将自己在工作中的经验教训归纳整理,我觉得写一篇述职报告是个好主意。在这里,小编为大家整理了一些精心准备的述职报告范文,希望能够给大家写述职报告提供一些思路和参考。
信访工作述职报告
随着我区经济发展的不断深入,企事业单位改革的全面推进,各种利益的重新分配,引发出越来越多的矛盾,并大量从信访渠道中突显出来。205月1日,国务院新修订的《信访条例》开始实施,给新形势下的信访工作提出了新要求,为更好的迎接信访工作面临的新情况、新问题、新挑战,做好信访工作,创保**区信访工作“优质品牌”,解决好群众反映更好的保障信访群众的合法权益,维护好我区信访秩序,为我区经济发展提供稳定的社会环境,我办对全区上半年信访工作进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、上半年信访基本情况和特征。
(一)访、信、电受理情况。
按照省、市信访工作的要求,围绕我区经济发展的总体方向,为保护群众合法权益和维护信访秩序,创造稳定的社会环境,积极采取措施,通过半年工作,我区信访形势有所好转,访量大幅度下降,年1月至2005年6月我办共受理信访总量为1817件次,与去年同期3055件次相比信访工作总量下降了43.6%。
1、走访。今年上半年我办共受理来访总量496件次2597人次,分别比去年同期下降了42%和47%。其中集体访130批次1977人次,分别比去年同期下降了41%和50%。个人访376件次620人次,分别比去年同期下降44%和31%。来访反映的主要问题:一是工资、社保问题412件次2155人次,占来访总量的83.3%;二是企业改制问题60件次312人次,占来访总量的11.7%;三是城市管理及拆迁改造问题16件次86人次,占来访总量的3.3%;四是农民土地问题8件次44人次,占个体总量的1.7%。
2、来信。上半年我办共受理群众来信70件,比去年同期下降了33%。受理市长信箱31件,比去年同期上升了158%。来信反映的主要问题:一是工资、社保问题51件,占来访总量的74%;二是企业改制问题11件,占来访总量的16%;三是城市管理及拆迁改造问题4件。占来访总量的5%;四是其它问题4件,占来访总量的5%。
3、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话1251件,与去年同期持平,办结1244件,办结率达99%。来电反映的主要问题:一拆迁安置补偿问题320件次,占来电总量的26%;二是环境污染问题297件次,占来电总量的24%;三是水电气热问题232件次,占来电总数的19%;四是各类纠纷问题166件次,占来电总量的13%;五是其它问题236件次,占来电总量的18%。
(二)我区信访情况的总体特征。
从上半年我区群众信访反映的问题来看,主要有以下几方面特征:一、信访总量与去年同期比呈下降状态;二、来信来访反映问题比较集中,职工工资、社保问题占较大比例;三、区长信访电话受理解决的问题与来信来访有所区别,多是涉及群众生活中的困难,主要有环境卫生、环境保护,水电煤气等问题。
二、信访问题产生的原因。
从我区信访基本情况来看,产生这些问题的原因是多方面的。客观方面主要有:一是我区财政收入少,财政供养人员较多,收支矛盾比较突出,事业单位财政性补贴发放不到位职工为讨工资而上访。二是企业效益不好,停产、半停产企业多,职工放假回家,无生活来源。在改制过程中企业改革成本不到位,制定安置职工方案粗糙,造成社保、劳动合同、医保、职工安置等多种矛盾引发上访。同时企业在改制过程中,企业管理上不透明,尤其涉及到利益再分配问题,也引发上访问题。三是由于**区是一个老城区,城市载体功能弱,城市建设和市政建设欠帐多,随着改革步伐的加快,城区改造面积增加,涉及更多的动迁居民安置和房屋补偿的问题。四是农村未严格执行土地政策,在土地承包、征地补偿、合同纠纷、机动地发包时没有顾及农民的利益,农民利益受到侵害,在国家调整土地改革中,少地和无地农民对土地耕种的欲望达到了前所未有的状况,同时国家征用土地面积不断扩大,补偿费额度的增加也是家民渴望拥有土地的直接原因,从而引发大规模集体访。四是社会经济的不断进步,人们生活水平的不断提高,群众对生活品质的要求也越来越高,关系到百姓生活包括城市管理、水电煤气等问题也提出了越来越高的要求,并且要求更方便、快捷的方式解决这些问题。
主观方面主要有:一是个别部门领导对信访问题不够重视,缺少责任心,信访工作领导责任制得不到落实,各项制度形同虚设。二是执法者对政策掌握不准,执行标准不一,业务不熟,不依法行政,成为信访问题发生的主要源头。三是个别企业领导私心太重,存在腐败现象,缺少群众观念。四是个别部门领导和干部宗旨意识不强,不能为群众维护权益,而只是维护部门利益。五是群众素质偏低,法制观念淡薄,当遇到信访问题时不是通过正常途径来解决,而是采取围堵政府、呼喊口号的方式进行越级上访。
三、下一步应采取的具体工作措施。
通过分析我区信访问题产生的原因,下一步我区应做好以下几方面工作:
(一)坚持标本兼治,从源头上预防和减少信访问题的产生。
做好信访工作,不仅要按照《信访条例》的要求,认真解决信访群众反映的问题,还要坚持标本兼治,努力从源头上减少信访问题的产生。为此,一要坚持以人为本。把人民群众的根本利益作为开展工作的出发点和落脚点,正确反映和兼顾不同方面群众的利益,使全体人民共享改革发展的成果。二要坚持严格依法行政、依法办事。不能因为工作人员不依法行政,出现矛盾,导致群众上访。要坚决纠正各种损害群众现实利益的行为,从源头上化解矛盾,减少信访问题的发生。
(二)抓住工作重点,坚决控制集体访和越级访,尤其是进京访。
上半年我区的信访形势仍十分严峻,越级访时有发生。我们要把控制群众集体访、越级访,尤其是控制进京访,作为当前和今后一个时期信访工作的重点,要强化措施,加大力度,对越级访一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解决”的要求,坚决控制并扭转被动局面。要深入实际,有针对性地解决好信访重点、难点问题。各部门党政领导要深入基层,组织力量、调查研究、关心体察群众疾苦,摸清情况、研究政策、拿出对策,举一反三。对于群众反映强烈、涉及面广、牵涉人数众多的重大问题,主要领导要亲自调解、协调处理,争取迅速有效地解决问题,防止错失时机,激化矛盾。
(三)建立和完善排查、协调、处理信访矛盾纠纷的工作机制,加强对信访热点问题的预警和排查工作。对排查出的问题,要有针对性地做好工作预案。要建立乡镇、街道、企事业单位的排查制度和工作网络,明确责任,加大工作力度,充分发挥乡镇信访办、街道司法所的作用,全面提高基层就地化解矛盾的能力,切实把问题化解在当地,认真做好上访老户和重点人员的稳定工作。要重视对群众初信初访处理,提高一次性解决问题的成功率。
(四)深化百姓求助快速处理机制。
本着“整体优化、逐步完善”的原则,以龙头部门统。
一协调监管为手段,以电话求助服务为主要方式,以为群众“经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为服务宗旨,进一步完善联动机制,由原有的联网到单位,深化为联网到人,扩大百姓求助快速处理机制宣传,完善各单位、部门职能体系,加强监督,规范管理,提高百姓求助案件办结率,群众满意率,达到“百姓求助反映情况信息畅通、职能部门处理解决问题快速高效、综合部门督办协调规范有序、监察部门查办惩处及时到位”,为我区经济建设和社会发展提供良好的社会环境。
(五)进一步完善机制、健全制度、落实责任,建立健全统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。一要通过建立联席会议工作机制、终审认定机制、信访问题排查调处机制、政府主导和社会参与解决矛盾纠纷机制等,提高信访工作的水平和效率。二要认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度,全面推动信访问题的解决。三要严格责任追究,把信访工作绩效纳入公务员考核体系。要对信访工作中的失职、渎职行为,严格依照有关法律、行政法规和《条例》的规定,追究有关责任人员的责任,确保各项工作的落实。
(六)深化依法信访,加大宣传力度,学习贯彻信访法规。
依法信访是做好新形势下信访工作的关键。一方面,全区信访干部要认真学习“三个代表”的重要思想,加强宗旨教育,树立群众观念,增强责任意识和做好信访工作的政治敏锐力,提高工作能力,力争把矛盾化解在基层。另一方面,各部门领导和信访干部要认真学习信访业务知识和相关的法律法规,尤其要学习贯彻好新修订的《信访条例》,深入扎实地搞好依法信访宣传工作,通过各种宣传形式,大张旗鼓地宣传《宪法》,国务院和省《信访条例》、《中华人民共和国游行示威法》、《社会治安管理处罚条例》等法律法规,增强广大市民大法律意识,自觉遵法守法,依法信访。促使信访工作制度化、规范化、法制化,形成依法信访工作机制,逐步把信访工作纳入法制轨道。
(七)加强信访干部队伍建设,充分发挥信访干部的作用。
各部门、各单位要重视信访工作,配备好各级信访干部,把有群众观念、责任心强、业务精的人员配备到信访工作岗位上,加强对信访干部的培训力度,扩大培训范围,将触角延伸到企业厂长,医院院长、学校校长、各村村长、社区主任,彻底消灭信访工作死角,进一步发挥信访干部信息排查、接待、处理、输导、稳定的职能作用,力争把矛盾化解在基层。
信访干部述职报告
2011年,在×××的正确领导下,本人认真学习党的十七大和十七届五中、六中全会精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕×××工作重点和全市中心工作,坚持信访工作为维护人民群众合法权益服务、为×××依法履职服务,充分发挥信访工作在维护社会稳定、化解人民群众矛盾中的积极作用,解放思想,真抓实干,开拓进取,廉洁从政,较好地完成了全年各项工作任务。现将一年来的履职情况汇报如下。
一、加强学习,切实增强依法履职能力。
工作中,始终把学习作为日常工作和生活中的头等大事,坚持不懈,持之以恒,讲学习,讲政治,关心时事。一是认真学习政治理论,提高自身理论水平。自觉参加机关政治理论学习和各项专题讲座,坚持用党的最新理论成果武装头脑,进一步坚定理想信念,不断增强政治意识、责任意识、大局意识和执政意识,保持奋发进取的精神状态。二是认真学习党纪、政纪条规,努力强化廉政自律意识,不干糊涂事,提高拒腐防变能力。三是学习先进模范人物,树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步坚定了政治信仰,提高了信访工作的责任感和使命感。四是认真学习法律法规和相关业务知识,不断拓宽知识面,提高自身综合素质和驾驭工作能力,为人大信访工作的顺利开展奠定了坚实的理论基础。
二、真抓实干,扎实开展信访工作。
始终坚持实践第一的观点,牢固树立苦干、实干观念,强化奉。
1献意识、参与意识、勤政意识、窗口意识,把主要精力用在理清思路、加强协调、强化督促、破解难题、狠抓落实上。一是以人为本,认真做好信访接待工作。对待当事人不耍特权,不摆脸色,以“一份公心、一份爱心、一份细心、一份精心”对待来访者,热情接待,耐心说服,及时转办,跟踪督查,做到件件有着落,事事有回音。二是深入基层,及时掌握社情民意。以“大下访”活动为载体,每月坚持陪同×××领导深入基层公开下访,坚持每月定期开展领导接待日活动,积极参加社区工作日活动,主动听取群众意见,积极了解社情民意向市委、市政府反映,现场解疑释惑群众提出的问题,专报反映群众合理诉求,并积极协调解决一些实际困难。三是加强协调,做好矛盾化解稳控工作。对领导批示和重要信访一律发函交办,要求相关责任部门限期上报办理结果;对涉及村(居)一级的信访问题,及时通过电话联系及来信转办,督促当地政府认真办理。全年信访办共接待办理来信来访件;其中,来信件,来访批人次,切实维护了一方平安。
三、开拓进取,创新开展信访工作。
一是着力规范运行,夯实制度基础。以《信访条例》和信访工作制度为依据,坚持高起点、高标准、高要求,经过多次研究讨论,在征求相关专家学者意见后,制定出台了《×××信访工作办法》,制发群众工作和信访工作相关的规范性文件,对信访办办信接访等工作流程也进行了界定,为信访工作的规范运行打下了坚实基础。二是加强信访工作宣传。全年×××在各级媒体发表信访工作制度建设、经验交流等文章篇,进一步提高了×××信访工作的知名度。
四、廉洁从政,自觉维护干部形象。
坚持按党员标准严格要求自己,按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》约束自己,规范行为。始终坚持“自重、自省、自警、自励”,用正面典型激励自己、鼓舞自己,注重从反面典型案件中吸取教训、警省自己,做到堂堂正正做人,踏踏实实做事,廉洁自律生活,尽心尽力工作。始终保持艰苦朴素、勤俭节约的作风,生活简洁,作风正派。坚持说老实话,办老实事,做老实人。不该去的地方从来不去、不该做的事从来不做,顶得住歪风,耐得住清贫,抵得住诱惑,受得住委屈,守得住节操,做到了清白清廉。
五、存在的不足。
政治理论水平还不够高,对信访理论研究还不够深,需要进一步加强学习,进一步提高依法履职的能力。
信访个人述职报告
一年来,在上级政协的指导和县委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大和xx届三中精神为指导,认真履行政协职能,为构建和谐太康、推动我县改革开放和经济建设作出积极贡献,现将本人20xx年度履行职务和贯彻执行党风廉政建设责任制情况报告如下:
一、加强政治学习,不断提高思想理论修养和政策水平。
认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的“”有关文件,坚持读书看报,了解时事政治,使自己的思想政治觉悟不断得到提高,经常学习党风廉政建设方面有关规定,努力增强廉政意识,自觉贯彻执行党风廉政建设责任制,公安个人述廉报告。
二、认真履行职责,努力完成分管工作。
按照本职工作职能,在政协党组的领导下,积极参加县委、县政府提出的重要工作的协商,围绕全县经济发展规划,城镇建设及人民群众关心的热点难点问题,不断参加有关职能部门的工作会议,提出具体的意见和建议。对自己分管的政法、土管城建等职能部门的工作积极建言献策,帮助他们更好地履行职责,对分管的政协工作,坚持高标准严要求,注重加强机关自身建设,较好地树立了政协机关的形象。
三、以身作则,认真执行领导干部廉洁自律各项规定。
坚持认真学习《廉政准则》和各级党委、纪委关于领导干部廉洁自律方面的有关规定,并对照规定认真自查、自纠。在工作、生活和作风方面处处以一个领导干部的标准从严要求自己,牢固树立宗旨意识,自觉增强廉洁自律和廉政从政意识,一身正气,廉政为民,切实加强了自我教育、自我约束、自我管理,努力做到自重、自省、自警、自励。在乘车、住房、使用通讯工具、参与公务接待、操办婚丧喜庆事宜等方面,无违反规定的情况,对身边工作人员及家属子女能够严格要求,严格管理,无违法违纪问题和不廉洁行为发生;能认真执行领导干部重大事项报告制度、收入申报制度,不收受社会有价证券、支付凭证,坚决抵制跑官要官,从不参与赌博;按时参加专题民主生活会,积极开展批评与自我批评;对有关党风廉政建设方面的批评、建议能够正确对待,及时研究措施,认真整改。
信访工作述职报告
为了深入贯彻《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》精神,切实维护社会和谐稳定,我局围绕全国“”安保和敏感节点社会稳控局面等中心工作,以全面贯彻落实十八大精神为指导,以“案结事了”、“息诉罢访”为目标;扎实有效地开展涉法涉诉信访案件查处和社会矛盾纠纷排查化解工作。现将工作开展的具体情况报告如下:
一、党委重视,从严要求。
《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》颁布以来,委区政府高度重视,主要领导亲临一线调研,多次发文件指导开展工作,积极落实县级领导包案制。区信访联席会议办公室充分发挥协调作用,推行各责任单位联动机制,把信访群众接待、案件办理、重要节庆和敏感时段的重点信访人员稳控等措施落到实处,实现社会稳定。我局作为区信访问题和社会矛盾纠纷排查化解联席成员单位,分局党委高度重视,党委成员认真传阅,组织信访工作领导小组各成员单位认真学习并贯彻实施,分局多次召开局务会研究部署公安机关涉法涉诉信访工作改革落实措施,责成分局信访部门积极做好宣传普及教育引导工作,并指导全局公安机关涉法涉诉信访工作按照《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》认真贯彻实施,使公安分局的涉法涉诉信访工作走上健康、法治、规范的轨道。
二、科学部署,缜密安排。
分局按照各级政府部门和上级公安机关对信访工作的安排,认真研究部署并贯彻执行,成立专门机构,制定了详细的实施方案及实施意见。及时发现和改进执法、办案、服务等方面存在的问题,预防新的有责涉法上访问题的发生。在具体工作中,严格落实“四定”、“四包”措施,即“定领导、定专人、定方案、定时限”和“包复查,包处理,包息诉,包稳控”责任制。通过细化量化工作,明确了分工,靠实了责任,为信访案件的查处和信访积案的清理化解打下了良好的基础,从而使《关于依法处理涉法涉诉信访案问题的实施意见》落到实处,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
三、上下齐努力,访诉分离初显成效。
等五位符合条件的重点信访人员申请困难救助金20万元。今年截至目前共接待上访群众32人次均给予了及时答复。接到上级转办信访案件15件,其中省级转来信访案件2件,市级转来信访件11件,区信访联会议室转来信访件2件,以上各级批转的15件信访件均按照信访案件办理程序审查受理后转至各办案单位,正在依法予以办理。
四、因时而动,做好稳控工作。
为了确保春节期间的社会秩序稳定及全国、全省“”的顺利进行,努力营造和谐稳定的社会环境,我局于元月2日制定下发了“关开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动方案”,针对春节和全国期间公安信访工作做了具体和缜密的安排。一是要求全局对重点涉法涉诉信访案件进行排摸梳理,按照分工负责,属地管理的原则做了分解交办,重新确定了包案领导、责任单位、责任人及办理要求,部署了信访案件和历年信访积案的清理化解工作。二是对区历年来需要重点稳控的包括非涉法涉诉信访在内的65人逐一落实了稳控措施。对个别涉法涉诉重点信访人员,除落实了详细的稳控措施外,积极上报市局请求警方利用公安综合信息网络临时布控,实现了涉及我局的涉法涉诉信访人员全部稳控在当地,未发生越级上访及进京访事件。三是根据节会期间公安信访工作安排意见,在全局范围内,对可能引发涉法涉诉信访事项的各类在办案件和各种苗头性、倾向性的不安定因素进行了彻底排查。共排摸出涉法涉诉信访事项和社会矛盾纠纷及不安定因素十余条,并及时进行了清理化解,同时,强化了重点信访人员的稳控措施。
五、进一步加强基层公安信访工作,减少信访问题。
基层公安部门是公安机关密切联系群众的桥梁和纽带,是公安机关树立执法为民良好形象的窗口和平台。加强新形势下的基层公安信访工作,对维护社会稳定促进社会和谐具有积极的现实意义。
(一)强化基层公安信访理念。
1、强化执法为民理念。“执法为民”是“立党为公、执政为民”对基层公安工作的必然要求,基层公安民警必须强化执法为民意识,甘当公仆,为群众创造和谐、稳定的社会环境;文明接访,妥善化解矛盾,增强群众对公安机关的公信力。
2、强化“依法导访”法制意识。基层公安民警必须坚持法治观念,强化依法治访意识,严格贯彻执行《信访条例》和《公安机关信访工作规定》,认真落实《公安机关涉法涉诉信访工作实施方案》,规范完善信访程序,教育引导信访群众按程序表达利益诉求。
3、强化“透明降访”公开意识。公开和透明是社会主义法治理念对基层公安信访工作最普遍、最本质的要求,是保证执法公正的重要前提。在保证程序公开公正的前提下兼顾信访效率,实现信访工作效益的最大化。通过公开信访程序,体现群众的“知情权”,加深对公安信访工作的理解,畅通表达诉求的渠道,有效降低信访率。
(二)改善基层公安信访环境。
1、建立集体访预防处置机制。加强对新形势下集体访的研究和分析,制定出台相关政策措施,及时消除诱发信访问题的各种因素,从源头上防范涉及群众切身利益信访问题的发生。坚持预防为主,防范于未然,做到问题发现得早、控制得住、化解得了、处置得好,把问题解决在萌芽状态、化解在基层。要明确责任、具体到人,不能把本应由自己解决的问题推给上级,更不能将应由本单位本部门解决的问题推向社会。对合理诉求,尽量满足。对不合理不合法诉求,坚持原则,不乱表态、不乱开政策口子、坚决防止因工作方法简单处理不当而激化矛盾,做到扎实群众工作不失控。对个别制造事端、煽动闹事的违法人员,要积极搜集固定证据,坚决依法处置。
2、健全群众性事件快速反应机制。建立以预警信息为龙头、基础信息为支撑、指挥调度为保障的应急体系,形成指挥统一、功能齐全的应急机制,制定统一调度方案,囊括各种可能性,明确一旦发生危急,相关警种部门能立即获取信息资源,准确界定警戒级别,进行先行处置,坚决制止,尽快平息。
3、落实协调联动整体推进机制。解决信访问题是一项复杂的系统工程,对一些疑难棘手信访案件,仅靠公安信访部门的力量远远不够,必须穷尽全社会力量,形成合力,运用政策、法律、经济等手段,妥善处置。加强各级各部门的协调配合,实现信访信息资源共享,实现协调联动。建立信息沟通研判制度,建立信息汇集分析研判机制,把握涉法涉诉公安信访工作的动向,在落实公安信访工作改革的基础上积极发挥主观能动性,努力降低和减少涉法涉诉信访案件的发生,同时寻求最佳方案,提升化解矛盾的能力和水平。
(三)减轻基层公安信访压力。
1、提高民警的执法水平和办案质量,是源头治理信访问题的根本和关键。要加强职业道德教育和法律知识培训,不断提高民警的综合素质,进一步贯彻落实《公安信访问题过错责任追究规定》,对因工作失职,引发信访问题或对信访案件处理不力,敷衍塞责侵害信访人合法权益的,根据其过错责任的性质、程度及造成的后果,追究其责任,以严密的制度和纪律,确保不出冤假错案。要转变工作作风,变被动接访为主动下访。针对信访人对法律知识了解不深不透、有涉法问题又找不准反映对象、有合理诉求找不到解决途径等现实问题,做到关口前移、超前防范、提前预警。
2、明晰职责促化解。无论是接访人员,还是办案人员都要高度重视信访工作,强化责任意识。首先,要提高对初访的处置能力。提高初信初访办事效率,减化办事程序,缩短办事周期,保证“一访”问题就能解决。其次,要认真落实分级负责归口办理工作责任制。认真落实《***公安机关信访工作领导责任制》坚持局领导信访接待日制度和公安机关领导联动接访的二级联动和三级联动机制。一般案件由分管领导接访,问题复杂、涉及面广、社会影响较大的案件,主要领导亲自接访,重大疑难问题,专题研究,在规定时间内接访、拿出解决方案、督办落实、反馈处理意见,提升工作效率。接访和处置过程中,做到公正、公开、公平,确保案件不反复,坚决防止因信访环节责任不落实,而引发“民转刑”或其它有碍社会政治稳定的事件的发生。
3、瞄准难点求突破。当前,结案不息访和非正常访案件仍是困扰公安信访工作的难点和重点,分局基层各单位应集中精力确保“案结事了”。对非正常访案,逐人逐案研究分析,有针对性地解决;对处理不当的,限期予以纠正;对情况复杂的,分局每月定期召开局务会分析研判问题的症结所在、集思广议、一事一案、一案一议、依法、慎重、周密的指导安排,在党委政府和上级公安机关的领导下,依靠社会合力妥善解决;对精神异常的,及时落实治疗和管控措施,防止信访回流;对确属经济困难的,帮助上访者寻求政府救助,解决化解问题,全力推动基层公安信访工作取得新突破、新发展。
六、今后工作打算。
公安分局将在区委区政府的领导下,在区信访联席会议办公室的协调指导下,认真贯彻好国家、省、市对信访工作的新规定,进一步贯彻省市领导机关关于公安信访工作的要求,精心部署,合理安排,进一步做好公安信访工作。一是继续抓好信访案件的办理工作,严格按照信访案件办理程序,办理好每一起信访案件,确保事事有回应,件件有结果;做好上访群众的接待工作,给每一位来访群众一个满意的答复;二是继续做好稳控工作,进一步完善分片包干、责任单位、协管单位和党委委员包案制。在前阶段工作的基础上对排摸出有上访苗头的人员,尤其是对有进京、赴省上访苗头人员更进一步落实稳控措施,有效地维护社会稳定;三是做好信访法律法规的宣传工作。近期国家及部委陆续出台了一些新的有关信访工作条例和规定,急需向社会各界,尤其是上访群众做好宣传工作;四是结合新的信访规定做好访诉分离的引导工作,对于一些应进入诉讼程序的案件严格按照“访诉分离”的规定依法通过诉讼解决。
信访工作述职报告
一年来我局信访工作在区委、区政府的正确领导下,在市、区信访办的.正确指导下,以经济建设为中心、稳定社会秩序为原则,我局较好地完成了市、区领导所交办的各项工作任务,为维护安定团结、社会稳定做出了大量工作。
根据区信访办下发文件的精神,结合我局信访工作的实际,对我局信访工作进行了全面自检,现将情况汇报如下:
一、局领导班子重视信访工作,把信访工作纳入重要日程。
信访工作是为人民服务的窗口,是党联系群众的纽带和。
桥梁,信访工作是稳定局势,发展经济的根本保证。做好信访工作直接关系到我区的安定团结和经济发展,因此,我们把信访工作贯穿到服从、服务于党的中心工作之中,摆到工作重要议事日程上,善始善终抓好信访工作。
我局信访工作面临的形式比较严峻,随着土地使用制度的改革及新《土地法》的颁布,和我区城建改造、发展的深入,对土地使用和城市建设的新情况、新矛盾、新问题会不断出现,因此,局领导采取有力措施,主管局长亲自抓,综合办主任及时受理全局上访,严格按照“集中受理、分级负责、归口办理”和“谁主管谁负责”的原则,把信访工作目标责任制落实到科、室、所;落实到人;把信访工作与年度考核挂钩。
二、局领导率先以身作则,带头处理好群众来信来访。
谢泉滏局长亲自深入基层,调查了解实情,在工作量大、信访情况复杂的情况下,谢局长做了大量艰苦细致的工作,妥善解决了一些难以解决的问题。
三、狠抓初信初访,提高一次性处理率。
我局对群众信访问题,做到接待一件处理一件,办结一件、答复一件,不留尾巴;我们主要采取“三个及时”,即“及时转办群众来信来访,当日接收当日转;及时催办处理结果;及时深入基层,处理好群众信访问题”。由于措施得当,使我局初信初访出现了好的势头。今年我局共收到信访件件,全部结案,结案率达到。
四、控制越级上访,把信访问题稳定在基层。
本着为领导分忧、为群众排忧的思想,对上访件努力提高一次性处理率,对一时难以解决的问题,耐心做好群众思想工作,同群众讲明政策,力争做到群众理解,做到就地解决,力争无越级上访案件。
为了更好地完成信访工作目标,我局要不断提高对信访工作重要性的认识,强化信访工作,加大信访工作的力度,想群众之所想、急群众之所急,为群众排忧解难。
我们决心在区委、区政府的领导下,在区信访办的指导下,认真落实上级有关信访工作会议文件的精神,使我局信访工作登上新的台阶,为维护社会稳定做出贡献。
信访工作述职报告
随着社会经济的飞速发展、政治体制和经济体制的不断变革,人们的利益发生了调整,新的社会矛盾造成上访居高不下,甚至出现了“缠访”、“闹访”、“越级访”和“群体访”,信访形势给构建和谐社会增加了难度。结合我区近年来发生的上访案件,就当前信访现状原因、作一调研,分析并提出相关对策。
一、造成信访形势严峻的主要原因。
1、社会变革的必然结果。随着改革开放的不断深入,社会发生了一系列变革:国有企业改制,金融系统推向市场,粮食系统走向社会,行政机关机构改革。这些变革,重新调整了各阶层的利益关系,对人们的利益进行了再分配,同时也使人们的维权意识得到了加强,部分群众的利己观念有所抬头,致使简单的问题易于复杂化,较小的事态易于扩大化,给新形势下的信访工作提出了新的要求,增加了新的难度。据不完全统计,由于机构改革、企业改制等社会变革原因引发的信访事件占到了信访总量的17%。
2、法律法规某些方面的滞后。一方面,表现在法律条文的滞后。政治体制和经济体制改革的不断深入,使社会凸显了许多新事物和新情况,如随着城市化进程加快,项目建设增多,农村集体土地的征用越来越多,涉及农民的征地拆迁补偿问题也越来越多。但是,法律法规的制定往往会滞后于新事物和新情况,没有法律法规的界定和约束成为导致上访的一大原因。另一方面,滞后还表现在执法不严上。信访条例明确规定,不允许越级上访和集体上访,更不允许扰乱正常的办公秩序。但是,“越轨”的行为时有发生却少有有效制约。
3、认识上出现的误区。误区一:法不责众。现实生活中,有相当一部分人受“法不责众”错误观念的影响,法律意识淡薄,遇到不符合自己意愿的事,就纠集众人上访闹事,凭借“法不责众”这个护身符逃避惩罚。“法不责众”是“腐朽、落后”的中国传统意识,它已成为依法治国的一大障碍。误区二:政府“管”法院。群众中一直存在文秘杂烩网着一种错误的认识:政府权力大,政府可以“管”法院,同时,各级党政部门对上访问题的重视程度也远远超过其他问题,这也导致不少人信“访”不信法。误区三:以信访量来考评信访工作。目前上级对下级政府信访工作的考评,都是以上访量来衡量的,超过了规定的指标,各级政府的主要领导都要承担一定的责任,受到一定的处罚这种考评方式本意旨在加强各级政府对信访工作的重视,分级承担社会压力,缓解社会矛盾。但客观上讲,这种考评方式并不很科学,它让一些别有用心的人钻了空子,如:有些人因对现任领导有意见,就组织煽动一些人上访,让现任领导难堪,最后往往能达到“撵走”的目的。
4、工作落实不到位。一是对信访问题解决不到位。有些信访问题牵涉面广,时间跨度大,调查取证非常困难,解决难度相当大,导致问题无法处理或处理不到位。二是督查不到位。有些信访问题没能得到妥善处理,客观上也有干部的原因。对信访问题干部中还存有畏难情绪,怕麻烦,同时部门之间缺乏良好的沟通与协调。针对这些情况,缺乏有效的文秘杂烩网干部督查跟踪处理和责任追究机制。三是对缠访闹访等严重信访事件当事人处理不到位。首先,缠访闹访的概念界定不清,对缠访闹访户定性困难,缺乏可操作性。其次,有些部门在处理类似问题时,为平息事态,免于激化矛盾,往往会采取息事宁人的态度,能放即放,缺乏强有力的执法配合,无法产生震慑力。
信访干部述职报告
xxxxxxx一年来,本人坚持以党员的标准严格要求自己,自觉学习贯彻党的十七大精神,学习国家有关法律、法规以及国务院《信访条例》,在实际工作中,严格要求自己,坚持实事求是和锲而不舍的精神,坚持查办、催办和督办制度;树立全心全意为人民服务的精神;真心实意地为群众做好事、办实事。重视处理好每件群众来信来访案件。在接待群众来访时,能文明接待、热情接待,现将履职、廉洁自律、遵纪守法等方面情况总结如下:
一、履行责职情况。
信访事项复查工作是我的分工的主要工作,它是信访问题处理及信访三级终结的关键环节,工作中我严格按照省、市、县信访事项复查复核工作规定,和复查复核科的同志积极探索新方法、新途径引导群众对结而不服的案件进行复查。
力得到很大提高。
二是真诚接待,掌控谈话方向,抓住实质性问题,做到案案有笔录,为解决问题提供第一手资料。上访群众作为弱势群体,在接待中始终做到热情、耐心和细致,拉近与上访群众的距离,缓解上访群众的紧张和不满情绪,通过“听、问、看”(听对方讲、向对方询问,看提供的材料)等方式,向上访人解释复查的范围对象及有关规定,引导上访人讲清所要反映的实质性问题,对杂乱无序的谈话进行总结归纳,找出实质性的问题,抓住问题的关键,挖掘问题的根源,全面、准确地做好接谈笔录,为下步对案件的审查办理提供第一手材料。加强同有关职能部门的沟通,尽快寻找解决问题的突破口。
三是严格审查相关材料,将案件办理到位。在掌握申请案件的情况下,认真细致的审查卷宗材料,依据国家有关政策法规与有关职能部门加强联系沟通,严格案件审查,对于反映问题没有调处到位、证据不足、依据不当的及时向初查单位发退办函,重新办理;对处理已到位,但缺乏与信访人沟通的,协调有关单位加强沟通,释疑解惑;对处理意见适当,但意见未落实到位的督促责任单位尽快落实处理意见;协调解决难度大的案件,积极向领导建议进入复查程序。
人员、制定会议议程、提出复查建议和做好会议记录等。会后及时编发会议纪要,根据会议研究的意见向信访人出具信访事项处理意见书,同时做好案卷整理归档工作。
一年来,在信访局领导及同事的支持帮助下,通过一系列工作的开展,共接受群众来访来电咨询300余人次,受理申请复查案件30件,信访复查结报率达到100%,较好的完成了信访复查工作任务。
二、廉洁自律执行情况。
一是加强学习,不断提高思想认识,增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习有关廉政建设方面的规定政策。切实把为人民服务,致富一方作为自己的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求,经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定,学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”。不断增强自律意识,提高自身思想修养,与党中央和上级保持一致,以此端正工作作风、生活作风。
活动。在公务活动中由本人经手的事务,一律经主要领导审批同意,本人不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设责任制能抓好落实,同志们能经常进行思想交流,互相鞭策,互相促进。在财务工作管理方面,先请示申报,再逐级审批,杜绝了违纪违规事件的发生。
三是努力做好本职工作,积极配合主要领导做好工作。和大家团结一致,密切配合,勤奋工作。真正做到该做的事情积极去做好,不该做的事情不去管闲事,该忙的忙,不该忙的不忙。廉洁自律,保持共产党员本色。按照纪委和上级党风廉政建设的要求,对照各项规定:(1)、没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;(2)、没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;(3)、没有违背“十个严禁”、“三个不准”的规定;(4)、保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;(5)、没有驾驶公车。
总之,在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面,我严格执行了有关的制度规定,无一例不廉洁行为发生,取得了一定成绩。
三、遵纪守法情况。
定能够守法,要学会用。如果对守法的意义和作用缺乏必要的知识,或者有错误的知识,也难以作到自觉守法。
二是加强品德修养。一个人思想品德的好坏,与他能否遵守法律有着密切的关系,良好的思想品德是遵纪守法的重要前提。在日常生活中自觉接受思想政治教育和法制教育,提高文化、道德素质,增强法律观念。
在一年的工作中,我认真执行国家法律法规和政策,未做过违法的事,未发生过违反党的政策及纪律的行为,自认我是一个遵纪守法的好干部。
信访工作述职报告
我从去年月日至今已经在京工作生活了一年多的时间。一年来,带领驻京工作组的全体同志时刻以心系大局,服务群众,克服困难,维护稳定为已任,确保了我市驻京信访稳定工作在市委、市政府的正确领导下,在省驻京工作组的指导帮助下,在全市各县市区的积极配合下,取得了比较好的成效,完成了市委、市政府年初提出的信访稳定工作的责任目标。
截止到目前,全市至月份共发生进京访案次人次;其中集体访批次人次。被劝返案次人次,其中集体访批次人次;被国家信访局登记案次人次,登记量占;集体访在国家信访局登记批次人次,登记量仅占。登记总量在全省已由去年同期的第位下降至现在的第位,取得这样好的效果是空前的,也来之不易。
我去年月至月份,在驻京工作组王永钢主任的直接领导下,我作为参与全市维护首都信访稳定工作的一员,以自己的实际行动成为让省、市驻京工作组领导和同志们认可的工作骨干。从今年的月份至今,我被任命为驻京劝返工作组组长,敢于负责,善于调动各部门抽调驻京工作人员的积极性,形成了一个强有利的工作集体;对工作安排细致周到,使每个岗位都能有效运转,劝返成功率很高。在较短时间内就理顺了与各方面的关系,为在北京顺利开展工作打下了基础,用自己的实际行动,在全市驻京信访劝返工作的大格局中发挥了重要作用,做出了应有的贡献,由于工作表现突出,市委市政府授予了最高荣誉“五一”劳动奖章,同时获得了市信访先进工作者的光荣称号。
回顾一年来驻京信访劝返工作,我本人主要做到了以下几点:
一、提高认识,进入角色,增强了做好驻京劝返工作的紧迫感。
做好驻京信访劝返工作,是一项具有重要现实意义的政治任务。通过一年的工作实践,使我深刻地认识到驻京信访劝返工作任务重、责任大,要求我们做好该项工作必须树立起大局意识、责任意识和服务意识。我十分珍惜这次工作机会,始终认为这既是组织上对我的信任,又是对我素质及能力水平的检验,我把完成好这项任务当成自我学习,自我锻炼、自我提高,进而丰富人生阅历的一次洗礼。首先,增强了“角色”意识。完成了由配角到主角的转变。从过去的由驻京的王主任指挥接访到现在能够负责全面工作,为全市驻京信访稳定工作做贡献、唱主角。其次,增强了“主动”意识。完成了由被动到主动的转变,由过去的安排我干、被动接受任务到现在的主动想问题、处理问题。其三,增强了“责任”意识。完成了由与已无关到匹夫有责的转变。由过去认为这只是国家信访局和北京公安的事到现在认识到做好这项工作关系到国家的长治久安,关系到朝阳的形象且与每个人的切身利益息息相关,是人心向背的大事。
由于认识上的转变和提高,带来了行动上的自觉。因此,我受任这项工作时,能从大局着眼,端正工作态度、强化服务意识,一切以事业为重,把全部精力用在了驻京劝返工作上,虽然女同志家庭事情很多,且孩子还在念书,但从来没因家庭事情影响工作;正月十五、五月节、八月节都未能回家团聚。因长期工作在露天的工作环境,患上了风湿,特别因每天总在不停地做上访人的工作,说话太多导致咽喉息肉增生,说话、呼吸困难,仍坚守岗位,直至彻底说不出话才住院治疗。在住院期间仍惦记工作,仍用手写指导工作,为减少登记用发手机短信的方式与国家信访局工作人员协调工作。
二、认真学习,掌握政策,有针对性地做好政策疏导和信访人思想稳定工作。
运用好各类政策,是解决信访问题的关键。接访人员只有不断地学习政策、熟练地掌握和运用好政策,才能做到处理信访工作得心应手。一方面,我在加强业务理论学习上下功夫,尽力做到熟知政策,有效地开展工作。我始终把学习政策知识放在首位,结合新的信访形势和每一阶段的工作要求以及突出的信访热点问题来确定学习的重点,做到把握脉博,准确定位,学以致用。我先后系统地学习了省专项治理办编发的《信访热点问题政策运用问答》、国家信访局编印的《解决信访突出问题策》、《信访条例》及其释义以及省市的有关政策等,从中深刻领会其内涵。白天忙于接访、协调各方面工作,下班后对一天的工作进行总结写出工作简报,我就利用其它业余时间来充电蓄能,尽量做到不走过场。由于对所学政策的不断加深和理解,对号入座地处理信访问题,做到“知情况、不欠帐、讲政策、不走样”。使上访人感到入情、入理、入耳、入心、心悦诚服。以此使许多人消除了不切实际的要求;消除了由“找事”到“找气”的心理障碍;消除了由此产生的过激行为。另一方面,我在加强政治理论学习上下功夫,做到明辨是非,把握方向。每天坚持看《新闻联播》、看报纸,了解时事政治和国家的大政方针,用正确的思想武装头脑,实事求是的做好本岗位工作。同时还多次参与国家信访局,省、市驻京工作组领导对信访案件的现场接谈和处置。从中学到了许多有益的、值得借鉴的好方法、好经验。这些都为我能胜任工作并取得好的成绩奠定了基础。
三、以身作则,率先垂范,在驻京信访劝返工作中自觉担当重任。
驻京信访分三条战线开展工作,即公安、法院、信访。公安局负责将非正常地区的上访人员接到我们驻地,由我们信访干部主要负责组织、指导各县市区接访人员把好国家信访局接待室的每一道岗,主要任务是:对集体访要在第一时间掌握来访信息,摸清上访人住址、人数、反映主要问题等基本情况,迅速做出处理反应;对个体访要在第一时间接触上访人员,做好劝谈工作,明确反映问题内容,及时与上访人所在县市区驻京接访人员协调,共同予以受理。同时,随时策应其它控访岗位工作。每天工作在最前沿,任务重、责任大,排查难度大、压力也大。从没叫苦怕累,没给领导找麻烦;尽管在这个岗位一站就是一天,特别是在严冬难熬、酷暑难耐的情况下,从不因此躲进车里讨舒服;从不因此而影响工作,漏岗漏人;从不因此而怨声载道、满腹牢骚。而是做到自我克服困难、守土有责、敬业奉献。工作中,我时刻做到以身作则,那里工作有难度、有险情,那里就有我的身影。特别是对个别身带凶器有过激行为的上访人,我敢于挺身而出制止其不法行为,甚至将个人安危于度外。今年以来,先后处置我市起带刀上访的案件,尽管自己手被划伤、衣服被划破,但及时避免了可能出现的其它严重后果,用实际行动维护了信访稳定工作。
我市因与北京较近,来访工作量大,处理复杂问题多,人手少,比较辛苦,我一人要调度指挥全面工作,还要协调好各方面的关系,又要亲自接待处理我市的进京访问题。对此,我并没有产生畏难情绪,而是充满了工作信心。其一、从时间和工作量来说。一周天工作日,甚至连双休日有时也要为处理信访问题而让步。由于接待量多,有时比较集中,好几次没吃上中午饭,有时接谈到晚上点多钟。对此,我已习以为常。其二、从工作质量完成来说。我在接谈过程中,既注重质量,又注重效率,从不避重就轻。其中既有反映行政问题的,又有涉法问题的,内容涉及方方面面,接谈难度可想而知。这不仅需要我们有学识、有经验、懂政策;而且要做到坚持原则、按章办事与掌握技巧、处置适度相结合,按照《信访条例》规定的办理程序和省工作组安排,对每个信访案件认真交办和督办。由于做到了接待热情、讲清政策、说服有力、交办及时。在一些上访人中出现了“三个一部分”的转变,既一部分人消除了认识上的误区;一部分人改变了无理要求;一部分人做到了止诉息访。我用真诚赢得了上访人的信任,减少了一些社会矛盾。
四、两地互动,加强控访,有效地减少了不安定因素和问题的发生。
做好驻京信访稳定工作不能单靠驻京工作组演独角戏,它需要两地互动唱双簧,共同配合来完成。只有这样,才能起到显著的作用。一方面,加强信息沟通,掌握动态抓苗头。我能够经常和各信访办及信访案件较多的责任单位以及各区县驻京接访人员及时取得联系,沟通情况,详细了解有关案情和责任单位的处理意见,有的放矢地做上访人的工作;另外,在发展的上访线人中及时了解信访信息并做好反馈工作,争取主动权,防止产生大规模进京集体访现象或在京制造事端。今年,通过信息的.有效作用,成功地预防了起集体进京访的出现。另一方面,及时排查访情,集中化解信访问题。我利用休息时间到敏感地区和上访村等上访人员易去、易聚集的地点进行排查,发现线索及时安排跟踪做工作。在处理几起集体访案件过程中,我多次深入上访人住地做其思想工作,使之受到了感化。其中有起集体访当场得到成功化解。再一方面,拓宽收集渠道,防止信访问题扩大化。我力求从多渠道获取有价值的信访信息并和非正常访点及各县市区始终保持热线联系。
五、克服困难,团结协作,确保驻京信访劝返工作的健康发展。
今年以来,驻京信访劝返工作面临着许多新情况,新问题。从进京访问题的发生与处理的情况看,即有不利因素的存在,又有可观效果的显现。可以说今年处理进京访的难度之大是前所未有的,许多情况甚至是意想不到的。一是新的《信访条例》的出台并没有使信访势头有所减弱。相反,由此而引发的信访洪峰逐浪增高,由于宣传,处理程序和履行效果等诸多因素,至使进京访及滞留闹访现象有增无减;二是虽然新的《信访条例》已施行,但国家信访局接待司在履行上仍存在登记筛选把关不严的现象,把一些基层正在按程序办理的信访案件进行登记或重复登记,甚至将涉法案件登记,造成基层工作压力大,意见大,上访人进京重访频率高;三是国信局接待司内部调整,打破了原已建立的工作关系,加之其对各地控访工作的严格限制,使驻京控访工作极为不便,不利于信访工作目标的完成。尽管有这些不利因素的存在,但我们能够做到勇于克服困难,不等不靠,依靠团结全市全省的力量,做好驻京信访劝返工作。一方面,树立了全市驻京信访稳定工作“一盘棋”的思想。整合各区县力量,做到统一指挥,统一调动,分兵把口,各负其责;另一方面,积极依靠省工作组的有力配合,完好地处理了我市几起集体进京滞留访、闹访问题,确保了全市驻京信访劝返工作朝着有利的方向发展。其表现在:集体访量虽大,但登记控制率较好;上访人情绪过于偏激,但行为控制较为稳定,非正常访较多,但防治效果突出,没有造成不良社会影响,从而有利地维护了首都安定和谐的社会局面。
总之,这些成效的取得,主要得益于我市党政领导对驻京信访稳定工作的高度重视;得益于我们有明确的工作目标,清晰的工作思路和有力的工作举措;得益于全市参与驻京劝返工作的同志们齐心合力,扎实工作。
在驻京信访劝返工作取得了实实在在成效的同时,我也清醒地看到了自身存在的不足;一是理论学习不够扎实,持之以恒坚持不够,有时工作忙起来出现以干代学的现象;二是对有些政策理解的不透,特别对农村土地承包方面的政策还没有全面掌握,工作中存在现学现用现象;三是工作中有时缺乏耐心,特别是对多次滞留和重访人员,接谈时,态度把握不好,比较强硬,处理手段有时过于简单。以上这些使我深深感到今后还需不断加强修养,团结同志,增强组织协调能力,为办党组提供更加有效的服务。
县信访局长述职报告
各位领导、同志们:
2006年,我在市局党组的正确领导下,负责**国税局的全局工作。一年来,在市局和地方党委、政府的正确领导以及全体税干的共同努力下,我认真学习贯彻党的十六大精神和"三个代表"重要思想,带领**国税系统紧紧围绕"1+3"工作思路,进一步推进依法治税、从严治队和科技加管理,加速税收信息化步伐,积极创建学习型机关和服务型机关,使全局"两个文明"建设取得了长足进展,较好地完成了各项工作任务。
一、各项工作完成情况。
(一)税收收入完成情况。
年初,市局下达我局的各项税收计划任务3328万元,其中,"两税"3110万元;中央营业税3万元;企业所得税计划为95万元;储蓄存款利息所得税120万元。11月7日,完成增消"两税"3117万元,较上年同期增收405万元,同比增长14.93%,提前54天完成年度计划任务,超收7万元。尔后,市局又在此基础上追加任务350万元,即全年"两税"任务为3460万元,比上年实际完成数增加745万元,增长27.44%。为确保提前完成追加任务,**国税局不骄不躁,继续稳扎稳打,本着"加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税"的方针,一方面,加大对重点税源企业的监控力度,严格把握征管质量指标,加强执法监察,保证企业无延压税款、无欠税行为,为圆满完成追加任务提供了强有力的税源保障。另一方面,大力推进税收征管改革,加强基础税收征管工作,狠抓季节性收入,分阶段、分步骤地做出相应工作安排,抓基础,上水平,为圆满完成追加任务打了坚实的征管基础。12月17日,我局圆满完成市局下达的增消"两税"追加任务,累计入库"两税"3474万元,较上年同期增收579万元,同比增长20%。其中,增值税完成2142万元,较上年同期增收500万元,同比增长30.45%;消费税完成1332万元,较上年同期增收79万元,同比增长6.3%。
为积极响应江泽民同志关于"构筑终身教育体系,建设学习型社会"的号召,贯彻落实党的十六大提出的"形成全民学习、终身学习的学习型社会"的要求和国家税务总局《面向21世纪税务教育改革与发展行动计划》以及市局关于创建学习型机关的有关精神,为适应新形势对税务工作提出的挑战,适应新时期税收事业的发展,全面提高税务干部综合素质和工作能力,从年初开始,我局在全旗国税系统做了大量的思想动员工作,要求全局上下统一思想,步调一致,从讲政治的高度,为全面建立学习型机关而不懈努力。一是在加强建设学习型机关的工作过程中,结合更多范文请到文秘家园能级管理工作,我们注重抓"三狠",即狠抓纪律整顿、狠抓制度落实、狠抓教育培训,掀起了一股"学、比、赶、帮、超"的热潮,使广大税干认清了继续保持谦虚谨慎、戒骄戒躁工作作风的重要性,要始终保持高度的责任心和使命感,为全面推行依法治税打下坚实基础。总之,本着"逢培必考,逢考必严"的原则,力争起到"先进带后进,先进帮后进,后进学先进,后进赶先进"的积极效果。二是从7月份开始,积极开展"大力解放思想,优化开放环境"培训教育活动,坚持以培训和教育为切入点,以思想大解放和优化开放环境为着眼点,以转变作风和解决问题为侧重点,以促进经济和社会发展为落脚点,以组织税收收入为中心点,边学习,边检查,边改进,为加快全旗经济和社会发展营造良好的环境为着力点,我局开展了一系列培训教育活动,并在学习准备和学习提高两个分阶段工作中得到了自治区"大力解放思想,优化开放环境"培训教育活动督查领导小组的广泛好评。三是在建设服务型税务机关过程中,我们要求自己正确处理好依法治税与纳税服务的关系,就是要将依法治税工作与纳税服务工作有机结合更多范文请到文秘家园起来,做好纳税服务工作,改进工作方式,提高服务质量,尽量少采用强硬的法律措施。作为与纳税人直接接触的"窗口",我们继续加大了对办税服务厅的"文明窗口"规范服务力度,坚持认真贯彻落实党的十六大和自治区第七次党代会精神,深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,紧紧围绕以组织收入为中心,坚持"两手抓,两手都要硬"的方针,以"服务人民、奉献社会"为综旨,以加强职业道德和诚信建设为重点,以推行服务承诺制和文明办税"八公开"为切入点,以提高职工素质、提高规范化服务质量、提高行业整体文明办税水平、强化服务意识,强化服务措施,改进服务态度,提高服务质量为基础,以建设优质服务、优良秩序、优美环境和为纳税人提供满意的文明办税场所为目标,加大窗口行业的文明创建力度,为繁荣地区经济做出积极贡献。
(三)深化税收征管改革,推进依法治税。
信访局长述职报告
主要做了以下几方面的工作:一是认真做好群众来访日常接待工作,当好信访工作的宣传员和接待员。在信访接待大厅值班时,我对每个来访的群众都不推不避,和接访科的同志一道,热情接待,耐心倾听,认真记录,以宽容的态度对待群众的满腹怨气和责难,以政策法规为来访群众解难释疑,并按照新《信访条例》“谁主管、谁负责”的原则引导群众逐级上访,依法上访,规范信访秩序。9月22日,市棉纺厂200多名职工为改制问题到信访局集访,在信访大厅滞留一天一夜,我始终坚守岗位,向他们宣传新的《信访条例》,与大家一道做劝导说服工作直至第二天凌晨。二是着力做好市领导接待群众来访工作,当好领导工作的信息员、通迅员。市领导信访接待日为群众向领导直接反映信访问题开辟了规范的渠道。
在每次领导信访接待日前,我都主动对近期可能发生上访的重点信访问题进行排查,形成书面材料供领导参阅,便于值班领导提前掌握情况,提高接待效果。同时,全程参与领导信访接待,做好记录,适时介绍一些疑难信访的沿革,并在接待结束后形成《领导接待群众来访情况》,报四套班子领导,发相关承办单位。从接手工作以来,已完成《近期重点信访问题排查》5期,《领导接待群众来访情况》5期。在此同时,尽力搞好省级文明城市和平安全市两个创建活动,并协助做好日常局务工作和文字整理工作。
三、廉洁奉公,立身以德,始终保持公仆本色。
作为年经干部,我时刻牢记党的宗旨,坚持把“做官先做人,万事民为先”作为自己工作的准则。平时工作中,认真对照领导干部廉洁自律的各项制度,注意自己的言行,做到不该说的不说,不该做的不做,自觉抵制各种诱惑,接受组织和群众的监督。在生活中,我也做到廉洁自律,慎独、慎微、慎交友,注意自重、自省、自警、自励,从小处抓起,从点滴注意起,树立好自身形象。
四、正视不足,倍加努力,全面提高工作水平。
回顾今年以来的工作,通过自我剖析,查找自身存在的问题,我认为自己还存在很多不足:一是直接到基层调查研究解决问题不够,需要在“下访”上狠下功夫;二是招商引资的思路还不够宽,仍需牢固树立时时招商、处处招商的强烈意识。今后,我将以这次述职为契机,勤奋学习,勇于实践,扎实工作,勇于开拓,在实践中不断增长才干,全方位提高工作水平,塑造一个不断进步的自我!以上汇报如有不当,敬请各位领导和同志们批评指正!
述职人:
20xx年xx月xx日。
xx年来,本人分管人民来访、矛盾纠纷排查、信访复查和救助、法制宣传教育等方面工作。按照全区信访稳定工作和本人分工要求,本人能坚持科学发展观和构建和谐社会要求,求真务实,开拓创新,学以致用,扎实有效的开展信访工作,取得了较好的成绩,现将本人一年来的学习和工作等方面情况报告如下:
一、敬业履职,创新性完成工作任务。
本人分管接访、查办、督办等工作,从讲政治顾大局的高度认真处理信访问题;本着把问题和矛盾纠纷处理在当地,解决在基层的要求,当好局长助手,充分发挥主观能动性,千方百计化解矛盾,为党委政府分忧。
一是认真协助局长办好全区规模的信访大事,参与多次全区性信访稳定工作会议,并协助和参与了若干次信访问题专题会办会;参与起草、研究下发了《xx年信访稳定工作目标考核评分标准及办法》等文件,将信访各项目标任务进一步具体化、规范化,进一步加强了信访基层基础工作,创新了化解矛盾纠纷的新举措,为规范全区信访,保证各项工作有秩序开展提出了建设性的建议和意见;二是协助健全了区三级信访网络,区、街道(部门)、居(村)100名信访信息员及时上报各种不稳定因素信息,为上级领导和部门提供了决策依据。
三是认真落实区领导信访接待日工作。截止目前,一共安排领导接访22次,接待群众上访97批183人次,每次活动安排都是井井有条,并做到及时交办、及时反馈;四是认真排查信访不稳定因素。今年以来共排查各类信访不稳定因素90多件,及时明确责任单位和责任领导,为妥善解决和处理各类信访问题迎得了时间。同时遇有去市,到省,赴京集访情况,每次我都能到场及时做劝阻解释工作,化解率达80%以上;五是处理信访老户活动。对长期上访老户通过做耐心的说服宣传教育和稳控工作,绝大部分人已经息访;六是协助、协调上级领导和部门处理了一大批社会矛盾,帮助群众解决具体实际问题;七是认真做好重大活动和节假日的社会稳定工作。
为了保证两会和世博会期间我区的政治和社会稳定,做了大量工作,成效明显,受到上级领导充分肯定;八是大力宣传依法信访,依法治访等法律法规;九是做好矛盾纠纷调处工作。积极协助局领导做好组织、人员、计划、制度、考核等方面的工作,属区调处的较大社会矛盾坚持靠前协调,面对面做工作;十是进一步完善联席会议制度,明确各有关部门的工作职责,积极协助六个专项小组处理日常信访问题;十一是认真做好交办和督办工作,对交办的重要来信来访件,积极开展督查督办,办结率达100%。同时做好重大事项和重要活动期间的信访事项督查核通报工作,为领导掌握全区信访情况提供了决策依据;十二是积极参与、加强和完善了本局党风廉政建设和软环境建设,并公开向社会承诺,较好地完成了各部门交办的各项工作任务。
二、努力学习,不断提高政治素质和业务水平。
根据安排,在学习方面首先制订了时间计划。一是坚持科学发展观和构建和谐社会的要求,将自我学习与集体学习相结合,开展批评与自我批评,学习了科学发展观、构建和谐社会等重要思想、党的xx届五中全会会议精神、《党性修养》等重要文献以及区委、区政府的重大决策部署,撰写读书笔记;二是在工作十分繁忙的情况下,始终坚持每天看党报党刊;三是学以致用,结合实际,深入基层撰写调查材料,并在国家级刊物上发表文章;四是认真学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党内纪律条例》;五是在全区范围内开展向优秀信访干部潘作良同志学习活动。通过学习他对事业的赤诚,对人民的满腔热情,为党分忧,为民解难,任劳任怨,甘于奉献的优秀品质和高尚情操,增强了做好信访工作的责任感和使命感。六是认真学习国务院新修订的《信访条例》和《江苏省信访条例》,积极参加业务培训和《信访条例》学习活动,进一步规范了办信办访流程,引导群众依法信访,维持了信访工作良好的秩序。
三、学法守法、规范信访办理程序。
一是加强学法。今年以来积极参加单位组织的各项学法活动,系统自学了“五五”普法学习读本,完成了淮安市公务员“五五”普法习题集。通过学习,增强了法制理念,提高了依法办事的能力和水平。二是加强宣传教育。在全区范围内深入开展送法进社区、进企业、进机关活动,发放宣传资料2千余份。5月份,区信访局在人民路社区举办了一期法制宣传教育活动,对社区居民开展了《信访条例》知识培训,取得一定的实效。三是加大依法办访力度。对诉求合理或部分合理的,依法按政策及时解决;对诉求无政策依据但生活确有困难的,通过帮扶教育、经济救助等方法,促使上访人主动停诉息访;对无理缠访、闹访、非正常上访且有违法行为的人员,坚决严肃处理。
四、述廉部分。
今年以来,我按照中央和各级党委、政府关于加强党风廉政建设的有关规定,认真履行党风廉政建设岗位职责,带头搞好廉洁自律,自觉遵守党风廉政建设规范。现将一年来廉政情况报告如下:
一是加强学习,廉洁从政。
工作中,我注重把廉政建设理论学习同政治理论学习和业务学习有机结合起来,不断增强自身素质,加强自身党性修养。今年来,我认真学习了科学发展观和党的xx大精神,正确树立权利观、利益观,坚定理想信念,提高政治鉴别力和政治敏锐性,自觉在思想上、行动上严格遵守《廉政准则》的各项规定,自觉抵制各种不正之风和****思想的侵蚀,牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的执政思想。
二是严格要求,廉洁自律。
1.严格执行党风廉政建设责任制。充分发挥班子成员的表率作用,今年以来为加大办访和查办工作力度,切实解决群众来信反映的诉求,对疑难复杂、久拖不决的案件,加强协调和督办力度,确保所有信访查办案件的及时办结。按照党风廉政建设要求,认真组织全局开展经常性的党风廉政建设教育,制定和完善各项规章制度,提高工作效率,强化社会监督、舆论监督和群众监督,从源头上遏制了****现象的发生。
2.严格执行组织人事纪律,无“跑官要官”、“买官卖官”及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。
3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。
4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。
5.从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。
6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。
7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。
8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财,严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。
9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。
10.从不参与赌博,从不用公款大吃大喝,工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。
11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为,每次外出执行公务都是受组织安排,并按规定报帐凭证和发票。
12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。
13.严格执行重大事项报告制度。
14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。
15.严格遵守信访各项法律法规,全心全意为人民服务。
一年来,我从未因事病请过半天假。节假日,星期天大部分时间都用来走访上访群众或写有关文字材料,平时能够团结同志,廉洁自律、秉公办事,充分发挥了一个先进党员的作用,分管的各项工作任务都得到较好的完成。虽然取得了不少成绩,但也存在着有时因工作忙而放松学习,有时工作节奏不快,有时工作效率不高,工作成效不明显的问题。
述职人:
20xx年xx月xx日。
信访干部述职报告
信访干部述职述廉报告(一)20xx年,很平淡,也很充实;很辛苦,也很快乐。回想起来,主要做了以下几方面的工作:
一、实心实意当参谋。
作为中共xx市委群众工作部副部长、xx市信访局党组副书记、副局长,我深知自己的一项重要工作就是当好党组一班人、当好党组书记、局长的参谋和助手。我是这样想的,也是这样做的。
一年来,自己作为局班子成员的一员,作为书记、局长的助手,从参谋的角度来说,可以说是尽职尽责、尽心如力的。
当好参谋的第一要素,我认为是信任。相信党组一班人的智慧高于自己的智慧,相信书记、局长的智慧高于自己的智慧。所以任何事情、任何时候我都是首先认真倾听,听听党组一班人、听听书记、局长的意见。认真领会他们的意见要领,仔细分析他们意见的正误,反复权衡他们意见的利弊。
当好参谋的第二要素,我认为是诚恳。相信党组一班人,相信书记、局长,当然不是全盘接受,更不是全盘否定。那么作为一个助手,对党组一班人的意见、对书记、局长的意见,是赞成还是反对并不重要,重要的是在发表这个赞成或反对意见时的态度是否诚恳。发表赞成意见时不要觉得自己是在支持某一个人,发表反对意见时不要觉得自己在反对某一个人,发表新的意见时千万不能站在自己的私利角度,始终只是赞成或反对某一个观点,始终只是从有利于工作、有利于团结的角度出发。
当好参谋的第三要素,我认为是认真。参谋意见,看起来是参谋,但很多时候可能影响领导的思想,甚至可能左右领导的思想。参谋意见的好与坏,很多时候直接决定事情的成败得失。所以参谋在提参谋意见时一定得认真再认真。要思前想后,要借古论今,要反复比较,要仔细琢磨。
当好参谋的第四要素,我认为是智慧。要当好一个参谋,前三条都具备了,不智慧的人也参谋不出最好的意见来。充其量只能是参谋出的意见方向正确,但不是最优意见。
我在信访局,分管的工作比较多,党群、zd、办公室都是我在分管。所以参谋的角色有比较明显的体现。大到局里大的方向性的文件的出台、迎接中央、省市的检查,小到一个具体的接访事件、一次具体的小组活动,我都能尽职尽责、尽心如力当好参谋。我当参谋的原则是顾全大局、顾及细节、顾虑后果。参谋时,市委、市政府的总体决策,就是大局,单位形象的展示就是大局,我在给党组一班人进言时,或给书记局长建议时会充分考虑市委政府的总体决策,充分考虑单位的整体形象;但是细节决定成败,当参谋的人不能不考虑细节,本来领导就是抓宏观的,如果当参谋的人再不深入,不顾及细节的话,那容易出错,所以我当参谋时会再三考虑一些细节;任何一件事情、任何一次活动,你总得考虑后果。正因为考虑这方方面面,所以很多时候要研究一项什么工作,或要出台一项什么文件,或要迎接一次什么检查,我都相当仔细,我会主动构思出方案向书记局长汇报,再个别征求班子成员的意见,最后在党组会上提出来,这样既有利于正确方案的产生,又有利于班子团结。
一年来,日常工作不说,信访局出台内部文件30余号,迎接各级检查20余次,大大小小的活动10余次,每次我都能做到“提金点子,做好样子”。
二、全心全意搞服务。
我这里讲的服务主要指的是三个方面的服务,一是对人民群众的服务,二是对市直各单位、各乡镇(办事处)的服务,三是对本单位同志的一些服务。
众所周知,群众工作部也好,信访局也好,我们的工作都是一线的,都是直接跟人民群众打交道的。信访人,不管有理没理,但起码一点,来的时候,他自认为是有理的,所以是带着不满来的。我作为一名工作人员,能充分理解群众的感受,能换位思考。不管来访者提的问题委婉还是直接,真实还是虚假;不管来访者的态度平静还是激烈,方法妥当还是欠缺,我都能够理解。都能做到“一张笑脸相迎,一杯热茶相送,一句好言相劝”,然后按照我们的工作要求,该解释的解释,该说服的说服,该引导的引导,该教育的教育,该调解的调解,做到绝对的优质服务。我的目标是做到让上访群众“带着怨气而来,带着服气而去”。
信访工作的特殊性决定了,我们除了为人民群众服务以外,还要对各单位、各乡镇(办事处)服务,比如帮助上访人联系各单位,帮助各单位联系上访人;比如协助各单位接访人员接访劝返;比如重大疑难信访事项的调处等等过程中,我们都存在着对各单位的服务。那么我在这个过程中,自始至终能做到依法公正、热情周到。
对本单位的同志的服务,主要是指办公室工作这一块,我们单位办公室职能较多,上传下达、文字处理、对外联系、后勤服务等都归口办公室管理,所以说单位同事的医保、社保、工伤、住房公积金的办理等,各股室的文件打印,一些福利待遇的落实等服务工作,我总能尽自己最大的能力使领导和同志们满意。
麻雀虽小,肝胆俱全。我们单位工作人员虽然不多,但工作量却很大。也正因为人员不多,所以工作量很大。我们的工作,不管是对内还是对外,对上还是对下,反正都是两个字“服务”。
一年来,我局接待来信来访达三万多人次,与全市各单位打交道平均不少于6次,局里的干部职工加起来只有20人,服务量、工作量可想而知,还连续五年在衡阳市处于先进行列,其服务质量也是可想而知的。那么我们的办公室所起的作用也是可想而知的。
三、廉洁自律做表率。
信访岗位虽不是肥缺,但如不能自律的话也会滋生不廉洁的念头。毕竟的话总是跟人在打交道,不是跟产品在打交道。
本人一年来,始终能以一个共产党员的标准来严格要求自己,以一个党的干部的标准来严格要求自己,既能加强廉洁自律方面的理念学习,也能在实践中严格要求自己。一年来,没有收受任何个人和单位的红包礼金,没有信访人接受任何形式的请吃,两次拒收信访人的红包礼金。
本人一年来也有很多做得不够的地方,比如理论学习不够系统,不够深入;工作热度偶有松懈;向组织的汇报太少等。在以后的工作中,我将扬长避短,努力做一名人民群众喜爱、组织信任的干部。
信访干部述职述廉报告(二)作为信访局主要领导,我主持全面工作。今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在全局工作人员的大力支持下,我紧紧围绕全年工作目标,求真务实,开拓创新,扎实有效的开展信访工作,切实维护我区信访稳定。现将今年以来的工作、学习和学法等方面情况报告如下:
一、咬紧目标,真抓实干,认真完成各项工作任务。
1.完善信访工作制度。组织人员进一步完善全区《信访稳定工作考核办法》、《全区信访稳定工作实施意见》,充实信访工作目标责任状内容;规范信访接待、督查督办、信访信息上报、不稳定因素排查、领导包案等制度;明确了本局工作人员和各级信访工作人员职责,确保信访工作有人抓、有人管。
2.注重疑难信访化解工作。对排查出来的信访积案全部落实领导包案、明确责任、强化目标,确保实效。加大对涉法涉诉杨某和王某等信访案件的协调力度,多次召集相关单位和部门多次予以会办,商讨解决方案,并通过做思想工作、困难救助等形式化解矛盾纠纷,取得了一定成效。
3.全力维护敏感时期社会稳定。协助区分管领导认真部署、分解任务;实行信访信息日报和24小时值班制度;派人驻京、到市值班;组织人员对重点地区和重点人头稳控工作进行督查;和相关单位负责人赴京处理应急信访问题,特别是全国“两会”期间带领信访工作组开展了为期半个月的驻京接访工作,确保了“两会”和世博会期间我区的社会稳定,受到了上级部门的肯定和表彰。
4.组织开展矛盾纠纷排查化解工作。坚持做到“双月排,双月报”和“急排急报”、“即发即报”,及时掌握预警性信息。对排查出来的问题,明确责任单位和责任领导,加强交办督办力度,确保各种矛盾纠纷稳控在当地,化解在萌芽状态。为进一步强化矛盾纠纷排查化解工作,世博会期间,组织实行矛盾纠纷周排查制度,排查做到纵向到底、横向到边,不留死角,不留盲点。
5.切实解决群众合理诉求。通过进一步规范信访工作程序,对群众反映的信访问题要求相关工作人员及时交办、督办,按要求查办,及时协调会办妥善予以处置。特别是一些重点疑难问题,通过我主动向分管书记汇报,积极参与协调,及时催办督办,得到较好地解决。如乐园购物广场小区物管移交、香格里拉民工工资兑付、奥奇玻璃制品公司职工养老金缴纳及部分信访群众反映生活困难等问题等得到较好的处理。
6.扎实开展信访接待工作。一是认真组织领导信访接待工作,每月4次,全年48次,截止目前,共接待群众信访97批183人次。对领导接待受理的信访事项,均按照领导批示要求和《信访条例》有关规定予以办理,办结率100%;二是派人常年驻京到市值班,在全国“两会”和世博会期间,安排人员每天到市政府门口值班,及时化解信访矛盾。对发生的突发信访事件,在第一时间向市区领导汇报,第一时间赶赴现场做化解工作,第一时间通知相关责任单位将人带回本地解决问题,化解率100%。
7.认真做好交办和督办工作。对交办的重要来信来访件,经督查督办,办结率达100%。同时做好的信访情况统计、通报和分析工作,为领导掌握全区信访情况提供了决策依据。
8.切实开展下访工作。深入大连万达、新区及旧城改造等拆迁现场,制定工作预案,派人驻地接待群众,及时汇报,加强协调和会办;深入挂钩联系点了解群众的想法和意见,切实解决他们反映的实际困难。
9.积极开展创先争优活动。组织全局人员结合信访工作实际开展创先争优活动,取得实效。
10.统筹兼顾,做好其他工作。高度重视本局法治、平安创建、党风廉政建设、困难帮扶、软环境建设及计生双拥等方面工作,全面动员部署、狠抓措施落实,完成交办的各项工作任务。
本人作为信访局主要领导,虽然在完成本职工作方面取得了一定的成绩,但还存在着一些不足。一是工作作风有差距。工作中高标准、严要求、高质量的意识虽有,但还不够强;深入基层调研方面做得不够,对基层情况掌握还不够细、不够实、不够多,在决策分析时还欠缺第一手资料。二是在改革创新上有欠缺。面对当前信访稳定工作形势,创新力度还不够。
在今后的工作中,我将认真把握好以下两个方面:一是强化学习,提高自身素质,提高驾驭工作的能力。二是进一步强化服务意识,加大创新力度,提出改进工作的新办法、新思路,努力推进全区信访稳定工作再上新台阶。
二、坚定信念,强化学习,不断提高政治素质和业务水平。
紧紧围绕个人年度的学习计划,认真抓好理论学习,努力提高自己的理论水平。
1.组织全局人员认真学习中央的大政方针,学习并贯彻执行省、市、区印发的文件材料,增强做好各项工作的责任感和使命感。
2.组织全局人员深入学习业务知识和当代新技能知识,组织全局人员参加市区有关部门开展的信访业务等培训班,着力提高业务能力和水平。
3.制定学习计划,采取集体学习和个人自学相结合方式,做到精读与通读相结合,学习理论与调查研究相结合。先后撰写学习体会文章4篇、调研报告1篇、学习笔记约2万余字。通过学习,进一步提高了政治觉悟、政策水平和执政能力。
三、立足实际,重点突出,严格依法履职。
1.加强学习培训,着力提高依法办访水平。一是加强学习。制定学法计划,采取自学与集中学习相结合的方式,认真开展以信访法律法规为主要内容的学习活动,并采取讨论、座谈等形式交流学习经验。自学“五五”普法学习读本,完成了淮安市公务员“五五”普法习题集;组织全局人员开展学法活动12次,撰写学习笔记5000余字;组织全区信访系统开展《国家信访条例》、《江苏省信访条例》、《信访工作法规规章汇编》等规定学习活动,发放学习书籍,提出学习要求,加强交流,营造学习信访法律法规的良好氛围。二是强化培训。积极参加市局组织的信访法律法规及信访业务知识培训,并积极组织我区信访干部开展培训活动,如10月底,就组织举办了一期信访实务与阳光信访业务知识培训,收到了良好的效果。通过学习培训,本人依法办访能力和水平进一步增强。
2.加强宣传教育,切实提高群众依法维权意识。组织开展送法进社区、进企业、进机关活动,发放宣传资料2千余份,扩大《信访条例》的覆盖率和知晓率;5月20日下午,组织人员到人民路社区开展法制培训和宣传教育活动。对社区居民开展了《信访条例》知识培训,就群众如何依法反映问题和如何自觉维护信访秩序等作了详细的讲解;向社区居民发放宣传资料,使《信访条例》家喻户晓,深入人心;在领导接访过程中,聘请律师参与,对群众反映的问题提供法律咨询和服务。通过宣传教育,群众依法维权意识增强,遵守信访秩序的主动性增强。
3.强化法制实践,切实提高依法履职水平。一是严格实行重大事项依法决策机制。对涉及全局性的重大事项严格实行集体决策机制。对重大事项在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,提出决策方案,召开局领导班子会议进行充分讨论,按照民主集中制即少数服从多数的原则做出决定,形成纪要,并明确相关人员和科室组织实施。无违背法律法规,造成损失及社会不良影响的情况发生。二是严格依法办理信访事项。按照信访法律法规要求,规范信访工作程序,提高工作人员依法办事能力和水平,确保群众信访问题依法得到解决;按照《信访条例》规定和要求,将信访事项责任落实到人,限期按时办结,并按照“全部有理全部解决,部分有理部分解决”的原则,加大对疑难信访问题的调处力度;加大对违法信访行为的打击力度。通过加大对围堵政府大门、扰乱公共秩序等违法行为的打击力度,有力地维护了社会稳定;通过对越级信访、集体信访等违法信访人开展法制教育学习班,进一步规范信访行为,维持良好的信访秩序。
四、述廉部分。
一年来,在区委、区政府的正确领导下,我自觉践行“三个代表”重要思想,始终牢记“两个务必”,以廉洁从政为重点,认真履行工作职责,坚持解放思想不动摇,坚持跨越式发展不动摇,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,尤其是党风廉政建设责任制等有关规定,针对信访工作所面临的新形势、新要求、新情况、新问题、新目标,在切实抓好自身廉政建设的同时,着重带好党支部一班人,抓好党风廉政建设、作风建设,使信访局班子成员廉洁奉公、恪尽职守,团结一致,勇于开拓,不断进取。现将本人廉洁自律等方面的情况汇报如下:
一、加强学习,注重用先进理论筑牢思想防线。
在新的历史发展时期,领导干部加强自身的政治理论、业务知识、党纪政纪条规的学习,显得尤为重要和迫切。在学习上,我主要从四个方面入手,一是深入学习政治理论。一年来,我按照组织部门的要求认真学习了“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的十七届五中全会文件,在学习中力求做到“三个为主、三个结合”即:以自学为主,做到自学与辅导学习相结合;以精读为主,做到精读与通读相结合;以“学以致用”为主,做到理论与实践相结合。二是认真学习党纪政纪条规。一年来,我在学习政治理论的同时,自觉学习党风廉政建设材料,通读、精读了学习《中国共产党员干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《区党风廉政建设责任制实施办法》等有关党纪政纪条规选编材料,并多次观看了反腐倡廉电视录像,俗话说:“不镜于水、而镜于人、则吉凶可鉴也。”我就是通过不断的学习,努力强化廉政自律意识,提高防腐抗变能力。三是学习先进模范人物。一年来,我以李元龙、张云泉、潘作良等先进人物为标杆,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神,努力在工作中树立正确的人生观、价值观,进一步坚定政治信仰,提高工作的责任感、使命感。四是学习新知识、新技能。一年来,我本着与时俱进的原则,按照终身教育的理念,学习社会主义市场经济、统计和法律等知识,不断拓宽知识面,提高先进文化素养。
二、严于律己,严格执行廉洁自律各项规定。
1.严格执行党风廉政建设责任制。作为局主要负责人,我主持全面工作。为此,按照党风廉政建设“一岗双责”责任制的要求,我一手抓本职工作,一手抓党风廉政建设,切实把党风廉政建设同本职工作同部署、同落实,取得了较好的效果。一是开展经常性的党风廉政建设教育。教育全局领导干部要紧密联系工作实际,树立正确的世界观、人生观、价值观,不断增强贯彻“三个代表”要求的自觉性和坚定性,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执法为民。二是加强源头治理,推进作风建设。根据自身特点,深入开展机关效能建设,制定和完善各项规章制度,推行公开、便民、利民的办公流程,增加办访过程的透明度,提高工作效率,强化社会监督、舆论监督和群众监督,从源头上遏制了腐败现象的发生。一年来,全局无违法违纪案件发生。
2.严格执行组织人事纪律,无“跑官要官”、“买官卖官”及借选拔任用干部之机谋取私利的行为发生。
3.严格执行不准收受干股、违规投资证券和期货或其他委托理财的名义获取不正当利益规定。
4.严格执行禁止以明显低于或者高于市场价格买卖商品房、违规购买经济适用房等规定情况。
5.从不收受和赠送现金、代币购物券、礼仪储蓄单、债券、股票及其他有价证券、消费卡、购物卡、电话充值卡、商品提货单等各种支付凭证和高档耐用物品、金银制品等贵重物品。
6.从不为本人谋取预期的不正当利益或以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益规定情况。
7.严格执行不准用公款报销应由本人及配偶和子女支付的个人费用等规定。
8.从不利用本人及家庭成员婚娶等大操大办收钱敛财,严格执行不准利用工作调动、提升晋级、子女升学等名义操办规定情况。
9.严格执行配偶、子女从业规定及其现行从业情况。
10.从不参与赌博,从不用公款大吃大喝,工作日中午不饮酒、不用公款高消费娱乐和健身等规定。
11.从无利用公款擅自外出旅游等违规行为,每次外出执行公务都是受组织安排,并按规定报帐凭证和发票。
12.严格执行公务用车配备、使用和管理等规定。
13.严格执行重大事项报告制度。
14.严格执行对身边工作人员的教育、管理和监督等规定。
15.严格执行民主集中制原则。对局重大事项的研究通过集体讨论并向分管领导进行汇报,从不超权行事,不自行其事。
根据廉责办6号文件精神,现将一年来信访局领导班子履行职责及廉政建设责任制情况汇报职下:
一、履行职责情况。
在县委、人大、政府、政协的正确领导和市局的关心支持下,各涉访单位积极配合下,坚持定期排查制度,尽量把矛盾消化在萌芽状态,把问题解决在基层,有力地维护了社会稳定,较好地履行了职责、完成了年度目标责任制。xx年,信访局共受理群众信访总量为1668件(人次)。其中来信323件,来访1345人次,其中化解集体访54批958人次。
1、推行了信访“四项”制度建设。一是推行了县级领导信访接待日制度。制定了《县级领导信访接待日实施方案》,将每周四定为县级领导信访接待日。二是推行了县级领导包查信访案件制度。对排查的重大疑难信访案件和重大信访苗头确定县级领导包抓,督促信访案件的查处和矛盾的及时化解。三是推行了信访矛盾定期排查制度。按照“分级负责、归口办理”的原则,对本辖区本部门的不稳定因素和信访苗头定期进行排查,做好矛盾化解工作。四是推行了信访听证会制度。对一些缠访户按政策答复仍不服的,召开信访听证会。
2、加大了案件查办力度。一是在信访案件查办中坚持了定包案领导、定责单位、定办案责任人、定办结时限、定办案质量五定原则。二是对转办信访案件不是一转了之,而是实行了跟踪督办,对久拖不办的单位发书面督办通知,保证了信访案件的及时查办。由于领导重视,乡镇部门密切配合,今年,市以上要结果案件18件,已全部按时报结,自立案件98件,已查结87件,有效地化解了社会矛盾,切实为群众解决了一些实际问题。
3、有效化解集体访。随着改革的进一步深化,引发的各种矛盾和热点难点问题日益增多,造成集体上访大幅度增长。对集体上访各级各部门都能高度重视,统一认识,多方协调。采取有效措施,及时化解矛盾、解决问题,确保大局稳定。去年12月份以来,我局共接待集体访54批958人次,每次集体来访局领导都亲自出面接待,涉访单位及时到场积极配合,向群众做耐心细致的思想工作,稳定群众情绪,下茬解决一些实际问题,使大多数集体访得到及时化解。
4、加强了信访信息传送。一是以《信访信息》为载体,及时对全县信访动态进行了分析,通报了来访情况,为各级领导提供参考。今年以来,已印发《信访信息》7期。二是及时向领导和涉访单位反馈信访信息,时刻掌握信访动态,使问题解决在基层。三是加强了信访宣传,把宣传报道任务写进年初干部岗位责任制,今年以来,我局向市局报送信息31条,宣传了信访工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活动、重大会议和重要节庆期间的信访工作。一是坚持重大活动、重大会议和重要节庆信访值班制度,会场派专人信访执勤,接访室热情接访,保证了重大活动、重大会议的正常进行。二是做好重大会议、重大活动和重要节庆前期的信访排查工作,做好思想疏导工作,把矛盾化解在基层。中、省“两会”期间,我县无越级上访。
6、开展了无访乡镇、办信接访先进单位创建活动。年初,为进一步强化信访工作,及时讨论制定了创建标准,在全县范围内积极开展创建活动,以创建活动为载体,提高乡镇部门的工作主动性和积极性,提高信访工作水平,把群众关心的事情办好,改进工作作风,减少遗留问题,及时纠正工作中的失误,把问题解决在基层,消化在当地。
7、开展重复上访专项治理工作。为确保专项治理工作扎实有序开展,县信访领导小组会议专题对老户信访问题进行安排,县级领导主动过问、亲自上手抓协调,使一些老户信访问题得到妥善解决。如汪厚福、赵高凤等信访问题,上访人都达到了基本满意。
二、履行廉政建设责任制情况。
1、全面落实党风廉政建设责任,落实“五个一”。坚持实行党风廉政建设“一把手”负责制,做到主要领导亲自抓,班子成员积极配合抓好本单位的廉政建设工作,在领导班子内部形成,齐抓共管的合力,全力做好廉政工作。以《县直部门xx年廉政建设目标任务书》为指南,认真抓好党风廉政建设的各项工作,努力在全局内开创“狠抓廉政、杜绝腐败”的良好局面。一是年初对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排,印发了《二oo四年廉政建设工作安排》;二是不定期对全体党员抓廉政教育,组织学习有关党风廉政方面的文件、纪检监察信息和重大案例,组织全体党员看党风廉政教育电教片,作到了警钟长鸣;三是要求股室负责人每季度向局领导班子汇报一次党风廉政建设工作情况,及时掌握干部思想动态,听取下属的建议意见;四是坚持了对新调入同志的廉政建设谈话,牢固树立“群众信访无小事”和为人民服务的宗旨观念。五是对群众关心的热点问题进行了调查研究,在城关镇纸纺沟村进行退耕还林调研活动,局领导亲自带队,到组到户到地块,为领导决策提供了第一手资料。
2、严格执行四大纪律、八项要求,促进廉洁自律。局领导班子一贯重视加强思想道德和纪律作风教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面一是与党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是坚持民主集中制原则,不独断专行;三是坚持依法行政,不滥用职权;四是廉洁奉公,不吃拿卡要;五是严格要求家庭成员及身边的工作人员,不谋取私利;六是用人公道正派,不任人唯亲、营私舞弊;七是艰苦奋斗,不奢侈浪费;八是务实为民,不弄虚作假。局领导班子凝聚力强,班子成员自律意识强,纪律作风过硬,干部职工团结一致,战斗力强。
3、遵守廉洁自律各项规定,抵制歪风。一是全面落实了领导干部家庭廉洁承诺、三项报告、经济责任审计制度,两个局领导都按要求及时向组织作了家庭廉洁承诺和收入申报。二是建立健全了单位党风廉政建设制度,每个党员干部手中人手一册,有力地推动了单位廉政建设。三是开展集中整治党员干部参与赌博活动。坚持以正面教育、自我教育、自查自纠、建章立制为主要方法的集中整治党员干部参与赌博活动,建立禁止党员干部参与赌博的长效机制,取得了明显成效。四是自觉抵制歪风陋习,弘扬机关正气。采取切实有效的措施,狠刹“四股歪风”,下大力气集中整治领导干部收钱送钱、跑官要官、配偶子女违规从业和参与赌博等行为。局领导班子成员切实为其他党员干部做出了表率,不断加强政风、行风和干部作风建设,努力推进党风廉政建设。
4、认真学习贯彻两个《条例》,作好党内监督工作。一是积极组织单位全体党员学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,结合信访工作实际,并就怎样贯彻这两个《条例》,在支部会议上进行讨论交流。二是要求党员干部切实监督好领导班子及成员。遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;密切联系群众,维护来访群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。三是开展警示教育,积极组织干部职工收看党风廉政建设、反腐败工作及重大腐败案件的电视节目和书面材料,提高党员干部的拒腐防变意识。
5、宣讲中央一号文件精神,落实包村工作任务。在我局人员少、经费紧张的困难下,抽调了5名干部到包建村宣讲中央一号文件。干部进村入户摸清村情,与农民同吃同住同劳动,宣讲中央一号文件精神,发展农村经济,特产税改征农业税,税率降低一个百分点,逐步取消农业税,得到了群众拥护。群众发展产业建设积极性高涨,全面完成了镇政府下达给该村的产业建设任务,完成养蚕张,黄姜亩,茶园低改亩,栽植青竹3500亩,并协调完成了电网改造、有线电视入户及电话村项目。
三、存在问题。
1、信访信息报送机制不健全,重大信息报送相对迟缓。一是有些重大突发性事件和群体性事件,相关部门没有及时按规定报送信息,造成工作被动。二是突出信访问题只是局领导口头向个别分管县级领导汇报,没有及时向主管县级领导汇报。
2、针对日益复杂的信访问题,工作方法不多。有部分涉法上访户以及对信访问题期望过高的上访人,到政府缠访,我们感觉工作方法不多,热情接待和深入的思想工作都解决不了问题。如清退的代课教师上访等人的涉法上访问题。
3、在督查督办工作中面情观点较重。对一些转办的信访案件查结不及时的、结案材料不合要求的,碍于情面,没有彻底搞好督查督办工作。
4、信访工作经费明显不足,影响了信访工作的正常开展。一是信访工作经费预算低。二是信访工作人员津贴较低。三是无现代化办公设施,已不适应信访工作保密、信息快捷传递的需要。四是车子经常是空油状态,不能满足现阶段的信访工作需要。
四、今后设想。
1、搞好年终信访工作考核,进一步完善信访工作考评细则,提高乡镇和部门对信访工作的重视程度,提前作好工作,把矛盾化解在当地,把问题解决在基层,减少群众信访。
2、加强单位政务公开、财务公开力度,主动接受群众监督,搞好单位党风廉政建设。
3、坚持定期排查信访苗头,及时向各级领导反映信访动态,重大信访问题及群体性事件及时向领导汇报,确定包案领导、办案责任人,明确办结期限,切实为群众解决问题。
4、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作方面的学习,作好学习笔记,撰写。
心得体会。
促进各项党风廉政建设制度的落实。
信访工作述职报告
20__年,我协助县长分管信访、政法、稳定、宗教等工作,协助政法委书记分管法检两院方面工作,联系群团工作。一年来,面对严峻的信访形势,在县委、县政府的正确领导下,我牢固树立稳定压倒一切的思想,认真履行“一岗双责”,迎难而上,创新机制,健全网络,强化责任,扎实工作,在全县着力实施了信访“六大工程”,即:领导抓、抓领导,真正把信访工作提升为“一把手”工程;优先抓、高定位,真正把信访工作确立为社会稳定核心工程;建网络、促联动,真正把信访工作打造为系统工程;降重心、强根本,真正把信访工作强化为基础工程;建规划、促规范,真正把信访工作创建为法制工程;重探索、求突破,真正把信访工作拓展为创新工程;实现了越级上访量明显下降、集体访批次和人数明显下降,来县堵门的基本消失,保持了社会大局稳定。现述职如下:
一、加大力度,创新思路,不断开创全县信访稳定新局面。
(一)着力畅通信访渠道。一是认真开展大接访活动。各乡镇、县直各部门领导做到有访必接,乡镇党委书记或乡镇长、县直部门一把手坚持每周三公开接访,杜绝了领导不接访脱岗现象的发生。信访局不定期地暗访督导“领导接待日”接访情况,暗访结果作为年终考核的依据之一。二是创新接待工作方式。变群众上访为干部下访,每月下访不少于一次。通过开展干部下访、预约接访、带案下访活动,主动深入基层,真正了解社情民意,切实增强做好信访工作的主动性、针对性和有效性。三是学习借鉴淮安经验,实行阳光接访。进一步完善网络、电话、传真等信访渠道,为群众提出诉求提供便利。
(二)着力抓好源头防控。一是狠抓乡村两级排消会。认真落实县委56号文件精神,乡镇每月排查两次、村每周排查一次矛盾纠纷。矛盾纠纷排查化解工作和村支书、村主任、民调委员的工资、使用、评先挂钩。同时,乡镇包村领导和包村干部参加所包村的排消会。对矛盾纠纷比较突出的三类村,乡镇党委书记、乡镇长亲自参加该村的排消会。严格落实排消台帐备案制,县信访局每月集中交办一次不安定因素,并实行台帐管理,挂牌督办,确保排查出来的每一起矛盾纠纷都能及时化解到位。二是全面落实信访评估机制。把落实信访评估作为工作重点,抓牢、抓实、抓死。凡是涉及群众切身利益的决策项目,包括修路、建房、打井等事项,必须进行信访评估,听取群众的意见。对群众不同意、或者绝大多数群众不同意的项目暂停实施,重新进行考虑,杜绝一边解决问题、一边制造矛盾。凡是因事前未进行信访评估而引发信访问题或群体性事件的,实行责任倒查,坚决追究相关责任单位和责任人员的责任。今年信访评估已经作为年终考核的指标之一。
(三)着力抓好问题解决。一是下大力气抓好信访事项的受理和办理。重视初信、初访处理关口,加大初信、初访的办理力度,严把初信、初访办理质量,真正做到公开、公平、公正,依法按政策解决问题,切实提高信访事项的首问处理到位率和群众满意率。二是下大力气抓好信访事项三级终结。规范信访事项处理意见告知书制度,对结而不服、群众不稳定的信访事项,引导群众在规定的期限内申请复查复核。做好信访事项的复查复核工作,对信访事项处理意见因查处事实不清、把握政策不准、处理意见敷衍塞责被退回初始受理单位的,在年终考核时根据情节轻重予以扣分,对由此造成越级上访的,追究有关人员的责任。对复查完毕的信访案件,及时录入全国信访信息系统。三是下大力气抓实信访三级例会。乡镇、村级以及县直部门、乡直部门每月至少召开一次信访例会,研究解决信访问题,真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。县信访局加大督查力度,实行每月一通报,对不按时召开例会、程序不规范、走形式的,进行通报批评;对连续两个月未召开例会的乡镇、或者村级例会召开率低于80%的,年终考核时该项分值为零。四是下大力气管好、用好信访救助资金。各乡镇、县直各部门抢抓中央、省、市拔付解决特殊疑难信访问题专项补助资金的机遇,认真做好相关衔接工作,特别是做好案件的筛选、报送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策无明确依据的矛盾纠纷,解决一批长期困扰各级党委、政府的“无头案”、“钉子案”、“骨头案”。杜绝将信访救助演变为“花钱买稳定”,导致信访人以访谋利、因访得利、“越救越旺”,甚至产生连锁反应。
(四)着力依法规范秩序。一是加大宣传教育力度,树立非正常上访不但无助于问题的解决、而且还要受到依法追究的正确宣传舆论导向,形成无理缠访、闹访“大闹大打击、小闹小打击”的良好工作氛围。二是严格落实稳控责任。乡镇和县直部门既明确职责,分清任务,又密切协作,相互配合,把一些重点不稳定因素稳控在当地。特别是民师、三线人员、联合诊所等重点稳控对象必须时刻关注动态,密切掌握重点人员动向。对一些组织者、策划者,以及一些长期不稳定的信访老户,公安部门采取措施,防止相互串联,如果发现串联迹象,及时采取措施。三是抓信息。长期以来,信息不准确、信息不及时是我们工作的一个短板。只要信息准确、信息及时,大部分都能够有效劝阻或劝返。因此,及时掌握信访动态,严格落实零报告、日报告制度,保证信息渠道畅通。凡是发生有影响信访事件,事前无有效信息的,要严格按照县委13号文件的规定严肃责任追究。四是抓打击。完善“三位一体”的非正常上访训诫机制,加大对缠访、闹访人员的训诫教育力度,对一些问题处理、救助已经到位的信访人,如果仍然缠访、闹访,坚决予以依法处置。
(五)着力强化责任落实。一是强化工作目标。今年信访工作目标考核做到“两侧重两挂钩”。通过强化考核推动制度的落实、责任的落实。“两侧重”即侧重对信访工作薄弱环节和日常工作的考核。加大了对制度落实的考核力度,细化考核办法。比如,信访评估制度所占的分值比重要加大,对制度落实不好,情节严重的,甚至可以一票否决,信访工作目标分为零。乡镇信访例会、排消会、专题会、信访事项评估会,留有影像资料,备年终考核时查用。对各级政府和我们每次的通报批评,都计入年度目标考核。“两挂钩”即信访工作目标考核要与整体目标考核和经济利益挂钩。改变过去只奖不罚的状况,对年底信访工作目标考核名列前茅的,进行表彰奖励和物质奖励,对信访工作目标考核排名靠后的,给予经济处罚。如若发生直接影响我县争创全省信访工作县目标信访事件的,对该乡镇信访工作予以一票否决,信访工作目标分值为零。二是强化责任追究。各乡镇、县直各部门按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则落实责任,做到守土有责。对发生有影响信访事件,或者在办理信访事项过程中推诿敷衍、弄虚作假、不负责任的,按照县委13号文件予以追究。
二、以身作则,率先垂范,全面落实“一岗双责”制度。
作为分管信访工作的副职,我在认真督促抓好全县信访工作的同时,坚持以身作则、率先垂范,带头贯彻和执行信访稳定工作各项制度,切实抓好领导接访、领导包案和分管乡镇和部门的信访稳定工作。
一是积极参加县委书记大接访活动。对来访的群众,我做到了热情接待,对他们提出的问题,进行认真了解,能够当面解决的当面解决,需要批转有关部门和乡镇的,进行认真批转。真正做到把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,坚持做到用群众工作统揽信访工作,用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,对不合理要求的,耐心细致地做好上访人的思想政治工作,稳定其情绪,促使其停访息诉。
二是切实抓好分管部门和分包乡镇的信访稳定工作。到分管部门和系统安排检查工作时,每次都把信访稳定工作作为重点来安排。平时对所分管部门和分包乡镇发生的信访案件都亲自过问,积极协调解决。定期参加分管部门和分包乡镇的信访例会和排消例会,听取处理和消除情况汇报,分析排查不安定因素和可能发生的信访问题,做到早发现、早介入、早化解,防止和减少上访事件的发生。特别是在各级“两会”、上海世博会、广州亚运会等关键时期,我高度负责,严阵以待,与分管部门、乡镇一道,严密防范,一丝不苟,扎实做好信访稳定和安保工作,确保了分管部门和乡镇的稳定,没有发生一起赴京集体访和个人访,没有发生一起安保事件。全年共参加县级信访例会次、矛盾纠纷排消会次,参加分管单位和分包乡镇信访例会次,召开信访协调会次。
三是加大包案解决力度。按照县级党政领导包案制度要求,我对每一起分包案件,我都亲自组织查处并审签查结报告。目前,所包案件已全部结案,结案率达到100%。全年共阅批省批转信件件。对比较重要的群众来信,我都做到批办意见具体、责任到人、限期解决。
回顾一年来的工作,虽然在信访稳定方面做了不少努力,但信访稳定工作任重而道远。今后,我将一如既往地按照组织分工要求,坚持把信访稳定工作摆上突出位置,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,认真扎实地做好各项工作,最终推进群众和信访工作深入有效开展,确保经济社会大局稳定与社会和谐进步。
信访的述职报告
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的具体指导下,我认真履行“一岗双责”,致力于建立健全信访工作长效机制,把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上,进一步密切党和政府同人民群众的联系,圆满完成了市委、市政府交给的各项工作任务,促进了全区经济发展和社会稳定。
(一)高度重视,把信访工作作为硬任务来抓。
一年来,我把信访工作作为实践“三个代表”重要思想,落实“执政为民”要求的具体体现,牢记“一岗双责”的政治责任,把区党委、政府信访工作落到实处。省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》下发后,我在党政联席信访专题会议上将该文件进行了全文传达,认真学习领会了文件精神,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的政治责任感。随后,责成两办制定和出台了《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的实施细则》,对各级党委、政府的信访工作做出了具体规定,提出了明确要求,提高了各级干部坚持和完善信访工作责任制的自觉性和主动性,统一全区干部的思想,把信访工作切实抓紧抓好。
(二)落实责任,把“一岗双责”落到实处。
一是坚持科学的发展观和正确的政绩观,注重科学决策,在企业改制、城建拆迁等工作中,都深入调查,倾听各方面的意见,尽可能使决策做到科学和正确,切实维护好人民群众的利益,避免和减少因决策不当引发的信访问题。注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从源头上减少信访问题的发生。二是坚持每季度的党政联席会和每月的信访例会工作制度。共召开党政联席会4次,信访例会11次,专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中存在的突出问题,对全区信访工作提出指导性意见,通过信访例会解决群众问题14起。三是坚持党政领导每周三公开挂牌接待上访群众制度,特殊时期每天接待。截止11月30日,全区党政领导共落实领导接待日80个,接待群众来访137批次415人次,为群众解决问题94个。四是坚持阅批群众来信制度,做到了全部阅批,重点交办,共阅批群众来信45封,立案处理14件。五是坚持了领导包案处理信访问题制度,区四大班子领导共包案132,做到了包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访,目前已结案132,按期结案率100%。六是坚持“一岗双责”督查制度,要求党政领导对分管部门、系统的信访工作有部署、有要求,每月至少检查一次,目前共计检查、指导工作295次,解决问题158次,解决群众问题73个。同时,对每月党政领导的“一岗双责”落实情况进行通报,增强了党政领导信访工作的主动性和责任感。
(三)完善机制,认真处理群众反映的信访问题。
先后对聂村村民上访等老大难问题等进行督办,目前群众反映的问题正在解决之中。三是建立健全信访工作联席会议制度,成立了联席会议办公室,召开了9次有关会议,下发了《关于建立文峰区信访工作联席会议制度的通知》,规范了记录,制定了方案,明确了职责。四是对转办的信访问题定期督办,并实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备,程序规范,既有群众签字,又有领导把关,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。五是加强基层信访组织建设,强力推进村级信访例会,加强矛盾排查和化解,限度地减少了越级上访和重复上访。六是加大了领导现场劝返力度,制定了《关于积极预防和妥善处置群体性事件工作应急预案》,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确。七是强化各项制度建设。认真落实信访工作十项制度,派驻驻京、驻省值班工作组,双向追究等制度,规范信访行为,截止目前没有出现一起违法信访和恶性上访事件。
(四)加强保障,增强化解信访稳定问题的能力。
坚持对信访工作做到高看一眼、厚爱一层,即:优先听取信访工作汇报,优先部署信访工作,优先阅批信访案件,优先解决信访部门的困难和问题。一是不断加强信访部门力量,重视信访干部的交流和使用。根据信访形势的需要,充实调整了信访局领导班子,由一正两副调整为一正四副。二是加大对信访工作的投入。为信访局新增办公房三间,添置了桌、椅、沙发、电话、档案柜、电脑等办公用品,按要求配齐了14名工作人员,对信访经费特事特批,足额供给,元至11月份共拨付经费15万元,有力地保障了信访工作的正常开展。同时,为信访干部落实了每月120元的岗位津贴。三是注重加强区直部门的信访工作,信访工作任务较重的部门,全部成立了信访工作领导小组,明确了专职或兼职信访干部,保证了信访工作的顺利开展。
(五)严格考核,进一步完善激励奖惩措施。
督促指导有关部门出台了信访工作责任制实施细则等一系列规范性的制度,对基层各级党政领导提出了明确要求,促进了信访落到责任制的有效落实。将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔使用干部的重要依据。对因工作不力,造成信访工作被动的给予通报批评。因决策失误、不负责任而因发群众大规模赴京、赴省集体上访或恶性上访事件,造成重大政治影响或经济损失的,对责任单位主要领导和有关领导给予纪律处分。今年以来,对六个信访工作相对滞后的基层单位进行了通报批评,有力地促进了工作的开展。
尽管文峰区的信访稳定工作取得了一定成绩,但工作中还存在着一些问题和不足,在下一步的信访工作中,我要进一步落实信访工作责任制,巩固“一岗双责”,强化齐抓共管的信访工作大格局,靠前工作,开拓创新,推动文峰区信访工作再上一个新台阶。
信访工作述职报告
我于20__年7月至__年5在区信访办任信访办主任一职,几年来,在区委、区政府的正确领导下,认真落实盛市信访工作有关规定,立足区情,通过狠抓信访工作机制建设,强化信访工作措施,积极为信访群众解决实际问题,以实际行动落实“三个代表”的重要思想,本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发,扎扎实实地解决群众的信访问题,为群众排忧解难。加大了依法信访工作力度,妥善处理信访工作中重点难点问题,采取关口前移、变上访为下访,完善百姓快速处理机制等措施,确保了政治安定和社会稳定,并使我区的信访工作在全市取得了优异成绩,__年、__年连续两年综合工作总分位居全市第一;人民建议征集工作连续四年获全市第一;区长信访电话工作三次名列全市第一。
一、提高认识,加强党性原则。
首先,在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策,认真落实“三个代表”的重要思想,始终与区委、区政府保持一致,按照市、区对信访工作的统一部署,积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次,在思想上加强了政治理论学习,特别在办领导的组织下系统地学习了“三个代表”重要思想,党的__大以及__届三中、四中全会精神,提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。通过学习认识到加强党的执政能力建设就必须坚持与时俱进,必须抓好发展这个第一要务,必须坚持立党为公和执政为民,必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。尤其是在,及时反馈信访工作情况。信访办每月定期编发月份信访情况通报,总结上月信访工作总体情况,分析经验和不足,预测下月热点问题,将发到区信访工作领导小组各成员及全区各单位、部门,及时为区领导和全区各部门了解我区信访形势,做好下步信访工作提供参考依据,充分发挥了领导的参谋助手作用。对信访问题处理好的单位、部门和对没有落实信访工作责任制,信访问题未处理到位的单位、部门,区信访办整理情况,上报区信访工作领导小组,以区信访工作领导小组名义下发奖励性通报或批评性通报,以鼓励先进,推动各部门信访工作积极性。
三、积极协调各部门,形成齐抓共管大格局。
信访办作为综合协调部门,是区委、区政府窗口部门,主要是为基层、领导和群众服务。妥善协调好各部门积极开展信访工作,形成全区齐抓共管的信访工作大格局是信访办第一要务。一是在接待中,遇到较为复杂的信访问题,能够及时召开协调会进行解决。在协调中,充分落实发案、执法、稳定和保障责任制,按照“依法办事,按政策办事”的处理原则进行解决。对疑难问题及时组织相关单位召开协调会,妥善处置了一大批群体性事件,使全区信访工作收到了明显成效。二是在每周三的区级领导接待日中,有效组织了发案、执法等部门一同与领导进行接待工作,按照领导的接待意见,以点带面,全面推动了各部门信访工作,为解决问题提供了有力保障。三是落实盛市信访工作“三包一保”的要求,对全区发生的信访问题全部落实了领导包案责任制。
四、廉洁自律,树立公务员形象。
工作中认真遵守党员干部廉洁从政的规定,结合警示教育活动和共产党员先进性教育活动,提高廉洁自律意识,在接待和处理群众来访工作中坚持原则,不利用工作之便勒、卡的不廉行为,有效地树立了区委、区政府窗口形象。在工作量较大,任务紧的形势下,牺牲个人休息时间,保证各项工作的落实,并按照规定时间完成上级交办的各项任务,得到盛市信访办和区委、区政府的认可。以信访工作为己任,真诚待人,团结同志,认真做事,不以权谋私,注重搞好班子之间的配合与沟通。
另外,信访办在__年5月以后财务管理从区政府办分离出来。一年来,在财务管理方面,能够按照财经法规处理单位的经济事项,建立健全了财务管理内控制度,实行财务“一支笔”审批制度,一年来没有任何违反财经法规的行为。
信访工作述职报告
1、及时接收人民来信,做好网上的回复工作,推进信访信息化建设。主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信,填写来信来访登记批办单,将相关信息录入信息库,送领导批阅。实习锻炼期间,共办理回复综合办公系统信访件17批次,市长信箱系统信访件15批次,区信访办、区政府办来电来信4批次,区委督查室来信1批次。参与每周二的“大调解格局”,随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询75件,99人,并做“大调解”记录。2、负责信访办每周的工作计划、每月的工作总结,定时向区信访办报送各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点状况、领导成功化解的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查状况统计(国庆、人大换届)、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。
3、负责撰写群众反映问题的相关状况说明20批次,主要有。
4、实习锻炼期间独自接待来访群众21批,28人次。主要有牛坊村、北辛庄村、周营村、罗庄二村、上长子村、西北台村、赤鲁村、窦营村、孙庄村、再城营二村等来访群众,主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对上访群众的劝说工作,主要有:赤鲁村因要求增加土地租金,郑二营村要求公开村内账目,潞城营四村因反映村干部违建及经济问题;北辛庄村因孙子土地权未确立,上长子村民反映重点项目办去李家务村大姐家拆除违建事前未告知,屋内物品下落不明;李家务村因拆除违章建筑引发矛盾上访;河津营村因与邻居发生矛盾的上访;赤鲁村胡宝长因新农村修路导致院墙倒塌等。
6、编制xx年7月到12月领导和科长接访值班表,自xx年7月1日实行“每周一领导接待日”和“每周二至每周五科长接待日”,主要任务是每一天提醒领导和科长接访值班,填写领导和科长接待日登记表,并存档。
二、收获和体会。
信访工作对我来说是个全新的工作,透过这段时间的工作实践,使我对信访工作的重要性有了更深的了解,对信访工作务必以最广大人民群众的根本利益为标准,一切为了群众,一切依靠群众,坚持党的群众路线,倾听群众呼声,解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。
半年的工作,使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦”,也亲身感受到了要想做好信访工作,只有真诚和热心是远远不够的,还需要熟悉和掌握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此,实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外,还认真学习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规,自身工作潜力得到了很大提高,在较短时间内便进入了工作主角。对信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮忙群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了新的理解。在信访工作中,我们经常应对的都是有怨气不满或其它想法的群众,给我的感觉就是要做好信访工作,确实需要付出很多很多的努力,但最重要的一点:务必付出真诚的心、无私的爱,才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁。
半年的时间,我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比如,永和庄村于年慧因户口不能入京的问题,其情绪过于激动,带有自杀倾向,在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮忙下,解开了信访人的心结,避免了可能会造成的不良影响,为维护镇域的稳定尽了微薄之力。北辛庄村来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的上访,在信访办、社保科的共同努力下,最终深夜九点此事彻底解决,因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发的民族矛盾纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到中南海上访的事件,桂杰主任亲自将其接回,并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天到上访的经历,上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等等。在参与接访的过程中,被他们“为民办实事,群众利益无小事”的态度所感动,的是学到了处理突发事件的方法。在信访办半年时间发生的事情历历在目,但8月9日河津营权奶奶因邻里纠纷的上访使我记忆犹新。事情经过是:权奶奶因与邻居之间发生矛盾心理不痛快到镇政府门口哭闹,发现后立刻前去劝说。
应对怒冲冲的老人,先是以温和的语气了解其来的目的,原先是因与邻居发生矛盾,村委会干部没有解决好两人矛盾,家人反而不向着自己,觉得很委屈来镇上访。我借着在炎炎烈日下“岁数大了,身体为重”为切入点,对老奶奶进行劝说。经过20多分钟的劝说,老人同意到信访办进一步详谈,防止了事态进一步扩大。然后耐心细致地做老人的工作,当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会担心惦记、同时也会影响工作时,老人意识到自己的做法不但会让家人担忧也产生了不良的影响,满脸的愧疚代替了满脸的愤怒,也觉得邻里之间就应谦让,俗话说远亲不如近邻。
我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律,接待上访群众时做到热心,不冷漠处之;听取反映的问题时耐心,不厌其烦;处理问题时细心,不专横武断;碰到棘手问题时有恒心,不半途而废,直到问题解决。针对上访群众的不同状况,根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略:对“哭闹型”的,一杯热茶、一张笑脸,充当“亲友团”;对“叫骂型”的,勇于忍受,甘做“出气筒”;对“别有用心型”的,据理力争,维护党和政府的尊严。
参与每周二“大调解格局”期间,随同律师、庭长及接访科长共同接待了群众72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨询。在群众解除迷惑的同时,使我对土地法、婚姻法,民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认识,在我日后的接访工作中起了很大帮忙,能够从更专业的角度带给服务。在“大调解”活动中除了学到知识外,还学习到律师、庭长在带给咨询者服务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜这次锻炼机会,在这段时间里,信访办这个群众的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染,从中学习到了他们良好的工作作风。
在桂杰主任的指导与帮忙下,使我由对信访工作的一知半解到了解,他对待工作的态度深深地影响着我,使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事,才能构建和谐社会。他认真阅读每一封的来信,不烦不燥;细心倾听每一位来访者的意愿与诉求,抓住症结,对症下药,高效的解决问题;真心的为群众解决问题,急群众所急,想群众所想,“晓之以理,动之以情”用心的化解矛盾。
杨涛哥雷厉风行的处事态度同样感染着我。他耐心的接待每一位来访群众,不管问题的多少,都会认真的倾听,对上访者进行正确用心的引导,筑牢信访维稳工作的第一道防线,后与桂杰主任用心探寻解决办法。在休息的时候,他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法,帮忙我以最短的时间适应工作。同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性,认识到了基层工作对于维护我镇社会稳定,建设平安、和谐长子营的重要好处;认识到了基层工作的复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我务必做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己的工作潜力。
三、存在的不足。
1、工作思路比较局限,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。透过参与领导、桂杰主任的接访,我总结出他们高效处理问题的工作方法,将会为我日后的工作奠定良好的基础。
2、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有亲自在基层开展工作。随着透过用心参加镇、村组织的各项活动,相信会逐渐积累工作经验。
3、业务不够熟练。虽然取得了必须进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好把握,对于乡俗民约、法律等相关业务知识的学习交流还不够。但透过参与“大调解格局”,基本了解一些法律法规及人情世故,可为日后的工作奠定必须的基础。
四、今后的努力方向。
1、培养自己的综合素质,把政治理论学习和业务学习结合起来,来提高自身的政治素质和业务潜力。
2、用心主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式,多与大家进行工作上的协调、沟通,从大趋势、大格局中去思考、去谋划,博采众长,提高自身的工作水平。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事的帮忙下,我必须踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,弥补不足,争取早日成为一名合格的信访工作者。
信访工作述职报告
20xx年,全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷,一手抓依法处理、切实维护社会秩序,进一步形成群众依法有序信访,信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。现将工作有关情况汇报如下:
一、认真做好日常的信接访工作。
在日常的办信接访工作中,树立“群众利益无小事”的观念,坚持杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,认真办理群众的每一封来信,热情接待来访的每一个群众。对群众的来信,认真拆阅、登记、转办;对来访群众热情细致,不厌其烦地做政策、法律、法规的宣传解释工作。对群众反映的问题,能马上明确答复的当场答复,不能马上明确答复的做好说服、解释工作,将问题转有关单位处理并限时答复信访人;在办信接访中,对一些热点难点、情况复杂、涉及面广等问题,甚至有可能引发群体性的事件的问题,则及时立案呈报区有关领导阅批后转办,促使具体承办单位能及时有效地处理。20xx年度,受理群众来信来访总量为819件人次,受理率100%。其中,来信71件,来访252批次748人次(集体访50批次326人次),对群众的信访事项,做到“件件有着落,事事有回音”。
二、深入推进矛盾纠纷排查化解工作。
对可能影响稳定的民间矛盾纠纷、涉法涉诉案件,采取多种方法,在全区进行全方位、拉网式排查,认真了解各信访群体的主要诉求,力求底子清、情况明。特别是对有可能引发群体性的事件和赴邕进京非正常上访的重点案件,在深入分析信访人思想动态、主要骨干、涉及层面等情况的基础上,逐一制订工作对策,切实做到“五个一”:一个案件、一个方案、一班人马、一套档案、一抓到底。20xx年度,全区共排查出容易引发信访突出问题及群体性的事件的矛盾纠纷56件,其中有可能赴邕进京访5件,需要上级协调解决的4件。排查摸底工作,促使了一批信访苗头和隐患消除在萌芽状态。
三、组织开展重信重访专项治理工作。
根据中央联席“1.30”全国电视电话会议部署,20xx年2月1日开始,在全区开展了重信重访专项治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重访纳入重点治理,明确包案领导和责任单位,落实“五包”,即包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处理。
四、配合推动“大接访”活动开展工作。
按照中央联席“6.28”全国电视电话会议和区委办公室、区政府办公室联合制定下发《20xx年高亲区领导干部“公开大接访”和“领导干部下访”活动实施方案》和《高亲区开展“区委书记大接访”活动工作方案》,在“公开大接访”和“领导干部下访”活动中,特别是从20xx年7月1日起开展高亲区“区委书记大接访”活动中,我办积极发挥职能作用,加强组织协调,排查摸底、案件分拆、信访信息收集研究、案件材料提供等,特别是把握好活动中的“公示、接访、包案、落实”四个关键环节,确保大接访的部署落到实处,取得实效。截至20xx年12月25日,参与接访的区、乡领导干部达410人次;共接访群众136批次394人次;解次问题58件,其中区委书记接访的解决21件,区长接访的解决15件,其他四家班子领导接访的解决20件。
信访述职报告
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在同志们的大力支持下,经过本人的不懈努力,较好地完成了本职工作。下面,我就一年来的工作和廉洁自律情况作以汇报。
一、抓信访、保稳定,帮助基层切实解决好民生问题。
信访稳定工作一直是本系统的重点工作。尤其是我们下属的,负债额度大,遗留问题多,职工上访现象时有发生。为了切实把这项工作做好,抓出成效,从我做起,要求各级领导高度重视,落实责任。总公司班子我负总责,分管领导负实责,其他班子成员实行一岗双责,基层单位主要领导是第一责任人的信访稳定责任网,形成一级抓一级,层层抓落实的信访稳定工作格局。与此同时,按照“谁主管、谁接待、谁负责”的原则,分兵把口,全面推行信访事项首办责任制,出现问题以则追究。针对职工上访的热点、难点问题,我都能耐心接待,正确对待,自己能解决的就地解决,不推不脱,有难度的积极协调解决,解决不了的都能给以明确解释和答复。本人全年共接访20余起,60余人次,真正做到了件件有回音,事事有结果。
一年来,在信访工作上,我同班子成员一道,通过企业改制的形式,解决了职工上访的问题;通过系统内部人员调转,解决了军转干部投保问题;通过提高清退职工生活补助金的办法,解决了清退老职工的上访问题。与此同时,我们眼睛向下,关注民生,全年共积极筹措近140万元资金,全部用于退休职工工资、职工遗属补助、伤残人员工资、退休人员投保资金等,切实解决了这些涉及职工切身利益的重大民生问题。做到了弱势群体得以安抚,信访稳定得到了改观,经过我们的共同努力,全年没有出现越级访、群体访和进京访事件,保持了和谐稳定大局,信访稳定工作是近年来较好的一年,得到了市里领导的高度认可。
二、招商引资、向上争取资金工作取得了一定成果。
年初以来,我们把这项工作纳入重要议事日程,充分利用系统所属单位场地大、厂房多等优势条件,广开渠道积极招商,经过多方努力,引进了生产项目一个,建设地点在x院内,投资总额3000万元,已到位资金1127万元,现已投产达效。
在向上争取资金工作上,结合系统的实际,以为依托,精心包装两个项目,一个是“无公害蔬菜生产技术推广培训基地建设”项目,另一个是“大豆新品种‘原育20’高产配套栽培技术推广”项目,项目申报后,经过我们积极努力,多方协调,向上争取资金30万元,为园区建设发展注入了经济活力,超额完成了市里下达的招商引资和向上争取资金工作任务。
三、园区建设得到了进一步发展。
在园区建设上,我们以财政为依托、项目为先导,充分利用x人员的技术优势,重点抓了无公害蔬菜生产技术的栽培示范和大豆新品种‘原育20’高产配套栽培技术的推广。通过一年来的试验、示范、推广,新引进的银绿2号清苦瓜、山药、秋葵、芦笋4个名优特蔬菜新品种,栽培面积1.5公顷,示范效果良好,达到了品特质优。大豆新品种‘原育20’的垧产达到8000斤左右,取得了预想效果。在此基础上,园区又新引进了“东德1号、丹玉86”两个新玉米品种,栽培面积1.2公顷,垧产分别达2.4万斤和2.6万斤。在保护地投入上,今年又新建两栋大棚,一个冬季储菜窖,新增“棚膜瓜”,面积667㎡,引进“极限1号”香瓜品种,亩产达到1200斤,以上这些品种经试验,均适宜本地区栽培和种植。一年来,到现代农业示范园参观的人数达万人以上,取得了良好的试验示范效果,对加快促进周边种植业结构调整起到了推动作用,园区建设有了新发展。
四、联乡包村抓点工作取得了阶段性成果。
联乡包村抓点工作是市里布置的一项新任务,为了开展好这项工作,我负总责,分管领导亲自抓。一年来,我们在所包的一社选树了10栋温室作为蔬菜立体栽培典型,从抽调两名农艺师,专门负责这10栋温室的农业技术指导工作,及时解决农民生产中的技术问题。在种植品种方面,通过我们的技术指导,将原有的种植单一化,转为多样化。在温室大棚合理利用上,以前只种植3-4茬蔬菜,温室大棚不能合理的利用,经过我们技术人员精确计算每个品种蔬菜的成熟期,使蔬菜品种得以合理接替种植,种植可达到5茬,从而做到不间断的种植,使原来种植的季节化转为链条化。通过这些强有力的技术保障,所包长青村一社1000㎡/栋温室的年纯收入达20,000元左右,比原每栋15,000元的标准增收33%,达到了预期效果,菜农满意、村里领导满意,高标准的完成了包村抓点工作。
五、办公环境进一步改善。
办公环境是一个单位的门面,也是工作人员的脸面,好的办公环境能够使人心情愉悦,工作舒畅,有利于工作效率的提高。过去单位原办公楼设施老化,木窗年久失修,走廊无门,厕所、庭院脏乱,加之办公无电脑,办公环境很是一般。为了改善原有办公环境,今年,我们积极筹措资金6万余元,将公司的木窗更换成新型材质的塑钢窗,新安装了走廊防盗门,改造了厕所,美化了庭院,又新购置电脑、复印机、传真机等现代办公设备,既为职工提供了舒适美好的办公环境又使办公走向了自动化、现代化,办公环境的改善极大地调动了职工工作的积极性,提高了工作效率的同时也节省了办公费用。
六、党建工作进一步增强。
党建工作是一项系统性伟大工程,作为基层党组织的负责人,在实际工作中我重点抓了以下几项工作。
一是抓学习,提高党员队伍素质。按照市委关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,党委在全系统组织开展了学习实践科学发展观活动,把握好学习活动各个环节,使学习实践活动取得了明显成效,党员素质得到了提高。在整个学习实践过程中,召开了以“学习实践科学发展观,增强民本意识,破解发展难题,保持系统稳定”为主题的领导班子民主生活会,本着为民办实事、办好事的原则,为协调资金45万元,把学习成果转化为工作实效,促进了各项工作的进展。
二是抓作风,构建务实型机关。今年,为了贯彻市委、市政府关于加强作风建设创建“三满意”机关活动,树立“说真话、办实事、讲团结、比奉献”的良好风气,进一步加强了机关作风建设,真正做到了以良好的党风促政风、带民风,把良好的机关作风化作党员干部的自觉意识和自觉行为。与此同时我们还开展了以狠刹“四风”(吃喝风、招待风、赌博风、懈怠风)为重点的机关作风专项整顿活动,建立了相关机制,通过这些行之有效的工作措施,进一步提高了机关干部素质,塑造了务实型机关形象。
三是抓堡垒,强化组织功能。在组织建设上,对到届的支部及时换届,强化组织功能,积极开展创建学习型党组织。在党员队伍建设上,针对全系统党员队伍老龄化情况,全年按计划发展了3名新党员,为党员队伍增添新鲜血液。在积极分子队伍建设上,建立入党积极分子名册,定期培训以确保发展新党员的质量。在干部队伍建设上,任人唯贤、合理利用,充分调动干部的积极性,建立起一支团结、干事、务实、整体合力强的战斗集体。
四是抓党风,促进廉政建设。在党风廉政建设上,以领导干部为重点,深入开展党风党纪教育,树立正确的权力观,党的宗旨观,制定了领导干部廉洁自律制度,以身作则,自觉接受群众监督,以提高社会综合评价满意率为着眼点,提高党风廉政建设工作的有效性,全年各级领导干部在廉政建设上没有出现问题。
回顾过去的一年,工作虽然取得了一些成绩,但按组织要求还存在着一些不容忽视的问题:一是学习不够,进取意识不强,工作缺乏主动性和积极性;二是对自己要求不够严格,工作纪律有待于加强。这些不尽人意的地方,有待在今后的工作中加以克服和改进。
今后,我要进一步解放思想,树立科学发展观,结合本部门、本岗位的工作实际,勤政为民,真抓实干,履职尽责,切实做好本职工作,较好地完成市委、市政府交给的各项工作任务。
信访述职报告
(2010年12月日)。
按照政府分工,我负责县政府常务工作,并综合协调和具体分管等方面工作,联系人大、政协、科协、老龄委等单位工人作。今年以,在县委、县政府的正确领导和县信访工作领导小组的直接指导下,我严格执行各项信访工作制度,认真履行“一岗双责”,致力于建立健全信访工作长效机制,把信访工作的立足点放在为人民群众解决实际问题上,坚持用群众工作统揽信访工作,取得了较好成效,年内特别是各级“两会”、上海世博会、广州亚运会期间未发生重大违法信访和恶性上访事,促进了全县经济社会和谐稳定发展。
一、提高认识,高度重视我始终站在坚持科学发展、和谐发展的高度,不断强化发展意识、政治意识、大局意识和责任意识,自觉把信访工作放在全县总体工作中思考,放在改革发展稳定的大背景下谋划,放在具体工作实践中去推进。一年,我进一步认真学习了《信访条例》、省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》等法规条例和精神,切实提高思想认识,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的责任感和使命感。同时,我要求分管各部门统一思想认识,真正把信访工作作为一大事、一项硬任务抓,明确工作职责,强化责任落实,形成了齐抓共管、常抓不懈的信访工作新局面。
二、明确职责,狠抓落实。
对于群众反映的热点、焦点问题,我坚持深入调查,倾听各方面的意见,注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从头上减少信访问题的发生,切实维护人民群众的根本利益。
一是严格执行“一岗双责”制度。切实发挥常务副县长的角色作用,主动化解矛盾,维护社会稳定,始终坚持做到:一是抓排查不稳定因素。要求分管部门严格落实信访排消例会制度,共召开信访排消例会多次,及时排查了解了各种不稳定因素。二是抓接待群众访。严格要求分管部门认真落实领导接访制度,把接待群众访的过程作为了解问题的过程、做思想工作的过程、解决问题的过程和化解矛盾的过程,做到把访群众当家人,把群众信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题。三是抓思想解释工作。要求对上访群众认真做好耐心细致的思想工作,对群众反映的实际问题和合理要求切实帮助解决,对不合理要求耐心细致解释,切实做到以情感人、以理服人、以法儆人,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。四是抓解决实际问题。对群众反映的合理要求能当场解决的,果断拍板;问题复杂的,及时召开部门信访例会协调解决。五是抓监控劝访。严格执行信访工作报告制度,对不稳定人员采取监控措施,切实做到人动我知;对情绪激烈的做到陪同上访咨询;对失管失控造成上访的,迅速跟踪劝访。六是抓训诫打击。对无理上访、缠访、闹访、越级集体上访的,严格落实双向责任追究制度,及时予以严厉打击。
二是坚持参加专题党政联席会议和信访工作例会。一年,共参加专题党政联席会次,县级信访例会次,分管部门信访例会多次,专题研究和解决信访工作中存在的突出问题。
三是积极参加“县委书记大接访”活动。在开展的“县委书记大接访活动”中,共接待访群众次、起、多人次,认真处理访人反映的各种问题。
四是坚持阅批群众信制度。一年,共阅批群众信多。对群众反映的问题坚持做到及时交办、督促处理,对署名信访及时反馈处理结果。
五是坚持领导包案处理信访问题制度。对分包的每一起信访案,及时听取情况汇报,认真接待群众访,深入做好思想工作,研究制定解决方案,督促指导抓好落实,所包案结案率达到了100%。
三、
健全机制,强化措施。
一是坚持排查和消除不安定因素制度。坚持每月到所分包部门协调信访工作一次,做到早排查、早预防、早介入、早处理,纵到底、横到边,不留死角,不留盲区,对一些重点不安定因素落实包案领导,限期化解到位。二是坚持首问责任制。做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。三是对转办的信访问题定期督办。加大了对重复访、集体访和非正常上访案的督办力度,对重点转办案实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备、程序规范,既有群众签字,又有领导把关,使群众反映的问题有着落、事事有回音。四是加强基层信访基础建设。进一步规范了信访例会制度,强化矛盾排查和化解,最大限度地减少越级上访和重复上访。五是加大了领导现场劝返力度。制定了相关规定,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确,工作扎实有效。六是强化各项制度建设。在认真落实信访工作十项制度、完善信访工作“一把手工程”的同时,积极推行了信访评估制度,进一步建立和完善了群众工作民意沟通、民主决策、便民服务、社会保障、排查调处、考核奖惩和双向责任追究等制度。
回顾一年的工作,虽然在信访稳定方面做了不少努力,但信访稳定工作任重而道远。今后,我要一如既往地按照组织分工要求,坚持把信访稳定工作摆上突出位置,认真扎实地做好各项工作,为构建和谐安阳、促进全县经济社会又好又快发展作出不懈努力。
信访述职报告
本文目录。
尊敬的各位领导、各位同事:
一、加强学习,不断提高政治理论水平和业务能力。
二、务实重干,切实解决群众反映的各类信访难题。
信访办是错综复杂、矛盾繁多的工作,信访问题解决得好坏直接关系到社会的安定和人民群众的切身利益。作为信访办副主任,我始终坚持加强自身的工作责任心和主动性,把工作重点放在制度落实和解决群众反映的问题上。加强信访制度管理,依法依规并积极处理群众来访、来信、12345公共服务热线等各类信访问题。
(一)坚持开展日常排查化解工作。平时工作中努力做到定期排查群众关心的热点、难点问题,强化信息预警,并要求各社居委对可能引发上访的苗头及时上报,及时制定化解方案和措施,确保信访问题化解在基层,保证了街道全年没有发生有影响的各类重大不稳定事件,较好得维护了街道辖区和谐稳定。
(二)热情做好人民群众来访接待工作。二年来的工作中我努力提高工作责任心,用“一张笑脸、一声问候、一杯清茶”来对待每一位来访人员,对来访反映情况不清、情绪激动的人,首先做好心理安抚思想工作,待情绪稳定后,在对他们反映的问题耐心解释,努力做到“用真情感动人,用道理说服人,用法规规范人”,及时调查落实反馈信访人,把各类矛盾化解在萌芽状态。
(三)积极开展各类信访积案化解工作。针对各级交办的信访积案,做到分类施册,积极化解,一方面立足政策法规,耐心解释,同时,想法设法给予必要的人文关怀,对信访户家庭、生活、工作等方面提供尽可能的帮助,最大限度为其排忧解难,让他们真正感受到党和政府的关怀和温暖,从而增进信任,为化解信访案件打下夯实基础,二年来化解各类信访积案10余件,得到了上级有关部门的肯定。
(四)及时办理上级交办的投诉来信。针对上级交办的各类人民来信,严格按实限要求完成上级转交办案件,及时协调,直至问题解决,不拖延时间,有效地提高了信访问题的结案率。二年来共办理12345政府公共服务投诉单200余件,办理满意率达90%以上。
(五)全力抓好敏感时期安保维稳工作。一是积极主动制订各类敏感时期的信访维稳安保方案,为确保了街道辖区敏感期间的社会稳定,做了自己应尽的责任;第二届青奥会将于今年8月16日在南京举行,这是我省举办的重大国际性赛事,社会影响大,时间跨度长,空间距离近,这给信访维稳工作带来诸多挑战。对此,我提前研究部署好青奥会期间的信访维稳工作,科学制定工作预案,加强信息分析研判和预警处置,确保青奥会期间无人去省闹访、滋事。
(六)认真完成其他各项业务工作。一是积极完成街道的其他中心工作,如引税工作,虽然很难,但自己还是竭尽所能完成任务;二是积极配合科长抓好其他相关重要工作;三是完成上级交办的其他各类工作任务。
三、廉洁从政,树立良好的信访干部形象。
作为一名党员中层干部严格要求自己,严格执行廉政建设的各项规定,坚持做到秉公用权,廉洁从政;在工作上,对条线部署的工作任务,无论多大困难,多么艰苦,努力做到不折不扣的去完成;在科室内部,做到政治上合心,思想上合气,行动上合拍,工作上合力,对班子成员之间敞开心扉,补台不拆台,大事讲原则,小事讲风格,甘于吃苦,乐于奉献,不以权谋私,不以任何名义谋取私利,较好地维护了信访办的形象。
四、目前存在的不足和问题。
通过二年来的工作实践,使我自身的综合素质有了一定的提高,但与实际工作要求相比还有很大距离。一是工作主动性不够。有时精神懈怠,工作激情下降,工作思路不清,工作举措不力,存在安于现状的思想,缺乏“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的进取精神;二是创新意识不够强。遇到问题习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高,只局限于做好本职工作不出问题就行,缺乏思考如何把工作做得更好的激情。
五、今后努力的方向。
二年来虽然我在信访工作中取得一定的成绩,但离党和人民群众的要求还有很大差距和不足,我深知自己还有很多方面需要努力,在今后的工作中我一定认真总结经验,克服以上不足,扎实工作,开拓创新,努力把工作做得更好。
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一年来,我把信访工作作为实践“三个代表”重要思想,落实“执政为民”要求的具体体现,牢记“一岗双责”的政治责任,把区党委、政府信访工作落到实处。省委《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的意见》下发后,我在党政联席信访专题会议上将该文件进行了全文传达,认真学习领会了文件精神,进一步增强了做好信访工作、维护一方稳定、促进一方发展的政治责任感。随后,责成两办制定和出台了《关于进一步完善信访工作党委政府责任制的实施细则》,对各级党委、政府的信访工作做出了具体规定,提出了明确要求,提高了各级干部坚持和完善信访工作责任制的自觉性和主动性,统一全区干部的思想,把信访工作切实抓紧抓好。
一是坚持科学的发展观和正确的政绩观,注重科学决策,在企业改制、城建拆迁等工作中,都深入调查,倾听各方面的意见,尽可能使决策做到科学和正确,切实维护好人民群众的利益,避免和减少因决策不当引发的信访问题。注重依法行政,通过依法高效解决问题,努力从源头上减少信访问题的发生。
二是坚持每季度的党政联席会和每月的信访例会工作制度。共召开党政联席会4次,信访例会11次,专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中存在的突出问题,对全区信访工作提出指导性意见,通过信访例会解决群众问题14起。
三是坚持党政领导每周三公开挂牌接待上访群众制度,特殊时期每天接待。截止11月30日,全区党政领导共落实领导接待日80个,接待群众来访137批次415人次,为群众解决问题94个。
四是坚持阅批群众来信制度,做到了全部阅批,重点交办,共阅批群众来信45封,立案处理14件。
五是坚持了领导包案处理信访问题制度,区四大班子领导共包案132,做到了包调查、包处理、包信息、包劝返、包协调、包稳定、包回访,目前已结案132,按期结案率100%。
六是坚持“一岗双责”督查制度,要求党政领导对分管部门、系统的信访工作有部署、有要求,每月至少检查一次,目前共计检查、指导工作295次,解决问题158次,解决群众问题73个。同时,对每月党政领导的“一岗双责”落实情况进行通报,增强了党政领导信访工作的主动性和责任感。
在抓信访工作中,注重在机制上下功夫,建立齐抓共管的信访工作大格局。
一是坚持每月的排查和消除不安定因素制度,做到早排查、早预防、早介入、早处理,纵到底、横到边,不留死角,不留盲区。共排查不安定因素479个,基层自行消除322个,对157个重点不安定因素落实包案领导,限期化解到位。
二是坚持首问责任制度,做到了谁接待、谁协调、谁催办、谁负责解决。今年以来,我亲自牵头处理了“5·12”事故善后等问题,使问题得到了圆满解决。先后对聂村村民上访等老大难问题等进行督办,目前群众反映的问题正在解决之中。
三是建立健全信访工作联席会议制度,成立了联席会议办公室,召开了9次有关会议,下发了《关于建立文峰区信访工作联席会议制度的通知》,规范了记录,制定了方案,明确了职责。
四是对转办的信访问题定期督办,并实行处理情况反馈制度,结案报告手续完备,程序规范,既有群众签,又有领导把关,使群众反映的问题件件有着落,事事有回音。
五是加强基层信访组织建设,强力推进村级信访例会,加强矛盾排查和化解,最大限度地减少了越级上访和重复上访。
六是加大了领导现场劝返力度,制定了《关于积极预防和妥善处置群体性事件工作。
应急预案。
》,确保了人员、车辆、经费到位,领导责任明确。
七是强化各项制度建设。认真落实信访工作十项制度,派驻驻京、驻省值班工作组,双向追究等制度,规范信访行为,截止目前没有出现一起违法信访和恶性上访事件。
坚持对信访工作做到高看一眼、厚爱一层,即:优先听取信访工作汇报,优先部署信访工作,优先阅批信访案件,优先解决信访部门的困难和问题。
一是不断加强信访部门力量,重视信访干部的交流和使用。根据信访形势的需要,充实调整了信访局领导班子,由一正两副调整为一正四副。
二是加大对信访工作的投入。为信访局新增办公房三间,添置了桌、椅、沙发、电话、档案柜、电脑等办文章由工作帮手网整理,看更多范文请搜索工作帮手网公用品,按要求配齐了14名工作人员,对信访经费特事特批,足额供给,元至11月份共拨付经费15万元,有力地保障了信访工作的正常开展。同时,为信访干部落实了每月120元的岗位津贴。
三是注重加强区直部门的信访工作,信访工作任务较重的部门,全部成立了信访工作领导小组,明确了专职或兼职信访干部,保证了信访工作的顺利开展。
督促指导有关部门出台了信访工作责任制实施细则等一系列规范性的制度,对基层各级党政领导提出了明确要求,促进了信访落到责任制的有效落实。将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔使用干部的重要依据。对因工作不力,造成信访工作被动的给予通报批评。因决策失误、不负责任而因发群众大规模赴京、赴省集体上访或恶性上访事件,造成重大政治影响或经济损失的,对责任单位主要领导和有关领导给予纪律处分。今年以来,对六个信访工作相对滞后的基层单位进行了通报批评,有力地促进了工作的开展。
尽管文峰区的信访稳定工作取得了一定成绩,但工作中还存在着一些问题和不足,在下一步的信访工作中,我要进一步落实信访工作责任制,巩固“一岗双责”,强化齐抓共管的信访工作大格局,靠前工作,开拓创新,推动文峰区信访工作再上一个新台阶。
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我于xx年7月至xx年5在区信访办任信访办主任一职,几年来,在区委、区政府的正确领导下,认真落实盛市信访工作有关规定,立足区情,通过狠抓信访工作机制建设,强化信访工作措施,积极为信访群众解决实际问题,以实际行动落实“三个代表”的重要思想,本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发,扎扎实实地解决群众的信访问题,为群众排忧解难。加大了依法信访工作力度,妥善处理信访工作中重点难点问题,采取关口前移、变上访为下访,完善百姓快速处理机制等措施,确保了政治安定和社会稳定,并使我区的信访工作在全市取得了优异成绩,xx年、xx年连续两年综合工作总分位居全市第一;人民建议征集工作连续四年获全市第一;区长信访电话工作三次名列全市第一。
一、提高认识,加强党性原则。
首先,在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策,认真落实“三个代表”的重要思想,始终与区委、区政府保持一致,按照市、区对信访工作的统一部署,积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次,在思想上加强了政治理论学习,特别在办领导的组织下系统地学习了“三个代表”重要思想,党的xx大以及xx届三中、四中全会精神,提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。通过学习认识到加强党的执政能力建设就必须坚持与时俱进,必须抓好发展这个第一要务,必须坚持立党为公和执政为民,必须坚持科学执政、民主执政和依法执政。尤其是在,及时反馈信访工作情况。信访办每月定期编发月份信访情况通报,总结上月信访工作总体情况,分析经验和不足,预测下月热点问题,将发到区信访工作领导小组各成员及全区各单位、部门,及时为区领导和全区各部门了解我区信访形势,做好下步信访工作提供参考依据,充分发挥了领导的参谋助手作用。对信访问题处理好的单位、部门和对没有落实信访工作责任制,信访问题未处理到位的单位、部门,区信访办整理情况,上报区信访工作领导小组,以区信访工作领导小组名义下发奖励性通报或批评性通报,以鼓励先进,推动各部门信访工作积极性。
三、积极协调各部门,形成齐抓共管大格局。
信访办作为综合协调部门,是区委、区政府窗口部门,主要是为基层、领导和群众服务。妥善协调好各部门积极开展信访工作,形成全区齐抓共管的信访工作大格局是信访办第一要务。一是在接待中,遇到较为复杂的信访问题,能够及时召开协调会进行解决。在协调中,充分落实发案、执法、稳定和保障责任制,按照“依法办事,按政策办事”的处理原则进行解决。对疑难问题及时组织相关单位召开协调会,妥善处置了一大批群体性事件,使全区信访工作收到了明显成效。二是在每周三的区级领导接待日中,有效组织了发案、执法等部门一同与领导进行接待工作,按照领导的接待意见,以点带面,全面推动了各部门信访工作,为解决问题提供了有力保障。三是落实盛市信访工作“三包一保”的要求,对全区发生的信访问题全部落实了领导包案责任制。
四、廉洁自律,树立公务员形象。
工作中认真遵守党员干部廉洁从政的规定,结合警示教育活动和共产党员。
先进性教育。
活动,提高廉洁自律意识,在接待和处理群众来访工作中坚持原则,不利用工作之便勒、卡的不廉行为,有效地树立了区委、区政府窗口形象。在工作量较大,任务紧的形势下,牺牲个人休息时间,保证各项工作的落实,并按照规定时间完成上级交办的各项任务,得到盛市信访办和区委、区政府的认可。以信访工作为己任,真诚待人,团结同志,认真做事,不以权谋私,注重搞好班子之间的配合与沟通。
另外,信访办在xx年5月以后财务管理从区政府办分离出来。一年来,在财务管理方面,能够按照财经法规处理单位的经济事项,建立健全了财务管理内控制度,实行财务“一支笔”审批制度,一年来没有任何违反财经法规的行为。
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县委常委、副县长。
xx年,我协助县长分管信访、政法、稳定、宗教等工作,协助政法委书记分管法检两院方面工作,联系群团工作。一年来,面对严峻的信访形势,在县委、县政府的正确领导下,我牢固树立稳定压倒一切的思想,认真履行“一岗双责”,迎难而上,创新机制,健全网络,强化责任,扎实工作,在全县着力实施了信访“六大工程”,即:领导抓、抓领导,真正把信访工作提升为“一把手”工程;优先抓、高定位,真正把信访工作确立为社会稳定核心工程;建网络、促联动,真正把信访工作打造为系统工程;降重心、强根本,真正把信访工作强化为基础工程;建规划、促规范,真正把信访工作创建为法制工程;重探索、求突破,真正把信访工作拓展为创新工程;实现了越级上访量明显下降、集体访批次和人数明显下降,来县堵门的基本消失,保持了社会大局稳定。现述职如下:
一、加大力度,创新思路,不断开创全县信访稳定新局面。
(一)着力畅通信访渠道。一是认真开展大接访活动。各乡镇、县直各部门领导做到有访必接,乡镇党委书记或乡镇长、县直部门一把手坚持每周三公开接访,杜绝了领导不接访脱岗现象的发生。信访局不定期地暗访督导“领导接待日”接访情况,暗访结果作为年终考核的依据之一。二是创新接待工作方式。变群众上访为干部下访,每月下访不少于一次。通过开展干部下访、预约接访、带案下访活动,主动深入基层,真正了解社情民意,切实增强做好信访工作的主动性、针对性和有效性。三是学习借鉴淮安经验,实行阳光接访。进一步完善网络、电话、传真等信访渠道,为群众提出诉求提供便利。
(二)着力抓好源头防控。一是狠抓乡村两级排消会。认真落实县委56号文件精神,乡镇每月排查两次、村每周排查一次矛盾纠纷。矛盾纠纷排查化解工作和村支书、村主任、民调委员的工资、使用、评先挂钩。同时,乡镇包村领导和包村干部参加所包村的排消会。对矛盾纠纷比较突出的三类村,乡镇党委书记、乡镇长亲自参加该村的排消会。严格落实排消台帐备案制,县信访局每月集中交办一次不安定因素,并实行台帐管理,挂牌督办,确保排查出来的每一起矛盾纠纷都能及时化解到位。二是全面落实信访评估机制。把落实信访评估作为工作重点,抓牢、抓实、抓死。凡是涉及群众切身利益的决策项目,包括修路、建房、打井等事项,必须进行信访评估,听取群众的意见。对群众不同意、或者绝大多数群众不同意的项目暂停实施,重新进行考虑,杜绝一边解决问题、一边制造矛盾。凡是因事前未进行信访评估而引发信访问题或群体性事件的,实行责任倒查,坚决追究相关责任单位和责任人员的责任。今年信访评估已经作为年终考核的指标之一。
(三)着力抓好问题解决。一是下大力气抓好信访事项的受理和办理。重视初信、初访处理关口,加大初信、初访的办理力度,严把初信、初访办理质量,真正做到公开、公平、公正,依法按政策解决问题,切实提高信访事项的首问处理到位率和群众满意率。二是下大力气抓好信访事项三级终结。规范信访事项处理意见告知书制度,对结而不服、群众不稳定的信访事项,引导群众在规定的期限内申请复查复核。做好信访事项的复查复核工作,对信访事项处理意见因查处事实不清、把握政策不准、处理意见敷衍塞责被退回初始受理单位的,在年终考核时根据情节轻重予以扣分,对由此造成越级上访的,追究有关人员的责任。对复查完毕的信访案件,及时录入全国信访信息系统。三是下大力气抓实信访三级例会。乡镇、村级以及县直部门、乡直部门每月至少召开一次信访例会,研究解决信访问题,真正做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。县信访局加大督查力度,实行每月一通报,对不按时召开例会、程序不规范、走形式的,进行通报批评;对连续两个月未召开例会的乡镇、或者村级例会召开率低于80%的,年终考核时该项分值为零。四是下大力气管好、用好信访救助资金。各乡镇、县直各部门抢抓中央、省、市拔付解决特殊疑难信访问题专项补助资金的机遇,认真做好相关衔接工作,特别是做好案件的筛选、报送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策无明确依据的矛盾纠纷,解决一批长期困扰各级党委、政府的“无头案”、“钉子案”、“骨头案”。杜绝将信访救助演变为“花钱买稳定”,导致信访人以访谋利、因访得利、“越救越旺”,甚至产生连锁反应。
(四)着力依法规范秩序。一是加大宣传教育力度,树立非正常上访不但无助于问题的解决、而且还要受到依法追究的正确宣传舆论导向,形成无理缠访、闹访“大闹大打击、小闹小打击”的良好工作氛围。二是严格落实稳控责任。乡镇和县直部门既明确职责,分清任务,又密切协作,相互配合,把一些重点不稳定因素稳控在当地。特别是民师、三线人员、联合诊所等重点稳控对象必须时刻关注动态,密切掌握重点人员动向。对一些组织者、策划者,以及一些长期不稳定的信访老户,公安部门采取措施,防止相互串联,如果发现串联迹象,及时采取措施。三是抓信息。长期以来,信息不准确、信息不及时是我们工作的一个短板。只要信息准确、信息及时,大部分都能够有效劝阻或劝返。因此,及时掌握信访动态,严格落实零报告、日报告制度,保证信息渠道畅通。凡是发生有影响信访事件,事前无有效信息的,要严格按照县委13号文件的规定严肃责任追究。四是抓打击。完善“三位一体”的非正常上访训诫机制,加大对缠访、闹访人员的训诫教育力度,对一些问题处理、救助已经到位的信访人,如果仍然缠访、闹访,坚决予以依法处置。
(五)着力强化责任落实。一是强化工作目标。今年信访工作目标考核做到“两侧重两挂钩”。通过强化考核推动制度的落实、责任的落实。“两侧重”即侧重对信访工作薄弱环节和日常工作的考核。加大了对制度落实的考核力度,细化考核办法。比如,信访评估制度所占的分值比重要加大,对制度落实不好,情节严重的,甚至可以一票否决,信访工作目标分为零。乡镇信访例会、排消会、专题会、信访事项评估会,留有影像资料,备年终考核时查用。对各级政府和我们每次的通报批评,都计入年度目标考核。“两挂钩”即信访工作目标考核要与整体目标考核和经济利益挂钩。改变过去只奖不罚的状况,对年底信访工作目标考核名列前茅的,进行表彰奖励和物质奖励,对信访工作目标考核排名靠后的,给予经济处罚。如若发生直接影响我县争创全省信访工作县目标信访事件的,对该乡镇信访工作予以一票否决,信访工作目标分值为零。二是强化责任追究。各乡镇、县直各部门按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则落实责任,做到守土有责。对发生有影响信访事件,或者在办理信访事项过程中推诿敷衍、弄虚作假、不负责任的,按照县委13号文件予以追究。
二、以身作则,率先垂范,全面落实“一岗双责”制度。
作为分管信访工作的副职,我在认真督促抓好全县信访工作的同时,坚持以身作则、率先垂范,带头贯彻和执行信访稳定工作各项制度,切实抓好领导接访、领导包案和分管乡镇和部门的信访稳定工作。
一是积极参加县委书记大接访活动。对来访的群众,我做到了热情接待,对他们提出的问题,进行认真了解,能够当面解决的当面解决,需要批转有关部门和乡镇的,进行认真批转。真正做到把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,坚持做到用群众工作统揽信访工作,用群众观点思考问题,站在群众立场处理问题,对不合理要求的,耐心细致地做好上访人的思想政治工作,稳定其情绪,促使其停访息诉。
二是切实抓好分管部门和分包乡镇的信访稳定工作。到分管部门和系统安排检查工作时,每次都把信访稳定工作作为重点来安排。平时对所分管部门和分包乡镇发生的信访案件都亲自过问,积极协调解决。定期参加分管部门和分包乡镇的信访例会和排消例会,听取处理和消除情况汇报,分析排查不安定因素和可能发生的信访问题,做到早发现、早介入、早化解,防止和减少上访事件的发生。特别是在各级“两会”、上海世博会、广州亚运会等关键时期,我高度负责,严阵以待,与分管部门、乡镇一道,严密防范,一丝不苟,扎实做好信访稳定和安保工作,确保了分管部门和乡镇的稳定,没有发生一起赴京集体访和个人访,没有发生一起安保事件。全年共参加县级信访例会 次、矛盾纠纷排消会 次,参加分管单位和分包乡镇信访例会 次,召开信访协调会 次。
三是加大包案解决力度。按照县级党政领导包案制度要求,我对每一起分包案件,我都亲自组织查处并审签查结报告。目前,所包案件已全部结案,结案率达到100%。全年共阅批省批转信件 件。对比较重要的群众来信,我都做到批办意见具体、责任到人、限期解决。
回顾一年来的工作,虽然在信访稳定方面做了不少努力,但信访稳定工作任重而道远。今后,我将一如既往地按照组织分工要求,坚持把信访稳定工作摆上突出位置,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,认真扎实地做好各项工作,最终推进群众和信访工作深入有效开展,确保经济社会大局稳定与社会和谐进步。
信访工作述职报告
各位领导、各位同志:
在市委、市政府的正确领导下,在信访局同志的共同努力下,**年以来,全市信访工作取得了可喜的成绩,信访总体形势平稳,信访工作述职报告。我作为单位里的一把手,在工作中取得了一定的成绩,这和同志们的帮助是分不开的,今年,信访局根据上级领导的指示开展了一系列工作,并针对越级上访和农村帮扶工作、信访积案化解活动等工作重点开展工作部署,现将本人今年在信访局的工作情况报告如下,请与评议。
一、广泛开展农村帮扶工作。
今年,市信访局认真开展新农村建设帮扶工作,积极深入农村基层,争取项目资金,帮助当地改善基础设施、调整产业结构、繁荣农村文化。我局从去年8月份到今年年底,在帮扶的村子里建立工作队,并先后为农村基层落实项目资金***万元,在工作中,我们认真做好以下工作。
(一)想方设法争取项目资金。
信访局非常重视驻村帮扶工作。在没有资金和项目的情况下,我与局党组专门召开工作会议,将驻村帮扶资金项目逐一分解给班子成员,要求把驻村帮扶工作作为局里的年度工作重点,倾全局之力,抓紧抓好。同时,多次到帮扶的村子里了解驻村帮扶工作开展情况,慰问困难群众并现场指导工作。在这一年多来,全局100多名干部职工分期分批到村里体验生活,为村里的建设出主意、想办法、捐款捐物。局里一名女干部从自己微薄的工资中拿出元钱为村里的小学购买了新的桌椅板凳;9位离退休老干部自愿与村里的孤寡老人和困难家庭结成帮扶对子。在经费紧张的情况下,局里挤出办公经费给村里安上了路灯,购买了3000余册图书,建起了科技书屋。工作队为了一个项目常常要跑几级机关,往返近十个单位进行协调。为了让群众早日用上自来水,工作队数十次到市、县水利部门协调安全饮水项目,有时一等就是一天,中午连饭都顾不上吃,终于使群众在春节前吃上了自来水。
(二)立足实际发展村级经济。
为推进驻村帮扶项目尽快见到效益和加快群众致富步伐,在充分调研和征求群众意见的基础上,我局工作队引导村里重点发展双孢菇种植和养鹅产业,免费组织村民去封丘参观学习双孢菇种植技术,从新乡市请来种养殖方面的专家对他们进行培训。现在,双孢菇的种植面积不断扩大,经济效益明显。为实现规模化经营管理,村里引进了“村两委+协会+农户”的先进管理模式,成立了双孢菇种植和养鹅协会。
(三)严格自律树立良好形象。
我局工作队严格遵守驻村工作纪律,工作上高标准,生活上严要求。踏踏实实为群众办实事,真心实意为群众排忧解难,虚心向群众请教,始终坚守在生产和施工第一线。在与群众一起劳动中,不仅学会了插秧、收稻、种菜等技术,还密切了干群关系,增进了感情,工作队与农民朋友真正成了一家人,树立了信访局工作队员的良好形象,也树立党和政府在人民群众中的良好形象。
经过艰辛努力,我局新农村建设帮扶工作取得了明显成效。先后完成以***村为中心的万亩农田整体开发,村内和出村道路硬化,安装了自来水和有线电视,规划了经济发展园区,建起了文化大院、科技书屋、农村超市、清洁沼气,完成了双孢菇种植、养鹅等致富项目的推广。
二、建立信访局领导定期接待群众来访工作机制。
我局为进一步密切党和政府与人民群众的联系,畅通信访渠道,加大对人民群众来信来访问题的解决力度,根据省联席会议制定的《领导干部定期接待群众来访实施办法》文件精神,结合我市群众上访的实际情况,制定了我局在今年制定了《信访局领导干部定期接待群众来访实施方案》。我和信访局其他领导干部严格遵守方案上的要求,认真履行有关职责,切实做好群众来访接待工作。我和局里有关领导以公开透明、规范有序、方便群众、解决问题为指导原则,通过深入贯彻落实科学发展观,深刻认识和准确把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律,践行党的宗旨,切实发挥党委和政府主导的维护群众权益机制作用,落实“事要解决”的要求,信访局主要领导干部参加,直接面对群众,亲自接待来访,着力解决突出问题、化解矛盾纠纷,维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的`工作格局,建立健全正确处理人民内部矛盾的长效机制。
我和局里其他几位领导干部带头接访,面对面解决群众反映问题。今年以来,我共接待群众来访22批36人,现场解决16起,现场化解率72.7%,立案批办6起,到期案件已全部提前办结,群众满意率达100%。如:太行办事处罗庄村群众反映的12.5亩林场用地的权属争议问题历时未果。为攻克这一难题,我们通过约见上访群众代表,认真听取矛盾双方意见,弄清了事实真相,找出了症结所在,经反复研判协商,最终本着尊重历史、面对现实,公平、公正的原则,达成了一致协议,使问题得以化解。通过领导干部定期接访制度的有效落实,使更多的群众选择依靠当地党委政府解决问题。
三、加强群众越级上访问题治理工作。
近年来,我市信访工作取得了长足的进步,但从目前的总体情况来看,群众越级上访的问题仍然比较突出。这几年,我市群众越级上访虽然呈逐年下降的趋势,但越级访问的数量仍然较大。我通过着重对群众越级上访问题进行调查和综合分析发现,群众越级上访反映的问题比集中,绝大多数都是当前的热点信访问题。如企业改革中欠发职工工资等损害职工利益的问题;城镇拆迁补偿标准低;对法院判决不服等涉法涉诉问题,等等。在这当中越级上访者大多数是上访老户。有的越级上访群众一年去北京就达5次之多,反复性特别强。群众越级上访主要是对信访工作人员不信任,其基本动机就是要造成大影响,让上级或通过其他方式给基层施加压力,以期达到所诉求的目的。
当前要做好信访工作,化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,是各级党委政府在发展战术上的第一位任务。减少群众越级上访,我认为主要采取以下对策:
在构建社会主义和谐社会的大背景下,信访工作赋予了新的内涵。它不仅是联系党和群众的桥梁,倾听群众呼声、解决群众疾苦的重要途径,同时也是党和国家的一项重要工作,构建社会主义和谐社会的基础性工作,维护和实现群众民主权利的重要手段。它在化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐中发挥着不可替代的重要作用。因此,要站在新的高度,用新的角度来看待信访工作。用“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会主义和谐社会本质特征来理解信访工作。用“抓经济发展是政绩,抓好信访工作、促进社会和谐同样也是政绩,抓发展不抓稳定不行,抓稳定不抓信访不行,发展是硬道理,稳定是硬任务,稳定保障和谐”的理念来谋划信访工作。在战略上要把发展放在第一位,在战术上把稳定放在第一位。自觉把信访工作放到全局工作中去思考、去谋划、去部署、去推进,与其他中心工作一同部署、一同检查、一同评比,做到年初有计划、年中有检查、年终有总结,表彰先进,鞭策后进,形成良好的信访工作激励机制,促进工作的有序运作,深入开展。
(二)要畅通信访渠道。
疏则和,通则顺。减少群众越级上访,关键的是要畅通信访渠道,使群众在最基层冤有处申、苦有处诉、事有人管、问题有人解决,让群众在近距离、短时间、多途径、低成本的情况下表达诉求,解决实际问题。一是要畅通诉求表达渠道。各地各部门要落实信访接待制度,确保群众来访来电有人接,事情有人办。要按照信访为民、便民的原则,进一步拓宽信访渠道。各乡镇、单位及有条件的村都要公开信访电话,开通网上信访、和谐110和“免费邮政”信访。村一级要落实村干部日值班制度。二是要畅通信访信息渠道。健全完善县、乡、村、组四级信访信息网络,形成上下齐抓、左右共管,横向到边、纵向到底的信访网络体系。要充分调动发挥各级信访工作人员和群众提供传递信息、调解矛盾、参与查处问题的积极性,尽早掌握苗头性、内幕性信息,做到未发先知,将大量的信访隐患、初信初访和反映的“难点”、“热点”问题解决到基层,处理在萌芽状态,有效预防和控制越级上访。
(三)要增强基层组织的公信力。
有了政府的关心,群众才安心。信访信访,一级组织失去信任,群众就会去越级上访。要减少越级上访,重要的是增强基层组织的公信力。一是要抓好基层组织建设。按照“三个代表”重要思想加强对领导干部的教育、监督和管理,增强他们的勤政廉政意识和全心全意为人民服务的思想。对哪些不能坚持原则,私心重、群众意见大、能力又差的领导干部要及时调整和更换。提高基层组织的公信力、吸纳力和做好新形势下群众工作的能力。二是要切实转变基层干部的工作作风,增强群众观念。端正思想认识和态度,不要怕群众反映问题,要认识到群众信访是对我们党和政府的信赖与支持。要坚持从群众中来到群众中去的群众路线,想问题办事情要考虑群众的根本利益,做到科学、民主、依法决策,不能牺牲群众利益来完成经济指标或其它任务。三是要大力推行公开办事制度,增强工作透明度,促进领导干部廉洁自律、秉公办事,从根本上减少越级上访问题的发生。要及时、真实、具体地做好以财务公开为重点的村务、厂务公开,便于群众监督。亮出家底,温暖人心,浓厚感情。四是要关心群众疾苦,尊重群众意愿。要按照执政为民和根本要求,坚持从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,认真倾听群众呼声,妥善处理涉及群众利益的问题。
(四)要切实解决群众合理诉求。
当前越级上访反映的问题多数涉及信访人切身利益,而且绝大多数都是合理的。减少群众越级上访,根本的还是要稳定上访人员情绪,弄清群众的意见和要求,解决群众实际问题和合理诉求。实践证明,只要将群众反映的问题实事求是地彻底查清,秉公依法依规处理,上访群众心通气顺了,越级上访也随之平息了。对合情合理、符合政策,又能够解决的问题,要及时按有关政策,尽快一次性地解决好。
信访述职报告
尊敬的各位领导、各位同事:
今年年上半年,在镇委、政府的正确领导下,认真落实省、市、县信访工作有关规定,立足镇情,通过狠抓信访工作制度建设,强化信访工作措施,积极为信访群众解决实际问题,以实际行动落实“三个代表”的重要思想,本着“执政为民、依法信访”和“以人为本、以情治访”的工作理念,从实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益的角度出发,扎扎实实地解决群众的信访问题。半年来,我镇未出现重大集体上访和越级上访事件,现将半年来的工作述职如下:
一、提高认识,加强党性原则。
首先,在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策,认真落实“三个代表”的重要思想,始终与镇委、政府保持一致,按照市、县对信访工作的统一部署,积极解决群众来信、来访、来电实际问题。其次,在思想上加强了政治理论学习,特别在“三个代表”重要思想,党的十七大以来的方针政策,提高了自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。第三,在加强政治理论学习的同时,注重信访工作知识和政策法规的学习与宣传,熟悉和掌握了业务知识和相关的政策法规,并运用到各类信访问题中,解决了群众的实际问题。
二、提高水平,完成各项工作。
镇信访办是全镇信访工作的管理、指导和监督部门,是错综复杂、矛盾繁多的工作,信访问题解决得好坏直接关系到社会的安定和人民群众的切身利益。作为信访办主任或专职人员,必须加强自身的工作责任心和主动性,把工作重点放在制度落实和解决群众反映的问题上。加强内务管理,完备案件卷宗,依法依规并积极处理群众来信、来访、来电问题。
(一)来访。一是做好来访接待工作。保证接待工作做到热情接待,耐心解释,多渠道疏通,且得到了相关部门和上访群众的认可。二是选择重点、难点问题,追踪督办,直至问题解决,有效地提高了信访问题的结案率。三是定期排查群众关心的热点、难点问题,要求各村各单位对潜在的上访因素及时预报,以便把矛盾纠纷解决在基层,同时报送镇领导或县信访局。四是严格按实限要求完成上级转交办案件,从不拖延时间。
(二)来信。一是在镇信访办院内,专门设臵人民群众来信箱;二是公开收信地址;三是公开办信程序,接受社会监督,认真办理每一封信件,从不因本人工作失误给领导添麻烦。
(三)来电。一是在公共场所公开单位的电话号码和本人的手机号码,方便群众来电快速反映问题;二是凡属一般来电反映的问题,都及时给予答复,从不因话费问题草率对待电访群众;三是对来电反映情况不清、情绪激动的人,首先做好耐心的思想工作,待情绪稳定后,以来电人约定时间到接待地点约访等。用真情感动人,用道理说服人,用法规规范人。
本年度信访工作指明方向;二是做好每年的信访工作目标考核责任书,为全镇上下齐抓共管信访工作,起到积极的促进作用;三是认真收集编写信访信息,介绍镇委政府重视信访工作的程度和领导以身作则,抓信访工作的典型事例,各项工作存在的问题和矛盾,为部门改进工作方法和领导决策提供信息依据。2012年上半年,共接待群众来信来访件,受理来信来访件,其中:来信件,来访件,结案率为100%。提供信访信息篇,特别全国两会召开期间,积极主动草拟信访维稳安保方案,两会期间信访维稳突发性群体事件议案,关于楚旺镇党委、政府扎实做好两会期间信访维稳工作的通知等,为确保我镇两会期间的社会稳定,做了自己应尽的责任;四是积极配合司法所、各村及相关部门调处各类疑难纠纷,自己主动介入并积极做好调查取证工作,同村组干部和部门工作人员,不畏艰难,查找相关历史依据,为疑难纠纷的化解赢得主动,对我镇矛盾纠纷的调处成功和信访事项办结率的提高,起到了积极的作用;五是积极配合综治办抓好相关工作,在全镇综治维稳工作中积极协助分管领导,认真落实综治维稳的各项工作任务,协带综治专干做好相关的业务管理,在综治维稳各项工作中,起到积极的协助管理作用。
三、存在的不足和问题。
熟练,经常出现力不从心;四是工作纪律有所松懈,由于主客观的原因,迟到早退现象时有发生。
四、今后努力的方向。
一是端正思想,树立活到老学到老的学习态度,不断提高自己的政治理论水平;二是进一步加强政策法规,特别是信访条例及办信程序等相关知识的学习,熟练掌握本职工作业务,认真落实每一件信访事项,最大限度的提高为人民服务的能力和水平;三是加强工作纪律性,严格遵守各项规章制度,不迟到、早退,有事请假;四是加大下访调研力度,及时掌握信访动态,遏制信访苗头。
总之,我虽然在信访工作中取得一定的成绩,但离党委政府和人民群众的要求还有很大差距和不足,我将在今后的工作中更加继续努力,积极探索我镇信访工作的新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把楚旺镇信访工作推上一个新的台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
我的述职完毕,谢谢大家!