县财政局人教股上半年工作总结（实用18篇）

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财政局上半年工作总结

社会保障基金报表含12类基金，涉及面广，工作量大，很多数据都与有关单位存在口径对应关系，编制的难度较大，特别年终决算工作，相关数据直接关系到对下年度省市补助资金的争取，编报时又要考虑到与相关部门数据口径的一致，与各类月报季报口径的一致，编制难度更大，为做好这项工作，取得好的名次，我们一方面深入各有关单位进行数据的采集与论证，另一方面做好帐务处理与各相关单位衔接一致，经过认真努力，顺利通过了省厅决算汇总上报，得到了省市财政部门的肯定和好评。

目前为止，企业养老金共征收2248万元，较上年同期增收441万元；失业金177万元，医疗保险金1336万元，工伤生育保险金36万元。起草并报送向省市争取资金报告，上半年共争取省市补助4366万元、其中：企业养老金1278万元，城乡低保资金363万元，抚恤救灾资金393万元，改厕资金122万元，农村合作医疗资金1735万元，敬老院建设资金434万元，卫生院建设及防病资金280万元。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展，提供了重要的资金保证，一定程度上维护了我县的稳定和发展。

1、6月份止共拨付发放企业养老金4035万元，保证了8861名企业离退休人员养老金按时足额发放，为保障资金的安全完整，杜绝各类冒领养老金的行为，今年5-6月份，在做好保发放工作的同时，与劳动保障部门一起对企业离退休人员进行了年检，参检人数达8000余人，对不及时验证的养老金给予停发，对已死亡而瞒报人员领取的养老金予以追回。

认真贯彻落实再就业政策，按市政府与县政府签订责任状的要求,提出再就业资金县预算安排的合理建议，积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足，专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出，并制定职业培训和职业介绍补助标准，严格拨付程序，并实行资金的跟踪问效管理。

1-6月份共筹集发放城市低保资金212万元，使4277名城市低保对象按时领到了低保金，共筹集发放农村低保资金550万元，使3*92名农村低保对象按时领到了低保金，真正为弱势群体筑起了一道生活保障线，一定程度上维护了弱势群体的稳定。

1、我县医疗保险起步较晚，许多方面还有待完善，如镇级各项医保费的缴纳、参保变更不及时的问题，我们从实际情况出发，多次认真研究并形成专题汇报材料报县政府，按县政府要求，由我股牵头召开了由县教育局、劳动局、地税局、镇财政所长、镇教办会计、镇中学会计参加的协调会，会议要求一是由镇相关人员将未办理变更手续的参保人员利用一周的时间进行办理，二是由医保处向各缴费单位通报欠费情况并与单位进行核对，三是向领导汇报争取1个月之内将欠缴保险费全额补交，通过各单位的共同配合，理清了各单位人员参保情况，通过对帐，理清了缴费关系和欠缴金额。针对我县医疗保险缴费基数偏低的问题，我们按20*年新调整后的工资标准，对医疗保险缴费基数及缴费所需资金情况测算了四套方案，并对每套方案的可行性进行了严格的论证，已征得县政府同意，从20*年元月1日起医保基数调整。

财政部门内部建立社保资金拨付制度，对每笔支出都严格按照审批权限，每月由用款单位提供详细的用款计划及相关的基础资料，由经办人员严格审查并经领导把关批准后，按计划及时将资金拨入社保机构支出户；在资金的使用过程中，为杜绝资金流失，我们一是充分发挥群众监督，对举报虚领、冒领社保金的行为进行奖励，二是能直接支付的直接支付，减少了中间环节，保证了专款专用，三是坚持对社保对象资格进行定期年检，发现冒领行为坚决予以制止，并将资金追回到财政专户；为确保资金的专款专用，建立一年一度的财务检查和不定期检查相结合的制度，一旦发现挤占、挪用行为，坚决予以制止并进行及时纠正。

关爱农村五保老人，20*年省政府继续对苏北贫困县农村敬老院建设给予专项补助，为充分抓好机遇，我们专门请求省增加对我县的补助，并去省财政厅进行了专题汇报，争取敬老院建设补助资金617万元，省补助资金的70%已经到位，争取在7月初全面开始建设。

我县按省市要求，继续扩大新型合作医疗覆盖面。20*年，全县农民参合人数已达到84.2万人，群众交纳参合金842万元，县财政投入资金674万元，人口覆盖率为95%。积极主动地采取措施，争取省补资金人均30元,省补助的70%计1735万元已经到位。6月前补偿人次达842110人次，补偿医药费用2286万元，保障了参保农民就医的需要。

1、养老保险省六项任务书完成情况检查。20*年1月，省财政厅、劳动保障厅对我县20*年养老保险六项任务书完成情况进行了检查验收。接到检查通知后，我们深知此次检查关系重大，立即形成专题材料报县政府，并将各种利弊关系报县主要领导，按县政府研究意见要求，我们及时与劳动、地税等部门联系，从有利于我县向省争取资金的角度出发，做好各类材料和有关帐务的处理，在整个检查过程中，得到了省厅领导的好评，全面落实完成了省六项任务书的各项指标任务，得到了养老金200万元的最高奖励。

2、再就业资金检查。省每年年初预拨再就业资金，并于次年初进行检查验收，统一结算，对符合规定用途并且资金用量超过省补的县追加补助，对不符合规定用途使用资金或按用途使用资金未超过省预拨资金的予以结转。我们及时与劳动部门联系对资金使用情况进行全面自查，并将自查情况报局领导，按统一研究意见，对不符合省检查要求的情况及时进行了整改。20*年3月份，检查验收时，我们将所有帐簿、凭证等相关资料拿到徐州统一接受检查，并顺利通过检查验收。

省委、省政府确定的五件实件工作，有三项牵涉到社会保障部门，即农村公共卫生工作、新型农村合作医疗工作、农村改水工作，另外养老保险金、再就业资金每年省都给予较大数额资金的支持，因此社会保障资金也是被审计的重点。20*年上级相关部门委托县级审计部门对县本级及镇级的资金使用和运转情况进行了审计，由于专款数额较大，组成也较为复杂，资金使用部门牵涉到县卫生局、县民政局、县劳动保障局、各镇卫生院、各镇民政办、各镇财政所等多个部门，审计的难度也相应较大；在审计过程中，为做好这项工作，给领导提供一个真实可靠的审计信息，便于决策以及今后的工作，我们积极主动地与审计部门配合，提供各类相关资料及会计帐簿，仔细梳理各类帐务，排出详细的拨款单位、日期和金额，以减轻审计部门的工作量，必要时我们还进行实地参与，并出谋划策，努力帮助审计工作圆满完成。审计结束形成专题材料后，对审计部门的审计报告征求意见稿，我们从大局出发对上报口径提出合理的意见和建议，并多次向局、县有关领导汇报，最终形成统一的对上口径。为我县今后向省市争取资金打下基础。

社会保障对象多为弱势群体，工作也大多牵涉到个人利益，因此向社保方面来信、来访情况也较多。对于各类来信情况，我们一方面与来信人进行电话沟通交流，另一方面以书面材料形式向他们做好解释工作。对于能解决的及时给予解决；需与其它单位共同解决或协调解决的，积极与其他部门联系，让他们帮助解决；不能解决的，向来信人说明原因，解释好政策规定，让上访人员得到了较为满意的答复。对于每位来局访问人员，我们都坚持做到一句话问好，一把椅子让做，送上一杯开水，把我们相关的政策解释好，把我们的承诺落实好，尽量让他们带着问题而来，带着满意而归。对于那些在某一类社保对象群体中有一定影响力和组织能力的上访户，我们一方面采取逢节日去其家中看望、问侯，另一方面进行说服、教育、解释政策，向其介绍我县当前的财政经济情况，达之以情，晓之以理，让他们能从大局出发，为我县的稳定服务。通过我们的努力，今年以来从未出现过聚众上访的现象，并在实际工作中，树立了财政部门的新形象，为创建平安*县起到了重要作用。

在业务工作和经济活动工作中，坚持处处以人民利益为己任，艰苦朴素，勤政廉政，耐住清贫，不该拿的不拿，不该吃的不吃，不该去的不去，树立“务实、高效、廉洁”的财政干部形象。认真开展各项政治、业务学习，遵纪守法，文明执法、工作中坚持公开透明，团结协调，保持室内外卫生整洁，确保无安全责任事故和违法乱纪事件发生。

财政局上半年工作总结范文

20**年以来，xx区财政局认真贯彻落实区委、区政府重点工作部署，以促发展、惠民生、保运转为目标，主动适应经济发展新常态，按照区委“落实推进年”工作主题和“五个工作新常态”的要求，围绕“收、支、管、改”四个方面，努力践行“三严三实”，突出“四个重点”，即重点抓好稳增长、促转型的财源建设，重点抓好民生项目的需求保障，重点抓好财政资金的依法管理，重点抓好财税改革的有序推进，为我区各项事业的健康发展提供了可靠地财力保障。

今年以来，面对全国经济下行压力及区域经济结构调整带来的收入困境，我局认真贯彻落实全市财源建设会议精神和我区组织收入工作部署，定期分析税收形势，加强各类潜力税源和零散税源管理，确保税收均衡入库。一是牵头组织调度。从年初开始就盯紧人代会确定的收入任务，定期牵头组织专题会议，充分调动起国地税、街道办事处和各综合治税单位的积极性，落实责任、密切协作、强化督查。结合全市调稳抓活动，研究制定了《xx区发展税源经济实施依法治税的工作意见》、《xx区财源建设调稳抓工作方案》，从支持小微企业、改革财政资金投入方式、加大基础设施投入、强化收入征管、优化财税发展环境等方面全力发掘收入增长点，积极开辟后续税源。二是优化企业服务。积极对接上级财政，研究吃透专项扶持政策，组织落实各类扶持资金，全力拓展企业发展空间。制定《xx区重点纳税企业服务支持方案》、《区级领导企业包点制度》等措施，组织全区各责任部门做好招商安商留商服务，涵养拢聚优质税源。认真落实市、区两级财源扶持政策，加大对突出贡献企业的表彰奖励，鼓励企业发展壮大、扎根xx。三是全力挖潜增收。全面升级完善全区财源建设信息平台，加大了对重点建设项目、市计划搬迁企业、房地产及建筑业等重点税收领域的税源控管，突出了新落地项目的财税贡献度测评，进一步强化了涉税信息报送的日常管理，确保财源建设与税收控管的无缝隙对接。定期联合街道办事处、市场监督局及税务部门开展多种形式的专项整治，全力催缴“两改”项目涉及相关税费，排查纠正全区重点商务楼宇(街道)的企业注册登记、异地纳税和欠税情况。

一是完成20**年部门预算编制及批复。将全区近400家预算单位的20**年预算支出明细及编制说明印编成册，提交区人代会审议，审议通过后，及时批复了20**年部门预算。20**年，全区安排一般公共预算支出59.4亿元，同比增长16.8%，其中在民生领域投入45.4亿元，同比增长19.4%，占财政支出的比重较上年提高1.1个百分点;二是强化预算执行刚性约束。严格执行人代会通过的预算，严控预算追加，不断加大了对教育、医疗卫生、社会福利、就业创业、残疾人保障等民生领域资金的监管力度，提高审核拨付效率。对区政府交办的资金申请报告及时提出办理意见，预算单位提交的资金申请事项及时完成审核并拨付到位，在确保资金安全的前提下大力推进预算执行进度。加强“三公”经费等一般性支出管理，严控行政运行成本。三是规范清理结转结余资金。认真贯彻落实国务院清理盘活财政存量资金有关要求，做好我区存量资金清理统计及回收工作，及时将有关情况向区政府汇报。督促、指导各预算单位充分利用现有政策，对结转超过两年的区级资金和上级补助资金逐笔与事权部门对接，落实项目进展、资金需求等具体情况，分类提出清理措施，在确保资金安全的前提下及时将资金拨付到位。四是加大预算公开力度。完成20**年区级财政预算、“三公”经费预算和预算报告的公开工作，对通过所有财政拨款安排的“三公”经费预算总额和分项数额进行了说明，包括“因公出国(镜)经费”、“公务用车购置费”和“公务用车运行维护费”、“公务接待费”等信息。通过宣传培训，加强了预算单位对预决算公开的认识，初步建立了预决算信息公开长效机制，提高了财政资金使用透明度。

——建设资金管理方面，按照新制订的《xx区政府投资工程基本建设程序》及《xx区零星工程建设项目管理办法》要求，加强资料归集和工程款核拨，严格按合同按工程进度核拨工程款。通过简化审批环节、压缩审核时间达到提速增效，对总投资额200万元以下的项目3个工作日内完成，其他项目5个工作日内完成，有力保障了建设项目的稳步推进。对47个零星项目开展了决算审查，进一步强化了项目资金管理。对20**年政府财力项目开展预算评审，核减资金经区政府批准，安排用于其他政府财力项目，有力地保障了政府投资项目的资金需求，提高了政府投资效益。为做好棚改资金筹措工作，积极配合市有关部门对棚改项目进行详细测算，严格执行市政府相关会议精神，将市对我区的困难区市定额补助和市返土地收益全部用于棚户区改造，并通过区级预算尽财力可能安排资金用于项目建设，保障了该类项目资金来源的稳定可靠。

——政府债务方面，严格执行《xx市政府债务管理暂行办法》等文件规定，对2014年甄别后的一般和专项债务加强管理，定期分析测算融资资金，严把使用审批环节，及时预警、统计各区属公司履约偿债情况。坚持将偿债资金列入年度预算，确保了还款来源的稳定可靠。

——国有资产方面，通过细化分类、关口前置，进一步加大了固定资产的配置审核和处置审批，上半年累计审核业务137笔，对55家单位申请处置的6400件资产进行了审批。督促相关单位对第一批符合条件的34辆车办理报废手续，现已办结17辆，正在办理5辆。积极组织待处置车辆拍卖，共拍出7辆。加强公有房产管理，集中力量对自管出租房屋进行了排查。对正常出租的，及时通知承租方做好用房安全工作;对存在纠纷的，咨询律师，从法律角度给出专业的处理解决方案;对已收回闲置的，加大线路老化、门锁损坏(老旧)等问题的检查力度，有效杜绝了安全隐患。对37家区属国有及国有控股、参股公司的2014年度经营情况、债务情况、重点项目开展情况以及主要资产状况进行了统计摸底，形成清册及时上报。提速国有公司日常资金计划审批，原则上不超过1个工作日。

——会计人员管理方面，加大对市财政局会计人员下放后的科学管理，及时更新人员信息3000余条，新办理从业资格证960余件。规范开展新版会计从业资格证书的换发工作，上半年共换发新证200余人。对2014年度代理记账机构执业资格及其所办理代理记账业务进行了核实，共审核77家，上半年核办代理记账公司7家。

——政府采购方面，修订完善《20**年xx区政府采购目录》、《20**—20**年xx区行政事业单位协议供货有关事项的通知》等制度办法，严格把关标书编制和合同履约验收，上半年共完成政府采购业务36次，受理审批协议供货122批次，资金节约率5.9%，完成工程项目272个。拓宽了定点采购的范围，通过公开招标的方式建立了办公设备、办公家具、图书、耗材、印刷及设计策划等供应商库，进一步规范采购行为。严格实行限时办结制，特急重点项目3小时、一般项目2个工作日内完成采购审批，确保项目采购及时组织实施。创新协议供货管理模式，将工程类限额提高至20万元，全年总额不超过3万元的单笔1万元以下的零星维修项目，由采购单位自行采购;将货物、服务类限额由原先的3万元提高至10万元，并实行协议供货二次竞价;对纳入协议供货和定点采购范围内10—20万元的货物，实行多品牌多供货商现场竞价模式，提升采购效率。

一是强化预算绩效管理，在全面开展工程项目预算评审的基础上，延伸评审范围，对一些额度较大又没有明确支出标准的项目，通过聘请专家、中介机构等方式开展预算评审。探索预算绩效评价工作，并与预算安排相结合，强化资金监管。二是深化公共资源交易改革。吃透《xx市深化公共资源交易管理体制改革实施方案》文件精神，结合xx区政府采购实际，下发《xx区关于公共资源交易改革涉及政府采购有关工作变更的通知》，积极做好政府采购相关职能的划分与移交工作。三是规范推进国有公司整合。协助城发集团完成股权划转、清产核资和验资审计等前期工作，为下步集团工商注册奠定基础;协助建投集团完成股权划转，指导其就清产核资中发现的问题提出研究解决对策。牵头制定了集团公司薪酬体系和组织结构设计方案，并经相关会议研究通过，积极联合区委组织部、区人社局指导2家集团公司开展实施。

我区财政收入主要依靠房地产业和重点企业，收入结构比较单一。今年以来，房地产业持续低迷，上半年全区房地产企业税收占一般公共预算收入比重仅为31.3%，较去年下降6.4个百分点，收入增幅为-14.4%，较去年同期(26.7%)下降了41个百分点;搬迁企业税收大幅缩减，各项因素都进一步加大了组织收入的压力。

上半年，区本级财政支出完成年度预算的42.3%，结余资金较大。经梳理统计，大量财政资金闲置沉淀，严重影响了使用效益，也造成全区重点项目资金紧张。

行政事业单位资产管理平台中的数据设定和操作流程仍需进一步完善，对一些资产购置中的特殊情况没有考虑周全。个别单位没有固定的资产管理人员，或者人员缺少财务、资产管理知识，对业务流程掌握不熟练，影响办事效率;部分单位在以往年度积攒了过多资产，且没有办理报废手续，存在账实不符的现象。

一是全力以赴统筹调度。继续坚持压力传递、责任分担的工作机制，以全市“调稳抓”活动为契机，加强财税、经济等部门间的无缝对接，提前做好收入预判，科学筹划组织措施，整合全区力量，倒排节点、合力攻坚，确保完成年度收入任务;二是着力优化经济环境。全面落实《重点纳税企业支持服务方案》，强化区级领导、主管部门、街道办事处三个层面的联动协作，确保辖区近500户重点税源全部纳入服务保障范围。继续落实各级财政扶持政策，深入研究新形势下更为合法合规的企业帮扶形式，全力助推企业做大做强，扎根xx;三是切实抓牢重点税源。完善综合治税考核机制，充分利用财源建设信息平台，强化各类涉税信息的提报、梳理、利用、反馈与成效统计，抓大不放小，真正实现综合治税无缝隙管理。加强重点企业和重点建设项目的税收走势分析，提高动态管理水平;结合工业企业陆续搬迁，积极探索总部经济的发展模式，做好安商留商工作;加大挖潜力度，力争在最短时间内形成有效的税源补充。

继续加强专项资金管理，科学调配财力，确保重点项目建设和民生政策有效落实。对教育、科技、社会保障、就业体系、医疗卫生、文化事业和城区维护等涉及民众切身利益等方面的资金，认真审核、加速办理，确保各类经费及时准确拨付到位。按政策规定对各单位2013年及以前年度结转结余的市专项补助资金和区级资金提出清理意见，对应按原用途使用的资金，尽快拨付投入使用;对不需按原用途使用的资金，按规定程序或补充预算稳定调节基金，或收回财政统筹安排用于发展急需的重点领域、重大项目，提高资金使用效益。科学编制20**年财政预算，健全定额标准体系，完善编制方法，细化编制内容，推进预算管理信息化进程。加强项目支出预算管理，对各类项目支出预算进行全面清理，凡政策已经到期、工作任务已经完成、项目零星分散和使用效果不明显的，一律不再保留;需继续保留的，按照支出用途进行整合。加强土地出让资金收益管理，盯紧台账核对、资金测算和申请返还等各环节，抓紧回笼项目资金。继续加大对政府财力项目的预算评审管理力度，不断完善预算评审工作流程，最大程度提升预算评审的效率。

一是加大政府债务监管力度。严格按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》及《xx市政府债务管理暂行办法》等制度规定，加强对政府融资款的管理，继续坚持把政府性债务偿债资金纳入财政预算，并通过债务动态管理系统、定期测算政府性债务预警指标等方式，监控偿债资金来源的可靠、稳定。根据财政部推广运用政府和社会资本合作模式的要求，结合辖区实际，适时稳妥推广实施ppp项目。二是强化国有资产管理，进一步完善资产管理信息系统，加大业务培训和上门回访力度，及时协调完成工商和质监、卫生和计生等部门资产系统合并。做好核定的两批待处置车辆相关处理工作，抓好自管房屋的出租管理，及时更新房屋数据库，督促各单位将公有房产收入等国有资产收益收缴入库。规范政府采购管理，与公证部门签订委托协议，通过公开招标方式招聘社会监督员，对我区社会关注度较高的项目加大监管力度;制定《中介机构库管理办法》、《中介机构考核办法》，完善中介机构竞争机制，提高中介机构的整体服务水平和规范程度。加强会计核算管理，确定20**年实行远程报账单位名单，认真学习上级财政部门及其他区市的远程报账业务，不断优化现有流程，集中开展软件操作培训，加大上门服务力度。推进国有公司整合，督促建投集团尽快制定工作整合进度方案，对在清产核资过程中发现的问题提出具体意见建议。紧跟中央、省市国企监管新政策、新要求，补充并完善我区国有公司监管制度体系，力求做到“既能实现有效监督、又能使企业自主经营”的监管目标。

建立结转结余资金与预算编制有效衔接的管理机制，将预算执行进度作为预算安排的重要参考依据，对连年结转且结转金额较大的项目，在组织编制下一年部门预算时取消或缩减支出预算，从源头防止和避免结转结余资金过大的问题。在全面开展工程项目预算评审的基础上，继续延伸评审范围，不断扩大通过聘请专家、中介机构等方式开展的预算评审试点范围，逐步建立科学合理的评审方法、指标体系及操作规程等，全面推进预算绩效管理。

财政局上半年工作总结

20xx年以来，县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神，以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，积极履行财政职能，积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。

（一）着力抓好征管，提升财政整体实力。

为全力完成收入目标，我局坚持以组织收入为要务，不断改进与完善收入征管，进一步做大做强财政“蛋糕”。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门，明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上，充分估计、预测各种有利和不利因素的影响，盯住全年收入目标，实行以旬保月、以月保季、以季保年，保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序，实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化，促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管，认真查找征管薄弱环节，有效改进征管方式方法；依法组织收入，充分挖掘增收潜力，确保全年收入任务较好完成。元至5月份，全县完成公共财政预算收入21132万元，占预算的45.15%，增长26.56%。其中：税收收入完成14805万元，占预算的40.76%，增长23.73%。国税完成928万元，占预算的29.03%，减少3.85%；地税完成14134万元，占预算的41.75%，增长25.51%。税收收入占公共财政预算收入的比重为70.06%，减少1.60个百分点。全县完成政府性基金预算收入39980万元，占预算的62.64%，增长119.06%。

（二）着力优化支出，改善和保障民生。

坚持以保障民生为重点，进一步调整和优化财政支出结构，增加公共财政对社会事业投入，促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序，实行“一折通”方式，发放粮食直补和农资综合补贴8345万元，涉及农户14.76万户，保护了农民种粮的积极性，促进了粮食增产和农民增收。总投资1806万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复，目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目51个，总投资1011万元，目前部分项目已完工。拨付村级经费1028万元，保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金516万元、财政扶贫资金430万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度，拨付免中小学生学杂费、免教科书资金4332万元。向5409名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金315万元。拨付2700万元，用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金84.45万元，涉及学生1126人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金68万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入1478万元，保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748万元。拨付城乡低保补助资金1823万元、城乡居民养老保险资金3234万元、五保资金352万元、优抚对象补助资金768万元。组织全县3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。

（三）着力创新体制，强化财政监督管理。

坚持以改革创新为动力，进一步深化财政体制机制改革，推进精细化理财，构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法，完善公用支出定额标准体系；加强预算支出监管，提高预算执行的均衡性、安全性、时效性；加大统筹力度，保证重点支出需要；继续压缩行政事业单位公用经费，严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理，认真清理部门结余结转的项目资金，加大统筹使用力度，提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。共监督货物类政府采购活动19次，政府采购预算金额883万元，节约资金94万元，节约率为10.64%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目104个，评审金额34440万元，审减4767万元，审减率达13.84%。五是加强国有资产监管。对15个单位申请处置资产进行了审批，处置资产价值372万元，处置收益62万元，处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议，对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署，进一步建立健全公务卡消费制度，加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控，从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作，我们虚心听取群众意见，耐心解释政策，坚持以情感人、以理服人，既坚持政策底线，又做到让群众满意。在工作中，牺牲节假日，不畏严寒酷暑，加班加点入村入户统计拆迁面积，并准确核算补偿金额。今年上半年，共核算补偿金额4000多万元，涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等10多个项目。

（四）拓宽融资渠道，保障资金需求。

一是通过委托贷款模式，目前已累计直接融资4500多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款7800万元，已实施到位5200万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款1亿元。三是通过县二院和县中医院医疗设备更新项目，共向濮阳银行申请设备购置贷款4000万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款5亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请20xx年xx县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全，已通过省行核准，正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4亿元，此项贷款正在提交相关材料。

二、当前财政工作面临的形势及存在的问题。

一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱，缺乏支柱型、带动型企业，产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段，短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳，属于一次性税源，虽然不是空转收入，但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞，仍存在征管办法和征管力度问题，税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大，现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化，农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大，新增财力无法满足需求，形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目，由于资金需求较大，仍无法列入财政预算，这就意味着财力缺口还在不断加大，这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出，大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大，严重影响了预算内项目，尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付，现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低，提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高，观念有待于进一步更新。

（一）强化收入征管，挖掘增收潜力。

在县委、县政府的大力支持下，充分调动税务部门的积极性，强化税收征管力度，创新征管措施，防止税源流失，争取外部税源。一是加强与油田企业的联系，协调与油田税务部门的关系，争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度，防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门，形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人，及时将税收计划分解到每个基层征收单位，并定期在全局通报完成情况，分析研究税收任务完成差额的跟进措施。

（二）积极支持土地征收储备，有序实施土地变现。

综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策，解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅，加快对我县建设用地的批复，对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场，又能有效缓解财政困难。

（三）优化支出结构，严格控制支出。

以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机，严格控制一般性支出，建立健全投资评审和政府采购制度，提高财政资金的使用效益。

(四)加大融资力度。

为缓解困难，确保各项事业的较快发展，推动县委、县政府重点项目的顺利实施，在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时，我们还要进一步加大融资力度，树立借力发展、负债经营的理念。

（五）加强业务培训。

组织和参加各类业务知识培训学习，提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划，开设“学习讲坛”，围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务，给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度，把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一，以确保培训学习的质量和效果。

（六）持续改善作风。

严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度，用制度规范干部职工行为。持续改善作风，在服务中一如既往的牢固树立“没有权力，只有服务”的理念，发扬“积极、高效、优质”的服务态度，做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”，不断提升服务效能，树立财政部门的良好形象。

财政局上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响，发挥自身职能作用，突出开源节流、增收节支主题，准确把握形势，坚持科学依法理财，促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年，全市实现财政总收入25.8亿元，其中地方财政收入16.1万元，分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作：

1、培植壮大财源，全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式，大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署，推动高端高质高效产业发展，培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元，促进企业提升装备水平，提高产品科技含量，增强企业的核心竞争力；继续落实市里出台的经济发展激励政策，市财政拿出5亿多元资金，用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策，带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级，助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长，繁荣发展现代服务业；做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司，为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元，推动中小企业加快发展，并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作；针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势，积极拓宽融资渠道，利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元，支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设，全力支持城乡基础设施建设，真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。

2、强化收入征管，促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析，及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态，全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度，摸清全市税源底数；完善综合治税网络，进一步加强社会综合治税，充分挖掘增收潜力，严厉打击使用非正规票据行为，突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管，使其成为新的税收增长点；对投产达效的工业和服务业大项目税收，跟踪管理，强化税收征管，确保应收尽收；对2005年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查，共涉及162家企业、251个项目，促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元，比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理，出台《政府非税收入管理暂行办法》，将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围；完善“收支两条线”和票款分离机制，加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度；开展土地清理普查，增加政府土地收益和土地使用税。上半年，全市实现非税收入7.3亿元，比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管，真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。

3、突出民生保障，真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展，确保各项民生政策落到实处。上半年，全市完成社会事业支出9.7亿元，比上年同期增长16.9%，占财政支出的64.7%，其中教育支出4亿多元，主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等；“三农”支出1.1亿多元，重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等；医疗卫生支出8558万元，主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等；社会保障支出9605万元，用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等；生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元，促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程；争取上级财政农业综合开发资金2120万元，围绕山、水、林、田、路综合治理，切实搞好规模化、区域化、高科技开发，主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。

4、加强财政监管，提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念，注重运用现代化的管理方式和管理手段，从创新制度、规范办法、完善机制入手，积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法，向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》，搭建了全市行政事业单位资产管理平台，进一步规范了管理程序，完善了审批手续，增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面，严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关，强化“三个阶段控制”，在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”，最大限度节省了政府投资，确保了项目工程质量和资金使用效益，上半年完成财政投资项目评审34项，评审额52577万元，审减额8140万元，审减率达15.5%。财政监督方面，开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等，确保了资金专款专用和使用效益；在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作，并进行了机关内部审计，真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。

5、盘活国有资产，实现政府收益最大化。加大土地储备力度，抓住农村居住点土地综合整治的有利时机，支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐，扩大农村与城区土地置换数量，将置换的城区土地加以储备，实现土地资源增值，增加政府收益，通过调查摸底，将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围，上半年以拍卖（挂牌）方式出让国有土地使用权38宗，总面积1553.9亩，实现土地总收益10.11亿元，政府净收益2.34亿元；以市场化手段，盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源，实现资源效益最大化，上半年实现砂矿收益930万元；进一步加大楼宇项目的管理和销售力度，上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。

下半年，我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署，以科学发展观为统领，抢抓机遇，创新思维，着力抓重点、攻难点、突关键，不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面：

1.是以“转方式、调结构”为核心，培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署，立足诸城产业优势和发展实际，进一步拓展财源建设思路，充分发挥职能作用，创新促进产业发展模式和资金使用方式，努力巩固壮大支柱财源，培植做强特色财源，注重抓好新兴财源，推动政持续增收和经济快速增长，为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时，我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用，大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。

2.是以“挖潜力、控支出”为主线，大力增收节支。收入方面，积极拓宽增收渠道，充分挖掘增收潜力，进一步完善社会综合治税网络，落实协税护税和纳税举报奖励制度，严格控制缓缴税款的审批，继续拓宽非税收入管理范围，加大非税收入日常稽查力度，完善土地储备办法，强化土地控管，抓好城区土地清查和农村土地综合整治，扩大土地储备量，努力增加土地收益；综合运营好城市资源，切实提高国有资产经营效益。支出方面，牢固树立“节支也是财源”的观念，从严控制一般性开支，党政机关公用经费继续压缩5%，取消临时预算，项目支出原则上按零增长控制，集中整合一切财力用于重点事业发展。

3.是以“惠民生、促和谐”为重点，统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下，把保障民生作为第一导向，优先考虑民生、优先保障民生，合理运筹资金，加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入，确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策，对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障，确保民生政策执行的可持续性和实效性，推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。

4.是以“求创新、重绩效”为关键，依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动，梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足，有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度，增强内部制约和监督；探索建立财政支出绩效评价体系，明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准，强化支出管理责任，提高财政支出效益，努力打造节约型财政；推进事业项目运行经费保障机制创新，引入市场化手段，能拍卖的拍卖，能出租的出租，多元化筹集资金保障运行；加强财政投资评审和专项监督检查，杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为，做到事前控制、事中监督、事后问效，促进财政资金规范、高效使用。

财政局上半年工作总结

20xx年上半年，全县财政工作在省、市财政部门的指导下，在县委、县政府的正确领导下，经过财政系统干部职工的不懈努力，紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”工作目标，服务“六大工程”“四大会战”，牢固树立“五大”发展理念，深化改革、创新争先、主动作为，提高收入质量、优化支出结构、强化监督管理、提升服务水平，扩大有效投资，有力地促进了xx经济社会健康可持续发展。

根据县人大十七届二次会议精神，20xx年我县公共财政预算收入预期目标为10亿元，增长9.3%，其中国税5亿元、地税2.8亿元、财政2.2亿元。截止6月22日，县公共财政预算总收入完成52978万元，占全年预算数的52.98%，其中国税完成26597万元，占预算数的53.2%;地税完成16415万元，占预算数的58.7%;财政完成9966万元，占预算数的45.3%。税比78.4%，非税占比37.57%。完成公共预算支出23.2亿元。目前由于税收政策性减税因素影响，包括部分行业增值税税率下降1%，上调小规模纳税人标准等因素影响，预计减收约1500万元以上;再加上政府性债务风险管控政策、融资政策和政府投资项目“停、缓、调、撤”政策等因素影响，预计全年减收约4500万元以上。

2、重点工作、特色工作完成情况。

(1)发挥产业引导基金作用，着力扶持三家以上企业。

今年县产业引导投资基金对湖南科创纺织股份有限公司、湖南科力嘉纺织股份有限公司、湖南泽华康杰私募股权基金(产业子基金)进行了投放，但目前科创和科力嘉对投放前的股权质押和投资期限前置条件存在分歧，具体情况还要通过产业引导投资基金管委会决策。

(2)深化国库集中支付电子化改革。

我县已经出台了《xx县财政国库动态监控管理暂行办法》，制订了监控规则，监控系统运行有序;出台了《xx县关于进一步完善财政代发工资管理的通知》，实行统一规范的工资数据和支付流程，规范了工资变动管理;实行电子支付后，所有单位的预算指标同时细化到功能分类和经济分类的末级科目，进一步促进了预算管理。

(3)完善人事、财务管理制度。

已经出台《20xx年度绩效考核实施办法》和《xx县财政局机关财务管理制度》对推动绩效管理、调动干部职工积极性、完善奖优罚劣的激励机制，进行了全面的规范，有了制度性文件。

(4)全面推进绩效管理。

已对20xx年预算资金实行绩效目标管理与预算同步编制;对20xx年部门整体支出和项目支出开展绩效自评，目前已发文，单位还在开展评价;对20xx年追加专项通过绩效评价流转机制进行了审核评价。

在接下来的半年，我们将紧盯20xx年财政总收入突破10亿元这个总目标，全力支持市委“一三五”发展思路，紧紧围绕县委“六大工程”“四大会战”，继续做好六个方面的工作：

1、支持实体经济发展，扩大财源注重质量。紧扣县委、县政府发展战略、重点工程，落实积极财政政策，着力壮大主体财源、注重提升收入质量、启动综合治税信息平台，确保财政总收入突破10亿元大关，收入质量进一步改善。

2、深化财税体制改革，增强财政工作动力。紧跟省、市财政改革步伐，力求财政改革取得新突破。

一是落实税制改革任务。做好资源税、房地产税等税制改革的前期调研。

二是完善预算管理制度。完善全口径预算管理，提高政府性基金与地方一般公共预算的统筹力度。

四是推动支付流程优化。全面实施国库集中支付电子化和预算执行动态监控系统，进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合，着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。

3、抓好政府债务管理，增加风险防控强度。落实财预〔20xx〕50号文件精神，加大债务监管力度、严守债务审批流程、严控债务规模、严格债务分类，减轻政府债务压力。健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制，要坚决制止行政事业单位和政府平台公司违法违规举债融资行为。用足易地扶贫搬迁和棚户区改造中央融资政策;用好ppp项目和政府新增建设债券及土地储备专项债券;用稳各类基金的企业融资行为。确保政府债务处于合理空间，不出现区域性金融风险。

4、大力支持乡村振兴，加快脱贫攻坚进度。我们要继续建立健全财政投入保障机制，完善政策扶持措施，改善农业农村基础设施条件、加快发展现代农业、深化农村综合改革、全力支持脱贫攻坚。努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

5、全力保障改善民生，提高财政保障水平。突出财政的公共性、公平性、普惠性，强化民生支出保障。坚持民生优先，持续加大民生投入，继续支持教育、医卫、就业、社保和文化事业的发展。

6、继续完善财政管理，提升资金使用效率。

一是加强绩效评价。对所有县级专项资金进行整体绩效评价，强化结果运用，评价结果作为预算安排的重要依据。进一步强化“花钱讲绩效”主体意识，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的机制。

二是加强资产管理。全面加强行政事业单位国有资产管理，完善出租和出借的办法和制度。进一步规范处置，有效利用，整合资源，盘活资产。

三是加强监督检查。协调纪检、审计等部门，积极配合市、县巡察工作安排，有针对性的开展“三公”经费、乱发津补贴、政府采购等专项检查工作，加大对政府债务、ppp项目、扶贫资金、环保资金的监督检查力度。进一步强化财政投资评审职能，力求规范化、专业化、标准化。充分利用互联网+监督，加强对村级财务工作的指导和监管。四是加强基础工作。扎实开展财政“七五”普法。深化政府采购“放管服”改革。强化会计基础工作。加快推进财政信息化和信息安全建设，推动财政信息系统互联互通、业务协同、信息共享。

财政局上半年工作总结

取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担。

我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。

xx年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务。

1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对xx年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗xx”农业税收征管系统。

3、7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。

xx年以来，我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下，在县财政局的大力支持下，以实行适度从紧的财政政策，深入推进税费改革工作，强化征管力度，积极组织收入，从严控制支出，实现“两个确保”，加大财源建设力度，依法理财，依法行政，提高全民纳税意识为指导思想，经过一年的努力，已圆满完成全年和各项工作任务，现将其一年来的工作总结如下：

一、xx年财政预算执行情况。

全乡一般预算收入完成*元，占任务的*，其中：耕地占用税完成*元，占任务的*;契税完成*元，占任务的*;其他收入完成*元，占任务的*。

全乡一般预算支出元。其中：农业事业费*元，土管事业费*元，广播电视事业费*元，计生事业费*元，财政事业费*元，养老保险缴费*元，医疗保险基金*元，政府机关经费*元，人大经费*元，共产党经费*元。

上级转移支付基金预算收入*元，基金预算支出*元。

二、xx年以来开展的主要工作。

xx年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标，抓机关工作作风的转变，强化内部管理机制，深化农村税费改革，会计集中核算改革，加大财税检查，乡镇债务消化，会计信息质量，行政事业性收费票据，专项资金的财政监督工作。

进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理，保障资金使用安全，提高资金使用效率，建立健全内部监督和控制制度，保证资金的合法性，安全性，以及会计资料的真实性和完整性，认真贯彻执行“两个确保”，截止12月底，足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。

继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神，减免农业税，健全农民负担监督管理机制，坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。加强领导，提高认识，进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作，提高了农民自觉纳税意识。

坚持“量入为出，在保有压”的原则，树立过紧日子的思想，大力压缩非工资性支出，对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩，节减财政支出。

清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求，对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户，设立各专户。各项收入直接进入财政专户，严禁设立帐外帐。

财源建设方面，我们以“******”的经济以展思路，抓住西部大开发的历史机遇，依托本地资源，结合产业结构调整、扶贫开发等方面，培植后续财源，形成新的财源增长点。

坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求，组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度，在会上，大家积极讨论工作中出现的疑难问题，在共同学习、讨论中，达到共同进步。通过思想作风整顿例会，使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高，工作作风明显改善。

加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和党员先进性教育，提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动，整顿和改进行业作风，树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓，两手都要硬”，狠抓精神文明建设。

总之，在xx年这一年里，我乡财政工作在乡党委、政府的领导下，工作面貌得到了一定改变，也取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，如内部管理制度不健全，会计核算中心运行不规范等原因，这些工作我们将在xx年予以纠正，使财政工作有更大的突破!

财政局上半年工作总结

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。

上半年，全市一般公共预算收入完成540.9亿元，同比增长10.3%；全市一般公共预算支出556.4亿元，完成全年支出预算的48%，执行进度同比提高0.4个百分点，全市财政运行情况良好。

1.为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金87.5亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区（市）发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金；筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长29.2%，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进xxxx新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担，鼓励区(市)扩大出口。

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元；将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8％，比上年提高2.1个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面，安排35.8亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件；建设中小学标准化食堂200所，保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助；大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。

3.社会保障方面，安排30.1亿元，其中包括将城乡低保标准分别提高3.3%和20%；基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元；拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求；完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。

4.医疗卫生方面，安排8.3亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”，进一步提高城乡居民医疗保险待遇；支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。

1.出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了“全覆盖”，社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元，同比下降5.53％。

6.改革补助区（市）资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行“因素法”分配，赋予区（市）更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作，征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作，对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度，加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

财政局上半年工作总结

一、抓好组织财政收入工作，收入预算进度超额完成。按照年初预算安排和目标责任制的要求，积极抓好组织收入工作。首先明确目标和任务，抓好落实。加强二税一库的联系沟通，建立信息相互沟通，数据相互交流，情况相互通报的工作机制，及时协调工作中存在的问题，疏通税款流通渠道，及时把握收入进度，责成专人及时从金库取得报表，掌握各征收部门的情况，按要求报领导审阅，督促各部门及时均衡入库。加强收入预算分析，准确把握经济运行过程中出现的新情况、新问题以及对财政的影响，及时提出意见和建议，确保预算收入任务的完成。

二、灵活调度资金，较好地保证了人员工资等重点支出需要。针对资金供需矛盾突出的现实，在预算执行中坚持有保有压，突出重点，对各项专款和各单位申请资金的报告，视可能妥善安排，并做好宣传解释工作。通过努力，上半年支出预算执行情况良好，突出表现在以下方面：一是较好地保证了全县行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险，农村新型合作医疗等社保资金的及时兑现，切实维护了社会稳定；三是对支持经济发展和基础设施的资金安排得到妥善安排。

四、是配合有关股室，使用省厅的部门预算软件，认真做好部门预算编制工作。为进一步推进我县公共财政支出改革，建立适应市场经济要求的公共财政支出框架，规范预算管理，增加预算的透明度和约束力，在总结我县以前年度编制综合预算经验的基础上，我们配合各股室，按照“零基预算”的要求，按“自上而下、自下而上，两上两下”的程序，结合省厅的部门预算编制软件，编制了县本级部门综合预算，减少人为因素造成的不合理现象，确保预算的公开、公平、公正，使预算编制更加科学合理。

五、在审计过程中，及时提供相关资料，积极配合，虚心听取审计部门提出的意见和建议，并在工作中加以改进，提高自己的业务水平和自身素质。针对审计所提意见和建议，对存在的问题提出了整改措施并认真落实了整改。

六、是认真细致地完成了政府债务表填报工作，并及时做了汇总上报。

七、做好财政供给单位人员信息系统数据审改及数据更新的布置、填报、审核和上报工作，高质量的完成了任务，为加强预算管理，提高财政信息化水平打下了坚实的基础。

八、是认真细致的做好教育化债工作。按照县化债工作安排，对义务教育的债务化解的款项支付顺利落实。

九、做好国库集中支付转轨阶段的准备工作，安排相关人员去外地学习。

十、做好日常核算工作，每月及时与收入单位对账，做到收入与入库数一致，按时向上级财政部门报送旬报、月报、非税收入月报、预算外资金财政专户收支月报等各种报表，定期向县领导及局领导报送每一阶段的收入、支出等相关资料，及时反馈我县财政收支方面的信息，供领导决策参考，为此我县的财政信息工作受到省厅及市局的表彰。

十一、在做好基础工作的同时，预算股全体同志利用空闲时间共同学习国家有关文件、《安徽省预算监督条例》，努力学习业务知识，提高自身的业务素质，树立社会主义职业道德观念，忠于职守，刻苦钻研，团结协作，共同努力搞好我县预算工作。

财政局上半年工作总结

近年来，在市局的关心支持下，我局以开展保持_员先进性教育为契机，紧紧围绕经建工作的目标任务，从摸清家底，夯实基础，强化监管入手，突出收入征管、专项管理、项目建设三个重点，注重规范化管理与监督，努力开展各项工作，取得了一定的工作成效。现将有关情况汇报如下：

一、狠抓收入征管，确保完成目标任务。

为加强排污费、水资源费和污水处理费的征管，我们具体采取了以下措施：一是摸清费源，指导帮助征收单位，抓住大户，盯住新增户，不断挖掘潜力;二是严格执行有关政策，提高征收部门组织收入的积极性;三是做好配合，及时协调解决征管中的问题，仅今年以来，就先后召开了建设、自来水、水利局、财政局四家联席会议4次，明确了各自的职责、任务与奖惩;四是不定期召开费源大户座谈会，宣传财政政策，通报收入缴纳情况。通过努力，20_年我县征收排污费275万元，比20_年增加75万元;水资源费万元，增加22万元。今年到8月底，这两项收入已分别组织177万元和62万元。我县的污水处理费从今年初开征以来，已征收万元。

二、强化专项资金管理，不断提高资金使用效益。

目前，经建科管理的专项资金主要有：水资源费、城建日常的项目资金、国债资金、基本建设支出资金。为管好用好项目资金，我们一是做好项目实施前的论证工作，依据论证结果提出专项资金安排建议;二是按照局专项资金管理规定及时拨付;三是加强资金监管，特别是对污水处理国债项目，我们按月检查资金使用情况，并由财监局跟踪审计，及时查处存在问题。在日常工作中，我们注意宣传国债项目及资金的特殊性、重要性，有力地促进了领导及项目单位的思想意识，保证了资金的专款专用。日常工作中，对其他资金量大的项目，我们注意跟踪检查，有条件的进行了支出效益评价，不断提高资金的使用效益。

三、规范政府性投入项目资金管理，促进城建工作有序开展。

为促进_县经济发展，近年来，特别是今年以来我县拉开了新城区建设的序幕，提出了“五年再造一个新_城”的目标。由于预算内财力有限，城建资金的来源主要靠土地出让金及城市基础设施配套费。为收好、管好、用好这部分资金。我们一是实行专款专帐管理，专人核算，建立了一整套清晰、规范的资金拨付流程图等。我们自身建立了城建支出台帐，全面反映年初预算、项目明细、上级下达指标、资金拨付各项内容，不断提高城建资金管理动态资料的及时性、准确性、全面性，为领导决策提供依据;二是全面实施国库直接支付制度，对城建资金凡符合条件的一律实行国库直接支付，减少了中间环节，提高了资金使用效益;三是强化监管，我们建议县政府单独设立城建资金管理部门，由财政、审计参与，实行全过程的跟踪监管;四是积极协调国土、_门，规范收入征管。对每宗土地的挂牌出售，财政部门全程参与。日常工作中，针对收入中存在的问题，我们及时向领导提出建议。如针对国土局原帐户多、资金项目不明晰、难管理的问题，我们建议对帐户进行了清理合并，对收入进行了明晰。从整体上看，我县城建工作有条不紊地开展，新城区框架已经形成。

四、加强粮食系统资金管理，不断提高管理水平。

一是认真梳理粮食系统单位组成、历史债务、资金来源渠道、支出规模等情况，摸清家底;二是做好粮食储备资金的管理，配合_、农发行，确保储备粮食按照规定的要求保管。对上级下达储备任务入库时间、品种、数量的财务帐、统计台帐、保管帐进行检查核对，确保储备粮按照规定的品种、数量、质量、时间、专人、专仓、专帐保管。按照实际储备数量、价格、占用贷款情况，测算储备粮食的费用、利息补贴，提出资金安排建议;三是及时拨付粮食系统财政资金，抓好跟踪监管，确保资金按规定使用。

五、存在问题、下一步工作打算和建议。

(一)存在问题：

1、未成立单独机构，工作上存在交叉问题。目前各县均已建立经建科，我县经建的职能原分别归预算科及企业科，职责不明，一定程度上影响了工作的开展。为解决这一问题，近日局领导已明确表示，在未成立经建科之前，经建科职责归属预算科，一个口子对外。

2、经建科的职能未能充分发挥。如对基建项目资金的管理上，跟踪问效远远不够。在污染防治专项资金的申报方面存在单位不积极，项目上报少、下达少的问题。

3、污水处理厂运转困难。20_年仅运行一项_县即需600万元，从我县的实际财政情况看，确实无力负担。污水处理费又难以足额征收。

4、国债等项目县配套比例太高，难以承受。

(二)下步工作打算。

1、明晰职能。我们将积极向市局多请示、勤汇报，向兄弟县市多学习、多借鉴。在此基础上，进一步明晰工作职责、范围、工作思路。

2、摸清家底。我们计划抽出一个月的时间，对涉及经建的各项工作进行全方位的清查，建档建制，使各项工作有章可循。

3、突出重点。一是收入征管;二是项目管理特别是国债项目的管理;三是城建资金管理;四是污染防治项目申报及管理，专题和环保局沟通，尽快把工作赶上来。

(三)几点建议。

1、请市局对我县给予更多的关注和倾斜。

2、以文件形式进一步明晰经建工作的职责、范围。

3、对国债项目通过专户直接拨付，确保资金的及时到位和专款专用。

4、鉴于各县污水处理厂运行的实际状况，建议省市给予专项补助。

5、取消或降低国债等项目县财政配套。

一、积极参与部门预算的编审，严格按部门预算进行收支，维护了部门预算的严肃性。

为科学合理地编制好__年部门预算，根据分工，按照预算编制的要求，责任到人，全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面，根据预算单位前三年的收入平均数，结合__年的政策调整，对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核，个别单位，根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通，商讨收入计划的增减，与去年相比，收入预算做得比较足;在支出预算方面，按照收支脱钩的要求，本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则，对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排，杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象，也进一步增强了政府的宏观调控能力，使各单位都有一个收支明白账，增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报，反复修改，几易其稿，在县十四届人大五次审议会议通过后，5月下旬进行了下达。根据预算安排，政府非税收入是万元，其中用往年专户结余安排788万元，支出安排万元，政府调控万元。在部门预算下达前，我们对款项的拨付严格进行了控制，部门预算下达后，将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对，未发现有超预算拨付的单位，有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底，实际征收万元，完成年度预算的45%，实际支出万元，完成年预算的38%，政府调控万元，完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序，进一步提高了行政效能，得到了广大预算单位的一致赞可。

二、强化支出监管，对__年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查。

根据__财发[__]13号文的要求，对__年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查，__年共收基础设施配套费1030万元，加上年结余90万元，共计1120万元，当年实际拨付800万元，结余320万元。在拨付中，由于我们是严格按照《__县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的，经过跟踪检查，未发现挪用、截留等违规现象，确保了城建资金的安全和有效使用。

财政局上半年工作总结

今年以来，全县财政工作紧紧围绕县委、县政府确定的年度工作目标任务，以增收为核心，以提高保障能力为重点，以强化管理为主线，以保运转、保民生、保稳定、促改革、促发展为目标，大力组织财政收入，优化支出结构，深化财政改革，强化财政监督，努力提升财政工作科学化、精细化水平，较好地完成了上半年各项作出工作任务，为促进全县经济和社会各项事业的全面协调发展积极贡献。

一、财政预算执行情况。

1—6月份，全县财政一般预算收入累计完成118783万元，占预算进度为41。0%，较上年同期减收11531万元，同比下降8。8%。其中：上划中央收入完成62181万元，占预算进度为33。8%，较上年同期减收15712万，同比下降20。2%;地方收入完成56602万元，占预算进度为53。3%，较上年同期增收4181万元，同比增长8%。分征收部门完成情况：国税局完成34651万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为27。5%，同比下降41。4%;地税局完成39425万元（不含所得税省级15%部分），占预算进度为55。3%，同比增长22。3%;非税收入完成11841万元，占预算进度为92。2%，同比增长41。3%;海关完成32866万元，同比增长7。7%。

1—6月份，全县财政一般预算支出累计完成90346万元，较上年同期增支12606万元，同比增长16。2%。其中：县本级支出累计完成85055万元，较上年同期增支11629万元，同比增长15。8%。乡镇支出累计完成5291万元。

1—6月份财政收支运行特点：收入增幅放缓。1—6月份，全县一般预算收入累计完成118783万元，同比下降8。8%，与序时进度相差9个百分点。财政收入形势严峻，征管增收空间缩小，主要是国税收入与上年同期比出现较大幅度下降，影响了全县收入增长。纵观全年，财政收入要实现高增长已非常困难。支出增长较快。1—6月，全县财政一般预算支出同比增长16。2%。支出增长较快的原因：一是兑现招商引资政策奖励补助支出加快。二是民生支出总量加大。1—6月份，教育、科学技术、文化传媒、医疗卫生、农林水等十三大类民生支出达65811万元，较上年同期增长9。1%。

（一）努力培植税源，增强发展后劲。坚持把促进经济发展、培植税源作为财政的一项重要工作。统筹安排预算内外资金，积极支持配合融资，筹集和调度各类资金，支持金桥园、农业循环园、东部城区等基础设施建设。拓宽融资渠道。认真落实全县融资工作总体部署，采取“周调度、月总结”的方式，协调金融办、发改委、担保中心、项目责任单位及各金融机构，持续加大建设项目融资协调力度，积极推进全县项目融资工作，为我县全面发展提供财力保障。继续执行好招商引资优惠政策，兑现各项优惠政策，用于支持企业发展。积极争取省、市中小企业发展、技术改造、环境保护和各种奖励等资金，为企业发展输血。继续支持县担保中心建设，增强其实力，充分运用信用担保等手段支持县域企业的发展。用好县级中小企业发展资金，合理引导投资，增加财政资金的放大效应。加强对骨干税源和重点企业的服务，创造良好的投资环境。

（二）狠抓财政收入，保持稳定增长。一是积极主动与国税、地税及重点企业的联系和沟通，及时地了解和掌握我县企业生产经营情况和国、地税部门税收征管情况，分析收入形势，做好收入预测工作，并针对其中所存在的问题，想办法、出主意，当好县委、县政府参谋。二是加大护税协税力度，增强各乡镇、各部门护税协税意识，杜绝税收“跑冒滴漏”，确保应收尽收。出台对乡镇护税协税考核奖惩办法，调动乡镇护税协税的积极性。加大对石料矿山等行业的税收征管力度，开展对重点行业、重点企业的税收稽查工作，有效增加收入总量。三是拓宽理财思路，及时兑现有关政策，使收入范围不断扩大，组织收入的力度不断加大，组织收入的形式呈现多样化。四是严厉打击偷、逃、骗、抗税行为，加大对重点税源、重点税种的监管，加大对零星分散税收的征管，努力做到应收尽收。五是严格目标责任制管理。进一步完善目标责任制管理，逐月把收入任务分解到各征收单位，明确任务，落实责任，严格考核，奖罚兑现，促进了财政收入的及时均衡入库。

（三）强化支出约束，保证重点支出。一是按照“先重后轻，先急后缓”的原则，统筹安排各类资金，保障县委、县政府确定的重点工作所需经费，继续调整和优化支出结构，尽可能压缩消费性支出，努力降低行政成本，保证工资、津补贴、民生、重点公益事业等支出需要。二是从严控制“三公”经费。切实提高预算约束力，严格控制“三公经费”预算调整，预算执行中原则上不追加部门“三公经费”预算，严格公款大吃大喝、超标准接待以及公车私用等铺张浪费行为，通过努力，预算规模得到了有效控制，相关支出持续下降。另外，会同有关部门，积极采取有效措施，出台一些预算管理细则，实现“三公经费”预算逐年下降。三是完善支出追加方式，规范财政支出行为，规范财税优惠政策，加强资金调度。继续牢固树立过紧日子思想，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神，确保年度财政收支平衡。

（四）加强监督检查，规范财政管理。一是进一步完善财政监管机制，加强财政预算编制、执行的监督检查，完善内部管理制度，促进财政管理向制度化、规范化、精细化发展。二是强化预算管理，硬化预算约束，建立和完善与预算管理相配套的各项制度和管理办法，规范财政收支行为及各项操作流程，着重加强对项目支出的管理，严格按批准的计划实施，不得改变资金用途，确保专款专用，加强政府性基金监管，提高资金使用效益。三是继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定，加强对财政票据的审查及监督，严格票据的领、用、存、销程序，1—6月份完成非税收入征管11841万元。四是继续做好惠农补贴资金“一卡通”发放工作，确保中央、省市县各级各种惠农补贴资金及时、足额、准确发到农民手中，1—6月份，通过“一卡通”发放的涉农资金达4500万元。五是完善财政支出绩效评价办法，建立绩效评价指标体系，继续开展公益性项目、支农项目资金绩效评价试点工作。六是加强帐户登记管理，资金拨付程序，印鉴管理、对帐环节等，保证资金安全。

（五）规范产权管理，确保国有资产保值增值。规范正常运转国有企业产权管理，积极做好国有企业产权重新登记工作。继续开展全县行政事业单位资产清查调整工作，加大动态管理力度，确保国有资产的安全完整。规范国有闲置资产处置行为，优先对闲置资产进行调剂。将闲置资产转化为有效资源。对需处置资产按照规范化的程序公开挂牌拍卖，确保国有资产处置收益最大化。加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。上半年，房屋租金收入20。27万元。处置行政事业单位车辆6部，变现收益9。54万元，其他资产变现收入0。13万元，收回县委党校、职高拆迁补偿款2908。34万元。加强对国有资产收益收缴，积极催讨皖江农村商业银行5%股份股利114。9万元。加大各项资金的催收力度，收回木器厂、建材公司等拆迁补偿款398。1万元，收取资产转让价款延期付款及借款利息共117。08万元，收回滨湖馨苑资产转让款82。68万元，其他资产处置款94。93万元。取得滨江岸线整治资产拍卖收益139。46万元，滨江工业区搬迁企业资产处置收益19。59万元。

（六）精心组织实施，四十八项民生工程进展顺利。

生活保障类（9项）。补助政策全面兑现，补助资金通过“一卡通”及时发放。其中，计生奖扶、重度残疾人救助、残疾人居家安养等3项完成目标任务。其他均达到序时进度，1—6月份发放补助资金2239。39万元。参保服务类（22项）。城乡居民养老保险、义教保障、就业技能培训等全面组织实施，正在有序推进，其中，城乡居民养老保险、新农合等2项完成参保（参合）任务，其他均达到序时进度和规范要求。1—6月份补贴补偿资金11700。31万元。工程建设类（17项）。全力推进，全面加快建设进度。建设类17项中省市15项涉及105个建设点（市口径）：1、已完成21个点，占任务20%。分别为病险水库除险加固12个点、结转的危桥加固改造2个点、城乡生活垃圾处理工程（购置类）1个点、广播电视村村通6个点。2、在建的78个点，占任务74。3﹪。分别廉租房与公租房、棚户区改造各2个点，新建的农村危桥加固改造4个点，乡镇幼儿园3个点，广播电视村村通19个点，农村危房改造1个点，农村饮水安全1个点，流浪乞讨人员救助站1个点，计划服务装备建设（购置类）4个点，城市公厕改造1个点，菜蓝子建设13个点，公共文化服务信息化建设1个点，社区文化活动场所—电子阅报屏3个点，农村社区23个点。3、完成招投标5个点，占任务4。8%。分别为农村饮水安全3个点、乡镇幼儿园2个点。4、前期准备1个点，占任务0。9%。为环境污染综合治理1个点报省待批。

（七）强化协调配合，居民收入倍增工作扎实推进。紧紧围绕年度目标任务，以增加城乡居民收入为核心，以“转变发展方式、加速富民强县”为主线，以开展“五个年”活动为抓手，扎实推进，城乡居民收入继续保持较快增长，各项倍增计划指标预测数基本达到或超过序时进度。（一）核心指标。全年城镇居民人均可支配收入预计为10305元，同比增长14。5%（市目标任务是年增长14。5%以上）。全年农民现金收入预计为6306元，同比增长20。9%（市目标任务是年增长14。9%以上）。（二）发展指标。全年gdp增长预计49。8亿元，同比增长9%（市目标任务是年增长14。9%以上）;非公经济增加值预计22。4亿元，占gdp比重为45%（市目标任务是年增长45%以上）。（三）增收性指标。一是城镇就业、工资增幅较快。上半年实现城镇新增就业2800人（市目标任务是4600人）;城镇非私营单位在岗职工平均增长10%以上（市目标任务是增长10%以上）。二是农民增收目标基本达到。上半年完成新型农民培训3721人（市目标任务是4000人），实现农产品加工总值累计13。3亿元（市目标任务是新增值9亿元、累计值26亿元），畜禽规模养殖比重为70%（市目标任务是71%），农业信息化覆盖率为83%（市目标任务是84%），农村专业合作社组织新增值及累计值分别为20个、337个（市目标任务是新增值40个、累计值357个），农业规模化种养面积新增值及累计值分别为0。9万亩和16。3万亩（市目标任务是新增值1。5亿亩、累计值16。9亿亩），均基本完成目标任务。三是社会保障水平不断提高。4月1日起，城乡居民低保统一提高到395元/月（市目标任务是395元/月）;五保集中供养和分散供养标准分别提高到395元/人·月和270元/人·月，平均达到3870元/月（市目标任务是3628元/月）;城镇职工、居民医保和新农合政策范围内住院医疗费用支付比例分别为85%、65%和73。26%（市目标任务是分别为75%、70%、71%、），基本达到序时进度。

（八）加强政风行风建设，打造阳光财政。制订《铜陵县财政局贯彻落实县委县政府改进工作作风密切联系群众实施细则的若干规定》，规范各类活动，厉行勤俭节约，严格日常办公经费、公务接待管理。重新编印《铜陵县财政局机关工作管理制度》，发放给每个干部职工遵照执行。践行文明办公“五要五不”。对服务承诺、服务标准、服务环境、服务质量、职业道德等方面作了明确要求，在窗口单位落实首问责任制，限时办结制，ab岗制，设置党员先锋岗，实行亮牌办公。推行政务信息公开，通过市政府信息公开网、局门户网站及时准确公开财政预决算、民生工程政策与实施成效、财政工作动态，不断丰富公开内容，搭建网络问政平台。积极开展创建文明单位、文明行业、文明股室评比活动，树立了财政机关良好形象。

上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力，财政工作取得了较好的成绩，预算执行情况良好，各项重点支出得到较好保障，但财政运行存在的困难和问题仍不容忽视。一是可用财力增长与需求缺口大。随着事业单位绩效工资改革政策的实施和社会事业发展规模的扩大，对财力的需求远远高于财力的增长。二是资金调度和财政平衡压力大。目前我县财政预算资金仍只能保证工资正常发放和民生工程等重点建设项目的需要。预算执行中，追加需求多;一些专项资金被占用或调度，如近年来县城投偿债、金桥工业园土地报批占用较大数额的财政专项资金。三是收入预算执行的不利因素突出。宏观经济运行下行给全县税收目标实现带来较大负面影响。从县域经济情况看，大税源少，收入增长后劲不足;国税增值留抵及调整征期尚有1。4亿元需要消化等主要问题突出。年内月度财政收入保增长将是财政工作的追求目标。四是消费性支出控制难度大。虽然今年以来三公经费支出有所遏制，但部门专项资金使用效率不高，被挪用现象比较普遍。五是护税协税的氛围不浓。大家普遍关心保障标准的提高，善于在待遇上横向比较，对税收的增长，资金的来源意识不强。

工作目标：完成全县财政一般预算收入290000万元。按征收部门分：国税局125930万元，地税局征收的税收收入71230万元，海关80000万元，财政部门及各项非税收入12840万元。全县财政一般预算支出为141010万元。

为此，全县财政工作继续围绕保增长促发展、保民生促和谐大局，强化收入征管，规范支出管理，努力完成全年各项目标任务。

（一）强化收入征管措施，确保完成全年收入任务。继续将狠抓征管、促进财政收入快速增长作为财政工作核心，在加强对重点税源监控的同时，不放松对一般税源的征管;在加强对税收收入征管的同时，重视组织非税收入及时足额入库;在加大征管力度的同时，继续强化税收稽查。进一步落实城乡统筹财税政策，力争更多的县域内市属企业、更多的税种在县属地缴纳。强化部门联动机制，发挥部门护税协税作用，坚决杜绝税收的跑冒滴漏。有效盘活土地资源，加大对土地出让金的征收管理力度，有效增加收入总量，确保完成全年收入目标任务。着力培植财源，推动财政收入持续增长。继续加大对园区的扶持力度;兑现招商引资优惠的财政税收政策;继续支持拓宽企业融资渠道;支持重点项目建设，培植壮大支柱财源，增强财政可持续发展能力。积极研究省、市新的经济政策，加大向省市争取政策、争取资金的力度，力争省市更多的转移支付额度，促进县域经济和社会事业的发展。

（二）统筹兼顾突出重点，保障县委、县政府重点工作顺利实施。围绕县委、县政府战略部署和安排，加快支出预算执行进度，加大支出结构调整力度，坚持尽力而为和量力而行，合理安排各项事业发展计划。继续按照保工资、保民生、保稳定、促改革、促发展的总体要求合理安排各项支出，做到有保有压。统筹预算内外财力，加大资金调度，全力保障重点工作经费需求，确保财政收支平衡。严格支出管理，提高财政资金使用效益。继续强化财政预算管理，加强资金调度，规范财政收支行为。严格支出管理，落实好县政府关于做好增收节支强化财政管理工作的要求，坚决贯彻厉行节约各项措施规定，严格控制三公经费支出，牢固树立过紧日子思想，坚持勤俭办事业，严格控制预算追加，努力降低行政成本。

（三）继续深化财政改革，提高科学理财、依法理财水平。加强财政制度建设，健全各项资金管理制度体系，推动财政管理制度化、规范化，进一步提升财政科学化、精细化管理水平。继续深化部门预算改革，提高预算编制的完整性、规范性。突出财政监督，强化监督措施，硬化监督手段，健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，促进监督与管理的有机融合。重点加强对项目资金使用、管理的监管。推行预算支出绩效考评工作，提高财政资金使用效益。加强结余结转资金管理，做好预算超收安排工作。健全和完善财政资金分配、审核、拨付、监管的内控制度，确保财政资金安全运行。进一步完善国库集中支付改革，加强制度体系建设，规范内部操作程序。完善财政票据管理，进一步深化政府非税收入改革，加强土地出让收支管理。继续完善政府采购制度体系建设，加强监督管理，进一步规范政府采购行为。加强财税干部队伍建设，增强理财能力，提高服务水平。

（四）积极筹措安排资金，推进四十八项民生工程顺利实施。认真落实省、市政策规定，着力推进四十八项民生工程，克服依赖思想，多方筹措资金，保证配套资金足额到位，切实保障财政对民生工程的投入;同时加强对民生工程资金使用的监督检查，确保民生资金的使用落到实处，提高资金的使用效益，切实解决人民群众迫切需要解决的问题，真正把好事办实，把实事办好，让人民群众感受到党和政府的温暖。

（五）深入推进效能建设，提升机关工作水平。深入开展机关效能建设，严格遵守机关工作纪律和五项禁令，不断提高广大干部职工主动服务基层、服务部门、服务社会意识。通过能力建设、业务培训等活动，提高广大干部职工的业务水平和工作能力，增强财政干部职工学习政策、理解政策、执行政策的自觉性、主动性、积极性、正确性和科学性，树立科学理财思想。继续加强党风廉政建设，在工作中，讲党性、重品行，切实做到为民、务实、清廉，确保各项财政政策及时、准确、高效地贯彻落实到位。

财政局上半年法制工作总结

财政局上半年工作总结

20xx年第一季度，在公司的正确领导下我们抢抓机遇、自我加压，坚持一手抓安全生产，一手抓手续完善，积极推进了各洗煤厂生产，基本完成了公司下达的生产任务。

一、主要工作：

一是有效改造了精煤生产技术。针对洗煤厂生产技术，介质粉过高的问题，我们邀请了厂家技术员进行调试改造，使原每班介质粉4吨降低到每班1.8吨。

二是基本完成了合同确定的生产任务。洗煤厂完成了90%，洗煤厂完成了89%，二厂完成了92%，三个洗煤厂的利润均超额完成了任务。

三是顺利完成了手续审批工作。洗煤厂已通过了市、县环保局的验收，排污许可证正在办理中，三个洗煤厂的土地手续已报县国土局，正在办理之中。

四是积极推进了后勤保障工作。根据职工关心的热点问题，结合实际，采取了有效措施，狠抓了“两堂一舍”的管理工作。在洗煤厂，采取了民主管理的办法，使洗煤厂由原来的排队倒数第二，连续两次排队第一。在洗煤厂，我们通过民主推选产生食堂管理员，最大限度的改善了食堂管理。同时，我们在今春植树节，在各洗煤厂栽植柳树、槐树、花草，绿化了环境，大大改善了职工的生产生活环境。

二、存在的问题：

目前，三个洗煤厂存在的主要问题是精煤及副厂品积压严重，使洗煤厂不能正常生产，只能单班生产。

三、第二季度工作安排：

为确保第二季度工作目标任务圆满完成，我们将加强科学管理，加大技术改造，调动一切积极因素。

一是进一步完善各项管理制度，使洗煤厂管理更加规范化、科学化，着力保障、促进安全生产，力争超额完成公司下达的生产任务。

二是进一步做好适时保养、维修工作，把机械故障消灭在萌芽状态。

三是进一步做好各种手续审批工作，做好煤炭经营资格证的变更、年检和土地使用手续的完善。

四是进一步做好“两堂一舍”的管理和推进工作。

财政局上半年工作总结

一是积极组织收入，确保应收尽收。今年以来，新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击，收入组织工作面临前所未有的困难和挑战。财政金融局积极作为，有效履职，将抓好财政收入征管作为首要政治任务来抓，凝聚财税部门合力，建立协同推进工作机制，充分利用综合治税平台，进一步完善涉税信息链条，变“信息”为“税源”、“税源”为“税收”。截至5月底，一般公共预算收入完成x亿元，同比增长x%，其中，税收收入x亿元，税收占一般公共预算收入的比重为x%。二是严格预算执行，确保重点民生。坚持过“紧日子”思想，不断强化预算单位支出主体责任，进一步提高支出的均衡性、科学性，严格控制一般性支出，紧紧兜牢“三保”底线，把有限的资金全部用在“刀刃上”。截止5月底，全市一般公共预算支出完成x亿元，同比增长x%。其中，民生支出完成x亿元，占一般公共预算支出的x%，同比下降x%。

(二)优先保障，全面做好疫情防控相关工作。

(三)主动履职，支持经济社会高质量发展。

一是完善财政政策，支持企业复工复产。加大援企解困专班工作力度，全面梳理汇总各级各部门援企纾困的各项优惠政策和措施，有针对性的支持企业发展。排查重点企业，及时投放信贷资金，鼓励金融机构积极争取信贷资源、压缩办贷时限，帮助企业渡过难关。实施援企稳岗政策，严格落实社保费阶段性免、减、缓以及失业保险稳岗返还、就业补贴等政策，切实缓解企业困境。加大涉企工作支持力度，坚持随受理随办，压缩办结时限，明确兑付主体，督促资金兑现。加强担保贷款扶持，优先支持受疫情影响暂时失去收入来源的创业人员和小微企业，财政继续予以贴息支持。二是主动站位大局，打造最佳营商环境。坚持把落实好减税降费政策作为一项重点工作来抓，建立月报分析跟踪机制，强化税收征管风险评估，增强形势预判和科学决断能力，不折不扣落实各项减税降费政策，截止5月底，累计新增减税降费共计x亿元。全面兑现涉企优惠政策，逐一核实近年来涉企优惠政策出台及兑现落实情况，截止目前，已拨付企业扶持资金x亿元。全面深入推进“放管服”改革，进一步优化精简财政工作流程，健全完善财政支持经济发展政策，打通服务企业“最后一公里”。三是聚焦重点工程，推进政府投资项目建设。围绕政府投资项目资金支付进度及项目进展情况建立项目台账，实时跟踪项目进度。建立周报告、月分析制度，及时解决项目协调和资金拨付中出现的问题。2022年共有政府投资项目x个，年度预算资金x亿元，实际安排资金x亿，已支付x亿，支付率达x%。

(四)力求先行，深入推进财税体制改革。

一是全面实施预算绩效管理。建立“花钱必问效，无效必问责”机制，充分发挥预算绩效评价信息系统作用。完成2022年预算绩效目标申报，将绩效目标作为预算安排的前置条件，着力构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。率先在4月底完成x项项目的绩效自评工作，在全省进度通报中排名第一。二是清理盘活财政存量资金。建立动态监控存量资金机制，推动财政存量资金与预算安排统筹使用，有效提高财政资金使用效益。三是扎实做好预决算公开。制定并印发了《关于印发财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》，为进一步做好示范区预决算公开工作，建立健全全面规范、公开透明的预决算管理制度奠定了坚实的基础。x月x日，除涉密部门外，x个预算单位预算公开到位，公开率达100%。四是加快推进国企改革进程。组织召开全市深化国资监管国企改革工作会议，印发《2022年深化国有企业改革工作台账的通知》，部署各项改革任务落实。稳步推进国有企业退休人员社会化管理服务工作，加快推进机关事业单位所属企业脱钩改制，持续完善法人治理结构。以国有资本运营有限公司为试点，加快推进国有资本运营公司改革。全面梳理20xx年以来国有企业改革工作任务完成情况，进一步查漏补缺，为三年改革行动做好准备。

(五)强化责任，全面落实党风廉政建设。

一是夯实党风廉政建设主体责任。局党组定期研究安排部署党风廉政建设工作，细化全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单，逐级签订党风廉政建设目标责任书，半年和年终对系统党风廉政建设工作进行督导考核，夯实从严治党主体责任落实。二是聚焦党的政治建设。将深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，落实中央、省委和示范区党工委决策部署作为党的政治建设的重点，以巡察反馈问题整改为抓手，通过问题整改，确保__指示精神和上级各项部署在财政金融局得到坚决贯彻落实。三是筑牢思想防线。把廉政教育纳入局中心组学习和全年干部教育培训计划。组织观看警示教育片、参观警示教育基地、专家授课、讲廉政党课、开展廉政谈话等做到廉政教育内容丰富形式鲜活。围绕典型案例，结合巡察反馈问题查处，开展专题以案促改，做好执纪审查的“后半篇文章”。四是驰而不息纠正四风。着力抓好春节等重要时间节点的党风廉政建设工作，确保中央八项规定和实施细则精神落实。严肃工作纪律，确保工作质量和效率。在系统开展“两低两差”专项整治，实行容缺办理、限时办结、特事特办，提升工作质量和效率。深入企业调研，兑现财政政策，解决企业融资难题，探索打通为服务对象服好务最后一公里。

二、工作中存在的突出矛盾。

一是财政收支矛盾日益突出。由于新冠疫情、减税降费等多重因素影响，财政收入面临前所未有的严峻形势;与此同时，财政刚性支出不断增加，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等增支需求依然较大，财政收支矛盾更加凸显。

二是争取上级资金力度有待提高。受新冠疫情和减税降费政策的影响，中央和省财政加大了对地方资金的支持，从争取上级资金和政府债券的情况来看，各部门争取上级资金积极性不高，在一定程度上加大了财政支出压力。

三是服务经济社会发展能力仍然不足。存在不能适应新时期对财政金融工作的新要求，思想上不够解放，对一些重大长远问题的研究还不够深入，个别同志在改革面前手足无措，工作上主动服务意识不强，服务经济社会发展的能力仍需提高。

四是守旧财政思想亟待打破。在目前经济新常态下，实现高质量发展对各个部门都提出了更高的要求，各单位仍存在守住自家“一亩三分地”的思维定式，“等、靠、要”过度依赖财政，“花钱大手大脚”等现象，造成财政资金存在一定的浪费现象。

一是确保收支目标完成。深入分析研判新冠疫情及减税降费对财政收支的影响，持续跟踪政策落实情况，把正确处理好政策落实与依法组织收入作为重中之重，凝聚财税部门合力，强化非税收入征管，深入开展专项稽查，做到以查促收，确保应收尽收。同时严格预算执行，牢固树立过“紧日子”思想，从严控制预算调整事项，加快财政资金的分配与下达，不断精简优化资金审批流程，加快预算执行进度，确保年度财政收支目标任务完成。

二是着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，切实发挥政府作用保基本民生，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。加强基本民生保障，扶贫、义务教育、基本养老、基本医疗、城乡低保等民生支出只增不减。进一步明确各项民生保障政策功能定位，注重政策之间的统筹协调，加大困难群体托底保障力度，确保各项民生实事落到实处。

三是支持市场主体纾困发展。全面落实各项政策“红利”，切实减轻中小微企业和困难行业企业税费负担。通过协调并引导辖区金融机构积极争取并落实上级政策、加大信贷支持力度、降低贷款融资成本、减免租赁国有资产租金、加快资金政策兑现进度，坚持不抽贷、不压贷、不断贷，灵活创新金融服务和融资方式，支持解决企业融资难、融资贵问题。强化中小微企业金融服务，积极应对疫情影响，加大财政金融支持力度，保障示范区经济社会稳定发展。

四是兜牢“三保”底线。坚持国家标准的“三保”支出在预算安排和库款拨付等方面的优先顺序。强化“三保”预算支出动态分析，高度关注工资性支出和民生支出，牢牢兜实“三保”底线，对于可能出现的保障风险及时采取应对措施，做到早发现、早报告、早介入、早处置。用好抗疫特别国债等资金，切实加大对经济社会发展支持力度，缓解由于收入增长放缓带来的财政支出压力。加强财政运行跟踪分析，强化统一调度和监管，做实事前审核、事中监控、事后处置的“三保”预算管理工作机制。

五是不断强化党风廉政建设。把党风廉政建设作为应尽职责、分内之事，与财政金融业务工作同研究、同部署，将主体责任逐项细化分解，构建责任链条，一级抓一级，层层传导压力，做到任务明确责任清晰。深入开展作风建设，强化日常监督检查，持续纠正“四风”问题，形成高压态势，坚决杜绝不廉洁行为发生。以纪工委派驻改革为契机，主动接受监督，支持派驻纪检组履行监督主责主业，确保党风廉政建设再上新台阶。

财政局上半年工作总结

20xx年，国库股全体同志在局领导的带领下，在省市财政部门的帮助指导下，紧紧围绕全县财税工作目标，按照上级财政部门的工作要求，继续深化和完善国库集中收付和镇财县管改革，积极调整工作思路，配合“省直管县”改革，认真履行财政国库各项职能，注重运用有效手段，加强资金监管，充分发挥财政资金整体效益。树立大局意识、服务意识、创新意识、规范操作意识，不断提升国库管理水平，切实推动财政国库管理和改革再上新台阶，为服务全县经济和社会各项事业的发展作出应有的贡献。现将上半年所做的具体工作总结如下：

20xx年是我县财政改革进一步深化的一年。一是进一步扩大了国库集中支付范围。在行政事业人员工资、村级三项经费、粮食直补等涉农补贴、城镇和农村低保、企业养老金和下岗职工生活费、政府采购支出等直接支付的基础上，又对城市道路基本建设工程支出、绿化苗木款、基金会社员股金兑付、盐矿借据兑付资金等直接发放到人，扩大了国库集中支付的范围和规模。二是财政专户资金管理有新突破。按照《江苏省财政厅关于加强与规范财政资金管理的通知》（苏财库[20x]28号）文件精神，对全局财政资金帐户进行了排查摸底，分别不同的性质，提出了保留、撤消、合并的建议，对行财股、企业股有关专户资金账进行了国库集中管理。三是深入镇进行“镇财县管”工作调查研究，召开了部分镇财政所所长、结算会计、单位会计、局内部有关股室参加的镇财县管工作座谈会，分析一年来镇财县管工作取得的成绩、存在的不足和需要解决的问题，在坚持省改革的精神不能变的前提下，针对基层工作中存在的实际问题，通过认真研究，集思广益，进一步完善了措施和操作程序、规定，从立足于服务出发，深入到镇，对镇财县管进行网络维护、软件升级，耐心细致地讲解操作步骤，为基层同志服务好。

根据省政府安排，从20xx年1月1日起对全省13个省辖市、52个县（市）实行“省直管县”财政改革。为适应这项工作，我们认真学习了省财政厅印发的苏财库[20x]7、8、9号文件精神，对20xx年底市县财政往来数及20xx年1-5月省市汇往来资金进行清理核对，并根据20xx年省对县财政结算情况，结合20xx年新增财力补助和上解省市情况，测算20xx年省应对县结算往来资金情况，积极和省财政厅国库处联系，汇报我县存在的困难和问题，最大限度地争取省国库处领导的支持，1-6月份，共争取往来资金4.7亿元，较好地保证了我县行政事业人员工资、补发工资、企业离退休人员离退休金、下岗职工基本生活费、城镇及农村低保、农村新型合作医疗、扶贫抚恤、救灾救济、村干部工资、五保户经费等人员工资性支出的拨付，保证了县镇行政机关、事业单位的正常运转，较好地兑现了农业、畜牧、水利、科技、文化、教育、卫生、政法、城建等事业发展专款，有力地维护了全县社会稳定的大局，支持了经济和社会各项事业的发展。

牢固树立“国库无小事”的观念，在“省直管县”改革的新形式下，认真学习省有关文件精神，明确具体要求，继续强化了总预算会计基础管理，进一步完善了内部分工与制约机制，保证了资金运行安全、高效、快捷，进一步强化了总预算会计账务分析工作。在履行会计监督职责的同时，努力做好各项服务工作，及时加强对行政事业单位会计工作的指导。紧密结合财政经济工作重点，充分发挥预算执行分析在反映财政经济状况、提出政策建议、为领导决策提供参考依据方面的重要作用，及时准确地做好了旬报、月报、工资报表、社保专户报表、分析等各类报表的编制上报工作，切实做到了真实、准确、及时、完整。积极协调县金库、国税、地税等部门的关系，为县镇收入考核提供了准确数据。

今年1-3月份，我们通过认真准备，加班加点，圆满地完成了20xx年我县财政总决算工作，得到市国库部门的好评。上半年，我们利用业务时间，认真学习了财政决算方面的业务知识，注重加强了对镇财政所结算会计和县直行政事业单位会计的业务指导，不断提高决算编审水平。我们平时注意做好和各股室的衔接和沟通，把握处理好政策口径，及时和农业股、企业股联系，把有关市对县考核的“支农支出”、“科技支出”指标进行对照。圆满完成了财政总决算和部门决算的任务。

上半年，我们股积极参加了局组织的政治理论和业务知识的学习，积极参加省财政厅组织的“国库信息执行系统”、“镇财县管信息系统”、“省直管县”财政国库管理业务培训会议。按照建设学习型机关和股室的要求，人人争做学习型干部。通过学习、实践、创新，努力把握建设现代国库管理制度的规律性，全面提高了财政国库管理水平。我们股牢固树立“为基层服务、为部门服务、为局内部股室服务”的理念，通过增强服务意识，改善服务质量，提高服务效能，注重沟通，换位思考，突出工作重点，主动服务大局，提高了工作效率。

国库股的主要职责是严把支出关，对于每一笔支出，我们都通过三层审核，层层把关，确保每笔支出都有合法的指标。我们严格执行局制订的各项规章制度，按照规定程序办理业务，切实做到了“用款计划有指标、拨款支付按程序”，硬化预算约束机制，每一笔业务都要做到“公开、透明、规范”，在严格依法理财的基础上，为预算单位提供方便快捷的服务，并主动接受部门、单位、社会公众对国库工作的监督。继续加大了对国库工作的宣传力度，增强他们对国库工作的理解和支持。经常开展廉洁自律教育，认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立了新时期财政干部清正廉洁的良好形象。

一、继续做好镇财县管工作。下半年，要对镇财县管工作进一步完善，加强监督检查，注意做好各个细节、工作环节上的操作规范，在网络运行、数据备份、系统安全、资源共享等方面，更好地为镇级经济和社会发展提供优质的服务，确保资金安全、快捷、使用高效。

二、整体推进国库集中支付改革工作。在目前国库集中支付改革的基础上，继续深化国库集中收付改革，进一步清理县直行政事业单位账户，规范建立国库单一账户体系，对于单位账户该合并的坚决合并，该撤消的坚决撤消，把所有的财政性资金都要纳入国库单一账户体系，收入全部进国库或单一账户，财政支出实行财政直接支付或授权支付。

三、整合财政账户，集中统一管理。按照上级文件要求和局领导的指示，财政国库部门是管理所有财政资金的部门，因此，对局内部各股室现有账户在排查摸底的基础上进行整合。对各股室专户资金进行统一集中管理。根据上级文件规定，确需在规定银行开户的专户，从其规定；核算内容相近的，对帐户进行合并，分帐核算。今后凡没有国务院、财政部、省政府、省财政厅文件明确规定的，一律不得开设新的专户。

四、积极和省财政厅国库部门汇报、联系工作，切实做好“省直管县”后国库工作的衔接。

五、科学调度资金，及时、准确、高效地做好财政资金拨付管理工作。

六、做好总预算会计基础工作，做好各类报表的编制及上报工作，为领导决策提供科学合理的依据。

七、做好20xx年财政决算布置、培训工作。

八、配合做好镇级目标考核工作。

财政局上半年工作总结

上半年，县财政局在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调，积极履行财政职能，推进财政体制改革，全力以赴保增长、保民生、保稳定，奋力实现年初制定的各项工作任务，财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下：

一、财政收支完成情况。

（一）财政收入。2017上半年，全县完成地方一般公共预算收入40722万元，占全年确保目标任务的102。12%，占力争目标任务的100。3%，较上年同期增长12。34%，在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元，较上年同期增长66。37%。

（二）对上争取。全县对上争取各类资金132915万元，其中：均衡性转移支付增量资金3171万元，县级基本财力奖补增量资金370万元，专项转移支付补助资金53674万元，新增地方政府性债券转贷资金5400万元，置换债务债券资金33400万元。

（三）财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元，较上年增长24。06%。其中，民生支出96590万元，占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元，较上年增长29。84%。

（一）强化收入征管，促进增收。

一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标，及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标，定期或不定期召开分析会、调度会，每月对财政总收入、重点税源企业（项目）税收进行形势分析，确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案，建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制，形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局，进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任，加强非税票据管理，做到以票控费，深挖增收潜力，确保非税收入及时入库。

（二）优化支出结构，保障有力。

一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则，强化预算刚性约束，注重资金调度，压缩一般性支出，加强“三公”经费管控，较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元，占一般公共预算支出64。26%。其中：教育支出增长10%，科学技术支出增长15。90%，文化体育与传媒支出增长53。50%，社会保障支出增长11。10%，医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署，在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时，将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇，积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券，通过加强与上级部门的汇报衔接，我县共争取到位债券资金3。88亿元（其中：第一批置换债务债券资金0。89亿元，第二批置换债券1。49亿元，第三批置换债券1。06亿元，第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元，第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元），有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。

（三）深化财政改革，强化财政监督管理。

一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主，政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求，除涉密部门、涉密事项外，全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理，开展盘活财政结余结转存量资金清理，“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金，共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革，定期开展授权支付业务检查，于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全”专项整治，加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查，全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训，提升财务管理能力。通过外送学习的方式，组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管，加大执法力度，加强与县招监办、县公共资源交易中心配合，进一步规范采购行为，提高工作效率，节约财政资金。2017上半年，采购项目共427宗（其中零星采购384宗，交县公共资源交易中心43宗），采购预算金额5614万元，采购实际金额4749。4万元，节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个，送审资金为50686。27万元，审定资金43471万元，审减资金7215。27万元，综合审减率为14。24%。

（四）加强机关建设，提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核，与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》，履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度，对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”，明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动，全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度，每天打好考勤，做好台账，做到办事留痕，局纪检组不定期进行督查，并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时，建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。

（五）深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作。

组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动，帮助农户搞好生产，并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题，将直联活动和精准扶贫工作落到了实处，进一步提升了党员形象，拉近了党群关系。

三、存在的问题。

（一）受多种因素，财税收入增长乏力。

2017上半年，虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长，但多年高增长形成的基数压力持续加大，增收乏力趋势未获得根本好转，主要原因是：一是宏观经济整体低迷，不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显，房地产企业缺乏拿地意愿，税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大，占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多，新办企业还没有形成规模、税收贡献小，骨干企业税收下滑十分严重，可供开发利用的砂石资源少，土地供需矛盾日益突出。

（二）财政保障支出压力巨大。

2017上半年，财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革，新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补，新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多，资金需求量进一步放大，财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求，财政收支矛盾依然十分突出。

20是全面深化财税金融改革的关键之年，也是全面完成“十三五”规划的起步之年，财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范，同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心，为经济建设作出新的贡献。

财政局上半年工作总结

1、保证了冬季和春运期间公路的安全畅通。

在为期50天（1月15日-3月5日）的20xx年公路春运安全工作中，按照“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”的原则，加强冬季公路养护，采取切实有效的措施和办法，保证了春运安全。在春运期间1、备养护砂，人均备料30立方米以上，共计1236m3。采取有效措施,切实做好冬季扫雪、打冰、撒防滑料等工作。在急弯、陡坡、事故多发路段,都备足防滑料,确保雪天顺利防滑,共撒防滑料674m3，清除积雪1200㎡/4处，打冰30m3/7处，上路车机160台班。

2、做好危桥危涵的观察监测工作。

对发现问题及时采取限载、限速等防范措施。对路肩松软、狭路危桥、急弯陡坡等公路事故多发段和夜间行车危险路段增设明显的警示标志，完善安全保障措施。

3、做好翻浆处治工作。

今年春融我段管养的z031、x123、g312线发生大积翻浆，尤其z031线k25+950—k26+570段620米路基整段全幅发生严重翻浆，翻浆面积共计7941.1㎡。翻浆发生后，为确保道路行车的安全和畅通，减轻翻浆带来的损失和危害，我段及早安排、采取先保畅通，后修复的方法，全面处治。做好翻浆处治工作,截止3月31日共计处治翻浆5100m2,投入人工610工日,装载机21台班,挖掘机20台班,农用车68台班，,兰拖车26台班,混合料4058m3,在修补质量上，严把“材料关、压实关、工艺关”，把处治、修复与基层处理有机地结合起来，做到“处治一处，成功一处”，确保公路的畅通。

4、确保公路畅洁美。

三月份以来，我段集中力量，遵照“和谐管理、环保养护”的工作方针，对河屯路k2191.42—k2275.67段84公里公路脏乱差进行综合治理,清理村镇路段垃圾3370多立方，整修路容65km，清理边沟70km，河屯段路容路貌得到显著改善。

年上半年财政局工作总结

（一）财政运行稳中向好。

收入方面，会同税务部门，提前分析研判形势，积极抓好收入征管，加强对上汇报争取，促进财政收入稳定增长。上半年，全市一般公共预算收入实现xxx.x亿元，增长xx.x%，完成年度预算的xx.x%，顺利实现时间过半、任务过半，其中，地方级税收收入实现xxx.x亿元，增长xx.x%，占一般公共预算收入的xx.x%，居全省第x位。全市共争取上级转移支付和各类专项资金xxx.x亿元，是xxxx全年争取上级资金的xx.x%，有效增加了可用财力规模。支出方面，坚持开源节流，盘活存量，用好增量，保持适度财政支出强度，为经济社会发展提供有力支撑。x-x月份，全市一般公共预算支出完成xxx.x亿元，增长xx.x%，完成年度预算的xx.x%。其中，亿元全部分配下达完毕，完成支出xx.x亿元，超过时间进度xx.x个百分点，惠及企业xxx家，直接利民xxxx万人次。

（二）支持发展措施更实。

一是减税降费激发活力。继续落实减税降费政策，巩固深化减税降费成效，x-x月份，亿元，有效减少了企业资金占用，激发了市场主体发展活力。二是创新驱动增添动力。强化科技创新引领，市级科技投入增长x倍以上，拨付科技创新发展资金xxxx万元，兑现企业研发补助xxxx万元，激励引导企业持续加大研发投入。亿元，支持天河超算淮海分中心、钢铁产业协同创新中心等平台建设。三是政策集成凝聚合力。全面系统梳理支持经济发展的财政扶持政策，结合实际制定了xx条财政奖补激励政策，涉及支持科技创新、产业发展、乡村振兴、对外开放、财金融合以及支持县域经济高质量发展等六大方面，最大限度发挥政策叠加集成效应。推动设立x市企业家日，出台鼓励重大产业项目投资若干措施，助力打造优质营商环境，激发有效投资活力。四是引导撬动同向发力。规范新旧动能转换基金运营管理，吸引更多社会资本参与重大产业项目建设，新设和正在推进的合作基金xx支，规模xx.x亿元；直投项目x个，投资x.x亿元。成功创建财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市，持续优化市级国有金融资源配置，为企业提供优质高效金融服务。五是抢抓机遇用好外力。紧抓中央支持革命老区发展政策机遇，积极对上沟通汇报，争取更多政策资金支持。沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程成功纳入国家试点，获中央补助资金xx亿元，已到位x亿元；争取中央和省预算内基建投资x.x亿元、增长xxx%，发行到位政府专项债券xx.x亿元，保障了重点基础设施项目顺利实施。

（三）重点领域保障有力。

一是大力支持乡村振兴。继续推动涉农资金统筹整合，整合投入资金xx亿元，规模居全省第二，为乡村振兴三步走战略提供坚实财力保障。筹集扶贫资金xx.x亿元，严格执行x年过渡期四个不摘要求，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。安排资金xx.x亿元，支持高标准农田和重点水利工程建设、农作物病虫害防治、水肥一体化试点、农业保险扩面等，切实保障粮食安全。落实资金x.x亿元，支持农业产业发展、乡村组织保障和财务管理改革、人居环境整治等，促进乡村全面振兴。二是助力打好污染防治攻坚战。坚持资金投入同污染防治攻坚任务相匹配，统筹资金x.x亿元，用于大气和水污染防治、矿山环境恢复治理等，集中力量攻克突出生态问题，推动生态环境持续改善。三是兜牢基层三保底线。继续将三保工作作为一项重要政治任务抓牢抓实，加强三保预算审核和执行监控，建立健全考核奖惩机制，压实基层三保主体责任。x-x月份全市三保支出xxx.x亿元，其中保工资xxx.x亿元、保运转x.x亿元、保基本民生xxx.x亿元，全市工资及时发放、机构正常运转、基本民生政策按时兑现。四是防范政府债务风险。强化红线底线意识，严格控制新增债务，稳妥化解存量债务，全市债务规模总体适度、风险可控。上半年，共偿还政府债务本息xx.x亿元，化解隐性债务xx.x亿元，牢牢守住了不发生系统性债务风险的底线。

（四）民生福祉持续改善。

围绕明权责，稳步推进医疗卫生、生态环境等领域市以下财政事权和支出责任划分改革，进一步完善了市与县区分担机制，厘清压实民生保障责任，促进公共服务均等化。围绕增投入，继续将民生作为财政支出的优先选项，坚持尽力而为、量力而行，调整优化财政支出结构，加强财政可承受能力评估，确保民生支出更加有效、更可持续，全力保障各项民生政策落实到位。x-x月份，全市民生支出xxx.x亿元，增长xx%，占全市财政支出的比重为xx.x%。其中，文化旅游体育与传媒支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、教育支出、卫生健康支出分别增长xxx.x、xx%、xx.x%、xx.x%、xx%。围绕干实事，聚焦群众关心的就业、教育、社保、养老、医疗卫生、住房等民生领域问题，谋划实施了xx项重点民生实事，并建立工作台账，实行清单式管理、项目化推进，确保把实事做实、好事办好。截至目前，xx项重点民生实事涉及的xx项具体任务推进总体顺利，已完成x项，推进快速xx项，推进正常xx项。

（五）财税改革不断深化。

一是加快推进预算管理一体化改革。作为全省首批部署应用预算管理一体化系统的地市，制定印发《x市预算管理一体化系统建设工作实施方案》，稳步推进系统模拟运行、数据导入上传等工作，市本级和xx县区顺利完成与财政部预算管理数据汇总系统对接，打通了与财政部的电子数据传输通道，改革进度在全省位居前列。二是继续深化预算绩效管理改革。组织开展预算绩效管理年活动，全面推开市级部门预算整体绩效管理和预算项目支出绩效自评价，选取乡村振兴齐鲁样板示范区补助等x个重大项目探索开展支出成本效益建设试点，全覆盖、全方位、全过程的预算绩效管理体系加快建立。三是稳步推进水资源税、土地使用税改革。开发水资源税远程在线监控管理平台，打通了取用水管理与税务管理的横向联系，实现了全景式、一条龙管理监控，在xxxx年全国税费政策工作会议上就改革经验作了典型经验交流；继续推动费县城镇土地使用税差别化改革，创新审核确认机制，夯实税收计算依据，有力促进了土地资源集约节约利用。

一是加快构建坚实稳固的财力支撑体系。

统筹全口径预算，将一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算和政府债务收支计划通盘考虑、一体编制，增强财力统筹运筹能力；完善涉农、科技等领域财政资金统筹整合机制，优化大专项+任务清单模式，加大对上争取力度，统筹各级财政专项资金，优化财政支出结构，集中财力保障乡村振兴、基层三保、基础设施建设等重点领域，为市委市政府决策部署落实提供强劲的财力支撑。

二是加快构建导向明确的政策调控体系。

落实好《支持县域经济高质量发展的二十二条财政奖补激励政策》《关于鼓励重大产业项目投资的若干措施》等政策，坚持以科技创新为引领，以产业结构调整为抓手，通过减税降费、资金投入、体制引导等手段，支持开辟新旧动能转换新路径，推动经济社会实现高质量发展。

三是加快构建公平持续的民生保障体系。

继续推进交通等领域市以下财政事权和支出责任划分改革，推动公共服务领域形成稳定的政府事权、支出责任和财力相适应的制度。鼓励社会力量增加非基本公共服务供给，满足人民群众多层次、多样化需求。加快推动xx项民生实事落实落地，确保民生支出只增不减，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况向匹配，推动民生保障更加公平、更可持续。

四是加快构建精细高效的财政管理体系。

围绕破解制约管理效率提升的瓶颈和短板，对财政预算、执行、监督全链条和资金筹集、分配、使用全环节进行梳理排查，查漏补缺、完善制度，夯实财政管理基础。紧盯财政管理关键领域和薄弱环节，强化改革意识，继续推动预算管理一体化、预算绩效管理等改革、财政股权投资、市属国有金融企业改革，加快建立现代财政制度体系。

五是加快构建监管有力的风险防控体系。

积极应对基层保基本民生、保工资、保运转压力，牢固树立过紧日子思想，优化财政支出结构，坚持三保支出在预算安排中的优先位置，强化财政直达资金监管，增强基层保障能力，切实守牢三保底线。坚持管严管住政府债务，健全规范举债融资机制，加强债务风险监测防控，及时足额还本付息，有效防范债务风险。确保企业职工养老金按时足额发放，守牢养老金支付风险底线。

财政局上半年工作总结

为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益。根据省厅《关于报送预算绩效管理工作总结及统计表的通知》(陕财办预函[20xx]46号)精神。20xx年，我市各级财政部门积极开展工作，预算绩效管理取得了新进展。

一、20xx年开展绩效评价工作情况。

(一)组织机构逐步健全。

为加强财政专项资金管理，提高财政专项资金使用效益，搞好财政专项资金绩效评价工作，市县政府将推进预算绩效管理作为提升财政管理的重要手段，多次会议进行强调，全市各级财政部门陆续成立绩效评价工作领导小组，并下设工作办公室，或者直接成立专门的绩效工作机构，本级和部分县区成立财政投资评审中心，专人负责绩效评估工作的组织领导、管理协调、研究分析和督促落实等日常工作。同时，根据行业类型特点建立评审专家库，对投资项目进行评审、咨询、论证并提出审核意见。

(二)逐步扩大绩效评价试点范围。

根据省厅要求，我市分别选取重点项目开展绩效评价。进行预算管理绩效综合评价试点。20xx年，我市在省下发的重点项目绩效评价项目中，挑选了17个项目，作为重点。并重点对陕南移民搬迁项目进行了绩效评价。配合省厅和相关科室完成中小河流域治理、病险水库绩效评价工作。今年市本级选取了城乡最低生活保障经费、农村公路养护配套资金、市博物馆建设、市体育场建设等七个改造项目作为市本级财政支出项目绩效评价试点。及时将绩效评价结果反馈给相关部门单位，根据评价结果，完善管理制度，改进管理措施，将重点项目的评价结果作为政府决策的重要依据。县区参照对各县的重点项目及部门进行绩效评价。

(三)建立绩效管理方面的机制。

(四)强化日常监管，确保资金使用效益。

一是全面推行绩效运行报告制度，实行部门预算执行情况月报、专项资金绩效实施情况报告，通过各主管部门和项目实施单位按时按要求报送相关报表及专项资金绩效实施情况说明，对项目实施情况进行全程跟踪检查，发现问题及时督促整改，确保绩效目标全面完成。二是注重绩效评价结果应用，将评价结果反馈各被评价部门，并将绩效评价情况向市政府、市人大专题汇报，将绩效评价结果作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据，实行绩效评价结果与预算编制和项目申报相挂钩，对绩效评价结果好的部门，除在年度预算安排和项目申报时予以优先考虑外，还将给予一定奖励。通过严格的考评制度，激励约束部门单位提高财政专项资金使用的规范性、时效性。

(五)加强业务培训学习，增强预算绩效管理意识。