在一个月的时间里,我们经历了许多挑战和机遇,写一份工作总结可以帮助我们梳理经验和反思问题。如果你对写月工作总结不知道从何入手,可以参考以下小编为大家整理的范文。
依法行政年度工作总结
调整充实了依法行政工作领导小组,多次召开会议,专题研究依法行政工作。制定了《市科技局20xx*年依法行政重点工作安排》,部署了依法行政工作,并认真组织实施。在每月工作例会上,依法行政工作与科技业务工作,同布置同检查同考核,并把依法行政作为对各科室及工作人员年度考核的重要内容之一,确保依法行政工作真正落到实处。
科学划分科室职能,设置法制管理机构,将对应省厅政策法规处的民营科技企业认定,民营科技企业专业技术人员中、初级职称评审,创新型企业培育和研发费用加计扣除等业务调整到局办公室,确定2名专(兼)职工作人员,具体负责依法行政工作。此外,局专利科专门负责知识产权(专利)的创造、运用、保护和管理工作。
完善并认真执行领导班子学法制度,结合创先争优活动、“以人为本、执政为民”主题教育活动和机关效能建设“三项评议”活动等,组织领导班子成员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和《科技进步法》、《行政许可法》、《专利法》、《廉政准则》等法律法规,并利用每周五政治业务学习日,积极开展法制讲座,对全局干部学习情况进行知识测试,提高依法行政工作的`水平。
二、公正执法,推进依法行政工作规范化
严格执法人员持证上岗和资格管理制度,重视专利执法队伍建设,组织市及县区专利执法人员参加省知识产权局和省法制办举办的专利执法培训班。与市经委等四部门联合出台《xx市专利联络员制度工作意见》,组建一支专利联络员队伍,在规模以上工业企业、认定或培育的高新技术企业以及民营科技企业,调整发展专利联络员229人(去年是156人)。专利联络员这支队伍组建以来,企业知识产权工作水平明显提升,全市专利申请和授权数量显著增加。1-10月份,全市专利申请和授权量较上年有了较大幅度的提高,共申请专利1438件,其中发明专利180件。共授权专利854件,其中发明专利20件。预计全年专利申请量达到1500件,授权量达到900件,可超额完成年初目标任务。
7月份,会同市财政局对20xx年科技项目安排的科技特派员创业行动和科技企业孵化器建设两项专项资金进行了绩效考评。考评组深入到两个项目承担单位,听取了项目实施情况的汇报,实地查看了专项资金使用情况,召开了有关企业和部分科技特派员座谈会。考评组认为,两项科技专项资金到位及时,使用规范,社会、经济效益明显。9月份,根据六转经监组[20xx]2号文通知精神,又会同财政局对各县区承担的重大科技专项进行抽查,项目承担单位都能按照合同的要求认真实施,且实施情况较好,企业加大了研发费用投入,加快了新技术、新工艺、新产品研究开发,带动了相关产业发展,为加快经济结构调整、转变经济发展方式发挥了积极作用。
去年11月至今年6月,市知识产权局系统在全市范围内扎实有效地开展了保护知识产权专项行动。会同xx区、xx区知识产权局分四批对城区内六安百大金商都、沃尔玛超市以及九州大药房等11家大型商场、超市和药店开展了专项行动联合执法检查,共检查涉及专利商品406种。专项行动以宣传和教育为目的,不以处罚为目的,6月底商场、超市已对有问题的商品进行了整改,停止了销售或消除了专利标识。
此次专项行动对于提高我市商业企业专利保护意识,维护消费者和专利权人的合法权益,优化我市市场环境起到了积极的推动作用。今年11月市知识产权局荣获“全省知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体”称号,并被推荐为“全国知识产权系统‘双打专项行动’先进集体。”
三、深入普法,推进依法行政工作科学化
建立行政决策制度,在制定科技规划,开展科技成果鉴定和科技奖励之前,深入调查研究,并邀请专家学者和有关部门召开座谈会、论证会、评审会等,听取意见和建议,并将结果进行公示,切实提高行政决策质量,促进依法、科学、民主决策。认真做好《xx市科技发展“十二五”规划纲要》(六政〔20xx〕39号)、《xx市人民政府关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见》(六政〔20xx〕40号)的起草工作,多次深入各县区和规模以上企业调研,多方征集了有关专家建议,并征求了县区科技部门的意见。6月2日,市法制办召开论证会,征求市直有关部门意见。7月28日,经市政府第29次常务会议审议通过。同时,按要求定期清理规范性文件,并向社会公布继续有效的规范性文件目录。
深入开展政务公开“深化年”活动,严格执行市科技局《公文类信息公开审核办法》、《信息发布保密审查暂行办法》、《信息公开工作考核暂行办法》、《信息公开责任追究办法》四个办法,依法及时更新和发布信息。制定完善“xx市科技局行政职权目录及流程图”、“xx市知识产权局行政职权目录及流程图”。深化行政审批改革,结合我局实际,健全完善“两集中、三到位”和“首席代表制”,优化办事流程,对审批服务项目进行挖掘梳理,将所有审批内容集中到办公室,并指定一名同志担任首席代表常驻窗口,充分授权其办理我局行政审批工作。全年受理、办结项目216件。
积极开展“20xx年科技活动周”、“4.26”世界知识产权日、“江淮普法行”等大型法制宣传活动。7月7日,市政府召开第28次常务会议,重点学习《科技进步法》,局党组书记、局长杨书林在会上作汇报讲解。会议要求,通过政府推动、企业主动、社会联动,加快发展高新技术产业,积极推进科技成果转化,着力提升我市自主创新能力。切实加大科技投入,完善配套制度,落实优惠政策,培养创新人才,整合创新资源,营造良好的科技创新氛围。4月27日,我市邀请国家知识产权局专利局初审及流程管理部副部长、法学博士何越峰同志来六安作《知识产权助推地方经济发展转型》专题报告,全市专利联络员和相关企业负责人等共300余人参加报告会,收到良好效果。
依法行政年度工作总结
镇在县委、县政府的正确领导下,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将一年来依法行政示范创建工作总结如下:
1.加强了对依法行政示范创建工作的领导,成立了以镇长罗卉为组长,各分管领导为副组长的镇依法行政工作领导小组,明确了镇长为推进依法行政工作的第一责任人。领导小组定期召开会议,研究部署依法行政工作,组织专项检查,做到“六有”,即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体工作人员全力抓的工作格局。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,负责全镇依法行政日常工作。
2.加强了检查和考核,镇政府与各单位、各部门主要负责人签订《法制工作目标责任书》将依法行政工作目标任务细化,分解到有关成员,并严格考核奖惩,建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系,形成了职责明确、齐抓共管的工作机制,极大地调动了各级抓好依法行政工作的积极性和主动性。
坚持问政于民,实施依法决策、科学决策。建立健全《镇中心组学法制度》、《镇党委议事决策制度》、《镇党委议事规则》、《镇决策失误责任追究制度》、《镇聘请法律顾问制度》、《镇重大决策前法律咨询审核制度》、《镇领导干部学法用法制度》、《镇行政审批制度》等15项制度。切实把维护人民群众利益作为政府工作的根本出发点和落脚点,通过班子自查、百姓听音、基层夜话、意见箱、专题民主生活会等载体,采取大家提、自己找、集体议、互相帮、上级审、群众评等形式,收集到不作为乱作为等损害群众利益等问题共12个,每个落实专人限时办结,件件销号。对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项,我们还事先组织部门工作人员与聘请的法律顾问进行评论,确保决策的合法性、可行性。
坚持高效便民,严格依法实施行政许可。本着公开透明、高效便民的原则,严格按照法定权限、范围、时限实施行政许可,充分发挥镇便民服务中心和村级综合服务中心集中办公作用,方便群众办事、咨询,比如集镇建设规划审批、农村宅基地使用证审核、生育证审核、低保、五保、劳动保障审批等由镇政府审批的行政许可事项,方便群众来办事、咨询,实现“一条龙”服务。健全完善了便民服务ab岗制度,成立了村(社区)集中坐班制度,充分发挥各村(社区)网格员作用,建立起覆盖全镇的便民服务网络。印制了《政务便民事项手册》,加大政务公开力度,扩大群众知情权,接受群众监督。
我镇严格按照《政府信息公开条例》要求,准确、真实公开。全年在政府信息网站和井研门户网站,共公开政务信息省上48条、县上65条,借助网格化服务管理平台录入事项116件,依托四川省行政审批系统,录入行政审批事项30000余件,办结率、满意率均为100%。
切实加强基层大调解组织建设,立足发挥在基层矛盾纠纷中的化解作用,建立健全矛盾纠纷排查化解“三三制”原则,做到大事不能出村、小事不能出组。依法处理各类纠纷,有效防止问题上交的事件发生。全年共排查出矛盾纠纷15件,成功化解15件,调解率100%。无因政府违法行为引起重大群体性、非访事件。
体育局年度依法行政工作总结
市政府法制办:
按照贵办《关于印发攀枝花市市级行政执法部门依法行政考核实施细则的通知》(攀府法办发〔〕73号)、《关于开展度依法行政评估考核工作的通知》(攀府法办发〔2014〕91号),我局严格按照依法行政评估考核的内容及标准进行了认真自查,现将有关情况报告如下:
一、完善基础制度建设,确保行政决策规范化。
(一)对相关行政许可项目和非行政审批项目进行了清理并按规定按时上报,该取消的坚决取消,对确需保留的行政审批事项,则严格规范了审批程序、方式。
(二)认真落实《攀枝花市民政局行政执法案卷评查制度》,组织我局涉及行政执法的业务处室领导和具体执法人员认真学习制度,保证一旦发生行政执法案件法律文书使用规范,符合法律规定。
(三)按规定建立了《攀枝花市民政局重大行政处罚措施备案制度》,我局不存在重大行政强制权。今年,全局未发生重大行政处罚案件。
(四)加强行政执法监督力度。
1.全面落实行政执法责任制。局党组始终坚持把依法治理和法制宣传教育工作列入议事日程和年度目标管理考核,与业务工作同安排、同部署、同检查。为保证组织机构的`健全,我局根据人员岗位的变化,及时调整法制建设和依法行政工作领导小组成员,始终明确党政一把手为第一责任人,实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。
2.我局在年初的依法行政工作意见中都对各县区民政局的行政执法工作提出了要求。按照我局《行政执法责任制评议考核办法》,经常性开展对本级机关行政执法行为的监督检查。强化对下级行政机关的监督。今年以来,各县区民政局均参与了由教育、工商等部门组织的联合执法,但未作出行政处罚决定,也未进行过单独的行政执法。
3.依法接受并认真落实人大、政府、政协和监察、法制等部门的监督,办理人大代表、政协委员议案、提案及建议的满意率达100%.
四、清理行政执法主体,落实执法人员资格制度。
2014年12月12日。
体育局年度依法行政工作总结
要在自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和司法监督的同时,重点加强四个方面的工作。一要继续简政放权。把行政审批制度改革作为转变政府职能的突破口,按照国务院的要求和我省实际,今年再取消、下放和调整一批行政审批事项。要切实加强事中事后监管,减少权力寻租。要重点抓好“接、放、管”,接好中央下放的审批事项,把该放的权力放到位,把该管的事项管起来。要建立并向社会公开权力清单,接受群众监督,促使行政机关依照清单约束自己的权力,通过清单明确自己到底能做什么,不能做什么,从而避免权力缺位、越位和错位现象,让人民群众和实体经济实实在在感受到政府下放取消行政审批事项的决心和力度。二要加强政府法制监督。进一步畅通行政复议渠道,加大层级监督力度,依法公正办案,依法化解行政争议,努力做到“纷争止、事情了、人气和”。创新行政复议体制机制,开展市一级政府行政复议委员会试点工作,要加强对张掖、酒泉、平凉三市试点工作的指导,创造条件,保障试点工作有序推进。要加强监察、审计等专门监督,严肃查处违法违纪问题。监察机关要加大对重大项目、安全生产、生态保护、民生保障等重点领域的监督力度,坚决查处有令不行、有禁不止和失职渎职等行为。审计机关要加强对低保资金、扶贫资金、保障性住房资金、土地出让金收支和耕地保护情况的全面审计,强化权力的制约和监督。要通过信访等渠道搜集违反依法行政、损害政府形象的典型案例,由省监察厅进行核查处理,省政府法制办进行案例分析,以此来正风肃纪、达到严肃依法行政纪律的目的。三要自觉接受群众监督和舆论监督。要巩固群众路线教育成果,拓宽方便群众和舆论监督的渠道,完善举报投诉制度。对群众和舆论反映的问题,要积极回应,认真调查核实,及时做出处理。要推行网络问政,有效保障公众知情权、参与权、表达权和监督权。四要加大政府信息公开、办事公开力度。要认真贯彻实施政府信息公开条例,坚持以公开为原则、不公开为例外,主动公开涉及群众切身利益的政府信息。要推进办事公开,把公开透明作为政府工作的基本制度,利用网站等途径,拓宽办事公开领域,所有面向社会服务的政府部门都要依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果,充分告知办事项目有关信息,为群众提供优质、高效、便利的服务。
体育局年度依法行政工作总结
指导思想:以学习宣传贯彻党的十八大精神为契机,认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《xx市加强法治政府建设规划(—2015年)》,紧扣中心工作,深化依法行政示xx县创建工作,扎实推进“六五”普法,健全政府重大事项决策机制,不断完善监督体系,加强执法队伍建设,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,进一步加快法治政府建设步伐。
主要任务:
1、注重宣传培训和理论创新。继续加大普法宣传力度,严格落实县政府常务会议学法制度和镇、部门单位学法制度,组织开展新形势下依法行政重大问题的讨论和研究,不断推动依法行政理论创新。
2、进一步健全政府重大事项决策机制。不断完善公众参与、专家咨询、风险评估、法律审查、集体决定的政府决策程序,建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度,大力推进政务公开和政务服务,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
3、继续加强制度建设。紧扣转变经济发展方式、促进“四化”同步发展、健全政府决策机制和创新社会管理等重点,将合法、有效的创新性做法,认真总结,上升为制度。对经济社会管理中存在的重点问题和推动重点工作落实中发现的突出问题,细致研究,制发规范性文件,加以引导和规范。
4、严格规范公正文明执法。加强部门法制工作,引导行政执法部门创新执法办案工作机制,建立健全行政执法部门内部审核监督、行政执法错案责任追究、行政不作为责任追究和行政执法案卷评查等制度,完善行政执法程序,全面推行行政执法说理式文书,加强行政执法资格管理,促进执法部门人员向执法一线倾斜。
5、优化监督考评体系。坚持把公平正义、群众满意作为新追求,积极顺应人民群众新期待,自觉接受法律监督,不断强化专门监督,主动拓展社会监督。积极创新依法行政工作考评办法,充分发挥考核风向标作用。
6、继续加强行政复议工作。坚持“在法律问题上要做到无懈可击,在政治上要顾全大局,在维护群众合法权益上要合法合理,在促进依法行政上要循序渐进”的复议工作要求,认真进行复议案例分析,健全行政调解、行政复议与行政诉讼相衔接以及法制工作与司法工作相衔接的机制,充分发挥行政复议在规范行政行为、化解社会矛盾中的作用。
7、积极探索镇政府推进依法行政工作。结合劳动保障维权、集体土地征收、信访维稳难题破解、社会治安综合治理等社会热点难点,广泛、深入开展专题调研,努力探索镇政府推进依法行政工作的内容、方式和突破点。
依法行政年度工作总结
今年以来,我们在隆回县委、县政府的正确指导和罗洪乡委的坚强领导下,深入贯彻党的精神,认真学习实践科学发展观和党的群众路线教育实践,围绕依法行政、建设法治政府的目标,以转变政府职能、规范执法为重心,全面推进行政执法责任制,积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作,把推进依法行政与加快经济发展结合起来,逐步实现政府工作法制化、规范化,为法治政府建设奠定坚实的基础。
推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我们始终把依法行政作为政府运作的基本准则。乡政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、同部署,下发《罗洪乡201x依法行政工作计划》,成立了罗洪乡依法行政工作领导小组,以乡长覃志华为组长,着重抓好依法行政队伍建设。激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平,并切实做到机构、人员、经费“三落实”。
二、认真开展宣传教育,增强依法行政意识。
三、强化规范性文件审查,规范政府决策行为。
严格执行《湖南省行政程序规定》,实行逢文必审,严把法律关,凡需要以乡政府印发的规范性文件,先由法制办把关审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法。对涉及群众重大利益的事项则通过召开座谈会、听证会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。加快政府信息公开制度建设,通过电视广播、公开栏对全乡重点项目,干部任用等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。充分发挥政府信息中心职能,加强政府网站群建设,提高信息传输安全性。
四、深化行政执法责任制,规范执法行为。
依法行政,建设法治政府的重点是规范执法行为,完善行政执法的监督约束机制。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证,建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。乡政府每年都向镇人大报告依法行政工作,自觉接受人大监督,虚心听取其对法制工作的意见和建议。二是强化专门监督。成立了由乡党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组,定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议;在乡纪委设立行政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督;对群众反映的问题,镇依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理。
五、切实转变政府职能,建立了科学民主决策机制。
我乡依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。
明年,我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策提供参考。
乡镇依法行政年度工作总结
时光飞逝,转眼间,我们乡镇依法行政工作接近尾声,是不是应该写一下工作总结呢?下面是小编搜集整理的乡镇依法行政2019。
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今年,两河镇在县委、县政府的统一领导下,坚持以xx大重要精神为指导,紧紧围绕全镇中心工作,以建立健全制度为基础,以创建法治政府、提升依法行政水平为目标,强化组织领导、狠抓工作落实,依法行政工作顺利推进,取得了明显成效。
工作计划。
拟定各项工作制度规范、指导、检查和督促全镇依法行政工作。领导小组下设办公室具体负责依法行政的各项工作。
2.明确责任,确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上,制定出台《两河镇今年度依法行政工作计划》,对依法行政工作任务进行分解,具体实施步骤,明确保障措施,为我镇全面推进依法行政工作奠定了基础。同时确立依法行政工作责任制,强化监督机制,各单位、各部门的主要负责人作为第一责任人,对本单位、本部门推进依法行政工作负总责,形成一级抓一级,逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓,具体工作有人做,事后监督有人管,保证依法行政各项工作落到实处。
1.加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求,明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核,确保学习培训成果,举办了领导干部、执法人员培训班3期,参加人员100多人次;举办法制宣传2期,受教育350多人次。
2.加强宣传教育。充分利用政务公开栏、政府公开信息栏等宣传载体,不断推进宣传教育向农村和企业延伸,组建法制宣讲组,深入村和企业进行宣传教育活动,全年累计发放法制宣传资料650多份,开展法律咨询设摊活动2次,接待咨询100多人次;开展法制电影进村、进企业活动,悬挂横幅5条,制作宣传标牌、标语10余块。
3.规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是执法人员学法、守法,树立严格依法办事理念,特别是领导干部的合法行政、合理行政,做到程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一,加强对执法行为的监督,形成用制度管人,依法办事公平公正的优良局面。
严格按照年初召开的机关行政效能工作会议要求,不断强化服务认识,努力创新服务方法,全面提升办事效率,有效推进服务型政府建设。一是深化便民服务体系,做好便民服务中心功能拓展工作,简化办事程序,缩短办理时限。二是完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制,不断规范信访接待制度,建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组,坚持以解决群众的实际问题为出发点,认真及时处理群众来信来访,尽量做到事事有交代,件件有回复。三是做好政府实事工程,认真办理人大代表议案、建议工作,力争使人大代表、人民群众满意。
深入实施以“阳光决策、阳光工程、阳光财政、阳光监督”为主要内容的阳光政务,打造“阳光型政府”。
1.提高重大事项决策水平。一是进一步完善《重大事项行政决策制度》、《重大问题议事规则实施方案》等文件制度,规范重大事项决策行为,切实做到有章可循、有法可依。
2.推进政府公开信息。全面推行村级事务公开工作法,依托政府公开信息栏等宣传阵地,设立政府公告等板块,全面公开政务信息。保持依法行政工作信息上传下达渠道畅通,指定专人负责依法行政工作信息收集报送和发布工作。
3.强化监督考核体系。开展年度行政效能、党风廉政等多方面考核测评活动,加强对机关部门的监督管理。落实人大监督,组织人大代表,对镇年度重点(实事)工程建设、党委政府工作等情况进行督查,督促工作落实,监督党风政风。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇依法行政工作取得了一定的成绩,但我们也清醒地看到工作还存在着一些问题和不足,主要表现在:一是依法行政工作的推进不平衡,二是依法决策的认识和水平还有待进一步提高,三是干部队伍素质有待进一步提高,四是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。
(一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,要广泛深入,开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的优良氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度,坚持形成用制度管人工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一度加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,加大监督考核力度,提高对行政执法人员的管理。
(五)进一步推动政府公开信息向纵深发展。进一步拓展政府公开信息内容、扩大公开渠道,加大政府公开信息宣传力度,加大公开内容的监督检查。
(六)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方法,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
今年以来,我镇认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》),以“平安峨岭”建设为载体,以服务“三农”为总抓手,以“党的群众路线教育实践活动”为核心,牢固树立了执政为民的工作理念,切实履行工作职责,认真抓好以法制教育与规范行政执法为主要内容的依法行政工作,进一步提高了依法执政水平,文明执法、公正执法、热情服务,杜绝了不作为和乱作为行为,为全镇社会持续稳定和经济社会发展创造了一个和谐安定的法制环境。现就一年来全镇依法行政工作情况总结如下:
年初,我镇调整充实了依法行政工作领导小组,由党委书记任组长,政法委书记任副组长,党政、综治、司法、派出、民政、社保、国土、计生、财政、林业、水利等单位负责人为成员,领导小组下设办公室在司法所,由司法所长任办公室主任,并明确领导小组及其办公室负责落实《纲要》,全面推进依法行政工作的组织协调检查落实工作,划拨依法行政工作专项经费,同时要求各村、各单位均要确定专人负责此项工作,并将依法行政工作纳入到社会治安综合治理目标考评和年终对单位及干部个人的考核中。对单位及干部个人依法行政工作实行平时掌握,随意测评,并邀请社会各界人士参与监督,通过这一系列措施的落实,进一步激发了干部自觉学法,主动依法办事,自觉约束和规范行为,从而使全镇依法行政工作得到有效落实。
规章制度。
和执法手册,贯彻依法行政理念和原则,开展与依法行政相关的法律法规和执法业务培训,掌握执法技能和技巧。通过严格学习,努力铸造了一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严、廉洁高效的执法队伍。最后是“培养法律明白人”,对全镇领导干部“争做法律明白人”培训4次,其培训目的是要求领导干部要用法制思维和法制方式处理各类矛盾纠纷,这项工作的开展大大提高了依法行政能力。
今年是“六五”普法实施重要之年,我镇按照规划,继续实施法律“六进”工作。把加强法制教育,提高全民法制素质作为推进依法行政工作的一个重要途径。今年,我镇分别开展五月综治宣传月,六月安全生产宣传月、农村思想建设“六进村”及“12.4”法律宣传日大型宣传活动,组织镇党政、综治、信访、安监、司法、派出、财政、农经、国土、供电、林业、计生等单位参加的普法宣传队,深入各村广泛开展《行政许可法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《纲要》等法律法规政策以及各单位依法行政的法律法规依据,办理具体行政行为的法定程序,办理时限,宣传中同时接受群众咨询,现场解决执法中存在的实际问题,向群众共发各类宣传资料22019余份,公示展60余幅,刷写大小标语80余幅,使依法行政进一步深入人心,人民群众也能够自觉地监督依法行政工作的实施,真正实现“还政于民”,营造了依法行政的良好氛围。
政务公开是推进依法行政和优化服务的重要手段,也是加强机关作风建设的迫切需要,为此,我镇在镇政府大楼前制作了8块政务公开栏,定期将各单位部门的办理事项向社会公开,接受群众的监督。同时要求各村村务公开栏也要及时公开。今年以来,全镇共开辟政务公开栏86块,累计公开各类内容360次,发放政务工作宣传材料10000余份,出动宣传车90余次。同时要求各执法部门公开办事程序和要求,严格依法行政,依法办事,并按照公开内容接受社会和人民群众的监督,将本部门的办事规定、收费标准和收费项目、服务承诺、问题咨询等向群众公开,得到了群众的广泛认同。
为了进一步营造和谐稳定的社会环境,广泛开展了“和谐村镇”创建活动,建立和完善了矛盾调解机制,加强了综治工作中心建设,坚持定期排查和重点排查相结合,及时处理和化解社会矛盾,确保社会政治稳定。各村均建立了调解委员会,明确了调解员并对各村调委会成员进行培训,积极开展调解工作。在工作中坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,遵循自愿、合法的原则进行调解。充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,确保了各项工作顺利开展,有效维护了社会稳定。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但实际工作中还存在不足,主要表现在:一是对法律、法规的学习掌握与实际应用存在差距;二是依法行政在依法治国中的重要性的宣传力度有待进一步加大。在今后的工作中,我镇将继续加大对《纲要》的学习、宣传、培训和督促检查力度;进一步转变政府职能,深化行政管理方式改革;推行政务公开,提高政府公信力;建立健全科学民主依法决策机制,提高制度建设质量,不断提高依法行政能力和依法管理水平,促进我镇经济健康发展。
年度依法行政工作总结
按照国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》要求,不断深化行政体制改革,积极转变政府职能,大力推进政务公开和便民服务,为全县经济社会发展营造了良好的政务环境。一是积极建立依法行政工作长效机制。以制度建设为重点,从信息公开方面入手,制定出台了《久治县政务信息公开制度》;为加强城乡、农村市容和环境卫生管理工作,制定出台了《久治县农村生活垃圾无害化处理实施方案》;为切实规范工程建设领域安全生产职责,从源头上预防和解决建筑企业施工单位生产、施工安全问题,制定出台了《县、乡政府和有关部门及行业安全生产工作职责》;为切实保障我县公共租赁住房公平分配,制定出台了《久治县公共租赁住房分配入住方案》;为保障我县牧民安全出行,加强农村公路建设管理,制定了《久治县农村公路建设管理办法》。进一步规范了行政机关的行政行为,转变了行政机关的工作理念和工作作风,提高了行政机关的行政效能和服务水平。
年度依法行政工作总结
为切实做到依法行政,严格按照省州相关文件要求,完善行政执法人员执法证件颁发和管理工作,建立健全行政执法人员文书档案和电子档案,实行以证管人,实现网络化、动态化管理。年内,我县对不同阶层的干部共开展依法行政培训3次,下乡普及依法行政宣传1次,收到良好效果。目前,正统计核实行政执法人员持证情况和待培训人员人数,为依法行政工作起到了助推作用。为进一步规范行政审批行为,根据有关国家法律法规,年内开展规范性文件清理工作和全县行政审批项目工作,截止目前,我县今年的行政审批事项已整理完毕,保留行政审批事项154项,取消31项,暂缓3项,省直单位取消4项,保留12项。同时,积极开展对物价监管、文化市场稽查、土地卫片执法等行政执法工作监督检查,为全县营造和谐社会,提供了良好的行政法制环境。
依法行政年度工作总结范文
县教育局认真贯彻中央、省、市关于全面推进依法行政的文件和会议精神,狠抓法律、法规学习培训,健全完善行政执法相关制度,进一步规范教育行政执法行为,努力提高依法行政、依法管理水平,确保执法人员严格执法、热情工作,促进了全县教育事业的和谐健康发展。现将县教育局xx年依法行政工作总结如下:
一、明确指导思想、基本原则和基本要求。
依法行政是依法治国、依法治县的重要内容。正确实施依法行政,全面推进依法行政、依法治教、依法治校,是贯彻依法治国方略的基础。县教育局继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,忠实履行宪法和法律赋予的职责,努力提高教育行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,依法行政工作取得了实效性进展。
在依法行政工作中,县教育局始终坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观,把促进教育公平、和谐发展作为依法行政工作的基本原则,积极推进依法行政与深化教育行政管理体制改革、转变政府职能的有机结合,依法行政与提高行政效率的有机统一,做到了既严格依法办事,又积极履行职责,收到了较好的效果。
一是合法行政。实施行政管理,依照法律、法规、规章的规定进行。二是合理行政。实施行政管理,遵循公平、公正、公开的原则。三是高效便民。实施行政管理,遵守法定期限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务。四是权责统一。按法律、法规赋予的执法手段行使。违法或者不当行使职权,应当依法承担法律责任,实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。
教育系统涉及《义务教育法》《教师法》《山西省学校安全条例》等十几部法律法规。县教育局严格依照有关法律法规,坚持依法行政、依法执法,使有关教育、教学、教师方面的法律法规得到了较好的贯彻实施。
二、加强领导,不断夯实教育行政执法基础。
(一)、设立依法行政领导小组。县教育局成立了由局长任组长,系统党委书记、分管局长任副组长的依法行政工作小组,并把依法行政工作纳入对各职能科室工作的重要考核内容。
(二)、规范执法主体。组织相关人员参加了法律知识培训和行政执法培训,对培训合格人员办理了《行政执法证》,并严格要求各执法科室和执法人员在职能范围内履行职责,从而保证了执法主体的合法性。
(三)、夯实内务基础。对局机关制定的规范性文件一律由分管局长审核后通过局长签发,对执行文书一律采用法定正规格式,对各级文件整理装订成册,对各类会议、检查认真记录,并及时存档,促进了依法行政各项工作责任落实。
三、加强法制学习宣传,努力营造依法行政氛围。
县教育局高度重视法制学习宣传与队伍建设。首先组织机关全体人员认真学习“xx普法”法制学习内容;其次组织行政执法人员参加行政执法培训成绩合格,领取行政执法证;三是对《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《中华人民共和国教师法》等相关教育法律、法规组织干部、职工及全体教育工作者认真学习,对《中华人民共和国义务教育法》、《义务教育经费保障机制改革》等法律、法规采用电视、报刊、各类会议进行宣传和解读;各级各类学校张贴悬挂各类横幅50余条,运用黑板报、宣传栏、公布栏、平定教育信息网、印发手册等多种形式,让广大群众知道“免除学杂费,受惠千万家”的方针路线,从而使党的政策深入千家万户。
四、公开政务,全面打造教育工作阳光工程。
政务公开是现代行政管理的基本要求,也是行政管理机制高效高质运转的根本保证。为增强政务公开透明度,方便群众办事,接受社会监督。县教育局努力推进各项政务公开工作。
一是创新公开形式。完善平定教育信息网,设置咨询及举报电话,在网上公开“教师资格认定”、“民办教育机构审批”等事项的具体申报条件、办理程序,并切实做好了教师资格认定以及民办办学机构审批的各项工作。二是规范行政许可和行政处罚,以各种形式公开局机关依法行政的内容,法律、法规、政策、办事程序及办事流程、办结时限等。
总之,县教育局严格依法行政,依法办事,规范教育行为,促进了教育各项事业的发展。在今后的工作中,县教育局将继续加强自身建设,不断增强政治意识、表率意识、法制意识、创新意识和宗旨意识,全面提高队伍素质和整体水平,更好地发挥组织协调作用,不断取得依法行政的新进展、新成效,为我县教育的改革和发展提供坚强的政治和法制保证。
年度依法行政工作总结
我局能够依法依规、公平公正地对待每一个行政复议和应诉案件,对重大问题和复杂案件局领导都能亲自研究协调,认真分析胜诉经验和败诉原因,及时对业务工作予以指导。全年共办理案件159件,包括:作为复议机关的案件40件;作为被复议申请人的34件,作为被告的行政诉讼案件84件;办理行政被执行案件1件。行政诉讼胜诉率76%,各类案件的数量已远远突破往年。
城乡规划方面:全年办结复议案件6件,其中有2件属于未正确履行信息公开引起的,有1件属于举报引起,3件是所辖县(市)审批项目引起的。作为被复议机关参与行政复议5件:其中有3件维持决定,2件正在审理中。办理诉讼案件4件,尚未审结。
全年共承办人大代表建议和政协提案87件,达到了走访率、答复率、满意率100%的目标。
年度依法行政工作总结
(一)落实政府法律顾问制度。按照县委全会的要求,逐步建立健全政府法律顾问制度,建立以政府法制机构人员为主体,吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。建立政府法律顾问聘用管理制度,畅通政府法律顾问意见表达渠道,保证法律顾问发挥积极作用。
(二)完善重大行政决策机制。进一步推动重大行政决策合法性审查制度的落实,未经政府法制机构合法性审查或经审查不合法的,重大行政决策不得提交讨论。按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,规范重大行政决策行为。逐步完善政府重大行政决策建立档案制度,明确建立档案的主体、范围和标准。
(三)加强对重点领域行政执法监督检查。加强对城镇管理、国土资源、城乡规划、招投标等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件,组织行政执法专项调查,并提出处理意见和建议。
(四)着力解决群众反映强烈的突出问题。从群众最不满意的方面着手,从群众反映最集中的领域改起,求真务实,强化措施,落实责任。通过群众监督形成倒逼机制,更好地推动依法行政突出问题的解决,使法治思维有新变化,法治能力有新提高,法治氛围有新提升,法治期待有新回应,全面推进法治政府建设,以承诺整改的实际成效取信于民,让广大人民群众更加深切地感受到法治进步带来的变化和成果。
(五)完善社会矛盾纠纷预防化解机制。依法治理信访秩序,对缠访闹访、越级非访、越级集访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动,规范信访行为,引导群众遇事找法、解决问题靠法,依法理性表达诉求。建立健全及时就地解决群众合理诉求机制。建立涉法涉诉信访依法终结制度。
(六)加强政府法制机构和队伍建设。积极争取县政府法制办公室机构、人员和编制以及工作经费,使县政府法制办公室在加强法治政府建设中发挥其应有的作用。积极开展乡镇法制队伍建设工作,配备专职法制干部,完善乡镇法制工作系列制度,加大乡镇法制工作人员培训力度,充分发挥乡镇法制机构参谋、助手和法律顾问作用。
年度依法行政工作总结
(一)着力优化发展环境。积极贯彻落实《河北省优化营商环境条例》,扎实开展“双创双服”活动,大力支持“4+4”产业发展。一是组织了项目落实地难问题清理整改“回头看”工作,制定了工作方案,成立了领导小组,多次召开项目落地难整改工作推进会,要求各业务处室认真对照《整改标准和分类处理意见》进行检查,确保整改成效。二是按照《关于实施土地管理“五挂钩”的暂行规定》等文件精神,坚持问题导向,代市政府制定了《加强土地管理支持全市产业发展的意见》,实行“项目备案跟踪问效+对冲机制”、“指标逾期收回”等制度,加强项目论证和管理,对供地项目进行备案,签订土地节约集约利用协议,对达不到要求的按实际用地状况对未建设土地进行收回处置,进一步科学严谨地规范了新增建设用地计划指标管理方式,灵活创新了耕地占补平衡手段,有效解决了项目落地难问题,为经济社会发展提供了土地要素保障。三是为土地储备工作“立新规”。为进一步加强土地储备工作,着力解决当前土地储备中存在的深层次矛盾和问题,规范土地市场运行,积极倡导我市坚持“先做土地、后做项目”理念,出台了《市区做地工作流程》《城中村改造用地实施意见》等文件,成立了市土地储备委员会,明确了其主要职责:监督、指导全市土地储备工作,对土地收储工作的重大事项作出部署与决策;编制市土地储备专项规划,批准做地计划、年度土地储备计划、年度储备土地供应计划、年度资金计划;协调调度重大建设项目土地的前期开发、收购储备、供应等工作。
(二)深入推进行政审批制度改革。围绕“审批项目最少、程序最简、办事最快、费用最低、服务最优”的总体目标,我局对保留和承接的审批事项做了进一步的优化。一是结合机关标准化建设,进一步简化政务事项审批流程。编制了《权力清单流程图》《明白纸》,做到政务服务事项都有办事指南,流程进行了最大幅度的精简。二是进一步压减审批申报材料。逐条梳理了政务事项,除法律法规明确规定必须提交的资料外,其余资料全部取消。三是最大限度地压缩了办理时限。对审批程序相对简单的事项实行即接即办。建设项目用地预审由法定时限20日压减到现在的10个工作日办结;压覆矿产资源储量证明时限20日压减到现在的10个工作日办结;土地评估报告备案事项实行即接即办、当日办结;对于自然人的变更登记(姓名、身份证明类型、身份证号、坐落、共有性质变更)、注销登记(符合条件的单套房屋注销)、更正登记(依申请的更正登记)、异议登记和查封登记等在内的五类登记业务,缩短办结时限,实现了受理后即时办结,极大地方便了办事单位和群众。四是创新服务方式,实现“最多跑一次”。通过对现有流程的优化调整,对个人房产抵押权登记、个人房产抵押权注销登记、个人房产抵押权变更登记、个人房产抵押权转移登记和个人存量房转移登记等五大类登记事项,通过与邮政速递的协商合作,增加了ems快递专送业务,窗口受理后,办理群众及时交费,然后到发证窗口办理ems邮寄业务,通过快递将不动产权证书或不动产登记证明及时送到家,实现了登记业务“最多跑一次”。全市各不动产登记大厅均实现扫码缴费,扫码缴费涉及的收费项目包括:不动产登记费、土地出让金,为企业和办事群众带来实实在在的便利。
(三)切实有效地完成了“放管服”改革“回头看”工作。全面落实“放管服”改革有关文件精神,成立领导小组,明确目标任务,细化分解落实到人,层层压实责任,不断增强服务理念,优化办事流程,大胆创新,破解难题,取得了明显成效:切实改进和优化了不动产登记和建设项目用地预审程序,最大限度压缩办结时限。实现了全市工程建设项目审批制度框架,全流程审批时间压缩至80个工作日,其中,工程建设许可阶段压缩至16个工作日完成。
(四)坚持重大行政决策的科学化、民主化、法制化。进一步优化顶层决策,以“固定会期、分级审议、优化职责、增强权威”为重点,对我市规委会审议制度进行了优化,缩短了规委会召开周期,不断扩大参加规委会、专委会群体和阶层,邀请专家、部派督察员、群众代表、新闻媒体等参加会议,广泛听取意见,规委会审议效率有了显著提高。
依法行政年度工作总结范文
20xx年以来,我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在突出的位置。在行政执法过程中,认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施,使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件,其中办理行政处罚案件16件,办理行政许可案件3件。出动执法人员234人次,检查食品加工企业及作坊21多户,建材生产企业13户,特种设备567台(次),大型超市、商业门店42户,罚款2.49万元,有力地打击了制假售假的违法行为,规范了全县的市场经济秩序,促进了地方经济又好又快的发展。现将我局20xx年度行政执法工作情况汇报如下:
一、加强法制建设,提高依法行政能力。
(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统20__年度干部职工教育培训计划》,对学习的内容进行了具体安排,全年计划集中培训4次,并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,每季度做一次学习安排,季度末对学习笔记进行检查,利用一季度业务工作相对宽松的有利时机,组织职工进行集中学习,有效保证了法制学习的数量和质量,提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点,我局都组织人员进行大型法制宣传活动,通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的认识,促进了质监事业的长足发展。
(二)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,同时制定了行政执法区域责任制,将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域,分别由四个队室负责,制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。
二、完善决策程序,规范行政执法行为。
根据我局领导调换的情况,及时申请更换发了《行政执法主体资格证》,保证了执法主体合法,同时根据上级安排,及时对执法人员进行了培训,确保了执法人员持证上岗,我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定,使用全省统一的执法文书,案卷管理规范,未出现过错案。同时我局在行政执法过程中,按程序,及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法,保证了行政救济渠道的畅通,我局对外公布了行政执法监督电话,方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为,保证了执法行为的合法运行。
三、加强行政执法检查指导,规范行政执法行为。
(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》,严格执行执法程序,规范执法行为,加大对行政执法的监督力度,促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件,其中立案案件16件,全年进行了3次行政处罚案卷评查活动,共抽查案卷10份,结案率为100%,办案差错率为0,案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》,能够使用新版执法文书,不存在使用旧版文书的`现象。
(二)规范行政许可行为。一年以来,我局认真贯彻落实《行政许可法》,按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件,发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定,并全部装订成案卷。
四、公开政务信息,严格执行办结制度。
(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视,成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任,做到一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度,并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围,做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。
(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。
依法行政年度工作总结范文
“六五”普法以来,我局以《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》为指导,主动适应“尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益”新定位,始终遵从“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”总要求,实现了依法行政水平的新提升。市局被省厅表彰为20xx年度先进集体,20xx、20xx年度被市委市政府表彰为法治宿迁先进单位,被市政府列为依法行政示范点、评为20xx年度依法行政先进单位。国土窗口、计财处受到全国总工会表彰,征地勘测中心被授予“江苏省工人先锋号”。现将我局依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导,落实保障措施。一是建立领导机制。市局成立了依法行政领导小组,一把手局长任组长,负总责,统筹推进依法行政工作。每年把依法行政工作纳入目标责任状,与各项工作同部署同考核。二是强化计划指导。出台宿迁市国土资源系统年度依法行政工作要点和“六五”国土宣传规划,指导各县区局及市局各处室依法行政工作。三是召开专题会议。召开全市国土资源依法行政工作会议,明确提出要规范行政行为,坚决杜绝不作为、乱作为、滥作为,特别是关于败诉案件,要求查明原因、追究责任,有力地推动依法行政工作的开展。四是加强制度建设。为加强机关作风建设,规范系统工作人员行政行为,市局出台了《宿迁市国土资源局“十条禁令”》。为严格落实“两个责任”,市局印发了《宿迁市国土资源局党风廉政建设责任追究暂行办法》。为了正确处理好依法行政与提高效能的关系,市局出台了六项效能制度、《宿迁市国土资源局行政过错责任追究办法》,坚决杜绝怠政、懒政、违法行政等现象。五是推进科学决策。出台了《宿迁市国土资源局重大行政决策规定》,确保重大行政决策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体会办等程序。市局每月定期召开月度工作例会,集体研究会办重点工作,对重大事项进行集体决策。六是落实听证规定。我局严格执行《国土资源听证规定》,对应当组织听证或告知听证的事项,都全部实行听证或出具听证告知书,以告知其听证的权力。我局认真组织听证,充分听取行政相对人的意见,保证其陈述意见、质证和申辩的权力。
二、推进职能转变,全面履行职责。一是推进“四全”建设。按照省厅的工作要求,我们把建设“四全”服务模式和“一张图”工程作全局性重要工作来抓,成立领导小组,明确法规处为责任处室,规定完成时间和工作节点,对4大类27项业务流程优化、节点简化、办理时限压缩、收件材料精简,建立以全流程优化审批、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监察为目标体系的国土资源行政审批服务模式,最终实现“始于服务对象需求、终于服务对象满意”的目标。目前这两项工作已基本完成,“四全”模式服务平台已正式运行。“一张图”一期工程基础数据库和业务数据库基本建成,初步实现“以图管地”,正在进行“一张图”二期工程建设,推进现有遥感影像、土地利用现状、土地规划等数据集成整合。二是加强节约集约。市委市政府出台产业集聚发展考核办法和实施细则,进一步明确产业布局、规划选址、用地规模要求,对项目体量、产业集聚等指标进行综合考核。市政府办公室印发,由我局会同相关部门研究制定的《宿迁市开发区(工业园区)建设基本导则》,加强对全市开发区(工业园区)建设的指导,科学设定工业项目入园门槛,强化新上项目用地预审,节约集约用地导向鲜明。积极推行企业“退二进三、腾笼换鸟”,及时主动沟通相关区(开发区、园区)和土地使用权利人,深入挖潜,盘活存量建设用地,提升区域经济产出效益。我局起草的《关于进一步加强土地节约集约利用工作的意见》已报市政府常务会议审核,将于近期出台。三是规范权力运行。为切实加强土地利用管理,市政府办公室印发《关于进一步加强土地出让管理的通知》,对土地出让、出让金收支、土地供应、供后监管、抵押融资五个方面工作进行规范。我局印发《市区土地出让工作业务分工及工作职责》,明确了市局相关处室和各分局土地出让职责分工,要求各部门、各单位要根据工作分工主动承担工作任务,确保工作全面到位、有序推进、不留空档。我局成立了违法用地案件会审小组,下发了《关于严格执法监管严查土地违法的通知》和《关于进一步规范违法用地案件会审工作的通知》,强化土地巡查、案件制止、查处和责任追究制度落实,完善了违法用地与用地审批的制约机制。四是推进政务公开。按照信息公开条例规定,把行政许可、行政确权发证、行政收费等事项的办理流程、时限及办结情况、行政处罚结果在门户网站上及时向社会公开,保证公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用国土资源主动公开的政务信息,引导干部群众依法管理国土资源、依法使用国土资源。完善依申请信息公开工作机制,明确由法规处牵头办理,相关职能处室负责提供信息,经分管局领导审核后向申请人公开。开通了国土资源违法举报电话和国土资源法律咨询电话,及时解答群众疑难。五是完善地票制度。“宿迁市地票制度探索与实践”被省厅评为科技创新二等奖。地票制度被评为全市首届十大法治事件。将龙河新城、来龙新城作为交易主体参与地票交易,引导小城市节约集约用地。调整地票交易资金补贴政策,努力使节约集约用地成为各地、各类企业的自觉行动和内生动力。科学制定用地计划分配办法,通过市场配置和政府调控“双向调节”,推进计划差别化、精细化管理。形成的《关于加强市区用地计划使用管理的意见》已通过市委深化改革领导小组审议,即将出台。六是严格保护耕地。严格落实耕地保护措施。认真落实省、市加强耕地保护要求,严格落实目标责任考核,全面完成年度耕地保护责任目标履行情况检查和耕地占补平和考核,耕地后备资源和高标准基本农田调查成果顺利通过省级抽检。以土地综合整治为重点,不断加强对项目进度和质量的监督监管。市领导专题研究会办永久基本农田划定,拟定永久基本农田划定工作方案。
三、落实整改要求,规范用地秩序。针对驻点督察发现全市20xx年严重违法用地情况,根据市委市政府的统一部署,采取切实有效措施,依法从严从快查处违法用地,整顿用地秩序。一是落实整改要求。对土地例行督察反馈的问题,逐条逐项核实,落实“销号式”整改要求。协助市政府办,召开了12次整改推进会,上报了22份工作专报、11份工作简报,下发了12份指挥部通知。耕地保护、违法占地与土地执法、农用地征转用、相关部门履责、土地管理政策文件和其他问题共6个方面问题已完成整改。共整改到位2793件、面积13.07万亩、涉及金额45.90亿元,整改率分别为91.5%、90.1%和93.2%。进一步健全市县乡三级动态巡查机制,构建系统“联合监管”、部门“联动监管”、环节“全程监管”新格局。严格落实零报告、定期报告、专项报告制度,对违法用地按照“四个一律”要求及时查处。二是建立执法监察长效管理机制。以土地例行督察为契机,建议市委市政府出台了《关于进一步加强土地管理的决定》、《关于实施“四个一律”严格依法用地的紧急通知》,从查处措施、考核机制、发展导向上引导基层政府依法用地依法管地。按照“四个一律”的要求,对发现的每一宗违法用地,都向市政府和省厅报告,市政府主要领导高度重视并作出批示。三是严格规范公正文明执法。严格执行《国土资源行政处罚办法》和《国土资源违法行为查处工作规程》,落实《关于进一步加强土地执法监管工作制度》要求,规范行政执法程序和具体操作流程,完善行政执法调查和取证规则,强化证据意识、程序意识,确保有法必依、执法必严、违法必究。严格执行重大执法决定法制审核制度,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。提高违法案件查处透明度,对重、特大案件及时向社会通报查处过程和结果。加强与公检法和监察部门的沟通协调,健全信息共享、案件通报和移送制度。对于违法用地案件,需要追究党纪政纪责任的,及时移送纪检监察部门处理;涉嫌犯罪的,及时移送公安、检察机关处理;对据不履行生效处罚的,依法申请法院强制执行。
四、依法化解争议,维护合法权益。一是健全工作机制。为改进行政争议案件办理机制,市局出台了《宿迁市国土资源局关于进一步做好行政应诉等工作的通知》,按照“谁作出、谁答辩”的原则,建立由具体行政行为作出部门提交答辩材料、法制部门合法性审查把关的联动工作机制。市局作为行政复议机关,畅通复议申请渠道,健全行政复议案件审理机制,注重运用调解、和解方式解决纠纷;对省厅受理的行政复议案件,及时对行政复议申请进行答复,加强与省厅沟通,争取支持,积极化解矛盾;对行政诉讼案件,认真做好出庭应诉工作,严格落实机关负责人出庭应诉制度,加强与法院的沟通联系。二是强化行政调解。加大行政调解工作力度,我局把行政调解作为解决国土资源行政争议的重要手段,充分发挥行政调解解决争议的重要作用,促进行政调解与人民调解、司法调解衔接联动。我局加强与复议机关、人民法院的沟通联系,积极争取理解和支持;积极配合复议机关和人民法院为化解行政争议所做的调解工作,在合法的前提下推动柔性解决,促使与当事人达成和解,努力实现多方共赢。三是切实保障权益。市政府印发了《宿迁市征地补偿和被征地农民社会保障办法》,出台相关会议纪要,顺利解缴征地补偿费用,全面启动被征地农民保障试点。市委市政府印发了《关于进一步推进社会稳定风险评估工作的通知》,我局下发了《关于开展征地补偿工作社会稳定风险评估的通知》等文件,明确要求所有关系群众切身利益的征地及补偿工作,在依法办理建设用地报批手续时,均应开展征地及补偿方面的社会稳定风险评估工作。四是加强信访办理。进一步建立健全信访工作制度,确保信访工作有效开展。建立局长接待日制度,规定市局领导每月接访日不少于4天,并将领导接待日张榜公布,挂牌接访。我局高度重视政(行)风热线上线工作,及时报送上线方案,主要领导亲自上线,积极主动与群众沟通交流,认真解答群众咨询投诉问题。明确专人负责热线网络平台咨询投诉办理回复工作,认真按时办理回复群众反映的问题,回复率100%。“12336”免费举报热线实行24小时值班制度,进一步拓宽和畅通信访举报渠道,及时有效受理群众的咨询投诉。我局每月召开一次专题会议研究信访工作,听取信访工作汇报,了解近期信访情况,明确下一步工作方向和重点。我局将信访工作列入年度国土资源管理目标考核内容,与各县(区)局层层签订责任状,做到年中有检查,年底有考评。
五、加强宣传指导,夯实行政基础。一是加强法制宣传。在“6•25”土地日、“12•4”法制宣传日及“4•22”地球日,上下联动,集中宣传国土资源法律政策。会同市歌舞团制作“宿迁国土style”mv,在6月25日全国“土地日”期间利用广场大屏、网络媒体播出,扩大了宣传面,起到良好普法效果。我局还组织召开人大代表座谈会,倾听人大代表对依法管地的意见和建议;以人大代表检查《土地管理法》贯彻落实情况为契机,积极宣传土地管理工作对经济社会发展的重要贡献;组织“小记者看国土”活动,通过小学生对土地管理成效的亲身感受,扩大社会宣传面;向各级领导赠送《国土资源报》等报刊,为增强领导干部共识、营建共同责任机制奠定基础;邀请省厅专家就省政府93号令对市县(区)、乡镇政府和相关部门负责同志进行专题培训,推进被征地农民社会保障政策的落实。二是开展案卷评查。为规范行政审批和行政执法工作,我局持续多年组织对各县区局及市局各处室案卷评查,把评查发现的问题在全系统通报,要求各县区局、各处室对照通报的问题举一反三、认真整改,达到了及时发现纠正问题,规范行政审批和执法行为,促进依法行政的目的。三是开展廉政教育。结合群众路线教育实践活动和落实党风廉政建设“两个责任”要求,制定完善《党风廉政建设责任追究暂行办法》,推进党风廉政建设责任制有效落实;修订下发了《行政过错责任追究暂行办法》,进一步完善行政过错责任追究机制。深化廉政文化主题教育实践。召开全系统党风廉政建设工作大会,征集廉政警示语、廉政作品,开展廉政教育专题培训、预防职务犯罪专题讲座、反腐倡廉理论研讨和廉政知识考核等系列教育活动,打造风清气正的“清廉国土”,积极营造廉洁从政浓厚氛围。
依法行政个人年度工作总结
20xx年以来,县城管局在县法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,按照科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:
一、强化业务培训,打牢执法队伍的业务基础。
知法、懂法、熟练运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划,并按时实施,扎实落实。半年来,单位组织集体学法培训2次,参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训,执法人员自身素质及业务素质得到了提升,也提高了执法人员的办案效率,执法队伍的战斗力也得到进一步提高。
二、规范法律文书,严把执法案件的质量关口。
一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查,重点对行政处罚依据逐一审查,对发现的问题及时指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前,办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。
二是规范规范性文件,按时制定、及时报备。今年,结合城市管理工作实际,计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》,计划已报县法制办备案,预计四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好,20xx年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了依法行政。
三、规范执法过程,重抓执法案件的办理工作。
目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。
一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。
二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中,会同公安部门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。
三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。
四是执法设备配置情况。为更好地落实xx届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机,3部对讲机等,并全部投入一线执法使用。
四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性。
对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审,再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。
五、强化执法公示,增强执法案件的社会监督。
(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务。
(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单,责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可,行政处罚,行政征收等行政执法的执法依据,执法权限和具体负责办理的执法单位,执法程序,监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示,行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台,向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务。
上半年,尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩,但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够,措施不够得力,办法不够多,效果不明显。三是执法力量还有待加强,急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。
下半年,城管局将进一步完善行政执法相关体系,规范档案管理,增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训,特别是对法律汇编的学习和掌握,并将法律知识培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范,安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作,切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为,重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推进依法行政。
年度依法行政工作总结
根据州政府《关于深入推进依法行政、加快建设法制政府重点任务分工方案》要求,县政府强化措施,加强组织领导,全力推进依法行政工作。一是县政府专门成立了以县政府常务副县长任组长,县政府副县长、县公安局局长任副组长,县直机关各单位负责人及各乡镇乡镇长为成员的依法治县领导小组,落实了单位“一把手”依法行政工作第一责任人。同时,进一步推进依法行政,充分发挥行政复议制度在解决行政争议、化解社会矛盾中的重要作用,提高行政复议案件审理质量和工作水平,维护当事人的合法权益,成立了以常务副县长为主任委员,各相关部门负责人为成员的久治县人民政府行政复议委员会,制定完善了《行政复议工作制度》和《行政复议案件办理程序流程图》,为规范行政复议案件办理提供了制度保障。二是强化法治宣传教育。健全领导干部带头学法制度。建立健全定期学法制度,建立公职人员学法、用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度,进一步强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。把法律知识专题学习纳入党校培训的重要内容,教育引导干部学法、知法、用法、守法。开展全民学法知法懂法守法活动。并针对重点人群,深入开展“法律七进”活动。三是推进依法行政。主动接受人大、政协、群众和舆论监督,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估机制,严格执行重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法,制定出台了《久治县人民政府督查工作制度》和《久治县人民政府向县委报告通报工作联系制度》等。
依法行政年度工作总结范文
为全面推动依法行政建设,深入推进执法规范化进程,我局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》,依法管粮,积极构建行政权力运作体系,使我局行政执法工作走上了法制化、规范化的轨道。
一、加强组织领导,为依法行政提供保障。
一年来,我局高度重视依法行政工作,将依法行政工作列入重要议事日程,并多次召开会议,研究部署。成立了专题工作领导小组,由局长任组长,分管局长任副组长,各相关科室负责人为成员,切实加强对依法行政工作的领导,有计划、有重点、分步骤地落实依法行政工作。我局结合粮食工作实际,认真做好与市行政服务中心对接工作,并确定联系人,为我局的依法行政工作的顺利开展提供保障。
二、加强《条例》宣传,扩大政策的影响力。
结合《粮食流通管理条例》颁布周年宣传活动的契机,利用电视台走字、宣传标语上墙、宣传车下乡、一封公开信、分发宣传单等多种方式,认真做好《粮食流通管理条例》的宣传工作,扩大政策影响力,提高了乡、镇、村干部对于粮食政策法规的认识,从而使得粮食政策法规进一步深入基层、深入农村,让广大农户对《粮食流通管理条例》法规的认识逐步有所提高。20xx年共发放《条例》宣传单500份,组织参加有奖答题20人。
三、加强队伍建设,提高执法队伍素质。
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的粮食执法队伍的目标,有计划地组织执法人员开展法律法规学习。组织执法人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》,使执法人员深刻领会法律法规的精神实质,积极组织执法人员参加省举办的各类培训班,努力提高执法人员素质和依法行政能力。12月初,根据县政府办、县法制局有关文件精神,全面开展第四轮执法证件换证工作,我局在收到文件的第一时间,安排专人,认真进行填报。及时完整向县法制局上报了《甘肃省行政执法主体资格审查登记表》、《甘肃省行政执法监督人员资格审查登记表》、《甘肃省行政执法人员资格审查登记表》等各种申办证件所需表格材料的电子版和纸质版。目前,上报了2名行政执法监督人员和2名行政执法人员,正在准备县法制局组织的统一考试。
四、加强市场监管,维护粮食流通秩序。
与工商等部门密切配合,加大市场监管力度,开展粮食安全专项检查,重大节假日期间食品安全专项整治,重点检查收购违规行为,今年共组织20人次巡查10次。同时,落实好粮食收购市场准入和监管办法,做好粮食收购资格审核管理,公开办事程序和条件,制作了“粮食收购资格行政许可工作流程图”,印发了《粮食收购资格行政许可办事指南》等,认真做好《粮食收购许可证》的审核、年审工作。今年共年审了粮食收购许可证2家。
五、加强制度执行,提升依法行政成效。
1、储备粮轮换按时到位。认真按照储备粮“推陈储新、及时轮换”的管理要求,严把轮换粮食入库关,组织好储备粮轮换工作,每年储备粮规模和轮换都按时到位,确保储粮安全和市场稳定。
2、做好粮食流通统计。我县目前对2家粮食经营企业,纳入国家粮食流通统计范围,建立健全台帐制度,严格执行国家的统计规定,按时、准确地填报各类粮食流通统计报表,为上级提供及时、准确的信息数据。
3、强化运行管理制度。对有关政务运转和业务开展方面的规章制度进行了的修订、整理和汇总,进一步规范了我市粮食执法行为和执法程序,保证粮食行政执法的公平、公正、公开,确保粮食流通法律、法规和规章的正确实施。今年,制定了《宕昌县粮食局关于规范行政执法自由裁量权实施方案》和《宕昌县粮食局行政处罚自由裁量权参照执行标准》,从实践上规范了工作流程。
通过努力,我局的依法行政工作取得了一些成效,但还存在着一些不足,主要表现在行政执法力度有待进一步加强,行政执法人员的素质有待进一步提高,粮食流通监管相互协调的工作运行机制尚未完善等。今后,我局将不断总结经验,发挥优点,改正不足,使我局依法行政工作再上新台阶。