发言稿是在特定场合发表讲话时使用的一种书面材料,它需要精确、简洁地表达主题和观点。下面是一些经典的发言稿参考,大家可以借鉴其中的表达方式和论述思路。
县委理论中心组学习会上发言材料
各位领导:
按照“严以律己”专题学习讨论会的要求,下面我就“一个如何、四个恪守”谈谈自己粗浅的认识和体会,敬请大家批评指正。
一、要坚持理论学习不放松党的十八大以来,以习近平为总。
书记。
的党中央全面从严治党,对党员干部的约束要求全面加强。在这种政治新常态下,作为党员领导干部,更要坚持党的领导,坚决拥护党中央和省市县委的决定,不断加强政治。
学习。
认真学习党章及党的各项规章制度和习近平总书记系列讲话精神坚定理想信念锤炼自身党性始终与党中央在思想上政治上行动上保持一致坚决与信念动摇、信谣传谣、说三道四者作斗争。在具备一定的政治素养的基础上党员干部还要具备一定的理论素养和较为丰富的知识储备才能更好的指导工作开展。通过认真反思感觉自己虽然有坚定的理想信念能够在大是大非面前坚持原则但在日常工作中总是陷入日常事务应急式、被动式学习较多系统性、精研式学习较少以致在一些工作开展时方法不多。如:食品安全关乎千家万户目前新的《食品安全法》已经颁布今年10月1日起开始实施是建国以来最严的一部食品安全法而全县有近300家大大小小的食品生产经营场所如何全面贯彻落实。
切实抓出实效,确保食品安全,感觉自己在这方面研究的还不够深,加强监管的方法方式还较单一。因此,在日常工作和生活中,我将时刻把学习抓在手上,端正学习态度,做到与时俱进,及时补充“营养”,坚决防止陷入事务性泥潭而忽视学习以及心浮气躁、浅尝辄止式的学习,切实将学习成果转化为坚定信念的基石、谋划工作的思路、促进工作的措施。
二、要服从组织安排不折扣作为一名党员领导干部,要始终将恪守组织纪律、服从组织安排放在第一位。正是组织的厚爱,我才能走上领导岗位,因此,要始终常怀感恩之心,时刻不忘群众期盼,坚决服从组织决定,做到严格执行不打折扣,不阳奉阴违,不拉帮结派。同时,在工作中,自觉做到团结同志、维护大局,坚决维护班长权威,重大事项坚持先报告后执行的原则。当前,全县工业经济受各种因素影响,发展极为困难,企业生产经营举步维艰,为帮扶企业发展,县委、政府出台了70项帮扶措施,一些措施的落实还不到位,对此,我将扑下身子不折不扣抓落实,并进一步强化督促检查力度,确保70项“一企一策”落到实处、取得实效,切实帮助县内工业企业解决难题、早日走出困境。
产能严重过剩、资源要素约束日益加强等因素影响,全县工业企业产能得不到有效释放,部分停产企业尽快复产较为困难;招商引资也受市场低迷影响,引进大项目、好项目越来越艰难;市场监管点多面广,缺乏必要的设备、技术和人员;高龙安置点搬迁即将启动,协调复杂,维稳压力较大,等等。面对这些困难和压力,我将进一步增强责任意识、担当意识,做到不缩手、不回避、不推诿,多做实事、求实效,勇于迎难而上,始终保持奋发应为,努力完成各项目标任务。
四、要善用法治方式不乱为法是治国之重器。十八届四中全会以来,党中央全面推进实施依法治国战略。作为党员领导干部,必须要率先垂范,带头学法、用法、守法,做到依法行政,并善用法治思维谋划工作、推进工作。当前,随着工业企业生产经营困难程度加大,企业资金十分紧张,一些矛盾和问题逐步显现出来,比如,欠薪、欠工程款、欠运费、互相拖欠货款等等,致使协调涉农纠纷难度加大,维稳压力进一步增加。面对此类难题,我将进一步加大学法、用法力度,在全面、详细了解情况后,坚持用法治方式处理,对于因个人利益而无理取闹、阻工阻路、毁坏设备、强包工程的,坚决予以打击;对于群众合理诉求的,坚持疏导解释,在确保社会稳定的前提下,切实为企业生产经营运行营造良好的环境。
自己、检查自己、修正自己、提高自己,要求别人做的自己带头做到,要求别人不做的自己带头不做。严格遵守中央“八项规定”和省、市、县“十项规定”,把廉洁自律各项规定视为“警戒线”,把党纪国法视为“高压线”,恪守财经纪律,不插手、干涉工程招投标,不收受红包礼金,不进入私人会所,清清白白做人、干干净净做事,说话办事出以公心,时刻严格要求自己。同时,切实履行好“一岗双责”,从严管好分管单位及下属。
工作。
人员,说实话、求实效,不摆花架子,不搞“假、大、空”,认真践行“三严三实”,自觉接受各方监督,切实树立好廉洁从政的形象,努力做到为民、务实、清廉。
理论中心组交流发言材料
尊敬的各位领导、同事:
上午好!受中心党委的委托,今天我代表xx党支部汇报20**年来的一些党建工作经验,对于不妥之处恳请各位领导、同事批评指正。
通过专题宣讲,以考促学,参观李大钊纪念馆,重温入党誓词的形式学习十九大报告四是结合发展贯彻学工信局党委结合自身工作实际,把深入党的十九大精神与当前实际工作有效地结合起来,学习不走形式,以抓铁有痕,踏石留印的精神风貌,不忘初心,牢记使命,积极抓好各项工作的落实,努力奋战,开创工作新业绩
以推进“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手,大力落实党组成员分包基层单位制度,通过选好配强基层党组织干部、加强阵地建设、强化教育培训等举措,指导各单位加强党组织建设。严格履行发展党员程序,层层把好党员队伍入口关,今年以来,根据县委组织部发展党员计划,工信局直属机关党委共新发展党员9名,全部符合相关工作标准和组织程序,全系统未出现违法违纪现象。我党委非常重视和全力抓好党费收缴工作,党费收缴更加规范化。截止到目前,我系统2017年度累计收缴党费332246元,较好地完成了县委下达的工作任务。全系统共计征订党报党刊84份,提前完成了县委下达的工作任务。按照“服务大局、统筹规划、保证质量、安全保密”的原则,圆满完成了所属党组织和党员的信息库录入工作,共录统党委、党总支、党支部30个,党员544名,同步查找失联党员和口袋党员10名。同时,积极主动地通过做好民营业主的思想工作,迅速提高了部分业主对党建工作必要性、重要性的认识,系统内私营业主对非公企业党建的支持度有了大幅提升,非公企业党建工作取得了明显进步,其中蒙牛乳业党支部的党建工作还得到了市委组织部的充分肯定。
一是争资金。为舒适五金、燕南钢锹等7家单位争取上级各类扶持资金573.71万元。二是争项目。永新纸业50万吨高档包装纸扩建等6个技改项目、永新纸业剪丝机等5个新产品开发项目、尚新融大磁电云等5个“两化融合”项目、汉唐工具生产线扩建等6个钢铁深加工项目分别纳入全市“四个一百”项目。三是争试点。我县县城公共区域无线wifi建设已于11月上旬投入试运营,工作进度居全市各县区前列,得到市局肯定,在全市调度会上做了典型发言。同时,我们也十分清醒地认识到我们的工作还存在一些不足之处,与上级部门的要求还有一定的差距。我们要在总结经验的基础上,进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,深入开展党建主题活动,不断加强和改进机关党建工作和非公企业党建工作,为建设“沿海强县,魅力滦南”献计出力。
党委理论中心组发言材料
下面由我发言,我的发言主要围绕三个方面。第一、意识形态的含义及重要性?第二、意识形态工作应遵循的原则,第三,新时期意识形态工作面临的难题,第四,新时期做好人大意识形态工作的建议。
一、意识形态的含义及重要性。
意识形态,顾名思义,它是一种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。并不是生来就有的,而是社会存在在我们脑海中的反应。意识形态,可以指导我们的行为,对我们的思想产生影响,一旦意识形态发生改变,我们的所思所想和行为也会产生变化。因此,***总书记强调:“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。
从国际情况看,随着国际金融危机逐渐向制度危机和价值观危机延伸演变,西方制度和文化的衰退已经彰显。同时,伴随着我们国家综合实力快速提升、中国文化的优势和国际地位日益提高,国外敌对势力把我国的崛起视为西方价值观和制度模式的威胁,从而加大对我国实施西化和分化。他们利用网络优势和话语霸权,以非政府组织、基金会等为掩护,寻找和培养代理人,唱衰中国经济、虚无党的历史、消解文化自信、放大社会负面信息,新冠肺炎疫情暴发后他们抹黑中国,甩锅中国,指使国内敌对势力,加大在意识形态领域的渗透与和平演变力度,对我国意识形态安全构成了严重威胁。同时插手我国香港和台湾,企图搞乱香港,分离台湾或者利用台湾要挟中国。
从国内情况看,随着我国改革发展步伐加快,社会阶层日益分化细化,不同阶层通过各种各样的方式表达自己的利益诉求,难免发出复杂的社会声音,发生系列社会事件。国际敌对势力于是趁火打劫,利用国内的社会事件,如劳资矛盾、刑事案件、医疗事故、民间纠纷等,或无中生有,或借题发挥,兴风作浪、炒作热点、造谣生事,煽动民众不满情绪,将矛头指向党和政府,制造党群干群对立,加剧我国意识形态尤其是网络意识形态斗争的严峻形势。
互联网技术的发展使意识形态斗争形势日益复杂多变。在人人都是自媒体时代,文字与音频、影像、图片、动画等结合运用,不仅使传播内容更加立体化,而且容易张冠李戴、移花接木、以假乱真或者断章取义。一些别有用心的人制造不少歪曲党和政府形象、攻击社会主义制度、诋毁国家政策的信息。有的直接把一些社会事件的责任引向党和政府、军队和警察,进而鼓吹假如实行西式民主就不会出现类似事件,矛头直指我国现行政治体制。此类事件往往利用网络技术的开放性、信息流通的迅捷性、意见表达的全球性造成事件的负面效应成几何级数增长,因而使意识形态尤其网络意识形态斗争更加复杂。
从意识形态的受众对象看,中小学生、大学生是最大群体,其次是广大农村群众,他们中的大多数人不仅缺乏对马克思主义基本原理的系统了解、缺少对中国历史尤其是近现代史、党史、国史知识的系统学习,也缺乏对马克思主义理论、党的优良传统等基本常识的了解,更缺乏对时势政策的了解和对信息真相的辨识能力,因而对敌对势力鼓吹传播的各种错误思想观点缺乏政治鉴别力和政治免疫力。同时,西方意识形态多借助青年人喜欢的网络娱乐形式如游戏、电影、文学、音乐等,潜移默化地向他们灌输西方价值标准,培养西方意识形态的信众。随着网络受众群体低龄化越来越严重,思想处在叛逆期的未成年人,极易受到各种错误思潮的影响、蛊惑和毒害,这进一步增加了网络意识形态斗争的艰巨性。
党的十八大以来,有关部门在意识形态领域采取有力措施,坚决处理了一些故意扰乱主流意识形态工作的人物和事件,但形势仍不容乐观。一些观点和做法带有极强的隐蔽性、欺骗性和危害性,使意识形态斗争呈现更为复杂的局面。
党的十九大强调,意识形态决定文化前进方向和发展道路。要求“落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理”,“旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点”。但是,一些同志在意识形态领域仍然不敢担当,面对错误思潮不敢旗帜鲜明站出来,有的态度暧昧甚至姑息纵容。一些同志对意识形态领域斗争的复杂性认识不足甚至存在错误认识,把敢于亮剑的言行视为极“左”,把坚持马克思主义阶级分析方法与“以阶级斗争为纲”混为一谈,把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事”等等。这些错误认识使不少人对意识形态领域斗争采取回避、躲避态度。这在一定程度上造成了意识形态工作的被动局面,也对未来的意识形态工作带来不利影响。
需要强调的是,在新时代中国特色社会主义事业发展过程中,国际上“唱衰论”“捧杀论”“威胁论”以及抹黑、甩锅、妖魔化中国等此起彼伏,国内通过新冠肺炎疫情防控阻击战之后,亲眼见证了社会主义制度可以集中力量办大事的优越性,杂音相对减少,但仍有一些吃着中国饭长着外国心的人,明里暗里与国际上别有用心的人一唱一和、彼此呼应,再加上传播手段网络化、传播受众低龄化或低学历化、思想观点隐蔽化、理论外衣新潮化,使意识形态工作的社会环境和现实条件发生深刻变化,这要求我们必须居安思危、未雨绸缪,以积极进取、严肃认真的态度做好意识形态工作。
二、新时期意识形态工作面临的问题。
意识形态安全,关系我们党的执政地位和执政安全,关系国家安危、民族存亡和百姓福祉。然而,当前对意识形态工作存在认识误区和错误论调,我们须正本清源、以正视听。
第一,意识形态工作不仅宣传部门要抓,全党都要抓。长期以来,有一种认识:宣传部门是抓意识形态工作的,意识形态工作是宣传部门抓的。这只说对了一部分,宣传部门是抓意识形态工作的,但意识形态工作是全党要共同抓的。党管意识形态是党委主体责任,党要管党、从严治党就必须管意识形态。意识形态工作涉及方方面面,涵盖各条战线,不是哪一级、哪一家的责任,而是全党共同的责任。全党的事,就必须全党动手、齐心来做,就必须坚持“一盘棋”、打好“组合拳”、形成“大合唱”。
第二,意识形态工作不是分外事,而是分内事。不少人甚至很多人都认为工作分工明确,职责清晰,如果不分管抓意识形态工作、不是宣传思想工作者、不是党务工作者若承担此项工作是否职责越界、工作越位?这种担心是多余的。意识形态工作作为党的一项极端重要的工作,是各级党组织和党员干部的应有之责、应负之责、应尽之责。这个问题,我们没有讨价还价的余地,没有“局外人”“旁观者”,没有人可以置身事外、当“甩手掌柜”。
第三,意识形态工作不是虚功,而是实务。意识形态工作就怕任务空泛、内容空洞、工作空转、阵地空心。意识形态工作是十分重要的宣传思想工作,它涉及人们对世界和事物的看法、认知、理解,涉及对特定事物或事件的具体感知、价值判断与思想观念,无法用具体的产品、量化的标准来进行考量。但意识形态工作事关“两个巩固”的大局,因此是最大的政绩与业绩。
第四,意识形态工作不能满足于应急、应付,而要做到经常性、常态化。意识形态工作是在人的头脑里“搞建设”,相比其他建设,“地质”情况更复杂,变数更多,工作难度更大。意识形态工作平时做不到“万无一失”,关键时刻就会“一失万无”。必须要作为一项常态化工作来抓。如果平常不闻不问,不重视思想政治工作,不抓舆论导向,不积极应对舆情,不抓班子队伍,等到出了问题,再去应急式地“灭火”,那就为时已晚。
第五,意识形态工作不是软任务,而是硬责任。意识形态工作绝非随意拉伸的“橡皮泥”,不能“有职无为”“有职不为”,也不能“有权无责”“权大责小”,而是“法定职责必须为”、“位高权重”责任大。有人认为,意识形态工作是“软工作”,可有可无、无关紧要。这种意识形态工作“无用论”是错误的。如果意识形态工作不力、意识形态领域出现问题,那么发展建设的大好局面就有可能丧失,每个人的幸福也就无从谈起。
三、新时期做好人大意识形态工作的建议。
人大意识形态工作是党委意识形态工作的重要组成部分。我们人大已经自觉地把意识形态工作融入了工作领域,抓实阵地建设,用好用活、管紧管严人大意识形态阵地,传播民主法治正能量,从严规范人大机关党员领导干部网络行为,严肃工作纪律,切实维护网络意识形态安全。压实了工作责任,以常委会党组领导班子总负责,机关党支部直接抓,切实将意识形态落实到人大机关建设和人大工作的全过程、各方面,为依法行使人大各项职权提供坚强的思想保障、精神力量和良好的舆论环境。
一是坚持党的领导,提高政治站位。***总书记强调,能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。县人大常委会始终把握意识形态工作的极端重要性,切实增强四个意识,自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致。把意识形态工作纳入重要议事日程,开展各领域意识形态工作专题研究,全面掌握学习工作情况,有针对性地开展思想政治工作。
二是强化理论武装,凝聚思想共识。做好人大意识形态工作,首先要抓好人大干部的思想政治建设。县人大常委会要一如既往地加强机关政治建设,结合巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续采取理论学习中心组集体学习、专题交流和学习心得交流等形式,组织机关党员领导干部强化政治理论学习,增强理论学习的政治自觉,筑牢意识形态的共同思想基础。
三是突出分管领域,发挥助手作用。人大代表是人大工作的主体,意识形态工作同样需要守住人大代表这块阵地。为更好发挥人大代表作用,我们要按照“使人民的意志更好地通过人民代表大会得以实现”的要求,遵循和把握代表工作规律,积极组织自己所联系的代表团开展各种形式的代表小组活动,引导广大代表在加强学习、新旧动能转换、联系群众等方而做表率、当先锋,不断增强代表履职为民的政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到党的十九大精神和中央、省、市、县委的重大决策部署上来,牢牢把握意识形态工作的主动权;引导和帮助本组代表正确行使好民主权利,在鼓励人大代表建真言、献良策的同时,明确政治纪律和政治规矩,自觉规范个人言行,切实做好人大代表意识形态工作。同时守住防范和化解财政风险方面,正确引导代表要正视当前和今后一段时期财政化解债务负担的压力,要共同当责,共同增收节支,为缓解财政压力做出贡献。
四是注重宣传带动,讲好人大故事。自己作为人大县人大常委会的一份子,要始终将人大宣传工作作为抓好人大意识形态工作的重要抓手,大力宣传***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全面依法治国的理论和实践创新成果、民主法治建设新成就等,弘扬社会主旋律,传递人大“正能量”,为法治马关建设营造强有力的舆论氛围,讲好人大故事。
五是完善阵地建设,强化舆论宣传。***总书记指出:“互联网已经成为舆论斗争的主战场。在互联网这个战场上,我们能否顶得住、打得赢,直接关系我国意识形态安全和政权安全。”我们要牢牢把握网络意识形态主导权,加强人大常委会门户网站建设管理,规范网上信息传播秩序,站稳政治立场。明确责任,制定网络平台管理维护工作方案,统筹“智慧人大”建设、管理、运营和维护等各项工作;要严格信息发布程序,严把审核关,严禁涉密信息上网。以开展代表联络服务站建设作为抓好人大意识形态工作的重要一环,对照“十有标准”,实现联络站、点的全覆盖,以硬件建设推动软件提升。健全人大舆情监测机制,加强网上舆情风险研判,做好重要节点和敏感时期的人大舆论监管,推进舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化,不断增强意识形态工作整体效能。
总之,做好新形势下意识形态工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,主动作为、真抓实干,以更加坚定的政治自觉、更加开阔的工作思路、更加有力的政策措施,努力开创人大意识形态工作新局面。
年县委常委宣传部部长理论学习中心组乡村振兴工作发言材料完整文档
乡村要振兴,宣传必先行。一直以来,宣传思想战线高举思想旗帜,守正创新、锐意进取,为脱贫攻坚和乡村振兴提供了强有力的思想保障、舆论支持、精神动力和文化动力。近期,出台的中央一号文件和召开的中央、省市农村工作会议精神,对乡村振兴作出了新部署、新要求。下面,结合工作实际,简要谈一下自己对宣传思想工作助力乡村振兴的认识和想法。
一、统一思想,凝聚共识,为乡村振兴提供思想保障。
一是领导干部领学。严格执行党委(党组)理论学习中心组学习制度,健全完善党员干部教育培训机制,深入学习宣传贯彻中央一号文件精神和中央、省市农村工作会议精神,引导各级领导干部从中汲取解决问题的智慧,寻找破解矛盾的良方,转化为推动乡村振兴的生动实践,进一步坚定全县人民团结奋斗的主心骨。
二是宣传宣讲阐释。紧扣宣传贯彻党的二十大精神为主线,充分运用理论宣讲、新闻宣传、网络宣传和社会宣传等多种形式,积极发挥县委宣讲团、特色宣讲团、基层宣讲队作用,组织开展好各类网上网下宣讲活动,进一步提升广大农民群众对惠农强农政策、安全生产、人居环境整治等方面的知晓率,激励和引导其投身乡村振兴。
统一思想凝智聚力。
推动宣传思想工作助力乡村振兴。
宣传思想战线将进一步发挥理论引导、思想先导作用,切实引领广大党员干部群众运用党的创新理论wz头脑、指导实践、推动工作,不断为乡村振兴汇聚磅礴的奋斗力量。一是领导干部领学。严格执行党委(党组)理论学习中心组学习制度,健全完善党员干部教育培训机制,深入学习宣传贯彻中央一号文件精神和中央、省市农村工作会议精神,引导各级领导干部从中汲取解决问题的智慧,寻找破解矛盾的良方,转化为推动乡村振兴的生动实践,进一步坚定全县人民团结奋斗的主心骨。二是宣传宣讲阐释。紧扣宣传贯彻党的二十大精神为主线,充分运用理论宣讲、新闻宣传、网络宣传和社会宣传等多种形式,积极发挥县委宣讲团、特色宣讲团、基层宣讲队作用,组织开展好各类网上网下宣讲活动,进一步提升广大农民群众对惠农强农政策、安全生产、人居环境整治等方面的知晓率,激励和引导其投身乡村振兴。三是凝聚思想共识。牢牢掌握×工作的主导权、主动权、话语权,密切关注和分析研判农村×领域动态动向,走好网上群众路线,管控好网络媒体和宗×、协会、学校等农村重点风险领域,面对唱衰、自黑、抹黑等行为,旗帜鲜明站稳立场,坚决批驳打击,为推动推进乡村振兴营造安全稳定环境。
二、理清思路,壮大声音,为乡村振兴提供舆论支持。
宣传思想战线将始终绷紧舆论导向这根弦,讲导向不含糊,抓导向不放松,不断为乡村振兴大局提供有力的舆论支持。一是聚焦对外宣传。协调中央和省市级主流媒体,积极推介×县乡村的资源禀赋、风俗民情、自然生态、产业基础、绿色食品等优势和潜力,展现我县乡村的历史文化之美、自然生态之美、×之美,不断提高我县×、×、×、×的知名度,为乡村振兴大局创造良好外部舆论环境。二是聚焦对内宣传。大力宣传国家实施乡村振兴战略的重要意义、目标要求和工作任务,大力宣传我县推进乡村振兴的决策部署、实际举措和成果成效,大力宣传各单位各部门在推进乡村振兴工作中形成的好经验、好做法和特色亮点,为我县建设“×之乡、×重地、×新区”凝声聚力。三是聚焦典型宣传。深入宣传广大党员干部群众在实施乡村振兴战略中涌现出来的先进典型和感人事迹,深入开展“文明村屯”“三好一美”“身边好人”等评选活动,用身边故事感动激励身边人,把广大群众共创美好生活的的巨大热情焕发出来,增强全县人民群众精神力量。
三、凝智聚力,为民惠民,为乡村振兴提供精神动力。
宣传思想战线将始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向,努力为推动乡村振兴发展提供强大的精神动力。一是提升公共文化服务能力。加大县文化馆、图书馆和乡镇综合文化服务站、村综合文化服务中心三级文化场所的开放度,让人民群众共享文化发展成果。实施农村电影放映工程,确保实现“一村一月放映一场电影”的公益目标。实施农家书屋集中采购项目,为全县×个农家书屋补充一批实用图书,助力乡村振兴。二是强化文明实践活动。做好新时代文明实践中心(所、站)建设、检查、验收工作,并充分发挥其作用,开展文明实践主题教育活动和志愿服务活动,在农村大力弘扬和践行社会主义核心价值观,开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育,深化文明创建活动,实现县级以上文明村和乡(镇)占比超×%。三是引领时代文明新风。开展“除陋习、树新风”专项整治行动和“抵制天价彩礼、倡导婚嫁新风”宣传教育活动,整治婚庆、殡葬、封建迷信等村规陋习,依法依规修订完善村规民约,进一步发挥“四会”组织作用,以文明乡风、良好家风、淳朴民风引领乡村振兴。
四、守正创新,文旅共融,为乡村振兴提供文化动力。
宣传思想战线将推进实施“旅游+文化”“旅游+农业”“旅游+体育”等系列举措,促进旅游高质量发展。一是推动乡村旅游培育。以党的二十大、“七一”、“十一”和“全民健身日”等重要时间节点为契机,开展“×”系列活动、全民健身体育赛事,举办农民文艺汇演、农民文化艺术节和×节、×节等活动,拓展农旅结合路径,为县×次党代会确立的×的目标增劲助力。二是推动民间技艺发展。深入发掘农村各类优秀民间技艺资源,培育农村特色文化产品,重点围绕手工编织、×、×工艺品等传统的民间工艺技艺,通过加强创意设计、丰富产品种类、开展体验活动等形式,依托节庆活动和展会等载体,大力宣传推介,吸引游客顾客,使其成为畅销产品,促进农民就业增收,保护传承传统手工技艺。三是挖掘文化品牌效应。历史文化资源具有唯一性和排他性,拥有其它资源无法比拟的品牌价值。多年来,我县依托历史文化资源培育了“×”“×”“×”等具有一定知名度和影响力的品牌,利用好这些文化资源能够为我县农产品开拓销售市场、提升品牌价值,经济社会效益非常可观,所以我们应该把农耕文化品牌建设打造为推动乡村振兴发展的一个关键环节。
县级领导理论中心组交流发言材料
创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的副县长在2022年县级领导干部会议上的重要讲话,希望大家喜欢。
同志们:
我们召开这次全县县级领导干部会议,主要有三个目的:一是传达精神。按照市委“***”工作法,传达市委有关工作会议精神,研究**贯彻落实意见。二是传导信号。近期市委释放出了一切围绕“干”,真干、实干的鲜明态度和强烈信号,大家要把思想和认识统一到市委的工作导向中来,切实增强等不起、慢不得、坐不住的紧迫感和责任感。三是传递信心。这些天大家奋战在疫情防控、安全生产、森林防火等当前重点工作一线,取得了一些成绩,要把这个劲头保持下来,继续加压奋进,力争各项工作都能见到新气象,取得新成绩。
刚才,**同志宣读了《**市委办公室关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》《**市委考核工作领导小组关于对市公安局、市发改委、市文旅广体局、市广播电视台、市第一人民医院、**县委县政府通报表扬的决定》,**县“四项工作”得到市委的认可,跟其他的5个市直单位一起成为市里第一批给予通报表扬的县市区,难能可贵、实属不易,这也是市委对我们的巨大鞭策和鼓励。**、**、**、**、**、**分别传达了市委耕地保护、粮食安全和规范农村建房、人才工作、安全生产、人大工作、民族宗教等工作会议的精神,并就我县贯彻落实会议精神提出了意见,我都赞同,请抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、有要求就要有行动。
市委新班子到任以来,就抓工作、促落实出台了一揽子新制度,推出了一系列实打实的硬举措,特别是**书记重担当、重实干,引领全市政风作风持续转变,通过他出席活动的行为和在多个场合的讲话,我认为至少释放了四个鲜明的信号。
一是释放了“抓工作要快”的鲜明信号。市委提出了“***”要求,“*”就是市委决定的事项相关部门*天内必须研究;“*”就是*天能办结的就办完报结果;“*”就是*天不能办结的,*天报阶段性结果。市委是这样要求的也是这样做的,更是这样督查的。这充分说明了市委对工作节奏、对落实速度的要求就是立言立行、全力全速。今天县委召开这个会议就是不折不扣落实“***”要求的具体体现,因为昨天市委召开了四合一会议,我们今天就研究部署,做到闻令而行、迅速行动。但对照市委的要求,我们的一些干部还有差距,这也是我当时提出的“五大破立”中,要重点破的执行力弱、效率不高的问题。这个问题怎么破,我看关键还是在我们,只有我们快起来,才能带动全县快起来。在今后的工作中,全县上下特别是在座各位都要严格对标对表“***”要求,卡住一天、三天、七天这个时间节点,以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感,快马加鞭抓推进、只争朝夕抓落实,推动各自分管、联包的工作快速落实落地。
二是释放了“抓工作要实”的鲜明信号。**书记在市政府工作会上要求广大党员干部不做“三客”、要当“三将”、做到“三马”,即不做坐而论道的谈客、不做碌碌无为的过客、不做袖手旁观的看客,要当敢打敢冲的闯将、攻坚克难的猛将、争先创优的干将,做到一马当先、快马加鞭、万马奔腾。同时还指出,谁不落实就落实谁。这充分说明市委倡扬的工作作风就是实、抓落实、狠抓落实。当前,我们的工作任务很重、压力很大,既面临着疫情冲击、经济下行压力,又面临着信访维稳等掣肘**发展的历史遗留问题。要想在百舸争流千帆竞的局势中脱颖而出、抢得一席之地,就必须以人一我十、人十我百的精神攻坚克难、狠抓落实。我们都是**的“关键少数”,我们带头实起来了,全县工作就实起来了,大家要发扬**人的“打铁精神”,坚持真抓实干,务实功、出实招、求实效,善作善成,坚决杜绝口号式、表态式、包装式落实的做法。
三是释放了“抓工作要简”的鲜明信号。从文件来看,市委市政府出台了“七减”的文件,书记、市长带头执行,比如市里四项会议集中开、简短开,但会议内容丰富、重点突出,体现了高效简洁;从活动来看,全市文旅项目和城市大提质大融城项目集中开工仪式就十分钟时间,不搭棚子、不摆桌子、不念稿子、不拉横幅,**书记手持现场仅有的一支麦克风铿锵发令;从调研来看,**书记来嘉调研,我们制定的接待方案上,我、县长以及其他的几位县领导都列入了其中,但经过市委办的修改、审定,最终方案只有我到现场陪同。这些都可以看出,市委是真的一切从简,真的把精力集中在干事上。要贯彻落实“七减”精神,关键还是看我们。以后要向市委看齐,从我们在座各位做起,带头落实“七减”精神,带头反对形式主义、官僚主义,带头摒弃前呼后拥、走马观花等不良习气,带头抵制大会拆成小会、小会开成大会等风气,真正静下心来谋实事、沉下身来抓落实。
四是释放出了“抓工作要绩”的鲜明信号。近期,市委出台了通报表扬和通报批评制度,通报结果将与单位绩效考核、领导班子考核评价、干部年度评先评优、干部提拔任用和职级晋升挂钩。这就是以实绩论英雄、凭实绩用干部的导向。我们要得到市委的认可,**要出干部,就必须真干实干、干出真业绩。当前,大家都忙得像陀螺,“白+黑”“*+*”不停歇,既要抓分管领域的工作,还要抓疫情防控、信访维稳、企业帮扶等联包的工作,很是辛苦,但没有成效、没有业绩那一切都是徒劳,汇报工作总不能去解释工作为什么落后吧。解决比解释更有力量、汗水比泪水更有营养、争气比受气更有价值。大家抓工作要坚持目标导向、结果导向,出了工不仅要出力,还要出效,时刻瞄准一流水平、对照一流标准、争创一流业绩,把更多辛勤付出转化为丰硕成果。
二、有责任就要有担当。
**是全省面积最小的县,也是全市的二类县。**书记在担任市长期间到**调研,对**提出了“小题大作、小步快跑、小城多福”的殷切期望,要求我们立足“小”的县情实际,着力在“小”字上做好文章,全力做到小中见大、小有大为。近期,市委下发的《关于建立通报表扬和通报批评制度的通知》,通报表扬了首批*个单位,**是唯一上榜的县市区,而且被通报表扬的有四项工作。这是大家团结拼搏、力争上游的结果,也充分说明了,不管客观条件有多不足、风险挑战有多大,只要我们想干事、会干事,就一定能干好事、干成事。
比如,**清明期间的疫情防控压力是很大的,面临东莞、深圳嘉籍人员回乡祭祖的高潮,但我们抓实抓细宣传劝导工作,创新推出“一封信、一条短信、一个电话、一套政策清单、一组小视频、一个系列奖励”等“六个一”措施,引导在外人员非必要不返乡不入嘉,目前来看效果很明显,还要继续保持。特别要强调的是,市委通报表扬和通报批评制度的执行将会常态化,就是要让干得好的“有面子、有帽子”,对干得不好的“打板子、抽鞭子”。昨天**书记在会上讲,要奖得让人心花怒发,罚得让人心惊肉跳,这也是对每个干部作出的要求。我们一定要提高政治站位,严格按照市委要求抓好各项工作的落实,坚决确保“两条线”,即守住不被通报批评这条底线、争取得到通报表彰这条高线,让**在我们的不懈奋斗中出圈出彩。
一要拉高标杆加压干。古语有云,取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,则无所得矣。我们谋工作的思路和定位,决定了抓工作的出路和站位。**虽然面积小,但我们有独特的资源禀赋,可以也应该创造“精”的品质、实现“特”的发展、走出“大”的格局,这既是推动高质量发展、建设现代化新**的现实要求,也是**广大干部和人民群众的热切期望。面对历史潮流,我们无可退避,唯有自我加压,敢向高处攀、和强者比、与能者赛,付出比平常更多智慧、更大努力;要在全市、全省乃至全国发展大局中找准坐标,以更高的标准激励自己,以“人一之、我十之,人十之、我百之”的要求实干苦干,努力为**争一流、进位次;要提升发展定位和工作标准,把工作当成事业去追求、去奋斗,多点较真精神,多些求精意识,不干则已,干就干成精品,干就干到极致,努力把每一项工作做得尽善尽美、出彩出色。
有一个事情让我印象很深刻,也很有体会,我们在县委换届,包括政府、人大、政协的换届工作中,鲜明地提出了要满票当选。当时很多同志有担忧,后来我们通过有效的工作做到了。我的体会有三点:第一是前期工作有效,基础工作做得细致扎实;第二是会场组织有序,现场的各项工作井井有条;第三是**干部有节,无论是党代表还是人大政协的代表和委员们,他们代表的群体,都有着希望**稳定发展的强烈愿望。所以,我们能在县委的号召下同题共答,实现目标。
二要解放思想创新干。不解放思想,眼前就是你的世界;解放思想,世界就在你的眼前。**没有铁矿,却是赫赫有名的“铸都”;**不紧邻**,却在**大湾区拼出了不少“**商圈”;**山多地少,却打造成为了全省首批城乡一体化示范县;**退出了煤炭支柱产业,却实现经济稳定提升。**的发展实践充分证明,没有不间断的解放思想,就不会有发展历程中的一次次破局、升华和超越。我们既要立足历史看**,大力弘扬**人敢闯敢试的“打铁”精神;又要跳出**看**,让更多新思路新思维春风吹进来,不断提升我们的思想,不断改进我们的工作,彻底解决“思想保守、因循守旧”“小成则满、小富即安”的问题,做到“只为创先争优找方法,不为落后失败找借口”。
三要领导带头引领干。群雁齐飞,最重要的是头雁,头雁勤,群雁就能“春风一夜到天涯”;头雁懒,只会“万里寒云雁阵迟”。这段时间,从我和**县长开始,县级领导严格按照市委、县委要求,带头到疫情防控卡点值班,有的从凌晨*点值到早上*点,以领导身先士卒带动干部履职尽责,牢牢守住了**的疫情防控防线,得到了上级和干部群众一致好评。实践证明,千难万难,只要领导带头就不难,“跟我上”的冲锋,永远比“给我上”的命令更有力。大家是**“关键少数”里面的“少数关键”,引领着**发展大局,决定着**发展未来。我们一定要深刻认清肩负的使命和身上的担子,不仅要善统筹、会调度、勤督导,更要亲力亲为低头看、带着干,盯一线、盯问题、盯进展,问情况、问责任、问结果,充分发挥“头雁”效应。特别是对信访维稳工作,大家要牢牢抓在手上,严格落实接访、处访、下访各项要求,用心用情用力解决好群众诉求,对于自己联包的信访案,不能简单交办或者层层交办给基层部门和干部,要亲自抓化解、抓稳控,做到全程跟进、全程落实,以紧盯不放、久久为功的韧劲去攻坚,力争化一件、少一件,坚决把我县的信访存量减下来。有一些已经改非的同志,还积极投身到县里面经济社会发展的各项工作中来,这一点很让我感动,他们在一线认真做具体的工作,这是值得鼓励,也是十分难能可贵的。
四要改进作风拼命干。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。大家要把作风建设摆在更为重要的位臵,把做好榜样作为润物细无声的力量,以硬作风、好作风引领全县党员干部激情干事、有效成事。要大兴真抓实干之风,把工作项目化、项目工程化、任务清单化、时限节点化、流程标准化、责任明晰化、考核数据化,发扬“钉钉子”精神,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,积跬步至千里。要大兴求真务实之风,继续在整治形式主义、官僚主义上下功夫,县委将带头精简会议活动、改进文风会风,凡是能合开的会议一律合开,凡是能不发的文坚决不发,切实为大家腾出精力。要大兴团结协作之风,团结出凝聚力、出生产力、出战斗力,要提升格局抓团结,完善制度护团结,认真执行民主集中制原则,决不允许搞“各吹各的号、各唱各的调”。要大兴清正廉洁之风,始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律各项规定要求,坚守底线、筑牢防线、不越红线,做清廉有为的领导干部。
三、有部署就要有落实。
上下同欲者胜,风雨同舟者兴。昨天,市委对人大、人才、粮食安全等工作作了安排部署。我们要对表对标、不折不扣抓好落实,不仅要保证落得下,更要追求落得好。
(一)要做好人大工作。
新形势赋予了人大工作新定位新任务,人大工作要紧扣县委中心工作找准结合点着力点,认真履行好宪法和法律赋予的职责,为**经济社会发展积极贡献“人大力量”、主动提供“人大支持”。
一要坚持党的领导。把党的领导贯穿于人大工作的各方面全过程,县人大常委会党组要充分发挥政治作用,确保党中央和省委、市委、县委决策部署落到实处。
二要服务中心大局,把人大工作放在全县发展大局中去定位和谋划,全面融入疫情防控、项目建设、产业发展等领域,做到中心工作推进到哪里,人大工作就跟进到哪里、人大职能作用就发挥到哪里。
三要强化为民宗旨,充分发挥聚民心、议大事、保落实、促善治的作用,努力使每一项监督、每一项决议决定、每一个议案建议都体现和维护人民利益、反映人民愿望、增进人民福祉,做到民有所呼、我有所应。
四要抓好自身建设,扎实开展“制度建设年”活动,建立健全规范的制度体系和严肃的落实机制,打造更具活力的人大工作队伍。
(二)要建好人才队伍。
人才是发展之基、转型之要、竞争之本。没有人才的支撑,没有人才作用的充分发挥,**的发展就很难赢得主动,很难抢占先机。我们必须重点抓好“引、育、留”三个环节,确保人才数量快速增长,人才结构逐步优化,人才布局更趋合理,为经济社会发展提供更为充分的智力支撑。
一要千方百计“引人才”,以发展和提升我县主导产业、支柱产业、新兴产业的核心竞争力为目标,积极鼓励更多的高层次人才以短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我县经济社会发展服务,采取技术引进、项目引进、课题引进等形式,吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才入驻**,促进项目建设、招商引资和人才引进良性互动,使各类人才汇聚、为我所用。
二要多措并举“育人才”,充分抓住与**职业技术学院的战略合作,以及实质推进京东物流人才实训基地建设这两大机遇,建立**实用人才培养基地,全方位、多模式开展校地、校企人才对接活动,切实加大党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、技能人才、农村实用人才、社会工作者等六支人才队伍培养力度。
三要优化环境“留人才”,既为事业找合适的人才,又为人才找合适的事业,认真落实市委“人才新政52条”及**的引才计划,发挥人才中心的作用,不断优化人才环境。加大对创新创业人才的投入力度、金融支持力度和知识产权保护力度,大力宣传**的人才政策和先进典型,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
(三)要稳定粮食安全。
去年*-**月,市委第*一提级交叉巡察组对我县涉粮问题开展了专项巡察,共反馈了*个方面**个具体问题。昨天,**书记就粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房再次密集调度和部署,充分说明了这三项工作的极其重要性、现实紧迫性和极度艰巨性。这几项工作,我们向市委递交了责任状,明确了工作的具体指标和要求,下一步要把任务层层分解到责任单位、责任领导,涉及到政府工作,请**县长加强调度,抓好落实,确保完成责任状目标任务。这里特别要求,要坚决落实市委书记专题会议和涉粮问题专项整改工作要求,主动扛牢维护粮食安全的政治责任,全力推动涉粮问题反馈意见的整改落实,以整改的实际成效夯实**粮食安全底线。
要认真贯彻市委会议要求,以“长牙齿”的硬措施,严格落实粮食生产责任,牢牢守住耕地保护红线,加大源头治理,切实把粮食安全、耕地保护(田长制)、规范农村建房三项工作抓紧抓实抓好。比如,在耕地保护方面,虽然我们的耕地抛荒治理工作被表彰和推介,但耕地抛荒现象未根本扭转。下段,要积极推进土地流转,坚决巩固抛荒治理成果。在规范农村建房方面,要严格落实农村乱占耕地建房“八不准”工作要求(即自20**年*月*日起,不准占用永久基本农田建房,不准强占多占耕地建房,不准买卖、流转耕地违法建房,不准在承包耕地上违法建房,不准巧立名目违法占用耕地建房,不准违反“一户一宅”规定占用耕地建房,不准非法出售占用耕地建的房屋,不准违法审批占用耕地建房),对20**年*月*日以前的存量,要坚持分类处臵,严格整改到位;对20**年*月3日之后的增量,要“零容忍”,一律拆除到位,坚决遏制新增违法用地势头,真正做到“拆除一处、震慑一片、教育一方”,确保做到消化过去、管住当前、规范未来。
(四)要抓实安全生产。
安全生产工作是市委市政府最为重视的工作之一,开会必谈安全生产、调研必看安全生产、值班必查安全生产、每天信息必报安全生产,安全生产工作已经成为**书记日常工作的常态。今年是党的二十大召开之年,抓实安全生产工作,筑牢安全稳定底座尤为关键,大家务必提高政治站位,扛牢维护社会稳定的政治责任,以更敏锐的政治警觉、更强烈的忧患意识、更严实的责任担当,扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作,全力以赴维护政治安全、社会安定、人民安宁。当前,特别是要把疫情防控作为头等大事来抓,严格落实市委“四个迅速”“七个更”“九个加”要求,高标准高效率高质量做好入境防控、人员排查、隔离管控、疫苗接种等工作,坚决筑牢疫情防控屏障。要把森林防火作为首要安全来抓,要认清清明节节日特点突出,防火任务最重的形势,时刻保持高度警惕,坚决克服麻痹松懈思想,以“四化”构建坚实防火墙(即网格化管理、精准化防控、多元化预防、源头化处臵),坚决打赢森林防火保卫战。
(五)要维护民族团结。
民族团结是发展进步的基石,宗教和顺是和谐稳定的保证。近年来,全县民族宗教工作总体呈稳中向上的态势,但也要看到民族宗教领域也存在一定的风险隐患。我们要加强党对民族宗教工作的领导,持续做好民族宗教工作风险隐患防范化解、服务管理等工作,持续推动民族和睦、宗教和顺、社会和谐,为推动我县经济社会高质量发展保驾护航。在民族工作领域,要以筑牢中华民族共同体意识为主线,加强对维吾尔族、回族在嘉务工人员的定期走访和适时交流,及时掌握他们的心理动态,为他们提供均等优质公共服务,让他们更好融入**。要加强民族事务治理体系和治理能力建设,用好晋屏镇下车村少数民族流动务工人员服务管理模式的经验,不断加强在法治轨道上处理民族事务的能力。
在宗教工作领域,要牢牢掌握宗教工作主动权,勉励广大宗教界人士继承弘扬爱国爱教优良传统,自觉抵御境外渗透和宗教极端思想。统战、宣传、公安、教育、民宗等部门要强化协作配合,依法管理宗教事务,严密县镇村三级网络,严肃镇村两级责任,严格宗教场所常态化检查,严查非法宗教。为了我们**的明天,我们各位县级领导,无论处于什么岗位,无论从事什么领域,都要保持初心,保持为**发展拼搏的状态。对今天会议上布臵的工作,请我们分管的县级分管领导进一步调度好、落实好。同志们,草木蔓发,春山可望。在这万物复*、万象更新、万帆竞发的时节,让我们以更加昂扬的姿态,拿出敢打敢冲的豪气、攻坚克难的勇气、创先争优的锐气,在建设“一都四县”新征程上,干就干到极致,做就做到完美,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
党委理论中心组发言材料
近日,我重新学习了***总书记在×主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话精神,他在会议上强调:黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域,事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持生态优先、绿色发展,以水而定、量水而行,因地制宜、分类施策,上下游、干支流、左右岸统筹谋划,共同抓好大保护,协同推进大治理,着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河。推动黄河流域生态保护和高质量发展,就要深入学习领会***总书记重要讲话精神,把党中央决策部署落到实处。
在实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中,大力弘扬红色文化,从中汲取昂扬奋进、团结拼搏的精神动力,具有重要现实意义。
(一)红色故事孕育和承载着共产党人的理想信念。中国革命是一部不屈不挠的革命斗争史,它体现了我国革命前辈坚强的共产主义信念,伟大的民族精神,无私的奉献精神,体现了艰苦奋斗,团结合作,自强不息的拼搏精神。在90多年革命、建设、改革的伟大实践中,中国共产党带领人民创造了独特的红色文化。红色代表着希望、胜利、创造、勤劳、勇敢、自力更生、艰苦奋斗、不怕流血牺牲等,是中国共产党价值追求和中华民族精神内涵最生动的象征。正因为有了中国共产党、有了红色文化,中华民族才逐步从鸦片战争后迷茫委顿、备受欺凌的状态中挣脱出来,实现了由落后衰败走向繁荣富强的伟大转折。饮水思源,“吃水不忘挖井人”。是他们拯救了中华民族,是他们奠定了中华民族伟大复兴坚实的基础,是他们指引和带领着一代又一代的共产党人,前赴后继,浴血斗争,舍身忘死,带领中国人民走向幸福的社会主义新时代。
(二)红色教育是当下开展革命传统教育和爱国主义教育的最佳素材。鄂豫皖苏区根据地是我们党的重要建党基地,长征精神、延安精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等都是我们党的宝贵精神财富。通过红色教育可以激发干部正确把握权力,以人为本廉洁奉公,做好人民的公仆;可以激发科技人员艰苦奋斗,团结合作,开放创新,提高我国农业、工业、国防、科技现代化的水平,把我国建设成为世界强国;可以激发了广大工人农民高欣彤的艰苦创业,发挥社会主人翁的作用,为我国繁荣富强做出积极贡献;弘扬红色文化可以激发青少年努力学习,奋力拼搏,提高自己的综合素质,肩负起建设祖国的重任,帮助青年一代树立正确的世界观人生观价值观,坚定正确的理想信念,提高明辨是非的能力,筑牢抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想侵蚀的思想道德防线,成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。
(三)继续传承和发扬红色精神是每个共产党人的责任担当与历史使命。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,将学习红色故事,传承红色基因,发扬红色精神与之结合起来,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在不断学习中巩固和提升理想信念。牢记那段峥嵘岁月,讲好党的故事、加强革命爱国主义教育,传承红色基因,发扬红色精神,激励全国人民坚定不移跟党走,确保红色江山永不变色,是每一个共产党人义不容辞的历史使命。
(一)认清重要意义,加强黄河保护。“让黄河成为造福人民的幸福河”让人深感保护黄河、推动黄河流域生态保护和高质量发展是事关民族复兴的重大国家战略,事关人民安居乐业责任重大,意义非凡。黄河是中华民族的母亲河、孕育中华文明的摇篮,哺育着我国的经济社会发展,对于我们的国家和民族而言,无论从历史、现实还是未来都有着非同寻常的影响和意义。九曲黄河万里沙,几千年来,黄河治理一直是困扰了中华民族历史难题,所以说中华民族的历史也可以说是一部黄河治理的历史,在新中国成立之前的2500年间,黄河下游共决溢1500多次,改道26次。新中国成立之初党和国家领导人高度重视治黄事业。1952年,毛泽东**发出“要把黄河的事情办好”的伟大号召,并亲自视察黄河治理和农田建设。在中国共产的领导下,经过几代人的心血,古老的黄河获得了新生,党领导人民开创了治黄事业新篇章,新中国成立至今,70年不决口,20年不断流,创造了黄河70年安澜的历史奇迹。善弈者谋势,善治者谋全局。党的十九大之后,以***同志为核心的党中央进一步完善全国的发展战略布局,塑造区域协调发展新格局。黄河流域是我国重要的生态屏障和重要的经济地带,是打赢脱贫攻坚战的重要区域。黄河流域生态保护和高质量发展,同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样,是重大国家战略。加强黄河治理保护,推动黄河流域高质量发展,积极支持流域省区打赢脱贫攻坚战,解决好流域人民群众特别是少数民族群众关心的防洪安全、饮水安全、生态安全等问题,对维护社会稳定、促进民族团结具有重要意义。
(二)秉承科学理念,推动绿色发展。要坚持人与自然和谐共生,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,让自然生态美景永驻人间,还自然以宁静、和谐、美丽。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然的道路上走弯路,否则大自然受到的伤害最终会反过来伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。一旦心怀自然、尊敬自然、善待自然,自然会给予我们比索取多得多的回报,树立人与自然和谐共处的思想是落实环境保护和生态文明建设的出发点。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。要实现中华民族伟大复兴的中国梦,就必须建设生态文明、建设美丽中国。党的十八大以来,以***同志为核心的党中央着眼于生态文明建设,生态文明是实现人与自然和谐发展的必然要求,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。党的十九大明确了在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟目标。
(三)坚持生态惠民,加强河流治理。生态文明建设功在当代、利在千秋。“绿水青山就是金山银山”的理念日益深入人心,绿色发展已经成为全社会的共同价值追求。在×按照我市“四河同治、三渠联动”统一部署,×河×桥段的改变是×区×河综合治理的一个缩影。×河作为×最主要的支流之一,由于历史的原因,河流缺乏管治,垃圾如山,污水横流,环境事件时有发生,人民群众怒声载道。如今按照“水清、岸绿、路畅、惠民”的目标,对×河进行综合治理,经过一年多的治理,在×河治理示范段已呈现出,一幅自然和谐的美景,两边道路畅通、绿树环绕,水清、岸绿、蓝天交相辉映,×河综合治理示范段工程已初见成效,文化广场、健身广场、城市书屋、公厕、乒乓球场、篮球场等配套建设已成为人民群众带来了美和幸福的感受。实施“四河同治、三渠联动”,是我市贯彻落实新发展理念的重要要求、改善生态环境的重要抓手、推进城镇化进程的重要支撑。×河整治是一项复杂的系统工程,涉及方面诸多,必须统筹考虑,将×河治理与重点项目建设、小游园建设、推进民生改善、城中村改造等结合起来,力求达到‘一举求多效’的效果。×河治理项目对×人民意义重大,绝非一日之功,学习习总书记功成不必在我的精神境界和功成必定有我的责任担当,×河治理发扬奉献精神,不畏艰难,勇往直前,为改善×河生态,为提升人民幸福感,为×生态文明建设不断奋斗,让×河成为造福百姓的幸福河。
(四)坚持身体力行,勇于承担使命。虽然我们国家对于环境保护和生态文明建设的监管尺度和治理力度也达到了相当的高度,仍然需要进一步改革和完善,把生态文明建设列入干部政绩考核体系,完善干部考核和选拔任用制度。坚决贯彻执行新环境保护法,对环境违法行为方面严惩不贷、决不姑息。同时在污染防治方面推进供给侧结构性改革,促进能源消费结构发生积极变化,并不断完善环境基础设施建设和管理。我们不仅要深入学习讲话精神,更要牢固树立社会主义生态文明观,更要身体力行,勇担时代使命,积极投身到环境保护与生态文明建设工作当中去。首先,要进一步增强“四个意识”,坚决扛起生态文明建设的政治责任,在日常生活工作中自觉践行做***总书记生态文明建设重要战略思想的表率;其次,做绿色发展方式和生活方式的支持者和推动者,用实际行动践行绿水青山就是金山银山的理念,自觉守好环境质量安全底线,在平日的生活工作中倡导绿色低碳的生活方式;最后,坚决维护党中央的决策部署,积极配合,勇于结合自身工作实际,为我区生态文明建设事业尽一份绵薄之力。
党的十八大以来,在河北西柏坡,山东沂蒙山区,贵州遵义,江西井冈山,大别山,吕梁山区,江西于都,甘肃高台,总书记实地缅怀革命先烈,以深情的瞻仰,真切的话语,向全党全社会注入铭记历史、缅怀先烈、崇尚英雄的强大正能量,总书记告诉我们:“共和国是红色的,不能淡化这个颜色。”“一个有希望的民族不能没有英雄,一个有前途的国家不能没有先锋。”作为一名共产党员,我们一定要在党的旗帜下勇当先锋。
县委理论学习中心组工作经验发言材料范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,xx县委理论学习中心组坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,作为加强领导班子思想政治建设的重要举措,作为践行“两个维护”的基本要求,突出政治性、体现针对性、注重实效性,推进制度化规范化常态化,有力推动了***新时代中国特色社会主义思想在xx大地落地生根,为加快建设幸福美好新xx提供了坚强思想保证和强大精神动力。
一、注重示范引领,着力在学思践悟上下功夫。坚持以政治建设为统领,充分发挥县委理论学习中心组“领航仪”和“风向标”作用,推动党员领导干部以上率下,先学一步、学深一层。一是领导带头学。坚持把学习贯彻习。
当前隐藏内容免费查看近平***最新重要讲话、批示指示精神作为中心组学习的首要内容和县委常委会的“第一议题”,形成机制、作出示范。县委主要领导牵头抓总、靠前指挥,成为理论中心组学习的主讲人;中心组其他成员根据工作职责,结合分管工作,提前备课,深刻宣讲阐述,全力推动各项工作决策部署落实落地。结合党史学习教育,先后开展集中学习xx次、中心组成员人均记写学习笔记xx万余字。二是深入研讨学。以中心组成员自己讲、相互论为主要形式,每季度结合党史学习教育、全县经济社会发展实际,确定研讨主题,至少组织开展x次研讨交流,在思想碰撞中深化认识、推动发展。坚持把集中学习向深化个人自学拓展延伸,通过推广运用“学习强国”“xx党建”等学习平台、提前编印发放学习资料,撰写心得体会,引导中心组成员结合思想和工作实际谈体会、讲感悟、话落实,推动党的创新理论成果往实里走、往深里走、往心里走。今年以来开展集中交流研讨xx次,撰写心得体会、理论文章xx余篇。三是辅导交流学。坚持“请进来”和“走出去”相结合的方式,积极组织参加xx系列讲座,邀请上级领导干部、专家学者围绕党的***x中全会精神、防范化解xx领域重大风险等方面,开展专题辅导。组织赴红色革命纪念馆、烈士陵园开展现场教学,传承红色基因、赓续精神血脉。四是专题调研学。坚持把理论学习与研究实际工作相统一,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、经济发展、教育医疗、民生保障等,深入到乡镇村社、学校医院、工业企业、项目一线,深入调查研究,着力将学习成果转化为推动解决群众实际困难的务实举措。
二、注重建章立制,着力在严格规范上下功夫。紧紧抓住制度建设这个“牛鼻子”,坚持用制度管学、促学、考学。一是坚持用制度管学。坚持把加强和改进党委(党组)中心组学习作为一项重要基础性工作来抓,制定印发《xx县实施中国***党委(党组)理论学习中心组学习规则办法》,年初围绕***和省市委安排部署,研究制定县委理论学习中心组年度学习计划,对中心组习组织、个人自学、集体研讨、专题调研、督促检查、汇报通报、学习考核等作出明确规定,使学习由“软任务”向“硬约束”转变,实现中心组学习制度化常态化。近年来中心组学习出勤率均保持在xx以上。二是坚持用制度促学。坚持每年制定理论学习中心组学习计划,对学习重点、学习形式、学习要求做出安排部署,对中心组成员开展基层调研、交流发言、撰写理论文章等提出量化指标。严格落实党委(党组)理论中心组学习督查、报告、通报等制度,督促全县各级党委(党组)按季度报送理论中心组学习情况,每年对各乡镇、各部门党委(党组)理论学习中心组学习情况开展一次督查考核,针对存在的问题,提出改进建议,督促全县各级党委(党组)理论学习中心组成员真学真懂真信真用。三是坚持用制度考学。坚持把中心组学习任务落实及制度执行情况纳入党建和xx工作责任制、纳入全县“xx”考核体系,从学习制度建设、学习计划制定、学习内容把握、学习专题设计、学习任务落实等方面细化考核,作为领导班子和领导干部评优选先的重要依据。同时,将中心组学习情况纳入领导班子和领导干部述职述廉、民主生活会的重要内容,接受监督和评议,倒逼各级党委(党组)理论学习中心组各项学习任务落实落细落小。
三、注重成果转化,着力在助推发展上下功夫。始终坚持把围绕中心、服务大局作为党委中心组学习的重要原则,深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、三中、四中、五中、***精神,深刻领会党***治国理政新理念新思想新战略,把学习贯彻同巩固拓展脱贫攻坚成果结合起来,同扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务结合起来,努力在学习中解放思想、创新观念,理清了发展理念,在深入学习、全面调研、摸清县情的基础上,提出了通过实施工业引领、产业支撑、城市带动、创新驱动“四大战略”,坚持走好聚力乡村振兴、夯实城乡基础、提升特色产业、壮大县域工业、发展现代物流、开发文化旅游“六条路子”,坚定不移打造“xxx”,建成全省经济强县的目标定位,为加快建设幸福美好新xx奠定了坚实基础。
虽然我们在理论学习教育上作了大量工作,也取得了一定成效,但与市委的要求相比还存在一定的差距和不足,主要表现在:邀请专家学者辅导培训不够多,组织中心组成员外出考察学习少,学习方式比较单一,集中学习多研讨交流少。下一步,我们将认真贯彻落实本次研讨会精神,不断在健全制度机制、创新学习方式、拓宽学习内涵,提升针对性和实效性上下功夫,不断推动党委(党组)理论中心组学习制度化、规范化和常态化。
发言稿人大领导县委理论中心组解放思想发言材料
在省委十一届四次全议和**书记在州委十届七次全体会议上的讲话,启发很深。
省委十一届四次全体会议和州委十届七次全体会议是在纪念改革开放30周年,深入贯彻落实科学发展观,建设富裕文明和谐新青海的关键时期召开的一次十分重要的会议。
我们一定要站在时代和全局的高度,充分认识解放思想的极端重要性和必要性,通。
过创造性地贯彻落实科学发展观,实现全面协调可持续的科学发展,使全县经济更加繁荣、生态更加良好、人民更加幸福、社会更加和谐。
今天,县委中心组理论学习会让我作。
发言。
为认真贯彻落实两个讲话精神结合本职工作作如下发言:
一、搞好业务。
学习。
加强自身修养不断提高议政能力。
法律赋予人大常委会的职责能否得到认真履行,主要取决于人大常委会的整体素质。
而人大常委会的整体素质又是通过每位常委会组成人员的能力和水平体现出来的。
每个人的能力和水平一方面源于工作实践的积累,而另一方面就要依靠学习来不断提高。
因此,要求人大常委会组成人员要进一步加强学习,大家要多挤时间进行自学。
除要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、和十七大精神,学习党的路线、方针、政策外,还要重点学习宪法和有关法律法规;特别是有关人民代表大会制度和监督法。
人大常委会工作法律政策性强、程序性强,要做好人大常委会的工作,大家仅靠原有的经验是不够的。
由此我们应充分认识加强自身学习的重要性和必要性,从而提高学习的自觉性。
希望通过系统学习,加强对人大地位、性质和作用的认识,加强对社会主义民主法制建设的认识,提高审议“一府两院”工作报告、执法检查、视察、调查等方面的工作能力和水平,发挥好人大常委会组成人员应有的作用。
二、树立主人意识,认真履行职责,充分发挥常委会组成人员的作用。
县人大常委会是一个领导集体,实行民主集中制原则,由组成人员集体行使权力。《组织法》规定,人大常委会的各项决议、决定,须由人大常委会全体组成人员的过半数通过。
在人大常委会内,每个组成人员的权力是平等的,这是有别于行政首长负责制的根本点。
所以,人大常委会整体作用的发挥,依赖于人大常委会组成人员个体作用的发挥。
也就是说,只有每位人大常委会组成人员都发挥了作用,人大常委会的整体作用才能充分发挥出来。
各位组成人员要按照地方组织法第四十四条的规定,紧紧围绕县级人大常委会的十四项职权开展工作,充分发挥各自的作用。
一是组织好组成人员积极参加人大常委会会议,处理好本职工作与人大常委会工作的关系,在常委会会议召开之前安排好本职工作,做到本职工作和人大常委会工作两不误。
二是要大家积极参加常委会组织的视察、执法检查、调查等活动,以便深入了解政情、实情,进而推动和改进“一府两院”工作,确保法律法规和人代会决议的贯彻落实。
三是要经常与代表和选民保持联系,了解他们所想所求,反映他们的意见、建议和呼声。
三、讲正气、讲团结,突出人大常委会班子的集体作用。
县人大常委会是一个集体负责的工作班子,集体行使决定权、监督权和任免权。
因此,在我们人大常委会班子内,要讲求团结,严守纪律,树立良好的工作风气。
把“树正气、讲团结、求发展”要求,也应贯彻于我们县人大常委会工作之中。
四、提高人大代表素质,增强代表监督实效充分利用培训中心这一平台,进一步提高。
家意识、法制意识和群众意识,努力改进工作,忠实践行执政为民。
加强对基层代表工作的指导,建立代表召集人例会制度。
加强对基层代表工作的研究。
抓好各级代表队伍的建设,做好代表工作指导、业务培训、经经验交流工作,努力提高代表活动质量。
五、维护祖国统一,维护民族团结,维护社会稳定。
对达赖集团分裂祖国的罪恶活动和少数不法分子打砸抢烧的疯狂暴行,
我们必须深刻认识反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性,必须清醒认识深刻认识这声场斗争的严峻性、紧迫性,共同保卫好我们来之不易的发展成果。
擦亮眼睛,看清本质,自觉抵制达赖分裂集团的盅惑煽动,坚决做到认识不含混、态度不暖昧、行动不动摇,旗帜十分鲜明、立场十分坚定。
始终不渝地把反对分裂、维护祖国统一和民族团结作为当前压倒一切的政治任务,把思想和行动统一到中央关于西藏反分裂斗争的一系列重要指示精神上来,积极投入到这场斗争中去,针锋相对,坚定反击,奋力夺取这场斗争的全面胜利,以实际行动捍卫我县社会局势的稳定,捍卫社会主义法制,捍卫广大人民群众的根本利益,为建设团结、民主、富裕、文明的社会主义新牧区,创造更加和谐稳定的环境和条件。
我们要自觉接受党的领导,认真贯彻执行党的路线方针政策,在政治上与党中央保持一致,在工作上与县委和人大党组保持一致,要讲政治、讲大局、讲团结、守本人通过学习**书记在省委十一届四次全体会议和**书记在州委十届七次全体会议上的讲话,启发很深。
省委十一届四次全体会议和州委十届七次全体会议是在纪念改革开放30周年,深入贯彻落实科学发展观,建设富裕文明和谐新青海的关键时期召开的一次十分重要的会议。
我们一定要站在时代和全局的高度,充分认识解放思想的极端重要性和必要性,通过创造性地贯彻落实科学发展观,实现全面协调可持续的科学发展,使全县经济更加繁荣、生态更加良好、人民更加幸福、社会更加和谐。
今天,县委中心组理论学习会让我作发言,为认真贯彻落实两个讲话精神,结合本职工作作如下发言:
一、搞好业务学习,加强自身修养,不断提高议政能力。
法律赋予人大常委会的职责能否得到认真履行,主要取决于人大常委会的整体素质。
而人大常委会的整体素质又是通过每位常委会组成人员的能力和水平体现出来的。
每个人的能力和水平一方面源于工作实践的积累,而另一方面就要依靠学习来不断提高。
因此,要求人大常委会组成人员要进一步加强学习,大家要多挤时间进行自学。
除要学好邓小平理论、“三个代表”重要思想、和十七大精神,学习党的路线、方针、政策外,还要重点学习宪法和有关法律法规;特别是有关人民代表大会制度和监督法。
人大常委会工作法律政策性强、程序性强,要做好人大常委会的工作,大家仅靠原有的经验是不够的。
由此我们应充分认识加强自身学习的重要性和必要性,从而提高学习的自觉性。
执法检查视察调查等方面的工作能力和水平,发挥好人大常委会组成人员应有的作用。
二、树立主人意识,认真履行职责,充分发挥常委会组成人员的作用。
县人大常委会是一个领导集体,实行民主集中制原则,由组成人员集体行使权力。《组织法》规定,人大常委会的各项决议、决定,须由人大常委会全体组成人员的过半数通过。
在人大常委会内,每个组成人员的权力是平等的,这是有别于行政首长负责制的根本点。
所以,人大常委会整体作用的发挥,依赖于人大常委会组成人员个体作用的发挥。
也就是说,只有每位人大常委会组成人员都发挥了作用,人大常委会的整体作用才能充分发挥出来。
各位组成人员要按照地方组织法第四十四条的规定,紧紧围绕县级人大常委会的十四项职权开展工作,充分发挥各自的作用。
一是组织好组成人员积极参加人大常委会会议,处理好本职。
工作与人大常委会工作的关系,在常委会会议召开之前安排好本职工作,做到本职工作和人大常委会工作两不误。
二是要大家积极参加常委会组织的视察、执法检查、调查等活动,以便深入了解政情、实情,进而推动和改进“一府两院”工作,确保法律法规和人代会决议的贯彻落实。
三是要经常与代表和选民保持联系,了解他们所想所求,反映他们的意见、建议和呼声。
三、讲正气、讲团结,突出人大常委会班子的集体作用。
县人大常委会是一个集体负责的工作班子,集体行使决定权、监督权和任免权。
因此,在我们人大常委会班子内,要讲求团结,严守纪律,树立良好的工作风气。
把“树正气、讲团结、求发展”要求,也应贯彻于我们县人大常委会工作之中。
四、提高人大代表素质,增强代表监督实效充分利用培训中心这一平台,进一步提高代表培训工作台的质量,推动国家机关工作人员树立正确的权力观、政绩观和利益观,增强国家意识、法制意识和群众意识,努力改进工作,忠实践行执政为民。
加强对基层代表工作的指导,建立代表召集人例会。
制度。
加强对基层代表工作的研究。
抓好各级代表队伍的建设,做好代表工作指导、业务培训、经经验交流工作,努力提高代表活动质量。
五、维护祖国统一,维护民族团结,维护社会稳定。
对达赖集团分裂祖国的罪恶活动和少数不法分子打砸抢烧的疯狂暴行,
我们必须深刻认识反分裂斗争的长期性、尖锐性和复杂性,必须清醒认识深刻认识这声场斗争的严峻性、紧迫性,共同保卫好我们来之不易的发展成果。
擦亮眼睛,看清本质,自觉抵制达赖分裂集团的盅惑煽动,坚决做到认识不含混、态度不暖昧、行动不动摇,旗帜十分鲜明、立场十分坚定。
始终不渝地把反对分裂、维护祖国统一和民族团结作为当前压倒一切的政治任务,把思想和行动统一到中央关于西藏反分裂斗争的一系列重要指示精神上来,积极投入到这场斗争中去,针锋相对,坚定反击,奋力夺取这场斗争的全面胜利,以实际行动捍卫我县社会局势的稳定,捍卫社会主义法制,捍卫广大人民群众的根本利益,为建设团结、民主、富裕、文明的社会主义新牧区,创造更加和谐稳定的环境和条件。
我们要自觉接受党的。
领导。
认真贯彻执行党的路线方针政策在政治上与党中央保持一致在。
工作。
上与县委和人大党组保持一致,要讲政治、讲大局、讲团结、守[page_break]纪律,认真执行县人大常委会的各项决议。
通过大家的努力,把县人大常委会建设成为坚持和依靠党的领导,不断提高整体素质,贯彻民主集中制原则,密切联系代表和选民,团结奋进,依法行使职权的领导集体。
因此要求大家言出必行,自觉遵守和执行,以良好的个人形象,来共同塑造我们这个集体的形象。
理论中心组个人发言材料
材料:汉语词汇材料:游戏《地下城与勇士》奖励材料:2008年少年儿童出版社出版的图书下面是小编精心整理的理论中心组个人发言材料3篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
现就县学习贯彻十七届五中全会精神,培植壮大通道经济,加快**边疆老区发展,作如下发言:
党的十七届五中全会,是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话,站在时代和全局的高度,全面总结了过去一年的工作,深刻分析了我国发展面临的国际国内形势,对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署,是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》,综合判断国际国内形势,综合考虑未来发展的趋势和条件,明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施,为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。
学习贯彻五中全会精神,我认为重点是把握和领会好“五个一”、“五项要求”、“五大目标”和“十大任务”。“五个一”即:“一个结论、一个判断、一个思想、一个主题、一条主线”。“五项要求”即:主攻方向、重要支撑、出发点和落脚点、着力点和强大动力。“五大目标”即:经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化。“十大任务”即:扩大内需,推进农业现代化,发展现代产业体系,促进区域协调发展,提高生态文明水平,实施科教兴国战略和人才强国战略,建立健全基本公共服务体系,提升国家文化软实力,加快改革攻坚步伐,进一步提高对外开放水平。“一个保障”即:坚持党的领导核心,发展社会主义民主政治,加强国防和军队现代化建设,坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,牢牢把握两岸关系和平发展主题,奉行独立自主的和平外交政策。
(一)取得了较好的成绩。“十一五”以来,**县认真按省州党委政府的决策部署,以科学发展观统领全局,把加快发展作为第一要务,认真实施“六大”战略,克服各种艰难险阻,保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆巩固、人民安居乐业的良好态势。综合实力显著增强,工农业总产值、增加值有较好的增长,城乡居民收入增长,城乡市场活跃,财政收入增加,各项指标预计均可完成或超额完成任务。(具体数据见附表)。
(二)积累了一些经验。一是坚持科学发展是实现跨越式发展的关键;二是坚持党的领导是经济社会发展的保证;三是坚持解放思想是激发经济社会发展的动力;四是坚持改善民生是推进社会各项事业发展的目标。
(三)找到了矛盾问题。经济总量小,财源建设后劲不足,税源结构单一,财政自给率低;农业农村基础设施脆弱,农业产业化程度不高,农民增收困难;工业经济整体素质偏低,缺乏一批带动作用大、科技含量高、市场竞争力强的骨干企业和“拳头”产品;影响社会稳定的热点难点问题仍然存在,云桂铁路、重点招商引资项目建设中的矛盾纠纷仍较突出,高速公路、库区移民、普阳煤矿等遗留问题尚未完全消除,维稳工作压力大;城乡统筹发展力度不够,农村贫困面大,城乡交通、教育、卫生等基础设施十分薄弱;干部群众的思想观念不够解放,危机意识和创新意识不够强,解决问题的办法不多,与加快发展的要求还不相适应。总体上我县经济社会发展面临前所未有的环境、机遇与挑战,长期持续向好的基本趋势没有改变。
(一)对自身发展历史方位的判断。**县仍处于社会主义初级阶段的低层次,处于传统农业向现代农业转变的初始阶段,处于工业化初期艰难迈向工业化中期的时期,处于由传统农业社会向工农业齐头并进、城乡统筹协调发展过渡的阶段,人民群众对物质文化的强烈需求与落后的生产方式之间的矛盾将长期存在。“十二五”是**县进一步缩小与全州全省差距、与全州全省同步迈进小康社会的关键时期,是转变发展方式、加快结构调整、促进科学发展,推进新型工业化、城镇化和扩大对外开放的重要战略机遇期,是改善民生、巩固建设、安宁边境、和谐社会的促进期。
对边境地区、民族贫困地区、革命老区的扶持发展力度,特别是胡锦涛总书记等党和国家领导人对我县山瑶扶持发展作出的重要批示,为我县解决特困少数民族群体贫困问题、帮助特困少数民族脱贫致富带来前所未有的机遇和动力。云南省实施“两强一堡”和**州“新高地”的深入推进,为**融入区域化发展和经贸合作提供了良好机会。从县内看,我们经过艰辛的探索,逐步走出了一条符合**实际的科学发展之路,工业、农业、生态以及社会事业都取得了长足发展,特别是随着铁路、高速公路、水路等水陆大通道的逐步形成,区位优势更加突出,承载发展的能力进一步增强,为加快发展提供了重要条件。同时,经过“十一五”以来的快速发展,经济综合实力明显增强,也为加快发展奠定了坚实的物质基础。
(三)对**发展的指导性方针的初步设想。谋划好**“十二五”,必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应全县各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抓住国家实施西部大开发和云南省实施“两强一堡”以及**州推进“新高地”的历史机遇,坚持以农业产业化、新型工业化、城镇化发展为重点,以结构调整为主线培植壮大特色优势产业,以基础设施为载体统筹协调城乡发展,以改革开放为动力创新体制机制,以改善民生为核心促进社会和谐,努力将我县建成经济发展、民族团结、社会进步、边疆安宁、环境优美、生机勃勃的和谐新**。
(一)关于经济发展方式转变与支柱产业培育的问题。
1、发展方式的转变必须立足于自身实际。按照州委提出“一三四七”的发展思路,立足实际,精心编制“十二五”规划。发挥**港优势,积极推进**港保税区争取设立的各项工作。把农业产业化经营作为“三农”工作的重点,加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水产养殖和畜禽养殖等产业基地建设。把加快新型工业化发展作为转变发展方式的主攻方向,坚持走新型工业化道路,突出工业主导地位,加大产业结构调整力度,做大产业规模,培育产业集群。依托周边地区冶化工业基地和市场,重点抓好与昆钢等企业的项目合作,在冶金、化工、建材以及生物资源加工等领域取得突破。努力把**边境经济合作区建设成为产业聚集、要素集中、充满活力的经济合作区。
2、农业产业结构调整要更富有自身特色。坚持一手抓扩大总量,一手抓结构调整,不断提升产业发展的规模和层次,积极推进农业产业化进程,培植新的经济增长点,努力把农业产业化发展作为我县增加农民收入的主渠道之一。力争建成120万亩油茶、100万亩八角、100万亩速生桉、60万亩核桃、60万亩甘蔗生产加工基地和畜牧业、渔业生产加工基地。大力扶持农业龙头企业,着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的特色产品龙头企业,努力实现农产品加工转化的附加值,提升品牌影响力。同时,加大投入,完善农业基础设施,提高农业生产组织化程度,努力为农业产业化发展提供良好条件。
3、工业经济的发展要有新的更大的进步。充分发挥资源和区位优势,立足**谋发展、跳出**看**,着力改善投资环境,加强与大企业大集团的合作以及沿海城市联系,打破区划界限,努力实现优势互补,努力实现优势互补,形成利益共享机制。按照“一区四片”工业发展思路,积极加快推进**港综合保税区争取设立和建设工作,加快头塘物流片区、归朝生物资源加工片区、板仑冶金建材产业片区、普阳煤化工业片区基础设施建设,推动工业集群化发展。大力实施工业品牌战略,着力突出产业选择性,做强做大生物资源加工、矿冶加工、新型建材、化工产业和能源开发等工业产业,努力实现工业强县目标。
4、支柱产业的培植要取得新的成效。充分聚集各种生产要素,突出品牌与特色的打造,加大油茶、八角、甘蔗、三七药业等产业精深加工,推进特色产业链建设。加强资源整合力度,培育煤、金、铁、锰、铅、锌等矿冶加工产业,形成探、采、冶,产、供、销一体化的完整产业链。大力促进消费需求,形成产业与消费良性互动发展,提高消费对经济增长的贡献率。积极发展文化娱乐、体育休闲、餐饮文化等消费,引导消费升级。大力打造民族风情旅游和红色文化旅游,带动就业扩展和产业发展。充分依托口岸和边境优势,适应进出口贸易的快速发展,走工贸结合之路,积极培育壮大外贸企业,迅速提升对外进出口规模和水平。
(二)关于基础设施建设。
1、交通基础要先行。以“建设大通道、促进大发展”为目标,全面加强云桂铁路**段等重大工程建设协调服务,研究我省实施边境开放带动战略,认真开展蒙百铁路和**至瑞丽两条沿边铁路以及其他出境、出省公路前期工作,争取立项建设。积极推进**港与云桂铁路的对接以及**港和深水航道建设进度,抓紧打通云南通向东南沿海地区的黄金水道。积极推进公路路网建设,重点抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二级公路建设,争取立项建设县城至火车站一级公路。构建“两纵两横一弧线”公路网络,完善通畅、通达工程的后续工作,逐步实现乡村公路硬化。探索建立科学的农村公路管养体系,提升村组公路通畅能力。到2014年,乡至行政村之间公路硬化达1000公里,修通农村砂石路4057公里。
2、水利条件要改善。切实加强水利基础设施建设,抓好普厅河流域治理,加大重点乡镇防洪建设,加强水土流失治理,推进农业产业开发项目的水利设施配套工程建设。扎实做好水库除险加固和新建,重点抓好新桥水库、平耶水库、光辉水库、平老水库等10座水库建设,加大病险水库除险加固。加强水源地保护,抓好水源点建设规划和实施,保障群众生产生活用水安全。抓好13个乡镇供水水源点建设力度,解决好乡镇饮水困难问题,新建农村五小水利工程4.45万件,解决13万人的农村饮水安全问题。
3、电力建设要完善。扎实抓好农村电网建设和工业用电保障,优化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏输变电站,切实加强无电地区电力建设,到“十二五”末期,全县广大农村基本实现城乡同网同价,解决群众用电难、用电贵问题。
4、信息化进程要推进。加快通讯网络建设、电子信息化建设,围绕固定电话、移动电话、宽带网络等电子信息基础,加快3g网络建设进度,大力实施城乡网络一体化工程,推动农村信息化发展,继续实施好“数字乡村”工程,开展电子政务系统服务三农的深入探索和实践,提高群众与外界的网络沟通基础条件和能力,推动农产品销售的网络化、农产品市场电子信息化。
(三)关于城乡统筹发展。
1、关于城镇功能区化和布局的问题。按照“以规划为龙头、以产业为支撑、以设施为基础、以管理为保障、以文化为灵魂”的城镇发展基本思路,认真谋划**城镇化的推进。一是理清城乡统筹的思路。要统筹城乡产业发展规划,科学确定产业发展布局;统筹城乡用地规划,合理布局建设、住宅、农业与生态用地;统筹城乡基础设施建设规划,构建完善的基础设施网络体系。加大对农村道路、交通运输、电力、电信、商业网点设施等基础设施的投入,使乡村联系城镇的硬件设施得到改善。优先发展社会共享型基础设施,扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象,让农民也能分享城镇基础设施的益处。二是明确城镇的功能定位。结合城乡产能空间布局,按照“一体、两翼、两圈、多极”的梯级开发思路推进小城镇建设。以县城为“一体”,根据“山水园林城市”、“柔情**、休闲壮乡”的定位,以老城区、头塘、林兰、那平、玉林片区为开发建设重点,到2014年县城规模达到10平方公里以上,城区人口达到15万人以上。以剥隘、田蓬为“两翼”,加快剥隘港区经济、田蓬口岸边境贸易发展。以归朝、板仑为“两圈”,着力推进归朝生物资源加工区和板仑重化工业区、普阳煤化工区建设。以其他乡镇为“多极”,按照“各具特色、同步推进、以财建镇”城镇开发模式,提高城镇开发水平。
2、关于城镇的建设与管理。遵循城镇化发展规律,抓紧完成小城镇总规修编,特别是要在城镇的规划、建设和管理中为本地农民和外来人员进城镇留下足够的发展空间。同时,加快产业发展,坚持把工业化、城镇化和农业农村现代化结合起来,坚持用工业化的理念推进农业产业化,最终形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。积极探索城镇经营新模式、新途径,充分利用有限土地资源,创新投融资方式,多方吸纳民间资本,加快推进老城区改造和头塘片区、林兰片区、那平片区、玉林片区开发进程,加强集镇车站、农贸市场等配套设施建设,提高城镇建设和管理水平。以加强社区组织体系、干部队伍和服务设施“三大建设”为重点,以完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”为核心,着力构建和谐社区、文明城镇。
3、关于乡村规划建设与城镇化的相互促进问题。遵循“统筹城乡、整体推进、实事求是、区别对待、分类指导、典型示范、科学编制”的原则,按照“适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活、适度超前、留有余地、体现特色”的要求,优化村庄布局,改善人居环境,加快全县村庄规划编制工作步伐,引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施,保障农村经济社会环境协调发展。把小城镇建设与加快新农村建设结合起来,统筹规划,突出特色,重点突破,整体推进,使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。
(四)关于贫困人口加快脱贫。
1、山瑶等特困民族的扶持发展问题。深入贯彻落实中央和省委领导对山瑶扶持发展的批示精神,全力推进山瑶等特困群体和特殊地区脱贫进程。按照“搬家、种树、办教育”的基本思路,坚持“着眼长远、试点先行,政府引导、群众自愿,整合资源、重点扶持,以点带面、整体推进,公平公正、量力而行,自力更生为主、国家投入为辅”的原则,围绕“产业发展、基础设施、安居温饱、素质提高、生态环境保护与建设、民生保障”等六大工程,按“县内跨乡安置、进县城或集镇安置、就近就地扶持发展”三种扶持方式,实行分类指导、重点扶持,从根本上解决山瑶群众的生产生活条件,到20-年,基本实现山瑶群众有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有低保、有医疗、有产业的目标,使其收入接近或基本达到周边地区群众的收入水平。同时,积极引导和促进山瑶等特困群体加快融入小康社会建设进程,提高特困群体的人的社会化程度,提高特困地区的物的市场化程度,探索出一条科学合理、符合县情、突出特色的特困群体扶持发展路子。
2、关于贫困地区加快发展的几个问题。一是着眼于基本扶贫模式下的扶贫工作。积极争取上级支持,增加扶贫投入,稳妥实施扶贫易地搬迁,认真抓好产业发展、小额信贷、“兴边富民工程”、对口帮扶和老区建设等各项扶贫措施的落实。继续开展党政机关、企事业单位定点扶贫,动员社会各界参与扶贫工作。
二是着眼于脱贫思路的转变。坚持统筹发展和开发式扶贫方针,以尽快帮助贫困人口解决温饱并实现脱贫致富为首要任务,以专项扶贫为龙头,以产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、智力扶贫为支撑,更加注重转变经济发展方式、增强贫困地区的自我发展能力,更加注重科技进步和人力资源的开发、增强贫困人口内在的发展动力和能力,更加注重促进基本公共服务均等化、改善贫困地区生产生活条件。
三是着眼于扶持方式的转变。对具备生存发展条件的地区,采取就地整体推进的扶持方式,帮助当地贫困人口解决温饱并奠定坚实的可持续的脱贫致富基础。对基本丧失生存条件、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以可持续解决温饱的地区,在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下,制定必要的政策、设置一定的准入条件,采取小规模集中、插花安置方式就近安置一部分,在城镇安置一部分;对有一定转移能力的劳动力,通过加强职业技能培训,大幅度增加转移输出规模,有序组织农村劳动力外出就业,减少贫困地区人口,增加群众收入。对土地等要素资源相对丰富的地区,积极探索推进增加经营性、财产性收入的扶贫开发,结合农村土地经营流转、集体林权制度改革等,采取承包、租赁、转包、参股等方式,加大土地集约化经营力度,推进贫困地区农业产业化发展,提高农业的质量和效益,增加农民农业收入和财产性收入。四是着眼于扶持政策措施的改变。以资源整合、社会参与、发动群众、连片开发为主要方式,以规划为龙头,建立责任落实机制。建立健全重点地区特困村、特困村贫困户档案,瞄准贫困群体进行项目规划、组织实施,确保最贫困的地方、最贫困的群众优先得到扶持。积极推进特困互助资金试点,探索以产业为支撑的互助资金和农民专业合作组织的有效联结模式。
(五)关于加快生态文明建设。
1、加强资源的节约与管理。牢固树立节约意识,严格落实政府节能采购制度,对节能型、环保型产品给予优先采购,大力推广使用自然能源、新型能源和节能环保型家电产品。建立和完善项目用地控制制度和土地收购储备制度,保护耕地、促进土地节约集约利用。高度重视饮水安全,强化水资源管理和有偿使用,建设节水型社会。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发,建立重要矿产资源储备体系。继续加强对生物质能开发,以木本油料、水源林建设等为重点,进一步加大植树造林力度,增加森林碳汇,促进农村经济发展。
2、大力发展循环经济。充分发挥比较优势,大力发展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就业的“两低三高”产业。严格贯彻落实国家关于资源节约和综合利用的各项激励政策,鼓励企业等参与投资废物综合利用和再生资源回收利用、废物循环利用,推进生产、流通、消费各环节循环发展,有效提高资源的综合利用率。进一步完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度,加大废弃物的无害化循环处理,探索建立城乡垃圾分类收集处置系统,推进资源再生利用系统化。大力推广农业废弃物生态化处理和资源化利用。强化冶金、建材等高耗能行业节能减排目标责任评价,严格降耗减排指标的考核,切实承担起节能减排、生态文明建设的责任。
3、做好生态保护与防灾减灾。按照谁开发谁保护、谁受益、谁补偿的原则,建立公平的生态利益共享及相关责任分担机制,加快解决饮用水不安全、空气和土壤污染的治理。建立以工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农村农业面源污染控制为主的污染防控体系,抓好农村环境保护和污染治理。引导农户合理使用化肥、农药、农膜,大力发展生态农业及“生态示范村”建设。加强天然林保护、水源林基地建设、石漠化治理,增强涵养水源、保持水土的能力。加强各工矿企业污染的治理和监管,促进企业技术改造,提升管理水平。加强城镇污水、垃圾处理设施建设,加大重点流域水污染防治力度。加强安全生产、地震、地质、火灾、植物病害、重大动物疫情等灾害监测、预报等应急救援保障体系建设,有效应对和妥善处置安全事故、自然灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件,提高灾害预报预警水平,全面提高重大事件处置能力。
(六)关于民生保障。
1、关于就业与收入分配。健全完善就业和再就业政策,拓宽就业渠道,推进第一产业富余劳动力向第二、三产业转移;培育和发展人力资源市场,加快推进城乡一体化的就业服务体系;加大失地农民、退役军人、城镇零就业家庭、山瑶群众等转移就业扶持,推进再就业援助工作。加强劳动用工管理,促进劳动力供需双方建立合法、和谐的劳动关系。合理调整收入分配关系,探索建立符合实际,企业、政府、劳动者多方都愿接受的收入分配制度,处理好效率和公平的关系,再次分配更加注重公平,提高劳动报酬在初次分配中的比重,逐步区域、行业、社会成员之间收入差距。
2、关于扩大社会保障的覆盖面。依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面,健全完善基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险制度。推进新型农村合作医疗与城镇职工基本医疗保险的接轨,实现城乡社会医疗保险一体化。加大社会保障投入,做好农村居民最低生活保障工作,完善社会救助、防灾减灾保障体系,推进社会中心福利院等社会保障基础设施建设。
3、关于加快医疗卫生事业的发展。按照**本、强基层、建机制的要求,深化医药卫生体制改革。坚持公共医疗卫生的公益性质、营利性与非营利性分开,强化政府责任,努力实现政府主导与发挥市场机制相结合。加大投入力度,统筹规划和整合城乡医疗卫生资源,完善健全三级医疗卫生服务网络。坚持中西医并重,支持中医药事业发展。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平。加强公共卫生体系建设,完善突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系,提高疾病预防控制能力。大力推行食品、药品诚信工程建设,强化食品、药品安全管理,保证医疗秩序正常。鼓励社会资本以多种形式创办医疗机构,促进有序竞争。加强医疗队伍建设,提高卫生综合服务水平。
4、关于加快文化体育广播等事业的发展。适应群众文化需求新变化新要求,弘扬主旋律,提倡多样化,使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。积极推进文化体制改革,深入实施文化惠民工程,建设公共文化服务体系。加强文化遗产保护,抓好以“坡芽歌书”为引领的民族传统文化保护、挖掘与传承、利用。加强基础设施建设,争取云南省低海拔体育训练基地早日开工建设并投入使用。加强全民健身运动,确保民间体育与竞技体育同步发展。加大广播电视基础投入,推进广播电视“村村通”工程,力争到“十二五”末所有村组实现广播电视全覆盖。
(七)关于科教兴县和人才强县。
1、加大教育的发展与改革。认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,进一步落实科教兴县战略,优先发展教育,全面实施素质教育。加大教育投入力度,继续实施校安工程和县城区中学扩容项目,大力改善学校办学条件。加快学校布局调整步伐,逐步实现集中办学的目标。继续巩固和提高义务教育质量与水平,加快发展高中阶段教育,逐步普及学前教育,办好特殊教育、成人教育、民族教育。大力发展职业教育,扩大职业教育规模,培养技能型实用人才。积极探索和完善贫困家庭学生资助体系,重视抓好包括山瑶孩子在内的特困民族、留守儿童和进城务工农民子女的教育,整合教育资源,推动城乡教育均衡发展。优化教师队伍结构,完善质量评价体系,加强教师培训和师德师风建设,规范教师教学行为,强化教学管理,不断提高教育教学质量。认真执行绩效工资政策,加大考核力度,发挥绩效工资的杠杆作用,充分调动教师队伍的积极性和主动性。
2、加大科技的普及和推广。以科技创新为支撑,加快转变经济发展方式,大力调整产业结构,发展特色产业,不断提高科技支持经济社会发展的能力。健全和完善科技普及推广体系,加强科技普及和推广,着力提高全民科技应用水平。积极引导企业加大科技投入,逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技推广普及投入机制。加强技术引进和创新应用,结合产业发展方向和重点,加大科技研发,建立符合产业发展的科技服务体系和科技研发中心,重点抓好油茶、八角、甘蔗、速生丰产林、核桃以及金泰得三七药物等生物资源产业种植、加工的技术引进、消化和创新。加大知识产权保护力度,强化科技中介服务体系建设,积极鼓励发明创造。
3、加大人才的培养与使用。坚持服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,加强各类人才队伍建设。积极与有关高等院校及科研院所合作,开展多层次、多形式的人才培训和继续教育。围绕油茶、甘蔗、核桃、八角、矿电产业发展要求,加大人才培养锻炼力度。健全完善激励和引进人才优惠政策,培育好、使用好县内各类人才,大力引进县外人才,逐步建立层次合理、种类齐全的人才队伍,改进人才管理方式,充分调动各类人才积极性,推动人才事业全面发展。
(八)关于增强发展的活力与动力。
1、继续扩大对外开放。提升对外开放层次,紧紧抓“两强一堡”、“新高地”建设的重大机遇,牢固树立“东大门”意识,强化与东南亚和沿海发达地区的合作,加强在基础设施建设、资源开发、产业培育、人才科技、生态环保、文化、卫生等方面的合作与开发。建立完善市场体系,优化布局专业市场,加快培育物流平台,实施面向农村市场的商品配送中心建设,加快乡镇集贸市场改造步伐,促进城乡一体化进程。主动承接东部地区产业转移,加强项目、资金、技术引进,提高引进的质量。打造旅游服务名牌,充分利用民族文化资源、自然资源和历史人文资源,加强旅游线路、景区景点基础设施建设,加大对驮娘江、坡芽村等的开发与保护,大力开发乡村旅游、民俗体验、生态康体旅游,构建面向独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地。
2、深化各领域改革。积极稳妥地探索建立农村土地流转机制,促进土地、劳动力等生产要素的优化配置,发展多种模式的适度规模经营,支持农民专业合作组织和龙头企业发展,加快农村社会化服务体系建设。深化农村综合改革,巩固林权制度改革成果,规范林权和林业产权交易,改革林木采伐政策,确保产权市场有效运行;逐步创新农村金融合作模式,扩大政策性农业保险覆盖范围;探索建立以资源、土地等形式入股机制,鼓励群众以农村水能资源使用权或土地使用权作价入股取得企业股份,构建助农增收的长效机制。巩固国有企业改革成果,健全投融资体制,鼓励和支持民间资本创办企业,建立农工贸各方利益协调和产加销一条龙经营的利益共同机制。推进行政体制改革,继续优化政府职能职责,健全完善科学决策、民主决策、依法决策机制,推行政务公开,加强行政问责,完善行政执行力考核,提高政府公信力。加快社会事业改革,积极稳妥地推进科技、教育、文化、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障等改革。
(九)关于精神文明和民主法制建设。
1、精神文明建设中的工作。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,加强社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设,倡导爱国守法和敬业诚信,综合运用教育、法律、行政、舆论手段,引导人们知荣辱、讲正气、尽义务,形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。深入开展群众性精神文明创建活动,形成全县各族人民热爱**、建设**的社会氛围。始终坚持“二为”方向,贯彻“双百”方针,紧扣发展主题,围绕民族民间文化资源,以“坡芽歌书”为载体,加大“坡芽歌书、文字之芽,坡芽情歌、天籁之音,坡芽文化、壮家文化”等民族文化的挖掘、传承、宣传,推出更多的民族文化精品,全力打造我县原生态民族文化品牌,提升“柔情**、休闲壮乡”文化内涵与影响力。
2、民主法制建设的工作。加强基层民主建设,完善政务、村务公开制度。深入实施“六五”普法规划,健全完善法制宣传教育体系和法律援助体系,积极开展法制宣传教育,依法保障弱势群体合法权益,全面推进依法治县进程。健全基层管理和服务体系,充分发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,整合各方面力量,建立调处化解矛盾纠纷综合平台。健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。健全对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。完善社会治安防控体系,加强基础设施和队伍建设,提高公共安全和社会治安保障能力,加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动,切实保障人民生命财产安全。继续深化全民国防教育,加强后备力量建设,深入开展“双拥”创建活动,积极争创“全国双拥模范县”,进一步密切军政军民的血肉联系。
(十)关于为“十二五”规划编制和执行提供强有力的保障。
1、加强党的领导。以创先争优为抓手,坚持把思想政治建设放在首位,积极推进学习型党组织建设,加强和改进干部教育培训,注重实践锻炼,增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。切实加强党的作风建设,认真落实领导干部联系基层和群众制度,广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,促使领导干部深入调查研究、倾听群众呼声、帮助解决困难。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度;切实加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势;深入开展纠风和专项治理,加强行风建设,加大对农村低保、粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴和保险等强农惠农政策资金的管理、发放力度,切实解决群众反映强烈的突出问题,营造风清气正的发展环境。
2、加强政治文明建设。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治县有机地统一起来,大力发展民主政治,健全党代表常任制、“一事一议”“四议两公开”等民主管理公开制度,扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进人民代表大会制度和政治协商制度以及基层群众自治制度。认真贯彻执行党的民族宗教政策,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导,大力发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。
3、建立睦邻友好的发展环境。主动加强与广西百色等周边县市和沿海发达地区及越南的交流与合作,增进与周边地区的友谊,使**在区域化中谋求更大发展。充分发挥**区位、资源优势,加强与周边地区的产业分工合作,打造优势行业、优势环节的区域性中心。完善接边地区矛盾调处和社会治安共建机制,营造和谐环境。
各位领导:
大家好!
刚才前面几位领导讲的都很好,很深刻,使我很受学习、很受启发。确实转变工作作风重在抓落实,只有落实了我们的工作才能够真正的推进,所以我觉得我们这次搞中心组理论学习是非常必要的,意义是非常深远的。下面,我就结合自己农村片、移民等工作简单谈谈我对“围绕作风建设抓落实”的理解和看法。
我觉得农村片工作和移民工作都一样,都要一手抓发展、一手抓稳定。发展需要我们干部去落实,稳定也需要我们干部去落实。这就需要我们转变工作作风,提高个人素质、能力,强化责任,采取有力措施,真真切切地把工作落实到实处。具体来说,我谈如下几方面:
作风是指一个人思想、工作、生活上一贯表现出的行为、态度。有什么样的世界观就可能表现出什么样的态度、行为和风格。有时,我们在具体工作中存在思想上松懈、工作上缺乏开拓创新,纪律松弛、缺乏工作激情、缺乏团结协作和严谨负责的工作风格,工作效率较低,影响了工作的落实。那么我们转变作风提高工作效率首先要有责任心。不能负责就是失职,要敢于担当,要有大局意识、全局观念,牢固树立“一盘棋”的思想,自觉承担并做好份内的工作。比如说:上次的计划生育工作社会抚养费的征收,我们片在落后的情况下,我通过努力,专程组织片里去温州、去义乌等强制把指标跟上去。其次要有激情。激情是抓落实的原动力,抓好落实,就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振,整天浑浑噩噩的人是不能抓落实,也抓不好落实的。再者要有信心。当领导干部这也怕,那也怕,畏首畏尾,是抓不好落实的。抓落实就要抓全程,不能容易的就抓,难抓的就放,“硬骨头”就绕。要对照中心组的决策部署,自觉认领任务,确保自己分内的每一件事都要问、都要管、都要抓。抓落实还要一抓到底,把简单的事情一次又一次地重复做好,才能克服工作中遇到的各种困难,把复杂的事情办好,把难办的事情办成。如:振兴移民电费征收,数量多,任务重。通过努力取得了非常好的成效,总额达40000元特别是对振兴小区吴建伟户强制停电之后,当天他就付清了3400多元的电费,此事对观望的移民触动比较大。
能力是领导力的核心,提高能力是工作落实的重要保障。一是要用科学理论来武装头脑。一个没有正确理论武装的人,就会失去政治方向,行动必然盲目,言行必然脱离社会大趋势的轨道。二是要用服务意识来指导工作。大兴求真实务之风,把好事做实,把实事做好,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,只有这样,才能与人民群众水乳交融、浑然一体。三是要用艰苦奋斗来磨练意志。一个没有艰苦奋斗精神支撑的干部,是难以做出符合人民利益的大业来的。要坚忍不拔、愈挫愈勇,不畏艰难、勇往直前,只有这样,才能在克难奋进中丰富阅历、增长才干。四是要用谦虚谨慎来听取意见。要听取别人的意见,正确认识自己的水平,永不自满,勇于进取,对成绩永不满足,把一次取得的成绩都当作新的起点,向更高的目标迈进。六是要用以身作则来影响他人。以身作则为群众作出榜样,勇于承担责任,增强风险意识、责任意识,不躲避困难,不回避矛盾,不推卸责任。
紧紧围绕“民生和谐年”的各项目标,强力推进农村片和移民的项目建设。如:西部水厂工程、卫生院迁建工程、农村扶贫、移民来料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“紧”“细”。
抓“早”:各项工作都要抢先发之机、谋先发效应,早安排,早计划,早落实,先人一步,快人一拍。
抓“紧”:工作只有充满紧迫感,一环扣一环,分秒必争,风风火火,雷厉风行,才能有序、快速、高效推进。
抓“细”:落实要抓好,目标要明确,措施要细化,细化能就具体化,具体化才能使落实容易化。
按照所党委理论学习中心组的学习安排,结合个人实际,向大家交流学习的一些心得体会,不足之处,请批评指正。
打铁必须自身硬。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以刀刃向内的自我革命精神,直面党内存在的突出问题,抓早抓小、防微杜渐,强化日常管理监督,做到真管、敢管、长管,使全面从严治党成为常态。
(一)提高站位树牢“四个意识”。习近平总书记指出,“全党同志要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。”要做到全面从严治党,必须牢固树立四个意识,特别是看齐意识,必须带头维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻执行中央的路线方针政策和重大工作部署,心往一处想、劲往一处使,确保中央政令畅通。特别是我们从事退役军人事务工作,要坚决贯彻落实习近平关于退役军人重要论述,决不能在贯彻执行中央关于退役军人部署上打折扣、搞变通,决不能搞“上有政策、下有对策”,任何情况下都要严守政治纪律,自觉维护党中央权威。
(二)持之以恒狠抓从严治党。从严治党,贵在坚持。全面从严治党是一场必须长期坚持的硬仗。我们党在为实现共产主义而奋斗的道路上已经奋斗了100年,如今虽然早已离开战火纷飞的革命斗争年代,但是当前国内、国外各种社会思潮空前活跃、纷繁复杂,特别是当前“中美贸易摩擦”,我们面临的形势格外严峻,还远未到可以松口气、歇歇脚的时候。作为基层党组织,就是要当好最坚强可靠的“螺丝钉”,朝着党的最高理想和最终目标坚定前行,在全面从严治党方面就是要绝对对党忠诚,作为基层干部更要带头防微杜渐,做到不该交的“朋友”不交,不该去的场合不去,不该拿的东西不拿,坚守清贫、恪守本分,清清白白做人,干干净净干事,在奉献中升华自己的人生价值,持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。作为支部主要负责人,始终没有忘记狠抓从严治党,始终没有忘记警示教育,始终注重净化优抚、安置方面的环境。
(三)一如既往夯实主体责任。习近平总书记指出,“全面从严治党是各级党组织的职责所在。各级党组织及其负责人都是责任主体。”这也就要求,在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署,把纪律挺在前面,不论是对支部班子成员还是一般党员干部,要时刻敲警钟、勤提醒,严于律己、严于律人,不怕“红脸、出汗”,用铁的纪律要求,转化为满腔热情帮助警察职工解决实际困难,不断增强警察职工的获得感、幸福感和安全感。
党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,但这只是全面从严治党的一个良好开端,接下来,更要以壮士断腕、刮骨疗毒的力度,保持正风肃纪、反腐惩恶力度绝不减弱,持续推进全面从严治党。
一是努力提高政治站位。自觉树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到“两个维护”。坚持“三会一课”、主题党日等党内生活制度,充分发挥好示范表率作用。
二是努力坚定理想信念。把坚定理想信念作为思想建设的首要任务,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。牢记党的根本宗旨,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。
党委理论中心组发言材料
尊敬的各位党委成员、各位领导、同志们:
根据党委理论中心组2020年度学习计划的安排,下面我向大家简要汇报一下自己学习新《党章》后的一些粗浅的认识,不妥之处,请大家谅解并批评指正。《党章》作为党内规范的总章程,其地位不言而喻,是我们每一名党员必须遵循的最高政治行为规范。无论是入党多年的老同志,还是入党不久的新党员,不仅要学习和掌握新党章的内容,更要把践行新党章作为检验或重新审视党员自身的一个标准,时刻用党章意识,指引和规范言行举止。而如何强化党章意识,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者,我有三点粗浅的认识。
一是要铭记入党初心,筑牢信仰基石。曾经我们递交入党申请,被党委织接纳成为党的“新鲜血液"、成为组织的一份子,我们每一个党员都牢记我们为什么要入党、入党是为了什么、入了党要做什么。也许我们在不同的环境、不同的条件下入的党,有的是在学生时代、有的是走上工作岗位后、有的是在知青时候、有的是在参战时期,但是可以肯定的是每一位党员同志都是经过了组织的考验和检验、取得了组织的认可、赢得了组织的信任,至少说明我们入党时的动机是纯洁的、思想是先进的、认识是到位的、行动是积极的、价值观念是正确的。虽然我们入党时的年龄不同、环境不同、身份不同,但是我们有着共同的入党初心,它就是我们在党旗下许下的铮铮誓言,它也是我们每一个党员融入血脉的崇高使命。***总书记告诫全党同志“不忘初心,牢记使命”,既是号召全党同志要铭记中国共产党“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴''的初心和使命,又是对每个共产党员入党初衷的一次重新审视和对每个共产党员理想信念的再一次“补钙”。入党誓词字数不多,记住并不难,难的是终身坚守。我们要时常“回到”当年入党时的情景,重新感悟自己入党时的信念和追求,时常回首自己走过的路,“复原”自己的初衷和使命,我们是否记得当年入党时组织的教育和培养?我是否记得面对党旗时的庄严誓言?入党后是否能够始终保持共产党人政治本色。中国共产党诞生之日起就肩负着崇高的历史使命,把实现共产主义理想写在了党的旗帜上,虽然随着历史发展变迁,世情、国情、党情发生不同的变化,但是,中国共产党的马克思主义信仰、共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨没有改变。这不仅是中国共产党的精神支柱和政治灵魂,更是激励中国共产党人不断前进的根本动力。初心不改,矢志不渝,我们既然加入了中国共产党,在党旗下作了庄严宣誓,就意味着我们必须要坚守中国共产党的信仰和信念,始终对党绝对忠诚,做到在党、爱党、信党、护党,为党的事业奋斗终身,这是党章对党员的基本要求,也是检验一个党员是否合格的试金石。
二是要牢记党员身份,坚守党员本色。“党员”它既是区别于一般群众的一个身份称谓,更是赋予了拥有党员称谓的一种特殊的义务、责任和使命,在我看来“党员”与生俱来就必须具备无惧无畏、无私奉献、敢于牺牲等特征和特点。党章明确指出:“中共共产党员是中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士,中国共产党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身”。这就要求党员必须在政治上纯洁、思想上先进、行动上迅速、事业上卓越,无论是在一般日常生活工作当中,还是在特殊时期、重要时段、紧急时刻,艰苦朴素、克己奉公是对每个共产党员的基本要求,忠于人民、无私奉献是共产党员应具备的优秀品质,不怕牺牲、不计得失是对每个共产党员的应具备的基本品格。加入了中国共产党,意味着比群众多吃亏,也意味着比群众多担当,更意味着比群众多付出、多牺牲。牢记党员身份,就是要时刻牢记党章对党员的基本政治要求,牢记党员应承担的义务和责任,真正在思想、意识、行动上成为“党的人",而不仅仅是写在花名册上、落在登记表上、挂在嘴上的“名誉党员”。党员同志在任何时刻都要把党员身份放在第一位,时刻要以党章为镜,扫描自己,以党性为标,衡量自己,要敢于亮明党员身份,坚定政治立场,保持清醒头脑,知道该做什么、要做什么、带头做什么,知道不该做什么、不能做什么,做到永远在群众中而又不混同于群众,一言一行都体现党的先进性和纯洁性,时刻都要防微杜渐,保持谦虚谨慎,在单位、在家庭、在社会亦是如此,自觉把党性铭刻在意识和思想深处,把党性修养体现在工作和生活当中。
三是勇于担当作为,践行党员使命。能否成为一名合格党员,我认为其中一个重要的标准就看是否具备担当精神,是否有担当的勇气和担当的智慧。而作为一名共产党员的担当就是体现在履行党员的义务和实行党员的权力当中,虽然党章规定对每一名党员的必须履行义务和享有权力是相同的,但是不同身份、不同职位、不同岗位的党员在履行党员的义务、实行党员的权力的表现形式应该是不尽相同的,侧重点也是不同的,不同职务的党员应该按照党章的要求找准自己的定位,找准履行责任的契合点。对于一般的普通农村党员来说,担当应该体现在通过自身的学习、修养、努力和行动,在当地群众中树立党员的威信和威望,积极带领人民群众贯彻执行党的路线方针政策、遵守法律法规,引导群众响应党委政府的号召,带头支持、拥护和参与当地的经济建设、公益事业建设、乡风文明整治、乡村环境整治等工作。对于党员干部来说,党员干部是党的事业骨干,担当应该体现在履行好自身的岗位职责、做好自身的本职工作当中,党章规定党的干部除了模范遵守党员的各项义务以外,必须具备6个基本条件,这些也是党员干部在履行好本职工作必须具备的基本要求,作为党员干部必须树立正确的政绩观和价值观,以更强烈的事业心和责任感,认真细致地对待每一项本职工作,事事起到模范带头作用,做示范、做表率,处处体现党员干部的政治本色和价值取向,永葆先进性和纯洁性。
理论中心组研讨发言材料范文
一百年来,中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴,始终把实现工业化、现代化和解放发展社会生产力作为自己的使命和追求。然而,建设一个什么样的现代化,我们并没有什么经验。经过40多年的努力奋斗,中国共产党人带领全国人民全面建成小康社会。习近平总书记创造性地提出了“中国式现代化新道路”的新概念,他指出,我们的任务是全面建设社会主义现代化国家,当然我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的,就是我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。此次“七一”重要讲话,习近平总书记又对这一概念进行了丰富,把“物质文明和精神文明相协调的现代化”发展成为“物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”的现代化。
走好中国式现代化新道路要坚持“三基”原则。习近平总书记在阐述如何走好中国式现代化新道路时明确指出,我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。这里的基本理论就是指矢志不渝坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,尤其是要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。基本路线就是以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。基本方略就是党的十九大提出的坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党这xx条基本方略。
走好中国式现代化新道路必须深入推进“三新”实践。新的征程上,必须立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,推进科技自立自强。这“三新”是全面建设社会主义现代化国家的战略抉择,也是走好中国式现代化新道路的具体路径。我们必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线,继续完成“三去一降一补”的重要任务,全面优化升级产业结构,提升创新能力、竞争力和综合实力。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前,我国经济发展环境出现了变化,特别是生产要素相对优势出现了变化。劳动力成本在逐步上升,资源环境承载能力达到了瓶颈,旧的生产函数组合方式已经难以持续,科学技术的重要性全面上升。在这种情况下,我们必须更强调自主创新。
理论中心组个人发言材料
现就县学习贯彻十七届五中全会精神,培植壮大通道经济,加快**边疆老区发展,作如下发言:
党的十七届五中全会,是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的重要讲话,站在时代和全局的高度,全面总结了过去一年的工作,深刻分析了我国发展面临的国际国内形势,对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署,是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》,综合判断国际国内形势,综合考虑未来发展的趋势和条件,明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施,为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。
学习贯彻五中全会精神,我认为重点是把握和领会好“五个一”、“五项要求”、“五大目标”和“十大任务”。“五个一”即:“一个结论、一个判断、一个思想、一个主题、一条主线”。“五项要求”即:主攻方向、重要支撑、出发点和落脚点、着力点和强大动力。“五大目标”即:经济平稳较快发展,经济结构战略性调整取得重大进展,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化。“十大任务”即:扩大内需,推进农业现代化,发展现代产业体系,促进区域协调发展,提高生态文明水平,实施科教兴国战略和人才强国战略,建立健全基本公共服务体系,提升国家文化软实力,加快改革攻坚步伐,进一步提高对外开放水平。“一个保障”即:坚持党的领导核心,发展社会主义民主政治,加强国防和军队现代化建设,坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,牢牢把握两岸关系和平发展主题,奉行独立自主的和平外交政策。
(一)取得了较好的成绩。“十一五”以来,**县认真按省州党委政府的决策部署,以科学发展观统领全局,把加快发展作为第一要务,认真实施“六大”战略,克服各种艰难险阻,保持了经济发展、社会进步、民族团结、边疆巩固、人民安居乐业的良好态势。综合实力显著增强,工农业总产值、增加值有较好的增长,城乡居民收入增长,城乡市场活跃,财政收入增加,各项指标预计均可完成或超额完成任务。(具体数据见附表)。
(二)积累了一些经验。一是坚持科学发展是实现跨越式发展的关键;二是坚持党的领导是经济社会发展的保证;三是坚持解放思想是激发经济社会发展的动力;四是坚持改善民生是推进社会各项事业发展的目标。
(三)找到了矛盾问题。经济总量小,财源建设后劲不足,税源结构单一,财政自给率低;农业农村基础设施脆弱,农业产业化程度不高,农民增收困难;工业经济整体素质偏低,缺乏一批带动作用大、科技含量高、市场竞争力强的骨干企业和“拳头”产品;影响社会稳定的热点难点问题仍然存在,云桂铁路、重点招商引资项目建设中的矛盾纠纷仍较突出,高速公路、库区移民、普阳煤矿等遗留问题尚未完全消除,维稳工作压力大;城乡统筹发展力度不够,农村贫困面大,城乡交通、教育、卫生等基础设施十分薄弱;干部群众的思想观念不够解放,危机意识和创新意识不够强,解决问题的办法不多,与加快发展的要求还不相适应。总体上我县经济社会发展面临前所未有的环境、机遇与挑战,长期持续向好的基本趋势没有改变。
(一)对自身发展历史方位的判断。**县仍处于社会主义初级阶段的低层次,处于传统农业向现代农业转变的初始阶段,处于工业化初期艰难迈向工业化中期的时期,处于由传统农业社会向工农业齐头并进、城乡统筹协调发展过渡的阶段,人民群众对物质文化的强烈需求与落后的生产方式之间的矛盾将长期存在。“十二五”是**县进一步缩小与全州全省差距、与全州全省同步迈进小康社会的关键时期,是转变发展方式、加快结构调整、促进科学发展,推进新型工业化、城镇化和扩大对外开放的重要战略机遇期,是改善民生、巩固建设、安宁边境、和谐社会的促进期。
对边境地区、民族贫困地区、革命老区的扶持发展力度,特别是胡锦涛总书记等党和国家领导人对我县山瑶扶持发展作出的重要批示,为我县解决特困少数民族群体贫困问题、帮助特困少数民族脱贫致富带来前所未有的机遇和动力。云南省实施“两强一堡”和**州“新高地”的深入推进,为**融入区域化发展和经贸合作提供了良好机会。从县内看,我们经过艰辛的探索,逐步走出了一条符合**实际的科学发展之路,工业、农业、生态以及社会事业都取得了长足发展,特别是随着铁路、高速公路、水路等水陆大通道的逐步形成,区位优势更加突出,承载发展的能力进一步增强,为加快发展提供了重要条件。同时,经过“十一五”以来的快速发展,经济综合实力明显增强,也为加快发展奠定了坚实的物质基础。
(三)对**发展的指导性方针的初步设想。谋划好**“十二五”,必须要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,适应国内外形势新变化,顺应全县各族人民过上更好生活新期待,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抓住国家实施西部大开发和云南省实施“两强一堡”以及**州推进“新高地”的历史机遇,坚持以农业产业化、新型工业化、城镇化发展为重点,以结构调整为主线培植壮大特色优势产业,以基础设施为载体统筹协调城乡发展,以改革开放为动力创新体制机制,以改善民生为核心促进社会和谐,努力将我县建成经济发展、民族团结、社会进步、边疆安宁、环境优美、生机勃勃的和谐新**。
(一)关于经济发展方式转变与支柱产业培育的问题。
1、发展方式的转变必须立足于自身实际。按照州委提出“一三四七”的发展思路,立足实际,精心编制“十二五”规划。发挥**港优势,积极推进**港保税区争取设立的各项工作。把农业产业化经营作为“三农”工作的重点,加快油茶、甘蔗、核桃、八角、速生林、水产养殖和畜禽养殖等产业基地建设。把加快新型工业化发展作为转变发展方式的主攻方向,坚持走新型工业化道路,突出工业主导地位,加大产业结构调整力度,做大产业规模,培育产业集群。依托周边地区冶化工业基地和市场,重点抓好与昆钢等企业的项目合作,在冶金、化工、建材以及生物资源加工等领域取得突破。努力把**边境经济合作区建设成为产业聚集、要素集中、充满活力的经济合作区。
2、农业产业结构调整要更富有自身特色。坚持一手抓扩大总量,一手抓结构调整,不断提升产业发展的规模和层次,积极推进农业产业化进程,培植新的经济增长点,努力把农业产业化发展作为我县增加农民收入的主渠道之一。力争建成120万亩油茶、100万亩八角、100万亩速生桉、60万亩核桃、60万亩甘蔗生产加工基地和畜牧业、渔业生产加工基地。大力扶持农业龙头企业,着力培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的特色产品龙头企业,努力实现农产品加工转化的附加值,提升品牌影响力。同时,加大投入,完善农业基础设施,提高农业生产组织化程度,努力为农业产业化发展提供良好条件。
3、工业经济的发展要有新的更大的进步。充分发挥资源和区位优势,立足**谋发展、跳出**看**,着力改善投资环境,加强与大企业大集团的合作以及沿海城市联系,打破区划界限,努力实现优势互补,努力实现优势互补,形成利益共享机制。按照“一区四片”工业发展思路,积极加快推进**港综合保税区争取设立和建设工作,加快头塘物流片区、归朝生物资源加工片区、板仑冶金建材产业片区、普阳煤化工业片区基础设施建设,推动工业集群化发展。大力实施工业品牌战略,着力突出产业选择性,做强做大生物资源加工、矿冶加工、新型建材、化工产业和能源开发等工业产业,努力实现工业强县目标。
4、支柱产业的培植要取得新的成效。充分聚集各种生产要素,突出品牌与特色的打造,加大油茶、八角、甘蔗、三七药业等产业精深加工,推进特色产业链建设。加强资源整合力度,培育煤、金、铁、锰、铅、锌等矿冶加工产业,形成探、采、冶,产、供、销一体化的完整产业链。大力促进消费需求,形成产业与消费良性互动发展,提高消费对经济增长的贡献率。积极发展文化娱乐、体育休闲、餐饮文化等消费,引导消费升级。大力打造民族风情旅游和红色文化旅游,带动就业扩展和产业发展。充分依托口岸和边境优势,适应进出口贸易的快速发展,走工贸结合之路,积极培育壮大外贸企业,迅速提升对外进出口规模和水平。
(二)关于基础设施建设。
1、交通基础要先行。以“建设大通道、促进大发展”为目标,全面加强云桂铁路**段等重大工程建设协调服务,研究我省实施边境开放带动战略,认真开展蒙百铁路和**至瑞丽两条沿边铁路以及其他出境、出省公路前期工作,争取立项建设。积极推进**港与云桂铁路的对接以及**港和深水航道建设进度,抓紧打通云南通向东南沿海地区的黄金水道。积极推进公路路网建设,重点抓好高邦至那坡高速路、**至田蓬口岸二级公路建设,争取立项建设县城至火车站一级公路。构建“两纵两横一弧线”公路网络,完善通畅、通达工程的后续工作,逐步实现乡村公路硬化。探索建立科学的农村公路管养体系,提升村组公路通畅能力。到2014年,乡至行政村之间公路硬化达1000公里,修通农村砂石路4057公里。
2、水利条件要改善。切实加强水利基础设施建设,抓好普厅河流域治理,加大重点乡镇防洪建设,加强水土流失治理,推进农业产业开发项目的水利设施配套工程建设。扎实做好水库除险加固和新建,重点抓好新桥水库、平耶水库、光辉水库、平老水库等10座水库建设,加大病险水库除险加固。加强水源地保护,抓好水源点建设规划和实施,保障群众生产生活用水安全。抓好13个乡镇供水水源点建设力度,解决好乡镇饮水困难问题,新建农村五小水利工程4.45万件,解决13万人的农村饮水安全问题。
3、电力建设要完善。扎实抓好农村电网建设和工业用电保障,优化布局好500千伏、220千伏、110千伏和35千伏输变电站,切实加强无电地区电力建设,到“十二五”末期,全县广大农村基本实现城乡同网同价,解决群众用电难、用电贵问题。
4、信息化进程要推进。加快通讯网络建设、电子信息化建设,围绕固定电话、移动电话、宽带网络等电子信息基础,加快3g网络建设进度,大力实施城乡网络一体化工程,推动农村信息化发展,继续实施好“数字乡村”工程,开展电子政务系统服务三农的深入探索和实践,提高群众与外界的网络沟通基础条件和能力,推动农产品销售的网络化、农产品市场电子信息化。
(三)关于城乡统筹发展。
1、关于城镇功能区化和布局的问题。按照“以规划为龙头、以产业为支撑、以设施为基础、以管理为保障、以文化为灵魂”的城镇发展基本思路,认真谋划**城镇化的推进。一是理清城乡统筹的思路。要统筹城乡产业发展规划,科学确定产业发展布局;统筹城乡用地规划,合理布局建设、住宅、农业与生态用地;统筹城乡基础设施建设规划,构建完善的基础设施网络体系。加大对农村道路、交通运输、电力、电信、商业网点设施等基础设施的投入,使乡村联系城镇的硬件设施得到改善。优先发展社会共享型基础设施,扩大基础设施的服务范围、服务领域和受益对象,让农民也能分享城镇基础设施的益处。二是明确城镇的功能定位。结合城乡产能空间布局,按照“一体、两翼、两圈、多极”的梯级开发思路推进小城镇建设。以县城为“一体”,根据“山水园林城市”、“柔情**、休闲壮乡”的定位,以老城区、头塘、林兰、那平、玉林片区为开发建设重点,到2014年县城规模达到10平方公里以上,城区人口达到15万人以上。以剥隘、田蓬为“两翼”,加快剥隘港区经济、田蓬口岸边境贸易发展。以归朝、板仑为“两圈”,着力推进归朝生物资源加工区和板仑重化工业区、普阳煤化工区建设。以其他乡镇为“多极”,按照“各具特色、同步推进、以财建镇”城镇开发模式,提高城镇开发水平。
2、关于城镇的建设与管理。遵循城镇化发展规律,抓紧完成小城镇总规修编,特别是要在城镇的规划、建设和管理中为本地农民和外来人员进城镇留下足够的发展空间。同时,加快产业发展,坚持把工业化、城镇化和农业农村现代化结合起来,坚持用工业化的理念推进农业产业化,最终形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。积极探索城镇经营新模式、新途径,充分利用有限土地资源,创新投融资方式,多方吸纳民间资本,加快推进老城区改造和头塘片区、林兰片区、那平片区、玉林片区开发进程,加强集镇车站、农贸市场等配套设施建设,提高城镇建设和管理水平。以加强社区组织体系、干部队伍和服务设施“三大建设”为重点,以完善社区自治、服务、管理、维稳和文明传播“五大功能”为核心,着力构建和谐社区、文明城镇。
3、关于乡村规划建设与城镇化的相互促进问题。遵循“统筹城乡、整体推进、实事求是、区别对待、分类指导、典型示范、科学编制”的原则,按照“适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活、适度超前、留有余地、体现特色”的要求,优化村庄布局,改善人居环境,加快全县村庄规划编制工作步伐,引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施,保障农村经济社会环境协调发展。把小城镇建设与加快新农村建设结合起来,统筹规划,突出特色,重点突破,整体推进,使小城镇成为联结农村与城市的纽带和桥梁。
(四)关于贫困人口加快脱贫。
1、山瑶等特困民族的扶持发展问题。深入贯彻落实中央和省委领导对山瑶扶持发展的批示精神,全力推进山瑶等特困群体和特殊地区脱贫进程。按照“搬家、种树、办教育”的基本思路,坚持“着眼长远、试点先行,政府引导、群众自愿,整合资源、重点扶持,以点带面、整体推进,公平公正、量力而行,自力更生为主、国家投入为辅”的原则,围绕“产业发展、基础设施、安居温饱、素质提高、生态环境保护与建设、民生保障”等六大工程,按“县内跨乡安置、进县城或集镇安置、就近就地扶持发展”三种扶持方式,实行分类指导、重点扶持,从根本上解决山瑶群众的生产生活条件,到20-年,基本实现山瑶群众有饭吃、有水喝、有房住、有学上、有低保、有医疗、有产业的目标,使其收入接近或基本达到周边地区群众的收入水平。同时,积极引导和促进山瑶等特困群体加快融入小康社会建设进程,提高特困群体的人的社会化程度,提高特困地区的物的市场化程度,探索出一条科学合理、符合县情、突出特色的特困群体扶持发展路子。
2、关于贫困地区加快发展的几个问题。一是着眼于基本扶贫模式下的扶贫工作。积极争取上级支持,增加扶贫投入,稳妥实施扶贫易地搬迁,认真抓好产业发展、小额信贷、“兴边富民工程”、对口帮扶和老区建设等各项扶贫措施的落实。继续开展党政机关、企事业单位定点扶贫,动员社会各界参与扶贫工作。
二是着眼于脱贫思路的转变。坚持统筹发展和开发式扶贫方针,以尽快帮助贫困人口解决温饱并实现脱贫致富为首要任务,以专项扶贫为龙头,以产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、智力扶贫为支撑,更加注重转变经济发展方式、增强贫困地区的自我发展能力,更加注重科技进步和人力资源的开发、增强贫困人口内在的发展动力和能力,更加注重促进基本公共服务均等化、改善贫困地区生产生活条件。
三是着眼于扶持方式的转变。对具备生存发展条件的地区,采取就地整体推进的扶持方式,帮助当地贫困人口解决温饱并奠定坚实的可持续的脱贫致富基础。对基本丧失生存条件、资源负载过重、发展空间狭小等就地难以可持续解决温饱的地区,在充分尊重贫困群众意愿和保障搬迁群众基本生产生活条件的前提下,制定必要的政策、设置一定的准入条件,采取小规模集中、插花安置方式就近安置一部分,在城镇安置一部分;对有一定转移能力的劳动力,通过加强职业技能培训,大幅度增加转移输出规模,有序组织农村劳动力外出就业,减少贫困地区人口,增加群众收入。对土地等要素资源相对丰富的地区,积极探索推进增加经营性、财产性收入的扶贫开发,结合农村土地经营流转、集体林权制度改革等,采取承包、租赁、转包、参股等方式,加大土地集约化经营力度,推进贫困地区农业产业化发展,提高农业的质量和效益,增加农民农业收入和财产性收入。四是着眼于扶持政策措施的改变。以资源整合、社会参与、发动群众、连片开发为主要方式,以规划为龙头,建立责任落实机制。建立健全重点地区特困村、特困村贫困户档案,瞄准贫困群体进行项目规划、组织实施,确保最贫困的地方、最贫困的群众优先得到扶持。积极推进特困互助资金试点,探索以产业为支撑的互助资金和农民专业合作组织的有效联结模式。
(五)关于加快生态文明建设。
1、加强资源的节约与管理。牢固树立节约意识,严格落实政府节能采购制度,对节能型、环保型产品给予优先采购,大力推广使用自然能源、新型能源和节能环保型家电产品。建立和完善项目用地控制制度和土地收购储备制度,保护耕地、促进土地节约集约利用。高度重视饮水安全,强化水资源管理和有偿使用,建设节水型社会。加强能源和矿产资源地质勘查、保护、合理开发,建立重要矿产资源储备体系。继续加强对生物质能开发,以木本油料、水源林建设等为重点,进一步加大植树造林力度,增加森林碳汇,促进农村经济发展。
2、大力发展循环经济。充分发挥比较优势,大力发展低消耗、低污染、高科技、高效益、高就业的“两低三高”产业。严格贯彻落实国家关于资源节约和综合利用的各项激励政策,鼓励企业等参与投资废物综合利用和再生资源回收利用、废物循环利用,推进生产、流通、消费各环节循环发展,有效提高资源的综合利用率。进一步完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度,加大废弃物的无害化循环处理,探索建立城乡垃圾分类收集处置系统,推进资源再生利用系统化。大力推广农业废弃物生态化处理和资源化利用。强化冶金、建材等高耗能行业节能减排目标责任评价,严格降耗减排指标的考核,切实承担起节能减排、生态文明建设的责任。
3、做好生态保护与防灾减灾。按照谁开发谁保护、谁受益、谁补偿的原则,建立公平的生态利益共享及相关责任分担机制,加快解决饮用水不安全、空气和土壤污染的治理。建立以工业污染防治、城镇污水和垃圾处理、农村农业面源污染控制为主的污染防控体系,抓好农村环境保护和污染治理。引导农户合理使用化肥、农药、农膜,大力发展生态农业及“生态示范村”建设。加强天然林保护、水源林基地建设、石漠化治理,增强涵养水源、保持水土的能力。加强各工矿企业污染的治理和监管,促进企业技术改造,提升管理水平。加强城镇污水、垃圾处理设施建设,加大重点流域水污染防治力度。加强安全生产、地震、地质、火灾、植物病害、重大动物疫情等灾害监测、预报等应急救援保障体系建设,有效应对和妥善处置安全事故、自然灾害、公共卫生、社会安全等突发公共事件,提高灾害预报预警水平,全面提高重大事件处置能力。
(六)关于民生保障。
1、关于就业与收入分配。健全完善就业和再就业政策,拓宽就业渠道,推进第一产业富余劳动力向第二、三产业转移;培育和发展人力资源市场,加快推进城乡一体化的就业服务体系;加大失地农民、退役军人、城镇零就业家庭、山瑶群众等转移就业扶持,推进再就业援助工作。加强劳动用工管理,促进劳动力供需双方建立合法、和谐的劳动关系。合理调整收入分配关系,探索建立符合实际,企业、政府、劳动者多方都愿接受的收入分配制度,处理好效率和公平的关系,再次分配更加注重公平,提高劳动报酬在初次分配中的比重,逐步区域、行业、社会成员之间收入差距。
2、关于扩大社会保障的覆盖面。依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险覆盖面,健全完善基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险制度。推进新型农村合作医疗与城镇职工基本医疗保险的接轨,实现城乡社会医疗保险一体化。加大社会保障投入,做好农村居民最低生活保障工作,完善社会救助、防灾减灾保障体系,推进社会中心福利院等社会保障基础设施建设。
3、关于加快医疗卫生事业的发展。按照**本、强基层、建机制的要求,深化医药卫生体制改革。坚持公共医疗卫生的公益性质、营利性与非营利性分开,强化政府责任,努力实现政府主导与发挥市场机制相结合。加大投入力度,统筹规划和整合城乡医疗卫生资源,完善健全三级医疗卫生服务网络。坚持中西医并重,支持中医药事业发展。建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平。加强公共卫生体系建设,完善突发公共卫生事件应急机制、疾病预防控制体系和卫生执法监督体系,提高疾病预防控制能力。大力推行食品、药品诚信工程建设,强化食品、药品安全管理,保证医疗秩序正常。鼓励社会资本以多种形式创办医疗机构,促进有序竞争。加强医疗队伍建设,提高卫生综合服务水平。
4、关于加快文化体育广播等事业的发展。适应群众文化需求新变化新要求,弘扬主旋律,提倡多样化,使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。积极推进文化体制改革,深入实施文化惠民工程,建设公共文化服务体系。加强文化遗产保护,抓好以“坡芽歌书”为引领的民族传统文化保护、挖掘与传承、利用。加强基础设施建设,争取云南省低海拔体育训练基地早日开工建设并投入使用。加强全民健身运动,确保民间体育与竞技体育同步发展。加大广播电视基础投入,推进广播电视“村村通”工程,力争到“十二五”末所有村组实现广播电视全覆盖。
(七)关于科教兴县和人才强县。
1、加大教育的发展与改革。认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,进一步落实科教兴县战略,优先发展教育,全面实施素质教育。加大教育投入力度,继续实施校安工程和县城区中学扩容项目,大力改善学校办学条件。加快学校布局调整步伐,逐步实现集中办学的目标。继续巩固和提高义务教育质量与水平,加快发展高中阶段教育,逐步普及学前教育,办好特殊教育、成人教育、民族教育。大力发展职业教育,扩大职业教育规模,培养技能型实用人才。积极探索和完善贫困家庭学生资助体系,重视抓好包括山瑶孩子在内的特困民族、留守儿童和进城务工农民子女的教育,整合教育资源,推动城乡教育均衡发展。优化教师队伍结构,完善质量评价体系,加强教师培训和师德师风建设,规范教师教学行为,强化教学管理,不断提高教育教学质量。认真执行绩效工资政策,加大考核力度,发挥绩效工资的杠杆作用,充分调动教师队伍的积极性和主动性。
2、加大科技的普及和推广。以科技创新为支撑,加快转变经济发展方式,大力调整产业结构,发展特色产业,不断提高科技支持经济社会发展的能力。健全和完善科技普及推广体系,加强科技普及和推广,着力提高全民科技应用水平。积极引导企业加大科技投入,逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为补充的科技推广普及投入机制。加强技术引进和创新应用,结合产业发展方向和重点,加大科技研发,建立符合产业发展的科技服务体系和科技研发中心,重点抓好油茶、八角、甘蔗、速生丰产林、核桃以及金泰得三七药物等生物资源产业种植、加工的技术引进、消化和创新。加大知识产权保护力度,强化科技中介服务体系建设,积极鼓励发明创造。
3、加大人才的培养与使用。坚持服务发展、人才优先、创新机制、高端引领、整体开发的指导方针,加强各类人才队伍建设。积极与有关高等院校及科研院所合作,开展多层次、多形式的人才培训和继续教育。围绕油茶、甘蔗、核桃、八角、矿电产业发展要求,加大人才培养锻炼力度。健全完善激励和引进人才优惠政策,培育好、使用好县内各类人才,大力引进县外人才,逐步建立层次合理、种类齐全的人才队伍,改进人才管理方式,充分调动各类人才积极性,推动人才事业全面发展。
(八)关于增强发展的活力与动力。
1、继续扩大对外开放。提升对外开放层次,紧紧抓“两强一堡”、“新高地”建设的重大机遇,牢固树立“东大门”意识,强化与东南亚和沿海发达地区的合作,加强在基础设施建设、资源开发、产业培育、人才科技、生态环保、文化、卫生等方面的合作与开发。建立完善市场体系,优化布局专业市场,加快培育物流平台,实施面向农村市场的商品配送中心建设,加快乡镇集贸市场改造步伐,促进城乡一体化进程。主动承接东部地区产业转移,加强项目、资金、技术引进,提高引进的质量。打造旅游服务名牌,充分利用民族文化资源、自然资源和历史人文资源,加强旅游线路、景区景点基础设施建设,加大对驮娘江、坡芽村等的开发与保护,大力开发乡村旅游、民俗体验、生态康体旅游,构建面向独具魅力的民族文化旅游休闲度假基地。
2、深化各领域改革。积极稳妥地探索建立农村土地流转机制,促进土地、劳动力等生产要素的优化配置,发展多种模式的适度规模经营,支持农民专业合作组织和龙头企业发展,加快农村社会化服务体系建设。深化农村综合改革,巩固林权制度改革成果,规范林权和林业产权交易,改革林木采伐政策,确保产权市场有效运行;逐步创新农村金融合作模式,扩大政策性农业保险覆盖范围;探索建立以资源、土地等形式入股机制,鼓励群众以农村水能资源使用权或土地使用权作价入股取得企业股份,构建助农增收的长效机制。巩固国有企业改革成果,健全投融资体制,鼓励和支持民间资本创办企业,建立农工贸各方利益协调和产加销一条龙经营的利益共同机制。推进行政体制改革,继续优化政府职能职责,健全完善科学决策、民主决策、依法决策机制,推行政务公开,加强行政问责,完善行政执行力考核,提高政府公信力。加快社会事业改革,积极稳妥地推进科技、教育、文化、医疗卫生、就业、收入分配、社会保障等改革。
(九)关于精神文明和民主法制建设。
1、精神文明建设中的工作。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,加强社会主义核心价值体系为主要内容的思想道德建设,倡导爱国守法和敬业诚信,综合运用教育、法律、行政、舆论手段,引导人们知荣辱、讲正气、尽义务,形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。深入开展群众性精神文明创建活动,形成全县各族人民热爱**、建设**的社会氛围。始终坚持“二为”方向,贯彻“双百”方针,紧扣发展主题,围绕民族民间文化资源,以“坡芽歌书”为载体,加大“坡芽歌书、文字之芽,坡芽情歌、天籁之音,坡芽文化、壮家文化”等民族文化的挖掘、传承、宣传,推出更多的民族文化精品,全力打造我县原生态民族文化品牌,提升“柔情**、休闲壮乡”文化内涵与影响力。
2、民主法制建设的工作。加强基层民主建设,完善政务、村务公开制度。深入实施“六五”普法规划,健全完善法制宣传教育体系和法律援助体系,积极开展法制宣传教育,依法保障弱势群体合法权益,全面推进依法治县进程。健全基层管理和服务体系,充分发挥群众组织和社会组织作用,提高城乡社区自治和服务功能,形成社会管理和服务合力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系,整合各方面力量,建立调处化解矛盾纠纷综合平台。健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。健全对事故灾难、公共卫生、食品安全、社会安全事件的预防预警和应急处置体系。完善社会治安防控体系,加强基础设施和队伍建设,提高公共安全和社会治安保障能力,加强重点地区社会治安综合治理。严密防范、依法打击各种违法犯罪活动,切实保障人民生命财产安全。继续深化全民国防教育,加强后备力量建设,深入开展“双拥”创建活动,积极争创“全国双拥模范县”,进一步密切军政军民的血肉联系。
(十)关于为“十二五”规划编制和执行提供强有力的保障。
1、加强党的领导。以创先争优为抓手,坚持把思想政治建设放在首位,积极推进学习型党组织建设,加强和改进干部教育培训,注重实践锻炼,增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。切实加强党的作风建设,认真落实领导干部联系基层和群众制度,广泛开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动,促使领导干部深入调查研究、倾听群众呼声、帮助解决困难。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,严格落实领导干部廉洁自律各项规定,坚持和完善领导干部报告个人有关事项制度;切实加大查办案件工作力度,保持惩治腐败高压态势;深入开展纠风和专项治理,加强行风建设,加大对农村低保、粮食直补、农资综合补贴、能繁母猪补贴和保险等强农惠农政策资金的管理、发放力度,切实解决群众反映强烈的突出问题,营造风清气正的发展环境。
2、加强政治文明建设。坚持把党的领导、人民当家作主、依法治县有机地统一起来,大力发展民主政治,健全党代表常任制、“一事一议”“四议两公开”等民主管理公开制度,扩大群众的知情权、参与权、表达权和监督权。推进人民代表大会制度和政治协商制度以及基层群众自治制度。认真贯彻执行党的民族宗教政策,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。加强对工会、共青团、妇联等群团组织的领导,大力发挥群团组织联系群众、服务群众、教育群众和维护群众合法权益的作用。坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度,保障职工的合法权益。
3、建立睦邻友好的发展环境。主动加强与广西百色等周边县市和沿海发达地区及越南的交流与合作,增进与周边地区的友谊,使**在区域化中谋求更大发展。充分发挥**区位、资源优势,加强与周边地区的产业分工合作,打造优势行业、优势环节的区域性中心。完善接边地区矛盾调处和社会治安共建机制,营造和谐环境。
在县委理论学习中心组会议上的发言
(.3.31)。
――集团公司党委副书记、总经理常文。
同志们:。
今天我们在这里举行了集团第1次党委中心组理论学习会。学习了党委十二届全国人大第五次会议、全国政协十二届委员会五次会议精神;公司副总经理张亮围绕《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》结团实际,对作好安全生产工作开展了题为“守护安全、腾飞云岭”的安全培训,这些都是我们下来要认真领会,贯彻落实的。下面我就今天的会议提三点要求。
一、高度重视安全事故高发类型。
安全生产无小事,小磨路的教训是非常惨重的,一个简单的修饰支架导致7人坠落、4死3伤。在安委会上我们对安全生产事故进行了剖析,其中,事故发生率最高的是高空坠落,占事故发生的70%,我们要在生产管理中把高空防落措施作为安全工作重点。按规范“高空”指的是两米以上的高度属于高空作业,但我们的高空指的是四五十米及以上的高度,这样的高度坠落下来后果十分惨重,高空坠落一旦发生,导致严重伤亡的几率很高。二是挖空桩的安全,工地孔口防护基本是不存在的,各单位要认真排查工地,孔口防护三十公分以上,还没有做到的,要及时整改。三是隧道交通事故安全,经统计隧道交通事故多为机械产生事故,说明隧道照明严重不足,要引起高度重视,多方位排查。
还有车辆机械伤害事故、触电、坍塌事故、滑跌事故、物体打击事故等等,这些都是我们要引以为戒的。安全管理不是小事,既要抓面上也要突出重点和针对性,任何一起安全事故都有直接或间接原因,一旦发生,都涉及人员伤亡,都会危及生命,影响家庭和社会。
二、转变观念,防患于未然。
(一)提高认识,转变观念。管理不到位等于谋财害命,很多干部都认为集团购买保险措施到位可以高枕无忧,都认为发生安全事故有保险可以赔偿,这样的理念害人害己。善后不等同于解决问题!各位管理者,要做好本职安全工作最重要的是“防”――有隐患就处理,管理才到位!
(二)建立健全各子公司机构。各子公司和各项目部的机构设置通知已下,各单位要尽快理顺子公司机关的运行,要正常按照法人体系来运作,5月份之前组织人事科要对各子公司机构健全情况进行全面检查。
(三)安全管理队伍要精良。各子公司在设置机关机构的过程中,要特别重视安全机构人员的业务素质和能力,安全管理部门是精英聚集地,作为安全体系的系统管理,首先要保障的是工程安全。比如说,施工方案、施工风险评估,安全部门首先要对设计、方案、风险进行安全评审,并不只是检查安全帽等日常事务,要参与安全检查、参与工程方案的制定、注意全部环节安全隐患,安全管理在公司、集团、子公司层面上要管的是――“防”重特大事故,在人员选派上要引起高度重视。
(四)以平安工地标准化建设为抓手,抓好安全管理。一要通过标准化建设改善施工条件、改变思想,制度培训是标准化建设的基本条件和硬件,但这不够,更重要的是操作和管理的标准化,要通过标准化让农民工在短时间内成为产业工人,最终实现生产标准化;二要关注平安工地考核的动向,最近,质监局出台了相关政策,要求安全平安工地的考核必须要持监理资质才能考核,这意味着安全科技公司原来可以考核的部分业务范围,要面临其他人来考核;考核过不去将会带来信誉评价的过不去,很多同志觉得无所谓,考核一旦a级以下,这个企业就无法再存活下去,没有平台就什么都不是。所以我们要达成共同维护云岭集团这个平台的共识,只有把这个平台支撑好,才有可以施展才华的地方;三要维护平台的风清气正,对于那些挖集团墙角、搞利益输送的人,只要发现坚决清理,坚决维护平台的健康发展;平安工地考核、标准化建设是集团健康发展的起步,大家要重视。
(五)严格执行安全交底。在职代会上、公司安委会上都多次强调过,交底要实行卡片制、包括技术交底、安全交底;我要带头抽查,抽查包工头、工班组长没有卡片的首先处罚子公司经理、分公司经理、项目经理,绝不手软。
(六)安全考证,势在必行。三类人员安全考证应作为集团强制性要求,列出名单,该考的必须考,考起的单位承担费用;考证首先是集团的.需求,然后才是个人的事,同时也是自己的资本;考试并不是为难职工,而是要大家掌握一些基础性、常识性的知识,是适应工作岗位的必要条件。对那些既需要这个证又考不起的人要严肃处理,组织人事要抓好督促落实。
三、端正工作作风,杜绝使用大额资金。
一是多处享受工资待遇的人员,及时上交,很多同志身兼数职,请子公司仔细检查有在两处以上拿待遇的,尽快清理,主动整改;二是大额现金的使用要杜绝,4月30日之前请财务部给大家作指导和要求。现在处于整改阶段,到4月份结束还拒不整改的,几方面拿工资又拒不整改的,就请公司纪委严肃查办。
各单位机构不断完善、制度不断健全、各子公司要快速走入国有企业正常发展的轨道,端正思想、坚定步伐、找准定位,牢记:我们是云南高速公路建设的主力军、是云南公路建设的子弟兵!今天的发言就到这里,请各单位按照要求严格贯彻执行相关会议精神。
理论中心组发言材料范文
8月31日至9月2日,省委理论学习中心组举行学习会,专题学习《***谈治国理政》第三卷。省委常委杨岳、樊金龙、郭文奇、张敬华、蓝绍敏分别在会上发言。
杨岳指出,认真研读《***谈治国理政》第三卷,进一步增强了我们学习贯彻新思想的政治自觉,坚定了做好新时代统战工作的信心决心。这部纲领性文献是武装统战干部、教育统战成员、引领统战工作的思想灯塔和行动指南。我们要组织引导全省各级统战部门、统战干部和广大统战成员,把第三卷与第一卷、第二卷作为一个整体来研读,准确把握“八个明确”“十四个坚持”等科学内涵,特别是从“中国之治”与“西方之乱”的鲜明对比中,更加深刻认识到中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,不断以"跟进学"强化“听党话”“跟党走”。
总书记在第三卷开篇中,阐明了新时代统战工作的地位作用,强调统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持;阐明了新时代统战工作的定位任务,强调统战工作的本质要求是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题;阐明了新时代统战工作的方针原则,强调关键是要坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。我们要把学习的成效转化为高度的政治觉悟,转化为科学的思想方法,转化为强大的实干动力,推动江苏统战事业不断迈上新台阶。
樊金龙指出,系统深入地学习《***谈治国理政》第三卷,由衷地感到,正是由以***同志为核心的党中央掌舵、正是由与时俱进的***新时代中国特色社会主义思想指路,我们才能战胜各种艰难险阻,不断开辟事业发展的新局面、新境界。
改革开放以来,江苏县乡村创造了"苏南模式"等先进经验,在开启现代化新征程中也应当积极探索、走在前列。结合对***总书记关于区域城乡协调发展等方面重要论述的学习,聚焦县乡村在“十四五”期间开启现代化建设新征程,他指出,县城关键要做好“融、转、补、防”四篇文章。“融”,就是深度融入都市圈和城市群,努力与中心城市形成“同城效应”。“转”,就是深入推进县域经济的转型升级,努力在产业链集群发展中“精准卡位”。“补”,就是加快补齐县城公共服务等功能短板。“防”,就是切实防范化解各领域风险,努力增强发展的韧劲和抗风险能力。现代化的江苏乡村应当既有传统的自然生态之美,又有现代文明之美,既是农民群众生产生活的美好家园,也是人才集聚的创新创业乐园。要推进乡村和城市群的融合发展,要分类精准施策,推动乡村各展所长、特色发展;要加强农村人才的培养和引进,大力促进创新创业,把乡村的美好颜值转化为经济价值。
郭文奇指出,***总书记关于党的建设和组织工作重要思想是第三卷的重要组成部分,新时代党的组织路线是其集中体现,组织部门带头学习践行既是职责所在、使命所系,更是干事之基、成事之要。
学习新时代党的组织路线,要深刻领会主线之新,增强组织工作的政治性。深刻领会内涵之新,增强组织工作的科学性。深刻领会体系之新,增强组织工作的系统性。深刻领会要求之新,增强组织工作的实效性。
践行新时代党的组织路线,一是着力推动党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是着力推动党中央及省委决策部署一贯到底,以换届为契机加强领导班子建设,以“五聚焦五落实”为抓手,深化村党组织书记专职化管理试点,打通基层党组织这个"最后一公里"。三是着力培育顺应高质量发展要求的执政骨干,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。四是着力打造高质量发展的强引擎,聚焦"高精尖缺",深化人才工程,创新人才政策,创优人才环境,逐步打造全球人才高地。
张敬华指出,《***谈治国理政》第三卷记录的三年时间,也是南京深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,推动创新发展、收获创新成果的三年。
面向“十四五”,南京将深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想,力争率先形成以创新为主要驱动力、以双循环为战略支撑的增长方式。进一步深化原始创新,高标准建设“一室一中心”等战略平台,多出“从0到1”的原创性成果。进一步深化企业创新,持续种好培育树苗、移植大树、老树发新芽"三棵树"。进一步深化产业创新,在产业集群发展、新经济新产业等方面突破,关键核心技术产品自主率达90%。进一步深化融合创新,促进校地、军民、产学研、科技资本"四个融合",打造紧密型创新共同体。进一步深化开放创新,打造支撑国内大循环的硬核力量和畅通内外循环的创新枢纽。进一步深化全面创新,强化"科技+"思维,以科技创新带动全面创新。进一步深化体制创新,加强创新委、高新区、城市硅巷、人才等机制探索,让创新型企业市场机会高于面上企业。
蓝绍敏指出,在学习《***谈治国理政》第三卷的过程中,坚持与学习贯彻总书记对江苏、对苏州一系列重要讲话指示相结合,与统筹推进疫情防控和经济社会发展相结合,与科学谋划“十四五”发展相结合。
一是深入学习贯彻总书记“坚持对外开放的基本国策”和“努力实现关键核心技术自主可控”重要指示精神,既兼顾“眼睛向外”服务国内循环,又把握“自主可控”融入国际循环,发挥国内市场优势,加强国际科技合作,走开放创新道路。
二是深入学习贯彻总书记"加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局"重要指示精神,打造生物医药“一号产业”,加快建设姑苏实验室等重大科创载体。建设中日(苏州)地方发展合作示范区,提升“中新”“中德”“海峡两岸”等开放平台功能,推进江苏自贸区苏州片区建设。
三是深入学习贯彻总书记“分类精准施策”“加强要素保障”等重要指示精神,选定生物药、光通信等10个重点产业链并推行“链长制”;下决心开展“双百行动”;创新“政策计算器”等举措,让企业”一键直达“优惠政策。
在县委理论学习中心组会议上的发言
尊敬的各位领导、同志们:
一、抓好会议精神传达。
结合会议精神的传达,深刻领会“处于加速发展爬坡期、全面小康社攻坚期、生态建设提升期”这一重要判断,深刻领会“发展升级、小康提速、绝色崛起”三大工作主题和“实干兴赣”这一重要保证,深刻领会强卫书记在报告中体现的务实、正派、亲民、低调的执政理念,切实把思想和行动统一到省、市、县的精神上来,立足部门实际,推动工作落实。
二、加快规划编制进度。
加快编制好交通、供电、通讯、环保、绿化、天然气、应急避险以及市政公用基础设施等专项规划。加快推进一批重大交通、能源、水利等基础设施项目,加快城市基础设施向农村延伸,推进城乡基础设施建设一体化。
三、加快征地拆迁进度。
我局包干拆迁户18户,目前已完成了16户的'丈量工作,其中已签订拆迁协议的15户。下一步,将进一步加大工作力度,做好过细工作,采取逐个击破的方法,争取早日完成任务。
四、加速重点项目建设。
继续推行重点项目“5+2”、“白+黑”工作机制,加大项目推进的责任考核,力争通过努力,建成一批重点工程、亮点工程和标志性建筑。尤其是要集中力量抓好月亮湾新区路网、绿化景观、第四小学、三个中心、出让地块等项目建设。
五、做好做实民生实事。
强卫书记在会议上强调,保障和改善民生是发展的根本目的,是实现全面小康的核心。我局将加大力度做好县城规划区内危房改建的政策宣传、资料收集、上户甄别、张榜公示、严格审批工作。继续大力推进城建历史遗留问题的排查和处理,继续做好调查、走访、甄别、梳理及办证工作,推动矛盾纠纷化解,促进社会和谐稳定。
六、配合做好土坯房改造工作。
今年,我县年度农村危旧土坯房改造任务为22750户,目前只完成了总体任务的60%左右,应该说任务还非常的艰巨。我局下一步将继续做好村庄布点规划和村庄建设规划的报批及质量安全巡查工作,在确保质量的前提下按时完成建设任务。
七、切实转变工作作风。
把“实干兴赣”的要求落实到作风转变上,切实做到为民务实清廉,积极践行群众路线,深入推进“三送”工作,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要敢于担当,直面难题,营造干事创业的良好氛围。
理论学习中心组发言材料
党章明确规定:"党在工作中贯彻群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变成群众的自觉行动群众路线是我们党的根本工作路线。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
习近平总书记指出,全面从严治党既是政治保障,也是政治引领。建管局党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推动全面从严治党,推动党支部标准化、规范化建设,进而以党建促业务,推动引洮事业高质量发展。
局党委坚持把党的政治建设摆在首位。始终把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,带领党员、干部坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。坚持把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署贯彻落实到工作全过程各方面,制定实施办法,建立督办台账,形成了“建立台账、专人盯办,会议传达、研究部署,调研督查、现场核查”的工作闭环,持续开展习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”。
假期,紧急采取强有力的措施,取得了重要阶段性成果,以实际行动践行“两个维护”。
把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务。局党委坚信科学理论是推动工作、解决问题的“金钥匙”,全面梳理党的十八大以来习近平总书记关于加快水利发展的重要讲话、重要指示,作为引洮工作的根本遵循和行动指南,持续学思践悟。通过自学精读领悟原理、集中研讨深入探究、重点发言激发思考,将学习心得与实践思考融会贯通,促使理论学习不断有新收获。
坚持学习调研与推动工作相结合,局党委成员去年带头深入一线调研30余次,真刀真枪解决20多个省委省政府和省水厅高度关注、涉及人民切身利益的突出问题,努力做到干事创业敢担当、为民服务解难题。坚持以刀刃向内的自我革命精神,认真对照党章党规找差距,研究制定专项整治总体实施方案以及4个具体实施方案,扎实推进整改并取得积极成效,党员、干部作风进一步改进,风清气正的政治氛围更加浓厚。
今年来,局党委围绕“六稳”“六保”的政治政务,努力克服疫情带来的不利影响,强化安全运行管理,供水目标按期实现,水资源得到优化配置,水价改革加快推进,专项整治成果丰硕,脱贫攻坚成效明显,模范机关建设全面展开,文明单位创建有序推进,节水机关建设已基本完成,可以说,各项工作得取得了高质量发展。
层层压实管党治党政治责任。全面从严治党,牵住责任制这个“牛鼻子”。围绕落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,细化分解任务,推动全局党建工作高质量发展。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。班子成员每年对分管处室落实全面从严治党责任制情况进行检查,推动责任落地。通过绩效考核的方式,加大考核结果应用,以考核促落实。
同时,夯实党建工作中的党支部这个组织基础。有句话说,基础不牢,地动山摇。为筑牢党建工作基础,受x局长安排,我和x书记每年都进行党支部工作检查和督促,指导支部持续完善机制、固强补弱,不断强化组织力和政治功能。但是,我们支部工作中还不同程度存在一些问题:例如,重业务轻党建,思想认识不强。有的支部对处室的业务工作抓得紧,但是对支部建设在时间、精力和研究方面投入不足;有的支部政治站位不够高,对规范化建设没有从讲政治的高度去推动;有的党支部就党建抓党建,党建工作与业务工作结合得不紧、融合度不高;部分党员干部对机关党支部标准化、规范化建设工作不上心,缺乏主动参与的热情,认为支部建设是书记的事,与已无关。
找不到有效的形式和载体,主动策划不够,主动策划不够,党员主体作用发挥不明显,缺乏吸引力和感染力;有的思想政治工作简单敷衍,对党员布置任务多、检查督促多、交心谈心少,帮助解决实际问题和困难少。
全面从严治党永远在路上。加强新时代党支部标准化、规范化建设是一项长期复杂的系统工程。只有不断研究新情况、解决新问题、寻求新突破,才能推动机关党支部逐步实现标准化、规范化,不断提高机关党的建设质量和水平。
1.突出政治标准,发挥支部在政治引领中的“导航仪”作用。一是突出政治引领。讲政治是第一要求,要把讲政治的要求落细落小,引导党员干部自觉践行“两个维护”。二是压实政治责任。支部书记要切实履行抓支部建设的具体责任,进一步强化对党员的教育、管理、监督和服务,不断提高党支部工作的科学化水平。三是提升政治能力。支部要把提升党员干部的政治能力作为重要工作来抓,加强政治领导能力的培养锻炼,增强机关干部敢于斗争的“勇气”和善于斗争的“底气”,使政治能力与所处岗位职责相匹配,永葆共产党人的政治本色。
总书记视察引洮工程时的重要指示,十六字治水方针,要采取多种形式帮助党员深刻领会和准确把握新思想的精髓要义,并将理论学习与推动引洮高质量发展的实践有机结合起来。二是彰显示范效应。
总结和推广支部工作法,加大宣传力度,形成示范效应。进一步完善激励机制,对优秀党员及时进行表彰和奖励,激励广大党员立足本职岗位,创造良好业绩。三是激发动力源泉。有针对性地做好思想政治工作,坚持开展谈心谈话制度,定期开展党员思想动态分析,及时了解党员干部的思想困惑、工作压力和实际困难,既严管又厚爱,既解决思想问题又解决实际问题,真正做到“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”。
3.提升支部组织力,发挥支部在监督管理中的“大熔炉”作用。要坚持党内生活高标准。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定,坚持把主题党日活动与落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度有机结合,突出政治学习和党性锻炼的目的。用好批评和自我批评武器,让党员干部在组织生活的“大熔炉”中接受锻炼、增强党性。
同时,在监督管理方面要严起来。对党员监督管理要全天候、全覆盖,把年终考评和平时监督结合起来,把党建考核和履职尽责结合起来,落实好请示报告、个人重大事项报告、党员向支部述职等制度,把党员教育管理抓在经常、融入日常。积极探索党员过“政治生日”的有效形式,进一步增强党员的身份意识和情感认同。
4.严肃监督问责,发挥支部在纪律约束上的“探照灯”作用。一是实现心中有纪。充分发挥同一支部党员之间最熟悉的优势,找准廉政风险关键点,完善风险防控机制,用好谈心谈话、批评教育等手段,运用典型案例通报、参加警示教育等方式开展常态化警示教育,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到早发现早提醒,让党员习惯于在严格监督下工作和生活。
二是推动肩上有责。在调动干事创业积极性上下功夫,引导党员正确处理干净和担当的关系,把勤政和廉政统一起来,践行新时期好干部标准,既要严格监督干部,又要鼓励干部放下思想包袱,敢试敢闯、大胆干事。三是做到行为有戒。发挥支部在发现苗头性问题中的桥头堡作用,运用支部党员大会的职能,纠正苗头性的行为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,通过通报典型案例,引导党员知敬畏、懂规矩、明界线,构建风清气正的良好政治生态。
xx总书记深刻指出,“历史是最好的教科书”。而党史不仅是一本教科书,更是一面镜子,它见证了中国共产党的奋斗足迹和光辉历程,见证了中国共产党如何团结全国各族人民改变中华民族前途命运的史实。我们要认真学习领会总书记重要讲话精神,坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,结合纪检监察工作实际,找准切入点,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
第一,要把党史作为明辨方向的“教科书”。读史明智,鉴往知来。我们纪检监察干部学好党史,就是要牢记来时路、走好前行路,始终旗帜鲜明讲政治,践行“两个维护”。要不断提高政治判断力,精准识别现象和本质,从一般性事务中发现政治问题,从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,涵养“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的政治定力,做到在重大关头明辨是非、立场坚定、方向不偏。要不断提高政治领悟力,牢牢把握“国之大者”,紧跟党中央步伐,做到精准识变、科学应变、主动求变,创造性地把上级部署要求转化为具体方案、落实措施。要不断提高政治执行力,在贯彻执行党中央决策部署上闻令而动、雷厉风行,坚决防止做选择、搞变通、打折扣,确保党中央政令畅通、令行禁止。
第二,要把党史作为坚定信仰的“教科书”。“本立道生,本固枝荣”。学习党的百年光辉历史,就是要从党史中深刻领悟中国共产党为什么“能”,马克思主义为什么“行”,中国特色社会主义为什么“好”等根本原因、基本道理,从而进一步坚定理想信念、牢记初心使命。对纪检监察干部来说,就是要从党史中汲取精神力量,一以贯之学习贯彻好xx新时代中国特色社会主义思想,尤其是xx总书记关于纪检监察工作的重要论述,不断深化理论认同、情感认同、实践认同,始终坚定对马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。
第三,要把党史作为履职尽责的“教科书”。一部辉煌百年党史,厚植为民情怀,学习党史,牢记初心使命。我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。百年党史,创造了令世界瞩目的历史奇迹,实现了全面小康的伟大梦想。为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴是中国共产党人的初心和使命。我们党来自于人民、根植于人民,以人民为中心的理念深深扎根于内心,凝聚起磅礴的奋进力量。平凡铸就伟大,英雄来自人民。党员干部要扎实学习党史,始终心怀“国之大者”,站稳人民立场,走好群众路线。发扬“孺子牛”精神,心甘情愿、无私奉献,始终把人民群众放在心中最高位置,把人民群众日益增长的美好生活需要作为奋斗目标,切实增强人民的获得感、幸福感、安全感,为党和人民的事业作出更大的贡献。百年征程波澜壮阔,百年大党风华正茂。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,肩负重大使命的新时代党员干部,从学习党史中汲取前行力量,践行对人民的赤子之心,走好新时代长征路,创造出更加辉煌的未来。
刚才,5位同志结合个人思想和工作实际作了发言,其他中心组成员作了书面发言,总体看学习很深入,体会很深刻,研讨比较充分,达到了深化认识、提升境界、互相启发、共同提高的效果。在下步学习中,要继续围绕既定学习内容,持续跟进学、系统深入学、结合实际学,切实做到学懂弄通做实,推动党史学习教育不断引向深入。下面,结合学习内容,谈几点体会和意见。
一、在学史知史中感悟政治担当,淬炼忠诚品质。
习近平总书记强调,旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。对党忠诚,是共产党人首要的政治品质。我们党团结带领中国人民实现从“站起来”到“富起来”“强起来”的伟大创举,经历了千难万险,付出了千辛万苦,但任何磨难都没有压垮我们,任何敌人都没能打倒我们,靠的最重要的一点就是千千万万党员的忠诚。我们要通过党史学习教育,从党的奋斗历程中,深刻认识党的性质宗旨,深刻认识“江山就是人民,人民就是江山”的重大论断,坚持在践行“两个维护”中淬炼,在深化理论学习中修炼,在应对风险考验中锤炼,在强化担当作为中磨练,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央的决策部署落实到位。
二、在学史知史中感悟思想伟力,坚定理想信念。
思想就是力量,一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。中国共产党从成立之日起,就把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来,用马克思主义这个强大思想武器,在百年风雨沧桑中战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利。当今中国之所以发生历史性变革、取得历史性成就,关键也是在于有习近平新时代中国特色社会主义思想这一马克思主义中国化最新成果的指引。立足当代中国实际,坚持马克思主义指导地位,用党的创新理论武装头脑,最根本的就是坚定不移学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。我们要通过党史学习教育,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,做到心中有数、坚决执行。要教育引导全市党员干部深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻认识到中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”,不断增强历史定力,以理想信念的坚定筑牢思想根基。
三、在学史知史中感悟规律大势,积极担当作为。
习近平总书记强调,只要把握住历史发展规律和大势,抓住历史变革时机,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好前进。在一百年的奋斗中,我们党始终以马克思主义的基本原理分析把握历史大势,正确处理中国和世界的关系,善于抓住和用好各种历史机遇。我们党在十月革命胜利、社会主义兴起的世界大势中诞生,抗日战争在世界反法西斯战争和中国人民抗日救亡强烈愿望的大势中全面胜利,中华人民共和国在社会主义发展壮大、亚非拉民族解放运动风起云涌的大势中成立和巩固,改革开放在我们党对世界大势的深刻洞察和科学判断中拉开历史大幕,这些举世瞩目成就的取得,都是我们党把握历史发展规律和大势的结果。历史和实践证明,了解历史才能看得远,理解历史才能走得远。我们要通过党史学习教育,心怀“国之大者”,树立大历史观,认清当代中国所处的历史方位,熟练运用历史唯物主义的基本原理和方法论,把握好每个阶段的历史大势,做好当下的事情。当前,我们要正确认识和把握国家构建“双循环”新发展格局的战略部署,找准我市发展定位,深入分析优势领域和短板不足,谋实抓好“十四五”开局之年各项重要任务。
四、在学史知史中感悟为民情怀,坚守初心使命。
习近平总书记强调,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。一百年来,无论是干革命、搞建设、抓改革,还是战洪水、抗地震、控疫情,我们党一路攻坚克难、一心为民造福。革命战争年代,我们党以救国救民为己任,历经28年艰辛奋斗,建立了人民当家作主的新中国。新中国成立后,我们党千方百计维护人民根本利益,取得了全面建成小康社会的伟大成就。特别是过去的一年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们党坚持人民至上、生命至上,夺取了抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果,保护了人民群众的生命安全和身体健康。我们党来自人民、为了人民、依靠人民,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命,才赢得人民群众的真心拥护和支持,拥有了雄厚根基和力量源泉。我们要通过党史学习教育,始终把人民放在心中最高位置,持续在幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面补短板强弱项,千方百计稳定和扩大就业,着力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,进一步完善覆盖全民的社会保障体系,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民。我们要把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终,有节奏地安排好党员干部个人、单位、党支部、战线、县(市)区等各个层面的实践活动,全力解决一批群众的操心事烦心事揪心事,让群众看到党史学习教育带来的实实在在变化。
五、在学史知史中感悟历史经验,应对风险挑战。
习近平总书记强调,我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。我们党成立以来的历史,绝非一帆风顺、波澜不惊。比如,面对东欧剧变、苏联解体和国内外复杂局势,我们党冷静观察、沉着应对,引领社会主义现代化建设的航船始终沿着正确方向前进;面对体制机制的束缚和国际经济危机的冲击,我们党坚持基本路线不动摇,摸着石头过河,大胆闯、勇敢试,成功抵御了亚洲金融危机,保持了国民经济平稳较快发展;面对特大洪水、地震等重大灾害和“非典”肺炎、新冠肺炎疫情等重大疫病,我们党依靠科学、从容应对,战胜了接踵而至的困难和风险。当前和今后一个时期,我们面临的风险和挑战一点也不会比过去少,既有内部的也有外部的,既有传统的也有非传统的,既有可以预见的也有难以预见的。我们要通过党史学习教育,总结运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,不断增强工作的系统性、预见性、创造性,提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平,努力在危机中育先机、于变局中开新局。
六、在学史知史中感悟革命精神,赓续精神血脉。
习近平总书记强调,我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息,就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。在一百年的奋斗历程中,一代又一代中国共产党人顽强拼搏、不懈奋斗,涌现了一大批视死如归的革命烈士、一大批顽强奋斗的英雄人物、一大批忘我奉献的先进模范,形成了井冈山精神、长征精神、延安精神等一系列共产党人的精神谱系,为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。我市在各个历史时期涌现出一大批英雄模范人物,涌现出一批英雄事迹,形成了一批宝贵精神财富,激励着全市儿女在改革发展的道路上顽强拼搏、奋勇向前。我们要通过党史学习教育,从中国共产党人精神谱系中汲取力量,主动向革命烈士、英雄人物、先进模范学习,赓续共产党人精神血脉,把好传统带进新征程,以好作风奋进新时代。
同志们,在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足党的百年历史新起点作出的重大决策。我们各位理论学习中心组成员,既是党史学习教育的参与者、实践者,又是党史学习教育的组织者、推动者,要以身作则、以上率下,以高度的政治自觉理论自觉行动自觉,带头落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署层层压实责任,推动学习教育取得扎实成效,转化为加快社会主义现代化新征程的强大动力。
源自于我们党建党之始的青春基因。自建党之日起,中国共产党就把实现共产主义确立为最高理想。100年过去了,我们党的理想信念从未改变,初心使命始终如磐。正是因为对理想信念的不懈追求,对初心使命的执着坚守,才使得我们这个百年大党青春永驻、朝气永存。
源自于我们党勇于自我革命的政治品格。我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃,一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党。勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。这种自我革命,既有思想和理论上通过不断学习,理论上不断创新,保持了理论朝气;也有肌体和组织上通过吐故纳新,刀刃向内、刮骨疗毒,保持了机理上的朝气。
源自于我们党主动承载的历史使命。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。一个政党的生命力,与所承载的历史重任紧密相连。完成了第一个百年奋斗目标,中国共产党没有歇歇脚的想法。现在,中国共产党团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。接下来还会有第三个100年、第四个100年。因立志于千秋伟业,所以能一往无前,青春不老,奋斗不止。
源自于我们党与人民的血肉联系、党性与人民性的根本统一。中国共产党深深植根于人民,始终与人民保持血肉联系,不断从人民中汲取精神力量。总书记说,江山就是人民、人民就是江山。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党之所以有自我革命的勇气,是因为我们党除了国家、民族、人民的利益,没有任何自己的特殊利益。
源自于民族精神对我们党的深厚滋养。天行健,君子以自强不息。中华文明历经5000多年,仍绵延不断,弦歌未绝。汉唐时期的中国人,生气勃勃,积极进取,文化气象雄浑,积健为雄。我们党把这种刚健进取、自强不息的精神身体力行,并倡导于世,使中国人民从精神上由被动转为主动。中国共产党的昂扬进取、敢于斗争、敢于胜利的精神谱系,继承和复兴了中华优秀传统文化的精神基因。精神的重新塑造才真正意味着“青春中国之再生”。
源自于我们党的法规制度的有力保障。制度是中国共产党永葆朝气的重要外部条件。自建党之初,我们党就高度重视制度建设,将党的纲领、民主集中制原则、组织制度和纪律规定在党章党规之中。经过一百年的努力,我们党已经“形成比较完善的党内法规体系”。这套党内法规制度体系,包含了一整套自我革新的内部机制,使得中国共产党能够依靠自身的力量来吐故纳新,实现自我监督、自我矫正、自我净化,将自我革命进行到底。这就是我们党的青春基因能够一代代延续至今的制度密码。
第一,进一步认识到加强机关党的建设的重要意义。
“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。”从中央到地方,各级机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”
“官帽子”
都有着鲜明的政治属性。无论是党委工作部门还是政府工作部门或是群团组织虽然职责分工不同但都不是单纯的业务机关任何时候讲政治都是第一位的要求。特别是县直机关作为全县增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的“排头兵”必须始终牢记没有脱离政治的业务也没有脱离业务的政治只顾低头拉车、不抬头看路是不行的。我们要结合自身工作实际,认真对照检查在践行总书记重要讲话精神上的差距和不足,始终把政治标准、政治要求贯穿机关思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设全过程,深入思考研究贯彻落实的具体措施,创造性开展工作,始终让党的旗帜在机关高高飘扬。
第二,进一步认识到机关党的建设存在的突出问题。
总书记指出,中央和国家机关党的建设方面还存在不少问题,主要表现在四个方面,一是政治意识淡化;二是党的领导弱化;三是党建工作虚化;四是责任落实软化,并深刻指出这些问题的实质就是“灯下黑”。总书记的讲话振聋发聩、令人警醒。总书记指出的这些问题在我县也不同程度存在,比如,有的对机关政治属性认识不到位,专注业务、忽视党建,党建和业务“两张皮”;有的对机关党建抓什么、怎么抓搞不公号文秘稿子整理清楚,找不到结合点;有的组织生活庸俗化、随意化、平淡化,“三会一课”形式化;有的党委(党组)履行主体责任不到位,对党建工作多是号召式、要求式的安排部署,把党建责任推给机关党委,自己当“甩手掌柜”,等等。这些问题的存在制约着我县机关党的建设的高质量发展,必须高度重视,并认真解决。下一步,既要坚持和完善好的做法,也要瞄准问题去、奔着问题改,敢于攻难克艰,积极探索创新,在补短板、强弱项上持续发力,推动我县机关党建工作高质量发展。
第三,进一步认识到作为县委书记应该承担的责任。
总书记强调,加强和改进中央和国家机关党的建设,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。作为**书记,虽然一直高度重视机关党建工作,但是离总书记的要求还有很大的差距。在这里,我也做深刻检讨。在以后的工作中,我一定树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,坚持“书记抓、抓书记”,切实履行好党建的公号文秘稿子整理第一责任人责任。全县各部门党组(党委)要加强对本单位党的建设的领导,把责任扛在肩上,健全定期研究机关党建的工作机制,每年在本部门一定范围内通报抓机关党建工作情况并接受评议,做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,切实履行好全面从严治党的主体责任。机关主要负责同志要严格落实第一责任人责任,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作。各级党建工作领导小组要加强指导、及时研究解决相关问题,统筹推进机关党建工作,形成齐抓共管的工作合力。
总之,加强和改进机关党建工作责任重大、使命光荣。需要举全县之力,不断开拓进取、真抓实干,奋力开创机关党建工作新局面。
一百年来,中国共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴,始终把实现工业化、现代化和解放发展社会生产力作为自己的使命和追求。然而,建设一个什么样的现代化,我们并没有什么经验。经过40多年的努力奋斗,中国共产党人带领全国人民全面建成小康社会。习近平总书记创造性地提出了“中国式现代化新道路”的新概念,他指出,我们的任务是全面建设社会主义现代化国家,当然我们建设的现代化必须是具有中国特色、符合中国实际的,就是我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。此次“七一”重要讲话,习近平总书记又对这一概念进行了丰富,把“物质文明和精神文明相协调的现代化”发展成为“物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展”的现代化。
走好中国式现代化新道路要坚持“三基”原则。习近平总书记在阐述如何走好中国式现代化新道路时明确指出,我们必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略。这里的基本理论就是指矢志不渝坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,尤其是要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想。基本路线就是以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放。基本方略就是党的十九大提出的坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和推进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党这xx条基本方略。
走好中国式现代化新道路必须深入推进“三新”实践。新的征程上,必须立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,推进科技自立自强。这“三新”是全面建设社会主义现代化国家的战略抉择,也是走好中国式现代化新道路的具体路径。我们必须坚持深化供给侧结构性改革这条主线,继续完成“三去一降一补”的重要任务,全面优化升级产业结构,提升创新能力、竞争力和综合实力。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强。当前,我国经济发展环境出现了变化,特别是生产要素相对优势出现了变化。劳动力成本在逐步上升,资源环境承载能力达到了瓶颈,旧的生产函数组合方式已经难以持续,科学技术的重要性全面上升。在这种情况下,我们必须更强调自主创新。
当前,加快×国家中心城市建设的宏伟蓝图已经展开,作为一名基层工作人员,通过认真学习各级关于这项工作的重要讲话和论述,我感到自己在以下方面还存在不少差距:
一是学习提高的意识不足。总以为对党的路线、方针、政策,对上级文件都学习过,认为不需要在理论学习上花费太多精力在业务学习上,存在自我满足的问题,自以为是。例如:我区要求公务员网上在线学习,不少于50小时,为完成任务,学习不求深解、不认真,不管学懂没学懂,只为了计时,虽然已经完成50个学时,但质量不高,只求数量不求质量,效果不佳,以至于经常遇到书到用时方恨少的尴尬局面。
二是工作积极性减退。有时在工作中,存在只求过的去,不求过得硬,脑子懒、腿脚懒。在工作中,我没有俯下身子,发扬抓铁留痕,踏石留印的精神。工作怕越位,怕费力不讨好。
三是缺乏艰苦奋斗作风。认为现在条件好了,没必要那么艰苦了,殊不知,一个人的蜕变,正是从一些生活小节开始的,作为一名党员,必须警钟长鸣,防微杜渐,就得像×同志那样,永保艰苦风斗的作风,永葆共产党员本色。
四是进取意识不足。工作没目标、干事没动力、发展没激情,自我感觉良好,上班不用心,在岗位不在状态,做一些与工作不相干的事,干事怕困难,思想不解放,强调客观,怕犯错误等等。没有创新意识和开拓意识,对新情况、新问题不研究、不探索,不能充分发挥主观能动性,虽然有时也产生一些新的想法、新的思路,但只停留在心动状态,而没有实际行动。
我计划从以下3方面下功夫,尽快适应岗位需要,踏踏实实为人民服务,做一名优秀的人民公务员。一是转思想,树立“三股精神”。为人民服务并不是一件简单的事情,只有学习弘扬×同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲,才能达到为人民服务的要求。下一步,我将从点滴做起,珍惜岗位,踏实工作;敢于尝试,勇于创新,善于创造性地开展工作,不断提高工作本领;敢于克服困难和挫折,创造性地解决各类难题,积极投身单位各项中心工作。二是转态度,提升能力素质。作为一名合格的公务员,必须提高自身的政治理论素养。下一步,我将加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,提高思维层次;认真学习和细心揣摩《公务员法》,深刻领会了公务员的内涵,树立了人民公仆意识。虚心向单位领导和身边同事学习,学会工作方法套路,妥善解决遇到的问题。三是转作风,提升服务水平。全心全意为人民服务,关键在于服务的质量。下一步,我将不断培养道德情操,廉洁奉公,不谋私利。同时,在履行职责过程中做到依法行政,公正办事,努力实现和维护社会公平。树立经受困难和艰苦环境考验信心与决心,在基层工作中磨练意志,增长才干。在工作中树立大局意识,团结同事,加强协作,提高工作效率和工作质量。
总之,作为一名公务员,我将坚持执政为民、服务大众的理念,苦练基本功,扎根基层,为成为一名优秀的新时代的公务员而努力工作。
近年来,广场街道党工委围绕建设学习型党组织,把发展作为街道第一要务,把学习作为干部第一需要,注重学习实效,创新学习方式,坚持在“学”字上下功夫,在“用”字上做文章,在“干”字上见成效,达到了以学习提升能力、用学习促进工作的目的。
一、学与思结合,把学习转化为加快发展的动力。
为了增强学习的针对性、做到有的放矢,我们积极引导干部围绕加快发展加强学习思考,努力把学习的过程变成想发展、谋发展的过程。一是外出学习考察增强发展意识。街道党工委每年都组织班子成员、部门和社区主要负责人到周边发展快的地方现场学习。近两年,先后到武汉、荆州、襄樊等地参观学习,使大家强烈感受到外地发展氛围,看到了发展差距,增强了发展的危机感,消除了自满情绪。二是开展学习调研寻求发展对策。街道党工委坚持每年开展1次调研月活动,明确班子成员每人上交1篇高质量的调研报告。xx届五中全会召开后,街道党工委围绕谋划十二五发展规划,就经济发展、城市建设、社会管理、和谐稳定、党的建设等课题,由班子成员领题组建调研专班,利用1个月时间,问计于基层,求计于群众,形成了《打造城市商贸中心推进街道跨越发展》等综合调研报告,统一了思想,明确了“向外拓展,主攻工业,壮大三产业,两冀齐飞”的工作思路,为建设经济强街、构建和谐广场奠定了良好的思想基础。三是组织学习讨论形成发展共识。班子调整后,街道党工委在对街情、社情进行再认识的基础上,面对前有标兵、后有追兵的竞争态势,组织广大干部围绕如何创先争先、率先发展这个主题,在全街组织开展了“抢抓机遇、发挥优势、加快发展,在建设副中心城市核心区中率先发挥作用”大讨论活动,形成了“三个不变”的发展共识,即坚持既往好的发展思路不变、完成年初确定的责任目标不变、全市保十强争先进的决心不变。
二、学与用结合,把学习转化为解决问题的能力。
党工委牢固树立能力比知识更重要的学习理念,积极组织引导干部深入一线,向群众学习,向基层学习,向实践学习,不断提高解决各项具体问题的能力,做到学以致用。一是注重提高协调服务能力。我街处于孝感城区向东发展的关键地带,辖区内省市区重大项目建设征地协调和本级发展任务十分繁重,我们教育干部强化服务市区建设、促进自身发展观念,提高项目建设和城市拆迁协调服务水平。在协调服务工作中,街道班子成员和社区干部主动上阵,采取“早上蹲点、中午留条、晚上入户”等办法,苦口婆心做工作,走巷串户搞协调,高质量地完成了城际铁路星火段等10多项征地协调任务,有力地推动了城市建设,从中也使一批干部学会了做群众工作的方法。二是注重提高维护稳定能力。我们把抓稳定工作的一线作为干部提高能力的大课堂,让干部多到情况复杂、矛盾较多的地方去,到接访一线去,直接面对群众、化解矛盾。今年以来,全街共接访63批次,化解矛盾167起,实现了“四无二下降”工作目标,即无赴省访、无重大突发性事件、无重大治安灾害事故、无重大安全生产事故,到市、赴区访均大幅下降,有力地维护了街道辖区社会稳定。三是注重提高兴办实事能力。在全街干部中大力开展结对帮扶、兴办实事活动,进一步密切了党群、干群关系,提升了基层党组织的向心力、凝聚力。近几年来,街道社区年均投入100多万元用于辖区水、电、路等基础设施建设,切实解决了一些与群众生活息息相关的问题。在全市率先创办首家留守儿童托管中心,充分发挥“五老”作用,广泛开展志愿服务活动,促进了和谐文明社区建设,受到社区居民普遍赞誉。
三、学与干结合,把学习转化为干事创业的活力。
我们认为:只有学习成为起点,事业才有支点;只有学习成为常态,工作才能进入状态;只有学习成为风气,干部才有士气。为此,街道建立了述学、评学、考学制度,在干部中开展“日学一时、月读一书”活动,坚持领导带学、集中教学、专家讲学、交流促学等学习形式,不断增强学习效果。通过学习提升了干部思想境界,提振了干部精神状态,把干部的心思和精力引导到干事创业上来,形成了良好局面。一是形成了主动干的发展局面。街道干部自觉将所学知识应用于抓引进、擂项目、促发展上来,深入开展“争当学习标兵、争做发展先锋”活动,切实做到在发展一线创先争优,在建设和谐幸福街中建功立业,在项目引进中比学赶超,在市政建设协调上一比高低,形成了人人谋发展、个个干发展的浓厚氛围。城东社区以盘活玉泉宾馆资产为重点,充分利用社区党员关系,引进湖北省鸿业房地产开发公司投资5000万元进行改造。付冲社区干部主动参与,引进资金亿元将付冲宾馆改建成8500平方米的综合商务酒店和万平方米的大型购物广场,预计年可为社区集体新增收入近百万元。二是形成了创新干的发展局面。面对发展空间的严重制约和工业短板的实际情况,街道和社区两级班子不等不靠,学习借鉴外地先进经验,街社一体、共同发展,跳出广场谋发展干发展,先后投资2亿元,在区经济开发区北区征地500亩,兴建了广场、星火、一宫、广建、熊嘴5个工业园和1个科技创业园,建成了标准厂房52栋,建筑面积达21万平方米。与xx年相比,全街工业企业由21家发展到70家,规模以上工业企业由5家发展到15家,年规模工业总产值可达亿元、年均增长%,工业经济成为街道经济的重要支撑。三是形成了团结干的发展局面。广泛开展“六树六争”活动,严格落实专班工作法,切实做到凝心聚力抓落实、合拍共振促发展。街道在推进“实有人口、实有房屋”管理工作中,坚持“党政领导、部门协调、全民参与、信息共享”的思路,提前保质保量完成了全覆盖任务,受到市、区领导充分肯定。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会重要讲话中强调,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义。中国共产党波澜壮阔的百年事业,就是形成马克思主义中国化理论与开辟“中国道路”相互映照的发展历史,为继往开来全面建设社会主义现代化国家提供了丰富的思想和实践指南。
始终坚持为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心使命。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。这个初心使命指导中国人民不断推进伟大社会革命,构成了马克思主义中国化理论不变的底色。
始终坚持人民立场和以人民为中心的发展思想。马克思主义中国化形成了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,引领近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。其密码就在于中国共产党始终代表最广大人民根本利益,不断为人民美好生活而奋斗。
始终坚持党对革命、建设和改革事业的全面系统领导。正是因为党发挥了对革命、建设和改革事业领导核心作用,中国人民在思想理论和时代发展上就掌握了主动,中国特色社会主义的道路得以开辟,中华民族复兴的伟大实践壮阔展开。
始终坚持马克思主义的理论武装和实事求是品格。中国共产党是以马克思主义理论武装起来的政党。马克思主义中国化始终处于时代化大众化的前沿,是基于马克思主义的基本立场、观点和方法的思想延展,彰显了中国共产党人实事求是的理论品格。
始终坚持以解决中国实际问题为中心的实践导向。马克思主义中国化聚焦中国实际问题,始终关注社会现实问题,着力推动中国特色社会主义事业,探索中国的现代化发展道路。坚持以中国问题为思考中心,以中国实践为核心议题,马克思主义中国化就有强大生命力。
始终坚持与时俱进的创新精神和自我革命的精神气概。理论所遇历史条件与时代环境总是因时间和空间而转移。中国化马克思主义之所以能够站在时代前列、勇立潮头,正是在于中国共产党始终保持思想的开放性与时代性,勇于自我革命,推动马克思主义中国化事业因时而进、因势而新。
始终坚持党内集体智慧和人民实践经验的有机统一。马克思主义中国化注重党的智慧与人民的实践相统一。通过党内提出、讨论与论证的方式,党的理论总是能够最大程度凝聚思想共识,体现集体的行动智慧。
始终坚持传承中华优秀传统文化和吸收人类文明最新成果。用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代,是中国共产党人在批判吸收世界范围内人类文明优秀成果的产物。正是在传统文化与人类文明的碰撞交融下,才成就了马克思主义中国化海纳百川、别具一格的理论气质。
同志们:
这次中心组学习主要是围绕高质量发展主题进行交流探讨。刚才,大家在深入调研基础上,从“互联网+制造业”、航空货运中心打造等方面提出了推动兰陵高质量发展的意见建议,很有参考价值,体现了大家对兰陵发展密切关注、高度负责的精神和对市委市政府工作的关心支持。对于大家提出的意见建议,我们将认真梳理研究,吸纳到具体工作中。
党的十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期;在去年底召开的中央经济工作会议上,习近平总书记强调:“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”;省委十三届三次全会围绕党的十九大决策部署和习近平总书记视察江苏重要讲话精神,提出了“在高质量发展上走在全国前列”目标要求,作出了“六个高质量”部署安排,这些都为我们推动经济社会高质量发展指明了方向、提供了遵循。下面,我结合自己的思考,就推进兰陵高质量发展谈几点想法,与大家作一交流。
40年前开展的真理标准大讨论,在全党掀起了思想大解放热潮,为实现中国历史的伟大转折——改革开放,实现党的作风根本转变,奠定了坚实的思想基础。我们党的历史一再证明,每次经济社会的大发展无不是以思想大解放、作风大转变为先导。进入新时代,在改革开放再出发的征程中,践行新思想,落实新要求,担当新使命,更加迫切需要解放思想、转变作风。尤其对经济相对落后、人们思想观念总体比较保守的喀左而言,这无疑更具有重大现实意义。实践无止境,发展无止境,解放思想、转变作风也永无止境。全县党员干部应以此次全省解放思想大讨论为契机,反思自己在思想、作风方面存在的不足,自觉跳出思维定势,着力破除因循守旧、自我封闭、求稳怕乱、改革创新意识不强的思想藩篱。
当前,我县正面临着千载难逢的发展契机。京津冀产业转移、新一轮国家支持东北振兴战略实施、辽宁省进一步推进辽西北地区特别是民族地区加快发展等为我县创造了一系列良好的政策叠加效应和诸多发展机遇。尤其是随着京沈客专辽宁段乃至全段的开通,喀左成为连接辽、冀、蒙三地和辽西地区的重要交通枢纽。但是,能否抓住这一历史机遇,让喀左发展驶入快车道,亟需广大干部转变思想、转变作风,牢固树立不发展就会落后的危机意识,牢固树立强烈的开拓进取意识,真正形成抓铁有痕、踏石留印、雷厉风行的工作作风。然而思想不解放,一些陈旧、错误的思想观念和思想认识不改变,就很难从根本上转变作风。为此,全县各级领导干部要带头解放思想、转变作风,以开放的思想观念、饱满的精神状态、务实的工作举措,推动喀左高质量发展,推动喀左全面振兴。
推动左全面振兴的关键在于解放思想转变作风,而解放思想转变作风的关键在于党员干部特别是各级领导干部。当前,全县党员干部思想作风总体是好的,但也明显存在着一些问题和不足。比如,有的观念保守,因循守旧,开拓进取、改革创新意识不强;有的求稳怕乱,畏首畏尾,患得患失,工作上迈不开步子,事事请示,怕出错担责;有的工作抓得不实,部署多督促少,跟踪问效不够;有的结合实际不够,习惯照搬照抄,工作安排部署脱离实际;有的宗旨意识淡薄,对待群众态度冷漠;有的不思进取,懒政怠政,为官不为;有的律己不严,心存侥幸,违规违纪现象时有发生,等等。以上问题的存在,对喀左全面振兴极为不利,必须坚决整治,尽快扭转。
新时代,新担当,新作为。当前,喀左的建设发展正处于披荆斩棘、爬坡过坎的关键时期。这其中,无论是经济建设还是政治建设,无论是文化事业发展还是保障改善民生,有许多工作需要我们完成,有许多难题需要我们解决。广大党员干部要在全县改革发展稳定大局中有所作为,就要不断地解放思想、更新观念,不断地改进作风,做到开拓进取,求真务实、真抓实干。
要坚持学习、善于学习,不断接受新思维新观念,做到思想上与时俱进。首先向书本学,尤其是要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习掌握促进喀左发展所需要的最新农业、科技、法律、经济、政治等各方面知识,切实做到学为所用,学以致用;其次要深入基层,向广大人民群众学习。在与群众沟通交流过程中,掌握和积累做群众工作的技巧和方法,汲取人民群众的智慧;再次要走出去,学习先进,开阔视野。坐井观天,永远不知道天空有多辽阔。只有走出去,通过对比和学思践悟,才能使思想真正受到触动,才能坚定发展振兴的决心。
改进调查研究,坚持实事求是,一切从实际出发。无论领导,还是普通党员干部,都应该从思想深处重视调查研究。没有充分的调查研究,许多工作就像无根之水、无本之木,难以经得住实践的检验。因此,我们全县党员干部不论工作多忙,也要有计划地深入一线,带着目的有针对性地开展调查研究,准确掌握基层的实际情况。
坚持“干”字当头,踏踏实实地把自身工作干好。县十四届三次党代会对2019年全县经济社会发展作出全面安排部署,提出的目标任务十分切合实际、振奋人心。一分部署,九分落实。喀左全面振兴发展没有捷径可走,必须靠广大干部群众扎实工作辛勤付出。要以毛丰美为榜样,发扬“干”字精神,在工作中坚持苦干实干巧干。要大力提倡和笃行马上就办,不拖拖拉拉。要坚持高标准严要求,干就干好,争创一流。
强化责任意识、大局意识和担当精神。为官避事平生耻,重任千钧惟担当。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,党员干部必须有担当精神。有担当才能干大事业,尽大责任才会有大成就。在全面从严治党新常态下,许多党员干部因为怕出事怕担责而变得畏首畏尾,在关键时刻不敢拍板,有的甚至为官不为。改革的时代,呼唤敢于担当的干部。我们要以勇于担当的精神诠释对党的忠诚,也在担当有为中展示我们的胆识和能力。
强化宗旨意识,树立正确的权力观,始终做到清正廉洁。为官一任,造福一方。始终牢记手中的权力是人民给的,只能用来为人民谋福利。要在认真履职尽责中做到为人民服务,要在帮助人民群众解决实际问题中体现一名党员干部的价值。公生明,廉生威。党员干部要严格遵守廉洁自律准则,自觉抵制各种不正之风,始终保持一身正气两袖清风。
作风正则人心齐,人心齐则事业兴。良好的作风能凝聚人心、焕发斗志,形成巨大的发展合力。面对新形势新任务,县纪委监委将紧紧围绕全县改革发展稳定大局,认真履行监督职责,推动全县干部思想作风进一步转变。
加强廉政教育,从思想深处推动干部作风转变。良好的作风源于广大党员严格的自我要求和日常习惯的养成。深入开展廉政教育,使广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,切实增强勤政廉政意识。创新教育载体,增强廉政教育的针对性和时效性。大力弘扬廉政文化,扎实开展廉政文化“六进”活动,在全社会营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会风尚。
加大监督检查力度,确保上级决策部署不折不扣地全面贯彻落实。围绕贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、党章党规执行情况,贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神情况,贯彻县十四届三次党代会精神和县委各项决策部署情况加强监督检查,贯穿到日常监督执纪问责全过程,确保政令畅通。
坚持不懈纠正“四风”,推进干部作风持续好转。认真落实中央八项规定精神和省市县委实施细则,坚持典型案件通报曝光制度,发挥警示教育作用,不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。持续排查解决损害群众利益典型问题和扶贫领域违规违纪问题,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。
加大问责力度,激发党员干部的责任意识和担当精神。严格落实党风廉政建设责任制,坚持失责必问,问责必严。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的“六大纪律”不力、巡察发现问题整改不到位的坚决问责。建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,充分调动全县广大干部改革创新、干事创业的积极性。
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。党的十九大吹响了新时代的冲锋号,县十四届三次党代会提出了新的发展任务。我们要全面落实县委的工作部署,切实解放思想转变作风,与全县干部人民群众一起撸起袖子加油干,为喀左全面振兴作出坚持不懈的努力。
为了加强党的建设,更进一步搞好引洮工程管理,局党委确定了研讨学习的四个专题,目的就是要把引洮工程打造为“国家水利单位”“水利安全标准化”单位。加强党的建设就是要围绕1+4(党章+党内法规)来不断地学习,提高政治站位,真正做到水利工程补短板,水利行业强监管。我们党在每个历史时期,都相应提出加强党的建设总要求。2020年引洮建管局党建工作的重点是要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。建管局党委党建工作安排了7大方面26项内容。这些工作要谁落实,就是全体干部职工,特别是全体党员发挥模范带头作用。党支部要带领全体党员完成全面从严治党的“最后一公里”。建管局各项工作部署和措施,只有通过党支部和全体职工不断努力才能落到实处,见到实效。
抓党的建设不能就党建抓党建,必须围绕中心工作抓党建。这是党的建设的一条基本经验,是提高基层党组织的出发点和落脚点,反映了党的建设必须服从服务于党的历史使命这一根本指导原则,加强党的建设,最终要落脚在加强党的领导和中心工作上,中心工作是最大的政治。围绕中心、服务大局,这是对加强基层党组织的一条基本要求。衡量基层党组织建设的质量,很重要的就是看在推进中心工作中所发挥的作用。只有围绕中心抓党建,党的建设才有价值;也只有围绕中心抓党建,中心工作才能做好。各处室、各党支部要严格对照2020年工作目标责任书,抓好工作落实,确保完成今年各项工作目标。一是加强党建工作落实。全局上下要抓好政治建设、组织建设、思想建设和作风建设,班子成员和各处室负责人要切实扛起从严管党治党责任,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,统领工作,把党支部建成一支勇于担当、敢于奉献的战斗堡垒。二是强化工程运行管理。要供好水、管好水,进一步加强水资源科学调度,不断提高渠系利用率,确保全年供水安全无事故,无水事纠纷;要进一步加强总干渠监测,做到巡查巡护、维修检修到位,观测记录研判准确,尽快补齐工程信息监测短板等八项工程;要在保障生产生活用水的基础上,积极探索水权交易、完善水价改革,配合地方政府扩宽用水空间,不断向高效益产业配置引洮水,全面提升引洮工程效益。三是加快推进工程项目建设。严格按照工程进度、质量、安全要求,加快推进漫坝河应急供水工程等八项工程建设,全力以赴做好在建项目和已完成项目的建设管理;要围绕引洮工程实际不断做好项目储备、规划论证、审查审批。四是持续推进“清四乱”专项整治。把“四乱”清理整治作为今年工作的重中之重,下功夫抓整改,确保全面见效。五是力争完成2020年1.8亿立方米的供水目标,确保水费收缴1500万元。要配合地方政府加快推进安定、陇西、榆中县(区)关停地下水超采区取水井,以及配套工程和调蓄工程的建设。六是积极创建国家水利工程管理单位。要尽快制定创建方案,建立创建机制,结合精神文明单位创建、节水型机关、模范型机关建设,申报创建国家级水利工程管理单位,力争将引洮工程打造成为一流的圆梦工程、民生工程。七是补齐信息化建设短板,认真梳理信息化建设存在的短板和问题,全面推进信息化工作再上台阶。
实际上很多工作推动起来很不容易,仅靠一个处室的力量是难以完成的,需要局党委把各方面力量统起来,形成合力,共同完成任务。我们每一个党员,必须担负起从严治党和敢干敢为的责任,坚决防止和纠正自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,当面一套、背后一套等行为,以实际行动把中心工作落实到位。
理论中心组研讨发言材料范文
从历史逻辑来看,民族复兴是贯穿百年党史的一条主线。回首百年党史,中国共产党团结带领中国人民,在新民主主义革命时期为民族复兴创造了根本社会条件,在社会主义革命和建设时期为民族复兴奠定了根本政治前提和制度基础,在改革开放和社会主义现代化建设新时期为民族复兴提供了充满新的活力的体制保证和快速发展的物质条件,在中国特色社会主义新时代为民族复兴提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。
对近代中国而言,救亡图存、探索现代化之路是时代主旋律和最强音。现代化需要强大的领导力量。这一历史使命落在了秉持人民立场、把人民组织起来、以严明纪律和优良作风赢得人民衷心拥护的中国共产党肩上。因此,与作为“部分”代言人的西方政党不同,中国共产党因承载着凝聚社会、建设国家的历史使命,是代表人民和民族“整体”利益的先锋队。
从世界眼光来看,中国式现代化新道路创造人类文明新形态。民族复兴要凭借正确的道路得以实现。中国共产党成立伊始就明确了“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的问题,旗帜鲜明高举马克思主义旗帜。在将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的过程中,中国走出一条经由新民主主义通向社会主义的革命道路,走出一条将社会主义发展与现代化建设有机统一的中国特色社会主义道路,探索出既不同于西方资本主义国家又区别于苏联和东欧国家的发展道路。
这是一条以人民为中心、而非以资本为中心的发展道路,是为了人民、依靠人民、有序发展、全面发展、共享发展的社会主义现代化新路,是一条党领导国家建设的发展道路。中国共产党以强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力铸就强大的国家能力,为现代化提供稳定的内外环境、独立自主的政策、有效的利益分配机制,推进国家治理现代化,确保中华民族伟大复兴最大利益,以中国方案和中国智慧突破了新自由主义意识形态霸权,终结了“历史终结论”。
从现实战略来看,确保党不变质不变色不变味,在新的赶考之路上再创荣光。回顾历史,党的建设始终是党的历史任务和政治路线的坚强保障,为推进党的事业保驾护航。革命时期,毛泽东就提出“党的建设必须密切联系党的政治路线”的著名论断。习近平总书记指出:“党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。”新时代党的建设伟大工程是伟大梦想、伟大斗争、伟大事业的决定性力量。深入把握新时代党的建设总要求,就要紧扣强国时代的脉搏,把党的建设与党的领导、党的事业相贯通、相统筹。因此,我们必须着眼于民族复兴千秋伟业、社会主义现代化强国建设和治国理政的整体部署,坚持和完善党的领导,勇于自我革命、坚持全面从严治党,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。如此,才能引领承载伟大梦想的航船破浪前行,才能用实际行动证明初心不改,使命不怠。
县级领导理论中心组交流发言材料
各位来宾,女士们,先生们:
大家好!很高兴参加这次论坛,与大家就积极财政政策新举措有关情况进行交流。
财政政策是宏观调控的主要手段之一,涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面,对促进经济社会平稳健康发展、完善社会主义市场经济体制、提升国家治理能力现代化水平具有重要作用。
中国共产党第十八次全国代表大会以来,以习近平同志为核心的中共中央准确把握中国发展所处历史新方位,作出经济发展进入新常态的重大判断,形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想,贯彻稳中求进工作总基调,引领中国经济持续健康发展。过去六年,面对复杂严峻的国内外环境,中国政府保持宏观经济政策连续性和稳定性,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,不断创新和完善调控方式,适时适度预调微调,加强定向调控、区间调控,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,取得了显著成效。在加强和改善宏观调控过程中,积极的财政政策发挥了重要作用。以全面推开营改增和普遍性降费为主要抓手,不断加大减税降费力度,减轻实体经济负担。保持较高财政支出强度,支持国家重大战略、重点改革和重要政策实施落地,扩大有效需求。创新财政支出方式,规范推广运用政府和社会资本合作(ppp)模式,积极引导民间资本投资。在积极财政政策和其他宏观政策的共同作用下,中国经济保持了中高速增长,贡献了世界经济增量的30%左右。内需对经济增长支撑作用不断增强,消费贡献率进一步提高。经济结构不断优化,就业物价形势稳定,生态环境有效改善,人民群众获得感不断增强。
当前,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。财政是国家治理的基础和重要支柱,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,不断完善推动高质量发展的财税政策和制度体系,促进中国经济实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
今年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。按照中央经济工作会议精神和《政府工作报告》部署,今年积极的财政政策要加力提效,进一步发挥在支持实体经济、释放内需潜力、优化经济结构和改善民生福祉方面的重要作用。保持积极财政政策的取向不变,这是以习近平同志为核心的中共中央科学把握国内外发展大势、总揽改革稳定发展全局作出的重要决策,也是强化宏观政策逆周期调节、应对经济下行压力的必然要求。积极财政政策加力提效,体现了积极财政政策的新内涵,有助于更好发挥财政职能作用,推动经济提质增效升级、实现更高质量的发展。
——实施更大规模减税降费,着力支持实体经济发展。实体经济是一国经济之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。为支持实体经济发展,要坚持用政府收入的“减法”,换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。去年中国减税规模和占经济总量比重均已位居世界前列,今年实施更大规模的减税和更为明显的降费,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元,力度将明显超过去年。实施更大规模的减税,深化增值税改革,将现行16%和10%的税率分别降至13%和9%,确保制造业等主要行业税负明显降低;保持6%一档的税率不变,但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增,并继续向推进税制简化方向迈进。同时,今年1月份出台实施小微企业普惠性税收减免政策,放宽了小微企业认定标准,涉及企业1798万户,占全部纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。加大所得税优惠力度、提高增值税小规模纳税人起征点、对部分地方税种实行减半征收等措施,都是直接提高标准、放宽范围,增强小微企业享受优惠的确定性和便捷度。全面实施修改后的个人所得税法及其实施条例,落实好提高起征点和6项专项附加扣除政策,减轻工薪阶层税负,提升消费能力。推进更为明显的降费,主要是下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例,各地可降至16%;继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策,继续清理规范涉企收费。今年普惠性减税与结构性减税并举,着眼“放水养鱼”、增强发展后劲并考虑财政可持续,既是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,也是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。下一步,将尽快出台相关政策方案,确保减税降费落实到位,切实让市场主体特别是小微企业有明显减税降费感受,把这件大事办成办好。
——支持深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。深化供给侧结构性改革,是调整经济结构、转变经济发展方式的治本良方,是提高供给体系质量、实现高质量发展的必由之路。积极财政政策在适度扩大国内需求的同时,将继续坚持供给侧结构性改革主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫,增强中国经济质量优势。巩固“三去一降一补”成果,继续处置僵尸企业,推动更多产能过剩行业加快出清。落实企业改制重组、去产能调结构等方面的税收优惠政策,推进企业优胜劣汰。增强微观主体活力,落实创新驱动发展战略,持续增加基础研究投入,加强对公共科技活动支持,调动科研人员积极性,着力解决原始创新能力不足问题。引导企业加大科技投入,促进成果转化和产业化。提升产业链水平,加快推动制造业高质量发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,引导资本、资源向战略关键领域聚焦。畅通国民经济循环,综合运用税收优惠等方式,鼓励金融机构加大对民营企业和中小企业的支持。加快国家融资担保基金运作,用好普惠金融发展专项资金,支持缓解小微企业、“三农”主体的融资难融资贵问题。
理论中心组发言材料范文
“中央和国家机关必须牢固树立政治机关的意识。”从中央到地方,各级机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”
“官帽子”
都有着鲜明的政治属性。无论是党委工作部门还是政府工作部门或是群团组织虽然职责分工不同但都不是单纯的业务机关任何时候讲政治都是第一位的要求。特别是县直机关作为全县增强“四个意识”、坚定“四个自信”做到“两个维护”的“排头兵”必须始终牢记没有脱离政治的业务也没有脱离业务的政治只顾低头拉车、不抬头看路是不行的。我们要结合自身工作实际,认真对照检查在践行总书记重要讲话精神上的差距和不足,始终把政治标准、政治要求贯穿机关思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设全过程,深入思考研究贯彻落实的具体措施,创造性开展工作,始终让党的旗帜在机关高高飘扬。
第二,进一步认识到机关党的建设存在的突出问题。
总书记指出,中央和国家机关党的建设方面还存在不少问题,主要表现在四个方面,一是政治意识淡化;二是党的领导弱化;三是党建工作虚化;四是责任落实软化,并深刻指出这些问题的实质就是“灯下黑”。总书记的讲话振聋发聩、令人警醒。总书记指出的这些问题在我县也不同程度存在,比如,有的对机关政治属性认识不到位,专注业务、忽视党建,党建和业务“两张皮”;有的对机关党建抓什么、怎么抓搞不公号文秘稿子整理清楚,找不到结合点;有的组织生活庸俗化、随意化、平淡化,“三会一课”形式化;有的党委(党组)履行主体责任不到位,对党建工作多是号召式、要求式的安排部署,把党建责任推给机关党委,自己当“甩手掌柜”,等等。这些问题的存在制约着我县机关党的建设的高质量发展,必须高度重视,并认真解决。下一步,既要坚持和完善好的做法,也要瞄准问题去、奔着问题改,敢于攻难克艰,积极探索创新,在补短板、强弱项上持续发力,推动我县机关党建工作高质量发展。
第三,进一步认识到作为县委书记应该承担的责任。
总书记强调,加强和改进中央和国家机关党的建设,必须牵住责任制这个“牛鼻子”。作为**书记,虽然一直高度重视机关党建工作,但是离总书记的要求还有很大的差距。在这里,我也做深刻检讨。在以后的工作中,我一定树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,坚持“书记抓、抓书记”,切实履行好党建的公号文秘稿子整理第一责任人责任。全县各部门党组(党委)要加强对本单位党的建设的领导,把责任扛在肩上,健全定期研究机关党建的工作机制,每年在本部门一定范围内通报抓机关党建工作情况并接受评议,做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,切实履行好全面从严治党的主体责任。机关主要负责同志要严格落实第一责任人责任,其他班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的党建工作。各级党建工作领导小组要加强指导、及时研究解决相关问题,统筹推进机关党建工作,形成齐抓共管的工作合力。
总之,加强和改进机关党建工作责任重大、使命光荣。需要举全县之力,不断开拓进取、真抓实干,奋力开创机关党建工作新局面。
理论中心组个人发言材料
各位领导:
大家好!
刚才前面几位领导讲的都很好,很深刻,使我很受学习、很受启发。确实转变工作作风重在抓落实,只有落实了我们的工作才能够真正的推进,所以我觉得我们这次搞中心组理论学习是非常必要的,意义是非常深远的。下面,我就结合自己农村片、移民等工作简单谈谈我对“围绕作风建设抓落实”的理解和看法。
我觉得农村片工作和移民工作都一样,都要一手抓发展、一手抓稳定。发展需要我们干部去落实,稳定也需要我们干部去落实。这就需要我们转变工作作风,提高个人素质、能力,强化责任,采取有力措施,真真切切地把工作落实到实处。具体来说,我谈如下几方面:
作风是指一个人思想、工作、生活上一贯表现出的行为、态度。有什么样的世界观就可能表现出什么样的态度、行为和风格。有时,我们在具体工作中存在思想上松懈、工作上缺乏开拓创新,纪律松弛、缺乏工作激情、缺乏团结协作和严谨负责的工作风格,工作效率较低,影响了工作的落实。那么我们转变作风提高工作效率首先要有责任心。不能负责就是失职,要敢于担当,要有大局意识、全局观念,牢固树立“一盘棋”的思想,自觉承担并做好份内的工作。比如说:上次的计划生育工作社会抚养费的征收,我们片在落后的情况下,我通过努力,专程组织片里去温州、去义乌等强制把指标跟上去。其次要有激情。激情是抓落实的原动力,抓好落实,就必须保持旺盛的精力、蓬勃的朝气、无限的活力和干事的激情。精神萎靡不振,整天浑浑噩噩的人是不能抓落实,也抓不好落实的。再者要有信心。当领导干部这也怕,那也怕,畏首畏尾,是抓不好落实的。抓落实就要抓全程,不能容易的就抓,难抓的就放,“硬骨头”就绕。要对照中心组的决策部署,自觉认领任务,确保自己分内的每一件事都要问、都要管、都要抓。抓落实还要一抓到底,把简单的事情一次又一次地重复做好,才能克服工作中遇到的各种困难,把复杂的事情办好,把难办的事情办成。如:振兴移民电费征收,数量多,任务重。通过努力取得了非常好的成效,总额达40000元特别是对振兴小区吴建伟户强制停电之后,当天他就付清了3400多元的电费,此事对观望的移民触动比较大。
能力是领导力的核心,提高能力是工作落实的重要保障。一是要用科学理论来武装头脑。一个没有正确理论武装的人,就会失去政治方向,行动必然盲目,言行必然脱离社会大趋势的轨道。二是要用服务意识来指导工作。大兴求真实务之风,把好事做实,把实事做好,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,只有这样,才能与人民群众水乳交融、浑然一体。三是要用艰苦奋斗来磨练意志。一个没有艰苦奋斗精神支撑的干部,是难以做出符合人民利益的大业来的。要坚忍不拔、愈挫愈勇,不畏艰难、勇往直前,只有这样,才能在克难奋进中丰富阅历、增长才干。四是要用谦虚谨慎来听取意见。要听取别人的意见,正确认识自己的水平,永不自满,勇于进取,对成绩永不满足,把一次取得的成绩都当作新的起点,向更高的目标迈进。六是要用以身作则来影响他人。以身作则为群众作出榜样,勇于承担责任,增强风险意识、责任意识,不躲避困难,不回避矛盾,不推卸责任。
紧紧围绕“民生和谐年”的各项目标,强力推进农村片和移民的项目建设。如:西部水厂工程、卫生院迁建工程、农村扶贫、移民来料加工、移民后期扶持等工作。做到“早”“紧”“细”。
抓“早”:各项工作都要抢先发之机、谋先发效应,早安排,早计划,早落实,先人一步,快人一拍。
抓“紧”:工作只有充满紧迫感,一环扣一环,分秒必争,风风火火,雷厉风行,才能有序、快速、高效推进。
抓“细”:落实要抓好,目标要明确,措施要细化,细化能就具体化,具体化才能使落实容易化。
理论中心组研讨发言材料范文
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话,以宏大的文明史视野,高度概括了伟大的建党精神与百年奋斗的精神谱系,强调党的根基、血脉、力量在于人民,党没有任何自己特殊的利益,也从来不代表任何利益集团、权势团体、特权阶层的利益,指出党坚持和发展中国特色社会主义,创造了中国式的现代化新道路,创造了人类文明的新形态。这些重要论述与毛泽东以中国为中心的历史观相贯通,深刻体现了中国共产党的历史主体意识与动态的文明观。
晚清遭遇的“三千年未有之大变局”,使中华民族蒙难、古老文明蒙尘,正是中国共产党从历史中走出来,从人民中站出来,领导人民走向中华文明的现代化道路。恩格斯认为,各国现代化道路路径选择是不同的,英国始于社会革命,法国始于政治革命,德国始于哲学革命。中国共产党则从文化革命入手,接受和传播了马克思主义,形成了伟大的建党精神,并在实践中不断推进马克思主义中国化,将马克思列宁主义与中国革命实践、中国历史、中国文化相结合,形成了长期奋斗的精神谱系,完成了艰苦卓绝的政治革命,最后走向伟大的社会革命,走出一条中国式的现代化道路。
这条中国式的现代化道路,是由扎根于人民、勇于自我革命的信仰型政党所驱动的,是中华文明在马克思主义激发和引导下的自我更新与历史重构,完全不同于基督教文明世俗化的现代化道路,甚至也不同于苏联的革命与建设道路。中国共产党的诞生是中国历史上“开天辟地的大事变”,也具有世界历史的意义。中国共产党的创立及其思想建党、制度治党、干部选拔、以人民为中心、团结各民族各党派各阶层力量的社会动员模式,是马克思主义中国化的文明成果,是对中华文明以民生为导向的文官治理体系的创造性转化与创新性发展,是中华文明史上继周制礼乐、秦制郡县、隋制科举以来最伟大的文明创制。
中华文明作为道德型文明,不同于宗教型文明,其核心力量是一种道德理想主义的代表性力量,强调超越社会等级、血统身份、利益集团而代表天下的精神,具有道济天下、经世济民的关怀。这种代表性力量在政教关系紧张的西方文明与封建等级制的日耳曼社会中就不可能产生,也是现代西方某些奉行“政治无道德”的政治学无法理解的,它构成了中华文明独特的大传统,决定了中国德性政治文明的发展道路。中国共产党正是从这个大传统中走出来的,是这个伟大传统的光大者。
中国共产党不仅是马克思主义的政治理想主义者,也是中华文明的道德理想主义者。中国共产党作为一个深深植根于中国文化土壤并与中华优秀传统文化血肉相连的政党,其真理信仰与先锋队精神具有强烈的中国文化精神气质,崇尚“大道之行,天下为公”“君子自强不息”“永久奋斗”“全心全意为人民服务”“实事求是”“批评和自我批评”“自我革命”等政治德性,因而既不同于西方资产阶级的利益型政党,也有别于西方各国的共产党。
正因为有这样的政治德性与精神谱系,中国共产党区别于任何其他政党,而中国共产党的领导也构成了中国特色社会主义的最本质的特征。中国共产党以中国为中心、以马克思主义为方法,走出了一条“中国式现代化新道路”,不仅延续和发展了中国的德性政治文明,而且在中华文明的市场经济传统、家国天下的一统结构、平民社会流动机制、文官治理体系与以道统为核心的文教模式等特点的基础上,以理性、开放、包容、创新的文化精神,学习和借鉴人类文明的一切有益成果,建立了高效的社会主义市场经济制度,确立了党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的国家治理体系与统一多民族国家的共同体格局,形成了以社会主义核心价值观为核心的文教模式,以自我革命推动社会革命,协调物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的发展,创造出了人类文明新形态。