实施方案是由多个环节和步骤组成的，每个环节都需要明确责任人和时间节点。以下是小编为大家收集的实施方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
安全管理实施方案
综合管廊均设置在地下，埋深约3-6米，平均尺寸3*3米，每隔约260米设置一个防火分区，每一分区内设置检查人孔，通风口、投料口、集水坑等构筑物，以便分区独立运行，分区用防火墙隔离。
公司目前接管（含介入）40多公里，核心区域约25公里，规划东区域及南部区域约15公里，核心区域建设三个分控站，管廊内设备基本安装就绪，分控站预计14年投入运行，自动监控设施能够运行，减少巡检人员在沟内巡检频率与次数。
综合管廊属地下工程，危险性较大，一旦发生事故，巡检人员逃生等困难，公司根据外出考察、总结经验、综合论证，在管廊安全管理上，常抓不懈，把人员安全放在第一位，制定安全管理实施方案：
成立管廊安全管理机构与领导小组。
组长：***。
副组长：***。
成员：*********。
1、巡检员每人配备安全帽、防滑鞋、强光手电、手套、口罩、护目镜、安全带等；
2、电工专门作业的工作鞋；
3、有害气体检测仪；
班前安全会，对管廊危险部位等全面分析，认知，确定后，方可上班作业。
辨识管廊危险源，根据危险源制定相应措施。
1、巡回检查制度。
2、巡检操作规程流程图。
3、安全操作规程。
4、入管廊作业管理规定。
5、缺陷报告制度。
6、工作票、操作票制度。
7、管廊突发事故应急救援预案。
9、安全培训与教育制度。
严格按照入管廊作业管理规定、工作票操作票制度等，任何出入管廊的人员与单位做好登记，控制监督入管廊作业的各施工单位，严格控制安全与文明施工，动作作业必须有审批手续，保证了开工开具工作票、施工有监管、现场有检查、完工有验收，最后封工作票，一个完整的工作循环，确保每一个环节受控。
各单位入管廊施工前，我们根据大厅审批手续，做好登记与备案，与施工单位签订入管廊作业协议，明确责任。施工完成后，做好验收工作。
现场我们巡检员发现问题，第一时间上报公司，由公司协调各方单位进行抢修或处理，形成总结报告，报中心备案。
1、检查孔。
2、投料口。
3、管线交叉、堵路处增设步行梯。
该项工作作为20xx年计划来实施，有较多管廊交叉部位，管线分部纵横交错，全部把巡检路线给占用，封堵，人员通行困难。应增加步行梯，横跨管线，方便巡检与逃生。
4、管廊内警示标志较少，应增加警示标志，该项工作列为20xx年计划。
自来水管线，由海润水务公司负责功能性巡检，问题抢修等。
其他各类管线，我们负责问题统计与通报制度；
管廊应急抢修原则，为我们发现问题与联系沟通现场及相关单位，由专业管线单位负责抢修救援，根据联动方案，对每一项应急抢修实施细则，明确责任与分工。确保管廊突发事故应急救援到位及时。
综上，公司切合实际，以保证员工安全为目标，管廊安全常抓不懈，做到零容忍，管廊安全管理需要进一步的再实际工作中探讨与修正。以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针来指导、加强管廊安全管理工作。
安全管理实施方案
教学。
秩序，本着安全第一，预防为主的原则，切实加强学校周边安全防范工作，维护校园及周边治安秩序，进一步加强组织领导，增强师生安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理，防患于未然。根据上级部门的文件精神，结合我校当前实际，特制定《安全管理实施方案》，望认真贯彻执行。
一、指导思想。
在省、地、县教育部门的统一领导下，认真实践“三个代表”的重要思想，坚持“以人为本”的科学发展观，本着以人为本，生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的精神，切实加强领导，落实责任，明确分工，相互配合，做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保安全。
二、组织领导。
我校建立由校长全面统筹安排，分管校长具体抓，办公室、总务、教务、宿管、团委及保卫、各班班主任组织实施落实。
学校安全管理领导小组组长:副组长:组员:三、实施要求。
1、加强对学生的交通安全教育，学校各班级要加强对学生的安全教育，学校利用学校集会，班主任要利用班会，每月初对学生进行安全教育，普及安全常识，教育学生提高警惕，随时随地都要有安全意识。班主任要写出安全教育教案，并做好教育记录后，上交学校存档。
委及各班主任]3、组织学生校外集体活动和社会实践活动需经学校同意，校长批准。校外集体活动要与共同组织的单位就安全保障作出书面约定。活动要有明确的目的，周密的安排，严格的安全措施，确保师生安全。事先应对学生做好安全教育工作，对可能出现的情况进行充分的估计和准备。不安全的地方或安全措施不落实的地方，严禁组织学生前往。
1、要加强教学实验的安全教育，对有害、有毒物品必须与其它实验品分开储存，并按有关规定专门保管和使用。学校实验教学在使用有害有毒物品时，应在教师的指导下，按规范操作，防止发生伤害事故。严禁教师和学生将有害、有毒物品私自带出专门的保管和教学场所。应定期和不定期对此类物品的购买、使用、保管情况进行检查，做到品种明晰、数量清楚、保管安全、责任落实。[教务处、各室管理员]2、实验室要将实验安全操作规程张贴在显著位置。实验教师要确保学生按照操作规程和注意事项从事各种实验。实验教师必须牢固树立安全规范操作思想，遵循安全守则，严肃认真地完成每一次实验。
[教务处、各室管理员](七)消防安全。
1、定期组织师生学习消防常识和自护自救常识，并有必要的学习内容、时间、场所和辅导人员。每学期至少安排一次师生逃生自救演练，教师定职定责，学生定向定点，确保学生紧急逃生自救安全有序。
各部门及教职员工，若不履行相应的安全职责，违反有关规定要求，因管理不善，措施不力而发生安全事故的，根据情节轻重，追究相关责任人的责任。
六、安全事故应急机制1、及时报告。
级上报。事故报告的时间比寻在事发后1小时之匪警:110急救:120。
安全管理实施方案
保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产安全。
企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。
4.1设立安全组织机构。
1)企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
2)企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜，涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
3)成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事故。
1)以“安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。
2)通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。
3)于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。
1)安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上，方便员工阅读，警示。
3)组织员工进行学习培训，考核合格后方可上岗。
4)各类安全制度修订后须及时公告。
4.4严格落实生产安全责任制。
1）制定各岗位人员生产安全责任制度，生产工艺安全制度，岗位作业安全操作规程等。
2）通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。
3）签订安全生产责任状，以便安全责任溯源追究。
4.5识别获取适用的法律法规。
1）凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规政策都应收集管理，方便法治管理。
2）适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存，方便查询。
3）随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。
4.6进行安全教育培训。
1)实行分级培训，全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。
2)使员工掌握安全生产环保意识和知识，掌握岗位工艺安全信息，掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用，掌握突发安全事故自我救护技能，了解相关法律法规。
3)定期组织相关生产安全培训学习，加强员工安全意识。
4.7开展安全文化活动。
1）开展生产安全文化课，通过讲解分析各类安全事故，加强员工安全意识。
2）组织员工进行安全事故应急救援模拟练习。
3）制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。
4.8深化安全双基建设。
4.8.1明确生产安全管理基层，深化基层管理力度：
3)领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织领导的政府和部门以及管理人员，主要工作是落实“分级负责、属地管理”和“一岗双责”责任。
4)切实执行安全生产的各项制度要求，把安全生产基层基础工作摆上重要议事日程，一级对一级负责，层层落实责任制，才能真正实现安全生产。
4.8.2明确生产安全基础，深化生产安全基础管理工作：
1）安全生产的基础，是安全生产的基本的硬件设施建设、安全生产工作基本制度、安全员队伍建设、预案等，涵盖责任体系、硬件建设、机构建设、设施设备、人财物投入、行政许可、建章立制、监督管理、安全投入、教育培训、应急救援、事故处理等基本要素。
2）加强安全生产基础设施建设、企业安全标准化建设、隐患排查治理、企业现场安全管理、员工安全素质建设等安全生产管理措施等，才能有效保证企业生产安全。
4.9实施企业安全风险评价与管理。
1）制定企业安全风险评价制度，明确企业风险评价范围；采取适当的方法和准则进行评价。
2）组织相关人员依照安全风险评价制度对企业开展科学真实严格的风险评价,并采取风险控制措施，尤其是对重大危险源的风险控制。
3）企业风险评价后针对需要整改的部分采取措施进行整改，将整改措施落实到基层。
4）做好风险评价记录和安全措施整改记录，注意风险信息的更新。
4.10制定事故应急救援措施。
1)明确企业危害物品及分类，识别，做好为化学品登记。
2)确定事故应急救援小组人员，制定应急救援计划，明确人员分工与职责。
3)实行应急救援演练，准备应急救援物资。
4)设立事故应急咨询服务电话，做好危害品档案，方便查询。
安全管理实施方案
（一）、主要管理监督人员职责权限a、项目经理。
a、确保安全目标被全体员工理解，并体现在具体的安全控制点上。
a、制订施工技术措施、编制施工计划时，同步安排安全技术措施。
a、负责落实岗前安全培训、考核。
b、负责安全防护设施建设、安全防护用品的管理与发放。c、负责施工现场及生活区安全违规督察，及时发现、及时制止、消除安全隐患。d、参与安全措施制定。e、负责安全检查、评比、日常记录填报、安全事故报告工作。
a、项目部设专职安全员1名，各作业班组设兼职安全员1名，负责日常检查、评比、事故报告工作。b、项目部每月进行一次安全评比，对先进的单位和个人进行奖励，对违反安全规定的单位和个人进行处罚。
加强安全教育，提高工人安全生产素质，重点进行两方面的教育，即主人翁责任感及安全第一的安全思想教育和检查评比活动，激发全员安全生产的自觉性，另外定期给职工上好法制课，警示员工遵纪守法。从施工方案设计和技术交底上，充分体现和明确安全技术方面的内容，重点在工序安全规范、操作规程、特殊工种等方面加大管理和业务培训力度。（1）。
抓好现场管理，搞好文明施工，场内施工布局井井有条，经常保持现场整洁、管线整齐。合理安排施工用电、道路交通安全、无隐患，加强安全防护设施。易燃、易爆物品仓库设专人看守，危险区设置栏杆和醒目标志，备齐消防器材。现场有安全巡视员，夜间有岗哨值勤，发现问题，及时纠正。加强防盗，改善施工环境，杜绝治安事件发生。同时根据现场条件采取多种形式的安全宣传。
（2）。
施工中加强对施工机具、电器设备、安全设施的检查和维修，同时巡视员做好记录，定时向领导汇报。
（3）。
确保施工用电安全管理，各种施工机械和电器设备均高置漏电保护器。线路架设和照明。
度必须符合安全标准，同时进出进行安全防护，防止机械车辆损坏输电线路。
（4）。
施工现场的油库、材料库等临时设施，设置避雷装置，防止雷击。
（5）。
为保证让施工现场周围的单位、居民有一个良好的工作、学习和生活环境，在施工过程中要严格执行以下不扰民施工措施：晚上十点至早上六点，原则上停止一切建筑施工活动，特别是噪声较大的施工活动，以免影响周围的单位、居民的休息。不可避免要在该时段内施工作业，施工前要先取得周围的单位、居民或居委会的同意，并到政府有关部门办理相应施工许可手续。施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放。
示牌，提醒路人注意施工可能对其造成影响。若施工需要破附近的路面或在路边挖坑，一定要设防护，夜间要设照明和警示灯。在近行人出入的附近施工，应设置封闭的防高空坠物走道，并悬挂安全警示牌。教育好工人要遵纪守法，严禁施工人员骚扰附近单位、居民。施工现场要公布施工投诉电话，虚心接受他人批评意见。
（6）。
为维护本区工人利益，保证正常的工作次序和生活次序，特制订如下制度：严格遵守和执行项目部制定的纪律和规章制度，服从领导安排。严禁在本生活区内聚众赌博、打架斗殴和其他违法乱纪活动。执行用电用水制度。室内不准随意牵拉电线，接灯头、插座。早上7点钟以后要关灯，用完水以后要关闭水龙头。工人入住本生活区，必须由班组长申请，经项目部领导签字同意。非本工地工作人员，一律不准住在本生活区。工人进场应按登记房号、床号就位，未经同意，不得更改。退场时，必须到登记处注销床号。爱护环境卫生，生活垃圾、剩饭、剩菜，必须扔到指定地点；每周进行一次环境卫生大清理，各班组必须派人负责本责任区的清洁工作。（7）划分区域负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。施工现场办公室、仓库、职工宿舍保持环境清洁卫生，班组宿舍的衣物、日常生活用品等摆放整齐。厨房卫生整洁，符合卫生检疫要求，炊事员须持定期体检健康证，上岗须穿工作服，戴工作帽及戴口罩，保持个人卫生和内外环境清洁卫生，做到生熟食品隔离，有防蝇、防鼠、防尘设施。保证供应符合卫生饮用水，茶水桶加盖锁。厕所必须落实专人清洁，保持时时清洁，便槽不得有积垢，严禁随地大小便。工人作业地点和周围必须清洁整齐，做到工完料净场地清，不得留余料。垃圾集中堆放，及时清理。严禁随地丢垃圾，污水、废水不外溢。要经常与当地单位、居委会保持联系、交流情况，经常征求其意见，及时消除施工给带来的扰民隐患，切实做好文明施工。车辆经常检修，保持完好，建立台帐，动态管理；动力机械设备必须由考试合格并持有合格证的司机上岗。严禁非司机开车，禁止酒后开车，开英雄车。车辆交通道路，做好雨季水漫造成路滑、路损的修复。（8）建立安全岗位责任制，明确分工，责任到人。凡进入现场的人员，必须服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人防护用品，禁止无安全防护作业，进入施工现场必须戴安全帽。不得穿拖鞋、高跟鞋或光脚进入施工现场。
（9）施工现场设工地医务所，出现紧急情况，做好现场急救和保护工作，现场备应急车辆，以供急需。
（10）坚持经常和定期安全检查制度，形成监控体。
系，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，并结合安全事故规律和季节特点，重点查防触电、防淹没、防火灾、防交通事故等措施的落实。对检查中发现的问题及时采取措施解决，并执行奖罚制度。
（11）经常与当地政府联系。密切同当地群众的关。
系，征求意见，改进工作，严肃施工纪律，搞好路地联防，共同做好施工期间的安全工作。并经常和当地劳动安全部门取得联系，进行劳动安全检查，随时下达安全事故隐患和整改通知书。
二、质量安全保证措施1、为了确保本工程的顺利施工和按时完成任务，必须加强施工中的安全管理。落实“安全第一，预防为主”的安全方针，坚持“管理生产必须管理安全”的原则，落实安全措施和制定各项具体安全防范措施，以防范于未然。
2、强化质量意识建立健全的质量管理检查制度，质量保证体系，成立质量检查组织机构，明确岗位职责人员分工。
3、认真做好施工前的技术交底，特别是标高数据，坚持以书面形式。
4、严把材料关，对材料在进场使用前行抽检，必须达到交通部认可合格后方可使用。
安全管理实施方案
为提高街道安全生产监督管理工作的针对性，督促企业全面落实安全生产主体责任，实现安全生产由被动监管向主动预防的转变，经街道研究决定在辖区企业中实行安全生产abc分类管理。现制定实施方案如下：
坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，按照“摸清底数、分步推进、统一标准、分级把关，完善制度、长效监管”的原则，利用两年时间，对辖区工业企业、建筑安装企业、交通运输企业和商业企业实行安全生产abc分类监管，并通过相关制度，采取相应激励措施，形成对企业安全生产工作的有效监管，提高企业安全生产管理水平，促进各企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动街道安全生产工作再上一个新的台阶。
（一）摸清工业企业、建筑安装企业、交通运输企业和商业企业安全生产工作底数，建立企业安全生产信息数据库，实现相关部门之间的数据共享。
（二）在综合评估的基础上，实现对企业的分级监管，a、b、c分类监控。
（三）建立相关政策措施，激励企业强化主体责任，加大隐患整改力度，切实提高安全生产管理水平。
（四）建立企业安全生产分类认定、分类变更和检查、月报、通报制度，实现对企业的有效监管。
街道集中利用两年时间，分两个批次推进企业安全生产分类管理工作。
第一批次（xxxx年x月至xxxx年x月）：突出重点，夯实基础。在危险化学品、烟花爆竹批发、民爆企业和建筑安装、交通运输企业中推进，夯实分类管理基础（其它行业领域可选择试点企业同步推进）。
第二批次（xxxx年x月至xx月）：全面推进，整体规范。在第一年推进的基础上，进一步总结经验，在其它工业企业和商业企业中全面推进，实现分类监管的全覆盖。
第一批次具体工作步骤及组织实施程序如下；
第一阶段，筹划准备阶段（xxxx年x月x日至xx月xx日）制定实施方案。
第二阶段，组织实施阶段（xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日）按照企业分类任务划分，开展企业自评申报、分类认定工作。
（一）企业自评申报和组织初审（xxxx年xx月xx日至xx月xx日）：指导企业对照本行业分类评定标准组织自评，并认真填报企业自评申报表（一式三份，同时上报电子表格）。其中中央、省属和市属工业企业、烟花爆竹批发企业的自评申报表直接报市安监局；其他工业企业的自评申报表报所在地乡镇（街道、工业园区）安监机构；民爆企业的自评申报表报市经委；商业、建筑安装（燃气）、交通运输企业，可由行业主管部门根据实际情况确定。
街道接到自评表后，要对企业自评情况进行初审，并结合日常监管情况提出初审意见，经审查合格后，将企业分类汇总表、自评申报表上报区安监总站（一式两份，同时上报电子表格）。
（二）现场审查（xxxx年xx月xx日至x月xx日）：区各行业主管部门对所属企业自评情况进行现场审查。根据现场审查情况提出对所属企业的分类意见，将所属企业汇总表和企业自评申报表（一份，同时上报电子表格）上报市行业主管部门。
第三阶段，总结提高阶段（xxxx年x月x日至xx日）。组织对企业安全生产分类管理工作进行“回关看”，及时查漏补缺、总结经验、完善措施，部署安排第二批次工作任务。
（一）要提高认识，统一思想，把此项工作作为今年安全生产工作的一项重点任务、作为“抓基层、打基础”的一项重要举措来抓，摆上重要日程，确保工作顺利推进。
（二）落实责任，社区各网格指定专人负责，确保达到预期目的。
（三）要严格把关，确保企业自评数据真实准确，分类认定存在弄虚作假问题的，将通报批评，并作为年度目标考核扣分的依据。
（四）及时总结，对工作中好的经验、做法和工作开展情况及时进行通报。
安全管理实施方案
为认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，贯彻省政府安全生产工作会议和全省建设工作会议，以及市安全生产工作会议精神，落实“安全第一、预防为主”和项目谁主管，谁负责的原则，并根据市建委下达安全文明生产目标管理、制定工人安全生产目标实施内容如下：
2、坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持四项制度；
3、轻伤率控制在1.5%；
4、安全达标率：合格率100%，优良率达60%；
5、火灾事故直接经济损失控制在生产值总额0.4；
1、接受项目部安全三级安全教育与考核；
2、坚持班前活动；
3、遵守操作规程，反对违章作业，反对违章指挥；
4、支持煅炼身体；
1、粉尘作业点合格率达到80%；
2、宿舍应整洁、卫生、物品排放整齐，并定期打扫卫生，生活居住环境；
3、宿舍区垃圾倒入加盖卫生设施；
1、积极配合工程项目安全生气保证体系的动作；
2、严格执行本工种的操作规程和标准；
3、严禁非工种作业；
4、要懂得正确使用消防器材；
1、按规定正确佩戴使用劳动保护用品；
2、各作业点应做到“工完料尽”，文明施工；
3、落实抓好本职工作和应负的责任。保障自身身心健康。
安全管理实施方案
按照集团“关于进一步加强安全管理工作的意见”通知精神，认真贯彻落实“以人为本、关爱生命、尊重生命”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，以确保公司员工的生命安全和财产不受损失为目标，以提高全体员工对安全工作的认识及广泛开展安全教育活动为途径，以遏制重特大事故为重点，进一步加强公司各方面的安全工作，深入进行安全教育，做到防患于未然。查找公司安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，深入落实安全工作措施，切实消除事故隐患，最大限度地减少各类安全事故的发生确保公司安全稳定，特制定本方案。
一、建立健全组织机构，完善“三级安全管理网络”
组长：***副组长：***成员：***。
2、公司专职安全员：***。
3、公司安全管理办公室设在生产部。
4、完善本单位“三级安全管理网络”，明确各级安全管理职责，做到人员到位，确保运转正常。各单位要定期召开三级安全管理会议，细化安全措施，狠抓安全落实，把安全工作做细、做实、做牢。
1、杜绝重、特大安全生产责任事故发生；
2、职工因公死亡率、重伤率为零，轻伤事故率不超过2‰；
3、无重大安全隐患；
4、无重大生产设备事故；
5、内部车辆事故为零；
6、硫酸泄漏事故为零。
三、
活动主题。
“强化宣传、全面排查、深入治理、保障平安”。
四、提高认识，统一思想，认真落实安全责任制。
1、公司内部应层层建立安全责任制度，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管，要充分发挥公司安全管理领导小组的作用。
2、各车间、部室应对各个环节提出安全要求，并对本部门内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除工作环境中存在的不安全隐患。
3、各级管理人员要深刻认识肩负的安全责任，牢固树立“安全发展”的意识，切实做到以人为本，依法管理，通过“一级抓一级，一级对一级负责”来落实任务和指标，实现事故预防和安全生产。
4、根据公司与各单位签订的安全生产目标责任书，将安全生产目标层层分解到车间、班组、员工，并逐级签订安全责任书，形成横向到边、纵向到底、全员覆盖的安全责任目标管理体系。
5、定期进行责任目标和安全生产责任制考核，定期或不定期进行安全检查，严格安全责任考核和安全事故责任追究，要铁心问责，铁面究责，不徇私情，将安全生产责任考核和事故责任追究切实落实下去。
五、严抓教育培训，全面提高全员安全意识。
1、加大对安全生产的宣传力度。公司各单位要认真组织开展安全生产宣传活动，大力普及安全生产法律法规，强化安全生产教育培训，进一步增强广大员工的安全生产意识。要加强公司安全生产工作的宣传力度，及时宣传报道公司各类安全生产活动，并对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督。
2、切实加强公司安全培训工作。特种作业人员和特种设备作业人员下一步必须经过严格培训考核，按国家有关规定持证上岗。公司员工必须全部经过安全培训合格后方可上岗作业，要切实加强新上岗从业人员的安全教育培训，在使用新技术、新工艺、新装置，员工转岗前，进行安全生产专题培训。
3、认真落实公司“三级安全教育制度”。公司新上岗从业人员应当接受公司、车间（部室）、班组三级安全生产教育和培训，员工在公司内部调整工作岗位时，应当重新接受车间和班组级的安全生产教育和培训。
记录，检查人员和被检查单位负责人要在记录上签名，并建立档案。对检查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应书面报告有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。
（1）各种安全防范措施、制度的落实情况，安全隐患的整改情况；
（2）安全设施、器材是否完好、有效，安全疏散通道、出口是否畅通；
（3）试验设施、公司建筑、供水、用电设备、重大危险源等安全情况；
（4）安全责任人、主管人、安全员的工作情况；
（5）其他需要检查的内容。
七、加强安全生产应急救援体系建设。
1、不断加强企业应急管理。企业要根据生产经营活动的特点和情况，制定科学完善的应急处置预案报安全监管部门备案，对从业人员进行必要的急救知识培训，做到会处置会急救。要加强应急救援管理，企业应建立专职或兼职应急救援队伍，建立快捷有效的通信联系。同时，要按照应急救援需要，储备一定数量的应急物资，配齐相应的救援器材、设施和装备。
（1）、事故应急救援组。
组长：***。
成员：***。
救援队伍成员：
***。
(2)、后勤保障组。
组长：***。
成员：***。
2、严格执行现场紧急撤人避险制度。生产现场带班人员、班组长在遇到险情时及时下达停产撤人命令。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。
3、着力加强应急救援体系建设。结合实际建立专业性的应急救援队伍，配备必要的救援装备和应急物资。
4、加强应急救援预案的演练工作。公司每年要组织开展1次演练活动，通过演练，不断完善应急救援预案和组织指挥体系。
5、公司明确应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、座机等）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向综合部报告。综合部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。
八、狠抓违章查处，从严责任追究。
1、强化违章行为整治，树立“违章就是事故”的意识。安全管理人员要敢问、敢查、敢管、敢处理，体现违章查处“严”字当头。
全事故的，要根据情节轻重，追究分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究相关领导人的责任。加强安全生产基础工作考核，加快推进安全生产长效机制建设，坚决遏制重特大事故的发生。
3、严格实行安全生产“一票否决制”。集团已将安全生产责任考核内容纳入领导干部政绩考核，公司在年终考核时对未落实安全生产监督管理责任、未完成年度安全生产考核指标的，实行“一票否决”。
4、单位发生安全事故，要严格按照“四不放过”的原则（事故原因没有查清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大员工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过），当日写出事故报告，上报公司综合部，由综合部上报集团安全生产办公室，每迟报一天罚款50元；瞒报谎报事故的，由事故造成的后果自行承担，并罚单位第一责任人1000元。取消责任人年度评先树优的资格。
九、加强安全信息的收集、传递和管理工作，建立各级安全管理台账。
按照早发现、早报告、早处置的原则，公司各单位要做好安全隐患、事故、重点部位的安全数据收集、汇总及报送工作。要建立安全信息管理制度，建立各级安全台账。各级管理部门要定期或不定期地分析各类安全信息，及时发现和预测危险信号，采取有效措施，预防各类安全事故的发生。并根据监测监控信息分析、判断突发安全事件的危害程度、紧急程度和发展态势，确定处置方案。
安全管理实施方案
深入贯彻落实中央经济工作会议和市委九届五次会议精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“保增长、渡难关、上水平”总体要求，立足提高质量、保障安全、扩大内需、促进增长，努力营造有利于质量提升的社会环境，加强产品质量安全监管，提高质量保障能力，全面提升产品质量安全总体水平，促进我市经济又好又快发展。
二、工作目标。
通过“质量和安全年”活动，促进企业质量意识普遍提高，强化企业的质量安全主体责任，提高企业质量管理水平，建立健全质量保证体系，消除质量安全隐患，杜绝产品质量安全事故发生，群众对产品质量的满意度明显提升，进一步提高我区产品质量总体水平。
三、主要内容。
（一）加强宏观质量管理，提高企业质量控制能力。继续深入实施名牌产品战略，促进我区具有比较优势的产业、企业和产品提高市场竞争力并积极组织名牌产品的申报。
（二）加强对我区产品质量监督检验工作的组织协调和分类指导，对市级重点监控产品扩大监督检查和抽查覆盖面。
（三）组织好各项专项整治活动。认真落实我市20项民心工程之一的家具和室内装饰装修材料质量安全专项治理工作部署；进行专项执法检查，对区域性质量问题进行集中整治，加大处罚力度，惩治违法行为，有力震慑制售假冒伪劣产品的违法行为。
（四）组织对生产许可证获证企业的全面巡查，对重点获证企业持续保证能力进行专项检查，做到问题企业限期整改，违法企业依法处罚，坚决打击无证生产违法行为。
（五）全面贯彻《食品安全法》，深化食品企业日常动态监管，督促企业落实主体责任；完善食品和食品相关产品生产企业质量档案；抓住区域内存在的突出问题，实施食品安全重点区域整治，防止发生区域性重大食品质量安全事故。提高生产加工环节的食品质量安全整体水平。
（六）组织开展起重机械和压力管道元件等特种设备专项整治，加大特种设备事故隐患治理和安全监察执法力度，严厉打击违法生产使用特种设备行为。通过对起重机械和电梯维修保养单位的自查、检查和对压力管道元件制造单位摸底排查，建立相关台帐等措施，排除特种设备隐患，保障人民群众的生命财产安全。
（七）认真为企业开展标准信息服务。充分发挥技术标准平台的作用，为企业提高技术创新能力，加快产品更新换代，提高产品质量水平和科学管理水平，应对贸易技术壁垒，准确、及时地提供标准信息服务。
（八）开展以涉及民生的计量器具为重点的专项整治行动，查处无证生产、打击假冒伪劣和计量作弊等违法行为。
（九）加强对强制性产品认证的监督管理和行政执法，提高认证质量。
四、工作要求。
（一）加强领导，落实责任。
加强对“质量和安全年”活动的组织领导，保证各项工作扎实、高效、有序展开。我局成立以郝官廷局长为组长，、副局长为副组长，成员包括：的“质量和安全年”活动领导小组，负责全局“质量和安全年”活动的组织领导。领导小组办公室设在局质量管理科。
（二）注重宣传，扩大声势。
广泛开展形式多样的宣传活动，使“质量和安全年”活动深入人心，提高全社会的质量和安全意识。加大对“质量和安全年”活动的宣传报道力度。通过形式多样的宣传活动，扩大“质量和安全年”的参与度和影响力。
（三）精心组织，密切配合。
从实际情况出发，创造性地开展工作。加强与有关部门的沟通协调，搞好协作配合，形成工作合力，为区域经济发展创造良好的外部环境。
（四）加强交流，畅通渠道。
注意对“质量和安全年”活动信息的收集、统计、分析、发布工作，每季度（季度末月份的25日前）向市局书面报告当季的工作进展情况、存在的问题、典型经验和有关建议等。
安全管理实施方案
为进一步加强和规范学校安全管理工作，预防和减少安全事故，维护正常教育教学秩序，保障师生员工的身心健康、生命和财产安全，特制定本实施方案。
一、教育先行预防为主。
1、以学生为主，对学生、教职工开展交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；用电用气安全教育；劳动及日常生活安全教育；其他方面的安全教育。
2、严格的门卫制度。
3、慎密的外来人员管理制度。
4、让学生熟记常用的报警、援助电话。
5、提倡步行上学，禁止未满12周岁的学生骑车上学。
春城明星学校。
2010年3月29日。
安全管理实施方案
现已进入冬季，雨雪冰冻及浓雾等灾害性天气显著增多，因天气寒冷干燥，也是各类安全事故的高发期、易发期和流行性传染疾病的多发期，为贯彻落实《省教育厅办公室关于切实做好冬季学校安全管理工作的通知》（苏教办安〔2013〕14号）文件精神，确保师生员工的生命财产安全，维护学校安全稳定，现就做好冬季学校安全管理工作有关方案通知如下：
各单位要充分认识和把握冬季学校安全管理工作的特点和特殊要求，进一步加强组织领导，强化工作责任，全面落实宣传教育、隐患排查、安全防范、督促检查等工作职责，坚决防范各类安全事故的发生。
要继续深入开展火灾隐患排查，采取切实有效措施确保消防设施性能良好，疏散通道畅通。要认真组织疏散应急演练，确保在紧急情况时能够有效、有序迅速疏散，防止踩踏事件发生。要加强对锅炉、燃气（油）罐等特种设备和食堂操作间、排油烟管道的检查管理，做到操作人员资质齐全、设施检验合格，管理责任到位，防护设施齐全，隐患及时排除。要加强对实验室等重点部位存放的易燃易爆物品规范管理，确保安全。要经常对学校用电线路、停车棚进行清查和整理，防止因线路老化、负荷过高、线头裸露、充电时间过长等原因而引发短路、触电、火灾等意外事故。要加强学生宿舍用电管理，开展经常性的.安全检查，防止学生私用大功率电器而引发火灾事故。
各校区、各食堂要切实加强饮食卫生管理，严把原材料进货及储存关、人员健康关、食品操作关、餐具消毒关、食物留样关等环节，确保饭菜价格稳定、食品安全卫生，坚决防止发生群体性食物中毒事故。一旦发生事故，要迅速向学校报告，及时采取措施，妥善进行处置。
加强督促检查，加强对校车驾驶员教育，严禁校车超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为，各单位要在师生员工中广泛深入开展交通安全教育，注意遵守交通规则，努力防范校园内外交通事故，珍爱生命安全。
高度重视冬季体育活动和其它大型集体活动的安全防范工作，做到组织工作严密、准备活动充分、训练方法科学、预防措施扎实。要及时了解和掌握学生体质健康状况，对特异体质人员要重点关注、区别对待，坚决防止因组织不严密、准备不充分、情况不了解、处置不及时造成的意外伤害而产生的矛盾纠纷，干扰正常教学秩序，影响学校安全稳定。要深入排查教室阳台护栏、楼道扶手、校园围墙、公共厕所等部位的安全隐患，防范发生校园踩踏及其它意外事故。
各单位要保持通讯联络畅通，值班人员要坚守岗位，加强巡查，遇有紧急、重要情况以及突发事件要及时妥善处理，并及时按照相关规定报告学校，不得缓报和瞒报。如因值班人员不到位、联络不畅通、责任不落实、处理不及时而发生事故，将按照国家和学校有关规定，追究相关责任人的责任。
安全管理实施方案
为了切实保障师生的身心健康和学校财产安全，积极预防和有效处置校园意外事故，降低事故的危害程度，保证学校正常的教育教学和工作秩序，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和《学生伤害事故处理办法》等法律法规，结合学校实际情况，特制定本工作预案。
一、指导思想。
贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》精神，树立“以人为本”的思想，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少校园安全突发事件的发生，尽一切努力把师生生命及国家财产的损失降低到最低限度。
二、工作原则。
1、坚持以人为本、师生生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。
2、谁主管，谁负责的原则。
3、预防为主，积极处置的原则。
4、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
三、工作目标。
1、经常性地对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。
2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。
四、安全事故应急领导组织机构。
1、安全事故应急指挥机构。
总指挥：唐国盛。
副总指挥：陈世祥。
协助人员：聂洪祥、付茂全、罗天友、袁勇、李娅、王永国、邱业新及班主任。
(若总指挥不在，由副总指挥指挥抢险救助;若都不在，有值班行政指挥。)。
2、安全事故应急队伍。
(1)安全突发事件应急小组：
组长：陈世祥。
成员：付茂全、罗天友、李娅、王永国、班主任。
(2)安全突发事件后勤保障小组：
组长：聂洪祥。
成员：邱业新、袁勇及学校后勤处其他人员。
五、值班制度：
坚持24小时领导带班和工作人员值班制度,学校严格按照值班安排表值班。
六、安全教育。
校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。安全工作重在预防，加强安全教育，强化安全意识是防范安全事故的重要措施。学校对全体师生要加强安全教育。安全教育应列为学校、班级常规工作之一并须作好记载。
(一)学校利用业务学习、周例会，班主任利用班会时间，组织学习相关法律法规和有关安全知识，对全体师生开展常规安全教育。
(二)利用板报、广播开展安全知识宣传。
(三)班主任要有针对性地举行安全教育主题班会，突出交通安全、防盗安全、网络安全及心理健康教育等相关内容。
(四)不定期聘请交通管理、消防、医疗保健等相关机构人员给师生举行安全知识讲座。
(五)加强相关安全隐患尤其是以下几方面的安全隐患防范教育，组织师生进行应急疏散演练每年进行2次以上。
学校发生师生人身安全和学校财产损失时，第一目击者以及后续人员要立即报告校长采取有效措施，救人第一，保护现场。及时向保险公司报案。
班主任、辅导员是班级学生安全的第一责任人，对本班级因意外事故而受害学生具体负责。当日值班领导负责指导、帮助班主任处理。
(一)校园意外伤害事故应急预案。
1、在校园如发生学生身体受到意外伤害时，应及时送受伤者到医院诊治。
2、迅速调查事故发生的原因，确定责任人，并做好有关记录。
3、通知受伤害者的家长。
4、妥善处理事故。
(二)楼道安全事故应急预案。
1、课间操期间，各班上课教师要在各自楼梯口组织学生有序上下楼。
2、当发生学生摔倒时，其他学生应立即停止上下楼，迅速将摔倒学生扶起，必要时立即送医院救治。
3、如出现学生踩踏事件，应立即疏散其他学生，对被踩踏学生立即进行有效救治，必要时拨打120，送医院抢救，并及时向教管中心和区教育委员会报告。
4、通知受伤害学生家长。
5、迅速调查事故原因，做好有关记录。
(三)食物中毒、传染性疾病应急预案。
1、发现师生有类似食物中毒症状和传染性疾病时，应迅速隔离并送医院诊治。
2、迅速向教育主管部门及卫生防疫部门报告。
3、积极配合有关部门做好取样工作，以备卫生部门检验。(注意食品留样)。
4、迅速排查有类似食物中毒症状和传染性疾病的师生名单，并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(四)触电事故应急预案。
1、立即切断电源。
2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”。
3、迅速向教育主管部门报告。
4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。
(五)火灾事故应急预案。
1、在向119消防指挥中心报警时，立即报告校长及有关人员。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救助组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
6、若是起火初期，学校师生可自行实施用小型灭火器灭火(学校须派专人负责每期对教师进行火灾事故演练和使用灭火器的培训)。
(六)交通安全事故应急预案。
一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。
(七)校产被盗应急预案。
1、学校发生财产被盗，须在第一时间向110报警，同时向教育主管部门报告。
2、学校安排人员保护现场，同时向知情人了解被盗物品的名称、数量，并做好登记。
3、积极协助公安人员勘察现场，为案件侦破提供条件。
(八)防暴力事件应急预案。
1、成立以校长唐国盛为组长，主管校长陈世祥为副组长，学校及各部门主要领导为成员的安全领导小组。领导学校的安全保卫工作，并制定严密的防范措施。
2、成立突发事件应急小分队，专门对学校的突发事件进行制止和处理。
预防措施：
1、制定严格的安全保卫制度。护校人员每天对全校进行24小时不间断巡逻，一旦发现可疑人员，立即进行盘查，发现问题及时处理和汇报。
2、加强门卫管理制度和会客制度。学校师生出入校门一律出示相关证件，外单位来客一律在校门口进行登记，杜绝外来人员进校发生事端的可能。
3、认真落实安全检查制度。各部门自己管辖范围的安全情况每天进行自查，学校每周进行抽查，每月进行大检查，发现问题，立即研究整改措施，并及时整改。
预案实施的组织机构：
现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。
1、扑救行动组：
组长：罗天友。
成员：刘祥健、吴德平、程必田。
2、通讯联络组：
组长：唐国盛。
成员：聂洪祥、李娅。
3、疏散引导组：
组长：陈世祥。
成员：程必田、袁勇。
4、安全防护救治组：
组长：付茂全。
成员：王永国、刘家元。
5、善后处理组：
组长：邱业新。
成员：刘家元、龚由德、周勇。
预案的实施：
1、各部门的通讯联络员一旦发现情况应立即向保卫处报告。
2、保卫处接到报告后，立即组织应急小分队和所有护校人员迅速赶到现场。同时采取各种方式向学校领导进行汇报。必要时要拨打“110”进行报警。
3、赶赴现场后，首先要对作案人立即进行阻止和控制。视现场情况，必要时采取武力进行控制。要本着对师生生命安全和学校的财产安全不受损失为首要目标。
4、每个班级要明确疏散通道并进行演练，如遇突发事件需疏散时，各部门的工作人员要立即将现场的学生及无关人员疏散到指定地方，并做好现场的安全警戒工作，禁止无关人员入内，防止对无关人员造成不必要的伤害。
5、如果现场有受伤人员，安全防护救治组立即进行救护，必要时拨打“120”进行救护。
6、事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。
对扑救行动组的要求：
如果发现犯罪分子进行破坏或行凶,要敢于同犯罪分子做斗争，要视师生生命安全和学校利益大于一切，在紧急关头英勇顽强，不怕牺牲，努力将犯罪行为进行制止和控制。
八、主要处置措施。
1、校园突发事件发生时，立即启动安全事故处理应急预案。
2、向上级主管部门报告情况(2小时以内))，请求上级指导帮助。
3、请求驻地公安部门配合学校做好校园秩序的稳定工作。
4、确定专人组织调查，保留第一手资料(原始记录)，保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。
5、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。
6、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时请家长单位领导帮助工作。
7、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理。
8、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
九、应急预案的实施。
1、应急预案启动后，有在现场的安全小组成员协商处置，并由学校确定专人发布命令，组织自救或互救。
2、学校其他成员应在预案启动后迅速到岗，抢险组、后勤组人员待命。
3、应急预案实施必须以人为本，遵循人民利益高于一切的原则。所有发布的命令必须无条件执行，否则从重追究有关人员责任。
本预案自制定之日起实施。
安全管理实施方案
为了进一步加强我公司安全生产工作，全面落实我司安全生产管理责任制，尽快形成安全工作“全员参与、人人有责、统筹协调、齐抓共管”的新格局，有效防范安全事故的发生，根据县相关部门关于落实安全生产“一岗双责”的实施意见的要求制订本方案：
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针，牢固树立“以人为本、预防为主、综合治理”的观念和安全发展的理念，积极建立安全生产监管体系，推进安全生产主体责任落实，完善安全生产管理机制。通过推进企业领导干部安全生产“党政同责”“一岗双责”工作，形成主要领导亲自抓，分管领导亲自抓，全体领导班子成员共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位。加大宣传，做到“人人讲安全，人人关注安全”氛围的形成。
组长：xxx。
副组长：xxx（安全生产主要负责人）。
成员：xxxxxxxxxxxxxxx。
1.20xx年6月28日xxx“党政同责”“一岗双责”小组成立；7月1日起至10月30日为各项制度、责任体系建立，确定各岗位职责。
2.领导小组负责安全责任体系建设的督促、推进和指导工作。
3.体系建设模式以职责、岗位与责任签订《安全责任书》.
4.建立安全奖惩制度。
5.设立安全奖与每个月工资挂钩。
1、一岗双责是指公司领导机构、领导小组、管理机构、总经理（企业主要负责人）、副总经理、部门经理、部门负责人、车间主任各工段长等所有职能和管理岗位均负有安全生产管理职责。
2、主体责任是指负有安全生产管理职责的双责制情形下的特定职责，即其他职位或岗位无法取代的特殊职责。
3、特定职责划分。
1）总经理（企业主要负责人）职责。
1对本公司安全生产监督管理全面负责；
2依法决策安全生产重大事项，部署重要工作；
3审评安全生产方案、措施、规章制度及项目建设资金投入；
4组织重大安全事故的报告和调查处理；
5承担安全生产法律责任。
6组织召开安全生产专题会议，解决重大问题。
2）部门负责人及班组职责。
1全面负责本部门安全生产管理工作；
2执行上级对本部门安全生产管理的指示；
3纠正、处理本部门安全管理违规、违章行为：
4及时汇报和解决本部门存在的问题及隐患整改；
5组织本部门实施安全教育培训及安全活动开展。监督监护职业健康；
6组织召开本部门安全生产工作会议，解决本部门存在的问题；
7承担本部门安全生产事故主要责任。
1负责安全日常管理工作，执行上级和领导指示，承担安全管理责任；
3负责起草管理制度、规定、操作规程、应急预案等指导性文件。
4负责汇总统计安全生产情况，定期分析安全生产形势，及时汇报和提出意见和措施。
6建立、健全各项原始记录、报表、台账及文件归档；
7监督检查安全生产状况，研究解决存在的问题；
8查处安全违规违纪行为，跟踪验证安全隐患整改；
9组织事故调查、处理及生产恢复工作。
xxxx限公司安全小组。
安全管理实施方案
做了多年的班主任工作，时刻树立安全工作“责任重于泰山”的意识，“安全无小事”“安全第一”，逐渐摸索出要确保学生在校的一切安全，必须制订学生“一日安全常规”，对学生每天上学、放学，在校期间教育教学活动的各个环节提出具体安全要求。每天用快放学的时间来总结，及时指出进行教育。再对综合评价平时积累表格认真填写做第一手材料，为了保证学生身心健康发展和学校工作的有序进行，一年来我特制定以下安全管理制度。
作为班主任要把学生的安全教育放在班级管理工作的首位，要经常性的开展班级学生的安全教育。
1、教育时间：要将每周的不定时与定时教育相结合；将每次活动前与活动后教育相结合。要重点抓好每个时段的安全教育，要坚持做到晨会、课间教育、快放学时提醒。我充分利用晨会、课间操后等各种有利时机和规定每周班会课为定时安全教育时间。
2、教育内容：对学生进行水、电、火、煤气、雷雨田、交通、饮食、体育活动、劳动实践、外出活动及珍爱生命等方面的安全常识教育，普及安全知识，增强学生的安全意识。同时每天要检查全班学生的安全状况，发现问题及时纠正。了解每一个学生，对有生理疾病、有心理障碍的学生要告知每一位任课教师；任课教师要把学生偶发事项、缺席情况及时告知我。
（1）在学期不同的阶段，有重点的开展交通、消防、食品卫生、防触电、防溺水、防踩踏、防自然灾害、防暴力、防病禁毒等各项安全教育。
（2）切合时机有针对的对学生进行心理健康教育，防止学生不良、过激行为的发生。开展《安全第一，健康成长》的主题班会。
（3）在每学期开学前、学期中、学期末以及春季风大、雨季等让学生远离楼檐，以免墙皮脱落，还要经常检查班级的'电线、电器、窗户等不安全因素及时报告后勤处，发现问题，能及时解决的就马上解决。
（4）课堂教学和课间活动时间，规范课堂教学行为，不准上课家长来没有理由的把学生领走，检查教学设备设施；严禁学生擅自脱离课堂。特别是体育室外课更要加强学生的安全教育；学生实验室去上课更加谨慎小心一些，对易燃、易爆、剧毒、腐蚀性强等物品不要乱动听老师的安排。
3、教育的方式：我采用解说、阅读、板报宣传、演讲、活动演练、主题班会《消防意识永不忘》等多种形式，自行组织开展。
在学生的学习、活动、生活过程中，我都时刻跟班，从未间断过，舍去了自己的中午休息时间。防止学生不良现象及意外事故的发生。学生没有不平安现象发生，平安渡过每个学期。
安全管理实施方案
全力确保今冬明春我区道路运输行业安全生产形势的持续稳定，严防各类安全事故发生,按照x安委会《x区冬季百日安全无事故活动实施方案》要求，结合工作实际，特制定我局冬季百日安全无事故活动实施方案。
我局牢固树立“安全是道路运输行业第一要务”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“突出重点、全面推进”的原则。为切实加强对冬季百日安全无事故活动的领导，成立了活动领导小组，x局长任组长，x副局长任副组长，局各部门负责人为领导小组成员，领导小组办公室设在局法制科，负责指导、协调、督导各相关部门冬季安全生产监管工作的落实，检查工作进度和完成情况，汇总相关信息并整理上报等工作。
1、局运管科、物流科、各运管所协调配合对各道路运输行业企业，重点对船舶码头、危险货物储运企业及车辆、货运场站、仓储库区的安全救生、安全保障等设施设备进行冬季安全督导检查，同时要求各道路运输企业对所属车辆组织进行一次全面的冬季维护。全面落实本单位治超责任制，严格履行治超职责，做到责任到人、严防死守，对检查中发现的安全隐患问题要立即进行整改，整改要专人负责，整改合格后要签字登记，一定要确保经营状况良好和装备的齐全有效。
2、局维管科要加强对道路运输营运车辆冬季检修维护和安全大检查情况进行登记，同时注明检修和安全检查的责任人员。各运输企业要随时维护和检修营运车辆，确保安全车辆上路行驶。
3、局驾培科要加强对客运企业和驾驶员从业资格和行车安全监督管理。一是加强安全教育，进一步提高驾驶员综合素质和安全责任意识，做到依法经营、遵守交通法规和操作规程，安全行车;二是营运车辆驾驶员配备要符合规定，驾驶员具备道路运输法规规定的从业资格。三是严格要求驾驶员坚持出车前、运行中、收车后的车辆“三检”，遵守各项行驶规定;四是督促企业根据气象信息状况，合理安排车辆运输和及时调整运行路线，并提前做好应对的各种准备。
4、局稽查大队要加强冬季道路运输市场安全检查治理工作，进一步加大上路巡查力度，重点检查危险货物运输车辆、客运车辆的营运手续、从业人员资质和超员超载安全防护设备的配备等情况，坚决打击违法违规经营行为，营造安全、和谐的市场经营环境。
(一)准备部署阶段：于今年12月5日前，局各相关科室要结合行业实际和全局活动实施方案，完成对行业企业开展冬季百日安全无事故的`动员部署，并督促企业要认真落实。
(二)自查督查阶段：自今年12至明年3月，在道路运输行业企业自查的基础上开展全面督查，对存在重大事故隐患的单位要立即下达隐患整改通知书，明确整改措施和期限，采取标本兼治的措施解决实际问题。局将在整治活动开展期间组织检查组进行明查暗访，并及时上报检查情况。
督查突出四个重点时段：
第一时段：今年12月，针对冬季风、雾、冰、雪天气多发。
第二时段：明年1月，围绕确保两节期间安全。
第三时段：明年2月，针对春节期间安全工作。
第四时段：明年3月，围绕确保全国“两会”期间安全生产。
(一)精心组织，务求实效。各职能科室、所要以此次大检查为契机，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，进一步强化安全监管，深化安全整治，夯实安全生产工作基础。
(二)深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。
对辖区道路运输行业企业逐个排查摸底，落实企业安全生产负责人，明确责任、措施和联系方式，切实掌握企业现状。重点部位严格检查，凡查出的安全隐患，一律监督整改落实。
医院实施方案
按照中央、市委统一部署，根据县委《关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（**县委发〔20xx〕9号）和县委学习实践活动领导小组《关于参加全市第三批深入学习实践科学发展观活动的指导意见》（忠学组发〔20xx〕5号），结合全县医院实际，现就医院开展深入学习实践科学发展观活动提出如下实施方案。
参加第三批学习实践活动的医院包括：全县未参加全市第二批学习实践活动和第三批学习实践活动试点的医院，凡是党组织关系在上述范围内的党员，均属此批开展学习实践活动的对象。其他未参加学习实践活动的医疗卫生单位比照医院参加第三批学习实践活动。
医院学习实践活动领导关系按照党组织隶属关系确定。各乡镇党委学习实践活动领导小组负责领导本地医院学习实践活动。医院学习实践活动以医院党组织负责人和领导班子成员为重点，全体党员参加。入党积极分子以适当方式参加活动。医院党组织要注意邀请本单位党外负责人和管理人员参加有关活动，充分听取他们的意见。未建立党组织医院的党员参加组织关系所在党组织的学习实践活动。
医院开展学习实践活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总目标，以“践行科学发展观，加快健康**县建设”为主题，努力实现七个方面的具体目标要求。
教育引导医疗战线的党员进一步加深对科学发展观的认识和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把握医院发展规律，进一步解放思想，在事关医院科学发展的重大问题上形成共识。
以全面深化医疗卫生体制改革、实施《部市共建统筹城乡卫生发展试验区合作协议》、落实《关于加快建设“健康**县”的决定》和《“健康**县”卫生行动计划（20xx—20xx年）》为契机，用科学发展理念扭转传统发展模式的思维定势、行为定势，转变市场化运行机制，充分体现公益性和公共医疗卫生服务职能，确定符合医院实际的发展理念、发展定位、发展思路，研究修订医院发展规划。
加强职业道德和医德医风教育，增强医院党员宗旨意识；积极组织党员医护人员开展上门出诊、上街义诊、下乡巡诊活动，切实为群众送医、送药、送健康；牢固树立救死扶伤、以人为本的行医理念，从解决群众反映强烈的突出问题入手，教育党员医务工作者成为遵从医德的模范、服务患者的标兵。
严格执行医疗规程，健全和落实各项规章制度，强化医务人员的质量意识和责任意识，建立完善医疗质量监管体系，合理规范用药，规范医疗行为，提高医疗服务水平。
对照乡镇医院（卫生院）等医疗机构建设标准，进一步解决医疗设备陈旧简陋、卫生技术人员结构不合理、中西医发展不平衡、技术人员水平不高、服务患者能力不强等突出问题，切实改善就医环境，大力引进和培养人才，努力为人民群众提供优质服务。加强流行性疾病和地方病防控，着力维护群众公共卫生安全。
建立完善方便群众就医的业务流程、适应病人需求的工作制度，规范和透明收费项目和程序，优化服务环节，认真办理患者投诉，及时化解医患矛盾，在构建和谐医患关系上见到新成效。
结合医院实际，建立健全基层党建“四大机制”。整顿少数医院软弱涣散基层党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人。加强党员队伍建设，积极发展骨干医护人员入党。运用党员承诺、群众评议、社会监督等方式，充分发挥医院党组织的服务保证和广大党员的骨干带头作用，为推动“健康**县”建设、医院改革发展、提高服务质量多作贡献。
活动正式开始前，各医院要扎实做好准备工作。认真学习中央、市委和县委有关精神，大力开展宣传，摸清基本情况，进行专题研究，组建领导和工作机构；围绕“强化党员意识、提高医护质量，构建和谐医患关系、维护群众健康权益，加强疾病防控、维护公共卫生安全”确定具有医院特色的活动主题和实践载体；制定切实可行的活动方案；组织召开动员大会，由党组织主要负责人作动员讲话。
集中活动分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段，可灵活安排每阶段时间。
深入开展调研走访。医院领导班子成员要深入科室一线、病房进行走访，听取单位职工和服务对象的意见和建议，查找本单位在改善医疗卫生设施、提高医疗卫生服务质量、方便群众就医、合理控制医药费用增长、加强人才队伍建设和基层组织建设、发挥党员先锋模范作用等方面存在的突出问题。要认真组织党员参加“万名医师下基层，送医送药送健康”党性作风实践锻炼活动，探索建立党员干部定期免费上门出诊、上街义诊、下乡巡诊等“三项制度”，竭力为群众服务，广泛宣传健康知识，解决群众看病就医中的实际困难。医院要通过电话、短信等多种方式，定期对病员开展追踪回访，了解病情和医疗需求，提供咨询和健康指导。各单位党性作风锻炼活动开展情况要形成书面报告报乡镇学习实践活动办公室。
召开专题民主生活会和组织生活会。中心卫生院要认真组织召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会，其他单位召开党支部专题组织生活会。专题民主生活会要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近年来医院的发展实践，深入查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，理想信念党性修养工作作风和医德医风方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，形成医院科学发展的共识。召开专题民主生活会时，要邀请乡镇分管领导列席。全县医院学习实践活动领导小组要派人参加部分中心卫生院专题民主生活会。专题组织生活会要围绕医院党组织和党员在学习实践活动中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向。参加专题民主生活会的党组织负责人和班子成员要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。专题民主生活会和组织生活会召开后要形成情况报告报乡镇学习实践活动办公室。
撰写分析检查报告。中心卫生院领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，要召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他医院要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，形成简要的分析检查材料，为制定整改落实措施打好基础。分析检查报告和分析检查材料交所在乡镇党委学习实践活动办公室。
制定整改落实方案。中心卫生院领导班子要制定整改落实方案，根据查找出来问题的轻重缓急，明确整改项目，明确整改目标和时限要求，明确整改的具体措施，明确相关科室、人员的责任。其他医院要制定整改落实措施，整改落实措施要包括查找出的突出问题、整改措施、整改时限、整改责任单位和责任人等内容。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督。
集中整改突出问题。要集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。根据整改落实方案和整改落实措施，选准突破口和切入点，切实解决一批群众期盼的热点问题，特别是缓解人民群众“看病难”、“看病贵”和确保医疗安全、提高基本医疗卫生服务绩效、改善医患关系、化解医疗纠纷、保障群众健康权益、维护公共卫生安全、落实基本公共卫生服务均等化等方面的问题，多为群众办几件看得见、摸得着的实事好事。要做好医院规章制度的废、改、立工作，着力建立完善医疗事故责任追究、畅通患者诉求渠道、医德医风考核评价、医疗人才培养以及医院基层党组织建设等方面的制度措施。
学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，形成总结报告报所在乡镇学习实践活动办公室和县卫生局，各乡镇要将本地医院学习实践活动开展情况及时报县委学习实践活动领导小组办公室。要适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。群众满意度低的医院，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。根据测评情况，要进一步完善整改措施，加大整改力度，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
各医院要把学习实践活动取得的成功经验运用到工作实践中，建立学习实践科学发展观的长效机制，切实把科学发展观的要求转化为正确的从医理念、发展思路和改革措施，真正把科学发展观贯彻落实到医院的全部工作之中。
县委成立全县医院学习实践活动领导小组，设在县卫生局，在县委学习实践活动领导小组的领导下，配合县委学习实践活动指导检查组，指导全县各医院学习实践活动。各乡镇党委具体负责本地医院学习实践活动的领导，要向各参学医院派出指导检查组，注意将参加“万名专业技术人才支农支教支医计划”的支医人员中的党员作为所派驻医院学习实践活动的指导员。医院党组织负责组织本医院的学习实践活动，党组织主要负责人为第一责任人。全县医院学习实践活动领导小组和各乡镇学习实践活动领导小组成员要结合实际选择医院建立学习实践活动联系点。
各参学单位要结合自身实际，按照简便易行的原则，科学安排活动时间，合理设计步骤，确定切合本单位实际的具体主题、实践载体和活动方式。要区别对待领导干部、中层管理人员、医疗技术骨干、医生护士、后勤保障人员、临时人员等不同岗位党员，提出有针对性的具体要求。要创新活动载体，以学习实践科学发展观为主题，在医院基层党组织中开展以“科学发展争先、组织建设争先”为主要内容的“双争先”活动，在广大党员中开展“争当科学发展先锋”活动，充分发挥医院党组织和党员服务和推动科学发展的作用。
根据医院的特点，充分运用宣传栏、黑板报、标语等载体，大力宣传科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、市委、县委关于学习实践科学发展观活动的指示精神，宣传中央、市委市政府和县委县政府关于医疗卫生事业发展的政策措施，宣传“健康**县”建设相关内容，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传第三批学习实践活动试点工作的成功经验和各地各单位在学习实践活动中创造的新经验。要用具体事例、生动细节、精彩画面、鲜活语言，增强宣传的生动性和吸引力，提高宣传效果。
要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动各阶段工作有机衔接、前后呼应。要积极参与和其他领域党组织的结对共建，互相帮扶，左右联动。要妥善处理工学关系，把开展学习实践活动作为推动医院科学发展的有利契机和强大动力，与深化医疗卫生体制改革结合起来，与贯彻落实十七届四中全会和市委三届六次全委会以及县委十二届五次全会精神、大力加强基层党建结合起来，与庆祝新中国成立60周年各项活动和“唱读讲传”活动结合起来，与做好日常医疗医护工作结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。
各乡镇党委、政府要采取有效措施，积极支持医院开展学习实践活动，充分整合各种资源和力量，积极搭建医院与其他基层党组织联手共建的工作平台。县卫生局要及时了解掌握、帮助解决各医院开展学习实践活动遇到的实际困难。各医院要结合实际，落实开展学习实践活动的活动经费和工作力量，要厉行节约，讲成本、重实效，力戒形式主义，尽量不影响医院的正常工作。
各参学医院要据此制定本单位学习实践活动的具体实施方案报各乡镇学习实践活动领导小组办公室审查后实施，并报全县医院学习实践活动领导小组办公室备案。
消防安全管理实施方案
第一条。
为进一步做好出租屋消防安全管理工作，建立健全有效的消防安全管理工作机制，根据国家消防法律法规及《佛山市流动人员和出租屋管理服务暂行办法》（佛府[2006]12号），结合我市实际，制定本实施细则。
第二条。
本市辖区范围内，除旅馆业以外以营利为目的，公民私有或单位所有的出租于他人居住或其他使用的房屋，适用本实施细则。
第二章机构和职责。
第三条。
公安消防机构对出租屋消防安全工作进行业务监督指导，督促有关部门、单位和个人落实消防安全管理工作。
第四条。
根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、公安部《消防监督检查规定》（公安部令第73号）和《广东省公安派出所消防监督检查规定》等法律、法规和规章，公安派出所在上级公安机关领导下，依法实施出租屋消防监督检查，接受所属公安机关消防机构的业务指导和监督。
—1—。
第五条各级流动人员和出租屋管理服务机构是出租屋消防安全的管理部门，要明确1名领导分管出租屋消防安全工作。
第六条镇（街道）流动人员和出租屋管理办公室履行以下主要职责：
（一）配合当地公安消防机构对协管员进行消防安全培训，并落实消防安全管理职责。
（二）对村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站的消防安全管理工作予以指导和监督。
第七条村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站履行以下主要职责：
（一）配合公安派出所和公安消防机构对辖区内的出租屋进行消防安全检查。
（二）配合当地公安消防机构维护火灾现场秩序，保护现场，协助开展火灾事故调查工作，处理善后工作。
（三）积极开展经常性消防安全知识宣传教育工作，使广大群众懂得防火的基本知识，懂得灭火的基本技能和懂得逃生的基本方法。
（四）开展群众性的消防工作，组织制定防火安全公约，及时向上级提出出租屋消防安全工作意见。
（五）建立健全消防档案,消防档案应详细记载出租屋的消防安全基本情况和管理情况，并根据变化情况及时更新、备案。
—2—。
第八条公安派出所对辖区内出租屋进行消防安全检查时，发现有消防安全隐患的出租屋应责令其改正，不能当场改正的，应依法查处，并将处理结果反馈给村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站。
第三章租赁当事人职责。
第九条。
出租人与承租人应当按照消防安全有关规定，以书面形式明确各自的消防安全责任范围、安全措施、消防设施、器材配备标准等内容。
出租人委托代理人管理出租屋的，代理人应履行消防安全管理职责，出租人应书面报告房屋所在地村（居）委会流动人员和出租屋管理服务站备案。
第十条。
多个单位合用或者承包、租赁、转租厂房、库房、商铺等，应当建立以产权单位为首、各使用单位或者承包、承租单位消防安全责任人参加的消防安全协调组织，负责日常消防管理；产权单位应当与使用单位或者承包、承租单位签订消防安全责任书，落实防火安全责任制，明确双方的消防安全责任。物业管理单位应当履行消防安全职责，并按物业管理委托合同的约定，督促、指导业主或者用户做好消防安全工作。
第十一条房屋租赁当事人应当配合有关部门做好消防安。
—3—。
第十二条出租人对有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）存有火灾隐患的。
（二）不符合国家有关工程建筑消防技术标准的。第十三条出租人（代理人）必须遵守下列规定：
（一）出租的房屋应当符合消防安全标准。
（二）协助承租方开展消防安全管理工作和制定消防安全管理制度。
（三）对出租屋存在的火灾隐患及承租人的消防违法行为应及时要求承租方整改并报告村（居）委会流动人口和出租屋管理服务站。
第十四条承租人必须遵守下列规定：
（一）自觉遵守消防法律法规，积极参加消防活动，认真做好出租屋消防安全工作。
（二）熟悉租用房屋的布局、设施结构，了解消防设备、器材的配备性能、数量、质量、使用方法。
（三）执行有关消防法规和落实消防安全管理制度，开展消防安全教育，逐级落实消防安全责任制。
（四）发生火灾时应立即报警，并及时向公安消防机构和出租方报告，协助公安消防机构调查火灾原因。
—4—。
第十五条。
出租屋的消防安全标准应符合国家有关工程建筑消防技术标准。
第十六条按照国家工程建筑消防技术标准，需要进行消防设计的新建、扩建、改建、建筑内部装修和用途变更的出租屋建筑工程项目，必须按有关规定报公安消防机构审核和进行消防验收。
第十七条按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并保持消防设施完好有效。
第十八条。
在设有车间或者仓库的建筑物内，不得设置员工集体宿舍。
第十九条人员密集的生产车间、员工集体宿舍、公众聚集场所不得安装防盗网，符合紧急疏散要求、不影响灭火救援的除外。
第二十条。
保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。
第二十一条。
并设置在合理的位置，符合防火防爆要求。
第二十三条。
未设置自动消防设施，用于居住的出租屋应安装独立式火灾报警探头。
未设置自动消防设施，用于易燃易爆场所的出租屋，面积在100平方米以下的，应安装独立式火灾报警探头；面积在100平方米以上的，应安装独立式火灾报警探头和简易水喷淋系统。
未设置自动消防设施，除用于居住和易燃易爆场所的出租屋，面积在100平方米以上的，应安装独立式火灾报警探头和简易水喷淋系统。
第二十四条。
安全疏散通道不畅、安全疏散设施不足，且无法增加疏散楼梯的小型人员密集场所、临街商业建筑及三层以上（含三层）的公共出租屋，在建筑物的门窗等开口及阳台等处应设置多用途消防救生梯，增加人员疏散设施。
第二十五条作居住用途的出租屋消防安全管理标准：
（一）未设置首层直通楼顶天面的楼梯或通道，楼梯宽度不得少于1米。当楼梯宽度少于1米时，应按人均居住面积不小于6平方米控制居住人数，且每层最多不超过20人。居住面积是指住人居室的面积，不包括厨房、厕所、楼梯等面积。
—6—。
房居住人数不得超过50人。
（三）房间不得使用可燃材料（如夹板、纸板等）间隔；不得在楼层内设置住人的夹层阁楼和三层（含三层）以上的床位。
（四）每个楼层及窗户、阳台的防盗网均应设有安全出口，并保持畅通；面积60平方米以上的房间应设置2个安全出口。
（五）建筑面积小于100平方米的楼层必须至少配置1具2kgabc干粉灭火器，建筑面积大于100平方米的楼层必须配置2具以上2kgabc干粉灭火器，并保持其性能完好；楼高6层以上的出租屋还应同时在每个楼层明显易于取用的地点设置室内消火栓。
（六）电线的敷设和电器产品的使用应当符合国家有关消防安全技术规定，不得堆放易燃易爆物品。
（七）厨房应单独设置（指厨房与住人居室之间应采用砖墙完全隔开），且不得设置在通道上。
（八）按照国家工程建筑消防技术标准和行业标准应遵守的其他消防安全技术标准。
第二十六条。
在出租屋集中地区，各村（居）委会应完善消防给水系统。消防给水管网应成环状布置，室外消火栓的间距不应超过120米，保护半径不应超过150米。
—7—。
第五章法律责任。
第二十七条有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，依照《中华人民共和国消防法》第四十条和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十六条规定，责令停止施工、停止使用或者停产停业，可以并处工程概算的1.5%的罚款。
（一）建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格，擅自施工的。
（二）依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格，擅自使用的。
单位有前款行为的，依照前款的规定处罚，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处警告或者2千元以上3万元以下罚款。
第二十八条在设有车间或者仓库的建筑物内设置员工集体宿舍的，责令限期改正；逾期不改正的，依照《中华人民共和国消防法》第四十三条第二款和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十八条规定，责令停产停业，可以并处1万元以上15万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2千元以上3万元以下罚款。
第二十九条。
电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路。
—8—。
的敷设不符合消防安全技术规定的，责令限期改正；逾期不改正的，依照《中华人民共和国消防法》第四十五条规定，责令停止使用。
第三十条。
生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，依照《中华人民共和国消防法》第四十六条和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十九条规定，责令停止违法行为，可以处警告、2千元以上3万元以下罚款或者15日以下拘留。
单位有前款行为的，责令停止违法行为，可以处警告或者1万元以上15万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。
第三十一条。
有下列行为之一的，依照《中华人民共和国消防法》第四十八条和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第三十一条规定，处警告或者1万元以上10万元以下罚款：
（一）指使或者强令他人违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果的。
（二）埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的。
—9—。
的主管人员和其他直接责任人员处警告或者2千元以上3万元以下罚款。
有第一款第二项所列行为的，还应当责令其限期恢复原状或者赔偿损失；对逾期不恢复原状的，应当强制拆除或者清除，所需费用由违法行为人承担。
第三十二条。
火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国消防法》第五十条和《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第三十二条规定，处警告、2千元以上3万元以下罚款或者15日以下拘留。
单位有前款行为的，处警告或者1万元以上10万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。
第三十三条对违反本实施细则行为的处罚，由公安消防机构裁决。对给予拘留的处罚，由公安机关裁决。
第三十四条。
有违反本实施细则行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则。
第三十五条本实施细则自发布之日起施行。
—10—。
安全管理实施方案
医院质量控制是一个系统工程，不是简单的用一种方法能够解决的，而是要求各职能科监督指导工作到位，考覈办法确实按照要求执行，才能真正达到医院各项工作处于质量不断控制、不断改进、提高的新局面，同时要医院的每个人明白：质量与效益是医院可持续发展的两条轮子，只注重一面就会使医院这辆车轮偏离前进的方向。希望大家携起手，肩并肩，为医院的事业发展再创佳绩。为切实加强内涵建设，提高医院制度化、规范化、科学化管理的服务水平，确保医疗质量与医疗安全，特制定本方案。
为实现“推进健康中国建设”的新目标，围绕“中医立院、人才强院、特色兴院”发展思路，以创建三级中医医院为动力，以内涵建设为核心，以“学科建设暨服务质量提升年”活动为抓手，统筹协调推进学科建设，不断优化和提升服务能力，努力建设一支医德好、技术精、服务优的医疗队伍。通过创建与达标活动，全面提高医疗技术水平、管理水平和服务水平，实现医院跨越式发展。
“十三五”期内，按照国家中医药管理局《三级中医医院评审标准实施细则(20xx年版)》(以下简称〈实施细则〉)，通过三级医院的创建和达标过程，实现医院管理制度化、规范化、标准化、科学化，全面促进医疗服务质量持续改进，全面达到国家三级中医医院评审标准。
(一)创建组织：创建工作实行主要领导挂帅、分管领导主抓，医院职能部门及各科室各司其责的工作责任制。
职责：负责收集各科室在创建工作中遇到的问题和困难，及时向工作小组报告;汇总各科室创建工作信息和资料准备情况，并以书面形式向工作小组汇报;定期查阅各临牀医技科室和职能部门的创建资料是否完整，指导完善创建工作资料台帐;定期向工作小组汇报创建工作进展情况;做好正式评审前的申报、汇报材料以及所需的各种报表及其他相关资料。
(二)创建实施：全院各科室要根据医院创建工作实施方案、各阶段工作安排和要求，及时进行布置、落实;加大督促指导、检查考覈力度，做好创建任务分解以及创建计划的实施、自查整改、评审迎检工作;完善资料的收集、建册和归档工作。
(三)分工落实：全院各科室在医院创建领导小组的统一部署下，成立创建工作小组，在科主任和护士长的具体负责下，责任到人，有计划、有步骤地完成本科室创建计划、医院阶段性工作安排及相关资料准备工作。
(四)表率作用：医院党羣团组织要在创建工作中起到模范带头作用，凝心聚力，羣策羣力，为创建三级中医医院作出应有的贡献。
(一)宣传发动阶段(20xx年1月-3月)。
1、医院召开全院动员大会，统一思想认识，布置实施方案、各阶段工作安排和工作要求，调动全院职工积极性、步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好各项前期准备工作，使全院干部职工深刻认识到，创三级中医医院关系着医院的前途和命运，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，形成人人参与创建的浓厚氛围，以饱满的热情积极主动地投入到创建活动中。
2、将“学科建设暨服务质量提升年”活动与创建三级中医医院紧密结合，全院各科室按照医院创建实施方案、各阶段工作安排和工作要求，结合科室实际情况，制定创建工作计划与落实措施，召开条口、部门、科室会议，组织学习《实施细则》及医院实施方案，做好层层宣传发动，进一步提高认识，增强信心。
3、宣传科要根据阶段性的创建工作重点，多形式广泛宣传，积极营造创建氛围。
4、对照《实施细则》和核心指标，对目标任务和分值进行细化、分解，并落实到分管院长和责任科室、责任人。
5、创建工作领导小组、工作小组、办公室和全院各科室，要结合医院阶段性工作和具体情况，及时召开各类专题会议，适时研究、分析，制定工作策略。
6、各科室从现在开始应注意收集创建工作软件资料，逐步完善创建台帐。
(二)学习准备阶段(20xx年4月-8月)。
1、重点组织全院干部、职工认真学习，深刻理解掌握《评审标准》和核心指标的各个要素，按照要求，逐条落实，做好医护质量、安全及科室管理工作。
2、参观学习，选择近两年新申报成功的三级中医医院参观取经，学习好的做法和工作经验，加深对评审标准的进一步理解。
3、邀请上级医院专家进行医院分级管理相关知识培训，指导我院的创建工作。
4、创建办公室制定具体可操作的创建计划和工作日程表，并按进度逐项实施。
5、编辑《科室(病区)主任管理手册》，按要求认真填写。编辑创建三级中医医院职工《应知应会》手册，组织人人学习。拓展“学科建设暨服务质量提升年”活动工作内涵，按时间节点完成工作计划。
6、责任领导或责任人组织科室人员学习《实施细则》和核心指标内容、医院创建工作实施方案，梳理创建工作思路。结合科室管理职能，逐条比对，找出差距，落实措施，做好自身及分管科室的创建工作。
7、院主要领导与各部门、各科室负责人签订《目标责任书》，布置实施创建方案中各阶段工作安排和工作要求，调动全院每一个职工的积极性，步调一致，上下齐心，通力合作，扎扎实实地做好工作。
(三)查找问题阶段(20xx年9月-12月)。
1、责任领导和责任人要结合国家中医药管理局的相关标准和要求，以及“二甲”复审时专家组提出的意见和建议，逐条比对，找出差距，研究和解决难点问题，把本科室、本专业要求的全部标准认真分析、责任到人。尤其对差距较大的项目，要有专人负责，限期整改。需要院部解决的问题或项目，要列出问题清单及解决建议和意见，由分管的职能部门汇总，报创建办公室。
2、责任领导或责任人对照《实施细则》和核心指标，认真梳理创建工作中存在的问题和困难，并形成书面报告。
3、创建领导小组、工作小组和创建办召开会议，了解创建工作情况，以及需要医院帮助和支持的工作。
4、创建办公室负责督查、协调各科室创建工作的落实情况，收集需要由医院帮助解决的困难及问题，反馈整体工作进展情况，做好申报资料的汇编。
5、围绕三级中医医院评审标准和“学科建设暨服务质量提升年”工作，开展自查，
6、创建领导小组根据自评结果、医院阶段性工作及具体情况，适时召开会议研究分析，解决存在的问题，制定下一步工作计划。
(四)整改提高阶段(20xx年1月-6月)。
主要工作内容：逐条整改查找出来的问题;完善各种文字软件材料和台帐;检查科室《管理手册》的填写情况;进行创建工作应知应会考试考覈。
1、主要任务。
(1)对照《实施细则》和核心指标要求，初步完成各项创建工作任务。
(2)创建工作组了解评审的具体内容及要求，对照标准找准存在差距，并提出切实可行的整改举措。结合医院的具体情况，抓好每月工作重点和检查考覈。
(3)全院各科室要加强培训学习，使每位职工掌握自己岗位的工作要求和评审标准，并自觉按照规范严格执行。
(4)各职能部门按照职能，做到每月有重点，每月有检查，每月有改进，并在做好本部门达标工作的基础上，还要负责分管范围内科室的专业达标工作，加强指导和支持，帮助解决实际困难，力争每一个项目达标不失分、少失分。
2、具体措施。
(1)全面建设富含中医药文化特色的中医医院文化，构建积极向上的文化氛围。统一全院干部职工的思想，秉持“弘扬中医药文化，为百姓健康服务”的办院宗旨，倡导“传承、创新、厚德、济世”的中医医院院训，打造“精、诚、仁、和”的中医医院精神，提振精气神，凝聚正能量。立足岗位，从我做起，以实际行动完成创建工作的各项目标任务。
(2)实施规范管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行，医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理，医院感染控制、输血及医疗安全管理等。各项工作落实到位、及时记录，努力提高内涵质量。严格执行医疗卫生管理法律法规、诊疗护理规范与常规，认真落实《各级各类人员岗位职责》及《医院工作制度》。
(3)完善医院三级质量控制组织机构并认真履行职责。各级质控组织要充分履职，认真开展质控活动，质量记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进近程;充分发挥医疗质量、护理质量、医疗设备、药事、医院感染、教学、科技等管理委员会的职能和作用;科室质量管理的重点是充分发挥质控小组的`作用，明确分工，落实职能，协助科主任把好质量关，确保内涵质量达到标准。
(4)加强细节管理，强化零缺陷意识，全面提高工作质量。全院各职能部门、各科室要大力倡导求真务实、认真严谨的工作作风，加强细节管理，强化人人从我做起，从细节做起，做细、做实、做严各项工作。加强基础医疗护理质量和安全管理，要把缺陷管理作为最基础的管理手段，逐步形成“零缺陷”的常态管理模式。要以查找缺陷为手段，以整改缺陷为目标，持续提升院科二级管理水平。
(5)强化中医药特色内涵，统筹协调，推进学科建设。中医药特色及优势是我院发展的长期战略，各科室各学科要以创建三级中医医院为契机，围绕《实施细则》和核心指标，对照自身实际情况进行测评，提出本科室本学科的规划、发展中医药特色的规划、深化内涵建设的规划，并落到实处。以加快推进医院整体医疗水平的提高，促进医院各学科的可持续发展。
(6)强化培训，提高整体素质。认真落实“三基三严”培训、继续教育培训、专科医师培训及低年资护士规范化培训工作。进一步强化法律法规知识的培训学习，切实抓好行风整治和民主评议工作，强化全体医护人员严格执行法律法规，依法行医，规范执业的意识和能力。
(7)开展优质服务和诚信、志愿等服务，提高服务水平。全院干部职工要以创建三级中医医院为契机，进一步转变思想观念，坚持以病人为中心，努力改善服务方式，重视对出院病人回访、病人意见箱、12345投诉中反映出来的问题，落实措施、持续改进，努力为患者提供优质、高效、安全的人性化医疗服务。
(8)加强财务管理，改善基础保障设施。认真落实三级中医医院财务管理和信息管理的要求;进一步加强住院环境、后勤配套实施的改造，完善后勤服务社会化管理，着力为病人及工作人员营造良好的就医和工作环境。
3、工作要求。
(1)全院各科室要对照《实施细则》和核心指标，把本科室、本专业要求的全部标准排项分析，逐条落实。各科室、各专业无权放弃任何一个项目的分值。
(2)全院各科室要认真执行落实各级各类人员岗位职责及医院工作制度，按照分级管理要求，实施科学化、规范化、制度化管理。重点抓好法律法规、岗位职责、核心制度及操作规程的执行、医疗护理基础质量、环节质量及终末质量的管理、医院感染控制、成份输血及医疗安全管理等。各项管理工作要及时记录，提高内涵质量。质量、安全管理工作要长抓不懈，保证为病人提供优质安全的服务，行政后勤部门保证为临牀提供优质的服务。
(3)各级质量管理组织要充分履行职责，认真开展质量管理活动，质量管理记录要反映出计划、实施、控制、评价、反馈、改进的全过程，尤其要反映出环节质量的控制过程、质量的持续改进过程。
(4)强化“三基三严”培训，加强继续教育培训，卫生技术人员三基考覈及徒手心肺复苏要人人达标。
(五)督导检查阶段(20xx年7月-12月)。
分成五个组对创建工作进行全面督导检查。分组情况如下:。
1、内科系统考评组：佘德军同志任组长，李健同志任副组长。负责内科系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
2、外科系统考评组：秦峯同志任组长，宋扬同志任副组长。负责外科系统创建工作督导、检查、评估和奖惩建议工作。
3、医技考评组：徐小平同志任组长，吴德平同志任副组长。负责医技、药械系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
4、护理系统考评组：王维翠同志任组长，张顺凤同志任副组长。负责护理系统创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
5、综合考评组：吴绍钦同志任组长，周晓霞同志任副组长。负责行政职能部门创建工作的督导、检查、评估和奖惩建议工作。
6、创建工作小组和办公室汇总督导工作报告，并向领导小组汇报。
7、召开创建工作汇报会。创建领导小组、工作小组和办公室召开会议，听取5个考评小组的考评结果汇报，研究分析创建工作阶段性开展情况，提出下一阶段工作计划和措施。
安全管理实施方案
为进一步加强我区烟花爆竹安全监管工作，夯实企业安全管理基础，提升企业安全生产条件，提高企业安全管理水平，切实落实企业安全生产主体责任，有效防范烟花爆竹领域事故发生，确保我区烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定。根据《安全生产法》（20xx年修订）、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原国家安监总局令第65号）、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（aq4128－20xx）、《贵阳市烟花爆竹经营储存燃放安全管理办法》的要求，结合我区实际，特制定本工作方案。
强化底线思维和红线意识，认真落实党中央、国务院关于安全生产各项决策部署和省、市、区有关工作要求，树牢安全发展理念，坚持生命至上、推动安全发展，突出各级政府政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实，强化安全监管执法，消除安全隐患，坚决遏制重特大事故，确保我区安全生产工作形势平稳。
按照国家和省、市、区的决策部署，深刻吸取烟花爆竹相关事故教训，筑牢安全生产“红线”思维和“底线”意识，加强烟花爆竹经营（批发、零售）、运输、燃放、销毁处置和产品质量各环节的监管，排查整治各类事故隐患，坚持标本兼治、综合治理、源头管控，进一步强化风险隐患排查治理，严格过程控制，夯实企业安全生产基础，严厉打击各类非法违法行为，坚决防范烟花爆竹事故发生。
（一）区应急局。
一是按照“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制、严格准入”的原则规划烟花爆竹零售店（点）；二是严格按照法律法规及相关规范的要求审批《烟花爆竹经营（零售）许可证》；三是加大对烟花爆竹批发企业、取得许可零售店（点）安全监管，严厉查处超量存储、超范围经营、销售非法产品等违法违规行为；四是配合区公安分局打击烟花爆竹领域“打非”工作。
（二）区公安分局。
一是做好权限内《焰火燃放许可证》《烟花爆竹道路运输许可证》审批工作；二是要严肃查处非法运输烟花爆竹以及运输车辆、警示标识和产品装载不符合国家标准等违法行为；三是查处在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和区域燃放烟花爆竹或者以危险方式燃放烟花爆竹的行为；四是牵头开展烟花爆竹领域“打非”工作；五是按照法律法规要求组织烟花爆竹销毁工作。
（三）区交通局。
一是要强化对承运烟花爆竹单位的车辆、驾驶员、押运员监管；二是加强客运场站和客运企业的管理，督促企业落实危险品查堵责任。
（四）区市监局。
要加大对烟花爆竹批发企业、烟花爆竹零售店（点）产品质量抽查，依法查处生产经营单位销售不符合国家标准、假冒伪劣产品的行为。
（五）区综合执法局。
巡查烟花爆竹零售店（点）占道经营行为，对违反相关规定的按照法律法规相关要求进行处罚。
（六）区气象局。
加强烟花爆竹批发企业存储仓库防雷设施检查，对违反相关规定的行为给予查处。
（七）区教育局。
一是督促学校加强对中小学生燃放烟花爆竹安全知识宣传，教育广大学生不能在禁止燃放的`时间、地点和区域或者危险方式燃放烟花爆竹；二是通过对教育学生引导家长在正规零售店（点）购买正规产品燃放。
（八）乡（镇）、街道办事处。
一是合理规划辖区内烟花爆竹零售店（点）布点；二是严格按照法律法规要求对《烟花爆竹经营（零售）许可证》选址进行初审；三是对烟花爆竹零售店（点）开展检查，对违法违规行为及时通报相关部门；四是配合有关部门进行烟花爆竹领域“打非”工作。
（一）燃放时间。
1．当年农历除夕至次年正月初一；
2．农历正月初二至正月十五每日的8时至24时。
（二）禁止放区域。
1．文物保护单位及其保护范围；
2．易燃易爆危险物品储存场所及其他重点消防单位；
3．医疗机构、幼儿园、学校、养老院、疗养院；
4．各级国家机关办公场所；
5．车站、轨道交通、机场等交通枢纽以及铁路安全保护区域；
6．山林、苗圃等重点防火区；
7．输变电设施安全保护区域；
9．城市路网的桥梁（含立交桥、过街天桥）、隧道、涵洞、地下通道；
10．城市地下管网、人防设施等地下空间；
11．居民住宅走廊、楼道、屋顶、阳台、窗口；
12．各类公园、南明河畔两侧及野生动物聚集觅食、栖息地；
13．饮用水源地一、二级保护区范围；
14．当年除夕和正月十五以外的其他时间，大气监测国控点一公里范围内；大气监测国控点：花溪区（花溪水厂）、桐木岭（花溪区高坡乡民族中学）。
15．法律、法规规定的区域。
（一）高度重视，加强领导。
各乡（镇）、街道办、各有关部门和企业要高度重视、统一思想，加强领导，强化担当，充分认识到烟花爆竹安全生产工作的重要性、长期性和复杂性，切实履职履责，确保我区烟花爆竹安全监管工作取得实效。
（二）落实责任，细化措施。
要进一步压紧压实属地党委政府的领导责任、部门的监管责任和企业的主体责任，抓住“关键少数”，将责任落实到具体的部门和具体的人，各司其职、各负其责，密切配合，有序推进全年烟花爆竹安全监管工作。
（三）加强监管，严厉查处。
各乡（镇）、街道办、各有关部门要认真履行烟花爆竹安全监管职责，严格执法，进一步加强对烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等各环节的安全监管，加大执法检查力度，严厉查处各类违法违规行为，切实维护我区烟花爆竹各环节安全生产秩序。对履职不到位、排查不认真、执法不严格等，导致事故发生的，要依法依规依纪，严肃追究相关责任人员责任。
（四）认真总结，提出措施。
各乡（镇）、街道办、各有关部门要及时总结烟花爆竹安全监管工作中好的经验和做法，分析存在的突出问题，研究提出改进的措施，确保我区烟花爆竹行业领域安全生产形势持续稳定。
请各单位于20xx年2月17日报送春节期间工作小结，20xx年12月15日报送全年工作总结。
安全管理实施方案
20xx年，在市安监局、商贸办的支持帮助下，从整改氨系统入手，全面推进企业安全生产工作，实现了全年安全生产无事故的管理目标。在新的'一年里，坚持贯彻落实“安全笫一，预防为主”的生产方针，牢固树立“安全就是最大效益的”经营理念，为做好全年安全工作，特制定20xx度安全工作实施方案如下。
1、目标责任书起草工作，由企业管理部负责文字起草工作，20xx年12月25日前完成。
2、目标责任书签订工作，20xx年12月28日召开年度安全工作总结暨20xx度安全目标责任书签订大会。
1、基层申报。各二级核算单位根据自身设备特点，结合新年度生产经营需要，于20xx年1月15日前向企业管理部申报设备维修及添置计划。
2、部门汇总。由企业管理部负责收集汇总，向厂部提出企业年度设备维修计划。20xx年1月18日前完成。
3、计划实施。企业年度设备维修计划一经厂部批准，由设备科组织推进实施。
1、在企业开展五一文化周期间，组织开展氨系统操作工理论培训和技能竞赛。
2、二季度，组织一次消防演练活动。
3、三季度，邀请安全主管部门来厂对企业各特殊工种职工进行理论培训。
根椐市各有关部门的工作布署，适时开展安全生产周、安全生产月、安康杯等各种形式的安全活动。
一是开展定期安全检查。厂安全委员会每月组织一次定期安全检查，全年12次。
二是开展专项安全检查。根据市安监局，商贸办指示要求和企业安全生产现状，临时组织具有针对性专业性的检查，全年共组织各种专项检查不少于4次。
三是开展季节性安全检查。厂安全委员根据不同季节特点，组织开展防火、防雷击、防汛、防冻为重点的安全检查。全年共组织季节性安全检查不少于4次。
四是开展不定期安全检查。为切实掌握二级单位安全工作措施落突情况，要经常性开展不定期的安全检查，特别是每逢节假日，厂领导班子成员分工负责，着重检查值班人员在岗在位情况，保证重点部位重点岗位值班人员到点到位。
通过开展各种安全检查，及时发现安全工作中存在问题，排查安全隐患，并在第一时间力求整改到位，一时难以到位的，加强人防力度，努力实现全年安全生产的平稳运营。
医院实施方案
为了推进全员岗位聘用制管理，确保改革收到实效，我们结合上级要求，对全院基本情况进行了调查摸底，对职工进行了广泛的思想发动、意见收集，在充分考虑医院实际和尊重职工意愿的基础上，多次修订并完善了《湟中县第二人民医院全员岗位职务聘用制实施方案》，报县卫生局、县人事局批准后，按照先易后难的原则，循序渐进地分步实施。
一、率先进行中层干部聘任，立足医院实际和今后的发展，根据“按需设岗，精简高效”的原则，将中层干部的职位数和聘任条件在全院公开，采用领导提名、科室或群众推荐、个人自荐等方式，产生了拟聘人选，院考核班子对拟聘人选按照聘任条件，从德、能、勤、绩、廉五个方面进行了严格认真的考核，并深入科室召开职工座谈会，进行无记名投标，开展民意测验，形成初步考核意见，最后，考核班子再将考核意见报院党委行政研究，对拟聘的干部进行了为期十天的院内公示，凡群众无异议的，院长方予聘任。在干部聘任中，应大力选拔年青干部，选拔了一大批群众基础好、业务技术精、有组织管理能力的中青年骨干担任中层干部，调动了干部钻业务、抓管理的积极性，为这些年青同志搭建了成才的平台，提供了施展才华的舞台。同时院长把上级和院部要求实现的目标任务分解到各部门科室，签订“任期目标责任书”，实行目标化管理，这样使受聘干部在任期内任务明确，责任具体，增强了干部的责任感和使命感。
二、遵循“竞争上岗”原则，完成对一般职工的聘用工作。医院的现状和今后的发展要求结合各科室的床位数以及责任大小等，提出了科室岗位数和人员编制数以及职称比例，由各部门科室充分讨论后，将其在院内公布，实行公开报名，竞争上岗。对竞聘人员在院内实行了岗位公示，无异议的方可正式聘用。在实施过程中，我们既坚持可以跨科室岗位竞聘，又坚持在自己的专业特长范围内竞聘本科室岗位，避免专业性特强的科室人员出现较大变动后影响工作的正常运转和业务的开展。实行竞聘上岗制度，把具有竞争力的优秀人才选拔到合适的岗位，优化人才资源配置，增强了工作积极性和主动性，为医院的发展提供了动力。
三、对新进人员实行公开招聘和人事代理制度。除国家政策性安置人员外，坚持到省、市人才交流中心和高等院校进行公开招聘制度，择优录用新进人员，凡新进人员必须进行为期一年的试用期，试用期满后，医院如决定正式聘用，双方在“平等自愿，协商一致”的基础上，签订“聘用合同”，享受与原有职工同等待遇。
四、妥善解决分流人员。在全员聘用制管理工作中，对分流的人员，不歧视，给予一年的自主择业期，发给基本工资。在择业期间，我们通过对分流人员强化教育，举办技术培训班，以及努力增加新的就业岗位等办法，让他们重新就业，做到了“无情改革，有情操作”，正确处理改革、发展、稳定的关系，维护医院发展的大局。
五、完善分配激励机制，努力建立与全员聘用制管理相匹配的分配制度。为了维护全员聘用制管理成功运行，保证改革收到实效，努力建立和完善与之相匹配的分配竞争激励机制。在遵循“实绩优先，按劳分配，兼顾公平”的原则下，将管理要素、责任要素和技术要素纳入了分配，实行档案工资、效益工资分别管理。完成目标任务的，发给基本工资，超额完成目标任务的，按比例发给效益工资和奖金。在发效益工资时，特别对优秀人才和关键岗位给予倾斜，拉开分配档次，重奖有功者，厚待敬业者，调动职工的工作积极性。
医院实施方案
为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》（国卫医发〔20xx〕7号）、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案（20xx-2015年）的通知》（国卫医发〔20xx〕21号）和山东省卫生计生委转发《国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知》的通知（鲁卫医字〔20xx〕74号）有关要求,加强城乡医院对口支援工作考核,切实提高基层医疗机构医疗服务能力和水平,方便群众看病就医,减轻群众医药负担,特制定本方案.
通过开展城乡医院对口支援,促进城市优质医疗卫生资源下沉基层,提升基层医疗服务能力和水平,使广大群众不用出县、出镇（街道）就能享受到安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务.充分发挥县级医疗卫生机构的纽带和县域龙头作用,推动建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式.大力推进长效机制建设,使对口支援工作更加富有生命力和实际效果.
全县各级各类医疗卫生机构.
各医疗卫生单位按照有利于推动卫生事业发展、有利于满足群众需求、有利于实现多方共赢的原则,确定帮扶形式.主要采取以下帮扶形式:。
（一）建立紧密型医疗联合体.鼓励医疗机构按照政府指导、自愿平等、优势互补、互利共赢的原则,在县级医院与镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）之间建立紧密型的医疗联合体,通过县级医院与基层医疗机构之间技术、管理等要素的有机联合,推动优质资源下沉,再造医疗服务流程,引导医疗机构按功能发挥作用,构建起基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的医疗服务格局,为患者提供连续的诊疗、康复、护理等服务.
（二）实行团队帮扶.提倡以“团队对团队”的导师制方式培养学科骨干和领军人才,突出加强特色科室建设,切实提高受援医院医疗水平.
（三）派驻优秀医师.县级医疗卫生单位结合基层常见病和多发病特点,选派相应专业的医师（县级医疗卫生单位医师必须本人提出申请）,到镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）开展帮扶工作.
（四）派驻管理人员.支援单位派驻人员可以担任受援医院副院长、科室主任等,通过帮助受援医院制定发展规划,推动医院标准化建设,加强人才培养和重点专科建设等,全面提升受援医院的技术能力和管理水平.
（一）充分认识帮扶工作的重要意义.组织开展城乡医院对口帮扶,是公立医院及公共卫生机构履行公益性质的具体体现,也是缩小城乡卫生差距、提升基层卫生服务水平的重要措施.各级医疗卫生机构要加强组织领导,严格落实责任,认真做好组织实施工作,确保各项任务落到实处.支援单位要切实保障派驻人员的工资待遇,确保其奖金福利水平不低于本单位当年同等资历人员平均水平,保留其岗位和职务不变,对工作成绩突出者,在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑.
（二）签订帮扶协议.各受援单位要根据当地经济状况、区域卫生发展规划,结合区域内的医疗保障能力和临床专业科室的实际情况,统筹规划发展重点,与支援单位共同签订20xx-2017年对口支援协议.内容包括中长期总体目标和年度分解任务,建设特色或重点专科、重点科室的数量,要具体到学科、专业、病种或技术,派驻人员的数量、专业、职称、连续工作时间,培养业务骨干或科室带头人的数量.协议内容作为考核支援落实情况的依据.各单位签订的协议于8月31日前报县卫生和计划生育局备案.
（三）切实加强人员管理.县卫生和计划生育局负责所辖医疗卫生单位对口支援的安排、督导和考核工作.支援单位每年3月底前完成人员派出任务,下派帮扶派驻人员需填审批意见书（见附件4）,并上报派遣计划表（见附件3）.各级支、受援单位要严格执行医疗卫生对口支援医师规范化管理工作的有关规定,切实加强派驻医师的管理.支援单位每年向每家受援医院派出人员不少于2人,派驻人员至少连续工作6个月（200天）方可轮换,支援单位不得随意调回；脱离派驻岗位2天以上者,需有派驻单位负责人签字同意的请假条；派驻人员脱离派驻岗位5天以上或因卫生应急等情况确需调回的,须报县卫生和计划生育局备案；未完成对口支援任务或无正当理由拒不参加对口支援工作,考核结果判定为不合格.未按照要求完成支援任务的符合派驻条件的医师,不得申报高一级专业技术资格.
（四）强化督导考核.根据《东营市卫生和计划生育委员会关于转发山东省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知的通知的通知》（东卫医字[20xx]7号）文件要求,县卫生和计划生育局制定了《支援医疗卫生机构考核标准》、《受援医疗卫生机构考核标准》和《派出人员工作情况考核标准》（见附件6、7、8）,受援医院每季度开展一次对口支援帮扶效果考核评估,支援单位每半年开展一次对口支援工作考核评估,县卫生和计划生育局将定期或不定期的对工作情况进行暗访和督查,并将督查情况进行通报,确保帮扶工作取得实效.每年12月底前,组织集中考核,并将工作情况和考核结果报县政府及上级主管部门.
（五）加强考核结果运用.严格落实医疗卫生专业技术人员在晋升中级职称和高级职称前,到基层服务的有关规定.支援单位考核成绩低于80分,一票否决年度本单位对口支援工作,并追究有关人员责任；受援单位考核成绩低于80分,取消其受援资格,并追究有关人员责任.派出人员考核成绩低于80分为考核结果不合格,由单位评估说明后,重新申请进行安排帮扶.
（六）认真做好宣传动员.各级医疗卫生机构要广泛宣传,充分调动医务人员参与的积极性,鼓励符合条件的人员参加对口帮扶工作.要采取多种有效形式,广泛宣传帮扶工作的重要意义、目标任务、帮扶成效和经验做法,为工作顺利开展营造良好的社会氛围.