民政局计划生育工作总结（热门20篇）

月工作总结是对过去一个月内工作表现的回顾和总结，可以帮助我们发现问题并改进工作方法。接下来是一些值得借鉴的月工作总结例子，希望能够给大家提供一些写作思路。

区民政局工作总结

1、牵头起草《xx市xx区全面推广实施“民生微实事”工作方案》，已于3月21日正式印发。编制了《“民生微实事”工作操作指引》及《“民生微实事”oa系统业务模块需求说明》；组织各社工服务机构驻xx区域督导、各社区服务中心主任、社区托老所运营机构负责人及中心主任近200人参加培训；与社工委联合发布《关于发布xx区“民生微实事”项目库第一批项目的通知》，公布4大类248个项目（工程类必选项目67个，工程类自选项目16个，服务类必选项目15个，服务类自选项目150个）。同时，明确所有民生微实事项目经社区“两委”联席会议初审（部分项目还需经专家评审）后，必须经社区居民议事会评议，落实《社区居民议事会权利清单》。

2、制定了“民生微实事”专家入库标准，对原xx区社会建设和民生创新专家库进行全盘梳理；发布了《关于启动xx区民生微实事（服务类）项目评审专家库的通知》，入库专家8大类110人，覆盖法律、财务、教育、医疗卫生、传媒、社会组织、社会建设，物业物权等领域。

（二）创新关爱特殊群体。

联合xx绿色出行志愿者协会举行“天桥下的暖冬”活动，做好1月23日—26日xx寒潮期间发放御寒物资、开放临时救助点等活动，受到社会和媒体关注。

（三）继续推进社会组织改革。

（四）帮扶复退军人创业。

组织召开20xx年春节军政座谈会暨双拥工作领导小组会议，为54个驻xx主要部队发放慰问金，为14个辖区基层连队赠送慰问品；草拟了“六进六送”拥军活动方案，到驻区部队调研上年度办实事完成情况及部队当前需求情况。组织或参与优抚对象座谈5次，了解就业帮扶有关意见、建议。

（一）现代民政理念亟需转变。随着社会经济发展，民生需求和层次逐步提升，民政的业务也得到丰富和发展，需要改变传统救助式的民政工作认识，树立现代治理、协商民主等现代民政理念。

（二）基层执行力有待提升。工作实际中，区职能部门设计的制度、方法已经详细明确，如关于“民生微实事”工作相关指引和操作在落实和执行中，仍需腾出较多的时间对街道、社区进行解释或指导。

（三）干部队伍老化和流动性差。全局科级干部（含下属事业单位七级、八级管理岗位）21名，任正科8年以上人员4名，长期没有轮岗交流。同时，编制数沿用了十多年，人员不足的问题突出。

民政局半年工作总结

根据民政局的工作性质和特点，我们带着感情、带着责任进农村、进社区，把进农村和社区作为这次活动的重点。从20xx年10月份起，我们先后到11个镇街园的56户征迁户、上访户、困难户、孤寡老人、低保户、老干部、涉军群体重点户等家里进行了走访调研，了解他们的基本生活情况以及主要困难和现实需求，向他们请教该类问题的解决办法;先后3次组织召开了涉及6个层面共有55人(农村居民6人，村“两委”委员8人;社区居民13人，社区工作人员10人;各镇街园社会事务部门负责人11人，分管领导7人)参加的困难群众救助专题调研会。共收集到38条意见和建议。做到了广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。及时掌握了一些在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题，对进一步促进机关作风转变起到了积极作用，为党委作决策、抓工作提供了现实依据。

(二)集中民智，推动民政工作发展。

围绕进一步实现“两个率先”建设“魅力”的目标，我们就民政工作的一些具体问题拜人民为师，向群众问计。孙保忠书记先后到琥珀街道翠竹园社区、南七街道丁岗社区等单位进行调研，就深化街居体制改革、完善网格化管理等问题，与社区工作人民进行深入交谈，认真询问此次改革后的工作感受，征求体制机制中有待改进的地方，为继续深化体制改革寻计问策。

局主要领导多次与在我区开展社区义工活动的合工大周教授进行座谈，就推进居家养老服务，促进社会和谐、保障改善民生等问题进行探讨;分批分次召开11个镇街园所有社区书记、工作站站长会议，就养老问题进行专题探讨。先后到西园街道七里塘社居委、井岗镇十里店社居委、五里墩龙居社居委、荷叶地嘉和苑社居委进行调研，就社区建设、管理和服务寻计问策。

我们坚持在“大走访”中带着问题下社区，坚持解决问题的方案从群众中来、办法到群众中找，在群众创造的经验中寻找推动发展的思路对策。集中全区的智慧加快民政工作步伐。

(三)宣讲政策，帮助群众解疑释惑。

先后编印《民政政策知识宣传手册》、制定“金色家园养老中心台历”，开展“送政策下社区(村)”、“送法下社区(村)”等活动。广泛宣传，把政策法规交给广大群众，把省、市、区的重大决策部署送进群众心里。大力宣传党的路线方针政策和各项具体的惠民政策。

(四)为民办事，真诚服务社区(村)居民。

我们积极开展走访慰问活动，以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决在临时救助，医疗救助、拥军优抚老年人权益保护等方面的实际困难，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。其中为南岗镇鸡鸣村一户低保户家庭进行了危房改造，为产业园村一名孤儿解决上学交通困难问题。

二、取得的成效。

我们通过开展大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，总结好经验和本次大走访活动中形成的有效做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。先后修订或起草形成了以下办法和方案。

(一)《区城乡医疗救助实施办法》。

该办法主要是针对低保对象、五保老人、三无人员、低收入家庭(低保标准的180%)的医疗救助，与以往相比，适当提高救助标准、增加救助方式、规范救助程序和救助标准。目前该文件已征求了市民政局、区直相关部门以及各镇街园意见。

(二)《市区大病医疗救助资金管理暂行办法》。

该办法覆盖面较宽广，主要以家庭收入和医疗支出为依据，对年度大项医疗费用严重超出家庭收入的户籍居民、干部职工以及企事业雇员进行救助。目前该办法已经政府常务会研究，同意设立并划拨专项资金。

(三)《区“励学助飞”资金管理暂行办法》。

该办法以孤儿、事实无人抚养儿童、低保家庭儿童、低收入家庭儿童等极弱势群体为救助对象，目的是切实解决好我区优秀大学生因贫失学、因学致贫等问题，目前已完成草案。

(四)《市区困难群众临时救助实施办法》。

该办法主要用于对因突遭变故而陷入生活困境的低保对象家庭、低收入家庭以及其他家庭进行临时救助的，目前已完成草案。

(五)《市区社区服务项目资金管理暂行办法》。

该办法是为进一步推进城乡经济社会一体化发展，建立和完善新形势下城乡社区服务体系，不断满足社区居民的物质文化生活需要，加快推进和谐建设而设立，目前已完成草案。

(六)《区低收入家庭界定标准概算》。

我们对比了四种贫困线测算方法，提出用经过修正的国际贫困线法，即以市城镇居民人均可支配收入的40%，经过进一步微调，作为低收入家庭的界定标准。经测算，我们认为我区低收入家庭界定标准以低保标准的2倍计算，且随低保标准的提高而提高较为合适。此标准已得到政府常务会认可。

三、几点体会。

(一)领导带头、广泛参与，是推动“大走访”活动顺利开展的主要因素。

党政主要负责人是活动的第一责任人;领导班子成员以身作则、身体力行;全员参与、亲力亲为;局机关各科室及二级机构负责人踊跃参加，找准岗位职能与服务群众的结合点，带动全体工作人员，真正把工作重点转到深入基层、服务群众上来，推动了“大走访”活动的顺利开展。

(二)求真务实，立足解决问题，是“大走访”活动取得成效的可靠保障。

精心安排走访地点和时间，把矛盾多、条件差、困难大的地方，把工作难推开的地方作为走访的重点，作为领导干部的联系点。深入到矛盾集中、问题复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，立足切实帮助群众解决实际问题，从而使我局“大走访”活动取得了可喜的成效。

在不折不扣完成省、市、区各项规定动作的同时，我们紧密结合民政局实际，不断丰富和创新大走访的活动内容、载体和方式，努力使大走访活动更加贴近基层、更加贴近实际、更受群众欢迎。把活动的开展作为社情民意大摸底、创先争优大提升、改革发展大问策、社区建设大讨论、民生保障大调研的过程，在联系群众上动真情，在为民谋利上出实招，在深入基层上见行动，在增强本领上下功夫，在制度建设上求突破，从而使“大走访”活动的成效得以巩固。

四、存在的不足和改进的措施。

我局在“大走访”活动中虽然取得了一些成效，但是距离人民群众、服务对象对民政事业的要求还有一定的差距，距离省市区的“大走访”活动的要求还存在一定的差距，走访涉及的面还不没达到区委要求、对群众的现实困难和解决诉求掌握还不够全面。

今后我们将按照区委75号文件，进一步深化细化，在加大走访力度上下功夫，在寻计问策上求突破，继续制定一批解决实际问题的办法和制度，为我区民政事业的发展做出贡献。

民政局半年工作总结

4、全面开展孤残儿童摸底、电脑录入工作。20xx年上半年我局按照市民政局的要求对全区孤残儿童进行全面摸底、电脑录入，目前共录入619人；并通过调查摸清全区14名孤儿的基本情况，认真登记造册。为及时发现和解决我区孤残儿童的养育质量和生存状况，进一步加强对孤残儿童的救助打下坚实基础。

7、做好临时困难群众的救助工作。今年以来向各镇、街有特殊困难的870户特困群众发放冬令救济物资棉被570床、棉衣300件；发放临时补助费4.2万元，帮助部分困难群众度过暂时的难关。

8、做好自然灾害救助工作。今年以来向各镇、街拨付市级自然灾害生活补助金17万元，救助1800户受灾困难群众。

9、城乡困难家庭医疗救助更加完善，为我区城乡困难群众就医提供切实有效的帮助。对享受城乡最低生活保障的对象（含五保、优抚对象）实行医疗救助，由区财政统一资助他们参加当地新型农村合作医疗和城市医疗救助。自xx年年7月1日起，我区所有城市、农村居民低保对象均纳入医疗援助范围，为他们就医提供切实有效的帮助。今年以来已为69名农村低保对象提供了13.85万元医疗资金。

（二）深入开展城市及农村社区建设工作

3、做好推荐全国和谐社区建设示范单位工作。为进一步深化和谐社区建设示范单位创建活动，民政部决定命名表彰一批全国和谐社区建设示范单位。经区委、区政府研究，我区推荐三叉街街道村东社区作为候选单位，区社区办负责整理事迹材料并按时按要求报送到市社区办。

4、做好xx-20xx年度全省文明城区迎检工作。省文明城区检查组于3月17日到我区实地考评，为切实抓好必检社区迎检工作，我局领导多次到必检社区指导，指定专人帮助社区对照测评内容和标准认真查找存在问题并及时加以整改，确保迎检任务落实到位。

5、做好新成立社区实地考查和材料报送工作。由于新建小区不断涌现，小区归属管理成为保障居民正常生活和工作的突出问题。20xx年上半年，区社区办通过实地考查，将我区拟新成立的5个社区（上渡街道江南社区、东升街道东辉社区、建新镇观江社区、梅洲社区、金霞社区）基本情况汇总，形成专题报告提交区政府审批，为新建小区居民迫切要求解决社区归属问题打好基础。

6、我区作为“全国农村社区建设实验区”受到了省市民政领导的特别关注，尤其是**镇农村社区建设“七个一”工程得到了上级民政部门的充分肯定。区财政已按每个试点村3万元的标准向全区10个试点村（**镇5个村，其他镇各1个）下拨了农村社区建设专项经费，用于进一步完善农村社区软硬件设施建设。**镇5个试点村“社区服务中心”已正式挂牌。

（三）切实抓好村（居）换届选举工作

（四）认真做好优抚安置工作

２、进一步提高和完善重点优抚对象和革命“五老”人员医疗补助政策落实水平。我区现有393位重点优抚对象和革命“五老”人员享受“三重”医疗补助。20xx年上半年共发放门诊医疗补助和住院医疗补助7.5万元。

３、为“五老”人员送温暖，解决生活、医疗等方面的实际困难，根据省、市文件精神及时提高“五老”人员的定期生活补助，20xx年上半年共发放定补款9万元。春节前夕走访慰问“革命五老”人员，发放慰问金8000元。

4、做好优抚对象、“五老”人员临时困难补助工作，20xx年上半年共发放临时困难补助费1.5万元。

5、认真落实退役士兵安置政策。积极做好２００8年冬季退伍士兵接收工作，共安置退伍军人176人。

下一页6、积极开展双拥支前工作。春节前夕协助区委、区政府开展多种形式的双拥活动，走访慰问重点优抚对象307户，发放慰问金3.07万元；走访慰问驻军部队；召开２００9年军政迎春座谈会，共安排慰问经费2.5万元。积极开展军民共建活动，支持部队军事演习和野营训练。

7、认真落实军队退休干部和无军籍职工的政治、生活、医疗等待遇。及时足额发放无军籍职工省、市补贴。

8、认真完成残疾军人换证补证、调整等级、新评补评等呈报工作。落实六级以上残疾军人医保待遇问题。

10、解决我区1953年底前参军后复员到企业工作的退休人员生活补助问题。

（四）加强社会行政管理工作

共4页,当前第2页12343、加强殡葬管理。清明节前后积极开展殡葬改革移风易俗宣传月活动，积极参加市里组织的骨灰撒海及树葬活动，全区火化率达100%。

4、积极开展标准地名标志设置管理工作，做好新旧门牌号码审核证明工作。

5、加强行政区域界线界桩管理，进一步规范界线管理工作，及时完成毗邻县（区）界线被毁、移位等界桩补设和行政区划资料上报工作。

6、做好我区乡级行政区域界线联合检查工作，预计年底可全面完成工作任务。

7、认真完成我区行政区划资料上报工作。

（五）切实做好福利企业管理工作

（六）其他工作

2、全力以赴做好我区创双拥模范城迎检工作。根据区委、区政府的部署，我局专门指定分管领导和具体工作人员负责双拥迎检工作，于20xx年3月30日向市双拥办报送我区创双拥模范城事迹材料，5月上旬草拟了迎检工作方案、综合组、优抚组迎检工作方案、省双拥考评组在我区考评期间日程安排、住宿安排，准备了完善齐全的迎检软件资料，充分反映了我区四年来双拥工作所取得的优异成绩，得到了省考评组领导的一致肯定。同时配合区机关事务管理中心做好迎检接待工作。

下一页（七）进一步加强民政干部队伍自身建设

1、加强领导班子和干部队伍思想建设，抓好政治理论学习，树立执政为民的公仆意识，自觉践行科学发展观。

2、注重民政业务知识培训，着力提高民政干部业务技能，调查研究和依法行政能力。

3、加强民政文明窗口建设，以群众满意为标准，抓好党风廉政、效能建设和民主评议行风工作，努力建设高素质的民政干部队伍。

（八）计生工作方面：做好本系统计划生育工作，特别是婚姻登记、收养登记、低保等方面，继续深入开展婚育新风进万家活动，对计生特困户给予倾斜照顾。加强与计生部门的沟通协调，坚决堵住超生漏洞，确保计划生育工作全面达标。

（九）认真做好档案保密、安全工作，无出现档案泄密现象。

(一）扎实推进城乡社会保障事业。继续扩大城乡低保工作成果，推进分类施保、重点照顾的救助政策，加大城乡低保一体化进程。农村低保工作在基本实现“应保尽保”的基础上，认真总结经验，促进规范管理和动态管理。加强低保规范化管理和信息化建设，进一步完善低保工作的各项规章制度，不断规范低保入户调查、审批等项工作程序，建立和完善低保审查和监督机制，切实做到低保对象能进能出。加大力度做好特困户临时救济和经常性社会捐工作。大力推进居家养老工作，确保“政府买单”居家养老服务落到实处，今年内要完成我区10个居家养老服务站点建设任务，并确保各站点按时投入使用。做好成立区级慈善总会的前期准备工作。

（二）进一步加快社区建设步伐。我区拟结合20xx年社区居委会换届选举，对新成立的社区及部分老社区增编、缺编的社区干部实行公开招聘，统一考试，择优录用。据初步统计，拟招聘31名社区干部，目前此项工作正在积极筹备中；继续深化创建和谐社区达标考评工作，力争让我区更多的社区达到和谐社区标准；继续改善我区社区办公用房，陆续将条件成熟、可自建或购买社区办公用房的社区名单上报市社区办，争取多为我区40%办公用房面积未达100㎡的社区解决办公用房问题。

（四）积极做好双拥优抚安置工作。认真贯彻《军人优待抚恤条例》，进一步落实抚恤政策，完善抚恤补助标准自然增长机制，保障重点优抚对象的生活水平达到或略高于当地群众的平均生活水平，推动优抚各项政策落到实处。继续拓宽医疗援助对象的覆盖面，落实重点优抚对象医疗援助工作，解除他们的后顾之忧。加大城镇退役士兵安置改革力度，关心支持驻区部队建设。深入开展军民共建活动，重大节日组织开展走访慰问优抚对象和驻军单位活动。

（五）加强专项行政事务管理。依法加强社会事务管理，加强婚姻登记窗口建设，切实提高婚姻登记服务水平，进一步健全婚姻登记管理制度，严格依法行政，确保办理婚姻登记合格率达100％。认真贯彻落实《收养法》及相关配套法规，规范收养行为，切实保护收养当事人的合法权益。积极推行殡葬改革，确保全区火化率达100％。认真做好民间组织登记管理、流浪乞讨人员救助、行政区划、地名管理等项工作。办好福利企业，努力完成各项生产指标，确保不发生安全事故，并做好残疾人再就业安置等项工作。

共4页,当前第3页1234（六）加强民政干部队伍建设。加强民政队伍建设，建设一支廉洁勤政、务实高效、忠于职守的干部职工队伍。加大力度做好绩效考评工作，确保完成绩效考评工作任务。进一步加强机关效能建设和行风建设，健全制度，完善管理，促进民政系统行业风气的根本好转。进一步加强思想理论和党风廉政建设，不断提高业务水平和公仆意识。鼓励民政干部多下基层、广开言路，认真听取民政对象的意见建议，不断改进工作方法，提高工作质量。继续开展创建“平安单位”活动，把综治和平安工作摆上议事日程，认真处理群众的信访工作，对群众的来信来访要件件有答复，事事有回音，做好矛盾纠纷排查工作，切实为民政对象提供优质服务，提升民政部门的执政能力和民政干部队伍整体形象。

民政局财务工作总结

xxxx年，规划财务工作要按照“保障为主题、管理为主线，服务为抓手”这一总体工作思路的要求，进一步更新观念、创新思路，突出重点谋大局，加强配合求发展，围绕中心争资金，科学理财出效益。继续围绕“三保一增”，即：保重点、保运转、保待遇，财政投入增长15%的工作目标，充分发挥服务、保障、协调和监督的职能作用，做好以下几项工作：

一是加大民政事业经费争取力度。科学编制部门预算，挖掘政策依据，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实，重点争取解决民政工作经费，确保单位人员经费和正常运转。同时，积极配合相关科室和二级单位，做好各项专项资金和项目资金的争取、分配和拨付工作。二是提升预算管理水平。要加强预算实施管理，确保预算执行进度。按部门预算执行进度严格资金划拨、发放程序，增强预算执行的时效性和均衡性。预算执行中要进一步加强会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，积极开展支出绩效评价工作，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，通过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。

加强对基层民政统计人员的培训。进一步修订完善《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。

1、抓建章立制，规范各项民政资金管理。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。

2、抓指导培训，提高基层财务管理水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对二级单位财务人员以及县市和基层财务人员的业务培训和指导。

规划工作是计财的一项新的工作任务，随着国家对项目的投入日益加大，规划财务部门的建设项目管理任务也越来越重，从编制规划到项目的上报和具体实施，财务部门都要全程参与，做好管理和服务工作。所以，这项工作是我们需要突破和加强的一项工作。要以落实和启动民政事业发展规划项目为契机，以项目建设为抓手，以吸纳资金为保障，上下联动，密切配合，充分发挥规划财务部门的主导作用。

1、推动规划项目落实。按照规划关于民政基本公共服务设施确定的建设任务和目标、进度，稳步推进项目建设。加强与发改委在项目立项、审批方面的联系与沟通，加强项目资金的管理，指导做好项目前期工作。

2、加强在建项目监督管理。加强项目管理的政策和业务知识的学习，组织开展组织项目实施、进行项目监管及项目评估等方面的培训。建立切合实际的项目管理模式，推进项目管理规范化、制度化。

3、健全完善项目储备库。项目数据库的建设和项目集中储备，是项目申报和项目实施的一项重要基础工作。要做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作，及时申报民政公共服务设施建设储备项目，并于省厅规划项目储备库实现了有效对接，为有效争取民政项目打下了较好的基础。

民政局半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在省、市民政部门的精心指导下，我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，按照科学发展观的要求，充分发挥民政在构建和谐定远的重要基础作用，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，团结拼搏，开拓创新，强化重点，平衡推进，各项工作取得了较好的成绩。

1、城乡社区建设全面推进。城市社区在定城镇严桥路和友谊社区居委会开展了规范社区服务试点工作，目前试点已经结束，下半年在全县推开；农村社区以新农村建设为依托，确定了年底完成10个农村社区服务中心建设的任务目标。同时，落实了社区居委会干部的生活待遇。

2、村民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求，结合新农村建设和难点村治理工作，指导理顺和加强了村委会下属各组织配套建设，健全了村民议事和村民民主理财小组，完善了“村规民约”、“村委会工作目标、工作职责”、“民主议事规则”等，村干部和广大村民的民主法制意识进一步提高。

1、殡葬管理稳步推进。上半年，全县共火化遗体1310具，起尸火化3具，火化率达85%。今年四月份，县政府出台了《xx县殡葬管理实施办法》，我们进行了为期一个月的集中宣传，做到了成人皆知。大力推进公益性公墓建设，在朱湾、七里塘等乡镇开展了试点，争取今明两年乡乡建成公益性公墓。

2、民间组织健康发展。坚持培育、监管并重，切实转变服务方式，创新服务内容，为民间组织的健康发展、逐步壮大提供了宽松良好的行政环境。上半年，新成立社会组织6个，依法注销社会组织5个，完成了全县社团和民间组织的年检工作。全县共有民间组织137个，依法应当进行年检的117个，年检率达到100%。

6、老龄事业健康有了新发展。围绕落实“六个老有”，狠抓了养老保障服务体系和法律维权服务体系建设，扎实开展老年人生活救助、法律援助，妥善处理老年信访问题，及时办理老年人优待证，按时发放百岁老人长寿补贴金，维护老年人合法权益。上半年，共办理老年人优待证586个。

1、抓好党风廉政建设。学习党风廉政建设各项制度和规定，落实党风廉政建设责任制，加强对机关工作人员的廉政教育，筑牢思想防线。开展廉政风险点防范管理工作，对重点岗位建立廉政风险评析预警机制，明确不同时期防控重点。领导带头落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设制度的落实。

2、加强行风效能建设。制定行评 5、 五是着力推进社会福利事业蓬勃发展。积极开展慈善募捐活动，做好慈善助学工作。加强福彩销售工作，增加福彩收入。规范供养投入机制，提高供养标准，改善居住条件，逐步扩大社会福利覆盖面，加快县社会福利院的改造扩建和农村敬老院的提档升级建设，积极应对老龄社会的到来。对今年新改扩建的5所敬老院，确保10月底前竣工，年底安排五保老人入住。

再是着力推进专项社会行政事务管理。深入开展民间组织规范化管理，充分发挥各类民间组织社会服务功能。搞好民间组织年检工作，加大监管力度，促进健康有序发展。深化婚姻登记规范化建设，做到婚姻登记合法、规范、便民。按照县政府出台的《xx县殡葬管理实施办法》，进一步引导群众移风易俗，形成科学、文明、健康的丧葬新风。完成22个乡镇的公益性公墓建设任务，强化殡葬管理，深化殡葬改革，规范殡葬服务。

最后是着力推进机关管理工作。继续抓好创先争优学习活动，深入推进“效能建设”活动，进一步健全内部机构建设，深化改革，落实改革成果。

区民政局工作总结

xx年，在市福彩中心的大力支持下，在局领导的正确领导下，我区福利彩票发行工作不断夯实市场基础，加强规范管理，全年累计安全销售电脑票9400多万元，销售即开型彩票3200多万，实现安全运行，健康发展。

围绕市彩中心下达的销售任务，结合我区彩票市场的实际情况，制定《彩票销售工作计划》，明确并细化了各个销售网点的各项销售工作任务。同时按照市彩中心规定制定了《xx区即开型彩票奖励实施方案》。把电脑票和即开型彩票销售情况与年终考核挂钩，以即开型彩票销售任务完成情况作为重要考核项目，对销售任务完成好的网点给予奖励，促进更好地发展。

今年我们加强市场研究的力度，注重市场开发，不断扩大彩民群体，实现协调发展。按照“科学布局、方便彩民、效益第一”的要求，在新增网点报批手续上进一步精细化，在网点的建设上做到统筹安排，实地考察，以经济条件好、人口多、彩民队伍发展较快的地区为主要发展市场，立体布局，合理设置。在局领导的大力协调下，我们在华冠超市建设全区首个即开型彩票专项销售网点，收到良好收益，从而推动彩票销售量。

认真贯彻落实“诚信、公正、廉明、守规”的行风要求，加强行风建设，在日常管理中，利用自身的信息平台把市彩中心的关于福彩的发展动向、相关事项，中奖信息及时的传达到各个网点，使网点能够准确的掌握情况。今年即开票、耗材在终端机上自行订单系统实现了两次技术升级。针对我区销售人员构成复杂、年龄趋于老化、文化专业素质参差不齐、销售员队伍不稳定等多种情况，我们及时对网点销售员和机主进行了两次的集中培训，在培训中进行了实机操作，并按照培训的内容制作了操作手册，使销售员全面了解掌握操作程序，减少了系统上线后的操作错误。通过培训福彩销售人员的使命意识、大局意识、责任意识得到全面提升，人才队伍建设进一步加强，销售市场进一步有序规范。

“公益、慈善、健康、快乐、创新”是福彩文化基本要素。为推动福彩文化建设，树立福彩文化品牌，定制了以“公益、慈善”为主题的福彩特色系列文化衫、印制了福彩知识宣传扇，通过销售站点向彩民队伍进行发放，广泛宣传，使更多人了解房山福利彩票发行以来的成就，搭建福利彩票成为大众化慈善公益的平台，激发社会公众继续支持和参与福彩事业的热情，营造良好的福彩文化氛围，保障了福利彩票市场健康有序发展。此外我们还组织策划录制了两期“福彩公益行”节目，大力宣传公益金的使用，通过“公益北京”频道的正式播出，有利提升了房山福彩的社会形象，促进福彩公益事业的发展。

区民政局工作总结

xxxx年以来，在区委、区政府的正确领导下，上级民政部门的具体指导下，我局始终坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的宗旨，以党的政治建设为统领，统筹推进疫情防控和各项民政重点工作落实，履职尽责、勇于担当，充分发挥民政民政兜底线、基础性、保障性工作职能，经过全局上下的共同努力，民政工作取得了新进展。

（一）推动社会救助与乡村振兴有效衔接。

1、加强政策保障力度。及时制定印发了《关于印发xx区特困人员救助供养实施方案的通知》、《关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》、《xx区民政局巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施方案的通知》、《关于xx区社会救助工作便民惠民优化服务行动实施方案》、《改革完善社会救助制度的实施方案》，关于转发《x省低收入人口认定及救助暂行办法的通知》等文件，全力做好民政兜底保障工作。

2、加强低收入人口动态监测。对低保对象、特困人员、低保边缘人口、易返贫致贫人口、因病因灾因意外事故刚性支出较大导致生活出现困难的人口，实现动态监测、动态调整，做到及时发现、精准干预、精准救助。印发了《关于开展全区低收入人口信息摸排的通知》。截至目前我区低收入总人口xxxxx人：其中低保xxxxx人、特困对象xxxx人、低保边缘家庭及防止返贫监测对象xxx户、xxxx人（其中边缘易致贫xxx户、xxxx人、脱贫不稳定户xx户xxx人；因病因残因灾因疫xx户xx人）、因支出型贫困家庭xxx户、xxx人。低保累计新增xxx户、xxxx人；取消xxx户、xxxx；特困供养对象累计新增xxx人；取消xxx人，孤儿累计新增xx人、减少xx人。

3、开展巩固社会救助兜底成果“回头看”。会同乡村振兴局等部门适时利用数据库共享和对比，及时甄别发现困难人口，对这些人中没有纳入兜底保障的，及时纳入兜底保障范围。目前全区xxxx名监测对象中低保对象xxxx人、特困对象xx人、孤儿x人。

4、合理调整救助标准。根据市民政局《关于调整xxxx年城乡居民最低生活保障标准的通知》（xx社救x号）精神，结合我区实际，经与财政部门会商后，从今年x月份开始相应提高城乡低保、特困人员的生活补助标准，城乡低保标准调整到每人xxx元/月；特困人员救助供养标准调整到每人xxx元/月。

5、及时发放社会救助资金。截止xx月底，全区现有xxxx户、xxxx人享受城市居民最低生活保障，月发金额xxx.x万元，万余元，全区月人均补差金额达xxx元。目前共有xxxxx户、xxxxx人享受农村低保，万元，万元，全区月人均补差金额xxx.x元。享受特困供养xxxx人，其中分散供养xxxx人，累计新增xxx人；取消xxx人，万元。

6、及时开展临时救助工作。为充分发挥临时救助的及时救助功能，x月份，积极应对疫情、灾情影响以及禁捕退捕渔民兜底保障工作，截止目前为止，全区已救助xxxx人次，万元。

7、开展第三方核查工作。根据去年第三方核查评估机构提供的报告，整理发出整改清单xxx条次。到目前为止，相关x个镇街共新增xxx户xxx人、取消xxx户xxx人、调整xxx户净减xx人。万元对x个镇街xxxx户xxxx人（x月份数据）的城乡低保家庭开展第三方入户核查，目前入户核查工作已全部完成，进入后期数据资料整理阶段。

8、深化“放管服”改革，开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。从去年xx月开始，我区在梅街和棠溪两镇开展低保、特困供养审核确认权下放试点工作。近一年来，在各级党委政府的坚强领导和市区民政局的精心指导下，试点两镇领导高度重视，认真布署，迅速启动低保特困审批权限下放试点工作，从健全机制、完善方案、规范程序等方面确保试点运行正常。截至目前，万元、万元；新增审批特困供养对象xx人（分散xx人、集中x人）、审批取消特困供养对象xx人（分散xx人、集中xx人）。通过试点，大大地缩短了困难群众申请救助时间，提高了办事效率。

（二）积极推进养老服务体系建设。

1、依托城乡三级中心开展服务。一是进一步巩固居家养老改革试点，规范运营xx家居家和社区养老服务中心站点，累计发放城乡“三级中心”万元，万元。二是着力开展适老化改造，确定xx户特殊困难老年人家庭通过购买服务的方式进行适老化改造，共投入改造资金xxxxxx元。

2、敬老院改造提升。按照分三年完成我区特困人员供养服务设施（敬老院）改造提升计划。xxxx年，万元对唐田敬老院、梅街敬老院、梅龙敬老院（x所）、梅村敬老院（x所）共x所养老服务机构实施养老机构设施改造提升，改造任务已基本完成。

3、推动社会化养老项目建设。争取中央预算内资金城企联动普惠养老项目x个，共xxx万元。加大招商引资力度，推进敬老院公建民营，充分利用xx一流的生态优势，以长三角为重点，引进民办养老机构落地xx为突破口，陆续引进x九如城、x夕阳红、x邻鹿、x领航集团等养老服务机构，为加快培养养老护理、心理咨询、健康管理等人才队伍，提升养老产业基础设施建设标准和管理服务水平，不断积蓄养老产业发展新动能。今年马衙敬老院公建民营已签约。

4、提高养老服务从业人员队伍水平。今年以来，我局将养老服务工作人员的教育和培训列为重要工作内容，x月份我局联合区人社局委托池阳职业教育组织召开了全区养老服务机构从业人员培训会并印发《xx区养老服务机构从业人员培训实施方案》，明确了我区养老服务机构从业人员的培训目标、实施主体、培训方式和补贴标准，健全养老服务机构从业人员岗前技能培训和职业技能提升培训制度，提高养老服务从业人员专业素养和职业技能，为全区养老服务发展提供有力人才支撑。完成民生工程考核要求，从业人员培训xxx人，累计培训xxx人次，进一步提升了养老服务人员专业化水平。此项综合自评为“优”。

5、加强农村老年人关爱服务。建立老年人赡养协议签订、农村留守老年人联系登记、农村特殊老年人群体探视走访等三项制度。为高龄老年人每月发放高龄津贴，高龄津贴按月发放至个人，符合条件的应发尽发，截止目前，全区xx周岁以上的高龄老人xxxxx人，万元。万元，发放人次xxxx人，覆盖率xx%。对全区农村特困供养人员购买了住院医疗护理保险。截止目前共赔付xxx人次xxxxxx元。同时，我区对养老机构老人购买了综合责任保险。

6、残疾人两项补贴工作。按照“应不尽补、精准到人”的原则积极推进困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴工作，印发了《xx区困难人员救助暨困难职工帮扶工程实施办法之残疾人生活和护理补贴的通知（贵民政〔xxxx〕xx号）有效加强了残疾人两项补贴政策。落实，截至目前有xxxx名残疾人享受生活补贴，万元。xxxx名残疾人享受护理补贴，万元。有效保障了符合政策残疾人的基本生活和日常护理。

7、开展精神残疾人康复工作。为全面做好我区精神残疾人康复工作，我局根据上级有关文件要求及时组织召开工作会议，对精神残疾三四级患者进行全面摸排统计，通过政府购买服务的方式，确定x家专业机构，先行开展试点工作，对已核实的xxx名持证三、四级精神残疾人员进行评估，为精神残疾人提供康复服务，并逐步设立精神障碍社区康复服务中心和社区康复服务站点。

（三）深入推进基层政权建设。

1、深入推进城乡社区治理。组织考察学习、x等地社区治理工作先进经验，拟定了《关于调整x市xx区社区治理工作领导小组组成人员的通知》、《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx城乡社区治理提升行动责任清单》，进一步提升网格化服务管理能力。积极推进小区楼栋划分、人员配备工作。按照“便于管理、便于服务、便于x”的原则，制定了《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，明确了楼栋长四项工作制度。目前经优化整合，构建“区、镇（街道）、村（社区）、村民小组（小区、楼栋）”的四级网格治理体系。目前，城市社区优化整合楼栋长共xxxx人，农村社区网格员xxxx人，其中党小组长兼任网格员和楼栋长共xxxx人。继续加强了对小区片长和楼栋长的培训工作，并要求熟悉收集居民信息、疫情防控相关政策和知识。同时，将疫情防控网格化管理工作纳入考核内容并与绩效挂钩。切实压实工作责任，对不能胜任履行工作职责的人员要及时按程序选配到位，不留空白。

2、推进智慧社区建设。积极开展智慧社区试点，目前xx街道信息化平台已建成，开展线上线下便民服务试点；坚持“互联网+”理念，充分运用移动互联、物联等新一代信息技术引导社区运用社区app、微信公众号等新媒体手段向社区居民提供智慧化服务。召开相关街道分管领导和社区负责人会议，调整xx区xx街道智慧社区项目领导小组，成立工作专班，明确工作职责，拟定xxxx年智慧社区建设方案。完成综合信息平台优化，便民服务，社区治理扁平化试点，智慧化小区试点。

3、加强和规范地名管理。加强地名规划和标准化建设，xxxx年稳妥推进曼哈顿、维多利亚等小区“大洋怪重”不规范地名整治工作，严格审核报批地名命名更名，规范地名拼写，加强地名标志设置和管理。根据省民政厅《关于做好第四轮行政区域界限联合检查工作的通知》要求，我区于xx县民政局于xxxx年xx月对两区县行政区域界限进行了联合检查，经实地走访、勘察，青贵线界线及界桩位置清晰、方位物齐全，两县区边界地区社会稳定，人心安定。

4、推动志愿服务规范发展。引导符合登记条件的志愿服务组织依法登记，加快成立xx区各类行业性、专业性志愿服务组织。督促社区开展志愿服务活动，并及时录入志愿服务系统，目前xx区常住人口约为xx万人，实名注册志愿者人数达xxxxxx人，有志愿服务时间记录的达xxxxx人，区注册志愿者人数占居民人口比例为xx%。有志愿服务时间记录的志愿者人数占注册志愿总人数的xx.x%。

5、推进社会工作人才队伍建设。以区“三社联动”社会治理机制试点为切入点，遴选了xx个公益微创投项目，鼓励社会组织参与社区治理、开展助老扶弱济困等公益活动。推进我区社会工作专业人才队伍建设，将社区工作者队伍建设纳入本地人才发展规划，制定社区工作者队伍发展专项规划和管理办法。今年共招聘社区工作者xx人，完善专业教育、岗位培训和知识普及有机结合的人才培养体系，引导社会工作专业力量在乡村振兴和创新社会治理中发名，并精心组织全区社区工作者参加国家社会工作职业水平考试。

6、积极开展“三治融合”试点示范工作。开展“三治融合”试点建设。制定了《“三治融合”试点工作方案》和《xx区“三治融合”试点示范项目评估验收标准》，健全党组织领导的x、法治、德治相结合的乡村治理体系，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。今年安排x个村（社区）开展“三治融合”试点示范建设，以x增活力、以法治强保障、以德治扬正气。

7、认真组织村（社区）"两委"换届。认真贯彻落实《x省委组织部x省民政厅关于做好村和社区“两委”换届前有关准备工作的通知》，对xx个镇街选举工作进行全程指导和督查，及时掌握全区选举工作动态，并及时印发工作提示函，目前，全区xxx个村和社区，已全部完成了村（居）民委员会候选人提名工作。现进入村（居）民委员会委员候选人初步人选联审阶段。换届总体进展顺利，态势平稳。预计全区换届选举将于xx月xx前全部完成。

（四）进一步规范社会事务。

1、健全儿童福利服务体系。成立了以区政府领导任主任、区民政局等四十余家单位（部门）人员名单的通知》（贵未保委〔xxxx〕x号），推进“明天计划”和“福彩圆梦孤儿助学”项目实施。截至目前，全区共有镇、街道儿童督导员xx名，共有村（居）委会儿童主为委员的x市xx区未成年人保护工作委员会，制定《关于印发x市xx区未成年人保护工作委员会工作制度及组成任xxx名，xxxx名在册留守儿童。至xxxx年xx月底保障孤儿xxx人，其中散居孤儿xx人，事实无人抚养儿童xx人，集中xx人，累计发放孤儿保障金万元，孤儿累计新增xx人、减少xx人。

2、提升违建墓地专项整治行动。成立全区排查整治违规建设殡葬设施领导小组及办公室，认真研究制定《xx区违建墓地清理整治实施方案》（贵殡整治办〔xxxx〕xx号）文件，已整治活人墓xxx处，硬化大墓x处。巩固十三五期间推进的殡葬改革和公益性公墓建设成果，加强对建成云龙山公益性公墓、龙形山公益性公墓和长垅岗公益性公墓x个公益性公墓，以及园区发展和重点项目建设过程中形成的x个江南产业集中区等迁坟安葬点的监管。

3、开展非法社会组织专项治理集中排查整治专项行动。印发了《关于在区级社会组织中开展“僵尸型”社会组织专项整治行动的函》，今年以来在我局登记的社会团体共计xx个；民办非企业单位登记xx个，“僵尸型”社会组织注销登记x家，已完成年检整改xx家。

4、贯彻落实“双减”政策，积极开展教育培训机构摸底工作。目前在我区登记的社会组织中无“有证无照”学科类教育培训机构。xx家校外培训机构正在办理登记为民办非企业单位。

5、科学开展收养登记，保障儿童利益。严格按照《x省收养能力评估办法》的要求，一律通过收养能力评估，有序开展收养登记工作，让被送养儿童回归最适合的家庭，确保收养工作公平、公正、公开。通过购买第三方服务等方式开展收养评估。完成符合收养登记xx例，规范收养档案管理，对所办理的收养登记档案分类妥善保管，对收养资料严格要求保密，为以后的档案查询提供便利。

6、提升流浪乞讨人员救助管理。深入开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动。强化乡镇巡查发现救助转介机制，确保流浪乞讨人员得到及时救助和妥善安置。根据民生工程目标考核、民政工作年初计划本年度目标计划救助xx人，已完成救助xx人。

7、提升儿童福利院服务水平。推进养治教康一体化建设，已争取中央预算投资xxx万，正在建设中。

（五）加强平安建设和综合治理工作。

1、做好信访维稳工作，预防和有效化解各种社会矛盾。今年我局共受理群众通过市长热线来信xx件，接待来访xxx多人次，热线电话xxxx多个，处结率达xxx%。来信来访反映的主要问题是城市低保、生活救助和五保供养待遇等问题。我局加强了信访工作领导，落实了相关责任制，完善每周一到周五领导接待日制度，进一步完善民政信访网络建设，对重点信访案件实行包案制度。坚持和区有关部门互通信息，对一些重大集体上访事件和不稳定因素及时预报，做好预案，在重大活动和重要节假日期间，我们都深入基层，排查上访对象，认真化解矛盾，及时处理，有力维护了社会稳定。

2、做好综合治理工作。制定《区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作实施方案》，并成立区民政局社会治安大排查大整治大防控专项行动工作领导小组，明确责任分工，层层传导压力，压实排查整治责任，确保各项防范措施落到实处。广泛宣传，动员广大群众积极参与到群防群治中来。

（六）强化党建工作。

1、强化政治建设。组织党员干部认真学习《中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，营造风清气正的政治生态。

2、抓好理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中六中全会精神，认真学习贯彻省市区委党代会精神。组织党员干部学原著、读原文、悟原理，真正学懂弄通做实；强化党内法规专题学习，开展党务干部能力提升培训；抓好意识形态工作任务落实，规范机关舆论阵地建设和管理，坚决反对和抵制各种错误言论；强化学习教育。紧紧围绕学懂弄通做实学习教育，以学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行为主要目标，严格按照开展专题学习、开展专题辅导、开展“我为群众办实事”实践活动强化理论武装。进一步深化三个以案警示教育和不忘初心牢记使命教育。

3、强化党内监督。强化廉政教育。深入学习《党章》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育党员干部筑牢廉政防线。加强纪律建设。不断提高全面遵守党的“六大纪律”的自觉性。

4、加强对群团工作的领导。坚持党建带群建，规范群团组织建设，配齐配强群团工作力量，搭建工青妇活动平台；加大群团干部培训力度，提升群团干部能力素质。

（一）社会救助政策宣传不够深入。

近年来，为进一步加强社会救助兜底保障力度，出台的一些低保与乡村振兴相衔接的新政策，一些镇街特别是村级经办人员了解不够全面深入。加上基层人员流动较大，业务熟悉期长，影响政策及时落实。

（二）养老服体系有待进一步完善。

由于养老设施普遍不足，适老化配套不完善，养老服务三级中心建设资金缺乏，极大影响养老服务三级中心服务能力和水平，急待进一步加快完善服务体系步伐。

（三）智慧社区建设的推进有待进一步提高。

推动智慧社区建设实践的过程中，受到社区硬件、网络设施、系统平台、人员素质、技术水平、资源整合、投入资金以及社区居民认识程度等多方面因素的影响和制约。目前，智慧社区建设普遍还处于初级发展阶段，建设过程中也遇到一些挑战，存在一些问题。

（四）公益性公墓建设、僵尸型社会组织专项行动推动进程缓慢。一是由于“十三五”规划中没有制定国土空间总体规划，土地林地批批难，公益性公墓难以规范化标准化建设，公益性公墓未实质性投入使用。二是由于镇街道重视程度不高，人手不足，对殡葬监管力度不大。三是社会组织专项整治难度大，因存在部分通过登记的住所、法定代表人等方式无法取得联系，僵尸型社会组织清理进度推进缓慢。

深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记考察重要讲话精神，贯彻落实省市区委党代会精神，深入推进长三角一体化发展战略，认真落实上级民政工作部署，推动民政兜底保障更加牢固，养老服务体系更加完善，城乡社区治理更加有效，民生服务水平进一步提高，持续有力地推进全区民政事业高质量发展，为建设“五新”xx作出更大贡献。主要做好以下工作：

（一）进一步落实落细兜底保障政策措施，助力乡村振兴。一是落实区委、区政府两办《关于改革完善社会救助制度实施方案》；二是做好低保特困审批权限全面下放镇街道；三是做好低收入人群信息平台建设。四是完善动态监测管理，开展排查比对，优化审批流程，提高办理时效性，切实做到“应保尽保”，“应养尽养”、“应帮尽帮、应发尽发”。

（二）加快养老服务建设。

1、进一步加大资金的投入和监管力度。积极谋划项目争取上级资金支持。继续加大区级资金投入力度，切实提升管养保障水平。全面完成敬老院改造提升任务，xxxx年完成改造提升xx家乡镇敬老院，x家区级失能失智照护中心建设任务。

2、进一步加强养老管理服务队伍建设。鼓励年纪轻、有文化、有爱心和事业心的同志充实到养老服务人员的队伍中来，大力开展专业化培训，切实提高从业人员的责任意识、职业素质和服务能力。与有关培训机构建立合作关系，培养引进专业养老护理人才。

3、进一步推进社会化养老服务机构建设。加快融入长三角区域养老一体化进程。积极开展对接引进长三角先进企业进驻我区。有序推进农村敬老院公建民营，引进社会资本和先进管理理念，提升养老服务机构服务水平，积极发展社会化养老机构，满足我区老年人日益增长的养老保障和养老服务需求。

4、推进康养文旅深度融合。

积极推进文旅康养深度融合发展。积极探索医养结合养老。

服务模式，促进医疗机构与健康养老协同发展。按照“旅游+”“文化+”发展理念，以xx—xx风景区、xx村文化旅游区为核心，推动形成“一城五带三板块”发展格局，力争建成长三角休闲度假、健康养老首选地和国家级全域旅游示范区。

（三）着力加强社区建设，提升社区服务能力。

1、做好xxxx年换届选举后村居委规范化建设。督促各地加强村（居）民委员会换届选举的相关资料、台账收集、整理和归档。完善各类x组织建设，加大村居两委干部岗前培训。

2、提升社区信息化服务能力。完善xx街道智慧社区建设，进一步细化措施，提升智慧社区建设水平。

3、加强城乡社区治理和服务体系建设。进一步落实xxxx年《xx区城乡社区治理大提升行动方案》、《xx区优化整合城市社区楼栋长工作实施方案》，进一步提升我区村社区治理能力。

4、推进社工站建设，做好志愿服务管理工作。推进社工站建设，完善区、镇街道、社区三级工作组织体系。鼓励和支持乡镇（街道）社区工作人员参加全国社会工作者职业水平考试。切实做好志愿服务管理工作，提升我区在中国志愿服务网x.x版的志愿者注册率。

1、统筹推进未成年人保护工作。加大《未成年人保护法》宣传，开展未成年人关爱活动，发挥鼓励引导社会组织、志愿者、爱心企业等社会力量，共同做好未成年人保护工作，完成儿童福利院改扩建项目建设，推进区域性儿童福利事业发展。

2、做好慈善协会换届工作。继续拓宽慈善募捐渠道，努力做好募捐工作，提高慈善救助工作水平，加大慈善参与力度，做好慈善宣传工作，营造良好慈善氛围，探索建立慈善组织帮扶工作机制，引导各类社会组织积极开展公益活动，为留守儿童、老年人、残疾人等困难群众提供服务，进一步推动我区慈善事业健康发展。

3、提升殡葬服务能力。积极推进公益性公墓规范化建设及管理，拟新建x所公益性公墓。继续加大监管力度，加大领域突出问题整治力度，努力遏制增量发生。

4、推进婚姻家庭文化建设，实现婚姻登记档案电子化。加强婚姻登记大厅文化建设，开展婚前辅导、婚姻家庭关系调适和离婚辅导服务，开展集中补领婚姻登记证、补办结婚登记工作，补齐婚姻登记信息数据。积极完成新中国成立以来历史婚姻登记档案电子化工作。

5、紧抓机关自身建设，加强党建工作。

突出保障和改善民生、加强和创新社会管理、强化公共服务和夯实基层基础，充分发挥民政在社会建设中的作用。持续加强自身建设，紧抓教育学习，组织党员干部进行十九大、十九届四中、五中六中全会等理论政策学习，深化“三个以案”和党史警示教育学习，不断提高干部职工的综合素质；围绕局机关自身建设，进一步推动党建规范化，丰富党建活动内容，提升党建成果转化水平，着力发挥“大爱民政”党建品牌效应，为按期实现年度工作目标提供坚强有力保障，坚持落实“民政为民，民政爱民”的工作理念。

区民政局工作总结

xx年，区委、区政府下达民政局的任务是1500万元（其中1000万元以上生产加工型项目一个），到目前共引进项目7个（其中生产加工型项目5个、三产项目2个）：

1、**橡胶研究院密封所，投资额2300万元；

2、**市电工器材厂，投资额1000万元；

3、**百花彩印包装厂，投资额1000万元；

4、**广禹石油机械厂，投资额1000万元；

5、**市方正纸箱有限公司，投资额520万元；

6、**金福来酒店，投资额1160万元；

7、**金盛房地产开发公司，投资额800万元。引资总额达7780万元，超额6280万元，是全年任务的518%。

截止10月末，共向上级争取到各类专项资金总额达379.19万元。其中：

1、临救费227万元；

2、冬令、春荒款17万元；

3、d级建房款8万元；

4、优抚安置费52.25万元；

5、各种救灾款物折合人民币62.2万元；

6、其他社会行政事务争取资金12.74万元。

截止到十月末，全区有低保户9245户、20311人，比去年同时期的9797户、21185人，减少了552户，874人。现月发保障金155万元，全部实行社会化发放。

1、在坚持新审批低保户《**日报》公示制度的基础上，今年4月份起，在区政府的领导下，由民政局牵头联合财政、纪检、审计、劳动、社区办及各街道办事处等部门历时4个月，对全区的低保户进行了一次重新审核认定，共终止低保对象891户、1984人，每月为财政节约资金8.55万元。由于坚持公开、公正、公平的原则，使这项工作平稳、有序，没发生一起上访事件。

2、进一步完善了低保户分类建档工作，对以往以主困人申领的低保户全部更改为以户主为申领人，实现了低保人员档案的统一，既方便了管理，又有助于政府对困难家庭各项优惠政策的实施。

1、全年开展了“慈善捐助”和“经常性社会捐助”两次大型捐赠活动，共捐款、物合计近30万元。

2、在市局的大力支持下，银州区有13名考入一本院校的特困子女得到了每人5000元的“福彩助学金”的资助，圆了特困学子的大学梦。

3、低保户冬季取暖费审核工作已经结束，为符合条件的2949户楼房户和4106户平方户办理了减免取暖费的优惠手续，共补助低保对象取暖费354.64万元，确保了特困群众能够过上一个温暖的冬天。

4、对2610户帮扶特困对象的对口包户领导干部及时进行调整，确保了“全年、固定帮扶、一包三年、一帮到底”的扶贫帮困活动的持续开展。

5、城乡大病救助工作中，城区有55人、龙山乡有2人领取到大病救助资金，总额达到107，799元。

6、对帮扶的最困难、最偏远的猴石社区给予了最大的支持和关怀，赠送了彩电和资金。

1、为xx年“8·13”洪水中受灾的猴石社区送去60套被褥和100套衣物。

2、d级建房工作中，在群众的监督下，坚持公正、公开、公平的原则，为8户符合条件的居民重建了宽敞明亮的新房。

3、全年开展了两次“五保对象”普查工作，发现有11名符合五保条件未纳入五保待遇的老人，经向市局争取指标和资金，不久将全部纳入五保供养范围。

4、春季备耕期间开展了“播种爱心”活动，为龙山乡贫困农民送去玉米种子900斤、蔬菜种子10袋、化肥等物资，解决了贫困农民的急需。

1、抚恤金实现了社会化发放，解决了在乡优抚对象优待金领取不便的问题。

2、重点优抚对象医疗费每年每人提高到1000元，在政府领导的重视下，解决了干休所、军分区部分已故离退人员等一次性死亡抚恤金的拖欠问题。为“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人报销医疗费3万元。

3、春节、“八·一”走访慰问部队子弟兵。

4、xx年4月，在区委、区政府主要领导的重视下，为驻铁65358部队送去9个总价值23,700元的餐饮保温平台，解决了官兵训练后吃不上热饭菜的难题，深受广大官兵的好评。

5、在今年的争创全省第六轮双拥模范城各城市互检中，银州区位于全省前列。

6、截止目前，共接收退伍士兵55名，为25名符合条件的退伍士兵办理了自谋职业一次性经济补偿，自谋职业率达64.1%，有效地减轻了政府安置压力。与劳动部门联合，为35名城镇退伍士兵进行了理论和职业技能培训，提高了复员人员的从业技能。

变被动为主动，今年民政执法人员对全区的民办非企业及社团组织进行了调查和摸底，系统整理了我区民间组织的基础信息，同时主动上门宣传法律、法规，办理登记手续。在摸底过程中对一家未参加年检的民办非企业单位依法予以注销。民间组织的规范化管理和监管力度得到进一步加强，现在银州区共有社团18家、民办非企业单位11家。

1、银州区社会福利院从加强职工的“零十准则”为工作切入点大力加强福利院的软硬件建设，全年投资6万元改善老人生活条件和活动环境。目前全院有120张床位，入住老人达到124人，入住率超过100%。银州区社会福利院在全省敬老院评比竞赛中名列前茅，今年被评为省级文明单位，成为**市民政系统多年来首次获此殊荣的单位。

2、居家养老工作在全区全面铺开，现在有10户13人享受到了居家养老服务。

3、老龄工作得到了区委和区政府的重视，各项工作开展得有声有色。目前共办理老年证980人。老年节、春节、五·一、十·一等重大节日，对百岁老人都要进行走访慰问。9月开展了“金晚霞”活动，组织500多对金婚、银婚老夫妻到象牙山免费旅游，丰富了老人的精神文化生活。体现了党和政府对老年人的关爱和中华民族尊老爱老的传统美德。

4、民政局挂靠11家福利企业，共安置残疾职工103人。全年实现销售收入1040万元，利税174万元。各项福利生产政策得到落实，残疾职工收入较去年同期明显提高。

1、婚姻登记工作依法照章办事，截止10月末，区民政局婚姻登记处已办理结婚登记2100对，离婚登记940对，补领婚姻登记证书696对，出具无婚姻登记记录证明2100份，合格率、合法率均为100%。

2、进一步加大殡葬秩序整治力度，协助上级主管部门加强了对违规殡葬的查处工作，对全区乱埋乱葬等现象进行了清理整顿，全年实现火化率100%，在重点地段平坟218座。

3、区划地名工作严格按程序进行。按照市民政局的要求，指导全区1个乡11个村设置安装22个地名标牌，并顺利通过了市局的检查。

年初，局党委结合民政工作特点和实际，在局机关实施了“一二三四”工程。一即：突出招商引资一个重点。在区委、区政府下达的招商引资任务指标的基础上，自加压力，并把任务分解到各科室、责任到人，做到了科科有任务，人人有指标，形成了全局动员搞招商的工作氛围；二即：实现两个创新。一是在婚姻登记工作中我们根据婚姻当事人的需要于5月份增加了为登记的新人举行颁发结婚证仪式的服务项目，受到了广大当事人的欢迎。二是在民间组织管理上，主动上门为漏登的民办非企业单位办理登记，通过主动工作进一步加大了对民间组织的规范化管理和监管力度；三即：培养和锻炼能说、能写、能干的“三能”干部，强化民政干部的语言表达能力和综合写作能力。通过各种学习活动的开展，民政干部的思想政治觉悟有了显着提高，在全区的副科级后备干部考试中，民政局有三名同志被录取，同时夺得了党员和非党后备干部两个第一名；四即创建“学习型、服务型、节约型、高效型”四型机关。通过开展四型机关的创建活动，同志们的理论知识和业务水平有了明显提高、服务意识进一步增强、节约意识深入人心、工作效率大幅提升。此外，组织、宣传、纪检、行政执法、信访、政务公开、计划生育、综合治理等其它工作也都圆满地完成了任务。再过两个月就将结束了难忘的xx年，即将迎来新的一年。在最后的两个月里，区民政局将不松气收好尾，为xx年的工作打好基础。为全区社会稳定、经济发展做出更大的贡献！

市民政局工作总结

20**年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，按照全市宣传思想工作的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，以提升全局干部职工思想道德素质和落实科学发展观为目的，开拓新思路、实施新举措，牢固抓好全系统的宣传思想工作，达到了提升素质、提高效率、促进工作、塑造形象的良好效果。现将20**年来的宣传思想工作情况总结如下：

一、狠抓理论学习教育，提高党员干部职工的政治思想素养。

(一)健全学习制度，制订学习计划。一是进一步完善了《中心学习组学习制度》和《机关工作人员学习培训制度》，规定每周五下午为全局集中学习时间，中心学习组每月集中学习一次，严格考勤制度。二是紧紧围绕市委组织部、宣传部、市直机关工委有关学习要求，结合工作实际，认真制定学习计划，认真组织实施“四个一”学习活动。三是将学习纳入年度工作考核内容之一。今年，我局每季度对全局机关工作人员继续实行“德、勤、能、绩、廉、学”的考核，其中“学”包括学习有计划、有笔记、有体会、有考核。为保证学习活动的顺利开展，防止事务性工作影响学习，将学习出勤考核情况与季度效能奖考核以及年度考核、评优评先挂钩，保证了学习效果，全年参学出勤率达到100%。

(二)党委成员率先垂范，干部职工积极参与。一是局党委高度重视，局党委书记和局长亲自抓干职工的学习教育，局党委始终把学习作为加强、改进领导班子自身建设和提高干部职工素质的基础性工作，并强调班子成员要提高认识，努力做学习型干部，积极创建学习型组织和学习型机关。二是局党委成员坚持做到以身作则、率先垂范，经常一起研究布置课题、理顺工作思路、探寻学习方法，联系工作实际及时调整充实中心组学习内容。在局领导的带领下，全局形成了良好的学习氛围，做到以学习提升理论素质，促进全局工作的顺利开展。三是干部职工积极投身学习。广大干部职工利用业余时间钻研理论知识和业务技能，争做业务工作的多面手、全能型选手。

(三)明确学习内容，突出学习重点。一是全局干部职工严格按照市委组织部、宣传部、市直机关工委部署的学习内容进行了系统学习，局党委成员还认真学习了市委宣传部主办的《学习参考》内部期刊。二是认真组织学xxx省、xx市、xx市重要工作会议精神，组织全局干部职工认真学习党的十七大精神，全面领会新时期党的各项方针、政策，树立科学的发展观及正确的政绩观，进一步解放思想、转变观念，在开拓创新上做文章、下功夫。三是从提高政策理论素养、增强科学决策与管理能力出发，注重搞好党纪条规、业务知识、现代科技与管理等知识学习，局党委布置的“月有一课”内容丰富，涵盖了社会公德、职业道德、家庭美德教育和民政业务知识等内容。

（四）改进学习方法，形式灵活多样。我局针对工作任务重的实际，采取了以自学为主，座谈会、短期培训班、研讨交流会为辅的灵活多样的形式进行理论学习，在学习方式上以书本、资料学习为主，逐步向与视频教育、网络教育等方式相结合转变。在学习计划中局党委每月除不少于一次的集中学习外，还利用每周周五政治学习时间进行集中学习。为促进党员干部学习，建立党员干部学习长效机制，提高党员干部综合素质，今年，xx市民政局积极推行党员干部学习积分制管理。年初，制定出台了《xx市民政局党员干部学习积分制管理实施方案》，一是将学习内容分为政治理论学习和业务知识、业务技能学习两大类。政治理论学习着眼提高理论素养、着眼加强党性修养；业务知识、业务技能学习着眼增强业务素质、着眼培育良好作风。二是考核办法具体。积分制以累积学分的方式进行，总分为100分。由个人学习计划（10分）、参加集中学习（30分）、撰写学习体会和笔记（30分）、参加规定的培训学习和考试（20分）、个人学习小结（10分)五部分积分组成。每个党员考核分达到90分以上为优秀，80分以上为良好，60分以上为合格，60分以下为不合格。三是组织管理严格。建立了党员干部个人学习积分卡，做到每人一卡，确保积分卡上积分记录数据的真实可靠，真正反映出党员干部学习的实际情况和实际效果。四是注重结果运用。党员学习情况与党员、干部的奖惩挂钩，列入各单位的年度党建目标责任制考核。党员学习积分未能达到优秀标准的，不能评为优秀党员或党员积极分子；积分未能达到合格标准的，党支部应及时对其进行补课。党支部所属党员人均积分不足90分的，其党支部不能评为先进基层党组织。党员干部学习积分制管理的推行，极大地调动了党员干部学习积极性，促进了政治理论的学习。

（五）理论联系实际，增强学习实用性。一是按照总体要求，开展了“三个代表”重要思想、十七大精神、《信访条例》、民政工作等有关方针政策和法律法规知识的学习。通过理论知识考核在我局掀起一轮新的学习热潮，促进了一批年轻同志的成长，依法行政意识得到进一步提高。二是认真开展了廉政建设相关规定的学习，进一步筑牢领导干部的思想道德防线。三是结合机关效能建设活动，认真学习了机关效能建设活动的相关文件和制度，每一名机关干部和职工做学习笔记10000字以上，撰写学习心得体会文章3篇以上，办学习交流专栏3期，党员意识和素质得到进一步的提高。

二、重视新闻宣传，推动民政事业全面发展。

(一)实行新闻报道奖励、考核制度。为了鼓励全局干部职工参与新闻信息宣传报道工作，实行新闻宣传及信息报送奖励制度。并将新闻信息宣传报道工作纳入机关每季度考评内容，要求每名干部职工每季度必须至少写1篇新闻信息稿件。截止十一月底，全局共向各级宣传媒体报送信息、稿件194篇，被各级采用刊载110篇，上报数量和刊用量均创历史最好水平。并分别在《中国社会报》、《三峡日报》开办了改革开放30年宜都民政专版，宣传了我市民政工作，扩大了影响。我局连续多年在xx市民政局宣传工作考核中位居县市（区）前列。

(二)利用多种途径进行民政政策法规宣传报道工作。近年来，人民群众对民政工作的.关注程度日益增强，如何将民政政策宣传好、贯彻好，也成为了我们民政部门的重点工作。一是实行阳光政务。在公开内容上我们选择与群众切身利益密切相关的，以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的“热点”、“焦点”问题为公开重点。在公开方式上采用宣传单、报纸、电视、网络等各种媒体，将最新的政策及时传递到用人单位、到社区、到农村，实行政策大公开。二是创新宣传手段。除继续通过政务公开栏、户外广告牌、报纸、电视台以及编印简报等形式实行政务公开以外，还采取了编制《办事指南》、印发公开信、悬挂户外宣传横幅、设立户外咨询台、举办业务培训班等一系列手段，扩大政策的宣传知晓面。今年，共发放各类宣传资料20余万份，印制专题报纸4000份，接待现场咨询人员2000多人，举办了农村、社区民政业务骨干培训，建立起了一条上下贯通的政策宣传绿色通道。三是壮大宣传队伍。在全系统选拔一批政治素质高、业务能力强、文字功底好的同志担任信息宣传员，定期不定期聘请专家和宣传工作者传授经验，从理论上武装，在外聘请宣传顾问，同时将这支队伍延伸到乡镇、社区。

(三)重视党报党刊征订发行工作。我局按时按量完成了2009年度党报党刊征订工作任务，并开展了送报下乡活动。为古水坪村和文化中心户订阅了12份湖北日报和三峡日报。

三、扎实开展文明创建工作，营造良好的经济发展环境。

一是扎实开展机关效能建设工作，广泛人民群众的意见和建议，认真梳理汇总，制定整改措施，狠抓落实。二是积极开展“创五优、争一流”，创文明单位活动，重点围绕“四城联创”、“三级联创”、“五规范、两争创”和“学习十七大，促进民政工作新发展”等主题实践活动，全面推进系统精神文明建设。三是坚持以人为本，努力提高全局干部职工的政治、思想、文化和业务素质，大力推进物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展，实现在宜昌创一流，在全省有地位，在全国挂上名的目标，推动民政事业健康协调发展。

四、强化自身建设，积极开展群众性文化活动。

我局十分重视干部队伍的自身建设，积极参加各种学习、培训、会议及宣传部门组织的相关活动。今年，我局先后30多人次参加了国家、省和xx市劳动保障系统的业务知识培训。与此同时，我局及时报送相关工作计划、总结、信息等材料，积极组织开展群众性文化文艺活动，支持配合胜利社区和市宣传文化部门开展的文化活动。

20**的宣传思想工作虽然取得了一些成绩，但还存在不足之处：一是在省级或省级以上党报党刊等新闻媒体进行宣传报道少，影响还不是很大；二是组织文艺活动的氛围不够浓厚。今后我局将发扬成绩，在新的历史条件下进一步做好宣传思想工作，为构建和谐社会提供强大的思想政治保障。

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民政局扶贫工作总结

民政局以“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的“十六”大和十六届四中全会精神，坚持“以民为本，为民解困”的服务宗旨，以“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”为原则，把人民群众满意程度作为衡量工作的标准，加大工作力度，推动了民政工作的开展。我局在县委、县政府领导下，上级业务部门指导下，切实提速增效，推动民政事业的稳定、协调、全面发展，圆满完成了2004年工作，现对工作做如下总结：

一、深化改革，推进优抚安置、双拥工作的深入开展。

继续巩固双拥成果，做好双拥工作。由于县委主要领导人事调动，及时地调整了双拥领导小组，完善各项工作制度。全县建立基层双拥领导小组13个，拥军服务组12个，设立双拥宣传牌2块；做好2003年度义务兵及其家属、重点优抚对象优待金的核发工作；分别在春节、八一节期间开展慰问驻逊部队活动，送去慰问品、慰问金3万元；积极协调驻逊中省直单位，帮助部队解决在训练和生活中的实际困难，电业局在本单位资金紧张的情况下为边防四连赠送价值13万元电声乐器一套，丰富了部队官兵的文化生活，密切了军政军民关系；走访慰问残疾军人，在乡重点优抚对象，并送去慰问金；驻逊官兵也积极地为第二故乡做贡献，出动管兵1200余人次，车20台次，清理江边公园，街道积雪，选派优秀官兵到一中、二中、实验小学搞军训，义务修路2000延长米，帮扶贫困户12户，有力地推动了全县双拥工作的开展。

切实解决重点优抚对象“三难”问题。按照《黑河市优抚对象医疗费补助》的要求，设立医疗费专户，抓好实施工作。全年共有15名重点优抚对象享受补助政策，累计补助医疗费2.46万元，解决口粮5000斤。新建住房3户，维修2户，投入资金3.1万元，重点优抚对象的生活水平逐步提高。

按时完成城镇退伍士兵的安置工作。全县2004年共接收退役士兵58人，其中农村入伍33人，城镇入伍25人。经审查档案，核对入伍通知书，县定兵会纪要符合安置条件18人，自谋职业2名，复员1人，异地入伍不予安置4人，政府安置18人，城镇退役士兵中自谋职业的占12%，圆满地完成了安置任务。

积极做好烈士陵园管理和烈士褒扬工作。根据上级的要求，加强了对烈士陵园的建立与维修工作，维修了江边和西山纪念碑，粉刷了苏联红军墓地、西山烈士陵园大门；由逊河镇迁回了1947年逊克剿匪战斗牺牲的陈宝书烈士遗骨，安葬于西山陵园内。并协调做好清明节祭扫活动的各项准备工作，清明节期间社会各界人士5000余人参加祭扫活动，发挥了烈士陵园爱国主义教育基地的作用。

二、加强社会救助，推进城镇社会最低生活保障、农村救灾救济体系的建立和完善。

2004年4月份，根据省民政厅、物价厅、省电力有限公司（黑民办[2004]31号）文件〈关于印发〈城市居民最低生活用电补贴资金管理办法〉的通知精神，对城市居民最低生活保障对象家庭按每户每月用电量30千瓦时进行补助，对原按每千瓦时0.384元缴纳生活用电的城市居民最低生活保障对象家庭，每千瓦时按0.086计算，每户每月发放用电补贴资金2.58元，此项补贴资金于04年4月份全部兑现到户，使低保弱势群体感受到了政府的关心，党的温暖。

县现有低保户1105户，2563人，低保工作人员及时发放低保资金，全年累计发放低保资金182.7万元。2004年9月2日-9日，逊克县审计局对2002-2003年民政低保资金进行了专项审计，并对5个社区低保资金发放情况进行了抽查，在低保资金发放以及低保审批过程中没有违法行为，低保工作做到公平、公正、公开，受到了社会的好评。

2004年，县遭受了低温、冷冻、旱灾等自然灾害。全县9个乡镇32个行政村遭受了不同程度的灾害，给人民群众的生产生活带来了极大困难，全县受灾人口19691人，农作物受灾面积25600公顷，绝产面积14800公顷，农业直接经济损失3084万元，直接经济损失3266万元。

灾害发生后，县委县政府领导非常重视，亲自到灾区慰问，帮助灾区解决生产生活困难，民政局领导亲自到最边远的东南灾区办公，及时下拨救灾面60吨，资金合计16.5万吨，维护了灾区的社会稳定，保障了灾区正常的生产生活。

广泛开展社会捐赠活动，在10月份捐赠月，全县共接收捐赠衣物6250件，为开办慈善爱心超市打下了基础；并通过福利彩票的销售筹集资金1.71万元，对45名孤残贫困学生进行救助，使他们重返课堂接受教育。

开展农村特困家庭救助工作，全县特困户756户，221人，发放救助资金13.29万元，解决了特困户家庭基本生活问题，促进了社会的稳定。

加大了“五保”供养工作力度，目前我县有“五保”户168户，228人。集中供养42户，50人。分散供养126户，178人。全县“五保”老人都达到了“五保”条例的标准。各级政府非常重视“五保”工作，加强了敬老院的管理工作，在敬老院中开展了“提高服务质量，从工作人员做起”的活动，使敬老院服务质量有很大提高，同时对两所敬老院进行了维修改造，投资4万元，为敬老院安装两台太阳能热水器，维修了卫生间，安装了锅炉、暖气，使敬老院焕然一新，老人们有了舒适安逸的环境安度晚年。

三、强化社会事务管理，推动基层政权建设，加快社会主义政治文明进程。

合理调整行政区划布局，进一步减轻农民负担。按照省市文件要求，逊克县民政局在原有76个行政村的基础上，根据克林乡实际情况，对逊克县克林乡两个行政村进行调整，到目前为止，逊克县调整为74个行政村，减轻了农民负担，推进了农村税费改革。

进一步巩固勘界成果，根据省市文件的要求，2004年6月，由民政局局长贾利、副局长杨守宇组成了界线联合检查组，对逊嘉界线80.3公里处的界线进行了详细的检查，在检查的过程中对界桩周边的杂草进行了清理，并用红漆对文字进行了重新的描绘，对界桩进行了校正、拍照，此次界桩联合检查活动促进了边界地区的社会稳定。

积极努力经过多方筹措资金，逊克县行政区域地图现正在出版中。

加强婚姻登记管理工作，加大《婚姻法》的宣传力度，各乡镇通过广播、公开栏等形式，做到了家喻户晓。经县政府批准，婚姻登记于2003年由民政局婚姻登记站统一办理，民政局对集中办理婚姻登记工作非常重视，实行政务公开，制作公示板，公开收费标准，并对婚姻登记员进行业务培训，挂牌服务，接受社会各界对婚姻登记工作的监督，增加了工作透明度。为了落实婚姻登记联网，民政局为婚姻登记站配备了电脑、打印机，电脑打印证书，规范了证件格式。到目前为止，全县申请登记结婚572对，准予结婚496对；申请离婚210对，准予离婚119对。

加强社区建设工作，为了更好的利用社区资源，县委、县政府及有关部门对原12个社区居委会进行了详细调查，本着科学规划，合理调整的原则，把12个社区居委会重新调整为7个社区居委会，于2004年11月份开展了第一届换届社区选举工作。在新一界社区选举中，县委、县政府对此项工作高度重视，成立由组织、人事、纪检、民政、街道办组成的招录办公室，具体负责此项工作，对新一界社区居委会干部进行公开招聘，录用标准是：在45周岁以下，文化程度在高中（中专）以上，并按照录用公务员的程序进行，民政局局长和分管副局长亲自对符合条件的人员进行笔试、面试、考核，并把成绩优异的前21名做为候选人，在11月的27―28日进行选举。为推动社区精神文明建设，创造良好的环境，各社区都设立了自己的文化广场，配备电视、影碟机、录音机等设备，组织开展全民健身活动，丰富了社区的文化生活；为了更好开展社区服务工作，民政局审批了2个社区服务组织，开办了两所托老所，1个婚姻介绍所，1个家政服务中心，增强了社区的服务功能。

强化了乡镇政务、村务公开工作。按照黑龙江省委办公厅、黑龙江省人民政府办公厅《关于加强乡镇政务、村务公开工作检查指导的通知》精神，县委县政府及时召开相关会议，进行研究部署和落实，成立了由组织、纪检、政府、民政、农办等部门的领导小组，下设办公室在民政局，各乡镇也按要求成立了领导组织。进一步落实了责任制，确定由民政牵头抓乡镇政务、村务公开工作。根据各成员单位的工作实际，明确职责，落实责任，各单位都把乡镇政务、村务公开工作作为头等大事来抓，2004年对全县的9个乡镇，74个行政村，全部实行了政务公开，11月初县乡镇政务、村务公开领导小组对全县进行全面检查，合格的有3个乡镇、18个村，达到规范化、标准化乡镇3个、40个村，模范乡镇3个，18个村。

进一步加强殡葬管理工作，依据《逊克县殡葬管理暂行规定》，对逊孙公路102公理处公益墓地基础设施进行完善，在墓地内种植了花草，平整停车场，改善了丧葬环境；对信仰伊斯兰教的少数民族指定墓地，规范了殡葬市场，杜绝了私埋乱葬现象。

完善社会救助工作，认真贯彻执行《城市生活无着的流浪乞讨救助管理办法》，对流浪乞讨人员进行引导、告知、宣传、劝导，全年救助56人次。目前我县的流浪乞讨行为受到了有效的遏制，减少了流浪乞讨的行为，净化了社会环境。

加强民间组织管理，严格民间组织审批程序。依据《社团登记管理条例》等有关规定，严格按法律、法规依法办理登记工作。目前已批准登记逊克县集邮协会、逊克县鹅业协会、逊克县农民经济协会，逊克县农村经济人合作组织协会、逊克县宝山乡畜牧协会等组织正在筹备审批中。

完善信访工作制度，严格执行“六项制度”；认真接待群众来信、来访，做到来有迎声，去有送语，耐心解答群众的政策咨询。能答复的立即答复，不能立即答复的，积极协调沟通，按照相关政策给予回复，直到来访者满意为止。到目前为止，接待群众来访125人次，来信两封，没有越级上访事件发生，为社会的稳定起到了积极推进作用。

四、强化措施，加强两风廉政建设，严格依法行政。

按照盛市民政系统对“两风”建设工作部署，结合县委对“两风”工作的要求，成立了民政系统“正行风、促发展”民主评议行风工作领导小组，组织全系统干部职工学习了相关文件，局领导积极参加县委组织的电视行风热线活动，向社会公布服务承诺；向社会发放行风调查问卷120份；公开局长热线电话，设立举报箱，在局长接待日里亲自接待来访群众，答难解疑，受到了社会好评。建立健全了各项规章制度。为了更好服务于群众，在办公室门前设立了两块公示板，公示内容包括：民政局职能、各项规章制度，办事程序等，为人民群众来访提供了便利条件，同时促进了民政工作，增强了“民政为民，服务大局”的意识。

年初，经局领导班子研究决定，制度了《逊克县民政局行政执法责任制实施方案》，并及时上报县法制局备案，明确了职责，落实了责任人。由局长备课，组织全局干部职工学习《行政许可法》、《行政处罚条例》、《全面推进依法行政实施纲要》等一些和民政相关的法律、法规，向社会公布举报电话和依法行政调查问卷。组织执法工作人员参加学习培训，全部通过了县法制局组织的行政执法考试；民政局对执法工作进行了专项检查，通过检查使全局认识到了行政执法工作的重要性，到目前为止，没有发生违法执法案件，使我局的行政执法工作走上了法制化轨道。

加强福利彩票销售管理工作，今年1－10月，共销售电脑福利彩票122.5万元，比去年同期增长了16.6%，为社会福利事业募集了资金，促进了社会福利事业的发展。

取得的经验。

随着形势的不断发展，任务的不断增加，民政工作在大局中的作用也越来越突出。做好民政工作，必须要有一个好班子、好带头人，班子的素质，决定着队伍的素质,，我们坚持领导率先垂范，以自身的实际行动和模范行为去感染和激励职工的工作热情。特别是在逊克县宝山乡4.27火灾中,局长亲临一线，协调各部门工作30多天没有回家,其他领导坚持带领全局干部职工接收捐赠物资，吃住在单位，和职工群众同甘共苦，充分发挥领导班子的表率作用。建立健全规章制度，严格执法，大力开展文明优质服务，树立文明窗口形象，工作人员的执法水平和服务质量直接关系到单位整体形象，我们通过扎实、细致的工作，坚持以群众的需要为服务内容，以群众的满意为服务标准，取得了较好的社会效益。以学习“三个代表”重要思想为统领，大兴学习之风。我们把每周五定为学习日，组织全体干部职工学习政治理论、业务知识，提高干部职工的综合文化素质和专业技术水平。特别是通过对“三个代表”重要思想的深入学习，使广大干部职工进一步增强了责任感和使命感，努力做到与时俱进，自觉成为“三个代表”的忠实实践者。

应加强的几个方面。

1、加强低保工作力度，增加政务公开透明度，接受社会各界监督，坚持低保月审批制度，按时发放低保资金，认真核实，及时调整，完善低保动态化管理工作。

2、加强救灾救济物质资金的管理和发放工作，做好农村低保的调查摸底工作，为农村低保做好前期准备。

3、加强优抚、抚恤、补助经费的管理，做到专款专用，及时发放；加强退役义务兵安置工作力度，积极引导退伍义务兵自主择业，拓宽就业安置渠道。

二oo四年十一月二十三日。

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民政局年工作总结

1.减灾、防灾和应急救援能力增强。扎实有序推进基层应急规范化建设。指导瑞峰镇场镇社区成功创建全国综合减灾示范社区;在瑞峰镇场镇社区建成了应急避难场所1处，应急救灾物资储备点1个;认真开展全国“防灾减灾日”、“国际减灾日”主题宣传活动，5月10日上午，组织县减灾委员会成员单位开展“5·12”汶川地震十周年纪念宣传活动，发放资料1000余份、展示展板20张、宣传横幅10条，提升了全民防灾避险整体水平。制定汛期应急预案，汛期期间坚持24小时值班。做好受灾群众紧急救助安置、临时生活救助、冬春救助，确保了灾后群众的日常生活;为白果乡、高台乡地质灾害隐患点下拨救灾帐篷6顶，为全县2061户受灾困难群众发放冬春救助资金73万元，确保他们的基本生活得到保障;5月下旬，组织全县乡镇民政助理员开展灾害信息员培训，会后各乡镇组织本乡镇灾害信息员进行培训，两次共计培训200余人次，眉山市自然灾害救助系统录入冬春救助信息2601条。

2.基本民生保障能力明显增强。积极协调社保、公安、房管等部门，建立协调机制，准确掌握民政对象的生活变化，通过执纪为民“4+x”系统治理，结合本轮巡视、省委大督查、强农惠农资金审计、“清风扬眉”大数据信息比对及“一卡通”专项清理等措施。截止目前，全县取消城乡低保1579户1805人，并及时将符合条件的538户610名困难群众纳入了保障范围，确保了动态管理下应退尽退、应保尽保。推进养老机构提质增效，目前我县共有养老机构8个，共有床位851张，其中公办6个床位616张，民办2个床位235张，全部养老机构护理型床位140张，占总数的16%，民办养老机构占全部养老机构的27.6%;为7264名困难家庭半失能、失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务;儿童福利保障范围进一步拓展、水平进一步提升，发放孤儿生活保障金12人次10.9万元，发放事实无人抚养儿童生活保障金50人次20.1万元;销售福利彩票752.26万元，全面完成目标任务;通过慈善会医疗救助重特大病人9人，救助金额1.9万元;慈善助学24人，助学金额7.1万元，慈善事业在促进社会发展中的作用日益显著。

3.社会治理水平显著提高。探索开展自治、法治、德治相结合的基层治理体系，制发《关于在全县各村(社区)成立红白理事会的实施意见》，在全县各村和社区成立红白理事会，新修定完善村规民约986条，着力推进移风易俗，社会治理服务水平不断提升，助推全县乡村振兴战略。建立村务监督委员会，构建在村级党组织领导下的新型村级治理机制，促进农村惩治和预防腐败体系建设。以依法治村(社区)示范创建活动为载体，深入推进村民自治。创建2个省级法治示范社区，并以点带面推进全县依法治村(社区)水平。制定《“采用威胁暴力手段操纵破坏自治选举”等涉黑涉恶线索摸排工作方案》，开展村(社区)扫黑除恶专项斗争工作，调查处理涉黑涉恶信访7件，对软弱涣散的基层组织进行清理整顿。按照“一标三实”要求，补设全县因风貌改造缺失门牌2900余个。

4.服务国防和军队现代化建设更加有力。按政策及时足额兑现优抚对象抚恤补助2322人，发放1737.6万元。接收安置退役士兵72人，发放自主就业补助金144.825万元;完成烈士陵园维修;举行9·30烈士公祭活动，深切缅怀先烈丰功伟绩，继承先烈遗志、发扬先烈优良传统;有序稳步推进退役军人和其他优抚对象信息采集工作，2020年12月1日前完成了采集工作第一阶段任务;按政策完成1名军休干部接收、8名转业士官安置工作;组织开展47名退役士兵的培训，参训率100%、合格率100%、就业率96%。元旦、春节、八一，机关企事业、乡村拥军优属活动人人参与，一年来，共走访慰问烈属、退伍军人、残疾军人、现役军人家属等7000余人，发放慰问金77万元。做好退伍军人和重点人员的思想疏导和教育转化工作，认真落实首问负责制。按照要求及时报送全县退役军人情况，接待群众来信来访400人次，共收到市、县转来涉军涉困等信访件35件，全部办结，回复率达100%，息诉息访达100%。截止目前无一例涉军信访到市、到省、进京，无一例被市局信访通报。

5.专项社会事务管理不断增强。不断完善殡葬基础设施，全面开展殡葬综合改革试点，推广绿色殡葬。免除基本丧葬费约100万元，火化1266具遗体，火化率95.76%。开展志愿者登记工作，注册6155名志愿者，注册率达13%;扎实推进行政审批制度改革，加强行政审批标准化建设，按要求入驻一体化政务服务平台。成立“xx县未成年人保护委员会”，印发《xx县困境儿童和农村留守儿童关爱保护工作实施方案的通知》，全县88个村和社区，分别落实1名专(兼)职儿童福利主任。加强流浪乞讨救助，全年接收各类流浪乞讨人员65人次。不断提高婚姻和收养登记信息化建设水平，推动婚姻和收养登记工作健康发展，办理结婚登记1307对，离婚登记747对，补领结婚登记证642对，补领离婚登记证67件，收养登记2例，合格率均达100%。印发《关于做好2020年度全县社会团体和民办非企业单位检查工作的通知》，对全县社会组织进行年度检查，同时清理“僵尸社会组织”7家，并按程序进行注销;开展社会组织抽查，全年抽查社会组织10家，占比9%，超额完成任务。

6.老龄事业健康发展。完成1篇老龄调研报告，向眉州夕阳红报送老龄工作信息8篇，超目标任务完成2篇;“敬老月”期间，开展了以宣传、庆祝、表彰、文艺演出、书画展、慰问、维权等为主要内容的各类老年活动。慰问看望百岁老人35名。积极组织参加第二届中国(四川)老龄事业暨养老服务业博览会，制作宣传折页《养在xx》，宣传我县竹文化与养生系列成果，展示xx人健康长寿、xx宜居宜业良好形象;加强老龄信息平台建设和管理，全县录入55周岁以上(含55周岁)79周岁以下(含79周岁)老年人口信息45609条。认真贯彻执行《眉山市老年人优待规定》，全面落实兑现了全县老年人高龄津贴：全县80—89岁的老年人每人每年300元;90—99岁的老年人每人每月100元，季度打卡兑现;100岁以上的老年人每人每月500元，季度打卡兑现，累计兑现高龄津贴298.85万元。安排落实了全县农村人均老年人活动经费47.65万元。在我县党政服务中心设立窗口，为全县老年人免费办理老年优待证529本，热情接待群众咨询老年政策。

民政局创建工作总结民政局建设处

根据区综治委《关于做好迎接省市综治暨平安建设工作检查考评准备工作的通知》（峄综治［2013］8号）文件精神，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的业务指导下，我局就本身职责，主要做了以下工作。

一、主要工作。

1、积极做好县级行政区域界线联检工作。根据省民政厅2011-20县级行政区域界限联检任务及市民政局《关于做好行政区域界线联检工作的通知》（枣民字[2013]14号）的文件精神，制定了《关于峄城区与苍山县边界线联合检查工作的实施方案》，《关于台儿庄区和峄城区行政区域界线联合检查工作的实施方案》，分别与苍山县、台儿庄区共同做好峄城－苍山、台儿庄-峄城的界线界桩（方位物）等检查工作，联检边界线长140公里，界桩17块，已完成两条边界线联检任务。

2、签订县级边界地区和谐走廊协议书。为巩固县级双方联合勘界成果，切实保障边界双方人民群众利益，维护边界地区社会稳定，促进边界地区经济和社会发展，峄城与台儿庄、薛城、苍山民政部门积极签订了创建平安边界、和谐走廊协议书。

3、界线联检“回头看”。对界线管理特别是界线联检工作情况进行一次“回头看”，对界线、界桩的维护情况进行认真的自查自纠，通过“回头看”，及时发现和解决联检工作与勘界工作遗留的一些问题，确保“创平安边界、建和谐峄城”目标的实现。

4、整理汇总联检资料并建档。对在联检工作中所形成的实施方案、会议纪要、界线界桩联检记录、界桩照片、联检工作报告等有关资料进行整理汇总，并按国家档案管理的有关规定立卷建档。

二、存在问题和改进措施。

我区在开展创建平安边界工作中，虽取得了一定成效，但离平安边界建设的'总体目标还有一定差距。主要体现在以下二个方面：一是极少数边界线两侧的干部群众对界线、界桩的重要意义认识不够，保护意识有待进一步加强；二是近年来，随着基础项目的建设快速发展，界桩丢失、方位物被人为损坏时有发生。今后我区借这次迎检为契机，学习借鉴其他区市好的做法，抓好以下几项工作：一是加大力度开展宣传工作。通过宣传，进一步提高认识，营造氛围，使“平安边界”建设活动深入人心，增强边界干部群众参与平安边界建设的积极性和自觉性。二是继续加强与有关部门联系，共同抓好平安边界建设工作。主动地与林业、国土、水利、公安、综治、财政等部门的沟通，争取支持和配合，共同维护边界地区的安定稳定局面。三是加强毗邻双方的沟通联系，密切往来，适时召开联席会，总结工作，交流经验，共同推进平安边界建设工作。四是进一步实现边界管理信息化建设，更好地为峄城的各项建设服务。

民政局双拥工作总结

20xx年，双拥工作在局党组的正确领导和高度重视下，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，站位“四个全面”战略布局，聚焦强国兴军战略，服务中心大局，注重改革创新，狠抓政策落实，不断巩固和发展军政军民团结,推进了双拥工作在创新中发展。

牢固树立双拥工作“一盘棋”的理念，年初印发了《xx年信阳市双拥工作要点》，使双拥工作目标任务更加明确，实施计划更加具体，保障措施更加完善。4月初召开了全市拥军优抚安置工作会议，迅速贯彻落实3.30全省双拥优抚安置工作会议精神，重点就全市实现拥军优抚安置工作晋位争优对标赶超进行动员部署,科学统筹谋划，加强组织实施，及时转发了《河南省民政厅20xx年拥军优抚安置工作专项行动方案》。双拥工作信息化、标准化建设不断完善。为加快推进信息化建设新形势，着眼提高双拥考评管理工作科学化、标准化和大数据运用能力，为高标准、高质量完成第十轮全国双拥模范命名表彰服务好，按照省双拥办要求对我市新县等相关县区进行了“全国双拥考评管理信息系统”的培训，学习掌握双拥工作信息采集、考评信息上报、监督指导、电子档案管理等方法技能，我市“全国双拥考评管理信息系统”信息报送工作中，全国考评系统评分分值达到103分(满分110分)，此次国家拟命名表彰的“全国双拥模范城”国家级、省级公示中，我市排名位居全省第四，较上届创建排名提高两个位次。全国双拥模范城创建工作取得新成绩。在省双拥办的正确指导下,我市成功实现“全国双拥模范城”五连冠目标，并实现“全国双拥模范城”、“全国双拥模范县”和“全国爱国拥军模范单位”等全国双拥奖项的大满贯，为全省唯一。(我市中级法院是全国法院系统唯一获此殊荣的法院)。“八一”前夕，我市和洛阳两市代表河南省参加了在北京主会场召开的全国双拥模范表彰大会，市委书记乔新江，市委常委、军分区政委尚邦君，信阳中级法院院长张新中赴京颁奖，并受到习近平、李克强等党和国家领导人的亲切接见。命名表彰大会精神学习贯彻迅速扎实。领导高度重视，严密组织部署，把学习贯彻命名表彰大会精神作为重要政治任务来抓。全国表彰大会之后，我市迅速行动，“八一”召开了由军地主要领导参加的高规格“全市涉军维权工作座谈会”军地专题会议进行安排部署，学习贯彻大会精神，并在全市范围内迅速掀起了学习“贯彻大会精神，学习双拥模范，提升双拥水平”的热潮。

我市始终把国防教育和双拥宣传作为凝聚军民意志、汇聚军民力量的基础工程和战略工程常抓不懈。充分利用各种宣传阵地，采取多形式、多层次的国防教育和双拥宣传活动，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。一是充分利用军地资源，凸显宣传教育成效。空军成立xx周年之际，驻军空军第一航空学院组织开展“情系航院，追梦空天”军营开放日活动。在“六一”国际儿童节来临之际，驻军部队举办军事日活动，强化少年儿童国防观念。邀请驻地学校近百名师生走进军营，参观装备，观摩科目演示，感受部队团结紧张、严肃活泼的正常生活，接受国防安全教育。二是抢抓时机，加大宣传教育力度。加强双拥先进典型宣传，集中宣传一批双拥模范县、先进单位和个人，开展好河南省双拥“双十大”模范和“双十佳”单位评选表彰活动，充分发挥典型示范引领作用，掀起全市学习先进、争当模范的新高潮，营造爱国拥军、爱民奉献的社会氛围。今年6月初和7月中旬，市领导带领市民政局、市双拥办等部门的负责同志，前往浉河区谭家河乡和光山县十里镇看望慰问赴联合国驻马里和南苏丹维和受伤战士刘印迪及姚道祥家属,为其家庭送去了慰问金和慰问品，表达了党和政府对维和军人家庭的关心和优待。英雄事迹先后在《信阳日报》《中国社会报》《解放军报》进行广泛宣传，在我市引起了强烈反响。

为纪念红军长征胜利xx周年，我市组织开展“传承长征精神，军民同心筑梦”主题教育和纪念活动，引导广大军民当好长征精神传播者、践行者。信阳晚报与南阳晚报两报联动推出“重走红二十五军长征路”大型系列报道，在鄂豫皖革命纪念馆隆重举行启动仪式，拉开“重走长征路”活动的序幕。我市先后在罗山何家冲启动了20xx年全国徒步大会—“重走长征路”暨信阳市全民健身月活动，以及“长征路上奔小康”河南网络媒体“走转改”大型主体采访活动。各县区组织开展“缅怀革命先烈，传承红色基因，建设山水红城”为主题的清明节祭奠革命先烈活动，缅怀革命先烈，传承红色基因。三是注重抓好典型宣传。全国表彰大会召开之后，我市积极加大舆论宣传力度，利用国家、省、市三级媒介集中宣传了一批双拥模范典型，发挥先进典型的示范引领带动作用，在全市范围内掀起学习先进、争当模范的新高潮。先后在中国双拥杂志、中国双拥网、河南日报、河南双拥网等媒体进行了广泛宣传，同时在信阳日报、信阳晚报、信阳双拥网等新闻媒体上发布我市实现“全国双拥模范城”五连冠，并实现“全国双拥模范城”、“全国双拥模范县”和“全国爱国拥军模范单位”等全国双拥奖项的大满贯的先进事迹，营造浓厚的双拥工作氛围。市中级人民法院作为全国法院系统唯一荣获全国爱国拥军模范单位称号的法院，及时组织了媒体专访，并先后在河南日报、河南法制报、中国长安网、人民法院报等媒体进行了广泛宣传。此外，我市还通过双拥文艺晚会、举行慰问抗洪救灾前锋官兵专场演出等形式，大力宣扬军爱民、民拥军、军民团结一家亲的军民鱼水深情。形成宣传声势，扩大社会影响，全市上下不断掀起新的双拥热潮。

我市在搞好双拥宣传的同时，军地围绕双拥工作的热点难点问题，组织开展双拥政策理论研究，市双拥办拟围绕“发挥双拥优势推动军民融合深度发展”主题，撰写了调研报告，并在省双拥网刊发。

(一)“军地互办实事”活动再结硕果。我市积极探索军民融合式发展的有效载体，自建立起“互办实事”长效机制以来，每年军地互办十件有影响的实事，突出特色，以点带面，使全市双拥工作得到极大促进，军地双赢格局更加明显，军地关系更加密切。以信阳市人民政府办公室文件下发《关于20xx年为驻军办实事工作安排的通知》，今年为驻军办好五件实事。一是帮助解决62155部队周边战备公路损毁事，为基层部队排忧解难。二是开展“福彩拥军”活动，解决困难官兵家庭生活困难问题。今年协调安排20万元市本级福彩公益金，救助近50名驻信部队特困官兵家庭。三是继续开展军事技术人才培训。四是解决71625部队燃煤锅炉拆改接气建设项目问题。市财政拨付该建设项目经费缺口资金45万元，确保了部队按期完成燃煤锅炉拆改任务。五是解决96267部队营区进出道路红绿灯设置等问题。为保障该部快速机动能力，市公安部门专门在该部营区进入主干道的岔路口设置了红绿灯、减速带和斑马线。

(二)“双拥在基层”暨社会化拥军活动形成合力。我市制定下发了《关于社区双拥优抚服务站规范化建设的指导意见》(信拥办【20xx】9号)，完善基层双拥工作站，规范基层双拥工作。我市创造性的将优抚对象三级服务网络建设扩展为民政服务对象三级服务网络，各县区民政三级服务网络建设已完成县、乡、村三级挂牌、制度上墙，依托“三级服务网络”扎实开展“送政策、送温暖、送帮扶”的“三送”活动，切实为军人军属和优抚对象排忧解难，不断增强军人军属和优抚对象的荣誉感和获得感。“两新组织”、志愿者服务组织广泛开展社会化拥军活动。在红25军长征出发地罗山县启动了“传承长征精神，义诊服务百姓”全国大型义诊活动，我市军地医院专门成立了义诊医疗队，市中心医院义诊医疗队深入信阳郊区71960等部队，为保家卫国的基层部队官兵进行健康义诊，驻军解放军第一五四中心医院义诊医疗团队在市区开展了“服务百姓”大型义诊活动，据统计，义诊服务受惠群众和官兵达1000余人次。解放军第154中心医院启用“流动多功能体检车”为市民免费提供义诊、健康咨询服务以及相关体检，让市民享受到一流的医疗服务，受到了广大农民群众的欢迎和赞赏，得到了农民群众的认可。此项惠民活动不仅扩大了医院的美誉度，还树立了党和政府亲民、爱民的良好社会形象。驻信部队深入开展精准扶贫，积极开展助学、送医、绿化等拥政爱民活动，不断夯实双拥在基层工作基础。

军分区持续援建新县田铺乡陶冲、浉河区双井办事处冯湾、商城县伏山乡里罗城三所“八一爱民小学”，在去年援建校宿、物质的基础上，今年持续做好师资、教育等软件配套扶持。空军一航院援助“蓝天希望小学”，72319部队援建信阳市平桥区五里镇王店村小学，重点通过捐款捐物、援助援建等多种形式支援学校“图书馆”、“留守儿童活动室”、“特殊教育资源室”建设，硬化篮球场和室外乒乓球场，改善学校办学条件。信阳军分区本级帮扶3个贫困村、所属各人武部分别援建1贫困村，共计帮扶13个贫困村，发挥部队优势助力打赢脱贫攻坚战。用情关怀贫困老人，空军一航院学院、62192部队，在、10月17日全国第三个扶贫日期间赴光荣养老院进行扶贫帮困，为老人送去温暖，送去关怀。

(三)开启军民融合深度发展新篇章。今年首个“中国航天日”，信阳联袂中国航天十二院为祖国献礼，信阳市人民政府与中国航天系统科学与工程研究院，签署战略合作协议，此次签订战略合作协议，是国家军民融合战略的重要实践，开启了我市军民融合深度发展新篇章。我市将着力打造一流的服务环境，全面支持中国航天十二院在信阳的各项事业，并借助航天科技集团公司的军民融合促进中心和知识产权中心，不断通过促进专利、军民两用技术成果的转化推广，促进航天技术与信阳产业深度融合，打造航天高科技产业集聚区，培育和发展战略性新兴产业，开创合作共赢新局面。

信阳市军粮供应部门为解决驻信部队食用油采购零散等困难，保证质量安全，提高部队战斗力，按照“军民融合发展战略”和国家、省粮食局军粮供应“五位一体”(军粮供应、应急供应、“放心粮油”、主食产业化、成品粮储备)融合发展工作思路，紧贴部队需求，大力开展“放心粮油"、“放心主食"、副食调料、信阳特产等军民通用商品进军营保障服务，充分利用信阳菜籽油、稻米油资源优势，经军地双方共同调研，为驻信部队固定食用油生产加工供应商，军粮供应站依托军粮供应网络，统一标准、统一价格、统一包装、统一配送。此次驻信部队食用油统一配送供给，不仅满足了部队的需求，而且对做大做强我市粮油产业，发展信阳经济、宣传魅力信阳起到积极促进作用。

(四)围绕助推部队履行使命任务能力跃升，大力支持国防和军队建设成效进一步提升。各县区各部门积极适应贯彻强军目标新形势，围绕强军兴军战略，聚焦部队战斗力提升，配合部队做好体制编制调整、军事人力资源政策完善和人员分流安置、新型作战力量建设等工作，紧贴练兵备战需要，配合开展联合训练、跨区机动训练、使命课题训练，协同遂行反恐维稳等重大军事行动，合力加强军事工程建设、军事设施保护和国防动员等工作，不断提高对部队战斗力增长的贡献率。一是把做好未就业随军家属生活保障工作作为巩固深化双拥共建成果的实际举措，严格落实保障金新标准发放，今年全年为驻军450余名未就业随军家属累计发放基本生活保障金323.2万元;二是今年春节和“八一”期间，市五大家领导对驻信部队和海军“信阳舰”及信阳籍官兵家庭官兵进行了走访慰问。共计赠送慰问金及慰问物资110多万元。三是先后为驻豫54集团军某部跨区远程机动，驻信空军一航院、71625、71960等部队野营拉练、新学员传统教育、演习演练想等军事任务提供服务保障，及时协调国动委成员单位、民兵应急分队及沿途各县区安排提供交通畅通、食宿给养、水电供应、医疗救护、车辆维修等全方位保障。尽最大力量为部队解决实际困难，解除后顾之忧，当好坚强后盾。四是纪念红军长征胜利xx周年活动期间，我市向红军老战士(红军失散人员)发放了纪念章和每人一万元的生活补助金。五是相继召开了20xx年空军招飞录取学员欢送座谈会，征兵走访调查现场观摩会，市主要领导亲临检查指导征兵工作，今年，我市招飞工作连续四年蝉联全国地市级首位，中国人民解放军空军招飞局专程发来贺信表示祝贺。六是为进一步深化全市法院涉军维权工作，充分发挥模范带头作用，巩固来之不易的成果，我市中院发布了涉军维权工作要点，全面落实涉军维权“十项机制”。建立“一组、一庭、一线”三位一体的涉军维权工作组织网络和立案、审判、执行协调配套的工作格局，在两级法院成立涉军维权工作领导小组的基础上，加快组建涉军维权审判庭或合议庭，开通军人军属维权热线电话。同时继续加强涉军案例编报工作，结合依法治国新形势和依法治军新要求，对当前部队和军人面临的突出问题提供定向法律服务。变“送餐”为点餐，信阳中院精准“送法”活动受到驻信官兵称赞。

存在的主要问题。一是我市县区、部门、行业的双拥工作发展还不够平衡;双拥工作社会化程度不高，一些单位对履行国防义务、承担国防责任的认识不清。二是部分县区乡镇、街道、社区等基层单位双拥工作组织机构建设仍待进一步加强，双拥工作的组织“链”在一些基层出现断档现象。从事双拥工作人员工作衔接不好。三是双拥工作力量与任务之间的矛盾较为突出，与新时期双拥工作的要求有一定差距。四是军地双拥信息化、标准化建设不够完善。双拥工作既为军地建设大局服务，又关系军人军属的具体利益，工作模式要求向精细化、具体化转变。而实现精细化服务的一个关键步骤就是要有成熟完善的信息数据和档案资料管理系统。比如随军家属安置的问题，包括待安置总数、安置数量、安置类别、经费补助标准等都要有一个清晰地把握，在此基础上，采取相应的工作措施。但与信息化建设的要求相比，双拥工作信息化建设中重视程度不够、基础设施薄弱、信息化管理手段相对落后的问题还比较突出，在信息采集、数据统计、资金发放、档案资料应用等方面容易出现漏洞。随着双拥工作内涵的不断拓展和双拥服务对象数量的不断增加，传统的工作手段将更加难以适应实际工作需要，迫切需要运用“互联网+双拥”思维，加强双拥信息化、标准化建设。

20xx年工作打算。一是拓宽国防教育和双拥宣传教育覆盖面、持续加强双拥文化建设。营造全社会支持军队改革建设的深厚氛围。二是以“四个创新”(政策创新、服务创新、手段创新、标准化创新)，大力支持军队改革强军备战。配合部队做好体制编制调整改革和人员分流安置，加大协调落实力度，扎实帮助解决部队“五难”问题，着力落实好拓宽“后路”、巩固“后院”、扶持“后代”的要求，全力支持部队加强军事斗争准备，积极协调做好驻信部队“两项整治”，为部队完成各项任务创造良好条件。持续深化“双拥在基层”活动和社会化拥军工作，协调推进社区双拥工作站建设。三是积极协调推进军民融合深度发展。持续拓展军民融合式发展路子，扎实开展“双助双促”活动和“军地互办实事”活动，积极协调推动军民融合组织体系建设，促进形成全要素、多领域、高效益军民融合深度发展格局。四是进一步巩固创建成果，深入推进双拥创建活动。持续抓好全国双拥模范命名表彰大会精神学习贯彻，按照会议部署要求分析工作形势，查找问题短板，制定整改措施，同时，切实加强对我市省级双拥模范县动态管理，实施量化考核，强化检查指导，形成能上能下、能进能退的竞争态势，在新的起点上提升全市双拥创建水平。

民政局年终工作总结

我县民政工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，市民政局的支持帮助下，按照县委、政府确定的目标和任务，坚持依法行政，执政为民的工作理念，以持续开展“一创双优”活动作为总抓手，充分发挥民政部门职能作用，认真做好了民政各项工作，切实保障了人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了全县民政工作又好又快发展，为维护全县社会稳定、促进经济发展做出了积极的贡献。现将工作情况总结如下：

1、社会救助工作取得新的进展。一是为进一步推进城乡低保工作管理规范化、操作程序化，我们强力推行“三级民委”工作机制和长期公示制度，有效地保障了困难群众的基本权益，真正地做到了应保尽保。今年，我县城市低保标准由原来人均每月160元提高到180元，农村低保标准由原来人均每月72元提高到87元;一年来，累计为全县167990人次发放农村低保金3485.8万元;为52317人次发放城市低保金917.4万元。二是农村五保集中供养标准再次提高，农村五保集中供养标准由每人每年2400元调整为2520元，分散供养标准由每人每年1320元调整为1500元。同时，我局全额资助全县五保对象参加新农合。一年来，共资助全县五保对象4016人，资助五保户参合资金共计20.3万元，发放五保供养资金802.3万元，23393人次。三是城乡医疗救助工作在全市率先实行同步结算，帮助困难群众缓解医疗难问题，一年来，累计发放救助资金355.8万元，救助3216人次。

2、优抚安置及军休工作稳步推进。一是今年我县全面提高了全县优抚对象在定点医院就医所发生的门诊医疗费用，截至目前，为190余名优抚对象发放医疗补助10万多元。二是为进一步缓解60周岁以上烈士子女的实际困难，依据民发﹝xxxx﹞27号、民办发﹝xxxx﹞3号文件和省市有关通知精神，我局认真完成了428名烈士子女身份的核查认定、统计上报及数据录入工作。三是根据民发〔20xx〕110号文件精神，从20xx年8月1日起，为符合条件的2332名60周岁农村籍退役士兵发放老年生活补助。四是帮助优抚对象解决实际困难，今年资助优抚对象参合参保资金合计9.8万元。五是“八一”前，为全县374名农村义务兵和129名城镇义务兵发放优待金3436206元。六是对132名农村籍退役士兵进行了免费技能培训，使他们提高了自身素质，增强了就业能力。向74名待安置期间的城镇退役士兵发放了生活费84360元，对17名自谋职业人员发放了自谋职业金49.5万元。七是积极为军队离退休干部搞好服务。利用军休服务站这个平台，积极为为军休干部开展医疗、住房、文化、娱乐等多方面的服务。

3、创新救灾工作理念，保障受灾群众的基本生活。根据《乡、村救灾款物管理使用规程》的要求，按照“重点救助、分类发放”及“公开、公平、公正”的原则及时将救灾款发放到困难灾民手中，真正把有限的救灾款物用到了最需要和最困难的人身上，确保了全县稳定，达到了救灾工作“五有两杜绝”的工作目标，下拨春荒救灾款30万元，共救济灾民2527户8581人，有力地保障了受灾群众的生活。

4、孤儿救助工作步入新轨道。今年以来，我们会同县财政局对全县新增孤儿进行了调查及分类：父母双亡的孤儿享受500元/月，事实无人抚养的儿童享受350元/月。目前，全县孤儿救助共计506人，发放孤儿救助金近170万元。其中新增孤儿108人，确保了新增孤儿能及时享受国家的各项优惠政策，充分体现党和政府的关心。

5、流浪乞讨救助工作。我们积极探索流浪乞讨人员救助的新路子，不但对主动上门的救助对象提供食品、衣物、简单医疗、代为联系亲属、资助返乡等救助服务，还及时解决他们的临时生存困难，为受助人员及时返家与亲人团聚提供无偿帮助;为了解决救助人员的实际问题，xxxx还建设了濮阳市第一家县级流浪乞讨救助站，进一步提高了流浪乞讨救助工作水平。一年来，共救助流浪乞讨人员400人。

6、基层政权和地名区划工作。一是采取招商的办法，新制作安装路标牌22块。为了服务好县城综合提升工作，在政府财力困难不出资的情况下，我们采取招商合作的办法，为政通大道、人和大道两条主要道路设置安装道路标志牌22块。目前22块路标牌已全部安装完毕。二是加强管理，切实做好路标牌的维护管理工作。一年来，我局累计投资5000多元，对县城原有36块路标牌进行了维修、加固和维护，为美化县城出了一份力。三是认真做好了《中华人民共和国政区大典》(河南分卷·濮阳篇)xxxx部分的编纂工作。今年4月份，国家省市业务部门相继安排部署了《中华人民共和国政区大典》编纂工作，截止目前，《政区大典》xxxx部分县本级词条已编纂完毕，共16000余字，并顺利通过市局初审。17个乡级词条也已完成初审工作，字数4万余字，正在提交市局审核。

7、老龄事业全面发展。 一是百岁老人敬老补贴由原来每月100元提高到了每月200元，今年共发放百岁老人敬老补贴4.56万元;二是全力推进养老服务社会化，今年以来，我们多方筹集资金30余万元为xxxx县康复养老中心高标准配置了医疗、康复、娱乐等设施，目前，标准床位已达到100张，入住老年人70余名;三是组织开展了慰问五保户、百岁老人、特困老人活动，中秋节、老人节、春节等重大传统节日，县四大班子领导都要亲自带领县民政局、县老龄办的同志赴乡镇敬老院、养老院和百岁老人、困难老人家中慰问，每到一处，县领导都要和老人们亲切交谈、详细询问老人们的.吃、住和身体情况，并向他们送去慰问品和慰问金，一年来，为全县21名百岁老人发放高龄津贴5.04万元。

8、慈善救助工作成效显著，今年我县开展了“慈善一日捐”。共接受捐款55万元。利用慈善捐款开展了“大病救助”、“ 庆六一爱心接力活动”和“庆“七一”救助特困党员活动”等一系列活动，共资助贫困户、困难户、重病户、贫困中小学生等300余人，发放救助款15万元。

9、婚姻登记、殡葬管理、社团登记、民间组织管理等工作有序进展，婚姻登记处荣获全国规范化婚姻登记处后，管理更规范，服务更周到，截至目前全县已登记结婚8000对，登记离婚450对，补发婚姻登证件400份，合格率100%。

(一)民政对象不断增多，民政业务量越来越大，社会化程度越来越高，多渠道、多层次的协调不够，不能取得全社会的理解和支持。

(二)民政工作经费不足，经费不能随业务量的增加而追加，影响工作开展。

20xx年，我们将认真总结工作中经验与教训，查漏补缺，再接再厉，重点要做好以下几项工作：

(一)建立健全社会救助体系，根据《濮阳市人民政府关于印发濮阳市居民经济状况核对办法(施行)的通知》(濮政﹝xxxx﹞67号)和《xxxx县人民政府关于建立xxxx县社会救助工作联席会议制度的通知》(清政﹝xxxx﹞37号)，做好社会救助工作的扩面提标，把城乡困难群众全部纳入救助范围，逐步提高救助标准和救助水平。

(二)积极筹措资金做好xxxx县康复养老中心扩建、推进全县社会化养老工作，推行居家养老服务工作，服务好我县新型农村社区建设。

(三)做好路标牌设置和维护工作。一是争取资金，为产业集聚区及新规划修建的道路新设置安装路标牌;二是创新观念，积极探索路标牌维护管理办法，对城区内的路标牌广告位进行招商，服务好县城综合提升工作。

(四)做好优抚工作，重点抓好散葬烈士墓搬迁工作和烈士子女生活补助发放工作。

(五)全力做好企业下岗退伍兵、青海支边人员、青海公安二干校人员、对越反击战立功人员、68年入伍退役人员等五个方面的信访稳定工作，确保大局稳定。

(六)围绕社会救助、社区建设、养老服务等工作，适时联系、协调国家、省、市有关部门，积极争取专项资金800万元。

县民政局工作总结

2016年以来，我局坚持落实“以人为本、为民服务、为民解困”民政工作宗旨，扎实做好了全县民政工作。

一、上半年民政工作回顾。

(一)发挥兜底作用，切实保障民生。

一是按时发放城乡救助资金。今年1-6月份，城市低保累计保障29687户、41290人，发放保障资金1155.36万元;农村低保累计保障43219户、47553人，发放保障资金4081.3万元;发放五保供养金744.36万元;发放孤儿保障资金180万元。

二是重视养老床位建设和福利机构安全管理。2016年，新建羊古坳镇敬老院，目前已经完成项目报批、土地征用和平整等前期工作，工程已完成40%;新增高坪镇石梅村、金石桥镇花园村等4个农村养老服务示范点及小沙江镇白银村老年协会示范点的建设，现已完成床位9张，达目标任务的75%。为了保证敬老院的安全，对在敬老院等福利机构实行定期不定期检查，在春节和安全防讯期间，进行了两次全面的集中检查。

三是积极开展减灾救灾和流浪人员救助工作。上半年，发放春荒救灾资金420万元，救灾棉被2500余床，棉大衣350余件，较好地保障了春荒期间灾民基本生活。做好“5.12”防灾减灾活动，积极推进大水田乡水田村减灾示范社区建设。上半年，共接待和劝导救助流浪人员420人次，对符合救助条件的363人次给予救助，其中，精神病人105人，老年人67人，痴呆傻病人78人，未成年人113人。

(二)积极优军优属、为优抚对象排忧解难。

一是春节期间，对驻隆部队和重点优抚对象进行了走访慰问，发放7.3万元慰问现金，2万余元的慰问物资，为烈士遗属及病故军人遗属发放了一次性抚恤金62万余元。上半年，我县共接收退伍士兵430人，其中转业士官60人。二是发放各类抚恤补助经费2446万元;解决重点优抚对象医疗费用65万余元。依政策按程序，为2名国家机关工作人员评定了残疾等级，为50余名在部队服役期间身患慢性病的军队退役人员上报了带病回乡评定手续，为8名符合条件的残疾军人办理了新增及提残手续。

(三)落实民政宗旨，切实做好民政事务。

一是超额完成并村工作。我县在948个建制村的基础上减少434个，合并后建制村为514个。超出市里安排的并村数80个。

二是开展第二次全国地名普查工作。4月7日由江苏速度信息科技有限公司中标，6月3日召开了全县第二次全国地名普查推进会塈业务培训，现在已经进入信息采集阶段。

三是开展了美好社区创建工作。我县荷叶塘社区、双井社区、紫霞园社区、洪塘社区、竹山塘社区、大院里社区、和平社区、横江社区，制定了美好社区建设实施方案。

四是婚姻登记和收养工作管理规范。到目前为止，共办理结婚登记5055对，补结婚证405对;离婚登记981对;补离婚证41对;办理收养登记3件，均未出现差错登记情况。

五是依法开展社会组织管理。2016年新发展成立的社会组织1家，自动注销和撤销登记的社团组织有1家、民非单位有2家。

六是大力发展福利彩票、慈善事业。春节期间，开展“春风行动”，共募集资金1020万元，其中个人捐款220万元，慰问20多种特困对象，共7340余户(人)困难对象。半年来，全县彩票销售量共1297万元，其中“刮刮乐”彩票销售129万元，电脑彩票销售1168万元。

二、上半年的特色和亮点工作。

(一)超额完成并村工作。

隆回县建制村合并工作以乡镇党委、人民政府为责任主体和实施主体，通过周密部署，扎实推进，超额完成了市区改办下达我县的目标任务，全县减少建制村434个，减幅达46%，比市下达我县的目标任务354个超出80个，完成率为122.6%。具体做法是：

1、坚持“三个先行”，充分酝酿，周密筹划。

一是宣传先行，层层统一思想，提高认识。二是保障先行，切实加强并村工作的组织纪律和经费保障。县财政安排经费1250万元，按照“明确目标、统一标准、激励改革、公平公正、适当奖补”的原则，凡是乡镇在规定期限内完成并村目标任务且未出现群体性矛盾的，每个乡镇奖励5万元，再按每减少一个村奖励3万元的标准给予奖补。三是调研先行，摸清实情、借鉴经验，制定方案。请有经验、有威望的六位退休老领导成立顾问组，全程参与、全方位指导并村工作。同时，县级领导带领民政、财政、组织等有关人员去衡阳、永州等地学习，借鉴兄弟单位的成功经验，完善并村工作方案。

2、抓好“六个重点”，蹄急步稳，扎实推进。

一是严格清产核资，清清白白合并。二是充分发扬民主，依法通过方案。三是明确“六个不变”，让群众吃上“定心丸”。即原安排的项目不变，原村干部在换届前的政治、经济待遇不变，原有债务债权不变，原扶贫村的区域范围不变，维护村民利益格局不变，合并后村民的生产生活、财产权属、经济关系不变。事实证明，“六个不变”是并村工作的“稳定剂”和“推进器”。四是牵住新村命名、村部选址这个“牛鼻子”。新村办公场地的确定要经过村民会议的适当形式认可。全县合并434个建制村，新村村名、办公场地一次性通过的426个，占98.15%。五是抓好村干部这个“关键少数”，保障待遇，妥善安置。

3、压实责任，上下联动。

一是主体责任到位。坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，层层建立工作责任制。二是支持配合到位。组织、纪检监察、宣传、财政等21部门形成工作合力，对并村工作进行了密切协作。

(二)、以“雁过拔毛”式腐败问题专项整治为契机重点督查救助领域中不正之风。

民政工作与群众利益息息相关，容易滋生“雁过拔毛”式腐败问题，隆回县民政局针对民政系统个别民政干部对民政项目资金的落地和使用绩效监管力度不够、个别对民政对象审核把关不严、救助救灾领域优亲厚友等现象进行自查自纠，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，做到无禁区、全覆盖、零容忍。

今年4月至6月，我局动员机关全体干部职工组织了7个工作组，由局领导带队，对全县5484户五保对象和通过信息核对系统筛选出来的1748户农村低保对象、999户城市低保对象的问题线索进行核查，清退五保对象530人、暂停178人，取消农村低保对象418户、487人，取消城市低保对象234人，对其中涉嫌“雁过拔毛”式腐败的5例(城市低保4例，农村低保1例)违纪行为进行了处理。

三、存在的困难和问题及下一步的打算。

(一)存在的困难和问题。

1、涉军群体维稳压力大。一是我县是人口大县，也是兵员大县，全县的退伍军人十多万人，维稳难度相当大。二是涉军事件很容易成为社会民众关注的焦点、新闻媒体报道的重点，别有用心的人炒作的导火索。虽然，涉军群体信访维稳工作已经成为当前各级党委政府维稳工作的重要内容之一，但作为优抚对象的大县，针对涉军群体的各种诉求,在处理上稍有不慎就有可能演变成重大的群体性事件,引发社会的不稳定。

2、并村工作后续任务重。一是存在少数个别新村为了命名、选址有争议，少数居心不良的人借此煽动群众上访闹事，给省市领导特别是区改办增加了接访任务。二是新村在合心合力方面仍需持久发力。虽然，我县的并村工作已全部圆满完成。但是，我们也清楚地看到，新村干部之间、村民之间在感情上的融合也需要一个长期的过程，这不利于班子团结和建设。三是合村后，经资产核资，各原村的资产存量各不相同，造成村民之间不平衡，容易引起矛盾纠纷。四是并村后，涉及到村民户口本、身份证的更改，工作人员工作压力大，群众办理银行卡、快递、邮寄等事项不方便。

3、低收入家庭认定难。一是家庭收入难以核实。对隐性收入难以量化和认定。农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性;城镇居民由于就业渠道和收入来源多元化，以及我国传统的现金支付习惯，社会信用体系的缺失，导致隐性就业、收入难以核实。二是家庭成员难以界定。部分申请人采取人户分离的办法，把有赡养义务的子女有意分开来申请低保，把法律规定应该承担的赡养义务推向政府，全县低保对象数量庞大，逐一核实相当难。

(二)下一步工作打算。

1、加强对新建的敬老院、养老服务示范点的跟踪管理工作，确保62张床位按时按质完成。

2、加强城乡低保入户核查，精准识别“兜底脱贫”对象，做好城乡低保对象的动态管理和资料入档工作。

3、继续做好防灾、减灾工作，年内完成救灾物资储备库建设。

4、做好并村的后续扫尾工作，完成八个美好社区的创建工作。

5、积极开展好敬老月活动，做好《老年权益保障法》普法宣传工作。

市民政局工作总结

市民政局工作总结

20**年，我局紧紧围绕“保民生、保发展、保稳定”的要求和市委市政府的中心工作，迎难而上，开拓进取，各项工作取得了新进展。

一、20**年工作情况。

（一）狠抓重点，圆满完成政府考核目标。

1、创建“六好”平安和谐社区工作情况。我市申报的第三批全省“六好”平安和谐社区（共50个）已全部达标并已通过省验收，到目前为止，我市共有“六好”社区155个，完成了市政府下达的全市达标率60%的考核任务。年底前，我市将出台《xx市社区建设规范模式》，促进我市社区建设的规范化。

2、启动农村社区建设试验情况。今年我市选择了11个试点村开展社区建设试验工作，通过福利彩票公益金资助，区、镇两级财政投入和试点村自筹的方式，共筹措了686.5万元用于试点村的基础设施建设和改造。试点工作进展顺利，蓬江、新会、台山等市、区已开展了试点村基础设施的建设与改造。

3、启动社会工作人才队伍建设试点工作情况。xx区、xx区2个试点区已分别选定了4个试点单位，并开展了岗位设置和社工服务工作，xx市社会福利院也组建了社工组，设置社工岗位。10月，我市残联康复医院社工部已获民政部批准为全国社工试点单位。加大社工类社会组织的培育发展力度，预计我市第一个社工类社会组织“利民社会工作综合服务中心”在年底前登记成立。

4、举办20**年慈善公益活动情况。今年1月，全市统一开展了“xx市慈善公益活动”，xx市区于2月9日举行了慈善公益万人行起步仪式，市政府在起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼，颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。截止到目前，全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元，其中市慈善会1518万元。

（二）在保增长、促和谐、惠民生方面的新举措。

1、全力推进福利彩票发行“一把手”工程。20**年，我局坚持解放思想、开拓创新，采取多种有效措施，狠抓福利彩票发行工作，取得了良好的社会效益和经济效益。1—10月共销售福利彩票2.3亿元，提前2个月完成了省下达的任务，比去年同期增长39.8%。预计全年销量2.7亿元，增幅34.2%。

2、制订实施xx市“新十条”惠民措施。

按照市委市政府学习实践科学发展观的要求，我局牵头制订了xx市“新十条”惠民措施，并结合民政部门的职能，全面推进惠民措施的落实。

一是加大对困难群众的社会救助力度。包括扩大市区低收入家庭覆盖范围并增加优惠措施、扩大低保对象特定病种医疗救助范围。全面推行低保分类施保，对“三无”低保人员、低保家庭患有严重疾病的人员等特别困难的对象，实行分类救助，每月按当地低保标准的一定比例增发救助金。至10月底，市本级和xx区、xx市已全面实施分类施保，尚未实行分类施保的xx区、xx市等市区的城镇低保补差也有了提升。

二是加大困难优抚对象医疗保障力度，做好伤病残军人退役安置等工作。一至六级残疾军人的医疗费用按照规定予以保障；七至十级残疾军人和其他抚恤定补优抚对象按规定比例报销（补偿）后的剩余部分，由当地政府根据不同属别给予10%—35%的医疗补助（最低比例）。此外，还认真落实伤病残军人退役安置、住房补助和医疗保障等方面工作。

三是加强和推进社区服务，利用社区闲置资源，积极发展便民利民服务，建立社工义工联动机制，深入社区开展形式多样的`义务服务，目前，全市已建立社区义工服务站54个，超额完成年度工作任务。

四是完善服务机制，为社会组织提供优质服务。从今年1月1日起，我局取消了社会团体、民办非企业单位申请、登记费、变更登记费、证照到期换证费，并简化登记程序，提高办理效率。

（三）其他工作任务完成情况。

1、城乡社会救助工作有序开展。低保工作，大力推行分类施保，协调各市、区调整低保家庭收入计算办法等方式，提高全市低保救助水平。至月，全市城乡享受低保救济的对象30016户、74986人，发放低保资金7188万元，全市城镇人均月补差达到121元，农村人均月补差70元。救灾救济工作，年我市先后遭受台风“天鹅”、“巨爵”袭击，全市受灾人口47.76万人，直接经济损失10.8亿元，损毁民房817间，其中全倒173户、293间。灾害发生后各级民政部门及时下拨救济款325.82万元，发放救济粮234吨，保障了受灾困难群众的生活；并下拨重建家园资金73.5万元补助符合条件的147户困难全倒户，预计年底前基本完成重建任务。综合减灾示范社区创建工作取得成效，今年我市需创建综合减灾示范社区10个，xx区、xx市现已完成了创建任务。临时救济工作得到加强，全市列支临时救济金195万元，救助困难群众7369户。五保供养工作落实，较好地保障了全市5638名五保户的基本生活。

2、优抚安置双拥政策落实。2009年，我市按时足额发放优待抚恤事业费，全市1.5万多名重点优抚对象基本生活得到了保障。积极做好退役士兵接收安置工作，配合做好退役士兵参加职业技能培训工作，至10月底，我市共接收冬季度退役士兵（含士官）1112人。深入开展“关爱功臣”活动，全市共投入13多万元为1000多名重点优抚对象送医送药。做好拥军优属慰问活动，据统计，今年元旦、春节和“八一”期间全市各级财政及部门安排慰问金及活动经费总支出达1284.4万元，此外，为部队解决实际困难384件，资助金额227.9万元，临时“解三难”支出331.5万元。全市共审批发放了未就业随军家属的生活补助139人次共26.19万元，切实保障未就业随军家属的生活。加强对市区驻军部队军转干部住房保障工作，11月9日市政府常务会议审定通过了市区驻军部队军转干部购买经济适用房试行方案。

3、社会福利工作。认真组织实施了“蓝天计划”，市儿童福利院建设已完成用地、规划、立项等审批和建筑设计工作，争取在年底前奠基动工。积极探索养老服务社会化，市本级福利彩票公益金投入30万元扶持居家养老工作发展。

4、村务公开民主管理工作。积极协同市纪委、市监察局等部门，探索建立“农村党风廉政建设信息公开平台”，通过互联网、手机短信和固定电话（114）查询的方式对全市的村务、财务情况进行公开，改变原来单一上墙的公开形式，目前正在筹备阶段。

5、专项社会事务管理工作取得新成绩。

区划地名工作，我市与云浮、xx市签订了平安边界共建协议书，完成了xx区周边行政区域界线的勘定、界线协议书的签订和江门珠海线界线联检工作。xx市区地名规划第一期滨江新区的地名规划编制工作已进入实际操作阶段。

民间组织管理工作，至10月底，我市新增社会组织81家，变更的社会组织36家，注销和撤销23家（目前正进行听证程序）。5月，我市出台了《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室贯彻落实〈中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于发展和规范我省社会组织的意见〉的实施意见》，为我市社会组织的发展创造了良好的环境。此外，按照市委的部署，指导新社会组织开展深入学习实践科学发展观活动。

殡葬改革和管理工作，进一步巩固了殡葬管理工作的基础，火化率保持100%，抓好“三道两区”清坟工作，坚决清理新坟，大力整治旧坟复建现象，认真开展公墓的清理整顿工作。

婚姻登记管理工作，我市有4个婚姻登记处被命名为全国婚姻登记合格单位；1－10月份，全市共办理婚姻登记28581对，其中结婚24428对，离婚4153对；补发证2429对。

收养登记工作。至10月底，全市办理收养业务324宗，其中属国内居民私自收养子女有208宗，属华侨、港澳同胞收养57宗。

老龄工作，9月xx市第六届老年人运动会举行，扎实开展敬老月慰问走访活动，给百岁老人和特困老人送上党和政府的关怀和温暖；落实老年人优待政策，至10月止，全市共办理敬老优待证23万多个。

20**我市民政工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些问题，如工作机制体制不健全，工作发展不平衡，工作创新点不多等，这些问题有待我们下一步认真研究解决。

二、20**年主要工作计划。

（一）进一步加强灾害救助体系建设。协同有关部门构建灾害信息共享机制，加大灾害庇护场所建设的力度，继续抓好综合减灾示范社区创建活动。

（二）重点推进医疗救助工作。进一步扩大特定病种救助面，同时提高救助标准，力争进一步缓解困难群众的治病难问题。

（三）进一步提高优抚对象保障水平。出台贯彻实施《广东省军人抚恤优待实施办法》的意见，建立优抚对象医疗补助资金，对符合条件的抚恤定补优抚对象全部纳入相应的医疗保险体系。同时，探索优抚对象“一站式”医疗费用结算制度试点工作。

（四）全面推进农村社区建设工作。在总结2009年农村社区建设试点工作经验的基础上，进一步推进创建农村“六好”社区建设工作。

（五）认真落实“蓝天计划”，抓好市儿童福利院的建设。按照国家有关规定，落实孤儿养育政策。

（六）继续推进社会工作人才队伍建设试点工作。要总结推广试点经验，扩大社会工作试点范围和领域，研究出台相应政策规定，进一步夯实社会工作职业化、专业化基础。

三、20**年工作亮点和工作举措。

（一）20**年工作亮点。

一是福彩发行工作上新台阶。今年以来，我局全力推进福利彩票发行工作，取得显著成绩。1—10月共销售福利彩票2.3亿元，提前完成省中心下达我市任务，比去年同期增长近40%，取得了良好的社会效益和经济效益，为此省中心还发来贺电祝贺。预计全年销量2.7亿元，增幅34.2%。

二是为社会组织创造良好的发展环境。市委、市政府出台了贯彻落实省委办、省府办关于发展和规范社会组织的实施意见，全市逐步建立起与经济社会发展相适应、作用显著的社会组织监管体系和机制，实现社会组织与经济社会协调发展。

三是加大对困难群众的社会救助力度。实行低保分类施保，提高了低保救助水平；出台了做好伤病残军人退役安置等工作。

四是2009年慈善公益万人行活动成果显著。市政府在慈善公益万人行起步仪式上举行了改革开放30年来我市首次慈善表彰典礼，颁发了“江门慈善家”、“江门慈善之星”、“xx市慈善奖”等奖项。目前，全市各慈善会共收到各界捐赠善款总额8925万元，其中市本级慈善会1518万元。

（二）20**年主要工作举措。

一是抓重点。以保障和改善民生为重点，逐步提高最低生活保障标准，完善低保管理制度；进一步扩大特定病种救助面，推进医疗救助工作；提高敬老院的办院水平；继续抓好综合减灾示范社区创建活动。

二是抓创新。力争在以下工作打开新局面：开展退役士兵城乡安置一体化的试点工作，进一步贯彻落实医疗保障办法，试行“一站式”优抚医疗费用结算制度；探索建立普惠型社会福利制度，认真落实“蓝天计划”，抓好市儿童福利院的建设。

三是抓落实。首先是抓好工作任务的落实，对年度工作计划进行细化和任务分解，落实责任单位和责任人；其次是狠抓工作制度的落实，坚持实行首问首办负责制，落实“推诿追究制”、“搁置追究制”和“部门首长负责制”等，确保工作任务的完成。

四是抓队伍建设。加强开展不同形式的学习教育，提高干部的调研能力、业务能力、组织协调能力、团结协作能力和防腐拒变能力，推进机关作风建设上新台阶。

民政局年工作总结

全面履行从严治党主体责任，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以创建五星级党组织为目标，围绕中心服务大局，抓党建促发展，为全面完成各项目标任务提供了有力的组织保障。

1.落实主体责任。深入学习党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神，扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动，党建责任和党风廉政建设责任全面落实。党组高度重视党建工作，坚持每月研究一次党建工作，机关支部书记列席党组会。

2.健全基本组织。5月选举产生了新一届总支书记和委员。局党总支下设两个支部，局机关支部下设3个党小组，由局党组成员担任小组长，让机关党建工作与行政业务工作同步同进、合力共创。坚持党建带群建，按规定建立了工会、妇联等群团组织。

3.建强基本队伍。按规定的职数选举产生了党总支及下属支部班子，坚持开设机关干部“小讲堂”，建立机关支部党员微信群，组织党员订阅“共产党员”、“天府先锋”、“xx先锋”等微信公众号，注重运用信息化手段加强党员教育管理。党费收缴工作规范。召开庆“七一”暨表彰大会，授予6名同志党员示范岗称号，对6名优秀共产党员予以表扬。

4.坚持基本制度。坚持民主集中制原则，坚持领导干部参加双重组织生活制度，全年副科级以上领导干部均参加支部组织生活7次，按月参加所在党小组活动。将直联工作列入重要议事日程，坚持党务公开制度，建立健全党内激励关怀帮扶机制，全覆盖开展谈心谈话，开展各类谈心谈话20人次。

5.开展基本活动。严肃认真的做了“三会一课”计划安排表，并严格按计划组织实施。把“两学一做”纳入“三会一课”基本内容，召开支部委员会11次，研究“两学一做”学习教育、党员活动、直联工作、党员发展等工作;召开机关支部党员大会7次，上党课3次。

6.提升基本服务。组织机关党员注册志愿者，积极参与志愿服务。每名班子成员结对联系黄桷村贫困户4户，职工人平联系帮扶2户以上。进一步完善了帮扶规划，强化了帮扶措施，在精准上狠下功夫。

7.强化基本保障。按规定预算、管理、使用党建经费。机关党建阵地进一步规范，活动室管理和使用进一步完善。

市民政局工作总结

(一)认真落实省市政府承诺要办的有关实事。

1、抓好城市低保工作。抓好城镇社会保障工作是省市政府列为要办的几件实事之一。今年，随着我市22家中、省企业和95家市属企业改革改制工作的全面铺开，我们将一大批符合条件的困难群众纳入低保范围，到6月底，全市已保对象93122人，比增加4044人，已发放低保资金3100万元，北湖区实行了低保金全部通过银行发放，使低保对象能及时、方便地领到低保金；同时我们又严格按照《条例》规定，将不符合条件的排出低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保。按照市政府要求，扎实做好相关县(市、区)城市低保提标工作，从200x年元月起，北湖、苏仙两区由原每人每月130元提高到146元，宜章、安仁、桂东等县由原104元提高到120元。切实落实好省里要求的低保资金比上年增长20％的目标，目前，全市列入财政预算低保配套资金2080万元，其中市财政480万元，县(市、区)财政1600万元。积极向上级部门争取更多低保资金，为全市国有企业的改革改制和发展提供良好服务；加大对低保资金的监管力度，不定期对低保资金管理使用情况进行督查，发现问题及时纠正。汝城县在全市率先实施农村最低生活保障试点工作，对家庭人均收入低于农村最低生活保障标准的贫困家庭实行最低生活保障救助，进一步完善了农村救助体系。

2、全面落实五保供养政策。认真贯彻省政府办公厅关于《切实做好五保户供养工作的通知》和《湖南省五保户供养暂行办法》，进一步完善五保供养款物发放制度，截止6月份，全市11个县(市、区)全部做到了五保供养资金由财政拨付到民政社保专户，再由民政办直接发放到五保户手中，确保供养资金及时足额发放到位；所有发放给五保户的款物要在《五保户供养证上》登记，包括各级各部门发给的供养金，乡、村、组供给的粮食、衣被等物资，做到账目清楚，发放情况公开、透明，接受群众监督。同时，对五保对象造具花名册，建立电脑档案，进行动态管理，实行一年一查，保证了五保对象的真实性、准确性。目前，我市有五保对象23616人，人均供养标准为935元／年，基本保障了农村五保老人的正常生活。

3、积极推动敬老院改扩建工作。省政府将全省修(扩)建300所农村敬老院，列为今年要办的8件实事之一。市里也将22所敬老院的改扩建列为要办的9件实事之一，在财政紧张的情况下，给每所改扩建敬老院解决配套资金4万元，共计88万元。为确保完成任务，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，狠抓落实。制定下发了《xx市农村敬老院改扩建方案》，建立了领导责任制和责任追究制；各级民政部门相继成立了由局长任组长，分管局长任副组长的敬老院改扩建工作领导小组，并层层签订了《项目建设责任书》，明确任务到人，责任到人。为确保改扩建工程进度，4月下旬，我局成立专门督查组，对北湖区、苏仙区、临武县、永兴县等地敬老院改扩建工作进行了专门督查；6月份，又配合省厅救灾处组织了一次全市性专项督查，通过两次检查，肯定了各地前阶段的成绩，指出存在的不足，及时解决了敬老院改扩建过程中遇到的各种困难和问题。目前，全市22所乡镇敬老院改扩建工作已落实配套资金227万元，22个改扩建工程已全部动工，进展顺利。

(二)全面推进各项业务工作。

1、切实做好救灾救济工作。健全以紧急救援为核心的救灾工作体制，完善救灾应急预案和救灾物资储备制度，规范救灾经费管理和救灾款物发放，努力提高救灾工作水平。今年来，我市桂阳县、桂东县、汝城县等地先后遭受了冰雹、暴雨等灾害，造成直接经济损失约3000万元。灾情发生后，我们迅速启动应急预案，并专门组织人员赶赴受灾一线，查灾救灾，慰问灾民，指导灾民开展生产自救。同时，积极做好春荒救济工作，各地都出台了《春荒灾民生活救助工作方案》，统一编制了灾民救助花名册，、给救助对象发放救助卡。目前，全市共发放灾民救助卡36000张，春荒救济款748万元。

2、扎实做好农村特困户救助。按每人每月5元的标准予以救济。我市现有农村特困救助对象50033人，需资金333万元，这些资金都已列入了今年各级财政预算。启动农村医疗救助，抓好桂阳县、资兴市农村医疗救助试点工作。目前，桂阳县已成立了农村医疗救助工作领导小组，设立了办公机构，由民政、财政、卫生等部门组成工作班子，明确工作任务和职责，试点工作正在有序进行。

3、稳步开展老区和农保工作。将工作重心放在关注“三农”问题上，组织和选送了3批农民参加省老区办和长沙民政职业技术学院举办的农民实用技术培训班；协助省老区办在桂阳举办了全省老区第五期农民实用技术培训班，参训农民达70多人，发放培训资料800多份，受到省厅领导好评。按照“三个倾斜”和“两个受益”的原则，今年已确定老区经济开发项目32个，下达项目资产97万元。农村社会养老保险做到工作不断、资料不丢，基金运行安全，确保农村社会稳定。

4、深入开展社区建设。召开了市中心城区社区联点扶建工作会议和全省社区建设工作会议；加强社区管理，出台了《xx市城市社区居民委员会管理暂行办法》，5月下旬，针对改革改制企业职工解除劳动关系后纳入社区管理这一问题，组织人员进行专题调研，初拟了《管理实施方案》目前，市中心城区余下的20个扶建社区，有17个已落实建房用地，5个已破土动工；市局下拨联点社区用房建设专项资金35万元，市、区两级财政配套60万元。桂东县、汝城县、桂阳县、永兴县等地社区建设开始起步。社区建设示范创建活动成效明显，北湖区、苏仙区、资兴市被评为全省社区建设示范城(区)，北湖区燕泉街道、苏仙区南塔街道被评为“全省社区建设示范街道”，北湖区人民东路社区、同辉社区，苏仙区飞虹路社区，资兴市兴华路社区被评为“全省社区建设示范社区”。

5、平稳推进村民自治。进一步规范村务公开，全市大部分行政村在村务公开的内容、形式、时间、程序、监督等方面逐步规范，村务公开走上了制度化的轨道，成了经常性的民主监督活动。不断丰富村民自治内涵，在5月“法制宣传周”活动期间，组织人员宣传《村组法》和《湖南省村民委员会选举办法》，增强村民的法制观念，同时，在调研的基础上，以市里名义起草了《关于推行村务民主听证制度的意见》，逐步推行村务民主听证制度。

6、深入开展双拥优抚工作。春节期间，走访了驻郴部队、老红军、一等伤残军人和部分在乡老复员军人，发放慰问金42万元。巩固和发展“全国双拥模范城”创建成果，广泛、深入、持久地开展创建“双拥”模范城(县)活动。进一步密切军政军民情谊，不断提高“双拥”工作整体水平。全面落实优抚政策，进一步完善城乡义务兵家属优待金制度；促使优抚对象抚恤补助标准自然增长机制规范化、制度化；完善医疗优待保障制度，结合农村合作医疗制度，探索解决在乡老复员军人治病难的新途径，维护优抚对象的合法权益。

7、加强退伍安置工作。一是完成了今年退役士兵的审档、接收工作。今年全市共接收退役士兵185人，其中义务兵160人，转业士官25人。二是做好退役士兵自谋职业协调工作。多次与711矿协调并为该矿19名退役士兵顺利办理了自谋职业手续，正在办理的还有20余名。三是给退役士兵发放了待分配期间生活补助费；及时稳妥地处理了各种上访事件，特别是做好了“1979兵”和退伍安置士兵没上岗人员的稳定工作，维护了社会稳定。四是落实了军休人员政治待遇和生活待遇；抓好军干所基础设施建设，全市5个军干所共申报维修、改造项目16个，维修改造资金208.39万元。军供站进一步完善了设施，提高了军供能力，顺利通过了广州军供处组织的军供站正规化建设20周年预备检查，并拟于今年9月评为“全国军供站正规化建设先进单位”。

8、强化民间组织管理。坚持监督管理和培育发展并重的方针，严格依法登记，至6月底，全市新登记社会团体37个，民办非企业单位26家，登记工作做到了布局合理、结构优化。集中精力对市本级200个社会团体进行了年度检查，年检结果即将在《xx日报》公告。培育发展农村专业经济协会有突破性进展。市县两级成立了发展农村专业经济合作组织领导小组，确定资兴白廊乡为培育发展农村专业经济协会试点单位。目前，通过采取简化登记手续，降低登记门槛、优惠登记费用等一系列优惠政策，全市共有农村专业经济协会248个，且发展前景看好，为促进农村经济发展和实现农民增收起到了积极的推动作用。

9、加强殡葬改革与管理。着重抓了白鹿洞、郴江、市郊三个乡镇的殡葬目标管理，制定下发了有关文件，并在实施过程中加强了督查指导工作；加大宣传和执法力度，两次上街散发宣传资料，接受村、市民咨询，提高公民殡葬改革意识，并及时掌握了殡葬动态。资兴市殡仪馆建成后运营正常，安仁、桂东正在兴建殡葬设施，全市上半年已火化尸体1700余具。

10、规范福利企业和福利院管理。上半年新增福利企业9家，为社会提供了193个就业岗位，解决了97名残疾人就业问题；顺利完成了福利企业的年检工作，对个别假冒伪劣福利企业进行了查处，为全市所有福利企业换发了民政部制定的社会福利企业证书。加强了对福利院的指导和管理，依法开展涉外送养和收养登记工作，上半年全市共办理涉外送养51例，办理港、澳、台收养登记2例，内地收养登记67例，都未出现违规办理的现象，保持了涉外送养和收养登记工作的稳步健康发展。

11、切实做好救助管理工作。按照“自愿受助，无偿救助”的原则，对生活无着的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助。上半年共接待求助771人次，实施救助750人次，较好体现了党和人民政府亲民、爱民、为民的良好形象。

12、加大福利彩票发行力度。福彩发行继续保持良好势头，嘉禾、北湖、资兴、桂阳、宜章等地销售位于全市前列。目前，全市销售福利彩票2314万元，比去年同期多销550万元，同比增长31.20％，筹集福利资金440万元，支助社会福利项目50个。同时，开展了评选明星投注站活动，规范了站点缴款制度，扩增了29个投注站，培训投注人员60人次，撤消了7个信誉差、业绩不好的投注站点。

13、依法婚姻登记管理。上半年已办理婚姻登记14487对，其中涉港澳登记43对，无一例违法登记，登记合格率达100％。由县级民政部门集中办理婚姻登记工作深入开展，全市除资兴市外已全部实行县(区)集中登记，婚姻登记只收取工本费，有效防止了利用婚姻登记搭车收费，切实减轻了农民负担。

14、积极开展慈善工作。5月份，向市中心城区低保对象中的孤老幼群体发放面值500元的“慈善医疗资助卡”300张，总值15万元。继续开展“微笑列车”项目，引入资金15万元，为50余名贫困唇腭裂患者免费进行了矫治手术；并引进了中华慈善总会“格列卫”全球病人支援项目，为嘉禾煤矿1名白血病患者终身免费供药治疗，药品总价值约30万元。目前，拾爱心改变命运”和市“爱心圆梦”捐资助学活动正在进行，可筹措资金约90万元，帮助90名贫困学子圆大学之梦。

15、老龄工作。以创建全国老龄工作先进县(市、区)为契机，促进老龄工作的深入开展。切实维护老年人的合法权益，上半年为老年人办理《优待证》达50000人次，并多次与市公交车公司协商，解决老年人持证上公交车难的问题。会同有关部门，严格把关，认真做好了新增9名百岁老人的调查、审核、申报办证工作，使全市百岁老人由去年的`98人增加到107人，并将长寿保健补助费及时发放到百岁老人手中。

(三)加强自身建设，建设务实高效、廉洁勤政的机关。

进一步加强民政系统的自身建设是民政工作应对新情况、解决新问题和完成新任务的保证，也是各项政策、措施落到实处的有力保障。

1、加强规章制度建设，规范内部管理。我们从建立健全机关规章制度入手，规范党员和干部的行为，加强廉政建设。一是制定机关车辆管理暂行办法。对车辆维修、用油和公车私用等问题，做出定点维修、定点加油、用车审批等规定，堵塞漏洞。二是制定来人来客就餐暂行办法。规范了接待对象、接待标准和陪同人数，实行定点接待就餐。规定在接待中不得用公款大吃大喝、不得用公款擅自在外接待就餐，未经批准的接待就餐，经费自付，不得报销等。三是完善机关干部考勤制度。规定上班不得迟到早退，不得串岗溜岗，不得打牌和办私事。由各科室负责考勤，政工科不定期检查。四是坚持领导定期接待日制度。办公室制定了领导接待日值班表，领导干部直接与群众对话，解决他们遇到的困难和问题，在政策范围内能解决的，当场予以解决；不能解决的，做好其思想工作。

2、加强干部队伍建设，增强月艮务意识。把亲民、爱民、为民作为民政工作的出发点，作为.民政职业道德教育的核心，把依法行政与道德规范统一起来。继续加大教育培训力度，努力造就奉献型、学习型、专家型、务实型人才，使更多的干部职工成为有一定理论功底、知识修养、充满生机和活力的新型民政工作者。

3、加强机关作风建设，建设为民务实、清廉勤政的机关。坚持标本兼治、纠建并举的方针，切实转变机关作风。一是转变领导作风。广泛发扬民主，建立完善民主决策、科学决策、民主管理、民主监督的工作机制，凡是重大政策的出台、重要项目的安排、大额资金的支出，都必须广泛征求意见，坚持集体决定。认真开好民主生活会，对存在的不足积极进行整改，进一步促进领导班子团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力，提高办事效率。二是转变工作作风。要求机关干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想，常怀爱民之心，常思安民、富民之策。每次下基层都要有明确目的，深入了解基层存在的问题和困难，切实为基层办好事、办实事，始终与民政对象、与人民群众保持血肉联系。三是转变信访作风。认真处理群众来信来访，热情接待来访对象。制定信访制度，明确领导干部信访接待要求，对来信来访及时处理，没有出现因信访问题产生的不稳定因素，为维护xx社会稳定尽心尽力。

4、深入调查研究，提高依法行政水平。一是加强调研。我们把调研工作摆在民政工作发展的基础性和战略性地位，作为推动民政工作改革与发展的关键环节来抓。围绕新时期民政工作的热点、难点问题，我们今年拟定了52个调研课题，要求各县(市、区)民政局认真组织，深入调研，调研论文和调研报告在年终进行评奖。二是坚持依法行政。严格依法办事，切实维护人民群众的基本生活权益和民主政治权利，杜绝滥用职权、执法违法、徇私枉法、欺压百姓的行为。加强执法监督，把自我监督、纪检监察部门监督、社会舆论和人民群众监督结合起来。建立和完善民政行政执法质量考核评议制度，将考核评议结果作为衡量民政行政机关实绩的重要依据，实行奖优罚劣。此外，区划地名、计生综治、计划财务、评残追烈、档案等工作都取得了新的进步。

二、下半年工作计划。

上半年我们的工作虽然取得一定的成绩，但下半年的工作任务还很艰巨。我们将继续按照市委、市政府的要求和省民政厅的部署，按照年初民政工作计划和目标管理，在抓重点、促落实、见成效上下工夫，着重做好以下几项工作：

(一)继续抓好省市政府承诺要办的有关实事。

1、一步规范城市低保工作。加大对低保对象的核查工作，做到认真、细致，如实准确反映低保对象中的家庭成员和家庭收入情况，将符合低保条件的贫困群众纳入保障范围；积极争取政府领导的重视和支持，切实调整财政支出结构，加大财政对低保资金投入的力度；加快低保工作的制度建设步伐，进一步严格低保工作的操作程序，提高低保工作的管理水平，使全市低保工作走向法制化和规范化的轨道。

2、进一步落实五保供养政策。深入贯彻省政府办《关于切实做好农村五保户供养工作的通知》精神，认真落实五保供养政策，做到五保供养资金封闭运行，确保及时足额发放到位；逐步建立五保供养资金自然增长机制，确保我市五保供养水平不低于全省平均水平，并随社会经济的发展逐步提高。

3、促进农村敬老院改扩建工作的圆满完成。加快22所敬老院改扩建工作进度，在“以人为本”的前提下，确保工程质量，争取按期、优质、高效完成项目建设任务，顺利通过盛市验收。

(二)大力推进重点业务工作。

1、扎实做好抗救工作。现我市已全面进入主汛期，随时可能出现各种突发性自然灾害，我们要积极主动地做好各项救灾准备工作，抓好救灾物资储备、救灾车辆和救灾通讯网络维护等方面的工作，为做好今年的救灾工作做好充分准备。

2、积极稳妥地开展农村医疗救助试点工作。认真落实省民政厅、卫生厅、财政厅制定的《关于实施农村医疗救助的意见》，按照“先示范，后拓展，逐步铺开”和“低标准起步，保障重点，确保平稳”的工作思路运作，做好桂阳县、资兴市两地的农村医疗救助试点工作；开展深入细致的调查研究，结合当地的实际，尽快出台医疗救助实施办法；多方面筹措医疗救助资金，加强部门协调，确保医疗救助试点工作顺利开展。

3、抓好社区联点扶建工作。今年的联点社区虽然数量少于去年，但时间紧、任务重。因此，我们将继续扎实工作，积极向领导汇报工作进展情况，争取领导支持；同时加强对工作组和社区建设的督查，推进联点扶建工作的顺利进展，力争在年底之前全面完成20个社区的扶建任务，开创社区联点扶建工作新局面。

4、加强双拥优抚安置工作。今年8月召开全市双拥工作表彰大会，表彰全市双拥工作先进单位和先进个人。拓宽安置渠道，根据国务院、省政府有关安置退役士兵的文件精神，以政府名义争取出台退役士兵自谋职业办法；进一步理顺关系，严格执行现行的安置政策，保证退役士兵的第一次就业；以法律为依据，对历来未安置到位的退役士兵进行一次全面的督查督办。

5、大力发展慈善事业。切实做好拾爱心改变命运”和市“爱新圆梦”捐资助学活动，争取筹集更多资金，帮助90名贫困学子圆大学之梦。同时，积极与香港烛光教育基金会取得联系，引进资金30万元左右，修缮临武县楚江中学校舍，在今年9月，资助50名初、高中贫困学生上学。

6、加强民间组织管理。重点培育发展行业协会和农村专业经济协会，使之有更大程度的发展，为农民增收服务。同时，在7月底以前，对县、乡、村农村专业经济协会进行一次督查，把登记发证工作纳入规范化管理。

民政局创建工作总结民政局建设处

为了把支部建成全局的领导核心，我们按照江泽民总书记的要求，坚持从讲政治的高度加强支部领导班子思想作风建设。（一）抓政治学习。支部成员坚持按区工委安排的学习日，认真学习党章、邓小平理论、“三讲”教育教材等内容。为使学习不走过场，落到实处，支部学习做到有计划、有记录、有检查讲评，有学习体会。通过学习，提高了支部成员理论水平，增强贯彻落实党的路线，方针，政策的自觉性，在思想上，政治上、行动上与党中央保持高度一致。（二）抓制度建设。制度建设是搞好各项工作的重要保证。为此。支部把制度建设作为一项重要工作来抓，一是根据形势发展和工作需要完善规章制度，这些制度主要有：民主生活制度、民主集中制制度、党员学习制度、调查研究制度、党风廉政建设制度等；二是狠抓制度的贯彻落实，首先把打印的制度发给每人，做到人手一份，定期组织学习，上级要求上墙的制度都上墙，如党组织活动各项制度等，对制度落实情况，定期或不定期进行检查，严格按制度办事，纠正一些不规范行为；（三）抓领导干部廉洁自律，促进党风廉政建设。党风廉政建设作为加强精神文明建设的重要一环，我们根据领导干部廉洁自律要求，一是抓了思想教育，先后组织学习《纪律条例》，《廉政准则》以及中央、盛市、区有关廉政规定；二是坚持半年一次民主生活会，支部成员对照检查开展批评与自我批评，虚心听取别人意见，主动自查自纠思想和工作中存在的问题。

二、加快建设文明单位步伐，争创市级文明单位。

我局自去年被区委、区政府授予“文明单位”以来，就把精神文明建设作为重要工作来抓。为夯实创建市级文明单位基础，注重把精神文明建设和民政工作紧密结合起来，围绕讲文明，树形象、抓管理，促发展的要求，大力开展创建市级文明单位活动。

主要措施及做法：一是加强领导。局成立了创建文明单位领导小组，局领导挂帅，领导成员分工负责，并多次召开会议，专门研究文明单位创建问题。二是统一思想提高认识。1、组织学习邓小平、江泽民关于精神文明建设论述和盛市、区有关精神文明建设文件精神；2、在召开全体人员会议上把创建作为重点工作进行强调和安排，这些措施，使全局人员统一了思想，提高了认识，增强了参与意识，使创建活动变成每个人的自觉行动。三是抓好政治、业务培训，全面提高干部的`政治素质和业务水平。为提高民政干部整体素质，我们除利用周一党日活动、周四政治学习时间外，结合工作安排，有目的、有针对性地开展培训工作，主要学习党的方针、政策、国家法律法规、上级有关文件规定、各种业务知识等。通过学习，明确职责，懂得行依法办事工作程序，不断提高工作水平，加强民政工作法制化、规范化建设。四是狠抓硬件建设，改善基础设施，创造优美环境，提高服务水平，为来访办事民政对象，人民群众提供优质、周到的服务。今年局办公室装备了电脑、复印机、打字机，更换了办公桌椅和衣架等物品，室内干净整洁，局对各办公室定期或不定期组织卫生检查。五是实行“政务公开、规范服务”的社会承诺制度。对办事对象应履行的义务，即办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求，推出优待抚恤、婚姻登记、殡葬、社团、有奖募捐、基层政权建设、福利企业、城市居民最低生活保障等与人民群众密切相关的服务项目，把开展政务公开与发扬民政优良传统“孺子牛”精神紧密结合，转变职能，寓管理于服务之中，促使民政干部增强公仆意识，变手中权力为责任和义务。在工作中，要求民政干部面对社会敞开文明窗口，面对群众塑造自身形象，视服务对象如亲人，从端一杯热茶，说一句热心话，办一件该办能办的事做起，想方设法为民政对象排忧解难，尽职尽责，为广大人民群众服务。

三、抓精神文明建设，促进各项任务完成。

（一）基层政权和基层组织建设得到加强。为了发挥居委会在基层政权建设中的作用，一是调整充实了居委会领导班子，把年富力强，有一定组织经验和管理才能的同志充实到居委会中；二是以提高居委会干部素质为目的，从法律法规教育入手，使他们成为基层组织的带头人；三是完善各项规章制度，懂得依法办事的工作程序，加强居委会工作的法制化、规范化建设。

（二）社区建设与社区服务取得显著成效。全区11个办事处均建成了200m2以上的社区服务中心，174个居（家）委会建立了20m2以上的社区服务站，全区建有服务网点947个，从事社区服务人数7011名，安排下岗人员672名。

（三）认真落实优抚政策，解决优抚对象后顾之忧取得可喜成绩。今年以来，国家对因战，因公致残的有功之臣分期分批提高抚恤标准，在区财力不足的情况下，积极筹措资金，确保按期发放，截止11月20日共发放优抚金103000元；在开展“爱心献功臣”活动中，为爱心对象13户特困军烈属联系解决了帮扶对子；为扶贫对口县特困军烈属新建40m2住房2套。

（四）完成了社会救济和扶贫任务。

1、社会救济工作我们把重点放在落实社会最低生活保障线上，在去年基础上，今年对原有保障对象进行了调查调整，经申报审批，对符合条件的84户140名发放了保障金。2、扶贫工作力度大，效果明显。今年为扶贫点捐衣被12148件、大米1900斤、送课桌40张、椅子40把、凳子80个、录音带4盒、书包9个、图书、作业本3380本，并救助9名特困生，对十户特困户发放了扶贫金1000元，并组织医疗和科技人员到扶贫村治病，治疗人数233人次，送药价值1730元及传授科普知识，受到县、乡村的好评。

（五）婚姻管理工作认真贯彻《婚姻法》和《婚姻管理登记办法》。截止12月底，共办结婚3024对，离婚347对，补办结婚证75份，补办离婚证18份，合格率达到100%。新办婚介所3处。

（六）殡葬管理工作认真贯彻落实《洛阳市殡葬管理暂行办法》，积极推行火化制度。截止10月底，共火化尸体576具，火化率100%。

（七）完成了其它工作任务。

1、计划生育工作。我们把此项工作做为文明建设中的主要内容之一，坚持常抓不懈，无论是宣传教育还是防范措施，都以国策来对待，有分工负责、有制度、有检查，我局的计划生育率、综合节育率，统计符合率，流动人口有效持证率均达到上级的要求和规定。

2、积极参加综合治理工作，完成交给的综合治理任务。全局人员能自觉学法、守法、护法，无违法犯罪行为，无重大案件。

3、完成了区、办事处分配的党报党刊征订任务。