春节是一个传统与现代相结合的节日,人们既有传统的庆祝方式,也会加入现代元素。小编为大家整理了一些关于春节的总结文段,希望能给大家带来一些思考和启发。
春节复工复产工作计划
对全区符合复工条件的企业(不含建筑施工企业、建设工地)实行分类分片分时段严格审批,有序复工。所有企业未经批准一律不得擅自复工。
(一)工业企业。
2月20日起,其他工业企业。
(二)服务业企业。
2月15日起,为企业生产提供投融资、科技咨询、企业管理的企业;。
容易导致大规模人口集中集聚的服务业企业暂缓复工,具体时间另行通知,包括经营性长途客运行业,批发市场(不含农产品批发市场),家政行业,房地产开发企业售楼部,影院、剧场等娱乐场所,各类博物馆、美术馆、展览馆等,旅游景区、旅行社等文化旅游业以及经营单位等。
(一)主体责任落实到位。
企业要有强烈的责任意识,坚持稳控当头,按照法人负责和“谁用工、谁管理、谁负责”的原则切实履行主体责任,并制定承诺书;同时建立劳动关系处理机制,妥善处理劳资和稳定问题,切实承担社会责任。
(二)防控方案制定到位。
企业要制订本企业疫情防控的工作方案和复工生产方案,包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置、安全生产等内容,落实落细各项举措。
(三)联动防控机制到位。
疫情复工复产工作计划
为切实做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间餐饮服务单位复工工作,更好地保障人民群众生命安全和身体健康,按照、和县委、县政府工作部署,根据《县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组关于调整疫情防控措施的通知》要求,特制定本方案。
(一)强化餐饮服务单位疫情防控措施,严格落实主体责任,在防控措施安全有效、员工健康安全充分保障的前提下,分类施策,灵活安排,有序组织餐饮服务单位以“无接触”式外卖服务的`形式进行复工。
(二)针对有复工意愿的餐饮服务单位要按照“县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组”文件要求,严格履行相关程序,有序组织餐饮服务单位正常经营。餐饮服务单位在拟正常经营前2个工作日内,并已达到防疫标准的前提下,向县市场监督管理局提交县餐饮服务单位疫情防控工作承诺书、县复工餐饮服务单位从业人员情况统计表申请复工。
(三)经县市场监督管理局审核申报材料符合要求的,实地核验审批符合条件的,由核查人员上报局疫情防控工作领导小组审定同意后,准予经营。经营者要严格执行日消毒措施、每日体检和日登记制度,并将登记后的相关情况留存以备监管部门检查。
(四)餐饮服务单位审核通过复工后,只可提供“无接触”式外卖服务,严禁在店(经营场所)内用餐和人员聚集。并自行在店门外设立隔离取餐区域标识,经营期间,如发现防疫标准未达标,将立刻取消其餐饮服务单位的复工许可,立即关停。
(一)高度重视,加强领导。各分局、相关科室要清醒正确认识当前疫情情况,各负其责,分兵把口,协同推进。各分局要抽调精干力量,加强与其他相关职能部门的协调工作,确保防控工作取得实效。
(二)精心部署,扎实推进。要按照县政府和县局的总体部署和工作要求,深入开展餐饮服务单位复工指导、监管工作,细化审核流程,提高审批效率,针对可能存在的安全隐患,迅速制定切实有效的排查整治方案,做到排查不留死角、隐患及时根治、整治不留后患。各分局及相关科室要督促餐饮服务单位落实主体责任,涉及重大隐患问题要及时上报。
(三)加强督查,确保实效。坚持“严查、严管、严惩”,对在工作中责任不落实、工作走过场及造成疫情扩散的,将依照相关规定,严肃追究相关人员的责任。
疫情后复工复产工作计划
为做好工地复工复产和灾后重建工作,减少灾害损失,促进全市工业经济持续健康发展,确保完成全年经济发展各项指标任务,特制定本方案。
全面落实省委省政府、市委市政府关于做好复工复产和灾后重建的工作部署,坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,着力推进企业复工复产和灾后重建任务,促进我市工业经济持续稳定健康发展。
原则上,因灾造成厂房、机器设备、原材料成品严重破坏的,指导企业在一个月内复工复产;造成特别严重破坏的,在一个季度内完成灾后重建和复工复产;位于蓄滞洪区或地势低洼地区的,通过租借标准厂房、委托加工等方式先行恢复生产,半年内引导企业启动搬迁。
(一)企业自救,政府帮扶。坚持市场经济原则,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励企业开展生产自救、自力更生,同时政府积极帮扶、强化服务,全力支持企业复工复产、灾后重建。
(二)科学规划,集群发展。化危为机,依托灾后重建工作,科学调整产业布局,推动蓄滞洪区或地势低洼地区企业尽快启动搬迁。按照产业集聚、集群发展原则,布局建设专业园区及大企业(集团)配套企业园区。
(三)统筹推进,突出重点。合理确定灾后重建重点和建设时序,分清轻重缓急,注重工作策略方法,抓好前后衔接,有力有序有效推进灾后恢复重建。
针对受洪灾影响较轻,经过清理、消杀和安全检查后能够复工复产的企业,各级各部门要加强服务指导,组织企业尽快复工复产。
1.开展灾害损失核查统计。在市委、市政府统一领导下,各县(市)、区迅速组织力量深入基层,按照《自然灾害情况统计调查制度》要求,核实辖区受灾情况,及时将灾情逐级上报。同时,将工业企业受灾有关情况抄送市工信局。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会)。
2.组织企业开展生产自救。严格落实县(市)、区属地责任和部门指导责任,进一步压实企业主体责任,组织受灾较轻的工业企业积极开展生产自救,尽快恢复正常生产经营。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会,市工信局)。
3.集中力量抢修设备厂房。组织企业集中力量重点检查生产装置、储罐、管道、电气等设施设备以及生产车间、储存仓库等重点场所,及时修复毁损设施。企业各类电气设备设施启用前,须由专业人员对配电箱、电气设备设施等进行一次彻查,在确保安全的基础上送电运行。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会,市工信局、新乡供电公司)。
4.破解制约复工复产瓶颈。结合全市“万人助万企”活动,及时收集和协调解决工业企业复工复产遇到的困难和问题,帮助企业用足、用活、用好政策,严格落实“13710”工作制度,实现企业有问必答、有诉必接、有求必应、有难必帮,支持企业渡难关、抓重建、谋发展。(责任单位:各县﹝市、区﹞政府、管委会,市企业服务活动各成员单位)。
5.强化复工复产指导服务。各行业部门根据职责分工,组成指导服务团,上门指导服务工业企业复工复产。住建部门、城管部门指导企业做好排水清淤;卫健部门指导企业做好消杀防疫和新冠肺炎疫情防控;应急部门及其他负有安全监管职责的部门指导企业做好安全隐患排查;教育、科技、人社、生态环境等部门组织相关领域专家,针对企业设备、材料、环保治理设施和在线监测设备受损情况开展“专家上门问诊”,最大限度帮助企业减少损失,科学复产、尽快达产。(责任单位:市工信局、市住建局、市城管局、市卫健委、市应急局、市教育局、市科技局、市人社局、市金融局、市生态环境局)。
(二)灾后重建。
针对受洪灾影响较重的企业,要积极引导企业开展重建工作。尤其是处于蓄滞洪区和地势低洼的企业,要积极引导企业异地搬迁改造。
1.调整重点区域产业布局。聚焦卫辉市、辉县市、牧野区、凤泉区等重点受灾区域,及时调整相关产业集聚区规划。研究制定蓄滞洪区产业异地搬迁整体规划,合理调整重大建设项目和生产力布局。鼓励严重受灾企业开展异地搬迁改造,指导企业科学选址,协助企业做好规划、用地等审批工作,尽快开展异地搬迁。结合企业意愿和需求,引导新航集团总部、白鹭化纤老厂区异地搬迁。(责任单位:市发改委、市资源规划局、市财政局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)。
2.简化重建项目审批流程。对原址重建工业项目,在原有建设用地范围内,已按要求办理了国土、规划、建设、环保、水利、节能、民防、市政园林、消防等审批手续的,企业拟按原有审批许可要求进行重建的,一律实行审批告知承诺制,在申请人作出书面承诺后,审批部门即来即办,直接作出书面审批决定。对原址改扩建项目,开通行政审批绿色通道,简化办事程序,加快审批速度。(责任单位:市发改委、市资源规划局、市住建局、市生态环境局、市政务大数据局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)。
3.引导企业逐步恢复生产。对因灾情比较严重导致全面停产或半停产的企业,要组织专业技术力量,加快对房屋、电力设施、受损设备进行检测鉴定,能维修的要组织力量抓紧维修,需要采购新设备的要抓紧订货,能够局部恢复生产的要在保证安全生产的前提下恢复生产,逐条生产线、逐个车间有序恢复生产,最大限度减轻企业因灾损失。(责任单位:市工信局、市科技局、市住建局、市政务大数据局、新乡供电公司,各县﹝市、区﹞政府、管委会)。
4.加强企业搬迁要素保障。强化土地、环境容量、资金、煤电油气运等要素保障,各项要素指标向异地搬迁企业倾斜,确保异地搬迁项目早日开工建设、达产达效。(责任单位:市发改委、市资源规划局、市生态环境局、市金融局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)。
5.全面提升园区基础设施。开展产业集聚区、工业园区基础设施提升工程,全面提升园区水电气(汽)运等要素保障能力和公共服务配套水平。牧野区、凤泉区研究制定整体方案,完善排水、排涝设施,确保2022年雨季之前彻底解决园区积水隐患。(责任单位:市发改委、市住建局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)。
(一)用好补助资金。用好上级灾后重建专项补助资金,由各县(市)、区根据受灾情况自行统筹安排,支持受灾工业企业复工复产和灾后重建。(责任单位:市应急局、市财政局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)。
(二)强化金融支持。加快信贷审批保险理赔速度。督促指导各银行业金融机构按照“优先支持、利率优惠”的原则,开通“绿色通道”,优化简化信贷审批程序。督促指导各保险机构按照“应赔尽赔、能赔快赔”的原则,主动做好查勘预赔、理赔工作。保持企业资金稳定。对受灾企业已有贷款不断贷、不抽贷,确保2021年工业企业信贷余额、贷款户数均不低于上年同期水平。在灾后重建期间贷款到期的,可实行贷款展期,展期不少于6个月。优化金融服务。建立常态化政银企对接机制,精准对接受灾企业融资需求。设立工业企业纾困专项资金,解决企业短期流动性困难。全面推行“无还本续贷”、“先贷后还”等业务。降低应急转贷资金使用门槛,扩大单笔使用额度,进一步缩短审批办理时间,提高转贷资金使用效率。(责任单位:市金融局、人行新乡市中心支行、新乡银保监分局、市财政局)。
(三)减轻企业负担。租金方面。对承租国有资产类经营用房的受灾规模以上工业企业,免收2021年7月—2022年6月房租,对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户适度减免租金。税费方面。对灾情影响办理申报困难的工业企业,由企业申请,依据《税收征收管理法》规定依法办理延期申报和缴纳税款事项,最长期限不超过3个月。符合条件的受灾企业根据相关税法规定,享受企业所得税、增值税等优惠。用工方面。认真贯彻落实省人社厅《关于印发支持受灾地区防汛救灾、灾后重建若干措施的通知》,延缓缴纳社会保险费,降低企业职工养老保险费率,阶段性降低失业、工伤保险费率,稳定受灾企业劳动关系。其他要素。新奥燃气延迟非居民用气价格上涨,允许企业使用银行承兑汇票支付燃气费款。对受灾情影响面临暂时性生产经营困难、确实无力缴纳水费的工业企业,由企业提出申请,经住建部门认定后予以缓交。(责任单位:市税务局、市人社局、市住建局、市发改委,各县﹝市、区﹞政府、管委会)。
(四)完善政策保障。加快政策兑现进度。对列入2021年度预算的“三大改造”、产业发展、科技创新等各类奖补资金和扶持资金,凡符合拨付条件的立即足额拨付到位,尽快发挥财政资金效益,切实帮助企业渡过难关。加大政策倾斜力度。积极向上级主管部门争取政策和资金支持,各县(市)、区在出台各类灾后重建帮扶政策或切块资金再统筹分配时,优先向受灾严重企业倾斜。畅通产业循环。定期召开产销对接会,按照产业链图谱,推动供需双方对接合作。畅通工业企业供应链体系,优先推动本市龙头企业市域内的`配套企业复工复产。(责任单位:市财政局、市工信局、市发改委、市科技局、市商务局、市市场监管局,各县﹝市、区﹞政府、管委会)。
(一)压实各方责任。各级各部门要高度重视工业企业复工复产工作,压实县(市)、区属地责任和部门指导责任,践行“一线工作法”,细化工作举措,建立专班、安排专人,统筹推进。
(二)狠抓政策落实。各级各部门要认真梳理并落实国家、省、市已出台的促进经济平稳健康发展的政策措施。各相关责任单位负责政策解释并制定政策落实的操作流程。市政府督查室要定期不定期开展督查、暗访,对落实好的县(市、区)、市直部门、有关单位予以通报表扬,并及时总结推广典型经验做法;对落实不力的予以通报批评,特别严重的进行约谈。
(三)加强宣传引导。要及时总结企业恢复生产和灾后重建先进典型经验,鼓励引导企业结合国家、省产业政策,高起点、高标准恢复生产和重建,提高企业抗灾能力和市场竞争力。对先进典型企业和先进人物,要及时报道、加以推广,营造良好的舆论氛围。
疫情复工复产工作计划
优秀作文推荐!根据省委、省政府关于疫情防控企业复工工作要求,加强企业复工新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,结合实验区实际,制定本方案。
有效隔离传染源、切断风险源,保障各项预防处置工作落实到位,确保区内企业平稳安全,顺利复工生产;有效预防和控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情蔓延,保障人民群众的身体健康和生命安全,确保社会稳定和经济发展。
实验区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部负责统筹做好企业复工期间新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,全面指导部署企业疫情防控和应急处置工作,对应急事件等重大问题进行决策,审定对外发布和上报信息。
(一)强化落实企业主体责任。复工企业要全力做好各项疫情防控措施,确保做到防控机制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位;要统筹谋划、提前应对,扎实做好复工疫情防护等工作;要加强应急值守,工作人员手机保证24小时开通;要细化分工、责任到人,切实把各项工作措施落到实处。
(二)强化片区属地管理责任。各片区管理局要加强对本辖区内企业的日常管理,对辖区内企业复工情况进行逐一排查,详细掌握企业开复工时间、人员返回等情况;要按照《关于延迟企业复工和学校开学的通知》要求,督促相关企业不早于2022年2月9日24时前复工;要有序引导外来务工人员错峰出行,在复工后分批有序到岗,避免节后人群大规模流动,严防输入性疫情发生。
(三)强化行业主管部门监管责任。各行业主管部门要加强本行业企业的复工及疫情防控工作的指导、审定、监督和检查,做好企业疫情防控风险监测工作;要及时汇总梳理复工企业各类信息和问题,开展企业疫情监测,接收各类突发事件报告,做好跟踪处置和上报工作。
(一)必须严格落实企业复工时间要求。全区企业要严格遵守企业复工时间和防疫工作安排,保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。
(二)必须制定企业疫情防控方案。各复工企业要落实好疫情防控主体责任,成立由企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组,组成专班负责疫情防控工作。要结合企业生产实际情况和职工人员状况,制定本企业的'疫情防控工作方案和复工生产实施方案,将防疫工作细化落实到车间、班组,明确各级责任人。春节期间连续生产且无新增返岗人员、继续生产不会造成人员流动的企业,应做好通风、消毒等相关防控措施,并将防控措施落实情况报各片区管理局及行业主管部门备案。未复工企业须将疫情防控工作方案和复工方案报属地片区及行业主管部门备案后方可复工。
(三)必须全面核查企业员工情况。企业复工生产前,要详细掌握和了解每名职工的健康状态、节假日期间出行和参加集会聚会情况,按照“一人一档”做好建档筛查工作,排查确认职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员和外来员工返岚交通信息,并要求职工如实报告来岚前居家观察体温测量情况。对复工前已进入厂区的外地职工,由企业安排在宿舍防护,不得与外界接触。对来自或去过疫情重点地区的人员一律严格落实医学观察,对其先行隔离14天,排除疫情后方可上岗工作,期间不得与其他员工进行接触,企业要落实好其生活保障和心理疏导工作。
(四)必须组织消毒和安全检查。企业复工前,要对厂区内车间、食堂、宿舍等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫,对生产设施设备进行安全检查。企业开工后,要落实每日对全体上岗人员进行早、中、晚三次体温检测,如有发热或咳嗽的情况立即送其到医疗机构就诊,排除疫情后方可上岗工作。每日上、下班前后,企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫,重点区域应多次消杀。企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记,对于到企业办理业务的外来人员要特别关注,做好防护措施后方可进行接洽。一旦发现员工有确诊病例或疑似感染者,立即报告并停止生产,逐人进行核查,待消除疫情后方可恢复生产。按照“分区、分批、分散”的原则组织员工用餐,禁止聚集性就餐,鼓励平潭本地员工回家就餐。
(五)必须做好防控物资储备。各企业复工前,要做好口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资保障及发放工作,物资储备不少于3天用量。对于未落实防控物资,且人员流动大、员工较多的企业,原则上不予复工。
(六)必须加强对职工的宣传引导。企业复工前和开工期间要以车间、班组为单位,进行疫情防控知识宣讲,向每名职工发放疫情防控宣传单,在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告,切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
(七)必须严格落实属地监督责任。各片区管理局要成立工作专班,健全工作机制,加大对企业疫情防控知识的宣传和指导,督促属地企业制定“一企一策”方案,将各级工作部署要求传达到各企业,确保各项措施落到实处。对于未制定疫情防控工作方案、未开展开工前人员排查、未组织消杀及防疫安全检查的企业,严禁开工生产。对于不履行开工备案,擅自开工生产的企业应予以严肃查处。
(八)必须执行“日报告”制度。企业开工后每日要将生产经营情况、员工返岗信息档案、员工健康跟踪管理情况、防疫工作开展情况,以微信、电子邮件、传真等非直接接触方式向行业主管部门和属地片区报告,突发紧急情况应立即上报。
各片区管理局、区直各部门和企业在收到新型冠状病毒感染肺炎疑似病例预警信息后,应扎实做好突发事件应急处置。具体如下:
(一)立即上报实验区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部,报告内容包括疑似病例发生时间、发生地点、波及人群、严重程度、可能原因、已采取的措施等相关信息。
(二)对疑似病例人员进行临时隔离,封闭疑似病例人员生活、工作的房间或办公场所,尽可能避免与其直接或间接接触,及时与有关部门联系按规定进行诊断、治疗和转运。
(三)对与疑似病例人员密切接触者进行逐一梳理,并按规定由相关部门进行隔离观察。对疑似病人14天内的出行方式、地点、接触人群进行摸排汇总,上报实验区对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部。
(四)联合有关部门迅速对企业进行停工处置,并做好相关善后工作,待消除疫情后方可恢复生产,帮助企业做好生产恢复工作。
(五)做好企业员工、疑似病例人员及其亲属的安抚工作。
春节复工复产工作计划
企业要成立由主要负责人带头的疫情防控工作组,制订新型冠状病毒感染的肺炎防控应急预案,明确企业疫情防控应急流程、具体人员和工作职责,确保企业疫情防控主体责任落实到位。
结合企业生产经营情况和员工来源地,制定复工生产实施方案,原则上常熟籍员工和春节期间留常的外地员工先行复工,外地回常员工分批次复工,重点疫情地区员工暂不回常复工。防控责任要细化落实到车间、班组,明确各级责任人。
(二)员工排查到位。
复工前核查登记每名员工前两周的涉疫相关情况,包括是否来自或去过疫情重点地区、是否接触过疫情重点地区人员,是否接触过新型冠状病毒感染的肺炎病例。
对存在上述情况的,企业要落实措施,严格执行集中点隔离、居家隔离或在企业宿舍隔离14天的刚性要求,确保员工无感染症状方可参加复工。相关信息由企业专门负责人按要求向属地板块报备。
(三)教育培训到位。
复工前必须做好员工防控知识培训,确保每名员工掌握疫情防控期间注意事项和操作规程。培训原则上采用微信、小程序、短信、宣传册等形式,尽量减少集中式会议。
(四)物资储备到位。
企业要做好口罩、测温计、消毒水等疫情防控物资保障及发放工作,物资储备不少于3天用量。有条件的企业要设置独立的留观室。
(五)厂区管理到位。
提早对厂区内车间、食堂、员工集体宿舍、电梯等公共场所和人员聚集场所的设施设备开展通风消毒,并按规定加强安全、消防和环保管理。
(六)企业承诺到位。
企业要向属地政府提交《企业防疫工作承诺书》。
具备上述六个复工条件的,企业向属地政府提出复工申请,经属地政府审核同意后方可复工生产。属地政府要履行属地管理责任。
(一)日常预防控制。
1、利用企业宣传栏等方式开展新型冠状病毒防治知识健康宣教。
2、按照《日常清洁及预防性消毒规范》,严格执行通风和消毒制度。每日用消毒水对工作场所(办公室设备、门把手和电梯按钮等)、生活区(含食堂、宿舍)等进行全面消毒,不留死角。
3、落实晨检制度和健康申报制度,督促员工佩戴口罩并做好个人防护,对员工每日上岗前和离岗时进行体温监测,有发热、咳嗽等症状者,应由企业专人送至就近发热门诊诊治,并及时将异常情况向属地政府报告。
4、开展手部卫生教育,倡导员工养成经常洗手的好习惯。各类场所配备洗手龙头、洗手液、抹手纸或干手机。
5、企业在国家重大突发公共卫生事件一级响应期间严格实行封闭式管理。
6、企业要督促员工在非工作时间严格遵守苏州市疫情防控指挥部“五要五不要”要求,不参加公众活动、不串门会客、不造谣传谣、不接触野生动物。
7、设置口罩等防护废弃物的专用收集桶,实行专人管理。
8、门卫设置健康监测点,访客一律测体温,无异常方可进入厂区。如发现异常,应立即报属地政府。
9、加强对厨房的日常消毒,厨师要健康上岗并做好日常防护。具备条件的企业尽量采用配餐制,分散就餐。
10、企业在防疫期间,暂时取消或控制人数参加集体活动或会议,尽量减少或停止差旅出行。
(二)出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑似新型冠状病毒感染患者。
1、疑似患者应立即戴上口罩就医。
2、及时由企业专人送至发热门诊就诊,报属地政府,并协助开展相关调查处置工作。
3、若被诊断为新型冠状病毒的肺炎患者,其密切接触者应接受14天医学观察。
文档为doc格式。
疫情复工复产工作计划
坚持以人为本,规范管理,注重实效,按照《禁毒法》、国务院《戒毒条例》和《贵州省社区戒毒工作实施细则》的规定,深入开展社区戒毒工作。
为认真做好社区戒毒工作,成立赤水市社区戒毒工作指导小组,负责组织指导、协调全市开展社区戒毒工作。
组长:张集智市委副书记、市长、市禁毒委主任
副组长:汪洪林市委常委、副市长、市禁毒委副主任
向定勇市委常委、政法委书记、市禁毒委副主任
陈小猛市公安局局长、市禁毒委副主任
成员:市公安局、市法院、市检察院、市卫生局、市司法局、市民政局、市人劳社保局、市教育局、市疾控中心、团市委、市妇联、市总工会、市财政局、各乡镇人民政府、街道办事处主要负责人组成。
市社区戒毒工作指导小组下设办公室于禁毒办,市公安局副局长、禁毒办主任雷勇同志任办公室主任,市公安局禁毒大队大队长伍裕强、市公安局禁毒大队教导员黄世彬同志任办公室副主任。
20xx年8月10日前,建立组织机构和工作机制,规范档案资料。
20xx年9月10日起,在各乡镇、街道全面开展社区戒毒工作。
建立健全社区戒毒工作组织机构、工作机制和经费保障制度。
公安、卫生、教育、民政、劳动保障等部门,对社区戒毒人员在就医、就业、就学、入组社区药物维护治疗到指定的和有资质的医疗机构自愿戒毒、生活保障等方面给予支持和帮助。
在市人民政府统一领导下,由乡镇、街道负责组织实施社区戒毒工作,以社区为基础,以社区戒毒专职人员为主干,以吸毒成瘾人员个人及其家庭为主要工作对象,帮助和监督吸毒成瘾人员戒除毒瘾。
成立社区戒毒工作组织机构。成立赤水市社区戒毒工作指导小组,各乡镇、街道成立社区戒毒工作指导小组。各社区、村根据社区戒毒人员的多少成立若干个监护小组;监护小组人员由社区戒毒专职人员、社区民警、社区医生、社区工作者及禁毒志愿者、监护人或家属、所在单位代表等人员组成;监护小组与社区戒毒人员签订社区戒毒协议,针对不同的社区戒毒人员对象,制定不同的社区戒毒工作计划,并按照工作计划开展社区戒毒工作。
明确工作职责,认真开展社区戒毒工作。
有针对性的管控措施。三是加大对社区群众《禁毒法》、《戒毒条例》和《贵州省社区戒毒工作实施细则》等禁毒法律法规的宣传力度,组织动员群众参与社区戒毒工作。四是对辖区内的.吸毒人员实行严密管控、动态管控,随时随地掌握行踪,防止漏管失控。加强流动人口管理,全力查找下落不明吸毒人员。五是按规定对社区戒毒人员严格实行尿检,即第一年至少每两月一次、第二年每季度一次、第三年至少每半年一次,对重点人员经常尿检;对可疑人员进行尿检及时发现戒毒人员偷吸毒品行为,及时发现新增吸毒人员、流窜吸毒人员。六是对社区戒毒人员落实帮扶措施,实行真情关爱,尽力帮助他们解决生活中遇到的困难。七是对拒绝接受社区戒毒、严重违反社区戒毒协议和在社区戒毒期间吸食、注射毒品等符合强制隔离戒毒的吸毒人员,依法将其进行强制隔离戒毒。八是及时对辖区内的毒情进行分析,发动群众对吸贩毒犯罪进行举报,及时发现掌握涉毒违法犯罪线索。九是依法严厉打击辖区毒品违法犯罪活动,净化社区戒毒环境。
疫情复工复产工作计划
建立复工复产报告制度。疫情防控期间,企业要制定复工复产工作方案,主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输,以及疫情防控措施等内容,报当地县级疫情防控应急指挥部办公室备案。
健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制,明确目标任务,细化具体措施,落实人员责任,建立全环节、全流程疫情防控台账,形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。
严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”,实行健康状况“一人一档”管理,详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息,全面排查是否接触外省及重点疫区人员等情况。对于从外地返萍及与确诊和疑似感染者有接触的职工,严格执行隔离观察措施,待确认健康后方可返岗。要釆取错峰返岗措施,非关键岗位人员可延后返岗。
做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要,为职工配备口罩等防护物品和洗手液、消毒液等消杀用品。要设置留观室,做好突发情况应对准备。
全面开展企业消毒。企业复工复产前,要对企业内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理,特别是对人员密集场所、重点设施设备等要进行彻底消杀,保持良好通风,防止病毒传播蔓延,确保不留死角、不漏盲区。
实行企业封闭管理。企业要减少进出通道,落实24小时人员值守,对进出人员、车辆严格检查检测,做好信息登记,严禁无关入员进入企业。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动,积极利用现代信息手段开展商务交流。
严密职工健康监测。建立职工体温日检制度,在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点,严格职工体温检测,对体温异常的职工及时采取留观措施并上报。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具,企业通勤车辆要提前做好防疫消毒,乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。
加强环境卫生和就餐管理。企业要对相关场所每天至少消毒一次,重点区域增加消毒频次;加强公共区域通风换气,保持空气流通;加强就餐卫生管理,保证食材安全、餐具卫生,采取提供盒饭、分时段供餐、分散就餐等方式,减少人员聚集。
落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施,工作期间全程佩戴口罩,做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾,废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序,合理安排轮岗排班,采取“小班制”模式,减少单班在岗人数,暂停不必要的.会议,取消所有聚会,做到人员少流动、不聚集、不串岗。
强化物流车辆管理。外来货运车辆进入企业前,要进行登记并消毒处理,驾乘人员须佩戴口罩并检测体温,减少与企业人员的直接接触,货物送达后尽快驶离企业。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理,保持车辆内外清洁,及时对驾驶室等接触部位进行消杀。
妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案,建立统一指挥、快速响应机制,落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工,立即送医疗机构就诊治疗。
落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书,遵守相关防疫规定,如实报告个人情况,主动接受健康检测,自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过多种形式加强疫情防控知识宣传教育,提高职工自己防护意识和能力。
复工复产工作计划
为全体贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知及国司的要求,结合我实际情况制订此工作计划。
要坚持"安全第一、预防为主、综和治理"的安全方针,深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和省关于切实加强春节后复工复产安全生产工作的通知及国司的要求,充分认清当前安全生产工作面对的严峻形势和坚巨任务,坚决刻服盲目乐光、朽散麻痹思想,真实落实企业安全生产主体责任,加强安全生产管理、强化隐患排查治理,努厉做好企业复工复产安全检察工作。
为强化企业安全生产管理,销除各类安全隐患,安委会成立复工复产安全生产检察小组。具体组织机构如下:
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xx、xxx、xxx、xx、xx、xxx、xxx、xxx。
灵导小组办公室设在安环部,xx担任办公室主任,具体负责这次安全大检察工作的开展落实以及督导检察。
1、节后安全生产检察,发现安全隐患立即整改。计划2月21日至28日完成。
2、检察整改完成后,即可正嫦开展全体工作。3月1日至12月31日。
2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全体安全隐患排查治理;。
3、对托管各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查;。
4、组织开展职员安全环保培育培训工作。
(一)题高安全生产思想认识司属各部室、单位要任真面临目前安全生产工作的`严峻形势和坚巨任务,灵导干部要坚决克制盲目乐光、朽散麻痹思想,要引起高度重视、警钟长鸣的思想认识,严格贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神,进一步加强灵导,明确责任,强化措施,真实做好节后复工复产安全生产检察工作。
(二)加大检察力度、销除安全隐患节后安全检察和复工复产期间,要进一步强化红线意识和忧虑意识,高度重视安全隐患排查治理工作,加大检察力度,彻底排查,从隐患源头治理,从根本上销除安全隐患。从复工复产的各个环节抓起,严格落实层级安全责任目标,真实加强管理,把安全生产工作落到的每一个岗位、班组、车间的每一个工作环节上,有用防范各类安全事故发生。
(三)加强安全环保培训培育工作复工复产前,各复工复产单位必须组织职员开展安全、环保培训培育工作,新职工必须进行三级安全培育合格后方可上岗就业;各部室根剧工作需要加强行业规范的学习培训。
(四)强化检察督导工作各复工复产的部室、单位,要真实加大督办督查工作力度,要求主要负责人必须到位,深入一线开展安全督查工作,对人员不到岗、工作不落实及隐患未销除而擅自复工复产的,将严肃追疚有关责任人的责任,确保复工复产工作顺力进行,保障安全生产。
春节复工复产工作计划
建立复工复产报告制度。疫情防控期间,主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输,以及疫情防控措施等内容,报当地县级疫情防控应急指挥部办公室备案。
健全企业疫情防控工作体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的疫情防控工作机制,明确目标任务,细化具体措施,落实人员责任,建立全环节、全流程疫情防控台账,形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。
严格返岗人员疫情核查。企业要建立返岗职工“花名册”,实行健康状况“一人一档”管理,详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息,全面排查是否接触外省及重点疫区人员等情况。对于从外地返萍及与确诊和疑似感染者有接触的.`职工,严格执行隔离观察措施,待确认健康后方可返岗。要釆取错峰返岗措施,非关键岗位人员可延后返岗。
做好防护物资和人员配备。企业要根据防疫需要,为职工配备口罩等防护物品和洗手液、消毒液等消杀用品。要设置留观室,做好突发情况应对准备。
全面开展企业消毒。企业复工复产前,要对企业内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理,特别是对人员密集场所、重点设施设备等要进行彻底消杀,保持良好通风,防止病毒传播蔓延,确保不留死角、不漏盲区。
实行企业封闭管理。企业要减少进出通道,落实24小时人员值守,对进出人员、车辆严格检查检测,做好信息登记,严禁无关入员进入企业。要减少一般商务洽谈、人员来访等活动,积极利用现代信息手段开展商务交流。
严密职工健康监测。建立职工体温日检制度,在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点,严格职工体温检测,对体温异常的职工及时采取留观措施并上报。职工上下班尽量不乘坐公共交通工具,企业通勤车辆要提前做好防疫消毒,乘坐人员须佩戴口罩并测量体温。
加强环境卫生和就餐管理。企业要对相关场所每天至少消毒一次,重点区域增加消毒频次;加强公共区域通风换气,保持空气流通;加强就餐卫生管理,保证食材安全、餐具卫生,采取提供盒饭、分时段供餐、分散就餐等方式,减少人员聚集。
落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施,工作期间全程佩戴口罩,做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾,废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。规范岗位工作秩序,合理安排轮岗排班,采取“小班制”模式,减少单班在岗人数,暂停不必要的会议,取消所有聚会,做到人员少流动、不聚集、不串岗。
强化物流车辆管理。外来货运车辆进入企业前,要进行登记并消毒处理,驾乘人员须佩戴口罩并检测体温,减少与企业人员的直接接触,货物送达后尽快驶离企业。对运输物资视情进行消毒处理。加强驾乘人员管理,保持车辆内外清洁,及时对驾驶室等接触部位进行消杀。
妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案,建立统一指挥、快速响应机制,落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等症状的职工,立即送医疗机构就诊治疗。
落实职工个人防护责任。企业要与职工逐一签订岗位防疫承诺书,遵守相关防疫规定,如实报告个人情况,主动接受健康检测,自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。要通过多种形式加强疫情防控知识宣传教育,提高职工自我防护意识和能力。
疫情后复工复产工作计划
为进一步加强我院防控工作,切实维护人民群众及医护人员的身体健康和生命安全,根据各级防控预案要求,现制定我院防控工作应急预案。
(一)建立完善防控运行机制,及时发现和报告病例,有效防控疫情扩散,做到“早发现、早隔离、早诊断、早治疗、早报告”,提高应急处置和医疗救治能力,发现疑似病例及时处置和转诊,防止医务人员感染,切实保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。
(二)早期排查、发现新型冠状病毒感染病例。
(三)规范病例发现、报告、标本采集及运送、医务人员防护等工作。确保在新型冠状病毒感染疫情时,能够及时、迅速、高效、有序地处理,以控制疫情蔓延扩散。
高度重视、联防联控、预防为主、充分准备、依法管理、协调指挥、加强培训、快速反应、尽早上报、规范诊疗、集中收治。
组建新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组,在市政府、上级卫生行政部门及疾病控制中心的指导下,负责全院新型冠状病毒感染疫情防治工作和领导,相关重大问题的决策,统一部署预防和控制工作和应急人员的调动。并成立医疗专家组和应急分队、消毒隔离组、后勤保障等组织。
1、新型冠状病毒感染疫情防控领导小组。
组长:xx院长。
副组长:xx、xx。
成员:xx、xx。
2、新型冠状病毒感染疫情防控专家小组。
组长:xx。
副组长:xx。
医疗组成员:xx、xx、xx、xx。
护理组成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
3、新型冠状病毒感染疫情防控应急小组。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
4、消毒隔离组。
组长:xx。
副组长:xx、xx、xx、xx。
5、后勤保障组。
组长:xx、
副组长:xx、xx、xx。
本预案适用于我院在应对防控期间的相关工作。本预案将根据疫情形势的变化和评估结果,及时更新。
(一)做好物资储备。各科室要认真落实国家卫生健康委、省卫生健康委、市(区)卫生健康局对医疗救治工作有关要求,结合本院实际情况,对各种物资(包括抢救治疗必需的设备、器械、药品、防护用品等)进行调查摸底,对各种专用救治设施、设备做好登记备案。各科室对缺少的医疗急救设备设施要尽快填平补齐,做好各种应急物资储备,并处于可用状态。
(二)做好应急值班。根据医院应急值班安排,实行领导带班和24小时应急值守制度,各科室严格执行值班制度,保持手机24小时通畅,切不可擅离职守。值班人员应熟悉和掌握各种应急机制和流程,保障应急工作通畅开展。
(三)做好各领域的具体应急流程和应对措施。包括医院出入口预检分诊、医院病房封闭管理、所有出入人员管理、住院患者管理、后勤保障管理等各细分领域的具体防控应对措施和发生疑似病例后的应急流程等。
(一)实施分层、分级处理原则,逐级处理。严格落实《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求,在门诊通风良好的醒目位置设立预检分诊点,预检分诊点和发热门诊做好门(急)诊发热病人的预检分诊和登记报告工作,填写《发热门诊病人基本情况登记表》和《新型冠状病毒感染疑似病例初步筛查登记表》,同时对接触过患者的医务人员进行登记。
(二)病房实行封闭式管理。在疫情防控期间,医院院区实行封闭式管理,原则上不接待外来人员,无关人员及车辆一律不得进入。利用各种信息化手段,建立与患者、患者家属的线上沟通渠道,争取其亲属的理解支持;及时对外公布院内的防控形态,以免造成患者及亲属的恐慌。疫情期间禁止探视,禁止探视人员进入住院部,以免交叉感染。疫情防控期间不接受任何家属外带食品或用具进入医院。
(三)病例发现与报告。按照《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案》,开展病例的监测、发现和报告工作。在监测和日常诊疗过程中,应提高对病例的诊断和报告意识。
(四)对于不明原因发热、咳嗽等症状的病例,应注意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史以及有无与类似病例的密切接触史。
(五)医院各病区备好隔离房间。一旦发现有不明原因发热、干咳、呼吸困难、胸痛等症状的住院病例应立即单人单间隔离治疗。同时同一房间的其他患者相对集中隔离观察,开展进一步排查。
(六)原则上对于病情不紧急、不严重的患者不安排入院。发热病人在入院前均应采集咽拭子做新冠病毒核酸检测,结果呈阴性并经过详细的排查后收治入院。
(七)指定一个病区作为新入院发热患者的集中收治病区,并实行单人单房隔离治疗。
(八)发现疑似及确诊病例应按政府规定程序收入相应的定点医院隔离治疗。转运疑似和确诊病例前,须报市卫生健康行政部门后,经拟收治的定点医院专家会诊评估,报市新型冠状病毒感染肺炎临床专家组组长或副组长同意后再转诊。并做好运送人员的个人防护和车辆消毒。
(九)封闭医院侧门,留医院正门作为进出口,入口处设立临时预检分诊和体温监测点,所有进入院区的人员须经过体温筛查、流行病学疫情接触史评估分诊以及登记相关信息后方可进入诊区就诊。限制就诊陪同人员数量,所有进入院内人员必须佩戴口罩。
(十)所有诊断尚未明确的发热病人不得进入本院病房区域,如确实因病情需要进入本院就诊,需提供发热门诊重点医院排除的诊断证明书和病历。对于分检排查出的可疑病例,将其安置在我院的临时隔离观察室,并通知发热门诊重点医院安排专家在2小时内来院进行排查。
(十一)做好所有人员健康监测筛查和流动管理。建立早晚检测制度,每日安排专人对医院全体工作人员、住院患者和其他进入医院的人员进行体温检测并做好记录。一旦出现发热、干咳等疑似症状者按规定报告,进行单人隔离并开展进一步排查。
(十二)对临床科室的陪护人员要求不得外出;对医院的安保人员要求不得与来自疫区的人员接触,做好自我防护。
(十三)为减少人员流动,暂停住院病人的聚集性活动、尽量减少外出病房的机会;进入门诊的就诊患者和亲属要求就诊后尽快离开,不得逗留以及走动到除门诊外的其他院区。
(十四)医院膳食组要求每位员工原则上不得在饭堂集中用餐,个人自带饭盒打饭回科室进食,减少员工聚集。
(十五)医务人员发现疑似病例后,应立即进行就地隔离,并报告领导小组和启动科室应急预案,逐级上报。由医院在2小时内组织院内和区(市)有关专家会诊,一旦发现疑似病例原则上转诊至定点收治机构隔离观察或诊治。
(十六)做好院区环境清洁消毒。认真执行通风、消毒制度,正确佩戴口罩,做好工作人员个人防护。医院每天安排专门人员对全院所有工作区域、居住区域每日定时通风、定时消毒,特别是加强对病房、门诊等重点活动场所的消毒,做好医院垃圾、污水、污物的消毒处理。加强医院食堂、饮用水的安全管理。
1、单独设立预检分诊点,不适用导医台代替预检分诊点。
2、对发热患者及陪同人员给予并教会佩带一次性医用外科口罩,询问流行病学史(发病前两周有市旅行或居住史;或发病前14天内曾经接触过来自的发热伴有呼吸道症状的患者,或有聚集性发病),有无新型冠状病毒感染相关症状,引导至发热门诊就诊并做好详细登记。
3、有流行病学史的患者且有症状者应及时告知发热门诊工作人员,同时电话报告医务部、院感科。
4、预检分诊人员应按一级防护要求做好个人防护(工作服、工作帽、医用外科口罩、手套),同时做好手卫生。
5、经预检分诊查出的发热病人,应由预检分诊处的工作人员陪送到发热门诊,预检人员发生异常或意外情况应及时报告。
6、实行24小时值班制(晚间设在急诊科,标识醒目)。
1、发热门诊和观察室要在独立区域设置,设立独立的医护人员工作区域,医护人员有专用通道;设置隔离留观室;本地区一旦发现新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例,发热门(急)诊承担接诊工作的医务人员按二级防护着装。
2、应有明显的标识,与其他诊室保持一定距离;分别设立医务人员和病人专用通道;留观患者单间隔离,房间内设卫生间;患者病情允许,应当戴外科口罩,并限制在留观室内活动。
3、建立接诊病人登记本。内容包括:接诊时间、患者姓名、性别、年龄、住址、工作单位、联系单位、联系方式、诊断、患者去向及接诊医生签名。严格执行发热病人接诊、筛查流程,并详细询问流行病学史。
4、建立终末消毒登记本。内容包括:空气、地面、物体表面及使用过的医疗用品等消毒方式及持续时间、医疗废物及污染物的处理等,最后有实施消毒人和记录者的`签名,并注明记录时间。
5、保持通风良好,落实消毒隔离措施。
6、防止人流、物流交叉,落实医疗废物管理相关制度。
7、落实发热病人登记报告制度。
8、患者转运:非必需情况,不允许患者离开隔离区域;尽可能减少与工作人员、探视者及其他患者的接触;如需转运,需使用专用的转运途径转运。
9、严格按照《医疗机构消毒技术规范》要求,做好医疗器械、污染物品、物体表面、地面等的清洁与消毒。
10、患者产生的所有垃圾均为医疗废物,用双层医用黄色垃圾袋封扎后送医疗垃圾暂存处。
(一)建立具体清晰的工作制度和程序,按照分类诊治、流程规范、措施适当的原则实施医疗救治,合理调整预检分诊流程,科学调配人员、设备,抽调专门的护士进行巡视,加强患者的管理。
(二)按照要求规范设立隔离病房,对发热患者进行管理。
(三)做好院内感染控制工作,加强医务人员的个人防护。按照《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第六版)》《省卫生健康委关于进一步做好发热门诊感染防控及医务人员防护工作的通知》要求,做好院内感染控制和医务人员个人防护工作。加强医疗场所的通风换气与清洁消毒工作,对经常使(共)用的血压计、听诊器、体温计、电话机、电脑鼠标、手电筒等要定期消毒;采取相应措施做好院内其他患者的防护。
实施分级全员培训。通过集中培训、科室内部培训、演练等多种形式,对全部医务人员进行诊疗方案、疫情报告、消毒隔离、院内感染控制、个人防护、就诊流程等相关知识的培训。
复工复产的工作计划
项目部全体人员与3月19日前报到,对未报到的人员按缺勤处理(有事请假的除外)。
1、核查剩余材料及机械设备是否被盗,对被盗物品做报警立案处理。
2、检查剩余材料是否受损:对生锈轻微的钢筋除锈后方可使用,生锈严重的钢筋按不合格产品处理;对失效的水泥按不合格产品处理;对受冻的砂石料除冻后使用。
3、检查现场临时用电线路是否存在漏电短路现象。对现场漏电短路现象加以整改,并于3月20日下午6点前整改完善。
4、检查基坑临边防护是否受损,对受损的临边防护加以整改,并于3月20日下午6点前整改完善。
1、对施工现场可用剩余材料的数量加以复核,制定相应的材料计划,防止因材料不足而影响施工进度。
2、对复工后的工人再次进行质量、安全技术交底,明确严禁酒后上岗,防止因节日喝酒后上岗而引发安全事故。
春节后复工复产简报
“只要社区有需要,我们随时都可以上。”连日来,面对全国各地接踵而至的复工复产高峰潮,随着返城住户的逐渐增加,社区人员排查的工作量也在急剧加大。如何排查居民身体健康状态、如何保护好社区平安和谐、如何助力企业复工正常运转,鱼化寨街道办又紧锣密鼓开始了第二轮的疫情防控大排查。而由尹锦涛等五人组建的“志愿服务党员小组”也主动请战,要求深入社区最一线服务。
周进松是5人中第二个进入社区参加“战疫”工作的`。他告诉记者,每天的工作就是配合社区做好人员信息登记、入户排查、测体温、进出管控、监督居家隔离及公共场所是否佩戴口罩等。为了抢时间、提效率,每天连续工作6小时以上,只有午饭时间,他们才会离开工作的岗位。一天下来,两腿发软、腰酸背痛,但没有一人打退堂鼓,觉得再累都值得。
其中“志愿服务党员小组”成员苗小龙,也利用自己在企业长期从事新闻宣传工作的优势,主动参与及承担起了社区的宣传工作,并通过网络、视频等新媒体,为社区人员在特殊时期提供公共信息服务、宣传防疫知识,传递心理疏导等。
春节复工复产简报
为做好春节假期节后复工复产安全防范工作的部署,2月7日上午,市应急管理局召开全市应急管理系统2022年春节假期节后复工复产安全防范工作调度会议,全力以赴确保节后复工复产安全有序。市应急管理局党委书记、局长唐耀文出席会议并讲话。
会议对我市部分镇街春节假期期间安全防范和节后复工复产等方面的情况进行了调度。会议指出,春节假期期间,我市总体安全稳定,没有发生生产安全事故,三防和森林防灭火形势平稳,下来各应急管理分局要切实做到思想紧、行动实、措施细,全力以赴确保节后复工复产安全有序。
会议要求,各应急管理分局要切实发挥好牵头抓总作用,协调督促各有关部门加强对企业的安全生产指导服务,采取上门宣教、印发提醒函、发送提醒短信等多种形式,指导企业针对重点环节落实各项安全措施,全面把好复工复产各环节的安全关口。其中,要指导企业制定复工复产方案,明确各岗位的责任人员、责任范围;要指导企业强化风险分析研判,全面排查、辨识、评定安全风险,切实落实风险管控措施;要指导企业开展节后全面性安全检查和岗位安全检查,不留死角、不留盲区消除隐患;要指导企业加强新员工和转岗、轮岗员工安全教育培训,确保员工掌握应知应会的安全知识和技能;要指导企业加强设备设施安全管理,对设备设施进行系统性检查检测、维护保养,确保安全;要指导企业严格危险性较大作业安全管理,严格落实重点行业领域危险作业班前警示、工贸行业危险作业报备管理等制度,加强危险作业安全防范;要指导企业加强危险化学品的.使用管理,严格落实火源管控措施,严防因使用、存放不当引发火灾、爆炸事故的发生;要指导企业加强应急救援保障,制定应急处置方案,完善应急物资准备,强化应急救援响应。
会议强调,各应急管理分局要加强对企业节后复工复产安全生产巡查检查,督促企业切实落实安全生产主体责任,克服“假期综合症”等不利因素影响,严密组织开展复工复产各项工作,严格落实复工复产“六个一”工作措施,以高压态势倒逼企业真落实,确保做到安全管理不到位不复产、安全培训不到位不复产、隐患问题不清零不复产;要充分利用各种媒介,以寓教于乐、通俗易懂的方式,全方位、多层次开展复工复产安全宣传,提醒督促企业切实落实安全生产主体责任,发动广大群众深入“查找身边事故隐患”,举报重大事故隐患和安全生产违法行为,筑牢节后复工复产安全防线;要抓紧抓实防灾减灾各项工作,强化我市综合风险研判,特别针对今年的气候特点,提前采取防旱抗旱措施,确保城乡居民生活用水安全;要提前谋划好今年安全生产工作,严格落实复工复产、疫情防控和安全生产各项工作措施,确保开好局起好步。
复工复产安全工作计划
20xx年春节后复工复产安全生产方案为了强化车辆教学现场安全生产管理,保障节后生产工作顺利开展,消除各类安全隐患,特制订该复工复产安全生产方案,并根据《复工复产安全生产方案》在复工前对生产工作进行全面检查。
一、检查内容开展节后复工的安全生产条件检查;强化对关键环节和重点部位的复工检查;积极开展安全生产教育培训活动;对所有车辆进行全面深入的检查:对车辆设备状态、劳保防护用品等的落实情况进行检查。
二、工作目标检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全,严格按照安全生产技术规程和标准,彻底排查治理安全隐患,解决安全管理存在的问题,有效防范和坚决遏制事故的发生。
三、工作要求提升认识,精心组织要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障,要结合自身生产特点和安全生产状况,精心组织并制定具体实施方案,明确工作目标,把工作做细、做深落到实处。
强化领导,落实责任要提升对复工安全生产的认识,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想,切实强化节后复工安全生产工作。认真做好生产复工前的各项准备工作:确保安全工作有人负责,安全措施落实到位,安全检查全面细致。公司安全生产小组组长,要充分发挥积极性、主动性,完善规章制度,制定措施,把安全生产责任落实到岗、到位。
坚决遏制道路运输安全生产事故的发生。
(1)、要认真落实三级安全教育,复工前组织现场生产人员集中开展安全知识教育培训,强调复工后的安全注意事项,着力提升教练员的自我防护意识,特别是对节后新进的教练员,必须进行岗前操作安全培训,未经培训和三级安全教育不合格的,一律不得上岗教学。
(2)、严格执行所有教练员持教练证上岗制度,无驾驶证或驾驶证过期未年检的教练员,一律不得上岗教学,切实从源头上减少安全隐患,确保节后安全生产的顺利展开。
(3)、针对教练员可能出现的“假期综合症”带来的风险,要加以预防和控制,减少因人为操作失误引发的生产安全事故。
春节复工复产简报
春节假期结束后,横流社区内不少企业已开足马力,铆足劲头复工复产,以一股蓬勃向上,只争朝夕的姿态,起步冲刺,开局争先,奋力争取“开门红”。2月24日下午,驻社区党委邝志光同志和普宁市船埔镇镇长赖国浩同志(挂职沙田镇),在社区党组织书记蔡带喜同志及相关分管“两委”班子的陪同下共同前往横流社区,重点检查企业复工复产、防疫措施以及消防安全基本情况。
安全复工。
现场,邝志光党委对企业提出要完善返岗返工疫情防控制度、科学精准强化员工疫情防控管理、一丝不苟做好安全生产工作、坚决果断实施应急处置、做实做细人员培训和防护5个方面的意见,共同为社区的发展环境继续做好安全生产支撑。
[邝志光党委和赖国浩镇长(挂职沙田镇)在企业内了解复工复产和防疫情况]。
在恒美鞋业有限公司检查过程中,邝志光党委仔细检查了该企业的防疫工作台账,测温枪、消毒液和口罩等防疫物资储备情况;检查了生产车间内的防火设施和消防保护装置是否正常;检查了消防通道是否存在占用和堵塞……并主动询问了企业在复工复产中遇到的困难,叮嘱社区负责同志要及时跟进,做好服务企业的各项工作。
在晋诚窗饰制品厂中,赖国浩镇长(挂职沙田镇)检查了企业的防疫设施配置,向负责人详细了解了春节返岗人员到岗率、防疫物资储备情况等问题,提出要进一步落实好党委政府的防疫工作要求,及时补充防疫物资,做到有备无患。
儿科复工复产工作计划
1、以“病人需要为中心”,将优质护理工作做细做实,按照院部要求合理收取无陪护相关费用。
2、积极配合医师将家长咨询病情时间调整为每周2—3个下午进行。
3、加大健康教育力度,让家长了解其宝宝在我院新生儿科整个的'护理过程,赢得家长对无陪护病房护理工作的理解与支持。
4、建立早产儿室、隔离病室、非感染病室,严格按照消毒隔离原则安置病人,加强护士、护工“手卫生”管理,严防院内交叉感染的发生。
5、完善单病种临床护理路径,保证护理工作按计划完成。
6、进一步完善床旁交接班制度,交班者与接班者仔细检查每位病人的皮肤、大小便、进食奶量、静脉输液有无外渗、仪器运转情况等,责任到人。
7、加大低年资护士的专科培训,新进的护理人员指定老师专人一对一带教,专科技能培训每位老师均负责1—2项,护士长每两周考核一次,不合格的补考,直到合格为止。
8、加强护患之间的沟通,热情接待咨询电话,不能解答的问题请床位医师给予解释。
9、坚持责任护士每天下午向家长电话告知病情,并完善出院指导,特殊病人如早产儿、hie出院后电话跟踪随访。
10、做好与医师及各科室之间的沟通和协作。
春节后复工复产简报
人勤春来早,奋进正当时。松桃苗族自治县众多企业抢抓时机开足马力,铆足干劲迅速复工复产,加快生产经营的步伐,为实现“开门稳”奠定坚实基础。
近日,记者走进贵州松桃大川纺织有限公司,看到马达飞转,机器轰鸣,工人们正在熟练进行络丝、捻丝、定型、分条等工作。
“妹妹介绍我过来的,家门口上班,待遇也很不错,不需要外出务工了。”贵州松桃大川纺织有限公司员工龙树花是松桃南门社区的居民,以前常年在外省打工,今年听亲戚说本地也有工厂,收入有保障,离家近还可以照顾家庭,于是愉快地决定到这里上班。
“我们是正月初九开工的,到今天为止,上班的人已有100多人。”贵州松桃大川纺织有限公司厂长周建峰介绍,公司20xx年入驻松桃自治县,以制作雪纺布为主,订单主要销往广东等沿海地区,目前工厂可容纳300人左右。
“我们有7个工种,现在每个工种大概开了50%的`机台,如果全部开满的话,每个月能完成400多万米的订单,基本上能满足我们的生产任务。”周建峰说,在正月十五之前,所有工人正式返工返厂,加紧生产雪纺布,力争实现第一季度开门稳。
复工复产后工作计划
为了认真贯彻落实国家及省委、省政府、市委、市政府有关非煤矿山安全生产的一系列方针、政策、措施,规范全县非煤矿山复工复产验收工作,进一步促进非煤矿山安全监管和安全生产基础管理,保障全县非煤矿山节后能够安全平稳地恢复生产和建设,把好全年安全生产第一关,特制定本实施方案。
矿山安全法、安全生产法、安全生产许可证条例、非煤矿山企业安全生产许可证实施办法(国家安监总局20号令)、金属非金属矿山安全规程、小型露天采石场安全生产暂行规定。
非煤矿山新、改、扩建的工程项目,证照及审批手续齐全的申请恢复生产的非煤矿山。
企业按照统一制定的验收标准组织自验,自验合格,向县安监部门提出申请,安监部门接到非煤矿山企业复工复产申请后,及时组织相关部门组成验收组现场进行检查验收,验收合格由安监局下发复工复产通知书。
(一)审批手续不齐全;。
(二)存在越界开采行为的;。
(四)露天矿山未实行分层或分台阶开采的;。
(五)证照不全或过期的;。
(六)存在重大安全隐患的;。
(七)井工矿山未进行人员核定的;。
(八)法定代表人未签订《安全生产承诺》的。
(一)各有关部门、各企业要充分认识开展非煤矿山复工复产验收是严把安全生产准入关的重大意义,复工复产验收是深入开展安全生产活动年,引深安全生产专项整治的重要举措,是贯彻落实“预防为主,加强主管、落实责任”要求的有效方式,务必抓紧抓好。县人民政府要成立复工复产领导组,主要领导要亲自研究部署,加强督促检查;分管领导要认真履行职责,深入一线督查;验收组成员要认真履行职责,严格程序,严格标准,从严把关;各企业主要负责人要亲自抓,负总责,组织开展好自检验收工作。
(二)安监部门和各企业要根据本实施方案要求,结合实际,制定切实可行的复工复产工作方案,周密安排、细化任务、落实责任,把复工复产验收与安全生产大检查有机结合起来,增强强制性、针对性和实效性,确保复工复产验收工作全面彻底,不走过场,保障工作质量。要把推动企业落实安全生产主体责任作为重中之重,指导和帮助企业深化隐患排查治理,加大安全投入,强化安全管理,提升安全生产管理水平。
(三)各相关部门要建立健全联动工作机制,认真履行职责,强化联合执法,形成工作合力,提高行政执行力,严格标准、严格验收。对存在一定问题的企业要帮助和指导其积极进行整改落实,尽早达到安全生产条件,对在验收工作中降低标准、把关不严、弄虚作假的相关人员要严肃追究相关责任。
(四)批准复工复产的非煤矿山,严格执行企业领导值班制度、及时处理突发问题和事件,严格落实各项安全措施,在确保安全的前提下有序组织生产和建设。
(五)安监局及其他相关部门,要加强对未申请、未批准复工复产矿山的监管,定期不定期组织巡回检查,严防非法违法组织生产和建设。
(六)对在验收过程中发现重大安全隐患的不予验收通过,要实行挂牌督办,安排专人负责跟踪落实,直至消除安全隐患。整改不到位的,要严肃追究责任。
文档为doc格式。
春节复工复产报告
2021年为避免春节因人员流动,造成各地区新一轮的疫情扩散,各地方政府的纷纷出台各类政策,鼓励外来务工人员就地过年,因此各行各业均涌现了一大批就地过年的外来务工人员,同时在春节前各公司企业也吸取了去年因疫情导致节后原料供应紧张,致使节后无法立即恢复生产经营的教训,元宵佳节已过复工在即,今年的钢铁行业复工情况会是怎样的呢?笔者对西北各行业以调研问卷形式,就大家所关心的问题,与大家一起做个简单的探讨与分享。
2021年2月18日8点—2020年2月27日12点。
在线问卷调研。
本次笔者对西北的钢铁行业共计发出539份线上调查问卷,最后共计回收504份有效调查问卷。其中,24份未回收上来,4份为无效,7份为未达全,有效问卷占比达到93、51%。
了解2021年西北钢铁行业节后后复工的具体情况及对2020年的经营预期。
一、本次调研所覆盖的行业、省份与规模。
1、本次调研的企业共涉及西北五省煤炭、钢铁、有色、建材、能化、农产品六大重点领域,涵盖生产制造、贸易流通、工程建筑、仓储物流、终端消费、金融投资等七个行业,共计504家有效样本企业。
3、钢铁行业是我国组织经济发展建设的基础,很多领域的发展都离不开钢铁,在本次调研涉及的六大重点领域中,所占比重最大的也是钢铁领域共计234家,其所占比例为46、43%,其次分别为建材13、1%,能化9、52%,有色5、16%,煤炭和农产品分别占到4、76%。
4、西北地区各省经济发展整体处于全国较低水平,除央企国企外,很多企业在资产规模和人员规模上远不如中东部地区,本次调研所有样本企业从资产规模上分为从100万以下至50亿以上共分为8个区间段,其中1000—5000万元体量的企业相对较多,所占比重为20%,100万以下的企业在大宗领域基本处于垫底水平,因此其所占比例最低;从员工数量上划分,按10人以下至3000人以上,共计划分8个区间,其中11—50人企业占比最多占比27%,2001—3000人企业最少占比3%。总体来说,企业资产规模与人员数量基本呈现正相关态势。
二、春节期间开工与放假情况变化。
春节是人们最注重的节日,回家团聚成为了绝大多数人的心声,因此据本次调研统计显示,西北过节期间人员100%放假的企业占有249家,是企业过节人员放假比例最多的选项,过节期间人员60—80%人员放假的企业最少仅只有23家。由于2021年整体经济向好,多地政府及企业有出台就地过年的补贴,鼓励外来务工人员选择就地过年,2021年春节人员100%就地过年的企业最多,占总样本的33%,其次为80%的人员就地过年的,就地过年20—40%的.人员最少,从人员就地过年的情况来看,今年较去年相比大幅增加。此外,多数企业均表示,考虑到企业整体的运营成本等方面的因素,因此春节期间有组织经营生产的情况。
1、西北企业春节前后生产状态和复工完全复工需要的时间。
据本次调研显示:春节期间有47%的企业处于完全停工状态,部分停产企业占到29%,满负荷生产的企业占到24%;而春节之后截止发稿时,西北地区已有56%的企业完全复工,24%的企业处于部分复工状态,另有20%的企业尚未复工,这些企业主要集中在新疆、甘肃等气温较低的省份。
西北各地区复工复产时间上来看,节后第一周是复工复产最为集中的时间段占到节后复工复产企业的比例的54%,其次按周依次递减,分别为第二周31%,第三周5%(即正月15以后),还有约4%的企业复工时间尚不确定。此外,待上述企业复工后能正常复工的企业占比能达到55%,一周之内能复工的占比达到25%,两周内能恢复正常的占到12%,三周及以上才能恢复正常营业的企业分别为3%和5%。
2、企业接订单情况增加。
本次通过对西北504家企业调研显示,目前企业接订单情况与去年同期基本持平的有260家,有增长的占到34、52%,订单量高于去年同期10—20%的有74家,占到总样本数的11、9%,占到10%以内的有40家;订单下降的占到总样本数的13、89%,其下滑幅度均在20%以内。
3、企业产能各行业产能利用率及成品材库存情况。
从各行业情况来看,西北五省钢铁行业领域产能利用率最高,已达到46%的水平,其次为建材、有色、能化煤炭和农产品,其所产能利用率分别为13%、10%、5%、5%和5%。在上述行业中企业成品材库存较去年持平的占到49%,较去年增加的占到15%,增加10—20的占12%,增加10%以内的占到10%,库存下降的仅占到总样本的14、7%,各企业的库存整体呈现两极分化的态势。
四、一季度企业盈利水平、用工及资金情况。
1、一季度企业预计盈利情况较好。
在本次调研的七个行业中,一季度企业较去年持平和增长10%左右的最多,两项累共计有287家,占据样本总数的56、94%;增幅达到10%以上的企业共计154家,接近于总样本数的三分之一,下降的企业共计63家,占到样本总数的12、5%。
2、与去年相比企业用工情况大为好转。
去年由于受到“疫情”影响,西北五省各行业节后均面临用工荒和招工难的巨大困难,致使过节之后多数行业纷纷面临停摆的现象。今年这一情况明显得到大幅改善。据调研显示,目前有323家企业在岗员工均与实际所需人员相匹配,占到总样本数的60%以上,存在人员缺口的企业仅为30%左右,较去年同期大幅下降。此外,受一季度各企盈利情况较好的影响,预计节后企业扩产增员的企业有191家,较去年同期大幅增加。而预计将会裁员的企业仅有20家,约占扩产增员的企业10%左右。
3、企业资金相对充裕为企业投资扩产奠定基础。
受过节期间国内各大宏观经济监测数据向好发展,多数企业春节前后盈利情况普遍较好,多数企业资金状况较为充裕。据调查显示,西北地区有41%的企业资金比较充裕,有18%的企业资金比较充裕,有28%的企业资金稍显紧张,仅有13%的企业资金相对紧张。这为企业发展壮大扫清了最大的阻力与障碍,也为前文中提到的人员的扩编情况,提供了强有力的支撑和保障。
五、2021年西北五省各行业预期向好。
最后,笔者针对各调研企业对后市的看法做了情绪等方面的调研,根据西北五省各行业反馈上来的数据显示,有31、9%的企业表示将继续维持企业现有规模;有60、7%的企业表示今年将会扩大投资规模,仅有7、3%的企业有减少投资规模或者退出市场。另外,有7、9%的企业对2021年的市场持中性态度,有79、2%的企业对后期市场相对看好,有12、7%的企业对市场持不乐观或更悲观的预期。
春节复工复产报告
为了解国内大宗商品行业节后复工复产的节奏以及一季度订单和经营情况,受有关部门委托,mysteel发起了专项在线问卷调查。本次调研时间从2020年2月12日12点至2月14日12点,共收到有效调研问卷8864份。
基于调研问卷数据,我们撰写了2020年春节后大宗商品行业复工复产调研报告。本报告共分三部分:第一部分,样本企业画像;第二部分,复工复产概况;第三部分,一季度订单及经营情况变化反映出的宏观经济形势。
1、大宗商品行业短期内受疫情的冲击较明显,大宗商品企业对疫情防控、恢复生产、政策帮扶等措施高度关注。
2、钢铁、石化、建材、有色、煤炭等大宗行业,均属于资本密集型行业,开工不足也对多数行业的生产造成扰动。一方面,疫情影响下游开工,需求恢复受阻影响到上游供给,另一方面,另一方面,物流受阻影响到原料运输,部分生产企业因原料紧张被迫检修或停产。
3、对物流和渠道的依赖程度越强,样本企业主营业务所受到的冲击将越强。基于这一逻辑,样本企业中,占比高达46、12%的贸易流通企业受到的负面影响将首当其冲。而生产制造企业,同样会受到因物流和交通的受阻而导致的原材料供给受限影响。
4、样本企业中,员工人数在100人以下的中小企业占比超50%,这一方面说明,100人以内的中小企业在数量上处于绝对主体地位,另一方面也说明100人以内的中小企业在疫情中承压最大,呼吁支持的愿望最迫切。
5、基于近两周将迎来企业集中复工的调研结果,全国范围内统筹疫情防控与复工复产工作的开展将尤为迫切。
6、造成样本企业复工困难的原因中,有48、15%的样本企业选择了仓储物流不畅,46、57%的样本企业选择了员工无法完全到岗,40、59%的企业则认为是无法判断疫情进展影响经营计划。以上三项是导致样本企业复工推迟的最主要原因。
7、基于样本企业当前订单状况、生产经营饱和度、一季度营收增长预期、2020年生产经营预期的调研结果,我们认为一季度整体宏观经济均将受到明显影响。
8、中小企业创造了最多的就业岗位,为提高居民收入和维护社会稳定作出了巨大贡献。虽然中小企业在本次疫情中受影响程度最大,但在样本企业中,仅有9%的企业选择裁员,这一方面说明了企业的社会责任担当,另一方面也说明疫情并未改变绝大多数企业的中长期经营预期。
9、从具体的应对政策上,建议可以从加速释放流动性,鼓励金融机构降低门槛,以更好发挥积极的财政政策作用,加大资金投入以及聚焦重点领域,优化地方政府专项债券投向等几方面着手,助力国内大宗商品行业度过这一特殊的困难时期。
一、样本企业画像。
本次调研在很短的时间内收集到8864份调研问卷,一方面说明mysteel在国内大宗商品行业有着较高的用户粘性,但从另一方面也说明,以大宗商品行业为代表的实体经济受疫情的短期冲击较明显,大宗商品行业企业对疫情防控、恢复生产、政策帮扶等措施高度关注,也希望通过媒体反映自己的关切,引起舆论和有关部门重视。
疫情对经济的影响面广泛,由于成本结构、债务规模、现金流状况各不相同,各行业抗风险能力也不相同。企业所受影响的程度主要因固定成本、现金偿债能力、对物流和渠道的依赖程度以及对劳动力的依赖程度等因素的不同而有所不同。
1、样本企业地区分布。
参与调研样本企业合计来自中国31个省份、自治区和直辖市、样本数合计8852,另外,中国香港和台湾样本数分别为5和1,海外样本数为6。
从单省份样本总量来看,上海、山东、江苏、广东、河北、浙江、河南、湖北、北京、四川分列前十,合计样本数5973,以上省份及直辖市占到样本总量的67、4%。
2、样本企业所属行业。
参与调研样本企业中,钢铁行业占比最高,为42、51%。石化、建材、有色、煤炭和农产品占比逐步递减,分别为11、42%、11、02%、9、98%、3、19%以及3、06%。除了上述行业外,大宗商品关联行业的占比值得关注,达到18、82%,仅次于钢铁行业。
在疫情推迟复工的情形下,对资本要素依赖更高的资本密集型行业会受到固定资产折旧的负面影响,而对劳动力要素依赖度更高的劳动密集型行业,除了必须支付人力薪酬而同样承受成本压力之外,还会因人力不足而影响生产进度,对供给端同样形成冲击。
钢铁、石化、建材、有色、煤炭等大宗行业,均属于资本密集型行业,开工不足也对多数行业的生产造成扰动。一方面,疫情影响下游开工,需求恢复受阻影响到上游供给,另一方面,另一方面,物流受阻影响到原料运输,部分生产企业因原料紧张被迫检修或停产。
3、样本企业主营业务占比。
参与调研样本企业中,贸易流通和生产制造分列前两位,占比分别为46、12%和34、31%,二者合计占比超过80%。下游终端、金融投资、仓储物流及其他合计占比不足20%。
对物流和渠道的依赖程度越强,样本企业主营业务所受到的冲击将越强。基于这一逻辑,样本企业中,占比高达46、12%的贸易流通企业受到的负面影响将首当其冲。而生产制造企业,同样会受到因物流和交通的受阻而导致的原材料供给受限影响。
4、样本企业业务覆盖情况。
参与调研样本企业中,业务覆盖最高的是华东地区,占比为47、97%,其次是华南、华北,占比分别为33、12%和32、67%,本次疫情影响最大的华中地区,占比排第四,为25、45%,其次是西南、西北东北,占比分别为20、17%、15、06%和14、64%。我们还注意到,来自国内之外其他地区的占比相对较少,仅为8、70%,这部分的业务基本上可以对应受调查企业的出口业务。
除了本次疫情影响程度最高的湖北省外,广东、河南、浙江、湖南、安徽、江西、江苏、重庆、山东等省受影响程度最明显。上述省份中,除了和湖北接壤的河南、湖南、安徽、江西、重庆等中西部省份外,广东、浙江、江苏、山东在内的华东、华南地区也在其中。这充分说明,疫情对样本企业业务的开展影响将是实实在在的。
5、样本企业员工人数情况。
参与调研样本企业中,员工人数在100人以下的中小企业占比超过一半,高达54、69%。占比在100—500人的中小企业占比位居第二,为20、90%。企业规模在3000人以上、500—1000人、1000—3000人规模占比分别为10、89%、6、76%和6、76%。
样本企业中,员工人数在100人以下的中小企业占比超50%,这一方面说明,100人以内的中小企业在数量上处于绝对主体地位,另一方面也说明100人以内的中小企业在疫情中承压最大,呼吁支持的愿望最迫切。
6、样本企业营业收入规模情况。
参与调研样本企业中,营业收入规模主要集中在1亿元—10亿元区间,占比为26、26%,营收规模在1000万—1亿之间的占比略少,为24、72%。1000万元以下、10亿—100亿、100亿以上的占比分别为19、82%,17、88%和11、32%。
1、样本企业计划复工情况。
受本次疫情影响,参与调研样本企业复工普遍较往年春节推迟。除了6、80%的企业在2月10日之前已复工外,超过90%的企业复工时间均迟于2月10日,其中,计划在2月10日—16日复工的企业占比为30、38%,计划在2月17日—23日复工的企业占比为21、04%,说明,近两周将迎来企业的集中复工。计划在2月24日—3月1日复工的企业占比为10、25%,计划在3月2日以后复工的占比最低,仅为4、57%。
基于对近两周迎来企业集中复工的判断,全国范围内统筹疫情防控与复工复产工作的开展将尤为迫切。
我们注意到,2月12日政治局召开会议,强调把新冠肺炎疫情影响降到最低,保持经济平稳运行和社会和谐稳定,努力实现党中央确定的各项目标任务。会议指出,要加大宏观政策调节力度,针对疫情带来的影响,研究制定相应政策措施,并指出要积极扩大内需、稳定外需。
政治局在过去19天内连开3次会议,从1月25日的“动员”、2月3日的“展开”再到2月12日的“统筹”,指向疫情防控正持续升级。
在疫情防控升级的同时,全国范围内的复工复产工作也在逐步展开。江西是首个提出统筹疫情防控与复工复产结合的省份。
2月13日,江西发布《关于进一步落实“科学防控、精准施策”要求,做好疫情防控和复工复产有关事项的公告》。继江西之后,甘肃、安徽、福建等多个省份也陆续跟进出台分区分级防控与复工复产相结合政策。海南、黑龙江、浙江、四川等省份也在陆续部署推进分区分级防控和复工复产工作。
2、样本企业复工面临的困难情况。
基于我们的调研数据,有90%的企业复工时间要迟于2月10日。而造成样本企业复工困难的原因中,有48、15%的样本企业选择了仓储物流不畅,46、57%的'样本企业选择了员工无法完全到岗,40、59%的企业则认为是无法判断疫情进展影响经营计划。以上三项是导致样本企业复工推迟的最主要原因。
此外,订单不足和需求疲软、原材料无法充分供应、防控办法不足等因素也导致企业复工面临困难。
受上述因素的制约,样本企业在复工后绝大多数难以做到即刻正常生产或经营。其中,在一周之内能够正常生产或经营的样本企业占比为21、48,15天之内的占比为18、40%,30天之内的占比为8、24%,需要更长时间恢复的占比为7、93%。复工后就能正常开展生产或经营的占比不足五成,仅43、95%。
3、样本企业复工后疫情防控的主要难点。
基于最近两周将迎来企业集中复工的实施,复工后的疫情防控工作也将成为样本企业工作的重点之一。在参与调研样本企业中,有61、28%的企业认为,人员物资流动大带来传染风险是疫情防控的最主要难点,其次,口罩、消毒液等防疫耗材不足也是企业复工后疫情防控的难点,占比高达55、21%。
三、一季度订单及经营情况变化反映出的宏观经济形势。
基于对样本企业当前订单状况、生产经营饱和度、一季度营收增长预期、2020年生产经营预期的调研结果,我们认为一季度整体宏观经济将受到明显影响。
首先,疫情对需求端形成冲击,导致消费和投资需求的明显减少。工人返城、工厂复工延迟,生产活动无法进行,制造业、房地产、基建投资短期基本停滞。
其次,疫情对供给端形成冲击。原材料、劳动力等生产要素流通受阻,物流、生产、销售、回款等正常经营活动受到严重干扰,企业停工减产。
从政策应对来看,此次疫情将对本轮政策节奏有深刻影响,有较大概率促发财政和货币政策的扩张性。预计一季度的重点是货币政策稳定预期,二季度的重点是财政政策修复投资。
1、样本企业与去年同期相比的当前订单状况。
参与调研样本企业中,超过半数的企业当前订单量同比出现下降。其中,降幅超过20%的占比为27、69%,降幅在0—10%的比例为19、96%,有17、70%的样本企业降幅在10%—20%之间。此外,有23、12%的企业订单量同比基本持平,仅有不足12%的企业订单量同比实现增长。
2、样本企业生产经营饱和度。
受本次疫情影响,样本企业的生产经营饱和度普遍不高。其中,有26、53%的样本企业饱和度不足20%,11、68%的企业饱和度在20%—40%之间,20、79%的企业饱和度在40%—60%之间,25、43%的企业饱和度在60%—80%之间,仅有15、57%的企业饱和度维持在80%—100%区间水平。
3、样本企业一季度用工计划。
虽然本次疫情对样本企业整体订单情况造成影响,且目前生产经营的饱和度普遍不高,但绝大多数样本企业的的用工计划并未因此产生明显的变化。其中,有75、08%的样本企业用工计划基本平稳不变,更有12、60%的企业扩招人数在10%以内,4、15%的企业扩招人数甚至超过10%,仅有不到9%的企业选择裁员。
中小企业创造了最多的就业岗位,为提高居民收入和维护社会稳定作出了巨大贡献。虽然中小企业在本次疫情中受影响程度最大,但在样本企业中,仅有9%的企业选择裁员,这一方面说明了作为企业的社会责任担当,另一方面也说明疫情并未改变绝大多数企业的中长期经营预期。
4、样本企业与去年同比一季度营业收入增长预期情况。
疫情对样本企业一季度营收增长的影响已经不可避免。在样本企业中,将近70%的企业预计一季度营业收入将出现下滑,其中39、26%的企业预计降幅将超过10%,30、04%的企业预计降幅低于10%。此外,20、31%的企业预计一季度营收将基本持平,仅有略超10%的企业预计一季度应收将实现增长。
5、样本企业2020年生产经营状况预期。
参与调研样本企业中,有42、72%的企业对2020年生产经营状况不太乐观,有11、13%的企业认为比较悲观,更有5、38%的企业认为非常悲观。持谨慎乐观的企业比例只有23、27%,比较乐观和非常乐观的占比分别仅有5、57%和1、42%。此外,有10、49%的企业预期偏中性,认为2020年生产经营状况将不好不坏。
基于以上分析,在企业订单量的下滑、当前生产经营饱和度不足、一季度营收大多预期下滑的背景下,企业一季度的用工计划仍基本维持稳定。换言之,样本企业2020年的生产经营状况将不容乐观。
一、当务之急,释放流动性,通过适度宽松的货币政策,精准定向,面向中小微企业提供抗疫专项贷款。确保银行不抽贷、不断贷,其次应该设立中小微企业抗疫专项贷款,加大利息补贴力度,确保正常经营企业不因为受疫情影响而出现资金链断裂等问题。
二、鼓励金融机构降低门槛,让更多发展前景好、有潜力的中小微企业能获得贷款,享受融资补贴。
三、更好发挥积极的财政政策作用,加大资金投入,保障好各地疫情防控资金需要。要继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费措施,缓解企业经营困难。
四、聚焦重点领域,优化地方政府专项债券投向,用好中央预算内投资,调动民间投资积极性,加快推动建设一批重大项目。