业经济共同体。
——党员结对帮扶增强集体经济活力。推行“1+2+1”模式，即1名致富党员联系2名群众和1名困难党员。组织有带富能力的党员与创业农户对接帮扶，帮助抓服务、送技术、打品牌、提效益，推动农业产业化、规模化。与无职党员设岗定责、党员公开承诺、党员志愿服务等工作结合起来，实现最大帮扶效果。
扶持聚力。
培育集体经济发展新动能。
“一扶持”是指，中央和省集体经济扶持项目。通过做大做强扶持项目，发挥项目引领示范作用，推动产业协同发展。
建好集体经济扶持项目。通过压实责任、落实包保力量、加大资金投入，做大做强扶持项目，发挥扶持资金最大效用。通过加强对工作落实和扶持项目的监督检查，实现扶持项目推进落实情况全程跟踪问效。对好的项目，在全市范围内进行宣传推广，着力产生“立起一个，带动一片”的效应，发挥项目引领示范和辐射带动作用，推动产业协同发展，切实用中央和省扶持资金“撬动”长春市村级集体经济发展全局。
农业循环经济教案
活动目的：
1、通过活动，唤起学生对日益遭受破坏的地球环境的清醒认识，从小树立循环经济意识。
2、激发学生爱环境的情感，理解“保护环境，人人有责”的深刻内涵。
3、让学生从自我做起，爱护环境，在生活中能养成环保的习惯，具备环保的意识。活动重点：通过活动，唤起学生对日益遭受破坏的地球环境的清醒认识，从小树立循环经济意识。
活动难点：
让学生从自我做起，爱护环境，在生活中能养成环保的习惯，具备环保的意识。
活动过程：
一、活动导入。
主持人甲：人类的生存，离不开空气，离不开矿藏。主持人乙：离不开海洋，离不开江河。甲：离不开山岗，离不开森林。乙：离不开草原，离不开土地。
甲：是啊，环境是一切自然资源宝库，是人类赖以生存和发展的基础。甲乙合：亲爱的老师们、同学们，今天我们欢聚一堂，让我们通过《循环经济，从我做起》的主题班会，来重新认识环境保护的重要性。
二、节目欣赏。
1、甲：今天，有几位绿色的朋友也来参加我们的主题队会，大家想认识它们吗？
乙：好，就让我们用热烈的掌声欢迎它们。
苹果树：我是来自华北的一棵苹果树，大家都认识我吧！我不仅能净化大地的空气，还能给人们带来甜美的果实。
柳树：我是来自西湖边上的一棵垂柳。每当冰雪初融、河水开冻，我就吐出嫩芽，把春来报；每当烈日当头，我就把炎热遮挡，孩子、老人都是我的好伙伴。
松树：我是来自大兴安岭的一棵雪松，无论春夏秋冬，我都贡献出自己的一片绿色，而且还为人们提供最优质的木料，美化人类的生活。
竹子：我是来自四川的一棵新竹，小时候我是大熊猫最喜爱的食物，长大了人们又利用我做成各种用具；夏天用的竹席、凉椅、傣家人喜爱的背篓、楼屋都是由我和我的兄弟姐妹们做成的。
梧桐树：我是来自胡埭中心小学的一棵梧桐树。盛夏，我伸出无数只手掌，为同学们遮挡烈日、遮挡雨滴。
乙：小树啊小树，你们真是我们人类的好朋友！
甲：小树啊小树，加把劲，我们一起快快长，早日为国立功劳。
2、甲：同学们，我们居住在地球上，地球像妈妈一样，精心养育着我们。可是，你们知道吗？我们的地球妈妈病了，满身伤痛。
乙：原本绿色的土地被黄沙吞没，原本清澈的河流被污水染黑，原本蔚蓝的天空不再蓝，原本清新的空气不再清新??甲：是什么原因使我们的母亲得这么重的病？乙：是环境污染。同学们，看！地球母亲来了。
（一个学生身上披着世界地图，饰演成地球妈妈，拄着拐杖，一瘸一拐地上场）。
“地球”：环境污染对我的伤害实在是太严重了。现在我全身是病，再不给我治病，我快没命了。医生！医生！（另一个学生装扮成医生上）“医生”：你怎么啦？“地球”：我觉得难受极了。皮肤发痒，透不过气，海湾一带稳稳作痛，请你帮我检查一下吧！
“医生”：你的绿色的皮肤——森林，受到了沙漠的进攻，得了“脱落症”；你的蓝色血液——海洋，有些地方不再是鱼儿的家了；你的身体保护膜——大气层已开始变得浑浊，渐渐失去了保护功能，将使你的肌肉大片坏死??“地球”：那可怎么办呢？请救救我吧！“医生”：你的病是由于人类不注意环境保护，过多采伐树木，随意排放废气造成的。对这样的病，医生是无能为力的，唯一的办法，只能请人类不再加重你的病症，并努力保护环境，逐步恢复你的抗病能力。
“地球”：（面对大家，作哀求状）人类啊，请你们保护环境，救救我吧？
三、谈感受论收获。
甲：同学们，看了刚才的小品你们一定深有感触吧。
乙：谁来谈谈看了小品后的感受和体会？（让同学们各抒己见，谈感受和体会）。
甲：刚才同学们讲出了我们每一个人的心声，都讲得很好。乙：是啊，保护环境对于人类来说太重要了。
四、小结要谨记。
节约用水。
1、洗脸洗脚的时间养成使用脸盆的习惯。
2、一水多用。用洗脸水洗脚水来拖地板、擦洗物品等。
3、随手关紧水龙头。
节约用电。
1、随手关闭教室和宿舍内的灯，做到人走灯灭。
2、每天少看一分钟的电视等。少使用塑料制品。
1、尽量使用垃圾桶盛装垃圾而不使用塑料袋。
2、不使用不可降解的快餐盒。
3、不随手乱扔塑料包装物。
4、尽量购买用纸包装的物品。
5、不使用彩色塑料包装纸包装生日礼物等。不使用一次性筷子拒绝使用含汞的干电池。
1、不使用含汞的干电池，尽量使用可充电电池。
2、不要随手丢弃用过的废电池。保护校园内的花草树木。
1、不要随意践踏草坪。
2、不攀摘花果。
3、按时给花草浇水。节约粮食。
五、班主任总结，活动结束。
陈祥。
经济循环心得体会
经济循环是一个重要的概念，在当今世界经济发展中具有重要意义。经济循环指的是资源的循环利用和再生产过程，通过这个过程，资源得到有效利用，产生更多的价值。在我参与经济循环的实践中，我深受启发，对经济循环有了更深刻的理解和体会。
第二段：积极响应资源循环的呼吁。
我们生活在一个资源有限且环境问题日益突出的时代，对资源的合理利用和循环利用已经成为当务之急。参与经济循环实践让我认识到，我们每个人都应该积极响应资源循环的呼吁，努力将废弃物品转化为再生资源。例如，我曾参与过废旧物品回收与再利用项目，通过分类回收和再加工，将原本被废弃的物品变成了再生资源，从而减少了对自然资源的依赖。这种做法不仅能够保护环境，还可以创造更多的就业机会，为社会做出贡献。
第三段：经济循环带来的经济增长和可持续发展。
经济循环不仅有利于环境保护，还能够促进经济增长和可持续发展。在经济循环中，通过回收再利用废旧物品，可以降低生产成本，提高资源利用效率，增加产品的附加值。我曾参与过一个小型企业的经济循环项目，在项目中，企业通过废旧纸张的回收利用，降低了原材料成本，提高了生产效率，最终实现了销售额的增长和利润的提升。这个项目不仅为企业带来了经济效益，还为社会创造了就业机会，推动了经济的可持续发展。
第四段：经济循环的挑战和应对措施。
虽然经济循环带来了诸多好处，但也面临着一些挑战。首先是循环经济模式的推广和普及面临一定的阻力，需要政府的支持和监管，以及企业的积极参与和倡导。其次是资源的再生利用技术仍需进一步创新和完善，提高资源的回收利用率。为了应对这些挑战，我们可以加强相关政策法规的制定和执行，加大对循环经济产业的扶持力度，同时加强科研力量，推动环保科技的发展，提高资源再生利用的技术水平。
第五段：个人的责任和行动。
作为一个普通人，我深信每个人都应该为经济循环贡献自己的力量。我们可以从生活中的点滴开始，实践简约环保的生活方式，减少浪费和消费。在购物时，选择那些可持续发展的产品，避免浪费和过度消费。同时，我们也可以积极参与到废物回收的过程中，将废旧物品分类垃圾桶，为资源再利用做出贡献。每个人的努力与行动，都能积累起来形成巨大的能量，推动经济循环更好地发展。
总结：
经济循环是对资源的有效利用和再生产过程，具有重要的经济和环境意义。通过参与经济循环实践，我深刻认识到资源的循环利用对于可持续发展的重要性。经济循环既能够带来经济增长和发展，又能够保护环境，解决资源有限性的问题。然而，经济循环还面临着一些挑战，需要政府、企业和个人共同努力。作为个人，我们也应该积极参与到经济循环中，从自身做起，为环境保护贡献力量。只有通过共同的努力，我们才能实现经济循环和可持续发展的目标。
循环经济
第一段：引出循环经济的概念及重要性（200字）。
近年来，循环经济成为了全球关注的焦点。作为一种可持续发展的经济模式，循环经济强调资源的有效利用和循环再生利用，以最大限度地减少资源浪费和环境污染。循环经济的核心理念是“从垃圾到财富”，以废弃物为资源，通过各种手段进行回收、再利用和再生。社会各界也越来越意识到循环经济的重要性，如何在实践中将其落地成为了一个摆在我们面前的课题。
第二段：循环经济的实践案例与收获（300字）。
在实践中，循环经济已经取得了许多令人瞩目的成就。例如，在纺织品产业，通过回收和再利用废弃衣物，可以减少农药和水的使用，降低污染物排放，同时创造了就业机会。另外，在建筑行业，采用循环材料和循环建筑设计理念，可以大大降低资源消耗和碳排放量。这些案例不仅使我们看到了循环经济如何在实践中带来经济效益和环境效益，同时也激励了更多的企业和个人加入到循环经济的行列中。
第三段：循环经济所带来的挑战与应对方案（300字）。
然而，循环经济的推广也面临着一些挑战。首先，要建立一个高效的回收体系，需要加大对于技术和设备的投入，同时也需要政府的支持和鼓励。其次，社会对于循环经济的认知度还有待提高。循环经济虽然在一些行业得到了应用，但在大众中的推广还不够，需要加强宣传和教育。此外，循环经济也需要企业和个人的积极参与，要培养人们的环保意识和循环经济观念。为应对这些挑战，我们可以加强政府与企业的合作，制定相关政策和措施，同时开展广泛的宣传活动，提高大众的环保意识和参与度。
第四段：个人参与循环经济的体会与收获（300字）。
个人参与循环经济是实现循环经济的关键。我自己也有一些参与循环经济的体会与收获。首先，通过回收废纸和塑料等物品，我不仅减少了对新资源的需求，还为社会提供了二次利用的机会。其次，通过购买二手商品和使用可降解的产品，我也能够减少对新产品的消费，间接地促进循环经济的发展。这些行为不仅让我对环保事业有了更深刻的认识，也让我意识到每个人的参与都能够产生积极的影响。
第五段：展望循环经济的未来发展（200字）。
展望未来，循环经济将继续发挥重要作用。在资源短缺和环境压力的背景下，循环经济不仅是一种理念和模式，更是一种务实的解决方案。我们需要加强政策引导，促进企业和个人参与循环经济，加大对技术研发和设备投入的支持，推动循环经济的不断发展。只有通过共同的努力，我们才能够实现资源的可持续利用，保护环境，建立一个更加繁荣和可持续的社会。
总结。
循环经济作为一种可持续发展的经济模式，强调了资源的有效利用和循环再生利用。通过实践案例和个人的参与，我们看到了循环经济所带来的经济效益和环境效益。然而，循环经济的推广仍然面临着挑战，需要政府、企业和个人共同努力。展望未来，循环经济将继续发挥重要作用，我们应该加强政策引导，促进循环经济的发展，以实现资源的可持续利用和环境的保护。正如一句名言所说：“一个人的垃圾，是另一个人的财富。”只有通过循环经济，我们才能够实现资源的最大化利用，为社会的可持续发展做出贡献。
农业循环经济教案
1．通过对周围农田污染和生态破坏的调查，树立资源保护意识、增强循环利用资源的紧迫感和责任心。
2．了解循环经济的内涵，及生活中循环利用资源的措施。
3．结合周边农业生产条件，通过讨论等形式，设计切实可行的循环经济的模式，培养学生运用循环经济理念解决实际问题的能力。
教学重点。
2、资源保护意识的树立。
3、运用循环经济理念解决实际问题教学方法。
参观访问法、讲授法、讨论法、教师讲解与多媒体辅助教学法教学用具。
多媒体、生态农业示范园教学过程【引入新课】：
（播放农田废弃物图片、农业大量喷洒农药、施用化肥的图片、土地盐碱化、荒漠化图片。）利用现实数据介绍我国农业环境现状，引导学生意识到目前我国农业面临的环境和生态的双重威胁，激发学生资源环境保护意识。最后引出循环经济的内涵。
【新授】。
传统的生产模式和循环经济生产模式的区别：
传统的生产模式是从资源到生产再到消费最后废弃物直接排放到环境中去的一种单线线性经济，而循环经济则是由资源到生产到消费到废弃物排放最后再回归为资源这样一种循环往复的循环式经济。二者的本质区别是循环经济能最大程度的利用资源同时最小程度的排放废弃物，它是以“减量化、再生产、资源化”为原则，以“低消耗、低排放、高效率”为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式。它是对“大量生产、大量消耗、大量废弃”的传统的增长模式的根本变革。
【提问】。
1、我们周围的农业生产模式是循环经济模式吗？（学生回答：不是）。
2、什么样的生产方式才是循环经济模式呢？这种模式对我们的经济和社会会有什么作用呢？我们周边是否有这种生产模式存在？（学生思考）。
教师：今天我们一起到太湖农业生态园里的稻田养蟹基地去，去看一看那里的农业是怎样的一种景象，采用的是怎样的生产方式，跟我们周围的农业相比有什么突出的优越性。
二、图片介绍太湖农业生态园【实践基地介绍】：
1、请同学介绍台湖的地理位置。
2、教师引导学生分析台湖当地农业生产条件台湖农业生产获得的经济、社会效益。
生物降解稻田养蟹的生物链关系及可行性。教师总结台湖稻田养蟹的好处。课后总结：
同学们上课听讲认真，讨论思考问题积极投入，对于自己不知道的知识认真总结并进一步的巩固确认。通过图片及视频的介绍，相信同学们对于农业方面循环经济的做法及方式肯定有了自己的认识。
循环经济问题探讨
低碳经济(alow-carboneconomy，lce)是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。那么，低碳经济究竟意味着什么，有什么样的内涵?中外专家认为以下几个方面具有实质性的意义：
——工业生产高效率，即单位产出低排放。
——能源转化高效率，即单位电量和行驶里程低排放。
——可再生能源和核能在能源供应中占较大比重——交通领域的高能效和低排放。
——办公、生活领域的能源节约——减少高能耗、高排放产品的出口。
——公共交通替代私人交通，更多使用自行车和步行。
——最为核心是：通过体制机制调整，刺激高能效、低排放技术的创。
新和应用，从而提高全球的能效水平、减少气体排放。
二、国际低碳经济的相关政策。
1.实施碳排放交易，发现碳排放价格。通过总量限制和交易(capandtrade)的方法，碳排放交易既可以降低排放成本，又可以发现碳排放价格，引导能效提高和可再生能源发展。目前欧盟已完成了第一阶段的碳排放贸易，在第二阶段中的排放贸易中(-)将实施更为严格的总量限制。
2.征收碳税，构建绿色财税体系。目前挪威、瑞典、荷兰、丹麦、德国和英国等欧盟国家征收碳税。不仅如此，部分欧盟国家特别是北欧国家还征收环境税，对于环境相关的资源开采、运输、转化、利用和排放所有环节进行征税。
3.鼓励能效提高和可再生能源发展。欧盟提出到将能效提高20%，同时将可再生能源比重提高3倍，达到20%的水平。美国联邦政府为能效提高和可再生能源发展提供财政补贴和税收优惠，比如对混合动力汽车的购买提供税收减免等。
三、山西发展低碳经济的'必要性和紧迫性。
在经济社会发展日益受到能源和环境制约的背景下，低碳经济作为应对全球气候变化、保障能源安全的基本途径和战略选择，正在全球范围内得到广泛认同。站在全国视角，特别是具有相同区位因素的中部6省来看，节能减排和低碳发展是山西结构调整的必然选择。
当前，日益严峻的环境问题已经成为全球经济发展面临的共同难题。经济社会要实现可持续发展，必然要向符合环境改善要求的“低碳经济”转型。山西作为我国的能源大省、煤炭大省，“高碳”输出和消费大省，在中部经济发展新格局中，积极调整现行经济结构，融入低碳经济的大潮，努力改善能源生产和消费结构。
山西发展低碳经济面临着许多困难和挑战，如何从山西省情出发，在低碳经济大潮中，实现“率先崛起”，值得深入研究和探讨。
1.独特的能源资源经济和消费结构，决定山西必须加快发展低碳经济。山西能源生产以煤炭为主，经济增长严重依赖煤炭产业;.能耗水平长期居高不下，位居中部第一;能源消费以煤炭和火电为主，经济的“高碳”特征明显。高碳能源消费结构，不仅造成能源利用效率的低下，而且由于煤炭燃烧过程中产生大量的co2，对生态环境造成了严重的破坏。
2.建设新山西，实现“三个发展”，决定山西必须加快发展低碳经济。山西要在中部崛起中实现“率先崛起”“弯道超越”，就必须加快转型发展、安全发展、和谐发展。不改变高耗能、高排放、高污染的状况，不突破环境瓶颈，不拓展环境容量，最终经济社会发展既不可能好、也不可能快。山西要实现“三个发展”，就必须以企业、产业矿城为重点，优化产业结构、促进节能减排、提高经济效益，推动经济社会协调发展和能源基地全面转型。发展低碳经济，能够从根本上解决山西产业结构单一化、重型化、初级化问题和高耗能、高排放、高污染、不可持续问题以及经济效益不高、竞争力不强等。
显得更加突出。有关资料表明，全省废气排放量达23180亿标立方米，二氧化硫排放量106万吨，烟尘排放量54万吨，粉尘排放量45万吨，给山西的大气污染治理带来极大压力。而积极发展低碳经济有利于减少废气排放、保护环境，对于山西实现和谐发展，构建环境友好型社会具有重要意义。
四、我们对发展低碳经济的建议。
1.制定科学的发展规划。规划是发展的先导，符合发展实际和未来发展方向的规划将极大刺激生产力水平提升。
4.创新体制机制，加强国际交流与合作。
循环经济调研报告
镜头三：点石成金。
黄金生产企业金矿提金后的尾渣含有剧毒氰化物，属于危险废物，且尾渣中富含铅、锌等有价元素。对此，该市成立了**黄金铅锌开发有限公司，对金矿提金后的尾渣进行浮选以提取铅、锌，目前已经形成年生产铅锌精矿8000吨、硫16000吨、产值1000万元的生产规模。在此基础上，他们采取混合浮选与循环利用技术，实现生产废水零排放，将产生的尾矿作为硫精矿销售给有关制酸厂，实现了废物的资源化，取得了经济效益和环境效益的双赢。07年5月份该公司被评为**市绿色企业。与此具有异曲同工之妙的是，该市滑石矿业有限公司在搞好科学采矿、精细加工、多渠道筹备滑石原料的基础上，积极转变采矿方式，实行一矿多采。他们将建矿以来开采滑石废弃的碳酸岩、绿泥石、透闪石等伴生矿进行重新开发利用。企业开采的碳酸石已加工成建筑用“复合粉”，仅此一项年实现销售收入300万元。目前，绿泥石已出口欧美等国际市场，以往的废石废料也陆续加工成建筑用料，走出了一条节约资源、搞活经营、发展循环经济的新路子。
镜头四：节能降耗。
“原材料价格居高不下，而且呈现持续上涨势头，我们农资企业生产的化肥有国家限价，不能乱涨，为什么还能盈利？”**碱业股份天柱化肥分公司总经理李丰坤一语中的，“主要靠节能降耗！”该公司是**大型化肥生产企业，近两年来，该公司从开展节能降耗、清洁生产入手，大力发展循环经济，目前，该公司已由高能耗、高污染的排污大户转变为环保部门重点推荐的清洁生产企业。每年通过实施节能降耗、清洁生产以及废水、废料等再利用能额外“捡回”1300多万元！其节约业绩是**市近几年认真贯彻落实科学发展观、大力发展循环经济、建立资源节约型、环境友好型社会的一个缩影。
***村村级集体经济发展规划:村级集体经济发展规划
部分村“两委”认为市场经济条件下发展集体经济费力不讨好、吹糠不见米，吃穿不愁、平平安安就满足了。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选新华区村级集体经济年度调研报告，希望大家喜欢。
近年来，新华区高度重视村集体经济的发展，因地制宜、统筹推进，为加快农业、农村现代化建设和增强农村基层组织凝聚力奠定了基础，开创了富民强村新局面。最近，我们对全区31个行政村集体经济进行了专题调研，现将有关情况报告如下。
一、发展现状。
新华区下辖1个镇、10个街道(其中1个管委会)，31个行政村。目前，焦店镇的焦店村、余沟村、场坊村、野王村、褚庄村、张庄村，曙光街街道的李庄村，西高皇街道的郝堂村、西高皇村，西市场街道的武庄村，光明路街道的王庄村，矿工路街道的陈庄村，香山管委会的边庄村、徐洼村、石桥营村、杨官营村，共16个行政村有村级集体经济收入，占全区行政村总数的52%。
20xx年底，全区农村集体经济总收入约4235万元。收入来源主要有租赁自然资源、租赁村资产、创办企业、服务企业园区、股份制集体经营、征地补偿等，其中以租赁自然资源收入的有6个村：边庄村出租土地年收入50万元，杨官营村出租土地年收入4万元，场坊村出租土地年收入4万元，野王村出租土地年收入5万元，褚庄村出租土地年收入20万元，张庄村出租土地年收入40万元，6个村年收入共计123万元;以租赁村资产收入的有5个村：王庄村出租门面房年收入20万元，郝堂村出租门面房年收入75万元，武庄村出租门面房年收入265万元，陈庄村出租门面房年收入40万元，李庄村出租门面房年收入600万元，5个村出租门面房年收入共计1000万元;以创办企业经营收入的有2个村：西高皇村创办绝缘厂年收入40万元，李庄村5个村办企业年收入2800万元，2个村创办企业年收入共计2840万元;以服务企业园区收入的有2个村：杨官营服务平煤煤矿年收入13万元，余沟村服务平煤煤矿年收入10万元，2个村合计年收入23万元;以征地补偿收入的有5个村：焦店村重点工程一次性征地补偿收入60万元，野王村一次性征地补偿收入100万元，徐洼村一次性征地补偿收入68万元，杨官营村一次性征地补偿收入54万元，石桥营村一次性征地补偿收入67万元，5个村合计年收入249万元。
二、主要做法。
(一)依托区位优势，发展集体经济。随着我区城镇化进程加快，城中村和城市近郊村充分利用基础设施比较完备、市场经济比较发达等有利条件，通过出租场地、出租门面等多种途径，运用股份制、租赁制等多种经营形式，发展集体经济。2008年以来，曙光街街道李庄村积极推动旧城改造建设，利用有限土地资源，选好合作商，打造特色商业，实现互利双赢截至目前，集体固定资产达到20亿元，村民分红每年达到2万元。
(二)加大资金投入，夯实发展基础。为发展农村集体经济，区委区政府提高村级组织工作运转经费，每个村平均每年达到4万元，同时，不断加强基础设施建设，进一步夯实村级发展集体经济的基础。2016年，完成山区造林1000亩，廊道绿化400亩。2016年确定农业项目3个，完成投资0.39亿元。建成了总投资60万、总长约1420米的焦店镇焦店村饮用水给水主管道工程，解决3800多人的用水问题。
(三)加强财务管理，防止资产流失。积极推行“村账镇管”模式，将村级财务收归镇(街道)统一管理，减少了集体资产浪费，增加了村级积累。曙光街街道李庄村实行股份制改革，成立了村民代表会议、村民理财小组、村民监督委员会，坚持“三务”公开，科学监督管理集体经济。其中，村民理财小组定期对村属单位进行年度审计，提出改进措施规范理财行为，否决不合理开支。同时，村“两委”设置党风廉政风险防范点，及时发现和防止苗头性、倾向性问题，促进村“两委”会干部依法执政。
三、存在问题。
(一)发展不平衡，两极分化明显。一些村班子坚强有力，发展势头良好，集体经济收入多达百万、千万元。一些村因地理位置、历史原因等没有集体收入，存在心有余而力不足情况。
(二)总收入不高，处于初级发展。从统计数据看，全区还有15个村无集体经济，部分村还是“吃饭经济”。有集体经济的村自主经济项目偏少，对外部环境依赖性强。
(三)思路不开阔，发展动力不足。部分村“两委”认为市场经济条件下发展集体经济费力不讨好、吹糠不见米，吃穿不愁、平平安安就满足了。加之三年村级组织进行换届选举，部分村党组织书记、主任无心思考长远发展之计，对发展集体经济缺乏恒心和耐力，工作往往停留在完成上级下达的工作任务上，不求大功，但求无错。
四、意见建议。
(一)选优配强村级班子。要优化村“两委”班子，选优配强村党组织书记，打破行业、身份、地域限制，从致富带头人、科技致富能手、返乡创业人员、退伍军人、大学生村官等人群中，大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”担任村党组织书记，不拘一格用人才。同时，要广泛开展针对在职村干部的能力提升培训，定期组织到山东寿光、江苏华西等经济发达地方参观学习，增强发展意识，拓宽发展思路，借鉴先进方法，因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。
(二)大力发展优势产业。立足区位、资源、人文等优势，有针对性地发展“城郊型”、“种养型”、“资源型”、“服务型”等类型的集体经济。例如，位于城镇中心和城郊结合部的村，围绕服务产业，创办物管公司、家政公司，为居民、小区等提供服务，增加集体收入;自然资源丰富的村，可依托乡土文化、生态资源等优势，做大做强旅游产业，增加村集体资源开发收入和服务经营收入。
(三)增强驻村帮扶实效。深化县级领导干部“三包三联系”制度，借助“五项建设”活动，使驻村工作队根据所驻村实际情况，结合本单位优势资源，从班子建设、发展规划、资金和项目等方面帮助村发展壮大集体经济。
(四)健全完善配套机制。推行智囊团制度，将发展集体经济的政策咨询、项目立项、分步实施等环节，充分征求专家人才意见建议，力求项目的可行性，最大程度减少失误。实行激励机制，选树试点，通过以奖代补等方式支持鼓励村进一步挖掘潜力，先行先试，因村制宜，发展集体经济。完善长效监管制度，强化“四议两公开”工作法运行，发挥村监委会作用，确保规范管理、阳光操作、合理使用、惠及民生，使村级组织有钱办事，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。
(五)加大资金投入力度。建立村级集体经济发展基金，专项支持切实可行的村级发展项目。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式，区、镇(街道)分级建立村级集体经济发展专项扶持基金，对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村级集体经营项目，以借款、贴息、奖励、补助等方式予以扶持。