在工作和学习中，我们常常需要写情况报告来向上级或同事汇报工作进展和问题解决情况。请大家共同学习以下情况报告样本，从中汲取经验和启发，提升自己的写作水平。
网络意识形态工作开展情况调研报告
按照镇党委《党委意识形态工作要求》，落实党管意识形态工作，要坚持“属地管理、分级管理”和“谁主管谁负责”的原则，按照“一岗双责”要求，通过建立健全领导队伍、完善工作机制、明确责任追究，增强党员干部对意识形态工作本质、特点和极端重要性的深刻认识，把握规律性，掌握主动权。构建“属地管理，一岗双责，健全体制，动态监管，全面考核”的工作格局。做到支部书记具体抓，抓实意识形态各项工作，确保沙嘴村域内意识形态工作领域无责任事故、无负面影响。_村党支部就_村党支部20_年度意识形态的工作情况汇报如下：
1.为深入做好意识形态工作，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，我村成立意识形态领导小组。支部书记_任组长，负责全面工作，_任副组长负责宣传工作，_任联络员。
2.把意识形态工作同经济建设、政治建设、文化建设、生态文明建设和党的建设工作紧密结合。
3.全面落实意识形态工作责任制要求，把意识形态工作纳入党建工作，纳入领导班子成员民主生活会。
4.将“两学一做”学习教育，“十九大宣传”“文明城区”创建“扫黑除恶”等作为意识形态的主阵地，确保意识形态以有利于我村平安稳定方向前进。一是全面落实了“三会一课”“党员活动日”等基本制度。我村采取多种形式深入开展分专题学习活动，20_年共组织学习余次。二是党员干部充分发挥先锋模范作用，把自己在平时开会所学习到的政策向群众宣传。三是通过宣传栏、横幅等方式向群众宣传邪教的危害和国家政策等。
5.组织领导小组在辖区内进行了_余次意识形态工作宣传，使更多群众了解了意识形态工作的重要性和必要性。
二、工作中的不足。
虽然我村在意识形态领域工作中取得了一定成效，但还存在宣传不足、与上级联系不够紧密、新媒体的运用和管理不够规范等问题。今后我们将立足问题，进一步理清工作思路，抓实抓细意识形态各项工作。
三、下一步工作打算。
1.继续加大宣传力度、发放宣传传单、定期组织党员集中学习上级有关文件精神。传达镇党委、城府工作部署。
2.继续坚持对辖区进行全面走访、情况摸排。及时了解各领域意识形态阵地或管理对象数量、建设情况、责任对象情况、日常作风情况、风险点和重点难点等问题，做到底数清、情况实、数据准，信息联络员做好统计分析、汇总工作、建立详细的工作档案，了解群众思想、心理、情绪，及时发现、处置意识形态领域存在的倾向性和苗头性的问题，切实做到主流思想的彰显，意识形态稳安全;及时向镇党委、政府报送我村意识形态工作开展情况，汇报我村工作开展情况，及时收集相关资料。
【党委党建范文】二。
一年来，我校党支部认真贯彻党的十八届六中全会和党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、十九大报告精神和治国理政新理念新思想新战略，紧跟时代步伐，团结带领全体党员同心同德、努力工作，围绕中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行“三严三实”，开展“两学一做”学习教育;结合学校实际，找准党建工作与教育工作的结合点，按照办好人民满意教育的要求，充分发挥学校党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，不断夯实党建工作，努力推动党建工作向更高的目标迈进，为深化教育教学改革、提高办学质量提供了坚强有力的保证。现将本年度党建工作总结如下：
(一)抓党员队伍建设，提高教育实效性，扎实开展“两学一做”教育制度化常态化工作。
1继续深入开展“两学一做”学习教育。
年初制定了初中党支部“两学一做”学习教育计划，抓好重点篇目的学习、进行专题学习讨论、开展党性分析。组织全体党员通过集中学习和平时自学学习了《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》及习近平系列重要讲话、集中学习了、习近平总书记十九大报告等。组织学习专题讨论，撰写心得体并交流，本年度进行了“旗帜鲜明讲政治”、“我为创新富民做什么”“守规矩、勇担当、树榜样”等主题交流活动、组织十九大报告学习体会交流活动;结合自己思想实际，开展党性分析，每名党员干部针对查找出来的问题，建立问题清单、制定整改措施。通过一系列学习教育，支部成员深感身为党员教师重担在肩，我们要将十九大会议和报告精神落实到自己的教学实践中去，爱岗敬业，关爱学生，忠诚于教育事业，刻苦钻研、严谨笃学，不断提高教学质量和教书本领。
2.开展学校行政干部作风建设教育月活动。
学校党支部组织行政干部集中学习习总书记对黄大年同志先进事迹的重要指示，学习《人民教育》2017年第17期教育部党组书记、部长陈宝生《伟大时代需要弘扬黄大年精神》的撰文;组织干部“学习姚止平校长”活动，用黄大年同志的感人事迹和崇高精神、姚止平校长的为民服务的精神，引领我校教育行政干部做合格党员，当时代先锋，立足岗位做贡献，全面推进教书育人、管理育人、服务育人，激发全体教育行政干部只争朝夕、锐意创新，积极投身课程改革之中;组织学校行政干部开展为教师解难题、办实事、做好事活动。党支部在开展干部教育月活动的过程当中，自觉地把教育活动与学校日常重点工作结合起来，起到很好效果。学校班子切实把对教师的关爱与尊重落到实实在在的行动上，采取务实举措，解决实际困难，让广大教师安心从教、热心从教、舒心从教、静心从教。同时学校行政干部工作作风得到进一步改进，服务水平得到进一步提升。
3.开展师德师风教育活动。
根据学校工作计划，组织广大教师学习贯彻省、市、县教育部门《关于进一步加强中小学师德师风建设的意见》，学习《中小学教师职业道德建设规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理法》等，把培育高尚师德放在首要位置。将师德表现作为教师教师绩效考核、职称评聘、评先评优的首要内容。党支部书记、校长同志上了《再谈八字师风》、《立足岗位、争做四有好教师》等专题党课，要求党员在师德师风建设中带好头、树好榜样。校长室、政教处进行了心理健康教育、师德师风建设讲座，进一步加强和改进师德教育，提升教师的品德修养。通过活动提升了我校教师职业道德素养，强化了正确的“教育观”、“师生观”，全校教师形成了“爱岗敬业、严谨笃学、关爱学生;刻苦钻研、勇于创新;以身作则、为人师表”的良好氛围。
(二)将“学转做”落到实处。
1.认真落实党建工作制度。认真执行“三会一课”制度，丰富党的组织生活，增强党的活力;党员政治学习等，做到精心组织，专人负责、时间保证、内容充实、记录认真、管理规范。同时认真实施党员目标管理责任制，实行民主评议党员，及时做好党费缴交工作。认真实施党员记实管理、积分考核制度，规范党员管理。
2..开好党员组织(民主)生活会。每学期召开一次党员组织生活会和支部委员民主生活会，对照《党章》和本职工作，汇报思想、工作情况;开展批评与自我批评。通过民主(组织)生活会,每个党员汇报思想、谈心通气，从而不断警示每个党员、领导干部廉洁自律，积极做好本职工作。
3.开展了“佩党徽、亮身份、树形象”主题活动。党支部举行了重温入党誓词、佩带党徽仪式，通过活动教育全体党员不忘入党初心，时刻牢记一个共产党员责任和使命，在工作中充分发挥党员的先锋模范作用。学校建有党员先锋岗、青年党员教师利用周日下午义务组织留守儿童进行课外阅读活动的青年党员教师示范岗，还建立了以每一名党员带两名教师与四名留守儿童或者学习困难生结对帮扶的“1+2+4”导师制。通过活动在学生及家长中塑造了党员教师良好的公众形象和良好的职业形象，真正发挥一个党员一面旗帜的表率作用。
【党委党建范文】三。
20_年，蒋坝镇紧抓意识形态工作，找准服务经济社会发展的着力点和出发点，加强和创新意识形态领域工作，为建设河工风情特色小镇提供了强有力的思想保证。
(一)、强化政治理论教育，提升党员干部政治理论素质。
蒋坝镇党委坚持把理论武装工作放到头等工作来抓，把理论学习作为武装头脑、指导实践、推动工作的基础。持续开展党委中心组理论学习，坚持集中学习和个人自学习相结合，学xxx省、市、区意识形态工作相关文件和习总书记三十讲等内容。各支部开展了“学习十九大、岗位建新功”、“青年说”、“学习十九大谋求新突破”、“解放思想大讨论”等系列理论教育活动。积极开展党员冬训工作，开设了冬训四大课堂，增强冬训实效。此项工作在全区党员冬训总结会上交流发言，荣获“2017年度全省基层党员冬训工作示范镇”称号。通过系列理论教育，全面提升党员干部的政治思想觉悟和地方经济社会发展决策能力。
(二)、强化新闻媒体宣传，提升蒋坝对外宣传推介形象。
突出舆论宣传，凝心聚力，鼓劲造势，唱响加快旅游发展的主旋律。“河工风情小镇”旅游项目建设如火如荼，成功举办了“洪泽(蒋坝)螺蛳节”、稻小虾、香辣蟹等重大节庆活动，在新华日报、新华网、淮安日报等省、市级媒体上大力宣传，吸引了南京、淮安大量周边游客前来旅游，取得了良好的经济效益和社会效益。吸引了琨华、蓝城、市交投等一系列的文化旅游项目，蒋坝知名度已名扬省内外，得到省市区主要领导的充分肯定。
(三)、强化农村群众教育，筑牢群众先进科学思想防线。
加强社会主义精神文明建设，大力弘扬文明新风尚，在重大节庆活动中，以镇、村综合文化服务中心为阵地，开展道德讲堂活动。以民俗文化活动的形式，把党的先进理论、党的十九大精神以及社会主义核心价值观内容融入其中。表彰一批文明家庭、蒋坝好人和十星级文明户，社会正能量得到广泛传递。开展志愿服务活动，设立文明用语示范岗、学雷锋志愿服务示范岗、文明交通行示范岗，让文明深入人心。开展送温暖活动，慰问一批特困党员、残疾人和困难群众。以镇成人学校为主阵地，开展科技文化教育培训。镇成人学校成为学理论、学政策、学法律、学文化、学科技和群众议事理事的阵地。
(四)、强化未成年人教育，筑牢广大青少年道德思想防线。
坚持把加强未成年人思想道德建设作为思想宣传工作的重点工作，开展了三河闸爱国主义教育活动，传承和发扬中华传统文化。组织开展道德法制教育。聘请法制副校长，定期到学校进行法制教育;邀请司法部门、派出所干警到小学校上法律知识讲座或法制报告会，进一步树立青少年的道德法律理念，增强法制观念。
(五)、强化文明城市创建，提升全镇民众整体文明素质。
以全国文明城市创建工作为抓手，营造积极向上的文明创建氛围，大力宣传社会主义核心价值观，大力提倡邻里互助、孝老爱亲、关爱弱势群体、移风易俗的新风尚。开展街道秩序、环境卫生、门前五包、农贸市场等集中整治工作，群众的生活环境极大改善，文明行为逐渐养成。建设镇银杏文化广场，改造镇文化中心，集中展示蒋坝好人榜、道德模范、家风家规，开展各类文化活动，群众精神文化生活更加丰富。在饭店、旅社、餐馆、商场等服务场所张贴文明用语、行业规范，全面提升广大群众的文明意识。
(六)、强化网络舆论监管，牢牢掌控新媒体话语权。
坚持严格落实网络信息发布机制，加强对镇内网络、微信群、交流群、qq群和飞信群等平台管理，主动设置议题，营造清朗和谐的网上舆论氛围。严格控制突发事件发生，把话语权紧紧抓在自己手里。
(一)、严格落实责任。蒋坝镇高度重视意识形态工作，将意识形态工作作为党的建设的重要内容认真抓好，将意识形态工作纳入党组重要议事日程，并紧密结合经济工作，坚持做到与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。与此同时，在落实意识形态工作责任制上，党委书记认真履行“第一责任人”职责，做到“三带头三亲自”，即带头抓意识形态工作;带头管阵地把导向强队伍;带头批评错误观点和错误倾向。重要问题亲自过问;重要工作亲自布置;重大事件亲自处置。党委其他成员根据工作分工、按照“一岗双责”要求，抓好分管部门意识形态工作。党委班子成员在民主生活会和述职述廉报告中把意识形态工作作为重要内容进行阐述，自觉接受职工监督和评议。
(二)、把握正确方向导向。认真学习贯彻执行党中央和省、市、区委关于意识形态工作的决策部署。党委召开了专题会，研究部署意识形态工作，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排。建立干部职工思想信息收集、反馈、分析制度，通过召开部门主要负责人、青年职工及部门职工等各层次的座谈会、问卷调查等多种方式，掌握干部职工思想动态，加强正面引导。
(三)、建设意识形态阵地。镇里建立了意识形态阵地清单。努力做到清单完整详尽，无遗漏，同时明确管理部门，落实管理责任。目前蒋坝的内网网站是宣传的主阵地。为此，我们加强选题管控和内容监督，建立意识形态内容审核把关机制，确保所刊载内容始终坚持正确的思想导向。凡上报的信息，均需主要领导或分管领导签发后方报送，确保不出现违背主流意识形态的内容。积极开拓党建对外宣传阵地，发挥党建宣传舆论引导、统一思想、振奋精神的积极作用。
(四)、严格处理意识形态问题。在加强正面教育和引导的同时，加强对重点人物的排查，及时关注并发现干群思想问题，妥善处理倾向性和苗头性问题，开展针对性的思想政治工作，促使其转化。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，及时有效地开展思想舆论斗争。通过教育引导，全镇从未出现职工在公开场合发表同中央精神相违背的言论、非议党的理论和路线方针政策及重大决策部署及散布传播政治谣言等情况。
(五)、强化意识形态队伍建设。镇党委把意识形态工作队伍建设摆在十分重要位置，通过意识形态网络建设，深入推进意识形态网络队伍思想政治建设和作风建设，不断提升党员干部队伍的思想政治素养和业务工作能力。打造一支听党话、跟党走、政治素质过硬的党员干部队伍。
(六)、落实意识形态追责问责。镇党委将意识形态工作纳入党建工作责任制内容，纳入全镇领导班子、领导干部等考核，明确考核内容、方式和程序。全镇每年至少组织开展一次意识形态工作方面的检查，并将予以通报。对未能切实履行工作职责，意识形态出现严重错误和问题，并造成严重后果的，在全镇年度考核、党员民主评议、业绩考核及各类评比时实行一票否决，并予以问责。
三、意识形态存在隐患。
(一)、群众的思想观念与快速发展的经济形势不相适应。部分群众大局意识、集体观念淡薄，只顾个人眼前利益，不顾国家、集体的长远利益。在旅游拆迁工作中，部分群众无理要求，导致旅游项目进展缓慢。还有部分群众不讲公德、信用缺失、不信科学信迷信，甚至有少数群众法制观念淡薄违法犯罪。
(二)、意识形态工作“一手软”现象与构建和谐社会不相适应。思想重视不够，有些人认为意识形态工作是领导的事，离我们距离尚远，无需操心。强调经济建设中心任务繁重，忽视了意识形态工作的协调发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在投入不足，不善于研究解决意识形态领域出现的新问题、新现象，工作安排部署多，检查落实少。
(三)、意识形态领域隐患较多。网络舆情引导及监测力度有待加强。部分党员干部政治意识不强，图私利，不能顾全大局。存在事不关己高高挂起的自由主义思想，胆小怕事不担当。
(四)、干部队伍建设与意识形态领域工作要求不相适应。表现在干部队伍结构不尽合理，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化,乡镇文化宣传专业人才缺乏。
【党委党建范文】四。
20_年党支部以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在公司党委的领导下，按照公司党委党务工作要点及本支部年度工作计划，以党支部“五化”建设为切入点，抓好支部基础建设，积极开展支部党务、党建工作。现总结如下：
一、增强政治意识，提高政治站位。
把学习贯彻党的十九大精神和政治学习当作党支部党建工作首要政治任务。
1.组织本支部党员干部积极参加十九大精神学习宣讲报告会;支部党员大会组织学习十九大精神，并作好笔记，要求党员写十九大精神学习心得。
2.积极参与省国资委和省公司号召的“千名书记讲党课”活动。
3.组织支部党员参加公司党委组织的十九大精神和党章党规知识考试，并全部合格。
4.完成公司党委安排的政治学习任务，学习《中国共产党章程》、习近平同志在光明日报发表文章《弘扬红船精神走在时代前列》、《习近平眼中的合格党员》、第十九届纪律检察委员会第二次全体会议公报、《关于开展纠陋习树新风专项工作方案》及《关于开展文明节俭操办婚丧喜庆事宜工作的通知》等。
二、加强组织建设，发挥先锋模范作用。
1.组建支部新班子。
2.发挥支部班子引领作用。新班子成立后，坚持每月召开一次支委会，贯彻执行上级党组织的指示、决定;认真落实“一岗双责”和两个责任;加强党建工作的责任意识和创新意识;制定支部工作计划，周密安排部署支部各项工作，引领支部党建工作不断前进。
3.响应公司党委号召，开展“戴党徽、亮身份、树形象”活动。
4.根据党支部“五化”建设的阵地建设规范化的“六有”标准要求，重新规划布置党支部活动场所，达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准。
5.持续推进支部“互联网+党建”“智慧党建”等做法，建立qq、微信等网络互动平台。组织支部党员参与“红星云”、永组在线、湖南国企党建、今日永州等网络在线学习，及时更新网上支部动态。
6.结合党支部管理工作实际开展党员量化积分管理，采取定性评价与量化考评相结合的方式，实现党员日常管理服务的科学化、精细化，激励支部党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
三、严格党建制度，规范党内政治生活。
1.坚持“三会一课”制度，突出时效性，提高组织生活质量。20_年，组织支委会12次、支部党员大会4次、政治学习12次，党员主题日活动12次、党课4次。谈心谈话13人次。
2.坚持组织生活制度。年初按要求开展组织生活会、民主评议党员工作。认真抓好征求意见、批评与自我批评、整改落实等环节等工作，并做好记录备查。落实党员领导干部以普通党员身份参加支部组织生活会，开展批评与自我批评。
3.按照中共中央关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求，安排部署开展“两学一做”学习教育，结合实际开展“讲政治、有信念”“讲规矩、有纪律”“讲道德、有品行”“讲奉献、有作为”四个专题讨论。
4.开展“党性教育”和“缅怀革命先烈，传承革命精神”主题党日活动。
5.按时收缴党费，在网上支部公开栏公布支部党费收缴情况。
6.组织支部党员参加“不忘初心，牢记使命”党的十九大精神及党内法规知识竞赛;积极参加公司党委“庆七一系列活动”。
四、廉洁自律，落实党风廉政建设。
1.支部与公司党委签订了《党风廉政建设责任状》。支部按照廉政建设的要求，组织党员学习公司党委下发的各项廉政建设的有关文件。
2.加强支部党风廉政建设，抓好党风廉政建设责任制的落实，确定党风廉政建设内容及分工。
3.通过支部观看电教片反面教材、警示录像片的启发，大家很受教育，使党员干部在思想上增强奉献意识，严明工作纪律，巩固拒腐防变的牢固防线。
4.严明工作纪律，严格执行廉洁自律有关规定。支委成员以身作则，党员同志都能做到廉洁自律、率先垂范、作群众的模范，自觉抵制腐朽思想，接受群众监督;在同志之间、干群之间、上下级之间建立了健康和良好的关系，带动广大员工自觉为生产服务。
【党委党建范文】五。
20_年在公司党委的正确领导下，党支部紧紧围绕生产经营，提高经济效益，增强企业竞争实力这个中心，深入开展“两学一做”学习教育实践，积极开展“四好班子”创建活动，切实加强干部队伍的作风建设，继续推进了“三个一”工程(即建一个好班子、带一支好队伍、树一个好形象)，促进了广大干部职工思想观念的转变，维护了企业稳定、发展的大局，推动了企业发展的步伐，较好地发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。现将一年来的工作总结如下：
一、开展“四好班子”建设，班子综合能力得到加强。
年初，按照公司党委的安排部署，于1月16日召开了支部换届改选大会，会议严格按照《党章》以及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》要求，进行了公平、公正、公开的原则进行了民主选举，产生新一届支部委员会。随后，召开了新一届支委会，选举支部书记，并确定支委分工。制定了《_公司关于开展“四好”班子创建活动的实施方案》，明确了创建指导思想、创建目标、创建标准、实施计划等，通过一年来的创建活动，切实提高了班子成员的领导水平和工作能力。
1、加强了党员干部的理论学习。坚持了支委会学习及党员学习制度，制定了学习计划，并得以落实。重点学习了，《党章》、习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大精神、《宪法》、《监察法》、《中国共产党纪律处分条例》以及集团公司、公司党委、纪委有关文件精神;全年集中党员干部学习12次、支部书记上党课4次、召开支委会12次、支部大会4次，支部给每位党员制作了学习簿，学习的内容有记录。通过学习，拓宽了党员干部的思维方式，增强了工作责任心，提高了处理问题的能力。
2、加强了班子的作风建设。按照公司党委的要求，在20_年3月份召开了17年度组织生活会，通过此次组织生活会，领导班子成员都能严肃地开展批评和自我批评，认真查找问题的根源，并以组织生活会为契机，继续推动分公司20_年度各项工作上一个新台阶;在7月份召开了“讲、严、立”专题警示教育组织生活会，围绕”六聚焦六整肃“，结合自身实际做到每位班子成员分别就思想动态、党性修养、工作、生活和作风等方面，查找存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，开展了严肃认真的批评与自我批评，并针对问题提出了对应的整改措施。通过本次专题警示教育组织生活会，大家深刻领会到开展“讲严立”专题警示教育的重要意义，纷纷表示要继续保持对党绝对忠诚，严守党纪国法，切实做到忠诚、廉洁，不忘初心、牢记使命，努力做好本职工作，为公司发展贡献力量。
根据《安徽二_公司党支部争创“四好”班子创建方案》有关要求，_公司党支部于20_年11月14日至20_年12月2日之间，在分公司机关及各项目部开展了“四好”班子测评，对分公司班子进行测评。本次测评62名职工参加，累计发放测评表62份，收回测评表62份，有效表62份，总体为优良。
与此同时，我们还深入到各项目部对分公司创建”四好班子”从政治素质、经营业绩、团结协作、作风形象四个方面进行职工满意度评议;还从遵守党的纪律、履行党员义务、履行岗位职责、发挥模范作用等方面对党员进行了民主评议，评议的结果优良。
加强了领导干部节假日值班制以及深入到基层一线，深入项目部指导工作，进行了明确的分工，经理负责江西、副经理负责湖北、书记负责河南等项目，逢假日党政主要领导都能深入到项目部进行走访慰问并和职工一同过节。落实了民主集中制和“三重一大”制度，两级领导班子做到了小事互相沟通、大事会议决定，在涉及到企业发展全局的问题上，统一思想、统一口径、统一步调，使班子整体效能得到了良好的发挥。
3、按期缴纳党费。做好党费工作，是党组织的一项经常性任务，也是加强党员教育管理的一项重要内容。支部高度重视党费工作，按照中组部有关新的规定，按期足额缴纳党费，全年总缴纳党费5864元。
二、推进从严治党、廉政承诺、积极开展民主评议。
1、加强了廉洁制度落实。为贯彻落实全面从严治党要求，将纪律和规矩挺在前面，根据《监察法》、《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规。年初，充实了纪检委员，有一名副经理兼任，调整了党风和反腐倡廉领导小组，制定了年度工作计划，明确了职责，召开纪检工作会议5次，党支部分别于20名关键岗位人员、4名领导班子成员、签订了《廉洁从业承诺书》，广大党员干部都能自觉接受组织和群众的监督。
根据党委有关要求，_公司党支部于20_年11月14日至20_年12月2日之间，在分公司机关及各项目部开展了民主评议党员活动，对10名党员进行测评。本次测评61名职工参加，累计发放测评表61份，收回测评表61份，有效表61份。综合评价为优秀;参加测评党员都在优秀--良好之间。
2、加大了巡察整改力度。20_年2月份公司党委对_公司巡察反馈意见的通知中，存在着十大方面，33个问题，分公司党支部高度重视，及时地成立了整改工作小组，支部书记兼任组长，下设办公室。召开会议安排部署整改要求，明确到人，由于支部高度重视，制定了具体的整改方案和措施，在10月份十个方面，33个具体问题已经全部整改完毕，上报公司党委，巡察整改成果充分体现在推动分公司改革发展上来，为分公司的建设做出新的贡献。支部还深入到湖北、江西、河南三个项目部开展了“讲、严、立”专题警示教育活动以及组织学习了《国家监察法》、集团公司《关于工程项目建设全过程十大廉洁风险防控》，要求各项目部全体管理人员仔细梳理问题，列出问题清单，摆出事例，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施，变压力为动力，化风险为机遇，不断创造出新的一流业绩。与此同时，还组织机关、各项目部学习贯彻集团公司《领导干部插手干预重大事项记录制度的规定》及公司党委《回避》制度，并经过排查，没有违反有关《回避》制度的规定。在集团公司专项审计中，涉及到分公司太和项目7个方面的问题，主要是材料和财务以及成本等，分公司由支部书记主抓，行政领导对应各自的分管工作具体负责，并落实到部门和责任人。各项目部、部门都能端正思想，认真对待、现已7个方面的问题一一整改完毕。
通过健全组织，明确计划目标和责任，坚持教育、制度、监察监督并重，分公司党员干部在廉洁自律和遵守生产经营规章制度方面，没有出现违规违纪和群众信访举报现象，较好地维护领导干部廉洁从业的良好形象。
3、加大了干部的监督和考核。
4、加强了后备人才的培养。
按照要求选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，强化分公司党支部的领导和把关作用，树立正确的用人导向。
今年对分公司后备干部培养更新了计划，对后备干部进行了跟踪考核，并对后备干部加强了学习，对四类人才(经营、工程技术、政工、财务)做到了政治上关心、生活上帮助、工作上支持，为他们的健康成长创造了较好的工作和生活条件。今年按照组织考察程序、先后提拔了6名年轻人走上了项目领导管理岗位，1名中层副职转为正职、1名中层正职，合计8名。并积极鼓励年轻人参加社会继续教育，2名同志通过了2级建造师资格、1名通过了高级工程师的考核任用。
三、加大了宣传力度，营造了发展氛围。
党支部宣传工作紧紧把握集团公司、公司党委精神要求。
结合企业面临的新形势、新任务、新标准，把职工关心的热点、企业发展的难点作为宣传思想政治工作的重点来抓，在做深、做细、做实上下功夫。今年针对分公司发展的大好形势，紧紧围绕生产经营，坚持正确的宣传原则，积极发挥作用，对分公司生产的可喜成果，好经验好做法和各岗位涌现出来的典型事迹进行了宣传报道，极大地鼓舞了员工的士气，使他们始终保持旺盛的斗志。今年新闻报道在《_x报》《__网站》《集团网站》《_x报》等发表稿件50篇。在稿件的数量和质量上较往年有所提高。
在外宣传方面，主要是通过集团举办的各项文体活动，如在公司党委举办的“践行集团核心价值观”故事征集活动中，获得一个二等奖、一个三等奖;在“我与企业改革共成长”读书征文活动中，活动两个优秀奖;在集团公司举办的“践行核心价值观”故事征集活动中，_x所作《海外优秀项目经理-记奥兰项目经理_x》获优秀奖。
通过这些活动和宣传，一方面增强了员工对企业加快发展的认识和信心，鼓舞了员工的干劲;另一方面，也使集团公司内部和社会上对我分公司有了进一步认识，对企业的发展有了全面的了解。
四、“七一”系列活动，内容丰富。
1、为庆祝建党97周年，6月10日，_公司、
_公司党支部在霍山红色区域中心纪念园联合开展“沿着红军足迹，重温革命岁月”主题党日活动，回溯中国共产党在霍山县的风雨历程与不屈抗争。
2、在庆祝建党97周年之际，6月25日上午，召开了“庆七一、颂党恩、树形象、促发展”党日主题活动座谈会。分公司全体党员和部分积极分子参加了会议。座谈会上要求广大的党员干部，要增强“四个意识”，坚定“四个自信”以时不我待的紧迫感和真刀真枪干一场的作风，加快推进_又好又快发展。
3、开展了庆七一，讲党课活动。支部书记用ppt形式给全体党员干部上了一堂生动的党史教育课。最后要求广大党员干部记住三句话:第一句话：没有共产党就没有新中国;第二句话：只有共产党才能发展中国;第三句话：中国特色社会主义道路是中国必由之路。
五、加强队伍建设，构筑了发展基石。
建设一支思想稳定，技术精湛，作风顽强，能打硬仗的。
队伍，是企业加快发展，提升竞争优势的基础，我们在职工队伍建设方面，开展了以下几个方面：
1、成立了河南宝丰项目党支部，选派了项目书记，成立了支委会，坚持了“三会一课”制度，分公司党支部不定期深入到项目支部检查指导工作，帮助解决项目支部工作中存在着问题。项目支部开展了“争创党员先锋号“活动，11月被公司党委授予“党员先锋号”荣誉工程，极大地鼓舞了项目部广大员工的斗志，党建促发展，得以充分地体现。
2、加强了队伍建设。开展了“共产党员岗”，党员责任卫生区划分，制定了活动方案，制作了桌牌，放在办公室醒目的位置。要求每一个党员责任区要时刻秉承“一名党员一面旗帜、一个岗位一份奉献”的理念，凸显党员身份、树立党员形象、展示党员风采，营造学先进、比奉献的良好氛围，推动分公司党建工作创新发展。
为加强党员理想信念教育，提醒每位党员不忘入党初心，支部为为10名党员发放政治生日贺卡和书籍。一张小小的贺卡，是对党员的激励，更是鞭策，提醒党员时刻牢记党员身份，时刻牢记党的宗旨和使命，切实增强党员的荣誉感、责任感、使命感，发挥党员的先锋模范作用，为安徽二建发展贡献自己的力量。
3、在机关管理人员中，开展了效能建设活动，明确了机关各部门各岗位的职责;规范了劳动用工、差旅、招待、小车使用等制度;加强了劳动纪律，采取了定期检查、不定期抽查的方式，严格了劳动纪律;实施了机关部室和中层干部效能建设半年考评制度。效能建设活动的开展推动了机关工作作风建设，提高了工作效率，收到了良好的效果。
4、对项目部员工加大了培养。今年以来，分公司先后组建了4个项目部，按照规定都配齐了相关人员，党支部按照公司认真落实了人才引进、培养和使用规定，积极吸纳政治素质高，业务能力强，工作作风硬，采取走出去以及发动员工介绍等方式，新进员工30人，大多数都安排到项目部工作，并且得到了很好的培养和锻炼。
六、维护了发展大局，服务了生产经营。
一年来，紧紧围绕生产经营，充分发挥职能作用，有效的维护了分公司内稳定的大局，有力的促进了生产经营工作的开展。
1、妥善开展了稳定工作。调整了维稳领导小组以及维稳青年突击队，完善了主管领导负责、各方参与、齐抓共管的格局。稳妥处理了2起不稳定因素，一名海外职工在国外因病去世、另一名海外职工因病致残等两期事故，都得到妥善的处理，维护了和谐、稳定、发展的良好环境。制定了稳定工作应急预案;节假日明确了值班领导和值班人员。
2、解决了职工切身利益问题。为了解决机关员工中午就餐问题，购置了微波炉、电冰箱方便员工就餐需要，提供了较好的生活条件。同时积极开展募捐活动，为员工亲属因病致贫，开展了捐款活动，分公司广大员工纷纷响应，共有51职工捐款2205.00元，及时由职工转送到亲属家中。20_年分公司党支部先后走访慰问职工家属、病人等，共送去慰问金9000余元。
七、高度重视群团工作，进一步发挥党群共建作用。
党建带群建是巩固党的执政基础和群众基础的必然要求，是加强和改进对群团工作领导的重要举措。群团组织的发展和进步，离不开党组织的高度重视和大力支持，支部始终坚持“党建带群建，群建服务党建，党群共建”的长效机制。切实把群团工作摆上位置，将群团组织纳入党建总体格局，健全领导机制和工作制度，定期听取群团工作汇报，精心指导群团工作，不断提升群团工作水平。注重改善群团工作环境和条件，为群团工作的开展提供必要的物资保障。
今年以来，为丰富群团活动，激发员工活力，分公司工会团支部结合新形势下群团活动的相关要求，调整以往集中组织大活动的思路。同时，分公司工会团支部利用微信、qq搭建更加广泛的员工交流平台，增进员工之间的了解，提升员工的凝聚力和战斗力。先后组织的迎新年“包饺子乐”、“掼蛋”、“三八”踏青、“五四”青年节到南京参观大屠杀纪念馆、义务志愿者服务、安全知识竞赛等活动，大大激发了员工的活力，增强了员工的凝聚力。
在公司团委召开的20_年“五四”表彰大会上，团支部书记_x被公司团委授予“优秀团干”光荣称号;同时团支部被授予2017年度“五四红旗”团支部荣誉称号。
存在着问题：
在全面总结一年来党建工作取得成绩的同时，我们也要正视活动中存在的问题：
(一)党务工作人员个人能力和支部组织建设要求不适应。党务工作人员不是专职，而是由各综合办人员兼任，须在做好业务工作的同时开展支部组织建设相关工作，客观上造成了他们难以专心钻研党建业务，有重业务轻党建的思想，常因业务工作而顾此失彼，对党建工作研究不够，工作视野偏窄，创新意识不够强，习惯按传统思维应付。
(二)个别党员先锋模范作用发挥不够好。个别党员宗旨意识不够强，把自己等同于普通群众，缺乏服务群众的主动性。有的认为分公司机关党建工作是虚的工作，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要，既没有硬性任务又看不到成绩，效果不明显。因此，在工作中表现为不刻苦、不认真、不钻研、讲条件、怕动脑，忽视党性修养，不提高工作能力，先锋模范作用不明显。
(三)党内活动机制缺乏活力。丰富党员文化生活方面方式不够多，支部在组织活动时，仅限于组织政治理论学习、民主评议、发展党员等，活动内容单一，缺乏创新，一般化、格式化的倾向比较突出。从表面看组织生活开展了，学习任务完成了，但实际上党组织存在的实际问题没有得到真正解决，党员的思想觉悟没有得到有效提高。组织生活形式还停留在“听报告、念文件”层面，存在着程序化、形式化、内容枯燥、缺乏活力，方式方法单一，党员参与积极性不高，吸引力不够，甚至有的不愿参加。
(四)开拓创新意识有所淡化。对面临的新情况新问题主动思考和深入研究不够，党建工作的理念和思路比较传统，方式方法缺乏创新，同时支部活动缺乏创新，战斗堡垒作用发挥不够明显。
20_年工作计划：
20_年，分公司党支部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以党支部标准化建设为主要抓手，严格落实各项制度，创新组织生活方式，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推动经营生产工作迈上新台阶。
一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，把党建工作做到职工关心的热点上、放到作风的改进上、体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、相互促进的局面，充分发挥好基层党建工作的保障和促进作用。
二是扎实推进党建标准化建设，对照《集团、公司党支部建设标准化工作考评验收指标》确定的各项工作任务，积极整改对标查找出的各项问题，提高党建工作水平，确保党建标准化建设各项工作落到实处。
三是建立健全党员学习培训制度，业务学习与党建工作统筹安排，在时间、内容、人员、效果上“四落实”,做到领导干部带头学，严格制度经常学，理论业务双重学，创新形式灵活学，增强学习的针对性和实效性。
四是建立转变作风、服务职工的长效机制，改进工作方法，创新服务手段,拓宽服务领域，提高服务效率，形成关心职工、服务职工良好氛围。
五是积极创建廉洁型施工企业，坚决执行党的纪律，严格贯彻落实中央八项规定和省、集团及公司各项规定精神，严格执行党员干部政治纪律，做到头脑清醒，警钟常鸣，营造风清气正的工作环境。
六是继续开展“党员先锋号”活动，在江西项目上成立联合党支部，把创建工作推上一个新的台阶。
文档为doc格式。
学前教育工作开展情况调研报告
为新时代的大学生，社会实践是每一个人必须拥有的一段经历，它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识;它是对每一位学生专业知识的一种检验，它让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,既开阔了视野，又增长了见识，为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础，也是我们走向走向社会接受挑战的第一步。
作为一名团员,我积极参加青年团的相关活动,正确行使团章规定的权利,模范履行团员义务,共青团作为共产党的后备主力军,有着不可替代的作用。自从成为共青团员的那一刻起我便意识到了我所肩负的责任与义务,深切地感受到共青团员不只是一个称号,不只是一种光荣,而更是一种使命,一种成为在中国共产党领导下成为思想先进的青年的使命。因为通过学习我认识到中国共产主义青年团的性质是:“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织,是广大青年在实践中学习共产主义的学校,是中国共产党的助手。”进入大学以来,我时刻铭记自己是一个光荣的共青团员,处处严格地要求自己。但我深知更主要的是以身作则:学习上认真努力,政治上要求先进,活动中更要积极。
我认真贯彻和落实“三个代表”重要思想,树立科学发展观,积极参加各种社会实践活动。在实践中我得到了很大的锻炼,这也使我对党的认识有了进一步的提高,更加了解党的基本路线、方针和政策等的真正含义,更加坚定共产党的最终目标——共产主义社会制度终将实现。下面是我在寒假时所做的实践,报告如下。
我在幼儿园进行了幼儿教育的实践,孩子是社会的未来,所以幼儿教育也是至关重要的!幼儿教育工作的有效开展必须以幼儿心理学的研究为基础。幼教工作者为了有效地贯彻正确的教育方针,做到科学育人,就必须学好幼儿心理学。幼教工作者只有掌握了幼儿认知发展的规律和各年龄阶段认知发展的水平与特点,才能以此为据来确定适当的教育内容、教育方法,正确组织幼儿园的各种活动,更好地开发幼儿的智力。例如,通过对幼儿认知与行为的探讨,可以找到培养儿童集中注意力、控制行为的有效手段,从而减少幼儿的多动行为。幼教工作者掌握了幼儿行为习惯与道德品质形成的心理规律,有助于培养幼儿良好的行为习惯与道德品质,也有助于对幼儿的不良品行进行矫正。例如,根据幼儿善于模仿的特点,可以采用榜样法来消除幼儿的攻击行为。幼教工作者掌握了幼儿个性心理的知识,了解幼儿心理发展的个体差异,则可以进行因材施教,促使每个幼儿在原有基础上得到限度的发展与提高。例如,根据幼儿的不同气质类型,采取不同的教育方式,这将有利于幼儿心理的健康发展。
大量研究表明,父母的教养方式、文化水平、职业状况、个性,以及亲子关系、家庭气氛、家庭结构等都会对幼儿的心理发展产生影响,其中父母的教养方式与幼儿日后的个性发展有着密切关系。幼儿心理学的研究成果是父母掌握科学的育儿知识的源泉。父母掌握的幼儿心理学知识越多,教养方式就越科学,孩子在幼儿期及日后的发展就可能越好。掌握了幼儿心理发展的一般程序,不同年龄应达到的发展指标,父母就能有意识地预期自己孩子成长的水平,采用符合其心理发展水平的评价标准与教养方式,从而避免盲目地“揠苗助长”或是一味地埋怨自己的孩子不长进。
从个人来说这次的实习然我学会了很多,发现了自身的优点和不足,在对待小朋友我有足够的耐心,和小朋友相处的很好,能够积极的引导孩子。但对专业知识掌握得还不够熟练。需要提高专业知识运用到实际教育中的能力。这样才能更好地发挥自己专业对教育的作用。
少年刑事审判工作开展情况调研报告
未成年人是一个特殊的社会群体，未成年人犯罪也是一个特殊的社会问题，做好未成年人犯罪的审判工作，对教育和挽救失足未成年人有着十分重要的意义，近年来，新建县人民法院长俚厍法庭对涉少刑事案件进行大胆探索，建章立制，规范管理，在少年审判方式和帮教方面作出了可喜的成绩，先后被评为市级和省级“优秀青少年维权岗”，但也存在一些问题不容忽视。笔者结合以来新建县人民法院少年审判工作开展的情况，对受理的案件及工作做法进行了调查分析，对实践中存在的问题以及解决对策提出自己的粗浅见解。
基本情况。20至今，该院共审结未成年人犯罪案件145件238人，判处非监禁刑133人，判处非监禁刑率56%。
主要特点。一是暴力倾向突出。从xx县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件来看，具有明显暴力胁迫犯罪的特点，主要为抢劫和故意伤害案件，在这些案件中，匕首、弹簧刀、三棱刀等管制刀具成为主要作案工具，暴力倾向突出。二是团伙性、偶发性犯罪明显。团伙作案数量较多，新建县人民法院近四年审结的145件未成年人犯罪案件中，团伙作案所占比例约为62%。在近四年所审理案件中，无论是抢劫、盗窃、故意伤害还是等都表现为一时冲动，没有明显的预谋，偶发性明显。
因小事发生口角、争执引发的报复性犯罪突出。通过对新建县人民法院审理的未成年人犯罪案件的调研分析，近四年我县未成年人犯罪涉及抢劫、盗窃、故意伤害、、抢夺、寻衅滋事、诈骗、破坏电力设施、妨碍公务、容留他人吸毒罪等罪名，以报复泄愤为动机的犯罪均不同程度存在，特别是在一些故意伤害案件中大多是因同学之间小事发生纠纷，事后一方觉得自己吃亏太没有面子，找另一方算帐而引发伤害行为导致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，约占全部未成年人犯罪案件的72.3%。
在校学生犯罪比较突出。新建县人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人为在校学生，所占比例约为26%。
未成年人犯罪以留守学生和单亲孩子居多。
未成年人犯罪低龄化上升趋势明显。新建县人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14-16周岁的未成年人数为53人，约占44.5%，16-18周岁的未成年人数为66人，约占55.5%。
判处缓刑的少年犯再次犯罪率呈上升趋势。近年来，未成年人被判处缓刑的再次犯罪或者被行政处罚被撤销缓刑的概率上升。
建立未成年人犯罪案件的审理机构。新建县人民法院长俚厍法庭担负未成年人犯罪案件的审理任务，选配了政治素质优秀、审判业务精通的5名法官从事未成年人刑事审判工作，五位法官学历均为本科及以上学历，受过良好的法学教育，这为少年审判工作的开展提供了坚强的队伍保障。同时，新建县人民法院还从县妇联、学校等单位聘请了3名人民陪审员，参与未成年人犯罪案件的审理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法权益。
挖掘审判资源，突出庭审效果。探索惩教结合新路子，把维权活动贯穿于刑事审判全过程，全方位的开展维权工作。
并把这些内容均固定到《未成年被告人社会调查表》中，作为第一手资料，从中把握少年犯思想脉络，摸清其犯罪的症结，确保在庭审中有的放矢地对少年犯进行教育和挽救。
二是有的放矢，搞好开庭审理。针对部分家庭经济困难和个别法定代理人自我保护意识差，无钱请律师做辩护人或无视其子女的辩护权益的青少年，均为未成年被告人指定了辩护人，保护青少年的合法权益。
三是大胆适用非监禁刑，重视回访。在审判工作中，对主观恶性不深、社会危害不大，一时失足的被告人，积极退赃，赔偿被害人经济损失，取得被害人谅解，有监管条件的，大胆适用非监禁刑。5月，新建县人民法院对西山文武学校的5名参与抢劫四次的未成年人学生均适用了缓刑。该5名学生脱离父母管教，法律意识淡薄，其犯罪具有偶发性，且该五名学生均具有较强的'可塑性，判处缓刑后继续回学校接受教育，达到了良好的社会效果。
四是着眼预防和减少青少年罪犯，加大法制宣传力度，重视判后延伸。为了达到审判一案教育一片的效果，四年来，先后共选派法律知识过硬、司法业务能力强的3名法官担任辖区学校兼职法制副校长，具体负责所任学校的法制宣传教育。组织巡回教育，就地以案讲法。
少年审判存在的主要难题。
均出庭率低于60%。
回访帮教工作受到经费等因素的制约。由于财政保障机制的缺乏，当前的回访帮教工作仅局限在判处缓刑的未成年罪犯范围，并且也不能做到对全部未成年罪犯的跟踪回访;同时对少数判处监禁刑的未成年罪犯的回访工作未能开展，对这些未成年罪犯在监禁场所的改造情况无法掌握。
与外地公安机关协调难。对被判处缓刑的外地未成年罪犯按法律规定应由罪犯住所地公安机关执行，但执行通知书送达后，一般外地公安机关很少回执新建县人民法院。
未达到刑事责任年龄的未成年人犯罪教育挽救难。新建县人民法院在审判未成年人犯罪案件中经常遇到未满14周岁的未成年人主观恶性大，社会危险性大的暴力型犯罪，但是因其未满14周岁，无法追究其刑事责任，放纵了犯罪。
意见和建议。
进一步加强缓刑适用和回访工作。加大适用缓刑的力度，便于失足青少年尽快融入社会、适应社会;强化回访帮教工作，扩大回访对象的范围。
加强司法建议工作。在未成年人刑事审判中发现普遍性或需提请注意的问题，有针对地向有关单位提出司法建议，促进未成年人保护及未成年人犯罪的预防工作的开展。
拓展司法保护范围。增加对法律援助的投入，合理设置关押场所和少年法庭，对未成年人最大限度地减少使用羁押强制措施，探索实行“未成年人轻罪记录消灭制度”。
改进现有未成年人犯罪审判庭的设置，使审判环境更具人性化。借鉴“圆桌审判”方式，最大限度减轻未成年被告人的恐惧和抵触心理，使之更符合未成年人心理、生理特点，充分体现法院对未成年被告人的教育、感化和挽救。
工伤保险工作开展情况调研报告
工伤保险是社会保障体系的重要组成部分。自《工伤保险条例》实施以来，我县工伤保险规模不断扩大，参保人数不断增加，待遇水平逐年提高，免除了职工的后顾之忧，促进了企业的安全生产，为我县企业和职工打好了“保护伞”，起到了社会稳定器的作用。
（一）统筹扩面，参保范围不断扩大。
按建筑项目参加工伤保险145个，参保人数达19781人。参保对象覆盖事业单位、企业、有雇工的个体工商户、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织，另外重点推进房屋建筑和市政基础设施工程、机电工程、水利工程、其他道路工程、其他市政设施工程以建设项目为单位参加工伤保险。
2020年2月至12月为应对新冠肺炎疫情缓解企业生产经营困难，减免了中小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费部分，切实减轻了企业社保缴费压力。
（二）规范管理，工伤认定效率不断提高。
对于复杂疑难案件，依法严格履行调查核实程序，坚决杜绝违规骗保行为。2020年9月至今，我局共开展工伤认定工作36人次（予以认定35人次，不予认定1人次），在实际操作中不断提升工伤认定质效，切实保障了工伤职工的合法权益。
（三）改善民生，保障水平不断提高。
途中伙食费包干标准为每天60元（与住院伙食补助不重复享受）；
住宿费在每天300元限额内据实报销。食宿费报销的最长天数不超过3天。
一次性待遇共计支付28人次，金额达1181266.26元；
定期待遇共计支付1人次，金额达4334.87元/月。统一计发办法不断增强了工伤职工的获得感。
近年来，我县工伤保险参保率虽呈逐年上升趋势，但由于区域特点，我县以中小微企业居多，职工多为农民工，自身产业规模小、企业盈利低等因素造成参保积极性不高。个别企业出于成本考虑，甚至存在不与职工签订劳动合同的现象，更不用提缴纳社保费了。个别企业主和职工法律意识淡薄认为发生工伤事故的可能性小，参保意愿很弱。特别是一些工程项目人员流动性大，管理存在难度，同时心存侥幸，认为自己安全管理很到位，工伤发生率不高，出了事故自己负责，缺乏申报参加工伤保险的主动性。另外鉴于我市实际，我县公务员、参公人员至今未纳入工伤保险参保范围。
（二）工伤认定调查取证需得到进一步支撑。
工伤认定可以由用人单位申请或受伤害职工申请，但都必须提供相关证据材料。工伤事故发生后，绝大多数用人单位能够按照政策规定的要求和程序办理，但部分没有参加工伤保险的用人单位往往以职工违章操作等为由不为职工申报工伤认定，因为一旦认定了工伤，所有费用均由用人单位承担。职工个人申报工伤时，又提供不出有效证据，这就要靠认定部门工作人员进行调查取证，但企业基本上不愿意主动配合，不提供诸如劳动合同、工资表、上下班签到册等证明劳动关系的材料，给调查取证带来重重困难。
工伤预防是工伤保险制度的重要组成部分，工伤保险与工伤预防是相辅相成的，强化工伤预防工作既有利于促进安全生产，又能降低事故发生率，保障职工的安全与健康，减少工伤保险基金的支出，很好地维护社会稳定。但是在实际操作中，存在重工伤认定、待遇支付，轻工伤预防的现象。工伤保险工作只是被动地受理工伤认定、支付伤亡待遇，没有很好都发挥工伤预防的作用。
三、
鉴于以上问题和困难，我县工伤保险工作将从以下方面开展工作，全力推进全县工伤保险工作的法治化、规范化建设，以取得新的突破。
（一）广泛宣传，扎实推进参保扩面。
充分利用媒体、网络、宣传栏、印发宣传资料等多种宣传渠道，大力宣传《社会保险法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》和《省工伤保险条例》等法律法规，积极深入劳动密集型企业和建筑工地，灵活运用各种宣传教育手段，让用人单位认识到参加工伤保险是其法定义务，让广大职工知晓享受工伤保险待遇是其法定权利，努力为工伤保险制度的深入开展创造良好的社会环境和舆论氛围。
（二）强化协作，共同推进工伤预防工作。
为确保工伤预防工作有效开展，各相关部门应强化责任意识、加强协调协作，发挥各自职能优势，共同推进工伤预防工作的开展。人社部门可会同应急管理部门、卫健部门、总工会共同研究分析我县工伤预防工作形势，积极开展重点行业工伤预防专项行动，开展安全生产管理、工伤事故预防、职业病防治等相关知识培训，结合典型案例排查安全生产风险点，帮助用人单位制定防范措施，强化事前预防，切实为职工和企业打好“保护伞”。
（三）加强执法，保护劳动者合法权益。
同时以尘肺病重点行业专项扩面行动为契机，加强与卫健等相关部门沟通衔接，密切关注县域内尘肺病重点行业发展动态，多措并举指导其规范用工，持续推进项目参保，增强用人单位和职工安全生产和职业卫生保护意识，从而降低用人单位工伤事故发生率，从根本上保障职工生命安全和身体健康。
少年刑事审判工作开展情况调研报告
人民法院切实把尊重和保证当事人使用本民族语言文字进行诉讼的权利，抓好双语审判作为开展好审判工作的重点，发挥民族地区法院特点，推出一系列措施方便少数民族当事人参与诉讼，使双语审判工作有序开展。
我院设有职能部门14个，派出人民法庭3个，全院共有干警64人，其中少数民族干警46人，审判员28人，其中蒙汉兼通的有20人，占审判员总数的71.4%，书记员共14人，蒙汉兼通书记员的有9人，占书记员总数的64%。我院年均受理各类一审及执行案件千余件，其中全部使用蒙语的案件为400件左右，约占受理案件总数的39%。针对地域文化特点及我院民族语言审判资源优势，我院以落实诉讼原则体现党的民族政策为突破口，从方便蒙古族当事人进行诉讼着手，深入开展并探索双语审判的模式。
（一）开展双语司法服务。立案庭是法院的窗口也是整个诉讼程序的入口，为体现司法为民的宗旨，我院选配了法律知识较为丰富、通晓蒙汉双语的法官担任庭长、副庭长，开展双语接待和立案工作，对于不通晓汉语的蒙族当事人进行法律咨询、诉前调解、登记立案等相关工作，并相应配套印制了蒙汉双语诉讼指南，同时，将诉讼费收费办法以双语方式上墙。在蒙古族聚居的苏木乡镇设立特色法庭—额勒顺法庭，法官和书记员全部是通晓蒙汉两种语言文字的干警，年均审理近百起的蒙文案件，当地农牧民大多不懂汉语，双语法官的合理配置不仅为当事人在法律咨询、案件信访、起诉、出庭等方面提供了方便，也充分保障了当地百姓使用本民族语言进行诉讼的权利。在其他审判庭人员配置中，必须有一名通晓蒙汉双语的法官，保证每个业务部门都有能和蒙古族当事人进行交流指导的法官。我院还不断加强蒙文巡回审判工作，在苏木所在地设立审判点，在嘎查村设立巡回审判联系点，聘请当地威望高、责任心强的蒙古族农牧民为调解员，将法律送到蒙古族农牧民的家中。这些做法受到了广大蒙古族当事人特别是不懂汉语的蒙古族农牧民的欢迎。
（二）强化双语司法实践建院以来，我院就一直使用民族语言进行庭审，尤其近年来，我院将此项工作作为一个亮点工程，不断加大蒙文庭审的比重，在刑事、民事、行政三大审判中，全面开展蒙文庭审活动。
一是运用蒙语进行庭前指导。包括庭前用蒙语送达举证须知及传票等相关法律文书，在当事人及时了解案由、开庭时间及地点的基础上进行举证指导。
二是用蒙语驾御庭审。运用蒙语告之当事人诉讼权利和义务，并进行举证、质证、答辩和陈述，运用蒙语归纳争议焦点。对当事人双方都是蒙古族的，推行全程蒙文审理。
三是针对当事人双方有一方是蒙古族的'情况下，我们充分告之当事人有使用本民族语言文字进行诉讼的权利，尊重当事人的选择，为当事人聘请翻译等，并保证做到整个庭审过程的透明。
四是在庭审中尊重蒙古族的风俗习惯，并以此为法官和当事人的亲和点，做好调解工作。
（三）加强双语裁判文书的制作我院坚持运用蒙汉两种语言进行裁判文书的制作，专门聘用了兼通蒙汉双语打字的工作人员，并首先保证蒙语裁判文书的核稿、发文，并专职一名党组成员签字把关，提高了裁判文书的质量和效率。定期对蒙古族文字法律文书进行抽查、评比，不断提高法官运用蒙语进行裁判和制作法律文书的积极性。不定期的开展蒙文裁判文书的评比活动，利用各种方式，提高蒙文裁判文书的质量。
（四）抓好双语人员的培训和养成我院深刻认识双语审判工作的重要意义，高度重视蒙语法官的培训工作，鼓励蒙语审判人员的学历教育，组织并参加自治区的双语培训班，定期开展蒙文审判的工作交流会，倡导法官和工作人员学习和使用蒙语。要求审判庭通晓蒙语的法官帮助本庭其他人员学习和使用蒙语，并专门购买了蒙文打字软件，安装到各庭室的电脑中，进行蒙文打字的培训。目前就有八名书记员已经能够在庭审中熟练操作蒙文打字，保证了蒙文案件公正高效的审理。
（五）开拓双语信息化平台。我院开通了内蒙古法院系统首家蒙文网站。这个蒙文版管理系统的版面共分为法院概况、工作动态、信息简报、优秀裁判文书和法律法规五个区域，各区域文字全部为蒙文。点击蒙文网站可以及时了解法院各类案件的审判动态，查询各种审理和执行案件的公告，还可查阅部分生效裁判文书，加强蒙文审判的业务交流，特别是可以查阅蒙文法律法规，蒙文法官可以迅捷地查阅相关法律条文，极大地方便了蒙文案件的审理，同时，也为蒙古族法官的教育、学习和成长构筑了一个崭新的平台，促进了双语法官的培养。
二、双语审判工作中存在的问题。
（一）、双语干警队伍司法水平较低。我院双语法官及书记员的人数比重较大，但缺乏统一准确的翻译用语，导致裁判文书的术语表达不准确。审判人员的翻译能力和组织语言的能力参差不齐。虽然立案送达的法律文书如传票、权利义务通知书、举证通知书已经印制了蒙文翻译，但从措辞和词语搭配还不是非常规范，特别是缺少全国或者民族自治地方统一的尺度。
（二）、翻译人员短缺。目前，我院没有专职翻译人员，只能由懂得蒙汉双语的法官开展双语审判，但是法官水平参差不齐，有的还不能足以胜任。对于当事人双方为不懂汉语的蒙古族，或当事人一方为汉族，另一方为不懂汉语的蒙古族当事人时，因为没有翻译进行庭审翻译，案件审理非常困难。这既不符合法律要求，同时延长了审判时间，降低了审判效率，从审判工作需要上看，我们急需专职的翻译人员。法院专职翻译是否能设立专项编制，法院内部能否设立兼职翻译人员，如何设立值得探讨。
（三）、法院经费紧张。我院受理的蒙文案件较多，从立案到执行各种相关文书都是蒙汉双语制作，这导致诉讼成本过大、办公办案艰难。尤其在刑事案件中，公诉机关提供的都是汉文法律文书，如果当事人是蒙古族看不懂不接收，由检察院还是法院提供翻译权责不明。蒙文裁判文书送达后，执行机关不予接收，导致罪犯无法交付执行，我们现在的做法是翻译和制作两种文字的裁判文书，这样就会增加诉讼成本，上级机关能否在开展蒙文审判上，给予经费上的倾斜和照顾。
（四）、缺少标准工具书。在审判实践中缺少法律法规的标准蒙文翻译版本，缺少蒙文工具用书，这很容易造成文字歧义，虽然我院坚持使用蒙汉双语制作裁判文书，但是如果能够确定蒙古语的规范用语和翻译标准，将大大提升司法工作的效率。
三、解决措施。
针对上述困难和问题，需要上级机关的支持和我院的努力才能克服。在下一步工作中，我院要充分认识双语审判工作的重要性，加大工作力度，保证审判执行和其他工作的顺利开展。
(一)进一步提高对双语审判工作重要性、紧迫性的认识我国汉语已成为各民族共同交往的通用语言，汉语文成为最新、最快、容量最大的信息载体，成为知识和科技情报的最丰富的信息库。任何一种少数民族语文都还不能超越汉语文所起的作用。汉语文掌握的程度已成为少数民族发展生产力以及科学文化的重要因素。同时,随着我国改革开放的不断深入和经济社会快速发展，民族语言文字在我国政治、经济、文化发展中的作用显得越来越重要。结合我院实际，只有抓好双语审判工作，才能更加充分保障宪法规定的当事人使用本民族语言文字进行诉讼的权利，才能使司法更加便民利民，才能使人民法院更能高效履行党和人民赋予的神圣职责。当前，在中央西部大开发战略的推动下，民族地区经济、社会、文化正在面临着深刻的转型与变革。这一宏伟战略的实施，为加快少数民族和民族地区的发展，促进各民族的共同富裕、共同繁荣，创造了空前的历史机遇。我院审判工作也要适应这一新形势的发展，为民族地区的经济振兴和社会进步提供有力的司法保障，就必须与时俱进，适应时代的发展潮流，以双语审判工作为突破口和着力点，全面推进审工作公正高效发展。
(二)坚持“分类指导、双语并进、优势发展”的原则双语审判工作不仅涉及到案件审判程序、实体等一系列的审判问题，还包括法官队伍编制、法院经费配备、科学管理考核等一系列政务问题，是一个政策性强，涉及面广，比较敏感的原则问题。我们认为确立本地区双语审判体制既要考虑到确保蒙古族当事人使用民族语言文字权利和依法公正审判这两层基本因素，也要考虑民族地区语言环境的现实应用情况。既着眼于双语审判的特点和地区实际，又要着眼于民族的未来发展。可采取如下措施加强双语审判队伍建设：比如选拔优秀的、熟练掌握少数民族语言和汉语、有志于服务当地的高中毕业生，通过免试、降低高考分数线等方式使其进入民族大学专项学习法律专业知识；对毕业后自愿到少数民族地区工作的双语法律大学生，给予学费减免、子女到省会城市读书就业等优惠政策。比如在民族地区政法各类选拔和考录中，设法增加少数民族双语法律人才。在司法考试中，定向给予少数民族地区更大幅度的降低分数线的招考政策；对长期在法院、检察院工作，并且有一定经验的人员，在司法考试中进一步放宽条件；应着力培养双语法律翻译人员。在部分法院、检察院等司法机构设立翻译处，聘请专业人员，最大限度地满足当事人的需要，维护好当事人的合法权益，同时做好普法宣传工作；吸引汉族法律人才到这些地区工作并为其提供民族语言的培训机会，同时，最高人民法院、自治区高级人民法院应继续通过培训、交流、挂职等形式提高这些地区法律职业队伍素质等等。
（三）建立统一的双语审判考核和评估体系随着审判体制改革的不断深入，民族地区采用双语审判进行绩效考评作为评价审判工作效果的手段还是十分必要的，这有助于通过科学有效的双语审判工作，有效地督促双语案件审理达到合法化、规范化，同时对审判工作产生积极的导向作用。我们建议有关部门应积极进行双语审判工作绩效考评，不断提高民族法官司法工作的积极性。
（四）加强双语审判工作调研和总结双语审判是理论性、实践性很强的审判活动。审判过程中有许多方面的问题，有待于我们进一步开展调查研究和及时总结。目前，我们认为应着重进行以下三方面的研究。
一是在总结现今双语审判工作的基础上，结合新编《汉语词典》统一编制蒙古文法律法规翻译规范。同时针对双语法官及其他工作人员加强培训，把个人自学、上级培训有机地结合起来，不断提升干警队伍司法能力。
二是要健全完善双语审判的管理机构和研究机构。可以尝试设立双语审判庭，统一规范，统一管理。
三是加强调研，针对审判用语进行两种语言的对比,理顺母语和民族语言之间的关系,制定影响和干扰问题的解决方法。
少年刑事审判工作开展情况调研报告
发展与法治，是当代中国的两大主题，科学发展观的丰富内涵与现代法治精神相契合。一方面，科学发展观是指导社会主义法治建设的重要科学理论；另一方面，科学发展观所蕴涵的坚持以人为本、追求全面协调可持续的发展、实现“五个统筹”、建设和谐社会等目标与原则，必须通过法治建设来实现。近期通过学习我认识到：科学发展观要求重视发挥法律调整机制的作用，法律调整是最重要的社会调整机制之一、有助于建立法治政府并保障公民权利、法律调整机制有助于实现社会公正和保障弱势群体、是减缓社会压力的最佳选择、有助于实现利益分配的均衡化。基于这种认识，我结合分管工作，从科学发展观理论指导司法实践工作上，对全旗民商事案件的审判调解工作进行了一次调查研究，并作了一些理性思考。
近年来，我旗民商事审判工作始终坚持“公正司法、一心为民”的指导方针，齐心协力，坚持“公正与效率”的主题，认真贯彻落实“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的民商事审判方针，结合“五大工程”等教育活动，在相关部门配合和社会各界的关心支持下，在加强审判工作管理、落实司法为民措施、不断提高审判质量和效果等方面取得了明显成绩，范文参考网最大限度的方便群众诉讼，及时、高效、优质地化解了大量的矛盾纠纷。既维护了法律的尊严，又取得了良好的社会效果。通过调研，我们了解到，近年来民商事案件占全旗案件总数的80%以上，案件数量多，执行难度大，关乎群众的切身利益，一直是法院审判工作的重点和难点。旗法院克服人手少、困难多的实际，经过全体民商事审判人员的共同努力，该项工作一直走在全盟前列。20xx年共受理民商事案件1682件（含旧存9件），审结1676件，结案率为99.64%，调解率为84.19%，上诉率为0.44%，当事人满意率达96%，案件执行率达97.84%。20xx年上半年，共受理民商事案件1098件（含旧存7件），审结947件，结案率为86.25%。其中，判决97件，调撤826件，调解率为87.22%，执行率为71.58%。为维护当事人的合法权益，化解矛盾和纠纷，维护社会稳定作出了积极的贡献。主要做法有：
﹙一﹚强化诉讼调解功能，为构建和谐社会发挥作用。
诉讼调解是法院民商事审判工作的一项重要职能，是新形势下化解矛盾构建和谐社会的基本要求。旗法院在民商事案件的审理过程中，坚持把调解工作贯穿于案件审理的各个环节，通过开展庭前调解，判决送达前调解，借助代理人、当地干部、当事人近亲属调节等方式，以“案结事了”为目标，建立多元化的诉讼调解机制，最大限度的扩大调解结案的比重，引导当事人在自愿互谅的基础上达成协议，减轻当事人之间的对抗和诉累。如，树木沟办事处杨有昌与红光村土地承包经营权纠纷一案中，红光村在98年将杨有昌的土地以欠税费为由收回，20xx年杨有昌给付了税费，村里将两户村民的机动地补给杨有昌，热门思想汇报但实际杨有昌未全部得到该补偿的土地，还差5亩未得到补偿，杨多次找村里协调均未得到解决，20xx年杨在阿力得尔法庭起诉，这起案件历经时间长，解决难度大，但在阿力得尔法庭的多次调解下终于得到解决。另外，不断拓宽诉讼调解的适用范围，邀请有关单位和个人参加协助调解，邀请人大代表、政协委员、司法监督员参加庭审旁听，庭前庭后协助调解，激活了调解资源，缓解了诉讼压力。大石寨法庭连续五年调解率均在94%以上，这在全区乃至全国都是少见的。
（二）规范办案程序，努力提高办案质量和效率。审判质量和效率是法院工作主题，也是人民群众的期望和要求。旗法院通过抓好审判各个环节，保证程序公正，严格岗位考评等多种措施，确保案件质量和审判效率，提高审判工作水平。具体工作中他们严格执行案件流程管理制度，按照程序科学运作，充分发挥网上分配案件的作用。对疑难复杂案件合理调配承办人和合议庭组成人员，使案件流程管理最终达到保证案件运行顺畅，有利于和服务于审判，减少当事人诉累，节约诉讼资源，降低诉讼成本，确保每一案件公正、高效审理的目的，最大限度地保护当事人的合法权益；坚持追求实体公正和实现程序正当，确保案件处理公正透明，心得体会让当事人看得到，信得过，“胜败皆明”。20xx年和20xx年上半年，大石寨法庭共审结291件民商事案件，其中调撤280件，判决11件。所审结案件达到了无上诉、无申诉，无缠诉、无反悔、无上访。服判息诉率达到100%。
（三）以定纷止争为目标，努力实现审判工作法律效果和社会效果的有机统一。旗法院在审理每一案件时始终兼顾法律政策和人民群众的生产生活习惯，努力做到既合原则，又近人情，防止就案办案，机械办案，坚持贯彻落实科学发展观，把维护人民群众的合法权益放在首位，确保通过民商事审判活动，促进社会公平正义的实现。加强判后答疑，以案释法和调后回访工作，最大限度地降低案件的上诉率、改判率和申诉再审率，力求达到“调判结合、胜败皆明、案结事了”。如原告科尔沁镇远峰村李德山诉被告李德成财产纠纷一案，原、被告系同胞弟兄，1998年1月在实行第二轮土地承包时，范文内容地图被告以家庭名义承包了含原告在内的5口人的耕地17.85亩。此耕地先后于20xx年修省际通道和20xx年前旗政府搬迁共计征用15.29亩，各项补偿及奖金130112.20元，全部由被告领取，原告要求被告返还他的那份土地各项补偿及奖金21422.00元。庭审中被告对本案的事实证据无异议，但不同意返还原告主张的数额，经调解无效后做出判决。宣判后，被告不服要提起上诉，并拿着判决书找到主管院长，主管院长依照本案的事实和适用法律，耐心的解答被告提出的疑惑，以案释法，经过一番耐心讲解，被告终于认为判的合理合法，并表示马上回家取款履行判决。当日被告将款如数送到法院给付了原告，化解了同胞兄弟之间的矛盾。
（四）依法便民审案，注重社会效果。旗法院在审案过程中，从便民利民的角度出发，采取了相应的便民措施。首先，进一步扩大简易程序适用范围，做到繁简分流，对事实清楚，权力义务关系明确，争议不大的案件，尽量做到收案后快送达、快审理，最大限度地缩短办案期限，力争以最少的司法资源，最少的诉讼成本和更短的时间消耗维护社会公平正义。乌兰毛都法庭现在审理的案件，范文写作在保证当事人诉讼权利的前提下，30%以上均达到了当日立案、当日审结，审限仅为一天。其次，积极开展“法官进社区，诉讼零距离”活动。坚持巡回审理，就地办案制度，经常把工作做在当事人家中，案件办结在农民的田间地头和牧民的牧包里。20xx年上半年，旗法院共进社区审理案件253件。第三，积极开展司法救助工作，对确有经济困难的当事人实行诉讼费减免措施，让有理无钱的人也能打得起官司。20xx年，旗法院为经济困难的当事人减免诉讼费达24370.00元。第四，加强与当地司法、综治部门的联系，密切关注基层社会动态。大石寨法庭多年来坚持参加当地每月一次的综治例会，及时了解辖区内的矛盾纠纷动态和人际关系，为案件的顺利审理奠定基础。
（五）加强队伍建设，夯实基层基础工作。旗法院从事民商事审判的共有七个庭，院内有民事审判一、二、三庭﹙一、三庭合署办公﹚，基层有五个法庭：阿力得尔法庭、大石寨法庭、乌兰毛都法庭、归流河法庭、额尔格图法庭。民商事案件近年来呈上升趋势，旗法院领导班子一直高度重视此项工作，在人员配备、硬件建设等方面确保民商事审判工作的需要。基层五个法庭中有三个标准化法庭，个人简历各庭均已配备电脑和办案用车。现全旗从事民商事审判工作的法官共有23人，其中21名是大学本科学历，均是系统中的`业务骨干。在人员培训方面，旗法院每年举办形式多样，内容丰富的各种培训班，对民商事审判法官进行系统培训。重点是加强民商事法律法规的学习和宣传，加快推进司法民主进程，确保司法公正。民商事审判人员的办公桌上常放着土地承包法、合同法、物权法、退耕还林条例等常用的法律法规，坚持经常性学习，确保案件审理的公开、公平、公正。同时每当群众来咨询时，及时拿出来进行宣传和讲解，让其明白哪些是合法的，哪些是法律禁止的，有效的提高了群众的法律意识，减少了诉讼案件的发生。今年法院系统以实施“整顿机关工作作风”为契机，着力解决民商事审判队伍中存在的问题，通过学习提高、查摆问题和切实整改等阶段的工作，进一步增强了民商事审判队伍的理想信念、服务意识。通过开展“向优秀法官黄学军学习”和庭审观摩岗位练兵活动，提高了民商事审判队伍的业务素质和工作能力，强化了民商事审判法官的执法为民、公正司法意识。
二、存在的问题与困难。
(一)队伍建设还存在薄弱环节。最全面的范文参考写作网站因法院系统业务要求较高，法官难考，人员难进等因素，导致民商事审判“案多人少”矛盾突出。阿力得尔法庭现有3名法官，现有人员远不能适应辖区办案需要，经常有下乡办案庭内无人接待当事人的情况。民事审判队伍的整体素质需进一步提高，“专家型”和“学者型”法官缺乏。
﹙二﹚基层法庭交通工具短缺。现有办案用车陈旧，存在借车办案现象，极不适应基层审判工作的需要。
(三)办案经费紧张。基层法庭经费紧张是多年形成的老大难问题，特别是新的诉讼收费办法出台后，办案经费更显不足。加之油、电、煤价上涨，办公经费增加，办案实际困难加大。个别基层法庭存在使用当事人交通工具或由当事人出钱解决交通工具办案问题，一定程度上影响法庭形象。
三、几点建议。
通过深入调研和认真分析，提出以下几点建议：
﹙一﹚进一步提高对民商事审判工作的重视程度。把民商事审判工作放在化解社会矛盾、调解利益机制、维护社会和谐稳定、服务经济、服务社会发展的高度来抓，使其发挥应有的作用。
﹙二﹚进一步加强对民事案件的调解力度，依法调解各种矛盾纠纷，营造和谐环境。旗法院要把诉讼调解作为构建和谐社会的一项重要工作常抓不懈，在调解的主动性上下功夫，在调解形式上求创新，在调解的方式、方法上求突破，抓住调解时机，释法说理，化解积怨，提高调解成功率，及时有效地化解矛盾，促进社会和谐。
﹙三﹚进一步加强民商事审判队伍的自身建设，提高审判工作质量。工作总结要把法官队伍建设作为一项战略性任务来抓，进一步提高人员素质。要加强法官素质教育，提高法学理论知识水平，增强司法能力，培养出一支高素质法官队伍，进一步提高办案质量。要将警力向基层法庭倾斜，缓解基层法庭人员过少的问题。进一步加强基层法庭的基础设施建设，加大对基层法庭的工作经费投入，妥善解决交通工具，更好地适应基层审判工作的需要。
﹙四﹚进一步加强便民诉讼机制建设。积极推进机制创新，着重健全完善方便群众诉讼、就地化解矛盾、提高当事人参与诉讼能力等方面的建设。加大司法救助力度，建设平等、公开、高效的诉讼程序保障机制。
﹙五﹚以构建稳定和谐社会为目标，重视政策性强又较为突出的民事案件的审理。目前，土地纠纷和草牧场纠纷案件仍然比较集中，旗法院要加强同政府及相关部门的协调沟通，慎重办理好相关案件。
（六）进一步加强与人大代表联系，完善人民陪审员制度，提高自我监督意识。旗法院要建立健全各级人大代表旁听案件审理制度，特别是公开审理社会影响较大和比较典型案件时，应当主动邀请人大代表参加旁听，自觉接受人大代表监督。要进一步加强人民陪审员的培训工作，不断提高业务素质，充分发挥人民陪审员在案件审理中的作用，促进法院公平、公正司法。
总之，构建以科学发展观统领的和谐社会必然以法治建设为基础，以保障每个人的权利为核心，充分重视发挥法律调整机制的作用，大力培育社会主义法治精神，这也是科学发展观对我国法治建设的新要求。因此，我们要进一步推进司法体制改革，维护司法公正，确立司法公正的价值目标，使司法成为维护社会公正的有效平台，充分发挥司法机关解决纠纷、化解矛盾、维护社会稳定的司法功能，实行司法公开，接受社会监督，确保司法公正的实现，提高司法效率，及时消解社会冲突。
少年刑事审判工作开展情况调研报告
根据xx县人大常委会20**年工作要点的安排，10月12日，县人大内务司法工委在分管主任秦贤斌同志的带领下，对县人民法院20**年以来刑事审判工作情况进行专题调研。调研组先后在县法院听取相关庭、室、处、队对刑事审判工作开展情况的汇报，在县司法局召开由县委政法委、县检察院、公安局、司法局、信访局等部门负责人、人大代表、律师参加的座谈会，采取听取汇报、交流座谈、查阅案件资料等方法，对我县的刑事审判工作有了较为全面的掌握。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
近几年来，xx县人民法院以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“公正司法、一心为民”的指导方针和“公正与效率”的工作主题，在打击犯罪、社会治安综合治理、刑事审判方式改革和队伍建设等方面，均取得了较大成绩，为我县的改革开放、经济发展和社会和谐稳定提供有力的司法保障。07、该院刑庭荣获全市法院系统先进集体并立集体三等功，体现了该院刑事审判工作的综合素质和整体水平。
1、从严把握，较好地发挥了刑事审判职能。法院领导班子历来非常重视刑事审判工作，定期听取刑事审判工作专题汇报，对刑事审判工作的重大问题、重要情况进行分析研究。他们坚持“严打”方针，突出重点，充分发挥审判委员会的职能作用，依法严厉打击抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪和多发性侵财、涉农犯罪，保护人民群众生命财产安全；依法惩处破坏市场经济秩序犯罪，维护社会主义市场经济的健康发展；依法惩处一些职务犯罪，加大治理商业贿赂专项工作力度，以推动反腐败斗争深入开展。
07年以来，县法院共受理各类刑事案件480件，审结460件，依法判处刑罚的被告人中被判处三年以上有期徒刑的105件155人，缓刑132件170人，免于刑事处罚的14件17人，单处罚金刑的22件29人。被告人不服一审判决上诉的案件共26件，经中院审理，24件予以维持，2件被部分改判为适用缓刑；县检察院抗诉的案件2件，均作部分改判。
2、标本兼治，积极参与社会治安综合治理工作。一是认真贯彻惩办与宽大相结合的刑事政策，对犯罪情节较轻、社会危害不大的初犯、偶犯的犯罪分子依法从轻判处有期徒刑、缓刑、管制、拘役、罚金，并协助有关单位做好监管工作。二是灵活公诉庭审方式，选择典型案例，通过公开审判、组织人大代表、政协委员、公安、烟草系统人员、社会各界群众参与庭审旁听以及新闻报道等形式，深入开展法制宣传，达到办理一案、警示一片、教育一方的目的，扩大审判工作的社会效果。三是坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，充分发挥少年法庭预防青少年犯罪的职能作用，做到当宽则宽、当严则严、宽严适度、罚当其罪，全力预防和减少犯罪。以来，县法院共审结未成年人犯罪案件40件70人，并不定期到学校、社区和犯人家中跟踪回访，了解他们的改造情况，切实做到了审判一件、挽救一个、教育一批，实现了法律效果和社会效果的统一。07年至今，已审结的少年犯无一人重新犯罪。
3、积极探索，不断创新刑事审判工作方法。县法院高度重视刑事审判工作，不断完善刑事审判管理机制，严格考核案件的调解率、当庭宣判率、服判率、上诉率和发改率等质量指标。07年以来，该院的刑事案件当庭宣判率达75%；全面落实公开审判制度，能公开审判的案件，100%地做到审判程序公开，裁判理由公开，审判结果公开，使公正司法真正贯穿刑事审判的全过程；他们树立司法为民、司法便民意识，积极开展法制宣传，增强群众法制观念，收到较好的社会效果。
4、强化意识，自觉接受县人大的监督。一是经常联系县人大相关工委，虚心听取和征求人大常委会委员及人大代表对刑事审判工作的意见和建议；二是在日常工作中，认真落实司法报告制度，凡刑事审判工作中的重大事项、重大活动、重大案件，都及时向人大常委会报告；三是积极主动邀请人大常委会组成人员、人大代表旁听案件审理、视察、检查刑事审判工作。07年以来，刑庭共6次邀请部分常委会组成人员和人大代表26人旁听刑事审判庭审，深受好评；四是认真办理人大代表的批评、意见、建议和人大信访交办的刑事涉诉案件，做到“高度重视，精心办理，件件有答复，事事有回音”，所办理案件均按要求及时结案上报，做到了当事人比较满意，上级部门比较满意。
二、存在问题。
一是少数案件在准确量刑、运用宽严相济的刑事政策方面出现了尺度把握不严的现象。如：07年以来，市中院对我县刑事上诉案件直接改判的2件中，均适用了缓刑。在检察院提起抗诉的2件案件中，认为不适用缓刑被改判的1件，认为量刑畸轻的被改判1件。另外，部分案件在罚金刑运用上有一定的偏差，存在有判前商议的现象。二是少年合议庭审判工作机制和制度建设有待进一步完善，对未成年人的审判工作水平有待进一步提高，对少年犯罪的预防和社会教育等经常性工作范围有待进一步扩大和探索，对青少年犯罪的延伸教育有待进一步加强，对已判决的青少年犯罪的回访工作有待进一步提高。三是部分法官的司法理念还不能适应新形势需要，就案办案、孤立办案，只注重法律效果，忽视社会效果的问题仍然存在。如：少数因民事纠纷引起的刑事案件，量刑时没有充分考虑案发的原因和案件执行效果，在一定程度上影响了被告人或被害人的权利，引起一些不同看法。
三、几点建议。
1、要进一步转变刑事司法观念，更好地执行宽严相济的.刑事政策。在刑事审判工作中，要树立正确的司法理念，强化刑事司法领域人权的保护。既要坚持“稳、准、狠”的原则，依法严厉打击严重刑事犯罪行为和犯罪分子，又要贯彻以人为本的执法理念，在坚持罪刑法定、罪刑相适应和适用法律一律平等的刑法原则基础上，从有利于减少犯罪、增强群众安全感、促进社会和谐出发，准确把握和贯彻宽严相济的刑事政策，审时度势，区别对待，宽严相济，罚当其罪，实现法律效果和社会效果的统一，促进社会和谐稳定。
2、要进一步加强刑事审判方式改革，确保刑事审判的质量和效率。要认真落实刑事诉讼法确立的原则和制度，依法公正审理好每一起刑事案件，切实保证作出的裁定、判决经得起法律衡量、经得起社会评价、经得起历史检验，实现实体和程序公正的有机统一。要依法保障律师充分履行辩护职责，依法保障被告人的人权，依法保障被害人参与刑事诉讼的权利，推进落实被害人权益的各项措施。要切实贯彻证据裁判原则，坚持证据确实、充分的法定标准，以事实为根据，以法律为准绳，确保裁判质量。尤其要认真研究未成年人犯罪的特点，注重将心理辅导引入少年法庭工作中，针对未成年人的心理障碍和人格缺陷，帮助未成年人树立正确的人生观、正确面对成长过程中遭遇的曲折和失败，提高社会适应能力。要坚持公正第一、注重效率原则，在确保审判质量的前提下，进一步提高办案效率。要做好量刑规范化试点工作，依法规范刑罚自由裁量权的正确行使，维护法制统一。
3、要进一步加强刑事审判队伍建设，提高审判人员整体素质。要全面加强刑事审判队伍建设，确保刑事法官队伍政治坚定、业务精湛、作风优良、司法公正。一是加强思想政治建设，增强政治意识、大局意识、责任意识，确保政治上的清醒和坚定。二是加强司法能力建设，不断提高刑事法官掌握法律政策精神和做群众工作的能力，增强认定事实、适用法律、释法说理和化解矛盾纠纷的能力，争取更好的社会效果。三是加强审判作风建设，牢固树立群众观念，更加注重保障民生，维护当事人合法权益。四是加强廉政司法教育，不断完善规范刑事审判活动制度建设，健全监督管理，严肃查处违纪违法行为，确保司法公正廉洁。
4、要进一步加大宣传力度，扩大审判的社会效果。在主动邀请人大代表、政协委员等旁听一些社会影响大、群众普遍关注的案件的基础上，尝试对一些重大、复杂案件采取召开新闻发布会、听证会等形式，争取社会各界的理解和支持。要加强与新闻媒体和有关宣传单位的联系，依法对大案、要案进行公开审理、公开宣判和深入剖析、广泛宣传，使其真正起到宣判一案教育一片的作用，巩固和扩大审判工作的社会效果。要注重总结、推广和宣传在刑事审判工作中的好经验、好做法和好典型，树立法院刑事审判工作及刑事法官队伍的良好形象。
学前教育工作开展情况调研报告
关于学前教育发展问题的调研报告农村幼儿教育状况如何,不仅关系到农村基础教育的发展,更关系到农村经济社会的协调发展，20__年9月，国务院颁发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位，把农村教育作为教育工作的重中之重来抓。
农村学前教育是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。但是就目前现转来分析，存在着许多问题。
一、主要问题：
1、学历水平不高。
2、待遇相对偏低。
3、工作强度大。
4、接受继续教育的机会少。
5、不能有效地解决教师的退养问题。
6、社会地位不高。
以上问题的存在，造成了农村幼儿教育的种种不利，如教师队伍的不稳定，教师素质偏低，教育质量不高等。
二、建议与思考。
1、提高农村幼儿教师的工资待遇。
只有物质基础有了保障，幼儿园教师才能安心地从事这份职业。工资待遇差是农村幼儿教师反映最强烈的问题。政府应适当考虑增加财政拨款，拓宽资金来源，扶持农村幼儿园的建设。是教师的工资不低于当地人均收入的1.8倍。.政府还应从制度上给与农村幼儿教师稳定的政策保障。农村幼儿园的开设或关闭不能单纯以生源的多少来衡量，更应从长远的利益来考虑。
2、拓宽师资来源、提升教师学历、充实教师队伍，加强教师继续教育，提高教师综合素质。
现在农村幼儿教师的主要来。
源还是民办教师居多，他们只是进行了短暂的专业培训，虽然取得了资格证书，但专业素养、技能还与专业幼儿教师有较大差距。一部分来自幼儿师范学校的教师相对集中在中心幼儿园数量也远远不够。我们应鼓励中师及中师以上学历毕业生到农村幼儿园工作。对于职业高中、职业中专、幼师函授的毕业生加强职后培训，不断适应教育的新形势。
3、对农村幼儿教师实施养老保险的看法。
从社会经济的发展看，实施养老保险制度是社会进步的重要体现。结合走我县的经济发展状况，应率先实施养老保险制度，促进农村幼儿教育事业的快速发展。
养老保险的缴纳采取个人支付与政府补助的方式，具体发放应根据幼儿教师的从业年限、贡献大小，不能一概而论。如可以从业年限25年以上、、、等为界定，合理制定个人应缴纳的数额比例。个人缴纳的比例根据工作年限确定为10%、15%、20%、30%不等。
4、农村幼儿教师年龄结构。
目前农村幼儿教师普遍年龄偏大，40岁以上占50%以上，不利于事业发展，针对农村实际，农村幼儿园教师45岁以上应该考虑退养，或者45岁以上教师比例不能超过三分之一，有利于新老教师的更替。
5、如何解决超龄教师的退养问题。
对于已经不符合养老保险制度、超期服役的教师可参照邹平县96（56）号文件规定实施退休。
6、幼儿教师的最低工资保障制度。
势在必行。
我县已步入全省经济强县之列，农村幼儿园教师理应享受经济发展带来的实惠。在幼儿教师的工资水平按规定应不低于当地人均收入的一点八倍，最低不能低于500元。
7、创设良好的工作氛围，营造尊师重教的环境。
良好的工作氛围是教师身心愉悦，减轻工作压力，激发爱园敬业的热情。因此应呼吁主管部门和社会给与农村幼儿园教师多一点关爱，关注他们的生存状态，倾听他们的心声，要搞好农村幼儿教育需要我们营造一个尊师重教、关心支持农村幼儿教育的良好氛围。
关于农村幼儿园布局调整问题的调研。
为了合理有效地利用教育资源，提高教育质量，加强教师的合作交流，农村幼儿园应该实施合班并园，扩大规模效益，改善基础设施。而且各单位都有布局调整的经验。但是布局调整应更有利于事业发展有利于群众利益。
家长对于布局调整最大的反应就是孩子接送问题，许多家长由于繁重的工作生活压力无暇就送，于是许多不法个体幼儿园应运而生。解决问题的办法一是统一解决幼儿接送消除家长后顾之忧，二是教育主管部门和有关部门加大个体办园的管理力度。一方面鼓励有条件的集体和个人兴办幼儿园但必须手续齐全，另一方面杜绝不法个体园产生。三是布局调整不能单纯以生源多少衡量，要考虑长远利益。
布局调整后，如果具备统一接送就餐等条件，幼儿园半径可在3--6公里甚至更广，如果不具备幼儿园半径应在1.5公里之内。
学前教育工作开展情况调研报告
随着课程改革的进一步实施和展开，学习方式的转变让孩子们在幼儿园的学习更趋灵活和主动，随着时间的推移，孩子们即将进入小学学习，它是幼儿生活的一个重大转折，无论是课程的设置，环境及条件等各方面都存在着很大的不同。为了使幼儿能适应小学学习生活，我校做了大量的工作，现总结如下。
一、学前幼儿家长教育。
今年5月20日至6月20日是第五个全国学前教育宣传月，主题是“幼小协同，科学衔接”。为深入贯彻《安徽省学前教育条例》、《3-6岁儿童学习与发展指南》，指导家长为幼儿做好生活常规、学习品质、社会交往等方面的入学准备，宣传“提前学习、片面准备”的危害，缓解家长“跟不上”的担忧，我校按照县学前教育科的要求，于2016年5月26日、6月8日组织了幼儿家长，全面学习了“条例”、“指南”，向全体家长发放了“学前教育宣传材料”。
此次活动，从教育性质、课程设置、教学方式等方面介绍了幼儿园和小学的不同。强调了幼小衔接的必要性，同时提供了如何帮助孩子度过“幼升小”的“断奶期”的具体做法，最后请家长、幼儿园要共同努力，重视幼小衔接，要做到“孩子就是孩子，相信孩子有自我成长的力量，积极的态度会帮助我们，也会帮助孩子们，适应是一个过程，要允许孩子入学有个适应过程”。
二、学前幼儿教育。
1、培养独立的生活自理能力。
首先培养良好的时间观念。学前幼儿课间和课余时间由自己支配，生活需要自理，这就要求他们有较强的独立生活能力。许多孩子存在着做事拖拉、不爱整洁等毛病。于是我们就时时提醒幼儿准时到校，不迟到，不无故缺席;提示抓紧课间休息时间解大小便。特别针对平时做事拖拉，不拘小节的孩子，提示他们把事情做得快一些，好一些。对有进步的幼儿及时进行鼓励。其次在“走近小学”的活动中，让幼儿逐步学会了背书包，卷铅笔，整理书包，学会管理自己的衣物和文具用品，老师时常提示，让幼儿形成良好的习惯。
2、培养良好的学习习惯。
孩子在学习兴趣和能力上有差异，为了让每个孩子都能自信地走进小学，首先教师从培养幼儿倾听习惯入手，通过听故事、儿歌、古诗等，让孩子从最自然的方式开始接受并模仿。在教学时教师注意语言的精炼，提醒幼儿注意听。帮助内向、不善于表达的幼儿组织语言，让他们逐步学说、会说、大胆说。同时增加幼儿的阅读机会，学校提供书籍，鼓励孩子多读书，教师始终围绕“爱听”、“会说”培养孩子良好的学习习惯。
3、培养幼儿的任务意识和责任感。
幼儿参与活动往往从兴趣出发，但长期靠兴趣调动孩子的积极性是不可行的。因此，我校尝试培养幼儿的任务意识和责任感，教师经常布置一些任务让幼儿回家完成，让孩子当“小传令兵”，把回家所要完成的任务转达给家长听，这样既加强了幼儿的任务意识，又能够锻炼幼儿准确转述他人意图的能力，及时传达学校的信息。
4、培养幼儿与他人合作交往的能力。
培养幼儿乐群、恋群，学会交往，对开始小学新的生活有着极其重要的意义。在日常生活中，教师通过一些有趣的故事、榜样、游戏等培养孩子真诚、善良、热情、守信的良好品质。还要求家长多让自己的孩子与不同年龄的孩子交往，多带孩子走出家门与其他孩子一起玩耍，培养幼儿交流的能力。
总之，我校在学前教育工作方面做了大量的工作，今后将继续贯彻落实上级关于学前教育的政策，加强科学管理，不断提高保教质量，促进幼儿身心健康发展。
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少年刑事审判工作开展情况调研报告
主任、各位副主任、各位委员：
对于由于自身缺陷在诉讼中处于弱势的盲、聋、哑人，我们采取各项措施积极保障其合法诉讼权益，为其消除诉讼障碍。如在刚刚审结的聋哑人张某盗窃案中，针对张某不太懂手语、但达到初中文化水平的特点，我院刑庭审判人员推陈出新，首次引入了高科技的多媒体示证系统，采用了幻灯投影成像出示证据与被告人自行书写意见相结合的“笔审”方式，既充分保证被告人顺利的行使陈述、申辩的权利，又实现了对特殊庭审方式的一次成功尝试。
一、狠抓司法规范化建设，高度重视审判质效，努力提高案件审理质量。
近年来，在刑事审判工作中，我们摆脱过去就案办案的固定模式，更多的关注各项审判质效指标、审判发展态势，提高审判质量，打造“精品工程”、“铁案工程”。针对过去我院刑事案件审限指标在全市法院排名偏后的状况，我们将缩短审限作为一项重点工程来抓，认真学习兄弟法院先进经验，结合实际，制定新的审判流程；深挖潜力，完善工作方法，提高审、书人员工作效率，健全合议和通案制度；加强与检察机关沟通工作，尽可能的得到公诉机关在诉讼程序、移送时间、审限扣除等方面的大力协作。通过不断的实践和总结，在缩短审限上取得显著成果。从20xx年2月份开始，刑事案件审理天数逐月下降，从2月份的13.57天下降到8月份的5.94天，8月份平均审理天数与去年同期相比下降幅度达56.64％，今年一到八月份的平均审理天数比去年同期下降14.47％。为保证刑事审判工作沿着合法、规范、有序、严谨的轨道前行，结合缩短审限的工作，我们对审判活动进行了全面规范化整顿，在不断的发现问题、分析问题、解决问题的过程中保持优良传统，抛弃不规范、不合理的“瑕疵”，逐步形成了一整套提高审判效率、缩短审限、确保质量的案件审理新流程：刑事案件立案当天即时送达文书，普通程序送达后第十一天、简易程序送达后第四天安排开庭，杜绝人为因素拖延审限；开庭时审判人员、书记员提前到庭，庭审中科学掌控审判节奏，所有合议庭成员认真参与庭审，杜绝开庭迟到、审判人员不认真听庭，各行其事的作法；提高当庭宣判率；宣判后审判人员及时制作判决书，书记员按时送达，案件审结后卷宗及时移送，杜绝不符合规定的超期送达、移送现象。
在建立健全各项制度的同时，我院坚持以人为本，通过派员到省高院、中院学习，开展集体学习，鼓励自学等多种方式，提高干警的业务素质和专业技能。为充分发挥集体智慧，我院建立了刑事案件庭内定期通案制度、重大疑难复杂案件庭前讨论制度，审判人员之间经常对审判经验、法学理论、疑难问题进行交流探讨。另一方面，我们鼓励审、书人员将思想付诸笔端，通过工作信息形式在法院系统内宣传我院刑事审判工作中的先进做法和重大举措；通过案例报道形式加大法制宣传，扩大刑事审判的社会影响；通过理论调研的`形式，思考问题，探讨出路。近年来，我院刑事审判信息、报道、调研工作成绩突出，先后有100多篇高质量的文章被国家和省、市级报纸、期刊、网站选用。
二、切实关注未成年人犯罪问题，不断完善少年法庭各项工作,充分发挥刑事审判“预防犯罪，治病救人”的功能。
20xx年至20xx年，我院共审结未成年人犯罪案件47件，对68人判处刑罚。针对未成年人犯罪案件呈现低龄化、犯罪手段恶劣、后果严重、结伙作案增多的新特点，我院指派业务精通的骨干专人负责审理青少年犯罪案件，从港闸区妇联等单位聘请专职陪审员,组成了固定的少年合议庭，建立工作台帐，对未成年被告人一人一档案，为少年庭审判工作的开展创造了良好的硬件环境。为了尽可能的消除未成年被告人的抵触情绪，更好地帮助其悔过自新，重新做人，我们合理借鉴了兄弟法院少年法庭的先进做法，同时结合本区实际情况，开拓思路，形成了“庭前、庭中、庭后三步走”的独特工作方式：庭前，与被告人及其父母耐心交谈，详细了解未成年人的生活环境、家庭状况、一贯表现，从而掌握犯罪原因，对症下葯；庭审中，我们尝试了圆桌审判这一更为宽松、和谐的庭审形式，法官、检察官与被告人拉近距离，结合多方的法庭教育，给予亲情式关怀，在减轻未成年人心理压力，防止抵触情绪的同时，促使被告人正视错误、痛改前非；庭后，重视对青少年缓刑、管制犯的回访工作，与罪犯所在的学校、单位、厂企保持经常性联系，密切关注其发展状况，预防再次犯罪的发生。我们一系列耐心细致的青少年罪犯教育工作取得了良好的社会效果。通过一次次的回访工作，我们了解到的信息是绝大部分的少年犯都在其工作、学习岗位上积极改造，重塑新生，其所在的学校、工作单位也主动给予充分的帮助和监督，为其提供良好的改造环境。
各位领导，近两年来，我院在刑事审判工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但与党和人民的要求，还有不少距离。由于思想认识、工作分配和组织机构等各方面的原因，我院的刑事审判工作还存在一些不尽人意的方面：
1、审判人员和书记员忙于个案的审理，未能静下心来对案件进行总结，对审判态势进行分析的时间不够，法学理论水平还有待进一步提高。
2、少年法庭的工作进展缓慢，还没有形成健全、完整的制度和体系，创建青少年维权岗、青少年法制教育基地的工作一直尚未完全落实，对青少年犯罪的预防、社会教育等各项工作的范围还需要进一步扩大。
3、面对新形势，创新意识不够，在审判工作中遇到新问题时，不能及时转变思路，寻找新出路、新方法，局限于传统和惯例。
针对这些存在问题，我院将在今后的工作中，充分发扬优良传统，加大改革创新步伐，不断改进刑事审判工作：
1、为适应新形势下刑事审判工作的需要，建立起定期的有序的集体业务学习制度，加强庭内法律理论知识，特别是新刑法理论知识的学习，树立起符合时代发展要求的科学的刑事司法理念。在案件审理的同时，加强对每一阶段审判工作的总结、梳理，关注审判态势，从中发现新的问题。庭内同志之间加强交流、讨论，共同进步。
2、进一步细化未成年人犯罪档案，加快青少年维权岗、青少年法制教育基地的创建步伐，将计划落实到紧锣密鼓的筹建工作中。一方面加强与犯罪率较高的学校、学院、工厂、单位的双向联系，开设法制教育课堂，预防犯罪的发生；另一方面对已判决的青少年罪犯加强回访，严密关注其动向，立足于预防二次犯罪的发生，力争将我区的青少年犯罪率降到最低。
3、树立良好的学风，不断更新知识，熟练掌握法律业务知识和司法技能，在提高审判能力和水平的基础上，增强创新意识，积极转变思路，结合本院实际，开拓出新的工作方法和工作思路，要摒弃原有的思维惯性，积极思考，发现并解决存在的问题。
各位领导，刑事审判工作在维护社会稳定，促进经济发展，保障人民群众生命财产安全，推进各项建设事业顺利进行等方面发挥着不可或缺的重要作用。长期以来，区委、区人大对我院的刑事审判工作给予了高度的关心和支持。我们相信，在区委的正确领导下，在区人大的支持和监督下，在我院全体干警的共同努力下，我院的刑事审判工作一定能再上新台阶，为依法治区，建设“法治合格区”作出新的更大的贡献！
开展老年教育暨老年大学发展情况调研报告
根据中央决定，今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好，切实抓出成效。
一要把“”落实到理论武装上，引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。
二要把“”落实到党性教育上，引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。
三要把“”落实到严明纪律上，引导党员干部立标杆、作表率，争做遵规守纪的模范。
四要把“”落实到推动企业发展上，引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。
五要把“”落实到保持全省文明单位上，引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、良好的品格积极投身于创建活动。
我们每一个党员都要积极投身于“”活动中来，要当好自己的“管家”做“”的好党员。
“”具体到我们的工作和生活中，最关键的一条，就是“自律”。
自律，简单地说，就是自己管好自己，本质上是指人的自控能力，尤其是控制好自己的性格、情绪与欲望，使自己的言行符合道德标准、社会规范、党纪国法。
能够自律是政治上成熟的一种表现。
古往今来，凡干出了一番事业的人，都离不开“自律”二字。事实说明，自律已经成为一个人能否有所造诣、能否有所成就的先决条件。没有理想的人是莽汉，不懂自律、不能自律的人则是狂夫。自律是做人的根本和必需，要优化自己的人生，对“自律”问题绝不能忽视，它在事业、人生中有着举足轻重的地位，往往在最关键的时候对一个人的前途命运起决定性作用。
自律是自我保护的.坚固闸门。
我们生活的这个世界是复杂的，在形形色色的诱惑面前，在邪恶势力的拉拢腐蚀面前，在无度欲念滋长蔓延面前，唯有自律才是保护自我的最强大、最可靠的武器。贪婪是不廉洁者通向地狱之门的钥匙，自律是有志者得以自保的坚固闸门。我们一定要有自我保护意识，这不仅是对党和人民的事业负责，对单位及同志们负责，同时也是对自己及自己的家人负责。
自律是促进自强之引擎。
自律不光是一种消极的约束，它同时还有积极的激励作用。与自律同生的是自砺，这宛如一枚硬币的两面。自律的过程，实质上是以积极之我战胜消极之我的过程。在消除邪欲、摒弃低俗、正己修身的过程中，人的意志、品质、才能、智慧将会自然而然地增强，干事创业的希望之火将会燃烧得更旺。
能否律己本质上是“为公”还是“为私”的问题。
严格自律才能通往自由之路。
道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，才能由人生的必然王国走向自由王国。
自律的核心要求是把握自己，管好自己。
无数的反面教训警示人们，必须把握自己，管好自己。人，最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自己，安全无虞;放纵自己，危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律，这是做人之基，立世之本。每个人对此都应该清醒再清醒，珍重更珍重。
自律首先要知道自己“不能做什么”无数的反面教训警示人们，必须把握自己，管好自己。人，最了解的是自己，最不了解的也是自己;最能把握的是自己，最不能把握的也是自己。世界上最可靠、最管用、最难的也是把握自己、管好自己。管好自己，安全无虞;放纵自己，危险在即。怎样才能把握自己、管好自己?最根本的是靠自律，这是做人之基，立世之本。每个人对此都应该清醒再清醒，珍重更珍重。
作风的向好转变，推进了分公司各项工作健康发展。
“”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期分公司党建工作的重中之重，各部室、各单位、干部职工要深刻学习领会党章和系列讲话精神，统筹安排,精心组织,扎实推进，确保学习教育工作见行动、见实效。“学做活动”中要注意把握工作方法，做好“四个结合”：要把“学做活动”与提高干部队伍整体素质结合起来，要把“学做活动”与加强党风廉政建设结合起来，要把“学做活动”同文明创建活动结合起来，要把“学做活动”同推进业务工作结合起来，为分公司创建一个风清气正的工作环境，为全面完成各项工作任务打好坚实的思想基础。
垃圾分类工作开展情况的调研报告
生活垃圾分类是***总书记亲自部署的民生实事，环保要事，发展大事。实施生活垃圾分类能够减少占地、减少污染、促进源头减量、变废为宝，对于推动生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理具有重要意义。近期，通过现场查看、走访市民、查看资料等方式，对中心城市的生活垃圾分类工作进行了系统调研，提出了一些意见建议，供大家工作参考。
商洛市中心城市生活垃圾分类划定实施范围西起构峪收费站，东至东龙山（包括商洛高新区、商洛火车站等），北起北环路，南至南秦河。面积23.5平方公里，户籍人口18.5万人。近三年生活垃圾处理量分别为6.35万吨、6.79万吨和7.299万吨。区域内有小区220个，其中物业管理小区55个，2.7万户；市区单位家属楼型小区147个，1.2万户；“三无”小区18个、1568户；市区两级公共机构505个。自2019年底启动以来，在各级各部门的共同努力下，生活垃圾分类工作取得了一定成效。
（一）体制机制初步建立。成立了市委书记、市长任双组长的中心城市生活垃圾分类工作领导小组，印发了实施方案、管理办法、宣传方案、年度工作方案、督查考核办法等系列配套文件。结合实际，参照省级九部门的工作模式，借鉴我市创卫、创园的成功经验，成立了中心城市生活垃圾分类十个工作组（以下简称工作组），建立了联席会议制度。研究制定了《商洛市中心城市生活垃圾分类专项规划》，正在与商洛市国土空间规划衔接，进一步修改完善。
（二）分类体系正在形成。配备可回收物、厨余垃圾、其他垃圾和有害垃圾均专门运输车辆，在示范片区基本建立分类投放、收集、运输、处置体系，正在建设垃圾填埋场二期扩容工程和生活垃圾焚烧发电厂。在垃圾分类处置上，对可回收物，主要采取上门回收、流动收购、站点交易等方式回收利用。目前，有可回收物桶500个、收运车2辆、小型电瓶车20辆。有再生资源回收站点25个（其中回收企业6个，个体商户19个），对可回收物分类分拣压块后运送至西安、渭南、河南、河北等地再生资源回收处置厂家二次利用；对其他垃圾，由商州区垃圾清运大队采用专用车辆每天定时定点收集，经中转站压缩后，运至商州区垃圾处理场进行卫生填埋。目前，有其他垃圾桶15465个、运输车辆77辆、小型电瓶车60辆。每天平均处理其他垃圾约200.9吨、渗滤液约100吨；对厨余垃圾，由商州区餐厨垃圾处理厂每天定时定点收集，采用专用车辆转运至商州区餐厨垃圾处理厂处置。目前，有厨余垃圾桶600余个、收运车7辆。每天处理厨余垃圾约30吨；对有害垃圾，由商州区生活垃圾清运大队采用专用车辆定期收集。目前，有有害垃圾桶500个、收运车2辆、小型电瓶车20辆。在商州区医废处置场附近建成一座有害垃圾暂存点，已联系省内具备资质的单位接收处置，正在完善有关手续。
（三）示范建设稳步推进。商州区在群贤居、江南世纪城、全兴紫苑等17个试点小区及秦韵教育城、商州区第三小学等3所试点学校全面开展了生活垃圾分类，通过完善设施配备，开展宣传引导督导，鼓励定时定点分类投放，加强分类收运服务等方式实施生活垃圾分类。目前试点小区和试点学校已初步形成定时定点分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾全链条分类处理体系。商洛高新区完成了示范片区内4个居民小区、3个居（村）民社区、3所学校的生活垃圾分类投放设施配备工作。
（四）宣传引导有序实施。印发了《商洛市中心城市生活垃圾分类宣传工作方案》，通过主题党日活动、重大节日、各类会议、文艺汇演及向市民发放宣传资料、面对面宣讲，设置宣传牌、拉横幅标语、在单位及公共区域led电子屏幕播放宣传片等形式开展了大量的常规宣传。利用商洛电视台、商洛日报、商洛新闻网等主流媒体进行了多批次宣传，实施舆论引导，营造浓厚氛围。市教育局还积极引导各学校将生活垃圾分类纳入学生德育教学计划，组织学生开展各种“小手拉大手”校园宣传和实践活动，推动垃圾分类工作开展，力争垃圾分类工作形成“教育一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、培养一代人习惯养成”，推动垃圾分类工作宣传和建设。
我市垃圾分类工作取得了一些成绩，也配套建设了一些生活垃圾处理基础设施，但与中省要求相比，还存在一定差距，居民生活垃圾分类意识较低，参与积极性不高，垃圾分类管理水平也亟待进一步提高。
（一）工作体制机制有待完善。城市生活垃圾分类处理工作涵盖生活垃圾收运处置全过程，是一项社会系统工程，需完整的组织架构、健全的监管制度和充足的资金保证来推动工作开展。当前我市生活垃圾分类工作尚处于起步阶段，无正式组织机构，工作人员均为临时抽调且工作力量非常薄弱，日常督查管理制度有待进一步细化落实，资金保证需持续有力。此外个别部门职能分工尚未明确，主动参与、协同攻坚意识有待进一步加强。
（二）居民分类意识亟待提升。生活垃圾减量化、资源化、无害化处理的一个重要前提是生活垃圾分类投放。作为生活垃圾分类的主体，广大居民只有积极参与才能从源头推进垃圾分类与处理工作。但从目前情况特别是开展试点工作以来的情况看，垃圾分类处理主要还是靠政府投入来推动，受生活习惯和生活方式的影响，居民自己动手的自觉性不高，参与不够积极。加之管理制度不完善，宣传引导不到位，居民自觉分类意识未形成，分类参与率与投放准确率低。商州区至今未制定印发中心城区公共机构生活垃圾分类工作方案，未真正实施公共机构生活垃圾分类，商洛高新区制定了公共机构生活垃圾分类工作方案但未落到实处。
（三）分类收运处置体系有待健全。目前我市中心城市生活垃圾分类收运处置基本形成闭环，但在实际工作中还存在漏点和盲点。一是分类运输管理还不到位，“混收混运”现象未完全消除，挫伤群众参与分类的积极性。二是部分设施配备还不到位。当前商州区餐厨垃圾处置中心处理能力已接近设计负荷，且处理工艺技术不能满足厨余垃圾的处置要求，专用运输车辆不足，不能持续保证厨余垃圾的正常处理；有害垃圾暂存点不够规范，收运覆盖面不全，未与省内具备资质的企业签订处置协议；可回收物分拣中心尚未建成。三是再生资源回收网络不完整。根据实地调研情况，当前中心城市关于废金属、废电器等可回收物已具备规模完整、处置规范的专业回收队伍，但是针对废纸、废玻璃、废弃塑料瓶等，仍由零星散户废品收购站回收，存在“低小散”问题，未能形成统一高效的回收网络。
（四）长效管理机制有待加强。一是监管体系还不健全。我市出台了《商洛市中心城市生活垃圾分类管理办法（试行）》，明确了管理过程和法律责任，但是目前将管理办法用于指导实际工作、约束行为规范、依法开展处罚等还不够深入有效。二是激励机制还需加强。外地市在垃圾分类工作开展初期，多采取“通报表扬”“积分兑换”、以奖代补等激励方法，提升市民分类投放的行动自觉，但我市落实中具体困难多，激励机制尚未落到实处，当前我市在激励群众积极参与垃圾分类方面工作措施还需进一步加强。
（一）提高认识，加强组织领导。坚持“党建引领、政府推动、行业主导、属地管理、示范带动、先易后难”原则，按照“条块结合、以块为主”的管理方式，充分发挥市级部门的协调作用和区级政府、部门及社区的主抓作用，统筹推进生活垃圾分类工作。一是适时召开生活垃圾分类联席会议，及时研究解决工作推进过程中遇到的困难问题。二是积极向市政府请示，争取建立“以奖代补”的工作激励机制。三是对创建生活垃圾分类达标和示范单位、学校、小区活动进行指导。四是加快出台《商洛市中心城市生活垃圾分类专项规划》。
（二）补齐短板，完善分类体系。商州区政府、商洛高新区（商丹园区）管委会是中心城市生活垃圾分类的主战场，应集中发力，狠抓2021年度各项任务落实，补齐短板，同时督促加快完成生活垃圾分类示范片区建设、“两个中心一个基地”建设等2021年欠账任务。同时加快厨余垃圾处理能力建设，确保厨余垃圾稳定规范处置。
（三）广泛宣传，深入教育引导。一是将生活垃圾分类宣传与党建工作深度融合，积极开展主题党日、学习实践、党员干部“八进”服务宣讲活动。二是充分发挥共青团、妇联、工会等群团组织作用，开展形式多样的志愿服务活动。三是持续在中小学、幼儿园开展“小手拉大手”等垃圾分类进校园活动，强化校园教育引导基础。四是加强与新闻媒体的联络和沟通，及时提供好的经验做法和报道素材，扩大宣传效应。五是加快商洛市生活垃圾分类宣传logo标志和卡通形象的初审、专家评审，修改完善后发布使用。六是市垃圾分类办应结合实际，制定出简便易行的垃圾分类操作方式，在各类媒体上大力宣传推广，提高居民垃圾分类意识和操作水平。
（四）强化保障，狠抓任务落实。一是加强资金保障，确保生活垃圾分类宣传、教育、引导、推广等工作正常运行。二是加强人员保障，积极向市政府申请，争取通过机构设立的方式充实垃圾分类工作力量，落实下沉督导检查人员。鼓励商州区、商洛高新区通过招聘公益岗位人员落实前期学校、小区等区域垃圾分类督导员。三是加强制度保障，完善督导考评机制，强化对《商洛市中心城市生活垃圾分类管理办法（试行）》的宣传引导，加强监督、检查和执法力度，使生活垃圾分类逐渐步入法制化管理轨道。
开展老年教育暨老年大学发展情况调研报告
（一）形式与内容：
我所任教的一年级班，从本学期初开始学习诵读《弟子规》，采用的形式主要是边诵读边践行。
1、诵读。
每周周四下午第三节是校本程的时间，在这节上，教师带领学生学习《弟子规》的内容，每节学习四句。边诵读边讲解意思，结合相关的古代名人小故事，告诉孩子们这几句话该怎样去践行。再反复练习直到对本节的四句达到人人能背诵。除了校本程时间的背诵学习，我班还有每节前的《弟子规》诵读时间。上铃一响，大家就坐后，班长起头带领全班诵读，每次诵读都是从开头一直到所学句。这是对诵读的强化记忆，老师和孩子们一起，也进行诵读。每天的七节就是七遍的诵读，大大巩固了孩子们的记忆，当然教师自身也能达到流利诵读了。在四五月份一直坚持以这样的形式学习。六月份开始，形式有变化。遵照学校提倡“早诵读晚反思”的建议，我们的诵读改为早晚各一遍。早晨晨读后，起立诵读，完毕请一名同学说说昨天自己做的好的地方，大家听后要一起表扬该同学并鼓励自己。下午放学前，再次诵读，完毕后，自愿发言，说说今天自己对照《弟子规》要求，觉得自己做的不够好的地方，大家勉励他明天努力。
另外，为了取得家长的大力支持与配合，我们还组织家长定期听讲座。我县教育局青少年活动中心每周六为家长开辟免费堂，讲解《弟子规》，受到家长的欢迎。我班还组织家长到保定传统化中心听相关讲座，家长从中受益匪浅。所以对孩子践行《弟子规》，家长十分重视。
2、践行。
《弟子规》的内容是交给孩子们该如何去做的，光背诵不做不算学习。而对于一年级孩子说，要从中选取他们能够简单易行的做法，引导孩子在家中“简单事，重复做”去践行《弟子规》，我们并没有要求孩子把所背诵的所有条目都一一做到。而是选取了孩子生活中的点滴小事，从大处着眼，从小事做起，引导孩子们点点滴滴践行《弟子规》。这些小事包括：（1）浇花（2）吃饭前摆碗筷桌椅（）长辈坐下我再坐（4）倒垃圾。
3、监督与评价。
一年级孩子年龄小，还缺乏长期坚持的耐力，需要及时的评价与激励，他们才能持久做下去。开始，我们班的这项工作做的并不好，达不到每天都能够对践行情况去了解、评价，只是偶尔老师请家长签签字，说明孩子在家中的做事情况。经过这段时间的摸索，我们班现在每个同学都准备有一个小本子，这个小本子上面可以天天记录孩子的一些成功与不足，其中就包括践行《弟子规》情况，家长和老师给予的评价。这样每个孩子都愿意家长老师在上面给出好的评价，于是他们更加增强了自己的规范意识，每天认真的践行。
（二）效果。
经过一段时期的学习践行，孩子们普遍能够熟练背诵《弟子规》所学到的内容，有的孩子自己还超出了班级的背诵进度。孩子们对《弟子规》有了正确的认识，知道了他是规范自己言行的标准，有部分自制力强的孩子，能够严格按照所学去做。他们做事认真，学习踏实，家长非常满意。xxx同学是其中一位比较进步明显的孩子。在上学期，这个小女孩看起很乖巧，但是上注意力很不集中，对任何事好像都是一副不太在意的样子。在家里，她还有个小几岁的弟弟，她不怎么喜欢跟弟弟玩，妈妈说，即便是一起，也常常惹弟弟哭。这学期，诵读《弟子规》“出则弟”一节后，她变了。一次，妈妈写了给xxx的表扬信，信中讲到：弟弟把客厅弄的乱七八糟了，妈妈随口说了句：“你真捣乱，光给我找累。”就去做饭了。等妈妈从厨房出，看到客厅又干净又整齐，弟弟的玩具也都收拾到了一起。姐弟俩正在玩挑花绳的游戏。妈妈问，xxx说是自己收拾的。妈妈真的.被孩子感动的热泪盈眶。于是写表扬信给老师看，要老师在班里表扬她。孩子真的懂得了“兄弟睦孝在中”该是怎么做了。也让老师同学对她刮目相看。从此，这个小女孩学习开始有了明显进步，主动性大大增强，写的字也开始越越漂亮，而且写字姿势端正，还不用老师提醒，能写多久姿势都不变。这个孩子的变化真的是很令人欣慰。由此真的要感谢《弟子规》。
二、存在问题。
1、尽管我们班诵读学习弟子规收获不小，但是也存在很多问题。主要的就是践行还是不够，大部分孩子还不能长期持久坚持做好一小事。孩子自己客观的持久力差是一方面原因，另一个原因是跟家长有关系。家长忽视了对孩子的教育要从生活着手这点，一味的盯着孩子的学习分数，这个思想观念下，家长就不重视帮助孩子去落实，可见，家长也需要学习《弟子规》，我们需要引导家长对弟子规的教育价值有个清晰的认识。这需要我作为老师大力宣传给家长。为此我还要努力。
2、在引导孩子们进行反思的方法上，我还存在着很大的不足。低年级孩子还不懂得什么叫做反思，反思自己的行为对他们说更是大难题。我们每天的晚反思中，很多孩子就不会去想自己的行为过错，或者根本就不知道自己的曾经行为哪里好哪里做的不够。教师在反思中的指导引领作用很重要了。很惭愧我在这方面明显不足，没有科学正确有效的引导方法。以后还有待好好学习提高。
三、改进建议。
我建议通过学校、老师，把《弟子规》向学生家庭拓展。学习《弟子规》不但对于学生，就是对于孩子的爸爸妈妈、爷爷奶奶也是一新鲜事。如何取得家长的积极支持，是我们面临的一个重要题。相信家长在与小孩一起学习《弟子规》中，能找到最好的方法和途径，成为亲子两代人心灵沟通的纽带。这是我个人的一点粗浅看法。
开展老年教育暨老年大学发展情况调研报告
根据市政府的统一安排，5月8日—20日，由市政府办公室牵头，市教育局、财政局等部门参加，组成联合调查组，对全市教育发展情况进行了专题调研。调查组深入到各区县(市)，分别召开公办学校校长、民办学校法人代表、教师代表、学生家长代表、人大代表和政协委员、相关部门负责人和有关教育专家座谈会18场次，实地考察各类学校26所，并听取了各区县(市)政府教育调研的情况汇报，对全市教育发展的现状、存在的困难和问题，有了基本的了解。在广泛收集意见、系统分析研究的基础上，对进一步推进教育优先发展，打造**教育品牌，形成了一些初步的政策建议。
一、发展现状。
教育机构：截至20xx年底，全市共有各级各类学校2050所，其中普通高校4所，成人高校1所，中等职校60所，普通高中53所，普通初中266所，普通小学1407所，特殊学校3所，幼儿园256所。全市有民办学校317所，占各级各类学校总数的15.5，其中普通高校1所，中等职校36所，普通高中7所，普通初中8所，普通小学26所，幼儿园239所。
教师队伍：全市共有教职工73820人，其中离退休教职工13658人。专任教师49248人，其中普通高校教师1284人，中等职校教师2844人，高中教师5797人，初中教师16096人，小学教师20934人。专任教师的学历合格率，小学99,初中94.7，高中80.4，中等职校58.6。全市小学教师年龄在45岁以下的占23.1，其中40岁以下占15.6；初中、高中、中等职校40岁以下的教师，分别占66.4、75.1、70.2。
在校学生：全市共有在校学生860462人，其中，普通高校20237人，成人高校762人，中等职校67406人，高中1723个班111197人，初中4332个班262200人，小学9743个班349170人，特教学校24个班312人，在园幼儿49178人。全市民办学校在校学生84614人，其中普通高校585人，中等职校26803人，高中学生11016人，初中学生13793人，小学学生10588人，在园幼儿21829人。
全市小学一年级至六年级，分别有学生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人；全市初中一至三年级，分别有学生75031人、87331人、99838人；全市普通高中一至三年级，分别有学生42902人、36788人、31507人。
教育质量：20xx年，全市小学学龄人口入学率99.6,巩固率99.9。初中学龄人口入学率99.3，巩固率96.6，初中毕业生升学率77.2，其中升普高比例44.4、升中职比例32.8。全市高考录取率78.8,高出全省平均水平7.8个百分点。
教育建设：20xx年至今，结合学校危房改造工程，全市改造新建学校房屋面积69.4万平方米。到20xx年底,全市共有校园面积2526.5万平方米，校舍面积710.4万平方米(都不包括普通高校、特教学校和幼儿园)。各级各类学校现有图书1498.9万册，仪器设备价值4.1亿元。目前，全市中小学已初步完成远程教育站点建设任务，基本具备了信息技术教育的条件。
教育投入：20xx年，全市教育经费总收入16.8亿元，比上年增长14.7。其中，预算内教育经费拨款9.41亿元、城市教育费附加1.02亿元、事业收入5.09亿元(含学杂费3.7亿元)、捐款等收入674万元。全市教育经费总支出为16.78亿元，比上年增长15.1。其中，个人部分10.26亿元，占总支出的61.2；公用部分5.51亿元(含修缮费1.68亿元)，占总支出的32.8；基建支出1.01亿元，占总支出的6成。
20xx—20xx年，全市财政性教育投入总额9.05亿元、9.61亿元、10.96亿元，年增长率分别为33.7、6.2、14。20xx年，全市征收城市教育附加费1.02亿元，比上年增长33.3，有98.5用于教育。20xx年全市农村税费改革转移支付用于教育的经费为1.44亿元，占到了转移支付总额的69.8，其中有9.4用于危改。
教育负债：到20xx年底，全市中小学累计负债10.13亿元，其中银行贷款4.28亿元、拖欠工程款3.32亿元、其他欠款2.53亿元。石门、临澧、桃源中小学负债分别达到2.23亿元、1.58亿元、1.47亿元。总体来看，近些年来，特别是“教育20条”和“民办教育10条”实施以来，全市上下教育优先发展的意识进一步增强，义务教育得到巩固和提高，高中阶段优质教育资源明显扩张，民办教育和高等教育有了较大发展，各级各类学校的办学条件有了新的改善，全市教育发展水平和教育质量在省内是有位置的。
二、问题分析。
当前，广大人民群众对教育的需求持续增长，贯彻落实科学发展观，建设社会主义和谐社会，对教育的要求越来越高，面对新的形势和任务，教育发展的诸多方面还存在一些不适应的地方：
1、教育投入的体制不适应。
一方面，教育投入以政府为主、义务教育以县为主的体制，运行起来越来越难。国家要求县级政府对地方教育特别是义务教育做到“四保”(保安全、保入学、保运转、保工资)，但目前县级财政基本上是“吃饭财政”，费了九牛二虎之力，想保也不容易保住。20xx年，全市县级财政预算内教育经费拨款为8.31亿元，占到了地方财政一般预算收入的61.5，但是教育系统人头经费的支出就需要8.92亿元，如果不将其它收入捆绑起来，仅保工资就有6000万元的缺口。在调查中，学校和教育部门对经费不足反映比较突出，特别是教师口子经费没有很好的解决。从各区县(市)来看，武陵区全部解决，石门县解决小学教师210元、中学教师150元，鼎城区解决离退休教师210元、在职教师60元，澧县解决中小学教师75元，桃源解决农村小学教师60元，其它县(市)都没有纳入财政安排，有些是要求学校自筹。学校运转经费比较短缺。义务教育实行一费制后，学校公用经费的主要来源是向学生收取的杂费，按现行标准，农村初中生均每期90元，小学生均每期70元，除去县教育部门和乡中心学校统筹的专项经费外，留给学校自己支配的已经不多，初中每生为40元左右，小学为20元左右，一些农村学校，规模比较小，几千上万元钱，用于一个学校的运转确实捉襟见肘，十分困难。按规定财政应安排的学校公用经费补助，县里也拿不出钱来。教育建设债务也很沉重。全市教育负债总额达10.13亿元，主要是“两基”达标、高中建设、危房改造和远程教育等项目的建设形成的。其中“两基”达标负债全市还有2.6亿元，近两年高中学校建设又负债7亿多元，象几所新建和扩建的县一中债务都比较大，如桃源一中负债1.4亿元，石门一中负债1.35亿元，临澧一中负债1.2亿元。解决“两基”达标形成的负债现在还没有很好的办法，债务剥离还停留在文件和口头上，20xx年市里就明确要求将“两基”达标债务剥离给县乡政府和村级组织，至今也只剥离2300多万元，不到10，即使剥离了，也没有还款来源，债主还是要找学校。现在高中建设的债务很大，一些地方和学校都是作的10年以上的还款计划，一旦国家教育收费政策调整，这笔债务还是要落到政府的头上。
另一方面，照现有模式，发展民办教育，拓宽教育投入渠道的空间显得越来越窄。虽然这两年各级抓民办教育的工作力度比较大，但民办教育发展状况并不乐观。全市现有民办教育机构317所，只占学校总数的15.5；在校学生84614人，只占学生总数的9.8。并且民办教育发展的水平也比较低，缺乏战略投资者，很大一部分是办幼儿园，在义务教育阶段和高中阶段缺乏竞争力。现在，各个区县(市)争先恐后新建扩建公办高中，照这样的模式，在生源逐渐减少的情况下，今后民办教育要在普高阶段发展基本上没有什么空间。民办职业教育总体水平也不高，很多都是举办一些低成本、一般化的专业。去年全市职业学校开设的38个专业，面向一产业的专业只有3个、二产业的只有12个、三产业的有22个，由于一些专业和市场需求脱节，缺乏自己的特色，吸引力不强，发展难以为继。
2、教育发展的布局不适应。
由于生源的下降和流向的变化，现有的学校布局显得不太适应。从生源变化来看，人口出生率降低，生源总体上呈较大幅度下降趋势。目前，全市中小学的生源状况是：小学呈略有下降、保持基本稳定的趋势；初中学生总数在今后5年内以每年1万人的速度下降，5年后，初中学生总人数为15.5万人，与现在的26.2万人相比减少约9万人；普通高中学生人数近两年内呈上升趋势，然后开始下降。目前全市普通高中在校学生人数为11.1万人，20xx、20xx年小幅上升，从20xx年起开始下降为11.8万人，略高于现在的规模；20xx年下降到10.4万人，20xx年下降到9.3万人。从流向变化来看，由于工业化、城镇化进程加快，加上城镇优质教育资源集中，生源流向城镇的趋势越来越明显。据武陵区统计，自20xx年下学期到20xx年上学期，各年度分别转入外县(市)学生891人、986人、1083人。特别是去年以来，由于取消了户口等方面的限制，取消了借读费，进城务工农民子女大量涌入，20xx年秋季开学以来，市江北城区小学共转入外区县(市)学生1600多人。各个县城也都有这样的情况。与此相对照，学校布局不适应主要反映在两个方面：一是农村学校布点显得比较多，学校规模普遍较小。目前，我市农村中心小学以下学校共有1344所，校均规模只有130人，规模最少的教学点仅有6人，造成教育资源的闲置与浪费。二是城镇学校布点显得比较少，平均班额普遍较大。市江北城区29所公办普通中小学，主要分布在老城区人民路、建设路沿线。以洞庭大道为界，大道以南有小学13所，初中6所；大道以北只有小学3所，初中2所。由于学校布点少，以及校园拓展空间有限，导致学校班额普遍过大，相当一部分学校班额均在60人以上，最大的达到83人。布点少，还造成城市新区的学生就学距离过远。各个县城的情况也是一样，汉寿县城小学平均班额达到80.3人，其中三完小平均班额达到91.7人。城镇教育资源供应比较紧张，教学质量也受到影响。
3、师资力量的配置不适应。
全市通过教师的核编定岗和精简分流，总量多的问题有所缓解，但结构不合理的问题比较突出。一是学段结构不合理。教师分布不平衡，小学教师相对饱和，高中教师严重缺乏。目前全市小学教师过剩5000人，而高中随着入学高峰的到来，教师缺口将达到20xx人。二是年龄结构不合理。“爷爷奶奶教小学，叔叔阿姨教初中，哥哥姐姐教高中”，这是我市当前教师队伍年龄结构的形象写照。教师学段结构的不合理也加剧了年龄结构的不合理，由于高中教师缺乏，部分初中教师被充实到高中学校任教，而初中学校又从小学挖走教师，挖走的基本上都是前几年从师范院校毕业的年轻教师，这样层层“掐青苗”，最后留守小学的教师基本上都是年龄较大的教师，主要是民办教师转正的那批人。由于小学教师人数总体过剩，近5年各区县(市)基本上没有新进小学教师，整个农村小学教师年龄老化问题显得相当突出，已出现青黄不接的年龄断层。目前，全市小学教师平均年龄已达47岁，农村小学已很少有40岁以下的`教师。三是学科结构不合理。全市中小学长线学科教师相对较多，而小学计算机、英语教师和音、体、美教师紧缺。当前，国家进行中小学课程改革，从小学三年级和小学五年级起，英语、计算机课程已分别作为学生必修课，而相应的专任教师却相当匮乏。由于师资紧缺，目前一部分农村学校还没有开设小学英语和计算机课程；即使开设了的，教师素质也跟不上，搞的是拉郎配、拼凑式，有的地方是通过每个乡镇安排一两名英语和计算机教师逐校“跑教”。四是农村小学教师补充比较困难。国家把“三级师范”改为“二级师范”，推行的结果实际上成了“一级师范”，主要是本科一个层次，小学教师培养基地出现缺失。农村小学教师岗位对本科毕业生缺乏吸引力，很多地方反映，即使拿出编制招小学教师，也招不到人。
4、教育管理的机制不适应。
一是用人机制不够灵活。教师队伍总体上还是终身制、铁饭碗，校长负责制、教师聘任制和绩酬挂钩制没有真正推行，公办民办教师的双向流动难以实现。二是评价机制不够合理。评价基础教育质量以升学率论成败愈演愈烈，高考龙虎榜大行其道，学校、教师、学生、家长既深感其害，又深陷其中。三是办学行为不够规范。虽然实行了一费制，但一些地方和学校还存在搭车收费，包括党报党刊征订费、电影费、防疫费、资料费、试卷费、水费等；还存在变相收费，如通过“封闭式管理”，要求学生在校内购物、搭餐等；还存在课余时间办班、补课收费的行为。一些学校还希望提高一费制的收费标准，要求增加部分未纳入项目，像单车寄存费、饮水费等。另外在招生环节，也存在抢生源，甚至买卖生源的情况。
5、教育环境的治理不适应。
一是针对学校的检查、收费、罚款仍然比较多。原来有规定，“未经党委、政府分管教育的负责人批准，任何单位和个人不准擅自对学校进行检查、收费和罚款”，“有关职能部门对教育机构的罚没收入上缴财政后，由财政拨入助学基金”。所调查的学校均反映，这些规定没有很好的落实。每年到学校进行各类检查的部门有20多个，收费和罚款也不少。某县检察院从20xx年开始，连续三年对所有高中阶段学校全部进行了检查；某县一中学买一杆台秤花费200元，县质监局检查时以秤不准为由一次便罚款400元。市直某单位以执法为由，对市直一学校没有及时报送有关报表处以高额罚款，并上诉法院执行。还有的学校反映，学校的帐本一年被有关职能部门查了5遍，有个学校食堂的砧板一年被检查了4次，每次收费200元。一些校长说，现在当校长，跑部门、找关系是“主业”，管学校、抓教学成了“副业”。二是一些学校周边环境仍然比较差。“三室两厅一吧”特别是网吧对学生的不良影响突出。现在，网吧已由城镇向农村蔓延，没有网吧的乡镇为数很少。一些网吧业主无视政府关于不得允许未成年人进入网吧的规定，严重影响了学生身心健康。武陵区南坪中学周边100米内有网吧电游室11个，200米范围之内有20多个。此外，一些社会闲散人员到学校捣乱、一些小商小贩到学校门前摆摊设点、一些“黑摩”及报废车辆对学生的非法营运等现象也时有发生，严重干扰了学校正常秩序。三是发展民办学校的优惠政策落实不够好。去年市政府第14次市长办公会曾经议定，对民办学校的兴建、改建、扩建工程，减免报建规费，劳保基金按1征收，其余部分缓交，其它各项规费全免。据一些民办学校举办者反映，这些政策在区县(市)落实得不到位，有的兑现了一部分，有的没有兑现。石门某民办学校反映，一栋造价100万元的教学楼，部门收费占到了30以上。
三、政策建议。
当前，教育发展中存在的困难和问题，是发展中的困难，前进中的问题。教育发展要适应新形势，实现新突破，打造新品牌，我们认为必须坚持三条原则：第一，坚持以优先发展的要求办教育，以改革开放的精神办教育；第二，坚持义务教育政府为主，非义务教育民办为主的发展取向；第三，各级各部门在教育发展上，要坚持做到该保的要保住，该管的要管好，该改的要改活，该放的要放开。为此，提出以下政策建议：
(一)保，就是进一步保障好义务教育。
1、保障好必要的经费投入。在继续执行教师基本工资打卡发放的基础上，教师60元误餐补助和150元适当生活补贴未纳入财政预算的区县(市)，应在年内纳入预算。各中小学校收取的杂费，全部留给学校，作为公用经费，相关单位不得进行统筹，同时，对中小学校公用经费的不足部分，各级财政按照小学生每年人平10元、中学生每年人平15元的标准给予补贴，此项补贴各区县(市)财政应从今年开始在两年内安排到位。对教育“两基”达标形成的负债，进行全面清理核实，按要求彻底从学校剥离，县以下各级承债者要制定切实可行的分年偿还计划。
2、保障好必要的师资力量。各区县(市)及时补充一批农村小学急缺的英语、计算机，以及音、体、美等短线教师。从今年起，分三年按需要补充到位，目前超编的，从以后自然减员中顶抵。市里加强小学师资培养和培训基地建设，积极争取上级支持，把**师范学校建设成为有一定规模的小学师资培养基地。各级政府出台择优录用、学杂费和生活费补贴等优惠政策，吸引一批优秀的农村初中毕业生接受五年制大专学历小学师资培养。
(二)管，就是管好教育的布局规划和发展环境。
1、科学编制学校布局规划。各级政府和教育行政主管部门，根据本地区学生生源及流向的变化情况，结合编制“十一五”规划，制定今后5年各级各类学校发展布局规划。临澧县近年来按照“小学联村、初中进镇、高中进城”的办学格局，调整中小学布局，全县学校总数从原来的360所缩减为133所，教育资源得到有效整合。这样的作法，值得推介和借鉴。市县两级要把学校布局规划作为教育发展的基础工作来抓，坚持用规划来指导学校的兴建、改造和发展。农村中小学危房改造和寄宿制学校建设，也必须按照总体规划来进行。切实减少教育发展中的随意性和资源浪费。
2、促进高中阶段教育均衡发展。在近几年全市高中阶段教育发展比较快的基础上，把发展重点从规模扩张转到质量提升上来。适度控制省示范高中的异地搬迁改造和办学规模的急剧扩张，加强其它普通高中学校的建设和发展。对高中扩建中已经形成的债务，加快清偿进度，对公办学校收取的择校费和国有民办学校收取的建校费，实行专户管理，主要用于偿债。加快职业高中发展，引导职业高中按照市场需求设置专业，加强实训基地建设，增强职业高中的吸引力。
3、适时扩大城镇教育规模。市城区和县城都应根据需要，加强初中和小学的新建、扩建。要把城镇学校建设纳入城市发展总体规划。加强市江北城区中小学校建设。20xx年—20xx年间，逐步扩建北正街、育英、东升、七里桥小学，新建白马湖中学、荷花塘中学；20xx年—20xx年间，逐步扩建沙港小学、戴家岗小学，新建柳叶湖中学，改建南坪九年制实验学校。建设经费通过教育打捆贷款、民资投入等渠道筹措。
4、进一步优化教育发展环境。落实三项制度，遏制针对学校的检查、收费和罚款。即封闭管理制度。对所有学校实封闭式管理，各职能部门对学校进行检查，事前必须报同级优化办备案，否则学校有权拒绝。首查免罚制度。部门执法中首次发现学校存在的问题，情节轻微，危害后果不大的，责令其限期纠正，不得处以罚款。罚没收入集中制度。所有针对学校的罚没收入，全额上缴财政，由财政全额拨入助学基金。同时，建立整治学校周边环境的联席会议制度和责任追究制度，授权教育部门牵头，公安、工商、文化、卫生、交通等执法部门参与，依法取缔校园周边违规经营的网吧和电游室，整顿和规范学校周边的餐饮、营运和治安秩序。对行政不作为的部门和相关人员，追究责任，形成学校周边环境整治的长效机制。新闻媒体加强对教育发展的舆论宣传，营造重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。
(三)改，就是要改革教育管理上一些不适应的机制。
1、深化教育人事制度改革。加大校长负责制、学校中层骨干和教师聘任制、绩酬挂钩制的推进力度，激发教育内部活力。
2、推进教育评价机制改革。逐步转变单纯以升学率评价学校办学水平的倾向，明确制止各级各类学校通过新闻媒体、户外广告张贴等形式宣传升学考试成绩和高考“龙虎榜”。改革初中二年级生物、地理会考办法，建议从20xx年开始，会考成绩不计入学生升学总成绩。
3、进一步规范办学行为。规范收费行为，严格执行收费标准，增加收费透明度。从今年秋季开始，在市直普通中小学校推行电子信息化收费，明年春季武陵区在市城区范围内的各小学推开。规范招生行为，由教育部门加强招生秩序管理，统一发布招生信息，禁止各类学校买卖生源。开通对学校办班、补课以及教师从事第二职业的举报电话，加大对违规行为和违规人员的处理力度。
(四)放，就是要放开放手发展民办教育。
1、拓展发展空间。在资源一定的情况下，政府对教育的投入和民间对教育的投入，存在着此消彼涨的关系。面对教育需求比较旺盛、政府财力存在局限的情况，各级政府采取有所为、有所不为，有进有退的政策，主动拿出一部分资源，让民办教育来发展，对集中力量保好义务教育这个重点，对满足群众日益增长的教育需求，对激活教育发展的体制和机制，都是有利的。鼎城区桥南一块的教育发展格局，就是一个很好的例证。在桥南区域内，共有各类在校学生2.5万人，其中在民办学校就读的学生占到了一半。全市第一所民办高校同德职业技术学院，在校学生5771人；全市最大的民办中学淮阳中学，在校学生近4000人；被评为全国优秀民办小学的泽云实验学校，在校学生1120人。整个桥南区域，在民办初中学校就读的学生达到3489名，占到该区域内初中学生总数的65。桥南市场的外来人口很多，如果这些学校都由地方政府来举办，是难以承担的，政府通过创造环境，让民办学校发展起来了，实现了“双赢”的结果。有鉴于此，我们应该按照义务教育政府为主，非义务教育民办为主的取向，有效拓展民办教育的发展空间。要主动拿出一部分普高资源，特别是优质的资源，吸引民资办学。市本级和各区县(市)，两年内至少拿出1所普通高中进行民办改制。对中等职业技术教育，要全面放开，政府及其部门要从目前举办的中等职业学校有序退出，让民办充分发展。今后，各级新建学校基本上实行民办，招商引资。民办教育的发展，可以有独资、股份制、国有民办等多种实现形式。
2、给予平等待遇。各级政府及教育主管部门，对民办教育实行“三统一补”：“三统”，即对民办教育在师资、招生和教学管理上，和公办教育统筹起来。对公办学校教师实行“老人老办法，新人新办法”，拆除公办学校教师和民办学校教师双向流动的制度障碍。对民办学校的招生和公办学校统一安排。对民办学校的教学活动和公办学校统一管理。“一补”，就是对承担义务教育任务并按义务教育标准收费的民办学校，给予办学经费补助。
3、实施政策优惠。对民办教育的发展，在全面落实20xx年第14次市长办公会议纪要规定(对民办学校的兴建、改建、扩建工程，减免报建规费，劳保基金按1征收，其余部分缓交，其它各项规费全免)的基础上，进一步加大支持力度。对建校用地由政府全送；对民办学校免征价格调节基金；将民办学校纳入非税收入发票供给范围。
4、进行表彰奖励。各级政府设立民办教育发展基金，评选和表彰优秀民办学校，以及有突出贡献的民办教育举办者。
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年农村移风易俗工作开展情况调研报告
20xx年，xxx镇党委政府、民政办组织相关人员深入所包村，以调查问卷的形式走访了300户群众，就树新风、摒旧气活动开展情况进行了6项内容的调查了解，今年，又经过调研，了解了相关的情况，现将调研情况报告如下：
调查结果显示，75%的人认为当前婚丧喜庆事宜大操大办，相互攀比铺张浪费的现象造成精神和经济压力很大；19%的人认为有压力但可以承受；5%的人认为没有压力。对xxx镇开展的移风易俗倡新风活动满意率、各村开展移风易俗倡新风活动知晓率和通过村成立红白理事会来规范婚丧喜庆事宜操办赞成率均达到99%。认为开展移风易俗倡新风活动以来婚丧等喜庆事宜大操大办现象明显减少的占95%。
二、主要成效。
一是节省了大量时间和精力。以前，婚丧事一般大操大办三天，亲戚、邻居全帮忙，招待、应酬等消耗了主人大量时间和精力，往往事情办理完了，人也累的精疲力竭，苦不堪言。现在，办理婚丧事宴请天数少了，招待的人少了，办事的程序简化了，花的钱也少了，相比之下主人也轻松多了，其他人也可以把时间和精力用在发展农村经济上来。
二是节约了费用，减轻了农民经济负担。在xxx村进行调研时，党支部书记兼村委主任反映，自全镇开展移风易俗倡新风活动以来，该村已经有十余户操办婚丧嫁娶事宜，全部按照村里制定的村规民约执行。提倡喜事新办丧事简办后，每户每年可省下吃喝、人情往来开支6000元左右，照这样计算，每年可为全村群众节省资金二十万元以上。
三是促进了社会和谐。开展移风易俗活动以来，婚丧事不使用鼓乐队，不搞歌舞演出，席桌上不提供酒水，婚宴规模和范围缩小，既减轻了主人的经济负担，又减少了酒后打架斗殴等闹事行为和交通事故发生率，从而净化了社会风气，促进了社会和谐。
四是倡导了文明新风。开展移风易俗活动以来，群众摒弃婚丧宴请攀比斗富的心态和喜、丧事大操大办的行为，革除陈规陋习，注重发展生产增收致富的新观念逐渐形成。喜事新办、丧事简办的新方式在全镇迅速得到推广，形成了崇尚科学、文明健康的新风尚。
五是引起了较好的社会反响。目前，全镇xx个村陆续开展了此项活动，取得了明显的成效。群众普遍反映，开展移风易俗倡新风活动是镇党委、政府践行党的群众路线的一项重要举措，解决了一件关系群众切身利益的实际问题，具有重大意义，在全镇、全县都造成巨大反响，大多数群众都表示积极拥护和支持。
三、存在的问题。
xxx镇的移风易俗工作虽然取得了一定的成绩，但通过调研，发现还有许多不足之处，比如：党员干部认识上有偏差，对开展移风易俗倡新风的长期性、重要性认识不足；各村制定的村规民约还有待于进一步细化；结婚彩礼和酒席标准还需要探讨和研究；宣传力度还不够，很多村民担心只是一阵风，不能够长期坚持抓下去等问题。
四、对策和建议。
首先要继续加大宣传教育力度。传统观念和历史习俗已经根深蒂固，要想在短期内彻底根除，还是有一定的难度，这就需要继续加大宣传力度，增强广大人民群众的自觉意识，充分利用喇叭、标语、黑板报等形式，在全镇宣传开展移风易俗倡新风活动的重大意义和群众所得的实惠，要及时发现典型、树立典型，搞好宣传，在全镇形成更加浓厚的舆论氛围。
其次要进一步巩固提高，建立长效机制。在调研中，很多村民存在一定的顾虑，那就是这项活动能不能长期坚持下去的问题，要想解决农民的顾虑，就必须建立长效机制，镇上要出台相应考核措施，村里要召开党员、村民代表会，会议可以吸收德高望重的、有代表性的老年人参加，多听取他们的意见，重新制定细化本村的村规民约，用来规范约束这项工作，充分发挥已经成立的红白理事会的作用，保障该项活动能够长期坚持下去。
最后要继续做好群众的思想工作。做深入细致的思想工作是开展移风易俗活动的前提和基础，也是根本保障。针对农村外出工作人员越来越多的实际情况，不但要做好村民的思想工作，还要注意做好农村在外工作人员的思想工作，特别是在外工作的党政事业干部、经商的企业老板等收入相对较高的群体，让他们理解支持镇、村开展的移风易俗倡新风活动，树立新型婚俗观、丧葬观和消费观，在全镇形成科学、健康、文明、节俭的良好风尚。
年度县教育“双减”工作开展情况调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据县人大常委会2022年工作安排，5月中、下旬，县人大常委会组成教育“双减”调研组，先后深入*街办，实地察看10所中小学校、1所培训机构、走访部分家长，通过问卷调查、召开座谈会、查阅资料等方式对全县教育“双减”工作情况进行了全面深入的调研，并赴汉中市汉台区、留坝、宁强、勉县考察学习。特形成本调研报告。
“双减”政策出台以来，县政府及相关主管部门认真贯彻国家、省市政策要求，全面落实部门监管职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积极推进措施落实，全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。
（一）“双减”政策有效执行。坚持把“双减”工作作为重大民生工程，统筹推进、稳步实施，全面安排部署。成立“双减”工作领导小组，建立部门联席会议制度，建立健全“双减”考核机制，确保了我县“双减”工作能够持续、有效、规范运行。及时召开各层次相关会议，就“双减”政策进行宣传和解读，通过印制致家长的一封信、家长会、校园广播、宣传栏、网络媒体等形式，初步形成了全社会支持“双减”工作的良好氛围。
（二）作业负担明显减轻。全县各中小学均制定了《关于切实减轻学生课业负担实施方案》等作业管理办法，着力健全作业管理机制，提高作业设计质量，切实落实“双减”作业新标准。各学校积极推行“分层作业设计”，让学生根据学习能力自主选择作业。全县各中小学基本实现了家庭作业尽量在课堂上完成，一、二年级不进行纸笔测验、不留家庭作业，三至六年级课外作业控制在一小时内完成，初中生（初三除外）家庭作业控制在90分钟之内。调研中发现实施“双减”后，操场上锻炼的孩子多了，孩子变得自信活泼了。
（三）校外培训基本规范。全力压减学科类培训机构数量，进一步规范校外培训机构培训行为。通过宣传引导，让学生家长全面了解校外培训机构管控措施，理性认识校外培训，学生校外负担得到减轻。扎实开展校外培训机构专项治理行动，建立长效的治理管理方案，实行联合执法，共取缔不规范、无资质学科类校外培训机构5家。目前，仅有1家艺术类辅导机构，学科类校培训机构全面清零。
（四）课外活动富有成效。积极推进“5+2”课后服务模式，同时各校建设了以学校教师为主、校外专业人士或志愿者参与的课后服务师资队伍。各学校根据学生年龄、办学特色、实际情况，科学设计课后服务内容，第一时段安排作业辅导，第二时段为社团活动，让学生在丰富多彩的社团活动中，发展特色素质教育。据统计，全县中小学生共组建各类社团370多个，学生参加社团活动率达到100%，促进了学生全面发展。
（五）教育管理评价机制逐步完善。一是配套制度初步保障，印发了《柞水县中小学课后服务工作实施办法》等规范性文件，建立常态化抽查和督查机制。二是认真落实深化教育评价改革的相关措施，开展中小学生综合素质评价机制。严格执行国家课程标准，加大教研力度，提升课堂质量。三是规范学生考试管理。各学校严格执行《实施细则》要求，没有超范围或变相组织考试，成绩均以等级形式呈现，未通过任何形式公布学生成绩排名。四是创新考核评价机制，坚持把“立德树人”作为教育评价标准。
二、存在的问题。
（一）思想认识还不到位，对“双减”政策理解尚有误区。个别学校对“双减”工作仍然不够重视，措施不力，课后服务成效不明显，家长满意度不高。个别教师对“双减”政策的理解存在偏差，将课后服务等政策措施当作额外负担。部分家长不理解、不理性、不配合，担心减少作业量影响孩子学习成绩。学生作业方面，“学校减家长加、校内减校外加”的问题依然存在，家长的焦虑情绪及家庭教育的短板很难在短时间内得到缓解。家校共育机制不健全，工作流于形式，缺乏实效。
（二）精细管理水平不高，教育改革创新推进缓慢。一是部分学校课堂教学改革推进不力，教研教改水平不高，提质增效上矛盾突出。二是作业管理设计还不够精细，作业类型单一，部分大班额班组在分层布置、弹性布置作业方面体现不出学生个性化特点。部分学校作业公示形式化，个别教师通过家长手机增加作业布置。三是课后服务质量还需提升。当前大部分学校参与课后服务相关的人员以学科类教师为主，专业性有一定差距，农村学校问题尤为突出，部分老师兼任多门课程，质量参差不齐。四是部分学校实践创新的亮点做法未能进行总结提炼及宣传推广，校与校之间的相互沟通与联系不够紧密，未能形成多元互动、优势互补的局面。
（三）教师压力普遍较大，师资力量存在供需矛盾。一是通过对教师的座谈交流、抽样调查，80％以上的教师反映“双减”实施以来，工作负担鲜明加重，教师每日平均在校时长达到10小时以上，存在疲劳应对问题。二是师资力量有待加强，师资补充机制有待完善，全县体音美等专业教师缺乏10余人。三是师资培训、研修提高的机会较少，不能满足义务教育阶段学生“五育”并举全面发展的需要。四是社会各层面名目繁多的非教学“进校园”活动和各类过程性留痕资料、表册填报等让广大教师深感疲惫和焦虑，教师职业倦怠感普遍增强。
（四）违规校外培训有禁不止，学科培训仍有反弹风险。由于家长对学生期望太高，对学科类的校外培训仍有需求，导致校外培训仍有很大市场需求，在利益的驱动下一些培训机构和个人变换方式搞培训，有些开展居家辅导，高收费补课，暗地“一对一”的违规培训、监管困难，存在反弹风险。目前，非学科类培训机构监管治理存在一定困难，校外为学生提供就餐、作业辅导和休息三个方面的托管服务机构规范治理难度较大。目前仍然有13家艺术类、2家体育类办学机构，办学资质不全仍招生营业中。
（五）课后服务机制不够健全，课后服务质量难以保障。一是开展课后服务后，学生在校时间延长，低龄学生容易产生困、乏、饿等问题。二是部分学校硬件设施配置不足，教师电脑老旧、无智能黑板。三是经费保障不到位，城区一小目前还存在在校生中午没有享受营养餐补助的问题，建档立卡贫困户学生课后服务费用财政补助不到位，影响了课后服务质量。四是课后服务渠道短缺，我县没有科技馆，青少年活动中心、文化馆、图书馆等社会资源应用不足。特别是城区一中、一小、二小都存在学校校园场地较小，没有劳动实践基地，学生体育活动受限。五是课后延时服务带来的安全隐患需要引起重视和做好问题解决。
三、建议意见。
（一）着力加强家校共建共育，营造“双减”良好氛围。一是充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传力度，引导家庭、学校、社会各方共同转变育人观念，共同营造良好的教育氛围。二是建立健全家校共同育人机制，通过开办家长学校、家委会、家访等形式，多方加强家校沟通，明确家校育人责任，缓解教育焦虑，家长要更多地在“手机管理、睡眠管理、读物管理、习惯养成、健康饮食”上投入精力。三是学校要不断改善资源供给，让更多孩子在减负的同时增长知识、培养兴趣、提高能力。四是政府要加大投入力度，落实建档立卡贫困户学生课后服务费用财政补助，加大各级校舍、劳动实践基地、智能黑板、操场、电脑设施等投入力度，多种形式筹措资金，吸引社会力量提供劳动教育服务，为学生提供多种社会实践场所。拓展校外教育服务范围，探索校外教育信息化发展，实现更大范围的校外优质资源共建共享。
（二）着力加强课堂教学课后服务升级，促进“双减”提质增效。一是改进课堂教学，优化教学模式。丰富与自然、社会和生活密切联系的教学内容，激发学生学习兴趣，提高课堂效率。深化教研教改，提高教师教学水平。二是加强作业管理，保证作业设计、布置少而精，满足学生个性化学习需求。三是扩大课后服务覆盖面，丰富课后服务内容，坚持一校一策的原则，最大限度开设好各类社团活动，培养学生浓厚的兴趣、良好的习惯、多样的知识与技能。指导农村学校、小规模学校修改完善课后服务方案，适当缩短低年级学生课后服务时间。四是加强特色校园文化建设。学习宁强县北关小学以“羌纹、羌音、羌舞、羌茶、剪纸、厨艺”等传统特色文化培养传承，积极探索将我县特色县域文化、红色文化、秦岭文化融合教育教学中，培养孩子热爱家乡情怀，丰富课后服务内容。五是拓宽课后服务渠道。充分利用青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所，加快我县科技馆的立项建设，积极探索社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制，拓宽课后服务渠道。六是坚持“立德树人”、“五育并举”，深化教育教学改革，全面发展素质教育。注重采取教研一体化、名校带弱校等多种方式，着力提升农村偏远学校和薄弱学校的教育教学水平。
（三）着力加强师资队伍建设，关注教师身心健康。一是对涉及各类活动进校园的工作要落实报备审批制度，严格把关，尽量减少非教学工作进校园，有效减轻教师过重工作负担。二是制定切实可行的激励政策，关心关爱教师身心健康，科学合理制定课后延时服务标准，落实教师课后服务补助。三是积极组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动，多途径、多方面提升教师综合能力。四是加强教师培训提升力度，培养各级教学能手，提升教师工作荣誉感获得感。加大优秀教师交流轮岗力度，推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制，积极推动城乡间、学校间优质教育资源辐射，进一步缩小校际教育资源配置差距。关注新入职教师成长，及时指导帮助提升业务能力。调动教师参与课后服务的积极性。五是提高师德修养，关爱每个学生，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，关注学生的心理健康。
（四）着力加强校外培训监管，规范校外培训行为。坚持“科学、法制、规范”思维，严格各类校外培训机构管理，积极引导校外培训机构发挥师资、技术等方面优势，把培训重点放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供特色化、差异化教育培训。强化校外培训机构监管，全面落实“黑白名单”、信息公开等制度，加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理，防止学科类培训反弹。加大整治力度，定期开展联合检查、明察暗访，加强预收费风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，有序规范校外培训行为。
（五）着力加强配套机制建设，形成“双减”强大合力。一是建立健全义务教育优质均衡发展机制。坚持把促进教育公平作为“双减”治本之策，推进优质教育资源共享辐射。学习汉中市汉台区实验小学教育集团办学体制，积极探索将我县城区一小、二小、三小集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，充分激发办学活力，整体提升学校办学水平，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。二是建立健全“双减”工作督导考核机制，定期通报“双减”工作情况，确保实效。三是创新办学模式，突出特色办学，走内涵式发展道路，学习留坝县举全县之力办足球特色体育教育，带动县域经济的发展，积极探索我县办好特色体育教育，建议县科教局在全县范围内选拔优秀体育学生在城区实验中学成立特长班，充分发挥县体育运动学校、青少年校外活动中心的作用，对特长班的学生进行重点培养，贯通升学渠道。四是建立科学合理的多元教育评价体系。完善优化现有考试制度，探索完善德、智、体、美、劳等过程性评价办法，优化现有考试制度，形成适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的多元教育评价体系。
惠农补贴工作开展情况的调研报告
为认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，根据《关于印发盘县农民负担监督管理工作实施方案的通知》（盘农负字[]1号）文件精神要求，乡党委、政府高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对全乡减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：
一、基本情况。
xx乡位于盘县北部，距县城红果88公里，东邻保基，南通羊场，西连鸡场坪、松河，北依普古。全乡总国土面积175.2平方公里，耕地面积28295亩，人均耕地1亩。辖19个行政村，1个居委会，154个村民小组，9085户28446人，居住着彝、白、汉、苗、布依等8个民族，少数民族占总人口的81%，彝族占61%，是盘县境内彝族最集中地区。今年上半年，实现财政税收1.21亿元，农民人均纯收入增加200元，达到4776元。
二、工作中采取的措施及取得的实效。
（一）加强组织领导，强化责任落实。
农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是乡党委、政府成立了由乡长任组长，分管领导任副组长，纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等部门负责人为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、政府把减轻农民负担工作列入全乡经济社会发展总体目标，作为各部门和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了领导、单位和村组，落实到相关责任人。三是乡党委、政府定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。
（二）加大宣传力度，确保强农惠农政策落实。
乡党委，政府高度重视农民减负工作，在各种会议上，多次对减负进行重点强调和全面部署，定期深入村和农户家中，开展惠农政策宣传，同时调查了解落实惠农政策情况，有效化解因惠农政策不落实造成的群众上访。
（三）严格落实强农惠农政策，把免税、直补等工作落到实处。
一是农民负担各项直补落实到位。其中，上半年粮食直补，每100公斤补助1.02元，共6283505.62公斤，发放直补资金64xx2.06元，受益农户6574户；农资综合直补，每100公斤补助22.95元，共6283505.62公斤，发放直补资金1442065.63元；今年上半年全乡第一批小麦良种补贴5000亩，共计50000元，受益农户2192户；第一批杂交玉米良种补贴15100亩，共计151000元，受益农户5925户；第一批杂交水稻良种补贴5000亩，共计75000元，受益农户1906户。二是退耕补贴落实到位。到目前为止共发放退耕补贴712348.67元。三是四是新型农村合作医疗同补助补偿落实到位。落实门诊补偿14xx85083元，受益1802人次，住院补偿1377732.43元，受益1015人次。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。
手负责制、部门负责制度及责任追究制。今年全乡无农民负担案件发生。三是实行农民负担“监督”制度，制止农村乱收费和乱罚款，加强群众监督、保护农民合法权益方面发挥了重要作用。
（五）深入开展专项治理，认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。
一是乡政府在开学初抽调人员，对中、小学收费进行督查。全乡中小学没有收取任何费用；没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。全乡中小学共计2821人，共发放寄宿生补助1xx800元。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。
直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。乡政府采取了以奖代补、项目补助等办法引导农民开展农村小型基础设施建设。筹集的农村基础设施建设资金专款专用，无违纪问题发生。
（七）开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹。
一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对乡村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时，按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。
三、存在的问题及今后发展的'方向。
今年来，我乡在减轻农民负担方面做了大量工作，也取得了明显的成效，同时也存在一些问题。一是强农惠农政策宣传不到位。由于强农惠农政策的宣传力度不够和覆盖面不到位，相当一部分农民对有关政策了解不多，农民反映主要是通过电视及相互之间传播等途径了解有关强农惠农政策，但对有关政策的具体规定不完全清楚。二是农民对良种购置补贴政策落实不满意。三是村务公开不及时，个别村没有按照村务公开的有关要求，对村财务收支、农业和农机购置补。