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市委书记在全市人才工作会议上讲话1完整文档
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同志们：
5家单位做了发言，希望大家认真学习借鉴。会上还印发了中央、省委有关文件和我市《关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案》《市管企业公开选聘高级经营管理人才工作方案》《面向重点高校引进优秀人才工作方案》《第三批“河洛英才计划”实施方案》《领导干部联系服务专家工作制度》“1+4”文件。这次推出的“1+4”文件，有政策、有资金，含金量很高，充分表明了市委市政府揽天下英才、增创新动力、促xx发展的胸襟和力度，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。
二是坚持以用为本，将精心育才、大力聚才、科学用才有机结合；
三是坚持改革创新，在完善政策、健全机制、优化环境上精准发力、求实求效；
四是坚持党管人才，发挥好党委在人才工作中的领导核心作用。在实际工作中，要做好以下几个方面：
第一，要真正重才。
习近平总书记指出，办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才，必须建设规模宏大的高素质人才队伍。具体到xx更是如此。当前，全市上下正在按照中央和省委省政府决策部署，认真落实xx发展新的战略定位，加快推进“9+2”工作布局，奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标。产业升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、组团发展、生态建设、脱贫攻坚、民生改善、社会治理、管党治党等，都迫切需要一大批政治合格、业务精湛、作风过硬的人才作支撑。为什么我们有些工作，思路、目标、措施都很明确，但推进效果却不大明显？深层次原因就在于人才支撑不够。比如大气污染防治，虽然力度很大，但由于缺乏专业人才，对许多问题还没有把握规律，难以做到精准施策。再如城乡规划建设管理，我们虽然高度重视，在体制机制等方面也进行了探索，但由于缺乏专业人才，还存在效率不高、品位不高等问题。特别是在经济发展新常态下，我们既面临新形势新任务新要求，要做的事情越来越多，涉及的领域越来越新，也面临能力不足的危险，老办法不管用，新办法不会用，正如毛主席在建国前夕所指出的，“我们熟悉的东西快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做”。在这种情况下，我们既要努力“学会自己不懂的东西”，更要致力造就一批懂行、内行的专业人才，让专业的人干专业的事。可以说，当前xx的的确确是“比历史上任何时期都更加渴求人才”。
各类研发平台1300多个，仅相当于郑州的1/2、西安的1/3。从人才发展体制机制看，还没有形成系统的人才引进、培养、激励、使用、服务长效机制，“四个通道”尚未真正打通，“四链融合”有待持续深化，人才队伍活力不足、创新创业氛围不浓、科技进步对经济增长贡献率不高等问题还比较突出。人才相对集中的科研院所和高校，科研成果就地转化率偏低。比如，涧西区拥有10个部省级科研院所、5个国家级重点实验室和10个国家级企业技术中心，号称科研人才密度仅次于北京海淀区，但科技进步对经济增长贡献率却相差甚远，可谓是“守着金矿却淘不出金子”。河南科技大学是河南省重点建设的三所综合性大学之一，能不能打造出像清华启迪、北大方正、华中科创那样的科研成果转化平台，推动科研成果在xx就地转化为现实生产力？有关方面要深入研究、主动作为。从抓人才工作的实践看，一些地方和单位对“人才是第一资源”认识不足，人才优先发展理念树得不牢，重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的情况还比较普遍，有的县（市、区）重招商引资轻招商引智、招商引才。有的对人才工作遇到的问题研究不深，工作创新不够，行之有效的措施不多，人才成长的土壤、氛围、政策、机制等与先进地区差距很大。前几年，还出现了科研机构外迁、技术人才流失的现象。如今，不少一二线城市虽然人才资源已经非常丰富，但也在抢人才，我们xx更要强化“抢人才”的意识。
发展的制约在人才，希望也在人才。面对发展之需、人才之困，各地各单位要从战略和全局高度，切实增强做好人才工作的责任感紧迫感，坚持目标导向和问题导向相统一，持续深化人才发展体制机制改革，着力打造中西部地区人才高地，加快实现由“人口红利”向“人才红利”转变。
第二，要科学用才。
做好人才工作，核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。只有把人才真正用好用活，充分体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地实现用才、引才、育才“三位一体”，全面提升人才发展水平。目前，一些地方和单位，一方面苦于没有人才，另一方面却“重引轻用”甚至“引而不用”，有的对现有人才视而不见、用而不当，造成人才资源浪费和流失。必须立足于科学用才，打破制约人才发挥作用的思想障碍、制度瓶颈和政策壁垒，激活人才这一池春水。
一要着力深化改革、破除瓶颈。深化人才发展体制机制改革，是构筑人才制度优势、切实用好用活人才的战略之举。要把这项改革摆在全面深化改革大盘子中，加快形成具有xx特色、且更具灵活性和竞争力的人才制度优势。要改革人才管理体制。改革人才管理体制，关键是向用人主体放权、为人才松绑。要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，理顺政府、市场、社会、用人主体的关系，在转变政府职能、落实用人单位自主权、完善社会化服务体系上下功夫，形成人才自主择业、单位自主用人、中介提供服务的人才资源配置模式。政府要坚持放管结合，建立人才管理服务权力清单和责任清单，强化人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能，防止一管就死、一放就乱。要充分发挥自创区、自贸区先行先试政策优势，加快人才管理改革试验区建设，在人才管理体制改革上大胆探索、创造经验。要完善人才评价机制。人才评价的“指挥棒”指向哪个方向，人才就会向哪个方向发展。一些地方和单位评价人才依然重学历、轻能力，重资历、轻业绩，重论文、轻贡献，对鼓励创新创造的导向作用不强。要改进人才评价标准和方式，从工作实际出发，推进人才分类评价改革，引入第三方建立多元化人才评价体系，深化职称制度改革，不搞论资排辈、平衡照顾，引导人才静心做学问、搞研发、出成果，防止出现“劣币驱逐良币”。要创新人才激励机制。要认真落实国家有关政策，以增加知识价值为导向，加快建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配等机制，支持人才以知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等方式参与要素收益分配，提高科研人员成果转化收益比例，打破“大锅饭”和平均主义，真正让作出贡献的人才有成就感获得感、名利双收。要研究探索支持人才创新创业决策中的容错免责政策，在科技成果转化或创新创业项目投资方面，科研院所、高校的领导干部在勤勉尽职、没有牟取非法利益的前提下，对其要合理区分科技成果转化收益分配与贪污受贿、创业投资造成的正常亏损与失职渎职之间的界限。要健全人才流动机制。当前，我们面临的一个突出问题是科研院所、高校、国企之间壁垒较多、人才流动不畅、资源没有盘活。要打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，允许人才依法依规适度兼职和离岗创业，打通人才在体制内外的流转通道，促进人才资源优化配置。
如果苛责短处而看不到长处，那么天下就没有可以被录用的人。我们要辨证地看待人才的长处和短处、优点和缺点。曹操作为一代枭雄，虽然历史上对他褒贬不一，但他在用人上确有过人之处，这就是他用人有胸襟、有气度、唯才是举。封建时期的王侯将相尚且如此，何况我们共产党人呢？我们既要用人之长，因事择人、因才用人，把合适的人才用到合适的地方，最大程度发挥人才的作用，又要容人之短，对人才充分信任、放手使用，让各类人才都愿意来xx干事、能够在xx干成事。
另一方面，基层特别是艰苦地区基础条件比较差，往往存在“人才引不进来、引进来作用发挥不了、作用刚显现却又留不住”的现象。要加强引导，推动各类人才特别是青年人才到一线岗位、艰苦地区去磨炼意志、陶冶情操、增长才干。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，年轻人要想有一番作为，必须到基层、到一线、到火热的建设实践中去。当前，尤其要围绕推进“9+2”工作布局，引导人才投身改革发展稳定最前沿、第一线，让其在一线岗位、艰苦地区蹲苗、打磨、建功立业。
第三，要大力聚才。
习近平总书记指出，一个国家、一个地方，没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很难快速发展起来的。实践证明，引进一个领军型人才，有时能带动一个产业发展，甚至培养出一个新的经济增长点。要解决xx人才总量不足特别是高端人才短缺问题，必须以海纳百川的姿态，营造“寻觅人才如饥似渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格”的浓厚氛围，真正聚天下英才而用之，让更多千里马在xx竞相奔腾。
一要树立正确的识才标准。聚才首先要识才，必须明确人才标准，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到篮里都是菜”。要坚持德才兼备，把品德、能力、业绩作为主要衡量标准。尤其要突出“高精尖缺”导向，聚焦xx发展新的战略定位，瞄准重点产业、重点领域和优势学科，坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一，着力引进一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才，一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队，一批引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家、职业经理人，以高端引领促进人才整体开发。
二要坚持开放的人才政策。聚天下英才而用之，要以开放的理念和思维、开放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和竞争力的引才政策。这次市里出台的“1+4”文件，明确提出要实施顶尖人才“引领工程”、产业人才“集聚工程”、创新主体“引智工程”、创新平台“聚才工程”等人才引进政策，并启动了市管企业公开选聘高级经营管理人才、面向重点高校引进优秀人才、第三批“河洛英才计划”等工作，“真金白银”很多，要认真抓好落实。要继续实施好“河洛英才计划”“河洛工匠计划”“引金入洛”工程等，该投入的一定要舍得投入，把一次性奖励与日常补贴相结合，保持政策的连续性。尤其要看到，在信息化时代，人才引进方式发生了根本性变化，智力流动逐渐成为人才流动的主要方式。一个地方的创新能力不再完全取决于拥有多少人才，而是取决于掌握多少人才资源，并在多大范围、多大程度上运用和配置这些资源。要在柔性引才上下功夫，树立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的理念，把柔性引才引智作为聚才用才的重要方式，通过兼职挂职、技术咨询、项目合作、客座教授、共享院士等形式，大力汇聚人才智力资源。
环境不好，则人才散、事业衰。相对于很多地方，xx对人才的吸引力还比较弱，优秀人才很容易被“挖走”。要在逐步缩小与发达地区物质条件差距的同时，更加注重探究和满足人才的事业追求、精神需求，努力做到感情留人、环境留人、事业留人。市里出台《领导干部联系服务专家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是较高的待遇，而是事业发展的空间、实现自身价值的舞台。要更加注重优化人才干事创业的环境，抓好自创区、自贸区、产业集聚区、产业园区等创新创业载体平台建设，探索实行人才“绿卡”制度，建立完善创业扶持、投资融资、成果转化等人才服务体系，为人才干事创业提供良好条件。各级党委政府和有关部门要持续抓好创新主体和创新平台“双倍增”计划，通过搭建平台，更好地引进所需人才，促进人才与本地产业发展相结合，真正留住人才。战国时期，燕昭王“千金买马骨”、高筑“黄金台”，招贤纳士，让燕国走向了强盛。今天，北京海淀区提出“创新需要什么，我们就提供服务配套什么”，一切工作围绕人才需求来开展。我们要从中得到启示，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，真正把xx打造成名副其实的“人才磁场”。
第四，要精心育才。
壮大人才队伍，短期内靠引进，长远看靠培养。培养的人才更容易适应本土需求，更容易在本土长期发挥作用。要完善政产学研用相结合的协同育人模式，注重创新能力培养，提高人才培养质量，着力打造一支人才总量、人才结构、人才素质与经济社会发展相适应的本土人才队伍。
一要突出培养重点。坚持以经济社会发展需求为导向，提高人才培养的针对性。要着力培养高层次创新型人才，进一步整合优化各类人才项目，推动人才工程项目与各类科研计划、基地建设相衔接，建立相互配套、覆盖人才不同发展阶段的梯次资助体系，有计划地遴选支持一批杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，针对外贸、金融、城市规划等重点领域紧缺人才实施一批专项人才培养工程。要更加重视技能人才培养，深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚，持续开展“河洛工匠”培养和表彰工作，努力造就更多“新型蓝领”。要统筹抓好其他领域人才培养，着力推进党政人才、经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等骨干人才队伍建设，形成全方位人才支撑。
xx理工学院以工学为主，要注重培养贴近一线的技能型人才。这样，才能与xx发展贴得更紧。要支持知名大学来洛合作办学，构建开放式人才培养体系，加快实现高等教育局部高端突破。要拓宽高端平台育才渠道，加快推进院士工作站、国家实验室、国家级重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程（技术）研究中心、新型研发机构等创新载体平台建设，形成以人才支撑平台、以平台集聚人才的高层次人才开发体系。要完善职业教育协作培养机制，促进企业和职业院校成为技术技能人才培养的“双主体”，加快构建劳动者终身职业培训体系和现代职业教育体系。xx在军民融合发展上具有得天独厚的优势，要结合创建国家军民融合创新示范区，建立健全军地人才联合培养机制，在军民深度融合的实践中发现人才、培育人才、集聚人才。
三要推动全面发展。人才成长是全过程、多方面的，必须遵循规律、创新理念，树立“大人才观”，积极构建全链条人才发展体系。要把人才培养与人口素质提升有机结合起来，以健康宝贝计划提高出生人口素质，以学前教育普及和青少年营养改善计划促进幼儿身心健康、强健青少年体魄，以职业技能振兴计划促进就业创业，以高校创新创业人才培养计划提升创新人才培养能力，以继续教育拓展培训计划营造全民学习、终身学习浓厚氛围，以思想道德素质提升计划引导群众向上向善，着力贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条，实现人的全面发展。
第五，要党管人才。
党管人才是人才工作的根本原则，也是中国特色人才制度优势的集中体现。要充分发挥党委在人才工作中的领导核心作用，加强和改进党的领导，健全党管人才领导体制和工作格局。
服务上到位，就是通过营造优秀人才脱颖而出的政策环境、法治环境、舆论环境和社会环境，为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务。我们要准确把握党管人才的科学内涵，最大限度发挥党管人才的杠杆效应和辐射作用，为各类人才施展才华提供更多发展机遇和更大发展空间，绝不能把党管人才理解成由党委去包揽人才工作的一切具体事务，也不能简单地把人才管起来、统起来、用各种条条框框去限制人才。
要发挥好党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，做好各类人才的团结引领服务工作。人才工作是一项综合性工作，要完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职又密切配合、用人主体作用充分发挥、社会力量广泛参与的人才工作格局，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。主要领导要亲自挂帅、履职尽责，形成“一把手抓第一资源”的工作格局。市里已经出台了领导干部联系服务专家工作制度，市级领导要带头抓好落实，加强同广大专家的联系，善于同各方面人才交朋友。
对贯彻落实政策不力，慢作为、不作为，造成重大人才流失等严重后果的，要追责问责。
同志们，“国以才立，政以才治，业以才兴”，做好人才工作事关全局、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央、省委关于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓实做，努力让xx成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地，成为人才实现价值、发挥作用、贡献力量的沃土，为落实新定位、打好“四张牌”、加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市委书记在全市少代会开幕式上讲话完整文档
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亲爱的少先队员们、辅导员老师们、同志们：
今天，中国少年先锋队×市第八次代表大会在这里隆重开幕。这是我市少先队组织的一次盛会，也是全市广大少先队员生活中的一件大事。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席大会的少先队员代表并通过你们，向全市广大少年儿童表示诚挚的问候！向全市少先队辅导员和少先队工作者，以及关心支持少先队事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢！
我市第七次少代会以来，各级少先队深入学习贯彻习近平总书记关于少年儿童和少先队工作的重要论述，在党的领导和共青团的带领下，在教育部门和社会各界的大力支持下，紧紧围绕全市发展大局，认真落实“立德树人”根本任务，集中精力推动改革创新，红领巾事业实现新发展：广泛开展“回信记心间争做好队员”“请党放心强国有我”等主题实践活动，持续选树×市少先队员形象大使，探索打造“双积双评”积分入团工作机制，创新开展“一课三队碰”少先队教研特色项目，生动展现了新时代×少先队员在星星火炬的引领下，健康阳光、向上向善、敢于有梦、奋发追梦的昂扬精神风貌。
你们要积极投身“强富美高”新×现代化建设，成为建设祖国和家乡的生力军。
希望你们树立理想，做志向远大的苏城小卫士。红领巾是红旗的一角，是革命先烈用鲜血染成的。我们党以“少年先锋”为少先队命名，就是希望你们要传承红色基因，从小坚定听党话、跟党走的决心，把五彩斑斓的“小梦想”融入民族复兴的“大梦想”。我们的家乡有着“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“天下兴亡，匹夫有责”的至理名言，有着×独立支部旧址、五卅路纪念碑等红色故事，希望你们能够从中得到启迪、受到教育，把爱国爱党爱家乡融入到学习生活中、体现在一言一行上，用实际行动践行“请党放心，强国有我”的铮铮誓言。
希望你们刻苦学习，做全面发展的苏城小卫士。×人杰地灵，×人好学聪慧，新时代×少先队员要更睿智更有创造力。你们要珍惜宝贵的少年时光，像海绵吸水一样学习知识，既勤学书本知识，又多学课外知识，还要勤于思考，多想想，多问问，努力培养自己的创造精神。要锻炼强健体魄，塑造健康身心，弘扬劳动精神，磨炼坚强意志，早日成长为德智体美劳全面发展的栋梁之才。
希望你们砥砺品格，做文明向上的苏城小卫士。童年是人的一生中最宝贵的时期，扣好人生“第一粒扣子”非常重要。你们要发扬中华民族传统美德，弘扬优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，努力成为展示中国风、江南韵、×范的最美使者。要牢记“养小德才能成大德”的道理，保持对父母的感恩之心、对老师的敬重之心、对他人的友善之心、对学业的上进之心，从身边小事做起，一点一滴积累，在学校做一个好学生，在家里做一个好孩子，在社会做一个好少年。
要保持对探索的兴趣，以家乡的程开甲、钱七虎院士等科学家为榜样，亲近自然、热爱科学、学习创造，主动探索大自然的奥秘和身边的社会科学问题，为梦想插上科技的翅膀。
少先队是建设中国特色社会主义和共产主义的预备队，星星火炬事业是面向未来的崇高事业。各级少先队组织要始终高举队旗跟党走，认真贯彻落实少先队工作意见，不断提高团结、教育、引领、服务少年儿童的能力水平，努力打造政治鲜明、思想先进、团结友爱、活泼向上的新时代少先队组织。广大少先队辅导员和少年儿童工作者要一如既往爱岗敬业、甘于奉献，努力当好少年儿童人生追求的引领者、实践体验的组织者、健康成长的服务者、合法权益的保护者和良好环境的营造者，为时代新人作出更大贡献。各级党委政府要站在红色江山后继有人、中国特色社会主义事业兴旺发达的战略高度，切实关心少年儿童的健康成长，为少先队工作提供强有力的支持和保障。各级共青团要担负起“全团带队”光荣使命，扛起“为党育人”政治责任，顺应时代发展，不断改革创新，积极开展工作，举全团之力、聚各方资源让新时代的红领巾更加鲜艳。各级教育部门、中小学校要坚持教书育人，根据少年儿童特点和成长规律，努力做到每一堂课不仅传播知识、而且传授美德，每一次活动不仅健康身心、而且陶冶性情，让同学们都得到倾心关爱和真诚帮助，让社会主义核心价值观的种子在学生们心中生根发芽。社会各界要同心协力，努力形成全社会关心少年儿童、爱护少年儿童、帮助少年儿童的良好氛围和强大合力，奋力开创新时代×少先队工作新局面。
少先队员们，你们是祖国的小树苗，生长在新时代和煦的阳光下，肩负着建设祖国美好明天的重任，要牢记习爷爷的教诲，牢记党和人民的期待，沿着星星火炬指引的方向茁壮成长，为×建设社会主义现代化强市接续奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦时刻准备着！
最后，预祝×市第八次少代会圆满成功！
市委书记在连云港市政协会议上讲话摘要完整文档
过去的一年，是连云港改革发展进程中不平凡的一年。面对错综复杂的宏观环境，全市上下紧紧围绕迎接十九大和学习贯彻十九大精神这个首要任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在中共江苏省委的坚强领导下，主动适应经济新常态，自觉践行新发展理念，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济发展稳中向好，改革开放持续深化，生态建设扎实推进，民生事业稳步提升，党的建设全面加强。这些成绩的取得，是全市上下团结拼搏、共同努力的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。
12。
月
28。
日，中共连云港市委召开十二届五次全会，深入贯彻中共江苏省委全会要求，就建好“一带一路”战略支点、推动高质量发展、推进全面从严治党作出了具体部署。落实好、实现好既定的各项目标任务，需要全市上下戮力同心、共同奋斗。希望全市各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕市委总体部署，不忘初心、牢记使命，切实发挥自身独特优势，凝万众之心，聚四方之力，携手共创连云港发展的美好明天。
坚持中国共产党的领导，是人民政协事业始终沿着正确方向前进的根本保证各级政协组织和广大政协委员要把党的领导贯穿到政协工作全过程、各方面，牢固树立
“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致，坚决维护中共中央权威和集中统一领导。要认真学习贯彻十九大精神，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习，深入领会十九大提出的新思想、新判断、新部署，准确把握新时代人民政协的性质、地位、职能和作用，自觉接受中国共产党的领导，自觉把中国特色社会主义作为共同前进方向，进一步夯实共同团结奋斗的思想政治基础。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装的核心任务，深刻学习领会这一思想的时代背景、历史地位、科学体系和精神实质，将其作为统揽政协各项工作的总纲，切实学懂弄通做实。
当前，我市正处在加快发展的重大机遇期和后发先至的攻坚突破期，迫切需要汇聚方方面面的智慧和力量各级政协组织和广大政协委员要充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕全市改革发展大局，开展深度调研，有效协商议政，多建睿智之言，多献务实之策，共同推动连云港在新时代谱写新篇章、夺取新胜利要围绕建好
“一带一路”战略支点，加强调研、潜心思考，在谋实思路举措、找准工作重点上提出更多有建设性的意见建议，推动开放发展迈出新步伐。要围绕建设现代化产业体系，深入研究临港产业、海洋经济、科技创新等重点课题，积极为做强实体经济、推进重大项目建设、优化为企服务出谋划策，推动产业强市实现新突破。要围绕打造国际化海港中心城市，在完善城市功能、提升城市品质、彰显海滨特色以及推进文明城市和历史文化名城创建等方面形成一批有分量、可操作的调研成果，推动城市建设展现新面貌。要围绕实施乡村振兴战略，着力在打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”新农村等方面提建议、谋对策，推动富民增收取得新成效。
有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕团结和民主两大主题，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，推动协商民主广泛、多层、制度化发展要完善人民政协协商民主制度体系，健全完善协商议题提出、内部选题、知情明政、成果采纳办理和反馈机制，不断提高协商民主制度化、规范化、程序化水平要进一步加强和改进民主监督，更加突出监督重点和监督实效，围绕改革发展重大问题、法律法规实施、干部廉洁勤政等方面，聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的落实，聚焦全面深化改革各项举措的落地，聚焦民生工程惠民实事的见效，积极开展实地调研、专题视察等活动，及时发现问题，有针对性地提出改进建议，切实在促进经济社会持续健康发展、提升群众幸福感获得感安全感上发挥更大作用要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法，密切与各党派团体和各族各界人士联系，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作，广泛汇聚干事创业、团结向上的正能量加强自身建设是提高政协履职能力的前提和基础。各级政协组织要主动适应新时代新要求，按照习近平总书记提出的
“懂政协、会协商、善议政”的重要指示，组织引导广大政协委员加强学习，始终保持干事创业的精神状态，敢于担当、善于作为，不断提升依法依章履职尽责的能力水平。广大政协委员要发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，自觉践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，改进工作作风，切实做到不负重托、不辱使命，以过硬的作风树立新时代政协委员的良好形象。
市委书记在全市经济运行调度视频会议上讲话完整文档
我们召开全市经济运行调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才，*同志通报了县区重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言，武都区、康县分别作了交流、表态发言，大家讲得都很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。
城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天，在全省调度会议结束之后，我们立即召开市长办公会，召集市政府班子成员和部门，对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%至*%之间，规上工业增加值增长*%左右，固定资产投资增长*%左右，社会消费品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判，全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标，大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的，这个预判结果，说明这段时间，市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事，值得充分肯定。
部分依靠订单生产的企业销售渠道单一，受疫情等外界因素影响较大，截至*月底，仍有*户企业停产、*户企业未销售，二产对经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元，其中：市级缺口*亿元。今年，全市土地出让金收入预算*亿元，截至*月底，全市完成土地出让金收入*亿元，占年初预算的*%，市级仅入库*亿元，占年初预算*亿元的*%，市级土地出让收入直接影响当年收支平衡，实现全年财政收入预算目标难度加大。对此，我们既要高度警醒、高度重视，又要奋力赶超、迎头赶上，补短板、强弱项，以饱满的精神状态，冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。
今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向，以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜，努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”，逐项目分析研究，加大施工调度，尽快完成资金拨付，力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目，不能一开了之、久无动静，要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的项目，各县区副书记都表了态，现在到底进行地怎么样了？要认真地梳理！对未开工项目，主要领导要下沉项目现场，研究滞后的原因，破解滞后的难题，扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的，主要领导要想办法，有必要时要走出去，亲自带队进京赴省，加大向上汇报力度，积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办？对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办？这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合，对项目入库实时跟踪服务，特别是尚未纳入统计的*个在建项目，要限期办理相关手续，尽快纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前，受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响，工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产，紧盯重点企业因企施策，对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业，特别是受疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业，要逐户协调解决困难问题，尽快恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区，坚持问题导向，加强生产调度，逐户督促指导，确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度，同步协调办理相关生产手续，确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务，扶持暖山农业等*户企业及早入规，为全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动，促进商贸企业和实体店发展，带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排，积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程，以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式，开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节，推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出，切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式，引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题，认真落实招商引资“一把手工程”机制，亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业，招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力，开展精准招商，力促项目签约转化。要用好招商顾问，加强联系，发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接，推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展，确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题，提供各类要素保障，力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度，切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率，力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。
五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求，对尚未拨付的年初预算专项，能减则减，能压则压，从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管，确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度，及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标，积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题，努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度，努力形成实物工作量，确保达到省上确定的进度要求。
六是统计入库要再细致。要针对*项重点工作评价指标以及*个在建项目，研究对策措施，确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准，重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理，确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中，又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实，确保统计数据能够真正反映收入的真实水平，实现应统尽统。
七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦，精准防控、动态调整，坚决打赢疫情防控歼灭战，筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作，及时调度商品供应情况，严肃查处扰乱市场的违法行为，让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作，举一反三抓好各类问题整改。特别强调下，各县区要把这件事高度重视起来，相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收，加快新增贷款放贷进度，做到“应贷尽贷”，有序做好逾期清收，坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建，确保今年入冬前全部入住，这是硬任务，没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作，确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线，持续推进安全生产专项整治行动，狠抓问题隐患排查整改，确保安全生产形势平稳。
第三，以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。
*年是新一届市、县区政府依法履职的第一年，新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间，谋在先，干在前，冬谋冬干，利用*北方的南方、得天独厚的气候优势，以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识，精心谋划，精准对接，务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。
一是全方位视野谋划重大重点项目。明年，我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究，尽快制定出台方案，早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下，我们要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压，呼之欲出的项目一定要抓紧谋划，谋划已久的项目一定要大胆争取，众望所归的项目一定要放手去干，市政府一定会全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则，以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划，对事关长远的项目要早作考虑，对民生短板的项目要早日实施，对迟早要建的项目要早作安排，抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目，为明年和今后一个时期发展打牢基础。要紧贴国家、省上投资政策导向，围绕“十四五”规划，认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目，充实完善*年国省预算内投资和“三个清单”项目，争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目，加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作，争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速，加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作，争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、*国家油橄榄基地供水工程。
二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划，深入研究、系统梳理重点产业链，建立产业链链长制，每条产业链成立链长工作专班，加快培育一批“链主企业”，实现“一链一目标”，培育大企业，招引大项目，锻造大链条，实现大转型。要主动认领分工，积极承担任务，精准制定政策，对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究，谋划产业链重点项目，推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点，精准谋划，在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破，引进一批优质项目，高标准延链补链强链。
三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期，我们在集中听取和研究*橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、*开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等*个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案，有一部分已经成熟，可以立即启动实施，还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组，确定牵头单位和融资主体，对已经成熟确定的，要立即启动规划项目建设工作，对规划内项目认真研究梳理，谋划一批明年能启动实施的大项目好项目，尽快启动项目前期工作，争取明年开工建设。对于完善和新增的，各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位，启动规划编制工作，今年*月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究，如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施，落实好属地责任，拿出切实可行的支持政策和措施，加快园区和项目的落地。
第四，以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。
各级各部门要抓紧用好今年*多天的有效时间，立即开启“攻坚冲刺”模式，迅速进入“冲锋作战”状态，以战无不胜的精神和实干争先的行动，高质高效完成年度既定目标，努力交出开局起步的优秀答卷。
一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务，是对各级领导干部执政能力的大考验，也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”，眼里盯着“倒计时”，手里拿着“作战图”，心中想着“责任书”，做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位，努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员，各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态，夙夜在公，履职尽责，推动力量向一线倾斜，问题在一线发现，措施在一线落实，矛盾在一线解决，成效在一线体现，在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。
二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板，把责任扛在肩上、把任务抓在手上，拿出破解难题的新招，研究解决矛盾的实招，使出推动发展的硬招，以时不我待、只争朝夕的作风推工作，以善始善终、善作善成的精神抓落实，脚踏实地、不务虚功、埋头苦干，高标准高质量完成各自目标任务。
三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度，以实绩实效考核评价各级领导班子和干部，对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责，尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好，推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。
市委书记在全市党史学习教育总结会议上讲话完整文档
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同志们：
今天，我们召开市委党史学习教育总结会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记对党史和党史学习教育的重要论述、党的十九届六中全会和中央政治局专题民主生活会精神，按照中央和省委党史学习教育总结会议部署要求，认真深入总结我市党史学习教育，不断巩固拓展学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，引导全市广大党员干部大力弘扬伟大建党精神、赓续精神血脉，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。省委第x巡回指导组x组长一行莅会指导，x还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见.
在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的重大战略决策，是我们党勇于推进自我革命、保持生机活力的一次成功实践，是我们党坚定历史自信、更好走向未来的一次广泛动员，具有深远历史意义和重要现实意义。习近平总书记关于党史学习教育的重要论述深刻阐明了党百年奋斗的历史价值和学习党史的根本目的、学习党史的基本要求、学习党史的着力点、学习党史的科学态度，贯通历史、现实、未来，贯穿信仰、信念、信心，把我们对党的历史的认识提升到了新的高度，对于做好党史学习教育各项工作指明了方向。
12月24日，中央召开党史学习教育总结会议前，习近平总书记专门作出重要指示，从政治和全局的高度，深刻阐明开展党史学习教育的重大意义，充分肯定党史学习教育的显著成效和重大成果，对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、推动党史学习教育常态化长效化提出明确要求，为总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果提供了重要遵循，具有很强的政治性、思想性和指导性。我们要认真学习领会、准确把握，抓好贯彻落实，坚定用以指导党史学习教育深化拓展各项工作。中央党史学习教育总结会议，全面回顾了一年来党史学习教育取得的显著成效，对巩固拓展党史学习教育成果作出全面部署，指出这是广泛而深刻的历史自信、理论自觉、政治意识、性质宗旨、革命精神、时代责任的学习教育，我们要结合实际抓好贯彻落实。
1月x日，省委x书记在在全省党史学习教育总结会议上，就贯彻落实习近平总书记关于党史和党史学习教育的重要论述，全面回顾总结了全省党史学习教育取得的重要成果，对建立健全党史学习教育长效机制，坚定不移走好新的赶考之路等方面作出了全面部署，提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实中央和省委决策部署，认真总结党史学习教育的成功经验，深入挖掘红色资源，传承红色基因、赓续红色血脉，不断提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
党史学习教育开展以来，在省委x巡回指导组精心指导下，x市立足实际，全面对标中央和省委部署要求，聚焦主题、创新形式、高效推进，全面做好“规定动作”、积极创新“自选动作”，推动全市党史学习教育有力有效推进，取得了丰硕的成果。
一是聚焦学党史，营造浓厚氛围。牢牢把握“学史明理”这个基本前提，发挥市委理论学习中心组“关键少数”作用，引导全市各级党委（党组）采取各种方式开展党史学习，持续推动党史学习教育走深走实。先后举办了职工合唱比赛、主题文艺晚会、图片展、红色题材影视剧演出、红色研学、党史知识竞赛等系列主题活动，切实把学习教育成果转化为推动发展的信心和动力。整合用活“红色驿站”“党员夜校”“党员示范户”等资源，持续发挥党校、党群服务中心、新时代文明实践中心等主阵地的作用，以专家授课、红色观影、微讲解等形式常态化开展党史学习教育，实现党员群众“家门口”接受党史学习教育，打通党史学习教育“最后一公里”。深挖本地红色资源，精心推荐x纪念馆、x陈列馆等x个特色的党史学习教育参观学习点，开展讲学、游学、研学、听学活动，累计接待参访x批次、x人次,增强学习教育吸引力、感染力。通过党史学习教育，全市广大党员干部更加深刻感悟中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，进一步增强历史自信、增强历史自觉。
二是聚焦悟思想，感悟思想伟力。围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神作为党史学习教育的“魂”，引导全市广大党员干部深入学习习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等指定教材。先后召开市委常委（扩大）会议、中心组专题学习会，先后举办专题读书班、研讨班、座谈会，以及市委全会、市第x次党代会等，引导党员干部更加深刻地感悟新思想的真理力量和实践伟力，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。通过党史学习教育，全市广大党员干部进一步提高政治站位，站稳政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
三是聚焦办实事，厚植民生情怀。坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作紧密结合起来，扎实推动“我为群众办实事”实践活动，着力解决“急难愁盼”问题，切实提升群众获得感、幸福感和安全感。市委常委班子带头深入一线、企业、农村开展调研，建立健全领导干部挂钩领办项目、项目管理动态调整、巡回督促指导等机制制度，全市累计梳理并协调解决重点民生项目和其他惠民利民实事项目x项。开展“双报到”制度，组织党员x人次，协调联动解决社区治理、基础设施等x余个问题。为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，大力发展特色产业，全产业链产值突破x元，乡村振兴之路迈出坚实步伐。通过党史学习教育，全市广大党员干部进一步厚植了人民情怀，强化了公仆意识和为民情怀，始终把人民放在心中最高位置，不断密切同人民群众的血肉联系。
四是聚焦开新局，推动高质量发展。坚持把“学史力行”作为党史学习教育的落脚点，紧扣“x”“x”的发展目标，将开展党史学习教育同统筹推进经济社会发展相结合。全面落实关于支持中小企业和传统产业发展的各项优惠政策，鼓励企业加大研发投入，x、x、x等x家企业成功入选省级科技小巨人企业，x、x、x等x家入选科技型中小企业。确定的规下重点跟踪企业x家中预计x家可年内转规上，新增产值x亿元。持续深化产业招商链长制，全年签约、落地现代服务业项目x个，总投资x亿元，有效填补产业结构短板。行政许可类事项“一趟不用跑”占比达x%，事项即办比例达x%，“减时限”占比达x%，“全流程网办”占比达x%，将“坐等服务”转变为“主动上门服务”，打造线上服务和企业服务中心线下审批平台，帮助企业协调解决建设、生产、经营、管理过程中存在的问题。通过党史学习教育，全市广大党员干部从党的百年奋斗历程中汲取精神力量，着力破解发展难题、厚植发展优势，努力做出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。
要注重群众感受，提升政策温度；
要以人民是否满意、群众是否认同作为根本标准，在接地气、办实事、解难题的工作实践中体现初心使命、践行群众路线。四是必须敢于正视问题，永远保持刀刃向内、自我革命的决心和勇气。要将敢于直面问题、勇于修正错误这一党的显著特点和优势不断发扬下去，始终教育党员干部端正思想认识，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，以直面问题的精神和勇于革新的气魄应对改革创新发展中的困难和挑战，推动制约高质量发展的突出问题有效解决。
省委x巡回指导组各位同志对我市党史学习教育和各项事业发展高度重视、精心指导，多次来x指导，倾注了大量心血，做了很多具体工作,为我市高质量开展党史学习教育提了很多好思路、好点子，有力推动了我市党史学习教育高质量、有特色.在此，我代表市委，向省委x巡回指导组各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
三、巩固拓展我市党史学习教育成果，谱写新篇章、走好赶考之路。
党史学习教育是一项长期的任务，全市各级党组织要不断巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，把党史学习融入日常、抓在经常，走好新时代的赶考之路。
一要坚定不移把讲政治摆在首位。全市上下要旗帜鲜明讲政治，始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持用新思想统一思想、统一意志、统一行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉当好落实“两个确立”、践行“两个维护”的排头兵。
二要坚定不移强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解、深入践行党的创新理论，持续在学思用贯通上下苦功、在知信行统一上见实效。将理论指导主动兑现到实际行动中，敢抓敢干、真抓真干，将党史学习教育成果有效转化为实践工作成效，为服务社会、促进发展做出应有的积极贡献。
三要坚定不移增进民生福祉。坚持人民至上，站稳人民立场，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，走好新时代党的群众路线，大力发扬伟大建党精神和中国共产党人的精神谱系，推动更多资源和力量投入到民生事业中，努力解决一批群众的“急难愁盼”问题，确保在共同富裕的路上一个都不掉队。
四要坚定不移增强斗争精神。以坚定的历史自信和强烈的历史主动，牢牢抓住发展第一要务，持续激发改革创新第一动力，坚定扛好维护稳定第一责任，进一步解放思想、转变观念、深化改革攻坚，贯彻落实省第x次党代会精神、市第x次党代会精神，找准全市发展的坐标，强化队伍作风建设，持续写好壮大“文章”，以最严格的标准、最坚决的行动，确保中央和省委的各项决策部署落地生根、开花结果，以只争朝夕的精神全力实现今年的开门红、开门稳。
五要坚定不移推进自我革命。全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面，持之以恒正风肃纪反腐，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续巩固发展良好的政治生态。
同志们，加强党性修养永远在路上，党史学习教育没有终点。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
谢谢大家！
国企书记在端午节前廉政教育会上讲话完整文档
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同志们：
在2022年端午节来临之际，我们召开专题廉政教育会，就是给全体党员和干部职工再一次敲响警钟，严格遵守纪律、规矩，廉洁过好端午节。
2022年以来，各级紧紧围绕推进企业改革发展创效这一中心任务，将纪律和规矩挺在前面，深入开展“四风”整改“回头看”、巡视整改和巡视整改“回头看”，主动担当，履职尽责，不碰高压线，不逾越红线，守住了底线，筑牢了防线，为公司发展营造了良好的生态环境。在此，我代表公司向大家一年来的坚持和拼搏表示衷心的感谢！刚才，纪委书记传达了上级关于廉洁过节的要求，带领大家一起学习了反腐倡廉文件，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好端午节期间的党风廉政建设工作讲三点意见。
一、提高认识，把牢思想认识“总开关”
端午节期间，是廉政建设的关键期，也是社会关注的敏感期，抓好期间廉政建设工作的意义十分重大。
（一）要充分认识到，抓好端午节期间廉政建设工作，是落实上级有关反腐倡廉要求，深化廉政教育活动的重要举措。近日，集团公司纪委再次下发通知，对节日期间的廉洁自律提出了明确要求，提出了“十个严禁”。公司也制定下发了党员领导干部“十项禁令”。我们必须高度重视，切实提高认识，从严要求自己，扎扎实实地贯彻落实，确保廉洁过好端午节。
（二）要充分认识到，抓好端午节期间廉政建设工作，是促进干部职工廉洁自律，推进反腐倡廉工作的关键环节。中央一再强调，反腐没有休止符，作风建设永远在路上。端午节期间，往往是不正之风盛行的时候，如果我们不能严格要求自己，就可能把握不住而犯错误。因此，要防止干部出问题，就要从抓好端午节期间廉政建设这样的环节入手，促进干部职工廉洁自律，做到防微杜渐。
（三）要充分认识到，抓好端午节期间廉政建设工作，是发扬艰苦奋斗精神，培养文明风尚的要求。艰苦奋斗是我们党的优良传统，我们一再强调并一直传承。但有的同志总认为吃点喝点、收点送点都是生活小节，没出大格，不必大惊小怪。小洞不补，大洞吃苦。十八大后，八项规定、反“四风”、厉行节约反对浪费成为党中央紧抓不放的作风问题。我们必须坚决制止奢侈浪费、请客送礼等不良行为，发扬艰苦奋斗作风，在讲原则、守法纪的基础上，真正建立起健康的人际关系和正常的干群关系，努力营造良好的发展环境。
二、领导带头，绷紧党风廉政建设“责任弦”
端午节期间的反腐倡廉工作是党风廉政建设工作的关键环节，两级领导班子成员、机关干部职工要带头示范，认真落实“一岗双责”，层层压实责任，确保廉洁过节的规定落到实处。
（一）坚持以身作则，带头廉洁自律。两级领导班子成员和机关干部职工要充分发挥表率作用，带头执行廉洁自律各项规定，带头坚持原则，带头遵守“十个严禁”、“十项禁令”，为干部职工当好榜样，做出表率。
部室负责人在管好自己的同时，要管好部室全体同志；
全体党员干部职工在管好自己的同时，要管好配偶、子女和亲属。
三、注重结合，拉起廉洁自律“警戒线”
认真贯彻执行关于廉洁过好端午节有关规定，要突出重点、防控风险，不踩红线、不碰雷区，做到长鸣“警钟”、不响“警笛”，确保不出违法违纪问题。
不能做的事，关系再好也不能办。一定要心存敬畏。胆大妄为的人迟早要出事。要敬畏组织，敬畏党纪，敬畏法律，坚持纪在法前、纪严于法，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
从组织角度，一定要强化教育管理。要深入学习党章党纪党规，把党纪党规刻印在心上，以先进典型为镜，以贪腐分子为戒，强化遵纪守法意识，筑牢拒腐防变能力。一定要坚持纪在法前。摒弃“违纪是小节、违法才处理”的惯性思维，把纪律建设摆在更加突出的位置，对党员干部的违纪违规问题，做到早发现、早提醒、早处理。一定要强化责任追究。动员千遍不如问责一次。要敢字当头，敢于担当、敢于较真，一旦发现违反党的“六大纪律”的人和事，要监督执纪问责到位，不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”。要守住纪律底线，抓早抓小，经常咬咬耳朵、扯扯袖子，发现苗头及时提醒，该拉下脸来就得拉下脸来，不能做老好人。
同志们，端午节来临之际，衷心祝愿大家身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意！
市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话完整文档
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同志们，做好新时代党的建设和组织工作，事关全局、责任重大。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，坚定贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，踔厉奋发，笃行不怠，扎实工作，不断谱写新时代党的建设和组织工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市委书记在市委全会上讲话完整文档
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同志们：
这次全会的主要任务是，传达贯彻省委x届x次全体（扩大）会议精神，总结回顾2021年工作，分析当前形势，研究部署2022年工作，动员全市上下进一步坚定信心、锐意进取、克难攻坚，确保完成全年各项目标任务。
我在发言中提出，2021年x的工作主要是有几项指标比较靠前、城乡环境比较看好、农村改革比较热闹，得到与会同志的充分认可和肯定，大家普遍反映x工作扎实，干的好，讲的好。这次能够做大会发言，既是省委、省政府对老区人民的支持，也是对我们工作的肯定，是我们最高的殊荣。越是在这个时候，我们越是要保持清醒的头脑，乘势而上、再接再厉，全力做好2022年各项工作，以优异成绩不辜负省委、省政府的关心与厚爱。
今天会议的后半程，x同志还要分析经济形势，对2022年经济社会发展作出具体安排。这里，我代表市委常委会向全会报告2021年工作，部署2022年工作，请予审议。
一、喜获大改革大发展的成果。
今年以来，我们面对复杂的国际国内经济形势，深入贯彻高质量发展观，积极落实中央和省委保增长、保民生、保稳定的各项措施，大干一季度，决战二季度，危中寻机，难中求进，保持了经济平稳较快发展，取得了比预想要好的成绩。
农民人均现金收入x元，增长x%。
一大批投资商也冲着试验区纷纷来x考察投资，希望淘到满桶金；
辽宁省委专门派人来我市考察，认为我们抢占了先机，必将很快步入发展的快车道。
垃圾清，街道净，天天就在花园行。”在搞好六城联创的同时，一手抓老城改造、一手抓新区建设，城市整体形象又有很大提升。前不久，我市光荣入选“中国十佳宜居城市”。在这次省委全会发言中，我自豪地说x现在是新区新、老城靓、乡村美、人气旺，引起了大家的共鸣。
执法满意率达x%。扎实推进“安全生产年”各项措施落实，全市各类伤亡事故、死亡人数同比分别大幅度下降，未发生重特大事故。
（五）执政能力在教育活动中不断提升。切实加强理论武装工作，各级领导干部围绕试验区建设、高质量发展观等重点内容累计讲党课x场。认真开展“讲党性修养、树良好作风、促高质量发展”教育活动，更加严厉地执行“五禁止”“十不准”，作风建设成果进一步巩固。全面推行选人用人自荐、考试、考核、票决、交流五个常态化，激发了干部队伍活力。“五个常态化”被北京青年报、x日报、香港文汇报、新华网、人民网等几十家主流媒体转载报导。通过开展一系列活动，增强了各级领导干部的团结意识、责任意识和党性意识，提升了科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、领导高质量发展的能力。
必须要有主动出击、危中寻机的胆识；
必须要有切合市情、特色鲜明的抓手；
必须要有坚持不懈、一抓到底的狠劲；
必须要有改革创新、敢闯敢试的激情。正是我们一门心思地干，一以贯之地干，一往无前地干，x的面貌才在一点一滴地变，潜移默化地变，赏心悦目地变，我们才喜获大改革大发展带来的成果。
二、发起大冲锋大进攻的战役。
合同利用省外资金、实际利用省外资金分列全省第x位和第x位，只占全省总量的x%和x%，在黄淮四市中均排在倒数第一位。从社会形势看，大局总体保持稳定，但不稳定不确定因素依然大量存在，我们正处在社会转型期，人民内部矛盾多发，国际金融危机不但使原有矛盾更加复杂，而且引发了新的问题。今年时期敏感，我们面临着三重考验：矛盾凸显期与政治敏感期叠加、现实矛盾困难与历史遗留问题叠加、思想观念多元与舆论掌控困难叠加，容易造成一般问题政治化、单一问题复杂化、个别问题扩大化，信访稳定、社会治安、安全生产等工作挑战大、难度大、压力大。环顾四周，全省各地市都在为保增长而拼搏，为保民生而奋斗，为保稳定而努力。我们应对稍有闪失，工作稍有松劲，成果就会流失，位次就会后移。现在真正是逆水行舟，不进则退，慢进也退。
根据面临的形势，结合我市的实际，2022年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻省委x届十次全会精神，以保稳定为中心任务，全面落实中央、全省和全市应对国际金融危机的一揽子计划，大力推进农村改革发展综合试验，确保经济平稳较快发展，确保民生有效改善，确保社会大局稳定。为此，要着力组织好、实施好“六大战役”。
以盘活人力资本为重点，在支持创业人才投身农业的体制机制上实现新突破；
以推动产业一体化为重点，在创新城乡一体化发展的体制机制上实现新突破。要培育典型。加快市、县、乡三级示范村改革发展步伐，把示范村建成改革发展的样板村、魅力x的典范村。包村领导要当好“村长”，深入示范村调查研究，加强指导，搞好协调，解决改革试验中遇到的困难和问题，把握改革试验的方向，督促改革试验不断向纵深推进。包村部门要把推进示范村改革试验作为一项重要任务，列入工作日程，充分发挥自身优势，帮助示范村出谋划策，提供政策、资金、信息等支持。驻村干部要把帮助示范村改革试验作为首要的工作任务，积极主动地宣传群众、教育群众、引导群众、组织群众和服务群众，扑下身子、真抓实干。
（二）组织实施好招商引资大战役。招商是保持经济增长的手段，是实现跨越发展的捷径，是实现结构调整和产业升级的捷径，一定要下真功夫开展招商工作。要把招商工作看重。在国际金融危机影响下，沿海企业因出口受阻而掉头转向，国内争资金、争项目、争市场的竞争态势更加激烈，形势逼迫我们必须高度重视招商工作。本月x日，全省招商大会对2022年的招商工作提出了明确的要求，省里还要组织几场大型招商活动，各县区、各单位一定要抢抓机遇，提前谋划，积极参与，确保成功。要把招商目标定高。我市的招商工作存在着数量不多、“块头”不大的问题。今年的县域经济工作会议参观之后，很多同志感慨：我们的亮点不少，但是多数太小，缺乏带动力强的大项目，缺乏知名度高的大品牌。今后，我们要继续大招商，欢迎中小型客商来投资兴业。但是，工作重点应该放在招大商上，敢于把招商目标瞄准世界x强、中国x强、行业x强和中央企业。这些企业资本实力雄厚，研发能力强大，管理手段先进，产品市场占有率高，带动能力强。招来这样的大块头企业，加大投资力度，保持经济持续增长，调整产业结构，促进产业升级，才有坚实的基础、可靠的支撑。会后，各县区、各单位要把各自的招商项目排一排，把项目所在行业的一流企业排一排，主动对接，确保突破。要把招商力度加大。一把手必须亲自参与招商，大企业、大项目、大投资，往往需要高层对话，才能把关键的事情定下来，县区主要领导参与，才能显示出你的诚意，才能表达出你的决心，才可能争取到大客商的投资。驻马店市遂平县近年来招商成效显著，先后吸引了全国糖果业最大企业“徐福记”公司、国内肉类行业x强企业“众品”公司前往投资。遂平县的经验很多，其中很重要的一条是，书记县长亲自参与，在关键时刻、关键环节解决关键问题。2022年，全省大招商，全市更要大招商，要研究具体的办法，组织部要把大招商工作纳入“五个常态化”的重点工作考核范围。
计划2022年开工的，要创造条件，促使其尽早开工、尽早建设、尽早投产、尽早见效。协调力度要加大。针对制约项目建设的土地、资金等瓶颈问题，实行专人负责，跟踪问效。要按照集约、节约、挖潜的原则落实项目的土地利用问题。建立银企合作长效机制，近期已达成贷款意向或已签订协议项目的，要跟踪落实，切实提高资金到位率，确保今年新增信贷规模取得新的突破。工作机制要创新。通过机制创新，加快项目运作速度，提高项目建设质量。上个月，市里已出台了重点项目联审联批制度，对市重点项目、“x”投资计划项目和全市x个重点工业项目进行联审联批，半个月内就完成了对四大类x个项目审批和x个手续上报工作。联审联批制度要继续坚持，各县区也要尽快推行。政府投资项目实行代建制，市委市政府下发了试行办法，新区中学建设项目正按照这个办法操作，效果很好，今后符合条件的政府投资项目都必须实行代建制，确保速度、质量和效益。保障措施要加强。继续切实落实“五禁止”、“十不准”有关规定，严格执行“企业x天宁静日”制度，加大环境建设力度，依法行政，形成“政府造环境，企业搞建设”的良好氛围。凡是没有一周办结的，凡是违反禁酒令的，要抓紧严厉查处，一个也不放过。依法打击影响重点项目建设环境的行为，努力为重点项目建设营造放心、安心、舒心的环境，纪检、监察、督查组继续加强效能监察，公安、行政执法等部门开展联合行动，打击强买强卖、阻挠重点项目施工等违法行为。另一方面要提倡文明建设，做到文明征地、文明拆迁、文明施工，维护周边居民和失地农民合法权益，赢得群众对项目建设的支持和参与。
（四）组织实施好六城联创大战役。近几年，到x来的人都说x变化大。这几年我们开展了六城联创，三级同创，一城接一城地创。为什么能成功？主要是我们有好的机制，领导带头上一线，县区部门齐努力，广大干群同心干。好机制要继续坚持，x月x日我接受x卫视采访时说，“魅力无穷期，创建无止境”。x年是六城联创工作的关键年、决战年，创建国家园林城市和省级文明城市是我们的既定目标。由于我们已经取得了一些创建工作成绩，有些同志思想上出现自满情结和松懈苗头，工作上出现了松动现象。当前，创建工作已经进入了攻坚阶段，但是问题很多，形势严峻。我们必须瞄准存在的突出问题，发动新攻势，掀起新高潮。要发动宣传教育攻势，针对群众知晓率不高的问题，要在电视、广播、报纸上开专栏，成立市民学校，加强市民培训，切实做到人人知晓、人人支持、人人参与。要发动建设管理攻势，要本着缺啥补啥的原则，切实加大公园、游园建设力度，做好建设与管理之间的衔接，加大对公园、游园、广场和绿地的管理养护力度，明确责任单位，指定专门人员，配齐专用设备，使这些公共场所有品质、上品位，为城市添绿、添花、添彩。要发动环境整治攻势，把大街小巷、车站周边作为整治重点，不论是主次干道，还是背街小巷都要认真落实“门前五包”责任制，长期坚持，形成制度，形成自觉，形成风气。要发动交通治理攻势，强化城市道路交通秩序，坚决纠正乱停乱放、违规占道、逆行乱穿等行为，加大主要交通路口的交通引导、疏通、掌握工作，确保广大市民安全出行、畅通出行。特别要加大三轮车的管理，电动三轮日益增多，无证无照经营，从业人员驾驶技术、交通规则和安全意识普遍较低，在方便市民出行的同时，也时刻威胁着市民安全出行，在解决部分困难群体就业的同时，也影响了市容市貌。前一段，市公安交警部门认真落实三项重点工作，很有成效。最近市里将要出台专门办法，对此进行集中整治。请大家做好相关工作。
要本着“不求所有，但求所在”的理念，积极协调、引导市场整合，组建新的物流企业，努力汇集生产要素，推动我市更深更广地融入区域经济大循环。
有些县区行动就不快，要求告果的，迟迟报不上来；
有的即便是报上来了，也办得很生硬。下一步，继续开展“信访积案化解年”活动，月底前要把2021年的疑难信访件抓紧办完，下决心解决重信重访和信访突出问题。着力抓好平安建设。高度重视安全生产工作，严厉打击非法违法生产行为，深化专项整治，强化重大事故隐患排查治理和重大危险源普查监控。要时刻绷紧防汛抗洪这根弦，确保安全度汛。要全面加强社会治安综合治理，进一步强化平安建设责任，最大限度地减少群体性事件的诱因，提前做好应对预案，确保经济平稳较快发展，确保人民群众安居乐业，确保社会大局和谐稳定。
三、树牢大决战大决胜的信心。
x书记在省委全会上要求，攻坚要一鼓作气、一马当先、一往无前、一心一意、一身正气。这“五个一”，就是我们克敌制胜、克难攻坚的法宝。我们要全面完成2022年保增长、保民生、保稳定的六大战役，进一步推进试验区建设，必须鼓足信心、鼓舞斗志，发挥智慧、发扬作风，展露锐气、展示情怀，为打赢六大攻坚战提供坚实保障。
（一）必须树牢大决战、大决胜的信心。决战二季度，全市上下同心同德、群策群力，围绕年初经济工作会上确定的六大硬仗，打了一场试验仗、突击仗，也打了一场漂亮仗、士气仗。六大战役，每一战都是苦战，每一役都是硬仗。大决战在即，怎么打？首要是打出士气、打出信心。气可鼓不可泄，既然是战役，指挥员的信心比黄金都重要。现在，我们的发展势头在全省都比较看好。这个关键时候，要再鼓一把劲，认真总结各县区、各部门的好经验、好措施，共同加油助威，鼓足大家的干劲，把x这池滚开的水搅和得更加沸腾。要再添一把柴，有些方面还需要把困难估计更严重一些、把对策谋划更充分一些、把工作做得更扎实一些，在“火势”不旺的工作领域或部门添上一抱薪，让发展之火“火”起来。要再攀一层楼，发扬连续作战的精神，乘胜追击、乘势而上，化优势为胜势，确保好势头，争取大决胜。
庸者选择“避暑”，而智者选择“消暑”。都是应对困局，态度不同，效果迥异。县区、管理区、开发区在面对自身困局时，必须做到分析形势有新视野、研究情况有新见解、部署工作有新思路、解决问题有新办法，奋力提升应变能力，努力实现弯道超车。劈荆斩棘能者胜。能不能，关键看你动不动脑筋。县域经济大会之后，有的县主动出击，行动快，措施硬，招商工作效果明显，项目建设十分有效。如果领导干部长期呆在家里，怎么能招来大商？各县都要发挥自身优势做文章，把差距赶上去，把工作搞上去。
也不能只指挥不干活，当评论先生。要靠前上阵，当好突击队。各级领导干部都要继续当好“路长”、“场长”、“园长”、“村长”，冲上一线，主动到情况复杂的地方去，到困难较多的单位去，和广大干部群众一起出主意、想办法、解难题，确保重要工作按期推进。
正是我们比着干、争着干，才干得扎实有效。如何鼓舞大家的斗志，让大家快乐地干、干得快乐，我们的基层组织责任重大，也大有用武之地。要在全市村级组织推广x市农村党支部、村委会“x+x”工作法，调动广大农民参与新农村建设的积极性，增强村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。我们的农村改革和其它各项工作，都需要这种能调动大家积极性、鼓舞大家斗志的不服气、不服输工作精神。各县区要积极推广，并以此为抓手，在全市上下营造一个人心思干、人人比干、人人乐干的干事创业氛围。
干部都要牢记守土有责和失土问责这两句话。在此我对完成全年任务加上两句话，大家还要牢记守岗有责、失岗问责。我们现在要打硬仗、打苦仗，无论是农村改革试验、招商引资、项目建设，还是旅游立市、三产发展、党的建设，每一项。
工作。
都有牵头人、责任人和承办人，大家都有自己的岗位，也相应有自己的岗位职责。把责任亮明，纸上写明确，会上讲清楚，到时候大家都没有怨言。希望大家都能减少应酬，压缩会议，把心思用在履职责、求发展上，牢记自己的那份责任，勇挑份内的那副担子，把每一个小仗都打好，积小胜为大胜。对试验区建设，我已安排市委政研室、市委督查室、市。
改革。
对能干的、干好的，齐声说好，为干事创业的干部和群众提供一个最好的展示舞台。
同志们，我们的攻坚任务很艰巨，但我们的攻坚机遇很难得，而且我们的攻坚势头很迅猛。现在，是需要我们攥紧拳头、捋起衣袖、再鼓干劲、乘胜前进的时候了，让我们再加油，再鼓劲，再努力，坚决完成全年目标任务，以更加优异的成绩迎接党的二十大！
市委书记在市委X届X次全会暨经济工作会议上讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
坚定信心鼓足干劲乘势而上奋力夺取重振雄风再铸辉煌新胜利。
同志们：
下面，我就做好x年及今后一个时期经济工作讲三方面意见。
一、把握新机遇，抢抓主动权，再谱新篇要因势利导。
x年是党的二十大召开之年，是贯彻党的十九届六中全会和省、x市党代会精神全方位推动高质量发展的关键之年，是太忻一体化经济区建设的起步之年，也是我市创新推进“四梁八柱”产业提升战略的重要一年。做好今年的工作，意义特别重大，影响十分深远。我们必须看清大势，把准脉搏，抢抓机遇，争取主动。在形势变化中进一步调整坐标，优化布局，使各项目标任务更加符合经济规律，更加切合x实际。
总投资x亿元的地来宝可降解膜项目，投产达效后产值可达x亿元）两大项目正在加快建设，有望吸引雄安新区塑料包装产业向我市开发区转移集聚，合力打造全国一流的可降解塑料生产基地和新材料环保包装基地。去年已签约的光电智慧产业园、雷鸥护眼照明、xd打印建筑等项目，我们正在积极对接，力争今年落地开工，预示着我市新兴产业发展的强劲势头。四是干事创业的氛围更加浓厚。一年来，全市干部作风明显转变，攻坚克难的劲头明显增强。市委带头落实从严管党治党主体责任，开展“五比双通报”活动，推行“现场直播法”，选树先进，曝光后进，极大地调动了全市干部干事创业的积极性。全市上下形成了“想干、会干、快干、干成、大家干”的生动局面。
放在全国、全省、全x市大背景下，我们还要审时度势，寻找有利于我市发展的因素，抢抓结构调整、动能转换带来的各种机遇。一是国家政策机遇。x年x月x日至x日，中央经济工作会议作出重大判断，虽有世纪疫情与百年变局的叠加冲击，虽然外部势力对我国的打压变本加厉，但我国经济韧劲强，宏观政策有工具有空间，稳住经济有基础有条件，我国经济长期向好的基本面不会改变。会议释放了一系列重要信号，明确的宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策、社会政策等七个方面的政策取向，对我市短期经济增长、长期高质量发展都是重大利好因素。这是我们必须及时跟进的新动向。二是中部崛起战略再“升级”机遇。x年x月x日，中共中央、国务院发布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》，在支持能源领域发展上出台了一系列优惠政策，为我市加快构建“四能三气”新能源产业格局提供了重大战略机遇。三是x省积极对接和融入京津冀、长三角、大湾区等重大国家战略机遇。x年x月x日，省政府发布实施《x省“十四五”京津冀、长三角、大湾区等区域融合发展实现高水平崛起规划》，为x探索新时代区域融合发展新模式、新路径指明了方向，提供了根本遵循。深度融入京津冀、强化协作长三角、精准对接大湾区、务实合作毗邻区，是我们招商引资、产业转型必须把握的大方向。四是重点建设太忻一体化经济区的机遇。x年x月x日，省第十二次党代会提出，重点建设太忻经济区，作为区域发展的重大战略，加快打造中部城市群发展的北引擎，打造我省融入京津冀和服务雄安新区的重要走廊。省委经济工作会又提出，太忻一体化经济区要强势起步。x作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、x市集聚发展地区，要充分发挥地处中部城市群太忻一体化经济区的中心区域、雄忻高铁辐射带动的第一圈层、集大原高铁和x国道枢纽节点等优势，借机而上，借势发展，借力发力，主动融入，为太忻一体化经济区战略全面落地作出应有贡献。五是建设乡村振兴先行示范县的机遇。x年x月x日，省委农村工作领导小组在《关于分类指导统筹推进乡村振兴的通知》中，将x列为全省x个先行示范县之一。目前，我市正在申报国家乡村振兴局先行示范县试点示范项目。这将为我们带来产业振兴、公共服务、文化旅游、基础设施、生态改善等新一轮增长期。六是深化省校合作的机遇。x年x月x日，我省印发《关于深化省校合作的实施方案》。我市大力推进省校合作工作，对接清华大学、东北大学、中国地质大学（武汉）等高校，成立了一批科技成果转化基地、智库合作基地、优质生源基地、专家工作站，全面拉开了建平台、引项目、聚人才的大幕，以科技促转型、以创新促发展正在迎来新一轮重大历史机遇期。七是煤铝支柱产业转型的机遇。去年以来，煤铝市场价格上涨，确实缓解了我市经济运行的一些困难。省委判断，今年煤价将会有所回落，但仍会处于相对高位。我们要把握难得的市场机遇，主动求新求变，加快煤电铝传统支柱产业转型发展的步伐。八是x经济技术开发区创建国家级开发区的机遇。x年x月x日，x市第五次党代会明确要求，x经济技术开发区要争创国家级开发区。截至目前，全国现有国家级开发区x个，x省仅有太原、大同、晋中、晋城x个。创建国家级开发区，将为我们在更高层次赢得竞争新优势，推动新兴产业集聚发展，提供更为广阔的创新创业、创造创富空间。九是创建全国全域旅游示范区的机遇。x年x月x日，我市通过全国全域旅游示范区省级验收，现已推荐上报国家文化和旅游部。全省正在加快打造国际知名文化旅游目的地，x市也在建设宜居宜业宜创宜游创新型田园城市，我市作为全国全域旅游示范区候选城市，“三里五彩六古九乡”文旅康养资源丰富，面临极好的发展机遇。十是交通能级快速提升的机遇。x素有“三关锁钥、全晋机枢”之称。近年来，交通基础设施建设力度不断加大，大西高铁于x年x月x日正式开通运营，忻原大道将于今年竣工通车，集大原高铁全线建设已正式启动，国道x线改道、通用机场等重大项目正在积极推进。我市立体交通网络正在加快构建，交通区位优势将大大增加，必将在招商引资、承接产业转移等方面快人一步。我们必须抓住这一难得的发展机遇，在新一轮发展中赢得主动。
综上所述，当前，我市夯基垒台的坚实基础更加牢固，架梁立柱的潜在动能已经形成，转型发展的机遇条件空前集聚。只要我们创造性贯彻落实中央和省委、x市委决策部署，就一定会在点的突破、面的活跃、质的提升上展现新作为、取得新成绩。
同时，必须深刻认识到，我市经济结构性、体制性、素质性矛盾依然存在，主要表现在以下几个方面：一是经济总量不大，x年人均gdpxx元，只有全省平均水平的x%。二是产业结构偏重，x年“煤电铝铁焦”产值占到全市规上工业总产值的x%以上。三是创新能力不强，x年全市研发经费投入强度低于全省x个百分点。四是市场主体培育不够，全市规上工业企业数仅占全省x%。五是生态环保和能耗双控压力较大，x年全市万元gdp能耗降低率低于全省平均水平x个百分点。这些问题，我们都要高度重视，需要同志们倍加努力，有针对性地加以解决。
二、扭住全方位，聚焦高质量，架梁立柱要借势而进。
根据中央和省委、x市委经济工作会议精神，结合我市实际，确定x年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记视察时重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，创新推进“四梁八柱”产业提升战略，以太忻一体化经济区建设为牵引，抢抓“十大机遇”，紧扣“六字要诀”，攻坚“八大任务”，强化“五大保障”，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
固定资产投资增长x%；
社会消费品零售总额增长x%；
一般公共预算增长x%；
规上工业企业净增x家；
制造业增加值占规上工业增加值比重较x年提高x个百分点；
规上工业企业研发经费投入增长x%左右；
外贸进出口总额增长x%；
技能人才占从业人员比例达到x%；
城镇居民收入与经济增长同步，增长x%；
农村居民收入高于经济增长水平，增长x%以上；
居民消费价格涨幅控制在x%左右；
城镇新增就业人数x人；
城镇调查失业率控制在x%以内。约束性指标共x项，要按上级要求全面完成。
需要特别说明的是，全省今年经济增长的预期目标是x%左右，x市是x%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果。我市考虑，明年要贯彻落实全市推进全方位高质量发展要求，推动太忻一体化经济区战略全面落地，作为全省转型综改和扩权强县“双试点”、x市集聚发展地区，x应当主动担当、适度提速。这个目标我们经过了多维度测算、多环节论证，与我市经济潜在增长水平基本适应，是有支撑、有条件、也有信心实现的。
做好x年经济工作，我们要在坚持“稳字当头、稳中求进”的基础上，结合我市经济工作的实际，创造条件谋求进中求快、快中求成。具体来讲，就是要紧扣稳、融、快、准、红、守“六字要诀”。一是经济要“稳”。我们要站在讲政治的高度，切实担负起稳定宏观经济的责任，认真落实“六稳”“六保”任务，真正在全方位推动高质量发展，尤其是太忻一体化经济区强势起步中，体现x担当，作出x贡献。二是布局要“融”。太忻一体化经济区是由省委顶层设计的区域协调发展战略，我们要牢固树立太忻“一盘棋”意识，当好政治上的“明白人”、工作上的“实干家”，坚决在省、x市的统一部署下想问题、推措施，坚决在x市委“x”工作思路的指引下谋项目、抓落实，全力融入、积极投身太忻一体化经济区建设，努力把x打造成为对接融入太忻一体化经济区的先行示范区。三是项目要“快”。中央要求今年经济工作要稳字当头，而对于我们来说，就是要克服一切困难，尽可能稳中求快。我们的主要抓手就是项目。按照省委继续滚动开展“三个一批”活动的部署要求，今年的签约落地、开工建设、投产达效都要加快进度，一个也不能落下。四是招商要“准”。招商引资是经济工作的“生命线”。要把精准招商作为稳增长、调结构、惠民生的有力支撑，围绕产业链制作精准招商图谱，市级领导要带头“高精度”出击、“高规格”推进，把延链、补链、强链与招大引强结合起来，推动实现专题化招商、产业化集聚、集约化发展，带动形成“全员抓招商、全民抓招商、全年抓招商”的浓厚氛围。五是指标要“红”。要全力以赴推进各项工作“开门红”，切实加强经济运行调度，做到心中有数、超前施策，以“月月红”“季季红”支撑“全年红”。六是底线要“守”。想要攀高峰，必先守底线。要心存敬畏、主动防范，在经济发展的同时，统筹抓好疫情防控、安全生产、信访稳定、舆情管控、社会治理等工作，特别要全力做好北京冬奥会、党的二十大等重要时期、敏感节点维稳工作，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
关于全年的经济工作，一会儿永峰同志还要作具体安排。下面，我重点讲一下今年的八大重点任务。
（一）抓开局、促融合，突出太忻一体化经济区建设第一牵引。建设太忻一体化经济区是省委优化区域协调发展新布局、构建全省“一群两区三圈”城乡区域发展新格局的重大部署，是关系全省发展大局、关乎x发展长远的必须倾力完成的重大交账工程，是x加快实现战略突破、后发争先极为难得的重大机遇。我们要把建设太忻一体化经济区，作为x全方位推动高质量发展的第一牵引，贯通经济发展、产业创新、基础设施、生态建设、民生事业各个领域，拉动全局、激活全盘，为x发展再造新优势、催生新动能、开创新局面。一要优化空间布局。构建“一核四园五带”的空间布局。以x经济技术开发区为核心，开发建设主城区综合服务、忻原大道高新技术、大营温泉文旅康养、同川现代农业“四个产业园”，着力培育商贸物流、梨果产业、设施农业、“四能三气”、新兴产业“五个特色产业带”，推动我市一二三产齐头并进、协同发展，助力太忻经济一体化发展。二要坚持规划引领。在“一核四园五带”空间布局的总体框架内，以全域开发的视野、全域赋能的思想、全域融合的理念，加快完成我市太忻经济一体化发展规划编制任务，有序推进专项方案的编制和配套政策的制定。进一步充实完善太忻经济一体化发展“十四五”和x年项目盘子，细化完善全市项目清单。三要高位组织保障。按照x市委的统一部署，成立由市委、市政府主要领导任组长的“双组长制”市级领导小组，强化组织领导和统筹协调。成立太忻一体化x区域运营中心，全面落实太忻经济一体化发展各项工作任务。要坚持清单式管理、项目化推进，编制“建设项目、转型标杆项目、重点工程”三张年度清单，滚动实施、压茬推进，常态化开展精准调度。四要强势开局起步。坚持政策瞄着太忻区定、项目盯着太忻区上、资源跟着太忻区走、服务围着太忻区转，大力实施总投资x亿元的x项重点项目。加快推动忻原大道、gx过境改线项目建设，确保今年建成通车。积极争取通用机场等项目早日落地。集中力量抓好开发区、恒合源物流港、天邦工贸和恒诚物流“四大铁路专用线”建设，推动四线互联互通，打造铁路物流港，加快“公转铁”，形成内外联通的物流网络。
（二）抓创建、促升级，建功经济技术开发区第一战场。为了深入贯彻落实省委“打造开发区建设升级版，决胜高质量发展新战场”的有关精神和x市委“将x经济技术开发区打造成国家级开发区”部署要求，我们确立了“力争到x年，将x经济技术开发区创建成国家级经济技术开发区”的奋斗目标。这是x市委、市政府对x的信任和重托，也是重振x雄风、再铸x辉煌的必然选择。开发区一定要抢抓机遇，锐意进取，向着“国家级开发区”的创建目标快马加鞭，奋力跻身“国家队”行列，决不能辜负上级领导对x的殷切期望。一要打造产业集聚区。紧紧抓住太忻一体化经济区建设重大战略机遇，主动融入以中部城市群为主体的经济分工格局，发展壮大煤化工、装备制造、节能环保新材料、新型建材主导优势产业，加快布局新能源汽车、光电半导体、新能源等战略性新兴产业。二要打造开放先行区。按照省委、x市委建设太忻一体化经济区的部署要求，把对接京津冀、长三角、粤港澳作为战略选择，找准合作共赢的结合点，依托我市独特资源优势，包装一批项目，吸引人流、物流、商流、资金流、信息流，形成融入京津冀、直通长三角、借势粤港澳的发展态势，打造太忻区对外开放“桥头堡”，开创我市招商引资新局面。三要打造创新实验区。充分发挥开发区“科创中国”省试点的平台功能，进一步完善现有科技成果转化和知识产权交易、x煤机产业服务窗等平台建设，加快打造集研发设计、成果转化、科技孵化等功能为一体的“双创”孵化基地，努力把开发区打造成全省一流、具有强大而持续创新能力的区域创新主体集聚地。四要打造生态示范区。积极创建国家生态工业示范园区，坚决遏制“两高”项目盲目上马，优先发展清洁产业和循环经济，加大开发区循环化改造力度。坚持适度超前、统筹布局，进一步推进开发区交通运输、供电服务、供排水、供气保障、通信服务等基础设施建设，打造普惠可及、高效可靠的现代化要素保障体系。
南融，打造牛卧河周边的东南片区；
西拓，打造以大西高铁站为枢纽的西北片区；
北延，打造以沙河生态园为中心的沙河片区、西北片区。一寸一寸扩大城市建成区，一点一点拉升城市能级。二是交通设施要提质。认真落实我省“交通强省”战略，结合太忻经济一体化发展，统筹推进重大交通设施项目建设。做好“联、顺、快、效”四字文章，对外联成“大通道”，对内顺畅“微循环”，形成快速度，创造高效益。深入实施总投资x亿元的“六横六纵”x个道路工程。特别要在城市内环初步形成的基础上，利用x、x国道改线的契机，积极打造我市外环线。谋划实施前进街西延扩城项目，承接交汇x国道，联通西线旅游线路，实现我市东中西全域旅游路网大贯通。三是城市管理要提效。继续在改善公共服务、提升治理水平、突出文化引领上下功夫，扎实推进利用同华电厂余热长输供热、城市内涝削减及信息化、建筑立面改造等项目，积极创建全国文明城市，着力营造法治开放的生产生活环境，让城市既有“面子”，又有“里子”，既有“颜值”，又有“内涵”。四是城乡建设要提档。深入推进新型城镇化建设，实施乡村振兴生态增绿、文化铸魂、技能富民、强基治理、功能提升、集体壮骨六大工程，不断增强主城区和乡镇在产业、人口、服务等方面的集聚能力。
（四）抓项目、促转型，构建经济高质量发展的第一支撑。全方位推动高质量发展，首要任务是经济高质量发展，重中之重是构建完善现代产业体系的支撑。一是工业要集群发展。重点打造铝产业、煤化工、新能源、煤机智能制造、节能环保新材料五个百亿级产业集群。加快推动一批标志性、引领性重大项目落地，争取x铝业绿电制铝、新石焦化配套干熄焦、同华电厂二期、中核百万千瓦风光储发电等项目落地建设，着力培育一批新的战略性新兴产业增长点。二是农业要稳产增收。进一步锚定稳粮保供、特优高效、科技兴农的要求，扎实推进高标准农田建设，深入开展种业振兴、质量提升行动。积极申报建设x现代农业产业园，辐射带动全市农业结构调整和产业升级。加快六大农产品精深加工产业集群建设，提升光伏发电、乡村旅游、休闲观光农业等益农惠农产业效益，增强“三品一标”特色农产品区域品牌效应，着力构建更加多元、更具规模、更有特色的农业产业体系。三是文旅康养要持续用力。近几年，我们在文旅融合方面做了不少工作，景点打造和精品旅游线路建设齐头并进、成效明显。我们要继续深度挖掘x“三里、五彩、六古、九乡”文旅资源。一方面，积极提升自己的“可游度”，抓住太忻经济一体化发展机遇，突出我市与周边知名景点的差异化、个性化发展，积极推进投资x亿元的崞阳古城保护恢复、投资x亿元的大营温泉康养禅修体验中心以及投资x亿元的通航新城等项目如期落地，争取几年后文旅实现百亿产值。另一方面，更为主要的，是要积极提升服务能力，全方位增进游客幸福体验，加快推动服务全程化、交流智慧化、设施现代化、标准高端化，打造文化旅游产业可持续发展的生命线。去年，我们争取到x每天为x名外地游客，提供食宿服务的机会。要抓好这个机会，加快旅游集散中心和星级酒店建设，用优质服务赢得良好声誉，在太忻文旅联盟共同开发京津冀客源市场中争得一块大蛋糕。如果把x服务做成“爆款”，未来效益将不可限量。
（五）抓改革、促创新，激活全方位推动高质量发展的第一动力。抓改革就是抓发展，谋创新就是谋未来，必须坚持向改革要动力、向创新要活力。我们要进一步加快推动国企改革三年行动，全面完成公司制改制、“僵尸企业”处置等改革任务。要扎实开展优化营商环境专项行动，深刻把握“三无”“三可”要求，持续深化“放管服”改革，实施“全程网办”升级扩容提质工程，全面推行“承诺制+标准地+全代办”，积极培育一批专精特新、“小巨人”企业。要充分依托省校合作共建x大基地以及现有的企业研发中心、重点实验室、专家工作站等平台，认真落实科技创新奖励政策，推动重点产业关键技术攻关，加速科技成果转化。特别是对与我市产业导向高度契合的优势学科、领军人才和科研团队，要加强沟通对接，以最好的环境、最诚的心意、最高的待遇让人才引得进、留得住、用得好。
（六）抓治理、促低碳，厚植生态第一资源。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实能耗双控要求，以高水平保护助推高质量发展。一要抓好绿色发展。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快谋划实施“碳达峰”“碳中和”行动，坚决遏制“两高”项目发展，坚持以能源消费低碳化、产业发展循环化、废弃物利用资源化为主要方向，积极开展煤、电、气、新能源等领域试点示范，不断加强与科研机构对接，推动新能源重点项目在我市落地。二要抓好保护修复。坚持一体推进治山治水治气治城，加快推进滹沱河生态修复治理，持续推进国土绿化行动，加大矿山资源领域综合治理力度，严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求和河（湖）长制、林长制，切实筑牢生态屏障，促进人与自然和谐共生。三要抓好整改落实。全面落实高质量发展责任，全力抓实生态环保督察和生态环境突出问题整改，以更高标准实施环境质量再提升行动，加快美丽x建设。
（七）抓保障、促普惠，攻坚改善民生第一目标。为全市人民创造美好生活，是我们始终不渝的奋斗目标。我们要用心用情感受群众的安危冷暖、解决群众的急难愁盼，把财政新增部分进一步向民生和社会事业倾斜，让发展成果更多惠及广大民众。一要全力稳定和扩大就业。持续深化“人人持证、技能社会”建设，提高劳动者的专业技能水平。落实好就业优先政策，着力在扩量提质上下功夫，促进创业带动就业、多渠道灵活就业。实施市场主体倍增工程，大力开拓对外劳务市场，做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业支持。健全工资指导线、企业薪酬调查发布、最低工资保障等制度，给更多人创造增收机会，推动更多低收入人群迈入中等收入行列。二要全面提升公共事业水平。积极推动“双减”落地，如期完成规范民办义务教育目标，促进基础教育优质公平发展。实施公立医院质量提升、深化医改提质等重点工程，解决群众看病难、看病贵问题。完善社会保障体系，落实省“x条”举措，实施全民参保计划。稳定房地产市场秩序，加快发展保障性租赁住房，解决好市民住房问题。高标准推进冬季清洁取暖试点工程，优化城乡供暖结构，不断提升群众获得感和幸福感。
（八）抓统筹、促稳定，扛牢安全第一责任。坚持统筹发展与安全两件大事，树牢底线思维、增强忧患意识，抓早抓小、精准施策，全力防范化解重大风险。一要坚决筑牢疫情防线。落实常态化疫情防控举措，压实“四方责任”，强化“六个第一”，以精准过硬的防疫措施应对变异毒株带来的不确定性，巩固来之不易的防疫成果，坚决守住x阵地，保持全市“净土”。二要坚决守牢安全生产底线。严格落实“三管三必须”实施细则和“x”工作机制，扎实推进安全生产专项整治三年行动，加强监管执法队伍建设，毫不放松抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、燃气等领域安全生产，严厉打击私挖盗采，全力做好森林草原防灭火和土地卫片执法工作，加大食品药品安全监管力度，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，提升本质安全水平。完善监测预报预警联动机制，全面提升防灾减灾救灾能力。防范化解金融风险，坚决守住不发生系统性区域性风险底线。三要坚决守好社会稳定底线。着力解决信访突出问题，全面强化社会治安管控，推进常态化扫黑除恶斗争，推进市域社会治理现代化工作，全面提升基层治理效能。特别是今年是党的二十大召开之年，要坚决防止发生重大群体性事件、舆情炒作事件、个人极端案件，当好首都“护城河”，以一域稳定保全局稳定。
三、提振精气神，勇担新使命，力行力效要乘势而上。
稳中求进、难中求成，不仅是经济问题，也是政治问题。我们要强化“五大保障”，加强和改善党对经济工作的领导。
（一）突出政治统领，高质量领航。坚持以政治建设为统领，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以经济建设为中心，胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，自觉站位全省战略大局、太忻发展全局，坚决有效贯彻党中央和省委、x市委决策部署，为党分忧、为国尽责、为民奉献。坚持以人民为中心的发展思想，弘扬伟大建党精神，树牢正确政绩观，时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，努力创造经得起历史、实践和人民检验的过硬实绩。
（二）提升发展本领，高质量赋能。抓发展要会算账。账算不好，决策就做不好。作为领导干部，既要会算经济账、社会账、生态账，又要会算当前账、短期账、长远账，还要会算总量账、结构账、效益账，还要会算投入产出账、盈亏平衡账、边际效益账。抓发展要善作为。既要争当“聚势发展”的引领者，又要争当“聚力转型”的推动者，还要争当“聚才创新”的示范者，还要争当“聚焦富民”的实干者。抓发展要重落实。既要在思想上求实，抓好抓活宏观指导，解决干什么、为什么的问题，又要在工作上务实，做深做实工作矩阵，解决谁来干、怎样干的问题，还要在效果上求实，落实落细督查考核，解决结果好不好、效率高不高的问题。
（三）加强组织建设，高质量筑垒。要树立大抓基层鲜明导向，紧扣“人、治、物、效”要求，抓好党员管理、组织生活和重大任务落实，扎实推进发展壮大新型农村集体经济试点工作，建强支部战斗堡垒。要依托三级党群服务中心，实施凝聚力、组织力、战斗力“三力提升”工程，推进基层组织设置和活动方式创新。坚持以品牌化、特色化为引领，深入开展形式多样、内容丰富的主题活动，打造基层党建亮点，使基层党建活力迸发。灵活开展基层微讲堂、群众性文化活动等，进一步探索“大学习、微教育、小交流”的模式，让党员干部上台当“演员”、唱“主角”。抓好党务公开和群众监督，做到“群众的话有人听、群众的事有人管、群众的难有人帮”，使基层党组织更好融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。
（四）倡树实干导向，高质量用人。按照x书记提出的“三看”标准，即看工作是否真下沉、看难题是否真破解、看领导是否真带头，树立鲜明的用人导向，在一线工作中考验干部、考察干部、考核干部，真正让能干事、敢干事的干部脱颖而出、受到重用，营造“能者上、平者让、庸者下”的浓厚氛围。采取调研走访、深入谈话等方式，加强对各级领导班子运行及干部队伍建设情况的分析研判，为选人用人工作提供精准的数据支撑。突出严管厚爱结合、激励约束并重，充分激发党员干部干事创业的精气神，形成推动发展的合力。
（五）从严正风肃纪，高质量护航。压紧压实“两个责任”，坚持不敢腐、不能腐、不想腐“三不”统筹发力、一体推进，持续释放标本兼治综合效能。深化“五实”作风整顿，持之以恒纠治“四风”，加大形式主义、官僚主义整治力度。坚持和完善领导干部联系指导基层工作、企业帮扶、接待群众信访等制度，全面了解基层情况，研究破解难题的办法，打通服务基层、服务企业、服务群众的“最后一公里”。
同志们，力量生于团结，幸福源自奋斗。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在党中央和省委、x市委坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，奋力夺取重振x雄风、再铸x辉煌新胜利！
年市委书记在全市重点任务推进会上总结讲话全文完整
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今天会议的主要任务是，学习贯彻党中央决策部署和省委工作要求，对我市“防疫情、稳经济、保安全”三件大事进行安排部署。刚才，几位同志分别结合分管工作作了具体安排，大家要抓好落实。
今年，是党的二十大召开之年，是推进“十四五”规划关键之年。全市各级党组织和党员干部要坚持把迎接和学习宣传贯彻党的二十大作为做好一切工作的主线，准确把握当前形势，清醒认识防疫情、稳经济、保安全的极端重要性和辩证统一性，切实把思想和行动统一到党中央和省委决策部署上来，努力在多元选择中寻求最优解，在多重目标中达到平衡点，在多难局面中找出突破口，高效统筹疫情防控和经济社会发展，不断开创全方位推动高质量发展新局面，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。这里，我再强调几点。
紧盯冷链快递物流，强化人、物、环境同防，加强总仓管理；
强化重点人员每日一检，持续抓好社会面筛查和管控，守好入晋卡口、防止隐匿传播；
全面加强疫情防控能力建设，努力用最小代价实现最大防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。要注重关心关爱一线防疫人员，落实好物资保障、防护措施、工资待遇、临时性工作补助，加强心理疏导，确保一线防控人员始终保持昂扬斗志、旺盛精力，持续健康投入抗疫斗争。
市直各相关部门要加强对各县（市、区）工作指导，既要压任务，也要教方法；
加快项目推进，全面做好复工复产、手续办理等各项工作，强力推进项目建设。要着力培育壮大市场主体，大力实施市场主体倍增工程，聚焦市场主体平台建设，全力以赴扩增量、稳存量、提质量，加快推动市场主体倍增取得更大成果。要持续优化营商环境，以年度国评省考为契机，深化“承诺制+标准地+全代办”改革，常态化开展专项整治，全力打造“三无三可”营商环境。要千方百计助企纾困，聚焦政策落实兑现，常态化开展入企服务，真正解决企业实际问题。要全面夯实民生保障，紧盯“两个高于”目标，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实做好共同富裕这篇大文章。
坚决防范化解金融领域风险，确保不发生系统性区域性金融风险；
坚决守住安全生产底线，紧盯煤矿、危化品生产经营运输、建筑施工、城乡自建房、冶金工贸、消防安全、自然灾害防治等重点领域，严格按照“十抓安全”的总体要求，扎实开展安全生产大检查大整治大提升行动，推动我市安全生产形势持续向好。
第四，抓落实是根本要求。各级党员领导干部要紧紧围绕市委、市政府各项决策部署，带头强化执行力、强化落实力，在统筹抓好防疫情、稳经济、保安全、促环保大考中交出优秀答卷。要提高站位抓落实，站在对党负责、对人民负责、对×负责的高度，切实提升抓落实的思想自觉。要党建统领抓落实，把党的领导落实到各领域各方面全过程。要振奋精神抓落实，争当“狮子型”“老黄牛型”干部，以跑马拉松的心态、以百米冲刺的激情，干在每一天、干好每件事。要端正态度抓落实，牢固树立正确政绩观，脚踏实地，埋头苦干，不做表面文章，不搞形式主义。要压实责任抓落实，切实做到明责、履责、督责、问责，用好清单工作法，确保条条落实、件件落地、事事见效。要问题导向抓落实，切实把发现问题、研究问题、解决问题作为谋划工作、推动落实的重要手段。要健全机制抓落实，切实用好统筹化推进、清单化落实、常态化调度、立体化督导、差异化考核等工作机制。要提升能力抓落实，提高学习的能力、统筹的能力、谋划的能力、算账的能力、沟通协调的能力，更好处理纷繁复杂的矛盾和艰巨繁重的任务。要务求实效抓落实，出实招、办实事、求实效，全力推动各项工作落地见效。要营造氛围抓落实，讲好“×故事”，弘扬主旋律、传播正能量，在全市营造干事创业、奋勇争先的良好氛围，引导全市上下真抓实干、久久为功，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
市委书记在城市区城市提质项目谋划工作推进会上讲话完整
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同志们：
市委提出要抓好城市提质“两个建设、三个改造”，目的是在全面推进城市提质“351”工作举措的基础上，进一步扭住重点、精准发力，把城市提质工作抓得更具体更深入。今天，我们专门召开会议，听取各城市区城市提质项目谋划情况，研究确定未来三年具体项目清单，就是要进一步谋准谋实项目，确保城市提质工作更加精准有效。会后，各城市区要立足今天会议部署，进一步调整完善项目库，抓好已确定项目的落地落实，切实以大项目好项目支撑城市功能提升。下面，我再讲三个问题：
一、谋划好具体项目。
目前，大家都比较重视项目谋划。但要真正把项目谋准，必须深度研究工作，统筹把握好城市发展政策导向、建设现状和未来趋势，不断提升项目谋划的科学性、前瞻性和针对性。
一方面，要吃透市委决策部署，切实弄清市委关于城市提质的目标方向是什么、重点任务有哪些，进而有的放矢地抢抓国家、省政策机遇，谋划更多打基础利长远、与xx城市发展定位高度契合的优质项目。比如，市委明确提出既要抓好机场、高铁、高速、快速路等传统基础设施建设，也要抓好新能源汽车充电桩、加氢站等新基建建设。各城市区要紧扣市委部署要求，抓住国家加大基础设施建设投资的政策机遇，按照适度超前、功能完善、配套协调、高效可靠的要求，谋划好传统和新型基建基础设施建设项目。尤其要坚持前瞻思维，加大5g基站、大数据中心、工业互联网、智慧园区、新能源充电桩等项目谋划建设力度，抢占未来发展制高点。比如，市委明确提出要抓好老旧小区改造，并将其放在“三个改造”的首位。各城市区要紧抓中央、省鼓励支持老旧小区改造的政策窗口期，坚持组团连片、集散为整，统筹谋划好辖区内老旧小区电梯加装、立面改造等项目，加快推进城市有机更新。
xx区可以将里坊区改造项目与隋唐xx城遗址公园建设结合起来，统筹开展房屋微改造。比如，在市政微改造方面，要认真研究影响城市品质的实际问题，有针对性地谋划一批微改造项目，不断优化道路、游园、广场、绿地、滨水空间、背街小巷、公厕、停车场、农贸市场等城市公共空间，真正实现小切口、大变化。
二、破解好瓶颈问题。
从工作经验来看，影响项目谋划建设的突出瓶颈往往是资金和土地问题。破解这些瓶颈问题，要坚持依法依规、精准发力，既抓好政策机遇，善于对接争取上级支持，又积极转变观念，善于通过引入社会力量、用活市场手段，更好整合利用各类资源，切实为项目谋划建设提供强有力的要素支撑。
比如，在解决资金问题上，要进一步强化资本思维，注重拓宽融资渠道、创新融资方式，切实改变过去城市建设中单纯依靠财政直投或政府通过投融资平台借贷的投资方式，推动财政、金融、社会资本良性互动，加快构建可持续发展的多元化投融资格局，为项目建设提供强有力的融资支撑。尤其要抢抓当前政策机遇期，加强与国开行等政策性金融机构和上级有关部门的对接沟通，抓好政府投资项目的市场化策划，整合资源要素，推动项目实现融资收益自平衡，争取更多政策性融资。要认真研究专项债券相关政策和发行使用细则，积极争取上级政策支持，围绕基础设施建设等专项债券重点支持领域，抓实抓好专项债项目储备和申报工作，用足用好专项债。要发挥财政资金撬动作用，通过市场化运作方式吸引社会资本，引导更多社会资本投向城市提质工作领域。市里通过与*体育产业投资基金合作，建设社区健身中心和社区体育公园项目，就是以政府引导资金撬动社会资本的有效做法。类似的做法，各城市区都要深入研究、积极探索。
要着力盘活城市存量建设用地，统筹推进棚户区、城中村、旧厂房等的改造，推动土地集约节约利用。
三、推进好项目建设。
抓好项目建设，必须健全工作机制，强化工作协同，推动项目快落地、快建设。
要进一步完善领导干部包联项目机制。从项目立项、开工、建设到投用，城市区分包领导要全程牵头推进，经常到一线调研指导、解剖麻雀，及时协调解决项目建设过程中遇到的问题。领导干部包联项目，目的是确保项目高效建设，绝不能只挂名不履职、只挥手不动手，更不能搞形式、走过场。
要进一步完善统筹调度机制。对所有项目，都要建立台账、明确分工，强化节点管理，确保按时保质保量完成。对重点项目，要坚持一周一调度、一月一研判，定期梳理项目建设进展情况，深入分析研判影响工作推进的问题瓶颈，把握进度、查漏补缺、精准发力，统筹解决好相关问题，确保项目扎实推进。
要进一步完善督导检查机制。充分发挥市区两级督查委员会和纪委监委作用，以“四不两直”方式加强对项目推进情况的督导检查，进一步压实责任、传导压力、推动落实。对项目推进过程中的不作为、慢作为等问题，要严肃问责。对各城市区城市提质项目推进情况和成效，市里将定期集中进行量化排名并公开通报，倒逼各项工作落实到位。
总之，希望各城市区深度研究工作、善于攻坚克难，切实抓好“两个建设、三个改造”项目谋划建设，真正把城市提质工作抓实抓细、抓出成效。
市委书记在定西市三届人大五次会议闭幕时讲话完整文档
同志们：
在各位代表的共同努力下，我们已经圆满完成了这次大会的各项任务，今天上午，就要胜利闭幕了。这次会议是在全市上下深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会，深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神的新形势下召开的一次十分重要会议，是一次凝心聚力、改革创新、求真务实、团结奋进的大会。会议期间，各位代表以饱满的政治热情、强烈的使命感和高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议并通过了政府工作报告和其他各项工作报告，并就全市改革发展的重大问题积极建言献策，进一步完善我们的工作思路，使我们的工作思路能够充分体现全市人民的意愿，这次大会必将进一步加快我市脱贫致富及全面小康社会建设步伐。在此，我代表中共定西市委，对大会的圆满召开表示热烈的祝贺！对各位代表和同志们付出的艰辛努力表示衷心的感谢！
各位代表、同志们，刚刚过去的2013年，是全市经济平稳健康发展、社会建设不断加强、民生事业持续改善的一年，也是全市人大工作创新发展、取得显著成效的一年。一年来，市人大常委会在市委的领导下，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，牢牢把握中国特色社会主义民主政治方向，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，凝心聚力，求真务实，认真行使宪法和法律赋予的职权，在强化监督职能、开展调查研究、决定重大事项、评议政府部门工作、进行人事任免、保障代表履职、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了地方国家权力机关的作用，为全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设做出了积极贡献。对此，市委是肯定的，也是满意的。
各位代表、同志们，党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决策，省委十二届六次全委扩大会议对全省深化改革的工作作出全面部署，习近平总书记、李克强总理到定西视察工作时，对我们的扶贫开发工作做出了重要指示，省委、省政府对我们的扶贫开发高度关注，提出了许多新的要求，市委三届九次全委扩大会议对我市深化改革和扶贫开发工作进行了全面部署。这次会议认真贯彻市委三届九次全委扩大会议精神，进一步明确了今年我市经济社会发展的目标、任务和主要措施，并通过法律程序把市委的决策转化为全市人民的共同意志。今后几年，在全面深化改革的进程中全力打好扶贫开发攻坚战，既是党中央、国务院和省委、省政府的希望和重托，也是全市人民共同的期盼和要求，更是我们肩负的重大政治责任和历史使命。完成这一光荣而艰巨的任务，需要全市上下万众一心、共同奋斗，需要各级人大常委会和全体人大代表充分发挥作用、更好履行职责。借此机会，我就下一步进一步加强人大工作讲几点意见。
一要认真履行人大职能，服务改革发展稳定大局。
当前，我市正处于深化改革、扩大开放的重要阶段和加快推进扶贫攻坚、建设全面小康社会的关键时期。市委三届九次全委扩大会议明确提出，全市上下要大力解放思想、全面深化改革，创新开发方式、强力扶贫攻坚，要坚持抓主抓重、全力加快发展，为实现脱贫致富、努力与全省全国同步建成全面小康而不懈努力奋斗。市人大及其常委会要紧扣市委工作中心，把人大工作与全市重点工作有机结合起来，着眼全面深化改革、推进扶贫攻坚、培育新型农业经营主体、促进产业转型升级、强化劳务培训和劳务输转、加强生态文明建设、提高开放开发水平、促进政府职能转变、优化发展环境等重大课题，深入开展调研，积极建言献策，确保全市改革发展沿着正确方向大力推进。要围绕这次会议确定的目标任务，把依法监督与支持“一府两院”工作有机统一起来，注重改进监督方式，完善监督机制，充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查、调研视察等方式，在支持中履行监督职能，在监督中促进工作的进一步落实。要坚持党管干部和依法任免相统一，依法行使人事任免权，为改革发展提供坚强的组织和人才保证。要把更多社会关注、百姓期盼的民生问题纳入人大议事日程，充分发挥好人大代表联系广泛的优势，重点加强对民生问题的调研、视察和监督，主动参与社会管理，及时化解各类矛盾纠纷，努力为全市改革发展营造良好的氛围和环境。
二要充分发挥代表作用，广泛凝聚民心民力。
人大代表是维护群众利益、反映人民心声、表达人民意志的忠实代表者，也是推进经济社会发展的重要力量。全市各级人大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托，认真履行职责，注重倾听百姓呼声，及时反映群众意愿，向党委政府提供更多高质量、有针对性的意见建议。要充分发挥与群众联系密切的优势，多做政策宣传、解疑释惑、化解矛盾、团结鼓劲的工作。要多办惠民利民的实事好事，为改革和发展增添动力、凝聚合力。要立足自身岗位，积极投身经济社会建设，注重加强各自领域的学习和探索，努力争当深化改革的先行者、扶贫攻坚的主力军、勤劳致富的带头人，带动和激励全市广大干部群众干事创业、加快发展。市人大常委会要切实为代表履行职责创造好条件，通过人大代表广泛了解群众的意愿和要求，汇集各方面的意见和建议，努力推动形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制，真正把广大人民群众的根本利益维护好、实现好。各级人大机关要加强与代表的联系，了解代表的意愿，关心代表的工作和生活，为代表依法执行职务提供保障。要继续深化联村联户为民富民“人大代表在行动”活动，组织全市各级人大机关工作人员及人大代表积极投身“双联”实践，以扶贫开发为重点，帮助贫困村户进一步加快脱贫致富步伐。
三要始终坚持党的领导，积极支持人大工作。
坚持党的领导，是人民代表大会制度不断发展和完善的根本保证。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，进一步加强和改进对人大工作的领导，及时研究解决人大工作中遇到的困难和问题，做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重，全力支持和保障人大工作顺利开展。各级人大及其常委会和全体代表要积极主动服务大局，依法履行职责，自觉把党的主张落实到人大工作的各个方面，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和省市委保持高度一致。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真执行人大的决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表的提案和建议，主动为人大代表开展调研、视察、检查创造有利条件。各新闻媒体要注重宣传人大代表履职的先进事迹，努力在全社会营造尊重人大代表和支持人大代表履职的良好氛围。
四要切实加强自身建设，努力提高履职能力。
各级人大及其常委会要主动适应新形势、新任务、新要求，认真分析研究人大工作面临的新情况、新问题，不断创新完善工作思路、工作举措和工作方式，使人大工作能够始终保持旺盛的生机和活力。要加强对人大代表的培训学习，特别是这次中央对衡阳事件的通报中强调，要努力增强各级人大代表的政治观念、法治观念和群众观念，提高综合素质、履职能力、公认度和公信力，要认真落实中央和省市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，努力建设公正、廉洁、高效的地方国家权力机关。要紧密结合党的群众路线教育实践活动，不断健全完善人大常委会与基层代表联系的制度，加强代表的知情平台、表达平台、监督平台、履职激励平台和学习平台建设，促进人大工作制度化、规范化、科学化，努力在推动全市改革发展中争取更大作为、作出更大贡献。
各位代表、同志们，新的目标催人奋进，新的征程任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的正确领导下，进一步解放思想，勇于创新，奋发有为，扎实工作，为全面夺取扶贫攻坚和全面小康社会建设的新胜利而不懈奋斗！
谢谢大家！
年市委书记在市委办公室调研时讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
在全市工作大局中，市委是总揽全局、协调各方的。市委办公室作为市委的中枢机关，在服务全市工作大局中发挥着至关重要的作用。在xx同志的带领下，市委办公室工作整体运转比较好、质量比较高。关于市委办公室工作，我提几点要求:。
一要把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党办工作的重要指示要求作为做好工作的根本遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想。习近平总书记2014年到中办调研时提出的“五个坚持”重要要求，为各级党委办公厅(室)工作提供了根本遵循。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党办工作的重要指示要求，是做好党办工作的根本前提，是大家的安身立命之本。在市委办公室工作，必须学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，而且要比其他单位学得更深、悟得更透。抓好理论学习，很重要的是要加强研讨交流。市委办公室要有针对性地研究制定一些具体办法，创新学习研讨形式，推动理论学习不断走深走心走实。
二要把握大局大势。市委办公室担负着为市委决策服务的重要职责，如果不把握大局大势，就很难做好工作。要定期开展深入研究，切实把准全市、全省、全国乃至全球的大局大势，从中找准工作的切入点、着力点。
三要深入研究工作。抓工作，必须善于研究。在推动市委决策部署落地落实的过程中，往往会遇到各种各样的问题。对重大问题，要进行深入具体的研究，把问题弄清楚、研究透，切实找准症结所在、找到工作抓手，不能停留在宏观、停留于表面。只有这样，才能有效解决问题，增强工作的针对性、实效性。
四要抓好统筹协调。抓好统筹协调是市委办公室的基本职能。要主动担当作为，强化系统观念，善于统筹协调，紧紧围绕市委中心工作,理顺各方面关系，调动各方面积极性，推动各项工作有力有序有效开展。
具体来讲，市委办公室要抓好以下几个方面工作:。
一是值班室工作。确保市委日常工作正常运转，市委值班室的作用很重要。值班室的功能不仅仅是日常值守，还应担负起信息运转、上传下达的职能。要通过做好信息运转，让市级领导同志每天上班后能及时了解前一天全市整体工作情况，更好地把握工作全局。要通过做好上传下达，及时将市委决策部署传达下去，并推动落实落细。在这方面，市委办公室要研究具体办法。
如果省里文件规定得不够具体，或明确要求市里进行细化完善的，市里要根据实际情况制定配套文件，但一定要改进文风，确保出台的文件具有针对性和可操作性，不能照搬照抄。每个县区的情况不一样，在公文起草上要注意分类把握。
另一类是日常工作推进会议讲话稿，要采取“条目式”结构，重点从操作层面讲意见，把具体问题、具体举措讲清楚。对一般专项工作会议，不需要提供讲话稿，但要做好会前参阅材料准备工作。参阅材料主要包括有关专项工作的上级部署要求、xx实际情况及下步工作建议。这就要求大家不能坐在办公室里“闭门造车”，而是要抽出大量时间做好调查研究，深入基层了解情况，认真研究思考问题，确保能反映真实情况、提出有针对性的建议。在讲话稿整理方面，要把握好讲话的基本框架、主要内容，遵循严谨、准确、精炼原则，进行必要的拓展或提炼。
四是督查工作。督查工作关系市委决策部署的贯彻落实，是市委办公室的一项重要工作。在督查工作上，要少一点文来文往、多一点人来人往。过去督查督办，往往是以发文的形式交办下去，相关县区和市直部门再以文字材料上报落实情况。这样看似形成了工作闭环，实际上往往起不到督查的作用。抓好督查督办，一定要抓住关键问题，不打招呼，深入一线、深入现场，详细查看市委决策部署落实情况，决不能把督查工作变成文来文往。只有这样，才能了解真实情况、推动工作落实。
另一方面，要做好全市近期重大工作安排的统筹协调，确保工作协调一致、有序推进、不打乱仗。二要做好市委工作预安排。每月初，要把市委工作预安排及时下发给市级领导、各县区和市直部门，让他们及时了解市委工作部署。要把市委常委会会议、市委专题会议议题预安排及早通知下去，通过议题预安排，倒逼相关领导和单位提前研究、抓紧推进相关工作。市委常委会会议、市委专题会议不仅是议事平台，也是重要的工作推进机制，大家一定要把握好。
下一步，市委办公室要围绕如何提升工作效率和工作质量、更好地推动市委决策部署落地落实进行深入研究、积极探索。尤其需要强调的是，市委办公室是政治机关，而且是全市第一政治机关，一定要善于从政治上思考问题、把握问题、推动工作。要进一步强化政治意识、提升政治站位、提高政治能力，始终着眼全市大局谋划推动工作，做到观察分析形势要把握政治因素、筹划推动工作要落实政治要求、处理解决问题要防范政治风险。这样，才能适应市委工作要求。