学习心得的写作是对学习过程中所走过的路程和取得的成绩的一种总结和回顾。赶快跟着小编一起来读一读这些学习心得范文，相信你会有收获的。
学习贯彻三项机制心得体会
陕西正处于同步够格全面建成小康社会的决胜阶段、实现追赶超越的关键节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。”连日来，我省各级干部对三项机制展开热议。
“‘三项机制’是一个有机的制度体系，激励机制是前提，容错机制是保障，能上能下机制是根本，三者相辅相成、有机统一。”作为省委建立“三项机制”座谈会的参与者之一，延安市宝塔区委书记严汉平有着深刻的理解。他说，激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能;容错机制既能让干部无后顾之忧、“轻装上阵”，又能敢闯敢试、创造性地开展工作;能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。“这是我省全面落实‘五个扎实’、实现追赶超越目标的制度保障。”
当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”，不求有功、但求无过。对此，省民政厅副厅长王晓江说，“工作中人人都会犯错，党员领导干部也不例外，但我们却不能怕在创新的过程中因出错而被抓‘辫子’、扣‘帽子’而畏首畏尾。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。”
在基层一线工作多年的镇坪县曾家镇党委书记陈德钧看来，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。他希望“三项机制”把选人用人的聚焦点投向基层，通过多种途径选拔基层一线的优秀干部和人才，着力解决年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。
“加强激励关爱，是让想干事的有激情;要合理容错纠错，是让敢干事的有底气;推动能上能下，就是让不干事的腾位子。”安康市副市长孙矿玲谈及自己的体会时说，很重要的一点，就是要把“三个区分开来”与具体问题结合起来分析研究，有容错的范围、有科学评估机制、有纠错配套办法，真正保护那些作风正派又敢作敢为、锐意改革创新的干部。“非常期待‘三项机制’的实施细则很快出台，让广大干部真正入脑入心，形成干事创业、推动发展的强大武器。”
党员三项活动学习心得体会
省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委贯彻全面从严治党要求、抓好干部这一决定性因素的重大制度创新，是加强领导班子和干部队伍建设的基本遵循。组织部门作为“三项机制”的重要执行者和推动者，必须坚决按照市委要求，把落实“三项机制”作为当前组织工作的重中之重，带头“学机制、建机制、用机制”，推动“三项机制”落地生根、发挥效力，为奋力实现追赶超越提供坚强组织保证。
一、带头学好机制，努力走在前列。“三项机制”坚持问题导向和目标导向相统一，着力破解当前干部队伍存在的突出问题，是对党建制度改革的再深化，对干部人事制度的再完善。我们要带头学习理解，深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向。要把握关联性。无论是鼓励激励，还是容错纠错，或是能上能下，核心要义都在于激励，最终目的都在于激发干部的新动能新活力，基本原则都在于从严管理与关爱干部的统一。
“三项机制”相互衔接、相互配套，形成了一套比较系统科学、较为成熟完备的制度链条。要把握侧重点。鼓励激励机制，侧重点在于解决干部内在动力不足“不想为”的问题，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用;容错纠错机制，侧重点在于解决干部担当不足“不敢为”的问题，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台;能上能下机制，侧重点在于解决干部外在压力不够的问题，让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。
要把握新规定。鼓励激励机制综合运用评优评先、考核奖励、提拔重用等方式，进一步强化让能干事、干成事的干部精神上有荣誉、物质上有实惠、政治上有地位的鲜明导向。容错纠错机制着眼于弘扬敢为人先、宽容失误的创新精神，强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向;能上能下机制着眼于畅通干部“下”的渠道，明确“下”的环节和程序，确保干部“下”成为常态，强化让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。
二、带头建好机制，确保务实管用。“三项机制”体现的是方向性、思路性、指导性，要求各地结合实际大胆探索，形成更具特色性、针对性、操作性的实施办法。按照市委要求，组织部门要认真履行牵头和配合责任，抓紧研究制定体现省委精神、符合商洛实际的具体操作文件，形成相互衔接配套的制度体系。
要把握好三个统一：一是严格管理和关爱干部的统一，既严格落实中央和省委从严管理干部要求，又尽可能地爱护和激励干部，更好地体现严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。二是定性评价和定量分析的统一，既要树导向、定目标，让干部跟着事业走，带着目标和压力“赶路”，更要有细化量化的硬指标，制定激励的明规矩，设立明晰的容错边界，划出“下”的硬杠杠，让干部无论“上”或是“下”都心服口服。三是于法周延和于事简便的统一，既与中央和省委有关规定搞好衔接、上下配套，又抓住要害、简化程序，做到明确具体、务实管用。
三、带头用好机制，发挥制度效力。要让“三项机制”生威发力，关键在于积极运用、付诸实践，要把“三项机制”融入干部教育培训、监督管理和选拔任用全过程，进一步完善干部考核评价、分析研判办法，使之真正成为激励干部、约束干部的有力手段。要用好鼓励激励机制，认真做好年度目标责任考核、县域经济社会发展监测、脱贫攻坚绩效考核等领域工作，通过有效激励，让干部有奔头、有动力。
要用好容错纠错机制，在不突破党纪法律底线的前提下，严格区分失职与失误、敢为与乱为、负责与懈怠、为公与为私的界限，突出保护敢想、敢干、敢闯“三敢群体”，限度地为敢闯敢干的干部卸下包袱、打消顾虑，引导广大干部心情舒畅、放开手脚，谋事想事、大胆履职，创造性地开展工作。要用好能上能下机制，综合运用统计、审计、督查等措施，对干部履职尽责进行全方位检视，让庸政懒政怠政的干部相形见绌、“下”得服气，让其受到警醒和惩戒，倒逼其他干部知止不殆、奋发有为。
基层党员学习三项机制精神心得演讲稿
作为党员，要言语文明。工作中的好多问题可能就是因为言语不当激化矛盾，要求大队工作人员要依法依理依据向老百姓答疑解惑，解决百姓问题。德行，在家庭里，表现的就是尊老爱幼。修行，首先要剖析自己，讲良心。中国共产党用短短几十年，国力增强，国家富强，民族兴旺，人民生活幸福安康。这些都是无数先辈用献血换来的，所以，人要讲良心，我们的思想要与党中央保持高度一致。思想是先导，能力要提高，系列讲话最终是要解决实际问题的。通过“两学一做”学习教育就是要提升自己的能力。
一、共产党员应当具备的道德品行。
共产党人的道德品行既继承了中华民族传统道德的精髓，又有共产党人的不断创新。共产党人也非常强调个人的道德修养和党性修养。
“忠诚”是党员干部最基本的品行。指出：全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。党员必须时刻牢记自己的共产党员身份，把对党忠诚作为基本政治素养，遵守党的章程，践行党的宗旨，严守党的纪律，时刻保持同党中央高度一致，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民，让忠诚成为自己最闪耀的品行。
“为民”是党员干部最可贵的品行。指出：各级干部必须把人民利益放在第一位。党员干部必须不断强化为民意识，真正扑下身子深入到群众中去，要把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一任务，把群众的满意作为第一标准，多为群众着想、多为群众办事、多为群众谋利，始终同群众保持亲密的“鱼水”关系，让为民成为自己最动人的品行。
“自律”是党员干部最需要的品行。指出：自觉讲诚信、懂规矩、守纪律，襟怀坦白、言行一致，心存敬畏、手握戒尺。党员干部必须把廉洁自律作为一种思想境界来提升，作为一种职业操守来要求，时刻自重自省自警自励，斩断私心杂念，消除攀比之心，凡事站在排头、走在前列、先干一步，以实际行动为干部群众做出表率，通过正己来正人，让自律成为自己最刚正的品行。
二、讲道德、有品行是现实的需要。
多次提到“两学一做”学习教育，特别是反复提到讲道德、有品行，做合格党员。现在，党内许多党员干部，特别是领导干部的道德品行出现了不少问题。我国当前的反腐败形势依然严峻，作风问题也很突出。
一是权力约束不足。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败;同样，有些作风问题也与权力有关，比如推诿扯皮，老百姓办事进不了门、办不了事等。所以我们现在强调要把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运作，通过这样一种方式来约束权力，规范政府运作流程，让每一个党员领导干部在工作中都有较好的制度去遵循。要让制度来约束道德、品行上的不足。
二是个人道德修养堕落。整体上来说，我们当前的制度确实存在一些漏洞，但这个制度漏洞对全体党员领导干部都是一样的，而大多数党员，不论是高级领导干部，还是在普通岗位上工作的普通党员，绝大多数是没有犯错误的。也就是说，在同样的制度漏洞下，有的人犯了错误，而大多数人却没犯错误。就是因为大多数没犯错误的人心中有杆尺，虽然没人监督，但自己知道有的事不能做，这就是个人道德修养的作用。如果仅仅依靠制度，而没有个人道德修养、党性修养的配合，恐怕也是不够的。也就是说“制度是死的，人是活的”。把权力关进制度的笼子里，笼子本身也是有空间的。制度最大的作用就是不让人干坏事。但是要让人自觉地做好事，光靠制度也是不够的。这是个人的道德修养对制度的重要性。
当前，有些党员干部在道德修养、道德品行上确实出现了很多问题。所以，以来我们反复强调道德修养，在“两学一做”学习教育中专门提出“讲道德、有品行”，也是现实的迫切需要。另外，强调道德修养也是中国共产党思想建党的重要要求，是全面从严治党中不可缺少的环节，要真正做好、实现、推进全面从严治党，就必须要强调广大党员领导干部的道德修养。
现在，一个比较明显的问题就是轻视思想政治工作，以为定了制度、有了规章就万事大吉了，有的甚至已经不会或不大习惯于做认真细致的思想政治工作了，有的甚至认为组织找自己谈话是多此一举。正是这样的简单化和片面性，使一些本来可以落实的制度得不到落实、一些本来可以避免的问题不断发生。
制度要执行下去，除了靠制度自身的完善性、系统性之外，很大程度上还需要制度的执行者有比较高的道德修养和比较强的党性修养。
三、讲道德与制度建设都要抓。
我们不仅要强调道德修养，也要强调制度建设。对于古代儒家道德修养来说，古代在治国上完全依靠道德修养。而我们既强调道德修养，也强调制度建设，两者缺一不可。
有人说，中国在古代时只强调道德修养，不注重制度，因此出现了很多问题，要学西方。结果只顾制度建设，不要人的道德。实际上，如果人的道德出现问题，一样能够找出空子。因此，现在我们在治国上主要还是靠制度，但是同时也强调道德修养。
提高道德修养，关键在于慎独慎微，勤于自省，而不仅是要有外在的制度约束才有好的道德修养，更不能以制度不健全为理由来解释自己道德标准、道德修养低。
四、共产党员要做到讲道德、有品行的表率。
1.坚定理想信念，树立明确的政治方向。对于中国共产党员来说，就是要坚定理想信念，树立明确的政治方向，遵守鲜明的政治原则，珍惜个人的政治生命，以形成内在的定力;就是要有牢固的马克思主义信仰;就是要有全心全意为人民服务的信仰;就是要有对社会主义前途的信仰。
2.要以“四有”为标尺。
(1)要做到心中有党。对党忠诚，知道党在自己心中，有此标尺，做事时才会想到自己是不是在按照党的要求做事。
(2)要做到心中有民。对个人的名誉、地位、利益，要想得透、看得透、看得淡。当然，在市场经济条件下，并不要求个人完全不谈自己的利益，但在满足自己利益的同时要想得透、看得淡，要着力解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是要下大力气解决好人民不满意的问题，多做雪中送炭的事情。
(3)要做到心中有责。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。
(4)要做到心中有戒。要正确行使权力，就要处理好公和私、情和法、利和法的关系;要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关、金钱关、美色关，做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。要慎微，关键要注意小节。一般来说，在别人看得见的地方，大家的言行都会差不多。因此，更关键的是在别人看不见的地方，也要做得好。同志强调，于细微处见精神，于细微处也见品德。小事小节是一面镜子，能够反映人品，反映作风。小事小节中有党性，有原则，有人格。大多数腐败分子是从不注意小事小节逐步走到腐化堕落境地的。领导干部都应慎独慎微，从小事小节上加强自身修养。
在新常态下，只有我们每一名党员特别是党员领导干部要切实加强自身的修养，做到讲党性、重品行、作表率，从而提高自身素质，做好本职工作，党的执政能力建设目标和全面建成小康社会才能实现，党才能永葆先进性，不断焕发出生机和活力。
干部学习三项机制心得体会
日前，我区四大班子、各镇(街道办)、区级各部门认真学习贯彻省委“三项机制”文件精神，充分激发干部干事创业的激情，为实现印台转型发展、追赶突破而不懈奋斗。
认真学习，领会精神。我区各级把认真学习贯彻“三项机制”作为当前的一项重要任务，区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件，并就贯彻落实工作作出安排。区级四大班子和各镇(街道办)、区级各部门领导班子成员结合“两学一做”学习教育，原原本本对“三项机制”进行全文专题学习。各单位结合实际，组织干部积极开展学习，同时认真做好集体学习笔记、会议纪要。通过多层次的学习，教育全区各级干部了解建立和实施“三项机制”的意义和作用，充分调动干部干事创业的积极性，营造合理容错的的良好环境和推进领导干部能上能下的良好氛围。
强化宣传，营造氛围。我区结合学习情况，认真组织干部，围绕对“三项机制”的认识、理解和建议，撰写心得体会和署名文章。区级领导干部和镇办、部门主要负责同志积极撰写署名文章。按照“三项机制”内容，通过多种方式，加大宣传力度，提高各级干部对“三项机制”的知晓率。通过“印台党建网”、《印台报导》等区级媒体，对“三项机制”进行原文宣传，对好的做法进行报道，并计划地刊载优秀署名文章。同时充分利用网站、微信、微博等信息平台加大“三项机制”宣传力度，不断提高基层干部的知晓率。
加强督查，确保实效。我区结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻情况进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议纪要、各级干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，谈话了解“三项机制”知晓情况，同时组织开展专题测试，以考促学，提高学习质量。对各镇(街道办)、各区级部门学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核。充分激发干部干事创业积极性，切实破解干部队伍中存在的不想为、不敢为和不会为问题，为把印台建设成为工业转型创新区、现代农业示范区和文化旅游特色区提供坚强保证。
干部学习三项机制心得体会
“干与不干不一样、干好干坏不一样、快干慢干不一样。”近期省委出台的对干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的“三项机制”，传递的信号就是希望通过建立“三项机制”，最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。(7月12日，今日头条)。
推进领导干部能上能下，是落实全面从严治党、营造良好政治生态的重要举措，为进一步加强领导干部队伍建设提供了基本遵循。能上能下，要点在“下”。要综合用好“三个账簿”，划出“下”的硬杠杠，制定“下”的明规矩，杜绝尸位素餐。一是用好“统计账”。统计是经济工作的“晴雨表”。坚持要看gdp，但不唯gdp。通过统计数据看待发展实效，建立以“事”为中心的360度履职尽责考核体系，对干部的“作为”和“担当”进行细化量化具体化，让不适应经济发展新常态、不适合追赶超越新要求、不适宜现任职务的干部“走下来”。二是用好“审计账”。审计是权力运行的“紧箍咒”。坚持既审公共资金、又审政策落地，发挥好审计的反腐“利剑”作用。通过对中省稳增长重大决策部署的跟踪审计，看权力运行是否依法依规、重大决策是否科学民主、经济发展有无水分、生态环境有无破坏，把欺上瞒下、弄虚作假、为官乱为的干部“拿下来”。三是用好“督查账”。督查是懒政怠政的“杀手锏”。坚持容错免责与懒政追责“双管齐下”，进一步加大政务督查力度，健全和完善政策落实的责任机制、奖勤罚懒的激励机制、常态化的督查问责机制，让庸政懒政怠政者无处藏身，把不善为、不敢为、不会为的干部“揪下来”。
党员三项活动学习心得体会
按照上级纪委有关开展“三项建设”活动的要求，*镇纪委认真进行了安排部署，并组织机关、村(居)、两新组织党员集中学习了相关会议和文件精神。通过学习，我对“三项建设”活动的重要性和实质内涵有了更加深刻的认识，对如何开展好“三项建设”、全面加强纪检监察机关自身建设、开创反腐倡廉建设新局面有以下几点体会：
一、能力素质建设是深入推进“三项建设”、确保活动实效的前提。
当前，随着客观外部条件的变化，在新时期、新形势下，纪检工作也有了新的时代特点，这就要求纪检工作人员必须强化理论修养、及时更新知识储备、不断提高自身工作能力和业务水平。
一是要加强理论知识学习，提升政治素养。通过学习，不断提高理论知识水平，在思想上做到与时俱进，深刻领会党的各项决策部署精神，为深入推进反腐倡廉建设提供强大的精神动力和理论支撑。
二是要积极参加各类培训，提高业务水平。对新上任的纪检干部进行足够学时的任前培训，确保具备相应的业务能力，组织其他纪检干部参加系统内部的各类业务培训，对培训考核不合格的组织再次培训，直到符合要求为止，确保纪检干部能干事、真干事、干成事。
三是要熟练掌握办案技巧，提升办案能力。反腐倡廉建设是党常抓不懈的一项工作，纪检干部必须对此有清醒的认识。主动将所学知识运用到实践当中，通过实践深化认识，不断熟悉办案程序、提高办案技巧，提升办案能力。
二、思想作风建设是深入推进“三项建设”、确保活动实效的基础。
思想是行动的先导和动力，党的思想建设是党的自身建设的基础和中心环节。纪检监察机关作为党的内部监督机关，纪检干部的政治素质一定要可靠，自身必须是一个高素质的党员。纪检干部应不断强化自身思想作风建设，坚定理想信念，锐意进取，结合创先争优、治理“庸懒散”等活动的开展，将“三项建设”和反腐倡廉推向深入。
一是坚定理想信念，树立正确的人生观、世界观和价值观，坚持党的基本路线，思想上、政治上同党保持高度一致，忠实履行职责使命，与腐败行为斗争到底，做党和人民的忠诚卫士。
二是转变执法理念，改进执法方式，在执法办案过程中，坚持“以人为本”、执政为民，不断总结经验、推广典型，提高执纪办案水平，将反腐倡廉建设工作有序向前推进。
三是强化作风建设，大力开展廉政教育，纪检干部要带头遵纪守法，带头执行党的各项决策，带头做到清正廉洁，树立良好的纪检工作人员形象。
三、基层组织建设是深入推进“三项建设”、确保活动实效的保障。
深入贯彻落实中央纪委和省、市、县委关于加强基层纪检组织建设的一系列决策部署，建立健全基层纪检组织，配齐配强工作人员，完善日常工作制度，充分发挥基层纪检组织的职能作用，不断增强基层纪检组织的创造力、凝聚力、战斗力，夯实党在农村基层的执政基础。
一是健全基层监督网络，规范纪检机构设置，完善人员配备。在机关党委设立专职纪检工作人员，各村(居)支部设立纪检委员，由村(居)两委以外人员担任，落实相关待遇。
二是加强权力的制约和监督，在党内监督上重视制度建设，坚持依党章治党，把进一步发展党内民主与进一步加强制度建设结合起来，坚持依党章决策办事。
三是完善工作运行机制，优化办事程序和业务流程，落实以人为本，从各方面关心、爱护纪检干部，激励纪检干部干事创业的热情，增强致力于本职工作的信心和决心。
四、服务广大群众是深入推进“三项建设”、确保活动实效的目的。
群众路线是党的根本路线，密切联系群众是我们党的政治优势。群众是否满意，是对纪检工作进行评价的根本标准。在开展“三项建设”和执法办案过程中，必须牢固树立服务群众的意识，时时处处依靠群众，加强党同人民群众的血肉联系。
一是坚持群众路线，充分发动广大群众参与到“三项建设”中来。采取正确的工作方法，广泛开展宣传，把群众教育好、引导好、组织好，使群众成为反腐倡廉工作的推动力量和受益者。
二是牢固树立服务群众的意识，将“三项建设”建设同服务广大群众有机结合起来。坚持一切为了群众，一切依靠群众。要以高度的责任心和使命感，以对群众负责的态度，认真开展好纪检工作。
三是自觉接受群众监督，主动征求群众对纪检工作的意见建议，及时改进工作方式方法，客观、公正、及时地办理案件，对群众来信来函认真做好答复，做到让群众满意、让党放心。
基层党员学习三项机制精神心得演讲稿
省委推动建立“三项机制”，是我省瞄准落实对陕西“追赶超越”定位和“五个扎实”要求、落实全面从严治党责任和“三个区分开来”要求的重要举措，也是激励全体党员干部“不忘初心、继续前进”的有力抓手。科技管理部门肩负着推动科技创新、支撑创新发展的重任，一定要深刻领会、准确把握、全面实践。
运用系统化思维，深刻领会“三项机制”的丰富内涵。《党章》是党的根本大法，《准则》《条例》是纪律规定，突出高线引领、底线约束，为“三项机制”划定边界。“三项机制”中，“激励”聚焦“不想为”问题，营造能者上的“风向标”;“容错”聚焦“不敢为”问题，形成宽容失败的氛围环境;“能下”聚焦“不作为”问题，传导庸者“下”的外部压力。“三项机制”都从不同角度，强调要调动干事创业的积极性主动性创造性，树立选人用人正确“导向”，为构建良好的政治生态提供组织保障。“三者”之间关系，体现了系统化思维，突出“能者上、‘担’者励、‘错者’容、庸者下”要义，相互交织、互为支撑，丰富了干部选任工作，对落实《准则》《条例》提供了系统有效的制度保障。
对标科技部门新定位，准确把握“三项机制”的目标要求。面对供给侧结构性改革对科技创新的新要求，面对科技研发存在不确定性风险的特点，面对科技成果转移转化存在的瓶颈难题，迫切需要我们解放思想、转换观念，着力在深化科技体制机制改革上找准突破口、大胆创新，着力在调整优化我省产业结构、区域结构中找准着力点、敢于担当。
践行“三项机制”，深化科技体制机制改革，推动从研发管理向创新服务转变。党的xx届五中全会指出，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。全国科技创新大会进一步强调，政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，推动科技创新、制度创新两个轮子一起转。要想最大限度激活创新这一引领发展的“第一动力”，就必须有强有力的制度创新作保障。而制度创新比科技创新更需要勇于担当的意识，更需要先行先试的勇气。这就要求我们深入践行“三项机制”，鼓励激励改革中的“勇”者，及时调整改革中的“庸”者;鼓励激励广大科技干部以服务的意识和态度，推动政策和制度创新，为广大科技工作者松绑助力。
践行“三项机制”，勇于先行先试，加快推进科技强省建设。我省是全国统筹科技资源改革的试点省，也是全国4个创新型试点省份、16个自主创新示范区、8个全面创新改革试验区和28个“双创”示范基地之一。是唯一同时具有5个改革试点的省份。改革没有现成经验可以照搬，推进过程难免出现探索性失误，面对国家赋予陕西的这些先行先试改革重任，这就要求我们科技战线上的管理干部，要有敢为人先的创新精神，积极探索适合我省创新发展的有效路径;这就要求我们积极践行“三项机制”，营造让我们的干部敢于担当、敢于创新的氛围，打消顾虑、轻装上阵、奋发有为，真正体现能者上、“庸”者下。
践行“三项机制”，夯实“严”和“实”的作风，开创“十三五”科技工作新局面。“十三五”时期，推动我省科技工作的主要举措有：摸清家底建立“一张清单”，协同抓好围绕产业部署创新、围绕创新培育产业“两个围绕”，最大限度地调动人才团队核心、企业技术创新主体、园区平台承载“三个作用”，推动“一院一所”模式创新、产学研结合模式创新、军民融合模式创新、创新驱动县域经济模式创新“四个示范”，完善科技服务、科技金融、统筹资源、双创环境、政策体系“五个保障”。要使这些举措落到实处，这就要求我们深刻理解和系统践行“三项机制”，持续深化从严从实的工作作风，不断激发广大干部干事创业热情，着力促进科技与经济结合、成果与产业对接，努力推动创新发展走在前列。
“一分部署，九分落实”。学习好、消化好、实践好“三项机制”，做到入脑入心、知行合一、指导工作，就必须在科技系统营造“感情”留人、“热情”暖心、“激情”干事的人文生态，就必须凝聚低头走路、爬坡过坎、追赶超越的强大动能，埋头苦干、敢于担当，在推动科技强省的实践中奋发有为。
干部学习三项机制心得体会
近日，陕西省出台《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》。这一制度创新举措不仅在陕西党政干部中引发强烈反响，也引发各方热议。
党的以来，党中央坚持全面从严治党，严字当头、一严到底，干部队伍“乱作为”被管住了。
但同时，少数干部出现了做工作干事情动力不足、积极性不高，廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题，表现为能力不足“不善为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”，成为制约各项工作推进的重要因素。
而陕西推出“三项机制”，传递的信号就是希望最大限度地激发和保护全省干部干事创业的积极性、营造争先创优的好氛围、凝聚追赶超越的精气神。
中国共产党人是开拓创新的典范。在革命战争年代，以毛泽东同志为代表的共产党人，开辟了农村包围城市的独特道路，创造性地发展了马克思主义。
在改革开放时期，邓小平同志强调，改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。
在新世纪新阶段，指出，越是伟大的事业，往往越是充满艰难险阻，越是需要开拓创新。
建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是前无古人的伟大事业，须发挥各地方各部门的主动性创造性。
在这一历史进程中，我们要按照所强调的，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。只有这样，我们才能把中央和地方两个积极性都充分发挥好，我们的事业才能无往而不胜。
陕西已经对解决干部“不善为”、“不想为”、“不敢为”的问题进行了大胆尝试，其他地方也应开拓创新，在用制度管人管事上进行新的探索，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好带领群众干事创业。
干部学习三项机制心得体会
推动建立“三项机制”，是落实中央“三个区分开来”要求的重要举措，更是推进全面从严治党的重要抓手。
第一，建立“三项机制”是实现追赶超越的重要保障。当前，经济社会发展下行压力不断增大，面对区域发展不够协调、资源环境制约日趋凸显、创新发展内生动力不足、脱贫攻坚任务繁重等问题和差距，能不能协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”，能不能把习总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求变成现实、落地生根，关键在于各级党组织和领导干部的引领作用。建立“三项机制”，就是要激励各级党政干部以主动担当、积极作为的勇气，更好带领群众干事创业、成就事业、建功立业。
第二，建立“三项机制”是深化党的建设制度改革的创新实践。近几年来，立足于反“四风”、正党风、转作风，相继出台和完善了年度目标考核、领导班子和领导干部综合研判、从严管理干部等一系列制度办法，体现了严字当头、一严到底，从严管理干部工作成效显著。建立“三项机制”，突出了鼓励激励，更好地体现出严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向，是对我省党建制度改革的一次再深化，对干部人事制度的一次再完善。
第三，建立“三项机制”是激发干部队伍活力的迫切需要。当前，干部队伍的主流是好的，但伴随着少数干部的各种特权被清零、违规福利被取消，部分干部思想困惑增多，动力不足，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。建立“三项机制”，就是着眼于把明规矩立起来、挺在前，一方面要求干部自觉履职、严以用权，决不能胡乱作为;另一方面鼓励干部放开手脚、大胆干事，决不能毫无作为。
第四，建立“三项机制”是巩固学习教育成果的重要举措。从党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育，再到“两学一做”学习教育，党内教育逐步实现了由治标向治本深化，净化了党风政风，增强了党的凝聚力和战斗力。但解决党内问题，仅靠思想教育是不够的，还需要制度机制来保证。建立“三项机制”，就是着眼于当前和长远、治标与治本相结合，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，进一步构建起以制度建设为核心的长效机制。
基层党员学习三项机制精神心得演讲稿
省委推动建立“三项机制”，是我省瞄准落实对陕西“追赶超越”定位和“五个扎实”要求、落实全面从严治党主体责任和“三个区分开来”要求的重要举措，也是激励全体党员干部“不忘初心、继续前进”的有力抓手。科技管理部门肩负着推动科技创新、支撑创新发展的重任，一定要深刻领会、准确把握、全面实践。
运用系统化思维，深刻领会“三项机制”的丰富内涵。《党章》是党的根本大法，《准则》《条例》是纪律规定，突出高线引领、底线约束，为“三项机制”划定边界。“三项机制”中，“激励”聚焦“不想为”问题，营造能者上的“风向标”;“容错”聚焦“不敢为”问题，形成宽容失败的氛围环境;“能下”聚焦“不作为”问题，传导庸者“下”的外部压力。“三项机制”都从不同角度，强调要调动干事创业的积极性主动性创造性，树立选人用人正确“导向”，为构建良好的政治生态提供组织保障。“三者”之间关系，体现了系统化思维，突出“能者上、‘担’者励、‘错者’容、庸者下”要义，相互交织、互为支撑，丰富了干部选任工作，对落实《准则》《条例》提供了系统有效的制度保障。
对标科技部门新定位，准确把握“三项机制”的目标要求。面对供给侧结构性改革对科技创新的新要求，面对科技研发存在不确定性风险的特点，面对科技成果转移转化存在的瓶颈难题，迫切需要我们解放思想、转换观念，着力在深化科技体制机制改革上找准突破口、大胆创新，着力在调整优化我省产业结构、区域结构中找准着力点、敢于担当。
践行“三项机制”，深化科技体制机制改革，推动从研发管理向创新服务转变。党的xx届五中全会指出，推动政府职能从研发管理向创新服务转变。全国科技创新大会进一步强调，政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务，推动科技创新、制度创新两个轮子一起转。要想最大限度激活创新这一引领发展的“第一动力”，就必须有强有力的制度创新作保障。而制度创新比科技创新更需要勇于担当的意识，更需要先行先试的勇气。这就要求我们深入践行“三项机制”，鼓励激励改革中的“勇”者，及时调整改革中的“庸”者;鼓励激励广大科技干部以服务的意识和态度，推动政策和制度创新，为广大科技工作者松绑助力。
践行“三项机制”，勇于先行先试，加快推进科技强省建设。我省是全国统筹科技资源改革的试点省，也是全国4个创新型试点省份、16个自主创新示范区、8个全面创新改革试验区和28个“双创”示范基地之一。是唯一同时具有5个改革试点的省份。改革没有现成经验可以照搬，推进过程难免出现探索性失误，面对国家赋予陕西的这些先行先试改革重任，这就要求我们科技战线上的管理干部，要有敢为人先的创新精神，积极探索适合我省创新发展的有效路径;这就要求我们积极践行“三项机制”，营造让我们的干部敢于担当、敢于创新的氛围，打消顾虑、轻装上阵、奋发有为，真正体现能者上、“庸”者下。
践行“三项机制”，夯实“严”和“实”的作风，开创“十三五”科技工作新局面。“十三五”时期，推动我省科技工作的主要举措有：摸清家底建立“一张清单”，协同抓好围绕产业部署创新、围绕创新培育产业“两个围绕”，最大限度地调动人才团队核心、企业技术创新主体、园区平台承载“三个作用”，推动“一院一所”模式创新、产学研结合模式创新、军民融合模式创新、创新驱动县域经济模式创新“四个示范”，完善科技服务、科技金融、统筹资源、双创环境、政策体系“五个保障”。要使这些举措落到实处，这就要求我们深刻理解和系统践行“三项机制”，持续深化从严从实的工作作风，不断激发广大干部干事创业热情，着力促进科技与经济结合、成果与产业对接，努力推动创新发展走在前列。
“一分部署，九分落实”。学习好、消化好、实践好“三项机制”，做到入脑入心、知行合一、指导工作，就必须在科技系统营造“感情”留人、“热情”暖心、“激情”干事的人文生态，就必须凝聚低头走路、爬坡过坎、追赶超越的强大动能，埋头苦干、敢于担当，在推动科技强省的实践中奋发有为。
基层党员学习三项机制精神心得演讲稿
在全国上下喜迎我党建党95周年之际，能光荣的成为一名预备党员，我感到十分荣幸。巴金曾说：“支配战士行动的是信仰。他能够忍受一切艰难痛苦，而达到他所选定的目标。”支配党员行动的是的共产主义信仰。共产党人能够承担一切考验，而达到他所坚信的目标。加入党的组织是我们成长的新起点，这仅仅是一个共产党人万里长征迈出的第一步，为了始终不渝地以一个共产党人的标准要求自己，为了全心全意为人民服务，应当从以下几方面自我提升。
一是学好党的理论，坚定理想信念。共产党员要始终站在时代前列，在错综复杂的环境中，保持政治上的清醒和坚定，在全面建成小康社会的实践中发挥先锋模范作用，在完成各项工作任务中增强与时俱进的创新能力，就必须坚持不断的学习。要不断用科学理论武装头脑，不断掌握科学文化知识，不断实现知识的更新。“不仅要做老黄牛，更要做千里马”，这是新时期对共产党员提出的新要求。
二是牢记党员身份，履行入党誓言。新时期共产党员坚定理想信念，就是要提高把党的最高纲领与实现党的现阶段任务统一起来的认识。要胸怀共产主义崇高理想，更要坚定走建设中国特色社会主义道路的信念。把对党的誓言落实在爱岗敬业、建功立业的实际行动上，认真执行党和国家的各项方针政策，在工作中脚踏实地，积极肯干，团结同志，廉洁勤奋，奋发进取，一切以大局为重，努力创造一流工作业绩，为全面建成小康社会作出更大的贡献。
三是践行为民宗旨，走好群众线路。我们将本着全心全意为人民服务是党的根本宗旨，充分发挥党员模范作用，使我们广大党员的先进性在各个岗位上发光发亮。当前正在开展的“两学一做”学习教育实践活动，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，我们作为预备党员，也要积极参与其中，在联系服务群众的过程当中，找准自我、定位人生、体现价值。
四是做好本职工作，争当先锋模范。我们党是工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。今天我们26名预备党员，来自全镇26个不同的岗位，从现在起，我们将建立起先锋的意识，在各自的岗位上，时时处处起到模范带头作用，努力成为一团火、一面旗，在平凡的岗位上，创造不平凡的业绩。
党员是党的一面旗帜，更是老百姓心中的一盏明灯，无论我们在什么地方，都要做到为老百姓树立积极向上的楷模。努力履行好党赋予我们的责任与义务，用自己的实际行动为党旗添光彩。
党员三项机制心得体会范文
据悉，陕西日前出台《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制衔接配套是培养干部健康成长的新方法，各级部门应急时准确的运用到工作中去。
建立鼓励激励办法是干部成长的一剂良药，这一政策的出台在很多程度上调动了干部干事创业的积极性，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。在办法中，党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。来推动干部对于工作的积极性和主动性。
建立容错纠错机制是干部成长的心理鸡汤。常在河边走，湿了鞋怎么办?记者了解到，《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》日前出台，就是为了让干部没有后顾之忧，愿干事、想干事、敢干事，在改革深水区，买了份“涉水意外险”。法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查容错认定按照提出申请、调查核实和认定反馈的程序进行。
建立“能上能下”机制是干部成长的最终归宿。综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、ww综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。履职不力领导干部就得下能者上、庸者下、劣者汰，这样的干事创业环境才有精气神。日前，《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》出台，这不仅可以弥补干部管理中退出机制的缺位，又能限度地激发干部干事创业的内生动力。《办法》重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。明确省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。
省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责，一般按照报告、审核、报批、决定、谈话等程序进行。调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。
能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，是提振党政干部精气神、助推发展的强大动力。日前，省、市委均出台了激励干事、容错纠错、能上能下“三项机制”，为干部甩开膀子干事创业奠定了坚实基础。连日来，各县区组织党员干部认真学习“三项机制”，结合实际贯彻落实，确保省、市委各项要求落地生根。
激发干事热情实现追赶超越。
7月20日，金台区委召开中心组学习扩大会议，深入学习“三项机制”精神实质。会议要求，全区上下要把学习贯彻“三项机制”与“。
两学一做。
”学习教育结合起来，与当前的实际工作结合起来，进一步确立追赶超越的目标，坚定全面建成小康社会的信心，凝聚团结实干的合力，激发干部干事创业的热情。要追赶超越，率先实现精准脱贫目标，确保全年各项目标任务全面完成，全力建设幸福感城区，给人民群众交一份满意的答卷。
渭滨区正处在重返全省五强区的关键时期，贯彻落实好省、市委“三项机制”是有力保障。对此，渭滨区认真学习贯彻相关文件精神，让能干事、干成事者受褒奖、获重用;让敢担当、敢创新者没顾虑、有舞台;让不适应、不作为者受惩戒、让位子，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。区上将充分调动全区干部的积极性，围绕脱贫攻坚、项目建设等重点工作，努力打造一流干部队伍，为重返全省五强区、全面建成小康社会提供坚实保障。
陈仓区按照省、市委要求，把建立健全“三项机制”作为今年干部人事制度改革的重要内容，建立健全科学管用的干部激励机制。特别是结合今年镇换届工作，在镇领导班子届末研判中，提出“现班子成员在全额定向推荐中推荐票未过半数，或民主测评不称职得票率超过三分之一，或民主测评优秀和称职得票率未达到三分之二，经组织考察认定为不宜继续提名的，不再提名”的规定，对工作平庸、碌碌无为、混日子的干部进行调整，让不干事者让位。
给干事者加油为担当者兜底。
7月19日，凤翔县委召开中心组学习会，要求全县上下把力量凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来，把推进落实“三项机制”与“两学一做”学习教育、“四位一体”基层党组织建设提升年活动、脱贫攻坚、项目建设、严肃换届纪律等当前重点工作相结合，做到各项工作统筹推进，为打造宝鸡副中心、建设“三个凤翔”、实现经济大县向实力强县跨越而努力。
省、市委“三项机制”出台后，岐山县立即召开县委常委会、县委中心组学习会进行传达学习。会议要求，要切实增强贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉，把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题，限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围，让干部个个重任在肩，为实现岐山县跨越赶超提供强大动力。
7月19日，扶风县召开专题会议学习市委出台的干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”精神。会议要求，要增强干部“职业责任感、工作成就感、政治承认感、社会荣誉感、待遇满足感、履职自豪感”，激发干部干事创业的内生动力，充分发挥考核导向性，形成政绩考核的正向激励。同时，制定出台了《扶风县“为官不为”评价考核问责办法(试行)》，下硬茬对为官不为者进行处理。
连日来，眉县在全县范围内深入开展多种形式的大学习、大讨论，认真学习贯彻市委出台的干部激励、容错纠错、能上能下“三项机制”精神。据悉，眉县将积极优化政治生态，树立用人导向，塑造制度环境，让工作上干得多、干得好的人得到组织的认可，把能干事、干成事的干部选出来，不断发扬领导勤政、干部勤奋、群众勤劳的眉县“三勤”精神，激励全县干部创新实干，推动县域发展再上新台阶。
凝聚发展共识破解发展难题。
近日，凤县召开县委常委会会议，研究审议了“三项机制”具体贯彻意见(办法)，并从激励、考核奖惩、容错纠错等多方面提出了实施办法。意见指出，要鼓励干部勇于担当，有敢为天下先的勇气，在工作中敢于先行先试，对于敢啃“硬骨头”、敢“地雷阵”的干部在工作中出现的失误或差错，组织应挺身而出，旗帜鲜明地给予支持鼓励，为激情干事者撑腰打气。要坚持凭实绩用干部、以作为定地位，让一批扛事顶硬、主动作为的干部走上领导岗位，确立能者上、庸者下的用人导向。
7月18日，麟游县召开县级四大班子集体学习会议，围绕落实“三项机制”、统一思想、凝聚共识提出了详尽的贯彻意见。会议要求，全县上下要扎实落实激励机制，着力解决好领导干部“不愿为”的问题;认真落实容错机制，着力解决好领导干部“不敢为”的问题;严格落实能上能下机制，着力解决好领导干部“不会为”的问题。由县纪委和县委组织部等相关部门，围绕让干部“想干事”“能干事”“敢干事”等方面，结合县域实际健全完善好“三项机制”，积极营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境。
省、市委“三项机制”出台后，陇县先后召开县委常委会、中心组学习专题会议迅速传达学习，并进行了认真讨论。会议要求，全县干部要自觉践行、勇于担当，解放思想、干事创业，发扬说真话、干实事、求实效的作风，把精力投入到一心一意谋发展上来，将“三项机制”精神要求细化到信访稳定、安全生产、项目建设等具体工作中，解决好批评与自我批评、站稳立场服务中心、发展经济等问题，为实现追赶超越发展作出新贡献。
在学习贯彻省、市委“三项机制”精神中，千阳县制定了“一个意见两个办法”，为想干事、能干事的干部注入动力，给乱干事、不干事的干部增加压力。据悉，千阳县综合运用评优树模、考核奖励、提拔任用、关心关爱等手段，对工作优秀、业绩突出、群众满意的干部进行提拔、重奖。同时，细化明确了9种容错情形，让创新创业者打消顾虑、轻装上阵，为敢闯敢干者打上“强心剂”、吃上“定心丸”。
省、市委“三项机制”下发后，太白县先后召开了县委常委学习讨论会、县委中心组扩大会议，就贯彻落实“三项机制”进行了深入探讨交流。据悉，太白县建立了适合县情实际的“三项机制”，从评优树模、选人用人、能力提升、生活关爱、考核奖励和社会舆论激励六个方面制定了激励措施。同时，提出了政治规矩和政治意识淡漠、履职不力、严重影响争先进位等二十三条干部不适宜担任现职需要调整的情形，并在容错纠错机制方面增添了暂缓环节，对一时难以定论的进行暂缓处理。
在陕西省实现追赶超越、决胜小康的关键时期，省委主要领导及时提出干部管理激励、容错、能上能下“三项机制”，为当前和今后一个时期加强领导班子和干部队伍建设提供了基本遵循。汉台区深入学习贯彻干部工作“三项机制”，修订完善贯彻落实具体细则，注重激发和保护党员干部“想干事、干成事、善创新、敢担当”的工作激情，让平庸者出列，为优秀者进位，为谱写建设陕西强区新篇章提供坚强有力的组织保障。
一、为能干事的干部打好“强心针”，让他们甩开膀子有激情。
汉台区深入贯穿落实鼓励激励机制，注重配套完善考核制度、综合评价干部实绩、强化结果运用等手段，让想干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升。
1、优化考核“指挥棒”。把年度目标责任考核、脱贫攻坚绩效考核、全区经济社会发展和党的建设重大工作、重点项目专项考核等考核结果作为鼓励激励干部的重要依据，着重在领导经济工作、应对复杂局面、推动创新创业、维护群众利益、加强党的建设等方面，考核干部的政治素养、担当精神和工作实绩。
2、建立评价“矢量图”。探索建立干部实绩评价体系和量化评价模型，不断完善公务员岗位绩效考核评价内容，对干部的硬实绩、软实绩实行量化考核，注重在城市拆迁、招商引资、重点项目推进、处理矛盾纠纷、落实“两个责任”等工作一线和完成急难险重任务中考核、考察干部。
3、强化结果“风向标”。按照“依托考核、突出基层、奖优罚劣、鼓励实干”的原则，充分运用领导班子和干部平时考核、综合研判结果，科学制定评优评先比例和干部奖励分配政策，优先提拔使用在目标责任考核和重点领域、重大专项工作考核中表现突出的干部，让肯干事、会干事、讲奉献、有实绩的党员干部受表彰、得实惠，让不作为、慢作为的干部受惩戒、受警醒，形成奖优罚劣的鲜明导向。
二、为想干事的干部吃下“定心丸”，让他们放下包袱有底气。
汉台区深入贯彻落实容错纠错机制，将把握原则与科学考量相结合，注重保护但不纵容，注重容错更要纠错，让干部在改革发展中卸下思想包袱，敢想、敢做，不断提升工作能力和水平。
1、准确把握原则。以落实全面从严治党和“三严三实”要求为出发点，严格按照“三个区分开来”和“把纪律挺在前面、坚持实事求是、鼓励改革创新、注重抓早抓小、支持干事创业”五项原则，正确处理干部在履职担当、改革创新过程中出现的失误和问题，旗帜鲜明地支持和保护党员干部勇于干事、积极作为。
2、科学设定流程。一方面，准确制定把握容错免责的11条具体情形，综合研判问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素，把谋私与为公区分开来，真正保护实干者。另一方面，坚持以事实为依据、以制度为准绳，按照申请、核实、认定、暂缓、反馈、报备六项程序，规范容错免责的具体操作流程，细化步骤环节，给予当事者以公开、公正、的组织认定。
3、注重纠错改正。对确定容错免责的单位和个人，及时指出错误和问题所在，帮助分析原因，督促制定整改措施并跟踪监督落实。对同一类问题频繁出现或同一行业、领域集中出现的易错情形，进行针对性研究分析，找出易错风险点和问题症结并警示提醒，防止类似错误和问题重复发生。
4、注重澄清保护。对容错免责主体通过谈心谈话、会议通报等方式澄清事实、消除影响，确保其在年度考核、干部考察、评先评优等方面不受到负面牵涉。同时全面收集各方面的意见建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，坚决查处恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新的行为，对容错免责的干部，加强跟踪管理，避免出现借容错来纵容、包庇，成为违纪违规情形的“挡箭牌”。
三、为会干事的干部“腾位子”，让他们大展拳脚有舞台。
汉台区深入贯彻落实干部“能上能下”机制，细化“下”的标准、规范“下”程序，进一步强化问效问责，划出“下”的硬杠杠，同时注重刚性执规与人文关怀相结合，让干部“下”得服、“下”得稳，形成能者上、庸者下的鲜明导向。
1、明确“下”的标准。与鼓励激励机制精准对接，充分运用目标责任考核、脱贫攻坚绩效考核、重大工作和重点项目专项考核等考核结果，科学界定了在生态环境、安全生产、ww综治、党的建设等工作不力的7大方面及16种具体情形，制定了“下”的具体标准，对考核优秀，优先提拔使用，对落实不力的给予降职、降级、免职等组织调整。
2、规范“下”的程序。组织人事部门严格按照报告、审核、报批、决定、谈话等五项流程，根据有关职能部门提出的考核意见和责任认定，提出领导干部退出现职的意见，同时，充分听取业务主管部门、纪检监察部门、干部群众的意见，核查退出原因，相互比较印证，确保“下”的意见客观公正、全面准确。
3、强化问效问责。把督查问效作为督促干部担当作为、推进能上能下的重要一环，整合纪检、组织、考核、人社、督查等部门，发挥问效问责职能，建立联席会议制度，定期研究督查事项，通报督查进展，审定督查意见，构建联动规范、齐抓共管的督查问效问责格局;注重创新问效方式，实行督查清单制，将重大决策落实、重点工作推进、重大项目建设等工作作为问效焦点，建立“白、黄、红”三色问效制度，精确识别“不作为、慢作为”的责任，建立与考核奖惩、组织处理、纪律处分相衔接的联动机制，实现问效与问责无缝对接，用联动问责扎牢工作底线，让干事劲头不足、进取意识不强的干部受惩处、受警戒，督促全体党员干部主动作为、积极作为。
4、注重人文关怀。对退出的领导干部，继续坚持谈心谈话制度，鼓励他们卸下思想包袱，勇于担当作为，并发挥自身优势，以积极心态投入新的岗位。针对因能力素质不足而退出的干部，根据缺什么、补什么的原则积极开展专题培训，改善知识结构，提高履职能力。定期掌握干部退出后的工作情况，对新岗位工作成绩突出、符合任职条件的干部，重新按程序调任或提拔担任适宜的领导职务，真正形成优进劣退的良性动态机制。
学习三项机制内容心得体会
"救急难"工作是国务院、民政部在社会救助方面的重大创新创制，对于有效缓解群众各类突发性、紧迫性急难问题有着十分重要的意义。国家选择有特点、有代表性的区域开展"救急难"试点工作，旨在鼓励各地进行探索创新，先行先试，为不断完善社会救助各项制度，全面开展"救急难"工作提供经验，打牢基础。自2014年以来，芝罘区作为全国首批"救急难"工作试点地区积极建立相关工作机制，坚持以"托底线、救急难、保民生"为目标，形成了政府各部门高效联动以及政府救助与慈善救助紧密衔接的工作新格局，稳步推动"救急难"工作创新发展，试点工作取得了一定的成绩和经验，得到了民政部领导的充分肯定。
自"救急难"工作开展以来，芝罘区共受理各项救助申请1.3万余次，实施救助1.2万余次，累计发放救助金2770余万元。
一、提供三大保障，奠定托底救助的工作基础。
（一）强化救助政策体系完善。贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和山东省《社会救助办法》，并结合芝罘区实际，先后出台了《芝罘区医疗救助办法》、《芝罘区临时救助办法》和《芝罘区支出型贫困家庭基本生活救助办法》等政策，在烟台市率先实现了最低生活保障、各类救助城乡一体化。医疗救助取消救助起付线，提高救助比例和封顶线，将重特大疾病救助住院费救助比例由原来的60%提高到80%，救助封顶线由原来的1万元提高到3万元，并将低保边缘家庭和其他城市居民纳入了重特大疾病救助范围，对遭受意外事故、自然灾害、重大疾病等各种原因造成家庭生活暂时困难的城市居民家庭展开全面临时救助。同时，将家庭年人均收入低于上年度城市居民人均消费支出水平、家庭收入符合当地低收入家庭认定标准，共同生活的家庭成员因重大疾病、重大灾害等原因造成支出过大的，通过急难救助后，基本生活仍有困难的家庭全部纳入低保救助范围，有效的发挥急难救助"托底线"的强大功能。
（二）强化基层民政能力建设。为保障基层服务救助队伍充实有力，芝罘区多措并举配齐配强民政工作人员，全区13个街道现有民政工作人员54人，社区民政协管员146人，满足了日常工作运转的需要。同时，定期组织街道及社区的社会救助工作人员开展社会救助政策培训、社会救助平台培训等活动，进一步提升工作人员的专业技能和业务服务水平。
（三）强化救助资金落实保障。完善以财政为主体、社会捐赠为补充的多渠道筹资机制，保障了托底救助制度的长效性和可持续性。每年区财政在足额拨付低保金的同时，还按照临时救助资金300万元、医疗救助资金300万元、教育救助资金210万元的标准设立专项补助资金。区慈善总会则多方链接社会资源，设立慈善救助专项账户，每年面向社会开展爱心捐助活动，年接收捐款1100余万元，全部用于教育、医疗等救助，实现了救助资金的多元化保障渠道。
二、创新三项机制，确保救急救助规范运作。
（一）创新"主动发现"机制，确保急难对象早发现。芝罘区依托社区基层党组织、党员干部，广泛动员社区工作者、志愿者，及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况，主动发现其困难，帮助其提出救助申请。建立"急难"对象绿色通道，对于因紧急性、突发性事件造成生活困难或住院就医确实有困难的群众，实行"先发救助金、后补手续"的人性化制度，大力缓解了困难群众"因贫弃医"的现象。为保障"救急难"绿色通道运转高效，芝罘区设立了100万元的"救急难"专项基金，迅速反应、专项专用，有效地帮助困难群众解燃眉之急，渡过难关。同时，芝罘区建设了"89000"民生服务中心，开通全区统一的"89000"民生服务热线，畅通了困难群众申请救助和报送困难情况的渠道，多维联动，确保急难险情早发现、早申报、早核查、早救助。
程，积极构建"政府主导、民政统筹、部门联动"的区级救助运作支撑支架，及时高效的接收办理群众遭遇的急难事项。所有受理窗口均安排专职的社会救助工作人员，专门负责"救急难"工作，对急需接收办理的"急难"事项及时进行受理、转办。同时，当面对情况复杂覆盖多部门业务的急难救助事项时，及时、主动联合相关救助部门进行协同办理，确保困难群众"求助有门"、"受助及时"。
（三）创新"多元参与"机制，汇聚解危助困新力量。一是推动慈善组织参与社会救助。大力提高慈善救助的针对性和时效性，设立慈善救助项目，降低慈善捐赠门槛。通过"肾友中心"、"爱心复明"、"让你幸福走起来"等慈善项目，吸引社会各界参与社会救助。同时，设立个人和单位冠名基金，鼓励爱心人士和企业参与救助活动。先后为30名符合条件的困难患者免除手术费约123余万元，设立个人冠名基金总金额近13万元。二是推动"12349"平台参与社会救助。根据受救助人员特点，设置生活帮助和紧急救助服务"一键通"，已成功实现救助案例279例。针对特殊困难群体老年人，采取政府购买服务的方式，提供生活照料、精神慰藉、临终关怀等服务。三是推动社会组织参与社会救助。充分发挥社会组织自发性和广泛性的优势，培育扶持了月亮姐姐公益发展中心，注册义工4200余人，常态化开展走访、慰问、帮扶等慈善活动，累计救助孤寡老人、孤残老人、空巢老人、失独老人16359人次，困难学生5317人次；扬帆助学公益发展中心，深入了解困难家庭在读学生的情况，5年来累计帮助750名学生；360公益爱心车社会组织队，举办义卖募集善款，为白血病患儿捐助款项和物品，筹集资金60余万，累计救助白血病患儿20余人，使帮扶对象们深切的感受到"弱势群体有人助"、"临危临难有人帮"的和谐氛围。
三、强化保障措施，推动急难救助持续发展。
（一）强化组织领导，形成救难合力。为做好试点工作，芝罘区委、区政府成立了"救急难"工作领导小组，区委副书记任组长，区政府副区长任副组长作为总召集人，人社、教体、卫计等相关部门和街道办事处为成员单位，明确分工领导及联络人，落实各部门和街道人员职责，加强社会救助的协调和沟通力度，建立"救急难"信息通报制度，进一步加强对社会救助工作的统筹指导，全面提升社会救助的力度和准度。
（二）完善居民经济状况核对体系，力求公平公正。居民家庭经济状况核对是准确认定社会救助对象的关键环节，是社会救助体系建设的基础性工作，是社会救助工作科学化、精细化、规范化操作的重要前提。芝罘区于2010年成立了居民家庭经济状况核对中心，研发了居民家庭经济状况核对信息管理系统，全面开展社会救助申请审批和集中复核财产收入信息核对的工作。同时，在推行救助对象全员长期公示的基础上，还将每年的3月和9月定为集中复核月，定期对所有救助对象进行全面评议和核对，从源头上预防和治理"人情救助"、"关系救助"以及"优亲厚友"等问题，进一步规范了救助制度实施，确保做到公平、公正。
（三）落实监督和责任追究机制，实现阳光救助。研究建立了贯穿"救急难"工作始终的发现、报告、受理、审核、审批或转办、效果评估等各个环节的监督检查和责任追究体系。针对管理人员、经办人员，建立了跟踪问效机制、责任追究机制，对责任人工作落实不力、相互推诿、办事拖拉懈怠等造成救助不及时、不到位、并导致严重后果的部门、单位和个人给予严肃处理。针对救助过程，完善了申报、调查、资金使用、纠纷查处等监督管理机制，并加大对影响较大或者带有苗头性的急难事项的督查督办力度，进一步堵塞漏洞，避免骗助、错助等问题的发生，确保应救尽救，阳光救助。
干部学习三项机制心得体会
自治区制定了《广西壮族自治区行政机关首问负责制度》、《广西壮族自治区行政机关限时办结制度》、《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》，这三项制度的颁布实施，是为转变干部作风，加强机关行政效能，搞好制度建设，建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。为使三项制度在我镇全面贯彻实施，确实转变干部作风，加强机关行政效能，近日，镇党委、镇人民政府组织全镇干部职工集中学习了这三项制度，通过学习，使我受益非浅。
一、首问负责制是开始，限时办结制是核心，责任追究制是保障，这三项制度是一个有机的整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。
二、建立健全首问负责制。实行首问负责制，切实转变干部作风，是密切联系群众，全心全意为人民服务，树立良好的政府机关形象的客观要求。机关工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，第一个接待群众来电、来访者(即首问者)，要热情接待，周到服务。接听电话应文明、礼貌、热情，做好记录，并负责落实所问、所办之事。热情为到访者、来电者提供准确的信息。对到政府办事的人要热情、主动，属在本人职责内的事要及时处理，首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间，并负责该事项的跟踪督办，对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围受理的事项，应当向当事人说明理由，并告知该事项的具体承办部门的有关联系电话，必要时亲自引领前往，引导其找到相关部门或个人办理，直到让群众满意为止。对把握不准的事宜或者特别重大和紧急的事项，及时请示领导。要求首问责任人熟悉业务、精通技能，否则就必须换岗。要实行挂牌上岗，以便企业和群众监督。
三、全面推行限时办结制。指各级机关和具有行政管理职能的单位，依据法律、法规和有关规定，对其行政单位和管理服务项目必须在规定时间内予以办结的制度。限时办结制是防止办事拖拉，进一步缩短办事时间，提高工作效率的一项基本制度，服务部门要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的，要依规依纪追究责任人的行政不作为责任。具备条件的行政管理事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。
四、严格实行责任追究制。责任追究制度是指对行政机关及其工作人员违反首问负责制度、《限时办结制度》，不履行或者不正确履行职责，以致影响执行力和公信力，贻误行政管理工作或者损害行政管理相对人合法权益等行为予以责任追究的制度。重点抓三方面:1、实行部门首长问责制。实行部门首长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。各政府部门对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究部门行政首长的责任。2、实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政秩序和行政效率，怠误行政管理工作或损害行政管理相对人合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。3、加强行政效能监察。要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门，以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面。坚决追究违反有关制度，破坏投资环境的单位和个人，做到发现一起查处一起，决不姑息。营造干部作风和机关行政效能建设的浓厚气氛。要加强行政过错责任追究落实情况的监督检查，对责任追究落实不到位的，要追究有关责任人的责任。对需要立案调查的，严格按案件检查的规定程序办理。要公开曝光影响恶劣的典型案件。
通过学习我认为，将“三项制度”具体化、制度化，并实行三项制度情况作为干部年度考核的依据。这对于加强干部建设，提高干部素质，提高机关行政效能，更好地践行“三个代表”重要思想，为全面建设小康社会，具有重要的作用。
画一个圆的时候，能不能画圆，在于圆心的掌握;确定某一物体的具体位置，在于建立合理的坐标系;而“三项机制”的提出，即为干部干事创业指明了新的坐标。何为“三项机制”?那就是干部鼓励激励、容错纠错、能上能下。
习近平总书记在“七一”讲话中告诫全党，“面向未来，面对挑战，一定要不忘初心，继续前行”，并围绕这个主题对全党明确提出了八点要求。学习贯彻习近平总书记“七一”讲话精神，关键就是要深刻理解“不忘初心，继续前行”的要求，牢固树立党的意识、党员意识，全力以赴做好本职工作，努力为党的事业发展添砖加瓦。当前和今后一个时期，打赢脱贫攻坚战是我们共同的任务。我们将认真贯彻落实省委建立的干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，切实解决不想为、不能为、不敢为、不作为等懒政怠政问题。
第一，采取行之有效的措施，鼓励激励干部。在我们党员干部队伍中，存在一部分消极的观点，在他们看来自己在岗位上干多干少一个样，多干少干工资都是一样的，那么这样的话，偷偷懒，少干的活，还能少好多“麻烦”。针对这一类干部，我们必须要采取行之有效的措施，进行鼓励激励。首先，要积极引导干部转变固有观念。意识是行为的先导，只有思想意识到，行为才会有所改观。其次，对工作上积极主动、任劳任怨、兢兢业业的干部，应采取“荣誉+奖金”的鼓励政策，让好的榜样带动全局。最后，每半年公开评选一次工作等级鉴定，可划分出优秀、称职、不合格三类标准。要求各位干部公平公正的作出评选。使好的榜样发挥带头作用，“落后”的同志再接再厉。
第二，实事求是，容错纠错。一切从实际出发，要求我们实事求是。伟大领袖毛泽东同志曾经说过“有错就改且知错能改的就是好同志”。允许人犯错误，也要允许人改正错误，这是人民内部矛盾性质，但是，如果有错不改，知错不纠，则是政治犯罪性质，要从质上作区别对待问题的处理。新政班子们要活学活用。俗话说:常在河边走，那有不湿鞋。干多了总有干错的时候，不干永远就不存在错误。激励干部踏踏实实的干工作，就要秉着一颗“宽大”的“心”包容其错，只要不影响大局，及时纠正，那么依然是好干部。
第三，培养干部的各项工作能力，能上能下。我们常常对一个家庭主妇的高大上的评价莫非就是“出得厅堂，入得厨房”，相比较而言，我们对一个党员干部的基本要求就是“活学活用，能上能下”。怎样使我们的干部能上能下?“打仗还需技术硬”的道理在这里依然符合。党员干部的各项工作能力要加强培养。就具体某项工作而言，涉及的工作能力是全面的。党员干部必须认清事实，培养各方工作能力，才能使自己在岗位上能上能下。干了最小的事情，也能拿得下最复杂的“工程”。
“三项机制”是我省深化党的建设制度改革的创新实践，是巩固“两学一做”学习教育成果的重要举措，也是激发干部队伍干事创业活力的迫切需要。我们将把贯彻落实“三项机制”与抓好当前各项重点工作紧密结合，以奋发有为的精气神坚决打赢脱贫攻坚战、实现“四个全面”。从而着力打造“经济强百姓富环境美”的新陕西。
“四群”教育启动以来，安宁市紧紧围绕群众得实惠、干部受教育、作风有改进、发展上水平、社会更和谐的总体要求，抓好“三项机制”、解好“三大难题”、做好“一篇文章”，形成了民生实事全面落实、干部教育扎实推进、广大群众支持参与、社会和谐更加巩固的良好态势，为安宁建设滇中城市经济圈产业中心城市夯实了群众基础，创造了良好环境。
建立“三项机制”，抓好民生实事，强化“四群”教育支撑力。
坚持把建立健全“三项机制”作为解决群众最关心、最迫切的问题，支撑教育活动常态化、长效化开展的重要措施，让群众得到实实在在的实惠。
一是实施“五全覆盖”，全方位推进联系工作。实施市级领导干部联系村(社区)、机关单位联系村(社区)、科级干部联系村(居民小组)、机关干部联系群众、科级干部联系规模企业“全覆盖”，做到了全市各级干部、各个市级机关联系市域内97个村(社区)、496个村(居民)小组、438户大中型企业和4.5万户群众。
二是实行“四个一”机制，无条件完成惠民任务。要求机关单位每年为所联系的村(社区)做1件以上实事、解决1万元以上资金、资助1名以上困难群众、扶持1户以上致富带头人;机关干部每年为所联系的村(社区)上好1堂以上党课、办好1件以上惠民实事、选好1条发展路子、写好1篇民情分析报告。
解好“三大难题”，抓好教育引导，提升“四群”教育内驱力。
全力抓好教育引导，将问题化解在萌芽状态，让广大干部在接地气中增进对群众的感情，形成重民之识、重民之情、重民之举，增强上下一心谋发展、真心实意惠民生的动力。
一是强化学习培训、加强宣传引导，解决干部认识模糊的问题。将“四群”工作理论和政策列入各级党委中心组学习计划和干部培训课程，并以点带面宣传，让干部全面、正确把握教育活动实质、“三大工程”实施要点。
二是聚焦惠民实事、狠抓落实结果，解决干部作风不实的问题。要求干部作为联系群众的第一责任人，在一线服务群众、在一线培养感情、在一线解决问题，并将结果列入干部考核内容。半年来共收集群众和企业反映各类问题1749条，解决实际困难和问题679个，群众满意度达96%以上，密切了干部与群众的血肉联系，促进了干部作风的转变。
三是重视群众利益、增强宗旨意识，解决干部群众观念淡漠的问题。把是否重视群众利益、是否维护群众利益作为干部考核和选拔任用的重要标准，使高度重视群众利益、自觉维护群众利益成为干部的自觉行动。半年来，已完成社会主义新农村省级重点建设村项目241个，村级公益事业项目75个，推动16户中小企业跻身规模以上企业行列。
做好“一篇文章”，激发群众力量，增强“四群”教育生命力。
开展“四群”教育，不仅要让群众受得实惠、干部受教育，更要激发群众参与，让蕴藏在人民群众中的创造力得到充分发挥，才能使“四群”教育形成和保持旺盛的生命力。
一是教育活动尊重群众意愿。要求干部进村入户前要掌握群众的生产生活习惯与规律，尊重少数民族群众风俗习惯，轻车简从、自行前往、直达村组;严禁接受土特产、吃吃喝喝、铺张浪费，增加群众负担。二是涉民决策听取群众意见。规定凡是关系群众切身利益的重大事项，都必须通过党员、联系干部、村(居)民代表入户征求意见，召集村(居)民代表进行民主决策，真正让群众“知道、参与、作主、监督、满意”。三是教育过程邀请群众监督。组织以各街道推选的群众代表为主的5个联合督查组，深入村组对党员干部驻村入户、帮扶解困等情况进行明察暗访，并将结果直接向市“四群”办反馈。四是工作成效交由群众评判。向联系群众及企业发放《测评表》，每半年以村(社区)为单位召开一次群众为主体的评测大会，群众测评结果作为“四群”教育考核的主要依据。
通过做好“群众主体”这篇文章，充分激发了群众参与“四群”教育的热情。联系八街办事处五岳村的干部与省纪委“四群”教育工作队员，坚持群众主体、依靠群众工作，认真抓好群众决定的引水灌溉沟渠工程建设，通过省级机关、市级部门、街道工委、村委会的四级联动，多方协调资金推进项目;广大群众主动投资投劳，充当建设主角，短短半个月内就修建灌溉水渠1500米，建成后将为周边600多亩田地提供灌溉水源，群众力量得到了充分的发挥与彰显。
日前，省委印发了党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，其核心要义是“让能者上、对错者容、使庸者下。”这是省委落实习近平总书记提出的“三个区分开来”要求，激发干部干事创业积极性、主动性、创造性的重要制度安排。我通过认真学习，深切感受到，作为县级纪检监察机关负责人，落实“三项机制”，就要在学深悟透上深人一层，在全面执行上快人一步，始终坚持“三个区分”，践行监督执纪“四种形态”，在正风肃纪中激励广大干部敢于担当、创造新业绩。
一、深入学习，把握理解“三项机制”的重大意义。
省委出台“三项机制”，我理解，具有以下三个方面的重大意义:一是激励改革者。党的十八大以来，随着全面从严治党不断走向深入，党员干部队伍中出现了工作畏难、不敢担当、求稳怕乱等“为官不为”“为官怕为”的现象。“鼓励激励”机制，就是重点解决干部干事创业动力不强的问题，树立的是让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。二是保护担当者。改革创新就意味着要走前人没有走过的路，冒因循守旧者不需要冒的风险。“容错纠错”机制，就是重点解决干部干事创业活力不足的问题，树立的是为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向。三是鞭策无为者。实现陕西的追赶超越，各级党员干部就要勇于担当、敢闯敢试，就要把责任高高举过头顶，把压力真正扛在肩上。“能上能下”机制，就是重点解决干部干事创业压力不够的问题，树立的是让平庸者下、让失职者下、让不适应者下的鲜明导向。要学深悟透“三项机制”，把纪律规矩立起来、挺在前，让广大干部放开手脚履职尽责，甩开膀子真抓实干，让上的干部更有激情、下的干部心服口服。
二、强化教育，引导干部形成担当有为的思想自觉。
全面执行“三项机制”，首先要引导广大干部正确认识干事创业和遵纪守法之间的辩证关系，自觉在思想上想干愿干积极干，在行动上能干会干善于干。一是用正确的理念坚定“有为”。不担当、不作为的根子是党性不强、动力不足。补足精神之钙、寻找力量之源至关重要。要深入开展“两学一做”学习教育，让广大干部用坚定理想信念，把全部心思和精力用到干事创业上。二是用严明的纪律界定“有为”。鼓励和支持干事创业者，必须以党纪党规为准绳，用“严”的戒尺规范干部权力行使。要深入开展党章党纪党规教育，引导广大干部自觉在纪律约束下，依规依纪抓发展、抓改革，求突破、求创新。三是用严格的法律规范“有为”。依法行政是正气充盈之源、万心归聚之泉。要加强法治教育，督促广大干部想问题、作决策坚持于法有据，抓工作、办事情运用法律手段，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。四是用先进的典型激励“有为”。要强化正面宣传，用“有为”的文化塑造人，让勇于担当，勤政务实的要求在厚重的文化土壤中生根发芽、开花结果。要深入宣传干事创业的先进典型，让干部学有坐标、改有方向、追有榜样，凝心聚力，提振精神。
三、挺纪在前，综合运用监督执纪的“四种形态”
全面执行“三项机制”，要始终坚持“三个区分”，综合运用好监督执纪“四种形态”，树立遏制腐败、鼓励干事的执纪导向，使广大干部放下包袱，轻装上阵。一是坚持抓早抓小。要进一步强化监督检查，开启全天候“探照灯”，紧扣“六大纪律”及时有效发现、纠正和查处干部在工作中出现的问题。对属于在改革探索中的苗头性、倾向性问题，通过咬耳扯袖、红脸出汗，在民主生活会上开展批评与自我批评，帮助绝大多数有问题的干部纠正错误。综合运用约谈提醒、诫勉谈话、函询等方式，做到早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大错误，违纪演变成违法。二是准确定性量纪。要坚持依纪依法、不枉不纵，将“三项机制”贯穿纪律审查的初核、调查、审理等每个环节，真正把工作失误与个人腐败、缺乏经验与明知故犯、出于公心与以权谋私区分开来。对于一心为公、敢于担当的干部，如果不是主观故意，要允许试错;对于工作中出现瑕疵但可以弥补的，也应当给予宽容，根据问题性质和情节轻重，免予责任追究或者从轻、减轻处理，保护好广大党员干部的干事热情。三是做好澄清反馈。坚持查处违纪是成绩、澄清问题也是成绩。对因深化改革、加快发展得罪人而受到诬告、错告的党员干部，及时澄清事实，消除负面影响。对恶意诽谤中伤他人的，严肃查处，还干部清白、正社会视听。对一心为公但偶有失误的党员干部，给予全面客观公正评价，不能让干事者流汗又流泪。四是严守纪律底线。坚持以纪律为尺子衡量党员干部的改革动机和具体行为，对有禁不止、有规不依的;打着改革创新和为民服务等旗号谋取私利的;严重阻碍改革发展和损害群众利益，造成恶劣社会影响的;不作为、慢作为、乱作为的干部，以“零容忍”态度严肃查处，绝不姑息。对典型案件要点名道姓通报曝光，形成震慑。
建立了相互配套、紧密衔接的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，共同构成了一个系统、完整、理性的干部管理制度体系，极具创新性、科学性、导向性和操作性，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循，更是新形势下加强和改进意识形态工作的有力抓手。
宣传思想文化战线是意识形态工作的主力军，应通过新闻宣传、典型引导等形式，抓好宣传解读，营造浓厚氛围，推动“三项机制”在商洛落地生根，为干部干事创业提供坚强的思想保障、舆论支撑和文化条件。
一、增强使命意识，做到鼓励激励有目标。当前，我国经济发展进入矛盾凸显的“拐点”，社会转型进入“深水区”，反腐败斗争进入“常态化”。这一系列重大变革，给改革开放以来30多年的传统思维、传统方式带来了深刻影响，或多或少在领导干部、关键少数中形成了干得多了容易出问题、干少点求稳点的畸形从政心态，甚至是为了不出事、宁可少干事的懒政心理。
建立党政干部鼓励激励机制重在解决干部使命意识不强、干事创业内动力不足的问题，坚持精神激励、物质激励、政治激励“三管齐下”，让能干事、干成事的干部动起来、干起来，得褒奖、获重用，最大限度地调动广大干部攻坚克难的积极性。对于宣传思想文化系统来说，就是要着力提升能力素质，解决本领恐慌问题，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍，创造更加宽容宽松的工作环境，鼓励激励宣传战线始终保持一团活水。
二、增强法纪意识，做到容错纠错有底线。依法治国、依规治党是历史大势，也是保护干净干事、勇于担当者的基本指向。增强法纪意识，既是保证各项工作有序开展的现实需要，更是保护干事创业者的必然要求。
容错纠错机制是依法治国在党政干部管理领域的具体化，是用制度规定鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台，但绝不是乱作为的“避风港”。对宣传思想文化系统而言，就是要坚持容错不容罪、容错不容贪、容错不容偏的原则，把先行先试的失误与明知故犯的错误、“非禁即入”的探索创新与有禁不止的顶风作案、推动改革的无意过失与牟取私利的肆意妄为等行为区分开来，在不突破法律、纪律、政策、道德“四条底线”的前提下，对改革创新过程中的失误或失败，既从精神层面给予人文关怀，又从制度层面为其撑腰壮胆。
三、增强人本意识，做到能上能下有规矩。党中央提出科教兴国、人才强国战略，习近平总书记也提出了谋事要实、创业要实的明确要求，体现了我们党一贯重视识人选人用人的正确导向。基层党政干部直接面对群众，既要完成上级分配的任务，又要面对面解决实际问题，客观上形成了矛盾交织、压力山大。
能上能下机制就是兑现对干部的奖惩，以形成正向传导，解决干部外部压力过大的问题。要把为能干事、会干事、干成事、不出事的干部搭建晋升平台，作为评判各级领导干部执政水平的重要标尺，有效防止评价失准、用人失误。既要把有为干部配置在岗位，也要鼓励那些需要“下去”的干部再加历练不气馁，在其他岗位上发光发热、各展其长，让干部流动调整成为常态。但对于在管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向、造成恶劣影响、受到省市委通报批评的市县区及其部门党委(党组)书记和有关领导干部，严格按办法要求坚决进行调整。同时，要坚决杜绝、严肃惩处那些论资排辈、搞团伙圈子的党政干部，从根子上清理歪风邪气，确保政治生态风清气正。只有这样，才能确保整个干部队伍有热情、有生机、有活力。
领导干部能上能下是符合时代的发展，也是让我们党内干部能更加纯洁的有力保障。这可以完善干部队伍的管理，是为建设高素质干部队伍的坚实后盾。干部能上能下，只是口上说说，但从来没有落实到实处，根本没有任何的威慑力，因为没有制度保证。现如今，《规定》的颁布实施，那些为官不正、为官不为、为官乱为等干部队伍中的乱象可以得到改善和清理。哪有不为干部“能上能下”有新规鼓掌叫好之理!
干部“能上不能下”成普遍存在的现实顽症不知已经多少年。不否认以前那些干部曾经在现任的领导岗位上辛苦过，努力奋斗过，也着实为民办了实事。可是时间长了，就滋生了官僚主义、拜金主义等问题。他们在工作中不再吃苦在前，冲锋在前，轻则原地踏步毫无建树重则贪图享乐，生活糜烂。这样的干部阻碍了干部队伍的新陈代谢。但干部没有监管部门，一旦当上领导，好象没有下的可能了，因为只能上不能下呀!于是，德才兼备的年青干部上不了岗无用武之地，一定程度上打击了年轻干部的积极性;同时这样的用人环境也使有为的年青干部的思想变得僵化，不思进取，工作上得过且过、不求有功但求无过的固化思想。
“流水不腐、户枢不蠹”的道理大家都明白，但在干部的管理中却堵塞，干部队伍上下流动性差，墨守成规是现在干部队伍中的一种工作现象。因为各部门负责人不进取，而下面的年青干部肯定更不敢越雷池一步。而现试行的《规定》让有为年青干部看到了希望，希望各级党委(党组)都能把推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，形成“能者上，庸者下”的常态。使得每一个领导干部在位只能一门心思谋在位的事，否则将被有为之士取而代之。如此一来，就会在体制内形成良好的用人导向。
“黎明即起，洒扫庭除”。个人认为对于干部队伍的管理和监督一定要早做安排才有可能把干部队伍中的庯者，劣者尽可能清扫出去。不要只是口头上说而不在实践中践行，一定要执行，勇于把不作为，不廉洁、不干净、不担当的领导干部调整打扫出去，使我们的干部队伍永保青春活力，永远纯洁从而营造一派正气的用人环境。
建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是省委落实习近平总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。“三项机制”出台后，驼峰路街道办事处金华路社区迅速组织学习贯彻。
社区党支部及时召开社区党员干部会议，专题学习“三项机制”，准确把握内涵、实质，并结合当前实际，展开集中讨论;研究部署社区学习贯彻工作，强化工作责任，夯实工作基础。
会议强调，社区党支部应当把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，在集体学习党章党规、学习系列讲话的过程中，增加“三项机制”学习内容;通过社区微信公众平台、电子屏、公示栏、社区今日头条号等社区媒体资源，积极创造“三项机制”学习贯彻的良好氛围;积极引导全体党员利用网络、手机、党员远程教育平台等媒体媒介开展自我学习。
社区全体工作人员通过深入学习“三项机制”重要文件精神，纷纷表示“三项机制”的学习贯彻必须同社区实际以及社区重点工作、基层党建等工作深度结合，切实解决社区干部“不善为”、“不想为”、“不敢为”问题，着力打造作风过硬、充满激情、奋力拼搏的工作队伍，凝心聚力，追赶超越。
党员学习容错纠错机制心得体会
鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，是省委、市委推进全面从严治党、激发干部队伍活力的创新性举措和制度性安排。落实好“三项机制”特别是容错纠错机制，是纪检监察机关的本职和责任。宜君纪委为切实履行职责，自觉运用实践，确保容错纠错机制落得实见成效。
一是提高认识，着力解决“不敢容”“不愿容”的问题。县纪委认真学习领会中省市纪委精神，统一思想、狠抓落实。采取集体研学、业务培训、干部自学等多种形式加强学习宣传容错纠错机制的力度，认真讲解容错的申请、核实、认定、反馈、报备的相关程序和要求，使党员干部深刻领会掌握容错纠错机制的精神实质和本质内涵，也使其在工作中卸下了包袱、打消了顾虑。成立了容错纠错机制建设推进领导小组，由县纪委书记任组长，纪委分管副书记任副组长，案件审理室具体负责此项机制的督促落实、分析研判、督查考核、情况汇总等工作，为推进落实容错纠错机制提供坚强的政治保障。同时，通过明察暗访、不定期的方式对各单位贯彻落实容错纠错的情况进行检查，指导和督促各单位精准使用、规范使用、大胆使用。
二是制定措施，着力解决“谁来容”“对谁容”的问题。容错纠错机制涉及方方面面，必须按照中省市纪委要求，结合实际，进一步深化、细化、具体化，使机制更易操作、更便执行。县纪委通过召开干部座谈会和研讨会等形式，结合《市纪委关于落实〈铜川市党员干部容错纠错实施办法(试行)〉的实施意见》和我县实际，制定了《宜君县党员干部容错纠错实施办法(试行)的实施意见》和《操作细则》。《实施意见》和《操作细则》从统筹安排、政策界限、宣传引导、推进措施、机制建设等方面提出了具体贯彻意见，并进一步明确了各乡镇(街道)纪委、县纪委各纪检监察室、县级各有关部门纪委(纪检组)的工作任务和监管、考核、责任追究的具体措施，进一步促进容错纠错机制在我县落实到位。在启动容错纠错后，必须坚持把容错的流程、对象、事件、原因、结果等，在一定范围内公开，自觉接受群众监督，提高容错纠错的民主性和科学性，让党员干部心服口服。
三是明确责任，着力解决“如何容”“容得好”的问题。容错纠错对纪检监察机关和干部的执纪理念、工作方式、能力素质提出了新考验新挑战。一方面，对于符合容错情形的干部要及时容错纠错，切实为担当者担当、为负责者负责，促进干部担当作为，对受到诬告陷害的干部及时澄清是非;另一方面，运用监督执纪“四种形态”，及时发现问题、纠正错误，防止小错酿成大错。县纪委坚持贯彻落实中央“三个区分开来”精神和省市容错纠错办法，强化“从严执纪是本职、容错纠错是责任”的执纪理念，引导纪检监察干部在执纪中统筹兼顾全面从严治党与保护改革创新的关系，精准区分失误错误与违纪违法的界限，着力解决“如何容”“容得好”的问题，提升纪检监察干部运用容错纠错机制的能力素质。同时，对目前已受理的信访线索和已移送各纪检监察室、案件审理室的初核、立案、审理案件进行了全面的梳理和检查，对符合容错纠错情形的，按照容错纠错程序启动容错纠错工作。去年以来，县纪委共对6起纪律审查案件进行了主动容错纠错。
今后，宜君纪委将加大对容错纠错机制的宣传力度，进一步推动容错纠错机制的贯彻落实，积极营造主动容错纠错的良好氛围，切实调动广大党员干部干事创业的积极性。
学习贯彻三项机制心得体会_三项机制学习心得体会
推进“三项机制”，破除陈规陋习，真正让“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的待遇，决不让老实人吃亏”。务必要有壮士断腕的勇气和刮骨疗毒的决心。核心在旷日持久、关键在落地生根。
一是单位带头。在工作实践中，要按照党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”的具体要求，在培养干部、选人用人上要本着对党和对人民负责的态度，坚决把“三项机制”挺在前面，把这个相互衔接、密切配套，系统科学、便于操作的制度链条贯穿于干部培养、使用、管理的各个环节，切实发挥机制的统筹、教育、制约、惩戒、规范、保障作用，用心营造干事创业的浓厚氛围，彻底改变有些单位那种事前重压、事中逃避、事后无关的管理格局，让广大干部始终有激情干事、有信心办事、有动力成事。
二是领导示范。火车跑得快，全靠车头带。领导务必在推进“三项机制”中发挥示范作用，干在实处、走在前列，带头干事、带头创新、带头攻坚、带头克难，用自己的行动和实绩感染、培育干部构成干事创新的行为习惯，为实现追赶超越持续发力。
三是干部实践。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。干部在党言党、在党护党、在党为党、在党兴党，想人民之所想、忧人民之所忧、干人民之所干，在“两学一做”中把自己摆进去，爱党爱国爱人民、俯首甘为孺子牛，就必须能够在落实“三项机制”中奋发有为、实现价值。
四是社会监督。推进“三项机制”，说到底，就是要在严守法纪制度底线的前提下，发挥人民群众、各个层面、各类媒体的社会监督作用，让能干的有市场、让投机的靠边站，让创新的有舞台、让守旧的看热闹，让成事的有位置、让平庸的退出来，让新制度带来新自觉、新自觉带来新变化、新变化带来新发展。
7月25日，经开区召开专题会议，学习传达贯彻党政干部鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”精神，就“三项机制”的学习贯彻进行深入讨论。区级领导班子成员、两镇及各部门负责人参加。
会议首先专题学习了《渭南经开区党政干部鼓励激励办法(征求意见稿)》、《渭南经开区党政干部容错纠错办法(征求意见稿)》、《渭南经开区推进区管党政领导干部能上能下实施办法(征求意见稿)》。随后开展专题讨论并构成四点共识：一是“三项机制”是落实中央“三个区分开来”精神，激发干部践行新发展理念用心性的重要举措，是一个有机的制度体系。激励机制是前提，容错机制是保障，能上能下机制是根本，三者相辅相成、有机统一。二是“三项机制”的出台鼓舞基层广大干部的士气，为干部大胆干事带给了必须保障，受到大家一致认可。三是将学习贯彻“三项机制”与当前“两学一做”学习教育、“七一”重要讲话精神、区党工委、管委会中心工作和重点工作结合起来，不越底线，不碰纪律，勇于担当，敢于作为，确保三项机制不搞形式、不走过场、不打折扣。四是全体领导干部对照“三项机制”，查找不足，调整工作心态，在全办构成干事创业、推动工作的强大动力。
最后，党工委书记杨社盈指出，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念的具体行动，是转变工作作风的重要保障，办法的出台十分必要，也很及时。全体领导干部要认真学习，深刻领会“三项机制”。透过学习激发机关干部工作的用心性和主动性，营造出勇于担当、干事创业的良好工作氛围。
学习三项机制心得体会范文
日前，陕西省委出台干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，传递的信号是严中有爱、宽严相济、刚柔并重的理念和导向。这是对我省党建制度改革的一次再深化，也是激发全省各级各类干部谋发展促发展的新动能新活力。
推行鼓励激励机制，提振干部工作积极性。坚持导向激励，对完成任务的单位和个人综合运用精神、物质双重激励措施。突出表彰激励，让先进典型有荣誉感、自豪感、幸福感，让广大党员干部对标争先、奋发有为。探索容错纠错路径，营造干事创业的好环境。
容错纠错机制的应用对象定位在愿干事、敢干事、干成事的这批生力军上。明确容错界限，全方位、多角度地宣讲党的纪律规矩、廉zd规、方针政策，让所有干部知晓哪些是高压红线碰不得、哪些是能够先行先试可容错、哪些是无意过失可纠正的行为。实际工作中，应将容错与提醒、函询和诫勉相结合，对于符合容错纠错条件的，启动约谈、函询、提醒或诫勉程序，不做问责处理，全力为先行先试、勇于担当的人“兜住底”。全省干部队伍的主流是好的，但是，少数干部特权被清零、违规福利被取消后有些干部干工作做事情动力不足、积极性不高，出现了廉而不为、廉而不勤、懒政怠政等问题。面对这些问题，不能仅靠思想政治教育，更要建立一套行之有效的制度和机制。只有坚持用创新理论最新成果武装党员干部头脑，把历次学习教育中的成熟做法固定化、零星探索系统化、成功实践制度化，教育管理党员干部的制度体系才会更加严密成熟。
好机制关键在落实。全省各级党政干部要带头学机制并自觉用在工作中，真正让有能力、肯干事、作风硬的干部脱颖而出，更好带动群众脱贫致富。“三项机制”以年度目标责任制考核为基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向。在乡镇基层工作的广大党员干部，由于长期在一线默默奉献，相对来说晋升渠道比较窄，三项机制的提出，更加激发了他们服务基层的热情。“三项机制”传递出的强大正能量意义将更深远。
日前，省委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，充分体现了全面从严治党要求，顺应了广大干部群众意愿，有利于帮助干部消除干事创业的顾虑，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，营造风清气正、人心思进的政治生态。
“三项机制”是干事创业的护航舰。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不敢为、不愿为，怕在创新中出错，怕追究个人责任，有了“不求无功，但求无过，做一天和尚撞一天钟”的混日子心态，更有甚者奉行“多做多错、少做少错、不做不错”消极思想。“三项机制”的建立让干部没有后顾之忧，让干事的干部“轻装上阵”，从而极大地提振了干部精气神，成为激活干部干事创业的新动力。“三项机制”为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，树立了为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向，必定形成奋勇争先干事创业的良好氛围。
“三项机制”是激情干事的定盘星。定盘星是紧挨毫绳的第一颗星，他不计量，是用来监测称的平衡度是非标准的一颗星。“三项机制”的建立，就是定出了一个衡量干部标准的一个界点，将那些不愿干事、不会干事，浑浑噩噩、碌碌无为的干部与勇谋善为，敢啃‘硬骨头’，有所作为的干部区分开来。将那些投机取巧、论资历、讲关系的干部与踏实苦干、论绩效、讲业绩的干部区分开来。真正让干事的人、老实人不吃亏、得褒奖、获重用。对平庸者、失职者下，不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。从而使年度目标责任制考核有了基本依据，让干部能上能下有了标尺，为干部干事创业指明了方向。“三项机制”让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定，更好的带动群众脱贫致富。
“三项机制”是提振精神的强心剂。能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，是提振党政干部精气神、助推发展的强大动力。省委“三项机制”出台后，宁陕县委立即召开县委常委会、县委中心组学习会进行传达学习。会议要求，要切实增强贯彻“三项机制”的思想自觉和行动自觉，把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决党员干部不为慢为、慵懒懈怠等问题，最大限度激发党员干部干事创业激情和热情，凝聚追赶超越的精气神，营造争先创优的好氛围，让干部个个重任在肩，为宁陕县经济社会发展提供强大动力。“三项机制”的出台，有效提振了党员干部的精气神，激活了干事创业的新动力和勇于作为、勇于担当的精神。让创新创业者打消顾虑、轻装上阵，为敢闯敢干者打上“强心剂”、吃上“定心丸”，最大限度地激发干部干事创业的内生动力。
当前，关键是抓好“三项机制”的贯彻落实，要结合实际，大胆探索，勇于实践，制定切实可行的实施方案，完善制度配套、在实际操作中不折不扣地落实省委要求，从而真正形成良好的用人导向和干事创业环境。