每个月的工作总结都是一次对自己工作成果的盘点和归纳，从而更好地规划下一个月的工作计划。请大家阅读以下月工作总结范文，从中汲取写作的经验和技巧，提升自己的写作水平。
税务管理局年工作总结和年工作计划
1-11月，税务管理局累计完成省级以下公共财政收入22953万元，超年计划55%;其中市县级一般预算收入完成16414万元，超年计划40%。另外征收各项规费4880万元。我们的主要措施是:。
1、夯实税收征管基础。一是加强管户管理，积极组织各税务所开展管户调查核实，补录验证基础信息，力争将全部管户纳入金税三期征收管理系统。为推进以地控税，税务管理局在实地测量基础上，首次印制了“郊区地税局税源管理图”，把全区土地税税源分布情况清楚地标注在地图上，创新了税源管理方式。二是加强风险管理，对市局分多次发布的税收风险逐条核实，认真比对，细致排查，对纳税人在纳税申报过程中的漏报、虚报、错报等行为予以了改正，有效防控了税收风险。三是加强票证管理，按照省、市局关于税收票证专项检查工作的安排，对2020年1月份以来的税收票证进行了全面自查，并接受了省市局的票证检查，保障了票款安全完整。
2、依法组织税收收入。一是坚持依法征税，按月分析研判税收收入形势，科学有效地规划和指导税收征管，牢牢把握组织收入工作主动权。二是强化重点税源管控，加强对重点行业、重点税种的监控管理，将监控重点从营业税转为企业所得税和个人所得税。三是积极处理预警信息，对省局下发涉及税务管理局的2020年度税收预警信息按要求及时接收、处理，按时报送预警处理情况。四是加强税收执法监督，对2020年度税收执法疑点数据，确定了3大项9个子项重点督察内容，组织开展了专项督察和全面督察，进一步推进了依法治税。五是坚持“四个坚决”，组织开展了“四个坚决”情况大督查，有力地促进了组织收入工作。
3、加强重点税种管理。一是认真做好企业所得税汇算清缴工作。在安排企业所得税汇算的同时，开展对纳税人其他地方税费的清查，共汇算录入334户，汇算率达到100%。通过汇清清缴，全面检验了企业所得税的日常征管、申报审核、征收入库、税务检查、违章处罚等方面的执法情况，对发现的问题进行了及时纠正。二是加强高收入个人所得税管理。积极开展12万元以上个人所得税自行申报工作，利用led、公告栏、电话、qq平台、上门辅导等方式开展政策宣传，深入重点企业以及高收入群体进行详细摸底调查，全面掌握年所得12万元以上纳税人的基本信息。全年共有447人进行了自行申报，比去年增加58人;缴纳税款1281万元，同比增加63万元。
4、强化社会综合治税。一是加强与国税、工商、国土、规划建设等部门的交流沟通，搭建信息共享平台，建立联系合作机制，真正把涉税信息变成管控税源。二是认真梳理征管薄弱环节，采取针对性管理措施增收堵漏，与相关部门配合加强欠税清理，力争陈欠减少，新欠不增，2020年清理各类欠税1010万元。三是主动争取政府支持，积极开展以地控税工作，实际测量228户、测量面积9333亩，新增面积2989亩。2020年，录入金三系统的216户土地税企业补税近300万元。
城市管理局年工作总结和年工作计划
1、环境卫生方面。一是以高标准、高要求，继续狠抓城区道路保洁、垃圾清运、公厕管理等作业环节，严格保障城区环境卫生;二是通过持续落实城区卫生日常巡查，做好城区及城乡结合部发现的各类卫生死角的限时清理，尽可能减少垃圾停留时间;三是抓牢时间节点，结合环卫战“双高”和中秋、国庆等重大节庆期间以及重大创建迎检活动，开展环境卫生集中整治，提升城区卫生面貌;四是探索城区清扫保洁、垃圾收集处置、公厕管理保洁垃圾分类等作业环节市场化运作，促进环卫作业更趋专业化、规范化。
2、园林绿化方面。提升绿化养护水平，坚决查处打击损绿毁绿行为，加强公园广场日常管理。根据全县森林xx建设工作推进会安排，启动对衢山大道现有绿化进行改造，按照以点带面、重点突出的原则，着重打造绿化门面效应，改变现有的直白式绿化。
3、市政公用方面。一是强化日常维护和修复，保障各项市政设施正常运行。二是全面推进排水许可制度，全面催告符合条件的排水户办理排水许可证，紧跟市局脚步做到应办则办，为我县的零直排创建工作奠定良好基础。同时鉴于我县城区污水处理厂目前负荷率已经接近饱和(95%)，敦促住建局及时启动城区污水处理厂的扩容工程并适时开展中水回用建设，满足我县治污考核内容需要。三是加大对燃气行业的监管力度，积极推进并实现本岛燃气一体化进程。四是全力完成节能考核目标。计划对城区现有约2200盏路灯进行节能改造。通过公开招标的形式，以节能合同管理的方式，由中标第三方对城区现有路灯灯具进行整体改造，将原有的钠灯统一更换为led灯源，配备智慧路灯相关功能，实现我县路灯管理的智慧化、高效化。
4、违建管控方面。继续做好碧水豪园剩余违建阳光房，碧水豪园车库(车棚)扩建和蓬莱阳光顶楼混凝土阳光房立案处理，以及城区住宅小区违建的拆除工作，确保完成年度工作任务。并及时查处新增违建，努力实现新增违建“零增长”目标。
5、市容秩序方面。一是抓好马路市场巩固提升工作。对已取缔的东海路马路市场、人民路马路市场及和谐路自产自销点加强常态化管理，严防反弹。加强对流动摊贩的日常巡查管理，按照执法片区责任制，责任到人，确保城区全范围内无聚集的摊群，杜绝新的马路市场产生。二是继续开展跨门占道专项整治工作。逐路逐街推进对高亭城区沿街店铺跨门经营的整治，以行政强制为手段，规范店铺经营秩序，力争高亭中心城区，特别是一类、二类道路无跨门占道经营。三是落实对新菜场管理力量。派驻执法力量，规范各店铺的经营行为，并做好菜场周边流动摊点管控。四是以局犬类整治组常规整治和聘请县外专业捕犬队伍集中收捕相结合的方式，继续抓好流浪犬专项整治。五是紧抓新区整治工作。以兰秀大道、钓海路“三乱整治”为契机，在巩固2020年整治成效的同时抓重点，抓难点，持续开展马路市场、跨门经营、建筑渣土和户外广告等各项工作，建立长效整治机制。
应急管理局年工作总结和年工作计划
扎实开展“安全生产月”和“安全生产嘉山行”系列活动。组织志愿服务队伍28个，开展安全生产“七进”101次、典型经验现场观摩17次、警示教育76次、“千人培训”38次参训1968人，开展全市性综合性演练5场。积极组织参加全国“应急和安全知识竞赛”，有效答题7.74万人次，居滁州市第3位，全省第7位。
邀请国家应急部领导、省及滁州市专家来明授课、以春训班、培训班、嘉山大讲堂等形式，学习宣传《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进城市安全发展的意见》等安全生产政策法规，参学党政领导和一线监管人员700余人次。
七是责任追究与监管执法更加严格。依法查处“4.12”触电、“6.3”高处坠落事故，对事故责任单位和相关责任人进行了行政处罚和责任追究。全年共立案查处安全生产领域违法案件11起(2020年仅1起)，行政罚款59.39万元(其中追缴2020年罚款11.56万元)，并针对事故暴露出的问题，提出了改进和完善安全生产工作措施。
税务管理局年工作总结和年工作计划
1、精心部署。年初，税务管理局在机关六楼会议室召开税务工作暨党风廉政建设工作会议，全体干部职工参加。会议传达学习了省、市局税务工作会议和党风廉政建设会议精神，对2020年涌现出的各类先进集体和先进个人进行了表彰。石喜斌局长在会上作了《突出重点狠抓落实推动郊区地税工作再上新台阶》的工作报告，从五个方面全面总结回顾了税务管理局2020年工作成绩，突出七大重点精心部署了2020年工作任务。会后以股所为单位认真组织了学习讨论，进一步理清了发展思路，明确了工作目标，找准了贯彻会议精神与做好税收工作的切入点，切实把思想和行动统一到省市局和区委、区政府的要求上来。。
2、落实责任。层层分解落实2020年税收计划，多措并举强化组织收入，将各项收入任务打实打牢。结合年初税源调查和2020年税收完成情况，对各项收入任务进行了细化量化，印发了《长治市郊区地方税务局关于下达2020年税收计划的通知》和《2020年税收计划分解表》，将2020年税收任务下发到6个税务所贯彻落实。制定下发了《长治市郊区地方税务局2020年重点工作推进表》，明确了各项重点工作的责任单位、责任领导、责任人，做到了任务明确，责任到人。
3、强化考核。以绩效管理为抓手，继续完善绩效管理体系，运用绩效考评软件规范绩效管理，建立“以能定岗，岗能匹配，绩酬挂钩，能效结合，动态管理”的绩效考评机制。将绩效管理与税收重心工作和风险应对任务相挂钩，以绩效作为衡量工作实绩的标尺，在绩效考评指标设置上继续向基层一线干部倾斜，同时争取拉大差距，让有能力、有担当的干部脱颖而出，调动全体税干的工作积极性，营造优胜劣汰的干部管理机制。
景区管理局年工作总结及年工作计划
打造xx品牌。举办xx白龙湖生态有机鱼捕捞节、xx青牛峡钓鱼大赛等节庆赛事活动，着力开发沿湖骑游体验项目，扩大xx知名度、影响力。
推进产业融合。把渔旅文化、休闲观光等融入沿湖产业发展中，着力打造滨水特色民俗、星级农(渔)家乐、乡村酒店等，大力开展生态渔业管护，维护正常生产秩序，延伸生态渔业产业链，提升品牌附加值，建设xx库区振兴发展示范区。
完善基础设施。大力实施环xx路网互联互通工程，主动服务xx环湖旅游公路、xx青牛峡休闲垂钓基地等项目建设，完善标识标牌、休闲设施等配套。
狠抓招商引资。重点围绕xx产业发展、文化产业品牌打造、特色资源开发等搞好项目策划，积极拓宽招商渠道，有针对性地开展招商活动，着力打造最优的发展环境。
保护生态环境。持续开展中山杉种植试点，积极探索xx消落带治理模式，筑牢嘉陵江上游生态屏障。
机关事务管理局工作总结及年工作计划
今年，我局认真学习贯彻党的十九大、十九届四中全会及“两会”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代管理要求，健全规范机关事务管理体制，提升后勤保障服务综合水平，为推动机关事务管理工作做出有力的组织保障，同时，今年伴随着全国抗击新冠肺炎疫情取得阶段性成效的基础上，我局努力协助疫情指挥部、各指挥点，做好保障协调工作。在区委、区政府的正确领导下，我局各项工作有序开展，机关后勤工作注重厉行节俭，反对浪费，把有限的资金用在刀刃上。
一、今年工作任务完成情况。
（一）机关建设情况。一是抓实党的建设，奠定坚实工作基础。加强政治理论学习，坚定政治信念，就是坚定党的领导。严格落实党建工作责任，坚持党建工作与业务工作同部署、同实施、同检查。坚持制定年度党建工作要点、制定党建工作清单，切实以强有力的组织领导确保党建工作有效落实。持续推动“两学一做”学习教育的常态化制度化，组织党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，筑牢中华民族共同体意识，坚持在学懂弄通、融会贯通上下功夫，在理论联系实际、推动转化运用上求深入。严格执行党的组织生活制度，落实好“三会一课”、民主评议党员等各项制度，积极开展文明创建、节能宣传、扶贫帮困等主题党日活动，不断提升党建工作质量。二是加强机关作风建设。组织干部职工开展集中学习和座谈讨论，围绕领导干部重大事项、财政资金使用、工程招投标领域等重点环节开展自纠自查，完善廉政风险防控机制，定期开展正风肃纪督查，从严整顿机关干部工作作风。三是结合机关后勤实际，建立机关后勤服务标准化、管理规范化、办事程序化的长效机制。着力打造后勤文化，着力改善和美化机关单位办公环境。组织干部职工积极参与各种集体活动，提升机关干部社会责任感和集体凝聚力。
11月联合印发《关于规范全区废弃电子产品回收处置工作的通知》，积极开展废旧电子产品的回收处置工作。
（三）办公用房和执法用车管理工作。一是加强办公用房管理。合理安排各驻楼单位的办公用房，有效整合办公用房资源、节约机关运行成本。并在10月份向国管局上报了全区公务用房数据信息，确保全区办公用房管理规范有序。二是执法用车管理逐步规范。执法用车平台上的xx辆执法用车、一辆调研车实行网上派车，做到一车一卡，一车一档。各类公务用车实行标识化，安装了北斗定位系统，做到有效监管。坚决杜绝公车私用、私车公养的现象，没有超编、超标准配备车辆现象。
通过采购平台采购放心菜、米面油、玉米等粮食，既保障了食品卫生安全，又效降低了进菜成本，还杜绝了虚假脱贫等问题。四是会议服务优质、高效。统一安排，统一调度，从细节抓起，保重点、提档次、抓质量，加强日常对会议室环境、设备设施的维护，认真做好会前、会中和会后服务工作，确保每场会议圆满顺利地召开。截止目前服务全区大小会议、活动xxx余场次。
（五）全力打好疫情防控阻击战。疫情就是命令，防控就是责任，今年春季疫情发生以来我局全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求，全局党员干部从正月初二开始，在职党员干部全部提前返岗，加入到抗击疫情一线工作中去，区疫情防控指挥部后勤保障的同时，做好社区卡口点站岗执勤，测体温，登记进出人员，所有人员全力冲锋在前，坚守一线，严防疫情，迎难而上，配合社区进一步规范做好外防输入和内放蔓延工作。抗击疫情期间，食堂为抗议一线人员提供午餐和晚餐，坚持严把食品安全关，确保各单位人员就餐安全卫生营养。让他们吃的安心，吃得放心，除此之外，我局还为承担隔离任务的酒店送餐，保障了被隔离人员的用餐安全卫生。为全区疫情防控指挥部顺利进行提供了坚强的后勤保障。
冬季也是疫情高发期，我局制定并采取了一系列抗击疫情防控措施并在第一时间购买了口罩、体温仪、消毒液等防疫设备和物资，对个办公楼出入人员每天进行体温等情况登记，并在食堂和一楼大厅设置发热人员留观室，做好机关食堂食品及原材料的进货查验和登记，确保来源可查，同时，加强食品从业人员的健康检查。
今年的工作，虽然取得一些成绩，但也存在不少问题和不足，后勤服务标准不够规范，干部队伍能力素质有待提高，内部管理、党建等工作还不同程度存在一些问题。为切实解决好这些问题和不足，需要我们积极探索，克难求进，合力做好各项机关事务管理工作。
（一）强化办公用房管理。认真贯彻落实《党政机关办公用房管理办法》，做好资产管理和服务工作。一是强化办公用房管理，加强闲置办公用房的管理，严格按照相关规定和标准统筹调整，做好办公用房信息数据的核查、汇总，及时更新办公用房相关信息。二是认真做好相关监管工作，并做好相关台账资料的收集整理。三是规范办公用房维修管理，进一步建立完善机关办公用房维修标准体系。
（二）扎实做好执法用车管理。一是不断完善用车平台信息化功能，加强平台标准化建设。二是积极探索解决执法车管理工作中遇到的新问题，进一步完善加油、维修等管理规定。认真分析车辆使用情况、经费支出情况、车辆维修保养情况、单位额度使用情况，提升用车保障质效。三是扎实履行好检查指导监督管理工作职责。加强对各单位申请用车的监管，确保用车单位严格按照用车使用流程申请用车，规范执法用车的管理和使用。
（三）全面推进公共机构节能管理工作。围绕节约型单位创建、生活垃圾分类、节能宣传教育培训等节能重点工作，力争在公共机构节能工作中出亮点、出特色。一是开展教育培训。突出机关特色，通过多种形式，利用各类媒体，组织特色活动，广泛深入的开展生动活泼的节能宣传教育。二是抓好节约型单位创建，继续开展节约型公共机构示范单位创建，加强对本区公共机构创建单位的组织领导、协调配合、监督检查，确保完成自治区、市里下达的节约型公共机构示范单位创建任务。按计划完成年度节水型单位创建工作，动员符合条件的公共机构做好申报，力争申报一个，验收达标一个。
（四）着力推进垃圾分类工作。不断完善公共机构垃圾分类工作，强化宣传教育，营造有利于垃圾分类的舆论氛围，积极与区环卫部门联系，推进我区公共机构垃圾分类工作。
（五）切实加强机关党建工作。一是落实党风廉政建设主体责任，贯彻落实全面从严治党要求，严格落实全面从严治党要求，严格落实主体责任和“一岗双责”，加强日常监督监管。二是强化理论武装。把加强意识形态建设作为长期根本任务，不断加强整治理论学习，引导党员干部牢固树立“四个意识”。坚定“四个自信”做到“两个维护”。三是巩固和发展爱国统一战线工作。加强对党员干部及党外人士的思想教育，凝聚共识、凝聚力量，促进机关事务高质量发展。
（六）努力提高后勤服务水平。以“精细服务方式、专业保障队伍、创新管理机制”为抓手，促进后勤服务水平再提升，保障措施更到位，确保机关工作安全、平稳、有序运转。一是打造精细后勤服务模式。围绕安保工作、物业服务、会务服务、设备保障等方面推行精细化后勤服务举措。各类修报在第一时间处置，着力打造机关干部职工身边的后勤服务。二是建立全程监督机制。查找采购全过程中监督不到位问题，公开招选采购供货商，全面推动后勤服务物资采购职责清、程序明、可溯源。
（七）虽然抗击疫情已取得阶段性成效，但是我们不能松懈，要防患于未然，加强对党政办公大楼、机关食堂的清洁消毒杀菌工作，对大量聚集的上访人员和办事人员做好登记和疏导工作，给我们的办公环境一个坚强有力的保障。
X区管理局工作总结及工作计划完整
二〇二一年，在市委、市政府科学领导下，x局积极应对旅游市场发展低迷、新冠疫情冲击等多重挑战，坚持高质量发展，各项工作有序开展。
一、主要成效。
（一）旅游接待实现稳步增长。截止二〇二一年x月，x景区共接待游客x万人，实现门票收入x亿元，分别同比增长x%、x%，圆满完成x等重大外事接待x批次，省（市）级接待x批次、x人次。
（二）综合管理水平显著提升。成功创建国家级文明旅游示范单位、国家级旅游科技示范园区试点单位，荣获“首届x市市长质量奖”，在x旅游命名县提升建设、重大外事接待、疫情防控、第二轮中央生态环境保护督察、新冠肺炎病毒疫苗接种等工作中均获先进集体荣誉称号。
“智慧旅游云数据中心及旅游公共服务平台”获x省科技进步三等奖；
x局参与起草x省地方标准《智慧旅游景区建设要求与评价》标准。
（四）品牌效应持续增强。景区微信公众号年新增粉丝超x万，现粉丝量达百万级，总阅读量达x万，在全国xa景区新媒体传播力指数榜单中长期排名前五，景区微博荣获“微博最具影响力国内游景区”大奖。x放水节当选“中国优秀当代节事”及“二〇二一最具文化魅力节庆”，并入选新华网二〇二一文旅新发展案例。x景区荣获“x年度中国xa景区x强”称号。
二、重点工作开展情况。
（一）坚持科学管控，疫情防控扎实推进。一是坚持严格标准。坚持“三多两有”和“五有一网格”工作标准，常态化实施“预约、扫码、体温检测、佩戴口罩”入园管理。加大景区日常清洁消毒力度和频次，重要场所和重点设施做到使用一次消毒一次，严格落实废弃口罩处置流程，确保收集、转运、销毁环节无遗漏、可追踪。全力推进疫苗接种，景区在岗职工除禁忌症人员全部完成疫苗接种，联合卫健部门、属地街道在景区设立临时新冠疫苗接种点，便捷游客、市民接种。二是深化智慧服务。依托“旅游大数据”“旅游应急指挥平台”“旅游服务热线平台”三大智慧平台，推进“智慧景区”服务，设置景区刷证入园通道x个、人脸识别通道x个、华为eid通道x个，实现快速入园。建立“全网预约一体化管理云平台”，推行零接触实名制购票、客流量智能管控、“xg+热成像”体温自动监测，实现无接触体温筛查及数据化客流管控。全省率先接入“x健康通”数据，实现网络购票、刷证入园两个环节“健康码自动查验、游客x秒快速入园”的“快旅漫游”功能。三是应急响应高效。在x出现新冠肺炎确诊病例后，x局快速全面启动应急响应，快速精准启动流调、全员核酸检测及景区环境消杀工作，有效阻断疫情传播链条。加快对现有防疫举措进行梳理提升，从严从紧从细强化精准管控，及时调整疫情防控领导组织机构，修订完善应急预案、动态更新防控指南及青—都景区人员健康监测制度，有效防止了疫情扩散蔓延。二〇二一年，x景区总体形势良好，无一例景区从业人员新型冠状病毒感染病例。
发布联动调度指令处置突发状况x起；
处理咨询、求助等业务x余起，处置率x%，游客满意率达到x%。
（三）坚持精准营销，品牌影响显著增强。一是加强区域联合。贯彻落实成渝地区双城经济圈战略，助推巴蜀文化走廊建设，赴重庆参加“第x届重庆都市文化旅游节暨城际旅游交易会”“二〇二一年文化和自然遗产日暨川渝首届x区和自然公园科普宣传周活动”。赴广东、浙江、河南、甘肃等客源地开展“x三九大安逸走x”等主题推广活动，与大连金石滩管委会签订战略合作协议。二〇二一年x月，成功举办开近远程旅行商合作交流会，进一步加强近远程旅行商联动，加快省内外客源恢复。二是推新旅游产品。整合旅游资源，在现有联票年卡、x景区、x景区、玉垒阁扶梯等产品组合基础上，联合熊猫乐园景区、融创乐园，开发多种旅游产品组合套餐，带动团队旅游市场。加强研学旅游产品开发，深耕研学旅游市场，上半年接待研学团队x余批次x余人次。三是举办品牌活动。成功举办“云上贺新春欢度中国年”春节活动、二〇二一年x放水节、“绿水青山迎国庆x之源奏华章”国庆主题活动等x项假日主题活动。配合完成万里走单骑——遗产里的中国、百名书画家进景区、全国第六届大学生艺术展演、市残联公园城市感之行、二〇二一双遗马拉松等活动。四是加强品牌宣传。中央电视台、x电视台、新华社、人民日报、国际在线、香港商报、x观察等x余家国内外主流媒体全方位、多角度、广深度聚焦报道x景区疫情防控、旅游接待、优质服务等工作。央视七次聚焦x，x电视台《x新闻联播》《新闻现场》等节目x余次持续宣传报道景区最新动态，全年影响受众人次过，景区美誉度有效提升。
（四）坚持需求导向，管理服务持续优化。一是创新管理模式。坚持市场化改革取向和去行政化改革方向，启动x景区体制机制改革，先后赴云台山、峨眉山等景区考察学习先进经验，探索建立更加精简高效的管理体制，加快景区转型升级和创新发展。聚焦游客需求，创新打造“五员一体”服务体系，即人人都是安全员、服务员、保洁员、救护员、宣传员。积极发挥x景区商家自治联合会共建共治作用，有效解决投诉问题，游客满意度显著提升。二〇二一年，景区游客投诉同比下降约x%，因景区经营商铺引发的游客投诉下降同比下降x%以上。二是夯实基础建设。全年投入资金约x万元实施x文物建筑安消防设施设备采购、x古建筑群圆明宫修缮项目等x个重点建设级零星维修项目。积极争取澳门基金会补助资金x万及省发改委补助资金x万元修缮保护x古建筑群，确保古建筑安全。全面摸排景区标牌标识，对存在问题的x个标识标牌实施分批次整改，已完成x个主游道上中英文错误和破旧老化的标识标牌整改，正有序推进x景区主游道x个标识标牌整治工作，其余标识标牌实施分批次整改更换。三是深化标准化体系建设。进一步完善内控制度，编制完成《基础标准体系》《服务质量标准体系》等x大类旅游标准体系。开展景区二〇二一年环境因素识别评价、风险与机遇识别评价，进一步完善体系建设，圆满完成景区isox质量管理体系和isox环境管理体系年度内、外审工作，并在相应的管理体系框架基础上，对疫情防控、环境卫生、基础配套、旅游秩序等工作实施三级监督检查，全年开展三级督查x次，跟踪整改问题x项。参与国家级景区垃圾分类设施标准（国标）编制并顺利通过a级景区质量等级复核。
”讲党课、党员讲微党课，召开专题组织生活会，依托“三会一课”、主题党日等开展专题学习及活动，高质量开展习近平总书记在庆祝中国共产党成立x周年大会上的重要讲话精神宣讲，持续深入学习省委十一届九次全会、x市委十三届九次全会和x市第十五次党代会精神，组织开展祭奠英烈、“青年党员进课堂”“青年党员上讲台·。
党史。
学习。
我来讲”等系列活动。二是认真落实党风廉政建设主体责任。坚持首位意识，压紧压实正风肃纪常态工作机制，局党组研究部署党风廉政建设工作x次，听取班子成员专项汇报x次，经常性开展廉政谈心谈话、集体约谈。积极推进廉政风险预警防控管理，坚持短信提示、案例曝光、监督检查，推送廉洁信息x余条，动态调整廉政风险点x个，优化防控措施x项，开展警示。
教育。
x批次，通报学习违纪典型案例x次，支持派驻纪检监察机构履行监督责任，配合案件办理x件，开展“清风行动”，向派驻纪检监察机构移交线索x条。三是强化队伍建设。针对景区安全管控、紧急救援、投诉处理、服务礼仪等事项进行分类、分层精准培训，开展培训x次，培训人次达x人次，推荐新时代治蜀兴川执政骨干递进培养班学员x名。做好选任用人工作，选任x名中层正职干部，推荐提拔市管副职干部x名，推荐调任市管副职x名，推荐选派驻村第一书记x名，推荐政协第十六届x市委员会委员x名。完成“x漂人才驿站”线下点位建设方案。
设计。
及线下点位打造项目的实施。
工作。
下一步，x局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定贯彻中央、省委、x市委市政府、x市委市政府重大决策部署，以市第十五次党代会为指引，站位筹谋高远，用心想事、用心干事，牢牢把握“三新一高”主线，围绕构建“五大新城”，立足景区服务旅游发展职能，力争将x景区建设成为世界级旅游景区、“未来景区”的示范样本。
区管理局工作总结
围绕20xx年煤矿工作的总体思路，继续坚持安全发展，强化安全意识，强化煤矿企业主体责任，强化监管职责，严格管理，严格执法。在遏制煤矿重特大事故、深化专项整治、探寻和实施治本之策、加强煤矿企业安全基础工作等方面继续寻求新的突破，有效遏制煤矿事故发生，推动全区煤矿安全生产状况进一步稳定好转。
一是明确责任，分工负责，对各镇（街办）安全生产监督管理站、矿山管理办公室的业务工作做好指导，对现有人员进行业务知识和法律知识的培训，进一步提高队伍的素质；落实好煤矿企业的“两个主体”责任即安全投入责任主体和安全责任主体。逐步形成“横向到边，纵向到底”的安全生产监督管理网络。
二是加强对煤矿安全工作的监管，重点要体现在如何落实方面，及时通报整改措施和安全现状，采取相应措施防止生产安全基本条件滑坡。
根据有关规定20xx年三季度是我区煤矿换领煤矿《安全生产许可证》、《煤炭生产许可证》的关键时期，针对这种情况，围绕这一重点开展工作，确保保留的矿井全部取得合法有效的证件。
煤矿取得合法证件后为尽快使煤矿步入正规，8月份以后工作重点将是复产验收工作，我局将按照有关规定严格把关，并督促煤矿达到复产条件尽快组织验收。
一是继续对煤矿安全工作进行分类监管，按照复工复产情况、持证情况进行分类监管。对列入关闭的矿井，按照“关闭矿井六条标准”予以关闭，及时移交国土部门。
二是继续抓好煤矿安全生产基础工作建设，从抓基础工作入手，督促、引导、帮助煤矿在软件（报表记录）、硬件设施以及管理等各个方面按照安全质量标准化要求进行规范化建设，使全区煤矿安全质量标准化建设达标率达到100%。
三是以“一通三防”和防治水为重点，强化矿井通风管理，杜绝无风、微风作业现象，严格瓦斯检查、排放管理，严格执行停风停电撤人制度；严格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，确保不发生重大事故。
四是全面贯彻落实国务院446号令规定，强化煤矿安全生产监督检查工作，彻底杜绝非法煤矿、违法煤矿。落实安全检查和对重点矿井重点监控的制度，进一步完善驻矿安监员制度，全面准确掌握矿井安全生产状况。促进煤矿搞好隐患排查、治理和报告工作，对非法、违法行为严格依法查处，坚决制止“以整顿为名，擅自组织生产行为”，杜绝老检查、老问题、老不改现象，对责令限期整改矿井及时进行复查，并进行连续跟踪防止安全滑坡，防止降低安全标准组织生产。
五是严格按照年度采掘计划进行监管，加强煤矿采掘管理，有效遏制越层、越界等非法开采行为，作到发现一个上报一个处理一个，决不姑息纵容。
根据省、市要求以及xxx的气候条件和我区煤矿复产情况，计划从八月份起，对我区煤矿进行沼气和二氧化碳等级鉴定。
协助市局在20xx年底前对全区所有煤矿安装产量监控系统和井下人员定位系统，并实现四级联网运行。
应急管理局工作总结及年工作计划
今年以来，平遥县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级业务部门工作会议精神，用心用情用力统筹抓好疫情防控和市场监管各项工作，在维护消费安全、稳定市场秩序、促进高质量发展等方面积极奋进，较好完成了各项任务。
(一)常态化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重点，强化硬核措施，持续开展人员登记、体温监测、消毒通风、明码标价情况等巡查。出动执法人员2.5万人次，检查各类经营户2.1万户次，整改问题280余个，查办案件95起，罚没108万元。处理价格投诉98件次，其他投诉169件次。及时通报了销售假冒口罩被处罚15万元等典型案例，在疫情期间迅速稳定了市场，安定了民心。心系群众铸牢联控防线，密切关注价格走向，每日收集公示防疫用品和民生用品的价格、数量。出台价格提醒告诫函4个，查办价格违法案件9起，罚没3.6万元。组织药械经营单位为全县采购口罩50.2万个、医用手套2.65万双。连夜排查厄瓜多尔虾等冷链食品，排查出进口冷链经营单位101户，库存3.93万件780余吨，督促从业人员每周进行核酸检测，已检500人次，全部为阴性，指导龙海公司规范开展进口肉类总仓建设。精准施策助力复工复产，印发《关于应对疫情支持市场主体发展服务项目建设的21条工作措施》，复工复产社会餐饮单位2015户，学校、单位食堂102户，流通环节2952户。
(二)营商环境持续优化。
一是不断深化商事登记制度改革。疫情期间推行办照不见面服务，全面推行全程电子化登记和免费“快递送照”。4月22日，与县行政审批局签订审管衔接备忘录，划转企业注册登记等13项行政审批职能。1—12月新注册企业1208户，同比增长20%;新注册个体户3837户。
二是充分发挥知识产权作用。全面推进知识产权强县建设，开展2020年“知识产权服务万里行”活动，帮扶1项发明专利和23项实用新型专利申请省级、市级专利资金资助;推荐山西宇皓环保纸业有限公司的石头纸制备方法专利(zl20171038421.7)参与山西省第二届专利评选。帮扶4户企业申请新的平遥牛肉地理标志，19户平遥牛肉加工者获取专用标备案信息。深入实施商标品牌战略，推荐牛肉集团获评市商标品牌升级“凤凰计划”，获得30万元资金扶持。1—9月全县新申请商标注册632件，获批457件，现有商标3519件，居全市第二。部署开展知识产权铁拳行动行动，查办侵犯商标等知识产权违法案件4起，罚没1万元。
三是实施“合同帮农”工程。深入平遥牛肉集团、昱兵药业、新大象养殖公司等农业龙头企业，宣传涉农合同法律法规，推广17种示范合同样本。推行“公司+农户”订单农业覆盖农户1.75万户，合同履约金额3.58亿元。办理动产抵押登记51件，助企融资6.9亿元。其中帮助5户农业龙头企业融资0.81亿元。
四是加强计量检定服务作用。疫情防控期间优先保障医疗卫生领域计量器具的检定，实行延期服务。集中2个月时间开展乡村医疗机构计量器具专项检定校准。已服务企业466户，检定各类计量器具6279台件，免征检定费用125万元。
(三)安全监管稳中向好。印发了《关于做好2020年安全监管和应急管理工作的实施意见》，坚决当好食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全等“四大安全”底线的守护者，全力消除安全隐患、化解安全风险，守住了安全风险底线。
1、巩固来之不易的山西省第二批食品安全示范县创建成果。县委常委会两次听取我局食品安全责任落实专题汇报，3月12日出台了《平遥县党政领导干部食品安全责任清单》，将食品安全工作纳入巡视巡察范围，纳入全县目标责任考核，分值权重增加为3%。召开三次县食安委全会，明确2020年食品安全工作重点，制定了成员单位工作清单和考核办法。县政府与各成员单位签订《平遥县进一步加强食品安全工作责任书》，我局组织全县66户食品生产企业、4200户食品经营单位签订了食品安全管理责任书，层层压实责任。为县综检中心投入71.2万元，购置食品检测等相关设备，开展食品快检720批次。向县财政申请食品安全抽检经费274万元，全年拟抽检2160批次，达4批次/千人。已出检验报告2010批次，其中不合格33批次，不合格率1.64%，同比下降0.5个百分点。立案查处抽检不合格食品案件34起(包括国抽2起和省抽1起)，罚没款30.5万元。
2、严厉打击制售假冒伪劣“平遥牛肉”等不法行为。2月19日，县委书记主持召开书记专题会议，研究部署保护平遥牛肉专项整治规范工作，全力保障食品安全稳定和平遥牛肉产业的健康发展。制定整治实施方案和举报奖励办法，最高奖励200万元。逐月制定行动计划，进行挂图作战，逐户排除检查，全年实现两轮突击检查，两轮监督抽样检验;打造示范典型，推行5s管理模式，多措并举切实保护“平遥牛肉”金字招牌。共出动执法人员1200余次，检查牛肉生产单位158户次、经营单位240户次，取缔3户无证生产小作坊，限期整改10户，停业整改1户。立案7起，结案6起。罚没款28.15万元。共抽检126户次，243批次，其中原料牛肉74批次，熟牛肉169批次，未检出不合格产品。
3、推动食品行业提档升级。严格落实食品行业主体责任，组织全县66户食品生产企业、3004户食品流通，2760户餐饮单位100%实现风险分级动态管理，全面开展风险自查。统一印发食品小作坊九类台账300余套，食品经营和餐饮服务管理台账4000余本，规范日常生产经营记录。组织开展食品标签和生产企业5s管理培训，学校食堂操作规范和营养健康培训观摩。探索实施智慧监管，66户学校食堂、15户定点接待单位和45户牛肉生产企业和小作坊全部接入智慧市场监管平台，实行在线监管。鼓励南政村26户肉制品加工小作坊联合成立检验室，对成品实施批批检验。推动宝聚源公司实施平遥县食品科技检测中心建设，现已投入1000万元，主体中心楼已建设6层。
4、深入排查治理食品安全隐患。大力度、高频次开展“两节”“两会”“农村”“疫情过后过期食品”、食用农产品批发市场、校园食堂及周边食品安全隐患等排查整治，常态化开展牛肉、饮用水等生产企业和食醋、散酒、外卖平台等约谈、培训。检查食品生产128户、餐饮2760户、食品流通3004户，责令整改82户，查办食品案件57起，罚没72万元，向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。组织3004户食品流通户开展放心食品超市自我承诺公示，推荐将家家利、万福隆、田森三大超市纳入市级“放心肉菜示范超市”创建范围。发放厉行节约倡议书、长江禁捕宣传画等1.8万份，形成全社会重视食品安全、节约粮食的风尚。
5、开展疫情防控用药用械“三保”行动。抽检药品50批次，修订药械化、疫苗安全、不良反应3个应急预案。开展药品宣传月和医疗器械、化妆品宣传周活动，发放宣传资料2000余份，通过微信公众号发出消费提示12篇，约谈培训全县药械化经营单位800余户。开展药械化经营单位合规性自查和退烧药品、中药饮片、特殊药品、疫苗安全、药械网络销售、处方药销售、隐形眼镜、美容美发、化妆品“线上净网线下清源”等17项专项检查，排查安全隐患16条，已全部整改。查办药品案件5起，医疗器械案件2起，化妆品案件1起，罚没17.6万元。查获3种问题药品，对2家诊所涉嫌销售假药案件依法移送公安机关。全年监测上报药品不良反应752例、医疗器械111例，化妆品35例。
6、全力开展重点产品质量安全专项整治。新发展1户工业产品获证企业，对现有的10户获证企业实施重点产品重点监管。对发现的部分设备超检定周期、原辅料进厂验证记录不全、填写不规范等问题，责令限期整改，提交书面整改报告。申拨产品质量抽检经费119万元，抽检石油类、建材、轻工、针织等各类工业产品215批次，4批次不合格，合格率98.1%;抽检服装、文具、农膜、电动自行车等流通商品281批次，8批次不合格，合格率97.2%。查办产品质量案件15起，罚没3.25万元。在生态环保工作中，配合县能源局完成41户民用散煤销售审核定点工作，配合省市县完成散煤抽检81批次，县级开展散煤快检440批次，抽检41批次，县抽全部合格。配合国家、省、市抽检汽柴油74批次，县抽85批次，全部合格。市县抽检车用尿素5批次，全部合格。
7、提升特种设备安全监管信息化水平。优化特种设备管理平台数据，核查锅炉175台，压力容器1236台，电梯910部，起重机械806台，大型游乐设施6台，场(厂)内专用机动车辆108台，压力管道135.09千米，气瓶4266只。落实特种设备生产使用单位主体责任，开展大型游乐设施、压力管道、检验检测机构、锅炉安全节能环保、百日攻坚、三年专项整治、“零事故”创建、高层建筑电梯安全等专项行动，抽取全县20%使用单位进行双随机一公开抽查，排查治理一般隐患7条，确保特种设备安全风险可控。查办特种设备案件2起，罚没8万元。组织22户企业开展特种设备延期检验备案，督促推进电梯制动试验，扩大电梯责任保险覆盖面，全县投保率达到67.7%。牵头编制了全县特种设备安全应急预案。联合应急、住建等部门开展天然气管道泄露事故应急演练，指导各使用单位开展应急演练10余起。
(四)质量提升有力加强。
深入开展质量强县工作，推荐25户企业申报市级品牌创新、质量攻关等项目，最终宇皓等6户企业获评市质量攻关项目，兆辉等7户企业获评市品牌创新成果，薛氏漆艺获评市标准化战略推进项目，扶持金额32万元，居全市第二。围绕“传承晋商精神，擦亮晋中品牌”活动主题和“5.10中国品牌日”等重要节点，圆满完成我县近两年获评品牌创新成果的10家企业宣传资料征集工作，5家企业的品牌故事进入决赛并获评晋中市优秀品牌故事企业。
将标准化工作纳入2020年专项改革，出台了改革方案。有序推进有机旱作标准化示范项目，指导项目承担单位开展基础农业知识培训，现场指导农业标准化耕作。深入开展省市发布的疫情防控地方标准宣贯，为公共场所及个人消毒工作提供技术支撑。起草了《平遥横坡村古窑洞保护基本要求》地方标准，筹备立项，推进平遥横坡村美丽乡村旅游标准化规范化。推选《平遥推光漆器技术规范》获评晋中市标准化战略推进项目，开展入企、入店宣贯工作，让平遥推光漆器的制造销售做到有标可依。
突出民生计量服务保障作用，积极推进社会公用计量标准建设，投入20余万元用于检验测试所设备购置和医疗长度、热工化学计量室两个实验室组建。新建b超机、心电图机、干燥箱、培养箱、箱式电阻炉、酸度计、分光光度计等7项计量标准，顺利通过市级验收。被市局推选参加全省无创血压计计量比对竞赛，取得较好成绩。目前，检验测试所共建立16项社会公用计量标准，可开展26个项目的计量检定校准。聚焦民生健康，集中检定校准全县19个乡镇卫生院(站、室)、49家眼镜制配场所、以及古城景区、快递物流、连锁超市、交易市场、加油站、散煤销售点等使用的计量器具。组织12家重点用能单位参加全市网上能源计量知识培训，并督促开展能源计量专项监督检查，进一步促进节能降耗和可持续发展。
提升质量认证体系建设，建立完善了检验检测机构诚信档案，对3家强制性产品认证企业、9家检验检测机构、62家自愿性管理体系认证组织进行全面摸底，新增自愿性管理体系认证企业30家、有效证书46张。积极推荐检验检测机构参加国家能力比对验证，帮扶3家小微企业取得了iso9001质量管理体系认证证书。双随机一公开抽查2家强制性产品认证企业的4张证书、3家机动车检验检测机构，均已完成整改。
(五)市场秩序不断规范。积极排查发掘市场监管领域治乱线索，摸排经营户2600余户，累计报送涉黑涉恶线索16条。把案件查办作为重要考核内容，着力查处各类违法行为，切实维护全县市场经济秩序。1—12月已查办各类案件142起，罚没172万元，同比增加59%。其中20万元以上案件2起，10—20万元案件3起。
开展旅游秩序整治。出动执法人员3753人次，排查各类经营户4280户，签订100余份明码标价责任书，印发《平遥县旅游市场秩序规范》550本，发放旅游价格行为提醒告诫函700余份，现场责令改正1115户次，限期改正60户，封存扣押7户使用销售的过期食品，责令暂停营业5户，查封7户，取缔无证经营1户，立案查处1户。
开展合同格式条款和中介机构整治。检查二手汽车交易、教育培训等企业183户，中介机构32户。审查格式合同214件，责令纠正格式合同条款1条，查处利用合同格式条款侵犯消费者权益违法行为1件。
强化信用监管。安排部署全县制定34次“双随机、一公开”抽查计划，完成省市局交办的抽查任务12个，联合教科、人社等部门组织开展部门联合抽查5次，完成县局直销、特种等抽查任务12个，抽查率11.85%，超额137%完成目标任务。强力推进年报公示工作，4216户企业、741户合作社按时完成年报工作，年报率分别为99.69%和95.98%，居全市前列。依法将186户市场主体列入异常名录，经当事人申请，69户移出异常，8户严重违法失信企业完成信用修复。开展农民专业合作社专项整顿，印发了整治方案，多次召开专题会议进行安排督导，指导帮助236户合作社完成整改。开展查处无照经营专项行动，引导85户办理营业执照，查办无证无照案件15起，罚没5.76万元。
加强网络监管和广告监管。组织网络监管人员27人参加省市场监管局网络监管业务视频培训，监测巡查电商平台600个次，网站网店9000个次，未发现野生动物交易信息和销售野生动物及其产品或相关捕猎工具行为。加强对房地产、食品广告、互联网广告、网络直播带货、虚假违法医疗广告的监督检查，签订医疗机构承诺书150余份，查办广告违法案件13起，罚没2.96万元。安装广告监测专用设备，三季度监测平遥电视台广告1.37万条次、平遥人民广播电台广告0.8万条次，未发现违法广告。
完善公平竞争审查机制。2019年以来牵头召开联席会议4次，督促全县46个单位开展2017—2019年存量政策清理，审查覆盖率100%，需要进行公平竞争审查的文件45个，废止2个，符合例外条例保留43个。全局梳理存量文件697个、2020年增量文件268个。
强化价费监督检查。持续推进明码标价，发放价格标签42.7万张。出台物业、供电、供水、医药、旅游价格秩序等价格提醒告诫函5个，召开规范物业收费和转供电主体提醒告诫会议，检查涉企收费单位10家，2家主管单位完成了整改。查办价格违法案件17起，罚没款46.4万元。
加强消费者权益保护。受理投诉举报1500件，已办结1440件，为消费者挽回损失28.7万元。以诉转办案件8件，罚没款17.3万元。与县文明办联合开展“诚信经营、放心消费”创建活动，培育示范单位(店)20个、示范街1条;推荐市“诚信经营、放心消费”创建示范单位(店)14个、示范街1条。3.15期间，集中销毁假冒伪劣及“三无”产品、不合格产品、过期食品药品等32种，货值金额1.26万元。
(六)全面从严治党不断深化。全面加强党的建设。积极践行新时代党的建设总要求，坚决把政治建设摆在首位，结合巡察反馈意见整改，压紧压实全面从严治党主体责任。加强意识形态分析研判，坚持把学用习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻工作始终，全年开展党组中心组学习16次，开展学习十九届五中全会精神、重温入党誓词等主题党日活动12次。出台了机关党建工作责任制、“三重一大”事项管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度、党组议事规则等10余项工作制度，巡察反馈问题已全部整改，做到件件有着落、事事有回音。党员干部自觉参加抗疫一线工作，自觉向红十字会和交纳特殊党费2.3万元，向民政局捐款0.975万元。切实加强政治监督。召开党风廉政建设工作会议，建立监督责任台账和中层以上干部“共性+个性”责任清单，层层约谈、层层签订监督责任书。深入开展纪律作风整顿季和整顿月活动，全面正风肃纪、整治形式主义和官僚主义，加强纪律约束和思想教育，集中观看《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》、《国家监察》、红色剧《战地黄花》，“清风正气”主题摄影作品展等，用《以案为鉴|小小特检所缘何成腐败“独立王国”?》等身边案例做到警示教育常态化。巩固非公党建“两个覆盖”成果。全面选派44名党建工作指导员，新成立3个非公企业党支部，抓好支部换届选举。发展积极分子32名，预备党员24名，预备党员转正31名，严格标准收缴党费7.72万元。推进“双强六好”标准化规范化创建行动，146个基层党组织有县级示范党组织83个，达标党组织63个。创新“三会一课”和“主题党日”活动形式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，抗疫期间捐款捐物626万元，高考期间设立“志愿服务点”“志愿服务车队”勇担社会责任，积极回报社会。今年4月成立了民营企业综合服务平台，帮助24户企业解决实际困难23个，用党建力量助推企业发展壮大。推进法治政府建设。领导干部带头学法用法，组织开展食品药品、特种设备等各类法律法规学习、自由裁量研讨、文书使用培训、推进执法三项制度培训、山西干部在线学习、总局网络培训、“市场监管·消费维权”法律知识竞赛和社科网络培训答题活动，切实提高干部队伍履职能力。利用“平遥市场监管”微信公众号开展法治宣传活动，发布文章554条次，阅读量4.5万次，关注用户增至3846人。聚心聚力脱贫攻坚。对承担的东泉镇修德104户210人和孟山乡照四角42户90人两个村的脱贫攻坚帮扶任务，聚焦一稳定、两不愁、三保障和村脱贫13项指标任务，逐一清点推进。加强阵地建设，先后投资30余万元新建照四角村支部活动中心。完善基础设施，投资67.5万元建设修德村园区道路5公里，开凿2眼深井配套管网5000多米，完成村南2.1公里水泥路拓宽工程;完成照四角人畜吃水工程，投资5万元整修照四角村内村间道路、过路桥。投资30余万元用于促进生产、户容户貌改善等，投资6万余元购进优良种子化肥，并组织果树修剪、病虫害防治培训。以召开夜间会、设立道德超市等形式，宣传政策形势，激发内生动力。组织帮扶责任人入户走访、捐款捐物、节日慰问，帮助销售花椒、笨鸡蛋、土豆等农副产品。在照四角发展肉牛代养项目，村集体年收益13.6万元。
一年来，通过全局上下的共同努力，基本理顺了市场监管执法体制。我局被评为2018—2019年度山西省文明单位和晋中市第四次全国经济普查先进集体，古陶站被评为山西省文明单位标兵，并顺利通过全国文明单位和省级青年文明号复查。2020年11月，我局被省市场监管局推荐为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体，已进行公示。此外，有1名党员被评为全市2019年度学习强国“学习标兵”，1人次获评晋中市政协社情民意信息先进个人，1人次获评全省“我所经历的脱贫攻坚故事”摄影类优秀奖。我局各项工作实绩被中国市场监管报报道5次，中国质量新闻网报道26次。
一是对知识产权、盐业管理、价格等新职能业务知识不精，执法水平滞后，需加大培训教育力度。
二是人员编制等还需加强。近五年将退休20人。
三是疫情防控联防联控方面部门联动不足，仍需发力。
四是部门衔接方面还存在不足。4月22日我局与县行政审批局签订审管衔接备忘录，将营业执照办理等13项行政审批职能划转入行政审批局，但还存在相互衔接上的问题，经过多次就人员划转留守、食品经营许可办理审核流程、硬件和软件设施、如何办理撤销登记等事项进行对接研究，目前已初步进入正轨。
认真贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，强力推进“六新”发展，坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，深化“大服务、大监管、大安全、大质量”格局，破解市场监管改革深层次问题，为平遥建设成高质量转型发展的国际旅游城市作出积极贡献。
(一)全力抓好疫情防控常态化工作。一是持续抓好冷链食品安全。分地分类施策，强化追溯管理，排查风险隐患，强化部门联动，切实建立健全冷链食品疫情防控监管长效机制。二是着力规范市场经营秩序。立足市场监管职能，聚焦重点领域、重点场所，督促市场主体落实主体责任，落实各项疫情防控举措。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等各类违法行为。严禁非法野生动物交易，坚决防止野生动物及其制品非法流入市场。充分发挥12315投诉举报平台作用，切实抓好涉疫投诉举报工作。
(二)全力优化营商环境。深入推进“双随机、一公开”监管，促进全覆盖、常态化，重点推进跨部门联查工作开展。扎实开展涉企信息统一归集共享，健全完善信用监管机制，积极推动企业信用分类监管和失信联合惩戒工作。
(三)全力守牢安全底线。一是强化食品安全。进一步落实食品安全“党政同责”责任，巩固山西省食品安全示范县创建成果，持续开展校园食品安全守护行动、餐饮安全提升行动，扎实开展食品安全各类专项整治，完善食品安全监督抽检工作机制建设。巩固和深化漠视侵害群众利益专项整治，继续清理整治过期食品，推进食品经营“一票通”80%覆盖，完成4批次/千人食品抽检，推动“互联网+明厨亮灶”。二是强化药品安全。加强风险防控机制建设，推动药品零售示范创建连锁门店100%达标，突出疫苗等重点品种监管，严厉打击违法违规行为，不断推动药品高质量发展。三是强化特种设备安全。持续加大特种设备安全隐患排查整治力度，加快推进电梯责任保险投保工作，确保电梯责任保险人员密集场所100%投保。
(四)全力推进高质量发展。不断夯实质量工作基础。开展民生领域计量器具专项监督检查，持续加强计量能力建设。深化标准化改革，强化标准实施与监督，持续开展认证专项监督检查，不断强化检验检测机构主体责任。继续加大对成品油、车用尿素、散煤等环保相关产品和重点产品的监督检查和抽检抽查力度，持续开展消费品质量宣传教育，积极构建共治格局。
(五)全力加强化综合执法力度。一是持续开展各项执法专项行动。聚焦社会热点难点问题，把日常监督检查、执法稽查办案与专项整治相结合，从快从严查处各类市场监管领域违法行为，不断强化行政执法和刑事司法有效衔接。二是推进公平竞争审查制度落实。强化反不正当竞争和价格违法行为查处工作。三是加大消费维权力度，继续做好投诉举报处置，努力打造市场监管12315品牌。深入开展放心消费行动，不断增强创建工作实效。
(六)全力夯实工作基础保障。一是持之以恒加强党的建设。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神，扎实推进党建引领，深化党建标准化创建，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，全力做好“党建+”这篇大文章。二是全面加强党风廉政建设，认真执行中央八项规定精神，深入推进纪律作风整顿，加强廉政风险防控，持续转变工作作风。三是不断提升依法行政水平。规范执法行为，加强执法监督，全面落实行政执法“三项制度”，推进“七五”普法工作，做好行政复议和行政应诉。四是继续做好脱贫攻坚和乡村振兴工作的有效衔接，充分发挥市场监管职能，推动美好乡村建设各项工作落地见效。
2019年,区应急管理局围绕深圳建设“先行示范区”、福田打造“四大中心”典范城区,聚焦区委区政府“60项攻坚项目、20项民生实事”等重点工作安排,谋篇布局、稳步推进,抓好机构改革和安全监管、应急管理、防灾减灾救灾工作开展,抓稳抓牢辖区安全稳定。
一年来,应急管理局内强素质、外树形象,敢于担当、积极创新,多项工作开好局、走前面。
——我们以积极进取的“朝气”,全面建设应急管理新机关。3月14日应急管理局揭牌成立,作为机构改革新组建职能局,局党组抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,建设“模范机关”、打造“示范支部”,全局工作人员只争朝夕、积极作为,局党总支被区机关党工委评为年度先进基层党组织,各项建设快速步入新轨道。
——我们以自我革新的“地气”,迅速抢占安全管理新高地。根据中心城区实际,推进福田区应急管理“三基”建设,通过狠抓基层的“组织、队伍、阵地”,打牢基础的“网格、台账、保障、机制”,苦练“风险识别、风险排除、风险处置、宣传动员”的基本功,推动形成统一指挥、协调联动、信息共享、快速响应、处置高效、平战结合的应急管理新格局。
——我们以先行示范的“底气”,加快打开应急管理新局面。全市率先推出具有鲜明福田特色的以政府、企事业单位、个人“三个创建主体”、街道社区、教育机构、危化场站“三类创建载体”、安全价值观、安全规范准则、应急处置模式“三项主题内容”为基础的“3+3+3的n次方”安全文化创建体系,开设全民安全课程,提升安全素质和意识,创建成果得到应急管理部领导肯定,辖区居民的安全感、获得感有了新保障。
——我们以主动作为的“锐气”,深挖城区安全治理新途径。全力构建城中村消防基础治理、道路交通及建筑施工监管、次生灾害事故预防、地下空间安全监管及管网整治、人员密集场所安全监控、危险化学品安全监管、高层楼宇安全事故防范、食品药品安全专项整治、职业危害治理、安全社区建设等十大公共安全管理治理新体系。
——我们以脚踏实地的“硬气”,有力推出安全监管新举措。开展“社区安全应急一体化”创建,进一步完善应急救援体系提升突发公共安全事件应对能力,加大物联感知设施建设力度,在重点危险源监管、企业风险监控、不稳定因素预警等领域实现智慧监管,有效提高辖区安全管理新水平。
一年来,我们善打攻坚战、敢啃硬骨头,为保障辖区安全稳定守土负责、守土尽责。
(一)拧紧监管责任走好“一盘棋”。一是制度落实全面抓起来。将安全生产工作列入区委、区政府会议日常议程。区委区政府主要领导坚持在区委常委会议、区政府常务会议上传达学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署和领导批示指示精神,坚持在书记、区长工作例会上逢会必讲安全生产,及时分析研判、部署解决全区性安全生产工作。二是组织领导持续强起来。面对新形势及时作出调整强化组织领导,落实安全生产“双主任”制度,由区委书记和区长共同担任区安委会主任;全区10个街道全面落实街道安委会“双主任”制度,进一步强化区、街道组织领导,统筹协调做好各层级安全生产工作。三是督导督查有力动起来。区主要领导在清明节、中秋节、国庆节等重要时节率队下基层、到一线开展安全工作督导调研;分管区领导每月不定期四不两直赴现场督导检查;区安委办组成5个督导组,推进“三基”建设、“社区安全应急一体化”建设,常态深入街道、社区开展检查,推动各项重点工作真落地、见实效。
(二)隐患整治坚决打好“主动仗”。一是深化“十三大”专项整治行动。严厉打击危险化学品、粉尘涉爆企业、零星作业、小散工程、电气火灾防范、道路交通设施、重大危险分部分项工程等13个重点行业领域各类违法违规行为,共出动13.81万人次,组织检查各类企业场所18.37万家(处),排查隐患61306处,整改57265处,整治项目14436项,整治投入7601万元,立案查处815起。二是抓牢“七类重点”专项整治行动。统筹协调开展道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防、大型群众性活动、旅游、水上交通安全等七类重点行业领域安全生产专项整治行动,全区共出动118387人次,检察场所95816家(处),发现隐患42987处,已整改隐患39940处,立案处罚数95次,查封单位24家,行政拘留3人。三是规范“四类场所”专项整治行动。以构建“三小场所”、工业园区、高层楼宇、地下空间四类场所安全、规范、有序的综合环境为目标,按照《四类场所重点事故隐患检查指引》着力开展电气安全、机械设备安全、生产经营现场隐患“清单式”、“精准式”执法,检查企业201家,开出执法文书306份,进一步强化企业生产安全保障。
(三)城区安全治理突出“解难题”。一是深入开展交通安全调研评估。形成《福田区防范化解道路交通领域安全风险调研报告》,全面掌握辖区道路交通现状,深入排查现存黑点部位,深刻剖析事故多发原因,提出具有可操作性的对策建议,有效降低道路交通安全风险,减少道路交通事故。二是强化高层楼宇和地下空间安全风险管控。完成《福田区超高层建筑和地下空间公共安全标准修订导则》《福田区超高层建筑(地下空间)公共安全治理机制设计样单》《执法清单》《超高层建筑(地下空间)风险及应对措施——公众篇》,超前辨识预判安全风险,综合施策管控安全风险,有效破解超高层和地下空间监管难题。三是实施安全隐患一图监控系统。重新梳理、辨识、核查全区危险源、风险点,制定安全风险评估和强化风险管控工作巡查方案,开展专业性风险评估,建立安全隐患一图监控系统,实现对重点单位、重点区域、重点场所安全态势的实时监控,完成152个重点风险点的现场巡查和安全评估。
(四)执法宣教全面深入“除隐患”。一是加强企业标准化建设。全区规模以上工贸行业企业56家,完成安全生产标准化企业41家,达标率为73.2%。二是加强企业隐患自查。落实“风险自查、隐患自改、责任自负”、“知风险、知责任、知后果”,自查系统纳管42678家,自查31599次、发现隐患16032处、整改完成15867处,整改率98.97%;完成政府巡查隐患数16873次,发现隐患10089处,整改完成10036处,整改率99.47%。三是加强执法监管监察。出动巡查检查人员32645人次,检查作业项目19587家次,排查隐患8470项,整改7865项,检查企业2016家,发出《责令改正指令书》671份、《整改复查意见书》630份,查处安全隐患2066项,立案558宗、结案269宗,经济处罚金额516.59万元。四是加强公共安全培训。开展企业负责人、安全管理人员、以及企业安全生产标准化、零星作业、三小场所、电气火灾防范等公共安全培训,1至10月共开展培训81期,培训各类从业人员2万多人,提高辖区企业和全社会整体本质安全水平。五是加强安全宣传教育。通过组织开展安全生产月、演讲比赛、专家大讲堂、技能大比武、“亮屏”活动等,参与人数30余万人次,推送“福田应急管理”公众号等图文总阅读数达568137次,营造良好安全宣传氛围。
(五)案审政务全面体现“放管服”。一是严把案件审核推进执法规范。认真履行行政处罚案件审理、陈述申辩、听证工作职责,今年立案559宗、结案260宗,受理当事人陈述申辩108宗,组织案审会集体讨论案件52宗、听证会3宗,书面申请法院强制执行案件21宗,行政复议案件7宗、诉讼案件4宗,行政复议维持率和行政诉讼胜诉率均为100%,确保安全生产违法、违规处理的准确性、适当性和合法性。二是认真开展事故查处。落实“四必查、四延伸”事故责任追究、“随时接报、第一时间派员赶赴现场”工作机制,对30余起有关事故调查处理,截至10月17日,辖区发生一般生产安全事故11起,较大生产安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受伤。立案事故6起,结案4起,行政处罚款数额为300多万元。三是认真开展政务审批。推进“互联网+政务服务”进度,所有政务服务纳入广东政务服务网,行政许可即办件达64%,其他所有业务事项承诺时限在原50%的基础上压缩至60%,所有承诺件均适用容缺收件事项容缺率100%,全流程网办事项100%,申请人办事实现“0跑腿”。
(六)建设应急救援队伍“主力军”。努力将21支安全应急救援队与森林消防大队打造成堪当主力军和国家队重任的消防救援队伍,共出警350宗,其中火警194宗,社会救助等应急救援84宗,共疏散群众245人,解救被困和受伤人员68人;共巡查商铺、门店等“三小场所”17766间次,发出整改通知书或温馨提示函3121份,发现存在安全隐患7990处,现场完成整改1725处,责令限期整改6243处,移交街道处置310处。申请建设布控球和应急系统建设,以加强现场无线调度能力、移动点视频布控能力、现场通信组网能力、应急卫星链路的回传能力。安全应急救援队和森林消防大队在春节、清明节、“五·一”劳动节、中秋节、国庆节等重大节假日、重大活动期间加强巡查保障安全,为辖区稳定发挥关键作用,竭力守护辖区人民生命财产安全。
(七)指挥分拨找准定位“起好步”。5月初,局分拨中心开始运行,能够迅速进入角色,定好位、服好务,积极推动我区城区治理平台提高社会治理的社会化、智能化和专业化水平,截至10月16日分拨处理中事件10095件、办结218663件、归档174696件,一些市民关注的路面破损、施工占道、卫生环境差等问题得到及时有效解决。承接市12345业务和区长热线,接听市民投诉、咨询电话,收市里来件9828件、办理9736件,及时妥善解决了一批事关民生的事件。
(八)值班值守保障应急“生命线”。区总值班室是福田的“门面”、指挥的“中枢”、应急的“生命线”,今年推出全区干部值班工作制度,加强总值班室人员编制设置,强化值班值守业务知识培训,在妥善处置较大级别突发事件发挥了很大作用,如今年我区相继发生了“4·11”强降雨致3人死亡的较大级别自然灾害类突发事件、“7·8”深圳体育馆拆除坍塌致3人死亡的事故灾难类突发事件,在处置以上事件过程中,区总值班室昼夜高效运作,总体指挥调度有序、信息报送及时,为事件妥善处置提供了有力的后方综合保障支撑。截止10月18日,全区公共安全形势总体平稳,未发生重、特大事故。区总值班室共接报区内各类突发事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自杀以及因个人原因猝死的人员)。达到一般级别144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起数上升50%,涉及人数上升158%,死亡人数上升28%。
(九)扎牢防汛防灾减灾“安全网”。制定《2019年福田区防汛防风联合督导检查工作方案》等19项工作制度和方案,全面加强台风、暴雨及洪涝灾害风险防控,大力开展防灾减实以及防治地质灾害、地面坍塌,对辖区174处危险边坡、47处地质灾害隐患点进行逐点排查,处置地面坍塌事故86起,规划建设地质灾害和危险边坡专业监测预警点12个。开展避难场所自查和整改工作,建立66个室内应急避难场所,39个室外固定避难场所,26个紧急应急避难场所,明确专项责任人现场勘探,科学选址,主动协调有关部门将景蜜社区公园纳入在建室外固定避难场所,建成便捷的应急通道疏散网络,不断提升城市综合防震防灾避险能力。
一是辖区安全生产形势比较严峻。2019年,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故210起,死亡33人,受伤65人,直接经济损失61.2万元。与上年同比事故起数下降28.1%,死亡人数上升37.5%(增加9人),受伤人数上升124%(增加36人),直接经济损失下降80%,四项指标呈两降两升趋势。1、道路交通领域。全区纳入统计的道路交通事故83起,死亡20人,受伤59人,直接经济损失24.2万元。同比事故起数下降25.2%,死亡人数上升66.67%(增加8人),受伤人数上升126.92%(增加33),直接经济损失上升73.6%。2、工矿商贸及其他事故领域。全区纳入统计的工矿商贸及其他领域事故13起,死亡13人,受伤5人。同比事故起数下降7.14%,死亡人数上升8.33%,受伤人数增加3人。3、火灾领域。全区纳入统计的火灾事故114起,死亡0人,受伤1人,直接经济损失37万元,同比事故起数下降31.7%,无人员死亡,受伤人数持平,直接经济损失下降87.2%。
二是行业监管责任落实问题突出。区政府职能部门之间存在推诿卸责现象,尤其是在中小散建设工程监管方面的住建、街道等行业部门监管不力、职责不清,今年半数以上安全生产死亡事故为建筑实施行业的高坠事故,成为全区形势严峻的主因。另外,少数企业主体责任意识不强,重效益轻安全,存在侥幸心理,企业员工整体安全意识不高,特别是“低小散”作坊式企业,职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象突出。
三是应急机构改革不够规范完善。这次应急管理机构改革,整合安监、三防、城管、森林防火、应急值守等相关部门的职能,涉及面广、复杂。在职能划定、划转方面,存在部门之间沟通难、协商难的问题。有些比较难的工作,相关部门各怀心事、互相推让,致使“三定”方案拟定仍存在职能模糊、界定不够明晰的问题。如我区民防办的工作职能问题,经电询各区局仍然设定在各区住建部门,而我区因部门协调困难、编办调研不够,将民防工作划转到应急管理局,导致我区与各区的民防工作职能设置不符。
一是坚持打基础。抓牢“三基”建设的主题主线,逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设,强化应急救援队伍建设,加强灾害事故防治基础建设,提高突发事件应对及灾害事故风险防控能力,全面提升安全生产、应急管理及防灾减灾救灾水平。根据我区应急管理的具体特点,提出中心城区安全应急体系建设思路,编写福田区应急管理“十四五”规划报告。
二是持续抓整治。深入开展重点行业领域的安全生产专项整治行动和打击各类违法违规行为,认真总结专项整治行动经验,深入查找不足,补足短板,强化弱项,建立长效管理机制,推动专项整治各项工作落地见效。
三是强化辨识度。普及“知风险、知责任、知后果”三必知,大力推广重点场所的风险识别指引,用通俗的隐患描述、血淋淋的事故案例、真实的事故后果,将导向性、专业性、和群众性有机结合,增强全民应急意识、提升公共安全素质、提高防灾救灾能力。
四是形成大应急。完善各部门安全管理工作职责,根据机构改革后部门职能配置,修订完善《福田区党政部门安全管理工作职责规定》,进一步梳理、厘清、明确各部门安全监管及灾害防治职责,形成一个部门牵头、多个部门参与的协同工作机制。加强与发改、财政、数据管理、住建、水务、城管和综合执法、自然资源、气象等多个部门联系协调,汇聚各方资源和信息,形成“大应急”工作的强大合力。
五是推进大智慧。做好“市、区、街道”三级指挥中心联动建设对接工作,在“物理联动、通信联动、数据联动、应急联动”等方面推进系统工程,提高应急指挥信息化能力。加强既有指挥信息系统设备的管理使用和改造升级,围绕“智慧应急”,研究整合各大类基础数据,引入人工智能元素,探讨实现风险自动预测、语音文字转换、自动生成预案和自动下发指令等功能,提高应急指挥效率。
六是完善标准化。督促落实三防装备采购,并做好采购监管,确保装备物资按时入库,发挥效能。督促各街道进一步完善三防标准化建设,特别是逐步解决物资储备不足,仓库面积不达标的问题,确保三防标准化建设任务保质保量的完成。加强风险隐患排查工作,督促各部门按照“属地为主、分级负责、行业监管”的原则,落实“重大环节每日查、重大问题专项查、临灾风险拉网查”和临灾风险“八个再查一遍”等工作要求,切实建立汛前、汛中、汛后防灾隐患排查、治理、管控长效机制,明确辖区各级有关单位责任、措施和工作要求。
近五年来，我局按照县委、县政府的安排部署，在州应急管理局的精心指导下，牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维，不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求，进一步强化领导，落实责任，扎实推进安全生产工作，不断夯实基层基础，狠抓安全宣传教育，大力实施安全隐患排查治理，全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势，坚决纠正安全生产损害群众利益行为，连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生，安全生产形势持续稳定好转。现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下：
一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络，进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门，形成全社会人人有安全生产责任，人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。
二是进一步夯实了安全生产基层基础。“十三五”期间，我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作，**镇等成功创建省级安全生产示范镇;2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前，加大基层安全监管执法力量，各镇安全生产服务站人员配齐配强，根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作，逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所，新增县安全生产应急救援中心(局二级机构，副科级事业单位))。
三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制，结合安全监管“强执法防事故”工作，始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动，做到常打常治，确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产，通过全面检查与专项检查相结合，有效防范和治理事故隐患，防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任，督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任，自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作，通过自查自纠，整治隐患，把安全生产事故消除在萌芽状态，从而实现安全生产防控事故的工作目标。
四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动，把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位，深入民心，切实提高广大群众的安全意识，营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训，切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。
五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目，打基础，逐步提升安全监管能力。2018年底完成县应急管控平台项目建设，实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、oa办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作，要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入，确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强oa办公系统培训和使用，确保局机关干部人人都能使用oa办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。
六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。“十三五”期间，大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作，认真落实隐患整改“一单四制”要求，强化综合监管，狠抓工作落实，有效防范和遏制生产安全事故，促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作，按照要求，每年在直管行业企业开展应急救援演练工作，应急救援能力得到进一步提升。
“十三五”期间，我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效，但机构改革后，多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业，在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足：主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。
在今后的工作中我们将进一步解放思想，牢固树立安全发展理念，切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性，扎实工作，以抓铁留痕，踏石留印的韧劲，把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实，促进全县安全生产形势持续稳定。
(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设，把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，始终贯穿于应急管理工作全过程，实现“一杜绝、双下降”目标，即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故，实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”，着力控制亿元gdp生产安全事故死亡率，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
(三)重点工作和措施。
一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式，全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。
二是全力稳住安全生产基本盘。
1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》，严格执行安全生产约谈和考核制度，确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理，做实做细风险分级管控和隐患排查治理，筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治，坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业，完成尾矿库闭库治理;4.继续深化“强执法防事故”行动，完善监管执法质量考评体系，续推行计划执法、专项执法，全面执行“双随机、一公开”，全面推广行政执法系统，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”，督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单，实行交办制，台帐制，销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制，加大重大安全隐患整改常态监管力度，对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。
1.全面履行“综合防、牵头救、统筹助”职责，推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设，协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警，建立预警和灾情统一发布机制，健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制，提出精准防范措施，提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求，结合上级文件要求，加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目，协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程，做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库)，加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度，将分散资源整合为综合资源。
五是着力加强应急救援能力建设。
1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度，规范各灾种应急处置工作流程，完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制，及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员，强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施，基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设，积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库，为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享，不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作，全面开展应急演练工作。
4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，健全多元救灾物资储备体系，积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设，搭建应急物流网络，提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度，将分散资源整合为合资源，努力解决低水平重复建设问题。
5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求，建立健全综合值班值守和专业值班值守机制，严格落实领导带班和24小时值班值守制度，积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送，拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制，平时加强联络，战时加强调度，确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。
六是加强应急管理基础保障。
1.强化应急机构建设。认真贯落实《中共省委关于全面加强基层建设的若干意见》，开展以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设，以“三有”(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区、居委会)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设，落实基层组织和单位应急管理责任，确保基层应急管理工作有人抓有人管;2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作，确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻;3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系，抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设，全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好“安全生产月”“安全教育”“七进”“全国防灾减灾日、国际减灾日”“11.9消防宣传日”活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求，抓政治建局工作，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，严格履行全面从严治党主体责任，全面加强局机关支部建设，持之以恒正风肃纪，继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则，以及省委九项规定、州委七项规定，严格落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”责任制;制定全县应急管理干部队伍培训计划，分批组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。
(四)重点项目。机构改革后，为加快推进应急体系改革，全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作，我局党组坚持“边组建、边应急”工作思路，积极向上级部门和相关单位申报项目，如下：
一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在2020年至2022年建设救灾物资储备库，占地面积20亩，建筑面积12000平方米，做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资，投资估算**万元。
二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米，已停运，设计坝高57米，现状坝高34米，总库容68.63万立方米，现状堆积尾矿20万立方米，四等库。向上申报资金510万元，预计在2020年完成闭库工作。
三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业，经十几年开采，总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元，预计在2021年底完成该采空区治理。
四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划)，预计投入资金2000万元，计划在2024年完成项目建设。
城市管理局年工作总结和年工作计划
(一)城市设施建设存在短板。城市基础设施承载力偏弱的问题逐渐凸显，尤其是商贸区、餐饮行业集聚区，停车场等一些与市民生活密切相关的市政公用设施建设不到位，缺乏前瞻性、全局性规划，成为制约城市有序管理的瓶颈。
(二)一线执法人员人身安全保障问题。执法一线环境复杂，执法对象不可控因素较多，在街面市容管理一线，流动摊贩、占道经营店主不配合执法管理情况时有发生;在拆违一线，部分小区、城中村等地违法建设建成成因复杂，牵涉利益面广，存在即查即拆与规定程序之间的矛盾。全年发生阻碍执法事件共27起，其中20起为语言抗法事件，7起为暴力抗法事件。7起暴力抗法事件，共造成8名执法人员身体、衣物损伤，行政拘留4起，一线执法人员的人身安全保障有待进一步加强。
(三)公民文明素质还有待加强。群众的生活习惯没有跟上文明城市要求，在日常生活中，垃圾分类意识不够，损坏公用设施、占用公共空间、车辆乱停放、乱张贴乱喷涂等城市乱象屡禁不止，规则意识淡薄。在城市管理过程中，有一部分群众对城市管理认识存在偏颇，配合执法程度较低。全县人民共同参与城市管理的氛围和热情还有待进一步加强。
景区管理局年工作总结及年工作计划
(一)聚力脱贫攻坚。一是促进产业发展。建成公路沿线核桃园、沿湖丑柑产业园、中药材产业园三片产业园，落实技术管护人员，每季进行1次技术指导培训;增加短期收入，为在家贫困户购买鸡苗共400余只，户均增收600余元。积极发展养殖中蜂等集体经济产业，人均收入达15元。二是加快基础配套。安全饮水、农网改造实现全覆盖，新建道路3.97公里，完成贫困户住房建设和建新拆旧复耕任务，完成3口山坪塘整治项目建设。积极推动阵地建设，加强工程质量、进度监管，协助开展周边绿化、完成氛围营造。三是开展环境整治。结合家庭道德积分评定、“10·17”扶贫日等活动，组织帮扶干部和村社干部入户开展环境卫生整治大行动，并组织学习党的十九大报告、习近平总书记来川视察重要讲话精神，激发群众内生动力，村居环境得到大力提升。四是常态开展“三同”活动，各帮扶责任人1周不少于2次结对帮扶，积极宣传党的扶贫政策、教育引导全村群众知政策、感党恩，协助贫困户办理住院报账、小额信贷等，密切了干群关系，提升了帮扶实效。
(二)强化招商引资。一是配合调整《xx风景区总体规划》，为项目入驻奠定基础。二是大力开展宣传推介，编制了《陶家寺峡谷漂流》等招商项目4个，对外发放招商手册80余本，通过cctv-13和cctv-7对xx景区进行宣传报道，拓展招商渠道。三是主动对接客户，邀请绵阳市新天力机械有限公司、投资人等考察xx休闲垂钓、康养度假、水上运动等项目，进一步加大核心景点宣介力度。
(三)做好旅游工作。一是大力推进生态康养旅游名市建设，青牛峡休闲垂钓示范基地建设初具规模，建设休闲垂钓平台50个，每年户均增收5000余元，整修自然垂钓岸线15km，完成配套道路建设20公里。二是提升xx知名度，通过一年一度的xx白龙湖生态有机鱼捕捞节、xx青牛峡钓鱼大赛、xx冬枣采摘节，中央电视台等主流媒体正面宣传报道，对外展示了xx自然风光，带动沿湖群众销售xx特产，促进了湖区群众增收。三是大力推进农旅深度融合，推动农房变客房，打造湖区农家乐、生态渔庄近30家、乡村民宿10余家，其中四星级农家乐1家、三星级农家乐1家。
(四)完成市定民生工程。一是将xx市定民生工程任务及时分解到各职能部门及沿湖乡镇，并纳入年度工作计划和考核指标;二是加强与各责任单位沟通协调，主动了解掌握推进情况，及时协调解决推进中存在的突出问题，加快建设进度。三是每月按时汇总进度，并及时上报区政府督办室和市“两湖”领导小组办公室。协同督办室定期开展督查督办，目前，朝阳、陈江污水处理厂建成并投入使用，临湖污水处理厂全部正常运营。100%完成市级民生工程任务。
税务管理局年工作总结和年工作计划
1.优化纳税服务。深入开展“便民办税春风行动”，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、规范执法等方面存在的问题，减轻纳税人办税负担。持续开展纳税人满意度调查，采取上门发放调查问卷、随机电话调查等形式，广泛听取纳税人和社会各界对我们的意见和建议，进一步提高纳税服务能力和水平。加强税收宣传，深化税务示范基地创建，进一步营造税收法治环境。
3.深化国地税合作。以长治税务办税服务厅为平台，加强工作人员业务培训，确保熟练操作国地两税业务，加强与国税沟通，扩大业务办理范围，争取把这个办税服务厅办成全市乃至全省功能最全、技术最优、服务最好的办税服务厅，成为展示税务管理局形象的窗口。探索建立“互联网+”办税服务模式，实现办税服务硬件、软件资源的优化整合、切实提升纳税服务水平。
3.创优经济发展环境。深化落实28条措施，着力打造惠民优商的税收政策环境、为民务实的税收治理环境、便民快捷的税收服务环境、亲民公正的税收法治环境。认真落实各项税收优惠政策，更好地助推企业发展，惠及民生。继续贯彻落实小微企业和“双创”税收优惠政策，使国家惠民政策进一步向纵深推进，确保国家各项优惠政策落实到位。
城市管理局年工作总结和年工作计划
以全市综合行政执法队伍“三化”建设活动为载体，深入推进队伍建设、制度建设等，夯实执法基础。严格落实24小时值班制度，全年共受理各类信访投诉举报1543件，全部办结，比去年同期增加34%。认真履行依法行政工作。全年共审核、把关综合行政执法案件3538件(行政处罚一般案件76件，简易程序行政处罚3462件)，通过银行收缴罚款947.02万元。特别是贯彻落实《舟山市文明行为促进条例》，创新实施常态化执法机制和“零口供”办案模式，加大案件查处力度，树立执法部门权威。今年开出了全市首张景观河道钓鱼的罚单，有力地遏制了景观河道钓鱼的不良风气。还首次对不文明养犬和随意乱倒垃圾等行为进行了查处，进一步提升群众文明素养，实现城管执法规范化。