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巡视整改专题民主生活会个人发言提纲范文
中央检查是党章规定的重要制度,是加强党的建设的重要措施,是从严治党、维护党的纪律的重要手段,是加强党内监督的重要形式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照此次专题民主生活会要求,商丘中支党委紧扣"加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党"主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
商丘中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面。
1.党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到位。
2.会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来"抓中心议大事"的,对工作中的一些"小事"和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4.党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面。
6.纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于20x和20x年开展了"学习新规落实新规"和"守纪律讲规矩"大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的20x年在会议费中列支招待费问题、20x年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了"严"的面,还没有抓到"细"的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面。
8.党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对"把抓好党建作为的政绩"都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。
9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议,坚持带头上党课,开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等,但经常走出去,面对面、一对一交流思想状况的时候少,对职工想什么、关心什么了解掌握不透,对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年,辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年,巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位,沉不到底、生不了根的问题。
10.依法行政意识不够牢固。去年,党委班子在辖区开展了"法治央行建设年"活动,也组织举办了几期依法行政专题培训班,但在实际工作过程中,有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如,去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上,检查落实力度还有待加强。
11.内部监督制约不够到位。去年,郑州中支对商丘中支进行"两个加强、两个遏制"专项检查,发现了"异常报账现象",目前,该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节,内部控制还存在漏洞,党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。
商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题,具体分析主要有以下四个方面的原因。
(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年,在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少,导致思想境界跟不上,理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。
(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析,中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系,识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固,岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生,根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向,没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则,这是产生放松自我修养的根源。
(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年,总认为不用提醒也出不了问题,放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往,就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设,就会害了班子,更带坏了队伍。
(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的x大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于"不出事"就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求,习惯于等待上级指示,等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,制约了党建工作能力的提升。
各位领导、同志们:
根据**文件要求和监狱党委安排,围绕巡视整改专题民主生活会主题,近期来,采取多种形式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、中央巡视反馈意见和中央巡视专项检查报告和专题报告等内容,深刻认识到做好巡视“后半篇文章”的重要性,进一步增强了忧患意识和行动自觉。围绕政治、思想、组织、作风、纪律建设,聚集中央巡视组反馈的9个方面的问题,经过征求意见、开展谈心、对照检查、认真反思,现把个人存在问题、原因剖析、整改措施汇报如下:
对照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》,对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求,对照**省贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案和上级有关要求,经深刻反思,还存在以下主要问题:
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面:存在学习不系统、不全面、不深入;理论联系实际、解决问题能力不够高等问题。有时以看新闻、读报纸代替理论学习,对原著学习缺乏持之以恒的毅力,在理解上不到位,浅尝辄止,学用脱节。
(二)在践行“四个意识”方面:存在全局意识、大局意识不够强问题,有时过多强调分管工作和部门的利益;存在工作口号多、对策少、实效性不高的问题,在干警教育培训过程中,有时过于注重传达部署和面上的宣传教育,教育培训的实效性还不够强;存在担当精神不够、模范带头作用不突出的问题,面对棘手问题,有时顾虑重重,畏首畏尾,患得患失,抱有多一事不如少一事思想等。
(三)在党建工作方面:存在抓党建思想认识不到位、组织纪律执行不彻底等现象。如工作生活中,对个别同志的迟到、早退、履职不认真等问题有时管理不严格、不到位。
(四)组织生活方面:沟通交流少。同班子成员交流多,同机关干群交流少,经常性的促膝谈心不够,导致对同志们的思想动态掌握不及时、不全面,思想政治工作的针对性、主动性不强,帮助解决实际困难不多。关心支持少。要求同志们政治上严肃,工作上严谨。但对同志们生活、工作关心不够,支持不够,没有很好地调动和发挥大家工作的积极性、主动性和创造性。
(五)落实全面从严治党责任方面:作为机关支部书记,在支部活动方面关注少,主动作为少,有被动应付现象,不注重抓好机关党建和党风廉政建设工作。把主要精力用于服务发展上,对发现和存在的一些苗头性问题制止和解决得还不及时,对个别不良风气制止得还不够彻底。
一是思想意识放松。觉得自己参加工作多年度,在多个部门担任过领导职务,有一定工作经验和解决问题的办法,习惯于凭经验办事,放松了对新的政治理论、法律规章、业务知识的学习,忽视了对新形势、新政策的研究。对理论的系统学习自觉性不高,在实践中,存在以干代学、以会代学的现象,在理论体系把握和运用上与指导实际工作不相适应。
二是宗旨意识不牢。解决联系服务群众“最后一公里”的问题上认识还不到位,没有做到深入细致地去化解矛盾。从感情上对群众有所疏远。研究和处理问题的出发点和落脚点,没有很好地站在群众的立场,维护群众利益,尊重群众感情,凝聚群众力量。与同事交流思想不深不细,没能充分倾听大家的呼声,体量大家的难处,在调动大家工作积极性上考虑不够。
“两学一做”要求,深刻感到自己工作上还缺乏勇挑重担、敢于担责的使命感。
四是自我要求不严。对照党章党纪,发现自身忽视了艰苦奋斗、勤俭节约的教育,放松了对自身的要求。工作中遇到问题首先想怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,没有时刻以高标准严格要求,只求过得去,不求过得硬,缺少争先创优的劲头,缺少改革创新的勇气。
思想还不够解放,对于创新工作办法不多,没有能够把解放思想体现在具体工作中,敢为人先、追求卓越的干劲不足,对工作和生活中出现的新问题和新情况,探索研究得还不够。
(一)强化自身学习,坚定理想信念。进一步坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,为此将更加注重理论学习,特别是加强对习书记总书记系列讲话精神的学习,持续抓好自身的世界观、人生观、价值观的改造,坚定理想信念,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,全面提高党性修养、工作能力和业务水平,努力做到信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
(二)强化宗旨意识,密切联系群众。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点,永远相信群众、依靠群众,深入调查研究,倾听群众呼声。
按照县纪委机关、县委组织部《关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》要求,围绕中央第六巡视组关于辽宁省的反馈意见和省委书记陈求发在反馈意见会议上的表态发言,对照初心和使命,对照“四个意识”和“四个自信”,我从五个方面进行了深刻反思,感觉自身还存在一定不足,深刻剖析了原因,制定了整改措施,形成如下发言提纲。
(一)学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在问题。
1、学习贯彻不深入不扎实,学用“两张皮”。没有真正做到理论联系实际,不善于运用____新时代中国特色社会主义的思想、观点和方法去分析解决实际问题;满足于一般性的学习,带着问题学、深入思考学做得不够,理论思维还需要进一步提高;开展工作更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,对理论指导实践重要性认识不够,没有真正找到理论与实践的最佳结合点,以知促行、以行促知、知行合一做得不够。对“圈子文化”问题政治敏感性不强。对外协调处理事务时,有时怕按正常程序办事需要的时间长或比较麻烦,存在办事愿意找熟人的情况,存在遇事找熟人、有困难找熟人的心理。在与共事多年、位高权重的老领导、老同事接触时,认为适当的社会交往,有利于交流信息、开阔视野,但也存在认为处好人际关系,在协调办事时能方便些的功利思想。
2、贯彻党中央决策部署和____总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神不到位。能够按照____总书记对辽宁提出“四个着力”和“三个推进”要求,认真落实并推动分管工作,但是在贯彻落实上与实际工作结合的还不够紧密,在抓具体工作上措施不够完善,创造性开展工作还不够多,推动经济发展的能力和水平还有待于进一步提高学习和应用结合不紧密。为了学习而学习,或者为了完成学习任务而学习的现象还是有的。比如,对于政治理论学习,在学习目标上,我的定位就不够高,仅仅满足于知道中央要求学啥了、省市区委提出啥要求了、尽量参加集体学习,如果参加不上也主动补课就行了;在学习的方法上,经常会出现浅尝辄止、流于形式的问题,最终,在学习效果上大打折扣,没能很好地做到武装头脑、指导实践、推动工作。
3、在贯彻党中央决策部署和____总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神方面理解不深,落的还不够彻底。在执行中央八项规定精神、精简会议,简化生活方面,还存在差距。工作中出现什么问题,仍然首选开会落实。一方面工作方法单一,同时也有推责、求快的心理。生活标准过于追求仪式感,办公室的茶台以招待客人方便为由迟迟不肯收起来,内心的奢侈之风还没有彻底清除。
(二)在全面从严治党方面。
1.认真履行街道党工委书记职责,全面落实从严治党主体责任力度不够。比如,在推动主体责任落实上,工作方法还不够实,创新举措不够多,更多的时候还是习惯于完成“签字背书”、制定主体责任清单等规定动作,落实责任停留在书面上多于行动上。廉政文化氛围还不够浓厚。廉政教育工作有些被动完成式,以工作忙时间紧为由,廉政教育时间一再被挤。对工作人员的一些生活小事、小节等苗头性问题的危害性重视程度还不够,规范管理有缺失。比如劳动纪律,总是在区里查岗时,暴露出问题了,才专项整改。日常监督检查不够,监督谈话有时完成的也较为潦草。
2.在履行“一岗双责”上做得还有不到位的地方。对关键岗位人员的监督培训做的还很不够。工作手法还有些粗放,存在着只要结果,不问过程的问题。比如**工作的财务管理,没有研究过细的监督办法,为**财务工作把好关。只把目光盯在行政任务指标完成上。在去年连续六次的**检查中,我强抓环境整治,单纯强调要快要好,对整改过程的费用没有仔细过问。有的村子年底费用超预算,报销程序出差错。
“就事论事”,对于系统学习、制度建设等方面没有长远规划和打算,整改成效不明显。比如,针对各项问题制定的整改措施适合2014年的整改,也适合2016年的整改,整改措施的针对性不强。整治“圈子文化”不够坚决。内心依然感觉迎来送往是人之常情,喜欢参加同学会和那些朋友闲聚。严以律已的标准还不够高。有时把自己等同于普通党员,满足于过得去,而没有坚持更高更严的标准、一以贯之地净化生活圈、朋友圈、工作圈,从小事小节上提升自己、完善自己等方面做得还不够,慎独慎微还不够坚决。
(一)政治站位不够高。对党的一些政策理解的不深不透,对意识形态工作重视程度不够,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,想的不远、站的不高,思想境界还没有达到更高的层次,没有把____新时代中国特色社会主义思想融会贯通,学以致用。认为自己受党教育多年,已经有了一定的理论知识和工作经验,基本能满足工作所需,思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时,经常学习服从于任务,导致学习“欠账”越攒越多,在精神上及时“补钙”还不够。
(二)党性修养锤炼不够。受社会上错误观念和不良风气的影响,没有很好地继承和发扬我党的优良传统与作风,没有时刻以最高标准严格要求自己。艰苦奋斗的思想淡化,自身党性修养不过硬。尤其是没有按照党章规定严格要求自己。没有完全、彻底、忠实地履行好一名共产党员应尽的八条义务,有时甚至放松了用党员的标准严格要求自己,没有真正做到在思想上和行动上的彻底入党。
(三)宗旨意识有待进一步强化。存在官僚主义思想,宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存在患得患失的个人主义思想。坐在办公室想工作的时候多,缺乏深入实际的调查研究。作风上存在的官僚主义问题,根子在思想上,说到底是忘记了初心,改变了初心。工作的主要目的虽然是为群众利益,但遇见困难或者在职能范围之外时,出现推脱逃避思想,根本上还是全心全意为人民服务的情怀淡化,担当精神不够。
(四)组织纪律有所松懈。作为分管党建的班子成员,执纪问责抓的还是不够,对党风廉洁建设的重要性、艰巨性和长期性强调的还不多,缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,在实际操作中没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”,存在“独善其身”思想,认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则,不染不正之风,不为不法之事,主动当好表率,干部就会跟着学,但对抓好干部廉洁时紧时松,改作风、提效能的力度还不够大。对“圈子文化”的危害性认识不够充分,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身存在的问题。
(五)责任意识不够强。事业心有所减退,满足于已经取得的成绩,在主观上有安于现状、小进则满的思想意识,导致在工作中只求差不多、过得去,主动作为的决心不够。有时对某些工作因为有这样或那样的顾虑,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。问题表面看似是工作问题,实质还是责任意识和担当精神淡化、干事创业的精气神不足的问题,还是事业心不够、责任心不强的问题。
3月1日,自治区政府党组召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,结合中央巡视反馈意见,深入查找突出问题,提出整改措施,明确努力方向。
受自治区党委副书记、自治区主席、自治区政府党组书记布小林委托,自治区党委常委、秘书长,自治区常务副主席、政府党组副书记张韶春主持民主生活会。自治区第二督导组同志到会指导。
自治区政府党组对开好这次民主生活会十分重视,会前制定了具体方案,组织深入学习研讨,广泛征求意见建议,认真开展谈心谈话,深刻检视查摆问题,为开好民主生活会作了充分准备。
会议通报了本次民主生活会征求意见情况及自治区政府党组加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会2020年以来的整改情况。
会上,张韶春代表自治区政府党组作对照检查,并作个人对照检查,其他党组成员逐一进行个人对照检查。大家自我批评把自己、思想、职责、工作摆进去,相互间批评既指出差距不足,又提出改进意见,达到了交流思想、增进团结、强化担当、共同提高的目的。
张韶春在会议总结中指出,通过这次民主生活会,大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次洗礼,党性修养、政治素养又有了进一步提高。要以这次民主生活会为动力,加强政治建设,提高政治能力,提升履职尽责水平。要旗帜鲜明讲政治,把“两个维护”落实到具体行动中,体现在维护能力和维护效果上。要把理论武装作为政治责任,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神。要强化政治意识,着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从政治上把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作实践中。要扛责履责尽责,不折不扣落实好党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署。要认真落实党组全面从严治党责任,把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断推向纵深。政府班子成员要严于律己,严守党的政治纪律和政治规矩,永葆党员干部的政治本色。
张韶春指出,要认真归纳梳理这次民主生活会查找出的问题和会上提出的意见,制定班子和个人整改清单、整改方案,认真做好民主生活会整改工作,确保整改任务落地见效。
根据第*巡视组2019年*月*日向反馈的巡视意见,紧扣这次民主生活会主题,联系本地本部门本单位重要工作案例,找准存在的突出问题,深入具体地开展党性分析,重点从政治建设方面、思想建设方面、组织建设方面、作风建设方面、纪律建设方面、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面、脱贫攻坚工作方面、巡视整改及巡察工作方面等8个方面开展自查和征求意见建议,逐条查找自身存在的不足和问题,深入剖析原因,认真制定了整改措施。现作对照检查如下:
一、围绕“八个方面”查摆存在问题。
(一)政治建设方面。一是执行上级决策上有偏差。比如,在执行县委、县政府相关决策部署上,结合实际贯彻落实的还不够到位、不够见底,只求完成工作任务,创新性开展工作不够。二是作用发挥不够好。作为街道党工委委员之一,协助党工委书记发挥作用不够到位,在街道党工委统揽全局工作中建言献策不够、主动作为不够。比如:在街道党工委研究如何更好的开展脱贫攻坚工作时,主动思考不够、提出意见较少,都是服从党工委安排的多。
(二)思想建设方面。一是对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要性认识不够。认为把具体业务工作做好就行了,没有认识到“两学一做”学习教育对武装头脑、指导工作的重要意义。比如:在日常开展“两学一做”学习教育工作与自己的日常业务工作相冲突时,总是优先完成业务工作,认为自己思想上没有问题,参不参加学习教育都没有太大影响。二是意识形态工作责任制落实不到位。对自己分管领域干部意识形态工作抓得不够紧不够扎实,总认干部职工意识形态方面不存在突出问题,不需要过多的花精力开展这项工作。比如:对干部职工意识形态方面教育工作没有做到经常性、常态化开展,没有时刻提醒,只是想起时提一下、上级有具体要求时提一下,主动开展较少。
(三)组织建设方面。一是开展党内政治生活不够到位,存在老好人思想。对一些同志工作中出现的问题,存在过得去就行思想,不能大胆的提出建议意见。比如:对一些工作拖沓的同志只是间接提醒,没有直接提出批评意见。又比如,开展批评与自我批评时多是以工作建议代替思想抨击,缺乏“真批实斗”的勇气。二是执行党支部工作制度不够到位。比如:执行党费收缴制度不严,为了图自己方便,没有按规定按月交纳党费,而是按季度交纳。又如:执行三会一课制度时,有时候因为其他工作原因缺席支部党员大会。
(四)作风建设方面。一是深入基层一线调查研究实践不足,工作中处理复杂实际问题的能力有待进一步加强。比如:对所分管的民政低保申报和社会救助工作整个流程只是掌握了理论,对实际工作运用中的一些特殊情况、特殊问题找不到办法解决,只能解决一些常规的问题。二是工作抓落实力度不够。在具体工作落实上,有时抓的不够扎实,总是从人手少、工作任务多等客观方面找借口,没有从自己的主观能动性、工作能力、工作统筹兼顾上找差距。比如:面对今年脱贫攻坚老旧危房透风漏雨整治和历年危房改造工作任务,因为业务不熟、人员不足无从下手而没有很好的主动去落实,总是想着还有时间可以留着慢慢推进,造成15户农危改资金尚未兑付。
(五)纪律建设方面。一是对分管干部的纪律教育不够到位,执行纪律有偏差。比如:没有严格按照“森林管护”工作要求做到对分管站办干部时时提醒、经常教育。二是对执行街道相关工作制度的要求不够严格,虽然出台了制度,但在执行上存在偏差。比如:执行街道脱贫攻坚指挥部考勤管理制度不够严,还一定程度存在蹲点干部月考核时并没有按照制度要求对相关人员进行扣分。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是对全面从严治党的认识不够到位,对党建工作的重要性认识不够。比如:日常开展业务工作时,没有履行好将分管业务工作与党建工作同部署、同落实的工作职责。二是对履行党风廉政建设“一岗双责”认识不够到位。认为党风廉政工作有纪工委书记负责,有党工委书记主抓,自己很少主动过问。
(七)脱贫攻坚方面。一是对联系村脱贫攻坚指挥所的工作统筹力度不够。比如:在入村开展脱贫攻坚工作时把重点放在了蹲点干部的日常管理和资料上报上,对联系帮扶村的产业发展、基础设施建设等考虑不足,没有站在街道班子的角度多为联系村的发展出谋划策。二是开展结对帮扶工作浮于表面。更多的时候是为完成县、街道安排的各项硬性工作任务,没有设身处地的与结对帮扶户深入开展交心谈心,了解他们的所想、所需、所盼,只能简单地帮他们咨询一些政策、偶尔送些生活慰问品。
(八)巡视整改及巡察工作方面。本人无巡视巡察反馈问题,但是还一定程度存在落实巡视巡察整改不到位的现象。一是对省委巡视整改工作重视不够。比如:认为巡视整改是县委县政府的事情,我一个普通干部干好本职工作就好,影响不到县里面巡视整改工作,对巡视整改工作关心不够、重视不够。二是对省委第九巡视组反馈的问题整改工作在思想上认识有偏差。比如:从思想上认为巡视组反馈问题没有涉及到我的具体工作,没有抱着有则改之无则加勉的态度虚心接受认真整改。
二、存在突出问题的原因剖析。
(一)学习自觉性不强。对理论学习重要性的认识不够,认为只要把工作做好就可以了,觉得理论学习用途不大,在学习上满足于一知半解,缺乏学习的系统性和自觉性,认为按时参加各类学习会议听听内容就可以了,不需要花费过多的心思去研究党的理论,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。思想上的要求不严格,导致忽视了主观世界的自我改造和自我提高,使工作中把握政策理论的能力不足,创新意识不强,缺少应有的进取精神。
(二)党性修养和党性锻炼还不够。缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的襟怀,工作中存在不愿得罪人、怕出事等这样那样的顾虑,导致工作中思维不够开放。
(三)宗旨意识不牢固。工作中多是忙于应付各项工作任务指标,与群众的接触少了,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,深入基层帮助农民群众,为群众服务做得还不够,全心全意为人民服务的根本宗旨有所淡化。
(四)履行职责上工作能力不够。工作中人浮于事,忙于应付各种工作任务多,静下心来思考和学习少,经验不足、能力不足的问题较为突出,导致面对一些重点难点问题思路不清、办法不多,抓落实的力度不够。
三、努力方向和整改措施。
(一)加强学习,提高个人综合素质。一是采取以单位学习为辅、个人学习为主的方式,认真学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记各类重要讲话精神,认真学习省州领导关于我县打赢脱贫攻坚战的相关要求,做到准确把握我县脱贫攻坚发展方向。二是加强法律法规知识学习,着力提高依法办事水平和法律素质。三是加强学习经济、项目、社会、文化等各方面知识,向书本学、向基层学、向身边的同志学,不断积累知识和经验,增长智慧,不断提高处理复杂问题的能力。
(二)转变作风,着力提高工作水平。一是牢固树立求真务实的观念,凡事认真细致,不浮躁、不被动应付,增强开拓创新意识,大胆管理,自加压力。讲究科学管理和工作方法,努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后,以崭新的姿态和面貌,投入到工作之中。二是努力提高工作实效性,坚决克服靠会议推动工作、靠文件落实工作的情况,对安排布置的各项工作加强督促检查,推动各项工作落到实处、取得实效。
(三)深入群众,扎实做好脱贫攻坚各项工作。结合当前全县脱贫攻坚工作要求,认真开展所联系村脱贫攻坚指挥所和自己结对帮扶贫困户的各项工作,经常性深入联系村指挥所和结对帮扶户家中,安排落实街道指挥部各项工作,倾听群众呼声,关心群众疾苦,维护群众利益,把群众当亲人,时刻想着群众的安危冷暖、衣食住行、努力把群众反映强烈的突出问题解决好,不断提高群众的生活质量。认真研究脱贫攻坚优惠政策,积极向贫困户做好政策宣传,让更多好的政策惠及于民,取信于民。
(四)严于律己,强化自身廉洁建设。一是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中央八项规定和省委十条规定、州委十二项规定、县委十五项规定,坚决遵守和执行党风廉政建设的各项规定,力求做到以身作则,率先垂范。二是认真落实好“一岗双责”工作职责,在加强自身建设的同时,加强对分管站办的监督管理,真正把党风廉政建设落到实处。三是自觉遵守民主集中制原则,坚持重大问题提交班子集体决策,一旦形成决定,坚决带头执行,不打折扣。四是带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,加强党性锻炼,当好人民公仆。
以上对照检查如有不到位、不透彻之处,恳请同志们批评指正,我一定虚心接受并认真改正。
根据省委关于召开巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求,县委组织部民主生活会和组织生活会的部署要求,我认真学习贯彻党的十九大精神和中国特色社会主义思想,特别是《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干意见》《中国共产党巡视工作条例》等要求,在思想上受到了深刻洗礼、行动上得到了扎实提升。紧扣民主生活会主题,认真查摆自身存在问题,严肃开展批评与自我批评,强化整改措施落实。现结合思想工作实际,对照检查如下:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面:能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”;坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还存在着一些不足之处:一是学习系统性还不够强。对党的十九大精神特别是习近平中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解的情况。二是学习主动性还不够强。在个人自学方面不能正确处理工作、学习之间的矛盾,在个人自学方面积极主动投入的精力还不够。
(二)在下力气整治政治生态方面:能够在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇张杰辉等人的恶劣影响,同时结合自身的实际情况,在平时工作中,能以上述人的做法为戒,时刻本着“以人民为中心”的思想,真心实意、踏踏实实为人民群众办好实事,在政治纪律和政治规矩方面也不踩红线,与党中央保持步调一致。
(三)在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面:自己作为受党培养多年的党员领导干部,能始终做到对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话。同时在村两委换届过程中每个程序都能做到依法依规,认真审查村干部的思想品德,力争为各村选出有担当、负责人、敢为人民群众办实事的好干部。但是也存在着一些问题:存在老好人思想。制度执行时紧时松,导致出现的问题没有从根本上得到解决,对机关干部在日常推动工作方面出现的问题,有失之于宽、失之于软的现象。
(四)在扎实推进脱贫攻坚工作方面:能够积极开动脑筋、奋发进取,发挥主观能动性,在思想和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”,认真落实好脱贫工作责任,完善贫困人口精准识别和退出机制。但担当精神还需要进一步增强。工作推进的韧劲不足。工作中,我始终坚持主动担责,但由于日常事务多、工作任务重,性情又比较急,有时存在浮躁、急躁现象,缺乏“钉钉子”精神。
(五)在强化作风建设方面:随着自己认识的不断提高,深感自己在反对“四风”方面还有一定差距,在形式主义、官僚主义方面还存在一些问题。一是在形式主义方面:重经验轻创新,长期以来受个人性格特点的影响,再加上知识、阅历、视野等还不足,对新时代思想转化为工作实践还正在积极消化实施之中,导致自己在工作中,虽然有创新工作的想法,但缺乏创新工作的思路和具体办法,有时思想靠经验、靠传统办事,大胆试、大胆闯的劲头不足。二是在官僚主义方面:服务基层意识欠缺,面对基层坚持原则的时候多,设身处地考虑基层困难的时候少,下基层接地气少。这就导致了工作思路容易变窄,不能与群众打成一片,不能及时听到群众的声音。
(六)在推进全面从严治党向纵深发展方面:自己坚持把抓好党建作为最大的政绩,能够带头执行廉洁从政各项规定,严格落实“两个责任”,积极履行“一岗双责”,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。但与八项规定要求相比,还存在一些问题:抓机关作风用力不够、要求不严。对机关党风廉政建设多停留在一般布置安排上,监督管理上存在薄弱环节,一些部门依法行政意识不强、服务效率低下、执行力不强的问题依然存在。
一是为民服务的宗旨意识有所减弱。随着个人职务的变化,离群众越来越远了,想问题办事情考虑上级要求的多了,想群众的少了,做决策、处理群众问题凭经验、靠感觉,没有站在群众立场上去思考解决问题;面对脱贫攻坚任务,侧重执行上级决策部署,设身处地主动向群众请教,下乡进村帮助群众干活少了。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
二是担当有为的进取精神有所放缓。作为党员干部,善于用新视角观察形势,用新思路推动工作,用新办法解决问题,是讲党性、重品行、作表率的本质要求。自己长期在基层工作,处理各种问题的方法和点子都比较多,总认为这些老的工作方法在基层还比较实用,思想上怕出问题,怕担责任,不敢创新。因此,绝大多数情况下,不能将上级政策与实际有效结合,习惯于沿用老方法处理问题,思维不开拓,视野不开阔,造成工作方法简单,不能适应新常态、新形势、新发展的需要。
下一步,我将结合自身思想和工作实际,不忘初心,牢记使命,低调务实,埋头苦干,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。具体从以下方面抓好整改:
一是强化政治理论学习,提升新时代个人党性修养。牢固树立终身学习的理念,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。严格执行集体学习和“三会一课”等制度,每季度上一次党课,积极参加集中学习、专题交流,进一步强化“四种意识”,坚定政治定力。按照向中央基准看齐的标准,明辨是非大局,提升思想境界,确保政治上合格。
二是牢记为民服务宗旨,提升新时代执政为民水平。胸怀全心全意为人民服务的政治情怀,自觉摒弃特权思想,任何时候都不搞特权、不以权谋私,始终将群众的利益放在心头,永葆共产党员纯洁性和先进性。牢记立党为公、执政为民的宗旨,坚持秉公用权,严格按照党的组织原则和政策办事,做到公开透明、公正公平、实事求是。
三是严守廉洁自律规定,提升新时代用权为民形象。强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终与县委、县政府保持高度一致,在大是大非面前旗帜鲜明、站稳立场,做政治上的明白人。牢固树立团结意识,坚决贯彻执行民主集中制,坚持大事讲原则、小事讲风格,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以同频共振实现思想合心、工作合力、行动合拍。认真落实廉政建设“两个责任”,切实抓好基层党建各项工作,按照《准则》《条例》要求,弛而不息改进作风,发挥党员领导干部的表率作用,努力营造良好的从政环境和政治生态。坚持自我净化,注重培养健康向上的生活情趣,保持艰苦朴素、奋发有为的精神状态,永葆共产党人严以律已、廉洁自律、勤政为民的政治本色,在实现中国梦的伟大征程中展现新时代共产党员新形象。
根据县委关于召开省委巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求,本人深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,严格坚持实事求是的原则,紧扣省委巡视反馈的问题,深入检查自身理想信念、宗旨意识、责任担当、精神状态等方面存在的问题,进行了深刻的剖析查摆,现汇报如下:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入不系统方面。
(二)贯彻新发展理念有偏差方面。
在对新发展理念认识方面不够深入,在贯彻新发展理念、利用新发展理念处理问题方面还有差距,经常还停留在概念上、口号上,没有真正内化于心、外化于行。
(三)脱贫攻坚工作有弱项方面。
在脱贫攻坚工作中,我任责任组长,虽然对照中央“五个一批,六个精准”的要求,和脱贫指导员一起带领帮扶责任人对该村30户93人实施精准帮扶,但在配合扶贫人口退出机制上做得仍不够,激发贫困户内生动力既扶志又扶智方面仍有欠缺,产业帮扶上落地少落地慢。
(四)重大风险防范化解能力不足方面。
本人对重大风险防范方面的认识还不足,我自身分管的办公室、信访工作,在处理舆情防控方面,对该项工作的重视程度不够高。
(五)意识形态责任制落实不严格方面。
我分管局党建和宣教工作,虽然在平时的工作中能够积极通过党组理论中心组、“两学一做”学习教育等方式,加强对意识形态的学习并武装头脑,但仍存在重业务轻理论的思想,没有把意识形态责任落到实处。
(六)领导班子自身建设不够有力方面。
近年来,我局领导班子,能够坚持高标准严要求,狠抓领导班子建设,为我县民政工作提供强有力的组织保证。但在平时的工作中,我个人与其他班子成员沟通配合力度还有待加强,主动交流协作还不够多。
(七)基层党建存在薄弱环节方面。
我分管党建工作,在实际的工作中还存在问题,如个别党支部书记的模范带头作用发挥不够明显、党建形式较单一、支部工作记录本记录不规范等问题,党建工作还需要进一步进行提升和完善。
1.自我改造有所放松,学习劲头不足。平常忙于繁杂的工作事务,不自觉地放松了政治理论学习,没有全面系统地对有关方针政策进行深入的研究,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的研究学习未能做到彻底学懂、弄通、做实。经验主义作怪,对新时代学习新理论、新知识的强烈愿望和劲头还不是很足。
2.为民服务的宗旨意识有所减弱。随着个人年纪的变化和工作职务的变动,想问题办事情考虑上级要求的多了,想群众的少了,做决策、处理群众问题凭经验、靠感觉,没有站在群众立场上去思考解决问题。
3.担当有为的进取精神有所放缓。工作中习惯于老办法,导致进取精神有所不足,思维不开拓,视野不开阔,造成工作方法简单,不能适应新常态、新形势、新发展的需要。
一是强化政治理论学习,增强学习本领,全面提升党性修养。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,严格执行集体学习和“三会一课”等工作制度。积极参加集中学习、专题交流会,做到学原著、学精髓、学品格,进一步强化“四种意识”,坚定“四个自信”,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性。
二是增强群众工作本领,做心系群众的贴心人。牢记为民服务的宗旨,始终将群众的利益放在心头,永葆共产党员纯洁性和先进性。特别是在平时工作中,加强与群众的沟通交流,将群众的诉求作为工作的重要内容去抓。
三是严守廉洁自律规定,做新时代廉洁标兵。牢固树立团结意识,坚决贯彻执行民主集中制,坚持大事讲原则、小事讲风格,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以同频共振实现思想合心、工作合力、行动合拍。坚持自我净化,注重培养健康向上的生活情趣,保持艰苦朴素、奋发有为的精神状态,永葆共产党人严以律已、廉洁自律、勤政为民的政治本色。
四是增强落实工作的本领,做勇挑重担的排头兵。树立责任意识、担当意识,抓好局党组交付工作的全面落实,以时不待我、只争朝夕的精神状态投入到工作中,抓出成效、开创业绩。
我的发言完毕,不当之处,请各位领导批评指正!
根据中央、省、州《关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》精神,按照中共天柱县委常委班子巡视整改专题民主生活会方案要求,我主要围绕查找十个方面的突出问题,深入进行对照检查和整改。会前,我深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的一系列重要论述,学习中央第四巡视组向贵州省委反馈的巡视意见,现联系自身工作实际,紧扣巡视整改专题民主生活会主题,发言如下:
通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,我深刻感到,巡视工作是回归党章要求,唤醒党章意识的现实需要。巡视工作紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止、阳奉阴为、拉帮结伙等问题;紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题,立起了全面从严治党的硬规矩,树起了党要管党的新导向。我坚决拥护、真心认同、模范遵循,并以强烈的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感抓紧抓好巡视整改工作。自任人武部部长以来,一是在选人用人方面,严格落实组织人事制度,广泛征求基层和群众意见,坚持党委集体研究决定,没有在推荐使用干部违反规定和失察失管,以及插手干预基层敏感事务情况。二是在廉洁自律方面,针对分区财务执法检查发现的问题,能够主动认领,召开党委扩大会通报上级检查情况,进行表态发言,积极带领相关人员整改,主动请地方审计部门帮武装部进行相关工程建设审计,并依据审计结果彻底整改;没有信访举报、群众反映的问题涉及本人的情况。三是在个人成长进步方面,在每一个岗位上,本人都脚踏实地,兢兢业业,甚至可以说是拼命干好每一项工作,也得到了绝大多数的领导和战友的认可,可以用人格和党性保证,在任何一级的职务升迁和岗位调整中,均无跑、送的现象。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神方面。
我始终主动学习党的创新理论和习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,不断用党的先进思想来武装头脑、指导实践、推动工作。但在日常理论学习中,特别是习近平强军思想的学习,在学通弄懂做实上还不够;由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,存在学习理解上级指示精神不够深透,分析研判问题不够超前,创造性决策不够科学的问题。主要表现为:一是学习系统性不够。在组织人武部开展新时代“富国强军”讲习活动中,满足于制定了方案、成立了宣讲队伍、设置了讲习场所、开展了宣讲活动,但对讲习员系统培训仅限于在职干部、参战老兵和部分专武干部,没有深入到田间地头去搞讲习,存在对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入、系统、全面等问题。二是学习转化效果不好。在开展“百团万人”学习宣传贯彻十九大活动中,有时忽视了普通群众理解接受能力,方式方法不够灵活、不接地气,与紧密联系群众实际差距较大,导致出现理解不深入,进村入户面对面宣讲一连带一村,一兵带一户落实的效果不够好。组织学习时,照本宣科搞了,结合习近平新时代强军思想方面理论联系实际不到位。三是思想转变跟不上。在军队完成调整改革、新的体制机制运行以来,迅速按新要求开展工作的标准不够高,武装工作没有及时呈现新气象、展现新作为,组织功能的优越性发挥不够明显。由于人武部受军地双重领导,日常工作中存在以军为主、先军后地的惯性思维,认为不少学习内容军队组织学习过了,存在军地重复学,学习走了过场。导致在学懂弄通方面不够,结合工作不够,与强军要求有差距,联系实际不够紧密。
(二)脱贫攻坚方面。
我部始终视扶贫为己任,把驻地当故乡,积极投身天柱县经济社会建设,充分发挥民兵预备役人员在脱贫攻坚中的政治优势、组织优势、力量优势,按照县委县政府统一部署,发动广大民兵积极投身脱贫攻坚主战场,带头脱贫致富、主动帮贫带富。2017年以来,人武部共投入经费17.5万元,帮扶贫困村2个,帮带建设民兵脱贫攻坚团示范工程1个,民兵脱贫攻坚连排特色产业47个,脱贫攻坚成果初步显现。存在问题:一是全局意识不强。主动靠上去不够,积极主动作为担当不够,统筹协调不够好,在一些政策的落实上与上级的要求有偏差。为地方脱贫攻坚尽力而为还不到位,先锋模范作用不够好,发挥民兵预备役人员参与脱贫攻坚的主力军作用不明显,与上级要求还有不小的差距,没有打造一批具有影响力的品牌和亮点特色产业示范基地。对县委、县政府指定帮扶的贫困村、贫困户关注较多、重点倾斜照顾,对全县其他乡镇关注过少,有完成作务指标心理,大局意识树得不牢。二是工作经验不足。解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。少数项目虽已组建运行,但经济效益不明显,由于产业规模有限,难以提供稳定的农产品供应,尤其是在产业扶贫上,没有打开突破口,没能形成产业规模,还停留在小打小闹、小农经济、小生产、小作坊的层面。人武部2016年开始结对帮扶远口镇坡脚村,虽然这两年我们也投入一些经费和项目进行帮扶,但至今仍有34户147人未脱贫。三是方式方法不活。有不懂不会、急于求成、打乱仗的现象,扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。对地方经济建设支持力度不够,一盘棋的思想认识不到位,主动配合意识不强,一些工作做了,有难度,没有及时解决问题。由于军队正处于改革强军的关键时期,部分干部、职工对进退走留未来前景不明,加之人少事多矛盾日益突出,作为人武部主官没有统筹好军地工作重点,特别是在当前脱贫攻坚工作中,客观上我部干部流动性较大,人员分工不合理,存在赶鸭子上架的情况,造成了工作效率低下,完成质量不高,推进缓慢,对情况若明若暗,成效不明显。
(三)政府债务风险管控方面。
由于长期在军事机关工作,进入县常委班子时间较短,人武部资金管理比较单一,对政府债务风险管控学习研究不深,导致自己在参与政府债务风险管控上建言不够、办法不多、效果不好,亟需加强学习、补齐短板,全面提升履职能力。
(四)生态环保方面。
近年来,人武部始终按照绿色贵州建设三年行动规划,开展生态环境保护活动,自任职以来带领人武部干部职工、民兵应急分队骨干分队和各乡镇民兵参加植树造林5500余人次,植树造林面积达到1000余亩。做到了部队率先垂范、始终走在前列。存在问题:一是对习近平生态文明思想学习理解不深。多数干部职工和民兵预备役人员对生态文明的理解还停留在爱护环境、节约资源、避免浪费等较为朴素的生态理念上,没有把生态文明建设作为中华民族永续发展的根本大计、实现“两个一百年”奋斗目标的高度理解把握,对“青山绿水”与“金山银山”的辩证关系认识不够深刻。二是全面参与生态文明建设深度不够。对驻地生态文明建设的贡献率还不高,在宣传生态环境保护和扩大影响力上主动出击不够、主动作为不好。在参与农村清洁风暴行动中,工作有惰性,缺少主动揽任务、争先进、敢作为的工作作风。
(五)意识形态工作方面。
党对军队的绝对领导是我军的军魂,军队建设强调的是政治建军,在意识形态领域有独特的优势。任职以来,我能够坚决维护和贯彻军委主席负责制,全面彻底肃清郭徐流毒影响,以张阳案为反面教材教育部队,深入学习中央军委党的建设会议精神,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。存在问题:一是对意识形态领域问题的复杂性认识不够。对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别缺乏高度的警惕性和斗争性,如面对网络上、社会上一些错误言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止。经常性的教育管理抓得不实,有麻痹大意思想。二是对民兵的思想政治教育抓得还不紧不实。民兵备战打仗的忧患意识、巩固基层政权的政治意识还需要进一步强化。三是开展全民国防教育还不够深入细致。“当兵冷、征兵难”的矛盾问题没有得到有效破解,深入学校、企业、乡镇进行国防教育的次数不多、质量不高、效果不明显。
(六)宗教领域工作方面。
首先自己是共产党员、无神论者,对党在宗教工作方面方针政策坚决支持和拥护。但作为军队领导干部对宗教领域的工作重视不够,容易忽视存在的隐患问题,主要表现为:一是对民族宗教政策学习不够、把握不准。认为民族宗教政策与军队关系不大,对民族宗教工作关注不够、参与不多、力度不大。二是对非法宗教组织渗透活动认识不够深刻。没有站在全局的高度来认识非法宗教组织活动和极端宗教势力渗透破坏的复杂严峻形势,抓宗教工作意识狭隘,局限于部队范围,没有拓展到社会工作中去;对于非法宗教活动的斗争关注度不高,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。
(七)党组织建设和选人用人方面。
主要侧重于抓人武部党委班子自身建设,人武部党委思想政治建设、能力建设、风气建设、作风建设呈现良好发展态势。在选人用人方面坚持做到公道、正派、集体决定。在专武干部和民兵干部骨干的选拔任用上,能坚持按照军地相关规定、组织原则和程序办理,不存在任人唯亲、私下授意、暗箱操作、收受好处的问题。存在的问题:一是对民兵基层党组织建设重视不够。没有站在巩固和维护基层政权的高度来认识民兵基层党组织建设的重要性,没有结合民兵调整改革和组织整顿,大力加强民兵基层党组织的选拔培养和指导监督,部分民兵基层党组织结构不合理,能力素质不过硬、活动开展不经常的问题依然存在,建设质量和水平还需进一步提高。二是对专武干部和民兵干部骨干的培塑力度不够。在培养培塑和质量把关上做得不够,在专武干部的选拔任用上,过问不是很多,主要以地方党委决定为主,考察管理不到位,导致了专武干部不专武,跟踪管理不经常,专武干部和民兵干部骨干队伍建设质量离上级要求仍有较大差距。三是对定点帮扶村党建工作指导不到位。存在给经费多,教方法少的现象,近两年给2个帮扶村下拨了共4.5余元的党建经费,在硬件建设上有了一定的起色,但在软件建设上,对党建工作调查研究少,导致村委整体党建工作水平不高,工作滞后。
(八)党风廉政建设方面。
我始终坚持用《中国共产党廉洁自律准则》标准规范言行,自觉守规矩、讲廉洁,积极主动过好双重组织生活。工作中,我严格要求自己,带头廉
医院院长巡视整改专题生活会个人发言提纲
日)。
按照组织生活会活动安排,结合我本人的实际情况,对自身问题进行了对照检查,现将有关情况汇报如下:
一、存在的问题。
1、学习不够深入。没有系统地学习政治理论,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多。
2、求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作,主要事情。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。
3、欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。
二、存在问题的原因剖析。
1、从学习上讲,忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造。由于放松了学习,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。
2、从党性上讲,主要是宗旨意识有所淡薄,群众观念弱化。对群众疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
三、整改措施及努力方向。
1、要进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。
2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
3、要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。
以上是我的简要汇报,敬请大家批评指正,谢谢大家。
巡视整改专题民主生活会个人发言提纲
中央检查是党章规定的重要制度,是加强党的建设的重要措施,是从严治党、维护党的纪律的重要手段,是加强党内监督的重要形式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2月23日,省政府党组召开2020年度民主生活会和中央巡视整改专题民主生活会,对标对表中央政治局民主生活会,向省委常委班子民主生活会看齐,围绕今年民主生活会主题,紧密联系省政府党组实际,全面对照检查,认真检视剖析,严肃进行批评和自我批评。省长、省政府党组书记易炼红主持并作总结讲话。
为开好这次民主生活会,省政府党组做了充分准备。省政府党组成员采取个人自学、集中研讨等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,持续强化党的创新理论武装,不断打牢思想基础。广泛征求社会各界特别是基层组织和党员干部、群众代表的意见建议。深入开展谈心谈话,敞开心扉、以诚相见,把问题谈开,把思想谈透。对照年度民主生活会查找的5个方面问题和中央巡视反馈意见,密切联系思想和工作实际,查摆问题和不足,刀刃向内深挖思想根源,有针对性地制定整改措施,精心准备发言提纲。
会议通报了2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会的整改落实情况和本次民主生活会征求意见情况。易炼红代表省政府党组作对照检查,带头作个人对照检查,开展批评和自我批评;其他省政府党组成员逐一作个人对照检查,开展批评和自我批评。作对照检查时,大家紧密联系个人思想、工作和生活实际,切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,认真查找差距,深刻剖析根源。开展批评和自我批评时,大家推心置腹、以诚相见,直面问题、一针见血,红脸出汗、充满辣味,取得了统一思想、找准差距、增进团结、凝聚力量的效果。
易炼红在总结讲话中就抓好整改落实工作,巩固深化民主生活会成果,进一步加强省政府党组自身建设提出了明确要求。他强调,政治上要做立场坚定的“明白人”,全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚定不移把牢政治方向、保持政治本色、增强政治自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,高标准高质量开展党史学习教育,始终站稳人民立场这个根本政治立场,学党史、悟思想、办实事、开新局。工作上要做担当实干的“实在人”,坚持系统观念,创新方式方法,增强能力本领,主动适应新形势、新任务、新要求,以新理念、新思路、新机制、新举措化危为机、开拓新局,坚持察实情、谋实招、重实干、求实效,让抓落实成为省政府党组乃至全省各级政府及其工作人员的鲜明特质,以真功硬招确保各项工作落地落实、见行见效。作风上要做绝对过硬的“带头人”,大力发扬红色传统、传承红色基因,把作风建设贯穿各领域和全过程,持续整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,坚持求真务实、雷厉风行、久久为功,真正做到“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”。廉政上要做严于律己的“规矩人”,时刻牢记党的宗旨,带头恪守廉洁从政准则,处处以自律为本,时时以纪法为纲,事事以廉洁为重,严格规范重大行政决策程序,自觉接受来自各方面的监督,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,以实际行动树好廉洁自律的“风向标”。
根据中央、省委巡视整改工作要求,在认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委第×巡视组巡视学校党委反馈会议精神、认领巡视反馈问题、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上,我深入查找存在的差距和不足,认真分析问题产生原因,明确整改措施。现将对照检查情况报告如下:
通过学习,我更加深刻地体会到,巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,解决党自身问题的有力武器。作为党的干部,需要坚持高站位、高标准,正确对待巡视监督,配合好巡视工作,特别是巡视反馈问题的整改落实,有效发挥巡视震慑遏制治本作用。按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,对照巡视反馈问题,结合查摆检视,个人存在以下问题和表现。
一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够,在一些需要其他领导协调配合的工作中,主动沟通协调少,或多或少存在被动应付的现象。比如,党委会在讨论研究事项时,往往只关心分管的工作,对不分管的工作发表意见不够主动,多数时候“随大流”或“没意见”。
二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻,存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题,有时缺乏认真思考和有效应对,执行决策部署有时眼界不够高,思路不够宽,办法不够多。
三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分,投入精力不多,监督检查不够到位,虽然对意识形态工作有考核,但更多的是“走过场”,还未建立起有效的意识形态检查考核机制。
一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。×年以来,未成立党风廉政建设领导小组,未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报,×年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。
二是监督责任有差距。聚焦主责主业不够。落实《关于深化省管高校纪检体制改革的意见》成效不够明显,深化“三转”不彻底。比如,作为纪委书记,除主持学校纪检工作外,仍分管了×工作,并兼任×等×个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来,学校纪委对日常监督进行了一些探索,如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等,但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如,学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议,用好纪律检查建议这一有力武器;未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。
三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的×件次线索有×件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。×年×月,学校纪委在调查×是否违规违纪时,没有进行深入调查核实,也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育,做好审查调查“后半篇文章”。
四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实,学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书,层层传导压力,也取得一定成效,但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全,考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力,存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任少等现象,震慑作用发挥不够。
对党员干部开展纪律规矩和作风教育不够经常,运用“四种形态”坚持抓早抓小力度不够,作风建设监督检查、督查督办、责任追究机制还不健全,营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出,干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮,工作不上心、不用劲、敷衍塞责,攻坚克难精气神不足的现象。
(四)落实巡视问题整改不彻底,常态化长效整改机制尚未形成方面的问题。
×年,省委巡视组共反馈了×个需整改的问题,其中×个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够,前紧后松,缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位,就事论事整改多,举一反三不够,没有做到标本兼治。
(一)政治站位不够高。在实际生活和工作中,自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上,学得不深不透,缺乏深刻理解和系统思考,学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面,政治敏锐性不够强,斗争意识也不够足,存在等待观望的思想,上级有要求就做,没要求、没规定就不想或不敢做,有应付现象。
(二)理想信念不够坚定。由于经验主义作怪,缺乏学习前沿理论的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时,有时会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其实就是理想信念不够牢固。
(三)宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中,在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,导致工作上主观意志成份多,有形式主义倾向,为师生群众排忧解难主动性不足。
(四)党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长,或多或少出现歇气、松劲的想法,自我要求有所放松,进取意识有所减弱,解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向,不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得少一些,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。
(五)履职尽责不够到位。作为纪委书记,履职尽责还有差距,缺少攻坚克难的勇气和水平,面对纪检工作新形势新政策新任务,掌握不够全面,思考不够深入,新举措新手段不多,从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实,有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,存在前紧后松,重布置、轻落实的问题,导致有一些决策部署落实效果不好。
(一)加强学习,做政治坚定的表率。
习总书记指出:“崇高的理想,坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部,必须带头坚定自己的理想,坚定自己的信念,要真正地、发自内心的信仰马克思主义,认真系统地学习党的基本理论、创新理论,特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实增强政治敏感性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在事业需要的时候勇往直前。
(二)主动作为,做勇于担当的表率。
习总书记指出:“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,不断强化本人作为纪委书记的政治责任,在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时,强化纪委的监督责任,完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系,落实落细监督执纪问责,增强纪律的刚性约束,坚持有责必究,追责必严,对发现的问题敢于亮剑,该教育的教育,该处理的处理。注重研究新情况新问题,提升纪检工作的预见性和针对性,找准监督工作的“切入点”和“着力点”,多出新办法、新举措,推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。
(三)改进作风,做求真务实的表率。
习总书记强调:“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的,坚持抓常、抓细、抓长,保持态势,抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来,以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任,综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查,在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围,对照整改工作台账,从严把关,对账销号,确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究,深入基层、深入一线、深入师生群众,广泛听取意见,全面了解真实情况,掌握工作规律,坚持有所作为,切实帮助师生群众排忧解难。
(四)深化改革,做与时俱进的表率。
习总书记强调,深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求,进一步深化转职能、转方式、转作风,突出监督这一基本职责、第一职责,运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式,抓早抓小、防微杜渐,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。盯紧权力运行各个环节,完善及时发现问题机制,规范问题线索处置机制,构建监督联动协作机制,管好关键人、管住关键事、管在关键时,增强监督实效。作为纪委书记,要不断自我加压,加强自我约束,不断增强专业能力,强化程序思维和规则意识,主动接受组织监督,在严以律己、强化执行上做表率。
3月1日,自治区政府党组召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,结合中央巡视反馈意见,深入查找突出问题,提出整改措施,明确努力方向。
受自治区党委副书记、自治区主席、自治区政府党组书记布小林委托,自治区党委常委、秘书长,自治区常务副主席、政府党组副书记张韶春主持民主生活会。自治区第二督导组同志到会指导。
自治区政府党组对开好这次民主生活会十分重视,会前制定了具体方案,组织深入学习研讨,广泛征求意见建议,认真开展谈心谈话,深刻检视查摆问题,为开好民主生活会作了充分准备。
会议通报了本次民主生活会征求意见情况及自治区政府党组加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会2020年以来的整改情况。
会上,张韶春代表自治区政府党组作对照检查,并作个人对照检查,其他党组成员逐一进行个人对照检查。大家自我批评把自己、思想、职责、工作摆进去,相互间批评既指出差距不足,又提出改进意见,达到了交流思想、增进团结、强化担当、共同提高的目的。
张韶春在会议总结中指出,通过这次民主生活会,大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次洗礼,党性修养、政治素养又有了进一步提高。要以这次民主生活会为动力,加强政治建设,提高政治能力,提升履职尽责水平。要旗帜鲜明讲政治,把“两个维护”落实到具体行动中,体现在维护能力和维护效果上。要把理论武装作为政治责任,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神。要强化政治意识,着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从政治上把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作实践中。要扛责履责尽责,不折不扣落实好党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展,做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署。要认真落实党组全面从严治党责任,把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断推向纵深。政府班子成员要严于律己,严守党的政治纪律和政治规矩,永葆党员干部的政治本色。
张韶春指出,要认真归纳梳理这次民主生活会查找出的问题和会上提出的意见,制定班子和个人整改清单、整改方案,认真做好民主生活会整改工作,确保整改任务落地见效。
从腐败现象的历史规律来看,不难发现,很多问题即使纠正了也会出现反弹,尚未解决完毕就能随着环境变化而产生“变异”,有的甚至因纠治环境稍微松一松,就立马呈现出扩大化严重化的趋势,稍微紧一紧就立即从地上转为地下,不可谓不是“打不死的小强”。因此,突出常态化,持续保持高压执纪监督态势,不仅符合问题规律、契合发展需要,更能强化监督问效、形成强大震慑,不断净化政治环境、提高执政效益、凝聚官心民心。
刚刚召开的中央巡视工作动员部署会议决定,今年将对辽宁、安徽、山东、湖南等4个省进行“回头看”,就是常态执纪监督的具体落实,无疑在新年伊始打出了又一记反腐重拳。从某种意义上说,这其实也回应了民众的期盼,就是中央巡视尤其要带头摒弃一阵风的做法,常态化开展,经常性“回头”,从而让腐败“癌细胞”难以扩散、不断减少。
此次中央巡视“回头看”向社会宣示了反腐走上常态化路子,当然,执纪监督如果让常态化与随机化并行,执纪监督的威慑可能会更大、影响更广、效果更好。假如,提前透露下一步要重点巡视的单位和地方,便可能会弱化执纪效果,也可能会出现执纪监督“定点高压”态势,有的单位和地方压力大,有的单位和地方压力小;或者让被预告的地方和单位有时间提前“打扮”好自己,而难以巡视出“真面孔”,等等。
所以,巡视监察工作在推动常态化的同时,也要注重随机化。不是说今年定了巡视这些单位和地方,其他单位和地方就可以高枕无忧,甚至伺机钻营贪腐空子了;也不是说今年巡视过了,咬紧牙关“挺”过去了,明年就可以松一口气,回归“低压常态”了;更不是说可以等自己做足准备、粉饰完毕来专门等着迎接巡视了。相反,巡视监察随机化,就是要做到不预设方向、不公布对象、不轮流“坐庄”,谁都有被“光顾”可能、年年都有被查的几率,根本无法去推测下一个轮到的就是谁,从而真正的让执纪监督的高压分布到每个单位和地方,让哪个单位和地方都不敢有松一口气的想法,来推动时刻准备迎接巡视成为新常态。如此,巡视监察的“回头看”“回马枪”,便会让反腐倡廉、廉洁自律真正落到实处和“时”处。
根据中央、省、州《关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部巡视整改专题民主生活会的通知》精神,按照中共天柱县委常委班子巡视整改专题民主生活会方案要求,我主要围绕查找十个方面的突出问题,深入进行对照检查和整改。会前,我深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的一系列重要论述,学习中央第四巡视组向贵州省委反馈的巡视意见,现联系自身工作实际,紧扣巡视整改专题民主生活会主题,发言如下:
通过学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,我深刻感到,巡视工作是回归党章要求,唤醒党章意识的现实需要。巡视工作紧扣政治纪律,着力发现有令不行、有禁不止、阳奉阴为、拉帮结伙等问题;紧扣廉洁纪律,着力发现以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;紧扣组织纪律,着力发现违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;紧扣群众纪律、工作纪律和生活纪律,着力发现“四风”问题,立起了全面从严治党的硬规矩,树起了党要管党的新导向。我坚决拥护、真心认同、模范遵循,并以强烈的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感抓紧抓好巡视整改工作。自任人武部部长以来,一是在选人用人方面,严格落实组织人事制度,广泛征求基层和群众意见,坚持党委集体研究决定,没有在推荐使用干部违反规定和失察失管,以及插手干预基层敏感事务情况。二是在廉洁自律方面,针对分区财务执法检查发现的问题,能够主动认领,召开党委扩大会通报上级检查情况,进行表态发言,积极带领相关人员整改,主动请地方审计部门帮武装部进行相关工程建设审计,并依据审计结果彻底整改;没有信访举报、群众反映的问题涉及本人的情况。三是在个人成长进步方面,在每一个岗位上,本人都脚踏实地,兢兢业业,甚至可以说是拼命干好每一项工作,也得到了绝大多数的领导和战友的认可,可以用人格和党性保证,在任何一级的职务升迁和岗位调整中,均无跑、送的现象。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神方面。
我始终主动学习党的创新理论和习近平总书记对贵州工作的重要指示精神,不断用党的先进思想来武装头脑、指导实践、推动工作。但在日常理论学习中,特别是习近平强军思想的学习,在学通弄懂做实上还不够;由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,存在学习理解上级指示精神不够深透,分析研判问题不够超前,创造性决策不够科学的问题。主要表现为:一是学习系统性不够。在组织人武部开展新时代“富国强军”讲习活动中,满足于制定了方案、成立了宣讲队伍、设置了讲习场所、开展了宣讲活动,但对讲习员系统培训仅限于在职干部、参战老兵和部分专武干部,没有深入到田间地头去搞讲习,存在对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入、系统、全面等问题。二是学习转化效果不好。在开展“百团万人”学习宣传贯彻十九大活动中,有时忽视了普通群众理解接受能力,方式方法不够灵活、不接地气,与紧密联系群众实际差距较大,导致出现理解不深入,进村入户面对面宣讲一连带一村,一兵带一户落实的效果不够好。组织学习时,照本宣科搞了,结合习近平新时代强军思想方面理论联系实际不到位。三是思想转变跟不上。在军队完成调整改革、新的体制机制运行以来,迅速按新要求开展工作的标准不够高,武装工作没有及时呈现新气象、展现新作为,组织功能的优越性发挥不够明显。由于人武部受军地双重领导,日常工作中存在以军为主、先军后地的惯性思维,认为不少学习内容军队组织学习过了,存在军地重复学,学习走了过场。导致在学懂弄通方面不够,结合工作不够,与强军要求有差距,联系实际不够紧密。
(二)脱贫攻坚方面。
我部始终视扶贫为己任,把驻地当故乡,积极投身天柱县经济社会建设,充分发挥民兵预备役人员在脱贫攻坚中的政治优势、组织优势、力量优势,按照县委县政府统一部署,发动广大民兵积极投身脱贫攻坚主战场,带头脱贫致富、主动帮贫带富。2017年以来,人武部共投入经费17.5万元,帮扶贫困村2个,帮带建设民兵脱贫攻坚团示范工程1个,民兵脱贫攻坚连排特色产业47个,脱贫攻坚成果初步显现。存在问题:一是全局意识不强。主动靠上去不够,积极主动作为担当不够,统筹协调不够好,在一些政策的落实上与上级的要求有偏差。为地方脱贫攻坚尽力而为还不到位,先锋模范作用不够好,发挥民兵预备役人员参与脱贫攻坚的主力军作用不明显,与上级要求还有不小的差距,没有打造一批具有影响力的品牌和亮点特色产业示范基地。对县委、县政府指定帮扶的贫困村、贫困户关注较多、重点倾斜照顾,对全县其他乡镇关注过少,有完成作务指标心理,大局意识树得不牢。二是工作经验不足。解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。少数项目虽已组建运行,但经济效益不明显,由于产业规模有限,难以提供稳定的农产品供应,尤其是在产业扶贫上,没有打开突破口,没能形成产业规模,还停留在小打小闹、小农经济、小生产、小作坊的层面。人武部2016年开始结对帮扶远口镇坡脚村,虽然这两年我们也投入一些经费和项目进行帮扶,但至今仍有34户147人未脱贫。三是方式方法不活。有不懂不会、急于求成、打乱仗的现象,扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。对地方经济建设支持力度不够,一盘棋的思想认识不到位,主动配合意识不强,一些工作做了,有难度,没有及时解决问题。由于军队正处于改革强军的关键时期,部分干部、职工对进退走留未来前景不明,加之人少事多矛盾日益突出,作为人武部主官没有统筹好军地工作重点,特别是在当前脱贫攻坚工作中,客观上我部干部流动性较大,人员分工不合理,存在赶鸭子上架的情况,造成了工作效率低下,完成质量不高,推进缓慢,对情况若明若暗,成效不明显。
(三)政府债务风险管控方面。
由于长期在军事机关工作,进入县常委班子时间较短,人武部资金管理比较单一,对政府债务风险管控学习研究不深,导致自己在参与政府债务风险管控上建言不够、办法不多、效果不好,亟需加强学习、补齐短板,全面提升履职能力。
(四)生态环保方面。
近年来,人武部始终按照绿色贵州建设三年行动规划,开展生态环境保护活动,自任职以来带领人武部干部职工、民兵应急分队骨干分队和各乡镇民兵参加植树造林5500余人次,植树造林面积达到1000余亩。做到了部队率先垂范、始终走在前列。存在问题:一是对习近平生态文明思想学习理解不深。多数干部职工和民兵预备役人员对生态文明的理解还停留在爱护环境、节约资源、避免浪费等较为朴素的生态理念上,没有把生态文明建设作为中华民族永续发展的根本大计、实现“两个一百年”奋斗目标的高度理解把握,对“青山绿水”与“金山银山”的辩证关系认识不够深刻。二是全面参与生态文明建设深度不够。对驻地生态文明建设的贡献率还不高,在宣传生态环境保护和扩大影响力上主动出击不够、主动作为不好。在参与农村清洁风暴行动中,工作有惰性,缺少主动揽任务、争先进、敢作为的工作作风。
(五)意识形态工作方面。
党对军队的绝对领导是我军的军魂,军队建设强调的是政治建军,在意识形态领域有独特的优势。任职以来,我能够坚决维护和贯彻军委主席负责制,全面彻底肃清郭徐流毒影响,以张阳案为反面教材教育部队,深入学习中央军委党的建设会议精神,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。存在问题:一是对意识形态领域问题的复杂性认识不够。对新时代党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深,对一些敏感问题,特别缺乏高度的警惕性和斗争性,如面对网络上、社会上一些错误言论,没有从政治的高度充分认识其严重危害性,没有旗帜鲜明地作坚决斗争、主动抵制和果断制止。经常性的教育管理抓得不实,有麻痹大意思想。二是对民兵的思想政治教育抓得还不紧不实。民兵备战打仗的忧患意识、巩固基层政权的政治意识还需要进一步强化。三是开展全民国防教育还不够深入细致。“当兵冷、征兵难”的矛盾问题没有得到有效破解,深入学校、企业、乡镇进行国防教育的次数不多、质量不高、效果不明显。
(六)宗教领域工作方面。
首先自己是共产党员、无神论者,对党在宗教工作方面方针政策坚决支持和拥护。但作为军队领导干部对宗教领域的工作重视不够,容易忽视存在的隐患问题,主要表现为:一是对民族宗教政策学习不够、把握不准。认为民族宗教政策与军队关系不大,对民族宗教工作关注不够、参与不多、力度不大。二是对非法宗教组织渗透活动认识不够深刻。没有站在全局的高度来认识非法宗教组织活动和极端宗教势力渗透破坏的复杂严峻形势,抓宗教工作意识狭隘,局限于部队范围,没有拓展到社会工作中去;对于非法宗教活动的斗争关注度不高,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想。
(七)党组织建设和选人用人方面。
主要侧重于抓人武部党委班子自身建设,人武部党委思想政治建设、能力建设、风气建设、作风建设呈现良好发展态势。在选人用人方面坚持做到公道、正派、集体决定。在专武干部和民兵干部骨干的选拔任用上,能坚持按照军地相关规定、组织原则和程序办理,不存在任人唯亲、私下授意、暗箱操作、收受好处的问题。存在的问题:一是对民兵基层党组织建设重视不够。没有站在巩固和维护基层政权的高度来认识民兵基层党组织建设的重要性,没有结合民兵调整改革和组织整顿,大力加强民兵基层党组织的选拔培养和指导监督,部分民兵基层党组织结构不合理,能力素质不过硬、活动开展不经常的问题依然存在,建设质量和水平还需进一步提高。二是对专武干部和民兵干部骨干的培塑力度不够。在培养培塑和质量把关上做得不够,在专武干部的选拔任用上,过问不是很多,主要以地方党委决定为主,考察管理不到位,导致了专武干部不专武,跟踪管理不经常,专武干部和民兵干部骨干队伍建设质量离上级要求仍有较大差距。三是对定点帮扶村党建工作指导不到位。存在给经费多,教方法少的现象,近两年给2个帮扶村下拨了共4.5余元的党建经费,在硬件建设上有了一定的起色,但在软件建设上,对党建工作调查研究少,导致村委整体党建工作水平不高,工作滞后。
(八)党风廉政建设方面。
我始终坚持用《中国共产党廉洁自律准则》标准规范言行,自觉守规矩、讲廉洁,积极主动过好双重组织生活。工作中,我严格要求自己,带头廉洁自律,认真学习廉政建设的有关指示规定,在经费使用、基础建设、兵员征集等敏感事务上,坚持党委集体研究,不搞个人说了算,切实做到以上率下、严以律已。存在的问题:一是把握经费管理政策规定不够准确。由于财经管理工作专业性强,自身在这方面的知识能力有限,督促检查经费使用情况少,影响了党委理财的质量和效率。在平常工作中关注不够,认为只要单位按正常程序使用,自己不沾染、不私人开支,就不会出问题,忽视了党委理财的重要性。二是推动党风廉政建设落实力度不够。在涉及群众高度敏感的廉洁征兵问题上,在理顺工作关系、健全监督机制上下功夫不够,没有深入一线调查研究存在问题及原因和带头制定廉洁征兵的措施办法,履行廉洁征兵的主体责任仍有缺位。因监督机制不健全带来的风险隐患依然存在。
(九)巡视巡察方面。
党的十八大以来,党中央高举巡视利剑,查处了一批“老虎”“苍蝇”,我坚决拥护、真心认同。但深刻反思,自己在拥护的“纯度”和整改的“力度”上还有差距。主要表现为:一是思想认识还有偏差。仍然存在地方巡视巡查与部队无关的错误思想,导致自己对地方巡视巡查重视不够,没有举一反三把练兵备战、国防动员、后备力量建设、兵员征集等工作参照地方巡视通报问题“摆进去”“纳进来”,认真组织对照检查和自查自纠。二是立查立纠还有不足。军委对实战化练兵备战的巡视巡查始终保持高压态势,多次严肃通报巡视发现问题,但有时认为练兵备战主要是作战部队的事,与人武部关系不大,对照作战部队存在问题抓自身立查立纠力度不够,特别是在军委叩问最严的“破除和平积弊”问题上,实战化练兵氛围不浓、民兵支援保障作战能力不足、训练场地建设滞后等问题仍然没有得到根本解决。
(十)“茅台酒乱象”整治方面。
在“茅台酒乱象”整治方面,本人不喝酒,执行上级的各项纪律上是坚决严格的,对上级的“禁酒令”是不折不扣落实的,没有收送茅台酒,拉关系、走门子进行利益输送,谋取私利的问题,也没有参与茅台酒经营的问题,更没有为直系亲属或特定关系人开设专营店或参与特许经营打招呼的问题。存在问题:一是对“茅台酒乱象”整治的重要性认识不足。认为人武部工作职能比较单一,风险系数较低,自己自律观念强就行了,对自己分管的部门和人员教育管理不经常,思想上顾虑较多。二是对单位“禁酒令”的落实缺乏刚性的检查督促。有时存在畏难情绪,老好人思想作怪,对一些不正之风、不良倾向,有时碍于面子,不说不问,对下属偶有的饮酒现象,仅限于批评教育,没有按规定严惩严治,影响了单位风气建设。
今年以来我本人没有接受组织约谈、函询、受到问责或因“四风”问题被查处的情况。
一是思想改造不够自觉。总认为自己受党培养教育多年,具备应有的政治觉悟和思想境界。没有用发展的眼光、辩证的观点来看待思想改造的重要性和长期性,自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的紧迫感有所减退。特别是到人武部工作后,感觉进步空间小,个人思想松懈下来,事业心责任感下降,艰苦奋斗精神减退,享乐思想有所抬头。工作缺乏动力,不想多谋事,不想再艰苦创业。政绩观偏移,工作以求稳为主,以不出问题为上,缺乏责任担当意识和创新精神。
二是党性锤炼不够经常。回顾自己的工作经历,多数时间都是任单位的主要领导,对上习惯于听指令、讲服从,对下却往往被人视若上宾、敬而畏之。由于我长期在野战部队工作,在交流到人武部以后,在工作中对下命令式口吻居多,也极易滋长官僚习气,特殊的工作经历使自己在党性修养上下的功夫不够深,导致在党员身份、党性观念、党章意识方面有所淡化。
三是遵规守纪不够严格。随着时间推移、职务增长,个人对加强作风建设的经常性持久性认识不够深刻,对纪律的敬畏有所下降,感到只要在大是大非面前不出问题就行,对一些细小规定有熟视无睹、跟着感觉走的思想。在坚持原则上,没有真正做到凡事出以公心,往往受人情关系影响,讲人性大过讲党性。在遵守纪律上,不注重细节,对所谓的“人情往来”“感情投资”抵制不力,缺乏维护党员干部应有的形象。在用权上,总感到自己手中权力不大,存在无权可用、不会乱用的心理误区。在交往应酬上,不能自觉抵制歪风邪气,对一些现象见怪不怪、习以为常,总认为有些事情无伤大雅,有自我放松现象,没有做到防微杜渐。
针对在十个方面存在的突出问题,通过认真剖析和反思,在今后的工作、学习、生活中我将努力做到:
一是注重理论学习,提高政治素养。把学习作为提高自身能力素质的基本途径。主动参加部党委组织的理论学习,积极参加上级党委中心组理论学习,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和强军思想,强化“四个意识”、坚定“三个维护”,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,提高运用科学理论立场、观点、方法分析解决问题的能力。加大军地建设知识学习力度,特别是在下步“百团万人”宣讲十九大和“富国强军”讲习活动中,协调好军地相关部门,整合资源力量,逐步强化业务素质和指导全面建设能力。
二是加强党性锻炼,培育优良作风。始终在思想上政治上行动上同党中央、中央军委保持高度一致;切实提高党委把关定向的作用,真正使每名党员在党委的领导下,既严格执行规定,又心情舒畅的开展工作;既有刚性纪律铁的一面,又有组织关心暖人的一面;既要保证方向不偏,又要考虑步子更顺。严格贯彻民主集中制原则,切实摆正个人位置,始终把提高党委班子凝聚力、战斗力放在首位,坚持站在全局的高度把方向、作决策。切实转变观念、结合实际,严格落实各项规章制度;带头放下面子、主动沟通,化解工作中的误解和隔阂;做到大事讲原则,小事讲风格。
三是扎实转改作风,勇于履职尽责。加强管理,严格落实条令条例和各项规章制度,严格“四个秩序”;坚持工作标准,树立“出精品、争一流、创佳绩”思想,身先士卒,带领全体干部职工努力工作,开创工作新局面。加大向上级党委机关、县委县政府的请示报告及与驻地相关部门的沟通协调力度,努力争取更多的支持帮助,确保落实工作质量。
四是坚持严格自律,树好自身形象。对照自身在作风建设方面存在的不足,坚持从自己改起、从现在做起、从具体问题入手,以自身的清风正气带动单位作风进一步转变。树立鲜明导向,量化目标、明确责权、加大奖惩,以鲜明的导向引领思想作风建设。坚持严格自律,珍惜荣誉、珍惜岗位、珍惜家庭,以高质量的工作成绩回报组织。注重自身修养,净化“交往圈”、管好“娱乐圈”,守住“生活圈”,管住自己吃、住、言、行等方面的生活小节,始终保持良好形象。
根据中央、省委巡视整改工作要求,在认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委第x巡视组巡视学校党委反馈会议精神、认领巡视反馈问题、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上,我深入查找存在的差距和不足,认真分析问题产生原因,明确整改措施。现将对照检查情况报告如下:
通过学习,我更加深刻地体会到,巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,解决党自身问题的有力武器。作为党的干部,需要坚持高站位、高标准,正确对待巡视监督,配合好巡视工作,特别是巡视反馈问题的整改落实,有效发挥巡视震慑遏制治本作用。
按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,对照巡视反馈问题,结合查摆检视,个人存在以下问题和表现。
一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够,在一些需要其他领导协调配合的工作中,主动沟通协调少,或多或少存在被动应付的现象。比如,党委会在讨论研究事项时,往往只关心分管的工作,对不分管的工作发表意见不够主动,多数时候“随大流”或“没意见”。
二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻,存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题,有时缺乏认真思考和有效应对,执行决策部署有时眼界不够高,思路不够宽,办法不够多。
三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分,投入精力不多,监督检查不够到位,虽然对意识形态工作有考核,但更多的是“走过场”,还未建立起有效的意识形态检查考核机制。
一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。xx年以来,未成立党风廉政建设领导小组,未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报,xx年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。
二是监督责任有差距。聚焦主责主业不够。落实《关于深化省管高校纪检体制改革的意见》成效不够明显,深化“三转”不彻底。比如,作为纪委书记,除主持学校纪检工作外,仍分管了xx工作,并兼任xx等x个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来,学校纪委对日常监督进行了一些探索,如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等,但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如,学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议,用好纪律检查建议这一有力武器;未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。
三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的x件次线索有x件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。x年x月,学校纪委在调查x是否违规违纪时,没有进行深入调查核实,也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育,做好审查调查“后半篇文章”。
四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实,学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书,层层传导压力,也取得一定成效,但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全,考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力,存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任少等现象,震慑作用发挥不够。
对党员干部开展纪律规矩和作风教育不够经常,运用“四种形态”坚持抓早抓小力度不够,作风建设监督检查、督查督办、责任追究机制还不健全,营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出,干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮,工作不上心、不用劲、敷衍塞责,攻坚克难精气神不足的现象。
(四)落实巡视问题整改不彻底,常态化长效整改机制尚未形成方面的问题。
x年,省委巡视组共反馈了x个需整改的问题,其中x个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够,前紧后松,缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位,就事论事整改多,举一反三不够,没有做到标本兼治。
(一)政治站位不够高。在实际生活和工作中,自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上,学得不深不透,缺乏深刻理解和系统思考,学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面,政治敏锐性不够强,斗争意识也不够足,存在等待观望的思想,上级有要求就做,没要求、没规定就不想或不敢做,有应付现象。
(二)理想信念不够坚定。由于经验主义作怪,缺乏学习前沿理论的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时,有时会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其实就是理想信念不够牢固。
(三)宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中,在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,导致工作上主观意志成份多,有形式主义倾向,为师生群众排忧解难主动性不足。
(四)党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长,或多或少出现歇气、松劲的想法,自我要求有所放松,进取意识有所减弱,解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向,不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得少一些,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。
(五)履职尽责不够到位。作为纪委书记,履职尽责还有差距,缺少攻坚克难的勇气和水平,面对纪检工作新形势新政策新任务,掌握不够全面,思考不够深入,新举措新手段不多,从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实,有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,存在前紧后松,重布置、轻落实的问题,导致有一些决策部署落实效果不好。
(一)加强学习,做政治坚定的表率。
习总书记指出:“崇高的理想,坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部,必须带头坚定自己的理想,坚定自己的信念,要真正地、发自内心的信仰马克思主义,认真系统地学习党的基本理论、创新理论,特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实增强政治敏感性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在事业需要的时候勇往直前。
(二)主动作为,做勇于担当的表率。
习总书记指出:“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,不断强化本人作为纪委书记的政治责任,在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时,强化纪委的监督责任,完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系,落实落细监督执纪问责,增强纪律的刚性约束,坚持有责必究,追责必严,对发现的问题敢于亮剑,该教育的教育,该处理的处理。注重研究新情况新问题,提升纪检工作的预见性和针对性,找准监督工作的“切入点”和“着力点”,多出新办法、新举措,推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。
(三)改进作风,做求真务实的表率。
习总书记强调:“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的,坚持抓常、抓细、抓长,保持态势,抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来,以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任,综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查,在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围,对照整改工作台账,从严把关,对账销号,确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究,深入基层、深入一线、深入师生群众,广泛听取意见,全面了解真实情况,掌握工作规律,坚持有所作为,切实帮助师生群众排忧解难。
(四)深化改革,做与时俱进的表率。
习总书记强调,深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求,进一步深化转职能、转方式、转作风,突出监督这一基本职责、第一职责,运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式,抓早抓小、防微杜渐,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。盯紧权力运行各个环节,完善及时发现问题机制,规范问题线索处置机制,构建监督联动协作机制,管好关键人、管住关键事、管在关键时,增强监督实效。作为纪委书记,要不断自我加压,加强自我约束,不断增强专业能力,强化程序思维和规则意识,主动接受组织监督,在严以律己、强化执行上做表率。
巡视整改专题民主生活会个人发言提纲全文完整
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据中央、省委巡视整改工作要求,在认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委第x巡视组巡视学校党委反馈会议精神、认领巡视反馈问题、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上,我深入查找存在的差距和不足,认真分析问题产生原因,明确整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、巡视反馈及查摆检视的问题。
通过学习,我更加深刻地体会到,巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,解决党自身问题的有力武器。作为党的干部,需要坚持高站位、高标准,正确对待巡视监督,配合好巡视工作,特别是巡视反馈问题的整改落实,有效发挥巡视震慑遏制治本作用。
按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,对照巡视反馈问题,结合查摆检视,个人存在以下问题和表现。
(一)落实党的路线方针政策和立德树人根本任务不到位,提升办学治校能力有不足方面的问题。一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够,在一些需要其他领导协调配合的工作中,主动沟通协调少,或多或少存在被动应付的现象。比如,党委会在讨论研究事项时,往往只关心分管的工作,对不分管的工作发表意见不够主动,多数时候“随大流”或“没意见”。二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻,存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题,有时缺乏认真思考和有效应对,执行决策部署有时眼界不够高,思路不够宽,办法不够多。三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分,投入精力不多,监督检查不够到位,虽然对意识形态工作有考核,但更多的是“走过场”,还未建立起有效的意识形态检查考核机制。
未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的x件次线索有x件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。x年x月,学校纪委在调查x是否违规违纪时,没有进行深入调查核实,也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育,做好审查调查“后半篇文章”。四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实,学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书,层层传导压力,也取得一定成效,但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全,考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力,存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任少等现象,震慑作用发挥不够。
(三)落实新时代党的组织路线存在薄弱环节,适应高等教育发展要求的人才队伍和党建工作有欠缺方面的问题。对党员干部开展纪律规矩和作风教育不够经常,运用“四种形态”坚持抓早抓小力度不够,作风建设监督检查、督查督办、责任追究机制还不健全,营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出,干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮,工作不上心、不用劲、敷衍塞责,攻坚克难精气神不足的现象。
(四)落实巡视问题整改不彻底,常态化长效整改机制尚未形成方面的问题。x年,省委巡视组共反馈了x个需整改的问题,其中x个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够,前紧后松,缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位,就事论事整改多,举一反三不够,没有做到标本兼治。
二、产生问题的根源剖析。
(一)政治站位不够高。在实际生活和工作中,自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上,学得不深不透,缺乏深刻理解和系统思考,学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面,政治敏锐性不够强,斗争意识也不够足,存在等待观望的思想,上级有要求就做,没要求、没规定就不想或不敢做,有应付现象。
(二)理想信念不够坚定。由于经验主义作怪,缺乏学习前沿理论的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时,有时会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其实就是理想信念不够牢固。
(三)宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中,在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,导致工作上主观意志成份多,有形式主义倾向,为师生群众排忧解难主动性不足。
(四)党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长,或多或少出现歇气、松劲的想法,自我要求有所放松,进取意识有所减弱,解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向,不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得少一些,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。
(五)履职尽责不够到位。作为纪委书记,履职尽责还有差距,缺少攻坚克难的勇气和水平,面对纪检工作新形势新政策新任务,掌握不够全面,思考不够深入,新举措新手段不多,从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实,有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,存在前紧后松,重布置、轻落实的问题,导致有一些决策部署落实效果不好。
三、整改措施和努力方向。
(一)加强学习,做政治坚定的表率。习总书记指出:“崇高的理想,坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部,必须带头坚定自己的理想,坚定自己的信念,要真正地、发自内心的信仰马克思主义,认真系统地学习党的基本理论、创新理论,特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实增强政治敏感性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在事业需要的时候勇往直前。
(二)主动作为,做勇于担当的表率。习总书记指出:“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,不断强化本人作为纪委书记的政治责任,在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时,强化纪委的监督责任,完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系,落实落细监督执纪问责,增强纪律的刚性约束,坚持有责必究,追责必严,对发现的问题敢于亮剑,该教育的教育,该处理的处理。注重研究新情况新问题,提升纪检工作的预见性和针对性,找准监督工作的“切入点”和“着力点”,多出新办法、新举措,推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。
(三)改进作风,做求真务实的表率。习总书记强调:“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的,坚持抓常、抓细、抓长,保持态势,抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来,以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任,综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查,在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围,对照整改工作台账,从严把关,对账销号,确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究,深入基层、深入一线、深入师生群众,广泛听取意见,全面了解真实情况,掌握工作规律,坚持有所作为,切实帮助师生群众排忧解难。
(四)深化改革,做与时俱进的表率。习总书记强调,深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求,进一步深化转职能、转方式、转作风,突出监督这一基本职责、第一职责,运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式,抓早抓小、防微杜渐,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。盯紧权力运行各个环节,完善及时发现问题机制,规范问题线索处置机制,构建监督联动协作机制,管好关键人、管住关键事、管在关键时,增强监督实效。作为纪委书记,要不断自我加压,加强自我约束,不断增强专业能力,强化程序思维和规则意识,主动接受组织监督,在严以律己、强化执行上做表率。
巡视整改专题民主生活会个人发言提纲
按照党中央部署要求,4月13日,兵团党委常委班子召开中央巡视整改专题民主生活会。兵团党委常委利用一天时间,聚焦中央第六巡视组反馈问题,联系班子工作和个人思想工作实际,深入开展自我检查和党性分析,严肃认真开展批评与自我批评,明确整改措施。
自治区党委副书记、兵团党委书记、政委xx正主持会议并讲话。中央组织部有关负责同志到会指导。自治区纪委监委、党委组织部有关同志列席会议。
会前,常委同志认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,学习了习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作的重要讲话和重要指示精神、在第三次中央新疆工作座谈会上的重要讲话精神等,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,认真撰写对照检查材料。会上,xx正代表兵团党委常委班子作对照检查。常委同志逐一进行个人对照检查,严肃开展批评与自我批评,自我批评直指要害,相互批评直言不讳,体现了求真务实的作风和自我革命的精神,达到了统一思想、凝聚力量的目的。
xx正在讲话中指出,兵团党委常委班子要进一步强化整改责任、狠抓整改落实,扎实做好巡视“后半篇文章”,以巡视整改的实际成效推动兵团各项事业再上新台阶,更好履行兵团“三大功能”、发挥“四大作用”。
要进一步把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上来,坚持提高站位抓整改。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期的政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作和兵团工作的重要指示精神,不断增强抓好巡视整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉,以坚决有力的整改行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持突出效果抓整改。坚持从政治上看巡视反馈的问题,把巡视整改作为重大政治任务和政治责任,把巡视整改工作质量作为检验对党忠诚的重要标尺,以铁的纪律确保巡视反馈的问题一抓到底、落实到位,整改质量符合要求。
要进一步完整准确贯彻新时代党的治疆方略,坚持围绕兵团经济社会高质量发展抓整改。深入贯彻落实习近平总书记关于兵团工作的重要指示精神和党中央各项决策部署,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住新疆工作总目标,聚焦兵团职责使命,坚持不懈在整改中推进兵团党委七届十次全会部署的任务落实落地,在事关根本、基础、长远的问题上持续发力,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,推动兵团各项工作高质量发展。
要进一步树牢宗旨意识,坚持人民至上抓整改。用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,让职工群众更加感受到公平正义、享受到兵团改革发展稳定的红利,更有获得感、幸福感、安全感,厚植党的执政基础。
要进一步推进以案促改,坚持从严从实抓整改。自觉把“严”的主基调长期坚持下去,加强常委班子自身建设,努力营造风清气正的政治生态。扎实组织开展党史学习教育,深入落实“改革工作落实年”“作风建设提升年”要求,不断提高兵团整体工作科学化、制度化、规范化水平。
要进一步以上率下恪尽职守,坚持压实责任抓整改。兵团党委承担兵团巡视整改的主体责任、负总责,党委书记、政委担负第一责任人职责,常委同志落实“一岗双责”要求,以上率下、上下联动,做到问题不查清不放过、责任不落实不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。要积极研究新情况、解决新问题、探索科学有效的工作机制,推进标本兼治,不断巩固和扩大巡视整改成果。
省委巡视整改专题组织生活会个人发言提纲
组织生活会:是党支部或党小组以交流思想,总结交流经验,开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党委班子成员聚焦主题,采取个人自学与集中学习研讨相结合的方式深入开展学习研讨。通过召开征求意见座谈会、书面征求意见等形式广泛征求意见建议。深入开展了谈心谈话。梁贵友同志主持起草了班子对照检查材料,党委班子成员认真撰写了个人发言提纲。会议通报了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、2020年巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。梁贵友代表学校党委作对照检查,并带头作个人对照检查发言;党委班子成员逐一开展批评与自我批评。梁贵友在总结讲话中指出,学校党委班子和成员认真查摆了不足和存在的问题,对存在的问题进行了深入剖析,开诚布公地进行了批评和自我批评,提出了整改措施,明确了努力方向。这次民主生活会对标中央政治局民主生活会和省委常委会民主生活会,政治站位高,问题找得准,原因剖析深,相互批评严,整改措施实,是一次严肃认真、求真务实、民主团结、富有成效的民主生活会。梁贵友要求,学校党委班子和成员在四个方面作出表率。一是要在“两以下是小编整理的省委巡视整改专题组织生活会个人发言提纲13篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
2018年8月xx日至8月xx日。
采取一对一、面对面的方式进行。
分别与班子成员谈心谈话;。
3.班子成员与分管科室负责同志进行谈心谈话;。
具体谈话人员详见《谈心谈话安排表》(附件1)。
重点针对“六个围绕、一个加强”,认真查找和认领自身存在的差距和不足。一是关于党的政治建设方面。要聚焦贯彻落实党的十九大精神不够扎实深入,推动中央和省委重大决策部署落实不够有力,党内政治生活缺乏严肃性等问题来查找和认领。
关于反腐败斗争方面。要聚焦落实“两个责任”不到位、压力传导层层递减,重点领域和关键岗位发生腐败遏制不够有力,整治发生在群众身边特别是农村党员干部侵害群众利益等问题来查找和认领。七是关于加强上轮巡视整改情况的监督检查方面。要聚焦上次巡视反馈意见整改不到位的问题来查找和认领。二是关于党的思想建设方面。要聚焦传播习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,意识形态工作责任制落实不到位,防范宗教和文化渗透意识不强等问题来查找和认领。
本次专题民主生活会分会前准备、召开会议、落实整改三个阶段进行:
(一)会前准备。
护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,为开好专题民主生活会奠定思想基础。
2.主动征求意见和认领问题。围绕会议主题,采取发放征求意表、设置意见箱等方式,广泛听取党员、干部和群众意见。领导班子要认真对照十九届中央第八巡视组反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入,落实中央重大决策部署不够到位;政治建设乏力;纪律和作风建设不够严格,管党治党失之于宽、失之于软,违反中央八项规定精神问题比较突出;组织建设不够扎实,选人用人问题仍然存在,有些基层党组织软弱涣散;对十八届中央巡视发现的突出问题整改不到位”等5个方面41个具体问题和关于意识形态、选人用人、巡视巡察3个专题巡视反馈问题及脱贫攻坚2个专题报告反馈问题,以及征求到的意见,对号入座,主动认领,既要认领班子的问题,也要查找提高政治站位、履行政治责任意识方面的原因,还要查找严格执行政治纪律、政治规矩方面的原因;既要查找践行党的宗旨、站稳群众立场意识方面的问题,也要查找履职尽责、担当作为方面的问题;既要查找具体行为表现,也要查找内心思想根源,形成清晰的问题清单,为深刻进行党性分析、深刻剖析问题的根源和症结、定准定实整改措施提供“靶子”。
3.深入开展谈心谈话。专题民主生活会召开前,认真组织开展好谈心谈话活动,为开展批评和自我批评打好基础。主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责人之间要进行谈心谈话。同时,要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题也谈思想问题,既谈自身差距也提醒对方不足。特别是拟在会上提出的批评意见要提前沟通、深入交流,把思想上的顾虑消除在民主生活会会前。
确整改方向和措施。对这次中央巡视组反馈的、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明,没有情况的要作出“零报告”。涉及问题严重、收到问责处理的,要严肃作出检查。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,对党员领导干部发言提纲审阅把关。对查找问题不准、原因分析不透、努力方向和整改措施不够明确的个人对照检查材料,要求重新撰写。
(二)召开会议。
严肃开展批评和自我批评。党组班子成员要紧扣主题,充分运用批评和自我批评的有力武器,认真进行对照检查,开展积极健康的思想斗争,真正触及问题,深挖思想根源。自我批评主要看,是否明确对照中央巡视组反馈问题一一查摆出个人具体行为表现,对中央巡视组点名的、中央纪委函询的问题是否主义检查并实事求是说明情况,是否从思想深处深刻检查剖析问题根源,是否提出明确具体的整改措施。相互批评要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,出以公心、直截了当,坚持用事实说话,点到具体人具体事,是什么问题就摆什么问题,不能大而化之、不痛不痒,真正达到即红脸出汗、触动思想,又增进团结、促进工作的效果。
(三)制定并从严落实整改措施。
对中央巡视组反馈的问题、专题民主生活会查摆出的所有问题,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,形成领导班子及班子成员整改清单,要做到条条都整改、件件有着落。要坚持标本兼治,深入研究分析问题的本源和症结,提出具体、务实、管用措施,既要解决当前的问题,面上的问题,更要解决体制机制和事关长远发展的深层次问题。要明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任,形成清晰的问题清单、任务清单、责任清单,具体的时间表、任务书。党组领导班子及班子成员要以身作则、以上率下,坚持立说立行,即知即改,积极主动开展并带头落实整改任务,对具备条件、马上能够整改的要立即整改,加快进度、保证质量,争取在两个月内集中整改一批问题,取得实实在在的效果。
(四)形成专题民主生活会报告。
专题民主生活会召开后15日内(即10月中旬前),形成局领导班子专题民主生活报告,经主要负责同志审核后分别上报市纪委监委和市委组织部。
(一)提高思想认识。认真开展此次专题民主生活会,从严整改落实中央巡视反馈问题,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实推动全市经济社会和财政工作转型追赶、高质量发展的现实要求。领导班子及其成员要切实提高政治站位,打牢思想基础,主动认领问题,深刻剖析原因,提出整改措施,以强烈的政治担当,坚决将中央巡视反馈问题改到位、改彻底。
(二)落实工作措施。主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责,组织开好会议,并带头认真学习、带头谈心谈话、带头查找问题、带头开展批评和自我批评。班子成员要认真落实好各环节的工作任务,特别是要做足学习研讨、意见征求、谈心谈话、查摆剖析、整改落实“五项”基本功,以责无旁贷、高度负责的态度参加专题民主生活会。
(三)提高会议实效。参会的党员领导干部要切实发挥主体作用,真正把自已摆进去,认真学、耐心谈、仔细查、扎实改;办公室要抽调专人,切实做好此次专题民主生活会的会务保障服务、会议记录、联系协调、事先申请事后报告等各项工作,确保此次民主生活会开出质量、取得质效。
认真落实省委巡视整改情况回访检查反馈意见和整改要求,xx党委班子聚焦巡视发现问题,深挖细查,认真组织学习研讨,广泛征求意见,深入开展谈心谈话,着力查摆自身问题并对标剖析原因,明确提出了今后努力方向和整改措施。
(一)在政治敏感性还不够强方面。
一是扶贫政策学习不到位。在深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、学习上级文件精神中存在以“文件代学”“会议代学”的情况,照本宣科的多,针对性深入学习的少;上级要求的文件精神传达的多,与业务结合深入学习专业知识的少。在联系实际、指导实践的效能不强,通过此次巡视回头看,班子成员深刻意识到了这点,这也表明,学习型领导班子建设还有待进一步加强,学习成效还待进一步深化。
二是扶贫政策宣传不到位。一些低收入农户对享有什么样的政策、按扶贫政策可得到多少扶贫款等依然不清楚。异地搬迁政策基层干部也没有深入宣传,搬迁群众对相关政策了解不充分不全面。三是坚决执行的意识不强烈。对新形势下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法较少,发现和培育新的经济增长点、支撑点不够有力。
(二)在工作不够深入扎实方面。
一是对基层群众的服务意识不够。工作中以被领导“推”着走,被上级政策“推”着走,被大量业务“推”着走的“被动式”服务为主,以在办公室当“二传手”为主,走村入户与群众面对面交流、沟通的不多,深入了解群众所需所想所求的不多,精准帮扶、主动帮助困难群众、主动服务农户的意识还有所欠缺,对扶贫工作中对低收入农户核查不严不实,对低保标准执行不均不公,动态管理机制执行不到位等现象,违背了“精准扶贫”、服务为民的宗旨意识。
二是扶贫项目谋划不够主动,克服困难推进实施不够有力,扶贫项目单一。2014年-2019年,基础设施建设类占比大,在19个扶贫项目中有18个基础设施类,占项目总数的95%,缺乏“造血”功能,带动低收入农户增收的项目较少,对低收入农户增收作用发挥不明显。
(三)在异地搬迁工作存在薄弱环节方面。
一是党委一把手主体责任压力传导不到位。在落实“县委把大搬快聚富民安居工程作为富民脱贫的抓手,今年年初提出三年行动计划与方案,但在具体落实工作中有差距,与“搬得下、稳得住、富得起”有距离的问题依然存在。班子成员在层层落实“一岗双责”的传导效力不明显,督查指导下级党组织的工作上还是存在弱化现象。
二是富民脱贫意识担当意识传递不到位。抓富民脱贫的意识不够强,落实措施不够实。在第一时间内上传下达上级精准扶贫的文件精神不到位,尤其是村级两委对富民脱贫意识担当还有待加强。
三是对发现农户想搬而搬不起的问题、实际解决问题的有效措施不到位。特别是村级精准扶贫意识工作责任落实上不深入,层层递减,重视不足,责任压实不足,没有把扶贫工作纳入日常重要目标工作,落实上存在搞变通、打折扣现象,同时,对发现问题和解决问题的能力还需进一步提高。
xx全体班子成员将以问题为导向,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以巡视问题整改为切入点,举一反三,切实做到以整改促工作落实,以整改促能力提升,认真反思,不回避、不推脱、不遮掩,确保整改见底见效,并以“零整改”的决心,高质量完成巡察整改任务。
一是凝聚思想抓整改。认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述和中央、省、市、县委扶贫攻坚相关会议精神,增强“四个意识”。严格执行中央八项规定精神,切实抓好整改落实,进一步细化问题清单,任务清单,责任清单,做到压力层层传导,责任层层落实。还要结合下半年度村社组织换届、领导包村走乡、党员干部“足印农户情系万家”、“一户一策一干部”结对帮扶、等开展大走访、大联心活动,切实把扶贫、大搬快聚、中心工作干在基层,问题解决在基层。
二是对症下药定措施。围绕工作短板、制度漏洞,执行能力,工作作风等方面存在的问题,进一步完善机制建设,明确责任细化。乡党委从建立健全各类规章制度入手,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建扶贫领域相关工作的长效机制。又进一步强化因人因户因村施策,确保扶贫项目安排和资金投入精准高效,确保干部帮扶有抓手、群众脱贫有指望。
三是贯彻落实消点位。乡党委坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强防范意识,对这次完成整改问题适时组织“回头看”,确保各项整改任务落到实处、不断深化。进一步加大“大搬快聚”工作落实督查力度,引导农户根据实际情况选择适合的政策,努力做到“应搬尽搬、想搬能搬”;对符合兜底政策的对象,再一次压实各级责任,开展兜底安置,切实帮扶到位;结合“一户一策一干部”、“足印农户情系万家”、等活动进行走村入户深入宣传政策和危房核查,政策深入人心,确保低收入农户的“两不愁、三保障”,真正意义上实现解危脱贫。
根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2020年度民主生活会的通知》要求,区政府办领导班子认真做好2020年度民主生活会各项筹备工作。会前采取个人自学、集中研讨等方式,深入学习领会习总书记新时代中国特色社会主义思想,学习党的xx全会精神,认真学习省委十四届十一次、十二次全体会议精神和市委四届十一次、十二次全体会议精神等。同时广泛征求了党员干部群众、部门单位的意见和建议,进一步统一了思想,形成了共识,为开好这次民主生活会做了充分准备。现将对照检查情况报告如下:
(一)2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会共涉及整改问题10个,目前均已完成整改,并长期坚持中。一是压实整改责任。根据对照党章党规找差距、民主生活会等查摆出来了的问题和相互批评的意见,制定了《xxx政府办班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会整改工作方案》,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。各班子成员形成个人整改清单,对整改措施进行分解和细化,建立整改台账,实行“销号”管理。二是突出整改重点。全面推进“五型”政府建设走深走实,大力整治“怕慢假庸散”突出问题,建立督查台账,加大督查力度,对落实不力、推进滞缓的工作进行专项督办。鼓励党员干部敢于担当,用踏石留印、抓铁有痕的劲头,提高执行的能力和效率。三是巩固整改成果。对整改的工作及时梳理,结合实际制定完善了信息上稿、督查、调研、文件流转等工作制度,做到务实管用,可执行、可监督、可检查、可问责、可长期坚持,主题教育有实效。
(二)2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改措施落实情况。2020年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会共查摆六个方面14个问题,目前均已完成整改。一是坚持思想引领,落地落细脱贫攻坚政策保障。班子成员充分发挥好“关键少数”的示范作用,带头强化理论武装和思想引领,认真梳理结对帮扶对象政策享受情况,逐一排查各项政策落实情况。坚持“两不愁三保障”标准,更加精准落实各项政策,有效克服疫情影响,健全完善常态长效机制,提高贫困户脱贫质量,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,持续推进挂点帮扶工作。二是坚持以上率下,压紧压实脱贫攻坚责任链条。强化综合协调责任,牢固树立服务意识,在政务服务、统筹协调、督查督办等方面再加力。对涉及脱贫攻坚工作进行梳理,督查台账做到应纳尽纳,提高关于脱贫攻坚工作办文办会效率。定期听取驻村工作队工作情况汇报,积极对接区直部门,及时协调解决挂点村相关问题,在资金和政策争取方面加大对挂点村的帮扶。全面压实办公室帮扶干部责任,及时掌握解决贫困户实际困难,各自负责各自的结对帮扶对象,谁出问题谁负责。三是坚持精准施策,扶大扶强脱贫攻坚两业联结。强化挂点帮扶责任,发挥村主观能动性,督促指导挂点村产业发展,多研究思考、多学习借鉴,推动扶贫两业健康发展。合理利用村集体经济收入,开发村级公益性岗位,增加贫困户收入,保证人均年收入不递减。2020年争取市、区财政部门46万元完成肉牛养殖基地建设,壮大村集体经济发展。
(三)2020年区委第三巡察组反馈意见整改专题民主生活会整改措施落实情况。2020年6月5日至8月5日,区委第三巡察组对区政府办党组进行了巡察,并于11月5日反馈了巡察发现的主要问题,对今后加强和改进工作提出了意见建议。对区委巡察组反馈的三方面12项问题、30个具体问题,采取了60条具体整改措施,已全部整改到位,并取得一定成效。一是强化组织领导。及时成立了以**同志为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。研究制定了《区委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,分解细化任务,明确整改时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。先后召开了巡察整改工作动员部署会、班子会、推进会、民主生活会等相关会议,巡察整改工作稳步推进。二是强化责任意识。主要领导能切实履行巡察整改“第一责任人”责任,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导能切实履行“一岗双责”责任,认真对标对表,带头认领问题、带头认领责任、带头落实整改。三是强化建章立制。坚持发现解决问题与促进完善制度并重,建立健全系统完备、科学规范、运行有效的长效机制,促进各项工作规范化、制度化。比如:在文件流转方面,采取预抄送和快流转同步、直接流转和跟踪督促同步的“两步齐走”方式,让公文流转实现了“加速度”。在抓工作落实方面,完善了“一账一函一卡三清单”工作机制及问题收集解决“三清单六环节”闭环机制。
(一)学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。区政府办班子能始终坚持以人民为中心的发展理念,在学懂弄通做实习总书记新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。经查摆,仍存在以下问题:一是理论学习不够全面。主要表现在对理论知识的学习不够全面,学习内容单一,仅仅满足于个人业务工作知识的学习,综合学习不够,特别是在时间上难以长期保证,在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。二是学懂弄通不够深入。在贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习总书记同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,各班子成员虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习总书记同志为核心的党中央保持高度一致,但对习总书记新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,但深入领悟其核心要义还不够。三是知行合一不够紧密。针对工作中出现的新情况、新问题,没有全面掌握、深入分析,缺乏针对性、操作性。工作中习惯于行政命令,缺乏善始善终、善做善成的精神。虽然对每项工作都能集体研究,但是大多停留在传达贯彻上级方针、政策,具体到分析、解决问题时候,存在理论联系实际、学以致用不够的问题。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。能始终坚持党的全面领导,认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署,教育引导广大党员干部践行忠诚干净担当,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用,汇聚形成贯彻新发展理念、推动高质量发展的强大力量。经查摆,仍发现以下问题:一方面是党员先锋模范作用发挥不强。在面对来势凶猛的新冠肺炎疫情,各党员干部能积极响应党中央号召,坚持社区值守,共同抗击疫情。但在党员干部进社区活动中,部分政务人员忙于业务工作,不能确保每次都到岗到位。个别党员的责任感、使命感还不够强,把自己等同于一般群众缺乏发挥先锋模范作用的动力。另一方面是党建与业务工作结合不够。区政府办作为政府运行的中枢机构,业务工作急难险重,大部分精力用在参谋、协调、督促、服务等方面,以致于机关党建工作有时处于被动状态,工作计划性和针对性不强,创造性开展活动不够,往往停留在完成上级交办任务的层面上,偶有党建与业务工作“两张皮”问题。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在以下问题:一是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限,工作的重点放在管辖的范围内,认为只要做好本单位防控管理职责工作就可以。由于疫情期间工作头绪繁多,疏忽了学习党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么。二是工作标准定位不够高。由于对自己世界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培养,班子仍存在认为工作只要完成任务就行的思想,在工作上停留在一般化的标准,工作精细化和流程化管理水平不高,严要求高标准和争创一流追求卓越方面做得不够。三是改革创新思维有欠缺。对于参谋服务过程中遇到的新情况、新问题,缺乏系统性、细致性、创新性的调查研究,不善于用创新的办法、创新的措施解决问题,习惯于凭老经验、老套路、老办法办文办事。比如,在文稿起草、政策文件把关方面,创新的主动性不足,提出的思路不新。
(四)学习贯彻党的xx全会和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项方面。主要存在的问题:一是对标对表不够精准。能及时传达学习党的xx全会和省委十四届十二次全会等会议精神,但存在着一定的实用主义,学习内容缺乏系统性、全面性。班子成员认真坐下来研究原著少,真正联系自己的思想和工作实际写体会心得不多。二是基层调研不够深入。表现在要情况多,听汇报多,深入基层不多,联系基层不够,深入实际指导检查和调研少,跟踪问效少,听取基层和群众的意见和建议不多。例如,部分班子成员以忙为理由和基层、干部谈心谈话不够经常深入,在思想上工作上生活上沟通的不够,对基层和群众关心帮助不够。三是参与编制谋划不够主动。2021年是“十四五”规划开局之年,虽然先后多次提请讨论谋划全区“十四五”规划和2035年远景目标,但班子成员参与编制谋划不够积极主动,停留在表面。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违法违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神次步了,坚决反对形式官僚主义方面。区政府办领导班子能够严格落实新时代党的组织路线,严格执行党的组织原则,坚持正确的选人用人导向,切实加强党员干部教育管理,但也存在不足。一是政治建设抓得不够实。能始终坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引,加强党的领导,推进政治建设,但仍存在“说得多、做得少”的现象,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。二是意识形态抓得不够牢。对社会上流传的一些公号是做到旗帜鲜明地予以抵制和斗争,但对意识形态领域出现的新情况、新问题缺乏敏感性,研究不深,抓得不牢。三是以身作则抓得不够紧。办公室作为政府运行的中枢机构,应该在任何工作中做表率、立标杆,但个别工作仍存在标准不高、效率不高的现象。
以上问题在区政府办班子和成员身上都不同程度存在,产生问题的原因有客观的,但更多是主观上的,从思想根源上进行深层次的剖析,主要有以下方面的原因:
(一)理论武装头脑还不强。认为自己从事办公室工作也这么久了,经常与文字打交道,理论水平应该还可以,因而逐渐放松了对自己主观世界的改造,忽视了认识与实践的辩证唯物关系,学习时也仅仅满足于记住重要论断和重要论述,缺乏深入系统的学习,有时知其然、不知其所以然。平时还存在以干代学的现象,特别是当工作和学习相冲突时,往往认为学习是“软指标”,事务性的工作一件接一件,就将原定的学习计划抛之脑后,没有把理论学习当成一种需要,当成一种对党员干部政治素质的基本要求。
(二)党性修养锤炼还不够。大家随着党龄、年龄的增长,阅历、见识更加丰富了,不自觉放松了党性锻炼,把自己等同于一般党员,工作上缺乏高标准、严要求,抓工作。有的同志抓事务性工作多,抓党性修养相对较少,存在以事务工作代替党性锤炼的现象,律己修身没有达到高标准、严要求。
(三)宗旨意识树得还不牢。长期从事文字、服务工作,虽然主观上有深入群众、走进群众的愿望,但实事求是地讲,真正“沉下去”的少了,与群众距离逐渐疏远了,对“从群众中来到群众中去”和“我是谁为了谁依靠谁”思想认识不够深刻,就如何将服务群众落实在工作中缺乏具体办法,群众工作本领缺乏,真正贴近服务群众思考谋划不足,主观上还是对群众利益看得轻了,与群众产生了距离感,践行宗旨停留在表面上、口头上、材料上。
(四)规矩纪律之弦还不紧。廉洁是干部的底线,清廉是政府的基础。区政府办在落实党风廉政建设主体责任上态度坚决、从严从紧,但在监督管理、追责问责方面,有时考虑到保护干部工作的积极性、照顾干部情面等因素,纪律规矩没有充分执行到位,还存在以信任代替监督的现象,制度笼子扎得还不是很严密。
针对自身存在的问题及其根源,区政府办班子将继续扎实“五型”政府建设,以更高的政治自觉、更强的责任担当、更实的整改举措,真刀实枪、动真碰硬解决突出问题。
(一)进一步强化理论武装,筑牢思想根基。对标“学通弄懂做实”总要求,深入学习贯彻习总书记关于扶贫工作的重要论述,立足树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治站位,进一步增强了政治认同、理论认同和情感认同,筑牢思想根基。把加强班子政治理论学习教育作为首要任务来抓,进一步完善和落实好学习制度,进一步端正学风,创新学习方式,丰富学习内容,在思想深处正本清源、筑牢根基,补足精神之“钙”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
(二)进一步强化恪尽职守,提升服务质效。充分发挥参谋助手、协调能手、督促抓手、服务好手的职能作用,强化举措、苦干实干,有效确保区委、区政府各项工作高效运转。坚持“身在兵位,胸为帅谋”,围绕区委、区政府的决策部署,牵头开展全区重大课题调研,为区委、区政府科学决策提供有力参考。
(三)进一步强化宗旨意识,密切联系群众。完善调查研究制度,大兴调查研究之风,充分听取各方面意见,切实提高决策的科学性和民主性。坚持以人民为中心的发展理念,统筹抓好农村、社区帮扶工作,解决贫困群众实际困难,推进乡村振兴发展。
(四)进一步强化政治建设,严明纪律规矩。始终把政治建设摆在班子建设的首位,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行民主集中制和请示报告制度,努力把班子锻造成为政治坚强、纪律严明的领导集体。丰富党员干部活动形式,强化党员先锋模范意识。把对党忠诚老实作为班子第一位的政治要求和职业品格,始终站在党的立场说话干事,始终与党同心同德,真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党,做老实人,说老实话,办老实事,忠于信仰、忠于党、忠于人民,保持心眼明亮、头脑清醒,坚决同一切损害党的形象的错误言论和行为作斗争,切实做到爱党护党、为党分忧。
根据某某市委组织部《关于认真开好2017年度党员领导干部民主生活会的通知》文件精神,局党组对照主题,认真学习文件,广泛征求意见,深入交心谈心,全面梳理整改落实和意见征集情况,深刻剖析主观原因,实事求是制定整改措施。现对照检查如下:
我局党组结合实际情况,迅速行动,多措并举,组织动员学习党的十九大精神。
一是同步收看现场学。提前下发通知,组织集中收听收看十九大开幕会、新一届政治局常委记者见面会、十九大报告专家解读等;借助就地资源、会议系统、互联网进行同步收听收看;利用智能手机、网络媒体平台持续滚动报道之机,组织单位跟进收听收看,确保大家第一时间了解掌握大会盛况及精神。
三是深入一线宣讲学。x月x日至x日,利用年终xx之机,派出由x名班子成员带队的工作组,在xx的同时第一时间搞好十九大精神宣讲,深入扶贫点xx村解读党的十九大精神。四是结合实践融入学。及时用大会精神统一思想步调,凝聚上下共识,推动单位建设全面发展、全面过硬。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。
一是班子集中学习的深度不够。虽然领导班子认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,有时不求甚解、学用脱节现象。
二是个别班子成员工学矛盾突出。存在重工作、轻学习的思想,总是以工作忙、任务重、没时间学为由,不能自觉静下心来学习,导致了政治理论学习效果不明显。
三是学习方式呆板。大多根据上级要求进行,方法比较呆板、单调,开会时有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
(二)坚持请示报告制度方面存在的问题。
对领导干部个人事项报告监督力度不够大。虽然局党组和班子成员在各种场合,多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项,但是仍有个别同志,对个人事项不重视,漏报、填报不规范、指标理解错误等情况仍然偶尔出现。局对此问题进行口头批评教育多,进一步的监督和管理较少。
(三)对党忠诚老实方面存在的问题。
一是政治敏锐性还不够强。个别领导干部对新形势下如何更好地维护党的权威形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和、不转发就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
二是纪律执行还不够彻底。局领导班子虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩,特别是组织纪律方面监督不够有力的现象;仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律,存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象,甚至在补缴党费过程中,个别党员有“怨言”。
(四)履职尽责方面存在的问题。
一是责任担当意识有待进一步增强。工作中有时候会有畏难情绪,“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”的勇气有所欠缺。比如,虽然2017年局班子通过招录公务员、加大选调人员力度为基层充实了37人,一定程度上增强了基层一线人员力量,但随着业务量的增加和工作标准的提高,全系统特别是人员少与工作任务重的矛盾仍然比较突出,干部加班较多,反映比较强烈,局班子对此情况很了解,但苦于没有更好的良策解决这一矛盾。虽然局班子通过采取岗位调整、严肃工作纪律、加强干部工作考核等举措提高干部履职能力,但距离建立科学的履职评价机制还有很大距离。
二是工作标准不高。对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,站得不高、看得不远,工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够等现象。面对繁重的工作任务时,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。
三是对新常态下如何更好地开展工作。创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从班子自身找原因。
(五)纠正“四风”方面存在的问题。
一是形式主义方面,学习的自觉性和积极性有待进一步提高,平时学习的自觉性差,学习流于形式,不够深入,个别领导干部不善于学习、不谦虚学习。
二是官僚主义方面,存在着实际工作不深入,有检查验收做的就好,没有检查督促,做的就相对差些,在抓落实具体工作时,不是很好地去研究解决问题的办法,只停留在一定的层面上。
消极守摊子,无所作为,得过且过。四是奢靡之风方面,办公住房虽然是租用,但也存在超标的现象。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。
一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然局党委对领导班子党风廉政建设责任制作了细化和分解,但有的领导干部对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情,认为自己只要把分管工作抓上去就行了,对分管股室和联系单位党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,执行各项纪律还不够严格,对干部监督教育失之于宽、失之于软。
二是执纪监督有待加强。抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性有待加强。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。虽然今年通过作风建设年、不作为慢作为专项整治行动活动开展,进一步推动了干部队伍作风好转,但个别干部职工态度生硬、纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。
一是思想不够解放,创新意识不强。在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够,政府职能由管理型向服务型转变得较慢。个别班子成员满足于工作现状或过多强调客观,认为在工作中已取得了一定的成绩,保持现状已经不错了,在工作的创新和超前意识上做的不够,创新思路和精益求精上有待进一步提高。
二是工作思路不清,协调配合不够。班子成员之间还存有本位主义思想,工作协调配合不到位,从而影响班子之间的配合,影响干部职工工作的积极性和主动性。
三是服务意识有待加强。个别班子成员深入群众了解民意不够,这是服务意识不强的表现。应充分认识到我们的工作重点在乡村,工作对象是广大农民群众,要保稳定抓发展,必须充分了解群众所急所想,将矛盾化解在萌芽状态,要充分尊重农民意愿,保护好、引导好群众发展的积极性。
四是开展批评与自我批评的自觉性不强。班子成员缺少批评与自我批评的自觉性,有时即使看到了别人的问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。
1、坚持解放思想、实事求是的思想路线,进一步端正学风。认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高领导班子成员适应新形势、解决新问题的能力。加强领导班子成员思想、作风建设,完善各种学习制度,提高班子的整体素质和工作能力。
2、增强服务意识,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
二是强化领导班子的素质建设。不断加强班子成员的政治修养、道德修养、知识修养,提升班子的整体素质。班子成员要熟练掌握所分管工作的相关政策、业务知识,更好地为基层服务,为群众服务,进一步提高领导班子成员在基层和群众中的威信,密切党群、干群关系。
3、深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题。班子成员要坚持深入基层,针对改革、发展、稳定中的热点,带有政策性、全局性和特殊性的问题,开展专题调研。改进调研方式,做到真正深入基层听真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难。
4、进一步改进工作作风,努力提高为人民服务的质量。能立即解决的立即解决,不能立即解决的限定工作时限办理。树立勤工作、求上进的良好氛围,创新工作方法,努力提高驾驭全局的能力,认真学习党的政策法律法规,不断总结经验,提高工作本领。
5、加强党内监督,充分发扬批评与自己我批评的优良传统。工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持好个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则。领导班子要正确对待缺点错误,只有找准缺点,认识缺点,才能改正缺点,团结带领群众,集思广益,在浓厚的民主氛围中和不断的实践中提高工作能力,改进工作方法。
6、认真贯彻落实党风廉政建设责任制。切实抓好一把手负总责,分管领导分工负责,全员参与党风廉政建设责任制的贯彻实施;切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;班子成员既要管好自己,又要管好家属子女、注意关注和解决人民群众反映的热点难点问题,加强机关建设,严肃机关工作纪律,坚决杜绝利用职权以权谋私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之风,自觉树立和维护党员干部在人民群众中的形象。
有问题不可怕,看不到问题才是最大的问题。
“灯不亮,要人拨;事不明,要人说。”xx党委充分认识到:“天不怕,地不怕,就怕有了问题当笑话。”因此,党委一班人坚持不当讳疾忌医的蔡桓公,不做逃避问题的鸵鸟,自觉对照理论理想、党规党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,深入查找“病灶点”,用心画好“自画像”。经过认真对照检查,主要存在以下几个突出问题:
——在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立‘四个意识’,坚定‘四个自信’,做到‘四个服从’,坚决维护习近平在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致”方面:
虽能牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距。
主要表现在:
一是在“学懂”上做得还不够。仅仅满足于对“八个明确”“十四个坚持”等核心要义的知道和了解,但从马克思主义认识论和方法论的角度上,对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不深,仍停留在一知半解、似懂非懂的表层。二是在“弄通”上做得还不够。有单纯为了学理论而学理论的倾向,未能做到融会贯通、举一反三,不善于从习近平新时代中国特色社会主义思想中找立场、找观点、找方法,未能使各项工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。三是在“做实”上做得还不够。习惯于开开会、学学文件、写写体会等常规化的学习方式,对如何结合单位自身实际,以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展实践思之不深、研之不透,未能很好地做到“不离上级谱,唱活地方戏”,在一定程度上还存在着学用脱节的现象。
——在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告”方面:
虽能认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度,做到工作中的重大问题及时请示报告,临机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告,但用更严的标准、更高的要求来衡量,还存在着一些薄弱环节和不足之处。
主要表现在:
一是存在“本位主义”现象,片面地认为中央的决策部署是管全局、管长远、管方向的,内心深处信奉“一白遮千丑”的狭隘政绩观,过多地强调“多开绿灯少亮红灯、多树路标少设路障”,在落实中央稳增长、调结构、去产能、严治污等决策部署中有投机取巧、变通打折问题。二是存在“实用主义”现象,对上级党委的决议决定选择性执行,于己有利的则能雷厉风行地去落实,于己不利的则按部就班地去应付。三是存在“自由主义”现象,对一些无关宏旨或者自认为不甚重要的事项“睁一只眼闭一只眼”,不愿去主动请示报告,唯恐给上级造成班子驾驭力不强、掌控力不够的印象。
——在“对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当‘两面派’,不做‘两面人’,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织”方面:
虽能坚持把“思想求实、工作扎实、作风务实”作为班子的行为准则,带头讲实话、讲真话,不当“两面派”,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,不弄虚作假欺瞒党组织,但实事求是地讲,在工作中还存在着一些亟待纠正的地方。
主要表现在:
一是存在“逢人只说三分话,未可全抛一片心”的世俗心理,对上级组织提建议谈意见不能做到知无不言、言无不尽,即使有不同的主张和看法,也抱着“不好说、说不好、不说好”的取巧心态而不愿去说。二是存在“不怕群众不满意,就怕领导不注意”的媚上心理,对上级领导关注的事项、关心的工作,习惯于表态高嗓门、落实快节奏;对不易引起上级领导注意的潜性隐性工作,则落实的积极性不够、主动性不强。三是存在“讲成绩锦上添花,说问题蜻蜓点水”的取宠心理,对取得突破、走在前列的工作,热衷于推出典型、总结经验,以争彩头、出风头;对工作中存在的一些小的失误和问题,则能遮就遮、能掩就掩,习惯于用“瑕不掩瑜”来自我安慰。
——在“担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转”方面:
虽能认真履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正分管部门的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,但用“严以修身、严以用权、严以律己”的尺子来度量,还存在着一些不足。
主要表现在:
一是担当负责、攻坚克难的精神弱化。由于这几年发展的不错,各项事业都呈现出“芝麻开花节节高”的喜人态势,因而班子不同程度上产生了“还可以、过得去、差不多”的自满心态,出现了“等一等、缓一缓、歇一歇”的松劲情绪,过去那种“西北望,射天狼”的雄心壮志,那种“勇于向矛盾叫板、敢于向困难宣战”的开拓劲头,那种“跑起来干事,跳起来摸高”的拼搏精神,较前有所淡化。
二是以钉钉子精神抓落实的韧劲不足。对一些既定的事项、确定的工作,满足于会议部署了、文件安排了,但跟抓不放、督查问效不够,尤其是一线指导、火线督战不力,致使本应能够很好完成的任务议来议去、转来转去、推来推去,最终是“沙滩流水不到头”。
三是履行全面从严治党的责任不够有力。对如何结合实际抓好落实,整体性思考谋划不够,缺乏创新性的举措和办法,使得工作停留在一般性号召上,针对性和实效性不够;对基层各级组织落实全面从严治党责任的检查不够,缺乏必要的刚性考核办法,在一定程度上存在管党治党宽松软的现象。
四是“船到码头车到站”的思想抬头。个别班子成员持有“官到处级止,人到五十休”的消极心态,抱有“多踩刹车、少踏油门”“不求多拉快跑、只求平安无事”的守成心理,不能正确对待个人进退留转。
——在“纠正‘四风’不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成‘头雁效应’”方面:
虽能充分认识到“四风”的危害,并能防止和纠正形式主义、官僚主义,发挥好模范带头的“头雁效应”,但在转变作风上还存在着一些不足。
主要表现在:
一是在官僚主义方面,存在“浮在机关多,走进基层少;忙于事务性工作多,静下心来思考少;对分管工作用心多,对其它工作关注少;布置安排多,督促检查少”的现象,习惯于办公室听汇报、电话中问情况、资料上找数据,致使对实情摸得不准,对底子吃得不透,影响到决策的科学性和措施的精准性。
二是在形式主义方面,存在“唱功好,做功差;会上热,会下冷;前面紧,后面松”的现象,对形式主义嘴上说不要,身体很诚实,习惯于“把决心当行动,把口号当实绩”,致使一些工作看似轰轰烈、大张旗鼓,最终却虎头蛇尾、有始无终。
三是在享乐主义方面,存在“讲排场、搞攀比、比阔气”的现象,认为发展基础好、经济条件好,应该树立单位高端大气上档次的形象,在因公出差、业务接待和对外往来时,执行标准把关不严,继承和发扬艰苦奋斗、节俭办事的优良传统不够。
——在“严格执行廉洁自律准则,自觉抵制‘围猎’腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神”方面:
虽能严格执行廉洁自律准则,带头落实中央八项规定和实施细则,自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行待遇规定,注重家庭、家教、家风,但在落细落小、抓常抓长上做得还不到位。
主要表现在:
一是高标准、严要求不够,有“小节无妨大碍”的模糊认识,到基层检查调研时,受人情所困,拉不下脸,狠不下心,偶尔有收受土特产和礼物的现象。
二是落实中央八项规定和实施细则还有差距,在办公用房、公务用车、对外接待上有超标准的现象。
三是抵制“围猎”腐蚀的警惕性不高,在对外业务往来中,面对大是大非虽能坚持原则、秉公办事,但面对一些小事小节有“讲情面、讲关系、讲义气”的现象。
问题在表面,根子在思想,追根溯源才能正本清源。
“井越掏,水越清;事越摆,理越明。”针对查摆出的问题,xx党委班子坚持从认识上看症结,在思想上查根源,力求原因找得准,根子挖得深。经过深入查找,产生问题的原因主要有以下几点:
(一)对加强思想建设和理论学习的极端重要性认识不足。片面地认为经济发展是硬道理,抓好抓坏直接影响帽子、决定位子,错误地认为思想建设和理论学习是虚无缥缈的东西,抓与不抓不重要,抓得紧与不紧不碍事,只要定了制度、有了规章就万事大吉了,因而对思想建设和理论学习重视不够,缺乏刚性规范的制度和有力有效的举措,致使班子的整体理论水平不高,不能很好地运用哲学思维观察事物、思考问题、研判形势、指导实践。
(二)“四个意识”在内化于心、见之于行上做得不到位。虽能认识到增强“四个意识”的重要性,但落实到行动中不够坚决有力,不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题,未能很好地着眼大局、把握大势,跳出一时一事、一地一己的局限,正确看待利益关系调整和局部得失进退,导致工作中的“本位主义”“实用主义”“自由主义”时有表现。
(三)党性修养、党性锻炼抓得不够有力。对加强班子党性修养重视不够,没有真正认清弄懂“心中为何”与“行动如何”的问题,不能很好地处理“知与行、说与做、大与小、公与私”的关系,欠缺共产党人无欲则刚、天下为公的大情怀和大修为;对加强班子党性锻炼重视不够,不能很好地开展批评与自我批评,对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的“老好人”思想仍未从根本上祛除。
(四)“为民人服务”的宗旨意识树立得还不牢固。世界观、人生观、价值观改造得还不彻底,思想深处抱有“小算盘”“小九九”,忧谗畏讥,患得患失,对一些矛盾不敢抓、问题不敢管。内心有图安逸、怕吃苦的想法,满足于“贡献不大年年有,步子不大年年迈”,有风险的不敢干,难度大的不愿意干,无先例的不肯干,缺乏“一竿子插到底、一件事抓出头”的恒心和韧劲。与群众的感情不够深厚,习惯于往上看、接天线,不能很好地做到“乡村屋舍看实情、田间地头找办法”。
(五)“抓铁有痕、踏石留印”的作风养成不够。满足于开开会、发发文、讲讲话的传统领导方式,缺乏步步为营、环环相扣的跟进措施,欠缺“瞅准的事不丢手、难干的事不罢手、正干的事不松手”的攻坚精神,使得一些既定事项未能做得“流水到头、落地有声”。班子的带头作用发挥不够,只“挂帅”不“出征”,只“挂名”不“亲临”,只“挂号”不“看病”的现象依然存在,欠缺“咬口生姜喝口醋”的韧劲和“记住不忘、抓住不放、盯住不让”恒心,未能很好地做到“扛着责任往前走、带着大家一起干”。
(六)在“自重自省、自警自励”上还有差距。对社会上“公章不如私条”“原则不如面子”“法律不如金钱”的潜规则警惕性不高,认为职位不高、权力有限,加之单位管理制度规范透明,不会发生违反党纪党规的问题,拒腐防变的思想防线筑得还不牢固。在对外业务往来中,认为吃点喝点是人之常情、工作需要,只要不逾规矩、不踩红线就行,因而对“舌尖”“车轮”“手头”“脚下”这些微腐败的严重性认识不够,铲除不力。
整改的关键在落实,整就要整出新面貌,改就要改出新气象。
“好鼓一打就响,好灯一拔就亮。”xx党委班子体会到:“发现问题是能力,揭露问题是党性,解决问题是水平。”为此,将从以下几个方面努力加以整改和提高。
第一,把政治建设和理论武装作为总开关,既要从组织上入党,更要从思想上入党。健全完善党委中心组学习制度,自觉把加强学习作为一种责任来履行、一种习惯来培养、一种能力来提升,切实提高班子的整体理论素养和政策水平,跳出“只会埋头拉车,不会抬头看路”的圈子。抓住“学深、弄懂、做实”三个关键词,真枪实弹地学,由表及里地钻,真正使习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、见言见行,成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器。坚持理论联系实际的马克思主义学风,既“入乎其内”钻进去精读原著,又“出乎其外”跳出来解决问题,切实做到学以致用、学用相长。
第二,把“思想同心、目标同心、步调同拍、措施同力”作为总原则,自觉向中央基准看齐,向党的核心对表。扎实开展“牢记使命、不忘初心”主题教育和“四个意识”“四个自信”“四个服从”教育,严格执行请示报告制度,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,切实做到看得清大势、站得稳立场、辨得清方向,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。以“牵住牛鼻子,种好责任田”的政治责任感,切实履行全面从严治党的主体责任,抓紧抓好“支部达标晋级”“党员积分制”工作,进一步巩固拓展党的基层前沿阵地,真正让党的组织成为改革发展的“主心骨”、干部职工的“领头雁”。
第三,把“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”作为座右铭,以“越是艰险越向前”和“狭路相逢勇者胜”的担当精神干事创业。牢固树立“干就干大事,争就争一流”的高远之志,增强“前有标兵跑得快,后有追兵赶得紧”的紧迫感,坚持稳中求进的总基调,落实五大发展新理念,一着不让、力度不减地抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等工作,努力答好新时代xx改革发展的新答卷。进一步增强“在岗一分种,敬业六十秒”的责任心,自觉防骄破满,主动拉升标杆,以“敢为人先”的胆识、“跳起摘桃”的勇毅、“洞若观火”的敏锐,努力让xx的产业筋骨“壮起来”,城乡面貌“靓起来”,民生福祉“厚起来”,改革开放“快起来”,党的建设“强起来”。
第四,把“知难不畏难、抢滩不守摊、扛事不避事”作为主基调,形成“撸起袖子加油干,甩开膀子拼命干,扑下身子抢着干”生动局面。从党委班子做起,下茬向“四风”开刀,坚决杜绝“挂着空挡轰油门,关键时刻掉链子”形式主义歪风。把勇于担当作为考量责任的检测仪、衡量能力的试金石、度量业绩的主标尺,不驰于空想、不骛于虚声,立定脚跟做人,放开手脚干事,努力使xx的改革有特色、经济有亮点、发展有成效。下大气力改进作风,坚决改变“领导批来批去,部门转来转去,开会议来议去,最后问题还是哪来哪去”的状况。切实践行群众路线,坚持作决策前看一看、干工作时问一问、看成效时想一想,从群众最不满意的地方改起,从群众最急盼的地方做起,确保各项工作建立在深厚的群众基础之上。
省委巡视整改专题组织生活会个人发言提纲
针对中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求,现剖析查摆如下:
本人不存在信仰宗教、搞封建迷信情况;召开支部全体党员大会,共同抵制和治理圈子文化,本人从不打牌、打球,不存在组织或参与牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等情况;本人自觉服从组织安排,在干部工作中,不存在跑风漏气、说情打招呼情况;本人也没有书画题词的爱好,办公室未悬挂题词题字,不存在违反规定热衷题词题字现象。
1、对普通党员关心教育重视程度不够。作为党支部书记,把过多的时间放在驻村和本职工作,对党员的思想动态教育学习重视程度不够,应加强支部党的理论和方针政策的学习,夯实党建基础,调动广大党员积极性,参与到各项工作中去,把各项工作提升一个新台阶。
2、驻村帮扶工作与上级要求存在较大差距。扶贫工作是一项艰巨的工作任务,必须下大功夫解决,任务任重而道远,群众经济基础薄弱,思想老化,等靠要思想严重存在,个别思想开放的年轻人想干事又因环保、资金、土地性质不符等多种原因而夭折。传统农业项目因投资大、周期长、风险高、回报率低导致农民不愿意干。协调需要花费大量精力,加上各种报表和检查应接不暇,整天忙于应付,导致出现顾此失彼现象。
3、工作中缺乏创新意识。与近几年刚参加工作的同志相比,明显感觉到自己缺乏创新精神和意识,习惯于按部就班,以会议落实会议,导致出现重会议轻落实的现象。
以上是我本人剖析查摆的问题,究其原因是缺乏担当意识,党性需要进一步加强。下一步,我将虚心接受大家的意见和建议,进一步加强学习,落实整改措施,推动各项工作再上新台阶。
年巡视整改专题民主生活会发言提纲
按照集团公司党委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》要求,我通过征求群众意见、个人对照检查、班子成员帮助等形式,深入查摆、逐条梳理,深刻剖析自己在个人党性修养、整治政治生态、落实全面从严治党及主体责任等五个方面存在的问题和原因,并针对存在问题制定了改进措施。现将对照情况报告如下,恳请同志们批评指正。
一、围绕主题开展学习和落实各项工作的自我评价。
在学习上,本人始终将党叧収的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及系列重要讲话精神作为政治理论学习重点,积极落实《准则》、《条例》、《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》、《中央巡视工作规划(2018—2022年)》基本精神和基本要求,并带头参加集中学习,带头深入基层、深入群众调查研究、征求意见,学习收获很多。能够在思想上、行动上与党中央和上级党组织保持高度一致,服从组织分配,认真完成各项工作任务,大局观念和整体意识较强,能够积极做好企业党建工作,确保党的路线方针政策和集团公司决策部署在本单位的贯彻落实。不断强化党内监督,对违纪违法行为坚决从严惩处。对主要领导、掌管人财物关键岗位的同志进行了重点监督,较好地落实了从严治党主体责任。
二、个人存在问题和不足。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。存在问题是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想在学懂、弄通、做实上有欠缺。自我感觉对新思想的精髓领会感悟的不够深刻,对要义内容研究掌握的不够透彻,在理论与实践紧密结合方面还有欠缺。
(二)在整治政治生态方面。履行党委主体责任不够到位,受到上级通报批评,对我矿造成了负面影响。因此,我们通过政治性警示教育活动,以案为鉴,汲取教训,在全面彻底肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉、王社平等违法违纪案件恶劣影响的同时,清醒正确地认识我矿出现的违规违纪问题的危害性和负面影响,严格落实“两个责任”,始终保持高压态势,严于修身、严于用权、严于律己,做政治上的清白人、明白人,全力确保企业健康稳定持续发展。
(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面。
一是对全面从严治党的思想认识有待进一步提升;二是需要进一步加强对党员队伍管理,个别党员先锋模范作用发挥不够明显,党的意识不够强;三是纪检队伍建设需要进一步加强,现在区(科)一级纪检队伍已经建立,但发挥作用不够到位。
(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面。能够认真执行选人用人有关规定,严格按照程序把好选人用人关口。坚持把党的基层组织建设作为首要任务,认真履行第一责任人职责,在规范基层基础工作方面做了大量深入细致的工作,较好地发挥了党委的的政治核心和党支部的战斗堡垒作用。但是仍存在基层支部发展不平衡的情况。
(五)在强化作风建设方面。确实存在一定的形式主义、以会议落实会议,以文件落实文件的情况。同时,会议不够精简。
(六)在扎实推进脱贫攻坚工作方面。能够落实相关责任,但抓体制机制方面仍有提升空间。
(七)在落实整改要求,做好巡视“后半篇文章”方面。发现落实上遇到一些新问题,如何创新性的解决好,不违规,这方面缺乏思路。
(八)在履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面。落实主体责任缺乏钉钉子精神,要求上不严不细。特别是教育方面,载体缺乏。
三、
产生问题原因。
(一)思想认识不够高。有时满足于学习,对政治理论学习内容缺乏必要的分析和思考,导致了思想认识上的不到位。有时缺乏刻苦钻研的精神,认为习近平新时代中国特色社会主义思想是一个庞大、深奥、缜密的科学理论体系,在学习、掌握、运用过程中稍有欠缺也并不影响实际工作的开展,所以有时就弱化了学习时间和精力的投入。
(二)纪律意识不够强。当纪律规矩与一些人情世故、风俗约成等特殊情况发生矛盾时,顾忌个人情面,抹不开面子,抛不开个人感情,在执行纪律规矩方面缺乏较真碰硬的决心和勇气,有时甚至出现部分妥协现象。
(三)履行全面从严治党责任不够到位。落实党风廉政建设责任机制不够健全,监督制约制度还不够完善,有时在认真履行全面从严治党责任方面有所顾忌导致落实不够到位。
(四)工作要求不够严。有时执行工作标准有所放松,在第二季度党建观摩中发现个别党支部基础资料不规范,问题出在基层,但根源在上面,尤其是我作为党委书记平时要求不够严,考核不够细,抓得不够紧。
四、今后改进措施。
(一)强化政治理论学习,筑牢理想信念之基。以“钉钉子”的精神认真抓好党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神学习工作,深刻理解“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局的内涵实质,牢固树立“四个意识”,自觉增强“四个自信”。要加强学习的针对性、实效性和系统性,力求在真学深学、弄懂弄通、入脑入心上取得实实在在的效果。要加强学习成果的运用,用科学的理论武装头脑,明辨是非,坚定政治信念;用良好的学习效果指导实践格助庆,学以致用,不断提高履职能力和水平。
(二)强化责任担当,认真落实全面从严治党责任。一是完善党风廉政建设责任落实机制,建立支部书记主体责任和纪检委员监督责任落实报告制,根据责任分工明确责任,并按照责任监督情况定期汇报主体责任和监督责任落实情况。二是强化廉洁教育,不断增强党员干部纪律和规矩意识,建立教育阵地、丰富学习载体,组织党员干部系统学习。三是强化纪律审查,维护纪律的严肃性。畅通举报渠道,拓展群众举报平台。抓早抓小,快查快结,及时通报,实现“四种形态”。四是加强纪检监察队伍建设。对基层纪检队伍进行充实、调整,建立机关部门纪检监督员,形成覆盖全面的纪检监察队伍体系。建立纪检委员学习例会制度,建立微信学习交流群,进一步拓宽渠道,以多种方式提高纪检监察队伍整体素质。
(三)增强政治意识,全面加强党风廉政建设。一要做好巡视反馈意见的整改落实工作,针对查摆出来的问题制定整改清单,明确时限、措施和责任人,逐件整改、逐条销号。二是加强基层党组织建设。严格落实《党内政治生活若干准则》要求,通过健全制度体系,加强督导检查等措施,不断规范基层党组织的党内组织生活,切实把党组织建成坚强的战斗堡垒。三是加强机关廉政建设。严格按照“两个责任”要求,完善制度体系建设,切实做到用制度管人、管事。四是严格执纪问责。以党风廉政建设永远在路上的政治定力,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,强化红线意识和底线思维,扎紧制度的笼子,坚持不懈地抓好执行中央八项规定和反对“四风”工作。
(四)严格执行标准,进一步强化作风建设。一是坚决执行党中央的决策部署,坚决落实集团公司党政的各项发展举措,量化标准,严格考核,以钉钉子的精神抓好落实,做到以上率下,层层看齐,践行担当,坚决完成好全年各项工作任务。二是持之以恒带头落实中央八项规定及实施细则要求,驰而不息加强作风建设,自觉接受党组织和群众监督。始终把政治建设摆在首位,充分发挥政治性警示教育作用,引导党员干部听党话,跟党走,将“全心全为人民服务”的宗旨、记在心里、挂在嘴边、践行到实际工作中。三是经常深入基层调研,及时了解和掌握基层干部职工的思想动向,及时帮助解决基层实际困难。要把忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观植根于心,坚决不做“两面人”;要常戒非分之想,常怀敬畏之心,把作风建设落到实处。
以上是我的分析情况,不足之处,敬请大家给予批评、指正,我一定虚心接受,认真整改,努力把各项工作做的更好。
年巡视整改个人发言提纲集合
根据中央、省委巡视整改工作要求,在认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委第×巡视组巡视学校党委反馈会议精神、认领巡视反馈问题、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上,我深入查找存在的差距和不足,认真分析问题产生原因,明确整改措施。现将对照检查情况报告如下:
通过学习,我更加深刻地体会到,巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式,解决党自身问题的有力武器。作为党的干部,需要坚持高站位、高标准,正确对待巡视监督,配合好巡视工作,特别是巡视反馈问题的整改落实,有效发挥巡视震慑遏制治本作用。按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,对照巡视反馈问题,结合查摆检视,个人存在以下问题和表现。
一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够,在一些需要其他领导协调配合的工作中,主动沟通协调少,或多或少存在被动应付的现象。比如,党委会在讨论研究事项时,往往只关心分管的工作,对不分管的工作发表意见不够主动,多数时候“随大流”或“没意见”。
二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻,存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题,有时缺乏认真思考和有效应对,执行决策部署有时眼界不够高,思路不够宽,办法不够多。
三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分,投入精力不多,监督检查不够到位,虽然对意识形态工作有考核,但更多的是“走过场”,还未建立起有效的意识形态检查考核机制。
一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。×年以来,未成立党风廉政建设领导小组,未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报,×年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。
二是监督责任有差距。聚焦主责主业不够。落实《关于深化省管高校纪检体制改革的意见》成效不够明显,深化“三转”不彻底。比如,作为纪委书记,除主持学校纪检工作外,仍分管了×工作,并兼任×等×个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来,学校纪委对日常监督进行了一些探索,如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等,但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如,学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议,用好纪律检查建议这一有力武器;未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。
三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的×件次线索有×件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。×年×月,学校纪委在调查×是否违规违纪时,没有进行深入调查核实,也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育,做好审查调查“后半篇文章”。
四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实,学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书,层层传导压力,也取得一定成效,但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全,考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力,存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任少等现象,震慑作用发挥不够。
对党员干部开展纪律规矩和作风教育不够经常,运用“四种形态”坚持抓早抓小力度不够,作风建设监督检查、督查督办、责任追究机制还不健全,营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出,干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮,工作不上心、不用劲、敷衍塞责,攻坚克难精气神不足的现象。
(四)落实巡视问题整改不彻底,常态化长效整改机制尚未形成方面的问题。
×年,省委巡视组共反馈了×个需整改的问题,其中×个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够,前紧后松,缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位,就事论事整改多,举一反三不够,没有做到标本兼治。
(一)政治站位不够高。在实际生活和工作中,自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上,学得不深不透,缺乏深刻理解和系统思考,学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面,政治敏锐性不够强,斗争意识也不够足,存在等待观望的思想,上级有要求就做,没要求、没规定就不想或不敢做,有应付现象。
(二)理想信念不够坚定。由于经验主义作怪,缺乏学习前沿理论的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时,有时会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其实就是理想信念不够牢固。
(三)宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中,在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,导致工作上主观意志成份多,有形式主义倾向,为师生群众排忧解难主动性不足。
(四)党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长,或多或少出现歇气、松劲的想法,自我要求有所放松,进取意识有所减弱,解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向,不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得少一些,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。
(五)履职尽责不够到位。作为纪委书记,履职尽责还有差距,缺少攻坚克难的勇气和水平,面对纪检工作新形势新政策新任务,掌握不够全面,思考不够深入,新举措新手段不多,从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实,有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,存在前紧后松,重布置、轻落实的问题,导致有一些决策部署落实效果不好。
(一)加强学习,做政治坚定的表率。
习总书记指出:“崇高的理想,坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部,必须带头坚定自己的理想,坚定自己的信念,要真正地、发自内心的信仰马克思主义,认真系统地学习党的基本理论、创新理论,特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。切实增强政治敏感性,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,在事业需要的时候勇往直前。
(二)主动作为,做勇于担当的表率。
习总书记指出:“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识,以强烈的事业心和高度的使命感,不断强化本人作为纪委书记的政治责任,在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时,强化纪委的监督责任,完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系,落实落细监督执纪问责,增强纪律的刚性约束,坚持有责必究,追责必严,对发现的问题敢于亮剑,该教育的教育,该处理的处理。注重研究新情况新问题,提升纪检工作的预见性和针对性,找准监督工作的“切入点”和“着力点”,多出新办法、新举措,推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。
(三)改进作风,做求真务实的表率。
习总书记强调:“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的,坚持抓常、抓细、抓长,保持态势,抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来,以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任,综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查,在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围,对照整改工作台账,从严把关,对账销号,确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究,深入基层、深入一线、深入师生群众,广泛听取意见,全面了解真实情况,掌握工作规律,坚持有所作为,切实帮助师生群众排忧解难。
(四)深化改革,做与时俱进的表率。
习总书记强调,深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求,进一步深化转职能、转方式、转作风,突出监督这一基本职责、第一职责,运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式,抓早抓小、防微杜渐,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。盯紧权力运行各个环节,完善及时发现问题机制,规范问题线索处置机制,构建监督联动协作机制,管好关键人、管住关键事、管在关键时,增强监督实效。作为纪委书记,要不断自我加压,加强自我约束,不断增强专业能力,强化程序思维和规则意识,主动接受组织监督,在严以律己、强化执行上做表率。
年巡视整改专题民主生活会发言提纲
根据上级和公司党委关于召开巡视整改专题民主生活会的部署和要求,近期,我在深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、认真学习《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷、第三卷)的基础上,深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、省委第十巡视组关于巡视集团党委的反馈意见,以及省委巡视工作领导小组领导同志在反馈会议上的讲话和集团党委书记的表态讲话精神,紧紧联系自己的思想和工作实际,广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,认真开展对照检查,深入剖析思想根源。进一步明确了自己的努力方向和整改措施。现将情况汇报如下,请同志们批评指正。
一、存在的主要问题。
围绕这次民主生活会主题,根据省委第十巡视组反馈意见涉及的五大方面的内容,我逐一进行了认真的查摆梳理,自己存在的问题主要表现在以下几个方面:
一是抓政治理论学习不够经常和自觉。学习还不够自觉,没有把政治理论学习上升为个人的首要任务,学习的主动性、计划性还不强,主要是参加党组织安排的集体学习,个人深入研读原文原著比较少。
二是对相关理论掌握不够系统和全面。学习的篇目主要侧重在与自身业务工作联系紧密的经济建设、法治建设、从严治党等方面,对意识形态、外交国防等其他方面的内容学习很少,对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习掌握的还比较片面,没有形成系统的知识框架,学习的效果还不够理想。
三是结合实际推动工作的能力仍需提高。由于对理论掌握的还不够透彻,个人在大局意识、眼界视野、创新思维、开拓意识以及业务知识储备和工作方式方法等方面都还有欠缺,在围绕中心服务大局,联系实际指导和推动创造性开展工作方面还存在不足。
(二)在“落实新时代党的建设总要求不到位,政治保障作用未能充分发挥”方面。
一是对加强思想政治建设和意识形态工作重视不够。抓理想信念学习教育活动开展不够经常,主动抓意识形态工作还比较欠缺,缺少持之以恒的有效举措,个人政治觉悟和政治能力仍需进一步提高,一线干部职工关心政治、讲政治的氛围还不够浓厚。
二是党员领导干部的模范带头作用发挥不明显。干事创业、拼搏奉献的激情、动力还不够足,工作节奏还不够紧,工作状态还需要提升,在自觉勇挑重担、敢于迎难而上啃硬骨头方面的劲头还不够足,模范带头作用还不够明显。
三是主动与不良思想斗争不够坚决。虽然自己能够严守政治纪律和政治规矩,但在日常工作生活中主动与不良思想和观点作斗争还不够坚决,存在事不关己、明哲保身的问题。
(三)在“管党治党政治责任落实不到位,重点关键环节漏管失控”方面。
一是个人一定程度上存在重经营轻党建思想。在工作中有重经营轻党建的倾向,侧重协调推动业务工作和管理任务多,部署推动落实党建任务少。对党建工作过程管理还不够经常,时松时紧,常态化调度不够。
二是一些部位党组织和制度建设还不够健全。民资等新成立部位的党组织和制度还不够健全,党员管理工作还不够规范,党支部开展活动的场所、条件、还不是很完善。
三是配套考核机制还不够完善。对分管部位党建工作责任分解落实还不到位,配套的考核机制还不够健全,考核激励的指挥棒作用在落实党建工作责任制方面发挥还不明显。
(四)在“纪律规矩意识淡薄,‘四风’问题禁而不止”方面。
一是到基层和业务一线调查研究还比较少。个人参加会议、听报告多,主动到业务一线开展调研尽调、与职工和客户面对面的交流还比较少。深入项目一线开展贷后检查,及时掌握和监控已投放项目的风险情况还不过经常,工作接地气还不够。对一线提要求多、点评多,有针对性的帮助解决实际问题还不够。
二是对分管部位纪律规矩要求还不够严。由于分管的业务基本上都处在初创期,人员结构比较复杂,发展任务比较重,平时在纪律方面泛泛提要求多,有针对性的出台制度和措施少,对一些苗头性的问题以批评教育为主,真管真严发现问题线索、主动查处的还比较少。
三是个人在小事小节上有时执行不够彻底。如在食堂用餐有时有剩菜剩饭的情况,商务接待有时也有上菜多的情况。
二、产生问题的原因分析。
针对以上存在问题,我认真进行了剖析,深入分析了自己思想上的根源,主要由于以下几个方面的主观原因造成的。
(一)理想信念不够坚定。到了次集团以后,面对新岗位、新形势、新变化,放松了对持续学习提高修养的要求,把政治理论学习当成了软指标,以干代学,忙于具体事务就静不下心来,读不进大部头的专著,政治学习弱化、虚化,缺乏与时俱进对个人主观世界的持续改造,在持续加强党性修养方面有所松懈。
(二)思想觉悟还不够高。角色转变后,政治站位提高还不够,大局意识还没有完全树立,落实上级单位的决策部署考虑本单位、本部门和个人得失等具体利益多,一定程度存在本位主义的情况,主动担当作为、积极开拓创新不够,没有严格按照党员领导干部标准来规范自己思想和言行。
(三)群众观念还不够强。对群众工作路线和方法掌握不透彻、执行不彻底。主动接地气不够,换位思考不够,从业务一线角度出发考虑问题、服务业务的意识观念还有待提高。同时考虑问题从完成集团党委要求和任务的角度多,对与职工群众切身利益相关的事关注不够,特别是对风控业务条线人员在工作中遇到的难题帮助解决不够。
(四)规矩意识还不够牢。自我要求还不够严格,在小事小节上还不够严谨,在真管真严、敢于动真碰硬方面还不够坚决。
三、
今后努力的方向和整改措施。
在今后的工作生活中,我将坚持以问题为导向,以严谨务实的作风抓好整改工作,确保将巡视反馈意见不折不扣落到实处、取得实效。
(一)持之以恒加强政治学习。一是坚持把抓好政治学习和政治建设作为首要工作,认真参加集团党委理论中心组学习,认真制定学习计划,用好“学习强国”等平台,坚持每月参加1次党委理论中心组学习和党支部学习,每个季度读1本经典著作,认真撰写学习笔记和。
心得体会。
做到信念坚定、以学促干始终保持奋发进取的精神状态。二是切实增强政治责任感自觉抓好意识形态建设。三是在分管部位认真抓好集团党委决策部署的贯彻落实确保各项改革举措和年度重点任务落地实施。
(二)严格落实党建工作责任。一是加强分管部门的党建组织和制度体系建设,在集团党委的指导部署下完善分管部位的党支部和制度,把基层党建工作责任分解落实到位、到人;二是认真履行“一岗双责”,加强对分管领域党建工作的过程指导与协调,坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核,通过对标先进找差距、补短板,逐步建章立制、建立规范,持之以恒把党建融入企业日常运行之中;三是结合集团内外开展的巡视巡察、内部审计、述职评议、专项检查等反馈的意见情况,对分管部位主要负责人抓党建工作情况进行综合评价,对好的经验做法及时进行。
总结。
推广,对落实从严治党责任不力的及时进行约谈提醒和纠正。
(三)认真履职抓好分管工作。一是立足本职重点抓好集团风险防控工作,成立风控体现建设工作小组,完善风控制度和流程、充实贷审会人员,在加强项目风险防空的基础上,充分调动各方面力量建立健全集团全面风险防控管理体系,为集团各项事业发展做好保驾护航;二是重点围绕风控专业人才缺乏、资金短缺等一线的难点、痛点问题,主动作为、积极协调帮助各经营部位协调解决专业人员招募、资金对接等工作,力争在专业人才引进、引进资金方面发挥更大的作用;三是持续加强创新业务研究与孵化,通过主动走出去对标学习、自觉深入业务一线学习,尽快补足业务经验的短板,加快现有供应链金融业务模式的创新研究,加快公募基金销售等新业务牌照的获取,努力为集团拓展新的收入和利润增长点。
(四)自觉遵规守纪营造良好风气。一是严格自我要求,自觉带头执行“准则”“条例”和中央八项规定要求,严格执行集团公务接待、差旅管理等相关制度,切实发挥好示范作用。二是切实抓好分管部位的廉洁从商工作,通过完善相关制度流程严防审核环节的各类道德风险,研究出台资产类业务贷后管理指导意见、问责追责办法及经营管理信息保密等制度。积极运用监督执纪“四种形态”,对分管范围内的不良思想和苗头进行纠正和处理,积极支持纪检监察部门执纪问责,形成有力震慑。三是自觉防微杜渐,从思想意识上、从小事小节上做到厉行节约、艰苦创业,严防“四风”问题反弹,积极营造艰苦奋斗、干净干事的良好作风。
年巡视整改个人发言提纲
民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据第*巡视组2021年*月*日向反馈的巡视意见,紧扣这次民主生活会主题,联系本地本部门本单位重要工作案例,找准存在的突出问题,深入具体地开展党性分析,重点从政治建设方面、思想建设方面、组织建设方面、作风建设方面、纪律建设方面、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面、脱贫攻坚工作方面、巡视整改及巡察工作方面等8个方面开展自查和征求意见建议,逐条查找自身存在的不足和问题,深入剖析原因,认真制定了整改措施。现作对照检查如下:
(一)政治建设方面。一是执行上级决策上有偏差。比如,在执行县委、县政府相关决策部署上,结合实际贯彻落实的还不够到位、不够见底,只求完成工作任务,创新性开展工作不够。二是作用发挥不够好。作为街道党工委委员之一,协助党工委书记发挥作用不够到位,在街道党工委统揽全局工作中建言献策不够、主动作为不够。比如:在街道党工委研究如何更好的开展脱贫攻坚工作时,主动思考不够、提出意见较少,都是服从党工委安排的多。
(二)思想建设方面。一是对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要性认识不够。认为把具体业务工作做好就行了,没有认识到“两学一做”学习教育对武装头脑、指导工作的重要意义。比如:在日常开展“两学一做”学习教育工作与自己的日常业务工作相冲突时,总是优先完成业务工作,认为自己思想上没有问题,参不参加学习教育都没有太大影响。二是意识形态工作责任制落实不到位。对自己分管领域干部意识形态工作抓得不够紧不够扎实,总认干部职工意识形态方面不存在突出问题,不需要过多的花精力开展这项工作。比如:对干部职工意识形态方面教育工作没有做到经常性、常态化开展,没有时刻提醒,只是想起时提一下、上级有具体要求时提一下,主动开展较少。
(三)组织建设方面。一是开展党内政治生活不够到位,存在老好人思想。对一些同志工作中出现的问题,存在过得去就行思想,不能大胆的提出建议意见。比如:对一些工作拖沓的同志只是间接提醒,没有直接提出批评意见。又比如,开展批评与自我批评时多是以工作建议代替思想抨击,缺乏“真批实斗”的勇气。二是执行党支部工作制度不够到位。比如:执行党费收缴制度不严,为了图自己方便,没有按规定按月交纳党费,而是按季度交纳。又如:执行三会一课制度时,有时候因为其他工作原因缺席支部党员大会。
(四)作风建设方面。一是深入基层一线调查研究实践不足,工作中处理复杂实际问题的能力有待进一步加强。比如:对所分管的民政低保申报和社会救助工作整个流程只是掌握了理论,对实际工作运用中的一些特殊情况、特殊问题找不到办法解决,只能解决一些常规的问题。二是工作抓落实力度不够。在具体工作落实上,有时抓的不够扎实,总是从人手少、工作任务多等客观方面找借口,没有从自己的主观能动性、工作能力、工作统筹兼顾上找差距。比如:面对今年脱贫攻坚老旧危房透风漏雨整治和历年危房改造工作任务,因为业务不熟、人员不足无从下手而没有很好的主动去落实,总是想着还有时间可以留着慢慢推进,造成15户农危改资金尚未兑付。
(五)纪律建设方面。一是对分管干部的纪律教育不够到位,执行纪律有偏差。比如:没有严格按照“森林管护”工作要求做到对分管站办干部时时提醒、经常教育。二是对执行街道相关工作制度的要求不够严格,虽然出台了制度,但在执行上存在偏差。比如:执行街道脱贫攻坚指挥部考勤管理制度不够严,还一定程度存在蹲点干部月考核时并没有按照制度要求对相关人员进行扣分。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是对全面从严治党的认识不够到位,对党建工作的重要性认识不够。比如:日常开展业务工作时,没有履行好将分管业务工作与党建工作同部署、同落实的工作职责。二是对履行党风廉政建设“一岗双责”认识不够到位。认为党风廉政工作有纪工委书记负责,有党工委书记主抓,自己很少主动过问。
(七)脱贫攻坚方面。一是对联系村脱贫攻坚指挥所的工作统筹力度不够。比如:在入村开展脱贫攻坚工作时把重点放在了蹲点干部的日常管理和资料上报上,对联系帮扶村的产业发展、基础设施建设等考虑不足,没有站在街道班子的角度多为联系村的发展出谋划策。二是开展结对帮扶工作浮于表面。更多的时候是为完成县、街道安排的各项硬性工作任务,没有设身处地的与结对帮扶户深入开展交心谈心,了解他们的所想、所需、所盼,只能简单地帮他们咨询一些政策、偶尔送些生活慰问品。
(八)巡视整改及巡察工作方面。本人无巡视巡察反馈问题,但是还一定程度存在落实巡视巡察整改不到位的现象。一是对省委巡视整改工作重视不够。比如:认为巡视整改是县委县政府的事情,我一个普通干部干好本职工作就好,影响不到县里面巡视整改工作,对巡视整改工作关心不够、重视不够。二是对省委第九巡视组反馈的问题整改工作在思想上认识有偏差。比如:从思想上认为巡视组反馈问题没有涉及到我的具体工作,没有抱着有则改之无则加勉的态度虚心接受认真整改。
(一)学习自觉性不强。对理论学习重要性的认识不够,认为只要把工作做好就可以了,觉得理论学习用途不大,在学习上满足于一知半解,缺乏学习的系统性和自觉性,认为按时参加各类学习会议听听内容就可以了,不需要花费过多的心思去研究党的理论,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。思想上的要求不严格,导致忽视了主观世界的自我改造和自我提高,使工作中把握政策理论的能力不足,创新意识不强,缺少应有的进取精神。
(二)党性修养和党性锻炼还不够。缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的襟怀,工作中存在不愿得罪人、怕出事等这样那样的顾虑,导致工作中思维不够开放。
(三)宗旨意识不牢固。工作中多是忙于应付各项工作任务指标,与群众的接触少了,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,深入基层帮助农民群众,为群众服务做得还不够,全心全意为人民服务的根本宗旨有所淡化。
(四)履行职责上工作能力不够。工作中人浮于事,忙于应付各种工作任务多,静下心来思考和学习少,经验不足、能力不足的问题较为突出,导致面对一些重点难点问题思路不清、办法不多,抓落实的力度不够。
(一)加强学习,提高个人综合素质。一是采取以单位学习为辅、个人学习为主的方式,认真学习领会党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记各类重要讲话精神,认真学习省州领导关于我县打赢脱贫攻坚战的相关要求,做到准确把握我县脱贫攻坚发展方向。二是加强法律法规知识学习,着力提高依法办事水平和法律素质。三是加强学习经济、项目、社会、文化等各方面知识,向书本学、向基层学、向身边的同志学,不断积累知识和经验,增长智慧,不断提高处理复杂问题的能力。
(二)转变作风,着力提高工作水平。一是牢固树立求真务实的观念,凡事认真细致,不浮躁、不被动应付,增强开拓创新意识,大胆管理,自加压力。讲究科学管理和工作方法,努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后,以崭新的姿态和面貌,投入到工作之中。二是努力提高工作实效性,坚决克服靠会议推动工作、靠文件落实工作的情况,对安排布置的各项工作加强督促检查,推动各项工作落到实处、取得实效。
(三)深入群众,扎实做好脱贫攻坚各项工作。结合当前全县脱贫攻坚工作要求,认真开展所联系村脱贫攻坚指挥所和自己结对帮扶贫困户的各项工作,经常性深入联系村指挥所和结对帮扶户家中,安排落实街道指挥部各项工作,倾听群众呼声,关心群众疾苦,维护群众利益,把群众当亲人,时刻想着群众的安危冷暖、衣食住行、努力把群众反映强烈的突出问题解决好,不断提高群众的生活质量。认真研究脱贫攻坚优惠政策,积极向贫困户做好政策宣传,让更多好的政策惠及于民,取信于民。
(四)严于律己,强化自身廉洁建设。一是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,严格执行中央八项规定和省委十条规定、州委十二项规定、县委十五项规定,坚决遵守和执行党风廉政建设的各项规定,力求做到以身作则,率先垂范。二是认真落实好“一岗双责”工作职责,在加强自身建设的同时,加强对分管站办的监督管理,真正把党风廉政建设落到实处。三是自觉遵守民主集中制原则,坚持重大问题提交班子集体决策,一旦形成决定,坚决带头执行,不打折扣。四是带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,加强党性锻炼,当好人民公仆。
以上对照检查如有不到位、不透彻之处,恳请同志们批评指正,我一定虚心接受并认真改正。
按照本次民主生活会的具体要求,我深入学习了xx关于巡视工作的重要讲话精神,中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员xx在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神。会前,我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议,对照中央巡视反馈指出的问题,深刻汲取xx、xx案的沉痛教训,找出了自身存在的问题,剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
针对中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下五个方面问题。
(一)在学习贯彻xx思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙,挤占学习时间,除参加区委中心组学习外,很少主动自学,学习的主动性和自觉性不强,订购的报刊杂志,堆积在办公室,因时间原因很少翻阅,存在以会代学、以会代训的现象。对xx关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学,缺少深度和广度,致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,或多或少存在“本领恐慌”。平时开会,经济工作讲得多、讲得细,政治理论讲得少,语言词汇上也没有做到与时俱进,有时用自己理解后的语言表达,对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放,办法不多、创新不够,针对公立医院改革,只倾向于与国有企业合作,在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾,除依靠市里借款外,没有更好的解决办法,仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位,产业结构调整乏力,服务业结构不优,生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢,传统批发零售业作为第三产业的主力军,受市场冲击较大,上半年因x等个别企业影响,导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小,增量不足,对经济增长的拉动作用不强,工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视,政府党组没有成立领导小组。对消除xx、xx、xx、xx等恶劣影响的认识不够深刻,对xx涉案人员存在同情心理,主观认为这是大环境造成的,对案件的深刻反思做的不够。
(二)在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实,任区长以来,仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足,有时碍于情面,对其他同志的缺点和问题,只是“蜻蜓点水”,没有直点要害,批评的原则性、战斗性不强,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够,对基层党建关注和指导得少,满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上,也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署,极少对基层党建进行系统的研究,存在重经济轻党建的错误思想。
(三)在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查,以开会和发文代替落实,导致有些工作缺乏有针对性的具体举措,实际成效不明显,存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重,深入基层和企业调研时间有限,下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访,对基层的真实情况的了解不够全面,存在脱离群众的xx主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程,有心无力,办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难,对企业承诺未能全部兑现,虽多方筹措资金,但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。xx、xx、xxx等群体访案件未能有效化解,属地稳控压力仍然较大。抓班子,带队伍不够有力,个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差,慵政、懒政、怠政,严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在,服务项目程序繁琐、效率低下,服务群众“最后一公里”问题没有根本解决,窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。
(四)在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记,履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够,对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达,讲几句口号,说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常,廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实,在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够,特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节,往往只停留在口头劝诫上,没有真正做到真抓真管、长管长严。
(五)在落实中央巡视整改要求,查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神,但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对xx、xx等重点城市,且多为方向性、政治性问题,而自己受党教育多年,旗帜方向和政治定力过得硬,主观上觉得本次巡视距离自身较远,导致在结合xx实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识,没有召开专题会议,制定具体整治方案。
存在的问题和不足,表现在行动上,根子在思想上,对照查摆出的问题,我认真剖析、查找根源,主要有以下四个方面。
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性,往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员,入党时间长、工作经验丰富,又经过多个重要岗位的锻炼,始终做到了大是大非不糊涂,工作能力过得硬,没有出现过问题,就不自觉的放松了对自己的要求,放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼,导致在自觉深入学习理论,自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时会出现烦躁情绪,导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定,没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
(二)党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处,党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措,不自觉的将主要精力都集中在经济工作上,导致对党内政治生活重视不够,对基层党建关心不足,履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备,自我要求不严、自律意识不强,没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
(三)宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决矛盾的较多,主动化解矛盾的较少,要求分管领导和各部门去解决的时候较多,直面群众去解决的时候较少,自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切,情况掌握更为直接,以致深入基层有限,掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限,保工资保运转压力巨大等原因,在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则,导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧,为人民服务的宗旨观念有所淡薄,只记住“从群众中来,到群众中去”的表面形式,对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践,“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。
(四)政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧,政治警觉性和鉴别力需要进一步增强,对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化,对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻,对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”,坚定“四个自信”还停留在口头上,没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想,没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情,导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够,查找和解决突出问题不够有力,究其根本原因是自身政治站位不够高,战略思维能力有待提升。
按照省委、市委及区委要求,坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则,针对发现的问题对号施策、逐一整改,切实把从严治党责任扛起来,把党的政治纪律政治规矩严起来,把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制,确保整改工作落实到位。
(一)坚定理想信念,保持政治定力。增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护xx核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位,抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词,真正使xx思想和党的十九大精神入脑入心,成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,全力破解发展难题、积极应对风险挑战,推动经济社会高质量发展。深刻认识xx案件的恶劣影响,进一步提高政治敏锐性和鉴别力,旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任,健全完善责任体系,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,做到真抓真管、严抓严管。
(二)加强组织建设,严肃党内生活。在抓好经济工作的同时,拿出更多时间和精力研究基层党建工作,切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活,落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度,特别是要认真开展好批评与自我批评,做到讲真话、讲实话,不当两面派,不做两面人,让扯袖子,红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议,虚心接受,坚决做到即行即改,立行立改。
(三)增强宗旨意识,持续转变作风。切实践行群众路线,大兴调研之风,真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招,从群众最不满意的地方改起,从群众最期盼的地方做起,确保工作建立在深厚的群众基础之上,努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则,着力解决形式主义和xx主义,坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革,扎实开展“办事难”专项整治,全面落实“企业管家”制度,进一步优化营商环境,提高政府公信力,加大督查问效力度,针对重点工作和重大工程,跟踪督查、限时反馈,对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。
(四)履行主体责任,加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,召开政府系统廉政工作会议,推动责任层层落实,压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理,定期开展廉政谈话,引导党员干部树立正确的权力观,做到敬畏手中的权力,善待手中的权力,用好手中的权力,在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设,带头执行党的一系列新规禁令,不摸高压线,不碰警戒线,尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域,做到不插手、不干预。
(五)提高政治站位,坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石,作为区政府全面查摆问题短板,解决风险隐患的具体举措,做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题,立即组织相关部门制定整改方案,明确整改时限和整改措施;对于个性问题,深刻剖析原因,举一反三,做好防范,坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案,把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。
以上是我的个人对照检查,请各位同志多提宝贵意见。
一.存在的问题。
(一)从六个方面查找存在的问题。
1.理想信念不够坚定。
缺乏为共产主义事业献身的精神,政治觉悟和党性锻炼还不够,缺乏向上看齐的意识,没有时刻把为民意识、服务意识牢记心中,没有树立坚定的人生理想和缺乏为之奋斗的拼搏精神,工作目标有时不明确,存在混时度日的现象。
2.遵守党的政治纪律和政治规矩不严格。
一是响应党的号召有时做得不够,如党的十八届六中全会大召开后,没有积极按照党的要求自我主动地深入学习会议的有关精神,而是通过集体组织的学习被动参学。二是贯彻执行民主集中制没有完全坚持到位,工作中有时该汇报的没有及时汇报,该组织讨论的没有组织讨论,该集体商量的没有集体商量,存在喜欢懒手脚、不严格按程序办事的毛病。
3.工作作风欠务实。
主要表现为深入基层不够,接地气不足。作为分管安全生产的负责人,有时进行督促检查自己没有亲力亲为,而是委派x科进行;还有作为一名工会主席,自己在帮扶困难职工、关心弱势群体方面还做得很不够,特别是对于有些职工生病住院、家庭遭遇不幸等情况往往没有,亲自进行走访慰问和主动帮助他们解决一些实际困难。
4.缺乏主动作为、主动担责的意识。
有时工作中存在多一事不如少一事的心态,特别是对于一些矛盾多、困难大的工作,主观上存在不想参与、不想担责任的现象;有时对于自己分管的工作缺乏应有的责任心,没有按要求积极主动的抓好抓落实,存在办事拖拉、不想得罪人的现象。
5.组织生活落实不力。
主要是对党建工作重视程度不够,存在敷衍塞责,应付了事的现象。如自己作为x支部书记,对支部组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够,学习教育仍然局限于规定动作和读读文件、念念报纸,缺乏创新举措,甚至有时“三会一课”也是为了完成任务而流于形式。
6.落实全面从严治党责任不够。
首先是对于自己分管的部门和人员压力传导的不够到位,存在不想得罪人和不想真抓真管的现象;其次是在落实有关实际工作时,自己主观责任意识不强,没有花心思、下力气去积极执行和推动相关工作,往往只是开开会、写写材料等,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。
(二)2015年度民主生活会尚未整改落实的问题。
一是检查考核不到位,执行制度不严。如去年多次在上班纪律考核督查中,发现门卫无人值班,虽然全年扣除了门卫人员4次考核工资,但与实际情况相比还远远不够。
二是欠缺积极主动,工作落实不力。工作中存在畏难情绪,遇到棘手的问题办法不多,致使工作任务不能按时按要求落实到位。如x的任务,自己虽然进行了安排部署,但由于盯得不紧、催得不严,导致到目前仍没有完成任务。
三是工作因循守旧,创新意识不强。表现为有时在工作中习惯于按部就班,满足于老经验、老办法,不愿意多动脑筋,多花心思,缺乏改革创新和干事创业的精神动力。如有时在起草材料时,往往沿用以前的文稿进行粘贴复制较多,致使文稿老调重弹、缺乏新意;又如在机关内务管理上,自己习惯于墨守陈规,因此在强化管理上新办法不多,工作举措创新不够。
二.存在问题原因分析。
1.缺乏政治理论的学习与实践。
本人存在的有些问题,主要是政治理论学习不够导致理想信念不坚定,关键是自己这些年缺乏了对主观世界的改造。一是学习缺乏自觉性、主动性,经常是上级要求学就学,平时没有自觉主动地抽出时间自学。二是学习内容单一,存在片面性,每次学习仅限于规定内容,缺乏对政治理论,特别是对理想信念教育的系统认识、深刻理解和深入钻研。三是理论与实践结合不够,在实际工作中没有充分运用理论指导实践,并以此来正确分析问题、认识问题,达到妥善解决问题、提高理想信念目的。
2.严于律己的要求有所放松。
本人由于思想政治素质不高,缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力,因此难以从思想上、政治上及行动上始终与党中央保持高度一致。有时甚至还有一种错误的认识,认为自己只要出发点是好的,所开展的工作都是为单位的发展谋求利益,只要个人不拿不贪、不违纪违法,有些细节上的小问题就算不了什么。因此有时就表现出了组织观念、大局意识、公仆意识等不断弱化;而本位意识、名利意识有所增强,造成不能很好地正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系,从而影响执纪实效。
3.修身不严致使品德不高。
4.主动履职尽责地意识不强。
一是服务意识有所淡化,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题,下到生产第一线为职工群众解决实际困难和搞好服务做得还很不够;二是责任意识有所欠缺,虽然本人自认为工作态度还算可以,但工作中有时仍然存在对自我要求不严、存在得过且过的现象存在缺乏敢于担当、迎难而上的进取精神,致使有些工作任务责任落实不到位;三是缺乏模范表率意识。作为一名党员干部,自己没有很好的为职工群众树立好标杆和模范表率作用,在在党员干部要当先锋、做表率、作贡献等方面还做得很不够。
三.改进措施。
本人将重点从以下几个方面做好整改落实:
一是加强学习,提升政治理论水平。今后要更加注重理论学习和提高党性修养,进一步坚定理想信念,坚持理论联系实际,把着力点放在学以致用上。努力做到运用科学理论全面审视自己的思想和行为,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。真正按照“两学一做”的要求,做一名理论扎实、躬身实践的好党员干部。
二是从严律己,增强遵规守纪意识。今后,我要进一步坚持党性原则,坚决用党纪党规严格约束自己,始终做到心中有戒,自觉遵守各项纪律和树立好守规矩的意识,切实做到清廉从政、干净干事,不断强化自我约束和自我管理,从根源上避免不注重小节、自我放纵的现象发生。同时加强对所分管工作的组织调度,努力提高工作标准,对于一些工作难点,提高攻坚意识,自我加压,增强紧迫感和危机感。
三是强化作风,努力增强宗旨意识。作风务实,工作就扎实,从2017年1月开始,我将坚持每周至少到生产一线开展一次调研或安全生产、环境卫生等督促检查。同时还要树立正确的权力观,在面对职工群众时,进一步加强理解尊重和加大服务力度,始终把群众的利益放在首位,让权力为职工群众服务。
四是敢于担当,务实创新开展工作。今后要对各项工作发扬“钉钉子”的精神,环环相扣、步步为营抓好每一项工作。特别是要进一步强化责任意识,时刻把实干放在心头,遇事不推诿,敢于迎难而上。要善于开动脑筋,积极创新工作方法和举措,工作中多创亮点和特色,从而切实履行好工作职责。
五是严以修身,坚持诚实守信做人。今后要始终坚守共产党人的精神追求,始终坚定马列主义的信仰,始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,做到对党忠诚。坚持言行一致、表里如一,对同志讲真话、讲实话、讲心里话,坚决做到实事求是,堂堂正正做人。
根据学校党委《关于认真开好巡视整改工作专题民主生活会的通知》、《关于开好作风建设专题民主生活会和组织生活会的通知》文件精神和基本要求,我认真学习贯彻党的十九大精神和中国特色社会主义思想,特别是《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干意见》《中国共产党巡视工作条例》等要求,在思想上受到了深刻洗礼、行动上得到了扎实提升。紧扣民主生活会主题,认真查摆自身存在问题,严肃开展批评与自我批评,强化整改措施落实。现结合思想工作实际,对照检查如下:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面:能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”;坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但还存在着一些不足之处:一是学习系统性还不够强。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解的情况。二是学习主动性还不够强。在个人自学方面不能正确处理工作、学习之间的矛盾,在个人自学方面积极主动投入的精力还不够。
(二)贯彻落实党的教育方针和省委重大决策部署方面存在的问题:执行和落实的标准不够高、不够严,存在着“只求过得去、不求过得硬”的思想,执行和落实的过程简单、机械,结合单位实际思考少,存在着“变通、折中”的现象。 。
(三)基层党组织建设和干部队伍建设方面存在的问题:在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面:自己作为受党培养多年的党员领导干部,能始终做到对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话。同时在村两委换届过程中每个程序都能做到依法依规,认真审查村干部的思想品德,力争为各村选出有担当、负责人、敢为人民群众办实事的好干部。但是也存在着一些问题:存在老好人思想。制度执行时紧时松,导致出现的问题没有从根本上得到解决,对机关干部在日常推动工作方面出现的问题,有失之于宽、失之于软的现象。
(四)落实中央八项规定精神与夯实作风建设方面存在的问题:在强化作风建设方面:随着自己认识的不断提高,深感自己在反对“四风”方面还有一定差距,在形式主义、官僚主义方面还存在一些问题。一是在形式主义方面:重经验轻创新,长期以来受个人性格特点的影响,再加上知识、阅历、视野等还不足,对新时代思想转化为工作实践还正在积极消化实施之中,导致自己在工作中,虽然有创新工作的想法,但缺乏创新工作的思路和具体办法,有时思想靠经验、靠传统办事,大胆试、大胆闯的劲头不足。二是在官僚主义方面:服务基层意识欠缺,面对基层坚持原则的时候多,设身处地考虑基层困难的时候少,下基层接地气少。这就导致了工作思路容易变窄,不能与群众打成一片,不能及时听到群众的声音。
(五)落实全面从严治党“两个责任”方面存在的问题:在推进全面从严治党向纵深发展方面:自己坚持把抓好党建作为最大的政绩,能够带头执行廉洁从政各项规定,严格落实“两个责任”,积极履行“一岗双责”,坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。但与八项规定要求相比,还存在一些问题:抓机关作风用力不够、要求不严。对机关党风廉政建设多停留在一般布置安排上,监督管理上存在薄弱环节,一些部门依法行政意识不强、服务效率低下、执行力不强的问题依然存在。
(六)作风建设方面存在的问题:
一是为民服务的宗旨意识有所减弱。随着个人职务的变化,离群众越来越远了,想问题办事情考虑上级要求的多了,想群众的少了,做决策、处理群众问题凭经验、靠感觉,没有站在群众立场上去思考解决问题;面对脱贫攻坚任务,侧重执行上级决策部署,设身处地主动向群众请教,下乡进村帮助群众干活少了。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。
二是担当有为的进取精神有所放缓。作为党员干部,善于用新视角观察形势,用新思路推动工作,用新办法解决问题,是讲党性、重品行、作表率的本质要求。自己长期在基层工作,处理各种问题的方法和点子都比较多,总认为这些老的工作方法在基层还比较实用,思想上怕出问题,怕担责任,不敢创新。因此,绝大多数情况下,不能将上级政策与实际有效结合,习惯于沿用老方法处理问题,思维不开拓,视野不开阔,造成工作方法简单,不能适应新常态、新形势、新发展的需要。
下一步,我将结合自身思想和工作实际,不忘初心,牢记使命,低调务实,埋头苦干,奋力谱写新时代追赶超越新篇章。具体从以下方面抓好整改:
一是强化政治理论学习,提升新时代个人党性修养。牢固树立终身学习的理念,认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。严格执行集体学习和“三会一课”等制度,每季度上一次党课,积极参加集中学习、专题交流,进一步强化“四种意识”,坚定政治定力。按照向中央基准看齐的标准,明辨是非大局,提升思想境界,确保政治上合格。
二是牢记为民服务宗旨,提升新时代执政为民水平。胸怀全心全意为人民服务的政治情怀,自觉摒弃特权思想,任何时候都不搞特权、不以权谋私,始终将群众的利益放在心头,永葆共产党员纯洁性和先进性。牢记立党为公、执政为民的宗旨,坚持秉公用权,严格按照党的组织原则和政策办事,做到公开透明、公正公平、实事求是。
三是严守廉洁自律规定,提升新时代用权为民形象。强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终与县委、县政府保持高度一致,在大是大非面前旗帜鲜明、站稳立场,做政治上的明白人。牢固树立团结意识,坚决贯彻执行民主集中制,坚持大事讲原则、小事讲风格,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,以同频共振实现思想合心、工作合力、行动合拍。认真落实廉政建设“两个责任”,切实抓好基层党建各项工作,按照《准则》《条例》要求,弛而不息改进作风,发挥党员领导干部的表率作用,努力营造良好的从政环境和政治生态。坚持自我净化,注重培养健康向上的生活情趣,保持艰苦朴素、奋发有为的精神状态,永葆共产党人严以律已、廉洁自律、勤政为民的政治本色,在实现中国梦的伟大征程中展现新时代共产党员新形象。
按照巡视整改专题民主生活会相关要求,结合自身思想实际和履职情况,现将个人有关情况报告如下:
(一)在学习贯彻xx系列重要讲话精神和中央部署要求方面。
1.学习贯彻不到位,政治站位不高。在平时的工作学习中,存在重业务学习和党的方针政策学习,轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神中,存在不够深入、系统、全面等问题,学习存在“应付式”“作业式”的学习心态,研究不深,理解不透,导致了政治上站位不高,没有真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
2.政治理论学习不深入。由于理论学习不到位,导致思想认识和工作方法存在一定的片面性,学习只是满足于会议文件,没有始终坚持以“四个意识”作为指导日常工作学习的政治标杆。工作中能够坚持正确的政治方向,但在具体的工作中,大局意识不强,没有深刻领会xxx治国理政新理念新思路和党中央发展战略,没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来,开创地方发展的新局面。
3.脱贫攻坚缺乏全局意识。在脱贫攻坚工作中,统筹协调不够不好,学习思考不深入不精细,解决问题的方式方法不多,深入基层实际了解调研不够。在一些政策的落实上,没有很好地贯彻,存在偏差。对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任。扶贫思路不多,工作不细不实,有畏难情绪。
(二)在执行政治纪律和政治规矩方面。
2.执行政治纪律不严格。在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松。工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气,抵制不良风气的意志不够坚定,对社会上一些不良风气的危害性认识不到位,有时认为是小事,警惕性还不够高,落实制度、执行政策监督管理不到位。
(三)在组织生活方面。
1.贯彻党的组织生活制度不够严格。“三会一课”制度落实不彻底,满足于上级要求的“规定动作”,内容比较单一,缺乏创新性。比如,领导班子成员给所在支部上专题党课,只局限于上传下达,以读报纸、学文件的政治学习为主,内容没有联系改革、发展的形势,没有联系政研工作实际,特别是没有联系党员干部的思想工作实际。
2.党内政治生活不严肃。平时忙于具体工作,总感觉时间紧,没有主动参加基层党组织会议,与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分,平时只是通过集中学习或者开会时进行交流,没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见,导致与班子成员的沟通少。注重出勤而不重视效果,有时候发言没有经过仔细推敲,只是照本宣科走走过场。
3.双重组织生活没有落实到位。有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动。比如,对一些文件的学习,看下标题,了解下大框架,一知半解,精深度没有把握;干部在线网络学习,自己没有实实在在的完成,时限临近,安排工作人员代学,满足于学够学分就行。
(四)在作风建设方面。
1.工作作风有待改进。对一些分管联系工作,在具体环节和内容上花的时间和精力不多,统筹协调不足,解决问题少,督促落实和跟踪问效少。在一些实际工作过程中,由于工作繁忙,未能深入基层、深入实际,未能及时了解新情况、新问题。没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识,只注重了解自己想要了解的问题,没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么,全心全意为人民服务的宗旨意识不强。
2.开拓进取精神不足。面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题,思考不多、研究不深,创新突破不够、办法措施不多。面对一些复杂矛盾和攻坚任务,深层次的分析、思考不够,害怕工作失误、冒风险,担心踩到红线、触犯规则,把“不出事”作为最大原则,勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足。
3.教育分管部门和工作人员不严。对一些分管联系部门及工作人员教育不严,在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多,没有强调具体的工作要求工作纪律,导致一些部门和工作人员工作执行不力,工作作风不实,极少数干部还存在一些违纪现象。
(五)在履行“两个责任”方面。
1.落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题,抓党建工作主要是按照上级要求,按部就班来做,方式、手段落后,缺乏创新性。党风廉政建设主体责任落实上存在麻痹思想,对“两个责任”的重视程度还不够,压力传导还不够,对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,缺乏行之有效的具体措施。
2.落实监督责任不到位。对部分分管联系的单位,制度执行监督还存在失之于宽的问题,有少数干部有令不行、有禁不止。比如,对少数公车私用、“飞四”赌酒、“不作为、慢作为、乱作为”等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位,没有行之有效的管理监督制度。
通过自我反复审视,自己在存在以上问题的根本原因,是个人主观认识尚有欠缺,具体表现在以下几个方面。
(一)政治站位方面。对于xx思想、党的十九大精神、xx系列重要讲话精神、治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神的学习贯彻还存在不深不透的情况,没有真正做到补精神之钙、固思想之本、培为政之元,个人理想信念有所淡化,有安于现状思想,进取不足、创新不多,对工作学习严格要求有所放松。
(二)政治意识方面。对照党章的要求,自己的党性觉悟还有待提高,有时候艰苦奋斗的精神坚持不够,自我要求有所放松。主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想,不自觉地放松了对自身的要求,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识,没有把系统的理论学习放在重要位置。服务观念不够强,宗旨意识有所淡化。
(三)政治纪律方面。遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决,大局观念和长远发展意识有待加强,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。对一些党员干部的教育不足,还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,没有坚决抵制。执行民主集中制基本程序不严格,听取干部职工的意见或建议不够。
(四)政治功能发挥方面。对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入,一定程度上存在轻党建、重发展的思想,对党组织自身政治功能的发挥不够重视。对党的生活制度坚持不够彻底,有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式,对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面,没有高标准的要求自己,花的时间不够多,下的功夫不够深,没有认真贯彻执行党内监督条例。
(一)以积极主动的学习态度,努力提高自身综合素质。始终将学习摆在更加重要的位置,把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式,保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情,增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性。一是加强思想教育和理论武装,深刻领会xx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、xx思想和治国理政新理念新思路新战略及考察x重要讲话精神,加强“四个意识”,补精神之钙、固思想之本、培为政之元,坚定道路自信、理论自信、制度自信,拧紧理想信念这个总开关,不断提高政治敏锐性和鉴别力;二是深入把握当前国际国内形势,在学好政治理论的同时,根据工作需要和领导干部的要求,深入研究学习工业、交通、环保等方面知识,不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子,沉到基层,真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习,掌握开展基础工作的第一手素材,用理论指导实践、用实践印证理论,全方位提高自身综合素质。
(二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面,每一条都必须严格遵守。一是加强“四个意识”,坚决维护以xx为核心的党中央权威,时刻在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同党中央保持高度一致,不能有任何偏差。二是对党忠诚老实、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况,不弄虚作假、虚报浮夸。三是毫不动摇坚持党的基本路线,坚决贯彻党中央的各项决策部署,不自以为是,不能合意的执行、不合意的不执行,决不搞上有政策、下有对策。
(三)以严实务实的作风,深入群众深入基层。一是严格按照“两学一做”教育的要求,注重以问题为导向,广泛听取意见、深入查摆问题,坚持立行立改,丢下包袱、敢于正视和纠正问题,以自身存在问题和不足为导向,自我革新、自我净化、自我完善。二是用好批评和自我批评的武器,从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足,深入践行党的群众路线,多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作,用实实在在的行动换看得见的成效。三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展。脚踏实地的工作,取得实实在在的成效,才是对群众最大的负责,勤补精神之“钙”、勇祛行为之“垢”,提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力,抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事,让老百姓真正得实惠。
(四)以本职工作为重点,创新工作思维和方法。全县经济社会不断发展,自己分管联系的工作面临着许多新情况和新问题,要想破题解困,就必须立足工作自身特点,以创新的精神和勇气面对。一是要科学判断形势,对待工作深思熟虑,在做深做透调研的基础上,吃透下情,掌握规律,不能拘泥于过去的思路和模式,找准切入点,扎实推进工作。二是紧紧围绕中心工作,服从和服务于中心工作,争取党委和政府的支持,加强与上级部门的沟通联系,增强助推力,适时调整工作重点,紧跟发展步伐,以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的。三是培养用敏锐的眼光,理性的思维处理工作的习惯,使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进。在工作实践和研究探索中,面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握机遇,因势利导,运用自身优势,把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手。
(五)以党章党纪为准则,严格要求自己。一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众,在行动上服务群众,充分发扬无私奉献精神,苦干实干、奋力拼搏,体现自我价值。二是带头搞好团结,摆正自己与集体领导的关系,把自己更深地到融入班子合力中,自觉接受组织和群众的监督,做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率。三是把清正廉洁作为做人为官的准则。按照党风廉政建设责任制要求,加强自律,时刻保持头脑清醒,自觉坚守清廉底线。正确对待权力,保持宗旨观念不丢;正确对待利益,保持平常心态不变;正确对待情谊,保持纪律界限不越。
以上是我的汇报,不足之处敬请各位领导批评指正!
按照本次民主生活会的具体要求,我深入学习了xx关于巡视工作的重要讲话精神,中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员xx在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神。会前,我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议,对照中央巡视反馈指出的问题,深刻汲取xx、xx案的沉痛教训,找出了自身存在的问题,剖析了问题产生的原因,明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。
针对中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见,我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆,发现自身主要存在以下五个方面问题。
(一)在学习贯彻xx思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙,挤占学习时间,除参加区委中心组学习外,很少主动自学,学习的主动性和自觉性不强,订购的报刊杂志,堆积在办公室,因时间原因很少翻阅,存在以会代学、以会代训的现象。对xx关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学,缺少深度和广度,致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准,或多或少存在“本领恐慌”。平时开会,经济工作讲得多、讲得细,政治理论讲得少,语言词汇上也没有做到与时俱进,有时用自己理解后的语言表达,对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放,办法不多、创新不够,针对公立医院改革,只倾向于与国有企业合作,在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾,除依靠市里借款外,没有更好的解决办法,仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位,产业结构调整乏力,服务业结构不优,生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢,传统批发零售业作为第三产业的主力军,受市场冲击较大,上半年因x等个别企业影响,导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小,增量不足,对经济增长的拉动作用不强,工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视,政府党组没有成立领导小组。对消除xx、xx、xx、xx等恶劣影响的认识不够深刻,对xx涉案人员存在同情心理,主观认为这是大环境造成的,对案件的深刻反思做的不够。
(二)在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实,任区长以来,仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足,有时碍于情面,对其他同志的缺点和问题,只是“蜻蜓点水”,没有直点要害,批评的原则性、战斗性不强,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够,对基层党建关注和指导得少,满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上,也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署,极少对基层党建进行系统的研究,存在重经济轻党建的错误思想。
(三)在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查,以开会和发文代替落实,导致有些工作缺乏有针对性的具体举措,实际成效不明显,存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重,深入基层和企业调研时间有限,下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访,对基层的真实情况的了解不够全面,存在脱离群众的xx主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程,有心无力,办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难,对企业承诺未能全部兑现,虽多方筹措资金,但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。xx、xx、xxx等群体访案件未能有效化解,属地稳控压力仍然较大。抓班子,带队伍不够有力,个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差,慵政、懒政、怠政,严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在,服务项目程序繁琐、效率低下,服务群众“最后一公里”问题没有根本解决,窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。
(四)在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记,履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位,对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够,对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达,讲几句口号,说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常,廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实,在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够,特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节,往往只停留在口头劝诫上,没有真正做到真抓真管、长管长严。
(五)在落实中央巡视整改要求,查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神,但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对xx、xx等重点城市,且多为方向性、政治性问题,而自己受党教育多年,旗帜方向和政治定力过得硬,主观上觉得本次巡视距离自身较远,导致在结合xx实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识,没有召开专题会议,制定具体整治方案。
存在的问题和不足,表现在行动上,根子在思想上,对照查摆出的问题,我认真剖析、查找根源,主要有以下四个方面。
(一)理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧,学习缺少针对性、系统性和全面性,往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员,入党时间长、工作经验丰富,又经过多个重要岗位的锻炼,始终做到了大是大非不糊涂,工作能力过得硬,没有出现过问题,就不自觉的放松了对自己的要求,放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼,导致在自觉深入学习理论,自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时,有时会出现烦躁情绪,导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定,没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。
(二)党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处,党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措,不自觉的将主要精力都集中在经济工作上,导致对党内政治生活重视不够,对基层党建关心不足,履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备,自我要求不严、自律意识不强,没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。
(三)宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题,被动解决矛盾的较多,主动化解矛盾的较少,要求分管领导和各部门去解决的时候较多,直面群众去解决的时候较少,自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切,情况掌握更为直接,以致深入基层有限,掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限,保工资保运转压力巨大等原因,在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则,导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧,为人民服务的宗旨观念有所淡薄,只记住“从群众中来,到群众中去”的表面形式,对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践,“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。
就巡视整改民主生活会发言提纲
按照县纪委机关、县委组织部《关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》要求,围绕中央第六巡视组关于辽宁省的反馈意见和省委书记陈求发在反馈意见会议上的表态发言,对照初心和使命,对照“四个意识”和“四个自信”,我从五个方面进行了深刻反思,感觉自身还存在一定不足,深刻剖析了原因,制定了整改措施,形成如下发言提纲。
(一)学习贯彻____新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神存在问题。
1、学习贯彻不深入不扎实,学用“两张皮”。没有真正做到理论联系实际,不善于运用____新时代中国特色社会主义的思想、观点和方法去分析解决实际问题;满足于一般性的学习,带着问题学、深入思考学做得不够,理论思维还需要进一步提高;开展工作更多的是拼人脉、靠积累、凭经验,对理论指导实践重要性认识不够,没有真正找到理论与实践的最佳结合点,以知促行、以行促知、知行合一做得不够。对“圈子文化”问题政治敏感性不强。对外协调处理事务时,有时怕按正常程序办事需要的时间长或比较麻烦,存在办事愿意找熟人的情况,存在遇事找熟人、有困难找熟人的心理。在与共事多年、位高权重的老领导、老同事接触时,认为适当的社会交往,有利于交流信息、开阔视野,但也存在认为处好人际关系,在协调办事时能方便些的功利思想。
2、贯彻党中央决策部署和____总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神不到位。能够按照____总书记对辽宁提出“四个着力”和“三个推进”要求,认真落实并推动分管工作,但是在贯彻落实上与实际工作结合的还不够紧密,在抓具体工作上措施不够完善,创造性开展工作还不够多,推动经济发展的能力和水平还有待于进一步提高学习和应用结合不紧密。为了学习而学习,或者为了完成学习任务而学习的现象还是有的。比如,对于政治理论学习,在学习目标上,我的定位就不够高,仅仅满足于知道中央要求学啥了、省市区委提出啥要求了、尽量参加集体学习,如果参加不上也主动补课就行了;在学习的方法上,经常会出现浅尝辄止、流于形式的问题,最终,在学习效果上大打折扣,没能很好地做到武装头脑、指导实践、推动工作。
3、在贯彻党中央决策部署和____总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神方面理解不深,落的还不够彻底。在执行中央八项规定精神、精简会议,简化生活方面,还存在差距。工作中出现什么问题,仍然首选开会落实。一方面工作方法单一,同时也有推责、求快的心理。生活标准过于追求仪式感,办公室的茶台以招待客人方便为由迟迟不肯收起来,内心的奢侈之风还没有彻底清除。
(二)在全面从严治党方面。
1.认真履行街道党工委书记职责,全面落实从严治党主体责任力度不够。比如,在推动主体责任落实上,工作方法还不够实,创新举措不够多,更多的时候还是习惯于完成“签字背书”、制定主体责任清单等规定动作,落实责任停留在书面上多于行动上。廉政文化氛围还不够浓厚。廉政教育工作有些被动完成式,以工作忙时间紧为由,廉政教育时间一再被挤。对工作人员的一些生活小事、小节等苗头性问题的危害性重视程度还不够,规范管理有缺失。比如劳动纪律,总是在区里查岗时,暴露出问题了,才专项整改。日常监督检查不够,监督谈话有时完成的也较为潦草。
2.在履行“一岗双责”上做得还有不到位的地方。对关键岗位人员的监督培训做的还很不够。工作手法还有些粗放,存在着只要结果,不问过程的问题。比如**工作的财务管理,没有研究过细的监督办法,为**财务工作把好关。只把目光盯在行政任务指标完成上。在去年连续六次的**检查中,我强抓环境整治,单纯强调要快要好,对整改过程的费用没有仔细过问。有的村子年底费用超预算,报销程序出差错。
“就事论事”,对于系统学习、制度建设等方面没有长远规划和打算,整改成效不明显。比如,针对各项问题制定的整改措施适合2014年的整改,也适合2016年的整改,整改措施的针对性不强。整治“圈子文化”不够坚决。内心依然感觉迎来送往是人之常情,喜欢参加同学会和那些朋友闲聚。严以律已的标准还不够高。有时把自己等同于普通党员,满足于过得去,而没有坚持更高更严的标准、一以贯之地净化生活圈、朋友圈、工作圈,从小事小节上提升自己、完善自己等方面做得还不够,慎独慎微还不够坚决。
(一)政治站位不够高。对党的一些政策理解的不深不透,对意识形态工作重视程度不够,对理论武装头脑的紧迫性认识不足,想的不远、站的不高,思想境界还没有达到更高的层次,没有把____新时代中国特色社会主义思想融会贯通,学以致用。认为自己受党教育多年,已经有了一定的理论知识和工作经验,基本能满足工作所需,思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时,经常学习服从于任务,导致学习“欠账”越攒越多,在精神上及时“补钙”还不够。
(二)党性修养锤炼不够。受社会上错误观念和不良风气的影响,没有很好地继承和发扬我党的优良传统与作风,没有时刻以最高标准严格要求自己。艰苦奋斗的思想淡化,自身党性修养不过硬。尤其是没有按照党章规定严格要求自己。没有完全、彻底、忠实地履行好一名共产党员应尽的八条义务,有时甚至放松了用党员的标准严格要求自己,没有真正做到在思想上和行动上的彻底入党。
(三)宗旨意识有待进一步强化。存在官僚主义思想,宗旨观念有所淡薄,说明自己还没有真正树立起全心全意为人民服务的人生观,说明自身还存在患得患失的个人主义思想。坐在办公室想工作的时候多,缺乏深入实际的调查研究。作风上存在的官僚主义问题,根子在思想上,说到底是忘记了初心,改变了初心。工作的主要目的虽然是为群众利益,但遇见困难或者在职能范围之外时,出现推脱逃避思想,根本上还是全心全意为人民服务的情怀淡化,担当精神不够。
(四)组织纪律有所松懈。作为分管党建的班子成员,执纪问责抓的还是不够,对党风廉洁建设的重要性、艰巨性和长期性强调的还不多,缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,在实际操作中没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”,存在“独善其身”思想,认为只要自己在大事大非问题上能坚守原则,不染不正之风,不为不法之事,主动当好表率,干部就会跟着学,但对抓好干部廉洁时紧时松,改作风、提效能的力度还不够大。对“圈子文化”的危害性认识不够充分,片面强调社会大环境的客观影响,而没有认真按照中央的有关规定,查找自身存在的问题。
(五)责任意识不够强。事业心有所减退,满足于已经取得的成绩,在主观上有安于现状、小进则满的思想意识,导致在工作中只求差不多、过得去,主动作为的决心不够。有时对某些工作因为有这样或那样的顾虑,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。问题表面看似是工作问题,实质还是责任意识和担当精神淡化、干事创业的精气神不足的问题,还是事业心不够、责任心不强的问题。
加强理论学习,抓好意识形态工作。一是以学习____新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,组织党员学好用好《____谈治国理政》《____新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要辅助读物,引导党员干部更加自觉地在思想上政治上行动上同以____同志为核心的党中央保持高度一致。二是把x、王珉严重违纪案件作为警示教育的重要内容,组织全办党员以x、王珉《忏悔书》开展专题警示教育,促使党员从典型案例中汲取教训。三是加强对意识形态工作的领导,认真履行意识形态工作责任制,按要求专题研究意识形态工作,每半年进行一次意识形态工作总结,定期开展分析研判,进行教育引导和有效管理,确保意识形态工作落到实处。
巡视整改专题民主生活会个人发言提纲
一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够,在一些需要其他领导协调配合的工作中,主动沟通协调少,或多或少存在被动应付的现象。比如,党委会在讨论研究事项时,往往只关心分管的工作,对不分管的工作发表意见不够主动,多数时候“随大流”或“没意见”。
二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻,存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题,有时缺乏认真思考和有效应对,执行决策部署有时眼界不够高,思路不够宽,办法不够多。
一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。xx年以来,未成立党风廉政建设领导小组,未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报,xx年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。
二是监督责任有差距。聚焦主责主业不够。落实《关于深化省管高校纪检体制改革的意见》成效不够明显,深化“三转”不彻底。比如,作为纪委书记,除主持学校纪检工作外,仍分管了xx工作,并兼任xx等x个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来,学校纪委对日常监督进行了一些探索,如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等,但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如,学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议,用好纪律检查建议这一有力武器;未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。
三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的x件次线索有x件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。x年x月,学校纪委在调查x是否违规违纪时,没有进行深入调查核实,也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育,做好审查调查“后半篇文章”。
(四)落实巡视问题整改不彻底,常态化长效整改机制尚未形成方面的问题 。
(一)政治站位不够高。在实际生活和工作中,自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上,学得不深不透,缺乏深刻理解和系统思考,学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面,政治敏锐性不够强,斗争意识也不够足,存在等待观望的思想,上级有要求就做,没要求、没规定就不想或不敢做,有应付现象。
(二)理想信念不够坚定。由于经验主义作怪,缺乏学习前沿理论的强烈愿望,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时,有时会出现烦躁情绪,总想推脱,导致工作动力不足、精神状态不佳,其实就是理想信念不够牢固。
(三)宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中,在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,导致工作上主观意志成份多,有形式主义倾向,为师生群众排忧解难主动性不足。
(四)党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长,或多或少出现歇气、松劲的想法,自我要求有所放松,进取意识有所减弱,解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向,不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得少一些,没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。
三、整改措施和努力方向 。
(四)深化改革,做与时俱进的表率 。习总书记强调,深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求,进一步深化转职能、转方式、转作风,突出监督这一基本职责、第一职责,运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式,抓早抓小、防微杜渐,贯通运用“四种形态”,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。盯紧权力运行各个环节,完善及时发现问题机制,规范问题线索处置机制,构建监督联动协作机制,管好关键人、管住关键事、管在关键时,增强监督实效。作为纪委书记,要不断自我加压,加强自我约束,不断增强专业能力,强化程序思维和规则意识,主动接受组织监督,在严以律己、强化执行上做表率。
巡视整改专题民主生活会个人发言提纲
按照脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会相关要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习中省咸各级脱贫攻坚精神和要求,聚焦主题、紧扣标准,广泛听取各方意见建议,认真查摆剖析自身问题,深刻自我反思和对照检查。现将对照检查情况汇报如下:
1、在思想认识不到位方面,主要有2个问题。一是理论学习不够系统。虽然注重了对习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作重要论述的学习理解,但大多数时间忙于政府综合口繁杂的事务,对理论学习有时存在放松现象,系统钻研不够到位。二是学以致用还有差距。虽然能够认真学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,并做到入心入脑,但工作中学用结合、学以致用还有差距,理论指导实践的作用发挥不够充分。
2、在责任落实不到位方面,主要有2个问题。一是调查研究不够深入。平时工作中虽然与市级相关领导和部门、镇办同志研究脱贫攻坚工作,也在打造产业扶贫点、危房改造等方面提出了一些意见和建议,但是由于自己没有具体分管,一定程度上存在怕越权、怕越位的思想,对分管之外的产业扶贫、危房改造等“八个一批”政策落实情况,调查研究不够深入,后期落实缺乏扭住不放、一抓到底的“鳄鱼精神”。二是压力传导不够有力。在分管领域和包抓镇办脱贫攻坚工作中,自己能够深入一线检查指导、安排推进,并做好了朱良村的包联包抓工作。但考虑到基层同志的辛苦,对调研检查中发现的问题,只是提出整改标准和时限要求,对基层同志批评教育不够严厉,导致基层压力传导不够有力。
3、在工作推进不扎实方面,主要有2个问题。一是高质量推动脱贫攻坚工作不够到位。在推进脱贫攻坚工作中,只注重了政策的全面落实,高质量推动帮扶政策兑现还不够到位。比如:对产业扶贫和项目资金方面研究的不深不透,有时只注重了政策尽快落实,但产业扶贫质量不够高,扶贫资金与产业发展联系不够紧密。就业扶贫方面,对就业培训只强调了面上的工作,对培训效果跟踪问效不及时,导致就业技能培训针对性有待进一步提升。二是工作创新不够大胆。有时对扶贫对象和政策研究不够深入、全面、精准,导致工作中大胆创新不够。比如,推进兜底保障时,只注重落实兜底保障政策,没有充分发挥兜底保障对象的土地等资源作用,导致兜底对象在实现多重收益方面不够到位。
4、在纪律作风不过硬方面,主要有2个问题。一是存在好人主义思想。对个别一线扶贫干部工作不得力的问题,虽然及时提醒、现场指正,但批评不够严厉、追责不够到位。二是工作要求还不够高。深入基层时,面对一些扶贫干部对考虑工作不周全、统筹兼顾不够好等问题,未能做到跟踪问效、亲力亲为,一定程度上影响了扶贫效果。
针对存在的主要问题,自己进行了认真反思,主要原因有以下几点。
一是理论学习不够系统。关于脱贫攻坚的重要性自己非常明确,也十分清楚党中央的要求和习总书记关于脱贫工作的讲话精神,并在工作中认真学习贯彻。但没有把理论学习放在重要位置,对理论学习有时存现学现用的现象,学习的计划性不够强,对各级政策和相关业务理论知识掌握缺乏系统性;同时,工作中有时存在以干代学的现象,对理论学习与实际工作结合不够紧密,导致对政策运用不够灵活精准、工作推进不扎实有力。
二是政策掌握不够精准。自己往往注重了对就业扶贫、兜底保障等分管领域脱贫攻坚政策的掌握,对分管之外的政策,从宏观方面学习得多,深入系统研究的不够到位,对“八个一批”扶贫政策掌握不够系统精准,导致在推进包抓镇村脱贫攻坚工作中方式方法不够灵活。同时,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对脱贫攻坚政策与实际结合不够紧密,对包抓镇村实际出现的问题研究不够深入精准,导致指导工作、解决问题的效力有所减弱。
三是调查研究不够深入。自己出身农家,对待群众有着深厚的感情,面对贫困群众的客观实际,也想了很多办法,但由于平时忙于政府综合口事务的时间较多,开展工作听取镇村干部汇报的多、与群众面对面交流相对较少,导致对脱贫工作规律性把握不够精准,站在群众立场研究包抓镇村产业扶贫、就业扶贫、兜底保障等方面做得不够精准到位。同时,由于工作中有时存在怕越权、怕越位的思想,深入基层调研时,过于注重分管领域的工作,对分管之外的工作调研不够深入,对群众的所需所盼掌握不够全面。
四是工作标准还不够高。自己能够始终从严从实要求自己,争做扶贫工作表率。但是由于时间和精力有限,有时安排部署分管领域、包抓镇村脱贫攻坚任务之后,认为部门和镇村都在努力抓好落实,自己亲自跟踪问效、督查跟进不够及时,导致基层压力传导不够到位。同时,面对2020年实现全面脱贫目标,认为这是一场持久战,考虑到一线同志的辛苦和付出,对一些小问题只是具体指出、点到为止,没有提出过高要求,导致工作标准和质量有所降低。
针对查摆的问题,我将认真对待,努力从以下几个方面抓好整改落实。
一是加强理论学习,提升思想境界。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作、巡视工作的重要论述、习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神、专项巡视“回头看”、成效考核时的重要讲话,以及习近平总书记来陕考察重要讲话精神等各级精神要求,领会核心要义,把握精神实质,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,自觉增强决战决胜脱贫攻坚的责任感、使命感和紧迫感,在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。同时,系统钻研脱贫攻坚政策业务知识,做到学用结合、知行合一,不断增强驾驭工作的能力,切实推动脱贫攻坚工作取得实效。
不忘初心。
沉下身子、深入一线、主动担当切实做好分管领域、包抓镇村的脱贫攻坚和整改提高工作。充分发挥党员领导干部的示范带头作用定期深入基层开展调查研究与基层干部和贫困群众座谈交流认真倾听群众呼声虚心向群众请教全面掌握群众所需所盼主动带头为基层和群众讲政策、教方法、解难题、办实事推动脱贫攻坚任务圆满完成。同时逐级压实镇村干部、第一书记、包抓部门及帮扶责任人的责任强化跟踪问效、督查指导不断提升群众的获得感和满意度。
三是强化措施落实,提高攻坚质量。严格按照“三排查三清零”要求,对包抓镇村产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等措施和已脱贫户巩固成效,以及就业扶贫、兜底保障等分管领域政策落实情况全面排查,对发现问题夯实责任到岗到人,立即督促整改到位,确保各项政策措施全面落实。督促包抓镇村和分管部门,认真对标中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题,特别是对就业扶贫、兜底保障、项目资金等反馈问题,逐条完善细化整改措施,建立健全整改台账,扎实抓好整改落实。同时,在抓创新、抓实效上做文章,建立健全脱贫攻坚巩固和防返贫长效机制,确保广大贫困群众稳定实现“两不愁、三保障”。
四是提高标准要求,锻造过硬作风。精准对标习近平总书记重要讲话、重要指示精神,经常对标反思、不断自我革新,定期开展批评与自我批评,持续筑牢以人民为中心的发展理念,只争朝夕、真抓实干,担当负责、冲在一线,大胆创新、灵活方式,以过高的标准、有力的行动、实在的业绩,推动为民服务水平持续提升。大力弘扬延安精神和“马上就办、办就办好”的作风,滋养初心、淬炼灵魂,艰苦奋斗、砥砺奋进,以钉钉子精神抓好分管领域脱贫攻坚工作落实。坚决摒弃老好人思想,严厉批评工作不积极、任务推进慢的人和事,积极挖掘打造脱贫攻坚工作亮点,推动2020年全市高质量实现决战决胜脱贫攻坚目标。