心得体会可以帮助我们更好地记录、回顾和分享自己的学习和成长经历，同时也是对他人的一种启示和帮助。这些总结心得的范文各具特色，有的浅显易懂，有的深入透彻，都值得我们借鉴和学习。
抗灾防汛心得体会
抗灾防汛是我国每年都要面临的重大挑战，而随着气候变化和城市化进程的加快，灾害频发的可能性也日益增加。在多次参与抗灾防汛工作中，我深深体会到了其中的困难和重要性。在此，我想分享一些关于抗灾防汛的心得体会，以期在未来的防灾工作中能够有效地应对各种灾害。
第二段：灾前准备。
灾前准备是抗灾防汛的关键一环。我们首先要加强对气象和水文的监测，及时了解到来的风险，为灾害的发生做好准备。其次，需要完善灾害预警体系，提高信息的传递速度和准确度，使群众能够及时得到预警并采取相应措施。另外，还要加强人民群众的防灾意识，推广相关防灾知识，提高应对能力。只有在灾前做好准备，才能提早预警和应对，减少灾害带来的损失。
第三段：灾中应急处置。
灾中应急处置是灾后恢复和重建的基础，也是保障人民生命财产安全的最直接手段。在面对灾害的时候，各级政府和救援机构要高度警惕，及时启动应急预案，组织力量进行抢险救援，确保人群的生命安全。同时，在抢险救援中，要注重人民的参与和组织，倡导群众互助互救，避免出现争抢和踩踏等次生灾害的发生。只有在灾中及时果断地采取措施，才能最大程度地减少灾害带来的伤害。
第四段：灾后恢复和重建。
灾后恢复和重建是灾害过后的一项重要工作，也是重建人民家园的关键环节。在这个时候，政府要做好全面的灾后评估，了解灾情，统筹安排重建工作。同时，要尽快组织救灾物资的分发，保障受灾群众的基本生活需求。另外，要注重心理疏导和灾后心理重建，帮助灾区人民走出阴影，重新面对生活。在灾后重建工作中，重视社区建设和环境保护也是不可忽视的方面。只有在灾后的恢复和重建中，才能真正帮助人民实现从灾难中重生。
第五段：总结与展望。
通过多次参与抗灾防汛工作，我深刻认识到抗灾防汛的重要性和复杂性，同时也得到了许多宝贵的经验。在灾前准备中，要加强监测和预警能力，提高人们的防灾意识。在灾中应急处置中，要及时启动应急预案，组织力量进行抢险救援。在灾后恢复和重建中，要统筹规划，重视人民的需求和心理健康。同时，我也希望未来能有更多的科技手段和先进技术的应用，提高抗灾防汛的能力。只有持续改进和不断提高，我们才能更好地保护人民的生命财产安全。
总而言之，抗灾防汛工作的重要性不言而喻，它关乎千家万户的幸福和安全。只有我们全社会共同努力，加强预防和应急处理，才能真正减轻灾害带来的痛苦。希望每个人都能从自己做起，积极参与抗灾防汛工作，共同创造一个安全和谐的社会。
防汛抗灾心得体会
第一段：引言（200字）。
自古以来，洪水灾害一直困扰着人类。特别是在近年来，全球变暖和城市化的加剧使得洪水的频率和威力进一步增加。在我国特大洪水频发的背景下，防汛抗灾成为一项重要的任务。通过多年的努力和总结经验，人们逐渐积累了一些防汛抗灾的心得体会，这将对今后的洪水防治工作发挥重要作用。
第二段：防汛抗灾的组织与准备（200字）。
防汛抗灾的组织与准备是确保抗洪行动顺利进行的基础。首先，政府应建立健全的防汛抗灾指挥体系，明确各级部门的职责和任务。其次，要加强预警机制，通过现代化的技术手段提高预报准确度，及时向公众发布警报，使人们有足够的时间采取防范措施。此外，各级政府和机关学校应加强相关人员的培训和演练，提高应急响应能力。
第三段：社会参与的重要性（200字）。
防汛抗灾工作需要社会各界的积极参与，只有形成全社会的力量才能有效地抵御洪水的侵袭。许多地方已经建立了群防群治的机制，积极发动群众参与防汛抗灾工作，通过宣传教育，提高广大群众的防洪意识，引导他们采取正确的自防自救措施。此外，企业和社会组织也应发挥自己的优势，积极参与洪水防治工作。只有通过全社会的共同努力，才能够更好地应对洪灾的挑战。
第四段：科技创新的应用（200字）。
科技创新在防汛抗灾工作中发挥着重要的作用。如今，我们已经拥有了各种先进的工具和技术，可以帮助我们更好地应对洪水灾害。例如，遥感技术可以对洪水的范围和影响进行准确预测；智能水泵和防汛堤坝等设备可以提高排水能力；无人机的使用可以为救援行动提供全方位的视角等。通过不断引入新技术，推动科技创新，我们能够更好地应对洪水的挑战。
第五段：总结和展望（200字）。
防汛抗灾是一项长期而艰巨的任务，需要政府、社会各界和科技的共同支持。在过去的防汛工作中，我们积累了一定的经验，但同时也面临许多挑战。未来，我们需要进一步加强政府的指导和组织力度，完善预警机制和应急响应体系；加强社会教育，提高人们的防汛意识；不断推动科技创新，提升抗灾能力。只有通过全社会的不懈努力，才能够实现更好地防汛抗灾效果，减少洪水灾害给人类带来的损失。
防汛抗灾的心得体会
防汛抗灾是指在遭受洪涝、暴雨等自然灾害时，采取各种有效的措施，减少灾害造成的损失，保护人民的生命财产安全。防汛抗灾是一个社会系统工程，它需要政府、军队、企事业单位以及全社会的共同参与。在长期的防汛抗灾工作中，我深刻认识到了防汛抗灾的重要性，也得到了一些宝贵的心得体会。
第二段：加强预警工作。
防汛抗灾的核心是提前预警。有效的预警工作可以让人们提前做好准备，迅速组织疏散，避免人员伤亡。在实践中，我学到了预警工作要及时、准确、全面。及时意味着预警信息要第一时间发布，不能拖延或误导群众。准确意味着预警信息要准确传达灾害的范围、程度以及影响。全面意味着预警信息要包括防护措施、疏散路线等实用信息，帮助人们做好防护准备。
第三段：提高抢险能力。
防汛抗灾工作中，抢险是一个非常重要的组成部分。在实际行动中，我认识到提高抢险能力的重要性。首先，要加强抢险队伍的建设，培养专业的救援人员，提高他们的技术水平和综合素质。其次，要加强应急物资的储备，确保在灾害来临时能够及时投放救援物资。再次，要做好抢险器材的使用和维护，确保设备的正常运转。只有不断提高抢险能力，我们才能更好地应对灾害。
第四段：做好群众防护。
防汛抗灾的最终目的是保护人民的生命财产安全，因此，做好群众防护是至关重要的。我们要加强对群众的宣传教育工作，提高他们的防灾意识，告诉他们应急疏散的方法和技巧。此外，要及时组织群众进行疏散，确保人员的安全。同时，要做好灾后救助工作，帮助灾区群众重建家园，恢复生产。
在防汛抗灾的实践中，我们必须不断总结经验，改进工作。首先，要加强各级政府的组织领导，制定详细的预案，并定期进行演练，提高应急响应能力。其次，要加强与气象部门的合作，更准确地预测天气，提高预警的准确性。再次，要加强国际合作，借鉴其他国家的成功经验，利用先进技术和设备，提高防汛抗灾能力。
结尾：
防汛抗灾是一项长期而复杂的工作，需要政府、军队、企事业单位以及全社会的共同付出努力。通过我多年的防汛抗灾工作，我深刻认识到了防汛抗灾的重要性，也得到了一些宝贵的心得体会。加强预警工作、提高抢险能力、做好群众防护和持续改进工作是有效应对洪涝等自然灾害的关键。只有不断提高我们的防汛抗灾能力，才能最大程度地保护人民的生命财产安全。
防汛抗灾指示心得体会
防汛抗灾是我国面临的重大任务之一，尤其在江河、湖泊等水域丰水季节，如果不加以有效的预防和应对措施，就会导致严重的自然灾害。因此，制定防汛抗灾指示是必要的，它可以提供科学的、系统的应对方法和措施，及时开展预警、救援和安置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。经过多年的实践和总结，相关部门对于制定防汛抗灾指示形成了一定的经验，这些经验对于实际工作具有重要意义。
第二段：指示的科学性和针对性（200字）。
防汛抗灾指示的制定必须具备科学性和针对性。科学性意味着指导要根据水文气象数据和防汛实践，制定出的方法和措施要经过科学论证和实践验证，符合实际情况。指示还应具备针对性，即根据不同地区和水域的特点，制定具体的防汛措施。例如，在山区地势较高、山洪易发的区域，要加强对山洪的监测和应对，同时注重组织群众转移；而在平原地区，要关注河涌的裂口和堤坝的安全。指示的科学性和针对性是确保防汛抗灾工作能够顺利进行和取得效果的关键。
第三段：指示执行的重要性和困难性（200字）。
防汛抗灾指示的执行至关重要。只有将指示内容传达到相关部门和人员，并组织实施，才能确保灾情的及时掌握和处置工作的迅速展开。然而，指示执行也面临一定的困难。首先，指示内容繁杂，往往涉及多个部门和人员的协调合作，需要各方共同努力。其次，情况变化快，当出现突发灾情时，往往需要紧急调整指示内容，这需要指挥部门和人员具备应急处理能力。最后，层级结构复杂，指示在传达过程中可能发生信息的传输丢失和失真，影响灾情的处理效果。
第四段：指示的改进建议（200字）。
为了提高防汛抗灾指示的执行效果，可以从以下几个方面进行改进。首先，加强指导力度，科学的指示需要有专业的人员来制定，集合多方意见，并制定多样化的应对措施。其次，加强信息共享，采用科技手段和网络平台，及时将指示内容传达到各个相关部门和人员。再次，加强演练和应急预案的制定，定期进行演练，检验指导的可行性，并不断丰富和完善应急预案。最后，加强监督和评估，建立长效机制，定期对指示的执行情况进行评估和总结，及时纠正偏差，提高工作的效率和效果。
第五段：总结和展望（200字）。
防汛抗灾指示的制定与执行是一项长期而系统的工作，需要多方的参与和合作。通过科学的制度和科技手段，可以提高指示的科学性和针对性。同时，需要加强指导力度，提高指示的执行效果。随着科技的不断发展和经验的不断积累，相信将来的防汛抗灾指示能够更加完善和准确，为我国的抗洪救灾工作提供更好的支持。防汛抗灾指示的建设和完善对于保护人民的安全和财产，保障国家的稳定和发展具有重要意义。
抗灾防汛心得体会
近年来，由于气候变化的影响，我国遭遇了越来越频繁的洪涝灾害。为了提高我们的灾害防护意识和能力，我参加了一次关于抗灾防汛的培训，获得了一些宝贵的经验和体会。在这次培训中，我学到了一些抗灾防汛的基本知识和方法，并通过实践提高了自己的应急能力。在这篇文章中，我将分享我的心得体会。
第一段：了解抗灾防汛的重要性。
抗灾防汛是保护人民生命财产安全的重要措施。在这个过程中，我意识到我们必须要了解抗灾防汛的重要性。在洪水来临之前，我们必须要提前做好准备工作，包括加固堤坝、清理排水系统等。此外，我们还需要加强宣传，提高居民的防灾意识，以便及时应对灾害。
第二段：学习抗灾防汛的基本知识。
在培训中，我们学习了一些抗灾防汛的基本知识。我们了解了洪水的形成原因，学习了如何判断洪水的程度和速度。我们还学习了一些抗洪的基本技能，比如筑坝、修沟渠等。这些知识对我们防汛工作起到了很大的帮助。
第三段：掌握抗灾防汛的实用方法。
在培训中，我们还学习了一些实用的抗灾防汛方法。比如，我们学会了如何使用水泵抽水，以减轻洪水的压力。我们还学会了如何在洪水来临之前做好紧急转移准备，提高自救能力。此外，我们还学习了一些灾害预警信号的识别和应对方法。这些方法在实际抗灾工作中非常有用。
第四段：提高抗灾防汛的实践能力。
通过参与实践活动，我逐渐提高了自己的抗灾防汛能力。在一次模拟演练中，我担任紧急转移组的组长，负责组织居民安全转移。通过这次实践，我学会了如何在紧急情况下保持冷静，如何组织居民有序转移。这次经历让我更加深刻地意识到抗灾防汛的重要性。
通过这次培训，我学到了很多抗灾防汛的知识和方法。我意识到，抗灾防汛工作是一个长期而艰巨的任务，需要广大群众的积极参与和努力。作为一名普通公民，我将把这些知识运用到实践中，积极参与抗灾防汛工作，为保护社会稳定和人民安全作出自己的贡献。
总之，抗灾防汛是保护人民生命财产安全的重要措施。通过学习和实践，我们可以提高自己的抗灾防汛能力，为保护社会稳定和人民安全做出贡献。希望更多人能够重视抗灾防汛工作，共同建设一个安全、稳定的社会。
抗灾防汛心得体会
近年来，我国频繁发生的洪涝灾害给人民生命财产安全带来了极大威胁。面对这一严峻形势，各级政府采取了一系列抗灾防汛措施，并对广大群众进行了宣传教育，以提高公众的抗灾防灾意识和应急能力。在防汛抗灾活动中，我深感抗灾防灾的重要性和自身在此过程中所得出的一些心得体会。
第二段：强化宣传，提高人民的抗灾防灾意识。
抗灾防汛的第一步是提高公众的抗灾防灾意识。政府应加强灾害宣传，引导人们正确认识抗灾防灾的重要性。在我国，政府广泛发放防汛抗灾手册，并通过多种途径进一步提醒公众注意事项。同时，学校和社区也要加强宣传教育，增强居民的抗灾防灾意识。个人应主动关注天气预警和灾害警报，做好必要的防护措施。
第三段：重视预警体系，提高抗灾防灾效能。
建立健全的预警体系是有效减少灾害伤害的关键。政府部门应加强对气象、水利等预警机构的投入，提高科技含量并加强人力资源建设。同时，人民群众也应高度重视灾害警报，保持警觉。通过提前准备和组织疏导，可以最大程度地减少灾害的损失。在此次抗洪抢险中，我清楚地感受到了预警体系发挥的重要作用，这也使我更加认识到，健全的预警系统为抗灾防灾提供了重要支撑。
第四段：加强应急准备，提高抗灾能力。
应急准备是抗灾防灾工作的重要环节。政府部门应制定完善的应急预案，明确责任部门和协调机制。同时，公众也要增加安全意识，掌握基本的应急知识和技能。在灾害发生时，能够熟练运用紧急救援方法，如急救、疏散等，将大大提高灾害面前的逃生和自救能力。抗洪抢险中，我亲眼目睹了无数勇敢的救援队员和民众，他们的英勇行动是对于应急准备的有力诠释。
第五段：加强社会合作，形成全社会的抗灾合力。
抗灾防灾是全社会的共同责任，需要政府、社会组织、企业和个人团结一致，形成合力。政府应加强对抗灾志愿者的培训和组织，充分发挥志愿者在灾后重建中的作用。企业应积极履行社会责任，提供各种资源和技术支持。而个人则可以通过参与社区志愿者等方式，为防灾抗灾工作贡献自己的力量。只有全社会紧密配合，形成统一行动，才能在抗灾防灾中取得最佳效果。
结尾。
总之，在抗灾防汛过程中，宣传教育、预警体系、应急准备和社会合作是取得成功的关键。政府和公众应加强意识形态工作，提高人民的抗灾防灾意识；增加预警资源投入，提高预警效能；制定明确的应急预案，提高救援能力；加强社会合作，形成统一合力。只有如此，我们才能在抗灾防汛工作中取得更加卓越的成绩，最大程度地保护公众的生命财产安全。抗灾防汛工作离不开每一个人的努力，让我们共同努力，为建设安全、和谐的社会作出贡献。
防汛抗灾的心得体会
第一段：引言(诱导读者对防汛抗灾重要性的关注)。
防汛抗灾是指人们在面对洪水、暴雨等自然灾害时采取的一系列预防和避免措施。在我国，由于地势复杂以及气候变化等多种因素，洪水灾害时有发生，给人们的生命财产安全带来巨大威胁。因此，提高防汛抗灾意识，总结经验、总结教训，对我国防汛抗灾工作至关重要。在这篇文章中，我将分享我积累的一些防汛抗灾的心得体会，希望能对广大读者有所启发。
第二段：加强防范措施(强调防汛抗灾基础措施的重要性)。
首先，加强基础设施的建设是防汛抗灾的重要步骤。比如，修筑堤坝和护堤工程、改善排水系统、清理河道和山洪遣沙等措施都能有效地减少灾害发生的风险，提高抗洪能力。其次，加强预警系统的建设也是至关重要的。提前预警能及早通知受灾人员撤离，减少伤亡人数。同时，合理利用科技手段，如气象预报、遥感技术等，可以有效监测和预测洪水的发生，为决策部门提供有力的数据支持。
第三段：培养防灾意识(教育民众重视防汛抗灾)。
除了加强防范措施，培养广大民众的防灾意识和自救能力同样重要。政府部门可以通过广播、电视等媒体传播防灾知识，提醒人们关注天气变化，避免前往危险地带，及时采取避灾措施。学校也应将防灾教育纳入课程体系，向学生灌输防灾观念和基本自救技能。此外，开展防灾演练和模拟逃生活动，可以帮助人们提高应对灾害的能力。
第四段：社会合作与互助(强调社会各界共同参与抗灾活动)。
在防汛抗灾工作中，社会各界共同参与是至关重要的。政府、企业、志愿者、社区等多方面合作可以形成强大的抗灾力量。政府应加强对抗灾工作的组织和协调，及时向受灾地区调遣物资和救援力量。企业可以提供捐款捐物，帮助受灾群众渡过难关，同时也要加强防汛设施的维护和安全管理。志愿者和社区组织可以开展各类志愿服务活动，如搬迁受灾群众、疏散重要设施、救援被困群众等，为抗灾工作提供强力支持。
第五段：总结与展望(总结取得的成绩，展望未来的防汛抗灾工作)。
通过多年来的努力，我国在防汛抗灾方面取得了显著成绩，但同时也面临着一些挑战。我们需要进一步完善防汛抗灾体系，加强预防工作、提高救援能力和加强科技创新。此外，还需要增强群众的防灾意识和自我保护能力。只有大家齐心协力，社会各界通力合作，我们才能更好地应对自然灾害，保护人民群众的生命财产安全。
文章例子：
在长期的防汛抗灾工作中，我深刻体会到了只有人人参与、众志成城，才能有效减少洪水灾害带来的损失。我们每个人都应该加强自身的防灾能力，做好预防工作，积极参与到防汛抗灾工作中。只有这样，才能实现真正的安全、和谐与发展。相信在广大人民群众的共同努力下，我国的防汛抗灾工作一定会取得更大的成就。
防汛抗灾心得体会
防汛抗灾是人类社会在应对气候变化和天灾人祸中的一项重要任务。在面对汛情时，我们需要及时采取措施，防止洪灾的发生和蔓延。通过多年的实践经验，人们不断总结出一些防汛抗灾的心得体会，这些经验宝贵而实用。下面将从做好防汛准备、有效组织抗洪救灾、加强技术支持、重视社会心理关怀以及加强国际合作五个方面展开讨论，以期提高防汛抗灾的能力和水平。
首先，做好防汛准备是防汛抗灾的前提。据统计，大部分洪灾的原因是缺乏组织和准备。因此，在防汛工作中，我们必须始终保持警惕，防患于未然。首先，要建立健全防汛准备的工作机制，成立领导小组，明确责任分工，明确各单位的职责，确保各项工作的有序展开。其次，加强预警和监测体系的建设，及时获取洪水的信息，确保洪灾情况能够第一时间掌握，并采取相应的应对措施。最后，要加强宣传，提高群众对防汛抗灾工作的意识和重视程度，增强全民参与的力量。
其次，有效组织抗洪救灾是防汛抗灾的关键。一旦洪灾发生，我们必须迅速制定抗洪救灾预案，并按照预案有序部署，确保各项工作的顺利进行。一方面，要加强指挥调度，切实发挥各级政府在防汛抗灾中的领导作用，及时动员相关部门，组织人力、物力和财力投入到抗洪救灾工作中。另一方面，要做好抢险救灾的组织工作，分清任务、厘清责任，统一指挥，确保各项救灾工作有序进行。
第三，加强技术支持是防汛抗灾的重要手段。现代科技的发展为防汛抗灾提供了许多有力的支持。例如，利用遥感、卫星技术对汛情进行监测和预测，可以提前预警，减少洪灾对人们生活的影响。此外，利用现代气候模型，也可以对洪水的形成和发展过程进行模拟预测，从而更准确地预测出洪水的趋势和范围，为抗洪救灾提供更为科学的依据。
第四，重视社会心理关怀是防汛抗灾的人文关怀。洪灾不仅给人们的生命和财产带来巨大损失，更会给人们的身心健康造成严重影响。因此，在抗洪救灾工作中，我们要注重开展心理疏导和心理援助工作，关心受灾群众的心理健康，帮助他们排解压力，恢复信心和勇气。同时，要加强社区的安抚工作，鼓励邻里相助、团结互助，共同度过难关。
最后，加强国际合作是防汛抗灾的有益尝试。在防汛抗灾工作中，各国之间的合作和交流具有重要意义。因为洪灾往往不分国界，灾害面前我们都是一家人。通过加强国际合作，我们可以相互借鉴经验，共同研究解决方案，提高防汛抗灾的水平和能力。同时，还可以加强人员培训和技术的交流，提高各国的整体应对能力。
总之，防汛抗灾是一项重要而艰巨的任务。我们需要密切关注汛情，做好防汛准备，及时调度抗洪救灾工作，加强技术支持，关心受灾群众的身心健康，并加强国际合作。只有全社会齐心协力，才能将洪灾的损失降到最低，并为人类社会的发展打下坚实的基础。
防汛抗灾的通知
10月14日，全市防汛抗灾总结暨水利建设动员会议召开后。我局迅速组织学习讨论，研究方案，完善措施，抓好各项工作的落实。现将贯彻落实情况汇报如下：
一、迅速传达会议精神。
我局把学习、贯彻会议精神作为当前的中心工作，采取多项措施落实会议精神。10月15日召开了局班子会议、干部集体学习讨论会议，将会议精神传达到每位党员干部，要求全局迅速把思想和行动统一到市委市政府水利建设决策部署上来。要求进一步深入领会市领导的讲话精神，认真总结今年的防汛抗灾工作的经验，不断完善各项防汛体系建设，为今后的防汛抗灾奠定坚实基础;准确把握水利建设面临的形势，牢牢把握水利建设的工作重点，落实责任，科学调度，严格考核，形成水利建设合力。
二、切实加强组织领导。
我局领导班子高度重视水利建设工作，深刻认识到水利建设所面临的紧迫性、严峻性、重要性，为加强全区水利项目建设管理，进一步明确管控责任，推进水利项目施工进度，确保工程质量，我局成立了由局长任组长的2017年度冬修水利建设指挥小组，其余班子成员均联点了各个街道(镇)，各科室工作人员分组担任街道(镇)水利冬修联络人，并明确了工作要求。要求班子成员分赴联点街道(镇)指导冬修工作，技术干部深入各项目现场提供技术服务。将积极对接区财政局、区监察局抓好项目进度、质量、资金使用等方面监督管理工作。各街道(镇)也相应成立冬修水利领导小组，明确专人负责，建立和落实了冬修水利责任制，把任务落实到村、组，把责任落实到人。
三、下一步工作计划。
我局将结合实际深入研究，找准市领导讲话精神与水务工作结合点、切入点，不断更新思维理念、完善发展思路、突出发力重点、强化推进措施，真正把会议精神贯穿到工作的方方面面。
1.防汛抗旱全力保安。防汛应急预案已通过区法制办审查，进入区政府核发阶段，待区政府公布后，区防办将组织街镇防办学习、落实;完成区防汛抗旱调度大楼建设;开展水生态修复，重点是水毁工程修复;加强旱情监测，加大人畜饮水保障措施，保障城区供水和农村人畜饮水安全;做好防汛抗灾总结工作。
2.冬修建设抓紧启动。10月19日，召开了全区“四冬”大会，下发了《2017年冬修水利建设方案》。全面部署冬修水利建设，区长刘汇、副区长刘雄辉于会上分别讲话，要求相关街镇和责任单位要按照“抓大放小、分级实施、共同把关”的原则，突出重点，科学安排，统筹实施。下步我局将抢抓冬修黄金时间，全力推进，在全区形成大干、快干的冬修氛围。计划10月份完成重点项目、小农水项目的项目立项、设计、招标等事宜，确保所有项目年底开工率达到100%，明年2月份全面完成。
3.精力谋划项目储备。开展蔡家冲水库扩容、泉水冲水库扩容提质等应急水源建设，泉水冲水库中型灌区节水续建配套，靳江河一般堤垸大堤达标建设，八曲河、莲花河流域等10km2以上河流治理等项目前期勘察设计工作。
4.实事工程全力落实。继续抓好以农村自来水、户表改造为主体的民生水利实事工程建设。着手对明年户改工作进行摸底调查;迅速推进雨敞坪镇农村自来水项目建设;协调市水务局，密切对接市水业集团，加快城郊农村自来水项目建设进展;确保市对区级农村自来水20000人的年度考核任务完成。
文档为doc格式。
某县防汛抗灾慰问信
6月18日入梅以来，九真地区持续降雨，累计降雨量达到320mm，境内张家湖、江家湖、西白湖、后湖、沿湖水位迅猛上涨，与此同时，京山客水不断涌入，张家湖水位创历史新高，达到30。08米，沿线13个民垸全面告急，加之汉北河水位高出内湖水位，最高达到30。38米，洪水无法下泄，造成九真地区内涝严重，形成内湖、外河防汛的双重压力。7月6日市防指下达禁排令后，防汛与抗灾压力空前加大，面对百年一遇的灾情，及严峻的抗灾形势，九真镇防指严重执行市防指命令，动员全镇广大干部全力投入一线防汛抗灾，在市直驻九真各单位、空降兵一部、荆州军分区一部的驰援下，严防死守，迎战洪灾，经过8个昼夜的连续奋战，自7月8日降雨结束，九真镇防汛抗灾工作取得了阶段性的胜利。汇报如下：
一、受灾情况。
全镇受灾面积8。04万亩，其中成灾面积3。54万亩，绝收面积4。5万亩。受灾村35个，受灾人口54600人，共转移安置人员238户1008人：杜场村4个组(1、2、3、14组)122户512人;张庙村20户47人;张店村7组13户34人;龙背村3个组(1、2、8组)83户415人;倒塌房屋58户145间;损坏房屋379户930间;冲毁桥梁2座，洪水淹没通村公路2条4。2公里，渔场受灾面积1。4万亩，精养渔池受灾0。9万亩，大型养猪场倒塌一栋，牲猪死亡42头，直接经济损失1。2亿元。
二、抗灾情况。
7月4日，九真地区所有河湖告急，上午8时汉北堤严场渡口闸管涌水量增大，市防指调动空降兵某部40人驰援，九真镇调动劳动力20人次，调用拖拉机2台，编织袋1万个，木桩300多根，投入抢险，到次日早上5点，构筑长20米，宽2米，高4米围堰，解除险情。7月5日晚4时30分，柴山南堤低剅出现管涌，九真镇调集挖机、铲车各1台，运输车辆10辆，劳力100人次，调运土石方、渣石8千方，至次日下午4点险情解除。7月6日上午10时，龙背段赖家垸漫堤溃口，溃口达30米，高1。5米，漫堤2500米，空降兵部队、荆州军分区部队，迅速驰援，九真镇调集劳动力2000人次，调用编织袋2万个，钢管50根，木桩300根，油布200米，铁丝50公斤，经过8个小时的奋战，溃口段堵住。至7月8日下午，所有漫堤段面得到加固，险情解除。7月6日午夜，柴山南堤2000米段面漫堤，空降兵、荆州军分区、九真镇劳力1000人次全面投入抢险，至6时，使用编织袋3万个，调运砂石料500多车，将堤面加高1。5米，解除险情。7月6日晚9点，汉北河堤吴垸泵站段散浸水量加大，九真镇调动劳力100人次，调集砂石料4千方，编织袋2千个，筑成高2米，长8米的围堰。凌晨4：50险情解除。7月6日晚8时，陶家垸1500米堤段全部漫堤，花台片调劳力550人，调用编织袋1。5万个，调运土石方4000方，连续加高子堤，至7月8日上午险情解除。同时，冲担沟彭庙低剅、新河村一渠进水闸，汉北河堤沈家咀段、道仁桥段，皂市河堤子文村新河段，同兴西堤等险段多次出现险情，通过科学调度与全力抢险，险还必须都得到了及时处置。除杜场村姑娘垸5公里堤段，因水位超高至30。08米，全线漫堤外，九真镇所有民垸得以安全渡汛。每一处险情，挂点九真的市纪委书记徐荣及市防指专家都现场全程参与指导，为九真镇科学合理抗灾发挥了建设性作用。
三、救灾情况。
1、上级支持。7月4日杜场村1、2、3、14组被水围困后，市民政局、市财政局、市卫计委、市红十字会在第一时间为受灾群众送去生活安置费、纯净水、防疫药品及应急帐篷等救灾物质。随着灾情的扩大，龙背村8组、张庙村、张店村部分被水围困群众都得到了妥善安置与救助，切实做到了“灾情到哪里，救灾就到哪里”。
2、镇级救灾。7月8日水位稳定后，九真镇迅速调整防汛抗灾思路，将全面抗灾转入抗灾与救灾并重的阶段。一是全面核实受灾人口、受灾面积，保障受灾人口“有饭吃、有地方住、有干净水喝”，保障受灾作物做到“应保尽保，迅速理赔”。二是加强正面引导。及时通过“村村响”广播向全镇干群通报抗灾救灾进展情况，宣传民政救灾类标准及农业保险理赔标准及时发放各类救灾物质，联系保险公司深入受灾村组核实灾情，做到信息对称，沟通准确，施救工作有条不紊。
3、发动群众生产自救。充分摸清群众意愿，核实延秋作物的种植面积与种植品种，以早稻翻秋为主要模式，及时联系市农业局提供技术与种子方面的支持与服务，争取市农业局支援种子30万斤，利用惠丰合作社育秧基地进行集中育秧，为没有条件育秧的受灾群众提供秧苗，力将灾害损失降到最小。
四、社会力量参与救灾情况。
1、陆羽国际集团捐赠100万元用于天门市抗灾，定向捐赠严场村50万元，用于修复水毁工程，已办理手续。
2、燎原环保、市企业家联合会、市工商联、东方龙集团，水、面包、方便面等物送往各防汛点发放。
3、澳门红十字会捐赠救灾物质，家庭包100个，棉被100床，夹克衫100件，帐蓬20顶，民间团体救灾物质冬瓜、土豆，现场发放给杜杜场村受灾群众。
4、聚樽苑盒饭22份，送往应急小分队。
5、天门市烹饪协会320盒盒饭送往各防汛点。
6、商务局捐赠水30件，面包320袋，风油精80瓶。
7、乡厨子送盒饭各防汛点150盒，水、方便面共20余件。
8、未来城调运钢管107根，木桩80根;燎原环保调运钢管150根，木桩120根。
【三】白渡镇关于开展5·19防汛救灾及灾后复产工作情况汇报。
受5·19特大暴雨和蕉岭长潭、高思泄洪影响，我镇灾情严重，受灾人口8065人，其中转移了217人，无人员失踪和伤亡;全镇1.54万亩的农作物和437亩的水产养殖面积不同程度受灾，受浸房屋308间、倒塌97间;各项基础设施损毁严重，其中道路受损13.6公里、桥梁冲毁2座受损7座、陂头冲毁1座受损35座、自来水管道损毁7公里、供电线网损毁1公里、有线电视线网损毁10公里、4间电站机组受浸，整个灾害造成我镇直接经济损失1485万元。
灾情发生后，我镇党委、政府高度重视、行动迅速，在挂点的县人大和各相关职能局的具体指导下，组织镇村干部进村入户，全力做好科学救灾及灾后复产工作，尽最大努力把灾害损失减小到最低。
一、及早行动，全力以赴做好抢险救灾工作。
5月19日上午，我镇雨势严重，镇党委、政府高度重视，反应迅速、及早行动，组织全体镇村干部取消休假、进村入户开展抢险救灾工作。县人大挂点领导、党政主要领导深入到灾情最严重的村，靠前指挥，提前组织转移危险地带的'群众，妥善安置，确保灾情发生后无一人员失踪和伤亡。
二、部门联动，全力做好救灾复产工作。
灾情发生后，我镇党委、政府及时统计灾情，实事求是迅速上报，争取各级各部门的重视和支持，及时解决受灾群众的生产生活困难。
(一)尽快抢修基础设施。
协调供电、交通公路、有线电视等部门全力抢修受损的设备设施，尽快恢复群众正常的生产生活秩序。
一是尽快抢修受损停电的梅大、半步、桃柳、峰溪4个村电力设施，有3个村当天恢复了供电，还一个村也于第二天恢复了供电。
二是每天组织大量人力物力全力抢修受损的圩镇自来水供水设施。
三是因山体滑坡、塌方等堵塞损毁的道路经过交通公路部门的全力抢修，目前有15公里恢复了通车，还有5公里正在全力抢修。
四是480户线路损毁的有线电视用户经过县镇有线电视部门的全力抢修，目前已全部通上了有线电视。
(二)指导农户展开灾后复产。
印发了2000多份农作物灾后管理技术资料，农业技术人员每天深入到田间地头指导农户生产自救，抓好农作物灾后管理。目前98%的受浸农作物做好了灾后复产工作。
(三)做好卫生防疫。
(四)预防和排查安全隐患。
加强对全镇2座小一型水库、2座小二型水库、33宗山塘、36公里堤围和山体滑坡、地质灾害点以及受浸后的房屋的安全隐患排查，科学调度好山塘、水库库容，协调长潭水库、瓜洲电站、坝头电站调度好水位，尽量减轻石窟河防洪压力，确保人民群众的生命财产安全。
(五)做好受灾群众的安抚工作，帮助解决受灾群众生产生活困难。
一是为受灾转移的群众解决好食宿;二是针对圩镇自来水供水设施损毁，造成圩镇及周边4000多群众生活用水困难，我镇党委政府高度重视，张贴派发了安民告示1000多份，每天采取消防车送水和水井采水相结合，为群众解决饮水问题，取得群众的谅解和支持，目前全镇受灾群众情绪稳定。
三、存在的困难。
一是由于管道损毁严重，抢修场地条件恶劣，抢修圩镇自来水、采取临时供水应急工程进度较慢。
二是目前各项基础设施还仅处于临时应急阶段，全面完成修复还需较长的时间。
三是抢险救灾资金不足。
防汛抗灾的作文
天好像通了一样，大雨下个不停，我只能蜷缩在家里，看看电视发发呆，偶尔冒雨在小区里绕几圈。“什么时候天晴啊，暑假计划全泡汤了，”心里时不时埋怨。
就是这样的天气，爸爸却很少在家，有时候夜里也不回家。我很纳闷，妈妈说：“你爸爸又防汛去了。”可我感觉那是电视上兵哥哥的事情，防汛离我家很远，直到发生了这样一件事。
一个中午，爸爸竟然回家了，回家倒头就睡。我还想和爸爸玩会儿，毕竟已经有3天没有看到爸爸了。我在家无聊极了，就翻开爸爸带回来的手提袋，里面只有三样东西：本子、笔和手电筒。本子很脏，还有泥巴粘在上面，里面记着密密麻麻的数字。我没兴趣，就放回去了。手电筒倒是很好玩，因为这个手电筒是大号的，没见过这么亮的。
外面的雨瓢泼似的，我拉上窗帘，关了灯，房间里黑漆漆的，我开始了“手电筒探索之旅”。
玩着玩着就累了，手电筒没有关。等我睡醒的时候，爸爸还在扯呼，此起彼伏。我正准备喊他起来吃晚饭，妈妈向我做了一个“嘘”的手势，意思是别吵醒爸爸，让他多睡会儿。“叮叮叮”，手机闹铃响了，爸爸骨碌一下爬起来，啥也没说，冲了个热水澡，扒拉了两碗饭，拎着他的手提袋急匆匆地走了，临出门回头说：“这几天都在大堤上，不回来了。”然后就消失在雨幕里。
深夜，我已进入梦乡，妈妈咚咚咚地跑进我的房间，气冲冲地掀开被子，在我屁股上啪啪刷了几巴掌，然后把电话塞给我，说：“你爸爸在发火呢，你跟你爸爸解释!”我懵了，丈二和尚摸不着头脑，咋啦这是，迷迷糊糊地接过电话。电话那头好像一头发怒的狮子在吼叫：“我的手电筒为什么没电了?”“手电筒为什么没电了?”“为什么没电了?”我心里想，多大的事儿啊，不就是没电了嘛，充不就完了呗。我还没有说完，爸爸那头又是一顿“暴风骤雨”，把我骂了个够呛。
我把手机扔在了桌子上，委屈地哭了起来。妈妈安慰我说：“你爸爸夜里在江堤上巡逻查险，必须得有手电筒，没有手电筒就看不到有没有管涌，有没有漏水，那很重要!如果有问题但是没及时发现，就会出大问题”，然后叹了口气说，“爸爸在草丛里走，假如碰到了蛇，有手电筒就可以避开。”
我似乎明白了什么是防汛了，原来爸爸和电视上的兵哥哥一样，在保卫着我们这个城市，心里面由委屈变成了感动，还有点儿自豪。想到万家灯火时，爸爸还在大堤上仔细地在草丛里查看险处，我的眼眶里充满泪水。
语文老师点评。
古人讲“文章合为时而著，歌诗合为事而作”，防汛这样的大事儿，和每个人都休戚相关，小学生也不例外。我为这个小孩子点赞，因为他用文字记录下了这件大事儿，也是时代变化发展的见证者、参与者。
更为小作者点赞的理由是，他不是直接写防汛这件大事儿，而是通过“玩手电筒”这件小事儿来反映“大事儿”，这是以小见大的写法，也是侧面烘托的写法，写出了爸爸防汛的辛苦，更写出了爸爸在防汛过程中的认真负责精神。就是因为有千千万万个像爸爸那样的人，所以才能守护我们的家园，才能确保江河安澜。
防汛抗灾应急预案
各小学、幼儿园：
为确保学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，根据国家、省、市、县有关防汛文件精神，特制定防汛应急预案。现将制定的《防汛应急预案》下发给你们，请认真遵照执行。
一、指导思想和要求。
坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛工作“以块为主,条块结合,条条保证”的原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保汛期安全。
（一）第一预案。
当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，浔中中心小学防汛机构人员和各学校负责人必须到位，加强值班，严格执行报告制度，做到上情下达,下情上报。各校(园)值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向教育局、浔中镇政府和浔中中心小学领导汇报。做好防汛值班记录，检查学校各部门防汛值班到岗到位情况。浔中中心小学防汛工作办公室值班电话:23522236、23528236。
（二）第二预案。
当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。防汛办公室及时向各小学、幼儿园通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各小学、幼儿园要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。
（三）第三预案。
当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时，防汛领导组要立即召开防汛紧急会议或立即通过域网进行紧急部署。要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。防汛领导组要按防汛指挥网络形成指挥体系，各部门和有关人员要按各自的.职责进入指挥岗位。
（四）第四预案。
遇暴雨突发性灾害天气时，各小学、幼儿园要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。
当遇到暴风雨袭击时，学校应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告浔中中心小学防汛办公室，并立即报告浔中镇、教育局，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。各校(园)必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报，制定各项汛期安全工作措施和应急预案。
三、防汛领导组及成员股室职责。
（一）领导组职责：
组长：在浔中镇党委、政府的领导下，贯彻执行镇防汛指挥部指示精神，全面指挥防汛工作。
副组长：根据出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，医务人员、医疗设备，组成医疗队参加学校抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，协助镇政府组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校迅速恢复教学活动。
（二）成员股室职责：
1、办公室：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。
2、保卫股：负责检查、监督所属所有学校防汛措施的落实情况，负责检查、监督学校的防汛安全，维护学校正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。
3、总务处：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，确保项目资金到位，保障供给受灾学校师生的生活必需品；负责关闭、拆除危房，确保师生安全，杜绝人员伤亡。
4、教务处：负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助受灾学校安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。
5、工会：负责学校防汛各项工作的监督检查与指导，及时了解并上报有关学校的防汛情况，向防汛领导组提供需要了解的防汛信息材料。
各成员股室除上述职责外，在学校汛情紧急时，均需承担突击性防汛救灾任务。防汛是一项头等大事，各股室各校(园)要进一步发扬通力协作精神，依靠师生联防，共同努力，切实抓好今年防汛工作。
防汛抗灾应急预案
为了搞好我校的防汛抗灾工作，根据xx县教育局《关于认真做好教育系统防汛抗灾工作的紧急通知》的指示精神，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
我校防汛抗灾工作在教育局、教管组的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以减轻学校财产损失，保护学生生命安全为目标，积极有效地预防和救援，确保汛期学校安全。
组长：xx。
副组长：xx。
成员：xx。
1、认真贯彻执行教育局防汛抗灾指挥部门指示精神，全面指挥学校防汛抗灾工作。实行防汛抗灾责任学校校长负责制，学校校长为防汛抗灾安全第一责任人，快速、及时、有效地处置学校防汛抗灾工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保全校师生汛期安全。
2、组织足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为学校防汛工作提供科学依据。
3、负责检查、监督学校防汛措施的落实情况；负责检查、监督学校防汛抗灾物品的准备；负责做好学校防汛抗灾的指导工作。确保师生安全，杜绝人员伤亡。
1、防汛抗灾工作领导小组具体负责本校的防汛工作，确保师生安全渡汛和学校财产不受损失。
2、及时关注和通知雨情、汛情等情报。做好防汛抗灾宣传工作，提高全体师生的防汛抗灾意识，确保师生无伤亡。
3、防汛期间要保障通讯畅通，班子成员和值班人员做到二十四小时电话畅通。带班领导，值班人员要坚守岗位，不离岗、脱岗。
4、物资准备：根据本校实际情况，要储备一定量的防洪抗灾物资，如：编织袋、沙石、锹、手电等。
5、及时掌握险情，一旦学校发生灾害，全体抢险队员应立即赶到学校，听从组长的指挥，并及时向有关部门报告，确保无人员伤亡。
当气象台发布暴雨警报时，学校防汛抗灾工作领导组成员全部到位。及时向老师通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。学校根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛抗灾应急措施，组建防汛抗灾抢险队伍，落实抢险物资。
当遇暴雨突发性灾害天气时，学校迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；要组织专门力量，对学校积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。学校应及时把师生受伤情况在第一时间报告上级有关部门。
xx镇xx小学。
20xx年7月21日。
防汛抗灾的作文
新铺镇距勉县县城24公里，地域面积128平方公里，且人口居住分散，是一个典型的山区，丘陵农业大镇，辖___个行政村___个村民小组，农业人口16___人。该镇自然环境恶劣，地质灾害监测点多，雨季极易发生滑坡，泥石流等地质灾害。
_月_日，新铺镇降雨量达60毫米，大雨持续6个多小时，致使全镇多处出现山体滑坡、泥石流和崩塌等自然灾害，造成道路塌方143处34940立方米，房屋倒塌___户47间，因泥石流死亡2人，农作物受灾面积350亩，直接经济损失___万元。灾情发生后，新铺镇党委一班人不等不靠，靠前指挥，积极组织镇、村干部抢在抗灾救灾第一线，深入村组、农户查灾救灾，妥善安置受灾群众生活和生产，把灾情减少到最低程度。
新铺镇党委一班人，危难时刻，彰显合力，心系群众，关注民生，践行宗旨，用真情和不惧艰险的动人事迹谱写了一曲爱民为民乐章。
严守岗位时刻预防灾情。
进入汛期，新铺镇党委一班人，严守工作岗位，坚持24小时昼夜值班。防汛工作分工明确，有分有合，及时制定了切实可行的“防、抢、撤”预案，责任到村，到组、到户、到人。包村干部坚持每日下午5时前报村情、民情、报平安。并根据气象预报，每天下传天气变化情况。由于党委一班人率先垂范，镇、村干部不分工作日和公休假坚持岗位，超负荷工作。2个月来，无一人脱岗、离位现象。
危难时刻抢在第一线。
_月_日15时，县防汛办紧急下传雨情，镇党政办公室半小时内通知各村做好“防、抢、撤”准备，在县委开会的领导没有在县城停留，在外办事的领导办完事也回到了镇上。天气在不断变化，雨越下越大，灾情时刻都会发生。
_月_日晚23点40分左右，大雨持继近4小时，熊家坪村二组村民陈顺友房后坡地浅表层突然发生滑坡，霎时两间房屋后墙倒塌，将正在熟睡的陈顺友父子掩埋，灾情发生的第一时间，天黑雨大，且距发生滑坡地10多公里，村两委主要领导仅用一个小时冒雨赶到了现场，灾情就是命令，抢时间就是减少群众生命财产损失，值班领导迅速组织镇机关干部群众到现场，滑坡还在延续，危险时刻还会发生。“撤离刻不容缓，2户9名村民必须尽快撤离到安全地带”，党委书记指示前往救灾的镇领导和干部。镇、村干部抢险安置受灾群众坚持到凌晨5时。
_月_日上午7时，镇救灾工作领导小组全体成员陪同县分管防汛工作的县委常委舒拓同志和副县长黄昕君同志用最快的时间赶到了现场，落实专人监测隐患点，组织镇、村干部在滑坡还在延续中挖出了陈顺友父子尸体，并于当日进行了安葬，同时县、镇为遇难群众家属及受灾户搭建了帐蓬房，发放了救灾款物，妥善安置了他们的生活和生产。
以人为本践行宗旨。
灾前灾后，新铺镇镇党委始终坚持以人为本，心系群众，把老百姓的事当做镇党委亲民爱民的大事来抓。灾后一周中，走访受灾农户___户，发放救灾粮近万斤，帐蓬20多顶，组织镇、村干部疏通堵塞道路11条，安置受灾农户___户，使全镇抗灾救灾工作有序推进，确保了一方平安稳定，深受广大群众的称赞：我们老百姓有难，镇党委为我们分忧解愁，你们不愧是我们的公仆。
防汛抗灾督查通报
各乡镇党委、政府，县直各局以上单位：
为切实做好防汛抗灾工作，确保人民群众生命财产安全，根据县领导和县防指指示要求，县纪委、县委组织部会同相关单位组成县防汛纪律监督组于7月3、4日分赴各乡镇，对全县各级各部门贯彻落实防汛命令等情况进行了全面督查。现将督查有关情况通报如下：
入汛以来，尤其7月1日启动防汛ii级响应以后，全县各级各部门做到了对防汛工作高度重视，迅速行动，采取有效措施，贯彻落实县领导和县防指对当前防汛工作系列指示和命令，认真做好各项防汛值班值守和抢险救灾各项工作。
一、乡镇履职尽责情况。各乡镇党委、政府能及时贯彻县防指命令，紧急动员乡镇、村两级领导干部，全力开展防汛救灾工作。主要领导都坚持在防汛一线，组织协调抢险、救援、转移、安置、支援等各项任务。镇(乡)村干部全力抢险救灾，公安、国土、水利、农技、财政等乡镇七站八所人员都能做到服从乡镇党委政府统一调度，组成防汛救灾工作组，奔赴防汛救灾一线开展工作。
二、县直单位履职尽责情况。单位带班领导和值班人员24小时坚守责任堤段，并组织人员到乡镇支援防汛。县防指分配到王河镇、黄泥镇、源潭镇、油坝乡的相关支援单位也能够到岗履职尽责，按照要求安排人员在乡镇，接受统一调度。电力、交通、通讯等单位组建应急抢险队伍，有效确保路通、水通、电通、通讯畅通。
三、防汛物资保障情况。各乡镇前期抢险救灾物资保障充裕，准备及时，在人员转移过程中能运用各方力量调动车辆帮助转移、安置灾民。但随着灾情持续，受灾人数的增多，乡镇、村向群众下发抢险救灾的物资，满足不了灾民的需要，目前部分乡镇出现棉被、食品短缺情况。
四、防汛队伍建设情况。各乡镇从民兵、预备役队伍中抽调人员组成了50人以上防汛应急专业队伍，人口较少乡镇也建有25人以上应急专业队伍，并成功组织抢险多次。黄铺、痘姆等乡镇按防指命令，开展了跨区域抢险。县防指组建了由公安、城管组成的应急抢险队伍，在灾情最严重区域抢险救灾，连续多日作战，得到了广大干群的高度赞赏。
五、值班值守巡查情况。乡镇干部能严格遵守防汛值班制度，带班领导24小时值班值守，对险区险段、灾害地质点巡查到位;大山塘、小型水库均有人专人值守;抽查的地质灾害点、切坡建房点和低洼区域居住群众得到了安全转移。安置点安排有领导负责，有专人服务，有些安置点还有青年志愿者协助管理，秩序较好，安置群众情绪较为稳定。如传文驾校作为王河镇安置点，企业主动出资出力为群众搞好后勤保障，得到社会充分肯定。
各级各部门虽然在防汛抗灾方面做了大量工作，但仍然存在一些不容忽视的问题：少数单位在防汛工作安排上没有做到统筹兼顾，在支援联系乡镇和坚守责任堤段顾此失彼，巡查人员轮班时间上没有做到无缝对接;有的乡镇统筹安排人员不科学，行动效率不高。山区乡镇因救灾物资调度上有困难，水、油、米等生活必需品不太充足;有些安置点条件过于简陋，蚊虫较多。
下一步工作中，各乡镇、各单位要强化组织领导，狠抓工作落实;要搞好宣传发动，调动广大群众参与抗险救灾的积极性;要科学安排人员，加快集中速度，提高防汛工作效率。广大干部职工要从思想上保持高度警惕，克服麻痹松懈思想，要保持24小时通讯畅通、在岗在位，以便应对突发事件的组织和处理。县防指纪律监督组还会持续对各乡镇、各单位执行防汛命令情况的监督检查，对违反工作纪律的党员干部，将按照有关规定严肃问责。
20xx年7月5日。
某县防汛抗灾慰问信
10月14日，全市防汛抗灾暨水利建设动员会议召开后。我局迅速组织学习讨论，研究方案，完善措施，抓好各项工作的落实。现将贯彻落实情况汇报如下：
一、迅速传达会议精神。
我局把学习、贯彻会议精神作为当前的中心工作，采取多项措施落实会议精神。10月15日召开了局班子会议、干部集体学习讨论会议，将会议精神传达到每位党员干部，要求全局迅速把思想和行动统一到市委市政府水利建设决策部署上来。要求进一步深入领会市领导的讲话精神，认真总结今年的防汛抗灾工作的经验，不断完善各项防汛体系建设，为今后的防汛抗灾奠定坚实基础;准确把握水利建设面临的形势，牢牢把握水利建设的工作重点，落实责任，科学调度，严格考核，形成水利建设合力。
二、切实加强组织领导。
我局领导班子高度重视水利建设工作，深刻认识到水利建设所面临的紧迫性、严峻性、重要性，为加强全区水利项目建设管理，进一步明确管控责任，推进水利项目施工进度，确保工程质量，我局成立了由局长任组长的冬修水利建设指挥小组，其余班子成员均联点了各个街道(镇)，各科室工作人员分组担任街道(镇)水利冬修联络人，并明确了工作要求。要求班子成员分赴联点街道(镇)指导冬修工作，技术干部深入各项目现场提供技术服务。将积极对接区财政局、区监察局抓好项目进度、质量、资金使用等方面监督管理工作。各街道(镇)也相应成立冬修水利领导小组，明确专人负责，建立和落实了冬修水利责任制，把任务落实到村、组，把责任落实到人。
三、下一步工作计划。
我局将结合实际深入研究，找准市领导讲话精神与水务工作结合点、切入点，不断更新思维理念、完善发展思路、突出发力重点、强化推进措施，真正把会议精神贯穿到工作的方方面面。
1.防汛抗旱全力保安。防汛应急预案已通过区法制办审查，进入区政府核发阶段，待区政府公布后，区防办将组织街镇防办学习、落实;完成区防汛抗旱调度大楼建设;开展水生态修复，重点是水毁工程修复;加强旱情监测，加大人畜饮水保障措施，保障城区供水和农村人畜饮水安全;做好防汛抗灾总结工作。
2.冬修建设抓紧启动。10月19日，召开了全区“四冬”大会，下发了《冬修水利建设方案》。全面部署冬修水利建设，区长刘汇、副区长刘雄辉于会上分别讲话，要求相关街镇和责任单位要按照“抓大放小、分级实施、共同把关”的原则，突出重点，科学安排，统筹实施。下步我局将抢抓冬修黄金时间，全力推进，在全区形成大干、快干的冬修氛围。计划10月份完成重点项目、小农水项目的项目立项、设计、招标等事宜，确保所有项目年底开工率达到100%，明年2月份全面完成。
3.精力谋划项目储备。开展蔡家冲水库扩容、泉水冲水库扩容提质等应急水源建设，泉水冲水库中型灌区节水续建配套，靳江河一般堤垸大堤达标建设，八曲河、莲花河流域等10km2以上河流治理等项目前期勘察设计工作。
4.实事工程全力落实。继续抓好以农村自来水、户表改造为主体的民生水利实事工程建设。着手对明年户改工作进行摸底调查;迅速推进雨敞坪镇农村自来水项目建设;协调市水务局，密切对接市水业集团，加快城郊农村自来水项目建设进展;确保市对区级农村自来水0人的年度考核任务完成。
防汛抗灾督查通报
通报是现有公文文种之一，主要用于上级机关对下级机关的表彰、批评、情况说明三类情况。下面本站小编给大家带来防汛抗灾督查通报，仅供参考!
各乡镇党委、政府，县直各局以上单位：
为切实做好防汛抗灾工作，确保人民群众生命财产安全，根据县领导和县防指指示要求，县纪委、县委组织部会同相关单位组成县防汛纪律监督组于7月3、4日分赴各乡镇，对全县各级各部门贯彻落实防汛命令等情况进行了全面督查。现将督查有关情况通报如下：
入汛以来，尤其7月1日启动防汛ii级响应以后，全县各级各部门做到了对防汛工作高度重视，迅速行动，采取有效措施，贯彻落实县领导和县防指对当前防汛工作系列指示和命令，认真做好各项防汛值班值守和抢险救灾各项工作。
一、乡镇履职尽责情况。各乡镇党委、政府能及时贯彻县防指命令，紧急动员乡镇、村两级领导干部，全力开展防汛救灾工作。主要领导都坚持在防汛一线，组织协调抢险、救援、转移、安置、支援等各项任务。镇(乡)村干部全力抢险救灾，公安、国土、水利、农技、财政等乡镇七站八所人员都能做到服从乡镇党委政府统一调度，组成防汛救灾工作组，奔赴防汛救灾一线开展工作。
二、县直单位履职尽责情况。单位带班领导和值班人员24小时坚守责任堤段，并组织人员到乡镇支援防汛。县防指分配到王河镇、黄泥镇、源潭镇、油坝乡的相关支援单位也能够到岗履职尽责，按照要求安排人员在乡镇，接受统一调度。电力、交通、通讯等单位组建应急抢险队伍，有效确保路通、水通、电通、通讯畅通。
三、防汛物资保障情况。各乡镇前期抢险救灾物资保障充裕，准备及时，在人员转移过程中能运用各方力量调动车辆帮助转移、安置灾民。但随着灾情持续，受灾人数的增多，乡镇、村向群众下发抢险救灾的物资，满足不了灾民的需要，目前部分乡镇出现棉被、食品短缺情况。
四、防汛队伍建设情况。各乡镇从民兵、预备役队伍中抽调人员组成了50人以上防汛应急专业队伍，人口较少乡镇也建有25人以上应急专业队伍，并成功组织抢险多次。黄铺、痘姆等乡镇按防指命令，开展了跨区域抢险。县防指组建了由公安、城管组成的应急抢险队伍，在灾情最严重区域抢险救灾，连续多日作战，得到了广大干群的高度赞赏。
五、值班值守巡查情况。乡镇干部能严格遵守防汛值班制度，带班领导24小时值班值守，对险区险段、灾害地质点巡查到位;大山塘、小型水库均有人专人值守;抽查的地质灾害点、切坡建房点和低洼区域居住群众得到了安全转移。安置点安排有领导负责，有专人服务，有些安置点还有青年志愿者协助管理，秩序较好，安置群众情绪较为稳定。如传文驾校作为王河镇安置点，企业主动出资出力为群众搞好后勤保障，得到社会充分肯定。
各级各部门虽然在防汛抗灾方面做了大量工作，但仍然存在一些不容忽视的问题：少数单位在防汛工作安排上没有做到统筹兼顾，在支援联系乡镇和坚守责任堤段顾此失彼，巡查人员轮班时间上没有做到无缝对接;有的乡镇统筹安排人员不科学，行动效率不高。山区乡镇因救灾物资调度上有困难，水、油、米等生活必需品不太充足;有些安置点条件过于简陋，蚊虫较多。
下一步工作中，各乡镇、各单位要强化组织领导，狠抓工作落实;要搞好宣传发动，调动广大群众参与抗险救灾的积极性;要科学安排人员，加快集中速度，提高防汛工作效率。广大干部职工要从思想上保持高度警惕，克服麻痹松懈思想，要保持24小时通讯畅通、在岗在位，以便应对突发事件的组织和处理。县防指纪律监督组还会持续对各乡镇、各单位执行防汛命令情况的监督检查，对违反工作纪律的党员干部，将按照有关规定严肃问责。
20xx年7月5日。
各县市区防指，市直有关单位：
为贯彻落实4月1日全省防汛抗旱工作(视频)会议和市防指成员第一次全体成员会议精神，做好今年防汛抗灾各项准备工作，市防指4月10日至14日分4个组对11个县市区的防汛抗灾工作开展了专项督查。现将有关情况予以通报。
一、前段基本情况。
今年以来，市委、市政府先后召开经济工作会议、农村工作会议等全市性会议，就防汛抗旱工作进行安排部署。市防指1月28日印发《关于20xx年防汛抗旱工作的安排意见》，明确了今年防汛抗旱工作的目标任务和工作重点。市水利局、市防办相继召开了全市水库安全管理工作视频会议、全市水库安全运行管理工作会议、全市防汛抗旱办公室工作会议等一系列会议，进一步安排部署以水库安全运行管理为重点的汛前准备工作。从督查情况来看，各地按照省委、省政府和市防指的统一部署，积极有效地开展了一系列工作：
(一)责任落实情况。各地抓紧落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗灾工作责任制。县、乡、村三级领导的防汛责任区、责任工程明确，水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点的防汛责任人明确，责任人对责任点的情况基本熟悉。目前，各地正通过多种方式多种渠道，向社会公布每座(处)水库、水电站、尾矿库、地质灾害隐患点、矿山的防汛责任人，接受社会监督。宜章县结合“三联系两深入”(联系乡镇全面工作、联系重点工程、联系新农村建设示范点和深入基层、深入群众)活动，积极组织开展防汛抗灾准备工作，确保县级领导干部安全检查在场、研究预案在场、处置险情在场。
(二)工程建设情况。去冬以来，各地以开展“水利建设年”活动为载体，以病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、水系绿化等民生水利为重点，掀起了新一轮的水利建设高潮。截至3月31日，全市累计完成资金投入33.5亿元，投入劳动工日6700万个，移动土石方8800万方，分别占计划任务的103.4%、113.5%和106.1%。一些重点尾矿库、矿山、地质灾害安全隐患和水毁工程得到了有效治理。宜章县水利局为推进水利建设，每个工程项目都安排了1名副科级干部和1名技术员，与施工队“同吃、同住、同奖罚”，现场紧逼抢抓进度。
(三)物资储备情况。市县两级修订完善了防汛抗旱物资管理办法，先后安排专项资金500多万元(市级财政100万元)，加强了重点地段、重点工程，尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾矿库和地质灾害隐患点抢险物资的储备。市县防办对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备正在进行登记造册，建立协议备用管理制度。资兴市今年安排了15万元的防汛物资应急资金，购买了1台防汛指挥车，并决定今后每年安排20万元防汛物资费和30万元应急资金。
(四)队伍准备情况。各地加强了灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍建设，并正在积极组织开展业务知识培训工作。去年6月《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》实施以来，11个县市区已落实935座小型水库管护员975名、583座骨干山塘管护员440名，市县财政安排专项资金450.6万元。加强了防办特别是乡镇(街道)防办的基础设施建设，配足配强了防办工作人员，更新了办公设备，改善了办公条件。加强了与当地驻军的联系，加强了军民联防。汝城县出台的《汝城县小型水库管护员管理暂行办法》，将小型水库和骨干山塘管护员的补助经费一并纳入了县级财政预算，对134名水库及山塘管护员进行培训后发放了《汝城小型水库管护员岗位证书》。资兴市防办招聘了2名抗旱服务队工作人员。
(五)预案编制情况。各地在组织修订完善预案时，进一步细化了人员安全紧急转移的路线、安置方案等内容。编制完善了在建涉水工程项目应急度汛预案，城镇低洼地带、各类产业园区的防汛排水预案，城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件应急供水预案等。先后组织各类防汛抗旱抢险培训班25期，培训人员近1800人。目前，各县市区水利(水务)局正在按照相关规范和规定要求，组织有关单位修订完善各类水库(水电站)、泵站、涵闸等防洪工程的调度规程和超标准洪水防御预案。宜章县要求所有预案都要做到“八有”，即预警有手段、报警有专人、转移有路线、抢险有队伍、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。
(六)隐患处理情况。各地结合冬春水利建设督促检查，先后组织了3批次的以水库蓄水安全、水毁工程修复、水库除险加固、河道综合治理等为重点的汛前安全检查。先后对1089座各类水库逐一进行了检查，发现各类问题1320个、重点险工隐患24个，逐一建立了隐患排查档案，并根据问题的性质和类别，研究制定了切实可行、有针对性的措施。截至目前，全市水利部门已完成隐患整改874处，占任务总数的66.2%。桂阳县针对塘前水库涵卧管漏水严重的问题，筹集资金6.0万元对涵卧管隐患进行了处理，加强了值班巡查。宜章县针对团结水库坝顶沉陷、坝外坡多处滑坡还未处理完工的隐患，研究制订了控制蓄水运用方案和应急处理预案，安排专门人员加强监测巡查，确保安全度汛。资兴市蓼江镇中田村煤矿累计投入20xx万元对工业广场周围边坡进行了治理。
(七)监测预警情况。各地加强了雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护，以及防汛抗旱信息报送系统、计算机网络设施、视频会商系统、远程视频监控系统的运行检查和指挥系统平台基础数据录入更新工作，并正在积极落实不少于山洪灾害县级非工程措施项目建设经费8%的运行管理费用。宜章县今年财政预算安排了监测预警费用35万元。资兴市今年起每年由财政预算安排预警系统维护管理资金30万元。桂东、汝城等地的重点地质灾害隐患点均设有警示标志、标语，逐户发放了避灾避险明白卡，落实了撤离线路和临时安置点，配备了报警工具。
(八)值班值守情况。各地的重点水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点基本上能够坚持24小时值班巡查制度，县、乡、村、组和矿山、企业的防汛值班安排和值班设备配备情况较以往有了较大改善。宜章县3月22日起就实行了领导带班的汛期24小时值班制度。苏仙区规定各级防指成员汛期原则上不得外出，确有需要外出的，必须严格履行请假手续，搞好工作移交。永兴县防办值班室新购了2部高低床，配备了24小时不间断电源。
(九)宣传演练情况。各地主流媒体加大了防汛抗灾准备情况的宣传报道，加强了山洪灾害防御知识宣传工作，一些地方正在积极组织开展山洪灾害防御重点村的安全紧急转移演练工作。资兴市已组织12个乡镇开展了山洪灾害防灾避灾演练。临武县先后印发防汛抗灾宣传资料3.0万多份。永兴县3月11日由省、市地质灾害联合巡查组组织群测群防员，开展了地质灾害知识巡讲活动，先后发放宣传资料1.0万份。
二、存在主要问题。
从督查情况来看，各地的防汛抗灾工作还存在一些薄弱环节，主要体现在以下几个方面：
(一)工程体系还不健全。病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等防灾减灾工程建设任务还很艰巨。特别是随着城镇化进程加快，城镇基础设施承载负荷不断加大，城镇防洪压力越来越大，部分农村河道淤积严重、排洪能力不畅，中小河流和山洪沟治理尚处于起步阶段。宜章县团结水库、临武县十八厅和通天等水库除险加固工程进度不理想，扫尾任务较大。
(二)安全隐患数量众多。目前全市水利、国土资源、安监、煤炭等部门共排查出各类重点防汛安全隐患1870处，其中水利工程隐患500处、地质灾害隐患1271处、尾矿库隐患63处、煤矿隐患36处;由于受天气、开工时间等因素的影响，一些涉水工程扫尾任务大，一些刚竣工的病险水库除险加固工程还没有经过大的洪水考验。北湖区涌泉街道赵家水库存在外坡无排水棱体、防汛通道不畅、无任何防汛物料等安全隐患，给市中心城区的防汛安全造成了威胁。
(三)保障能力还不够强。一些地方防汛抗旱物资储备不够;专业抢险队伍力量不足，群众性防汛抗旱队伍组建困难;一些乡镇(街道)和部门单位的防汛抗旱组织还不健全;部分新任领导干部对防汛抗旱工作还不熟悉;一些地方的干部群众还存在盲目乐观情绪和麻痹侥幸心理，嘉禾县泮头、临武县万水洞等水库今年以来多次出现了超汛限水位蓄水现象。桂阳县城郊乡富康煤矿还没有编制防汛。
应急预案。
安仁县牌楼乡行政联系人的电话错误，并且没有编制防汛安全隐患台账。
三、下步工作重点。
根据气象部门的汛期天气趋势预报，今年我市防汛抗旱工作形势复杂，水旱灾害交替发生的可能性较大，为此，各级各有关部门和单位要围绕市委、市政府提出的“不溃一库一坝、不发生群死群伤，最大程度减轻水旱灾害损失”总体目标，坚持以人为本，做到防汛抗旱“两手抓、两手都要硬”，着力抓好以下七个方面的工作：
(一)着力抓好在建涉水工程安全度汛。目前，市中心城区郴江河东边江、邱家湾、东街桥、四普庄、潘家湾、官庄坪等6座在建闸坝工程围堰严重占用行洪断面，汝城县的文明水库、宜章县的团结水库、桂东县的大水坪水库的除险加固工程还正在进行，临武县的武水河(古城村至汾市北岸)治理工程建设任务还很艰巨，相当一部分小ii型水库除险加固以后还没有经受洪水的考验。各地要切实加强领导，优化施工方案，加强现场调度，在确保工程质量的前提下，加快涉水工程建设进度，确保在5月上旬前完成主体工程;确实不能完成的，要制订安全度汛方案，落实相关措施。同时，要突出抓好水毁防洪工程修复，确保安全度汛。
(二)着力抓好险工险段排查处置。各地近期务必再组织开展一次防汛安全“地毯式”检查，特别是要加大尾矿库、矿山、水库、水电站、地质灾害隐患点和在建涉水工程等6个方面重点地段、重点部位、重点工程的隐患排查力度。对检查中发现的安全隐患和薄弱环节，要尽快按照“分级分部门负责”的原则逐一解决，必要时可采取断然措施，力争在5月上旬前取得明显成效。一时难以排除险情的，要采取切实可行的临时应急措施，该停产的停产、该空库的空库、该撤离的撤离。要严肃调度令的执行落实，切实加强水库蓄水管理。所有水库都必须在汛限控制水位以下运行，不得以任何理由超汛限控制水位蓄水，以确保水库的运行安全。已经出现险情的水库必须空库运行。
(三)着力抓好修订完善防御预案。各级防办要组织有关部门和单位，根据工作实际修订和完善辖区内的防汛抗旱总体预案。城市管理和行政执法、国土资源、安监、煤炭、交通运输、住建、教育、旅游外事侨务等部门和单位要根据职责要求，进一步修订完善部门预案，落实预警、转移、安置等应急措施。在建涉水工程要编制应急度汛预案，并按程序报批、备案。研究落实辖区内城镇低洼地带、各类产业园区等的防汛排水预案和措施。对于跨汛期施工的涉水工程，一定要督促业主和施工单位落实施工围堰等临时工程的度汛措施，尤其要落实防御超标准洪水的应急度汛措施，确保人员安全、施工安全和工程安全。制定落实城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件的应急供水预案和措施。各县市区在5月底前要组织开展好防汛安全紧急转移演练，以检验防汛应急预案的可操作性，提高广大干部群众的防灾避灾应急能力和水平。
(四)着力抓好物资器材储备管理。按照“分级管理、分级负担”的原则和防汛抗旱物资储备定额规定，加强防汛抗旱物资储备。每座水库特别是小i型以上水库必须要实现“五有”，即有专业的管理队伍、有必要的通讯设备、有完善的生产生活设施、有足够的防汛物资、有科学的包括台账在内的。
规章制度。
要加强对防汛物资严重不足的工程和地段，尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾砂坝和地质灾害隐患点抢险物资的储备和管理各级防办要对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备进行登记造册，建立协议备用管理制度，加强防汛抗旱指挥系统、信息报送系统等的运行维护水利、气象、水文、广播电视台、防办等相关部门和单位要加强雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护。
(五)着力抓好防汛抗旱队伍建设。各地要根据防汛抗旱工作的实际需要，抓紧落实、调整、充实好防汛抗旱专业队伍和群众性抢险队伍，逐一登记造册，将队伍落实到具体的人，防止“空档”缺人，确保关键时刻召之能来、来之能战、战之必胜。加强乡镇、村组灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍的建设管理和业务培训。对新上任的各级防汛抗旱指挥人员，要重点开展防汛抗旱专题培训，努力提高指挥决策水平;对群众性的防汛抗旱队伍，要组织开展实战演练，提高查险抢险的能力和水平。加强各级防办能力建设，配足工作人员，保障工作经费，配齐办公设备，提高工作水平和应急能力，切实发挥各级防指的参谋助手作用。加强与当地驻军的联系，争取当地驻军的大力支持，搞好军民联防。
(六)着力抓好城市排涝准备工作。各地各有关部门和单位要加强城市排水泵站检修、排水管道疏通、河道清淤等工作，提前做好排水重点区域、重点部位抢险物资器材的准备，强化易积水区域和排水空白区域的临时排水措施，提升出现极端恶劣天气时的应急能力。进一步完善城市低洼区、地下通道等关键部位的防汛预警机制，搞好物料储备，及时疏通排水管网，落实防洪排涝期间供电、交通、治安等保障措施。一旦发生险情，迅速启动应急抢险机制，保证人员、机械、物资到位，保障城市居民人身和财产安全。加强在建、已建但尚未移交排水设施的安全检查，落实责任主体，消除安全隐患，确保安全度汛。加强郴江河上游江源水库的监督管理，理顺郴江河沿河闸坝管理体制。针对市中心城区防洪问题，市防指4月底前要研究出台有关规定，理顺管理体制，确保机制顺畅、调度科学、政令畅通、管理有效。
(七)着力抓好抗旱减灾准备工作。水利、气象、水文、农业、防办等部门和单位要密切关注天气变化和旱情发展，及时采集报送信息，做好旱情趋势分析，根据抗旱预案及时采取抗旱措施。加快农村饮水安全工程建设，抓紧抢修维护抗旱设施，有针对性地实施一批抗旱应急水源工程，保障抗旱应急需要。加快墒情监测站网建设，完善干旱监测预警系统，丰富旱情采集手段。市县防办要研究提出抗旱服务组织建设指导意见，结合实际整合原有抗旱服务队伍，健全县、乡、村三级抗旱应急服务队伍网络。优化洪水调度方案，在保证防汛安全的前提下，努力实现洪水资源化，增加抗旱水源。要高度重视人工增雨工作，提前搞好设备维护和人员培训，落实人工影响天气经费，及早购储人工影响天气炮弹及“三七高炮”，确保人工影响天气在抗旱工作中发挥更大的作用。
20xx年4月20日。
【字体：大中小】。
5月25日至28日，县督查办、县水利局、国土局组成联合督查组，按照《防汛专项督查。
工作方案。
》的要求，分四组对全县23个乡镇及现代产业园区防汛备汛工作开展情况进行了专项督查。本次督查采取听取汇报、查阅资料、查看现场、试运行设备等相结合的方式进行。现将督查情况通报如下：
一、基本情况。
本次督查采取每个乡镇(现代产业园区)随机抽查两个村(社区)，实地查看中型、小(1)型水库，抽查两个小(2)型水库、水电站，两处以上山洪地质灾害隐患点。从督查情况看，各乡镇、现代产业园区都及时召开了防汛抗旱工作专题会议，传达贯彻全县防汛抗旱工作视频会议精神，对防汛工作进行了总体安排部署，组织机构已全部调整充实到位，防汛分工责任制明确，已按照各自安排的防汛值班表进入汛期领导带班值班状态。随机抽查的小水库、水电站已基本落实大坝防汛值班巡查人员，重要部位及关键隐患点排查、转移户，乡镇、村已登记造册，明白卡也已基本填发到户，山洪灾害防御预案进行了修订，均成立了防汛抢险应急队伍。大部分乡镇组织开展了防汛抢险或人员转移演练，储备了一定的防汛物资，但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题，离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距。
从抽查情况看，防汛备汛工作开展相对较好的乡镇有：白塔畈镇、青山镇、桃岭乡、现代产业园区;工作开展相对较差的乡镇有：天堂寨镇、燕子河镇、铁冲乡、全军乡、麻埠镇、古碑镇、果子园乡、吴家店镇。
二、存在问题。
1、险户排查不细致。乡镇、村在进行险户排查时没有将d类危房户、五保散户全部纳入包保范围，普遍存在只对河道边的险户进行包保，住在山头、高处的危险户未纳入包保的现象。已纳入包保的险户存在缺少包保责任人及转移户联系方式、联系方式不正确现象。例如花石乡花石村和平组万正涛户、周秀平户及太平组刘平新户已落实责任人，但未登记上报，重点人群排查不彻底，全村四千余人仅上报2户重点户;全军乡熊家河村共25户五保散户只有4户被列入险户包保;古碑镇宋河村联湾组2户危房，排查表未登记，未列入包保对象;槐树湾乡重点人群抽查大多为已安置户，排查开展不到位;天堂寨镇渔潭村d类危房户花名册无户主、包保责任人联系方式;吴家店镇吴畈村无五保户包保责任人花名册。
2、责任落实不到位。督查时发现部分乡镇、村责任人对职责不清，防汛工作停留在材料上，未落实在具体责任人上。例如村级应急抢险队伍队员、险户包保责任人及预警责任人不知道自己的职责分工及具体联系人，水电站值班人员未掌握防汛预案具体内容。铁冲乡铁冲村电话抽查8名应急抢险队员，1人空号、3人无法接通、1人不知道具体职责，还有1人已死亡未调整;燕子河镇大峡谷村包保责任人2个手机号码均不准确，1个手机号码为10位，入户调查5户险户反映包保责任人没有到户联系，也没有发放明白卡，连坪地灾点镇责任人不清楚隐患点威胁户数及监测责任人，警示牌丢失;全军乡三里井水电站无人值班，龙井河水电站承包人及值班人不清楚防汛预案具体内容，没有防汛预案文本及值班巡查记录;电话抽查天堂寨镇抢险队员石某，不清楚自己是抢险队员;果子园乡南河水库管理人员不在岗;电话抽查吴家店镇2名抢险队员，均不知具体职责;古碑镇未填写发放明白卡;麻埠镇响洪甸村预案三级网络员无联系方式。南溪镇、全军乡未与水电站签订防汛安全责任状。
3、应急预案不具体。村级防汛预案编制不够具体，预案过于简单，不具备可操作性。在预案中未提到转移户的安置措施、转移安置点的具体位置、路线不清楚等现象较多。斑竹园镇长岭关村防汛预案是20xx年的，未进行修改完善;铁冲乡存档预案与村部存档预案在抢险队员、转移安置方案方面不一致现象较多，抽查的铁冲村、李桥村均未制定气象灾害应急行动计划;张冲乡黄畈村预案较简单，无实质性内容，仅有抢险队员名单;燕子河镇毛河村预案内无领导组及抢险队员联系方式;长岭乡界岭村转移人员花名册未放入预案内。麻埠镇、果子园乡、吴家店镇、铁冲乡无气象灾害应急预案和行动计划。
4、值班和巡查记录不规范。防汛值班记录和日常巡查记录补记、漏记、内容不详细现象较突出。全军乡、汤家汇镇、吴家店镇政府防汛值班记录不规范、不详实，没有日常巡查记录;汤家汇镇金刚水库、南溪镇八一水库、油坊店乡莲花河水库、沙河乡西河电站、天堂寨镇东风水库等没有大坝防汛值班巡查记录;梅山镇洪冲村、麻埠镇桂花村、古碑镇宋河村无防汛值班记录。
5、隐患整改不及时。本次督查发现较多涉水工程、设备损毁现象，沿河搭建的防震棚未拆除现象仍然存在，其中部分防震棚有人常住，防汛安全隐患严重。铁冲乡高畈村河南组长江河河道内采砂场，跨长江河河道违规修建1条3米宽50米长运沙便道及便涵一处，严重阻碍河道行洪通畅，并且有1名看守人员居住生活在河床上4间活动板房内，长江河村防汛预警广播损坏约半年未修复;全军乡梁山村龙井河河堤有一处被冲毁，另根据乡政府汇报全乡还有熊家河村西楼段、下楼段及全军村潘楼段共3处河堤损毁未修复;槐树湾乡板棚水库坝顶附近水面及河道未清障，万冲村岗湾水库坝顶与溢洪道存在安全隐患，万冲村部边集中安置点高切坡建房，存在地质灾害隐患;天堂寨镇东风水库溢洪道口有拦渔网未拆除;油坊店乡元冲水库溢洪道内塌方未清除;燕子河镇金坪村小街处河道内有大量工程弃土;南溪镇街道及花园村河堤上共22间活动板房未拆除;双河镇皮坊村及双河村河堤上共13间活动板房未拆除;沙河乡梓树村及关庙乡沿河还有部分防震棚未拆除;沙河乡楼房村军属郑贤群家砖瓦房墙体开裂，廊檐横梁断裂，用木头支撑，安全隐患大。
6、物资储备不充实。从督查情况看，乡镇、村防汛物资储备普遍不足，有的村、水库、水电站甚至没有储备防汛物资，有的乡镇储备清单中明确应由当地商店提供的物资未得到商铺认可或与商铺实际销售库存情况不符。铁冲乡无防汛抢险物资储备清单;汤家汇镇泗河村指定吴润泽户报有20xx条编织袋，实际无编织袋库存;天堂寨镇镇本级储备编织袋不足300条;果子园乡南河水库未储备防汛物资;花石乡、古碑镇、麻埠镇等乡镇没有应急抢险机械设备联系花名册。
三、督查建议。
1、进一步开展隐患排查。各乡镇、现代产业园区和有关部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求，对中小水库、水电站、河道堤防、学校、危旧房、防震棚、五保散户、高切坡建房、沿河低洼地带、水库(水电站)上下游影响区、山洪地质灾害易发区等危险区域再进行一次拉网式检查排查，对排查出来的工程隐患，要千方百计进行应急处理，一时难以处理到位的，要制定应急度汛方案，落实抢险人员、物资、机械，加强巡查防守，确保不出问题。对排查出来的的险户，要分村进行登记造册，落实包保人员，注明险户类型、家庭人口、户主(家庭成员、邻居)、包保责任人联系方式等，确保不漏一户、不少一人。
2、进一步压实防汛责任。各乡镇、现代产业园区要进一步明确辖区内中小水库、水电站、河道堤防等重点工程防汛行政、技术、管理责任人，明确职责任务，落实水库、水电站大坝值班巡查人员，规范大坝值班巡查记录，附值班巡查图片资料，定期不定期督查抽查，确保降雨期间大坝有人值班巡查，严禁空岗、漏岗现象发生。要全面落实险户包保责任制，包保责任人要与包保对象面对面对接，逐户张贴明白卡，降雨期间，要到岗到位，开展巡查值守、应急处置，及时转移危险区域群众，避免人员伤亡事件发生。
3、进一步修订完善预案。要在全面排查的基础上，修订完善水库(水电站)防汛预案和乡镇、村山洪地质灾害防御预案。水库(水电站)防汛预案重点落实大坝值班巡查、调度运用计划、队伍物资、险情报告、预警信号发送等内容，水库、水电站要加强同下游村、组、单位的沟通联系，一旦大坝出现险情，能够第一时间预警、第一时间通知下游危险区域人员转移。山洪灾害防御预案重点要附转移人员花名册，逐户落实包保人员，明确双方联系号码、转移预警方式、转移路线、安置地点，比如谁来负责预警、谁来负责转移、转移到哪去、怎么转移、转移后怎么安置等问题，都要讲清楚、弄明白，责任到人。
4、进一步充实物资储备。要按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，进一步充实物资储备。各乡镇、现代产业园区要根据本地防汛实际需要，足额储备编织袋、油锯、铁锹、木桩、毛竹、砂石料、救生衣、照明电源等防汛物资，河道堤防、水库较多的乡镇，编织袋应不少于2万条，一般乡镇应不少于1万条，同时落实好砂石料场或取土地点，切实做到“宁可备而不用，不可用而不备”。要进一步落实社会挖掘机、铲车、运输车辆等防汛应急车辆，登记造册，注明联系方式，加强联系，确保一旦抢险救灾需要能够及时投入抢险。
5、进一步强化应急值守。各乡镇、现代产业园区和县防指成员单位要坚持汛期24小时值班和领导带班制度，密切关注天气变化，及时了解掌握雨情、汛情、灾情，积极做好应急处置工作。强降雨期间，各乡镇要有一名主要负责同志坐镇指挥，各类防汛责任人和包保责任人要按照分工迅即到岗到位，加强巡查值守，及时转移危险区域群众，确保防汛抗灾工作有序有力推进。乡镇、村要进一步落实防汛抢险应急队伍，建立花名册，明确队员职责任务、通讯联络方式，开展应急抢险实战演练，提高队伍应急处置能力。
6、进一步强化督查调度。各乡镇及现代产业园区要强化防汛督查，要经常抽查村、水库、水电站防汛值班值守情况，确保防汛各项措施落到实处，确保全县安全度汛。要针对本次督查中发现的问题和存在的薄弱环节，立即进行整改落实，尽快消除隐患，确保安全度汛，确保人民生命安全。防汛备汛专项督查问题清单整改完成情况经乡镇主要负责人签字盖章后，于6月15日前报送县督查办和县防汛办。
防汛抗灾应急预案
为迎战可能发生的的洪涝灾害，特制定我镇今年防汛调度方案和2.3米以上水位防汛预案。现通知如下：
1、水位1.5米时关闭中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩。水位1.6米时关闭王家圩、牌坊圩、烧饼圩。
2、水位1.6米时中丁圩、姜戴圩、郭兴圩、荡西圩、跃进圩、许戴圩、袁家圩开始抽排，预降到1.2米。水位1.7米时王家圩、牌坊圩、烧饼圩开始抽排，预降到1.3米。
1、入梅前对所有通站河道进行一次清障。
2、排涝站开始抽排后再进行一次清障，确保水路畅通无阻。
（一）强化领导，有关单位联合办公。
加强防汛办公室工作，提高办事效率，增强应变能力，镇领导坐镇指挥，防指成员单位负责人或熟悉业务的同志到防汛办公室集中办公。
（二）实施滞涝方案。
当水位达到2.3米，并且有继续上涨趋势时，荡朱荒开始滞涝。
（三）全镇动员,做好抢险救灾准备。
当水位达到2.3米时，动员全镇的干部群众，全力投入防汛工作，做好抢险救灾的应急准备。抢险救灾小分队统一食宿，物资统一储备，统一调度。
防汛抗灾督查通报
各县市区防指，市直有关单位：
为贯彻落实4月1日全省防汛抗旱工作(视频)会议和市防指成员第一次全体成员会议精神，做好今年防汛抗灾各项准备工作，市防指4月10日至14日分4个组对11个县市区的防汛抗灾工作开展了专项督查。现将有关情况予以通报。
一、前段基本情况。
今年以来，市委、市政府先后召开经济工作会议、农村工作会议等全市性会议，就防汛抗旱工作进行安排部署。市防指1月28日印发《关于20xx年防汛抗旱工作的安排意见》，明确了今年防汛抗旱工作的目标任务和工作重点。市水利局、市防办相继召开了全市水库安全管理工作视频会议、全市水库安全运行管理工作会议、全市防汛抗旱办公室工作会议等一系列会议，进一步安排部署以水库安全运行管理为重点的汛前准备工作。从督查情况来看，各地按照省委、省政府和市防指的统一部署，积极有效地开展了一系列工作：
(一)责任落实情况。各地抓紧落实了以行政首长负责制为核心的防汛抗灾工作责任制。县、乡、村三级领导的防汛责任区、责任工程明确，水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点的防汛责任人明确，责任人对责任点的情况基本熟悉。目前，各地正通过多种方式多种渠道，向社会公布每座(处)水库、水电站、尾矿库、地质灾害隐患点、矿山的防汛责任人，接受社会监督。宜章县结合“三联系两深入”(联系乡镇全面工作、联系重点工程、联系新农村建设示范点和深入基层、深入群众)活动，积极组织开展防汛抗灾准备工作，确保县级领导干部安全检查在场、研究预案在场、处置险情在场。
(二)工程建设情况。去冬以来，各地以开展“水利建设年”活动为载体，以病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、水系绿化等民生水利为重点，掀起了新一轮的水利建设高潮。截至3月31日，全市累计完成资金投入33.5亿元，投入劳动工日6700万个，移动土石方8800万方，分别占计划任务的103.4%、113.5%和106.1%。一些重点尾矿库、矿山、地质灾害安全隐患和水毁工程得到了有效治理。宜章县水利局为推进水利建设，每个工程项目都安排了1名副科级干部和1名技术员，与施工队“同吃、同住、同奖罚”，现场紧逼抢抓进度。
(三)物资储备情况。市县两级修订完善了防汛抗旱物资管理办法，先后安排专项资金500多万元(市级财政100万元)，加强了重点地段、重点工程，尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾矿库和地质灾害隐患点抢险物资的储备。市县防办对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备正在进行登记造册，建立协议备用管理制度。资兴市今年安排了15万元的防汛物资应急资金，购买了1台防汛指挥车，并决定今后每年安排20万元防汛物资费和30万元应急资金。
(四)队伍准备情况。各地加强了灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍建设，并正在积极组织开展业务知识培训工作。去年6月《郴州市小型水库管护员管理暂行办法》实施以来，11个县市区已落实935座小型水库管护员975名、583座骨干山塘管护员440名，市县财政安排专项资金450.6万元。加强了防办特别是乡镇(街道)防办的基础设施建设，配足配强了防办工作人员，更新了办公设备，改善了办公条件。加强了与当地驻军的联系，加强了军民联防。汝城县出台的《汝城县小型水库管护员管理暂行办法》，将小型水库和骨干山塘管护员的补助经费一并纳入了县级财政预算，对134名水库及山塘管护员进行培训后发放了《汝城小型水库管护员岗位证书》。资兴市防办招聘了2名抗旱服务队工作人员。
(五)预案编制情况。各地在组织修订完善预案时，进一步细化了人员安全紧急转移的路线、安置方案等内容。编制完善了在建涉水工程项目应急度汛预案，城镇低洼地带、各类产业园区的防汛排水预案，城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件应急供水预案等。先后组织各类防汛抗旱抢险培训班25期，培训人员近1800人。目前，各县市区水利(水务)局正在按照相关规范和规定要求，组织有关单位修订完善各类水库(水电站)、泵站、涵闸等防洪工程的调度规程和超标准洪水防御预案。宜章县要求所有预案都要做到“八有”，即预警有手段、报警有专人、转移有路线、抢险有队伍、避灾有地点、安置有方案、生活有着落、防疫有保障。
(六)隐患处理情况。各地结合冬春水利建设督促检查，先后组织了3批次的以水库蓄水安全、水毁工程修复、水库除险加固、河道综合治理等为重点的汛前安全检查。先后对1089座各类水库逐一进行了检查，发现各类问题1320个、重点险工隐患24个，逐一建立了隐患排查档案，并根据问题的性质和类别，研究制定了切实可行、有针对性的措施。截至目前，全市水利部门已完成隐患整改874处，占任务总数的66.2%。桂阳县针对塘前水库涵卧管漏水严重的问题，筹集资金6.0万元对涵卧管隐患进行了处理，加强了值班巡查。宜章县针对团结水库坝顶沉陷、坝外坡多处滑坡还未处理完工的隐患，研究制订了控制蓄水运用方案和应急处理预案，安排专门人员加强监测巡查，确保安全度汛。资兴市蓼江镇中田村煤矿累计投入20xx万元对工业广场周围边坡进行了治理。
(七)监测预警情况。各地加强了雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护，以及防汛抗旱信息报送系统、计算机网络设施、视频会商系统、远程视频监控系统的运行检查和指挥系统平台基础数据录入更新工作，并正在积极落实不少于山洪灾害县级非工程措施项目建设经费8%的运行管理费用。宜章县今年财政预算安排了监测预警费用35万元。资兴市今年起每年由财政预算安排预警系统维护管理资金30万元。桂东、汝城等地的重点地质灾害隐患点均设有警示标志、标语，逐户发放了避灾避险明白卡，落实了撤离线路和临时安置点，配备了报警工具。
(八)值班值守情况。各地的重点水库、水电站、矿山、尾矿库、地质灾害隐患点基本上能够坚持24小时值班巡查制度，县、乡、村、组和矿山、企业的防汛值班安排和值班设备配备情况较以往有了较大改善。宜章县3月22日起就实行了领导带班的汛期24小时值班制度。苏仙区规定各级防指成员汛期原则上不得外出，确有需要外出的，必须严格履行请假手续，搞好工作移交。永兴县防办值班室新购了2部高低床，配备了24小时不间断电源。
(九)宣传演练情况。各地主流媒体加大了防汛抗灾准备情况的宣传报道，加强了山洪灾害防御知识宣传工作，一些地方正在积极组织开展山洪灾害防御重点村的安全紧急转移演练工作。资兴市已组织12个乡镇开展了山洪灾害防灾避灾演练。临武县先后印发防汛抗灾宣传资料3.0万多份。永兴县3月11日由省、市地质灾害联合巡查组组织群测群防员，开展了地质灾害知识巡讲活动，先后发放宣传资料1.0万份。
二、存在主要问题。
从督查情况来看，各地的防汛抗灾工作还存在一些薄弱环节，主要体现在以下几个方面：
(一)工程体系还不健全。病险水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全等防灾减灾工程建设任务还很艰巨。特别是随着城镇化进程加快，城镇基础设施承载负荷不断加大，城镇防洪压力越来越大，部分农村河道淤积严重、排洪能力不畅，中小河流和山洪沟治理尚处于起步阶段。宜章县团结水库、临武县十八厅和通天等水库除险加固工程进度不理想，扫尾任务较大。
(二)安全隐患数量众多。目前全市水利、国土资源、安监、煤炭等部门共排查出各类重点防汛安全隐患1870处，其中水利工程隐患500处、地质灾害隐患1271处、尾矿库隐患63处、煤矿隐患36处;由于受天气、开工时间等因素的影响，一些涉水工程扫尾任务大，一些刚竣工的病险水库除险加固工程还没有经过大的洪水考验。北湖区涌泉街道赵家水库存在外坡无排水棱体、防汛通道不畅、无任何防汛物料等安全隐患，给市中心城区的防汛安全造成了威胁。
(三)保障能力还不够强。一些地方防汛抗旱物资储备不够;专业抢险队伍力量不足，群众性防汛抗旱队伍组建困难;一些乡镇(街道)和部门单位的防汛抗旱组织还不健全;部分新任领导干部对防汛抗旱工作还不熟悉;一些地方的干部群众还存在盲目乐观情绪和麻痹侥幸心理，嘉禾县泮头、临武县万水洞等水库今年以来多次出现了超汛限水位蓄水现象。桂阳县城郊乡富康煤矿还没有编制防汛应急预案。安仁县牌楼乡行政联系人的电话错误，并且没有编制防汛安全隐患台账。
三、下步工作重点。
根据气象部门的汛期天气趋势预报，今年我市防汛抗旱工作形势复杂，水旱灾害交替发生的可能性较大，为此，各级各有关部门和单位要围绕市委、市政府提出的“不溃一库一坝、不发生群死群伤，最大程度减轻水旱灾害损失”总体目标，坚持以人为本，做到防汛抗旱“两手抓、两手都要硬”，着力抓好以下七个方面的工作：
(一)着力抓好在建涉水工程安全度汛。目前，市中心城区郴江河东边江、邱家湾、东街桥、四普庄、潘家湾、官庄坪等6座在建闸坝工程围堰严重占用行洪断面，汝城县的文明水库、宜章县的团结水库、桂东县的大水坪水库的除险加固工程还正在进行，临武县的武水河(古城村至汾市北岸)治理工程建设任务还很艰巨，相当一部分小ii型水库除险加固以后还没有经受洪水的考验。各地要切实加强领导，优化施工方案，加强现场调度，在确保工程质量的前提下，加快涉水工程建设进度，确保在5月上旬前完成主体工程;确实不能完成的，要制订安全度汛方案，落实相关措施。同时，要突出抓好水毁防洪工程修复，确保安全度汛。
(二)着力抓好险工险段排查处置。各地近期务必再组织开展一次防汛安全“地毯式”检查，特别是要加大尾矿库、矿山、水库、水电站、地质灾害隐患点和在建涉水工程等6个方面重点地段、重点部位、重点工程的隐患排查力度。对检查中发现的安全隐患和薄弱环节，要尽快按照“分级分部门负责”的原则逐一解决，必要时可采取断然措施，力争在5月上旬前取得明显成效。一时难以排除险情的，要采取切实可行的临时应急措施，该停产的停产、该空库的空库、该撤离的撤离。要严肃调度令的执行落实，切实加强水库蓄水管理。所有水库都必须在汛限控制水位以下运行，不得以任何理由超汛限控制水位蓄水，以确保水库的运行安全。已经出现险情的水库必须空库运行。
(三)着力抓好修订完善防御预案。各级防办要组织有关部门和单位，根据工作实际修订和完善辖区内的防汛抗旱总体预案。城市管理和行政执法、国土资源、安监、煤炭、交通运输、住建、教育、旅游外事侨务等部门和单位要根据职责要求，进一步修订完善部门预案，落实预警、转移、安置等应急措施。在建涉水工程要编制应急度汛预案，并按程序报批、备案。研究落实辖区内城镇低洼地带、各类产业园区等的防汛排水预案和措施。对于跨汛期施工的涉水工程，一定要督促业主和施工单位落实施工围堰等临时工程的度汛措施，尤其要落实防御超标准洪水的应急度汛措施，确保人员安全、施工安全和工程安全。制定落实城镇、学校、工矿企业等人口密集区应对特大干旱、突发性水源事件的应急供水预案和措施。各县市区在5月底前要组织开展好防汛安全紧急转移演练，以检验防汛应急预案的可操作性，提高广大干部群众的防灾避灾应急能力和水平。
(四)着力抓好物资器材储备管理。按照“分级管理、分级负担”的原则和防汛抗旱物资储备定额规定，加强防汛抗旱物资储备。每座水库特别是小i型以上水库必须要实现“五有”，即有专业的管理队伍、有必要的通讯设备、有完善的生产生活设施、有足够的防汛物资、有科学的包括台账在内的规章制度。要加强对防汛物资严重不足的工程和地段，尤其是存在隐患的水库、水电站、矿山、尾砂坝和地质灾害隐患点抢险物资的储备和管理。各级防办要对辖区内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备进行登记造册，建立协议备用管理制度，加强防汛抗旱指挥系统、信息报送系统等的运行维护。水利、气象、水文、广播电视台、防办等相关部门和单位要加强雨水情监测设施、山洪灾害预警系统和指挥系统的检查维护。
(五)着力抓好防汛抗旱队伍建设。各地要根据防汛抗旱工作的实际需要，抓紧落实、调整、充实好防汛抗旱专业队伍和群众性抢险队伍，逐一登记造册，将队伍落实到具体的人，防止“空档”缺人，确保关键时刻召之能来、来之能战、战之必胜。加强乡镇、村组灾情信息员、水库管护员、山洪灾害预警员等基层队伍的建设管理和业务培训。对新上任的各级防汛抗旱指挥人员，要重点开展防汛抗旱专题培训，努力提高指挥决策水平;对群众性的防汛抗旱队伍，要组织开展实战演练，提高查险抢险的能力和水平。加强各级防办能力建设，配足工作人员，保障工作经费，配齐办公设备，提高工作水平和应急能力，切实发挥各级防指的参谋助手作用。加强与当地驻军的联系，争取当地驻军的大力支持，搞好军民联防。
(六)着力抓好城市排涝准备工作。各地各有关部门和单位要加强城市排水泵站检修、排水管道疏通、河道清淤等工作，提前做好排水重点区域、重点部位抢险物资器材的准备，强化易积水区域和排水空白区域的临时排水措施，提升出现极端恶劣天气时的应急能力。进一步完善城市低洼区、地下通道等关键部位的防汛预警机制，搞好物料储备，及时疏通排水管网，落实防洪排涝期间供电、交通、治安等保障措施。一旦发生险情，迅速启动应急抢险机制，保证人员、机械、物资到位，保障城市居民人身和财产安全。加强在建、已建但尚未移交排水设施的安全检查，落实责任主体，消除安全隐患，确保安全度汛。加强郴江河上游江源水库的监督管理，理顺郴江河沿河闸坝管理体制。针对市中心城区防洪问题，市防指4月底前要研究出台有关规定，理顺管理体制，确保机制顺畅、调度科学、政令畅通、管理有效。
(七)着力抓好抗旱减灾准备工作。水利、气象、水文、农业、防办等部门和单位要密切关注天气变化和旱情发展，及时采集报送信息，做好旱情趋势分析，根据抗旱预案及时采取抗旱措施。加快农村饮水安全工程建设，抓紧抢修维护抗旱设施，有针对性地实施一批抗旱应急水源工程，保障抗旱应急需要。加快墒情监测站网建设，完善干旱监测预警系统，丰富旱情采集手段。市县防办要研究提出抗旱服务组织建设指导意见，结合实际整合原有抗旱服务队伍，健全县、乡、村三级抗旱应急服务队伍网络。优化洪水调度方案，在保证防汛安全的前提下，努力实现洪水资源化，增加抗旱水源。要高度重视人工增雨工作，提前搞好设备维护和人员培训，落实人工影响天气经费，及早购储人工影响天气炮弹及“三七高炮”，确保人工影响天气在抗旱工作中发挥更大的作用。
20xx年4月20日。
某县防汛抗灾慰问信
同志们：
经县委、县政府研究，今天召开全县防汛抗旱工作推进会议，主要是基于以下三个方面的考虑：一是省、市分别下发了《关于组派省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知》、《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》，需要对通知精神进行传达贯彻;二是近日我县持续高温，部分乡镇旱情严重，对农业生产和群众生活已造成较大影响，需要积极应对;三是据水文、气象部门预报，8、9月份全县降水略微偏多，由于前期是持续少雨天气，且降水分布不均，旱情较为严重且将持续发生，后期阶段性干旱和局部短时强对流天气造成“坨子雨”比较突出。从昨天起，五里河、天河等流域水位猛涨，需要对防汛工作进行再安排、再部署。我们要求防汛抗旱所有副指挥长及成员单位参加会议，并邀请人大、政协主要领导出席，充分体现了县委、县政府对此项工作的高度重视。刚才，县防汛办通报了前期防汛抗旱工作情况，并就下一阶段的工作进行了周密的安排部署;县民政局通报了近期全县灾情，对下一步的救灾工作提出了很好的意见建议。我完全同意，请大家按要求抓好落实。下面，我在前面几位同志发言的基础上，再强调两个方面内容，供大家参考：
一、关于省市文件精神。
7月28日，省“两办”联合下发了《关于组派省市县三级抗灾救灾工作组的紧急通知》、《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》，省委、省政府决定组派省、市、县三级抗灾救灾工作组，分赴受灾县、乡、村，指导和帮助做好抗灾救灾工作。工作将实现三个“全覆盖”：受灾县(市、区)由省直单位组派工作组全覆盖，受灾乡镇由市(州)组派工作组全覆盖，受灾村(社区)由县(市、区)组派工作组全覆盖。工作组的主要任务是传达问候、落实政策、指导救灾、化解矛盾、指导灾区千方百计增加灾区群众收入，努力完成全年各项目标任务。要求各工作组务必于7月28日20：00前赴当地开展工作，并实行严格的包保责任制，于2017年春节前完成。7月29日，市“两办”联合下发了《关于组派市直抗灾救灾工作组的紧急通知》，比照省“两办”《紧急通知》精神，明确了市直抗灾救灾工作组的具体任务，要求各工作组务必于7月30日前赴当地开展工作，同样也实行严格的包保责任制，要求于2017年春节前完成。
我县的抗灾救灾工作组就是精准扶贫的驻村工作队，要按照精准扶贫精准脱贫的指挥体系开展抗灾救灾工作。今天的会议标志着全县抗灾救灾工作正式启动，会议结束后，各乡镇(场、区)包联领导、各驻村工作队要迅速进村入户，开展核灾、抗灾、救灾工作。
二、关于下一步工作。
下一阶段，我县的防汛抗旱工作要立足防大汛、抗大旱、救大灾，坚持五个“结合”，努力做到五个“确保”，严肃纪律狠抓落实，确保防汛抗旱各项工作落到实处。
(一)努力做到五个“确保”
一是确保群众生命财产安全。水电部门要强化水利工程调度，做好蓄水、保水、调水协调工作，千方百计保证城乡群众生活用水需求。各乡镇(场、区)和有关部门要对涉灾涉险区域强化监测、预警，对区域内的群众要能够组织迅速安全撤离，确保群众生命安全万无一失。各产业办要想方设法保种养大户，保种畜种苗，积极应对旱涝灾情，减轻灾害财产损失，夯实产业发展基础。
二是确保重大工程项目安全。对易地扶贫搬迁工程，夹河关、孤山、水石门和鲤鱼头水电站工程，汉江干流河道治理、避险搬迁项目，光伏发电等招商引资项目，郧羊路等交通项目，尾矿库及地质灾害治理项目等，要根据工程现状、险工险段位置，逐个实地查勘，制定度汛方案，进行实兵抢护演练，千方百计保障在建的重大工程项目安全。
三要确保农业稳产增收。涉农业部门要对受灾的农作物开展抗灾保苗，对受损的加快恢复生产，对能收的及时抢收归仓，对绝收的进行改种扩种;扶贫办、农业局、畜牧局等农业产业、人畜财产投保牵头部门，要联系保险公司及时核灾定损，会同保险部门及时理赔到位;各乡镇(场、区)要积极引导和发动受灾群众开展生产自救，做到“以菜补粮”、“以秋补夏”、“以养补种”、“以工补农”，千方百计实现农业稳产丰收，增加灾区群众收入，努力实现全年各项农业农村经济发展目标。
四要确保交通、供电、通讯等安全畅通。交通、供电、通信等部门要在灾后第一时间组织对道路、电力、通讯等设施进行抢修，保证救援力量顺利进入灾区，相关设备设施正常运行使用，保障灾区正常生产生活所需，帮助群众开展自救，重建家园。
五要确保各类应急预案切实可行。各乡镇(场、区)和相关部门要根据本地本部门的防汛任务和可能出现的险情灾情，突出针对性、实用性和操作性，进一步完善防汛抗旱工作预案、城区(集镇)防洪预案、山洪泥石流尾矿库防御预案、水库防洪预案和重点在建工程安全度汛预案等一系列防灾抗灾应急预案，要舍得投入人力财力，备足抢险物资，开展应急演练，提高应对处置突发事件的能力。
(二)始终坚持五个“结合”
各乡镇(场、区)和相关部门要围绕保安全、保民生、保发展的总体要求，充分发挥各自职能职责，科学谋划部署，统筹推进抗灾救灾工作。坚持做到“五个结合”：
一是坚持防汛与抗旱相结合。坚持抗旱、防汛两手抓，在抗旱救灾确保人畜饮水得到基本保障、将农业受旱损失控制到最低的同时，认真落实应对旱涝急转、旱涝交替的应急防范措施，做好防大汛、抗大洪的各项准备工作。
二是坚持查灾与赈灾相结合。各乡镇(场、区)要会同省、市、县三级抗灾救灾工作组,深入受灾农户和田间地头，查看核实灾情，及时准确报灾，并协调落实相关救助措施和政策，及时将抗灾救灾款物落实到位，妥善安排好受灾群众生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有安全房住、有病能医。同时做好防灾避灾知识宣传教育和人畜疫病防控工作，当前重点是要“防高温、防中暑、防疫情”，对突发事件和严重疫情要按程序及时上报并科学果断处置。
三是坚持抗灾救灾与精准扶贫相结合。加强对受灾贫困户、因灾返贫户的统计和调研，因户因人施策开展抗灾救灾，深入实施“五百行动”和“五大工程”，巩固好前期扶贫成果，坚决完成年度脱贫任务。
四是坚持防汛抗旱与安全大排查相结合。对水库、水电站、塘堰、尾矿库、高切坡(高填方)、山洪地质灾易点、矿山工厂、危化企业、县城、集镇、学校、景区及在建工程、涉水工程等重点部位和领域，要按照“属地管理”和“谁审批、谁监管”原则，继续开展拉网式的安全隐患巡查，做到横向到边、纵向到底，确保不漏一处，并严格实行跟踪督办和限期销号，把隐患整改真正落实到位。
五是坚持抗灾救灾与完成任务目标相结合。要紧紧围绕年度工作目标任务完成，指导和帮助灾区和受灾群众扎实开展好灾后重建和生产自救，做到两不误、两促进，确保全县各项经济和社会事业稳定持续发展。
(三)严肃纪律狠抓落实。
主汛期期间，各乡镇(场、区)人民政府(管委会)党政主职要按照县委、县政府要求，必须有1人在岗值守，要坚持汛期值班、领导带班、汛情灾情会商、重大汛情灾情报告、信息发布、请销假、责任追究等各项防汛抗旱、抗灾救灾工作制度，确保责任落实、政令畅通、安全度汛;县直各抗灾救灾工作组要严守工作纪律，严格执行相关规定，坚持深入抗灾救灾一线，指导和协助乡镇(场、区)抓好抗灾救灾工作，做到灾情不除，人员不撤。县委督办室、县政府督查室要加强对当前抗灾救灾工作的督办检查，对重视不够、落实不力、履职不到位的要予以通报，造成较大损失或较坏影响的，将严格追责。
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