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森林防灭火应急演练简报
为扎实推进消防安全工作，提高群众的消防意识，11月4日，隆家堡乡举行以“普及消防知识、增强防火能力”为主题的消防灭火抢险救援应急演练，县森防办、县应急管理局到场指导，隆家堡乡政府相关负责人和站所工作人员参加。
演练现场模拟步云坪村蛮溪山林发生火警，请求村里支持处置，值班工作人员马上打电话向村支书报告。接到指令后，村支书立即电话通知各分队长，各分队长马上通知队员到村部集合，随后村干部在村部分发救火工具装备，前往火情地开展灭火作业。
此次演练共分火警接报集结队伍出发救援、森林防灭火实操培训、森林防灭火知识讲解三项科目。演练中，火灾扑救人员熟练掌握了移动消防泵、灭火器、高扬程森林消防泵等森林防灭火工具的使用方法，了解了森林火灾现场扑救注意事项、火场清理等知识，参与者纷纷表示受益匪浅。
通过演练，检验了该乡消防设施的功能，增强了救援队在紧急情况下的应变能力、自我防护能力，大大提高了应急救援效率，筑牢森林安全防线，为切实保护人民生命财产安全以及森林生态安全提供有力支撑。
森林灭火培训方案
清明节历来是森林防火的关键时期，清明节现在是国家法定节日，上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹、户外踏青等人群将成倍增加，物候季节较迟，草木干枯，森林防火形势极为严峻。为确保清明节期间(4月1日——4月7日)不发生森林火灾，最大程度地减少森林火警的发生，切实保护人民生命财产和森林资源安全，根据上级森林防火指挥部的要求，结合本乡实际，制定刻木山乡某某年清明节期间森林防火工作方案。
(一)乡政府出动森林防火宣传车，在全乡范围内巡回宣传森林防火法律法规和防火知识。
(二)张贴森林防火宣传标语，印发致全乡广大人民群众一封信。
(三)全乡党政机关企事业单位干部职工及各村广大人民群众要大力倡导和推行植常青树,献鲜花等文明安全祭祀方式。
(四)全乡中小学校要开展一次以“注意森林防火,呵护绿色家园”为主要内容的森林防火安全知识教育活动。
(五)各村要结合本村实际，开展多种形式的清明节期间森林防火宣传活动，切实做好清明期间森林防火宣传教育工作。
(一)4月1日至4月7日乡政府对全乡各村重点地段的野外火源监管情况进行巡查，发现隐患及时处置。
(二)清明节前，各村要全面开展一次森林火灾隐患排查，主动消除火险隐患。
(三)4月2日前，乡政府将重点解决督查存在的问题。4月7日前,如出现较高火险天气，乡政府包片领导包村干部带队进村督促清明期间森林防火工作安排和落实情况。
(一)清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火。
(二)各村组织一切力量开展防火巡护。坟场、墓地比较集中，针叶林面积较大以及易发森林火灾的地段要增加人员，定人、定责、定岗,实行不间断地严防死守。
(三)清明节期间，如出现森林火险等级较高或者风力较大的天气，各村要增加人员，强化严防死守力度和密度，确保不出问题。
(四)要特别注意做好对散落在林内和林缘地段的零星坟头，中午前后及傍晚等时段的火源监管，防止出现漏岗，脱岗现象。要突出对老年人、妇女、未成年、痴呆等重点人群上坟祭祀活动的'监管。
(五)禁止火种进入林中，林地边缘地带的劝阻工作，上坟确需烧纸，应清理坟地周围可燃物。
(六)清明节期间,如出现较高森林火险天气,乡政府联村干部深入各村，积极协助村做好森林防火工作。
(一)各村要加强值班力量，严格执行24小时值班和领导带班制度，保证村森林防火信息畅通有序。
(二)严格执行森林火灾报告制度。发生森林火情，必须在第一时间内报告乡政府，不得越级上报、瞒报、大火小报。
(一)一旦出现火情,快速组织村组人员进行“安全、高效、科学”的扑救。
(二)村森林扑火队伍应根据本地实际，做好各项应急准备，一旦发生火情，确保在第一时间实现“打早、打小、打了”。
(一)发现违规用火的,各村(护林员)应及时制止。
(二)如发生森林火警,火灾,迅速组织扑救。
(三)对发生的森林火警、火灾，报森林公安机关从严从快查处。
森林灭火培训方案
为全面提高镇村森林防火指挥员对预防森林火灾、处置重特大森林火情的综合能力和应急管理水平，根据市森林防火指挥部印发的《年度森林防火培训纲要》，结合我镇实际，特制定本方案。
通过培训，使培训对象能系统地学习和掌握国家、省里和市里现行的森林防火政策法规以及相关规定;森林防火预防工作主要内容和有关要求;了解我镇林地森林火灾发生特点、规律，熟练掌握森林火灾扑救指挥基本要求、主要工作和森林火灾扑救的主要方法以及火场紧急避险的相关知识。
全面提升各村防火指挥员领导森林火灾预防和扑救工作能力，促进基层森林防火工作上新台阶。
（一）镇人民政府负责全镇机关干部、村两委、护林员。
（二）村委会负责群众扑火队伍队员。
（一）森林防火法律法规及有关规定。
1、《森林防火条例》等法律法规;。
2、森林防火领导责任追究制度的暂行规定;。
3、省森林防火指挥部制定的`有关规定（七项制度）。
（二）森林防火预防工作。
1、森林防火责任机制（政府、部门、经营者有关责任追究制度）。
2、森林防火护林机制（护林员聘用、管理及火源管控）;。
3、森林火灾扑救机制（三级扑救队伍组建、扑火装备建设、扑火预案制定）;。
4、火险预警及响应工作;。
5、防火宣传及设施建设;。
6、野外火源管理、生产性用火及计划烧除规程。
4、扑火紧急避险基本常识;。
5、火场看守清理及火案侦破。
我镇安排在月底培训，各村安排在年底前结束。
森林防灭火工作方案
为切实做好全区森林防火宣传教育工作，普及森林防火常识，提高社会公众的森林防火意识和法制观念，营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，有效提升森林火灾防范能力，全力防范森林火灾发生，保护好森林资源和人民群众生命财产安全，结合我区实际，特制定本实施方案。
立足林业部门新使命和生态空间治理新要求，认真贯彻“预防为主、积极消灭"的森林防火工作方针，紧紧围绕中、省、市20xx年森林防火工作总体要求，突出宣传重点，创新宣传方式，丰富宣传内容，努力营造浓厚的森林防火宣传氛围，为建设美丽生态南郑，推动经济社会发展做出应有贡献。
（一）森林草原防火法律法规宣传。
重点宣传《森林法》、《森林防火条例》大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、《南郑区森林防火规定》、《南郑区森林防火戒严令》等法律法规以及野外火源管理有关规定；大力宣传国家和省、市、区各级党委政府有关森林防火工作政策、方针和要求；广泛宣传森林防火形势的严峻性、重要性、危害性，切实强化全民森林防火责任意识。
宣传野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性，森林火警电话“12119”和“三个严禁”（严禁老弱病残孕妇和未成年人扑火，严禁群众无组织无预案自发扑火，严禁无指挥经验人员指挥扑火）。
（三）正面引导与警示教育宣传。
宣传森林防火先进人物事迹、先进经验起到弘扬社会正气的引导作用，公开曝光火灾典型案例、违规用火行为和人员处理情况，起到警示教育作用。
（一）宣传学习《森林防火条例》。
各镇办、有林单位要进一步做好《森林防火条例》的宣传普及，一是通过广播、电视、网络、报刊等各类媒体扩大宣传面，二是利用宣传车、标志牌、板报、标语、横幅等各种方式强化关键点，积极宣传《条例》，形成在全社会学习贯彻《条例》的浓厚氛围。
（二）刷新和新建森林防火宣传牌（碑）。
每个镇（办）和有林单位要按照全区森林防火工作要求至少新建10块宣传牌，进行警示宣传；同时要把领取的森林防火宣传资料发放张贴到村到户到重点地段，要达到全方位、全覆盖进行宣传。
（三）切实抓好重要时段及重点人员宣传。
在元旦、春节、元宵节、清明、“五一”、“十一”等节假日期间以及国家、省、市召开的重要会议期间、农事生产高峰季节等森林防火的重点时段，集中开展针对痴呆傻哑等特殊人群的监管人、未成年人、户外运动人员、祭扫人员、林区生产人员、林区生活群众等森林防火重点人员的宣传教育活动，把握好宣传时机和方式，林区中小学要开设森林防火知识课，发出《致学生家长森林防火公开信》，市县林业主管部门要积极协调电信等通讯部门，利用互联网、手机发送信息等形式，发布森林防火宣传警示信息和大风高火险天气警报，提醒群众注意防范森林火灾，科学指导林区群众规范用火。做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，形成强大的宣传攻势，让森林防火家喻户晓，人人皆知，纵向到底，横向到边，不留死角盲区。
（四）各镇班要充分发挥生态护林员、村组人员作用。
深入到镇村、街道、集市、人口聚集区、进山入林、路口、旅游景点、林地耕作点等进行巡回宣传。
各镇办、有林单位要充分利用网络等媒介开设森林防火专栏、刊发森林火灾危害、防火安全常识、火灾避险自救常识等科普知识和森林防火成功经验做法及先进事迹，对违规用火和防火工作中的失职渎职行为予以曝光，用正反两方面典型事例教育群众。
（六）扎实开展森林防火宣传“五有五进”和“森林防火宣传月“活动。
即：电视上有影像、广播上有声音、报纸上有文字、网络上有帖子、墙上有专栏；森林防火宣传进社区、进企业、进学校、进村庄、进家庭。全市各级林业主管部门在高森林火险期开展“森林防火宣传月”活动。要通过上街宣传、森林防火专题讲座、森林防火签名、森林防火文艺演出、森林防火知识竞赛等活动形式，动员社会力量积极参与森林防火。
（七）进一步加强“防火码”的宣传推广使用工作。
大力宣传推广使用“防火码”，做到“防火码"全覆盖，做好进山人员及车辆的数据采集工作，实现“入林入山必扫码”，快速掌握进山入林人员情况，为后期火案调查等工作提供参考依据。
汉中市南郑区20xx年森林防火宣传教育工作分两个阶段：
第一阶段：
春季防火宣传（1月1日至4月31日）。春防期间是我区森林火灾的多发期和森林防火工作紧要期，要与开展野外火源专项整治行动相结合，抓住春节、清明、五一等关键时段，重点围绕火源管理、可燃物清理、火灾隐患排查等火灾预防措施的落实，森林火警电话"12119和“三个严禁"等内容组织开展宣传教育活动。
第二阶段：
秋冬季防火宣传（11月1日至12月31日）。要充分利用新闻媒体，广泛发动群众参与，重点围绕安全用火、紧急避险和防扑火知识以及在林区内违规用火的危险性和发生森林火灾的危害性等内容组织开展宣传教育活动。
（一）提高思想认识、加强组织协调。
各镇办、有林单位要站在保护森林资源安全、保护人民群众生命财产安全、促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，因地制宣制定本辖区宣传工作实施方案（于20xx年1月6日前报区林业局），精心组织，认真安排，抓好落实；要积极主动向本地党委政府汇报请示，争取宣传工作经费，确保宣传工作顺利进行。
（二）勇于创新实践，注重宣传实效。
各镇办、有林单位要结合本辖区森林防火工作实际，勇于创新宣传思路、创新宣传内容、创新宣传形式，用群众喜闻乐见的宣传方式进行多渠道的宣传，使人民群众易于接受、乐于接受，发挥宣传实效。
（三）突出宣传重点，营造舆论声势。
各镇办、有林单位要把集中宣传、重点时段宣传与日常宣传相结合，以《森林法》、《森林防火条例》，森林草原火灾典型案例为重点宣传内容，以元旦、春节、清明、“五一”等重要节日和高森林火险期为重点时段，大造舆论声势，宣传森林防火工作。
（四）强化监督、确保实效。
各镇办、有林单位要切实加强森林防火宣传工作的督查检查，对宣传工作推进落实情况进行通报，确保达到预期效果，宣传活动期间，区林业局将派出督察组采取明察暗访方式、对防火宣传工作开展情况进行督察。
（五）认真总结，及时反馈。
各镇办、有林单位要及时掌握每个阶段的森林防火宣传工作效果，总结经验，剖析存在的问题，有针对性的推进工作，认真总结活动开展情况，并于5月10日前和次年1月10日前将第一、第二阶段工作总结报区林业局。
森林消防灭火演练总结
在县委、政府的领导下，在县森林防火指挥部的帮助指导下，认真贯彻落实上级森林防火有关要求，做到早安排、早部署，在全乡范围内广泛宣传森林防火知识，认真落实森林防火责任制，做好各项保障工作，确保了全乡森林资源和人民生命财产安全，取得了无火警无火灾的良好成绩，圆满完成了20xx年度森林防火工作目标。现将20xx年度森林防火工作总结如下：
根据森林防火相关要求，结合本乡实际，乡政府修订了切实可行的扑火方案，成立了由乡长任指挥长，分管副乡长及国营九岘林场、桂花园林场场长任副指挥，乡直各单位主要负责人为成员的森林防火指挥部，实行干部、乡直单位包村联系制度，并纳入行政干部年终考核。各村成立了以主任为组长，3至6人为成员的森林防火领导小组，同时，乡政府与各村负责人、乡森林防火指挥所与成员单位签订了森林防火责任状，并纳入村干部年终考核。村民委员会与村民小组长、村民小组长与农户都分别签订了森林防火责任书。全乡上下形成了团结一心、一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保了20xx年度全乡森林资源和人民财产的'安全。
20xx年度，乡、村及国营林场结合《森林法》、《森林消防条例》，充分利用标语、板报，通过召开群众动员会、户长会、发放森林防火户主责任通知书等形式，开展广泛的宣传教育活动。全乡共粘贴标语350份，召开相关工作安排会36场（次），给中小学生上防火宣传课256节（次），发放户主责任通知书2181份，做到村村都有宣传标语和宣传栏，户户都有户主责任通知书。同时，乡、村、学校建立了森林防火工作宣传长效机制，经常性开展宣传教育活动，做到防火工作家喻户晓、深入人心。
一是加强火源管理，严格用火审批制度，按“五烧五不烧”的原则严格把关。
二是组建义务扑火队，以应对突发性森林火灾。联防指挥部组建以应急分队为主的应急扑火队，各村组建以基干民兵为主的义务扑火队。
三是落实了“五种人”监护及管理措施。
四是落实24小时值带班制度，乡森林防火指挥部定期不定期进行抽查。
五是设置森林防火检查点，聘用13人为森林防火员，划分责任区进行巡山护林。
进一步加强内业管理。保证24小时通讯畅通，认真做好电话记录、交接班记录、火情记录、会议记录、火警火灾报表，村级防火材料收集齐全。为森林防火工作规范化奠定了坚实的基础。
乡政府与各村、乡森林防火指挥部与各成员单位签订了森林防火责任状，层层分解落实，明确了乡直单位负责人和各村主任为第一责任人，实行分片挂村联系制度，作为干部职工年终考核重要指标。如发生火警火灾则取消一切评先评优资格。
20xx年的防火工作，全乡上下认真落实责任制，广泛深入开展防火宣传，狠抓措施的落实，取得了一定的成绩，同时也存在以下问题。
一是防火经费不充足，防火器材购置数量有限，无法应对紧急特殊情况。
二是大部分群众防火观念差，用火随意性大，农村习俗一时无法转变，祭祖不用火一时不能广泛推广使用。
三是内业工作有待加强。
今后的防火工作，我乡将以上级的森林防火会议精神为指导，认真履行防火工作职责，建立健全森林防火应急处理机制，提高扑救火灾的能力，全面落实森林防火措施，保障森林资源和人民生命财产的安全，维护社会稳定，促进经济发展。
森林灭火培训方案
为进一步做好全县森林草原防灭火宣传教育和培训工作，普及防灾减灾和群众自防、自救、互救的基本常识，增强全民森林草原防灭火意识和法制观念，提升全民应对森林草原火灾的能力以及各级森林草原防灭火指挥员的防灭火业务知识和科学指挥能力，最大限度减少森林草原火灾发生和火灾造成的人员伤亡，努力构建全社会关心、支持、参与森林草原防灭火的工作格局，根据《云南省森林防火条例》规定，结合全县今冬明春森林草原防灭火工作的形势和任务，特制定本方案。
以党的十九大精神为指引，紧紧围绕十九大报告提出的新目标、新方略、新任务、新举措，不忘初心、牢记使命，牢固树立“防字当头”的理念，以不发生森林草原火灾为最高目标，严格落实森林草原防灭火责任制，切实履职尽责，人员前移、措施前置、关口前设，不断丰富完善工作举措，切实把党的十九大精神落实到推动全县森林草原防灭火工作措施上来，打赢今冬明春森林草原防灭火攻坚战。
（一）20xx年森林草原防灭火宣传工作要进一步健全规范责任书入户、中小学“五个一”活动等七大森林草原防灭火宣传工程等传统有效的宣传模式，同时，要注重运用新媒体、新手段，拓宽宣传深度和广度，不断提高森林草原防灭火宣传的.针对性和有效性。20xx年森林草原防灭火宣传以“抓规范、建队伍、强基础、提能力，争当排头兵”为主题来开展宣教活动，对各乡镇森林草原防灭火工作中涌现的好做法、好经验、创新性举措、工作亮点、先进典型等进行全方位宣传报道。
（二）建立健全森林草原防灭火业务培训的长效机制，完善相应的培训体系和规范化的培训制度，落实各项保障措施。通过全面开展多层次、多形式的业务培训工作，培养一批高素质、专业化的林火管理与扑火指挥队伍，增强森林消防队伍以及群众性的应急扑火队伍防控森林草原火灾的能力和水平，最大限度地降低森林草原火灾造成的人员伤亡和财产损失。
（一）培训工作要点。
1、云南省林火管理应知应会手册、云南省乡村森林防火应知应会手册、云南省扑火指挥员应知应会手册、云南省扑火队员应知应会手册、云南省护林员应知应会手册。
3、林火管理的组织开展。
4、扑火组织指挥与扑救安全。
5、主要岗位和业务培训。
（二）宣传工作要点。
1、坚持依法治火宣传常态抓。继续强化《云南省森林防火条例》、地方性森林草原防灭火政策法规和各级森林草原火灾应急预案的宣传，采取多种方式宣传森林、林木、林地的经营组织和个人以及社会群众在森林草原防灭火工作中应履行的义务和承担的责任，突出违规用火的处罚规定，进一步提高群众森林草原防灭火的法律意识和责任意识，真正让森林草原防灭火工作入脑入心见行。
2、坚持“七大”宣传工程规范抓。以“责任书入户、公益广告、手机短信、学校五个一、案例警示、标牌宣传、森林火险五彩旗”等“七大”传统宣传工程为抓手，深入开展责任书入户活动；积极协调新闻广电部门、通讯管理部门，利用电视台和通信公司，制订森林草原防灭火宣传计划，播出森林草原防灭火公益广告，在重要时段向公众发送森林草原防灭火公益短信；联合林区学校开展“五个一”森林草原防灭火宣传教育活动，形成教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好局面；深入开展森林草原防灭火警示教育片下乡进村活动，做到户户受教育，人人受警示；在州级自然保护区、森林旅游区、高火险区、城镇面山、林区要道等重点区域，设置醒目的森林草原防灭火宣传标牌、标语，插挂不少于20面森林火险五彩旗；将森林草原防灭火宣传的主要阵地放在乡、村两级，创新宣传方式，积极协调森防指成员单位配合做好森林草原防灭火宣传教育工作，做到宣传区域和宣传人群的全覆盖。
3、坚持野外火源管理宣传专项抓。突出宣传5项100%野外火源管理制度和火灾隐患整改措施，引导林区群众积极参与可燃物清理工作，教育引导进山人员文明用火、安全用火、依法依规用火，坚决杜绝林区违规用火行为，从源头上预防森林草原火灾，确保人民群众生命财产和森林草原资源安全。
4、坚持重点时段、重点区域和重点人群宣传重点抓。针对两会、元旦节、春节、清明节、州庆、五一节等重点时段和高火险区、自然保护区、涉林旅游区、城市面山、坟山等重点区域，组织开展严禁燃放鞭炮、点孔明灯、生火野炊、烧香烧纸、烧山烧地等专项宣传活动；以各类宣传月、宣传日为契机，集中开展针对林区群众、林区学生、祭扫人员、进山人员等森林草原防灭火重点人员的宣传教育活动，将森林草原防灭火重要意义、基本知识、法律法规、安全用火常识、紧急避险技能等送到林区，确保重点时段、重点区域稳定平安。
5、坚持森林草原防灭火信息宣传专人抓。各乡镇要安排相对固定的工作人员负责森林草原防灭火宣传工作和森林草原防灭火信息工作，要高度重视新思路、新亮点、新举措等森林草原防灭火信息的收集、上报和管理工作，严格遵守各类信息报送制度，规范信息报送程序，提高森林草原防灭火信息的质量、数量和时效性，让社会群众能够更加及时、充分、准确地了解我县森林草原防灭火工作动态和取得的成效。
（一）按森林草原防灭火工作的要求，创造从事森林草原防灭火工作人员，人人皆受培训、人人皆可胜任工作的条件，进一步奠定防火事业健康发展的基础。
（二）坚持日常培训与专门培训相结合，县、乡、村分级开展业务培训工作，大幅度提高森林草原防灭火队伍素质。
（三）将能力培养贯穿于业务培训的全过程，突出针对性和实用性，注重实践运用，提高林火管理和应急处置的综合水平。
（四）坚持科学发展观，不断改进、完善培训内容与培训方式，整合培训资源，内外结合，适应林权改革和建设现代林草的需要。
（五）充分利用广播电视、手机短信、录像、录音、黑板报、宣传车、电影下乡、文艺汇演、等宣传形式，将《林农防扑火安全手册》、《户主通知书》、《森林草原防火命令》、布（通）告、传单、《森林高火险期野外用火管理规定》、《云南省森林防火条例》、防火安全知识挂图等进行广泛深入持久的宣传。
（六）利用有关会议、集市、民族民间节日等群众聚集期进行宣传，对边远山区、少数民族聚居区和散居林区的群众，要组成工作队进行重点宣传，做到家喻户晓、人人皆知。
（七）通过新建、刷新永久性标牌、临时标牌，书写宣传标语等形式进行宣传。
（一）森林草原防灭火培训宣传工作作为《森林草原防火目标管理责任状》的一项重要任务，与《责任状》的执行同步检查、考核。
（二）县林草局履行全县防灭火业务培训工作的整体规划，协调服务，督促检查，负责对乡镇进行防灭火业务培训。乡镇负责对村、村对村民小组，村民小组对林农，层层落实森林草原防灭火业务培训。
（三）县级培训对象：各乡镇分管林草的副乡镇长，林草服务中心主任及林草服务中心负责森林草原防灭火的工作人员，实行统一集中到县上或分别到各乡镇开展培训。
（四）乡级培训对象：乡镇专业扑火队员、义务扑火队员，各村（居）委会主任、副主任、护林人员。
（五）村级培训对象：各村民小组组长，义务扑火队队员。
（六）村民小组培训对象：林农，应急性群众扑火队队员。
（七）培训时间：县级培训在今年12月底完成，乡级培训在20xx年1月中旬完成，村级培训在20xx年1月底前完成。
（八）积极协调、发挥优势，形成宣传合力。
（九）因宣传工作不到位导致森林草原火灾频繁发生，或因培训工作不到位导致扑火救灾中发生人员伤亡的，将严肃追究有关责任人的责任。
森林消防灭火演练总结
我县进入第二十二个森林防火期后，特别是临近冬至，天气持续晴好，森林防火形势十分严峻。按照县政府森林防火指挥部淳森消指（20xx）15号文件《关于开展森林消防督查工作的通知精神》，县森林消防督查第一组在组长程长江的带领下，按照督查要求迅速展开督查工作，现将督查情况汇报如下：
一、督查时间：20xx年12月18日开始至12月31日。
二、督查范围：青溪片所辖千岛湖镇、文昌镇、石林镇、里商乡、富文乡、左口乡、金峰乡等七个乡镇。
三、督查方法：根据要求到各乡镇，通过“一听、二查、三看、四督促”的形式进行，对各乡镇领导是否重视、组织是否健全、经费是否有保障、责任是否到人、措施是否落实、是否常抓不懈等九个方面进行督查。
四、督查结果：经过十几天的防火督查，各乡镇领导对森林消防工作都较为重视、消防宣传到位、措施落实到位、责任分工到人。各乡镇对森林消防工作都有各自突出的亮点：
1、领导重视。经过督查情况来看，各乡镇领导对森林消防工作都较为重视，作为一项重要工作来抓，都建立健全了森林防火、森林防火值班制度、森林防火和森林火灾扑救应急预案等等。今年冬至恰逢双休日，根据冬至日是祭祖上坟的特殊情况，全乡镇干部员都放弃休息，坚守岗位。
活动，让每个学生都应积极参与到森林防火宣传队伍当中，做到家喻户晓。
3、责任到人。文昌镇对森林消防工作进行明确分工，实行乡镇领导包干部包片、联村干部包村、村党员干部包山头的“森林消防三包”政策，切实做到严防死守，管住火灾源头。富文乡把全乡专职护林员进行分组管理，让责任心较强的护林员担任组长，按行政区域划片分组，责任到组，避免了插花山管理责任不明的现象发生。
4、经费保障。金峰乡在资金紧张的情况下，乡政府专门雇用一辆面包车在森林防火期间进行森林消防宣传，共投入资金6000余元，该乡朱家村只有一名专职护林员，根据村山林分布较为分散的实际，村委在防火形势严峻的时候，又配备一名护林员，与专职护林员同样待遇，工资由村委负责。
5、创新模式。富文乡查林村廷章自然村护林员还在村主要进山路口竖立一块简易宣传牌，每天清早将当天的天气预报和森林火险等级写在牌上，让每个进入林区的人员都知道当天的天气预报和森林火险，时刻提醒广大林农注意森林防火。
通过这次的森林防火督查，上级各部门及乡镇的高度重视，整个青溪片未发生一起森林火警和森林火灾，真正做到了森林防火人人有责，确保森林防火高峰期的安全。
森林灭火培训方案
为进一步加强我镇2017年秋冬季森林防火工作，全面提高群众森林防火意识，切实消除森林火灾隐患，最大限度地减少森林火灾的发生和造成损失，特制定本方案如下：
要突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传与检查森林消防安全、把检查重大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为近阶段森林防火工作的第一要务。同时，要广泛普及森林防火法律法规和防火知识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得好的成绩。
活动时间：9月26日—10月25日。
（一）宣传月活动。
1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传手段，广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规，开展森林防火案例宣传以案释法。
2、要召开秋冬季森林防火专题会议，部署秋冬季森林防火工作。
3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识，提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。
4、要组织森林消防安全知识宣传，开辟防火宣传栏，利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育，扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语3条以上，要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。
5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程，引导农民群众自觉参与计划烧除工作，组织好计划烧除林缘田边草工作，变群众无序用火为有序用火。
6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育课程，结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动，进一步提高林区群众的防火意识。
7、要在进山主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语，公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。
（二）火灾隐患排查。
1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。
2、排查各村防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火源管控和扑救准备等工作落实情况。
3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患，防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。
4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。
5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净，林内临时作业点防火措施是否落实。
6、对火灾多发区、高火险区和重点地区，要选派得力人员进行蹲点督查，查隐患、排险情、堵疏漏，坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中，发现存在隐患要责成业主限期整改，确保不留死角，杜绝隐患。
（一）加强组织领导。森林防火工作责任重大，宣传工作是做好森林防火的第一道工序，是预防森林火灾的第一道屏障，各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导，确保森林防火宣传工作不走过场，取得实效。
（二）认真制定方案。要在总结几年来宣传工作好经验、好做法的基础上，制定森林防火宣传教育工作方案，落实工作任务，明确工作重点，分工负责，保证森林防火宣传工作持续有序地开展。
（三）强化检查考核。镇将派出暗访组，检查各地活动开展情况。
（四）建立激励机制。鼓励和支持森林防火宣传工作，建立健全考核表彰及奖励机制，充分调动广大干部群众参与森林防火宣传的主动性和积极性。
森林灭火培训方案
通过学习、培训森林防火工作的有关知识及法律法规，使全校师生掌握森林防火的相关法律法规以及业务技能，提高学校领导及师生的森林防火思想和业务素质，提高学校安全管理水平，确保减少我校森林火灾的发生。
组长：x副组长：xxx成员：xxx。
全校全体教师，重点是各班主任及相关任课教师，本次参加培训的全体教师，有义务和有必要向全校学生负责宣传工作。
培训时间：年月日14：30——17：30（星期六）。
xxx小学会议室。
（主持人：xx）。
1、我校校长卢春雷作重要讲话;。
2、我校分管安全副校长王建国讲话;。
参加培训的全体教师，培训后结合我校实际情况，完成对学生的宣传和教育工作，并做好相关培训心得和资料的。
森林消防灭火演练总结
今天，省林业厅张厅长一行亲临白石山林业局视察指导森林防火工作，说明厅领导对森林防火工作的重视，以及白石山林区森林防火工作在全省森林防火工作的位置，这是对我们工作的督促和鞭策。我们深感肩上责任的重大，在今后工作中，一定要按照省、市领导的指示，全力做好今秋森林防火工作，为再创全省30年无重大森林火灾,确保我局39年无重大森林火灾目标的圆满实现做出应有的努力。
现在，我就白石山林业局秋季森林防火工作向各位领导做以简要汇报。
白石山林业局位于蛟河市境内，始建于1960年，是国家大型二档森工企业和吉林森工集团所属成员企业，是国家重要的商品材生产基地。企业总资产1.5亿元，总经营面积134415公顷,其中有林地面积127559公顷,森林覆盖率为94.9%,下设7个林场，1个森林公园等28个基层单位，四周分别于蛟河市、黄泥河林业局、敦化林业局、红石林业局及蛟河林业实验区管理局为邻，辖区内有3镇2乡,32个村,140个自然屯,是一个典型的农林交错，居住混杂的森工企业,辖区内总人口66341人,总户数18251户。其中,林业人口19000人,林业职工户7345户。
年初，局调整充实了以局长为总指挥的森林防火指挥部成员，下设由5个主伐林场、2个经营林场组成的7个分支机构，机构组成人员达114人,其中森林防火指挥部成员50人(下设防火办公室、5人)，分支机构人数64人。成立了由25人组成的1支专业扑火队，由40人组成的`3支半专业化扑火队，由1088人组成的51支临时扑火队,共有1部防火指挥车，1部宣传车，8台值班车,4部中继台,25部车载台,98部手持机,9部传真机,15台风力灭火机。设置870块防火碑,43块永久性防火牌,18座防火墙,了望台9个,双山水湿地和大石河红卫农场水湿地各设1个了望台。
针对今秋森林防火特点，我们在总结以往森林防火工作经验教训的基础上，对今秋森林防火工作进行了详尽的安排与部署，概括起来就是：切实搞好六个落实，坚持七个抓好。具体地讲：搞好六个落实即思想认识落实，组织领导落实，责任制度落实，扑火预案落实，防火措施落实，联防工作落实。坚持七个抓好，即：抓好落实，加强领导;抓好目标管理，重点突破;抓好预防为主，措施到位;抓好基础建设，有备无患;抓好队伍建设，提高素质;抓好值班值宿，严禁空岗;抓好调度运行，强化指挥。
森林消防灭火演练总结
一是认识到位，坚决遏制今年以来森林火灾频发的态势。
从年初到现在，我县各乡镇接二连三地发生森林火灾。特别是上周末到今天，短短的四五天时间，全县发生森林火灾十多起。同志们，大火烧得令人心痛啊，仅仅是因为村民的一个烟蒂或是一点没有及时灭熄的火星，就把我们十几年甚至是几十年封山育林的成果付之一炬。我们的工作目标，就是要在茫茫山林中防控好哪怕是一丁点火星的蔓延，任务艰巨性是不言而喻的。但无论任务有多么艰巨，我们都必须竭尽全力、尽心尽职、确保完成。市委书记、市长在市纪委二届四次全会上指出：生态是的希望所在，也是优势所在、潜力所在，推进我市的生态文明建设是当前和今后一个时期的重要主题。森林资源作为生态文明建设当中重中之重的资源，保护好森林资源就是保护了我们发展的优势，保护了今后发展的潜力，就是为生态文明建设作出了最直接的贡献；保护森林资源就是保护新农村建设的成果特别保护了山区农民稳定增收的基础。
为此，各乡镇、各部门一定要以高度的责任感和使命感，切实加强对森林消防工作的领导，按照会议部署，立即召开紧急会议，把责任进行细化分解，落实到人、到岗、到时。同时，我们也要广泛进行宣传发动，动员全社会力量，全力以赴打好森林消防工作的攻坚战，坚决遏制当前森林火灾的频发态势。
二是措施到位，确保森林消防工作抓出成效。
加强今年及当前的森林消防工作的举措，同志的工作报告部署已很明确，措施已很详细，关键是抓好落实，切实抓出成效。我主要从防控层面，强调“三个强化”。
强化防控关口前移。搞好森林消防工作重点要在“防”上，要围绕“五个前移”，严防死守，减少或不发生森林火灾。组织领导要前移。各乡镇、各部门的领导一定要亲历亲为，靠前指挥；防火宣传要前移。要加强依法治理森林防火工作的宣传，做到家喻户晓，妇孺皆知；隐患排查要前移。会后，各乡镇要立即组织一次森林火灾隐患大排查，对容易引起火灾的老人、小孩等人员要走到、说到，对痴呆等无法控制行动能力的人要做好管理，坚决禁止此类对象上山，对灾后山上植被枯死树木折段较多的山林地段、自然保护区和风景旅游区要实行严密排查、加强预防；管控措施要前移。重点是加强野外火源的管理，要采取严防死守的管理措施，加强巡山检查，全天候设卡收缴火种，及时消除火险隐患；装备预案要前移。各项防火的物质装备要尽可能备足、备到位，各防火的相关人员要按照防火应急预案的要求，开展实战演练，未雨绸缪，有备无患，工作总结《森林消防工作总结》。
强化协调配合机制。县森林消防指挥部和各乡镇政府要加强对森林火警的预报和监测工作。要通过多种手段及时向群众发布火险预报结果和火险等级，及时指导群众做好扑救及转移防控工作。林业、武警、乡镇森林、民兵应急分队等相关的森林消防主力要在县消防指挥部的统一领导下，完善应急响应机制，形成一方有难，八方支援的联动合力，建立招之即来，来之能战，战之能胜的快速抢险队伍。
强化安全保障能力。一方面我们要千方百计挤出资金提高各级森林防火队员的装备，提高抗灾抢险的能力。另一方面我们要坚持“以人为本”的原则，科学抢险，有效抢险。发生森林险情，我们态度要坚决，行动要迅速，要千方百计克服困难，全力以赴组织扑救，但真的到了态势无法控制的局部区域，或是危险突出险阻地段，我们必须要坚持“以人为本”的原则，要确保抢险人员的人身安全。在这一点上，我要特别强调指出，现场指挥抢险的组织人员，一定要审时度势，把好关口。
三是责任到位，建立健全森林消防工作的长效机制。
森林消防的责任状是年年签，一级签一级。我看要真正把责任落实到位，关键还要强化两点：一要加强责任督查。“两办”督查室要立刻行动起来，组织人员奔赴到各乡镇、各部门进行责任落实的督查。各乡镇也要组织督查组深入到乡村、林场等地进行督查。通过层层督查，确保责任落实到位。二要实行严格的责任追究制度。公安机关对发生较大的森林火灾案件，要从快、从重查处。同时纪检监察机关要及时介入，深入开展案件倒查，对因麻痹大意，处置不力造成严重损失的单位和个人，要按照相关条例，进行严肃查处。要通过责任追究制度，使每一位责任人确实做到到岗、尽心、尽责。
同志们，今天森林消防工作会议议程已结束。我们要时刻牢记：森林消防工作是“永远没有终点的长跑”。一年365天，一时也不能松懈、一刻都不能停止，什么时候都是从“零”开始，只有全体责任人员始终保持“如履薄冰”的心态，始终保持随时出击的准备，始终贯彻重在防预的措施，才能切实把这项工作抓紧抓早抓到位。让我们紧紧围绕会议的决策部署，真抓实干、扎实工作，为保护我们的青山绿水、生态家园，推进生态文明建设作出更大的贡献！
开展领导进企业送服务通告。
县有关结对帮扶通告。
年度综合考核检查通告。
森林防灭火工作方案
森林火灾是一种破坏森林资源和自然生态环境，危及国家和人民生命财产的严重自然灾害。为了加强森林防火的宣传教育工作，不断提高我校师生的森林防火意识和法制观念，最大限度减少森林火灾的发生，保护森林资源安全，结合我校工作实际，特制定如下工作方案。
认真贯彻落实“隐患险于明火，防范胜于救火，责任重于泰山”的工作原则，坚持“预防为主，坚决消除火灾隐患”的工作方针，落实责任，全体动员，千方百计做好森林防火工作。
为了加强对此项工作的领导，特成立如下领导小组：组长：(校长)。
副组长：(副校长)。
成员：
此森林防火期内开展，将森林防火宣传作为一项经常。
性、长期性的工作来抓，并纳入对学生思想道德教育、素质教育范畴，让广大师生牢固树立“爱护森林资源，严禁玩火、弄火”的防火意识。
一是在每个班级上一堂森林防火专题课;二是各班出一期森林防火黑板报;三是给每个学生家长一封信;四是每位学生写一篇关于森林防火的作文、出一期校园森林防火黑板报;五是学校张贴一幅森林防火宣传标语。
充分利用班会、黑板报、宣传栏、班级墙报、红领巾广播站等多种宣传阵地，宣传防火的重大意义和森林防火的基本常识。冬季来临，要教育学生不玩火，严禁携带火种进入山区、林区，消除火险隐患，防患于未然。同时，要进一步加强对学生安全防火、避火常识的教育和遇险自救知识的教育，并通过学生将有关知识宣传到家庭和社会，增强全社会的防火意识，提高每个人的防火自救能力，确保安全工作万无一失。
本次宣传教育活动分为三个阶段进行。
第一阶段，宣传发动阶段(20xx年9月25日至10月25日)。学校召开会议，认真部署，制定方案，落实责任，确保宣传教育活动顺利进行。
第二阶段，活动开展阶段(10月26日至12月31日)。学校安排老师组织、指导学生召开主题班会课、写作文、发致家长的一封信、出黑板报、张贴宣传标语等活动，全面提高广大师生和家长的森林防火意识。
第三阶段，总结阶段(元月)。认真总结一学期来在森林方面所取得的成绩和存在不足.并将资料整理归档.
森林防灭火工作方案
为更加扎实有效做好我镇的森林防火工作，坚决遏制森林火情的发生，根据省、市、县关于森林防火工作的要求，结合我镇工作实际，特制定本工作方案。
按照xx等领导同志批示要求，认真落实全国全省全市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署，坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针，提高政治站位，强化责任担当，坚持底线思维、红线意识和问题导向，从严从细做好森林防火工作专项检查，严厉打击森林火灾违法行为，坚决防范遏制人为森林火灾、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。
（一）坚持以人为本的原则。把保障林区广大人民群众生命财产安全放在第一位，以保护森林资源安全为目标，杜绝或尽量减少因森林火灾导致的群死群伤事故和重大财产损失。
（二）坚持齐抓共管的原则。认真落实各村、各有关单位、各部门工作职责，采取联户联防、边界联防等形式，扩大群众参与森林防火的广度和深度。
（三）坚持预防为主的原则。加强宣传教育和火源管理，加强预警监测、信息报告、应急值守，确保森林防火物资储备，综合运用行政、经济、法律、技术等多种手段，切实加强森林火灾多发突发区域的综合整治。
（四）坚持突出重点的原则。狠抓森林防火的重点区域、重点时期、重点环节、重点人群的管理。采取针对性措施，强化工作落实，确保森林防火工作取得实效。
（一）突出重点区域。我镇共划分了28个重点林区区域，包括1个林场、27个重点村。分别是：镇林场、马街村、追山村、月湖泉村、东凰头村、洪水村、西凰头村、王庄村、东谷坨村、万欠村、东贝村、西山村、前李河村、东土河村、西土河村、祁街村、蓄粮掌村、东庄村、凰岭东村、衙道村、碾朝洼村、陈家庄村、道宝河村、龙门村、青龛村、西狄河村、核桃园村、竹林沟村。
（二）把握重点时期。春节前后、清明前后是森林防火工作的重点时期，要重点防范，确保监控到位。
（三）抓住重点环节。森林防火工作责任制和责任追究制的落实、森林防火的宣传教育、野外火源的依法管理、森林火灾的组织扑救，是森林防火工作的重点环节，要确保落实到位。
（四）管住重点人群。痴、呆、傻、精神病等智障人员，中小学生、进山游玩人员、林区野外作业人员等，是森林防火工作中需要严管的重点人群，要强化宣传教育，落实监督责任，确保不漏一人。
（一）落实“一二二羊八百”森林防火工程。
镇政府成立一支30人的扑火队伍；执行好两条铁律（镇政府和村必须有一名主要领导在岗）；执行好两项制度（网格化和定点看守制度）；发挥好羊倌作用（佩戴红袖章和黄大衣）；落实好“八个起来”工程（防火喇叭响起来、防火版面办起来、防火标语挂起来、防火禁令贴起来、防火短信发起来、防火车辆跑起来、防火队伍动起来、防火检查站用起来）；备好一百水桶（装满水备用）。
（二）加强宣传教育。
充分利用广播、标语、明白纸、宣传栏、宣传碑（牌）等形式加强宣传，镇、村、农户以及学校等要层层签订森林防火责任书，使森林防火知识和法规深入到林区每一个群众心中。镇政府要利用宣传车在防火特险期内把森林火灾典型案例警示片滚动大密度进行播放，提高全民森林防火意识。
（三）加强队伍建设。
镇政府已经成立了有30人组成的国家级公益林护林员应急分队，成立了11支有84人组成的'护林防火应急分队，县政府也在我镇驻扎了15人的专业扑火队伍。各村、各有关单位也要组建一支十至二十人的野外巡查队伍，在森林防火期内，各村、各有关单位的巡查人员要和公益林护林员同时坚守岗位，坚持每日巡山，作好巡山日记，严格加强林区野外火源管理。村委会要加强对护林员的监管工作。
（四）加强火源管理。
防火期内，严禁在林区违规用火，禁止将火种带入林区，在林区主要路口镇政府要设立防火检查站（卡），落实专人值守。对进入林区的车辆和人员，逐一进行检查登记，留存火种，出山时返还，消除森林火灾隐患。要在重点林区、重点部位选择制高点，设置瞭望台，与地面巡逻、看护力量一起，形成立体交叉监控网络。森林防火期，各村要在重点林区和人员集中的区域和部位充实森林防火检查监督人员，加大巡逻密度，扩大火情监测面，做到不留盲区。各村要建立森林防火联防联保工作机制，相邻的村庄必须签订森林防火联防联保协议，确定重点联防区域，建立联防制度，落实联防互援措施，形成严密的防范网络。要坚持“林火有界，扑火无界”的原则，对发生在行政交界处的森林火灾，谁先发现，谁先扑救，必要时共同扑救，不得推卸责任。在火源管理制度上要建立健全6个制度：
3、建立巡山责任制。要配备相应的巡山护林员，明确任务，落实责任，签订巡山责任书；
4、建立林区单位责任制。要建立林场、各单位的森林防火责任制，签订森林防火责任书；
5、建立林区精神病人监护责任制。各村要对辖区内的痴、呆、傻、精神病人进行摸底排查，登记造册，由村主干和法定监护人进行监护、看管，严防精神病人进入林区肇事，并报镇政府备案。
6、建立相邻村庄森林防火联防联保责任制。各村要对重点区域建立联防制度，签订联防联保协议书，要按照“林火有界，扑火无界”的原则，构建严密的防范网络。
（五）加强扑火机具配备。
xx扑火专业中队和11支应急分队要配备适应工作任务的扑火机具。按县、镇森林防火指挥部的要求储备足够数量的扑火机具、器材。扑火工具要专人保管，及时维修，定时保养，确保能随时拉得出、用得上。
（六）值班制度。
防火期内，各村、各有关单位要建立24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，不得漏岗、脱岗。镇、村森林防火指挥部领导和防火办人员以及各位护林员的移动电话要24小时开机，确保联络畅通。
森林防灭火工作方案
为进一步夯实我乡森林草原防灭火工作，避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失，切实保障人民的生命财产安全，根据盘州森防指发〔20xx〕1号关于加强森林草原防灭火督导检查工作的通知、20xx年5月8日六盘水市森林草原防灭火工作视频会议、盘州市森林草原防灭火工作会议以及六盘水市、盘州市相关领导批示指示精神，结合本乡实际情况，特制定普田乡20xx年森林草原防灭火工作实施方案。
贯彻落实国家、省、市及盘州市领导关于森林草原防灭火工作的重要批示指示、相关文件及会议精神；对重要时段、重点场所进行专项部署、责任落实、风险研判、完善工作措施；开展隐患排查整治、防火宣传教育工作；督促检查护林员履职、检查站和卡点设置及野外违规用火打击等工作。以野外火源管理为重点，全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林草原防灭火条例》以及森林草原防灭火工作会议及相关文件精神，确保全乡范围内不发生森林火灾，切实保护人民生命财产和生态环境安全，为全乡经济建设保驾护航。
成立普田回族乡河森林草原防灭火工作领导小组（以下简称领导小组），由普田回族乡党委书记刘文涛同志、普田回族乡人民政府乡长李伦同志担任组长，负责全乡森林草原防灭火工作，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设森林草原防灭火办公室在普田回族乡生态建设旅游服务中心办公室，负责督促检查全乡森林草原防灭火工作；负责森林草原防灭火工作考评奖惩的具体实施；完成上级部门，及普田回族乡党委、政府及领导小组交办的其他工作。孙泽亚同志兼办公室主任。
（一）防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则，细化落实各项防控措施，做到“打早、打小、打了”。在森林草原防灭火工作高火险期间，全面禁止一切野外用火，对违反规定者从严从重处罚。同时，严禁在林内和林缘开荒种地，从源头上消除火灾隐患。
（二）责任联动。乡人民政府行政负责人是森林草原防灭火工作的第一责任人，分管领导要具体抓，领导小组成员干部包村，村干部和护林员包农户，护林员包山头，一旦发生森林火灾，层层追究责任。
（三）群防群控。加强森林草原防灭火应急队伍的规范化建设，在充分发挥专业部门作用的基础上，加大宣传力度，动员社会方方面面的力量，实行联防联治，群防群治，形成齐抓共管的森林草原防灭火工作格局。
（四）突出重点。普田乡雁子村、小毕舍村与兴义市接壤是全乡森林草原防灭火工作的重点部位，要严防死守；即20xx年5月8日起，是全乡森林草原防灭火工作的重点时期，要确保巡查监控到位；防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林草原防灭火工作的重点环节，要防范到位。
（一）各村委会负责辖区内护林及森林草原防灭火工作，制定本村森林草原防灭火应急预案；组建本村扑火队伍，发生火灾时必须在第一时间到达现场，及时组织人员扑救火灾，并视情况向乡森林草原防灭火指挥办公室汇报；在林区出入口设立警示标志，加强对出入林区的人员和车辆管理；组织人员对野外烧荒行为的检查，深入各村进行森林草原防灭火宣传；监督护林员，全方位、全天开展对林区巡查活动；层层落实责任。
（二）乡政府综合办负责综合协调工作，协助乡人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会；协调乡森林草原防灭火指挥办公室和各村委会联合行动；督促检查各村森林草原防灭火工作。
（三）乡森林草原防灭火指挥办公室检查森林草原防灭火责任落实情况；确保森林草原防灭火监控指挥系统正常运转，及时监控火情，搞好预警；组建森林草原防灭火专业扑火队，积极扑救森林火灾；组织实施对全乡护林员业务培训，提高护林员素质；积极与上级森林草原防灭火指挥部沟通协调，及时反馈上报情况；负责在防火戒严期，对野外用火行为的查处，按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林草原防灭火条例》，对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报森林公安部门进行处罚。
（五）乡森林草原防灭火办公室及各村委会负责森林草原防灭火有关法律、法规的宣传，利用广播深入宣传森林草原防灭火知识，做到家喻户晓，人人皆知，营造全社会关注，全民参与的良好氛围。
（六）包村工作组负责与所包村对接联系，帮助解决问题，协助村委会统一开展森林草原防灭火工作。组织专人，定期深入村委会，检查、指导、督促所包村森林草原防灭火制度和措施落实情况。
（一）强化责任追究。各村委会要从讲政治的高度重视森林草原防灭火工作，坚决克服侥幸心理，把森林草原防灭火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓，把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林草原防灭火责任制，主要领导和分管领导要靠前指挥，亲自部署。同时，要层层落实责任，做到“山林有人管、林区有人护、责任有人担”，一旦发生火灾，层层追究有关人员的责任，决不姑息迁就。
（二）加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林草原防灭火宣传工作，使“护林防火，人人有责”成为人们的自觉行动。
（三）从严巡护查处。加强野外火源管理，组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时，在林内要道和出入口设立检查站，增加巡查人员，进行全方位、不间断巡查，全体森林草原防灭火工作人员要延长工作时间，进行死看死守，做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
（四）科学合理调度。森林草原防灭火期间，各单位要通力合作，紧密配合，协同作战，为扑救森林火灾提供保证。
（五）加强火情预警。各村委会在防火期间必须有村支两委人员带班，一旦发生火情，必须在第一时间及时逐级上报，并赶赴现场进行处置。
（六）加大督查力度。乡森林草原防灭火办公室在森林草原防灭火期间，要做好对各村委会的督查检查，或因上级督查部门督查发现因值班不到位、防火措施贯彻落实不到位的，及时向乡党委政府汇报，督促整改并在全乡范围内进行通报批评，因工作不力引发森林火灾，造成重大损失的，依法追究相关责任人法律责任。
森林防灭火工作方案
为切实做好我区20xx年清明节森林防火工作，确保清明节假日期间不发生大及有影响的火灾，保护人民生命财产安全，维护林区和社会稳定，根据我区实际，特制定本方案。
森林防火工作要坚持以防为主，按照“属地管理，包干负责、从严查办、依法惩处”的原则，明确责任、落实措施，严防火灾的发生。
为加强清明节森林防火工作的组织领导，成立海棠区清明节期间森林防火指挥部。
总指挥：xx。
副总指挥：xx。
成员：xx等。
各村（居）委会要相应成立由支部书记任组长，村两委任成员森林防火领导小组，并要相应成立以支部书记为队长的防火扑火应急分队，村联防队人员为队员，进一步加强对森林防火工作的领导。
（一）区委宣传部：做好宣传引导工作，在全区开展以“文明祭祀，平安清明”为主题宣传报道活动。
（二）区民政局：负责清理青田、文尖、龙楼、沙姜园四个公墓的杂草及易燃物，并在四处公墓放置水桶储存应急备用。
（三）区文体局：负责清理xx古墓群的.杂草及易燃物。
（四）区城管局：负责做好四个公墓停车场车辆停放等工作。
（五）海棠区林区派出所：负责火情案件查处。
（六）海棠交警大队：负责指挥疏导文尖、青田、龙楼、沙姜园四个公墓及xx古墓群出入口车辆的交通秩序，加强巡逻警力，维护和处置清明节期间群众祭扫活动中的治安与纠纷。
（七）海棠消防大队：做好消防应急待命工作，做好四个公益性公墓及xx古墓群发生火情及时处置。
（八）神泉集团：负责清理南田农场存在火险区域杂草等易燃物，粘贴宣传标语、发宣传单及挂横幅，加强清明节期间巡查力度。
（九）区农林局：负责清理全区散墓杂草等易燃物，做到隔离段带火源的发生，加强存在火险区域巡查，在重要路段粘贴宣传标语、发宣传单、挂横幅。
为进一步明确工作任务和职责，结合我区实际，把森林防火工作分解为七个责任区，安排护林大队清明节期间加强巡查，村委会配合协助。
第一片区：海丰加油站至英州镇交界路段（东溪村、升昌村）的森林和公益林区域，由护林防火员蒲取探、蓝福德、林道能、蓝文仕、吉石养负责巡查，吴清文（东溪村委会书记）、苏忠宁（升昌村委会书记）、陈泰文（营头村委会书记）、符积辉（海丰村委会主任）、梁平（龙楼村委会书记）协助。重点巡查龙楼散墓、龙楼公墓、东溪xx古墓周边以及公益林区。
第二片区：北山村路口至海丰村路口（北山村、椰林村、洪李村、龙海村、风塘村、）森林和公益林区域，由护林防火员符飞、苻方瑞负责巡查，苏玉花（北山村委会书记）、刘衍洪（椰林村委会书记）、陈家茂（龙海村委会书记）、陈帮文（风塘村委会书记）、董益洪（洪李村委会书记）协助。重点巡查椰林村公庙周边散墓以及公益林区。
第三片区：大茅隧道至北山村路口路段（湾坡村、龙江村、新庄头、三灶村、林新村）森林和公益林区域，由护林防火员吴积超负责巡查，周其川（湾坡村委会书记）、杨昌宏（庄大村委会书记）、欧能友（三灶村委会书记）、徐翔（林新村委会书记）、黎家宝（龙江村委会书记）协助。重点巡查公益林区、文尖公墓、林区墓地。
第四片区：林旺油库至竹陆岭（铁炉村、江林村、湾坡村）的森林和公益林区域，由护林防火员高巧、蒲文彬负责巡查，高大荣（铁炉村委会主任）、林廷文（江林村委会书记）、周其川（湾坡村委会书记）。其中主要地点：青田安置区周边散墓。
第五片区：竹络岭至铁炉港的森林和公益林区域（青田村），由护林防火员蒲俊杜、周明史负责巡查，蒲忠源（青田村委会书记）协助。重点巡查公益林区、青田公墓。
第六片区：林旺出口至蜈支洲岛码头的森林和公益林区域（藤海社区、江林村），由护林防火员谭至清、董政江负责巡查，黄义富（藤海社区书记）、林廷文（江林村委会书记）协助。重点巡查海防林。
第七片区：南田农场全区域由神泉集团护林防火员陈运福、林情、董兴停、胡明道、兰庭庭、高雄负责巡查，符天德（南田居委会书记）协助。
野外火源管理巡逻队安排陈育华、柯海云、符飞飞、苏忠觉组成应急队伍，配置运兵车，驻点区政府待命。
（一）强化宣传教育，增强全民护林防火意识。
森林防火工作涉及千家万户，群众性强，任何预防措施的落实，都是以提高群众的防火意识为基础。各部门要充分利用宣传车、标语、宣传栏、宣传牌等形式开展经常性的防火知识、常识的宣传，尤其是要加强对扫墓人员的教育，禁止扫墓人员在山上烧香、点烛、烧纸、燃放烟花鞭炮、烧墓草、吸烟乱丢烟蒂的行为，要爱护树木、幼苗，不要随意攀拆毁坏，乱砍林木。营造浓厚的防火宣传氛围，不断增强全民护林防火意识，真正做到“安全防火，人人有责”。
（二）加强领导，落实责任。
为了做好海棠区的森林防火工作，各单位要在认真实施“预防为主、积极消灭”方针的同时，把森林防火责任落实到人，实行领导责任制，要加强对森林防火工作的领导，对本责任区森林防火工作负责，对因工作疏忽造成严重火灾发生的要追究责任。
（三）做好扑救准备，确保万无一失。
要密切注意气候变化，充分考虑不利因素，完善处置火灾的预案。及时检修、补充消防装备，要从扑火机具、队伍、后勤保障等各方面做好扑救火灾的应急准备。节日期间，防火队伍要做到随时待命，一旦发生火情，要快速出击，科学指挥，速战速决，确保实现“打早、打小、打了”。重大火情应及时上报区森林防火指挥部办公室（电话：xx）或区指挥中心（电话：xx）。要不断加强扑火安全教育培训，确保扑火人员安全。
（四）落实经费和消防设备，做好防火保障工作。
为确保消防安全，区农林局办公室统一购置风力灭火器6台，灭火扫把260把，砍刀20把（其中给各村（居）委会配备10把灭火把，南田居配备10把灭火把、风力灭火器4台、砍刀20把）。并安排各村（居）委会、南田居1.5万元、神泉集团1.5万元作为森林防火工作经费，主要用于开展森林防火工作人员加班及采购消防设备等经费。消防设备经费以及工作经费从区农林局护林防火经费中列支，设备由区农林局安排分发。
（五）加强值班。
各单位要安排专门人员24小时值班，并实行领导带班制度，发生火情，值班人员立即通报区森林防火指挥部，并组织人员扑救，确保做到早发现、早报告、早扑救。各村（居）委会及相关部门于20xx年3月26日森林防火清明节期间值班人员安排表报到区指挥中心和区农林局。联系人：xx。海棠区值班室电话：xx。
森林防灭火工作方案
为认真贯彻国家森防指森林草原防灭火工作电视电话会议、全省安全生产暨秋冬季森林草原防灭火电视电话会议和李克强总理重要批示精神，落实省委、省政府、市委、市政府防灭火工作决策部署，确保我县生态资源和人民群众生命财产安全，切实做好我县20xx年秋冬季森林草原防灭火工作，特制定本方案。
遵循“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，坚持“预防为主、积极消灭”的指导方针，认真贯彻落实国家和省、市秋冬季森林防火工作会议精神，扎实做好森林草原防灭火各项工作，确保不发生重、特大森林火灾和人员伤亡事故，确保我县森林火灾受害率低于0、9‰，为建设生态黑山而努力奋斗。
20xx年9月15日—11月中旬为秋防阶段。重点加强专业、半专业森林消防队的管理和培训，专业森林消防队伍要集结待命，集中食宿，补充、维修扑火机具及车辆，确保出现火情，迅速出动。各地要根据今年气候特点和实际情况，继续对本地林区重点地段、重点部位开设森林防火隔离带(防火通道），对林内及林缘200米内的农作物秸秆要彻底清除，各乡镇及林场要对隐患部位予以及时整改，坚决消灭森林草原火灾隐患。
20xx年11月中旬—20xx年3月上旬为冬防阶段。重点加强林间巡护和重点区域的监管，严防元旦和春节期间，因燃放鞭炮、野外吸烟、上坟烧香、烧纸和故意纵火等人为原因引发的森林草原火灾。各乡镇及林场要在涉林涉草景区的重点地区入口增哨设岗，张贴防火标语，截留火种，确保巡查监控到位，对辖区内的森林草原火灾隐患问题要认真反复排查并限时整改。
1、认清严峻形势，坚决扛起森林草原防灭火的政治责任。
各乡镇及林场要认真贯彻落实李克强总理重要批示和全国秋冬防会议精神，切实把思想和行动统一到国家森防指和省委、省政府、市委、市政府决策部署上来，加强部门的协同配合、信息共享、联防联控，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。要坚决克服麻痹思想，筑牢底线思维，采取超常规措施，防范风险、消除隐患，切实扛起森林草原防灭火的政治责任，强化责任担当，全力防范化解森林草原重大火灾风险，坚决保护好我县人民群众的生命财产安全和生态安全。
2、严格责任落实，积极化解森林草原火灾风险隐患。
各乡镇及林场要切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续严格落实地方行政首长负责制，层层压实森林草原防灭火相关责任，切实履行好属地责任，将具体责任落实到山头、地头和人头，将具体防控措施落实到乡（镇）、村屯和农户，确保组织机构、防灭火责任、基础设施、防灭火经费、火灾处置“五到位”，构建横向到边、纵向到底的网格化包保责任体系。坚决杜绝防灭火工作断档、人员空缺等问题。要及早制定本地森林草原防灭火工作实施方案，加大巡查巡护密度，严看死守，杜绝一切可能的火灾隐患。要逐级落实防灭火主体责任，压实具体责任，采取针对性强的防灭火措施，消除化解各类火灾风险隐患。
3．加强宣传教育，全面提高群众森林草原防火意识。
各乡镇及林场要采取丰富多彩、群众喜闻乐见的森林草原防灭火宣传形式，把森林草原防火的方针政策、法律法规和森林草原防灭火的重要性以及林区草原安全用火的知识宣传作为宣传重点。防火宣传要进社区、进学校、进企业、进村屯、进家庭，做到家喻户晓，众人皆知，不留盲区和死角。要投入资金印制防火宣传品，发放到林区农户和企业单位，在有林景区醒目位置、进出道路要害位置、人员流动聚集位置，乡镇村部文化广场、农村集市等场所，悬挂各种森林草原防火条幅，发放防火宣传单。积极利用广播、电视、网络等媒体，倡导移风易俗、文明祭祀，广泛普及森林草原防灭火规章制度和安全扑火常识，织密群防群治防护网，做到防灭火宣传家喻户晓，不留死角。同时，加大反面典型的宣传警示力度，以案说法，进一步提高人民群众的法律意识和安全意识，营造出浓厚的森林草原防火舆论氛围。
4．加强源头管控，严禁一切野外违法违规用火。
各乡镇及林场要强化野外火源管控力度，深入开展打击秋冬季森林草原违法违规用火行为专项行动，坚持“管、疏、堵”三结合的原则，加强重点时段、重点地区、重点人群的火源管控，在管住人上下功夫，做到“封住山、管住人、巡好林”，严防死守重点区域。要加大人为野外违法违规用火的处罚力度和问责力度，对因野外违法违规用火引发森林草原火灾的行为，森林警察大队要从严从重惩处，保持高压震慑态势；对因发生火灾造成严重后果的地区要严格执行责任追究倒查制度，依法依规追究有关人员的责任。
各乡镇及林场要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保有火必报、报扑同步。各森林消防队伍要深刻吸取四川凉山森林火灾教训，开展实战演练和紧急避险培训，提升防扑火综合能力。同时集中食宿、靠前布防，24小时备勤，时刻保持临战状态。也要组织好专业、半专业指挥员的培训，提高指挥员临机处置、决策指挥、组织协调能力。确保一旦发现火情，立即组织扑救，做到快速出动、科学指挥、重兵扑救，实现“打早、打小、打了”。要把扑火安全放在首位，确保不发生重特大森林草原火灾和人员伤亡事故。各地要根据实际需要，加大森林草原防灭火经费投入，加快改善森林草原防火基础设施现状，完善应急预案，确保设施设备、物资储备充足。
6、开展监督检查，加大森林草原火灾问责力度。
各乡镇及林场要深入重点林区、有林景区、有林单位等开展森林防火督查工作，重点督促检查森林草原防灭火各类人员上岗到位情况、森林草原防灭火主体责任落实情况、值班值宿情况、信息通信情况、扑火物资准备情况、防火宣传到位情况等。对督查中发现的问题，要限期进行全面整改，指派专人跟踪，监督落实落细。
对因机构不健全、责任不明确、经费不落实、预防不到位、扑救不及时、思想麻痹、玩忽职守等引发的有较大负面影响或造成人员伤亡事故的森林草原火灾，要依法、依纪严肃追究有关领导和相关人员的责任。
秋冬防期间，县森防指办公室将组成督查组、暗访组，对各地森林草原防灭火相关工作开展情况进行不定期督查检查、明察暗访，力求做到不留死角，不留盲区，及时堵塞漏洞，及时消除隐患。
森林防灭火工作方案
为切实做好我局防火期的森林、草原防火工作，有效遏制森林、草原火灾高发势头，全面实现由森林、草原部门主抓、各部门参与的、小防火向政府主导、各部门、社会各方面力量齐抓共管的大防火转变，由季节性防火向常年防火转变，由一般性号召向叫板较真转变。根据国家、省、市、旗、县有关规定，结合我局实际，特制定20xx年至20xx年森林草原草原防火工作实施方案如下:。
坚持“以人为本、预防为主、积极消灭”的工作方针；坚持依靠科学、依靠群众、依靠法制的工作原则；我局和学校各室齐抓共管，努力提高森林草原防火意识，实现不发生森林草原火灾的奋斗目标。
（一）我局森林防火工作要严格贯彻落实国家森林防火工作各项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。
（二）在学校要充分利用班队会时间，多形式、多角度宣传野外违法用火的恶劣后果，教育小学生不在野外用火。
（三）重点把握“清明节”、“五一”等重要时段的野外用火，有计划、有组织的抓好“五个一”宣传，通过上防火课、召开主题班会广播、板报等形式，切实提高每一位学生的森林草原防火意识，让学生懂得森林草原防火的重要性和重要意义。
（四）加强学习《关于切实做好中小学生春季森林草原防火工作的通知》的宣传力度，通过“宣传月”、“宣传周”等专项活动扩大宣传范围，增强宣传效果，营造浓厚的防火氛围，使防火意识深入人心。
（五）狠抓野外火源管理，重点管住中、小学生，严防学生因玩火、燃放烟花爆竹以及野炊、烧烤等引发的森林草原火灾。
三
为确保森林草原防火的有质有量的完成，我局成立专门领导小组，负责森林防火和消防安全宣传教育工作的全面指导和落实。
组长：
成员：
森林防灭火工作方案
为了切实做好20xx年的春季档林防火工作，按照《省人民政府20xx年档林防火命令》和《市人民政府档林防灭火指挥部20xx年档林防火通告》的要求，我街将从3月15日全面进入春季档林防火期。为保证工作取得实效，特制定工作方案如下。
全面落实行政领导负责制和领导分片包保责任制，按照“谁管辖、谁负责”和“谁管理、谁负责”的原则，自上而下层层签订档林防火责任状，细化工作目标，提高对档林防火工作的认识，增强做好档林防火工作的责任感、紧迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切实将档林防火工作纳入重要日程，继续坚持“全民抓防火，政府负全责”的原则。各村委会、街直单位要采取有效措施，强化档林防火责任落实，确保全年各项档林防火工作目标顺利实现。
加大宣传力度，进一步做好宣传教育工作，切实增强广大干部群众的防火意识。开展好档林防火宣传工作，关键在领导，重点在基层、在群众，要把宣传教育好群众作为预防档林火灾的重要措施。切实做好“12119”火情报警电话公示、防灾减灾知识，林区用火规章制度和“十户联防”公约等宣传工作，充分利用广播、标语等各种宣传方式，切实把《档林法》、《档林防火条例》、《省人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告》、20xx年《省人民政府档林防火命令》和通告等有关法律法规作为20xx年宣传工作的重中之重，大力营造浓厚的档林防火氛围，牢固树立“林区大事，防火第一”的思想。
我市行政区域内所有林地及距离林地边缘50米范围内的农田地块划为档林防火区。档林防火期内，在档林防火区范围内禁止一切野外用火。各村委会、街直单位要切实做好火源管理工作，从源头做起，防患于未然。要结合林情、社情，采取更严密、细致的措施，坚决把住火源入山关，制止野外农事用火。严禁野炊、野外吸烟等行为，对重点部位，要实行重点盯防，责成专人负责，死看死守，严禁入山人员将火种带进山；强化“清明节”、“五一节”等重点时段和高火险时期的管控，加强对进入林区祭祀、旅游、生产采摘等人群的管理，清除火灾隐患；要加强对老人、儿童及痴呆傻等特殊人群的监护，防止过失酿成火灾。各相关责任单位要在档林防火期内开展隐患排查整改活动，做到讲实效，不走过场，直至彻底消除火灾隐患。
各相关单位要进一步修订完善档林火险预警响应预案和档林火灾应急处置办法，使其实用性和可操作性更强。要健全组织指挥体系，全面落实火灾扑救的组织指挥人员调配、通讯联络、机具装备、和后勤保障等工作。严格档林火灾报告制度，一旦发现火情，及时报告，坚决杜绝有火不报、迟报、瞒报，更不许“关门打火”贻误扑火时机；遇有火情，要严格按应急预案、档林火灾应急处置办法快速出击、联动支援、重兵扑救；档林法防火期内实行24小时值班和领导带班制度，要按规定坚守岗位，尽职尽责，通过全街各个部门和全体人员的共同努力齐抓共管，更好的完成今年的防火工作。
全街各防火责任单位要在“清明节”前，集中开展一次纵向到底、横向到边的档林火灾隐患排查整改活动，排查的重点是档林防火制度，野外火源管理措施，火灾预警及扑救应急预案、防火设施及队伍建设等内容，对排查出来的问题，要紧盯不放，务必抓好整改，不留隐患。对于因失职、渎职、管理措施不当等引发档林火灾的，将依据《档林防火条例》、《市档林防火工作责任追究暂行办法》严肃处理，构成犯罪的，将依法追究形势责任。
森林灭火演练心得体会
第一段：引言（150字）。
森林是大自然的宝藏，是地球的肺脏，保护森林是我们每个人应尽的责任。为了增强灭火队伍的应急能力和提高灭火技巧，我们参加了一次森林灭火演练。通过这次演练，我深刻体会到了森林灭火工作的紧迫性和重要性，并收获了许多心得体会。
第二段：前期准备（250字）。
在森林灭火演练之前，我们接受了系统的培训。培训教官向我们介绍了森林的特点及其火灾的危害性，并演示了火灾现场的处置方法。我们还学习了如何正确使用各种灭火工具和装备，了解了灭火过程中可能遇到的困难和问题。在培训中，我们充分认识到灭火工作需要团队协作和高超的技术。
第三段：实际演练（350字）。
演练当天，我们迅速穿上防火服，背上灭火器具，分组进入森林。火场上，火苗熊熊，烟雾弥漫，仿佛一场真实的森林火灾。但我们没有丝毫恐慌，按照培训中学到的方法，迅速展开灭火工作。我们分成小组，有的用水枪灭火，有的清理杂草防止火势蔓延，有的拉起大水帘挡住火势扩散。大家相互配合，默契地完成各自的任务，火势逐渐被控制住。
第四段：体会与收获（300字）。
在实际的演练中，我深刻体会到了灭火工作的困难和压力。火场上温度高，烟雾弥漫，呼吸困难，身体也因此而疲惫。但是，我们不敢有丝毫松懈，因为这是一场生死之战，关系到大自然的生命。演练中，我学到了很多平时无法学到的知识和经验，如何迅速调动自己的精力和体力，如何高效率地运用灭火工具，如何在火场条件下保护自己的安全等等。通过演练，我更加深入地了解了灭火工作的艰辛和危险，更加明确了保护森林的重要性。
第五段：总结（200字）。
通过这次森林灭火演练，我深刻认识到了灭火工作的紧迫性和重要性。森林火灾一旦发生，后果不堪设想，所以提高灭火队伍的应急反应能力非常重要。与此同时，我也明白了灭火工作需要团队的协作和默契，只有团结一心，众志成城，才能顺利完成任务。下一步，我将更加努力学习灭火知识，提高自己的灭火技能，做好森林火灾的应对工作。保护森林是我们每个人的责任，让我们一起行动起来，守护我们共同的家园。
森林防灭火工作方案
按照李克强总理对森林草原防灭火工作的重要批示、全盟春季森林草原防灭火工作会议要求,为进一步做好镶黄旗森林草原防火工作，有效遏制森林草原火灾发生，确保人民群众的生命财产安全，根据会议安排，现将我局关于20xx年春季森林草原防火工作部署情况如下：
（一）提高思想认识，压实责任担当。
一是我局深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，全力以赴做好森林草原防灭火工作。1月23日，我局召开20xx年度森林草原防火工作动员大会，并成立镶黄旗林业和草原局森林草原防灭火领导小组，制定《镶黄旗森林草原防灭火工作方案》，确保责任到位，措施到位。截止目前累计召开防灭火工作专题会议3次。
二是要以推进“林长制”为重要抓手，各级林长要认真履行监督管理责任，各森林草原防灭火成员单位特别是应急、公安、气象、自然资源等部门要认真履行行业管理责任，护林员、草管员、执法人员要落实巡护巡查责任，切实做到责任到位、人员到位、措施到位、保障到位。
（二）加强宣传教育，营造浓厚氛围。
一是我局坚持把宣传教育作为森林草原防火工作的第一道防线抓紧抓好。防火期间我局计划开展各类防火宣传活动10次，发放宣传材料3000份，安插防火旗900面。短信平台宣传1万条。截止目前，我局共开展各类防灭火宣传活动4次，在国有林场、鸿格尔乌拉自然保护区、北山墓地及重点路段悬挂防火警示旗700余面，深入长途汽车站、社区、嘎查、学校发放防火各种宣传材料800余份，短信平台宣传4000条，并与嘎查签订20xx年防火责任状60份，与镶黄旗巴音矿业开发投资有限责任公司企业签订森林草原防火责任书15份。
二是各苏木镇、嘎查、成员单位要坚持“预防为主、积极消灭”的方针，充分利用各种宣传渠道，不断加大森林草原防灭火宣传力度，提高宣传频率，扩大宣传范围，充分发动苏木乡镇和嘎查村两级干部，走村入户面向广大群众宣传，实现全方位、全覆盖、立体式宣传，确保森林草原防灭火政策法规、避险知识技能、警示教训等家喻户晓、入脑入心，形成群防群治、联防联控的工作格局。
（三）严格火源管控，消除火灾隐患。
一是我局积极加强野外火源专项治理，在“清明节”“五一”等重要时间节点上成立专项巡查队伍对重点防火区域内进行巡查和排查，尤其“清明节”在林地草原上坟烧香烧纸等野外用火行为，防止森林草原火灾发生。
二是各苏木镇、嘎查级林长要严格落实森林草原防火属地管理和行政首长负责制，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，扣紧责任链条，强化督导检查，狠抓举措落地，持续做好森林草原防火工作。各级林长要继续加强隐患排查，在全面排查的基础上要进一步突出排查治理重点，加强国有林场、自然保护区等重点区域和关健部位的火源管控，查隐患、堵漏洞，切实消除火灾隐患，坚持森林草原防灭火一体化，加强防火宣传教育和野外火源管控，提升装备水平，增强预警、监测、应急处理和扑救等综合防控能力，同时，加大执法力度，联合公安、应急等部门严厉打击野外违法用火行为，始终保持高压态势，形成有力震慑。
（四）做好应急准备，加强值班值守。
一是制定完善《镶黄旗森林草原防灭火应急预案》，并积极加强森林草原火灾预防和扑救队伍的建设和管理，加大装备机具配备力度，强化队伍培训。我局计划春防期间开展防火演练2次，对半专业扑火队进行业务培训3次，截止目前已开展防火演练1次，业务培训1次，同时加强值班调度，坚持24小时防火值班和领导带班制度。
二是各苏木镇、嘎查要根据当前形势进一步完善应急处置预案，克服麻痹大意思想，严密关注气候形势变化，根据本地区火险形势，提前进入战备状态，提前检修、补充防灭火机具，开展业务培训，综合演练等工作。一旦发现火情，要按照有关规定及时向旗防灭火指挥部和林业和草原局报告，并积极组织扑救，扑救过程中要确保扑火人员安全，避免人员伤亡。
一是强化制度落实。坚决落实战备制度，指挥力量保证全时在位，防火电话622-0019保证全时畅通，扑火力量保证随时能动，充分做好应对各类救援任务准备。
二是计划在“清明”“五一”重要敏感时段，在烈士陵园、北山墓地等重点地段开展以防火宣传、设卡检查、携装巡护、火源管控为主要任务的“防火专项行动”，最大限度降低火灾隐患。
三是严密排查死角盲点。深入到重点苏木镇和林场、矿山进行细致的检查，发现隐患，责令整改。
四是加强日常巡查，管死控严各类火源。严查烧荒、野外生火、烧水、做饭、野炊以及吸烟的行为，从源头上防范森林草原火灾的发生。
森林防灭火工作方案
为牢固树立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全发展理念，全面夯实森林防灭火工作责任，坚决遏制森林火灾的发生，根据市委市政府相关文件、市森林防火指挥部的文件精神,结合我镇实际情况,制订本工作方案。
以全国、省、衡阳市、耒阳市秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神,牢固树立人民至上、生命至上、安全第一思想,切实扛起责任、落实责任坚决防范化解森林火灾风险,全力守护好人民群众生命财产安全和生态安全。
深入学习贯彻李克强总理重要批示要求，以高度的政治自觉践行人民至上、生命至上的发展理念，深入开展森林火险隐患排查治理，从根本上防范化解森林火灾重大风险隐患，坚决防止因森林火灾引发灾害造成重大财产损失，确保人民群众生命财产安全，创造良好生态环境，确保淝田经济社会健康发展。
政委：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设防火应急办公室,主任由镇党委委员李川担任,具体负责森林防灭火工作,自然资源所和派出所辅警、政务服务中心、社会事务服务中心、农业综合服务中心人员为办公室成员，具体组织指导、协调、督促全镇冬季及明春森林防灭火工作。纪委加强巡察，对防灭火过程中的违法违规行为进行监督、查处。
（一）高度重视森林防灭火工作。各村要成立森林防灭火领导小组,党总支书记是第一责任人、驻组村干部是直接责任人，村干部包组包山头，实行网格化管理。明确专人分管森林防灭火,配好1-3名防火员，加强防火员的日常管理。各村应从集体经济收入中划出部分资金作为森林防灭火经费。
（二）组建巡防火队伍。
1、村成立半专业化扑火骨干队伍。实行村干部"一拖三"，即一个村干部保证组织三个扑火人员，每个村的扑火队不少于20人。配好扑火器材，双塘、黄草洲各30个拖把、5把刀；其他6个村各配备20个拖把。巡查人员的配置为1个喇叭、1个哨子（铜锣）、1个拖把，充分发挥一线巡查作用，发现火情，及时"打早、打小、打了"。
2、加强纪律约束。扑火队人员必须保持24小时通讯畅通，"召之即来，来之能战"。特护期村组织人员上午10点钟开始进行巡查，每天不少于两轮巡查，确保辖区内所有山头和重点地段都有巡查到。周末各村须安排2人以上干部值班，组织防火队员巡查、扑火。
3、发现火情要快速响应。一旦发现火情，村干部半小时之内赶到火情点，组织扑火队员到达起火地点进行扑火；驻村领导和镇分管领导1小时内就位；火情得不到控制，镇主要领导2小时内到现场靠前指挥，及时报告上级。
（三）切实做好护林防火宣传、巡逻工作。
1、各村要利用横幅、标语、宣传车、广播、喇叭等，广泛宣传森林防灭火工作,做到标语横幅到组，防火政策、法规、通知等利用微信群、朋友圈宣传到户到人，做到家喻户晓,人人皆知。
2、要加强巡查,严控火源。严查野外违规用火，尤其对易发森林火灾的重点地区要加强火源管控。对重点人群（小孩、智障精神病人、老人等）要加强监管，对重点人群（小孩、精神病人、老人等），要进行逐一上门访问，签订监护协议，强化监护责任和监护措施，防止被监护人进入森林防火区用火、玩火引发森林火灾。重点时段要加强巡查，切实防范到位。及时制止和打击违法违规用火行为。
（四）打击各类违法用火行为。
主要打击以下几类违法违规用火行为：
1、违法农事用火,高风险天气在林缘、林内烧土坎田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等行为。
2、违法祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃放烟花爆竹、放礼炮、焚香祭祀等行为。
3、违法林业生产用火。未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、烧疫木、防虫防疫、点烧隔离带等行为。
4、违法施工作业用火。林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破冶炼等行为。
5、违法野外生活用火。野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和燃放花炮、放孔明灯等行为。
6、其他违法行为。破坏、盗窃森林防灭火设施设备，在输配电线路廊道内非法种植超高植物,在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违法用火行为。
7、各种故意纵火行为。
（五）加强值班值守。
防火特护期，村干部全天候确保人员在岗在位，做好森林防灭火各项工作，周末安排人员带队值班备勤，手机联络工具畅通。
镇机关日常森林防灭火工作由书记镇长召集，周末日由镇主要党政领导轮流带班，确保1/4相关机关工作人员可以进行支援。高风险天气,实行24小时值班值守。在紧急动员情况下，机关所有男同志必须无条件服从领导安排，赶往现场扑火，女同志做好后勤保障工作。
（六）实行蓝、黄、红牌管理。
从即日起，所有村森林防灭火管理等级均为蓝牌；年内出现三起火情、火警、热点或发生一起2小时以上3小时以内森林火灾的，降为黄牌；年内发生两起2小时以上3小时以内森林火灾或发生超过4小时较大及以上森林火灾及发生人员伤亡的，直接降为红牌，降为红牌的行政村，年内取消一切评奖评优评先资格，并视情况予以组织处理。
（七）实行考核权重管理。
森林防灭火工作列入村目标管理考核内容，占年度安全生产考核30%分值，防灭火情况与村干部绩效工资挂钩。
（八）加强责任追究。
派出所加大打击各类森林火灾力度，对酿成火灾的个人、造成重大财产损失，要移交派出所，依法追究相关责任，从严从重从快依法打击处理到位。对防火宣传、巡查、灭火履职不到位的村干部，造成严重后果，造成不良影响的，镇纪委监委要加强责任追究，视情节轻重给予相应处分。
（九）实行"五个一律"制度。
凡在森林防灭火工作中出现责任不落实、履职不到位的，一律启动事前问责；凡发生一般及以上森林火灾的，一律按相关规定启动调查评估工作，并按程序实行问责追责；凡发生人员伤亡或重大及以上森林火灾的，对村主要干部，一律先免职，再追究责任；凡发现违规用火行为的，一律依法依规处罚到位并承担赔偿责任；构成违法犯罪的，一律予以行政处罚直至追究刑事责任。