拆违控违工作计划(热门15篇)

时间:2023-11-19 05:43:55 作者:温柔雨 拆违控违工作计划(热门15篇)

工作计划书也是一个重要的工作成果,能够展示我们的能力和专业素养,给领导和同事留下良好印象。请大家阅读以下的工作计划书范文,以便更好地应用于自己的工作中,提高工作的效率和质量。

拆违控违工作计划

为加强乡国土资源、城乡规划管理,进一步抓好杨武乡20xx年“两违”管控工作,有效遏制违法建设现象,使乡村建设依法有序进行。现根据我乡实际情况,特制订20xx年工作计划。具体如下:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定,加强“两违”管控工作,惩治和遏制违法用地、违法建设行为,建立遵循规划,依法用地、依法管理的良好秩序,为我乡的发展营造良好的环境。

通过开展我乡“两违”集中整治工作,对严重影响我乡重点规划布局、重要规划路网节点、重要交通安全、水利行洪安全等必须拆除的“两违”建筑物、构筑物实施拆除;对顶风作案,偷建、抢建、强建情节极其恶劣的“两违”建筑物、构筑物实施拆除;对原列入拆除至今尚未拆除的“两违”建筑物、构筑物及整治期间新增的“两违”建筑物。通过整治,进一步规范我乡土地、建设市场秩序,增强依法建设、依法用地意识,确保我乡总体规划建设顺利实施。

(一)组织领导、明确职责

为推进全乡“两违”建筑专项整治工作和预防突发事件的发生,乡党委成立“两违”建筑专项整治工作领导小组,全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作,收集各村“两违”巡查、制止、上报、拆除等资料;做好全乡“两违”台账;督查各村是否按规定做好各项工作,是否存在瞒报、漏报现象;督查电表申请是否按市府办文件执行。

将工作落实到村、到人(按各村分工到具体责任人)。执法队、土管所、村管站担任下发通知等责任。对工作不力、监管不到位,造成严重后果的,将按市政府有关规定实行问责制。

(二)加强宣传

乡村通过贴宣传标语、播放宣传光盘、广播宣传,出动宣传车,到各村组巡回宣传“两违”整治通告,入户宣传,妥善说服群众配合“两违”整治行动。针对不配合的群众,通过上门沟通谈心,了解诉求,借力群众亲戚朋友做思想工作,解除疑虑,维护合法权益,满足合理要求,扎实平稳打击两违工作。

x.实事求是。执法队负责人要对各辖区内在建建筑进一步上门上户排查,排查工作要全方位覆盖,不留死角,对“两违”建筑进行分类登记造册,并于将所查情况实事求是的报上级部门。

x.坚持“四早”原则。要建立“两违”快速处理机制,采取各种有效办法,对新发生的“两违”行为,发现一起处理一起,力求把“两违”行为消灭在萌芽状态。同时要建立和畅通“两违”信息渠道,各村要做好本辖区“两违”行为的制止、报告及拆除工作,及时上报“两违”动态。相关部门要健全执法监察巡查制度,加大巡查力度,做到早发现、早制止、早查处和早取缔。

(一)实行按月调度制度。乡镇“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导,制定《杨武乡控违拆违按月调度实施细则》,每月定期召开控违拆违按月调度会,研究整治工作及存在问题,组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题;要按月开展督查工作,总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后,齐力做好“两违”专项整治工作。

(二)全面考虑,确保稳定。“两违”管理和整治涉及社会的各方面,情况较为复杂。整治工作中,各村、各有关部门要注意系统考虑问题,要善于运用思想政治工作的方法,妥善处理群众的生活问题;在处理历史“两违”案件中,既要全面考虑、周密安排、区别情况,又要严格执法、文明执法,坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件,循序渐进,正确处理严格执法和维护社会稳定的关系,把推进整治和维护稳定有机地结合起来。

20xx年我乡“两违”整治工作将按下列程序处理:

(一)作出处理意见。各行政村根据本实施方案调查摸底,登记造册,由乡政府会同执法部门作出相应的处理意见。

(二)公示。以自然村为单位,对“两违”情况及处理意见进行公示,公示期为x天。群众有异议的,重新进行调查核实,并予再次公示。

(三)送达。公示期满后,由乡政府向当事人送达处理意见告知书。当事人在处理意见告知书送达回执上签字,表明是否愿意接受处理。对不愿意接受处理的,由执法部门会同乡政府依法送达相关法律文书。

(四)执行。当事人自觉履行的,由乡村组织验收;当事人在规定期限内拒绝履行的,由乡政府牵头,各行政村及相关部门配合,予以拆除。

(五)处理结果公示。以自然村为单位,对“两违”处理结果进行张榜公示。

(六)材料归档。每宗“两违”处理材料归档成卷。

拆违控违工作计划

为加强乡国土资源、城乡规划管理,进一步抓好杨武乡xxxx年“两违”管控工作,有效遏制违法建设现象,使乡村建设依法有序进行。现根据我乡实际情况,特制订xxxx年工作计划。具体如下:

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规规定,加强“两违”管控工作,惩治和遏制违法用地、违法建设行为,建立遵循规划,依法用地、依法管理的良好秩序,为我乡的发展营造良好的环境。

通过开展我乡“两违”集中整治工作,对严重影响我乡重点规划布局、重要规划路网节点、重要交通安全、水利行洪安全等必须拆除的“两违”建筑物、构筑物实施拆除;对顶风作案,偷建、抢建、强建情节极其恶劣的“两违”建筑物、构筑物实施拆除;对原列入拆除至今尚未拆除的“两违”建筑物、构筑物及整治期间新增的“两违”建筑物。通过整治,进一步规范我乡土地、建设市场秩序,增强依法建设、依法用地意识,确保我乡总体规划建设顺利实施。

(一)组织领导、明确职责。

为推进全乡“两违”建筑专项整治工作和预防突发事件的`发生,乡党委成立“两违”建筑专项整治工作领导小组,全面负责查处“两违”的组织指挥和协调工作。负责“两违”建筑整治日常工作,收集各村“两违”巡查、制止、上报、拆除等资料;做好全乡“两违”台账;督查各村是否按规定做好各项工作,是否存在瞒报、漏报现象;督查电表申请是否按市府办文件执行。

将工作落实到村、到人(按各村分工到具体责任人)。执法队、土管所、村管站担任下发通知等责任。对工作不力、监管不到位,造成严重后果的,将按市政府有关规定实行问责制。

(二)加强宣传。

乡村通过贴宣传标语、播放宣传光盘、广播宣传,出动宣传车,到各村组巡回宣传“两违”整治通告,入户宣传,妥善说服群众配合“两违”整治行动。针对不配合的群众,通过上门沟通谈心,了解诉求,借力群众亲戚朋友做思想工作,解除疑虑,维护合法权益,满足合理要求,扎实平稳打击两违工作。

x.实事求是。执法队负责人要对各辖区内在建建筑进一步上门上户排查,排查工作要全方位覆盖,不留死角,对“两违”建筑进行分类登记造册,并于将所查情况实事求是的报上级部门。

x.坚持“四早”原则。要建立“两违”快速处理机制,采取各种有效办法,对新发生的“两违”行为,发现一起处理一起,力求把“两违”行为消灭在萌芽状态。同时要建立和畅通“两违”信息渠道,各村要做好本辖区“两违”行为的制止、报告及拆除工作,及时上报“两违”动态。相关部门要健全执法监察巡查制度,加大巡查力度,做到早发现、早制止、早查处和早取缔。

(一)实行按月调度制度。乡镇“两违”整治工作领导小组要加强对整治工作的领导,制定《杨武乡控违拆违按月调度实施细则》,每月定期召开控违拆违按月调度会,研究整治工作及存在问题,组织、牵头、协调各村和各有关部门解决好整治工作中存在的问题;要按月开展督查工作,总结经验、通报情况、鼓励先进、鞭策落后,齐力做好“两违”专项整治工作。

(二)全面考虑,确保稳定。“两违”管理和整治涉及社会的各方面,情况较为复杂。整治工作中,各村、各有关部门要注意系统考虑问题,要善于运用思想政治工作的方法,妥善处理群众的生活问题;在处理历史“两违”案件中,既要全面考虑、周密安排、区别情况,又要严格执法、文明执法,坚决打击恶性、典型的案件。同时要在整治中创造条件,循序渐进,正确处理严格执法和维护社会稳定的关系,把推进整治和维护稳定有机地结合起来。

xxxx年我乡“两违”整治工作将按下列程序处理:。

(一)作出处理意见。各行政村根据本实施方案调查摸底,登记造册,由乡政府会同执法部门作出相应的处理意见。

(二)公示。以自然村为单位,对“两违”情况及处理意见进行公示,公示期为x天。群众有异议的,重新进行调查核实,并予再次公示。

(三)送达。公示期满后,由乡政府向当事人送达处理意见告知书。当事人在处理意见告知书送达回执上签字,表明是否愿意接受处理。对不愿意接受处理的,由执法部门会同乡政府依法送达相关法律文书。

(四)执行。当事人自觉履行的,由乡村组织验收;当事人在规定期限内拒绝履行的,由乡政府牵头,各行政村及相关部门配合,予以拆除。

(五)处理结果公示。以自然村为单位,对“两违”处理结果进行张榜公示。

(六)材料归档。每宗“两违”处理材料归档成卷。

控违拆违工作总结

一是落实属地监管机制。镇政府与各行政村签订了国土管理、村镇建设工作目标责任书,并把查违、控违、拆违工作列入了村干部的年度考核。

二是落实责任考核机制。出台了《拆违控违考核评分制度》、《巡逻车辆管理细则》等规范队伍建设的措施,进一步提高了队伍的综合素质和行政执法能力。

三是落实信访接待制度。对来电、来信、来访能认真记录,耐心听取,热情服务,确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置,把新建违章建筑控制在萌芽状态,减少老百姓的经济损失。

控违拆违工作计划精选

2016年上半年以来,按照县卫生局的安排部署,我院积极行动,紧密结合工作实际,强化监督检查力度,深入开展专项整治,严厉打击各类非法违法行为,全面排查和切实解决影响特种设备安全的薄弱环节和突出问题,取得了一定成效。现将“打非治违”专项行动工作总结如下:

(一)迅速行动,抓好“打非治违”专项行动的动员部署。自“打非治违”专项行动以来,我院高度重视,迅速采取一系列措施进行部署。召开了“打非治违”专项行动会议,会议传达贯彻学习了有关文件和会议精神,分管领导对“打非治违”专项行动进行了专题部署。二是精心制订方案。根据工作实际,制定了切实可行的实施方案,明确了专项行动的工作目标、指导思想、整治重点、工作步骤和工作要求,将工作任务进行了细化分解,做到了任务明确,职责分明。

为确保专项行动落实到实处,院务委员会将工作责任层层进行了落实。分管领导靠前指挥,指导专项行动的具体实施,工作人员认真履行安全职责,落实“打非治违”的有关工作。

(二)多管齐下,推进“打非治违”专项行动的深入开展。

一是与日常监督检查工作相结全。为严厉打击非法违法生产使用行为,确保安全生产“打非治违”专项行动进一步深入开展,我院将“打非治违”与重大节假日、敏感时段的安全检查有机结合起来,对在检查中发现的非法违法行为,依据有关法律法规,予以严厉的惩处。

二是开展专项检查。结合各项专项整治活动,突出严厉打击非法违法生产使用行动,对查处的问题,盯住不放,一抓到底,始终保持打非治违的高压态势。

三是坚持把有限的.监察力量重点放在查处协管员上报的安全隐患、群众举报投诉的安全隐患上。同时,对安全隐患整改情况进行定期回访,重点复查,跟踪问效,形成监察“闭环”,切实做到安全隐患不彻底消除决不放过。

控违拆违工作计划精选

为了全面依法落实涉河事务管理职责,坚决遏制新违章建筑的产生,确保湖泊、河道岸线、滩地、堤防禁脚地和保护范围内水工程设施的完整与安全,根据《xxx水法》、《xxx防洪法》、《市湖泊保护条例》和《市控制和查处违法建设办法》等法律法规,按照《二〇一一年全市控制和查处违法建设工作意见》和《关于印发新的的通知》精神和区委、区*对控违拆违工作的要求,结合我局实际,现制定我局控制和查处违法建设工作方案。

一、指导思想。

以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,遵循以区为主、上下联动、部门联合、城乡统筹的工作思路,坚持以控为主、以拆为辅的工作原则,着力强化巡查发现、快速处置的长效机制,严厉打击水事违法行为,通过“定段、定人、定岗、定责、定奖惩”的严格管理模式,全面促进湖泊和堤防管理范围内的控制和查处违法建设工作。

二、组织领导。

为了加强拆违控违的组织领导工作,成立区水务局拆违控违领导小组:

组长:

副组长:

成员:

三、职责分工。

(一)堤防管理科:是堤防管理范围拆违控工作的责任科室,负责控制和查处违法建设工作的总体部署和工作安排;确定年度工作目标;把握拆违控违法规的适用和提出违法行为的处置意见;负责拆违控违案件中出现陈述申辩、听证、复议和诉讼等程序的相关工作;负责监督审查许可工作后的落实和具体拆违控违工作的指导;督促堤管所、水政大队依法落实拆违控违工作。

(二)区堤管所:负责堤防管理范围拆违控工作的日常监管,严格落实“五定”工作思路做到“定段、定人、定岗、定责、定奖惩”,将公里的堤防分为5段,分别由5个管理段落实日常巡查监管责任,每段指定一名巡查责任人,对一般性小规模违法行为要及时劝解、制止和拆除,情况严重的立即上报堤防管理科,联合水政大队共同拆除违章建筑,同时配合水政大队完成违法行为的取证。

(三)区水政监察大队:是受水务局委托,拥有行政执法资格的专职执法队伍,负责湖泊和堤防管理范围内拆违控违的执法工作。根据《水政监察条例》规定,水政监察大队要切实负起管理范围内的巡查、定点控查的任务,加大对违法建设等水事案件的行政处罚力度。一是在湖泊管理上,加强湖泊管理范围内的巡查力度,坚持每天巡湖,做好《巡湖日志》的登记,发现问题及时制止,制止不了的及时上报。二是在接到违法行为的通知单、督办件后,按照法定程序查处违法行为。负责违法行为证据的收集,采取摄像、照片和现场勘验等方式取证,并负责拆违案卷的收集、整理、评查和归档。三是在强制拆除违法建设时,应及时向区拆违控违办公室报告,并同区城管执法大队沟通联系,强化联合执法力量。

四、有关要求。

(一)由于巡查、处置违法建设不力而导致违法建设发生,对责任单位和责任人进行政过错责任追究。

(二)堤管所巡查人员应加大对巡堤查违力度,水政监察大队应加大湖泊巡查力度。杜绝堤防和湖泊管理范围内的违法建设案件发生,发现一起,坚决查处一起。

(三)局拆违控违工作领导小组成员应积极履行各自职责,切实担负起拆违控违领导责任,加大指导、监督、督查和行政过错责任追究力度,全力做好拆违控违工作,确保违章建筑处置率100%。

(四)时限要求。一是巡查人员一旦发现违建现象,应在30分钟内向分片责任领导和段长汇报,并进行现场制止;情况严重,一小时内向分管所长、所长和管理组报告,所领导接报告后1小时内到达现场,查看情况并依法处理,及时以书面形式上报堤防管理科。二是堤防管理科接通知后,立即赶到现场勘验核查,在2小时内依法提出处置意见并上报局领导,以书面形式通知堤管所和水政大队。三是水政大队在接到违法通知后1小时内立即赶到现场,对违法建设进行取证,采取摄像、拍照和现场勘验等方式取证,并负责拆违案卷的收集、整理、评查和归档。需联合城管局执法拆违的,由水政大队负责沟通协调,并按照法定程序依法拆除违法建设。

五、奖惩办法。

对执法巡查工作不到位,没有及时处理水事违法行为而造成违法建筑施工完成,并没有在规定时间内拆除的,堤防科科长、堤管所所长、分管副所长、水政大队队长、分管副队长、堤防管理人员和执法责任人按照以下标准实施经济处罚:第一次扣发100元,第二次扣发月度目标奖,三次以上(含三次)扣发半年的月度目标奖。

下列行为之一的,按照《市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》规定,对科、队、所负责人责令作出书面检查、取消当年评先资格、扣发奖金、诫勉谈话等组织处理;对造成严重后果的,给予降级及以下行政处分:

1、违法审批、越权审批、违法办理相关行政许可的;

2、不按规定巡查的;

3、对于举报或者巡查发现的违法建设,不按规定报告、制止、移送或立案处理的;

4、对违法建设未依法及时查处的;

5、谎报、瞒报、拒报违法建设信息的;

6、其它玩忽职守、滥用职权的行为。

对受到警告以上处分的行政、执法工作人员,可以同时调离审批、执法、管理岗位。

控违拆违工作总结

根据区城乡建设指挥部的工作部署,20xx年度我局控违拆违工作对口包保的街道社区是xxx。一年来在区城乡建设指挥部的统一领导下,通过多方努力,较好地完成了辖区内控违拆违工作任务,自今未发现一起违法建房的现象,实现了社区违法建设“零增长”的目标。我们的主要做法是:一是领导重视,抽调4人专门负责此项工作。二是抽调人员认真负责,不分节假日坚持每日巡视、督查,一方面宣传相关政策,同时发现有违建的'苗头及时制止。三是与社区的同志密切配合,共同努力,协同作战。四是注重工作方法,讲究工作效果。

二0xx年六月十七日。

拆违控违宣传标语

3、严肃法纪坚决打击违法建设行为。

4、对违法建设的容忍就是对守法居民的.伤害。

5、用铁的纪律与措施打好拆违控违持久战。

6、坚决拆除违法建设严厉打击乱搭乱建。

7、全面遏制违法建设保护有效土地资源。

8、严厉打击拆违控违工作中的各种违法犯罪行为。

9、一旦发现违法建筑坚决依法予以拆除。

10、谁要胆敢违建坚决不供水电。

11、侵占河堤搞违建严重影响群众生命财产安全。

12、党员干部带头积极参与拆违行动。

13、拆除违法建设维护公平正义。

拆违控违宣传标语

1、依法拆除违法建筑,坚决遏制乱搭乱建。

2、拆除违法建筑,优化市容环境,促进经济发展。

3、全民动员,打好拆除违法建筑攻坚战。

4、全民参与控违防违,及时发现、及时举报、及时处理。

5、打击违法建设行为,全面提升城市品味。

6、拆除违法建筑,保护公众利益。

7、建立防违控违体系,确保各项建设有序进行。

8、科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。

9、精心编制城乡规划,严格实施规划管理。

10、坚决贯彻《城乡规划法》,严格实施城乡规划管理。

11、在城市规划区内进行建设,必须遵守《城乡规划法》。

12、坚决拆除违法违章建设,坚决打击乱搭乱建行为。

13、拆除违法建设,优化发展环境,加快巴州发展。

14、全民动员、全民参与,打好整治违法违章建设攻坚战。

15、严肃法纪,坚决查处党员干部参与违法违章建设行为。

16、党员干部带头,积极参与整治违法违章建设行动。

17、整治违法违章建设人人有责。

18、乱搭乱建是严重的违法行为。

19、拆一处违法建筑,保一方群众利益。

20、坚决依法彻底整治违法建筑,切实保护人民群众合法权益。

21、整治违法建筑,是群众的要求,是发展的.需要。

22、坚持坚持性和集中性相结合,坚决整治违法建设。

23、扎实有效开展防治和查处违法建设专项行动。

24、上下联动,坚决打赢查处违法建设攻坚战。

25、党员干部带头,鼓励群众自拆与依法拆除相结合。

26、违法建设,损人害己。

27、排查一切阻力,坚决拆除违法建筑。

28、整治乱搭乱建创建良好发展环境。

29、广泛动员,周密部署,全面整治乱搭乱建。

30、严格执法,坚决制止乱搭乱建。

31、扎实开展史上最大规模拆违行动。

32、鼓励自拆、依法强拆。

33、严格落实“违必拆、六先拆”原则。

34、强力拆除各类违法建设、全面改善城市环境、实现品质开福新跨域。

35、依法拆除违法建设、坚决打击暴力抗法行为。

36、拆除违法建筑,优化市场环境。

37、全民参与控违防违,及时发现、及时举报、及时性处理。

38、打击违法建设行为,全面提升城市口味。

39、拆违治乱提质,城乡居民受益。

40、逢乱必治,不留死角。

41、凡违必拆,违建清零。

42、开展“拆违治乱提质”城乡环境大整治,打造碧水蓝天美寿阳。

43、谁要胆敢违建,坚决一拆到底。

44、严肃法纪,坚决打击违法建设行为。

45、对违法建设的容忍就是对守法居民的伤害。

46、严厉打击拆违控违工作中的各种违法犯罪行为。

47、一旦发现违法建筑坚决依法予以拆。

48、谁要胆敢违建坚决不供水电。

49、侵占河堤搞违建严重影响群众生命财产安全。

50、党员干部带头积极参与拆违行动。

51、拆除违法建设维护公平正义。

拆违控违宣传标语

3、全民动员,打好拆除违法建筑攻坚战。

4、全民参与控违防违,及时发现、及时举报、及时处理。

5、打击违法建设行为,全面提升城市品味。

6、拆除违法建筑,保护公众利益。

7、建立防违控违体系,确保各项建设有序进行。

8、科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。

9、精心编制城乡规划,严格实施规划管理。

10、坚决贯彻《城乡规划法》,严格实施城乡规划管理。

11、在城市规划区内进行建设,必须遵守《城乡规划法》。

3、全民动员,打好拆除违法建筑攻坚战。

4、全民参与控违防违,及时发现、及时举报、及时处理。

5、打击违法建设行为,全面提升城市品味。

6、拆除违法建筑,保护公众利益。

7、建立防违控违体系,确保各项建设有序进行。

8、科学制定城乡规划,合理进行城乡建设。

9、精心编制城乡规划,严格实施规划管理。

10、坚决贯彻《城乡规划法》,严格实施城乡规划管理。

11、在城市规划区内进行建设,必须遵守《城乡规划法》。

12、坚决拆除违法违章建设,坚决打击乱搭乱建行为。

13、拆除违法建设,优化发展环境,加快巴州发展。

14、全民动员、全民参与,打好整治违法违章建设攻坚战。

15、严肃法纪,坚决查处党员干部参与违法违章建设行为。

16、党员干部带头,积极参与整治违法违章建设行动。

17、整治违法违章建设人人有责。

18、乱搭乱建是严重的违法行为。

19、拆一处违法建筑,保一方群众利益。

20、坚决依法彻底整治违法建筑,切实保护人民群众合法权益。

21、整治违法建筑,是群众的.要求,是发展的需要。

拆违控违宣传标语

3、全民动员,打好违法建设查处攻坚战。

4、全民参与防控违建,及时发现、及时举报、及时处理。

5、打击违法建设行为,全面提升城市品味。

6、制止违法建设,保护公众利益。

7、严格的违建防控体系,确保各项建设有序进行。

8、乱搭乱建乱人心违法建设违民意。

9、精心编制城乡规划,严格实施规划管理。

10、依法整治土地违法服务社会发展大局。

11、加强土地监察严格土地监管。

12、一切建设行为都要进行审批备案。

13、不经审批的一切建设都是违法建设行为。

14、履行职责不辱使命打好土地执法攻坚战;

15、坚持科学发展观,珍惜每一寸土地;

16、十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策;

17、落实最严格的土地管理制度,坚决打击违法违规用地行为。

18、依法管理土地,合理利用土地。

19、坚持科学发展观,树立科学资源观,节约利用有限土地资源。

20、依法用地光荣,违法用地可耻。

21、十分珍惜、合理利用土地,坚决打击违法违规用地行为。

22、全民参与,共同查违。

23、坚决查处违法用地行为。

24、遏制违法用地促进科学发展。

25、十分珍惜、合理利用土地,坚决打击违法违规用地行为。

26、合理用地,利国惠民。

27、任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。

28、临时建设应当在批准的使用期限内自行拆除。

29、坚决遏制乱占土地现象。

30、以依法用地为荣,以违法占地为耻。

31、保护耕地就是保护我们的生命线。

32、落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制乱占耕地现象。

33、保护耕地是国策,合理用地是职责。

34、依法土地登记,维护合法权益。

35、但存方寸地,留与子孙耕。

36、珍惜土地资源,构建和谐社会。

37、依法管理土地,合理利用土地。

控违拆违公告

各社区、机关各科室:

根据区委、区政府和市环境综合整治指挥部统一部署,国庆长假期间是违建高发时段,请各社区务必强化节日期间违建管控,坚决杜绝节假日突击违法建设的行为。现将近期控违拆违工作安排如下:

一、严格落实节日期间违建管控责任制,加强源头管理,责任要落实到人,若出现新生违建未及时查处情况,一旦被举报、曝光,查实后将对属地主要负责人及责任人追究责任。

二、严格落实人员值班制度,建立社区领导带班巡查值班制度,24小时轮流值班,值班人员要24小时保持通信畅通。

三、严格落实昼夜巡查机制,要配备足够的巡查力量,不间断地巡查,对新生违建采取高压严打态势,做到发现一处、坚决拆除一处,严防死守,确保新增违建零目标。

四、严格按时上报节假日工作信息,做好值班记录,建立巡查台帐,于xxxx年10月8日中午12点前,将节假日期间控违拆违简要情况电子档报送至街道城市发展科。

拆违控违市长讲话

同志们:

近年来,我们强力推进新型城市化,城市建设的成就有目共睹。但是,我们也清醒地看到,土地市场、建筑市场秩序较乱,尤其是乱圈乱占、乱搭乱建现象愈演愈烈。对此,正直的干部扼腕叹息,正义的群众愤愤不平,“两会”的代表委员群情激愤,连续两年提出议案。为此,元月7日晚上,市委召开新年的第一个扩大会议,专题研究控建拆违工作。市委、市人大、市政府、市政协、市人武部、市工业园区管委会领导一致认为:必须举全市之力,顺民意呼声,打一场控建拆违的攻坚战。今天,是在岳阳市人大、政协召开两会期间,受白书记委托,召开这个控建拆违的誓师大会。刚才,春根同志根据会议研究和大家的意见作了全面部署,请大家领会落实。春根同志的部署,是经过会议反复研究了的,是集体的意见。建设、国土资源、公安和城郊乡、汨新社区、老街社区的负责同志也作了很好的表态发言,希望大家谨守承诺,谨遵承诺,在行动中兑现承诺。下面,我代表市委、市人大、市政府、市政协,再强调三点意见。

一、控建拆违,必须高度一致。

(一)我们要深刻认识到:控建拆违,不是侵犯群众的利益,而是保护大多数人的公共利益。开展土地和建筑市场整治以来,出现过一些不同的声音:有人认为,有的村民一辈子辛苦劳碌,背井离乡,在外面赚了几个钱,回到家里,甚至人家在自己的自留地上,盖了栋房子,娶房妻子、生个孩子,这是人生三件大事,是情理之中没有什么不可理解的,但是,从去年“6.19”特大暴雨对城市排渍的挑衅来看,有的建筑盖到了排渍道上,流水不畅,导致社区地方淹没,有的建筑,不按规划,建到了消防道上,邻里失火,消防力量无法进入,火势得不到切实控制。走到街上,我们看到周边的建设与汨罗对比起来,还是一个“汨罗村”的感觉,作为中部地区排到第“56”位的强县市,城市建设没有一个整体展示欣欣向荣的形象,还是一个老街的感觉。有的建筑古不古朴,现不现代,影响视觉感受,影响整体美观。城市的建设处于一个无秩序状态,丢了汨罗人的丑,有损汨罗人的形象。还有些人,在这样的大背景下,视政府三令五申于不顾,开发小产权房,肆意侵占公共资源,侵占全体市民的财富。小产权房,即便建在自己的宅基地上,挤占了城市容积率,就是挤占了公共资源,是把65万人口袋里的钱,通过这么一种违法违规形式,收入个人囊中。因此,我们放任违法建设,就是放任不法分子侵犯人民群众的公共权益;打击违法建设,就是保护绝大多数人的合法权益;打击违法建设,就是树立新风,淳化民风;打击违法建设,就是打击“官”建勾结,反腐败。

(二)我们要深刻认识到:控建拆违,不是阻碍汨罗的发展,而是促进汨罗更好更快的发展。城市是一个地方的名片,是一个地方发展的龙头。从现实看,我市的违法建设大量占地,城市发展空间被不断压缩,城市品位与湘阴等周边县市的差距越来越大。岳阳兰香市长报告中讲了,要把岳阳市区和湘阴打造成一主一次的消费区,比交通优势、比基础、比工业湘阴都不如汨罗,为什么兰香市长的报告要把湘阴打造成消费的次中心?就是湘阴这几年在城市建设过程中,起步早、推进快、效果好。在周边的比较下,再从国家宏观调控来看,地根紧缩,如果不把违法违规建设打击到位,稳控到位,必将为城市发展带来阻力,影响到城市拓展的空间,影响到城市建设的顺利推进,一些项目落不了地,开不了工,严重阻碍了全市新型工业化、新形城镇化步伐。因此我们毫不手软地打击违法建设,就是为汨罗城市发展腾空间,就是为汨罗产业升级添动力,就是为汨罗跨越发展、率先发展打基础。

(三)我们要深刻认识到:控建拆违,不是影响社会的稳定,而是维护建立在公平正义基础上的长治久安。社会大局要稳定,公平正义是基石,法律法规是保障。我们要看到,违法建设者目无法纪,甚至公然暴力抗法。如果不严厉打击,必将助长歪风邪气,破坏公共秩序,最终动摇汨罗社会稳定的根基。我们也要看到,控建拆违不只汨罗在抓,湘阴县、岳阳县和岳阳市区力度更大,合肥、广州更是力度空前、成效显著,不但扫清了障碍、优化了环境,而且赢得了民心、加快了发展。特别在这里跟大家说清楚,拆迁和拆违,一字之差,意义完全不一样,拆迁条例的出台,就是保护合法,打击违法,不管条例怎么修改,对违法都要打击,都要整治,不容迟疑,不容观望。所以今天,我们兴正义之师,挥法律之剑,打响控建拆违攻坚战,就是打击侵害公共权益、阻碍长远发展、危及社会稳定的不法行为,就是维护公平正义、公共秩序、公民权益的依法行动。近段时间,违法建设蜂拥而上,与拆迁条例的征求意见有关,所以大家一定要搞清,合法与违法,守法与犯法,概念是非常清楚的,哪一条也没有涉及到和影响到打击违法建设要受到如何如何的约束,只有依法进行,程序到位,绝不存在打与不打的问题。

(四)我们要深刻认识到:控建拆违,不是动摇党委政府的公信力,而是加强执政能力。我市的违法建设屡禁不止,固然有少数人法制意识淡薄等原因,但我们更应该反思我们在执政能力、服务水平、公共管理等方面的问题。今天,打响控建拆违攻坚战,不仅是向社会中的歪风邪气宣战,也是向我们队伍中的不正之风开刀。我们的干部合不合格、称不称职、敢不敢负责、能不能干事,在这项工作上就能见分晓。这是市委、市政府,也是全市人民对大家的一次综合考验,希望大家以实际行动表明,我们是想干事的、是敢干事的、是善干事的、是干得成事的、是有能力干事的。

二、控建拆违,必须周密部署。

控建拆违,任务十分艰巨,矛盾十分复杂。但是,无论阻力多大、困难多大,我们都只能前进,不能后退;只许成功,不许失败。

(一)要努力实现三大目标。一是从今天起,所有在建的违法建设不再施工,不再发生一起新的违法建设。违反此规定的,必须坚决、迅速、彻底拆除。二是按照“区别情况、分类处置”的原则,今年年底前,所有违法建设和历史遗留问题处置到位。三是理顺体制,建立职能明确、责任到人的长效管控机制。要围绕目标出方案,围绕目标定措施,为建设长株潭城市群卫星城、环洞庭湖经济圈明星城打下坚实的基础。

(二)要重点整治三类对象。违法建设有一定的历史背景和复杂的主客观因素。破解这一难题,需要重点突破、有序推进。当务之急是,集中优势兵力打歼灭战,重拳打击三类对象。一是机关单位、党员干部及其亲属、党员干部以亲朋好友名义进行的违法建设;二是不顾政府三令五申、顶风作案,强行建成的违法建设;三是明显违反规划、群众反映强烈、影响恶劣的违法建设。对这三类对象,要重点排查,先行拆除,决不搞拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗。

(三)要始终坚守三条原则。一是依法依规。依法控建拆违,建设、规划、国土资源、城市综合执法部门要切实当好执法主体。依法控建拆违,要做到程序合法、手续合法。所有参与拆违行动的工作人员,都必须集中培训,熟悉实施方案和相关法律法规,不能用违法手段查处违法建设。二是公开透明。所有违法建设的时间、业主、面积等都要张榜公布,行动方案、处罚办法等政策要在宣传媒体上连续公示,所有被拆除对象、被处罚对象情况要在社区乡村定期公示。要充分发动群众,切实提高各环节透明度,鼓励人民群众举报,接受人民群众监督。三是堵疏结合。要把市委、市政府打攻坚战、持久战的决心传达到千家万户,打掉个别人的观望心理、侥幸心理,争取大多数人民群众的理解支持。要保护群众合法权益,考虑群众合理诉求,切实解决群众具体困难,尤其是要妥善解决好部分困难群众、弱势群体的实际问题,做到无情拆违、有情操作。要引导群众合理选择安置方式,确保符合建房者有去处、想要买房的有房买。

三、控建拆违,必须严明纪律。

维护公共秩序,维护公平正义,是我们共同的职责。积极参与控建拆违,我们义不容辞,责无旁贷。

(一)责任要十分明确。首先,表明态度:我代表维国同志表一个态,需要我们出面的,我们毫不犹豫走在前面。为强化领导、合力攻坚,这里我再次明确各位的职责:联乡市级领导和工作组要迅速深入乡镇,做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。乡镇村组和社区干部要分片包干、划块负责,全面履行巡查清查、劝阻制止、信息报告等职责,乡镇党委书记、乡镇长要统筹协调,切实负起第一责任,把问题解决在基层。建设、规划、国土资源、城市综合执法部门要强强联手,重拳出击,确保该拆除的连根拔起、该处罚的处罚到位。公安、检察、法院要抽强将,派精兵,严厉打击抗法行为,该捕的要捕到位、该关的要关到位、该判的要判到位,为控建拆违保驾护航。纪检、监察、组织部门要提前介入,查一批典型,办一批铁案,摘几顶帽子。供水、供电、供气等其他部门要在职权范围内,大胆参与、积极配合,确保控建拆违的顺利推进。

(二)宣传要十分到位。实践证明,群众认同感、参与度越高,工作推进就越易、成效就越好。我们一定要将“人民城市人民建,建好城市为人民”的家园意识宣传到千家万户,一定要将“打击违法就是保护合法,打击邪气就是匡扶正义”的评判标准宣传到每个人,形成控建拆违的舆论攻势和万众一心的社会氛围。只有做好耐心细致的宣传思想工作,我们才能把老百姓呼吁办、盼望办的事,办成老百姓理解办、支持办的事,才能办得成功、办出成效。

(三)督促要十分得力。市委督查室、市政府督办室要成立专门督查组,分片包干,全面跟踪,全程督查,发现问题,及时反馈。市控建拆违办要建立信息通报制度,每周向维国书记和我汇报一次进展情况,每半个月对各组工作通报一次,每个月讲评一次。电视、网络、周刊要开辟专栏,跟踪报道各组工作进度,加强舆论监督。实行工作经费与工作绩效挂钩,优先考虑工作推进快、效果好的工作小组。

(四)问责要十分严厉。市委、市政府制定了《汨罗市控建拆违工作责任追究若干规定》,就领导不力、工作不力、查禁不力,出台了详细的处罚办法,请大家认真学习,远离红线。这里,我还传达维国同志的四点指示:第一,市级领导没有完成所包村组控建拆违任务的,取消一年奖金,大会上做说明。第二,建设、规划、国土资源、城市综合执法等相关职能部门严重失职渎职的,部门负责同志就地免职。第三,乡镇完不成控建拆违任务的,党委书记、乡镇长就地免职。第四,从今天起,纵容、包庇违法建设的村支部书记、社区主任,就地免职;对暗箱操作,违规审批、违规发证且情节严重的职能部门干部,给予撤职或者开除公职处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。还有非法买卖土地的,一经查实,没收非法所得,依法顶格查办,顶格法办。

同志们,违法建设者在看着我们,人民群众也在看着我们。我们一定要众志成城,迎难而上,打赢控建拆违的攻坚战,为汨罗的科学发展,为建设一个宜居宜业的汨罗,打出一股新风尚,开创一片新天地!

控违拆违工作总结

2017年4月8日下午3点49分,天心区桂花坪街道九峰小区管理科工作人员在日常的巡查中发现一处隐匿在地下车库墙角的违章建筑。业主以为周末休息,管理科、社区这边都没人上班,趁着这个时间悄悄地在地下车库的`角落里搭个小房子不会有人发现。不曾想,房子的主体还没有建起来,就被日常巡查的九峰小区管理科的工作人员发现了。

违章搭建的情况反馈到物业后,物业客服立即电话联系了业主,请业主先期进行自拆,如若未拆再进行强制拆除。不到五点,物业人员就传来照片,违章已经被清除了,现场正在打扫卫生。

违章建筑不仅自身存在极大安全隐患,而且占用公共资源,不利于邻里和谐,也影响了文明城市的形象。桂花坪街道九峰苑社区的拆违控违工作在街道城建办的指导下,以社区为主体,以各物业小区为单位,一名社区工作人员联点一个小区,与小区物业经理一起负责本小区的拆违控违工作,持续保持拆违控违的高压态势,发现一处,拆除一处,绝不手软。

文档为doc格式。

拆违控违市长讲话

同志们:

今天,我们召开市委人大工作会议,主要任务是全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》和《中共河南省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》,贯彻落实省委人大工作会议精神,对进一步加强和改进我市县乡人大工作和建设进行安排部署,充分发挥基层国家权力机关的重要作用,推动人大制度和人大工作与时俱进,提高人大工作整体水平。

党中央始终高度重视人大工作。党的xx大以来,习近平总书记围绕人民代表大会制度和人大工作发表了一系列重要讲话,提出了一系列新观点、新论断、新要求,为我们做好地方人大工作提供了思想指导和行动指南。中共中央转发的《若干意见》,是当前和今后一个时期加强县乡人大工作和建设的重要指导性文件。省委始终把人大工作摆在重要位置,专门召开省委人大工作会议,出台《实施意见》,就落实习近平总书记系列重要讲话和中央文件精神进行部署,明确要求,有力推进了全省人大工作和建设。

近年来,市委始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把人大工作与中心工作统筹谋划、整体推进,支持和保证人大及其常委会依法行使职权,切实发挥了地方权力机关的独特优势和重要作用。全市各级人大及其常委会牢牢把握正确政治方向,围绕中心,服务大局,依法履职,务实重干,在推动经济建设、保障改善民生、推进法治商丘、加强自身建设等方面做出了突出成绩,有力促进了全市经济社会持续协调发展。在监督工作方面,聚焦事关全市改革发展稳定大局的重大事项和群众普遍关心的热点难点问题,认真开展法律监督和工作监督,营造良好的法治环境;积极回应社会关切,针对城区内河治理、饮水安全、食品安全等问题开展专题询问,取得了良好的社会效果。在代表工作方面,积极着力创新载体,推动县区人大搞好代表之家建设,使其成为人大代表学习培训、依法履职、联系选民的重要平台;积极引导各级人大代表发挥自身优势,全身心投入各项建设事业,发挥了维护群众利益代言人和推动经济社会发展带头人作用。在自身建设方面,不断加强政治理论、法律法规和业务知识的学习培训,提高履职能力和工作效能;健全常委会议事规则、代表履职制度、规范工作评议和专题询问办法等制度,探索建立人大工作长效机制,进一步提高了人大工作的制度化、规范化水平。特别是在县乡人大建设方面,认真做好人大代表选举、依法实施监督、重大事项决定、人事选举任免等工作,促进破解影响和制约改革发展的突出障碍、解决人民群众反映强烈的突出问题,较好地发挥了基层国家权力机关的作用。

在肯定成绩的同时,也要看到,我市人大工作特别是县乡人大工作和建设仍然相对薄弱,比如,组织机构设置不够健全,人员编制普遍缺乏,一人一委现象比较突出;重大事项决定制度执行不到位;人大代表素质参差不齐,履职意识和能力有待提高;乡镇人大工作不够规范,会议质量不高,有走过场的现象,等等。这些问题,不同程度地制约了人大工作的创新发展,必须引起高度重视,认真加以解决。

省委人大工作会议召开后,市委在深入调查研究、充分征求意见建议的基础上,研究制定了《中共商丘市委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见(征求意见稿)》,全面系统提出了加强县乡人大工作的指导思想、原则要求和具体措施,刚才,树群同志就《实施意见(征求意见稿)》作了说明,希望大家认真学习,深入研究,提出建议,待文件下发后,认真抓好落实;部分县乡党委人大负责同志作了发言,希望大家互相学习,互相借鉴。下面,就进一步加强全市县乡人大工作和建设,我讲三点意见。

一、站位全局,统一思想,充分认识新时期人大工作的重要意义。

人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。我们要毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,不断提高对新时期人大工作重要性的认识,切实增强做好县乡人大工作的思想自觉和行动自觉。

(一)加强县乡人大工作和建设,是巩固党的执政基础和执政地位的重要举措。县乡处在我国政权组织体系的最基层,是国家治理体系和治理能力现代化的重要基础。县乡人大离实际最近,离百姓最近,离社会矛盾最近,更容易受到百姓关注,更容易有效地凝聚群众力量,推进经济社会发展和社会长治久安。加强县乡人大工作和建设,强化县乡人大职能,有利于形成县乡国家机关在同级党委的领导下既合理分工又协调一致开展工作的有效机制,完善基层治理结构,提升基层治理能力,更好地推动党的路线方针政策的贯彻落实,进一步筑牢党的执政根基。

(二)加强县乡人大工作和建设,是推动人民代表大会制度与时俱进的必然要求。发展社会主义民主政治,不是一句空洞的口号,需要在实践中不断探索总结、不断丰富发展。做好县乡人大工作,可以使人民群众的民主权利得到切实保障,让广大基层群众亲身感受社会主义民主的广泛性、真实性和优越性,从而增强中国特色社会主义民主政治制度的凝聚力和感召力;可以在基层实践中不断丰富民主形式,拓展民主渠道,充分展现我国根本政治制度的生机和活力。

(三)加强县乡人大工作和建设,是全面建成小康社会、建设魅力商丘的重要制度保障。市委四届十三次全会研究谋划我市十三五发展,确定了今后五年发展的蓝图和愿景。全面建成小康社会,最为关键的是要把全市上下的积极性和创造性充分调动起来,把广大干部群众推动发展的热情和干劲充分激发出来。县乡人大与群众联系最为紧密,最了解实际工作中的矛盾问题和群众的利益诉求,县乡人大的职能作用发挥好了,就能更好地促进重大决策科学化民主化,更好地推动依法行政公正司法,更好地维护群众权益,从而限度地把广大群众的智慧和力量汇聚起来,为全面建成小康社会、建设魅力商丘凝聚强大力量。

二、把握原则,突出重点,全面提升我市人大工作水平。

加强县乡人大工作和建设,必须贯彻中央和省委要求,坚持正确的政治方向,要重点把握以下五个重要原则。一是坚持党的领导。党的领导是人民代表大会制度不断发展完善、人大工作不断向前推进的根本保证。县乡人大要自觉服从和服务于党委工作大局,围绕同级党委中心任务开展工作、依法履职,确保党的路线方针政策和党委决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行,使人大工作始终在党的领导下沿着正确的方向推进。二是坚持人民主体地位。人民代表大会制度之所以具有强大的生命力和显著的优越性,关键在于它深深植根于人民之中。县乡人大要坚持以人民为中心的工作导向,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为人大工作出发点和落脚点,着力推动解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,更好地植根人民、代表人民、服务人民。三是坚持以推进民主法治建设为根本。切实发挥人大在法治建设中的重要作用,全面推进依法治市,保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议决定在本行政区域内得到遵守和执行,实现各项工作的法治化。四是坚持民主集中制。县乡人大要把充分发扬民主与严格依法办事有机结合起来,依照法定程序,集体行使职权,集体决定问题,保证人大代表和常委会组成人员充分发表意见,确保人大作出的决议决定更好地体现人民的共同意志。五是坚持从实际出发。县乡人大要充分发挥直接面向基层群众的优势,坚持围绕中心,立足地方实际,传上情、接地气,不断增强县乡人大工作的针对性和实效性,更好地体现人大的作为。按照以上五项原则要求,坚持问题导向,发挥职能作用,彰显制度优势,找准加强县乡人大工作和建设的突破点,不断提高县乡人大工作水平,必须重点抓好以下四个方面。

(一)着力加强和改进监督工作,切实增强监督实效。人大监督一府两院是一种制度安排,根本目的是寓支持于监督之中,共同完成党委提出的目标和任务。人大和一府两院虽然分工不同,但目标完全一致,都是在党的领导下依法履行职责,步调一致地开展工作。县乡人大要着力加强和改进监督工作,切实在增强监督实效上下功夫。一要科学谋划,切实增强监督工作的计划性。要科学选定议题,紧紧围绕事关全局的重点问题,事关长远的难点问题,事关民生的热点问题,来谋划监督思路、监督方向和监督内容。要把服务党委中心工作作为谋划年度监督工作计划的切入点,确保监督工作与党委重大决策部署合拍同向。要把推进一府两院工作作为谋划年度监督工作计划的着力点,确保监督工作与一府两院工作合力同调。二要突出重点,切实增强监督工作的针对性。注重围绕工作大局和中心任务,坚持群众关注什么就监督什么、哪里工作薄弱就监督哪里。要紧密结合厚植优势补齐短板、强供给保增长破瓶颈,督促政府积极破解攻坚转型、提质发展中的突出矛盾和问题,促进经济持续平稳较快发展;要始终围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,综合运用各种监督方式,督促政府进一步集中人力财力和公共资源,着力解决突出的基本民生问题;要围绕建设法治商丘,推进一府两院依法行政、公正司法,维护社会公平正义。三要精准发力,切实增强监督工作的性。人大行使监督权的方式很多,比如,听取和审议一府两院工作报告,审查国民经济和社会发展计划以及财政预算报告,等等。要结合实际,科学选择、综合运用执法检查、规范性文件备案审查等行之有效的监督方式,不断提高监督水平和质量。四要真抓实做,切实增强监督工作的实效性。要从实处入手,向实处着力,在实处落脚,强化跟踪问效,督促一府两院及相关部门持续认真抓好建议的落实和问题的解决,给人民群众一个满意的答卷。

(二)着力加强和改进决定重大事项工作,切实促进决策民主化科学化。讨论、决定重大事项,既是宪法和法律赋予地方国家权力机关的一项重要职权,也是人民群众参与管理地方国家事务的具体体现。党的xx届三中全会提出,健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策前向本级人大报告。要认真落实中央和省委要求,建立健全讨论决定重大事项制度,完善规则,规范程序,提高讨论重大事项的水平。县乡党委要增强依法执政观念,善于把重大决策部署通过人*定程序转化为国家意志。县乡政府要健全重大决策出台前向同级人大报告制度,完善人大与一府两院沟通协调机制,实行人大讨论决定重大事项年度清单制度,紧密结合本地工作实际,合理确定重大事项的范围。县乡人大要积极探索依法行使重大事项决定权的有效形式,按照决定过程讲民主、决定内容重实质、决定实施抓落实的总体要求,积极探索实践视察、审议、专题询问等运作模式,更好地凝聚共识,汇聚力量,促进工作。对县乡人大作出的决议决定,一府两院要抓好落实,主动报告实施情况。

(三)着力加强和改进选举任免工作,切实提高选任干部的公信力。人事选举任免工作直接影响一府两院工作成效,影响地方经济社会发展。要坚持党管干部与人大依法选举任免相统一的原则,按照法定程序选举任免干部,确保党委人事安排意图通过法定程序顺利实现,提高选任干部的公信力。要在坚持党管干部原则的前提下,充分发扬民主,严格依法办事,坚持和完善任前法律知识考试、任前表态发言、颁发任命书、向宪法宣誓等程序和规范,增强被任命干部的国家意识、宪法意识和公仆意识,为人民掌好权、用好权。今年,新一届县乡人大换届选举工作即将全面展开,要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,从严从实落实中央、省委和市委关于严肃换届纪律的各项规定。各级党委尤其是县乡党委,必须强化四种意识,旗帜鲜明、理直气壮地加强党对人大代表选举提名工作的领导。必须严明纪律规矩,决不允许搞拉票贿选,决不允许搞好人主义、一团和气;决不允许将人大代表资格作为荣誉奖励进行分配,对一些所谓的能人降格以求;决不允许打折扣、作选择、搞变通、自行其是;决不允许说情打招呼,搞权钱交易、弄虚作假。对于换届和代表选举中的违规违纪问题要实行零容忍,发现一起,查处一起,确保整个换届选举工作依法有序进行,确保代表选举工作风清气正、选举结果人民信服。

(四)着力加强和改进代表工作,切实发挥代表主体作用。人大代表是人民代表大会的主体,是联系广大人民群众的桥梁和纽带。要尊重代表主体地位,支持代表更好地发挥作用。各县区党委、人大在组织选举过程中一定要严格标准、严格程序,对每位代表的身份和资格进行严密甄别,把好代表资格审查关、程序关、入口关、结构关。要严格按照法律要求和比例,选配好一线工人、农民、知识分子和女性代表。要积极支持、规范和保障代表依法履行职责,建立健全有利于代表发挥作用的保障机制,落实代表执行职务的保证措施,为代表执行职务创造有利的环境。要坚持密切联系代表的各项制度,认真办理和督办代表提出的议案和建议,增强办理实效,让代表和人民群众满意。要不断创新和丰富代表闭会期间的活动,健全人大代表之家运行机制,以代表小组为依托,加强和规范代表活动阵地建设,丰富代表活动内容,为代表发挥作用提供载体和条件。要积极探索和建立代表履职的激励机制,开展代表述职活动,激发代表履职的热情和积极性。要依法维护和保障代表权利,严肃处理妨碍代表依法行使职权、侵犯代表合法权益等行为,保障代表正常开展工作。人大代表是职务,不是荣誉或者待遇,要切实履行责任,积极建言献策,反映群众呼声。对少数会议期间不发言、经常请假、不参加活动的代表,各级党委和人大常委会要记录在案,考虑调整其代表职务。

三、加强领导,落实责任,为人大依法履职提供坚强保证。

人大工作是党的工作的重要组成部分。支持人大及其常委会依法履职,是各级党委的重要责任,也是做好人大工作的根本保证。各级党委要站在事关全局的政治高度,进一步明确责任要求,落实工作措施,提供有力保障,大力支持人大及其常委会依法行使职权,推动我市人大工作和建设取得更大成效。

(一)要摆上重要位置。各级党委要坚持把人大工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程,健全党委领导人大工作的制度机制,每届至少召开一次人大工作会议、每年至少专题听取一次同级人大常委会党组或人大主席团工作汇报,及时研究人大提出的重要建议,解决人大工作中的重大问题,适时向人大出题目、交任务、提要求。各级党委召开的全局性会议、组织的重大活动和有关干部民主推荐的会议,要根据需要安排同级人大专门委员会、人大常委会工作机构和办事机构主要负责人参加。要把宪法法律知识和人民代表大会制度理论列入党委中心组学习和干部培训的重要内容,提高各级干部遵法、学法、用法、守法的自觉性和依法办事能力。

(二)要提供全力支持。各级党委要支持人大及其常委会依法加强对一府两院的法律监督和工作监督,确保人大监督有力度、有刚性、有执行力;支持人大及其常委会依法行使重大事项决定权,凡属于人大职权范围的事项都要依法由人大及其常委会审议、决定;支持人大及其常委会依法行使选举任免权,尊重和维护人大及其常委会选举任免结果。要完善人大专门委员会、常委会工作机构与一府两院相关部门的对口联系机制,健全人大常委会工作机构与纪检、监察及审计部门的工作联系机制。要支持城乡一体化示范区人大工作,使之更好地发挥作用。

(三)要创造良好条件。中央18号文件和省、市委《实施意见》对做好县乡人大代表选举、健全会议制度、加强机构建设、充实工作力量、落实经费保障等作出了具体规定,提出了明确具体的要求。各级各部门要对照任务要求,统筹考虑安排,认真抓好落实。特别是组织、宣传、编制、财政等部门要进一步细化任务,明确责任,确保各项工作措施和要求落到实处。要加强人大理论研究和工作研究,把宪法法律宣传、人大宣传工作纳入党委宣传工作,在全社会营造共同推动人大工作的良好氛围。

(四)要强化队伍建设。各级党委要重视和支持人大加强自身建设,不断提升人大干部队伍综合素质,使其更好适应岗位需要,确保人大工作正常高效运转。要选优配强人大领导班子,优化人大常委会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构,注重配备适当比例的中青年优秀干部,逐步提高专职委员的比例;建立完善人大干部合理流动、能进能出、良性循环的机制,有计划地推动人大干部与党委、政府、司法机关干部之间的交流。人大常委会党组要带头贯彻执行中央、省委和市委各项规定,全面加强政治思想、履职能力、工作作风、党风廉政建设,造就一支政治可靠、业务精通、作风过硬的人大干部队伍。

同志们,坚持和完善人民代表大会制度,推动县乡人大工作创新发展意义重大,使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,按照中央和省委要求,狠抓落实、开拓创新,努力提高我市县乡人大工作建设水平,不断开创全市人大工作新局面!

控违拆违工作总结

xx镇党委、政府高度重视拆违、控违工作,专门组织召开镇直机关、各行政村书记、主任、土地建设管理员等参加的拆违控违动员大会。大会上,镇党委书记传达了县委县政府会议精神,分析了我镇拆违控违工作形势,提出了严格要求,并安排了当前工作。镇政府与15个行政村签订了拆违控违责任状,明确了分工与责任。

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