在现代社会，建设方案的制定和实施已经成为各个领域发展的重要工作内容之一。通过参考现有的建设方案，可以帮助我们更好地理解如何制定和实施一个完善的方案。
新型停车场建设方案
为加快补齐市区停车设施供给短板，提高停车管理水平，有效解决人民群众关注的停车难问题，根据国家和省有关要求，结合本市实际，制定本方案。
牢固树立以人民为中心的发展思想和为人民管理城市的工作理念，围绕“致力民生、聚力转型”，通过推动城市停车设施合理布局，缓解市区停车设施供需矛盾。在3年内，市区机动车停车泊位与机动车拥有量之比达到1.3:1以上，商圈、医院等重点区域机动车停车泊位与机动车拥有量之比达到1.1:1以上。努力形成设置规范、停车有序、协调发展、群众满意的城市停车管理格局。
（一）政府主导、协同治理。完善停车管理政策，明晰停车管理职责，构建政府统筹协调、部门联动配合、社区积极参与、社会协作共治的城市停车管理机制。
（二）因地制宜、差别供给。按照“建筑配建停车为主，路外公共停车为辅，道路路内停车为补充”原则，分类确定停车设施建设规模，科学配置停车资源，适度满足基本停车需求，控制路内停车泊位，动态调整停车泊位设置。
（三）需求调控、价格引导。按照“路内高于路外、中心高于外围、地面高于地下、白天高于夜间”的原则，推动完善分区域、分路段、分时段的停车收费标准，加大出行停车需求调控力度。
（四）智能管理、资源共享。提升停车管理服务信息化水平，完善智慧停车管理系统建设，融通共享各类停车资源数据信息，实现停车资源“一网运行”。建设智能停车诱导系统，实时提供停车信息查询服务，推动停车资源错时共享，提高停车资源利用效率和周转率。
（五）重点突破、依法治理。以学校、医院、商圈、老旧小区、全民健身场地等区域为重点，实施交通设施精细化改造，规范设置停车设施，挖掘停车资源潜力。以停车入位为目标，建立健全停车执法联动机制，充分运用科技手段，加大执法管控力度，借助“随手拍”等社会力量协助执法工作，实现停车执法全覆盖，逐步消除停车乱象。
（一）加大停车规划实施力度
1．加强规划统筹。按照《泰州市市区停车设施专项规划》，建立停车设施项目清单，编制停车设施年度建设计划，有序推动实施。今后三年，市区每年停车泊位新增数量不少于3000个。
2．调整配建标准。结合城市停车发展策略、交通管理政策，根据各类建设项目使用性质和停车需求，合理确定停车设施配建指标，并根据城市交通发展变化适时调整，及时向社会公布。改扩建建筑物应当按照配建标准补齐停车泊位。配套建设的停车设施应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3．建立评价制度。开展停车指数体系测评工作，科学评判城市停车设施发展运行质量，指导解决城市停车存在问题。通过对城市人口规模、汽车保有量、停车泊位数及结构分布等方面进行深入研究分析，强化停车需求现状研究监测，精准查找停车问题，指导各地科学治理停车问题，引导停车供需平衡，推动停车治理取得长效。
（二）合理增加停车设施供给
4．鼓励增建停车设施。鼓励党政机关、企事业单位和其他土地所有权人利用自有土地、地上地下空间建设停车设施、机械式立体停车库等集约化停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。鼓励利用公建合建、绿化合建、广场合建、学校操场合建、公交合建等增加公共停车设施。2024年起，新建学校应当建设地下空间停车区域，试点地下散学中心，缓解道路拥堵。
5．鼓励超配建停车位。新建建筑超过停车配建标准建设停车场以及随新建项目同步建设并向社会开放的公共停车场（地下停车库和地上停车楼，配建附属商业除外），在规划审批时可根据总建筑面积、超配建的停车泊位建筑面积、公共停车场建筑面积等情况，按照国家、省规定给予一定的容积率奖励。
6．充分利用公共空间。按照市《人行道及建筑后退空间停车泊位设置管理规范》等标准规范要求，合理设置城市道路两侧停车位。充分利用待建土地、空闲厂区、边角空地、桥下空间等闲置公共资源，设置临时停车设施。应当充分利用公共区域人防工程，在不影响战时防护功能的前提下，支持平时作为地下停车设施使用。鼓励开发利用住宅小区老旧人防工程，满足居民平时停车需求。对于市区公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停车收费标准、延长免费停车时间段等方法，提高停车空间利用率。
7．推动布局均衡。对停车基础设施等级较低或者缺失、无法满足城市发展需求的地区，加快实施城市更新行动，结合老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇等改造，积极扩建新建停车设施，市区各级财政可合理安排资金予以统筹支持。合理利用老旧小区周边次支道路等设置临时停车位；鼓励周边单位闲置车位向社会开放，优先保障市民回家有位置停车。各区开展街道、社区停车自治试点，充分发挥街道、社区作用，统筹安排、协调推动，创新停车设施共建共管共享模式。
（三）科学调控停车需求
8．落实公交优先政策。按照公众利益优先和效率最优原则制定城市交通政策，形成以公共交通为主、个体交通为辅的城市交通格局。统筹规划布局公交首末站和沿线站点，实现中心城区公交站点500米半径全覆盖。重点解决火车站、汽车客运站等客运枢纽的公交的配置，与市内交通实现无缝对接。调整优化公交线网和发车间隔，提高公共交通服务覆盖范围、降低公众出行成本。
9．加强换乘衔接。加强出行停车与公共交通、公路客运站有效衔接，支持公共交通枢纽集约化建设，完善换乘车辆停放城市交通枢纽配建停车设施短时停车服务收费优惠政策。倡导绿色出行，形成以公共交通为主的城市绿色出行结构。
10．盘活存量资源。大力推动停车资源共享利用，激活闲置车位，支持停车企业通过网络化智能化手段有效聚合零散车位、零散时间、零散需求，让现有停车资源“活起来、用起来”。推动机关、企事业单位率先全面错时共享，鼓励商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆、学校、小区等停车设施错时共享，在空闲时段向社会开放。
11．合理调控临时停车需求。结合城市道路功能、道路交通流量等情况，加强路内停车泊位管理，严格控制停车泊位使用时段、时长，有条件、低限度满足临时停车需求。在目前路内停车泊位数量占城区停车泊位总数10%左右的基础上，逐年递减一个百分点，2024年底前将比例控制在7%以下。对残疾人车辆、出租汽车、城市物流车辆、公厕周边等特殊停车需求，规范设置专属停车泊位，并根据道路交通情况严格限制停车时间。
（四）全面推广智慧停车管理模式
12．升级智慧停车系统。制定智慧停车平台系统接入接口标准，引导既有停车设施标准化改造，推动数据归集共享，研究智慧停车管理平台与城市信息模型（cim）基础平台深度融合。综合利用5g、大数据、区块链、物联网、人工智能、云计算等新兴技术，升级市级智慧停车平台，实现停车基础信息年度滚动更新，精准提供区域分析、各时段车辆分布、停车导流预测、潮汐规律分析等停车大数据服务，实现停车信息全面联网、停车设施统一监管。市有关部门负责督促其管辖单位的停车设施落实信息联网接入工作。各区人民政府、泰州医药高新区管委会负责组织、推进辖区内停车设施信息联网接入工作，实现全市停车大数据实时互联共享。
13．提升停车设施设备智能化水平。新建停车设施设备系统原则上要求具备车牌识别、移动互联网支付技术（二维码、etc、无感支付等）、车位感知、场外诱导、车位预约等功能，并与市智慧停车系统平台相衔接。应当将接入智慧停车平台作为停车设施建设验收的基本条件。现有停车设施服务企业要按照城市智慧停车信息联网管理要求，加快升级改造停车设施设备系统，在主要交通枢纽、商业区、医院、旅游景区等率先安装etc不停车收费系统。
14．构建智慧停车诱导服务体系。依托市智慧停车系统平台，促进智慧停车诱导、自动识别车牌等技术开发与应用，实现市区停车诱导服务。加快推广面向市民的智慧停车诱导服务移动端“好停车”app以及微信公众号、小程序等，提升应用功能，为公众出行提供实时引导、泊位搜寻、车位预约、使用状态、收费信息、场地导航、无感支付等停车全流程服务，有效提升市民群众停车体验以及现有停车资源利用效率，减少因停车诱发的交通拥堵。
（五）完善停车设施保障措施
15．加强用地保障。城市建设应当保障停车设施项目建设的用地，并纳入国有建设用地供应计划。新建建筑物配建停车设施以及利用公园绿地、学校操场、医院等地下空间建设停车设施的，其建设规模应当一并纳入建设用地供应计划。中心城区未出让以及更新改造后的闲置地块，优先用于停车设施等公共服务设施建设。对符合《划拨用地目录》的停车设施用地，采取划拨方式供地；不符合的，应当依法实行有偿使用。对新建独立占地的、经营性的公共停车设施用地，同一宗用地公告后只有一个意向用地者的，可以协议出让方式供地。鼓励土地复合开发利用，新增土地供应配建一定比例公共停车位的，可将相关停车设施要求纳入规划条件。在符合国土空间规划的前提下，机关事业单位、各类企业利用自有建设用地增建公共停车设施的，可不改变现有用地性质及规划用地性质。在城市道路、广场、公园绿地等公共设施地下建设停车设施，以出让等有偿方式供地的，按照泰州市地下空间建设用地使用权管理的有关规定办理。
16．加强政策激励。研究公共停车设施建设激励政策，适当给予扶持。单独新建公共停车场用地规划性质为社会停车场用地。为鼓励停车产业化，在不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建不超过20%的附属商业面积。附属商业功能需与车辆、惠民服务等有关，具体要求在规划条件中予以明确。
17．简化审批流程。创新联合审查、联合验收、“一站式”审批服务窗口等方式，优化停车设施建设项目在立项、用地、建设、经营等环节审批流程。在满足结构、人防、消防安全等条件下，既有其他功能建筑改建为停车设施的，可简化规划审批流程。临时公共停车设施（含平面及机械设备安装类）可通过联席会议的方式进行联审。除设备基础外不涉及土建工程的层数大于或者等于2层的机械式立体停车设施可按照特种设备类报建，不再办理相关审批手续。层数大于或者等于2层的机械式停车设备按照《特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》办理相关手续后方可投入使用。
18．完善收费政策。结合实际情况，科学制定差异化收费标准，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费，抑制不合理停车需求，建立动态调整机制。修订《泰州市市区机动车停车收费管理办法》，有序放开，形成充分竞争的停车设施服务收费格局，逐步缩小政府定价范围。政府定价主要限定于具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施。
19．拓宽融资渠道。加大支持力度，拓宽停车设施建设投融资渠道，由企业独立投资经营的，完全由企业投资建设并经营管理；鼓励运用政府与社会资本合作（ppp）模式进行公共停车场建设；鼓励社会资本参与公共停车场和社区停车设施挖潜改造的建设工作，支持公私合作、共建共治的停车设施投资、建设和运营管理模式。
20．加强金融支持。鼓励商业银行等金融机构在风险可控、商业可持续的前提下，探索开发基于停车设施产权和使用权的抵押融资、融资租赁等金融服务；鼓励停车产业化，推动停车与养护、广告、保险、充电等领域合作。
（六）开展停车设施综合治理
21．强化停车秩序治理。建立健全执法联动机制，通过监控抓拍、违停贴单、强制拖移等手段依法查处违法停车行为。坚持“物理防治+严格执法”，在具备条件的地段优化增设阻停设施，严管违法停车行为，提升慢行出行品质。建立健全交通违法行为举报机制，鼓励市民通过“随手拍”等方式举报交通违法行为，各区人民政府、泰州医药高新区管委会落实举报奖励资金。严格按照规定标准设置消防通道并实行标识化管理，依法查处堵塞消防通道等停车行为。
22．开展停车设施专项整治。针对停车设施出入口及相关停车设施设置不规范、未按规定明码标价、不执行政府定价等违法违规行为，定期开展联合执法。坚持以整治促规范，以规范促提升，全面提高公共停车长效管理水平。
23．加强停车设施建设监管。加强停车设施建设工程质量和验收管理，强化停车设施项目建设监管。做好各类机械式停车设施设备养护维护和监测，确保安全运行。加强对停车设施使用后监管，落实停车设施经营单位的日常管理责任，督促其强化内部管理，提高服务质量，维护良好的停车秩序。健全停车管理制度体系，研究公共停车场（库）运营服务规范、公交场站配建等标准。
24．打造停车管理示范区。围绕商场、学校、医院周边，通过最大限度挖掘停车资源、常态化加强违停整治、增设人行道物理隔离柱等精细化管理措施，集中力量破解停车难及交通无序、拥堵、乱停车等交通乱象，打造停车管理示范区，整体提高区域停车能力和管理水平，并以点带面逐步在全市推广，推动构建规范有序的城市停车环境和交通秩序。
（一）强化组织保障。市政府成立停车设施规划建设管理工作领导小组，由分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市城管局局长任副组长，各区人民政府、泰州医药高新区管委会及有关职能部门为成员单位。由市工作领导小组牵头，定期召开联席会议，各相关单位结合自身所承担的工作任务，制定具体的实施方案，明确完成任务的时间表、责任人，将工作分解到位，定目标、定任务、定进度，抓好落实。各区人民政府、泰州医药高新区管委会作为停车设施规划建设管理的责任主体，要建立健全工作机制，有力有序推动城市停车设施发展，加强要素保障，加大资金投入，加快停车设施项目建设。
（二）加强典型引领。按照江苏省城市停车设施发展示范城市创建工作具体要求，积极开展城市停车设施发展示范城市创建，探索加强停车设施规划建设、规范停车设施管理的经验做法，通过典型示范引导，进一步提升城市停车设施规划建设管理水平。
（三）加大宣传力度。各区人民政府、泰州医药高新区管委会和市各有关部门要加强城市停车设施规划建设管理工作宣传和相关法律法规政策解读，引导公众树立积极参与、共建共享、停车入位、有偿使用等观念。及时总结推广各地停车设施规划建设管理的好做法、新经验，积极营造良好舆论氛围，共同推动城市交通状况持续改善，宜居水平不断提升。
本方案所称停车设施指社会性客车的停放设施，不包括公交车、出租车、货车等专业运输车辆、摩托车以及非机动车的停放设施。按停车设施的建设类型划分，主要分为建筑物配建停车场、城市公共停车场、路内停车位三类。
新型停车场建设方案
为有效缓解城市停车难问题，加快推进城市公共停车设施建设，满足城市停车需求，制定本方案。
按照“规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展、便民利民”原则，挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城市停车设施，城市新开发建设区域严格执行配建停车位标准，老城区、老建筑尽力补配补建停车位。20xx年底，新增停车泊位1.8万个以上。到20xx年底，路内停车位比例降到5%以下。到20xx年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车格局。
（一）科学规划布局停车设施。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，科学编制城市停车设施专项规划。以社区、街道、商圈为单位，测算城市重点区域结构性停车位供需数量，城市停车设施专项规划主要内容和建设用地应纳入控制性详细规划，作为城市停车场建设和管理的依据，严格执行。建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市自然资源和规划局、市城管执法局、市公安局、市交通运输局）
（二）保障停车设施用地供应。新建建筑物配建停车场、利用公园绿地和学校操场等地下空间建设停车场以及安排依法收回、规划用途符合要求的闲置土地建设停车场，一并纳入国有建设用地供应计划。研究出台土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量建设用地建设停车场。对利用存量建设用地从事停车场建设、在已建成住宅小区内增加停车设施建筑面积、充分利用新建建筑地下空间超标准建设地下停车场并作为公共停车场向社会开放的，要制定相关鼓励政策。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市自然资源和规划局）
（三）尽快补齐历史停车位缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，20xx年全市新增停车位1.8万个。注重在大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目。公共停车场用地选址要纳入年度用地计划，满足公共停车设施建设用地需求。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局）
（四）新建建筑严格执行配建标准。城市新开发建设区域配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝缓建、少配，发现未按规划许可要求配建停车设施的，勒令停工、限期整改。根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整。鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。新建建筑超过停车配建指标建设停车场（配建的附属商业面积除外），在规划审批时可根据总建筑面积、超配建的停车位建筑面积等情况，给予适当容积率奖励，具体规定由自然资源和规划部门根据实际研究制定。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市自然资源和规划局、市建设局、市行政审批局）
（五）逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造规划设计阶段，优先考虑留足停车位。鼓励社会资本参与老旧小区改造时，因地制宜补齐停车位。兼顾业主和相关方利益，创新停车设施共建共享共管模式，因地制宜制定具体办法。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市建设局、市住房保障房产管理局、市自然资源和规划局）
（六）加快清退路内超配停车位。公安机关组织相关部门定期分析路内停车位对交通的影响，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，做到“还路于民、便利于民”。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市公安局）
（七）充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施。为提高人防工程利用率，做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划、地下空间开发利用规划的有效衔接，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。鼓励和引导新建民用建筑修建防空地下室用作停车设施。简化项目审批流程，推动地下空间利用，保证地下与地上设施统筹兼顾。20xx年，完成省下达的利用人防工程新增停车位任务。20xx年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市自然资源和规划局、市人防办、市行政审批局、市城管执法局）
（八）推进立体停车设施建设。在符合国土空间规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设。各县（市、区）要研究制定建设管理和用地支持政策，制定激励措施。总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。每年新建城市公共停车设施中，立体停车设施占比不少于20%。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责）
（九）推动内部停车设施资源共享。在加强安全管理的前提下，在机关、事业单位推行停车共享示范，将内部停车位面向行政服务对象开放，夜间错时向社会有序开放。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在符合相关政策前提下，向社会对外开放，可由专业停车企业统一经营，探索错时开放、有偿使用、收益分享经营模式。新建小区富余的配建停车位以租赁方式供社会使用，降低配建停车位空置率。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市发展改革委、市机关事务局、市国资委、市公安局）
（十）加强停车秩序监督管理。各县（市、区）要建立健全停车管理工作机制，制定统一规范的收费、经营、管理政策。规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新，逐步实现停车备案数字化。加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，对违法占用道路停车、僵尸车等加大查处力度，通过“交巡警+城管”及多部门联合执法，规范车辆停车秩序。对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市公安局、市城管执法局、市发展改革委）
（十一）推行城市智慧停车服务。推动建设城市智慧停车管理平台，向社会提供信息服务，实现对车辆的动静态管控。鼓励开发移动互联网终端，应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，统筹路内、路外停车资源，完善智能停车诱导系统，实现信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能集成，推动停车资源共享和供需快速匹配，方便群众就近停车。鼓励探索实行统一运营模式，20xx年底前，市主城区建成城市智慧停车管理平台。督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“etc”“先离场后付费”等快捷收费方式。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市发展改革委、市公安局、市城管执法局）
（十二）提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市交通密集区公交客运能力，市主城区公共交通分担率达到30%以上。加强出行停车与公交换乘无缝衔接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市交通运输局、市公安局）
（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高审批效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续，具体办法由各县（市、区）政府根据实际制定。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市行政审批局、市自然资源和规划局、市市场监管局）
（二）实施差别化收费机制。推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。在学校、医院、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，细化差别化收费标准。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市发展改革委）
（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的城市重点区域、交通枢纽等停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例按有关规定自行确定。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市发展改革委、市自然资源和规划局、市城管执法局）
（四）完善停车法规标准体系。结合实际，编制或修订停车设施管理法规，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等。（责任单位：各县市、区政府管委会；指导部门：市公安局、市自然资源和规划局、市城管执法局）
（一）落实主体责任。各县（市、区）政府（管委会）是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确有关部门职责和时间表、路线图。按照“一城一策”的原则，抓紧制定城市停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。
（二）强化统筹协调。指导部门按照职责分工，加强对全市城市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各县（市、区）政府（管委会）要建立停车管理统筹协调等相应机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。
（三）强化督导调度。指导部门要加强对责任单位的检查和评价，加强督导调度，对工作开展不力、弄虚作假的予以通报，推动城市停车治理能力持续提升。
（四）强化舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，总结推广先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，持续优化改善城市停车环境，不断提高群众的获得感、满意度。
乡镇停车场建设方案
为深入贯彻落实金东区20xx年度民生实事项目，着力解决群众反映的出行难、停车难问题，更好地打造有序和美的生活秩序，确保我区全国文明城市创建工作走在全市前列，结合我区停车场建设实际，特制定本实施方案。
按照区委四届五次全会提出的“高质量建设和美金东,高水平打造希望新城”总要求，牢固树立以为人民服务为中心的发展理念，统筹推进全域停车场建设工作，努力完善市区、集镇停车基础设施，加快我区静态交通配套设施建设，构建与城市规模、人口分布和经济发展相适应的动静态交通服务体系，着力解决“停车难、停车乱”问题，实现市区停车秩序明显好转，群众满意度明显提高。
(一）新建停车场6处。万达南侧停车场、东兴路欧源原墅对面停车场、实验中学北侧停车场、康济桥南侧停车场、康济桥北侧停车场、丹溪路牛皮塘停车场。
(二）提档改造停车场10处。山垅头社区停车场、凤凰社区停车场、金东老村停车场、东关菜场停车场、下于社区停车场、王宅埠社区停车场、驿头社区停车场、十二里社区停车场、金东菜场西侧、蝶景湾停车场。
（一）规范化。停车场地面要求平整、硬化；停车线、停车指示牌、方向引导指示标识齐全；停车场进、出入口设置合理规范。
（二）智能化。收费的停车场要采取智能化管理，实现与市区停车诱导系统的对接，配有车牌识别、信息屏、车辆检测器和道闸系统等基本配置。
（三）生态化。停车场实现绿化、亮化、美化、洁化，鼓励建设生态型停车场，突出生态有序主题，长效常态管理制度健全，实现垃圾不落地、分类处置好。
（四）人文化。充分利用停车场的地理优势，设立富有金东人文特色的宣传图文、信息服务，设置相应的便民设施。
（一）科学布局、细化方案。停车场建设相关单位，要成立工作领导小组，制定停车场建设项目实施方案，明确建设的区块、面积、泊位数、投资金额、建设标准和完成期限。要充分挖掘现有闲置区块，打开围墙建设停车场地，实现闲置用地效率化。各乡镇（街道）要加强停车场建设的规划和实施，充分发掘市场周边、学校周边区块的停车潜力，完善静态交通配套设施建设。
（二）责任分工、强化落实。为进一步推进全域停车场建设，通过明确各职能部门、建设单位工作职责，强化工作落实。停车场建设资金采取以奖代补形式，区财政局做好建设经费的统筹和保障工作。区综合行政执法局作为牵头单位，负责实施方案制定、年度计划任务安排、后期监督考核、宣传引导等工作。项目实施单位负责停车场选址、建设指导监督、政策处理、项目竣工验收、资金拨付及后期运维等工作，承担建设的主体责任，全面负责停车场建设工作。
（一）补助标准。新建停车场6处，资金补助共210万元。其中，给予金东城市建设投资集团有限公司4处新建停车场资金补助160万元，给予多湖街道新建牛皮塘社区停车场资金补助50万元。万达南侧停车场建设经费由多湖街道中央商务区补助。
提档改造停车场10处，资金补助共200万元。其中，给予多湖街道5处提档改造停车场资金补助100万元；给予东孝街道5处提档改造停车场资金补助100万元。原则上提档改造停车场每一个停车泊位给予的奖励补助不超过2500元。
（二）补助方法。停车场建设项目由项目实施单位按程序招标、组织竣工验收、提出资金补助申请并将相关材料加盖公章送金东区综合行政执法局，由金东区综合行政执法局、金东区财政局资料审查及现场核实通过后，予以资金补助。资金补助申请截至8月30日，未按期提交视为放弃，不予补助。提档改造停车场项目预先给予50%的补助经费，待审查核实通过后，再给予剩余部分。
新型停车场建设方案
为加快补齐城市停车服务短板，改善交通出行环境，完善城市功能，根据《山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省自然资源厅关于推动城市停车设施发展的实施意见》（鲁建发〔20xx〕4号）和《临沂市人民政府关于加强和改进城市停车管理工作的实施意见》（临政办发〔20xx〕138号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、创新发展，以市场化、法治化方式推动城市停车设施发展，到2025年，基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统；到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。
（一）科学编制城市停车规划。组织开展城市停车普查，摸清现有停车设施数量、布局和利用情况，完善停车资源基础数据库。中心城区和各县结合国土空间规划和城市综合交通体系规划要求，2022年12月底前，编制完成城市停车规划。在城市停车规划、详细规划中，要合理确定公交场站的用地规模和布局，加强出行停车与公共交通的有效衔接，结合公路、铁路、机场、客运站和城市公共交通枢纽规划换乘停车设施，优化形成以公共交通为主的城市出行结构。（市城管局牵头，市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市公安局、市交通运输局等按职责分工负责）
（二）严格落实配建停车要求。2022年底前，组织制定或修编居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准。医院和大型商场、文体中心、写字楼等公共建筑应适当提高配建标准。在建设项目规划设计条件中，要明确停车配建要求；在建设工程设计方案、规划许可证（附图）中要明确配建车位数量、位置，商住一体小区要详细区分商业和住宅配建停车位数量和区域；对配套建设的停车设施，应当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用，严禁少配或挪作他用。中心城区公共建筑、旅游景区、市场、商住一体小区、商务办公楼等未按照规定的标准配建停车设施的，应当予以补建。（市自然资源和规划局牵头，市住房城乡建设局、市城管局、市公安局、市行政审批局、属地政府等按职责分工负责）
（三）加快建设公共停车设施。在公共交通枢纽、学校、医院、居住小区、政务服务中心、商务办公、旅游景点等周边区域，充分利用城市边角地、零星地以及绿地、口袋公园、广场、操场、体育场馆、人防等现有设施场地，发挥其复合功能，大力建设立体停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施和露天林荫停车场。将新增公共停车设施建设列入为民办实事内容，制定年度计划，明确组织实施主体。（市城管局牵头，市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市人防办、市财政局、市教育局、市体育局等按职责分工负责）
结合老旧小区改造，对既有配建停车设施不能满足业主停车需求的小区，可统筹利用业主共有用地施划停车位、增建停车设施，并给予办理相关手续。（市住房城乡建设局牵头，市自然资源和规划局、市城管局等按职责分工负责）
制定沿街开放区域停车泊位施划导则，统筹利用沿街开放区域施划停车泊位，统一规范建筑物退线区停车泊位设置，纳入全市智慧停车管理平台统一运营管理。（市城管局、市公安局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市国资委、市市场监管局、临沂城发集团、属地政府按职责分工负责）
（四）优化路内停车泊位设置。科学制定路内停车策略，平衡停车需求，在老城区、老旧小区等刚性需求区域，合理增加道路泊位，灵活设置全天停车、夜间免费停车、非高峰期限时停车、即停即走等分时段泊位。建立路内泊位公示制度，完善停车泊位标志标线，综合运用现场查处、执法车摄录、监控设备抓拍等措施和智能检测方法，加大对违法占用道路停车、僵尸车、不规范停车、擅自改变道路停车泊位用途、挪作他用行为等查处力度，及时拆除私自用于占用道路停车泊位的地桩、地锁及各类杂物。完善路内停车泊位收费政策，让利于民，加大路内停车免费时长，降低夜间收费标准，缩小计费单位时长。新改建公共停车设施营业后，减少或取消周边200米范围内路内停车泊位。（市公安局牵头，市城管局、市发展改革委、市国资委、临沂城发集团等按职责分工负责）
（五）推动机关事业单位车位共享共用。分批组织机关事业单位、国有企业（涉密及重点安保单位除外）停车场对社会错时免费开放。制定相关政策和配套管理服务制度，采用黑名单、信用评级等方法，加强停车秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名单，2022年10月底前公布第二批名单。鼓励有条件的商业区、居民区的车位所有人、管理人错时对外开放、有偿使用、收益分享。（市委机关事务管理办公室、市机关事务服务中心、市公安局、市城管局、市大数据局、市住房城乡建设局、市国资委、属地政府等按职责分工负责）
（六）加强停车服务管理。利用现代信息技术，建设智慧停车平台，制定智慧停车联网接入技术规范和标准，取消经营性停车场登记备案制度，实行停车设施信息联网登记制度，逐步实现全市停车信息全面联网，停车设施统一监管。依托智慧停车平台，建设智慧停车诱导服务系统，为公众停车提供实时引导、泊位搜寻、收费信息、无感支付等停车全流程服务。加强停车难重点区域综合治理，将停车设施规模和布局纳入详细规划编制审批，通过在换乘停车场增设摆渡车、限定停车时长、鼓励工作人员乘坐班车、合理施划道路停车位、合理制定停车收费标准、及时发布车位动态信息等方式，缓解公共场所周边停车难。加强对公共停车场改变用途、挪作他用、私设停车场、无照经营等行为的查处。加大违法停车治理处罚力度，及时依法拖移违停车辆，切实根治车辆乱停乱放。加快停车诚信体系建设。指导停车行业协会出台停车场管理行业规范，引导会员企业加强停车行业自律建设。（市城管局、市公安局、市市场监管局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市大数据局、市交通运输局、市财政局、市国资委、市民政局、人民银行临沂市中心支行、临沂城发集团、属地政府等按职责分工负责）
（一）加大政策保障力度。优化停车场建设模式，创新投融资方式，多措并举筹集建设资金。鼓励将停车项目打包，规模化运营。研究出台土地分层开发实施细则，采用长期租赁、先租后让等方式供应停车设施用地。在符合城市停车规划前提下，企事业单位利用自有建设用地增建公共停车场的，可不改变现有用地性质及规划用地性质。符合《划拨用地目录》的停车设施用地，可按划拨方式供地，划拨土地不得改变土地用途。公共停车设施项目符合产权办理条件的，可整体办理不动产登记。对不符合当前停车设施管理形势的制度文件进行清理或修订，推动制定或修订地方性停车设施建设管理相关规章制度。（市发展改革委、市公安局、市司法局、市财政局、市自然资源和规划局、市行政审批局、市城管局、属地政府等按职责分工负责）
（二）加强停车收费管理。健全由市场决定价格的停车收费机制，政府定价主要限定在具有公益性特征和自然垄断经营特征的停车设施，停车收费标准应及时向社会公开。停车收费定价应实行差异化定价，按照中心城区高于周边地区、路内高于路外、地上高于地下、白天高于夜间的原则确定，并建立动态调整机制。普通住宅车位租赁费和普通住宅前期物业停车服务费、车位场地使用费实行政府指导价。其他物业的机动车停放费实行市场调节价，其停车服务费标准，由业主大会或者业主委员会与物业服务企业约定；其车位场地使用费的收费标准由业主大会或者业主大会授权的业主委员会确定；长期使用物业管理区域内规划的车位或占用公共区域停放机动车的，可以按月收取停车服务费或者车位场地使用费；临时停放机动车的，可以按小时收取，但停放未超过二小时的应当免费。其他停车场鼓励30分钟以内短时停车免费。逐步缩小计费单位时长。（市发展改革委、市市场监管局、市住房城乡建设局、市城管局、属地政府等按职责分工负责）
全面推行电子计费，推广使用视频桩、高位视频等信息化管理手段，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“etc”“先离场后付费”等快捷收费方式。加强对停车设施收费公示的监督管理，严厉查处未按定价或公示价格乱收费的行为。建立完善公共资源停车收费管理体系，严防停车收费中的群众身边腐败。（市市场监管局、市发展改革委、市财政局、市公安局、市城管局、市国资委、属地政府等按职责分工负责）
（三）完善工作推进机制。建立中心城区停车设施规划建设管理工作协调机制，及时研究、解决中心城区停车设施规划建设管理工作中的重大问题，加强部门间的政策协同和联动配合，形成工作合力。市、县区政府（管委会）是停车设施规划建设管理的责任主体；市自然资源和规划局是落实配建停车标准的主管部门；市住房城乡建设局是建设项目配建停车设施主管部门；市城管局是城市停车规划编制和公共停车设施建设推进主管部门；市公安局是道路停车管理主管部门；市发展改革委是制定政府定价（政府指导价）机动车停车设施停放服务收费标准的主管部门；市市场监管局是停车收费的监督检查主管部门；其他部门根据职责分工做好相关工作。
停车场建设方案
燚智能”共享车位锁解决方案，可以广泛应用于智慧城市、共享车位、智能停车场管理、智能车位地锁等场景。是一套基于nb-iot新一代物联网打造的智慧停车系统，能够快速部署、在线支付、实时管理。
一人一天即可建成无人停车场！
应用场景。
路边划线停车区、无人值守停车场。
店铺门口、自家院子、私人土地、共享汽车车位。
私家车位、租赁车位等。
方案特点：
各地区都有出台相关政策，鼓励和支持建设智慧城市、交通智慧化、城市物联网化。
减少80%以上的收费员，避免恶意逃费和纠纷。100个停车位需要至少4名收费员，使用燚智能共享车位锁，搭建无人停车系统，只需要1人巡检即可。一年节约10万的费用。投入仅需5万，半年即可收回成本。
提高停车收费率，减少收费流失。很多停车场晚间至早晨无法实现人工收费，但无人停车系统可以7x24小时收费。收费时间提升50%以上。
先充值再停车，避免恶意逃费，避免人工收费引起的停车纠纷乃至伤亡事故。全程移动支付，没有人工接触现金，避免收费流失。
几个车位也要雇人管理，收费都拿去发工资了，很不划算。燚智能共享车位锁专为零散车位做了优化，尤其适合于1-10个零散车位使用。例如店铺门面的停车位、私人地块、小型零散区域也可以划为车位，开辟无人停车场，灵活利用零散收费空间。无需工作人员也能赚钱。
传统停车场需要接入道闸和车位监控，费用高，安装复杂。而普通车位锁缺乏系统化的管理方案，只适合私家车位防止被占用，不适合批量化管理。
燚智能共享车位锁解决方案，采用无线方案，可以即装即用。买几台装几台，扫码开通即可使用，即装即可收费。不需要复杂的布线和设置，无需购买数据流量卡，也申请支付通道，更不需要自己做任何的开发工作，一天之内就能搭建一个共享停车场。
地图化的停车位标注和导航，用户可以快速查找到附近的共享停车位。
显著的指示标牌，即使不打开手机，也能轻松看到共享停车位。
用户扫描二维码或微信摇一摇，均可以打开车位锁，无需下车操作，简单方便。
一个人可以管理一个城市的共享车位锁：燚智能共享车位锁采用加固三防设计，能经受车辆碾压撞击而不易损坏。车位锁自带运行监控，一旦出现异常会及时通知机主。机主可以通过手机随时看到设备收入状况和运行状况。安装完毕后，除了每年更换一次电池，几乎不需要额外的维护。（太阳能充电版本建议每两个月去清理一次灰尘）。
方案架构：
车位锁、客户端小程序、机主管理端。
辅助配件：
车位隔离桩：安装隔离桩，避免车辆故意碾压车位锁，避免骑线停车绕开车位锁等行为。
引导指示牌：安装指示牌，可以更有效的引导用户关注到偏僻区域的停车位，提升停车率。
监控摄像头：通过手机直接查看车位锁和停车区域的视频影像，无需人工现场巡检，震慑恶意破坏车位锁的行为。
安装和管理方法。
购买设备：联系燚智能洽谈商务，采购设备。单次采购数量不限。
打孔安装：采用膨胀螺栓安装在硬质地面上，普通冲击钻打孔即可。
扫码绑定：使用管理端扫码，即可绑定设备，成为机主，对设备有完全控制权限。
设定收费：根据您当地的政策，选择合理的收费模式。支持按时段计费、一口价计费、加价抢车位等。
开放使用：开放的车位会显示在用户界面中，也可以手动选择不开放。
收入管理：查看停车记录和收费记录。
车位管理：车位开放和关闭、定时。
用户使用方法：
寻找停车位：
根据标牌指示目视查找周边的停车位、使用小程序在地图上搜索周边的停车位、在第三方地图上搜索周边停车场等。
扫码、交费、开锁：
用户车辆开到车位锁附近，扫描车位锁上的二维码或使用微信摇一摇，选定停车位，预付费用，系统自动打开车位锁。
结算离场：
用户离场的时候，在小程序中结算费用，并驶离车位。车位自动升起。
停车场建设方案
为进一步做好浦东新区全国文明城区复评工作，持续保持良好的校园环境和秩序，提升学校精神文明建设水平，经研究成立由纪委办监察处、保卫处、后勤服务中心、宣传部、团委组成的“三乱”专项治理工作小组。专项治理工作小组自9月25日起，利用一个月的时间对校内出现的“乱停车、乱摆放、乱张贴”现象开展集中专项整治。具体要求通知如下。
目前校园范围内，尤其在公共区域，一定程度上存在“乱停车、乱摆放、乱张贴”的现象。其中，“乱停车”主要表现在：未在学校划定停车位区域停放车辆，未按照学校保卫部门要求进出学校等现象。“乱摆放”主要表现在：校内活动所临时搭建的宣传广告展板、展台及附属衍生设施等摆放且事后未及时清理，工程建设垃圾未及时清理等现象。“乱张贴”主要表现在：在学校规定地点以外随意张贴各类张贴物、悬挂各类横幅，未经负责部门审批同意进行张贴和悬挂，张贴物、横幅内容过期不清除等现象。
1、进入校内的机动车辆一律按划定的停车位有序停放，不得乱停乱放，不得影响其他车辆的停放，不得影响交通。
2、车辆在校内行驶要遵从保卫部门的指示和引导，不能任意行驶。
3、严禁共享单车进入校园。
班组建设方案
20xx年xx移动“红旗班组”建设的工作思路：围绕xx公司经营工作的中心任务，围绕建设和谐企业的目标，围绕凝聚力、竞争力、执行力、创新力“4-power”核心内容，创新班组建设工作，以“品牌激活动力，和谐促进成长”为主线，努力创建红旗品牌卓越班组。
20xx年作为红旗品牌建设年，全年按照红旗精神沉淀、红旗文化塑造、红旗品牌推广三个阶段开展工作。
第一阶段：红旗精神沉淀（1-3月份）第二阶段：红旗文化塑造（4-9月份）第三阶段：红旗品牌推广（10-xx月份）。
（一）班组沙龙。
根据班组成员特点，结合公司发展主旋律，以班组博客为载体，全年分阶段，有重点开展班组沙龙活动，提升班组成员参与活动的积极性。各阶段工作主题如下：
1、红旗精神大家谈。
开展“树红旗、齐动员”活动，各班组在两年来红旗班组建设经验总结的基础上，提炼本班组红旗精神，并将提炼出的红旗精神作为本班组的红旗品牌，加以宣传弘扬。
2、服营能力总动员。
以服务营销能力提升为重点，各班组结合计件制实施、新型营业厅建设、营销服务质量提升、“为民服务、创先争优”活动展开讨论，并对搜集的建议进行创新试点，对优秀的经验予以全省传播共享。班组成员结合工作实际，以提升营销能力和增加公司运营收入为主题，树立本班组“红旗营销能手”，开展营销示范，提升班组营销能力。
3、红旗风采纵横行。
班组内外及跨品牌班组间以“快乐学习、快乐成长”为主题，以服务业务技能大赛、歌唱比赛、球类比赛为形式，结合团队成员特点，开展丰富多彩的班组沙龙活动，提升班组成员综合素质，展现红旗班组风采，增强红旗品牌的辐射效应。
（二）“小能豆”创新。
20xx年“小能豆”创新围绕“为民服务、创先争优”活动为中心，开展服务业务创新，有效提升营销服务效率，改善客户感知。各阶段工作主题如下：
1、红旗服务进社区。
创新服务模式，结合“3.15”消费者权益日，开展红旗班组进社区服务活动，提升红旗班组的服务社会的公益形象，提升品牌效应，改善客户感知。
2、创先争优立标杆。
以服务领先优势为目标，着眼日常服务工作中的细节，借鉴同行业及跨行业的优秀经验，通过流程穿越和跨行业交流学习的方式全面提升服务质量，并形成经验总结加以落实推广。以“五小”活动（小革新、小发明、小创造、小设计、小建议）为形式，引导班组结合“为民服务、创先争优”活动内容，开展革新工作，推动创新向实效转化。
3、我为红旗添光彩。
以渠道营销服务响应协同效率提升为目标，以跨班组的营业厅、客户经理、热线服务协同工作为突破点，献计献策、创新工作方法。将“我在红旗下，我为红旗添光彩”的品牌意识，内化到班组成员的日常工作中去，有效提升红旗品牌的含金量。
（三）班组阅读。
以素质提升为核心，创新阅读形式，开展具有本地特色的专题学习活动，培养学习型班组，提升班组成员核心竞争力。
1、优秀书籍阅读。
围绕班组成员素质提升，开展文化、管理、经济等多种类型经典书籍推荐活动，在班组博客上进行评选投票，对于评选出的优秀书籍，通过实体书或手机阅读的形式，进行全省推广阅读。
2、艺术文化体验。
各分公司结合本地文化特点，组织班组成员开展电影、音乐、戏剧欣赏活动，弘扬安徽本土文化，培育班组成员的文化归属感。选取当地有特色的革命历史遗迹、博物馆等历史文化教育场所，组织班组成员参观学习，培养正确的人生观、价值观。
3、红旗文化大讲堂。
各分公司邀请本地文化名人、院校老师举办主题学习讲座，主题要符合班组成员年轻化的特点，提升大讲堂的吸引力和学习效果。
（四）片区交流20xx年片区交流将以分公司为单位，带动开展，结合学习培训为形式开展片区交流活动。
1、片区立标。
全省17个分公司和客服中心以地域划分为。
根据20xx年班组工作开展情况及建设成效，本年度片区标杆为：（注：片区标杆班组结合当年工作表现情况每年调整一次。）。
2、交流活动。
由片区标杆所在单位或班组牵头，按照xx、xx、xx组织片区内班组展开交流活动。每个片区标杆单位安排一次本片区的主题培训交流活动，今年的主题是跨行业班组间的学习交流活动，选取标杆地市的优秀企业，进行双向交流沟通，拓宽视野，学习提升，并按季度上报活动报告。
3、总结推广。
由片区标杆班组牵头，对全年的片区建设及交流活动进行经验总结，固化优秀做法和经验，通过博客平台或电子传播方式介绍推广。
（一）第一阶段：红旗精神沉淀（1-3月份）。
1、统一规范红旗班组设臵规则，建立全省红旗班组基础信息资料库。
（1）各营业厅、乡镇营业部：以每个营业厅或乡镇营业部为班组，单独建立红旗班组，营业厅或乡镇营业部名称与渠道管理系统数据保持一致。
（2）分公司10086呼叫中心：20人以下为一个班组，超过20人，可根据实际工作分工设臵1个或多个班组。
（3）客户经理：市、县公司客户经理班组单独设立，20人以下为一个班组，超过20人，可根据实际情况设臵1个或多个班组。
（4）省客服中心按照实际班组建制设立红旗班组。
（5）班组名称与渠道名称保持一致，可在渠道名称后添加班组名称：如xx营业厅“xxx号”班组。
2、明确红旗班组评优标准，下发20xx年度红旗班组工作建设方案。
3、分公司和省客服中心分别制定班组工作实施方案，片区标杆所在单位制定年度片区活动计划。
4、开展班组沙龙之“红旗精神大家谈”活动，评选本班组红旗精神，树立班组红旗品牌。
5、开展“小能豆”创新之“红旗服务进社区”活动，3.15期间，各分公司组织红旗班组前往集团单位、社区，开展志愿者服务活动。
6、以博客平台为载体，组织优秀书籍评选阅读活动。
（二）第二阶段：红旗文化塑造（4-9月份）。
1、按照营业厅、客户经理、呼叫中心三个专业线条开展3期红旗班组长管理能力提升培训。
2、开展班组沙龙之“服营能力总动员”活动。
（1）围绕计件制、新型营业厅建设、“为民服务、创先争优”活动内容展开讨论，并对搜集的建议进行创新试点，对优秀的经验予以全省传播共享。
（2）树立班组“红旗营销能手”，在分公司范围内组织营销能手开展示范培训工作，为校园红旗大会战提前做好准备，有效提升计件制实行后班组成员整体营销能力。
3、开展“小能豆”创新之“创先争优立标杆”活动。
（1）通过流程穿越和跨行业学习交流，借鉴标杆班组、标杆企业的先进经验，有效提升服务质量。
（2）引导班组结合“为民服务、创先争优”活动内容，特别是营业厅排队、资费账单理解困难等客户反映集中的热点问题开展革新工作，推动创新向实效转化。
4、开展班组阅读之“艺术文化体验”活动。
（1）各分公司结合本地文化特点，组织班组成员开展电影、音乐、戏剧欣赏活动，弘扬安徽本土文化，培育班组成员的文化归属感。
（2）结合“五四”“七一”党团活动的契机，各分公司选取当地有特色的革命历史遗迹、博物馆等历史文化教育场所，组织班组成员参观学习，培养正确的人生观、价值观。
5、组织开展三大片区两期片区交流工作。淮北、六安、马鞍山分公司承办所在片区第一期（4月份）交流活动，宿州、安庆、铜陵分公司承办第二期（7月份）片区交流活动。
6、结合校园营销活动，激励班组成员投身红旗校园大会战，通过佩戴标贴、统一标识，增强班组成员的荣誉感、责任感，扩大红旗品牌的传播效应。
7、开展红旗班组建设工作情况通报，组织红旗班组阶段评优工作。
（三）第三阶段：红旗品牌推广（10-xx月份）。
1、开展班组沙龙之“红旗风采纵横行”活动。
（1）围绕全省服务业务技能大赛，逐级开展预赛选拔，提升员工业务技能水平，展现红旗班组风采。
（2）结合团队成员特点，以跨品牌、跨行业的班组交流为主题，开展歌唱比赛、球类比赛等丰富多彩的班组沙龙活动，提升班组成员综合素质，增强红旗品牌的辐射效应。
2、开展“小能豆”创新之“我为红旗添光彩”活动。围绕渠道营销服务响应协同效率提升为目标，以跨班组的营业厅、客户经理、热线服务协同工作为突破点，献计献策、创新工作方法，实现协同服务能力的有效提升。
3、开展红旗文化大讲堂活动，分公司邀请本地文化名人、院校老师举办主题学习讲座。
4、开展组织片区工作交流总结，组织红旗班组年度总结与评优工作，开展班组建设优秀成果推广。
根据《中国移动xx公司班组建设实施方案(试行）》的统一要求，20xx年红旗班组建设目标为：
1、“达标班组”：90%；
2、“优秀班组”：25%（达标班组中的25%）；
3、“卓越班组”：15%（达标班组中的15%）。
（二）评优标准。
《20xx年红旗班组建设评估表》（附件2）内涵10大类管理内容。各项对应分值，如“有”则得分，“无”则不得分，总分为100分。
1、“达标班组”
（1）班组建设评估总分为80分以上（含80分）；
（2）班组年度绩效成绩在称职及以上；
（3）班组管理员工满意度85%以上；
（4）无重大生产差错，如安全事故、重大投诉等。
2、“优秀班组”
（1）满足达标班组的各项要求；
（2）班组建设评估成绩位于“达标班组”25%以内；
（3）班组年度绩效成绩为良好以上；
（4）班组管理员工满意度95%以上；
（5）制定并较好地执行各项班组管理制度。
3、“卓越班组”
（1）满足优秀班组的条件；
（3）班组在年度各阶段班组建设活动中被推荐为优秀候选班组或者班组长参加过红旗班组长培训。
（三）评选方式。
1、阶段性总结。
（2）各阶段结束前2周内各单位形成总结报告，并按照加分项目计算各班组阶段评优得分，推荐本阶段内活动成绩显著的优秀候选班组（至多两个）上报省公司评选。
（3）省公司在各阶段全省上报的34个优秀候选班组中将选出10个优秀班组通报表彰。
2、年底评优：
各单位在年底根据评优标准对本单位班组建设工作进行检查和评估。
（3）“卓越班组”：由省公司在全省范围内从“优秀班组”中选定，报省公司工会审批。
文化建设方案
为深入贯彻落实中纪委、省纪委五次全会精神，切实抓好全市廉政文化建设，引导党员干部构筑牢固的思想道德防线，调动广大人民群众参与的积极性，深入开展党风廉政建设和反腐工作，特制定本方案，城市文化建设方案。
用文化的力量推动廉政教育在内容和形式上的创新，使之贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断增强教育的吸引力、说服力和感染力， 充分发挥其在反腐倡廉工作中的基础性作用，努力构建反腐倡廉思想防范体系。
1．按照《实施纲要》的规定和中纪委、省纪委的要求， 重点抓好全市廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村的工作。各牵头单位要结合实际，在今年十一月底之前，切实抓好“三个一”，即：拿出一套廉政文化活动方案，编印一本廉政文化教育读本，抓好一个试点单位。在此基础上全面开展廉政文化建设工作，用活本地本单位开展的其它有效形式，多想办法、多下气力、多上项目、多出成果，积极推进廉政文化“六进”工作，努力在全社会营造守廉、崇廉、倡廉、爱廉的良好氛围。
2．按照高品位、高层次、高质量的标准，建设好廉政文化一条街、廉政文化广场。运用文化的社会性和渗透性，在全社会营造一种反腐倡廉的公众文化氛围，展示市委、市政府反腐倡廉的决心，深化源头治腐工作的内涵，使之成为城市文明建设中一道亮丽的风景线，成为一块社会化的廉政教育阵地，规划方案《城市文化建设方案》。负责廉政文化一条街、廉政文化广场的单位要选定一条街或一个广场，制订具体实施方案，以宣传牌和宣传栏、电子显示屏等为载体，选用古往今来的廉政警言、正反典型人物等内容，做到内容丰富、形式多样， 与城市建设统一和谐。各牵头单位在六月底以前要拿出具体实施方案，九月底之前建好本单位应承担的廉政文化一条街、廉政文化广场：届时， 市纪委组织检查组进行检查。
3．按照寓教于文、寓教于理、寓教于乐的理念，唱响廉政歌曲。“廉政歌曲大家唱”是今年反腐倡廉的一项重要活动。整个活动分两个阶段。第一阶段为歌曲征集阶段。 目前， 已采取三条措施，即在《洛阳日报》刊登“廉政歌曲征集启事”，面向全社会征集；下发文件， 自下而上层层征集；邀请洛阳知名词曲专家重点创作。第二阶段为普及推广阶段。在各单位学唱的基础上，采取以汇 （调）演评比的方式对此活动进行总结表彰。
1．廉政文化进机关由市直工委负责，进社区由市民政局和市各城市区负责，进家庭由市妇联负责，进学校由教育局负责，进企业由市国资委和有下属企业的委局负责，进农村由市农工委和各县（市）负责。
2．各县（市）区、市高新技术开发区、市经贸开发区负责在本县（市）区党政机关单位较多的中心地段建设各自的廉政文化街道或广场。
3．“廉政歌曲大家唱”由市纪委牵头，市直机关工委、市文化局、市广电局、市文联等单位协作。
为确保我市廉政文化建设各项活动落到实处，成立市廉政文化建设领导小组，市委副书记、市纪委书记常振义同志任组长，市政府副市长郭丛斌同志任副组长，市纪委、市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委、市规划建设局、市文化局、市广电局、市国资委、市民政局、市教育局、市农工委、市妇联等相关部门和单位负责同志担任领导小组成员，统一组织协调廉政文化建设活动。领导小组下设办公室（设在市纪委宣教室），负责日常联络、检查、督办及资料整理等工作。
文化建设方案
以全省农业综合开发文化建设要求为指导，以搭建“导向、关爱、争先、培训、文体、宣传”等六个载体为抓手，积极探索、大胆创新，着力用创新文化铸造农业综合开发之魂，使之内化于心、外践于行。弘扬正气，凝心聚力，充分展现农发人奋力进取、开拓创新的精神风貌，激励农发人谋划新跨越、创造新辉煌、实现大发展的昂扬斗志，为促进农业综合开发事业又好又快发展提供强大的思想保障和精神动力。
通过农业综合开发文化建设，形成具有业综合开发特色的价值理念，围绕“项目建设好、资金使用好、队伍打造好”的新要求，搭建优质高效的服务平台，建立和谐有序的工作规范，培育精诚合作的农发队伍，树立廉洁高效的农发形象，创造“全国一流、全省领先、全面发展”的农发品牌。
1、提炼农业综合开发核心价值理念。主要包括农业综合开发文化理念、农业综合开发精神、农业综合开发形象、农业综合开发品牌等。通过研讨、座谈、征文等形式充分调查研究，把农业综合开发团队多年来形成的优秀品质升华成具有农业综合开发整体特色的价值理念，对其内涵进行解读、阐述，形成制度化并经广泛认同，在工作生活中加以遵守。
2、推进农业综合开发文化阵地建设。进一步加强农业综合开发文化的物质载体建设，积极推进农业综合开发研讨会、笔会、论坛、摄影、书法展、文化长廊以及各项文体活动常态化、制度化，丰富全局干部职工精神文化生活。
3、建立健全农业综合开发机关工作人员日常行为规范。进一步引导和规范全局干部职工在机关办公、依法行政和服务基层时的礼仪和行为准则，培育具有农业综合开发特色的行为文化。
4、建立健全农业综合开发精神文明创建活动制度。进一步搭建平台、创新载体、丰富内容。围绕大局意识、制度执行、工作创新、勤奋务实、团结协作、廉洁自律等考核内容，积极开展文明机关、文明科室、文明职工创建活动。
5、建立健全农业综合开发学习型机关建设活动制度。进一步建立健全集中学习、调查研究、学习考核制度，营造学习氛围，创新学习的平台，培树典型标杆，推进成果转化，切实学有所获、学有所得、学有所用。
6、建立健全农业综合开发廉政文化和法制文化建设制度。大力培育和弘扬廉政价值理念，健全教育、监督和惩处机制；强化农业综合开发法制文化教育，积极培养依法开展工作的行为意识，牢固确立社会主义法治理念。学法，身体力行；守法，严于律己；用法，依法办事。
7、健全完善农业资源开发局机关内控管理制度。进一步强化局机关六项内部管理制度、六项服务管理制度的落实、执行和监督，促进党务公开、政务公开、财务公开的制度化。
8、健全完善农业综合开发宣传信息工作考核意见。坚持以打造农业综合开发文化为主线的对内、对外宣传，进一步抬高定位、提升标准，突出主流媒体，把握宣传重点，实现农发事业与宣传信息同步推进。
9、健全完善农业综合开发机关效能建设工作考核意见。进一步细化考核内容、考核办法、考核奖惩，切实体现以实绩见高低、以贡献看能力、以作为定地位。
10、健全完善农业综合开发项目工程监理人员考核意见。进一步明确监理职责、监理内容，完善考核办法、奖惩措施，切实规范监理人员执业行为，打造合规监理、廉洁监理、文明监理。
11、制定完善农业综合开发“三标”建设意见。进一步规范标语、标志、标牌的设置，明确标语、标志、标牌的使用范围和场所。
12、健全完善农业综合开发项目管理工作流程。以“三权”分离工作机制精神为指导，形成既有利于督查验收，又有利于项目建设的相互制约、相互协调、条线顺畅、科学高效的项目管理工作流程，推进农业综合开发事业又好又快发展。
13、健全完善农业综合开发项目库建设工作流程。进一步优化动态可控项目库建设的工作机制，把真正能够推动现代高效农业发展的项目选上来，切实增强项目的竞争力和实施效果。
14、制定完善农业综合开发土地治理项目管理工作流程。优化工作方法，创新工作思路，继续保持全国一流，全省领先，全面发展。
15、制定完善丘陵山区农业综合开发项目管理工作流程。放大综合效应，唱响特色品牌，不断攀高争先，连年争创一流。
16、制定完善农业综合开发产业化项目管理工作流程。
注重产业培育，突出示范带动，以园区化、规模化，推进产业化、品牌化，奋力创先争优。
17、健全完善农业综合开发项目竣工检查验收工作流
程。以国家农发办，省、市局关于农业综合开发项目竣工检查验收的办法、条例、规范、意见为依据，围绕项目建设好的要求，合理把握单元工程完工报账与项目竣工检查验收的不同侧重，进一步明确谁分管谁负责，谁验收谁负责。
18、制定完善农业综合开发项目统计工作流程。进一步
明确科室责任，排定工作内容，细化工作要求。
19、制定完善农业综合开发项目绩效评价工作流程。以
新理念适应新要求，以新思路谋划新任务，以新举措落实新目标，推进项目绩效评价更好地服务于农开事业发展。
20、健全完善农业综合开发土地治理类项目工程管护费实施细则。进一步明确项目工程管护主体、管护费使用范围、管护费的申请使用程序、工程维修和检查验收程序等。坚持集中资金办大事的原则，努力使农业综合开发已建工程长久发挥作用。
1、宣传发动阶段（现在起至20xx年4月）
召开动员大会，在全局上下开展农业综合开发文化建设大讨论，全体干部职工通过研讨、座谈、征文等形式向农业综合开发文化建设献言建策，培育农业综合开发文化建设的浓厚氛围和群众基础。
2、探索实施阶段（20xx年5月至20xx年8月）
在充分调研、论证的基础上，提炼农业综合开发文化核心价值理念，确定农业综合开发文化理念、开发精神、开发形象、开发品牌等。形成一系列农业综合开发文化要素，并充分利用市农业资源开发网站，局机关会议室、走廊，项目区等各类载体开展多种多样的活动。
3、完善提高阶段（20xx年9月至20xx年12月）
不断充实完善农业综合开发文化建设理论，丰富文化要素内涵，使农业综合开发文化建设规范化、制度化，突出特色、创新亮点，激发全市农业综合开发乘势而上、再登新台阶、再创新辉煌、再作新贡献。
1、加强领导。要充分认识农业综合开发文化建设的重要意义和作用，增强农业综合开发文化建设的组织领导。成立局农业综合开发文化建设工作领导组织，局长要亲自抓，分管领导要具体抓，各科室积极参与，形成一级抓一次，层层抓落实的工作局面。
2、深入研讨。农业综合开发文化各要素是农业综合开发精神实质的体现，要充分调查摸底，经过反复研讨论证后确定，选定的精神实质要真正能够符合农业综合开发人的风貌、符合农业综合开发的发展方向。
3、广泛动员。要发动广大干部职工积极投身农业综合开发文化建设上来，动员广大干部职工主动献言建策，建立采集意见建议的渠道，博取众家之长。要使农业综合开发文化核心价值理念和文化要素体现广大干部职工的集体意志。
4、大力宣传。注重通过各种媒体进行农业综合开发文化宣传，编辑、制作反映农业综合开发事业发展和农业综合开发业务知识、政策法规等宣传资料；创作和编辑反映农业综合开发人精神风貌的文学作品；充分利用网络、电视广播、报纸等手段宣传农业综合开发文化；在市农业资源开发网站上增设农业综合开发文化建设专栏，专题报道农业综合开发文化建设信息，营造浓厚的农业综合开发文化建设舆论氛围。
项目建设方案_项目建设方案
为认真贯彻落实《中共彭州 彭州市人民政府关于推进新农村建设示范片工作的实施意见》(彭委发[20xx]23号)精神，深入推进新农村建设，加快现代农业产业发展和农村全面小康建设步伐的目标要求，经镇党委政府研究，结合我镇“十二五”期间发展规划，提出如下实施方案：
一、总体目标
以科学发展观为统领，以促进农村全面发展为目标，按照建设新农村“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，围绕我镇“一心、两轴、三组团”的建设规划，突出产业优势、改善农村环境、加强基础建设、提升农民素质，加快农村产业化、城镇化、设施化发展进程，为构建新产业、新生活、新风尚、新家园、新机制和新农民的“六新”农村奠定坚实基础。
二、建设内容
(一)着力推进重点、特色产业发展
1、加快农业现代化、产业化发展
(1)产业发展主要以“园区(基地)+专合组织+家庭适度规模经营”生产经营模式，不断完善龙头企业、专合组织与农户的利益联结机制;以建设现代农业产业基地为目标，与濛阳镇、九尺镇合力打造10万亩标准化无公害蔬菜基地。
(2)大力推进有机农业发展，扶持有实力的有机农业龙头企业，大力开发纯天然、无污染、安全营养的有机农产品，形成有机农业产业链;借助外资建20000亩有机蔬菜(花卉)产业园，同时计划每年推进4000亩,其中含1000亩的中国郁金香花王(独有的大花朵郁金香)基地。
(3)大力推进设施农业发展，并以现代农业园区基地建设和提升为抓手，以现代农业科技为支撑，以发展高端产业和产业高端为重点，大力推进以280亩有机养生观光园为代表的现代设施农业建设。
(4)引进农产品深加工企业，提高产品质量和档次，保障农产品稳定畅销。建500亩农产品综合处理中心(其中包含：气调冷藏保鲜库、脱水蔬菜加工厂、鲜切蔬菜加工厂、蔬菜物流配送-中国西南大型快餐业蔬菜配送中心、土壤还原素厂、综合服务管理区等)。
(5)大力发展标准化养殖业。通过“公司+农户”“合作社+农户”等形式，建100亩标准化、规模化小家禽养殖场。
2、引进特色产业促发展
引进有特色、实力雄厚、低碳环保的企业或集团建厂投资，为新农村建设、经济发展推波助澜。以1000亩不锈钢有色金属集散中心建设为重点，通过特色产业发展带动其它相关产业，进而形成产业链。
(二)完善基础设施建设
按照三界镇总体规划要求，借助农村土地资源整理项目和场镇改造、道路建设等项目建设，不断完善城乡基础设施。重点推进：
1、万源大道建设：澳门特区政府援建我镇马牧河南岸道路，全长5.2公里，投资额2600万元，20xx年3月份完成。
2、马牧河景观街道：引进重庆汇展房地产开发公司，从友谊桥起沿万源大道向西延伸至义和大道，长度约400米，临马牧河而建，利用河道景观和绿地景观，按“四性”要求打造具有特色风貌的街道，占地约36亩，预计投资7880万元。
3、兴民街及义和大道建设：兴民街(长度780米，宽度12米)和义和大道(长度750米，宽度16米)道路用地125亩。引进社会资金在兴民路网格内及义和大道两侧分别建设4—6层的商住楼，占地约134亩，预计投资2.78亿元。
(三)新型村落民居建设
按照市上级单位规划、建设相关要求，结合道路主线农房综合整合、环境综合整治和风貌打造，制定新村(聚居点)建设规划和村级公共服务中心的规划设计工作，逐步实施新型社区(聚居点)建设。
参照农村灾后重建标准，并结合我镇实际，按“四性”要求建设农民集中居住小区，搞好基础设施配套，小区按每人占地面积50平方米(含公建)、住房建筑面积30平方米的标准执行。计划：20xx年—20xx年完成场镇综合整治、拆院并院;20xx年—20xx年完成7个村(二、三区片)的土地综合整理、拆院并院;20xx年—2015年完成8个村(一、四区片)的土地综合整理、拆院并院。
(四)城乡环境综合治理
结合市“一池三改”工程建设，提高农村清洁能源使用率，力争在2012年清洁能源使用率达85%以上;加强对农村生产生活垃圾管理和处理，努力完成到2012年农村生产生活垃圾集中处理率达到95%以上的目标;继续深入推进“五十百千”工程，争创“环境优美乡镇”，力争到20xx年示范创评成功率达50%以上。
(五)构建民主和谐新机制
1、创新农村管理方式。在坚持“131n”新型村级治理机制的基础上，积极探索农村管理长效机制。
2、完善民主管理机构。完善议事会制度，充分发挥议事会积极作用和群众参议热情，增强群众责任心，做到民主理事、民主理财、民主决策;完善群众监督机制，做到大事小事群众知晓，大帐小账群众清楚。
3、完善村务公开制度。村务政务财务要做到规范程序，及时公开，到20xx年，实现村民对村务公开和村两委班子满意率达99%以上。
4、开展基层组织活动。加强班子带头作用和党员模范先锋作用，加强对党员干部的政治素质教育、业务能力培训，从而增强村级组织的战斗力和凝聚力。
5、组织农民群众学习政策法规和实用技能培训，提升法律意识和就业能力。
(六)保障措施
1、加强领导，明确责任
成立以党委书记为组长，镇长、人大主席为副组长，镇班子成员为成员的新农村建设领导小组，下设办公室，具体负责全镇新农村建设检查指导和督办。各村要成立相应组织，同时，实行包村领导责任制，包村领导是所包村的主要负责人，各村支部书记、村主任是第一责任人。
2、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新农村建设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
3、强化管理，严格考核
一是将新农村建设纳入年终目标考核，二是镇新农村建设办公室负责定期和不定期的检查指导和督办新农村建设工作，采取一段一指导、一段一检查、一段一验收，一项一兑现的办法，确保新农村建设各项目标顺利按时完成。
建设方案
为深入贯彻落实全总、省总、市总关于加强基层工会规范化建设精神，全面提升基层工会规范化建设水平，充分发挥社区工会在协调劳动关系，维护职工合法权益，构建和谐社会中的重要作用。按照县总工会和镇工会联合会的要求，经社区党总支研究决定，在堂琅社区工会实施规范化建设，特制定如下实施方案：
一、总体要求。
实施社区工会规范化建设创建活动，坚持以“围绕中心，服务大局，提升水平，服务基层”为主题，认真贯彻“组织起来，切实维权”的工作方针，不断扩大工作覆盖面，增强工会凝集力，按照“党政重视好、组织建设好、履行职责好、协调配合好、服务群众好、扶贫济困好、改善民生好、和谐建设好”的“八好”标准，加强社区工会组织规范化建设，全面提高社区工会工作水平，充分发挥社区工会在协调劳动关系，维护职工合法权益，促进社会和谐，推动经济社会平稳较快发展中的重要作用。
二、“八好”社区工会标准。
(一)党政重视好。建立“总支领导、行政支持、各方配合、工会运作、职工参与”的工会工作新格局，党总支将工会工作纳入党建目标管理体系，定期研究解决社区工会工作中的重大问题，支持工会依法独立自主开展工作。
(二)组织建设好。建立社区工会组织机构，工会主席由社区党总支书记兼任，配备一名专职工会干部，健全各项规章制度，认真开展会员会籍管理工作，充分发挥社区商会在支持工会组织建设中的积极作用，确保职工入会率达到98%以上。
(三)履行职责好。切实维护职工权益，建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，认真落实平等协商、劳动合同管理、劳动争议调处、社会保险待遇、安全卫生监督等工作，确保社区内无严重侵犯职工合法权益问题及群体性事件的发生。
(四)协调配合好。加强与住社区单位、企业工会小组的沟通，建立联谊会议工作机制，加强协调配合，调动一切积极因素参与社区工会建设，认真解决社区工会工作中的突出困难和问题。
(五)服务群众好。以完善社区服务为抓手，按照家庭纠纷调解到家，有病住院看望到家，新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗失业安置到家的要求，努力为职工、居民群众做好事、办实事、解难事。以下岗失业培训基地党支部为依托，加强职业技能培训，帮助下岗失业人员实现就业和再就业。
(六)扶贫济困好。关注弱势群体的生产生活，做好困难群体的扶贫救助工作，高度重视下岗特困职工的就业及社会保障工作，认真落实低保、残疾、孤寡、贫困等各种弱势群体的生产生活保障和救助措施，确保困难群体有饭吃、有衣穿。
(七)改善民生好。狠抓社区自治制度建设，增强自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束的功能，落实“门前三包”责任制，加强社区环境卫生整治，多方协调资金，强化社区水、电、路等基础设施建设，积极争取项目改造居民低矮危房，深入开展金秋助学活动和优惠、免费体检等送健康活动;解决好特困职工临时大病救助、急病救助工作;积极筹建职工书屋，注重职工文化素质提高。
(八)和谐建设好。以警务室、综治室、调解庭和治安巡逻队为平台，加强社会治安综合治理，加强未成年人思想道德教育，加大民事纠纷调解力度，加强流动人口管理，保证辖区治安稳定、居民安居乐业;以共建日、学习日、议事日、卫生日、服务日“五个日活动”为载体，促进“四个文明”建设;抓住社区良好的区位优势，依托全县丰富的旅游资源，找准群众增收致富的发展路子，努力增加居民收入;抓好有影响力的活动，引导广大职工、居民群众树立“学习为本”、“终身学习”理念，引导企事业单位职工开展学文化、学科学、学技能、学法律的“四学”活动，倡导建立“每年深研一本书，每天业余时间自学一小时”活动制度，广泛开展精一门、会二门、懂三门为主要内容的岗位成才活动，组织开展丰富多彩、内容健康活泼、形式多样的文体娱乐活动，提高职工、居民群众的文化生活质量;组织企业职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造，努力形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好氛围，促进职工把学习转化为创造力，为职工搭建施展才艺才华的舞台，促进职工队伍实现由“体力型”向“知识型”、“智力型”、“技能型”的转变。
三、方法步骤。
1、细化创建标准(20xx年11月1日---11月10日)。要按照“八好”创建标准，结合自身实际，细化量化出符合规范要求又有社区特色的考核标准。
2、认真组织实施(20xx年11月11日---12月10日)。严格对照《考核标准》，认真组织实施，抓好软、硬件建设，加强痕迹管理，全面推进创建活动深入开展。
3、组织检查考核(20xx年12月11日---12月20日)。对照考核标准进行查缺补漏，达到创建标准要求，上报县、镇工会组织验收，验收合格后向县总工会申请一定的资金补助，授予“八好”社区工会称号。
四、组织领导。
1、成立机构。成立领导组织机构，负责抓好规范化建设创建工作。
2、落实责任。实行主要领导负总责，分管领导具体抓的工作格局，落实责任，强化措施，投入精力，确保规范化建设创建活动抓出成效。
3、加强学习。通过外出学习参观，利用先进经验，结合社区实际，全面推进社区工会规范化创建工作。
4、经费保障。社区拨出2万元作为专项经费用于社区工会规范化建设。
班组建设方案
为了落实作业区全面推行创建“五型班组”我站员工决定从以下几个方面来开展实施。
一、实施小组。
组长：曹军龙。
组员：庞小丽、王海丽、李粉琴、刘雅瑞、孙艳艳、王燕。
要求全站员工切实将“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”落到实处。进行班站专人定项负责制。我站现有师傅3人，徒弟5人，针对师傅各自的优势，决定将“五型”进行细分管理。
一、学习型班组：由曹军龙负责。引导员工主动参与制定相关学习计划表。全面推广学习培训技能知识，增强岗位员工的技能水平，带动员工进行相关制度及形势任务的学习。组织员工进行本岗位操作规程的演练学习。努力营造“工作学习化，学习工作化”的良好氛围。
二、安全型班组：由曹军龙负责，制定班站安全管理及学习计划方案，对全站员工进行安全教育培训。开展各项安全演练活动，带动全员辨识并削减风险，充分的将《标准作业程序》及“五步法”、事故控制act卡有机结合。确保安全生产。
三、清洁型班组：由庞小丽负责，对全站的设备现场及工业卫生进行规整。以6s的标准制定相关的制度及条例动员全体员工积极参与，建设清洁文明的班站。
四、节约型班组：由李粉琴负责，严把材料管理关，鼓励每位员工勤俭节约、修旧利废、创新节约。把员工的好点子，好方法都充分的展示利用。以节约成本促生产。
五、和谐型班组，坚持以人为本，每日进行班务会议，通过民主评议，公开班组内务，从各方面总结不足，鼓励员工共同制定活动方案，积极组织开展形式多样的活动以丰富员工生活，促进班组内部成员的团队凝聚力。
通过对各项的分工，要求班组成员对自己所负责的区域进行细分和规划，并制定相关有效的措施以促进“五型”班组的推广实施。同时，班组每月开展一次“五型”班组评比测评，对班站成员本月的工作状况进行测评，将测评结果与《能级管理考核》同时进行公示，以鼓励、激励每位员工都能争做“五型标兵”。
在“五型”班组的建设过程中，我们要不定期的开展和完善相关规定及制度，以提高班站员工的整体素质。