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危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
第一条为了严格危险化学品经营安全条件，规范危险化学品经营活动，保障人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。
第二条在中华人民共和国境内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营(包括仓储经营)活动，适用本办法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动，不适用本办法。
第三条国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证)。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。
(二)依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。
第四条经营许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。
第五条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级发证机关)负责下列企业的经营许可证审批、颁发：
(一)经营剧毒化学品的企业;。
(三)经营汽油加油站的企业;。
(四)专门从事危险化学品仓储经营的企业;。
(六)带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业。
县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称县级发证机关)负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发;没有设立县级发证机关的，其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。
第二章申请经营许可证的条件。
第六条从事危险化学品经营的单位(以下统称申请人)应当依法登记注册为企业，并具备下列基本条件：
(三)有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程;。
(四)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备;。
(五)法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容)、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。
第七条申请人经营剧毒化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当建立剧毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。
第八条申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当具备下列条件：
(二)储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规定;。
(五)符合《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《常用危险化学品贮存通则》(gb15603)的相关规定。
申请人储存易燃、易爆、有毒、易扩散危险化学品的，除符合本条第一款规定的条件外，还应当符合《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(gb50493)的规定。
第三章经营许可证的申请与颁发。
第九条申请人申请经营许可证，应当依照本办法第五条规定向所在地市级或者县级发证机关(以下统称发证机关)提出申请，提交下列文件、资料，并对其真实性负责：
(一)申请经营许可证的文件及申请书;。
(二)安全生产规章制度和岗位操作规程的目录清单;。
(四)经营场所产权证明文件或者租赁证明文件(复制件);。
(五)工商行政管理部门颁发的企业性质营业执照或者企业名称预先核准文件(复制件);。
(六)危险化学品事故应急预案备案登记表(复制件)。
带有储存设施经营危险化学品的，申请人还应当提交下列文件、资料：
(三)安全评价报告。
第十条发证机关收到申请人提交的文件、资料后，应当按照下列情况分别作出处理：
(一)申请事项不需要取得经营许可证的，当场告知申请人不予受理;。
(三)申请文件、资料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正，并受理其申请;。
(五)申请文件、资料齐全，符合要求，或者申请人按照发证机关要求提交全部补正材料的，立即受理其申请。
发证机关受理或者不予受理经营许可证申请，应当出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。
第十一条发证机关受理经营许可证申请后，应当组织对申请人提交的文件、资料进行审查，指派2名以上工作人员对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，并自受理之日起30日内作出是否准予许可的决定。
发证机关现场核查以及申请人整改现场核查发现的有关问题和修改有关申请文件、资料所需时间，不计算在前款规定的期限内。
第十二条发证机关作出准予许可决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发经营许可证;发证机关作出不予许可决定的，应当在10个工作日内书面告知申请人并说明理由，告知书应当加盖本机关印章。
第十三条经营许可证分为正本、副本，正本为悬挂式，副本为折页式。正本、副本具有同等法律效力。
经营许可证正本、副本应当分别载明下列事项：
(一)企业名称;。
(二)企业住所(注册地址、经营场所、储存场所);。
(三)企业法定代表人姓名;。
(四)经营方式;。
(五)许可范围;。
(六)发证日期和有效期限;
(七)证书编号;。
(八)发证机关;。
(九)有效期延续情况。
第十四条已经取得经营许可证的企业变更企业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施的，应当自变更之日起20个工作日内，向本办法第五条规定的发证机关提出书面变更申请，并提交下列文件、资料：
(一)经营许可证变更申请书;。
(二)变更后的工商营业执照副本(复制件);。
(三)变更后的主要负责人安全资格证书(复制件);。
(四)变更注册地址的相关证明材料;。
(五)变更后的危险化学品储存设施及其监控措施的专项安全评价报告。
第十五条发证机关受理变更申请后，应当组织对企业提交的文件、资料进行审查，并自收到申请文件、资料之日起10个工作日内作出是否准予变更的决定。
发证机关作出准予变更决定的，应当重新颁发经营许可证，并收回原经营许可证;不予变更的，应当说明理由并书面通知企业。
经营许可证变更的，经营许可证有效期的起始日和截止日不变，但应当载明变更日期。
第十六条已经取得经营许可证的企业有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的，应当自建设项目安全设施竣工验收合格之日起20个工作日内，向本办法第五条规定的发证机关提出变更申请，并提交危险化学品建设项目安全设施竣工验收报告等相关文件、资料。发证机关应当按照本办法第十条、第十五条的规定进行审查，办理变更手续。
第十七条已经取得经营许可证的企业，有下列情形之一的，应当按照本办法的规定重新申请办理经营许可证，并提交相关文件、资料：
(一)不带有储存设施的经营企业变更其经营场所的;。
(二)带有储存设施的经营企业变更其储存场所的;。
(三)仓储经营的企业异地重建的;。
(四)经营方式发生变化的;。
(五)许可范围发生变化的。
第十八条经营许可证的有效期为3年。有效期满后，企业需要继续从事危险化学品经营活动的，应当在经营许可证有效期满3个月前，向本办法第五条规定的发证机关提出经营许可证的延期申请，并提交延期申请书及本办法第九条规定的申请文件、资料。
企业提出经营许可证延期申请时，可以同时提出变更申请，并向发证机关提交相关文件、资料。
第十九条符合下列条件的企业，申请经营许可证延期时，经发证机关同意，可以不提交本办法第九条规定的文件、资料：
(一)严格遵守有关法律、法规和本办法;。
(二)取得经营许可证后，加强日常安全生产管理，未降低安全生产条件;。
(三)未发生死亡事故或者对社会造成较大影响的生产安全事故。
带有储存设施经营危险化学品的企业，除符合前款规定条件的外，还需要取得并提交危险化学品企业安全生产标准化二级达标证书(复制件)。
第二十条发证机关受理延期申请后，应当依照本办法第十条、第十一条、第十二条的规定，对延期申请进行审查，并在经营许可证有效期满前作出是否准予延期的决定;发证机关逾期未作出决定的，视为准予延期。
发证机关作出准予延期决定的，经营许可证有效期顺延3年。
第二十一条任何单位和个人不得伪造、变造经营许可证，或者出租、出借、转让其取得的经营许可证，或者使用伪造、变造的经营许可证。
第四章经营许可证的监督管理。
第二十二条发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照法律、法规、规章、国家标准、行业标准和本办法规定的条件及程序，审批、颁发经营许可证。
发证机关及其工作人员在经营许可证的审批、颁发和监督管理工作中，不得索取或者接受当事人的财物，不得谋取其他利益。
第二十三条发证机关应当加强对经营许可证的监督管理，建立、健全经营许可证审批、颁发档案管理制度，并定期向社会公布企业取得经营许可证的情况，接受社会监督。
第二十四条发证机关应当及时向同级公安机关、环境保护部门通报经营许可证的发放情况。
第二十五条安全生产监督管理部门在监督检查中，发现已经取得经营许可证的企业不再具备法律、法规、规章、国家标准、行业标准和本办法规定的安全生产条件，或者存在违反法律、法规、规章和本办法规定的行为的，应当依法作出处理，并及时告知原发证机关。
第二十六条发证机关发现企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可证的，应当撤销已经颁发的经营许可证。
第二十七条已经取得经营许可证的企业有下列情形之一的，发证机关应当注销其经营许可证：
(一)经营许可证有效期届满未被批准延期的;。
(三)经营许可证被依法撤销的;。
(四)经营许可证被依法吊销的。
发证机关注销经营许可证后，应当在当地主要新闻媒体或者本机关网站上发布公告，并通报企业所在地人民政府和县级以上安全生产监督管理部门。
第二十八条县级发证机关应当将本行政区域内上一年度经营许可证的审批、颁发和监督管理情况报告市级发证机关。
市级发证机关应当将本行政区域内上一年度经营许可证的审批、颁发和监督管理情况报告省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当按照有关统计规定，将本行政区域内上一年度经营许可证的审批、颁发和监督管理情况报告国家安全生产监督管理总局。
第五章法律责任。
第二十九条未取得经营许可证从事危险化学品经营的，依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
企业在经营许可证有效期届满后，仍然从事危险化学品经营的，依照前款规定给予处罚。
第三十条带有储存设施的企业违反《危险化学品安全管理条例》规定，有下列情形之一的，责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的，责令停产停业整顿;经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件的，吊销其经营许可证：
(一)对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查的;。
(四)未对其安全生产条件定期进行安全评价的;。
(五)危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的;。
(六)危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的;。
(七)未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。
第三十一条伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证，或者使用伪造、变造的经营许可证的，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条已经取得经营许可证的企业不再具备法律、法规和本办法规定的安全生产条件的，责令改正;逾期不改正的，责令停产停业整顿;经停产停业整顿仍不具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件的，吊销其经营许可证。
第三十三条已经取得经营许可证的企业出现本办法第十四条、第十六条规定的情形之一，未依照本办法的规定申请变更的，责令限期改正，处1万元以下的罚款;逾期仍不申请变更的，处1万元以上3万元以下的罚款。
第三十四条安全生产监督管理部门的工作人员徇私舞弊、滥用职权、弄虚作假、玩忽职守，未依法履行危险化学品经营许可证审批、颁发和监督管理职责的，依照有关规定给予处分。
第三十五条承担安全评价的机构和安全评价人员出具虚假评价报告的，依照有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条本办法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定。其中，本办法第三十一条规定的行政处罚和第三十条、第三十二条规定的吊销经营许可证的行政处罚，由发证机关决定。
第六章附则。
第三十七条购买危险化学品进行分装、充装或者加入非危险化学品的溶剂进行稀释，然后销售的，依照本办法执行。
本办法所称储存设施，是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218)确定，储存的危险化学品数量构成重大危险源的设施。
第三十八条本办法施行前已取得经营许可证的企业，在其经营许可证有效期内可以继续从事危险化学品经营;经营许可证有效期届满后需要继续从事危险化学品经营的，应当依照本办法的规定重新申请经营许可证。
本办法施行前取得经营许可证的非企业的单位或者个人，在其经营许可证有效期内可以继续从事危险化学品经营;经营许可证有效期届满后需要继续从事危险化学品经营的，应当先依法登记为企业，再依照本办法的规定申请经营许可证。
第三十九条经营许可证的式样由国家安全生产监督管理总局制定。
第四十条本办法自9月1日起施行。原国家经济贸易委员会10月8日公布的《危险化学品经营许可证管理办法》同时废止。
天津市危险化学品企业安全治理规定
本制度规定了xxxx公司危险化学品的采购、装卸运输、储存、使用和废弃等内容。其目的是为了预防和控制危险化学品泄漏，避免发生火灾、中毒事故而造成人体伤害和环境污染。
2管理职责。
2.1公司总经理负责公司危险化学品管理的领导工作。
2.5技术部负责新产品开发、工艺设计过程中优先选用无毒或低毒的化学品；选用可将危害消除或减少到最低程度的技术，消除、减少和控制工作场所危险化学品产生的危害。
3术语与定义。
指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
公司涉及使用的危险化学品主要有：氮气、六氟化硫、氩气、乙醇等。
指淘汰、过期和失效的危险化学品。
4管理内容。
a)负责调查、收集、保存危险化学品供方的资质；
b)供货方或危险化学品生产企业必须提供与其危险化学品相符的化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内物品相符的化学品安全标签。生产部负责保存采购的相关危险化学品安全技术说明书，并传递给相关使用单位。
c)要求供方在危险化学品的包装箱上，标注醒目的“危险品”、“防火”、“防爆”及“有害”等警示标志和安全注意事项等标识。
4.1.2生产部要确保所采购的危险化学品符合法律、法规的要求，严禁采购国家明令禁止的化学品。
4.2.1装卸人员，必须熟知危险品性质和安全防护知识。根据危险物品的性质，佩戴相应的防护用品。装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和摩擦，不得损毁包装容器和警示标志，堆放稳妥。
4.2.2装运汽油、乙醇、煤油等易燃液体物品时，必须使用符合安全要求的运输工具。
4.2.3碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸的危险化学品，或灭火方法相抵触的危险化学品，不得混合装运。
4.2.4遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品，在装运时应采取隔热、防潮措施。
4.3.1危险化学品的存储必须符合《常用化学危险品贮存通则》（gb15603）的规定。分类、分库存放，存放地点和数量要适宜，性质相互抵触的严禁一起存放（详见jhaj027）；储存地点应注明危险化学品的名称、性质及灭火方式，有明显的严禁烟火等警示标志。
4.3.2储存地点要有相应的危险化学品安全技术说明书、作业指导书和应急救援措施，并配备相应的灭火器材和应急救援物资。
4.3.3危险化学品库应有良好的通风，并根据不同要求设置防火、调温、泄压、防爆、导除静电、防护堤等安全防护设施。
4.3.4储存危险化学品的仓库必须配备专人保管，同时配备可靠的个人安全防护用品。
4.3.5危险化学品出、入库时，保管人员必须填写危险化学品出入库登记台帐。
4.3.6生产部于每月5日前，填写《危险化学品使用统计表》（jhaj026）报安监部。
4.4.1危险化学品的使用单位和作业人员，必须严格遵守各项安全制度、岗位作业指导书及安全技术说明书的有关规定，严禁超量使用和违规操作。
4.4.2特殊情况需要将危险化学品转移或分装到其它容器时，容器在使用前必须进行检查，并在容器上张贴安全标签标志，消除容器的静电隐患，容器在未净化处理前，不得更换原有安全标签，防止爆炸、火灾、中毒、污染等事故的发生。
4.4.3生产作业现场危险化学品的存放量，不得超过当班的使用量。作业现场应有相关的危险化学品应急救援措施和配备急救设施。
4.4.4作业人员必须配带相应的防护用品，使用专用器具操作，防止泄漏、火灾。
4.4.5使用单位负责对员工进行教育培训，要求掌握识别危险化学品安全标签、了解安全技术说明书，及必要的应急处理方法和自救措施。
4.5.1废弃的危险化学品，按照危险废物有关要求进行处理。
对使用现场进行监督检查，对存在隐患或不合格的要及时整改。
4.6.2管理部每季度对公司危险化学品的采购、储存、使用情况进行监督检查。对于未按此管理制度执行的，按公司相关规定予以考核。
5相关文件。
gb/t24001环境管理体系规范及使用指南。
gb/t28001职业健康安全管理体系规范。
gb/t19580卓越绩效评价准则。
gb/z19579卓越绩效评价准则实施指南。
q/tyg19033—2001《化学危险品安全管理》。
gb15603《危险化学品贮存通则》。
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危险品运输企业押运员安全承诺书
乙方：
为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，杜绝有责事故的发生，确保道路运输生产安全、有序、畅通，减少人员伤亡和国家、人民财产损失，维护企业声誉，保障社会安定，提高驾驶员安全行车的责任心，根据危险品货物道路运输管理规定，结合公司的实际情况，特签订押运员安全生产责任书，明确双方责任，共同搞好安全工作。
一、目标：
（一）无行车责任事故、无重（特）大事故；
（二）无人身伤亡事故；
（三）无重大机械事故；
（四）无火灾、火险事故；
（五）无违法治安案件；
（六）无新闻曝光事故；
（七）无重大违纪事件。
二、甲方责任：
（一）及时认真贯彻执行国家有关安全的法规、条例和企业的各项安全规章制度。
（二）积极开展行车安全宣传和教育，及时传达上级安全部门有关安全工作的种类文件、通知和指标，及时组织或通知乙方参加培训、复训和考核工作。
（三）发生事故及时处理和报告上级部门，做好“四不放过”工作，并做好事故处理的善后工作。
三、乙方责任：
（一）遵守劳动纪律，遵守各项规章制度，持证上岗。
（二）必须掌握危险化学品运输的安全知识。
（三）必须掌握所押运危险品性质、危害特性以及包装容器的使用特性。
（四）运输危险化学品时，必须配备必要的应急处理器材和防护用品，掌握发生意外时的应急措施。
（五）严格监管危险化学品的运输，坚决制止驾驶员将车辆驶入危险化学品车辆禁止通行的区域。
（六）认真押运货物，特别是危险化学品，确保不发生货损、货差，做好交接工作。
（七）配合督促驾驶员做好危险化学品及行车安全工作，安全到达目的地。
（八）在危险化学品运输押运过程中，如发生交通事故或发生被盗、丢失、泄露等情况时，应及时向单位有关领导报告，同时向当地负责危险化学品安全监管部门和公安、环保、质检部门报告，并采取一切可能的警示措施。
四、本责任书自双方签字之日起生效，具有合同同等效率，甲乙双方各执一份，共同遵守，有效期自 年 月 日至 年 月 日止。
甲方（盖章）： 乙方（签字）：
签约日期： 年 月 日
_____________公安局：
本单位负责将下列危险品按照有关运输管理规定送达到至贵市________________________，并开具如下有关运输方面的资料和承诺遵守爆炸危险品安全运输规定。
有关危险品运输资料
运输单位名称：
供货单位名称：
货 物 运 输 合 同
甲方：
乙方：
甲乙双方本着“诚信第一、平等互利、周到服务”的原则，经双方共同协商，甲方为乙方提供运输服务之事宜，订立运输合同，条款如下：
一、 甲方委托乙方承运的危险货物包装必须符合国家有关规定的标准，设置明显标志，货物运输单证必须真实、准确，注明危险货物名称、规格、数量、货到时间、地点、收货人等事项。
二、 乙方应遵守危险运输的有关法规条例，用封闭式厢式货运车运输，前后悬挂危险标志，车况良好，安全可靠，运输车辆必须有法定的保险及货物保险。驾驶员及押运人员应具有危险货物《从业资格证》和《危险货物操作证》，确保货物在规定时间内安全、快捷的抵达甲方规定的仓库或码头。
三、 乙方应根据甲方的货物流向提供最佳的`运输途径，确保在货物运输期限内将货物安全运达甲方指定的收货地点，并负责监督将货物卸到仓库，办理好与收货人的交接手续，并向收货人索要收货凭证，作为完成运输的证明。
四、 乙方必须负责所承运的货物安全。保证货物无损缺，如出现
此类问题，乙方应全额赔偿甲方的实际损失，具体赔偿价格按甲方向工厂发放的订单价格确定。由于甲方原因或执法部门没收货物，扣留乙方车辆及驾驶员等，乙方不承担任何责任，由此造成乙方损失时，甲方应向乙方全额承担赔偿责任。
五、 发货由甲、乙方共同商议合理的装载路线，因特殊原因延误装货时间或路线过长，甲方应视具体情况派车转运或补充转运费用。如在运输途中发生不可抗力的情况，乙方不承担任何责任。
六、 结算方式：单车现金结算。
七、 本合同有效期自 年 月 日起到 年 月 日止，合同期满后，双方可经协商继续合同。
八、 未尽事宜，由双方协商解决，协商不成，可诉诸法律。本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，签字盖章后生效。
甲方签章：
乙方签章：
加强危险化学品生产企业的安全生产管理
危险化学品行业是我国国民经济的支柱产业之一，在国民经济发展中有着不可替代的作用，国家和人民对此也寄予厚望。危险化学品对于工业、农业、国防和人民生活的重要性越来越大，不可须臾离开。
从全局看，目前，我国危险化学品行业的风险还在容许的范围之内，尚没有出现不可接受的损害风险。但这不等于说，我国危险化学品行业所面临的安全生产形势不严峻，可以高枕无忧了。恰恰相反，目前，我国危险化学品行业所面临的形势相当严峻，事故发生有上升的趋势，如何在发展危险化学品行业的同时，尽量降低其可能造成的风险的损害，如何做好事故预防工作，以及一旦发生事故应该怎样进行有效地应急处置以减少事故所造成的损害，是我国危险化学品广大从业者和相关管理部门及工作人员所面临的一项极其艰巨而又重要的任务。它直接关系到我国危险化学品行业能否健康发展的第一选项和否决条件。
要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。
二、“以人为本”把握主体关键，落实企业各层各级人员责任。
在导致危化品安全生产事故的多种因素中，人的因素是第一位的。因为再先进工艺设备，要靠人来操作,再健全的管理制度要靠人来执行。要把握“人的因素”这一关键，落实企业各层各级人员责任。
一要明确职责。《安全生产法》明确规定生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作负全面责任；从业人有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。直接掌握生产经营决策权的法定代表人必须履行安全生产第一责任人的职责，对企业安全生产要亲自抓，负主责；分管安全生产工作的副总要协助企业主要负责人抓好各项安全生产工作措施的落实，其他领导及企业各有关部门要依据“管生产必须管安全”原则和“一岗双责”的要求管好分管范围内的安全生产工作；一线操作人员严格执行企业安全生产规章制度和操作规程，防止因操作不当导致事故的发生。
二要强化考核。要严格危化品生产企业负责人和安全管理人员安全生产知识和管理人员的考核，全面提升企业负责人和安全管理人员履职能力和安全管理水平；要加强一线从业人员安全生产知识、岗位操作技能的教育培训，切实做好企业“三级教育”工作，通过教育培训和反复的实际操作训练使从业人员掌握有关事故预防的基本知识，掌握安全技能，从事特殊工种作业人员要经过专业性技术教育，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗作业。
三要完善制度。危化品生产企业风险程度高，各车间、岗位生产工艺流程千变万化，要结合实际制定操作性、针对性、实用性强，程序简明的安全生产管理制度。要强化制度的约束力量，将各种管理行为和操作行为有效置于制度的框架内，强化以制度促管理，以制度促规范，进一步增强企业各层各级各类人员执行制度的自觉性。
安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，积极将安全隐患消灭在萌芽状态。我认为主要要做好以下几点工作：
（一）、要抓好队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监督水平。要加强队伍建设，努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力，利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习。
（二）、加强对危化品企业的日常检查和联合执法，我认为，这样做能进一步增强安全监管的有效性和解决危化品企业监管难点问题，使得相关危化品单位和人员的安全生产责任得到进一步落实，企业各类隐患能得到一揽子解决，从而使危化品企业安全管理水平不断提高。
加强危险化学品生产企业的安全生产管理
为贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔〕4号）、《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》（安监总管三〔2011〕24号）、国家安全监管总局关于印发《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知》（安监总管三〔2011〕93号）（以下简称《评审标准》）有关要求。结合我市安全生产标准化示范城市建设总体工作安排，全面启动危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业主体责任，改善安全生产条件，规范和改进安全管理工作，提高安全生产水平，制定本方案。
一、指导思想。
以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“突出重点、分步推进”的原则，深入持久地开展危险化学品企业安全生产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全管理基础，不断提升安全生产条件，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。
二、标准化实施范围。
危险化学品生产和储存企业、有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业（以下统称危化品企业）。
三、工作目标。
从7月起，全面启动我市危化品企业安全生产标准化达标工作。9月底前完成已取得许可证的危险化学品生产和储存企业达标验收工作。6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业。
四、工作内容。
依据《企业安全生产标准化基本规范》（aq/t9006-2010，以下简称《基本规范》）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（aq3013-，以下简称《通用规范》），危险化学品企业采用p（计划）、d（实施）、c（检查）、a（改进）动态循环的管理模式，采取企业自主管理，机构咨询、评审，政府安全生产监督管理部门监督的管理方法，持续改进企业的安全绩效，实现安全生产长效机制。
五、工作体系与原则。
凡是列入范围的现有危化品企业都要开展安全生产标准化工作。危化品企业开展安全生产标准化工作持续运行一年以上，方可申请安全生产标准化三级达标评审；安全生产标准化二级、三级危化品企业应当持续运行两年以上，并对照相关通用评审标准不断完善提高后，方可分别申请一级、二级达标评审。安全生产条件好、安全管理水平高、工艺技术先进的危化品企业，经省级安监管理部门同意，可直接申请二级达标评审。
危化品企业安全生产标准化工作与安全许可工作相衔接原则，作为许可工作的前置条件，企业应在安全许可到期前完成标准化达标工作。20底前许可证到期的企业，应在20上半年完成标准化达标工作，年底前许可证到期企业，应在许可到期前或总体规定时限内完成标准化达标工作，未按期完成标准化达标的将不受理许可证延期申请。新设立的危化品生产企业自试生产备案之日起，应在一年内至少达到安全生产标准化三级标准。
六、工作步骤。
市安监局负责组织对属地安监局、市直管单位相关人员进行宣贯，各属地安监部门负责组织辖区内危化品企业主要负责人及内审员进行宣贯，由指定的.咨询机构负责专业培训，市安监局将统一协调安排集中或分区域开展培训。宣贯重点是讲解两个规范的要素及考核标准在企业内部的实现方式和途径。通过集中培训，使企业负责人、内审员正确理解开展安全生产标准化的重要意义、程序、方法和要求；使基层安全监管人员准确掌握危化品企业安全生产标准化各项要素要求，提高指导和监督企业开展安全生产标准化工作水平；使安全生产标准化咨询服务人员准确理解有关标准规范的内容，提高咨询服务水平。
（二）企业实施阶段（8月1-15日）。
1．组织人员宣贯培训。危化品企业应在规定期限内组织本企业相关部门及所有从业人员集中进行标准培训，指定内审员讲解标准内容、程序、方法，务必使所有部门、所有从业人员都能熟知对本部门、本岗位的工作要求，为切实开展标准化工作打好基础。
2．制定企业实施方案。企业应制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人，实施方案应报各级安全生产监管部门备案，并作为企业开展标准化运行申请达标的起始依据。
3．建立企业与机构技术咨询服务支撑体系。企业在自身能力无法满足开展标准化工作时，可依托考评咨询服务机构开展标准化技术咨询服务工作，考评咨询机构应与企业签订技术服务协议，开展咨询、考评等工作。我市暂时确定沈阳万益安全科技有限公司为本行业安全生产标准化技术支撑机构，具体负责行业标准编辑、指导培训、技术咨询、考核评审等工作，并协助政府监管部门完善制定有关行业标准化技术规定。
（三）企业自评、整改阶段（2011年8-2012年6月）。
危化品企业要依据《通用规范》和《评审标准》要求，对照评审标准内容，结合自身特点，按照初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段，开展安全生产标准化建设。要对自评存在的问题进行梳理，制定落实整改方案，涉及企业安全管理系统方面问题的整改工作，应在2011年12月底前完成；涉及企业现场安全设施条件方面问题的整改工作，应在2012年6月底前或许可证有效期内完成。
（四）达标申请评审、验收阶段（2012年7月-206月）。
2012年7月-9月，完成危险化学品生产和储存企业安全标准化达标申请评审、验收工作；年6月底前完成有固定储存设施的危险化学品经营企业、使用危险化学品从事化工或医药生产的企业达标申请、评审验收工作。具体达标申请评审验收的程序方法、评审验收机构的确定等将按照辽宁省安监局实施方案规定执行。
七、工作要求。
1.高度重视，全员参加。危化品企业安全生产标准化工作是一项在规定期限内必须完成的工作，企业应提高认识，加大宣传培训力度，组织所有从业人员参加标准化达标工作，确保按期完成。各危化品企业主要负责人为本企业安全生产标准化工作第一负责人，规模以上企业必须建立专门机构负责此项工作，小型企业由主要负责人负责组织培训。
2.注重实效，确保质量。开展安全生产标准化工作是企业持续改进安全生产条件、实现本质安全、建立安全生产长效机制的重要途径，必须注重实际效果，注重实际运行质量，禁止走过场、走形式；企业应从人、物、资金等多方面提供支持，确保整改工作质量,企业主要技术负责人（中小型企业可聘请相关专家）应全程参与标准化工作，确保企业从提高生产工艺安全角度进行一次全面整改；咨询机构在与企业签订技术服务合同后，必须深入企业进行全程跟踪服务，对服务质量差、服务态度不端正或存在弄虚作假行为的机构，一经核实，安监部门将进行通报直至取消其在我市评审或咨询资质。
3.加强指导，跟踪监督。各属地安监部门一是督促企业尽快开展标准化工作，指导企业把影响安全生产的重大隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产系统改造、产业技术升级、应急能力提升、消防安全保障等作为标准化工作重点；二是要求相关监管人员尽快掌握并熟练运用两个规范及评审标准，规范执法行为，统一检查标准，提高执法检查水平；三是将安全生产标准化达标工作纳入本地区危险化学品安全监管工作计划，在今后一段时期要把未开展标准化或未达标的危化品企业作为安全监管重点，加大执法频次，加大指导力度，督促企业保时间、保进度、保质量完成三级标准化达标工作；四是各属地安监部门遇到相关问题应及时与市局进行信息沟通，同时，市安监局也将组织相关人员对我市危化品企业安全生产标准化工作进行全程督查、指导。
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
第一条为了严格使用危险化学品从事生产的化工企业安全生产条件，规范危险化学品安全使用许可证的颁发和管理工作，根据《危险化学品安全管理条例》和有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法适用于列入危险化学品安全使用许可适用行业目录、使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业(危险化学品生产企业除外，以下简称企业)。
第三条企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全使用许可证(以下简称安全使用许可证)。
第四条安全使用许可证的颁发管理工作实行企业申请、市级发证、属地监管的原则。
第五条国家安全生产监督管理总局负责指导、监督全国安全使用许可证的颁发管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门(以下简称省级安全生产监督管理部门)负责指导、监督本行政区域内安全使用许可证的颁发管理工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称发证机关)负责本行政区域内安全使用许可证的审批、颁发和管理，不得再委托其他单位、组织或者个人实施。
第二章申请安全使用许可证的条件。
第六条企业与重要场所、设施、区域的距离和总体布局应当符合下列要求，并确保安全：
(三)新建企业符合国家产业政策、当地县级以上(含县级)人民政府的规划和布局。
第七条企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求：
(四)新建企业的生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离;。
(五)新建企业的生产装置和储存设施之间及其建(构)筑物之间的距离符合国家标准或者行业标准的规定。
同一厂区内(生产或者储存区域)的设备、设施及建(构)筑物的布置应当适用同一标准的规定。
第八条企业应当依法设置安全生产管理机构，按照国家规定配备专职安全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。
第九条企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事生产经营活动相适应的安全知识和管理能力，参加安全资格培训，并经考核合格，取得安全资格证书。
特种作业人员应当依照《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》，经专门的安全技术培训并考核合格，取得特种作业操作证书。
本条第一款、第二款规定以外的其他从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育培训合格。
第十条企业应当建立全员安全生产责任制，保证每位从业人员的安全生产责任与职务、岗位相匹配。
第十一条企业根据化工工艺、装置、设施等实际情况，至少应当制定、完善下列主要安全生产规章制度：
(一)安全生产例会等安全生产会议制度;。
(二)安全投入保障制度;。
(三)安全生产奖惩制度;。
(四)安全培训教育制度;。
(五)领导干部轮流现场带班制度;。
(六)特种作业人员管理制度;。
(七)安全检查和隐患排查治理制度;。
(八)重大危险源的评估和安全管理制度;。
(九)变更管理制度;。
(十)应急管理制度;。
(十一)生产安全事故或者重大事件管理制度;。
(十二)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度;。
(十三)工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度;。
(十六)职业健康相关管理制度;。
(十七)劳动防护用品使用维护管理制度;。
(十八)承包商管理制度;。
(十九)安全管理制度及操作规程定期修订制度。
第十二条企业应当根据工艺、技术、设备特点和原辅料的危险性等情况编制岗位安全操作规程。
第十三条企业应当依法委托具备国家规定资质条件的安全评价机构进行安全评价，并按照安全评价报告的意见对存在的安全生产问题进行整改。
第十四条企业应当有相应的职业病危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。
第十五条企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218)，对本企业的生产、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。
对于已经确定为重大危险源的，应当按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》进行安全管理。
第十六条企业应当符合下列应急管理要求：
(一)按照国家有关规定编制危险化学品事故应急预案，并报送有关部门备案;。
(二)建立应急救援组织，明确应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备设施，并按照规定定期进行应急预案演练。
储存和使用氯气、氨气等对皮肤有强烈刺激的吸入性有毒有害气体的企业，除符合本条第一款的规定外，还应当配备至少两套以上全封闭防化服;构成重大危险源的，还应当设立气体防护站(组)。
第十七条企业除符合本章规定的安全使用条件外，还应当符合有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全使用条件。
第十八条企业向发证机关申请安全使用许可证时，应当提交下列文件、资料，并对其内容的真实性负责：
(三)安全生产责任制文件，安全生产规章制度、岗位安全操作规程清单;。
(四)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员的文件复制件;。
(六)危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件;。
(七)由供货单位提供的所使用危险化学品的安全技术说明书和安全标签;。
(八)工商营业执照副本或者工商核准文件复制件;。
(九)安全评价报告及其整改结果的报告;。
(十)新建企业的建设项目安全设施竣工验收报告;。
(十一)应急救援组织、应急救援人员，以及应急救援器材、设备设施清单。
有危险化学品重大危险源的企业，除应当提交本条第一款规定的文件、资料外，还应当提交重大危险源的备案证明文件。
第十九条新建企业安全使用许可证的申请，应当在建设项目安全设施竣工验收通过之日起10个工作日内提出。
第四章安全使用许可证的颁发。
第二十条发证机关收到企业申请文件、资料后，应当按照下列情况分别作出处理：
(一)申请事项依法不需要取得安全使用许可证的，当场告知企业不予受理;。
(二)申请材料存在可以当场更正的错误的，允许企业当场更正;。
(四)企业申请材料齐全、符合法定形式，或者按照发证机关要求提交全部补正申请材料的，立即受理其申请。
发证机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证。
第二十一条安全使用许可证申请受理后，发证机关应当组织人员对企业提交的申请文件、资料进行审查。对企业提交的文件、资料内容存在疑问，需要到现场核查的，应当指派工作人员对有关内容进行现场核查。工作人员应当如实提出书面核查意见。
第二十二条发证机关应当在受理之日起45日内作出是否准予许可的决定。发证机关现场核查和企业整改有关问题所需时间不计算在本条规定的期限内。
第二十三条发证机关作出准予许可的决定的，应当自决定之日起10个工作日内颁发安全使用许可证。
发证机关作出不予许可的决定的，应当在10个工作日内书面告知企业并说明理由。
第二十四条企业在安全使用许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的，应当自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出变更申请，并提交下列文件、资料：
(一)变更申请书;。
(二)变更后的工商营业执照副本复制件;。
(四)变更注册地址的，还应当提供相关证明材料。
对已经受理的变更申请，发证机关对企业提交的文件、资料审查无误后，方可办理安全使用许可证变更手续。
企业在安全使用许可证有效期内变更隶属关系的，应当在隶属关系变更之日起10日内向发证机关提交证明材料。
第二十五条企业在安全使用许可证有效期内，有下列情形之一的，发证机关按照本办法第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条的规定办理变更手续:。
(一)增加使用的危险化学品品种，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的;。
(三)改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的。
有本条第一款第一项规定情形的企业，应当在增加前提出变更申请。
有本条第一款第二项规定情形的企业，应当在建设项目安全设施竣工验收合格之日起10个工作日内向原发证机关提出变更申请，并提交建设项目安全设施竣工验收报告等相关文件、资料。
有本条第一款第一项、第三项规定情形的企业，应当进行专项安全验收评价，并对安全评价报告中提出的问题进行整改;在整改完成后，向原发证机关提出变更申请并提交安全验收评价报告。
第二十六条安全使用许可证有效期为3年。企业安全使用许可证有效期届满后需要继续使用危险化学品从事生产、且达到危险化学品使用量的数量标准规定的，应当在安全使用许可证有效期届满前3个月提出延期申请，并提交本办法第十八条规定的文件、资料。
发证机关按照本办法第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条的规定进行审查，并作出是否准予延期的决定。
第二十七条企业取得安全使用许可证后，符合下列条件的，其安全使用许可证届满办理延期手续时，经原发证机关同意，可以不提交第十八条第一款第二项、第五项、第九项和第十八条第二款规定的文件、资料，直接办理延期手续：
(一)严格遵守有关法律、法规和本办法的;。
(三)未发生造成人员死亡的生产安全责任事故的。
企业符合本条第一款第二项、第三项规定条件的，应当在延期申请书中予以说明，并出具二级以上安全生产标准化证书复印件。
第二十八条安全使用许可证分为正本、副本，正本为悬挂式，副本为折页式，正、副本具有同等法律效力。
发证机关应当分别在安全使用许可证正、副本上注明编号、企业名称、主要负责人、注册地址、经济类型、许可范围、有效期、发证机关、发证日期等内容。其中，“许可范围”正本上注明“危险化学品使用”，副本上注明使用危险化学品从事生产的地址和对应的具体品种、年使用量。
第二十九条企业不得伪造、变造安全使用许可证，或者出租、出借、转让其取得的安全使用许可证，或者使用伪造、变造的安全使用许可证。
第五章监督管理。
第三十条发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，依照本办法和有关行政许可的法律法规规定，颁发安全使用许可证。
发证机关工作人员在安全使用许可证颁发及其监督管理工作中，不得索取或者接受企业的财物，不得谋取其他非法利益。
第三十一条发证机关应当加强对安全使用许可证的监督管理，建立、健全安全使用许可证档案管理制度。
第三十二条有下列情形之一的，发证机关应当撤销已经颁发的安全使用许可证：
(一)滥用职权、玩忽职守颁发安全使用许可证的;。
(二)超越职权颁发安全使用许可证的;。
(三)违反本办法规定的程序颁发安全使用许可证的;。
(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的企业颁发安全使用许可证的;。
(五)以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全使用许可证的。
第三十三条企业取得安全使用许可证后有下列情形之一的，发证机关应当注销其安全使用许可证：
(一)安全使用许可证有效期届满未被批准延期的;。
(四)安全使用许可证被依法撤销的;。
安全使用许可证注销后，发证机关应当在当地主要新闻媒体或者本机关网站上予以公告，并向省级和企业所在地县级安全生产监督管理部门通报。
第三十四条发证机关应当将其颁发安全使用许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。
第三十五条发证机关应当于每年1月10日前,将本行政区域内上年度安全使用许可证的颁发和管理情况报省级安全生产监督管理部门，并定期向社会公布企业取得安全使用许可证的情况，接受社会监督。
省级安全生产监督管理部门应当于每年1月15日前,将本行政区域内上年度安全使用许可证的颁发和管理情况报国家安全生产监督管理总局。
第六章法律责任。
第三十六条发证机关工作人员在对危险化学品使用许可证的颁发管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。
第三十七条企业未取得安全使用许可证，擅自使用危险化学品从事生产，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的，责令立即停止违法行为并限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的，责令停产整顿。
企业在安全使用许可证有效期届满后未办理延期手续，仍然使用危险化学品从事生产，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的，依照前款规定给予处罚。
第三十八条企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证，或者使用伪造、变造的安全使用许可证的，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得;构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条企业在安全使用许可证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更，未按照本办法第二十四条规定的时限提出安全使用许可证变更申请或者将隶属关系变更证明材料报发证机关的，责令限期办理变更手续，处1万元以上3万元以下的罚款。
第四十条企业在安全使用许可证有效期内有下列情形之一，未按照本办法第二十五条的规定提出变更申请，继续从事生产的，责令限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款：
(一)增加使用的危险化学品品种，且达到危险化学品使用量的数量标准规定的;。
(三)改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的。
第四十一条发现企业隐瞒有关情况或者提供虚假文件、资料申请安全使用许可证的，发证机关不予受理或者不予颁发安全使用许可证，并给予警告，该企业在1年内不得再次申请安全使用许可证。
企业以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全使用许可证的，自发证机关撤销其安全使用许可证之日起3年内，该企业不得再次申请安全使用许可证。
第四十二条安全评价机构有下列情形之一的，给予警告，并处1万元以下的罚款;情节严重的，暂停资质6个月，并处1万元以上3万元以下的罚款;对相关责任人依法给予处理：
(一)从业人员不到现场开展安全评价活动的;。
(三)未按照有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定从事安全评价活动的。
第四十三条承担安全评价的机构出具虚假证明的，没收违法所得;违法所得在10万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处10万元以上20万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款;给他人造成损害的，与企业承担连带赔偿责任;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
对有前款违法行为的机构，依法吊销其相应资质。
第四十四条本办法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定;但本办法第三十八条规定的行政处罚，由发证机关决定;第四十二条、第四十三条规定的行政处罚，依照《安全评价机构管理规定》执行。
第七章附则。
第四十五条本办法下列用语的含义：
(四)本办法所称大型化工装置，是指按照原建设部《工程设计资质标准》(建市〔〕86号)中的《化工石化医药行业建设项目设计规模划分表》确定的大型项目的化工生产装置。
第四十六条危险化学品安全使用许可的文书、危险化学品安全使用许可证的样式、内容和编号办法，由国家安全生产监督管理总局另行规定。
第四十七条省级安全生产监督管理部门可以根据当地实际情况制定安全使用许可证管理的细则，并报国家安全生产监督管理总局备案。
第四十八条本办法施行前已经进行生产的企业，应当自本办法施行之日起18个月内，依照本办法的规定向发证机关申请办理安全使用许可证;逾期不申请办理安全使用许可证，或者经审查不符合本办法规定的安全使用条件，未取得安全使用许可证，继续进行生产的，依照本办法第三十七条的规定处罚。
第四十九条本办法自5月1日起施行。
一般危险化学品经营企业安全生产承诺书
为严格贯彻落实《安全生产法》等法律法规，以及各级政府与监管部门关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20**〕23号)系列文件精神，严格落实安全生产主体责任，建立和不断完善安全生产长效机制，切实提高安全生产水平，本企业承诺如下:
一、建立健全从主要负责人到基层班组的安全生产管理网络，设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，明确企业各级、各部门、各类人员和岗位的安全生产职责。
二、严格执行安全生产费用提取、使用管理制度，按时、足额提取和规范使用安全生产费用，建立安全生产费用台帐。为从业人员缴纳工伤保险费，并参加安全生产责任险，实现安全生产保障渠道多样化。
三、建立、健全事故隐患排查治理和监控制度，将隐患排查治理纳入日常安全管理，形成全员参与的隐患排查治理工作机制，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案、致因分析“六到位”。积极利用危险与可操作性分析(hazop)等风险评估方法，全面排查本单位事故隐患，提高安全生产水平。
四、制定特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制、安全联锁装置等日常维护保养管理制度，建立健全本单位各类安全设施台帐，明确责任，确保运行可靠;防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验。
五、充分利用化工企业安全生产41条禁令规范职工岗位操作，推行“五想五不干”安全行为准则，以“五想五不干”指导安全作业，切实保障员工的安全。严格施工与检维修作业许可管理，对动火作业、进入受限空间作业等危险性作业实施许可管理。
六、按《危险化学品重大危险源辨识》及有关标准、规范辨识重大危险源，建立健全重大危险源安全管理制度，落实管理责任，制定监控方案，建立管理档案，定期进行安全评估，对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录，制定应急救援预案，配备必要的救援器材、装备，每年至少进行一次应急救援预案演练，并按有关规定做好备案工作。
七、明确职业健康管理机构及其职责，完善职业健康管理制度，加强从业人员职业健康培训和健康监护，保障职业危害防治经费投入，完善职业危害防护设施，做好职业危害因素的检测、评价与治理，进行职业危害申报，建立从业人员职业健康档案，保护劳动者的职业健康。
八、积极开展安全生产标准化工作，20**年底前达到安全生产标准化三级或三级以上水平。并按照《企业安全文化建设导则》(aq/t9004-2008)要求，积极开展安全文化建设，提高从业人员的安全意识和遵章守纪的自觉性，逐渐消除“三违”现象。
九、建立领导干部带班制度，负责指挥企业重大异常生产情况和突发事件的应急处置，抽查企业各项制度的执行情况，保障企业的连续安全生产，企业副总工程师以上领导干部要轮流带班。切实加强企业夜间和节假日值班工作，及时报告和处理异常情况和突发事件。
十、依法取得《安全生产许可证》或《经营许可证》，并按许可范围进行生产经营活动。
十一、自觉接受安监部门的监督管理，认真贯彻落实安监部门的安全生产指令和有关安全生产工作的其他规定和要求。
本企业将严格履行上述承诺，若因未履行上述承诺，或发生其他违反安全生产法律、法规的行为，本企业自愿承担相应的法律责任。
法人代表或主要负责人(签字)：
(公章)
年 月 日
人民政府：
我作为 (单位名称)的法定代表人(实际控制人)和安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任，根据《河北省深化法人代表安全生产承诺制度工作方案》的要求及相关法律法规的规定，为做好安全生产工作，有效防范和遏制事故发生，现郑重承诺如下：
一、建立健全安全生产责任制度、管理制度和岗位安全操作规程，并严格落实。
二、依法建立、健全安全生产管理机构，配备符合法定人数的专职和兼职安全生产管理人员，保证安全机构充分发挥职能作用，使安全生产管理做到科学化、标准化、规范化。保证安全生产管理机构和安全生产管理人员的工作经费和待遇。专职安全生管理人员应当享受企业管理岗位风险津贴，月津贴标准不低于本人月实际收入的10%。
三、确保从业人员依法接受安全生产教育和安全知识培训，做到按要求持证上岗。
四、确保安全资金投入，不断改善生产环境、作业条件，如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险有害因素和防范措施，为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员正确佩戴、使用。
五、依法保证新建、改建、扩建工程和建设项目的安全设施与工程建设同时设计、同时施工、同时投入生产或使用。
六、开展危险化学品经营企业安全标准化工作，并持续达到标准化要求，通过不懈努力，力争达到安全标准化二级企业管理水平。
七、建立隐患排查治理长效机制，加强安全生产工作检查和隐患排查，及时发现和排除事故隐患，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
八、按照省政府《重大危险源监督管理规定》要求，对重大危险源进行辨识、评估、登记建档、备案等安全管理，完善危险设备、设施和场所，落实监控责任，制定应急预案，配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。
九、依法制定事故应急预案，按规定进行审核备案，建立专兼职应急救援队伍，并定期组织演练，落实装备和器材。
十、按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援、妥善处理伤亡人员、依法赔偿等事故善后工作。
十一、统一协调管理承包、承租单位安全生产工作，并与有关单位签订安全生产协议。
十二、不违章指挥，不强令员工违章冒险作业。尊重从业人员在安全生产方面应有的权益，引导从业人员履行安全生产方面的义务，鼓励从业人员对安全生产违法、违章行为提出改正建议，甚至批评、举报，对提出批评和举报的职工不打击报复，不因此解除劳动合同或降低工资待遇。
十三、依法对作业场所职业危害进行申报，加强职业危害因素管理，采用先进技术、工艺改善作业条件，为从业人员提供符合国家标准和行业标准的劳动防护用品，并教育督促其正确使用。
十四、依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。
十五、自觉接受各级安监部门的监督检查，绝不弄虚作假。
十六、依照《特种设备安全监察条例》的要求，接受质量技术监督部门依法实施的特种设备安全监察，建立健全特种设备使用安全责任体系，切实做到特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验、一预案”(落实特种设备安全管理机构、落实管理人员、落实管理制度，特种设备有使用证、特种设备作业人员有上岗证，设备依法申报检验，制定特种设备专项应急预案)。
十七、履行法律法规规定的其他安全生产职责。
承诺期内，若违反上述承诺内容，依照有关法律法规接受从严处罚，导致发生生产安全事故，按下例条款规定接受处罚：
一、法定代表人(实际控制人)方面：1、一般事故接受上一年年收入30%的`罚款;2、较大事故接受上一年年收入40%的罚款;3、重大事故接受上一年年收入60%的罚款;4、特别重大事故接受上一年年收入80%的罚款。同时接受相应的党纪、政纪处分和有关部门作出的暂停、撤销安全生产有关执业资格、岗位证书的处罚。
二、单位方面：
(1)发生责任事故
1、一般事故接受10万元以上20万元以下的罚款;2、较大事故接受20万元以上50万元以下的罚款;3、重大事故接受50万元以上200万元以下的罚款;特别重大事故接受200万元以上500万元以下的罚款。同时接受有关部门作出的暂扣或者吊销有关证照的处罚。
(2)发生以下事故隐患排查治理不健全的接受三万元以下的罚款
1、未建立安全生产事故隐患排查治理等各项制度;2、未按规定上报事故隐患排查治理统计分析表;3、未制定事故隐患治理方案;4、重大事故隐患不报或者未及时报告;5、未对事故隐患进行排查治理擅自经营;6、整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复经营。
三、如发生不依法报告或妨碍、拒绝事故调查处理等严重行为，单位接受100万元以上500万元以下的罚款;主要负责人接受上一年年收入60%至100%的罚款;并接受相应的党纪、政纪处分。
承诺期限：20**年1月1日——20**年12月31日。
承诺单位(盖章)：法人代表签字：
实际控制人签字：
二〇**年 月 日
石油化工企业危险化学品安全管理策略论文
对于危险化学品的监管体制进行完善，有利于突出管理的重点，从而获得更好的管理效果。
企业有必要成立相应的`监管部门，以对危险化学品的储存和运输环节起到监督的作用，如：危险化学品的储存阶段，监管部门应当严格监督其产品的储存条件是否合格，需要密封的产品是否严格按照要求密封，若否，可要求其重做，知道合格为止，并由相关人员签字;对于危险化学品的运输环节，在装车或卸货之前，监管部门可监督其运输装车人员是否事先严格检查车辆是否存在问题，确定无问题后，由相关人员签字方可装车或卸货。
完善信息平台，可更加有效准确的对其危险化学品储运进行监管，在信息平台上，企业、车辆以及从业人员可以进行信息互动，更具时效性，并且方便快捷，即使是长距离、跨地区也可以很好的进行工作分配和监管，有效地控制和降低非法储运。
从而更好地降低事故发生率，增强安全系数。
石油化工企业危险化学品安全管理策略论文
所谓的危险化学品，就是在化学品具有易燃易爆、有毒有害或是有放射性、腐蚀性，对人员、环境等会有伤害性的化学品。
在当今化工产业飞速发展的时候，化学品的用量和应用范围变得更加的广泛，随着危险化学品的种类越来越多，其自身带有一定的危险性，像是易燃易爆性、毒性等等，决定了其造成事故后果的严重性。
另一方面，对于危险化学品的运输和生产等环节，设备管道的连接复杂性构成安全隐患，如有一点破损，大量的气体或是液体就会泄漏，迅速的变成蒸气与空气混合以致爆炸;如果顺着风势漂移，到了居民区，由于化学品中的一些易燃与易爆品遇到明火就会发生爆炸，这就有可能导致了严重的事故发生。
也正是因为如此，在我们利用了危险化学品的优点同时，也不能忽略它的危险性。
必须真正地加强对危险化学品的监管，防止一些有可能的事故发生。
石油化工企业危险化学品安全管理策略论文
危化品具有易燃性、易爆性、有害性、有毒性和放射性以及腐蚀性，对生态环境和人们的生命健康以及经济存在很大的影响。
所以，在储存危化品之前，对其存储仓库进行合理的选址也是非常重要的。
为了避免危害群众的生命安全以及影响人们的日常生活质量，在选址时，首要做的是应当在远离城市供水源，如果遇到江河湖海农田等地也一定要避开;第二则是要注意，一定要避免设在人群集中的居民区、城市主要路网等地;第三，对于易燃与易爆品因当注意防热，对于有毒、放射以及腐蚀性的危化品在存放时一定要严格密封，以免泄漏。
总而言之，生命至上，安全才是第一位，定期做好安全检查。
4.2对运输路面加强管理。
为了降低危险化学品在运输时的事故发生率，加强对运输路面行车秩序的管理力度也是非常重要的措施。
(1)相关部门应当制定并实施更加严格且明确的交通法规，对其运输类车辆的行驶日期和行车路线以及行车的时速明确标定和控制。
(2)制定专属的危化品运输的运输路线，远离水源及居民区。
对于道路的修建过程，一定要严格监督，根据时速和吨位对车道进行严格划分，加强车辆动态监控，一旦发现违规则处以重罚。
这主要是由于超速行驶特别容易导致碰撞、倾翻等重特大交通事故的发生，这对于危险品运输出现此种状况后果会不堪设想，所以，严格卫星定位系统管理，严格的控制超速现象。
为减少或避免车辆时常出现超速和超载的现象，有必要在车上安装车辆定速和定载装置，一旦超载或超速，就自动报警以提示司机，从而进一步降低事故的发生率，是保证危化品的安全运输。
4.3加强员工应急处置能力。
作为企业单位，尤其是经常接触危险化学品的企业单位，对于员工要有足够严格的要求。
在雇佣时，必须要为其开设专业的培训技能班，提高员工的执业技能;向其宣传安全教育方面的知识，以提高其安全意识;可进行案例模拟，制定行管的应急措施及方案，以培养和增强从业人员的应急能力，一旦遇到紧急情况(如：危险路段和恶劣天气以及机械故障等)，做到将其损失降到最低。
对员工的心理素质进行培养与锻炼，倘若出现偶然事件，学会冷静处理，保证良好的心态从而积极的应对。
4.4运用安全科学为物流科学保驾护航。
科学技术中，物流科学属于其中一个重要组成环节。
物流科学看似简单，实际上其中包含了工程科学和技术科学以及基础科学理论等多方面知识，运用安全的思维方法研究实现安全目标的技术方法和手段，实现本质安全，以达到事物或系统的安全最优化。
物流学是研究物质资料在生产、流通、消费各环节的流转规律，尽可能得到时间效益与最大空间的科学。
4.5开展联合执法，进行专项整治。
危险品货物运输管理属于一项长期系统化的工程，在这一系统中相应部门应该积极的进行监管整治，一定要消除其存在的任何一种安全隐患，危险品货物运输与其他物品运输相比有其特殊之处，政府本身应该起到带头作用，与此同时应该联合其他的相关部门，从而形成一支严格的执法队伍，要定期对一些不良的想象进行调整，要让多个部门形成完整统一的整体，使法律效力运用起来能够得心应手，发挥其本质的作用。
5结束语。
本文在对危险品货物储运安全展开了仔细的探讨，将危险品货物运输实际中可能出现的一系列问题一一列出，并且针对每项问题都提出了相应的有效的补救措施及方案。
由于国家的科技水平在不断地提升、国家经济也迅速发展，危险品货物运用的数量越来越大，运输这个过程是无法避免的且频率越来越高。
根据最近几年运输状况来看，道路危险货物运输事故发生的几率还是很大的，已经在一定程度上对环境方面以及生态方面都带来了严重污染以及破坏。
不仅如此，其还给人民的生命安全和财产带来巨大损失。
我们应当综合运用法律、行政、教育和经济以及技术还有信息化等手段，开阔思路，大胆探索、创新与实践，这样做的目的就是为了解决好危险化学品安全问题。
危险化学品监管最近今年才有所得到关注，许多手段还不够成熟，法律法规规定的不够完善，危险化学品的安全事故依旧在我们身边发生，为了能够杜绝这类危事故我们更加努力提高全民的安全意识，让危险化学品发挥其优势尽量变得不再危险。
参考文献。
[1]方茔.我国化学品安全生产问题与对策[j].华北科技学院学报，，(2)：2324.
[2]中国石油和化学工业协会发出安全生产紧急通知[j].化工经济技术信息，，(12)：5558.
[3]冯正霖.在预防群死群伤和危险化学品运输特大道路交通事故电视电话会议上的讲话[j].交通标准化，2005，(6)：1718.
石油化工企业危险化学品安全管理策略论文
要想进一步推动石化企业危险化学品安全管理工作的顺利开展，最关键的就是要确保企业内部高层领导正确认知危险化学品安全管理工作的重要性，并且深入了解危险化学品安全管理在石油石化企业各项工作开展中的作用。石油石化企业在追求经济利益的基础上，也一定要强调危险化学品安全管理的.必要性。在实践过程中，应将安全放在首位，与危险化学品安全管理工作相互配合，尽量为危险化学品的安全管理工作提供必要的资金和人力支持。另外，可以通过企业集体会议的方式，对危险化学品的安全管理作用加以宣传并强调，确保企业内部全体员工能够意识到危险化学品安全管理工作的现实意义。
2.2全面培养从业工作人员素养。
在石油石化企业中，危险化学品的安全管理工作发挥着重要作用[2]。如果危险化学品的安全管理存在问题，就会对企业以及员工生命财产安全带来直接的影响。现阶段，国内石化企业内部的从业工作人员为不断提升工作效率，对工作流程加以简化，没有注重危险化学品安全管理工作的作用，也未结合规定要求开展操作。所以，石油石化企业应注重培训管理工作人员的专业水平，实施安全教育工作。在此基础上，要定期组织并召开集体性的会议，并针对化学品安全管理工作问题加以整改。可以在社会中聘请危险化学品管理专业人才，进而为企业管理工作的开展提供必要的技术指导。对国家制定的危险化学品转向安全检查通知要求进行深入地学习，灵活地运用信息化技术，对危险化学品安全管理工作进行全面且系统化地监督控制，并对各环节加以检查，坚决不允许错过任意细节，从根本上规避危险化学品的安全管理盲点。作为石油石化企业的领导，应在工作中与实际情况相互联系，合理地增加危险化学品安全管理工作人员薪资待遇水平，并为其提供职位晋升的机会，使其工作积极性得以全面调动。在工作中正确认知自身岗位的重要性，进而在工作岗位中全面展示个人能力，实现管理模式的全面创新。
要想全面推进石化企业危险化学品安全管理工作的顺利开展，最关键的时就是要建立并健全危险化学品安全管理体系，确定危险化学品安全管理工作人员责任与范畴，以保证危险化学品的安全管理工作可以更好地实施并落实[3]。另外，应积极构建健全绩效考核体系，以保证有机联系危险化学品安全管理工作人员薪酬和工作实际情况，以保证危险化学品的安全管理体系得以全面优化。在此基础上，还要给予信息化管理必要的关注，不断改进危险化学品安全管理体系的架构。在信息化机制的作用下，对危险化学品流向加以控制，确保石油石化企业与相关部门监管工作更好地落实。最后，需对危险化学品电子档案资料加以有效地保管，并对电子档案的状况加以定期检查，一旦发现记录内容不完整的情况，需要及时补充并记录。同样要注重纸质档案资料通风工作，以免受潮湿因素的影响。
3结束语。
综上所述，在石化企业内部，危险化学品安全管理工作的作用十分重要。如果存在危险化学品管理的问题，会对石油石化企业各项工作开展带来直接的影响，还会对人民群众生命和财产安全带来威胁。为此，在石油石化企业经营与发展的过程中，为更好地实施危险化学品安全管理工作，必须要获得高层领导的重视，能够与企业发展状况相互结合，制定更具有效性的管理策略，进而对石油石化企业危险化学品安全管理工作问题加以解决，全面贯彻并落实危险化学品管理工作。
参考文献。
[3]陈嘉明.石油石化企业危险化学品物流安全管理分析及应用[c].中国石油石化安全生产与应急管理技术交流会论文集新疆油田分公司物资供应总公司，：275-278.
开展危险化学品生产企业易制毒化学品生产企业和安全评价机构“双随机”检查通知
一、实施部门、执法检查范围及检查企业数本次危险化学品生产企业和易制毒化学品生产企业“双随机”执法检查由市应急局抽取企业，通过省“双随机、一公开”监管平台派发至各县市区，各县市区应急局通过平台领取任务开展执法检查；安全评价机构“双随机”检查由市应急局抽取企业并检查。市应急局从全市范围内的危险化学品生产企业中抽取30家（具体名单见附件1），从易制毒化学品生产企业中抽取7家企业（具体名单见附件2），从安全评价机构抽取1家企业(山东永妥安全评价有限公司)进行执法检查。
二、执法检查时间9月1日-10月31日。
三、执法检查内容危险化学品生产企业主要检查：1.人员和资质管理情况（人员培训和持证上岗情况、劳动防护用品佩戴和使用情况、发包或出租企业依法履行安全管理职责情况、依法依规取得相关安全许可证情况）；2.工艺管理情况；3.设备设施管理情况；4.危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况；5.检查建立应急救援组织建设、应急预案编制及演练情况。
易制毒化学品生产企业主要检查：1.人员和资质管理情况（人员培训和持证上岗情况）；2.生产设备、仓储设施和污染物处理设施情况；3.安全生产管理制度和环境突发亊件应急预案编制情况；4.生产品种、数量、主要流向情况。
安全评价机构主要检查贯彻落实《安全评价检测检验机构管理办法》(应急管理部令第1号)的情况，安全评价过程控制执行、检测检验管理体系运行等情况。
具体检查安排（一）匹配检查人员。各县市区接到通知后及时进行检查对象与检查人员随机匹配。匹配结束后，组织检查人员认真学习“双随机、一公开”政策文件和省工作平台（试运行）管理员操作手册，吃透文件精神，掌握检查要求，掌握平台使用操作方法。
（二）开展现场检查。各县市区从省工作平台自行打印检查表，并按“一企一表”要求填写检查情况，并由检查人员签字。检查过程中，要明确分工，各负其责，做好检查情况记录、检查结果确认、部门审核、告知检查对象检查情况。
（三）执法检查情况汇总和公示。各县市区在11月5日前，将检查情况形成书面报告报应急综合执法支队（联系人：李旭，电话：15864329977，邮箱：wfyjjzfzdjc4k@）。在检查任务结束后20个工作日内，各检查组将检查结果录入“双随机”工作平台，通过公示系统公示。
五、有关工作要求（一）明确执法检查责任。各县市区应急局要明确职责，细化责任，确保按期完成执法检查任务。谁检查，谁依法下达执法文书。对检查发现的问题，要依法依规严肃处理。
（二）严肃工作纪律。参与执法行动的工作人员要严格遵守党风廉政建设各项规定，认真贯彻落实中央八项规定，严肃工作纪律，通过严细认真的专项检查，确保企业安全生产。
（三）做好工作总结。各县市区要认真总结“双随机、一公开”工作中的经验做法，查找不足，完善检查工作制度。
附件：1.危险化学品生产企业抽取名单。
潍坊市应急管理局。
2020年8月25日。
道路危险货物运输企业安全生产承诺书
根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中华人民共和国道路运输条例》以及交通运输部《道路危险货物运输管理规定》等法律法规、规章的规定，为进一步加强道路危险货物运输企业安全生产工作，认真落实企业安全生产主体责任，确保企业实现安全生产，特签订本承诺书。
1．认真贯彻落实国家有关安全生产法律法规、规章的规定，坚持“安全第一”的方针，将安全生产作为企业头等大事，加强企业安全生产的组织领导，企业法人代表（主要负责人）是企业安全生产第一责任人，对企业安全生产负总责；分管安全的领导负专责；其他领导班子成员按照分工，实行“一岗两责”。
2．将安全生产列入企业领导班子重要议事日程，坚持每季度召开一次安全生产例会，每半年召开一次安全生产分析会，每年召开一次全年安全生产总结会，并且做到：时间、人员、内容、效果“四落实”，会议记录齐全。
3．企业各部门、各生产（操作）岗位安全生产责任明确，制度健全，做到：有检查、有考核、有记录。
二、企业安全管理机构健全。
企业设专（兼）职安全管理机构，车队（车间）有专（兼）职安全管理（监督）员。
安全生产制度主要包括：安全生产操作规程，安全生产（管理）岗位责任制，安全生产监督检查制度，危险货物运输车辆管理制度，从业人员安全管理制度，安全例会制度，安全学习教育培训制度，事故应急处理预案等。
1．危险货物运输车辆安全和技术性能符合国家标准，车辆技术等级达到一级技术等级。按照国家相关规定，定期对车辆进行维护。
3．根据所装货物的性质，随车携带相应的《危险货物运输安全提示卡》，并配备必需的应急处理器材和安全防护设施设备。
4．按照规定安装危险品标志灯，悬挂标志牌；
5．危险货物运输车辆安装符合《道路运输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》（jt/t794-20xx）标准的gps卫星定位系统，企业建立符合《道路运输车辆卫星定位系统平台技术要求》（jt/t796-20xx）标准的gps监控平台，有监控管理制度。
五、加强从业人员资质管理和安全教育。
3．定期对从业人员进行健康检查。
六、建立事故责任追究制度。
2．坚持责任事故倒查制度。发生责任事故，不仅查找相关人员责任，同时认真查找管理原因，追究相关领导责任。
3．坚持事故报告制度。对已发生的事故要及时向有关部门报告，并认真做好企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核记录。
本企业牢固树立安全生产意识，认真遵守以上责任目标。未按责任目标落实，依据国家相关法律法规规章的规定，愿接受相应处罚。
本承诺书一式二份，本企业及道路运输管理部门各持一份。由于本企业发生人事变动，不影响本承诺书继续履行。国家规定发生变化，本承诺书条款修订后，重新签订。
企业名称：（公章）。
法人代表（负责人）：
20xx年xx月xx日。
石油化工企业危险化学品安全管理策略论文
危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品是由元素组成的化合物及其混合物，具有易燃、易爆、有毒、有害及腐蚀的特性。
其会对人员、设施、环境造成伤害或损坏。
1.8月10日，九龙镇某企业清洁员工在实验室搞卫生时，看见地面有胶滴污渍，就用丙酮来除污，突然发生闪燃将该员工的衣服烧着。
经医院诊断为2度烧伤，面积约为31%。
事后根据调查了解，因物理实验室的熔锡炉正在使用，处于高温状态。
当丙酮在空气中的浓度超过闪点时，发生闪燃，导致起火。
2.9月23日上午11点30分左右，广深公路北侧的玮通物流公司仓库发生火灾，过火面积约为1000平方米。
事后根据调查了解，因仓库的电线出现短路而引发仓库中存储的过氧化二苯甲酰起火，在存放纸张及炭黑等物品的同时，违规存放易燃易爆的危险物品。
3.4月20日6时20分左右，沪昆高速湖南邵怀段k1416+550m(怀化往邵阳方向)处，一辆载36吨五硫化二磷的挂车行车途中突然起火，造成大量剧毒气体外泄，邵怀高速公路管理处第一时间启动危险化学物品应急救援预案。
经过5个多小时的紧张扑火，到当天11时30分许，大火彻底被扑灭。
因危险化学品事故处置专业性强，现场污染严重，清理难度大，车辆只能间歇放行、关窗通行。
至晚上8时，事故现场全部清理完毕，交通管制解除，邵怀高速恢复正常通行。
三、危险化学品对人体的毒性危害。
1.过敏。
在开始接触某些危险化学品时可能不会出现，当长时间的暴露会引起身体的反应。
即便是接触低浓度化学物质也会产生过敏反应，皮肤和呼吸系统可能会受到过敏反应的影响。
2.缺氧(窒息)。
窒息涉及到对身体组织氧化作用的干涉。
这种症状分为两种：单纯窒息和化学窒息。
单纯窒息:这种情况是由于周围氧气被惰性气体所代替，如氮气、二氧化碳、乙烷、氢气或氦气，而是氧气量不足以维持生命的继续。
通常情况下，空气中的含氧量为21%，如果空气中的氧气浓度降低到17%以下，机体组织的供氧不足，就会引起头晕、恶心，调节功能紊乱等症状。
这种情况一般发生在具有限制空间的工作场所，缺氧严重时可导致昏迷甚至死亡。
化学窒息：这种情况是由于化学物质直接影响机体传送氧以及和氧结合的能力，典型的化学窒息性物质就是一氧化碳。
空气中的一氧化碳含量达到0.05%就会导致血液携氧能力严重下降，亦称为血液内窒息;另外氰化氢、硫化氢这些物质影响细胞和氧的结合能力，尽管血液中含氧充足，这种窒息亦称为细胞被窒息。
3.昏迷和麻醉。
高浓度的危险化学品，如：乙醇、丙醇、丙酮、丁酮、乙炔、烃类、乙醚、异丙醚会导致中枢神经抑制。
这类化学品有类似醉酒的作用，一次性的大量接触可导致昏迷甚至死亡。
4.全身中毒。
全身中毒是指化学物质引起的一个或多个系统产生有害影响并扩展到全身的现象，这种作用不局限于身体的某一点或某一区域。
5.致癌。
长期接触一定的化学物质可能引起细胞的无节制生长，形成癌性肿瘤。
这些肿瘤可能在第一次接触这些物质以后的许多年才会显现出来，这一时期被称为潜伏期，一般为4-40年。
6.致畸。
接触化学物质可能对未出生的胎儿造成危害，影响胎儿的正常发育。
在怀孕的前三个月，胎儿的脑、心脏、四肢等重要器官正在发育中，从而导致胎儿出现畸形。
7.致突变。
某些危险化学品可能引起接触者的基因发生改变，导致后代发生不希望出现的变化，通过实验证明，80%-85%的致癌化学物质对后代有着严重的影响。
8.尘肺。
尘肺是由于在肺的换气区域发生了小尘粒的沉积以及肺组织对这些沉积物的反应。
肺的变化很难在早期发现，当能检查出来的时候病情已经比较严重了。
患有尘肺病的患者，肺的换气功能下降，在紧张活动室将发生呼吸短促的症状。
引起尘肺的病物化学质有石英晶体、石棉、滑石粉、铍。
四、危险化学品的污染危害。
1.危险化学品的废气量会破坏地球的臭氧层，导致温室效应，引起酸雨最终形成光化学烟雾。
2.危险化学品的废物会给土地造成土壤酸化、碱化、板结等现象。
3.含氮、磷及其他有机物的生活污水、工业废水可导致水体的“富营养化”、“赤潮”和“水花”。
4.冲金属、农药、挥发酚类、氰化物、砷化合物等污染物可在水生生物体内富集，造成损害、死亡，破坏生态环境。
5.石油类污染物可导致鱼类、水生生物死亡甚至引起水上火灾。
1.操作控制。
操作控制最终目的是指通过采取有效的措施，将工作场所的危害消除或降到最低，防止工作人员在正常的作业时受到有害物质的侵害。
采取的主要措施是:用无毒、低毒替代高度、剧毒物质，选用可将危害降到最低程度的工艺技术，拉开作业人员与危险源之间的.距离，降低作业场所中有害气体、整齐、粉尘等的浓度，正确选择和使用个体防护用品，保持作业场所清洁及个人卫生。
2.管理控制。
管理控制就是指依照法律法规和我国现行的标准建立起一套完善的管理程序及措施，这是预防在作业场所中危险化学品所带来危害的一个重要方面。
管理控制主要包括：危险化学品的危害识别、安全标签、安全技术说明书，贮存方式、安全运输、安全处理与使用、废物处理等。
3.危险化学品的环境污染控制。
对重点有害的化学品要加强环境管理及执法力度，大力推行清洁生产，对危险化学品的废气及废物的排放要严格控制，强化危险化学品废物的管理工作，通过加强宣传教育来提高公众的认识。
结束语：
总之，危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蚀的特性，会严重损坏人的身体机能与自然环境带。
只有加强危险化学品的安全管理，这样才能将危险化学品带来损坏降到最低程度。
参考文献：
【2】苏大勇，耿继原，耿志超.危险化学品安全管理存在的问题及其对策[j].宁工程技术大学学报(自然科学版)，第z1期.
石油化工企业危险化学品安全管理策略论文
当前，关于危险化学品的管理，我国已出台了一些相关的管理办法和标准，包括《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等一些法律法规，这些条款都对当前危险化学品的安全管理带来了一定的效果，但随着我国化工行业市场的飞速发展，一些制度已满足不了目前的发展要求。
化工业的发展将近数十年了，至今存在的被人们所知道的化学品有700万余种，而且每年都在增加，很多都是危险化学品的种类，我国现行的《危险化学品录》是早几年出台的，导致了一些新的化学品没能进行登记，形成了监管的漏洞。
二是在危险化学品的事故中急救措施不完善。
危险化学品的毒性很大，其反应速度极快，在生产或是运输过程中如有不慎，就会造成很大的危害，甚至发生重大事故，造成人员的伤亡事故。
针对我国目前危险化学品的管理现状和发展趋势，加快对危险化学品的配套相关规章制度的修订时必要的，这样才可以在危险化学品的监管过程中有章可循，有据可依，更好地提高监管手段，切实地避免一些事故的发生。
另外，在危险化学品的整个管理的过程中，涉及的部门较多，这就要求各部门间要加强沟通机制，加强联系，这样才能更好地保证整个过程中的安全管理。
对于危险化学品事故的救援措施提高，就要加强相关部门的实施能力，提高应急救援水平，从应急救援人员素质和应急科学技术手段多重方面进行完善，并且要进行大范围的整体要求，全面地提高应急救援水平，从而才能更好地保障人们的生命财产安全。
针对危险化学品事故的预测，进行安全评价很有必要性。
一方面，危险化学品在化工等行业的使用十分广泛，其本身就具有着一定的危险特性，各种各样的危险化学品也在连续的上市，一旦在危险化学品的生产运输或使用的过程中管理不当，就会造成重大的损失;另一方面，对危险化学品的安全评价也是包含在安全管理的范围内，这是对危险化学品在整个管理过程中，对其进行安全的评估。
应用安全评价，能够对一些事故事先采取预防措施，也方便了制定相应的应急预案，使事故的损失最少。
在危险化学品引发的事故当中，以火灾、中毒和爆炸事故类型居多，要想更好地对危险化学品进行安全评价，就要以危险化学品的特点为基础，从事故发生的概率和其影响的范围等方面进行评价。
其内容主要包括：对危险化学品存在的危险因素的判断，包括在危险化学品的整个管理过程当中，有可能产生的一些危险性因素，以及对事故发生的可能性的评价;还有对危险化学品的作业环境和管理条件、事故的发生及后果的评价，具体到生产运输环境，管理过程中的人员因素及稳定性的评价等。
危险化学品的安全评价方法有很多种，例如安全检查表法，事故树分析(fta)和危险性预先分析(pha)等等。
每种安全评价方法都有着各自的特点，其适用的范围有所不同，在选择的过程中也要根据危险化学品的具体管理状况，具体的进行安全评价的选择，并要从事故发生可能性和事故后果的严重程度方面，实行定性和定量全面性评价。
参考文献。
道路危险货物运输企业安全生产承诺书
根据《中华人民共和国道路运输条例》等法规和规章的`要求，本单位（本人）取得道路运输许可后，为守法、诚信和安全经营，本单位（本人）郑重承诺如下：
一、严格遵守《中华人民共和国道路运输条例》、《道路货运输及站场管理规定》、《湖南省道路运输管理条例》和政府规章、规范性文件的要求，守法经营，做到证件齐全有效，不超范围经营。
二、企业（公司）或个人发展依靠新增车辆、加大投入、加强管理，确保不在本市范围内其它运输企业或单位吸纳转户车辆，不恶意以投资、参股等方式在本市范围对注册公司转落藉本市车辆。
三、经常对照开业条件，按时参加年度查（审）验。按照要求坚决完成抢险救灾等指令性运输任务。严格执行汽车运输作业规程，不使用运输设备设施从事违法活动。
四、认真落实一岗双责的安全工作职责，坚持“安全第一，预防为主”的方针，以车辆管理和从业人员教育培训为重点，健全制度、突出重点、落实措施、强化安全生产，防止安全责任事故的发生。
五、经常对照《汽车运输业车辆技术管理规定》，按照要求对车辆进行二级维护、上线检测，确保车辆技术状况完好和道路货物运输安全。
六、如违反以上承诺，自愿接受吊销经营许可、停止车辆新增、停业整顿等行政处罚和强制措施。
七、本承诺书，一式两份，区（市）道路运输管理机构、道路货物运输企业（个人）各执一份。
承诺人签字（签章）：
企业危险化学品企业安全生产主体责任清单精选文档
10.特种作业人员必须按照国家有关规定参加安全作业培训，取得相应资格；
12.对重大危险源登记建档，定期检测、评估、监控，并制定应急预案；
13.作业管理、工艺设备管理、危险化学品管理等符合国家标准或行业标准的要求；
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法
危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。危害只要分类理化危险、健康危险、环境危害。
《危险化学品安全管理条例》第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。