发言稿的写作需要充分研究和了解主题，以便给予听众有用的信息和启示。希望这些发言稿范文能够对大家在写作发言稿时提供一些有益的指导和帮助。
规划土地局长履新表态发言
根据刚才市长的提名，我以市政府秘书长的提名人选参加今天的会议并接受审议和表决，感到非常高兴，也很荣幸。面对组织的信任、市长的提名，我深知自己能力有限，差距不小，今天如果市人大常委会能通过对我的任命，我将坚持以科学发展观为统领，变压力为动力，决心做到：
一、加强学习，提高素质。当今世界政治、经济、文化、社会快速发展，各种新理念、新事物、新问题层出不穷，当前丽水也正处在一个迅速崛起的关键时期，“跨越发展、和谐融入”的理念对我们的工作提出了更高的要求，不学习、不及时更新知识，就难以适应这种工作局面。
二、创新实践，恪尽职守。市政府秘书长在市长的领导下协助市长处理市政府日常事务，处于承上启下、联系内外、沟通联系的地位，责任重大，任务艰巨。在工作中，我将坚持实践第一的观点，不断创新工作思路，着眼于激发活力，营造团结干事的氛围，强化操作到位的工作作风。一心一意，干净干事，全力以赴履行好这一岗位职责。
三、强化人大意识，自觉接受监督。在市委、市政府的统一领导下，进一步强化人大意识，自觉接受监督，严格依法办事。在工作方法上，我将坚持主动汇报，积极沟通，认真负责，抓好落实。陶国忠三月，总是让人难以忘怀。五年前的三月，市一届人大常委会任命我为市建设局局长。五年来，我始终不敢有丝毫懈怠，唯恐辜负组织和人民的信任与重托。基于良好的发展环境和绝佳的建设机遇，我与同仁们一起，基本实现了“一年一个样、五年大变样”的城市发展目标。又是三月，组织的信任，我得到了新的提名——市发改委主任。对此，我十分感激，也深感肩负担子的沉重，唯以鞠躬尽瘁、尽心尽职，回报组织和人民。如果此次能得到常委会各位主任、委员的垂青，我将从以下几个方面尽力尽快进入角色，切实履行好岗位职责。一是注重国民经济和社会发展战略、规划和政策的研究，为市委、市政府决策当好参谋和助手。二是以科学发展观为统领，以“十一五”规划为抓手，以“两个翻番、两个千亿”为目标，以各类专项规划的落实为落脚点，统筹兼顾、协调各方，抓好项目、促进发展。三是坚持民主集中制，团结班子，带好队伍，努力营造一心一意谋发展、齐心协力干事业的工作氛围。四是严于律己，勤政廉政，为全委上下做好表率。自觉接受市人大常委会和社会各界的监督，把权力运行置于法律和政策规范的框架中。只要组织和人民需要，我一定会尽自己之所能，为丽水经济和社会的科学、有序、可持续发展作出贡献。杨晓宏市长提名我继续为市经贸委主任人选，我深感责任重大。市人大常委会如通过对我的任命，我将一如既往，努力工作，不辜负组织和人民的重托。
一、加强学习，不断提高履行职务的能力。一是学习理论。用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，牢固树立科学发展观。二是钻研业务。不断地用市场经济知识和经济管理法律法规政策充实自己。三是注重实践。深入基层调查研究，在实践中长才干。
二、依法行政真抓实干，重点推进“工业强市”发展战略的实施。认真贯彻国家有关经济管理方面的法律法规和政策规定做到严格依法行政。“进一步理清工业和商贸经济发展思路。十一五”期间，丽水工业发展要走发挥后发优势的跨越式发展新路，走信息化带动工业化的新路，走工业和生态协调发展的新路，走开放推动和借力发展的新路，走工业化结合城市化发展的新路。今年全市经贸工作将以科学发展观为指导，突出增长方式的转变，坚持“扩大总量推进跨越发展，提高竞争力推进持续发展，强化服务保障快速发展”，力争工业总量达到510亿元。
三、廉洁自律，不断改进工作作风。要严格遵守党纪国法，认真贯彻民主集中制原则，充分发挥班子成员作用，带好队伍，以身作则，干净干事，切实履行党风廉政建设第一责任人职责。江春松首先，衷心感谢市人大常委会多年来对我的大力支持和有效监督，使我较好地履行了岗位职责。我自20岁走上教育工作岗位，就立志毕生奉献于教育事业，可以说是结下了一世情缘。假如市人大常委会继续任命我为市教育局局长，我将做到：
一、加强学习，不断提高自身素养。认真学习理论，切实解决好世界观和方法论问题，努力提高辩证思维能力；刻苦钻研业务，成为教育管理的行家，有效地指导教育改革与发展实践。
二、以身作则，认真贯彻执行民主集中制。做到既充分发扬民主，又善于集中；既有主见又不主观，建好班子，带好队伍，努力提高队伍的整体战斗力。
三、真抓实干，办好人民满意教育。追求均衡，坚持公平，全面普及十五年教育，让所有孩子读好书；大力发展职业教育，为我市经济社会发展提供人力支撑；加快发展成人教育，为建设社会主义新农村、构建和谐丽水做好服务；全面推进素质教育，大力倡导教育创新，弘扬创新时代精神。
四、依法行政、继续增强人大意识。主动、及时向人大请示、汇报工作，自觉接受人大依法监督，积极配合人大开展教育调研，坚持依法治教。
五、严以律己，切实加强党风廉政建设。做到廉洁自律，推进教育系统党风廉政建设。我将以自己的实际行动来践行自己的诺言。汤汪洱历史翻开新的一页，崭新的起点又将开始，如果我能续任市科技局局长，主要做好以下几点：第一、加强政治理论学习。认真学习各种法律、法规、政策，努力实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，不断提高自身的理论修养、执政水平和执政能力。“两个翻番、两个翻两番和一个前移”第二、理清科技发展思路。届末目标是：，即高新技术产业和科技投入翻番；对外科技合作与专利授权翻两番；科技进步水平在全省位次前移。重点抓好四方面工作：一是认真实施“产业升级、双百双千和科技奠基”三大科技工程；二是积极落实各项科技政策，贯彻好全国、全省、全市科技大会精神，为科技发展营造良好的工作环境；三是突出重点，针对丽水主导产业，攻克一批关键和共性技术；四是落实措施，确保“三四七七”战略的全面实施，即建设三大科技园区，实施四大科技专项行动，打造七大技术创新基地，构建七大科技创新支撑体系。第三、自觉接受人大的监督，履行好岗位职责，进一步增强法律意识，依法行政，发扬民主，公平公正，清正廉洁，执政为民，带领全市科技人员为我市全面实现现代化的宏伟目标提供强大的科技支撑。我决心进一步解放思想，开拓创新，奋力拼搏，努力工作，决不辜负大家对我的期望。何品仁首先，非常感谢组织对我的信任，市长继续提名我为市民宗局局长人选。如果市人大常委会通过对我任命，同意让我继续担任这一职务，在新的一届任职中，我将努力做到以下几点：第一、认真学习领会、贯彻执行党的路线方针政策，尤其是要认真学习领会和贯彻执行党的民族、宗教工作方针政策、法律法规，在政治上与党中央保持一致。在市委、市政府领导下，在市人大及其常委会的监督下，围绕市委“三市并举”发展战略，开展工作。第二、努力做好部门业务工作。着重是抓两件事：一是发展，二是稳定。通过自己的努力工作，推动我市少数民族和民族地区经济社会事业加快发展，使民族地区基础设施建设和少数民族群众的生产、生活条件较快地得到改善，民族教育水平有所提高，民族干部队伍建设得到加强。通过加强爱国宗教团体建设，培养爱国宗教界人士，有效抵御敌对势力利用宗教对我国的渗透，依法规范宗教活动等工作，促进宗教内部的和睦、各宗教之间的和睦、宗教与社会的和谐。第三、以身作则，遵纪守法；自觉廉洁自律，勤于政务；团结同志，形成合力；依法行政，提高效能。为建设廉洁高效政府的形象作出自己应有的努力。我将不辜负组织的信任，努力工作，尽自己的力量尽可能把工作做得更好一些。陈钟非常感谢大家！感谢市长对我的任职提名，如果提名能够获得通过，我将在市委、市政府和，上级公安机关的领导下，自觉接受市人大监督，恪尽职守，竭尽全力，为实现“平安丽水”构建和谐社会作出最大的努力。一是严以律己，带好队伍。加强政治、业务学习，不断提高自身素养，严格要求自己，当好班长，落实好民主集中制，充分发挥好团队协作精神。倡导浩然正气，组织民警开展忠诚教育、纪律教育、廉洁自律教育，强化民警“三懂五会”训练，严格遵守公安机关。“五条禁令”二是全力以赴，履行职责。认真贯彻市委、市政府和上级公安机关的工作部署，服务我市经济社会发展，狠抓各项工作的落实。结合我市实际，大力开展控案破案工作，切实加强公安基层基础建设，努力实现人防、物防、技防各项措施的落实。加大科技投入，强化警务信息化。坚决打击黑恶势力，实现命案和五类恶性案件侦破率继续保持在90％以上，确保我市良好的社会治安秩序。三是依法办事，公正执法。坚持执法为民，切实转变公安执法理念。不断提高民警的执法水平，努力做到严格、公正、文明执法。四是迎难而上，破解难题。今年，我将把加强流动人口管理和强化阵地控制两项工作摆上重要议事日程，力争在年内有突破性进展。吴金亭感谢市长提名我为市监察局局长人选。如果市人大常委会通过对我的任命，这是对我的信任、鞭策和鼓励，我将在市委、市政府的领导下，在市人大的监督下，以昂扬向上的精神状态，以如履薄冰的谨慎之心对待职责。一是尽心、尽情、尽力。把心思用在工作上，把“坐标”放在事业上，是我为人做官的基本信条。我将认真履行监察职能，围绕中心，服务大局，树起“保护旗”、亮、举起“惩处剑”起、“优化牌”当好，“助推器”最大程度优化丽水经济发展环境，最大限度降低腐败发生率，最大幅度提高群众满意度，为“十一五”规划的顺利实施提供坚强保证。二是正直、正派、正气。监察机关是专司监督职能的机关，我将以对党和人民高度负责的精神，坚持原则，秉公执纪，不徇私情，从人民群众反映强烈的热点、难点问题下手，严格依法行政，坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查、有乱必治，以实实在在的工作取信于民。三是自重、自省、自律。率先垂范，清正廉洁，是对领导干部最起码的要求。我将勤勉自律，坚守本分，以身作则，凡是要求别人做到的，自己首先做到，凡是禁止别人做的，自己首先不做。领好班子，带好队伍，管好家人，干净干事，不辱使命。汪帆首先感谢市长的提名和市人大常委会为我提供任前表态发言的机会。如果市人大常委会任命我为丽水市民政局局长，我将忠实履行以下诺言：一是要加强学习，提高素质。在建设学习型、创新型社会中，努力争做学习和实践的表率，不断提高自身的政治素质和科学文化素质。二是要当好班长，带好队伍。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，带头实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。深刻领会、辩证把握民主集中制原则的丰富内涵，严于律己，宽以待人，团结班子成员，抓好队伍建设。同时坚守做人的操守和从政道德，廉洁自律，牢固树立起正确的世界观、地位观和利益观。三是理清思路，真抓实干。履新后，我将紧紧围绕市委、市政府的工作大局，在第一时间问计于书本、问计于领导、问计于同事、问计于基层、问计于群众，尽快理出适合我市实情的民政工作思路。同时，我愿意倾我所有、尽我所能地发奋工作。我相信勤能补拙，有付出就会有收获。四是要主动汇报，接受监督。我同样深深知道，要做好民政工作离不开市委、市政府的正确领导，也离不开市人大的监督与支持。因此，我会主动向人大汇报请示工作，自觉接受人大常委会、人大代表和人民群众的监督，切实加强与人大代表的沟通联络。陈满兴衷心感谢长期以来组织对我的教育和培养，衷心感谢各位领导和同志们对我的关心和爱护。如果市人大常委会通过我为丽水市司法局局长的任命，我将做到：
一、和谐融入抓班子。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，发扬民主，科学决策；加强与班子成员之间的沟通，在合作共事中加深了解，在相互配合中增进团结，营造和谐氛围，形成工作合力。
二、身体力行带队伍。廉洁自律，严格执行党的纪律，恪守职业纪律时刻保持良好的精神状态，处处发挥模范带头作用。加强对队伍的教育、管理和监督，加强制度创新，做到人人有目标、事事有规范。
三、尽心尽职抓工作。认真贯彻落实党的路线方针政策和上级司法行政机关的工作部署，结合丽水实际，提出切实可行的工作思路和工作措施，把市委、市政府和上级司法行政机关的工作部署落实到具体司法行政工作之中。
四、围绕中心强服务。紧紧围绕市委、市政府“三市并举”发展战略，全面履行司法行政职能，为维护社会稳定服务，做到矛盾纠纷找；“司法”为经济社会发展服务，做到服务经济有“司法”，为推进法治建设服务，做到法制宣传在“司法”；为社会弱势群体服务，做到法律援助到“司法”。
五、边学边干解难题。加强学习，深入调研，不耻下问，勇于实践。何赤峰如果市人大常委会通过我为市财政局、地税局局长的任命，我将勤奋学习，努力工作，不辱使命。
一、认真学习，增强本领。坚持理论联系实际的马克思主义学风，自觉执行党的路线、方针、政策，牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，进一步增强自觉为丽水经济社会发展、为人民群众服务的宗旨意识，不断提高驾驭经济和财税工作的能力和水平。
二、履行职责，敬业奉献。牢固树立以科学发展观统领财政、地税工作的理念，坚持依法理财治税，不断优化财政收支结构和政府财力结构，为党委政府依法理财当好参谋；建立和完善公共财政基本框架，深化财政税收管理改革，不断提高依法行政水平；切实抓好各项财政税收政策的落实，促进丽水经济社会发展；认真执行人大决议，自觉接受人大的监督。
三、坚持原则，团结同志。充分发扬民主，坚持走群众路线，正确处理好坚持党内民主集中制和行政首长负责制的关系，注重发挥班子成员的积极性和主动性，打造团结协作、开拓进取的财税队伍。
四、廉洁自律，干净干事。继续认真执行廉洁自律的规定和要求，注重自身从政道德及思想品德修养，不断增强廉洁自律意识，提高反腐倡廉的自觉性，做到自重、自省、自警、自律，干净干事！姜人敬如果市人大常委会通过我担任市人事劳动社会保障局局长职务的提名，我将在以下几个方面继续努力：首先，加强学习，不断提高自身素质。坚持以科学发展观为指导，认真研究工作中面临的新情况、新问题，努力提高依法行政水平，牢记权力是人民赋予的，只能作为为人民服务的载体。其次，团结合作，不断提高领导班子的凝聚力。正确处理个人与集体关系，正确处理首长负责与民主决策、科学决策的关系，与班子成员多沟通、多交流，努力营造相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解的良好氛围。充分发挥班子的整体作用。第三，带好队伍，不断改善机关作风建设。从思想上找差距、从机制内求突破、从工作中寻亮点。加强党风廉政建设，强化敬业爱岗精神，全面提高机关干部的综合素质，努力提升服务大局、操作到位和拒腐防变的能力。第四，努力工作，出色完成各项任务。按照“十一五”人才规划目标，坚持把促进经济社会发展作为人才工作的出发点和落脚点，以实施《公务员法》为契机，进一步完善公务员管理的五项机制；以完善政府机构职能为目的，稳步推进四项改革；以促进就业为重点，加强职业技能技术教育；继续完善社会保障体系建设、促进劳动关系和谐稳定。为我市经济社会协调发展，提供强有力的人才和劳动保障支持。孙俐珑今天，我感到非常荣幸，能有机会站在这里向大家汇报自己的思想，接受大家的选择。撤地设市以来，丽水的城市飞速发展，旧貌换新颜。去年，新一轮的《丽水市城市总体规划》已经省政府常务会议研究并将批准实施，丽水城市发展空间更大，城市建设任务更重。“十一五”期间，丽水市城市建设的宏伟蓝图已经描绘，新一轮的大建设、大发展已经到来。如果我能得到大家的信任和支持，同意对我的任命，我将为有机会继续参与丽水的大建设、大发展而感到荣幸，并将压力化为动力，带领建设系统这个团队，以饱满的热情投入到建设事业中，加快中心城市建设，推进城乡一体化。要按照“城市南进、产业东扩”和“一江双城”的城市化总体发展战略，加强规划，加快建设，加强管理，提升品位。加快完善城北区块，全面启动江滨区块，着手连接南北双城。不断完善城市功能，为生产生活创造更好环境。加强城市管理，创建和谐城市。改善人居环境，提高居住水平。加强城乡统筹，推进社会主义新农村建设。把丽水逐步建成现代化山水园林城市和生态城市，让市民享受更多的城市文明和更好的生态环境。我郑重承诺：如果市人大常委会任命我为市建设局局长，我将自觉接受人大的监督，勤政务实，廉洁为民，不畏困难，勇于进取，不辱使命，不负重托！李以勤感谢市长提名我为市交通局局长人选。过去五年，在市委、市政府的领导和省交通厅的支持下，我市完成交通基础设施投资158亿元，交通基础设施得到极大改善。如果市人大常委会决定我继续担任市交通局局长我将自觉接受人大的监督，并从三个方面去努力：
一、求真务实谋发展，突出重点抓建设。“十一五”期间，我市交通规划投资150亿元，组织实施“315”工程，即建设300公里高速公路，建设和改造1000公里干线公路，建成农村等级公路5000公里。通过五年努力，实现县县通高速，通车里程达400公里。农村公路方面，将继续组织实施“康庄工程”，为建设社会主义新农村，为城乡一体化打好基础。
二、依法行政优服务，构建和谐交通。以科学发展观统领交通跨越式发展，全面提高交通综合质量，坚持以人为本，落实“依法行政”的各项措施，不断提高交通执法的质量和行业管理水平，建立规范有序的交通建设和运输市场。健全长效管理机制，强化安全管理，积极推进“平安交通”建设。
三、严以律己抓廉政，带好队伍树形象。严格执行领导干部廉洁从政各项规定，带头倡导艰苦奋斗，倡导廉政勤政。大力推进党风廉政建设和反腐败工作，做到管好自己，带好队伍，树好形象。胡雄光假如市人大常委会任命我为市水利局局长，我将在以下五个方面作出努力：
一、在勤奋学习上下功夫。认真学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观，加强党性修养；扎实学习掌握各类综合知识和专业知识，提高管理水平，更快进入角色，更好履行职责，更能胜任岗位。
二、在依法行政上出实招。以强化依法行政为着力点，贯彻实施法律、法规为突破点，规范行政行为为落脚点，自觉服从市委、市政府的领导，主动接受市人大的监督，严格执行市人大的决议和决定，切实做到依法行政、依法办事。
三、在水利建设上用真心。围绕防洪减灾、水资源配置和水生态保护三大体系建设，理清思路“站高点”，狠抓落实“跟紧点”，精心谋划“想远点”，大思路议项目，大手笔做项目，大强度干项目，推进水利大建设，服务全市大发展。
四、在强化服务上动真情。牢记服务意识至上、加快发展第一，身体力行抓调研，耐心细致察民情，真情实意优服务，竭尽全力谋发展，让水利更好地服务于全市工业化、城市化和新农村建设。
五、在团结奋进上作表率。工作上靠前指挥，原则上严守规定，处理问题上公道公正，工作作风上求真务实，生活待遇上不搞特殊，团结共事上胸怀坦荡，积极带好一个班子，建强一支队伍，共同繁荣我市的水利事业。杜光旻这次市长提名我为市农业局局长人选，对此我表示衷心的感谢，这是组织对我的关爱和信任。同时也深感责任重大。如果市人大常委会通过对我的任命，我将不辜负组织和人民的信任和重托，按照“三个代表”重要思想的要求，努力做到：第一，珍惜岗位，强化责任。经常想一想组织和人民的关爱和培养，经常想一想自己的表态发言，经常想一想农民的艰辛，珍惜这个为民服务的平台，以出色的工作业绩，为实现“十一五”规划和社会主义新农村建设作出贡献。第二，脚踏实地，为民服务。坚持“平平淡淡也是真”的格言，想广大农民所想，干广大农民所需，以创新的思维、有效的措施、深入的作风，为民办实实在在的事。第三，抓住重点，力求突破。按照新农村建设要求，围绕农民增收目标，努力在提升农业产业化经营水平、提高农民市场组织化程度、提高农民素质、为市场提供既丰富又安全的农产品等方面有新突破。第四，努力学习，提高能力。按照领导干部五个方面的能力要求，学习基础理论、学习业务知识、学习群众智慧，以勤学而求智长，以勤思而求理得，以勤行而求事治。第五，接受监督，改进工作。勤政、敬业，公平公正，依法行政，认真贯彻党的路线方针政策，自觉接受人大监督，严格执行廉洁自律的有关规定，做到干净干事。李卫良今天市长提名我为市对外贸易经济合作局局长人选，这是组织上对我的信任。虽然我从事过多年经济工作，对外经贸工作也有一定的了解，但自从我国加入wto之后，许多政策法规与管理办法发生了较大的变化。外经贸工作开展得如何，直接关系到我市对外开放的形象.
规划土地局长履新表态发言
文章标题土地股份合作社新当选理事长表态发言各位股东、各位领导我们**土地股份合作社，在市委农工办和镇党委、政府及相关部门的直接指导和关心下，经过筹备小组和全体股东的共同努力，今天正式成立了。
在今天的股东大会上选举产生了理事会和监事会，本人十分荣幸的当选为理事长。
借此机会，我谨代表全体理事会、监事会成员向前来参加今天会议的各位领导和各位股东表示衷心感谢！现就今后的工作做如下两点表态一、加强学习，不断提高对土地股份合作社这一新生事物的认识成立土地股份合作社，是根据农村土地流转相关法律和政策的规定，以及**市委、市政府、**市委、市政府推行三大合作的新形势下进行的，是合理规划、配置和开发利用农村土地资源的需求，是进一步创新农村土地经营机制，不断规范农村土地承包经营权流转的新路子。
随着农村城市化、城乡一体化的步伐加快，土地流转已经成了今后发展的必然趋势，成立合作社既保护了股东的合法权益，又确保了流转后土地经营权和收益权不受侵占，同时更是当前稳定家庭承包经营权的有效途径。
二、努力实践，切实加强股份合作社的有效运作**土地股份合作社的成立，表明我们的工作刚刚开始，在严格遵循股份合作社《章程》的前提下，加强内部管理，特别是对合作社可经营土地将广开思路,增强自我造血功能。
坚持民主决策、民主管理、民主监督，充分发挥股东代表大会和理事会和监事会的作用，把各项管理制度落到实处。
定期或不定期的进行社务公开，增强经营管理工作的透明度。
最终让我们合作社的全体成员心往一处想、劲往一处使，形成合力，把合作社办实办好。
我们坚信在各级领导的关心、支持和合作社全体成员的共同努力下，我们的合作社定会开好花、结好果，决不辜负各级领导和各位股东的期望。
谢谢各位！《土地股份合作社新当选理事长表态发言》来源于本网网，欢迎阅读土地股份合作社新当选理事长表态发言。
土地卫片执法表态发言
安丘市2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案（征求意见稿）。
为扎实做好全市2017年度土地矿产卫片执法检查工作，有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为发生，根据《国土资源部关于开展2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发〔2018〕8号）和上级国土资源工作会议精神，结合我市实际，制定本方案。
一、任务目标。
2017年度土地矿产卫片执法检查的工作对象为国土资源部下发的2017年度土地矿产卫片图斑中，经合法性审查后确定的疑似违法用地图斑与矿产疑似违法图斑。通过开展卫片检查，评估各镇街区2017年度国土资源管理秩序、落实国土资源属地监管责任与耕地保护责任情况；督促依法查处整改国土资源违法行为，保护国土资源，推动国土资源日常执法监管向“发现在初始，解决在萌芽”转变。国土资源部门要及时组织对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为进行查处整改。各镇街区要坚持以保护耕地为目的，以拆除复耕为重点，以人事并处为标准，强力推进违法用地、违法勘查开采矿产资源行为整改，2018年4月30日前全面整改到位。
二、职责分工。
财政局、公安局、环保局、安监局、住建局、规划局、交通运输局、城管监察办、金融办、水利局、农业局、林业局、畜牧局等部门（单位）负责人为成员的市土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组，统筹推进全市工作。采取督导检查、暂停审批、扣减经费、约谈问责等措施，督促各镇政府、街办、开发区管委会全面抓好问题整改，积极消除违法状态。领导小组办公室设在市国土资源局，负责办公室日常工作。
各镇政府、街办、开发区管委会对辖区内土地矿产卫片执法监督检查工作负总责，承担整改主体责任。市国土资源局根据上级统一部署，按照时间安排、政策界限和技术规范，搞好土地变更调查和卫片执法监督检查具体衔接，依法依规查处土地矿产违法案件，做好卫片图斑分解下发、整改情况核实、数据填报等工作并负直接责任。市直有关部门、单位按照职责分工，配合做好违法用地和违法勘查开采矿产行为的查处整改工作。
三、方法步骤。
（一）查处整改阶段（从现在起至4月20日）各镇政府、街办、开发区管委会对核查认定的违法图斑，按照市政府确定的任务目标和完成时限，制定切实可行的整改措施，确保4月20日前查处整改到位。查处整改期间，市国土资源局要搞好业务指导，依法严厉查处国土资源违法行为，并会同市政府督查室对整改情况进行督查通报。
（二）督导验收（4月21日至5月20日）。
市政府组成督导组对各镇街区整改情况和违法案件查处情—2—。
况进行督导检查和初验，督促全面做好迎接国家、省和潍坊市验收准备工作。
四、政策标准。
（一）拆除复耕认定标准。对项目建设、圈院墙、沙石堆放等的违法违规用地，凡是3月底前不能上报省政府补办用地手续的，一律实施拆除复耕。所有建筑物（构筑物）彻底拆除，堆放物全部清运，具备种植条件的方可认定完成整改。
（二）设施农用地认定标准。按照《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）规定，存在超规格建设、改变用途、临时改造、骗取批准等情形的，一律按照违法用地认定。
（三）光伏用地认定标准。按照国土资规〔2015〕5号和国土资规〔2017〕8号相关规定执行。
（四）农村道路认定标准。按照2017年11月1日开始施行的《土地利用现状分类》（gb/t21010-2017）规定，农村道路为：在农村范围内，宽度大于等于2米、小于等于8米，用于村间、田间交通运输，并在国家公路网络体系之外，以服务于农村农业生产为主要用途的道路（含机耕道）。
（五）违法采矿认定标准。未办理采矿许可证或采矿许可证逾期，或超越批准范围采矿，并取得矿产品销售收入的，一律认定为违法采矿。
五、工作要求。
（一）提高认识，主动作为。各镇政府、街办、开发区管委—3—。
会和市直有关部门、单位要把做好卫片执法检查工作作为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求的生动实践，从推动全市经济社会科学发展的大局出发，切实加强组织领导，统筹部署推进，主动担当、依法作为、敢于碰硬，高效组织联合执法专项行动，全面遏制国土资源违法行为，确保查处整改工作取得预期成效。
（二）严格标准，注重成效。市国土资源局要认真落实卫片执法监督检查相关政策，吃透并指导各镇街区和市直相关职能部门、单位准确把握卫片执法工作的重点和政策导向，确保工作质量。各镇政府、街办、开发区管委会要继续坚持“消除违法状态第一标准”，凡卫片图斑中涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，必须全部纳入查处整改范围，严格依法依规拆除恢复原貌，提高工作成效。
（三）严肃问责，规范秩序。根据上级要求，市政府将对日常执法监管中保护不力、问题突出的镇街区开展警示约谈，限期解决；逾期仍未达到验收标准的，取消评先树优资格。对违法用地严重，整改成效差的镇街区采取暂停有关审批事项、扣减财政经费等综合施治措施，直至通过上级验收。同时，依据有关规定和办法，依法对相关镇街区党政主要负责同志和有关人员实施责任追究，切实维护好国土资源管理利用秩序。
源管理利用秩序，为加快“四个城市”建设营造良好国土资源环境。
—5—。
加强土地执法表态发言
摘要：土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是不能出让的存在条件和再生产条件。国民经济各行业的发展离不开土地。合理利用土地，使土地使用实现可持续性，就需要不断加大土地监察执法力度，消除违法、违规、滥用土地行为。新时期存在新问题，土地监察更应该不断创新工作理念，保障土地资源可持续发展。
一、土地监察工作存在的难点。
充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。近年来，推进的工业化、城镇化，不可避免地要占用一些土地，但是乱占滥用土地现象大量存在，影响了宏观经济的整体平稳运行，珍惜合理利用土地和切实保护耕地刻不容缓，在这种情况下，土地执法监察工作尤为重要。
1.私自占用耕地进行房屋建设现象多发。
某市2011年上半年监察大队查处的土地案件中，有一半以上，属于私人占用耕地进行房屋建设，这些案件当事人法律意识淡薄，并没有意识到违章违法用地的危害。无论执法人员怎么劝阻，都不停工，为土地监察执法带来了很大的难度。
2城区商品楼开发过程中有违章违法用地行为。
近几年，棚户区改造政策的实施，在一定程度上推动了城区商品楼房的开发规模，在商品楼开发过程中，开发商违章违法用地现象多发，且执法难度大，为城区整体规划建设带来了不良影响。
3乡镇级别国土所巡查力度不够，使违章违法用地行为没有得到及时制止。
乡镇监察工作具有点多、线长、面广等特点，而监察执法人员较少，这就导致一些违章违法用地行为没有得到及时发现。
4执法无强制手段。
国土资源部门作为政府职能部门，执法监察机构既要服务好经济发展，又要严格执法监察，由于国土资源执法监察没有强制执行权，所以在执法工作中经常出现难以执法到位的尴尬局面。
二、土地资源利用过程中存在的问题。
1.土地资源过度使用。
随着城市化和工业化的快速发展进程，大量土地被占用，导致可利用的土地越来越少，因此地价越来越高，引发一系列社会问题，所以土地利用问题是关系国计民生的大事，一定要充分利用好土地。
2.非农业用地迅速扩大，土地污染严重。
随着工业化和城市化的发展，占用了大量的耕地，使耕地面积不断减少，土地紧张现象日趋严重。同时，工业化的迅猛发展，大量的“三废”物质通过各种形式进入土壤，同时，人为的使用化肥和农药等药剂，造成土壤污染，不仅对农作物及农田生态环境造成危害，还对人类身体健康造成了不良影响。
3.土地使用结构不合理、造成土地资源退化。
在城市，土地利用率和效益水平低，城市绿地面积小，单位面积的产出率水平很低，在农村，盲目扩大耕地面积，导致土地资源退化，很多人生态意识淡薄，大量的湿地、草地和林地被人为的改成耕地，使生态环境遭到破坏，土地沙化严重，造成了土地资源的退化。
三、开展国土资源执法监察工作的重要性和必要性。
1.各级政府充分认识到土地重要性决定国土资源执法监察重要性。
从党中央国务院到地方政府都提出了严格的制度进行土地管理，为了保护有限的国土资源，吉林省也相继发出了严格土地管理的文件，这些都证明了开展土地执法监察的重要，同时，也为严格资源管理法律法规，大力推进依法行政，创造了良好的条件，也使国土监察执法作用得以充分发挥。
2.保护有限的国土资源，保障经济平稳发展。
我们生存的实际情况决定了必须保护与合理利用土地资源，但是随着经济的发展，大量圈占土地，开发区、房地产建设迅猛发展，过度开发土地资源现象日趋严重，这就需要不断加大土地资源的监察力度，只要保护好土地资源，才能使社会稳定发展，才能提高土地资源对经济社会发展的保障能力。
3.加大耕地保护力度，为社会稳步发展奠定基础。
土地不仅是重要的农业生产资料，也是农民最基本的生活保障，为了改善和提高农民生活水平，也需要加大土地监察力度，严厉打击滥用耕地行为，保障农民的合法权益，保证粮食安全，维护社会平稳发展。
1.执法监察人员偏少与案件数量大之间的矛盾。
由于受到人员编制的限制，造成执法监察力量薄弱，而实际工作中，土地违法案件不断增多，导致一些案件不能及时办理，没有得到尽快的处理。
2.执法人员业务素质有待提升。
由于工作量大，执法人员还需要将一部分精力参与到其他工作中去，这就导致缺少学习土地法律、法规的时间，在办理具体土地执法监察案件时，会出现方法不当，造成部分案件拖延时间较长。
1.强化法制宣传，增强全社会知法、懂法、守法的自觉性。
充分结合每年一次的“土地日”宣传等载体，掀起保护土地的高潮，进一步增强各级领导干部和广大群众对保护土地的意识，同时，要切实加大对土地管理法律、法规的宣传力度，从而加强对土地资源的管理，坚持节约用地、集约用地，切实保护耕地。要使土地管理法律、法规深入到千家万户，切实增强人民群众法律意识和法制观念，将土地执法监察工作提高到新的水平。同时，要有针对性的在乡镇村屯开展宣传工作，提高广大村民的法律意识，同时也让基层群众了解滥用土地，过度使用土地资源带来的危害，并自觉形成保护土地的良好意识。
2.进一步加大动态巡查力度，建立健全工作机制，将违法用地行为消灭在萌芽状态。
要树立预防为主，全程监督的观念，执法过程中要突出重点，对重点区域要加大动态的巡查力度。应建立和完善违法用地发现机制，全面落实动态巡查责任制，充分利用现代科技手段，全面整合的违法线索举报平台，使各类违规行为能够及时发现并消除在萌芽状态。
3.采取多方合作的措施，有效遏制违章违法用地发生。
国土执法监察部门应多与检察院、公安局、法院、纪检委等相关部门密切配合严厉打击违章违法用地，做到案件及时办结，提高案件办结率。同时，多部门联合开展打击违法使用土地专项整治行动，可更加严厉打击和遏制违法使用土地的行为。
不断完善基层土地监察网络队伍建设，形成有效的监察网络防控队伍，要经常组织义务土地监察员开展学习活动，利用下乡、下村的机会多了解情况，听取基层意见，不断化解群众信访、群体上访等方面出现的矛盾。
作者简介：邹丽敏（1977-），女，现供职于四平市国土资源局。
土地卫片执法表态发言
各位领导：
5月13日卫片图斑下发后，开发区国土分局积极组织人员进行图斑核实工作，合法用地12宗已组卷，违法用地7宗。违法用地涉及园区内企业用地3宗，道路用地2宗，刘村个人建房2宗。目前，违法用地已经查处工作基本完成。现将有关问题汇报如下：
一、现在违法用地卷宗材料尚缺罚没款票据、没收违法用地地上建筑物接收函及对违法用地相关当事人的纪律处分文件。
（一）罚款票据的出具，按照2009年度卫片检查做法，建议由开发区财政局协调市财政局出具。
（二）没收违法用地地上建筑物接收函的出具，建议由开发区财政局协调市财政局盖章出具。
（三）对违法用地相关当事人的纪律处分，由开发区纪检会研究制定处分文件。
上述法律文书及票据，需在6月14日办理结束。
二、开发区卫片图斑中核查出的违法用地，对不符合土地利用总体规划的用地，应组织拆除其地上建筑物。拆除工作应在6月30日前完成。
严峻。为了努力消除违法用地，避免降低问责比例，实现“零约谈、零问责”，建议在下一步的工作中，一是开发区的用地，一定批供手续齐全，方可用地。二是加大土地监察的力度，对开发区招商引资的企业未批先建的、未供先用的，我们可以先行介入，履行程序，已备下一年度的土地卫片执法检查。三是开发区内个人非法占用土地建设的、私自非法买卖土地的，应严格进行查处，发现一起查处一起，严格控制个人非法占用土地的行为。
土地增减挂工作表态发言
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！
我叫xxx，来自xxx，本次市委组织部选派干部赴省级挂职锻炼，能够成为其中的一员，我深感荣幸，感谢组织能给我这次宝贵的学习、锻炼机会。我深知，这是组织部对我的特别关心和高度信任，我将坚决服从组织安排，严于律己，认真履行职责；把今天作为一个新的起点，当好学生，认真学习，拓宽视野；扎实工作，展现xx县干部的良好形象，绝不辜负组织对我的信任。
借这个机会，在此我郑重承诺如下：第一，珍惜机遇，虚心学习，强化素质提升。
我将把学习作为自己永恒的动力。坚持多听、多看、多思考，做到谦虚谨慎，做一个有心的人。向领导学，学习他们博学远识、总揽全局的能力；向老同志学，学习他们脚踏实地、扎实肯干、锲而不舍的工作作风；向机关干部学，学习他们精益求精、勇于创新的工作态度；向书本和网络学，拓宽知识，创新理念、提高业务技能和综合素质。
第二，求真务实，大胆工作，积极有为。
土地例行督察表态发言
（一）2010年督察地区“双保工程”工作总结。
（二）2009年以来督察地区地方人民政府工作报告。
（三）各地人民政府及相关部门制定的有关土地管理的规范性文件、招商引资优惠政策等。
（四）开发园（区）设立情况，包括开发园（区）数量、四至、面积及管理方式等。
（五）200。
9、2010年度各地国家及省市重点项目目录或清单。
二、土地利用总结规划及年度计划相关资料。
（一）新一轮规划耕地保有量、基本农田保护率的确定及执行情况。
（二）县、乡（镇）两级土地利用总体规划文本及图件资料原件。
（三）变化图斑所有涉及规划调整的相关材料原件。
（四）乡（镇）级1：1000土地利用现状图（土地利用总体规划基期年）原件。
（五）200。
9、2010年土地利用年度计划指标执行情况的相关资料。
三、耕地保护相关资料。
（一）2010年度耕地保护目标责任制落实情况。
（二）2010年度耕地占补平衡台账和变化图斑补充耕地（占补平衡）资料。
（三）省下达的城乡建设用地增减挂钩规模、指标、项目区情况、具体项目清单、计划执行情况及台账。
（四）第二次全国土地调查成果资料。
（五）基本农田保护档案材料。
四、建设用地审批相关资料。
（一）200。
9、2010年度和涉及变化图斑的土地审批（含由市或扩权强县政府批准的农用地转用、地方批准的临时用地等）卷宗和台账、供应卷宗和台账、土地登记、他项权利登记台账。
（二）基准地价及协议出让最低价标准。
五、土地执法监管相关资料。
（一）2010年以来土地执法案件卷宗、台账。
（二）卫片监测变化图斑涉及的土地执法案件卷宗。
（三）2010年以来土地利用与管理方面的来信来访和办理情况。
六、专题材料。
提供2010年以来土地利用和管理方面的专题材料。包括：
（一）耕地保护。包括耕地占补平衡、基本农田补划、占补平衡资金落实、项目实施、土地开发整理计划落实、耕地保有量及基本农田保护、耕地保护责任目标落实等内容。
（二）土地调控政策执行情况。包括房地产调控政策、保障性住房用地供应、闲置土地清理等内容。
（三）土地利用总体规划和年度计划执行情况。
（四）土地抵押融资情况。包括各地政府土地融资抵押面积，信贷总额及风险评估等内容。
（五）土地节约集约利用情况。包括节约集约用地的主要做法及成效等内容。
（六）执法监察工作情况。包括动态巡查、违法用地查处、长效机制建设、学习贯彻15号令等内容。
七、gis辅助核查资料。
（一）土地利用现状数据。
参照《土地利用数据库标准》（td/t1016—2007）提供2008年以来历年土地利用年度变更调查电子数据。
（二）土地利用总体规划数据。
参照《县（市）级土地利用规划数据库标准》（td/t1016—2007）提供县、乡（镇）两级土地利用总体规划电子数据，规划调整方案、文档和规划调整前后的电子数据。
（三）建设用地项目数据。
提供与变化图斑涉及宗地相对应的建设用地项目审批、供应的勘测定界电子数据。
（四）四至范围数据。
提供耕地补充，基本农田补划和土地复垦整理开发等四至范围电子数据。
注：所有数据要求为“西安80”或“北京54”标准格式。
土地规划工作表态发言
尊敬各位领导、同志们：
大家好！新年伊始，我们在此隆重召开浐灞生态区集体土地确权登记发证工作动员大会，我的心情感到无比的激动。在大会上，我们听取了省、市土地部门领导关于的集体土地确权登记发证工作的指示，充分认识到土地确权登记发证工作是党中央、国务院为维护农民权益、促进农村社会和谐的重要举措，是一项十分重要和紧迫的工作。土地是农民最重要的财产，离开了土地，农民就失去了生活的保障。由于各种原因，当前农村村组地坢子不清，限制了村组对土地的经营，降低了土地的收益。因此，依法确定地坢子是农民经营土地的基础。在此，我谨代表参会的各村做如下表态：
一是加强学习，不断提高对农村集体土地确权登记发证工作的认识。
二是积极宣传农村集体土地确权登记发证政策，力争让更多的群众认识到这项工作的重要性和紧迫性。
三是积极配合国土、园办、街办等部门，做好土地资料的收集整理、土地测绘等工作。
四是配合国土等相关部门处理好土地纠纷调解工作。最后，让我们共同努力，全面完成农村集体土地确权登记发证工作，为村组的发展，浐灞的发展做出更大的贡献。
谢谢大家！
土地例行督察整改表态发言
根据《中共重庆市江津区委办公室重庆市江津区人民政府办公室关于成立土地例行督察整改工作领导小组的通知》（江津委办〔2011〕87号）要求，我镇围绕土地例行督察意见中集中反映的土地供应不规范、土地审批不严格、土地执法不到位、规划管理不落实等几大类土地问题，通过成立机构、有效启动宣传、问题梳理、督办推进、验收汇总等若干阶段的工作，扎实稳妥的完成了各项整改工作任务。
一、成立机构。
我镇镇委和政府高度重视整改工作，成立了以谭春高镇委书记为组长、李建祥镇长和谢小江副镇长等人为副组长的土地例行整改工作领导小组。组织机构的健全为我镇的土地例行督察整改工作提供了可靠的保障。
二、真抓实干，深入调查，制定方案。
针对土地整改的具体问题，其工作小组下又设办公室和五个工作组。
由谢小江兼任办公室主任，莫波兼任办公室副主任的领导办公室主要负责我镇土地例行督察整改的日常工作，制定切实可行的整改方案；向区整改工作领导小组办公室报送整改工作进度；加强与重庆市江津区国土房管局的衔接联系，积极争取上级部门的指导和帮助，认真抓好整改落实。
由谢小江为责任领导，国土所、规划建设办为责任部门的非法占地整改工作组具体负责清理镇政府签订的与现行土地管理法律法规和政策相抵触的相关协议，提出修改完善和终止履行的意见建议；符合用地条件的，依法完善一批用地审批手续。
由程粮畯为责任领导，农业服务中心为责任部门的复耕并退还工作组负责对不符合土地利用规划的违法建设项目，组织复耕并退还集体经济组织。
由梅建为责任领导，信访办、派出所为责任部门的信访维稳工作组负责妥善处理整改过程中的群众信访问题，防止激化社会矛盾，全力维护社会稳定，确保整改工作顺利开展；对扰乱此次土地例行督察整改正常工作秩序的，依法追究相关人员法律责任。
由梅建为责任领导，监察室为责任部门的督查督办工作组责任整改推进工作情况进行督查督办；依法依规追究直接责任人员的党纪政纪责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。
三、明确工作责任，结合实际解决问题。
明确党委书记总负责制，镇长为第一负责人的整改工作机制，始终坚持“逐一整改、事事有落实，明确责任、件件有回音”。涉及整改事项的各位分管领导和部门负责人明确了工作责任，根据贾嗣镇土地整改的具体问题，切实履行好政府主导土地管理职责，坚决保护土地资源，遏制和打击违法占地，依法依规管好用好土地，结合实际及时解决问题，为全市经济又好又快发展做出应有的贡献。
土地确权登记
为了促进全镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实有效开展，确保按质按时全面完成工作任务，结合我镇工作实际，特制定本考核办法。
一、考核对象各村。
二、考核内容。
总分100分，实行百分制考核。
（一）组织领导（10分）。
1、村建立由主要负责人挂帅的工作机构，凡未建立的，则不计分（2分）。
2、村工作机构人员配备到位，工作力量较强（2分）。
3、每个村民小组有2-3人组成的工作组（2分）。
4、建立工作责任制和考核奖惩制（2分）。
5、后勤保障有力，经费足额到位。经费不能满足工作需要的，此项不计分（2分）。
（二）宣传发动（15分）。
1、采取会议、标语、专栏、印发资料及手机短信微信、广播电视等多种有效途径，广泛开展宣传，确保每户农民一份政策宣传资料，发现一户无宣传资料扣0.2分，扣完为止（3分）。
2、召开村组干部动员会（2分），以村民小组为单位召开村民会议或户主会议一次以上，且有规范的会议记录，凡发现有一个村民小组未召开村民会议或户主会议进行民主决策或无规范的会议记录，每例扣1分，扣完为止（3分）。
3、农户知晓率100%，满意度90%以上，达到要求计满分，达不到则按比例计分（3分）。
4、各类信息、材料、报表上报及时、准确。达到要求计满分，达不到则按比例计分（4分）。
（三）业务操作（35分）。
1、第二轮土地承包资料、人口信息收集完整（2分）。未收集完整，按比例计分（要求把2008年换发的旧经营权证收回，镇办公室将统一进行公告注销作废）。
2、各阶段业务培训到位，并有记录。以村为单位培训到村支两委成员及党员、村民组长、村民代表（2分）。
3、入户核实工作到位，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏地、地不漏块，农户签字率达100%，达不到要求，出现一例错误扣1分，扣完为止（8分）。
4、资料信息调查表要求调查人员、村组工作人员签字，并经农户亲笔签字（委托代签）确认，签字率达100%。达不到要求，按比例扣分，农户亲笔签字（委托代签）确认率不到90%的不计分（5分）。
5、资料信息调查表填写规范、内容完善。每发现一份达不到要求，扣0.5分，扣完为止（3分）。
6、确权资料信息、地块、面积、“鱼鳞图”等内容公示规范到位（10分），凡发现未按程序、要求公示，此项不计分。（以组为单位进行公示，逐户上门核实，由农户对承包信息、地块测绘图等资料进行核对，对农户提出登记有误的进行纠正后再次公示，直到公示无异议后，然后由农户签字确认）。
7、所有资料填写规范、内容完整、装订有序、整洁美观。每发现一份达不到要求，扣0.5分，扣完为止（5分）。
（四）档案管理（25分）。
1、各村自查自纠，工作质量符合市、镇要求，实现证、帐、簿、地“四相符”，每发现一处“证、帐、簿、地”不一致，扣0.5分，扣完为止（15分）。
2、纸质档案资料收集、整理、归档、管理规范到位。达不到要求，则不计分（8分），（整个土地确权颁证工作，将会产生一簿二表三图五书等资料，即，登记簿；公示表，签字确认表；承包地示意图、农户确认的鱼鳞图、确权颁证地籍成果图；户主声明书、户主委托书、公示无异议声明书、承包合同书、变更登记申请书）。
3、农村土地确权登记颁证调查图件和涉密数据资料要存放在专用场所内进行保管，做到专人专管（2分）。
（五）工作实绩（15分）。
1、各村在2016年12月31日前全面完成规定的工作任务。每超过一天扣0.5分，扣完为止（7分）。
2、妥善处理涉及农村土地确权登记颁证工作中群众信访和土地承包经营纠纷，无集访，无矛盾纠纷激化，无因处理不及时或工作不到位导致农户到镇及镇以上反复上访。凡发生一起涉及农村土地确权登记颁证工作农户到镇或镇以上反复上访，激化为治安、刑事案件，造成影响的，此项不计分（8分）。
三、
考评方式。
（一）村自查。各村在全面完成农村土地确权登记颁证工作任务后，在认真自查的基础上，于2017年1月31日前向镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室书面上报。
总结。
材料及申请验收报告。
（二）镇级考核。镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室将组织验收考评组到村，通过抽查村民组、走访农户、查阅资料、核对数据等方式，进行考评。
（三）综合考评。镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室汇总验收考评情况后，按照本考核办法要求，评选先进予以表彰。
四、奖惩办法。
（一）考核分值折算后计入全镇综合考核分数。
（二）此项工作设一等奖2名，各奖励3000元；二等奖4名，各奖励2000元；三等奖6名，各奖励1000元，对考核分值低于70分的，信访问题多、处理不及时并影响此项工作镇在全省进度的，取消党政主要负责人及分管负责人年终评先、评优资格。
（三）村因工作不细致，每漏登、错登一例信息资料，扣工作经费1000元，直至扣完为止；造成重大责任者，按相关法律法规予以追责。
（四）考核结果列入村单位年度绩效考核。
（五）奖惩结果由镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室提出初步意见，报镇党委、镇政府研究审定后在总结会上表彰通报。
土地确权登记
姓名：系部：测绘工程系专业：班级：学号：
顾润德。
测绘工程。
一、实习目的。
1．了解测绘行业土地登记确权的工作程序和业务流程。
2、熟练掌握rtk以及全站仪的操作方法。
3．掌握界址点测量的外业实施方法和界址点坐标的计算。4．熟练掌握地籍调查的程序，地籍草图的绘制，宗地图的绘制。
地籍调查的目的是为了获取每一宗地的位置、权属、界线、数量、用途、等级等基本信息，为土地登记提供依据资料。
二、实习单位、时间、地点。
三、实习具体内容。
一）实习地基本概况：
尚义县距张家口市116公里，距北京288公里,坐车得用1夜的时间。地理位置北纬40°44′-41°32′，东经113°49′-114°26′。县境之地，在燕山和喜马拉雅山运动的作用下，坝缘线横贯东西，形成坝上、坝下两个不同类型的地貌单元。北部为坝上高原区，以坝缘山地、疏缓丘陵、波状高原为主要地貌特征，该区占全县总面积的58.9%，海拔1280-1650米；南部为坝下山区，以浅切割中山、低山丘陵、山间谷地、黄土台地为主要地貌特征，该区占全县总面积的41.1%，海拔1050-1800米。
6、7、8月份，无霜期一般为100－120天。
尚义县辖6个镇、8个乡：南壕堑镇、大青沟镇、八道沟镇、红土梁镇、小蒜沟镇、三工地镇、大营盘乡、大苏计乡、石井乡、炕塄乡、七甲乡、套里庄乡、甲石河乡、下马圈乡。
尚义近邻京津，区位优势明显。土地资源丰富，气候独特，适宜优质蔬菜种植和农作物营养积累。矿产资源丰富，开发潜力巨大。现已探明和发现的矿藏有10大类40多个矿种，较为丰富的金属矿有金、银、铜、铁，非金属矿有煤、石墨、硅藻土、紫色页岩等。风力资源稳定、丰富，是华北地区风能资源最好的区域之一。旅游资源得天独厚，生态旅游独具特色，境内拥有民族风情、人文历史、生态观光三种旅游类型。交通便利，通讯便捷，电力充裕，劳动力资源充足。所有这些都为开放的尚义营造了良好的投资环境。
大青沟镇地处冀蒙交界，位于尚义县北30公里处。土地总面积187.54平方公里，现有实用耕地6.5万亩，其中水浇地2.3万亩；林地8.7万亩，草地6.2万亩。全镇辖14个行政村，55个自然村，1个居委会。境内东商、张尚、大康三条公路横贯，区位优越，交通便利，电力、通讯发达，商贸流通活跃。自古以来就是尚义及至坝上地区一个重要的经济发展区域。沿革1958年成立大青沟公社，1984年改大青沟镇。1997年，面积190.7平方千米，人口2万，辖大青沟、西彦堡、南海子、安家梁、大井、魏家村、前官地、大银堤、常富沟、汉淖卜、等14个行政村。二）地籍调查：
地籍调查是土地登记工作中为确定土地权属、明析产权的实质性调查，其成果资料是保护土地所有者和土地使用者合法权益、解决土地产权纠纷的重要凭据。同时，通过地籍调查还可全面掌握一个地区的土地类型、数量、分布和利用状况，以及土地在国民经济各部门之间、在各种经济成分之间的分配情况，从而为建立科学的土地管理体系，为合理利用和保护土地，为制定土地利用规划、计划及有关政策、实现耕地总量动态平衡、调控土地供需、规范土地市场等提供信息保障。
地籍测量是为满足地籍调查中对确定宗地的权属界线、位置、形状、数量等地籍要素的水平投影的需要而进行的测量工作，是服务于地籍管理的一种专业测量。其主要任务是根据权属调查依法认定的权属界址和使用性状，实地测量每宗土地的权属界址点及其他地籍要素的平面位置。
我们对尚义县大青沟镇土地进行了调查，分别填写了地籍调查表。在调查过程中，老宅基地是调查的重点，同时也是难点。因为有关宅基地纠纷就源于此。老宅基地特点是多数是一院多户。在宅基地分摊上存在着很大分歧。另外，由于本地经济发展和时间的推移，许多老宅都已经倒塌。出现了大面积的空心村。这是本次调查要解决的问题之一。三）地籍控制测量：
地籍控制测量是指在地籍测绘前期工作中，为满足地籍基础控制和测制地籍图之需，以地籍区或地籍子区为范围，以国家等级点为基础，按规范要求而采用三角测量、导线测量、全球定位系统定位等方法，测定基本控制点和图根控制点的过程。本次地籍控制测量主要利用导线控制，依据当地已经给出的控制点来控制主要街道的位置以及一些房角点位置。以便最后准确绘制地籍利用现状图。地籍细部测量在地籍控制测量的基础上进行，其目的是测定每宗地的权属界址点位置、形状、面积等基本情况。地籍细部测量工作的内容是：
（1）土地权属界址点及其他地籍要素的测定。
（2）绘制基本地籍图。
（3）面积量算。
四）宗地草图绘制及调查表填写。
宗地草图是在权属调查时实地绘制的，描述宗地位置、界址点、界址边和相邻宗地关系的实地记录。内容包括：本宗地号、门牌号和土地使用者名称；本宗地界址点、界址点编号；相邻宗地号、门牌号和土地使用者名称；界址边长、界址点与邻近地物点相关距离和条件距离；确定宗地界址点位置、界址边方位所必须的或其他需要的建筑物、构筑物等。
宗地草图必须在实地边勘丈边绘制，不得涂改，不得复制，其内容有确定宗地界址点位置的各种丈量记录和描述，因此宗地草图是解决土地权属纠纷、恢复宗地界址的重要凭据。
我们依据以上要求绘制宗地草图，明确了每家每户的宗地四至，界址点，界址边长度，接着填写地籍调查表。对于老宅基地的调查表内容共用情况进行了明确的描述，并且准确计算了共用面积。
五）实习地的宅基地利用现状图的绘制。
野外工作完成后，我们把调查和测量的数据汇总整理，进行地籍原图（宅基地利用现状图）的绘制。
地籍原图是通过土地权属调查和地籍测量的数据资料绘制而成的，包括以下主要内容：
（1）地籍要素：包括行政界线、街坊界线、宗地的界址点、界址线、地籍号、用途、面积、坐标、土地使用者或所有名称及土地等级等。
（2）图廓线、坐标格网、控制点等数学要素。
（3）河流、道路、建筑物、构筑物等地物要素。
地籍原图是土地权属法律凭证的原图。在地籍原图的基础上，量算宗地面积及其他要素的面积，并蒙绘、复制宗地图，作为土地证书和宗地档案的附图。
土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地（或称一宗地）的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。
土地确权必须确定一些基本原则，这些原则应体现土地确权的精神实质，为正确界定土地权属指明方向，并在整个土地确权中始终起指导作用。尊重历史，面对现实的原则；有利于生产和生活，有利于社会稳定的原则；政策和法律并用原则；分阶段、区别不同情况处理原则；权利设定一般法定原则。
由于一轮、二轮土地承包均是责任承包制，客观上淡化了对空间信息的管理需求。加之法律的缺位，农村资产权属关系并没有得到根本的明确，在此基础上进行的流转、征地占用等行为，使政府掌握的权属资料与实际情况存在较大误差。凡此种种原因造成了目前我国农村承包地地籍管理混乱的现状：1）没有一个清晰的登记农村土地的账目，和一个有效的、图账对应的农村地籍信息管理系统，政府无法清楚的掌握农用地的空间信息；2）村民之间，集体与个人之间不少遗留问题关系错综复杂，造成权属信息不明确；3）农村居民对其土地的产权没有证书依据。
农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地。
根据《物权法》、《土地管理法》和中央文件要求，对农村集体土地确权登记发证，应当“是谁的就发给谁”，属于村一级农民集体所有的土地，应当确权发证给村一级农民集体;属于村民小组集体所有的土地，应当确权登记发证给村民小组一级农民集体;属于乡(镇)农民集体所有的土地，应当确权登记发证给乡(镇)一级的农民集体。实际中，属于村集体、村民小组和乡镇农民集体所有的土地，在实地也是比较清楚的。
对实际情况复杂的宅基地登记发证问题，《意见》规定，非本农民集体的农民，因地质灾害防治、新农村建设、移民安置等集中迁建，在符合当地规划的前提下，经本农民集体大多数成员同意并经有权机关批准异地建房的，可按规定确权登记发证。已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。非农业户口居民（含华侨）原在农村合法取得的宅基地及房屋，房屋产权没有变化的，经该农民集体出具证明并公告无异议的，可依法办理土地登记，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为非本农民集体成员”。之所以在《集体土地使用证》记事栏注记，主要是考虑这几种宅基地权利特殊，以同今后相关农村宅基地管理政策的出台和实施做好衔接。
四、实习总结。
通过实习学会了以下内容：
1）使用全站仪外围打点，rtk内部打点；初步掌握了图根、地籍控制测量、地形图、地籍图的测绘工作。
2）掌握了土地调查、地籍测量、土地整理、土地利用规划。
3）熟悉国家有关土地资源管理的方针政策和法规，了解社会主义经济发展中土地资源管理的发展动态。
五、实习感受。
紧张而又难忘的一个月测量实习生活在一片胜利的欢呼声中结束了。通过本次实习，提前学习了测绘的有关专业知识，掌握了rtk和全站仪的基本操作，还有学会了施工放样及地形图的绘制方法，获得了测量实际工作的初步经验和基本技能，着重培养了我们的独立工作能力，进一步熟练了测量仪器的操作技能，提高了计算和绘图能力，并对测绘小区域大比例尺地形图的全过程有了一个全面和系统的认识，为接下来的大学专业知识学习奠定了基础，累了许多经验，使我学到了很多实践知识。
一次测量实习要完整的做完，单靠一个人的力量和构思是远远不够的，只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。这次测量实习培养了我们小组的分工协作的能力。我们怀着严谨的态度，错了就返工，决不马虎。直至符合测量要求为止。我们深知搞工程这一行，需要的就是细心，做事严谨。我还学会了吃苦耐劳，学会了艰苦奋斗的作风。实习期间恰是入夏时节，信阳的温度很高，对于露天作业的我们是一个不小的挑战，我们改掉以往睡懒觉的习惯，早上六点多就起来，7点左右就开始测量，因为张家口草原中午的太阳实在太厉害了，我们下午2点开始工作，一直到晚上天黑无法看清为止。一次测量实习要完整的做完，单靠一个人的力量和思考是远远不够的，只有小组的合作和团结才能让实习快速而高效的完成。我们每个组员都学到知识而且会实际操作，而不是抢时间，赶进度，草草了事收工。我们深知搞工程这一行，需要的就是细心，做事严谨。
总之，在这一个月中我们也体会了不少酸甜苦辣，有的测量很顺利甚至零误差，有时测量处处碰壁，但也算过去了。这个月实习也给了我们不少教训：由于某个数据的读错、记错及算错都给我们带来了不少麻烦，从而让我们知道了做任何事都要认真。一个组的团结也是至关重要的，它关系到整个组的进度。先前我们组由于配合不够默契，分工也不够合理，整体进度受到极大的影响，后来通过组内的交流，彻底解决了以上问题。实习进度有了很大的改观，进度和效果自然就提上来了。
土地约谈
各师，兵团机关有关部门：
兵团重大土地违法违规问题警示约谈办法。
第一条为规范重大土地违法违规问题约谈行为，遏制重大土地违法违规问题，有效发挥土地执法监察职能，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《违反土地管理规定行为处分办法》及《国家土地督察西安局对地方重大土地违法违规问题约谈约见办法》等法规和规定，结合兵团实际，制定本办法。
第二条本办法所称警示约谈，是指兵团针对辖区内发生的重大土地违法违规问题，约谈有关师（市）行政负责人，进行警示谈话，当面宣讲政策，指出问题，提出整改要求，督促其纠正违法用地行为。
第三条警示约谈坚持警示与整改并重，畅通渠道、落实责任，重在教育、督促整改的原则。
第四条警示约谈包括兵团领导直接约谈和兵团领导委托分管副秘书长约谈。对发生重大土地违法违规问题或土地市场管理秩序混乱、土地违法违规多发的师（市）有关负责人的警示约谈，由兵团领导直接约谈。对相关团场有关负责人的警示约谈，由各师（市）负责组织实施。
第五条对发生重大土地违法违规问题或土地市场管理秩序混乱、土地违法违规多发的师（市）国土资源行政主管部门负责人的警示约谈，由兵团国土资源行政主管部门领导直接实施约谈。
第六条有下列情形之一的，由兵团国土资源行政主管部门直接报请兵团，对师（市）有关行政负责人实施警示约谈：
（二）违法占用土地单宗100亩以上等性质严重的；
（四）对辖区内违法占地，情节严重，不制止、不查处，或制止、查处不力的；
（五）被新闻媒体披露、曝光，在兵团产生重大影响的典型土地违法案件，经调查属实的；
（六）有违反国家土地调控政策、产业政策重大问题的；
（七）因征地补偿安置工作处理不当造成重大上访事件的；
（八）其他需要约谈的情形。
第七条警示约谈一般由兵团国土资源行政主管部门向兵团提交有关师（市）重大土地违法违规情况报告，陈述主要违法事实、性质和所产生的不良后果，并由兵团国土资源局局长办公会核定，报请兵团警示约谈。
第八条警示约谈按照以下程序进行：
（一）下达警示约谈通知。兵团领导确定警示约谈的，由兵团办公厅向有关师（市）发出书面警示约谈通知，告知约谈事由、时间、地点、参加人员及需要提交的有关材料。特殊情况下，兵团领导可直接委托兵团国土资源行政主管部门通知被约谈对象。
（二）进行面对面警示谈话。警示约谈一般采取座谈会的形式，由兵团领导或委托人，向约谈对象说明警示约谈的问题，听取师（市）对警示约谈事项的解释说明，对被约谈人进行警示谈话，提出整改意见，督促及时查处整改。
警示约谈后，应形成警示约谈会议纪要，及时函送被约谈师（市）。
（三）督促整改。被约谈的师（市）应在规定期限内完成整改，并将整改情况书面报送兵团。兵团国土资源行政主管部门应加强跟踪督促。整改完成后，兵团国土资源行政主管部门组织督查验收。验收不格的，责令限期尽快整改；必要时，暂停该师（市）农用地转用和土地征收审批。
（四）整改验收。督查验收组对整改验收事项及时形成整改验收情况报告，上报兵团。
第九条本办法自印发之日起施行。
土地例行督察整改表态发言
各村委会，乡属各单位：
为进一步贯彻落实鄱府字（2012）59号《关于鄱阳县土地例行督察整改工作方案的通知》精神，确保例行督顺利通过验收，结合我乡实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以国家土地管理法律法规和政策为依据。以国家土地督察南京局例行督察反馈意见为主要内容，以消除违法用地状态、规范土地管理秩序为重点，加强领导，落实责任，开展专项整改。确保土地例行督察和卫片执法检查顺利通过验收，进一步促进我乡经济社会又好又快发展。
二、组织领导。
为确保整改工作的顺利进行，乡成立以党委副书记、乡长汪才合为组长，党委委员程义来、人大副主席范寿才、副乡长李祖胜为副组长，段谟康、张秉熔、陈火凤、占长水、以及内青村全体村干部为成员的整改工作领导小组，具体负责整改的组织领导和实施。
三、整改内容及办法此次整改内容有：
（一）我乡内青村委会腰里村53-2号地块，面积18.6亩，必须复绿，坚决杜绝未批即用行为，进一步巩固复绿成果，防止整改反弹及一切新的建筑物发生，并按县有关文件要求整改到位，在7月底前向上级申请验收。
（二）我乡内青村委会腰里村53-1号地块，面积9.6亩，坚决做到先批后建，先办齐各类证件后再建，坚决杜绝未批先建行为发生。由土管所牵头，乡政府、内青村委会配合，做好与发改委、规划局、国土局的对接工作，办理立项，规划设计条件和规划许可证及用地手续。
四、时间安排。
按照县专题会议要求，8月10日之前必须做好以上两项工作，迎接好县、市的检查和南京局督察组的例行督察工作。
五、工作要求。
态势，坚决维护好土地管理正常秩序。
（一）高度重视整改工作，党委政府高度重视这次整改工作，把整改工作当作当前重中之重的工作来抓，在乡整改工作领导小组的统一领导下，加强协调配合，落实责任目标，完善工作制度，确保整改按时限、高标准、高质量完成。
（二）加大整改工作力度，此次整改工作将采取强有力的措施，确保整改的各项工作到位。
（三）坚决杜绝产生新的违法用地生行为，实现依法依规管理用地。
（四）严格整改责任追究，对重视不够，措施不力，相互推诿，敷衍塞责导致未能按时完成整改任务，影响整改工作的单位和责任人，严格实行问责。
（五）加强依法管理、依法用地意识，采取强有力的确措施，确保土地利用和管理工作规范操作、有序运转。
二0一二年七月十日。
主送：乡党政班子成员、各村委会。
白沙洲乡党政办2012年7月10日印发。
（共印30份）。
土地卫片整改表态发言
蔡政发[2012]11号（印60份）。
方案。
为了进一步贯彻落实“十分珍惜，合理利用土地”的基本国策，强化蔡山土地管理工作，引导广大人民依法、合理、节约集约利用土地，对这次卫片执法涉及单位或个人违法用地，依照土地有关法律法规，上级有关文件精神，必须从严从快予以整改，该拆除的一律拆除，该恢复耕种的恢复耕种，该完善用地手续的必须完善手续，现将我镇有关2012年度土地卫片执法检查整改工作采取措施如下：
一、各指导组、各村、居委会是本辖区建设用地规划管理工作的责任主体，各指导组、村、居委会书记为第一责任人，分管农业副书记（副主任）为直接责任人，对卫片执法检查有关村的违法用地，必须在本月25日前整改到位，责任到人。
二、严格实行责任追究。国土资源管理实行行政首长问责制，各指导组、各村书记、主任为第一责任人，分管领导为第二责任人，对这次卫片执法检查整改工作不力，落实不到位，经上级验收不合格的坚决实行一票否决，凡党员干部乱占乱建和村乱批乱收费，一律交纪委查处。
1、属村干部乱占乱建的一律免职；
2、属党员乱占建的一律给予处分。
地段临时沙场等，必须在规定之日内恢复原状，复垦耕种，其恢。
复土层厚度60厘米以上，耕作层到30厘米以上。
四、这次卫片执法检查涉及到的有关厂（场）和农民个人建。
房，必须依照有关土地法律法规及上级有关精神予以处理。
（一）各个办或联办养鸡、养鸭、养猪等养殖场，属设施农。
用地，必须由个人向村、向镇政府提出书面申请，再由镇政府上。
报县政府、县农业局、县国土资源局批准，拿到批文后方可动工，反之，必须予以拆除。
方米5到30元的罚款。并实行三停，即停电、停水、停通信。
五、镇政府将成立卫片执法检查整改工作领导小组，负责督。
组、各村、居委会负责人有违法违规用地不及时上报，不制止或。
制止不力导致严重后果的，坚决免职，其主要负责人按上述条款。
实施追究外，还要按监察部、人力资源和社会保障部、国土资源。
部《关于违反土地管理规定行政处分办法》、《三部令[2008]1。
5号》有关规定实施追究。
蔡山镇人民政府。
二0一二年三月十日。
抄报：县土地局。
蔡山镇政府办公室二零一二年三月10日印发共印65份。
蔡政发[2012]10号（印20份）。
组的通知。
各指导组、各村民委员会、居委会、各有关单位：
为保证我镇2012年度土地卫片执法检查整改工作的顺利推。
进和整改落实到位，经镇政府研究，决定成立2012年度卫片执法检查整改工作领导小组，其组成人员如下：
组长：吴建浩党委副书记、镇长。
副组长：陈海明党委副书记、纪委书记。
李小勇党委委员、副镇长。
成员：李亚超三场指导组组长。
汪桂平蔡山指导组组长。
刘方曹坝指导组组长。
张炳鑫老洲指导组组长。
梅育校胡世柏指导组组长。
梅俊丰田宝指导组组长。
李利荣段塘指导组组长。
张朝军街道指导组组长、城建办主任。
曹宏派出所所长。
胡灿华司法所所长。
梅景宏法庭庭长。
王华亭财经所所长。
陈日明水利站站长。
干云德农技站站长。
王小高林业站站长。
方志江国土所副所长。
领导小组下设办公室，办公地点设在镇国土资源所，方志江。
同志兼任办公室主任。
蔡山镇人民政府。
二0一二年三月十日。
土地例行督察整改表态发言
按照国家土地督察局对我市土地例行督察工作要求,为彻底解决我市土地例行督察中发现的问题,确保顺利通过验收,特制定本方案。
一、指导思想。
依据国家土地管理法律法规政策,针对此次土地例行督察中认定存在的问题,以消除违法用地、规范管理为重点,加强领导,强化责任,精心组织,集中开展土地利用秩序专项整改,规范土地管理,确保全市土地例行督察和2012年土地卫片执法检查顺利通过验收。
二、组织领导。
成立市土地例行督察整改工作领导小组(名单附后),负责全市土地例行督察整改工作的组织和实施。各成员单位要明确职责、通力协作、齐抓共管,确保整改工作落到实处,取得实效。具体职责分工如下:(一)市法院负责受理、审查国土资源等行政执法部门申请强制执行的违法用地案件,及时作出裁定,履行强制执行职能。
(二)市检察院负责审查、起诉涉嫌违法用地犯罪的嫌疑人。
(三)市国土资源局负责制止和查处土地违法行为,对土地违法案件立案调查,依法做出处罚决定并限规定时间内落实到位;及时移送申请法院强制执行国土资源违法案件;向监察机关提出对违法责任人的处分建议;涉嫌犯罪的,及时向公安机关和检察院移送案件。
(四)市监察局负责审查违法用地案件的处分建议,及时追究有关责任人责任;督促检查各单位整改工作进展情况,监督各单位履行监管职责情况。(五)市公安局负责侦办涉嫌违法用地犯罪的案件;配合市国土资源局等行政执法部门制止和查处各类违法行为。
(六)市发改委负责重新审核或督导各地发改部门对项目进行重视审核,依法办理项目立项、核准、备案等手续。
(七)市住建委负责依法建设的监督管理,查处违法用地单位和施工企业非法建设行为。
(八)市人社局负责与相关单位共同对违法违纪的单位主要负责人进行约谈,并记录在案。
(九)市农业局负责对违法用地损毁程度的鉴定工作,指导被损毁土地复耕。
(十)市财政局负责罚没款和实物的入库。
(十一)市规划局负责在违法行为处理完毕前,暂停办理宗地建设用地规划许可、建设工程规划竣工验收等工作。
(十二)市城投公司负责收储土地上相关问题的整改工作。
(十三)水务集团负责配合执法部门,不得向违法建设、违法用地的单位或个人供水。
(十四)供电公司负责对违法建设、违法用地的单位或个人采取断电措施。
三、
整改内容及措施。
(一)关于违反国家基本建设程序进行立项的问题。整改措施:严格按照国务院、省政府关于投资体制改革的有关文件精神,对市机械电子工业学校等7个立项批复或核准(备案)时间先于用地预审时间的项目,在月底前整改到位,重新梳理各项程序、时间的关系。同时,市政府召开专题协调会,进一步理顺发改、建设、国土资源、规划、环保等部门的工作程序和流程。各县市区要对项目建设程序拿出明确、具体的措施和意见,杜绝这类问题再发生。同时,各地发改部门要对涉及的问题作出说明。(二)关于违法用地的问题。整改措施:一是未报即用违法用地整改处理。对4宗补办了用地手续,但未查处到位的抓紧结案。对136宗已查处但未补办用地手续的,其中符合土地利用总体规划的,依法查处并补办用地手续(用地计划不足的,组织好用地资料,向上级申请用地指标);对不符合土地利用总体规划的,责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物,恢复土地原状并处罚款(法定期限届满后不履行行政处罚决定的,移送法院强制执行)。二是边报边用违法用地整改处理。对16宗已补办手续但案件未查处到位的,抓紧查处结案;对3宗未立案查处的土地,抓紧时间补办用地手续。三是未供先用违法用地整改处理。各县市区要责令退还非法占用的土地,没收在非法占用的土地上新建的建筑物,并处罚款。所有未报即用、边报边用的违法用地查处结案后,9月底前补办完用地手续。国土资源部门对涉嫌违纪的责任人,移送监察部门给予相应行政处分;对涉嫌破坏耕地的责任人,依法移交公安机关追究刑事责任,9月底移送到位。
(三)关于闲置土地的问题。整改措施:一是批而未供土地整改处理。市土地储备中心要及时将该宗地纳入名城古迹保护规划范围,用途规划为绿化带,9月底前完成供地,且地上绿化建设全部到位。二是供而未用土地整改处理。根据《市人民政府办公室关于印发市城区闲置土地清理处置工作实施方案的通知》(政办发〔〕46号)精神,由市监察局牵头组织相关单位,对省盐业公司公司等8宗闲置土地进行核查。闲置满1年未满2年的,征收20%的土地闲置费;闲置超过2年的,无偿收回后重新公开竞拍。同时,依纪追究相关单位和人员的责任,并移交监察部门处理。
(四)关于违反国家有关供地政策进行审批的问题。整改措施:严格执行国土资源部《工业项目建设用地控制指标》中,关于“工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%”的规定。规划部门要重新调整12宗土地的绿地率,对绿地率超标、投资强度达不到法定标准的项目,坚决核减非生产性用地面积,调剂给其他用地单位。县市区要对违反供地政策进行审批的问题拿出明确整改意见和措施,规划、国土资源部门要对相关情况进行说明。
(五)关于土地出让金收支管理的问题。整改措施:一是欠缴出让金。市城区闲置土地清理处置工作领导小组办公室具体负责出让金追缴,9月底前不能缴清出让金的,依法解除出让合同,收回土地使用权。二是违规批准减免及返还出让金。各县市区要严格执行《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》,全面加强土地出让金监管。对涉及违规减免出让金的单位和个人,要严肃追究纪律责任,并于9月底前将违规减免的土地出让金重新核定后,追缴入库。三是违反土地出让金“收支两条线”。对违规收支的出让金,全额返还入库;涉嫌违规的责任单位和人员,要依纪追究纪律责任。四是出让土地续期的出让金收取标准无法律依据。公安县要严格按照国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》中,关于“协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%”规定,责成相关部门按政策重新核定出让金,9月底前追缴入库。
(六)开展全市土地执法金秋行动。为配合土地例行督察整改工作,市政府决定,9月1日-30日,在全市范围内开展为期30天的土地执法金秋行动。对年1月1日以来的新增建设用地进行集中清理,重点核查、整顿、打击违法违规用地行为,全面规范土地利用管理,坚决扭转当前违法违规用地的被动局面。土地执法金秋行动的具体安排,由市国土资源局统一部署。
四、时间安排。
(一)动员部署(8月5日―8月15日)。成立整改工作领导小组,召开工作部署会,学习落实国家土地督察局例行督察情况通报。各县市区和相关部门梳理存在的问题,逐件逐宗制定具体的整改工作方案。
(二)核查整改(8月16日―9月30日)。针对存在的问题进行自查自纠,认真分析,举一反三,查找问题存在的根源,查缺补漏。能及时纠正的,按照政策规定立即纠正;该完善手续的,组织人力抓紧补办;该规范的,按照政策要求立即予以规范。对违法用地行为进行立案查处,并对相关责任人进行严肃处理,采取有力措施消除违法现状,特别是要消除违法占用耕地的现象。
(三)建章立制(10月1日―10月5日)。针对核查整改中发现的问题,研究出台耕地保护、土地征收、工业项目用地管理、土地执法等管理制度和办法,形成管控措施严格、运作程序规范、方式方法正确、执法监察到位的长效机制,使土地管理走上规范化轨道。(四)督查验收(10月5日―10月10日)。整改期间,市政府将组织相关部门不定期对各地整改工作开展督查。整改工作基本结束后,各地要开展自查,认为达到要求的,在10月5日前,向市政府提交自查报告,市政府按照整改工作的标准和要求,进行检查预验收。
五、工作要求。
(一)高度重视整改工作。各县市区和市直有关部门的主要负责人对整改工作要高度重视,把整改工作作为当前重中之重的工作来抓,把思想和行动统一到严格土地管理、加强宏观调控的要求上来,统一到确保例行督察顺利验收上来。在市整改工作领导小组的统一领导下,加强协调配合,落实责任目标,完善工作制度,确保整改按时限、高标准、高质量完成,工作取得实效。
(二)加大整改工作力度。对督查通报中提出的问题,各县市区和市直有关部门的主要负责人要主动牵头,抽调专人,采取强硬措施,逐个整改,做到问题不查清不放过,责任不追究不放过,问题不解决不放过。
(三)依法查处违法案件。对各类违法用地行为,要及时立案依法严肃查处,彻底消除违法违规状态。对在建项目供地手续不齐全,无立项批复、规划许可、施工许可的,立即停止施工。各县市区要强化查处违法用地的主体责任,对违法用地问题严重的地方,要严格追究有关责任人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(四)建立健全长效机制。一是健全各级政府土地管理责任机制。明确各级政府土地管理责任,建立各级领导干部土地管理问责机制。二是建立节约集约用地新机制。国土资源部门要会同监察等有关部门加强对节约集约用地情况检查,重点查处严重破坏、浪费、闲置土地资源的违法违规案件,依法依纪追究有关人员的责任。三是健全土地违法行为监管机制。进一步落实土地执法监察动态巡查责任制,建立国土资源协同办案联席会议制度,加强各地各有关部门协作配合,提高违法案件查处到位率。四是完善土地执法机制。对严重违反土地管理工作的地区,由市政府追究该地区政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的纪律责任。建立土地违法行为部门联动遏制机制。要形成政府领导、国土资源部门牵头、政府有关部门密切配合、社会各界广泛参与、齐抓共管的土地管理体系。
土地约谈
国土部整治土地违法违规百余相关责任人被约谈。
国土部派驻北京、上海、西安、成都等地的九个土地督察局正在全国范围进行土地督察及整改行动，土地违法违规突出地区责任人被约谈。
《经济参考报》记者了解到，国家土地督察西安局在对陕西、甘肃、宁夏等省份审核督察中发现，陕西省西安市2012年度违法违规用地面积2.8万余亩，其中耕地2.3万余亩。随后，西安局向陕西省发出《国家土地督察整改意见书》，并于6月18日约谈西安市11个县(区、开发区)主要负责人，责令其在9月30日前完成整改。
据悉，西安局在对西安市行政辖区内2012年度新增建设用地真实性、合法合规性进行检查时发现：部分县(区、开发区)土地违法违规比例和违法违规占用耕地比例高；公路等重点项目违法用地问题突出，违法违规占用土地1.5万余亩，其中占用耕地1.2万余亩，占全市违法违规用地总面积半数以上；城中村改造项目用地政策不合规等。
以下内容为繁体版。
国土部派驻北京、上海、西安、成都等地的九个土地督察局正在全国范围进行土地督察及整改行动，土地违法违规突出地区责任人被约谈。
《经济参考报》记者了解到，国家土地督察西安局在对陕西、甘肃、宁夏等省份审核督察中发现，陕西省西安市2012年度违法违规用地面积2.8万余亩，其中耕地2.3万余亩。随后，西安局向陕西省发出《国家土地督察整改意见书》，并于6月18日约谈西安市11个县(区、开发区)主要负责人，责令其在9月30日前完成整改。
等。
马云资产大挪移建金融集团。
称不存高风险暴利说。
专家认为以阿里金融为代表的新兴金融体要与传统银行业分庭抗礼尚待时日。
旗下淘宝和天猫平台已在销售基金、保险等金融产品，近期考虑销售1000元起步的小额理财产品。
阿里巴巴诸多举措令金融界大呼狼来了！就此本报记者日前专访了阿里金融事业群总裁胡晓明。他说：谁能为小微企业解决问题，谁就是市场所需要的。不过他强调，阿里巴巴集团不会办银行，也不会成为银行。有专家说，受制于监管层面，以阿里金融为代表的新兴金融体想要与传统银行业分庭抗礼，尚待时日。
路线：以小贷切入。
阿里巴巴集团昨日宣布，将筹备成立阿里小微金融服务集团，负责阿里巴巴集团旗下所有面向小微企业以及消费者个人服务的金融创新业务。支付宝原ceo彭蕾将出任阿里小微金融服务集团ceo。
品，有消息人士向本报记者透露，阿里金融正在准备杀入小额理财产品领域。我们考虑推出最低1000元的理财产品。
以下内容为繁体版專傢認為以阿裡金融為代表的新興金融體要與傳統銀行業分庭抗禮尚待時日。
昨日，阿裡巴巴宣佈籌建小微金融集團，全面挺進金融領域，業務已經涵蓋支付、小貸、擔保以及保險業務。內部人士透露，阿裡巴巴旗下淘寶和天貓平臺已在銷售基金、保險等金融產品，近期考慮銷售1000元起步的小額理財產品。
誰就是市場所需要的。不過他強調，阿裡巴巴集團不會辦銀行，也不會成為銀行。有專傢說，受制於監管層面，以阿裡金融為代表的新興金融體想要與傳統銀行業分庭抗禮，尚待時日。
路線：以小貸切入。
阿裡巴巴集團昨日宣佈，將籌備成立阿裡小微金融服務集團，負責阿裡巴巴集團旗下所有面向小微企業以及消費者個人服務的金融創新業務。支付寶原ceo彭蕾將出任阿裡小微金融服務集團ceo。
這意味著阿裡巴巴大舉進入金融領域。上月22日，阿裡集團對支付寶和阿裡金融進行架構調整，支付寶拆分為共享平臺事業群、國內事業群、國際事業群，和原來的阿裡金融一起構成阿裡集團全新的業務板塊。與此同時，保監會公告稱阿裡巴巴、騰訊和平安成立的在線保險公司獲批，阿裡巴巴為最大股東。從6年前以小額貸款開始涉足金融領域，向小微企業提供信用貸款和信用擔保，到如今向個人消費者提供信用支付。至此，阿裡的金融業務已經涵蓋支付、小貸、擔保以及保險業務，馬雲在完成電商平臺的建設後開始全面挺進金融領域。而且，阿裡巴巴旗下的天貓和淘寶也有望成長為龐大的金融產品銷售平臺。目前，在淘寶和天貓平臺上已在銷售涉及基金和保險產品，有消息人士向本報記者透露，阿裡金融正在準備殺入小額理財產品領域。我們考慮推出最低1000元的理財產品。
做，因為有銀行在提供服務；而手機需要阿裡金融和銀行一起合作；信用支付的資金也是跟合作銀行提供。他透露，預計4月份將推出的信用支付，五六傢銀行在共同做項目的研發。信用卡專傢董崢表示，阿裡金融這種信用支付業務本質上還是小額信貸，不能稱之為信用卡，實質上是支付寶平臺商對商戶和客戶信貸支持，這對銀行還構不成威脅。而國泰君安高級經濟學傢林采宜則認為，信用支付業務將推動信用向前邁進一大步。專傢普遍認為，互聯網平臺和金融體系是相互促進的，阿裡巴巴不會想著去替代所有銀行，也沒這個能力和資本。胡曉明說，支付寶和銀行合作發行的信用卡將近500多萬張，借記卡將近5000萬張，支付寶的客戶也成為他們的客戶，雙方是相輔相成的。回應質疑：高風險和暴利說不成立隨著阿裡巴巴高調進入金融業，有關阿裡金融的高風險高利率等說法也甚囂塵上。高風險說盡管阿裡巴巴成立擔保公司，不過按照法律規定擔保金額是放大到10倍，如果阿裡擔保3億元，他最大的擔保額是30億。胡曉明認為，預計阿裡到今年年底消費者的信貸需求整個存量也最多不會超過10億元，因為是由小額資金組成，所以估計實際在4億~5億元，但筆數很多，戶均兩三百元。對於壞賬，胡曉明說，首先通過短信通知，如果短信通知不還，就通過語音催收，如果語音催收不還，就采用人工催收，人工催收不還就安排上門催收，如果上門催還不還，那麼就核銷註銷掉其支付寶賬戶，這可能影響欠款人在阿裡巴巴平臺進行網絡交易。對於信貸資金來源的疑問。胡曉明說，第一是自有註冊資金，第二個是根據小額貸款公司管理辦法，可以向銀行融資。
土地卫片整改表态发言
根据《国土资源部关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发„2016‟183号）和《平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》（平政办„2017‟29号）要求，为做好我区2016年度土地卫片执法监督检查工作（以下简称卫片检查），特制定本方案。
一、主要任务。
通过开展卫片检查，督促各级各部门严格规范、依法查处整改国土资源违法行为，维护国土资源管理秩序；监督检查国土资源共同监管责任落实情况，评估各乡（办）年度国土资源管理秩序；监督检查国土资源日常执法监管情况，推动执法方式向“发现在初始，制止在萌芽”转变。
二、检查对象。
2016年度土地卫片检查工作对象为国土资源部下发的2016年度土地变更调查遥感监测图斑，经合法性判定后，涉及违法用地的图斑。
三、工作步骤。
（一）安排部署阶段。2017年4月中旬前，各乡（办）分别制定工作方案，组织开展卫片检查。
2017年5月20日前，湛河国土资源分局要完成对各乡（办）报送的图斑数据审核工作，并通过卫片执法检查信息系统向市国土资源局初报卫片检查结果。2017年5月31日前，区政府完成对辖区卫片检查验收及责任追究工作，并向市国土资源局报送自查情况，申请市级验收。2017年6月20日前，市政府组织开展2016年度卫片检查省级验收工作。
区政府将依据相关规定对数据填报不真实、土地违法问题严重且整改落实不到位的各乡（办）的主要负责同志和分管负责同志进行约谈问责，约谈问责结果由湛河国土资源分局报告市国土资源局。
四、工作方式。
（一）卫片检查与土地变更调查基本同步开展，协同推进，相互支撑。湛河国土资源分局土地执法监察部门结合日常执法监管，与各乡（办）共同完成对全部遥感监测图斑的合法性判定，并填报合法性判定结果；对尚未查处整改的违法用地，立即组织查处整改，按照时间节点查处整改到位。
动查处整改落实到位为重点，积极采取措施，消除国土资源违法状态。
区政府成立督导验收组，督导各乡（办）做好卫片检查各个阶段工作，督促整改落实，直接查处重大典型案件，及时向社会公开案件查处情况，并对卫片检查工作开展情况进行实地验收。
各乡（办）作为整改工作的主体，要在对国土资源违法行为查处到位的基础上，加大整改力度。对符合土地利用总体规划和国家产业政策的项目用地，特别是单宗面积大和占用耕地的地块，要抓紧组织报批材料，安排专人跟踪对接，尽快完善用地手续；对不能完善用地手续的，立即组织拆除，并复耕复绿到位，消除违法状态。
各乡（办）及相关部门要按照《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅印发关于建立健全国土资源执法监管责任机制的意见的通知》（豫办„2014‟25号）和《中共平顶山市委、平顶山市人民政府关于建立国土资源执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》（平文„2011‟9号）要求，认真落实各自的工作职责。
初始，解决在萌芽”，同时，要将日常案件查处情况、台账数据与土地卫片检查发现的违法用地相关情况进行比对，准确分析评估日常执法工作情况。有条件的各乡（办）要着手建立健全日常执法工作成效与年度土地卫片检查结果相挂钩的奖惩机制。对一直不能改变违法状态的违法用地，区土地卫片检查工作领导小组将向市国土资源部门报告采取核减违地方建设用地指标等措施给予相应惩戒；对此类现象较为普遍的各乡（办），湛河国土资源分局指导督促其限期整改，必要时暂停土地征收报批工作。
国土资源局。
（四）最终数据汇总及成果报告。2017月6月10日前，各乡（办）将本辖区内卫片检查工作开展情况及相关统计汇总表报湛河国土资源分局。
以上信息和成果均同时以纸质和电子件形式上报（纸质件一式2份，电子邮箱（zhgtfjbgs@）。《军用土地登记表》以机要件单独上报。
平顶山市湛河区人民政府办公室2017年4月12日印发。
土地约谈
各位家长：
你们好！
首先，对各位家长的到来表示欢迎，感谢大家在百忙之中能抽出宝贵的时间来参加这次活动。这次家长会的主要目的是想借期中考试，与各位家长朋友交流孩子上半个学期的表现，加强学校与家长的沟通。
（一）谈期中考试情况。
本次期中考试大多数学生考出了自己平时的水平，但有些学生还有待提高，而且出现了较严重的两极分化现象。本次语文考试咱们班高分的最多，但低分同样也是最多的。
学生失分主要有以下原因：
1、做题太慢，有的学生前面题目慢慢做，到快结束时，后面的胡乱做；
2、考有的孩子基础不扎实，该背的课文不会背。
3、有些孩子的阅读能力还有待加强。
4、考试时不够专注，有落题的，有抄写抄错的……。
到了中高段，这种两极分化的情况可能会更加明显，届时悬殊越来越大。所以，在平时，我只要有空，总会留下一部分学生来进行补课。也形成了一个很有意思的场景，别的班级辅差，可能只有几个学生，而我们班，往往都是十个以上的。就是这样抓得紧，可有些同学还是远远落在后头，这也是我很焦虑的一点。
（二）班级情况。
我们通过近两年的与学生朝夕相处，可以说对每个孩子的情况已经很了解。从整体看来，孩子们进步都比较大，由刚开学时的不适应，注意力不集中，不知道上下课，纪律散漫，到现在能跟上老师的思路或者说能在课堂上积极动脑，能在上课时，积极举手发言。变化可谓是很大的。
本学期在班级管理方面尝试班干部管理促进养成教育。培养了一批协助老师管理的小班干部。学生的养成教育已基本形成。什么时候该干什么都很明确，如眼保健操、广播操，作业的收发等学生们都能自己完成，老师只起一个监督指导的作用。为了能更好的调动学生的积极性，我在学生的作业本、抄写本上奖励小笑脸。我感觉学生对自己是不是能得到小笑脸、小贴纸很在意，所以我就充分利用这一点，充分调动了学生的积极性，效果非常好。
（三）谈阅读。
1.文化午餐和文化晚餐。多读书，想学好语文必须要多读书，不仅包括语文书，更为重要的是多读课外书，这样才能提高孩子的阅读能力和写作能力，增长孩子的见识。根据学校的作息时间，我给孩子们设定了两个时间段统一看书，美其名曰：文化午餐和文化晚餐。在每天的中午12点阅读20分钟，下午5点10分阅读30分钟。这样日复一日地训练下来，只要认真看书的，我相信孩子们的阅读水平一定会提高的。当孩子读完课外书以后，我经常让孩子用自己的话说一说，他有什么收获，这样可以培养孩子的理解能力。然，有几个孩子总是在外面跑的，总要到上课铃声响起，才会一头汗的跑进教室。说实话，我也很无奈。
2.阅读能够开发潜能；
3.阅读可以得到一辈子依靠的锚。
必读之十大名著：
1.《灰姑娘》。
2.《彼得潘》。
3.《丑小鸭》。
四、给家长的几点建议。
1.写的习惯。尽量避免孩子一边写作业，一边吃东西或玩耍，久而久之养成孩子思想不能集中的习惯，一定要注意孩子写字姿势、距离等。
2.听和说的习惯：
孩子回家后，与孩子聊聊学校里的情况，一来听听孩子在学校发生的事情。二来锻炼孩子的说话能力。
3、制定小目标：
经常给孩子制订几个容易达到的小目标，这样可以使孩子感觉到能够做到，树立孩子自信心，从而有利于孩子发挥出潜能。
4、讲究手段，奖罚分明。教育孩子也是要有手段，有方法，要有一定的奖罚制度，培养孩子积极的、健康的成长。也就是说，达不到某个标准的时候，一定要有所限制，要惩罚，这个惩罚一定要剥夺他最喜欢的事情，这个时候不能心疼孩子。但是他达到这个标准之后，你就得奖励他最喜欢的事情或东西。
在班级教育过程中，我会尽全部的力量，尽心尽责。
我在工作中，难免也会出现疏忽或不足之处，希望大家及时和我沟通，我肯定会"有则改之，无则加勉"。
家庭是孩子的第一课堂，家长是孩子的第一任老师，让我们共同来关注孩子的成长！
土地卫片整改表态发言
各位领导、各位同仁：
按照会议安排，下面我就石塘乡如何搞好创建文明卫生县城工作做表态发言，不妥之处请批评指正。
创建卫生文明县城是构建和谐社会的主要内容；是提高县城文明程度的重要标志；是提高广大市民生活质量的有效途径；是加大招商引资力度，促进经济社会又好又快发展的有效载体；也是树立以人为本的思想和落实科学发展观的具体体现。我乡是一个近郊乡镇，在创卫工作上更是任务繁重，责任重大，我们将认真落实本次会议精神，在县委、县政府的领导下，按照创建全省文明卫生城市的要求，鼓足干劲，攻坚克难，在全面落实各项措施的基础上，重点抓好以下几项工作：
一、加强组织领导，全面落实责任。
动，进一步净化、绿化、美化居住环境。
四、落实工作措施，建立长效机制。
围绕既能抓起来，又能坚持下去的原则，建立长效管理机制，实现农村环境综合整治工作经常化、制度化、规范化。要求各村和部门单位明确卫生责任人、监管员和保洁员，落实一定的经济待遇，将创卫工作与“清洁家园”活动结合起来，纳入村级目标管理进行考核，认真组织检查评比，设立一、二、三等奖，实行以奖代补，对工作滞后的村予以通报批评，并与年终考核挂钩，严格奖惩兑现。同时，各村结合“星级文明户”的评比活动，对检查评比达到“清洁家园”标准的农户给予表彰和奖励，以典型引路的方式动员全民参与。
各位领导、同志们，我们将以这次大会为动力，在县委、县政府的正确领导下，进一步细化职责，落实责任，以更大的决心，更有力的措施，全面推进创卫工作进程，为早日实现创建省级卫生县城的目标做出应有的贡献。
谢谢大家！