情况报告虽然是对特定情况进行记录和分析的，但在写作过程中，我们也需要注意其整体连贯性和可读性。以下是一些优秀情况报告的实例，通过阅读和分析这些报告，您可以更好地理解撰写情况报告的技巧和要点。
年全市公路建设情况报告
,供大家参考。如下：
……等一批新建项目相继开工建设；
……新建工程征地拆迁工作正式启动。农村公路建设与重点工程建设齐头并进，x至x月份共完成投资x亿元，完成里程x公里，分别为年计划的x%、x%。实现了时间过半，建设任务完成过半的目标。
二、主要做法。
（一）抓管理创新，为交通重点工程顺利实施提供强有力的组织保证。
x交通建设项目多、任务重、时间紧、标准高，前所未有。为强力推进交通重点工程建设，确保工程顺利实施，年初，经市政府研究，成立了x交通重点工程建设指挥部和交通重点工程建设管理中心，对全市交通重点工程建设实施统一指挥、统一管理、统一服务，不断提高交通重点工程建设的运作水平。为切实改变以往各个工程项目和单项工作资金分散管理、各自为政、各自为战的局面，进一步完善交通建设资金监管机制，保证资金安全、合理、高效使用，我们又成立了财务管理中心，对重点工程建设提供专业、全面的财务服务，对各个项目的资金实行统一管理、集中拨付，全面提高资金使用效益。同时，对各个项目资金使用情况加强监督管理，全程掌控资金使用去向，为全市公路建设提供强有力的资金保障。
（二）抓资金筹措，为交通基础设施建设提供资金保障。
按照总体工作安排，今年公路建设的融资任务非常繁重，为此，我们多措并举，千方百计加大融资力度，积极筹措建设资金，确保工程建设顺利进行。一是积极争取国、省拉动内需资金。在农村公路建设方面，我市共争取国家、省补助资金x万元，计划建设农村公路里程x公里，危桥项目x座、x延米。从已确定的农村公路建设项目情况看，本年度是近年来投资最多、里程最长、规模最大的一年，是农村公路建设任务最为繁重的一年。二是财政资金足额到位。截止目前，共下拨gx线x段改建工程、花园口互通式立交新建工程、x汴物流通道新建工程等项目资本金及工作经费x万元，为工程顺利开展提供了有力的资金保障。三是加大银企合作力度，积极争取银行贷款。截止目前，共实现银行贷款协议金额x多亿元，合同金额x亿元，到账金额x亿元，为交通重点工程建设提供了有力的资金保障。
（三）抓工程进度，迅速掀起在建项目施工高潮。
一是严格执行例会。
制度。
高效优质为项目建设解决难题。每周坚持召开交通枢纽重点工程例会落实相关问题解决情况并就项目单位反映的新问题进行协调解决。市交通局主要领导多次召开专题会议听取项目工作汇报研究解决有关问题。交通建管中心每周召开工作会议积极落实相关指示和决定。周例会、专题会议、中心会议等已成为解决项目存在问题的重要途径通过例会大大加快了工作进度提高了办事效率解决了许多棘手问题。二是大力开展社会主义劳动竞赛迅速掀起施工建设高潮。为鼓舞士气提升信心形成大干快上的施工氛围全市交通系统先后开展了“百日竞赛”活动举行了“青年突击队”誓师大会筹划了“决战四季度、媒体全接触”等活动行程了比学赶超互相促进的良好氛围迅速掀起了我市交通重点工程建设新高潮。三是强化建设监管确保农村公路建设进度和质量。严格基本建设程序从项目实施方案、施工图设计、招投标到开工报告、施工、验收等各个环节都严格按规定程序办事。对县乡道建设项目实行“四统一”即：统一设计、统一监理、统一招投标、统一组织验收。实行“四级质量责任终身制”层层签订质量管理目标逐级落实质量责任做到职责明确措施到位。x、实行质量监督抽查制度采取领导包片、技术人员包线的形式加大对农村公路建设的抽查和监督力度。
（四）抓协调服务，为省重点工程建设提供良好的环境。
在较短的时间内解决了征地拆迁、地上附属物拆迁等困难，保证了施工单位顺利进场施工，受到了省政府的通报表扬。同时，集中化解矛盾，解决问题，为省重点工程顺利开工搞好服务。对缺乏实力、行动迟缓的……原投资主体进行清退，在项目审计、合理补偿、平息信访纠纷、平衡新老业主利益、维护市场秩序方面做了大量工作，顺利实现业主转换，启动了多年没有启动的项目。
（五）抓项目前期，为项目早日开工创造条件。
一是市交通局按照市政府要求指定专门处室，专人跟踪办理。二是积极发挥政府职能，积极协调、督促……等市直单位积极配合交通重点工程建设，以最快的速度、最优质的服务、最简明的流程为项目提供便捷的审批服务。三是积极安排部署沿线各县（市）区政府与交通部门对接，就项目规划、路线走向等提出意见和建议，全力支持项目建设。
三、存在的主要问题及建议。
农村公路建设与养护管理不协调。目前我市农村公路管养任务非常繁重，管理不到位问题在一些地方日益突出。主要原因是养护资金不能完全及时到位。有的县（市）、区思想认识还不到位，没有充分认识到管理养护工作的重要性，重建轻养的思想依然存在，导致应该配套的大、中修养护资金和日常小修保养经费不能按时、足额到位。出现了“有人修，无人养”的状况，致使一些路面病害、水毁等不能及时处治，影响了道路的完好畅通。
四、下一步工作安排。
按照。
计划。
市管项目……等一批在建项目年底前要完成主体工程；
……等一批新建项目要在下半年全面开工建设，预计完成投资x亿元以上；
部、省在x投资建设的交通项目预计完成投资x亿元以上，全市交通重点工程建设预计下半年共完成投资x亿元以上。为确保完成以上建设任务，我们要在决战四季度的基础上，继续努力不放松，全力以赴打好项目建设攻坚战。
一是狠抓进度。对于年内计划完工的项目，进一步督促交通部门和项目单位加快建设步伐，全力保障项目建设，确保年底如期完工。
二是力促开工。加快项目前期。
工作。
争取x月份开工建设……新建工程；
x月份开工建设……新建工程及新老国道x连接线；
x月份开工建设……新建工程；
x月份开工建设……新建工程；
x月份开工建设……工程。
三是加强前期。积极协调省、市有关部门为项目建设提供支持和保障，尤其是省直部门，市政府将尽可能的协调省直有关部门在政策允许的范围内简化办事程序，促使项目早开工。
四是加大协调。积极做好……等省建项目的配合协调工作，为省建项目提供良好的施工环境。
五是筹措资金。多管齐下，充分发挥……等已有的投融资功能，及时、足额提供项目资本金，为项目利用信贷资金提供前提。
制定农村公路养护的法规和规章使农村公路的管养有法可依。
２０２１年的公路建设任务艰巨繁重，关键是抓好落实。在今后的工作中，市政府将认真贯彻市委……会议精神，按照科学发展观的总体要求，继续解放思想，全面落实省委、省政府确定的富民强省战略部署，统筹考虑，突出重点，确保工程质量，以一流的队伍、一流的斗志、一流的水平、一流的服务，推进我市公路建设又好又快发展，为我市经济社会实现跨越式发展做出更大的贡献！
农村公路建设情况调查报告
在实际工作中，通过深入村（居）实地调查和查阅相关资料，对近几年xx镇农村公路建设情况进行了深入调查和了解，掌握了基本情况，并进行了认真分析和总结，提出了有关建议，形成如下调查报告。
农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来，在县委、政府的正确领导下，在县级有关部门和社会友好人士的大力支持下，xx镇紧紧抓住市、县加大基础设施建设投入的机遇，明确发展目标，及时制定规划，有力地推进了农村公路建设步伐。
（一）农村公路建设快速发展。近三年来，xx镇累计完成公路建设投资3276万元。目前，全镇农村公路通车里程达到277.8公里，全镇16个村（居）全部通了公路，其中9个村（居）通了水泥路，2个村（居）通了炒沙路；全镇132个村民小组中120个组通了公路，其中48组通了水泥路，15个组通了炒沙路。
（二）农村公路通行能力显著提高。目前，全镇农村公路水泥路面已达41公里，炒沙路面达16公里，正在硬化公路12公里，行政村通畅率为75%，通达率达100%。农村公路建设形成了便捷通畅的农村公路网络，极大地缩短了镇与村、村与村之间的距离，便利了人民的外出。交通的便利不仅加快了农村产业发展步伐，而且也促进了xx镇城乡统筹发展。
（三）农村客运站点建设日趋完善。目前，xx镇集镇建设客运。
站点1个，可同时容纳客车15辆，日运输旅客1000余人。开通了原肖塘片区、红岩片区农村客运站点，对农村客运车辆进行有序管理。
（四）农村群众致富步伐加快。连续几年的农村公路建设，给农村群众致富插上了翅膀，促进了农村经济快速发展。张坝、望高公路的硬化，对便利畅通，对农民发展产业和弈博农业、恒丰锰业的发展起到积极作用，加快了农民致富和企业发展的步伐。xx集镇至红岩公路的改建，借托当地依山傍水的自然风景，吸引投资资金500万元到红岩村办“农家乐”。目前，xx镇随着农村公路建设，不但带动了农村产业的发展和产业的调整，而且催生了农民发家致富的公路产业带，并正逐步朝特色化、规模化发展，给xx农村经济带来了勃勃生机和活力。
在xx镇农村公路快速修建取得巨大成就的同时，也面临着一些困难和问题，主要表现在：
（一）公路建设任务仍然艰巨。虽然近几年xx镇大部分村（居）建设取得了大成就，但是由于xx镇域面积大，自然条件特殊，仍有红石、柏香、观间、大杉等4个偏远山区村未实现公路通畅目标，且80%的组未实现通达目标，涉及人口9000余人。另外，集镇周边平原地区村（居）仍有50%的村民小组未实现通畅目标，20%的村民小组未实现通达目标。总体来看，xx镇农村公路建设任务仍然十分艰巨。
（二）工程建设资金难以到位。根据县通交通部门对农村公路建设标准和政策（公路。
硬化标准25万元/公里左右，实行先建后补政策），公路建设项目需单位先垫资修建，而工程建设和验收时间较长，致使上级建设资金难到位，一定程度上影响了工程的顺利建设和质量。
（三）农村公路建需矛盾突出。近几年，在市、县宏观政策指导下，农村民改革发展的意识不断增强，大部分农民都想在农村“一展拳脚”发展致富，而当地的交通现状成了农民发展致富的最大“拦路虎”，农民呼声最高的就是路的问题。同时，政府引进的大产业，很大程度上也因路的问题阻碍了发展。20xx年xx镇引进重庆雅竹园农业开发有限公司，在xx镇红石村租地1000亩发展高端猕猴桃产业，但路问题问题成了该产业发展的“瓶颈”问题，该公司负责人曾多次到镇政府和县上反映争取解决路的问题，并将此问题写入20xx年政协提案。
（四）少数工程建设质量偏低。由于全县农村公路建设点多、线长、面广，公路建设监督人员和技术力量有限，对质量监管尤其是现场质量监管难以到位，加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工，他们缺少施工经验，操作中很难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验，又未接受过专门的技术指导和业务培训，监管却难以监管到位，导致个别项目存在质量偏差。
人员，通村公路除部分路段设臵水泥墩限制重车通行外，大都处于失管失养状态，农村公路养护管理不到位问题急需解决。
（一）多方筹措，确保建设资金落实到位。积极探索“上级投资、地方筹资、社会融资、个人集资”的筹资方式，一要紧紧抓住全市加大农村公路建设的机遇，积极争取农村公路建设项目，确保各级资金足额到位；二要有效地整合农村公路建设资金，对农业综合开发、土地开发整理、产业公路等项目进行统筹规划，加快农村公路建设；三要继续发扬群众自主筹款、积极投工投劳的好做法，发挥农民在农村公路建设中的积极作用；四要切实加强对建设资金的监管力度，所有建设资金均单独核算，专户管理，专款专用，对村级公路每个项目的投资额、资金来源、支出渠道、项目负责人都要一一公示，接受群众监督。
（二）强化监管，不断提高农村公路建设质量。一是要加强监管制度落和责任单位责任人的落实到位，防止有关责任单位和责任人走过场；二是要建立健全完善的质量监控体系，按照工程建设质量管理的要求，认真落实工程质量保证体系，施工单位、镇政府及交通部门层层把关，分级负责。三是争取交通部门支持加强对施工现场的检查和指导，尤其对施工环境较差、难度较大的项目更要加强巡查，以便及时发现问题，及时予以整改。四是要加强对村（居）干部及村民义务监督员的技术指导和业务培训，使他们能够更好地担负施工各环节的质量监督工作。
（三）立足当前，扎实做好工程建设和规划工作。要紧紧抓住。
今年全县基础设施建设年对农村公路建设高度重视并在资金、政策上加大支持和保障的机遇，积极筹备项目、争取资金，进一步推进全镇农村公路建设。对计划建设公路工程，要做到早调查、早规划、早准备相关资料，有条件的村组还可以提前做好路基铺设工作，以迎接新一轮建设高潮的到来。
（四）积极探索，建立健全农村公路养护长效机制。一要认识到位，加强对管养单位和沿线群众爱路、护路的引导和教育，牢固树立“三分筑路，七分养护”的思想，提高养护工作的责任感和积极性；二要制度到位，尽快出台xx镇农村公路养护管理实施方案，明确农村公路管理和养护机制，逐步实现农村公路养护正常化、规范化；三要责任到位，通过协议、承包、委托养护等办法将养护责任明确到村、到组、到人；四要措施到位，坚持把“培路肩、通沟涵、清路障、立标牌、治超载”作为养护工作的重点，采取全面养护、经常养护和预防性养护相结合的方式，切实提高养护水平和效果；五要资金到位，县、镇两级财政要把管理养护资金纳入财政预算，采取县级财政拨一点，镇村财政补一点、村民自主筹一点的模式，建立稳定的农村公路养护资金渠道，为养护工作的顺利开展提供有力的经费保障。
全县公路建设情况的视察报告
2004年11月16至17日，县人大常委会组织部分市县乡人大代表对我县今年公路建设情况进行了视察。
县人大常委会主任，副主任、及部分市县乡人大代表共26人参加了视察。县人民政府主管县长、政府办和交通局负责人，县人大常委会办公室和财经科教科负责人陪同视察。
视察先后实地察看了省道宝平线、县道小云线、白四线和宝平线至杨家窑、猫峪至虎龙沟、孤石至青羊沟、东卯至上碌碡湾、茨营子至千松台的村村通工程。之后代表们听取了县交通局局长王志强关于全县公路建设情况的介绍，座谈了视察感想并提出了建议。县政府县长刘富成专程到会参加了代表座谈。
视察认为，我县属山区县，山多沟多，居住分散，道路状况较差，交通条件滞后。交通不便成为全县经济发展的“瓶颈”。今年以来，县乡人民政府充分认识到道路建设在经济建设中的基础作用，抢抓机遇，强化领导，组织协调。交通部门精心谋划，积极实施，加强指导，相关部门和相关村积极配合，共同努力，使我县今年公路建设呈现出四大特点：一是工程规模大投资多。今年完成的宝平线42公里二级油路改建工程，投资10142万元；县道小云线马营至沽源交界14公里油路续建工程，投资约860万元；县道白四线巴图营至东卯29公里油路改造工程，投资2428万元，还完成该线白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全县涉及16个乡镇77个行政村，建设里程317.5公里。其中水泥（油）路178.3公里，沙石路139.2公里。全县今年共修建道路400多公里，投资1.5亿元，是我县公路建设史上工程规模大、投资多的一年。二是工程质量好速度快。县乡政府及有关部门在公路建设中采取了责任终身制、三级监理等管理办法，切实加强了工程质量管理，保证了工程质量。今年开工项目较多，施工战线长，但是都在上冻之前基本完工，建设速度是较快的。三的各级领导重视，措施硬。县乡政府领导对今年道路建设非常重视，跑立项、筹资金、抓施工，环环紧扣，做了大量扎实的工作，采取了有效措施。交通部门把握全县道路网络建设布局，除承担省道干线建设任务外，对村村通工程在人财物上予以支持，在工程施工中的组织管理上采取了一系列的有力措施，保障了各项建设工程任务的圆满完成。四是效益特别明显。今年我县公路建设项目的完成，其经济、社会效益将会日渐显现。为我县的经济发展和民间交往创造了便利条件。宝平线二级油路改建工程的竣工，拉近了我县与北京的距离，为进一步发挥我县优势，实施环京津战略、开放开发、招商引资、发展矿产品主导产业和旅游后续产业奠定了良好的硬环境基础。县道续改建工程和村村通工程，是落实“三个代表”重要思想，落实人大代表建议的具体行动，是全面建设小康社会的需要，是为群众办实事，便利群众生产生活的民心工程，深受群众的欢迎。视察对今年交通工程给予了很高的评价，对交通工作成效给予了充分肯定。
视察指出，与全省全市比，我县的交通条件仍比较落后，县乡人民政府、交通部门和各相关部门要继续努力。对今后全县道路建设工作，视察主要提出了以下建议：
一、继续抓住机遇，抓好项目工作。明年要围绕全市公路建设重点积极争取公路建设项目立项开工，同时超前做好公路后续项目的申报立项工作。
二、提前谋划明年村村通道路建设重点。一是应做好合理的建设规划。二是根据财力和乡镇积极性确定年度建设重点，并抓好主干线重点工程。三是对偏远且财力不足的村，可先修沙石路，有财力时再硬化。
三、加强村村通公路的后期修建和养护工作。一是对村村通公路路肩、边沟不达标的要继续整修，使其达到设计标准，以利于排水和通行。二是政府应研究修订出台一个地方道路管理养护办法，明确养护责任，适时管护好已修道路，努力延长通村公路使用年限。
四、努力减轻乡镇的工程债务负担。各乡（镇）村都要千方百计多渠道筹集道路建设资金，既解决好建设民工工资兑现问题，又努力减少乡（镇）村村通道路工程带来的负债。
农村公路建设情况调查报告
按照市委政策研究室关于协助搞好全市农村道路建设调查的函的部署和要求，现将我县农村道路建设有关情况报告如下：
我县现有各级公路90条1009.66公里，其中通乡路6条168.8公里，通村路65条407.9公里，专用公路两条26.2公里。全县共7个乡镇，98个行政村，十五期末，国家实施通县乡工程以来，我县加大了农村公路改建力度，成功地进行了克通公路建设，去年又成功地启动了商品粮基地克昌公路建设项目以及通村工程。通过几年的不懈努力，我县农村公路质量和等级得到了很大程度的提高，目前，我县通乡公路硬化总里程达155.1公里，硬化率92%，硬化乡镇6个，硬化率85.7%，通村公路硬化总里程27公里，硬化率6.6%，硬化村8个，硬化率8.2%。
（一）“十一五”时期我县通乡村公路建设规划。
为抢抓“十一五”我省将投入1000亿元实施农村公路建设的历史性机遇，进一步加快我县农村公路建设步伐，“十一五”期间我县计划建设通乡白色路1条13.7公里。建设通村白色路52条509.9公里，其中20xx年建设13条线162.9公里，实现30个行政村通白色路面。20xx年计划建设22条200公里，实现30个行政村通白色路面。20xx年计划建设17条线147公里，实现29个行政村通白色路面。到20xx年末，基本上实现村村通水泥路。到“十一五”末期，实现通村公路全部硬化，所有行政村晴雨通车，形成以县城为中心，以乡镇为幅射，以村屯为支脉，纵横交错，四通八达的白色农村公路网络。
（二）“十一五”期间，我县农村公路建设的资金安排。
“十一五”期间，我县农村公路建设所需资金总额为1774.5万元，其中争取国家补贴资金为3809万元，地方匹配资金13331.5万元。由于我县财政拮据，所以说资金短缺问题是制约我县公路建设的瓶颈。面对缺口资金，借鉴外地成功经验，结合我县实际，建立多元的投入机制，解决配套资金问题。一是县财政投一点。设立农村公路建设资金专户，按当年通村公路建设计划，将每公里6万元的地方配套资金列入财政预算，同时按照工农产品每吨2元的征收标准，加大地方养路费征收力度，扩充资金来源渠道，确保农村道路转移支付资金足额投入。二是受益村屯筹一点。积极调动受益村屯农民群众积极性，通过组织召开村民代表大会，进行“一事一议”采取出工出劳以资代劳等方式解决受益村屯每公里11万元资金匹配问题。三是动员社会捐一点。采取给外地的xx人写封信、打一个电话和为捐资助路的企业或个人树碑立传，实行公路贯名制等办法，鼓励受益企业或回乡人员及社会各界人士捐资助路。四是协调银行贷一点。建立探索商品路、贷款责任路建设模式，作为解决资金短缺的有效渠道，积极利用信贷资金投入农村公路建设。五是抓准政策争一点。抓住整合新农村建设试点，扶贫开发整村推进政策机遇，多方筹集资金，用于农村道路建设，确保足额投入。
（一）通乡工程商品粮基地项目克昌公路启动情况及主要措施。
总投资3170万元的31.7公里商品粮基地项目克昌公路建设于20xx年8月31日开工，为保证工程进度，该项目分五个工程标段同时施工，所以去年10月份工程所需10.5立方米，路基土方任务已全面完工。为保证今年该工程于5月中旬进行水泥混凝土铺筑，春节期间我们利用1个月的时间进行了集中备料，现工程所需的碎石、中粗砂和砂砾已全部进场，该工程所需2.3万吨水泥已与我县北疆水泥有限公路签订了购销合同，现已陆续进场。进入4月份以来，各施工标段对路基翻浆路段进行整修处理，经过近一个月的整修，路基翻浆处理工作已基本完成，待时机成熟做水泥稳定砂砾，为水泥混凝土铺筑工程做充分准备。
（二）通村工程启动情况及主要措施。
20xx年我县通村公路计划162.9公里，总投资4020万元。在县委、县政府的高度重视下，在各乡镇的有力配合下，在市通村办的指导下，我县通村公路建设项目已全面启动，开局良好。目前，工程设计、招标工作全部完成，组织机构及人员已全部到位，“一事一议”各村承担的工作任务已基本落实，各施工单位已进驻各标段，备料工作正紧锣密鼓进行。按照市政府和市通村办的部署和要求，xx县政府和交通部门把通村公路建设作为建设社会主义新农村的重要工作，摆上首位。纳入日程、强化领导、全力推进。一是为切实加强对通村公路建设的领导，县政府成立了以县长董颖秋、副县长吴昊、县助、财政局长邹德玉、交通局长范德强为正副指挥的通村公路建设指挥部，建立健全了组织领导体系，为工程建设提供了组织保证。二是举全县之力，出台优惠政策，为通村公路建设创造条件。三是指挥部靠前指挥，现场办公解决实际问题。四月中下旬总指挥，县长董颖秋、副指挥、副县长吴昊、副指挥、交通局长范德强深入各乡、村和路段实地踏察，并与各乡村研究通村工作，指导各村“一事一议”，同时副指挥交通局长范德强带队分别深入各村自4月22起各施工单位开始陆续进入各标段，开始紧张的备料工作。目前，通村工程整体工作正按计划有条不紊地进行，预计5月中旬，我县通村公路将破土动工。
今年我县的农村公路建设在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导和大力支持下，做了一些工作也取得了一定的成绩，但是在前段工作中还存在一些不容忽视的问题。一是由于上级计划下达晚，所以致使工程建设准备工作不够充分，在一定程度上影响工期。二是由于我县财政拮据，在资金筹措上难度很大。三是工程技术力量馈乏。
为保证我县农村公路建设工作的顺利进行，，我们在下步工作中将采取以下具体措施。
第一，抢前抓早，全力推进我县农村公路建设工作。按照省市计划，31.7公里商品粮基地项目、162.9公里通村工程今年9月底必须全面完工，现在已经进入5月份，各项工程已全面启动，我们一定要强化时间观念，积极投入人力、物力、财力，抢前抓早、精心组织、统筹安排，迅速掀起农村公路建设高潮，全力推进农村公路建设工作，确保今年我县通乡、通村工程如期完工。
第二，进一步树立质量第一的理念，加强农村公路的监督管理。公路建设是百年大计，质量是工程建设的生命，由于我县今年农村公路建设任务重、战线长、时间紧，在一定程度上将给工程质量带来一定影响。因此，我们一定要把工程质量做好首要目标和头等大事来抓。从严要求，从严把关，落实质量责任制度，健全质量监督体系，严格查处质量问题，要力争将每一条农村公路建设成“长寿工程”、“精品工程”。
第三，强化组织领导，保障农村公路建设扎实有序开展。加强组织领导是推进工作的可行保证，为此，农村公路建设工程办公室一定要代表农村公路建设指挥部，充分发挥其职能作用，搞好工程建设的综合协调和技术指导。各乡镇、各行政村都要成立由乡、村长负总责的领导组织，搞好农村公路建设的服务和监督。
第四，建立奖惩制度，调动各方公路建设积极性。有效的奖惩制度是推进农村公路建设的动力，为此，今年，县政府将把农村公路建设纳入年度目标考核内容，同时将定期对农村公路建设进行评比表彰，对在农村公路建设中表现突出，为我县农村公路建设做出突出贡献的各级领导及工作人员，县政府将给予一定的物质奖励。
在农村公路工程建设启动过程中，由于工程建设指挥部在总指挥县长董颖秋的带领下，深入各乡村现场办公，动员沿线百姓为农村公路建设出力献策。通过“一事一议”受益村屯百姓主动投工、投劳，负责土方、基础砂、路肩等基础工程，同时各村积极响应县政府号召，纷纷为施工单位安置驻地，解决水电，提供服务，为我县农村公路建设工作的顺利进行打下了坚实的基础。
一是进一步提高认识，充分保护好发展好农民群众修建农村公路的'积极性。
二是科学规划、合理布局，确保农村公路有序、协调发展。
三是坚持建养并重，管养结合的原则，积极探索农村公路建设的长效机制，积极巩固农村公路建设成果。
四是加强技术指导，建立切实可行的质量监督机制，认真落实质量责任制，确保工程建设的质量。
公路运输发展情况调研报告
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一、客运量持续增加，旅客周转量突破120亿人公里。
近年来，伴随城市化进程的`不断加快，农民外出务工、外地来洛旅游观光等各类人员流动显着增强，据运输管理部门统计，年全市客运量为1.60亿人，较上年增加2670万人，增长20.0%；旅客周转量突破120亿人公里，达到124.28亿人公里，创历史记录，较上年增加20.91亿人公里，增长20.2%。
二、货运能力不断提高，货运周转量完成358亿吨公里。
年，面对复杂多变的国际经济政治形势，市按照国家和省的统一部署，全力发展经济，改善民生，促进社会和谐进步。经济保持了较高增速，工农业生产平稳发展，固定资产投资快速增长，各类商品消费持续旺盛。统计显示，市货物运输能力不断提升，全年货运量达到1.63亿吨，较上年增加2892万吨，增长21.6%；货物周转量达到358.09亿吨公里，较上年增加66.39亿吨公里，增长22.8%。
三、运输业存在的问题。
（一）公路建设力度需进一步加强。
近几年，公路建设取得了长足进步，但农村公路建设等级较低，维护养护资金匮乏，与公路配套的停车场所规划、建设滞后，公路建设科学性、前瞻性仍有待进一步提高。
（二）个体货物运输组织化程度较低。
年，市对几家大型公路运输公司进行了整合改制，经营主体集中化程度得到提高，
但在货运方面，存在大量个体私营货物运输业主，管理松散，专业化程度不高，市场竞争力较弱。
（三）成本攀升增加企业营运压力。
油价、人员工资不断攀升，增加了运输企业经营成本。近年来，汽柴油价格持续在高位徘徊，汽油价格达到历史高位，推高了企业经营成本，货物每吨公里运输成本已达到0.7元左右，一些运输企业经营困难。
（四）超限超载等非法营运依然存在。
对货物运输车主的调查显示，由于货源少、车辆多，加之信息缺乏导致的无序竞争，一些运输车主把货物运输价格降到每吨公里0.4元左右。为了不亏本赔钱，部分车主存在超载超吨经营，增加了运输业经营风险。
（五）行业管理和信息化水平亟待提升。
我省公路建设节约用地情况调研报告
近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神，回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。
一、全市城乡公路现状。
截止20xx年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里;省道3条，75.57公里;县道139.61公里;乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村(含沿省、县道路边的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里，未建油路(水泥路)路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，20xx年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。
二、实施村村通公路建设经验。
1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止20xx年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。
2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。20xx年，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元，为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中，全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统，积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书，收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策，做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作;市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下，按照市公路建设指挥部的统一要求，特事特办，简化手续，提高了工作效率。
3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时，签订廉政建设合同，确保在村村通公路建设中，做到“工程优质，干部优秀”。三是加强工程质量监督管理。应城市从公路部门抽调十名工程技术人员派驻各施工合同段，对工程所用的材料，各工艺流程现场监督检查，并挤出资金购置了回弹弯沉仪、铅孔取样机等检测设备，及时纠正工程质量问题，同时市交通局主要负责人和分管领导，经常到施工现场巡回检查，发现质量隐患，限期整改，不留后患。四是采取投标的方式和应城市广宇监理公司签订了监理合同。作为通乡公路建设的社会监理，监理公司严格执行公路工程建设的法律、法规、技术标准和规范，严格履行监理合同，监督工程施工承包合同的实施，进行工程质量检测，参加工程质量事故处理和工程验收。五是以施工单位自检为主，不断提高施工单位质量意识。质量是效益，质量是生命，为使施工单位履行施工合同中保证质量的义务，应城市对施工单位的主要负责人和技术人员集中进行技术培训，并提出了确保路面施工质量的“三个到位”(路槽处治的深度、土质、辗压)，“确保五度”(宽度、厚度、平整度、拱度、密实度)及“严把六关(备料、配比、拌和、摊铺、辗压、养生)的工作要求。因此，各施工单位都建立了质量自检机构，在监理公司的督办下，每个施工合同段工程完工后都按规定出具了自检资料。六是加强村村通公路建设的财务管理。为保证村村通公路建设资金的安全、合理、有效使用，提高投资效益，应城市对国债资金的使用坚持专款专用的原则，实行单独建帐，专人管理，单独核算，同时积极争取地方配套资金的到位。
4、建管结合，大胆尝试，把村村通公路作为“长效工程”管理。一是采取“谁受益，谁养护”。农村公路的主要服务对象是地方，应城市以此为原则实行市、乡、村三级负责制，即县道由市政府负责，乡道由乡政府负责，村道由村委会负责，通过突击养护、日常养护、抓示范路等多种方法，充分调动乡镇、村组和广大农户养护的积极性。二是大力推行“农村公路民养化”。对农村公路实行分段招标，分村组、分户承包，以承包养护、委托养护形式，确保减少养护成本，增大社会效益。三是充分利用交通公路部门人才资源，提高农村公路养护技术含量。全市目前退休、退养的公路部门养护人员20余人，在行业改革中被清算的曾经长期在公路养护岗位工作的协议工40余名。通过引导，让有劳动能力的退休退养人员、协议工、下岗人员继续到农村发挥技术优势，再找岗位，解决农村养护技术力量问题。
三、村村通公路工程实施的主要困难和问题。
一是建设速度上不来，差距大。在20xx年全省农村公路建设现场会上明确提出，到20xx年，全省50%的行政村通沥青(水泥)路，到20xx年，行政村全部通沥青(水泥路)。地处平原微丘地区的我市，是全省经济强市、文明城市，我们的规划应高于这个平均水平。然而，我市目前只有24.6%的行政村通沥青(水泥)路，差距很大，任务艰巨，按上述标准衡量，我们的建设速度明显滞后。
二是配套资金上不来，启动难。据测算，市通村公路的平均造价是每公里12万元，除上级交通部门每公里补助5万元外，其余均需自筹，因此，各地虽有加快通村公路建设的迫切愿望，但由于配套资金缺口较大，启动十分困难。
交通公路部门领导班子民主生活会情况报告
中共xx市委组织部：
中共xx市纪委：
镇党委高度重视开展专题民主生活会，为防止专题民主生活会”走过场“,对这次专题民主生活会的时间安排等会前的准备工作，会议的要求进行了细致具体的安排部署，制定了实施方案，为保证专题民主生活会的质量奠定了坚实基础。
1、抓学习，提高认识。坚持集中与自学相结合。认真组织了领导班子成员集中学习。一是学习干部选拔任用工作的政策法规，进一步明确干部选拔任用工作的各项规定和程序。二是学习中央新出台的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规章制度和”九个严禁、九个一律“的纪律要求，进一步强化党的意识、纪律意识和规矩意识。三是学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和南充拉票贿选案”两个案例“的通报精神，进一步警示教育党员干部引以为戒，不越”雷池“.
在民主生活会后，班子成员一致认为要从教育引导、监督检查等方面采取措施，坚决制止拉票贿选、买官卖官等违纪违规行为，努力为今年党委班子换届的工作营造风清气正的`环境。一是抓换届纪律的学习贯彻。要求全体党员干部认真学习、贯彻中央提出的”九个严禁、九个一律"等严肃换届纪律要求，以此作为这次换届工作中的警戒线、高压线，要求各党支部、党员干部要不折不扣的执行。二是加强舆论宣传。利用各种会议、广播电视等宣传媒体进行了广泛宣传，让全镇党员干部、群众知情、明白。三是加强换届纪律执行情况的监督检查。适时开展监督检查，对违反换届纪律的重点举报进行研究，提出处理意见；对各党支部反映的有关换届纪律的相关问题进行研究，及时化解处理，并向上级反映。四是畅通信访举报渠道。公布换届工作监督举报电话，及时受理反映违反换届纪律的问题。
我省公路建设节约用地情况调研报告
公路密度达到每百平方公里其中列养公路。
250.713公里。
；省道3条，
75.57公里。
；县道。
139.61公里。
；乡道乡道。
327.01公里。
全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程。
722.6公里。
其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程。
64.94公里。
未建油路（水泥路）路面的村310个里程。
657.66公里。
目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的公路网络一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，20全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元
全县农村公路管护情况的视察报告
为进一步管理和使用好财政资金，提高专项资金使用效益和项目管理水平，根据《中华人民共和国预算法》、湖南省人民政府《关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发〔20xx〕33号）、中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发[20xx]10号）、江华瑶族自治县财政局《关于开展20xx年度财政支出绩效自评工作的通知》文件要求，对我单位公路养护专项资金项目开展自评，现将自评结果汇报如下：
一、基本情况。
（一）设立依据。
农村公路养护工作关系到农村公路的顺畅通行、群众的生活、生产正常出行及公路沿线广大地区经济发展。县交通运输局按工作管理职责由县地方道路管理站具体负责实施农村公路养护管理工作，县财政安排农村公路养护专项资金专项资金709.67万元。
（二）设立目标。
20xx年，为认真贯彻县委、县政府脱贫攻坚工作重大战略部署，以推动我县脱贫摘帽工作进程，确保农村公路通畅、安全，方便广大群众方便出行，对江华瑶族自治县20xx年农村公路养护项目设立以下目标:。
2、质量指标：工程质量合格率100%，实际合格率100%。
3、时效指标：计划20xx年11月底前。
4、实际完成率：完成全部农村公路养护工作。
5、社会效益指标（群众满意度）：方便广大人民群众出行，群众满意度100%。
（三）项目设立程序。
为了更好的管理好农村公路养护工作，我们依据湖南省农村公路养护系统所示的农村公路管养线路及里程，经各乡镇申报，我局工作人员现场核查，并结合农村公路运行现状，养护需求，正式下达指标文件分配农村公路养护专项资金。
二、专项资金整体规划实施绩效情况。
根据中央、省、市、县相关文件要求,从项目投入、项目过程、项目产出、项目效果等方面进行评价，根据评价标准对抽查项目实施评分。
经评定20xx年度农村公路养护专项资金绩效评价得分为96分。其中项目投入评价得分为20分，项目过程评价得分为29分，项目产出得分为28分，项目效果得分19分，绩效级别评定为“优秀”。
三、专项资金使用绩效。
（一）资金落实及支出情况。
20xx农村公路养护专项资金均按实际完成工程量进行拨付，截止20xx年12月30日，农村公路养护专项资金到位400万元，拨付到各农村养护单位及乡镇人民政府284.11万元，剩余应拨未拨20xx年全县乡、村、组道路养护资金542万余元待养护资金全部到位后下拨。
（二）项目绩效评价总体情况。
1.专项资金的组织管理情况。公路养护专项资金组织管理比较规范，资金及时到位，经费支出的进度进展情况良好。项目资金使用支出严格执行农村公路养护拨付制度和领导审批制度。由江华瑶族自治县交通运输局财务人员审核后支付，确保了项目资金专款专用，安全高效。
2.取得的实效。20xx年度的农村公路养护工作，在县委、县政府的统一领导下，在各乡镇人民政府、各单位各部门的积极配合下，在广大人民群众的大力支持下，圆满的完成了各项工作任务，在湖南省交通运输厅20xx年度全省农村公路养护考核中，并获得了全省第三名、永州市第一名的好成绩。
四、存在的问题。
（二）公路养护经费不足，养护水平有待提高。由于养护经费紧张，部分农村公路出现水毁或破损，不能得到及时有效的维修。现有管护人员工资较低，管护队伍不稳定，管护人员的素质偏低。大多数养护队伍年龄结构老化，基本无专业技能，无法胜任养护工作，养护水平和养护质量都无法得到保证，就这样也不能稳定，经常性出现人员交替严重现象。其次，除公路大中修工程外，其余的日常养护及都是与自然人签订承包合同，存在法律纠纷隐患。
（三）建设标准低、安全隐患较突出。近几年来“要想富、先修路”的思想已是根深蒂固，农村公路通畅、提质改造工程的建设极大方便了群众的出行，随着现在通自然村公路的实施，更是掀起了又一轮农村公路的建设热潮。上级部门下达的农村公路建设计划远远满足不了群众要求修建公路的愿望。但也出现了农村公路建设等级低，大多数线路是在原来砂石路的基础上“就地滚龙”式实施了路面水泥硬化的情况。我县多山区，弯多坡陡的情况没有得到基本性改善，农村公路上安全警示标志标牌和防护栏杆等安保设施不完善，随着近年来农村经济条件的较大改善，私家车、学校校车、村际客班车逐渐增多，存在极大的安全隐患。
五、改进措施和建议。
（二）、依法治路，进一步管理好农村公路。按照依法治路总要求，明确农村公路管理的主体，逐步完善县、乡、村级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。县交通部门除管好省、县道外，要协调各乡镇、村对农村公路划分界线，进一步明确管理职责。增加公路管理配套资金投入，配足人员和车辆，各乡镇要成立专职的巡查队伍，加强巡查检查力度，加大巡路频率，清除各种路障，打击超限超载，维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展至少一次农村公路环境整治活动，彻底清理乱堆乱放现象，消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。
（三）、统筹管理，加大投入，做到有路必养。上级部门应根据农村公路实际情况，将部分由当地政府或群众自筹资金建设的公路、桥梁未纳入省级农村公路养护系统的公路、桥梁逐步纳入系统管理。政府应进一步加大对农村公路日常维护资金的财政预算投入，足额拨付配套资金。建立养护质量、数量与养护经费拨付相挂钩的工作机制。对于日常保洁、绿化等非专业项目，应鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入，确保公路水毁能得到及时的修复，逐步完善农村公路安防设施，及时消除安全隐患。
领导班子民主生活会情况报告公路
根据市保持共产党员。
先进性教育。
活动安排，经督导组同意，我局党总支于4月27日召开了领导班子民主生活会。全体班子成员及十名非党员群众代表参加了会议，市政协副主席武建章同志参加会议进行指导。会议紧紧围绕先进性教育这一主题，结合领导班子个人思想、公路工作实际，对思想政治、服务意识、工作作风等方面存在的问题，进行了认真的反思和查摆，并提出了相应的整改意见。这次民主生活会大家态度端正，坚持实事求是的原则，抓住了存在的主要问题。分析原因深刻，整改措施针对性强，切合每个人的实际情况。班子成员敞开思想，开诚布公，畅所欲言，相互沟通，达到了预期的目的。现将民主生活会情况报告如下：
会前的准备工作是否充分，直接影响民主生活会的质量。为了开好这次会议，会前班子成员做了充分的准备工作：一是认真学习了先进性教育读本、学习中央、省、市领导关于开展保持共产党员先进性教育活动的重要讲话等，学习了我市在保持共产党员先进性教育活动中涌现出的先进人物王东明同志的先进事迹。通过学习，班子成员进一步统一了思想，为高质量开好民主生活会奠定了良好的思想基础。二是广泛征求意见。通过召开基层群众代表、服务对象、中层干部座谈会，设立征求意见箱、开通热线电话、发放征求意见表等多种形式，广泛征求意见和建议，将收集的意见、建议进行梳理、归纳，并及时反馈给班子成员个人。三是撰写出高质量的。
党性分析材料。
班子成员结合自身的实际，深刻自我剖析，写出了党性分析材料四是开展谈心活动班子成员之间、班子成员与中层干部与基层职工间相互谈心，沟通思想，相互理解，为搞好谈心活动，班子成员每人准备了谈心记录本，认真进行谈心记录，对谈心中反映出的问题，制定整改措施进行整改，为这次民主生活会顺利召开提供有力保证。
会上，局长黄春芳首先对民主生活会进行了要求，提高对会议的认识。班子成员逐个进行批评和自我批评，认真查摆在政治思想、工作作风等方面存在的问题，深刻剖析了存在的问题的原因，提出了整改措施。最后市领导武建章作了重要讲话，对此次民主生活会给予高度评价，认为会议准备扎实认真，收到了良好的效果，要求在下步工作中抓好四个环节，把学习、边析边改、“两促进、两不误”贯彻始终，确保教育扎实进行。
二、存在的具体问题。
大家一致认为，公路局新一届领导班子组建半年多来，在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕我市中心工作，不断提高道路通行质量，提升道路品味，积极打造阳光公路、正气公路、和谐公路、效能公路，为加快全市经济和社会事业发展发挥了积极作用，公路局领导班子是一个团结的班子，是一个务实的班子，是一个干事创业的班子。但对照市委、市政府的要求，还存在有一定的问题，集中反映在以下三个方面：
1、政治理论学习不够。思想重视不够，忙工作、忙事务、忙应酬的时间多，疲于应付各种各样会议，静下心来学理论的时间较少，未处理好工作与学习之间的矛盾。
2、平时深入基层调查研究较少，对职工关心不够。与下属的接触就工作谈工作的多，但聊天、交流、谈心的时间相对较少，不能全面了解职工思想，对职工关心的热点、难点问题了解不够。
3、管理不到位，有时有重建轻管现象，道班硬件设备建设需进一步加强，机关管理不到位。
三、存在问题的原因：
1、未充分认识到理论学习对促进工作的重要性。认为理论学习是属于务虚方面的东西，工作扎实才是最重要的，进而在处理工学矛盾时产生了“工作第一、学习第二”、“以工代学”之类的错误想法，没有认识到理论学习对一名党员的重要性。
2、平时与职工交流谈心少，忙于各项工作，面对面倾听职工心声的机会较少。
3、对中心工作的偏重，造成机关管理的松懈。对公路建设和公路养护抓得较紧，对机关的管理有所放松，部分决策未落到实处。
四、整改措施。
2、建立班子成员联系道班制度。为每位班子成员确定一至二个道班作为自己的工作点，经常深入道班，深入到道班工人中间，开展谈心活动，解决道班工人在工作中、生活中的实际困难，充分体现对养护工作的重视，对道班工人的关心。
3、开展创建和谐机关活动。通过活动使上下级、职工间、科室间更加和谐，全局上下形成在团结一致中促发展，在安全稳定中谋事业的创业氛围，凝聚广大干部职工投身于公路建设中。
4、建立领导班子成员周工作台账制度。班子成员对分管工作每周有计划、有进度、有措施。各项工作进度一周一汇报，大家评议，表扬先进、督促后进，对工作中的好方法、好经验进行推广，对存在的问题，班子会议研究解决，促进各项工作的开展，形成有布置、有落实、有检查的工作运行机制。
5、推行目标责任保证金制度。班子成员、科室负责人，按照年初签订的目标。
责任书。
分解任务并缴500—5000元的目标责任保证金。年终对各项目标责任进行考核奖罚兑现。
6、坚持边查边改，认真搞好整改。修订完善各项。
规章制度。
以制度保证整改措施的落实。班子成员结合自己分管的工作对自查出来的问题要坚持边查边改的原则认真落实整改措施。当前能解决的问题要迅速解决；对近期不能解决的问题按照领导班子成员分工实行责任制争取尽快解决。邀请职工代表对班子整改情况进行评议虚心听取意见和建议力争在短期内整改出成效真正达到此次活动的预期效果。
二00五年五月十一日。
我省公路建设节约用地情况调研报告
土地资源是不可再生的资源，节约用地是关系整个国民经济发展和社会稳定的重大战略问题。我国的基本国情是人多地少，人均土地面积只有世界人均的1/3，人均耕地面积不足世界人均的43。我省位于我国东南沿海，地处长江三角洲南翼，全省陆域10.18万平方公里，其中山区面积占70.4，平原占23.2，河流和湖泊占6.4，有“七山一水二分田”之说，土地资源相对稀缺，人均耕地面积不足0.55亩。近年来，随着我省国民经济和交通等基础设施建设的快速发展，以及人口的增加，人均耕地逐年减少，供需矛盾日渐突出。在中央号召建设节约型社会和节约型行业的今天，作为建设用地的“大户”，公路建设与节约用地之间的矛盾也越来越成为人们关注的焦点。在公路建设中如何更加节约、更加合理的利用土地，成为今后公路交通可持续发展中最为关键的问题之一，值得我们深入研究。
国土资源部20xx年4月份公布的调查数字显示，我国人均耕地面积由20xx年的1.41亩进一步减少到1.4亩，仅为世界平均水平的40。短短两年间，总量减少已经多达1300多万亩，反映出我国耕地面积持续减少的趋势尚未发生根本改变。
近几年，我省公路建设特别是高速公路迅猛发展，取得了十分巨大的成就。从1995年杭甬高速公路建成通车后，又相继建成了沪杭、上三、甬台温、金丽温、杭宁、乍嘉苏、杭金衢、杭州绕城、甬金等一大批高速公路。至底，我省高速公路总里程已达1866公里，约占地11.8万亩，省内高速公路网已和上海、江苏、江西、福建等周边省市的高速公路网相接，高速公路的网络效应已初步显现;20计划建成通车447公里，约占地4.9万亩，预计20xx年，我省将再新建成通车约700公里高速公路，高速公路通车总里程将达到3000公里，约总占地30.4万亩。到年底，我省国、省、县道通车里程达到29952公里，(其中国省道6855公里)，其中-完成新、改建里程2270公里，今后数年计划实施新改建里程3000公里。我省经济持续、快速的增长，快捷的公路交通网络对经济、社会发展起到了重要作用，根据交通部和我省“十一五”交通规划，公路交通作为主要的交通方式，在“十一五”期间仍将有着较快的发展，预计新增高速公路1480公里,续建1445公里,新增建设用地23.1万亩;国省道及其他干线公路新增一级公路695公里,二级公路2504公里,三级和四级公路2113公里,增加建设用地11.9万亩。
在我省公路建设历程中，特别是近年来公路建设的大发展时期，交通行业深入落实科学发展观，按照中央和省有关政策，严格控制占用耕地和保护土地资源，取得了明显成效。但在实施过程中，仍存在一些问题亟待解决，面临的形势不容乐观。
近年来，公路建设特别是高速公路用地量维持在一个较高的水平，并且在全省建设用地总量中占较大的比例，05年甚至达到了55，在全省建设用地供需矛盾相对突出的情况下，使得高速公路用地量大与节约用地的矛盾突出，成为其他建设行业等有关方面的关注的重点问题之一。而且高速公路建设用地在近期还在继续增加：首先，为适应激增的交通量需求,目前有近一半的高速公路项目设计按照6-8个车道实施;其次,高速公路的互通间距越来越小：如全线基本处于山岭重丘区的诸永高速公路平均间距仅为13.3公里，杭浦高速公路为9.3公里，申嘉湖高速公路平均间距只有7.3km;第三,随着高速公路成网加密,枢纽互通数量迅速增加，目前基本每条高速公路都有2个以上的枢纽互通;第四,随着车流量的激增,服务管理需求也在不断提高,房建工程规模也在变大。如一般管理中心建筑面积为3000-4000平方米左右、管理所建筑面积为1500平方米左右、服务区总建筑面积在5000-10000平方米之间。
2、公路设计及实施阶段相关重视不够、措施不力。
一直以来，我省交通系统上下十分重视节约用地问题，要求在公路建设设计及实施阶段贯彻执行这一重大方针，但在具体项目设计中未能全面实施贯彻节约土地的思想，设计不尽合理，工程实施阶段节地措施执行不力，导致土地资源浪费。
3、相关控制措施等研究工作相对滞后。
对公路用地的评价体系，以及公路建设各阶段节约用地的控制措施研究还不够深入，有关指标、措施等的制订工作相对滞后，在深挖公路建设节约用地的潜力方面，工作开展不够深入。
我省公路建设节约用地情况调研报告
为加快应城市通村公路建设步伐，尽早实现村村通油路(水泥路)目标，我们建议如下：
1、建议市政府建立“村村通公路建设领导专班”，由市政府领导挂帅，相关部门(计划、财政、交通、建设、国土、农业、供电、林业、广电、电信、移动、联通、公安、水利)和各乡镇场、办事处、开发区负责人为成员，以加强对全市通村公路建设的组织领导，负责全市通村公路建设的统一指挥和协调。
2、建议全市各处、镇、场和开发区在国家法律法规和政策许可范围内，在不新增债务包袱的前提下，通过以下办法筹集通村公路建设资金。
一是交通部门争取一点：通村公路修建油路(水泥路)的资金补助政策是每公里5万元(路基宽度6米，路面宽度3.5米)，工程竣工后，经省、孝感市交通部门验收合格的，由交通局争取补助到位。
二是财政部门补助一点：市政府对通村公路建设给予一定的补贴，其补贴标准可据市财政收入情况每公里1至2万元，财政补贴原则上不封顶，即修多少按政策补贴多少。
三是乡镇村自筹一点：在群众自愿的原则下，用好用活一事一议政策，用民主方法筹集资金。
四是社会捐资一点：可发动“四有”(即政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，对家乡有感情)人士对家乡公路建设进行赞助，也可采取立“功德碑”的形式，发动农民群众捐资。
五是部门帮扶一点：利用省市扶贫对口单位、市直联系单位、小康工作队驻点单位帮扶修建通村公路，解决部分通村公路建设资金。
六是项目资金列一点：在扶贫资金项目、农业综合开发项目、优质稻基地建设项目等与通村公路相关联项目资金中列一部分用于通村公路建设。
#from/end#3、建议相关部门配合支持，给村村通公路建设创造一个好的环境。各处、镇、场、开发区应出台相应优惠政策，加快村村通公路建设，做好涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作。各行政村要完成通村公路的路基、桥涵等配套工程，国家和市政府“以奖代补”的资金只能用于路面建设。通村公路建设占用土地，以处、镇、场、开发区为单位统计，按程序报国土部门审批。国土部门要在执行国家有关法律、法规的前提下，特事特办，简化手续，提高办事效率。涉及供电、林业、水利、广电、电信、移动、联通等部门的拆迁工作，由各部门自行负责解决，原则上不予补助。涉及乡镇村的拆迁工作一律由所有地乡镇解决，任何单位和个人不得借故推诿、阻挠。
“十一五”以来，我市抢抓党中央、国务院关于建设社会主义新农村的机遇，掀起了大力建设农村公路的热潮，农村交通发展日新月异，形势令人振奋。但在农村公路建设的同时，也存在农民修路要求迫切与计划有限、建设规模大与质量把关难、建设速度快与管养水平低等方面的矛盾。如何解决这些矛盾，真正实现农村公路建设又好又快，是交通主管部门当前面临的重要课题，笔者结合目前正在开展的科学发展观学习实践活动，就此进行了专题调研，现就我市农村公路建设的现状、效益、体会、问题和对策报告如下(所用数据均截止20**年底)：
一、现状。
20xx年以来，局党委在市委、市政府的正确领导下，从邵阳的历史和现状出发，积极抢抓国家实施中部崛起和社会主义新农村建设带来的历史机遇，及时调整全市农村公路建设的思路，成功争取了历史上规模最大、占全省份额最高(1/10以上)的“十一五”农村公路建设计划：建设总里程超12800公里。规划实施3年来，全市上下，特别是交通部门以只争朝夕的精神，凝心聚力、自我加压、克难攻坚、科学组织、加速推进，每年的实际完成数都大幅超过了省定计划数。20xx年，省厅下达我市的通乡公路计划120公里、通畅工程计划1650公里，实际完成通乡公路195公里、通畅工程2288.4公里;20xx年，省厅下达通乡公路计划120公里、通畅工程计划1850公里，实际完成通乡公路205公里、通畅工程3761公里;20xx年省厅下达通乡公路计划330公里、通畅工程计划20xx公里，实际完成通乡公路458.9公里、通畅工程3164.6公里。到20xx年底，“十一五”前三年已累计完成投资29.94亿元(20xx年7.76亿元、20xx年10.97亿元、20xx年11.3亿元)，建成农村公路10892.3公里，其中水泥路(油路)10067.3公里，通乡路853.3公里，通畅路9214公里，通达公路825公里。这一时期是我市农村公路发展历史上投入资金最多、建设里程最长、建设标准最高、发展速度最快、面貌变化最显著的时期。我市的农村公路建设连续4年被省政府评为优胜单位，是全省唯一的全国农村公路建设示范市，多次代表湖南迎接全国性检查，并受到好评，为邵阳、为湖南争得了荣誉。
二、效益。
农村公路状况的快速改善不仅大大方便了农民的出行，而且在繁荣农村经济、促进农业产业升级、提高农民生活质量等方面发挥了较好的综合效益。
一是提高了农村公路的通行能力。到20xx年底，全市县乡公路、村级公路总里程达1(2016最新民营经济发展情况调研报告)7166公里，其中，水泥路(油路)11000余公里。全市乡镇通达率达100%，行政村通达率达98.9%;通水泥路(油路)的行政村增加到3609个，达80%(共4561个)。规模巨大的农村公路建设不仅形成了连村过野、便捷通畅的农村公路网络，也催生了“一小时上高速、两小时到市区”的经济圈。
二是优化了农村的产业结构。公路修到哪里，产业结构就调整到哪里。xx县的黄花和药材基地、xx县小沙江的金银花基地、城步的反季节西红柿基地、xx县麻塘楠竹销售加工基地、黄桑的杉木基地、武阳的竹胶板基地、水口乡田鸡养殖基地、李熙的种猪基地等一大批种养加工基地公路均已建改完成，加快了农村产业结构的优化调整步伐。
三是促进了境内的旅游开发。我市旅游资源十分丰富，有国家地质公园崀山、有“南方呼伦贝尔”之称的南山、有被联合国誉为“神奇绿洲”的原始森林黄桑。这些风景名胜，以前因为交通闭塞，藏在深山人未识。以崀山为例，1993年至20xx年，十年接待游客仅100万人次，门票收入仅1000多万元，随着公路建设的快速发展，景区呈现出蓬勃的生机，20xx年“五一”，共接待游客21.9万人次。南山牧场20xx年接待游客上3万人次，年创旅游收600万元。依托公路经营“农家乐”已成为旅游新时尚，这种蒸蒸日上催生农民发家致富的公路产业带，正逐步朝特色化、规模化发展，给全市新农村建设带来了勃勃生机和活力。
全县农村公路管护情况的视察报告
1.项目单位基本情况：沅陵县公路建设养护中心（以下简称县公路建设养护中心）为正科级公益一类事业单位。全中心共有在职干部职工人员204名，编外长期合同工1名。内设部门12个（包括办公室、人事教育部、财务部、质量安全监督部、机料部（应急保障办公室）、计划统计部、工程建设部、干线公路事务部、农村公路事务部、桥隧事务部、路产事务部、路网运行监测部）。下属二级机构3个（包括公路建设养护中心苦藤铺养护站、公路建设养护中心马家坪养护站、沅陵苦藤铺交通流量观测站）。
我中心管辖国省县道里程983.582公里，其中由我中心直接养护国道254.923公里，省道299.236公里，县道429.423公里；管理乡村公路2445.027公里，其中乡道984.104公里，村道1432.186公里，专用道路28.737公里。
2.项目的实施依据：根据省市交通主管部门计划下达文件实施。
3.项目基本性质、用途、主要内容和涉及范围：主要用于本单位所管辖内的公路、桥梁日常管理及养护维修，国省干线公路的大中修，农村公路的安防工程，危桥改造工程等。确保所管辖区干线公路路况优良率达标，做好质量缺陷路段的路况修复工作，及时消除安全隐患，全面提升管理规范，保障安全畅通。
（二）项目绩效目标。
1.项目绩效总目标和阶段性目标：保质保量完成本年度项目实施计划。
2.预期主要的生态、社会和经济效益：保证公路畅通，解决了安全隐患，增加公路路基的使用寿命。
二、绩效评价工作情况。
绩效评价工作过程：一是要调查我中心管养国省干线公路和农村公路路况现状，全面做好路况提升工作，消灭次、差等路，提升中等路，确保路况优良率达标。二是要做好质量缺陷责任期路段的路况修复工作；统筹组织实施好路面大中修工程，安保工程及危桥改造工程。确保在20xx年12月底前全面完成年度大中修工程任务、安保工程及危桥改造工程。实现辖区内正常在养国省干线公路和农村公路无次、差等路。三是要全力修复水毁路段，确保在20xx年内全部恢复路况，及时消除公路交通安全隐患，全面稳定国省干线公路、农村公路路况。
三、绩效评价指标分析情况。
（一）项目资金情况分析。
1.项目资金到位情况分析：本年度财政拨付项目资金9968.66万元。
2.项目资金使用情况分析：按时、按量足额拨付给项目施工单位，无滞留、挤占挪用、虚列支出等情况。
3.项目资金管理情况分析：一切支出按照国家财经法规和财务管理制度以及专项资金管理办法的规定办理，财务人员认真审核算每笔业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。
（二）项目实施情况分析。
1.项目组织情况分析：包括项目决策、调整情况、完成验收等。我单位从项目入库到项目实施，从程序上全部按上级规定要求形成。工程验收情况，我单位以县审计部门、质检部门、和单位各相关部门联合组成验收。全部完工项目都已完成验收并开具验收资料。
2.项目管理情况分析：包括项目管理制度建设、日常检查监督、工作计划、实施方案、合同管理、招投标管理、施工监理等。
本单位具有相应的项目资金管理办法，且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备；项目合同书、验收报告、技术审定等资料齐全并基本能够及时归档；项目实施的人员条件、场地设备，信息支撑等基本落实到位；具有相应的项目质量要求或标准。
（三）项目绩效情况分析。
1.项目经济性分析。
（1）项目成本（预算）控制情况：根据项目的完成进度结合财政拨付的款项支付。
（2）项目成本（预算）节约情况：无滞留、挤占挪用、虚列支出等情况。
2.项目的.效率性分析。
（1）项目的实施进度：已完成全年项目计划。
（2）项目完成质量：合格。
3.项目的效益性分析。
（1）项目预期目标完成程度：本年度项目已全部完成。
（2）项目实施对经济和社会的影响：保证公路畅通，解决了安全隐患，增加公路路基的使用寿命。
四、综合评价情况及评价结论。
自20xx年我单位对全部项目实施社会效益及满意度等各项指标调查，基本情况是社会对项目实施满意度达95分（附相关评分表）。
五、绩效评价结果应用建议（以后年度预算安排、评价结果公开等）：
六、主要经验及做法、存在的问题和建议：
公路养护资金没有得到及时有效的保障，专项资金计划下达滞后，影响年度工作计划的实施。建议按上级下达专项资金计划预付的方式，分季度和进度预付给项目实施单位。
七、其他需要说明的问题：