月工作总结是衡量个人或团队工作效率和成果的重要参考,也是对自己工作态度和能力的一次自我反思。需要一些灵感来写一篇出色的月工作总结吗?以下范文可以帮到您。
粮食局秋粮收购专项监督检查工作总结
今年,国家明确继续实行小麦最低收购价政策,按照省粮食局《关于启动20小麦最低收购价执行预案和做好小麦收购工作的通知》要求,结合我市实际,我市将与6月12日正式启动年小麦最低收购价收购工作。
2017年我市获批的小麦最低收购价收储库点2家(湖北中储粮鄂州直属库、樊口国家粮食储备库),最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民收购标准品的到库价。以2017年生产的国标三等小麦为标准品,最低收购价为每市斤1.18元,具体质量标准按小麦国家标准(gb1351-)执行。
执行最低收购价的小麦为2017年生产的等内品,相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。非标准品小麦最低收购价的具体水平,按照《国家发展改革委、国家粮食局、财政部、国家质检总局关于印发〈关于执行粮油质量标准有关问题的规定〉的通知》(国粮发〔〕178号)有关规定执行。
针对最低价收购,市粮食局要求我市各收购网点要做到价格上榜、标准上墙、样品上柜,确保及时足额兑付农民售粮款。同时,市粮食局还会依法依规加大对执行粮食收购政策的监督检查力度,严防发生压级压价、拖欠农民售粮款等损害农民利益行为,确保政策落实不出偏差、不打折扣,确保中央惠农政策落到实处。
粮食局秋粮收购专项监督检查工作总结
按照省粮食局《关于认真做好当前粮食收购和市场调控工作的通知》、市粮食局《关于开展粮食经营者收购资格和粮食最高最低库存量核查核定工作的通知》、《关于开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作的实施方案》等文件精神,为加强我县粮食收购市场管理,维护正常的粮食收购秩序,切实保护粮食生产者、经营者、消费者合法权益,结合我县实际,现制定20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。
一、检查时间与对象。
20xx年11月24日―11月29日(星期六、星期天不休息),在全县开展20xx年秋粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。
二、检查组织机构。
成立秋粮收购监督检查工作领导小组,由党组书记、局长彭良刚任组长,副局长、执法大队大队长王涛任副组长,相关股室负责人为成员,领导小组办公室设在执法大队,主要负责秋粮收购行政执法监督检查工作的组织实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。
三、检查的主要内容。
二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况。对跨地区从事粮食直接收购或委托收购,未在我局备案或未按规定报告收购数量的经营者,要停止其粮食收购活动,并视其情节暂停取消其收购资格。
四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检查,对重点企业要进行经常性抽查,凡未建立粮食经营台帐或经营台帐保留时间不足3年,未按规定报送粮食经营台账及有关情况的,将视其情节予以处理。
五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收储库点是否具有粮食收购资格,执行质价政策是否规范,政策性粮食审核验收是否严格等情况,对压级压价、抬级抬价、虚报进度等违法违规行为,要按照《条例》及有关政策规定严厉查处。
六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油(小包装)库存不定期的执法监督检查,严格执行成品粮油(小包装)库存数量先轮入后轮出的轮换原则,确保成品粮油库存数量真实、质量良好。
四、检查方法。
(一)以执法大队为主,临时抽派其它股室人员组成秋粮收购行政执法监督检查组,对全县粮食产粮片区进行集中检查,对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理部门进行处理,对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高最低库存量,签订承诺书。并要求建立收购台账,每月定期向县粮食局报送相关数据、报表,以便备查。
(二)对边远及个体粮食收购户不多的乡镇,执法大队电话通知,集中到粮食局开会,学习粮食法律法规,对每一位个体收购户核定最高最低库存量,并由个体收购户签订承诺书。
(三)通知粮食收购企业集中到粮食局签订最高最低粮食库存量,学习粮食相关法律法规,增强法律意识,遵纪守法,规范经营。
五、报送检查总结。
秋粮收购行政执法监督检查工作结束后,执法大队要认真总结,按时上报相关材料及报表,圆满完成上级安排的各项任务。
粮食局秋粮收购专项监督检查工作总结
根据市粮食局《关于转发省粮食局关于做好秋粮收购检查工作的通知的通知》文件要求。为维护秋粮收购期间全区粮食市场流通秩序,我局在全区开展了粮食市场监督检查活动。现将工作总结如下:
一、加强组织领导,落实责任。
为确保秋粮收购期间粮食市场监督检查工作扎实有效的开展,区粮食局局成立了由局长组长,副局长、纪检组长任副组长,相关股室负责人为成员的全区粮食市场监督检查工作小组。按照粮食部门的职能要求及各股室责任划分,制定检查方案、落实执法检查人员,确保专项检查工作开展得横向到边,纵向到底。
二、明确检查重点,加强督查。
根据文件要求,为加强对粮食收购市场的管理,我局在秋粮上市、收购期间认真履行《粮食流通管理条例》赋予的职责,对照《20中晚稻最低收购价执行预案》和粮食收购“五要五不准”守则,积极开展粮食收购市场监督检查工作。主要对全区范围内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等情况开展全面检查,具体检查内容如下:
(一)粮食经营者的`收购资格。我局按照《条例》有关规定,认真核查粮食收购主体的资格,严厉打击无证收购或违规收购的违法行为。
(二)粮食经营者的收购活动。严格查处不按规定执行粮食收购标准、未及时支付售粮款,以及欺行霸市、强买强卖、压级压价、拖欠售粮款等坑农害农行为,对跨地区从事粮食收购活动的要求必须在收购地县级粮食行政部门备案。
(三)粮食经营者履行报送经营数据和情况等义务方面。重点打击未按规定建立粮食经营台帐,未严格执行粮食流通统计制度在报表中弄虚作假、虚报、瞒报等违法行为。在检查中,我局本着执法与服务,执法与宣传有机结合的原则,对全区98户从事粮食经营的企业及个体扎实认真的开展检查工作,对3户未按时报送报表、台帐建立不规范及未公示价格信息等不规范行为的粮食经营户分别进行了警告和责令整改的处罚。
通过认真开展秋粮收购检查工作,有效打击了各种扰乱粮食市场秩序的违法行为,维护粮食市场的良好秩序,切实保护种粮农民利益,确保国家各项粮食政策落实到位。
粮食局依法行政年度工作总结范文
依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分。依法行政就是行政机关行使权利、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。今天本站小编给大家整理了粮食局依法行政。
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为全面推动依法行政建设,深入推进执法规范化进程,我局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》,依法管粮,积极构建行政权力运作体系,使我局行政执法工作走上了法制化、规范化的轨道。
一、加强组织领导,为依法行政提供保障。
一年来,我局高度重视依法行政工作,将依法行政工作列入重要议事日程,并多次召开会议,研究部署。成立了专题工作领导小组,由局长任组长,分管局长任副组长,各相关科室负责人为成员,切实加强对依法行政工作的领导,有计划、有重点、分步骤地落实依法行政工作。我局结合粮食工作实际,认真做好与市行政服务中心对接工作,并确定联系人,为我局的依法行政工作的顺利开展提供保障。
二、加强《条例》宣传,扩大政策的影响力。
结合《粮食流通管理条例》颁布周年宣传活动的契机,利用电视台走字、宣传标语上墙、宣传车下乡、一封公开信、分发宣传单等多种方式,认真做好《粮食流通管理条例》的宣传工作,扩大政策影响力,提高了乡、镇、村干部对于粮食政策法规的认识,从而使得粮食政策法规进一步深入基层、深入农村,让广大农户对《粮食流通管理条例》法规的认识逐步有所提高。20xx年共发放《条例》宣传单500份,组织参加有奖答题20人。
三、加强队伍建设,提高执法队伍素质。
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的粮食执法队伍的目标,有计划地组织执法人员开展法律法规学习。组织执法人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》,使执法人员深刻领会法律法规的精神实质,积极组织执法人员参加省举办的各类培训班,努力提高执法人员素质和依法行政能力。12月初,根据县政府办、县法制局有关文件精神,全面开展第四轮执法证件换证工作,我局在收到文件的第一时间,安排专人,认真进行填报。及时完整向县法制局上报了《甘肃省行政执法主体资格审查登记表》、《甘肃省行政执法监督人员资格审查登记表》、《甘肃省行政执法人员资格审查登记表》等各种申办证件所需表格材料的电子版和纸质版。目前,上报了2名行政执法监督人员和2名行政执法人员,正在准备县法制局组织的统一考试。
四、加强市场监管,维护粮食流通秩序。
与工商等部门密切配合,加大市场监管力度,开展粮食安全专项检查,重大节假日期间食品安全专项整治,重点检查收购违规行为,今年共组织20人次巡查10次。同时,落实好粮食收购市场准入和监管办法,做好粮食收购资格审核管理,公开办事程序和条件,制作了“粮食收购资格行政许可工作流程图”,印发了《粮食收购资格行政许可办事指南》等,认真做好《粮食收购许可证》的审核、年审工作。今年共年审了粮食收购许可证2家。
五、加强制度执行,提升依法行政成效。
1、储备粮轮换按时到位。认真按照储备粮“推陈储新、及时轮换”的管理要求,严把轮换粮食入库关,组织好储备粮轮换工作,每年储备粮规模和轮换都按时到位,确保储粮安全和市场稳定。
2、做好粮食流通统计。我县目前对2家粮食经营企业,纳入国家粮食流通统计范围,建立健全台帐制度,严格执行国家的统计规定,按时、准确地填报各类粮食流通统计报表,为上级提供及时、准确的信息数据。
3、强化运行管理制度。对有关政务运转和业务开展方面的。
规章制度。
进行了的修订、整理和汇总,进一步规范了我市粮食执法行为和执法程序,保证粮食行政执法的公平、公正、公开,确保粮食流通法律、法规和规章的正确实施。今年,制定了《宕昌县粮食局关于规范行政执法自由裁量权实施方案》和《宕昌县粮食局行政处罚自由裁量权参照执行标准》,从实践上规范了工作流程。
通过努力,我局的依法行政工作取得了一些成效,但还存在着一些不足,主要表现在行政执法力度有待进一步加强,行政执法人员的素质有待进一步提高,粮食流通监管相互协调的工作运行机制尚未完善等。今后,我局将不断总结经验,发挥优点,改正不足,使我局依法行政工作再上新台阶。
20xx年,我们在市政府法制办的大力指导下,在上级主管部门的大力支持下,认真贯彻和xx届三中全会精神,进一步做好依法行政工作,按照《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《食品安全法》、《粮食流通管理条例》、《湖北省行政执法条例》和《湖北省粮食流通管理办法》等法律法规的要求,切实履行粮食行政管理部门的监管职责,在粮食法制宣传、粮油市场行政执法监督检查、粮食依法行政等方面取得了一定的成效,为维护粮食流通秩序,稳定粮食市场价格,服务国家宏观调控,保障国家粮食安全,促进我市经济社会稳定发展打下了坚实的基础。现将20xx年度全市粮食依法行政。
工作报告。
如下:
(一)加强组织领导,为粮食依法行政工作提供组织保证。市粮食局领导班子对粮食依法行政工作高度重视,近年来加强了对粮食依法行政工作的领导,建立了依法行政第一责任人制度,进一步落实了领导责任和工作责任。市局依法行政工作领导小组和全市粮食行业“六五”普法依法治理工作领导小组,组长都由市局主要领导担任,领导班子成员任副组长,各科室负责人为成员,这为全面开展粮食依法行政工作提供了坚强的组织领导保障。今年局里还多次召开专题会议,研究部署粮食依法行政工作,抓好工作落实,及时解决粮食依法行政工作中的出现的新情况、新问题,并将粮食依法行政工作纳入到领导班子和领导干部年度目标责任考核。各县市区粮食局也相应成立了粮食依法行政领导机构和办事机构,并建立健全了相应的工作制度。
(二)严格落实学法和培训制度,提高行政执法人员的法律素养。为了促进我局干部职工学法守法用法,不断提高其依法决策、依法行政的意识和增强其运用法治思维和法律手段解决问题的能力。市局不断地丰富学法内容,拓宽学法渠道,创新学法形式,严格落实干部职工学法制度,推进干部学法经常化、制度化。一是健全和完善集体学法制度。每个周四下午为集体学习日,学习理论知识和法律法规政策,重点学习了《食品安全法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《农产品质量安全法》、《粮食流通管理条例》、《湖北省行政执法条例》、《湖北省粮食流通管理办法》等一系列法律法规,极大地提高了广大干部职工的法律素养。二是进行法律知识学习。今年全国普及网上无纸化学法用法,我局积极响应,迅速购买并安装了这套网上无纸化学法用法软件,组织专题会议进行演示和讲解,督促每位干部职工随时随地的进行学习,加强了干部职工法律意识,提高了粮食依法行政的能力和水平。三是加强行政执法人员培训工作。我们积极组织市局机关领导和执法人员参加省粮食局组织的粮油监督检查培训班,经过培训、考试,提高了执法人员业务素质和执法能力,为做好今年全市国家粮油库存检查打下了良好基础。今年还向市法制办申请,增办了局机关两位领导和一名执法人员的行政执法监督证及行政执法证,加强了粮食行政执法队伍。
(三)健全粮食行政执法机构,努力争取行政执法专项经费。建立健全粮食监督检查工作机构,落实专业队伍,是开展依法行政、依法管粮工作的首要基础。市粮食局和10个县市区局都已成立法规监督科(股),市粮食局及麻城、蕲春等5个县市共成立了6个粮食执法大队,并确保执法人员配备到位。同时市、县粮食部门也积极向财政部门争取粮食行政执法专项经费、执法交通工具和设备,以保证粮食依法行政工作的顺利开展。目前,市粮食局和武穴市、蕲春县、麻城市粮食局等已经争取了粮食行政执法专项经费,市粮食局已配备了一部粮食行政执法专车。
(四)认真落实依法行政报告制度,主动接受相关部门监督。市粮食局充分认识到推进依法行政工作情况报告制度是粮食部门的基本职责,也是市政府对粮食部门实施有效指导和监督的基本途径,更是建设法治政府,全面推进依法行政的重要措施。今年市局切实加强对本部门推进依法行政工作的领导,主要领导亲自督促落实年度依法行政。
工作计划。
和依法行政工作情况报告制度,今年我们已按照市政府法制办的要求,在规定的时间内报送了本部门依法行政工作报告,包括依法行政工作推进基本情况,依法行政工作取得的成效,依法行政存在突出问题以及下一步的工作思路和重点等。
(五)健全行政决策制度,切实做到科学、民主、依法行政。市粮食局积极推行重大事项决策咨询论证制度和法律顾问制度,对涉及经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项,进行决策前合法性论证及定期评估,并向社会公布。在鄂东粮油产业园区建设这一重大事项上我们做到了科学决策,召开领导班子会议和局办公会议,听取对产业园区建设可行性的意见和建议,并请国家粮食局武汉科学研究设计院做项目可行性研究报告,目前鄂东粮油产业园区项目建设进展顺利,已经完成了投资商确定、项目选址,投资合同签订等工作,正在进行土地吹填平整、土地招拍挂等后续工作。在黄冈国家粮食储备库的上划到省、再重建新库的问题上,局里多次召开局办公会进行公开讨论研究,并且聘请了专职法律顾问,充分听取法律顾问的意见,特别是在签订有关合同、协议前,把合同、协议草案拿到局办公会上面多次讨论,送给法律顾问把关,反复修改完善,使最后签订的合同、协议比较规范、周全。另外在粮食企业改革历史遗留问题上,我们实行了法律顾问服务制度,为妥善解决遗留问题提供法律援助和服务,有效地维护了粮食系统的和谐稳定。
市粮食局还认真贯彻执行民主集中制原则,坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上都必须经过党委集体研究决定,坚持做到科学决策、民主决策、依法决策。认真落实党内民主制度规定,在民主生活会上,广泛听取和采纳党员的意见和建议,积极保护党员的民主权利。结合民主评议政风行风活动、反腐倡廉建设“十个全覆盖”活动,加强党的制度建设,推行党务公开,建立健全党内情况通报、情况反映、决策失误责任追究等制度,推进党建工作顺利开展。
(六)加强规范性文件管理,夯实粮食依法行政工作基础。规范性文件管理是推进依法行政工作的基础性工作,今年我局采取有效措施,切实加强规范性文件管理。一是继续做好规范性文件清理工作。市局按照市政府办公室和市政府法制办公室的安排部署已经完成了本部门规范性文件清理的工作,并将《部门规范性文件清理情况汇总表》报送到市政府法制办进行备案。二是严格执行规范性文件责任追究制度。我们在局机关内部严格执行规范性文件监督管理报告制度,对违反《办法》有关规定的有关科室及其工作人员作出限期整改并说明理由的处理意见,以严肃规范性文件管理工作的纪律。
(七)切实履行粮食市场监管职责,提高粮食行政执法水平。今年全市各级粮食行政管理部门切实履行监管职责,积极开展了一系列粮食行政执法监督检查工作。一是积极开展20xx年粮食库存检查工作。3-4月份,全市粮食部门根据国家、省粮食局的统一部署,按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”的原则对全市辖区内的所有中央储备粮、地方储备粮、国家临时存储粮以及国有及国有控股粮食企业储存的商品粮进行了全面清查,扎实做好检查准备、企业自查、市县检查和省级复查等各阶段的工作,取得了明显成效。通过粮食库存检查,摸清了全市粮食库存家底,促进了全市粮食库存管理,为加强宏观调控,保障国家粮食安全提供了真实、可靠的依据,我市的粮食库存检查工作得到了省局的肯定。二是扎实开展20xx年国家临时存储油检查工作。市局组织各县市区粮食局,于今年6至9月对全市的国家临储油的收购加工等情况进行了全面检查。并对检查中发现的问题进行了全面梳理,要求相关县市区和承储企业要对照发现问题在规定时间内迅速开展整改工作,对整改不力的实行责任追究,有效地促进了政策性油脂的收购加工库存管理。三是全面开展专项检查工作。今年我们还多次组织开展了粮食收购资格准入检查、粮食最低收购价执行情况检查、粮食流通统计制度监督检查、夏粮夏油收购检查、中晚稻收购检查等专项监督检查,截止到11月底,市、县(市区)粮食执法人员共对粮食流通市场进行检查133次,检查收购主体32个,查出违法违规案件31例,其中责令改正16例,警告13例,罚款2例,有效维护了粮食流通市场的正常秩序。
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粮食局秋粮收购专项监督检查工作总结
2022年6月30日,市局督导组对我局安全生产监管工作进行督导检查,闫副局长首先就今年以来安全生产监管工作的开展情况向督导组作了详细的工作汇报。督导组充分肯定了我局安全生产监管工作井然有序,工作完成标准高,精益求精,也就在今后的监管工作中提出了指导性意见,为更加完善各项工作提出宝贵建议。
随后,督导组查阅了我局2022年开展安全生产工作安排部署和监督检查档案材料,实地对云裳小镇电梯使用情况以及河北嘉宝莉涂料有限公司特种设备运行使用情况进行了督导检查。对督导工作发现的问题和事故隐患要求相关企业立即责令整改。要求企业进一步落实好市场主体责任,强化安全生产意识,确保安全生产形势持续稳定。
回顾上半年工作,通过努力取得了一些成绩,安全生产态势平稳,但对照上级的要求尚有一定的差距,需要进一步努力。下半年,我们将继续尽心尽职努力工作,把市场监管领域的安全生产监管工作做好,促进辖区经济持续、健康、稳定发展。
粮食局秋粮收购专项监督检查工作总结
国家粮食局今天发布《关于认真做好粮食收购监督检查工作的通知》,要求各地高度重视粮食收购监督检查工作,强化粮食收购市场监管,确保粮食收购工作顺利进行。
《通知》指出,当前夏粮收购工作即将全面展开,各地扎实开展粮食收购监督检查工作,突出抓好粮食收储企业执行国家粮食收购政策和遵守“五要五不准”收购守则的监督检查,重点检查:政策性粮食收储库点有无在收购场所显著位置公布相关收购政策信息让农民交“放心粮”;有无拒收农民交售的合格粮食;是否向农民“打白条”;是否计量不准确克扣农民;是否压级压价或抬级抬价,“以次充好”,不执行国家粮食质量标准;是否存在“转圈粮”、买卖“人情粮”等违法违规行为。
要突出问题导向,聚焦风险隐患,抓住关键环节进行精准监管。对中储粮直属企业在近年的托市收购中,是否存在“以租赁之名”行“委托之实”等执行政策不规范的问题,与委托或租赁库点是否存在经济纠纷隐患,影响政策性粮食储存安全和顺畅出库等问题进行全面摸排检查,及时化解风险,防止久拖不决造成不良社会影响。对于市场化收购,要组织开展粮食收购资格核查。重点对执行粮食流通统计制度和国家粮油质量标准、兑付售粮款等情况开展监督检查。要严厉查处缺斤少两、坑农害农、拖欠农民售粮款、设置障碍造成农民售粮不畅等破坏市场秩序的违法违规行为,保护种粮农民利益,严防发生农民“卖粮难”。
要压实责任,确保粮食收购安全。要充分发挥地方政府在开展粮食收购和维护粮食市场收购秩序方面的监管主体作用。作为国家政策性粮食收购执行主体的中储粮总公司及其有关分公司,以及受中储粮总公司委托的中央及地方企业,要切实担负起执行国家粮食收储政策的主体责任,带头执行好国家粮食收购政策。在收购过程中,要高度重视安全生产和储粮安全。
务必压实企业主体责任,严格执行操作规程和工作制度,加大储粮安全隐患排查力度,早预防、早发现、早排除,确保不发生重大霉粮坏粮和安全生产事故,切实做到粮安、库安、人安。
粮食局依法行政半年工作总结
配合工商等部门,加大市场监管力度,开展粮食安全专项检查,重大节假日期间食品安全专项整治,重点检查收购违规行为,上半年共组织6人次巡查3次。同时,落实好粮食收购市场准入和监管办法,做好粮食收购资格审核管理,公开办事程序和条件,制作了“粮食收购资格行政许可工作流程图”,印发了《粮食收购资格行政许可办事指南》等,认真做好《粮食收购许可证》的审核、年审工作。
半年来,我局的依法行政工作取得了一些成效,但还存在着一些不足,主要表现在行政执法力度有待进一步加强,行政执法人员的素质有待进一步提高,粮食流通监管相互协调的工作运行机制尚未完善等。下半年,我局将不断总结经验,发挥优点,改正不足,使我局依法行政工作再上新台阶。
粮食局统计年终工作总结
20xx年我县粮食流通统计工作在市粮食局、县委县政府的正确领导下,紧紧围绕社会粮食流通的中心工作,认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食流通统计制度》、《陕西省粮食流通统计制度》依法履行了粮食流通统计监督检查职能,有效的组织了粮食流通统计调查工作,保证了粮食流通统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性,发挥了粮食流通统计在粮食宏观调控、粮食流通行政管理和行业指导中的作用,做了一些的工作。现将本年度的工作总结如下:
随着粮食流通体制的改革,粮食市场的全面开放,粮食流通市场主体多元化格局的形成,社会粮食流通管理成为粮食部门的管理职能。其中,粮食流通统计工作是粮食流通管理最基本的、最基础的管理工作,同时也是粮食流通管理的重要内容。
今年,我局根据市局粮食流通统计工作的有关会议精神,结合我县实际,印制了大量宣传手册和宣传品,先后在我县广场和主街道两次设台宣传放心粮油工程、《粮食流通统条例》、《国家粮食流通统计制度》等政策法规及储粮知识,悬挂了宣传横幅,张贴了标语和宣传画,发放了宣传资料;同时安排粮食流通统计调查,组织了联合工商、质量监督部门对粮食市场流通和《国家粮食流通统计制度》执行情况进行监督检查,营造了良好的粮食行政管理社会氛围,给粮食流通统计工作创造了比较好的统计环境。
1、全社会粮食供需平衡调查。
根据《xx市粮食局关于做好20xx年度社会粮食供需平衡调查工作的通知》精神,我局结合实际,认真安排部署社会粮食供需平衡调查工作,认真学习调查方法,通过上门的形式,采取问答方式进行调查,对全县粮油经营户全年粮油经营粮来源和流向进行了调查;对城乡居民调查户填写的粮食消费调查台帐进行审核回收,并填制基础调查表;同时对20xx年度粮食消费调查台帐进行发放,指导调查户的规范填写,并相互留下更新后的电话号码,以便及时解决在登记台帐中出现的问题;提高了对城镇11户调查户、农村38户调查户粮情固定调查户调查补贴,每户发放调查补贴费300元,调动了调查户的积极性,确保了调查数据的准确性、真实性和连续性,圆满的完成了20xx年社会粮食供需平衡调查工作,并为20xx年的供需平衡调查工作打好了基础。
2、全县粮油经营户的摸底调查。
为了进一步摸清全县粮油经营户经营现状,我局由副局长带队下基层进农村对全县粮油经营户进行摸底调查,摸清了经营户的经营类型、经营性质、所在地、注册登记号、营业面积、经营规模、主营品种和品牌,为粮食宏观调控积累了比较全面的资料。同时根据xx市下达我县放心粮油示范店和经销点16户,截止20xx年12月底已完成,也是粮食应急供应网点,并签订了应急协议,及时完成了粮食应急供应网点的布局工作。
3、市场价格信息检测。
近年来粮油价格、粮油供需情况整体波动较大,我县粮油价格深受外部大市场的影响。今年粮油价格面粉整体上涨与国家提供保护价幅度相当,大米价格趋稳略有上涨,食用油价格普遍下跌。为了确保全县粮食市场的稳定和安全,及时提供第一手的价格信息,我局对粮油价格监测点做了进一步的管理和指导,要求遇价格突变的情况及时反馈各种价格信息。
4、月报、年报及其他工作。
认真完成了上级和领导布置的各项工作,按照统计制度,逐月收集、整理、汇总纳入统计范围经营户的统计数据,按时上报粮食流通统计月报,做到及时、准确。按照年报文件的要求,认真整理汇总月报数据,及时上报粮食流通统计年报,完成了领导交办的其他工作。
1、在粮食市场全面放开的情况下,粮食市场的竞争就显的尤为激励,我县属于粮食销区,粮油市场主要是成品粮油市场,粮油销售门店过多、过小,小的库存量仅几百公斤,其经营主体变化尤为频繁,这些粮油经营户缺乏成品粮油基本常识,缺乏对粮食政策、法规认识,导致在粮食流通统计制度的执行上显得比较难。
2、粮油经营户的从业人员层次参差不齐,总体文化程度低,在填写台帐、填报报表上往往有不少不够到位的,影响统计数据的质量。
四、解决问题的办法和建议。
1、尽快成立粮食执法稽查机构,以对粮食这一特殊商品进行经常性的监督检查,保障能对宏观调控提供真实、有效统计数据,促使粮油市场的安全、健康、平稳、有序发展。
2、组建国有粮食经营企业,和扶持重点非国有粮食经营企业,使经营主体多元化的粮食市场有着较为稳定的粮食经营团队。有了稳定的粮油经营团体就有利于粮食市场的稳定,有利于粮食流通统计监督检查工作的开展,有利于对粮食流通市场的监管,有利于粮食产业的和谐发展。
3、加强粮食政策法规的宣传,强化粮食行政执法,形成良好的日常性的粮食流通统计监督检查工作机制。
4、加强粮食流通统计工作中统计人员的培训,提高业务素质,保证统计数据的质量,使统计工作实实在在能对宏观调控提供及时、科学、可靠的决策依据。
继续加强学习,努力提高思想认识,进一步提高业务水准,为干好粮食流通统计工作做好知识、技能储备。做好粮油价格监测工作,做好社会粮油供需平衡调查,做好粮食流通统计工作,积极开展各项粮食流通统计监督检查工作,在有困难和条件不成熟的情况下,努力克服困难,积极的创造条件,将我们的粮食流通统计工作做的更及时、更准确、更到位。
粮食局秋粮收购专项监督检查工作总结
根据省粮食局《关于开展20xx年早稻收购专项检查工作的通知》(赣粮检[20xx]10号)文件精神和市农粮局《市20xx年早稻收购专项检查工作方案》的要求,我中心于20xx年9-10月在全市范围内对所有从事粮食收购活动的各类主体进行了早稻收购执法检查,现将检查工作总结如下:
一、强化组织领导。为强化对20xx年早稻收购检查工作的领导组织和贯彻落实,保证检查工作有序开展,我们抽调中心的业务骨干及时成立了早稻收购执法检查工作领导小组,组长由中心主任担任,副组长由分管的邱庆明主任科员担任,成员由相关科室的负责人及业务骨干组成。检查组具体组织早稻收购的检查工作及总结汇报。
二、制定检查方案。为组织落实好20xx年早稻收购执法检查工作,我们及时召开了全体执法检查组工作人员会议,集思广益,共同研究,制定了《市20xx年早稻收购专项检查工作方案》,并下发到各相关单位和全体检查对象,同时要求各检查对象严格按照《工作方案》规定组织自查和总结。
三、认真组织检查。按照《市20xx年早稻收购专项检查工作方案》要求,检查工作组严格按照《粮食流通管理条例》及相关法律法规规定,对辖区内所有对象进行了检查。针对早稻收购工作,一是具体检查了收购者的粮食收购资格及是否进行违规跨区收购;二是对收购者是否执行国家粮食收购政策进行了重点的'检查;三是对收购者是否按《粮食流通管理条例》规定建立粮食经营台帐和执行粮食流通统计制度进行了重点检查。通过专项检查,我市早稻收购总体良好:一是全市粮食收购者基本上都能执行国家粮食收购政策,能严格执行国家粮油质量标准,及时支付售粮款,未出现违规代扣代缴现象;二是大部分粮食收购者均能按规定建立经营台帐和及时报送统计报表。但是通过检查发现,我市粮食收购者还存在以下一些问题:一是有5户收购者未按规定进行分仓、分等级储粮;二是有个别收购者的经营台帐不规范;三是有个别收购者的统计报表有迟报漏报现象;四是有部分收购者的仓储设施比较简陋。
四、及时总结提高。针对专项检查发现的问题,我们对5户未分仓、分等级储粮的收购者提出了责令整改的要求,限期要求他们整改;对个别经营台帐不规范和迟报漏报统计报表的收购者我们提出了口头警告,要求他们立即整改;对部分仓储设施比较简陋的收购者,我们要求他们按规定进行完善。
粮食局实施行政成本控制工作总结
因此,进一步分析和研究行政成本对我国政府改革、国家发展有重要意义。
行政成本是反映行政效率、行政管理水平的重要标志,是政府行政活动对社会经济资源的消耗,是政府机关管理社会、服务社会的基础和支撑,贯穿于整个行政管理工作之中。
政府的管理是运用公共权力、为实现公共利益而进行的管理,这种管理以公共财政为支撑,因此,如何增强政府的管理能力,提高行政效率,使公共资源发挥最大的价值,是当代政府应当考虑的问题。
长期以来,学术界对于行政成本的概念和界定有着不同的观点和论述,还没有形成较为统一的看法,比较具代表性的有:一是基于政治学、行政学角度,厦门大学卓越认为:“行政成本是政府组织在为社会提供公共服务、生产公共产品的过程中投入的人力、财力和物力资源”。
二是基于经济学、管理学角度,学者何翔舟认为:“行政成本是政府组织管理社会所产生的成本。
不仅包括财政支出,还有政府行为的机会成本和社会成本。
三是广义的行政成本,指国家权力机关的执行机关在一定时期内,为履行其行政职能、实现行政目标,在行政管理活动中所支付费用的总和,包括政府在行政过程中发生的各种费用,以及由其所引发的当前和未来一段时间内的间接负担。
四是狭义的行政成本,指为维持行政机构运转所需要的费用,包括机构人员经费、办公费、会议费、交通费、差旅费等。
本文分析的行政成本是狭义的行政成本。
一、我国政府行政成本现状透析。
据统计,1986年至间,我国的行政管理开支由人均20.5元增长到698元,增长了34倍,大大高于同期财政收入和gdp增长。
我国行政管理费占年财政收入情况仅以为例是16.6%,日本为3.38%、英国为4.89%、韩国为5.96%、法国为7.5%、美国为10.9%。
而且近年来还有大幅攀升的趋势。
行政成本居高不下已是一个不争的事实。
在学术界中,学者们从以下几方面审视我国真实的行政成本状况:第一,目前的预算规模只是政府收支的一部分,此外还有预算外收支、账外账、“小金库”等,全部加在一起才是政府收支的全部。
第二,从财政支出总量与支出结构来看,改革开放以来财政支出占gdp的比重总量不断下降,但其中的行政管理费支出不断上升。
行政管理费支出的增长速度大大快于财政支出的增长速度,行政管理费支出增长率平均每年高达17.8%,高出财政支出平均增长率5.4个百分点。
第三,不透明与的成本。
学者胡鞍钢认为,我国因而造成的各类经济损失在90年代后半期保守估计平均每年在9875亿元――12570亿元之间,占到gdp的13.2%至16.8%。
第四,决策失误造成行政成本的无效支出。
第五,改革开放以来,我国进行了四次大的机构改革,从机构数量上看确实有所减少,但从财政供养人口数量和行政支出来看,反而与日俱增。
(一)行政机构设置不合理。
我国进行过多次的政府机构改革,但始终走不出精简――膨胀――再精简――再膨胀的循环怪圈。
在国际上,绝大多数国家设立中央政府、二级和三级地方政府。
我国政府从中央到地方共有五级,其中县、乡在实际运行中,各级政府下面又增设了多个行政层级,每一级层级的设立,都需要有与之相适应的机构、人员来支撑,经费及相关办公设备的费用多数来源于公共财政,这必然导致行政成本的增加,也使得行政效率降低。
(二)政府职能定位不明确。
目前,政府职能越位、缺位的现象依旧存在,导致了财政资金严重浪费。
政府部门在行使相关行政职能时,一方面管了不该管、管不了、管不好的事,另一方面该管的事却没管好,权利与部门利益挂钩,审批环节多,效率低下,既增加行政管理的成本,也增加企业和社会的负担。
不少地方政府脱离实际,搞重复建设,弄一些劳民伤财的政绩工程、形象工程,这些由于缺乏科学论证,决策失误导致投资失败,严重浪费了国家资金。
(三)政府人员的成本意识薄弱,铺张浪费行为屡禁不止。
政府作为一个公共部门,对因提供公共产品而消耗的资源,缺乏一种有效的监督,这在一定程度上削弱了政府行为的有效性。
对许多政府人员而言,保持政府行政现状,既不犯错也不寻利,为了达到自己的政治目的安享行政行为之后的社会效益,进而忽视了相关的经济效益。
近年来,民众越发关心公务用车、公款吃喝和公费出国等存在严重浪费的现象,中央曾三令五申遏制这些浪费,各地也采取过一些改革措施,但至今这几方面的开支都在两三千亿元以上。
除此之外,政府会议浪费也是造成行政成本居高不下的一个重要原因,我国各级机关每年召开的会议不胜其多。
(四)绩效考核制度不完善,问责机制不健全。
因为行政行为的垄断性和非营利性,导致行政绩效考核存在较大的缺陷,行政决策不够科学,行政资源浪费严重,行政运行费用增加。
问责机制不健全,有漏洞,导致有些法律被架空,难以真正落实。
例如行政许可法的颁布,是行政体制改革的一大进步,也一定程度上限制了政府权力,让其有所为有所不为,但是在具体实施过程中,如果有部门制定的规章制度违反了行政许可法,由谁来执法,谁是最后的裁断者,这个主体一直没有。
很多机关都是用核准、登记备案、非许可审批等方式来规避行政许可法,这种情况该谁来制止,一直没有强有力的权威执法机关存在。
(五)行政监督机制不健全,现象严重。
自1987年实行改革开放政策以来,我国处于经济体制转轨时期,许多新的经济主体和经济行为开始涌现出来,再次期间,旧的制度体系被打破,而与新的经济主体和经济行为相适应的制度体系尚未建立,掌握公权力的政府官员往往会利用“双轨制”从事经营活动,牟取大量不当利益,滋生并呈现蔓延之势,导致政府行政成本越来越高,对国家造成重大经济损失。
我国当前的主要集中在人事管理、公共采购和合同、金融、行政垄断行业等领域。
加之我国廉政体系不够健全,政府行为缺乏约束机制,致使预算缺乏约束力,政府行为缺乏监督,没有形成良好的依法行政氛围。
长期以来,我国政府行政成本居高不下,行政管理支出越位的现象突出,导致这一现象的原因是多种多样的。
如何正确的使用公共财政支出,如何寻找一条适合我国长远发展的道路,如何“以人为本”,如何建设廉洁高效、为民谋福利的政府,这是历史留给我们的难题。
(一)进一步精简政府机构。
以前历次改革大多数是进行横向合并,今后需要把重点放在纵向减少层次上。
行政层次过多直接影响政府行政效率。
我国纵向行政机构改革要遵循十八大提出的“优化行政层级和行政区划设置,有条件的地方可探索省直接管理县(市)改革,深化乡镇行政体制改革”的要求,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务性政府,稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。
严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本,提升行政效率,使政府更好地向服务型转型。
(二)转变政府职能,理清职责关系。
政府行政成本与政府职能有着密切的联系,政府职能的大小决定着置政府机构和人员配备,相应地也就决定了行政成本的高低。
政府的规模越大,相应的机构设置就会越多,行政成本就会越高,因此,转变政府职能,合理设置机构,精兵简政,建立适度有限政府是降低政府行政成本的前提。
长期以来我国受计划经济体制的影响,政府包办了社会!经济生活领域各方面的事务,是一个全能型政府,为此,应当按照政府职能的定位,改变过去政府管理中无所不包、无所不能的传统习惯,坚持有所为、有所不为,处理好掌舵与划桨的关系,形成小政府大社会的格局,凡是市场能够自身进行调节的,政府就不要进行干预,而是把主要精力放在公共产品和公共服务的高效供给上。
这样,政府才能集中资源和精力管好自己该管的事,另外又减少了不必要的开支,从而降低行政成本,提高行政效率。
(三)强化政府工作人员的成本控制意识,严格管理职务消费。
首先从源头入手,对公务员的招聘和晋升严格把关,从根本上保障公务员的高素质。
在部门中,强调领导干部的成本意识,加强工作人员培训,养成节俭的好习惯,进而提高政府效率。
在行政执行过程中,对行政成本的消耗进行指导、限制、监督,力争使人财物达到最优组合,以最小的投入实现最大的行政目标。
通过工作人员自我学习和组织培训等措施培养各级政府部门工作人员的成本观念、效率观念。
加大财务报销的`审查力度,增强公务员的整体素质,建立一个小而精的廉洁队伍。
规范行政开支审批过程,严格遵守机构财务预算。
建设高素质的干部队伍,减少消除隐性成本,在长期的成本控制意识指引下,发扬艰苦奋斗的精神,提升政府工作人员的整体素质。
(四)完善绩效考核制度。
绩效评估有利于调动政府人员的积极性,优化资源配置,控制政府的行政投入。
在绩效考核过程中,把行政成本和行政效率作为行政绩效考核的指标,建立一个科学的绩效评估标准体系,在考核中不仅考核工作成绩,还要考核完成这些工作的财政成本、资源成本和环境成本,并把考核结果作为奖惩的主要依据。
有了科学的评估体系之后,还要有全方位的评估方式。
至此,可将美国学者斯蒂芬p罗宾斯的“360度评估”用于对公务员或行政机关的绩效评估中。
通过合理高效的评估程序,建立以绩效为基础的预算制度,将绩效管理和预算拨款相结合,既可以降低行政成本,也可以在很大程度上激励各部门多干实事,提高政绩。
(五)推行行政成本公开政策,加强反腐力度,建立健全行政监督机制。
本身是一个系统性的问题,需要政府、国际组织、私营部门、公民社会的共同努力,通过广泛的改革才能有效减少行为,将“低风险、高回报”的行为变为“高风险、低回报”的行为。
通过推动体制改革,完善公共财政和公共预算制度,促进各部门的问责度、透明度和公开性,以预防、惩治、教育方式治理;建立有效的信息公开和披露机制,强化公众与各部门的联系,加强公民对政府的监督,保证公民的理性参与。
其中,公开行政成本就是最好的监督。
如在政府上公示行政成本预算明细表、购车费用及保养、使用与维修费用、会议费用、出国费用、招待费用等,使财务收支状况透明化,接受广大群众监督检查,从根本上遏制行政支出居高不下的情况。
最后还有一点就是要健全群众举报行为工作机制,壮大群众举报力量,调动群众参与反腐行动的积极性,监督部门加强对举报工作的管理和监督,依法保障举报人的权利,加大对举报案件的处理力度。
行政成本既是行政机关维持自身运作、履行行政职责的重要物质基础,也是衡量行政绩效的一个重要指标,行政成本的高低反映了政府行政能力的水平和行政工作的效率。
本文通过对“行政成本”长期以来居高不下的原因分析,从政府机构、职能、绩效考核与监督、行政观念等五个方面出发,提出控制行政成本的有效途径。
当然,控制行政成本不仅仅是一个经济问题,而是一项涉及政治、经济、文化和社会诸层面的复杂的系统工程。
本文只是对行政成本的表面现象作一粗浅的分析,对如何控制我国行政成本的途径作初步的探讨。
从理论上说,以最少的行政成本实现最优化的行政管理,是一种理想的状态,也是现代管理学所追求的最佳效果。
但事实上很难找到这样一个最佳点。
这也正是理论的难点,是值得进一步研究的重要课题。
近年来国家越发重视行政成本的控制,也提出了许多控制的有效途径,因此,我们相信,随着我国政治体制改革的不断深入,随着对公权力的约束和制衡机制的日益强化,随着对控制行政成本问题的重视和研究,我国行政成本终将控制在合理的水平上。
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[5]省xx地质局行政成本研究[d].中国地质大学(北京),2012.
粮食局统计年终工作总结
20xx年我县粮食流通统计工作在市粮食局、县委县政府的正确领导下,紧紧围绕社会粮食流通的中心工作,认真贯彻执行《中华人民共和国统计法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食流通统计制度》、《陕西省粮食流通统计制度》依法履行了粮食流通统计监督检查职能,有效的组织了粮食流通统计调查工作,保证了粮食流通统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性,发挥了粮食流通统计在粮食宏观调控、粮食流通行政管理和行业指导中的作用,做了一些的工作。现将本年度的。
如下:
随着粮食流通体制的改革,粮食市场的全面开放,粮食流通市场主体多元化格局的形成,社会粮食流通管理成为粮食部门的管理职能。其中,粮食流通统计工作是粮食流通管理最基本的、最基础的管理工作,同时也是粮食流通管理的重要内容。
今年,我局根据市局粮食流通统计工作的有关会议精神,结合我县实际,印制了大量宣传手册和宣传品,先后在我县广场和主街道两次设台宣传放心粮油工程、《粮食流通统条例》、《国家粮食流通统计制度》等政策法规及储粮知识,悬挂了宣传横幅,张贴了标语和宣传画,发放了宣传资料;同时安排粮食流通统计调查,组织了联合工商、质量监督部门对粮食市场流通和《国家粮食流通统计制度》执行情况进行监督检查,营造了良好的粮食行政管理社会氛围,给粮食流通统计工作创造了比较好的统计环境。
1、全社会粮食供需平衡调查。
根据《xx市粮食局关于做好20xx年度社会粮食供需平衡调查工作的通知》精神,我局结合实际,认真安排部署社会粮食供需平衡调查工作,认真学习调查方法,通过上门的形式,采取问答方式进行调查,对全县粮油经营户全年粮油经营粮来源和流向进行了调查;对城乡居民调查户填写的粮食消费调查台帐进行审核回收,并填制基础调查表;同时对20xx年度粮食消费调查台帐进行发放,指导调查户的规范填写,并相互留下更新后的电话号码,以便及时解决在登记台帐中出现的问题;提高了对城镇11户调查户、农村38户调查户粮情固定调查户调查补贴,每户发放调查补贴费300元,调动了调查户的积极性,确保了调查数据的准确性、真实性和连续性,圆满的完成了20xx年社会粮食供需平衡调查工作,并为20xx年的供需平衡调查工作打好了基础。
2、全县粮油经营户的摸底调查。
为了进一步摸清全县粮油经营户经营现状,我局由副局长带队下基层进农村对全县粮油经营户进行摸底调查,摸清了经营户的经营类型、经营性质、所在地、注册登记号、营业面积、经营规模、主营品种和品牌,为粮食宏观调控积累了比较全面的资料。同时根据xx市下达我县放心粮油示范店和经销点16户,截止20xx年12月底已完成,也是粮食应急供应网点,并签订了应急协议,及时完成了粮食应急供应网点的布局工作。
3、市场价格信息检测。
近年来粮油价格、粮油供需情况整体波动较大,我县粮油价格深受外部大市场的影响。今年粮油价格面粉整体上涨与国家提供保护价幅度相当,大米价格趋稳略有上涨,食用油价格普遍下跌。为了确保全县粮食市场的稳定和安全,及时提供第一手的价格信息,我局对粮油价格监测点做了进一步的管理和指导,要求遇价格突变的情况及时反馈各种价格信息。
4、月报、年报及其他工作。
认真完成了上级和领导布置的各项工作,按照统计制度,逐月收集、整理、汇总纳入统计范围经营户的统计数据,按时上报粮食流通统计月报,做到及时、准确。按照年报文件的要求,认真整理汇总月报数据,及时上报粮食流通统计年报,完成了领导交办的其他工作。
1、在粮食市场全面放开的情况下,粮食市场的竞争就显的尤为激励,我县属于粮食销区,粮油市场主要是成品粮油市场,粮油销售门店过多、过小,小的库存量仅几百公斤,其经营主体变化尤为频繁,这些粮油经营户缺乏成品粮油基本常识,缺乏对粮食政策、法规认识,导致在粮食流通统计制度的执行上显得比较难。
2、粮油经营户的从业人员层次参差不齐,总体文化程度低,在填写台帐、填报报表上往往有不少不够到位的,影响统计数据的质量。
四、解决问题的办法和建议。
1、尽快成立粮食执法稽查机构,以对粮食这一特殊商品进行经常性的监督检查,保障能对宏观调控提供真实、有效统计数据,促使粮油市场的安全、健康、平稳、有序发展。
2、组建国有粮食经营企业,和扶持重点非国有粮食经营企业,使经营主体多元化的粮食市场有着较为稳定的粮食经营团队。有了稳定的粮油经营团体就有利于粮食市场的稳定,有利于粮食流通统计监督检查工作的开展,有利于对粮食流通市场的监管,有利于粮食产业的和谐发展。
3、加强粮食政策法规的宣传,强化粮食行政执法,形成良好的日常性的粮食流通统计监督检查工作机制。
4、加强粮食流通统计工作中统计人员的培训,提高业务素质,保证统计数据的质量,使统计工作实实在在能对宏观调控提供及时、科学、可靠的决策依据。
继续加强学习,努力提高思想认识,进一步提高业务水准,为干好粮食流通统计工作做好知识、技能储备。做好粮油价格监测工作,做好社会粮油供需平衡调查,做好粮食流通统计工作,积极开展各项粮食流通统计监督检查工作,在有困难和条件不成熟的情况下,努力克服困难,积极的创造条件,将我们的粮食流通统计工作做的更及时、更准确、更到位。
今年以来,面对严峻的宏观经济形势和复杂的粮情走势,在市委市政府坚强领导下,市粮食局围绕巩固“百亿斤粮食大市”建设这个中心,奋力进取,不断创新,全力支持粮食生产,促进农民增收。取得了粮食增产丰收、市场稳定有序、行业健康发展、改革顺利推进、目标圆满完成的良好成绩。
一、20xx年各项工作目标及完成情况。
1、全市收购、销售粮食50亿斤。
截止11月底,全市全社会收购粮食55亿斤,销售粮食94亿斤,均超额完成了全年的目标任务。
2、全市粮食产业化经营产值、销售收入达到600亿元。
截止11月底,全市粮食产业化经营销售收入实际完成520亿元,提前完成了全年的目标任务。
3、按照“一县一企”原则,全面完成国有粮食购销企业改革任务。
目前,全市除xx县、xx县、xx区的改革方案尚未批复外,其余各县(市)粮食企业“一县一企”改革方案都获得批复,正在积极推进。其中xx区的改革工作已基本完成。
4、坚持依法行政,维护全市粮油流通秩序稳定。
今年共组织60余批工作组共计428人(次)对全市粮食流通市场进行检查,发现并排除事故苗头200余起,教育处理了85名不法粮商,确保了全市粮油流通秩序和稳定。
6、军粮供应质量合格率达到100%。
军粮供应合格率达到100%。
7、“四无”粮仓比例达到90%以上,安全粮油比例达到95%以上,确保原粮储存安全。“四无”粮仓比例达到96%以上;安全粮油比例达到98%以上。
8、全市国有粮食购销企业实现盈利。
全市国有粮食购销企业实现利润x万元。
9、对上争取资金x万元。
对上已争取资金已完成x万元,预计全年可完成4000元的目标任务。
10、完成。
合同。
投资20亿元、到位资金2亿元的招商引资任务。
实际完成招商引资合同投资30亿元,实际到资x亿元,完成了全年目标任务。
二、今年粮食工作取得的主要成效。
(一)各项目标任务指标再上新台阶。(各项指标完成情况如前所述)。
(二)粮食市场和质量监管再出新举措。
我们站在国家粮食安全的高度,时刻关注粮食生产和市场形势。在夏粮收购前认真开展市场及市场形势调查,向省局、市委、市政府提供了有较强参考价值的“我市20xx年夏季粮油市场及市场形势分析报告”,被市委政研室以《传送参阅件》送市主要领导传阅,为领导决策服务。
二是积极呼吁启动我市小麦最低收购价预案。我省于5月30日宣布启动今年小麦最低收购价预案,是历年最早的,有力促进了托市收购,保护了农民利益。
三是积极协调新增市级储备小麦入库工作。通过协调,我们与市财政局、农发行联合制发了《关于落实市级储备粮计划及有关问题的通知》(x粮发【20xx】12号文件,明确了东储备库新增700万斤市级储备小麦入库的有关事宜。
(三)企业改革取得新突破。
全面推进粮食企业“一县一企”改革。我们根据年初的分工,分别由局党组成员带领工作专班包干各县(市)“一县一企”改革。9月在召开了推进粮食企业“一县一企”改革专题会议。目前,全市除xx县、xx县、xx区的改革方案尚未批复外,其余各县(市)粮食企业“一县一企”改革方案都获得批复,正在积极推进。其中xx区的改革工作已基本完成。
(四)粮油产业化发展再创新业绩。
目前全市规模以上的粮油加工企业已有217家,稻谷年加工产能604万吨,小麦加工产能330万吨,油料加工产能340万吨,油脂精炼能力119万吨,饲料100万吨。20xx年工业总产值实现474亿元,销售收入实现440亿元,全市粮食产量约占全省的1/5,粮食加工销售收入约占全省的1/5,经济效益约占全省的1/6。
(五)粮食行政执法水平有了新提高。
我们积极履行粮食流通监管职能,全面提高执法水平。
一是加大对执行国家粮食政策的监督检查,杜绝“打白条”问题的发生。
二是做好对全市粮食收购资格、粮油库存等各项监督检查工作实现粮食执法经常化,以案件办理作为手段履行职责,达到规范粮食管理的目标。
三是全面提高粮食流通监督执法水平。进一步建立和完善粮食行政执法各项工作制度,从执法依据、办案程序、卷宗填写和管理等方面进行规范,确保办案质量。
四是切实规范粮食经营者行为。按时、认真地做好全市粮食流通监督检查情况的统计报表工作。今年共组织60余批工作组共计428人(次)对全市粮食流通市场进行检查,发现并排除事故苗头200余起,教育处理了85名不法粮商,确保了全市粮油流通秩序和稳定。
(六)粮油市场体系建设形成新格局。
今年,我们将进一步加强粮油体系建设力度,建设1家粮油批发市场,建设和改造4家放心粮油配送中心、建设和改造36家放心粮油连锁店。对重要粮油批发市场和放心粮油连锁店,实行统一名称、统一标识、统一配送,加强和完善管理,形成了市场体系建设新格局。成为全省粮油市场体系建设的样板,并在本月召开的全省“放心粮油”市场体系建设现场会上向全省推广。
(七)仓储设施建设实现新提高。
近年来,我们进一步加大了仓储设施建设力度。今年,完成了3000套农户储仓改造,对全市9个骨干收纳库进行了维修改造,5个中心库进行了升级,大大改善了仓储设施条件,提高了科技储粮水平,确保了储粮安全。在全省粮食仓库达标创优活动中,2个仓库被评为省级示范库,5个仓库被评为达标库。
(八)队伍建设得到新加强。
为了加强领导班子建设,发挥领导班子的核心作用。
一是加强组织建设。局机关及二级单位建立健全了党的基层组织,完善配套其它群团组织,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。
二是加强制度建设。健全并严格执行了民主集中制、党风廉政建设责任制、目标管理责任制等制度,并形成了4大类共计28条制度手册。
三是加强作风建设。严格执行中心组等学习制度,坚持调查研究的工作方法,开展“转变职能、强化服务、促进发展”、“严明纪律、整顿作风”、“解放思想大讨论”以及“专题民主生活会”等活动,提高理论素养,加强党性锻炼,转变工作作风,推动工作落实,促进事业发展;为了加强干部职工队伍建设,发挥广大党员的先锋模范作用。一是切实改进工作作风。深入基层和企业,帮助解决问题,促进文风、会风、事风和作风的进一步转变。二是切实增强服务意识。牢固树立宗旨观念,自觉地服务广大粮食生产者、经营者和消费者,用改革的办法研究解决粮食工作中存在的困难和问题。三是切实提高执行力。以提高领导水平和执政能力为核心,加强粮食系统的党政人才队伍建设,以提升职业素质和技能水平为核心,加强粮食系统干部职工队伍的教育和培训,为粮食事业的稳健发展提供人才保障。
今年以来,面对严峻的宏观经济形势和复杂的粮情走势,在市委市政府坚强领导下,市粮食局围绕巩固“百亿斤粮食大市”建设这个中心,奋力进取,不断创新,全力支持粮食生产,促进农民增收。取得了粮食增产丰收、市场稳定有序、行业健康发展、改革顺利推进、目标圆满完成的良好成绩。
一、20xx年各项工作目标及完成情况。
1、全市收购、销售粮食50亿斤。
截止11月底,全市全社会收购粮食55亿斤,销售粮食94亿斤,均超额完成了全年的目标任务。
2、全市粮食产业化经营产值、销售收入达到600亿元。
截止11月底,全市粮食产业化经营销售收入实际完成520亿元,提前完成了全年的目标任务。
3、按照“一县一企”原则,全面完成国有粮食购销企业改革任务。
目前,全市除xx县、xx县、xx区的改革方案尚未批复外,其余各县(市)粮食企业“一县一企”改革方案都获得批复,正在积极推进。其中xx区的改革工作已基本完成。
4、坚持依法行政,维护全市粮油流通秩序稳定。
今年共组织60余批工作组共计428人(次)对全市粮食流通市场进行检查,发现并排除事故苗头200余起,教育处理了85名不法粮商,确保了全市粮油流通秩序和稳定。
6、军粮供应质量合格率达到100%。
军粮供应合格率达到100%。
7、“四无”粮仓比例达到90%以上,安全粮油比例达到95%以上,确保原粮储存安全。“四无”粮仓比例达到96%以上;安全粮油比例达到98%以上。
8、全市国有粮食购销企业实现盈利。
全市国有粮食购销企业实现利润x万元。
9、对上争取资金x万元。
对上已争取资金已完成x万元,预计全年可完成4000元的目标任务。
10、完成合同投资20亿元、到位资金2亿元的招商引资任务。
实际完成招商引资合同投资30亿元,实际到资x亿元,完成了全年目标任务。
二、今年粮食工作取得的主要成效。
(一)各项目标任务指标再上新台阶。(各项指标完成情况如前所述)。
(二)粮食市场和质量监管再出新举措。
我们站在国家粮食安全的高度,时刻关注粮食生产和市场形势。在夏粮收购前认真开展市场及市场形势调查,向省局、市委、市政府提供了有较强参考价值的“我市20xx年夏季粮油市场及市场形势分析报告”,被市委政研室以《传送参阅件》送市主要领导传阅,为领导决策服务。
二是积极呼吁启动我市小麦最低收购价预案。我省于5月30日宣布启动今年小麦最低收购价预案,是历年最早的,有力促进了托市收购,保护了农民利益。
三是积极协调新增市级储备小麦入库工作。通过协调,我们与市财政局、农发行联合制发了《关于落实市级储备粮计划及有关问题的通知》(x粮发【20xx】12号文件,明确了东储备库新增700万斤市级储备小麦入库的有关事宜。
(三)企业改革取得新突破。
全面推进粮食企业“一县一企”改革。我们根据年初的分工,分别由局党组成员带领工作专班包干各县(市)“一县一企”改革。9月在召开了推进粮食企业“一县一企”改革专题会议。目前,全市除xx县、xx县、xx区的改革方案尚未批复外,其余各县(市)粮食企业“一县一企”改革方案都获得批复,正在积极推进。其中xx区的改革工作已基本完成。
(四)粮油产业化发展再创新业绩。
目前全市规模以上的粮油加工企业已有217家,稻谷年加工产能604万吨,小麦加工产能330万吨,油料加工产能340万吨,油脂精炼能力119万吨,饲料100万吨。20xx年工业总产值实现474亿元,销售收入实现440亿元,全市粮食产量约占全省的1/5,粮食加工销售收入约占全省的1/5,经济效益约占全省的1/6。
(五)粮食行政执法水平有了新提高。
我们积极履行粮食流通监管职能,全面提高执法水平。
一是加大对执行国家粮食政策的监督检查,杜绝“打白条”问题的发生。
二是做好对全市粮食收购资格、粮油库存等各项监督检查工作实现粮食执法经常化,以案件办理作为手段履行职责,达到规范粮食管理的目标。
三是全面提高粮食流通监督执法水平。进一步建立和完善粮食行政执法各项工作制度,从执法依据、办案程序、卷宗填写和管理等方面进行规范,确保办案质量。
四是切实规范粮食经营者行为。按时、认真地做好全市粮食流通监督检查情况的统计报表工作。今年共组织60余批工作组共计428人(次)对全市粮食流通市场进行检查,发现并排除事故苗头200余起,教育处理了85名不法粮商,确保了全市粮油流通秩序和稳定。
(六)粮油市场体系建设形成新格局。
今年,我们将进一步加强粮油体系建设力度,建设1家粮油批发市场,建设和改造4家放心粮油配送中心、建设和改造36家放心粮油连锁店。对重要粮油批发市场和放心粮油连锁店,实行统一名称、统一标识、统一配送,加强和完善管理,形成了市场体系建设新格局。成为全省粮油市场体系建设的样板,并在本月召开的全省“放心粮油”市场体系建设现场会上向全省推广。
(七)仓储设施建设实现新提高。
近年来,我们进一步加大了仓储设施建设力度。今年,完成了3000套农户储仓改造,对全市9个骨干收纳库进行了维修改造,5个中心库进行了升级,大大改善了仓储设施条件,提高了科技储粮水平,确保了储粮安全。在全省粮食仓库达标创优活动中,2个仓库被评为省级示范库,5个仓库被评为达标库。
(八)队伍建设得到新加强。
为了加强领导班子建设,发挥领导班子的核心作用。
一是加强组织建设。局机关及二级单位建立健全了党的基层组织,完善配套其它群团组织,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。
二是加强制度建设。健全并严格执行了民主集中制、党风廉政建设责任制、目标管理责任制等制度,并形成了4大类共计28条制度手册。
三是加强作风建设。严格执行中心组等学习制度,坚持调查研究的工作方法,开展“转变职能、强化服务、促进发展”、“严明纪律、整顿作风”、“解放思想大讨论”以及“专题民主生活会”等活动,提高理论素养,加强党性锻炼,转变工作作风,推动工作落实,促进事业发展;为了加强干部职工队伍建设,发挥广大党员的先锋模范作用。一是切实改进工作作风。深入基层和企业,帮助解决问题,促进文风、会风、事风和作风的进一步转变。二是切实增强服务意识。牢固树立宗旨观念,自觉地服务广大粮食生产者、经营者和消费者,用改革的办法研究解决粮食工作中存在的困难和问题。三是切实提高执行力。以提高领导水平和执政能力为核心,加强粮食系统的党政人才队伍建设,以提升职业素质和技能水平为核心,加强粮食系统干部职工队伍的教育和培训,为粮食事业的稳健发展提供人才保障。
粮食局统计工作总结,粮食局统计个人总结
今年以来,我局在区委、区政府的坚强领导和省、市粮食局的关心指导下,以党的群众路线教育实践活动为抓手,紧紧围绕“收好粮食惠民生,管好粮食保安全”的总体要求和年初确定的工作目标,扎实推进各项工作,取得了较好成绩,我局先后被区委、区政府评为2013年度“挂镇包村联户工作先进单位”、被xx市粮食局评为“2013年度先进集体”、被江苏省粮食局评为“全省粮食流通监督检查示范单位”。
年工作总结。
一、加强主题教育践行群众路线。
1、加强组织领导,抓好学习教育。区委部署党的群众路线教育实践活动以后,我局高度重视,及早部署,精心组织、扎实推进,取得了较好的效果。活动中,我局坚持把学习教育贯串活动始终,先后组织集中学习14次、专题学习2天、办班学习2天、观看教育影片4部,撰写学习体会文章每人2篇。
2、坚持开门活动,查找突出问题。为找准突出问题,我局先后召开座谈会8次,走访企业33家、党员群众60余人次,开展谈话谈心110余人次,征求意见、建议67条。
3、发扬整风精神,抓好整改落实。认真开好局领导班子民主生活会、粮管所书记民主生活会和各支部组织生活会。认真制订“两方案、一计划”,先后整改问题16项、修订制度18项。广大党员干部经过教育实践活动的洗礼,凝聚干事创业的正能量,有力助推了粮食行业的发展。
二、加强粮食调控确保供求平衡。
1、抓好粮食收购。精心组织两季粮食收购工作,共收购夏粮1600余万公斤,超过区储备任务700余万公斤。已经收购秋粮1200多万公斤,预计全区2400万公斤储备粳稻入库任务可提前1个月完成。
2、抓好粮食储备。抓好原粮储备。通过联合验收,确保2014年区粮食储备计划全面落实。抓好成品粮油储备。落实好全区120万公斤大米、20万公斤食油的应急成品粮油储备计划。抓好储备粮的轮换。按区政府批准的储备粮轮换计划,在4月底前完成900万公斤储备小麦轮换任务,并取得较好效益;在10月底前完成2400万公斤储备粳稻轮换任务。
3、抓好仓储管理。抓好现粮保管。切实加强现粮保管和粮情检查,确保了各类储粮安全。抓好库存检查。扎实开展2014年粮食库存检查工作,做到“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”,全区粮食账、表、卡、实物一致。做好粮油供需调查工作。认真抓好我区社会粮油供需平衡调查工作,共调查农户55户,粮油经营企业36家,餐饮企业和单位食堂70家,为粮食宏观调控提供了依据。
三、加强基础建设提升综合功能粮食局工作总结1、抓好危仓老库改造。年内投资450万元对全区5个粮库进行维修改造,规范工程招投标、工程监理、合同管理、资金管理等环节,狠抓工程进度、质量和安全,确保全区2200万公斤仓容的维修改造工程在秋粮收购前全面竣工。
2、抓好粮库功能提升。年内投资近400多万元提升粮库综合功能,对全区粮仓机械全面更新,全区74.2%的粮库仓容安装了制冷空调,为粮食安全过夏和粮食保鲜储存奠定了基础。洛社、前洲建成了可视化、信息化粮库,全区粮食仓储设施现代化走在全省的前列。
3、抓好保供网点建设。今年在前洲、钱桥、堰桥各新建一个粮食应急保供店。
四、加强市场监管保障消费安全。
1、抓好粮食市场监管。今年,我局与武进粮食局签订了跨区域粮食流通联合监管协议,以加强毗邻地区的粮食监管工作。全年开展粮食流通监督检查35次,其中与工商、质监、食安办等开展联合执法检查3次,检查企业49家;一般检查32次,检查企业228家;抽检粮油样品113只,全区粮食质量抽检合格率达98%。
2、抓好粮食普法宣传。全年开展粮油政策法规、粮油知识和放心粮油“三进”活动5次,共印制各种宣传资料8种近3万份,宣传购物袋10000只,宣传伞600把,向群众免费赠阅和发放。开展纪念第34个世界粮食日和全国爱粮节粮宣传周活动,组织“爱粮节粮.从我做起”群众签名活动,在《惠山新闻》开辟专版,纪念世界粮食日和宣传爱粮节粮。
3、抓好“放心粮油”工程和诚信企业创建。全区建成“放心粮油”生产经营单位15家;建成xx市粮食安全信用体系3a级企业2家、2a级企业4家。投资10多万元,新建区粮油检测中心。
五、加强自身建设构建和谐行业。
1、抓好队伍建设。抓好干部职工培训,全年举办培训班2期。局机关坚持每月1次集中学习,局机关建立了新的学习制度和工作例会制度,确保各项工作有人抓、有人管。
2、抓好廉洁粮食。围绕打造廉洁粮食,切实履行“一岗双责”,落实党风廉政建设责任制,全系统未发生违纪违法案件。
2015年工作思路。
2015年,全区粮食工作总的指导思想是:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以促进农民增收、保障粮食安全为重点,加强宏观调控,搞活粮食流通,强化市场监管,推动行业发展,为建设“三优三宜”新惠山作出新的贡献。
主要工作目标:
1、抓好粮食购销,确保供求平衡。全年外购粮食2600万公斤以上。
2、抓好粮食储备,确保粮食安全。全年完成900万公斤储备小麦、2400万公斤储备粳稻入库任务;完成120万公斤大米、20万公斤食油应急储备任务。
3、抓好粮食轮换,完成销售任务。按计划完成2400万公斤储备粳稻和900万公斤储备小麦轮换销售工作,确保粮食顺价销售。
4、抓好市场监管,确保消费安全。加强粮食市场监管和粮食行政执法工作,防止有毒有害粮油进入口粮市场;新建粮油保供网点1—2家,提高“放心粮油”保供能力。
5、抓好科学保粮和资产管理。确保各类粮食储存安全,确保国有资产完整完好。
6、抓好廉政建设和平安粮食。落实党风廉政建设责任制和安全生产责任制,全年不发生违纪违法案件和重大安全责任事故。
主要工作措施:
一、着力抓好粮食收购。
1、抓好引粮进区。粮源不足是我区粮食工作的短腿,在新的一年,要把引粮进区作为粮食工作的重中之重来抓,积极探索外建粮源基地等合作购销新模式,确保产销协作的长期性、可靠性和有效性,提高合同履约率,切实掌握有效粮源。
2、抓好两季收购。要认真落实国家粮食购销政策,充分发挥粮食部门的收购主渠道作用,创新收购方式、严把入库粮质、落实便民措施、开展优质服务,千方百计方便农民售粮,做到农民满意、企业增效、政府放心。
加强执法检查。要切实加强对收购工作的领导,抓好收购工作的指导协调工作,积极开展粮食收购专项执法检查,确保各项粮食收购政策落到实处,确保农民利益和企业利益得到有效保护。
二、着力抓好粮食储备。
1、抓好储备粮收储轮换。要严格执行区局下达的储备粮收购入库计划和轮换出库计划,按规定品种、数量、质量和时间要求,抓好收购入库和轮换销售工作,努力降低收购、销售成本,提高社会效益和经济效益。
2、健全粮食应急机制。落实好应急成品粮油储备,加强粮油市场安全监测,构建政府主导、部门负责、企业参与、市场运作的粮食应急管理工作机制和应急加工、供应网络体系,提高粮食应急保供能力和水平。
3、抓好储备粮规范管理。按照“一符三专四落实”要求,加强储备粮的管理,扎扎实实抓好清仓查库,抓好数字粮库、可视粮库的应用,推行科学保粮,推动仓储管理规范化和粮情监测监控技术在粮食流通领域的应用。
三、着力抓好市场监管。
1、加强粮食市场监管。要以荣获“全省粮食流通监督检查示范单位”为新起点,切实加强全区粮油市场监督检查和粮油质量抽样检测,抓好储备粮和“放心粮店”的质量卫生监测,保障粮油消费安全。
2、推进放心粮油工程。要加强放心粮店的培育、创建和监管,不断巩固、完善、发展和提高“放心粮店”的规模和档次,发挥“放心粮店”示范引领作用。积极开展“放心粮油”进万家活动,抓好政策宣传和粮油知识传授,提高依法治粮的影响力和放心粮油的覆盖面。
3、抓好企业诚信建设。要坚持依法行政、依法管粮;坚持守法经营、诚信经营;继续开展诚信企业创建活动,抓好信用等级的升级,提高企业资质和信誉,为企业竞争赢得信任优势。
四、着力加强企业管理。
1、加强安全生产。安全生产,责任重大。要全面落实安全生产责任制,突出预防为主,突出加强监管、突出责任落实,彻底消除安全隐患,确保全行业生产、生活安全。
2、加强内部管理。要加强制度建设,完善各项规章制度,苦练内功,严格管理,完善岗位考核和目标管理办法,特别要加强资产管理和财务管理,杜绝各种“跑、冒、滴、漏”,把资产和资金用好管好。
3、抓好信访维稳。要落实好一把手维稳工作责任制,做好新形势下的思想政治工作,积极开展谈话谈心活动,化解不稳定因素;要关心职工生活,做好企业劳动保护工作和扶贫帮困工作;要继续抓好挂镇包村帮企联户工作和助学结对工作,促进社会和谐稳定。
五、着力抓好行业建设。
1、加强队伍建设。要继续加强领导班子建设和职工队伍建设,加强企业后备干部培养,加强干部职工的教育培训,通过引进培养,改善队伍年龄结构和文化结构,提升队伍的能力素质和专业化水平,努力增强行业发展后劲。
2、加强廉政建设。要落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,党政一把手要切实担负起反腐倡廉第一责任人的政治责任,加强廉政教育,规范权力运行,不断深化党务公开、政务公开、企务公开,严格执行中央和省、市、区委各项规定,杜绝违纪违法事件的发生。
3、加强效能建设。要深化“四亮”活动,抓好机关效能建设,切实改进工作作风,加强道德修养,敢于创新突破,勇于责任担当;要积极开展述职述廉和民主评议活动,弘扬正气,争先进位,在全系统形成学比赶超的良好氛围。
粮食局统计工作总结,粮食局统计个人总结
一年来,在市委、市政府和省粮食局的正确领导下,全市粮食战线广大干部职工凝心聚力,克难奋进,开拓进取,创先争优,各项工作取得了明显成效。我局先后荣获全国粮食流通监督检查、军粮供应、仓储管理三个先进荣誉称号;市军供站荣获“全国百强军粮供应示范站”荣誉称号;连续第七年在全省粮食系统目标考核中排名第一,获得“全省先进市州粮食局”称号;同时获得“全省粮食流通监督检查示范单位”、“省级储备粮油管理先进单位”、“目标责任制达标单位”等荣誉;8月17日,全省粮食仓储单位达标创优工作现场会在我市召开;11月29日,全省军粮供应工作会议在我市召开,推广襄阳经验。顺利通过省级文明单位验收。被市委、市政府授予“政府目标管理先进单位”、“最佳文明单位”、“党建工作先进单位”、“平安单位”、“双拥工作先进单位”等30多项荣誉称号。
一、服务“百亿斤粮食工程”,为农民增产增收提供保障。
今年,市委、政府确定了粮食产量冲刺百亿斤的“百亿工程”。全市粮食部门围绕“百亿工程”建设积极开展工作,通过搞活粮食流通,以销促产,推进和服务全市“百亿工程”建设。
(一)把握市场形势,落实惠农政策。在夏粮和秋粮上市前夕,我们通过调研,完成了《全市夏季粮油生产形势分析报告》、《全市秋粮生产形势分析报告》、《全市小麦质量品质分析报告》、《全市中晚稻质量品质分析报告》,并呈报市委、市政府,受到市领导的高度重视。市政府根据我局预测小麦上市后的价格将低于国家小麦最低收购价的情况,委托我局代市政府向省政府起草了《关于尽早实行小麦最低收购价政策的请示》,并送呈省政府,6月13日《2012年小麦最低收购价执行预案》在全省范围内全面启动,为早日启动今年的小麦最低收购价预案、保护农民的利益起到了积极的推动作用。仅此一项,为农民增收1.6亿元。
(二)及时召开会议,安排部署工作。年初,我们召开了全市粮食工作会议,对全年粮食工作进行了安排部署。夏、秋粮食收购时节,适时召开由县(市、区)分管副县(区)长、粮食局长参加的高规格会议,安排部署夏粮、秋粮收购工作。
(三)成立工作专班,加强检查督办。夏、秋粮食收购期间,由市粮食局、中储粮、农发行领导带队,到各县(市、区)巡回督查,现场协调处理收购中的问题。截止12月13日,全市全社会收购粮食27.2亿公斤,同比增加5.9亿公斤,增28%,超计划收购8.2亿公斤,超43%,占全省总收购量的18%,位居全省第一。全社会销售粮食30亿公斤,同比增加2亿公斤,增7%,超计划销售11亿公斤,超58%。
二、推进粮油产业化快速发展,为“产业襄阳”建设作贡献。
(一)抓重点,龙头带动。为推动全市粮油工业产值、销售收入450亿元的目标,我们对目标任务进行了分解,在全市规模以上的124家粮油加工企业中,重点支持建设4个销售收入过60亿元的粮油食品加工园区(襄州、枣阳、宜城、河口)。争创5个在全国有竞争力,年产值、销售收入达到50亿元以上的粮油加工龙头企业(奥星、梅园、万宝、襄大、三杰);6个年产值、销售收入达到25亿元以上的粮油加工龙头企业;10个年产值、销售收入达到5亿元以上的粮油加工龙头企业(金旭面粉、金良物流、荆楚源、梅园油脂科技、天谷、银鸿粮油、梨花湖食品、回天油脂、久发、晶琦米业),确保目标实现。
(二)抓服务,全力推动。为促使各项工作落到实处,年初,我们分别由局党组成员带队,成立了七个产业化工作专班,制定下发了《襄阳市粮食局关于组建重点项目点工作专班工作方案的通知》,分片分县市分企业进行包干服务,对全市前30强粮油企业进行蹲点帮扶。通过全力帮扶,奥星粮油、枣阳三杰、湖北梅园、襄大农牧等四家龙头企业上半年挤身全国粮油生产“百强企业”。今年全市粮食产业化经营销售收入实际完成460.6亿元,完成全年目标任务的102.4%。在今年全省第十四届粮油精品展活动上,我市组织了19家优质企业共451个品种参加展览,其中8个品种获得“精品奖”,2个单位获得了“组织奖”,市粮食局获得“优秀组织奖”。
三、加强储备粮油管理,确保国家粮食安全。
(一)积极争取储备粮指标,增强调控能力维护粮食安全。为预防灾害等应急需要,调控粮食市场。我们根据相关政策和要求,积极向相关市领导汇报,建议增加市级储备粮700万公斤。通过积极争取,得到市政府主要领导签批同意,使我市市级储备粮达到了2000万公斤,为保障全市粮食安全作出了贡献。粮食局工作总结(二)加强督办,认真落实各级地方储备粮计划。全市2012年轮入省级储备粮3482万公斤(小麦3482万公斤),市级储备小麦1231万公斤,县级储备1181万公斤(小麦451万公斤、稻谷730万公斤);轮出省级储备1532万公斤(小麦1182万公斤、稻谷350万公斤),市州级储备小麦881万公斤,县级储备1181万公斤(小麦451万公斤、稻谷730万公斤)。经过我们的积极努力、加强管理和协调,全部按要求保质保量完成了全年储备粮油轮换计划。
(三)加强检查,确保储粮安全。目前,我市各类地方储备合计1.53亿公斤(小麦1.41亿公斤、稻谷0.12亿公斤),储备油5300吨。按照国家局、省局有关要求,我市认真开展了全国粮食库存检查和春季储粮安全普查,顺利通过省局复查验收,并受到检查组肯定。
四、加强仓储设施建设,提高储粮管理水平。
(一)突出重点项目,夯实仓储基础。我们进一步加大在建的襄阳东国家粮食储备库、老河口中心粮库、南漳协同中心粮库、谷城大峪桥中心粮库建设督办力度,确保建设进度和质量。目前,南漳协同中心粮库和谷城大峪桥中心粮库已完工,并顺利通过了市级验收认定;襄阳东国家粮食储备库、老河口中心粮库建设进展顺利,其中襄阳东国家粮食储备库二期物流项目2亿斤库容也已于6月19日正式开工建设;此外,我们为襄城、樊城、谷城、老河口、宜城共争取到500万元的省级财政补助,进一步解决了中心骨干粮库项目建设资金难题。8月17日,全省粮食仓储单位达标创优活动动员会在我市召开。11月17-22日,经省局考评专家组现场考评打分,我市共有13个单位得分在80分以上,其中90分以上4个,襄阳东国家粮食储备库更是以97.5分的高分位居全省第一。
(二)推广科学储粮,减少产后损失。今年我市圆满完成了农户科学储粮项目2000套的计划,彩色钢板组合仓已全部安装到农户家中。此外,全市还争取了保康、枣阳2县市2012年农户科学储粮计划4000套计划,项目总投资174.4万元,目前保康、枣阳已筹集占总额40%的县市区财政配套和农户自筹资金,彩色钢板组合仓正在安装中。
(三)加强仓储管理,提高管理水平。根据省局统一部署,今年4月初我们组织开展了全市春季粮食安全普查工作,对储粮安全、粮食质量、数量进行了全面检查。全市共组织409人次,检查了72个国有粮油购销企业、471个粮油购销站点。共检查仓库容量2180538吨(含租借仓容),露天堆25个。经检查核实,全市共储存粮食506149吨,其中安全粮506149吨,占100%。经普查鉴定,达到“一符四无”标准的粮油购销企业72个,占100%;粮油购销站(点)471个,占100%,保障了粮油食品安全。
五、加强市场监管,切实维护粮食流通秩序。
(一)宣传政策法规,营造执法氛围。5月26日,结合《粮食流通管理条例》颁布八周年纪念,我们印发了500多份《粮食流通管理条例宣传提纲》;10月16日的世界粮食日,我们在局网站首页上的醒目位置登载宣传信息、在市区超市led显示屏滚动播放主题字幕、联系市军供站到粮食幼儿园宣传节粮爱粮活动。活动中,还邀请了市电台、市电视台、襄阳日报、襄阳晚报等媒体记者参加,增强了宣传效果;“12.4”普法宣传日,我们制定了宣传方案,上街设立了政策法规宣传岗,在宣传期间我们悬挂了“依法规范市场行为,维护市场经济秩序”的横幅,制作宣传板6张,向群众送发了《粮食流通管理条理宣传提纲》等资料200多份,并解答了部分群众对有关粮食政策的咨询,使广大群众更进一步地了解了国家的粮食政策法规。
(二)总结成功经验,促进工作深入。对xx市在夏粮收购前采取举办粮食流通管理法律法规培训会的做法和xx区构建“五个宣传阵地”的做法进行了推荐宣传,先后被省粮食局网站录用,促进各地监督检查工作的深入开展,取得了积极的效果。
(三)坚持文明执法,维护市场秩序。为保护农民利益,粮食收购期间,我局印发了《关于对粮油收购工作进行监督检查的通知》,并抽调人员,组成两个专班,分别于6月中下旬、9月中下旬,专班采取听取汇报、到粮食收购现场实地查看、与售粮农民面对面沟通了解等方式,对全市分片进行了检查督办。对拒不执行收购政策、顶风“打白条”的企业负责人,严格执行问责制。对违反收购政策的主要责任人,追究行政、经济和法律责任。我市共出动检查人员197人(次),检查各类收购主体281个,查处各类违法违规案件43例。切实维护了粮食收购市场秩序。
六、全力推进“一县一企”改革,增强企业内在活力。
(一)出台政策,指导改革。全省粮食系统“一县一企”改革工作启动后,我局多形式、多渠道对“一县一企”改革工作进行了全面摸底和动员。3月14日,襄阳市政府召开了全市“一县一企”改革会议,郭忠副市长到会并做重要讲话,县市区分管粮食的县市长和粮食局长参会。会后襄阳市政府下发了《关于深化全市国有粮食企业产权制度改革的若干意见》。各级政府都成立了“一县一企”改革领导小组,粮食部门也成立了改革工作专班,为下一步“一县一企”改革的顺利推进提供政策和体制上的保障。
(二)一县一策,分类推进。为加快“一县一企”改革步伐,市粮食局党组成员分别带队包县(市、区),组织专班深入基层一线,现场督办。各专班根据当地实际情况,具体情况具体分析,采取一县一策、分类指导的方式推进整体工作。一年中,全市先后召开了4次“一县一企”改革会议,及时掌握改革情况,积极采取应对措施,使“一县一企”改革工作顺利有序推进。
(三)加强督办,狠抓落实。为及时发现和解决改革中的困难和问题,加速推进改革进度,在每月例行的局行政办公会上,各县(市、区)当月的改革进度作为各组必须汇报的重点工作之一。目前全市粮食系统国有企业共有79家,其中购销企业65家,储备库9家,工业企业及多年停产关闭企业5家。截止11月底,已完成60家企业改革。
粮食局依法行政年度工作总结范文
20xx年的工作,在县委、政府和州粮食局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入开展创先争优活动为动力,以巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动的成果,加强和改进党的建设为目标,结合全县粮食系统的实际,认真履行粮食行政职能,确保全县粮食安全和社会稳定,在上级主管部门的关心帮助,县级有关部门的支持配合下,按照年初提出的粮食工作思路,完成了20xx年的各项工作,现总结如下。
一、加强学习提高素质。
知识是思想的源泉,思想是行动的指南,学习是一切工作的基础,只有学习才能提高全员素质,我局根据实际建立学习制度,采取集中与自学相结合的学习方式,积极组织职工学习,学习的内容一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、学习《粮食流通管理条例》、《云南省粮食流通管理条例实施办法》、《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通会计制度》、《粮食流通统计制度》及粮食方针、政策。通过学习职工的素质有了明显提高,全局上下基本上已经形成了“学习型”的干部职工队伍,树立了良好的学习风气。
二、做好纪律作风和廉政建设工作。
我局认真按照南办发《南涧县关于开展干部作风专项整治活动的实施方案》和大粮发《关于开展干部作风专项整治活动的实施意见》的部署和要求,结合部门实际,召开专题会议,狠抓“庸懒散慢浮玩”六项工作的开展,把查摆问题作为工作重点,切实解决自检自查中发现的干部作风突出问题,进行认真梳理,深刻剖析原因,明确整改方向。切实有效地开展廉政建设,增强拒腐防变能力,从加强思想建设、组织建设和作风建设入手,以完善制度和提高行政执行力为突破口,以提升干部综合能力为重点,强化干部队伍建设,切实增强党支部的凝聚力和战斗力,不断提高党支部科学决策、民主决策和依法决策能力,形成了风正、气顺、团结、务实、创新、劲足的领导班子和干部队伍。
三、宣传粮食法律法规。
认真贯彻执行《行政许可法》、《粮食流通管理条例》,以各乡(镇)粮食交易市场为单位,以粮食经营户为对象加大对《行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查(暂行)办法》、《粮食质量监督管理(试行)办法》和云南省实施办法的宣传,加强粮食行政执法队伍的建设,不断提高依法行政能力,坚持依法行政和依法管粮,提高依法行政水平,切实加强对社会粮食流通的监管,实行执法监督检查人员持证执法,依法做好县域社会粮食流通监督检查工作,确保粮食流通的正常秩序,做到粮食流通监督检查工作不缺位、不越位、不错位。
一是做好粮食行政首长负责制考核工作。南涧县在“粮食行政首长负责制”建设中,切实加强对粮食工作的领导,大力发展粮食生产、确保粮食总量平衡,落实地方储备,保证市场供应,维护市场秩序,全县社会稳定、民族团结、人民安居乐业,经济保持良好发展势头,社会各项事业建康发展,粮食行政首长负责制工作取得了较好成绩,经州考核组考核通,20xx年粮食行政首长负责制考核等次为良好。
二是启动了大坝地粮库整体搬迁前期工作。根据政府20xx年11月27日政府常务会决定,南涧县大坝地粮库整体搬迁至县城西山村委会四家村旁,按照城镇建设整体规划要求,我局加大工作力度,启动大了坝地粮库整体搬迁工作,现已完成了粮库选址、详细规划设计、xx县粮食仓储设施搬迁建设项目可行性研究报告和环评,正在向政府申请给予无偿划拨建设南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目用地请示。
三是完成州下达我县农户科学储粮工程小粮仓建设工作。根据《大理州20xx年度农户科学储粮专项建设实施方案》、《大理州关于下达农户科学储粮专项建设20xx年投资计划的通知》(大粮发〔20xx〕77号)文件精神,20xx年南涧县实际实施农户科学储粮小粮仓建设3300套(州下达任务3000套、州粮食局无偿给我县300套),我县按照乡镇全履盖的原则,去年在南涧镇、宝华镇、无量山镇、公郎镇四个乡镇实施,今年在乐秋乡、拥翠乡、碧溪乡和小湾东镇四个乡镇各750套。州粮食局无偿给我县的300套安排在指定给州纪委挂钩的保台村委会和粮食局挂钩的落底河村委会,于20xx年10月7日前全面完成该项工作任务,我县农户直接受益达975000.00元,3300套小粮仓全部发放到农户手中,取得了非常好的社会效益,受到乡村农户的肯定和认可,农户在现场领取时对彩钢小粮仓赞不绝口,认为既帮助他们解决了储粮难的困难,又保证了口粮的储存卫生,既经济又实用,减少了家庭储存的各种损耗。因此,政府实施农村科学储粮工程实现了藏粮于民,既保证了国家粮食安全,又整洁和美化农户环境,丰富了社会主义新农村建设的内容,在参与新农村建设中受到了肯定和好评,无疑是一项利民、惠民的“民心工程”,农户普遍反映,请求政府在20xx年多争取一点,使这项“富民惠民”实事好事继续下去,为农民减损增收、提高生活质量创造有利条件。目前,农户已装仓储粮,下一步将做好入户跟踪服务,确保粮情稳定、无霉烂、无虫蚀、无鼠害、储粮安全。
四是粮食安全体系初步建立。我局以构建高效灵活的储备体系、反应灵敏的预警体系、快速有效的保供体系、规范有序的市场体系、机制完善的监管体系为抓手,不断提高粮食宏观调控和安全保障能力,确保县级储备和州级储备的安全,奠定了我县的粮食安全基础;建立了粮油信息预警和地储粮信息管理两大系统,粮食安全体系日趋完善。
五是建立和完善粮食行政管理、储备体系。根据我县实际,按照严格制度、严格管理、严格责任的要求,加强对国有粮食购销公司管理,完善粮食储备调节体系,保证储备粮数量真实、质量良好、储存安全,确保调得动、用得上。
六是坚持依法管粮,健全和完善监督检查和质量监管体系。认真贯彻《粮食流通管理条例》,加强粮食流通监督检查、行政执法和法规体系建设,严格粮食收购市场准入制度,采取专项检查、联合检查等方式,强化市场监管,依法查处违法违规行为,维护我县粮食流通市场秩序。
七是加大扭亏增盈工作力度,直属企业实现扭亏增盈。以经济效益为核心,狠抓国有粮食企业扭亏增盈工作,粮食局与国有粮食购销公司签订了“扭亏增盈目标管理。
责任书。
”,指导企业拓展经营思路和空间,公司与保管员签订“保管工作责任书”,形成了层级管理,一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,积极争取按政策给予减免税(费)等政策措施,完善企业内控机制,优化企业外部经营环境,20xx年国有粮食购销企业完成了扭亏增盈任务,实现扭亏增盈目标。
八是机关作风效能建设得到加强。局机关坚持以科学发展观为统领,以群众满意为标准,以服务发展、服务基层、服务群众为宗旨,不断创新机制、完善制度、改进工作,大力加强机关作风和效能建设,机关内部政通人和,执行力得到了全面提升,形成了比奉献、争一流、作表率的良好氛围。
九是做好县级储备粮的轮换工作。按照《xx县县级储备粮管理办法》粮食局、发改局、财政局、祥云农发行下达了20xx年度县级储备粮的轮换计划,并做好轮换期间的督促指导工作。
十是做好军粮供应工作。我局历年来都高度重视军粮供应质量工作,要求购销公司充分认识确保军粮供应质量的重要性,认真落实军粮供应质量标准,按照“服务优质、供应及时、坚持标准、确保质量、保障有力、操作规范”的要求,严格执行国家军粮供应的有关政策,坚持质量标准,坚持留样制度,让广大官兵吃上安全、达标、放心的粮油,为部队提供了强有力的后勤保障。
十一是依法做好社会粮食流通统计工作。按照《粮食流通管理条例》、《统计法》和《粮食流通统计制度》的要求,做到保障粮食统计资料的客观性、准确性、科学性和及时性,发挥粮食统计在政府粮食宏观控、粮食流通行政管理和行业指导中的重要作用,做好县域内社会粮食流通统计工作,确保统计质量,提高统计工作效率。
十二是做好扶贫挂钩工作。围绕县委、政府中心工作,深入开展“四群”教育工作,积极做好实行干部直接联系群众活动,结合我局实际,于20xx年3月4日、5月20日深入基层、深入群众,围绕“帮扶贫困残疾人”的活动主题,深入开展“四群”教育,于5月20日到挂钩点开展助残活动,走访慰问了茶恩学、马云晓、刘万英3户残疾人,并给予每户200元慰问金,切实为贫困残疾人“送政策、送温暖、送服务”,营造全社会“理解、尊重、关心、帮助”残疾人的良好氛围,于10月6日,粮食局领导班子和职工到挂钩点落底河村委会办实事好事,无偿赠送小粮仓120个,折合人民币5.4万元。获得小粮仓的农民,无不称赞。此次赠送让落底河村委会农户小粮仓覆盖率达到69%,改变了过去把粮食装在木柜里,装进口袋里堆码在墙角,既不利于保管,又不美观,造成霉烂和鼠虫侵蚀,损耗严重的状况。在开展“四群”教肓活动中,将局机关11名干部职工分别深入挂钩落底村河委会,与职工的联系户湾子、阿嘎、狗街3个村民小组55户农户进行结。
对联。
系,并分期分批开展民情恳谈和民情体验活动,体验群众生活,体察群众疾苦,增进群众感情,与群众共同谋划生产发展。在活动中,县粮食局的领导干部深入农户家中,了解民意,记录民情,收集重要民情事项,对各自所联系户的经济发展出谋划策,鼓励他们坚定生活信心,自强不息,克服困难,搞好生产生活。共发放民情联系卡55份,填写民情登记卡55份,记录民情台账3本。
五、存在问题。
近几年来,我县粮食市场基本稳定,但在稳定的背后隐藏着一些不安全的新情况、新问题。
一是粮食自产自食矛盾加剧。随着改革开放的进一步深入及党中央国务院惠农政策的实施,农村生产生活发生了翻天覆地的变化,从过去的解决温饱逐步迈进小康,从过去主要以玉米为主食逐步转变到以大米为主食,农村自己生产的粮食通过市场转化后购进大量的大米,而我县又不是大米主产区,近90%的大米需要从外地购入,致始粮食自产自食矛盾加剧。
二是县级储备粮品种单一。我县县级储备品种单一为玉米,一旦出现自然灾害,不便启用且难以调节,建议增加储备粳稻100万公斤。
三是市场建设滞后,粮源聚集困难。我县原有的小红桥粮食批发市场,随着市场的变化,粮食产销区间的粮食流通受阻,近几年粮食经营萎缩,由于缺少较强粮源集聚功能的专业粮食市场,仅靠个体加工企业和个体加工户来承担,存在很大风险,再加上目前农村市场发育不健全,市场调节能力不足,供应粮源短缺。
四是社会粮食库存减少,保障供给能力较弱。我县全社会粮食库存总量在减少。农村是粮食安全的基础,农民粮食自给能力、库存的多少,就能反映出粮食安全程度的高低。根据初步了解,农户存粮情况不容乐观。随着农村居住条件改善、生活方式的改变、自留口粮观念淡化,粮食逐渐趋向商品化,农民一边卖自产粮一边买自用粮,由此,随着农民留粮减少,社会存粮下降,势必增加商品粮供给压力。
六、20xx。
工作计划。
紧紧围绕县委、政府粮食工作的总体思路和目标,在上年工作的基础上力争做好以下工作:
(一)认真做好20xx年“粮食行政首长负责制”考核的各项工作。
(二)做好扶贫挂钩和“四群”教育工作。
(三)加大南涧县粮食仓储设施搬迁建设项目力度,力争在20xx年12月底完成项目招投标和破土动工,20xx年底完工。
(四)积极争取落实20xx年度我县农户科学储粮专项建设项目5000套。
(五)认真开展好粮食局党支部和党员中创先争优活动和“四群”要求的各项工作。
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县粮食局年终工作总结和工作计划
20xx年是“十三五”开局之年,为确保“十三五”计划顺利实现,我局在落实粮食安全省长责任制、抓好粮食储备、行政执法、保供稳价、项目建设、市场监测、粮情调研、综治维稳、反腐倡廉等方面,取得了较好成效,现总结如下。
一、20xx年工作回顾。
(一)抓主业履主责,推进粮食工作。
始终将搞好粮食购销当作主业,将维护流通秩序当作主责,大力推进粮食工作全面健康发展。
1.严格粮食管理,确保储食安全。
一是做好落实粮食安全省长责任制的前期工作。代为起草了《xx县人民政府关于落实粮食安全省长责任制实施意见》(栗府发〔20xx〕10号)、《xx县人民政府办公室关于建立xx县粮食安全省长责任制联席会议制度的通知》(栗府办发字〔20xx〕6号)和《xx县县级储备粮管理办法(试行)》(栗府办字[20xx]127号)。
二是加强储粮检查。根据《江西省地方储备粮管理办法》相关规定,每月每季组织专人督查各库点的储粮工作,继续对每个保管员进行百分制考评,发现问题,及时处置。目前,全系统储备政策性粮食10128吨,经省、市检查,获得全省安全储粮优胜单位称号,做到了数量上“账实相符、账账相符、账表相符、库贷相符”,质量上“储存安全、质量良好、全部宜存”。
三是提高保粮水平。全系统机械通风储粮、环流薰蒸、计算机测温的比例分别达到了100%、100%、74%,在害虫防治上做到了治早、治少、治好,将虫害损失降低到最小化。并添置了2台数字式电子汽车衡,各类输送清理设备12台。从而有效节约了保管成本,保证了粮食品质安全,提升了潜在的仓储效益。
四是消除安全隐患。先后多次对四个储粮库点的电路、围墙、粮棚、粮仓机械设备、化学药剂仓库等进行了全面检查,发现隐患,迅速整改。如投资3万多元对彭高库2仓、3仓的排水沟进行了加固维修,将金山库2仓、3仓板梯间加装了防护围栏。并针对桐木库点围墙、报废仓库的安全隐患,一边采取防护措施,一边向周边村民下发了安全警告书。同时制订夏季、冬春季节的消防工作检查方案,添置了必要的消防器材,逐级签订《粮食行业消防工作责任书》。做好防汛防洪工作,购置了一批防汛纺织袋,遇恶劣天气,加强巡逻,实行24小时值班制等到。
五是搞好粮食购销。多方联络新老客户,销售托市粮1810吨,20xx吨的省储粮可望在20xx年元月上旬之前销售完毕。由于入库时把关严格,质量较好,因此两者销价为全市同期同行业同品种最高价,做到了效益最大化。在中晚稻托市收购工作中,由于准备充分,提高了服务质量,加强了工作督导,采取“一卡通”收购和非现金结算全覆盖,受到粮食经纪人和售粮群众普遍欢迎。苦战二十多天共收购中晚稻1832吨,且粮质均好于往年,确保了政府、企业、农民三方共赢。
2.加强行政执法,搞好流通监管。
一是抓好日常粮油经营活动的监督检查。每月对全县粮食经营者所有的购销活动、粮油的质量和卫生状况和执行国家粮食流通统计制度的情况进行一次监督检查,发现问题,责令其立即整改。
二是组织粮食库存清查。4月上旬对所有储粮的粮食库存账实相符、账账相符情况,库存粮食质量安全情况,储备粮轮换情况,储粮安全和安全生产情况,中央储备粮代储资格及粮食收购资格情况,国家粮食购销政策执行情况进行了一次全面自查。做到了“有仓必到,有粮必查,有账必核,查必彻底”。同时,坚持边查边改,以查促改,将问题整改贯穿于检查工作的全过程,确保全县粮食库存真实安全。
三是开展粮食质量监测。先后开展了收获粮食质量及卫生安全监测抽样、仓内存储粮油卫生监测抽样、军粮供应质量监测抽样等,共扦取样品24个,上报市粮油质检中心检测。
四是按规办理粮食收购许可证。今年上半年依法依规为xx县粮友大米加工厂办理了粮食收购许可证,将“施家岭大米加工厂”更名为“金福粮食加工厂”。
3.抓好保供稳价,促进应急保障。做大做强放心粮油配送工程。通过4年来的精心运作,县放心粮油配送中心目前已与200余家用粮单位签订购销合同,实行专用“放心粮油监制”包装,检验报告,入库前二次复查,销售时票货同行,售后及时跟踪回访,全程保证质量,确保粮油品质安全。今年直供配送大米310吨、食用油225箱、面条203箱,实现销售额205.5万元(大米131.8万元、食用油40.8万元、其它32.9万元),销售毛利16.3万元。扩展原粮购销业务,购销晚稻6315吨,购销收入174万元,销售毛利9.5万元,合计销售总额379.5万元,销售毛利25.8万元。为国有粮食企业回归市场,打造“放心粮油工程”迈出了坚实的一步。
其次是进一步完善《xx县粮食应急预案》。确定2家粮食应急加工企业和6家粮食应急供应企业,对原粮供应、粮油加工及粮油供应企业的职责做出了具体界定,切实加强应急粮源保障、粮油加工和应急供应体系建设,提高粮食应急保障水平和社会粮食应急供应。同时,要求全县从事粮食收购、加工、销售的经营者执行省政府制定的最低和最高库存量的规定,并与县放心粮油配送中心、两家大型超市联系,落实成品粮库存,确保节假日、重要时段和特殊群体、敏感区域的粮食供应。
4.搞好项目建设,促进行业发展。由于受主客观原因的影响,金山新3仓的建设已停工将近三年,经过与建筑方的多次协商沟通,在完善了该工程招标手续的基础上,于今年6月份已重新开工建设。另外,县粮食物流公司和配送中心大楼建设的前期工作正在有条不紊的进行之中。
5.加强市场监测,维护流通秩序。加强全县粮油市场监测,完善粮油价格测报、市场供求监测、市场预警体系和机制,坚持粮食价格监测情况“周报”和粮食市场供应情况“月报”制度。同时,加强市场监测和重点企业监控管理,加大对籼米、面粉供应数量及价格监测力度,建立监测数据对比、校核、分析制度,定期上报监测数据和分析结论;对粮油加工、批发、零售企业进行排查、登记,掌握粮油库存、加工和销售情况,切实履行社会粮食流通监测管理职责,严格监督检查,打击不正当竞争和串通涨价等行为,维护正常粮油市场秩序,确保粮食市场稳定。
6.开展粮情调研,服务科学决策。一是开展粮油供需情况调查。对粮情定点村的30个农户及20个城镇居民户的粮油供需情况进行调查,完成了我县上年度社会粮食及油料供需平衡调查。二是开展粮油生产情况调研。开展了油菜籽种植和稻谷生产情况的调查、分析、预测及乡村居民存粮专项调查,开展了种子选播、农药化肥使用和劳动力成份情况调查及科技储粮情况调研等,促进了上级及时掌握基层“三农”情况、适时调整粮食政策。
(二)抓综治保维稳,力争大局稳定。
面对新旧矛盾和不稳定因素,局党支部带着极大的诚意和耐心劝访接访、见面对话、解决问题,维护了大局稳定。
1.从感情上理解安抚。粮食系统下岗职工众多且绝大部分既无一技之长,又无创业基础,谋生艰难,生活困顿。局党支部充分理解并体谅他们的苦衷,对特困人员和涉军群体,逢年过节都由支委成员带队走访慰问,对他们提出的要求,在不违反政策的前提下尽力帮助解决。同时也推心置腹向他们解释系统当前困境和难处,分析上级有关政策,得到了他们的理解与支持。
2.从政策上给予照顾。通过核实政策、联系协商和积极上报,按政策落实了4名“7984”退伍军人的工资和缴纳养老保险问题;对曾持证从事保防工作8年以上的人员要求提前5年退休的诉求,县局出面与市劳动局、社保局进行多次衔接,逐一作出了明确答复。
3.从制度上加强保障。按照“稳定压倒一切”和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实综治维稳的各项责任和措施。成立专门的综治维稳工作班子,制定维稳包案工作方案和目标管理责任制,明确维稳包案责任,逐级签订安全维稳责任状,建立各类涉稳台帐,将综治维稳责任落实到岗到人,避免了群访缠访及到市、赴省、进京上访事件的发生。
(三)抓作风反腐败,建设廉洁机关。
牢牢将干部作风建设和党风廉政建设抓在手上、落在实处,确保领导班子廉洁奉公、干部职工凝神聚气、行业风气清正良好。
1.加强党性教育。全局上下开展了“党建+”、“两学一做”的学习教育,以及“工作作风和机关效能集中整治活动”。整个过程中做到了领导重视,责任到位,学习扎实,效果到位,敢于亮丑,整改到位。达到了“四风”转变、团结干事、廉洁自律、思想解放、工作实效上五个初见成效。
2.树立良好作风。每月继续实行工作督办制。月初下发当月工作计划,月中由分管领导督办,月底汇报工作完成情况。对工作完成不力者,第一次进行诫勉谈话,第二次给予经济处罚,第三次责令其自动下岗。每日实行上下班签到考勤制。
由局纪检监察线上人员不定期查岗,发现工作时间网上聊天、玩游戏、收听音乐等做与本职工作无关的违规者,每次给予50元的经济处罚,屡劝不改者扣发全年绩效奖并全系统通报批评。另外严控“三公经费”支出。公务接待严格按照县委规定和机关管理制度执行,不超标、不出格。通过严控标准,全局全年的“三公经费”开支与去年同比下降22.75%。
3.健全廉政机制。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任状,开展岗位廉政风险自查自控,进一步健全党风廉政建设责任制、行政效能监察责任制、优化经济发展环境责任制以及服务承诺制、限时办结制、首问责任制、投诉举报制、过错追究制、绩效考核制、党支部及机关干部学习教育制度等,建立起了纵向到底、横向到边的反腐倡廉机制和监督检查机制。
4.加强财务管理。继续修订和完善了机关经费管理、国有资产管理等制度。同时,加强上级拨付资金管理,落实仓库维修资金,对仓库维修项目进行完工审计,并对维修资金的使用进行绩效评价。对仓库建设资金,严格按要求通过财政支付系统进行支付,坚决杜绝截留、拆借、挪用等情况发生,做到了专款专用,杜绝了违规违纪行为的发生。
二、当前存在的困难和问题。
1、工作经费严重不足。县财政核准我局20xx年度预算经费为36.9万元,全系统共32名干职工仅5人属财政拨款,而维持全系统正常运转需每年需开支160余万元,全局除了每年90万元储粮保管费收入,并无其它经济来源,资金缺口将近35万元。
2、无办公用房。20xx年12月企业改制时我局将原办公楼一起置换给了吉水开发商,现一直以每月5400元向栗江苑开发商返租办公用房。
三、工作建议。
2、落实粮食行政执法编制和人员,并将经费纳入县级财政预算,化解粮食行政执法无经费的困境。
四、20xx年工作打算。
1.严格履行部门职责,继续抓好抓实粮食安全省长责任制的落实。
2.尽快保质保量完成金山新3仓的建设任务。
3.轮换20xx吨省储粮,轮入20xx吨县级储备粮,落实好3000吨县级动态储备粮库存。
4.抓好粮食流通产业项目的申报和衔接工作,重点打造好xx县粮食物流公司建设项目。
粮食局军粮供应站年终工作总结
迎着祥和瑞丽的朝阳,踏着充满生机和之路,我们从xx年年一种奔跑而来。回顾一年来,望江县军供站始终坚持“军供无小事”的理念,始终坚持“质量第一,信誉为本,服务至上”的行为准则,紧密围绕县粮食局工作中心,认真做好军粮供应工作,拓宽经营渠道,加强军供站建设,全面完成了年初制定的各项任务,现将一年来工作情况及2019年工作安排汇报如下:
军粮供应即是一项重要的经济工作,更是一项严肃的政治任务,作为军供站,保障军粮供应是我们义不容辞的职责,我们不断的加强职工政治思想教育,增强责任意识,牢固树立大局意识,国防意识和军供无小事意识,建立健全了各项军粮。
规章制度。
加强规范管理军粮供应秩序井然全力保障了军粮供应工作的顺利开展。
不断加强业务培训,努力提高自身素质,一年来,我站先后两人进行新业务培训,提高了业务水平,能实行a、b岗,更好地服务部队。
加强了业务室的安全保卫,按上级要求安置了“三铁一器”即铁窗、铁门、铁柜、报警器,确保了军供设备安全,同时对业务用电脑要求专机专用,不准上网,资料采用专用u盘报送,确保了军供资料的保密性。
质量是军粮供应工作的灵魂,质量是军供工作的根本,质量就是生命。我们不断增强质量意识,严把“五关”即粮源关、进货关、检验关、储存关和销售关。首先我站结合实际,因地制宜,在全县众多米厂中,进行认真筛选比较,安全工作常抓不懈,做到警钟常鸣,坚持24小时值班制度,杜绝发生火灾、盗窃事件,确保了人员及财产安全。
在县局相关领导关心和大力支持下,我站随同县局领导多次到省市有关部门积极争取项目资金,取得了网点改造资金15万元,目前正在按相关预算进行施工,这将充实军供资产,改善办公条件,进一步提升军供站竞争力。
在肯定成绩的同时,我们清醒的认识到,工作中还存在一些亟待解决的突出问题和矛盾。
1、改革有待进一步完善,管理机制有待进一步创新,以便能调动职工的创业激情和增强发展的动力。
2、经营思路不宽,经营品种单一。
总整思路:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,树立“以兵为本,服务至上”思想,围绕县局2019年工作部署,以军粮供应为中心,以粮食购销为重点,大力发展多种经营,努力使企业增效,职工增收。
我站在探索中起步,在创新中发展,以坚实的步伐走过了第一个春秋,在新的一年里,我们将在上级主管局的坚强领导下,团结一致,振奋精神,开拓创新,扎实工作,在和谐发展新征程中谱写新章。