实用城市管理工作汇报材料(汇总22篇)

时间:2023-11-04 11:01:19 作者:字海 实用城市管理工作汇报材料(汇总22篇)

工作汇报是对过去一段时间内的工作内容和成果进行总结和概括的一种书面形式。这些工作汇报范文包含了详细的写作步骤和技巧,希望能对大家写出完美的工作汇报有所帮助。

城市管理会议汇报材料

近年来,我街道按照市、区两级提出的关于城市管理工作的总体思路,并结合创建全国文明城市的总体要求,在城市化进程上取得了一定的进展,街道整体市容环境秩序得到了一定的提高,但是公共基础设施不完善、城镇管理水平不高等诸多因素制约了我街道整体形象的进一步提升。为理顺城市管理工作机制,有效提高城市管理水平,更好的推动我街道市容创建工作快速、健康、有序的发展,根据《合肥市城市管理考核暂行办法》的要求,并结合《合肥市城市管理精细化督查暂行办法》及《关于进一步加强城市管理徒步巡查制度》文件的相关精神,现对徒步巡查、网格化管理、责任区制度、精细化管理四项工作落实、开展情况做如下汇报:

1、徒步巡查方面:我街道在接到《关于进一步加强城市管理徒步巡查制度》的文件后,迅速组织全体队员对文件的相关指示精神进行了深入学习,并要求市容办主任建立徒步巡查制度并制定徒步巡查人员值班表,对辖区内的重难点地段加大巡查力度,适时采取徒步巡查与车辆巡查相结合的办法。我街道将于每天对城-管中队的徒步巡查情况进行督查,对督查到的问题责任到人。

2、网格化管理方面:利用徒步巡查与网格化责任管理相结合的办法,网格责任人每天必须对各自的网格情况进行巡查,发现问题及时整改。同时根据城-管中队人员不足的情况,要求社区工作人员积极配合网格责任人及时发现处置各类市容环境事件,并认真填写网格化工作日志及网格巡查记录,加强与责任网格内单位、居民的'联系互动。

3、责任区制度方面:我街道与辖区内763家沿街门面经营户签订了《合肥市市容和环境卫生责任书》,并对所有经营户下发了《致沿街门面经营户的一封信》,明确了责任区要求,规范了责任区范围,进一步提高了经营户对各自责任区内市容环境秩序的认识。下一步我们将加大责任区管理力度,结合徒步巡查及网格化管理,对经营户进行宣传教育引导,确实落实好上级关于三级巡查机制的要求。

4、精细化管理方面:在日常巡查中严格按照市政府办(合政办秘[2017]46号)中的附件一《城市管理工作状态考核标准》所规定的检查项目和标准开展工作,对支队精细化督查中发现的问题及时整改。

今后我们将在以上工作的开展中,结合实际情况逐步调整和优化工作方式方法。争取将我街道的文明城建工作做到更好!

铜陵路街道办事处

2011-3-19

按照通知要求,现将我区城市管理工作汇报如下:

一、城市管理机构现状

双滦区城市管理行政执法局成立于2017年6月,依据国务院法制办对城市管理综合执法机构授权和区政府对城-管部门的职责划分,双滦区城市管理行政执法局主要负责规划、市容环境卫生、园林绿化、工商、公安、交通、市政六个方面的违法违规行为的查处和全区环境卫生的管理工作。根据上述职能,设综合办公室、财务室、法制办、机动中队、六个区域监察中队、四个乡镇中队、环卫处和路灯办。现有正式在岗职工51人(不含临时工),人员构成如下:公务员4人,全额事业17人(含工人3人),招聘事业干部30人(含工人5人),临时工55人。

二、城市管理重点工作开展情况

近年来,双滦区作为承德市主城区,始终以建设国际旅游城市为目标,城市管理工作按照“建管并重、重在管理”的理念,从城市容貌综合整治、市政基础设施建设与管理等方面入手,重点抓城市管理“数字化”、“网格化”,基础设施、市容市貌等工作,取得了良好成效。

(一)狠抓“网格化”、“数字化”管理

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1、城市管理网格化。一是转变机制。结合外地先进经验和我区实际,把管理体制由原来的条式管理变为块式管理,把建成区划分为六个区域,每个区域设立一个管理中队,每中队四名执法人员,徒步进行巡查,在辖区内对市容市貌、广告牌匾、违章建筑、道路渣土、环境卫生、照明亮化实行综合管理。二是强化监管。对该区域内所有的城-管事务划分责任网格进行全天候监管。同时实行节假日正常上岗值勤,每天提前半小时上岗,延后半小时下班,此举有效整合了资源,提高了工作效率。

2、城市管理数字化。作为承德市中心区,为全面实现城市管理数字化,2017年3月,我区迅速启动“数字化”建设。投入120余万元,完成了涵盖10平方公里城区面积的数字化城-管平台一期建设,从信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈直到核查结案,全部实现了数字化。同时,我区结合实际,整合了科技防范体系、区110指挥中心、区政府政务外网等资源,辅以我区的区域网格管理模式,实现了资源共享。该工程于2017年8月14日通过了省住建厅验收,并获得了省级验收组的高度评价。今年计划投入100万元实施二期建设,主要用于数字化城-管系统软件平台开发和相关功能维护,以真正实现“治安防控、交通管理、城市管理”三网合一。

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城市建设与管理工作汇报材料

第一季度,我处在建设局的正确领导下,坚持以“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指针,以求真务实,真抓实干,与时俱进,开拓创新为依托,全面认真的开展各项工作,现将第一季度工作情况总结如下:

1、在义务共建工作中,我们根据市委市政府的指示精神和建设局的安排部署,把义务共建工作当作今年市政建设的一项十分重要的工作,放在突出位置上来抓,在新年伊始,处领导班子就带领工程股的有关人员专程赶赴宁安市进行了实地考察,并将宁安市在义务共建方面的先进经验和具体做法带了回来,在此基础上出台了《×××市区道路义务共建实施方案》。

2、完成了×××镇内的主次干道及巷道砂石路面的全面调查工作,共计300条,20万平方米。

3、对×××镇内所有单位进行调查摸底,最后确定为有能力负担义务共建工作的单位有122户,在122户单位中又分为一类单位24户,二类单位51户,三类单位47户。

4、完成了6条义务共建砼路面和一个广电广场的测量、设计工作,并落实到24户一类单位来承建这些工程,总面积为17,652平方米。

5、完成了150条义务修建砂石路面的测量、设计工作,并落实到98户二类和三类单位来承建砂石路面的共建工程,总面积为140,983平方米。

6、完成了西环广场三期工程的调查、测量工作,总面积为3,000平方米。

8、根据春季地形浮动,路面塌陷,容易造成行人及车辆伤亡的规律,我们对镇内的砼路面情况进行一次全面调查,共调查出破损砼路面1,300平方米。

二、路灯工作。

1、路灯工作从今年1月1日起我们实行了夜间轮流值班巡逻制度,在值班期间能处理的故障,有值班人员当即处理,一时不能马上处理的问题,有值班人员将问题写到值班登记簿上,第二天有股长根据记录中的故障情况统一安排处理。

2、路灯工作在第一季度共集中进行了三次大规模的维修(元旦、春节、3月份),平时做到了随坏随修,因而保证了路灯的亮灯率和照明设施完好率均已达到了95%。

3、对北三路、新村街、和平街、铁路街、长征路、立交桥、东风路、工农街、站前街、长征桥、红旗街、沿河路、西环路、大庆路、西环广场等街道的损坏路灯维修155盏。

4、西环广场更换霓虹灯30延长米。

5、更换塑铝线400延长米。

6、更换各种镇流器40台。

7、更换保险器40个。

8、更换电子触发器40个。

9、更换油开关1台。

10、修复路灯短路2处。

三、“双服务”工作。

2、根据市委市政府关于动员全社会力量,为“金牛富民”工程尽一份力的指示精神,处领导立即召开了全处职工大会,认真传达了市委市政府精神,号召每个职工要把揽储工作当作一项政治任务来完成,使全体职工提高了对揽储工作的思想认识,因此在今年3月18日我处已完成养牛揽储任务15万元,并超额完成我处揽储任务的115.4%,受到了市养牛办的好评。

3、向秀池村无偿投资500元,以帮助养牛户用于牛检疫等方面的使用。

4、帮助公交公司解决了关于公交车在河西乡停留期间必须向乡政府交纳占道费的问题,进一步减轻了公交车业户的费用,理顺了公司与业主的关系。

四、公交工作。

1、企业改制工作正在向实质性方向进行。

2、一季度收缴管理费1万元。

3、与有关部门正在进一步协商减免运管费的问题。

4、强化优质服务,做到了跟车边服务、边指导,使公交车达到正常运行。

五、具体做法。

1、用行动教育来调动职工更能说服人。

在实际工作中,我们狠抓了领导班子的自身建设,主要领导用身教重于严教的实际行动来影响周围,带动职工,一是在今年的夜间巡逻路灯的工作中,杨福彬主任经常亲自跟班到现场操作。二是在起草穆棱市市区道路义务共建实施方案过程中,由于时间紧迫,有关人员只好利用晚上时间来完成,杨主任也同样坐阵陪同,亲自指导,用自己的实际行动,直接教育和调动了广大职工的积极性。

2、充分调动职工积极性,全面推进各项工作。

由于今年义务共建任务繁重,我处工程股的全体工作人员虽然均以调到义务共建办公室工作,但是涉及到处里的工作时,他们也毫无怨言的回来及时进行处理,做到双方工作两不误,由此我们得出了只有把职工的积极性调动起来,才能更好地开展好各方面的工作。

3、克服资金困难,抢先抓实工作。

在第一季度由于市政府的城维费到位比较缓慢,这段时间也正是我处经费十分短缺的时期,为了不影响工作,我们采取了对外赊帐的办法,先将一些器件、物品等赊来,进行处理在市政工作中亟待需要解决的问题,从而保证了路灯的亮灯率和市政设施的完好率,满足了广大市民的需要。

六、存在的问题。

教学常规管理工作汇报材料

屈家岭管理区实验小学,本着“以人为本,以质立校”的办学思想,始终坚持把教育教学质量当作我校发展的生命线,不断深入贯彻《荆门市教学常规管理办法》,即注重“常规”的学习与内化,又注重“常规”的落实与检查。我校充分利用《荆门市教学常规管理办法》,规范我校教学科研管理工作,规范全体教师教育教学行为,促进教学常规管理工作更细致化,科学化,全面提高了教育教学质量。现将我校教学常规管理工作,汇报如下:。

我校全面贯彻落实新课程计划,开齐、开足每一门课程,每一学科能按教学计划落实;全面实施课表上课制、侯课制,严格执行学生作息时间表,控制学生在校时间;关注学生身心健康积极利用学生在校时间开展阳光体育活动和眼保健操、课间操活动,全面提高学生的身体素质。

我校现有教师89名,中教高级教师2名,小教高级教师44名,已形成了以青年教师为主的高学历高职称的优秀教师队伍。为了把这样一支优秀的教师队伍打造成一支专家型的队伍,我校立足本校制定了长期的教师培养和继续教育计划,通过实施名师工程,发挥名师、骨干教师、学科带头人的引领作用,开展帮、教、学的互帮互助活动,每一项活动都能做到有计划、有过程、有总结、有反思,全面提高教师素质。

1、我校严格执行“荆门市教师十不准”不歧视、挖苦、讽刺学生,不体罚和变相体罚学生,关爱每一位学生。

2、我校为加强教学工作的领导,专门配备了一名主管教学的副校长,主抓教学,同时建立校级领导教学包保责任制,每一位校级领导蹲点一个教研组,参与到该组听课、评课等活动之中。我校教学常规制度化,每一位教学常规管理者都有岗位责任制和工作考核制,每一个教学常规程序如备、教、批、辅、考都有相应的细则,教师、教学管理制度完善。我校教学评价机制科学化,引入多种评价方式,把评价与年度综合考核结合起来,全面开展教学评价总结工作。

3、实施备、教、批、辅细则制。我校定期对备、教、批、辅教学常规工作进行检查与指导,采取集中检查与抽查相结合、定期检查与不定期抽查相结合、全面检查与单项抽查相结合、全员检查与个别抽查相结合的方式,将检查结果进行通报并纳入到教学工作考评之中。我校积极推进备课方式转变,采取电脑打印备课、手写备课与电子文档备课相结合,大力鼓励电子文档备课,备课流程要清晰,养成常反思的习惯;继续实施随堂听课制,对于教师的课堂教学实行实时指导,促进教师课堂教学能围绕三维目标进行,既注重过程又注重结果,既注重教法又注重学法,既注重教学又注重反馈与评价,既注重多媒体信息技术的'运用又注重其与其它学科的融合,全面提高课堂教学效率,打造有效课堂;继续减轻学生的课业负担,严控学生作业的时间,提高作业布置的科学性与针对性,培养学生养成做笔记、勤纠错、写反思的良好学习习惯,加强对学生作业的检查,教师在批改作业的过程中能做到及时评价并以激励性评价为主;继续在全校实施后进生转化工作,全面关爱后进生的成长,特别是进城务工子女,返乡民工子女和留守学生的教育工作。

4、做好教学质量检测,强化质量意识。我校充分认识教育教学质量是办学的根本、是我校发展的生命力。我校对于各年级各学科把好质量关,结合上年度考试情况,跟踪分析,对薄弱环节(年级学科)要跟踪调查指导。

我校质量检测采取多种方式进行,各项检测都做好质量分析,对检测的情况进行全面的总结,认真开好学情分析会,各班班主任每月组织本班任课教师开好学情分析会,把握班级动态。充分发挥榜样的引领作用,对班级和学生中发现的不良的现象,班主任和科任教师齐抓共管,做到防微杜渐。各学科及时分析教学中存在的优缺,提出今后改进的措施。我校扎实抓好各科学习困难生的转化工作,实现“轻负担,高质量”,让学生想学、会学、乐学,早一点打算,多一点行动,少一点等待;早一点落实转化措施,多一点关心体贴,少一点埋怨。逐步提高了合格率与优秀率,特别是合格率,确保了我校教学质量的进一步提高。

5、加强学生学习习惯的培养,即学会预习,学会听、说、读、写、思等习惯的培养,认真落实学生学习常规要求,教师在教学的各个环节上注重了学生学习习惯的养成,学生也逐渐养成了课前预习,课堂上记好笔记,课后复习的好习惯。

6、我校重视教学质量的监控。质量是一个品牌的生命线,而教学质量也是我校成长的生命线,是学生和谐、全面发展不可缺少的一部分。为了更好的体现“以质立校”这一理念,教务处制定了质量监控措施,细致的明确了监控的对象、方式、办法和评估体系。依照这一措施,教务处对部分年级进行了质量监控,分别对集体备课、作业批改、考试考评、课堂教学等几个环节进行定时和不定时的监控。每星期教务处都要深入监控年级进行课堂教学的指导,作业批改的研讨,每次考试后都要开质量分析会,在会中以“试”为镜,反思自己工作的优缺,并在今后的教学中进行有针对性的教学改进,每次集体备课后都要与课堂教学实践相结合,做到从理论与实践的有机结合,使备课更有效,课堂更有效。

1、我校建立了教师业务理论学习长效机制,定时间、定地点、定内容,以教研组为单位,充分利用网络资源,采取集中学习与分散学习的方式组织教师学习,每学期师业务理论学习笔记不少于5000字,听课笔记分老、中、青教师每学期都能听到10、15、20节,我校也定期进行检查通报并纳入教学考核。

2、我校积极落实同课异构方案,切实抓好集体备课工作,以学科和年级为主要分组原则,成立备课组,定时间、定地点、定内容、定主持人主配人全面实施集体备课智,同时积极推进“同课异构”课堂教学实践,即发挥集体的智慧,以体现教师个性,打造真正有效的课堂。

3、我校充分利用网络教研,在全校教师中形成网上教研的氛围,积极开展网上教研活动,充分利用教研室“校本教研”平台,开展校际间的学习与交流活动,加强与兄弟我校的信息沟通。通过请进来,走出去的方法,创造条件为教师提供外出学习与听课的机会,促进了我校教学研究工作跨越式发展。

4、我校加大对校本科研课题的研究力度。每月组织一次相关课题的研讨活动,做好记录记载,加强对课题研究中课题的申报、立项、实施过程的不定期检查,提高课题研究的成效,近两年来我校已有国家级十一五重点课题《培养小学生良好行为习惯的教育研究》和市级课题《在小学学科中渗透心理健康教育》两个课题结题。我校鼓励教师积极撰写教研科研论文,并组织好教师参加各类论文大赛的参评工作,鼓励教师积极投稿。

5、我校认真组织好教师和学生参加上级有关部门组织的各类活动,如学科知识竞赛、赛课、撰写论文、外出听课、培训进修等。通过各种活动的参与,让教师的专业能力得以大幅提高。近两年来我校参加各级各类竞赛并获奖的教师和学生共有300多人次.

综上所述,是我校教学常规管理工作的方方面面,如有做得不到的地方,望各位领导,专家多多予以指导。

安全管理工作汇报材料

今年以来,公司严格落实集团公司、股份公司关于安全生产管理的各项规定,深入贯彻集团公司安全生产工作会议精神,以安全生产标准化创建为契机,以实现公司安全生产形势稳定发展为目标,通过健全安全管理责任制度、强化主体责任落实、深化隐患排查治理、构建安全长效机制,实现了安全生产零事故的目标,为公司经营活动的正常开展创造了一个安全、良好的环境。现将主要工作情况汇报如下:

一、落实责任、明确分工

上半年,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本,安全发展”的理念,以集团公司安全生产工作会议精神为主线,把落实安全生产责任制作为推动各项工作的重要抓手,进一步强化安全生产目标责任管理,细化指标任务,严格实施考核,确保了安全生产责任制的落实,促进了各项目标任务的顺利完成。

1.层层实行目标责任管理。根据集团公司安委会的工作要求,公司与集团公司签订了《安全生产责任书》,对公司安全生产工作进行了认真的承诺。集团安全生产会议结束后,公司与下属13各二级单位分别签订了《安全生产目标责任书》,把安全生产目标进行了分解,把责任分配到了具体单位、细化到项目部、班组。

2.健全公司安全管理网络,建立安全责任体系。鉴于目前严峻的安全生产形势,本着对企业、对职工高度负责的态度,上半年,我们健全完善了安全管理网络,建立了公司安委会、二级单位、班组(项目部)三级管理网络。

各车间、班组、项目部分别设立了安全员,负责生产一线的日常管理工作。由新成立的生产管理部负责全面监督检查公司的日常安全生产工作。同时,三级管理体系实行逐级监管考核,严格落实奖惩。将安全生产目标纳入年终经济责任考核,并与6s考核、日常绩效考核和年终评先评优工作挂钩,对安全生产目标任务没有完成的部门和个人,取消其评先评优资格。

3.组织召开了安全生产专项工作会议,对集团公司安全生产工作会议精神进行了传达,制定并下发了公司2015年度安全生产工作计划。

二、以安全生产标准化创建为契机,规范安全生产基础管理工作

1.安全生产标准化的建设情况。公司安全生产标准化创建工作于2012年下半年启动,结合企业实际我们以天地(唐山)矿业作为安全标准化创建的主体。目前大部分工作已经完成,正在对标准化要求的基础管理、设备设施管理、作业与职业健康管理等内容进行自评和整改。

2.完善制度、规范管理。根据国家法规及集团公司、股份公司的要求,结合公司实际情况,以安全生产标准化建设为契机,较为系统的对公司安全生产责任制、职业安全健康、事故管理、安全操作规程、班组安全管理、应急救援预案、危险源管理等39项规章制度,按照“废、改、立”的原则进行了修改和完善,为规范安全生产管理工作提供了理论依据。

机械事故和火灾事故的应急演练活动,进一步提高公司的应急反应速度和人员应急事故的处理技能。

4.根据安全标准化建设要求,聘请咨询公司开展了作业环境与职业健康评价工作,目前等待安监局发证。

三、规范生产现场管理,打造本质安全企业

在生产现场管理上,我们以全面落实安全生产责任制为核心,以生产现场6s管理为抓手,以贯彻落实安全生产责任制为基础。以实现安全生产过程的可控、在控为手段,以不安全不生产为原则,做到组织落实、措施到位使生产现场安全管理工作进一步规范。

1.积极推进生产现场6s管理。按照6s管理的要求对生产作业环境进行规划设计,对生产设备设施、工位器具、工件进行定置摆放,对车间危险源进行标识告知,对员工的不安全行为进行教育批评,从源头上对安全隐患进行了控制。

2. 积极推行标准化作业。结合安全标准化创建和6s管理,积极开展“零隐患、零事故、零缺陷”三零班组活动,不断细化车间安全生产管理制度,编制工种标准作业指导书,制定安全防护规范和员工行为规范。

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施工技术管理工作汇报材料

一年来,在公司领导班子的正确领导和全体员工的支持配合下,公司技术管理工作密切关注行业关键技术领域的发展动向,以公司发展战略为指导,抓住公司资质刚刚提升为一级企业的机遇,在更高层次上谋划公司的发展,积极完善各项功能,优化技术管理环境,促进技术革新,致力于新技术、新工艺、新材料、新设备等推广应用,加强对相关人员进行业务技能培训,开拓进取,勇于创新,增强企业技术管理水平,在技术上确保工程的施工质量与安全,全力提升企业竞争力,取得了一定的成绩,现将2010年技术管理工作总结如下:

公司技术管理部门认真研究当前施工技术方面的专业知识,加强对施工技术的管理,先后完成了房屋建筑、水利水电、市政、公路等多个专业共125个施工组织设计技术方案的审核定稿工作,为公司相关部门编制施工方案及技术标文件提供了可靠的依据,努力为现场施工管理及投标工作的顺利开展创造良好的条件。

(二)修订完善公司各项管理制度和工作流程。

2010年,我们集团公司已经资质从二级企业升为一级企业,这既是一个机遇,又是一个挑战。企业资质提高后,公司管理工作和经营模式也逐步进行调整,业务工作流程和各项管理制度必须与公司战略管理目标相配套。因此,我们着限于企业未来发展方向,对公司目前23项制度进行局部修改、补充和完善,优化各种工作流程,确保制度运行能够适应新的工作环境和管理需要。

(三)以点带面,推进“四新”的应用。

今年,我们针对建设部重点推广的“建筑业十项新技术”,收集编制了68项新工艺、新技术等相关信息,在技术管理过程中,结合各工程项目的具体情况,指导相关人员在编制现场施工方案和技术标书的过程中,有重点、有选择地推广和采用一些新技术,以点带面,努力推进新技术、新工艺、新材料、新设备等“四新”在施工项目管理中的应用,努力降低工作成本,增加工程质量和安全意识,加快施工进度,提高经济效益,提高项目管理水平。

术审核关,在技术上确保工程的施工质量与安全。

本年度,公司根据工作业务需要,从各大专院校毕业生中招收了28名新员工,对于新进来的员工,我们均按公司集团纲领的要求进行培训,培训内容包括集团纲领、职业道德修养及专业技术等3个方面的培训。在培训过程中,我们能够针对不同部门、不同对象、不同岗位,分4个批次有计划、有步骤开展培训,努力提高员工职业道德素养及业务技能,为今后提供优质服务打下良好的基础。

部门现存书籍及培训资料有1113册等等。

(七)配合质安部做好各项目部的管理工作。

一年来,我们根据工作需要,积极配合质安部对各项目部工作的开展情况进行综合检查,认真监督完善质保、安全资料等方面工作,发现存在问题,及时纠正,确保工程质量、安全管理工作顺利开展。

(八)协助其他部门做好公司各项工作。

迅速、及时协助财务等部门,对多个自营或合作项目做好相关资料审核工作,努力提高工作效率与行政效能,确保农民工工资和材料款及时、准确发放,切实维护集团公司的良好形象。

二、存在问题。

1、生产技术部及资料档案室人员配备不足,不利于这个两个部门工作的正常开展。

2、对于员工的培训缺乏中、长期计划,一些员工对自己的职业规划发展方向不明确。

3、公司制度一些制度仍然需要进一步完善,同时,在具体实施过程中,一些规章制度落实不到位,如同虚设,执行力度有待加强。

4、项目管理信息化程度不高,尚未形成核心竞争力。

三、下一步工作打算。

1、继续抓好工程技术指导和管理工作,确保各项目的施工和招投标工作顺利进行。

2、修订完善公司相关管理制度和工作流程,强化监督管理职能,加大执行力度,促进公司管理工作进一步规范化。

3、根据公司近期、中期、远期发展战略计划,结合公司各部门工作实际,招聘一些新的员工,并对新员工进行系统化培训,以满足公司不断发展壮大的业务需要。

4、抓好各项目及投标文件的施工技术方案审核、审批工作,积极推广新材料、新技术、新工艺、新设备等应用到工程施工中,确保工程的质量安全以及投标经营管理工作的顺利进行。

5、对员工的职业发展规划进行调查研究,制定出员工短期、中期和远期培训计划,有针对性地对员工进行技术培训。

6、组织相关技术人员到区内外一些先进施工企业进行参观、交流,提高企业管理能力和技术水平。

7、依照公司项目部管理文件的规定,通过与软件公司合作等方式,建立工程项目管理系统,推进工程管理信息化建设,努力打造集团公司的核心竞争力。

二o一一年元月十日。

城市管理工作会议汇报材料

无论是在学习还是在工作中,很多时候都需要进行汇报,汇报必须有情况的概述和叙述,最重要的是结果,经验总结也是必不可少的,每次提笔要写汇报的时候都毫无头绪?以下是小编收集整理的城市管理工作会议汇报材料,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

xx市城市综合管理执法大队于xx年成立,隶属于xx市城市综合管理局,现有执法人员53人,20xx年列入市财政差额拨款编制35人。大队下设机构以街路分为三个城市管理分队及一个机动分队,另外设有办公室和广告科、车辆科三个科室。近几年来,xx市城市综合管理执法大队围绕打造新型“口岸城市”及创建卫生城为目标,坚持用“以人为本,依法行政,文明执法,热情服务”的原则指导城市管理工作,积极探索和建立长效的城市管理执法新机制、新方法。在新形势下城市管理工作中取得了可喜的成绩。

建设一支高素质的城市管理执法队伍,是搞好城市管理工作,服务于城市各方面发展的需要。多年来,xx市城市综合管理执法大队始终以“强化素质教育、提升业务水平、转变工作作风”为目标,不断加强队伍自身建设。首先,注重提升城市管理干部职工的法律素质和业务素质教育,除了一直坚持每天早晨三十分钟的学习制度外,主动聘请法律专业教师为执法人员讲授法律知识和业务知识,并将20多部与城市管理相关的地方法规和国家法律、法规印成汇编,做到人手一本,便于执法人员随时随地学习,提高执法人员用法水平。

其次,在队伍建设及执法过程中不断分析现状,根据新时期城市管理的特点,20xx年对城市管理执法人员进行了考核竞争上岗和面向社会公开招考城市管理执法人员的用人机制改革,使城市管理执法队伍整体素质从根本上得到大幅度提高。近年来,我们在全面建立和完善内部管理制度的同时,为适应城市管理执法工作需要,先后制定并报请市政府出台了《xx市城市综合管理执法暂行规定》、《xx市城市户外广告牌匾设置管理办法》、《xx市客运人力三轮车管理办法》、《xx市城市清除冰雪实施细则》等各项城市管理规定及细则,为进一步推进依法行政奠定了坚实基础,从而使我市的城市管理执法工作逐渐步入了法制化、规范化、科学化的轨道。

近几年来,我市城市管理工作在抓好日常管理的同时,重点开展了有针对性的市容专项整治活动,并实现了较大的突破。

(一)橱窗、墙体广告专项治理实现突破。通过大力宣传及逐街挨户动员,彻底清除了市区内4000多家临街单位和门市多年形成的橱窗、墙体广告,净化了城市观瞻环境。

(二)治理店外堆放、经营现象实现突破。加强 “门前三包”责任落实,进一步提高广大临街单位和门市参与城市管理的自觉意识和责任意识。同时,集中时间、集中力量对市区主次干道临街两侧影响市容环境的各种店外堆放及经营现象进行彻底清理整治,城市面貌得到明显改观。

(三)治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路实现突破。在专项治理乱倒渣土、沿街遗撒及带泥上路过程中,执法人员采取蹲点守侯、机动巡查、录像取证等手段,对建筑施工现场和重点部位、重点路口,提前介入,全天看守,对不服从教育管理的实施严管重罚,有效地遏制了车辆沿街遗撒、带泥上路污染城市道路等违规行为的发生,提升了城市环境卫生质量。

(四)清理整治乱贴乱画小广告及散发广告宣传单实现突破。设立24小时举报电话;建立奖赏制度;向全市出租车司机发放非法广告举报卡;成立城管夜巡队;与公安机关联手;加强夜间巡查等一系列治理乱喷乱涂小广告违法行为的强有力措施。特别是今年以来,已抓获夜间乱喷乱涂非法广告作案者9人,抓获在商业中心区和居民区散发小广告违法者20人次,收缴广告宣传单3万多张。有力的打击了乱喷乱涂及散发小广告行为,遏制了“城市牛皮癣”的再生。

(五)临街劳务市场规范清理实现突破。主要街区劳务人员临街揽活不文明行为,一直影响着我市城市的整体形象,对此,我们加大了临街劳务市场规范清理力度,对劳务人员经常出现的主要街区出动执法宣传车辆反复播放市政府关于规范劳务市场的通告,教育广大劳务人员自觉遵守城市管理法律法规。并合理安排时间,抽调力量,与公安部门组成“临街劳务市场清理”整治专项执法队伍,实施全天看守,彻底取缔劳务人员多年来习惯性在主要街区揽活活动,恢复了城市主要街区良好秩序。

随着城市的快速发展,其管理的优劣反映一个城市的面貌,影响一个城市的形象。这已在我市城市管理干部职工中形成共识,并在实际工作中不断探索创新适应现代城市管理先进方式、方法,彻底摒弃过去重处罚、以罚代管的观念,树立处罚与教育相结合的.人性化管理思想,坚持寓管理于服务中的现代城市管理执法理念。近年来,我们开展了深入基层,贴近群众的执法人员进社区活动,建起了城市管理部门与人民群众进行直接沟通交流的平台,有效地使城市管理问题发现在基层,解决在基层,增强了城市管理的及时性和主动性,促进了人民群众及社会各界对城市管理工作的认识、理解和支持。

总结近年来城市管理的体会主要有以下几个方面:第一,力量不够,相对于城市规模和人口数量,城乡结合部和“老街深巷”违规事件频发的现状,执法力量明显不足;第二,多年沉积下来的违章搭建量大面广,短时间内无法彻底解决,与老百姓的“期望值”差距较大,市民难以理解和接受;第三,市容环境整治反复性大,动态性强,无证摊贩无孔不入,与执法队员打“游击战”,难以保持长效治理;第四,流动摊点、小商小贩多是社会的“弱势群体”,一个摊点维持一个家庭的开支。从管理角度讲,他们又属违法,对其处罚、取缔时有些市民不理解不支持;第五,一些“钉子户”暴力抗法。

五、下一步城市管理工作的打算

(一)全面建设和完善城市管理法规体系。xx市作为边境口岸城市乃至吉林省开放的前沿,无论是在城市建设还是城市管理上都要具有超前和创新的意识。建议由自治州统一制定和完善民族自治城市管理相关法规,使城市管理法规规章更具有权威性和可操作性,使城市管理真正实现有法可依、执法必严、违法必究的工作目标。

(二)完善保障机制提高管理水平。在城市管理和执法工作公开、公正、公平的基础上,加强司法保障体系建设,解决城市管理执法难问题。同时,进一步完善文明执法制度,增强为民服务意识,让人性化管理融入城市管理和执法之中,最大限度地实现城市管理执法环境的优化。

最后,我相信xx这座新兴的“口岸城市”一定会在我市广大城市管

理干部职工的精心呵护下变得更加美丽,同时我也谨代表xx市城市综合管理部门的干部和职工,欢迎与会的领导和同志们到口岸城市xx亲自感受一下边境城市的独特魅力。

社区管理工作汇报材料

xx社区成立于xx年x月,辖区面积x平方公里。截止x月x日,辖区居民xx户、x人,常住人口x户,xx人;流动人口xx户,xx人。社区两委成员x人,网格信息员x人,在册党员x人,报到在职党员x人,非建制党组织x个,辖区单位x个,其中机关单位x个,学校x个,个体商户x户。有志愿者队伍 x支x余人。社区服务中心建筑面积xx平米,内设一站式服务大厅、社区管理服务工作站、市民文化展厅、廉政文化长廊、党员励志堂、书画活动室、图书阅览室、科普活动室、计生早教室、禁毒展厅、居民大讲堂、文体娱乐室、棋牌活动室,医疗卫生服务站、老年人日间照料中心、残疾人康复室等功能室。具备了党员管理、居民自治、社会管理和劳动保障、民政民生、文体娱乐等多方面社会服务功能。

工作室、一站式服务大厅“四位一体”的社区组织构架;运行基层党组织管理服务网络、社区网格化管理服务网络、居民自治组织自我管理服务网络、社会化便民利民服务网络“四网并行”的社区管理服务机制;形成群众权益维护体系、流动人口和特殊人群流动管理体系、信息网络服务管理体系、思想道德建设体系、群众自治自律管理体系、群众工作社会评价体系的“六大管理服务体系”。

(二)发动群众参与,强化服务网络建设。为更好地发动居民参与社区管理服务工作,提高居民群众的组织化程度,社区党支部组建各类社会组织和志愿者服务队伍,促进居民自我管理、自我教育、自我服务。进一步完善社区党员代表大会、居民代表大会、居民议事小组工作制度,使居民群众积极参与社区各项重大事务,形成了居民自治组织常态化工作格局。帮助新建住宅小区组建业主委员会,在辖区社会服务机构和个体工商户中组织了幼儿教育、学生托管、餐饮服务等4个行业协会,充分发挥协会的自我管理和自我提高作用,使其成为社会管理和服务的一份子。采取区域型、特色型、兴趣爱好型的形式,组建了社区文体协会、棋牌协会、陶笛协会、秧歌协会等5个群众文化团体,赋予其组织文化活动、管理文化队伍、倡导文明新风等职责。建立10个便民服务网点,提供诚信便民服务。

人员到社区办事不方便的问题,又能有效提高社区服务工作水平,体现“居民事无小事”的工作理念。

二、实行网格管理,整合服务项目

(一)创新网格管理模式,实现精细化服务。作为试点社区,华苑社区经过自上而下反反复复的摸索和实践,最终形成了网格化管理“一二三四”服务模式:“一”是通过网格管理实现小网格、大服务、让居民满意一个核心目标;“二”是坚持服务全覆盖、零距离、高效率和社区主导、居民参与两个原则;“三”是通过网格化管理做到知民情、解民愿、保民安三个到位;“四”是通过构建四级网格(社区、小组、地片、楼栋)、建设四员队伍(网管员、信息员、联络员、民情员)、设置四室(社会管理服务站、群众工作室、居民服务厅、社区警务室)、搭建四个平台(社区综合服务平台、数字化信息管理平台、党员志愿者服务平台、社区文化活动平台),形成全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人的管理网格运行机制。目前,社区建立一级小组网格5个、二级地片网格12个、三级楼栋网格32个,本着“矛盾不上交、矛盾不出社区”的原则,借助网格化管理,通过下沉到网格的人员来第一时间发现问题,第一时间化解矛盾,对于一时解决不了的问题,逐级上报到区社管办,并根据办理情况及时反馈给居民,逐步实现了服务的精细化。

同时,将社区内的市场、学校、医院、单位、个体营业店等归入基础网格,建立“人、地、物、情、事、组织”六要素信息库。社区网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩的网格化综合管理新模式,做到社区有网、网中有格、格中有人、人尽其责。

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(二)“六个一”方式,细化网格服务。华苑社区采取“六个一”方式,切切实实为网格内群众解决日常生产与生活中的困难与问题,实现小网格服务大民生。“一户”:对辖区5494户居民进行入户调查,确保不落一户、不漏一人。“一档”:通过走访入户,对党员、居民个人信息、家庭信息以及需求信息一一建档。“一卡”:印制下发便民-联系卡,公开社区网管员姓名、职务、联系方式及生活常用电话,方便服务居民。印制发放“邻情关照卡”,搭建居民自治管理平台。“一箱”:设置民情意见箱,定期开箱取信,及时做好登记梳理落实工作。“一线”:开通民情服务热线电话,确保第一时间解决居民反映的各类问题。“一会”:定期召开民情分析会,听取社区居民的意见和建设,对能够当场解决的进行当场解决,对一时无法解决的,给予合理解释。

三、强化阵地作用,发挥党员示范

广大党员居民学习有园地,交流有场所,在社区形成了 “人人要学、人人会学、人人比学、人人善学”的浓厚氛围。

(一)落实公共政策,为民服务。社区切实关注弱势群体和重点人群,广泛开展“困难家庭惠民政策全覆盖、低保户医疗保险全覆盖、零就业家庭就业扶持全覆盖”等活动,先后为110户困难居民落实了低保政策,为400多名老年人、188名残疾人落实了优待政策,为28名大病人员、重残人员、高龄老人争取社会救助金9.8万元,为16名大病人员申请医疗救助8.6万余元,帮助30多个零就业家庭解决了就业问题,使群众切实感受到党和政府的关怀。

(二) 为民办实事,解决实际问题。社区分别与8家共建单位签订共建协议,内容涉及政策支持、项目扶持、扶贫帮困、科技服务等,同时参与社区民情民意分析会,为社区和居民解决了8大方面的实际问题,结对帮扶14户困难群众。党员与群众结对43对、为群众办好事120余件。在职党员主动到社区亮身份,参与社区建设,为居民办实事,并接受监督评议。

(三)发掘各项资源,丰富群众文化。社区通过各种途径不断

开发社区文化场所,充分挖掘各项资源,采取以奖代投的方式为文体队伍购置服装和各类器材。组织开展廉政书法笔会、漫画展、家庭助廉签名活动;社区艺术节纳凉晚会;诗朗诵比赛;社区居民趣味运动会;进居民小区放映廉政励志电影活动;器乐才艺展演会;下基层单位新春联谊会;成立了“学雷锋志愿者服务基地”,组织社区志愿者开展各类服务活动,举办“亮点纷呈聚社区,文化艺术惠居民”社区文化艺术节廉政专场晚会、“好邻里”厨艺大赛等。以文化娱乐体育活动为载体,增强居民归属感和凝聚力,推进平安和谐社区创建工作。

今后,xx社区将按照“巩固、完善、提高”的总体要求,在落实和完善上下功夫,进一步深化、细化、具体化工作措施,全面推进社会建设和社会管理体系化建设,为建设富裕、文明、和谐、美丽拉僧仲努力工作。

自社会管理创新工作开展以来,东西社区高度重视,积极按照《大江区城市基层管理体制改革工作方案》确定的主要目标和总体思路, 在围绕“精简层级,区域化管理,整合资源,加强党建组织”与“服务群众,凝聚人心,优化管理,维护稳定”的要求下,东西社区以“网格化为抓手,逐渐强化四大功能,全力推进城市基层管理体制改革”为指导,深入创新工作机制,不断健全服务网络,充分激活社区资源,切实转变服务方式,形成推进社会管理创新的合力。现将有关工作情况汇报如下:

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一、辖区基本情况

东西社区位于大江区西侧,面积约5.9平方公里,辖金农、金溪两个居委会,居民3016户、10166人(其中:常驻人口2061户、7419人,流动人口955户、2747人)。社区党委直属1个党总支,7个党支部,党员共有126人。辖区内有贵州省农业科学院、贵州省物勘院、贵阳朝晖滤清有限公司、贵阳电线厂、大有风机厂等31家公共户单位。

二、居政分离 充分自治

社区围绕把居委会建设成为充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织的工作目标,按照“居政分离、社区指导、居民自治”的工作思路,通过进一步明确居委会自治职责,健全居委会日常运行机制,理顺居委会与社区的关系,确保居委会真正实现自我管理、自我教育、自我服务,把居委会建设成为居民共同生活、安居乐业、文明祥和的社会共同体。

(一)回归自治 购买服务

社区紧紧围绕建立新型城市基层管理体制、运行机制的目标,实行“一社多居”的模式,剥离居委会的行政职能,居民原在居委会办理的出具证明等相关事项也由社区承担,真正使得居委会成为在社区的指导下、按照有关法律依法自治的群众性组织。对于社区需要居委会协助完成的工作,通过“政府购买服务”的方式兑现工作经费,实现“费随事转”、“养事不养人”

(二)健全日常运行机制

为引导群众参与到自我管理、自我教育、自我服务中来,社区推行居委会成员分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶制度,不断抓好居民自治工作,密切居委会与居民的关系。社区还建立健全了居委会党组织与居委会联系会议制度,有效规范居委会财产、档案、公章管理,确保居委会工作的有效运转。在抓好群众日常文化体育活动之余,以群众宣传教育制度为依托,利用元旦、春节、国庆、重阳等节假日,有针对性地开展丰富多彩的群众性文化活动,不断丰富群众的精神文化生活,大力加强公民道德建设,弘扬中华民主传统美德。

(三)推进“三会一评” 扩大基层民主

共事务和公益事业需要办理的事项经五分之四以上的成员赞成后,作为建议意见提交社区党委研究。三是召开议事决策会,由社区党委对社区议事会提出的意见建议进行充分酝酿、讨论形成决策,交由社区服务中心组织实施,对议事决策会结果和组织实施情况及时进行公示。四是开展述职评议,社区于通过召开社区党员、驻区单位代表、居民群众代表参加的评议会,社区党委书记、社区服务中心主任就年度工作情况进行述职,接受与会代表的现场提问、现场回答,现场进行评议并公布评议结果,评议结果作为年度考核的依据。通过实施“三会一评”制度,提高了社区居民民主管理社区事务的参与度,解决了诸如社区医院停车场建设、环境卫生死角治理、安装防盗门、取缔违规违章延伸占道经营摊点、安装照明路灯、设立治安岗亭等居民群众生活密切相关的实际问题,推进了社区民主政治建设。

三、全面实施社区规范化建设

员组织群众参与社区建设与管理,引导社会力量共同构建和谐社区。

(二)规范社区形象 社区形象既是社区服务机构的标志,也是社区规范化建设的基础。启用规范统一的社区形象,不但可以打造社区的品牌效应,而且便于群 众识别社区服务场所,及时寻求社区服务,也可以方便居民、社会的监督,增强社区的凝聚力、亲和力和自身约束力。社区在成立之初在调查研究的前提下,对社区的外观形象、门头装饰、居委会活动中心徽记、社区组织名称、机构名称栏、大厅内导视牌、服务台、便民资料柜、民情专递箱、单位名牌、制度职责栏、管理制度栏以及各种便民资料等方面进行了全方位的统一。

(三)建立规范化的 “一站式”社区工作站 以前群众到社区办事,要楼上楼下的跑,一个房间一个房间的找,对于老年人和残疾人特别不方便。现在,社区工作站统一设在规范的、“一站式”服务大厅,涉及维稳综治、计生卫生、民政事务、劳动保障、文体科教、残疾人服务等工作岗位全部集中办公。社区“一站式”服务厅的建立,构建起了规范化政务服务体系,极大的了解决了群众办事难的问题,提高了社区办事效率,提升了社区服务形象。

(四)建章立制、规范管理

规范化社区建设除了有一流的硬件设施外,还必须要有一流的管理和服务流程与之相配套,我们通过规范化、特色化的管理及人性化的服务流程引导,建立了从工作人员培训到管理、服务的一系列制度和标准体系,为社区各类居民群体提供更加温馨、方便服务。主要是建章立制规范管理。为了适应社区体制改革,加强社区自身队伍建设,全面推进社区规范化建设。一是明确了社区性质和职责。二是对原有社区的各种制度进行梳理、调整、归类,并汇编制册使社区各项工作更加规范、有序。三是对社区干部进行集中培训,重点讲授了基层党建、工作礼仪人民调解、民政事务、劳动保障、安全生产等各方面知识,努力提高社工素质,以适应规范化建设的需要。四是是实行人性化化服务。从细节处入手,让人性化服务深入社区,设置统一的便民资料柜和便民资料;统一社区党务、居务、站务公开栏的外观和内容;统一服务台桌牌、功能室牌、工作人员桌牌及和机构名称栏。

四、以“网格化”为载体,切实强化服务

社区成立后积极探索网格化管理模式,并以网格化为载体不断夯实基础工作,通过网格化管理不断提升社区服务中心提供公共服务、实施公共管理、落实行政事务的能力,进一步强化社区工作者队伍建设,建立条块结合、分片落实的工作运行机制,纵深推进城市基层管理体制。

(一)划分网格 配备人员

域等因素以“全面覆盖,界线明确,不留空白,不交叉重叠”为原则,按200-300户左右为标准将金农、金溪两个片区合理划分为19个网格,每个社区网格都设立一个管理团队,由网管理员带领网格联户成员对网格内居民进行动态管理和服务。作为一岗多能的“全科医生”,网格管理员承载着搜集社情民意,调解矛盾纠纷,服务居民群众等基础工作,真正做到“信息全收集,事态全掌控,服务全覆盖”,这种方式使社区的嗅觉更灵敏,反应更快捷,最大限度的将党委、政府社会服务管理工作“一竿子插到底”,真正落实到群众中。

(二)信息建设 上下联动

网格化管理的最大创新就是信息技术与实际区域和管理方式的有效结合。采用网格化管理就是要借助科技手段帮助社区管理,实现管理的节约性、高效性、快捷性、方便性。社区依托社区服务网站、居民基本信息库“群众—中心”交流台等资源共享的网格信息管理平台,以网格为单位,建立起集服务对象的家庭成员状况、住房、就业、计生、党建、教育等信息资料于一体的“网格化”管理信息库,“对上”社区服务中心与市、区两级政务服务中心实现了资源共享,联网办公;“对下”及时了解社区动态,掌握群众诉求,使“网格化”管理服务更加人性化。

(三)网格管理 夯实根基

党委”的新架构来组建,通过从电线厂、物勘院、农科院等在社区内有影响力的驻区单位党组织负责人中选聘兼任党委副书记、党委委员的方式,形成以社区党委为核心,驻区单位党组织共同参与,联建共建的城市基层区域化党建工作格局。同时将非公有制经济组织和社会组织的党组织、流动党员纳入社区党委的管理范围,积极探索在社会组织和居民小区建党支部、网格建党小组、建党员责任区,做到有网格的地方就有党的工作,有网格的地方就有党的组织,有网格的地方就有党的号召,充分发挥党员在网格化管理中的先锋模范作用,实现党的组织和工作全覆盖。

(四)联动网格 切实服务

为拓宽联系和服务的渠道,社区推出了“网格服务联系卡”,以入户发放“网格服务联系卡”的形式,走进居民开展心连心服务。“网格服务联系卡”上将具体网格负责人的姓名、联系电话、便民服务内容以名片的形式全部细化,内容涉及司法调解、矛盾纠纷排查、医疗、治安消防、户籍管理、养老保险、大病救助、低保申请、经济适用房、廉租房、法律咨询等11个具体方面,群众的诉求大到一些事务代办,小到家庭纠纷、政策咨询,都可通过网格长与社区的紧密联系及时得到反映和解决。 一张小小的“网格服务联系卡”架起了居民与社区之间沟通的桥梁,密切了党群干群关系,提高了群众知晓度、支持度和参与度;畅通了居民群众反映情况、反映问题的渠道,真正做到社区的全方位服务。

除了发放“网格服务联系卡”外,社区还以网格为依托,通过网格发掘和发展一批社区民间文艺社团和企业余文化队伍,成立了“东西书画院”、“东西艺术团”、“文艺活动室”为主体的“社区文化活动基地”,定期邀请文艺界专家进行培训和指导;扶持一批文化志愿者、社区文化积极分子,依托他们组织开展木兰剑、太极拳、板凳舞、大合唱、“喜迎书画展”等一系列异彩纷呈的文艺活动,在展现社区居民蓬勃向上、团结和谐的精神风貌的同时,也增强了社区居民和辖区单位对社区网格化管理的认同感和归属感。

社区在认真落实守土有责、守土尽责的基础上,以网格为依托,建立健全人防、物防、技防相结合的社会治安防范机制和防控网络,切实筑牢维护社区和谐稳定的防线。社区一是启动了以“建队伍、促安全、保稳定”为主题巡逻实践活动,成立了一支由网格长、民兵巡防排、辖区公益性岗位及志愿者组成的义务巡逻队,充分利用他们人熟、地熟、情况熟的优势,对辖区内楼群院落、重点部位、逐个网格的全面开展巡逻,全面维护社区治安环境,防止各类安全隐患的出现。二是针对辖区流动人口多、巡防面广、管理工作量大的实际,以网格化管理为依托,将巡防责任区进行细化,绘制了“平安社区”防范网格图,在辖区主要单位和治安重点地带, 修建了治安岗亭,设置了视屏监控点,不断大力推广“平安e家”和防盗铁门的推广力度,物防、技防与“网格化”管理的有机集合,为辖区群众编织出了一张平安和谐的“天网”。

社会管理创新是一项长期探索与实践的过程, 在今后的工作中,社区将牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调, 继续秉承为群众谋幸福的理念,以“为人民群众服务、让人民群众满意”为出发点,努力营造一流环境,打造一流队伍,提供一流服务,千方百计提高办事效率,拓展服务空间,用心服务群众,让和谐东西成为10166人民群众的幸福家园。

东西社区服务中心

2012年9月27日

xxx街道办事处南依xxx,北靠xxx,东以xxx为界,西临xxx,面积4.9平方公里,人口近7万人,辖区设7个社区居委会。有65个省市区机关、企事业单位,2所大专院校,是xxx人流、物流、信息流高度集中的地区之一。

2012年以来,在上级有关部门的指导下,进一步创新基层社区管理模式,大力推行社区网格化管理,通过健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,改进社区管理服务,提高工作效能,实现社区管理的精细化,实现社区服务的全覆盖,努力形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区管理服务的长效机制。现将主要工作汇报如下:

一、主要做法

(一)落实三化措施,实现社区管理网格化。

300-500户确定为一个网格,共划分47个单元网格,在整个辖区构建“街道——社区——小区——楼栋——居民”的五级网络组织体系,基本达到了网格化的全覆盖。实行办事处科室包联社区制度,配合社区开展好工作。

二是管理人员责任化。把网格队伍分为网格督导员、网格负责人、网格格员。网格督导员由街道联系社区领导担任负责督促、指导包联社区工作的开展,确保网格服务管理落到实处。网格负责人由一名社区工作人员担任,在社区党委和社区居委会的领导下,主要负责了解掌握网格内的情况,具体落实各类基础信息采集、党员管理、不和谐因素排查、帮助居民办理街道办事处及相关部门社会管理和公共服务事项。网格格员由楼组长、社区党员、社区志愿者等组成网格管理队伍,在网格负责人的指导下,配合网格负责人开展网格内社情民意调查、政策宣传、文明创建、矛盾排查、矫正帮教、应急管理等基础工作。

三是管理内容标准化。建立入户走访工作台账、落实每月走访不少于20户的制度,确保网格内各类问题情况的及时解决和有效处理。在实际工作中落实“三必访、四必清、五必到”服务。即“三必访”:普通家庭每年必访,困难群众、残疾家庭、暂住人口、失业人员、重点帮扶人员每季度必访,独居老人每月必访;“四必清”:家庭情况必清、人员类别必清、区域设施必清、隐患矛盾必清;“五必到”:居民家庭变故必到、居民突发生活困难必到、邻里纠纷必到、社区突发事件必到、社区治安案件必到。

(二)打造特色项目,实现社区服务人性化。

为使“网格化管理、人性化服务”成为真正的“为民、惠民、便民”工程,我们在保证居民话语权、努力解决民之所需、促进平安稳定方面做实做细。

综合服务网络体系。以为民服务为宗旨,将办事处与居民关系密切的工作和科室统一纳入社区服务中心,实行“一站式审核、窗口式办公、一条龙服务”,构建亲民、利民、为民的服务平台。同时着力社区品牌建设,“社区安全管理”“小区微循环”“名郡俱乐部”等一系列特色品牌服务项目,使得社区服务水平有了很大的提升。

二是民生项目有落实。我们在开展社区服务工作中,重点关注对特殊群体的服务,有针对性地为每个不同人群提供对口、对接服务。截止到目前,我办共管理低保家庭138户,225人,发放各类救助款物近70万余元。为辖区内30户大病困难家庭发放了医疗救助20万余元。为辖区20户低保家庭的学生申请了教育救助。

(三)实施网格管理,打造街居服务新格局。

一是党员作用更加明显。我们强化党组织的龙头作用,发挥了直管党员模范带头、在职党员“身先士卒”、老年党员“奉献余热”及居民骨干的“饮水思源”作用,使他们成为和谐社区建设的参与者。做到了党员身份亮出来、党员承诺做出来、党员形象树起来,进一步增强了党员意识,激发了为民服务的热情,网格中热心的居民积极参与服务,推进了居民自治,厚实了党执政为民的群众基础。

二是信息渠道更加顺畅。社区网格化管理形成了上下贯通的组织系统,通过入户走访、召开社区联席会议等方式,拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径,也为街道在第一时间内发现和解决问题提供了支持,提升了对突发事件的应急处置能力。

三是服务力量更加强大。在驻区单位中培养住在社区、热爱社区、建设社区的意识,努力建立“事情共商,资源共享,难题共解,文明共创,活动共办”的社区工作共驻共建新机制,依托社区联席会议,实现社区工作向驻社区单位的拓展和延伸,形成了优势互补,互惠互利的良好局面。同时,社区网格化管理又有效地整合了人力资源,社区居民、党员等的加入,壮大了社区服务力量,为居民群众提供了便捷服务。

二、存在问题及建议

集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。社区的在职党员参与率不高,以致这部分资源并未得到充分的利用。

二是团队服务质量还需提升。我们的网格管理人员对政策、办事规程、街道情况、社区问题、工作重心等方面的了解和把握还需要加强,对一些涉及稳定的问题和矛盾的预见性、研判性、敏感性也需要提高。

三是部门合作力量还需拓展。作为老城区,流动人口较多,卫生环境、基础设施相对比较弱,我们在这些事务的处理上显得职权有限,很多诸如小区停车难、基础设施改造等难题,急需多部门联合办理。在网格化工作中我们感到要尽快形成联合办理机制,及时将处理意见反馈给居民群众,以赢得他们的理解与支持,才能显示出我们工作人性化、精细化的理念。

“网格化管理”是一种全新的社区管理模式,也是一项服务

居民的实践探索。在今后的工作中,我们将在总结经验的基础上,加快脚步、加大力度、加强领导,坚持要在落实、活在参与、重在服务、贵在坚持上努力实践,把这项工作作为强化城市社区服务型党组织建设的品牌来抓,不断开创管理与服务相融的城市社区管理工作的新路子,以满足居民愿望、解决居民困难、实现居民需求、赢得居民拥护,为实现街道跨越发展,打造和谐社区做出新的贡献。

精神卫生管理工作汇报材料

根据《突发公共卫生事件应急条例》和《学校卫生工作条例》的规定,进一步加强我校突发公共卫生事件风险管理,做好食品安全和传染病防控工作,我校采取了如下措施:

首先成立了“学校突发公共卫生事件应急领导小组”,认真制订了《樊场小学2014—2015学年度下学期学校突发事件应急预案》,原则是:依法管理、统一领导;条块结合、以块为主;快速反应、运转高效;预防为主、常备不懈。范围是:传染病防控、食品饮水安全、公共卫生和危险物品等管理。组织管理是:学校由“一把手”王校长任突发公共安全卫生事件处置领导小组组长,接受卫生监督机构、疾病防控机构的监督管理和指导,互通信息,加强交流与合作。接下来是“预防、报告”、“应急反应”、“保障措施”、“责任追究”等几项。

其次是定期召开全校教职工有关学校公共卫生安全工作专题会议,学习国家的《食品卫生法》、《安全生产法》,并作了详细的活动记载。让全校教职工学法、知法、懂法、用法,在法律面前做明白人,从而有利于更好地依法治校。

最后是切实将公共卫生安全工作落到实处。师生统一饮用正规的厂家生产并直接配送的安康牌纯净水;学校商店严把进货关,严格执行《樊场小学食品卫生管理制度》;学校食堂除了严格遵守以上制度外,还严格进行了食品留样、器具消毒并做了详细记载;有菜谱和菜谱资料存档;校园环境卫生和各个功能室的卫生及安全,学校规定了相应的班主任和本班学生负责;学生带来的危险物品由分管安全的副校长及各个班主任负责收缴和管理。

总之,迄今为止我校公共卫生安全工作做的有条不紊,从来没有发生过有关安全事故。我们将一如既往,做到警钟长鸣、万无一失。

樊场小学。

2015年4月。

国税绩效管理工作汇报材料

尊敬的各位领导,各位评委,大家好!我叫##,今年##岁,现任##职位。作为一名国税党员干部,我内心始终树立着为人民服务为宗旨。作为国税局的一名成员,我倍感自豪,因为我们追求卓越,所以才能感受辉煌。今天,我很荣幸站在这庄严的演讲台上发表感言!

既然是党员干部,我们就应该时刻提醒自己:国税精神是国税文化的核心,而国税价值观又是国税精神的核心。作为国税一份子,平时我们就像家人一样互帮互助相亲相爱,我们不仅是同事、伙伴,还是亲人、战友。让我们携手并肩,创造更加丰富多彩的国税文化。

那么,我们应该怎样做,才能把国税绩效落实到实处呢?湖南郴州的张友训,一名国税局的基层党员干部,他积极学习和刻苦钻研国税业务,并花费两年的时间,编辑了《郴州国税培训动态》刊物360期和《郴州国税培训动态》刊物360期。与此同时,他还为“六员”培训,先后开发了快乐学习软件和“六员”培训考试系统,让全市国税系统学业务水平有了进一步提高。张友训同志让郴州成为了国家税务总局教育中心的信息联系点。虽然身处平凡岗位,他却作出了不平凡的贡献!

张友训在实际工作中,贯彻“围绕热点,突出重点,突破难点,创新亮点”的工作方针,大胆实施项目管理,改变了过去的老花样,不断创新。他用自己的行动得到了领导、同事、群众的一致好评和认可!对于张友训同志“勤勤肯肯的工作精神,默默无闻的奉献精神”的优良工作品质,我们要认真学习,并落实到自己的工作活动中。

国税系统现在正面临改革,国税机关承担着税务管理职能的重任。作为一名国税新人,我认为我应该坚持学习基本理论知识,不能抱着“公务员就是铁饭碗”这种得过且过的思想,不思进取,浑浑噩噩。还是抱着积极向上的心,要继续学习各种先进理论,努力提高自己的行政能力。因为只有基本知识学习踏实了,才能更好的提改革,提创新,才能为提高国税管理绩效提出更加可行的方法。在我目前尚浅的经验中,我认为当下要提高国税管理绩效最迫切的方法就是要转变观念,开拓创新,十六大报告中曾强调:“创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。新理念的创造,不仅会让我们国税系统更上一层楼,还有利于国家的可持续发展。在我看来,要想创新,就应将现代公共管理中的高效率管理,与先进的服务的理念有效的结合,推陈出新,改掉以往冗长低效的机制,改革原有的考核办法,扎实推进,确保绩效考核方案切实可行,让绩效考核的基本设想能最终实现,只有顺着这种不断开拓的思路,才能更好的把绩效管理的理念引入到税务行政管理当中,促进工作效率的快速提高,推动服务型税务的转型,满足税务管理现代化的需要,为税务系统工作成效注入了新的内容。如果能全方位的落实绩效管理新理念,就能大大的提高绩效管理工作水平和工作质量,这对实现国税绩效管理的标准化、现代化是大有裨益的!

当然这一切只是我个人想法,还有许多不足,要实现这个目标,还需在座的各位同胞集思广益,各抒己见,不仅要想出对的路子,还要把想法贯彻到实际工作中去,拒绝空谈。革命尚未成功,同志仍需努力,国税绩效的管理,是一条漫长的路,需要你我花费更多的心血和努力,希望大家团结一心,众志成城,在这个平凡却又伟大的岗位上,奉献自己的青春,为祖国的伟大复兴,贡献自己的力量!

我的演讲完毕,谢谢大家!

演讲人:##。

安全管理工作汇报材料

“民以食为天”,餐饮行业食品卫生安全关系到消费者健康安全的消费环境。我所从2012年7月单独成立运行以来,加强了对餐饮行业食品卫生整治力度,并借全省“十万餐饮,百日整治”的东风,开展了机关事业单位职工食堂、学校食堂、早餐店等一系列整治活动,取得明显的成效。全县411家餐饮单位卫生许可证持证率100%;346户食堂及县城以上餐饮单位建立原料进货索证制度,索证率100%;列入整治范围的餐饮单位全面实施量化分级管理,量化分级率100%。特别在去年省“十万餐饮,百日整治”明查暗访中受到专家一致好评,被省卫生厅通报表扬。同时,县卫生局在年终总结表彰大会上,专门立项对这次整治活动期间表现突出先进个人进行表彰。

餐饮行业食品卫生监管一直以来是我所日常卫生监督中重点工作来抓。在去年餐饮消费领域食品卫生安全专项整治中,我所精心布置,全力抓好辖区内餐饮业食品卫生安全。

一、坚持领导重视、上下联动、做到四个到位。

我所始终把餐饮消费领域食品安全专项整治行动作为履行“三个代表”的民心工程、作为促进社会和谐的民生工程,精心组织,周密部署,切实加强领导,确保各项措施落到实处。

1、组织领导到位。为使餐饮消费领域食品卫生安全专项整治工作落到实处,成立了餐饮整治工作小组,所长、分管所长深入到一线,实施靠前指挥,开展组织协调工作。打破科室设置,抽调精干力量充入一线突击开展整治活动。

2、宣传发动到位。我所与餐饮联谊会联合召开6次由餐饮单位负责人参加食品安全专项整治会议。会上强调指出,要求各业主结合自身实际,加强卫生自律,全力推进食品安全专项整治各项工作。

3、任务职责到位。根据卫生部的三个100%的要求,我所结合实际,制定并下发了《餐饮消费领域食品卫生安全专项整治实施方案》,明确整治工作以“十万餐饮、百日整治”为主题,以小型餐馆、学校和建筑工地食堂、农家乐旅游餐饮单位为重点,以违法和无证查处率、索证管理率、量化分级率均为100%为目标,来达到餐饮消费领域食品安全状况彻底改善的目的。并落实了省、市整治领导小组下达的“四定”要求,即定时为9月至11月;定任务分为组织准备、专项整治、总结提高三个阶段,力争在10月底前完成70%、11月底完成100%工作目标;定人员为卫生监督员和社区责任医生为主要工作力量;定措施为实行卫生监督量化分级管理制度、原料进货索证制度、卫生监督信息公示三项制度作为主要工作手段。建立了切实可行的问责制度,把本次整治工作作为年度公共卫生工作的重点,把目标完成情况作为绩效考核的直接指标。随后还相继出台了《餐饮业食品索证管理制度》、《关于进一步加强单位职工食堂食品卫生安全管理工作的通知》、《县餐饮单位长效管理机制指导意见》等工作制度,进一步对整治活动进行规范和指导,为整治工作稳步有序开展奠定了良好的基础。

4、排查摸底到位。为了提高集中整治的针对性和有效性,我所发动乡镇防疫医生、社区责任医生及卫生监督员们对全县整治重点区域、重点单位认真开展调查摸底工作,为下阶段整治工作打下了坚实基础。

二、坚持点面结合,做到重点突出。

在对照整治方案要求、全面推进的基础上,我们根据工作要求,着力突出六个方面工作。

1、在严厉打击无证经营行为方面。以治理餐饮无证和不规范经营为目标坚持分类处置、堵疏结合、标本兼治的原则全面清理整治无卫生许可证从事食品经营的违法行为。期间共出动卫生监督员117人次,取缔无证餐饮单位8家,其中县城以上餐饮单位3家,并对3户违法情节严重的单位实施了行政处罚,共计罚款4800元。对19家卫生设备设施陈旧、不足,工艺布局、流程不合理,存在较大食品卫生安全隐患的餐饮单位提出了限期整改意见。

2、在推行食品卫生监督量化分级管理制度方面。我所加大了对小型餐饮单位实行食品卫生监督量化分级管理的力度,积极指导督促小型餐饮单位逐步改善硬件设施,不断提高管理水平,努力争取达标。并结合专项整治,对小饭店、小快餐、干式点心店、卤味店等实行分类硬件提升。小餐饮食品处理区墙面瓷砖到顶,橱柜“不锈钢化”,肉类、水产、蔬菜分别设置专用清洗池等,改善餐饮店的卫生面貌;要求卤味销售场所货、款窗口分离,区域功能明确,小型快餐行业、干式点心店销售场所设置玻璃遮挡板等,解决了长期存在的交叉污染问题。同时我所还统一制作餐饮卫生制度、餐饮消毒管理制度、食品卫生承诺书及从业人员一览表,实施“证照、制度上墙工程”和食品卫生承诺制,进一步规范店容店貌。

3、在强化原料登记索证管理方面。坚持统一标准,按现有的法规要求,结合我县实际,采用集中培训、分类指导的监督方式,切实规范我县餐饮单位原料索证登记工作。通过分行业分批次对县内学校食堂、饭店宾馆、小型餐饮业、“渔家乐”休闲场所、职工食堂等单位负责人和从业人员进行集中培训和逐户进行“手把手”的现场指导,规范索证登记。期间共举办相关工作会议及卫生知识培训26期次,培训520人次,平均户受训达1.5次左右。经过集中培训和现场指导,县城绝大多数餐饮店业主的食品卫生意识得到了明显提高,全力配合我所整治工作的顺利开展,尤其在原料索证方面,认真登记,严格把关,受到了省卫生厅暗访小组的一致好评。

4、在推进食品卫生监督信息公示制度方面。我所首先在餐饮业比较集中的高亭镇人民路实施餐饮食品卫生监督公示制度,以点带面,促进我县餐饮卫生整体水平的提高。从9月30日开始动员,人民路的餐饮单位在卫生监督人员的精心指导下,均投入一定的资金,严格按照检查标准进行硬件改造升级,个别餐饮店甚至斥资几万元,对店面的功能区进行分区、分间,积极参与示范街创建。大部分餐饮单位经改造完毕后,无论在硬件还是在日常操作卫生方面,卫生面貌较前的“脏、乱、差”发生了明显的'变化。经评审人民路14家餐饮经营单位都带上“平脸”。

5、在餐饮食品安全整治方面。我所遵循以整治促提高的工作原则,采取多项行动、多种措施,着力改善餐饮消费食品安全环境。在整治期间重点推出了“关注民生、服务经济”卫生监督系列行动,特别是为改善大型船舶基地和周边餐饮食堂责任不清、无证照经营现象突出等食品安全问题,出台专项工作方案和许可制度,积极做好地方政府、相关部门和企业参谋,引导企业自主规范管理,辅以许可、整顿等卫生行政措施,使船舶修造基地职工食堂均持证经营,卫生条件达标、操作规程有序;通过堵疏结合,督促企业争取政府支持在的厂区周围建立了经营用房,引导不符合要求的露天摊贩入室经营;并指导企业开创了有特色的食品安全工作模式,如金海湾采取经济补偿机制或经济考核制度,促使外包工进入职工食堂用餐,使外包工食堂纳入企业食品安全管理体系。开展金箭行动对农家乐与茶楼餐饮、学校食堂及周围餐饮卫生、城乡结合部餐饮卫生进行专项整治,提高了重点地区餐饮食品安全水平。重点打击违法行为,整治期间共取缔8家,行政处罚实施15起,罚款3.09万元,其中对4所学校食堂(重点人群)餐饮具消毒效果考核不合格的行为,进行立案查处,各校校长成为被处罚对象,大大促进了学校食品卫生安全工作。

6、在预防食物中毒事件和食源性疾患发生方面。我所结合专项整治对全县集体食堂、餐饮业进行全面重点检查,严厉查处各类违法行为,其中对存在经营织纹螺行为的4家餐饮单位进行了严肃的处理,及时销毁不合格和有毒有害食品,并利用新闻部门做好宣传工作,严格的控制食物中毒的发生。全年未发生食物中毒事件。

三、坚持体系建设,做到机制长效。

食品安全工作是一项系统工程,对餐饮业的食品安全监管需要巩固整治成果,着眼未来,建立长效管理机制。因此,整治工作中,我所对长效管理模式进行了积极探索,不断完善。

1、推行以卫生监督信息公示制度为基础的社会监督体系。全县已完成食品卫生监督信息公示制度试点工作14家,为建立餐饮消费社会监督体系打下扎实的基础。在公示制度实行过程中,我县选择了餐饮饭店密集、群众消费集中、社会关注度高的街道或区域作为试点地区,以不同表情脸公示牌衡量餐饮卫生状况,增强消费者的知情权和选择权,真正做到“看脸色吃饭”。该机制的建立,为社会监督餐饮食品安全创造了有利条件,增加了餐饮单位的压力,督促其进行整改达标,实施过程中,3家“哭脸”单位积极主动整改,急切要求卫生部门验收,最后达到了卫生要求。

3、建立以“五常法”管理为基础的行业自律体系。我所把推行“五常法”管理试点作为维持整治效果的有效手段,其主要目的是鼓励企业自主规范管理,加强行业自律意识。我县通过组织参观交流、人员培训,并从工艺布局、制度完善等各个方面加强服务指导,使餐饮行业特别是大中型单位的食品卫生设施设备和自主管理水平大大提高。在“五常法”管理方面,华侨饭店和红叶大酒店作为“五常法”管理试点工作,按照先易后难的原则,从冷菜间先着手,按照要求规划区域,定人定岗加强管理,做到“物有居所、人有管区、做有规程”“红绿分明,不越界限”,促进了环境整洁,物品存放有序,既起到了节省企业管理成本的作用,又为餐饮食品卫生管理提供了有利借鉴,起到了行业示范的良好效果。

4、完善以监督、协管和巡查为基础的小餐饮管理体系。“五小行业”历来是卫生监督工作的难点和重点,其中包括小餐饮店,小饮食店的规范管理。为了有效改善这些经营场所的卫生面貌,确定了片区责任监督员负责制,通过摸底、宣传发动、培训、指导、督促整改,目前346家餐饮单位“三证”齐全,餐饮卫生制度、餐饮消毒管理制度、食品卫生承诺书及从业人员一览表全部上墙,原料索证、餐具消毒等台帐资料齐全,卫生状况明显改变,并实行了食品卫生量化分级管理,以点带面,着力推广,有效提升了小餐饮的卫生水平。

四、坚持监督与服务并存,做到社会参与。

五、坚持治有实效,做到实效明显。

通过大量的宣传培训和监督员精心指导帮助,我县的餐饮经营单位无论是业主还是从业人员,卫生意识得到了进一步的提高,积极配合、认真学习,努力提高自身管理水平。尤其在原料索证方面,不折不扣地按规范操作,并保留销售小票或白条,进行仔细登记。有些业主文化程度不高,便请家人或旁人进行整理登记,并坚持不懈。同时消费者对餐饮经营单位的变化看在眼,通过“看脸吃饭”、“温馨提示牌”、“量化分级管理标志”、“食品卫生承诺书”等一系列亮化上墙工程,对每家餐饮单位的卫生状况一目了然,放心消费,进一步提高了消费者对专项整治的满意度和认可度。

我所经过不断尝试餐饮业食品卫生管理模式,积极建立长效管理机制,完善提高餐饮食品安全水平,我县的食品卫生安全工作取得了明显的成效。但是,我们也清醒地认识到,我县餐饮食品安全工作还受到集约化程度不高、业主卫生意识欠强、卫生投入较少等条件的制约,还存在不少需要改进的问题。我们将继续探索各种餐饮业食品卫生管理模式,为提高我县餐饮业食品卫生安全水平而不懈努力。

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县规划管理工作汇报材料

20xx年,我镇关工委在县关工委的具体指导下,充分发挥“五老”的优势和作用,强化责任担当,认真履职尽责,把关工委工作与政府中心工作同部署、同落实,有效推动了各项工作落地生根,实现“两手抓、两不误、两促进”。现将本年度工作总结如下:

一、围绕市委28号文件贯彻落实,加强领导,制定工作计划。

为全面贯彻落实关心下一代工作要求,切实搞好关心下一代的工作,我乡高度重视,成立了以乡党委分管领导任关工委主任,离退休干部任关工委副主任和委员。同时乡上成立了以党委副书记为组长、团委书记为副组长,司法、妇联、民政、学校等相关部门负责人为成员的关心下一代工作小组,落实责任,分工负责,健全各种规章制度,定期组织关工委人员学习《中国火炬》杂志,宣传关心下一代工作。

二、积极组织开展未成年人的思想道德教育。

一是在学校积极组织青少年认真学习邓小平理论“三个代表”主要思想和以人为本的科学发展观,用马克思主义理论巩固武装青少年的思想阵地。二是在“五四”青年节、“七一”等重大节日活动期间,开展了多种形式的理想信念、革命传统教育,爱国主义教育和艰苦奋斗教育,通过参观学习、典型演讲,极大的激励了青少年的爱国主义热情;更加坚定了社会主义理想信念,从而树立了正确的世界观、人生观和价值观。三是在社区、村、学校开展公民思想道德教育,邀请学生部份家长、离退体老同志、青少年代表进行思想道德专题讨论活动。增进家长与青少年的沟通和理解。四是积极开展远离黄、赌、毒宣传,在学校进行了挂图、板报、文艺小品等内容丰富的宣传活动。五是开展对网吧的整治规范,确定了几名同志为网吧监督员,全年在全乡范围内开展巡查网吧活动6次,监督网吧0个,为广大青少年营造了健康的学习环境,使青少年的心理健康素质得到了提高。

三、积极为青少年健康成长办实事,做好事,解难事。

在学校对贫困学生家庭,实行对口帮扶活动,从学生家庭生产、生活、学习上进行关心帮助,对残疾、低保户学生家庭,按政策都给予了学费减免和生活费补贴;永兴社区黄长清同志等对劳释青年进行结对帮扶,并亲自到这些人员家里去看望,并送去粮食、油、肉等物资,同时积极寻找途径帮助他们再就业;在“元旦节”、“春节”、“六一儿童节”等重要节日,我们都在文化站举行各类文化活动和老年文艺队表演,不仅丰富群众的文化生活,也让留守儿童充分感受到乡关工委对他们的关爱;同时组建了关爱工作团,确定了关爱对象,对“留守儿童”分别落实了帮扶对象,对下岗青少年通过乡劳动服务保障所举办就业培训班2期(电脑、厨师、引导性培训),培训农村青年90余人,实现就业40余人,引导推荐工作岗位等形式,实现充分就业,使每个青少年都能上得起学、读得起书、生活有保障,让他们感受到党的温暖,社会的关爱。

四、积极开展对青少年的法制教育。

我乡多次邀请派出所工作人员和法制工作者进校园作法制报告,帮助学生提高自我保护意识,学习基本的自卫常识。组织九义校学生学习《义务教育法》、《(优质护理服务工作总结)未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护条例》、《预防未成年人犯罪条例》。通过法制学习,使中小学生增强了法制观念和自我保护意识,逐步培养起青少年知法、守法、依法维护自身合法权益的良好素质。

五、开展科技培训,帮助青少年致富。

乡劳动服务保障所常年开展农村实用技术培训、就业技能培训等服务,动员广大青少年积极参与,全年通过2期培训让广大青少年掌握了在种植、养殖、加工等方面的先进实用技术,走上了科技致富的道路,同时通过培训提高了广大青年的素质和竞争力,增加了就业渠道和劳动收入,让广大青少年实现了充分就业。

六、强化“五老”队伍建设,充分发挥“五老”作用。

我乡党委、政府积极动员老干部、老战士、老教育、老模范等同志,让他们加入到关心下一代的工作中来,广大老同志积极踊跃;根据他们的自身特点,分别完善了定岗定位,落实任务,进行登记造册,主动参与“十个一”活动;通过他们对青少年的帮助,使青少年得到了深刻的教育和感化,使社会主义更加和谐。

七、存在的问题和下一步打算。

回顾一年的工作,关工委做了一定的工作,但是离上级要求和群众期待还有很大差距,主要表现在:一是工作推进不平衡,部分村级基层关工委只有组织无活动,没有发挥应有的功能,有名无实;二是在开展青少年教育活动中,存在“三多一少”的问题,即大道理多、空口多、说教多、联系青少年成长实际少;三是“五老”队伍有待加强;四是家长与乡关工委、家长与学校的交流互动较少,没有形成关心和保护青少年成长的合力。

下一步,我们将继续抓好以下工作:一是加强自身队伍建设,要重视队伍建设,把班子配齐、配强;加强理论学习和研究;强化服务意识,摆正公仆位置,始终牢记为青少年服务的宗旨;增强创新意识,积极推动工作创新,摸索出具有某特色的'工作经验。二是通过举办专题讲座、开展演讲比赛、观看教育片、参加公益活动和义务劳动等青少年喜闻乐见的方式,加强对青少年的爱国主义精神教育、理想信念教育、公民道德教育和文化知识教育,帮助他们形成正确的世界观、人生观、价值观。三是进一步整治校园及周边安全环境。要积极创建安全文明校园,严把“五关”,严格“三控”,坚持三个“严禁”,为青少年成长创造一个安全健康的环境。四是进一步加强“五老”队伍建设,充分发挥“五老”作用。要通过培养树立典型、总结推广经验、广泛动员宣传,发动更多“五老”投入关心下一代工作中。

20xx年我乡关心下一代工作虽然取得了一定的成绩,但关心下一代工作是一个长期而艰苦的庞大工程,在今后的工作中,我乡关工委将在市关工委的指导和乡党委、政府的领导下,扎实开展各项工作,动员社会各方面的力量共同来关心青少年的健康成长,实现社会的稳定和谐,为建设繁荣富庶美好新邛崃做出应尽的贡献。

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区城市精细化管理工作汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、组织领导高位化。

(一)明确目标要求。今年以来,区委区政府主要领导以建设美丽x为目标,先后召开城市精细化管理现场推进会、城乡建设管理座谈会、城市建设和乡村振兴座谈会,带队深入基层展开调研,精心“把脉”城市精细化管理各项工作。同时,围绕“红黑榜”考评、靓丽街巷、公厕管理、垃圾分类、停车治理、文明城市整改提升等重点工作,共召开区城管委会议x次,通过直面问题、直插一线,确保城市精细化管理各项工作落实落细。

(二)明确奖惩机制。区发改委、区城管局等牵头部门按照“项目化、菜单化、责任化、节点化”的要求,加强对目标任务的进度跟踪、情况通报和专项督查,协调督促市级“红黑榜”评选、裸土整治、市政协重点提案办理等具体工作的整改落实。同时,细化分解城市精细化管理各项工作要求,将完成情况列入对各板块、各相关部门的高质量考核指标中,进一步明确了工作过程、目标效果和结果运用,确保责任压实到位到底。

(一)紧抓合格区建设。健全完善考核评价机制,细化考核标准,通过业务培训和驻点办公,有力提升管理单元负责人、操作人员的规则掌握能力和案件办理能力。建立研判预警通报机制,加强对全区x个管理单元成绩浮动的跟踪预警,每月发布问题通报和数据分析,督促后进单元强化热难点问题整改。今年以来,全区数字城管平台共接收处置案件x件,按期结案率x%。区智慧城管平台共上报各类市容问题x个,其中智能监控预警上报x个,总体按期结案率x%。

(二)紧抓督查问效。紧盯全区停车秩序、毁绿占绿、店外经营、流动摊贩等管理热点,以打造“全国最干净城市”、文明城市创建为标准,开展常态化市容检查。定期编发督查日报,充分发挥“曝光台”“指挥棒”“传声筒”作用,及时通报“项目进展、市容整治、管理成效、特色经验”等方面的新动态新成果,不断强化“美丽x”的建设动力。今年以来,共督查各类问题x个,并全部落实整改。

(三)紧抓创新争优。按照“规范、安全、美观、减量”的原则,启动x个户外广告和店招标牌设置示范社区、x个“三乱”专业化保洁达标社区创建工作。在x个板块试行城市管理物业化,压紧压实物业公司在城市管理中的主体责任。完善城市管理三级责任体系,整合管理、执法、志愿等多方力量,做到信息联通、执法联勤、处置联动、责任联究,实现管理服务效能最大化。

三、环卫保洁一体化。

(一)强化道路保洁。积极开展环卫保洁一体化前期测算工作,进一步提升全区道路保洁标准,一级、二级道路实行“三冲水、两洗扫”,三级道路实行“两冲水、两洗扫”。全面推行道路“夜保洁”模式,全区主要道路保洁时长延伸至晚上x点,坚持机械作业为主、人工作业为辅,全区背街小巷机械化作业率达到x%以上,确保各类道路见底色、露本色。

(二)强化垃圾分类。全面推进“撤桶行动”,以东亭城区为中心向乡镇板块延伸,持续巩固提升沿街商铺撤桶成效。对照垃圾四分类覆盖率达x%的目标,积极推进x个小区和x个行政村垃圾分类建设工作。今年以来,已有x个小区和x个行政村进入设施招标阶段,x个小区和x个行政村进入分类设施建设阶段,其中鹅湖镇圩厍村、东港镇港东村完成分类设施建设,进入实质化运营。

(三)强化资源处置。严格落实生活垃圾专收专运,坚持资源化处置,从源头杜绝混收混运。明确建筑装修垃圾专运机制,以实现建筑装修垃圾管理有序、合理利用为目标,全面推动建筑装修垃圾资源化处置。今年以来,已完成x万吨建筑装修垃圾资源化处置,处理有害垃圾约x吨,资源化处置餐厨废弃物x吨,资源化处置厨余垃圾约x吨。

四、项目建设品质化。

(一)提升街巷颜值。出台x区“靓丽街巷”三年行动计划、年度工作方案、考核细则和规范导则,明确全区x条背街小巷的改造目标。按照现代化、功能化、品质化的建设要求,对重点提升的x条市区级背街小巷,把好前端设计关口,重点挖掘历史内涵和文化特色,不断优化设计方案。目前,所有街巷设计方案已全部完成,进入招标、施工阶段。其中,有x条背街小巷已经开工建设。

(二)提升设施品质。全面提升道路设施品质,加强城市道路市政设施和照明设施日常养护。高标准开展全区夜间景观亮化提升,增强城市空间的“设计感、现代感、层次感”,擦亮“靓丽东大门”的金字招牌。今年以来,修复病害城市桥梁x座、各类城市照明设施x处,更换井盖x处,疏通雨水管网x千米,新增雨收水井x座,收水井清掏x余座。

(三)提升绿化形象。积极推进国家生态园林城市创建工作,持续加强绿化养护,坚持功能性与互动性相结合,围绕“透绿、透亮、透色”的要求,进一步优化城市公园和新增绿地建设,加快布点立体绿化,推动绿化品质全面升级。今年以来,完成x个“公园+”示范案例建设,完工x个新建游园,新增绿地x公顷。

(四)提升厕所环境。以打造“最干净厕所”为目标,加快推进厕所建设,今年以来,共完成x座环卫公厕、x座农村公厕建设,公厕覆盖面进一步扩大。同时,注重建管结合,高标推进公厕管理,开发厕所智慧监管系统,严格落实“三定”管理要求,实行专职化保洁模式,全区公厕专职化保洁占比x%,智慧监管实现x%覆盖。在全市率先推行如厕专用停车位,满足群众应“急”停车需求,首批x余座公厕新增的x个便民车位已全部实施到位。

五、市容整治系统化。

(一)加强“三小三集中”整治。制定x区城市精细化管理“三小三集中”专项行动实施意见,对照市级标准,结合深化文明城市创建工作要求,对店外经营、乱堆放、综合体周边市容秩序开展“扫街”整治,通过“一条扫帚扫到底”,不断提升x市容秩序形象。今年以来,共取缔违规经营早餐车x处,查处违规店招x处,查处综合体周边店外经营x处、流动摊贩x处,查处清理综合体周边“三乱”x处,查处综合体周边车辆乱停放x起。

(二)加强违建管控。按照“新增违建零增长、历史违建负增长”的要求,健全违法建设源头防控机制,落实属地违建监管主体责任,加强历史违建的清理整治。同时,根据市级相关行动要求,重点针对物流企业、工业园区违法建设开展专项整治行动。今年以来,共累计拆除违法建设x处,面积x万平方米。其中,拆除存在安全隐患的违法建设x万平方米。

(三)加强广告治理。以“楼顶严禁、地面严控、墙体规范”为目标,推进户外广告的整治规范和提档升级。对照下发的拆除清单,依法拆除各类违规广告,全面清理乱张贴、小广告,进一步提升户外广告管理水平。今年以来,共清理“三乱”广告x万条,排查各类违规广告设施x处,拆除违规户外广告x平方米。

(四)加强工地监管。加强在建工地监管,依托守点巡查、网络监控等手段,进一步织密工地管控网络,压实工地市容环卫主体责任。强化建筑垃圾运输车辆日常管理,严格查处抛洒滴漏、擅自处置、带泥行驶等违法违规行为。今年以来,共查处建筑垃圾运输违法案件x起,成功破获锡北镇x·x特大建筑垃圾跨区偷盗案,执法震慑作用和宣传效果显著提升。

六、停车治理规范化。

(一)优化停车管理。按照“应划尽划、机非同划、划必规范”的原则,进一步挖掘、优化公共停车资源,积极推进一体化智能停车平台建设,开展停车泊位的动态数据接入工作,并向村(社区)一级延伸,逐步实现停车秩序管理一体化。今年以来,已建成停车场x个,新增车位x个,新增非机动车位x处,有效缓解停车难题。

(二)优化违停治理。进一步加强停车秩序管理,实现东亭城区道路严管全覆盖。以深化文明城市创建工作为抓手,落实“x警x协x城管”联动执法机制,不断强化全域停车秩序治理水平。开展非机动车乱停放专项整治,对无序停放、妨碍通行的共享单车和非机动车进行拖离。今年以来,共新增x条严管路段,违停贴单x万张,处罚非机动车违停x起。

下一步,我局将继续围绕打造“全国最干净城市”的目标,紧盯精细化管理各项目标任务,主动作为、真抓实干、勇于突破、奋力争先,全力以赴下好绣花功夫、做足精细文章,在提升城市环境、完善城市功能、增强城市品质上取得更大突破,为建设“美丽x”贡献x力量。

城市管理工作会议上的讲话材料

同志们:

时值年根岁底,县委、县政府今天召开县城集中清理违法占地和违法建设动员大会,这充分说明这项工作非常重要,目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来,打一场清理违法占地和违法建设的攻坚战,为贯彻落实好县委十一届十一次全体(扩大)会议精神,加快实施“双倍”目标,创造良好的城市环境。刚才张县长代表县委、县政府作了动员报告,对清理工作作了全面的动员部署,希望各级、各有关部门认真贯彻,狠抓落实。国土局、建设局、近湖镇作了发言,讲得都很好。下面我再强调三点意见。

一、统一思想认识,切实增强开展集中清违工作的紧迫感和责任感。

违法占地和违法建设破坏城市规划,侵占城市土地和空间,影响市容市貌,损害城市形象,人民群众反映强烈。近几年来,我县城市建设有了较快发展,县城面貌发生了显著变化。与此同时,我们也清醒地看到,由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因,县城违法占地和违法建设一度时期有所抬头,有的地段问题还比较严重,这已严重阻碍城市建设,破坏城市整体形象,影响社会经济协调发展。因此,县委、县政府研究决定,集中时间、集中力量,在县城范围内开展集中清理违法占地和违法建设工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到这次会议精神上来,进一步增强开展清违工作的紧迫感和责任感。

开展集中清违工作,是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前,在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区,违法建筑呈蔓延趋势,侵占了国有土地和公共绿地,堵塞了消防通道,占压了地下管线,严重影响城市规划,损害市容市貌,还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中清违专项行动,拆掉的是少数违建户的个人利益,维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益,是实践“三个代表”,造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系,积极投身集中清违行动。

开展集中清违工作,是各级组织充分履行职责的客观要求。党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设。就地方党委、政府而言,执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违章问题增多,既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因,也与基层组织失之管理有关。看好自家的门,管好自家的人,把好规划建设关,清理违法占地和违法建设,进一步树立威信,提高执政水平,这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责,又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力,维护改革、发展、稳定大局的高度,切实抓好集中清违工作。

开展集中清违工作,是强化城市管理、争创省级文明城市的重要举措。近几年,我县投入大量资金进行城市环境综合整治,完善了城市功能,改善了城市形象,促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克,如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮,不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治,而且由于这些建设逃避国土、建设、规划、环保等方面的审核、监督,会造成新的危房与污染,会给人民生命财产造成威胁,同时也会助长投机取巧等不良习气,不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气,也会影响到省级文明城市创建目标的实现。因此,我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识,投身到集中清违行动中去,反对乱搭乱建,进一步强化城市管理,提升城市品位,提高全社会的文明程度,努力把建湖建设得更美、更有秩序。

开展集中清违工作,是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境,城市形象就是市民形象,一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市,无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不继续重视城市环境的建设与改善,对大量违法建设的存在视而不见,我们就不能创造出一流的工作与生活环境,就难以吸引国内外资本在我县集聚,也难以吸引与留住各种高素质人才来我县安家乐业,更难以继续提升我县的发展后劲和综合竞争力,进而影响全县“双倍”目标的实现。因此,各级、各部门一定要把集中清违作为提高城市竞争力的一项基础性工程,做到持之以恒,常抓不懈。

二、抓住关键环节,确保集中清违工作强势推进。

开展集中清违工作,难度大、政策性强,具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心,依法行政、强力推进,又要注意把握政策,掌握方法,确保把好事做好。在具体操作过程中,要把握好三点:

1、既要坚持严格执法,又要体现思想教育。开展集中清违,将触及一部分单位和个人的切身利益,必然会遇到一些阻力,必须引起我们的高度重视。一方面,要严格执法,坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建,做到法律面前人人平等,决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面,要讲究工作的方式方法,加强思想教育,争取当事人的理解支持。在执法程序上,要有序、有情操作,把道理讲在前,把关心摆在前,把保障做在前,把疏导措施做在前,争取他们的理解支持。在清违中,要注意保护好群众的合法权益,充分考虑群众的合理要求,妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。

2、既要鼓励个人自拆,又要严格依法强拆。清违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次清违行动,最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度,更要看行动;既要讲执法方法,更要讲执法效果;既要重视过程,更要注重结果。在行动中,要坚持以个人自拆为主,有针对性地选择一些违建户,通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作,引导他们带头自拆,带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”,在教育疏导无效的情况下,通过履行相关法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气,坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆,迟拆不如早拆。

3、既要抓好清违行动,又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题,关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施,实行规范管理、科学管埋、长效管理。在清违工作中,要清建并举、清管并重,把清违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来,真正做到清一处、管一处。要坚持条块结合,充分发挥基层组织作用,努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象,真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。

三、强化组织领导,努力形成集中清违工作合力。

这次县城集中清违工作,任务艰巨、责任重大,如何做到既维护稳定,又保证清违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益,又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势,又能依法按章办事,是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。

一要强化领导,落实责任。清违工作能否顺利推进,关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把清违工作作为当前一项重要任务,摆上议事日程。县委、县政府已成立了清违工作领导小组,近湖镇和各有关职能部门要组织专门班子,集中精力抓清违。各单位主要负责人要亲自过问,亲自参与,亲自督查,遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴,深入一线,靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制,将任务层层分解,将责任逐级明确,做到分工负责,分片包干,不留空白,不留尾巴,不留死角,确保清违的各项措施落到实处。

二要加强宣传,营造氛围。清违行动是事关城市发展和管理的重大问题,也是政府关心、群众关切的热点问题,能否形成上下齐心、全民支持的氛围,舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划,密切配合,开辟专栏,跟踪报道,不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动,通过多种形式,将宣传工作引向村居、引向住户。要把清违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白,对主动自拆的要给予表扬,对影响清违的人和事要予以曝光,努力营造出一种浓厚的清违氛围,形成强大的清违声势,推动清违工作不断向纵深发展。

三要健全机制,落实措施。为巩固清违成果,当前需要着重把握三个环节:一是要真正管起来,这是清违工作的延续。通过绿化、建设等手段,做到地尽其用,加强管理,防止回潮。二是要加大执法力度,进一步完善快速处置的机制,这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查,发动群众举报等手段,对新搭违建,不论什么原因,一律拆除,实现零目标管理,坚决遏制违建增长态势。三是依法管理,这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件,坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞,彻底消除违法占地和违法建设的根源。同志们,开展集中清理违法占地和违法建设工作,顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来,充分发动群众、依靠群众,扎实工作,克难奋进,为加快推进全县“双倍”目标的实现,建设一个文明和谐的新建湖作出应有的贡献。

精神卫生管理工作汇报材料

预防保健科的职业病报告工作在医院、相关兄弟科室、科主任、王丽平、张荣杰老师及科室其他同事的大力帮助和支持下,工作完成较好,总结如下:

4.1职业病报告册记录全面、完整5.培训。

5.1按要求参加市、区cdc组织的培训和会议。

5.2定期组织相关科室人员、新入职工进行职业病培训。

防保科-陈慧玲。

2017.9.30。

预防保健科的精神卫生工作在医院、相关兄弟科室、科主任及张荣杰老师的大力帮助和支持下,工作完成较好,总结如下:

1.不断完善、学习相关工作制度,努力适应新环境、新业务,建档立卡,专人负责,不断提高工作的规范性和科学性。使用市属统一表格、电子档案和工作流程,有效利用精神卫生防治工作数据库软件开展工作,保证了精防工作的有效性和及时性。

2.定期开展业务培训,严格按照区精保所要求,认真履行每年2次的职工的精神卫生知识培训及每年4次的对患者和监护人的相关内容的告知。

3.协同促进工作不断加强,与片区居委会、派出所、残联相关部门联合进行定期家访、门诊随访、电话沟通、实地指导等方式进行健康宣教,不断促进患者的社会康复。

4.定期督导、指导,确保精神患者随访的及时性、真实性、有效性。

5.广泛宣传,不定期发放关于精神卫生方面的宣传手册,不断提高精神卫生知识的认识程度和普及率。

防保科-陈慧玲。

2017.9.30。

城市管理工作会议上的讲话材料

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实上级会议精神,认真总结20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年工作任务。下面,我讲三个方面的意见:

一、持续求进,善做善成,深化城管事业发展之绩。

20xx年来,全市城管系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“务实城管”的发展定位,同心同向,真抓真干,善做善成,城管事业发展保持了好的趋势、态势和气势。

(一)重点项目建设进展顺利。市政道路桥梁项目。中心城区完成了新申河东方红大道桥拓宽改造工程、东方红大道与胜利路口环形天桥工程;新七大道实现了全线贯通;兵站路打通工程在拆迁难度大的情况下有了实质性进展;平桥黑马石大道建设工程,征地拆迁全部完成,主体工程建设进展顺利。内河治理项目。市局完成了黑泥沟、平西沟、棉麻沟共9.8公里雨污分流建设;湖东沟、三里店河、界河的规划、招标等前期工作进展顺利。城市供水项目。市局完成了湖东水厂复线工程、高铁片区8万吨/日供水加压站工程建设。光山县实施“引泼入城”项目续建,取水区相关配套设施、输水主管道建设等有序推进。新县新建2处供水加压泵房,解决了近2万人吃水难问题。垃圾处理项目。华新水泥窑协同处理生活垃圾项目完成80%,大型生活垃圾二次转运站项目已完成地质勘探、工程设计和土建工程拦标价编制。新县垃圾处理场渗滤液处理工程正在进行工程招投标工作。污水处理项目。市污水处理二期工程已完成并通水试运行,市污水处理一期提标改造项目、市污泥无害化处置项目按照节点任务有序推进。潢川县污水厂扩建和第二污水处理厂项目全面开工建设。淮滨县第二污水处理厂项目的可研批复、能评批复、争取中央投资等前期工作进展顺利。息县投资1770万元,完成了西南环污水管网、垃圾处理厂第三填埋区等建设。

(二)市政基础设施逐步配套。一是中心城区路网不断完善。京汉街人行天桥建成通行;春晓路打通拓宽工程基本完成。羊山新区新建和续建道路41公里。二是地下管网建设统筹推进。市供水公司配合城区道路改造铺设供水管道76公里。南湾湖风景区实施城市道路挖掘备案制度,对建成道路实施地下管线开挖的项目,实行政府协调、部门会商、竣工验收。三是排水防涝设施逐步改造。市局安装窨井防坠网1500个,对新七大道、北京路、四一路、平西立交桥涵洞等建设了截洪沟,改造道路积水点21处。淮滨县整修疏通了城区主次干道排水沟和城关排涝站,确保积水及时排除。四是路灯亮化水平持续提升。市局新装和改造春晓路、胜利南路等路灯372套,更换工区街、平安大道等路灯灯架400套,维修路灯4000余盏,路灯亮灯率保持在98%以上。五是市政设施管养持续加力。市局对环浉河桥梁进行了维修刷新,对民桥、琴桥视频监控系统等进行了升级改造,对民桥进行了动静载实验检测。新县投资430余万元对城区部分背街小巷进行了硬化和亮化。六是环卫设施建设扎实推进。中心城区新建和改造垃圾中转站2座、公厕11座,维修移动公厕5座。各县环卫设施也得到了加强。七是园林绿化建设成果明显。市局高标准完成行政中心景观提升一期、春晓路绿化建设一期、高铁快乐园区域二期绿化等绿化工程,新建改造游园、绿地、景观节点40余处,新建绿地面积3万余平方米,景观提升改造绿地面积43万平方米,新栽乔木8000余株,修剪乔灌木15万株次,色块和草坪200余万平方米,提升了城市绿化水平。息县财政每月拨付8万元专项经费,解决了绿化管养无经费问题。南湾湖风景区坚持道路绿化和小区绿化同步、补植和管养同步、新植和升级改造同步,推动城郊绿化一体化。

(三)城市管理创新积极推进。一是积极推进规范化管理。按照省厅要求,全市深入开展三星级执法监察队伍创建活动,健全完善队伍建设制度,加强教育培训,规范执法行为,提升了执法水平。工业城建立完善了《行政执法公示制度》、《履职督查制度》,执法方式由事后处罚变为事先预防,增进了被管理者的理解和支持。商城县多部门联合形成“大城管”机制,对占道经营疏堵结合,就时间、地点、规模、形式等采取审核制,取得了较好效果。二是积极推进数字化管理。根据市委、市政府关于数字信阳建设“企业投资、政府租赁”的要求,市数字化城市管理系统的应用软件、体制机制等建设有序推进,参建企业已按建设方案实施作业,力争20xx年茶文化节前上线试运行。三是积极推进精细化管理。罗山县实施园林绿化精细管养,制定了养护管理各项技术指标和管养考评办法,责任到人,奖惩兑现,养护水平稳步提升。四是积极推进市场化管理。不断巩固中心城区环卫作业、园林绿化市场化管养成果,以管理绩效兑现作业资金,确保了良好的管理效果。工业城积极推进环卫作业、园林绿化、市政路灯管养市场化运作,上天梯管理区实施园林绿化市场化管养,取得较好效果。

(四)城管执法力度继续加强。抓市容市貌管理。围绕市委、市政府开展的中心城区环境卫生突出问题集中整治活动,中心城区各级城市管理部门坚持领导带头,全员参与,全力以赴抓集中整治,清理整治占道经营,加强早夜市摊点管理,提升环卫作业标准,清理卫生死角,合理施画停车泊位,规范车辆停放,中心城区市容秩序明显好转,环境卫生管理质量明显提升,在春节期间展示了信阳良好城市形象。抓河道卫生整治。浉河管理处采取定人定地段、日常打捞、重点难点突击相结合的方式,扎实开展河道、水面及岸坡卫生保洁工作。抓“三违”整治。中心城区重拳打击私搭乱建等违法行为,依法查处各类违法建设520起,责令整改111处,停工监控224处,依法强制拆除严重违法建设185处,拆除违章面积13万平方米。鸡公山管理区狠抓国省道沿线违章建设治理,有效控制了辖区居民违章突建、抢建房屋现象。抓噪声和餐饮业油烟污染整治。市局加强与辖区政府、相关单位的沟通、配合,重点对酒店、噪音污染门店和流动广告车进行了查纠。抓建筑垃圾管理。市局联合交警部门重点对城区75家渣土运输施工工地进行监控,督促建筑工地对出入口道路进行硬化、完善运输车辆冲洗设施,有效遏制了渣土运输污染路面现象。抓户外广告管理。中心城区每季度开展一次户外广告和门头牌匾集中整治,依法取缔乱设乱挂广告牌和门头牌匾。光山县按照县委“所有广告牌匾必须亮化、美化,达不到规范标准的一律拆除”的要求,严格审批程序,狠抓城区户外广告整治。抓犬只管理。市局坚持宣传与管理结合,执法与办证相结合,联合相关单位对中心城区宠物医院和宠物市场进行了专项治理。春节期间咬狗伤人,及时化险为夷。抓城市窗口管理。不断规范火车站区域、信阳东站区域、百花园区域管理,坚持定点和巡查相结合,规范执法与便民服务相结合,完善便民服务措施,提高服务水平,擦亮城市窗口。抓城管执法保障。市城管警察支队主动配合和参与城市重点项目建设、市容整治、违建拆除等活动,积极发挥了执法保障作用。

(五)行业服务水平稳步提升。一是提升质量监管水平。加强市政工程质量监管,加大动态监督力度,市污水处理二期工程管网施工项目一标段获省市政工程金杯奖。二是提升市政配套水平。市局切实加强新建单位小区配套市政公用设施规划、建设和验收工作,建立规划审批、联合督导的协作机制,以督查促整改,确保配套市政设施与建设项目同步建设投入使用。三是提升燃气监管水平。深入开展燃气市场安全专项整治,拆除存在安全隐患的石油液化气集中供气设施,严厉打击无证经营、私自倒气、缺斤短两等违规行为,规范了燃气行业经营管理秩序。四是提升审批服务水平。市局行政审批窗口全年办理申报件3278件,全部在承诺的时间内办结。潢川县对群众反应强烈的事情,坚持做到“快办理、快审批、快落实”。五是提升园林指导水平。全面开展“园林三类人员”培训工作,组织技术人员对园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建工作提供技术指导,已经获得“省级园林县城”称号的商城、潢川、淮滨顺利通过省复查。六是提升费用征收能力。扎实做好污水处理费征收工作,市局完成污水处理费征收2233万元(不含两区由市财政代扣部分),完成年度目标任务的139%。七是提升城市防汛能力。明确各级各部门的防汛责任,加强督导检查,强化内河监管,确保城区安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新购置了液氯泄漏吸收装置、水质在线检测设备和便携式水质检测仪,投资300多万元对部分水质检测设备进行了更新,全年首检水表11.3万块,挂牌水表13.6万块。建立与工业城产业集聚区进驻企业的信息沟通机制,完善管网基础资料,全面保障工业城日常供水,支持产业集聚区发展。九是提升污水处理能力。市污水处理厂安全稳定运行,污水处理量和污染物消减量双创历史新高。

(六)城管文化建设扎实开展。一是注重宣传引导。积极宣传全市城管系统在城市建设管理中的新举措、新经验和新做法,在各类新闻媒体上刊发、播发信息1450余篇。二是注重活动开展。坚持把宣传贯彻精神与精神文明建设工作紧密结合,市局先后开展了学习征文比赛、“中国梦与中国道路”专题讲座等活动。选送《一缕阳光》节目参加市纪委举办的清风大别山信阳市红廉文化作品展演并获好评,选派选手代表信阳市参加全省财政系统会计诚信演讲比赛获得一等奖,参加市直系统学习精神电视大赛获第一名,参加全市第四届全民运动会取得了市直总分第三名,组织开展了文明用餐签名、新老党员重温入党宣誓、篮球比赛、义务植树等活动,丰富了干部职工精神文化生活。三是注重平台搭建。充分发挥百花园宣传教育平台作用,持续开展义务科普、人文讲解活动。办好每月一期的报纸《我的世界》,建好城管执法局门户网站,打造阳光政务。四是注重品牌建设。新县积极打造环卫工人“温暖计划”,建成了城南、城北2座环卫爱心食堂,免费向环卫工人提供早午餐,实施了环卫工人免费乘坐公交、办理意外伤害保险、免费体检等,把对环卫工人的关爱落到了实处,其经验在全省推广,《人民日报》以较大篇幅予以推介。

回顾过去的一年,体会很多:一是抢抓了机遇。我们将城市管理工作放在全市经济社会和新型城镇化发展的大局中统筹考虑,抓住中央加快城市基础设施建设的政策机遇,积极谋划了内河综合治理、高铁片区供水加压站、华新水泥窑协同处理生活垃圾项目等一批重点民生工程。我们抓住国家实施积极财政政策,加大污染治理、重大基础设施等领域投入力度的重要机遇,积极争取包括供水、污水等项目在内的中央预算内资金1.056亿元。我们围绕“全国绿化模范城市”创建,把生态文明理念融入城市建设,全面开展园林单位(小区)、绿化达标道路、园林乡镇创建,有效提升了城市人居环境质量。二是突出了创新。注重研究新政策、把握新形势、探索新路子、解决新问题。按照市场化运作方式,推进政府购买服务,环卫作业、园林管养、内河日常保洁、渣土运输、户外广告等市场化运作全面推开。积极拓宽多元化投融资渠道,支持鼓励外来资本和民间资本以多种形式,参与城市内河雨污分流、污水处理、垃圾处理等市政基础设施建设,缓解了资金不足矛盾。浉河区创新思路,变堵为疏,变驱为定,提出了临时饮食摊点出摊经营区域、人员、时间“三固定”,招牌、灶具、桌椅“五统一”的管理举措,在夜市摊点管理上探索出一条新路子。三是加强了配合。我们牢固树立一盘棋的思想,上下同心、齐抓共管,强化了系统内执法、环卫、市政、园林等部门的团结协作,主动加强了与规划、住建、房管、环保、公安、市场发展中心等市直部门的协调配合,建立了部门之间的信息抄告、联合巡查、定期通报、重要问题共商等制度,解决了工作中的衔接不够问题。市、区执法部门建立了共同管理、联合执法机制,整合了执法力量。进一步明确了中心城区街道办事处的城市管理职责,调动了社区参与城市管理的积极性和主动性。四是注重了服务。牢固树立管理就是服务、将管理寓于服务的理念,用优质高效的服务嬴得社会认可。我局派驻行政审批中心窗口积极开展延时服务、预约服务和上门服务,对行动不便申请人实行电话预约、登门受理、全程代办,设立群众意见簿,将合理化建议运用到审批服务中。信阳车站区域管理办公室和信阳东站区域管理办公室围绕服务做文章,想旅客之所想,帮旅客之所需,不断完善站前便民服务,展示了窗口形象。羊山新区以强化服务意识,规范行政行为为重点,全程服务入驻项目,围绕“流程最简、用时最短、收费最低、服务最优”目标,最大限度的减少办事环节,压缩办结时限,提高了办事效率。

在肯定成绩的同时,也要清醒的看到工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中要切实加以解决。一是城市管理能力与创新能力有待增强。随着新型城镇化的快速推进,城市框架不断拉大,人口不断增加,城市管理领域的一些新矛盾、新问题日益显现,我们在城市管理的方式和方法,对新观念、新技术、新标准的学习不到位,城市管理创新能力跟不上社会发展需要,一些管理工作仍然是经验型、突击型、粗放型,城市管理的长效机制尚未全面建立,管理成效难以长久保持。二是综合执法力度与水平有待提高。在实际管理执法工作中,因城市管理体制不顺畅,部门管理职责不明确,仍然存在多头执法、推诿扯皮以及职能交叉带来的乱罚款、执法扰民等现象。党的xx届三中全会明确提出要深化行政执法体制改革,我市作为河南省城市管理综合执法试点城市,如何在加快推进新型城镇化的大背景下建立与之相适应的城市管理体制机制,在推进综合执法上示范先行,需要在健全完善“两级政府,三级管理,四级网络”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政设施建设与管理有待加强。近年来,城市基础设施建设投资总量虽然持续大幅度提高,但城市基础设施建设投资占gdp和全社会固定资产投资的比重仍然较低,城市基础设施建设投资的历史欠账问题仍未得到根本解决,投入仍然严重不足。城市基础设施建设整体性考虑不够,重地上轻地下,重审批轻监管,重经济效益轻社会效益的现象仍不同程度的存在,城市管理水平很大程度上受制于基础设施的局限。四是行业服务标准与质量有待提升。虽然我们在提升行业服务水平上用了心、提了力、动了真,但与上级部门和人民群众的要求相比,服务意识还不够强,服务规范、服务标准还不健全,服务水平、办事效率有待进一步提高,解决热点、难点问题的能力需要进一步增强。社会对城市管理工作的误解尚未得到有效消减,一些部门行业形象不佳、管理难度大等问题依然突出,政风行风建设亟待加强。

二、抢抓机遇,积极作为,持续城管事业发展之势。

今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事业发展形势,可以说机遇难得、大有可为。从中央来看。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了“理顺城管执法体制,提高执法和服务水平”,为从国家层面出台城管法规、理顺城市执法体制、优化城管执法环境带来了重要机遇。去年底召开的中央城镇化工作会议,是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。会议明确了“推进农业转移人口市民化,提高城镇建设用地利用效率,建立多元可持续的资金保障机制,优化城镇化布局和形态,提高城镇建设水平,加强对城镇化的管理”等推进新型城镇化的六大任务,提出了一系列具体措施,城市建设管理作为新型城镇化建设的重要内容,毫无疑问,迎来了加快发展的重要机遇。从河南来看。省委经济工作会议和省委九届六次全会都对推进新型城镇化做出了明确部署,提出了具体要求。尤其是《中共河南省委关于科学推进新型城镇化的指导意见》,提出了“以城市市容、市政、交通、管线资源、生态环境等领域城市管理为重点,构建协同、高效、安全的城镇运行管理体系;统筹地上地下空间,积极开发利用地下空间;把生态文明理念全面融入城镇化进程,加强城市生态建设和环境整治,全面提升城市人居环境质量;按照统一规划、适度超前、配套衔接的原则,完善城市交通和市政公用设施;发挥政府资金引导作用,建立政府引导、市场运作的资金筹措机制”等一系列具体措施,为我们科学推进城市建设发展提供了指导依据。从信阳来看。我市正处于城镇化加快发展时期,面临着国家支持中原经济区、革命老区、贫困地区加快发展的重大机遇,打造美丽宜居信阳名片,推进新型城镇化,政府对城市建设管理工作的重视程度将会越来越高,投入会越来越大。今年市政府确定的“十件实事”,涉及城管执法系统的就有4大件12小项。由此不难看出,城市管理工作在城市建设发展中的突出位置。以上这些,都为城市管理事业发展带来了机遇,拓展了空间,提供了载体,我们一定要坚定信心,抢抓机遇,超前谋划,积极作为,推进城市管理事业扎扎实实地向前发展。

结合市委、市政府和省住建厅工作部署,20xx年全市城市管理工作的总体要求是:认真贯彻落实市委经济工作会议、市四届人大四次会议和省、市住房城乡建设工作会议精神,继续围绕“务实城管”,积极作为,勇于担当,突出抓好基础设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业运营服务,推进全市城市管理事业持续健康发展,为魅力信阳建设作出新贡献。

(一)市政建设抢抓机遇。

紧紧抓住中央加快推进新型城镇化、加强城市基础设施建设的机遇,着力抓好基础设施配套,增强城市承载保障能力。

坚持规划先行上项目。结合《信阳市城市总体规划》,完善市政公用设施建设专项规划。今年,中心城区重点完成供水与节约用水、城市燃气、城市道路(含停车设施)专项规划的编制任务。各县要继续开展排水与污水处理、供水与节约用水、城市燃气等专项规划的编制工作,已经编制完成的要按程序开展评审与报批。按照行业标准和建设目标,依据专项规划滚动编制近期和年度建设计划,超前谋划储备一批城市基础设施建设项目,为争取中央资金和引进社会资本做好充分准备。着力加强与省、市发改、财政等部门的协调对接,抢抓机遇,争取项目和资金,缓解城市建设资金压力。

坚持突出重点抓配套。一是突出抓好“十件实事”的实施。今年市政府“十件实事”涉及多项城市基础设施建设项目,时间紧,任务重,要求高,压力大,要立即着手分解实施,确保重点项目建设有序推进。这些项目具体是:开工建设国际家居小镇供水加压站和平桥工业园供水加压站的主体工程及主干管工程;完成南湾水厂制水工艺升级改造及4公里供水管网改造工程;实施湖东沟等河道治理及雨污分流综合改造工程,20xx年度完成3至5公里综合治理任务;完成四一路、新七大道、平西立交桥等3处泵站升级改造工程,提升中心城区防汛排涝能力;完成中心城区污泥无害化处置工程,新建污泥无害化处置设施1座;继续推进天然气应用工程,新增城镇居民天然气用户2.4万户,其中中心城区1.4万户,东部七县1万户;规划建设高铁信阳东站旅客换乘中心,力争启动信阳火车站北站房北广场改造工程;完成国道312线北环路改造升级工程任务;完成东方红大道、平西铁路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建设东路、龙江路东段等道路综合维修工程;开通公共自行车试营线路线,规划建设新七大道自行车道(双向42公里),茶文化节前建成高铁信阳东站至百花园段(双向16公里)。各县区城市管理部门也要立足实际,积极谋划和推进本县区城市基础设施重点项目建设,不断提高城市承载保障能力。潢川县污水处理二期工程、息县第二污水处理厂、新县净化水厂工程要完成建设任务并投产运行。二是突出抓好城市排水防涝设施建设管理。贯彻落实《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》和《城镇排水与污水处理条例》,加快城市排水防涝专项规划编制,提高城市雨水排涝系统规划设计建设标准。加快城市排水防涝设施建设改造,加大雨污分流管网建设改造,突出解决城市积水内涝问题。坚持“排蓄并举”,推行低影响开发建设模式,将建筑、小区雨污水收集利用、可渗透面积、蓝线划定与保护等要求作为城市规划许可和项目建设的前置条件,由点到面,因地制宜地配套建设雨水滞渗、收集利用等消峰调蓄设施。三是突出抓好市政管网和交通设施建设。把地下管网建设与管理摆在更加重要的位置,加强城建档案管理,为地下管线建设管理提供依据。加快市政老旧管网改造升级力度,提高建设质量与运营标准。在新建道路、城市新区和各类园区等有条件的地方启动综合管廊试点工程,使相应管线进入综合管廊。抓好城市“断头路”的打通、人行天桥、背街小巷、停车场等综合交通体系建设,会同有关部门严格实施《河南省城市道路路内停车泊位设置导则》,加强城市停车设施规划建设管理,治理路边乱设置停车位现象,改善城市交通环境。四是突出抓好节约型生态园林绿化建设。培育节约型、生态型园林建设试点城市和示范项目,全面推广节约型园林设计和建设模式。开展城乡绿道建设,构建城乡一体的特色廊道。加强城市绿地系统规划管理,落实城市绿线管理制度,在全市推广并尽快落实绿色图章制度。五是突出抓好其它基础设施配套。统筹完善燃气管网和储配设施建设,提升城镇燃气调峰、应急、储备能力。加快实施“气化河南”工程,扩大天然气利用规模。加快推进城市供水厂建设和改造升级,下大力气推进城区公共供水范围内的自备井关闭工作,提高现有城市供水设施效率。统筹安排环卫、照明、污水处理等市政设施建设、维修和改造,改善人民群众生活质量。环卫设施要配套,环卫工人要关心,在待遇提高、环境改善、社会关注上采取有效措施,真正把对环卫工人的关爱落到实处。

坚持强化监管建精品。严格实施单位小区配套市政公用设施规划审核图章和联合督导制度,新建单位小区必须按要求配套道路、路灯、给排水、绿化、公厕、垃圾中转站等市政配套设施,做到配套设施与主体建筑同审批、同监管、同验收。着力强化市政工程监管,严格实施工程申报、审批、监督、验收制度,常态化开展市政公用工程质量督查,严把程序关、质量关、安全关。以争创“市政优良工程”和“安全文明工地”活动为载体,规范市政建设市场秩序和建设行为,提高市政工程建设质量和安全管理水平,严禁豆腐渣工程,严查豆腐渣工程,着力建设群众满意的精品工程。

紧紧围绕“六城联创”,充分发挥职能作用,当好主力军。

精细化管理再提升。城市“三分建设,七分管理”。城市管理的精细化,就是对城市管理细节的系统梳理和有组织地落实,把关键、有效管理变成新的规则、标准和机制,用先进理念、科学态度、专业知识建设管理城市。城市管理部门承担着市容环境卫生、公用事业、市政设施、园林绿化、行政执法等管理任务,要对照河南省城市精细化管理标准,进一步细化管理责任,健全城市精细化管理评价和目标考评体系,努力实现从粗放管理向精细化管理的转变,实现城市管理的无缝隙、全覆盖,从整体上提升城市管理水平。

数字化管理再提速。目前,全国、全省已有多个市地建成并实现了城市数字化管理,部分城市已开始实施智慧城市建设。从全省来看,我市数字化城市管理推进相对滞后。按照省厅要求,我市中心城区数字化城市管理系统建设要加快推进,力争茶文化节前上线试运行,年内通过省厅验收。通过建立统一的城市管理信息平台,创新城市管理模式和工作机制,使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决,以全面提高城市管理的效率和质量。各县城市管理主管部门要抓住县城应急系统建设的机遇,结合省厅关于全面启动县级市数字化城市管理系统建设的要求,积极谋划筹备数字化城管系统建设工作,实现资源共享,努力提高城市管理科技化和信息化水平。

市场化管理再深化。按照市场化运作方式,继续推进政府购买服务,拓展环卫、园林管养市场化作业范围。抓住市政府成立内河管理办公室和建成数字化城管系统的契机,全面启动城市内河日常保洁作业、数字化城管信息采集作业的市场化运作,提高管理效率与质量。抓好公共资源的有偿使用,盘活户外广告、停车泊位、市政设施等城市资产,实现城市空间和环境资源的升值增值,弥补建设资金不足。深化城建投融资体制和市政公用行业改革,探索建立政府与市场合理分工、透明规范的城市建设投融资机制,鼓励民间资本通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种形式,进入市政公用事业领域的建设、运营和维护,拓宽城市建设管理的多元化投融资渠道。

(三)综合执法强力推进。

充分发挥综合执法的管理优势,在依法行政和严格管理上下功夫,不断凸显综合执法效果。

抓好试点引路。相对集中行政处罚权是《行政处罚法》确立、《行政强制法》强化的一项重要法律制度,对于解决职权交叉、重复处罚、效率低下、执法扰民等问题具有重要意义。我市是省政府批准的相对集中行使行政处罚权的试点城市,省政府要求,城管综合执法工作下一步将在全省范围内全面推开。作为试点城市之一,中心城市要继续在理顺管理体制、完善管理机制、规范管理程序、提升执法效果上下功夫,不断总结积累经验,发挥好示范先行作用。各县区要根据省、市要求,将开展相对集中行政处罚权工作作为推进依法行政、加快法治政府建设的重要抓手,结合本地实际,抓紧安排部署,坚持标准、规范运作,力争成熟一个,报批一个。

坚持依法行政。继续开展星级执法监察队伍创建活动,依法行政,文明执法,推行人性化管理、服务型执法。继续开展规范行政处罚裁量权工作,进一步规范行政执法行为。抓好法制审核工作,健全规范性文件、重大行政决策、行政执法案件合法性审查机制,充分发挥法制机构在行政执法中的法制审核作用。积极开展“六五”普法工作,促进法律进企业、进工地、进机关、进社区、进商户,提高群众法律意识和执法机关依法行政意识。鸡公山、上天梯要抓紧与省、市法制办对接协调,尽快解决执法人员无证上岗问题,实现依法行政。强化行政执法队伍建设,造就一支业务精良、作风优良、纪律过硬的执法管理队伍,为开展相对集中行政处罚权夯实基础。

强化执法管理。坚持不懈抓好中心城区环境卫生突出问题综合整治,持续有力地解决好环境卫生、占道经营、早夜市摊点、交通秩序等重点难点问题,做到集中整治与常态管理并举、依法监管与主动服务并重、各尽其责与齐抓共管并行,不松懈、不畏难、不退缩,持续巩固整治成果,全面提升整治成效。结合“三违”整治,强化规划执法管理,加强部门协调,坚持联动执法,形成执法合力,严肃查处城市规划区内违规违法建设,坚决遏止私搭乱建、抢搭抢建等违法行为。继续抓好建筑垃圾清运执法管理,依法严查不经审批清运建筑垃圾和渣土抛洒行为,保持城市环境干净整洁。加强噪音、烟尘排放等污染治理,为居民创造良好生活环境。加强园林绿化执法管理,坚决打击占绿、毁绿等违法行为。加强车站区域、百花园区域、信阳东站区域等窗口地区执法管理,打造窗口区域良好形象。加强犬只管理,借鉴郑州等外地经验,推进犬只管理规范化、法制化。加强燃气、供水、排水执法管理,维护正常经营管理秩序。充分发挥城管警察支队的执法保障作用,为城市执法管理保驾护航。

(四)行业服务争当先进。

城市管理行业与人民群众生活息息相关,要树牢服务理念,提升服务水平,以优质高效的服务嬴得社会认同。

提高行业服务水平。抓好燃气经营、园林绿化、市政施工等企业资质管理,严格执行资质审查报批和年审制度。加强行政审批管理,按照“一个窗口对外、接办件分离、定岗定责、高效便民”的原则,严格管理,加强服务,不断提升行政审批服务效能。发挥城管热线、供水热线、市政热线等服务热线的桥梁纽带作用,及时解决路不平、灯不亮、气不纯、水不通、街不净、污不排、河不清、违不纠等关乎群众切身利益的热点、难点问题。不断提升城市公园、广场、车站等窗口地区的管理标准和服务层次,优化城市窗口形象。积极开展“河南人居环境(范例)奖”争创活动,各县区选择2-3个主题开展创建工作。继续开展星级公园、绿化达标公园、达标道路、达标广场、园林单位小区等创建评定工作,提高城市绿化整体水平。

提高运营管理水平。加强城市污水处理、垃圾处理设施运营管理,加快升级改造,提高运行效率,城市污水集中处理率达到88.5%,生活垃圾无害化处理率达到89%。加强城市污水垃圾处理费征收管理力度,依法征缴,公平公正地提高征缴率,为设施运营提供有力保障。积极宣传贯彻《城市燃气管理条例》,依法加强燃气经营许可管理,规范燃气经营市场行为,加大供气设施监管力度,提高供气服务质量。按照国家《生活饮用水卫生标准》要求,完善制水工艺流程,加快供水设施的更新和制水工艺的升级改造,加强城市供水水质安全检测和监督工作,提高城市供水保障水平。

提高安全监管水平。按照国务院建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系的要求,切实落实安全生产管理责任制,强化红线意识,坚持生命至上,把群众生命财产安全作为最高职责,执行最严格的制度和最严明的纪律,切实建立安全生产长效机制。强化市政公用事业运行安全责任,特别是公共供水、供气、市政建设施工及污水垃圾处理设施安全等,突出排查安全隐患,排查一批,整改一批,治理一批,绝不手软,坚决杜绝安全责任事故发生。不断健全城市管理行业应对公共安全预警预报处置机制,加强应急体系和专业抢险队伍建设,城市防汛、供水、燃气、污水垃圾处理、市政施工等重点行业要组织应急抢险演练,切实提高应急处置能力。着力抓好信访稳定工作,严格落实信访责任制,不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力,妥善处置信访和群体性事件,确保安全稳定。

三、锻造队伍,提升内力,夯实城管事业发展之基。

(一)抓宣传教育,增强队伍的凝聚力。在教育培训上。突出精神、先进文化、党风廉政建设、作风建设、优良美德等方面培训。以大党课、小活动为载体,邀请专家学者,进行理论解读、热点探讨、焦点碰撞。邀请各行各业培养的典型献身说法,以身边人,说身边事,育身边人,力争使各类培训有高度、有抓手,增强培训的实效性。在宣传引导上。对内宣传,突出职业道德建设这一主旋律。深入实施弘扬仁爱之心、树立诚信之心、倡导孝敬之心、增强责任之心的“四心工程”,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设的“四德建设”等活动。对外宣传,通过报纸、电视、媒体座谈会,人大、政协代表访贤问计会,媒体记者体验生活等方式,大力宣传典型。今年围绕“我的中国梦”这一主题,广泛开展“创业典型”、“服务能手”、“执法能手”、“幸福家庭”等评选活动,宣传正能量,营造好氛围。在城管文化建设上。通过培养塑造先进典型、先进人物来体现城管系统倡导的理念和精神,使全系统文化人格化、典型化、形象化。办好自己的报纸网站,开展一批文体活动,举办一次主题演讲,开办一期知识讲座,组织一次温暖行动,进行一次健康体检。通过活动的开展,增强广大干部职工的向心力和归属感,凝聚力量,培育精神。

(二)抓廉政建设,增强队伍的免疫力。组织开展党的群众路线教育实践活动,突出整治党员干部“四风”方面存在的问题。按照中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作提出的新要求,继续围绕建设务实清廉城管,强化各级党委(党组)的主体责任和纪检监察的监督责任,持续推进反腐倡廉工作,各级部门要对承担的党风廉政建设进行承诺,做到守土有责。注重发挥我局在廉政文化建设方面的优势,深入推进廉政文化进机关、进单位、进家庭,教育单位的干部职工、特别是领导干部,坚定理想信念,补好精神之“钙”;加强道德修养,修好为官之德;严守党纪国法,保持敬畏之心,筑牢思想防线。认真贯彻执行中央八项规定、党政领导干部问责规定等,从严问责,令行禁止。不断深化廉政风险防控,高度重视,切实抓好城管规划执法、市政工程建设维护、人财物等重点领域的防控,严格落实“三重一大”决策程序和党务政务公开制度,加强纪检监察、行政督查和审计监督,抓早抓小,防止出现违法违纪行为。坚持从严查处违纪行为,敢于动真碰硬,无论是谁,只要是触碰党纪政纪高压线,都要严肃查处,绝不姑息,绝不手软。

(三)抓政风行风,着力增强约束力。强化政风行风建设,着重抓好各级班子和城管执法队伍建设,改进调查研究,突出工作重点,创新工作方法,下大力气解决群众反映的突出问题,努力为群众办好事实事,提高群众的满意度。以开展“创先争优”活动为抓手,深入开展党建带工建、党建带团建、党建带妇建活动,切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用,着力推进文明行业、文明单位、文明窗口、青年文明号和行业标兵等创建工作,提升行业形象。

(四)抓跟踪问效,增强队伍的执行力。紧紧围绕城市建设管理中心工作,严格督导抓落实,切实提升队伍执行力。坚持深入一线。全市城管系统各级领导干部要切实转变工作作风,坚持带头深入工作一线,指挥协调在一线,发现问题在一线,化解矛盾在一线,创造业绩在一线,使各项工作在深入一线中有力推进。强化督导检查。健全完善督查督导机制,充分发挥各级督查、纪检监察的督导作用,紧扣全年重点工程建设、重大工作事项、重要时间节点抓督查,及时发现问题,及时通报情况,及时跟踪问效,确保年度目标任务得到有效落实。严格落实奖惩。通过跟踪问效,在抓落实中检验干部、发现干部、培养干部、使用干部,该奖励的及时奖励,该启用的大胆启用。对只想好处不抓落实、得过且过的,该处罚的坚决处罚,该换位的及时换位。要通过奖惩兑现,奖出士气,惩出正气,激发干部职工干事创业热情。

同志们,当前正处在改革发展的关键阶段和加快推进新型城镇化的重要时期,我们当以更加积极的姿态,更加务实的作风,切实按照市委、市政府工作部署,抢抓机遇,乘势而为,加快推进全市城市管理事业持续健康发展,为全面提升魅力信阳建设管理水平做出新的贡献!

五精管理工作汇报材料稿

尊敬的各位领导:

大家好!

按照神南公司《关于进一步深化企业文化建设推行“五精”管理的实施意见》及“五精”管理工作调研的通知要求,现将服务公司“五精”管理工作进展情况汇报如下:

一、“五精”管理现场观摩会精神的贯彻落实情况

1、为推进公司精细化管理工作,根据神南公司实施意见及神南公司8月12日在陕西中能煤田公司召开的“五精”管理现场观摩会精神,公司对推行“五精”管理工作进行了安排部署,下发了神南服司党发201738号文件,明确公司推行“五精”管理活动的工作要点、实施步骤及保障措施。

3、公司成立了以董事长、总经理和党委书记为组长,其他公司领导为副组长,各部门、中心负责人为成员的企业文化建设和“五精”管理工作领导小组,公司企业文化建设和“五精”管理指导办公室设在党群部,工会副主席、党群黄爱民兼任办公室主任,党群部负责企业文化建设和五精管理的日常管理工作。

二、推行“五精”管理工作的总体思路和具体安排

总体思路:进一步加大宣传力度,强化培训学习。定标准,定措施,抓典型,抓落实,严格考核,逐步推进。通过推进“五精”管理工作,逐步实现由粗放型向集约型转变,把文化理念、目标愿景作为管理要素,推进员工文明行为控制和习惯养成,实现公司安全生产形势稳定,提升公司管理水平及经济效益,从而达到管理科学、管理文化、管理艺术的有机融合,加强企业文化建设,促进企业和谐发展。

第一条主线:从学习到实践,再到总结经验,再到宣传和发挥经验,从根本上逐步落实“五精”管理。

同岗点组织开展“五精”示范点评比活动,进一步促进干部职工掌握“五精”管理基本要领的积极性。从井下12种安全行为养成,到编码、定置、标识、看板四项技术应用,按照“五精”管理的标准进行打分。坚持做到逢会必讲、逢会必问、逢会必考,结合自身工作实际对“五精”管理进行大胆尝试,将现场精细化管理进展情况和行为养成纳入工作内容进行考核。把推行“五精”管理作为企业文化建设向高层面的继续和延伸,更好地发挥企业文化建设在管理创新等领域中的引领作用,从脚踏实地地学“五精”做起,打基础,筑根基,为全面推行“五精”管理创造良好开局。

2、以点带面,抓好典型示范和试点工作。公司根据自身特点,结合安全生产的需要,按照由易到难、循序渐进的原则,选择9大中心中的4个中心作为试点,并制定出具体的操作办法,做到人员落实、组织落实、时间落实,着力打造“三基九力团队”。从试点抓起,扎扎实实抓出成效,提炼出适合自己的管理方法和管理经验,以此为典型,为全公司做出示范。各部门、中心结合自身特点积极开展“英雄行动”。管理岗位开展“卓越管理法”的历练行动;作业岗位开展“精优作业法”的精炼行动;生产技术岗位开展“创新成果”的锤炼行动;各生产区队开展创建“白国周式班组”活动,力争每一个点、每一个面都能实实在在抓出实效。

3、总结与推广,在试点工作进行的同时,将针对“五精”

管理的推广进度制定相应的监督、考核、评比制度,保障试点工作的实践经验不被流失,确保试点工作稳步推进,着实解决“五精”管理试点工作中遇到的难题,走出一条适用于我们公司的“五精”管理之路。

第二条主线:就是将“精细、精准、精确、精益、精美”串联起来,稳步实现卓越管理。

1、提升精细管理。“五精”管理是在精细管理基础上,不断延伸拓展精细化管理的内涵和外延,健全精细化管理的基本要素,把精细管理确定为岗位价值流程控制、信息流程控制、物流控制三个方面分步实施,通过推广“五精”管理,确立“五精五细”的'精细管理目标:“五精”即,精心、精髓、精确、精致、精品;“五细”即,细在流程、细在环节、细在考核、细在监督、细在规范,人人事事时时处处都有标准,实现对企业管理环节中每个人、每一物、每一事、每一天、每一项工作的精细、量化、科学管理。

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档案管理工作汇报材料

完善各种安全保密制度。20xx年度,xx市档案局制订并完善了《安全消防保卫管理制度》、《档案库房管理制度》、《电子设备安全管理制度》、《网站信息及数据库安全管理制度》等一系列安全保管、鉴定、利用制度,确保档案实体和数据安全,做到有制可依,有章可循。

签订安全消防责任书。根据各科室职能工作、个性工作、共性工作等实际情况,签订了20xx年安全和消防责任书,由各科室负责人向局(馆)长递交,内容包括年度目标、管理目标等,做到职责明确,权责分明。

签署安全保密承诺书。为了确保档案实体和数据安全,避免发生档案损毁、重大财产损失及涉密档案内容失密、泄密现象,局(馆)所有人员均签署了《安全保密承诺书》,做到全局联动,人人参与。

抓好隐患排查。局领导定期对全馆各楼层、各部位进行安全隐患全面排查,重点对库房和阅档大厅、办公室的.水电门窗情况、库房的监控、消防、除湿等设备的运转情况进行检查,对发现的问题及时进行整改,彻底消除安全隐患。

严格执行值班制度。实行领导带班,干部职工轮流值班制度。要求值班人员在岗在位,认真履行值班职责,并不定时进行巡查,做好值班记录,确保档案的绝对安全。

文档为doc格式。

物资管理工作汇报材料

认真贯彻、落实我厂工作会议精神,统一思想,追求探索,以高度的责任心,敏锐的洞察力,务实的工作作风,合理安排,统一部署,规范运作,降费提效,提高执行力,大力提倡精细管理,实现了物资供应的高效运行,保证了阶段性各项指标的全面完成。

1、今年全面控制成本费用是物资系统工作的一项重要举措,成本费用与效益挂钩,责任之强,重在执行。全年材料、燃料等费用指标为3992万元(不含药剂费用),与上年同比减少800万元;1-8月份自行采购比上年同期少开支500万元。

2、上报物装公司组织物资供应情况:1-8月份上报各类物资3094项,采购资金3141万元(含药剂906万元、油维116万元)。

3、自行采购情况:1-8月份自行组织采购物资2740项,签订物资采购。

合同。

34份,采购资金1336万元(含煤240万元)。

4、产能建设资金情况:1-8月份产能建设采购资金为0.9130亿元。

1、以内控管理为契机,夯实基础工作1)强化学习,提高认识。结合工作实际,加大宣贯内控标准管理力度,责任到岗、落实到人。2)理顺关系、程序运作。根据管理规定和要求,修改完善了《制度汇编》,使采供工作有章可循、有据可查。13)加强仓储管理,提高管理水平。对存货物资进行了全面整理和规范,保证了所有存货物资的帐、物、卡、资金的一致性,提升了物资的现场管理水平。4)注重源头管理,强化过程监控。一是抓源头:重时间性,就是上报物资计划的及时。重正确性,就是上报物资计划的准确无误。重严肃性,就是上报物资计划规范运作。重效率性,就是上报物资计划到货的进度。并进行评比考核,更好的为生产服务。二是抓过程:以内控管理手册为指导,跟踪各用料单位实际操作全过程,做到上下衔接,全面渗透,落到实处。三是抓结果:不定期对各类物资台帐、报表进行抽查和审查,做到数据真实可靠。5)注重沟通,规范基础资料。每一季度举办一次物资管理座谈会,指明存在的问题并提出解决的方法及建议。真正做到了执行工作有依据,程序规范、统一。6)强化业务培训,提高员工业务水平。一是采取集中授课和现场指导等多种不同层次的培训学习。二是不定期深入各基层单位进行现场指导、帮促,增强了各岗位人员实践经验和认识,提高了各自的实际操作水平。三是邀请专业厂家技术人员到我厂进行专业知识讲解,使物资管理人员既要保障物资的供应,也要了解生产、贴近生产,才能更好地为一线服务。四是印发和订购物资供应相关资料、书籍,为全厂物资系统人员提高业务素质创造条件。

3、以质量为前提,实施“阳光采购”推行“公开、公平、公正”的议价机制;严格执行价格审批制度。在“公开、公平、公正”的原则下,会同质量安全环保科、企管法规科等五部门和用料单位与供应商之间,在保证产品质量的前提下,以油田公司电子商务网上采购价格及靖边周边地区价格为依据,共同谈价、议价和定价。确保物资合理、有效的供给。

4、注重控制成本,强化物资管理。一是牢固树立成本意识,每月定期召开材料成本分析会,大大增强了各单位控制材料成本的管理意识。二是严格把关,杜绝积压浪费,及时掌握生产动态,了解物资状况,按需审供,坚持计划上报、审批、相关部门审签、物资采办站审核、调剂、主管领导审定五级审查制度,以保证物资经济有效的供给,坚决杜绝无审计划、超需计划,无为计划。三是强化监督检查力度,防止其他成本费用挤占材料费和挪作他用的现象发生。四是严考核,硬兑现。严考核,硬兑现是提高管理水平行之有效的方法之一,根据厂下发《20xx年重点工作过程控制考核实施细则》中有关考核规定,结合物资管理中实际的重点内容,重新制定了《物资管理量化考核标准》,加大了对用料单位成本考核力度。

5、严格程序,加快节奏,上下互动,专人负责,保证生产物资的及时供给。一是严格程序,加快节奏。一方面,按照先计划,后采购的程序,坚决3杜绝无计划和超计划采购现象发生;另一方面,缩短计划上报时间,加快下放采购物资的合同签订速度。二是上下互动,专人负责。专人负责协调供应生产所需物资,同时与用料单位材料员共同催交催运所需物资,来保证生产物资的及时供给。

6、强化自身素养,加强廉政建设。一是坚决执行国家及上级机关有关物资采购方面的法规和文件规定。抓好物资系统从业人员的政治思想教育。除经常组织学习上级有关廉洁自律,党风廉政建设制度规定外,把《党风廉政建设教育读本》和《警钟长鸣》等宣传教育材料发放到岗位和班组,做到宣传教育一个不漏,真正做到“警钟长鸣”,有令必行、有禁必止。二是坚持以制度规范行为,厂部与采办站签订了党风廉政建设。

责任书。

并按要求定期进行检查考核把党风廉政建设的责任真正落实到每个岗位上。做到有职有责、有奖有罚。各位领导、同志们我们虽然凸显了一些物资管理工作方面的较好成效但是和兄弟单位相比我们仍然还有一些差距今后我们一定在油田公司上级主管部门的正确领导下扑下身子努力实践积极创新争取做出更好的成绩!以上汇报材料如有不妥之处恳请各位领导和同志们批评指正!谢谢大家!

创文明城市汇报材料

我校认真贯彻执行有关创建全国文明城市的工作要求,为更好地开展创建文明城市,自2017年就制定了创建工作方案,结合我校实际,围绕创建工作,构建和谐平安校园。

一、核心价值体系学习渗透

校党总支部按阶段分步骤制定学习宣传计划,并逐项落实。由党总支书记亲自制定学习计划,主持党员、全校教职工学习、开展讲座。每年初制定党员、教职工学习安排,通过党风廉政教育月活动、暑期党员教育、创先争优活动、廉政文化建设、党员民主评议等活动形式深化学习,从中涌现不少优秀教师。两年来评选出各级各类先进136人次。

二、社会主义荣辱观宣传普及

在全校师生中组织学习社会主义荣辱观,并在宣传栏醒目位置设置“八荣八耻”专栏;在全体教职工中开展学习林彬书记在各校调研时的讲话、学习实践科学发展观活动、“先锋教坛”活动等;在全校党员中开展学习党章系列活动、党风廉政宣传月活动、开展向吴大观同志学习活动并撰写了32篇学习心得,按照市第三批开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求,我校紧密结合实际,紧张有序、扎实有效地开展了学习实践活动三个阶段16个环节的各项工作;在全体学生中通过主题班会、国旗下讲话、组织参观爱国主义基地教育、研究“年”文化,“族谱大赛”,开展“文中、画中、歌中、影中”三坊七巷征文活动,成立校记者团,恢复校园广播站,迎建国六十周年,开展以“我爱我的祖国”、“中国骄傲”主题系列活动(征文、手抄报、图片展、歌咏比赛、学生签名活动)等增强青少年的荣辱观意识。

三、名族精神时代精神弘扬光大

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以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是社会主义核心价值体系的重要内容之一。培育和弘扬民族精神和时代精神具体说坚持理想信念与爱国主义的统一;坚持继承与创新的统一,继承和发展中华民族的优秀文化成果;坚持民族性与时代性的统一。我校充分利用各种时机对学生进行理想信念、爱国主义、创新意识、弘扬中华优秀文化等方面的教育,提升学生对社会主义核心价值体系的感体认知和理解。

为充分宣传社会主义核心价值体系,我校利用各种重要事件、重要纪念日、节庆日积极开展有助于弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的各项活动。注重常规渗透,利用班会课、团队会等途径召开以相关内容为主题的主题班会和团队活动。同时,借助本土特色文化,从学生身边的题材入手开展教育活动,增强学生对社会主义核心价值体系的认同感,并自觉付诸于行动。

四、未成年人思想道德教育新格局

我校认真贯彻全国文明城市测评对未成年人思想道德教育的要求,坚持“以人为本”原则,发扬我校德育工作优势,加大对德育工作的领导,把未成年人思想道德教育工作摆在素质教育的首要位置,以全面推进素质教育为目标,以社会主义道德建设为基础,以培养学生的健全人格为重点,以中学德育课堂为载体,以丰富多彩的教育活动为途径,以家庭、学校、社会三为一体的教育网络为保证,积极构筑我校未成年人思想道德教育工作发展的新格局。

和可操作性的措施,促进学生素质的全面提高和个性的健康发展;学校管理和学生管理制度齐全,各年级各班也形成有自己班级文化特色管理规程和班级公约,各级制度有效运行提升了我校未成年人思想道德教育工作水平。

2、强化未成年人思想道德教育队伍建设,加强常规管理。学校以“校德育领导小组--德育处、团委、少先队、关工委--年段-班级”的四级自上而下层层实施,自下而上层层保证的未成年人思想道德教育网络体系,形成未成年人思想道德教育工作齐抓共管的局面。其中班主任是未成年人思想道德教育队伍的中坚力量,我校通过落实并提升班主任待遇、强化培训、提供发展平台、评先等措施稳定德育工作队伍。加强对班主任的培训,近三年共输送45名年轻老师参加福州市中学班主任培训班,通过请专家进来开讲座,以会代训、举办“班主任基本功”比赛、开德育工作研讨会、经验交流会等方式提升班主任理论和实践水平。严格规范班主任、班级常规管理工作,通过各级签定责任状,量化考核,评比奖励等手段,做到各司其职,层层负责,全员参与。征订《班主任》、《德育》、《中学教育》等刊物,提供给班主任、年段长学习,从中汲取经验和营养,弘扬师德,推动我校未成年人思想道德教育工作的开展。

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创建卫生城市汇报材料

尊敬的国家创卫专家:

你们好!能邀请到两位德高往重的专家莅临我市检查指导创卫工作,是我们无上的荣幸。中国共产党xx市委、xx市人民政府及全体xx人民热烈欢迎你们的到来!衷心感谢你们的悉心指导和大力支持!你们的到来,给了我们极大的鼓舞和鞭策,必将有力推动我市的创卫工作。

xx市位于xx省西部,辖三市六县一区,辖区面积1.87万平方公里,总人口530万,其中中心城区建成区面积30.6平方公里,人口25.6万。xx是一座有2000多年历史的.文明古城,物华天宝,人杰地灵,古称“江南佳丽之地、文物昌盛之邦”。

xx是全国第一批生态试点城市之一,境内有7条河流、54处名山、4个国家级森林公园、3个省级森林公园、2个省级自然保护区和2个省级风景名胜区,中心城区四面青山环抱,城内山水相连,山在城中,城在绿中,春季繁花似锦,夏季绿树成荫,秋季五彩缤纷,冬季草木常青,素有“山青水秀、水沃泉甘、民风淳朴、环境优雅”的美称。

xx因山而美,因水而秀,因泉得名。xx的温泉泉水储量丰富,涌水量大,水温常年保持在68至72摄氏度,水质清澈透明,无色无味,并含有20多种人体必需的微量元素,是休闲、疗养、度假的胜地。

xx早在1997年,就获得“省级卫生城市”称号。2000年撤地设市以来,市委、市政府紧紧围绕“创生态名城、建xx强市”的总体目标,以解放思想为先导,以体制创新为抓手,发扬“坚韧不拔、不畏艰难、事在人为、众志成城、负重奋进、敢创一流”的xx精神,乘举办全国第五届农运会东风,在中心城区深入开展了创建卫生城、园林城、文明城等一系列城市创建活动。特别是近几年来,创建国家卫生城市的力度明显加大,创建成果日益显现,先后荣获省级卫生城市、园林城市、文明城市,国家园林城市、全国绿化模范城市、全国畅通工程模范城市等称号;城市管理工作连续三年列全省第一,连续二年在全省城市市容环境卫生明察暗访中列第一。回顾创卫工作,主要有以下特点:

一、领导重视,机制完善,创卫工作组织保障有力

(一)思路清晰,目标明确。xx市于2002年提出并正式启动创建国家卫生城市。五年来,市委、市政府始终把创建卫生城市工作作为提升城市形象、改善城市环境、保护人民健康、促进经济发展的重要举措,纳入重要议事日程,当作“一把手”工程来抓。在创建过程中,市委、市政府明确提出了创建国家卫生城市工作不仅仅是为了一块牌子,更重要的是为老百姓做一系列看得见、摸得着的好事、实事,要通过城市创建,让处处存在好环境,家家过上好日子,天天感觉好心情,人人具有好身体,让人民群众感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量。

(二)机构健全,措施过硬。为强化组织领导,我市先后两次调整机构。一是在迎农运、创“三城”阶段,成立了迎农运、创“三城”指挥部。指挥部由市委书记任顾问,市长任总指挥,指挥部下设“门外四化工程”、“门内达标工程”、“优质规范服务工程”、“平安工程”、“重点建设工程”、“宣传教育工程”六个专项创建领导小组,各专项创建领导小组最少由一位市领导任组长,并将城区大街小巷划成若干段,各部门、各单位分别包干一个路段,由各单位一把手担任路段长。二是2006年以来,我们进一步完善了工作机构,成立了创卫领导小组、创卫指挥部,组建了创卫办。市创卫办内设五个组、外设九个专业工作组。按街道划片分区,由市、区两级党委、人大、政府、政协、纪委、军分区(人武部)、组织部、宣传部各负责一个片区,117个市、区单位进驻59个社区,形成了由“指挥部、专项组、八片一区、责任单位”组成的环环相扣的创卫组织机构网络。

与此同时,我们还制定了《创建国家卫生城市工作考核办法》和《创建国家卫生城市责任追究办法》,层层签订责任状,层层分解任务,实行目标管理,将创建效果与单位领导的政绩考核结合起来,教育、惩戒、激励三管齐下,确保了“一个目标干到底,一种声音喊到底,一把尺子量到底”。

(三)体制完善,管理精细。围绕城市的长效管理,我市积极探索建立了联创联建、综合执法、市民自治“三位一体”的城市管理长效机制,为城市创建工作提供了更有力的保障。联创联建,即市、区包片领导机关包街道,市、区单位挂点社区,督促社区抓好工作落实;综合执法,即实行环境卫生、城市规划、市政公用事业、城市绿化、房地产、国土资源以及建筑、环保、工商、文化、卫生、民政管理等全部或部分行政处罚权“18+1”的城市管理综合执法,将日常管理、监督检查和实施处罚等职能有机结合起来,做到“无缝隙全覆盖、无空档全天候”管理。市民自治,即每个街道社区均成立了居民自治理事会,建立了文明社区创建协调会,制订了社区居民公约、社区社会治安、社区卫生环境等自治措施,将城市创建工作融入广大市民的工作、生活之中,把城市管理和创卫工作转化为每个市民的自觉行动。目前,宜春中心城区有市民自治员1500余名。

城市管理工作会议上的讲话材料

各位领导,各位监督员:

今天,把各位请来,主要是汇报一下我们的工作,听取各位意见,以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。

20xx年是xx大召开后的第一年,我处以党的xx大和市委八次党代会精神为动力,按照市局统一要求,坚持用“三个代表”重要思想统一认识,坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法,坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中,按照市局“实施六项工程,实现六个突破,打造一个亮点”的全年目标,以一天也不耽搁的精神,勇于创新,奋力拼搏,不仅取得了抗击非典阶段性的胜利,前三季度的各项工作指标也都顺利完成,为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底,共办理各种手续325件,处理来文来函108件,走访使用单位800多人次,接待来访900人次,收到使用单位锦旗5面,表扬信4封。

这些数字的背后,包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力,同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持,在此深表感谢。归结起来,我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。

一是实践“三个代表”,加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信,同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信,走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议,各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢,对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。

为加强我市公用公房管理窗口建设,我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》,制定了《公用公房首问负责制实施细则》,进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则,并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示,一定高度重视,亲自抓落实,责任到人,以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠,增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管,以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。二是实践“三个代表”,加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上,今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查,再一次细化了今年的修缮工作计划,力求做到客观、详细。目前土建工程:完成30处,157.4万元、水暖工程:完成14处,40万元、电气工程:完成4处,17.4万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求,我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入,使我处修缮资金造成了缺口,但我处克服修缮资金紧张的困难,围绕使用单位关心的热点问题,尽量为使用单位和群众多做事,做实事,确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上,重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络,落实好抢修人员、物资,发现问题及时安排抢修,到目前为止共组织抢修工程40余件,投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督,严抓安全生产,加大安全生产工作宣传力度,进一步完善安全生产制度,并对工程质量进行严格管理,使得工程合格率达到100%,未发生任何伤亡事故。

三是实践“三个代表”,树立“数字房管”理念,提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出:科技的制高点,决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平,决定着发展的速度和水平。今年以来,全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量,积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快,按照市局提出的“方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善”的原则,完善公用公房网络系统功能。目前,已按市局要求,基本完成了各项工作,现已进入培训阶段,10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用,冲击着传统的管理观念,整合着现有的管理资源,促进了管理效率不断提高,规范着我们的管理行为。

四是实践“三个代表”,进行公房管理课题调研,完成课题定稿:20xx年年底,我处承担了20xx年市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮,加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作,我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初,完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查,发现了不少问题,根据这些问题,我们也做出了建议和对策,给以后我市的公用公房管理工作做出参考。

在看到成绩的同时,我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距,如行政管理上,依法行政的意识还没有普遍形成,法制学习宣传和行政执法力度不够大,在行风建设上,服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上,随着“数字房管”工程的加快,各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求,需要及时的、普遍的培训,提高网上的业务水平。

今年还有一个季度,我们要在以下五个方面积极努力,

我们将继续正确认识和把握形式,用发展的观点看待机遇,用创新精神解决发展中出现的问题,通过服务,加强管理,推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结,我们找出工作中存在的问题和差距,认真制定整改措施,按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。

1、租金收缴及房产换证工作:要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务,确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求,争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。

2、修缮工作:前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖,我们将继续以20xx年修缮计划为依据,配合市政府整修47条干线任务,合理调整修缮计划,认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。

3、加强全处“数字化房管”的建设工作:前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程,采购机房设备,进行安装调试,达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务,按照市局提出的“方案统一规划,标准统一规范,任务统一部署,分步实施,逐步完善”的原则,完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作,建立公用公房管修服务网络,争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱,扩大社会监督员数量,提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。

4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排,我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则,建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多,在这次普查中,希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇,切实把全市风貌建筑保护起来。

5、窗口服务方面:这是我们第四季度的工作重点,提高公用公房行风建设水平,加大社会服务力度,确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构,坚持窗口检查,考核,对重点岗位要做到重点查,经常查,对投诉属实的要坚决处理,不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道,主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施,全面落实政务公开内容,完善各项服务措施,大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动,不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量,尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访,服务及时率要达到100%,满意率为95%,投诉率为0。

最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持,并欢迎提出宝贵的意见和建议,以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。

城市管理工作会议上的讲话材料

同志们:

今天,我们召开全市城市管理工作会议,主要任务是贯彻落实市委五次党代会、市委经济工作会、市委城市工作会和全省住房城乡建设工作会议精神,回顾总结去年工作,分析面临形势,安排部署今年的重点工作。下面,我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是全面深化改革的关键之年。全市城管系统在市委、市政府的正确领导下,抢抓机遇、克难攻坚、善作善为,较好的完成了年度目标任务,全市城市管理事业呈现出好的发展态势。

(一)基础设施建设扎实推进。围绕着补短板、增优势,完善城市功能,提升城市品位。我们下细功推进了规划编制,结合《信阳市城市总体规划(20xx-2030)》,编制完成了《信阳市“十三五”城市基础设施建设发展规划》,基本完成了供水节水、再生水、燃气、供热、照明等基础设施专规的编制工作,印发了《城市排水防涝综合规划》。新县、光山、息县、淮滨、罗山也完成了公共供水、污水处理、环境卫生、排水防涝等专项规划的编制。我们下深功推进了项目谋划,紧抓大别山革命老区振兴发展规划、国家主体功能区试点示范市建设和淮河生态经济带核心城市等政策叠加机遇,建立了重点流域水污染防治“十三五”项目库等多个城市基础设施项目库,全市储备项目471个,总投资841.51亿元,形成了“项目建设一批、谋划储备一批”的良好格局。我们下苦功推进了项目建设,中心城区龙江东路贯通、潢川京九大道建设、新县潢河路供水主管网改造、罗山污水处理厂升级改造等项目如期完工。中心城区公共自行车服务系统续建、商城燃气站建设、息县水厂扩建等一批重点项目完成了年度任务。中心城区城市停车场、新县垃圾处理场二期等项目正式启动。20xx年,全市实施市政基础设施建设项目197个,累计完成投资约20.4亿元。我们下实功推进了市政配套。结合城区建设改造,加大了供水、污水、燃气等地下管网的建设力度,全市累计新建污水配套管网209.52公里,新建燃气管网294.4公里。中心城区形成供水管网环状贯通、互补供水。淮滨、罗山、商城、明港镇管网覆盖率、基础供应能力实现整体提升。与此同时,中心城区还加大了主次干道排水管网、路灯桥梁、消防设施、环卫设施的建设投入力度,确保了城市市政设施完好率达到98%以上,路灯亮灯率达到99%以上,主次干道机械化清扫率达到89.6%,市管公厕全部达到二类以上标准。新县精心打造了以“一河两岸、两山、四桥”为载体的亮化工程,亮化效果不断提升。

(二)城市环境治理强力实施。全市城管部门认真贯彻落实中央、省市大气污染防治攻坚、提升县级城市管理水平三年行动计划、城市黑臭水体整治等城市环境治理工作决策部署,从严从实抓好了任务落实。突出大气污染防治。积极打造城市道路扬尘监控平台、建筑垃圾大数据监管平台,督促中心城区486户露天烧烤经营户更换了环保型烧烤炉具,对中心城区177台渣土车实施了密闭装置等系统改造,并全部纳入建筑垃圾大数据监管平台。羊山新区、上天梯、潢川、光山加大了环卫机械化设备投入,辖区机械化清扫率大幅提升。商城、息县积极探索建筑垃圾资源化利用工作,基本实现建筑渣土有序管理。高新区突出立规管源头、巡查管中途、整改管终点,有效遏制了渣土车抛洒滴漏现象。明港镇探索出垃圾“资源化、分类化、减量化、无害化”处理机制,从源头上解决生活垃圾混装造成的环境污染和可再生资源浪费问题。突出黑臭水体治理。中心城区通过建立“辖区为主、部门配合、社会参与”的治理机制,全年消除湖、塘、堰黑臭水体30处。中心城区对已完成综合治理的内河日常卫生保洁实施市场化运作,提高了内河卫生质量和污水收集率,内河水质持续改善。罗山、潢川、光山也积极开展了城区河道综合整治,有效提升了滨河沿岸景观效果。突出海绵城市建设。提请市政府印发了《信阳市海绵城市规划建设管理办法》等一系列基础制度,中心城区划定了20.4平方公里的海绵城市建设示范区,编制了海绵城市示范区建设实施方案和专项规划初稿,选定了羊山公园、人社局西侧社区公园、琵琶台公园等为海绵城市公园试点项目进行推进示范。突出城市污水减排。全市污水处理规模达到47万立方米/日。全年征收污水处理费4141.3万元,累计处理污水1.2亿立方米,主要污染物cod削减量1.38万吨,出水合格率达到100%,污水处理量及污染物消减量同期相比再创新高。浉河管理处着力加强河道水面管理、河岸环境治理、工程设施管护及沿岸秩序管控,擦亮了“生态信阳”的城市名片。

(三)园林绿化效果不断提升。我们坚持以巩固国家园林城市、全国绿化模范城市创建成果为抓手,积极打造生态型园林绿化体系,绿化总量和景观效果稳步提升。注重制度规绿。《信阳市城市公园管理规定》《信阳市外来物种入侵管理办法》等完成修订,启动实施了《信阳市城市绿地系统规划(20xx-2030)》编制,完成了园博园“信阳展园”等10余处公园绿地的规划设计,对圣德医院等新建项目规划绿地率进行了严格审核,确保配套绿量不减、标准不降。罗山积极创新绿化管理机制,推行社会绿化管理制度,主动指导单位小区绿化养护管理,明确养护标准和奖励办法,有效促进了县城绿化养护整体水平的同步提升。坚持高标准建绿。中心城区围绕拓展绿色空间、完善基础配套、提高服务功能,加大了城市园林绿地的建设力度。目前,中心城区绿化覆盖率达42.46%,建成区绿地率达36.99%,人均公园绿地面积达14.14平方米。息县投资约2亿元,对森林公园、息州大道等道路绿化和街头绿地进行了升级改造,城区绿量大幅提高。加强精细护绿。中心城区完善了市场化养护管理工作例会制度,提高了管养公司专业化、规范化作业水平。新县、罗山加强了城市道路绿化精细化改造、管养,园林绿化景观效果显著提升。20xx年,信阳市成功创建全国绿化模范城市,新县郭家河乡、吴陈河镇被推荐命名为国家级园林城镇,罗山灵山镇被命名为省级园林城镇,淮滨芦集乡等5个乡镇被命名为市级园林城镇,同时全市共有97个园林单位小区、绿化达标道路、绿化达标广场经验收合格获省、市命名。

(四)体制机制改革深入推进。突出体制改革、机制创新在构建城市管理新常态中的重要基础作用。积极推进管理机制完善。发挥市城市基础设施建设管理工作联席会议制度和市政府重点项目例会制度优势,全力推进项目顺利实施。建立了城市基础设施建设管理工作统计报送制度,为省市推进项目建设决策提供了重要依据。积极推进数字城管建设。市数字化城市管理信息系统一期顺利通过省级验收,提请市政府印发了《数字化城市管理工作考核评价办法(试行)》等管理制度,将中心城区各辖区、办事处及市、区承担城市管理职能的部门全部纳入数字城管系统责任体系。20xx年累计受理并派遣处置城市管理案件8万余件,一批城市管理热点难点问题得到解决。各县也全面启动了数字化城市管理系统建设方案编制工作,息县、罗山率先完成了设计方案评审,进入平台建设阶段。积极推进融资渠道拓宽。紧紧围绕中央、省资金导向,20xx年度全市累计向上级争取到位项目资金5.52亿元,切实缓解了财政压力。大力推进政府与社会资本合作模式应用,市第二第三污水处理厂ppp项目、光山垃圾焚烧发电ppp项目等进展顺利,商城开源污水处理厂成功实现ppp模式托管运营。这些项目的实施为我市ppp项目建设积累了经验。

(五)公用事业保障更加全面。不断强化审批服务。加强行政审批服务与事中事后监管整体联动,定期开展服务对象跟踪回访,确保了办件质量。20xx年市局审批窗口共办理审批件2086件,完成中心城区12个新建单位小区的配套市政设施审核,按时办结率100%。不断强化工程监管。严格开展市政工程建设监管,切实提高了市政工程质量和安全管理水平。龙江路贯通工程、中心城区供水主干管(湖东大道)改扩建工程、高铁东站地面景观工程等被评为省级市政优良工程。不断强化燃气市场监管。加强燃气从业人员培训,开展燃气行业安全生产专项排查和“六月安全月”专项治理活动,从源头保障用气安全。罗山、淮滨注重以检查促整改、以整改保安全,确保了重点部位、重点时段燃气安全。20xx年,全市新增天然气用户3.6万户,燃气普及率达到95.48%。不断强化城区防汛。按照国家防总要求,完成了《信阳市防洪应急预案》编制。中心城区积极应对“6.21”“7.20”强降雨防汛工作,确保了中心城区安全度汛。新县大力实施灾后重建工作,切实将水灾影响降到最低。不断强化供水保障。中心城区大力开展供水服务群众提升年活动,供水服务水平不断提升。至目前,中心城区日供水能力达到26万立方米,出厂水水质合格率100%,城市供水普及率达到98%以上。在20xx年省住建厅组织的供水规范化考核中,我市顺利通过考核验收。

(六)城管执法力度持续强化。坚持把综合执法作为加强城市管理的重要手段,严标准、增力度。持续在“规范”上下功夫。按照“管理、执法和服务重在基层”的思路,积极开展星级执法监察队伍和服务型行政执法示范单位、示范窗口、服务之星创建活动,有力提升了行政执法效能。鸡公山、息县、商城成功创建“四星级执法监察队伍”。持续在“治容”上下功夫。市局以国家文明城市创建为载体,以治乱为抓手,重点对城区重要路段、关键路口及广场、校园周边的市容秩序、违规养犬行为进行了集中治理,累计清理、纠正占道及店外经营2万余起、车辆乱停乱放3.4万余起,规范不文明养犬行为1600余起,依法拆除违规广告牌400余处,市容环境秩序改善明显。浉河区、平桥区、南湾积极打造严管街、示范路,加大了对占道经营、流动摊点、早夜市的治理力度,“骑路”市场得到有效遏制。持续在“纠违”上下功夫。今年市局对128处违法建设采取了强制停工措施,对56处顶风抢建的违法建设进行了强制拆除,形成了强力震慑。平桥区、信阳高新区、息县积极落实“三违”整治要求,狠抓违建行为的集中整治,抢搭抢建势头得到有效遏制。持续在“保障”上下功夫。市城市管理警察支队积极发挥执法保障作用,在重大执法活动、城市交通秩序整治、渣土运输管理方面,加大了对妨碍执法行为的打击力度。持续在“窗美”上下功夫。不断提升车站区域、信阳东站区域、百花园区域精细化管理水平,加大了区域环境综合整治力度,配套完善便民基础设施,积极开展文明志愿服务,打通服务群众“最后一公里”,树立了城市窗口的良好形象。

(七)党建工作整体增强。全系统各级党组织狠抓全面从严治党主体责任落实,在抓细、抓实、抓长上下功夫。深入推进全面从严治党主体责任进支部,市局印发了《三会一课制度》《民主评议党员制度》等九项党建基础制度,完成了基层党组织按期换届、建立党员信息库等工作。积极履行脱贫攻坚职责,累计投入扶贫资金900余万元,打造了百亩花木苗圃示范种植基地等三大扶贫基地等,有力助推了村域经济社会发展。深入推进精神文明创建,结合“两学一做”学习教育活动,打造“红色课堂”等教育载体,开展了“双十佳最美城管人”评比等各类文体活动,激发了干部职工干事创业的积极性,展示了城管队伍新面貌。深入推进党风廉政建设,狠抓中央八项规定的落实,严肃处理了一批“四风”问题。扎实推进市委巡察整改工作,局系统11家单位的108个反馈整改问题已基本整改完成并形成销号报告。

同志们!过去的一年,是全市城市管理工作夯实基础、实现突破的一年,是砥砺奋进、硕果累累的一年。成绩的取得是市委、市政府和各地党委、政府正确领导、科学决策的结果,是全系统各部门齐心协力、锐意进取的结果。在此,我仅代表市城管执法局党组,向奋战在城市管理一线的全体干部职工表示衷心感谢和崇高敬意!

20xx年是全面落实市五次党代会、市委城市工作会各项决策部署的开局之年,也是我市城市管理执法体制改革的关键年。贯彻落实市委稳中求进的工作总基调,坚持好中求快的工作总要求,对谋划好、安排好、执行好城市建设管理工作意义重大,也带来了难得的发展机遇。

一是我们面临的发展机遇更加凸显。从政策层面上看,《大别山革命老区振兴发展规划》、《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》、淮河生态经济带发展规划、中部崛起规划等国家层面出台的政策,都把信阳确定为重点支持地区。从战略机遇上看,中央持续推进供给侧结构性改革,力推具有重大牵引作用的重点改革和具有重大支撑作用项目的实施,中原城市群规划建设、百城建设提质工程都给我们的城市建设发展带来了持续利好。此外,国务院出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》、省政府出台的《关于深入推进新型城镇化建设的实施意见》为加快推进新型城镇化建设指明了方向。可以说,我们面临的发展机遇和政策环境前所未有,城市建设管理工作站在了新的起点上。

二是城管执法体制的改革路径更加清晰。刚刚结束的市委城市工作会议,就理顺城管执法体制、规范城管执法行为提出具体要求。确立了“以理顺体制机制为途径,将城市管理综合执法体制改革作为推进我市现代化城市建设的重要手段,与简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能、规范权力运行等相结合,构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制,推动城市管理走向城市治理,促进城市运行高效有序,实现城市让生活更美好”的指导思想;提出了“到20xx年3月,市本级,浉河区、平桥区和管理区(开发区)城市管理综合执法机构设置到位,相关职责调整到位,人员编制划转到位。到20xx年底,各县城市管理综合执法机构设置到位,相关职责调整到位,人员编制划转到位。到20xx年,全市城市管理综合执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,城市管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升”的总体目标。面对这场“自上而下”的体制改革,我市作为全省较早开展相对集中行政处罚权的城市,在推进城市管理体制改革上已经具备了良好的基础。目前,城管执法体制改革已进入倒计时,全力推进执法体制改革,将会把城市建设管理工作进入一个全新的快车道。

三是基础设施建设的带动作用更加强劲。城市基础设施建设是经济社会发展的重要引擎,是稳增长、惠民生的重要举措。据测算,基础设施投资每增加1元,就能带动gdp增长2.4元,拉动社会投资需求3.8元,加强城市基础设施建设,将为经济社会发展提供持久的、强劲的内生动力。今年,市委经济工作会将“狠抓项目建设”列为首要任务,并将20xx年作为“项目建设年”,市政府向各县区政府下达了城镇基础设施建设管理工作目标,这是硬性任务。我们要抓住中央预算内资金、专项基金投放、政策开发性金融放贷力度加大的机遇,用好政策、争取支持,将会进一步放大城市基础设施建设在我市经济社会发展、民生改善中的重要作用。

在分析新形势、面对新机遇的同时,我们也要清醒地认识到,面对新要求、新任务,仍然存在一些亟待解决的问题和不足:

一是市政项目建设力度不够、推进滞后。在项目布局上,区域配套依旧不平衡,中心城区改造艰难,县区配套推进缓慢,依然存在规划建设不同步、新旧城差距较大等突出问题,城镇综合承载力仍滞后于新型城镇化推进需要。在建设模式上,创新不足、思路不广,习惯于财政出钱就上项目、不出钱就让项目,在政府和社会资本合作等模式应用上需加大力度。

二是城市精细管理机制不健全、水平不高。对城市发展和城市管理规律认识的不深、把握的不够,粗放式的城市管理方式依然存在,习惯于运动式管理、突击性整治,规范化、长效化的管理机制不健全。特别是市容市貌管理,精细化、网格化管理措施不足,“单一”执法普遍存在。服务型行政执法意识不深入,行政指导、教育、服务等非强制性行政措施运用不足,行政执法责任制抓的不严,综合执法、区域共治机制不完善。对主动发现、限时处理的数字化城市管理方式重视的不够、应用的不足,缺乏主动履责、接受监督的意识,城市数字化管理水平亟待提高。

三是服务保障措施不完善、能力不足。新型城镇化不是简单的“拉框架、建新城”,而是更注重“内涵”、地上地下同步的城镇化。但现实的情况却是,地上建筑拔地而起,地下的排水、污水等市政配套挂网要么没建、要么规格不能满足需求,道路反复开挖、管道爆管时有发生。城市垃圾中转站、公共厕所、道路路灯等市政配套设施不足。城市路网体系不完善,人均道路面积不足,断头路以及涉铁道路推进艰难,部分城市道路拥堵不堪等。这需要我们下力气,全力提升城市承载力和服务保障能力,切实让城市成为人民群众追求美好生活的有力依托。

四是队伍建设管理责任落实不到位、形象不佳。队伍思想政治教育、党风廉政建设、法制培训、管理制度建设等是做好工作的基础和前提,必须做到抓常、抓细、抓长。但部分单位重视不够、抓的不严。党组织领导核心作用发挥不充分,党风廉政建设长效机制不健全,运用“四种形态”监督执纪不够,个别人员工作中态度粗暴、以罚代管、执人情法等时有发生。对此,我们必须高度重视,采取切实措施,努力加以解决。

三、20xx年工作安排。

20xx年是落实市委五次党代会构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的开局之年,也是贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议的第一年,做好今年的工作至关重要。结合市委、市政府和省住建厅工作部署,今年全市城市管理工作的总体思路是:贯彻落实中央、省委、市委城市工作会议、市五次党代会、市委经济工作会议和全省住房城乡建设工作会议精神,围绕构建“一市一区三枢纽”、建设“五个信阳”的总目标,坚持稳中求进的工作总基调,坚持好中求快的工作总要求,以创新发展理念为引领,以“项目建设年”活动为带动,狠抓“城市基础设施建设、提升县级城市管理水平三年行动计划”两个关键点,深化城管体制机制改革,着力推动城市“双修”即生态修复、城市修补工作,全面提高城市管理、综合执法、行业服务和党的建设工作水平,为“造福信阳、添彩中原,决胜全面小康新征程”作出突出贡献。重点做好以下七个方面的工作:

市委已经召开了城市工作会议,贯彻落实中央、省委和市委城市工作会议精神是今年工作的主线,要贯穿全市城市管理工作始终。市委城市工作会议为我市的城市管理执法体制改革和改进城市管理工作画清了路线图,给出了时间表,明确了责任任务。各级城市管理部门要认真学习、深刻领会,切实按照市委、市政府的要求,积极主动向当地党委、政府汇报,抓紧制定落实方案,建立推进机制,建立政府主要负责人牵头的城市管理领导机构和城市管理工作联席会议制度,加强对城市管理工作的监督指导,实现城市管理、执法机构的综合设置,统筹协调解决城市管理工作中的重大问题。各级城市管理部门要持续增强忧患意识、机遇意识、竞争意识,对照市委城市工作会议提出的目标任务和工作指标,逐项逐条制定贯彻落实计划,安排部署到全年城市建设管理工作之中,确保按时完成各项工作任务。

(二)强力推进市政基础设施建设。

1、明确责任目标。根据市政府与省政府签订的《20xx年城镇基础设施建设管理工作目标责任书》,今年城市基础设施建设完成投资较上年要增长10%以上。道路路网密度达到6公里/平方公里,城市道路面积率达到12%以上,百辆汽车停车泊位数达到12个,公共用水普及率达到94%,公共供水实现106项水质达标,生活污水集中处理率达到90%,污泥无害化集中处理率达到100%,燃气普及率达到95.5%,生活垃圾无害化处理率达到98%,建筑垃圾资源化利用率达到50%,城市快速路及主次干道机械化处理率达到100%,建成区绿地率达到35%,人均公共绿地面积达到11.5平方米。根据省政府要求,市政府已将基础设施建设目标责任下达到各县区。对此,全市城市管理部门一定要高度重视,在本县、区党委、政府的统一领导下,将城镇基础设施建设管理工作列入重要议事日程,围绕目标任务,统筹组织,抓紧实施,确保责任目标落到实处。

2、统筹谋划项目。一是根据新修编的《信阳市城市总体规划(20xx--2030)》,完成城市道路、综合交通、供水节水、排水防涝、污水处理、燃气热力、园林绿化、市容环卫、路灯照明、地下综合管廊、海绵城市等专项规划的编制工作,探索推进“多规合一”,解决“规划打架”的问题。各县区要立即启动控制性详细规划的编制,争取利用2年时间,实现中心城市、县城和建制镇控规全覆盖。二是紧紧围绕全省百城建设提质工程政策机遇,加大项目争取力度,按照市委城市工作会议的要求,淮滨、光山要按照全省第一批百城建设提质工程试点县的要求开展项目建设,其他县也要积极推进该项工作,确保我市百城建设提质工作保持强劲势头。

3、推进畅通工程。适应城市建设发展需要,把解决交通拥堵、实施畅通工程作为一项重点,多措并举,加快推进。一是树立“窄马路、密路网”理念,合理确定城市发展框架和路网密度。实施新街跨铁路桥工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路网建设,基本建成综合交通网络体系,促进道路内外通达。二是积极推广街区制,新建住宅推广街区制,已建成的住宅小区和单位大院区别不同情况,逐步实现局部功能公共化,形成开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐的生活街区。大力推广低碳绿色出行方式,加快自行车道、步行道设置和公共自行车站点建设,实现全覆盖。三是加强城市停车设施建设。以居住区、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点,在内部通过挖潜及改造建设停车设施,并在有条件的周边区域增建公共停车设施;鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施;完善路内停车泊位管理,提升停车信息化水平。

4、实施提升扩容。一是抓供水提升工程。科学预测“十三五”期间城区人口扩张规模,补强供水薄弱环节,加快供水主干管、供水加压站和第二水源地出山店水厂建设,缓解老城区用水紧张、新城区供压不稳等问题,构建南湾、湖东和出山店3座水厂的联网循环供水格局。各县也要根据城区规模,合理预测用水量和用水规模,适时开展第二水厂和供水管网建设。二是抓污水防治工程。改进优化污水收集处理系统,新建污水管网全部采取雨污分流制,老城区雨污合流的排水系统,结合城镇排水规划和旧城改造,通过实施浉河两岸城市污水截污等工程,加快雨污分流改造。三是抓环卫提升工程。积极借鉴外地先进经验,加大中心城区、县域及乡村生活垃圾收集、中转及无害化处理工程建设力度。采取生活垃圾焚烧发电、建筑垃圾再生利用等方式,建立节约集约机制,提高我市垃圾资源化利用水平,实现生态环境可持续发展。加快公厕建设和旱厕改造,县级以上城市新建改建公厕全部按三类以上标准建设,一类、二类公厕所占比例达到省定标准,全面消除旱厕。四是抓燃气扩容工程。持续推广清洁能源利用,抢抓国家“西气东输”机遇,推进长输高压管道、中压管网、汽车加气站、lng储气库等多种储气调峰设施建设和天然气分布式能源建设,统筹完善燃气管网和储配设施,逐步实现清洁能源全覆盖。

(三)全力打造生态宜居城市。

1、加快生态型绿化建设。一是抓廊道绿化。完善提高辖区内高速路出口与市区连接段、快速路、县乡道等廊道绿化水平,重要地段适当增加绿化宽度,提高常绿树种比例,高标准绿化美化。二是抓城区绿化。以城市公园游园绿地、新建道路绿化及新建小区绿化为主体,每个县至少建成1个综合性公园和1个社区公园,推进城市立体绿化,打造“三季有花、四季常青”的宜居休闲环境。三是抓“海绵城市”建设。各县区要认真贯彻落实信阳市海绵城市建设实施意见、规划建设管理办法,尽快完成海绵城市专项规划编制。中心城区要积极推进羊山公园、羊山植物园“全省海绵城市项目公园示范点”建设,所有新开工项目要全部按照海绵城市理念实施建设,各县区要分别在建筑小区、道路交通、园林绿化、城市水系统四类项目中各建设1-2个项目,开展示范引导。

2、加快宜居型环境构建。一是挖掘“山”的潜力。利用自然山水条件,绿化美化中心城区贤山、龟山、震雷山、金牛山、龙飞山、羊山等山体,尽快建设羊山公园、羊山植物公园、南湖公园等综合性公园,全力推进新七大道、北环路、107国道、312国道等城乡绿道建设,形成“一带八廊、七山入城、廊串多园”的绿地系统结构。二是发挥“水”的优势。放大信阳水资源优势,在城市河道、内河、塘堰、湿地上做文章,把水系景观打造成为我市的特色和亮点。三是增强“绿”的氛围。在目前森林覆盖率34.44%、建成区绿地率36.93%、绿化覆盖率42.42%的基础上,继续增加绿量,加大城市绿化力度,提高城区绿化覆盖率,进一步提升生态景观效果。四是充分利用地下空间。扎实推进春华路地下综合管廊建设项目,统筹安排城市集中供热、供水主干管网改扩建等重点工程。今年省政府下达信阳市10公里地下管廊建设任务,各县区要在城市综合体、市政道路、人防工程中统筹安排,及早抓好任务落实,全力推进地下管廊建设,创造可复制的经验,解决“马路拉链”问题。

(四)深化体制机制改革。

1、积极推进城管体制改革。按照市委城市工作会议的要求,扎实做好城市管理领域改革。在市县两级政府整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城管执法等机构和职能。明确市、县区、街道、社区、网格及各部门的责任,构建统一领导、分级管理以及专业管理相对集中、综合执法重心下移的城市建设管理体系。市、县两级城市管理部门要及时完成城管执法体制改革实施方案以及权力清单、责任清单的制定公布。到20xx年底,实现市、县政府城市管理领域的机构综合设置,建立规划、建设、管理一体化的行政管理体制,逐步实现城市管理执法工作全覆盖,并向乡镇延伸。到20xx年,实现全市城市管理法律法规和标准体系基本完善,执法体制基本理顺,机构和队伍建设明显加强,保障机制初步完善,服务便民高效,现代城市治理体系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群众满意度显著提升。

2、积极推进智慧城市建设。加强城市管理和服务体系智能化建设,提高“互联网+”、云计算、大数据等现代信息技术与城市管理服务的融合,建设综合性城市管理数据库,形成综合利用新一代信息技术的现代化管理模式,不断提升城市管理水平。加快数字城管平台的建设,省委、省政府已明确要求20xx年底前各市县都要建成数管平台。各县务必要高度重视,切实将数管平台建设与推进城市管理执法体制改革、与百城建设提质工程、与省政府提升县级城市管理水平三年行动计划紧密结合起来,加快实施数字化城市管理平台建设,大力推广智慧水务、智慧管网等多样化运用,建立长效管理机制,实现数管平台向智慧化升级。罗山、息县已完成了建设方案评审,要抓紧时间组织建设。其余各县也要尽快完善建设方案,建立数字城管的管理模式和工作机制,在市城市管理领导小组的统一指挥协调下,通过严格的考评奖惩,使城市管理问题在第一时间得到发现、处置和解决。

3、积极推进城管市场运作。引入市场竞争机制,放宽准入条件,推进政府购买服务。逐步把环卫清扫保洁、绿化养护、垃圾清运、路灯照明管理、市政设施养护、内河管理、数字化城管信息采集等推向市场,规范作业标准,降低运行成本,提高管理成效。全面开放市政基础设施建设市场,大力推进政府与社会资本合作模式应用,健全收益分配、价格调整以及政府补贴、监管机制,鼓励社会资本通过特许经营、ppp模式等多种形式,进入市政公用事业领域的建设、运营和维护,拓宽城市建设管理投融资渠道。

(五)不断提升城市精细管理水平。

1、强化执法管理。今年是国家文明城市创建的最后一年,也是国家卫生城市复检年,各级各部门积极行动起来。一是切实加强市容秩序管理,深入推进占道经营、交通秩序、环境卫生、户外广告、早夜市摊点和餐饮油烟的治理,维护良好市容环境。强化违章建设整治,依法重拳打击违法违章建设行为,坚决遏制私搭乱建现象。严格建筑垃圾清运处置管理,按照省政府工作意见要求,全面推进城市建筑垃圾规范化管理和资源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理与服务质量,重点加强车站区域、信阳东站区域、百花园区域等窗口地区执法管理,打造窗口区域良好形象。三是切实加强犬只、燃气、园林绿化、噪音烟尘、供水排水等执法管理,进一步提高规范化、长效化管理水平。四是加大城市执法管理的科技投入和科技利用,探索推进科技化、智能化管理,提高执法管理效能。

2、注重城市“双修”。一是加强大气雾霾治理。大力推广道路保洁机械化作业方式,城区主次干道机械化清扫率要达到100%,严格落实《河南省建筑工地施工扬尘防治标准》要求,及时清理施工垃圾、及时采取防尘降尘措施。加强中心城区渣土车管理,推广公司化运营,全部纳入建筑垃圾大数据监控平台。二是持续推进露天烧烤及餐饮油烟整治,狠抓环保型烧烤炉具及油烟净化设备更换工作,力争餐饮服务经营场所和露天烧烤摊点基本实现餐饮油烟达标排放。三是扎实推进城市黑臭水体综合治理。各县区要按照整体性、系统性原则,开展城市、汇水片区域或全流域治理。年底前,中心城区要全面消除建成区的黑臭水体。各县要全面开展黑臭水体的截污纳管工作,采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施,抓紧推进黑臭水体治理工程建设,尽早实现水体五排污口、河面无漂浮物、河岸无垃圾的总体目标。四是加强市政道路、桥梁、道路无障碍设施、路铭牌、路灯照明、公厕、垃圾箱、公园、广场、游园等便民服务设施的整治和维护管理,提高市政设施完好率和路灯亮灯率,保障居民通行顺畅、日常生活便捷、休闲活动场所充足。

3、加强县城城市管理。根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省提升县级城市管理水平三年行动计划的通知》(豫政办〔20xx〕26号)精神,持续深入开展提升县级城市管理水平三年行动。各县要抓紧研究完善具体方案和年度实施计划,以治脏、治乱、治违为突破口,重点整治老旧小区、小街巷、农贸市场、城中村、城乡结合部、建筑工地及主次干道、河道、铁路等沿线的环境卫生,推动沿街建筑立面改造和户外广告牌匾整治,加大公厕改造力度,推进生活垃圾收运密闭化、道路清扫保洁作业机械化、村镇生活垃圾处理无害化,继续推进“村组收集、乡镇转运、县级处理”的生活垃圾集运机制,探索建设区域性垃圾处理场,每个县选择1个乡镇开展试点建设。大干三年,全面提升县城整体形象和精细化管理水平。省联席会议办每年对三年行动计划实施情况进行考评,市政府也已将此项工作纳入年度责任目标考核,希望各县城市管理部门高度重视,持续深入开展此项工作。

(六)突出抓好行业运行管理服务。

1、突出抓好行业服务工作。大力改进市政公用事业服务,落实供水、供气等窗口行业服务标准,全面梳理和公开服务目录清单,列明办事流程、示范文本和办理时限等,形成严格完善的服务标准体系。扎实开展行业扶贫工作,通过实施精准扶贫,尽快实现对口扶贫村脱贫目标。着力抓好行政审批服务,加强园林绿化、燃气经营、环境卫生等企业资质管理,切实发挥12319热线和供水、供气、市政服务热线等桥梁纽带作用,及时解决关乎群众切身利益的城市建设管理问题。树立服务型行业的良好形象。

2、突出抓好安全稳定工作。安全生产无小事,必须牢固树立底线思维,切实强化安全生产管理。一是切实强化隐患排查,确保城市道路、桥梁、公园广场、供水、燃气等城市生命线的安全运行。二是加强市政工程质量管理,严格工程建设程序,常态化开展市政公用工程质量监管,提高市政工程建设质量和安全管理水平,积极争创市政工程金杯奖,建设经得起时间检验的优良工程。三是加强城市防灾应急避难场所建设,健全市政公用行业应对公共安全预警预报处置机制,加强应急体系和专业抢险队伍建设,切实增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。四是积极做好强降雨天气、重污染天气等防范应对工作,完善应急预案,加强对城市防洪薄弱环节、重点部位的管理,及时排查城区易涝区域和低洼积水点,确保道路、下穿隧道等市政设施正常运行。

3、突出抓好信访稳定工作。严格落实信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和领导接访制度,积极推行依法逐级走访,做好基层矛盾纠纷排查和调解工作,抓好民声短信和信访件的办理工作,努力消化各种矛盾,切实解决好群众的合理诉求。不断提升信访接待窗口的接访水平和处置能力,积极预防和妥善处置群体性事件,切实做好重点信访人员稳控、教育疏导和重点事项排查化解,杜绝赴京到省上访事件发生,确保全系统信访稳定工作总体向好。

(七)全面落实从严治党。

加强党的建设是凝心聚力、推进事业发展的基础和保障,必须按照全面从严治党的要求,切实履行“两个责任”,把党的建设深入扎实地抓紧抓好。

1、加强基层组织建设。一是深化“两学一做”。以“两学一做”学习教育为抓手,加强学习型党组织建设,改进党组中心组、基层党组织学习制度和机制,提高党员干部思想政治素质。二是从严落实制度。扎实推进全面从严治党主体责任进支部工作,认真抓好“4+4+2”党建制度、“三会一课”制度、民主评议党员等制度落实,创新基层党组织活动内容和方式,推动基层党组织生活制度化、规范化。三是规范基层权力运行。重点抓好行政审批、执法管理、市政工程招投标等方面风险防控,制定完善职责权力和运行程序清单,做到清单化厘权、程序化用权,保证权力规范正确行使。

2、加强党风廉政建设。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改强化党员意识,做到制订专案、举一反三、立行立改,推动作风转变,打造合格党员干部队伍。二是抓好廉政教育。强化党员干部的党性观念、自律意识和纪律意识,引导党员干部自觉培养高尚道德情操和良好家风,做到廉洁修身、廉洁齐家。坚持不懈纠“四风”,严格落实中央八项规定精神和省市相关意见,常态开展公车管理、财务内审和“三公”经费检查,抓早、抓小、抓常,保持正风肃纪的高压态势。三是加大执纪问责力度。对利用职务之便吃拿卡要、违规参与“三违”建设、插手市政工程招投标等违纪违法行为加大查处力度,从严问责,维护纪律的严肃性。四是紧盯“小微权力”。通过信访、举报、审计等梳理问题线索,开展突出问题专项治理,严肃查处生冷硬推、不作为、乱作为等违规行为,使基层党风政风工作落到实处,提高群众的满意度和城管系统良好形象。

3、加强城管文化建设。一是在构建思想文化上下功夫,倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识,形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的工作格局,构建和谐城管。二是在构建环境文化上下功夫,通过传统文化、亲民文化和先进模范的感召力,激发干部职工工作热情,促进工作高效开展。三是切实发挥各级党组织和工青妇的组织协调作用,深入开展文明单位、文明科室、文明家庭、青年文明号、“双十佳”等创建工作,提升行业形象。通过加强党的建设,增强干部职工的归属感和凝聚力,形成团结和睦、奋发向上的工作氛围。

同志们,市委城市工作会议为做好新形势下城市管理工作、科学推进新型城镇化进程吹响了号角。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以更大的担当、更足的干劲、更实的举措,推动全市城市管理事业再创新业绩,为“造福信阳、添彩中原”做出更大的贡献!

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