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环境卫生监督岗承诺书
为了加强校园文明建设，创设良好的校园环境，让同学们在安全文明的校园学习、生活，我校特设置了校园文明监督岗。
文明监督岗设置如下：
全校共分为十五个文明监督岗，其中教学区设置六岗，分别是：教学楼一楼西为一岗，一楼东为二岗，二楼西为三岗，二楼东为四岗，三楼西为五岗，三楼东为六岗。
女生宿舍楼高六岗，分别为：南楼梯一楼为七岗，二楼为八岗，三楼为九岗，北楼梯二楼为十岗，北楼梯三楼为十一岗，北楼梯四楼为十二岗。
男生宿舍楼设三岗，分别为：二楼为十三岗，三楼为十四岗，四楼为十五岗。
文明监督范围：各文明岗的执勤人员均为各班抽出的道德品质高尚的学生，他们主要负责学生文明礼貌语言的.使用情况，有无追逐打闹现象，各卫生区打扫情况，以及学校规定的各项安全文明制度。
在文明执勤过程中，执勤学生要留有详细的记录以备各班班主任检查和其他学生监督。对于当天记录的情况，在每次执勤结束后，及时向当天值班领导汇报，当天值班领导要做详细的汇总记录。
文明监督岗的学生在执勤过程中，要文明执勤，有什么情况要文明提醒，遇到不文明现象要好言相劝，不可粗暴执勤。被监督学生要尊重执勤学生，不能嘲笑、讽刺、侮辱、谩骂执勤学生，一旦发现有对执勤学生有上述行为者，坚决按照严重违犯校纪论处。
文明监督岗的设立，必将会让我们的学生变得更加文明，让同学们的关系更加融洽，让我们的校园更加和谐。
环境卫生监督岗承诺书
为扎实做好环境卫生综合整治工作，共同建设环境优美、生态良好的麻林社区，本人就住家周边环境卫生保持清洁，公开承诺如下：
3、养猪多的时候做好猪粪清理工作，不让猪粪直排，污染周边环境；
4、加强森林资源保护，做到植树造林、合理采伐，不盗砍乱伐、开山造地；
5、家庭成员养成良好的卫生习惯，自觉遵守《村民道德规范》，做一个遵纪守法的好公民。
村委会（居委会）（盖章）。
承诺人：xxx。
环境卫生承诺书
为积极配合改善单位的环境卫生，提升职工的工作、生活质量，我单位作出如下承诺：
1、自觉遵守《中华人民共和国环境保护法》等各项环境保护法律法规，建立健全环境保护组织领导机构，明确一把手负责制，落实环境卫生的各项政策。
2、承诺保洁人员着装上班，佩戴铭牌，保证垃圾入箱不乱丢，卫生不乱倒。物品定点存放不乱堆。保持内外卫生整洁。
3、清扫保洁做到“七无三净”即无漏扫、无漏撮、无花扫、无成片果皮纸屑和塑料袋、无沉沙积泥、无乱倒垃圾、无砖石弃土和建筑物，绿化带干净、垃圾箱（池）干净、路面干净。
4、所有垃圾倒入指定垃圾点，做到及时清运，并做好垃圾运输途中的密封工作，不得沿路抛洒滴露。
5、维护好本区域内的绿化，绿化带保证不堆放杂物，不隐藏垃圾。
6、做好本单位废水处理工作，确保污水处理符合环保要求，不向外环境排放超标废水。
7、接受单位任何领导对单位环境卫生定期或不定期的巡查或暗访。
特此承诺。
环境卫生监督岗承诺书
1、青年安全监督岗总岗长参加矿(处、厂)生产调度会及有关安全办公会议，主动向党政和安监部门汇报工作。做到对活动开展情况每月一总结、一安排，每半年进行评比表彰。
2、各青年安全监督岗要坚持每旬一学习、一汇报、一检查、一公布，每月召开一次安全形势分析会，每季召开一次岗员会，总结经验，研究工作，制定计划。
3、青年安全监督岗分岗长参加区(科、队、车间)有关生产、安全方面的会议，岗员要参加事故分析会。
4、各青年安全监督岗必须设立活动园地，建立“四簿”、“一册”、“一单”(即青岗活动记录簿、合理化建议登记簿、事故案例分析簿、青工安全奖惩记录簿、岗员花名册、事故隐患报告单)。
第十六条：青年安全监督岗上岗制度。
l、青年安全监督岗采用集中上岗与岗位上岗相结合，以岗位上岗(岗员在本职岗位发挥作用)为主要形式，在生产中发挥安全监督检查作用。
2、在征得党政有关领导同意后，青年安全监督分岗每周上岗一次，总岗坚持每旬上岗一次。
3、青年安全监督岗员每月上岗不少于22次(包括参加集中上岗)。
4、岗员上岗以查“三违”、查事故隐患、查不安全因素、监督安全生产和施工质量为主。对查出的问题能处理的当场处理，不能处理的应及时向有关职能部门汇报。
5、岗员连续一个月不上岗(特殊情况例外)，或者连续三个月内，每月上岗不足15次者，在大会上宣布除名，除名岗员报上一级岗组织备案。
6、岗员上岗必须佩戴岗员证，岗员证由上级团组织和安监部门联合制发。
第十七条：青年安全监督岗汇报制度。
l、岗员下岗后要及时把当班的安全情况填入记录簿，并向总岗汇报，总岗及时把情况反映给安监部门。
2、岗员汇报必须做到两清：一是把违章人姓名、单位、时间、地点、性质、处理意见填写清；二是把事故隐患、不安全因素、地点、处理与否、向谁报告填写清。
3、集中上岗查出的问题，由组织者填写记录簿，总岗以岗报的形式将查岗情况通报相关部门；对于查出问题未能解决的，总岗填写事故隐患通知单，通知隐患单位限期解决，并报送安监部门及有关领导。
4、岗员上岗若发现直接危害职工生命财产安全的事故或隐患，应立即向当班班长或当跟班区队长汇报，并立即处理解决。5、青年安全监督岗每周向总岗综合汇报一次活动情况，总岗每月向单位行政及安监部门汇报一次工作，每季度向集团公司团委汇报一次活动情况。
第十八条：青年安全监督岗培训制度。
1、为了提高岗长和岗员的工作能力，使他们掌握煤矿安全知识，各级团组织要高度重视岗长、岗员安全知识和技术知识的教育，加强领导，不断提高青岗组织的战斗力。
2、各单位团委每年要举办青岗岗员培训班，强化安全品行习练，保证岗员每年参加培训一次，未经培训的岗员不得上岗。
3、请安检部门代为培训。
4、采取以会代训的办法进行经常性的学习，充分利用岗员的活动日进行安全知识学习。
5、培训内容：《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》、《煤矿操作规程》、上级有关安全生产的文件、指示、指令和本条例以及有关技术知识、质量标准和作安全生产形势报告。
6、师资：聘请领导和工程技术人员及有丰富实践经验的老工人授课。
7、岗长、岗员在其脱产培训中的待遇和其它短期带资学习人员的待遇相同。
第十九条：青年安全监督岗奖励制度。
l、为进一步调动广大青工参加青年安全监督岗活动的积极性，充分发挥岗员在安全生产中的作用，对在青岗活动中做出成绩的优秀青岗长、优秀青岗员，各单位要及时进行表彰奖励，对工作不负责任、不履行岗员职责和权利造成危害的给予处罚。
2、各级青岗组织要积极主动地开展有利于促进安全生产、推动青岗活动的各种竞赛活动，竞赛必须善始善终，竞赛结束及时进行表彰奖励。
3、集团公司团委每年总结表彰一次在青岗活动中涌现出来的“红旗总岗”、“先进青岗”、“优秀青岗长”和“优秀青岗员”，表彰经费由集团公司行政拨给，每年40000元，各矿(厂、处)团委每半年评比表彰一次“先进青岗”和“优秀岗员”，经费由各单位自定。
4、对岗员在安全生产中做出特殊贡献、提出有重大实用价值的合理化建议和杜绝重大事故者，要给予及时的通报表彰和奖励。
5、对岗员违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、不秉公办事，除按规定给予罚款外，要视其情节，分别给予除名和其他纪律处分。
第二十条：青年安全监督岗活动经费出自安全奖励基金。
第二十一条：青年安全监督岗活动经费主要用于青岗开展的各项竞赛活动及青岗员津贴。
第二十二条：青年安全监督岗活动经费及青岗员津贴参照提取比例：
集团公司团委每月提取4000元；年产l50万吨以上矿井，总岗每月提取元；年产90一l50万吨矿井，总岗每月提取1500元；年产90万吨以下矿井，总岗每月提取1000元；厂、处生产辅助单位，总岗每月提取800元。每年初从安全奖励基金中一次性拨给，作为全年青岗固定资金，当年使用不完，可转入下年度使用。
第五章附则。
第二十三条：本条例若与上级有关文件、有关安全规定有抵触的，按上级规定执行。
第二十四条：本条例解释权属集团公司团委，适用于全集团公司青岗组织和全体岗员。
第二十五条：本条例自年9月1日起执行。
环境卫生监督岗承诺书
第一条：为全面贯彻落实党的安全生产方针，坚持“安全第一、预防为主、文明生产”的指导思想，充分发挥青年安全监督岗的哨兵作用，为集团公司安全生产服务，深入创建本质安全型企业，特制定本《条例》。
第二条：青年安全监督岗是一支由先进青年组成的、群众性、不脱产的安全监督组织；它的建立，旨在在集团公司安全生产中，充分调动青年的积极性，发挥青年对安全的监督作用，培养青年敬业爱岗、关心集体、坚持原则、敢于斗争等优秀品质，锻炼青年的自主管理能力，并使其活跃的参政意识得到正确有效的发挥。
第三条：青年安全监督岗自始至终由集团公司各级党政部门具体领导与管理，在其职责范围内独立地开展安全监督活动。
第四条：青年安全监督岗在行政和安监部门的大力支持下，依据国家安全生产的方针、政策、法令、规程、条例及集团公司有关安全方面的文件、规定，开展安全监督工作。
第五条：青年安全监督岗的具体任务是：
1、配合安监部门，协助集团公司、矿(厂、处)、区(队、科、车间)、生产班、组贯彻执行党的安全生产方针，确保在安全的前提下，全面完成和超额完成生产计划。
2、利用总岗集中和分岗岗位(在本职岗位开展监督)相结合的形式监督检查生产中的不安全因素，开展“三违”治理，排除安全隐患，制止不规范操作行为，及时反映和查处生产中的事故隐患和违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。
3、利用一切宣传形式，宣传国家安全法令，宣传《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程》，普及安全知识，教育青工养成规范操作、遵章指挥、盖章作业、遵守劳动纪律的好习惯。
4、及时分析安全生产形势，主动提出关于安全生产的合理化建议。
5、推广安全生产经验，表彰安全生产典型。
第一章青年安全监督岗组织机构。
第六条：根据安全需要，各矿、处、厂设立青年安全监督岗总岗；有生产任务的区、队、科(车间)设立青年安全监督岗分岗。
第七条：为加强青年安全监督岗的领导，集团公司团委由书记直接领导青年安全监督岗工作，具体工作由集团公司团委青少部负责；各总岗由团委书记或青联主席任总岗长，各单位团委负责日常青年安全监督岗工作，每个青年安全监督岗分岗设岗长l人，岗员4―6人。
第八条：青年安全监督岗可以聘请单位党政领导担任名誉岗长，也可以聘请工程技术人员、安监部门的领导或经验丰富的老工人担任青年安全监督岗的技术顾问。
第九条：分岗岗长由岗员选举产生，每届任期一年，可连任。每年青岗组织可进行全面整顿，对不称职或有特殊情况需要更换的岗长和岗员，总岗有权随时调整。岗长：在党、政部门的领导下，负责领导青年安全监督岗的全面工作，参加青年安全监督岗的有关会议，负责落实青年安全监督岗的各项制度，组织召开青年安全监督岗会议，传达上级指示和完成交办任务，研究、部署、总结、汇报工作，表彰先进，推广经验，关心岗员的思想、工作、学习，充分发挥岗员作用，使青年安全监督岗经常地、深入地、持久地开展工作。
第二章青年安全监督岗岗员。
第十条：青年安全监督岗岗员人数应根据需要而定，每个分岗一般为4―6人，达到班班有岗员。青年安全监督岗岗员由35周岁以下的青年职工担任。
第十一条：青年安全监督岗员的产生，在党支部的领导下，由团支部提出候选人，经全区(队、科、车间)团员、青年广泛讨论、民主选举，报总岗审批产生，每年改选一次。选举前要宣传岗员条件，以便严格掌握；选举后要在职工中宣布岗员名单及岗员权利，使职工了解岗员并尊重岗员，自觉地接受监督。
第十二条：青年安全监督岗岗员必须符合下列条件：
1、热爱安全监督工作，工作积极主动，责任心强，作风正派，坚持原则，办事公道，大公无私，能严格要求自己，安全第一思想牢固，在安全生产中起模范带头作用。
2、明确自己的职责范围，严格履行岗员的权利与义务，带头宣传、执行党的安全生产方针，带头执行煤矿安全规程、作业规程和操作规程，严守各项规章制度，敢于同一切不坚持安全生产的人和事作斗争。
3、具有初中以上文化程度和两年以上工龄，有一定生产实践经验，经过一定的安全培训，熟知有关煤矿安全规程、作业规程和操作规程，有独立工作和排除生产故障的能力。
第十三条：青年安全监督岗岗员的权利。
l、在工作现场发现事故隐患，严重威胁职工安全时，有权停止作业，撤出人员。
2、有权当场制止违章指挥和违章作业的任何人和事。
3、有权批评制止违反劳动纪律的人，对制止不服从者有权报告有关部门进行处理。
4、有权揭发不安全因素和反映事故隐患；有权向有关部门建议追查处理重大事故及其责任者。
5、有权持证检查各种要害部门的安全设施和值班情况。
6、对处理事故隐患不及时和严重违反安全技术规定的，有权越级上告。
7、在青年安全监督岗内有选举权、被选举权，有批评和发表意见的权力。
8、有权向有关部门建议表彰奖励在安全工作中做出成绩的青工。
第十四条：青年安全监督岗岗员的职责。
1、在党团组织和岗长的领导下，认真履行岗位职责和安全生产责任制，负责当班的安全生产工作，当班如有违章或出现不安全因素应立即采取措施进行处理，下班后向值班人员和岗长汇报。
2、在生产中对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律者，不留情面，敢说敢管敢抓，大胆进行批评教育，劝其不听者报告安监部门处理。
3、协助班长做好当班采掘工程质量、设备维修等工作，做到文明生产，监督本班执行安全生产管理制度，对安全工作积极提出合理化建议。
4、做到“三遵、三无、三带头、三保证、三不伤害”。三遵：遵章作业、遵章指挥、遵守劳动纪律；三无：岗员身边无违章、无工伤、无事故；三带头：带头宣传和实践“本质安全珍爱生命”安全理念，带头遵守安全法律、法规，带头规范操作行为，上标准岗、干标准活；三保证：每月保证上岗22次，保证无论在什么时间、什么地点遇有违章就制止，发现隐患就处理，保证完成青年监督岗布置的任务；三不伤害：做到我不伤害自己，我不伤害别人，我不被别人伤害。
5、协助本单位了解青工的思想情况，宣传党的安全生产方针和有关安全规程、技术知识。在班前、班中、班后和安全活动时间内，协助区(队、科、车间)班组开展好隐患预想工作，提出不安全问题、预防事故办法及注意事项。
6、及时总结宣传在安全生产中涌现的'典型事例、先进集体和个人，经常分析安全形势，向有关领导提出分析报告。
7、积极参加业务培训，学技术、钻业务，不断提高自己的业务水平，增强自身保安能力，在实践中不断丰富安全生产的经验，当安全生产的哨兵。
学校环境卫生承诺书
校园如鲜花，散发着醉人的芬芳，散发着爱的气息。校园如雨露，哺育了我们，培养了我们。校园如梦境，那样的美好，那样的温馨。下面是小编收集的学校卫生承诺书，欢迎阅读。学校卫生承诺书1。
为保障全体师生的健康安全，维护学校正常的。
教学。
秩序，确保食品和饮用水安全，有效防控传染病的发生。我单位向蓟县教卫生局、蓟县教育局作如下承诺：
一、食品安全。
1、严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》等相关法律、法规的规定，保证食堂持有有效的餐饮服务许可证、小卖部持有有效的食品流通许可证、相关食品从业人员持有有效的健康证，从事餐饮业经营活动，保证食品的卫生与安全。
2、认真履行食品卫生安全责任，落实上级食品安全文件、会议精神，主动接受上级职能部门的监督，落实上级职能部门提出的整改意见。落实食品安全自查、例会、从业人员培训、食堂安保、学生的宣传教育等相关规定。强化本单位法人是食品安全第一责任人的意识，健全学校食品安全管理制度，加强本单位食品安全管理。
3、严把采购验收关，严格执行采购索证索票和台账登记制度。不采购使用有问题的禽畜肉、水产品、米面、蔬菜、调料，使用标识齐全的预包装食用油。
4、严格加工操作过程控制，采取有效的措施防止动物性食品与植物性食品、生食品与熟食品、原料与待加工食品和成品的交叉污染，保证不使用不符合国家《食品添加剂使用卫生标准》的食品添加剂。保证提供和使用消毒安全的餐具。认真落实饭菜留样制度、餐具消毒制度、食品原料储存制度，保证供餐食品安全。
5、严格小卖部管理，杜绝“三无”食品、过期食品或霉变食品、伪劣食品和超范围经营现象。
二、生活饮用水安全。
1、严格执行《生活饮用水卫生标准》、《二次供水设施卫生规范》等法规要求，责成专人负责生活饮用水安全工作，加强生活饮用水的水质监测、设施消毒等管理，保证师生日常饮用水安全。
2、加强生活饮用水水源、供水设施的安保措施，确保不出现人为破坏、投毒等事件。
3、对于师生饮用的锅炉水出水水温应保持在80度以上。对于特殊提供的桶装饮用水严格落实采购索证制度，饮水机定期消毒并有消毒记录。
三、传染病防治。
认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，健全传染病防治组织机构，管理人员职责，制定春季肠道传染病、呼吸道传染病传染病防治措施应急预案，严格落实疾病登记、传染病疫情报告、晨检、因病缺课登记和预防接种证查验各项管理制度。
四、事故报告和责任追究。
如发生卫生安全事故，立即报告县教育主管部门、县卫生局。若发生卫生安全责任事故，愿意接受上级部门的责任追究和处理。
承诺单位（盖章）：
法定代表人签字：
20xx年3月10日。
为防止食品污染中毒事故的发生，确保在校广大师生的食品卫生安全，为“学校日常教学工作”营造一个稳定、和谐的社会环境，作为食品生产经营单位和个人，我们将认真履行法定义务，对食品卫生安全负责，并郑重承诺：
一、认真遵守《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食品卫生工作条例》、等相关法律法规的规定，建立健全食品卫生管理制度和岗位操作规范，加强卫生管理，确保各项制度落到实处。
二、校长严格履行食品卫生安全第一责任人的义务，确保加工、出售的食品卫生安全。
三、服从卫生行政部门和学校的监督管理，对提出的卫生监督意见认真进行整改。
四、加强食品采购索证管理，建立食品原料购销台账制度，饭菜48小时浏阳制度，严禁小卖部出售“三无”食品和变质食品，定期检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。
五、按照操作规范加工食品，严格食品加工环节的管理，消除食物中毒隐患。
六、建立食物中毒应急处理工作预案，发生食物中毒时应及时启动预案，及时向当地卫生行政部门报告，同时保护好现场，封存造成食物中毒的食品及其原料、工具、设备，积极配合卫生行政部门开展食物中毒事故调查和处理。
七、保证向消费者提供安全放心的食品。
八、从业人员保持个人卫生，穿戴整洁的工作服帽，持有效健康合格证明和培训合格证明上岗。
九、上述承诺不受责任人变动的影响。责任人若变动，由接任者继续履行职责。
责任单位：
承诺人：
20xx年9月22日。
为保障全体师生的健康安全，维护学校正常的教学秩序，确保饮用水安全，有效防控传染病的发生。我单位作出如下承诺：
一、学校饮用水安全。
1、严格执行《生活饮用水卫生标准》、《二次供水设施卫生规范》等法规要求，责成专人负责生活饮用水安全工作，加强学校饮用水的水质监测、设施消毒等管理，保证师生日常饮用水安全。
2、加强学校饮用水供水设施的管理，建立放水、清洗、消毒和检修制度及操作规程。
3、对于提供的桶装饮用水严格落实采购索证制度，饮水机定期消毒并有消毒记录。
4、直接从事供、管水人员每年进行健康检查，取得健康合格证明。
二、传染病防治。
1、认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，健全传染病防治组织机构、管理人员职责。
2、建立传染病突发事件防控工作应急预案、严格落实疾病登记、传染病疫情报告。
3、严格落实晨检、因病缺课登记和预防接种证查验各项管理制度。
4、建立传染病消毒隔离制度，并严格执行，索取消毒产品卫生许可批件等相关资料。
承诺单位：（盖章）。
法定代表人签字：
环境卫生承诺书
为扎实做好环境卫生综合整治工作，共同建设环境优美、生态良好的麻林社区，本人就住家周边环境卫生保持清洁，公开承诺如下：
3、养猪多的.时候做好猪粪清理工作，不让猪粪直排，污染周边环境；
4、加强森林资源保护，做到植树造林、合理采伐，不盗砍乱伐、开山造地；
5、家庭成员养成良好的卫生习惯，自觉遵守《村民道德规范》，做一个遵纪守法的好公民。
村民环境卫生承诺书
为了响应学校关于“培养学生良好的行为习惯，争当文明学生”的号召，实现创建市级绿色校园的`目标，我们班全体同学承诺：
一、承诺不乱扔杂物，不乱抛垃圾。手中杂物丢入垃圾桶，垃圾倒入垃圾池。
二、承诺认真做好卫生值日。做好每天的卫生打扫工作，做好课间的卫生保洁。不马虎，不偷懒，创一流卫生环境。
三、承诺遇到地面有废纸、杂物等垃圾，主动捡起。不逃避，不怠慢，争做卫生监督员，劝阻不卫生、不文明行为。
四、承诺爱护公物，保护卫生设施。洒扫工具用后放回原处，摆放整齐，垃圾桶按指定位置摆放，保持垃圾桶箱体干净。
四、承诺不在校园内吃口香糖、瓜子。
五、承诺不随地吐痰、不随地大小便、不乱刻乱画，养成文明清洁的良好习惯。
六、承诺爱护公物，爱护花草树木，不践踏草坪，敢于制止举报破坏公共设施的行为。
七、承诺节约水电，自觉关好水龙头，离开教室时随手关灯。
八、承诺穿着大方得体、不佩戴任何饰物、不烫发染发、不留怪异发型。
九、承诺语言文明，不说脏话、粗话；课间文明休息、不追逐打闹。
十、承诺同学之间友好相处，遇事冷静正确处理矛盾不打架，不结交社会不良青年。
十一、承诺不吸烟、不酗酒、不赌博，不翻围墙，遵守法规校纪和社会公德。
十二、承诺尊敬师长，遵守课堂纪律。
一份承诺一份责任，在学习生活中我一定会践行自己的承诺，让文明成为习惯、让礼仪伴随我成长！请老师和同学进行监督。违者要进行劳动教育。
承诺人签名：
20xx年xx月xx日。
土地管理监督岗承诺书
为了适应国土资源管理专业本科生与研究生的教学要求,满足学科课程体系建设的需要,同时也为土地、房地产管理相关专业的本科、专科教学提供参考,特编写本书。
与国内外已出版的同类教材相比,本书突出了土地管理的科学体系,将土地管理学的研究范围适当予以补充,并将土地管理主要内容区分为性质各异但又互有联系的资源管理、资产管理两类,并结合各类辅助管理介绍了土地税、费、土地信息、港澳及国外土地管理等综合性内容。
在一定程度上,本教材的内容体系更全面,具有更广泛的利用价值。
相关内容：
中华人民共和国土地管理法。
(1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第一次修正8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第四次会议修订根据8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正)。
目录。
第一章总则。
第二章土地的所有权和使用权。
第三章土地利用总体规划。
第四章耕地保护。
第五章建设用地。
第六章监督检查。
第七章法律责任。
第八章附则。
第一章总则。
第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市政府根据国务院有关规定确定。
第六条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
第七条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由政府给予奖励。
第二章土地的所有权和使用权。
第八条城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。
使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十一条农民集体所有的土地，由县级政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上政府登记造册，核发证书，确认使用权;其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
土地承包经营期限为三十年。
发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。
承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民的土地承包经营权受法律保护。
在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)政府和县级政府农业行政主管部门批准。
第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。
发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。
土地承包经营的期限由承包合同约定。
承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)政府批准。
第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由政府处理。
单位之间的争议，由县级以上政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级政府或者县级以上政府处理。
当事人对有关政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
土地管理监督岗承诺书
对我国这样的一个人口大国而言，土地资源是非常宝贵的。然而，农村由于人口密度小，多数人对土地的重要性认识不足，加上农村经济在近几年的飞速发展，农村大规模建设房屋，引起的一系列土地问题。
农村土地资源的利用现状和发展趋势【1】。
农村的发展相对落后，上世纪90年代以前农村房屋几乎都采用黄土石块和木材等天然建筑材料，这类房屋有它们自身的弊端，诸如遇阴雨天气易侵蚀，易虫蛀等。
随着城乡经济的发展和农民时代意识的增强，改善房屋成为农民改善自身生活条件的首要问题，再加上农民的攀比意识等心理因素，他们不仅通过资金把钢筋和水泥等新型建筑材料引了进来，同时由于原有住房面积已不能满足人们的需要，再加上交通和阳光等因素的考虑，多数人则在保留原有旧住宅的同时，重新在耕地上开辟新的宅基。
农村经济发展了，农民饿不着了，耕地在农民心目中的地位已不像以前了。
我家在河南省洛阳市栾川县冷水镇东增河村，我对我村进行了重点调查和详细总结。
结果如下：
东增河村是夹在两座连绵起伏的大山之间的一个村庄，该村在近几年以采矿业为支柱，经济获得了飞速发展，该村的住房状况有了很大的改观。
由于新建住房大量占用耕地，耕地面积减少很快。
我骑自行车在该村进行了简单观察和统计：
东增河村现有人家约800户，在以前，砖房只是少数到目前为止，砖房已经在600座左右。
土房依然有近300座，并且这样的住家户都准备在未来几年内建造新房。
现在农村新房的占地面积约在180平方米左右，这意味着在该村有约5000平方米的耕地在未来的几年中将面临被吞噬的危险。
从这些数字中不难发现，住房总数已经远远超过了人家户数，隐藏在这些数据背后的现象则是：有相当一部分户主出于交通和地基面积的考虑，并不拆掉原有的旧住房(有相当一部分还可以继续用)，而多在交通便利的耕地中建造新房。
相当一部分原有破旧房屋依然存在，新有住宅不断占用耕地造成耕地面积锐减已成为农村土地资源利用的基本现状。
农村土地资源在管理上的一些问题【2】。
1.农民没有对耕地引起足够重视，农村经济发展成为农村耕地面积急剧减少的“加速器”
伴随着人们消费观念的转变，大而豪华的新型住宅成为广大农民的追求。
同时，由于经济的发展，农民收入增加，衣食住行等各方面生活水平提高。
尤其是在食物方面，主食已不以当地作物为主，而是通过购买。
这使得耕地在农村的地位下降，多数人并不把耕地视为什么重要的事情，并且还有相当一部分人认为“地种不种无所谓，不种也饿不着”“与其面向黄土背朝天地苦熬，不如外出打工赚钱买着吃划算”“地种得那么多真是浪费，不如盖上宽大的房屋”。
诚然，新建房屋的大规模出现在某种程度上反映了该村的经济发展水平。
但是，近几年农村以惊人的速度发展，耕地被住房疯狂地吞噬着，昔日耕地的正中央也竖起了新楼。
据调查，农民在向自家耕地建房之前，只要当地政府缴纳一定的资金(约在~3000元之间)就可以在该片土地上建房。
这意味着这片土地原则上已归住宅者所有。
另外，农民缴纳的资金只用于购买宅基，即建造房屋所在土地。
而实际上，在农民把自己的房屋建成以后，还要设计猪圈，鸡圈等“附属设施”(这些“附属设施”的占地面积差别很大，平均都在15平方米左右)。
由于农村从上到下形成的轻视耕地的意识，多数人包括地方政府都认为这些“附属设施”的无偿占地是无所谓的。
农村耕地的分配方式是这样的：全村土地是共有的，在一定时期按照人口比例分给各家所有(即人多地多，人少地少)，再隔一段时期(一般为30年，也有，25年的说法)重新按人口比例划分。
部分富裕家庭疯狂通过资金购买更多土地建房，其实质是在占用全村土地总量，而其原有旧住房又归属自己。
这样看来，部分富裕家庭通过资金购买更多土地建宅似乎有吞占共有土地资源的嫌疑。
这样一来，便不难得出以下结论：
农村经济的不断发展必将生成更多的农村“富翁”，富裕家庭的不断增加就意味着有能力购买耕地作为宅基建设大住宅的家庭增多。
这样一来，农村耕地的减少速度将不断加快，于是，农村经济的发展便无疑成为农村耕地减少的“加速器”。
换句话说，随着农村经济的不断发展，在现有的农村土地管理体制下，农村经济的继续减少是必定的。
2.农村疯狂追逐城市模式，滋生“轻农”意识。
随着我国城市化进程的加快，城乡一体化逐步成为一种潮流，生活方式的城市化在某种程度上成为农村的一种时尚，大部分农村地区不顾实际地追逐城市模式，扩大房屋建设的规模，地方政府则以此来彰显该区的发展速度和前景，使得在广大农民心中滋生起轻视农业的意识，甚至认为“家中不种地就是富裕”“奔上小康就意味着我们不再与田地朝夕相伴了”。
我国是一个人口大国，粮食安全直接关系到我国社会的安全和稳定，对我国经济的持续健康发展也至关重要，我国又是一个多山国家，除部分耕地在中东部大平原之外，大部分分散在农村。
如果没有农村分散的土地，我国的粮食生产根本无法维持13亿国民的生命。
我国大部分人口分部在农村，而不是在中大型城市。
农村耕地在维持大部分国民生命方面发挥了巨大作用，特别是几乎承担了维持农村人口生命的重任。
如今，农村不符实际的模拟城市建设规模，大量占用耕地，等若干年后，当住在钢筋水泥柱中的农民和城市市民都伸出手来向中东部平原粮食生产区要粮糊口的时候，中国粮食就爆发危机了。
土地管理监督岗承诺书
本人志愿响应党的号召，积极投身创先争优活动，在推动坪盘村跨越发展中找准定位，知其责，做其事，扬其长，尽其能，更好地发挥先锋模范作用，现结合自身岗位实际，作出如下承诺：
1、协助村、组采取多种形式对《土地管理法》、《土地承包法》等政策法规进行宣传，增强群众对土地管理的`执法意识和珍惜土地造福后代的思想观念，带头做好思想教育工作，本户及亲属不出现乱占、少批多建和未批就建的问题。
2、监督村民依照《土地承包法》管理使用好自己的承包土地，对弃荒、改变土地用途、乱调乱换等问题，应及时协助村组干部做好工作。
3、分清土地的使用性质，对村、组在土地转让开发、农户土地承包和使用中是否符合法规依据，审批手续是否齐全进行监督。
4、协同搞好土地使用管理信息跟踪和反馈工作，若发现违章建房，违规使用土地、乱占乱建的情况，应及时向土管执法部门和村、组报告，并协同做好查处工作。
5、本承诺书一式两份，一份本人留存，一份本支部留存。
以上承诺事项，敬请大家监督。
承诺人：
日期：
土地管理监督岗承诺书
2、规范土地市场，促进可持续发展。
3、但存方寸地，留与子孙耕。
4、加强土地督察，严格土地监管。
5、坚守全国耕地不少于18亿亩红线。
6、集约用地，科学发展。
7、保护耕地就是保护我们的生命线。
8、土地调查，利国利民。
9、深化征地制度改革，维护农民合法权益。
10、培育土地市场，经营城市土地。
11、严把土地供应闸门，促进经济平稳发展。
12、严格土地登记，明确土地权属。
13、决不允许擅自将耕地改为非农用地，这是一条不可逾越的“红线”
14、依法土地登记，维护合法权益。
15、严格执行土地计划，提高土地利用效率。
16、统筹规划各类土地，支持新农村建设。
17、科学规划用地，提高利用效益。
18、坚决执行工业用地出让最低价标准。
19、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
20、严肃土地执法、维护规划权威。
21、落实最严格的.耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象。
22、严格土地执法，规范土地市场。
23、以依法用地为荣，以违法占地为耻。
24、土地整理，利国惠民。
25、土地利用节约集约，经济发展又好又快。
26、实施土地督察制度，依法依规管地用地。
27、土地利用总体规划是妥善处理耕地、保护与经济发展关系的重要手段。
28、保障民生用地，促进社会和谐。
29、坚持依法行政，严格土地执法。
30、规范土地市场，合理配置资源。
31、坚持科学发展，规范土地市场。
32、国土资源是民生之本、发展之基。
33、科学规划、合理用地。
34、土地复垦，变废为宝。
35、遵守规划计划，严格依法用地。
36、推进土地整理，服务新农村建设。
37、严格落实土地管理和耕地保护责任制。
38、严格保护基本农田，确保国家粮食安全。
39、严格用地标准，推行集约用地。
40、依法管理土地，合理利用土地。
41、节约集约用地，造福子孙后代。
42、严把土地供应闸门，促进节约集约用地。
43、保护耕地，人人有责。
44、严格执行规划、实施用途管制。
45、坚持科学发展观，珍惜每一寸土地。
46、依法依规用地，又好又快发展。
47、保护耕地是国策，合理用地是职责。
48、改革完善征地制度，维护被征地农民的合法权益。
50、严格按照规划使用土地。
51、珍惜土地资源，坚持可持续发展。
52、科学规划，合理用地。
53、建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会。
54、节约集约用地，促进科学发展。
55、依法土地登记，明确土地权属。
56、十分珍惜、合理利用土地，切实保护耕地。
57、珍惜土地资源，构建和谐社会。
58、落实建设用地税费政策，规范土地出让收支管理。
59、规划用地、利国利民。
60、土地利用总体规划是城乡各项土地利用的基本依据。
61、节约用地，珍惜资源。
62、合理利用土地，构建资源节约型社会。
63、规范土地市场，保护土地资产。
64、切实保护被征地农民的合法权益。
65、规范土地市场，促进经济发展。
土地管理监督岗承诺书
第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
第六条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
第七条在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章土地的所有权和使用权。
第八条城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第九条国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的，由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理。
第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权;其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
确认林地、草原的所有权或者使用权，确认水面、滩涂的养殖使用权，分别依照《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》和《中华人民共和国渔业法》的有关规定办理。
第十二条依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第十四条农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。
在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。
第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决;协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
第三章土地利用总体规划。
第十七条各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。
土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。
第十八条下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。
地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。
省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。
第十九条土地利用总体规划按照下列原则编制：
(一)严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地;。
(二)提高土地利用率;。
(三)统筹安排各类、各区域用地;。
(四)保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用;。
(五)占用耕地与开发复垦耕地相平衡。
第二十条县级土地利用总体规划应当划分土地利用区，明确土地用途。
乡(镇)土地利用总体规划应当划分土地利用区，根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。
第二十一条土地利用总体规划实行分级审批。
省、自治区、直辖市的土地利用总体规划，报国务院批准。
省、自治区人民政府所在地的市、人口在一百万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划，经省、自治区人民政府审查同意后，报国务院批准。
本条第二款、第三款规定以外的土地利用总体规划，逐级上报省、自治区、直辖市人民政府批准;其中，乡(镇)土地利用总体规划可以由省级人民政府授权的设区的市、自治州人民政府批准。
土地利用总体规划一经批准，必须严格执行。
第二十二条城市建设用地规模应当符合国家规定的标准，充分利用现有建设用地，不占或者尽量少占农用地。
城市总体规划、村庄和集镇规划，应当与土地利用总体规划相衔接，城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规模不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。
在城市规划区内、村庄和集镇规划区内，城市和村庄、集镇建设用地应当符合城市规划、村庄和集镇规划。
第二十三条江河、湖泊综合治理和开发利用规划，应当与土地利用总体规划相衔接。在江河、湖泊、水库的管理和保护范围以及蓄洪滞洪区内，土地利用应当符合江河、湖泊综合治理和开发利用规划，符合河道、湖泊行洪、蓄洪和输水的要求。
第二十四条各级人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制。
土地利用年度计划，根据国民经济和社会发展计划、国家产业政策、土地利用总体规划以及建设用地和土地利用的实际状况编制。土地利用年度计划的编制审批程序与土地利用总体规划的编制审批程序相同，一经审批下达，必须严格执行。
第二十五条省、自治区、直辖市人民政府应当将土地利用年度计划的执行情况列为国民经济和社会发展计划执行情况的内容，向同级人民代表大会报告。
第二十六条经批准的土地利用总体规划的修改，须经原批准机关批准;未经批准，不得改变土地利用总体规划确定的土地用途。
经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划。
经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的，根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划。
第二十七条国家建立土地调查制度。
县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门进行土地调查。土地所有者或者使用者应当配合调查，并提供有关资料。
第二十八条县级以上人民政府土地行政主管部门会同同级有关部门根据土地调查成果、规划土地用途和国家制定的统一标准，评定土地等级。
第二十九条国家建立土地统计制度。
县级以上人民政府土地行政主管部门和同级统计部门共同制定统计调查方案，依法进行土地统计，定期发布土地统计资料。土地所有者或者使用者应当提供有关资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报。
土地行政主管部门和统计部门共同发布的土地面积统计资料是各级人民政府编制土地利用总体规划的依据。
第三十条国家建立全国土地管理信息系统，对土地利用状况进行动态监测。
第四章耕地保护。
第三十一条国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。
国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。
第三十二条县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
第三十三条省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少;耕地总量减少的，由国务院责令在规定期限内组织开垦与所减少耕地的数量与质量相当的耕地，并由国务院土地行政主管部门会同农业行政主管部门验收。个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，进行易地开垦。
第三十四条国家实行基本农田保护制度。下列耕地应当根据土地利用总体规划划入基本农田保护区，严格管理：
(三)蔬菜生产基地;。
(四)农业科研、教学试验田;。
(五)国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。
各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。
基本农田保护区以乡(镇)为单位进行划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
第三十五条各级人民政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。
第三十六条非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。
禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第三十七条禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。
在城市规划区范围内，以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的闲置土地，依照《中华人民共和国城市房地产管理法》的有关规定办理。
承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
第三十八条国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地;适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。
国家依法保护开发者的合法权益。
第三十九条开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地。
根据土地利用总体规划，对破坏生态环境开垦、围垦的土地，有计划有步骤地退耕还林、还牧、还湖。
第四十条开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。
第四十一条国家鼓励土地整理。县、乡(镇)人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。
地方各级人民政府应当采取措施，改造中、低产田，整治闲散地和废弃地。
第四十二条因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。
第五章建设用地。
第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。
第四十四条建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十五条征收下列土地的，由国务院批准：
(一)基本农田;。
(二)基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;。
(三)其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
第四十六条国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准，由省、自治区、直辖市规定。
征收城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。
依照本条第二款的规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。
国务院根据社会、经济发展水平，在特殊情况下，可以提高征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准。
第四十八条征地补偿安置方案确定后，有关地方人民政府应当公告，并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。
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土地管理监督岗承诺书
1.前言。
土地管理制度是国家为了使土地资源得到最大化的利用、科学合理的调整土地管理而制定管理制度，是一个国家合理使用土地资源的准则与规范。
土地管理是政府机构通过行政手段、法律等方式对单位、社会团体的土地资源进行管理的一个过程。
我国的土地管理制度主要有占地补偿制度、土地登记制度、保护耕地制度、用途管理制度等。
现阶段，我国土地方面的主要法律有《土地管理法》，是规范我国土地管理制度的基础性法律，为国内建立土地管理制度起到很大的支撑作用。
但目前我国土地管理制度仍然存在一定的问题，主要表现在农村和城市两个方面。
2.1.1土地管理制度中的执法问题执法问题是目前国内土地管制度中十分关键性的问题，目前，随着经济的飞速发展，政府为了发展市场经济，提升在市场上的竞争力，对法律法规的重视程度不够，对行政方面的执法力度不够严格，没有按照法律法规的要求和标准行使相应的权利和履行相应的义务，以至于造成执法混乱的局面[1]。
2.1.2制度立法方面的问题突出近年来，在国内的土地管理制度方面，各个地方的政府有权对土地实行征收管理，进而制定相对应的征地补偿机制。
但在真正的土地管理工作中，各个地方政府即是土地政策的制定者，同时又是政策的协调者与执行者[2]。
尽管很多地方政府的土地所有权归村小组所有，但在实际的土地工作中，村小组已经没有对土地管理的权限，最终难以保障土地被征收者的经济利益。
2.2.1缺乏相应的地价机制随着经济市场的不断发展，土地市场逐渐被政府垄断，并且国内的地价制度没有得到足够的完善，缺乏动态的土地调整机制，很难准确的调整基准地价，造成土地制度管理难以适应经济市场的价格波动，导致相关的土地征收部门征收的地价比市场价格要低的多。
2.2.2缺乏完善的土地产权制度《土地管理法》只明确指出，土地归国家所有，任何单位与个人无权占有，土地资源的使用权由国务院代为行使，地方政府没有权利进行干涉。
但是，在实际的土地管理过程中，地方政府可以转让土地使用权，并从中获取相应的利润，掌握着真正的土地权使用职能。
2.2.3土地征地制度不合理在《土地管理法》中明确规定了，土地归国家所有，直接由国家实施管理，政府想要征用土地时，国家会给被征收地者相应的经济补偿，但是，在“公共利益”没有明确的情况之下，部分地方政府滥用自己的职权，在征地时，完全没有考虑到经济市场的发展情况，并且地方征收的土地补偿非常低，这就造成在各个地方征收土地的过程中，经常会出现“钉子户”的情况，导致土地征地制度出现不合理。
3.完善我国土地管理制度的具体措施。
我国要想加强土地管理措施，就必须要进一步完善土地管理制度，建立合理土地管理制度，政府部门要以土地市场为核心，增强各个部门之间的合作和交流，并制定相应的`土地管理法。
我国的土地转让是通过土地协议来开展实施，各个地方的土地交易中心将交易中心的流程简化，这样开发商能够依靠土地合同直接向政府部门领取相应的审批手续，方便了交易商与政府部门的土地管理工作，同时实现土地资源的优化配置，从而构建良好的土地管理制度。
3.2优化我国的土地规划体系。
政府部门在构建我国的土地管理制度时，必须先优化土地规划体系，加大对土地执法监督的力度，要学会科学、有效的规划土地，并加强土地规划制度的约束性，在满足社会对土地需求的同时，结合经济市场的发展规律，严格的执行监管机制。
同时，要考虑到群众的经济利益，土地管理制度同时要结合国内经济发展的状况，规划合理、科学的土地使用方法[3]。
此外，国家要加大对土地规划体系的执法力度，增强执法者的监督工作，使土地执法能够高效的实施，进一步建健全、完善土地规划系统。
3.3完善土地权利体系。
相应的部门在进行土地管理过程中，要不断健全土地权利体系，进而约束地方政府的征地行为。
国家要保证群众的土地产权清晰、权责明确，必须要保障国家的土地财产权益。
但是，在我国目前的土地管理体制中，对农村土地产权并没有明确的规定。
在一些实际的土地管理过程中，部分地方政府和企业都一直征占农民的土地，导致很多土地滥用、浪费的现象出现，对农民的经济有一定的影响，因此，国家要不断健全土地权利体系，合理规划土地资源。
3.4改革土地财政税收。
我国应该对相应的税收管理单位实施绩效考核，监督政府部门在保护人们的土地资源的同时，也能够提高土地资源的利用率，进而保障人们的经济利益，建立全新的土地财政制度，保障土地财政制度的可持续性发展，避免出现闲置的土地。
4.总结。
总而言之，土地作为人们生存的基本保障，是人类宝贵的资产，土地资源必须要有权威的法律进行保护，因此，我国必须要不断改进并完善土地资源管理体系，进一步保障土地所有制的权益，提高土地资源的利用率。
但要想构建完善的土地监管体制，必须发挥其中心价值，需要结合目前经济市场的发展情况，有效实现土地管理制度的功能性。
相关的政府部门要以灵活的政策来建立土地管理体系，为我国构建有效的土地管理制度。
土地管理毕业论文范文二：农村土地管理制度完善建议。
农业在我国国民经济中处于核心地位，农村土地制度是农业土地问题中的关键。
我国农业与农村经济的稳定发展，在很大程度上取决于农村土地制度。
近年来我国社会经济发展很快，尤其是城镇化、工业化推进速度加快，逐步扩大了人类活动范围，人口数量激增，人与地的矛盾更加凸显。
在农村土地保护中有着很多问题，比如土地被浪费和破坏等现象较为严重，因此构建社会化与多元化的农村土地保护机制，对于落实农村土地保护工作有着意义重大。
1目前农村土地制度现状与问题。
1.1农村土地征收与补偿制度不够完善。
近年来我国社会经济发展很快，不断提升了工业化水平，逐步加快了城市化进程，但人口城市化却未能有所提升。
在农村土地被征收时，很少落实相关补偿。
在农村中土地管理制度较为重要，是一种生产要素，对资源配置的效率有着直接影响，并与农村经济发展与社会和谐稳定关系密切。
虽然国家长期以来都在探索农村土地保护的有效措施，但是农村土地管理仍然比较滞后，侵害了农民合法土地权益，很难保证农民合法权益。
1.2缺少清晰的集体土地产权主体。
现阶段政府管理是农村土地流转的主体，忽视了农村流转土地地位。
在有关法律法规的约束下，土地流转很多时候都局限在村集体经济组织范围内，严重阻碍的城市的进入。
不仅如此，由于我国集体土地产权主体还没有得到明确，有着较为模糊的管理权限，致使畜牧业、林业以及农村等众多目标都和土地管理有所牵扯，以致于频繁出现各部门越权的问题[1]。
1.3农村土地分散经营效率不高。
农村土地家庭承包责任制在我国实施之后，虽然在一定程度上提升了农民产生积极性，然而在社会进步与经济发展过程中，产业产量与农民收入的增长出现了瓶颈，传统农业生产经营方式与现代农业生产需求矛盾日益凸显。
农村传统的生产经济体制制度的优势已经不再明显，同时在发展生产力时其弊端也越来越凸显。
第一，现代农业设施以及农机推广受到了农村分散经营的严重影响，并且也极大影响了农村现代管理模式;第二，农民缺乏较强的生产经营积极性，也很难得到提升，导致其土地耕种精力、技术以及资金的投入主动性受到制约。
正是由于这些弊端存在，造成农业生产力很难实现提高。
2.1改革农村集体建设用地使用制度。
首先要改革农村集体建设用地使用制度，更好培育农村土地流转市场，同时加强对形成土地价格的机制进行完善。
在让城市、农村居民享有相同的财产权力的同时，对逐步开发农村集体建设用地流转市场，只有这样所构建的城乡收益分配体系才更加统一和完善。
当然，还要尽快构建土地流转中介机构，保证农村土地流转参考价格更加科学合理。
2.2完善农村土地权力体系。
对于目前实行的管理体系而言，由于关于农村土地产权的法律政策并不明确，也不够充分，这就让农村集体土地的主导权逐步侧重于政府部门。
因此，要尽快制定出切实可行的方案，保证农村集体土地权得到明确，从而更好的保护有限的土地资源。
同时在相关法律政策并不明确的情况下，集体建设用地私下就转在很多地方都是普遍存在的现象，“小产权房”就是在这一过程中逐步产生的，不仅体现了现阶段土地制度有着很多缺陷与不足，同时也表明了农民对土地增值收益与集体建设用地流转需求。
所以，有必要加快对农村土地权力体系进行完善，促进农村土地集体所有权更加明确与完善，并且对村集体经济组织民主管理制度加以健全，利用产权对地方政府征地行为进行约束。
2.3加强对土地承包经营户的培训。
政府要进一步提高对农业资金的支出，可以以开设农村业务培训学校的方式，聘请农业专家对农民的技术培训工作，让农业产生中存在的难题得到妥善解决。
此外，还可以组织农业专业深入田地，对农民进行现场指导，并加强与农户的沟通交流，通过共同学习经验，实现农业科技水平的提升[3]。
当然不仅要引进技术，还应该积极走出去，努力学习国外发达国家的先进农业技术，提升整体培训效果。
通过灵活采用多种方法，这样能够切实提高土地承保经营者的经营管理水平，增强其科学决策能力，促使其创立属于自身的品牌，同时对利润空间进行扩展，从而推动农业生产专业化水平的提升。
2.4加快政策制定的制度化建设。
要加快农村土地制度的创新，为农地使用权提供更为有效的法律保障。
同时保证所制定的法律法规更为科学，只有决策更加科学，其政策才更具可行性、公开性与透明性，为其创造出良好的条件。
对于国有土地与农村集体土地而言，这两者要在法律上赋予平等的地位，对于统一性质的财产性权利，让农户具备土地财产权利，从而推动人口城镇化进程。
各地政府要对决策的科学化加以完善，比如社会听证制度、专家咨询制度、重大问题集体决策制度等，要严格将制度落实，为农民的合法权益提供可靠保障。
3结语。
总之，改革不能一蹴而就，在深入改革农村土地制度的过程中，还遇到很多新的问题与矛盾，对于不同时期的各个时段，甚至是不同的地区所遇到的问题都不一样，由此可见目前实行的农村土地制度面临着更多严峻的挑战。
因此，要正视现阶段所处的困境，主动探索农村土地制度改革的新方法，只有这样才能保证所建立的农村土地制度更完善，并推动农村经济的稳定长远发展。