人民调解委员会工作计划大全（15篇）

编写工作计划书需要综合考虑时间、质量、成本和资源等因素。接下来，我们将分享一些工作计划书的注意事项，希望能帮助大家写出更加优秀的工作计划书。

乡镇人民调解委员会调解工作制度

2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防和减少民间纠纷发生。

5、积极参与社会治安综合治理和维稳工作。

人民调解委员会主任职责1、支持乡镇人民调解委员会全面工作2、组织开展人民调解工作，向乡镇党委、政府和司法行政主管部门报告人民调解工作，情况和重大纠纷信息。

3、传达、贯彻、落实党委、政府和司法行政部门对人民调解工作的知识、要求及工作安排部署等。

5、指导村级调解组织开展人民调解工作。

6、完成乡镇党委、政府和司法行政部门交办的各项任务。

人民调解委员会副主任职责1、协助主任抓好人民调解委员会的全面工作，提出正确、合理的工作建议和思路，履行好助手的职责2、主任抓好人民调解委员会的组织建设、作风建设，协调有关部门的工作关系。

3、协助主任抓好法律、法规的宣传教育工作，积极。

总结。

交流典型经验，推动人民调解委员会规范化建设。

4、完成主任交办的其他事项。

人民调解工作职责1、依据法律、法规和政策进行调解，法律、法规和政策有明确规定的，依据社会公德进行调解。

2、在双方当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成阻止当事人向人民法院起诉。

跨地区的民间纠纷，由当事人双方户籍所在地的人民政府协商手里，由人民调解委员会调解。

2、受理民间纠纷，应当有一方当时人的申请，申请可以采用口头活着书面方式，并有明确的对方当事人和申请事项、事实根据。

3、一方当事人已向人民法院提起的纠纷，以及村（居）人民调解委员会以及处理过，当时人没有提出新的事实和理由的纠纷，乡镇人民调解委员会不予受理。

4、对未经村（居）调解委员会调解的纠纷，应当劝说当事人先通过村（居）调解委员会调解。

5、法律、法规、法章和政策明确规定由指定部门处理的纠纷，应告知当事人向相关部门申请处理。

6、处理民间纠纷应当在受理后两个月内处理终结，特别复杂疑难的，可以延长一个月。

7、在纠纷处理过程中，双方当事人自行和解，申请人撤回申请或者一方当事人向人民法院提起诉讼，应当终止处理。

8、人民调解委员会作出处理决定，当事人必须执行，如有异议的，可以在处理决定作出后，就原纠纷向人民法院起诉。超过十五天不起诉又不执行的，人民调解委员会根据当事人一方的申请，可以在其职权范围内，采取必要的措施予以执行。

纠纷当事人的权利和义务1、权利（1）自主决定接受、不接受或者终止调解；

（2）要求有关调解人员回避；

（3）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；

（4）自愿达成调解协议。

2、义务（1）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；

（2）遵守调解规则；

（3）不得加剧纠纷，激化矛盾；

（4）自觉履行人民调解协议书。

人民调解员工作纪律及要求1、纪律（1）不得徇私舞弊；

（2）不得对当事人压制、打击报复；

（3）不得侮辱、处罚纠纷当事人；

（4）不得泄露当事人隐私；

（5）不得吃请受礼。

2、要求人民调解员应当坚持原则，爱岗敬业，热情服务，诚实守信，举止文明，廉洁自律，注重学习，不断提高依法调解的技能。

人民调解员学习、培训制度1、人民调解委员会每半月组织一次学习，学习相关业务知识及政策、法律、法规。

2、认真开展普法培训，每年组织村（居）调解组织人员培训2-4次。

3、根据各村（居）在工作中常用的法律、法规、规章、政策进行重点培训，提高依法调解水平。

4、对国家新颁布或修改的法律、法规进行培训。

5、每年组织人民调解员进行法律知识考试1-2次。

人民调解员回避制度调解人员有下列情形，应当回避：

1、调解人员是当事人的近亲属的；

2、调解人员与乙方或双方当事人有利益关系，可能影响纠纷工作解决的；

3、当事人对调解人员提出其他合理要求需要回避的。

档案管理制度1、由专人对文件收集、整理、立卷、归档，保障档案资料齐全完整。

2、严格执行文件借阅制度，不得私自翻印、抄录档案资料。

3、认真履行档案保密制度，研究将文件私自借阅或将文件资料携带外出参观、探亲访友和出入公共场所。

4、对正常借阅档案要做好登记，收回档案要及时详细检查清理，做好收回时间、卷数记录。

5、档案管理员要加强档案管理，做好防潮、防蛀、防盗、防火工作。

纠纷信息传递与反馈制度1、为科学预测、预防、疏导、调解民间纠纷，维护社会稳定，特制定本制度。

2、各村（居）调解主任是各村（居）的纠纷传递与反馈信息员。

3、信息的传递分口头、书面、电话等形式，由各村（居）信息员向调解委员会传递。

4、对获取的信息，认真分析整理后，按矛盾纠纷的性质、**缓急进行处理：

（3）对容易激化的矛盾纠纷、群体纠纷、群众性械斗及时疏导，在稳定事态的基础上，报告乡镇党委、政府避免不稳定因素发生。

3、一般要求每年回访一次，具体时间由承办人自行安排；

5、回访完毕，承办人要在七日内作出书面总结；

6、承办人已回访的各类纠纷，由乡（镇）调委会根据类别随即抽样进行再次回访，回访率不得少于10%。

2、会议形式：

3、召开会议的有关资料由乡镇调委会主任提前两天提交分管领导审核；

4、各村居委会调解组织接到通知要准时参加会议，特殊情况须向分管领导请假。

统计制度1、统计工作是人民调解委员会的一项重要工作，为了能够及时、准确地完成民间纠纷的排查、调处、统计，为调解工作提供准确数据，便于司法工作决策、部署，特制定本制度。

2、统计员必须在规定的时限内完成统计月报、季报、年报报表的上报工作。

3、统计员要以高度负责的状态认真完成统计工作，不得虚报、瞒报、迟报，统计数据必须要准确及时。

4、统计数据、资料要妥为保持，为经司法行政部门的许可，有权拒绝任何单位和个人查阅、咨询。

纠纷登记制度1、受理民间纠纷，应有一方或双方以口头或书面方式申请，纠纷登记应当载明当事人姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址及事由，并有记录人签名或者盖章，注明登记日期。

2、对未经村（居）人民调解委员会调解的纠纷，应劝说当事人现通过村（居）人民调解委员会调解。

3、法律、法规、规章和政策明确规定由指定部门处理的纠纷，应告知当事人向指定部门申请处理。

4、纠纷登记结束，必须向调委会主任及乡（镇）分管领导汇报，并立即着手安排调解。

纠纷排查制度1、纠纷排查工作由各村（居）调解委员会在乡（镇）调委会的指导下开展工作。

2、村调委会每半月排查一次，乡（镇）调委会每月排查一次3、排查以村民组为单位，以走访的方式进行，并写书面材料上报4、在排查过程中，对重点户，重点人要建立档案。

5、对排查的纠纷要进行分类、登记，按照轻重缓急的原则，进行疏导调处。

6、对排查中揭发出来的罪犯线索，要立即移交公安机关。

安置帮教工作职责1、制定本乡（镇）安置帮教工作计划和发展规划；

2、组织实施安置帮教工作计划；

3、检查、监督安置帮教工作的落实情况；

4、了解掌握安置帮教工作情况，指导本乡（镇）安置帮教工作开展；

5、研究、解决安置帮教工作中存在的问题；

6、组织开展对服刑、在叫人员及刑释解教人员的法制教育和劳动技能培训；

7、做好刑释解教人员的等级造册；

8、创办过渡性安置实体，多渠道、多形式地开展安置工作；

9、协调各有关部门共同开展安置帮教工作；

社区人民调解委员会工作计划

陆王庄社区调解委员会工作计划

***社区位于***城老区中段，辖涠水路以北、河滨路以西，占地约5.1平方公里。辖区内有35个行政企事业单位，辖区有14个小区，居民2934户，常住人口15955人，流动人口300余人。**社区调委会在县司法局和镇党委，政府的领导下，以维护社会稳定为立足点，以调委会为平台，以调解制度作保障，积极化解社区内各类矛盾纠纷。近年来，调委会共排查化解各类矛盾126件，涉及居民400多户1000多人，成功化解121起，排查率达100%，调解成功率达96%，辖区内从未发生打架斗殴、群体上访等纠纷事件，为确保一方平安做出了应有贡献。

一、健全人民调解组织网络，夯实人民调解工作基础。

社区非常重视人民调解工作，并将其列入社区重要议事日程，按照“五有”“六落实”“六统一”要求，采取多种措施，加强人民调解组织建设。首先，加强社区调委会组织建设。社区成立了以居委会主任为调委会主任、3名综治协管员为主要调解委员、社区其他工作人员为辅助调解委员的调解委员会，并在辖区内各个小区设调解员1名共157人，形成调解主任抓全面、调解委员抓片、调解信息员抓楼门的调解组织网络，实现了调解组织网络全覆盖；其次，抓好硬件建设。在社区内投资设立调委会办公室，购置调解专用桌椅、专用档案柜，并健全各项调委会工作制度，将其公示墙上；第三，积极落实调解经费。每年社区都安排一定比例的经费，专门用于调委会日常工作开支，确保调解工作正常运作，从而为有效开展调解工作打下夯实的基础。

二、落实三项措施，夯实民调业务基础。

社区调委会严格按照调防结合、以防为主、各种手段、协同作战的工作方式。从“防”字入手，做好三篇文章，全力预防纠纷发生。一是抓好调解人员的业务培训。坚持每月定期组织调解人员集中学习讨论和经验交流，让调解人员熟练掌握调解工作新的方针政策，纠纷常用的法律法规，调解方法与技巧，让他们首先成为法律“明白人”。二是抓好社区居民的普法学习。利用集中培训、板报、标语、远程教育等，开展形式多样的普法宣传活动，提高居民法律素质，从源头上预防和减少纠纷发生；三是强化纠纷排查和治理。每周进行一次矛盾纠纷排查汇总，及时发现纠纷苗头，消除隐患。

三、明确责任，强化措施。

一是社区调委会坚持在重大节日、重点时期以及敏感时期安排包片干部深入一线，全面排查各类矛盾纠纷，做到底子清、情况明，确保不留死角。积极关心弱势群体，主动走访下岗失业人员和空巢老人，使他们切实感受到社会的温暖。对发现的问题制定切实可行的措施，及时解决处理。如新建巷***夫妇因下岗失业，无工作无收入，还供养着两个孩子，生活拮据，经济困难，为此夫妇二人经常吵架，以至于感情不和，对生活失去信心，继而自暴自弃，游手好闲，不务正业，在群众中产生极坏影响。社区接到信息员的上报后，组织专人对其夫妇二人进行开导教育，并为刘卫敏提供了免费技能培训的机会，为其丈夫***安排公益性岗位担任社区治安巡逻员，为其夫妇申请了城镇居民最低生活保障金，其家庭生活状态得到明显改善，夫妻俩关系和睦；二是在调解过程中，坚守维护居民合法权益的准则，遵守平等待人、一视同仁的规矩，在处理中坚持公平、公正、公开的原则，不搞亲疏远近，内外有别，不搞暗箱操作，做到阳光调解，对纠纷处理做到用心、细心、耐心，不管事大事小，同样重视。比如几月前西大院留守老人***夫妇，闲来无事，多年圈养猫数只，以至于西大院内猫满为患，影响院内其他居民的正常生活，导致环境卫生逐步下降，邻里关系严重不合。社区得知此事后，调委会组织专人，多次对两位老人出面调解，终于达成协议，将所养猫数妥善处理，使邻里和睦气氛重显楼区。社会稳定的因素通过各种事例在社区得到了发扬光大。

一分耕耘，一分收获。目前，在**社区全体调解人员的共同努力下，在司法所及相关部门的大力支持和指导下，人民调解已成为社区家庭和睦、邻里和谐、秩序稳定的重要基石。我们将继续努力，加大工作力度，弥补不足，为社区经济发展和社会稳定作出应有贡献！

社区人民调解委员会工作总结讲解

1.定期安排律师在社区开展活动进行义务法律咨询.2.联系律师免费法律知识讲座,答疑居民的法律盲点.3.通过开展各种法治宣传教育活动,协助学校团委会.工会.妇委会举办一些形式多样.内容丰富的法律进社区教育活动,使社区每个家庭温馨和睦,邻里关系融洽,社区形成人人尊老爱幼,人人遵纪守法的良好风尚.

社区人民调解委员会工作总结讲解

2009年，普晖社区人民调解工作的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，服务市、区、街道、社区工作大局，明确任务职责定位，加大司法调解工作力度，不断扩大基层法律服务覆盖面，满足广大群众的法律服务需求，进一步加强人民调解工作，化解民间纠纷，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会，创造和谐稳定的社会环境而奋斗。

1、在社区调委会，及时配齐配强人民调解员，对不适宜继续担任调解工作的要及时更换调整。

3、社区调解委员会全体人员参加的司法调解业务知识工作培训，并建立每季度一次的司法调解人员工作例会，互相学习、交流心得、总结经验、不断提高人民调解业务知识和实际工作能力。

二、紧紧围绕街道中心工作，广泛开展普法宣传教育活动。

1、抓好调解员学法用法，提高依法行政水平，运用自学、交流心得等形式学习，提高调解员依法办事能力。

2、抓好青少年的普法教育，督促各学校制定普法计划，协调各学校落实法制副校长或法制辅导员工作，针对青少年群体不同的生理，心理特点，探索开展针对性强、形式生动、丰富多彩的普法宣传教育活动。

3、抓好社区法制宣传工作。开展对人民群众及暂住人口的法制教育，采取集中学法、流动点宣讲、交流体会，制作“五五”普法宣传栏，发放“五五”普法手册。现场解答一些村（居）民群众的法律问题，使广大人民群众的知法、用法、守法素质有明显提高。四是以村（居）务公开和对村（居）民开展深入广泛的普法宣传教育活动为重点，各社区要把开展丰富多彩的普法宣传活动常抓不懈，把法治、德治和基层民主政治建设有机地结合起来，使依法治理工作不断深入。

1、加强社区调解工作的力度，调解委员会成员要经常深入社区，开展人民调解工作，重大、疑难纠纷要主动与街道、司法所联合调解。

2、社区人民调解委员会必须做到“五有”即有调解委员会标识牌、有固定的调解工作场所、有调解委员会印章、有调解文书档案和回访登记薄、有统计台账；“四规范”即规范组成人员，规范工作制度、规范调解程序、规范调解文书；“四落实”即组织落实、制度落实、工作落实、经费落实。司法调解人员要准确把握调解工作的方针、政策、原则、范围和要求，全面推进依法调解工作，使调解的效能和水平有一个明显提高。

3、以防止矛盾激化和维护社会稳定为重点，坚持预防和调解相结合，深入开展经常性的人民内部矛盾排查调处工作，把辖区的不稳定因素解决在萌芽状态，掌握调解的主动权。坚持重大节日和国家重大活动、重要会议期间，开展以排查调处社会矛盾纠纷、防止群体性上访和群体性纠纷为主要内容的专项治理活动。与信访、维稳、执法部门保持密切工作联系，全力维护本辖区的社会稳定。

四、结合创文，深入社区调解。

适逢广州市创建文明城市，社区内会产生各种各样的民生矛盾，社区调委会将深入居民家中，对各类反映的问题进行悉心调解，遇到有重大矛盾纠纷，立即上报街道、司法所等相关上级部门。

陆王庄社区调解委员会工作计划

第一条：例会制度。委员会每月召开工作例会，分析研究解决工作中遇到的问题。按照“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的工作原则，做好本社区内居民事务调解工作。对排查出问题一要做到“三个及时”，即及时报告、及时协调，二要做到“三落实”，即化解落实、化解方案落实、化解措施落实。

第二条：值班制度。社区居民事务调解工作室是社区居民事务调解委员会的对外窗口，每日安排专人接待群众的来访和诉求。社区居民事务调解工作室，集社区民调委会会、社区矛盾排查工作站、社区法律服务室、党员恳谈室、民怨诉求室为一体，兼具接待居民诉求、心理疏导、矛盾调处、法律服务等功能。

时发现并处理矛盾纠纷隐患，保证敏感期的社会稳定。

第四条：协调制度。发挥社区居民事务调解委员会统筹协调功能，集调解、治安、信访“三位一体”，充分发挥联动效应，增强调解效果。建立成员日接待制度、台帐管理制度、信访接待制度、纠纷情况通报制度、纠纷督办制度、包案调处制度、律师服务制度、人大代表和政协委员接待制度，坚持周报告、月排查、季分析的工作制度，针对本社区内发生的矛盾纠纷做到“四早”，即：早发现、早报告、早控制、早解决。

第五条：处突制度。针对社区突发事件，采取“处置突发情况三三制”，即“三个立即、三个及时”；在接到突发情况的信息后立即与社区党委书记、社区民警取得联系，听从党委书记的统一部署；立即前往事发现场；立即向街道工委办事处先行汇报。及时向派出所进行通报；及时到达现场后控制局面，妥善处理，防止事态的进一步扩大，争取把危险苗头控制在萌芽状态；及时把整个事件的详细情况及处理结果以书面的形式汇报给街道工委办事处和上级单位。

第六条：信息报告和反馈制度。加大宣传，引导社区居民前来诉求；通过接访及时了解掌握最基层的人民内部矛盾情况，从而在第一时间发现和掌握苗头性问题，主动调处矛盾纠纷，根据轻重缓急，通知街道工委办事处，做到早发现、早报告、早化解。

第七条：保障制度。加大对社区居民事务调解工作室的投入，以“六统一”为标准，即统一外标识、统一岗位设置、统一岗位职责、统一服务规范、统一办事流程、统一运作机制，建设社区居民事务调解工作室；加大人员的组织管理，周一至周五安排社区专职工作者、社区志愿者、党务工作者、法律工作者、人大代表、政协委员、社区民警到岗到位，达到组织、制度、工作三落实。

社区人民调解委员会工作总结讲解

二0一0年我社区人民调解委员会在上级部门的正确领导下,充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用,认真贯彻落实上级对调解工作的指导精神,充分发挥基层调解组织的作用,把矛盾纠纷化解在基层,减少刑事治安案件的发生,按照“调防结合,以预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针和“预警在先,教育在先,控制在先和调解在先”的工作方法全面开展法治宣传,矛盾调解和纠纷排查工作。全年组织调委会成员参与上级部门组织的法律知识学习班6次,调解矛盾纠纷8起,法制宣传活动10次,现总结全年调解工作情况如下:。

一、健全组织机构,建立矛盾预防化解机制。社区辖区面积大有2平方公里,有18个居民小区,有住宅楼203栋,常住居民3000人,总户数2500户,辖区国有企业87个,个体商店755家,管理起来比较困难,为此调委会重视群体性矛盾纠纷的预防和调处工作,不断总结经验,坚持人民调解工作的方针,把矛盾解决在萌芽状态,紧密依靠广大人民群众,同时进一步加强群防群治的调解网络。组织社区专职工作者,建立一支过硬的人民调解队伍。我们的工作重心是调节是基础,预防是重点,小纠纷不过夜,大纠纷及时处理,对已经处理的纠纷建立回访制度等防范措施,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效的消除社区一切不安定隐患,使调解工作走上了规范化轨道。

二、普及法律知识,严格依法来进行调解工作,思想是行动的先导,宣传是做好调解工作的基础。调解委员会一直把普法知识的宣传当做一项长期的工作来抓,首先我社区党支部制定党建工作计划,明确方向,其次利用开设学习班,宣传栏,发放宣传单等各种形式,增长居民的法律意识,使调委会真正做到了以法来进行调解工作,调委会的工作人员还经常和小区片警深入到居民家中向他们讲解防范知识,使老百姓树立了为社区的安定奉献自己的一份力量的愿望。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。我调委会结合各项平安建设活动深入开展矛盾纠纷排查调处工作特别是在今年我们开展了一次较大的入户访视活动,以小区为单元,开展拉网式综治平安创建入户访视活动,发放法制宣传材料及宣传小礼品。对被盗被抢受害家庭矛盾纠纷调解中的对象、社区矫正人员等重点人员及高危人员开展重点回访,做到不漏一户,不留宣传死角。其次我社区高度关注小区物业管理公司及小区居民之间的各种矛盾,召开居住小区物业公司座谈会,协调解决各小区物业的管理事项,增强小区居民安全感,力创平安小区。我社区调委会作为基层的人民调解组织,坚持从维护大局出发,从维护最广大人民的最根本利益出发,在社区居民纠纷的调解工作中做了一定成绩对于美好的未来我们有信心,有决心,有能力在今后的工作中不断总结经验,为创造一个治安良好,环境整洁优美,人际关系和谐的文明社区而努力奋斗。

存在问题:。

2、我社人民调解员的工作积极性、主动性不够,对待矛盾纠主动介入性不强。

3、人民调解员业务知识的学习、调解技巧和水平还要增强。

社区人民调解委员会工作机制

为了提高调解人员的法律政策水平和业务能力，保证对纠纷的正确调解，提高调解工作的质量和效率，人民调委会必须定期进行业务学习，每月召开一次调解会议，学习国家方针政策和法律法规，并且检查本月工作情况，分析纠纷动向，研究疑难纠纷调解方法，制定预防纠纷的措施。每次学习要有文字记载，包括时间、地点、参加人，主要内容等，要求清晰明确，调解主任每年组织调委会委员学习不少于6日，组织调解员学习不少于1日。

人民调解信息报告范围、程序、时限、方式及上报任务。

1、信息报告范围。

（1）因婚姻家庭纠纷、生产经营性纠纷、财产性纠纷、侵权纠纷等民间纠纷引起自杀、民转刑、群体械斗、群体上访的动态和苗头。

（2）公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务关系的民间纠纷。

（3）本地区、本单位、本部门发生的可能影响社会稳定的重大、突出的社会矛盾纠纷的动态和苗头。

（4）刑满释放、解除劳教人员重新违法犯罪的案件。

（5）经调委会调解达成调解协议后，在诉讼阶段被人民法院撤销或认定无效的较长典型的案件。

2、信息报告程序。

报告一般实行逐级上报的原则，即（居）调委会——（街道）司法所——区司法局（基层科）和街道综治办。

3、信息报告时限和方式。

对重大矛盾纠纷的信息要以最快方式，在最短时间内（6小时）向街道司法所报告，对阶段性工作情况要及时分析、及时总结。报告原则上采用文字材料的形式。

4、信息报告任务。

纠纷排查制度是人民调解组织定期对辖区内的矛盾纠纷进行摸底、登记、分类处理的一项工作制度。调委会每周组织信息员、调委会工作人员开展一次矛盾纠纷集中排查工作。掌握易发生纠纷的重点户、重点事、重点人的情况，调解会要区别情况处理，能够当场代解的纠纷苗头按照简易程序调解，对涉及婚姻家庭、邻里、房屋、宅基地、债务、生产经营、赔偿的纠纷按照规范程序调解。矛盾纠纷排查调解过程中，要及时填写调解文书，调解结束后，将纠纷情况反映在调解台账上。

排查的重点：有可能影响社会稳定的突出治安问题；有可能引发影响社会稳定的各类纠纷；有可能发生重大治安，灾害事故的苗头，隐患；群众比较关注、反映强烈的热点问题。

排查的主要范围：

1、因国有企业职工下岗和下岗职工基本生活保障，企业离退休人员基本养老金发放问题引发的矛盾纠纷。

2、因国有企业改革中出现的问题发生的矛盾纠纷。

3、因社会集资、企业债券不能正常兑付引发的矛盾。

4、因土地、宅基地等问题引发的矛盾。

5、因学校的教育系统内、外因素引发的矛盾纠纷。

6、因宗教问题引发的群体性事件和矛盾纠纷。

7、因房地产交易及住房拆迁，建筑施工等城市建设工作引发的问题。

8、因婚姻、家庭、邻里关系引发的重大矛盾纠纷。

9、其他问题引发的矛盾。

各调委会对重大、疑难的纠纷调解要进行研究，由调委会主任主持；人民调解委员会的全体成员参加，必要时，可以邀请有关方面的代表列席。纠纷讨论中充分发扬民主，认真听取每个成员的意见，如果对纠纷的处理意见分歧较大，应及时向司法行政机关通报请示。

共同调解制度指两个或两个以人民调解委员会依照一定的程序或规定对跨地区、跨单位矛盾纠纷进行调解的工作制度。共同调解的人民调解委员会要有主持调解方和协助调解方。

主持调解的人民调解委员会的职责：受理纠纷；发现纠纷有激化可能时，采取必要措施，防止纠纷激化；针对纠纷情况，开展调查研究，收集体纠纷的有关资料，制定调争方案；向有关人民调解委员会提出共同调解意见；确定调解时间、地点、通知当事人及有关部门人民调解委员会参加调解；主持调解，制作调解文书；敦促当事人履行调解协议，做好回访工作；负责统计和档案管理。

调解委员会对当事人进行说服教育，促使当事人达成调解协议；敦促当事人履行调解协议。

人民调解委员会的巩固调解成果，防止纠纷反复，而对纠纷调解已达成者所进行的检查访问制度。

回访内容主要是：了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患；了解当事人特别是重点人的思想状况、行为有无异常，对调解协议的态度等；有无新的纠纷苗头；对调解人员的意见、建议。回访后，对影响正常履行协议的各种隐患、纠纷动向、当事人的思想状况等要分析研究，提出解决的具体办法。对有激化苗头的，要果断采取措施，重大险情要及时上报。对调解工作中的问题要加以纠正。

调委会对涉及按照规范程序调解的矛盾纠纷。应在3天内办理，将情况可适当延长调解时间，但最长不超过5天，对些类矛盾纠纷一般调解三次，若当事人双方不服或者仍然不能平息事态，应及时书面向司法所、综治办报告，度移交相关档案资料。

实行一案一档，专人负责制，对调解的案件按照司法部的统一规定的七种文书格式，整理存档，同时年终应将《调解纠纷登记簿》，调委会工作情况，调解文书等有关资料，统一整理存档备查。

保证100%，调解成功率达到98%以上。司法所每季度检查一次，作为半年初评和年终总评的依据。

人民调解委员会应当定期对调解工作进行总结，一般是半年进行一次初步总结，一年进行一次全面总结。工作总结的内容包括：半年或一年来开展调解工作的基本情况；调解、预防纠纷的成功经验和典型事例；工作中的教训、失误及其原因；今后开展工作的打算和要求等等。

行业性专业人民调解委员会建设情况工作总结

全市司法行政系统围绕党的十八大关于加强和创新社会管理的部署要求，推进行业性专业性人民调解组织建设，发挥人民调解机制在化解道路交通、医疗纠纷、土地房屋征收、环境污染、劳动争议等特定行业和专业领域矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，为建设平安河源、加快打造“广东绿谷”和推动河源跨越发展营造良好社会环境。

一、工作情况。

2013年来，全市司法行政系统把行业性专业性人民调解组织建设作为贯穿全年的重要工作来抓，围绕建设“平安河源、法治河源”的目标要求，扎实工作，奋发有为，全面推进行业性专业性人民调解组织建设，有效提升人民群众在创建平安河源工作中的安全感与满意度。

(一)医调委组织建设全覆盖。按照市局党组的决策部署，全市司法行政系统上下联动，通力协作，务实创新，在巩固和规范市医调委建设和运作的基础上，于2013年8月全市各县区建立了医调委工作室，全面完成了县区医调委工作室建设任务。据统计，2013年全市医调委共接访医患纠纷案件172宗，接待来访人员624人次，立案受理案件94宗，其中调处成功案件60宗，成功率63.8%，目前正在调处案件17宗，已终止调处案件17宗(建议进行司法途径解决的8宗)。实践证明，医调委的成立和运作，有效维护了医患双方的合法权益，极大减少了医闹上访事件发生，为推进河源平安建设和社会和谐稳定打下坚实基础。

(二)调解组织建设有新拓展。2013年下半年，在市委分管领导的重视支持下，市、县区司法局联合综治办、国土、环保、人社、房屋征收办等相关部门，建立了市、县两级土地房屋征收、环境污染、劳动争议等行业性专业性人民调解委员会，主要负责涉及这三类行业矛盾纠纷的排查调处工作，这是继市医调委、交调委成立后的又一创举，有效夯实了“平安细胞”的工程建设。

(三)调解工作格局更趋完善。截至目前，全市共建立53个行业性专业性调委会，其中500人以上企业调委会18个、工业园区调委会7个、道路交通事故调委会6个、医患纠纷调委会1个(医调委工作室6个)、土地房屋征收调委会7个、环境污染调委会7个、劳动争议调委会7个，进一步健全完善了大调解工作格局，充分发挥了人民调解在化解行业性专业性矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

二、存在问题。

根据省厅工作部署，我市行业性专业性人民调解工作迈出可喜的一步，走在全省的前列，但对照当前中央政法工作会议精神，以及新时期人民群众对权益保障、公共安全、公平正义的新期待，全市行业性专业性人民调解组织工作仍有下列待改进的工作。

(一)行业部门认识不深。在推进行业性专业性人民调解组织建设过程中，特别是负有组建主体责任的少数行业主管部门，没有把这项工作看作是一项硬指标，在落实党委政府要求和“平安细胞”建设的推进中，行动不够积极，部门之间难以形成共识，工作的积极性和主动性相对不高。

(二)工作经费保障不足。部门没有把行业性专业性调委会的工作经费纳入同级部门经费预算，行业主管部门在工作经费上的支持力度不够，一定程度上影响了调解员工作的积极性，制约了行业性专业性人民调解工作的更好开展。

(三)调解员专业水平不高。目前行业性专业性人民调解员兼职较多，没有政府购买或聘请人员和派驻人员，专业化能力水平相对低下，一定程度上影响了调解工作效果。

三、下步打算。

为进一步推进我市行业性专业性人民调解工作的全面开展，2014年将在继续规范和拓展行业性专业性调解组织建设的基础上，着力抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步加强调解队伍建设。加大对行业性专业性调解队伍的培训力度，力争全员培训，进一步提升调解队伍的整体素质与水平。

(二)进一步加强机制建设。加强与行业主管部门协调联系，明确行业主管部门的责任，形成分工合理、相互配合、协调有序的工作机制，着力推动行业性专业性调解工作稳健发展。

(三)进一步加强经费保障。按照财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》，积极争取财政部门支持，把行业性专业性调委会的工作经费纳入同级财政预算，各行业主管部门也要给予必要的经费支持，保障调委会的工作经费和调解员的工作补贴，实现行业性专业性人民调解工作正常开展。

(四)进一步加强调解工作指导。会同行业主管部门，建立健全工作联系制度，加强工作沟通与协作，深入调研，加强指导，定期分析和研究解决推进工作发展中遇到的困难和问题，全面推动全市行业性专业性人民调解组织工作健康发展。

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社区人民调解委员会工作机制

20xx年以来，我市各级人民调解组织共调处矛盾纠纷1672件，疑难复杂纠纷22件，调解成功1668件，调解成功率达99.8%，达成口头协议1120件，书面协议548件，协议履行1668件，共开展矛盾纠纷排查771次，预防矛盾纠纷509件。因**市无铁路通过，故涉铁路矛盾纠纷调处情况为0。

20xx年以来，**市司法局把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少其重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓，成立**市刑释解教人员安置帮教工作领导小组，促进安置帮教各项内容、措施落实。

20xx年以来，监所释放监利籍刑释人员共计291人，解矫人员共计199人，其中重点对象51人，失联人员0人。**市司法局严格落实刑满释放人员的对接、管理及失联人员查找工作，实现安置帮教对象一人一档，减少失联人员数量。**市司法局统一印制安置帮教工作档案，分发给各司法所，要求逐一对安置帮教人员信息进行摸排和登记，实现一人一档。

一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书和安置帮教办通知后，即着手做好对接准备工作。在对接时，对刑释解教人员在监所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作奠定基础；二是及时家访。刑释解教人员回家后，司法所随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；四是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人，减少、杜绝刑释解教人员的再犯罪现象的发生。

人民调解委员会工作总结

2010年8月，我县成立了以县政府常务副县长李双会任组长，县长助理、县公安局局长贺云荣，县司法局局长刘国胜，县公安局党委副书记、交警大队长孙乃勤，县司法局副局长刘天柱，县公安局交警大队队长助理高兆才任副组长的人民调解委员会工作指导组，指导组下设办公室，办公室设在县公安局交警大队，由县公安局交警大队大队长助理高兆才担任主任，郭跃平、郭清宏、韩艳云、薛江东、于完平、李勇任副主任。负责各组业务指导、案情通报、调节考核和有关工作协调。同时县调委会下设内勤室和四个调解室，设内勤1人，每个调解室设人民调解员2人，记录员1人，人民调解员均为专职调解员。全县15个乡镇也成立道路交通事故人民调解委员会。

为使人民调解委员工作机制在事故处理工作中得到充分有效发挥，调委会制定出台了：指导组工作职责、指导组办公室工作职责、交通事故人民调解委员会职责、人民调解员职责和各项工作制度，并以图板形式公布上墙，同时设立人民调解员监督台，在必须遵循当事人自愿原则，以当事人自愿接受调解的前提下，依法依理调解。

为了更好规范制作案卷文书及工作内容，调解委员会建立工作台帐，制度工作流程，调解案件实行一案一档，案卷文书包括卷宗、目录、调解申请书、案情通报、调解记录、调解协议书、粘贴纸、经济赔偿凭证、人民调解报告书。

调委会成立以来，受理交通事故纠纷38起，成功调解交通事故纠纷30起，结案率达%。其中：调解重大事故纠纷3起；受伤及财损纠纷27起，调委会的成立为事故处理工作发挥了积极作用。

社区人民调解委员会工作机制范文

一、调委会主要认识是预防和调处民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规和政策，教育共鸣遵纪守法、遵守社会公德。

二、坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的路线、方针和政策，严格执行国家法律法规，坚持为社会稳定而后经济建设服务。

三、认真贯彻“调防结合、以预防为主”的方针，及时正确地调处各类民间纠纷。

四、调委会每季度召开一次调解员例会，组织学习党的路线、方针、政策及法律法规和业务知识，不断提高调解人员的政治、业务素质，汇报本季度工作，交流工作经验，讨论制定工作计划和措施。

五、街道调委会建立调解员培训学校，每年对调解员进行3-4次培训。社区调委会每年对调解人员培训2次。

六、调委会根据当事人的申请及时调解纠纷，当事人没有申请的，也会主动调解。

七、应当以事实为依据，以法律为准绳，依法调解，不徇私情，不吃请受礼，公正无私，不泄露当事人的隐私。

八、调解纠纷达成协议的，要制作协议书，当事人签名，调委会加盖印章，订卷装档。

社区人民调解委员会工作机制范文

各位领导、同志们：

今天我们隆重召开先进人民调解委员会、优秀人民调解员总结表彰大会，这是我镇人民调解工作的无尚光荣，充分表明了镇党委、政府对我们工作所取得成绩的肯定，对人民调解工作的极端重视。借此机会，请允许我对近年来我镇人民调解工作进行总结，并就今后如何进一步做好人民调解工作做出简要的工作部署与安排。

2016年以来，我镇人民调解工作在县委、县政府、上级司法行政机关以及县人民调解协会的正确领导和指导下，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以维护社会稳定为首责，认真贯彻落实十九大和习总书记对坚持“枫桥经验”的批示精神，坚持改革发展，求实创新，取得了明显的成效，为我镇稳定和发展做出了积极的贡献。主要表现在：

1、拓宽调解范围，服务方方面面。

我镇广大人民调解员积极调解婚姻、家庭、邻里、损害赔偿、房屋宅基地以及生产经营等常见性、多发性民间纠纷，同时主动围绕中心开展调解，围绕重大活动和矛盾纠纷多发期抓调解，围绕重大工程项目和镇域经济发展抓调解，努力促进社会和谐与稳定。同时主动介入社会热点、难点纠纷开展调解，调解范围已在传统纠纷的基础上发展到各行各业、村务管理、土地承包及流转、征地拆迁及补偿等诸多方面。

三年来，我镇调解组织共受理各类民间纠纷422件，调处成功411件，调解成功率97.4%，经回访无一例反悔；其中，建议诉讼19件、化解信访积案6件、调解群体性纠纷4件、防止民转刑案件3件。

2、探索人民调解专业化、规范化、社会化建设，有效地提升人民调解工作质量和水平。

面对新形势下矛盾纠纷呈现出的新情况、新特点，我镇加强了对人民调解工作本质、特征、功能及发展方向的培训和指导，提出了人民调解工作专业化、规范化、社会化的发展道路。根据这一理念，加强制度建设，推进人民调解工作规范化发展。以标准化调委会建设为契机，进一步加强了工作制度、学习制度和调解制度的规范化建设，统一了调解文书，规范了调解程序，提高了调解协议书质量。还利用年度“以案定补”工作，举办调解协议书专题培训班，传授调解协议书的制作要求和技巧，督促提高人民调解文书的制作质量和水平。三年来我镇人民调解组织共制作人民调解协议书463份。

3、加强统筹协调、促进区域间合作，努力推进人民调解社会化建设。

2017年我镇丁家湾村吴某在**镇县某医院住院治疗时，意外死亡，镇调委会联合县医调委多次协调当事人和院方，在对家属做思想工作的同时，积极化解信访矛盾，最终在共同努力下，让家属与院方达成调解协议。

三年来，我镇各级调委会共计调解交通事故赔偿案件8件、人身损害赔偿案件12件、医疗事故纠纷2件，配合兄弟乡镇调委会和行业调委会共同处理案件9件，接受非本辖区居民申请调解案件5件，形成跨区域、跨行业的纵深调解网络。

有总的说来，三年来我镇人民调解工作取得了一定的成绩，这是上级司法行政机关、镇党委、政府正确领导的结果，是广大人民调解员齐心协力、顽强拼搏的结果，是各级人民调解委员会及社会各界大力支持、精心指导的结果。在此，我代表镇调委会，向各级领导、广大基层司法行政工作者和人民调解员表示诚挚的感谢！

三年来的工作，我们也应该清醒地看到，随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、利益关系和分配方式日益多样化，人民调解工作面临的形势日益严峻。一方面是社会矛盾凸显，各种利益冲突和摩擦不断出现，群体性事件时有发生，涉法涉诉等信访问题也越来越突出，且组织化倾向明显，影响社会稳定的新情况、新问题不断出现，这对人民调解工作提出了新的更高的要求，使我们的工作面临诸多困难，存在不少问题。具体表现在：一是调解人员少，业务水平低，兼职多。究其原因大都是随村两委换届而频繁换人，队伍极不稳定。二是调解资源整合不够充分，矛盾化解在基层还没有完全形成合力，行业性、区域性调委会还比较薄弱，有待发挥更大作用。三是辖区人民调解工作规范化水平有待提高，缺乏制作规范化调解书的主动意识。

1.结合扫黑除恶工作认真组织开展“矛盾大排查大化解”活动。

要以化解一批老矛盾、有效预防新矛盾，确保人民调解成功率保持在98％以上为工作重点，在辖区组织开展“矛盾大排查大化解”活动，打一场排查化解矛盾的攻坚战，维护基层社会稳定。通过活动的深入开展，使人民调解组织建设、人民调解员队伍建设、人民调解宣传工作切实得到加强，人民调解质量和公信力得到提高。人民调解工作领域不断拓展、逐步建立起行业性、专业性人民调解组织，发展专业性、社会化人民调解员队伍，努力化解医疗纠纷、食品安全、交通事故、劳动争议、物业管理等方面的矛盾纠纷。

2．认真做好矛盾纠纷预防排查工作，建立化解矛盾纠纷长效机制。

要围绕“大排查大化解”活动，进一步发挥人民调解排查化解矛盾纠纷的功能。组织人民调解员经常深入基层，开展矛盾纠纷排查调处工作。特别是敏感时间、农闲时期以及节假日前要加强矛盾纠纷信息搜集工作，充分发挥广大人民调解员既是矛盾纠纷的调解员又是矛盾纠纷信息员的功能，全面掌握和彻底化解不稳定因素。坚持抓早、抓小、抓苗头，了解矛盾纠纷发生成因，科学把握纠纷发生的规律，做到因人预防、因地预防、因事预防、因时预防，逐步建立起化解社会矛盾纠纷的长效机制，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，维护社会稳定。

3．充分发挥人民调解优势作用，有效化解社会矛盾纠纷。

进一步构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的“大调解”工作机制，坚持调解优先原则，把服务群众、服务大局、促进民生问题解决，促进矛盾纠纷化解作为人民调解工作的最终目标。要把人民调解作为平安建设的重点抓紧抓好、抓出成效，巩固和提高人民调解在维护社会和谐中的基础地位。切实建立健全人民调解、行政调解、司法调解衔接机制。不断拓展人民调解工作领域，做到哪里有群众，哪里就有人民调解组织；哪里有矛盾纠纷，哪里就有人民调解工作。不断完善调解手段和技巧，提高调解水平，真正做到纠纷止争，案结事了。

同志们，当前辖区矛盾数量不断攀升，维护社会和谐稳定是我们各位的首要任务，认真组织开展好“矛盾大排查大化解”活动，是镇党委政府给我的重托。我们一定努力工作，落实各项措施，提高工作水平，筑牢维护社会稳定的第一道防线，绝不辜负镇党委政府对我们的期望。

我的讲话完了，谢谢大家！

社区人民调解委员会工作机制

为切实转变机关工作作风，规范工作行为，加强党风廉政建设，结合我局保持共产党员先进性教育活动整改方案工作要求，经研究，制定《**县**局工作规章制度》，全局干部职工必须共同遵守，统计局机关工作规章制度。

坚持每周二上午进行政治理论知识学习，重点学习毛泽东、邓小平、xx、xx等领导人的原著和十六大以来党和国家的各项方针政策。每个干部职工要严格遵守学习纪律，保证学习时间和学习质量，并认真作好学习笔记，每季度撰写一篇学习心得体会，政治理论学习由办公室负责组织，拟定学习篇目和学习计划。

严格按照作息时间，坚持上、下班签到制度。当月出满勤者，发给考勤费（岗位补贴）90元。请假（含事假、病假）每天扣发考勤费5元，迟到早退一次扣2元，当月累计迟到或早退10次，取消当月考勤费，无故缺旷一天扣20元，当月累计缺旷3天，取消当月考勤费，考勤由办公室负责，报帐员按月统计核发。

为鼓励专业人员撰写有一定份量和质量的统计分析文章和调查报告，实行统计分析稿费奖励制度，管理制度《统计局机关工作规章制度》。统计分析文章在1500字以内，每篇稿费为10元，1500—3000字以内，每篇稿费为20元，3000字以上每篇稿费30元。统计信息每条按稿费5元，凡被县委、政府、《**杂志》和市级部门采用，稿酬增倍计发。被《**统计》等省级以上刊物采用，每条信息50元，每篇分析100元。

1、市局对县局各专业考核评比：我局各专业在市局考核评比中获奖，除市局发给的奖金外，由县局在统计经费中拿出两倍的金额给予奖励。若专业统计在市局考核中不达标，则年度公务员考核定为不称职。

2、县局对基层统计人员评比：为表彰在统计工作中涌现出的基层先进个人，从二oo四年起，每三年进行一次“十佳”优秀统计员评选活动，对评选出的优秀统计员在全县范围内通报表彰，每人奖励300元。

档案管理人员要认真整理本局年度统计业务及工作档案，按时立卷归档（每年5月底前），不留存货，未经领导批准，非本局人员不得查阅统计资料档案。年度统计资料上报上级统计部门尚未评估反馈前，不得对外提供，不得提供家庭单项调查资料和按保密制度规定的统计资料。

财务人员和主要领导要严格遵守财经纪律，杜绝白发票和不合理开支。不得将统计经费挪作他用，重大开支由局长办公会研究决定，办公用品由办公室人员统一经办，大宗物品采购实行政务公开。

微机使用由微机管理人员统一管理，机房内严格防火、防磁、防潮、防尘，不得将易燃易爆及强磁物品带入机房，机房内严禁吸烟、吃零食；严禁吐痰、打牌、下棋、玩电子游戏、大声喧哗、会客等，保持机房安静清洁；上机人员要坚守工作岗位，严格按操作规程使用设备，不得在打开设备电源后离开机房二十分钟以上；未经领导批准，不得向外提供磁盘上的统计数据；不得将统计系统外的磁盘在本局微机上操作，不得利用机房设备从事与本职工作无关的活动；微机使用一人一机相对固定机型，未经批准，不得随意使用他人机型；最后离开机房者，必须关断机房所有设施电源和照明电源，关好门、窗。

人民防线工作计划