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供电公司工作会议讲话
同志们:
在全国深入学习贯彻党的xx届四中全会精神,广泛宣传第四十届世界标准日主题活动之际,我们在这里召开x年民政标准化工作会议,具有重要的意义。这次会议的主要任务是深入贯彻落实全国民政科学技术和技能人才大会精神,全面总结近五年来民政标准化工作,认真分析形势,明确今后发展思路,研究部署下步工作。刚才,国家标准化管理委员会方向副主任作了热情洋溢的讲话,深刻阐述了当前国家标准化工作形势和任务,提出了进一步做好标准化工作的要求,我们要认真学习,抓好落实。建春同志宣读了民政部标准化工作领导小组和标准化专家委员会成员调整名单,柳拯同志介绍了民政标准化“”规划研究方案,民间组织管理局、地名标委会等单位代表分别作了发言,介绍了他们推进标准化工作的主要做法和经验。下面,我讲三点意见。
一、认真总结民政标准化工作成绩和经验。
“”期间是民政标准化工作全面推开,取得重大突破的时期。近五年来,民政标准化工作积极贯彻国家标准化发展战略和方针政策,认真落实《全国民政标准—x年发展规划》,坚持围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进的原则,在标准体系建设、标准基础研究、标准制修订、标准宣贯实施、标准专业机构和人才队伍建设等方面取得了重要进展,积累了许多宝贵经验,较好地发挥了标准对民政事业发展的支撑作用。
一是标准体系框架基本建立。标准体系建设是标准化工作的基础。从x年开始,部里组织了40多家单位、140多位专家,在“民间组织管理与服务”、“优抚安置”、“减灾救灾”、“社会福利服务”等19个民政业务领域开展了标准体系课题研究,形成了《民政领域标准体系课题研究成果报告》,与国家标准化管理委员会共同制定下发了《全国民政标准—x年发展规划》,全面总结了国内外民政领域标准化工作发展现状,深入分析了民政系统标准化工作存在问题和面临形势,研究提出了“”时期民政标准化工作发展的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施,初步建立了民政标准体系框架,率先在我国相关公共服务领域推行了标准化体系建设。
二是基础标准研究成果丰硕。民政领域标准大部分属于社会管理和公共服务范围。在这个领域研究制定标准刚刚起步,基础研究任务繁重。近年来,部里在标准基础研究方面重点推进了两方面工作。一是积极争取科技部、国家标准化管理委员会支持,组织开展“中国残疾人标准发展战略研究和体系”、“残疾人辅助器具名词术语标准”、“殡葬行业标准体系”、“亚洲巨灾调查分析技术及巨灾划分标准研究”、“海底地名、南极地名和月球地名标准研究”等国家重大科研课题研究。二是积极争取民政标准化建设财政项目,有计划、有步骤地对列入《全国民政标准—x年发展规划》的标准项目展开研究。x年以来,部里共支持了190多项标准基础研究项目。目前,这些研究成果大部分已经或正在向标准转化。通过开展基础标准研究,进一步提高了对标准工作的认识,明确了标准工作中的重点、难点问题,进一步增强了推进标准化工作的自觉性、前瞻性。
三是标准制修订工作成绩显著。标准制修订是标准化工作的关键。x年来,民政部门共完成制修订国家和行业标准70多项;已立项国家标准52项,行业标准20项,还有10项即将列入国家标准计划,50多项标准准备申请国家或行业立项。在部直属机关加大标准制修订工作的同时,一些省市在民政领域也出台了许多地方标准。北京市先后出台了《养老服务机构服务质量标准》、《养老服务机构服务质量星级划分与评定》等10多项标准。上海市制定实施了《社区居家养老服务》地方标准。浙江嘉兴市针对福利机构消防安全问题,专门制定了《社会福利机构消防安全建设和管理标准》。南京市先后制定了《社区服务:通用要求》、《社区服务:家政中介服务规范》、《社区服务:养老服务规范》和《和谐社区建设标准》。辽宁省先后组织实施了《婚姻登记机关规范化管理标准》和《婚姻登记规范化建设实施标准》。一些民政企事业单位还制定了内部标准。中国福利彩票发行管理中心先后发布了《中国福利彩票奖券印制加工标准》、《中国福利彩票生产用纸技术标准》、《刮开式中国福利彩票覆盖区检验标准》、《中国福利彩票包装标准》。广州市老人院、青岛市儿童福利院等许多社会福利机构根据国家和地方政策要求和标准规范,围绕内部管理、服务、安全、卫生等各个环节制定了一系列科学配套的标准,形成了机构管理标准体系。近五年来,民政领域发布和立项的标准数量多、范围广、类型全。制修订的标准已基本涵盖社会组织、优抚安置、防灾减灾、社会福利、社会救助、社区建设、康复辅具、地名、殡葬等民政各个业务领域,既包括基础标准也包括应用标准,既包括管理标准也包括服务标准,既包括产品标准也包括建设标准。“”时期成为民政历史上标准制修订数量最多、质量最好的时期,成为标准涵盖业务最广的时期,也是标准类型最全的时期。民政领域标准制定与实施对提高相关领域产品和服务质量、提升管理水平、推动民政事业的规范化和现代化建设发挥了重要作用。
四是国际采标工作进展良好。采标工作是标准化工作的重要内容,是促进我国与国际接轨的重要手段。为加快推进民政领域标准与国际接轨步伐,提高民政领域产品、服务的科技含量和专业化水平,我们在国际采标方面采取了两方面措施,一是走出去,积极推动部属专业标委会和有关研究机构主动与国际上相应的标准工作机构建立联系,加强交流和沟通;二是引进来,通过讲课、研讨会、项目交流、课题合作等方式邀请外国专家介绍国际上先进标准化工作经验。同时,要求各标委会和标准起草单位加大国家采标政策规定执行力度,在研究、制定标准过程中摸清国际情况,尽可能采用国际标准。残疾人领域是民政领域国际采标工作的重点领域。x年来,残疾人标委会积极推动残疾人标准与国际标准接轨,加大了与iso/tc168“假肢和矫形器标准化技术委员会”和iso/tc173“康复辅具器具标准化技术委员会”两个国际标准化机构的交流沟通,着力提高了我国假肢矫形器和康复辅具标准的质量和水平。中国福利彩票发行管理中心在世界彩票协会安全标准化委员会支持下,在全国大部分省市福利彩票发行中心开展了iso9000质量管理体系认证,进一步提高了福利彩票工作的标准化、规范化程度。国际采标工作的迅速进步,进一步提升了民政领域标准的科学化和国际化水平。
五是标准宣贯实施成效明显。标准宣贯实施是标准化工作的重要环节,是实现标准经济社会效益的重要途径。“”期间,民政部在加大标准制修订力度的同时,采取切实措施加大了标准宣传与实施力度。部里先后开展了《民政业务数据元交换与共享》、《地名标志》、《救灾物资储备库建设标准》等重大标准和强制性标准的专项宣传贯彻活动。最近,又针对养老机构规范化建设不到位问题,组织开展了“两规范一标准”落实情况专项检查活动,要求全行业养老机构认真执行《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》和《养老护理员国家职业标准》。同时,切实贯彻国家标准委发布的《关于推进服务标准化试点工作的意见》精神,支持、鼓励民政系统企事业单位、城乡社区开展标准化试点活动。大连市民政局在全国民政系统首开先河,率先在局机关和直属事业单位导入iso9000质量管理体系,着力解决行政岗位主体不明确、管理层次不清晰、运作流程不顺畅等问题,逐步建立起管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的质量管理机制,造就了一支纪律严明、服务热情、办事公道、讲求效率的工作队伍,为全市现代民政事业发展提供了更加完善的制度支撑和管理保障。山东沂水县沂水镇借鉴企业管理体系做法,在村务公开民主管理中引入质量管理标准体系新理念,进一步提高了村务民主管理的程序化、规范化和系统化程度。青岛市认真组织实施《和谐社区建设标准》,开展标准试点示范建设。北京、上海、广州、大连等地民政部门也积极鼓励有条件的社会福利机构通过标准化活动提升管理与服务水平。通过标准宣传与实施工作的有力推进,切实发挥了标准对民政事业发展的提升促进作用。
六是标准工作体系初步形成。完善的工作体系是做好标准化工作的重要保障。x年来,民政部在加强“全国残疾人康复和专用设备标准化技术委员会”和“全国地名标准化技术委员会”建设基础上,积极争取国家标准委支持,先后成立了“全国减灾救灾标准化技术委员会”、“全国社会福利标准化技术委员会”、“全国城市临时性社会救助标准化技术委员会”、“全国殡葬标准化技术委员会”、“全国婚庆婚介标准化技术委员会”,成立了民政部标准化工作领导小组和民政部标准化专家委员会。目前,正在筹备成立“全国民政信息化标准化技术委员会”、“全国社会工作标准化技术委员会”和“全国社区建设标准化技术委员会”。国家康复辅具研究中心、信息中心、国家减灾中心、地名研究所、一零一研究所等单位还成立专门机构、安排精干力量专职负责标准化工作。经过多年努力,初步形成了在部标准化工作领导小组领导下,以人事司组织管理、有关业务司局积极配合、民政行业主动参与、部标准化专家委员会技术指导,以专业标准化技术委员会和科研机构为主要载体的民政标准化工作体系。
七是专业队伍建设逐步加强。培养造就一支结构合理、素质优良的标准化专业队伍,是做好民政标准化工作的有力支撑。x年来,部里采取多措并举,不断加大民政标准化专业人才培养力度。一是通过专门培训培养人才,先后组织开展10多期标准知识培训班,共培训了500多人次,培养了一批民政标准化人才。二是通过标准化工作造就人才,通过200多个标准研究和制修订项目,凝聚了一批民政标准化人才。三是通过委托培养方式,每年支持部属标委会对技术委员会委员进行专业培训,逐步提高标委会成员的标准制修订能力。通过多层次、多形式的培养,民政标准化队伍建设取得了一定成效,初步形成了一支既精通民政业务又熟悉标准化知识的复合型标准化工作队伍。
经过五年来的艰苦努力,民政标准化工作取得了许多重要突破,民政系统干部职工标准化意识不断增强,标准化工作领域不断拓宽,标准研究和制定成果不断丰富,标准化工作基础不断夯实,标准化制度建设不断健全,标准化建设已经成为事关民政事业发展的支撑性、基础性工作。这些成绩的取得,是全国民政系统标准化工作者攻坚克难、辛勤耕耘的结果,是国家标准化管理委员会、财政部、科技部等国家有关部门大力支持的结果,也是社会各界标准化专家学者关心厚爱和积极推动的结果。借此机会,我代表民政部向关心、支持民政标准化工作的部门与单位和各位专家学者表示衷心的感谢!向默默无闻、辛勤奋斗在民政标准化工作领域的同志们表示崇高的敬意!
五年来,民政标准化工作坚持科学发展、改革创新,探索出了一条具有民政特色的标准化工作新路子,形成了符合民政实际的工作模式,积累了一些好的做法和经验。归纳起来,主要有以下四点:
一是做好标准化工作必须把握发展机遇。机遇好比发展的金钥匙,抓住了机遇,就抢到了发展先机,就能加速事物发展、加快目标实现。五年来,我们紧紧把握国家标准化管理委员会实施国家标准清理评价的契机,积极向财政部争取了民政标准体系建设项目经费,在民政各个业务领域开展标准体系研究,初步建立了民政标准体系框架,形成了“”民政标准发展规划,民政标准化工作纳入了国家标准化工作重点,得到了国家有关部门前所未有的重视和支持;我们牢牢抓住国家大力支持标准制修订工作和标准化专业机构建设之机,积极申请立项了一批国家标准,加大了国际采标工作力度,新成立或正在筹备成立8个标准化技术委员会,组建了部标准化工作领导小组,进一步完善了标准化工作体系,夯实了工作基础,开启了民政标准化工作全面发展的新时期。
二是做好标准化工作必须发挥专业作用。标准化工作是一项专业性工作,离不开专业力量的支撑。五年来,我们始终高度重视培养和引进标准化专业人才,通过标准化专家委员会和技术委员会凝聚了一批标准化专家队伍,充分发挥他们在标准化工作中的决策咨询功能,发挥他们在标准基础研究以及标准起草、技术审定、宣贯实施、知识培训等方面的专业作用。正是由于有专业力量的支撑,民政标准化工作的质量和效益才得到了有效保证。
三是做好标准化工作必须坚持研究先行。科学研究是制定标准的前提和基础。标准是科技成果转化为现实生产力的桥梁和平台。五年来,我们始终坚持研究先行,对标准领域的任何一项重要决策和申请立项的任何一项国家或行业标准,事先进行深入研究、反复论证,决策和标准出台后还要进行效果评估和持续改进,确保了决策和标准的科学性、有效性;我们始终坚持科学研究与标准制定有机结合,要求科研单位和科研人员设计科研项目要兼顾标准研究,及时将成熟的研究成果转化为标准,通过标准的广泛实施释放科研成果的经济社会效益。
四是做好标准化工作必须创新体制机制。五年来,我们始终坚持用改革创新的办法解决标准化建设中的矛盾和问题,根据形势发展变化,主动调整发展思路,不断推进管理体制和工作机制创新,逐步形成了“政府主导、社会参与、专业支撑”的标准化工作格局,创新了从标准基础研究到标准立项、从标准制定到标准执行的一体化工作机制,为民政标准化工作更好更快发展提供了有力保障。
二、深入分析民政标准化工作形势。
当前,民政标准化工作正处于发展的关键时期,面临着许多有利条件和难得发展机遇。
首先,中央对标准化工作的高度重视,为民政标准化工作提供了强大动力。随着全球化进程的不断深入,标准竞争已成为继产品竞争、品牌竞争之后的一种层次更深、水平更高、影响更大的竞争方式。一些发达国家先后提出了“技术专利化、专利标准化、标准全球化”的标准发展对策。党中央国务院对标准化工作十分重视,适时提出了国家标准化发展战略,将标准化工作纳入《国家科技发展中长期规划纲要》进行重点部署,强调要将标准化工作从农业、工业、信息、能源等传统领域向社会管理和公共服务领域延伸,切实抓好民生领域标准化建设;强调要通过标准化工作的跨越式发展,为应对当前国际金融危机、保持经济平稳较快发展、加快转变经济增长方式、提高自主创新能力、促进和谐社会建设、深化改革开放提供强有力的技术支撑和基础保障作用。民政标准化工作是国家标准化发展战略的重要组成部分,是民生领域标准化建设不可或缺的重要内容,也得到了国家有关部门的高度重视和支持。国家标准委牵头研究制定的《国家标准化战略纲要》、《国家标准化体系建设工程》和《全国服务标准—20xx年发展规划》,已将社会组织、社会福利、社会救助、社区服务、地名服务、防灾减灾、婚姻服务、康复辅具、殡葬等领域标准列入了重点支持和研究范围。科技部、财政部对民政领域重大技术标准研究项目也给予了有力支持。中央对民生标准化建设的高度重视,为民政标准化工作的进一步发展提供了有力保证。
其次,民政事业的快速发展,对标准化建设提出了强烈需求。加强标准化建设是民政部门履行好“解决民生、落实民权、维护民利”核心职责的迫切需要。民政工作面向全体社会成员,着重保障包括城乡贫困户、农村五保户、流浪乞讨人员、受灾群众等在内的困难群体,包括老年人、孤儿、残疾人等在内的特殊群体,包括退役士兵、军休干部、伤残军人等在内的优抚群体。保障这些群体的基本权益,除了必须依靠完善的法律法规和政策措施外,还需要适应人民群众的新期待和民政事业发展的新要求,研究制定相应技术标准,共同发挥法律法规和技术标准在维护民政服务对象权益方面的作用。加强标准化建设是增强民政公共服务质量效益、提高民政管理水平和效率的迫切需要。民政公共服务既包括社会福利服务、社会救助服务、优抚保障服务、减灾救灾服务、社会工作服务、社区服务和慈善志愿服务,也包括地名公共服务、儿童收养服务、康复辅具服务、婚姻登记和婚庆婚介服务、殡葬服务等。这些服务属于基本公共服务范畴,与人民群众利益息息相关,党和政府高度重视,社会各界广泛关注。随着我国经济社会的不断发展和人们生活水平的显著提高,人们对这些基本公共服务的需求将越来越多,对服务质量的要求将越来越高。国际经验表明,在公共服务领域引入标准化管理的理念和方式,对于扩大公共服务产品提供规模、提高公共服务产品质量、增强公共服务效益、提高公共服务管理水平,具有非常重要的作用。很多国家和地区在公共服务领域制定了大量标准,建立了较为完善的标准化工作体系。在我国,目前这些领域的标准数量还不多,标准化研究还相当薄弱,标准化水平还较低。这种状况与民政公共管理和服务的发展需求还不相适应。加强这些领域的标准化建设,研究制定有关服务管理标准、服务质量评价标准、设施建设标准、人员资质标准,逐步建立起系统完整、协调配套、门类齐全、科学合理的服务标准体系,建立健全标准宣贯实施保障体系,已经成为提高民政公共管理与服务水平的重要任务。加强标准化建设是提高民政特色行业产品质量、增强国际竞争力的迫切需要。民政特色行业产品主要包括康复辅助器具、减灾救灾用品、地名标志用品、殡葬用品等。这些产品质量和性能的好坏,直接关系人民群众尤其是广大残障人士、紧急救援人员和灾民以及广大丧葬用户的切身利益。当前,我国的康复辅助器具、减灾救灾用品、殡葬用品虽然有了较快、较好的发展,但无论是产品质量和种类、还是产品的安全环保性能要求,无论是产品的市场占有率、还是产品的市场竞争力,与发达国家的同类产品相比还有很大差距。要缩短这种差距,提高产品的质量和竞争能力,必须统一技术标准,加大自主知识产权标准研究制定力度。
第三,民政标准化自身建设不断加强,为进一步推进民政标准化工作奠定了良好基础。五年来,民政标准化自身建设取得了重要突破。一是标准化意识普遍增强。通过五年来的努力,无论是部机关司局、直属单位和部管社团,还是各级地方民政部门,都日益认识到标准在规范服务行为、提高管理效率、提升产品质量方面的重要作用,学习标准、研究标准、应用标准的氛围日益浓厚。二是标准职能进一步明确。在x年部里新的“三定”规定中,“研究制定标准”第一次写入了许多业务司局和直属单位的职能之中,为进一步加强这项工作提供了政策保障。三是标准化工作基础进一步夯实。通过多年努力,已经搭建了民政标准体系基本框架,研究制定了100多项国家或行业标准,积累了丰富的标准化工作经验,建立了一批标准化专业机构,培养和凝聚了一批标准化专业队伍,形成了标准化工作政策制度,为进一步推进标准化建设奠定了良好基础。四是民政标准化工作第一次纳入了民政科技发展规划。今年7月初召开的全国民政科学技术和技能人才大会和随后发布的《全国民政科技发展中长期规划纲要》和《民政部关于进一步加强科技工作的决定》,对当前和今后一个时期民政标准化工作做出了专门论述,进行了专门部署,提出了明确要求,指明了发展方向,为实现科技工作与标准化工作之间的良性互动提供了有力保证。
在明确形势、发现机遇的同时,我们也要清醒地看到民政标准化工作还存在一些问题:一是重视不够问题。虽然部里对标准化工作越来越重视,但有些地方民政部门对标准化工作的认识和重视程度还不够,地方标准化建设急需进一步加强。二是标准老化问题。许多标准制定周期过长,现行标准的数量和质量难于适应民政事业快速发展的需要,必须抓紧修订。三是标准实施问题。在标准化工作中常常出现重制定、轻落实的问题。由于缺乏有力的保障措施,很多标准难以得到贯彻实施,标准作用难以得到充分发挥,难以取得标准实施效果。四是标准化人才问题。虽然这些年部里高度重视标准化工作人才队伍建设,但标准化人才总量还不足,尤其是社会福利、社会救助、优抚安置、社区建设、社会工作等新兴标准化领域的专业人才更为紧缺。这些问题与不足,制约了民政标准化工作的进一步发展,需要认真研究、明确对策,依托社会力量,加强在岗人员培训,加快解决步伐。
三、站在新起点上开创民政标准化工作新局面。
今后一个时期,民政标准化工作的总体思路是要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国家标准化工作部署、民政业务工作和民政对象需求,建立健全民政标准体系,完善标准管理制度,健全标准化工作领导体制和工作机制,加快推进标准专业机构和队伍建设,不断夯实标准化工作基础,切实提高标准化工作水平,进一步增强标准对民政事业发展的支撑能力。为此,下一步要重点抓好三项工作:
一是要科学制定“”民政标准化发展规划。研究制定规划是一项打基础、谋长远的工作。要结合实施国家标准化体系建设工程,做好“”民政标准化发展规划研究。今年6月份,国家标准化管理委员会作出了实施国家标准化体系建设工程的决策部署,提出从今年起到x年底,用3年时间建设起符合我国国情的标准体系、标准化技术组织体系、国际标准化工作推进体系和标准化保障体系,研制一批调整和振兴“十大重点产业”以及质量安全的关键技术标准,建设国家技术标准资源服务平台的目标任务;同时要求各有关部门实施好本行业、本领域标准化体系建设工程。要严格按照国家标准化体系建设工程的总体要求,认真组织实施民政领域标准化体系建设工程,科学制定“”民政标准化发展规划。要认真按照国家标准化管理委员会要求,做好民政领域行业标准清理评价工作,切实明确现有行业标准的有效性和在国家标准化体系中的定位,避免行业标准和国家标准的交叉重复。要紧密围绕“”期间民政业务工作和民政对象的需求,分专题研究民政各业务领域标准化发展战略,明确重点领域关键标准制修订思路和工作进度。要科学研判经济社会发展形势和标准化发展趋势,加强当前民政事业发展急需标准建设;着眼民政事业长远发展,超前部署一批标准基础研究课题。要深入研究加大标准宣贯力度,完善标准化管理的运行机制,提出加强标准实施监督体系建设、人才培养体系建设、国际标准推进机制建设和专业标准化技术委员会建设思路和保障措施。要通过标准化体系建设和发展规划的研究制定,进一步明确“”民政标准化工作指导思想、发展目标、指导原则、主要任务和保障措施,提高民政标准化工作的前瞻性、协调性、系统性和科学性。
二是要加快标准研究和制定步伐。当前,民政领域标准研究和制定任务非常繁重。要按照国家和部里有关要求,抓紧完成已立项标准研究项目和国家或行业标准计划项目的研究和制定任务。要加快现有标准研究成果向国家或行业标准的转化,真正发挥研究成果的经济社会效益。要按照《全国民政标准—x年发展规划》要求,加大民政急需、社会急用的重大民生标准和关键技术标准的研究制定力度。要适应民政公共管理和服务专业化、规范化、现代化发展的需要,加快社会组织评估、社会福利服务、社会救助服务、婚姻登记服务、婚庆婚介服务、收养服务、社区服务、社会工作、福利彩票等方面标准研究制定步伐。要围绕我国防灾减灾建设需要,不断加强灾情调查与统计、灾害风险评估、灾害损失评估、灾害应急技术、灾民救助、灾区恢复重建、救灾物资生产和仓储、救灾捐赠物资管理等方面标准的研究制定。要围绕地名公共服务工程建设的需要,不断加强地名译写、地名文化遗产保护、海底地名、南极地名、月球地名、地名数据库建设、地名信息服务、地名信息管理等方面标准的研究制定。要适应康复辅具产品市场化需要,不断加强康复辅具产品生产、配置、检测、技术服务等方面标准研究。要适应文明殡葬、生态殡葬建设需要,不断加强殡葬设施、设备、用品和殡仪服务标准以及环境监测与控制标准研究。要根据民政领域机构设施建设不断扩大的需要,不断加快社区减灾基础设施、减灾科普教育基地、殡仪馆、公墓、军供站、军休所、优抚医院、烈士纪念建筑物、社区服务中心等基础设施建设标准研究制定步伐。要加大民政信息化标准建设力度。
三是要着力推进民政标准实施体系建设。要建立健全标准实施的政策制度,加大标准在全行业、全系统推广和实施工作力度,广泛开展标准化知识普及教育,继续增强系统干部职工和民政服务对象标准化意识,积极倡导以标准为依据的生产、服务和管理行为。要加强认证认可和检测机构建设,继续建好做强国家康复辅具产品检测中心、殡葬行业环境监测中心、地名标牌检测中心,尽快成立国家紧急救援行业管理体系认证机构,研究探索在社会福利、婚庆婚介、社区服务等领域建立认证组织,充分发挥认证和检测机构在标准实施中的作用。要积极鼓励民政所辖行业单位大胆引入质量管理体系,运用标准化理念和方法提升民政管理与服务的现代化、规范化水平。要抓紧启动民政标准化试点示范活动,认真落实国家标准化管理委员会关于推进服务标准化试点工作的意见,加快制定民政标准化试点示范活动政策,积极引导有条件的地方在社区服务、社会福利服务、殡仪服务、婚庆婚介服务等领域率先开展标准试点示范。通过试点示范的辐射和引领作用,在更大范围、更广领域、更深层次用更强力度推进标准化工作。要建立强制性标准实施监督制度,对民政领域涉及国家安全、生命安全、健康卫生、环境保护等方面的强制性标准,要采取切实措施加强宣传、贯彻和执行,定期对其执行效果进行监督评估,加大对违反强制性标准行为的处罚力度。
完成好这些民政标准化工作任务,迫切需要我们从贯彻落实科学发展观、建设现代民政和维护服务对象权益的高度出发,切实加强组织领导,健全体制机制,强化能力建设,抓好工作落实。
首先,要高度重视,加强领导。标准化建设是关系民政事业发展的基础性、战略性工程。加强标准化工作,对提炼和推广民政工作经验,加大民政科研成果转化,完善民政领域政策法规,提高民政管理和服务的规范化水平,提升民政特殊行业产品质量,维护民政服务对象权益,促进现代民政建设具有重要意义。我们一定要高度重视,将标准化工作列入重要议事日程,与民政业务工作一起研究、一起部署、一起实施、一起检查。各级民政部门和各司局、各单位要建立健全民政标准化工作领导机构,切实加强对标准化工作的组织领导。各单位负责同志要主动了解民政标准化工作情况,帮助解决民政标准化工作的实际困难,为标准化工作又好又快发展提供有力指导、创造良好条件。
其次,要明确职责,搞好配合。标准化工作业务面广、涉及环节多、专业性强、工作难度大,需要有关各方共同努力,做好协调、配合工作。人事司要切实承担起标准化工作的归口管理职责,认真落实国家标准化决策部署,指导民政系统标准化工作,为各级民政部门和各单位、各标准化技术委员会开展工作提供好服务。规划财务司要积极争取民政标准化建设财政经费,加强标准项目经费使用评估和监督。政策法规司要做好民政领域政策法规、部门规章与标准衔接的审核,确保标准的科学性和有效性。各业务司局要切实承担起本领域、本行业标准研究、制修订和宣传实施工作。各研究机构要发挥科研优势,做好有关领域标准基础研究和科研成果向标准的转化。各行业协会和有关社团要发挥其联系广泛的优势,调动本行业、本领域各方面力量参与和支持标准化工作。各标委会要负责好由其技术归口的标准项目研究和制修订工作。地方民政部门要立足本地实际,做好标准化试点示范工作,确保国家或行业标准得到有效实施,并加强地方标准的研究制定和实施工作。要充分发挥部标准化专家委员会在标准研究、决策、规划、立项、制定、管理、验收等环节中的专业咨询作用。要通过多方面努力,逐步形成分工合作、上下配合、齐抓共管、共同推进民政标准化建设的工作新格局。
第三,要抓好落实,务求实效。抓好标准化工作落实,要着重在三个方面下功夫。一是要在加强研究上下功夫。要及时总结国内外民政领域标准化发展现状,认真分析发展形势,研究探索、总结提炼民政领域社会管理、公共服务标准化工作特点和规律。要建立健全科研与标准良性互动机制,促进科研与标准研制、科研成果推广与标准发布、管理服务提升与标准更新换代有机结合,推动更多拥有知识产权的技术融入标准,提高民政领域标准水平,加速科研成果社会化、产业化进程。要积极争取将民政领域重大标准研究项目纳入国家公益性行业科研专项,加大民政标准研究力度。二是要在专业机构和队伍建设上下功夫。要抓紧筹备成立“民政信息化标准化技术委员会”、“社会工作标准化技术委员会”和“和谐社区建设标准化技术委员会”。要按照《全国专业标准化技术委员会章程》和《全国专业标准化技术委员会管理办法》要求,加强已成立标委会内部制度建设,不断完善技术委员会章程和秘书处工作细则,建立民主公开、运转高效的工作机制,健全公平公正、科学规范的委员考核评价制度。要切实加强标委会委员队伍建设,抓紧开展委员培训,尽快让委员们熟悉标准化业务知识,提高标委会的工作能力和水平。要采取脱产培训、进修深造等多种形式,进一步加强民政标准化专业人才队伍建设。三是要在加大投入上下功夫。要积极争取各级财政对民政标准化建设的投入。要充分利用市场筹资机制,引导鼓励企事业单位、社会团体、基金会投资民政标准的制修订工作,逐步形成政府、企事业单位、社会组织共同关心、支持、投入民政标准化建设的良好局面。
同志们,民政标准化建设关系重大,任重道远。我们要深入贯彻落实科学发展观,以科学求实的态度、改革创新的勇气、真抓实干的作风,采取更加有力措施,进一步推进民政标准化工作,为建设现代民政、促进社会和谐、实现科学发展做出新的更大贡献!
在供电公司市场营销工作会议上的总结讲话
首先向到会的各位同仁检讨,今年以来,不断发生的安全事故使公司经济损失严重、社会声誉受到影响,安全事故的发生主要责任在我,作为法人代表我必须负责,主要是对企业现有的技术水平、经济实力、发展的速度与规模认识不够,在企业管理上还存在着不足,对企业综合性的评估不够细致,忽略了现场操作与施工规范存在着相当大的距离,在抓安全生产时力度、措施等还不到位,造成了重视生产进度,忽视安全生产;重视经济效益,忽视安全管理;口头讲安全,措施不到位;平时在安全生产管理上存在着人情味,所有的这些导致了安全事故的发生,影响了公司长期以来形成的良好的发展环境,给受害人家庭带来了不可弥补的损伤,给发生安全事故的项目部带来了严重的经济损失。我再次向到会的各位同仁表示深深的歉意。
今天,召集公司的所有管理干部、参与施工一线的领导和骨干开一个安全工作会议,主题是如何搞好公司下半年的安全生产,确保无事故,消除事故所带来的影响,保证公司平稳发展。
针对安全事故严竣的形势,建设局已出台了《施工现场安全违法违规行为处罚实施细则》,对项目施工的全过程,作了详细的处罚规定。该细则力度大、条款多,处罚数额大,是无条件、无理由抗拒的行政处罚措施。
邱经理刚才代表公司就安全工作已作了详细的`报告,总结了安全生产形势;分析了公司安全生产中存在的隐患;明确了安全管理是企业管理的核心;阐明了安全生产与企业稳定发展的关系、安全生产与经济效益的关系、安全生产与职工生命、家庭存在的关系、安全生产与各级领导的责任关系;布置了下半年安全生产工作的任务,制订了安全生产竞赛活动。下面就今天的会议,我再讲几点意见:
一、进一步认清事故的危害性。
1、党中央、国务院把安全工作列入重中之重,建设部、省建设厅、各级地方政府也都把安全工作列为工作的核心,因为安全事故直接危害人民生命及财产,安全工作重于泰山。
2、安全事故直接影响到公司的二级总承包施工资质、直接影响到公司的社会信誉和社会地位、直接影响到长期以来形成的良好的发展环境、直接影响到施工人员的生命、直接影响到一个美满和睦的家庭。
3、安全事故的发生直接影响到社会稳定、企业稳定、项目部的稳定,影响到各级领导的工作精力,压倒一切地影响其它工作的开展。
4、安全事故的发生直接影响到各位投资者的切身利益,影响到责任范围内的所有人的经济收入,严重的会影响到企业干部职工的精神斗志。
二、摆正位置,正确对待,认真适应建设局的处罚细则。
1、“细则”是根据安全生产操作规范所编写的,是为了适应安全生产管理形势需要的,“细则”的出台是为了保证全市范围内施工生产无事故,处罚只是一种行政手段,以此来唤醒各级领导及施工人员对安全工作重视,来规范施工生产中的行为。“细则”的出发点是好的。
2、“细则”的内容详细到了施工企业的全方位、施工项目的全过程,强调了施工安全管理是压倒一切的核心管理,施工企业在承接业务和落实施工过程中应首先确保安全,不能保证安全的业务不允许承接,项目经理不能确保本项目安全的不允许施工。同时,在施工企业自身安全确保的前提下,还要确保施工周边环境范围内的人身、财产安全,这项内容、这个责任是施工承接方应做到的,也是一个施工企业接受该项目应尽的责任。
3、为了确保施工项目安全无事故,公司必须制订项目全过程的安全生产方案,制订各个环节的安全生产措施,挑选适应本项目安全生产的管理人员,投资确保该项目安全生产的各种设备、物资和安全防护用品。各个环节的施工设施要符合安全生产操作规程,要超前防护,密切适应工程进度的需要。参加施工的人员也必须具备一定的安全生产现场操作知识,各方面密切配合、共同努力,才能达到安全生产的效果。
4、在条件基本具备的情况下,公司还必须选有全面知识、有组织能力的负责人负责起该项目,要能掌握该工程的全过程,指挥得当、有力,各个环节能严格把关,各工种、人员要密切配合,所有参加施工的人员必须服从指挥、有章有节的正常施工,所有人都要摆正自己的位置、承担应担的责任,明确工作内容。这样才能创造安全生产的最佳效果,才能做好安全工作。
1、首先要清除重生产进度,轻安全管理,也就是只要进度,安全马虎一点不要紧,不会发生事故的错误思想。
2、重经济效益,轻安全投入的错误思想。该投入的要投,该增加的要增加,该更新的要更新,绝不能将安全投入所需资金强行压缩,以此来弥补经济效益,这样会因小失大。
3、重视主要工种,忽视其它工作;重视主要工程,忽视小工程、零星工程;重视表面施工、忽视隐形施工,安全工作是全方位、全过程的工作,因此,我们的视野要宽,要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避轻的坏习惯。
4、有些领导干部自认为有几十年的施工经验、有丰富的安全知识、有足够的指挥能力、有强有力的管理班子,获得省、市文明工地多,自我感觉良好,认为搞好安全生产没有问题,摆老资格,不认真学习,不更新知识,不研究细则要求,在安全管理方面使用老一套的方法,这种坏作风我们不能要。
5、要消除感情用事,对信得过的项目部不管不问,出现的不安全现象也不制止;对信不过的项目部做得再好,也要挑毛病,找缺陷,造成安全管理工作感情用事。
1、在事故不断发生的严竣形势下,公司领导已认真讨论、分析了当前的安全生产,一致认为在全公司范围内,还存在着较多的事故隐患,在安全生产的管理上,还存在着很多的致命弱点,在整个施工环节中,还有没有接受监督的死角,少部分领导对安全还不够重视,这种情况必须彻底消除。
2、严格新开工工程申报制度、在建工程登记备案制度,全面落实安全生产项目监督管理。对各项目部(承包体)、厂承接的项目,如不落实安全责任人、不编制有效的安全生产施工方案,安全设施不符合建设局“细则”要求,将坚决不允许开工。
在供电公司市场营销工作会议上的总结讲话
这次管理工作会议,从提出到组织落实,时间较长,一是确有客观原因导致了延迟,但最主要考虑的是留给大家更多的时间,主动思考企业管理中的深层次问题,提出建设性、可行性的意见和措施,把原因摆明了、会议开实了,真真正正解决我们面临的问题。上午的会议,各部门、单位围绕经营减亏和管理提升,都提出了各自的管理问题和不足,分析了原因,也明确了改进的措施,开宗明义、实事求是,说明大家用心了、思考了,意识和方向是正确的,下一步落实是关键。希望各部门、单位能够继续保持这种工作的热情和动力,把措施转变成实实在在的实施方案,长期深入地进行整改提高,达到预期的效果。
同志们,年初至今,在全员的努力下,公司经营同比取得了较好的'业绩,一至八月份实现吞吐量万吨,同比增加了万吨;经营收入万元,同比增加了万元。但我们也要看到,虽然经营指标都好于同期,但与全年万吨的指标进度差距仍在扩大,经营增长率远低于指标增长,换言之,我们并没有处在经营上行的通道,我们距离经营扭亏增盈的目标仍然遥不可及。这个严酷的事实就摆在我们面前,甚至会长时间摆在眼前,特别是处在仅剩一年的扭亏时间节点上,紧迫感、危机感和背负的压力都是空前的。因此,今天的管理工作会议,一切都是为经营扭亏这个唯一的“目标”服务,要围绕扭亏谈发展、精益管理促效益。关于四季度及明年经营管理工作,我着重强调三方面要求。
一、正确认清形势任务,增强全员使命感和紧迫感。
今年是公司实现经营扭亏和历史转折跨越最为关键的一年。在不久前集团召开的专题会议中,已经对公司经营扭亏提出了明确具体的要求,“”。面对这项严肃的政治任务,容不得我们有丝毫的犹豫不定和讨价还价,必须破釜沉舟、激流勇进,牢牢把握现有机遇,实现转机。一是项目得到了集团领导的支持,与方面也达成了一致的合作意见,将是公司明年扭转颓势的关键。目前,项目合作的方案和细节已基本敲定,四季度项目将进入方案审查和改造落实阶段,预计明年初将正式投产。二是通过积极推进,一些前期洽谈的合作企业和项目,如项目、油项目等都将在四季度实现投产或达产,随着合作进一步深化,必将会给公司带来可观的吞吐量增量;三是公司业务增值项目进展显著,如等项目的积极成果都会在四季度至明年显现,届时公司的经营收益能力将进一步提升,对于经营收入的提高意义重大。这些利好的因素,都是公司长远布局、精心谋划、依靠全体干部员工的不懈努力积累起来的,需要我们珍惜和把握。
同志们,公司当前处于变革与发展的交汇口,全体干部员工必须要正确认清当前面临的形势,将企业的兴衰与个人的荣辱联系到一起,增强危机意识、责任意识和紧迫感,在集团战略决策的指引下,坚定必胜的意志信念和顽强的拼搏精神,“齐力冲刺500天”,拼出一条血路。会后,各部门、单位要积极、深入开展好形势任务教育活动,将会议的精神传达到每个人心中,培养员工“”的高度责任感和荣誉感,凝聚人心、聚集力量,用真心和诚心架起企业发展的桥梁。
二、坚持“严细实”的工作作风,强化责任心培养和执行力建设。
管理是企业做好一切工作的基础。面对今后一段时期的经营工作,措施有了、目标有了、货源也有了,重点就在管理了。强化管理我们就会有出路,这就是我们此次管理工作会议的主旨。
——坚持培养“严细实”的工作作风。
工作作风是做好管理工作的前提,没有作风的管理就如同没有钢筋骨架的楼房,弱不禁风,随时都有坍塌的危险。公司一直在倡导、培养“严、细、实”的管理作风,落实在具体工作上就是雷厉风行、就是真抓实干。公司管理作风建设工作一直在搞,取得了一些效果,但在实际生产中,“严细实”体现的仍然不到位、不彻底,大大小小的管理事故、事件屡禁不绝,剖开表象看本质,都是管理作风不扎实的后果。因此坚持培养“严细实”的工作作风仍然是一项长期的工作和任务,要从头抓起、从管理干部抓起、从部门单位的负责人抓起,要“洗洗澡、照照镜”,勇于找问题、改恶习、以身作则,带动全体干部员工转作风、促成长,将“严细实”的工作作风贯彻到每一项工作中。
——注重员工责任心的培养。
企业管理“三分决策、七分执行”。环顾公司生产经营各项工作都有管理制度进行指导和约束,但再细致的制度条文都敌不过执行中的一次疏忽。
在供电公司市场营销工作会议上的总结讲话
同志们:
今天的会议是一个部室专业会议,公司领导如此重视,主要基于两点:一是总经理工作部责任重大,是协助公司党政领导搞好上下左右联系,妥善处理工作关系,上情下达、下情上传的重要部门。二是总经理工作部很多人是刚刚加强和充实的,召开这次会议有着特殊的意义。
过去的一年,是公司发展变化更大,发展更为明显的一年,面对严重的缺电形势,面对繁重的电网建设任务,总经理工作部在任务重、人员少的情况下,围绕大局,紧贴中心、尽心尽责、认真领会党政意图,取得了明显成效,在部室效能测评中名列前茅,获得了双文明先进单位,体现了应有的水平,体现了应有的形象。
成绩属于过去,着眼未来,与建设“一强三优”的现代公司相比,与落实“三抓一创”的工作思路对照,与塑造“内质外形”的团队比较,总经理工作部作为公司部室的首脑,代表了公司的形象,代表了公司的素质,首先形象要好,素质要高。此外,面对中央建设和谐社会的要求,整个企业要和谐,领导班子要和谐,总经理工作部工作是否到位有着举足轻重的作用。为此,今年以来,先后对总经理工作部(党委办公室)进行了逐步调整,公司的总体意图和目的就是充实和加强,充分发挥总经理工作部在建设“一强三优”现代公司中的作用。
刚才,孙主任已经在报告里对今年工作作了部署和要求,我主要针对总经理工作部的工作特点,提“三十二”个字的要求:
一是把握定位。总经理工作部是展示公司形象的窗口,是联系群众的桥梁,是公司工作运转的枢纽,涉及公司经营管理活动的方方面面。企业要一流,总经理工作部首先要一流。也只有一流的定位,一流的标准,才能体现一流的水平。为此,我们要以同业对标为手段,对于一流的要求,标准上规定的,我们一定要做到,标准上没有的,我们要努力做到。此外,公司系统所有总经理工作部和党委办公室都是合署办公,我们不能只注重行政工作,忽视党委工作,更不能只注重党委工作,疏忽行政工作。
二是加强学习。与工作标准相比,与领导要求对照,你们每一个人的.工作肯定有差距、肯定有压力。为此,希望你们多挤一点时间,多读一点书,多一点学习,学规范、学规章、学业务,向老同志学习,向实践学习,多沟通协调,多勤学好问,多思考总结,始终把学习作为自身的一种追求,把学习作为一种美德,把学习作为熟悉业务,增强本领的重要手段,把学习作为缓解压力,缩小差距的重要途径。
三是提升能力。能力和水平是一个同志是否具有“含金量”的标志。在座的每一位同志,都应该成为办公室的行家里手。尤其是要提高文字能力。你们的文字能力不仅是体现了个人水平,也体现了领导水平,更体现了企业水平。因此,你们要多看、多读、多想、多练。只有这样,才能做到动笔就写,写就能成,体现公司较高的文字水平。
四是抓好协调。协调是办公室工作的基本职能。办公室事务纷繁复杂,协调能力强,可以事半功倍。为此,我们要弹好钢琴,唱好合唱,就是要把上下、左右、内外的干劲调到一个旋律上。做每一件事要善于总结,善于思考,善于归纳,总结经验,找出规律,运用规律,最终做到懂协调、会协调、多协调。
五是突出服务。服务是办公室的基本工作,要为上级服务、为领导服务、为同级服务、为基层服务。为此,我们做好每一项服务工作,办任何事情高效率,快节奏,说办就办,说做就做,确保任何事情,高标准,高质量完成,不延误,不拖沓,力求稳中求快,快中求细,细中求好。特别是在为领导服务中,要善于换位思考,站在领导的角度发现问题,分析问题,为领导决策提供科学的、有价值的依据和建议,做好领导的参谋助手。
六是注重细节。细节决定成败。注重细节体现在工作上,工作成效就会更好,体现在人与人的相处上,人情味就会更浓。办公室无小事,不能“抓大放小”,更不能“有所为,有所不为”。对于每一项工作的部署和落实,要深入细致,一丝不苟,不能有半点马虎和粗心。一些事情,看起来是小事,但如果处理不妥,解决不当,一旦出现疏漏和偏差,可能会造成难以挽回的损失和影响。
七是雷厉风行。企业的执行力强不强,领导意图能不能到位,办公室起着关键作用。首先,办公室要坚决执行领导意图,认真办理领导批示。树立企业意识、大局意识和责任意识,增强坚决贯彻执行公司发展战略和重大决策部署坚定性和自觉性。其次,办公室要督促基层的执行。以实事求是的精神抓好、管好领导的指示,确保领导交办事宜,件件有结果,事事能落实。最终做到雷厉风行、政令畅通,令行禁止。
八是培养人才。办公室新成员比较多,要坚信有为才有位,新同志要倍加努力,尽快进入角色,履行岗位职责。不工作,不做事,就没有经历,就没有经验,能力就不强,水平就不高。为此,我们每一位同志要多担任务,多挑担子,加强磨练,提升能力,尽快成材,要使办公室不仅成为领导的参谋和助手,还要成为培养人才的摇篮。
今天,我就讲这三十二个字的要求,具体工作会议已经部署,我不再强调,希望大家能紧紧围绕公司“三会”精神和晓任刚才所做工作报告的精神,尽心尽责,到岗到位,真正让领导放心,让基层满意,继续当好部室的排头兵!
供电公司工作会议讲话
在当今经济飞速发展、科学技术日星月异的时代,供电企业作为我国国民经济的基础和支柱产业的地位日益突出,它维持经济正常运行和持续稳定发展,保障其他行业的健康发展。下面就是本站小编给大家整理的供电公司工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况。
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产。
责任书。
实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督加大反违章力度保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各f进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护特别是生产一线员工的自身防护防高温、防中暑做到劳逸结合合理安排开、收工时间防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展公司的安全工作水平得到进一步提高从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。但是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故就是安全生产呢?我个人认为隐患不除不能说是安全生产;设备带病运行不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄不能说是安全生产;违章时有发生不能说是安全生产。所以我们必须清醒地认识到目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10kv线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1—6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4—5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10kv线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的实际情况,提出下半年安全生产工作意见我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。
下面,我讲几点意见:
1、要牢固树立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情况下都要坚持“安全第一、预防为主”的方针不动摇,我们要对集体和人民生命财产负责的态度,高度认识安全生产重要性,要清醒认识到安全生产是企业求生存、求发展的基础,安全工作搞不好什么也谈不上好的理念,加强“两票三制”管理,严禁无票作业,坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”——即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
同志们:
今天我们召开供电公司20xx年营销工作会议,会议开的不错。下面,结合本次会议,我讲三个方面的意见:一、20xx年的营销工作1、20xx年营销各项指标的完成是比较好的一年。售电量达到75.38亿千瓦时,创造历史新高;发行电费37亿元,当年没有发生新欠,而且陈欠电费压降也完成省公司下达指标,收回铝厂陈欠电费1200万元,收回挖掘机厂呆账电费147万元;严格执行了国家电价政策,售电平均单价完成460.62元/千千瓦时,同比增长5.48元/千千瓦时;线损完成3.61%,在省公司系统内是比较低的指标,沈阳、大连基本在5—6%左右,各项指标的完成对全局利润做出了很大的贡献。
2、营销工作进一步加强。“三个中心”建设工作量很大,特别是电费管理中心,财务、营销和电费管理中心的同志们做了大量的工作,客服中心、计量中心的改造也非常成功。营销现代化建设在省公司属于前沿,一些试点工作都做的不错。营业普查去年我们普查51.91万户,工作量巨大,用户信息录入营销系统户数489463户,每个用户的信息也是很多,都要录入到计算机,不出差错,任务量很重,完成的很好;规范化服务、标准化建设方面,今年我们的行风服务在社会评比中继续名列第一,公司也是连续多年在地方行风评比中站排头,真实反映了我们优质服务水平,还有“百问百查”活动、棚户区改造等。我们去年营销工作还是比较扎实,成绩也比较瞩目。
二、20xx年的经营形势和营销工作任务。
(一)经营形势。
1、从省公司来看,形势大有转变,燕总到辽宁以后,加快了工作节奏,提高了工作目标,辽宁公司要由目前的中下水平达到中上的目标,提出加快“两个转变”,一个是公司发展方式的转变,一个是电网发展方式的转变。
2、未来三年工作再上新台阶,一是电网装备再上新台阶,二是企业经营管理再上新台阶,三是企业的业绩水平要再上新台阶。
3、未来的同业对标省公司要由相对落后到相对先进,各项指标都有很高的要求,在可能的情况下要迎头赶上。
(二)面临的机遇。
1、沈抚同城化建设使发展速度大大提高,开发区项目的落地以及新钢、老钢等大企业的增容扩产,也为营销工作带来了机遇。
2、要抓住省公司电网改造的机遇,今年500千伏变电站的建设及220千伏配套工程建设,还有其它220千伏、66千伏项目,为我们的电网建设创造了机遇。
(三)营销系统20xx年主要任务。
1、电量:计划完成82亿千瓦时,增长8.79%,力争实现两位数增长。
2、电费:应收电费余额完成5668万元,要完成应收电费余额指标必须收上来铝厂4328万元陈欠电费。
3、单价:售电平均单价完成499.42元/千千瓦时。
4、线损:完成3.52%。
5、要完成省公司利润指标。
6、优质服务和行风服务继续站排头。
7、强化高危用户管理。
8、加强营销现代化建设。
三、20xx年营销重点工作。
1、全力做好增供扩销工作。生产系统要加强电网建设与改造,保证电网安全可靠,确保满足用户电力需求。营销系统要做好优质服务和需求侧管理工作,优化报装接电流程,让用户用上安全电、放心电。各职能部门也都要为增供扩销做工作。增供扩销是全局的一项大事,无论哪个系统都要为增供扩销做好工作,为增供扩销创造条件。
2、抓好电费回收。电费今年大数将超过40个亿,数额惊人,各供电分公司要把电费回收当作一项重中之重的工作来抓,要结合各自欠费重点开展好创建无欠费供电分公司活动。对铝厂等大户要严格执行分时电费。省公司强调电费预警,对一些高耗能企业要实行用电预购制,而且要随时掌握这些企业的状况,防止用户拿空头支票,造成电费呆坏账。
3、平均单价省公司高度重视,我们要认真分析,哪地方能采取措施,哪地方能挖潜,在大用户的基本电费、分供比、转供电量比例,农电用电分类,力率电费,高耗能差别电价方面要做好工作。
4、线损尽管近几年我们的指标一直不错,但一刻也不能放松,一是继续加大普查、稽查力度;二是加强计量装置改造,这次我们选择的防窃电表箱虽然贵一点,还是不错的,今年要早一点装上。三是大马拉小车问题,我们棚户区改造也好,配套费工程也好,造成一些大马拉小车问题,必要时要将变压器调整一下,否则一年造成的电量损失很大。
5、营销现代化建设方面不细说。
6、高危用户最近一段时间,营销系统、生产系统做了大量工作,一户一户地座谈,沟通的不错。目前调度、用户大家都在做。
应急预案。
效果很好。
同志们:
今天,省公司人力资源部、纪委、供电公司人董部以及市委组织部的各位领导亲临我们供电公司,对公司领导班子进行考察,这是以省公司为主体的上级组织部门首次对我公司干部队伍建设进行直接指导,这将是促进我公司领导班子管理水平提高的大好机会。在此,我代表公司全体员工,对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意!
xx年,供电公司在上级供电公司党委、行政和**市委、市政府的正确领导下,认真贯彻公司年初工作会议精神,以发展为主题、安全为基础、效益为中心,狠抓企业管理、电网建设、有序用电、多产发展、优质服务和队伍建设,公司上下凝心聚力,开拓奋进,各项工作均取得了显著的成效。尤其面对年平均缺电20%的严峻形势,全体干部员工奋力拼搏,争抓实干,企业售电量达到36.3亿千瓦时,供电量突破40.03亿千瓦时,企业规模和经济效益得到明显提升,继续保持了国电公司一流县级供电企业称号,xx年还荣获江苏省“五·一”劳动奖章。这些成绩的取得也证明了我公司是一个具有优良传统和坚实基础的企业,干部员工队伍是具有强大凝聚力、战斗力和创造力的团体。
当前,省市公司在发展战略、工作思路、管理理念、企业文化、工作作风以及技术导向等方面均有一系列创新和突破,对我们也提出了新的任务和要求。xx年将是我公司推进建设“一强三优”供电企业工作目标、落实“三抓一创”工作思路的起步之年。这就必然要求公司员工,尤其是领导干部要进一步增强忧患意识、责任意识,励精图治,团结奋斗,努力开创各项工作新局面,为实现**市两个“率先”和实现地方经济的新腾飞提供强有力的电能支撑。今天,带领考察组的各位领导将对我们公司领导班子进行考察指导,这是客观评价我们领导班子以往工作情况的有效方式,也是真实反映和衡量我们领导班子工作能力、工作水平的良好途径,更是我们进一步认清自身价值,提高管理执行能力的大好机会,这对我们公司今后建设一支政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导班子必将产生深远的影响。我相信,这次考察活动将是推动我公司改革、发展、稳定的一次重要举措,必将促进我公司领导干部能力水平再上台阶,为公司的可持续发展打造一支优秀的管理团队。
我坚信,在座的公司全体领导干部,一定会以积极的心态,负责的行为,从顾大局、讲政治的高度配合好本此次考察组的各项工作,同时,我希望全体领导干部以此为契机,在上级公司的大力关怀和亲切指导下按照市公司三个稳定、六个不变的全年工作要求,狠抓落实,争先创优,扎实推进并创造创造令人信服的业绩,提高效率并谋求超常的发展速度,力争公司干部职工素质不断提高,经济效益不断增强,社会贡献不断优异,协力开创电力事业的新辉煌。
最后,我再次对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的谢意,衷心希望各位领导对我们的工作提出批评和建议,并愿大家在我公司短暂的工作之际一切顺利、愉快!谢谢大家!
供电公司工作会议讲话
俗话说:男女有别,女生在安全、思想、生活等各方面要比男生更注意,要求也不同,相对来说,女性更容易受到伤害。所以在此召开女生会议,给大家作个指导,希望大家引起重视,认真听讲,并在以后的学习生活中做到讲话内容,健康成长。
第一是被骗、上当。
1、被网络骗,上网友的当。
互联网,也叫因特网,以其迅速快捷、超大容量、丰富多彩的特点,受到越来越多的人的青睐,正在改变着人们的生活方式,生产方式、交往方式和学习方式。但网络又是个充满风险的地方,网络上的犯罪和因网络引发的犯罪是现在上升幅度最大的一种犯罪趋势。所以,树立网络安全意识,是对中学生(包括女中学生)进行安全教育的重要内容。国家《互联网上网服务营业场所管理条例》中规定:未成年人不准进入营业性网吧,但在监护人的陪同下可以进入;学生在家里可以短时间上网。还要注意:发布不良信息的网站,青少年都不应该浏览;不健康的聊天室,应该马上离开;如不小心点击出了不健康的页面,应该马上关闭;黄色页面万万不要浏览,不要将姓名、家庭住址、学校名称或电话号码、照片等公开;不可轻易与网友约会,特别是我们女同学。如果你认为约会很有必要,请征得家长或监护人的同意,并由他们陪同,地点应选在公共场所。很多有人去会网友而被骗财骗色甚至被杀这样的事例的。不要沉迷于游戏,它会吞噬你的精神,将你引诱到边缘地带和犯罪地带。网络最大的负作用就是:游戏会使人沉迷;黄色信息会使人堕落。
第二是预防性侵犯。
三、立即报案,以便警方迅速采取措施;四、告诉父母,同时自己加强防范,晚上尽量不要单独外出。好在现在社会比较太平,只要女性稍加注意,一般都可避免。
第四是故意伤害。
女生的故意伤害有两种,一是女生伤害女生,二是女生借男生之手伤害别人。这样的事例现在有增长的趋势。前些日子网络上报到过这样的事:一个女生,被班上的某个男生小小的欺负了,很不平,就找了三个社会小青年帮忙报复班上的男生。三个小青年溜进学校,闯进教室,用凳子把男生打成植物人,用去医药费30万元,最后人还是不治身亡了。结果是:一是女生和三个青年均被判刑,毁了五个人;二是四个家庭平分了医药费、丧葬费、损失费等;三是给五个家庭带来物质上和精神上的深重灾难。这是一个女生找男生帮忙的典型案例。
第五,女生的自食其果。
以上说的都是客观,都是外部的原因,现在我说第五点,就是女生自己把持不住,自己伤害自己。女生容易虚荣,容易感情用事,容易患得患失,容易嫉妒,容易分心。这是弱点,这些弱点如果不能有效克服,就会引发安全事故。主要有:
有的女生没有自律意识,举止不文明,和男生拉拉扯扯,扭扭捏捏,有的女生没有自护意识,轻信别人特别是陌生人的话,进入成人娱乐场所,轻易地接受别人的邀请,结果引发安全事故。其实人最大的敌人是自己。各位女同学,我们要成人成才,首先战胜自己。所以要求女同学要自尊自护自律。
二、怎样应对这些安全事故?
以上讲了女中学生容易受到伤害的五种表现,这都是可以应对的,只要我们树立“五自”意识,做到“五要”,我们就可以有效避免受到伤害。女生五自:自尊、自爱、自信、自强、自护。女生“五要”:
2、举止文明,不说粗话、脏话。不吸烟,更不能吸毒不接受陌生朋友的邀请。不要深夜独自外出。不要进入营业性歌舞厅、迪吧、录像厅等复杂场所,防止受到坏人引诱和骚扰,不观看色情、淫秽物品。
3、要理智谢绝异性爱慕和追求;要识别抵制异性的挑逗。
作为女性,是两性的一方,你现在心目中有了你爱慕的男生、男性,你也希望他和你亲近,希望他关注你,这很正常,这叫“情窦初开”。反过来说,你现在受到异性的爱慕、追求、暗恋、甚至挑逗,这也很正常。这叫“青春的觉醒”。但是,尽管你情窦初开了,尽管你青春觉醒了,但你还是要把持自己,暂时不能谈恋爱。比如你现在思想不成熟呀,会影响学习呀,会受到伤害呀等等。这些都是对的,我这里不想多说,不想重复。我认为不要谈恋爱的最大理由是:第一,你现在谈恋爱,成本付出太大,你谈恋爱肯定会影响学习的,不要说不会影响甚至会促进你的学习,这样的情况可能有,但那是万分之一。那么万分之9999是影响的,你为了满足短暂的怀春欲望而将自己的将来陪进去,肯定是成本付出太大了。第二,我长期有个观点,就是“女生不是弱者,但女生更容易受伤害”。由于女性的心理和生理方面的原因,谈恋爱受伤害的往往是女生。谈恋爱会影响学习,你会分心。可能当你发现对方不适合你的时候,或者他根本就是个坏人的时候,你已陷得太深了,你可能受到对方的要挟,纠缠,威胁,受到身体的伤害。
我还想告诉同学们的是:无数的事例证明了一条颠扑不破的真理:就是如果你再长大、成熟一点,对自己的性格、爱好、理想、事业、目标更明确的时候,就会发现当初的痴情是多么的天真幼稚。
3、要拒绝任何金钱物质的引诱。这是对所有学生的要求,当然也就是对女生的要求,我们女生要格外注意。不要吃陌生人的饮料、食品。有的坏人将女学生带到迪厅里,再在饮料中放入麻醉药,待女生昏迷后施暴。
不要随便接受别人送的礼物,一旦接受,你就会有“回报”意识,你就会受到伤害。
四、当伤害发生后,也要进行自我救护,寻求帮助支持,要告知父母,教师、医生(包括心理医生),警察等。关键是自我的心理疏导:告诉自己事情已经过去,生命是最重要的。有些女孩在与异性相处时一时冲动怀了孕,这对女性的伤害更大。有资料反映,现在未婚先孕的现象时有发生,有些医院的妇产科节假日非常繁忙,大多是一些稚气未脱的女孩去做人工流产,“十月怀胎,一朝分娩”是瓜熟蒂落很正常的事,而流产是将一个正在成长的胎儿搅碎、吸出,对女性身体的伤害特别大。大多做过人流的少女都是偷偷摸摸的,她们不敢声张,还要装作若无其事的样子,因而得不到足够的休息和营养,人很容易憔悴、衰老,从此失去花季少女的青春气息。而且少女时代做人流将来很可能导致不孕。为了一时的放纵和不自爱,吃尽苦头,最后还要丧失做母亲的权利,这样的代价也未免太沉重了!
女孩们,作为新时代下的女性惟有自尊、自爱、自立、自强,才能在单位、家庭、社会有立足之地,赢得男性的尊重、认可和其他女性的钦佩。一段幸福亮丽的人生,来源于自身的不懈努力,请大家务必走稳脚下的每一步,用高尚的品德、深刻的文化底蕴、全面而过硬的能力塑造一个有文化、有品位、有气质、有内涵的成功女性形象。
女生要自信,相信女生不是弱者,相反,我们要做生活的强者,我们要热情地对待生活,对待学习,对待自己,为自己而活着。自己活得美好,就是对父母最大的感恩,自己活得美好,就是对社会的贡献,自己活得美好,就是最有意义的人生。
在供电公司市场营销工作会议上的总结讲话
同志们:
下面我就今年电力设施保护工作谈几点意见:
一、各级领导和安全员要高度重视电力设施保护工作。
大家知道我市电力设施保护工作形势不容乐观,去年我市发生一起110kv拉线ut线夹被盗造成的倒杆断线事故,发生了一起220kv线下成片银杏树超高造成的跳闸事故。电力设施被盗和树线矛盾形势十分严峻,已经到触目惊心的地步,已经引起了县领导和上级供电公司领导的高度重视。我们也因此在上级供电公司有关会议上做了检讨性发言。要改变电力设施被盗和树线矛盾突出的状况,保证千里银线畅通无阻,首先我们公司系统从上到下各级领导和安全员要高度重视电力设施保护工作,把它上升到讲政治的高度来认识,要充分认识到电力设施保护工作做不好,就是失职,就会影响大局的稳定,影响企业的声誉,影响邳州经济的发展,甚至影响整个电业的形象。各级领导和安全员高度重视电力设施保护工作,自觉行动起来狠抓这项工作,我想电力保护工作的被动局面一定可以得到改观。
二、各有关单位要切实行动起来开展好线路清障专项行动。
为切实加强通道管理工作,12月2日我公司以邳电总字175号下发了《关于开展线路清障专项活动的通知》,不少单位迅速行动起来,在这里提出表扬的是××供电所成立了组织制定了实施方案,进行了宣传发动,并按照文件要求及时将本镇境内从10kv到110kv线路隐患上报公司,这是什么精神,这是对工作负责的精神,而有些单位对上级下达的文件要求不当一回事,不组织,不宣传,不实施,不上报,这是对工作极不负责的态度,这样会贻误工作,是当前上级对工作要求所不允许的。希望这种现象今后再也不要发生。线路通道专项清障活动是集中一段时间对线路通道中存在的隐患认真进行排查,采取有针对性的措施进行处理消除隐患,是一种有效的方法。现在有一种比较普遍的现象,就是强调客观的多,从主观找原因的少,总认为困难重重无法解决,实际不完全是这样,为什么有的供电所处理树线矛盾时不讲条件,处理的比较好,不是这些供电所没有困难,而是这些供电所创造性的开展工作,把困难克服了。希望清障工作还没有开展好的供电所向这些先进的供电所学习,按照文件要求切实开展好线路通道专项清障活动,使本镇境内的线路通道畅通无阻。当然做为上级领导要充分考虑到清障工作中所面临的困难,给各供电所提供一个宽松的环境,一是责权利交给大家;二是积极协调地方政府,争取地方政府的支持。为切实搞好这次线路清障专项治理工作,要明确责任并认真落实责任制。过境110kv及以上线路的清障由属地管理单位供电所负责,联责考核总经理工作部;自管35kv及以上线路的清障由变电工区负责,联责考核生产运营部;10kv及以下线路清障由各供电所负责,联责考核农电管理所。35kv及以上线路的清障工作要在3月底完成。公司将每月召开一次通道工作会议,及时调度清障情况,协调处理清障中遇到的问题。会后有关单位要把任务领回去,结合实际创造性的开展工作,想方设法,克服困难,确保完成任务。任务能不能完成也是对各单位领导干部工作能力的检验,希望各单位领导高度重视,切实负起责任来。
三、加强线路巡视,及时消除设备隐患。
实际情况总是如此,不少事故的发生都是与巡线不到位有关,有些事故在未发生之前,只要及时发现消除隐患,事故是完全可以避免的。变电工区和各供电所要分段明确线路巡视责任人,定期进行巡视,两方协调最少要保证35kv及以上线路每月巡视一遍。要将巡视到位情况纳入月度绩效考核,对因巡视不到位所造成的事故,要有相应的处罚。在巡视过程中发现的隐患,能处理的'及时进行处理,不能处理的及时上报本单位领导处理,本单位处理不了的上报公司处理。这里需要指出的是,对上级下达的隐患整改通知单要认真按要求去处理,隐患整改通知单是纳入考核的,一般地讲上级下达隐患通知单都是急需处理的问题,不及时处理,会误大事,造成事故要承担责任的,这一点大家一定要心中有数。
四、切实做好防电力设施被盗工作。
做好电力设施防盗工作要从以下几方面入手:一是要百分之百的落实技防措施。二是要加强电力设施保护的宣传工作,各供电所都要采取一切可以宣传的手段进行电力设施保护宣传,真正做到家喻户晓,人人皆知。公司下发的宣传材料一定要散发或张贴到位。我们发现个别供电所对公司下发的宣传材料根本就没有去宣传,这种做法是极其错误的。三是要落实护线人员。四是对发生的电力设施被盗案件要第一时间到位,保护现场,通知公司总经理工作部或护电办和当地派出所现场取证,协助派出所破案,并将有关材料上报公司劳动工资部。
同志们,今年电力设施保护工作任务十分艰巨,困难很多,但我相信,有上级的正确领导,有上下的共同努力我们一定能够开创电力设施保护工作的新局面。
在供电公司市场营销工作会议上的总结讲话
同志们:
今天,我们在百忘中抽时间在这里召开安全生产大会,目的是回顾公司今年上半年安全生产工作情况和如何落实下半年安全生产工作,让大家充分认识公司当前安全生产形势,克服麻痹思想,做到警钟长鸣、常抓不懈,扎扎实实地做好今年的安全生产工作。
一、公司上半年安全工作的基本情况。
今年初以来,公司全体职工都能凭着高度的责任感和严谨的工作态度,顺利地完成了上级和公司下达的工作任务,安全生产天数到今天已经超过了2个一百天的好成绩,这全靠大家的努力,特别是生产一线的同志共同努力的结果。我在这里还要特别多谢生产一线的同志,你们辛苦了,公司感谢你们。
从年初至今反映的安全情况来看,公司的安全局面还是比较平稳的,但形势也不容乐观。公司通过与员工层层签定安全生产责任书,实现了安全生产目标的三级控制;公司通过开展“春节前”和“五一前”安全生产大检查活动,将存在隐患及时进行了排除;公司通过开展线行下违章建筑专项整治工作,有效扫除了危及电网运行的“定时炸弹”,还线路一个绿色通道;公司通过加强员工的教育培训,员工的安全意识和专业水平得到了进一步的提升;公司通过强化监督,加大反违章力度,保证了施工现场的人身安全;公司通过贯彻落实错峰轮休保供电工作,保证了居民生活用电和电网设备的安全运行。另外公司加强对线路设备的运行管理,完成了全镇杆塔的警示色编号工作;公司为防止外力破坏,对路边电缆分支箱加装防撞反光栏及围网;每月对各f进行一次红外线测温;加强对员工的自身保护,特别是生产一线员工的自身防护,防高温、防中暑,做到劳逸结合,合理安排开、收工时间,防止意外发生;公司为了防止雷击对绝缘线路供电造成影响,准备安排在一定距离内进行加装避雷器安装工程。在通过一系列措施落实和活动开展,公司的安全工作水平得到进一步提高,从而实现无重大设备、电网事故和人身伤亡事故发生,确保了电网的安全运行和电力生产的顺利进行。
但,是否没有出人身事故、没发生重大设备损坏事故、没发生重大电网事故,就是安全生产呢?我个人认为,隐患不除,不能说是安全生产;设备带病运行,不能说是安全生产;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全生产;违章时有发生,不能说是安全生产。所以,我们必须清醒地认识到,目前公司安全生产还有很多需要改进的地方和存在不少问题和隐患,主要表现在以下几个方面:
1、交通安全意识仍有待提高。今年上半年以来,公司有些员工发生了轻微交通事故,说明这些员工还未能做到安全驾驶、文明驾驶,我们在交通安全管理工作上还存在漏洞,部分员工交通安全意识还有待提高。
2、人为责任事故仍然存在,人的不安全行为得不到有效控制。前段时期,有些营业所在执行强制性错峰工作中,采取带负荷拉开10kv线路刀闸方法进行压负荷,结果发生了抢弧,幸未造成人员伤亡。操作人员严重违反了《安规》关于“严禁带负荷拉刀闸”的规定,事件暴露了工作人员对规程认识不够和安全意识淡薄的现状。
3、电力设施被盗情况严重。今年1―6月份共发生电力设施被盗案件121宗,平均每月20宗,被盗电力线长度11802米,折合损失25.3万。电力设施被盗频繁,不仅造成大量财物损失,还严重影响到电网稳定运行和正常供电。这说明我们的设备管理者工作未真正到位,也缺乏一套长效的防范机制。
4、高压线行下违章建筑情况严重。在今年4―5月,公司开展线行下违章建筑整治期间,共处理违章建筑有40宗,情况十分严重,存在极大安全隐患。因此,我们员工在日常工作中、在设备巡查过程中,一定要细致、留心,加强对违章建筑的检查整治及上报工作。
5、电力负荷增长迅猛,电力供应能力和用电需求矛盾突出。当前我镇两变电站的输电能力已接近极限,各条10kv线路也接近满负荷运行,实行负荷调整变得十分困难,使得电网安全风险更大。
6、临时工地和边远地区种养场,线路乱拉乱接非常严重,用小于62电线进行架空连接,和对地不够距离、用竹、木杆代替水泥杆进行架设十分普遍,严重危及人身电网安全。
二、针对公司当前安全生产情况,结合本地区的.实际情况,提出下半年安全生产工作意见。
我们在充分认识当前公司安全生产形势下,如何采取强有力措施,实现真正、长效的安全生产机制。下面,我讲几点意见:
责任”三大安全敌人作斗争。电力企业的安全关系到千家万户、各行各业,我们的责任重于泰山,全体员工必须从讲政治的高度,充分认识做好安全工作的重要性,要始终把安全工作放在第一位,务必抓好抓落实。
2、要进一步提高执行力,杜绝安全工作“层层衰减现象。就是说在日常工作中,要保证百分百执行工作纪律和各项规程规定要求,特别是在“两票”方面要做到“三个百分百”――即百分百有票操作,百分百正确填写,百分百正确执行。
3、继续贯彻落实安全生产责任制,做到分工明确,责任清晰,奖罚分明。各班组安全责任人必须做到思想到位、责任到位、工作到位,并按“谁主管、谁负责”的原则,逐步完善安全管理工作,做到开工前有安全交底会,收工后有安全总结会。只有责任到位,工作才能到位,因而对安全责任制落实得好的给予表扬、奖励,落实不到位的必须给予批评、处罚,确保安全管理工作具体到人、落到实处。
4、抓好生产队伍素质建设。抓好班组建设,关键是领导,所以各部门负责人要切实加强领导,改进作风,按照“严、细、实”的要求抓好安全工作。重点是放在加强员工思想教育培训上,要结合具体情况,及时总结安全工作及经验,并有针对性地对本班员进行责任感、安全意识和安全技能的培训,各班组要认真学习分析各时期的安全文件,做到有则改之、无则加勉,增强员工责任感和事故防范能力。同时要加强对生产一线的安全检查和指导工作,发现问题及时纠正,杜绝安全隐患发生。要知道安全工作得之于严、失之于宽,所以希望各部门负责人做好安全工作带头人,培养出一支人人讲安全、人人爱安全、遵章守纪、战斗力强、招之则来、来之能战、战之能胜的高素质安全队伍。
5、认真吸取事故教训,强化安全管理,杜绝违章行为。加大对各用电户的自发电检查力度,防止倒供电危及人身及电网运行安全。历来血的教训都说明,事故背后往往潜在较多的违章行为,违章违纪是造成事故的直接原因,往往出大问题就是由小问题引起。对违章作业的责任人,决不能袒护,造成事故的,更要严肃处理,否则不利于彻底吸取教训,不利于改进工作,不利于纠正违章,做到人人讲安全、人人是安全员。要做到有效控制事故,便要求我们做到事前不放过,在出现事故隐患、苗头时,要加大批评教育和改进力度,否则难以杜绝违章事故发生。
6、加强交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式实施,各班组要组织员工认真学习,提高员工交通安全意识,做到懂法、守法。驾驶员必须严格遵守交通法规,执行“三检”制度,禁止酒后开车、超速行车、无证驾车、开英雄车、斗气车,做到文明驾驶,确保行车安全。
7、继续做好电力设施防外力破坏工作。针对目前高压线行下违章建筑的普遍性和电力设施被盗的严重性,我们要继续加强《电力法》、《电力设施保护条例》宣传和加大整治力度,除各部门加强对线路的巡查外,还应多想办法,主动争取政府和有关部门以及当地群众的支持和帮助,努力为电力线路创造绿色通道,以及做好电力设施防盗工作。
8、各挂点领导要经常到生产一线班组,同学习、同分析、同劳动,共同解决在生产生活中存在的不安全因素。要彻实负起所负责的班组的安全工作,务必要抓好安全工作这条生命主线,使安全这条主线永远保持安全高效运行,把安全工作这个关口往前移,使安全基础进一步得到夯实。
同志们,在今年余下时间,公司将全面开展安全性评价工作、全面开展危险点分析及预控工作、开展无违章先进班站竞赛活动以及开展管理人员与生产班站挂钩共建安全班站等活动,安全生产任务将更加繁重、压力将更大,我们只要齐心协力、同心同德、本着对集体和对人民负责的态度,踏踏实实地工作,按照“完善、规范、巩固、提高”的总体要求,我相信今年安全生产工作一定能够交出一份满意的答卷。请同志们时刻记住安全工作只有起点没有终点,下半年的安全工作拜托大家了。
我讲话完了,谢谢大家!
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在供电公司市场营销工作会议上的总结讲话
同志们:
大家在讨论中普遍认为我们这次会议十分必要,是非常及时的。**副总理在昨日座谈会的讲话中强调城市规划是第一资源,要求各地要充分发挥城市规划对城镇化和城镇健康发展的引导作用,再次明确了城市总体规划修编工作的重要性、指导思想和主要任务。汪光焘同志的讲话内容非常全面,问题分析透彻,也对同志们进行了城市总体规划修编重要性和基本要点的教育。结合两位领导的讲话精神,我对本次会议做一个小结,主要有以下三个方面的内容:一是城市总体规划的作用越来越明显;二是一些地方在总体规划修编过程中存在着一定的盲目性;三是纠正此类盲目性的基本策略。
一、城市总体规划的作用越来越明显。
党的十一届三中全会就已经强调了城市政府的主要职能在于规划、建设和管理城市。在这三者之间,城市规划是龙头,没有规划就没有健康有序的建设和管理。但是,我们以往在讲城市发展成绩时,很少有提及规划的功劳,反而是将城市建设的过失归咎于规划,城市规划往往成了替罪羊。大家都记得上世纪60年代大跃进时期,城市发展过快,各地乱建设曾是风起云涌,那时我国还没有《城市规划法》,却居然作出了城市规划停三年的决定。幸好这随后的三年正是我国经济发展处于萧条期,各地也无钱搞建设,才不至于出现大的问题。假如在当前我国城镇化高速发展过程中,也作出城市规划停三年的决定,这就意味着火车头的动力非常足,却把轨道撤掉了那样糟糕。因为城镇化就像一列快速行驶的火车,城乡规划是轨道,是保持火车健康运行的轨道。如果把轨道拆掉,火车没有轨道而继续行驶,你说会出现什么问题?所以,我们现在都认为规划的地位是越来越重要了,这一点是毫无疑问的。但我们必须指出容易被忽视的事实,即我国的城市总体规划管理体系在保证国民经济健康发展方面功不可没,其作用可概括为以下几个方面:
一是有效地指导了我国城市基础设施建设,使城市的功能日趋完善。到过印度及非洲一些国家的同志都深有感触,在这些国家和地区的大多数城市中,30?d50的面积被贫民窟所占据,城市道路拥挤不堪,污水横流,自来水普遍受污染等造成疾病流行。但是我国没有出现这样的情况,就是因为城市规划有效地指导了城市必要的基础设施建设,保证了城市的健康发展。尤其是城镇化的进程促使人口分布从农村的松散状态转向了紧凑,人们交往的密度和频度大大提高了,城市规划在指导基础设施合理分布、保证城市环境卫生、制止流行疾病的传播等方面发挥了主要的作用。现代城乡规划就是起源于欧洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我国的城市规划在这方面也起到了很大的作用。
二是保持了我国城市紧凑型的发展形态。除了开发区,我国城市建成区人均用地面积,建国50多以来一直没有什么变化,建成区人口密度居世界前例,是世界上城市土地集约化使用成绩最佳的国家。特别是进入快速城镇化阶段后的十多年来,我国城市集约用地的成绩也非常突出,人均用地面积仍然保持很高的水平。当然,各类开发园区脱离城市总体规划的调控造成土地大量浪费则另当别论。开发区实际上是在挑战我们的城市规划。当初设立开发区的出发点是好的,是想避开老体制建一个新区,但到了现在,在新经济体制和城市规划法比较完善的情况下,挑战城市总体规划当然成了一个严重问题了。因为现行城市规划标准中规定人均100平方米用地,是包括了除了农业以外的工业、绿化、商业、居住和交通等所有的基础设施的用地。中国是世界上至今为止成功保持城市紧凑型集约用地的少数几个国家之一。
三是起到了各级政府宏观、中观调控和保持经济社会协调发展的作用。曾培炎副总理指出,城乡规划的节约是最大的节约,城乡规划的浪费是最大的浪费。近几年来,城市规划对城市基础设施、房地产市场、旧城拆迁改造和建筑业都发挥了调节作用,对保证宏观经济健康和发展城市建设有序进行都发挥了很大作用。
四是发挥了维护社会公平、促进经济发展的`作用。作为规划实施工具的“一书两证”,在协调社会各类利益主体的矛盾,尤其在土地制度改革过程中发挥了巨大的政府监管作用。我国的土地制度改革,如果没有城市规划和“一书两证”制度和控规,其局面的混乱程度,大家可以想象得到。
五是保护了一大批的城市历史文化街区和历史文化名城。全国共有102座历史文化名城和数百个积淀着民族瑰宝的历史文化街区。这些不可再生的历史宝藏全赖于城市规划的有效保护。至今为止所有的历史文化名城都编制了历史文化名城保护规划,部分城市还纳入数字化遥感监测的范围。
在供电公司市场营销工作会议上的总结讲话
各位代表,同志们:
这次公司十一届二次职代会暨年中工作会议,是全面总结上半年工作,贯彻落实省公司、*公司年中工作会议精神,部署下半年工作要求及工作重点,推动完成全年工作任务的一次重要会议。刚才,生产技术部等五个部门就下半年专题工作作了发言,对完成下半年工作充满了信心和决心。会后,公司各级要以这次会议精神为指导,认真组织学习,加大贯彻力度,鼓舞士气,激发斗志,按照下半年工作的总体要求,统一思想,把握重点,层层落实,确保高质量、高水平顺利完成全年目标和任务。
工作目标确定以后,干部是决定因素。要高质量、高水平完成全年工作任务,推进公司持续稳定发展,需要依靠公司系统广大员工的共同努力,更需要各级干部要带头履行职责,充分发挥作用。在会议即将结束前,我代表公司党委就领导干部工作要求再讲几点意见。
应该说,今年以来公司干部队伍的整体素质和工作表现总体是比较好的。上半年,公司对中层干部岗位作了两次较大幅度的调整,可以看到,绝大多数中层干部在原来以及新任的岗位上能够正确定位,迅速进入角色,并保持了较高的工作热情和良好的精神状态,在各自的工作岗位上能够尽职尽责,带领本部门、本单位员工较好地完成了各项工作任务,整体工作水平有了较大提升;同时,也涌现出一批平时重视学习,重视调查研究,工作激情高,大局意识和创新意识强,在工作中强化执行力度、敢抓善管、作风务实的优秀干部,为公司发展奠定了比较坚实的基础。但是,我们应当清醒地看到在公司各项管理工作中,少数干部在思想上、作风上、制度执行上仍然存在这样那样的问题与不足,集中表现在:
1、个别领导干部从本位出发,缺乏全局观念,不善于思考和研究,碰到新情况、新问题不能主动调整思路,墨守陈规。
2、极少数干部麻木迟滞,政治敏锐性不强。上级公司根据发展的外部环境,不断加强管理和公司治理,出台了一系列的政策与规定。公司党委和领导班子认真研究,贯彻坚决。但落实到少数基层单位,出现层层衰减,甚至还有抵触情绪,说明一些干部政策水平不高,执行意识和执行能力不强,不能与公司决策形成共识。
3、个别干部没有把心思用在工作上,没有把精力花在调查研究上,缺乏宏观意识,作风漂浮,管理不够规范、精心,对于存在问题不能认真、用心地加以解决,而是“做一天和尚撞一天钟,得过且过”。
为此,每个领导干部、管理人员都应对照上述问题,深刻审视和思考我们的工作,不断提高服务和服从于公司改革发展大局的自觉性、坚定性、科学性和有效性,全面推进各项工作再上新的水平。
一是要加强业务学习,提高工作能力。公司全体领导干部要重视学习,勤于学习,做到熟悉业务,掌握规律,精益求精,切实提高想问题、办事情的能力和水平。特别是当前,社会监管环境越来越严,省公司对依法规范经营的要求越来越高。为此,各级领导干部要加强政策学习,进一步提高认识,统一思想,积极主动地研究。要正确认识和领会省公司关于规范劳动用工及工资管理、规范多种产业发展、规范招投标管理和强调执行力建设等一系列新政策的深刻内涵,以积极的而不是消极的态度来正确对待。要增强大局意识,树立正确的利益观。要加大宣贯力度,从政策上疏导职工正确面对,不折不扣地抓好落实工作,确保公司稳定发展大局。
二是要强化执行力度,提高工作质量。在管理上有句俗话叫“三分策划,七分执行”,没有执行,制度就形同虚设,没有执行力,管理就不能真正落到实处,工作就不能抓到实处。因此,各级领导干部要把握工作大局和工作重点,做到敢抓敢管,切实加强执行力建设。在提高执行力问题上,各级领导干部要养成主动思考的习惯,提高思维能力。特别是要正确理解上级意图,结合本单位实际,加强对执行力的理解,既不能简单地机械执行,更不能被动和盲目执行。要从公司改革发展全局出发,把思想和行动统一到公司党委、行政的决策和部署上来,把公司党委、行政的决策和部署不折不扣地贯彻落实到位。在这里特别强调,要高度重视安全生产和队伍稳定问题,认真贯彻这次会议精神和上级公司安全生产电视电话会议精神,扎实开展好“爱心活动”、“平安工程”,深入查找隐患,落实整改措施,务必做到以“百分之百的人员、百分之百的时间、百分之百的力量”保障电网安全稳定运行。近期,要做好迎峰度夏和防台防汛工作。
三是要转变工作作风,提升精神面貌。国网公司刘振亚总经理提出了用三个“百分百”抓安全生产的要求,在这里,我对各级领导干部也提出三个“百分百”的工作要求:要用“百分之百的心思,百分之百的精力,百分之百的投入”全身心地做好本职工作,以强烈的工作责任心,饱满的工作热情,认真的工作态度,尽心、尽力、尽职做好各项工作。要转变工作作风,积极发挥主观能动性,提高善于思考、分析和解决。
问题的能力。在这里我提一个要求:今后,希望各级干部汇报和请示工作时,不要给公司领导出“问答题”,而是要多出“选择题”。因为出“问答题”的本身就说明我们有些干部在工作中不善于分析思考,缺乏积极主动、创造性地做好工作的能力,是一种不作为的表现。对于困难和问题,不能消极对待,更不能置若罔闻,要不等不靠,善于区别不同情况,积极主动地研究解决。短期内可以解决的.问题,必须采取果断措施,尽快解决;对影响公司改革、发展、稳定的重点难点问题,要加强研究,主动沟通汇报,争取各方理解和支持,积极创造条件寻求突破,共同努力解决。要特别重视解决影响全年任务完成的主要问题,务实进取,扎实推进,确保全年工作任务的顺利完成。
四是要加强工作纪律,保大节拘小节。“做事先做人,律人先律己,用人先育人”是管理者的信条。作为管理者,首先要认识自我,明确自己的角色定位,在要求下属的同时,更应该严格要求自己,在保大节的同时,更要拘小节。《论语》讲到:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”领导者只有严格要求自己,自觉遵守工作纪律,起好带头表率作用,才能够服众,才能够在职工面前树立威信。希望各级领导干部要始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律的各项规定,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,积极构建公司惩治和预防腐败体系,大力开展公司治理商业贿赂专项工作,严格执行领导干部重大事项报告制度。同时,要加强与基层员工的沟通和交流,既要做到以身作则,率先垂范,又要时刻注意自身形象,自觉接受群众监督,确保干部队伍建设水平的不断提高。
各位代表、同志们,下半年的工作任务已经部署,目标已经非常明确,我希望公司各级领导干部和全体职工一定要以高度的政治责任感和历史使命感,围绕年中工作会议确立的工作要求及工作重点,坚定信心,开拓进取,保证和促进公司全年工作任务的顺利完成,推动公司各项事业再创新的辉煌!
供电公司工作会议讲话
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市城镇化工作会议,目的是传达贯彻省城镇化工作会议精神,研究制定我市城镇化工作意见,安排部署今后城镇化发展措施,力争在全市掀起新一轮城镇化建设热潮。下面我强调三点意见。
一、认真总结我市城镇化发展的特点。
近年来,尤其是“十五”以来,我市围绕“领先”的整体目标,把加快城镇化作为促进全市经济社会发展的重要措施之一,城镇建设取得了显著成绩,可以说,无论是新城区开发、老城区改造还是小城镇建设,都有大变化、新亮点、好经验,城镇面貌发生了历史性巨变,显现以下五个特点:
一是城镇规模不断膨胀,城镇化水平日益提高。近年来,市、县、乡三级都十分重视城镇化建设,极力打造城镇这一承载工商业发展的载体、蕴含文化的容器,构建加快发展的大舞台。目前,市中心城区建成区面积达平方公里,市区非农业人口达到万人,分别比年增长平方公里和万人。全市县城建成区面积达平方公里,比年的平方公里增加平方公里,建成区总人口达万人。市区规划并开始建设平方公里的新城和工业城,目前,城市框架正在拉开,朝着建设豫鄂皖三省交界处的区域中心城市和豫南重点城市方向发展。县规划了平方公里的东城区,一期开发平方公里区域内各项建设进展顺利,形势喜人;县城市建设力度不减,××年,县城框架拉大到平方公里,建成区面积平方公里,常住人口万,城镇化水平达到;县按照“一河两线三水四片”发展构想,城镇建成区面积扩大到平方公里,县城区人口达到万人,城镇化率达,分别较××年增长了、;县城规模达到平方公里,人口达到万人;县按照“三纵三横”发展思路,县城面积由原来的平方公里扩大到平方公里;县把饮马港入淮口段平方公里水域改造成的“东西湖”,既提升了城市品味,又扩大了面积;区五路沿线开发如火如荼,并积极开辟城区向南挺进的新天地;县大力开发城东新区,扩大城区面积;区加大了旧城改造和浉河南岸改造开发力度;县不仅扩大了县城面积,而且建出了山城特色;新区开发建设经过几年的蕴育,已经进入快速发展期。全市小城镇建成区面积达平方公里,比年的平方公里增长了平方公里。重点镇、中心镇、沿边镇规模不断扩大。全市个建制镇镇区常住人口达万人,较年的万人增长万人,平均规模达平方公里,比年的平方公里增长倍,其中个省级重点镇镇区常住人口达万人,较年的万人增长。全市城镇化水平今年年底预计可以达到左右,将比××年提升个多百分点,比年提升近个多百分点。
二是开发力度不断加大,城镇建设亮点日益闪现。市县乡三级注重学习先进找差距,围绕特色建新城,出现了竞相发展的好势头。实施新区建设新办法,通过行政中心搬迁带动新区开发;县通过行政新区、城南新区、凤凰新城等开发建设,呈现了滚动发展态势,县城规模急剧膨胀,县城建设形成了“一心、两翼、多点”三位一体的城市一体化格局;县大力实施小潢河沿岸二、三期治理,总投资亿元,打造宜人的城市景观带和连续的亲水空间;县改造城区洼地,变害为利,化腐朽为神奇,独具匠心,别出心裁。各地都不断加大对城镇建设的资金投入,树立经营城市理念,运用市场经济手段,盘活城镇资产,形成了多渠道的筹融资体系。县积极探索土地经营的新路子,在“四权拍卖”基础上,探索出了代理制、开发主体多元制等经营模式,近几年累计实现土地资产收益亿元,有力地促进了城建开发。县积极筹集城建资金,从××年至今,城镇基础设施共投入资金达亿元,其中今年完成城建投资亿元,创历史新高。县××年以来,旧城改造建设面积达到平方公里,总投资达亿元。县东城新区基础设施和配套设施建设,以及在建项目总投资已经超过亿元。县今年—月份仅城镇以上固定资产投资完成亿元,增长。另外,一些明星镇建设也取得了不斐的成绩。镇是国家级小城镇试点和我省四大重点镇之一,该镇规划面积平方公里,现建成面积平方公里,城区人口万人。近年来,该镇加大了对城市基础设施建设的投入力度,镇区七纵八横道路骨架基本形成。镇以灵山风景名胜为依托,强力推进重点镇建设,近两年来,共引进项目个,投资余万元。镇城镇建成区面积扩大到平方公里,城镇人口达万,城镇化率达。黎集镇人口万人,集镇人口万人,城镇化率。镇人口万人,集镇人口万人,城镇化率,被授予“全国创建文明村镇工作先进镇”称号。
三是基础设施建设不断加强,城镇功能日益完善。近年来,各地不断加强城镇基础设施建设,提高城镇承载能力,大力改善城市景观和人民生活环境。据统计,截止××年底,全市县城城区道路公里,较年的公里增加公里;排水管长度公里,较年的公里增加公里;城市道路路灯盏,较年的盏增加盏;城市自来水普及率为,较年增长。全市小城镇道路总长度达公里,桥梁座,路灯盏,排水管道公里;自来水受益小城镇个,建制镇自来水普及率由年的增加到现在的;小城镇现有居住面积万平方米,人均居住面积由年的平方米增加到平方米;乡镇通电率达,有线电视覆盖率达到以上。市中心城区市政设施正在逐步完善,城市供水、污水处理、垃圾处理、供气等一大批市政设施已经或即将建成投入使用。通过修建民权路浉河桥、建设垃圾中转站和公厕、改造背街小巷、建设茶之韵广场等措施,极大方便了群众,提升了城市形象。一些县区在这方面也取得了可喜的成绩。如县一举夺得“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国字号奖牌。小城镇基础设施和综合功能日益完善,吸引力和辐射力日益增强。等一批明星小城镇,已成为我市小城镇建设的“领头羊”、“排头兵”,成为我市农村经济社会发展、对外开放的重要窗口。
四是试点乡镇示范带动不断突出,渗透作用日益延伸。小城镇建设在我市城镇化的梯级结构中处于最低一级,但它们在小天地里演绎了大精彩,纷纷唱起了“特色戏”。随着我市小城镇二、三产业的兴起,广大农民纷纷进镇务工经商,使农村生产力从纯农业中分离出来,对启动农村工业化,加速乡村城市化进程起到了很大作用。尤其是各县区所在的城关镇、城郊乡城乡二元结构差异小,经济发展较快,在××年全市乡镇综合经济实力排序中稳居前列。目前,全市小城镇镇区非农业人口由年的万人增加到××年底的万人,吸纳农村劳动力万人。小城镇试点的示范引导作用日益突出,我市自年以来先后确定了个综合改革试点乡镇,它们发展的显著成效,对全市的小城镇建设起到了很好的示范带头作用。据统计,试点镇(乡)的财政收入平均高出其它小城镇,国内生产总值平均高出,农民人均纯收入平均高出。个试点镇乡在全市个镇乡综合经济实力排序中,年有个升位,××年有个升位。县镇突出以经济建设中心,六年来综合经济实力上升位,进入全市三十强,在全市产生了强烈的示范效应。还有一些小城镇的发展依托历史特点和自身优势进行定位,功能作用独具特色。如镇以发展旅游为主,以繁荣市场出名,靠“嫩头青”萝卜、靠柳编“打天下”,靠工业“唱大戏”,让边界贸易、服务业“登堂入室”,靠科技先导招纳四方,靠区位优势造镇,靠交通优势兴业。这些小城镇已成为我市小城镇建设的典范,在全市的经济建设和发展中起着不可低估的带动作用。值得一提的是,有些乡镇也建设了工业园区,如罗山的镇,规划建设了周南工业园区,已吸纳家乡镇企业入驻,区镇和镇分别建立了民营工业园和“双非”工业园,这些做法值得具备条件的乡镇借鉴。
五是规划审批不断强化,规范建设日益提升。全市各级政府高度重视城镇规划的“龙头”作用,强化规划审批,进一步提高规划质量。城市总体规划基本完成。市城市总体规划已上报省政府,近期可望批复。县城总规已经市政府批准,县城总体规划年底完成评审。详细规划编制加快。××年以来,完成了新区中心区、工业城、大学城、商务区、浉河两岸、火车站等详细规划,中心城区详规覆盖率达到以上,其中已超过。专业规划编制进展顺利。在总体规划编制的基础上,编制了中心城区绿地系统、消防、人防等专业规划,防洪、交通、燃气、环卫、商业网点等专业规划正在积极编制。风景区的编制得到加强。完成了风景区规划。新一轮村镇规划编制已全面启动,目前已完成多个乡镇的规划编制。尤为难得的是,有的乡镇也超前实施了一定水平的规划。如县镇的总规是邀请省规划设计院编制的,并先后邀请了国家小城镇建设专家和同济大学、南京大学等多所院校的专家进行指导。其他如县的镇、镇、镇,县的镇、镇,县镇,县镇,县镇、镇等都广邀省内外规划设计专家作指导。村级规划建设也正在逐步展开。如镇在南元村王台组建立了文明村庄建设工程示范点;县镇先锋村和爱国村先期实施规划建设,两村均被省建设厅命名为“康居示范村”。
在肯定成绩、树立信心的同时,还要清醒地正视问题、认识不足。从全市范围看,主要表现在以下几个方面:
一是整体水平较低。同全省和经济发达地区相比,我市城镇化进程仍然比较缓慢,与工业化和经济发展不同步,与资源丰富、环境优美、交通便捷的地位不相适应。市委、市政府针对这一现实,提出开发建设新区,正是出于长远发展的一项战略考虑。各县区的发展也都普遍受到城市规模的制约,希望大家从中能有所启发。从××年底城镇化水平看,我市的城镇化率低于全省个百分点,低于全国近个百分点,城镇人口数量的增长速度低于全省平均水平,非农业人口占总人口比重在全省处于较低水平,有的人口居住在农村,转移农村人口和富余劳动力的压力很大。
二是中心城市规模较小。市区距离区域性中心城市目标尚远,聚集辐射功能较弱,对区域经济发展的带动力不强;部分县城规划层次不高,建设水平较低,缺乏精品工程和标志性建筑;管理滞后,环境质量较差,个别县城近年来发展变化较小;小城镇数量少,规模较小,功能较弱,难以形成整体优势。
三是产业支撑较弱。全市城镇普遍存在工业企业不多、产业支撑乏力的问题,落后的工业化难以适应城镇化的发展要求。尤其是一些乡镇还相当落后,财政收入低、城镇建设缺乏资金投入,财政一般预算收入低于万的并不少见,有的甚至只有、万元。
四是规划管理较软。主要表现在城市规划力度不够,乡(镇)、村规划欠缺,规划科学性不足,严肃性和权威性不够。我市农村“小洋楼”普及率超过,有些地方达到,但是缺乏规划,大多是单门独户的随意建设,与豫北相比反差很大。同时,规划实施的保障机制不健全,“规划规划,纸上画画,墙上挂挂”;或者“今天规划,明天不算”,随意修改。规划的质量也有待提高,缺乏高起点、高标准、高品位,缺乏精细度。
二、充分认清我市城镇化建设的形势。
随着国家城镇化发展战略的深入推进,城镇化建设的进程明显加快,这种大好形势既喜人也逼人,既有压力也有动力,既有机遇也有挑战。面对这个现实,我们必须积极主动,开拓创新,扬长避短,克难攻坚,从容应对,具体地讲,要做到“三个认清”:
首先,要认清周边地区的发展态势。从地理环境来说,与我市相邻的周边城市都位于豫鄂皖交界处,都是三省的边缘化地区;从经济发展情况看,同属于欠发达地区,经济现状基本相近,都是农业大市;从发展基础来讲,过去的条件不相上下,都是在年前后撤地设市的。因此,我们周边市的经济社会发展情况大致相同,同一水平,同一起跑线。但是从最近我们了解的情况看,发生了新的变化,真是不看不知道,不比不知晓,一看一比吓一跳,周边几个城市发展速度惊人,特别是城镇化建设的成效特别显著,可以说是日新月异,面貌大变。一是加快城镇化进程的愿望特别强烈。面对全国各地城镇化快速发展的现实,我们这些欠发达的中西部地区,都寄望于通过加快城镇化带动和促进经济社会发展,加快城镇化进程的愿望和要求尤为强烈和迫切,正在千方百计谋求城镇化快速发展。位居我市之西的市,坚持市、县、镇三级联动,形成四城联创,加速推进城镇化健康协调发展。该市明确提出,“”期间的奋斗目标是把市中心城区建设成为鄂豫陕毗邻地区特大中心城市,全市城镇化率每年提高个百分点,县以上建制镇区常住人口每年增长,到年,全市城镇化率达到,中心城区人口达到万人,城区面积达到平方公里,并向远期万人口、平方公里的目标努力。这几年坚持区域性中心城市、县城、小城镇同步发展、“三头并进”的城镇化发展方针,力争在今年底,使城镇人口达到万人,城镇化水平达到。紧邻我市东部的省市实施非均衡发展战略,优先发展重点中心城镇和建制镇,以谋求实现城镇化跨越式发展,力争到年城镇人口达到万,城镇化率达到。二是推进城镇化建设的力度超常有力。相邻各市都把加快城镇化进程作为发展经济的突破口和赢得新一轮区域竞争优势的重大战略来抓,纷纷采取超常规措施,加强领导力量,实行优惠政策,加大资金投入,强力推进发展。市把提高城市化水平,扩大城市规模,增强城市带动辐射能力,作为全市工作的重中之重,去年一年投入亿多元用于城镇建设,这相当过去几年城建投入的总和,投入力度明显加大。市也不惜重金加大城镇化建设的资金投入,近三年该市用于城镇基础设施的资金达亿元之多,全市城镇面貌大为改观。市通过深入开展创建星级城镇活动,加速农村人口的转移,使小城镇得到快速发展,近年全市城镇人口增加万人。年以来,市县累计投资城镇基础设施建设近亿元,使城区面积达到平方公里,常住人口万多人,占全县总人口的,全县城镇化率达到。三是城镇化水平显著提升。近几年,周边几个城市城镇化的步伐明显加快,城镇化率每年都以个百分点以上的速度递增。截止××年底,城镇化率水平都在以上,最高是省市达到,其次是我省市达到,我市为。预计到今年底有些城市城镇化率将突破。城镇规模迅速扩张。周边各市都采取建设新区等办法,拉大城市框架。近年来,省县城镇建成区面积扩大了一倍,转移了近万农民进城进镇就业和生活。××年底,周边个省辖市的中心城区人口均在万人以上,面积平方公里以上。其中达到万人以上的有市、市,万以上人口的有市、市、市;万以上人口的有市、市。市中心城区人口最多,市区人口已达万人;中心城区建成区面积最大,达到平方公里。城镇综合服务功能增强。市中心城区垃圾处理率达,供水普及率,燃气普及率,人均公共绿化面积平方米。城镇经济实力大大增强。城镇化快速发展,对经济拉动作用愈来愈明显。今年元至九月份,周边城市经济总量大幅攀升,其中,市达到亿元,市达到亿元,市达到亿元,市达到亿元,分别为全省第位、第位、第位和第位,我市国民生产总值为亿元,居全省第位。
其次,要认清城镇化的促进带动作用。城镇化是人类生产和生活方式由乡村向城市转化的历史过程,是人类社会走向现代文明的重要标志,也是一个国家和地区经济实力和现代化水平的重要象征。一是城镇化是推动经济持续稳定增长的强大动力。经济发展与城镇化密切相关,据专家分析,由于城市居民的消费水平高于农民倍以上,城镇人口每提高一个百分点,社会消费品零售总额将上升个百分点,要拉动增长个百分点;城镇人口比重每增加个百分点,住房消费就拉动增长个百分点,二者综合相加,城镇人口每提高个百分点,可直接拉动增长个百分点。从世界经济发展情况看,城镇化率越高,经济越发达。世界银行的资料分析表明,人均为美元的低收入国家,城镇化率为;人均为美元的中下等收入国家,城镇化率为,人均为美元的中等收入国家,城镇化率为;人均为美元的中上等收入国家,城镇化率为;人均为美元的高收入国家,城镇化率为。我国经济发展的情况也是如此,东部沿海经济发展快的省市,城镇化率普遍较高,中西部地区经济发展相对缓慢,城镇化率普遍偏低。二是城镇化是工业化的重要载体。工业化需要集聚状态,只有工业生产的各种要素高度集中,才会形成集聚效应,而城镇化的过程就是人口集聚和工业集聚的过程,能形成较大的商品流、物质流、信息流,对周边区域资本、技术、人才、劳力等各种要素产生越来越大的吸引力。也就是说,城镇化可以为工业化提供高素质的劳动力和集中、高效、便捷的公共服务,能够创造需求、刺激消费、降低成本、提高效率,加快二、三产业的聚集,推动工业化向深度和广度发展。如果城镇化滞后于工业化,则会对工业化发展产生制约和阻碍。“”时间,是我国城镇化、工业化加速发展的重要时期,面临着加快城镇化进程和走新型工业化道路的双重任务,而目前我国普遍存在城镇化水平低、城镇化滞后于工业化的问题,势必会严重制约工业化进程。我市城镇化水平还比较低,这就制约了工业化发展。如果不尽快提高城镇化水平,就会严重影响我市工业化发展进程,拖工业化发展的后腿。这就要求我们必须认清和顺应经济社会发展的基本趋势和规律,进一步增强加快城镇化进程的紧迫感和责任感,切实加快城镇化发展步伐。三是城镇化是农业产业化的促进力量。城镇化的实质就是最大限度地减少农民。城镇化程度的提高,可以从根本上改变农村人口固守农业找饭吃的传统格局,可以加速农业经济结构和产业结构调整,为农业规模经营和集约经营创造条件。通过发展城镇巨大的聚集功能和辐射作用,积极培育农业产业规模经营的组织优势、机制优势和创新优势,利用资源优势和区位优势,组建各种农产品生产加工基地,最大可能地利用城镇现有科技水平和手段,生产加工出高质量、有特色、低成本的精细农产品来,实现一条龙生产经营规模,真正把农户与企业、生产与流通、种植业和养殖业以及农产品加工业有机结合起来,使农业产业规模化经营依托城镇化建设得以实现和发展。四是城镇化是建设社会主义新农村的助推器。建设社会主义新农村,最根本的还是要解决“三农”问题,其根本出路在于加快推进城镇化建设,以工业的理念发展农业,促进农业产业化和农民增收;以城市的理念改造农村,促进农村改变面貌;以国民的理念转化农民,提高农民的素质,把大量农村人口变为城镇居民,不断提高农业劳动生产率。工业化国家的实践证明,只有农村人口数量下降到总人口的以下时,农业土地集约式生产、农业规模化生产和工业化生产才能达到一定水平,农业科技含量、服务水平和农业效益才能大幅提高,农民文化水平和整体素质才会有明显进步,农业现代化才能够实现。
第三,要认清我市城镇化建设面临的机遇和优势。随着我国人均国民生产总值达到美元,城镇化建设进入了一个快速发展的新阶段。这对我市来说,是城镇化建设实现跨越式发展、缩短与发达地区差距的大好时机,有很多有利条件,是个千载难逢的机遇,必须紧紧抓住五个方面的新机遇:一是紧紧抓住政策推进的新机遇。城镇化作为国家“”规划的重要战略,国家将在今后五年逐步建立健全与城镇化健康发展相应的各项制度,消除制约我国城镇化的体制性障碍。将加大城镇基础设施投入,特别是城镇户口进一步放开,将为城镇经济发展和农村人口转移提供有力保障。随着国家促进中部崛起和省实施中原崛起战略的深入推进,将会出台一系列加快中部地区发展的政策措施,包括加大资金投入,这将极大地改善中部地区的发展条件和环境,促进城镇化发展。在“”期间,省委、省政府明确提出把信阳发展成为区域中心城市,把潢川、固始发展成为具有较强辐射能力的中等城市,这对我市城镇化建设是一个有力推动。二是紧紧抓住产业转移的新机遇。从国际环境看,经济全球化深入发展,国际间生产要素重组以及发达国家资本和产业加快向发展中国家转移,为我市“走出去”提供了更大的发展空间。从国内情况看,沿海发达地区资本和产业加快向内陆地区转移,在承接这种转移中,我市是一个不可逾越的必经之地,具有得天独厚的区位优势,使我们能够赢得发展先机。三是要紧紧抓住实力增强的新机遇。即将过去的五年,是我市经济社会快速发展取得很大成就的五年,全市国民生产总本站版权所有值年均增长。今年前三个季度,全市生产总值达到亿元,地方财政一般预算收入达到亿元,全社会消费品零售总额亿元,城镇居民人均可支配收入元,城镇规模以上工业企业增加值达到亿元,城镇经济实力大大增强。农村二、三产业正由量的扩张向质的提高和规模的扩大转变,吸纳劳动力的能力将不断增强,奠定了我市城镇化的物质基础。根据国际上城镇化的一般规律,当一个国家或地区的城镇化率超过,城镇化将进入加速发展阶段。随着我市今年生产总值有望突破亿大关,城镇化率将达到左右,这标志着我市城镇化也将进入新的发展阶段。四是要紧紧抓住劳务催化的新机遇。今年至月份,全市外出务工人员达到万人,其中出国务工人员人,劳务总收入达亿元,农民返乡创办各类经济实体个,带动就业人。可以说,劳务经济是我市县域经济的重要支撑。各县区的现有企业,很大一部分是外出务工人员回乡创办的。县的工业企业有是打工农民建起来的。劳务经济的蓬勃发展,为推进城镇化进程起到了催化作用,并且正在发挥着越来越重要的作用。我市是劳动力资源大市,农村劳动转移有很大的潜力和空间,是一个很大的潜在市场,这将是我市不可多得的资源财富,这也将为我市城镇化发展提供强大的人力资源。五是要紧紧抓住环境改善的新机遇。经过多年的改革开放,特别是近几年的加快发展,使我市的软硬环境得到优化,城市形象大大改观,城市品味有了提升,知名度逐步提高。我市是全国重要的交通枢纽城市,形成了区域性快速交通网络,这样的优势在全省乃至全国都是少有的,这是我市加快城镇化发展的一个很重要的条件。另外,加快城镇化进程也是全市人民的共同愿望和普遍心声,上下形成了共识,这为我们加快城镇化发展奠定了坚实的思想基础和群众基础,使城镇化建设有了保证。面对机遇,我们一定要倍加珍惜,正确把握城镇化发展的总体趋势,把机遇优势尽快转化为发展实力。未来年,既是城镇化发展的关键时期,又是推进城镇化建设的最佳机遇期。各级党委和政府要以强烈的责任感和只争朝夕的精神,把握机遇,加快推进,全面提升城镇化水平。
三、突出抓好推进城镇化的各项措施。
城镇化是一个大战略,加快城镇化建设是一项复杂的、长期的系统工程,措施对策涉及面很广,这里我强调五项措施。
(一)树牢经营理念,广开融资渠道。
要树立经营城市的理念,将“有多少钱办多少事”观念更新为“有多少事力争筹多少钱”。把经营理念贯穿于城市规划、建设和管理的全过程,积极探索城市资本营运的有效途径,坚持用“四化”的思路来运作。一是坚持城市资源资本化。土地资本是城市最重要的资本和最具潜力的资本。政府要垄断土地一级市场,完善土地收购储备制度,统一组织开发、出让、拍卖,以地生财,以地建城。要结合各地的不同情况,大胆探索多元制有偿供地模式,通过实行国有土地年租制、国有土地使用权租赁、国有土地使用权作价或入股、国有土地置换、集体土地农用地转用等多种形式,盘活存量,实现土地收益最大化。在这方面,做得不错。城市基础设施包括供水、能源、道路、绿化、公交、电视、信息传输、排污与排水处理等也是一种资源,都可以通过招商引资、托管经营、股权转让等形式进行营运。县水厂、县污水处理厂都是采取模式引资兴建的。城市的无形资本,包括冠名权、广告发布权、公交线路经营权等,可以通过拍卖等方式实行有偿使用,从而盘活资产,增加政府收益。二是坚持城市建设市场化。要把城市看作是一个资本技术密集型的产业形态,不断提高城市建设的市场化程度。要引入竞争机制,开放建筑市场,建立完善招标、投标办法,确保公平、公正、公开,杜绝暗箱操作。要把城镇基础设施作为产业来经营,在政府、企业和投资者之间建立一种互动、互利、互惠的机制,促进城市基础设施建设可持续发展。三是坚持城市经营公司化。城市经营的任何一个项目,都要实行公司化运作,实行业主制,明确投资主体和产权主体。供水、供电、供气、公共交通、环卫、园林的经营,要以企业为主体,企业自主经营、自负盈亏,进一步加快全市建设系统事业单位改革步伐,逐步建立和实施作业市场的综合承包制度,切实做到事企分离、管养分离。四是坚持投资主体多元化。实行投资主体多元化是解决资金问题的重要途径。通过政府、集体、个人一起上,内资外资一起投,构筑多元化的投资格局。其一项目融资。把具有较好经济效益的城建项目推向市场,通过专业融资机构和资本市场吸引社会资本直接投资,采取项目打捆方式,扩大银行贷款。其二政策融资。要充分发挥财政资金投入的导向、示范和催化作用,把有限的财政资金用在刀刃上。其三招商引资。进一步优化投资环境,吸引更多资金投入到城市建设项目中。其四启动民资。放宽民间资本准入领域,凡是国家没有明令禁止的都允许其参与经营,吸引更多民间资本进入市政设施建设。县实施中小学后勤服务社会化管理,吸纳民间资金万元。其五负债借资。借鸡下蛋,借钱生钱。适度的、必要的负债建设,可以达到“花明天的钱办今天的事”的效果,促进城市建设。
(二)凸显规划“龙头”,强化精细管理。
规划是第一资源,规划的效益是最大的效益,规划的失误是最大的失误。促进城镇健康发展,必须充分发挥城镇规划的引导和调控作用,编制一个好的规划。一是加快城乡规划编制步伐。根据城镇化发展的需要,进一步调整完善市县域城镇体系规划,优化城镇布局。大力开发详细规划编制,完成新区控规,全面启动专业规划编制。中心城区和各县城要在总规的指导下,争取在三年之内完成交通、电力、环卫、环保、景观风貌与历史文化保护、城市旅游等所有专业规划的编制。围绕建设社会主义新农村,在年之前全面完成全市新一轮村镇规划修编。“”期间,每年要完成个村镇规划编制工作。二是提高规划建设设计水平。要坚持以人为本、因地制宜。牢固树立高标准的规划理念和规划超前意识、精品意识,确保经得起历史的检验。要坚持突出特色、注重品位。对重要地段、重要节点、标志性建筑的规划设计方案要优中选优,严格把关,切实解决千城一面、千街一面的问题,根据各地资源秉赋、特色优势、历史文化、风土人情和城镇风貌确立独特的建设风格,着力塑造各具特色的城镇形象。坚持同步规划、配套建设。搞好城市供水、排水、燃气、供电、电信、有线电视等各类管网的综合布局,克服“重地上、轻地下”的思想,坚决杜绝“今天建、明天挖”的浪费现象,防止各种盲目建设、重复建设。三是加强规划统一管理。要明确规划实施的主体和责任,严格规划管理,维护规划的权威性、严肃性,规划一经批准,不能因领导干部或领导班子变动而随意更改,确需调整的,应按法定程序审批。做到“规划一张图,审批一支笔”。进一步加大规划监察力度,严厉查处各类违法建设。
在搞好规划的同时,还要重视城镇管理。对于一个城镇,“三分建设,七分管理”。这次省里城镇化工作会议,省长提出了精细管理的提法,这里,我就推进城市管理由粗放管理向精细管理转变,由传统管理向依法管理转变,强调三点。一是实施精细管理必须提高依法行政水平。城镇管理综合执法是加强精细管理的有效手段,更是政府依法行政的重要内容。在实施城镇管理过程中,必须依法管理,公正执法,切实提高依法行政水平。要进一步建立健全长效管理的规章制度。通过创设和完善一系列规章制度,使城镇管理执法工作有法可依,有章可循。城镇执法管理是带有强制性的工作,必须依照法律、法规赋予的职能和权限进行严格管理。特别是对突出问题的整治上,运用强制性权力要果断坚决,对违法者要不顾亲疏、不徇私情、不因人而异。二是实施精细管理必须提高服务水平。要坚持执政为民,牢固树立以人为本、管理就是服务的理念,切实加强人性化管理,不断提高城镇精细管理过程中的服务水平。要寓管理于服务之中,保证管而不死,活而不乱,市容繁荣兼得。要加强执法队伍建设。切实加强培训教育,进一步提高全体城管队员的政治素质和业务素质,不断增强服务意识。要实施文明执法,城镇管理工作既要严格管理,又要有情操作,争取群众的理解和支持。三是实施精细管理必须增强整体合力。城镇管理工作是一项综合性和动态性很强的系统工程,不可一蹴而就,更不会一劳永逸;仅仅靠少数人、一两个部门也无法搞好,必须充分发挥各级政府、相关部门和有关方面的作用,形成整体工作合力。要加强城市管理的整体协作。各级公安、工商、建设、房管、交通、水利、市政等部门要密切配合、共同参与,确保城市管理的各项措施落到实处。要提高广大市民参与程度。群众是城市的主体,其参与程度与城市管理效果、市容环境水平密切相关。充分调动广大市民的积极性和创造性,形成广泛的群众基础,使主动关心、积极参与城镇管理成为广大群众的自觉行动。要充分发挥舆论监督作用。新闻单位要把“镜头”、注意力更多地对准管理中的难点和群众关心的热点问题,对市容方面的重点问题、不良倾向进行大胆曝光。增强人民群众维护秩序、美化环境的荣誉感、责任感和主人翁意识,努力营造城镇管理的浓厚氛围。
(三)实施引擎带动,加大开发力度。
新城区建设和园区开发是城镇化建设的引擎,是经济发展的增长极。市、县(区)、乡(镇)必须牢牢握紧新区、园区开发这个“抓手”,促进城镇化水平取得新突破。近年来,各级都十分重视新区、园区建设,使我市城镇化发展亮点频闪。等县城新区开发成效明显,新区开发初见成效;工业城、工业城、经济技术开发区、民营工业城和工业城建设取得了新的突破。下一步,要进一步加大对新区、园区开发的政策和资金扶持,促使其膨胀规模、聚集产业,不断增强辐射、带动功能。
要着力做好新区和工业城建设。市是一个三面环山、开口向东的马蹄型盆地,确立向东发展策略是市委、市政府作出的战略选择。当初,我们按照“一年打基础,三年见成效,五年成规模”的思路规划了新区和工业城。几年来,虽然取得了一些成效,但是发展速度不尽人意。我想,经过这几年的磨合和探索,应该到了起飞阶段,进入快速发展期。要加快新区建设步伐。加快新区中心区建设,尽快建成新区中心区写字楼、公务员小区,推进市直部门向新区搬迁。加快新区基础设施建设,完善中心大道、羊山大道配套设施,尽快建成中环路和北环路,抓紧建设府前路、前进路,形成新区“三纵三横”的道路骨架。鼓励中央省直单位、市直部门、县区,按照“统一规划、统一征地、统一配套、单位自建”的形式,在新区集中投资建设,尽快使新区初具规模。要加快工业城建设。工业城是我市招商引资、工业强市,强化城镇化产业支撑的重要载体。要科学规划,强力推进,加快建设。抓好平东路、城东路、龙江东路建设,配套完善平桥大道、国道、光明路,构成工业城内“三纵三横”道路框架。积极争取建设宁西铁路东站,尽快建成西气东输调控站。制定优惠政策,加大招商引资力度,吸引各类产业向工业园区聚集。近期抓紧建设华豫二期、片火车轮、金光集团、民营工业园、温州工业园、金龙水泥、汽车轮胎等重点工业项目。尽快把工业城建成为建材、电力、医药、化工等重要工业基地,建成为集市场、信息、加工、包装、仓储、配送、展示、交易等功能为一体的现代物流中心。
(四)破除体制障碍,构建政策平台。
要进一步破除制约城镇化发展的规章制度,构筑城镇化发展的体制平台。一是建立城乡平等就业制度。继续清理限制农民进城就业的歧视性政策规定,不得对外来人员进城从业设置障碍。党政机关、企事业单位在招录公务员和工作人员时,不得进行户籍或地域限制。实行身份证管理,不得对外来人员从业设置任何歧视性的登记项目。取消对外来从业人员及其用人单位的不合理收费。二是严格劳动执法监察。严格执行同工同酬和最低工资标准制度,严厉查处拖欠、克扣工资行为。三是强化就业和创业培训。整合各类培训资源,实施农村劳动力转移“阳光工程”。健全劳务输出网络,加强劳动力市场信息网络和人才资源库建设,建立成建制劳动输出基地,引导城乡富余人员有组织、成建制的劳务输出。给予返乡创业者与外资外商同等待遇,推动“回归工程”进一步发展。四是改革户籍管理制度。逐步废除农业和非农业户口二元制管理模式,推行按实际居住地进行登记的户籍管理制度。五是加快“城中村”及近郊无地少地居民的转户步伐。“城中村”和人均耕地少于亩的近郊居民,可根据自愿转为城镇户口,纳入城镇统一管理。“城中村”和近郊转户居民在一定期限内可继续享受原集体的福利待遇,承包的土地和合法宅基地可以保留。六是完善社会保障制度。外来从业人员和“城中村”及近郊转户从业人员要纳入社会保障范围。用工单位或雇主必须为其办理城镇职工基本养老保险、医疗保险和工伤保险。同时,积极发展城镇基础教育,改进城镇医疗卫生条件,切实解决好群众看病难的问题。
(五)强化产业支撑,发挥聚集效应。
城镇化不是简单的人口聚集,而是企业、资金、技术、人才等生产要素向城镇聚集。产业发展水平决定生产要素聚集程度,决定城镇人口规模。没有产业的城镇是一个空壳,不会有持续发展能力。因此,城镇化并不等同于城市建设,关键要发展产业,形成产业支撑。一是加快工业化进程,走工业化促进和带动城镇化发展道路。要围绕资源优势,重点做好能源工业、制药业、建材业的文章,大力发展生物工程、环保产业和劳动密集型工业,走出一条农区工业化的新路子。以推动产业结构优化升级和提高企业的核心竞争力为目标,规划设计一批能快速壮大优势企业规模的重点工业项目。二是强力推进旅游业发展。深化旅游体制改革,以资源整合、打造品牌为重点,巩固提升现有景区(点)的品位和档次,规划建设一批新的景区(点),全力打造红色经典景区和绿色精品景区,逐步把建成联接长江、黄河两大黄金旅游带的旅游热点地区。三是大力发展现代物流业。立足我市交通区位优势和现有条件,加快传统运输企业、商贸企业和仓储企业向现代物流企业的转变。新建一批集市场信息、仓储、配送、展示、交易等功能于一体,符合现代物流业发展要求的新型物流企业。四是支持非公有制经济快速发展。要进一步确立非公有制经济的主体地位,鼓励非公有制主体采取收购、兼并、控股、参股、租赁、承包等多种形式参与国有资产重组和产权改革。五是大力发展特色产业。对于一些成为城镇支撑的特色产业,要进一步按照培强龙头、建设基地、打造特色、形成支柱的思路,尽快做大、做强、做新、做特。六是着力发展文化产业。深入挖掘优势资源,培育发展具有鲜明地方特色的文化产业集群和产业区块,形成一批龙头文化企业和知名文化品牌,彰显茶文化,展示豫风楚韵的文化特色,为城镇化建设赋予深刻内涵。
同志们,推进城镇化是大势所趋、发展之要,全市上下一定要高度重视,统筹谋划,强化措施,精心运作,不失时机地加快建设步伐,为促进“”时期全面发展做出积极贡献。
在供电公司市场营销工作会议上的总结讲话
下面,我讲三个方面的问题。
一、党群工作情况。
年,在集团公司党委和市委、市政府的正确领导下,公司党群系统紧紧围绕中心任务,求真务实,创新工作,为公司各项目标任务的全面完成发挥了重要作用。
保持共产党员先进性教育活动取得实效。确立了“六个结合”、“四个到位”和“三个一致”的工作思路,制定了活动方案,圆满完成三个阶段的教育任务,实现了“两不误、两促进”,群众满意率达到100%。按照干部党员、普通党员、离退休党员三个层次,分别制定了“六个高”、“六个好”和“四个做到”的先进性标准,被市委督导组在全市推广。加强保持共产党员先进性长效机制的研究,努力巩固先进性教育活动成果。公司先进性教育活动得到上级部门的高度评价。
党建工作进一步加强。强化党建工作的制度化、规范化建设,制定《政工工作作业指导书》,实现党建一体化管理体系的持续创新。注重党建工作的持续改进,开展了满意度测评,重点针对不满意部分实施整改。认真开展党员和党组织信息库建设,实现党内管理的标准化、科学化。加强干部队伍建设,严格落实两级理论中心组学习制度,举办中层管理人员能力提升培训班,干部理论水平和管理水平不断提高。积极推行中层干部任前公示和试用期制度,干部管理的透明度进一步增强。
纪检监察工作取得新突破。深入贯彻国家电网公司两个《决定》和集团公司《惩防体系实施细则》,认真落实党风廉政建设责任制,积极推进公司惩防体系建设。加强廉洁文化建设,开展了廉洁文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信预警,举办廉政预防与治理专题讲座和预防职务犯罪图片展,形成党风廉政大宣教格局。完善公司两级重大事项决策制度,规范议事范围和决策程序。认真开展效能监察和“三清理一规范”工作,对重大资金监管和重大工程项目进行廉政立项。公司连续十五年无重大违法违纪事件发生,被授予“山东电力纪检监察工作先进集体”。
工会工作迈上新台阶。认真落实集团公司党委要求,积极开展职工代表竞选试点工作,试点经验在集团公司推广。大力推进政务公开,严格落实听证会和总经理接待日制度,努力拓宽沟通渠道。丰富群众文体活动,组建员工业余文化协会,开展女员工“巾帼建功”活动。广泛开展劳动竞赛和技术创新活动,荣获“全国安康杯劳动竞赛先进单位”。公司工会被评为“20山东电力先进工会”。
共青团工作开创新局面。强化团组织“三个服务”的作用,不断深化青年创新创效、青年志愿者服务和“号、手”活动。创新开展青年职业生涯导航,荣获“山东电力精神文明建设创新奖提名奖”。加强团员意识教育,入选团中央“增强团员意识教育主题实践活动百例”。变电队团支部荣获“全国五四红旗团支部”,贵苑大酒店被命名为“全国青年文明号”,公司团委被评为“山东电力五四红旗团委”。
精神文明建设和思想政治工作取得新进展。以学习十六届五中全会精神为重点,加强形势任务教育。认真组织五个文明评选,积极开展结对救助帮扶活动。严格落实稳定工作责任制,坚持定期开展员工思想动态分析,切实把握思想政治工作关键点和思想行为危险源。围绕广大员工关心的热点和难点,开展稳定情况调研,发现问题,超前控制,确保队伍和谐稳定。
行风建设再上新水平。坚持“四个服务”,落实“三个十条”,深化“彩虹工程”常态运行。加强社会监督,实施客户满意管理常态机制建设,设立客户总经理接待日,定期召开客户关系委员座谈会。强化员工服务意识,先后举办4期优质服务技能提升训练营。认真组织“三公调度”暨优质服务宣传活动。积极开展明察暗访,客户投诉受理率、处置率、反馈率均达到100。2005年,全市供电系统全部获得行风免评或第一名,公司连续六年被评为全市行风建设先进单位。
促进了企业和谐发展。
新闻宣传工作收获新成果。加强对外宣传,2005年,全市供电系统对外宣传报道稿件421篇,公司本部240篇,创历史最好水平。《滨州电力》办报质量进一步提高。拓宽宣传渠道,创办《新闻参考》和《彩虹》报,建立了公司内部网站。被评为“2005年度山东电力新闻宣传工作先进集体”。
总之,2005年,公司上下紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,团结拼搏,扎实工作,党群工作取得了较好成绩。先后荣获“全国文明单位”、“全国群众体育先进单位”、“国家电网公司效能监察十佳优秀成果奖”、“山东省企业文化建设成果一等奖”、“华北电网公司系统先进基层党委”等多项荣誉称号。在刚刚结束的集团公司党群工作会议上,公司党委连续第四年被评为“山东电力先进基层党委”。这些成绩来之不易,凝聚了公司广大员工的智慧、心血和汗水,涌现出了一大批先进单位、集体和个人。在此,我代表公司党委,向获得各项荣誉的单位、集体和个人表示热烈的祝贺!向公司从事党群工作的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、认清形势,坚定信心,增强做好党群工作的使命感。
“十一五”是全面建设小康社会的关键时期。国家电网公司审时度势,做出了开展“爱心活动”、实施“平安工程”,加快推进“一强三优”现代公司建设的战略部署。集团公司也明确提出,要在国家电网系统率先初步建成“一强三优”现代公司。从地方经济形势看,全市经济成功实现“追赶战略”向“赶超战略”的转变,发展速度继续保持高速增长,对电力的安全稳定要求不断提高。十届一次职代会上,公司立足滨州复杂的电力市场竞争局面,提出了“坚持‘一条主线’、加快‘两个发展’、把握‘三项重点’、提高‘四个水平’”的总体要求,确立了“一个确保、两个争创”的奋斗目标。
面对新的形势和新的任务,充分发挥职能作用,服务大局,实现公司创新发展的各项目标,党群工作和员工队伍还存在一定的差距和不足:一是部分党支部创新能力不强,工作方式方法简单、陈旧,不能及时发现问题和解决问题。有的党支部班子不能严格执行民主集中制原则,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。个别党支部班子涣散,各行其是,在群众中造成不良的影响。二是部分县供电公司,对党群工作的重要性缺乏正确认识,存在“重行政、轻党群”的现象。有的县供电公司党群机构不健全,党群工作人员、经费不能落实。个别县供电公司党委政治核心作用发挥不够,甚至弱化。三是部分党群干部学习力不强,工作质量和管理效率不高,能力素质难以适应形势发展的需要。有的党支部书记不能很好履行职责,怕越位实则不到位。个别党员领导干部廉洁自律意识淡薄,追求个人私利,损害了党的形象。四是部分党员自我要求不高,在工作中不求上进,得过且过。有的党员作风散漫,不能严格执行党组织的各项要求。个别党员落后于一般群众,甚至游离于企业管理之外。五是部分员工对改革发展的形势认识不足,缺乏危机感和压力感。有的员工不把精力放在干工作上,只讲索取,不讲奉献。个别员工不注重个人修养,甚至出现道德水平下滑。
这些问题的存在,会给企业的发展带来不利影响,大家务必引起高度重视,在今后的工作中切实加以克服。经过认真总结工作经验,做好下一步党群工作,必须重点坚持三个方面,并注重抓好三个结合。
坚持三个方面:
一是坚持以创新为先导。创新是管理的主旋律。长期以来,公司非常注重工作创新,并在党的建设、“彩虹工程”常态机制建设等方面取得丰硕成果,形成了浓厚的创新之风。党群工作的对象是人,员工的思想随着社会的进步和企业的发展而日趋多元,要求党群工作必须与时俱进,适应不断发展变化的形势需要,创造性地做好每一项工作。要认真研究新情况下,党群工作的规律和特点,探索建立有利于党群工作开展的工作机制;要认真研究改革中员工的思想需求,有针对性地创新工作方式、活动载体。要通过创新,进一步提高党群工作的说服力、穿透力和影响力,提高党群工作的生命力和活力。
二是坚持以企业文化建设为关键。公司通过积极开展企业文化建设,实施真情关爱行动,较好地发挥了凝聚员工的作用。今年,要根据“爱心活动”和“平安工程”的要求,对真情文化进行完善,建立起广大员工认同的文化体系,营造出企业、员工互动互为的文化氛围。通过文化的力量,浸润员工的思想和心灵,弥补制度刚性管理的不足,充分调动员工的积极性、创造性。企业要切实关心员工的成长进步,真正实现员工与企业共同发展。党群工作者要加强对企业文化建设的宣传和贯彻,使广大员工能够正确理解、充分认识、积极实践企业文化,更好地为企业发展做出贡献。
三是坚持以提高工作绩效为保证。去年以来,公司在集团公司率先开展绩效管理的研究和探讨,取得了一定的实效,推动了公司各项事业的发展。建设“一强三优”现代公司,开展“爱心活动”、实施“平安工程”都对党群工作提出了更高的要求。党群干部必须进一步增强责任意识和精品意识,充分利用绩效管理的方法和平台,进一步提高个人工作效率和质量。党群部门之间要相互支持,密切协作,形成合力,不断提升组织绩效,努力提高党群工作水平。
抓好三个结合:
一是抓好党群工作与公司中心工作的结合。党群工作必须与企业中心工作相结合,虚功实作,不走过场,才能取得实效。当前,党群系统要紧紧围绕队伍稳定、安全生产、企业管理、市场开拓等开展工作。要通过实施“爱心活动”、“平安工程”,加强企业文化建设,把公司的各项任务要求,转化为广大员工的工作动力和精神追求,确保公司总体目标的实现。
二是抓好创新与继承的结合。在历届领导班子的带领下,公司党群工作扎实开展,不断进取,形成了许多好传统、好做法。这些都是党群工作的宝贵财富,也是进一步创新的基础,必须在今后的工作中很好地继承发扬。同时,要强化党群基础工作管理,规范基层党支部工作,为党群工作创新开展提供良好的内部条件。
三是抓好党员典型选树与不作为党员管理的结合。党员队伍整体素质是党员先进性充分发挥的关键。要积极选树典型,对品德高尚、业绩突出的优秀党员事迹进行大力宣传和弘扬,在党员中营造学先进、赶先进、争先创优的浓厚氛围。要加强不作为党员的管理,建立帮扶机制,落实责任,确定目标,限期整改。
三、党群工作指导思想、目标和重点工作。
深入贯彻集团公司党群工作会议和公司十届一次职代会精神,当前和今后一段时期,公司党群工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为主线,坚持在深化中提高,在创新中保持的工作原则,党建工作抓长效,精神文明建设抓创新,思想政治工作抓渗透,企业文化建设抓完善,党政纪工团齐抓共管,充分发挥党组织的三个作用,努力确保员工队伍的安全稳定,为建设“一强三优”现代公司提供坚强的思想、组织和人才保证。
20公司党群工作总体目标是:
三个确保:确保职工队伍稳定,不发生违法和严重违纪事件;确保不发生影响企业形象和声誉的事件;确保不发生职工越级上访和集体上访事件。
两个加强:党支部的战斗堡垒作用进一步加强,员工测评满意率100%;党员的模范带头作用进一步加强,优秀合格率100%。
一个争创:争创“山东电力先进基层党委”。
重点抓好以下九个方面的工作:
(一)开展“爱心活动”、实施“平安工程”
要认真贯彻公司党委1号、2号文件的要求,加强领导,抓住关键,落实措施,确保活动顺利开展。要切实抓好开展活动与实际工作的结合,求“三实”,戒“三表”,扎实推进,务求实效。要积极培育爱心理念和平安理念,形成关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚,树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的观念。认真开展“三评三创”活动,制定详细的评选标准,严格组织评选。充分发挥全体员工的参与热情,领导干部要做到“五个带头”,即:带头讲奉献、带头讲学习、带头讲安全、带头讲和谐、带头讲发展;党员要做到“六个表率”,即:廉洁自律的表率、明礼诚信的表率、岗位创优的表率、安全文明的表率、优质服务的表率、奉献社会的表率;员工要做到“三爱三心”,即:爱客户,奉献诚心;爱企业,坚守衷心;爱社会,永葆恒心。加强对活动开展情况的监督检查,将重点工作细化分解,作为关键业绩指标分解到部门、岗位,定期进行跟踪评价。积极研究“爱心活动”、“平安工程”的深刻内涵,探索建立“三横两纵”的长效机制,三横即:企业文化建设、安全管理、队伍建设;两纵即:爱心评价机制和平安预警机制。加强对先进典型的总结宣传,充分发挥典型带动作用,推动活动深入开展。年内,公司将对活动中的先进集体和个人进行表彰。
(二)加强党的建设。
进一步完善先进性教育长效机制,积极探讨党员先进性教育与绩效管理的融合,建立党员绩效考评体系,通过科学确定绩效指标、充分进行绩效沟通、合理运用绩效评价结果,对党员的业绩实行量化考核,激发党员努力保持先进性的自觉性和主动性,提升党员的贡献率。按照“简约、实用”的原则,从内容和形式两个方面,对党建一体化管理体系进行改造,研究和编写党群工作典型作业指导书,提高党群工作规范化管理水平。加强党内民主管理和监督,积极推进党务公开,重点抓好党务公开工作与听证会制度的结合,进一步提高党委决策的透明度;抓好党务公开与廉政制度的结合,强化党员干部的廉政监督。
加强党支部建设,严格执行《党支部工作条例》,积极开展“实践、创新在支部”等党内特色活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。加强党员队伍建设,深入开展理想信念教育,彻底解决党员队伍中存在的信仰危机现象。要广泛开展党章学习教育活动,增强广大党员遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。坚持“五制”原则,面向一线做好党员发展工作,及时把工作业务骨干、优秀青年吸收到党的队伍中来。
(三)加强班子建设和干部队伍建设。
加强领导班子建设,认真贯彻公司党委《关于创建“四好”领导班子的意见》,不断提高各级班子的战斗力和凝聚力。年内,要对评选出的“四好”班子进行命名表彰。严格执行民主集中制原则,认真落实重大问题决策程序,坚持民主决策、科学决策。坚持两级班子理论学习制度,举办专题培训班,组织理论文章评选,增强各级干部理论素质。推行中层干部和县(区)公司领导班子动态管理,加快干部的素质置换,增强压力感和危机意识,保持生机和活力。
加强干部队伍建设,坚持正确的用人导向,严格干部选拔任用程序,扩大民主推荐的范围。各级干部要把作风建设作为提高领导能力的重要内容,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,树立起良好的学习作风、领导作风、工作作风和生活作风,保持积极进取的精神状态,团结带领广大员工,创造性地开展工作。大力加强干部职业生涯策划,探索建立干部职业生涯设计和培养机制。
(四)加强党风廉政建设。
深入贯彻集团公司《惩防体系实施细则》,加快推进公司党风廉政惩防体系建设,进一步健全完善预防和惩治腐败的制度保障。全面落实党风廉政建设责任制。加强对关键岗位、权力运行关键点的廉政预控,积极开展“查处‘嫌疑腐败’行为,预防职务犯罪”集中教育治理活动。建立纪监审联动工作机制,围绕公司中心工作,深入开展效能监察,严肃查处违规违纪行为。加强廉洁文化建设,纳入公司企业文化建设整体安排,开展格言警句和廉洁行为规范征集,实施检企共建,建立文化手册,培育“廉洁为荣主动践行,腐败为耻自觉抵制”的共识。坚持规范与预控并重,切实加强对县供电公司领导班子,特别是党政主要负责人的廉政监督。年内,要组织县供电公司主要负责人廉政谈话。
(五)加强工会和共青团工作。
要进一步完善职代会制度,规范总经理接待日和听证会管理,努力提高民主管理和民主监督水平。广泛开展“安康杯”劳动竞赛、“巾帼建功”等载体活动,充分发挥业余文化协会的作用,积极组织丰富多彩的群众性文体活动。认真组织筹备参加集团公司第六届职工文化节,力争活动有特色、竞赛获名次,提升员工文化活动水平。
青年是企业的生力军和先锋队。各单位要切实重视青年工作和青年人才的培养,为青年成长成才创造良好的环境。各级团组织要紧紧围绕公司中心工作,积极开展“号、手”活动,深化青年创新创效,完善青年志愿者服务活动机制,不断提升团组织服务企业、服务青年、服务社会的能力。深入推进青年职业生涯导航,促进青年快速成长成才。
(六)加强思想政治工作。
健全思想政治工作的领导责任体系,建立并落实党委总揽全局、协调各方,党政纪工团齐抓共管,职能规范的新格局,将思想政治工作寓于企业的各项管理之中。认真履行稳定工作第一责任人的职责,各级领导干部要定期深入基层,全面掌握信息,及时理顺情绪、化解矛盾。坚持员工思想动态分析制度,切实把握思想政治工作关键点,定期排查影响队伍稳定的思想行为危险源,超前落实控制措施。积极开展形势任务教育,统一思想,提高认识,激发员工的事业心和责任感。要加大农电工队伍的管理力度,认真研究解决深层次问题,防止发生不稳定事件。要加强信访工作,积极采取预防措施,坚决杜绝越级上访和集体上访。
(七)加强企业文化和精神文明建设。
认真落实《山东电力集团公司企业文化总纲》和《山东电力集团公司企业文化建设五年规划》,调整公司企业文化建设思路,突出特色,抓好结合。找准企业文化与专业工作的结合点,建立以安全文化、服务文化、廉洁文化和绩效文化为框架的企业文化体系。强化对国家电网公司企业标识的宣传力度,贯彻“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的文化理念,用共同的价值观凝聚队伍、促进管理、推动发展。
深入开展精神文明创建。结合开展“爱心活动”、实施“平。
安工程”,组织内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的精神文明创建活动,引导员工坚持文明、健康、科学生活方式。要大力开展“社会公德、职业道德、家庭美德”和科学“三观”教育,举办“讲道德、树新风”大讨论,强化员工的道德意识,积极培育“人品为先,道德至上”的风尚。完善“五个文明”评选机制,按照“五个关爱”的要求修订评选标准。认真开展学习型组织建设,不断提高员工队伍素质。要完善典型选树和培养机制,建立典型建设的五年规划和年度计划,充分发挥典型的带动和辐射作用。坚持“四个服务”,深化“彩虹工程”,加强行风建设,不断提高供电优质服务水平。
要配合地方经济建设,加大对外宣传力度,营造氛围,优化环境,树立形象。要围绕公司中心工作,加强对重点、亮点和特色工作的宣传报道。要进一步提高《滨州电力》的办报质量,办好公司内部网站。要规范新闻宣传工作,建立新闻稿件审查制度,完善新闻动态分析和预警机制,有效杜绝新闻风险。要加强新闻宣传队伍建设,建立新闻事件应急联动机制,提高新闻事件的处理能力。
今年,要重点加强对县供电公司党群工作的检查指导,促进其党群工作水平的不断提高。各县供电公司党委要健全党群工作机构,配齐配强党群工作人员,落实党群工作经费。要把党群工作纳入整体工作安排,与生产经营工作同计划、同部署、同考核。要充分理解党群工作者的工作难度和压力,从政治上关爱、生活上关心,帮助他们不断提高自身素质,全力做好本职工作。要积极培养选拔优秀人才从事党群工作,有计划地组织专业干部和党群干部换岗交流。
(九)加强党群干部队伍能力建设。
新的任务,对党群工作者提出了新的、更高的要求。广大党群工作者要充分认识肩负的光荣使命和重要职责,不断提高学习力、分析力、执行力、创新力,做到能说、能写、能算、能干。提高学习力,要树立学习是第一需要的理念,坚持持续学习,广泛学习,不断拓宽知识面,增强文字写作和语言表达能力,提高工作本领,改善心智模式。提高分析力,要增强政治敏感性,对党群工作的各类情况能进行合理分辨、正确判断,为各级领导、基层员工提供准确、有效的信息。提高执行力,要树立大胆管理、勇于负责、高严细实、雷厉风行的工作作风,不误虚工,不图虚名,扎扎实实将公司党委的每一项部署落到实处,不断提高工作绩效。提高创新力,要加强对前瞻性问题的研究,强化对新工作方法的探索,不断用新办法,解决新问题,创造新业绩。
同志们,新的目标已经确立,新的事业催人奋进。让我们积极行动起来,进一步加强和改进党群工作,以人为本,开拓创新,奋发有为,努力构建和谐企业,为建设“一强三优”现代公司而努力奋斗!
促进了企业和谐发展。
新闻宣传工作收获新成果。加强对外宣传,2005年,全市供电系统对外宣传报道稿件421篇,公司本部240篇,创历史最好水平。《滨州电力》办报质量进一步提高。拓宽宣传渠道,创办《新闻参考》和《彩虹》报,建立了公司内部网站。被评为“2005年度山东电力新闻宣传工作先进集体”。
总之,2005年,公司上下紧紧围绕改革、发展、稳定的大局,团结拼搏,扎实工作,党群工作取得了较好成绩。先后荣获“全国文明单位”、“全国群众体育先进单位”、“国家电网公司效能监察十佳优秀成果奖”、“山东省企业文化建设成果一等奖”、“华北电网公司系统先进基层党委”等多项荣誉称号。在刚刚结束的集团公司党群工作会议上,公司党委连续第四年被评为“山东电力先进基层党委”。这些成绩来之不易,凝聚了公司广大员工的智慧、心血和汗水,涌现出了一大批先进单位、集体和个人。在此,我代表公司党委,向获得各项荣誉的单位、集体和个人表示热烈的祝贺!向公司从事党群工作的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
二、认清形势,坚定信心,增强做好党群工作的使命感。
“十一五”是全面建设小康社会的关键时期。国家电网公司审时度势,做出了开展“爱心活动”、实施“平安工程”,加快推进“一强三优”现代公司建设的战略部署。集团公司也明确提出,要在国家电网系统率先初步建成“一强三优”现代公司。从地方经济形势看,全市经济成功实现“追赶战略”向“赶超战略”的转变,发展速度继续保持高速增长,对电力的安全稳定要求不断提高。十届一次职代会上,公司立足滨州复杂的电力市场竞争局面,提出了“坚持‘一条主线’、加快‘两个发展’、把握‘三项重点’、提高‘四个水平’”的总体要求,确立了“一个确保、两个争创”的奋斗目标。
面对新的形势和新的任务,充分发挥职能作用,服务大局,实现公司创新发展的各项目标,党群工作和员工队伍还存在一定的差距和不足:一是部分党支部创新能力不强,工作方式方法简单、陈旧,不能及时发现问题和解决问题。有的党支部班子不能严格执行民主集中制原则,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。个别党支部班子涣散,各行其是,在群众中造成不良的影响。二是部分县供电公司,对党群工作的重要性缺乏正确认识,存在“重行政、轻党群”的现象。有的县供电公司党群机构不健全,党群工作人员、经费不能落实。个别县供电公司党委政治核心作用发挥不够,甚至弱化。三是部分党群干部学习力不强,工作质量和管理效率不高,能力素质难以适应形势发展的需要。有的党支部书记不能很好履行职责,怕越位实则不到位。个别党员领导干部廉洁自律意识淡薄,追求个人私利,损害了党的形象。四是部分党员自我要求不高,在工作中不求上进,得过且过。有的党员作风散漫,不能严格执行党组织的各项要求。个别党员落后于一般群众,甚至游离于企业管理之外。五是部分员工对改革发展的形势认识不足,缺乏危机感和压力感。有的员工不把精力放在干工作上,只讲索取,不讲奉献。个别员工不注重个人修养,甚至出现道德水平下滑。
这些问题的存在,会给企业的发展带来不利影响,大家务必引起高度重视,在今后的工作中切实加以克服。经过认真总结工作经验,做好下一步党群工作,必须重点坚持三个方面,并注重抓好三个结合。
坚持三个方面:
一是坚持以创新为先导。创新是管理的主旋律。长期以来,公司非常注重工作创新,并在党的建设、“彩虹工程”常态机制建设等方面取得丰硕成果,形成了浓厚的创新之风。党群工作的对象是人,员工的思想随着社会的进步和企业的发展而日趋多元,要求党群工作必须与时俱进,适应不断发展变化的形势需要,创造性地做好每一项工作。要认真研究新情况下,党群工作的规律和特点,探索建立有利于党群工作开展的工作机制;要认真研究改革中员工的思想需求,有针对性地创新工作方式、活动载体。要通过创新,进一步提高党群工作的说服力、穿透力和影响力,提高党群工作的生命力和活力。
二是坚持以企业文化建设为关键。公司通过积极开展企业文化建设,实施真情关爱行动,较好地发挥了凝聚员工的作用。今年,要根据“爱心活动”和“平安工程”的要求,对真情文化进行完善,建立起广大员工认同的文化体系,营造出企业、员工互动互为的文化氛围。通过文化的力量,浸润员工的思想和心灵,弥补制度刚性管理的不足,充分调动员工的积极性、创造性。企业要切实关心员工的成长进步,真正实现员工与企业共同发展。党群工作者要加强对企业文化建设的宣传和贯彻,使广大员工能够正确理解、充分认识、积极实践企业文化,更好地为企业发展做出贡献。
三是坚持以提高工作绩效为保证。去年以来,公司在集团公司率先开展绩效管理的研究和探讨,取得了一定的实效,推动了公司各项事业的发展。建设“一强三优”现代公司,开展“爱心活动”、实施“平安工程”都对党群工作提出了更高的要求。党群干部必须进一步增强责任意识和精品意识,充分利用绩效管理的方法和平台,进一步提高个人工作效率和质量。党群部门之间要相互支持,密切协作,形成合力,不断提升组织绩效,努力提高党群工作水平。
抓好三个结合:
一是抓好党群工作与公司中心工作的结合。党群工作必须与企业中心工作相结合,虚功实作,不走过场,才能取得实效。当前,党群系统要紧紧围绕队伍稳定、安全生产、企业管理、市场开拓等开展工作。要通过实施“爱心活动”、“平安工程”,加强企业文化建设,把公司的各项任务要求,转化为广大员工的工作动力和精神追求,确保公司总体目标的实现。
二是抓好创新与继承的结合。在历届领导班子的带领下,公司党群工作扎实开展,不断进取,形成了许多好传统、好做法。这些都是党群工作的宝贵财富,也是进一步创新的基础,必须在今后的工作中很好地继承发扬。同时,要强化党群基础工作管理,规范基层党支部工作,为党群工作创新开展提供良好的内部条件。
三是抓好党员典型选树与不作为党员管理的结合。党员队伍整体素质是党员先进性充分发挥的`关键。要积极选树典型,对品德高尚、业绩突出的优秀党员事迹进行大力宣传和弘扬,在党员中营造学先进、赶先进、争先创优的浓厚氛围。要加强不作为党员的管理,建立帮扶机制,落实责任,确定目标,限期整改。
三、年党群工作指导思想、目标和重点工作。
深入贯彻集团公司党群工作会议和公司十届一次职代会精神,当前和今后一段时期,公司党群工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,以开展“爱心活动”、实施“平安工程”为主线,坚持在深化中提高,在创新中保持的工作原则,党建工作抓长效,精神文明建设抓创新,思想政治工作抓渗透,企业文化建设抓完善,党政纪工团齐抓共管,充分发挥党组织的三个作用,努力确保员工队伍的安全稳定,为建设“一强三优”现代公司提供坚强的思想、组织和人才保证。
2006年公司党群工作总体目标是:
三个确保:确保职工队伍稳定,不发生违法和严重违纪事件;确保不发生影响企业形象和声誉的事件;确保不发生职工越级上访和集体上访事件。
两个加强:党支部的战斗堡垒作用进一步加强,员工测评满意率100%;党员的模范带头作用进一步加强,优秀合格率100%。
一个争创:争创“山东电力先进基层党委”。
重点抓好以下九个方面的工作:
(一)开展“爱心活动”、实施“平安工程”
要认真贯彻公司党委1号、2号文件的要求,加强领导,抓住关键,落实措施,确保活动顺利开展。要切实抓好开展活动与实际工作的结合,求“三实”,戒“三表”,扎实推进,务求实效。要积极培育爱心理念和平安理念,形成关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会的良好风尚,树立“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的观念。认真开展“三评三创”活动,制定详细的评选标准,严格组织评选。充分发挥全体员工的参与热情,领导干部要做到“五个带头”,即:带头讲奉献、带头讲学习、带头讲安全、带头讲和谐、带头讲发展;党员要做到“六个表率”,即:廉洁自律的表率、明礼诚信的表率、岗位创优的表率、安全文明的表率、优质服务的表率、奉献社会的表率;员工要做到“三爱三心”,即:爱客户,奉献诚心;爱企业,坚守衷心;爱社会,永葆恒心。加强对活动开展情况的监督检查,将重点工作细化分解,作为关键业绩指标分解到部门、岗位,定期进行跟踪评价。积极研究“爱心活动”、“平安工程”的深刻内涵,探索建立“三横两纵”的长效机制,三横即:企业文化建设、安全管理、队伍建设;两纵即:爱心评价机制和平安预警机制。加强对先进典型的总结宣传,充分发挥典型带动作用,推动活动深入开展。年内,公司将对活动中的先进集体和个人进行表彰。
(二)加强党的建设。
进一步完善先进性教育长效机制,积极探讨党员先进性教育与绩效管理的融合,建立党员绩效考评体系,通过科学确定绩效指标、充分进行绩效沟通、合理运用绩效评价结果,对党员的业绩实行量化考核,激发党员努力保持先进性的自觉性和主动性,提升党员的贡献率。按照“简约、实用”的原则,从内容和形式两个方面,对党建一体化管理体系进行改造,研究和编写党群工作典型作业指导书,提高党群工作规范化管理水平。加强党内民主管理和监督,积极推进党务公开,重点抓好党务公开工作与听证会制度的结合,进一步提高党委决策的透明度;抓好党务公开与廉政制度的结合,强化党员干部的廉政监督。
加强党支部建设,严格执行《党支部工作条例》,积极开展“实践、创新在支部”等党内特色活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。加强党员队伍建设,深入开展理想信念教育,彻底解决党员队伍中存在的信仰危机现象。要广泛开展党章学习教育活动,增强广大党员遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性。坚持“五制”原则,面向一线做好党员发展工作,及时把工作业务骨干、优秀青年吸收到党的队伍中来。
(三)加强班子建设和干部队伍建设。
加强领导班子建设,认真贯彻公司党委《关于创建“四好”领导班子的意见》,不断提高各级班子的战斗力和凝聚力。年内,要对评选出的“四好”班子进行命名表彰。严格执行民主集中制原则,认真落实重大问题决策程序,坚持民主决策、科学决策。坚持两级班子理论学习制度,举办专题培训班,组织理论文章评选,增强各级干部理论素质。推行中层干部和县(区)公司领导班子动态管理,加快干部的素质置换,增强压力感和危机意识,保持生机和活力。
加强干部队伍建设,坚持正确的用人导向,严格干部选拔任用程序,扩大民主推荐的范围。各级干部要把作风建设作为提高领导能力的重要内容,切实增强大局意识、责任意识和忧患意识,树立起良好的学习作风、领导作风、工作作风和生活作风,保持积极进取的精神状态,团结带领广大员工,创造性地开展工作。大力加强干部职业生涯策划,探索建立干部职业生涯设计和培养机制。
(四)加强党风廉政建设。
深入贯彻集团公司《惩防体系实施细则》,加快推进公司党风廉政惩防体系建设,进一步健全完善预防和惩治腐败的制度保障。全面落实党风廉政建设责任制。加强对关键岗位、权力运行关键点的廉政预控,积极开展“查处‘嫌疑腐败’行为,预防职务犯罪”集中教育治理活动。建立纪监审联动工作机制,围绕公司中心工作,深入开展效能监察,严肃查处违规违纪行为。加强廉洁文化建设,纳入公司企业文化建设整体安排,开展格言警句和廉洁行为规范征集,实施检企共建,建立文化手册,培育“廉洁为荣主动践行,腐败为耻自觉抵制”的共识。坚持规范与预控并重,切实加强对县供电公司领导班子,特别是党政主要负责人的廉政监督。年内,要组织县供电公司主要负责人廉政谈话。
(五)加强工会和共青团工作。
要进一步完善职代会制度,规范总经理接待日和听证会管理,努力提高民主管理和民主监督水平。广泛开展“安康杯”劳动竞赛、“巾帼建功”等载体活动,充分发挥业余文化协会的作用,积极组织丰富多彩的群众性文体活动。认真组织筹备参加集团公司第六届职工文化节,力争活动有特色、竞赛获名次,提升员工文化活动水平。
青年是企业的生力军和先锋队。各单位要切实重视青年工作和青年人才的培养,为青年成长成才创造良好的环境。各级团组织要紧紧围绕公司中心工作,积极开展“号、手”活动,深化青年创新创效,完善青年志愿者服务活动机制,不断提升团组织服务企业、服务青年、服务社会的能力。深入推进青年职业生涯导航,促进青年快速成长成才。
(六)加强思想政治工作。
健全思想政治工作的领导责任体系,建立并落实党委总揽全局、协调各方,党政纪工团齐抓共管,职能规范的新格局,将思想政治工作寓于企业的各项管理之中。认真履行稳定工作第一责任人的职责,各级领导干部要定期深入基层,全面掌握信息,及时理顺情绪、化解矛盾。坚持员工思想动态分析制度,切实把握思想政治工作关键点,定期排查影响队伍稳定的思想行为危险源,超前落实控制措施。积极开展形势任务教育,统一思想,提高认识,激发员工的事业心和责任感。要加大农电工队伍的管理力度,认真研究解决深层次问题,防止发生不稳定事件。要加强信访工作,积极采取预防措施,坚决杜绝越级上访和集体上访。
(七)加强企业文化和精神文明建设。
认真落实《山东电力集团公司企业文化总纲》和《山东电力集团公司企业文化建设五年规划》,调整公司企业文化建设思路,突出特色,抓好结合。找准企业文化与专业工作的结合点,建立以安全文化、服务文化、廉洁文化和绩效文化为框架的企业文化体系。强化对国家电网公司企业标识的宣传力度,贯彻“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的文化理念,用共同的价值观凝聚队伍、促进管理、推动发展。
深入开展精神文明创建。结合开展“爱心活动”、实施“平。
安工程”,组织内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的精神文明创建活动,引导员工坚持文明、健康、科学生活方式。要大力开展“社会公德、职业道德、家庭美德”和科学“三观”教育,举办“讲道德、树新风”大讨论,强化员工的道德意识,积极培育“人品为先,道德至上”的风尚。完善“五个文明”评选机制,按照“五个关爱”的要求修订评选标准。认真开展学习型组织建设,不断提高员工队伍素质。要完善典型选树和培养机制,建立典型建设的五年规划和年度计划,充分发挥典型的带动和辐射作用。坚持“四个服务”,深化“彩虹工程”,加强行风建设,不断提高供电优质服务水平。
要配合地方经济建设,加大对外宣传力度,营造氛围,优化环境,树立形象。要围绕公司中心工作,加强对重点、亮点和特色工作的宣传报道。要进一步提高《滨州电力》的办报质量,办好公司内部网站。要规范新闻宣传工作,建立新闻稿件审查制度,完善新闻动态分析和预警机制,有效杜绝新闻风险。要加强新闻宣传队伍建设,建立新闻事件应急联动机制,提高新闻事件的处理能力。
今年,要重点加强对县供电公司党群工作的检查指导,促进其党群工作水平的不断提高。各县供电公司党委要健全党群工作机构,配齐配强党群工作人员,落实党群工作经费。要把党群工作纳入整体工作安排,与生产经营工作同计划、同部署、同考核。要充分理解党群工作者的工作难度和压力,从政治上关爱、生活上关心,帮助他们不断提高自身素质,全力做好本职工作。要积极培养选拔优秀人才从事党群工作,有计划地组织专业干部和党群干部换岗交流。
(九)加强党群干部队伍能力建设。
新的任务,对党群工作者提出了新的、更高的要求。广大党群工作者要充分认识肩负的光荣使命和重要职责,不断提高学习力、分析力、执行力、创新力,做到能说、能写、能算、能干。提高学习力,要树立学习是第一需要的理念,坚持持续学习,广泛学习,不断拓宽知识面,增强文字写作和语言表达能力,提高工作本领,改善心智模式。提高分析力,要增强政治敏感性,对党群工作的各类情况能进行合理分辨、正确判断,为各级领导、基层员工提供准确、有效的信息。提高执行力,要树立大胆管理、勇于负责、高严细实、雷厉风行的工作作风,不误虚工,不图虚名,扎扎实实将公司党委的每一项部署落到实处,不断提高工作绩效。提高创新力,要加强对前瞻性问题的研究,强化对新工作方法的探索,不断用新办法,解决新问题,创造新业绩。
同志们,新的目标已经确立,新的事业催人奋进。让我们积极行动起来,进一步加强和改进党群工作,以人为本,开拓创新,奋发有为,努力构建和谐企业,为建设“一强三优”现代公司而努力奋斗!
公司质量工作会议讲话
同志们:
集团公司继党委(扩大)会、二届一次职代会暨工作会议、党风廉政建设会议之后,紧接着召开20安全质量工作会,说明安全质量工作的极端重要性。
刚才,韩文忠副总经理代表集团公司作了工作报告,对年安全质量工作进行了周密部署。朱赤总经理作了很重要的讲话。我完全赞同。各单位要认真学习,认真传达,认真贯彻落实。下面,我就加强安全质量工作特别是防范重大安全事故,再讲六点意见:
一、清醒头脑,切实增强做好安全质量工作的紧迫感和责任感。
xxxx年,集团公司安全形势异常严峻。5月29日,西南指挥部承建的达陕高速公路d3标大巴山隧道出口左线突然发生拱顶坍塌事故,造成4人死亡;该事故最后经专家认定,是一个地质灾害。但是,集团公司、集团公司党委本着对内从严处理的原则,对任仕国、郭宗华同志作出降职处分。10月19日,电务电化公司在艮山门动车所发生一起一般b类事故,造成1名职工死亡;尤其惨痛的是江苏公司的“11.26”事故,造成7人死亡,影响极其恶劣,经济损失惨重。
以上几起事故,都与既有线施工、隧道施工和劳务队管理有关,也正是我们各种会议反复强调的安全防范重点。接二连三的安全事故以及质量上的一些缺陷和问题,充分暴露出我们安全质量基础不牢、管理不严、制度松弛等诸多问题和薄弱环节。
面对如此严重的局面,各级领导干部、各级管理人员一定要头脑清醒,认清安全生产对企业的重大挑战,认清事故频发对企业的严重危害,认清没有安全、没有稳定什么事都干不成,认清抓安全、抓质量的紧迫和重要。绝不能再浑浑噩噩,麻木不仁了。如果我们再不痛下决心狠抓安全质量,企业信誉和好不容易开拓的市场将毁于一旦,企业的生存和职工的饭碗将面临绝境。必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想,任何情况下都要绷紧安全生产这根弦。确保安全、确保质量,是企业永恒的主题。
二、举一反三,切实吸取一系列事故的惨痛教训。
建局七年来,我们先后发生了大大小小共xx多起安全质量事故、事件。相关责任单位和责任人也因此受到了严厉的处罚。正科职以上干部先后有xx人(次)受到通报批评、行政警告、行政记过、行政记大过,乃至降职降级、撤职的处分,令人痛心不已。
认真分析事故原因,不外乎以下几点:一是认识不到位。“重承揽、轻管理,重进度,轻安全”的思想严重存在。我们一些领导、一些单位对安全质量工作“说起来重要,抓起来次要,讲起来千斤,做起来四两”。工作中没有严格责任、没有严格规章、没有严格纪律、没有严格落实,一句话,没有把安全生产摆在重于泰山的位臵,心存侥幸,思想麻痹,工作松懈,制度松弛,管理缺位,违规作业,导致事故不断。二是现场安全质量管理不严格、不严肃。有的安全保证措施闭门造车,针对性、可靠性、操作性不强,现场施作与施组方案严重脱节;有的不经设计和建设单位的同意,擅自改变设计,擅自简化和更改施工工序;有的虽然按设计组织施工,但施工过程不规范、施工工艺不精细、能省则省、能简则简、能“偷”则“偷”;有的“以包代管”、包而不管,违章作业得不到及时制止和纠正,事故隐患不能及时发现和消除;有的预警机制不健全,应急方案措施不具体。这些行为直接导致违反标准规范盲目蛮干,造成安全质量隐患。三是管理层、作业层人员短缺、素质不高。从作业人员上说,未经安全培训就上岗作业,特种作业人员无证上岗的现象比较普遍,安全技能和自我保护意识普遍偏低;从管理人员上说,面对技术含量高、结构复杂的工程,我们的人才储备、技术储备严重不足,特别是有经验的技术主管和专职安全人员严重匮乏,导致在安全卡控、安全监管工作中不得要领。我们这个单位原来不是干大活的,特别是隧道和特殊复杂的桥梁没有搞过,单位主管没有干过,心里就没有底。领导不懂行,下面的同志又不会,找来的队伍又是二流、三流的,怎么会不出事?所以就是要多实践,多学习。四是安全投入不足。有的单位舍不得投入,随意减少安全生产必须的设备的配臵,或者把安全生产费用挪作他用,造成安全设施不完善。想少花钱,最后多花钱。五是作风不实。部分领导及干部安全意识、责任意识、法纪意识淡薄,浮躁自满,好大喜功,报喜不报忧。
这些带规律性的教训,各个单位、各个项目、各级领导都要深刻记取,举一反三,把“外事当家事,小事当大事,无事当有事”。防患于未然,不要重犯别人和自己犯过的错误,不要吃“后悔药”。
三、未雨绸缪,切实加强安全生产形势和安全风险源的研判。
(一)正确研判当前安全生产工作面临的形势。一方面,随着国家法治建设的不断推进,法律体系的不断完善,国家和上级主管部门对企业安全质量工作的要求和监管更加严格。从近期国家对已发生并调查结案的安全质量事故的处理可以看出,执法力度不断加大,责任追究更加严厉。对发生事故的单位,已发给予停业整顿、停止投标、暂扣安全生产许可证、吊销营业执照的处罚。对事故责任人轻者给予党纪政纪处分,重者依法追究刑事责任。安全质量工作的要求更高了,责任追究的力度更大了。另一方面,生产经营规模快速增长,管理跨度和范围迅猛扩展,高、难、新项目日益增多带来的安全、质量风险急剧增大。目前,集团公司在建隧道近160公里、在建桥梁近300公里、铺架近800公里,临近既有线施工440多公里,安全生产面临并将长期处于风险高危期。宁杭客专、杭甬客专、京福客专闽赣段、京福铁路安徽段、上饶车站改扩建、金温、贵阳枢纽、厦深、宁启、漯阜、阜六、渝利、锦赤、达陕高速d3标、昆明轨道交通的隧道、重庆地铁等一大批重难点工程,有的隧道比重大、地质情况复杂,有的面临着巨大的工期压力,有的紧邻既有线施工,有的设计新颖、技术含量高、施工难度大,特别是宁杭、杭甬、京福闽赣段、京福安徽段等350公里的高铁施工,质量安全一旦出事,将震惊世界,葬送大规模铁路建设事业。对此,我们必须保持高度警觉,一时一刻、一丝一毫也不能松懈。
(二)正确研判当前存在的各类安全风险源。找准安全风险源,强化管控措施,是安全监管的重点工作、基础工作。当前,集团公司安全风险主要来自六大方面:一是隧道施工存在超前地质预报、围岩量测、初期支护不规范、不到位,仰拱、二衬距掌子面距离超标等问题;二是既有线施工存在防护措施不落实、监控量测不细致等问题;三是特殊孔跨桥梁施工存在施工工艺不严格、过程控制不严密、专项方案不落实等问题;四是制运架梁铺轨施工存在走行轨基础结构检算不科学、大型设备的检测保养不规范以及特种作业人员无证上岗等问题;五是危爆物品管理存在管库员无证上岗,安全距离不足等问题;六是外部劳务队管理存在资质审核不严格、教育培训不到位等问题。这六个方面是我们识别安全风险源的重点,必须扎实细致分析、研究、正确判断。除此以外,其他方面,所有项目都不能疏忽,对安全风险源的识别和研判要做到不留死角,防止“阴沟里翻船”。
在对安全形势分析和风险源研判的基础上,我们要制定切实可行的技术方案和安全保障措施,加强专业技术培训,配齐安全生产专职管理人员,加大安全投入,加强工程队(架子队)建设,坚决做到“对自己负责,对企业负责,对人民负责、对国家负责”。
四、强化责任,切实加强安全质量工作的组织领导。
安全生产涉及面广,是一个庞杂的系统工程,需要各级组织、各个部门、各个方面通力合作,关键是要形成全员、全过程、全方位的责任体系,形成责任链的闭合。
(一)认真落实各单位、各项目负责人的安全生产责任。坚持“一把手”责任制,各单位、各项目党政主管对安全生产工作必须亲自抓,负总责;分管领导必须全力抓,负全责;分片领导必须对分管片区的安全生产负直接责任。我们不仅仅对工程公司、对项目部是这样要求的,对集团公司班子成员也是这样要求的。刚才朱总讲到了,要把几个制度形成一个体系。集团公司的班子成员也定了一个薪酬考评办法,股份公司对我们班子总体考核,我们对班子副职也有一个量化的标准,分管的片区,进度、安全、质量、信用评价等工作,都要打分,以此来确定收入。
(二)认真落实安全总监的安全生产责任。各级安全总监要积极宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度,推动项目安全保证体系的有效运行;督促施工组织设计、安全技术措施的落实,对项目各项安全生产管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导;对现场安全要心中有数,对重点部位及事故易发点,要组织力量严密监控,不解决问题不撒手。
(三)认真落实各级安全管理部门的安全生产责任。各级安质部门要及时掌握本单位安全生产动态、安全制度落实状况和重点防控工程进展情况,按照严谨、认真、准确的原则,持续深入开展安全大检查,坚决排查和消除隐患。及时处理安全生产管理中出现的各类问题。
(四)认真落实各级党委、工会、共青团组织的安全生产责任。各级党组织要教育党员在安全生产中创先争优,大力加强安全文化建设;工会组织要依法维护和落实企业职工对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工监督举报各类安全隐患,开展群众性安全生产竞赛活动;共青团组织要发动团员青年开展安全生产评比,“工地团校”要加强安全教育的学习内容。
安全工作是抓“饭”的。就是要抓危险源的识别,抓制度的健全完善,抓责任制的落实,抓责任的有效传递,抓人的不安全行为、物的不安全状态、机的不安全运行的彻底整改,就是要“抓层层落实、抓人人落实、抓事事落实、抓处处落实”。
五、突出重点,切实抓好安全质量隐患的整治和基础工作。
(一)深入开展安全生产专项整治。各项目部要把全面自查自纠贯穿项目管理全过程;各工程公司要把安全生产检查落实到全方位;集团公司重点检查局直管项目和托管项目,存在重大隐患的,必须责令停工整顿。根据我们的具体情况,今年专项整治的重点:一是既有线施工的专项整治。临近既有线既施工地段有440多公里,点多线长,有不少是下穿上跨既有线施工,风险极高,容不得半点闪失。特别是沪杭联络线、厦深、宁启、杭甬、漯阜、阜六等,要高度重视。二是隧道施工的专项整治。严格按照集团公司风险评估实施办法,对铁路内外所有隧道,逐个进行评估和整治。下大力整治不按设计、规范施做和偷工减料两大“顽症”。三是特殊孔跨桥梁施工的专项整治。特殊孔跨桥梁施工不仅有防高空坠落的问题,也有设备安全的问题,我们的挂篮、混凝土输送、施工电梯等,哪个环节掉以轻心都会出纰漏,捅娄子。四是制运架梁铺轨施工的专项整治。设备的定期检查测试、维修保养,高强螺栓、钢丝绳的按时更换,作业人员的培训和持证上岗,都必须按标准化要求整治到位。五是危爆物品管理的专项整治。认真整治采购、运输、储存、领发、使用等各个环节上的不规范行为,确保万无一失。六是劳务工管理的专项整治。上述六个重点是我们二十四局安全工作的“六大顽疾”,要以这六个方面为重点,大力整治,扭转被动局面,坚决刹住事故频发的势头。
(二)大力推行标准化管理。标准化管理是搞好安全生产、预防安全事故的基础工作和有效手段。要将安全质量标准化管理作为保证安全生产的基础,从物的标准化、人的标准化和管理的标准化等方面制定管理制度、技术标准和实施细则,贯彻到施工生产的各个环节,规范施工现场的安全生产和文明施工,提高安全生产管理水平,降低项目安全管理成本,控制项目安全管理风险,保障企业的安全发展。当前,要全面推行在建项目红、黄牌预警管理,不断完善内部信用评价机制,从制度上对工程质量、安全给予保证。通过扎实有效的工作,干好在建工程,兑现合同承诺,以一流的安全业绩和良好的社会信誉,争取集团公司信用评价名次稳步提升。
(三)坚定不移地抓好安全教育培训。不管是我们自己的员工也好,还是劳务工也好,教育培训一定要坚定不移的抓下去。人的安全意识和安全技能是一个不断强化的过程,但安全意识也有淡化、麻痹、轻信、侥幸的问题,随着日复一日的重复劳动,作业人员安全意识会衰减、也会淡化。所以,无论是安全意识的增强,还是安全技能的提高,都需要我们坚持不懈、持之以恒、反复不断地进行教育、灌输和专业培训,做到经常化、制度化、规范化和科学化。
(四)进一步增强应急反应和救援能力。要强化安全生产预案体系的完善和修订,各单位和各项目要对已有的预案进一步检查,该调整的要抓紧调整,该补充的要抓紧补充,并定期组织演练并强化对应急救援人员的培训。一定要做到有备无患,一旦遇到重大自然灾害或发生事故时,要立即启动应急预案,根据实际情况采取停止施工、撤离人员、防险处险、紧急救援等果断措施,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
六、依法依规,切实严肃事故的处理和善后。
为了进一步落实安全质量工作责任,为了不辜负企业广大员工的期望,为了企业的形象和声誉不因事故受到影响,我们必须采取“铁的纪律、铁的作风、铁的心肠、铁的手段”,坚决遏制较大及以上事故的发生。今年在这方面的工作:一是重点加强《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号),《上海市人民政府批转市建设交通委关于进一步规范本市建筑市场加强建设工程质量安全管理若干意见的通知》(沪府发[2011]号),铁道部《关于印发〈铁路建设工程安全风险管理暂行办法〉的通知》(铁建设[2010]162号),建设部《关于印发〈危险性较大的分部分项工程安全管理办法〉的通知》(建质[]87号)四份文件的学习宣传;二是结合国家对事故处理新的要求和规定,进一步细化、量化集团公司的管理办法,出台更具操作性的事故调查处理实施细则;三是要把安全机构和安全人员配齐配强。把那些有施工经验的、懂安全管理的、责任心强的、敢抓敢管的同志充实到工程公司安质部门来,充实到安质队伍中来。项目部、项目分部、包括作业队一级的安质人员也一定要配齐。四是严肃事故处理,对发生事故的单位及责任人,要严格按照法律法规、上级要求、集团公司安全质量管理办法的规定和“四不放过”原则严肃处理。五是高度重视事故的善后工作,把负面影响降低到最低限度。希望各级领导及安全质量管理部门坚持原则,广大员工理解和支持。
同志们,安全质量工作事关集团公司的形象和生存发展。安全质量工作任务艰巨,责任重大,任重道远。我们必须牢记责任和使命,坚持“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”和“不干违法的事、不干违章的事、不用低素质的人、不吝啬投入、不当老好人、不存侥幸心理”的安全质量理念,认真贯彻落实集团公司xxxx年党委(扩大)会、二届一次职代会暨xxxx年工作会精神,坚定信心,振奋精神,真抓实干,确保企业安全、和谐发展,为调结构、增效益,强后劲、重民生,奋力开创集团公司“十二五”发展新局面贡献我们的力量!
公司年中工作会议讲话
尊敬的各位领导:
根据会议安排,现我将谷里镇上半年工作开展情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。
今年上半年,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府坚持以科学发展观为统领,按照全镇“游古镇、看产业、泡温泉、品绿茶”四位一体的发展模式,扎实有序地开展工作,取得了显著的成效。
一、上半年工作开展情况。
(一)以经济建设为中心,推动镇域经济健康发展。
今年上半年,全镇生产总值1.7亿元,同比增长18.5%;财政收入530万元,同比增长15.2%;农民人均纯收入同期增加410元。在招商引资方面。引进贵州瑞昌祥酒业有限公司投资800万元建成黔谷酒厂,目前已正式投产。同时,引进武汉中天集团投资8000万元分三期建成节能环保建材厂,第一期投资20xx万元,现已完成项目注册、土石方开挖、供电、供水和土地平整工程。引进上海驭轩投资有限公司投资开发沙坝河旅游项目,目前,已完成征地、平场、房屋丈量等工作,搬迁工作正在有序进行。在产业结构调整方面。按照“三化同步”的要求,依托镇内丰富的矿产资源,围绕茶药、蔬菜、经果、畜牧四大主导产业,以“公司+基地+农户”的模式,规划建设2万亩茶叶示范基地,今年完成了4273亩茶叶种植任务;投资355万元,完成7100余亩青蒿种植;投资500多万元,完成3333亩核桃、200亩葡萄、100亩金银花种植;投资200多万元,种植1000亩辣椒和1000亩大葱。同时,建成建全村、松林村生猪养殖基地两个。并以此辐射带动二、三产业发展,延长产业链。
(二)突出特色,全面开展新农村建设。
我镇按照新农村建设“二十字”方针要求,加快新农村建设步伐。一是争取到14个农村公益建设“一事一议”财政奖补项目,其中,通组路10条,联户路4条,总长度为14.5公里,现已完成9公里建设任务;二是投资130万元,新建25处农村饮水安全工程;三是完成237户危房改造和559户生态文明家园建设任务;四是投资55万元,完成了清明、龙井沟等6个村级活动场所改建任务;五是投资450多万元,加大“五园新村”精品示范村建设力度,将龙井沟村打造成“盆景花卉特色一条街”,将五里村打造为“茶青交易市场特色一条街”,现已完成房屋立面改造和道路基础设施建设,美化亮化工程正在进行,预计8月底全部完成。
(三)高强度投入,推动幸福小城镇建设。
一是采取bt模式计划投资6500万元,按“明清风格”分四期改造全长2748米的谷里老街。上半年,投资2500万元,完成了第三期长1154米立面改造、给排水、排污、强弱电管网入地、路面青石板铺装和路灯安装等工程。第四期长832米正在进行,预计年底全部完工;二是采取bt模式,投资20xx多万元,将农户自筹、土地拍卖和上级部门奖补等资金进行整合,修建一条长1140米,宽26米的“谷驿大道”,路面已完工,正在实施市政设施建设,上半年完成投资1200多万元。三是投资312万元,修建古镇牌坊和古镇广场,已建成投入使用。
(四)社会事业齐头并进,民生工程进一步改善。
我镇严格落实国家各项惠农补贴政策,实现1795户2632人农村低保应保尽保,并加强社会创新管理,完善镇、村、户三级维稳网络,计生工作常抓不懈,其它各项社会事业不断发展,全镇呈现社会政治稳定,广大群众安居乐业,民族团结的可喜局面。
二、存在的问题。
半年来,我镇各项工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存不少问题:一是投资力度不够、发展速度慢;二是产业结构调整力度不够,人均增收有待提高;三是地质灾害矛盾比较突出,维稳形势严峻;四是财力不足,项目建设难度大。
上半年我们紧紧围绕年初的责任目标,实现了时间过半,任务过半的目标。下半年,我们将继续以科学发展观为指导,紧紧抓住发展这一要务,真抓实干、狠抓落实,确保圆满完成全年工作任务。
一是以项目建设为重点,全面实现“三化同步”。
加大招商工作力度,确保超额完成招商引资目标任务;继续扩大种茶面积,力争尽早实现有机茶园2万亩的目标;完善青蒿、大葱、金银花销售对接工作,确保农户卖上好价钱;投资20xx万元,完成第四期古镇改造工程;投资800万元,完成“谷驿大道”新街建设工程。
二是以基础设施建设为重点,全面推进社会主义新农村建设。
努力完善龙井沟村和五里村“五园新村”精品示范村建设;完成清明村110户474人的扶贫生态移民安置工作;全面完成危房改造和生态文明家园剩余建设任务;继续做好事关百姓切身利益的教育、医疗、计生、就业、社保、综治、维稳等各项工作。
三是以自身建设为重点,全面提升科学发展能力。
以发展型党组织建设为契机,不断加强班子自身建设,增强班子引领科学发展水平,全心全意为人民服务,全力打造创新型、效能型、亲民型、公共服务型政府。
总之,我们将继续按照县委、县政府的年初目标要求,深入贯彻落实国发2号文件和省十一次党代会精神,发扬“贵州精神”、“黔西精神”,扎实抓好各项工作,实现我镇“四位一体”的发展目标,推动全镇经济社会跨越式发展。
谢谢大家!
供电公司基建工作会议开幕词
xx钼都钨钼科技有限公司基建工程召开第一次基建例会,基建处李爱生处长首先确定以后每周五下午三点召开基建例会,各个施工队项目负责人以及安全管理人员必须到场,如临时有事的需及时请假,无故不参加的每次罚款100元。程向涛同志在会议上宣读了《关于对基建处违规组织施工的通报》,望各施工单位在以后施工过程中严格按照公司程序办事,禁止类似事情发生。
安环处李松坡处长就安全问题在会议上发言:。
1)施工队在进入施工现场后安全防护设备必须佩戴齐全,自身安全防护工作必须做到位。
2)制氢车间由于生产设备的特殊性,要求施工单位所有机械设备必须存放甲方指定地点,禁止乱堆乱放。施工单位所使用的机械设备在使用前必须检查到位,并定期检修,坚决杜绝明火现象发生。
3)制氢车间属于厂区管制区域,进入伸缩门后禁止抽烟,违者按照安全告知书条例执行处罚。
4)各施工队伍施工现场必须保证有良好环境,禁止垃圾乱扔乱放。
5)天气逐渐炎热,施工队所有人员应时刻注意自身着装形象。
6)各施工队除在施工现场活动外,禁止在厂区其他场地随意走动。动力设备处关伊松副处长在会议上又重申了施工安全的重要性以及生活卫生问题。
基建处李爱生处长总结了施工过程中安全问题,并对以后施工过程中出现的问题做了具体的安排:。
1)5月8日护坡喷锚工程施工队伍进驻施工现场至今,除去雨天,工期已半,但剩余工程量仍然很大,施工队必须拿出具体可行方案,抓紧工期,保质保量完成该工程。
2)护坡喷锚时,施工队必须将液氨罐周围进行围护,防止溅飞石块碰到罐体。
3)各施工队在报检时首先要做到自检到位,并书写自检报告同报检表一起上交甲方。
4)施工队在施工过程中,严格按照合同约定施工内容施工,未经甲方同意私自扩大工程量的,扩大部分不予结算。
5)各施工队除在施工现场活动外,不得在厂区其他场地随意走动,不得在施工现场及厂区内酗酒闹-事。
6)各施工单位必须在每次例会前上报周计划,并对上周完成情况做一总结。
xx钼都钨钼科技有限公司基建处。
xxxx年5月22日。
公司工作会议讲话材料
同志们:
今天,我们在这里召开全市标准化工作会议,传达全省标准化工作会议精神,总结“”以来我市标准化工作取得的成效和经验,安排部署“”期间标准化工作的方向和重点。这次会议得到了省质监局的高度重视,雷动楚副局长亲临指导。在此,我谨代表中共攀枝花市委、攀枝花市人民政府,向长期以来关心、支持和帮助攀枝花建设发展的省质监局,表示衷心的感谢!下面,我就搞好全市标准化工作再讲几点意见:
一、统一思想认识,增强做好标准化工作的紧迫感和责任感。
标准化工作是支撑和引领经济社会发展的重要技术基础,也是提升一个国家和地区自主创新能力的必由之路。“”期间,我市标准化工作紧紧围绕支柱产业、优势产业和特色产业,积极抢占技术标准制高点,为提升全市产品质量和产业综合竞争力、促进经济结构优化调整发挥了重要作用。已经到来的“”,是创新驱动的重要时期,更是标准化竞争的关键时期。攀枝花作为典型的资源型城市,要顺利实现“四个翻番”目标,在全省率先建成全面小康社会,就必须坚定不移地加快标准化工作,为经济社会发展提供有力的内在支撑。
(一)坚定不移地加快标准化工作,是我市实现经济社会跨越发展的重要基础。无数事实反复证明,地区与地区经济竞争力的较量,归根结底是区域整体质量的较量,技术标准是对产品质量、规格和检验方法等所作的技术规定,已成为当今国际经济竞争的重要手段。谁拥有科学先进的技术标准,谁就有可靠强大的质量竞争力;谁拥有占据市场竞争制高点的技术标准,谁就有市场经济的“话语权”。我市的经济发展方式要实现从低质量低效益的“以量取胜”向高质量高效益的“以质取胜”转变,就必须牢牢把握技术标准这个关键环节,加快建立与我市经济社会发展水平相适应的标准体系。
(二)坚定不移地加快标准化工作,是我市提升产业竞争实力的重要举措。标准化是科技成果转化为生产力的桥梁,标准是市场竞争的游戏规则,谁掌握了标准的制订权,谁的技术就成为标准,谁就能控制产业链的高端,进而控制产业的发展总体方向,获得最大效益和生存空间。当前,我市资源综合利用水平还不高,产业层次比较低,特色优势资源的经济价值和社会效益尚未得到充分发挥,究其缘由,标准化水平不高是重要原因之一。因此,要加快发展“6+2”特色产业,做强做大优势产业,就必须苦练内功,加大研发力度,用标准的创新和突破,促进产业竞争力的提升和增强。
(三)坚定不移地加快标准化工作,是维护人民群众生命财产安全的重要保障。标准是加强产品质量监管的重要依据。近期引发社会广泛关注的“毒奶粉”、“化学火锅”、“双汇瘦肉精”等食品安全事件,无一不是因为标准不高、标准缺失或标准执行不严格造成的。标准还涉及百姓生活的方方面面,大至房屋汽车,小到柴米油盐,无一不需要标准的约束和规范。只有切切实实的搞好标准化工作,才能为全市人民营造安全放心的消费环境,才能使全市人民真正享受到改革发展的成果。
二、把握工作重点,推动标准化工作再上新台阶。
当前和今后一个时期,全市标准化工作的重点是,紧紧围绕“四个倾力打造”战略重点,有计划、有步骤地加快推进三次产业的标准化工作。
(一)围绕工业强市目标,突出钒钛资源综合利用,做强工业。我市拥有得天独厚的钒钛资源,在钒钛产业标准方面已经获得了一定的话语权。要继续围绕钒钛资源综合开发利用,大力开展钒钛制品标准化工作,积极参加国家有关钒钛制品标准制定活动,争取建立全国钒钛制品专业标准化委员会、分技术委员会或工作组,争取将先进的企业技术标准转化为国家、行业钒钛制品标准。要充分利用含钒钛合金的耐磨、耐高温、高强度特性,积极发展机械加工产业,努力将含钒钛合金技术特点转化为技术标准,扩大含钒钛合金机械产品市场占有率。要把培育和发展战略性新兴产业作为今后一个时期标准化工作的重中之重,加快生物、太阳能产业标准化工作,并以此推动高新技术产业健康发展,带动传统产业转型升级,为强化我市“6+2”产业格局提供技术支撑。
(二)充分利用光热资源优势,加强农业标准化工作,做精农业。农业现代化是推进“三化”统筹的重点,没有农业的标准化,就没有农业的现代化。不实行农业标准化,就会影响农产品质量安全,削弱农产品市场竞争力,制约农业增效、农民增收和农村发展。要大力推进农业标准化,突出产品质量安全和环境质量安全,最大限度地提高农业经济安全运行质量,推进农业发展方式转变。要从农产品的选种、种植、病虫害防治、灌溉等方面开展农业标准化工作,推进无公害农产品、绿色食品、有机食品的认定认证工作,提升优势农产品市场竞争能力,打造攀枝花农产品品牌。要采取“公司+基地+标准+农户”的模式,发挥龙头企业的示范带动作用,促进农产品的集约化和规模化生产,提高我市农业产业化水平。
(三)依托次级交通枢纽,加强服务业标准化工作,做大三产。在全省标准化工作会议上,巨峰省长对我市的政务服务中心标准化工作给予了充分肯定。全市上下一定要以建设四川省政务服务标准化试点城市为契机,构建与现代服务业发展相适应的生活型、生产型服务业标准体系。要抓住次级交通枢纽建设的机遇,重点加强现代物流、旅游、会展、文化和商贸流通业等领域服务标准的修订工作,增强我市现代服务业对周边地区的辐射力和影响力,进一步确立区域性中心城市地位。要引导服务企业建立诚信体系,实施标准化管理,规范服务行为,用质量创造服务品牌,以品牌提升企业实力。要紧贴民生需求,积极推进社区、村镇服务和居家养老服务等民生标准化工作,为百姓安居乐业提供标准化服务。要针对百姓关注的重点、热点问题,加强涉及人身健康安全等方面的强制性标准检查,确保广大人民群众吃得放心、用得安心、生活得开心。
三、抓住关键环节,确保标准化工作取得实效。
标准化工作任务重、要求高、涉及面广,必须抓住组织宣传、企业主体、体系建设和技术服务四个关键环节,系统推进,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织宣传工作。组织宣传是做好标准化工作的重要保障。市政府对标准化工作高度重视,已经下发了加快推进标准化工作的意见,成立了市标准化工作领导小组,并将标准化工作纳入县(区)政府、市级相关部门年度考核。目标管理部门要按要求加强督促考核,落实目标责任,确保标准化工作顺利开展。质监部门要发挥综合牵头作用,切实做好标准化工作的组织、协调、指导和监督实施;其它各部门、各企业、各行业要从全局出发,抓好相关任务的落实。要充分利用报刊、电视、网络等媒体,多层面、多视角宣传标准化工作,提高标准化在生产经营者和消费者中的认知度和普及率,进一步强化全社会学标准、讲标准、用标准的意识,共同推进我市标准化事业的持续健康发展。
(二)发挥企业主体作用。企业是做好标准化工作的主体力量。要引导企业高度重视标准化工作,积极采用国际标准和国内先进标准组织生产,改进生产工艺,提高标准落实到位率,提高推行科学管理、参与国际竞争的能力。要鼓励企业加强应用技术研究,提高科研能力,加大技术标准创新,推动科技成果尽快转化为技术标准、转化为生产能力,推动产业升级。支持企业积极参与行业标准、国家标准乃至国际标准的制(修)订工作,建立健全标准化管理体系,提升企业标准化水平。
(三)加快建设标准体系。标准体系是做好标准化工作的技术支撑。要从全市经济社会发展大局出发,按照面向市场、突出重点的要求,以“6+2”特色产业、农业、现代服务业、节能减排等标准体系为重点,加强标准体系规划建设,扩大标准体系覆盖面。要围绕各重点产业发展需要,以查漏补缺、完善体系为重点,有针对性地开展标准的制(修)订工作,分阶段、分层次建立健全标准体系。要以创新型城市建设为契机,依托大专院校、科研院所、企业技术中心等技术创新平台,加大标准制订与技术创新的结合力度,使更多的科技创新成果尽快转化为标准,提高标准的技术水平。
(四)提升技术服务能力。技术服务是做好标准化工作的必要条件。要鼓励企业、科研院所、大专院校,积极申报组建全国标准化技术组织,争取相关领域行业标准、国家标准制(修)订的“话语权”和主动权。要广泛收集与我市经济社会发展关联度较高的各类标准,建立和完善标准化信息交流服务平台,为全市各行业提供权威、高效的标准化信息服务。
同志们,做好新形势下的标准化工作,意义重大,任重道远。全市上下一定要按照今天会议的要求,认真落实雷动楚副局长的讲话精神,以对群众高度负责的态度,以为发展添砖加瓦的热情,突出重点,整体推进,努力开创标准化工作的新局面,为全市经济社会大发展、新跨越做出积极的贡献!
公司的工作会议讲话
同志们:
这次工作会议的主要任务是:贯彻落实省局工作会议精神,20xx年工作,分析当前面临的形势和任务,安排20xx年工作,表彰先进,坚持以科学发展观为指导,推进企业持续、快速、协调发展。
下面,我代表公司党委讲四个方面的问题:
一、20xx年工作回顾。
20xx年,是黄河建工集团成立的第一年,也是收获颇为丰硕的一年。一年来,在省局党组和集团董事会的正确领导下,公司上下团结一致,奋发进取,面对机遇、困难和挑战,积极应对,勇于担当,在市场竞争中谋求发展,在改革创新中寻求突破,在克服困难中共渡难关,实现了新的跨越和发展。工程承揽再创佳绩,产业结构调整步伐加快,精神文明建设亮点纷呈。全年实现经济总收入17500万元,工程承揽总额45000万元,分别完成目标任务的103%和300%,实现利润165万元,全面超额完成了上级下达的目标任务。
一年来,公司主要在以下工作中取得了新的进展和提高。
(一)工程承揽取得历史性突破,新的市场开发格局初步形成。
一年来,公司党委坚持把开拓市场、发展经济作为第一要务,省局领导和公司班子成员挂帅,亲自指导和参与投标工作,为市场开发提供了有力支持。积极推行市场开发激励机制,实行工作效绩和个人收入挂钩,提高了投标人员的工作积极性和主动性,尤其是组建后的建工集团经济实力和竞争能力大大增强,取得了可喜成绩。一是优势强项得到扩展和发挥。公司在基础、桥梁、土石方等优势强项承揽工程12项,取得了丰收。二是已开辟的施工区域得到巩固和加强。公司开辟新疆水利建设市场十二年来,年度工程承揽额首次突破亿元关口,其中乌鲁木齐河大西沟水库导流洞工程,以7249万元中标,是进疆以来承揽的最大单项工程。三是各生产单位紧迫感和自我发展意识进一步增强,不等、不靠,主动出击找市场,自力更生谋发展,抓大不放小,有效地弥补了生产任务的不足.基础工程处和机械工程处分别自揽任务4000多万元,全年基层单位自揽任务总计1.3亿元,比往年有了较大幅度增加。四是新的市场开发格局初步形成。公司以黄河市场为依托,相继在北京、新疆、福建、广州等地设立了办事机构,形成了辐射全国的市场开发网络,新中标项目遍及全国8个省、市、自治区,并且填补了隧道、填海工程施工领域的空白,形成了依托黄河市场、主攻重点项目、全国四处开花的市场开发新格局。
全年共承揽社会工程24项,承揽总额45000万元,是前几年平均数的3倍多。建工集团成立第一年实现了市场开发重大突破,也为集团公司发展奠定了良好基础,显现了组建集团的优势。
(二)产业结构调整步伐加快,基地开发建设初具规模。
基地开发是近年来省局党组制定的构筑多元化经济格局、开辟新的经济增长点的兴企大计,省局领导对此高度重视,多次实地调研、现场办公、帮助解决实际问题,推动了基地开发工作的进展。公司明确了一名班子成员具体负责开发建设工作,成立了基地开发项目办公室、项目经理部等组织机构,制定了有关规章制度和重大事项决策程序。公司上下密切配合,通力合作,基地开发工作在资金紧缺、融资困难的不利情况下积极推进。办理了一、二期开发项目建筑规划审批手续;完成了二期开发拆迁和招商引资工作;解决了二期开发建设资金来源及商铺租赁问题;完成了办公楼主体框架、招待所地下主体工程以及1#—4#车间建设,全年完成投资建设5610万元,基地开发建设初具规模。
(三)攻难克艰,工程建设取得新的进展。
20xx年,公司在建工程项目多,战线长,时间紧迫,施工任务相当繁重,公司党委带领干部职工围绕一线抓服务,围绕项目抓管理,通过管理创效益,工程建设取得了新的进展。
一是继续推行班子成员项目负责制。凡重难点项目,实行班子成员项目负责制,现场办公,一线指挥,全力保证在建项目顺利进行。
二是科学管理,控制成本。公司把实现效益最大化作为生产管理的出发点和落脚点,科学筹划,精心施工,严格控制成本,提高生产效益,取得了较好效果。澧河桥工程项目部采用了“三垮满堂红支架现浇拱梁”施工工艺,不但降低了施工风险,而且节约资金30多万元。新疆沙雅塔里木河公路大桥施工中,面对河势变化大,汛期时间长等不利条件,采取了两岸同时施工,协力推进的措施,大桥提前合拢完工。
三是攻难克艰,勇于创新。面对工程施工中技术难题,干部职工发扬“挑战自我、勇创一流”的精神,在生产一线开展科技攻关,鼓励一线人员大胆创新。在山东鄄城黄河大桥基础平台施工中,采用了土方进占和土工布围堰相结合施工工艺,进行基础桩平台施工,节约资金150余万元,达到了事半功倍的效果。
四是确保质量,打造精品。各项目部坚持把工程质量作为工程管理的重点,强化质量管理措施,健全质量保证体系,开展了经常性的质量检查,确保工程质量。公司承建的濮鹤高速公路项目被中国公路建设行业协会评为公路交通优质工程一等奖,并荣获20xx年度“国家优质工程”银质奖。
(四)园满完成了援川抗震救灾抢险任务。
四川汶川发生8.0级特大地震后,我公司坚决执行河南黄河防总指令,快速反应,紧急行动,派出17名优秀员工紧急开赴地震灾区。公司党员和群众心系灾区,踊跃捐款和缴纳“特殊党员”共计206274元,捐赠棉被、衣物1000余件。抢险队员们不顾长途跋涉、不惧余震危险,夜以继日,连续作战,发扬不怕吃苦,不怕牺牲,勇挑重担,敢打硬仗的“黄河铁军”精神,园满完成了抢险救灾任务,受到各方赞誉.四川省水利厅特赠锦旗向我抢险队致谢,公司所在第一机动抢险队被中华全国总工会授予“抗震救灾重建家园工人先锋号”,2名同志火线入党,5名同志被黄委评为抗震救灾先进个人,1名同志被省直党委评为优秀党员,受到了黄委通报表彰。
(五)企业全面建设进一步加强。
1、加强经济管理,公司组织管理机构框架初步建立。
一是加强经济工作的领导,努力提高经济增长的质量。按照省局要求,开展了“经济管理效益年”活动,举办了公司领导、中层干部及管理人员50多人参加的“经济管理效益年”活动培训班,邀请了有关专家就经济管理方面的知识理论进行专题讲座,提高了干部职工对加强管理工作重要性的认识。
二是加强经济管理制度建设,完善了经济工作考核奖惩办法,建立了企业重大项目、重大支出决策机制和企业效绩评价制度,防范经营风险,堵塞管理漏洞,提高经济效益。
三是完善集团组织管理机构,完成了河南豫黄物资实业有限公司等三个控股子公司的验资、注册、登记工作,领取了集团登记证,办理了企业更名后的各种资质、证照、印章变更手续,制定了集团公司资质共享办法。突出专业优势,整合企业资源,对公司直属生产单位的人员、技术、设备进行了资源整合和机关部门名称变更,合并成立了建工集团路桥公司,适应了市场开发和施工生产的需要。
2、工程管理水平进一步提升。
认真贯彻省局《重大项目管理办法》,强化管理,落实责任。施工进度、工程质量、安全生产有了新的起色.原阳堤防帮宽工程项目部推行“效益优先”的经营理念,高标准,严要求,施工科学,管理到位,取得了较好经济效益,被河南河务局授予“优秀项目经理部”称号。
3、项目管理逐步科学规范。
各项目部全面推行《黄河建工集团施工项目管理精细化实施办法》,以效益为导向,促进项目管理的规范化、制度化、科学化。在澧河大桥工程项目中,按照“风险共但,利润按贡献分成”的原则,实行全员风险抵押金制度.成立了综合管理项目部,对各生产单位人员设备,统一指挥,统一调度,统一分配,实现集约管理和资源整合,减少了管理环节,提高了办事效率,得到了到工地检查工作的省局领导的充分肯定。
加强外协项目的督查工作,及时掌握工程相关信息,确保企业信誉不受损害。组织联合督察组对山西沁水县北山高架桥改造工程等五个施工项目进行了督察,印发了督察简报,提出整改建议23条,堵塞了项目管理中的跑、冒、滴、漏现象。
4、综合管理水平进一步提高。
进一步完善目标管理体系,加大督查工作力度,确保各项工作正常运转和各项决议贯彻落实。制定了信访工作制度,疏通信访渠道。积极推进电子政务系统的应用,维护网络安全,提高了办公自动化水平。进一步加强宣传工作,在中国水利报、黄河报(网)、河南黄河网等各种媒体发布信息284条,企业形象得到进一步提升。
贯彻落实《河南河务局直属企业财务控制制度》,加强内控制度建设,抓好各项财务制度的落实.严格执行政府采购制度,全年公司机关共进行政府采购11次,涉及金额90多万元,节约4万元。完成了下属各单位银行账户清查消户工作,配合省局完成了对本单位的绩效评价。办理银行授信5000万元、贷款1000万元、各种保涵69份,共计2.3亿元。继续实行工程价款统一结算制和项目成本核算制,加快工程结算和账款催要,保证了生产经营的正常进行。
积极发挥审计工作的服务监督职能,全年共完成各类审计项目24项,审计金额共计34209万元,提出审计意见和建议67条。对20xx年3个单位的审计意见和审计整改情况进行了督促检查,保证了审计决定和审计意见的落实。配合省局完成了公司项目效益审计。
劳动人事管理取得了新的进展,对合同到期的聘用制员工进行了能力评估和岗位筛选,首次终止了长期不在岗的16名聘用制员工劳动合同。认真落实职工的合法权益,转发了职工带薪休假有关文件。积极做好企业职工参加社会养老统筹工作,上报符合退休条件职工材料22份,审理40名外地退休职工工资账户。完成了13名各类技术人员的职称推荐申报工作,组织职工参加上级各类业务培训和技能鉴定183人次。
继续加强合同管理,防范市场风险,确保经济安全。全年共签订合同24份,对协作单位中标项目进行了工程考察和市场调查,委派项目经理、技术人员负责工程进度、质量安全和资金回收。分别对原阳大堤帮宽工程等9个工程项目进行了合同执行情况监督检查,履约率达100%。
进一步落实安全生产责任制,与各单位、项目部签订了安全目标责任书。以基地开发和施工项目为重点,每月进行安全检查,及时查找隐患,采取措施,杜绝事故发生。定期召开安全生产例会,对省内外13个在建工程进行了安全督察,20xx年未发生安全责任事故。各项目部坚持把工程质量作为工程管理的重点,强化质量管理措施,健全质量保证体系,确保工程质量。认真贯彻执行质量、环境、职业健康安全管理体系认证标准,9月份,顺利通过了20xx年度质量、环境、职业健康安全监督审核。
高度重视离退工作,增加了离退科工作人员,多次召开离退休职工代表座谈会,通报情况,加强沟通,针对退休职工反映的退休金和待遇问题,积极向上级反映,专题研究,解决了20xx年后退休人员补贴工资问题。在资金紧张的情况下,为离退休职工活动室配置了健身器材等设施,建成了卫生室,方便了离退休职工看病就医,为每位离休干部订阅了报刊,帮助老同志办理了老年乘车证,开展了经常性文体活动。
(六)深入开展学习实践科学发展观活动,精神文明建设再结硕果。
按照上级统一部署,开展了“新解放、新跨越、新崛起”大讨论和深入学习实践科学发展观活动,加深了各级干部对科学发展观的理解,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
精神文明建设卓有成效。各项目部以“快速、优质、高效”为管理目标,把工地作为展示集团新面貌的窗口,加快施工进度,确保工程质量,提升文明施工水平。公司承建的封丘堤防帮宽工程通过了黄委组织的文明工地评比验收,荣获黄委20xx年度文明建设工地称号。积极参加评先创优活动,公司被中国水利企业协会评为“全国优秀水利企业”,被河南省建筑业协会评为20xx年度“河南省建筑业先进企业”,总经理朱成群被评为“全国优秀水利企业家”。
大力推进民主执政建设,召开了公司、生产单位两级职工代表大会和民主恳谈会,畅通了党群、干群之间民主渠道。坚持民主理财制度,全年理财金额达29587万元。12月份,公司对各基层单位开展职代会、厂务公开和民主恳谈会等工作情况进行了督查,确保民主管理工作取得实效。
坚持对干部职工进行爱国主义、集体主义和“三德”教育,引导职工努力钻研业务,敬业奉献。在省局组织的“认真读好一本书”征文活动中,参评的“我为我的理想工作”一文获二等奖。积极组织职工开展各种文体活动。举办了迎国庆暨庆建局30周年文体活动邀请赛,实行了工间操制度,促进了职工身心健康。
坚持开展“送温暖”活动,全年累计发放困难职工、遗属和贫困大学生救助金14.5万元,发放医疗救助金6.6万元。组织928名30岁以上的职工进行了健康体检,为老家属楼安装了天然气,为家属区配备了保安人员,为职工办实事计划得到全部落实。
公交公司工作会议讲话
一年来,**市公交公司在市委、市政府、市交通局党委的正确领导下,新一届领导班子带领广大干部职工认真贯彻落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想,不断解放思想,转变观念,干事创业,与时俱进,按照市局“发展要有新思路,改革要有新突破,各项工作要有新举措”的工作要求,发扬“团结、发展、改革、创新”的企业精神,加强企业管理,提高服务质量,向管理要效益,向服务要市场,不断加强和改进党的建设、精神文明建设和思想政治工作,较好的完成了各项任务,营运里程达1100多万公里,客运量达1256万人次,事故责任死亡率在0.3人/百万公里以下,车厢服务合格率达98,正点率达97,乘客满意率达98以上。为发扬成绩,总结经验,发现不足,现把今年的生产经营和企业发展情况汇报如下:
一、具体工作情况。
(一)、加强党建及思想政治工作,促进两个文明建设。
加强领导班子和干部队伍建设。坚持了党委中心组、基层班子学习日和中层以上干部集中学习制度,以学习贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神为重点,进一步提高了两级班子和干部队伍的政治素质和理论水平。特别是通过开展“解放思想,干事创业,加快发展”的大讨论和专题民主生活会,使广大干部转变了思想观念,树立了深化改革、加快发展的意识,促进了公司的健康发展。同时选拔优秀人才,调整、配备、充实部分基层领导班子,使基层班子的力量得到了加强。通过下发落实有关廉政建设文件和规定,进行“艰苦奋斗,廉洁从政”教育,强化了干部的廉洁自律意识,促进了公司的党风廉政建设。
落实党建工作目标,促进了党建工作的开展。按照市通局党委党建工作目标,制定了党建工作意见。公司组织干部职工认真学习市委工作会议有关文件和决定,制定下发了贯彻落实意见,激发了干部职工解放思想、干事创业、加快发展的热情。坚持落实“三会一课”制度,加强党员先进性教育,通过听取道路运输系统劳模先进事迹报告会,学习青岛港口徐振超同志的先进事迹,进一步增强了广大党员的党性观念。继续开展了“树党员形象,为党旗增光”活动,较好的发挥了党员的先模作用,使广大党员在公司的发展中作出了积极的贡献,加大纪检和奖惩力度,一年来新发展党员6名,并对优秀党员进行了表彰。
(二)强化运营管理,增进社会效益和经济效益。
进入20xx年,公司从建立健全制度规范管理,提高标准化服务水平,重视安全管理等方面入手,响应市委、市政府号召,站在突破高度,使管理再上一个新台阶,优质服务再上一个新水平。各线路运营收入进一步增加,截止目前安全运营里程达1200多万公里,为市民的出行提供了优越的出行条件,为牡丹花会和林交会创造优质的服务环境。
一是建立健全管理制度,规范管理人员工作制度,为搞好生产理工作提高生产管理水平,提高管理人员整体素质,打造一支过硬的公交管理队伍,公司特制定了生产管理人员管理岗位制度和公司奖惩规定,监督管理线路正常运营,持证上岗,文明管理,严格执法,不循私情,加大处罚力度,对累计三次违反同样规定的管理人员停薪下岗。线路管理人员的工作责任心积极性大大提高,管理更加规范化。
二是突出安全管理,真正把安全运营提高到重要议事日程,从法规教育、例会制度入手,通过各种形式加大安全生产宣传力度,层层签定安全生产责任书,并积极开展省交通厅和市交通局组织的“安全活动月”和“反三违月”活动。在4月10日,公司为配合国际牡丹花会和五·一黄金周运输工作,组织一次安全大检查,通过检查,对存在问题的各线路进行了整改,车辆逐一配齐了灭火器,更换了老化轮胎,保养了刹车灯光等设备,并车车建立了档案。今年6月公司又按照市局客运办要求,对车辆逐一上线检测,对问题车停运整改,确保了牡丹花会和五·一黄金周的安全运营。今年以来,没有发生一起重大事故,为创建平安贡献了一份力量。
三是加强调度管理,根据早中晚客流量不同,制定不同的班次运营间隔时间,做到高峰不留客,平峰一车清。同时对各种突发事件,如汛期暴雨恶劣天气,6月份高考、市各项应急事件等,公司都制定了多套方案。另外,在各线路增设机动车,即方便乘客乘车,又能及时更替线路故障车,确保了班次的正点率。
四是加大票务和服务管理稽查力度,提高公交形象。为提高司乘人员责任心,公司对部分线路服务质量和票务进行了稽查,严格按照公司奖惩规定和稽查运营管理暂行规定对服务质量差、有损公交形象的司乘人员严厉处罚。经过整顿,司乘人员的责任心和职业道德大大提高,都能自觉做到从维护公司形象出发,以饱满的热情投入到工作中去。五是积极组织开展安全工作自评活动,建立严格的检查制度,制定了车辆技术状况、车容车貌、驾驶员的操作消防等安全标准。11月公司按交通局要求开展安全检查,到各线路、站点查车况、纠违章,及时发现问题,整改隐患,不但规范了管理工作,而且提高了司乘安全行车的自觉性,避免了一起不安全因素。
(三)努力提高服务水平,树立公交形象。
我们始终把运营服务做为中心工作,以不断深化社会服务承诺制度为重点,强化管理,坚持不懈地抓形象工程,使企业的两个效益明显提高。一是把一线运营生产的管理做为实行全面目标管理的重点,先后制定了《驾乘人员营运管理考核办法》、《稽查工作条例》等规范性文件;二是重视干部、职工的培训,特别是新上岗人员、违规违纪人员的培训工作,共举办培训班、轮训班十余期,培训率达100;三是坚持服务标准化,实行了乘务员等级制,驾驶员职称考评制,设立优秀乘务员的明星示范岗。在此基础上,公司在全线路推行线路标准化管理,逐年达标,逐年考核,在抽查中不达标线路被宣布取消达标线路资格;四是加强监督检查,强化公司稽查大队的工作力度,坚持内外结合、明暗结合、专群结合的方法,搞好安全服务的检查监督;五是广泛开展“创名牌、树形象”、“安全生产月”等活动,参与省交通文明行业创建活动,举办各类岗位练兵、技能比赛,召开交流座谈会、技能研讨会,促进管理人员素质和水平的提高;六是与周边城市公交单位采取相互走访、巡回交流学习的方法,取长补短,共同促进行风建设和服务质量的提高。
(四)采取多种措施,满足乘客需求。
现在的环境是市场竞争环境,竞争是不可避免的,只有优质的服务才能取得竞争的胜利,因此,牡丹花会、五一、国庆、春运期间,公司从提高服务质量,树立公交形象出发,把卫生安全和服务做为头等大事来抓,始终保持各线路卫生清洁,车辆安全状况检修一遍,司乘人员注重仪表、仪容、持证上岗、文明用语服务。今年6月份,公司还为了规范服务与市交通局客运办联合治理不文明服务,对乱停乱放,不按站点上下,车证不符,服务不规范等违纪行为提出严重敬告,对敬告不听的车辆和线路给予扣留营运证和停运学习一个月的处罚。上半年城市改建及环城公园的建设迅速开展,造成了1路、15路、16路、18路等公交线路运营困难,或中断或绕行。为了不影响乘客出行公司通过媒体或设立热线电话等形式广泛告知乘客,向乘客解释清楚各线路运行情况,绕行路线。在尊老敬老活动中继续为老年人办理老年优待乘车证,截止目前已为全市老年人办理优待乘车证4000余张,并在车厢内设立了老年人专座,极大方便了老年人的乘车。为100多名双目失明的盲人办理了免费乘车证,受到了广大市民和全市老年人的一致赞扬。在站点和站牌建设方面,公司的发展越来越快,乘客对公交服务的要求也越来越高,公司原来的诸多公交线路的沿线站亭站牌都不同程度地存在问题,不仅给市民乘车带来很大不便,也严重影响了市容市貌。如部分站牌外观陈旧,字迹模糊,或是标志不明显等情况。为了提高公交形象,满足乘客要求,提高公交竞争力,公司站在乘客的角度,思乘客所思,想乘客所想。下半年决定对所有站亭站牌改造。公司制定了公交站亭设施设置方案,并获得了有关部门的批准,随后公司派专人外出到东部沿海公交发展比较快的城市青岛、威海、烟台等地方考察学习,选定了统一样式,美观的标准化站亭站牌。新站牌站亭将部分采用铝合金或不锈钢部分采用灯箱的形式。公司总计投入206.5万元,于20xx年元月对中华路站亭改造建设,总计建造候车亭32处,现已投入使用,东站广场部分站亭待广场完工后再安装。中华路站亭站牌的改建已成为又一景观,并为其他线路的站牌站亭的改建获得了经验。20xx年9月,为了给中国林交会提供优质的交通环境,为增光添彩,公司又对牡丹路站牌站亭进行了改建,对人民路站牌站亭进行了新建。牡丹路改建16处,人民路新建11处。另外对没有纳入规划的站牌站亭,公司每年都投入大量人力物力和财务进行维护,对字迹模糊的站牌重新粘贴站点名称,对损坏严重生锈的站牌重新维修刷漆,以配合市容环境的治理和改善。到目前,公司共改建站牌站亭48处,新建11处,全部为新型站牌站亭,维护复新站牌400多处。提高了公交形象,增强了公交竞争力,得到了乘客的认可。
(五)积极开展创建文明行业活动。今年公司根据省交通厅的要求,从8月份起在全省范围内开展创建文明行业达标活动。作为参评单位,公司认真部署并在会议上作了动员,要求各级单位和各部门高度重视,加大创建力度,争取建成“山东省交通系统文明行业”。为加强对达标活动的领导,公司成立了达标活动领导小组。由王雁民经理任组长,崔宏生、苗松林、吕夫宾任副组长,各科室负责人为成员。领导小组下设达标活动办公室,并按照创建标准,制定创建文明行业达标活动方案,落实有关责任,层层动员,建立有效的创建文明行业达标运行机制,开展宣传教育,不断增强创建工作的责任感、自觉性,求真务实,树立形象。同时加大创建文明行业的工作力度。不断健全运行机制,找准载体,要把创建文明行业与创文明单位、文明示范车线(窗口)有机结合起来,从解决群众反映的热点、难点问题作为主攻方向。通过活动的开展,司乘的服务水平有了很大的提高,服务热情周到了,工作态度认真了,乘客投诉减少了。在文明行车、规范服务的过程中,时时把服务当作自己的天职,把乘客当作自己的亲人,尊老爱幼,以车为家,助人为乐、拾金不昧,受到广大乘客的好评,广大司乘人员用自己的行动树立了公交人的良好形象。
(六)南站的建设进入实质阶段。经过紧张的筹划准备工作,公司原驻地已清理完毕,各项预备工作基本完成,现在,南站的建设开始进入了实质建设阶段,在公司老驻地成立了办公小组,由崔洪生、吕夫斌、刘俊英三位副经理分工协作,办理各项建设证件和动工前准备的各项工作。预计下半年南站将建成投入运营,届时,南站将成为集餐饮、住宿、娱乐为一体的标准二级站。
(七)各科室、各部门都较好地完成了各自的任务。
1、办公室,圆满完成了公司领导委派的各项任务,有条不紊的做好后勤保障工作和各方面的协调工作。对业务部门和客户的来访,按规定标准热情接待,严格遵守接待制度,有效节约了执行费用。
2、财务科,在用好用活资金上做了大量工作,严格按国家财务制度的规定收支,对违反财务制度的一概不予受理,严把每项收支关,较好的维护了公司的利益不受损失和国有资产不流失。为公司的发展和经营管理提供了系统资料。
3、生产科,加强了线路的管理力度,强化驾乘人员服务,提高服务质量,全体同志战酷暑、斗严寒,兢兢业业刻苦工作,克服恶劣天气和城建改造的不利因素,使线路规范运营,效益不断提高,安全生产无事故,圆满完成了牡丹花会和五·一黄金周的客运服务。
4、企管办,积极完成公司交给的各项任务,组织司乘人员岗位培训,并继续为符合条件的老年人办理优待卡,受到了社会的好评。撰写了各类稿件、总结、报告等近40万余字。在工作中积极为公司领导出谋划策,当好企业参谋为公司下一步发展制定切实可行的发展计划和目标。
5、公交广告公司从亮化公交站牌站亭提高公交形象出发,上半年对所有公交站亭和站牌进行了维修和更换,清洁整理了车身广告,使车容车貌焕然一新,提高了公交形象,受到社会各界的广泛赞誉。
6、政工科,积极做好人事档案的管理工作,对职工关心的焦点难点问题,积极想方设法解决,由于措施得力,方法得当,职工养老金问题由原来不理解、不交纳到理解和自觉交纳,解决了职工的后顾之忧。
计划生育严格执行国家各项政策规定,以防为主,制约有力,档案管理认真,各项计生图表上墙。至此全公司无超生、无漏检,一孩领证率、节育措施率均达到100。
工会工作开展的有声有色,继续访贫问苦给予困难职工生活补贴,执行婚丧嫁娶给予补助的国家政策,为职工群众谋福利,拉近了工会与职工的距离。团支部工作也积极有效,组织团员青年学习党的纲领和基本路线,并组织团员青年多次参加学雷锋活动,涌现出一批拾金不昧、扶老携幼等优秀团员青年,为全体干部职工树立了学习的榜样,多次收到群众的表扬信件和锦旗。使公司公交形象得到很大提高。
7、保卫科在公司原驻地拆迁改建阶段,认真执行规章制度,增强防患意识,使公司无重大火灾事故,无重大伤亡事故,无刑事犯罪,确保了公司财产没有流失。
1、服务质量有待进一步提高,加强线路规范管理,减少乘客投拆,把乘客投拆率降至最低点。
2、个体车辆贯穿城郊公交线路,在公交车站点招揽乘客,扰乱了公交车运营秩序。
3、公交站点秩序混乱,非公交车辆在公交站点乱停乱靠,严重影响了公交车的正常运营。
4、很多关于公交优先的发展政策不能得到很好地执行,公交发展环境不够宽松。
三、20xx年工作计划。
1、加强司乘人员培训,提高服务水平,严把司乘人员的上岗关。
2、强化公司各项管理制度,把规范化管理作为今后工作的目标。
3、搞好南站的建设和南站运营前的准备工作,确保南站成为优质的国家二级车站。
4、抓住有利时机,积极开展公交二期规划的实施工作,并完善一期公交线网。
回顾一年来的工作,公司有了很大的变化,工作蒸蒸日上。公司的发展和变化靠的是有一个团结向上、开拓创新、务实创业的公司领导班子,靠的是有一支脚踏实地、百折不挠、真抓实干的干部队伍,靠的是有一支兢兢业业、任劳任怨、顾全大局的员工队伍。只要我们树立信心、同心同德、锲而不舍、抢机遇、抓发展,就一定能克服各种困难迈向美好的明天。
街道工作会议讲话内容
同志们:
今天召开城市建设会议,主要任务是传达贯彻全市城乡建设会议精神,安排部署街道城建任务,动员街道上下迅速行动起来,全面抓好各项城建工作,大力推进辖区城市化进程。刚才,××书记、××书记和××主任分别传达了街道有关城建工作的三个文件;会后市执法局赵局长和市拆迁办××主任还将给大家作关于城市管理和拆迁政策方面的专题讲座,希望同志们认真学习领会会议精神,结合实际抓好贯彻落实。下面,就切实抓好城市建设工作,我讲三个方面的问题。
一、高度重视,抢抓机遇,切实增强搞好街道城建工作的紧迫感和责任感
近年来,街道上下积极响应、市政府大力实施城市化建设的号召,全面加快辖区城市化建设,圆满完成了各项道路建设、背街小巷整治、旱厕改造、环境卫生综合整治等街道自身承担的城市建设任务,有力配合了××路、××路等道路的升级改造、步行街拆迁、南环路拆迁建设、问天广场建设等20多项城市建设重点工程,辖区环境不断优化,城乡面貌明显改善,加快了街道的城市化进程。
和长远发展的需要,从关注民生的角度充分认识城建工作对街道发展的重大意义。
街道上下一定要进一步增强紧迫感、责任感,增强大局意识,把城建工作作为当前的重要工作来抓,作为××在全市争荣誉树形象的一项重要政治任务来抓,按照街道总体部署,集中时间,集中力量,下真功夫,花大气力,做到决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高,切实抓好街道新一轮城市建设工作。
二、突出重点,强化措施,全面掀起城市建设新热潮 今年的城市建设任务,经召开书记办公会、党委会反复研究,结合街道承担的城市建设任务,已制定下发了实施方案,街道各级各单位要按照文件部署和任务分工,切实抓好落实工作。
(一)大力实施基础设施建设。今年,街道承担的道路建设任务重点是西环路、××西路配套及绿化工程和柳屯路的全线建设。西环路和北辛西路道路规划红线宽42米,其中车行道宽30米,两侧人行道各宽6米,整体思路是按照东环路的标准,全面实施配套绿化升级工程;柳屯路全长1980米,规划宽35米,其中车行道20米,两侧人行道各5米、绿化带各2.5米。西环路、××西路和柳屯路的建设,是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快发展的基础性工程,没有道路的通畅,就不具备发展的先决条件。道路建设涉及到的社区、居和相关单位要树立大局意识,发扬奉献精神,积极配合好工程施工,确保工程顺利建设。同时,街道上下还要积极完成背街小巷整治、示范路和街头绿地建设等街道承担的城建任务。
(二)快速推进“城中村”改造。“城中村”改造是城市建设的必然趋势。今年,、市政府下大决心实施四个街道的“城中村”改造工程,先期组织了外出参观学习,探索了一系列行之有效的方法措施,下发了《实施意见》,明确了四个街道的改造区域范围,为实施“城中村”改造打下了坚实基础。街道的具体改造范围是:柳屯路以东,学院路以北,104国道以西,整合××、××、××、××、××等6个村。就做好“城中村”改造工作,前期我们已经作了一系列准备工作,目前已经进入具体实施阶段,街道已成立“城中村”改造指挥部,抽调有关人员分设了具体工作组。“城中村”改造指挥部、各具体工作组要提高认识,认清形势,突出重点,抓紧推进“城中村”改造工作;××社区和相关居要积极做好配合工作,大力宣传“城中村”改造是城区居民改善生活环境,提高生活水平的好事,要充分调动广大居民的主动性,使其积极参与“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作对我们来说是新事物,肯定会有一些困难,要边干边解决。要积极探讨,主动出击,强力推进,创出一条“城中村”改造的新路子。
建任务坚决干好,不属于我们的积极配合好,做到宣传到位、服务到位、保障到位,最大限度营造良好的施工环境,确保市城市建设项目的顺利实施。
(四)全面实施城市“精细化”管理。城市精细化管理,是今年、市政府为加强城市科学管理提出的新精神。为夯实精细化管理根基,提升街道城市管理水平,根据市里精神,街道成立执法分局,全面加强辖区城市“精细化”管理工作。街道成立执法分局,市里已有指示,我们要超前运作,积极探讨队伍建设,机制创新等方面的工作,自我加压,不等不靠。对重点区域要主动靠上,加强管理,要抽调精兵强将尽快形成一支加强城建、城-管工作的主力军。街道执法分局要按照“平、明、绿、美、净、齐”的要求,全面开展严禁乱搭建、乱装修、乱栽树、乱打井集中整治活动,坚决制止乱搭乱建、乱设摊点,严厉查处各类违法建设行为,切实强化街道城市管理工作。
服从指挥,拿出足够的精力投入到城建工作中来,确保街道城建工作取得实效。
二要密切配合,协调推进。城市建设涉及街道各个方面,任务十分繁重。街道上下要牢固树立一盘棋的“大建设”观念,按照分级负责的要求,围绕大局,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进街道城建工作扎实开展。三个指挥部要加强各自城建任务的组织协调、督导调度工作;街道各社区、居,各相关单位要充分认识实施城建工程的重大意义,把思想认识统一到党委、办事处的决策部署上来,把力量凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。
三要加强调度,严格奖惩。对今年的城建工作任务,要列入街道年度目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉、资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评。为确保各项工程建设进度,要实行一天一调度,一周一汇报,一月一检查,对完成任务好的,要及时通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,要及时督促,查明原因,限期赶上。
同志们,城市建设工作,时间紧、任务重,需要做艰苦细致的工作。街道上下一定要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在城市建设中展示新风采,创造新业绩,确保全面完成各项城市建设任务,为推进辖区城市化发展步伐做出新的更大贡献!
尊敬的各位领导,同志们:
上午好
听了刘书记的报告,我备受鼓舞,信心十足,并深感责任重大。2011年,我们将按照“质量立教、文化强校、整体提升、特色发展”的发展思路,大力推进教育教学改革,稳步提高教育教学质量,全面提升教育管理水平,推进遥墙教育优质、均衡、和谐发展。
一、深刻领会,贯彻精神,狠抓教育教学质量
我们将深入学习刘书记的报告,深刻领会大会精神,开好校长会、教师会,吹响教育优质、均衡、和谐发展的号角。
质量就是“红花”,其他工作都是“绿叶”,有好的质量就有好的生源,好的声誉,好的`支持。学校的一切都在于质量。我们将今年作为教学质量年。工作计划、工作安排、领导精力都要体现这一中心,教育上下都要围绕这一中心,我们将深入推进素质教育,把促进学生的全面发展、个性发展作为评价教育质量的重要标准,注重培养学生的创新精神、实践能力和适应社会的本领。我们将以教学基本功大赛、岗位能手竞赛等教育教学实践活动为抓手,进一步增强教师教书育人的综合能力。通过狠抓教育质量,来推动学校各项工作的开展,促进教育水平的提高,不断满足人民群众对高质量教育的需求。
二、完善规章,抓好落实,狠抓教学常规管理
落实教学常规,是规范教育、发展教育的根本手段。我们将严格按照上级教育部门的有关文件精神和街道党工委的工作要求,着重做好“四卡一册”的落实工作。
是建立责任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立绩效卡,将教师的绩效及时记录,逐步实现标准统一、考核统一、评价统一,确保绩效与考核的一致性。并将绩效卡记录作为年度评优、岗位聘任、职称晋升的主要依据。五是改进常规管理手册,将各种常规要求、工作制度汇编成册,确保教学常规人人知晓、人人落实。
三、抢抓机遇,紧跟步伐,狠抓教育改革发展
2011是十二五开局之年,也是国家中长期教育改革与发展规划纲要的实施之年,我们一定会抢抓发展机遇,紧跟街道办发展步伐,实现教育的优质、均衡、和谐发展。
一是加强办学条件建设。积极协调-教育局、办学村及相关部门,多方争取筹措资金,扎实搞好校舍安全工程。完成河套小学教学楼建设,建好遥墙小学教学楼,提高“两热、一暖、一改”实施水平,使全体中小学生在校享受到冬暖夏凉、有热水喝、热饭吃、微机多媒体全具备、厕所全水冲的城市化教育。 二是加强特色文化建设。文化是一个学校的发展底蕴。今年我们将按照“特色文化与校园文化相统一的原则,结合好荷风柳韵的地域特点,成人、义教和幼教的学段特点,稼轩故里的历史特点以及各学校发展特色,将特色创建体系融入校园文化建设体系中,制定学校文化与特色创建目标,力求校园环境洁净、优雅、大气,文化氛围突出,学校特色明显。
三是加强德育教育。坚持把学生行为习惯养成教育作为德育教育的突破口,把各校的大课间活动作为德育教育的着力点,积极开展“十佳少年”、“十佳团员”、“读书演讲”等德育活动,完善中小学、幼儿园家长委员会,进一步构建学校、家庭、社会有机结合的教育体系,形成互动交流、齐抓共管的机制,实现“小变化大发展”,谋求“小发展大变化”。
尊敬的各位领导,各位来宾,同志们:
上午好!
风和日丽、鸟语花香。今天,我们怀着无比喜悦的心情,迎来了xx街道办事处的正式挂牌成立。在此,我谨代表刚刚成立的xx街道党工委、办事处,对各位领导、各位来宾的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向所有关心、支持xx街道发展的各界朋友致以诚挚的谢意和崇高的敬礼!
成立xx街道办事处,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化进程不断加快的结果,是xx发展史上的一个新的里程碑,必将对xx经济、社会的发展产生重大而深远的影响。
刚才,县领导宣布了对xx街道领导班子成员的任命。非常感谢上级领导给予我们的信任!同时,我们也深感责任重大。我们清醒地认识到,撤镇建街,不是换一块牌子那么简单。首先,我们要抓住这一历史机遇,解放思想,更新观念,以更高的起点、全新的视角来抓好街道的各项工作;其次,我们要切实转变政府职能,从抓好制度建设和干部队伍建设入手,使街道工作迅速走上正轨。为此,我们要大胆创新,积极探索街道和社区管理的新路子,力争在城市管理、社区建设、劳动就业等工作上有新突破。
回顾过去,我们脚踏实地,负重前行,有付出的艰辛,也有收获的喜悦;展望未来,我们继往开来,任重而道远。请相信,在、县政府的正确领导下,在社会各界的关心支持下,在办事处广大干部群众共同奋斗下,我们有信心有决心,不辜负人民的重托和领导的信任,在新的时期做出新的贡献!
最后祝各位领导、各位来宾,身体健康、生活幸福、工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!下面,我谨代表东城街道党工委、办事处就东城街道的综治信访维稳工作情况作汇报。
一直以来,在政法委的正确指导下,我街道坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作力度。今年1-10月份,东城街道综治信访维稳中心共受理案件122宗(已入电子网),其中,已办结97宗,办结率为80%,有效地维护了街道社会和谐稳定。
总结成效,街道主要从以下五方面入手保障综治信访维稳工作的稳步开展:
综治信访维稳中心大楼将投入使用,届时将使街道的综治信访维稳工作提升到一个更高、更新的工作平台。
三是整合资源建立机制,实现制度保障:街道一方面整合综治办、信访办、司法所等办公资源,建立了以综治办牵头,公检法和各职能部门齐抓共管的工作机制,同时整合村居资源,下设各村(居)综治信访维稳工作站,方便群众上访。另一方面完善中心的工作体系和规章制度,使街道的综治信访维稳工作开展得有条理、有依据、有目标、有责任。
四是全面建立规范化档案管理,实现信息保障:中心对矛盾纠纷调处实行一人(或一案)一档管理,并统一台账模式,做到台帐清晰、底子清楚、方便查阅和跟踪处理。
五是致力提高综治干部业务素质,实现人员保障:街道每年定期对中心及各村居工作站人员进行业务培训,培训内容既包括相关法律法规,也包括切合实际的群众工作方法。
然而,东城街道辖区范围广、城乡结合、外来人口众多,致使街道的维稳工作难度相当大,社会矛盾纠纷呈现出多元化、复杂化、深入化的趋势,主要来自以下三个方面:
一、农村问题复杂
村民宅基地分配纠纷、征地补偿纠纷、土地权属纠纷、农用地违章建筑以及外嫁女分红纠纷等等。
二、房地产劳资纠纷激增
目前,街道正在开发的房地产项目众多,引发一系列相关的矛盾纠纷,主要包括劳资纠纷、房屋买卖合同纠纷、楼宇质量问题纠纷等,扰乱了正常的社会秩序,其中,尤以劳资纠纷最为严重。
今年1至10月份,东城街道综治信访维稳中心受理的劳资纠纷案件总计11宗,其中涉及金额大、引发工人集体闹-事的案件有臻汇园、发现美院、海伦堡和棕榈园的劳资纠纷,拖欠的劳资款总额达1000多万。当前春节将至,大量外来民工需收取工钱回家过年,更加大了房地产劳资纠纷发生的几率,下一步街道将加大稳控力度,防止讨薪工人采取过激行为危害社会稳定和经济发展。
三、城市建设引发新矛盾
资质的省建筑科学研究院对楼宇的结构安全进行检测,该事件基本稳控,目前我街道正在进一步跟进事件。
综上所述,我街道本着稳定压倒一切的理念,认真做好矛盾纠纷调处工作,有效维护了街道经济社会的持续稳定发展。今后,我们将继续结合街道的实际情况,努力探索综治信访维稳工作的新路子、新办法,为东城乃至全市的经济社会又快又好发展作出更大的贡献!
我的发言完毕,谢谢!
供电公司年中工作会议报告
至今年八月初,我已来到黄石供电公司工作达一年整。这一年的时间说长不长说短不短,其间见闻无数,历事若干,初来之时颇感无所适从,不知该说些什么做些什么,总之甚为尴尬。现今工作时间虽已逾岁,然每遇纠结之事,仍难以处之,将行之路长矣。
初来乍到之时,我被分配到了位于下陆区的黄石供电公司配电中心的运检二班,在此正式开始了我的工作生活。运检二班适时仅周班长和五名年轻班员共六人,再加上基本不起作用的我和胡俊,八人中本科及以上学历的人居然就有五人,这个比例在基层班组中可谓是空前绝后,呈现出前无古人后无来者之势,于是周班长俨然变成了周校长。记得刚来当天,我就随着周班长,啊不,周校长来到了一处自称被雷电击中导致线路被烧断以致停电的建筑工地勘察现场。适时暴雨乍停,雷声已歇,空气中弥漫着奇特的由非极性共价键构成的极性分子――臭氧分子的味道,令人神清气爽,心旷神怡。在被一眼看出破绽之后,该建筑工地坦然承认了自己超负荷用电又适逢雷雨天气所致的这起悲剧乃由己而生,于是妄图让我们黄石供电公司赔偿其被烧坏设备的狼子野心被彻底打消。我不禁为自己的首战之捷颇感得意,虽然其间只是起到了壮大声势的作用而已。在运检二班的六个月里我时常跟随周班长和两位工作负责人前往下陆区的各个故障地点参与现场工作,司极为重要的搬电线递扳手之职,自我感觉甚为良好,只觉得自己为中华人民共和国国家电网公司构建坚强电网的事业做出了卓越的贡献。在没有安排停电工作的间隙,我还跟着他们一起出去巡视了几条线路,只觉得下陆区人杰地灵,生态环境甚好,前几天刚修剪的树木转眼间春风吹又生,又将直逼线路妄图对我们坚强的电网造成不可估量的伤害,当然了,包括我在内的勤劳的'工作人员是一定会将它们幼稚的邪恶计划扼杀在摇篮中的,过两天就去削了它们。此外,闲暇之时我还在办公室里丰富了一下pms系统。这个系统最大的特点就是不人性化,具体的坑人属性相信做过的人都清楚,在此不予赘述以免情绪失控对大家造成难以置信的不良影响。在运检二班的日子里有两件事情让我极为震惊,那就是供电公司修剪某些地区的树木时居然要赔偿巨额的现金来安慰周围的居民以及在一次处理树障的工作中被臭名昭著的城管没收了工具这两件令人匪夷所思的事情。对于赔偿树木这件事情我感到十分困惑,这树挨风吹挨日晒的时候也没见谁悉心呵护照料,等到要挨两刀的时候就开始要钱了,这显然就是后妈用继子的生命骗保险的行为,必须予以进行适宜的教育。另外对于城管没收用来处理树障的油锯和手锯这件奇葩的事情,我觉得应当是他们集体观看了一次电锯惊魂之后的不理智行为。
在二班工作的期间,黄石供电公司举办了一场极为吸引人眼球的辩论大赛。由于在简历里吹牛说自己曾是学院里的最佳辩手――当然这也不是瞎说,毕竟新生辩论赛也就那个水平――于是我就光荣地走进了配电中心辩论队的行列。在这次辩论赛中,我感觉自己有了极大的成长,至少在吵架方面的技能突飞猛进,一日千里。在经历了三轮残酷的淘汰赛之后,我们配电中心代表队终于进入了决赛,与传说中的上届冠军――城郊公司展开了决战。决战现场气氛极为紧张,以致于双方一辩在开篇陈词之际便纷纷出现重大失误,不过在进入自由辩环节之后,在新仇旧恨的环绕中,双方二辩成功地打开了尴尬的局面,带领各自队员轮流向对方二辩发起了文明的人身攻击。最终,城郊公司四人众不堪打击败下阵来,我们配电中心代表队终于如愿夺冠!赛前大家纷纷表示如果夺冠就要去大吃一顿,结果赛后大家个个如同刚刚战胜病魔的患者,纷纷表示要适宜地休息一段时间,于是大吃一顿的计划便湮没在了历史的尘埃之中。
在参加工作的第七个月底,我们奉省公司之命来到了风景如画的泉城济南,在春风中的国网技术学院里开始了长达四个月的烧钱培训。在这四个月的漫长培训中,我们的专业知识得到了极大的巩固与提高,实际操作能力也有了从无到有的进步,同时,我们也结交了很多全国各地的国网新员工。在那令人怀念的泉城度过的四个月里,我深深体会到了什么叫做重口味,我隐隐地觉得要是再多呆几个月我就要出现钠离子中毒的症状了。有了这次山东之旅,我可以负责任地对大家宣布,黄石地区的山东杂粮煎饼做得绝对是原汁原味,然后还要温馨地提示大家,千万不要随意尝试山东风格的海鲜自助,它那过于粗犷的吃法将会给您留下不可磨灭的记忆。此外,请大家在乘坐飞机出行时尽量不要选择山航的飞机,根据我自身乘坐该航空公司的数据统计得出该航空公司的飞机在降落停稳之后其前轮被卡住的概率为百分之百。
从山东回到黄石供电公司的温暖怀抱之后,我来到了位于配电中心的至高之地――记忆中若有若无若即若离若隐若现的配调班。在这里过了将近一个月的欢乐时光后我终于对配电中心的故障处理流程有了比较全面的认识,同时也总算知道原来呆在运检二班时一天到晚打电话支使我们做这做那的同志们平时危坐在哪里了。
总之这一年的实习与见习生活十分地愉快祥和,也认识了很多奇人异士,我将继续热情地工作,继续欢乐地学习,继续为亲爱的国家电网公司抛头颅洒热血。
公司质量工作会议讲话
各位同志们:
今天,我们在这里召开20xx年下半年质量工作会议,回顾20xx年上半年项目质量工作,分析当前面临的发展形势,安排部署今后质量工作。这次会议是公司在进一步强化技术质量管理过程中召开的一次非常重要的会议,会议目的是动员全体干部职工积极行动起来,站在企业发展和战略全局的高度,以强烈责任感和使命感,从自身做起,从细节入手,扎实有效地做好质量工作,提高产品质量,不断增强市场竞争力,不断提升品牌影响力,全力推动公司持续快速发展。刚才赵总的质量安全工作报告,总结了本项目全面工作取得的成绩和存在的问题,对今后的工作作了安排和要求,希望大家认真领会并贯彻落实。
开工以来,广大干部职工按照公司的决策和部署,围绕提升工程(产品)质量,切实提高品牌影响力这条主线,凝心聚力,奋力拼搏,取得了可喜的成绩。在此,我代表公司向被表彰的20xx年度质量管理先进单位、先进项目和先进个人表示热烈的祝贺,向多年来为质量工作做出贡献的广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!下面,我就加强质量管理工作讲几点意见:
一、强化质量意识。
在日益激烈的市场竞争中,“以质量求生存,以信誉求发展”已成为广大企业发展的共识,工程(产品)质量的优劣直接反映了企业的综合管理水平和施工生产能力,关系到企业的生存和发展。我们必须认清形势,进一步强化质量意识,大力推行优质工程战略,以高质量的工程(产品)赢得业主和市场的认可。
从社会要求方面看,工程质量是企业社会责任的重要体现,工程质量问题已被政府、业主单位广泛关注,被列为建设工程领域突出问题,成为专项治理的工作内容。从公司自身发展看,工程质量是生产经营目标实现的基础。提高质量意识,实施优质工程战略,有利于提高项目管控水平和公司声誉,增强市场竞争力,扩大经营效益从当前管理情况看,一些项目施工(生产)质量还不同程度地存在一些问题,施工过程控制、分包管理还存在薄弱环节,质量检验人员的作用没有完全得到体现,管理体系还须进一步完善,执行力还须进一步加强。
二进一步加强项目两级的管控能力。
几年来,公司在加强管控、提高内部管理水平方面做了大量工作,但当前两级公司对项目的管控仍存在力度不够、手段单一、创新能力不强等问题。要进一步强化权威性、主动性和责任心,加大在建项目巡查力度,保证政令畅通,确保各项制度贯彻落实,坚决制止有规不依、执行不力、有令不行、有禁不止的行为。要加强对项目的监督力度,强化各级领导特别是项目经理的履职能力,加强对分包活动的有效管理与控制。要加大对在建项目的指导力度,及时了解和收集项目相关信息,加强施工组织设计的分级编制和专项、重要方案的论证和评审制度。
三、落实责任,提高管理上水平,不断加强体系文件执行力建设质量管理工作关键在领导,主体在基层,重心在现场。广大干部职工要统一思想、明确责任、立足岗位、务实工作,务必按照管理体系文件要求,严格执行公司工程质量规定。重点要抓好现场施工人员管理人员、质检人员、试验人员质量责任的落实。
1.健全权责明确的质量责任制。进一步健全质量管理规章制度和管理机构,明确规定每位员工的具体任务、职责和权限,做到质量工作人人有专责、事事有人管、办事有标准、工作有检查、考核有奖罚。
2.发挥领导带头作用。各单位行政正职是质量工作的第一责任人,必须充分认识做好质量工作的长期性和艰巨性,正确处理工程质量和工程进度、经济效益的关系,正确处理业务提升和加强管控、提高队伍素质能力的关系,始终绷紧质量管理这根弦,做到正确履职、以身作则,带动广大干部员工关注细节、精细管理,不断提高队伍执行力。
3.完善激励和约束机制。要加大领导干部政绩业绩考核中质量管理的权重和考核力度,对工程质量考核指标情况实行考核制度,并严格落实质量问题“说清楚”的问责制度,实行“一票否决”,确保责任落实到位。要完善全员、全方位、全过程的责任机制,层层签订质量责任书,加强管理过程考核,形成全面的质量管理工作系统。要进一步健全公司、项目公司、项目部三级奖惩机制,把员工个人收入分配与施工(生产)质量、工作质量考核挂钩,加大奖惩额度,充分调动全员保质量、促整改的积极性和主动性。
四、严控风险,加强分包管理,着力提升质量管理水平。
在社会分工越来越细、越来越专业的背景下,一批有能力、讲信誉的分包队伍是企业做大做强必不可少的生力军。正确处理与分包队伍的关系,既要精心培育、大力帮扶,又要驾驭主导、有力管控。完善准入、考评、考核机制,有效控制工程关键环节,强化对分包工程的管控能力,降低质量风险。
1.严把分包队伍准入关。严格按照公司规定对分包队伍进行资质、能力、业绩进行评审,充分考察分包队伍的实际能力、技术和业绩。选择信誉好、履约能力强的分包商纳入公司合格分包方,进入公司分包市场;并主动培育优秀的分包商作为长期合作伙伴。
2.严把分包合同签订关。合同条文直接规范双方的权利和义务。加强工程质量控制,必须在分包合同条文上明确分包方相应的质量责任。在合同中形成质量保证金制度和工程结算与施工质量挂钩制度的专门条款。
3.严把分包过程监控关。加强对分包队伍施工质量的全过程监控,确保分包合同顺利履约。要将分包队伍纳入项目机构统一管理,加强对分包工程现场施工技术、质量工作的支持,对分包队伍的各项工作给予必要的指导和服务,防止以包代管。要跟踪检查施工组织设计、施工工艺、操作流程的落实情况,验证分包队伍的人员、设备等资源配置,各级质检人员要强化责任意识,敢于坚持原则。
五、夯实基础,强化过程控制,提高工程质量创精品工程项目始终是我们生产经营的直接产品,公司的施工水平、管理能力、科技实力都集中体现在产品之中,产品质量形成于施工过程,只有确保施工过程在受控的状态下进行,施工质量才有保障。
一是要强化技术管理。要结合项目管理实际,按照规范标准进行编制、审核、审批施工组织设计、技术方案和技术措施。同时要正确处理工程过程建设中质量和进度、效益的关系,科学编制施工进度计划。
二是要加大监控力度。项目技术人员要重视技术交底,对技术方案和技术措施的落实情况要加强监督。施工现场管理人员(施工员、质检员、试验员等)要对施工作业过程、作业方法、人员素质、进场设备、材料供应等进行全方位、全过程的监控,对违规施工、违章作业的现象要坚决抵制,严禁施工人员偷工减料、擅自更改既定的施工技术方案和技术措施。
三是要加大整改力度。发生质量问题,要按照规范、规定及时进行处理、消除隐患,并对处理情况进行验证,确保技术质量指标符合要求。
四是要强化资料管理。健全资料管理档案制度,确保工程施工图纸、照片、等原始资料收集及时、完整。为优质工程奖申报、竣工资料整编、等工作提供详细的材料依据。
六凝心聚力,整合有效资源,全力打造品牌企业。
企业的竞争,已从单一的成本竞争、价格竞争、服务竞争发展到集技术、质量、服务、效益为一体的品牌竞争,企业打造品牌尤为迫切。而质量是品牌的核心支撑,是品牌发展壮大的基石,质量提升是品牌发展的动力。没有质量,品牌就没有内涵、没有灵魂、没有生命。同志们,站在新起点,谋求新发展,实现新突破,让我们以此次大会为契机,大力营造人人重视质量、人人保证质量、人人提升质量的良好氛围,紧紧依靠管理创新、制度创新、技术创新,培育具特色的质量文化,不断提高质量工作,不断提升产品竞争力,全面实现优质工程战略,为公司品牌而努力奋斗。
谢谢大家!
供电公司基建工作会议开幕词
尊敬的各位领导、同志们:
今天,集团公司20xx年基建工作会议在××召开,充分体现了对××供电公司的关心、信任和支持。在此,我代表公司全体干部职工,向会议的召开表示热烈的祝贺!向多年来关心、支持××供电公司工作的各位领导、同志们,表示热烈的欢迎和衷心的.感谢!
××供电公司1991年1月组建,属国家大二型企业。公司共有职工623人,35千伏及以上变电站62座,变电容量2464.2兆伏安,输电线路1358.4公里,担负三区两县供电管理服务工作。20xx年,在集团公司正确领导下,××供电公司围绕建设“一强三优”现代公司,坚持“三抓一创”工作思路,全面和超额完成各项目标任务。全年完成售电量32.03亿千瓦时,同比增长27.68;多种产业实现收入4.43亿元、利润3547万元,同比分别增长23和28。在荣获“全国五一劳动奖状”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国职工职业道德建设十佳单位”等称号的基础上,又荣获“全国文明单位”、“全国企业文化建设先进单位”、首批“国家电网公司文明单位”、“山东省部门和行业作风建设先进单位”、“华北电网公司先进基层党委”等称号。
电力基建工作决定着电网质量,坚强电网是供电优质服务的强力支撑。强网兴网、科学治网,确保可靠供电,是供电企业优质服务的最大承诺。我们坚持以电网延伸服务,把电网发展作为公司最重要的战略主题,把加快电网建设作为公司改革发展的第一要务,全力以赴加快电网建设改造。先后完成电网建设改造投资10多亿元,建立了结构合理、设备先进、稳定可靠的供电网架。20xx年,投资1.6亿元,完成220千伏××站改造、××站扩建等7项输变电工程。220千伏××站扩建、110千伏××输变电工程前期工作全部完成。城网建设改造完成投资3920万元,新建改造配电线路62.1公里。今天,集团公司20xx年基建工作会议在××召开,给我们提供了一个学习、交流、提高的好机会。我们将竭诚为会议搞好服务,敬请各位领导多提宝贵意见。
祝各位领导在××期间身体健康、工作愉快!
谢谢大家!