2023年脱贫攻坚总结报告(汇总14篇)

时间:2023-11-21 14:06:40 作者:笔砚

无论是在学术领域还是在工作中,我们都需要具备撰写清晰、准确的报告的能力。现在让我们一起来看看一份精彩的报告范文,从中学习和借鉴一些优秀的写作技巧和表达方式。

村委会年脱贫攻坚工作情况总结报告

今年以来,我立足驻村队员岗位,按照脱贫攻坚工作各项要求,始终保持积极向上的工作态度和良好的工作作风,较好完成了各项工作任务。现将本人一年来工作情况总结如下:

一、着力群众需求,完善基础设施。

为了有针对性地做好扶贫工作,今年以来,我与其他驻村工作队员通过走村串户,深入村民家中调查研究,进行认真细致的调研摸底,掌握了第一手资料,对本村基础情况、经济发展现状、道路状况、群众脱贫愿望和扶贫开发规划等有了深刻的认识,确立了全村扶贫开发工作思路,找出问题症节,找准致贫原因和经济发展的主要矛盾,制定出台了脱贫计划,科学合理的改善本村的生产生活条件,为村上脱贫致富奔小康创造良好条件。为了解决群众对于种植农作物灌溉问题,作为驻村工作队成员,积极与领导协调后,在工作队全体成员的努力下,筹措资金帮助打机井,解决了土地用水需求,受到群众一致好评。积极组织村民实施生态建设,不断加大村上的基础设施建设力度,协助修建文化广场,村容村貌焕然一新,社会主义新农村建设取得长足发展。

二、助力猕猴桃种植,踏上致富道路。

参与邀请专家到田间地头指导两次,赠送果树剪刀。要想富先修路,如何让农产品销售出去,便利群众生产条件是亟需解决的问题。积极向上级反应全村猕猴桃种植情况及面临困难,外出跑项目筹借资金,协助硬化道路3000米。全村猕猴桃产量较去年大幅增产。

三、扎实驻村帮扶,解决现实困难。

参与驻村工作以来,我始终坚持严格自己,处处以优秀共产党员的标准对照检查规范自己的行为,严于律己,廉洁自律,一身作则、处事公正、模范遵守各项规章制度,关心群众、对同志以诚相待,善于做细致的思想工作,注重倾听群众的意见要求,热心帮助群众解决实际困难。利用晚上业余时间在村委会与帮扶对象开展“夜谈”活动,就工作开展情况、存在问题,征求村干部及群众意见,并一起讨论研究下一步工作举措。

回顾一年来的驻村工作,虽然取得了一些成绩,但仍与脱贫攻坚工作要求还有很大差距,存在着一些不足,例如工作作风不够扎实和深入,扶贫政策运用能力还不高,争先创优意识和开拓创新意识还不够强。下一步,我将针对自身存在问题,深入剖析原因,切实予以整改。立足驻村帮扶岗位,以高度的政治意识和责任意识,主动作为、踏实干事,为奋力谱写全面建成小康社会做出自己的贡献。

中心年上半年脱贫攻坚工作总结报告

总结。

报告。

根据2020年全省脱贫攻坚工作要点和部门责任清单情况,省政府发展研究中心不承担全省具体行业扶贫工作任务,主要是围绕包保村实际情况,落实好脱贫攻坚政策措施。截至目前,中心包保的镇赉县莫莫格乡少力村158户贫困户已经全部脱贫,“两不愁、三保障”水平持续完善和提高,贫困户收入稳定,无新增返贫现象发生。

二、帮扶工作情况。

年初以来,我中心能够将脱贫攻坚工作当做一项重点工作任务来抓,全面落实部门包保责任,全面巩固减贫成效,以“统筹开展疫情防控和助耕复产”为工作主线,坚持“两手抓两手硬两手赢”的原则,不断查缺补漏,实现了镇赉县莫莫格乡少力村158户292人的生产生活秩序基本稳定。

组织消杀队伍,对全村房前屋后进行每日集中消杀,消除隐患,得到村民好评;

驻村工作队还积极回应村民关切,建立统购制度,每天派专人专车到镇赉县城买物买药,解除群众后顾之忧,保障群众基本生活需要。三是坚定开展常态化帮扶,配合xx市扶贫办开展了脱贫攻坚普查问卷调查,贫困人口慢性病上报检查,住房安全普查、基础信息核查等信息完善工作,力争2020年人均纯收入得到明显提高。

(二)积极推动项目建设。中心年初制定了《xx省政府发展研究中心2020年脱贫帮扶工作计划材料》,制定了4项具体帮扶项目:一是积极申请高标准农田建设项目,已经主动与省农业农村厅、国土资源厅等部门进行对接,镇赉县财政局、国土局等单位已经到村进行了实地考察,目前正在跟踪协调确保项目及时落地。二是持续做好村屯整治和绿化工作,协调支持村屯整治和绿化。目前,中心投资1980元,已为少力村补植杨树8000余棵,种植鲜花8万余株,种植美葵35亩。三是跟踪购买垃圾清运车项目,目前,计划购买垃圾清运车已经到位并投入使用。四是文化广场建设项目,已协调省民委并和当地有关部门沟通,目前,已明确资金保障,正在跟踪落实资金到位问题,力争年内为杨家屯建设文化广场1个。

(三)谋划贫困户减贫。今年以来,中心党组根据人员变化及时调整帮扶工作领导小组成员,明确责任分工,召开党组暨帮扶工作领导小组专题脱贫攻坚工作会议2次,定期听取第一书记工作汇报材料,中心领导班子成员带队到村现场办公3人次,在贫困户全部脱贫的情况下,主要抓好以下几方面工作:一是依托家庭农场协助调整种植养殖结构。发挥第一书记代言作用,拓宽消费扶贫渠道。截至目前,已经实现消费扶贫收入13000余元。二是大力发展庭院经济。依托贫困户房前屋后,做好庭院种植,目前种植的品种有大葱和大蒜等。下一步,将依托消费扶贫等途径进行销售,稳定贫困户收入。三是做好科技扶贫。利用产业指导员入户指导等方式,积极组织专家到少力村开展种植技术和科学养殖技术指导,促进农户增收。四是做好扶贫公益岗开发。结合村内实际情况,开发公益岗位40个,方便贫困户就地就近就业。

同时,驻村工作队还积极助力春耕,帮助贫困户联系莫莫格粮库解决卖粮难问题,帮助完成种子、底肥等春耕物资的订购,保证了全村正常开展春耕生产。

三、

工作中存在的主要难点。

二是提高满意度,“知党好,言党恩”问题;

三是通过产业叠加千方百计进一步开拓产业渠道,增加农民收入问题;

四是受疫情影响包保干部职工进村入户受到一定影响。

四、下一步工作打算。

(一)结合实际,强化项目拉动。注重扶贫对象自身能力培养,把脱贫帮扶与区域经济发展、生态环境建设、产业结构调整、优势资源利用、新农村建设等有机结合起来,不断积蓄贫困地区发展动力,努力提高贫困群众的自身生产能力和致富水平。进一步增强脱贫帮扶的精准性,对已经落地的项目,持续跟踪推进。同时,结合开展村屯卫生整治和人居环境改善工作,加大项目谋划,强化项目拉动,助力扶贫。

(二)巩固脱贫成效,挖掘脱贫新动能。常态化开展脱贫攻坚政策保障和信息完善工作,并采取一对一的“造血式”扶贫方式,帮扶贫困户开发致富项目。继续跟踪保障贫困户制定的养殖、庭院经济、光伏等扶贫措施落地见效,巩固脱贫攻坚成果防止返贫。继续跟踪消费扶贫,解决扶贫产品销售难问题。同时,探索建立解决相对贫困长效机制,保障贫困户稳定脱贫。

(三)多措并举,提高群众满意度。认真落实“四个联系、五个帮送”制度,利用重要节日、“扶贫日”等时间节点,定期深入到贫困户家中走访慰问或以电话沟通等方式了解情况,采取多种方式帮助贫困户解决实际困难,进一步增进与贫困户的感情。

我中心将在省扶贫办的指导下,牢牢把握习总书记提出的“会用心、会用力、会统筹”三个扶贫工作关键点,始终把老百姓的事放在心上,瞄准突出问题和薄弱环节,一鼓作气,尽锐出战,确保少力村贫困人口全面步入小康社会。

年年度脱贫攻坚工作总结报告范例

今年以来,镇紧紧围绕20x年xxx户xxx人贫困户脱贫、1个贫困村退出的任务目标,聚焦“六个精准”和“五个一批”要求,以产业脱贫为着力点,在精准识别上下功夫,在精准施策上出实招,在精准帮扶上求实效,“六措施”助力全镇脱贫攻坚工作扎实有效推进。

一是全面夯实各级责任,形成强大合力。成立了由镇党委书记任组长的脱贫攻坚工作领导小组,统筹协调各村(社区)“五个一”“三个一”驻村帮扶工作队各项工作。以户为单位落实90多名帮扶责任人,形成“镇村户”三级脱贫攻坚组织体系,驻村入户开展结对帮扶。

二是着力强化产业带动,促进群众增收。在单一的种植产业模式基础上,探索实施“种养殖结合”“农旅结合”的多元化经济发展模式,实现产业结构调整,即:鼓励种植户转型发展养殖业和第三产业,将产业扶持金入股县级企业,保障稳定分红收入,促进农业产业化、资金资本化、扶贫精准化,带动贫困户增收。

三是不断创新扶贫模式,确保脱贫实效。创新实施“菜单式扶贫、台账式管理”的产业模式,推行按村情户情定脱贫产业、按贫困户人口和脱贫标准定产业规模、按产业大小和类型定扶持措施、按扶持措施定帮扶责任人,全力推进贫困群众脱贫致富。帮扶责任人帮助贫困户真实记载帮扶对象收入支出台账,对照国省脱贫标准,看贫困户是否如期稳定脱贫,实现脱贫摘帽。

四是突出抓好基础建设,改善人居环境。集中资金和力量狠抓贫困村基础设施建设,着力改善贫困村和贫困群众人居环境。对全镇精准识别在册贫困户居住环境进行了全面调查摸底,根据实际情况统筹安排资金实施贫困和生活居住环境改善工作。如:加当村幸福美丽家园项目工程、塘星村整村提升改造工程。同时,积极组织动员各级社会帮扶力量捐赠家具家电、棉衣棉被、扶贫资金等款物,用于实施贫困村、贫困户脱贫项目及人居生活环境改善。

五是多措并举宣传报道,营造浓厚氛围。通过村民大会、录音广播、微信公众号、印刷资料等多种方式全方位、多角度宣传脱贫攻坚工作。开设“镇”微信公众号,定期编发脱贫攻坚信息;召开“脱贫攻坚宣讲大会”3期,利用农牧民夜校开展宣传讲座10余次,受众达1000余人次;协调组织开展实用技术培训4期,受训贫困户达到500余人次,营造了良好的舆论宣传氛围。

六是扎实开展“八个一”,融洽干群关系。积极开展“拉一次家常、讲一次政策、帮一次家务、干一次农活、吃一次农家饭、扶一个产业、解一个难题、送一次温暖”的“八个一”活动。深入贫困村、贫困户家中,与贫困户点对点、面对面交流沟通,和贫困群众拉家常、讲政策,帮忙干家务、干农活、解难题,为贫困户送慰问品,融合帮扶干部与贫困群众的干群关系和感情,以实际行动和实际成效确保贫困群众如期脱贫。10月17日“中国扶贫日”当天,号召全镇干部职工、驻镇单位、社会人士募捐扶贫款xx.x万余元。

乡镇脱贫攻坚工作总结报告

xxx镇党委、政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要讲话和重要指示、批示精神,贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,贯彻落实党中央脱贫攻坚决策部署,贯彻落实全国扶贫开发领导小组会议精神,贯彻落实自治区党委九届九次全委会和市委一届八次全体(扩大)会议精神,以提高脱贫质量,坚决防止返贫为着眼点,持续全面巩固脱贫攻坚工作成效,实现贫困户全面脱贫和脱贫成果有效巩固。现将xx镇脱贫攻坚工作汇报如下:

一、基本情况。

xxx镇总面积137平方公里,耕地面积7.5万亩,其中:葡萄5.07万亩。下辖11个行政村、2个社区、62个村民小组,总人口36818人,其中:汉族2700人,占总人口7.34%;其他民族238人,占总人口0.64%。辖区有8所中小学、13所幼儿园、1个卫生院。共有党组织37个(党总支部10个,党支部27个),党员878名。20xx年农牧民人均收入14852.5元(建档立卡贫困户人均纯收入10528元)。

全镇有自治区级贫困村两个:x尔克甫村和x个x村(20xx年1x月拆分为x个x村、xxxx村),现有建档立卡贫困人口1133户4268人。贫困人口分布于10个行政村:xxx村539户20xx人.

20xx年x月17日,县委将原有的两个脱贫攻坚前方指挥部增加到5个前方指挥部,增加了各方力量,明显提升了4个扶贫村1个重点关注村的脱贫巩固提升能力。

两个贫困村已于20xx年1x月退出,1130户4257人已分别于20xx年、20xx年脱贫,3户11人20xx年脱贫,贫困发生率为0。

二、加强组织领导,切实履行党委主体责任。

1.深化理论学习,提高政治站位。镇党委、政府始终将脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程,从严从实落实自治区党委工作部署,认真学习《习近平扶贫论述摘编》、自治区扶贫开发领导小组会议精神、xx市委一届八次全体(扩大)会议精神、鄯善县委十届七次全体(扩大)会议精神等,进一步把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委和县委关于脱贫攻坚的各项要求上来。今年以来,组织3次党委中心组理论学习脱贫攻坚专题学习,不间断地学习习近平总书记扶贫论述和重要批示指示精神,以及党中央、自治区党委关于脱贫攻坚决策部署,做到了认识再提升、底数再清楚、目标再明确、措施再落实、责任再压实,切实增强贯彻落实脱贫攻坚工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

2.加强组织领导,压实各级责任。在健全机构上,进一步完善镇党委书记和镇长为“双组长制”的脱贫攻坚工作领导小组,形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,各村具体抓的工作机制。及时调整班子分工,安排一名副书记、一名副镇长专职分管扶贫工作,为镇级扶贫工作站补充1名干部,镇级扶贫工作站干部达到6名。

3.加强基层党建,发挥带头作用。坚持抓好班子,配强村级第一书记。按照“六个精准”要求,10个行政村选派10名优秀干部担任第一书记,其中市派6名,县派4名。同时,镇党委、政府加大资金保障,为镇、村两级扶贫工作站配齐了专用车辆、电脑、打印机、桌椅等办公运行设备,有效改善办公条件和环境。坚持把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员,不断加强党员队伍建设,30户党员贫困户全部脱贫,成为政策宣讲员和致富带头人;20xx年45名贫困户脱贫带头人向党组织递交入党申请书,确定入党积极分子13人,发展对象5人,5名转为预备党员。

4.强化扶贫队伍,充实工作力量。为4个贫困村(含拆分村)和1个重点关注村配备专职扶贫副书记。在选配村“两委”和“访惠聚”驻村干部作为专职扶贫干部基础上,积极争取县委组织部、人社局的支持,通过招录定向“三支一扶”扶贫专干、公益性岗位等,精选了22名干部充实到扶贫干部队伍,目前全镇扶贫专干达到75名,均落实工资待遇。镇扶贫办向县人民政府申请资金150174元,用于54名扶贫干部工资补贴。其中,月工资最高3291元,最低1488元,落实脱贫攻坚一线干部待遇。贫困村和重点关注村扶贫专干均达到5人以上,其他非贫困村扶贫专干均达到3人。利用“冬季攻势”“日常培训”,采取“请上来、沉下去、面对面、一对一”的方式,对村第一书记、书记、扶贫专干等干部进行了多轮次、全覆盖的业务培训,共开展培训326场次60507人次,有效提高了全镇各级扶贫干部整体工作水平。落实关爱激励制度,推荐提拔了脱贫攻坚工作出色干部1名,推荐16名镇村两级扶贫干部评为市、县级优秀干部。

5.优化工作机制,减轻基层负担。在进一步完善月例会、联席会议及整改调度等制度基础上,为解决脱贫攻坚数据不精准的难题,镇党委、政府及时转变工作思路,积极探索“扶贫资源共享、数据反向推送”工作运行机制(即:每月20日前扶贫办负责推送系统数据至各科室、站所,每月25日前26个相关科室、站所结合行业工作提供35项相关动态统计数据和名单精准推送到村,村复核后上报镇扶贫办,镇扶贫办将全镇数据共享的模式),明确行业和属地扶贫任务,压实责任、相互监督、相互印证,有效突破了底数不清、情况不明的瓶颈,确保了各类统计精准无误。同时,大幅减少了村级填送报表负担,让村干部腾出更多时间开展入户走访摸排等工作。

三、坚持多措并举,推进各项措施落到实处。

1.全力配合做好市委包联督导。

根据《xx市脱贫攻坚巩固提升包联督导工作方案》文件精神,配合市、县脱贫攻坚巩固提升包联督导组开展脱贫攻坚调研,召开脱贫攻坚包联督导巩固提升动员会,对全镇“两不愁三保障”、转变思想观念、劳动力转移就业、产业提质增效、扶贫项目建设、扶贫小额信贷、扶贫领域问题整改、档案资料整理等方面的重点工作进行全面安排部署。

2.完善一户一策,确保精准扶贫。

今年,组织镇村两级干部和21233包联干部对全镇1133户建档立卡贫困户开展全面走访摸排,详细掌握每一户建档立卡贫困户家庭收入、住房、就业和惠民政策享受、脱贫巩固困难、返贫风险等情况,要求根据摸排结果因户施策、因人施策、对症下药,进一步压实镇村两级和21233包联干部责任,逐户制定“一户一策”,动态掌握收入情况和问题风险,坚决做到摸排困难精准、查找风险精准、分析问题精准、制定措施精准。

3.推进就业培训,助力稳定脱贫。

全镇建档立卡贫困户1133户,4268人中有劳动力20xx人(16--60岁)。

二是全镇1133户建档立卡贫困户家庭中实现一户一人稳定就业937户1135人,灵活就业301人。

同时,组织社保、民政、扶贫、卫生院等站所联合编组反复入户评估调查,共有197户425人确定为不具备转移就业条件(体弱评残、需要照顾重病家人或哺乳期、已有高收入产业、已经稳定创业等)。

我们采取“动员自主创业解决一批、协调企业解决一批、动员大户商铺解决一批、开发岗位解决一批”的办法想方设法实现就业,其中企业就业194人,机关事业单位就业191人,个体工商户就业261人,设施农业养殖业就业121人,建筑行业就业148人,公益性岗位就业61人,自主创业105人,灵活就业287人。

4.推进产业提升,巩固脱贫。

5.实施综合保障兜底脱贫。

20xx年以来,1133户4268名建档立卡贫困户贫困人员全民健康体检、家庭医生签约服务率均为100%,全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助覆盖范围,医疗保障制度做到全覆盖。全镇432名大慢病家庭全部办理大慢病卡(144名大慢病卡手续正在办理),262人次领取医疗救助23.9万元,120户残疾贫困户享受残疾人补贴,5户遭遇重大变故的贫困户得到临时救助;11户边缘户纳入低保,社会兜底脱贫政策取得了实际成效,但依然不能排除其他家庭因病返贫的风险。因此,我们坚持“动态调整、应纳尽纳”的原则,一旦发现有贫困户、边缘户、一般户存在返贫或致贫风险,及时研判分析,对确需综合兜底保障的第一时间上报、第一时间争取落实社会综合保障。

6.改善住房条件保障脱贫。

目前,全镇1133户建档立卡贫困户全部建设了安居富民房,均实现了住房有保障。但x月份经过摸排,发现有153户因住房观念或未装修等原因至今未搬入安居房。为此,按照上次调度会要求,逐户分析原因,制定针对性措施,组织相关人员成立专班,大力推进已有124户搬入安居富民房,剩余23户争取在x月5日前全部搬入安居房。一般户未入住还有123户,计划x月25日前入住完毕。另外,针对20xx年1559套富民安居房新建任务,经过积极联系施工单位、协调砖厂复工、协调建筑材料,坚持每日召开调度会议解决问题,组建或联系建房建施工队伍72支862人,确保了今年安居房工作任务有序推进。截止x月24日,全镇开工1423套,其中放线568套,已经竣工47套。同时,持续推进人居环境整治工作,不断加大宣传教育力度,充分发挥双联户长作用,动员广大群众广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境脏乱差问题,建立卫生管理包干到户责任制,引导群众自觉养成定期清洁卫生的良好生活习惯,着力实现村庄垃圾不乱堆乱放,污水不乱泼乱倒,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后整洁卫生,村容村貌干净整洁目标。

7.坚持结对帮扶助力脱贫。

市县17个后盾单位,县级39个帮扶单位、12个帮扶企业结对帮扶xx镇扶贫工作,市、县、镇三级1572名干部包联全镇1133户建档立卡贫困户。开展包联督导工作以来,包镇厅级领导、包村县级领导高度重视脱贫巩固提升工作,多次召集各后盾单位、帮扶单位主要负责人和帮扶干部召开会议,各单位和帮扶干部认真履行结对帮扶责任,发挥各自行业优势,主动参与脱贫攻坚工作,帮助帮扶的村理清思路,参与制定贫困户一户一策,及时协调解决工作中存在的问题和困难,形成了全方位、多角度帮扶的工作机制,助力我镇脱贫攻坚工作有效推进。

8.推进项目建设深化脱贫。

紧密结合“两不愁三保障”和产业发展、脱贫巩固提升的需求,紧盯产业薄弱环节,按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫需要走”原则科学谋划,筛选储备项目103个,已实施完成42个,已获批入库扶贫项目37个,月初县扶贫办评审通过新增入库项目20个。

20xx年第一批实施扶贫项目7个,涉及资金944万元,其中机电井更新15眼(已完成10眼,预计x月20日完成),防渗渠建设16.6公里(12.7公里已开挖完毕,预制板安装5.2公里)、葡萄架式改造1776.7亩(71072根水泥立柱和35536根椽子已经发放完毕),目前资金拨付达30%。

9.加大问题整改提升脱贫。

坚持问题导向,对今年以来中央第六巡视组“回头看”、自治区督导组、市委巡察组等各级反馈扶贫领域突出问题统筹起来,认真梳理整改内容,加强系统分析,同类事项合并整改,一体推进、一体整改、一体解决。一是对认领的中央第六巡视组“回头看”等51个问题确定了整改目标和整改时限,制定了整改措施,明确了整改责任人,目前整改工作正在顺利推进。二是针对20xx年xx市巩固提升脱贫攻坚监督检查组督导反馈的41个问题,逐条核实问题情况,深入分析问题原因,认真研究整改措施,指定专人跟踪整改,目前已整改完毕40个,剩余1个问题正在逐一核实整改(安居房入住)。

四、存在的问题。

1.个别贫困户对于就业的认识还不到位,内生动力不足,思想观念上的“贫困”还没有根除,扶志扶智工作还需加大力度。

2.扶贫产业发展以葡萄种植为主,产业单一,且人多地少,农民的种植管理水平不高。

3.各类脱贫攻坚档案资料还不够规范,还需进一步完善。

五、下一步工作。

1.进一步深入调研,多方征求市、县、镇、村各级和贫困户意见,边推动工作边解决问题,在工作开展过程中积累经验,完善细化各类工作方案,确保各项措施精准有效。

2.指导xxx镇进一步加大摸底排查力度,动态掌握贫困户基本情况和脱贫困难、返贫风险,定期对“一户一策”中的帮扶措施进行回头看,对不符合实际的及时进行调整充实完善,确保帮扶到位。

3.指导xx镇持续加大就业政策宣传力度,多方争取协调就业岗位,树立就业致富先进典型,激发贫困人口内生动力,增强贫困户就业致富主动性和积极性。

4.指导xxx镇发挥好现有扶贫项目带动作用,积极争取产业扶贫项目,提升扶贫项目质效,增加扶贫户收益。

5.指导xxx镇积极对接建设单位,动员本地劳动力组建施本地工队充实到安居富民建设工程中,积极协调工程建设中存在的各种困难,确保如期完成建设任务。

6.指导xxx镇加强扶贫队伍建设,强化扶贫知识学习,安排扶贫干部交叉学习、外出学习提升干部素质能力水平,打造出样板村、示范村起到带动引领作用,不断提升扶贫工作成效。

当前,距离如期实现脱贫攻坚目标任务仅剩250天,但还有大量艰苦卓绝的工作等待我们去完成,我们将在市委、县委的坚强领导下,持续巩固提升脱贫攻坚成果,补短板、强弱项、防风险、保质量,确保20xx年如期打赢脱贫攻坚战。

脱贫攻坚工作总结报告

今年以来,我局按照《中共市区委办公室市区人民政府办公室关于推进机关干部精准扶贫帮扶工作的实施意见》要求,结合水务部门职能,全力配合,全员参与,大力开展扶贫攻坚工作,取得了一定成效。现将一年来的工作开展情况总结如下:

一、联系贫困户基本情况。

按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,我局共联系了4个乡镇6个村131户贫困户共计446人,其中乡村11户,乡村13户、镇水库村4户、镇村34户、镇村33户,镇村36户,水务系统121名干部职工全部参与联系,下派乡镇任第一书记1人(镇村)。我局先后多次组织了干部职工进行集中的入户走访调查,经过调查摸底,几乎全部贫困户都是因病、因残致贫(绝大部分现在任然需要药物治疗,部分已经治愈,但欠账较多);约38%的贫困户住房属于危房,需要改造,且这部分人几乎都没有参加增减挂钩项目;约15%的贫困户或因年龄较大、生病等原因基本丧失劳动力,帮助发展产业的脱贫难度较大。

二、工作开展情况。

(一)加强领导,落实责任。我局先后制定了《关于成立定点联系帮扶贫困村工作领导小组的通知》,《关于成立扶贫攻坚工作领导组的通知》(宜翠水〔20xx〕159号)等文件,每个村明确了2名联系局领导,2名联络人员,将精准扶贫帮扶任务分解到人头,切实明确任务,强化职责。同时,我局积极支持下派第一书记工作,为其减轻工作任务,保证第一书记有2/3的工作时间开展扶贫攻坚工作;为其解决生活和工作中的困难,保证必备的交通和生活条件,保证第一书记能够沉下去、切实扎根基层。

(二)明确思路,制定规划。我局针对贫困地区面临的主要问题和新阶段扶贫攻坚的要求,确定了“发挥行业优势,以‘五水加科教’为主要内容,以项目扶持、对口帮扶为主要渠道”的水利扶贫攻坚工作思路。在明确了工作思路后,我局主要领导、班子成员亲自带队深入五个省定贫困村和镇三个联系村开展调查研究,结合水利实际,通过项目支持帮助贫困村提升水利发展能力,通过对口帮扶发挥机关和企事业单位的整体力量,主要是通过各具特色的技术支援、资金(物资)支持和业务指导,积极支持定点扶贫。

我们结合水利实际,通过实地调查研究,按照扶贫开发工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。认真组织编制了5个省定贫困村的《水利扶贫规划》、《市区饮水安全扶贫专项方案》、《建卡贫困户帮扶台账》,明确了水利定点扶贫工作的指导思想、目标任务和主要措施,规划了20xx-20xx年对各村开展定点扶贫争取建设的重点项目,预计总投资1500万元。一是把解决农村饮水困难调整为解决饮水安全,用更高标准帮助扶贫村人民群众提供饮水保障。二是加强了对水利灌溉和节水改造以及小型农田水利建设等农田水利基本建设项目的安排,努力争取为贫困村提供坚实的水利保障和安全。三是加强了对病险水库除险加固和重点水源工程建设项目的安排,以拉动地方经济,保障防洪安全和供水安全。四是继续加强对水土保持项目的安排,帮助扶贫村在改善生态环境的同时,变资源优势为经济优势,发展特色经济。

(三)确定项目,争取资金。在确定项目规划的同时,我们加大了项目资金争取的力度。目前我局定点扶贫项目正在实施的有两项:一是已通过实施20xx年中央预算内农村饮水安全工程在村完成投资约15万元,以小集中供水形式,新建了机井、水处理室、蓄水池等工程,解决了该村329人的饮水问题。二是制定了《村水产规划》,投入资金30万元,建设囤水田30亩发展稻田养鱼,目前项目正在实施,预计年底完工。三是组织扶贫捐款4、92万元,捐款全部纳入扶贫专项账户,用于精准扶贫工作。四是加快推进项目,我局已在镇落实项目4个,计划投资655、33万元,目前已完成项目1个,正在实施或即将开工项目3个,已完成投资约280万元;在乡已完成投资551万元,正在实施或即将实施的项目资金689、51万元。五是落实资金90万元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,项目预计年底完工。六是计划投资205、51万元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,预计20xx年底竣工。七是计划投资70万元,建设村和白塔村高效节水灌溉面积400亩,项目预计20xx年底竣工。八是投入资金1、5万元,解决了李强区长联系户张家兴的打机井和建蓄水池问题。

(四)摸清底数,对口帮扶。针对每个贫困村实际,我局建立了由各分管领导负责,股室参加的对口联系制度,充分发挥有的股室具有的经济优势,有的股室具有的技术优势,各小组形成综合优势,开展集体帮扶。各小组一是及时了解帮扶重点,经过深入实地考察调研,详细了解了各村的村情、水情,结合全区扶贫开发整村推进的工作部署,初步摸清了各村对水利帮扶的需求。二是及时编制实施方案。目前,已确定5个省定贫困村水利帮扶项目实施方案,待资金落实后立即实施。三是把帮助贫困村解决群众最关心、最直接、最现实的安全饮水问题当作“三严三实”活动的现实载体,从节省出来的安全饮水项目经费中安排安全饮水项目。

三、存在问题及建议。

(一)危房改造方面。在联系的贫困户当中,有40多户都是不同程度的危房,而农村危房改造项目名额少,且资金有限,建议住建部门针对建卡贫困户尽快拿出危房改造方面的补助意见。

(二)医疗救助方面。此次联系的贫困户中,绝大多数都是因病、因残致贫,要让他们真正脱贫,就必须首先解决病和残的问题。建议相关部门细化医疗救助实施意见,或者制定和发放医疗救助工作手册,进一步明确这方面的政策和具体的做法,便于下一步工作开展。

(一)加快水利扶贫项目实施。根据贫困村水利规划确定的项目,一是加快正在实施项目的进度,争取早日让贫困户受益;二是对资金尚未落实的水利项目,加大资金争取力度,争取尽快实施;三是加强项目的监督检查,确保工程、干部、资金安全。

(二)加快脱贫帮扶措施落实。根据建立的建卡贫困户帮扶台账,积极落实脱贫帮扶措施,一是针对危房户、无房户,积极改善他们的居住环境;二是针对大病户、重病户、残疾户,积极落实区上出台的医疗补助和生活救助政策,改善他们的身体状况;三是积极落实产业脱贫措施,通过养殖鸡、鸭、鱼、牛养殖和种植果树、花卉苗木等举措,真正提升贫困户造血功能,改善经济条件和生活条件。

(三)加强发展理念宣传。贫困户之所以贫穷,最主要的原因是思想观念落后,政策了解不多,信息来源狭窄。要真正让他们脱贫不返贫,就必须坚持扶智,灌输知识改变命运的理念,鼓励贫困户子女加强学习,用科技创造财富。

脱贫攻坚工作年度总结报告

在省委、省政府的正确领导和省扶贫办的指导下,滁州市认真学习习近平总书记系列讲话,尤其是视察xx重要讲话,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,坚持问题导向、目标导向,聚焦精准,查找不足,按照《中共xx省委xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》要求,努力做到真扶贫、扶真贫、真脱贫,力争超额完成全年脱贫攻坚目标任务。

(一)精准识别对象。

1.扶贫对象识别关口前移。采取“农户申请、四邻签字、组级评议公示、村级评议公示、乡镇审核公示、县级复审公告”的方式开展扶贫对象识别工作,做到了程序更加规范、结果更加精准,有效解决了“群众公认”的问题。

2.开展“回头看”。全市统一安排“回头看”,由市委、市政府分管领导亲自带队,市委、市政府督查室、市效能办、市扶贫办成立联合督查组,于2月5日、16日,两次开展“回头看”大督查;4月中旬,按照省扶贫办统一部署,开展了建档立卡精准核查月活动,进行了再次”回头看”。共计剔除一般农户人员5.1万人,补充贫困人口5.4万人,目前全市贫困人口5.3万户13.2万人,实现了贫困人口基本精准。

(二)精准脱贫目标。

我市现有123个贫困村、13.2万贫困人口,我们双眼紧盯50个贫困村出列、4.5万贫困人口脱贫的年度目标任务,共计安排55个贫困村预出列、4.8万贫困人口预脱贫的年度计划,预留了10%机动空间。

(三)精准技术扶持。

1.精准指导。市、县两级均抽调专业技术人员,组成行业专家“智囊团”,指导“四项清单”编制,解决一般帮扶干部入户后帮扶措施拿不准问题;解决贫困村“一村一品”产业项目选不准问题。市农委制定《滁州市特色种养业脱贫行动方案》、“一村一品”实施方案,成立9个工作组,9位党组成员任组长,分片包保,对全市123个贫困村进行到村指导。各县也都抽调人员组成专家“智囊团”,分赴各镇、村落实精准指导。

2.分类施策。各地根据贫困人口的属性和实际情况,编制“四项清单”,对全市5.3万户、13.2万贫困人口中,拟开展产业扶贫户、就业扶贫户、健康扶贫户、教育扶贫户、危房改造户、建户用光伏电站户、通自来水户、政策兜底户进行分类汇总,制定帮扶方案;对贫困村“一村一品”项目、光伏电站项目、道路畅通工程、八小水利、农电改造、基层组织建设进行梳理,挂图作战,逐个销号。

(四)精准项目帮扶。

1.实施产业脱贫工程。

一是帮助贫困村确立主导产业。全市共安排“一村一品”产业项目61个,对55个预出列贫困村全覆盖,已经全部完成并进行生产。市扶贫办在5个有扶贫开发任务的县轮流召开产业扶贫现场推进会,每月1次,通过现场会倒逼产业发展,既带动贫困户脱贫,又增加村集体收入,部分贫困村既有主导产业,又有特色产业。

二是产业帮扶贫困户。全市2.2万贫困户发展产业,其中,今年预脱贫户发展特色种养产业10171户,产业覆盖贫困人口4.9万人,确保今年预脱贫贫困户家庭人均可支配收入稳定超过国家贫困线标准。

三是发展光伏扶贫。全市123个贫困村实现光伏电站建设全覆盖,为增加村集体经济收入提供保障,同时,采取集中建设,统一管理的方式,建设了3026个户用光伏电站,稳定增加贫困户家庭收入。

四是发展乡村旅游扶贫。坚持“宜游则游”的原则,凤阳县、全椒县、定远县、来安县、明光市各确定了3个村为旅游扶贫工程重点村,各地分别按年度完成1个村目标。推荐上报来安县张山乡仰山村、明光市张八岭镇柴郢村、定远县藕塘镇回民村3个村为全省乡村旅游扶贫重点村。举办“中国·滁州桃文化旅游节”、“滁州·章广红色文化旅游节(桃花篇)”等节庆活动近20场次,吸引长三角周边及本地游客超过150万人次,带来旅游收入约5亿元。凤阳小岗村被省旅游局列为十大乡村旅游推荐线路改革探源之旅,明光八岭湖生态旅游区、滁州神山-皇甫山休闲区等被评为合肥都市圈“十佳休闲线路”,给一产与三产的深度融合提供了切实可行的途径,有力地推动了农村产业结构调整,仅明光八岭湖旅游区就吸纳36位贫困人口到景区工作,实现就业脱贫。

五是探索资产受益扶贫。定远县定西村、凤阳县余湾村、明光市柴郢村、来安县仰山村、全椒县复兴村成立合作社,贫困户抱团入股,利用扶贫资金集中建设连片大棚,进行蔬菜种植、食用菌生产等,贫困户可以选择自种或者委托合作社种植,委托合作社种植的贫困户干活挣工资,另外领取保底分红。

2.实施就业脱贫工程。

发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,建立劳务培训基地13个,通过240个镇村户外电子显示屏,发布企业用工信息2.3万条。举办各类招聘会和劳务对接会65场,累计发布转移就业岗位1.2万个,实现转移就业7332人。完成贫困劳动者就业技能培训278人,组织贫困人口创业培训151人,发放创业担保贷款165名,创业带动就业139人,开发公益性辅助岗位129个,吸纳贫困劳动者就业67人,通过就业扶贫,实现就业一人,脱贫一户。

3.实施生态保护脱贫工程。

贫困户或其他造林主体流转贫困户土地造林的,每亩按500元标准一次性给予补助。今年全市17.94万亩造林中,贫困村造林3.19万亩,补助资金达1600万元。创建47个省级森林村庄(其中贫困村9个),建成24家“森林旅游人家”。安排贫困人口从事管护、保洁、保安、绿化、服务员等相关工作,已落实贫困户就业317人;聘用护林员、森林防火专业队员110人,月均收入1200元。

4.实施智力脱贫工程。

一是教育扶贫。出台了《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭学生实施资助,为1633名建档立卡的贫困家庭在园幼儿发放资助金156.65万元;6487名建档立卡贫困家庭的义务教育阶段寄宿学生补助生活费676.03万元;1634名建档立卡贫困家庭普通高中学生发放助学金及免学杂费补助547.31万元;491名建档立卡贫困家庭的中职学生发放助学金、免学杂费及就业补助165.87万;2180名建档立卡贫困家庭的普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)在校学生提供国家助学金646.05万元;982名建档立卡贫困家庭大学生提供生源地助学贷款790.8万元。全市未发生因贫辍学现象。

二是科技扶贫。制定了《滁州市科技特派员扶贫工作实施方案》,开展农业实用技术普及培训。截至11月底,我市55名科技扶贫特派员共开展实用技术培训6447人次,解决实际科技需求113个,服务带动贫困户275户,通过开展实用技术培训,有效地提高贫困户劳动力致富技能。

5.实施社会保障兜底脱贫工程。

一是提高保障标准。低保和扶贫工作有效衔接,数据共享,全市农村低保保障标准由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增长22.7%,实现了低保线高于贫困线。

二是加强对特殊人员的关爱服务。制定儿童发展规划,加强对儿童福利院、救助机构、特困人员供养机构、残疾人康复机构建设,加强对留守儿童的监护,加快推进残疾人小康进程。建立贫困残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度。对重点救助对象提高救助水平,确保基本生活。

6.实施健康脱贫工程。

一是加大医疗救助。我市贫困人口全部参加新农合,并且免交新农合保险费用,各地都出台了健康扶贫实施方案,建立了因病致贫数据库,确认20022户因病致贫,患病人口28883人,开展了贫困人口签约服务。从“先诊疗后付费、降低住院门槛、免交住院押金、设立住院报销封顶标准、大病救助、大病保险、临时救助和政策兜底”等方面给予保障。

二是加强卫生计生服务。实施对口帮扶,全面实施对新生儿疾病免费筛查、妇女“两癌”免费筛查、孕前优生健康免费检查等公共卫生项目。

7.实施基础设施建设脱贫工程。

一是道路建设。开工建设农村道路畅通工程1376个3291公里,其中:县级公路畅通工程21个187.7公里;乡级公路畅通工程81个895公里;老村级道路加宽改造工程408个1042公里;撤并建制村路面硬化工程568个843公里;贫困村内较大自然村道路硬化工程298个322公里,目前全部完工。

二是八小水利与安全饮水。实施农村安全饮水巩固提升工程,解决24266个贫困人口安全饮水问题,“八小水利”向贫困村倾斜,完成贫困村“八小水利”工程1126处。

三是危房改造。符合标准且自愿申请危房改造建档立卡贫困户共计4220户,已全部完成。现正在针对建档立卡贫困户提前安排、实施20xx年危房改造计划,并且出台特惠政策,对贫困户增加补助资金,解决危房改造资金缺口问题。比如,来安县对贫困户危房改造维修户再补4000—6000元,对新建户再补10000—15000元。

四是电力设施改造升级。实施了农村电力基础设施改造升级,基本解决了农村电网“卡脖子”、“低电压”等突出问题,满足生产生活用电需求和光伏发电接入电网需求。

8.实施金融支持脱贫工程。

一是加大对县、村、企业贷款支持力度。对定远县农村商业银行发放扶贫再贷款7100万元,支持扩大扶贫信贷投放;建立贫困村金融扶贫主办行制度,主办行对贫困村的主导产业、新型农业经营主体和贫困户金融需求进行摸底、评级和授信;创新“银行+帮扶企业+贫困户”的金融扶贫模式,发放企业产业扶贫贷款17960万元。

二是加强扶贫小额贷款工作。为贫困户评级授信,提供“两免”贷款,对贫困户发展产业提供融资支持。全市共授信贫困户19519户,已为3594户发放贷款1.24亿元。

三是开展政策保险。发展扶贫小额信贷保证保险,对贫困户保证保险费给予补贴,共计为3470户贫困户购买保险,保险费用13.6万元。

9.实施社会帮扶脱贫工程。

一是建立“单位包村、干部包户”和驻村工作队制度。123个贫困村都有包村单位和驻村工作队长,全市共派出17134名干部开展结对帮扶工作,实现“县、乡、村、户”包保帮扶四个全覆盖。

二是建立“1112”定点联系帮扶制度。1名市级领导联系1个乡镇、1个贫困村、包保2个贫困户,39名市级领导落实了包保制度。

三是解放军参与脱贫攻坚。

5个县(市)的人武部全部参与所在地脱贫攻坚行动,滁州市军分区、东营房、南营房包保全椒县西王镇夏集村、来安县半塔镇高山村、定远县藕塘镇冉周村,领导干部带头包户,全程参与脱贫攻坚,帮助地方发展产业,多次组织送医下乡、慰问、组织企业帮村,其中,军分区潘晓政委一次性带领12家企业,为夏集村捐资12万元,帮助建设光伏电站;南营房资助冉周村15万元,解决基础设施问题;东营房资助高山村20多万,帮助村里建设基础设施和贫困户危房改造。部队各单位直接出资102万元,帮扶物资折算人民币126万元。

四是副科级以上干部帮扶联系贫困户。全市1866名副科级以上干部(不含39名市级领导),每人结对联系1个贫困户,帮助贫困户解决实际生活中的困难,每人每年入户不低于2次。

五是百企帮百村。开展百企帮百村活动,全市146家企业结对帮扶116个村(其中贫困村103个),帮扶到位资金5426万。

六是扶贫日活动。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市广播电视台开辟了“精准扶贫、精准脱贫”《政风行风热线》扶贫日专栏,通过政策解读,群众热线电话现场咨询,向全市人民传递更多精准扶贫方面的知识;移动、联通、电信公司免费向全市手机用户发送扶贫日公益宣传短信400余万条;在公交车及出租车电子显示屏发布“全国扶贫日”宣传标语;10.17日当天,各地在城市中心区广场,组织机关单位进行扶贫展板、政策宣传、现场咨询及义诊、公益募捐等活动,全市共募集捐款、捐物折合人民币总额2084.3万元,现场发放扶贫宣传资料5万余份,接受咨询8000余人次,认领扶贫项目162个。

(五)精准措施保障。

1.政策支持。我市已经出台1+18个脱贫攻坚文件,为完成脱贫攻坚任务提供政策保障。

2.队伍建设。市扶贫办,配备3名县级专职副主任,从相关单位抽调了8名同志,机构单设、集中办公。各县(市、区)全部独立设置了扶贫办,均由1名县级领导任主任,人员5-15人;有扶贫开发任务的县,所有乡镇都设立了扶贫工作站,配备4—6人,由乡镇科级领导兼任站长,全市846个村全部配备了扶贫专干。

3.加强培训。2月28日至29日,滁州市召开市级领导干部、相关市直单位主要负责人、各县市区主要负责人、分管负责人、扶贫办主任等400人参加的扶贫工作培训会,邀请省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春、xx农业大学教授授课;各县市区也先后多次对县直单位主要负责人、乡镇、村干部进行了业务培训;市扶贫办会同市委组织部对全体驻村扶贫工作队长进行了脱贫攻坚和加强基层组织建设培训。

4.资金支持。一是财政专项资金。省市县共计安排财政专项资金3.6亿元,其中,省级9157万元、市级7421万元、县级1.98亿元。二是整合涉农项目资金。全市共计整合涉农项目资金2.8亿元,其中,市级5000万元、县级2.3亿元。三是小额信贷。为贫困户评级授信,对发展产业的3594户贫困户发放“两免”贷款1.24亿元。

5.压实责任。市、县、乡、村逐层签订脱贫攻坚责任状,四级书记抓扶贫,一级抓一级,党委、政府主要负责人是本区域脱贫攻坚第一责任人。实行“双包”制度,贫困村不出列,帮扶单位不脱钩,贫困户不脱贫帮扶干部不脱钩,扶贫开发工作实行“一票否决”。

6.督查调度。建立扶贫工作季调度制度,每季度召开一次由市扶贫开发领导小组成员单位和各县市区党委政府主要负责人参加的脱贫攻坚调度会;市扶贫办会同市纪委、市效能办、十大工程牵头单位定期对扶贫阶段性工作和重点工作进行督查,并下发督查通报,立行立改。

7.强化考核。制定考核办法,发挥考核的指挥棒作用,加强对县市区党政领导和班子成员的考核,对县域经济考核,对市直相关单位扶贫工作的考核,对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

8.评先评优。开展“十佳脱贫村”、“十佳脱贫村干”、“十佳脱贫户”、“十佳驻村扶贫工作队长”、“十佳帮扶单位”评选活动。对连续两年被评为“十佳脱贫村干”的择优提拔到乡镇任职;对连续两年被评为“十佳驻村扶贫工作队长”的优先提拔任用。

9.加大宣传。在政府网设立滁州市扶贫网站,在滁州日报、电视台开辟扶贫宣传专栏,在国、省干道设立扶贫宣传高炮,在醒目位置悬挂粉刷标语,现场宣传发放资料,在各级新闻媒体投稿,共在省级以上媒体刊登报道扶贫工作信息680余条,其中国家级197篇。省电视台于4月27日专题采访凤阳县余湾村、东陵村产业扶贫经验做法,市电视台和报社5次对产业发展、小额信贷、旅游带动等典型进行了专访。大力营造脱贫攻坚人人愿为、人人可为、人人能为的浓厚舆论氛围。

(一)整体工作。

1.评定程序规范。经过上半年建档立卡“回头看”和精准核查月活动,各地均履行了“三公示一公告”评定程序,抽查精准识别贫困户申请和评议情况,规范率100%。

2.档案资料齐全。各县市均建立了一户一档,分类管理,各村均留存了申请、会议、评议、帮扶等文字、照片资料,做到了识别、帮扶、脱贫有据可查。对档案资料进行精细化、规范化管理。

3.结对帮扶到位。各地均落实了联系帮扶制度,每个贫困户都有帮扶责任人,帮助贫困户解决实际困难,3月份以来,全市帮扶责任人入户平均达15次,做到每月上门帮扶在1次以上。

4.群众满意度高。从抽查情况看,贫困户均得到了一项或几项帮扶,对帮扶干部的工作比较认可,满意度100%。

(二)贫困户。

1.增加了贫困户收入。通过发展产业扶贫、就业扶贫、社会扶贫等,增加了贫困户收入,4.8万预脱贫贫困人口年人均纯收入全部高于3100元,解决了不愁吃不愁穿问题。

2.解决了三保障问题。通过实施教育扶贫、健康扶贫、危房改造、安全饮水工程,解决了今年预脱贫贫困户的义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水问题,实现了三保障。

(三)贫困村。

1.增加了村集体经济收入。通过建设“一村一品”、每村1—2个村级光伏电站、盘活村集体资产等手段,增加了村集体经济收入,全市55个预出列贫困村集体经济收入全部超过5万元,其中,收入超过20万元的村1个,超过10万元的村11个。

2.确立了村级主导产业。55个预出列贫困村全部建设了“一村一品”,有一个主导产业,部分村有特色产业。

3.改善了基础设施。通过实施道路畅通工程、水利工程、危房改造、农村电力设施改造升级、基层组织建设,55个预出列贫困村基础设施建设和公共服务得到了明显改善。

4.降低了贫困发生率。55个预出列贫困村贫困发生率全部低于2%。

我市4.8万贫困人口符合脱贫条件,55个预出列贫困村符合出列标准,今年能够完成4.5万贫困人口脱贫、50个贫困村出列的年度目标任务。

(一)帮扶措施落实不到位。

贫困户的四项清单中,发展产业补助均已落实,但就业培训、健康扶贫等措施有的还没有兑现。健康扶贫的方案虽然制定了,但还没有具体实施,大多因病致贫、因病返贫的贫困户还没有得到实实在在的政策实惠。危房改造工程由于部分地方没有出台额外补助政策,部分有危房改造需要的贫困户因为资金缺口而放弃危房改造申请。部分帮扶干部没有帮扶措施,以上门走访慰问替代帮扶工作。

(二)部分贫困户等靠要思想严重。

因为在实行干部包户时,明确规定:“贫困户不脱贫,包保干部不脱钩;在奔小康的征程上,贫困人口一个不落”。导致部分贫困户躺在温暖政策的怀抱中,什么都不做,等着天上掉馅饼,反正他不脱贫,干部不脱钩。

(三)贫困户产业规模较小。

目前广泛开展的产业帮扶,大部分还是贫困户在单打独斗,抗风险能力较弱,容易出现返贫现象,需要企业和大户带动。

(一)大力推进产业扶贫。

加大“一村一品”建设力度,建设45个左右贫困村“一村一品”产业项目,加快推进贫困村特色产业发展,以村级特色产业带动贫困户的产业发展。建立健全利益联结机制,采取合作社带动、大户带动、贫困户捆绑入股、自我使用、委托生产、劳务用工、坐地分红等方式,增加贫困户、贫困村收入。在产业发展的基础上,拓展生产加工、饮食服务和贸易流通等,推动一二三产业融合,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

(二)大力推进就业扶贫。

大力发挥就业扶贫在脱贫攻坚中的重要作用,利用13个劳务培训基地,开展贫困村创业致富带头人培训、农业实用技术培训和第三产业技能培训;利用240个镇村户外电子显示屏,广泛发布企业用工信息;举办贫困劳动者招聘会和劳务对接会,发布转移就业岗位信息;开展贫困人口创业培训,发放创业担保贷款,促进创业就业;开发公益性辅助岗位,吸纳贫困劳动者就业,通过就地就近转移就业,实现就业一人,脱贫一户。

(三)大力推进健康脱贫。

进一步完善基础资料,完善贫困人口健康档案,加大对贫困人口签约服务,力争实现贫困人口建立健康档案和签约服务率100%,进一步细化各项配套政策、方案,有效执行贫困人口合规医疗费用3、5、10制度,切实解决因病致贫、因病返贫问题。

(四)扎实开展教育扶贫。

认真执行《关于教育扶贫的实施方案》,实施教育扶贫结对帮扶行动计划,进一步构建教育精准脱贫体系。对建档立卡贫困户家庭所有学生进行助学,力争让贫困户家庭所有子女都能接受公平有质量的教育,消灭因贫辍学现象,杜绝贫困户家庭子女教育输在起跑线上,阻断贫困代际传递。

(五)全力提供资金保障。

按照扶贫专项资金配备4、2、1、5的原则,足额安排扶贫专项资金,并且,提前谋划,一季度就下拨产业扶贫专项资金,便于各地产业扶贫项目早实施、早见效。同时,严格按照《xx省财政扶贫资金管理办法》要求,规范各地的扶贫资金管理和使用。

(六)进一步压实各方责任。

强化十大工程牵头单位在脱贫攻坚工作中的主体责任,坚持精准扶贫、精准脱贫方略,对照“五个一批”和“六个精准”的要求,在扶贫对象动态管理、十大工程项目落实、“双包”工作措施成效、驻村扶贫工作队履职尽责、项目资金管理使用、档案资料整理归档、年度计划制定落实等方面,根据阶段性重点工作安排情况,加强督查,确保各项工作落实到位。

(七)严格相关单位部门考核。

严格按照考核办法,突出精准、突出实干、突出脱贫成效,加强对县市区党政领导和班子成员、县域经济、市直相关单位扶贫工作的考核,加强对县市区日常扶贫工作考核和年终考核。

(八)加大舆论宣传力度。

通过各种媒体和现场宣传,提高宣传频次,深入细致开展贫困群众的思想工作,通过发生在群众身边实实在在的事例,让贫困群众知道可致富、能致富、必致富。扶贫先扶志,激发贫困群众的内生动力,摆脱思想贫困、意识贫困,去除等、靠、要思想,树立自力更生、脱贫光荣的正确观念。弘扬正气,传递社会正能量,营造浓厚的社会大扶贫氛围。

脱贫攻坚工作年度总结报告

刘家坳村地处千阳北部山区山塬结合部,距县城10公里,是全县76个贫困村之一。全村共4个村民小组,202户,758人,有劳动力340人。全村耕地面积1626亩,人均耕地面积2.1亩。该村由千阳县千湖湿地管理处联村帮扶。

根据县委安排,新组建了驻刘家坳村工作组,3月初驻村开展工作,现就第一季度工作情况汇报如下:

一、摸清底子,明确思路。

通过一个多月走访,摸清了情况。全村确认建档立卡贫困户53户193人,其中低保户23户73人;五保户2户2人。贫困户40户163人,退出贫困户6户19人,目前在册贫困户7户11人,村主导产业以红豆杉、肉牛养殖、核桃和劳务为主。53户贫困户分别由包扶单位干部、驻村工作组、村主要干部等14人包扶。建档立卡贫困户53户193人,其中:因病致贫8户35人,因残3户13人,因学9户36人,因灾2户6人,缺技术11户47人,缺资金11户45人,缺劳力9户12人。低保贫困户23户73人,五保户2户2人,一般贫困户23户117人,20脱贫40户164人,20脱贫6户19人,年年底全村实现整村脱贫。目前在册贫困户7户11人,贫困发生率1.44%。

工作组将把发展产业作为扶贫增收的主渠道以村经济发展合作社为载体通过实施红豆杉种植产业项目采取有劳动能力、长期在家的贫困户参与务工所有贫困户搭载产业项目分红等形式带动53户贫困户193人年人均增加1000元以上。

二、三大行动,推进春季工作。

1、加大106万元红豆杉公园(暨红豆杉育苗基地)建设项目。

该项目载体了53户,今年拟为贫困群众每户每增收1000元以上。目前栽植红豆杉、国槐、樱花、皂角等树苗420亩,其中红豆杉300亩。项目苗木种植基本完成,下一步主要进行公园基础设施建设。

2、实现45万元农田灌溉项目。

该项目依托红豆杉育苗项目,为300亩的红豆杉苗木实行农田灌溉,提升苗木成活率,确保53户贫困户增收脱贫。项目目前正在由代理公司进行公开招标。

3.投资5万元,绿化了主干道、进村路2公里,载体柳树160株,油松、垂柳、樱杏树380余株。

4.投资30万元,拟村在村委会东侧,填平垃圾沟,建设休闲广场1处。

5、对常驻村179户群众住房进行了安全认证。

其中171户住房安全,8户修缮加固(其中2户已完成,6户县城有住房修缮加固不积极,还在准备。)。

在脱贫攻坚工作中,村上坚持党建引领,实施产业带动、搭载扶持,形成“党支部+经营主体+贫困户”,促进贫困群众稳定增收。建成新品种核桃示范园120亩,其中贫困户建园43.5亩;栽植花椒41亩,其中贫困户11亩。发展肉牛养殖,肉牛存栏121头,其中贫困户5户53头,奶山羊存栏38只,劳务输出210人。

三、细化管理,巩固长效。

对已脱贫的建档立卡贫困户,我们按照“扶上马、送一程”的思路,在扶贫力度上做到“三个不变”,即精准扶持政策不变、结对帮扶机制不变、帮扶规则不变,聚焦技能培训、产业后扶、资产扶持、市场带动等重点,持续提升脱贫户增收能力。

一是落实包抓责任,排出时间接点。对计划实施的两个产业项目,落实具体的包抓责任人。红豆杉项目由第一书记、工作组长张永军负责包抓,10月底全部完工。农田灌溉项目由村委会主任刘志剑负责包抓,10月底前建设投用。包抓责任人要检查深入项目实施现场,跟班监督,确保项目建设质量。

二是经常入户走访,随时掌握情况。督促指导各帮扶人、村组干部和驻村工作组坚持经常深入到产业发展贫困户家中,随时了解产业发展情况和帮扶需求,解决其在产业发展过程中存在的困难和问题,精准落实各项产业发展帮扶措施。第一季度,我们对贫困劳动力进行了摸底建档,对扶贫户今年养殖情况进行了摸排,对贫困户最低生活进行了走访调查,为劳力输出、养殖政策申报、低保评定奠定了基础。

四是大力开展持志持智活动。充分利用各种形式,通过道德讲堂、道德评议会及扶贫扶志学校引导群众树立正确价值观,通过“十星级文明户”、“最美农家”等评选活动树立典型事例引导群众形成积极向上的良好社会风气。确保20脱贫攻坚各项目标圆满完成。

五是动态管理,真脱贫长效化。建立全村非贫困户困难预纳入机制,对非贫困户中因病、因灾、意外事故等导致困难的,及时掌握具体情况,提前介入,协调民政、卫计等部门落实救助政策,减轻家庭负担,避免滑向贫困。加强基础设施建设和公共服务设施改善提升,提高群众生产生活条件。针对已脱贫户的致贫原因,分类管理,精准制定长效帮扶措施,落实定期回访责任人,确保贫困户真脱贫,脱真贫。

脱贫攻坚汇报

行百里者半九十。当前脱贫攻坚进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段,需要基层一线扶贫干部拿出担当、扛住压力、干出实效。但也离不开组织的勤培土、精养护,切实为扶贫路上敢担当善作为干部遮好风雨,确保扶贫干部安心安全地在脱贫攻坚一线打好攻坚战。

注入实干担当新动能,让善干者能干事。“本根不摇,则枝叶茂荣。”要坚持强化理论武装,把习近平新时代中国特色社会主义思想以及脱贫攻坚新部署、新要求作为培训重点,进一步增强扶贫干部的责任感和使命感。要紧扣高素质专业化干部队伍总要求,按“脱贫攻坚需要什么就培训什么,干部成长缺什么就补什么”的要求,聚焦不同层级、不同类别、不同区域扶贫干部的知识结构、专业特点和岗位需求,通过注入案例性、实用性、操作性教学的常态化滴灌培训,更好地满足干部多样化学习需求。要坚持“沉下去”和“线上学”相结合,广泛开展送培训下基层活动,督促扶贫干部利用新媒体学习,增强能力。

立好担当实干风向标,让担当者不担心。当前脱贫攻坚进入啃最硬骨头、攻最后堡垒的阶段,更需要激发干部的创新精神、实战精神。要牢固树立重实绩的鲜明用人导向,把严政治首关,把牢实绩关,以实干来看德才,以实绩来用干部,使实干者脱颖而出,让付出有回报,让耕耘有收获。要健全完善容错纠错机制,全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,旗帜鲜明为担当者、探索者、改革者壮胆鼓劲,让真正的改革者在探索的道路上,不用再担心因失误而买单。要从落实功勋荣誉、薪酬福利、选拔重用、真情关怀、实绩宣传等制度入手,在培育环节植入激励“因子”,引导干部既敢闯敢干,又不逾规越矩。要及时为受到不实反映和误解的干部澄清和正名,坚决查处恶意诬告陷害行为,还清白者清白,为实干者撑腰。

送好关心关爱及时雨,让安业者能安心。深入贯彻落实党中央关于减轻基层负担的要求,切实将会议活动、填表报数、检查考评等降下来,减少基层扶贫干部路上奔波或加班熬夜。要满怀热情地关心关爱干部,开展好谈心谈话、干部家访,不断给干部加油鼓劲。主动关心干部的衣食住行和家庭生活情况,扎实落实好干部职级晋升、体检休假、福利待遇等制度,帮助扶贫干部解决其孩子上学、老人看病等家庭困难,切实解除干部后顾之忧,让大家干得开心、拼得安心,就一定能取得脱贫攻坚全面胜利。

脱贫攻坚

今年以来,云南省各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,积极投身脱贫攻坚伟大事业,涌现出一大批自力更生、艰苦奋斗,扶贫济困、守望相助,开拓进取、改革创新的先进典型。

把群众放在心上把责任扛在肩上。

“没有到过西畴,很难想象西畴的自然环境有多么恶劣;不走进西畴,难以理解西畴脱贫攻坚的辛酸。”作为扶贫先进工作者代表,西畴县委书记蒋俊的讲述充满感慨。

7年前,蒋俊到西畴开展工作。当时的西畴很“愁”人,看山愁、看水愁、看地愁,心里更是“愁上加愁”。这个曾被外国专家断定为“基本失去人类生存条件的地方”,石漠化高达75.4%,七分石头三分地,缺土又缺水,群众过着“石旮旯里刨饭吃”的苦日子。

蒋俊深知,在西畴,要解决生存和吃饭难题,必须进行石漠化综合治理。脱贫攻坚的战鼓擂响,面对打赢石漠化和脱贫攻坚两场硬仗,蒋俊带头大胆创新,努力探索出一条“石漠化贫困地区脱贫”的新路子。通过不断实践,他推动实施了“山顶戴帽子、山腰系带子、山脚搭台子、平地铺毯子、入户建池子、村庄移位子”的“六子登科”石漠化治理模式,推动绿色发展,森林覆盖率提高到53.3%。如今“三光”村已变成“山区绿起来、村庄美起来、群众富起来”的“三来”村。

脱贫靠什么?蒋俊认为靠的是不甘落后,靠的是苦干实干,靠的是创新进取,靠的是干群一心,凝聚成脱贫攻坚的强大合力。

永不谢幕的扶贫英雄郭彩廷生前是腾冲市猴桥镇人民政府的一名普通职工,今年7月11日,在下村扶贫、抢险救灾的途中被泥石流冲下山谷,不幸因公牺牲,生命永远定格在47岁。在郭彩廷妻子李秀明的讲述中,大家重温了优秀驻村扶贫工作队员郭彩廷壮丽的扶贫故事。

在进驻猴桥镇胆扎社区担任党总支副书记、第一支部书记的105天里,郭彩廷走遍了全村735户农户;多次走访76户建档立卡贫困户和62户住房短板户。他用傈僳语把党的脱贫攻坚政策宣传到了每家每户。“有困难,找彩廷”成为胆扎社区群众的一句口头禅。

为了能更好地服务群众,郭彩廷将业务材料和印泥盒随时摆放在车上,家里的白色面包车成了他的移动办公室。在他的帮助下,社区孤儿的生活有了着落;建档立卡贫困户的房子盖好了……一件件关乎群众切身利益的事,让大家深深记住了他。郭彩廷虽然离开了,但他用行动和生命践行了一名共产党员的铮铮誓言。

作为扶贫好村官的代表,“90后”大学生村官和倩如深爱着泸水市鲁掌镇浪坝寨村。大学一毕业,她怀着对家乡深深的眷恋,来到浪坝寨村。

怒江大峡谷的生态那么好,但因为山高路远,很多优质农产品难运出去,群众坐拥好资源却没有产生好效益。和倩如看在眼里,急在心头。为了帮村民销售大山里的农产品,她萌生了开网店的想法。

在和倩如的努力下,互联网销售成效颇丰,很多人通过网络知道了浪坝寨,当地农产品受到欢迎。村民们也主动要求加入电商销售队伍,大家一起搭建了网络直播间。大山里的这个小村庄彻底沸腾了,浪坝寨村俨然成了十里八乡有名的“网红村”。利用长期积累的互联网优势,和倩如和同事们先后发起“校园广播为爱发声”“乡愁书屋”等乡村公益活动,为贫困户募集爱心物资、为因病致贫学生筹集医疗费、为孩子们募集书籍……汇聚越来越多的社会力量帮助乡亲们脱贫致富。

回首4年的村官生涯,和倩如说:“只要把扶贫当家事,把村民当亲人,大家就会成为一家人。”

致富不忘党恩真情回报社会。

“我是土生土长的元阳人,因为改革开放的好政策,我富裕起来了,但致富不能忘党恩,我想着,一定要为家乡人民做点事。”作为扶贫明星企业代表,红河哈尼族彝族自治州元阳县呼山众创公司总经理岳绍的发言透着朴实和坚毅。

看着一片片波光粼粼、被列为世界文化遗产的哈尼梯田和许多贫穷老乡的身影,岳绍的内心隐隐作痛:乡亲们守着千年以前老祖宗留下来的梯田,为什么日子还那么穷呢?光靠种田,过不上好日子;贫穷的家乡,留不住年轻人。他下决心:要让这里富起来,留住这片绿水青山,让外出的人尽快归乡。

为了让红米更值钱,2017年,呼山众创公司流转了700亩土地建成水稻种植示范基地,种植拥有600年历史的红米老品种,让现代人重新从舌尖上寻回乡愁和记忆。经过3年的努力,如今,当地群众种植的红米卖到了“北上广”,原来市场上每公斤5元钱的红米,现在可以卖到20元,带动135户贫困户年增收60多万元。为了帮助老百姓拓宽致富路,该公司又从国家淡水中心引进高品质的种鱼,在呼山投资1000万元建立标准化鱼苗孵化基地,为哈尼群众的致富开拓了更广的思路。路子对了,老百姓的腰包也鼓起来了。如今,千年梯田焕发了新的活力。梯田亩产值由单纯种植水稻不到2000元提高到8000元以上,带动5500多户贫困户增收,走出了一条生态效益、经济效益、社会效益三赢的产业扶贫新路子。

在岳绍看来,带领父老亲乡们“众创”确实很不容易,但努力帮助更多的贫困户圆上千年梯田的致富梦,这不仅是个人的故乡情结,更是一个企业的社会责任与担当。

作为社会扶贫模范代表,带领山区群众摆脱贫困一直是大理洱宝实业有限公司董事长李协鼎坚守的初心和使命。

1972年,刚满19岁的李协鼎进入供销社系统工作,后来担任县供销社果品厂厂长,从此与梅果结下了不解之缘。1995年,他下岗回到农村。当时全县梅果产业处于低迷时期,大片的梅树被砍掉。他难过又痛心之余,毅然用1.6万元下岗金创办了大理洱宝实业有限公司,决心用毕生精力改变果贱伤农、梅果产业精深加工滞后的状况,带领山区群众摆脱贫困。

多年来,从积极动员群众种植果树到带领群众探索精深加工、发展林下经济,李协鼎在扶贫路上从未懈怠。以距离洱源县城15公里的松鹤村为样板,他将梅果产业的扶贫机制推广到全县,引导、带动全县广大群众建成了15.8万亩优质梅果基地,辐射带动全县种植核桃、木瓜80多万亩;引导、带动5万多人口,其中建档立卡贫困人口1.3万多人。24年间,他出资500多万元,解决多个贫困村人畜饮水困难、村庄道路建设等问题,成立扶贫车间,解决贫困群众就业和收入问题。

扶贫济困,需要全社会共同参与。秉持这一理念,24年来,李协鼎与贫困山区群众风雨同舟,履行企业应尽的社会责任。

挥洒汗水战贫困携手共筑小康路。

来自香格里拉市五境乡泽通村的格茸是光荣脱贫户代表。2015年,格茸家被识别为建档立卡贫困户。作为一名村小组干部,当上贫困户的那一刻,他深感惭愧。他下定决心奋力拼搏,早日摘掉“穷帽”。

在乡党委及定点帮扶单位的产业扶持下,格茸加入村里的野鸡养殖合作社,跟养殖大户学习野鸡养殖技术,全家人的生活有了保障,日子也越过越好。

2017年5月,借着培训的机会,格茸和村干部们商量,自己脱贫了,也应该帮助乡亲们尽快脱贫。经过一番讨论,村里成立了“精准扶贫感恩连”,队员来自各村民小组,“连、排、班”可以对应行政村、片区、村民小组,把部队的战斗精神运用到脱贫攻坚战中。

通过几年的探索,如今“感恩连”的帮扶内容越来越多样,加入的人也越来越多。现在泽通村“感恩连”已有48人,组建了文化传承、产业指导、公共卫生服务、帮困送温暖4个“排”。田间地头、农闲串门,只要有合适的时机,“感恩连”就用身边人和身边事宣讲党的恩情,用自己的感受宣传党的政策,用实际行动帮助困难群众。在他们的带动下,迪庆藏族自治州已建起了50多支“感恩连”,成为决战脱贫攻坚的一个个战斗堡垒。

“全镇21个村委会中,有20个贫困村,建档立卡贫困户4272户19245人,要引的水、要修的路、要改的房太多。要如期脱贫,我们心里一点底都没有。”扶贫先进集体代表,富源县富村镇党委副书记、镇长李正虎讲述了当地用好项目库、脱贫又致富的探索故事。

按照“村申报、镇审核、县审定”程序,富村镇组织1647名干部,对照“两不愁三保障”标准,进村入户摸户情、找原因、定措施,形成“村村清”“户户清”台账,编制上报的848个项目全部通过审定,并纳入县级项目库。项目库建立后,列出了户“路径图”、村“施工图”、镇“路线图”的“明白账”,全镇干部群众对精准扶贫由原来的“不清不楚”变成了“一清二楚”。

项目库建设管理运用,切实解决了“项目等资金,资金等项目”的“老大难”问题,形成了精准指挥、精准组织、精准落实、精准考核的攻坚机制。在项目库统领下,全镇778个项目落地开花,为富村镇打好脱贫攻坚“第一仗”奠定了坚实基础。2018年,富村镇实现20个贫困村出列、3830户17605名贫困人口脱贫。

脱贫攻坚党课

作为基层的党组织深入扶贫一线人员,我们更应该在加强基层党组织建设,发挥基层党组织在精准扶贫中作用中有所作为,我们重点讲一下如何抓党建促脱贫充分发挥自身作用。

广大党员干部必须充分认识到,扶贫攻坚不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作,而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作,更是所有领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作,还是全基层工作人员的共同的责任、共同的工作。为打赢扶贫这场“攻坚战”,我们广大党员干部,特别是村党支部书记村干部要主动融入扶贫“主战场”,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,争做精准扶贫的主力军,群众小康路上的贴心人,扶贫攻坚的“十大员”。

一是要舆论造势,当好政策法规的“宣传员”。在当前脱贫攻坚中,宣传工作是一项即基础而又重要工作。宣传做的到不到位、范围广不广、效果明不明显,会直接影响到脱贫攻坚工作能否顺利进行。通过宣传,我们可以让贫困群众更多地了解党和国家的方针政策,让政府更好地了解贫困地区和贫困群众的呼声。全县广大党员干部对宣传工作要有充分的认识,要积极当好精准扶贫的宣传员,将宣传活动贯穿于脱贫攻坚工作的始终,为全县扶贫攻坚工作营造良好氛围。要通过入户宣传、集中培训、座谈交流、“田间课堂”等多种形式,大张旗鼓地宣传精准扶贫、精准识别的工作措施、工作方法、国家政策,帮助和指导群众学习扶贫政策、制定脱贫规划、培育富民产业、掌握信息技术、增强致富技能,不断提升贫困群众自我发展能力,不断汇聚扶贫攻坚的强大正能量,让促发展、促脱贫融入广大群众的“血脉”,成为“惯性动作”。真正形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。

二是要动态管理,当好扶贫济困的“调查员”。我们驻村帮扶工作队书记及干部,包村干部、村书记、村干部在摸清本村的贫困人口底数、了解致贫原因的同时,要严格动态管理,及时做好信息的反馈。要严格清洗标准。严格对照动态调整方案要求,随时掌握贫困对象底子。定期开展“回头看”。彻底清洗不符合要求的11种人,做到逐户、逐人核对。同时,对已经脱贫的贫困户要及时进行清洗,并根据上级要求,随时将符合条件的低保、五保、残疾人纳入贫困人口,确保公平公正,对象精准。要找准致贫返贫原因。根据进村入户摸底情况,认真分析研判致贫原因,区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的,算好时间账、任务账、进度账,精确设计扶贫攻坚各项目标任务。并建档登记,分类管理,为及时制定、动态调整扶贫措施提供精准的基础依据。

三是要深访民情,当好矛盾纠纷的“调解员”。我们大家都知道,稳定关忽大局。平时,我们要深入探访民情,多到村、组走一走,多到田间地头转一转,多到贫困家庭坐一坐,听听群众的声音,让百姓能充分行使话语权。同时,可以依托全县信访维稳、平安创建、农村环境卫生综合整治等常规工作的开展,掌握好社情民意,主动深入群众排查和化解各种矛盾纠纷,为民解忧,变以往群众“上访”为我们干部“下访”,切实做到小事不出户、大事不出村、难事不上交,及时消除各种不稳定因素,为广大贫困村、贫困家庭创造和谐的发展环境和干事氛围,让群众真正把主要心思放在脱贫致富奔小康上。

四是要措施到户,当好精准扶贫的“规划员”。我们要切实做好贫困户脱贫规划的制订,要依据建档立卡确定的扶贫对象,区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,结合本村的实际,对贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,按照“一村一品”、“一户一策”工作原则,把产业项目与农民意愿相结合,把“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合,从优化种植结构、壮大畜牧发展、项目产业带动、引导劳力转移、落实上级政策、完善基础设施六个方面为每名贫困户量身定制了脱贫目标任务规划和脱贫措施,帮助贫困户想办法,找出路。真正落实一户一本账、一户一脱贫措施、一户一帮扶计划、一户一名帮扶责任人,做到对号入座、逐年销号。

五是要畅通渠道,当好致富信息的“传递员”。当前,大部分群众贫困,最主要原因还是信息相对闭塞,找不到致富门路。因此,我们要不断畅通信息来源,着力从改善群众住房、行路、吃水、用电、医疗等生产生活条件入手,到联系户家中认亲结对,倾听民需民意,谋划帮建致富项目,送去脱贫致富信息,协调解决贫困群众的困难,我们的驻村工作队、包村干部、“第一书记”、村干部要充分发挥信息量大、视野思路开阔、人脉广泛的优势,积极为群众提供各类生产经营信息,为群众增收致富提供信息技术支撑,主动当好农业生产、市场信息、致富信息的传递员。在当好农村信息“收集员”和“传递员”的同时,还可以与上级部门协调,通过举办短训班、专题讲座、现场示范等形式,有针对性地开展面对面、手把手的教学辅导活动,充分发挥“传、帮、带”作用,让更多的党员、群众学会寻找致富信息、掌握先进实用技术。

六是要典型示范,当好脱贫致富的“引导员”。全面建成小康社会,难点在“全面”。我们要坚持支部引路、党员带路、产业铺路,带领贫困农户抱团发展,整体脱贫。充分发挥自身引领作用,因村制宜,在资源开发、结构调整、土地流转、产业带动等模式上发挥带头作用,激励党员干部在发展种养项目、农特产品开发上下功夫,依靠科技,大力发展农业产业、兴办工业企业,成为致富的“领头羊”。以产业发展和创业致富的生动实践,增强困难群众摆脱贫困的决心和信心。积极拓展产业基地、兴办合作社、组建产业协会,采取“龙头企业+基地+农户”“合作社+农户”“产业协会+农户”“党员+农户”等“传帮带”模式,带动贫困农户发展产业、入股合作社、参加产业协会。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式,引导贫困农户搭上“致富快车”。

七是要编织纽带,当好结对帮扶的“联络员”。借助创新群众服务工作、驻屯联络员、五民等载体活动,努力做好县、镇、村三级联动,党员干部要做好与贫困户结对帮扶,确保当年度计划脱贫贫困户挂钩帮扶全覆盖。通过帮扶,做到“六有六落实”即:有一个贫困户信息和帮扶情况台帐、有一个帮扶脱贫计划、有一个干部结对帮扶、有一户一就业、有一个产业发展项目、有一笔生产发展扶持资金,义务教育、基本医疗、救助养老、住房、就业培训、增收产业“六落实”。同时,盯紧贫困村、贫困户最迫切最需要最现实的问题,及时向所在村、包联单位和镇精准扶贫办公室反馈入户调查相关情况,协助他们解决需求和困难,当好扶贫帮困的联系员。

八是要肩负职任,当好为民服务的“办事员”。好的政策能不能真正起到效果,关键的还在于落实。全体党员都要立足各自岗位,时刻秉持公心,当好“办事员”。要在着力深化生存救助到户、就业辅助到户、生产扶持到户、住房建助到户、医疗援助到户、就学资助到户、科技帮扶到户、社会捐助到户、结对扶助到户等“九到户”措施中,敢挑重担,有所作为,以自己的扎实工作切实把党和政府的各项具体扶持政策落实到贫困户身上,确保政策不缩水、不走样,以自己的实际行动为扶贫攻坚作贡献;广大党员要发挥好与群众联系密切的优势,多到贫困户家中走走看看,做群众的贴心人,为贫困户脱贫出谋划策。

九是要孵化产业,当好经济发展的“培育员”。精准扶贫既要“输血”,更要“造血”,只有产业发展了,贫困群众有了增收项目,才能真正“拔穷根”。我们干部要开动脑筋,帮助群众做好各类产业的孵化。要在;种”上求“特”,按照县委“调整产业结构,大力发展现代特色农业种植”的要求,加快布局调整和结构优化,在中药材、经济作物种植上做文章,着力改变大麦、小麦、油菜一统天下、种植效益偏低问题。在“养”上求“专”,重点发展牛羊养殖,推动畜牧业转型升级,探索政府搭桥、金融部门支持、现代养殖技术、贫困户分利的经营模式,引导和扶持贫困户通过牛羊规模养殖脱贫致富。在“销”上求“突破”,引导农民全面彻底转变“重产轻销”的思想观念,树立市场思维,摆脱“补贴依赖”,大力借助“互联网+”推动营销方式转变,搭建农产品网上交易、物流配送等电子商务平台。引导农户发展农村电商、微商等新的经济形式,让特色农产品对接大市场,拉动农特产品“增值”。要打造“一村一品”,引导贫困村把握区域资源特色和产业基础,围中药材、特色小杂粮、经济作物、规模养殖四大特色产业,重点发展一批“一村一品”的专业村和特色种养专业户,增强自身造血功能。

十是靠实责任,当好任务落实的监督员。各村的支部书记要进一步明确职责,全面做好本村的责任落实,健全完善资金管理机制,协助和监督村“两委”用足用好精准扶贫政策和项目资金管理。加强到村工程项目和资金的管理,对精准扶贫精准脱贫工作进度、工程质量监督和资金使用情况开展经常性检查,落实公开公示制度,接受广大群众监督,确保扶贫资金落到实处,促进用好管好扶贫资金项目。着力解决事关贫困乡村群众切身利益的行路、医疗、住房等难题。

当前,我们的脱贫攻坚工作的时间表、路线图已经明确,新的常态下我县扶贫攻坚工作任务异常艰巨,要想最终取得这场“攻坚战”的胜利,这就需要广大党员干部在实际工作中,要敢于担当,勇挑重担,在攻坚路上率先垂范,砥砺前行,充分发挥党员模范带头作用,不断推动我县扶贫工作深入开展。

新时期我们立足于实际,如何以坚定步伐打赢脱贫攻坚战,我们脱贫攻坚取得那些成就?

(一)x县贫困原因分析。

1.x县贫困人口基本情况。

2.贫困户脱贫情况。至2019年底,全县建档立卡贫困人口_户_人,其中:2014年脱贫_户_人;2015年脱贫_户_人;2016年脱贫_户_人;2017年脱贫_户_人;2018年脱贫_户_人;2019年脱贫_户_人。

3.分析贫困县、贫困村致贫原因主要有以下几点:第一点地理环境区域优势不明显。我县海拔高、气候冷凉、自然环境恶劣。第二点基础设施和社会事业发展滞后。处于西北经济落后地带许多基础设施建设与东部经济发达地区有一定的差距,这就导致了客观的贫困。第三点是精神文明发育滞后,村级文明程度低。什么叫做精神文明发育滞后、村级文明程度低在这做个简单的介绍,举个简单例子百善孝为先这是自古以来就流传下来的精神美德,大家都知道,但是在农村呢我们看到的是什么呢?年老孤独老两口有一个两个甚至多个子女,却无人赡养年老多病无劳动能力,无人照顾吃穿无保障当然医疗也无保障这就造成贫困呢?子女们的观念是什么呢?儿子多的会说别人不管我也不管,一个儿子的会说不用我管政府会管,这就是精神文明发育滞后,还有很多方面比如一些陋习天价彩礼,沉迷于赌博,求神拜佛等等。第四点生态环境脆弱,自然灾害频发。这点大家都比较了解,我们这常见的春冻夏旱。第五点是经济发展滞后,人穷村也穷。人有发展了村才会发展,人穷了村就穷,村子穷了人更穷了这样一个恶性循环导致的贫穷。一个村子有几个人富裕了就会带动其他人富裕,那这个村就发展起来了,反之则不然继续贫困。

4.分析贫困人口产生原因:一、主观原因:第一,传统的农业生产劳动生产率低,收益少。我们现在还是以传统农业为主,农业生产率低,自然农民收入不高。第二,群体受教育程度普遍较低,劳动力素质不高,劳动技能欠缺,缺少致富增收措施。农村大部分劳动人口受教育程度低,文化水平不高,那也就没多少致富技能,所以出于体力劳动收入少。

那接下来我们分析以下贫困人口具体形成胡八个方面原因:分别为因病、因学、因残、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足,还有其他原因。大家对前六个原因一看都比较容易理解,对于后面两个我做几点补充。自身发展动力不足是什么,就是思想贫困,或者缺少致富积极性,举个很简单的例子:一家子辛苦赚钱花重金给儿子取了个媳妇,结果媳妇跑了,下落不明,人财两空。这家子儿子从此丧失奋斗的积极性,不去赚钱,越来越贫穷。这就是典型的自身动力发展不足,扶贫需扶志。其他原因比较概括,那什么是其他原因,除了以上的原因造成贫困的原因都是其他原因。比如:意外交通事故造成的赔款,为养儿子传宗借代,养五六个孩子越养越穷。这些都归结为其他原因。

1.精准识别,分类施策。

首先,精准识别,就是要识别出那些绝对贫困人口。那么,如何精准识别?各地都有一些因地制宜的好做法。比如,干部群众总结出的“一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”。再比如,综合“四看法”和“评议法”等识别方法建立的“四二四”综合识别模式,通过占比权重计算分数,开展综合评定。按100分计算,“四看法”评分占40%、农村人均可支配收入评分占20%、村民主评议大会评分占40%。这两个做法充分考虑到群众的意见、贫困户的收入支出及家庭状况等因素,真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众识别出来。

x县精准识别坚持靠实责任,全力推进挂牌督战:x县在深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,先后召开县委常委会会议、脱贫攻坚领导小组会议,精心研究部署全县2020年脱贫攻坚工作,聚焦脱贫攻坚短板弱项和“三落实”“三精准”“三保障”情况,制定下发《2020年脱贫攻坚工作要点》《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》和《关于进一步明确县级领导挂牌督战联系帮扶工作的通知》,安排24名县级领导对10个乡镇37户“边缘户”“脱贫监测户”实施挂牌督战,细化督战安排表、明确督战联系户,制定督战对象“一户一策”巩固提升计划和增收帮扶计划,做到了开单督战、挂号销账,并采取“一对一”“多对一”方式,逐人逐项落实巩固提升政策措施。各镇、各行业部门根据督战对象实际情况,分级分类制定工作方案,建立日历台账、明确责任时限,做到了上下联动,责任到人。县扶贫办对全县x户挂牌督战对象的家庭基本情况、生产生活状况等进行了全面细致摸底排查,建立了挂牌督战对象家庭基本情况及帮扶措施台账,确保基础信息准确、帮扶举措有力。至目前,x名县级领导在全部完成与督战对象精准对接的基础上,亲自带队、亲自走访,对全县x户挂牌督战对象进行了x轮次走访调研、跟踪督战、落实政策等工作,细化落实各项帮扶措施x余条,其中落实“五小”产业x户,民政政策兜底x户,公益性岗位x户。

2.产业扶贫。

产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏,要培育发展富民产业,把贫困人口纳入产业发展中来。对于贫困地区的产业扶贫,农业可以说是主打产业,当然除此之外,也要注重工业、第三产业的发展。

发展产业扶贫,最终要实现农业现代化。美国经济学家舒尔茨在《改造传统农业》中提出一个重要问题,如何把弱小的传统农业改造成为一个高生产率的经济部门?他认为传统农业的一个基本特征,简单来说,就是农民运用世代传承的土地、劳动力和技术要素进行小规模的农业生产,而这种传统农业生产方式的投资回报率太低,使得生产规模无法进一步扩大。在这种条件下,舒尔茨提出了改造传统农业的路径,概括来讲,就是改变土地、劳动力和技术这三大生产要素。

x县2020年产业扶贫进展情况:一是主要依靠发展“种养产业”和“劳务+种养产业”增收的建档立卡贫困户1380户,农业特色产业面积达到亩6017亩,其中:中药材326亩、油菜1068亩、大麦2053亩、小麦1097亩、玉米86亩、马铃薯265亩、大豆306亩、饲草816亩;发展特色养殖贫困户2055户,其中1846户贫困户发展肉羊养殖12382只,209户贫困户养殖肉牛、奶牛共1216头;二是财政扶贫专项资金安排落实情况,安排1149万元中央财政专项扶贫资金用于易地扶贫搬迁贷款贴息,省级财政扶贫专项资金60万元扶持贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业,补助资金40万元实施民联镇河湾村2万立方米的蓄水池项目,将3600万省级财政专项扶贫资金投入到张掖超越发展农业有限公司,按8%比例每年度为各村村集体进行收益分红;三是继续推进农业保险“增品扩面提标降费”工作,2020年,按照中央和省委、省政府关于推进农业保险保费补贴的有关精神,积极引导农户自愿参保,力争完成中央补贴品种4个(马铃薯x万亩、能繁母猪x万头、奶牛x头、育肥猪x万头)、省级补贴品种4个(中药材x万亩、肉牛x头、肉羊x万只、蔬菜x万亩),开办品种优先考虑建档立卡贫困户,遴选黄河财产保险股份有限公司x支公司、中华联合财产保险股份有限公司x县支公司、中国人寿财产保险股份有限公司x县支公司等3家农业保险经办机构承接全县农业保险工作;四是加大“五小”产业培育力度,计划扶持427户贫困户及边缘户发展“五小”产业,其中发展小庭院18户、小家禽389户、小手工5户、小买卖12户、小作坊3户,目前正在实施的“五小”产业163处,其中贫困村发展14处;五是持续推进龙头企业引进培育工作,培育海升集团市级龙头企业,通过就业务工和生猪繁育养殖技术指导带动贫困户发展。发展产业扶贫,要保证脱贫之后不返贫,需要形成内生发展动力,发挥市场机制的作用。比如,大家同时推广一个农业扶贫项目,使得农产品的供大于求,价格下跌,增产不增收。所以,各地在设计农业扶贫项目时,要因地制宜,利用大数据等先进技术,充分挖掘当地特色。另外,产业扶贫所涉及的农村改革、现代农业发展、土地制度改革、农业技术研发、扶贫资金扶持、传统劳动力改造等,都是需要我们重点思考和研究的。

3.易地扶贫搬迁。

一些偏远地区及山区地区的贫困户,有的一辈子都没有到过县城。易地扶贫搬迁,可以让他们搬出来,搬到哪里呢?适宜居住的乡镇、县城或者市区。一些地方政府非常尊重贫困户的意愿,先是带他们参观,之后让他们自行选择要搬迁的地方。由此可见,易地扶贫搬迁涉及搬得出、稳得住、能致富等一系列问题。这就要求我们一定要注重产城融合。贫困户集中搬到一个城市,形成人口集聚,那就要发展产业,这样才能保证社会稳定。在贫困户搬迁前选好地址,建好住房和产业园区,形成发展配套,达到产城融合。这既给产业园区提供了劳动力,又为搬出来的贫困户解决了工作问题。

x县易地扶贫搬迁特色做法:x县易地扶贫搬迁工程位于x生态工业园区,项目涉及10个镇172个行政村,采取集中安置方式建设。“十三五”期间,搬迁建档立卡贫困户1019户3985人,其中2016年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户200户814人,2017年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户742户2876人,2018年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户77户295人。安置房建设情况:我县共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用。基础设施建设情况:新建文化广场和社区服务中心个一座,已交付使用。后续产业建设情况:为搬迁群众修建食用菌大棚168座和戈壁农业科技孵化区,目前已投入生产。旧房拆除情况:我县共搬迁1019户,符合条件保留旧房616户,应拆除旧房套数403户,目前已累计拆除搬迁户旧房241户,占“十三五”应拆除任务59.8%。

4.医疗扶贫。

在中西部的贫困地区,如果一个家庭有病人,那基本就是贫困户。而在东部沿海地区,影响贫困人口脱贫的一个重要原因也是疾病。所以,在2020年全面建成小康社会时,我们必须要解决因病致贫的贫困人口脱贫返贫的难题。对此,贵州的赫章县为我们提供了一个很好的经验。赫章县在2015年出台实施了《赫章县提高城乡特殊人群医疗保障水平促进精准扶贫工作实施方案》,在解决因病致贫、因病返贫的问题上取得了很好的成效。同年5月,国务院副总理汪洋到赫章调研指导工作时,对这一做法给予了充分肯定并指出:“赫章这样一个贫困县实行医疗兜底的做法,具有很好的示范意义,值得认真总结。”

x县医疗保障制度落实情况:那么,我们是是如何实施医疗兜底的呢?具体讲,就是“两保三助一兜底”。其中,“两保”是城乡居民基本医疗保障制度和大病补充保险制度;“三助”是民政医疗救助制度、计生利益导向资金救助制度、残疾人医疗救助制度;“一兜底”是对特殊人群政策叠加兜底保障制度。“两保三助一兜底”不仅在基本医疗保障中引入大病补充保险,也就是商业保险,还通过其他医疗救助制度,实施层层医疗兜底,有效遏制群众因病致贫、因病返贫。另外,医疗兜底要打倾斜拳,对建档立卡的贫困户要给予一定的政策照顾。

2020年全县5722户19347人建档立卡贫困户参合19347人,代缴医疗保险157.75万元,本地参保18194人,异地参保1137人,无法参保16人(其中死亡12人,2人离婚,2人户迁)。

2019年全年建档立卡人口住院7946人,落实基本医疗报销1908.89万元,大病报销188.3万元,医疗救助224.59万元。政策范围内报销比94.33%。

截止2020年3月为1423名建档立卡患者落实基本医疗报销281.07万元,大病报销13.56万元,医疗救助81.83万元,医保报销共376.46万元。政策范围内报销比90.45%。

5.教育扶贫。

对于因学致贫,教育扶贫是一个非常重要的脱贫举措,目的是要阻断代际贫困,不能让贫困一代代传递下去。它可以从根上解决贫困问题,是对农村人力资本的投资。

x县教育扶贫:(两免一补,提供就业导向信息)贫困户在校生:有幼儿园学生411名;义务教育阶段学生1998人,普通高中阶段学生416人;中职学生327人;高职、大专学生329人;本科学生557人;研究生15人。2020年春季学期为411名学前幼儿落实免保教费20.55万元;为1998名义务教育阶段学生落实“两免一补”和“营养改善”补助资金257.72万元;为416名高中学生补助助学金和免学费70.72万元;为327名中职学生发放助学金和免学费资金65.4万元;为104名省内高职、大专学生发放建档立卡贫困家庭学生助学金51.95万元,为48名残疾、重病学生落实送教上门服务。所有建档立卡贫困家庭学生做到了资助全覆盖,义务教育阶段学生无辍学学生。

教育扶贫,对贫困家庭的孩子上学、就业问题打了一套“倾斜拳”,使他们自愿上学、上得起学、毕业后有工作,这样就阻断了代际贫困的延续,形成脱贫的良性循环。

6.内生动力。

首先,调动贫困户脱贫积极性,形成内生动力。脱贫攻坚,国家和社会的力量十分必要,但脱贫不能包办代替,贫困户也不能“等靠要”地进入小康社会。那么,如何调动贫困户的脱贫积极性?我们在工作中要引导贫困户摆脱“等靠要”的意识,调动脱贫积极性,让他们不仅有想法、有能力,还能主动找办法、找出路,从而形成内生动力,变“输血”为“造血”。

其次,贫困户、带头人和各级组织形成合力。实践证明,“农村要致富,必须有个好支部”“农村要脱贫,必须选好带头人”。可见,带头人的好坏对村子发展至关重要。所以,要选出一个好的带头人,发挥好组织、协调、领导的作用,带领大家脱贫。这样,贫困户主动脱贫、村里带头人带领大家脱贫和各级政府着力抓脱贫这三者形成合力,脱贫攻坚才能深入推进,全面建成小康社会的目标才能实现。做好贫困村创业致富带头人培育工作,是壮大扶贫产业,实现贫困人口稳定脱贫的治本之策。

x县内生动力做法:我县充分认识培育贫困村创业致富带头人的重要性、迫切性,对标对表脱贫攻坚决策部署和贫困村创业致富带头人培育工作要求,按照“为每个贫困村培养3-5名创业致富带头人”的底线标准,进一步夯实工作基础,创新工作方式,增强工作实效。至2019年底,全县共培育选定贫困村创业致富带头人64人,带动建档立卡贫困户732户。为进一步做好贫困村创业致富带头人培育工作,壮大扶贫产业,帮助贫困户增收,我县将创业致富带头人培训提升项目列入x县2020年脱贫攻坚项目库,涉及资金20万元,并按照省市相关文件精神,制定了《2020年x县贫困村创业致富带头人工作实施方案》《2020年x县贫困村创业致富带头人培训计划》,与省级、县级培训基地积极对接课程设计、培训方式、授课师资等内容,根据致富带头人不同阶段的特点和需求,分类别、多层次、全覆盖,对2019年以前选定的64名创业致富带头人开展提升培训。

结束语:脱贫攻坚蓝图已经绘就,号角已经吹响。要动员全党全国全社会力量,决战决胜脱贫攻坚,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。我们坚决打好这样脱贫攻坚战役,以坚定步伐打好打赢!争取我们x县脱贫攻坚取得胜利!我的交流到此结束,不妥之处敬请各位教授批评指正。谢谢大家!

2016年2月23日中共中央审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感、紧迫感,到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。这是全世界史无前例之壮举,更是全党、全国人民神圣而光荣的责任和任务。当前,我县脱贫攻坚已进入决战决胜关键时刻,为确保全市所有县今年能够顺利实现脱贫摘帽,6月22日,省人大副主任、市委书记郭青同志发表了“安康市脱贫攻坚‘百日决战’电视讲话”号召全市人民“团结一心、全线出击、举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战,向党和人民交上一份满意的答卷,向中华人民共和国成立70周年献礼!”而我们基层党员是处在脱贫攻坚的第一线,是脱贫攻坚的具体实施者、受益者和经历者,发挥好党员的先锋模范作用,带领贫困群众积极投身脱贫攻坚各项工作尤为重要。

为了激发农村党员活力,充分发挥党员的先锋模范作用,我认为:一是加强农村党员的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握党的方针、政策,多开展丰富多彩的党员主题活动,使他们投入其中,充分理解自己的责任与使命;二是多吸收年轻党员,尤其是受过教育的年轻人,优化农村党员队伍,从而使年轻党员带动老党员,更好的发挥党员的先锋模范作用。

随着农村改革步伐的加快,广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都将发生巨大的变化,相应的农村党员发挥先锋模范作用的领域也将不断拓宽。为了激发农村党员活力,调动党员发挥应有的先锋模范作用,提出以下几点建议:

第一,搞好致富技能培训,提高农村党员当先锋、做模范的能力。当前,并不是所有的农村党员都具备当先锋、做模范的能力,心有余而力不足的党员大有人在。我们村就有部分党员因各种原因导致本身就是贫困户,没有能力去帮助别人。要发挥先锋模范作用,就必须有发挥先锋模范作用的本领,上级党组织对此高度重视,我们更要在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。要充分发挥好,抓住党员“三会一课”有利时机帮助他们学,引导他们学。增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

第二,组织开展主题活动时间,要求我们通过开展主题活动清除农村党员的从众心理,探索引导他们发挥先锋模范作用的途径。如在广大农村党员中开展“争做新时期合格共产党员”、“奉献农村,服务社会”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”,“一面党旗一面旗帜”、“一个党员一盏灯”、“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等主题活动,引导党员积极参与,引导他们发挥模范示范作用。但也必须注意开展活动一定要结合实际,围绕一个主题一抓到底,不能轻易换“频道”。还要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境,及时发现典型,宣传典型,学习典型,发挥典型的示范导向作用,用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。

第三,加强新党员的培养,优化农村党员队伍结构,确保新党员具备发挥先锋模范作用的条件。农村党支部要从战略的高度加强党的后备队伍建设。对返乡青年、种养能手、农村经纪人中的佼佼者、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子,要加强教育培养,激发他们对党的事业的热情,增强党组织的吸引力,引导他们自觉地向党组织靠拢。通过平时的宣传、联系、交流,及时发现、培养、推荐入党积极分子,做好党员发展的源头工作,确保新党员质量,进而有效改善农村党员队伍结构。在发展新党员的问题上,特别要克服家族观念、派别观念,要有大局意识。既要保护好他们发家致富的积极性,又要引导他们关心村里的发展,为美丽乡村建设献计出力。

总之,广大基层党员要认真学习贯彻习近平总书记系列。

重要讲话精神,持续扎实开展“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”,在与群众日常交流中传达党的重要精神,潜移默化的改变贫困群众等靠要思想,树立勤劳致富观念,发挥好模范带头作用,争做脱贫致富带头人。

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脱贫攻坚汇报

在外闯荡多年回到家乡的_创办了_县_食品有限公司并在之后的时间里_在谋求自身发展的同时始终怀着一颗回报家乡的心热衷公益事业力所能及帮助寒门学子重返校园,资助孤寡老人老有所养。

35岁的_生于贫困农民家庭,16岁_为减轻父母重担,让4个妹妹能完成学业,初中毕业的他主动放弃了学业,外出到广州、湖北、_等地打工,这一出门,就在外面打拼了十多年。十多年时间,也让_积累了丰富的人生阅历和财富。

20,受到_行动的感召,怀着对家乡的感恩情怀,_回乡创办了_县_食品有限公司。本着“尽孝、感恩、反哺、回报”的宗旨,企业逐步发展壮大,陆续创办了_蛋糕连锁店、_汽贸有限公司、_县_幼儿园、_县_堂药房,如今,还成立了贵州_实业有限公司,解决就业200余人。

在创业带富的同时,_用实际行动把“_行动”传播给员工、亲人以及身边的每一位朋友。近年来,_多次带领企业员工到学校、福利院,为留守儿童和孤寡老人做一些力所能及的事情,企业也逐渐发展成为_本土优秀品牌,创造了良好的社会效益和经济效益。

这些年,帮了多少人,做了多少好事,_自己也记不清了。

也让_收获“贵州省劳动模范”、“贵州省五一劳动奖章”、“优秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行动先进个人”、“_县青年创业致富带头人”等荣誉称号。虽然有众多荣誉加身,但_始终不忘初心,回报家乡。

不仅如此,_还被选为_县十七届人大代表。当人大代表以来,他深入基层农村走访群众,和群众交心交谈,了解生产生活状况、发展愿望等,与百姓保持密切联系,积极反映群众呼声。

脱贫攻坚口号

2、整村推进展新貌。

产业扶贫促增收。

3、整村推进扶贫富村扶贫济困到户惠民。

4、脱贫致富快全靠产业带5、脱贫先立志。

致富靠自己。

6、精准扶贫到户到人发展产业齐心脱贫7、社会兜底保民生扶贫政策脱贫困。

8、结对帮扶。

9、加强农村基础设施建设夯实农民致富基础。

10、规划到户帮与促产业扶贫助增收11、干部驻村心连心同步小康齐步走。

12、扶贫先扶智。

治穷先治愚。

13、扶贫开发铺富路幸福乡村惠民生14、打造幸福乡村建设美好家园。

15、村村有特色产业户户有增收项目16、创新机制抓脱贫。

开拓新路奔小康。

17、产业扶贫促贫困户增收18、不甘贫困。

奋力脱贫。

不落一人。

22、集众智聚群力团结一心攻坚克难打赢脱贫攻坚战。

23、全民动员。

24、创新脱贫思路助推民生工程。

党心所向。

民心所依。

26、扶贫济困靠大家温暖人心你我他。

27、扶贫济困。

你我同行。

28、金融扶贫兴产业精准扶贫强基础29、情系困难群体。

奉献诚挚爱心。

30、扶贫济困促和谐。

社会帮扶进万家。

31、雪中送炭大爱无疆。

多彩社会同步小康。

33、为扶贫点赞。

为济困喝彩。

34、情系困难群体。

奉献诚挚爱心。

35、手牵手参与扶贫济困心连心建设和谐家园。

36、扶贫济困美。

践行友善乐。

37、扶贫路上。

有你同行爱满人间。

38、为脱贫献爱。

为致富助力。

39、扶贫在你我心中。

小康与大家同行。

40、扶贫济困聚于一点一滴践行友善源于一举一动。

41、凝聚全民正能量。

42、同心同德参与扶贫开发。

群策群力打造富裕饶阳。

43、扶贫济困献爱心。

和谐社会暖人心。

党员干部争当先锋打好脱贫攻坚战村村有脱贫先锋。

精44、精准扶贫志在必行。

45、凝聚全民正能量。

46、户户有模范党员。

47、发展产业因地制宜精准扶贫到户到人。

品文档,你值得期待。

48、走出扶贫新路子。

带动农户奔小康。

49、落实扶贫开发政策。

竭诚服务贫困群众。

50、弘扬中华美德援手扶贫帮困。

小草急急忙忙的返青依旧;细雨迷迷濛濛的飘洒依旧。

盈盈月下来,照亮你的山歌依旧;灿灿星升起,白杨树绿影婆娑依旧。

好风似水,不惊你安眠依旧;鸟儿呢哝,爱的春天依旧。

可我,望尽了我的花季,望尽了长长的一路落英缤纷呵!岑凯伦的绵绵春雨依旧,戴望舒的深深雨巷依旧!

漂泊的船,寻找一个温馨港口;孤寂的心,渴望一声温暖问候。

是你在我最落寞的时候,把亲切放在我左右;是你在我最失意的时候,把慰藉放在我心头。

红酥手,黄藤酒;春如旧,人空瘦。蝴蝶双飞影孤单,泪痕红浥鲛绡透!

春风依旧,桃花依旧;春水依旧,明月依旧;渡口依旧,时光依旧。前世的情缘,今生的守候,多少次梦里相逢,追忆难收,点点相思堆成无言的愁。红尘多少爱,化作春水流。时光悠悠,岁月悠悠;韶华易逝真情难留。

忘情川上谁因离恨泪流?三生石前谁为痴情消廋?

纵然我望断天涯孤独依旧,在桃花飘落的渡口,我依然会为你采撷相思的红豆;在海鸥飞翔的码头,我依然会为你升起祝福的星斗。

你若微笑,我青山妩媚;你若安好,我绿水无忧!

你若想我,我春风盈袖;你若念我,我春住心头!

“穿金戴银能怎样,平平凡凡又如何,只要你能知足,就什么都不缺”要.知道有的人虽然贫穷,但感觉很幸福;有的人虽然富有,但浮而不实,忧虑重重。当然,人间的一切不幸几乎都与钱有关,但有了钱并不代表真的幸福。

乐观者的幸福府首皆拾,悲观者的幸福高山仰止。幸福到底是什么呢?幸福就是一家老、小、平平安安、团团圆圆,即使吃着粗茶淡饭,也满口香甜;幸福就是拥有一位甘苦与共、风雨同舟的知心朋友,可以有福同享有难同当;幸福就是拥有一颗平常心,过着比上不足,比下有余的日子,知足常乐!

要知道幸福不是你有多少的钞票,也不是你有几座豪华的别墅、开什么牌子的名车,手上佩戴多少克拉的钻戒和多么华丽的衣裳。真正幸福的人,不一定拥有很多财富,但他们内心一定是踏实快乐的。所谓内心的幸福,是过着和谐的正常生活所感到的快乐,这种幸福和满足是任何金钱换不来的。

“福”,它能让我们调整心态,在五味杂陈的大千世界里去发现生活的和谐之美,做到真正的满足!

正像黄磊所言:

前。”

其实生命的过程,原本就是平平淡淡,就像一杯白开水,我们每天都在喝,不要羡慕别人喝的饮料里有各种颜色,其实未必有你的白开水解渴。不幸福是因为你的欲望太多,索求太多,在杯子里加入不同的成分,所以你的人生也就变得复杂起来。

人生在世,浮浮沉沉,炎凉荣辱,需要的是在忙碌的生活中,求一份充实和简单,守一份心静,淡然的安洽于一份心静与知足。只要心简单了,世界就简单,那么到哪里都会有快乐!

脱贫攻坚汇报

_年上半年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就上半年脱贫攻坚工作总结如下:

一、基本情况。

__镇位于__县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中20__年脱贫176户468人,20__年无脱贫人口,20__年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村__村,__村是20__年省定建档立卡贫困村。__年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。__镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“___”,帮扶成效“四个好”等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况。

全镇20__年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20__年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况。

按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了__以上,较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况。

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村___规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资__万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。

二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题。

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因:

一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。

二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。

三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算。

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。

脱贫攻坚党课

2020年3月10日,习近平总书记在专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调指出:“大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出,悉心为群众服务,为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献,展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。”习近平总书记的这一重要论述,对抗疫精神作出了生动诠释。

本文主要从“充分认识弘扬抗疫精神的重大意义”“准确把握抗疫精神的深刻内涵”“在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神”三个方面对习近平总书记重要讲话精神进行了全面解读:

一、抗疫精神的重大意义。

抗疫精神是中国精神的重要组成部分,此次疫情防控斗争中展现的抗疫精神,是继中国“两弹一星”精神、抗洪精神、抗击非典精神和载人航天精神等之后,中华民族伟大精神的又一次升华,集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神,是中国精神的重要部分,是团结一心、自强不息、拼搏进取实现中华民族伟大复兴的精神动力。

抗疫斗争的生动实践证明,中国特色社会主义道路是成功的,中国特色社会主义理论是正确的,中国特色社会主义制度是优越的,中国特色社会主义文化是先进的。防控工作取得的成效,特别是此次战疫中体现的抗疫精神,生动诠释了“四个自信”。

全国一盘棋,上下一条心,协力奋进,中国再次向世界展现出在应对重大风险挑战、克服艰难险阻上所具有的“中国力量”和“中国奇迹”。

二、抗疫精神的深刻内涵。

担当的背后是无私无畏的境界,担当精神实质上也是献身精神,是先天下之忧而忧的精神。这次疫情防控中,广大党员、干部把投身疫情防控和经济社会发展一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,舍身忘我、无私无畏,敢字为先、干字当头,做到了在急难险重任务和矛盾漩涡面前豁得出、顶得上、扛得住,彰显了共产党人的强大人格力量。

每个人的力量是有限的,但只要我们万众一心、众志成城,就没有克服不了的困难。战胜疫情,团结合作是坚强利器。疫情防控既是一场没有硝烟的战争,也是一场需要同舟共济的全民行动。全民战疫,人人有责,人人都是战斗者。

疫情当前,我们是命运共同体,也是责任共同体,不仅需要各地各部门在自己的“一亩三分地”里积极贡献力量,还需要打造全覆盖、高集成、深融合的疫情防控协同体系。

疫情防控的关键时期,广大党员、干部和社会志愿者都表现出了高度的责任感、使命感,反应迅速、工作扎实,冲在抗击疫情的最前线,充分发扬了甘于奉献的精神。

奉献精神不是空洞的、抽象的,重在践行、贵在力行。整个抗疫过程中,全国人民立足岗位、恪尽职守,团结一心、众志成城,对遏制疫情扩散和蔓延发挥了至关重要的作用。

三、如何在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。我们的事业到了滚石上山、非进不可的关键节点,需要广泛凝聚共识、积蓄磅礴力量。精神的力量是无穷的。在抗击新冠肺炎斗争中,全国人民用意志、智慧和力量铸就的抗疫精神,为我们伟大的民族精神增添了新的内容,这是我们宝贵的精神财富,也必将为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供强大的精神动能。

伟大的事业需要伟大的理论。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治教育,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

脱贫攻坚,是一项极其重大的政治任务,其责任落实掺不得半点水分,务必进一步强化责任担当,层层压实责任,上下一心,众志成城,务实作为。领导干部要形成“头雁效应”,当好责任人,种好责任田,在抓好存在问题整改上拿出见人见事的过硬措施。对那些领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为,要既追究直接责任、主体责任,又追究领导责任、监督责任。

问题集中的领域,往往是民生的痛点、难点和短板之所在。要自觉克服“鸵鸟心态”,对实际存在的民生难题要勇于面对、切实重视;努力争当化解矛盾、解决问题的“主攻手”,不做推诿扯皮、无所作为的“二传手”。

群众意见是一把最好的尺子,最能衡量我们工作的长短优劣。打好脱贫攻坚战,是时代给出的考题。我们的答卷合不合格,要由人民评判打分。

当前,啃下脱贫攻坚最后的硬骨头,就是要坚持高质量完成脱贫攻坚目标任务不动摇,拿出非常之举,使出非常之力,坚决打赢这场硬仗。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前,以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,推动各项工作取得新成绩、实现新发展。

打赢脱贫攻坚战,特别是摆脱贫困需要“一把钥匙开一把锁”。从“晴天一身土、雨天两腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,无数扶贫干部在“精”字上下功夫、在“准”字上谋实招,勇于担当积极作为,带领群众摆脱贫困。

要奋斗,就会有牺牲。几年来,280万扶贫干部奔赴战场,700多名扶贫干部倒在冲锋路上,用生命兑现党旗下的誓言。他们以自己的青春、热血乃至生命,铸就了新时代共产党人的精神丰碑。决胜全面建成小康社会,特别是在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上,需要共产党人用鲜血和生命坚守初心、践行使命。

群众工作能力是领导干部的基本能力之一,不仅要为群众排忧解难、解决切身利益问题,还要做到宣传群众、教育群众、引导群众,解开群众的思想疙瘩,使人民团结起来,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

领导干部增强驾驭风险能力,增强忧患意识,既要有完善防控各类风险长效机制的本领,又要有勇于和善于处理各种危机的胆识和办法,牢牢把握工作主动权,借风扬帆、险中求胜。

观念和方法的转变都从知识结构更新开始。各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行,在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手,全面取得领导工作主动权。

要打赢脱贫攻坚这场硬仗,就要实打实地去干,不能是花拳绣腿,不能只做表面文章,必须扑下身子抓、凝神聚力干,做到上级怎么要求我们就怎么干,工作部署到哪里我们就推进到哪里,一锤接着一锤敲、一步紧着一步做,稳扎稳打推进各项工作。

打赢打好脱贫攻坚战,基层任务尤其繁重。要加强对一线扶贫干部的关爱和保障,关心他们的生活、健康、安全,最大限度地解决他们的后顾之忧。

疫情防控是近期突发的遭遇战,也是阶段性强力推进的人民战争、总体战和阻击战,事关人民生命安全,更显得刻不容缓。两场战役一起打,不可避免地会让宣传战线面临一场历史性的大考。要统筹好网上网下、国内国外、大事小事,振奋精神、鼓舞士气,营造良好舆论氛围,汇聚战疫斗贫磅礴力量,激发全党全国各族人民昂扬斗志。

提高新闻舆论工作有效性,多做强信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握舆论主动权。重点要引导广大干部群众全面、辩证、长远地看待疫情防控和脱贫攻坚态势,坚定斗争信心,形成良好预期。

脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事,引导干部群众有序恢复生产生活秩序,激发决战决胜的巨大潜力和强大动能。

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