2023年工地安全管理制度清单（通用17篇）

1、工程现场全体工作 人员必须每天准时出勤。因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。

2、项目组人员外出执行任务需要向项目经理请示，施工队长外出执行任务需要向分管项目经理请示填获准后方可外出。

3、施工项目经理外出需向项目副经理通报。

4、病假需出示病假证明书。

5、事假要向项目经理申请，填写请假条。( 文章 阅读 网：http:// )

6、无故旷工三次或连续三天者除名处理。

二、施工现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天举行一次碰头例会。

2、每日例会由施工项目经理召集，项目组管理人员、施工队长参加。例会内容及决定由项目组指定专人记录归档。施工项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围。

3、施工中发现的问题必须提交例会讨论，重要事项报公司总经理。例会中做出的决定必须坚决执行。

4、各施工队、班组间需协调的问题提交每日例会解决。例会中及时传达有关上级指示精神、作业要求、安全状况及最新工程动态。

5、每周例会由公司总经理召集，由施工项目经理、项目组人员参加。例会内容及决定由项目组指定专人记录归档。公司总经理可根据具体情况扩大参加人员范围。

6、公司部门间的协调问题、甲乙双方等的协调问题提交周例会解决。例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神。

三、施工现场档案管理制度

1、档案管理由项目组专人负责。

2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录、临时现场会议记录等。

3、现场工作人员登记造册。施工班组人员身份证复印件整理归档。

4、工程中签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程检查资料、采购资料、合同等的整理归档。

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档。

6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，便于查阅。

7、项目组人员借阅档案资料需办理借阅手续。填写工程资料借阅表，并及时归还。

四、施工现场仓库管理制度

1、材料、外购件入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，采购员必须及时办理退货手续。

2、保管员对任何材料、外购件必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料、外购件入库单。有条件应录入电子文档备查。

3、材料、外购件帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。

4、仓库内材料、外购件应分类存入，堆放整齐、有序并做好标识管理。留有足够的通道，便于搬运。

5、油漆、稀释剂等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。

6、大宗材料、外购件不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨 淋日晒，避免造成损失。

7、仓库存放的材料、外购件必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

8、材料、外购件出库必须填写领料单，由施工项目经理签字批准，领料人签名。

9、工具设备借用，建立借用物品帐。严格履行借用手续，并及时催收入库。实行谁领用谁保管谁赔偿的原则。

五、施工现场文明施工制度

1、施工作业时不准抽烟。

2、施工现场大小便必须到指定厕所。厕所使用后要随时清洗。

3、材料、外购件等物品分类码放整齐。不沿途遗洒并及时清扫维护。

4、施工中产生的垃圾必须及时整理成堆，及时清运。做到工完料清。

5、现场施工人员的着装必须保持统一、规范、整洁。

6、工作场地必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活 垃圾、生产废物及时清除。

7、团结 同志，关心他人，坚决杜绝酒后上岗、酗酒闹-事、打架斗殴、拉帮结伙、恶语伤人等情况。

8、对施工机械等噪声采取严格控制，最大限度减少躁噪声扰民。

六、施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场必须接受“安全生产三级教育”。

2、进入施工现场人员配戴好安全帽。必须正确使用个人劳保用品，如安全带等。

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠。

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品。

4、使用砂轮机时,先检查砂轮有无裂纹是否有危险。切割材料时用力均匀,被切割件要夹牢。

5、高空作业时，要系好安全带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖及设置必要的安全标记。

8、按规定设置足够的通行道路和安全梯。

9、装卸堆放料具、设备及施工车辆与坑槽保持安全距离。

10、大中型施工机械指派专职人员指挥。

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用。注意用电安全。

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度。有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法。

13、施工现场地挂贴安全施工标牌。

14、严禁违章指挥和违章操作。

七、施工现场临时用电管理制度

1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源。

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱。

3、临时用电执行三相五线制和二级漏电保护。由专职电工进行检查和维护。

4、所有临时线路必须使用橡胶护套线。线必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上。

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚。

6、所有插头及插座应保持完好。电气开关不能一只多用。

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地。

9、接驳电源应先切断电源。若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作。

八、施工现场看护保卫管理制度

1、施工现场必须设置看护保卫人员（24小时，一班不得少于两人）。看护保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜 巡视。保护施工现场财产不受损失。

2、施工项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的挡栏，围栏等。尽可能实行封闭施工。

3、施工项目经理应对露天的原材料、成品、半成品进行安全检查，必要时增设安全防护设施，或派专人看守。

4、所有施工人员必须佩戴号牌，外来人员无施工项目经理许可，不得进入施工现场。

5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉。

7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由项目组保管。以备有关人员查阅。

8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可。

九、施工现场消防管理制度

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材。

2、项目组人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充。

3、消防器材安放处必须有明显的标记。

4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置地点。

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法。

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库。油漆工施工时要避开火源、热源。

7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭。

8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告 。

9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求。定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患。

为了加强工地安全管理工作，贯彻执行公司的安全管理条例，做到安全生产，文明施工，全面完成上级交给的生产施工任务。根据国家的.方针、政策原则，结合我们项目经理部施工施工实际情况，进一步做好四无（无死亡、无伤亡、无重大设备事故、无火灾），降低轻伤事故，事故率达零，而制定安全生产管理制度。

一、工程施工人员必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，要求工地施工人员全面树立“安全第一”的思想，把安全与生产统一起来，提高自我保护的防范意识。

二、建立安全生产责任制，要求各施工班组负责人在布置检查生产的时候，同时布置检查安全，施工班组长是作业的安全负责人，所有职工应服从他们的管理，对违章作业者班组长要给予批评教育，严重者有权停止其工作。

三、所有职工应做好本岗位的安全工作，应自觉遵守安全生产的规章制度，严格执行本工种的安全技术规程，正确使用和维护好机械设备，正确使用和保管好劳保防护用品。

四、每个职工进入施工现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，并听从工地负责人的统一指挥。

五、高空作业人员必须在施工前进行本范围的安全检查，如有不安全的地方和物件，应采取安全措施之后进行工作，所有上面的物件不得往下乱抛。

六、各专业工种应严格按本工种的安全规章制度操作施工，不得违章作业，现场用电必须由现场临时电工统一管理，应按电气安全规章制度使用。

七、施工现场焊接、切割须办理动火许可手续，要由专人负责看护，并配备灭火器材，确保施工安全。施工现场严禁吸烟。

八、我们的施工现场是在交叉多层次作业，应防止物件的下落，要求有切实可行的防护措施，各施工人员应时刻注意上下层同时施工的安全，遇有不安全的因素在操作前应及时进行排除。

以上管理制度。希望全体人员自觉遵守执行，如有违章者给予罚款、清退回家的处理，触犯刑律的将追究责任人的刑事责任。

班组长安全生产责任制

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全健康负责。

2、经常组织班组人员认真学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高班组人员自保能力。

3、认真落实施工员的安全交底，做好班前讲话，不违章指挥和冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗前安全教育。

6、发生工伤事故及未遂事故后，要保护好现场。并立即上报项目部。

操作工人安全生产责任制

1、         认真学习，严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。

2、         积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3、         发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督、对新工人要积极传授安全生产知识，爱护一切安全设施和用具，做到正确使用，不随意拆改。

4、         对不安全的作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

5、         发生伤亡安全事故后，要积极抢救伤员，保护好现场并立即报告上级领导。

1、 施工单位应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守建设单位的现场管理规定。建设单位将不定期邀请有关部门按《成都市建设工程现场文明施工检查评定标准》等要求进行检查，达不到文明工地标准的，建设单位即可勒令其停工整改。

2、 施工现场必须按要求设置“五图一牌”，标牌的内容及形式必须符合相关规定要求。

3、 施工现场应有恰当的标语和安全警戒标志。标语标牌由施工单位拟定，交甲方现场代表审定批准后付诸实施，切勿乱写乱画以及随意张贴悬挂。

4、 施工现场实行封闭式管理，各施工单位制定相应的门岗管理制度并严格执行，施工现场的管理人员、施工人员必须佩戴证明身份的证卡进出，非施工人员不得擅自进入施工现场。证卡由施工单位拟定内容及形式，交由甲方审定批准后实施。

5、 本工程施工场地，以该项目总平面红线范围内及临时租用地作为施工场地，施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内布置临设，并将总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。

6、 施工单位在施工现场周边设立围护设施，属临街和居民居住区在建工程的，应当设置封闭式围护设施作业，工地周边50 米、出入口100 米内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。

7、 施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工现场应有可靠的排水措施，施工污水沉淀排入甲方指定的地方，排水系统处于正常的使用状态。

8、 施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次倒运与搬迁，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“ 活完料净脚下清” 。

9、 施工单位应重视和加强施工现场的卫生防病工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治的同时向甲方告知。

10、 遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。

11、 严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“ 谁施工谁负责安全、防火” 的原则。

12、 在施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突发事件，必须立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，必须立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。施工现场应明确划分施工区和生活区，严禁在建工程内安排人员住宿，做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。

13、 施工单位管理人员及工人在施工现场必须戴安全帽，安全帽的颜色应便于区分；高空作业，必须系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒；安全平网必须隔层铺设并及时清理，严防高空坠物。所有人员特别是操作工人不得从柱子箍筋上下，钢筋骨架无论其固定与否，不得在上行走，特别是板筋，必须要“ 安全第一” 。

14、 施工单位操作工人必须穿着统一的标准建筑背心上班，且必须定时清洗，不得有明显大面积污垢。

15、 施工单位在土方开挖中如发现管道电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。在不放坡、挖深超过1、5 米的土方施工中必须采取正确的经甲方现场代表批准的护壁措施；外运土方时，应办理“ 渣土弃置许可证” ，并作好周边环境的清洁卫生；在出入口20 米内应铺设草垫；在施工中，必须派员清洁污染路面，在施工后必须对路面进行彻底的清洁。如在现场堆码土方，应距离围墙50cm ，距离操作人员100cm 以上，垂直堆放高度不能超过1 、5 米；电缆两侧1m 范围内应采用人工挖掘。

16、 施工单位在主体及装修施工时，必须作好外架的搭设和安全网的悬挂，其作法应以书面形式在施工前两天上报甲方，经批准后方能实施，脚手架的搭设应遵照《脚手架搭设的安全要求》，特别需注意对只图施工方便随意拆除外架连墙杆及外架基础松动等影响脚手架安全的情况进行监管。

17、 施工单位应对现场机具进行正常维护和定期保养。使用垂直运输机械（如塔吊、门字架等），必须有劳动局颁发的使用许可证，方能使用。相邻工地的塔吊，各施工单位应相互协调，制定防碰撞措施，严防发生塔吊碰撞事故。

18、 每天施工单位项目经理或责任工长应准时到施工现场，如有急事，应向甲方现场代表请假批准，施工现场应随时有负责人，如施工负责人不在，必须指定有资质的临时负责人。我公司现场代表对其的考核结果，将作为衡量施工单位管理水平的一个重要依据。

19、 在夜间施工时，施工单位必须有管理人员值班，管理人员值班名单应上报甲方。

20、 在施工前，各施工工长应以书面形式向施工工人作好安全技术交底，并作好文字记录，随时接受甲方现场代表的督查。

21、 施工单位必须加强对其现场人员的管理约束，合同履行期间严禁发生任何性质的打架斗殴事件。若施工方人员参与打架斗殴，每发生一次除赔偿由此给建设单位造成的`直接经济损失外还需按规定进行罚款。

22、 为了维护建设场地周边的花园、环境，施工单位必须教育工人爱护一草一木，严禁践踏、污染、破坏。

工地现场质量管理制度

1、 施工单位必须按设计图纸，设计变更、规范规程，验收标准、以及地方的有关规定、建设单位要求进行施工和验收，工程质量必须达到优良标准。

2、 各施工单位在开工前，施工现场必须配合合格、齐全的管理人员、建立完善的质量、进度保障体系，且必须有经甲方审查批准的总体施工组织设计和各项专项施工方案；未有针对性的施工组织设计不能开工。

3、 在施工过程中，工地上的负责人和技术人员必须向工人进行认真的技术交底，并存有相应的文字记录待查。

4、 建筑物在开挖之前，施工单位必须向甲方提供《放线记录》，经甲方现场代表复核字认可后方可开挖。

5、 分部分项工程隐蔽验收必须严格执行“三检”制度，经施工单位自检合格后，于正式验收前24 小时通知甲方和监理，并提供有关合格的资料，验收合格并签字后方可进行隐蔽。经施工单位进行“三检”后的验收项目，在甲方、监理检查过程中若发现三处以上不合格的有权不予验收，同样情况出现三次以上的有权要求更换管理人员。

6、 施工单位在验收合格后严禁对合格部分做任何改动，一经发现必须进行重新验收；重要隐蔽部位应通知质量监督和设计单位共同参加验收。

7、 甲方、监理对施工质量有疑问，而要求施工单位复测时，施工单位应于积极配合。对隐蔽工程提出质量疑问要求重新检验的，无论建设单位是否进行验收，施工单位都应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修改。检验合格的，建设单位承担由此发生的全部费用并应顺延工期。检验不合格的，施工单位承担发生的全部费用，工期不予顺延。

8、 关键工序施工完毕后，须经监理、甲方代表验收合格签字后（施工单位应在验收前向甲方及监理提交三检记录、施工交底记录等资料），方可进行下道工序施工，直至确认该部分工程合格为止。

9、 混凝土浇筑过程中除必须有值班工长外，还必须保证每个工种（如水、电、模板、钢筋等）有人值班。

10、 为保证施工质量，施工难点以及容易发生的质量通病的地方，施工单位应先报施工方案经建设单位确认，建设单位可根据实际情况要求施工单位做施工样板（包括砌体、抹灰、涂料、门窗安装、防水、瓷片等），样板经甲方验收合格后施工单位可按照样板进行大面积施工；砌体工程开始后，施工单位应按建设单位提供的户型图完成砌体和水电定位施工标准间，经建设单位确认后可大面积施工。

11、 若施工单位多次不按合同约定施工，或违反正常施工程序、施工工艺进行野蛮施工，或施工质量、安全、环保等达不到有关要求，或施工用材料设备不合规定，甲方有权勒令施工单位暂停施工，施工单位必须立即整改，一切责任由施工单位负责。

12、 如因施工单位原因，造成所建房屋面积与施工图不符，由此产生的相关责任与费用由乙方承担。作为有经验的施工单位，施工单位理应及时发现施工图纸中明显错误或矛盾（如建施图与结施图不符，尺寸错误，照图施工房屋使用功能明显不合理等）并及时告知甲方，若施工单位未及时发现而导致费用与工期损失概由施工单位承担。

13、 所有进场材料均需提供材质合格证明文件进行报审，要求送检的材料必须经当地质量监督站认可的试验室试验合格后方能应用于现场，各施工单位应提前做好材料的送检试验工作，并保持相应的质量记录待查，届时若因未及时送检而造成工期延误的，全部责任由施工单位承担。对违反上述规定或虽经甲方许可而中途偷梁换柱者，除责令其返工外，还将处经济处罚。

14、 各施工单位应在收到甲方现场代表整改通知后2 小时内开始整改，在限期内整改完毕，如有特殊原因的，应以书面形式向甲方现场代表提出，经允许后方可延期。

15、 各施工单位在搅拌混凝土或砂浆前，必须向甲方提交混凝土或砂浆施工配合比文件，搅拌过程中必须在搅拌机旁张贴施工配合比挂牌，并设立专人计量监控，夜间也不得例外，监督人员不得离开搅拌现场，甲方现场代表将随时现场抽查，一旦发现不合格，视为重大质量事故，除责令其返工外，并视情节予以索赔。

16、 各施工单位必须做好厨房、卫生间、屋面的防水施工工作，在与物业公司交接房屋时，如发生有渗漏，将按每处处以10000 元人民币的罚款。

工地现场协调管理制度

1、 各单位包括各施工单位和监理单位进场前，应向甲方提供现场各级管理人员及班组负责人的详细名单及联系方式，各项目管理班子人员名单，经甲方考察认定进入施工补充协议，方可安排进场。各单位更换管理人员必须事先通知甲方工程部，甲方有权根据施工和监理单位现场管理人员的实际能力和水平，决定其是否留退。

2、 各施工单位进场时必须在现场办公室安装电话或报送手机号，并保证每日24 小时畅通，工地有人值守。

3、 监理公司人员必须保证每日8 小时以上现场工作时间，保证每天24 小时通讯畅通。如遇工程施工特殊阶段或紧急施工问题，应保证及时到工地解决。

4、 各施工单位应在临设施工前向甲方提交相应临设安排方案，在正式开工前15 天应向甲方报送有关施工组织设计，经甲方工程部签字认可后方可进行施工安排，正式动工前一天必须提交开工报告。

5、 各施工单位必须服从甲方现场代表的协调安排，服从监理公司的技术指导和监督。

6、 施工现场内各单位之间包括建设单位、施工单位、监理单位等所有协调安排事项，均应以书面形式传达，如有特殊情况需立即口头处理时也必须在12 小时内完善正规手续。

7、 现场所有往来文件均以标准打印文本为准，并妥善保存。如非标准打印文本各单位有权拒绝签收，相应产生的影响和责任由发出方承担。所有发出的文件均应有签收回执。

8、 现场内各种往来书面文件、通知，施工单位必须在规定的时间内由甲方认可的管理人员签收。签收后如有异议必须在当日内提出，否则视为认同，并应严格按照文件内规定时限内执行完成。

9、 在施工过程中，各单位如有管理或技术问题需协调解决，须立即直接向甲方提出，在经三方协商并得到甲方书面答复后方可按书面决议执行，切忌擅自行事。

10、 施工单位制定的各项现场管理制度、条例均不得与甲方制定的作为施工补充协议附件的各项管理制度有抵触或冲突，并应在进场前随施工组织设计报交甲方审核完善后方可执行。

工地现场会议管理制度

1、 为了便于衔接，甲方实行现场周例会制度，以及不定期安排临时现场专题会，时间、地点由甲方届时通知，施工单位参加人员必须是项目经理或项目执行经理或技术负责人或责任工长，所有人员不得无故迟到、缺席。迟到者罚款50 元/ 人，缺席者罚款100 元/ 人。

2、 与会人员手机均调为振动或关机，会场中手机不能发出声响，不得在会议场中接听手机，否则罚款50元/ 人。

3、 甲方对施工单位的管理实行目标责任制，即每周例会时提出下周计划（包括质量、进度、安全、文明施工），同时检查本周计划完成情况。配合协调情况、约定事项的执行情况、材料供应情况、违规通报、各种材料、设备准备、重大问题的论证解决等。

4、 会议记录由与会各方各自进行记录整理，会议当日之内必须形成正式文本报甲方进行汇总整理。

5、 若会议中有重要决议问题可单独形成会议纪要，经各方负责人或代表签字认可后即作为合同附件，产生与合同同等的法律效力。

工期管理制度

1 、施工单位进度严格按照合同工期执行：

1 ．1 开工日期：单栋工期以甲方现场代表签发的开工令为准。

1 ．2 施工单位和建设单位双方在确定竣工日期及各项竣工控制工期时，已充分考虑：

a、 可能出现的各种规模的下雨、大风、高低温天气、停水、停电、节假日因素。

b、 建设单位分包工程的合理工期。

2 、各施工单位必须在甲方总体工期控制节点前提下，于每月25 日前报下月进度计划，每周工地例会前报上周工作完成情况及下周工作计划。所有报送的进度计划文件必须由项目经理及责任工长签字并加盖项目章。

竣工日期的控制：

3 、甲方另行安排的刚性进度指标必须按时完成。

4 、竣工日期：以合同约定为准。

现场施工临时用水用电管理制度

1、 甲方在工地上统一设置配电房，并指定专职人员负责，任何人未经甲方项目负责人许可不得私自接近及开启动用。

2、 施工单位进入现场需根据自身用水用电量的大小自备水电表，并准确记录起始数字，报交甲方现场代表核定。

3、 临时水电表安装位置应经甲方指定，不得随意安装。

4、 水电线路的敷设应符合施工现场安全管理规范。

5、 水电抄表应于每月25 日完成并报交甲方现场代表核定，施工单位负责人给予签字认可。

6、 按照合同约定，施工单位按时向有关部门缴纳费用。否则造成一切经济损失自付。

对于违反以上管理制度中任意一条者，将酌情处以50—10000 元的罚款。

为了加强消防工作，确保本工程的顺利施工，依照国家消防条例，吸取各方面的经验教训，根据本工程的场地、工程的实际特点等，特制定施工现场安全防火措施：

l、消防工作：实行“预防为主，消防结合”的方针，加强消防教育，提高对安全防火工作的认识，把安全防火工作提到工作的议事日程上来，作为一件大事来抓。

2、建立健全组织：为加强安全防火工作的管理，公司成立防火安全委员会，项目部成立防火安全领导小组，工地有专职防火安全员和义务消防员，形成公司、处、工地安全防火体系。

3、加强对消防器具的配备：在地面临时设施周围配有一定数量的灭火器、砂箱、铁铲、消防水桶等设防设及工具，指派专人负责，消防设施及工具供消防专用，任何人不得以任何借口挪作他用。

4、施工现场的防火管理：施工现场和员工住宿区，严禁烧电沪、煤油炉，施工现场中需要动用气割、气焊和电焊及动用火种，存在事故隐患时应严密注意，现场要有足够的防火设施。

5、监督检查：为确保防火工作落实到实处，经常监督检查。

建立健全各级消防安全机构和专职人员，制定施工现场消防方案，定期研究消防工作中的问题，领导现场防火保卫组，对现场消防工作进行监督检查，教育现场工作人员认真执行各项消防安全管理制度：

2、编制防火技术措施，现场用火严格执行申请和看火制度。

3、按要求配置消防灭火器材和设施，并合理布置(如消防高压水泵、消火栓、消防水龙头等)。消防器材要设明显标志，周围不能堆放物品，并且要经常检查，设专人负责，各种消防器材不准随便挪用，保持常备有效。

4、按施工平面布置做好临时消防龙头和消防水池、防火砂池。并时刻保证消防通道的畅通。

5、现场禁止使用明火，动火作业必须履行专职安全员审批制度。

6、工作区和生活区的照明、动力电路皆由专业电工按规定架设，任何人不得乱拉电线，使用电饭煲、电炉等电器。

7、材料保管：对储存物品进行火灾危险性的分类并分开存放，各种气瓶等危险品应单独设库存放。

8、木工作业防火：采用阻燃材料搭设，电气设备应密封或采用防爆型，防止电线短路。用电设备过载运行，严禁在作业场所吸烟生火;配备足够的灭火器材。

9、电、气焊作业：电、焊机棚要有专人管理，焊割作业区与气瓶距离，与易燃易爆物品距离，乙炔发生器与氧气瓶距离都应大于安全规定距离，焊割设备上的安全附件要保证完整有效，作业前应有书面防火交底，作业时备有灭火器材，作业后清理燃物，切断电源、气源。

10、涂喷漆作业防火：保证场所通风良好;禁止焊割作业同时或同部位上下交叉进行;浸有涂料稀释剂的破布、棉纱、手套和工作服等应及时清除，防止堆放生热自燃。

11、大型施工机械停放场、加油站远离生活区，设专人进行防火安全管理，消防器材按规定配备齐全。

12、落实“谁主管、谁负责”的原则，成立消防领导小组，明确任命各部门防火责任人，各司其职。实行逐级消防责任制并检查执行，处理隐患，奖罚分明。

国家和行业现行设备、材料质量技术标准。

省电力公司下达的有关物资管理的制度和文件。

物资管理职责

指挥部：

编制工程的建设计划，其中包括物资设备的招标、供应的安排计划。

监督检查物资设备供应商执行物资设备供应计划的情况是否满足工程建设计划的总体要求。

及时了解掌握物资设备到现场的供应情况，进行必要的监督和协调。

监理：

对工程物资设备质量进行全过程监督管理。

用于工程的物资设备必须经监理检查并签证确认，否则不得在工程中安装使用，以防止不合格物资用于工程。

物资设备供应商：

按工程建设供应计划，保障物资设备供应满足工程施工进度计划需求。

严格按合同规定及要求保证供应物资设备的质量符合有关标准和设计要求。

对所供物资设备质量承担全面负责，如有质量问题必须及时联系制造商维修或更换，保证工程的顺利施工投产。

物资设备安装前应组织开箱（开包）检查。

应派现场物资代表驻现场协调物资设备存在的问题。

施工承包商：

依据合同规定检查、接收物资设备供应商提供的物资设备。

检查物资设备质量是否符合有关标准和设计要求。

履行承包施工合同中关于自供部分物资设备的采购、检验、运输、保管等相关条款。对自供物资设备的质量负直接责任。

物资管理的内容

指挥部：

监督检查物资设备供应到现场的情况。

协调物资设备供应商与施工承包商的关系。

协调物资设备供应存在的问题，保证工程按建设计划施工投产。

监理：

审批施工承包商和物资供应商的物资设备供应计划，提出监理意见。

审查物资设备的.合格证、质量保证书、材料证明、实验报告及需要抽查材料的复试报告，合格后放行用于工程。

审查施工承包商自供设备、材料采样、试验及采购控制程序文件并确认，必要时做抽样复验。

监督检查物资设备的现场开箱（开包）检查，提出监理意见。

监督物资供应商、施工承包商物资设备保管情况。

监督物资设备存在的质量问题的现场消缺情况。

物资设备供应商：

依据工程建设计划安排及时将物资设备供应计划与到货时间表提交监理和指挥部。

提供物资设备的技术标书和订货合同副本各一份送指挥部。

提供所供物资设备的合格证、质量保证书、材料证明、实验报告、技术报告及开箱（开包）记录等文件，交付施工承包商。

发放物资设备时，应建立施工单位签收制度。

物资设备供应商的物资设备领发签收单应汇总、复印提交指挥部，以利于工程结算、决算。

负责组织物资设备的开箱（开包）检查，通知指挥部、监理、施工承包商应派员参加。

施工承包商：

应制定物资供应计划报送监理和指挥部。

接收物资设备的数量必须在领料单上签收。

接收物资设备时必须同时接收和审查产品合格证、质量保证书、试验报告进行审核，且对外观进行检查。

负责物资设备的产品合格证、质量保证书、试验报告、设备专用工具及需要抽检的复试报告等资料的档案整理、移交。

在物资设备交接和施工过程中发现物资设备质量问题，及时通知监理并提供必要的证据。

建立工地物资设备材料站，负责妥善保管、领用和防火、防盗等安全措施。

第一章   总 则

一、做好工程物资管理工作，对于保证工程物资满足工程进度、工程质量的要求、保障施工的顺利进行，以及确保公司对工程物资进行有效调控、避免造成浪费具有十分重要的意义。

二、为加强工程物资的管理，明确各部门（中心）在工程物资管理各环节的责任、要求，确保工程物资帐实相符，现根据“通信工程建设流程”及公司的实际情况，制定工程物资管理办法。

三、本办法适用于中国公司通信工程建设项目（含交换、无线、传输、it、电源等配套项目），本办法所指的通信工程物资分工两类：

1、第一类：属本公司自购的工程物资，由建设单位根据专项工程需要购买的、归专项工程使用的工程设备、材料、仪表工具等（含本公司自购，由供货商做集成的交钥匙工程物资）。

2、第二类：属施工单位包工包料工程，由施工单位根据专项工程需要购买的、归专项工程使用的设备、材料、仪表工具等。

第二章 自购工程物资管理

当工程物资采用自购的方式时，由建设单位（或合同签订单位）将采购合同（或领导签批预发货依据）移交给物流供应部门，由此开始自购工程物资的管理。

自购工程物资管理分为两个部份：工程物资到货入库管理、工程物资用料管理。

工程物资到货入库管理：是指从订货开始到物资的最终入库为止所经历的全过程进行管理。工程物资到货入库管理的主要工作是：根据工程物资采购的计划以及施工进度的要求，在接到供货厂家发送的接货通知、发货清单后进行适当审核，并做好接货准备工作，到货后组织完成清点接货、开箱验货、送检验等工作，并完成各级入库手续。

工程物资用料管理：指施工过程中，施工单位根据工程计划及施工进度提出用料或退库申请，由监理单位、建设单位对其用料申请进行审核和控制后，物流供应中心进行工程物资库出库和退库管理等过程。

自购工程物资管理的全过程见工作流程图1。

一、工程物资到货入库管理的工作流程

工程物资到货入库管理的可以分为：合同移交、发货准备、到货接收、验货、入库等几个环节，各环节的详细说明如下：

1、合同移交

在工程物资采购确定后，建设单位（或合同签订部门）应第一时间内将工程物资采购合同（或领导签批的预发货依据）及建设单位领导审批的接货要求、抽验要求等移交给物流供应中心，物流供应中心按此做好工程物资管理的准备。

附录：c-010工程物资采购合同移交表、

c-011工程物资抽验申请表

2、发货准备

如有必要，建设单位（或合同签订部门）可应根据合同条款规定及施工进度情况，向供货厂家发出“工程资料发货通知书”。

供货厂家则根据合同或发货通知的要求履约，并在发货前3个工作日内，依照合同填写该批货物的“工程物资发货清单”，连同“工程物资到货通知书”提交到物流供应中心。物流供应中心在接到供货厂家的“工程物资到货通知书”和“工程物资发货清单”后，做好仓储及接货准备工作。

附录：c-021工程物资发货通知单书

c-022工程物资接货通知单书

c-023工程物资发货清单

3、到货后组织完成清点接货、开箱验货、送检验等

由物流供应中心根据物资采购合同的要求，负责工程物资的清点接货、开箱验货及送检，并保留相关原始单据。

在工程物资接收、检验合格后，由物资供应中心与供应商共同签署“工程物资到货验货合格证书”。“工程物资到货验货合格证书”原件一式两份，物流供应中心和供货厂商各执一份。

验货合格一周内，物流中心应将“工程物资到货验货合格”、“工程物资到货清单”复印提供给建设单位；如果验货有问题，物流中心及时将接货、验货、检验中存在的问题反馈建设单位，由建设单位按合同进行处理。

附录：c-030工程物资到货验货合格证书

3.1、清点接货

供货厂商应按建设单位指定的供货地点及时将货物安全运抵目的地，并由物流供应中心指定的接货人接货。

在货物达到后，由物流供应中心和供货商（或供货商委托的货运方）对物资进行清点、接货签收。清点接收主要检查：数量、箱号、标识、箱的完整性等与“工程物资接货通知单位”及“工程物资发货清单”是否一致。

一般来说，要求箱体完好无损、箱体标识清晰可见，运输条件应符合箱体标识的要求（如未遭雨淋、重压、倒置等），并核对箱体上标明的货物品名、数量、发货地点、发货人姓名、到货地点、接收人姓名等，并做好相关的记录备案。同时，应仔细核对所收到的货物是否符合物资采购合同的规定，当有不符合合同要求的情况时，应及时通知供货方及建设单位。

接收检查后，由物流供应中心及供货方在“工程物资接货签收单”上签收确认货物已收齐。“工程物资接货签收单”原件一式两份，物流供应中心和供货厂商各执一份。

附录：c-031工程物资接货签收单

3.2、开箱验货

在货物达到后，如需进行开箱验货，应在合同约定的时限内完成开箱验收工作。开箱验收应由物流供应中心、供货商双方都在场情况下进行，根据合同要求进行开箱验货。

开箱验收时应着重注意以下要求：

3.2.2货物成色必须是清洁、全新的，若有污损，或有旧品时应立即要求更换；

原则上，对于设备应进行逐一开箱验货，尤其是含电子器件的设备（在条件允许时应进行通电测试），但对于低价值设备，如果由于数量庞大而无法全部检验时，按合同约定进行抽样验收。

在开箱验货确认货物符合各项要求后，应详细填写“工程物资开箱验货单”，并由物资供应中心点验人、供货厂商代表签字后，交物流供应中心盖章。“工程物资开箱验货单”原件一式两份，物流供应中心和供货厂商各执一份。

如果开箱验货存在问题，物流供应中心应在开箱验货单上详细说明，并尽快将存在问题的反馈建设单位，由建设单位按合同要求与供应商进行协商解决。

附录：c032-工程物资开箱验货单

3.3、送检验

根据合同，如需将工程物资送专门检测机构检测，则物流供应中心应根据送检要求，负责将工程物资送检，并收集保留检测报告。表格见：c-011工程物资抽验申请表。

在工程物资接收、检验合格后，由物资供应中心与供应商共同签署“工程物资到货验货合格证书”，并在验货合格一周内，物流中心应将“工程物资到货验货合格证书”、“工程物资到货清单”复印提供给建设单位。

如果检测结果有问题，物流供应中心应尽快将在开箱验货单上详细说明，并尽快将存在问题的反馈建设单位，由建设单位按合同要求处理。

4、入库、出库

在工程物资接收验货合格后，由物流中心按工程项目建立工程物资出库、入库的台帐登记，每月将工程物资台帐反馈给建设单位。

附录：c034-工程物资台帐记录

二、工程物资用料管理的工作流程

工程用料管理的工作流程可以分为四个部分：提出并审核材料需求、材料申领、用料和用料考核。各工作流程环节的详细说明如下：

1、提出并审核工程物资需求

施工单位可根据施工委托、施工组织计划制定工程物资需求计划，填写“工程物资领用申请表”，并提交监理单位审核。

监理单位应根据建设单位建设量、建设周期要求和施工单位的施工组织计划进行审核。

监理审核通过后交由建设单位进行批复，建设单位应重点核对材料需求与工程量、工程进度是否相吻合，工程物资库存是否足够等。

附录c-11-工程物流领用申请表。

2、发料和领料

“工程物资领用申请表”通过建设单位项目主管审核后，由施工单位交物流供应中心，并由物流中心负责工程物资的出库、台帐管理。

根据合同，如果需要物流供应中心将工程物资从建设单位仓储地点运到施工现场或施工单位材料集中点，应在工程物资领用申请表中注明，否则，视为由施工单位负责工程物资的运输。

3、用料

在领取的材料到达施工现场后，施工单位根据施工组织方案、施工图纸等进行用料施工，同时施工单位应做好工程物资的使用登记。

当存在工程余料时，施工单位应填写“工程物资退库申请单”，经建设单位审核后，施工单位与物流供应中心办理余料的退库手续。

附录c-13-工程物流领用申请表。

4、工程验收物资移交：工程验收后，在收到建设单位“工程验收通知”1周内，物流供应中心应按工程项目将工程物资台帐记录表汇总整理后报建设单位，建设单位审核后，将工程余料移交物流中心库存。工程物资移交物流后，不再属工程物资，由物流中心管理。

附录c-141-工程验收通知

由建设单位与供货商填写签字相关到货、验货、送检单据，并签署工程物资到货验货合格证明。在开箱验货完成一周内，由建设单位负责将相关到货签收及验货单原件移交给物流供应中心，建设单位只留复印件。

施工完毕，如果有工程余料，供货商（即集成商）应填写工程物资退库申请单，经建设单位审核后，由建设单位与物流供应中心办理余料的退库手续。如果没有退库手续，视为无工程余料。

第三章 包工包料工程物资管理

工程采购包工包料方式时，由施工单位根据双方约定负责相关工程物资的采购及施工，建设单位按施工合同支付包工包料的工程费。

包工包料工程物资管理的工作流程如图2所示。

1、工程物资的仓储由施工单位负责，工程物资的接货、入库、出库、用料、余料管理由施工单位负责。

2、为了确保工程物资的质量，工程物资到货后，根据合同约定，由施工单位向监理单位、建设单位提交工程物资到货通知单，监理单位或建设单位根据合同，对工程物资进行抽检或送专门检测机构检测，物流供应中心安排人员配合工程物资的抽检及送检。

附录c-21-包工包料工程物资到货通知单

3、监理单位或建设单位对包工包料的工程物资进行抽检或送检合格后，与施工单位签署“工程物资到货验货合格证明”。

第一条  为了加强建筑起重机械的安全监督管理，防止和减少生产安全事故，保障公共利益、公众生命和财产安全，做好建筑起重机械日常监督管理工作，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号），结合四川实际，制定本规定。

第二条  四川省行政区域内建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理适用本规定。

本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。

第三条  四川省建设厅对全省建筑起重机械的租赁安装、拆卸、使用实施监督管理。

县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

第四条  出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。

第五条  出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明等材料到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。非首次使用的建筑起重机械办理备案时，除需提供上述资料外，还应当提供合法检验检测机构出具的相关检测鉴定报告。

第六条  出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书等相关资料。

第七条  有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：

（一）属国家明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；

（三）经检验达不到安全技术标准规定的；

（四）没有完整安全技术档案的；

（五）没有齐全有效的安全保护装置的。

第八条  建筑起重机械有本规定第七条第（一）、（二）、（三）项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。

第九条  出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。

建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：

（三）历次安装验收资料。

监理单位和施工总承包单位在设备入场前应审核建筑起重机械安全技术档案，并在《建筑起重机械安全技术档案报审表》（附件一）签署意见，安全技术档案不齐全的不得使用。首次安装设备不需提供第（二）、（三）项资料。

第十条  从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。

第十一条  建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。

实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。

第十二条  安装单位应当履行下列安全职责：

（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；

（三）组织安全施工技术交底并签字确认；

（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；

（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核合格后，书面提交 《建筑起重机械安（拆）资料审核表》并通过网络提交《建筑起重机械安（拆）告知书》告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。

第十三条  安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。

安装、拆卸人员不得随意更换，因特殊情况需要临时更换的，需由安装单位提交《建筑起重机械安装（拆卸、使用）人员变更申请表》（附件二），并现场审核相关证件。

安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。

第十四条  建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。

第十五条  安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。

建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：

（一）安装、拆卸合同及安全协议书；

（二）安装、拆卸工程专项施工方案；

（三）安全施工技术交底的有关资料；

（四）安装工程验收资料；

（五）安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

第十六条  建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。

实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。

建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

对达不到安全技术标准规定和没有齐全有效的安全保护装置的建筑起重机械，检验检测机构不得出具合格的检测报告。

检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。

第十七条使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。

第十八条  使用单位应当履行下列安全职责：

（二）制定建筑起重机械安全管理制度和生产安全事故应急救援预案；

（三）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；

（四）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；

（五）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；

（七）建筑起重机械特种作业人员不得随意更换，因特殊情况需要更换时，需由使用单位提交《建筑起重机械安装（拆卸、使用）人员变更申请表》和相关证件。

第十九条  使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。

使用单位在建筑起重机械租期结束后，应当将定期检查、维护和保养记录移交出租单位。

建筑起重机械租赁合同对建筑起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定。

第二十条  建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并按照本规定第十六条规定组织验收。验收合格后方可投入使用。

建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入使用。

禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。

第二十一条  施工总承包单位应当履行下列安全职责：

（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；

（六）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；

（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

第二十二条  监理单位应当履行下列安全职责：

（三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；

（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；

（五）监督检查建筑起重机械的使用情况；

（六）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。

第二十三条  建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑起重机械和要求降低承包企业资质等级。依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

安装单位、使用单位拒不整改生产安全事故隐患的，建设单位接到监理单位报告后，应当责令安装单位、使用单位立即停工整改。

第二十四条  建筑起重机械特种作业人员应当遵守建筑起重机械安全操作规程和安全管理制度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发生危及人身安全的紧急情况时立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。

第二十五条  四川省建设厅负责组织实施全省建筑施工企业特种作业人员的考核。

建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经省建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

特种作业人员的特种作业操作资格证书由国务院建设主管部门规定统一的样式。

第二十六条  建设主管部门履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料；

（二）进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查；

（三）对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患，责令立即排除；重大生产安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工。

第二十七条  本规定中所涉及建筑起重机械备案登记具体程序和规则，按照《四川省建筑起重机械备案登记实施意见》（川建发[2015]65号）执行。

第二十八条  四川省建设厅建立《四川省建筑起重机械备案和使用登记管理信息系统》，并建立数据库，各级建设行政主管部门、相关企业应在“四川省建设工程质量安全监理信息网”（http://）“建设安全”栏目中办理备案登记、查询等相关事宜。

第二十九条  进入四川省行政区域的省外建筑起重机械出租单位应在省建设行政主管部门办理登记备案手续。

外省建筑起重机械进入我省，应在产权单位所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案，并在《四川省建筑起重机械备案和使用登记管理信息系统》录入相关信息，信息录入由该起重机械设备第一次在我省使用的县级以上地方政府建设主管部门办理。

信息录入时需提供以下资料：

（1）产权单位法人营业执照副本；

（2）建筑起重机械产权备案证。

第三十条  违反本规定，按照建设部《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号）相应条款予以处罚。

第一条为了加强建筑起重机械的安全监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《建设工程安全生产管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产许可证条例》，制定本规定。

第二条建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，适用本规定。

本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。

第三条国务院建设主管部门对全国建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。

第四条出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。

第五条出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。

第六条出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。

第七条有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：

（一）属国家明令淘汰或者禁止使用的；

（二）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；

（三）经检验达不到安全技术标准规定的；

（四）没有完整安全技术档案的；

（五）没有齐全有效的安全保护装置的。

第八条建筑起重机械有本规定第七条第（一）、（二）、（三）项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。

第九条出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。

建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：

（三）历次安装验收资料。

第十条从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位（以下简称安装单位）应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。

第十一条建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。

实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。

第十二条安装单位应当履行下列安全职责：

（二）按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；

（三）组织安全施工技术交底并签字确认；

（四）制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；

（五）将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。

第十三条安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。

安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。

第十四条建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。

第十五条安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。

建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：

（一）安装、拆卸合同及安全协议书；

（二）安装、拆卸工程专项施工方案；

（三）安全施工技术交底的有关资料；

（四）安装工程验收资料；

（五）安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。

第十六条建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。

实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。

建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。

第十七条使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。

第十八条使用单位应当履行下列安全职责：

（二）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；

（三）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；

（四）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；

（五）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；

（六）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

第十九条使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。

使用单位在建筑起重机械租期结束后，应当将定期检查、维护和保养记录移交出租单位。

建筑起重机械租赁合同对建筑起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定。

第二十条建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并按照本规定第十六条规定组织验收。验收合格后方可投入使用。

建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入使用。

禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。

第二十一条施工总承包单位应当履行下列安全职责：

（五）审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；

（六）指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；

（七）施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

第二十二条监理单位应当履行下列安全职责：

（三）审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案；

（四）监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况；

（五）监督检查建筑起重机械的使用情况；

（六）发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。

第二十三条依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。

安装单位、使用单位拒不整改生产安全事故隐患的，建设单位接到监理单位报告后，应当责令安装单位、使用单位立即停工整改。

第二十四条建筑起重机械特种作业人员应当遵守建筑起重机械安全操作规程和安全管理制度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发生危及人身安全的紧急情况时立即停止作业或者采取必要的.应急措施后撤离危险区域。

第二十五条建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责组织实施建筑施工企业特种作业人员的考核。

特种作业人员的特种作业操作资格证书由国务院建设主管部门规定统一的样式。

第二十六条建设主管部门履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料；

（二）进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查；

（三）对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患，责令立即排除；重大生产安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工。

第二十七条负责办理备案或者登记的建设主管部门应当建立本行政区域内的建筑起重机械档案，按照有关规定对建筑起重机械进行统一编号，并定期向社会公布建筑起重机械的安全状况。

第二十八条违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上1万元以下罚款：

（一）未按照规定办理备案的；

（二）未按照规定办理注销手续的；

（三）未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。

第二十九条违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：

（一）未履行第十二条第（二）、（四）、（五）项安全职责的；

（二）未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的；

（三）未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。

第三十条违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：

（一）未履行第十八条第（一）、（二）、（四）、（六）项安全职责的；

（二）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的；

（三）擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。

第三十一条违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十二条违反本规定，监理单位未履行第二十二条第（一）、（二）、（四）、（五）项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。

第三十三条违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款；逾期未改的，责令停止施工：

（一）未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的；

（二）接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。

第三十四条违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）发现违反本规定的违法行为不依法查处的；

（二）发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的；

（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。

为了进一部提高施工现场安全生产工作的管理水平，保障职工的生命安全和施工作业的顺利进行，特制定以下制度。

1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。

2、开工前，在施工组织设计(或施工方案)中，必须有详细的施工平面布置图，运输道路，临时用电线路布置等工作的安排，均要符合安全要求。

3、现场四周应有与外界隔离的围护设置，入口处应设置施工现场平面布置图，安全生产记录牌、工程概况牌等有关安全的设备。

4、现场排水要有前全面规划，排水沟应经常清理疏通，保持流畅。

5、道路运输平坦，并保持畅通。

6、现场内材料堆放必须按现场布图规定的地点分类堆放整齐稳固。作业中留置的木材、钢管等剩余材料应及时清理。

7、施工现场的安全施工，如安全网、护杆、各种限制保险装置等必须齐全有效，不得擅自拆除或移动。

8、施工现场的配电、保护装置、避雷保护、用电安全措施等要严格按照规定进行。

10、用火用电和易爆物品的安全管理，现场消防设施和消防责任制度等应按消防要求周密考虑和落实。

11、现场临时搭设的仓库、宿舍、食堂、工棚等都要符合安全、防火的要求。

安全生产检查制度

为了贯彻执行安全生产方针，切实加强管理，做到安全生产和文明施工，特指定安全生产检查制度。

1、定期检查：由公司质安副经理每季度组织一次施工现场安全大检查，检查人员由质安部、技术部等有关部室人员组成，按照安全检查评分标准项目、内容对安全管理、外脚手架、“三宝”、“四口”防护，施工用电、井字架、塔吊、施工机械等进行全面大检查。做好检查与总结相结合，检查与评比相结合，检查与奖罚相结合，检查与整改相结合。对危险隐患较多的现场进行停产整顿，对运行不良的电气设备、垂直运输设备、架设工程等要坚决停止使用。整改之后，有检查组复查合格方准使用。项目工程部每七天检查一次。

2、验收安全检查：脚手架、井字架由现场施工员组织安装工人参加，按照检查表列的项目，确实基本达到规程要求后由施工员和操作班组签字，然后在自检的基础上由项目部专职安全员检查验收并签字。最终由公司质安部专职安全员验收合格签字挂牌后，才能正式使用。塔吊的检查验收，由施工员组织安装工人，塔吊司机参加，按照检查表的内容进行仔细检查，确认无损坏，运行正常后，由公司质安部派专人验收签字，并挂牌后方能使用。

3、班组安全检查：由班组长和兼职安全员负责进行班前班后安全检查。检查的重点是班组使用的设备、手动、电动工具、安全帽、安全带等及作业面防护措施，发现问题及时修复或更换，确保作业安全并作好记录。

4、季节检查：针对季节气候特点，对可能给安全施工带来危害由公司或项目部生产和质安部门安全检查。冬季安全检查主要查防冻、防滑、防坠落、防火灾、防中毒的各项措施。暑季安全检查主要内容是露天作人员的作息时间是否调整，休息的宿舍是否通风。防暑降温的饮品供应是否符合卫生要求。检查组由公司或公司领导带队，工会、安全、各部门派员。风季检查主要内容是各种其重设备、垂直运输设备、架设工程、电杆、临舍等有无倒塌的危险，如发现问题随时加固，风季检查应由各级领导亲自带队，并直接组织现场电工、木工、架子工等参加，达到边检查，边加固的目的。

5、整改与复查：对施工生产中危害职工生命安全和身体健康的各种危险因素，一旦发现，要认真研究对策，积极实施改进措施，消除危险因素，保护职工的生命安全和身体健康，促进施工生产顺利进行。检查中要本着安全生产，对广大只管的安全生产高度负责的精神，认真贯彻“边检查，边整改“的原则，积极、广泛地发动群众搞好整改。对查出来的问题进行分类排队，按立即要整改的问题和限期整改的问题，发出整改通知单，以便整改时采取不同的处理办法。务必做到条条有落实，件件有交待。对于签了整改通知单隐患，合成单位必须组织力量逐项复审，对整改及时彻底的要给以表扬，凡不认真整改者要给以批评，经济处罚直至行政处理。

分项工程和各工种安全技术交底制度

根据建筑也具有高空、高处悬空作业的特点，为贯彻落实“安全第一、预防为主“方针，保障只管生产安全和健康，增强职工安全自我保护意识，避免发生工伤事故，因此，在下达生产任务的同时，必须切实做好安全技术交底工作。

1、项目经理、施工员必须认真学习安全生产有关标准、规范、规程，熟悉安全技术施工方案的要求。

2、项目部由项目经理和施工员在布置安排生产前，负责对各班组有针对性地进行作业的分部分项安全技术交底，同时在施工过程中进行检查落实。

3、各班组长必须把交底内容要求逐条落实到每个作业人员和施工全过程，确保安全生产。

4、施工员在交底时，根据施工的工作流程，地理位置，周边环境在作业过程中可能发生的不安全因素和应该隔离的危险区措施及不得违章作业做法必须详细交底清楚。

5、项目部必须按有关规定和安全技术措施的要求，为作业人员创造好安全设施和防护条件，防止事故发生。

6、安全技术交底台帐必须经交底人、被交底人双方签字，下页留给被交底人，交底人不能随意为被交底人一手签字，如伪造交底，一经查实，追查责任。

7、公司对项目部要经常进行检查督促指导，交底台帐和实施结果。

8、公司在定期检查和不定期抽查中，进行监督检查交底台帐的执行是否符合要求，并列入管理项的奖罚中。

班组安全活动制度

1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。

2、班前要对所使用的机械机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

3、组织班组安全活动，开好班前安全生产会，并建立记录台帐，每天由作业班长进行记录。

4、班前安全活动记录，应统一集中在现场办公室，以备检查。

5、发生工伤事故要立即向项目部或上一级部门报告。

6、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥工作时，思想集中坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，不得擅自离岗。

7、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟

8、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝并有责任制止他人违章作业。

9、按照作业要求，正确穿戴个人防护个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空，悬崖和陡破施工前必须系好安全带，高空作业不得往下投掷物料。

10、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

11、在施工现场，行走要注意安全，不得攀登脚手架、井子架、龙门架和随吊盘上下。

12、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置，防护设施和警告、安全标志等不得任意拆除或随意挪动。

施工现场消防制度

1、极贯彻“预防为主、防消结合”防针进行防火，防爆及消防常识的宣传教育。

2、积极进行安全防火大检查，消除不安全因素。

3、掌握列入消防目标的重点部位、重点工程，高建筑的防火安全工作。

4、严格执行各项防火规定，制定和明火作业审批制度的监督工作。

5、易燃、易爆堆放处防火标志要醒目，并配备好不同的灭火器材。

6、对节假日及不同季节气候及时进行防火工作检查。

7、防火器具配备要合理，并进行检查，过期的器材要及时更换。

8、施工现场道路完好，便于消防车进出现场。

9、对节假日及不同季节气候及时进行防火检查。

10、防火器具配备要合理，并进行检查，过期的器材要及时更换。

11、施工现场道路完好，便于消防车进出现场。

治安保卫制度

1、认真学习国家法法规及治安管理条例，普及法律知识教育，使广大职工懂法、守法，增强法制观念，自觉维护社会治安秩序，搞好社会治安综合管理。

2、对工地施工人员必须持有身份证，并在三天内到住地所管辖的派出所办理暂住证，外来临时工要及时签订劳动合同，办理就业证，本单位职工要及时办理务工证，工地所有人员必须四证(身份证、暂住证、计划生育证、就业证)齐全。

3、实行群防、群治，严格遵守公司的规章制度，维护本工地内部公共场所的治安秩序和安全管理，调解纠纷，增进职工间的团结。

4、严禁酒后高空作业和操作施工机械等设备，严禁无证操作机械设备，做好易燃易爆物品的保管和使用和安全用电管理。

5、加强门卫的管理，做好人员、物品、材料进出登记，防止物资被盗。

6、严禁职工赌博、打架斗殴、偷窃、卖淫、嫖娼等违法行为，违者作经济处罚，严重者送公安机关处理。

7、对发生治安案件和灾害事故，必须保护好现场，及时报告主管部门和当地公安机关，并协助公安机关人员迅速侦破，严厉打击一切犯罪活动。

门 卫 制 度

1、自觉遵守工作时间，不迟到，不早退，不擅自离职。如有事必须事前办理请假手续。

2、交接-班时，应交接治安情况，并认真做好每天的值班记录。

3、认真做好报刊、书信的分发工作，及时做好来电、来函、邮汇、信件的登记，分发准确，并实行签名制度。

4、妥协保管信件，不丢失，不错退，错发、严禁私拿拆阅他人信件。

5、对本单位的物资出门，应收取发样单或有关部门出具的证明，经验证后方可放行。

6、外来人员联系工作，须查阅介绍信或证明，职工亲友来客，须填写会客单，离开时，须将会客单收存方可发行。

7、职工、民工携带行李，物资出门时，应进行查询。发现可疑现象时，有权扣留所带物品，立即报有关部门处理。

8、认真做好“技防人防”密切结合，夜间值班做到勤巡逻、细检查，发现可疑情况立即向有关部门报告。

食堂卫生制度

1、重视食堂管理工作领导，明确专人负责管理。

2、加强对炊事员的宣传教育，炊事员必须掌握食品卫生知识，树立服务于一线，服务于职工的宗旨，不断提高技术业务知识，提高服务质量和饭菜质量。

3、食堂必须具备必要的、整洁的，保证饭菜和茶水供应设施和冷藏、通风等设备。食堂要遵守食品卫生“五、四”制，经常保持室内环境清洁，应具备防灭蚊、蝇、鼠和蟑螂等害虫的设施，立盛饭菜留样餐具等消毒制度，防止食物中毒。

4、库房整洁卫生通风，预防虫害、霉变，坚持定期消毒制度。炊事员必须持有健康证上岗，并每年必须体检一次，发现不适应炊事员岗位应立即调离。

5、建立采购验收制度，加强经济指标管理，接受职工的膳管会的监督检查，食堂帐务每月上墙公布一交，做到收支基本平衡。

6、做好防火、防盗工作，严格资金，菜饭票保管制度，妥善保存原始凭证，做到手续完善，食堂工作台帐齐全，食堂配有灭火器。

为加强本工程现场安全、文明施工管理， 提高施工管理水平，维护城市市容整洁，保障人身和公共安全。根据国家有关法律、法规、规范及公司安全文明施工管理要求，结合本工程实际情况，制定本办法，以促进现场安全文明施工。

施工单位应落实安全文明施工方案有关内容，严格按照规范、甲方要求统一现场ci形象以及施工人员着装，落实现场安全管理措施，并达到合同规定的标准。

一、安全施工管理

1、各施工单位应成立安全管理领导小组，负责审查有关安全措施并组织重大的.安全活动，进行安全宣传教育工作，监督安全措施的执行，组织安全技术培训。凡是新进场的操作工人，必须进行登记备案和三级安全教育，考核合格后方可上岗操作。

2、施工单位项目经理主持制定本项目管理人员的安全责任制和项目安全管理奖罚措施，并张贴于工地办公室，同时发放到每一个管理人员和操作工人。

3、由项目经理、生产经理负责组织专职安全员、工长和班组长定期进行一次安全大检查，每天由专职安全员不停地对工地进行巡回检查，对不合格的安全设施、违章操作的工人，应及时下发书面整改通知，落实到责任人，并监督整改。

4、严格依照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态。建立防火责任制，将消防工作纳入施工管理计划。工地负责人向职工进行安全教育的同时，应进行防火教育。定期开展防火检查，发现火险隐患及时整改。

5、进入施工现场必须正确佩带好安全帽、工牌。施工现场应建立现场出入登记制度，严禁非施工人员进入施工现场，如有外单位参观人员应通知甲方相关负责人，经甲方允许方准进入。

6、严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，正确使用安全“三宝”、“一机一闸”和做“四口五临边”的防护工作。

7、施工前，施工单位应逐级做好安全技术交底，检查安全防护措施。并对所使用的现场脚手材料、机械设备和电气设施等进行检查，确认其符合要求后方能使用。

8、施工现场的场区应干净整齐，施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、标准的防护装置，各类警示标志设置明显。严禁操作人员任意拆除或变更安全防护设施，施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。

9、、在施工现场设置食堂及就餐场所的， 应当符合卫生管理规定，制定健全的生活卫生和预防食物中毒管理制度。

10、在特殊的季节，做好施工方案或相关措施；同时对施工人员的劳动休息制进行合理的调整。

11、脚手架搭设技术要求应符合有关规范规定。搭设脚手架，所采用的各种材料均需符合质量要求。脚手架基础必须牢固，搭设前经计算满足载荷要求，按施工规范、技术方案搭设，做好排水措施。

12、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。

二、文明施工管理

1、在施工现场设置职工生活区的， 应当建立健全宿舍管理制度，宿舍应安排每天值班打扫名单。禁止明火取暖和在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。应当在施工现场外设置生活区的，实行封闭管理。

2、施工现场应当设置良好的排水系统，防止污水、污泥污染周边道路，堵塞排水管道。采用明沟排水的，沟顶应当设置盖板。禁止向饮用水源水域排水。

3、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。在建筑物临人行通道等处，均应搭设安全防护棚，并悬挂明显标志，必要时应派专人监护。

4、施工产生的渣土、 泥浆及废弃物应当随产随清。

5、施工现场的各种设施、 建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签。禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。

6、按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备并堆放整齐，挂好标牌。

三、安全文明措施的检查

1、施工单位执行批准的安全文明施工方案，总包单位负责督促和检查各分包单位的安全文明措施落实情况，及时纠正存在的问题。

2、监理单位的检查监督

（1）负责落实安全文明施工管理监理细则,并监督检查施工单位的安全文明施工方案的落实情况,开展日常检查和定期检查总结。

（2）每周组织监理例会，对安全文明施工检查中存在的问题进行总结，对发现的问题及时协调配合处理。

（3）对现场巡视和检查中发现不符合规定要求的，责令现场整改或限期整改，并开出整改通知单，跟踪落实。

3、甲方项目部的检查

项目部每周组织一次安全文明管理检查，监理单位、施工单位负责人和安全员共同参加。项目部根据《安全文明检查评分表》对施工单位进行检查评分，评分结果由三方现场签字确认，项目部可据此对不达标单位进行经济处罚。

项目部应对需要整改的安全措施，督促施工单位落实。

4、事故处理

当现场出现安全事故时，施工单位应立即采取处理措施，同时通知监理单位、甲方项目部及相关政府部门，监理单位及甲方项目部协助施工单位处理事故。

项目部同时报工程管理部，并按权限提请相关领导审批：

一般事故：指造成10人以下重伤，或者100万元以下直接经济损失的事故。

除上述情况外，甲方项目部无需立即上报的事故处理方式：

项目部协助事故处理,督促施工单位进行整改；

项目部组织事故调查并检查整改情况，审核事故处理报告，报工程管理部审核。

1）阅读勘察、设计文件，当发现有不满足建设工程强制性标准及其它相关规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工单位提出。

2）审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质、安全生产许可证。

3）审核施工单位安全生产保证体系。

施工单位安全生产保证体系是为制定、实施、审核和保持安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。其具体内容应包括：（1）安全生产管理机构；（2）安全生产规章制度；（3）安全生产目标管理；（4）安全生产检查；（5）安全生产教育和培训；（6）意外伤害保险；（7）事故处理；（8）安全记录。

5）审查施工单位提供的“施工组织设计中的安全技术措施”、“专项施工方案”、 “施工现场临时用电方案”，由专业监理工程师审核，总监理工程师审批后实施。

重点审核：一方面审核其编审程序，（1）由施工单位专业工程技术人员编写； （2）由施工单位技术部门的专业技术人员审核；（3）由施工单位技术负责人批准；（4）应有施工单位的审批印章；（5）需专家论证的，要有专家论证报告；（6）变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准及盖章。 另一方面审核其内容，安全技术措施与方案应有根据机构设置、人员状况、工程结构、施工方法、施工环境、作业条件、使用的材料和设备等情况进行安全性分析，从管理、技术等方面制定预防事故发生、消除不安全因素的针对性措施。如：组织措施、安全控制措施、方案设计、安全验算、防护措施、防护设施、检查验收、安全教育等。

6）审查施工单位三类人员、特种作业人员资格证书。三类人员资格证书指：施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员的资格证书和安全考核合格证书；特种作业人员资格证书指：垂直运输机械作业人员、大型机械设备操作工、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员、焊工、电工、爆破工等，经过专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。

7）检查施工单位是否针对施工现场实际制定高危作业安全施工及应急救援预案、是否建立应急救援体系。

施工企业应急救援预案包括：（1）伤病人员急救措施；（2）火灾及爆炸急救措施；（3）中毒及窒息抢救措施；（4）坍塌急救措施；（5）应急处理设备和设施等。

8）检查施工单位拟使用的大型施工机械(塔式起重机、电梯等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机等)的性能检测、验收许可及备案文件。9）督促施工单位做好施工前的安全生产教育及各阶段的安全技术交底工作。

10）检查施工现场安全生产设施的到位情况和设施的验收有效证明。

11检查施工现场的安全施工条件。

2、施工过程中的安全监理工作内容

1）检查施工单位的专职安全员进行现场监督的到位情况。

2）严格检查和制止施工现场“三违”（违章指挥，违章作业、违反劳动纪律）的行为。

3）督促总包单位检查分包单位的安全生产管理制度；检查总包单位对分包单位实施安全生产管理的情况。

4）监督施工单位严格按照国家有关法律法规、工程建设强制性标准和已经通过审查批准的施工组织设计、专项安全施工方案、安全技术措施组织施工，检查落实情况，制止违规施工作业。

5）检查施工单位施工现场指挥人员及操作人员持证上岗情况。

6）督促施工单位做好施工安全的自检工作(班组检查、项目部检查、公司检查)。

7）检查施工单位安全文明措施费的使用情况，督促施工单位按规定投入、使用安全文明施工措施费。

8）检查施工现场布置方案的落实情况，是否满足安全施工的要求。

9）检查寒、暑、汛、风、雨、雪季节特殊情况下的安全生产措施的落实情况。

10）检查施工现场三保（安全帽、安全带、安全网）的使用情况。

11）检查施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、予留洞口、桥梁口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位的安全防护措施及警示标志的落实情况；检查施工现场安全防护是否符合投标时承诺和《建筑施工现场环境与卫生标准》。

安全防护包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高处坠落、防交通事故、防寒、防署、防疫、防环境污染等。

12）检查施工现场的消防措施是否符合消防要求，消防设施布置是否到位。

13）检查施工现场使用的大型施工机械(塔式起重机、电梯等垂直运输机械，整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，打桩机等)、安全设施的验收许可及备案情况，运行状态和使用情况。对未按照规定进行性能检测、验收许可及备案的，状态异常和使用不当的，总监理工程师应当下达暂停使用指令，责令施工单位进行整改，并报告建设单位。当施工单位拒不整改时，应当及时报告监理总部、建设单位及工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)。

14）对重大危险作业加强巡视检查，发现安全隐患及时开具监理通知，并跟踪监督检查；

15）发生重大安全事故或突发性事件时，应当第一时间赶到现场，立即下达暂时停工令；督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监督机构)和有关部门报告；积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查分析；同时及时向监理总部和建设单位报告初始及阶段性情况。

二、安全监理方法与措施

1、编制安全监理工作文件（项目监理规划、专项安全监理实施细则、监理交底书、安全监理月报等），建立监理人员岗位责任制。

2、开工前，在第一次工地会议上向参建各方进行安全监理交底。

巡视检查：(1)检查施工单位安全措施的具体落实情况，是否按照安全技术措施和操作规程进行施工；(2)跟踪检查关键部位和工艺的施工；(3)对易发生事故的高危、重点部位和环节等加强巡视检查；(3)发现问题及时以书面形式通报给施工单位和建设单位；(4)每日在《监理日记》中做好安全检查记录。

4、专项检查：根据有关安全管理规定及监理细则规定加强现场安全检查，对可能产生安全事故的重点工序、部位重点进行专项检查，做好记录，及时通报。

5、及时处理监理资料及工程建设往来文件。

6、经济措施：对未按照规定使用安全文明施工措施费用的，总监应在工程结算支付确认时予以注明并扣除，并向建设单位报告。

7、及时下达监理通知和整改通知：对违反有关建筑施工强制性标准、设计文件、安全施工方案、安全施工操作规程及有“三违”行为的应及时下达书面通知，责令施工单位及时改正。

8、建立报审制度：在关键部位及关键施工工序施工前应及时向监理机构报审专项安全施工方案、安全技术措施及施工计划。

9、完善监理例会：将安全生产作为例会的主要内容之一，利用监理例会加强各方的安全意识及协调工作，统一认识，了解施工单位安全生产管理及实施情况，通报施工现场不安全因素及其整改的有关情况，研究解决问题，对安全隐患及安全问题严格要求按有关规定及时整改。

10、认真编写安全监理月报：每月月底编写安全监理月报并送达建设单位。通过监理月报向建设单位汇报和反映现场安全生产的情况，存在的安全问题和隐患及其处理情况，监理人员所做的工作及采取的措施，对建设单位的建议和请求。

11、下达暂停施工令：发现严重违规操作和存在严重安全事故隐患时，由总监下达暂停施工令，要求施工单位立即进行整改，并报告建设单位及监理总部；施工单位拒不整改或不停止施工的.应及时向监理总部、建设单位和工程所在地建设行政主管部门(安全监督机构)报告。

12、总监不在现场时暂停令的下达：现场监理人员及时用电话等形式向项目总监和建设单位汇报，可以直接口头下达暂停令，再由总监追补书面暂停令。

13、 参与或配合安全事故的调查和处理。

二、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制；

三、审查施工组织设计以及施工方案安全技术措施是否符合强制性技术标准并督促其实施；

五、 对危险性较大的分部分项工程，监理部应安全专人有重点的旁站。

七、定期组织施工现场安全生产专项检查，每月向公司报告工地安全生产情况。

16．木工作业完毕必须及时清理现场，彻底消除火灾隐患；

17．施工现场伙房必须服从统一规划布置，不得另外私设小灶；

18．伙房内炉灶烧火设施必须符合防火安全规定，遵守防火制度；

19．施工现场一切消防设施、装置未经批准不得擅自移动、破坏；

21．施工现场中各种危险设施、部位都必须设置防护设施和明显的警告标志；

22．禁止高空抛物。

第一章总则

第一条为了加强房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督管理，提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下合称“安管人员”）的安全生产管理能力，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工企业的“安管人员”，参加安全生产考核，履行安全生产责任，以及对其实施安全生产监督管理，应当符合本规定。

第三条企业主要负责人，是指对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员。

项目负责人，是指取得相应注册执业资格，由企业法定代表人授权，负责具体工程项目管理的人员。

专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的人员和工程项目专职从事安全生产管理工作的人员。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责对全国“安管人员”安全生产工作进行监督管理。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内“安管人员”安全生产工作进行监督管理。

第二章考核发证

第五条“安管人员”应当通过其受聘企业，向企业工商注册地的省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称考核机关）申请安全生产考核，并取得安全生产考核合格证书。安全生产考核不得收费。

第六条申请参加安全生产考核的“安管人员”，应当具备相应文化程度、专业技术职称和一定安全生产工作经历，与企业确立劳动关系，并经企业年度安全生产教育培训合格。

第七条安全生产考核包括安全生产知识考核和管理能力考核。

安全生产知识考核内容包括：建筑施工安全的法律法规、规章制度、标准规范，建筑施工安全管理基本理论等。

安全生产管理能力考核内容包括：建立和落实安全生产管理制度、辨识和监控危险性较大的分部分项工程、发现和消除安全事故隐患、报告和处置生产安全事故等方面的能力。

第八条对安全生产考核合格的，考核机关应当在20个工作日内核发安全生产考核合格证书，并予以公告；对不合格的，应当通过“安管人员”所在企业通知本人并说明理由。

第九条安全生产考核合格证书有效期为3年，证书在全国范围内有效。

证书式样由国务院住房城乡建设主管部门统一规定。

第十条安全生产考核合格证书有效期届满需要延续的，“安管人员”应当在有效期届满前3个月内，由本人通过受聘企业向原考核机关申请证书延续。准予证书延续的，证书有效期延续3年。

对证书有效期内未因生产安全事故或者违反本规定受到行政处罚，信用档案中无不良行为记录，且已按规定参加企业和县级以上人民政府住房城乡建设主管部门组织的安全生产教育培训的，考核机关应当在受理延续申请之日起20个工作日内，准予证书延续。

第十一条“安管人员”变更受聘企业的，应当与原聘用企业解除劳动关系，并通过新聘用企业到考核机关申请办理证书变更手续。考核机关应当在受理变更申请之日起5个工作日内办理完毕。

第十二条“安管人员”遗失安全生产考核合格证书的，应当在公共媒体上声明作废，通过其受聘企业向原考核机关申请补办。考核机关应当在受理申请之日起5个工作日内办理完毕。

第十三条“安管人员”不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书。

第三章安全责任

第十四条主要负责人对本企业安全生产工作全面负责，应当建立健全企业安全生产管理体系，设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，保证安全生产投入，督促检查本企业安全生产工作，及时消除安全事故隐患，落实安全生产责任。

第十五条主要负责人应当与项目负责人签订安全生产责任书，确定项目安全生产考核目标、奖惩措施，以及企业为项目提供的安全管理和技术保障措施。

工程项目实行总承包的.，总承包企业应当与分包企业签订安全生产协议，明确双方安全生产责任。

第十六条主要负责人应当按规定检查企业所承担的工程项目，考核项目负责人安全生产管理能力。发现项目负责人履职不到位的，应当责令其改正；必要时，调整项目负责人。检查情况应当记入企业和项目安全管理档案。

第十七条项目负责人对本项目安全生产管理全面负责，应当建立项目安全生产管理体系，明确项目管理人员安全职责，落实安全生产管理制度，确保项目安全生产费用有效使用。

第十八条项目负责人应当按规定实施项目安全生产管理，监控危险性较大分部分项工程，及时排查处理施工现场安全事故隐患，隐患排查处理情况应当记入项目安全管理档案；发生事故时，应当按规定及时报告并开展现场救援。

工程项目实行总承包的，总承包企业项目负责人应当定期考核分包企业安全生产管理情况。

第十九条企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员应当检查在建项目安全生产管理情况，重点检查项目负责人、项目专职安全生产管理人员履责情况，处理在建项目违规违章行为，并记入企业安全管理档案。

第二十条项目专职安全生产管理人员应当每天在施工现场开展安全检查，现场监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案实施。对检查中发现的安全事故隐患，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告项目负责人和企业安全生产管理机构。项目负责人应当及时处理。检查及处理情况应当记入项目安全管理档案。

第二十一条建筑施工企业应当建立安全生产教育培训制度，制定年度培训计划，每年对“安管人员”进行培训和考核，考核不合格的，不得上岗。培训情况应当记入企业安全生产教育培训档案。

第二十二条建筑施工企业安全生产管理机构和工程项目应当按规定配备相应数量和相关专业的专职安全生产管理人员。危险性较大的分部分项工程施工时，应当安排专职安全生产管理人员现场监督。

第四章监督管理

第二十三条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当依照有关法律法规和本规定，对“安管人员”持证上岗、教育培训和履行职责等情况进行监督检查。

第二十四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，不得妨碍企业正常的生产经营活动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

有关企业和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

第二十五条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门依法进行监督检查时，发现“安管人员”有违反本规定行为的，应当依法查处并将违法事实、处理结果或者处理建议告知考核机关。

第二十六条考核机关应当建立本行政区域内“安管人员”的信用档案。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入信用档案，并按规定向社会公开。

“安管人员”及其受聘企业应当按规定向考核机关提供相关信息。

第五章法律责任

第二十七条“安管人员”隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请安全生产考核的，考核机关不予考核，并给予警告；“安管人员”1年内不得再次申请考核。

“安管人员”以欺骗、贿赂等不正当手段取得安全生产考核合格证书的，由原考核机关撤销安全生产考核合格证书；“安管人员”3年内不得再次申请考核。

第二十八条“安管人员”涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产考核合格证书的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。

第二十九条建筑施工企业未按规定开展“安管人员”安全生产教育培训考核，或者未按规定如实将考核情况记入安全生产教育培训档案的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处2万元以下的罚款。

第三十条建筑施工企业有下列行为之一的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处2万元以下的罚款；导致不具备《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件的，应当依法暂扣或者吊销安全生产许可证：

（一）未按规定设立安全生产管理机构的；

（二）未按规定配备专职安全生产管理人员的；

（三）危险性较大的分部分项工程施工时未安排专职安全生产管理人员现场监督的；

（四）“安管人员”未取得安全生产考核合格证书的。

第三十一条“安管人员”未按规定办理证书变更的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款。

第三十二条主要负责人、项目负责人未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正；逾期未改正的，责令建筑施工企业停业整顿；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

主要负责人、项目负责人有前款违法行为，尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分；自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5年内不得担任建筑施工企业的主要负责人、项目负责人。

第三十三条专职安全生产管理人员未按规定履行安全生产管理职责的，由县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门责令限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；造成生产安全事故或者其他严重后果的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，依法暂扣或者吊销安全生产考核合格证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及其工作人员，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）向不具备法定条件的“安管人员”核发安全生产考核合格证书的；

（三）对符合法定条件的申请不予受理或者未在法定期限内办理完毕的；

（四）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；

（五）不依法履行监督管理职责，造成严重后果的。

第六章附则

第三十五条本规定自2015年9月1日起施行。

第一条为了加强高处悬挂作业安全管理，保护作业人员生命安全和健康，保障高处悬挂作业施工安全，根据《江苏省安全生产监督管理规定》等安全生产有关法律法规和标准，制定本规定。

第二条 本规定适用于本省境内以悬挂作业方式从事建筑物外墙和广告牌的清洗、装饰等作业的企业以及租赁悬挂设备的企业。

第三条本规定所指的高处悬挂作业是指从建筑物上部，沿立面用绳索通过悬挂设备，在专门搭载作业人员及其所用工具的装置上进行的作业。

第二章 安全保障

第四条 高处悬挂作业企业必须建立、健全安全生产责任制，制定以下规章制度并严格执行：

（一）安全生产责任制；

（二）高处悬挂作业安全规程；

（三）施工工艺方案；

（四）悬挂设备安全操作规程；

（五）悬挂设备安装及调试技术规程；

（六）悬挂设备安全检查制度；

（七）悬挂设备维护、保养及检修制度；

（八）劳动防护用品发放与穿戴制度；

（九）作业人员、设备安装维修人员安全培训考核制度。

悬挂作业企业必须做好上述制度执行情况的记录存档工作。

第五条高处悬挂设备的设计、制造单位必须严格按照gb5083-85《生产设备安全卫生设计总则》jg5027-92《高处作业吊篮安全规则》等标准和技术规范设计制造，并对所设计制造的设备安全性能负责。设计总图上应有设计负责人和审核者签字，并加盖单位公章。

制造高处悬挂设备的企业必须取得相应资质，产品经省级有关部门组织的质量及安全性能鉴定。设备的安全性能测试工作由省级安全生产监督管理部门认可的安全技术检测机构进行。

第六条悬挂作业设备及电器、机械安全附件、安全装置、安全绳和安全带等特种劳动防护用品必须符合国家有关安全标准或行业标准。悬挂设备应逐台建立产品及使用、检验、维修、保养档案。

第七条 高处悬挂作业所使用工具、器材、电缆、水管等必须有可靠的防坠措施。

高处悬挂作业人员必须能正确熟练地使用保险带和安全绳。安全绳上端固定应牢固可靠，使用时安全绳应基本保持垂直于地，作业人员身后余绳不得超过1米。无特殊安全措施，禁止两人同时使用一条安全绳。第八条高处悬挂作业现场区域应保证四周环境的安全，其作业下方应设置警戒线，并有人看守，在醒目处应设置"禁止入内"的标志牌。

第九条高处悬挂作业不得在大雾、暴雨、大雪、大风（风速http://，相当于阵风6级）等恶劣气候及夜间无照明时作业。不得在同一垂直方向上下同时作业。在距离高压线10米区域内无特殊安全防护措施时禁止作业。

第十条 患有高血压、心脏病、恐高症等不宜从事高空作业的人员不得从事高处悬挂作业。

高处悬挂作业人员在身体不适应或安全得不到保证的情况下有权拒绝进行高处悬挂作业。

第十一条施工企业必须对悬挂作业设备进行安全检查。安全检查分日常检查和定期检查，日常检查由班组在上班前进行，定期检查由企业安全管理部门负责组织，定期检查记录由企业安全管理部门负责人签字并存档备案。其中钢丝绳每次施工前应检查一次，一个月至少应润滑一次；座式登高板和安全绳每次施工前应检查一次。

新安装、大修后及闲置一年以上的吊篮装置，启动前必须由有资质的安全检测机构按《高处悬挂作业安全规程》进行安全性能检查。

第十二条受建筑物结构限制，不能使用悬挂设备时，必须落实有关安全技术措施，经施工企业责任人签字后，可以使用经过安全技术检验机构检验合格的座式登高板或悬挂装置作业。

第十三条悬挂设备的租赁企业应保证设备的安全性能和可靠性，并出具设备安全许可证和安全性能检验报告，同时签订租赁合同，对所租赁设备的安全性能负责。

第三章 企业安全资格

第十四条高处悬挂作业企业、悬挂设备租赁企业、悬挂作业设备安装以及检修单位，必须取得省辖市或省级安全生产监督管理部门认可的《江苏省高处悬挂作业安全资格证》（以下简称《安全资格证》），方可从事高处悬挂作业及悬挂设备的租赁、安装和检修。

第十五条高处悬挂作业企业安全资格分为三个等级：三级施工企业可承接7层以下楼房或25米以下建筑悬挂作业的施工项目；二级施工企业可承接14层以下楼房或50米以下建筑物悬挂作业的施工项目；一级施工企业可承接所有高处悬挂作业的施工项目。

《高处悬挂作业安全资格等级基本条件》见附件二。

第四章 企业安全资格认可与管理

第十六条 各级安全生产监督管理部门依照有关安全生产法律、法规和本规定对高处悬挂作业安全进行监督管理。

第十七条高处悬挂作业企业、悬挂设备的租赁企业、安装以及检修单位，应向当地安全生产监督管理部门提出安全资格认可申请，填写《江苏省高处悬挂作业企业安全资格认可申请书》（附件一）一式三份，并提交以下资料：

（一）企业营业执照或复印件；

（二）法定代表人安全资格证书、专业技术职称资格证书及特种作业人员操作证；

（四）作业人员名册；

（五）安全规章制度和有关技术资料；

（六）企业基本情况及完成主要高处悬挂作业工程的评价资料；

第十八条 申请三级安全资格的施工企业经县（区）级安全生产监督管理部门签署意见后，报省辖市安全生产监督管理部门认可。

申请一、二级安全资格的施工企业经县（区）、市安全生产监督管理部门签署意见后，报省安全生产监督管理部门认可。

省、部属施工企业可直接报省安全生产监督管理部门认可。

第十九条安全生产监督管理部门应组织或委托经省安全生产监督管理局资格认可的安全生产中介机构组成审查组，按《江苏省高处悬挂作业安全资格认可评分细则》（附件三）的要求对高处悬挂作业企业进行审查评定，经审查合格报省辖市或省级安全生产监督管理部门，发给相应的《江苏省高处悬挂作业安全资格证》。

第二十条《安全资格证》有效期为四年，每两年进行一次考核审验。持证企业在有效期满前三个月，按上述有关规定申请办理换证手续。

第二十一条 新增或申请升级的高处悬挂作业的单位，按本办法的规定条件申请办理认可手续。

第二十二条在本省境内从事高处悬挂作业的外省单位，应持单位所在省（市）颁发的《安全资格证》，到省安全生产监督管理局办理手续后，方可从事高处悬挂作业等工作。若单位所在省尚未开展此项工作的，按本规定第十七、十八、十九条办理。

第五章 法律责任

第二十三条项目业主应对施工企业的《安全资格证》进行验证确认后，方可将高处悬挂作业项目发包给其施工；否则，发生事故，业主单位应承担相应的责任。

第二十四条有下列情况之一，由安全生产监督管理部门提出警告、责令改正、暂停使用直至吊销《安全资格证》；并提请工商部门核销其高处悬挂作业经营项目资格。

1、严重违反法规、标准和本办法等有关规定的'；

2、申报安全资格材料弄虚作假的；

3、擅自越级施工的；

4、伪造、出借、转让《安全资格证》的；

5、不接受安全生产监督管理部门监督检查的；

7、隐瞒事故不报的；

8、发生死亡事故的。

第二十五条 高处悬挂作业的企业、悬挂设备租赁企业违反安全生产法律法规，造成严重后果的，按有关规定进行处罚。

第二十六条安装检修人员故意出具虚假检修报告，安全生产监督管理部门应取消其安装检修资格，造成严重后果的，依法追究法律责任。

第二十七条安全监督管理人员、安全技术检测机构的检测人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究其刑事责任。

随着桥梁施工进入上部构造阶段，进行高空作业，因此安全工作显得尤为重要。

1. 熟悉掌握本工种专业技术及规程。

2. 年满18岁，经体格检查合格后方可从事高空作业。凡患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病和其它不适于高空作业的人，禁止登高作业。

3. 距地面2米以上，工作斜面坡度大于45°，工作地面没有平稳的立脚地方或有震动的地方，应视为高空作业。

4. 防护用品要穿戴整齐，裤角要扎住，戴好安全帽，不准穿光滑的硬底鞋。要有足够强度的安全带，并应将绳子牢系在坚固的建筑结构件上或金属结构架上，不准系在活动物件上。

5. 登高前，施工负责人应对全体人员进行现场安全教育。

6. 检查所用的登高工具和安全用具（如安全帽、安全带、梯子、跳板、脚手架、防护板、安全网）必须安全可靠，严禁冒险作业。

7. 高空作业区地面要划出禁区，用竹篱笆围起，并挂上“闲人免进”、“禁止通行”警示牌。

8. 靠近电源（低压）线路作业前，应先联系停电。确认停电后方可进行工作，并应设置绝缘档壁。作业者最少离开电线（低压）2米以外。禁止在高压线下作业。

9. 高空作业所用的工具、零件、材料等必须装入工具袋。上下时手中不得拿物件；并必须从指定的路线上下，不得在高空投掷材料或工具等物；不得将易滚滑的工具、材料堆放在脚手架上；不准打闹。工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，以免落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起吊机具。

10. 要处处注意危险标志和危险地方。夜间作业，必须设置足够的照明设施，否则禁止施工。

11. 严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，应经有关领导批准，并在上下两层间设置专用的防护棚或者其他隔离设施。

12. 严禁坐在高空无遮栏处休息，防止坠落。

13. 不论任何情况，不得在墙顶上工作或通行。

14. 脚手架的负荷量、每平方米不能超过270公斤，如负荷量必须加大，架子应适当加固。

15. 超过3米长的铺板不能同时站两人工作。

16. 进行高空焊接、氧割作业时，必须事先清除火星飞溅范围内的易燃易爆器。

17. 脚手板斜道板、跳板和交通运输道，应随时清扫。如有泥、水、冰、雪，要采取有效防滑措施，并经安全人员检查同意后方可开工。当结冻积雪严重，无法清除时，停止高空作业。

18. 遇六级以上大风时，禁止露天进行高空作业。

19. 使用梯子时，必须先检查梯子是否坚固，是否符合安全要求。立梯坡度 60°为宜。梯底宽度不低于 50厘米，并应有防滑装置。梯顶无搭勾，梯脚不能稳固时，须有人扶梯，人字梯拉绳必须牢固。

消防器材要妥善保管，对消防器材定期进行检查，以免发生重大问题，如果因人为的原因使消防器材损坏或丢失的应对责任人进行相应的经济处罚。

二、消防器材的使用

要熟练掌握和使用消防器材，使其达到灭火功能。使用完毕后，应及时送到主管部门，进行更换以备再用，严禁在没有火情时动用消防器材，一旦发现对直接责任单位和负责人进行严厉的处罚。

三、院内明火管理

凡是因生产、生活临时动用明火或一般情况下不准动用名火的地方动用明火，消防管理人员和动用明火的工作人员可在动用明火前、中间、之后必须进行检查，以防火患成灾。

四、督促整改火险隐患的手段

1、对于涉及问题复杂不易解决的火险隐患可通过主管部门召开有关领导参加的协商会，采取会上整改办法。

2、对于存在严重火险隐患的部门，经指出后仍不整改的，给予经济处罚，对重大火险、随时可能威胁单位财产和人员安全的，经指出后仍不进行整改的部门对部门领导依法进行经济处罚。

五、库房的管理措施

库房物资必须分类、分堆储存，堆与堆之间、垛与垛之间必须保留出通道，主要通道的宽度一般不少于二米，根据库存物资的种类，确定垛距、墙距、柱距、梁距、每个库房都要有规定储存限额和标准，不得超过限额和标准。

六、自查隐患并接受联查措施

各部门每月必须进行消防安全自查一次，并将自查情况报主管部门，以便及时发现、解决问题。同时，认真接受公安消防部门的检查。

七、交通安全的教育

1．每季度单位集中进行一次的交通安全教育（一般在每季度首月的5号）。以便提高-干部职工的交通安全意识，主要是自觉遵守交通法规、提高自我保护能力的教育。

2．经常性的.教育和集中教育相结合。逢重大节日或重大活动，进行重点强调性教育；逢有外出活动，要进行外出交通安全教育；有事故苗头，要及时进行有针对性的防范和预防处置安全教育。

3．每季度末的全体职工集中教育要采取大会形式。平时教育采取出交通安全专题教育橱窗、发交通安全教育材料、组织交通安全的讲座、报告会；设立交通安全警示标志等。

4．对干部职工主要进行文明行路、文明骑自行车、乘车；驾驶机动车、保养自驾车，自觉遵守机动车交通法规的教育。

5．进行发生交通事故报警方法的教育。

八、交通安全的管理

（一）进出单位内部、门口-交通安全的管理

1．院内机动车限速5公里行驶、在规定的地方停放机动车。

2．上、下班时，门口设专人疏导交通。不许在单位门口聚集，防止堵塞交通。

3．上、下班时，单位门口两侧30米内不许停放机动车。

4．机动车禁止在单位内试车、练车。

5．对单位的机动车安全保养情况进行定期检查，问题车不许上路。

（二）对公用机动车的管理

1．对单位的公用机动车要按规定定期检验、定期保养，未检验合格或有隐患的机动车不得上路行驶。

2．单位机动车要有出车记录和保养、维修纪录。未经领导批准不得私用公车。

3．公车驾驶员必须持有有效期内的驾驶执照。出车时必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。不准私自将公车交由非单位指定驾驶员驾驶。有违章现象或发生交通事故必须及时上报单位，并按交通法规规定程序进行处理。

（三）对职工机动车驾驶员的管理

1．所有职工有驾驶执照的，要在综合办公室登记造册。

2．对驾驶员要定期进行机动车驾驶安全教育。单位要了解驾驶员的实际驾车能力。

3．督促、检查职工驾驶员对自用车按时进行监测和保养，提交驾驶员体检表，有事故隐患的车辆不准驶入单位内部。

1、单位的消防安全管理工作在、贯彻“预防为主，防消结合”的方针，按照“谁主管，谁负责” 、“谁在岗，谁负责”的原则，实行总经理领导下的逐级防火安全责任制。

2、单位成立以总经理为首的、各部门经理为委员的防火安全委员会，全面负责领导和开展本单位的消防安全管理工作。

3、在单位防火安全委员会的领导下，各部门成立以部门经理为首的防火安全领导小组，各行政班组设立防火安全员，做到责任层层落实，把好安全关。

4、各级管理人员及岗位安全员，在日常工作中要牢记防火工作的重要性，教育本部门员工认真学习消防知识，自觉遵守本单位各项安全规定，切实负责，加强检查，积极堵塞安全漏洞，把防火工作落到实处。

5、安全保卫部是单位防火安全管理工作的职能部门，在总经理和主管副总经理的领导下，负责本单位日常的消防安全管理工作。作为主管部门负责对各部门的防火工作进行检查、监督、指导。

6、单位配置的自动报警系统、自动喷淋系统、紧急广播系统、防排烟系统、卷帘门以及各种消防安全指示标志、消防栓、消防器材等设备设施及其安全配置必须符合国家有关规范标准，所有员工都有维护、保管、养护的义务，不准随意挪用、移动、挤占、遮挡和损坏。

7、单位的消防设备设施要有专人负责登记造册，定期维护保养，保持设备的完好有效。

8、成立以各岗位安全员为主要成员的义务消-防-队，由安全保卫部负责组织建立、健全规章制度，配备必要的装备、器材，定期开展消防业务学习和灭火技能训练，提高预防和扑救火灾的能力。

9、新员工上岗前要进行严格的消防安全培训，经考试合格后方可上岗。

10、所有员工应当认真遵守岗位安全制度，做到“三知、三会”（知道单位或本岗位的火灾危险性、知道初期火灾扑救方法、知道疏散逃生路线，会报火警、会使用灭火器材、会逃生自救）。

11、单位的防雷装置，应当在每年雷雨季节前进行定期检查，对避雷针、避雷器由有关主管部门进行定期校验。

12、单位把高压配电室、锅炉房、电脑机房、燃气调压站、中餐厨房等列为重点防火部位，这些部位要做到有健全的规章制度，有安全负责人，有安全防范措施，有紧急处置预案，及时消除不安全因素。

13、厨房等使用明火或产生热能源的部位，要严格管理，严格要求，要经常检查所使用的设备是否完好。

14、因需要动用明火的部位，在使用前要严格遵守本单位关于《动用明火管理制度》，必须填写《动用明火申请表》。

15、不准将易燃易爆、化学危险品带入客房，建筑物内严禁焚烧可燃物品，严禁燃放烟花爆竹，客房内不准使用大功率电热器具，不准私自安装电器设备。

16、餐厅、宴会厅、剧场、歌舞厅及其他人员聚散场所和娱乐场所，营业中要控制所能承载的人数，不得超员接待，并保持疏散畅通。

17、加强用电安全管理，单位内所有电器设备的安装，必须由专业电工实施；客户自备和使用的电器设备，须经工程部门检查认可，并由专业电工安装；凡可移动的电器设备，其电源线必须是橡胶护套导线；因工作需要拉接临时电源的，必须提前申请，按《临时用电管理制度》由专业电工安装架设。

1. 落实“谁主管，谁负责”的原则。

2. 实行仓库防火责任人全面负责仓库的消防安全管理工作。

3. 仓库保管员必须掌握消防器材的操作使用和维护保养方法。

4. 仓库内各类货物的堆放严禁阻挡各种消防器材设备使用。

5. 仓库内严禁吸烟，不准烧焊（割焊），要动用明火的人员必须到安全部办理申请手续，方可作业。

6. 各类危险物品不准堆放在一般货物仓库内。

7. 物品入库前应有专人负责检查，确实无火种等隐患后，方可入库。

8. 仓库内电器设备必须由持有合格证的电工进行安装、检查和维修，电工应严格遵守各项电器操作规程。

9. 各类机动车装卸物品后，不准在库区内停放及维修。

10.仓管人员离开仓库之前必须要关好门窗及一切电源，并严格检查是否有其他火灾隐患。

11.仓库内储存的货物，按不同性质、类别分堆，堆垛之间应留出安全通道距离。具体规定如下：主要通道2.5-3米，墙距1-1.5米，堆距0.6-1米，垛距0.8-1米、柱距1米，堆垛距消防灭火器材1.5米。

12.仓库内不准住人（包括午休），不准搭建搁层，不准使用电烫斗、电炉、电钟、电烙铁、电视机及交流收音机等电器设备。

为了加强消防安全管理，预防和控制各类火灾事故，减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》制定本制度。

第一条 公司的消防安全工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管谁负责，谁在岗谁负责”的原则，实行消防安全责任制。

第二条 公司和各单位是消防安全的责任主体，主要负责人是消防安全的第一责任人，对消防安全负全责。分管领导是消防安全的具体领导者，对消防安全负重要领导责任。其他领导对分管范围的消防安全负领导责任。公司保卫科和各单位专兼职安保组织是本单位安委会常设办事机构，负责日常消防安全管理工作，承担具体管理责任，每个员工在各自岗位履行消防安全职责。

第三条 消防安全主要任务：

1、贯彻执行消防安全法规和公司的规章制度，制定年度消防安全工作计划，修订完善相关制度，组织实施日常消防安全管理工作。

2、组织经常性的消防安全知识、技能的宣传教育培训，组织灭火、应急预案的演练和实施。

3、加强消防安全设施管理，定期检测、维修消防安全标志和器材设施，保持完整有效。

4、会同上级有关部门和公安消防机关，经常进行消防安全检查，排查隐患，及时整改，防止各种消防安全事故发生。

第四条 消防安全工作目标

1、员工消防安全受教育面达100%。

2、消防安全隐患排查治理达100%。

3、一般消防安全事故率控制在3%以下，不发生重大消防安全事故。

科要经常日巡夜查，防止意外发生。

第六条 严禁在易发火灾、爆炸等危险场所吸烟、动用明火，确实需要动火作业的必须经公司批准，设专人监护，按消防安全规定操作。

第七条 严禁易燃易爆危险品进院上车。

第八条 车辆安全通道、员工安全出口必须疏通，严禁堆放物品。防火门、应急照明等设施必须完好无损，使用灵便。

第九条 建立健全消防安全档案，实行一重点部位一档，一事故一档，详细记载消防安全工作基本情况，统一保管备查。

第十条 消防安全工作纳入公司安全生产目标管理，实行严格考核，对认真履职尽责、消防安全工作突出的表彰奖励。对工作不负责任、违反消防安全规定的行为批评教育。酿成事故、造成经济损失的除按规定赔偿外，追究责任，进行处罚，直至辞退解聘，涉嫌犯罪的交司-法-部门处理。

为了认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、公安部令第61号《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，及时安排部署当前消防安全工作，研究解决当前消防安全工作中的重大问题，进一步加强和改进我单位消防安全工作，特制定本制度。

一、 消防安全例会应每月至少召开一次。

二、 参加人员：消防安全委员会（领导组织）全体成员。

四、消防安全例会应由消防安全责任人主持，有关人员参加，并形成会议纪要或决议下发有关部门并存档。

五、会议议程主要有听取消防安全管理人员有关消防情况的通报，研究分析本单位消防安全形势，对有关重点、难点问题提出解决办法，布置消防安全下一阶段的工作。

六、涉及消防安全的重大问题召开的专题会议纪要或决议，应报送当地公安消防部门，并提出针对性解决方案和具体落实措施。

七、本单位如发生火灾事故，事故发生后应召开专门会议，分析、查找事故原因，总结事故教训，制定整改措施，进一步落实消防安全管理责任，防止事故再次发生。