区人大主任在人大述职会议上讲话完整（优质20篇）

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人大副主任在九江市人大工作会议上讲话

同志们：

在全党、全国上下全面学习贯彻十六届四中全会精神之际，在新一届市人大及其常委会成立的届首之年，市委召开全市人大工作会议，这是市委加强执政能力建设、重视支持人大工作、强化对人大工作领导的具体体现。刚才刘书记、蔡市长作了重要讲话，听了以后，深受鼓舞，更加坚定了我们做好人大工作的信心。会后，我们将按照市委八届四次、五次全会的精神和刘书记、蔡市长重要讲话的要求，进一步统一思想，提高认识，明确任务，真抓实干，切实搞好这次会议精神的贯彻落实，促进我市人大工作再上新台阶。根据会议安排，下面，我就坚持和依靠党的领导，努力做好人大工作，作个发言。

一、坚持和依靠党的领导，保证人大工作始终坚持正确的政治方向。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。人民代表大会制度是中国共产党领导和支持人民当家作主、实现党对国家和社会事务领导的政权组织形式。坚持和自觉接受党的领导，是人大工作的基本前提和根本保证。在新的历史条件下，人大及其常委会发挥好职能作用，一个重要的、不可或缺的条件就是坚持和依靠党的领导，努力实现党的主张和人民意愿的有机统一。

一是要在思想上牢固树立党的领导的观念。

自觉抵制西方腐朽没落政治模式的影响，提高依靠党的领导履行人大法定职责的自觉性要把坚持和依靠党的领导作为人大开展工作的根本原则，无论是决定重大事项、监督“一府两院”、还是人事任免，都要在党委的领导下进行在平时开展各项工作中，要注意时时处处维护党的领导核心地位，维护党委总揽全局、协调各方的工作格局

二是要在工作中自觉摆正坚持党的领导与人大依法行使职权的关系。

围绕党的中心工作来确定人大工作的重点，自觉使人大工作服从、服务于党的中心工作和全市改革发展稳定的大局要通过发挥人大的职能作用，从法律和制度上保证党的路线方针政策的贯彻执行，保证党委重大决策的有效实施，促进科学执政、民主执政、依法执政目标的实现

三是要进一步坚持和完善重大问题请示报告制度。

人大及其常委会审议决定重大事项，形成重要决定、决议，开展重要、重大活动，既要坚持依法办事，又要及时向党委请示报告在日常工作中，要主动汇报人大工作的进展和遇到的困难，争取党委的重视支持，使工作中的有关问题得到协调解决人大常委会组成人员和人大代表中的中共党员，要自觉遵守党的纪律，贯彻党的决议，正确行使民主权利，以自己的模范行动影响和带动其他成员和代表，确保党的路线方针政策和党委的决策在人大工作中的贯彻落实。

二、认清肩负的历史重任，切实增强做好人大工作的责任感和使命感。

50。

周年大会上，胡锦涛总书记强调指出：“人民代表大会制度健康发展，人民当家作主就有保障，党和国家的事业就顺利发展，这个制度受到破坏，人民当家作主就无法保证，党和国家的事业就会遭到破坏”，更是将人民代表大会制度的坚持、完善与党和国家的命运、前途紧紧联系在一起，对人大工作寄予了厚望，提出了更加具体的要求。这些都充分说明，在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明的伟大实践中，地方人大及其常委会应当也完全可以大有作为，大有可为。这就要求我们每一位从事人大工作的同志都要充分认识到人民代表大会制度的重要性和优越性，进一步认清肩负的历史重任，深刻理解进而不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性和坚定性，树立作为观念，解决思想到位问题，克服畏难情绪，做到在其位，谋其政，司其职，尽其责，以高度的责任感和强烈的使命感，解放思想，求真务实，扎实工作，切实担负起党和人民赋予的光荣使命，使人民代表大会制度在新的历史时期不断完善，使人大工作在原有基础上取得更大的进展。

三、认真履行职责，为实现九江在江西的率先崛起发挥人大更大的作用。

人民代表大会制度已经走过了。

50。

年的发展历程，在我国社会主义现代化建设中发挥了不可替代的重要作用。随着形势的发展，党和人民对人大工作的要求将越来越高，各级人大及其常委会、各级人大代表、全市人大工作者必须以更加昂扬的精神状态，围绕中心，服务大局，切实履行好宪法和法律赋予的职责，把促进我市经济社会的全面、协调、可持续发展落实到实际工作中去，把立党为公、执政为民的本质要求体现到人大的各项具体工作中去，把促进九江在江西率先崛起目标的实现作为人大工作的作为所在。

一是要在围绕中心服务大局上取得新成效。

首先是要牢固树立中心意识，把促进改革发展稳定作为人大工作的重要任务无论是决定重大事项，还是开展监督、执法检查都要围绕服务大局来妥善安排，精心实施要根据本行政区域经济、社会发展的具体情况和实际需要，审议决定重大事项，适时作出决定、决议要继续加强对国民经济运行情况的跟踪分析和督促检查，支持和促进政府搞好重大战略措施的实施其次是要发挥法律保障作用，加强对“一府两院”行政行为、司法行为的监督，确保法律法规在我市的正确实施，使我市的经济社会发展沿着法律的轨道健康运行对法律法规实施过程中存在的突出问题、热点问题，要督促“一府两院”依法处理，认真整改，并认真总结经验教训再次是要积极主动地开展调查研究，针对本行政区域经济运行情况，每年组织若干专题调研当前尤其要围绕市委提出的三项“五十”工程，开展深入细致的调查研究，积极向市委、政府提出意见建议，并及时跟进，做好相关工作

二是要在提高监督实效上取得新突破。

当前正处在改革发展稳定的关键时期，各种社会矛盾比较突出，“一府两院”工作直接面对广大群众，处在矛盾的焦点，人大及其常委会要体谅、理解他们工作的艰难复杂，切实把支持作为监督工作的基本立足点。要增强监督的针对性，把依法行政、公正司法作为监督的重点，监督和支持“一府两院”严格按照法律的权限办事，保证把人民赋予的权力真正用于服务人民。要抓住突出问题，集中力量，讲求方法，加强与监督对象的协调沟通，使监督过程成为统一思想、形成共识的过程，成为相互理解、彼此支持的过程，成为聚心合力、推动工作的过程。要增强监督工作的实效性，建立完善人大常委会监督意见的转送、办理、反馈机制，加大对常委会决议、决定、审议意见及人大代表建议、批评和意见的督办力度，督促“一府两院”抓好落实。要提高人大监督的刚性，依法、积极、稳妥地实施监督。既要充分运用视察、评议、执法检查等过去已经积累了成功经验的有效监督形式，又要按照十六届四中全会提出的依法实行质询制、问责制、罢免制的要求，加强对权力运行的制约和监督，敢于和善于运用质询、特定问题调查、罢免、撤职等刚性监督手段，督促解决一些久拖不决或人民群众反映强烈的突出问题。

三是要在推进民主法制建设上取得新进展。

据有关方面调查，我国现行的法律、法规中，得到认真执行的只占

15%。

执行得比较认真的占。

20%。

左右，稍有成效但执行中难度较大的约占。

50%。

执行得较差的约占。

15%。

这说明执法质量不高、执法短缺问题严重我们要积极组织开展法律法规的学习宣传教育活动，督促有关部门认真搞好“四五”普法规划的实施尤其要把新修订的宪法和今年正式实施的行政许可法作为学习宣传教育的重点，不断增强全社会特别是领导干部的法制观念和依法行政水平；要继续把对法律法规，尤其是关系人民群众切身利益的法律法规实施情况的监督作为工作重点，进一步提高执法检查的实际效果，保证国家法律法规在我市的严格实施；要有选择地开展个案监督，并在建立完善、严格执行执法责任制和错案责任追究制上下功夫，积极推进依法治市进程。

四是要在畅通民主渠道，充分发挥人大代表作用上焕发新活力。

人大最大的优势在于密切联系人民群众，最大的危险在于脱离人民群众。我们要把保持人大代表同人民群众的密切联系、发挥人大代表的桥梁纽带、示范带头作用作为地方人大常委会的基础性工作来抓。要建立人大代表联系选民制度，不断拓宽代表联系群众、了解民意的渠道。要建立代表接受选民监督的制度，组织代表向选民述职，接受选民的监督。要继续推行和完善公民旁听人大常委会会议制度，扩大公民有序的政治参与。要有计划地组织代表开展学习、视察、执法检查和调研等活动，积极探索人大代表新的工作形式，不断激发人大代表认真履行职责、参与地方国家事务管理的政治热情。

四、加强人大自身建设，不断提高依法履行职责的水平。

十六届四中全会指出，提高党的执政能力，很重要的一个方面，就是必须坚持科学执政、民主执政、依法执政。人大工作作为党执政活动的重要组成部分，要主动适应党的执政能力建设的新要求，自觉提高工作的科学化、民主化、法制化水平，切实加强人大常委会及其机关的自身建设。

一是要提高认识，更新观念。

进一步加深对人民代表大会制度重要性的认识，坚决屏弃人大工作无所作为、难有作为的错误观念，牢固树立人大是民主法制建设第一线、只能加强、不能削弱的观念，牢固树立人大工作大有作为的观念，从而激发工作热情，保持良好的精神状态，增强做好人大工作的自觉性和积极性。

二是要加强学习，提高素质。

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，以及党的路线方针政策，用科学的理论武装头脑，不断提高思想政治水平；认真学习人大工作所必备的宪法、法律知识、市场经济知识和现代科技知识，以及人大工作的业务知识，不断拓宽知识面，提高业务能力。各级人大常委会要在人大机关和人大代表中营造浓郁的学习氛围，努力把人大机关建设成为学习型机关，通过学习，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，掌握人大工作的特点和规律，增强人大工作的针对性、预见性和创造性。

三是要改进作风，真抓实干。

各级人大常委会要树立强烈的人民意识，慎重对待自己的民主权力，郑重行使自己的民主权力，进一步强化群众观点，进一步强化为民服务意识，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众要求，使我们开展的每一项工作、行使的每一项权力，都真正符合人民群众的根本利益。要树立求真务实的工作作风，加强调查研究，使常委会审议和决定的事项，都建立在广泛深入的调查研究基础之上。要力戒形式主义和表面文章，组织活动、开展工作，不贪多，务求精，重实效。要加大对工作的督促检查力度，做到有布置，有检查，有结果。

四是要完善制度，规范工作。

人大工作的法律性和程序性很强，严格依法办事、保障各项工作依法有序进行，十分重要。我们要认真总结过去工作的好做法、好经验，及时用制度的形式固定下来，指导实践。对已有的规章制度要及时进行修订完善，并适时制定一些新的操作性强的工作规范，把人大工作的各个方面、各个环节全部纳入制度化、规范化的轨道。要坚持集体行使职权，充分发扬民主，注意建立和完善民主议事、民主决策机制，充分调动每一位常委会组成人员和人大代表的积极性、主动性，使各项工作建立在集思广益、群策群力的基础上，更好地发挥人大及其常委会的职能作用。

五是要建好队伍，激发活力。

要加强人大干部的教育和管理，不断提高他们的思想政治素质，增强他们的勤政廉政意识和纪律观念；要加强人大干部的锻炼，多给他们压担子交任务，不断提高他们的综合能力；要在党委的领导和关心支持下，加强对人大机关干部的培养、使用和交流，增强各级人大机关干部队伍的生机和活力；要关心人大干部的工作和生活，帮助解决工作生活中的实际困难和问题，充分调动和发挥他们的积极性和创造性，努力造就一支政治素质好、法纪意识强、工作业务精、履职水平高、思想作风正的人大干部队伍。

同志们，市委召开这次全市人大工作会议，为做好新形势下全市人大工作指明了方向，提出了任务。全市各级人大常委会及其工作人员要身体力行，努力实践，不折不扣地贯彻落实好这次会议精神。让我们以这次会议为新的起点，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六届四中全会精神，在中共九江市委的坚强领导下，团结奋斗，恪尽职守，勇于探索，开拓创新，以更加昂杨的精神状态，更加优异的工作实绩，认真落实市委提出的各项目标任务，努力开创全市人大工作新局面，为全面建设小康社会、实现九江在江西率先崛起的奋斗目标作出新的更大的贡献。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿

同志们:。

今天，我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视，充分地表明了人大工作相当的重要，充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才，渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告，我们一定要认真学习，深刻理解，全面落实，努力把我市人大工作推向一个新的阶段。

现在，我受市人大会及其党组的委托，讲四个方面的问题。

一、人大工作的基本态势。

第一，过去的三年，我们始终致力于围绕中心、服务大局。

第二，过去的三年，我们始终致力于维护民主、推动法治。

三年来，我们坚持围绕民主与法制两大主题，依法行使监督权和选举任免权，着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。

认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题，每年确定x至x个重点，有针对性地进行执法检查。三年来，先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等x项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性，我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。xxxx年，针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;xxxx年，针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;xxxx年，针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中，我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题，会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》，填补了相关法律制度上的缺失，开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题，对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查，很见成效，受到各方好评。

依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系，不断完善人事任免程序，健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离，贯彻党委意图不含糊，强化任后监督不懈怠。三年来，共依法任免国家机关工作人员xxx名，为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。

切实加强司法监督。换届伊始，会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定，相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度，并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动，有效推动了公正司法与司法公平。

积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构，规范工作程序，针对审查发现的问题，及时发出审查意见书，督促文件制发机关及时予以了更正。

第三，过去的三年，我们始终致力于关注民众、突出民生。

三年来，我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。

深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题，为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度，起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展，推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动，对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐，发挥了积极的推动作用。三年来，“四行”活动广泛开展，深得人心，在省里的评比中，年年名列前茅。

切实关注民生工程。换届伊始，我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。xxxx年，我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的x号议案，引起了社会和各级政府的高度重视。目前，全市已解决城市贫困人口住房xxxxx户，解决农村无房户、危房户xxxx户。xxxx年，我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的x号议案。目前，农村五保供养工作实施办法已经出台，相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设，会也注重加大关注力度。xxxx年以来，在审查市本级城建预算和项目计划时，会特别突出强调小街小巷的整治，较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。

着力督办代表建议。广大代表来自基层，所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处，会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措，不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。

第四，过去的三年，我们始终致力于创新机制、提升效能。

三年来，我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节，常抓不懈、常抓常新。

为进一步推动会工作的制度化、规范化，我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则，制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。

为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职，我们坚持建立会组成人员履职台账，并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时，建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度，制定了常德选区省人大代表履职考核制度，并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。

为进一步创新人大监督工作的方式方法，提升会工作的水平和实效，我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度，探索开展了专项工作评议，并组织满意度测评。同时，建立健全了审议意见分类管理及其交办机制，对一些亟待解决的重要问题，发出专门交办函，交由市政府及相关部门整改。

为进一步接受人大代表和人民群众的监督，我们完善了工作信息公开机制，及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。

三年来，各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下，积极履职，争创特色，力求实效，成绩可喜可贺，亮点可圈可点，应当给予充分肯定并大力发扬。

比如，武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督，鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平，汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度，桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制，临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决，石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评，澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓，安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查，津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些，都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作，也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.

在这次大会上，我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人，进行表彰，予以鼓励。

回顾本届人大走过的三年历程，我们感慨很多，体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步，都离不开市委的高度重视与坚强领导，离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持，离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗，离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[jp]在此，我谨代表市人大会及其党组，向全市人大代表和全体人大工作者，表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士，表示衷心的感谢!

在看到成绩和进步的同时，我们也清醒地看到，对于人大制度，我们的学习还有些肤浅，认识还有些偏颇，坚持还有些乏力;对于人大工作，我们的基础还有待进一步夯实，方法还有待进一步创新，成效还有待进一步提升;对于人大队伍，我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应，部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应，一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。

二、人大制度的基本特征。

xxxx年x月xx日，第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开，标志着我国人民代表大会制度脱颖而出，独立于世;xxxx年x月x日，第五届全国人大第二次会议决定，县级以上地方人大设立会，人民代表大会制度的设计更加完善，更加科学。我们应当看到，中国人民代表大会制度的建立，它摒弃了封建君主专制，它借鉴了前苏联苏维埃模式，它参考了西方代议制度，它创立了中国特色的人民民主政治制度。

半个多世纪以来，人民表大会制度不断巩固、完善和发展，显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段，面对新形势、新任务，我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度，进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识，将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。

第一，我们要认识到，人大制度是一种根本政治制度。

为什么说，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为：

它是国家根本性质的体现。一般说来，一个国家有什么样的国体，就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式，正是全面、直接、充分地体现了这一性质。

它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的，并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说，人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务，而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度，才能有国家机关的组织、运转，才能有国家权力的合法性、权威性。

它是国家制度构建的基础。在我国，人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点，凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例，都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说，没有人民代表大会制度，就没有国家制度，没有国家法律。

国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度，等等，都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.

第二，我们要认识到，人大制度是一种人民民主制度。

民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。

它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下，人民当家作主，不可能由人民直接管理国家事务，而只能通过选举代表以产生代表机关，来行使管理国家的权力。在我国，就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径，但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。

它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础，民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成，与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系，具有最广泛的人民代表性。同时，人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。

在一年一度的人代会期间，代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评，也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议，反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度，也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访，受理群众申诉，也是人民代表大会联系群众，为群众排忧解难的重要方式.

虽然我国还有许多其它民意渠道，但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意，并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。

它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责，就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说，坚持和完善人民代表大会制度，就是通过这一制度保障，维护人们享受权益的公平，维护社会利益分配的公平，实现“法律面前人人平等，法律之内最大自由，法律之上没有权威。”

第三，我们要认识到，人大制度是一种现代文明制度。

现代文明既是民主的，也是法治的，还是先进的。与西方议会制度相比，人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲：

它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应，权力结构大体有三：一种是行政权高于立法、司法权，表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡，表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权，形成民主集中制，人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。

毛泽东同志曾说，“它是民主的，又是集中的，就是说，在民主基础上集中，在集中指导下民主。只有这个制度，既能表现广泛的民主，使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事，使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务，并保障人民的一切必要的民主活动。”

三种权力结构的演进，勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程，实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程，体现了政治权力结构形态发展的客观规律，顺应了社会文明进步的历史潮流，是任何人也无法阻挡的。

它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说，“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”，常常是议而不决，决而不行。

比如，在美国，常常是议会通过的法案被总统否决，总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过，建立内政部用了xx年，建立司法部用了xx年，建立劳工部用了xx年;新奥尔良发生飓风后，政府过了xx小时才决定“第二天”去救援。

从人民代表大会制度走过的xx多年风雨历程中，我们也可以看到，这一根本政治制度保持正常运转的时期，政治、经济、社会就会稳定发展;反之，政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。

它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界，每一个国家实行的政治制度，都与该国的国情不可分割。而国情的不同，决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。

就西方资本主义国家而言，虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹，但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如，美国是总统制共和制，英国是君主立宪制，法国是半议会半总统制，德国是议会制民主共和制。

当然，任何制度的设计都有其不足和缺陷，但因地制宜才是真理，因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土，产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践，来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。

xxxx年以来，中国围绕建立什么样的政治制度，进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制，辛亥革命搞资产阶级共和制，北洋军阀搞伪宪制，国民党搞所谓的国民大会，都没有成功。中国共产党从诞生之日起，就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导，借鉴前苏联的苏维埃模式，结合中国的实际，开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会，到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会，到解放战争时期的人民代表会议，这些制度具有着深厚的群众基础，得到了广大工农群众的广泛支持，体现了中国共产党领导下的人民民主，为创立人民代表大会制度打下了基础。xxxx年x月，代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。

实践也充分证明，人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速，北京奥运会举办之成功，金融危机应对之果断，让世界重新认识了中国，也让世人对中国的政治制度刮目相看。

民主是社会进步的标志，是现代文明的基础。政治越民主，社会就越文明。当然，民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家，作为一个有着十几亿人口、xx多个民族的大国，我们要实现较高水平的民主政治，还需要较长时间的探索，还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到，中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信，明天比今天一定会更进步!因此，对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度，我们没有理由不坚持立场，没有理由不坚定信念，没有理由不坚守阵地。

年度市人大主任在传达学习“两会”精神会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

下面，我先传达下全国“两会”的主要精神。

……。

下面，结合工作实际，我再强调三点贯彻落实意见。

xxx关于“四个机关”的重要论述，完整准确地概括了人大及其常委会的本质属性和职责使命。我们要准确把握“四个机关”建设的新定位新目标新抓手，坚持以党的建设为统领，着力强化政治机关意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一要加强政治建设。要切实把坚持党的全面领导作为人大工作的最高政治原则，贯彻落实新时代党的建设总要求，认真履行全面从严治党主体责任，严格执行重大事项请示报告制度，发挥好人大常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，确保人大工作正确政治方向。二要加强制度建设，要切实按照发展全过程人民民主的要求，健全完善人大的组织制度、会议制度、工作程序、运行机制等，确保决策、执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音、都有人民参与。三要加强能力建设，要切实加大组成人员、人大代表、人大干部的学习培训力度，把学习研究宣传贯彻xxx法治思想、xxx关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功，不断强化弱鸟先飞意识、只争朝夕干劲、滴水穿石韧劲、苦干实干作风，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，更好地推进人大工作高质量发展。

区委书记在区人大述职会议上讲话完整

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今天来到区人大常委会，非常亲切，感慨颇多。刚才，区政府。

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个部门做了述职报告，态度很端正，内容较详实。常委会组成人员现场评议，点评中肯，点穴精准，点明方向。张书记就述职评议和落实整改工作提出了要求。希望各相关部门整理点评意见，认真整改。整改结果要报区委、区人大和区政府，我要看。

针对评议工作我想提两点建议：一是接受评议同志的汇报材料，成绩都讲得全面到位，但是问题大多轻描淡写，列出问题又提出整改意见的少之又少。今后大家向人大做述职报告的时候，既要客观讲成绩，但重点要分析指出存在的问题和如何解决。二是希望区人大常委会组成人员不要客套，要一针见血，让受评议者红红脸、出出汗，这样评议才有效果。

下面借此机会，谈三点认识和体会。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是由我国人民民主专政的社会主义国家的国体决定的。坚持和完善人民代表大会制度，就是要发展社会主义的民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，要做到三个有机统一，即坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。

我认为，作为地方权力机关，人大是尊崇宪法、坚持制度、推进法治的一线。

是恪守信念、坚持真理、不负重托的舞台。

是依法监督、坚持原则、代表民意的殿堂。

法治理念包含四层意思，第一层意思叫做法律的权威性，第二层意思叫做限制公权，第三层意思叫做公正，第四层意思叫做尊重和保障人权。社会主义的法治理念包含五个方面，即依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。

政府及其工作人员要强化。

“三个意识”。一是人大意识。人民代表大会是国家的权力机关，行使决定权、人事任免权和监督权，国家行政机关和司法机关都由它产生，受它监督，向它报告工作。今天的述职评议工作实际上就是人大行使监督权的一种具体体现，是履行宪法和法律赋予其监督权的生动实践。二是法治意识。就是要依法行政，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，善于用法治的思维、法治的理念来处理和解决问题，促进发展，维护稳定。三是责任意识。政府的宗旨是为人民服务，政府的职责是对人民负责。政府的权力来源于人民，人民代表大会及其常务委员会通过法律形式赋予，我们必须牢记使命、牢记重托、牢记责任。

人大的监督权，源于宪法、地方组织法和监督法，权力授予有制，行使有规，运转有序，才能达到监督有效。来宜秀四年，我切身感受到区人大的监督是真监督、善监督，寓支持于监督之中，突出重点、突出民生、突出过程、突出开放性，善抓热点、盲点、难点、落点，发声有底气，行动有硬气。

人大与政府宗旨是一致的，目标是一致的，方向是一致的，一直是同心同向同力，是步调一致的。作为政府及其工作人员，要乐于接受监督，勇于面对监督，融心于法，潜心于政，精心于业，真心于民。

就

“人大代表”四个字谈点个人看法。

：一要做一个认真的人。毛主席说，世界上最怕“认真”二字，共产党人最讲认真。政府工作人员只有认真履行职责，敢担当，有作为，才能得到人大的认可，才能得到代表的认可，才能得到群众的认可，才能得到组织的认可。二要做一个感恩的人。感恩不仅仅是处世的哲学，更应是生活的态度、人生的智慧。要感恩组织、感恩父母、感恩家庭，感恩宜秀这个大集体。要在其位、谋其政、尽其责，努力提升政府工作的执行力，不能“在其位、乱作为”、“在其位、不作为”。三要做一个有书卷气的人。有书卷气的人，“才华馥比仙，气质美如兰”。：一要讲大义，这是一种修为、一种觉悟，叫铁肩担道义，以事业为重。二要顾大局，谋发展，促发展，为发展思与行。三要识大体，一身正气，政治坚定，纪律严明，行动有果。：一要敢为民代言，体察民情，反映民声。二要乐为民代劳，为民办实事、解难事。：一要表里如一，言行一致，诚实守信，襟怀坦白，品德高尚。二要表率示范，宣传人大制度，强化人大意识，身正为范，勤政廉政，务实高效。

次会议，加强联系，通报情况。

谢谢大家。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，在新中国成立xx周年及地方人大设立会xx周年之际，市委又一次召开全市人大工作会议，就加强和改进新时期人大工作进行部署，充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才，市委书记陈春雷同志充分肯定了xxxx年市委人大工作会议以来，我市人大工作和建设所取得的成绩，就进一步加强和改进党对人大工作的领导，积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》，这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后，我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话，全面贯彻市委文件精神，努力做好全市人大工作，为加快建设秀美繁荣和谐新建德，实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面，我就学习贯彻这次会议精神，扎实做好新时期人大工作，代表本届人大会发个言。

一、坚持党的领导，牢牢把握正确的政治方向。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体，人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向，关键是要做到“三个坚持、三个不搞”：一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导，不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力，不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底，人大工作要坚持正确的政治方向，就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。

我市人大工作的实践证明，毫不动摇地坚持党的领导，是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导，依靠党的领导开展人大工作，是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向，也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中，要注重做好以下x点：

一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能，都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作，都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观，坚持理论联系实际，把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来，切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程，落实到人大工作的各个方面。

二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作，都要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发，认真把握党的路线方针政策和重大决策部署，通过依法履行职责，确保党委的主张经过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度，会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等，要及时向市委请示报告，经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题，要主动向市委汇报，自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导，主动请示报告，积极争取支持，保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。

四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用，是加强党对人大工作领导的重要组成部分，是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求，努力实现党的意图和主张，体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向，认真贯彻党的决议，正确行使民主权力。人大代表中的中共党员，要进一步增强党性，自觉遵守党的纪律，始终站在党和人民的立场上，以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。

二、围绕全市大局，认真行使各项法定职权。

围绕中心、服务大局，是做好人大工作必须坚持的重要原则，也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局，立足于人大工作的性质和特点，以科学发展观为指导，以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，为推进转危为机，实现科学发展，建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。

一是依法开展监督，增强监督实效。深入贯彻实施监督法，健全监督机制，规范工作程序，提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来，落到推进依法行政、公正司法上来，落到促进民生改善、社会和谐上来，使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设，着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督，推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式，综合运用多种形式，加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度，提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一，密切与“一府两院”的联系，及时沟通情况，交换意见，加强协调，同心协力推动发展。

二是决定重大事项，推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识，增强行使决定权的主动性和计划性，完善与党委决策有机结合的工作机制，不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题，及时作出决议决定，或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前，要深入开展调查研究，广泛听取意见，使作出的决议决定符合实际，符合民意。要完善议事规则和程序，加强对决议决定执行情况的监督检查，并将重要情况及时向党委报告，确保决议、决定落到实处。

三是坚持工作原则，做好人事任免。始终坚持党管干部原则，严格执行选举和任免工作程序，认真履行职责，做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法，加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度，探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督，增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。

四是提高服务能力，发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有xxx名，乡镇人大代表xxx余名，他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量，也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作，密切联系沟通，强化服务保障，丰富活动内容，支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务，组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动，充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作，加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度，努力提高解决率。注重代表培训工作，健全履职登记制度，增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度，尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见，努力为代表开展活动创造必要的条件，提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策，宣传人大的决议决定，充分发挥密切联系群众的优势，引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题，形成推进科学发展的整体合力，为社会和谐稳定做出贡献。

三、加强自身建设，切实提高履职能力水平。

加强人大及其会的自身建设，不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求，我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念，进一步增强创新意识和责任意识，不断提高履职能力和工作水平，使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。

要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论，巩固学习实践科学发展观活动成效，增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识，善于研究和把握人大工作的特点和规律，着力提高做好人大工作的本领。

要推进制度建设。认真总结实践经验，不断规范工作程序，把行之有效的做法适时加以制度化，不断完善会、主任会议等议事程序，不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实，严格依法依程序开展各项工作，保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法，改进调研方式，带着工作、带着感情，深入基层、深入群众，广泛了解民情，充分反映民意，为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式，确保到会率，提倡讲实话、讲真话、讲短话，提高议决水平和效率。

要密切联系指导。近年来，各乡镇人大在当地党委的领导下，求真务实，开拓创新，做了大量富有成效的工作，积累了许多好的做法和经验，很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展，并取得较好实效，也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后，会将按照法律的规定和市委的要求，进一步加强对乡镇人大的工作指导，加强与乡镇人大的工作互动，不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法，积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题，共同推进全市人大工作整体发展。

要提高工作效能。始终坚持民主集中制，严格依法、依程序办事，集体决定问题，集体行使职权，发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标，不断改进工作，提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系，用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题，积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法，努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构，进一步加强人大机关建设，不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下，加强对会机关干部的培养、使用和交流，努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”，适应人大工作发展需要的机关干部队伍。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期人大工作，任重而道远。市委召开这次人大工作会议，为做好新形势下的人大工作指明了方向，提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点，在中共建德市委的领导下，全面落实科学发展观，站在新高度，推动新实践，努力推进我市人大工作和建设，开创全市人大工作新局面!

在区委办公室述职会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，在区委的正确领导下，区委办深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以党史学习教育为契机，围绕全区发展大局，较好地完成了各项工作任务。按照要求，现将区委办领导班子落实党风廉政建设主体责任情况暨年度工作总结报告如下。

一、履行党风廉政建设情况。区委办领导班子紧扣新时代党的建设总要求，严格落实党风廉政建设主体责任，切实加强和规范党内政治生活，持之以恒推进作风建设，营造了风清气正、崇廉尚实的干事创业氛围，为区委的高效运转提供了坚强的组织纪律保障。

（一）坚持从严抓思想建设。以党的政治建设为统领，切实加强党的思想理论武装，重点抓好党的十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx系列重要讲话精神的学习贯彻，进一步坚定党员干部理想信念和宗旨意识，不断提高办公室队伍的思想政治素质和政治理论水平。坚持把意识形态工作纳入学习计划、融入日常工作，党支部书记围绕“学习贯彻党的十九届六中全会精神，提升党员干部意识形态能力”主题开讲专题党课，进一步增强党员干部抓好意识形态工作的责任感、使命感。把旗帜鲜明讲政治落实到对党绝对忠诚、与党同心同德上，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格按照xx基层走访调研要求，引导党员干部增强党性、改进作风，进一步发挥党员干部示范带动和党支部战斗堡垒作用。

（二）坚持从严抓组织建设。紧紧抓住中巡xx、省巡xx反馈意见整改落实不放，区委办牵头或参与中巡、省巡整改共xx项，积极推进整改，按时逐项销号，突出抓好巡视整改成果转化运用。依托区履责记实平台，推动“两个责任”落到实处。认真落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党内政治制度，由党支部书记带头给全体党员上党课，定期召开支委会、支部大会、民主生活会，研究讨论党建工作事宜，每月按要求组织开展主题党日活动，4月，支部举行“学讲话、悟初心”主题党日活动，区委书记xx同志以普通党员身份和区委办党支部全体在职党员、部分离退休党员共同参加活动，积极邀请区级机关10名基层党组织书记列席旁听、现场观摩，不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，大力推进党支部规范化标准化建设。继续做好离退休老干部工作，定期召开情况通报会，通报全区经济社会发展情况和办公室工作开展情况，努力发挥区委办老党员、老干部余热。

（三）坚持从严抓作风建设。坚持作风建设永远在路上，大兴学习之风、调查研究之风，狠抓落实之风，引导党员干部以更高的标准积极作为、奋发有为。健全完善党风廉政建设“一把手责任制”和班子成员“一岗双责”工作机制，坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合、通盘考虑，保证党风廉政建设落到实处、发挥实效。突出从严管理干部，发挥群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等机制作用，推动办公室党员干部依法用权、依职用权。严格落实中央八项规定和实施细则精神，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，防止不良风气反弹回潮。严格执行禁酒令、车改纪律、请销假等制度规定，做到纪律严明、令行禁止。坚持用身边事教育身边人，观看警示教育片《心存戒尺、守住底线》，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

（四）坚持从严抓制度建设。坚决落实党建工作职责，健全完善区委办党建工作“一把手领导责任制”和班子成员“一岗双责”负责制，坚持把党建工作纳入区委办重要议事日程，做到与业务工作同谋划、同部署、同推进。把党建工作、党史常态化制度化学习教育与学习贯彻落实党的十九大会议精神相结合，推动党建工作融入全区“优生态、惠民生、兴产城、善治理”中心任务。深化“四联双提”“三访三促”等机制建设，深入开展“走基地、看变化、聚力量”“在职党员进社区统一服务日”等活动，引导全办党员干部抽出更多时间到基层一线学习调研，在了解基层、联系群众的过程中，努力为基层一线解难题、办实事。积极参与社区共建和结对帮扶工作，全面落实阳光扶贫，区委办班子成员深入xx，走访慰问挂钩贫困户，为他们送去组织的关怀和节日的祝福，同时，积极协调各方资源，推动结对帮扶工作取得实效。

二、年度重点工作推进情况。紧扣区委中心工作，全面加强业务建设，不断提升办公室工作科学化、规范化水平，推动区委决策部署落地落实。

（一）着力提升以文辅政水平。紧紧围绕全会报告这个中心任务，在区委主要领导亲自指导、修改、审定下，起草了区委两次全会报告，坚持“文出我手无差错”，突出抓好文稿起草工作，全年完成各类综合文字材料近500篇。把调查研究作为谋划推动工作的重要方法路径，围绕xx工作目标，在区委主要领导亲自指导下，起草了xx等一批调研报告，3篇文章分别在xx上发表。

年内共办理市委书记信箱来信xx件，区委书记信箱来信xx件，受理人民来信xx件，收到群众感谢信xx件。重点强化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中精神以及党史学习教育、习近平总书记对xx重要指示批示贯彻落实情况“回头看”、中巡xx反馈意见中有关意识形态领域问题整改的专项督查力度，有效确保了中央、省市各项决策部署落地生根。

向省委办报送信息xx条、录用xx条，信息排名列全市第xx。创新信息服务渠道，设立向区委、区政府主要领导报送的信息专报，得到了区委主要领导的肯定。全年共编发信息xx期，其中动态xx期、专刊xx期、专报xx期、参研xx期。坚持实时进展动态跟踪、发掘典型推动引领、问题导向督查调研，形成了xx等一批专题报告，供领导参研决策。

（四）着力推动改革落地生根。认真贯彻落实中央和省、市委关于全面深化改革的一系列决策部署精神，先后召开两次深改组会议，以xx项重点改革事项为主抓手，全面推进xx大领域xx个方面xx项具体改革举措，改革工作呈现出蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。每月刊发xx信息，全年举办xx期“改革公开课”，加大改革宣传力度，进一步集聚全区改革共识、激发改革动力。

常委会（扩大）会xx次，同比减少xx%；

区委组织的会议达xx次，同比减少xx%。

增资xx家，新增投资额xx万美元，新增注册外资xx万美元。

（七）着力优化保密服务工作。按照“确保绝对安全”要求，办理各类明密电报xx余件，收发各类传真、通知、公安快报等xx余件，无失泄密和流转失误。同时，抓好值班值守、公务接待、后勤保障等工作。

三是服务的能力和水平有待继续提高，特别在入微、超前、创新服务上需要下更大功夫。

在今后工作中，办公室领导班子将团结带领全办人员一以贯之加强学习、强化实践，对标要求，紧紧围绕区委部署，进一步健全完善各项制度，切实提升“三服务”水平，不断推动办公室工作再上新台阶，为奋力谱写高质量发展新篇章贡献更多力量！

年在县人大主任工作会议上讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，县人大常委会听取了xx等4位副县长和县纪委监委2位副主任在依法行政、务实勤政、为民执政和廉洁从政等方面情况的述职报告，各位委员、各位代表对其进行了客观评议，我在听得过程中进行了认真思考，也深受启发。县人大常委会精心组织机关工作人员述职评议，是县人大常委会及各位委员、各位代表对政府工作的积极监督和大力支持，也是对政府系统公职人员牢固树立法律意识、人大意识的一次生动教育，更是一项需要长期坚持的常态化、规范化工作。由于近年来各项改革发展任务繁重，我们政府系统各位公职人员也很少有机会面对面将工作中面临的难题和破题之道向各位代表、委员汇报，反映出我们工作当中还有欠缺和不足，通过这次生动的述职评议，使我们更加深刻的认识到开展述职评议的重要意义，一方面是人大依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要工作形式，另一方面也是各位委员和代表对我们干好工作的鼓励和鞭策。在此，我代表县人民政府对长期以来充分关注和支持政府工作的县人大常委会各位主任、各位委员、各位代表表示衷心的感谢。

下面，我谈三点要求和一点希望。

第一点要求，政府全体公职人员必须从讲政治的高度清醒认识接受人大述职评议工作的重要性。

《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，全国人民代表大会及其常委会、地方人民代表大会及其常委会是国家权力机关，肩负着监督本级人民政府工作和选举、监督、罢免本级政府及组成部门领导干部重大职责。党的***四中***审议了《*********关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，指出要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级国家机关都由人大产生、对人大负责、受人大监督；支持和保证人大及其常委会依法行使职权，健全人大对“一府一委两院”监督制度，完善论证、评估、评议、听证制度。2019年07月，******对地方人大及其常委会工作作出重要指示：新形势新任务对人大工作提出新的更高要求，地方人大及其常委会要按照党***关于人大工作的要求，围绕地方党委贯彻落实党***大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性地做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。

政府领导干部接受人大述职评议，是人大依法监督公权行使、服务发展大局、支持和促进政府工作的有效途径，目的在于通过这种面对面向人大述职、向代表报告、接受人民检阅的方式，广泛收集人民代表对政府工作和政府干部意见建议，是一次全身心的“体检”，本质上是对干部的一种关心、支持和帮助，既有利于增强政府各级干部的法律意识和人大意识，把对党负责与对人民负责有机统一起来，又有利于政府领导干部认真履行职责，切实转变工作作风，进而推动政府工作的全面发展和进步。一直以来，县人大常委会认真行使法律赋予的各项职权，持续深化政府及其工作的监督管理，积极监督政府行政效能，有力有效促进了政府建设水平提升，特别是近年来，县人大常委会紧紧围绕“全面建成一强五好陕西强县”目标，突出脱贫攻坚、经济发展、社会治理、民生保障等重点工作和改革发展难题，认真组织开展调查研究，向政府提出了大量有深度、有见地、切实可行的议案建议，推动了政府工作规范高效开展；也先后组织了多批次的政府部门主要负责同志述职评议，对强化政府系统各级领导干部的责任意识和履职意识起到了积极的敦促、教化作用，有力地督促了政府干部提高依法办事、运用法律手段管理经济发展和社会事务的本领，取得了良好的效果；本次组织对4位副县长和纪委监委2位副主任述职评议，更加体现了县人大常委会对“一府一委”班子成员的关心和支持，6位受评同志要认真听取评议意见建议，制定并落实整改措施，不断提高履职能力和工作水平。

第二点要求，接受评议的6位同志要认真对待评议结果，抓好问题整改，提升自身能力，赢得组织和群众的认可。对于这次评议工作，县人大常委会高度重视、精心组织，在前期详细调查了解、民主民意测评、多方征求意见的基础上，审议了各受评对象工作报告，履职评议工作组本着对党和人民高度负责的态度作出了初审报告，受评议的6位同志务必要把县人大常委会及各位委员、各位代表对自己的鼓励和肯定转化为抓好各项工作的动力，把殷切期望落实到为xx发展的建功立业之中。对于评议反馈的问题，不论是自己查找的，还是各位委员评议出的，更或是社会各级反映的，都证明着我们在履职方面有差距和不足，所有的意见建议都代表着整改的方向和潜力，不管是显性的还是隐性的，都不得掉以轻心、遮遮掩掩，务必抱着对人民负责、对事业负责、对xx负责、也是对自己负责的态度，正视问题，虚心接受、全盘认领。

各受评对象要把反馈问题整改和意见建议落实作为当前的一项重要工作，既要深刻反思是领导方法、工作推进方面的问题，还是没有及时向人大报告、与代表沟通方面的问题，特别是对于一些工作中的问题，要多从主观上查原因，从落实上找根子，对问题不推诿不遮掩，义无反顾地承担起失误的责任，并在今后的工作中努力加以克服和改正。特别是政府各位公职人员，要通过多种方式努力提升自身能力，一要抓好学。

当前隐藏内容免费查看习，既要深入学习******系列重要讲话重要批示指示精神、各类法律法规和上级重要会议文件精神，又要向人民学习、向代表学习、向各位委员学习，在学习过程当中提升自身能力。二要主动汇报，在今后的工作中要更加注重多向人民汇报、向代表汇报、向委员汇报，真心实意听取意见建议，不断改变不足、提升工作。三要互相交流，在下乡调研、开展工作的过程中，要多与当地人大代表、基层群众交流沟通，倾听群众心声，广泛收集人民群众对政府工作的意见建议，帮助我们查找不足、改进提升。四要注重实践，对于各方面收集的意见和建议，要通过整改来抓好落实，努力通过实干作出实效，让群众和代表满意。又要坚持“以评促改、集中整改、改出成效”要求，对每一条意见建议逐项梳理，制定务实管用的整改落实计划和方案，对能立行立改的，要定时间、定任务、定措施、定人员，确确实实把整改的各项措施落到实际工作中去，整改落实情况要及时向人大常委会和各位代表报告。对因客观因素制约，短期难以解决的问题，要诚恳地做好沟通解释工作，取得代表的理解和支持，并努力创造条件尽力解决。

总之，就是要通过述职评议，评出差距、找到问题、传导压力、压实责任；评出导向、鼓足干劲、增添动力，真正评出求真务实的新作风新业绩，要从这次的评议当中接受教育、举一反三、查找问题、抓好整改、改进作风，更好的履行职责。

第三点要求，政府各部门要真心配合并主动接受人大监督工作，为人大常委会依法监督、高效监督创造良好环境。政府各组成部门及全体公职人员要时刻牢记权力由人民赋予，接受人大法律和工作监督，既是应尽职责，也是法定义务。要进一步增强法律意识、人大意识、公仆意识，牢固树立监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障的理念，习惯于在人大监督、法律监督及各方面监督下开展工作，主动向人大报告工作，认真执行人大决议决定，积极办理人大代表议案建议，确保人民意愿落地落实；要围绕推动政府重点和难点工作，坚持从最广大人民群众的根本利益需求出发，认真调查研究，广泛征求人民群众意见建议，积极研究解决问题、推动工作的好办法，努力多为人民群众办好事、办实事，从而赢得最广泛的支持和拥护；要坚持依法用权、秉公用权，不断强化依法行政的观念，提高依法行政的水平，按照法定权限和程序使用权力；要积极为人大工作创造更好条件，确保宪法和法律赋予人大代表的监督权力不受侵犯。

这三点要求，既是与今天接受评议的6位同志相互共勉，也是给全体政府系统公职人员的工作要求，请同志们抓好落实。

最后，提一点希望，是对县人大常委会各位主任、各位委员、各位代表提出的工作请求。在“十三五”收官之年，县政府正在精心谋划“十四五”发展规划和来年工作计划，“十四五”时期，我们将认真贯彻******来陕考察重要讲话重要指示精神和中省市县工作部署，持续提升治理体系和治理能力现代化水平，全面加快奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章的伟大征程，是一个十分重要的转折期，我们既要绘好蓝图、确定路径，又要出台举措、真抓实干，任务十分繁重、压力空前巨大、前景无限美好、目标催人奋进，需要社会各界的鼎力支持。衷心希望县人大常委会及各位委员、各位代表能够继续关心和支持县政府的工作，充分发挥人大代表在民主法治建设中的主体作用、在经济社会发展中的保障作用、在依法维护群众利益工作中的代表作用和在依法监督工作中的关键作用，为政府工作持续改进提供更大的助力和保障，奋力把xx建设成为名副其实的“十强县”。

区人大主任在人大述职会议上讲话完整

各位选民、代表、同志们：

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街道代表联系组做了大量地前期工作，能够按照区人大常委会的要求，认真组织开展了本次代表述职评议工作。我代表区人大常委会表示满意。总的来说，这次我区人大代表述职评议试点工作的成功实施，在提高代表素质，加强代表与选民的联系，推动人大工作等方面，进行了一些积极的探索，取得了较好的成效。但是，代表述职评议在我区来说毕竟是一项初创性的工作，还有不少方面需要加以改进和完善。今天一镇三街道的相关负责人也应邀旁听了本次现场述职评议，为此借此机会就广泛深入地开展好全区代表述职评议工作讲以下几点意见：

是贯彻落实“三个代表”重要思想，践行科学发展观的具体行动。

是联系人民群众，征询民意的一条重要渠道。

是“代表要接受选民或选举单位的监督”这一法律规定的具体的、行之有效的运用和实施。如何人都是需要监督的，人大代表也不例外，接受选民监督，从群众中来，到群众中去，符合我党的优良传统和作风。人大代表通过述职活动向选民报告自己履行代表职务的情况，既体现了代表对选民的尊重，也体现出了代表对选民的负责。而且通过代表述职全过程的学习和实践，有利于提高人大代表和广大选民对人民代表大会制度的认识，树立政治文明意识。每位代表都要努力为民代言，为人民群众服务，为新区大发展作出自己应有的贡献。

从本次代表述职评议试点工作开展情况来看，组织领导是前提和关键。

述职评议是重要环节。

整改提高是目标方向。

代表述职评议工作是一项政策性强，法律要求高的全新工作为确保这项工作顺利进行并达到预期目标，就必须加强领导，精心组织，周密部署从前阶段工作实践来看，前提和关键要着重抓好以下几个方面：一是广泛宣传发动，组织参评代表、选民积极参与述职和评议二是加强对代表述职评议工作的领导和指导，使述职评议工作严格按照有关规定和程序进行，做到实事求是，客观公正要尽力扩大代表述职评议活动的正面效果，使参加述职评议的代表和选民都受到一次民主与法制的实践教育和宣传人民代表大会制度的教育三是做好述职评议大会的具体组织工作，确保现场会议开得圆满成功述职评议是代表述职评议活动整个进程中的一个重要环节，这环节必不可少，不能敷衍了事。代表述职评议活动，目的是为了检查代表履行代表职责的情况，检验代表是否发挥了代表作用。本次述职评议现场会，代表述职认真，选民积极参与评议，参加评议的选民，也都能站在公正的立场上，实事求是评议代表履行职责的情况，既肯定了成绩，也指出了存在问题，真诚地、善意地对今后的代表履职工作提出建议和意见，效果较好。在今后的述职评议活动中还要切实坚持正面引导，把握述职评议活动方向，防止和避免述职评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。在述职评议过程中，对于选民提出的建议、批评和意见，代表们必须认真负责的做好自我整改工作。这是关系代表述职评议的质量和效果的问题。如何做好整改工作，选民十分关心。街道代表联系组要继续加强协调，监督整改

要引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标，并在适当时候向选民通报整改情况，争取让广大选民满意，使代表述职评议活动取得实实在在的效果。

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街道。

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各代表联系组要结合本区域实际，积极推进代表述职评议活动的开展，把代表述职评议工作由点到面，逐步推开并使之制度化、规范化。我们要建立健全代表述职评议工作制度，通过建立健全代表述职评议工作制度，必将促进代表深入基层，听取群众呼声，反映群众意愿，积极参加各项活动，认真审议各项报告，提出有分量的议案和建议，更好地为民代言。实践证明，代表只有扎根于选民之中，才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用，才能更好地在代表履职过程中体现人民群众利益和意愿。

同志们。

开展代表向选民述职评议工作意义非常重大。希望各代表联系组能够按照邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的要求，认真学习领会十七大精神，认真贯彻执行依法治国，建设社会主义法制国家的基本方略，依靠广大选民，继续推进代表述职评议活动深入开展，进一步提高人大代表队伍的整体素质，进一步调动和发挥人大代表的履职能力，进一步增强选民的法律意识，确保宪法和法律在全区范围内的正确实施，努力推进依法治区进程，创建“法治三山”，为三山区经济和社会各项事业超常规发展做出应有的贡献。

湖南省人大常委会副主任在全省教育科研工作会议上讲话完整

同志们：

这次会议是我省历史上第一次教育科学研究工作大会，各市州和县市区分管教育科研工作的局长、市州教科院（所）长、各高等院校分管教育科研工作的校长或教育科研机构的主要负责人聚集一堂，共同研讨和交流我省的教育科研工作，这对于我省的教育科研事业来说，是一件十分重要而又富有意义的大事，也预示着我省的教育科研工作必将迈上一个新台阶。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、正确认识当前的教育形势，增强加快教育科研工作的紧迫感。

党的十六大以来，党中央、国务院作出了一系列重大决策，我国社会主义现代化建设进入了一个新的历史时期。在刚刚结束的省第九次党代会上，省委又提出了全面贯彻落实科学发展观，着力构建和谐湖南，大力推进新型工业化，为加快富民强省努力奋斗的战略目标。在这样一个新的历史时期，我省的教育工作面临许多新情况、新问题和新任务。如何准确把握形势，开拓创新，进一步推进全省教育改革与发展，是一个必须认真研究的重大课题。

一是建设教育强省目标对教育提出了新的更高的要求。

省第九次党代会上，春贤书记代表省委提出了把教育放在优先发展战略地位，努力建设教育强省的口号。教育是经济社会发展的先导性、全局性和基础性的工程，是大文化的重要组成部分。教育发展状况，最能体现一个社会全面、协调和可持续发展的程度。加快建设教育强省，是新一届省委为实现富民强省战略目标采取的一个重要举措，是一项落实“以人为本”科学发展观、造福湖南人民的德政工程。目前，对于“教育强省”还没有权威的内涵界定和评价指标。按照我的理解，“教育强省”是一个相对的、动态的概念，它应该既要有内部的、也要有外部的评价指标。内部指标就是要在全省建构起比较完善的国民教育体系，各级各类教育均衡协调发展；各级教育普及水平居全国领先地位，全省人均受教育年限、人口整体素质明显提高；教育供给能力显著增强，教育质量明显提高；办学体制和教育管理体制灵活有序；教育经费保障、教育信息化、教育管理、教育法制等教育发展支撑体系健全完备。外部指标是指教育的社会认可度和教育对经济社会发展的贡献度，也就是教育要能较好地满足人民群众日益增长的教育需求，学生创新能力较大幅度提高，教育服务于经济社会发展的能力进一步增强，教育对经济社会发展的知识贡献和人才支撑作用显著增加。总之，建设教育强省，就是要使我省的教育事业既要达到全国领先水平、具备教育发达国家和地区的普遍共性；又从我省实际出发，具有湖南特色。应该说，经过这么多年的发展，当前我省已经具备建设教育强省的基本条件，但教育的整体发展水平离教育强省的要求还有较大的距离，建设与发展任重道远。这主要体现在：教育发展不均衡问题比较突出，城乡之间、区域之间、各类教育之间发展差距较大；各级各类教育的普及水平、人均受教育年限与发达地区相比还有较大差距；义务教育学校之间办学条件差异大，薄弱学校改造、学前教育发展、中等职业教育发展任务还很重；教师队伍的质量和结构性问题比较突出，难以很好适应全面实施素质教育的要求

教育信息化程度仍然较低；教育投入仍赶不上教育发展的要求；教育的供给能力，尤其是优质教育资源的供给能力仍然不能满足人民群众的要求；教育服务于经济社会发展的能力不高，尤其是创新型和创业型人才缺乏。

二是建设创新型湖南对教育提出了新的更高的要求。

今年，党中央、国务院召开了新世纪首次全国科技大会，作出了建设创新型国家的重大战略决策。省第九次党代会上，省委也提出了努力建设创新型湖南的要求。建设创新型湖南，其核心任务就是要激发全民族和全省人民的创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，增强我省的自主创新能力，推动科学技术的跨越式发展，推动国民经济又好又快地发展。自主创新关键在人才，培养人才关键在教育。教育作为人才培养的母机，直接担负着创新型人才培养的重任，是教育光荣而崇高的责任。尤其是高等学校，不仅是创新人才培养的主阵地，而且正日益成为国家基础研究的主力军、高新科技研究的重要力量和科技创新的生力军。从我省来看，高等学校在创新人才培养方面，还存在一些薄弱环节：有的学校课程设置和教学内容陈旧，实践教学环节薄弱；有的学校师资力量不足；有的学校仪器设备、图书资料达不到标准；有的学校严重忽视学生创新意识的培养和创新思维的发展。就广大中小学来看，由于长期以来受应试教育的影响，目前学生的创新精神、创新思维和实践能力受到抑制，这与建设创新型国家和创新型湖南的要求是背道而驰的。

三是加速推进“三化”进程、建设社会主义新农村对教育提出了新的更高的要求。

推进新型工业化、城镇化和农业产业化是省委、省政府作出的重大战略决策。走新型工业化道路，推进“三化”进程，把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，必然要求我们进一步加快各级各类教育特别是职业教育发展，推进人力资源开发。而我省工业化的整体水平不高，一个重要的原因就是我省生产第一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺。同样，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，必然要求我们进一步办好农村教育，努力提高农民的文化素质和劳动技能，使农村现代文明有新的明显进步，农民素质有新的提高，农民收入有新的增长，农村社会事业有新的明显发展。而当前，无论是基础教育还是职业与成人教育，农村又正是我省教育发展中亟待加强的薄弱环节。

伟大的实践呼唤伟大的理论。在波澜壮阔的经济社会发展形势下进行教育改革与发展，没有现成的经验可循。我们只有在逐步探索的基础上解放思想、大胆创新，才有可能把握教育改革和发展的规律，实现我省教育的又好又快发展。教育发展的面临形势和挑战，正是教育科研应该也必须要研究和回答的重大问题。多年来的实践证明，教育科研是推动教育改革与发展的第一生产力，是繁荣教育理论的必要手段，是产生教育知识和教育观念的重要方式，是促进教育决策科学化和教育实践理性化的重要基础和依据。总而言之，加快教育科研工作已成为我省经济社会和教育发展的现实需要与迫切要求。

二、准确把握新时期教育科研的任务和要求，增强教育科研工作的针对性和实效性。

“文章合为时而著，歌诗合为事而作”，教育科研的使命和任务就是要关注时代、关注现实社会。在新的历史时期，我省教育科研工作的目标和任就是要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，服务于全省教育改革与发展的大局，以服务求支持，以贡献求发展，为社会主义现代化建设事业提供智力支持和知识贡献。当前，我省的教育科研工作要从以下三个方面努力：

一是坚持服务中心工作，研究与回答新时期我国教育改革与发展中的重大现实问题。

服务于大局和中心工作是教育科研在新形势下实现可持续发展的重要任务和根本保证。实践证明，教育科学要获得发展，教育科研工作者就必须投身于火热的社会生活，始终关注和直面现实，研究和回答教育在教育自身发展乃至经济社会发展中所面临的重大现实问题。当前，我省的大局和中心就是要通过建设教育强省、建设创新型湖南、加速“三化”进程、建设社会主义新农村等措施实现富民强省的战略目标。在实现这个宏伟目标的过程中，我省的教育必将面临大量的新情况以及难点、热点问题，比如农村教育问题、职业教育与技能型人才培养问题、素质教育与基础教育课程改革问题、高等教育质量和创新人才培养问题、教育发展支撑体系建设问题等等，这些都迫切需要教育科研工作者作出科学的回答。教育科研工作者只有大力发扬理论联系实际的优良作风，紧密围绕这些亟待解决的实际问题，拿出无愧于时代的成果，在解决实际问题和为社会服务的过程中不断推动理论和学科的发展，才能充分发挥教育科研在教育发展中的决策咨询、理论指导和实践探索的作用。

二是坚持理论创新，构建有中国气派和湖南特色的教育科学体系。

教育科学要在教育改革与发展中发挥其应有的作用，必须加强自身的学科体系建设，包括学科的基本理论建设、基本文献资料建设和学术梯队的建设。胡锦涛总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时明确指出：哲学社会科学界要切实担负起自己的历史责任，瞄准学术发展前沿，打开认识视野，拓展思维空间，既立足当代又继承传统，既立足本国学习又学习外国，大力推进学术观点创新、学科体系创新和科研方法创新，努力建设具有中国特色、中国风格、中国气派的哲学社会科学。这对包括教育科学在内的哲学社会科学指明了新的发展方向，提出了新的任务。教育科学是以教育现象和教育规律为共同研究对象的各门教育学科的总称，是由若干个教育类学科构成的学科体系。在这个复杂的学科体系中，既有以教育原理、课程与教学论、德育原理和学校管理学等学科组成的普通教育学，也有高等教育学、职业技术教育学、成人教育学、特殊教育学等研究特殊领域教育现象的学科，还有教育哲学、教育社会学、教育政治学、教育经济学、教育管理学、教育统计学、教育评价学、教育人类学、教育技术学、教育未来学等交叉边缘学科。我省教育科学的学科体系建设，要做到统筹兼顾，突出重点。在这方面，省教育厅和省教科院要尽早规划，统筹指导。教育原理、教育心理学、课程与教学论是我省传统的老学科，有着很好的基础，在全国有一定的影响，也都有自己的博士学位点。这些学科要注意逐步形成湖南特色，发挥优势，加大理论创新力度，不断提高学科建设水平，争取在全国形成自己的品牌。对于高等教育学、职业与技术教育学、教育管理学等应用性较强的学科，要加大扶持力度，逐步壮大实力，提高为教育决策服务的能力和水平。对于其他一些学科，我们也要有自己的研究力量。总之，我们要立足现实，放眼未来，充分继承和弘扬我国、我省优秀的教育传统文化，广泛吸收世界先进的教育思想、教育理论和教育方法，深入研究和系统总结现阶段我国、我省教育改革与发展实践中的新情况、新问题、新经验，提出新思路、新理论和新方法，努力构建起与教育强省地位相适应、具有中国气派和湖南特色的教育科学体系。

三是坚持产、学、研相结合，加快教育科研成果转化。

教育科研成果的转化能力一直是制约我国和我省教育科研健康发展的瓶颈。许多教育科研工作者的研究成果问世后，或由于宣传推广不够，导致“养在深闺人未识”；或由于理论性太强、应用性差，导致“阳春白雪，曲高和寡”，经过千辛万苦研究出来的成果只能束之高阁、无人问津，产生不了实际的经济和社会效益，实在是对人力、物力和财力的极大浪费。要尽快改变这种状况，我们必须从我们的国情和省情出发，坚持走产、学、研相结合的道路，加快教育科研成果转化。各科研院所和高等学校要以课题或项目为依托，一方面要积极宣传和推广自己的科研成果，另一方面又要关注技术产业和文化产业发展过程中面临的理论、技术和实践问题，积极组织和引导教育科研力量，努力对全局性、战略性、前瞻性的重大问题作出科学回答。要促进教育科研人员关注国家利益，关注社会现实，关注人民生活，切实发挥哲学社会科学研究的社会功效。要深化基础研究，加强应用研究，强化政策研究，积极培育新兴交叉学科，积极推进理论向实践、理论向技术、理论向政策的转化。只有这样，我们的教育科研成果才会真正被社会和人民群众所接受，真正产生实实在在的社会效益和经济效益。

三、营造良好的发展环境，努力形成加强教育科研工作的合力。

教育科研工作是一项复杂的社会系统工程，做好教育科研工作需要全社会方方面面的关心、关注与支持。

一是要依法加强对教育科研工作的组织领导。

重视教育科研工作，以教育科研为先导推动教育事业的改革和发展是新时期我国教育事业发展的基本方针之一。新时期我国制定的许多教育法规都突出强调了教育科研工作在教育改革和发展中的重要地位。《中华人民共和国教育法》第

11。

条明确指出：“国家支持、鼓励和组织教育科学研究，推广教育科学研究成果，促进教育质量提高”。国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》也指出：“各级政府和教育行政部门要把教育科研和教育管理信息工作摆到十分重要的地位”。各级党委、政府要从依法行政的高度，对这项工作给予高度重视。各级教育行政部门和各级各类学校要建立健全教育科研工作领导责任制，进一步加强对教育科研工作的领导，把教育科研工作摆上重要议事日程，将教育科研工作纳入地方教育和学校发展规划，明确工作目标，在政策上大力支持，在工作上统筹协调，在行动上积极参与，真正把教育科研工作作为事关教育事业发展的大事抓紧、抓好、抓出特色。

二是要建立教育决策依靠教育科研的机制，实现教育决策的科学化和民主化。

当前，我省不少教育行政部门的领导在进行教育决策时依靠教育科研的主动性还不够，教育决策的科学化、民主化程度还不很高，“决策在前，研究在后”的现象仍然较普遍地存在着。这既有教育科研意识薄弱的原因，也与我们还没有普遍建立起教育决策必须依靠教育科研的机制有关。今后，各级教育行政部门在进行重大教育决策时应该更多地依靠教育科研部门提供科学的决策依据，善于听取各方面教育科研专家的意见，做到重大教育决策之前必须经过充分论证，论证认为不科学、不可行的政策绝不出台。只有这样，我们的决策才能比较科学、比较民主，才有可能产生积极的效果。

三是要大力加强教育科研队伍建设。

队伍建设是教育科研永恒的主题、始终不变的重点。教育科研要把队伍建设摆在突出位置，抓实抓好。首先，要不断改进教育科研队伍的工作作风。要制定各级教育科研人员的行为规范，明确工作纪律，改进工作作风。广大教育科研人员要增强教育事业的责任感和使命感，加强学习，更新教育思想，大力深入基层，热心服务，努力形成严谨治学、实事求是、求真务实的学风，以高尚的品格感染教师，以深厚的学术修养影响教师，以优秀的成果引领教育教学。其次，要努力提高教育科研队伍的业务素质。教育行政部门和学校要千方百计提高教育科研人员的业务素质和指导能力，将教育科研人员的培养纳入教师继续教育整体规划。各级教育科学研究机构要加强教育科研人员的培养，努力营造良好的学习氛围，支持和鼓励开展学术交流和学习考察，制定教育科研人员的培养规划和措施，保障教育科研人员培训的时间、经费和质量。

四是各级政府和全社会都要关心支持教育科研工作。

各级政府要对教育科研工作给予高度重视，各部门要发挥各自优势、密切配合、齐抓共管。各级教育行政部门和各学校要为教育科研工作提供强有力的组织保证和其他各个方面的支持，在人力、物力、财力上对教育科研工作提供有力的保障。有条件的教育行政部门和学校的领导要带头进行教育科研工作，切实增加教育管理工作的科学性和预见性。要建立教育科研工作表彰奖励制度，对在教育科研工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。要把教师的科研能力及其成果作为职务晋升的重要条件，并在评定特级教师、骨干教师时应予以优先考虑。要加大对教育科研工作和教育科研工作者的宣传力度，努力在全社会形成重视教育科研工作、了解教育科研动态、尊重教育科研工作者的良好氛围。

同志们，在新的历史条件下，社会经济以及教育事业的加快发展，既对教育科研工作提出了新的更高要求，也为教育科研工作的快速发展创造了难得的历史机遇。让我们紧密围绕建设教育强省的伟大目标，增强做好教育科研工作的使命感和责任感，抓住机遇，乘势而上，在理论和实践的双重探索中，努力提高教育科研的创新能力和应用能力，努力研究出教育科研的精品和上品，为教育决策服务、为学科建设服务、为基层教育实践服务，为开创我省教育科研工作的新局面作出新的更大的贡献。

区人大常委会主任在区人大常委会党建工作推进会议上讲话

同志们：

今年以来，区人大常委会以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为根本遵循，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕推进“两个机关”建设，不忘初心、牢记使命，牢固树立“三个服务”（服务发展、服务代表、服务群众）理念，创新工作机制，构筑活动平台，拓展履职渠道，探索出了一条符合实际的人大创新发展之路。为贯彻市委和区委党建工作推进会议精神，更好地实施区人大党建+工作落实，我们今天专门召开会议总结经验，持续推进提升，下面我讲三点意见。

一、坚持以党建为引领，推进“三心融合”，做到服务发展有作为。

习近平总书记强调：各级人大要围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，结合地方实际，创造性做好立法、监督等工作，更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。区人大常委会在依法履职实践中，全面担负起工作机关法定职责，以党的政治建设为统领，紧跟核心、围绕中心、情系民心，在推动高质量发展的新征程中发挥人大优势、贡献人大智慧、体现人大作用。

党委中心工作推进到哪里，人大监督就跟进到哪里。认真落实市委关于城市环境综合整治提升工作的系列要求，7月份，按照市人大常委会统一部署，在全市率先启动“迎民族盛会、庆七十华诞”城市环境综合整治提升代表主题实践活动，驻区各级人大代表累计走访接待选民1082人次，开展各类视察调研98次，为民办实事223件次，以实际行动传递文明理念、助力环境提升。

（二）围绕中心，助推经济社会高质量发展。实施正确监督、有效监督，是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的内涵之一。区人大常委会始终以市委、区委中心工作为统揽，确定常委会年度工作要点和监督工作计划。一是精选监督议题，助力转型发展。深入贯彻市委十一届十次全会和市委书记调研讲话精神，立足于打造高品质现代化城区，听取和审议楼宇经济发展、科技成果创新与转化等工作情况的报告，提出了完善平台建设、优化营商环境等审议意见9条，督促区政府对标国际国内先进城区，加快开展楼宇经济发展规划研究，积极推动科技成果转化，深入推进“放管服”改革，为经济高质量发展提供有力支撑。二是开展调查研究，加强生态保护。深入贯彻落实习近平总书记视察我省系列重要讲话精神，坚持每年开展黄河防汛工作视察，连续六年听取和审议环境保护工作情况的报告，围绕沿黄区域、贾鲁河生态建设、索须河治理等先后提出42条审议意见，要求区政府以黄河生态建设、文化建设为抓手，推动科技与生态、文化融合，使黄河段成为造福人民的幸福河。三是实施有效监督，推进依法治区。把加强基层民主法治建设作为重要职责，强化法律监督、工作监督。围绕保障公平正义，听取和审议区人民法院刑事审判工作情况的报告，要求提升审判质效，依法惩治犯罪、保障人权，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。围绕保护公共利益，专题视察区人民检察院公益诉讼工作情况，围绕队伍建设、工作机制、群众知晓率等方面，提出审议意见，要求区人民检察院坚持司法为民，紧扣“公益”主题，加强法律监督，注重宣传引导，创新工作机制，不断提升公益诉讼案件的法律效果和社会效果。围绕促进社会和谐稳定，听取和审议公安机关“扫黑除恶”专项斗争工作情况的报告，要求公安机关进一步加强队伍建设，提升办案水平，建立长效机制，依法办事，严厉打击，维护群众切身利益。

（三）情系民心，促进民生事业不断进步。

坚持以人民为中心的理念，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，深入倾听群众呼声，督促办好民生实事。一是情牵辖区群众福祉。在深入调研的基础上，审查批准47项2019年度政府投资项目，累计投资56.4亿元，加强跟踪监督，一批涉及交通、医疗、教育、住房等领域的民生工程逐步投入使用。二是聚焦宜居城区建设。组织驻区全国、省、市、区四级人大代表开展城市环境综合整治提升工作专题视察，围绕城市交通建设、垃圾分类与处置、老旧小区提升改造等工作开展调研，形成了11篇融理论性与实践性于一体的调研报告，为区委科学决策提供了有益参考。持续跟踪监督大棚户区改造安置房建设工作，开展保障性住房专题调研，督促相关部门科学统筹规划，完善基础设施建设，确保安置房、保障房建设质量。三是心系教育医疗事业发展。重点督办代表提出的加强中小学、幼儿园建设的建议，要求教育部门加大投入力度，统筹规划实施，充实教师队伍，进一步缓解“大班额”现象。听取和审议卫生健康工作情况的报告，督促有关部门深化医疗体制改革，推进分级诊疗，缓解看病就医难题，让人民群众享受便利实惠的医疗服务。

二、坚持以创新为主线，构建三个体系，做到服务代表有质量。

尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履职，是人大工作保持生机和活力的重要基础。区人大常委会认真落实中央关于加强人大代表工作的要求，构建了层级化的履职服务体系、规范化的阵地建设体系和制度化的履职监督体系。

在居民楼院，全区205个网格，每个网格配备1名民情联络员，将基层人大工作的触角延伸到全部楼组、代表履职服务的触角延伸至所有选民，做到了驻区人大代表不出千米找到站点，选民不出社区找到代表，实现了代表基层活动阵地全覆盖。

（二）构建规范化的阵地建设体系。代表基层活动阵地是人大代表密切联系人民群众、反映社情民意、开展履职活动、发挥主体作用的重要平台。区人大常委会认真贯彻落实省人大常委会《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》，一是做到“建设”有标杆。深入开展“基层活动阵地建设提升年”活动，进一步规范建设标准，明确“一厅三室”的建设要求，即代表联络站要设立代表议事厅、代表接待室、代表活动室和图书阅览室，为代表履职学习、选民反馈问题提供优质服务。二是做到“管理”有规范。建立联络站学习、活动、议事、接待选民、档案管理等规章制度，对联络站运行进行规范，对代表履职程序进行明确。三是做到“履职”有亮点。坚持“一站一特色”的工作理念，鼓励各联络站依托代表特点，设置功能设施，创新活动形式，打造了健康大讲堂、青少年心理疏导室等履职微平台。

市、区两级人大代表通过书面述职与口头述职相结合的形式，分别向原选举单位和选区选民进行述职、接受评议。在11月28人日召开的区十三届人大常委会第二十三次会议上，16名市人大代表进行3分钟脱稿发言述职，并接受评议，增强了代表履职为民的责任担当。

三、坚持以人民为中心，建立三项制度，做到服务选民有担当。

习近平总书记在对地方人大及其常委会工作的重要指示中强调：密切同人民群众的联系，更好发挥人大代表作用，接地气、察民情、聚民智，用法治保障人民权益、增进民生福祉。区人大常委会积极探索密切联系选民的载体和渠道，建立全天候、无缝隙联系服务选民的新机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化探索了新途径，增进了辖区群众的幸福感、获得感。

（一）坚持“代表统一接待选民”制度。每月10日，坚持开展以“察民情、解民忧、帮民困”为主题的“代表统一接待选民日”活动，组织驻区全国、省、市、区四级人大代表在社区代表联络站接待选民，面对面和选民交流，零距离倾听民声，心贴心服务群众。9年来，通过这一常态化的联系服务选民渠道，督促解决了一批群众关心关注的热点问题，实现了群众心声由被动反馈到日常主动传递、基层矛盾由事后补救处理到事前有效化解的双重转变，在党委政府和人民群众之间架起了一座“连心桥”。

（二）坚持“代表双活动日”制度。每季度第一个月的20日，委托各街道工委组织驻区各级人大代表，开展以“知情知政”和“代表交流”为主题的代表履职活动，让代表在了解区情、民情的基础上，探讨工作方法，交流履职心得，共同推动重点民生问题解决。今年以来，在“代表双活动日”活动期间，驻区各级人大代表围绕区、街重点工作，开展专题视察100余次，提出意见建议300余条，通过转办交办，积极推动民生改善，维护了辖区群众根本利益。

（三）坚持“行业代表主题履职日”制度。把开展特色化履职活动作为代表履职的重要载体，探索建立“行业代表主题履职日”制度，行业代表联络站每两个月组织驻站四级人大代表，围绕行业发展特点，确定履职主题，进行调查研究，走访接待选民，共同商讨对策，形成了四级人大代表联动履职的工作合力。在这一机制的激励下，代表们入社区、进企业、访选民，增强了服务为民的针对性和实效性。

县人大主任在对法官进行述职评议会上的讲话完整文档

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今天，我们召开县十三届人大常委会第十八次会议，其中一项重要议题就是对34名人大任命的法官进行述职评议，这次述职评议的法官人员之多是我县历史上的第一次。这次述职评议是以人事监督为主要内容的，核心是监督法官履行法定职责和法定义务的情况。为了提高我县法官队伍的整体素质，加强廉政建设和作风建设，进一步促进公正司法，推进依法治县，改善我县经济发展的法制环境，推动我县经济和社会各项事业的发展，根据年初人大常委会工作要点安排，决定对人大任命的法官进行述职评议。

人大评议法官有没有法律依据？据有关资料反映，有人对人大评议法官的合法性提出了质疑，认为人大评议法官于法无据，也有的地方说是人大没事找事干，述职评议会影响法官的正常工作。对此，我认为，首先，从法官工作的重要性来讲，法官虽然官不大但权不小，独立办案，行使审判权，掌握着生杀大权。法官素质的高低直接影响到宪法、法律的适用和当事人的利益，对他们的评议实质上就是对司法公正的监督。其次，人大评议法官在宪法、组织法、代表法等法律中有原则的规定，地方各级人大常委会监督“一府两院”的工作，包括任命和监督“一府两院”的工作人员。第三，九届全国人大一次、四次会议的常委会工作报告对地方人大开展述职评议作出了充分的肯定。所以，人大评议法官虽然没有直接的法律条文，但并非没有法律依据，关键在于人大履行不履行监督职能，善不善于监督。人大开展监督，是宪法、法律赋予人大及其常委会的权力，不履行监督职能就是不作为，只有抓住监督中实质性的方面，才能发挥好人大的作用。

人大组织述职评议，在内容上突出体现人大监督干部的特点。因此，这次对法官的述职评议着重从“执法、政绩、廉政”三方面来进行。一是对述职法官公正司法的情况进行评议，重点是贯彻执行法律法规、方针政策，人大及其常委会决议、决定和办理人大代表议案、意见和建议的情况。二是对述职人任职以来完成任期目标任务的情况进行监督。三是对述职干部的勤政、廉政情况进行监督。此外，为了既突出重点，又兼顾全面，我们在对8名法官进行评议时，还要求未在常委会会议上述职的法官进行书面述职，做到评议8人，教育全体，从而扩大了评议的效果，使更多的人受到教育。

为搞好这次述职评议活动，人大常委会责成法制科制定了详尽的实施方案。为提高评议质量，会前常委会领导带领调查组进行了深入细致的调研。一是深入到赤城、云州、东万口、龙关等乡镇，采取听汇报、个别座谈、发放测评表等多种方式，广泛征求了各方面意见，全面了解述职人员执行法律、法规和人大决议、决定情况以及所负责的工作任务完成情况、勤政廉政等情况。二是与院领导，部分庭、科、室和相关业务单位的同志进行个别谈话，广泛听取各方意见。三是对述职人员进行民主测评。在此基础上写出了调查报告。

今天听了8位法官的述职报告，各位主任委员也进行了评议，综合大家的意见和建议，我认为，这些法官是称职的，所办案件质量是好的，没有发现重大违法办案的情况，这反映了我县的法官队伍整体素质是好的。当然，一分为二的看问题，我们的法官，我们的法官队伍仍然存在一些问题，群众反映不满意的地方也还很多，如办人情案、关系案的，徇私枉法，对当事人吃拿卡要的还有耳闻；有的素质较低，办案效率低，给当事人打官司造成很多麻烦；有的缺乏公正司法的观念，对当事人缺乏公允，等等。这就造成“告状难、赢官司难、执行难”的问题不同程度的存在。尽管这些属于个别人、个别现象，但它直接影响的了法官的形象、法院的形象，往大里说是影响了党和政府的形象。对此，我们应当引起高度重视，绝不能因个别人、个别案件损害了法官队伍的整体形。

当前隐藏内容免费查看象。

值得一提的是，县法院领导和评议对象对这次述职评议都能摆正位置，自加压力，虚心听取意见，自觉接受监督，把接受评议的过程变成提高执法水平、加强廉政建设、密切联系人大代表和人民群众的过程，为述职评议的顺利开展提供了条件。

根据大家的评议，我提几点建议：

一、增强自觉接受监督的意识。作为由县人大常委会产生和任命的法官，有责任，有义务接受县人大常委会的监督，自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下，在人大及其常委会的支持和监督中依法开展好各项审判工作。法官手中的权力是党给的，也是人民给的，党的最高利益就是人民利益。接受人大的监督也就是接受人民群众的监督。我们每一名法官都要牢固树立正确的权力观，强化宗旨意识，增强群众观念，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。审慎处理每一个案件，认真维护法官在人民群众心目中的良好形象。

二、牢固树立司法为民思想。作为法官，要按照“司法关注民生，审判服务百姓”的理念，秉公执法，不徇私情，要在“便民、利民、亲民、保民”上用心思，将司法为民的要求贯彻落实到工作的每一个环节，落实到维护人民群众的根本利益上。

三、提高法官职业道德素质。每位法官都要坚持用“三个代表”重要思想武装自己，全面加强法官队伍的职业道德建设、纪律作风建设和业务建设。认真贯彻《法官职业道德基本准则》，提高法官职业道德水准，规范法官的职务言行，转变审判作风；严格执行各项廉政制度，切实加强纪律作风建设，确保法官队伍清正廉明；认真执行《法官法》，采取各种形式，加大法官教育培训力度，努力提高法官业务素质。

四、加大信访工作力度。认真对待群众来信来访及人大批转的信访案件，注重解决申诉、申请再审难，对符合再审改判条件的，秘书网网址：要依法及时进行再审改判，同时做好息诉罢访工作，法官要严格执行“不得有的十三种行为”和“六个严禁”等规定，要力求做到不办错案，有错必究，杜绝因审判不公和营私舞弊造成的上访信访案件。一旦有发现上访苗头，要及早进行排查，把问题化解在萌芽状态，以维护全县大局的稳定。

五、落实整改，增强评议实效。整改，是开展述职评议工作的出发点和落脚点，是整个述职评议工作的关键阶段。这次述职评议会后，按照部署，在今后两个月内，各位评议对象对评议中提出的问题，群众关心的热点问题都要写出整改报告，使常委会的评议意见真正落到实处，县人大常委会将对整改情况进行抽查。

年X市人大常委会主任当选后讲话完整

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各位代表，同志们：

这次大会选举我担任市x届人大常委会主任。我深感责任重大，使命光荣。衷心感谢组织的关心和培养，衷心感谢各位代表的信任和支持。在今后的工作中，我一定对党绝对忠诚，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，听党话、感党恩、跟党走，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决服从市委领导，不折不扣把市委的各项部署要求落到实处。我一定担当实干，发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，始终保持严实作风、奋斗姿态和创新勇气，以“钉钉子”的精神做实做细各项工作。我一定和班子一班人团结合作，认真贯彻民主集中制，用好批评和自我批评这个武器，大事讲原则、小事讲风格，抓好班子、带好队伍。在历届常委会和老领导、老同志打下的坚实基础上，接稳接力棒、跑好接力赛，努力把新时代人大工作做得更好。我一定把纪律和规矩挺在前面，带头落实中央八项规定精神及其实施细则，严格要求自己，自觉接受监督，廉洁奉公，干干净净做事，清清白白为官。认真落实管党治党“第一责任人”职责，要求别人做到的，我首先做到，管住自己，管住身边人，管好身边事。

各位代表、同志们，刚刚闭幕的市第x次党代会，提出了我市今后五年的奋斗目标，绘就了x未来发展的宏伟蓝图，吹响了全面建设现代化、国际化美丽省会城市的冲锋号，也对人大工作提出了新的更高要求。新一届市人大常委会一定要在市委的坚强领导下，充分发挥制度优势，认真履行法定职责，为省会高质量发展和民主法治建设作出新的更大贡献。

一、旗帜鲜明讲政治，切实加强党对人大工作的领导。一是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学思践悟中坚定理想信念，在奋发有为中践行初心使命，始终保持人大工作正确的政治方向。二是坚决把人大工作置于市委领导之下，做到市委有部署、人大有响应、工作有落实，确保人大与市委一个方向、一个声音、一个步调。三是坚决拥护以超超同志为班长的市委的政治领导，坚决维护四大班子的团结统一，坚决支持“一府一委两院”依法开展工作，认真负责地完成市委交办的各项任务，齐心协力推进我市各项事业的发展。

二、主动担当作为，履行好宪法法律赋予的各项职责。一是紧跟市委决策部署和全市工作大局，围着想、围着干，在服务省会建设和高质量发展中履行人大职责、展现人大作为。二是认真对照市第十一次党代会提出的“七个大跃升”奋斗目标和“九项重点任务”，找准人大工作的结合点、着力点，依法充分行使各项职权，让每一次立法都发挥引领作用，每一次监督都助推工作落实，每一次决定都广泛凝聚共识，每一次选举都符合党意民心，使人大工作与党委同步、与人民同声、与政府同力。

三、不负人民重托，全心全意维护人民根本利益。一是坚持“江山就是人民，人民就是江山”，牢记“国之大者”，始终关注群众急难愁盼的教育、医疗、养老等问题，通过人大履职，把市委对全市人民的关心关怀落到实处，让市民感受到省会跳动的脉搏、变美的节奏，让民生更有温度、让幸福更有厚度。二是践行“全过程人民民主”，扩大公民有序政治参与，保障人民依法行使民主选举、决策、管理和监督各项权利，激发出热爱x、建设x的内生动力和奋斗热情。三是积极为代表履职尽责搭建平台、提供保障，团结和教育市县乡三级人大x多名代表积极投身“x在行动”的火热实践中，争做参与者、实践者、奉献者，争做广大群众的先锋、表率。

四、加强自身建设，不断提高履职能力和水平。一是倍加珍惜x人大的好传统、好作风，传承红色基因，赓续红色血脉，发扬“赶考”精神，自我加压、再接再厉，努力推动各项工作走在前、作表率。二是对标对表全国人大和省人大，抬高工作标杆，提升履职水平。加强对县乡人大的工作指导，不断提高全市人大系统的整体工作效能。三是加强思想政治、作风纪律、业务能力和党风廉政建设，解放思想，担当实干，事争一流，把人大机关打造成对党忠诚、素质过硬、人民满意的模范机关，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市，当好新时代全面建设现代化经济强省、美丽x的排头兵和领头雁贡献人大力量。

谢谢大家！

在市人大机关作风建设会议上讲话完整

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同志们：

同志们，人勤春来早，奋斗正当时！让我们做一个新时代的追梦人，与时间赛跑，用奋斗发声，以业绩抒怀，燃烧我们的卡路里，提振我们的精气神，提升我们的知识才能，同心同德、携手并进，为书写新时代我市人大工作的崭新篇章作出新的更加积极的贡献！

人大常委会主任年度述职述廉报告完整

-->,供大家参考。的岗位职责。

始终坚持党的领导，不断提升政治站位，确保党委的决策部署在人大工作中得到落实。

一是加强学习提站位。积极参加市人大常委会读书班、区委中心组、区人大常委会党组中心组、区人大机关支部集中学习，认真完成学习强国、x干部在线学习平台、x党建平台的学习任务，系统地学习了党的十九大、***三中、四中、五中、******精神，************关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想、对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，持之以恒用党的创新理论实践成果武装头脑，指导实践，推动工作，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

二是全力投入防汛防疫战。今年以来，我根据区委安排部署，带领全区广大人大代表、人大工作者，积极投身到防疫、抗洪大战中，在大战大考中交出了一份合格的答卷。在抗击新冠肺炎疫情的战斗中，当前隐藏内容免费查看我担任副指挥长，负责x街道和x社区的防疫工作，连续x多天战斗中防疫一线，为x街道和x社区的防疫工作贡献了微薄力量。在抗击长江流域特大洪水的战斗中，我和区人大机关干部一起顶烈日、冒酷暑，不眠不休，坚守在长江干堤，区人大机关负责的x号防汛哨所被评为红旗哨所。

三是全力参与中心工作。坚决服务区委工作安排，积极参与中心工作。在疫后推动高质量发展工作中，我担任民生和文旅指挥部指挥长，坚持靠前指挥，多次到x理工、x集团协调工作，促进项目取得新进展、新突破；坚持做好挂点社区工作，协助和支持挂点社区x社区和x社区开展创文创卫、改善社区基础设施建设。认真履行大冶湖通江口河长职责，成绩得到上级充分肯定，个人被评为2021年x省优秀河湖长。积极参与服务企业“双千”工作，协助解决了服务的振华化学、先达制冷等企业一批融资、征地、办证、难题，促进了企业复工复产，正常经营。

牢记自身区人大常委会主任的身份，专心谋事、勇于任事、踏实干事，开拓创新，不断提升我区人大工作与建设水平，不断推动我区人大工作与建设与时俱进。

在监督工作上，坚持正确监督有效监督，监督实效不断提升。围绕区委工作重点，“一府两院”工作难点、民生诉求热点，选准监督议题，认真谋划全年监督工作计划，报区委同意后狠抓落实。一年来，组织召开常委会会议x次，主持主任会议x次，听取和审议“一府两院”专项工作报告x项，开展执法检查x次，专项工作评议x次，依法做出决议决定x项，有力推动了区委的部署在人大工作中的落实。为助力我区夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，我组织常委会选取我区疫情防控和服务企业“双千”活动等议题深入调查研究，听取专项工作报告，提出高质量意见建议，推动了相关工作的落实。高度关注我区“十四五”规划编制工作，通过召开代表座谈会、代表小组活动、专题调研、深入走访，收集涉及产业转型升级、提升城乡建管水平、生态文明建设、民生保障、社会治理、民主法治建设、教育文化、医疗卫生等意见建议x多条，为我区科学编制“十四五”规划凝聚了智慧力量。积极推动预算工作，加强国有资产监督工作，拓展了监督范围。组织开展对区统计局、区退役军人事务管理局、区住房保障局、区文旅局开展工作评议，不断增强监督的刚性和实效。支持区政府创建生态文明城区，常委会通过审议，作出批准《x市x区创建国家生态文明建设示范区规划（2021—2025）》的决议。关注民生福祉改善，先后就x口修复、x湖治理、x岸线复绿、新冠肺炎防治、停车难、学校基础设施建设等议题开展调研，听取专项工作报告，促进相关工作部门改进工作。

在代表工作上，坚持“双联系”制度，充分发挥代表作用。严格执行常委会组成人员联系代表制度，以召开座谈会、走访等形式，保证常委会组成人员和代表保持经常性联系。今年以来，我带头集中走访代表x次以上，集中督办代表意见建议x次，其他常委会组成人员积极跟进，进一步密切了常委会与代表的联系。继续完善代表履职平台建设，在我区完善社区设置后，及时在x个新成立的社区建设“代表小组”，确保代表联系选民的平台全覆盖。组织全区四级人大代表，围绕打好疫后重振的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战，深入开展代表行动活动，代表们通过扎实开展“五进五访”活动，广泛听取人民群众的意见建议，及时了解人民群众的所思所想所盼，并通过多种方式反映人民群众的意见建议，推动解决了一批人民群众关心的热点、难点、堵点问题。积极倡议广大代表参与防疫抗洪脱贫等重点工作，在今年的抗疫和防汛工作中，全区各级代表积极参与，捐款捐物约x余万元，有力地支持了全区的抗疫防汛工作。

在人事任免上，坚持党管干部原则，坚决落实区委人事意图。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，严格执行任命人员法律考试、供职发言、宪法宣誓制度。在区委研究推荐干部后，及时召开党组会议研究在常委会上安排人事任免议题，确保党委的人事安排意图，及时通过人大法定程序得到落实。截至目前，共依法任免国家机关工作人员x名，补选市人大代表x名，区人大代表x名，有效地保障了我区国家机关的正常运行。

始终牢记区人大常委会党组书记岗位职责，认真履行党建和党风廉政建设主体责任和第一责任人责任，确保个人和区人大常委会党组、区人大机关干部能干事、干成事、不出事。

一是严格廉洁自律，扎牢廉政防线。其身正，不令而行。坚持从自己做起，带头严格遵守《中国******党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、***八项规定精神，办公用房严格按规定执行，不收受他人礼品礼金，不以权谋取私利。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任的要求，履行好人大常委会班子党风廉政建设责任。积极开展警示教育，对违反党纪国法的典型案例，我都及时在党组会上和机关干部大会上组织学习传达。加强日常监管，主动开展廉政谈话，对苗头性问题及时“咬耳扯袖”。每逢重要传统节日之际，都会通过党组会、主任会重申廉政纪律。一年来，区人大常委会党组班子、人大机关干部没有一人违反廉政纪律。

二是坚持抓班子带队伍，作风建设上台阶。不断加强常委会组成人员、人大代表、人大工作者三支队伍建设，努力提升三支队伍的作风能力。加强常委会组成人员队伍建设。严肃常委会会议考勤通报制度，提升常委会出勤率；明确常委会会议分组审议主持人和中心发言人，进一步提升会议审议质量；分批组织常委会组成人员学习培训，提升常委会组成人员履职能力。加强代表队伍建设。出台区四届人大代表履职考核办法，评选表彰一批优秀人大代表。加强人大干部队伍建设。坚持在重大斗争、中心工作、服务群众中锤炼干部作风，提升干部能力。做实支部每月一星评选活动，树立“微典型”，引导机关干部争先创优。做实机关干部下沉社区工作，坚持做到每天x名干部到挂点社区源建里社区报到，协助社区开展工作。一年来，筹资x万元支持社区基础设施建设，为社区解决危树砍伐等实事x余件。加强对镇街人大干部的工作指导，落实x名党组成员指导x个镇街人大工作制度，坚持镇街人大干部参加人大机关例会、向常委会党组汇报工作制度，不断提升镇街人大干部的工作能力。

章在x。

党建。

上推送。指导区人大办认真接受区委巡察，要求区人大办边查边改，不断提升服务和保障常委会工作的能力。从严从实执行党的各项纪律，坚决防止“四风”反弹回潮。持续发力党风廉政建设，不断推动全面从严治党在人大机关向纵深发展。

回顾一年来的履职经历，在区委的。

领导。

下，我尽管作了一些。

工作。

取得了一定成绩但与区委的要求和全区人大代表的期盼还有一定差距。如用党的创新理论指导人大工作还不够及时在发挥人大代表作用方面办法还不是很多等等。在今后的工作中我将团结依靠常委会党组班子、人大干部和广大人大代表采取更加有力措施认真加以改进。

在县人大常委会议上的讲话

县委副书记在镇党建述职会议上讲话全文完整

同志们：

(

社区。

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同志和镇党委王森同志作了口头述职，其他同志都作了书面述职。从大家述职的情况看，可以用三句话来概括，那就是“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”。

具体地讲，花荄的党建有五大特点：

一是党建。

“第一人”责任非常明确。按照“书记抓、抓书记”的要求，书记抓党建的责任落实到位，工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善，基层党建创新工作亮点突出。二是服务大局的思路非常清晰。坚持了把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进，组织实施了“双强党员创业带富”工程等系列活动，充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。三是教育实践活动扎实开展。紧紧围绕“为民务实清廉”的总体要求，分领域、分行业细化活动内容，分别提出具体的目标要求和整改措施及整改时限。“四风”得到得到有效遏制，工作风明显好转，效能效率显著提高。四是各领域党建工作全面发展。“三三”工作法不断深化拓展，后进村转化工作成效明显，“两新”组织党建工作的领导和指导进一步加强。探索推行的“党建组格化”管理，效推地动了党建工作“质量标准化”建设。五是推动统筹城乡发展非常有力。“城乡党建一体化，党建先行带动”战略进展喜人，征地拆迁、旧城改造、产业结构优化等重点工作取得新突破，新型社区先行组建党组织，带动了其他各类基层组织建设。总体来说，县委对大家一年来的工作是十分肯定的、满意的。

下面，结合县委意见要求，我着重就强化。

“党建第一人职责，努力提升党建质量”讲几点意见：

科学发展，以人为本，党建为先。实践充分证明，干部强，则事业强。

(

社区。

)

干部要自觉培养现代化思维，强化科学发展意识，掌握致富技术、塑造乡村特色文化、现代农业管理等方面的知识与技能，提高运用市场办法解决难题的能力，使思维方式、认识水平、工作方法更加符合科学发展的要求。

基础不牢，地动山摇。只有切实抓好基层、打牢基础，才能保证强化。

“党建第一人职责，提升党建质量”落到实处，才能真正夯实党的执政根基。实际工作中，要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。在农村，要全力抓好产业结构优化调整工作，努力解决群众所期所盼的热点问题，拓展农民增收渠道，促进农民致富奔小康，努力保持农村社会和谐稳定。要按照“有人管事、有钱办事、有场议事、有章理事，党建工作规范化”的要求，推动形成统筹城乡一体化发展新格局。在社区，要以“教育实践活动”成果转化为抓手，围绕组织设置网格化、社区建设品牌化、党建考评体系化“三化”目标，全面提升街道社区党建工作整体水平。在机关，要认真开展机关党建规范化建设年活动，深入推行机关党建质量标准化管理，广泛开展岗位练兵、技能比武等活动，全面推进机关党建标准化、规范化建设。在“两新”组织，要依托行业商会、经济园区和专业市场，继续加大党组织组建力度，不断扩大党的工作覆盖面。

党建工作要深化项目工作理念，实行项目化管理，

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目标。

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过程。

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结果”的党建工作模式，使党建工作由无形变有形，由软指标变硬任务，通过一个个具体的项目使“党建第一人职责，提升党建质量”真正渗透到方方面面的工作中去。要狠抓项目落实，全面落实工作责任制，基层党的书记对重点项目要格外关注，格外倾心，格外用力，直接出思路、亲自搞调研、带头抓落实，坚持“项目创新”与“工作创优”相结合、“夯实基础”与“重点突破”相结合，确保在推动基层党建工作创新方面充分发挥引领和带动作用。比如，明年“党要管党，从严治党”就是一个重点项目，下面又分了党组织和党员公开承诺、领导点评、党群共建等若干个具体项目。各级党组织要立足实际，认真研究，精心谋划，推进项目实施的具体措施，这些具体项目抓好了，全县“党要管党，从严治党”项目就一定会取得实效。乡镇便民服务中心建成后如何发挥好作用，这也是一个项目，要通过优化功能配置、细化业务流程、创新审批方式、加强监督管理、延伸服务平台等途径，着力提升服务质量和水平。

“人无我有、人有我优、人优我精”，立足自身工作基础和实际情况，敏锐地把握基层组织建设的发展趋势，把品牌创建与推动工作有机结合起来，注重从基层组织建设的整体需要上把握品牌定位，制定创建规划，努力形成一批具有较强创新性、先进性、推广性和影响力的特色亮点工作、成熟经验和优秀成果，创造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建创新品牌。要注重对先进典型、品牌亮点工作进行总结提炼，加强与新闻媒体的联系沟通，及时将好经验、好做法反映出来、宣传出去，加大创新成果的转化、推广和落实力度，不断扩大典型和品牌的影响力。

我们提出开展。

也不是哪个人说了算。

而是要用经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设以及生态文明建设的实际成果来检验。只有经得起实践检验，才能证明工作没有白做。各部门各单位要紧密结合当前工作实际，围绕“促发展、惠民生、保和谐”，在转方式调结构、加快项目建设、统筹城乡发展等每一项具体工作中，都自觉做到提升境界、提升层次、提升标准，并最终用布局优化、产业高端、要素集约的生态特色工业县城，特色鲜明、功能完善、环境优美的川西休闲居住城，规模集聚、标准严格、效益优良的有机农业生产区，以人为本、服务创新、群众满意、幸福和谐的四大成果来检验和展示“党建第一人职责，提升党建质量”活动的实际成效。

同志们，加强基层党建工作，事关长远、责任重大，开展。

“从严治党”活动，是。

20xx。

党建工作的主调。大家一定要以十八大精神为指导，进一步强化大局意识、责任意识和升级晋位意识，务实进取，开拓创新，不断开创基层党建工作新局面，为推动安县首位发展、跨越式发展提供坚实的组织保障。

谢谢大家。

年度书记在县委人大工作会议上讲话

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同志们：

今天我们召开县委人大工作会议，主要是贯彻落实中央和省市委对加强和改进人大工作的新要求、新部署。刚才，县人大常委会主任**同志就《县委关于贯彻落实省市委加强和改进人大工作的意见的实施意见》作了说明，这个《实施意见》充分体现了省市委人大工作会议的主要精神，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲四个方面的意见：

一、深刻认识面临形势，切实强化使命担当。

近来来，县人大及其常委会认真履行宪法和法律赋予的各项职能，在推进法治建设、促进经济社会发展方面发挥了重要作用，可以概括为四个“新”：一是监督工作取得新突破。能够紧盯事关全县改革发展稳定大局和广大群众关心关注的热点难点问题，积极开展监督检查，推动一大批问题得到有效解决。二是代表工作取得新成效。高度重视代表作用发挥，在乡镇、街道成立“人大代表之家”，实现了乡镇、街道人大代表联系群众平台全覆盖，为代表发挥作用、联系群众搭建了有效平台。三是人事任免工作取得新进展。坚持党管干部和人大依法任免相统一原则，任命前主任会议审查、任命时投票表决、任命后表态发言及向宪法宣誓和年终审查述职报告等制度得到全面落实。四是自身建设取得新提高。深入开展党史学习教育活动，扎实推进思想建设和制度建设，不断改进工作作风，整体工作水平大幅提高。这些成绩的取得，既为我们进一步加强人大工作打下了坚实的基础，更凝聚了各级人大干部和人大代表助推发展的心血与汗水，对此，县委是满意的，也是充分肯定的。

但我们也要清醒地认识到，我县人大工作仍然存在一些问题和不足：一是思想认识不够到位。个别领导干部认为人大是“二线”工作，对人大工作的性质、地位和作用认识不深，重视不够，影响了人大职能作用的有效发挥。二是职能作用发挥不够到位。部分基层代表联系群众不广泛，掌握民情民意不够准确，没有很好地履行职务。人大及其常委会在组织、能力和队伍建设等方面，与推进依法治区的根本要求还不相适应。三是基层基础工作有待夯实。人大工作力量还很薄弱，部分乡镇人大主席兼职多、专职少，过多参与政务工作，致使乡镇人大职能有所弱化。这些问题都不同程度制约了人大工作的创新与发展，必须在今后的工作中高度重视，认真研究解决。

二、始终坚持正确方向，切实强化制度自信。

坚定中国特色社会主义制度自信是我们做好人大工作的重要遵循，也是必须坚持的政治方向。对此，我们要牢固树立“四种意识”。一要牢固树立党的领导意识。坚持党的领导是必须始终遵循的政治原则，也是做好人大工作的根本保证。各级人大都要牢固树立党的领导意识，充分发挥党的领导核心作用，坚决保证贯彻落实好党委意图。二要牢固树立大局意识。加快发展不仅是党委、政府的第一要务，也是人大工作的第一要务。各级人大必须围绕中心、服务大局，自觉把人大工作放到全局中谋划推进，积极助力各项重大决策部署落地生根。三要牢固树立群众意识。要把维护人民群众的根本利益作为人大工作的立足点，创新联系群众的方式方法，倾听人民呼声，回应人民期待，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。四要牢固树立法治意识。各级人大要坚持和贯彻好民主集中制，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，依法推进各项事业，确保作出的决定决议符合实际、体现民意。

三、着力强化履职实效，切实推动创新发展。

各级人大要紧紧围绕省市县委重大决策部署，积极主动作为，增强履职实效，更好地服务和保障全县改革发展稳定大局。

首先，要增强大局观念，坚持依法履行职权。要依法行使重大事项决定权。推行人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度，完善政府重大决策出台前向人大报告程序，坚决落实重大决策责任追究制度，确保科学、民主、依法决策。要认真行使人事任免权。带头落实执行党委各项决策，从严落实人事任免各项制度，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的机制，保证党的组织路线得到全面贯彻。要切实做到依法监督。注意把握好人大依法监督的“度”，既要敢于监督，又要善于监督。不断创新工作方式，综合运用多种手段开展监督，对纳入法定监督范围事项，大胆开展询问、质询，推动问题得到有效解决。

其次，要增强群众观念，充分发挥代表作用。要着力优化代表组成结构。严把代表资格审查关、程序关、入口关，提高一线工人、农民、知识分子代表比例。加强对代表选举工作的监督检查，坚决杜绝拉票贿选、利益交换等不正当行为，确保代表选举风情气正，选举结果公平公正。要着力提升代表履职能力。坚持代表学习培训、列席人大常委会议和参加视察检查、执法检查等制度，完善代表向选民述职、代表接待日、代表履职登记等制度，稳步提高代表履职能力和水平。要着力畅通代表联系渠道。进一步完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度，建设区、乡两级人大代表联络机构，不断创新联系服务方式，为代表知情知政创造条件。要着力搭建代表履职平台。加强“人大代表之家”建设，深化拓展双联“人大代表在行动”活动，使代表与群众零距离接触。不断完善代表建议办理的沟通协调、重点督办、督促检查等机制，强化跟踪问效，提高建议办理的满意度。

第三，要增强责任观念，全面加强自身建设。要突出政治建设。把思想政治建设放在首位，将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一条红线贯穿始终，坚持不懈地抓好理想信念教育，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。要突出作风建设。严守党的各项纪律和政治规矩，严格落实党风廉政建设“3873”主体责任体系，严格执行中央“八项规定”和省市委“双十条”规定，以严和实的作风推动工作落实。要突出能力建设。强化理论武装和实践锻炼，认真学习宪法、法律和人大制度理论等基本知识，坚决维护宪法和法律权威，进一步提高人大干部的业务素质和履职能力。

四、突出加强党的领导，切实强化工作保障。

要从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作领导，切实把根本政治制度坚持好完善好，把各方智慧力量凝聚好发挥好。

乡镇党委也要每五年召开一次人大工作会议，每半年听取1次人大主席团工作汇报，研究解决工作中的问题。“一府两院”及其工作部门要自觉接受人大及其常委会的监督，及时提请审议事关改革发展大局和群众切身利益的重大事项，全力配合人大执法检查和调研视察，严格执行人大决议决定，高度重视代表意见办理工作，以实际行动支持好人大的工作。

二要加强和改进基层人大工作。乡镇人大是最基层的国家权力机关，是我国地方国家政权的重要基础。要认真贯彻中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》，下功夫解决乡镇（街道）人大机构编制、人员配备、经费保障等问题。各乡镇要按规定设立人大办公室，配备工作人员，解决好乡镇人大主席“单兵作战”问题。要充分发挥“人大代表之家”作用，组织代表围绕区域经济发展和中心工作开展视察调研，高质量提出意见建议，使基层国家政权机关作用得到充分发挥。要进一步规范街道人大工作，成立街道人大工作委员会，逐步完善机构、充实力量，提升人大工作的整体水平。

三要积极创造良好工作条件。各级各部门要加强协调配合，形成合力，着力为各级人大依法履职创造条件。要优化人员结构，适当调整充实人大编制，彻底解决“一委一人”问题。要重视人大队伍建设，加大人大干部培养交流力度，形成干部能进能出、合理流动的良好机制。要重视人大经费保障，把人大经费列入财政预算，建立增长机制，按标准落实区、乡人大代表活动经费，切实保障各项活动正常开展。要重视舆论氛围营造，增进全社会对人大工作的认识和了解，为维护人大权威、支持人大履职创造更加良好的社会环境。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治责任重大、使命光荣，让我们在省市县委的正确领导下，切实加强和改进全县人大工作，为推进依法治区进程、提前全面建成小康社会而努力奋斗！

人大副主任在全市人大财经工作座谈会上讲话

同志们：

今天在九江宾馆召开全市人大财经工作座谈会，这是每年的一次例会，也是市县换届以来召开的第一次财经工作座谈会，召开这次会议，对于我们进一步统一思想、凝聚力量，共同推动新形势下人大财经工作取得新发展、再上新台阶具有十分重要的意义。

这次会议时间虽然短，但议程安排紧凑，主题鲜明，重点突出。看了各地提交的交流材料，也听了大家的发言，我认为各地在实际工作中积累了许多宝贵经验，各具特色。一是工作思路清晰，重点突出。都围绕各地经济社会发展的大局和人大及其常委会的总体工作部署，来确定工作思路，履行工作职责。二是坚持求真务实，积极开拓创新。各地在协助人大及其常委会决定重大事项、开展执法检查和计划、预算监督等方面都进行了积极的探索，提出了许多新的举措和办法。三是精神状态好，自身素质和工作水平明显提高。都十分注重自身建设，保持了积极进取、昂扬向上的精神状态。这些经验和体会，对我们今后进一步加强和改进人大财经工作，将会发挥积极作用。会后，我们还将赴西安等地进行学习考察，目的是学习借鉴外省经验，推动人大财经工作再出亮点，出成效。下面我就如何进一步做好新时期人大财经工作讲三点意见，供同志们参考。

一、认清形势，进一步增强做好人大财经工作的责任感和使命感。

2000。

亿目标提前一年实现；决战城建。

200。

亿目标提前一年实现；固定资产投资突破。

1000。

亿元；省政府下达的民生工程任务全面完成，市定的民生实事基本完成。这些成绩的取得，得益于上级的正确领导，得益于市委、市政府的科学决策和周密部署，得益于全市广大干部群众的辛勤劳动和不懈努力。同时，也与全市各级人大及其常委会围绕中心、服务大局、依法履职、扎实工作是分不开的。尤其是全市各级人大财经委恪尽职守，做了大量的工作，为全市经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

2012。

年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是实现赶超目标、争得应有地位的攻坚之年。省委、省政府将沿江开放开发定位为推动区域发展的新引擎，以此昂起鄱阳湖生态经济区产业经济发展的龙头，九江的资源和区位优势加快放大，我市将迎来加速赶超的爆发期。市十四届人大二次会议根据全市发展现状和未来趋势，提出了今年全市经济社会发展的总体目标和重点抓好的八个方面的工作，要求全市上下要围绕“九江争得应有地位、人民过上小康生活”的奋斗目标，推进鄱阳湖生态经济区建设，突出发挥沿江优势，决战大工业，建设大九江，坚持攻沿江、抓项目、扩投资、惠民生，全力加快赶超步伐。这就要求我们要按照科学发展的新形势、赶超发展的新要求、人民群众的新期待，把思想和行动统一到市委对经济社会的决策部署上来，进一步振奋精神，扎实工作，切实增强做好新形势下人大财经工作的责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，找准人大财经工作服务赶超发展的切入点、结合点和着力点，力争在服务大局上有新思路，在有效监督上有新举措，在提升履职能力上有新水平，努力在促进九江经济社会又好又快发展中发挥更大作用。

围绕中心，服务大局，依法开展财经监督工作，推动解决经济社会发展中一些事关全局的重大战略，是人大财经工作的重要职责。要在监督中体现支持，在支持中实现监督，形成良性互动。

1

依法履职，做实“规定动作”。

人大对“一府两院”的工作实施监督，是宪法和法律赋予的权力和责任。人大监督的法律性、程序性都很强。要做好人大财经监督工作，首先要按有关法律法规的规定，严格执行监督程序、内容和形式。《监督法》、《江西省预算审查监督条例》等法律法规对财经监督工作比较明确、具体的规定和要求

6

项，并且在监督程序、内容和时间上的要求也很严格。比如，每年。

6

9

月间，人大常委会要听取本年度上一阶段国民经济和社会发展计划、预算执行情况的报告、审查和批准上一年度的本级决算；在对决算草案和预算执行情况报告的审查上，重点有七个方面的内容。我们开展人大财经工作首先是依法进行，法律有明确规定的，我们要按照法定的程序、内容、形式和时间，认真地执行好，把法定监督工作做到位。

2

增强实效，做精“自选动作”

人大财经工作范围广、涉及面宽，要增强监督实效，必须突出重点要把党委决策部署、政府着力推动、社会普遍关注的事项作为监督工作的主要方面，做到紧扣中心抓重点、顺应民意抓热点、选准题目抓难点、拓宽渠道抓焦点，实现人大工作与党委工作思路一致，与政府的工作推进同步，与人民群众的愿望期待相符要综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察、询问等各种监督形式，做到监督到关键处，参谋到点子上，服务到决策中

2011。

年，围绕“两区互动，强工兴城”的决策部署，市人大财经委对“产业集聚、企业做大”推进情况进行了专题调研。今年，积极响应市委、市政府的重大决策，又把沿江开放开发、“放心粮油”工程作为财经监督工作的重要内容。一个是市委、市政府的中心工作，一个是关系老百姓切实利益的民生工程，我认为都非常好，抓到了点子上。各县（市、区）也要结合各自实际，确定今年监督工作的主线和重点，除了日常程序性的工作外，选准几个比较突出的议题进行重点监督，做出两、三件有影响、有成效的工作。

3

正确处理监督支持与服务的关系。

加强人大监督、支持“一府两院”的工作与服务地方发展从本质上说不是对立矛盾的关系，而是辩证统一的关系。人大和“一府两院”虽然是决定与执行、监督与被监督、制约和被制约的关系，但又都是党领导下的国家机关。虽然职责分工不同，但目标是一致的，都是为了维护和实现人民群众的根本利益，促进经济社会的不断发展。监督是第一位的，支持体现在监督中，最终是服务地方经济社会发展。要寓支持于监督之中，在监督中支持，在支持中监督，不断改进和加强监督工作，增强监督工作的实效性、重点性，实现加强人大监督和支持“一府两院”工作的和谐统一。

三、加强自身建设，不断提高人大财经监督工作水平。

市、县换届后，一批新同志从党政机关充实到人大财经委，这些同志长期在党政部门工作，既有扎实的专业知识和理论功底，又有丰富的实践经验，对做好人大财经各项工作十分有利。这里我想着重强调三点：

人大财经委与党政部门的工作重点、工作内容、工作方式有所不同，但要达到的目标是一致的希望大家尽快适应工作的转变、思维方式的转变、工作方法的转变，尽快熟悉人大财经工作的规则和程序，尽快掌握人大财经工作的特点和规律，切实履行好人大财经工作职责，担当起党和人民赋予的神圣使命

二是大兴学习之风。

做好人大财经工作，没有一定的理论和业务功底是不行的要坚持把学习作为一项经常性、基础性、制度性的工作来抓做到勤于学习、善于学习我们召开这次座谈会，本身就是一个很好的学习机会希望同志们能够通过这次活动，进一步增强学习意识，真正把学习作为提高素质、增强履职能力的重要途径和手段

三是进一步加强联系。

要加强人大财经工作机构上下左右的联系，相互了解，相互学习，共同提高要加强与对口部门的联系，坚持定期或不定期地听取部门意见，不断拓展人大财经工作的新路子要加强与代表和人民群众的联系，畅通联系代表和人民群众的渠道，逐步扩大代表和人民群众对人大财经工作的知情权和有序参与

同志们，人大财经工作责任重大，我们一定要倍加珍惜人民赋予的权力，增强使命感、责任感、紧迫感，认真履行宪法和法律赋予的职责，不辜负党和人民的信任和期望，努力开创我市人大财经工作新局面，为九江的进位赶超做出更大贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

在全市政府秘书长和办公室主任会议上讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，拼博正当其时，圆梦恰逢其势。x正处于加快赶超发展的关键期，新时代对我们提出了新目标，新常态要求我们要有新作为。让我们继续保持规范、严谨、务实、高效的工作态作风，牢记使命，勇担重责，开拓奋进，务实创新，为服务建设美丽x，谱写新时代中国特色社会主义的x篇章再做贡献、再立新功。

在年区委办公室述职会议上的讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年，在区委的正确领导下，区委办深入贯彻党的十九大、***二中、三中、四中、五中***精神和******新时代中国特色社会主义思想，以xx学习教育为契机，围绕全区发展大局，较好地完成了各项工作任务。按照要求，现将区委办领导班子落实党风廉政建设主体责任情况暨年度工作总结报告如下。

一、履行党风廉政建设情况。

区委办领导班子紧扣新时代党的建设总要求，严格落实党风廉政建设主体责任，切实加强和规范党内政治生活，持之以恒推进作风建设，营造了风清气正、崇廉尚实的干事创业氛围，为区委的高效运转提供了坚强的组织纪律保障。

（一）坚持从严抓思想建设。以党的政治建设为统领，切实加强党的思想理论武装，重点抓好党的******精神、******新时代中国特色社会主义思想和************对xx系列重要。

当前隐藏内容免费查看讲话精神的学习贯彻，进一步坚定党员干部理想信念和宗旨意识，不断提高办公室队伍的思想政治素质和政治理论水平。坚持把意识形态工作纳入学习计划、融入日常工作，党支部书记围绕“学习贯彻党的******精神，提升党员干部意识形态能力”主题开讲专题党课，进一步增强党员干部抓好意识形态工作的责任感、使命感。把旗帜鲜明讲政治落实到对党绝对忠诚、与党同心同德上，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以******同志为核心的党***保持高度一致。严格按照xx基层走访调研要求，引导党员干部增强党性、改进作风，进一步发挥党员干部示范带动和党支部战斗堡垒作用。

（二）坚持从严抓组织建设。紧紧抓住中巡xx、省巡xx反馈意见整改落实不放，区委办牵头或参与中巡、省巡整改共xx项，积极推进整改，按时逐项销号，突出抓好巡视整改成果转化运用。依托区履责记实平台，推动“两个责任”落到实处。认真落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党内政治制度，由党支部书记带头给全体党员上党课，定期召开支委会、支部大会、民主生活会，研究讨论党建工作事宜，每月按要求组织开展主题党日活动，4月，支部举行“学讲话、悟初心”主题党日活动，区委书记xx同志以普通党员身份和区委办党支部全体在职党员、部分离退休党员共同参加活动，积极邀请区级机关10名基层党组织书记列席旁听、现场观摩，不断增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真贯彻落实《中国******支部工作条例（试行）》，大力推进党支部规范化标准化建设。继续做好离退休老干部工作，定期召开情况通报会，通报全区经济社会发展情况和办公室工作开展情况，努力发挥区委办老党员、老干部余热。

（三）坚持从严抓作风建设。坚持作风建设永远在路上，大兴学习之风、调查研究之风，狠抓落实之风，引导党员干部以更高的标准积极作为、奋发有为。健全完善党风廉政建设“一把手责任制”和班子成员“一岗双责”工作机制，坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合、通盘考虑，保证党风廉政建设落到实处、发挥实效。突出从严管理干部，发挥群众监督、舆论监督、社会监督、组织监督等机制作用，推动办公室党员干部依法用权、依职用权。严格落实***八项规定和实施细则精神，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，防止不良风气反弹回潮。严格执行禁酒令、车改纪律、请销假等制度规定，做到纪律严明、令行禁止。坚持用身边事教育身边人，观看警示教育片《心存戒尺、守住底线》，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

（四）坚持从严抓制度建设。坚决落实党建工作职责，健全完善区委办党建工作“一把手领导责任制”和班子成员“一岗双责”负责制，坚持把党建工作纳入区委办重要议事日程，做到与业务工作同谋划、同部署、同推进。把党建工作、xx常态化制度化学习教育与学习贯彻落实党的十九大会议精神相结合，推动党建工作融入全区“优生态、惠民生、兴产城、善治理”中心任务。深化“四联双提”“三访三促”等机制建设，深入开展“走基地、看变化、聚力量”“在职党员进社区统一服务日”等活动，引导全办党员干部抽出更多时间到基层一线学习调研，在了解基层、联系群众的过程中，努力为基层一线解难题、办实事。积极参与社区共建和结对帮扶工作，全面落实阳光扶贫，区委办班子成员深入xx，走访慰问挂钩贫困户，为他们送去组织的关怀和节日的祝福，同时，积极协调各方资源，推动结对帮扶工作取得实效。

二、年度重点工作推进情况。

紧扣区委中心工作，全面加强业务建设，不断提升办公室工作科学化、规范化水平，推动区委决策部署落地落实。

（一）着力提升以文辅政水平。紧紧围绕***报告这个中心任务，在区委主要领导亲自指导、修改、审定下，起草了区委两次***报告，坚持“文出我手无差错”，突出抓好文稿起草工作，全年完成各类综合文字材料近500篇。把调查研究作为谋划推动工作的重要方法路径，围绕xx工作目标，在区委主要领导亲自指导下，起草了xx等一批调研报告，3篇文章分别在xx上发表。

（二）着力加强督办检查力度。围绕中心服务大局，把落实作为督查工作的出发点和落脚点。牵头协调相关职能部门跟踪落实领导专项批示和交办事项xx件，开展督查调研xx次，刊发领导批示办理xx期、工作动态专报xx期、书记信箱办理xx期；年内共办理市委书记信箱来信xx件，区委书记信箱来信xx件，受理人民来信xx件，收到群众感谢信xx件。重点强化学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的***六中精神以及xx学习教育、************对xx重要指示批示贯彻落实情况“回头看”、中巡xx反馈意见中有关意识形态领域问题整改的专项督查力度，有效确保了***、省市各项决策部署落地生根。

（三）着力提高信息服务质量。捕捉先进地区经验、全区工作重点和群众关注热点，搜索素材、综合分析，全年共向市委办报送信息xx条、录用xx条，分别同比增长xx％、xx％；向省委办报送信息xx条、录用xx条，信息排名列全市第xx。创新信息服务渠道，设立向区委、区政府主要领导报送的信息专报，得到了区委主要领导的肯定。全年共编发信息xx期，其中动态xx期、专刊xx期、专报xx期、参研xx期。坚持实时进展动态跟踪、发掘典型推动引领、问题导向督查调研，形成了xx等一批专题报告，供领导参研决策。

（四）着力推动改革落地生根。认真贯彻落实***和省、市委关于全面深化改革的一系列决策部署精神，先后召开两次深改组会议，以xx项重点改革事项为主抓手，全面推进xx大领域xx个方面xx项具体改革举措，改革工作呈现出蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。每月刊发xx信息，全年举办xx期“改革公开课”，加大改革宣传力度，进一步集聚全区改革共识、激发改革动力。

（五）着力做好办文办会保障。坚持精简、规范、高效的原则，严谨细致地做好办文办会工作。严格审核制发公文，按照“零差错”的要求，严把办文的程序关和文字关，大力提高公文的质量和办理效率，确保公文的权威性和严肃性，增强公文对工作的指导性和可操作性。严格控制发文数量，可发可不发的公文，一律不发，年内下发区委文件xx个、区委办文件xx个，区委办文件同比减少xx个；下发电话通知xx个，报备党内规范性文件xx件，报备及时率、报备率、合法合规率均为100％。严格会议报批制度，规范办会流程。坚持办会精细化，精心制定会务方案，把具体工作落实到人，使会务准备工作有条不紊，确保了两次***顺利圆满召开。全年召开区委***（扩大）xx次；常委会（扩大）会xx次，同比减少xx％；区委组织的会议达xx次，同比减少xx％。

（六）着力深化对台交流合作。针对国台办惠台xx条措施以及xx省“惠台xx条”、xx市“惠台xx条”，组织召开多次台商座谈会，并深入调研重点台企，使台商充分了解政策内涵，增强台企台商的经营投资信心。今年以来，全区台资企业项目新批xx个，新增投资额xx万美元，新增注册外资xx万美元；增资xx家，新增投资额xx万美元，新增注册外资xx万美元。

（七）着力优化保密服务工作。按照“确保绝对安全”要求，办理各类明密电报xx余件，收发各类传真、通知、公安快报等xx余件，无失泄密和流转失误。同时，抓好值班值守、公务接待、后勤保障等工作。

在回顾总结的同时，对标区委要求，办公室工作仍有不少需要改进完善的地方。一是党建工作的思路方法创新不够，开展支部活动的形式有待进一步拓展；二是深入基层调研不多不深，在参谋助手作用发挥上，为领导提供有建设性可操作的意见还不太多；三是服务的能力和水平有待继续提高，特别在入微、超前、创新服务上需要下更大功夫。

在今后工作中，办公室领导班子将团结带领全办人员一以贯之加强学习、强化实践，对标要求，紧紧围绕区委部署，进一步健全完善各项制度，切实提升“三服务”水平，不断推动办公室工作再上新台阶，为奋力谱写高质量发展新篇章贡献更多力量！