自查报告有助于个人或组织做好自我管理和自我监督，实现自我提升和自我完善。小编精选了一些自查报告的典型案例，希望能够给大家带来一些写作灵感和思路。
公安局优化营商环境自查报告范文
（一）明确权责事项，依法履行服务职能。根据《市深入推进和完善市县区政府工作部门权责清单制度工作方案》要求，重新梳理制定了137项市生态环境局分局权责清单，其中：行政许可6项、行政处罚120项、行政强制4项、行政监督1项、行政确认1项、其他行政权力5项。对行政审批事项编制了办事指南和业务手册，并在政务服务网进行公示，方便服务对象办事。通过设立调整，确保每一项权责事项均能依法管理、衔接有序、运行顺畅，保障生态环境保护工作职能正常、有序、高效履行。今年以来，医疗废物经营许可、拆除或者闲置防治污染设施审批、危险废物经营许可证核发等事项均未收到公民、法人的申请，办件数量为零。
（二）改进环评管理方式，激发市场活力。一是实行分类别审批。根据市人民政府《关于印发市进一步深化环评放管服改革工作实施意见及配套制度的通知》要求，将建设项目分为备案、审批两大类。按国家规定填报环境影响登记表的项目实行备案管理，其它需要编制报告书和报告表的项目分为a、b两类严格进行审批，其中b类项目取消了专家技术评审环节，大大提高环评的针对性、科学性，解决了过去所有项目无论类别和大小都必须环评，审批程序繁杂、耗时过长、成本过高的问题。截至目前，除三类项目和环评审批正面清单项目外，我局审批报告表项目21项，指导备案登记表项目414项。二是优化审批工作流程。对每项行政审批事项均依据法律法规和政策规定制定业务手册和办事指南，完善办事流程图，缩短审批时限。在建设项目环评审批方面环境影响报告表由法定的30天缩短为10天，登记表实行网上备案管理，在提高工作效率的同时，实现了行政审批再提速工作机制。三是大幅减轻企业负担。改革以来，审批环节大幅减少、审批时间大幅缩短，企业负担大幅减轻，对b类建设项目取消专家技术评审，节省了专家评审费、会议室费用、建设单位的差旅费等费用。
（三）深化“四办”改革，最大限度利企便民。一是严格按照市人民政府办公室关于进一步推进政务数据资源共享应用和电子证照数据归集工作的通知和省政府办公厅关于政务数据资源共享应用和政务服务“一网通办”相关工作的安排部署，指定专人完成了政务数据资源共享应用平台和电子证照系统的数据录入和证照信息上传工作，全力推进“一网通办”“不见面审批”工作的开展。二是根据市、县工改办相关工作要求，全力推进工程建设项目审批和管理系统的应用，督促纳入市工程建设项目审批管理系统项目库的我县新申报项目严格按照环保法律法规的要求办理环评手续。同时，结合项目跟踪服务、环评审批和事中事后监管等工作实际，健全完善了项目审批各项制度，切实提高建设项目环保服务水平，促进项目环境管理科学化、规范化、标准化。
（四）落实两个“正面清单”，助力企业复工复产。一是认真落实生态环境部《关于做好病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知》，对疫情防控期间急需的医疗卫生、物资生产、研究试验等三类建设项目环评建立“绿色通道”，项目先开工后补办环评手续。二是对纳入《环境影响评价审批正面清单》的10大类30小类行业的项目，纳入环评豁免管理试点范围，不再填报环境影响登记表，至目前已豁免项目13个。三是纳入《环境影响评价审批正面清单》的17大类44小类行业项目实行环评告知“承诺制”，取消此类项目的审查、评审环节，受理项目环评文件后直接予以审批，目前已采取告知承诺制审批项目4个。
（五）提高环评审批效率，全力服务重点建设项目。一是对重大基础设施项目、重要民生项目等实行环评提前介入、全程跟踪服务，及时解决环评编制中存在的问题，确保项目顺利通过技术评审和审批。二是强化部门沟通，及时致函各牵头部门，及早开展环评手续办理，避免发生“未批先建”环境违法行为。强化与发改、工信、园区管委会等部门对接，及时掌握重点项目环评进展情况，帮助解决环评中存在的问题，确保环评尽快完成编制和审批。目前，全县89个重点建设项目需编制环境影响报告书（表）的共43个，目前已完成审批10个，正在审核的3个，正在编制的11个；需要填报环境影响登记表备案的46个，已完成备案的9个，豁免13个。
（六）强化环境监管执法，营造公平发展环境。一是全面落实“三化两分一强化”执法监管模式。实行周对接、月跟踪、季督查、年验收的全过程监管办法，实现对环评审批后建设项目监管100%全覆盖。为全部执法工作人员配备符合技术规范的执法终端，将县域重点企业建设项目全部纳入管理系统，确保现场执法工作更加规范、客观、快捷。二是落实“双随机一公开”监管，采取日常检查、随机抽查、专项检查、突击检查等执法检查手段，针对辖区内排污单位（16家重点污染源和34家一般污染源）以及重点建设项目、自然保护区、饮用水水源地等重点区域、企业开展巡查检查，重点排污单位按每季度抽查25%的比例开展随机抽查、一般排污单位按每季度1:10的比例开展抽查。止目前，开展双随机检查23次，共检点排污单位9家，一般排污单位12家，将抽查情况和查处结果及时向社会公开，接受社会监督。三是扎实推进环境监管“小微权力”清单化管理工作，通过发放餐饮娱乐门店油烟、噪声污染、畜禽养殖污染防治环境监管“小微权力”清单，广泛发动宣传，推动工作落实。目前，受理环境监管“小微权力”信访16件已全部办结。四是制定实施监督执法正面清单，对与疫情防控物资生产和民生保障密切相关，污染排放量小、吸纳就业能力强，涉及重大工程和重点领域的屠宰肉类加工、食品制造、农副产品加工、畜禽养殖等民生保障行业的5户企业纳入监督执法正面清单，不进行现场执法检查。
“放管服”改革给项目建设单位办理环境准入等事项带来了极大的便利，也使生态环境部门在行政审批过程中具有更强的操作性、针对性和实效性，建设单位对环评审批改革工作均表示赞同和满意，但工作中也存在一些困难和不足：一是行政审批相关的平台系统过多，比如生态环境部门县级分局在环评审批中需要登录建设项目环评审批验收数据管理系统、省投资项目在线审批监管平台、政务服务网、市环评审批服务平台、县政府门户网、全国排污许可证信息管理系统等多个平台录入审批信息，使得基层生态环境部门工作人员工作量加大、任务繁重、时限增长，降低了工作效能。二是建设单位委托的部分环评机构在环评文件编制及修改过程耗时过长，严重影响建设项目环评报批时限，导致建设单位产生生态环境部门环评审批时限过长的错误认识，也影响项目建设进度。三是市生态环境局县级分局现有的行政审批工作人员严重不足，专业技术力量薄弱，且均兼职办理其他业务工作，工作量大面广，影响了全县环境保护管理工作质量。
（一）坚持提前介入跟踪服务。多方掌握项目信息，做好各类项目的跟踪服务工作。与发改、工信、住建、自然资源等部门加强协调沟通，严格按照环保法律法规要求，督促项目建设单位开展环境影响评价工作，进一步提高项目环境管理工作的质量和效率。
（二）切实加强事中事后监管。全面推进“双随机、一公开”监管，启用检查对象名录库和执法人员名录库，及时公布抽查结果。采取多种形式，加大建设项目事中、事后监管力度，坚持民主集中制原则，做到依法处理，确保环境保护法律、法规的严肃性。
（三）加大学习教育培训力度。进一步加强执法队伍建设，采取全体干部集中学、各队站股室分散学、个人业余学等行之有效的学习形式，突出业务素质学习，重点学习行政审批相关法律法规，做到依法办事，依法管理，切实提高为民服务的质量和水平。
优化营商环境工作的自查报告
按照《中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建设的意见》部署和《县加强优化营商环境建设落实“八个凡是”要求专项整治实施方案》自查整改阶段任务要求，xxx镇政府认真对照“八个凡是”的要求，在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会，传达相关文件及会议精神，结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项，在3月30日召开相关站办所负责人会议，根据工作实际，对照问题清单进行了自查自纠，现将有关情况报告如下:。
(一)经自查，我镇目前没有与国家法律法规不一致的规章、文件，不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。
(二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务、行政收费。承接下放权力履职情况全部到位，不存在涉企项目核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介服务不规范，项目备案变相成为行政许可的现象。审批服务窗口均按照“三定方案”正确履行职责，实现“一站式服务”，审批服务窗口单位办事程序和标准公开透明，执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、责任追究制和文明服务制，审批服务人员政策水平、业务、服务到位，无懒政怠政、推诿扯皮等问题。
(三)无阻碍民营经济发展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。基础设施建设项目招投标和政府采购项目招标全部做到公开、公平，均实现各类市场主体公平竞争。
(四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权，利用公权力，违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金，占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。
(五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单目录及收费标准规定，额外设立收费项目及高收费，强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费，违反规定进行评比、达标、鉴定等活动，没有要求企业接受有偿宣传，无强制企业购买指定商品，接受指定服务，向企业索要产品或者强制低价购买产品等问题。
(六)在执法过程中没有对企业不制定计划、不经过批准、不公开公告并随意处罚。对行政执法部门人员的公仆意识，个人素质和执法水平均进行了培训及学习，行政执法人员没有滥用职权，“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等情况。
(七)无特定行业服务不规范的行为。政府部门的服务标准、资费标准及相关规定做到了公开、透明，工作规则执行到位。
下一步，xxx镇政府将根据整治工作的要求，对优化营商环境相关工作抓好落实。
(一)加强组织领导，健全机构人员.
(一)加强组织领导，健全机构人员。为了真正抓实抓好营商环境建设，镇党委政府成立了优化营商环境工作领导小组，由党委书记、镇长任组长，党委副书记、分管副镇长、纪委书记任副组长，各党政领导班子成员为小组成员，把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组，负责整个活动的开展。
(二)结合实际，搞好宣传发动。今后将持续召开各类专项会议，明确开展优化营商活动的目的意义、时间要求、方法步骤、需达目标等，要求广大干部进一步解放思想，提高服务意识，从党委、政府的服务、引导等功能:方面进一步健全优化，进一步提升服务质量，创造一个良好的'发展环境，推动我镇经济又好又快发展。
(三)精心组织，做到方案具体实际。结合xxx镇政府部门职责，镇属各站办所、各部门进一步理清思路，明确服务内容，做出服务承诺，各单位部门，结合本职岗位，认真写出《工作职责》及《服务承诺书》，张贴办公室门上，以方便办事的群众联系加强对行政执法人员的教育，提高其公仆意识、个人素质和执法水平，杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。
(四)坚持“三个结合”，推进优化营商活动。
一是把活动与加快发展相结合。镇政府要求镇属各单位、各村委会要立足各自实际，进一步振奋精神，鼓舞土气，创造性地开展工作，力求重点工作有突破，整体工作上水平。
二是把活动与维护稳定相决定。当前社会矛盾十分突出，不稳定因素仍然很多。在活动中，我们要把维护稳定放在重要位置，进一步强化社会治安综合治理，进一步从基础性工作，从治本措施入手，高度重视并做好信访工作，全面落实党在农村的各项政策，积极研究解决涉及农民群众利益的实际问题，努力创造良好的社会环境。
三是把专项活动与抓好当前工作、解决实际问题、确保完成今年工作目标任务结合起来。
统筹安排，精心组织，正确处理中心工作与专项活动的关系，做到工作与专项活动两不误两促进。
(五)实行绩效考核，严肃追究责任。
按照上级要求，把加强优化营商环境建设工作纳入党委、政府的绩效考核，纳入领导班子和领导千部的重要实绩考核。建立追责机制，凡是违反优化营商环境各项规定的行为，一律追责问责、严肃处理。
公安局优化营商环境自查报告范文
近年来,晋城市公安局深入学习贯彻***总书记关于优化营商环境的重要论述,认真贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府深化“放管服”改革和优化营商环境各项工作部署,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,靠前一步、主动作为,紧跟步伐、同频共振,在政策上提供支持、在服务上提高效率,持续转作风、强服务、优环境、促发展、树形象,全力推动我市营商环境大优化大提升。连续九年荣获人民群众“三感”测评全省第一,“三感”“九连冠”已成为晋城招商引资的一道亮丽名片。
坚持融入大局、便民惠企,主动助推民生发展。
一是积极服务全市经济发展大局。制定《优化营商环境服务经济社会发展十一条举措》,出台高铁周边安防工作四项机制,确保郑太高铁晋城段线路安全畅通、治安秩序持续稳定。以“零失误、零差错、零瑕疵”标准完成了全国康养产业大会、炎帝文化旅游招商系列活动、杭州招商推介活动等一批重大警卫安保任务,为全市转型出雏型保驾护航。二是优化细化交通管理措施。制定《方便外地车辆通行的五条保障措施》,对外地来晋城的旅游车、自驾车,因不熟悉道路发生的轻微违法行为予以教育后放行,并为其提供临时停车便利,为外省、市进入主城区的蔬菜、瓜果以及现货冷藏食品等运输车辆及时办理通行证。开展企业周边交通乱象集中行动,定期排查道路交通安全隐患,净化企业周边道路通行环境。强化车驾管服务,推行“流动车管所”进企业,广拓社会代办点,开办40家机动车登记服务站,一站式办结新车注册、抵押登记等业务,极大方便企业生产经营。对大货车限行管控,有效改善大气环境治理。出台晋城公安交管12项便利措施,画定“z”字形斑马线、右转弯危险警示区,在指定路口设置双向直行“绿波带”,扎实推进交通管理科学化、治理能力现代化,保持了全市道路交通平稳有序。三是持续推进网上网下政务服务。深化山西公安“一网通办”平台应用和“一门通办”服务,在线上打造“互联网+公安政务服务”,实现公安机关377项业务(其中服务群众业务271项,服务企业业务106项)全部网上办理;在线下建成家门口的“公安综合服务站”,建成全省首家“一门通办”综合服务大厅和12个“一门通办”民生岗亭,实现公安机关9大类36项户籍业务和交管业务“整合进亭”。截止目前,“一网通办”群众认证数136万人,办结业务570万件,企业注册数89384家,办结业务239万件。“一门通办”办结业务29万件,解决群众各类咨询诉求197件,群众满意度100%。四是进一步深化“放管服”改革。深入开展“我为群众办实事”活动,先后推出办证办照“容缺办理”、放宽公租房商住楼落户条件、改善老旧小区交通微循环等2批5方面45项便民利民举措,切实解决群众“急难愁盼”问题。深化“证照分离”改革,对特种行业许可事项推行告知承诺制,公章刻制业务不限制数量、不强制推广应用芯片公章、不拒绝非芯片公章备案,业务办理不超过半个工作日。积极探索“跨省通办”,实现与河南3市居民出入境异地办证由20日压缩至10日,开展在山西、陕西和宁夏试点开展工作调动迁移、大中专院校录取学生户口迁移、夫妻投靠迁移等5个事项跨省通办,截至目前,全市共受理办结全省通办业务1168人次、跨省迁入2人。坚决打击车驾管业务领域“黄牛”“黑中介”,实行车驾管业务中介持证上岗。加快车驾管“智慧小镇”建设,深入推进“智慧停车”项目,建成10个临时停车场,完成道路泊位技术改造10248个,协调95个机关企事业单位、105处小区释放车位17964个,协调推进4家物业将闲置的2230个地库车位对外出租,持续推动出台“车位贷”金融服务、买车位送物业费等新举措,全面缓解停车难问题。
坚持转变作风、警企共建,全面提升服务水平。
二是深化警企共建。建立重点建设项目“一企(工程)一警制”,搭建全市技防企业微信服务平台,实行领导挂点联系、靠前服务,将责任细化分解到位,定人员、定措施、定任务,2020年以来,共联系对接省市县三级249个重点工程项目,指导帮助企业加强内部安全防范。同时,完善走访联系制度,组织开展警企大走访活动,走访企业6125家,开展警民恳谈会、报告486场次,广泛征求意见,及时帮助企业解决实际困难和问题。特别是针对企业招商落地、项目建设、发展过程中可能出现的矛盾纠纷和利益冲突,主动开展治安风险评估和调处预警,做好疏导化解。三是深化执法规范化建设。成立执法监督管理委员会,制定《晋城市公安机关受案立案工作规定》等13项制度,绘制流程图,细化操作指引,依法保护企业正当经营活动和企业家合法权益,最大限度减少执法司法行为对企业正常生产经营的影响。规范办案程序,审慎办理涉企案件,凡涉企业经济案件全部提级管辖,由市局法制部门把关,市级公安机关组织侦办,审慎采用查封、扣押、冻结财产措施,严禁超标的、超范围扣划资产。积极开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作。
下一步,全市各级公安机关将紧紧围绕市委、市政府优化营商环境有关文件精神和各项决策部署,在打造一流的安全环境、打造一流的法治环境、打造一流的服务环境、打造一流的公安铁军四个方面聚焦发力,进一步转变观念,站在企业角度思考问题,出台更多便民惠商举措,积极回应企业对公安工作的新期盼、新要求,以公安机关优化营商环境的铁决心、强担当、新举措,全力冲刺人民群众“三感”测评“十连冠”,为护航晋城高质量高速度转型发展贡献硬核力量,让广大企业家在晋城安心发展、舒心发展、大有发展!
公安局优化营商环境自查报告范文
持续深化“放管服”改革，开创新型警民关系，2018年，齐齐哈尔市公安局不断深化作风整顿优化营商环境，全力打造更高水平民生警务，增强了人民群众获得感、幸福感和满意度。
规范全方位督查。
统一设置停车场，统一托拽、统一保管、统一鉴定，杜绝乱收费现象；统一配备执法记录仪和采集站，每月对使用情况进行通报，对存在问题进行约谈；不定期开展交叉互检，对各大队执法情况定期排名通报……2018年，全市公安交管部门对执法行为进行了进一步规范。
每月从案件台账及一般程序卷宗中，抽取一定比例进行评查，对评查中发现的问题，限期进行整改，提高执法办案质量。推进案件回访制度，及时发现执法过程中造成的不稳定因素，积极解释引导。充分发挥网上督察中心职能作用，对基层、窗口单位执法服务开展全方位督察，定期下发通报，督促整改。全方位督查让执法行为在阳光下进行。
据统计，全市公安交管部门累计开展明察暗访300多次，发现问题线索200条，下发通报11期，受理企业群众有效投诉举报227条，其中查实8条，已对相关人员作出处理。
再造流程更简化。
市公安局制定印发《再造流程工作实施方案》和《再造流程、“四零”承诺服务创建工作任务推进表》，对各类行政审批事项进行认真梳理，共梳理出486项行政权力事项，分别建立了工作事项台账，针对问题，列出清单，逐项整改。
对72项政务服务事项的“四办”情况进行了核对，并针对每个服务事项统一制作《业务申请表》和提供《要件清单》，实现了政务服务事项标准化。
优化整改后的486项行政权力事项中的行政审批事项、服务基层办事流程，被编制成79个一次性告知单，绘制为63个工作流程图，列明工作事项的依据、实施主体、基本流程、申报所需材料、收费依据及标准、办理时限等内容，为企业和群众办事提供了便利。
升级窗口更便民。
将各窗口单位重新划分功能区，设立评价器和留言簿，主动接受群众监督。建立健全窗口办理业务a、b角制度，对窗口民警日常着装仪表、文明用语、业务办理及严格自律等方面作出明确要求，切实做到仪表端庄、精神饱满、服务热情。
印制业务办事服务指南、一次性告知单等便民服务宣传材料，公开办事程序、规定时限及收费项目和标准……窗口单位一系列便民升级举措切实提高了群众知情权和满意度。
公安交管部门还对全市现有40余家中介公司、30余家机动车检测站、50余家汽车销售企业进行集中梳理整治，在车管所办理备案、规范手续，中介机构人员统一着装并佩戴胸卡在车管所办理业务，最大限度挤压“黑中介”生存土壤。
整改企业更满意。
为进一步改进工作作风、提升服务效能，由治安支队牵头，成立经侦、食药环侦、刑侦、网安、交警、消防、法制、督察、宣传等多警种部门参与的联合工作组，集中开展了走访企业活动。
除走访市内8家重点民生企业外，按照属地原则，由各分县局对辖区内企业进行走访，全市公安机关先后走访企业732家，征集到各类意见建议229条，并按照“四讲三问两留”的工作要求，与企业开展充分沟通，积极听取企业心声，建立沟通联系长效机制。
和完成时限，并建立问题整改清单，进行动态管理，逐一对账销号，目前，所有征集的问题已全部整改完毕，得到了企业的高度评价。
公安局优化营商环境自查报告范文
近年来,晋城市公安局深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,认真贯彻党中央、国务院和省委省政府、市委市政府深化“放管服”改革和优化营商环境各项工作部署,牢固树立“以人民为中心”的发展理念,靠前一步、主动作为,紧跟步伐、同频共振,在政策上提供支持、在服务上提高效率,持续转作风、强服务、优环境、促发展、树形象,全力推动我市营商环境大优化大提升。连续九年荣获人民群众“三感”测评全省第一,“三感”“九连冠”已成为晋城招商引资的一道亮丽名片。
坚持融入大局、便民惠企,主动助推民生发展。
一是积极服务全市经济发展大局。制定《优化营商环境服务经济社会发展十一条举措》,出台高铁周边安防工作四项机制,确保郑太高铁晋城段线路安全畅通、治安秩序持续稳定。以“零失误、零差错、零瑕疵”标准完成了全国康养产业大会、炎帝文化旅游招商系列活动、杭州招商推介活动等一批重大警卫安保任务,为全市转型出雏型保驾护航。二是优化细化交通管理措施。制定《方便外地车辆通行的五条保障措施》,对外地来晋城的旅游车、自驾车,因不熟悉道路发生的轻微违法行为予以教育后放行,并为其提供临时停车便利,为外省、市进入主城区的蔬菜、瓜果以及现货冷藏食品等运输车辆及时办理通行证。开展企业周边交通乱象集中行动,定期排查道路交通安全隐患,净化企业周边道路通行环境。强化车驾管服务,推行“流动车管所”进企业,广拓社会代办点,开办40家机动车登记服务站,一站式办结新车注册、抵押登记等业务,极大方便企业生产经营。对大货车限行管控,有效改善大气环境治理。出台晋城公安交管12项便利措施,画定“z”字形斑马线、右转弯危险警示区,在指定路口设置双向直行“绿波带”,扎实推进交通管理科学化、治理能力现代化,保持了全市道路交通平稳有序。三是持续推进网上网下政务服务。深化山西公安“一网通办”平台应用和“一门通办”服务,在线上打造“互联网+公安政务服务”,实现公安机关377项业务(其中服务群众业务271项,服务企业业务106项)全部网上办理;在线下建成家门口的“公安综合服务站”,建成全省首家“一门通办”综合服务大厅和12个“一门通办”民生岗亭,实现公安机关9大类36项户籍业务和交管业务“整合进亭”。截止目前,“一网通办”群众认证数136万人,办结业务570万件,企业注册数89384家,办结业务239万件。“一门通办”办结业务29万件,解决群众各类咨询诉求197件,群众满意度100%。四是进一步深化“放管服”改革。深入开展“我为群众办实事”活动,先后推出办证办照“容缺办理”、放宽公租房商住楼落户条件、改善老旧小区交通微循环等2批5方面45项便民利民举措,切实解决群众“急难愁盼”问题。深化“证照分离”改革,对特种行业许可事项推行告知承诺制,公章刻制业务不限制数量、不强制推广应用芯片公章、不拒绝非芯片公章备案,业务办理不超过半个工作日。积极探索“跨省通办”,实现与河南3市居民出入境异地办证由20日压缩至10日,开展在山西、陕西和宁夏试点开展工作调动迁移、大中专院校录取学生户口迁移、夫妻投靠迁移等5个事项跨省通办,截至目前,全市共受理办结全省通办业务1168人次、跨省迁入2人。坚决打击车驾管业务领域“黄牛”“黑中介”,实行车驾管业务中介持证上岗。加快车驾管“智慧小镇”建设,深入推进“智慧停车”项目,建成10个临时停车场,完成道路泊位技术改造10248个,协调95个机关企事业单位、105处小区释放车位17964个,协调推进4家物业将闲置的2230个地库车位对外出租,持续推动出台“车位贷”金融服务、买车位送物业费等新举措,全面缓解停车难问题。
坚持转变作风、警企共建,全面提升服务水平。
二是深化警企共建。建立重点建设项目“一企(工程)一警制”,搭建全市技防企业微信服务平台,实行领导挂点联系、靠前服务,将责任细化分解到位,定人员、定措施、定任务,2020年以来,共联系对接省市县三级249个重点工程项目,指导帮助企业加强内部安全防范。同时,完善走访联系制度,组织开展警企大走访活动,走访企业6125家,开展警民恳谈会、报告486场次,广泛征求意见,及时帮助企业解决实际困难和问题。特别是针对企业招商落地、项目建设、发展过程中可能出现的矛盾纠纷和利益冲突,主动开展治安风险评估和调处预警,做好疏导化解。三是深化执法规范化建设。成立执法监督管理委员会,制定《晋城市公安机关受案立案工作规定》等13项制度,绘制流程图,细化操作指引,依法保护企业正当经营活动和企业家合法权益,最大限度减少执法司法行为对企业正常生产经营的影响。规范办案程序,审慎办理涉企案件,凡涉企业经济案件全部提级管辖,由市局法制部门把关,市级公安机关组织侦办,审慎采用查封、扣押、冻结财产措施,严禁超标的、超范围扣划资产。积极开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作。
下一步,全市各级公安机关将紧紧围绕市委、市政府优化营商环境有关文件精神和各项决策部署,在打造一流的安全环境、打造一流的法治环境、打造一流的服务环境、打造一流的公安铁军四个方面聚焦发力,进一步转变观念,站在企业角度思考问题,出台更多便民惠商举措,积极回应企业对公安工作的新期盼、新要求,以公安机关优化营商环境的铁决心、强担当、新举措,全力冲刺人民群众“三感”测评“十连冠”,为护航晋城高质量高速度转型发展贡献硬核力量,让广大企业家在晋城安心发展、舒心发展、大有发展!
公安局优化营商环境自查报告
xx局充分发挥职能优势，认真落实市委市政府的决策部署，对标对表抓好优化营商环境工作，取得了较好的成绩。现将有关情况报告如下:。
（一）加强组织领导，提高站位，致力于营造优化营商环境的浓厚氛围。
我局高度重视优化营商环境工作，党组会、局办公会多次研究优化营商环境工作，成立了局长任组长的优化营商环境工作小组，统筹推进优化营商环境工作。通过加强学习宣传，引导全局干部职工提高站位，统一认识，牢固树立营商环境既是生产力又是竞争力的理念，牢固树立人人都是营商环境、个个代表xx形象的观念，积极营造优化营商环境的浓厚氛围。
（二）依法平等保护各类市场，致力于营造公平有序的市场竞争环境。
1.严格落实负面清单、非禁即入制度。认真落实《外商投资法》，发改委、商务部《市场准入负面清单（2019年版）》，外资企业不再需要一系列的专门审批，只要行业不在负面清单之内，即可进行企业注册登记。办理企业注册登记等手续，外商投资者与中国企业同等待遇。截至2020年x月x日，今年共新设外资企业x家。
2.全面落实公平竞争审查制度。全市公平竞争审查实现全覆盖。一是及时安排部署。今年x月x日，联合市发改委、市司法局、市财政局、市商务局印发《xx市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作方案》（x市监发〔2020〕x号），x月x日,组织召开公平竞争审查联席会议，进一步强调公平竞争审查工作重要性，部署全年公平竞争审查工作。x月x日，召开xx市公平竞争审查工作业务培训会，公平竞争审查联席会议成员单位分管领导、各县市区（园区）等相关业务科室负责人参加了培训。二是清理存量。督促指导各相关单位全面清理20xx年x月x日前出台的政策措施，共对下发的x份“红头文件”进行了清理。废止规章x件，废止政策性文件x件，修订规章x部，修订规范性文件和政策性措施x件，适用例外规定的规范性文件x件，予以保留。三是严审增量。对市工信局牵头制发的《xx市人民政府办公室关于进一步做好两型产品推广使用工作的通知》提出公平竞争审查意见；对市市场监管局牵头制发的《xx市绿色发展质量规范》《xx市实施“百城千业万企对标达标提升专项行动”工作方案》的公平竞争审查结果把关。
3.着力推动价费政策落实。为降低企业用电成本，支持企业复工复产，加大对相关行政事业单位、港口企业、电网企业、燃气企业、转供电主体的检查力度，确保各类价费优惠政策落实到位。截至目前，燃气企业价费政策执行方面，累计为企业降低用气成本x余万元；电网企业、转供电主体价费政策执行方面，共计为非高耗能企业、工商业用户减免、节约电费约x万元。
4.全力推进知识产权争资争项。上半年，共组织指导x家企事业单位、园区、学校申报2020年度省知识产权战略推进专项项目（知识产权促进口），汇总促进、保护、运用x1类x个申报项目，会同财政、教育部门联合推荐报省局。xx争取资金总计x万元，超额完成xx万元争资争项任务。
5.促进知识产权运用，助力中小企业融资。在全省率先发布《关于进一步促进知识产权质押融资工作的若干措施》。为助力企业复工复产，市市场监督管理局与xx企业融资担保有限公司共同签订了《知识产权质押融资战略合作协议》。未来x年，市知识产权局将与xx企业融资担保有限公司共同推进知识产权质押融资工作，为x亿元的知识产权质押融资项目提供担保支持，对知识产权优势企业给予担保费率减半或全免优惠。x月x日，xx市x家企业与银信机构进行了现场签约，获得知识产权质押融资授信共计x万元。今年来，全市共有x家企业获得知识产权质押贷款意向金共计x万元，质押专利x件。
6.加大知识产权保护力度。一是向省知识产权局申报我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知识产权重点企业保护。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家电子商务平台知识产权保护;二是与xx知识产权局、xx市场监管局签订《xxx知识产权运用和保护合作协议》，协议内容包括：执法协作、调解咨询、宣传培训、学习交流。建立了联席会议制度、联络员制度、专题工作小组制度;三是为我市“专利侵权纠纷行政裁决试点”项目申报，积极对接“口审庭”场地落实，与市仲裁委进行工作衔接。
（三）积极推进商事制度改革，致力于营造高效便民的政务环境。
1.全面复制推广借鉴京沪营商环境举措。实行开办企业全程网上办。企业设立登记申请通过xx省企业登记全程电子化业务系统实现全程网办。今年上半年全市通过全程电子化业务系统办理企业设立登记x户、变更登记x户、注销登记x户。全面推广电子营业执照。申请人成功申领营业执照后，可通过电子营业执照app，也可以通过微信小程序，下载电子营业执照使用。提升企业档案查询便利度。我局在市政务服务中心大厅设置了企业登记档案自助查询机，企业申请人通过身份验证、信息核对后，可查询本公司“企业档案信息”。
2.再压缩企业开办时间，提升企业开办便利度。去年将企业开办时间再压缩至x个工作日内，比省、市要求的x天缩短了x天。今年x月下旬，开展了提升企业开办便利度优化营商环境工作调研。目前,企业开办设立登记、公章刻制、申领发票x个环节基本已实现x个工作日内完成（其中企业设立登记x个工作日、印章刻制x个工作日、发票申领x个工作日）。2020年x月至x月x日，全市新增市场主体x户,其中企业x户，农民专业合作社x户，个体工商户x户。
3.着力推动“证照分离”改革。根据《xx市加快推进“证照分离”改革工作方案》，继续对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。截至2020年x月底，我市直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种改革方式累计办件总量为x件，其中实行告知承诺累计办件总量为x件，优化准入服务累计办件总量为x件。
4.提高商事合同案件审理和执行效率。今年上半年共配合法院进行司法协助x笔，其中股权冻结x笔、股权冻结续行x笔、股权冻结解冻x笔、股东变更x笔。
5.深化“一件事一次办”改革。积极协助市行政审批服务局完成我市第一批x项事项梳理工作，参与了第二批“一件事一次办”征集梳理工作，组织完成“一件事一次办”明白卡编制、流程再造工作。优化市场监管政务服务办理程序。对食品、计量、特种设备，药品、医疗器械等业务实行xx市政务服务网网上申请、预约办理、精简流程。
6.取消、下放、合并一批行政许可。我局取消了“名称预先核准”行政许可事项；取消了单独登记企业集团，不再核发《企业集团登记证》；取消公司设立分公司备案和外商投资合伙企业设立、变更、注销分支机构备案；取消了《药品经济质量管理规范》认证。今年x月x日起，我局将特种设备使用登记下放到县市区市场监督管理局承担。权限内特种设备作业人员考核复审（焊接项目除外）下放至各县市区市场监督管理局、委托各园区分局实施。
7.推进审批便民服务。在市行政审批服务局的协助下，我局迅速将原工商局、质监局、食药局派驻窗口整合到政务中心a区集中办公。新“三定”下发后，我局成立了登记注册局（审批服务科）,将审批职能整合到位，依申请政务服务事项均进驻市政务大厅，实现了窗口一站式办结。
8.加快推进“领照即开业”承诺制落地实施。对第一批x项涉企行政审批事项实施“证照分离”改革。企业只要到市场监管部门领取营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动，实现领照即可开业。为进一步**“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，从去年x月x日起在xxx街区实行“领照即开业”试点，符合条件的市场主体领取营业执照后按规定向相关审批部门作出承诺，即可开业。
9.推行行政审批事项容缺受理。对于涉及生产经营防控急需物品的行政审批，开辟绿色通道，实行应急审批。采取“告知承诺”“容缺受理”等受理审批方式特事特办。企业承诺在规定时间补齐相关基础资料，网上申请后即可审批发证。现场审批事项，采取应急审批机制，网上申报并承诺符合开办条件，即可发证，两个月内现场复核。疫情防控期间，通过容错审批机制办理了xx户，延后现场检查的x户。积极协调省药监局特事特办，启动应急审批程序，帮助xxx有限公司拿到xxx首张医用一次xxx注册证，填补了xxx生产的空白。
10.切实维护消费者权益。整合了x条投诉举报热线，实现了“12315”一条热线对外。今年上半年，共受理消费者咨询、投诉、举报x起，为消费者挽回直接经济损失x万元。
（四）规范涉企监管执法，致力于营造良好的法治环境。
1、全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作。率先在十四个地州市中采取委托第三方（会计师事务所）协助执法人员参与“双随机、一公开”抽查，确保了抽查结果更客观、专业和规范。牵头组织x个市直部门建立了“一单两库一细则”，并通过国家企业信用信息公示系统公示“双随机、一公开”抽查结果。目前，全市市场主体名录库共录入市场主体x户。x个市直部门建立执法检查人员名录库x个，共录入执法人员x人,公示抽查检查信息x条。
2.严格规范涉企行政执法检查。一是加强了行政执法资格管理，要求行政执法人员必须持证上岗，应当具备执法岗位所需的法律知识。积极衔接司法局妥善制定了执法证分批次领取和换芯方案，目前已完成第一批x人的执法证领取发放工作。二是在《xx市人民政府办公室关于严格规范涉企行政执法检查进一步优化营商环境的通知》（x政办发〔2020〕x号）出台后，将文件精神及时传达至各监管执法部门，要求在监管执法中严格落实文件要求，实行行政执法检查报告制度，严格控制行政执法检查频次，严格行政执法检查程序。三是严格规范行使自由裁量权和强制措施。在实施行政强制措施前，应当充分考虑强制措施的必要性、合法性、合法性，要尽可能地减少对社会公共利益或者善意第三人利益的损害。保证法律面前人人平等，努力实现公开、公平、公正。
3.健全完善行政执法和执法监督制度。一是全面推行行政执法三项制度。在我局出台《xx市市场监督管理局全面推行行政执法“三项制度”实施方案》的基础上，进一步对标对表，全面推行行政执法三项制度。在全面推行行政执法公示制度方面，许可、检查、处罚等执法信息均进行了公示。在全面推行执法全过程记录制度方面，我局统一了执法文书，加强了执法装备配置，在执法过程中实行拍照摄像取证或执法记录仪截屏取证,避免执法过程中发生矛盾时“有理说不清”的弊端。在全面推行重大执法决定法制审核制度方面，我局设置了重大案件审理委员会，所有重大或复杂行政处罚案件均提请重大案件审理委员会进行审核，经负责人集体讨论决定后再依法作出行政处罚。二是加强内部建章立制。我局起草了《行政处罚案件线索管理办法》《行政处罚案件集体审理规定》《行政执法监督规定》和《行政执法评议考核实施方案》等制度，通过扎紧制度笼子，不断提升依法行政能力。
（五）严格坚守安全底线，致力于强化法治保障基础。
》和责任分解表，将监管职责分解到县市区局，要求结合日常监督检查和专项整治工作，对市场内是否存在欺行霸市违法犯罪行为进行拉网式摸排，共出动执法人员x人次，走访经营户x户次，发放宣传资料x份。四是扎实推进娱乐场所毒黄赌整治，为了落实扫黑除恶专项斗争工作要求，更有效地开展xx市娱乐服务场所毒黄赌问题专项整治行动，我局成立了专项整治领导小组，明确工作措施及要求，印发了《xx市市场监督管理局全市娱乐服务场所毒黄赌问题及充当毒黄赌和黑恶势力保护伞方面突出问题专项整治行动实施方案》，专项行动部署开展以来，市场监管系统摸底辖区范围内ktv、歌舞厅，酒吧，洗浴中心，电玩城等娱乐场所x家。出动执法人员x人次，检查娱乐场所x家，发现证照不全（含无证经营）x家，下达责令整改x次，抄送相关情况给xx示范区社会事业部x家。
2.严格把关规范性文件合法性审查。一是对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了梳理，清理规范性文件x个。后期将结合规范性文件定期清理工作对部分文件进行修改或者废止。二是严格执行合法性审查工作规定，规范性文件先经法制机构进行合法性审核后，再提交市司法局进行合法性审查。今年已完成以市政府名义出台的x个规范性文件的合法性审查工作。
3.严格涉企案件法制审核程序。严格遵守《市场监督管理处罚程序暂行规定》的程序规定，从事实清楚、证据充分、定性准确、适用依据正确、程序合法、处理适当等x个方面进行案件审核，对符合以上依据的案件从快办结。充分尊重当事人的陈述和申辩，听取当事人在听证时提出的意见和建议，今年共组织了x起行政处罚案件听证。在疫情期间，加大对医疗器械、防护用品等案件查处的力度，积极配合办案机构对案件查处，实行“快速审核制”，从十个工作日内完成行政处罚案件审核降为一个工作日内完成法制审核。四是对企业轻微违法行为，采取行政指导、责令改正、限期整改等方式，督促企业进行整改，或采取不予处罚、减轻从轻处罚等方式，教育企业规范生产经营行为，最大限度减少对其经营活动的影响。
公安局优化营商环境自查报告范文
公安机关优化营商环境汇报深化干部作风整顿优化营商环境是新时期公安机关的历史职责与使命，预防和排查矛盾化解是营造新时期政治安全稳定和人民安居乐业的根本前提。
自开展深化作风整顿优化营商环境工作以来，xx公安分局全面以区委及市局党委“深化作风整顿优化营商环境”工作的总体要求为契机，以xxxxxxxxxx载体，坚持以“五个不发生、五个不动摇，四个新提升”为工作目标，立足当前，着眼长远，紧紧围绕“护航发展、服务人民”的主线，充分发挥xx公安职能作用，用心做事、从心做起，努力为xx区企业发展营造稳定的社会环境、安全的治安环境、优质的服务环境，全力服务xxxx区经济建设转型升级。
在前期准备工作中，xx公安分局党委书记、局长xxx，针对当前xxxx营商环境工作现状，研判分析形势，以开好“三个会”为切入点，强化全警服务意识、奉献意识，促进全警在思想上、行动上始终与分局党委保持高度一致。活动开展中，为了能够促使全警在思想上能够与分局党委达成共识，分局党委开展了“三职”教育辅导培训。为进一步提升全警弘扬新时代公安精神主旋律，xxxx公安分局在清明节期间组织开展了“致敬?缅怀?前行”主题宣传活动，旨在传承红色基因，激励全体民警爱岗敬业、无私奉献、勇于献身的新时代公安精神，进一步增强全警的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。
通过作风整顿优化营商环境工作开展，促使全警强化对党忠诚的政治本色，筑牢了全警不忘初心、恪尽职守、敢于担当、勇于创新的思想根基，通过开门评警、向人民报告活动的相继推出，不仅实现了警民一家亲，更为进一步加强新时期和谐警民、警企关系的建设又添新彩。深化作风整顿优化营商环境是我局当前和今后一个历史时期的首要政治任务。
全警始终紧密的团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，深入贯彻落实区委及市局党委深化作风整顿优化营商环境工作精神，切实把思想和行动统一到区委及市局党委领导的重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到上级公安机关的部署要求上来，切实提高对深化作风整顿优化营商环境重大意义的认识，围绕大局、服务发展、主动担当、积极作为，展现新时代xx公安新担当、新作为、新风尚，为进一步开创xxxx深化作风整顿优化营商环境工作新局面，全面建设美丽和谐xxx做出更大贡献。
公安局优化营商环境自查报告范文
元旦刚过，大连市公安局金州分局便马不停蹄地组织服务营商环境回头看、自查对检整改工作，力争在2022年开局形成公安机关营商环境更高建设标准。此次金州公安分局优化法治化营商环境工作领导小组围绕“自查固成果、对检提效能、总结好经验、营商更优化”的目标，紧盯查与改的重点环节，取得了明显的预期效果。
在对标自查中，金州公安分局各牵头整改部门围绕执法办案、服务保障企业、窗口服务、民生实事等工作领域开展纠察清理，共发现52条待改进提升的问题，其中打击犯罪保障企业发展护航经济社会秩序方面还要结合得更紧密，优化政务服务提升窗口效率还要更动脑筋，民生实事公共社会面安保还应继续扩大范围。在组织专门力量进行互检暗访时发现，部分办公场所环境卫生、内务秩序、物品摆放存在不规范、随意的问题，节前走访服务企业行动滞后的问题。针对问题，立即责成有关部门认真调查，对有关警种部门和人员严肃倒查，金州公安分局共通报问责相关单位6家，通报批评相关领导和民警17人。
近年来,金州公安分局提高认识，开动脑筋，细化举措，深入抓落实，使辖区企业充分感受到了身边良好的社会治安环境和优质的服务环境。他们认真落实“万名民警连万企”机制，打通各派出所与辖区企业的零距离，通过建立企业微群、定期走访等形式，进一步加强了警企联系，同时全力做好涉企案件的打处工作，得到了企业的广泛响应和高度认可。驻企警务联络官在辖区较大企业设立了驻企联络会商机制，第一时间了解企业困难；邀请企业法人代表成为公安机关警务工作监督员，督促、改进警务工作更好地开展。
直面问题不逃避，整改发力求实效。为进一步推进金普新区公安机关营商环境建设，金州公安分局下功夫切实解决制约法治化营商环境发展的瓶颈问题，坚持问题导向，敢于刀刃向内，对于发现的问题，要做到即知即改、立行立改，确保类似问题不再发生。金州公安分局将进一步加大自查互检力度和密度，以整改促落实、促规范、促提升，切实让公安机关服务营商的“神经末梢”兴奋起来，当好“店小二”，下好“一盘棋”，为大连金普新区营商环境做好形象代言。
公安局优化营商环境自查报告
为进一步优化医院营商环境，按照临猗县医疗集团《优化提升营商环境专项督查行动实施方案》临医集团党委发〔2020〕12号的文件要求，医院近期采取了一系列有效措施，营商环境得到明显改善。
医院召开优化营商环境专题工作会议，会上院长谢丰重点从医院环境、安全管理、窗口服务人员的服务规范、仪容仪表、在岗在位，以及是否存在服务态度差、看手机、私聊等情况、卫生行风“九不准”规定落实情况、诊断证明、病历复印、死亡证明、住院病历开具、慢性病办理医保非直补是是否便捷等多个方面强调了医院优化营商环境的重要性，并要求全体干部职工要严格按照临猗县医疗集团《优化提升营商环境专项督查行动实施方案》文件要求及医院相关文件规定进行自查并严格落实执行。
对收款室窗口进行了改造，以前是一个窗口、两个人工作，造成群众拥挤，给患者就诊带来诸多不便，针对这一情况，医院专门请工人对收款窗口进行了改造，将一个窗口分成两个，目前群众交款就自觉排队，避免了争吵。
医院成立优化营商环境督查小组进行优化营商环境突击督查。重点聚焦推诿扯皮、不作为、慢作为、效率低下，吃拿卡要、雁过拔毛、胡乱作为，纪律涣散、冷硬横推、态度恶劣等3个方面29种行为，通过督查，发现医院内营商环境较之前有所改观，但个别科室人员仍存在上班时间闲聊、串岗、看手机等现象，医院将在下一步工作中继续加大督查力度，为广大患者创造更加优良的营商环境。
临猗县医疗集团。
公安局优化营商环境自查报告范文
公安机关优化营商环境汇报深化干部作风整顿优化营商环境是新时期公安机关的历史职责与使命，预防和排查矛盾化解是营造新时期政治安全稳定和人民安居乐业的根本前提。
自开展深化作风整顿优化营商环境工作以来，xx公安分局全面以区委及市局党委“深化作风整顿优化营商环境”工作的总体要求为契机，以********xx载体，坚持以“五个不发生、五个不动摇，四个新提升”为工作目标，立足当前，着眼长远，紧紧围绕“护航发展、服务人民”的主线，充分发挥xx公安职能作用，用心做事、从心做起，努力为xx区企业发展营造稳定的社会环境、安全的治安环境、优质的服务环境，全力服务xxxx区经济建设转型升级。
在前期准备工作中，**公安分局党委书记、局长**x，针对当前****营商环境工作现状，研判分析形势，以开好“三个会”为切入点，强化全警服务意识、奉献意识，促进全警在思想上、行动上始终与分局党委保持高度一致。活动开展中，为了能够促使全警在思想上能够与分局党委达成共识，分局党委开展了“三职”教育辅导培训。为进一步提升全警弘扬新时代公安精神主旋律，xxxx公安分局在清明节期间组织开展了“致敬?缅怀?前行”主题宣传活动，旨在传承红色基因，激励全体民警爱岗敬业、无私奉献、勇于献身的新时代公安精神，进一步增强全警的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。
通过作风整顿优化营商环境工作开展，促使全警强化对党忠诚的政治本色，筑牢了全警不忘初心、恪尽职守、敢于担当、勇于创新的思想根基，通过开门评警、向人民报告活动的相继推出，不仅实现了警民一家亲，更为进一步加强新时期和谐警民、警企关系的建设又添新彩。深化作风整顿优化营商环境是我局当前和今后一个历史时期的首要政治任务。
全警始终紧密的团结在以***总书记为核心的党中央周围，深入贯彻落实区委及市局党委深化作风整顿优化营商环境工作精神，切实把思想和行动统一到区委及市局党委领导的重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到上级公安机关的部署要求上来，切实提高对深化作风整顿优化营商环境重大意义的认识，围绕大局、服务发展、主动担当、积极作为，展现新时代xx公安新担当、新作为、新风尚，为进一步开创xxxx深化作风整顿优化营商环境工作新局面，全面建设美丽和谐**x做出更大贡献。
优化营商环境工作的自查报告
今年以来，县商务局更新服务理念，创新服务方式，深入实施简政放权、放管结合、优化服务，提高服务效能，扎实推进优化发展环境工作。
严格落实市场准入的各项规定。在负面清单以外未设置新的准入限制，不存在门槛高、审批多、手续繁、审批互为前置等问题。认真执行《企业境外投资管理办法》，简化备案程序，严格落实国家进口许可管理货物目录，对已调整出的货物目录商品不再进行监管。持续提升跨境贸易便利化水平。加强与兰州海关的协调沟通，推广实施进口货物“两步申报”通关模式，精简需在进出口缓解验核的监管证件和单证数量，大力推行无纸化通关作业，积极协调服务进出口企业，提升我县进出口企业跨境贸易便利化水平。积极鼓励开展“大众创新、万众创业”行动。紧抓“互联网+”等政策机遇，以促进农产品销售为主导，通过政策扶持、示范带动，引领电子商务等服务业快速发展。并积极引导各类经营主体运用“互联网”开展经营服务。
积极深入企业纾困解难。按照年初制定的《服务企业包企包抓责任制度》，深入23户限上企业，逐企分析营业收入回落原因，及时纾困解难，并对今年以来的账务进行规范，督促企业应报尽报、应统尽统，不断提高指标核算水平。促进企业规范运营达标入库。由我局牵头，联合税务、统计等部门对全县达限近限的62户批发企业、22户零售企业和18户餐饮企业开展摸排培育，帮助理清发展思路、宣传支持政策、完善财务账目、健全纳税申报，促进企业规范运营，及时达标入库。通过调研摸底，确定华盛工贸、富民源八一沙葱产销专业合作社、禾悦电商等12家企业作为入库培育对象。并对2020年新注册的15家有潜力的商贸流通企业逐一摸排，不断增强限上企业对经济发展的拉动作用。积极稳定外贸出口市场。疫情期间，督促指导外贸企业做好疫情防控，并利用客户面广的优势，购买防控物资，为复工复产做好防控物资储备。组织宣传国家疫情期间的金融、税收、社保、用电、用工、项目等方面的优惠政策信息，以获得最大程度的政策支持。目前，全县10家有出口业绩的外贸企业已全部复工复产，正常生产经营。同时积极动员金仓公司、鑫源棉业、小林、富源春等企业继续抓好生产及外贸出口工作，协调出口运输方式，办理出口货物绿色通行证，全力保障外贸出口。组织金武、宇海、正元、永生等10家外贸企业参加中国()国际贸易数字展览会，并及时参加展会培训。加大企业金融支持力度。今年以来，为鼎力公司和民生人力资源服务中心争取家政服务业信用体系建设资金7.65万元。疫情期间，为全县符合补贴条件的电商企业及网店19家，审核补贴金额11.52万元。积极协调为小林商贸有限责任公司在农行北街支行申请流动资金贷款500万元。申报省商务厅内陆运输补贴项目和加工贸易梯度转移项目600万元。申报促消费项目12家企业60万元。目前，正在协调省厅及早下达资金。
认真贯彻落实《优化营商环境条例》。由商务局牵头，组织管辖的中小微企业人员认真学习和解读《优化营商环境条例》，真正掌握《优化营商环境条例》的实质内涵。通过组织专题培训、印发政策宣传资料、开展咨询服务等，广泛开展普法宣传。加大市场体系建设力度。县电子商务仓储物流配送中心建成运营，开工建设县福欣源瓜果蔬菜产销专业合作社恒温气调库建设项目，县蔬菜集散市场、县蜜瓜交易市场等5个项目已完成项目可研、咨询评估和项目报批。推动降低企业物流成本。及时公开各类物流项目收费目录清单，大力整治物流市场的乱收费、不合理收费等行为，切实为企业降低物流成本。
文档为doc格式。
县住房和城乡建设局优化营商环境工作自查报告
（一）落实意识形态工作主体责任。
局党委书记按照自上而下的要求，要始终站在意识形态工作第一线，担负起意识形态工作第一责任，带头抓意识形态工作，带头管阵地管导向，带头维护网络意识形态安全，带头与错误思想、错误言论作斗争，对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委分管领导是意识形态工作的直接责任人，协助党委书记抓好落实。党委其他成员、各股室负责人按照“一岗双责”要求，抓好分管范围的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
（二）加强对意识形态工作的分析研判和检查考核。
党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，把加强意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理。党委每年至少x次专题研究意识形态工作，及时掌握住建系统干部群众思想动态，辨析思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地及时进行引导；每半年要向上一级党委报告当年度的意识形态工作情况。党委书记及班子成员要把履行意识形态工作职责作为民主生活会和年度述职报告的重要内容，接受监督和评议。
（三）建立健全意识形态工作问责追究制度。
局机关和系统内发行的出版物和。
授课。
责令作出书面检查、进行通报批评给予组织纪律处分。
县住房和城乡建设局优化营商环境工作自查报告
节能减排一直是我国落实节约资源与保护生态环境两项基本国策的重要抓手，也是实现“碳中和”目标最重要、最经济的手段。建筑节能领域潜力巨大，根据研究数据，如果城镇建筑全部达到节能标准，每年就可节省二氧化碳排放逾亿吨，空调高峰负荷可减少约8000万千瓦，相当于4.5个三峡大坝的发电能力。深入实施绿色发展战略，加强城市生态文明建设，挖掘建筑节能减排绿色发展潜力，是一条符合实际、行之有效的重要途径。
一是持续推进建筑节能。我市历来将建筑节能作为绿色发展重要领域，持续推动超低能耗建筑应用、公共建筑节能绿色化改造、建筑节能运行管理和能耗限额管理等工作。“十三五”以来，实施超低能耗建筑示范项目**个、******平方米;完成***万平方米公共建筑节能绿色化改造任务;新增城镇节能民用建筑**亿平方米，建成城镇节能住宅**亿平方米，占全部既有住宅的**%。随着公共建筑、民用建筑总量的持续刚性增长，建筑能耗总量和占比还将逐年加大，我们将率先贯彻执行第五步居住建筑节能设计标准，研究提高新建建筑节能设计标准，加大既有建筑节能绿色化改造推进力度，完善能耗限额管理，为建设和谐宜居城市不懈努力。
二是积极发展绿色建筑。因其节约资源、保护环境、减少污染、健康适用，能够最大限度地实现人与自然和谐共生，“大力发展绿色建筑”被写入城市总体规划。我市从建章立制、示范项目建设、绿色建筑评估等多个维度，持续推动绿色建筑从民用建筑到工业建筑全覆盖。“十三五”期间，绿色建筑面积占新建民用建筑总面积**%，新增通过绿色建筑评价标识认证项目***项，**个获全国绿色建筑创新奖，数量全国领先。新发展阶段，要求我们继续健全完善绿色建筑顶层设计和管理机制，在发展目标、标准规范、考核评价、实践路径等方面取得新突破。同时，还要积极推进绿色金融与绿色建筑协同发展，逐步建立由“政府主导”转变为“市场主导、政府引导”的市场推进机制。
三是大力推广装配式建筑。装配式建筑具有工期短、标准化、精度高、绿色节能和节省人力成本等优点，对于推进节能减排具有重大意义，也是建筑业向工业化转型的必然选择。我市认真贯彻落实国务院办公厅《关于大力发展装配式建筑的指导意见》，完善政策和技术保障体系，制定实施激励政策，在保障性住房中全面落实装配式建筑和全装修成品交房要求，全面落实样板间和预验房制度。2017年9月被评为首批“国家装配式建筑示范城市”。2020年，装配式建筑占全市新建房屋建筑面积的比例达到**%。下一步，将继续稳步推进装配式建筑发展，发布我市《装配式建筑评价标准》，强化建筑标准化设计，实施全装修成品交房，推进工程总承包模式，2025年实现装配式建筑占新建建筑比例到**%以上，工业建筑全部采用装配式建筑。
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下阶段，我将紧盯问题短板，重点做好以下四项工作：
（一）深学深悟，夯实思想筑根基。深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述和在_一百周年庆祝大会、全国两会上的讲话、2022年春季学期中班开班式上的讲话、来xx调研时的讲话，坚持通过“学”掌握核心要义和主要精髓，多给自己“提提神”“醒醒脑”“补补钙”，从而懂规矩、守法纪、明方向；坚持做到在常学常新中加强理论修养，以学习为基、以实践为本，在干中学、在学中干，能在实践中提升党性修养；坚持实事求是，胸怀坦荡，表里如一，说真话，做实事，收实效。
（二）胸怀全局，政治引领明方向。始终从思想上、行动上主动维护班子形象，在重大问题和敏感事务上，始终与党委站在同一“高度”、处在同一“角度”、把握同一“尺度”，尊重上级不越权，主动工作不推诿，依据职责去干事，珍惜班子团结，服从大局，坚决贯彻落实党委的决策部署。立足形势任务，在工作中不断总结经验，提高工作谋划能力、统筹能力，无论什么事都要科学研判，周密计划，严密组织，确保终端效果的落实。
（三）守正创新，聚焦问题补短板。充分发挥主观能动性，进一步转变观念、更新观念，突破原有的经验主义束缚，立足实际，大胆探索，创造性地开展党内政治工作。不断深入研究新情况、新问题，把握规律掌握情况，不断创造新工作模式，提高服务效能，把党委的决策部署落到实处。一是补齐政务短板，按照“三集中三到位”要求，推动从政府层面加强调度，推动“一链式”办理模式，切实让企业和群众“进一扇门、办所有事”。二是当好服务企业的“店小二”，为新开办企业免费赠送包含营业执照、印章、税控设备、发票等在内的“服务礼包”；同时，全面梳理业务流程、转变帮办服务模式，便于企业快办快结。三是完善评价指标体系，通过企业评、第三方评、背对背评等评价机制，发现问题、解决问题。
（四）坚持不懈，奋发有为强担当。注重学以致用，理论联系实际，在研究思考中学，在探索实践中学，增强做好本职工作，争创一流业绩的本领。工作务求努力做到“事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实”，敢于担当、勇于负责，立足岗位实际，不分难易、不回避、不推诿，坚持原则、脚踏实地干好工作，以优异成绩迎接党的二十大召开。
县住房和城乡建设局优化营商环境工作自查报告
改善人居环境，使群众生活环境更健康、更安全、更宜居，既是生态文明建设的重要任务，又是发展所需、基层所盼、民心所向。当前，在城市严格实施人口、建筑规模“双控”的减量发展背景下，城乡发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重，从“有没有”转向“好不好”，进入城市更新和乡村建设的重要时期。住建领域深入贯彻以人民为中心思想，聚焦群众“七有”“五性”需求，统筹推进城市更新和美丽乡村建设行动，大力实施生态修复和功能修补，改善生态环境质量、补足基础设施短板、提高公共服务水平，城乡人居环境明显改善。
二是推进棚改“民心工程”。棚户区建筑和人口密度大、基础设施落后，生态环境质量差，一直是党和政府高度关注的民心工程和发展工程。“十三五”期间，我市紧扣“钱从哪里来、人往哪里去、旧房如何改、项目如何批、工作如何抓”五大核心问题，不断完善政策机制，科学有效开展工作，累计完成棚户区改造约**万户，惠及群众约**万人。**区**项目，**区**项目等一批困扰当地政府多年的“硬骨头”项目得以启动，被改造区域群众住房条件有所改善，城市面貌及环境质量得到提升和改善，基础设施和公共服务设施建设水平大幅度提高。下一步，我们将继续采取有效工作模式，加强市级统筹，严把棚改范围，加快征拆收尾，关注居民安置、滚动开发等关键环节，力争*年内基本完成现有在途项目的征拆工作。
三是推动城乡协调发展。改善农村人居环境，补充公共服务短板，共享改革发展成果，是生态文明建设不可或缺的应有之义。对此，住建系统始终坚持通盘规划、协调发展、统筹推进、服务均等的理念，推动城乡建设齐头并进。“十三五”时期，完成抗震节能农宅建设约**余万户;开展农村*类重点对象和低收入群众危房改造工作，完成农村困难群众危房改造***余万户。下一步，我们将有效衔接乡村振兴战略，加快转变乡村建设方式，持续推进抗震节能农宅建设，不断提升农宅的节能和宜居水平，推广应用清洁能源、可再生能源和绿色建材，加快推进绿色农宅、装配式农宅、超低能耗农宅建设，深入推进美丽宜居乡村建设。
优化营商环境自查报告
按照审批局党组的要求和统一部署，开展自检自查，现将自查结果报告如下：
少数状况下处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，存在好人主义。有时只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，认为“船到桥头自然直”，不是自我力求寻找对策。创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不高。过多重视完成任务，而轻视工作实效。观念滞后，创新意识不够。
往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉主动抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。
工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到想领导之未想，超前思考、提前预测、及时准备;谋领导之所谋，深入调研，带给资料、当好参谋。尤其是在多项工作同时进行，而且时间紧、任务重时，往往是兵来将挡，水来土掩，疲于应付。工作的全局性、前瞻性，与领导的要求有相当差距。
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今年以来，全市市场监管部门锐意改革创新，奋力攻坚克难，深入推进商事制度改革，努力打造一流营商环境。下面，按照会议安排，我就上半年工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况。
（一）持续推进商事制度改革。一是全面推行企业“全程电子化登记”。上半年，通过全程电子化办理登记注册**户，位居全省第**位。二是大力压缩企业开办时间。精简审批环节，再造工作流程，开设“一窗式”综合窗口，将企业开办时间压缩至**个工作日内完成，将企业核准名称办理时间压缩到**。上半年，新登记市场主体**万户，总量达**万户，两项指标均位居全省第**位。三是积极推进企业注销便利化工作，实现及时受理审核和当场办理。深入推进“个转企”工作。上半年，完成“个转企”**户。
（二）全面推进“双随机、一公开”监管。一是调整市深化商事制度改革加强事中事后监管联席会议成员，成员单位调整到**家。二是以市政府名义印发《**全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》等制度文件，建立健全制度管理体系。三是完成涵盖市县两级**家单位的“一单两库”平台建设，形成覆盖市县（区）执法检查机关的监管网络。四是制定我局“双随机、一公开”抽查事项清单和工作计划；联合**等部门启动全市广告监管及网络交易监管跨部门联合抽查。今年以来，全市**家单位对**家企业实施了“双随机、一公开”抽查并公示结果。
（三）着力加强知识产权管理。市政府高度重视知识产权工作，组织召开了全市知识产权工作推进会，安排部署重点工作。我局也按照机构改革要求，完成知识产权职能划转、机构设置和人员配备工作，推动了知识产权各项工作有序开展。一是上半年，全市申请发明专利**件，居全省第**位；有效发明**件，同比增长**%，居全省第**位。二是上半年，全市拥有有效发明**件，每万人口发明发利拥有量**件，分别位居全省第**位和第**位。
二、存在问题。
（一）优化营商环境方面。一是部门系统数据存在交互不及时、不联通及全程电子化覆盖率不高、办理企业登记后无法关联办理相应行政审批事项等问题。二是不能很好运用全程电子化登记平台办理业务，需要工作人员进行指导。
（二）“双随机、一公开”监管方面。一是由于机构改革，市直机关和各县市区部门职责和人员调整范围较大，部门协同监管力度还不够强，跨部门联合抽查工作还需进一步加强。二是“一单两库”建设还需进一步完善，已建成“一单两库”单位的监管对象库的精确度、执法人员库的完整度还需进一步加强。
（三）知识产权管理方面。一是发明专利授权率低。我市现有规模以上企业**多家，其中高新技术企业仅有**余家，申请发明专利的基础薄弱，且代理机构业务水平不高，撰写质量不高。二是知识产权人才队伍有待加强。机构改革后，原专利管理等知识产权职责划转市场监管部门，但人员没有进行相应划转，知识产权专利管理人员不足，且有的身兼数职，影响了工作开展。三是我市人口基数较大，影响了发明专利万人拥有量数据。虽经努力，上半年完成有效发明专利授权量为**件，居全省第**位，但是有效发明专利万人拥有量**件与全省**件相比仍有较大差距。
三、下一步工作。
（一）优化营商环境方面。一是结合“一网、一门、一次”改革要求，加大部门协作力度，积极推动部门信息数据融合、网上办事系统整合、统一窗口建设及研究推进各项涉企证照电子化应用。二是在第一批“证照分离”改革有序实施的基础上，逐步实行“证照分离”改革事项全覆盖。三是深入推进企业开办时间再压缩，努力实现年底前企业开办“一日办结”。四是积极推进“个转企”工作开展，落实支持民营经济发展的优惠政策。
（二）推进“双随机、一公开”方面。一是全面梳理机构改革后“双随机一公开”监管部门职责，推进执法检查部门“一单两库”建设的精准化。二是加大部门联合力度，进一步推进市场监管等领域实行跨部门联合监管，实现“进一次门、查多项事”。三是进一步发挥信用监管作用，推动涉企信息统一归集，实施协同监管、联合惩戒。
（三）加强知识产权工作方面。一是加快专利管理等知识产权工作机构和人才队伍建设，科学配置管理机构和人员，加强对专利管理等知识产权管理人员的业务培训。二是争取市委市政府政策支持，力争《**市推动知识产权创新发展若干政策》尽快出台，确保2019年万人发明专利拥有量**件的目标如期完成。三是提高发明专利授权率。引导社会、企业加大发明专利的研发，提升发明专利的申请量。指导企业挖掘发明专利，引进高水平专利代理服务机构，提升专利撰写服务质量。四是加强工作调度，加大知识产权领域执法力度，积极营造良好的创新环境和市场秩序。
优化营商环境自查报告
今年来，xx县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排，按照市委统一部署和要求，围绕四方面整治工作重点发力，以此切实转变政府职能，举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。
（一）领导重视，组织保障有力。
1、强化政策支撑。20xx年以来，县委县政府先后制定出台了《关于深化招标投标制度改革的实施办法的通知》《关于进一步支持xx县服务业发展的政策意见》《关于大力支持xx县民营经济高质量发展的若干意见》《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》《关于做好优化营商环境加强作风建设有关工作的通知》《关于组织全县政务服务“一张网”建设工作集中办公的通知》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》等一系列文件，明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构，细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限，从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
2、强化组织领导。及时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长，12个县直部门领导为成员的领导小组，制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案，明确了部门和阶段责任分工，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展。领导小组确定每半月召开一次汇报会，小结前期的工作推进情况，商讨下阶段的工作计划，拟定出相应的工作清单，推进各项工作。
3、强化作风建设。针对黄石电视台《查“六病”记者六问·：市民之家成了娱乐之家》专题片，曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后，县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会，安排部署全县优化提升营商环境工作。县委主要领导亲自动员，提出时间、任务、节点要求，并将此项工作作为一项常态化工作来推进。县直各部门相继召开了动员大会，全县上下进一步凝聚了共识，明确了任务，夯实了责任。
（二）多措并举，提升服务水平。县委、县政府采取多种措施，精简权力事项，简化办事程序，着力促进工作作风转变，全县政务环境有了明显改善。
1、推进“放管服”改革。县级机构改革工作全面完成后，县大数据管理局组织梳理县级部门“最多跑一次”事项，全县涉及行政审批的部门xx个，其中涉及事项较多的为市监局xx项、人社局x项、公安局xx项、民政局xx项。
2、推进“三集中三到位”改革。目前，xx市民之家共入驻单位xx个、服务窗口xx个、窗口工作人员x人，集中办理行政审批和和服务事项x项，较往年翻了一番，网上办理事项x项，年办件量万件以上，按时办结率98%以上。建成运营“12345”公共服务热线平台，共接群众咨询、求助、投诉等工单x余件，已办结近x条，办结率90%左右。县发改、国土、住建、环保等xx个具有行政许可、公共服务事项的县直部门共认领行政职权和公共服务事项x条，已发布x条，应进驻窗口集中办理的行政许可事项清单已全部对外公布，县直两级政府权力清单和责任清单如期公开。
3、推进“五级联动”新模式。利用微信、微博及手机app等媒介对外发布政务服务办事信息，加快网上政务服务平台建设，不断提升政务服务网络化、智慧化水平。各镇场区、县直各部门网上政务服务工作有序推进，目前全县xx个镇区、xx个县直单位已建成政务服务外网，并与省、市实现对接；x个村级电子政务网线路建设查勘工作已全部完成，325个村已经开通，剩余的59个村本月月底可完成施工，即将实现全县政务服务“一张网”五级联通。
（三）对标时限，优化审批流程。今年以来，县委、县政府针对优化提升营商环境工作提出了有关要求和时限，在减环节、优流程、压时限、提效能上下功夫，取得了一定成效。
1、企业开办、注册登记时间大幅压缩。市监部门积极开展企业名称自主申报、简易注销登记和“证照分离”等改革。县级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，实现同一登记机关名称预先核准与设立登记合并办理，3个工作日办结。对符合条件的未开业、无债权债务企业实行简易注销程序。推进多渠道办理注册登记。申请人可以通过政务大厅、xxxapp、全程电子化三种途径办理营业执照。缩短公章刻制时间，可在1个工作日内完成公章刻制。据统计，今年一季度，全县新登记各类市场主体x户，新增注册资金亿元，占期末实有注册资本金的3.58%。市场主体总量同比增长20.11%，注册资金总资本同比增长20.66%，迎来了市场主体发展的开门红。
2、不动产登记、纳税时间大幅压缩。启用新的不动产登记信息管理平台，完善窗口建设，推出预约办理、上门办理等举措。今年起，在保证登记准确无误的前提下，县不动产登记局将转移登记、抵押、首次、预告预抵登记等由四审简化为三审；将注销、查封登记由二审简化为一审。不动产转移登记、首次登记由法定30个工作日缩短到7个工作日，特殊情况缩短到3个工作日；抵押登记缩短到5个工作日；注销登记、查封登记登记由1个工作日缩短到随办随结。目前，全县国地税基本实现税务业务“一厅通办”，纳税人平均办税时间、等候时间分别压缩至5分钟内、2分钟内。
在深化营商环境改革的工作实践中，我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比，还存在着一些差距和不足：
（一）政务服务意识不强，行政审批效能有待提升。县市民之家是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，但由于目前部分进驻的单位行政审批事项，名义上进了中心，实际是还有“两头办理”现象，一定程度上影响了中心功能作用的发挥。如，县人社局由于部分审批事项比较繁杂，业务联动性强，群众办事需要窗口科局两头跑路办事的现象依然存在。有的`部门电子政务水平不高，可在线办理的事项极为有限。如，县市监局目前的网办事项率不足10%，由于市监网办事项的服务宣传存在滞后，导致通过线上办理营业执照的渠道在群众中的知名度不高，网上推广率低，公共资源的社会效益不能充分显现。
（二）金融服务体系作用发挥不够，企业融资难问题依然突出。调研中了解到中小企业最大的需求和困难就是融资问题。
1、企业融资成本偏高。一方面，由于我县中小企业担保公司资本金偏小，需收取担保金2。15%、保证金5%，相当一部分企业认为通过中小企业担保贷款不划算；另一方面，县内各银行面向民营企业的放贷普遍收紧，出现了贷款利率提升、门槛提高等情况。目前，县内银行对企业的贷款利率在7%—8%之间，均高于基准利率4.3%，加上贷款的其他费用，企业实际贷款利息远远高于正常贷款利息。即便如此，有的企业由于条件受限，无法从银行贷出资金。
2、融资机制不够灵活。金融机构对民营企业贷款的担保抵押方式较为单一，除开县中小企业担保公司能够将抵押物宽展为股权、经营权、机器设备、无形资产等方式外，各银行则对抵押担保物要求较高，主要以土地、厂房抵押为主。涉农企业无法将农业资源进行评估、融资贷款，多以自筹或民间借贷为主。同时，银行对企业发放的贷款都存在排他性，要求企业不得从其他银行贷款，进一步收窄了企业融资渠道。
3、抵押贷款额度偏低。一方面，银行对抵押物评估价格普遍偏低，比如xx县经济开发区企业的土地评级在3—4类，评估价格只有每亩12万元；另一方面，为进一步降低风险，银行实际放贷额度还会再打折扣，往往只有抵押物评估价值的40~50%。如祥云食品公司抵押评估x万元，实际贷款x万元；博艺农业评估多万元，实际贷款xx万元。
4、银企关系有待加强。xx县内的银行对企业贷款限额1000万元，县担保公司参与的企业贷款限额x万元，对企业法人贷款最高x万元。一方面，银行贷款审批时间长、程序繁琐，且贷款周期基本都是一年，每年10月左右就要求资金回笼，增加了企业还款压力；另一方面，银行抽贷压贷随意性较大，往往在企业扩大生产、急需资金时提出抽贷要求，给企业生产经营带来困扰和压力，造成银企关系紧张。比如，20xx年，生产经营正常，产值从年初的多万，逐步增长到10月的近万，每月都实现盈利。因原材料紧俏且价格上涨，每月都需要大量现金购买原材料及周转，而银行却要求企业还贷，使企业有订单不敢接，陷入“等米下锅”的窘境。
（三）企业与政府沟通机制不健全，企业利益诉求缺乏有效反映途径。部分涉企政策、补助知晓度不高、程序繁琐、申请困难。加之我县劳务、法律、广告、设计等社会中介服务机构相对缺乏，且管理不够规范，收费不尽合理，也影响了企业发展。
（四）优化营商环境工作氛围不浓，少数部门存在本位思想。《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的工作方案》已于5月30日起施行，调研发现，各级各部门对对优化营商环境的宣传避而不谈或泛泛而论，既没有数据也没有实例，工作停留在开会、发文件上。与脱贫攻坚、乡村振兴工作相比，干部群众对优化营商环境工作的认识有限。部分镇场区和县直部门未建立优化营商环境工作专班，未把优化营商环境工作纳入党组议事日程和统筹安排部署，未建立“一把手”亲自抓、分管副职领衔推进的工作机制，未对工作层层部署和量化分解工作任务，未层层传导压力，未建立联络员联系制度，导致对专班安排的工作不能及时认领和完成。与此同时，绝大多数镇（区）便民服务大厅只有人社和民政的服务事项在大厅办理，有的大厅虽挂有卫生计生、财政、残联、国土、农业、林业等吊牌，但没有进驻本部门的服务事项，也没有人员在窗口值守，群众办理相关业务仍需赴各站所。
优化营商环境就是解放生产力，提高综合竞争力，对贯彻新发展理念、实现高质量发展、加速追赶超越具有重要意义。为进一步改善和提升营商环境，针对调研中发现的问题，建议着重做好以下工作：
（一）围绕行政效能提升，深入推进营商环境改革。加大政务服务标准化工作力度，科学细化量化审批服务标准，压减自由裁量权，完善适用规则，推进同一事项无差别受理、同标准办理。政府及相关部门要提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开涉企政策、信息，对市场主体主动申请公开政府信息的，依法及时答复。开展企业走访联系活动，主动为企业提供法律、政策和信息服务，积极回应企业诉求，帮助企业解决发展难题。大力培育、壮大中介服务行业，强化中介服务监管，规范中介服务标准、收费，营造服务高效、公平竞争、监督有力的中介服务市场。
（二）着力破解要素制约，全面激发市场活力。尽快制定出台鼓励银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度。不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施，防止对民营企业随意减少授信、抽贷断贷“一刀切”等做法；鼓励支持银行创新融资方式，拓宽银行抵质押物范围。另一方面，建议财税部门出台有关政策，加大对我县金融支持力度，增加我县中小企业担保公司的融资担保能力。同时，在财政上支持我县设立产业基金，对符合经济结构优化升级方向、有前景、有市场、有技术的民营企业进行支持。进一步降低企业运行成本。认真落实各项税收优惠政策，动态调整涉企收费目录清单，加强对水、电、气、暖等行业的价格监管，切实为企业减负。
扩大直供电交易规模，降低用电、用气成本，全面落实支持清洁取暖的优惠政策。鼓励支持物流业发展，加强物流基础设施建设，降低物流成本。强化知识产权保护工作，加大对市场主体知识产权维权援助力度，支持企业增加技术改造、研发创新投入。扎实做好人才招引培育工作，以人才带技术、带项目、促创新。降低企业招工成本，构建高效公共就业服务平台，统筹推进解决就业难和招工难问题，织密扎牢社会保障网，保障劳动者合法权益，解决好企业发展动力和活力问题。做好营商环境监测评价工作。加强对统计、税务、市监等部门的协调，建立信息共享机制，提高监测质量和效率。加大对县直各部门的业务培训和指导，及时向调查对象答疑解惑，确保各项数据的客观性和准确性。重视对监测评价结果的运用，查找并解决突出问题，倒逼相关部门采取有效措施，进一步推动各项工作。
（三）加大检查督促力度，严格考核问责。建立健全服务企业专项督查、对破坏营商环境和侵害企业利益的督查问责、优化营商环境督查反馈等机制。坚持问题导向，将常态检查、随机抽查、年终督查相结合，创新督查方式，畅通投诉渠道，广纳民意，建立台账，落实责任，限时整改。严格营商环境考核评价，强化激励导向，制定配套奖励措施，对在优化提升营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人，给与表彰奖励。严厉查处执行不力、推诿扯皮、效率低下、纪律松弛等行为，坚决消除各类隐性障碍和“潜规则”，依法惩治违法犯罪行为，切实保护各类市场主体合法权益，逐步实现我县政务环境、市场环境、设施环境、要素环境、社会环境、法治环境的全面优化提升，推进经济社会健康发展。