在监督员会议上的讲话内容（汇总21篇）

演讲稿的语言应该简洁、明确，避免使用太多的行话或术语。如果你正在为写演讲稿而犯愁，不妨参考下面的演讲稿范文，相信会给你带来启发和帮助。

监督员会议上的领导讲话

敬的各位领导：

大家好。

近年来市委组织部紧紧围绕科学发展主题，选干部、配班子、聚人才、建队伍、强基层、夯基础，组织工作不断创新和提升;围绕创新型城市建设目标，始终坚持“人才是经济社会发展关键资源”理念，坚定不移实施人才强市战略，不断建立健全人才培养、引进和使用的制度环境，为常州经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。

组织部实行的特邀监督员制度，是组织监督和群众监督有机结合起来的一项重要措施，也是组织部门加强与社会各界和人民群众之间的联系、沟通的一种重要方法。组织部高度重视聘任特约监督员制度，在加快创新驱动的今天，在这里再次召开座谈会，充分体现了组织工作创新驱动的精神。

作为一名组织部特约监督员，我深感荣耀无比与责任重大。从担任至今已有五年，见证了特约监督员制度一点一滴的完善，努力践行做好组织部门的宣传员、联络员、信息员、研究员，为组工建设积极发挥作用。

同时，我还肩负着……的重托与期望，把摆正“两个位置”贯穿于做好特邀监督员工作的全过程。一个位置是“公正”。作为市委组织部的特邀监督员，是有组织的监督，是民主监督的一部分，在开展监督工作时力求做到公正、合法、实事求是。一个位置是“配合”。特邀监督员是在xx市委组织部的领导下开展工作。我坚决服从市委组织部的领导和工作安排，积极配合市委组织部开展监督工作，经常把监督工作情况与市委组织部进行良好沟通。

在今后的工作中，我将不断提升监督意识、践行群众路线，不辱使命建言献策，具体做好以下三个方面：

一、在宣传上拓宽广度。由于各种客观条件的限制及其广大基层群众认知的局限性，出现了群众对市委组织部在干部选拔任用、基层党组织建设、干部教育管理以及其他方面工作等情况不了解、不理解等现象。我作为……，将充分发挥联系广泛的优势，积极宣传市委组织部推行的各项政策措施，努力成为组织部门宣传方面的有效补充，努力使广大经济界人士统一思想，形成共识，并自觉贯彻执行，确保组织部门推行的各项工作实施到位。

二、在联络上加大密度。在今后的实际工作中，我将经常深入紧密联系的群众当中，广泛接触企业家，倾听群众的呼声，认真征求他们的意见和建议，及时向组织部门和组织部门的领导进行沟通，同时，将组织部门的意见和想法积极向各界人士沟通，努力为组织部门和各界人士之间架通一座便捷的沟通桥梁和联系平台。同时，在今后的工作中，我将通过多种途径，广泛收集组织部门在选拔任用干部、干部教育管理、人才队伍建设等政策措施出台后群众各种各样的反映。对于收集到的各种信息进行归类，认真梳理，努力挑选出能代表绝大多数人心声的意愿、建议和要求。整理出的有一定价值的信息将通过组织渠道实事求是地向组织部门进行反馈，绝不在非组织场合随意乱讲，绝不传播小道消息。

三、在调查上注重深度。在新的历史条件下，新情况新问题层出不穷，尤其要加强调查研究。在今后的特邀监督员工作中，我将以科学的精神、深入的调研、顶层的思考，从讲政治的高度从全局和战略的高度去认识和把握，注重围绕组织部门的工作中心开展调查研究，围绕组织部门工作中的热点难点开展调查研究，围绕组织部门的重大题材开展调查研究，围绕民主党派的特点作用去开展调查研究，努力提出具有战略眼光和富有创新性、可操作性的对策措施。充分发挥组织部监督员的作用，不断完善以市委组织部为纽带、联合党派团体、邀请专家学者共同参与的调研工作机制。

在监督员会议上的讲话

各位领导、同志们：

全面推行民主监督员制度，是贯彻落实民主监督的一项重要举措，是深化检察体制和工作机制改革的一项重要任务，对于发展和完善中国特色社会主义政治协商制度，保证检察机关依法独立公正行使检察权，具有十分重要意义。通过两年多的工作实践可以看出，通过贯彻落实民主监督员制度，拉近了检察机关与外界的沟通联系，也使检察工作更加贴近群众，更有利于服务民生、服务大局。各民主监督员本着帮忙不添乱，到位不越位的监督理念，对检察机关廉洁、公正、文明、规范执法，起到了积极的促进作用。在这里，我代表龙港区人民检察院，对政协民主监督员派驻组的到来，表示热烈的欢迎。

一直以来，我院对民主监督员工作非常重视，专门制定了《龙港区人民检察院民主监督员工作活动方案》，成立了由院党组书记检察长白银燕任组长，副检察长崔树兴任副组长，其他党组成员及部门负责人为成员的民主监督工作领导小组。领导小组下设办公室，由院办公室主任担任主任，由办公室副主任担任联络员。为民主监督员开设了专门的办公室，提供了法制报、检察日报、方圆杂志、人大代表政协委员联络专刊等报刊杂志，以及检察院工作总结、要点、报告等检察业务资料，为监督小组提供了良好的工作环境。不定期召开监督员座谈会，及时向监督员通报我院的各项检察工作情况，使监督员进一步了解和掌握工作进展。对民主监督员提出的意见和建议，均认真加以落实。

在下一步工作中，我们检察机关将积极配合派驻组的工作，第一，统一思想，提高认识，真心诚意地接受监督员的监督，保证监督员监督权利的有效行使。第二，要严格监督程序，按照有关规定从意见提请、邀请监督员、案件汇报、监督员评议、结果反馈等各个环节加强管理、严格执行，努力使监督工作实行规范化、程序化、制度化，切实保证监督员监督权利的行使，提高监督的效果。既要为监督员履行职责提供必要的条件，让监督员有充分的知情权，又要保证监督员独立履行职责，让每个监督员独立地、充分地发表意见。第三，要高度重视和尊重监督员的意见，针对监督员提出的各种问题，进行认真调查，并及时将调查、处理结果向监督员进行反馈，努力使我们的执法办案工作既符合法律规定，又取得良好的社会效果。第四，要在配合派驻组开展工作的过程中不断总结好的经验，好的做法，树立好的典型，与派驻组共同探索更新更好的监督模式，推动民主监督工作健康发展。

在今后的工作中，龙港区人民检察院将在派驻组的有效监督下，进一步规范执法行为，提高执法水平和办案质量，促进我院检察工作平稳、务实、和谐、发展，为我区的社会和谐稳定，经济健康发展，新的更大的贡献!

谢谢!

监督员聘任会议上的讲话

同志们：

建立党风廉政建设特邀监督员队伍，是建立社会各界参与党风廉政建设监督的有效载体和平台，是我县民主政治建设和党风廉政建设的一件大事。今天，繁峙法院隆重聘任廉政监督员、监察员是法院紧密联系工作实际，贯彻落实精神的一个重要举措，很必要、很及时，对繁峙法院审判管理、队伍建设、作风建设具有较强的推动作用。

监督员联系基层紧密，社会影响力较大，是党组织和纪检监察机关联系人民群众的纽带和桥梁。监督员要利用广泛联系群众的优势，充分发挥好桥梁作用、参谋作用和监督作用。积极反映群众的意见和诉求，协助纪检监察机关延伸工作触角，弥补工作中的不足，更好地维护人民群众的合法权益。近年来，繁峙法院在廉政建设方面取得了可喜的成绩，被省高院授予“全省法院党风廉政建设先进集体”，希望再接再厉，进一步做好廉政监督工作。下面我强调三点：

一要充分认识廉政监督的重要意义。廉政监督员制度是新时代人民法院密切联系群众、推进反腐倡廉体制创新的有益探索。实施廉政监督员制度，有助于增强法院接受社会监督的及时性和有效性，促进法院廉洁、公正执法。

二要千方百计确保廉政监督工作取得实效。建立外部监督明确、内部制约有效，运作协调统一的机制，将监督意见与纪检监察调查机制有效衔接，发现问题，立即查处整改，把接受监督真正落到实处。

三要通过外部监督强化内部监督和自我监督。切实将自律、防范、惩戒三者有机结合起来，加强同廉政监督员的工作联系，全面构建惩防并举的反腐倡廉长效机制。

希望受聘的各位监督员从维护公平正义、促进社会和谐的大局出发，不辱使命，切实履行好职责，做好法院工作的督察员、调研员、宣传员，共同推动法院工作科学发展。

监督员会议上的讲话材料

监督员是从社会各界热心人士中挑选的对新闻媒体实施导向、质量与队伍素质进行监督的群体。下面就是本站小编给大家整理的监督员会议上的讲话材料讲话，仅供参考。

尊敬的各位社会监督员、同志们：

首先，我代表分局感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会，一是向在座的各位汇报一下今年以来我分局的工作情况;二是希望听取大家对我分局工作的意见和建议。请大家站在关心、支持我分局工作的基础上，各抒己见，畅所欲言。

20xx年分局工作基本情况。

20xx年，分局在市局党委和区委、区政府的领导下，按照“高效服务，科学监管，公正执法，清廉为民”的要求，紧紧围绕区委、区政府提出的“着力发展高端产业、着力构建宜居城区”的战略，认真履行工商职能，在队伍管理、行政执法、食品安全、屠宰管理、窗口建设、打传打假等工作中取得了优异的成绩，创文工作扎实推进，政风行风活动成效显著、反响强烈，作出了新的贡献。

一、重大活动圆满完成。

今年以来，按照市局和区委区政府、区纠风办的统一部署，分局相继开展了政风行风民主评议、配合市局局长节目上线、创文迎国检等重大活动，均顺利地完成了各项工作任务。

——政风行风评议成绩喜人。根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的通知》精神及市局和区纠风办的工作部署，从七月份开始，分局在巩固去年行评工作成效的基础上，扎实开展民主评议政风行风工作，密切联系群众，积极征求意见，深入查找原因，认真落实整改。并紧扣工商职能，以行评工作推动业务工作发展，在创文、窗口建设、食品安全监管、无照经营整治、户外广告整治、打击私屠滥宰等工作中取得了较好的成绩，实现了各项业务工作与政风行风建设的“双赢”。区行评团认真考察分局的行评工作后，一致认为分局在民主评议政风行风工作中思想高度重视、具体工作高度落实、自查自纠到位、工作成效明显。最终在区的行评测评中，分局政风行风工作位列第一，受到了市局领导的好评。

——创文迎检工作扎实到位。创文期间，分局按照区委、区政府的工作部署和要求，从工商监管职能出发，做到有计划、有组织地配合区政府做好各项创文工作：一是大力清理无照经营，整治“六小”企业，确保辖区经营主体规范亮照亮证经营;二是确保辖区内食品经营业户规范经营，食品从业人员携《健康证》上岗，杜绝售卖过期食品现象;三是加强市场规范化管理，全面推进视频安全监控系统和电子显示屏建设，进一步规范市场经营行为。四是加大烟草广告及违法广告管理查处力度，确保辖区公益广告数量达到创文要求;五时先后采取了抽调机关人员充实一线力量、延长上下班时间、加大资源投入、简化引导办照程序、强化农贸市场驻场管理等超常规的工作措施，确保了创文迎检各项任务圆满完成。——民企评议活动进展顺利。根据市监察局《关于印发开展民营企业评议政府部门和相关部门作风活动实施方案的通知》精神及市工商局《20xx年开展民营企业评议工商作风。

活动方案。

》部署安排，分局在民主评议政风行风工作成绩的基础上，进一步加强作风建设，不断提升分局服务民营企业，促进民营经济发展的能力和水平。一是启动“双百”走访活动。由分局领导亲自带队，赴辖区民营企业进行走访调研，广泛征求企业对工商部门的意见或建议，现已走访民营企业201家。二是通过走访民营企业，进一步强化服务意识，完善惠民利民措施，深化服务内涵。三是通过走访民营企业进一步规范流程和权力运行。继续推行政务公开，强化内部管理，优化办事流程，完善工作机制，依法行政，文明执法。

二、各项工作稳步推进。

——辖区市场主体迅速发展。一是降低准入门槛，通过推行“放宽前臵审批条件、经营场所证明的限制、公司注册资本条件、名称核准登记条件、经营范围核定标准”等五个方面内容，进一步降低市场主体准入门槛，为各类市场主体发展营造良好的政策环境。二是创新服务方式。推行“咨询、查名、受理”一条龙服务，对前来办事的群众做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一纸清”，减少群众来回往返的次数;开通绿色通道，实行中午不间断服务和上门服务，缩短受理时限。对区政府认定的重点企业，开通绿色通道，提供“申请优先、受理优先、审批优先”服务，为下岗人员、港澳人员提供优先服务，对残疾人士和确有困难的群众实行上门办照服务，无特殊情况都能做到将办理注册登记的时间由法定的15个工作日压减至7个工作日，对名称核准、注销登记实行当场受理、当场办结。三是提升硬件设施。升级了注册大厅的电子叫号系统，业务分类明确，按业务类型用国语和粤语先后叫号，办事窗口上方的led显示器显示本窗口序号、业务类型、被呼号码，增加了计时和评分功能，自动计算办事时间，办事完毕小屏幕就显示出评分显示，触按小屏幕给予评分。新叫号系统的运行，指引明确，显示清晰，极大提高了服务窗口办事效率，得到了广大群众的交口称赞。截至目前，全区共有各类经济组织84075户，其中个体工商户57775户，企业26300家，较20xx年底总数增加35386户，增长72%。

——企业信用建设步入正轨。分局积极实施商标战略，鼓励和指导规模大、影响范围广的企业注册商标，引导企业创建诚信品牌，加强信用建设。一是扶持辖区品牌企业。按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，建立起“市级—省级—国家级”逐级培育创建格局，努力培育省市著名商标，引导企业走名牌之路。迄今为止共培育5件驰名商标、33件省著名商标、73件市著名商标。二是打造企业诚信品牌。认真开展“守。

合同。

重信用”企业评选活动，共发展“守重”单位212家。切实提高了辖区企业和经营业户的品牌和诚信经营意识，提升了市场竞争力。三是推动企业合同管理。积极推进格式合同备案和“合同进市场”工作，帮助企业完善合同管理制度，落实合同管理台帐，提高签订合同的履约率。同时，分局还不断加强对商品展销会的监管，积极引导会展及涉及相关行业的企业进驻，服务区政府做大做强会展经济，加强会展秩序的管理，促进辖区会展经济健康有序发展。我区从事展览服务企业增至1470户，较去年同期上升124%。

——消费维权工作措施得力。分局将做好社区群众工作作为当前工作的重中之重，紧紧把握维护群众利益主动权，强化消费维权服务，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。一是推动消费维权关口前移。通过加大红盾维权工作站进商场、进超市、进市场、进企业、进校园推进力度，扩大消费维权网络。截至目前，全区红盾服务维权工作站增至130个。二是注重消费维权水平提升。充分发挥12315和消委会的职能，提高调解成功率。今年以来，共受理消费者申(投)诉、举报案件8445宗，调解成功率为96.79%，为消费者挽回经济损失395万元。开展了“放心消费商店”评选活动，组织消费教育进校园、进社区等活动，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险。积极探索基层工商所和社区居委联动，构建和谐稳定的社区环境。基层工商所立足工商职能，加强与街道协调配合，全力支持街道做好出租屋管理等社会综合治理工作。

——食品安全监管成绩突出。一是规范“两项机制”，夯实食品安全监管工作基础。坚持“3+1”巡查自查工作制度，切实规范日常巡查管理。通过坚持“工商所段管员—工商所领导—分局科室”三级巡查和市场开办者对经营业户的自查，狠抓食品安全基础性工作。目前，区内93个农贸市场、63家超市和6千多家食杂店食品全面落实索证索票和台账登记制度。完善食品安全应急处臵机制，提高处臵食品安全事故的整体水平。分局成立了食品应急处臵小分队，完善了。

应急预案。

确保能及时妥善处臵突发事件。今年以来分局立足工商职能积极协调有关部门组织了食用油、回炉面包、“假牛肉”、“假海参”等多起食品安全事件有力维护了食品市场秩序的稳定。二是加大“三个力度”营造安全和谐消费环境。加大快速检测和委托抽检力度。针对蔬菜、乳制品、水产品、肉制品等与人民群众密切相关且消费量大的食品加大抽检力度增加抽检频率及时掌握食品安全动态。今年以来分局食品监测车和工商所食品监测箱共出动1790车(箱)次抽检食品经营主体1953家抽样食品样品19833批次合格率为98.9%。

加大食品安全专项整治力度。围绕重点产品、重点区域、重点单位，深入开展各类食品安全专项整治。今年以来，先后开展了食品经营主体资格、餐具和餐饮消毒企业、食品非法添加和滥用食品添加剂、学校周边食品安全等各类专项执法检查134次。同时，采取“从快从严从重”的方法，严厉查处食品违法行为和食品违法案件292宗。加大食品安全宣传教育力度。目前，在各工商所和居委会宣传栏张贴宣传海报2万多份，将10万份“食品安全知识”小册子投递至区内住户邮箱，普及食品安全知识，提高群众自我保护意识。

——生猪屠宰管理成效显著。分局继续加强生猪屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰违法行为，切实保障人民群众用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出台了《生猪屠宰管理奖励办法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理执法暂行规定》、《区私屠滥宰举报奖励办法》等制度，进一步规范了屠管执法行为。二是建立了上下联动、部门联动、区域联动的打击私屠滥宰机制，加大了打击私宰肉集散市场及私宰窝点的力度，立案查处各类经销私宰肉案件，使我区的私宰窝点的数量、规模逐渐减少。三是加大了对餐饮企业、机团单位用肉情况的监管力度，联合卫生、教育等部门开展了打击餐饮业及机团单位采购使用私宰肉的专项整治行动。四是充分利用信息化监管手段，组织区内农贸市场全部安装食品监控系统，并将辖区内农贸市场的视频监控系统与工商所进行连网试点，实现工商部门对市场肉品经营户的实时监控。目前，我区“放心肉”日均上市量稳定在1530头以上，有效满足了我区群众的用肉需求。

——无照经营整治有序推进。分局通过主动协调区整规办建立了区、街两级整治工作机构，形成了“政府主导、工商为主力、各职能部门配合”的“清无”整治格局。利用街道、村社、物业公司及12315举报电话反馈的信息，段管员结合日常巡查和区各职能部门的联系沟通，及时了解辖区内无照经营情况，并有针对性地开展联合整治。按照“层级有责、层级负责、层级共责”的原则，建立三级督察责任制。坚持分类处理、疏堵结合、以疏为主、标本兼治的原则，抓好引导办照工作、规范经营示范区建设工作和“五小企业”整治工作的落实。今年以来，共引导办照3045户，取缔无照经营户872户。

——打击违法经营力度加大。一是重点打击与人民群众生活密切相关的制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各类违法行为。今年以来，查结各种假冒伪劣、商标侵权案件154宗。二是严厉打击虚假宣传、恶意欺诈和诱骗消费者购物消费、商业贿赂、“傍名牌”等不正当竞争行为。今年以来，查处不正当竞争案件34宗。三是大力打击传销和变相传销非法经营活动。在全区18条街道257个社区(村)全面开展了“创建无传销社区(村)”活动，营造了共同参与抵制传销氛围。今年以来，会同公安部门组织打击传销和变相传销非法经营活动64次，清查出租屋、写字楼等场所6240个。联合3所院校开展了“禁传销、保大运”宣传教育活动，营造全社会共同抵制传销的良好氛围。四是针对社会上存在不法分子向老年人推销不合格保健品、医疗器械的情况，分局在加强日常巡查监管的基础上，制定了《开展保健品、医疗器械专项整治。

工作方案。

》，开展了以打击查处无证、无照销售保健食品、医疗器械行为;销售“三无”产品行为;擅自发布保健食品和理疗器械广告行为;以“健康讲座”、“免费体检”为名进行虚假宣传推销保健食品、医疗器械行为;保健食品、医疗器械虚假宣传行为的专项整治行动。在加大打击违法经营力度的同时，分局还进一步规范执法行为，加强对基层办案工作指导，出台了《分局贯彻执行市局裁量办法的指导意见》，严格规范自由裁量权的使用，保证了执法人员公正文明执法。

——教育培训工作成效明显。一是与高校建立了培训合作关系，通过邀请专家授课，引入体验式、案例式的培训，切实提高培训效果。先后举办了《加强团队协作，提高执行力》等培训讲座，进一步提高了干部的综合素质和团队协作能力。二是加强制度学习，提升业务素质。定时开展业务学习活动，先后开展了《食品安全法》、《行政处罚法》、《窗口办公服务标准》、《窗口人员行为规范》等一系列业务培训，不断提高干部职工业务技能。三是丰富干部的精神生活，通过结合工商文化建设，适时举办登山、羽毛球比赛、辩论会，开办网上专栏等形式，丰富工商文化，缓解了干部工作压力，激发流入干部工作热情，营造了“和”的工作氛围，增强了队伍凝聚力。

——党风廉政建设再上台阶。分局按照“抓廉政、凝人心、树新风、促和谐”的工作思路，全面深入推进党风廉政建设，为进一步转变干部队伍作风，切实纠正损害群众利益的不正之风提供了坚强和政治保证。一是坚持贯彻落实党风廉政责任制建设，党政一把手切实履行党风廉政第一责任人的职责，与各单位负责人签订了《党风廉政建设目标。

责任书。

》，把党风廉政建设与业务工作一并部署;二是全面开展廉政风险点防范管理工作，通过“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序，查找梳理业务工作流程和权力运行环节上存在的廉政风险点，积极建立防控机制;三是创新宣教形式推动廉政教育发展，以漫画、问答等形式编印了图文并茂的《廉政准则》学习手册;邀请区反贪局领导为全体干部职工上警示教育课，组织中层以上干部参观惩治和预防渎职侵权展览等。四是狠抓政风行风和队伍作风建设。认真落实岗位责任、服务承诺、首问首办、限时办结、一次性告知等制度，提升服务质量和水平。今年，我分局结合创先争优活动和建党90周年活动，分局领导到挂钩联系的党支部进行指导点评，组织开展了民主评议党员活动，评选出优秀党员54名，开展了“十佳工商所”、“十佳段员”、“十佳服务之星”活动，进一步树立了正面典型，弘扬了正气。

下一步工作。

在社会各界的关心和支持下，在全分局干部职工的共同努力下，分局的各项工作取得了一定成效，但与政府和群众的期望还存在一定的差距，下一步，分局还将继续开展“民营企业评议工商作风”和“分局局长向社会和服务对象述职述廉”两项重要活动，分局也将以更高的标准、更严的要求、更实的措施，不断加强分局政风行风建设，坚持服务发展、执法为民、文明执法，进一步提高服务监管效能，为辖区经济发展做出更大的贡献。同时，也恳请各位代表们一如既往地关心、支持工商工作，并多提意见和建议，引领和监督我们认真履责，不辱使命，努力打造让党委政府放心、人民群众满意的工商机关。

我的发言完了，谢谢大家!

加强执法执纪的监督，是保障依法行政、文明执法，实现公正与效率的关键举措，也是强化劳教(戒毒)队伍建设、提高民警素质的根本要求。各位廉政监督员能在百忙之中抽出时间来参加座谈会，我感到很高兴，在这里我代表全体民警向各位的到来表示衷心的感谢!

我所现有在编民警名，另根据工作需要，聘用了一批聘用人员，担任协警员等工作，目前这批聘用人员的人数有余人。

如何进一步加强管理，尽可能地保障依法行政、文明执法、秉公办事、程序规范，保障百余名民警、聘用人员行为正当、操守严谨，成为摆在我们面前一项重要的课题。对此，我所从建立“五廉一体”的廉政监督机制入手，抓好民警廉政建设。

一是制度保廉。

我所把建立一套真正管用的对权力运行监督的机制和制度作为重点来抓，以“队伍建设零违纪”为目标，积极推进治本抓源工作。

党风廉政责任制。为使党风廉政责任制真正落实到基层，我所从政委、所长到一般民警，层层签订廉政责任书。建立了民警廉政档案，一人一档，一人一卡，加大考核力度，对出现违法违纪的民警和部门实行一票否决，在追究当事人的责任的同时，严格按责任制的规定，追究所在部门领导和分管领导的责任。两条禁令。为促进正确履行依法行政职责，树立的良好形象，我所坚持从严治所的方针，切实加强内部纪律约束，于20xx年1月份在全系统率先推出了“两条禁令”：即严禁未经批准擅自驾驶警车和酒后驾车;严禁非执行公务将警车停放在餐饮娱乐场所或风景名胜区。为保证禁令切实得以贯彻执行，我所向全社公布举报电话，发放“执行禁令监督卡”，承诺：“举报必查，查必果、果必究”，连同司法部出台的六条禁令等相关制度一同检查，禁令推出后，收到很好的效果，领导带头执行，中层干部自觉执行，从而在全所形成普遍执行的氛围。如车辆管理，所里制定了严格的车辆使用制度，规定除执行公务用车外，不准公车私用，每逢节假日车辆必须统一停放在机关大所内。

个人重大事项报告制。为规范民警八小时外的行为，我所要求民警在涉及婚嫁、置房、购车、外出旅游等个人重大事项时，都必须向所党委书面汇报，由所政治处登记备案，发现问题及时进行查处，从而有效地对民警业外活动实施监督。该制度推行已有三年，成为了民警的自觉行动，至今年月，我所共有名民警向所报告登记备案3次。

我所还主动把监督引向该单位工作的各个领域、各个环节，加强对容易滋生腐败的重点部门和环节的监控，出台相关制度，防止腐败现象的发生。

二是示范促廉。

为把该单位建成一方净土地，领导干部自身先正，所党委成员自觉地做到了约法三章：不参加任何宴请，不接受任何礼品，凡涉及案件的问题一律不准到家里谈，使每位民警自觉地拧上了一道廉洁的“紧箍咒”。新大楼的建设中，所班子做到集体决策、集体把关、集体负责，对采购、招标、质监等环节做出严格规定，严防死守廉政关，既节约经费，又确保建设质量。目前，该单位专管大队大楼已竣工。在自治区劳教(戒毒)局组织的对该单位建设的专项审计中，未发现任何违规违纪项目。

在领导的示范作用下，各部门纷纷推出廉政措施，加强队伍廉政建设。各部门还发挥主观能动性，采用召开家属促廉座谈会，组织革命传统教育，请企业家、劳模上课等形式开展自主教育。经过努力，该单位的廉政建设取得长足进展，连续五年未发生重大违法违纪事件发生。

三是民主评廉。

该单位在抓管理和队伍建设中，十分注重发挥中层干部的作用，狠抓“一岗双责”责任制的落实，把中层干部的培养与管理作为该单位建设的重中之重，在配强配好队伍，提高管理能力的基础上，强化对中层干部的监督制约，从而带动整个队伍和该单位整体工作向前迈进。我所的评廉分为内外两种，一种是对内每年末由监察室牵头，结合工作考核，各科室队负责人公开述职，全所民警对负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政规定情况进行评议和不记名民主测评打分。对外是通过走访社会各界人士听取意见和建议。

我所充分利用每月一次的纪律检查日及每个季度一次的廉政民主生活会，通报党委成员及中层负责人执行廉洁自律规定情况和履行党风廉政建设责任制情况。并坚持了召开民主生活会，敞开思想，自己谈、大家提、相互帮。为使民主生活会更具针对性，我所还提前将召开时间、地点等上报自治区劳教(戒毒)局纪检部门，会后又及时将民主生活会的记录本及整改措施上报局纪检部门，以求得指导和监督。

四是组织考廉。

严格的考核机制是落实廉政建设的有效保证，我所正确处理教育、监督、查处和保护的关系，充分发挥党组织的作用，多措并举，落实考核机制。一是在民警中实行戒勉谈话制，经常提醒、时刻警示，发现苗头，随时督促整改。二是对于个别劳教(戒毒)学员向民警送礼品等现象及时公示上交，在民警提升中层任职、离职前的廉政情况必须进行公示。三是设立个人廉政责任金，组织考评结果连同廉政公示内容、民主评廉结果一并存入个人廉政档案，并作为评功奖励和晋升的重要依据。同时，健全外部监督网络建设，不断充实兼职、特邀、义务三位一体外部监督网络体系，我们广开监督渠道，适时召开廉政监督员会议，走访各部门，广纳诤言良策，把依法行政、文明执法情况真正置于全社会的监督之下。今天这个会议，就是基于此目的而召开的。

群众信访是发现民警违法违纪行为的有效途径。我所以群众反映强烈的问题为突破口，加大信访查处力度。认真处理群众举报的问题，加强执法监督。对群众的信访举报做到认真收集线索，严肃查处事实，慎重处理案件，严厉惩治违纪行为。

我所还把“思想防线”作为第一道关口，实行关口前移，不断探索廉政建设的新方法、新途径，先后通过新任中层干部廉政宣誓、反腐倡廉演讲会、廉政短消息等各种形式，不断活化廉政宣教载体，在民警的思想上种下拒腐防变的“疫苗”，增强教育效果。

五是家庭助廉。

该单位为了发挥好家庭助廉作用，坚持每月走访一户家庭，每季度召开一次家属恳谈会，每半年给家属发一封信，与民警家属签订《保障和促进队伍廉政建设公约》，将每一项责任内容真正落到实处;形成了党风廉政建设齐抓共管的局面。

但要切实达到零记录目标，仅仅依托内部的监督制约，无论从力量上、力度上，还是监督视角上，都将是有所不足的。还需要构筑内外结合的监督制约机制，形成纵横交错的预防网络，以该单位与社会监督的相互衔接、配合，保障执法的公正高效。我们希望通过在座的来自人大、政协、机关部门、新闻媒体等社会各界的人士参与执法监督，消除监督盲点，形成社会监督、新闻监督、法律监督层层递进、相辅相成的监督网络，从正式民警到聘用人员的队伍整体管理，都纳入监督体系，从而达到及时警觉、及时整改、整体推进的功效。

在此，我们恳切地希望各位执法执纪监督员在百忙之中多抽出一点时间，关心和支持该单位工作，重视执法监督工作。一方面，要落实监督职能，发挥监督功效，以多方位、广范围的监督，促进该单位的廉政建设，推进民警的职业化水平，发挥执法监督员在规范民警执法行为操守方面的监督和促进作用;另一方面，要发挥各位执法监督员的职业特长，从不同的角度，就该单位应如何体制创新、工作创新、管理创新，多提宝贵意见和建议。把我所建设成为一支群众信任，百姓满意、符合时代法制特征的队伍。在监督的同时，也请各位执法执纪监督员一如既往地关注并支持该单位的工作，为进一步改善该单位的执法装备和执法条件，多呼吁，多支持，多协调，以社会的合力，推进我所的整体工作再上一个新的台阶。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在博兴县召开全市执法司法监督员座谈会，主要任务是落实年初市委政法工作会议精神，总结执法司法监督工作经验做法，就做好当前和今后一个时期执法司法监督工作进行研究部署。今天这次会议，胡炳山书记高度重视，会前专门听取了汇报，并就开好这次会议提出了明确要求。受胡书记的委托，对各位执法司法监督员在百忙之中抽出时间参与我们的监督活动表示衷心的感谢!

刚才，我们观摩了博兴县法院执行指挥中心、县公安局城东派出所、县检察院廉政教育基地和检察为民服务大厅，博兴县委、政法委书记鲍永翔同志介绍了博兴县执法司法工作情况，县政法各部门主要负责同志和各位执法司法监督员作了很好的发言，讲得很实在、很到位。下面，我讲几点意见。

一、充分认识开展执法司法监督活动的重要意义。

执法司法权是国家权力的重要组成部分，直接关系国家政权的稳固、社会的稳定以及人民群众合法权益的实现和保障。加强对执法司法活动的监督，既是促进执法司法机关依法履职尽责，确保严格公正文明执法的现实需要，也是深化法治建设，维护社会公平正义的必然要求。

开展执法司法监督活动是加强执法司法规范化建设的迫切需求。近年来，全市政法系统高度重视执法司法规范化建设，制定出台了《关于进一步加强执法司法规范化建设的实施意见》，部署开展了执法司法主体职业化、场所科学化、信息化、公开化、管理精细化、工作机制法制化、责任追究具体化、监督体系立体化等“八化建设”，规范化建设水平明显提升。市委政法委建立的执法司法监督员队伍来自社会各个领域，既有党代表、人大代表、政协委员，也有市直部门的领导干部、业务骨干和律师事务所、高校的专家学者，职业范围涵盖社会各个层面，与人民群众联系密切。通过邀请执法司法监督员开展监督活动，能够充分反映社情民意和公众感受，帮助政法部门及时发现和解决存在的突出问题，有效促进和提升严格执法、公正司法的能力和水平。

开展执法司法监督活动是提高执法司法公信力的主要途径。执法司法公信力是法治的试金石，提高执法司法公信力的关键在于人民群众的理解、支持和认同。近年来，市委政法委在全市政法系统部署开展了“信仰法律、坚守法治”建设公信政法机关活动，提出了“十树公信”，实现了队伍素质、服务意识、办案质量、作风形象和群众满意度“五个显著提升”。但是，政法公信力建设是一项系统工程，是一项长期的、复杂的任务，需要综合施策，标本兼治，常抓不懈。我市执法司法监督员有着通民情、知民意的先天优势，通过开展监督活动，能够拉近人民群众与政法机关的距离，消除政法机关执法办案的神秘感，增加政法工作的透明度，破解因不了解、不理解而产生的各种怀疑和猜测，增进人民群众对政法工作的信任和支持，有利于形成政法部门与人民群众之间的良性互动，增强和谐警民关系。

开展执法司法监督活动是推进法治滨州建设的必然要求。今年是市委确定的“法治建设年”，标志着我市全面进入了“法治时间”。年初，市委调整充实了法治滨州建设领导小组及其办公室，先后多次召开会议研究部署法治滨州建设工作，市委、市政府及两办先后印发了《全市领导班子和领导干部述法的实施意见》、《法治滨州建设考核办法(试行)》等文件。7月份，市委、市政府召开了深化法治滨州建设暨创建活动先进单位命名视频会议，命名了808个法治创建先进单位。可以说，今年法治滨州建设硕果累累。政法机关作为法治滨州建设的主力军，承担着绝大部分法治建设工作任务。深入开展执法司法监督活动，顺应法治滨州建设的需要，顺应人民群众的新要求新期待，也必将为我市法治建设注入新的活力。

二、扎实推动执法司法监督活动的深入开展。

著名思想家孟德斯鸠有句名言：“任何拥有权力的人，都易于滥用权力，这是万古不易的一条经验。”如何对执法司法权进行有效监督，真正使监督活动成为促进执法司法公平公正的“助推器”，是深入开展执法司法监督活动的关键。

从执法司法监督员的角度看，应当尽职尽责，积极主动发挥监督作用。被聘为全市政法系统执法司法监督员是一项社会荣誉，更是一份政治责任。希望各位监督员按照要求，认真履行监督员职责，确保监督工作取得实效。一要当好法治建设的引导员，我们聘任的执法司法监督员在各自的领域都有一定的社会威信和影响力，在法治建设方面也要起到榜样作用，要以实际行动引导身边群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法律意识。二要当好执法司法的监督员，执法司法监督员要担负起监督的责任，切实深入政法部门窗口单位、执勤岗位、执法司法现场，围绕工作纪律、工作作风、服务质量、办事效率等方面认真负责地开展监督活动，实事求是地反映问题。三要当好政法工作的信息员，执法司法监督员不仅要深入政法机关进行监督，还要加强与社会各界和群众的联系，经常听取群众对政法工作的意见建议，及时将群众的声音反馈给相关政法部门，切实当好群众与政法部门的“连心桥”。四要当好矛盾纠纷的调解员，在日常生活和工作中，要积极主动帮助群众化解矛盾，为群众提供法律咨询和法律服务，多为政法机关依法处理案件提供法律意见和智力支撑，协助政法机关妥善解决社会矛盾纠纷。五要当好法治教育的宣传员，法律宣传作为执法司法监督的关键一环，执法司法监督员要经常做好政策法律宣传和释法明理工作，主动参加各类法治宣传活动，牢固树立社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神，积极传播正能量。

从政法各部门的角度看，应当依法履职，积极主动接受监督。政法部门作为被监督的对象，要深化思想认识，转变观念，牢固树立“监督就是支持、监督就是鼓励、监督就是鞭策”的理念，加大对开展监督活动的支持力度，积极配合监督员的工作，为监督活动提供便利。要正确认识执法司法监督的深刻内涵和精神实质，正确处理好执法司法监督与依法独立办案的关系。依法独立办案并不是绝对的独立，执法司法权的行使应当受到约束，执法司法工作人员应当接受监督。要积极探索创新监督的方式方法，找准与执法司法监督员履行职责的结合点和着力点，主动搞好对接，逐步建立健全“集中与分散相结合”的监督工作机制。要悉心听取执法司法监督员的批评、意见和建议，做到认真研究、及时梳理。对反映属实的问题，要立即进行纠正并进行答复;对反映不实的问题，要及时作出解释;对提出的建议，要尽快完善落实;对举报的人员，查证属实的要严肃处理。

从党委政法委的角度看，应当搭建平台，积极主动创造监督条件。党委政法委作为党管政法工作的职能部门，应当承担起执法司法监督的组织者、推动者作用。要千方百计为执法司法监督员开展监督活动创造环境、搭建平台，在集中组织活动的基础上，适时组织监督员参与案件评查、旁听案件、执法检查、联合调研、政法巡视、民主评议、征求意见和涉法涉诉接访等活动。要严格落实执法司法监督员活动联系制度，与监督员保持经常性联系和沟通，使监督员能够及时了解政法工作、掌握最新动态。对执法司法监督员提出的意见建议，要确定专人负责，及时进行跟踪督导，确保意见建议落到实处。

三、切实加强对执法司法监督活动的组织领导。

执法司法监督活动具有很强的政策性和专业性，工作成效如何，关键在于领导，重点在于执行。

一要强化组织领导。党委政法委、政法各部门党委(党组)要加强对执法司法监督工作的领导，建立监督工作领导机制，把执法司法监督工作摆上突出位置，列入重要议事日程，密切与执法司法监督员的联系，定期召开专题座谈会，进行分析研判。各部门主要负责同志要亲自安排部署监督活动，及时组织协调解决制约监督工作中遇到的困难和问题，为监督员履行职责提供便利条件，确保监督工作顺利进行。

二要强化督查督办。执法司法监督员的意见是政法工作的一面明镜，是宝贵的财富。对执法司法监督员反映的问题，要落实责任，及时整改。对带有普遍性、倾向性的问题，要认真研究，积极组织开展专项整治活动，避免类似问题再次发生。对工作中涌现出的好做法、好经验，要及时总结推广。

三要健全制度机制。要健全与本级纪检监察机关、党委组织部门和社会各方面的协作配合制度，健全与本级政法机关的执法司法监督衔接制度，与人大、政协的通报制度以及与宣传部门的沟通制度。进一步整合监督资源，实现执法司法监督员的监督与纪检监督、组织监督、法律监督、民主监督、舆论监督的良性互动。要健全执法司法监督员学习培训、沟通交流、表彰奖励机制，促进执法司法监督活动顺利开展。

同志们，深入开展执法司法监督活动意义重大，使命光荣。希望大家齐心协力，真抓实干，通过扎实有效的监督活动，努力推动全市政法工作上台阶、创佳绩。

最后，我提议让我们再次以热烈的掌声对各位执法司法监督员表示衷心的感谢!

监督员会议上的领导讲话

大家好!在这年终岁末、辞旧迎新之际，我们在此召开####派出所廉政监督员座谈会，感谢大家在百忙之中拨冗前来参加今天的座谈会，也非常感谢大家对我所工作的支持和监督。下面，我谨代表####派出所向各位监督员汇报20xx年我所的工作情况，并听取各位监督员的意见和建议。

20xx年，我所在上级公安机关、####街道党工委、办事处的正确领导下，以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，紧密围绕分局“三项重点工作”、“三项建设”、“三大战役”的工作重点，积极开展创先争优活动，不断提升防范打击效能，圆满完成今年的各项公安工作任务，有效地维护了辖区的社会安定稳定。

一、多措并举，切实解决群众关注的热点问题。

今年来，我所深入开展开门评警“大走访”爱民实践活动和“保平安创满意促和谐”专项行动，通过“访民情、解民忧、释民惑，创满意，汇民智，促工作”，有效落实为民办实事各项措施，践行“执法为民”的理念，切实解决基层广大群众的具体问题，推动各项工作全面开展，做到保平安、惠民生，促进社会和谐稳定。专项活动开展以来先后一系列推出了“警民恳谈”、“警营开放日”、“平安医院”、“平安校园”等服务新举措，回访案件受害人400多人次，走访收集到群众意见、建议32条，案件线索45条，化解纠纷矛盾228起，掌握不安定因素信息13条，化解、处置医患纠纷、“医闹”事件7起，息访息诉信访案件5起7人，信访案件办结率达100%，为辖区安定稳定作出贡献。

如8月31日，为化解邻里纠纷，构建和谐社区，增强派出所执法办案的透明度，提升执法办案公信力，我所在####街道办事处顺利举行#####纠纷案听证会，分局####局长到场并主持会议，当事人以及相关单位的领导和群众代表共30余人参加。这次听证会让听证人双方对自己的过错有了充分的认识，对相关的法律法规也有了进一步地了解，当事人双方当场化解了矛盾纠纷，从而达到了法律效果和社会效果的有机统一。

二、创新管理，全面提升实有人口服务水平。

####辖区现有常住人口有6万多人，流动人口1万多人，纳入视线管理人员330人，列管工作对象68人，监管犯罪21人。针对辖区人口基数大，人户分离多，管理度难的情况，我所民警结合“入户访查”和“二代证”申换办理工作，加大对户籍管理工作的宣传，采取开设绿色通道上门服务，延时错时工作制等便民利民措施，努力提高实有人口服务管理工作水平。今年以来，我所开展形式多样的惠民便民活动，主动上门为孤寡老人、行动不便的残疾人员采集人相信息18条，减免费用200多元，通过绿色通道受理申换居民二代身份证3790张，完成发放2953张。同时，我所紧密结合工作实际，开拓进去，创新流动人口管理，首创通过无线接入公安网络的模式，实现移动状态下既可访问公安网又可访问互联网，方便流动人口信息登记、查询、录入和比对，进一步提升了流动人口服务管理水平，真正做到效率高、底数清、情况明、管得住、服务好，这一创新得到市局、分局领导的高度肯定，并在全市推广。

三、推进改革，提升辖区警务巡逻防控水平。

20xx年，我所以市区警务巡逻机制改革为契机，深化治安巡逻防控工作。严格按照派出所规范化建设标准，坚持巡警主要职责不变的原则，按照“三队一室”的机制，将市局下派的10名巡警整编为交巡中队，把警力摆在街巷路面，在重点加强案件多发时段、多发区域巡逻的基础上，进一步完善网格化巡逻机制，努力提升警务巡逻工作的有效性和针对性，丰富巡逻内涵，真正提高打击现行违法犯罪活动的能力，有效震慑犯罪分子。

四、深查严打，提升打击各类违法犯罪能力。

根据分局统一部署，我所结合辖区治安实际，精心组织，深入开展“扫黑除恶”、打“盗抢”、打击整治发票犯罪、银行卡犯罪、等一系列刑事案件。今年来，共接处警4000多起，破获刑事案件96起，其中破获拐卖、拐骗妇女儿童案件2起，解救妇女儿童2人，破获贩卖毒品案4起，逮捕17人，起诉22人，劳教14人，社区、隔离戒毒各2人，抓获各类逃犯31人，摧毁犯罪团伙2个，追缴赃款赃物1.1945万元，协破辖区外案件11起。受理治安案件1343起，治安拘留133人，解救传销人员11人，捣毁传销窝点2个，严厉打击了犯罪分子，维护了辖区稳定。

五、精心组织，深入有效开展各类专项行动。

一是全力以赴，深入开展清网追逃工作。公安部开展网上追逃专项督察“清网行动”以来，全体民警按照上级公安机关的统一部署，主动放弃节假日休息时间，调动一切力量，采取一切措施，穷尽一切手段，以时不我待、只争朝夕的精神，深入开展“清网行动”，积极追逃。我所“清网行动”前原有网上在逃人员4名，全部抓捕到案，清网率达100%;抓获外单位网上在逃犯罪嫌疑人20名，其中本市逃犯4名，本省外市逃犯5名，外省逃犯11名;涉嫌命案的重大逃犯4名，其中1名为江西省公安厅省督逃犯。12月15日，中央电视台法制频道就“清网行动”追逃工作对我所进行专题采访和报道，充分肯定了我所的追逃成效。

二是服务民生，全面推进“打四黑除四害”。公安部“8〃22”和省厅“8.31”部署开展“打四黑除四害”电视电话会议后，我所认真研究部署，成立专项行动领导小组，制定行动方案，细化分解任务指标，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，严厉打击整治一批从事制假售假、收赃销赃、涉黄涉赌涉毒的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑市场”、“黑窝点”，迅速掀起行动热潮。11月1日，我所联合####工商所开展“打四黑除四害”统一清查行动，共获假冒玉兰油、强生、欧莱雅等十余种品牌、仿造珠宝首饰、山寨手机、假冒伪劣电器、日常生活用品等共计30多箱商品，涉案价值约10万余元。

三是突出重点，缉枪治爆、扎实开展“禁炮”专项活动。我所坚持“严打、严防、严治”的方针，通过入户访查、警务园地、发放宣传单等各种形式开展禁炮宣传，加强日常安全检查，严厉打击非法生产、销售、运输、储存烟花爆竹及原材料等不法行为，切实消除安全隐患。在春节、元宵、清明等重大节日和喜庆活动期间，重点加强对城区重点路段、重点区域、重点场所的防控工作，坚决打击非法燃放烟花爆竹活动。今年以来，我所共查获6起非法销售、运输、储存烟花爆竹，11起非法燃放烟花爆竹，拘留17人，全面完成上级下达的打击指标。

六、规范建设，进一步提升执法规范化水平。

我所以“两治理一整改”专项活动为抓手，规范民警在巡逻、接处警、办案工作中各个环节的执法行为，在提升执法办案水平的同时，立足实际，因地制宜，合理改造，重新整合规划“办公、接待、办案、生活”四大区域，规范办案区等执法场所的设置，坚持高标准建设、高效率推进，全面完成“四区八室”的建设任务，进一步提升了我所执的执法规范化水平。

七、堵源防腐，着力加强干部队伍廉政建设。

我所通过建立健全涵盖内务管理、行为规范、工作职责等多项制度，完善民警思想状况调查分析和谈心谈话机制，健全民警重大事项报告、家访联系、群众监督等制度，针对存在的不良思想倾向，及时组织专题学习教育，切实做好一人一事的思想政治工作，正本清源对发现的问题，及时通过每日例会进行通报、落实措施监督整改，弘扬正气使遵守规章制度成为民警的自觉行为，培养队伍的优良作风，树立了队伍的良好形象。全年没有发生民警违规、违纪、违法问题。以上是我所的工作报告，请大家监督。

各位廉政监督员，在新的一年，面对日益严峻的社会治安环境，党和人民群众对我们的期望更高，要求更严。我们作为保一方平安、创人民满意、促####和谐的一线民警，将秉持立警为公“执法为民”的宗旨，廉洁自律、高风亮节、为民利民，进一步夯实派出所基层基础工作，更好地服务人民群众和打击违法犯罪活动。同时，我们也将以诚恳的态度听取大家的批评和建议，虚心采纳改进工作措施，进一步加强派出所各项工作和推进廉政建设工作，为建设“平安####”而努力工作。

最后，给各位拜个早年，祝各位廉政监督员身体健康，万事如意。谢谢大家!

监督员聘任会议上的讲话

时下,各级政府部门为了加强公务员队伍建设,在人大代表中聘请了一批特邀监督员,这在一定程度上推进了依法行政,规范了行政执法行为。下面是本站小编给大家整理的监督员聘任会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天在这里举行全县干部作风建设监督员聘任仪式，同时对全县干部作风建设监督工作进行总动员。经各单位集体推荐、县委批准，有85位同志被聘任为县委干部作风建设监督员，这是全体监督员的光荣，也是全县各级领导和干部职工对大家的信任。在此，我谨代表县委向大家表示热烈的祝贺!希望大家以高度负责的精神，切实履行工作职责，为推进我县干部作风建设持续深入开展作出新的更大的贡献。借此机会，我再讲四点意见供同志们参考。

一、统一思想，充分认识建立干部作风建设监督员制度的重要性。

近年来，通过开展“三个代表”重要思想教育和保持共产党员。

先进性教育。

等活动，我县干部作风建设取得了明显成效，干部奋发有为、干事创业渐成氛围。特别是在中纪委七次全会上提出要大力倡导“八个方面”良好风气的要求以来，我县严格按照中央、省、市要求，狠抓干部作风建设，积极创新工作方法，通过采取不定期地作风督查，建立干部作风建设台帐，对单位一把手实行责任追究，将平时干部作风建设情况与单位评先评优、干部提拔使用挂钩等一系列措施，有力地促进了全县干部作风的转变。今年6月15日县委又召开了全县干部作风建设暨优化经济发展环境动员大会，充分说明县委在抓干部作风建设上是动真格的，态度是坚决的。这次县委决定建立干部作风建设监督员制度，在全县各单位的退休、退线的老同志和少数单位的班子成员中聘请作风建设监督员，这既是贯彻落实县委干部作风建设动员大会精神的具体体现，也是干部作风建设工作机制上的一种创新，必将为加强我县干部作风建设发挥重要作用。

1、建立作风建设监督员制度有利于完善作风建设工作机制，形成抓作风建设的合力。随着作风建设工作的不断推进，我县干部队伍整体形象是好的，但面对新形势、新情况，面对富民强县的新要求，干部作风建设还有很多不适应的地方，如机关管理松散、制度形同虚设，服务意识和责任意识淡薄，行政不作为、乱作为等现象仍不同程度地存在。为了从根本上扼制这些现象和行为发生，县委专门出台了《关于加强干部作风建设的若干规定》，从十个方面作出了详尽的规定。如何有效地发现和查处违反《规定》的行为，仅靠组织部门、纪检部门的力量是不够的。建立作风建设监督员制度，可以有效弥补作风建设工作现有力量的不足。在全县各个单位中聘请监督员，一方面能从单位内部加强对干部作风建设的监督，促使各单位作风建设各项制度的有效落实;另一方面监督员通过明查暗访、交叉监督，从单位外部及八小时之外加强对干部的监督检查，充分显示监督工作在促进作风建设中的优势。通过单位内外的齐抓共管，在全县形成抓干部作风建设的工作合力。

2、建立作风建设监督员制度有利于拓宽监督渠道，发挥人民群众的监督作用。作风建设不仅要靠领导干部和单位一把手的敢抓敢管，同时还必须紧紧依靠人民群众。干部的服务态度、作风好坏，群众最有发言权。我们聘请的监督员，绝大多数已经离开了工作岗位，有时间经常置身于人民群众之中，对群众的所思、所想、所盼比较熟悉了解，能够较好地反映人民群众的呼声和意愿。这种把最能代表普通群众利益的优秀分子吸收到参与作风建设工作中来的制度，有利于延伸监督触角，拓展监督空间，扩大监督队伍，增强监督力量，巩固工作基础;有利于最大限度调动广大人民群众参与和支持作风建设积极性，发挥他们的创造性，使作风建设从人民群众中获得不断前进的不竭动力和丰富源泉，促进工作的健康发展。

3、建立作风建设监督员制度有利于推动作风建设扎实有效开展，确保作风建设取得实效。今天聘任的85名作风监督员绝大多数是从退休、退线老同志中选聘的，大多具有比较丰富的工作经验和社会阅历，其中很多同志担任负责干部多年、对作风建设工作比较熟悉。大家生活在不同领域，工作在不同层面，对于基层反映强烈的作风问题有着丰富的感性认识和直观感受。建立作风建设监督员制度，发挥大家的作用可以及时掌握来自基层的大量一手材料，及时发现影响我县经济社会发展一些突出问题，有针对性地采取措施，认真加以纠正或解决，使作风建设取得实实在在的效果，使县域经济快速发展，让人民群众得到实惠。

二、加强监督，履行职责，努力促进全县干部作风建设工作有效开展。

对于监督员所要履行的工作职责，我们已在下发的湘办[20xx]42号文件中已作了明确规定，在这里不再重复。为了各位监督员能够认真、及时、负责地履行好六条监督职责，我们必须紧紧把握三个方面的工作要求：

一要把握工作方法。作风建设监督员是联系基层和上级机关，群众和党委政府的桥梁、纽带。希望受聘的各位作风建设监督员，在热情、认真、及时、负责地履行好监督职责的同时，要注意讲究工作方法。既要及时发现机关作风建设中存在的问题，也要善于分析思考积极提出合理化建议，帮助和督促机关整改提高;既要勇于举报干部作风建设中存在的不良现象和问题，也要善于宣传各单位的好做法、好事迹、好风气;既要多了解和反映群众的意见和要求，也要多向基层和群众宣传干部作风建设情况，加强情况交流，多做协调工作，相互沟通思想，融洽工作关系，促进作风转变。

二要突出工作重点。作风监督员由来自不同行业、不同单位的代表组成，有着广泛的群众基础和较高的威望，能够经常听到群众的意见和呼声。只有紧紧围绕群众关心的热点难点问题开展工作，及时反映群众的意愿和要求，作风建设监督工作才有感召力和影响力。在监督工作上，希望大家能够抓住重点、实事求是，集中反映一些与群众利益密切相关的、基层和群众反映强烈的、久拖未决的、带有普遍性倾向性的问题。要尽可能客观地反映情况，特别对一些重大问题，在条件允许的情况下，要尽可能了解清楚，通过多听、多看、多问、多想，真正当好作风建设的信息员、宣传员和指导员。

三要强化督促整改。作风建设监督员的主要任务就是及时发现问题、分析问题，帮助切实解决问题。开展作风建设监督工作，不仅要检查全县机关干部有没有违反作风建设有关规定的行为，而且要监督各单位是不是真抓实干，有没有敷衍了事，真正起到督促指导的作用。要发挥监督员各自的优势，采取各种有效办法，察民情、解民忧，及时发现群众不敢提、没处提的问题，从而切实解决损害群众利益的作风问题，推动干部作风进一步转变，经济坏境进一步优化。

三、加强监督员队伍自身建设，不断提高监督工作水平。

一要加强学习。作风建设监督工作，对大家来说可能是一项新的工作，需要我们在实践中不断学习。要认真学习各级领导关于加强作风建设的讲话精神，主动了解全县作风建设工作情况，加强对作风建设的认识，提高监督工作的水平。另外，由于各位监督员的监督对象是全县的各级机关和广大党员干部，特别是领导干部。因此，大家还要多花一些时间来了解各机关的工作职能、熟悉机关的工作流程，以保证监督工作不偏差、不走形、不出错。

二要深入调研。在监督过程中，要深入实际，深入群众，认真调查研究，全面准确地了解情况。要本着对干部负责，对群众负责的态度，做到客观、真实、准确地查找问题，反映情况。监督员还要做到无私无畏，坚持原则，不怕得罪人，勇于与不良现象作斗争。

三要遵守纪律。在监督检查工作中，监督员要严守工作纪律，坚持按规定办事。同时，要严格要求自己，自觉遵守廉洁自律的相关规定，遵守有关工作制度和规定，做到公道正派、秉公办事，切实维护好自身形象。

四、切实加强组织领导，确保监督员顺利开展工作。

建立干部作风建设监督员制度，在我县还处于探索阶段，没有现成的模式和经验。要使这项制度真正发挥作用，有赖于全县各级的重视和全体监督员的配合支持。对这项工作，县委十分重视，专门听取了汇报，提出了要求，责成县委作风建设监督办具体负责落实。

一要端正态度，热情主动地接受监督。各单位要从大局出发，认真按县委的要求，主动接受监督，敢于接受监督。要加强对干部的教育，引导干部积极配合监督工作，为监督员实施监督创造良好的环境。要进一步公开办事程序，公开。

岗位职责。

公开纪律规定实行挂牌上岗规定办事时限方便监督员和广大人民群众的监督。要建立健全对监督员和群众反映的意见进行核查、处理、反馈的系列制度以真心实意的态度和求真务实的作风抓好问题的整改。要切实保障监督员履行监督职责和行使监督权对粗暴阻挠和拒不接受监督或打击报复监督员的行为坚决给予严肃处理。各单位在主动接受外部监督的同时也要切实加强内部监督工作经常性的开展多种形式的自查、互查活动通过主动地自查自纠及时发现和解决作风建设中存在的问题。

二要大力支持，积极创造开展监督工作必要的条件。各单位要加强与监督员的沟通联系，重大决策和工作部署出台前，应注意征求和听取监督员意见和建议，重要活动和会议要邀请监督员参加，并及时通报情况，以便他们了解本单位重大工作部署和贯彻执行情况。要支持监督员多形式、多渠道、多层次地参与监督工作。监督员所在单位要提供必要的物质工作条件，为监督员顺利开展工作提供保障。

三要健全制度，切实发挥发监督员制度作用。我县作风建设监督工作还处于起步阶段，还有很多有待完善的地方。县委成立了干部作风建设监督办公室负责监督员的管理、联系、考核工作。县委作风建设监督办公室要努力学习和借鉴外地好的工作经验和做法，对聘期、例会、情况通报和奖惩等制度配套措施要逐步加以健全和完善，推进这项工作长期化、规范化、制度化。要定期召开监督员座谈会，听取对各级领导班子和领导干部的意见、建议。要建立高效处理机制和情况反馈制度，干部作风监督员反映的问题和意见，作风监督办应及时转交有关部门调查处理，做到件件有着落，事事有回音。要建立奖励制度，县委每年将对在监督工作中做出突出成绩的监督员进行表彰奖励。

同志们：

今天，我们在这里举行全市公共机构节能监督员聘任仪式，这是推进我市节约型社会建设,加强节能减排群众监督的一件大事。市政府秘书长高喜东同志对这项工作非常重视，要求尽快建立起我市公共机构节能监督员队伍，充分发挥群众监督的作用。刚才李忠新同志宣读了《关于聘请公共机构节能减排监督员的通知》，给大家颁发了“漯河市公共机构节能减排监督员工作证”和。

聘书。

从今天起你们24名同志已正式被聘任为漯河市公共机构节能减排监督员在此，我代表市政府向你们表示热烈的祝贺和崇高的敬意!下面，我就做好公共机构节能减排监督员工作，讲三点意见。

一、把握新形势，充分认识聘任公共机构节能监督员工作的重要性。

大家知道，加强用能监督是有效防止资源浪费的关键环节。我市在20xx年就着手组建节能监督员队伍，由于机构改革、节能联络员调整等因素一直未开展。省政府公共机构节能办公室得知我市的这一想法后，非常支持，要求漯河市要先行一步，组织开展好聘任节能监督员工作。在印发的《20xx年河南省公共机构节能减排工作要点》中明确提出各级各部门要广泛开展聘任公共机构节能监督员工作。省、市又先后下发了《公共机构完成“20xx年节能减排目标”的实施方案》和《关于进一步加大工作力度确保实现公共机构节能减排目标的紧急通知》，都把强化监督作为开展公共机构节能工作的重要组成部分，并对监督主体、监督内容作出明确的规定，取得了较好的效果。这些都属于加强政府专门机关监督的范畴。就监督主体而言它是广泛的。除政府专门机关监督外，还有人大监督、政协监督、司法监督、新闻舆论监督及群众监督等。我们现在研究的是如何把政府监督和政府外监督结合起来，把组织监督和社会监督结合起来。今天聘任的公共机构节能监督员就是进一步拓宽监督渠道，加强群众监督工作的一个重要举措。其重大意义体现在三个方面：

一是发展社会主义民主的需要。建立公共机构节能监督员这支队伍，是政府依靠群众深入开展资源节约型社会建设的一种有效方式。前一段时间我们就群众反映强烈的节能减排热点问题开展了一系列工作。对全市公共机构办公区空调温度控制标准的专项检查就是其中一项。建立节能监督员队伍能够发挥大家社会接触面广、代表性强的优势，通过深入开展调查研究，积极谏言献策，建立群众监督评议机制，推进各级机关、事业单位及其工作人员自觉节能、依法节能。

二是建设资源节约型社会的需要。建设资源节约型社会是一个系统工程。公共机构节能监督员承担着传递民情民意，协助政府解决群众反映强烈的机关用能浪费问题的职责，是促进资源节约型社会建设的一支重要力量，是政府联系人民群众的桥梁和纽带。

三是加强公共机构节能工作需要。毛泽东同志曾指出：“只有让人民起来监督和批评政府，政府才不敢松懈，只有人人负责，才不会人亡政息。”公共机构节能监督员是政府专门监督机关的延伸，是加强资源节约型社会建设的一支重要力量。加强政府监督和政府外监督相结合，专门监督机关监督与人民群众监督相结合的监督机制的建设，对于党政机关做社会节能减排的表率、推动公共机构节能减排工作深入开展必然起到重要的作用。

二、公共机构节能监督员要增强责任感和使命感，积极主动地履行职责。

这次我们成立的公共机构节能监督员队伍共有21名同志，是我市第一届公共机构节能监督员，为了健全队伍，本次选聘坚持严格的标准，按照具有较高的政治素质和政策水平，较强的监督检查和节能表率能力，较好的社会影响和公众形象等条件，经过层层推荐，我们在全市选定了21名同志聘任为全市公共机构节能监督员。这些同志社会层面代表性广，有市直机关、县区直机关等各方面的代表。公共机构节能监督员担负的主要职责是根据《公共机构节能条例》、《河南省公共机构节能管理办法》的要求，对全市公共机构日常用水、用电情况;全市“节约能源日”、“能源紧缺体验日”公车停驶状况;用能设备节能改造等节能减排工作进行监督。同时，收集和反映干部、职工、群众对开展公共机构节能减排工作的意见和建议;对全市公共机构节能减排工作献计献策。这是组织的信任和人民的重托。希望受聘任的同志充分认识肩负的光荣使命，以高度的事业心和强烈的责任感，认真履行职责，严格依法依纪办事，积极主动地开展工作。

一要加强学习，提高素质。尤其是要加强理论和政策学习，认真学习党中央、国务院以及省、市关于公共机构节能减排的各项方针政策及节能监察业务知识，适应监督需要，把握监督规律，提高监督水平，做到敢于监督、善于监督、科学监督。

二要立足本职，强化监督。要深入各级机关开展节能监督工作，同时也要深入群众，广泛了解群众反映强烈的机关节能热点、难点问题，认真听取群众的意见和建议，以各种方式及时向市机关事务管理局反馈，对各级党政机关公共机构节能减排工作提出意见或建议。

三要把握重点，发挥作用。要围绕自觉节能、依法节能，积极参与政府公共机构节能工作管理部门组织的监督活动，切实解决违反《条例》、《办法》的问题，发挥民主监督作用;要围绕建设资源节约型社会，促进经济发展，掌握社情民意和热点难点问题，为全市公共机构节能减排献计献策、知情出力，帮助公共机构节能管理部门科学决策，发挥参谋咨询作用;要围绕学习贯彻《公共机构节能条例》、《河南省公共机构节能管理办法》，在不同岗位上宣传公共机构节能减排工作方针和政策，宣传公共机构节能减排的形势和成果，发挥宣传引导作用。希望每位公共机构节能监督员每年能做到“四个一”，即反映一条以上违反《条例》、《办法》的信息;提出一条以上的建议和意见;参加一次以上专项检查等监督活动;写出一篇以上综合情况反映或调研材料。

四要遵纪守法，模范节约。公共机构节能监督员，既是一种荣誉，更是一种责任。每一位同志都要牢固树立遵纪守法的宗旨，坚持原则，严肃执纪，秉公办事;要实事求是、客观公正地反映问题，在党纪政纪的范围内开展监督活动;要模范节约，时时处处严格要求自己，做节能减排的表率，自觉维护监督者的良好形象。

三、加强领导，进一步做好公共机构节能监督员工作。

一是要加强对公共机构节能监督员工作的领导。各级各部门要从发展社会主义民主、建设资源节约型社会的高度出发，加强对这支队伍的领导。一方面，要为本地、本部门的公共机构节能监督员参与各项活动提供便利，大力支持公共机构节能监督员的工作，为他们开展工作创造条件。另一方面，要尊重他们的劳动成果，虚心听取他们的批评和建议，认真抓好整改意见的落实。同时，要加强对此项工作的宣传，特别是宣传那些在工作中成绩突出的同志，并在适当时候给予表彰和奖励。

二是要为公共机构节能监督员开展工作创造条件。市委市政府机关事务管理局承担着全市公共机构节能监督员的日常管理服务的职责，县区公共机构节能工作管理部门承担着本县区公共机构节能监督员的日常管理服务职责，县区公共机构节能管理部门要切实负起责任，特别是相关领导要高度重视，履职到位，要采取多种措施为节能监督员工作开展创造条件。一是加强培训。采取专题讲座、培训会、寄送文件、刊物、学习资料等多种形式，使公共机构节能监督员全面了解公共机构节能减排业务知识，掌握有关政策规定，不断提高节能监察能力。二是完善制度。完善公共机构节能监督员调研咨询、检查评议、反映检举等工作制度，推进此项工作的规范化和制度化。坚持工作通报制度，每年将召开一次以上公共机构节能监督员工作座谈会，通报公共机构节能减排工作的主要情况，听取他们的意见和建议。三是经常沟通，保持经常性的联系，做到政治上爱护，工作上支持，生活上关心，为其工作创造良好条件。四是积极组织。结合全市节能减排工作重点，积极组织公共机构节能监督员参与专项治理，监督检查，工作调研等活动。重视公共机构节能监督员所提意见和建议的反馈工作，加强对公共机构节能监督员反应检举情况的督办力度，对于他们反映或传递的信息或检举的问题，要落实专人，限时办理，及时反馈。同时县区公共机构节能工作管理部门要同市机关事务管理局保持沟通和联系，及时上报节能监督员好的经验和做法，充分发挥全市公共机构节能监督员工作的积极性。

三是要自觉接受公共机构节能监督员的监督。加强这支队伍建设，反映了市政府打好节能减排攻坚战的信心和决心。广大干部职工做节能减排的表率就不怕监督，党政机关减少资源能源浪费就得欢迎监督，各级各部门要建设资源节约型社会就应该要求监督。各级各部门特别是机关干部职工要认真学习和贯彻《公共机构节能条例》和《河南省公共机构节能管理办法》等一系列。

规章制度。

切实增强被监督意识做自觉接受监督的表率。要积极支持节能监督员开展监督工作对他们的各项监督工作积极予以配合对所提批评意见和建议要认真对待严肃整改对反映的情况要认真查处查处结果要及时向涉及单位反馈。

同志们，公共机构节能监督员工作，是一项光荣的工作。我们相信，在市政府的领导下，在社会各界的大力支持下，通过同志们的辛勤工作，我们的公共机构节能监督员一定会对全市的节能减排工作做出应有的贡献。

谢谢大家!

同志们：

建立党风廉政建设特邀监督员队伍，是建立社会各界参与党风廉政建设监督的有效载体和平台，是我县民主政治建设和党风廉政建设的一件大事。今天，繁峙法院隆重聘任廉政监督员、监察员是法院紧密联系工作实际，贯彻落实精神的一个重要举措，很必要、很及时，对繁峙法院审判管理、队伍建设、作风建设具有较强的推动作用。

监督员联系基层紧密，社会影响力较大，是党组织和纪检监察机关联系人民群众的纽带和桥梁。监督员要利用广泛联系群众的优势，充分发挥好桥梁作用、参谋作用和监督作用。积极反映群众的意见和诉求，协助纪检监察机关延伸工作触角，弥补工作中的不足，更好地维护人民群众的合法权益。近年来，繁峙法院在廉政建设方面取得了可喜的成绩，被省高院授予“全省法院党风廉政建设先进集体”，希望再接再厉，进一步做好廉政监督工作。下面我强调三点：

一要充分认识廉政监督的重要意义。廉政监督员制度是新时代人民法院密切联系群众、推进反腐倡廉体制创新的有益探索。实施廉政监督员制度，有助于增强法院接受社会监督的及时性和有效性，促进法院廉洁、公正执法。

二要千方百计确保廉政监督工作取得实效。建立外部监督明确、内部制约有效，运作协调统一的机制，将监督意见与纪检监察调查机制有效衔接，发现问题，立即查处整改，把接受监督真正落到实处。

三要通过外部监督强化内部监督和自我监督。切实将自律、防范、惩戒三者有机结合起来，加强同廉政监督员的工作联系，全面构建惩防并举的反腐倡廉长效机制。

希望受聘的各位监督员从维护公平正义、促进社会和谐的大局出发，不辱使命，切实履行好职责，做好法院工作的督察员、调研员、宣传员，共同推动法院工作科学发展。

监督员会议上的讲话材料

尊敬的各位社会监督员、同志们：

首先，我代表分局感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会，一是向在座的各位汇报一下今年以来我分局的工作情况;二是希望听取大家对我分局工作的意见和建议。请大家站在关心、支持我分局工作的基础上，各抒己见，畅所欲言。

20xx年分局工作基本情况。

20xx年，分局在市局党委和区委、区政府的领导下，按照“高效服务，科学监管，公正执法，清廉为民”的要求，紧紧围绕区委、区政府提出的“着力发展高端产业、着力构建宜居城区”的战略，认真履行工商职能，在队伍管理、行政执法、食品安全、屠宰管理、窗口建设、打传打假等工作中取得了优异的成绩，创文工作扎实推进，政风行风活动成效显著、反响强烈，作出了新的贡献。

一、重大活动圆满完成。

今年以来，按照市局和区委区政府、区纠风办的统一部署，分局相继开展了政风行风民主评议、配合市局局长节目上线、创文迎国检等重大活动，均顺利地完成了各项工作任务。

——政风行风评议成绩喜人。根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的通知》精神及市局和区纠风办的工作部署，从七月份开始，分局在巩固去年行评工作成效的基础上，扎实开展民主评议政风行风工作，密切联系群众，积极征求意见，深入查找原因，认真落实整改。并紧扣工商职能，以行评工作推动业务工作发展，在创文、窗口建设、食品安全监管、无照经营整治、户外广告整治、打击私屠滥宰等工作中取得了较好的成绩，实现了各项业务工作与政风行风建设的“双赢”。区行评团认真考察分局的行评工作后，一致认为分局在民主评议政风行风工作中思想高度重视、具体工作高度落实、自查自纠到位、工作成效明显。最终在区的行评测评中，分局政风行风工作位列第一，受到了市局领导的好评。

——创文迎检工作扎实到位。创文期间，分局按照区委、区政府的工作部署和要求，从工商监管职能出发，做到有计划、有组织地配合区政府做好各项创文工作：一是大力清理无照经营，整治“六小”企业，确保辖区经营主体规范亮照亮证经营;二是确保辖区内食品经营业户规范经营，食品从业人员携《健康证》上岗，杜绝售卖过期食品现象;三是加强市场规范化管理，全面推进视频安全监控系统和电子显示屏建设，进一步规范市场经营行为。四是加大烟草广告及违法广告管理查处力度，确保辖区公益广告数量达到创文要求;五时先后采取了抽调机关人员充实一线力量、延长上下班时间、加大资源投入、简化引导办照程序、强化农贸市场驻场管理等超常规的工作措施，确保了创文迎检各项任务圆满完成。——民企评议活动进展顺利。根据市监察局《关于印发开展民营企业评议政府部门和相关部门作风活动实施方案的通知》精神及市工商局《20xx年开展民营企业评议工商作风活动方案》部署安排，分局在民主评议政风行风工作成绩的基础上，进一步加强作风建设，不断提升分局服务民营企业，促进民营经济发展的能力和水平。一是启动“双百”走访活动。由分局领导亲自带队，赴辖区民营企业进行走访调研，广泛征求企业对工商部门的意见或建议，现已走访民营企业201家。二是通过走访民营企业，进一步强化服务意识，完善惠民利民措施，深化服务内涵。三是通过走访民营企业进一步规范流程和权力运行。继续推行政务公开，强化内部管理，优化办事流程，完善工作机制，依法行政，文明执法。

二、各项工作稳步推进。

——辖区市场主体迅速发展。一是降低准入门槛，通过推行“放宽前臵审批条件、经营场所证明的限制、公司注册资本条件、名称核准登记条件、经营范围核定标准”等五个方面内容，进一步降低市场主体准入门槛，为各类市场主体发展营造良好的政策环境。二是创新服务方式。推行“咨询、查名、受理”一条龙服务，对前来办事的群众做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一纸清”，减少群众来回往返的次数;开通绿色通道，实行中午不间断服务和上门服务，缩短受理时限。对区政府认定的重点企业，开通绿色通道，提供“申请优先、受理优先、审批优先”服务，为下岗人员、港澳人员提供优先服务，对残疾人士和确有困难的群众实行上门办照服务，无特殊情况都能做到将办理注册登记的时间由法定的15个工作日压减至7个工作日，对名称核准、注销登记实行当场受理、当场办结。三是提升硬件设施。升级了注册大厅的电子叫号系统，业务分类明确，按业务类型用国语和粤语先后叫号，办事窗口上方的led显示器显示本窗口序号、业务类型、被呼号码，增加了计时和评分功能，自动计算办事时间，办事完毕小屏幕就显示出评分显示，触按小屏幕给予评分。新叫号系统的运行，指引明确，显示清晰，极大提高了服务窗口办事效率，得到了广大群众的交口称赞。截至目前，全区共有各类经济组织84075户，其中个体工商户57775户，企业26300家，较20xx年底总数增加35386户，增长72%。

——企业信用建设步入正轨。分局积极实施商标战略，鼓励和指导规模大、影响范围广的企业注册商标，引导企业创建诚信品牌，加强信用建设。一是扶持辖区品牌企业。按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，建立起“市级—省级—国家级”逐级培育创建格局，努力培育省市著名商标，引导企业走名牌之路。迄今为止共培育5件驰名商标、33件省著名商标、73件市著名商标。二是打造企业诚信品牌。认真开展“守合同、重信用”企业评选活动，共发展“守重”单位212家。切实提高了辖区企业和经营业户的品牌和诚信经营意识，提升了市场竞争力。三是推动企业合同管理。积极推进格式合同备案和“合同进市场”工作，帮助企业完善合同管理制度，落实合同管理台帐，提高签订合同的履约率。同时，分局还不断加强对商品展销会的监管，积极引导会展及涉及相关行业的企业进驻，服务区政府做大做强会展经济，加强会展秩序的管理，促进辖区会展经济健康有序发展。我区从事展览服务企业增至1470户，较去年同期上升124%。

——消费维权工作措施得力。分局将做好社区群众工作作为当前工作的重中之重，紧紧把握维护群众利益主动权，强化消费维权服务，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。一是推动消费维权关口前移。通过加大红盾维权工作站进商场、进超市、进市场、进企业、进校园推进力度，扩大消费维权网络。截至目前，全区红盾服务维权工作站增至130个。二是注重消费维权水平提升。充分发挥12315和消委会的职能，提高调解成功率。今年以来，共受理消费者申(投)诉、举报案件8445宗，调解成功率为96.79%，为消费者挽回经济损失395万元。开展了“放心消费商店”评选活动，组织消费教育进校园、进社区等活动，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险。积极探索基层工商所和社区居委联动，构建和谐稳定的社区环境。基层工商所立足工商职能，加强与街道协调配合，全力支持街道做好出租屋管理等社会综合治理工作。

——食品安全监管成绩突出。一是规范“两项机制”，夯实食品安全监管工作基础。坚持“3+1”巡查自查工作制度，切实规范日常巡查管理。通过坚持“工商所段管员—工商所领导—分局科室”三级巡查和市场开办者对经营业户的自查，狠抓食品安全基础性工作。目前，区内93个农贸市场、63家超市和6千多家食杂店食品全面落实索证索票和台账登记制度。完善食品安全应急处臵机制，提高处臵食品安全事故的整体水平。分局成立了食品应急处臵小分队，完善了应急预案，确保能及时妥善处臵突发事件。今年以来，分局立足工商职能，积极协调有关部门，组织了食用油、回炉面包、“假牛肉”、“假海参”等多起食品安全事件，有力维护了食品市场秩序的稳定。二是加大“三个力度”，营造安全和谐消费环境。加大快速检测和委托抽检力度。针对蔬菜、乳制品、水产品、肉制品等与人民群众密切相关且消费量大的食品，加大抽检力度，增加抽检频率，及时掌握食品安全动态。今年以来，分局食品监测车和工商所食品监测箱共出动1790车(箱)次，抽检食品经营主体1953家，抽样食品样品19833批次，合格率为98.9%。

加大食品安全专项整治力度。围绕重点产品、重点区域、重点单位，深入开展各类食品安全专项整治。今年以来，先后开展了食品经营主体资格、餐具和餐饮消毒企业、食品非法添加和滥用食品添加剂、学校周边食品安全等各类专项执法检查134次。同时，采取“从快从严从重”的方法，严厉查处食品违法行为和食品违法案件292宗。加大食品安全宣传教育力度。目前，在各工商所和居委会宣传栏张贴宣传海报2万多份，将10万份“食品安全知识”小册子投递至区内住户邮箱，普及食品安全知识，提高群众自我保护意识。

——生猪屠宰管理成效显著。分局继续加强生猪屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰违法行为，切实保障人民群众用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出台了《生猪屠宰管理奖励办法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理执法暂行规定》、《区私屠滥宰举报奖励办法》等制度，进一步规范了屠管执法行为。二是建立了上下联动、部门联动、区域联动的打击私屠滥宰机制，加大了打击私宰肉集散市场及私宰窝点的力度，立案查处各类经销私宰肉案件，使我区的私宰窝点的数量、规模逐渐减少。三是加大了对餐饮企业、机团单位用肉情况的监管力度，联合卫生、教育等部门开展了打击餐饮业及机团单位采购使用私宰肉的专项整治行动。四是充分利用信息化监管手段，组织区内农贸市场全部安装食品监控系统，并将辖区内农贸市场的视频监控系统与工商所进行连网试点，实现工商部门对市场肉品经营户的实时监控。目前，我区“放心肉”日均上市量稳定在1530头以上，有效满足了我区群众的用肉需求。

——无照经营整治有序推进。分局通过主动协调区整规办建立了区、街两级整治工作机构，形成了“政府主导、工商为主力、各职能部门配合”的“清无”整治格局。利用街道、村社、物业公司及12315举报电话反馈的信息，段管员结合日常巡查和区各职能部门的联系沟通，及时了解辖区内无照经营情况，并有针对性地开展联合整治。按照“层级有责、层级负责、层级共责”的原则，建立三级督察责任制。坚持分类处理、疏堵结合、以疏为主、标本兼治的原则，抓好引导办照工作、规范经营示范区建设工作和“五小企业”整治工作的落实。今年以来，共引导办照3045户，取缔无照经营户872户。

——打击违法经营力度加大。一是重点打击与人民群众生活密切相关的制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各类违法行为。今年以来，查结各种假冒伪劣、商标侵权案件154宗。二是严厉打击虚假宣传、恶意欺诈和诱骗消费者购物消费、商业贿赂、“傍名牌”等不正当竞争行为。今年以来，查处不正当竞争案件34宗。三是大力打击传销和变相传销非法经营活动。在全区18条街道257个社区(村)全面开展了“创建无传销社区(村)”活动，营造了共同参与抵制传销氛围。今年以来，会同公安部门组织打击传销和变相传销非法经营活动64次，清查出租屋、写字楼等场所6240个。联合3所院校开展了“禁传销、保大运”宣传教育活动，营造全社会共同抵制传销的良好氛围。四是针对社会上存在不法分子向老年人推销不合格保健品、医疗器械的情况，分局在加强日常巡查监管的基础上，制定了《开展保健品、医疗器械专项整治工作方案》，开展了以打击查处无证、无照销售保健食品、医疗器械行为;销售“三无”产品行为;擅自发布保健食品和理疗器械广告行为;以“健康讲座”、“免费体检”为名进行虚假宣传推销保健食品、医疗器械行为;保健食品、医疗器械虚假宣传行为的专项整治行动。在加大打击违法经营力度的同时，分局还进一步规范执法行为，加强对基层办案工作指导，出台了《分局贯彻执行市局裁量办法的指导意见》，严格规范自由裁量权的使用，保证了执法人员公正文明执法。

——教育培训工作成效明显。一是与高校建立了培训合作关系，通过邀请专家授课，引入体验式、案例式的培训，切实提高培训效果。先后举办了《加强团队协作，提高执行力》等培训讲座，进一步提高了干部的综合素质和团队协作能力。二是加强制度学习，提升业务素质。定时开展业务学习活动，先后开展了《食品安全法》、《行政处罚法》、《窗口办公服务标准》、《窗口人员行为规范》等一系列业务培训，不断提高干部职工业务技能。三是丰富干部的精神生活，通过结合工商文化建设，适时举办登山、羽毛球比赛、辩论会，开办网上专栏等形式，丰富工商文化，缓解了干部工作压力，激发流入干部工作热情，营造了“和”的工作氛围，增强了队伍凝聚力。

——党风廉政建设再上台阶。分局按照“抓廉政、凝人心、树新风、促和谐”的工作思路，全面深入推进党风廉政建设，为进一步转变干部队伍作风，切实纠正损害群众利益的不正之风提供了坚强和政治保证。一是坚持贯彻落实党风廉政责任制建设，党政一把手切实履行党风廉政第一责任人的职责，与各单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设与业务工作一并部署;二是全面开展廉政风险点防范管理工作，通过“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序，查找梳理业务工作流程和权力运行环节上存在的廉政风险点，积极建立防控机制;三是创新宣教形式推动廉政教育发展，以漫画、问答等形式编印了图文并茂的《廉政准则》学习手册;邀请区反贪局领导为全体干部职工上警示教育课，组织中层以上干部参观惩治和预防渎职侵权展览等。四是狠抓政风行风和队伍作风建设。认真落实岗位责任、服务承诺、首问首办、限时办结、一次性告知等制度，提升服务质量和水平。今年，我分局结合创先争优活动和建党90周年活动，分局领导到挂钩联系的党支部进行指导点评，组织开展了民主评议党员活动，评选出优秀党员54名，开展了“十佳工商所”、“十佳段员”、“十佳服务之星”活动，进一步树立了正面典型，弘扬了正气。

下一步工作。

在社会各界的关心和支持下，在全分局干部职工的共同努力下，分局的各项工作取得了一定成效，但与政府和群众的期望还存在一定的差距，下一步，分局还将继续开展“民营企业评议工商作风”和“分局局长向社会和服务对象述职述廉”两项重要活动，分局也将以更高的标准、更严的要求、更实的措施，不断加强分局政风行风建设，坚持服务发展、执法为民、文明执法，进一步提高服务监管效能，为辖区经济发展做出更大的贡献。同时，也恳请各位代表们一如既往地关心、支持工商工作，并多提意见和建议，引领和监督我们认真履责，不辱使命，努力打造让党委政府放心、人民群众满意的工商机关。

我的发言完了，谢谢大家!

监督员会议上的讲话材料

同志们：

今天，我们在博兴县召开全市执法司法监督员座谈会，主要任务是落实年初市委政法工作会议精神，总结执法司法监督工作经验做法，就做好当前和今后一个时期执法司法监督工作进行研究部署。今天这次会议，胡炳山书记高度重视，会前专门听取了汇报，并就开好这次会议提出了明确要求。受胡书记的委托，对各位执法司法监督员在百忙之中抽出时间参与我们的监督活动表示衷心的感谢!

刚才，我们观摩了博兴县法院执行指挥中心、县公安局城东派出所、县检察院廉政教育基地和检察为民服务大厅，博兴县委、政法委书记鲍永翔同志介绍了博兴县执法司法工作情况，县政法各部门主要负责同志和各位执法司法监督员作了很好的发言，讲得很实在、很到位。下面，我讲几点意见。

一、充分认识开展执法司法监督活动的重要意义。

执法司法权是国家权力的重要组成部分，直接关系国家政权的稳固、社会的稳定以及人民群众合法权益的实现和保障。加强对执法司法活动的监督，既是促进执法司法机关依法履职尽责，确保严格公正文明执法的现实需要，也是深化法治建设，维护社会公平正义的必然要求。

开展执法司法监督活动是加强执法司法规范化建设的迫切需求。近年来，全市政法系统高度重视执法司法规范化建设，制定出台了《关于进一步加强执法司法规范化建设的实施意见》，部署开展了执法司法主体职业化、场所科学化、信息化、公开化、管理精细化、工作机制法制化、责任追究具体化、监督体系立体化等“八化建设”，规范化建设水平明显提升。市委政法委建立的执法司法监督员队伍来自社会各个领域，既有党代表、人大代表、政协委员，也有市直部门的领导干部、业务骨干和律师事务所、高校的专家学者，职业范围涵盖社会各个层面，与人民群众联系密切。通过邀请执法司法监督员开展监督活动，能够充分反映社情民意和公众感受，帮助政法部门及时发现和解决存在的突出问题，有效促进和提升严格执法、公正司法的能力和水平。

开展执法司法监督活动是提高执法司法公信力的主要途径。执法司法公信力是法治的试金石，提高执法司法公信力的关键在于人民群众的理解、支持和认同。近年来，市委政法委在全市政法系统部署开展了“信仰法律、坚守法治”建设公信政法机关活动，提出了“十树公信”，实现了队伍素质、服务意识、办案质量、作风形象和群众满意度“五个显著提升”。但是，政法公信力建设是一项系统工程，是一项长期的、复杂的任务，需要综合施策，标本兼治，常抓不懈。我市执法司法监督员有着通民情、知民意的先天优势，通过开展监督活动，能够拉近人民群众与政法机关的距离，消除政法机关执法办案的神秘感，增加政法工作的透明度，破解因不了解、不理解而产生的各种怀疑和猜测，增进人民群众对政法工作的信任和支持，有利于形成政法部门与人民群众之间的良性互动，增强和谐警民关系。

开展执法司法监督活动是推进法治滨州建设的必然要求。今年是市委确定的“法治建设年”，标志着我市全面进入了“法治时间”。年初，市委调整充实了法治滨州建设领导小组及其办公室，先后多次召开会议研究部署法治滨州建设工作，市委、市政府及两办先后印发了《全市领导班子和领导干部述法的实施意见》、《法治滨州建设考核办法(试行)》等文件。7月份，市委、市政府召开了深化法治滨州建设暨创建活动先进单位命名视频会议，命名了808个法治创建先进单位。可以说，今年法治滨州建设硕果累累。政法机关作为法治滨州建设的主力军，承担着绝大部分法治建设工作任务。深入开展执法司法监督活动，顺应法治滨州建设的需要，顺应人民群众的新要求新期待，也必将为我市法治建设注入新的活力。

二、扎实推动执法司法监督活动的深入开展。

著名思想家孟德斯鸠有句名言：“任何拥有权力的人，都易于滥用权力，这是万古不易的一条经验。”如何对执法司法权进行有效监督，真正使监督活动成为促进执法司法公平公正的“助推器”，是深入开展执法司法监督活动的关键。

从执法司法监督员的角度看，应当尽职尽责，积极主动发挥监督作用。被聘为全市政法系统执法司法监督员是一项社会荣誉，更是一份政治责任。希望各位监督员按照要求，认真履行监督员职责，确保监督工作取得实效。一要当好法治建设的引导员，我们聘任的执法司法监督员在各自的领域都有一定的社会威信和影响力，在法治建设方面也要起到榜样作用，要以实际行动引导身边群众形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法律意识。二要当好执法司法的监督员，执法司法监督员要担负起监督的责任，切实深入政法部门窗口单位、执勤岗位、执法司法现场，围绕工作纪律、工作作风、服务质量、办事效率等方面认真负责地开展监督活动，实事求是地反映问题。三要当好政法工作的信息员，执法司法监督员不仅要深入政法机关进行监督，还要加强与社会各界和群众的联系，经常听取群众对政法工作的意见建议，及时将群众的声音反馈给相关政法部门，切实当好群众与政法部门的“连心桥”。四要当好矛盾纠纷的调解员，在日常生活和工作中，要积极主动帮助群众化解矛盾，为群众提供法律咨询和法律服务，多为政法机关依法处理案件提供法律意见和智力支撑，协助政法机关妥善解决社会矛盾纠纷。五要当好法治教育的宣传员，法律宣传作为执法司法监督的关键一环，执法司法监督员要经常做好政策法律宣传和释法明理工作，主动参加各类法治宣传活动，牢固树立社会主义法治理念，弘扬社会主义法治精神，积极传播正能量。

从政法各部门的角度看，应当依法履职，积极主动接受监督。政法部门作为被监督的对象，要深化思想认识，转变观念，牢固树立“监督就是支持、监督就是鼓励、监督就是鞭策”的理念，加大对开展监督活动的支持力度，积极配合监督员的工作，为监督活动提供便利。要正确认识执法司法监督的深刻内涵和精神实质，正确处理好执法司法监督与依法独立办案的关系。依法独立办案并不是绝对的独立，执法司法权的行使应当受到约束，执法司法工作人员应当接受监督。要积极探索创新监督的方式方法，找准与执法司法监督员履行职责的结合点和着力点，主动搞好对接，逐步建立健全“集中与分散相结合”的监督工作机制。要悉心听取执法司法监督员的批评、意见和建议，做到认真研究、及时梳理。对反映属实的问题，要立即进行纠正并进行答复;对反映不实的问题，要及时作出解释;对提出的建议，要尽快完善落实;对举报的人员，查证属实的要严肃处理。

从党委政法委的角度看，应当搭建平台，积极主动创造监督条件。党委政法委作为党管政法工作的职能部门，应当承担起执法司法监督的组织者、推动者作用。要千方百计为执法司法监督员开展监督活动创造环境、搭建平台，在集中组织活动的基础上，适时组织监督员参与案件评查、旁听案件、执法检查、联合调研、政法巡视、民主评议、征求意见和涉法涉诉接访等活动。要严格落实执法司法监督员活动联系制度，与监督员保持经常性联系和沟通，使监督员能够及时了解政法工作、掌握最新动态。对执法司法监督员提出的意见建议，要确定专人负责，及时进行跟踪督导，确保意见建议落到实处。

三、切实加强对执法司法监督活动的组织领导。

执法司法监督活动具有很强的政策性和专业性，工作成效如何，关键在于领导，重点在于执行。

一要强化组织领导。党委政法委、政法各部门党委(党组)要加强对执法司法监督工作的领导，建立监督工作领导机制，把执法司法监督工作摆上突出位置，列入重要议事日程，密切与执法司法监督员的联系，定期召开专题座谈会，进行分析研判。各部门主要负责同志要亲自安排部署监督活动，及时组织协调解决制约监督工作中遇到的困难和问题，为监督员履行职责提供便利条件，确保监督工作顺利进行。

二要强化督查督办。执法司法监督员的意见是政法工作的一面明镜，是宝贵的财富。对执法司法监督员反映的问题，要落实责任，及时整改。对带有普遍性、倾向性的问题，要认真研究，积极组织开展专项整治活动，避免类似问题再次发生。对工作中涌现出的好做法、好经验，要及时总结推广。

三要健全制度机制。要健全与本级纪检监察机关、党委组织部门和社会各方面的协作配合制度，健全与本级政法机关的执法司法监督衔接制度，与人大、政协的通报制度以及与宣传部门的沟通制度。进一步整合监督资源，实现执法司法监督员的监督与纪检监督、组织监督、法律监督、民主监督、舆论监督的良性互动。要健全执法司法监督员学习培训、沟通交流、表彰奖励机制，促进执法司法监督活动顺利开展。

同志们，深入开展执法司法监督活动意义重大，使命光荣。希望大家齐心协力，真抓实干，通过扎实有效的监督活动，努力推动全市政法工作上台阶、创佳绩。

最后，我提议让我们再次以热烈的掌声对各位执法司法监督员表示衷心的感谢!

监督员会议上的领导讲话

尊敬的各位行风监督员：

大家好!

新年的第二个工作日，市教育局召开教育系统行风监督员座谈会，向各位监督员汇报去年以来市教育局的工作，以及加强行风建设和机关行政效能建设的做法，并听取各位的意见和建议。首先，我代表市教育局对各位监督员的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢，并祝大家新年好!

在市委、市政府的领导下，在社会各界的大力支持下，经过教育战线广大教职员工的辛勤工作，年我市教育工作又取得了新的发展。

第一，围绕舟山经济建设，大力发展职成教育。投资亿元兴建浙江国际海运职业技术学院，圆满完成了建校、搬迁、招生三大任务，学校现已正常运作。舟职技校与金鹰、弘生、扬帆三大企业组建舟山职教集团，按照企业需要，开展订单培养，在省内开创了校企紧密合作的新路子。大力实施“暖促”培训工程，全年完成“暖促”渔农民职业技能培训人次，是计划数的倍，培训后推荐就业人。

第二，实现了普及从幼儿园到高中段十五年教育的目标。实行了对县级政府教育发展目标责任考核，促进了县(区)政府九年义务教育责任的落实。理顺了学前教育的管理体制，全市—周岁幼儿入园率达。扩大了高中招生规模，全市初中毕业生升高中段教育比例达到。

第三，走内涵发展之路，全面提升了教育质量。认真贯彻中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，切实加强了青少年学生思想道德建设。积极实施基础教育课程改革，全面推进了素质教育。大力推进教育信息化工程，中小学生均计算机拥有量列全省前茅。高度重视学校安全卫生工作，全市中小学在校生非正常死亡人数比上年减少了，违法犯罪率控制在以内。高考继续取得了理想成绩，文、理科上重点线万人比连续四年列全省第一。

第四，继续深化中小学人事制度改革，师资队伍建设得到加强。出台了骨干教师支教、高中段教师提高学历、职校“双师型”教师培养等政策，实施了青年教师导师制，建立了市属教师“人才库”。全市中小学教师队伍结构呈现出“高学历、高职称、低年龄”的可喜特点。

第五，大力做好教育扶贫工作。全市共资助困难学生人次，资助金额为万元。千荷实验学校成为全省教育扶贫的亮点工程。以公办学校借读为主、以适量民工子弟学校就读为辅，妥善解决外来民工子女的读书问题。

第六，实施社会满意工程，推进机关行政效能建设。一个优质的教育体系必然需要一种优良的作风来支撑。保持舟山教育的品牌优势，实现舟山教育的快速发展，迫切需要以过硬的作风为教育赢得良好的发展环境。为此，近两年来，特别是市机关效能建设动员大会召开以来，我局大力推进教育系统行风建设和机关行政效能建设，对全市教育改革和发展产生了积极的影响。

一是统一思想，提高认识，进一步端正了对加强教育行风建设的认识。年上半年，我局召开“实施社会满意工程”动员大会，在全市教育系统兴起了以“实施社会满意工程”为载体的行风建设活动。年上半年，我局召开了社会满意工程阶段性总结表彰和再动员大会，我局还与舟山日报社联合评选了首批舟山市十所“社会满意学校”、十位“社会满意教师”和十件“社会满意的教育实事”。

二是深挖细找，梳理问题，提高了教育行风建设的针对性。通过自我剖析，梳理教育行风建设的存在问题。针对梳理出来的问题，本着实事求是的原则，我们就规范教育机关行为、办学行为、教师行为、收费行为等方面向社会作出了十项公开承诺。

三是突出重点，集中整治，提高了教育行风建设的实效性。针对教育行风建设的存在问题，我们在全面查处问题的基础上，重点加强了对招生考试、人事调配、大宗物品采购、校服征订、基建工程项目招投标等执法监督和检查。年，市教育局共受理投诉件，已结案件，办结率达到。

规范教育收费行为是行风建设的重点。我市进一步加强了中小学收费管理，积极推行公示制度。公办高中严格按照“三限”政策招收择校生。我局还会同市纠风、财政、物价等部门，共组织个检查组，检查了所(次)中小学、幼儿园的教育收费情况。共受理教育乱收费投诉起，查处乱收费件，清退违规收费金额万元。

四是对症下药，重在建设，提高了机关效能建设的实效性。为改善机关人员的服务质量，扎实推进机关行政效能建设，我局采取有效措施，把“服务群众、服务基层、服务社会”的要求落实到细节中去。深入贯彻行政许可法，坚持实施岗位责任制、岗工作制、办事首问制、机关干部挂牌上岗、小时投诉受理和限期答复制度，不断规范机关行政行为。通过深入基层调研，实行重大事项决策咨询(更多精彩文章来自“秘书不求人”)和新闻发布制度、定期开放局长办公会议制度等，不断提高决策工作的科学水平。

上述成绩的取得离不开市委、市政府的正确领导，离不开广大人民群众的理解支持，离不开在座各位的关心爱护。在此，我代表市教育局党委、市教育局再一次向大家表示诚挚的感谢!

年我市教育工作要以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，以科学的发展观统领教育工作全局，坚持“以人为本，办人民满意教育”这一中心，突出“农村教育和职业教育”两大重点，创新“教育管理、教育评估、教育投入”三大机制，积极实施“未成年人思想道德建设工程、干部教师队伍关爱工程、基础教育课改工程、学校标准化建设工程、平安校园建设工程、教育扶贫助困工程”等六大教育社会满意工程，大力推进各类教育全面、协调、可持续发展，为舟山经济建设和社会发展提供智力支持和人才保障。

教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容

各位老师，同志们：

在这秋风送爽的大好日子里，我们满怀喜悦的心情，迎来了第二十三个教师节。我有幸和**的各级领导及广大教育工作者一块过节，心情非常激动。在此，我谨代表县教育局向辛勤工作在**教育第一线上的广大教师和教育工作者致以节日的问候和祝福!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向多年来关心支持全县教育事业发展的**镇各级领导及社会各界表示衷心的感谢!

近年来，**教育事业在党委政府的正确领导下，在**社会各界关心支持下，有了长足的发展。特别是广大教师和教育工作者，忠实实践“三个代表”重要思想，认真贯彻“十六大”精神，与时俱进，开拓创新，以饱满的热情，奋战在各自的工作岗位上。一年来，**教育实现了历史性跨越，驶入了高速发展的快车道，成为了全县教育的排头兵。这些成绩的取得，凝聚着大家辛勤耕耘的汗水，标志着**教育又跨上了一个新的台阶。

同志们!以上成绩的取得，是各级领导重视教育、社会各界关心、支持教育的结果，更是**镇广大教师和教育工作者辛勤工作的结果。在此，我再次代表县教育局向大家表示衷心的感谢!看到成绩的同时，我们更应该对今后工作进行客观分析。下面，我代表县教育局对**镇的教育工作提出几点希望和建议。

一、加强内部管理，坚持走内涵发展之路。

勿庸置疑，**镇教育取得了长足的发展，但和先进单位相比无论在基础设施建设、硬件配置，还是在教育管理理念、经验，都存在一定的差距。这需要**镇广大教育干部戒骄戒躁、勇于创新、扎实工作，不断解放思想、更新观念，坚持走特色发展之路，在创新中获取发展的原动力。工作千头万绪，我认为最重要的是结合**实际，取他山之石，走创新之路，全镇中小学、幼儿园，要进一步明确职责、健全制度，加强内部管理，特别要注重过程管理，坚持走内涵提升之、特色突破之路，把**教育的品牌做大、做强。

二、强化安全意识，把安全工作始终放在第一位来抓。

安全工作，责任重于泰山。实际工作中要依据国家有关学校安全方面的法律法规和教育政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，构建安全工作科学体系，强化安全制度建设，严格落实安全责任制，建立起常规性的安全预防机制;针对实际，有的放矢，细查隐患，突出整改，确保学校平安，促进教育和谐发展。各中小学、幼儿园一定要注意随时排除安全隐患，切实做到防患于未然。

三、切实加强未成年人思想道德建设。

教育必须把育人放在首位。当前，要把深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》放在突出位置，不断加强对中小学生的思想道德建设。我们的学校不仅要加强对学生的文化知识教育，还努力构建中小学纵向衔接、学校社会家庭横向沟通为主要特点的学校德育体系。有针对性地开展理想信念教育，培养学生正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。要在发挥课堂教育主渠道作用的同时，进一步加强学生课外实践活动，创造丰富多样的德育形式和德育工作的有效载体，不断提高德育工作的实效性，真正使德育达到“春风化雨，润物无声”之功效，培养高品格、高素质的一代社会主义新人。

各位老师，同志们，在我县经济高速发展、各项事业蒸蒸日上的大好形势下，**镇人民定能同全县人民一道融入到轰轰烈烈的经济建设大潮中，为全县的经济建设，贡献出自己应有的力量。**镇广大教育工作者，将继续发扬敢于拼搏、勇于创新的精神，爱岗敬业、无私奉献，为**教育的真正腾飞再创佳绩。我相信：**的明天将更加美好，**教育的前途将更加辉煌!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

尊敬的部长，同志们：

今天能够在这样一个场合跟大家见面，我感到非常高兴。衷心感谢组织对我的培养和信任，感谢大家对我的欢迎和支持，对于市委的任命，我坚决拥护和服从。

刚才，部长作了语重心长的讲话，充分肯定了近年来_经济社会发展取得的巨大成就，对_今后的发展和班子建设提出了明确要求，寄予了殷切期望，我们一定要深刻领会，坚决落实。_满怀深情地作了告别讲话，字里行间表达了对_和同志们的无限依恋和深厚感情，表达了对_今后发展的美好祝愿和真诚希望，情真意切、感人至深。_的快速发展，凝聚了_的心血、智慧和汗水。_为_发展打下的坚实基础，开创的发展新局，打造的优良作风，作出的巨大贡献，_人们永远不会忘记。今天，_要到市人大担负起更重要的领导责任，作为继任者，我除了衷心祝贺他荣升之外，更对他在_留下的光辉业绩表示深深的敬意。真诚地期盼_在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持_发展。在此，我提议，让我们用热烈的掌声，向_表示衷心的感谢和诚挚的祝贺!

_是个好地方，是一个历史悠久、人杰地灵的风水宝地，是一个生机勃发、百业俱兴的发展热土，是一个民风淳朴、宜居宜业的和美家园。自从两千年前东汉光武帝刘秀在_城南千秋台登基，诏改“鄗”为“_”后，_就一直以千年古县的姿态沿革至今，经过历届县委、县政府矢志不渝地谋发展、打基础，开创了_政通人和的今天。我们有以“慨然以整齐天下为任”的明吏部尚书赵南星，有“克保令名、以风节显”的明内阁首辅李标等历史名人所积淀的历史底蕴，我们还有蜚声省内外、支撑起_快速发展的陶瓷产业、蔬菜产业、园林县城、高铁西站，我们更有为人民福祉兢兢业业、任劳任怨的特别讲团结的领导班子和特别能战斗的干部队伍。因此能够在_工作，能够和大家一起共事，是我的缘份，更是我的福份。

自从踏上_这块土地，我的内心就充满了无限的敬畏和崇高，因为从今天开始，我将与大家荣辱与共，和大家肝胆相照，共同担负起全面建成小康社会的重任。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余在赴京赶考前写的两句诗“妆罢低声问夫婿，画眉深浅入时无”中所表述的那样：忐忑不安，不知“深浅入时”?一是因为要实现市委九届四次全会提出的“到率先在全省全面建成小康社会”的奋斗目标，任务光荣而艰巨，觉得发展不等人，时间不够用。二是怕自己的能力不够，不能圆满完成组织交办的任务，辜负了领导的期望;怕自己的水平有限，达不到同志们要求的标准，使同志们对我失望。我深深感到诚惶诚恐，不敢丝毫懈怠。但我依然对履行好县委书记的职责充满信心，对发展好_的事业充满信心。这个信心来自于市委、市政府的坚强领导，来自于历届县委、县政府打下的良好基础，来自于县四大班子的精诚团结，来自于全县广大干部群众的奋力拼搏，这将是我做好今后工作的力量之基、信心之源。

今天，我走上县委书记的岗位，我非常清醒和明白：人民群众所期盼的是个什么样的书记?他们所期盼的，是一个肯干事、会干事，重小事、成大事的干事书记;是一个讲党性、讲原则、不贪利、不谋私的廉洁书记。因此，在今后的工作中，我将努力做到以下几个方面：第一，从感恩出发。“羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义”。回顾自己的成长历程，我只有感激之情，是党教育和培养了我，我每一次的成长和进步都是组织关心培养的结果，我唯有把自己的全部身心投入到工作中去，才能不负党恩;面对组织的信任和重托，我只有忠诚之心，省委、市委把_县委书记这副担子交给我，我深感责任重大，我唯有视任命为使命，视信念为责任，讲政治、讲大局，坚决落实党的路线、方针、政策，坚决执行党的决定、决议和指示，坚决与中央、省委、市委保持高度一致，才能不负重托;面对大家真诚的期待眼神，我只有报效之志，今天，淳朴的_人民，真诚地接纳了我，其他的班子成员真诚地欢迎了我，我深深地感到唯有始终把科学发展做为头等大事，把团结和谐作为根本要求，把群众的幸福作为终极追求，才能不负重望。

第二，从实干开始。“有的人留下脚印，有的人解释脚印，前者是实干家，后者是理论家。”空谈误国，实干兴邦。_最需要的是实干，干部最愿意的是实干，群众最希望的也是实干。实干最能体现品德、实干最能考验作风，实干也最能锻炼能力。我将以身作则，以实干为出发点，坚持一张蓝图画到底，一届接着一届干，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩，为后任赢得更多的时间、打下更好的基础;我将深入一线，以实干作为试金石，为想干、愿干、能干的人提供“圆梦”的舞台，充分释放加快发展的正能量;我将言出必行，以实干为风向标，在项目的第一线、在矛盾的集中地、在工作的最前沿，在关键的时段、复杂的环境、艰苦的地方，来发现、认识和使用干部，让实干成为_最响亮的声音、最坚决的行动和最鲜明的导向。

第三，从团结做起。一滴水只有汇入大海，才会永不干涸，一个人只有融入集体，才会有无穷力量。团结是一种素质、一种品德、一种境界，更是一份责任、一份要求、一份纪律，我们要倍加珍惜在一起共事的缘份，像爱护生命一样爱护团结。我将带头讲团结，努力做到公道正派、以诚待人、以德服人。我将团结带领县委一班人，坚持民主集中制原则，充分发挥人大、政协的重要作用，全力支持政府开展工作，总揽全局，协调各方，公道正派，与人为善，让团结和谐的因素能够充分涌流。

第四，从民生落脚。民生关系民心，民生关系国运。我们头上顶着一层“天”，那就是上级党组织;脚下拥有一方“地”，那就是人民群众。上要对“天”负责，下要对“地”负责。“天”上支持，“地”下拥护，我们才能够成为真正的“顶天立地”者。平遥古城县衙有一副对联“吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己亦是百姓;当一官不荣，失一官不辱，莫道一官无用，地方全凭一官。”我们都来自百姓，我们的权力也来自百姓，作为县委书记，我将始终把解决好民生问题作为首要任务，时时关注民生，事事重视民生，用心改善民生，用力保障民生，努力让群众共享更多的发展成果。

第五，从清廉带头。泰戈尔曾说过，“鸟儿的翅膀一旦系上黄金，就再也飞不起来了。”来_工作，我是捧着一颗心来，不带半点草去。我将时刻保持清醒的头脑，始终做到为民、务实、清廉，敬畏党纪国法，敬畏人民群众，敬畏社会舆论，以“如履薄冰、如临深渊”的谨慎之心对待自己的一举一动，以“夙兴夜寐、殚精竭虑”的公仆之心对待自己的一职一责;我将始终保持清正的本色，我在_工作，决不收受一分钱红包礼金，决不染指任何一个工程项目，决不允许我的家人和亲戚来_谋取任何一分私利，请大家理解、支持、监督我;我将努力倡导清新的风尚，严格贯彻执行中央“八项规定”和省、市委的相关规定，通过全县上下的共同努力，让优良作风成为_最阳光的能量，让团结和谐成为_最欢快的旋律，让清正廉洁成为_最美好的形象。

各位领导、同志们，老秘网的昨天，经过历届班子和全县干部群众的辛勤耕耘，取得了辉煌的成就。_的明天，要靠我们在座的各位和全县人民用智慧去描绘、用汗水去创造。党的为我们描绘了一个伟大的“中国梦”，主席在十二届全国人大一次会议上讲到“有梦想，有机会，有奋斗，一切美好东西都能创造出来”。梦想指引方向，梦想凝聚力量，梦想催人奋进!我们也都有一个共同的梦想，那就是把_发展好、建设好。我们要把我们共同的梦想编织进伟大的“中国梦”中，让它成为“中国梦”中一抹亮丽的色彩!在这里，我恳请班子成员给我以指点和鼓励;恳请老领导、老同志给我以关心和帮助;恳请各级干部和同志们给我以支持和配合;恳请全县人民给我以理解和信任。我相信，只要我们同心同德、同甘共苦，只要我们敢于面对、勇于担当，只要我们加力加速、创先争优，我们一定可以创造出_更加美好的明天!祝各位老领导、老同志健康长寿!祝同志们工作顺利，身体健康!谢谢大家!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们：

值此20xx年春节即将来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂，回顾共同经历的难忘岁月，畅想共同期待的美好未来，可以说是情切切、意融融。在此，我首先代表县四套班子，向在座的各位领导和同志们，致以节日的问候和良好的祝愿!

今天，县委、县政府召开年终总结座谈会，既是总结工作、交流经验的总结会，又是一次贯彻落实县委全会和县“两会”精神，凝心聚力、推动发展的动员会。刚才，相关职能部门就20xx年工作作了简要总结，对20xx年工作提出了意见和建议，有关县领导也谈了自己一年来工作体会，并提出了很好的建议。我完全赞成。

刚刚过去的20xx年，全县上下围绕学习宣传贯彻党的、十八届五中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻中央和省、市的决策部署，全面实施“坚持生态发展、主攻三区建设、打造广东生态文明示范县”战略，进一步保持经济社会稳步发展的良好态势。这其中，凝聚了全县广大干部群众的智慧和汗水。概括来讲，去年的工作主要有四个方面的特点：一是思想同心。各级领导干部都能围绕打造“广东生态文明示范县”的目标，坚持守土有责，履职尽责。县四套班子带头做到思想同心，工作同步，目标同向，形成领导合力。各分管县领导能对分管工作亲自安排、亲自过问、亲自指导检查，保证了各项重点工作落实到位，重点难点问题解决到位。各乡镇、各部门也能坚决服从全县发展大局，按照县委、县政府的部署，自加压力，相互协作，克服困难，周密细致地计划组织好全年工作，全力以赴抓好推进落实，确保了各项目标任务的圆满完成。二是作风务实。一年来，我们通过深入开展党的群众路线教育实践活动，各级领导干部进一步强化了宗旨意识，强化了群众观点，都能带头改进工作作风、密切联系群众，带头讲实话，办实事，重实干，带头抵制不作为、慢作为、乱作为等行为，带头制止铺张浪费、贪图享乐等不正之风，广大党员干部少了一些迎来送往、多了一些真抓实干，少了一些私心杂念、多了一些公仆之心，把主要时间和精力用在了谋发展、干工作、抓落实上，广大党员干部作风有了很大转变。三是敢打敢拼。全县广大党员干部都能按照县委、县政府有关重大工作和重点项目的统一部署，按照职责分工，切实承担起相应的责任，放下架子办实事，俯下身子抓落实，经常到最困难的地方去迎接挑战，到群众意见最多的地方去化解矛盾，到工作推不开的地方去打开局面，尤其是在征地拆迁上，啃下了不少硬骨头;在招商引资上，拿下了一些新项目;在民生改善上，办成了一批好事实事。四是成果丰硕。通过一年来的努力，各乡镇、各部门，各领域、各行业都取得较为丰硕成果。如：有2家企业被评为“中国质量诚信企业”;澄江镇有机蔬菜标准示范园被认定为“广东省农业科学院蔬菜研究所科技转化基地”;深渡水乡被评为省民族团结进步模范集体;创建“全国义务教育发展基本均衡县”工作通过国家督导验收，等等，这些亮点工作都是大家勇于创新、勇于挑战、勇于争创一流的体现。

客观地说，在宏观经济环境较为复杂的形势下，取得这样的成绩实属不易。这些都是各级各部门共同努力的结果，凝聚了广大干部群众的智慧和汗水。在此，我代表县四套班子，向一年来为全县经济社会发展作出贡献的各级党组织和广大干部群众表示衷心的感谢!

20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划收官之年，更是实现我县加快发展的突破之年。面对新形势新任务，目标已经确立，任务已经明确，我们要立足于抓早抓实，把各项工作做充分，把政策举措用到位，把目标任务压实到各级各部门，切实抓好一季度工作，增强完成全年目标任务的信心，确保“十二五”规划圆满收官。

一、解放思想，坚决破除制约发展的思想障碍。

思想是行动的先导。近年来，我们很多工作通过各种努力，做了许多工作，也取得了较大成效。但我们的有些工作，一年这个样，两年还是这个样，没有成效，不见起色，这关键就是我们有的同志满足于既定工作模式，不敢尝试，不敢突破。因此，面对20xx年的新形势新任务，对我们领导干部中存在一些制约发展的思想障碍问题要高度重视、坚决破除。第一，要坚决破除自我感觉良好的思想障碍。我们有些同志取得一点成绩就容易滋生自满情绪，喜欢自己和自己纵向比较，小富即安，眼光短、标准低。有的同志只看到进步、看不到差距，自我感觉良好。而没有看到，虽然我们近年来，我们跟自己比确实有了长足的进步，发展的基础更扎实了，发展的环境更好了。但是，经济总量小、综合实力不强、质量效益不高、民生改善任务繁重等等，仍然是我们必须面对的困难和问题。大家从各职能部门的发言，分析的形势，更应该感觉到了压力，加上周边县市都在拼抢机遇、争先发展，竞争激烈的程度前所未有。对此，我们务必忧患在心、居安思危，把形势研究得更深透，把困难估计得更充分，把措施谋划得更有力，下好先手棋、打好主动牌。第二，要坚决破除消极畏难的思想障碍。当前，在少数干部思想里，总是认为xx小、人口少、位置偏、资源缺，没有争先进、创一流的底气，意志消沉、不思进取。对此，必须坚决摒弃，要扪心自问，在同样的条件下，为什么其他人的工作能够在全市、全省叫得响?能拿到先进?同样在xx，为什么有的乡镇和单位能在全省站前列、全市争第一?所以，我们要牢固树立“小县也有大作为”的信心和气魄，当仁不让、抢抓新形势所带来的发展机遇，顺势发力、追赶跨越。我们完全有理由相信，经过我们的共同努力，我们一定能在更高的平台上，实现新的突破。第三，要坚决破除本位主义的思想障碍。现在有一种不良现象，推进一项工作，新上一个项目，发展一项事业，往往是部门利益把你挡住了，甚至是一些职能部门的少数人把你挡住了。有的担心一项政策、措施出台，会把自己既得利益丢失了，对能给部门和个人带来“好处”的权和利抱住不放;有的不顾县委、县政府三令五申，为官不为，得过且过，怕麻烦，图清闲，从来不愿做服务的事，凡此种种都是狭隘的本位主义在作怪。在日趋激烈的竞争态势下，如果大家只盯着自己的一亩三分地，只算自己家里头的小账本，我们将会一盘散沙，不能形成合力，就是再好的机遇，也会与我们失之交臂。

二、创新方法，全面提升执行力和执行效果。

当前，我县正处在加快发展的关键阶段，我们实力不强，家底不厚，欠账较多。所以，别人走，我们就要跑;别人跑，我们就要以百米冲刺的速度追赶，才能跟上队伍。因此，面对20xx年新目标、新任务，我们要结合各自本职工作，切实提高执行决策、推动工作的能力。第一，向抓重点、重点抓要执行力。重点工作、重大项目，始终是促进发展的主要抓手，没有重点的突破，就难以抢得先机、赢得主动。当前，县委七次全会已经对全年经济及相关工作作出了部署。根据这些安排部署，各乡镇、各部门都不同程度承担着招商引资、征地拆迁、信访ww等职责。大家既要统筹兼顾、弹好钢琴，对全年的中心工作和业务工作有总体的计划和统筹的安排，更要突出重点、破解难题，把更多的精力放在重点工作、重点项目上，以重点难点工作的突破，推动面上工作落实。尤其是承担了“主攻三区建设”、“加快乡镇发展”的责任单位，要把重点项目建设作为今年的头等大事来抓，务必按照“零距离、敢碰硬”的工作要求，挂图作战，倒排工期，破解难题，做到干一件必须成一件，不挂账。第二，向创新方法、改进作风要执行力。苦干还要巧干，不创新思路，习惯走“老路子”、用“老办法”，工作就难见成效。比如，我们搞招商引资，在以前，有很多办法都是可行的，也取得了很好的效果，但是现在形势发生了很大的变化，无论是外部环境，还是我们自身的条件，都有了很大的不同。如果我们还是用老一套的做法，一定是没有出路的。今年，我们要进一步加大产业招商、以商招商的力度，坚决防止表面上热热闹闹，到头来不见成效的做法。这就需要我们在工作中大胆探索，勇于尝试。目标和思路一旦确定，就要全力以赴、雷厉风行地付诸实践。部署了的工作要抓紧实施，做到一抓到底，掷地有声，立竿见影，定了就要干，干就要干成、干好。

三、保持良好精神状态，凝聚全县上下共谋发展的强大合力。

就当前来看，我县干部队伍的精神状态总体是好的，主流是好的，但与“高标准、快节奏、高效率，不干则已，干就干成、敢争一流”的要求相比，还有一定的差距。有的同志在一个岗位上呆的时间长了，有一种惰性、疲性，今天应做的事情推到明天;有的同志长时间在一个部门单位，或长时间分管某一项工作，总觉得这项工作都是些常规性的东西，因此工作中把标准降低了，迁就自己，随便应付;还有的同志自己就看轻自己，总认为自己所处的位置无关紧要，所分管的工作无足轻重，抓与不抓都一样，抓好抓坏都一样，事实上这是一种非常错误和片面的认识。人心不能疲下来，精神必须提上去，尤其是目前繁重的工作任务，主攻“三区”建设、加快乡镇发展、全面深化改革、改善民生事业的各项任务，这些都务必使我们要保持良好的精神状态，知难而进，奋发有为。只要我们保持良好精神状态，有“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，我们的各项工作就一定会有一个大的进步和提升。

四、加强团结协作，营造同心同德、崇尚实干的良好氛围。

近年来，我县各项工作之所以能取得比较好的成绩，最重要的一条就是我们班子团结的好，很大程度上验证了“团结出生产力、团结出战斗力”这句话。大家一定要倍加珍惜我们团结和谐的大好局面，倍加珍惜我们在一起干事创业的缘分和机会，坚决抵制各种不利于团结的人和事。但不可否认，当前也有部分同志的大局意识、团队意识还不是很强，没有处理好大局与小局、分工与协作的关系，各人自扫门前雪。是好事了，有荣誉了，就往前挤，人头一份，极力争取;是难事、急事，要你去解决信访稳定、征地拆迁这些棘手问题了，就往后退，往边上躲，生怕沾上自己。对于这些问题，一定要清醒地认识和看待，有则改之，无则加勉。今年我们的各项工作任务十分繁重，越是这样，越是需要我们更加注重顾全大局、更加注重团结协作。全县各级班子要重事业、重感情、重缘分，班子成员之间，工作中要多支持、多补台，生活中要多关心、多理解，遇事要多商量、多沟通，使班子成员以诚相待，相互尊重，做到讲党性也讲感情，讲原则也讲友谊，讲纪律也讲宽容，讲分工也讲合作，真正形成清新和谐的政治氛围和工作环境。

同志们，目标已经确定，任务已经明确，让我们同心同德，群策群力，奋力拼搏，为顺利圆满完成今年各项工作任务，推动xx加快发展而不懈努力!

最后，衷心祝愿大家春节愉快，身体健康，全家幸福，万事如意!

教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容

20xx年，全市司法行政系统积极巩固党的群众路线和“三严三实”教育实践活动成果，紧扣市委市政府的工作部署，在市委政法委的正确指导下，围绕年初确定的“5443”工作思路，以“强素质、精业务、惠民生、树形象”为工作着力点，全力打造过硬队伍，扎实开展业务工作，密切联系服务群众，全面助推社会发展，各项工作有力有序推进，整体呈现良好发展态势。

(一)抓规范，转作风，干部队伍建设持续加力。

1.强班子。6月份，市司法局原任局长胡云武同志和副局长肖先谋同志响应组织号召，主动提出退休申请，提前退出领导班子。在8月份市委任命我为市司法局局长后，又对局领导班子进行了调整优化，1名班子成员改任调研员，1名班子成员调任其他单位任主要负责人，其他单位交流2名同志进局班子。调整后的局领导班子按照市委“一改四定”的工作要求，及时进行了职责分工，明确了目标任务，并对党组议事决策制度进行了完善。班子保持了较好的凝聚力和战斗力，既能各负其责，又能相互配合，圆满地完成了“六五”普法验收、国家司法考试组考、省厅年度工作考评等重点工作任务，新老班子的交替非常平稳，局机关没有出现人心不稳、工作断档的情况。同时，武陵监狱、市强戒所也顺利完成了班子调整，工作正持续推进。

2.建规范。在大力推进教育实践活动整改落实“回头看”和“三严三实”专题教育活动的基础上，市司法局进一步强化对机关事务和干部队伍的规范化管理，全面转变工作作风。从9月份开始，局机关着力推行《局领导轮流月值班制度》、《局机关月工作调度会制度》、《局机关工作情况公示制度》三项制度，进一步强化局机关事务的规范化管理，并对各项工作按月进行调度公示，督促工作任务落实到位。10月份，出台《关于加强机关干部队伍建设的十项措施》，围绕干部教育、干部激励、干部管理三大方面，制定10大项共65条干部队伍建设的具体措施，对干部在政治上立规矩，在工作中定标准，在考核上明奖惩，在成长上给空间，有效激发了机关干部队伍活力。

3.联基层。5月份，市司法局全面对接全市“服务基层月”的活动，围绕“深化法律服务”、“特殊人群关爱”、“促进邻里和谐”三大主题，集中组织开展“司法行政服务月”活动。9月份，局机关积极组织副科级以上干部深入到安乡县安福乡岩桥村开展“一进二访”活动，联系帮扶困难群众，开展基础设施建设，帮助当地产业发展。11月份，局机关启动“司法行政调研月”活动，以局领导领题调研，局机关干部全员参与的方式围绕9个重点课题集中开展调研活动。旨在通过调研，对全市司法行政工作的实际情况有一个全面的掌握，在找亮点、推特色的基础上，重点结合存在的问题和发展瓶颈，科学的谋划好明年的工作。目前，调研正在广泛进行座谈、深入征求意见。

(二)抓管控，保平安，特殊人群管理有效规范。

1.监所安全管理持续稳定。武陵监狱坚持源头治理模式，全面落实监管安全制度，已连续8年实现“四无”、“七个不发生”目标。同时，通过“五审三榜”全程公示“减假保”案件办理流程;市强戒所围绕“大戒毒，大矫治”工作理念，不断规范监管体系，完善场所基础建设，教育矫治质量全面提质。

2.特殊人群收治成效显著。全面启动常德市特殊人员收治中心改扩建工程，即“三中心两分院”(三中心：市特殊人员收治中心、市看守所特殊人员收治中心、肇事肇祸精神病人收治中心及市五医院分院、精神病分院)建设，收治规模将由现有120人左右扩容至400人左右。收治范围扩大到非涉毒患艾滋病、尿毒症、癌症等特殊人群犯罪嫌疑人和看守所因身体其他原因而拒收的犯罪嫌疑人、被告人及罪犯，肇事肇祸精神病人及女性涉毒、非涉毒违法犯罪人员。有效解决了全市各类特殊人群管控难、收治难问题，防止此类危险人群流向社会。

3.社区矫正对象管控到位。全面推行社区服刑人员报到指纹打卡、手机定位等管控手段，社区矫正机构还装备了单警执法视音频记录仪，用于社区矫正执法活动。津市、临澧还建立了心理咨询室，配备了心理测验、心理治疗器材，对矫正人员进行心理辅导。

4.安置帮教手臂有效延伸。积极开展安置帮教对象“三帮一促”活动，重点解决了一批安置帮教对象生活中的特殊困难。市强戒所全面构建矫治帮教专业化网络平台，在鼎城区灌溪镇、武陵区穿紫河街道康桥社区建成了2个社区戒毒(康复)工作指导站，形成了戒毒场所、社区和行政基层单位“三位一体”的帮教联动工作机制。

(三)抓服务，惠民生，法律服务效能不断提升。

1.法律服务领域拓展更宽。全市律师、公证员、司法鉴定人、基层法律服务工作者积极发挥专业优势，全面服务经济社会发展和民生改善。目前，全市有43名律师加入市、县党政法律顾问团，396名律师担任1137家党政机关和企事业单位法律顾问，103个乡镇(街道)、763个村(社区)分别聘请了法律顾问;全市律师共代理各类诉讼、非诉讼案件1283件，参与市、县信访接待值班125人次;全市各公证机构共办理各类公证8249件，其中国内公证4883件，涉外及涉台港澳公证3366件，实现了零投诉;全市司法鉴定机构共办理鉴定业务9050件，其中“三大类”6984件，“其他类”2066件，采信率达99%;全市基层法律服务工作者也积极发挥法律服务功能，代理各类等诉讼、非诉事务2561件，调解各类纠纷1025起;全市法律援助机构提供法律咨询10823人次，办理各类援助案件1733件，帮助弱势群体挽回经济损失或取得利益达3300多万元。

2.社会矛盾纠纷防控体系辐射更广。目前，全市共建成人民调解委员会3883个，专业调解组织113个，有人民调解员14317名，共调处各类矛盾纠纷18666件，防止民间纠纷引起的自杀47件75人，防止民转刑案件123件，防止群体性上访192件，防止群体性械斗67件。同时，全市持续推进环常“6+1”平安边界建设，将人民调解、法律援助、安置帮教、社区矫正等统一纳入平安边界建设机制，整合多方力量对边界纠纷实行联防、联调、联控。中央政法委、司法部对此评价较高，拟作为我市人民调解工作的品牌向全国推介;澧县的“3+x”评议调解模式、鼎城区的“一三六九”调解工作法都在当地调处复杂疑难和跨民族矛盾纠纷上取得很好的成效;全市各县区(市)城区全面建立医疗纠纷人民调解组织，重点解决医患纠纷。鼎城区的婚姻家庭人民调解委员会、桃源县的林业纠纷人民调解委员会、澧县的土地纠纷人民调解委员会，经过一段时间的运作，社会效果也非常显著。

3.法律服务市场的执法监管更严。制定了《常德市司法局涉法涉诉信访事项处理基本制度》，全面规范了涉法涉诉信访问题处置方法和流程。开通网上监督平台“常德市司法行政监督网”，专门受理群众对法律服务行业的投诉举报。今年共受理各类投诉举报16件，其中律师行业1件、司法鉴定行业3件，基层法律服务行业12件，所有案件都进行了调查核实，并作出处置和回复。同时，坚持定期开展法律服务市场集中清理整顿活动，依法查处非法从事法律服务的行为，净化法律服务市场秩序。另外，结合“司法公正常德行”活动，严格抓好执法监督检查活动，通过调取办案卷宗，采取电话回访当事人形式，对各类案卷进行了评查，及时发现问题，督促整改落实。

(四)抓普法，强法治，普法依法治理基础全面夯实。

1.法治宣传有效创新。以“法律六进”为抓手，不断强化法治宣传阵地建设，积极探索创新形式多样的普法宣传方式。截至11月份，全市共建成法治广场8处、法治长廊(路、街)11条、法治宣传电子屏100余块，全市各村(居)的“农家法律书屋”、法制分校、法制夜校建设基本实现全覆盖。津市的“法治夜话”、“周浩佬说法”，安乡的“百法讲坛”，武陵的“法治小品进乡村”等一批生动的地方性法治宣传典型经验，在全市得到了有效地推广。同时，我们还在全省率先实施培育农村“法律明白人”试点，这项工作被省委法治办全省借鉴和推广。国家工作人员学法用法方面，全面推行党委中心组学法、“一府两院”任前法律考试等多项制度，今年全市还首次将领导干部述法纳入年终述职重要内容。

2.法治创建成效显著。今年我市鼎城区、安乡县荣获第三批全国法治县(市)区创建活动先进单位，武陵区丹洲乡阳湖村、临澧县新安镇松林村等12个村和鼎城区红云街道花船社区、澧县澧阳街道新河社区等8个社区成功授牌省级“民主法制示范村(社区)”。

3.“六五”普法验收工作顺利完成。市司法局从年初就开始谋划“六五”普法验收工作，7月份组织开展市本级的“六五”普法验收工作。同时积极向市委、市政府汇报，争取市领导对于“六五”普法验收工作的支持。9月6日-7日，省级检查组在我市检查验收“六五”普法工作期间，王群书记、周德睿市长、何英平、胡丘陵副市长等市级主要领导均全程参加、全程陪同。从目前各方面反馈的情况来看，省级检查组对我市的“六五”普法工作相当满意，也非常认可。

(五)抓改革，见实效，司法体制改革稳步推进。

1.社区矫正改革启动试点。启动市本级社区矫正政府购买服务试点工作，市司法局与湖南健力教育服务有限公司签约，正式向其购买社区服刑人员心理矫治服务。武陵、鼎城、安乡社区矫正中心建设纳入全省重点民生项目，现已基本建成，现正接受省、市两级验收，年前即可投入使用。此外，市政府正式决定购买常德环球旅游学校筹办常德市工读学校，届时将切实解决全市问题青少年集中教育的场所问题。

2.法律援助改革逐步推开。全面依托市、县法援中心和乡镇司法所、村(居)民委员会建立的法律援助工作站点，形成“法律援助一小时服务圈”。其中，市城区律师事务所法律援助站点建成率达70%以上，区县(市)实现了100%。市司法局还与湖南南天门律师事务所签订合同，启动了市本级政府购买法律援助服务工作。武陵、鼎城、安乡、澧县、津市纳入全省33个公共法律服务中心建设试点，目前建设基本完成，正在接受省、市两级验收，年前即可投入使用。同时，市本级的公共法律服务中心的建设也已启动，目前已初步落实场地，即将进行装修，预计明年上半年就可建成并投入使用。届时，将彻底解决困扰多年的市本级法律服务窗口落地的问题，并“一站式”开展律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助、法律咨询等法律服务工作。

3.律师制度改革稳步实施。出台《常德市律师工作联席会议制度》，积极发挥律师工作联席会议作用，协调市中级人民法院、市检察院设立律师专门办案通道和阅卷室，充分保障律师行使辩护权。以常德市合策律师事务所为依托，成立了常德市中小企业法律服务中心，每天派专职律师坐班，接受中小企业主的法律咨询，办理法律服务业。全市还选派了13名骨干律师跟踪服务市重点工程，参与项目谈判，审查经济合同，为重点项目建设提供了法律支撑。

评。

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县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

刚才，市委组织部李部长宣读了省委、市委关于涟水县委主要负责同志职务调整的决定，我坚决拥护，坚决服从。这次省、市委关于涟水县委主要领导的调整，是贯彻落实中央关于地方党委换届工作指示精神、加强我县领导班子建设的一项重要决策，充分体现了对涟水的关心与支持。

市委常委、秘书长、县委肖书记满怀深情地作了告别讲话，一言一语都流露出对涟水的无限眷恋，表达了对同志们的深厚感情，蕴含着对涟水明天的美好祝愿，情真意切、感人至深。尽管肖书记在涟水工作仅有短短一年时间，但却是全体涟水干部始终难以忘怀、百万涟水人民永远镌刻在心的一年。这一年，他立足发挥自身优势、放大发展格局，高瞻远瞩谋大势，呕心沥血布大局，科学确立了融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“三步走”战略步骤、“3+3+1”战略重点和“五大工程”战略举措，明确提出了“建设副中心、同步达小康”两大目标，为涟水发展指明了好方向。这一年，他围绕“科学赶超、跨越发展”主题主线和“三个高于”目标追求，一丝不苟干事业，不遗余力抓发展，通过组建“7+1”前线指挥部、建立“点线面”责任体系，带领大家大打了一场全线出击的“班长式战争”,使我县从全市末位一步迈入全市第二方阵前列，为涟水未来奠定了好基础。这一年，他秉承严与实的工作作风，身体力行带班子，亲历亲为抓落实，积极创新工作项目化、责任化、精细化推进机制，建立健全督查、通报、考核、奖惩制度，全面强化广大干部的责任意识、担当意识、实干意识，充分锤炼各级领导的发展能力、创新能力、攻坚能力，使大家越干越想干、越干越会干、越干信心越足、越干办法越多，为涟水事业带出了好队伍。这一年，他坚持全面从严治党和激发全社会活力两手齐抓，以身作则扬正气，以上率下树新风，带头倡导“诚简和廉”的共同团队文化，大力弘扬“向善向上、苦干实干、开明开放、创新创优”的新时期涟水精神和“好人文化”,有效唤醒了百万涟水人的自信自尊自立自强，为涟水大地营造了好氛围。肖书记为涟水发展打下的坚实基础、作出的重要贡献，涟水人民永远不会忘记！在此，我提议，让我们以最热烈的掌声向肖秘书长、肖书记表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！也真诚地期盼肖秘书长、肖书记在今后的工作中一如既往地关注、关心和支持涟水发展，指导帮助我们把工作做得更好。

各位领导，同志们，我再次回到涟水工作，不知不觉已一年六个月。今天，又接过涟水改革发展稳定的“接力棒”,深感使命光荣、责任重大。我深知，没有组织的关心和培养，这份荣誉我无法获取；没有广大干群的信任和支持，这份认可我无缘企及；没有在座各位的关怀和帮助，这份责任我无力担当。当前，涟水已进入全面小康的决胜阶段，我将始终把自己的'努力与涟水的发展紧密连接在一起，把自己的使命与人民的幸福紧密连接在一起，尽快转变角色、进入状态、融入工作，致力以全县科学赶超、跨越发展的实际成效，回报组织和全县人民的厚望和信任。一是始终保持政治上的清醒与坚定。时刻牢记习总书记对县委书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的谆谆教诲，认真对照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，牢固确立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真落实省、市委的各项决策部署，恪守政治规矩，严守政治纪律，坚守政治定力。二是始终保持工作上的稳定与连续。借鉴“萧规曹随”好典故，传好持续发展接力棒，坚持一张蓝图绘到底，不当“魔术师”,不搞“变幻术”,瞄准“建设副中心、同步达小康”两大目标不松懈，坚持融“市”入“海”战略方向、“五化联动”战略路径、“3+3+1”战略重点不动摇，一以贯之地落实好县委十届七次全会的决策部署，坚定不移地推进好业已确定的各类重要规划、重点项目和重大工程，努力做到“与后连而不断线、向前续而不停步”.三是始终保持发展上的担当与执着。立足涟水正处于综合实力快速积累阶段的实际，紧紧围绕五大发展理念这一总指挥棒、建设全面小康社会这一核心任务和今年“争一保二”、后年“争先保一”这一前进目标，最大限度利用好省市支持涟水的各项政策和资源，扛起“发展责”,弹好“奋进曲”,唱好“香山记”,紧盯重要版块不迟疑，紧抓重大项目不放松，紧扣重点指标不停歇，努力使涟水日新月异、跨越赶超的发展态势更加磅礴向前，让涟水在淮安发展、苏北振兴中展现更大作为。四是始终保持民生上的情怀与追求。满怀对涟水人民的质朴深情，把为民谋利作为一切工作的追求，把赢得口碑作为自己最大的动力，切实做到“重大决策顺民而定，工作措施应民而生，发展绩效为民而求”,坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事，致力以个人的辛苦指数换取群众的幸福指数，努力让涟水人民的收入更多、生活更好、满意度更高，充分共享全县改革发展的成果。五是始终保持作风上的勤勉与严实。主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，不回避矛盾，不推卸责任，带头践行“一线工作法”,带头弘扬“5+2”“白加黑”拼搏奉献精神，以一抓到底的狠劲和锲而不舍的韧劲成就事业、造福群众；不断强化工作落实力度，以最严格的限时办结、最严肃的服务承诺和最严厉的问责追责，确保县委的决策部署坚定不移贯彻下去、一丝不苟执行到位、环环紧扣落实到底。六是始终保持班子上的团结与协作。继续倡导“诚简和廉”的共同团队文化，像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜团结，认真执行民主集中制，遇事多协商，会前多沟通，果断不武断，用权不耍权，敢为不乱为；全面加强以县委班子为核心的各级领导班子建设，积极支持县人大、县政府和县政协工作，最大限度调动四套班子成员的积极性、创造性，齐声唱响《众人划桨开大船》《团结就是力量》两首歌。七是始终保持个人形象上的清正与廉洁。严格遵守中央八项、省委十项和市县委十二项规定，坚决反对“四风”,清廉自守、本色做人，不越红线、不失底线，致力让规范成为习惯，让习惯成为规范；自觉履行党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”职责，精心组织“两学一做”学习教育，认真抓好县级领导班子换届工作，全力维护涟水风清气正、干事创业的政治生态。在此，我郑重承诺：从我做起、向我看齐。凡是要求大家做到的，我首先做到；凡是要求大家不做的，我坚决不做，绝不用党和人民赋予的权力为个人、家庭、亲友谋取任何私利。真诚希望同志们对我加强监督，我将把大家的监督作为对我最大的爱护。

同志们，涟水的昨天，经过历届班子和全县广大干群的辛勤耕耘、共同努力，取得了骄人的成绩；涟水的明天，仍需要我们和全县人民用智慧去书写、用汗水去创造。我们坚信，有上级党委政府的坚强领导，有县四套班子的精诚团结，有各位老领导、老同志、老前辈的鼎力相助，有全县上下的齐心协力，我们一定能开创涟水新一轮黄金发展期，涟水的人民一定会更加幸福，涟水的明天一定会更加美好！

最后，衷心祝愿各位领导、同志们工作顺利，身体健康，万事如意！

在全市组织部长会议上的讲话内容

下面，根据市委会研究的意见，我讲四个问题。

一、关于20xx年全市组织工作。

20xx年，全市各级组织部门严格按照中央和省市委部署要求，坚持从严治党，突出问题导向，紧紧围绕加快“两先区”建设，主动服务全面深化改革，突出思想引领，持续正风肃纪，强化制度规范，狠抓工作落实，较好地完成了各项工作任务。

——系列重要讲话精神学习贯彻不断深化。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务来抓，通过县处级以上领导干部专题轮训、讲座式培训、专题研讨等多种方式，不断把学习讲话精神引向深入。及时组织党的xx届三中、四中全会精神学习培训。市级层面举办各类培训班次36期，培训干部2084人次。各地区各单位按照市委部署，同步开展各类教育培训工作。全市党员干部积极践行“三严三实”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，大力弘扬焦裕禄精神，政治坚定性和自觉性不断增强。

——党的群众路线教育实践活动成效显著。在持续抓好第一批教育实践活动整改落实的同时，高标准推进第二批教育实践活动。以“四深入四促进”为总载体，深化开展“四服务一提高”、“在职党员进社区”等活动，高质量召开各级领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会，健全完善作风建设制度体系，教育实践活动取得重大成果，得到群众普遍好评。广大党员干部受到了一次党性锻炼，“四风”问题明显遏制，民生问题得到有效解决，党内生活优良传统得以恢复和发扬，领导干部从政行为更加规范。

——干部选拔任用工作扎实推进。认真学习贯彻《干部任用条例》，严格按照好干部“二十字”标准和市委“五个注重选用、五个坚决不用”要求，围绕服务中心，强化用人导向，发挥党组织的领导和把关作用，严格选拔任用程序，抓好领导班子和领导干部队伍建设，全年共调整市管干部285人次。全面开展新一轮市管领导班子和领导干部谈话考核，首次开展市管副职领导干部人选无任免考核，切实破解干部选拔任用唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。着力优化班子结构、提升整体功能，扩大从基层一线选拔干部比例，开展市直机关与北三市互派干部任职工作。通过实施17个学习培训和实践锻炼项目，培养锻炼年轻干部514名。各地区各单位坚持标准、从严要求，形成了良好的干部工作导向。

——干部监督工作从严规范。坚持把从严管理贯穿始终，聚焦突出问题，强化整改落实，推进干部监督常态化。集中开展选人用人专项整治，消化超职数市管干部49人；全市清理在编不在岗156人、“吃空饷”6人、党政领导干部在企业兼职315人；严格规范退休干部社团兼职，做好“裸官”岗位调整工作。开展选人用人重点检查，推行干部选拔任用全程纪实，组织开展“带病提拔”干部倒查，抽查核实个人有关事项报告887人次。各地区各单位以开展专项治理为契机，不断完善工作机制，干部监督制度化、规范化水平不断提高。

——基层党建工作创新提升。坚持巩固优势、创新发展，召开全市基层党的建设工作会议，全面总结成功经验，以全域覆盖、项目推进、典型带动和智慧支撑为抓手，扎实推进各领域基层党建工作。完成108个软弱涣散基层党组织整顿任务，开展各级党组织书记履行基层党建责任“述职评议”，开展机关党建难题破解年活动，成立市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会，建立非公企业党建“三级联推”机制，动员广大党员在急难险重任务中发挥作用，开办《大连党建手机报》，完善“四位一体”党员远程教育平台。各地区通过加强活动场所建设、落实社区党组织服务群众专项经费等方式，抓基层、打基础工作更加有力。

——人才工作和人才队伍建设求实重效。着眼深入实施人才强市战略，召开市人才工作领导小组第一次会议，统筹谋划全市人才工作。探索实行市场化运作模式，举办20xx中国海创周。做好国家“千人计划”、“万人计划”等申报服务工作。开展院士专家智力支持行动，组织市优秀专家国情研修。加强党政后备人才培养，统筹推进各类人才队伍建设。各地区各单位结合实际，做好引才育才用才工作，人才对经济社会发展的贡献度得到提升。

——党的建设制度改革稳步推进。注重统筹谋划，强化责任分工，抓好党的建设制度改革专项小组6个方面改革任务分解落实，完成39项具体改革任务。着眼加强领导班子政治建设，出台《关于进一步加强和改进全市领导班子思想政治建设的若干意见》。着眼深化干部选拔任用制度改革，出台《关于加强和改进党政领导干部选拔任用工作的实施意见》等“1+7”制度文件，编制考试录用公务员操作规范。着眼打造基层党建“升级版”，出台《关于加强基层服务型党组织建设的意见》等7个文件。着眼严格党内政治生活，制定《关于规范民主生活会制度的意见》，中央党建领导小组秘书组《党建要报》予以刊发，中央领导同志作出批示。着眼创新人才发展体制机制，出台《关于进一步加强党管人才工作的实施意见》等。有些地区和单位结合实际，细化完善相关制度措施，开展不合规“土政策”清理等工作，我市党的建设制度体系进一步健全。

认真开展组织系统群众路线教育实践活动。同时，按照“三严三实”要求，深入推进“践行核心理念，建设三个之家”活动，组织部门和组工干部的服务意识和水平得到提高。党建研究、组工宣传、信息化建设等各项工作取得新进展。着眼落实好老干部政治待遇和生活待遇，老干部工作制度建设和老干部工作者队伍建设得到加强。

20xx年工作成绩的取得，是市委坚强领导的结果，是全市各级组织部门和广大组工干部共同努力的结果，也是社会各方面关心、支持、配合的结果。在此，我代表市委和市委组织部领导班子，向全市组工战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。比如，个别领导班子和有的领导干部缺乏担当精神，存在不作为、慢作为的现象；有的基层党组织战斗堡垒作用不够强，还需要跟踪做好部分软弱涣散党组织整顿工作；人才集聚体制机制有待深化完善，制约人才发展的“瓶颈”问题需要加大破解力度；有的单位“抓党建是最大政绩”的责任意识还没有真正树立起来，从严治党责任没有得到很好落实，存在“一手硬、一手软”的问题；组工干部适应新常态，破解难题和处理复杂问题的能力素质还有待提高，等等。对此，在今后的工作中，要高度重视，深入研究，认真解决。

二、围绕全面深化改革、全面推进依法治市，科学谋划20xx年组织工作。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年，也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。要积极适应新形势新任务，聚焦中心工作，树立法治思维，强化管党责任，持续改进作风，从严从实推进组织工作创新发展。

一要适应依法治国新部署，依法依规推进组织工作。我们要按照xx届四中全会《决定》和省市委依法治省治市的决策部署，运用法治思维和法治方式，依据党内法规管党治党，谋划推进组织工作。要加强领导干部的法制教育和法治实践，促使领导干部带头学法、模范守法；切实把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，注重选拔运用法治思维和法治方式推动工作的干部；强化对权力的制约和监督，依纪依法从严管理干部；加强党内法规制度建设，深入推进党的建设制度改革；健全党委工作制度，强化民主集中制建设。特别是在建章立制的同时，要着力抓好各项法规制度的落实，提高制度规定的执行力。

二要适应经济发展新情况，积极主动提供组织保证。面对经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新阶段，市委十一届八次全会作出加快实施创新驱动发展战略、保持经济稳中求进的重要部署。各级组织部门要及时跟进、主动服务、全力保障。要抢抓国家深入实施“一带一路”和新一轮东北振兴战略机遇，紧紧围绕推进金普新区建设和自贸区申办、加快长兴岛石化产业基地建设、大力发展战略性新兴产业等重大部署，向中心聚焦、为大局聚力，统筹整合干部资源、组织资源和人才资源，充分调动各方面的积极性，不断为振兴发展注入新活力新动力。

三要适应作风建设新要求，持续深入净化党风政风。带头转作风、持续抓作风，是新一届中央领导集体从严管党治党的鲜明特征。在全国组织部长会议上再次强调，“作风建设只能加强不能削弱，只会加强不会削弱”。我们要针对个别地区和单位在教育实践活动中“推着走”、“不到位”等问题，紧紧抓住整改任务不放松，不达目的不罢休，不改到位不放手，努力营造良好的政治生态和干事创业环境。要按照省委“深化整改落实年”和市委“工作创新年”要求，着眼全局、深化整改，转变观念、创新方法，强化纠偏促规范，攻坚克难求突破，以锐意进取的作风推进整治和创新，以务实创新成果检验作风的持续好转。

四要适应从严治党新常态，着力强化党建工作责任。全面从严治党是新时期党的建设工作主旋律、总要求。唐军书记多次强调，贯彻从严治党，必须“严”字当头、“实”字用力。落实这些要求，关键是落实责任、强化追究，促进从严治党各项举措落地见效。要落实党委(党组)的主体责任和主要领导的第一责任，牢固树立“抓党建是最大政绩”的责任意识，抓主业、唱主角、担主责；班子成员要履行好分管领域党建工作领导责任。组织部门作为管党治党的职能部门，要勇于担责、尽职尽责，建立考核评价、督促检查、追责问责机制，强化从严治党责任制落实，推动从严治党政治生态进一步优化。

三、20xx年全市组织工作总体思路和重点任务。

20xx年，全市组织工作总体思路是：全面贯彻党的和xx届三中、四中全会精神，贯彻系列重要讲话精神，按照全国、全省组织部长会议和市委十一届八次全会的部署要求，突出从严治党这个主线，坚持思想建党、制度治党相结合，围绕全面深化改革、推进依法治市，以开展“工作创新年”活动为牵动，以加强思想理论建设、从严管理监督干部、持续深入改进作风、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，坚持从严治部、强化制度规范、狠抓工作落实，为全面推进“两先区”建设提供坚强的组织保证和有力的智力支持。重点做好六个方面的工作。

第一，加强思想建党、制度治党，把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。要把思想教育的说服力和制度规定的约束力结合起来，坚持思想建党和制度治党同步推进、同向发力。一方面，要坚持思想建党这个根本，深入抓好理论武装。在内容上，要抓好党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神的学习培训，重点学习贯彻关于从严治党的新思想新论断新要求，着力解决好“学而不信、学而不化、学而不用”的问题，切实打牢思想根基、补足精神之“钙”。这里，要特别强调的是，当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。在对象上，要由县处级以上领导干部向全体党员干部延伸，由领导机关向基层一线拓展，实现全覆盖，不断拓展培训的深度和广度。在方式上，在充分发挥各级党校主阵地作用，开展好各类主体班次轮训的同时，适应新形势新任务办好各种专题培训。要着眼个性化需求，组织开展不同类型的培训，积极运用现代化教学手段，切实增强培训实效性。另一方面，要抓住制度治党这个关键，不断完善党的建设制度。要按照年度制度改革要点，一项一项抓好落实，确保每年出一批制度成果。年内要重点在“严格党内政治生活制度”、“推行县以下机关公务员职务与职级并行”、“建立党内激励表彰机制”等方面取得新进展，使加强制度治党的过程成为巩固深化思想建党的过程，加强思想建党的过程成为深入驱动制度治党的过程，增强管党治党的整体效应。

第二，坚持久久为功，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。要按照作风建设抓常、抓细、抓长的新要求，保持“永远在路上”的状态，深入抓、持续抓、反复抓，坚决防止“四风”复发反弹。一要发挥专项整治震慑作用。各地区各单位要按照《全市深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》要求，对67项具体整改任务，以最讲认真的态度一条条兑现承诺，以抓整改的实际成效取信于民。二要保持正风肃纪的高压态势。重点抓好整改落实情况“回头看”和活动成果巩固拓展情况专项检查两项工作。要把“回头看”和专项检查中发现的新问题，一项一项列出项目清单，建立整改台账，实行项目化推进。三要深入开展“三严三实”专题教育。中央和省委提出，今年要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，我们要提前谋划、做好相关准备工作。要落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，党委(党组)主要负责同志要带头讲党课，高标准开好党员领导干部专题民主生活会。要把教育实践活动好做法坚持下去、推广开来，确保民主生活会质量更高、效果更好，使严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，成为党员干部一种自觉追求、一种修为习惯。

这里，要特别强调的是，专题教育要重点抓好三个结合。一是与抓好政治纪律和组织纪律教育相结合。在党的xx届四中全会第二次会议上指出了“七个有之”的问题。他在xx届中央纪委五次全会上，还强调了“五个必须”。讲规矩是对党员干部党性的重要检验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员干部严格遵守党纪政纪，坚决杜绝“七个有之”问题，认真贯彻“五个必须”要求。要深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，推动中央即将出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定和省委《关于增强组织观念，严格政治纪律的决定》的贯彻执行。今年，将适时召开全市领导班子思想政治建设工作座谈会。二是与解决不敢担当的问题相结合。要把解决为官不为、不敢担当作为专题教育的重点内容，深入分析研究，加强教育引导，强化责任追究，认真落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法，以严格问责倒逼解决不担当问题，使勇于担事、主动干事、善于成事在广大干部中蔚然成风。三是与运用正反两方面典型教育相结合。要大力弘扬焦裕禄精神，开展党员干部先进典型选树活动，充分发挥先进典型的示范引导作用；对不作为、乱作为的问题要进行整治，发挥反面典型的警示作用，通过正反两方面的典型教育，把作风建设不断引向深入。

第三，严格标准要求，做好干部选拔任用工作。推动大连新一轮振兴发展，关键要扭住领导班子这个龙头、抓实干部队伍这个中坚，增强各级领导班子和干部队伍推动改革发展稳定的能力。一要抓导向，用好干部配好班子。按照“二十字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，坚持正确用人导向。落实党组织对选人用人工作的领导和把关责任，从严把好动议提名、考察考核、程序步骤“三道关”。严格执行中央、省委关于干部选拔任用各项政策和我市“1+7”制度文件，按照职数规定配备干部，防止新的违规问题发生。各级组织部门要加强领导班子分析研判，坚持每半年对管理的领导班子进行一次系统分析，有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。要着眼20xx年市县两级党委换届，以正职领导干部为重点，统筹做好空缺岗位人选配备，进一步增强班子整体功能。要注重选用勇担当、有本事的干部，真正让敢于担当、敢做善成的干部不埋没、受重用。深入做好市直机关与北三市互派干部任职工作，不断增强乡镇领导班子推动经济发展的能力。同时，对不守政治纪律、不讲政治规矩，存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部，不能提拔使用；已经在领导岗位上的，一旦发现，要进行调整处理。二要抓考核，看准考实干部。防止干部带病提拔，关键在于考准考实干部。要按照“动起来、做起来”的要求，完善干部平时考核办法，通过“组织部长下基层”和蹲点调研、参加班子民主生活会、深入重大项目、培训带班等多种方式，近距离“察”、关键时刻“看”、深入群众“听”，切实掌握干部的活情况、新变化、实口碑。要充分发挥年度考核“体检”作用，增加任前考核的深度，手中掌握一批干部，避免平时不备、缺时急选的现象。协调推进先导区公务员登记工作，积极开展公务员平时考核试点工作。三要抓源头，着力培养选拔年轻干部。要按照全国、全省培养选拔优秀年轻干部工作会议精神，制定出台我市培养选拔优秀年轻干部“522工程”实施意见，抓住“选、育、用”三个环节，着力在增加总量、优化结构方面取得新突破。要放开视野“选”，加大从国有企业、高校、科研院所等选拔优秀年轻干部进入党政机关工作力度。要拓宽渠道“育”，突出能力培养和专业化建设，注重把干部放在艰苦岗位、基层、复杂环境锻炼成长。要不拘一格“用”，着眼换届结构性需要，健全年轻干部常态化选拔机制，对于看准的“好苗子”，要敢于大胆使用。

第四，强化刚性约束，建立大监督工作格局。坚持对领导班子、领导干部监督和对干部选拔任用工作监督并重，努力推进干部监督工作常态化、制度化。一方面，要完善选人用人监督链条。深化选人用人突出问题专项整治，开展《干部任用条例》落实情况监督检查。严格执行干部选拔任用纪实办法等监督制度，深入做好干部档案、个人有关事项报告“两核查”。按照省委组织部统一要求，要把“带病提拔”等列入专项整治重要内容；对有超职数配备干部问题的地区和单位选拔干部时，在动议、酝酿后，要将工作方案呈报上一级组织部门干部监督机构审核。另一方面，要形成日常监督网络。抓好我市《关于加强领导干部日常监督的意见》的贯彻落实，坚持“抓早、抓小、抓苗头、抓预防”，落实谈话提醒、函询诫勉等制度。发挥群众监督、网络监督、社会监督作用，让干部在严格监督下工作和生活成为一种习惯。要把严格要求和激励关心结合起来，及时做好思想政治工作，充分调动广大干部爱岗敬业、干事创业的积极性。关于干部监督工作，我们还将在随后召开的全市干部监督工作会议上作专门部署。

第五，深化基础保障，全面开展“基层服务型党组织建设推进年”活动。要围绕贯彻落实全市基层党建工作会议精神，开展“基层服务型党组织建设推进年”活动，抓住“一条主线”，增强“两项功能”，夯实“两个基础”，促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。抓住“一条主线”，就是要以服务群众、做群众工作为主要任务，以改革创新为动力，以群众满意为根本标准，把基层服务型党组织建设作为统领各领域基层党建工作的主线。要深入落实我市《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》，推进服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员，取得实实在在的效果。增强“两项功能”，就是要把政治功能和服务功能统一起来。一是突出政治功能。要通过健全组织架构、严格组织生活、严明组织纪律，充分发挥党组织在推进基层治理现代化中的战斗堡垒作用。要抓好基层组织带头人和党务工作者、党代会代表、党员“三支队伍”建设。建立基层党建工作指导员队伍，在乡镇街道设立基层党建工作指导站。要以社区“两委”换届为契机，把政治素质好、善做群众工作的党员选任为社区党组织书记。要继续开展软弱涣散基层党组织整顿工作，健全整顿治理长效机制，探索建立非公企业和社会组织党群共建机制，推进基层党组织晋位升级、争创先进。充分运用现代远程教育“四位一体”平台，开展党员经常性教育。二是强化服务功能。探索创建多样化服务载体，深入推进基层干部“素质提升工程”，不断增强服务意识，提高服务本领。夯实“两个基础”，就是夯实组织基础和物质基础。一是围绕夯实组织基础，继续实施“强基扩面”工程。积极创建省级合作社党建示范社，调整优化城乡结合部“村改居”党组织设置，整合资源建立街道大工委制、社区大党委制。组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动，推进区市县非公有制党建体制“两合并一理顺”工作。深化非公有制企业“双强六好”创建和国企“四好四强四优”创建活动等。二是围绕夯实物质基础，继续实施“服务保障”工程。推进村、社区活动场所和服务设施建设，完善“两代表一委员”工作室功能，管好用好社区基层党组织服务群众专项经费，建立稳定规范的物质保障机制，努力形成集中力量抓基层、整合资源打基础的生动局面。

第六，完善体制机制，着力打造人才发展新优势。要围绕推动大连创新驱动发展，加大人才体制机制和政策创新力度。一是在宏观指导上“牵好头”。要适应产业转型升级发展的实际，分析人才形势、研究人才需求、制定人才政策、牵头协调服务、营造人才环境，充分发挥市人才工作领导小组各成员单位作用。深入开展中长期人才发展规划实施情况中期评估，及时调整完善相关政策工程，妥善解决实施过程中遇到的各种问题。二是在人才政策上“求突破”。创新驱动实质是人才驱动，而人才竞争关键在于人才政策的比较优势。前不久，市委市政府把“推进人才政策创新”列入近期重点抓好的七个方面专题研究任务。要尽快拿出务实管用的政策措施，用好用活留住现有人才，吸引外地高端人才，努力形成我市人才制度比较优势。比如，要围绕创新驱动战略，出台实施《大连市鼓励支持高层次人才创新创业若干规定》等政策措施，鼓励支持更多的人才创新创业。落实省里即将下发的《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》，推进高新园区人才管理改革试验区建设，鼓励支持金普新区在人才政策创新方面先行先试。特别是要发挥大连高校科研院所比较集中、科技资源较为丰富的优势，制定完善相关扶持引导政策，通过建立技术转移中心平台、开展院士专家智力支持行动等方式，健全产学研合作联系机制，切实提高科技成果转化率。三是在重点人才引进培养上“出实招”。要按照中组部和主办部委的部署要求，发挥中国海创周国家级引才平台的作用，增强引进海外高层次人才实效性。积极适应产业发展需要，深入实施领军人才培养引进等重点工程。加强对人才的政治引领，继续开展优秀专家国情研修。要大力加强人才管理服务，进一步提高大连人才集聚度，切实在建设人才强市上迈出坚实步伐。

要加强党建工作统筹谋划，着力提升调研工作水平，加强大组工网等支持服务体系建设。拓展大连党建手机报和微信公众账号的服务功能。提升《大连党建》办刊水平，继续办好《大连组工信息》。进一步加大亮点工作、典型经验、先进模范的宣传力度，强化涉组涉干网络舆情引导，为推动组织工作创新发展营造良好的舆论环境。

要继续认真贯彻落实老干部工作各项政策，加强老干部党组织建设，充分尊重老干部、关爱老干部、服务老干部，进一步发挥好老干部的积极作用。

四、落实从严治党要求，推动组织工作创新发展。

赵乐际同志在全国组织部长会议上强调，要不断提高组织工作境界和水平，突出组织部门和组工干部的政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。市委把今年确定为“工作创新年”，目的就是引导和激励全市广大党员干部，以创新的精神积极探索新形势下推动各项工作的新思路、新方法、新举措。我们要把中央和市委的部署要求紧密结合起来，既要坚持问题导向、从严规范，又要认真落实改革创新要求，带头改革、鼓励创新，以理念创新推动工作创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提高组织工作的社会公信度和群众满意度。

第一，要在从严要求中勇于创新。党的以来，中央把“从严”作为抓好一切工作的主基调，形成工作标准越来越高、要求越来越严的态势。在这一大背景下，组织部门和组工干部应以更高的标准、更严的要求来抓好自身建设，鼓足创新勇气，提升工作水平。一方面，要对组工干部从严教育管理，坚定政治信仰、坚持政治原则、坚守政治纪律，秉承公道正派职业操守，加强素质能力建设，努力建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。另一方面，要正确处理从严要求与工作创新的辩证关系。从严要求既要体现在政治思想和职业操守上，做到懂规矩守纪律，又要体现在创新方法、提高工作质量和效率上，善于在坚持原则中创造性开展工作。要以创新的眼光审视当前组织工作，转变思想观念，强化法治思维、底线思维，深入推进工作思路、工作方式、工作载体以及评价体系创新。既要大力营造宽容失败的环境，鼓励大家敢想敢试，又要积极稳妥、充分论证，确保创新沿着正确的方向推进。只有这样，才能把从严要求和提升工作水平有机统一起来。

第二，要在求真重效中务实创新。近年来，各级组织部门始终坚持谋事要实、创业要实、做人要实，在实上出新招、闯新路、求实效。要继续保持和发扬求真务实的作风，遵循组织工作内在规律，防止搞华而不实的创新。要认真总结基层创造的鲜活经验和好的做法，不断深化理性认识，用制度的形式固定下来。要积极适应新常态下的组织工作新要求，着眼于务实管用，以勇于探索的精神、开阔的眼界、敏锐的思维，不断推进组织工作改革创新。既要围绕中心工作探索新思路，立足当前正在做的工作积极想办法，更要围绕长远发展科学谋对策。继承好的传统做法，积极学习借鉴外地先进经验，提出有利于高效推进工作、基层群众点赞的创新举措。

第三，要在攻坚克难中突破创新。当前，组织工作面临许多重点难点问题，需要我们下大气力去研究破解。比如，如何考准考实干部和加强日常监督，更有效防止“带病提拔”;如何按计划消化超职数干部；如何建立健全党组织书记抓基层党建工作责任评价体系；如何更好实现“两新”组织党组织“双覆盖”;如何把经济社会发展需求和人才个性化发展需求更好地统一起来，实现两个发展效益最大化，等等。这些问题，需要我们敢于面对，深入研究，提出解决问题的好思路、好办法。要善于开展工作务虚研究，集智攻坚克难，群策实现突破。要在探索组织工作规律中找准切入点，通过整体设计、系统分析，实现集成创新、综合创新。做好这方面的工作，我们要着力提高组工干部专业化水平，善于把握方向、分析大势、知人善任，提升解决复杂问题的能力。

第四，要在打造品牌中持续创新。工作品牌是优秀成果的展示，是提升工作境界的重要标志。我们要以开阔的眼界、争优的气魄、创新的举措，努力打造一批在全省乃至全国组织系统有一定影响力的组织工作品牌。既要持续创新培育，又要及时总结宣传；既要善于在“点”上突破，又要善于在“面”上推广。比如，近年来，市委组织部机关不断深化“践行核心理念，建设三个之家”载体活动，在组工文化建设上作出积极探索实践，取得了一定成效。下一步，我们要立足于打造大连组工文化品牌和服务品牌，结合各地区各单位实际深入推进这项活动。要突出核心理念的导向作用、制度建设的基础作用、优良环境的保障作用。要注重责任管理、制度管理，同时要彰显亲情管理、情感管理；要以学习培育人、以活动引导人，也要以机制激励人、以环境陶冶人、以情感凝聚人，通过坚持不懈的改进完善，不断增强“三个之家”的品牌效应。

同志们，20xx年组织工作任务重、要求严、标准高。让我们在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，改革创新、奋发有为，强化责任、狠抓落实，为全面推进依法治市、加快建设“两先区”做出更大贡献！

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们：

今天，我们在这里隆重召开总结表彰大会，对20xx年工作进行回顾总结，对先进单位和先进个人进行表彰嘉奖，进一步动员全县上下振奋精神、激发斗志、拼搏进取，奋力做好20xx年各项工作，为决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。

今天受到表彰的单位和个人，是各条工作战线涌现出来的先进模范，是各个领域的典型代表，为台前科学发展、赶超发展做出了突出贡献。在此，我谨代表县四大班子，向他们表示热烈的祝贺，对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!

过去的一年，是我县逆势奋进、蓄力赶超的一年。在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻党的、十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，奋勇争先，较好地完成了全年目标任务，实现了“十二五”规划的圆满收官。

――综合实力大幅提升。20xx年，全县生产总值完成91.8亿元，同比增长12.7%;规模以上工业增加值完成54.8亿元，增长13.9%;固定资产投资完成71.4亿元，增长15.4%;一般公共预算收入完成3.32亿元，增长14.7%;社会消费品零售总额完成32.2亿元，增长13.0%。主要经济指标增速持续高位运行，保持了科学发展、赶超发展的好趋势、好态势、好气势。

――发展优势持续积累。备受全县人民关注的台辉高速台前至范县段开工奠基，北环路建成通车，西环路实现与山东干线公路贯通;吴坝金堤河大桥、新区汽车站等项目开工建设，孙口黄河公路大桥前期准备工作进展顺利;2×100万千瓦燃煤机组、煤炭储配中心等项目加快推进，濮阳―台前输气管道、2×1.2万千瓦背压机组、引黄调蓄工程等项目积极筹建，我们的发展基础更加坚实，发展前景更加广阔。

――开放招商成效明显。组团参加了中国(六安)国际羽绒博览会、第77届全国汽车配件交易会等重大招商活动，成功举办了中国北方羽绒产业发展论坛、首届中国?台前汽车零部件发展论坛等大型活动，被中国食品土畜进出口商会命名为“中国优质羽绒基地”，台前的知名度和影响力进一步提升。全年签约亿元以上项目48个。

――动力活力不断迸发。扎实推进政府机构、行政审批制度、农村产权制度、商事制度等改革。围绕“大众创业、万众创新”，大力发展电子商务，在全市率先建成县域电子商务产业园，成功创建“全国电子商务进农村综合示范县”，为经济社会发展激发了动力、增添了活力。

――城乡面貌焕然一新。统筹城乡协调发展，重点推进了“五网四厂两道”建设，扎实开展“三城联创”工作，成功创建“省级卫生县城”。持续加快小城镇建设，7个乡镇社区达到入住标准。深入开展美丽乡村建设，城乡环境大为改观。

――发展成果普惠群众。高度重视民生改善，脱贫攻坚扎实推进，社会保障水平不断提升，社会事业全面进步，生态环境持续改善，社会大局和谐稳定，人民群众满意度、幸福感大幅提升。

同志们，20xx年的成绩来之不易、工作亮点精彩纷呈，既充分凝聚着全县广大干部群众团结一心、共同拼搏的智慧和汗水，也充分展现了全县各条战线求真务实、奋勇争先的激情和干劲!在此，我谨代表县四大班子向全县广大干部群众，向关注支持台前发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在20xx年赶超发展进程中，各条战线涌现出的先进集体和先进个人，集中体现了台前人的昂扬斗志和拼搏精神。

一是凝心聚力、开拓进取。我们以“三严三实”专题教育活动和“一创双优”活动为动力，紧盯目标不动摇，狠抓发展不放松，开创了风清气正、干事创业的良好局面。县产业集聚区积极搭建产业发展平台，综合承载能力进一步增强，荣获“河南省最具竞争力产业集群金星奖”。县财政局创新投融资体制机制，积极筹建中台建设投资公司，拓宽了建设资金融资渠道。县工商质监局降低工商注册门槛，实行“三证合一”;推动省级羽绒检验检测中心投入运行。县委编办、县行政服务中心深化行政审批制度改革，压减审批事项，构建了规范有序、便民高效的政务环境。县商务局及各招商主体单位围绕主导产业，紧盯重点区域，狠抓项目落地，增添了县域经济发展后劲。县文明办、卫计委、住建局、城管执法局等单位，围绕县域中心城市综合提升，扎实推进市政设施建设、环境综合整治、绿化美化亮化等工作，“三城联创”首战告捷，成功创建“省级卫生县城”。

二是精于谋划、善做善成。我们站位台前长远发展，抢抓机遇，注重谋划，精心运作，拓宽了台前赶超发展新空间。县发改委等单位狠抓项目谋划和对接，35个省市重点项目扎实推进，华电能源等项目取得实质性进展，能源优势加速聚集。县水利局、林业局主动作为，谋划推进引黄调蓄工程、金水国家湿地公园等项目，全力构建城市生态水系。县商务局、邮政公司、新华书店等单位，抢抓“互联网+”发展机遇，攻坚克难，加班加点，为电子商务新业态发展做出了突出贡献。县交通运输局、公路局等单位，加强沟通对接，积极争取项目，有力推进了孙口黄河公路大桥、吴坝金堤河大桥建设和干线公路改造升级。县统计局强化基础工作，摸底挖潜，狠抓入库，服务业统计工作走在了全市前列。县教体局大力实施“全面改薄”等项目，着力扩充城区教育资源，为推动城镇化进程发挥了积极作用。

三是勇于担当、知难而进。面对复杂严峻的经济形势和持续加大的下行压力，承担经济建设任务的相关部门立足我县实际，精准施策，攻坚克难，保持了经济持续健康快速发展。县财政局、国税局、地税局脚踏实地，强化税收征管，优化支出结构，保障了经济社会建设和民生改善。县政府金融办、县人行及各家银行金融机构，优化金融服务，扩大信贷投放，有力支持了台前经济发展。县扶贫办、各乡镇等单位，大力实施精准扶贫，全年实现脱贫1.4万人，脱贫攻坚工作迈出了坚实步伐。县安监局、食药局等单位，强化监管力度，安全生产和食品安全形势持续向好。县委政法委、公安局、法院、检察院、司法局等单位，切实加强平安台前建设，为经济社会发展保驾护航。县信访局、民族宗教局、各乡镇等单位，不断提高做好群众工作的能力，切实维护了社会大局和谐稳定。县委统战部、总工会、团县委、妇联和工商联，突出自身优势，广泛联系社会各界，凝聚了发展合力。驻台解放军、武警、消防官兵大力支持地方发展，在抢险救灾、维护稳定等方面做出了积极贡献。

四是胸怀大局、敬业奉献。面对全县发展大局，无论是作为经济建设部门，还是作为社会服务部门，都能够做到敬业奉献、团结高效。县纪委监察局、县委组织部、县直工委等单位，切实抓好党建工作，全面强化“两个责任”，严防“四风”反弹，取得了良好效果。县督查局紧紧围绕中心工作，细化台账，严格督导，有力保障了各项工作任务的落实。县审计局等单位，坚持原则，严格把关，有效促进了建设资金规范管理。县政府法制办加强行政执法监督，畅通行政复议渠道，为法治政府建设做出了积极贡献。县农牧局、各乡镇及有关单位，大力实施高标准粮田“百千万”工程，加快发展现代农业，促进了农业增效、农民增收。县委农办、各乡镇等单位，扎实推进美丽乡村建设，大杨村、前王集村、邵庄村入选河南最美乡村。县供电公司围绕服务地方发展，积极配合各类项目建设，表现出了高度的工作责任感和主动性。县委宣传部、文联、广播电视台高扬主旋律，传播正能量，激发了全县上下团结奋斗、干事创业的强大力量，成功争创“河南省诗词之乡”。县人社局、民政局、卫计委、文广局等单位，着力促进就业创业，不断提升社会救助水平，持续加强乡村医疗机构标准化建设，精心组织实施文化惠民工程，广大人民群众有了更多获得感。县史志办、档案局、机关事务管理局、人防办、农机局、气象局、河务局等单位，忠诚履职、扎实工作，在各自领域都取得了新的成绩。

表彰奖励的目的是激励先进、鼓舞干劲，希望受表彰的单位和个人以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩;全县广大干部群众要以先进为榜样，立足本职，争创一流，迅速掀起“比学赶超”的热潮，为推动台前新一轮赶超发展做出更大贡献。在这里，我还要特别指出，在全县经济社会发展中，还有很多部门和同志，虽然没有受到表彰，但是他们在自己的工作岗位上脚踏实地、埋头苦干，同样为全县经济社会发展做出了不懈努力和积极贡献。正是我们有了许许多多的先进典型和默默无闻工作者的辛勤努力，才有了全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。

20xx年是我县实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年各项工作，意义重大，影响深远。新的一年里，我们要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实中央、省委、市委决策部署，主动适应经济发展新常态，更加注重改革创新，激发动力活力;更加注重产业提档升级，提升核心竞争力;更加注重厚植发展优势，提升县域竞争力;更加注重生态文明建设，不断改善生态环境;更加注重保障改善民生，不断增进人民福祉，确保决胜“十三五”、全面建成小康社会开好局、起好步。

同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程承载新的梦想。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，万众一心，众志成城，共同开创台前更加美好的未来!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们：

新春伊始，镇党委、政府组织全体机关人员进行了为期三天的思想作风纪律整顿，系统的学习领会了党的十六届四中全会精神，区政府工作报告等有关文章和文件，讨论修订了镇机关各项规章制度，分口制定了20xx年度工作计划和工作要求，签订了目标责任书，认真开展了批评与自我批评，查摆了工作中存在的问题，找出了存在的差距。整个活动组织周密，紧张有序，大部分同志学习一丝不苟，各分管领导认真负责，整改问题找得准，剖析得透，工作计划重点突出，实事求是。因此，我认为，这次集中学习整顿收到了良好的效果，起到了收心的作用，起到了加强学习提高素质作用，起到了总结过去，指导今年，承上启下的作用。全体机关人员迅速从节日散漫的气氛中走出来，普遍增强了廉洁自律，依法行政的自觉性，整出了新的精神面貌，鼓足了实劲，为做好我镇今年的各项工作打下了良好的基础。

为巩固这次学习整顿活动的成效，不断加强机关自身建设，使机关的工作学习形成制度化、规范化，提高机关办事效率和服务水平，努力开创机关工作的新局面，我再讲以下几点意见：

一、加强学习，提高素质。党的十六大报告提出，要建立全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。我们要坚持不懈地把全面提高个人思想道德素质和科学文化素质放在各项工作的首位，自觉加强自身学习，不断更新文化层次和知识结构。要把学习和工作结合起来，通过学习来实现工作创新。我们制定了机关学习制度，在今后的工作中，我们一定要把学习制度落到实处，多抽出时间，学习一些市场经济、现代科学、法律法规等有关方面的知识，牢固树立市场意识、服务意识和法制观念，不断提高科学判断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面和总揽全局的能力。

二、转变作风，狠抓落实。做好我镇的各项工作贵在求真务实，重在真抓实干。我们要大力弘扬求真务实，扎实苦干的良好作风，要进一步提高工作效率，凡是确定的事情，要立说立行，不讲价钱，不图回报。要深入基层，深入实际，多做调查研究，坚决克服形式主义，集中精力谋发展，认认真真抓落实。要建立健全督查到位，考核到人的工作运行机制，强化责任，分解量化目标，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，奖罚分明，确保各自工作任务目标落到实处。

三、团结奋进，争创一流。团结是胜利之本，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是干好一切工作的基础。我们全体机关干部要以大局为重，大事讲原则，讲党性，小事讲风格，讲友谊，相互尊重，相互支持。团结既是思想问题、作风问题，也是修养问题，我们要容的下人，容的下话，容的下事，多看他人长处，多想自己不足。只要我们全镇上下团结一致，思想同心，目标同向，行动同步，我们就一定能克服各种困难，促进全镇经济及各项社会事业的发展。

四、廉洁自律，勤政为民。我们要牢固树立正确世界观、人生观和价值观，堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实工作。要坚决防止和克服拜金主义、享乐主义，不为贪欲所累，不为物欲所诱，不为人情所扰，一身正气，两袖清风。要认真落实廉政建设责任制，严格执行各项廉政法规和制度，牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，勤俭办一切事情。要奉公守法，勤政为民，时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力为群众办实事，办好事，切实履行好兴一方经济，富一方百姓，保一方稳定的责任。

同志们，整顿活动即将结束，新的一年已经开始，各项工作在等待着我们，我们要以这次整顿活动为契机，尽快投入到紧张的工作中去，保持旺盛的精力和昂扬的斗志，以更加扎实的工作作风和百倍的努力做好各自的工作，为我镇经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们：

齐齐哈尔第二制药有限公司“假药事件”触目惊心，后果十分严重，教训深刻。为了认真贯切落实国务院领导同志就齐齐哈尔第二制药有限公司假药事件的重要批示及《省食品药品安全委员会关于加强药品市场秩序整顿的通知》精神，进一步加强对全县药品市场秩序的整顿，确保人民群众用药安全，我再强调几点：

一、统一思想，提高认识，明确责任。

整顿药品市场秩序工作是一项涉及面广、工作量大的系统工程。各镇、各部门一定要从保障人民群众生命安全和讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，进一步增强使命感和紧迫感，充分认识药品市场秩序整顿工作的重要意义，明确职责，扎实抓好药品市场秩序整顿工作。各镇、各部门要加强领导，统一指挥，周密安排，明确职责，层层落实。各部门要通力协作，相互支持，确保整顿工作的顺利开展，对因整顿工作不力导致药品市场秩序混乱的，要依法依纪追究有关地区及部门负责人的责任。

二、严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动。

加大执法办案力度，对已发现的制售假劣药品的大案、要案，药监、公安、工商、监察等部门要追根溯源，把制售窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所和涉案人员彻底查清，消除制售假劣药品的根源，坚决惩治不法分子和违纪人员，特别是要依法从快、从重惩治制售假劣药品、构成犯罪的首恶分子和惯犯。

三、食品药品监管部门要认真履行监管职责，采取切实有效的措施，切实把各项监管措施落到实处。

一要进一步加强对药品流通企业和医疗机构药品质量的监督管理。严格监督药品流通企业实施gsp（药品经营质量管理规范），督促医疗机构建立健全药品质量管理制度。

二要强化对市场流通环节、医疗机构药品不良反应的监测，对可能有质量问题的药品，立即采取必要的控制措施，及时组织监督抽验。

三要严格按照《药品管理法》等有关规定，切实加大对原料药生产企业的监管力度。

四、完善药品集中招标采购制度。

卫生部门要规范医疗机构的药品使用管理，扩大集中招标采购药品的品种，逐步将主要药品品种都纳入集中招标采购的范围。对招标采购药品中的重要环节，如评标办法、面向全社会的专家库组成等要进行严格的审查管理，保证招标采购的公开、公平、公正。卫生、药品监管、价格主管等部门要对药品招标采购行为和价格进行监督。

五、物价部门要加大对药品价格监督的力度。严格药品价格审批和监督管理，防止企业通过更改药品名称骗取药品虚高定价，欺骗广大消费者。加强医疗机构药品零售价监管，完善医疗机构药品顺加作价制度。

六、切实加强对药品广告的监督管理。

对违法药品、保健品广告，尤其是未经批准擅自刊播、擅自更改广告审批内容及被撤消广告文号后仍进行刊播的行为，要严厉查处，并通过媒体曝光。新闻宣传部门要加强对媒体的管理，对经多次教育或责令整改后仍从事违法药品、保健品广告宣传的`，要一律停止刊播。实行广告违法一票否决制，严肃追究有关人员的责任。食品药品监管部门要依照有关规定对其日常刊播情况进行监督检查，发现违法、违规发布的药品广告，要及时提请工商行政管理部门查处。工商行政管理部门要加大对违法、违规药品广告的查处力度，对药品监管部门提请查处的违法广告要及时查处，并将查处结果告知药品监管部门，进一步有效规范我县药品广告的发布秩序。

七、各镇要积极支持和扶持农村药品“两网”建设工作，将“两网”建设与整顿药品市场秩序有机地结合起来，并将农村药品“两网”建设工作列入当地政府的重要议事议程，作为工作考核内容。

要根据当地实际，制定农村药品“两网”建设实施方案，“两网”建设工作要有规划、有部署、有检查、有考评。各镇政府要成立药品“两网”建设领导领导小组及整顿药品市场秩序领导小组，有计划地开展工作，及时反应工作中出现的新问题、新情况，经常深入药品经营、使用单位了解药品、医疗器械质量情况并做好检查纪录，宣传药品管理法律、法规，协助县药品监管机构查处制售药品、医疗器械违法行为。

同志们，药品安全事关人民群众的身体健康和生命安全，我们一定要始终牢记为人民服务的宗旨，忠实践行“xxxx”重要思想，以人为本、执政为民，坚定信心、迎难而上，扎扎实实做好药品市场秩序整顿工作，保障人民群众用药安全，促进我县医药产业的健康发展。

在全县药品市场监管网络监督员培训会议上的讲话

省委第十二巡视组反馈的问题和提出的整改要求，客观中肯、切中要害，充分体现了省委关于巡视工作的有关要求，是对省委网信办各项工作的一次深刻检阅和有力促进。对巡视组指出的问题和提出的意见建议，省委网信办室务会诚恳接受、照单全收，严肃对待、全面整改，认真分析研究，制定有力举措，切实把巡视整改抓细抓实抓到位，以实际行动做好巡视整改“后半篇”文章。

（一）提高政治站位。省委网信办室务会把抓好巡视反馈问题整改作为旗帜鲜明讲政治的重要体现，坚决抓好巡视反馈问题的全面整改。2月8日省委巡视组反馈意见后，省委网信办迅速启动整改工作，当天召开省委网信办第8次室务会会议，传达省委第十二巡视组对我办巡视情况反馈会议精神，研究部署巡视整改工作；3月1日召开第10次室务会会议，研究制定整改落实方案，明确整改要求、细化整改措施、确定完成时限；3月24日召开省委网信办领导班子巡视整改专题民主生活会，对照巡视反馈问题，深入进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向。

（二）加强组织领导。省委网信办室务会带头落实巡视整改主体责任，第一时间成立由办主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组，切实担负组织领导、强力推进、传导压力、督促落实等巡视整改责任。领导小组下设联络、整改、督导三个专项推进组，从各业务处室抽调骨干力量组成推进专班，具体负责整改任务的统筹部署、协调推进和督导落实，确保巡视整改工作严格按标准要求、时间节点不折不扣地落实。

（三）扎实抓好整改。坚持高标准、严要求、快节奏，对接省委巡视组反馈的4方面12个具体问题和4条意见建议，逐条梳理、逐项剖析，细化问题31条、制定措施79条，对每一项整改措施均明确牵头领导、责任处室和完成时限，做到整改具体到事、责任落实到人，形成了主要负责同志统揽、分管负责同志牵头、逐级分解、层层负责的巡视整改工作格局。主要负责同志作为第一责任人，坚持既挂帅又出征，牵头4方面25项“硬骨头”整改任务，主动研究整改措施，督导推进落实情况，充分发挥示范带头作用；各分管负责同志切实履行“一岗双责”，主动领责任、抓推进、保落实，认认真真抓好分管领域整改工作，有力推动各项整改任务落实落地。

（四）强化督导调度。省委网信办室务会把做好巡视整改作为深入推进全面从严治党和改进各项工作的重要契机，加强督促检查和工作调度，不折不扣抓好巡视整改落实。建立整改督查机制，对照省委巡视反馈问题，逐条建立动态工作台账，制作整改通知单、整改督办单、整改进度表，实施台账管理，定期对整改落实情况进行调度，确保整改任务落到实处。截至目前，已完成的整改措施6项；取得阶段性成效73项。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况。

1.关于政治站位不够高：

整改落实情况：

（1）强化理论武装。一是严格落实中心组学习制度。充分发挥省委网信办室务会理论学习中心组示范带动作用，坚持各处、中心主要负责同志列席制度，定期组织开展理论学习中心组集中学习研讨。深入学习《中国共产党宣传工作条例》等文件书籍，开展研讨交流。二是创新学习方式。开办“网信大讲堂”，已组织6期专题授课。

（2）加强网上宣传。一是紧扣主题主线开展网上正面宣传。启动“信仰的.力量”融媒体宣传、“致敬1921”系列活动等项目。全方位、多层次宣传报道庆祝中国共产党成立100周年大会、“七一勋章”颁授仪式等重要庆祝活动，全面、立体展示我省庆祝建党百年系列活动盛况。二是扩大网上宣传途径。进一步加强与中央网络媒体、商业网站、知名网络平台常态化合作。三是加大推荐优秀稿件力度，讲好中国故事山东篇。

（3）强化制度落实。一是开展网络综合治理体系建设专题调研。3-4月，办领导和相关处、中心负责同志赴泰安、枣庄等地区开展调研工作，协助破解基层网信工作难点，着力推动基层网信工作。二是充分发挥省委网信办统筹协调作用。12月、203月和6月，先后调度各市党委网信委、省委网信委成员单位网络安全和信息化工作。组织召开省委网络安全和信息化委员会第三次会议，审议研究有关文件，积极推动网信各项重点工作落地落实。

2.关于互联网内容管理有短板，“治乱净网”工作有差距问题。

整改落实情况：

（4）持续增强信息服务管理能力。一是加强对省内主流网络媒体服务指导。开展“为了人民--红色齐鲁百年印记”网络主题活动和“走进革命老区探访小康之路”蹲点调研活动等，推动省内主流媒体进一步适应分众化、差异化传播趋势，创新网络内容创作生产，提升网络传播能力。二是协同推进传统媒体与新兴媒体融合发展。加快县级融媒体中心互联网新闻信息服务许可审批。充实完善山东省新媒体影响力排行榜内容，拓宽榜单宣传推广方式和渠道，进一步扩大排行榜的覆盖面和影响力。三是加强移动新媒体从业人员管理。将移动新媒体从业人员管理情况纳入互联网新闻信息服务单位内容管理考核和互联网信息服务许可资质审批、续办以及日常检查工作内容，制定移动新媒体内容管理暨互联网公众账号管理工作培训计划。

（5）督促各市网信部门加强工作体系建设。一是加快网络举报工作体系建设。调度16市党委网信办网络举报工作体系建设情况，指导各市党委网信办畅通举报渠道，完善工作制度。16市党委网信办及9家省重点新闻网站全部开通自有举报受理渠道并向社会公布最新举报电话。二是积极扩大网络文明监督员队伍。3月21日在济南泉城广场举办网络举报宣传日活动，向社会公众宣传网络文明监督员注册方式，引导现场群众登记注册网络文明监督员，活动参观人数总计3000余人次，发放各类宣传资料1500余件。三是优化网络举报、辟谣平台效能。完善省举报中心网络举报平台官网和微信公众号，实现了“一键举报”。优化联合辟谣平台，增设了“涉鲁谣言曝光台”版块，重点推送涉疫情权威辟谣信息。

3.关于推动网络安全技术能力建设力度不大，统筹指导信息化工作还有薄弱环节问题。

整改落实情况：

（6）严格落实网络安全责任。一是开展网络安全责任制检查评估工作。对重要信息系统开展技术检查，全面评估网络安全工作责任制落实情况，构建网络安全技术支撑体系，完善网络安全人才培养，提升网络安全防护能力。二是强化网络安全基础数据管理，先后到省直相关部门（单位）开展数字资产管理情况调研，积极做好网络安全基础数据共享事宜。

（7）统筹推进信息化发展。一是加快推进山东省“十四五”信息化规划编制工作，并对照国家、省规划纲要内容和有关专家意见进行修改完善。二是积极推进信息素养提升工程，完成《信息化前沿热点技术及应用》（上篇）初稿，目前正在全省范围征集汇总案例，初步筛选出29个入编案例、104个优秀案例。三是不断提升信息化标准化建设水平，对全省信息化领域标准项目进行了征集和专家评审。

（8）加大信息化关键领域统筹协调力度。一是扎实推进数字乡村试点建设。印发《年山东省数字乡村发展工作要点》。4个国家级试点均设立以党委政府主要负责同志为组长的工作推进小组，建立了工作台账，稳步推进各项工作任务，初步探索出一些方向性、基础性成果。印发《关于开展山东省数字乡村试点工作的通知》，将试点工作延伸到乡镇（街道），21个县（市、区）、36个乡镇（街道）纳入省级试点。我省在第四届数字中国建设峰会数字乡村论坛、西藏“数字乡村”论坛上作典型发言。二是大力推进数字乡村建设宣传。突出做好“数字乡村的山东实践”网上宣传，不断放大试点经验示范效果。三是加强对区块链技术应用研究、思考谋划。加快区块链技术自主创新，打造健康发展的区块链产业生态体系，促进区块链技术应用和产业健康发展。

4.关于巩固深化机构改革成果有不足，工作衔接联动不够顺畅问题。

（9）强化牵头抓总作用。开展职责边界梳理，进一步优化职能配置，明确与各有关单位职责边界，并与省委编办做好沟通对接。对照中央网信办调整后“三定”规定有关内容，结合我省实际，进一步优化内部职能处室、职责配置，提升内部机关运转效率，提升做好网信工作能力和水平。

5.关于落实意识形态工作责任制不够及时有力，专题督查不严格问题。

（10）认真学习贯彻意识形态工作重大决策部署。召开专题会议，传达省委意识形态和宣传思想工作会议精神，学习贯彻落实省委书记刘家义讲话要求，研究部署具体措施和相关任务清单。修订完善相关制度，组织完成省委网信办意识形态工作责任制实施细则修订工作。

（二）关于推动全面从严治党缺乏韧劲，“两个责任”落实不够到底到边问题。

6.关于落实主体责任不够严格问题。

整改落实情况：

（11）扎实推进全面从严治党。一是扛牢压实主体责任。4月20日第17次室务会会议专题研究部署机关党建、意识形态、文明创建、机关纪检工作，审议通过并印发《省委网信办落实全面从严治党主体责任2021年任务安排暨2021年党的工作要点》《2021年省委网信办机关纪检工作要点》《2021年省委网信办意识形态工作计划》和相关任务清单。组织召开领导班子年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会、领导班子成员履行全面从严治党责任述职会议、20党支部书记抓基层党建述职评议会议，述出责任、述出压力，指出问题、明确方向。二是严格落实谈心谈话制度。形成《省委网信办廉政谈话制度》。三是深入开展党的有关知识学习教育。组织召开省委网信办党的有关知识学习教育动员部署会议，印发《省委网信办关于开展党的有关知识学习教育的实施方案》。加强宣讲教育，组织领导班子成员、处和中心负责同志、党的有关知识学习教育领导小组办公室工作人员收听收看中央宣讲团宣讲报告实况。强化网上宣传，通过“网信山东”公众号开设“e党的有关知识”专栏，设置“工作动态”“党的有关知识学习”“学史力行”三个板块，及时刊发我办党的有关知识学习教育相关动态。开展志愿服务、主题党日、网信大讲堂等具有岗位特色的系列活动。形成“我为群众办实事”工作台账，列出38项实事内容，扎实推进落实。召开处级干部廉政谈话会，组织观看警示教育片，以集体谈话的形式不断增强党员干部的法纪意识、廉政意识。

7.关于落实监督责任不够扎实问题。

整改落实情况：

（12）驻省委宣传部纪检监察组强化监督责任。一是强化政治监督，细化政治监督事项和具体内容，补充完善政治监督台账，推动党中央重大决策部署和省委工作安排任务落实。加强巡视整改监督，制定《巡视整改监督工作办法》，定期调度巡视整改工作进展情况，督促推动整改任务落实。对单位政治生态进行深入分析研判，形成政治生态分析报告。二是推动日常监督做实做深，综合运用督查督办、专项整治、调研监督等方式，加强对领导班子落实主体责任情况的监督检查，发挥近距离监督优势，提高监督实效，督促落实管党治党政治责任。开展年度专项监督检查，针对发现的问题及时制发纪律检查建议书，推动问题整改。三是建立专人联系综合监督单位机制，对落实“三重一大”事项重要决策制度执行情况开展监督，督促健全廉政风险防控机制，完善防控措施。四是推动开展廉政警示教育，对处级党员领导干部开展廉政谈话，加强纪法教育，增强纪律规矩意识，筑牢拒腐防变的思想防线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（13）发挥机关纪委主动作为、靠前监督作用。一是强化日常监督管理。面向新进工作人员，开展经商办企业、兼职取酬行为专项清理规范工作，把是否存在经商办企业兼职取酬行为及其他有无向组织汇报的情况纳入组织生活会党员干部的谈话提纲内容。二是强化廉政教育。抓住元旦、春节、“五一”等重要时间节点，及时对党员干部进行廉政提醒。组织党员干部分两批参观省廉政教育馆，组织观看教育片、通报典型案例，不断增强党员干部组织观念、纪律意识。三是强化监督执纪。认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作准则》，严格按照干部管理权限，做好信访举报、问题线索处置工作。做好日常谈心谈话，充分运用监督执纪“第一种形态”，切实做到抓早抓小、防微杜渐。

8.关于整治形式主义、官僚主义不彻底问题。

（14）加强调查研究工作。一是深入调查研究。按照调研工作安排，办领导赴枣庄、济宁、泰安等多地开展调研活动，深入一线与基层干部交流，听取基层干部对网信工作的意见建议。二是形成调研报告。结合调研实际，形成《关于赴泰安调研网络安全工作的报告》《关于赴枣庄调研数字乡村工作的报告》等调研成果，总结提炼相关工作经验，进一步推动网信工作有序开展。

9.关于领导班子自身建设有短板问题。

整改落实情况：

（15）树牢忧患意识和底线思维。强化理论武装。牢牢抓住理论学习不放松，以最新理论成果武装头脑，提升政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（16）严格落实双重组织生活制度。一是开展专题学习。4月12日将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列为室务会会议学习议题，进行专题学习，严肃党内政治生活，增强自律意识、标杆意识、表率意识。二是参加组织生活会。领导班子成员以普通党员身份参加党支部集体学习，分别参加和指导所在党支部的组织生活会和民主评议党员，带头对照检查，深入开展批评和自我批评。三是召开巡视整改专题民主生活会。3月25日召开巡视整改专题民主生活会，会前制定了《关于开好省委网信办领导班子巡视整改专题民主生活会的方案》，主要负责同志和其他班子成员主动认领巡视反馈问题，撰写对照检查材料，开展批评和自我批评，扎实推进整改任务落实。省纪委监委第一监督检查室和省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组同志列席会议。

10.关于干部队伍建设存在不足问题。

整改落实情况：

（17）加强网信干部队伍建设。一是做好干部队伍工作谋划。根据省级事业单位改革试点工作部署，制定了工作方案，成立了改革试点工作领导小组，如期完成事业单位改革任务。二是充实优化工作力量。完成21名20度公开招聘工作人员聘用手续办理，进一步充实事业单位工作力量。做好事业单位公开招聘岗位申报工作，招聘岗位重点向应届毕业生倾斜、向紧缺专业倾斜，进一步优化队伍结构。三是加强干部教育培训。组织开展“网信大讲堂”，采取“亲自讲、请进来”的培训方式，安排集中授课，邀请省委办公厅、省委党的有关知识研究院有关同志开展专题辅导，进一步提升网信干部队伍能力和水平。

（18）加强网络执法力量。督促各级因地制宜，加强网络执法队伍建设，开展网信执法培训，推进网信系统执法队伍建设。

11.关于基层党建和互联网行业党建工作存在薄弱环节问题。

整改落实情况：

（19）督促指导基层党组织严格落实党的组织生活制度。一是规范加强各党支部党课学习和主题党日活动。累计组织各类形式的党支部集体学习21次，各党支部开展各类志愿服务、主题党日活动60余次。坚持党建与业务相结合，组织开展具有岗位特色的主题党日活动。省互联网应急指挥中心党支部策划开展“学党的有关知识缅先烈”系列主题党日活动，把党的有关知识课堂搬到革命旧址，省互联网违法和不良信息举报中心党支部在泉城广场开展“守护清朗网络空间争做网络文明监督员”主题党日活动。二是对各党支部开展主题党日和上党课情况进行专项督查。通过e支部对各党支部“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“谈心谈话”“民主评议党员”等组织生活开展情况进行专项督查，汇总、调度、通报，及时将检查情况反馈至各党支部。三是建立组织生活制度落实情况常态化检查提醒机制。4月初，根据各党支部主题党日和上党课专项督查情况，下发相关通知，进一步明确主题党日和党课相关要求，激励先进、鞭策后进。

（20）探索创新推进互联网行业党建工作。一是动态掌握全省互联网行业党建工作底数。二是集中打造互联网行业党建示范点。选取5家互联网企业作为党建示范点。三是深化党建联系点工作。3月3日印发《山东省委网信办领导班子成员关于认真落实2021年互联网企业党建调研联系点制度的通知》；4月21-23日举办互联网行业党建工作培训班，进行安排部署，提出明确要求。

（四）关于“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实不彻底问题。

12.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实不彻底问题。

整改落实情况：

（21）结合巡视整改推动“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改。重新梳理“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题，组织有关处室将“理论武装、联系服务群众、加强基层调研”等问题进行认真研究、制定整改措施，与巡视整改事项同步推进、同步整改、同步落实，相关进展情况已在整改落实情况中说明。

（五）关于巡视移交问题和信访件办理情况。

省委巡视组移交我办的问题线索和信访件，已办结2件，给予党纪政务处分1人。

三、今后整改工作打算。

经过近几个月的集中攻坚，省委网信办巡视整改工作取得阶段性成效。但我们清醒地认识到，与省委要求相比还存在一定差距，主要表现在：对一些深层次的、涉及体制机制的问题，需要深化改革创新，逐步加以解决；对一些周期长或涉及长远发展的问题，需要深入研究、改进措施、持续整改；对一些整改建立的长效机制，需要在实践中加以检验，进一步完善提升。下一步，省委网信办室务会将持续把巡视整改作为重大政治任务，以“问题整改要见底、长效机制要建立、各项工作要上台阶”为目标，全力以赴、扎实有效做好后续整改各项工作，为新时代现代化强省建设提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。

教育局领导在幼儿园业务会议上的讲话内容

同志们：

这次全市司法行政工作工作会议是在全国两会，这个维稳压力很大的关键时间节点召开的，市委、市人大、市政府、市政协给予高度重视，各区县(市)、五小区政法委书记或分管区县(市)长参会，可见这次会议非常重要。刚才曾勇同志做了一个很好的工作报告，津市、鼎城介绍了他们的好经验、好做法。曾勇同志的报告客观总结了20xx年的工作，安排部署20xx年工作，这些工作部署都体现了中央和省委政法工作会、全省司法行政工作会议和市委政法工作会议精神，大家要认真抓好落实。两个县区的经验很有借鉴意义，请同志们认真学习，取长补短。

下面，我主要讲三点意见：

一、要充分肯定司法行政工作取得的成效。

对于司法行政工作来说，成绩主要有三个方面。一是不出事的成绩。如监狱管理、社区矫正工作，出不得事，也出不起事。二是看得到的成绩。如人民调解工作、法律服务工作，数据就能说明成绩。三是看不到的成绩，普法宣传、特殊人群涉毒人员收治等，做了大量扎实有效事关长远的工作。

1.为平安建设作出了突出贡献。监狱工作连续8年、强戒工作连续6年实现“四无”，社区矫正工作做到了无脱管漏管，结果来之不易。特别是开展特殊人群涉毒人员收治工作以来，集中管控了一批长期困扰社会、让人头痛的治安乱源，减少了社会危害，各级党委、政府，尤其是公安机关和广大人民群众都认为这是一件大好事。

2.为促进社会和谐稳定付出了不懈努力。各级司法部门深入开展人民调解工作，积极排查化解各类矛盾纠纷，配合党委、政府调处了一批重大涉稳事件，促进了社会和谐，维护了大局稳定。

3.为新常德新创业提供了优质高效的服务。聚焦经济社会发展和民生事项，大力开展各项法律服务，一组组大数据，充分反映了全市各类法律服务机构和广大法律服务工作者在新常德新创业中所做的工作，做出的积极贡献。

4.为推进法治常德建设做出了显著成效。围绕增强领导干部、公职人员法治意识和提高全民尊法守法意识，做了大量扎实有效的工作，法治建设、普法宣传、法治创建等工作在全省做出了影响。

5.为强化基层基础迈开了坚定步伐。强力推动了县级社区矫正中心建设和公共法律服务中心建设试点，开通了市、县视频会议系统，部分区县司法业务用房建设顺利完工，全面规范了基层司法所标识标牌等等。

这些成绩，市委、市政府是满意的，人民群众是肯定的。借此机会，我代表市人民政府向全体司法行政干警、广大法律服务工作者和人民调解员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

二、要进一步发挥司法行政服务经济社会发展职能。

随着党的和十八届四中全会召开，中央先后作出了全面深化司法体制改革和全面推进依法治国的决定，涉及司法行政的内容与要求不少，当前，司法行政工作面临前所未有的发展机遇，全市司法行政系统各单位要紧紧围绕“打造常德品牌，争创全省先进”这一目标和“12345”系列工作思路与举措，充分发挥司法行政职能，为新常德新创业提供更加优质高效的法律服务和更加坚强有力的法治保障。

1.要积极抢抓改革发展机遇。今年是全面深化司法行政改革的攻坚之年，全市司法行政系统要善于把握机遇，强力推动各项改革任务落实，通过改革，做大做强司法行政工作品牌。一是深化社区矫正改革，重点是加快建立工作联动协作机制。二是深化法律援助改革。重点是抓好省政府《关于完善法律援助制度的实施意见》文件的对接落实，降低法律援助门槛，扩大覆盖面。三是深化律师工作改革。重点是健全律师工作联席会议制度，解决好律师执业“老三难”与“新三难”问题，规范执业行为。四是深化司法鉴定改革。重点是建立完善司法鉴定与侦查、检察、审判的工作衔接机制，落实鉴定人出庭制度建立司法鉴定援助制度。五是深化公证机构改革。重点是抓紧部署公证处事业单位法人改革工作。

2.要主动融入新常德新创业。全市各级司法行政机关要紧扣市委、市政府工作中心，围绕新常德新创业宏伟蓝图和市委“一三五”工程，切实发挥确保一方平安、促进经济社会发展、保障民生福祉的重要作用。一是要充分发挥法治保障职能，在平安常德建设中奋力作为。严格落实监管安全制度，全力确保监所安全和特殊人员收治安全。切实加强社区矫正人员管控工作，确保不发生脱管漏管。切实加强人民调解工作，做细做实矛盾纠纷排查化解工作。二是要充分发挥法制宣传职能，在法治常德建设中奋力作为。要坚持把全民普法作为长期性、基础性工作来抓，增强普法宣传实效。要高起点谋划、高标准启动“七五”普法，搞好重点对象普法工作。要协调落实领导干部学法、用法、述法考核制度，推动落实国家机关“谁执法谁普法”责任。三是要充分发挥法律服务职能，在全面小康建设中奋力作为。要聚焦重大建设项目和重点工程，开展精准法律服务，提供更加便捷的法律服务。要以全省公共法律服务平台建设为契机，加速推进实体平台和网络平台建设与管理工作，整合公共法律服务资源，做大服务总量，做优服务质量。

3.要切实加强班子队伍建设。全市司法行政系统要把加强班子队伍建设摆在十分突出的位置抓好落实。一是要切实加强各级领导班子建设，不断增强班子合力。去年，全市司法行政单位班子都有不同程度的调整，新调整的同志要尽快熟悉工作情况，迅速进入履责状态，尤其是新任的“一把手”，要全身心地投入到工作中来。二是要切实加强干部队伍教育管理，强化干部政治规矩和纪律规矩，不断提升队伍形象，增强为民服务意识，提高为民办事水平。三是要切实加强法律服务队伍监管，不断提升服务水平。要着力加强法律服务工作者队伍的教育与管理，要以市里七个部门《关于进一步加强法律服务市场管理的意见》的贯彻实施和法律服务清理整顿工作为抓手，切实加大监管力度，进一步规范全市法律服务工作。

三、要为司法行政职能发挥创造良好的环境。

司法行政工作有几个特点：监所管理，塑造新人;人民调解，春风化雨;法治宣传，润物无声;法律援助，扶危济困。可以说，司法行政参与社会治理的点多、线长、面广，具有预防为主、源头治理、治本攻心的优势。司法行政部门是推进社会管理综合治理、推进社会治理现代化的一支重要力量。各区县市党委、政府要高度重视，切实加强领导，给予重点关注，经常听取汇报，及时研究问题，帮助解决好司法行政事业发展中的困难。各区县市分管司法行政工作的领导，同时兼任了公安局局长，虽然任务重、压力大，但要清醒地认识到司法行政职能发挥得越充分，工作成效越明显，社会乱源和民转刑案件就会减少，公安打击违法犯罪与破案的压力就会随之减轻。作为区县市政府分管领导，更应当加强对司法行政工作的领导和指导。同时，市、县相关部门，如组织、编制、人社、财政、国土、规划等要部门，要积极支持、主动配合解决司法行政事业发展面临的突出瓶颈问题。当前，有几个具体问题需要着力解决。

一是业务用房建设。作为分管的副市长，说句实话，我感到由于各方面原因，这些年对司法行政工作的欠账太多，特别是“十二五”期间，我们的司法业务用房建设、司法所建设等，只有部分区县市纳入了国家计划，还有部分没有挤进笼子，错失了大好的发展机遇。但现在明白过来，还来得及。各区县市要高度重视，把司法行政基础建设摆上议事日程，已经立项的项目要抓紧建设，尽快完工;还未立项的，要抓紧协调，争取挤进规划的笼子。

二是“两中心”建设。即：社区矫正中心、公共法律服务中心。社区矫正中心建设作为全省重点民生实事项目，纳入了市州和区县市绩效考核，是硬任务，必须完成好。年底前，汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、津市等6个县市要建成。公共法律服务中心建设是省司法厅部署的重要民生实事工程。年内，市本级和汉寿、桃源、临澧、石门等4个县要全面建成并投入使用。同时，各区县市要积极探索建立乡镇(街道)公共法律服务工作站和村(社区)公共法律服务联系点。

三是司法所建设。这其中包括司法所阵地建设和司法所力量的充实。司法所与公安派出所同处一线，虽然职能分工不同，但重要性是一样的，要象抓派出所建设一样抓好司法所建设。在“撤乡并镇”机构改革中，司法所只能加强，不能削弱。而且还要借改革机遇，合理整合资源，高标准搞好司法所阵地建设，调配充实司法所力量。各区县市要组织清理被挤占挪用的政法专项编制，实行地方行政事业编向司法所倾斜，采取政府购买公益性岗位等多种方式，逐步解决司法所缺编少人、经费不足等现实困难。

四是监所项目建设。武陵监狱迁建、市强戒所改扩建、市工读学校建设是经市委、市政府研究决定的建设项目，市强戒所年内必须建成“三中心两分院”。从目前情况看，各项建设进展还比较缓慢，希望发改、财政、国土、规划等相关部门一如既往地给予支持配合，加快推进这几项重点建设项目进程。

同志们，做好新时期的司法行政工作，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们要坚持以重要指示精神为指导，在市委、市政府的正确领导下，牢记使命，忠实履责，锐意改革，大胆创新，深入推进司法行政工作新发展，不断开创司法行政事业新篇章。

县整顿药品市场秩序会议上的讲话内容

同志们：

此次会议的主要任务是：贯彻省局作风纪律整顿要求，部署全市国税系统作风纪律任务，进一步推动改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率、优化国税形象，为完成全年各项国税工作任务提供有力保障。下面，我讲几点意见。

一、充分认识作风纪律整顿活动重要性。

(一)开展作风纪律整顿是贯彻党的十七大精神的客观要求。

党的十七大是在我国改革发展进入到关键阶段召开的一次十分重要的大会。十七大报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。报告强调要“深化财税体制改革，完善宏观调控体系”、“实行有利于科学发展的财税制度”等，对税收工作提出了新的任务和要求。深入学习贯彻十七大精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要通过开展作风纪律整顿，深刻领会党的十七大主题，更加自觉地贯彻党的理论和路线方针政策，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照市局年初提出的“五个坚持”、“五个确保”的要求，不断开创国税事业发展新局面。

(二)开展作风纪律整顿是学习实践科学发展观，巩固解放思想大讨论活动的重要内容。

去年，全市国税上下按照市委学习实践科学发展观活动领导小组要求，坚持以科学发展观指导，广泛深入开展解放思想大讨论活动，取得了阶段性进展。我们要通过开展作风纪律整顿，继续巩固大讨论活动成果，着力解决影响税收事业发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，使全体干部职工进一步强化创新意识、发展意识，努力从新的视角、用新的思维来完善发展思路，改进工作举措，不断推动国税事业又好又快发展。

(三)开展作风纪律整顿是完成全年税收工作目标的重要保证。

在年初召开的全市国税工作会议上，市局党组明确了今年国税工作总体思路。要把市局的既定目标变为现实，关键要看我们各单位抓落实的能力强不强，关键要看我们这支队伍的作风过硬不过硬。当前，我市国税系统全体干部职工在遵守作风纪律方面的主流是好的，但少数单位和个人在学风、思想、工作、生活和领导作风方面还存在一定问题。如：少数人违反规定，接受纳税人宴请和礼品;工作不积极，爱岗不敬业;遵守制度差，自由散漫;合作不团结，作风不民主;行政不透明，用权不公正等现象。这些问题与不足严重阻碍了各项国税工作任务的完成。各单位要高度重视，尽快予以解决。要通过开展作风纪律整顿，让大家纠错、收心、鼓劲、改进，增强抓落实的责任感、紧迫感、使命感，营造风正、气顺、劲足的良好氛围，真正把每个人的积极性调动起来，把创造性激发出来，确保完成全年各项目标任务。

(四)开展作风纪律整顿是“争创全省第九届文明单位”的重要抓手。

今年，市局将参加“全省第九届文明单位”申报工作。从现在起到申报前的这一段时间，对我们是最严峻的考验期，责任重大。要通过开展作风纪律整顿，教育大家进一步严肃税风税纪，坚决查处和纠正行业不正之风;激励大家进一步优化纳税服务，始终保持优良的工作作风和精神风貌;引导大家进一步增强大局意识、争先意识、拼搏意识，坚决不说、不做、不参与有损国税形象的事，齐心协力共同为争先创优增光添彩。

二、明确步骤，扎实推进作风纪律整顿活动。

这次作风纪律整顿活动的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届四中全会精神为指导，深入落实科学发展观，以“六治六倡”主题教育成果为基础，全面查找、解决作风和效能建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿，建立长效机制，使各单位作风明显改进、精神面貌明显昂扬、服务质量明显提高、工作效率明显提升，保证各项税收政策得以贯彻落实、税收各项工作顺利完成，促进我市国税事业健康有序全面发展。各单位要围绕这一主要任务，重点按宣传学习、查找问题、整改提高三个阶段扎实组织开展活动。

第一阶段到5月31日结束，是宣传学习阶段。各级国税机关要根据省局、市局统一部署，召开动员大会，学习有关精神，充分认识开展作风纪律整顿的重要性和紧迫性，部署作风纪律整顿各项工作。各单位要按照省局布置的学习内容，认真组织学习，积极宣传造势。同时要结合学习机关工作规则、党风廉政建设、机关效能建设和学习沈浩同志先进事迹等，拟出学习专题，采取个人自学、集中学习和专家辅导等形式，确保取得学习效果，增强广大干部职工爱岗敬业和弘扬正气的责任感和紧迫感。全体税干在作风纪律整顿活动中，每人至少撰写一篇学习心得体会。

第二阶段从6月1日至6月30日，是查找问题阶段。各县(市、区)要结合本单位实际制定方案，利用座谈会、专题会、发放征求意见表等形式，在分管、联系的单位和下级机关及部分纳税人中，查找本单位在思想观念、工作方式、体制机制、制度建设、工作效率等方面问题，发放征求意见函或征求意见表，广泛听取社会各界和干部职工意见。要在去年“六治六倡”作风纪律整顿的基础上，在学风、思想作风、工作作风、生活作风和领导作风等方面，认真开展个人对照自查，重点查看有没有违反规定，以税谋私;放松学习，放松对人生观、价值观和世界观的改造;工作不积极，爱岗不敬业;工作不团结，作风不民主;行政不透明，用权不公正;不听群众意见，不讲工作实效。要开展谈心活动，领导班子成员之间、上下、左右之间开展互动谈心，进一步交流思想，沟通意见，化解矛盾，解决问题。市局将不定期对各县(市、区)局进行明察暗访，对活动开展情况进行检查、通报。

第三阶段从7月1日至8月31日，是整改提高阶段。各县(市、区)局和市局机关各党支部要召开民主生活会，开展批评和自我批评。领导干部要带头查找自身存在问题和不足，制定整改意见，同时还要参加联系点和分管单位民主生活会。对查找出来的问题，要专题研究并制定整改意见，落实责任，限期整改。要对“六治六倡”作风纪律整顿组织“回头看”，查看整改情况是否落实到位，并将整改情况及时上报市局。要加强制度建设，对查出的问题和薄弱环节进行认真分析，不断修改、完善制度，形成用制度管人管事的长效机制。

三、抓好落实，确保作风纪律整顿活动取得实效。

(一)高度重视，精心组织。

各单位要成立组织，明确责任，在党组统一领导下，明确一名领导具体抓此项工作，成立由机关党办、人事、教育、办公室、政策法规、监察室等部门负责人组成的领导小组及办公室，具体负责作风纪律整顿活动的各项工作。

(二)提高认识，统一思想。

加强作风纪律整顿目的是为了更好地服务人民群众，推动科学发展，促进国税和谐;核心是更好地为基层、为企业、为社会各界服务。全市各级国税单位要高度重视作风纪律整顿活动，将此项工作摆上重要议事日程，成立组织，明确责任，精心筹划，严密组织。

(三)查找问题，扎实整改。

各单位在开展活动中，对查找出来的问题，要分析原因，制定整改措施，杜绝走过场和搞形式主义。市局在明察暗访的同时，还将深入各单位听取汇报，检查指导活动开展情况。

(四)统筹兼顾，科学安排。

要将作风纪律整顿和当前各项工作结合起来，坚持“两手抓，两手硬”;“两不误，两促进”，使作风纪律整顿活动成为加快我市国税事业发展的强大动力，促进工作质量和效率不断提高。

(五)严格管理，强化考核。

市局将按照省局要求，加大考核力度，不定期通报开展不力、落实不好的单位。对在开展作风纪律整顿期间顶风违纪的个人，将按照有关规定予以严处。受到通报的单位，当年目标管理考核不得评为“优秀”等次;受到严肃处理的个人，当年公务员考核不得评为“优秀”。

同志们，让我们以这次作风纪律整顿为契机，进一步统一思想、凝聚合力，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，锐意进取，狠抓落实，不断创新，全面提高税收工作水平，努力为国税事业整体跨越、为滁州市实现“三大战略”和“双超”目标做出新的更大的贡献!