突发学生溺水事件应急预案（通用18篇）

应急预案的重要性不可忽视，它直接关系到我们个人和社会的安全，因此每个人都应具备相关的知识和技能，以做好应急准备。以下是小编为您收集的应急预案范文，希望对您有所启发。

幼儿园防溺水突发事件的应急预案

(1)开展多种形式的防溺水安全教育，增加广大师生的安全意识和自我保护能力。利用教师会、学生会家长会等形式向师生家长讲解防溺水安全知识，争取师生家长的`配合和支持。

(2)加强宣传工作和正确的舆论导向，主动、及时、准确地发布有关部门防溺水安全的信息，对学生和教师进行正确的安全防溺水教育。

2.预防措施。

(1)对学生加强游泳安全教育，教育学生不到江边玩耍，不得私自下江、河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须要有家长带领。

(2)让学生掌握有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。

(3)组织学生游泳活动，必须做到认真、周密，通过活动，提高学生防范能力。

3.预警制度。

(1)建立“学校安全工作联络员”制度，指定专门人员负责每日的监控工作，发现有溺水事故时第一时间内层级上报有关信息，做到不迟报、不漏报、不瞒报。

(2)一旦发生学生溺水事故，应在第一时间内报警、组织施救。

(3)如有伤者，应及时送就近医院救治。

(4)通知家长，密切配合，共同救护。

(5)组织调查、上报，处理相关事宜。

4.应急反应。

根据上级有关文件的精神，启动相应的应急措施：要按照当地政府的统一部署，启动应急工作预案，做好本单位防溺水安全预防工作，落实各项安全事故的应急措施。

幼儿园防溺水突发事件的应急预案

为了加强幼儿园安全管理，保证幼儿园正常的教学、生活秩序，保障全园师生的人身和财产安全。当发生安全事故时，学校各职责人能作出及时正确的反应，将危害和影响降到最低程度，特制定本预案。

一、现场指挥人员。

（一）总指挥：x。

1、当发生安全事故时，立即赶到现场进行指挥。

2、一般情景由第一总指挥冷菲负责，如果第一总指挥不在指挥现场，则由第二总指挥王旭燕负责；如果第一和第二总指挥都不在，则由第三总指挥于福荣负责，并及时向第一总指挥汇报情景。

3、三位总指挥不能同时离园。

（二）联络员：张海燕。

负责向当地政府、当地卫生院联系，通知班主任。

（三）秩序维护：包红蕾。

按总指挥要求，维护安全事故发生现场的秩序，通知全体班主任立即到班，按要求维护好学校和现场的秩序，避免引起混乱，造成更大的影响和危害。

（四）现场医护急救：曲凤梅。

发生安全事故后，立即赶往现场，根据当时的具体情景，向总指挥提出急救方案，该处理和能处理的及时处理，无法处理的通知120和送往附近的医院。

二、安全应急处理预案。

1、大型团体活动期间。

三位总指挥必须有一人全过程在场监控。在活动的策划、组织、开展和结束各个环节都采取安全措施，把安全工作放在首位，保证参与活动的师生的`安全，并制定出发生紧急情景时临时应急方案和师生疏散方案。

2、日常一日活动期间。

（1）发生全园性的自然灾害（如地震、火灾、水灾）时，当班教师控制班级的秩序，并采取相应的应急措施，班长立即到班；总指挥经过学校的扩音器布置全园性的处理方案。张海燕和包红蕾负责学校秩序，聂家晓守好校门，全校教职员工都听从总指挥的统一指挥，协调行动，安全有秩序地组织学生疏散。

（2）若个别班级发生不安全事故，当班教师及时处理，控制该班秩序，并立即通知总指挥，总指挥立即到现场作出后续处理。

3、发生食物中毒事件时。

后勤组立即封存留样饭菜，总指挥赶到现场：

（1）安排人员护送中毒学生到就近医院。

（2）通知班主任立即回到本班教室清点人数，询问情景，严密监控并做好幼儿的稳定工作。

（3）及时向当地党委政府和县教育局报告，请示处理意见。

（4）曲凤梅、张海燕、包红蕾立即检查食堂，寻找中毒原因，并对食堂的工作人员进行询问和隔离。

4、当接送车辆发生安全事故时。

负责接送的教师控制现场，作出初步的处理，并立即向总指挥汇报，总指挥赶到现场后，由总指挥作出后续处理。

5、当发生急性的传染病时。

班主任到班稳定幼儿的情绪，维护秩序，总指挥则：

（1）在第一时间通知120或者安排人员将发生症状的幼儿送往附近医院。

（2）迅速隔离相关人员（为防交叉感染，所有人员均应带口罩和手套），对现场和全园进行消毒处理。

（3）报告当地镇政府或县教育局，请示后续处理意见。

全园教职工必须以高度的职责感来对待学校的安全工作，当发生紧急情景时，必须无条件服从总指挥的统一安排，以安全为重，以顾全大局为重，快速、高效地共同抗击各种突发事件，保证全园师生生命财产安全。

1、园所根据预报和天气情景，研究制定防范措施。

2、安排值班人员对园舍进行检查，并及时向园所领导报告情景。

3、根据情景通知在家幼儿延时入园。若突发暴风雨雪可停课。

4、园所食堂要备齐充足的食品。

5、教育幼儿不要随意外出。

6、按照上级要求做好防范工作。

1、突发地震，教职工要及时科学、正确地采取有效措施，进行引导、疏散、处理，实行以下应急求生方法：

（1）如在上课时发生地震，不要惊慌失措，更不能在教室内乱跑或争抢外出，靠近门的幼儿能够跑出门外，中间或后排的幼儿应尽快躲到课桌下。靠墙的幼儿要紧靠墙根，用物品或双手护住头部。

（2）发生地震，如在宿舍中，应及时躲到床下或桌下或房间内侧的墙角，用物品护住头部，千万不要去阳台和窗下躲避，等到地震停止再逃出室外。

（3）如地震时已离开房间，千万不要地震一停就回房间取东西，以免造成伤害。

（4）如在公共场所发生地震，不能惊慌乱跑，应随机应变躲到附近的墙根、墙角、桌柜下等较安全的地方，注意保护头部。

（5）如地震后被埋在建筑物中，应先设法清除压在腹部以上的物体，用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息，注意保存体力，创造生存条件，等待救援。

2、及时向县教育局和有关部门报告，迅速关掉、切断电源（应急照明系统除外）。

3、组织人力协助消防部门搜救埋在建筑物中的师幼。

4、对受伤师幼及时救治，必要时，及时送医院救治。

5、了解受灾情景，及时上报县教育局和有关部门。

6、采取切实有效措施，做好善后处置工作。

1、教育幼儿按规定上下楼和出入教室。

2、在幼儿集中出入的地方安排人员值班。

3、对天气阴沉突然停电，幼儿不要蜂拥外出，要及时开启应急照明设备。

4、发生踩踏的事故时，要立即向上级主管部门和当地政府报告，并向119、120请求援助。

5、协助消防、医疗部门抢救受伤人员，严重者应及时送医院诊治。

6、注意事故现场保护，协助有关部门调查事故发生原因，并做好调查报告。

7、妥善处理事故和善后处置工作。

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送红十字医院进行初诊，拨打“120”电话。

2、迅速向县教育局、卫生防疫部门报告。

3、建立食物试尝制度，做好所有食物食品留样工作，以备卫生部门检验。如是食用园外食物所致，立即与家长联系，尽量争取取样。

4、确定园内食物中毒，迅速检查全园幼儿的身体状况。

5、及时通知家长并做好家长和家属的工作。

6、进取配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

幼儿园防溺水突发事件的应急预案

（一）目的：有效预防、及时控制突发事件的发生，消除危害，保证生命财产安全。

（二）工作原则：以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。组织机构见附图。

（三）编制依据：《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》等。

（四）适用范围：附中、幼儿园。

二、组织体系及职责任务。

（一）应急组织机构与职责。

1、决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。

2、工作机构：应急工作组，负责突发事件的现场处理。

（二）组织体系框架。

三、预防预警机制。

（一）预防预警信息。

学院及附中、幼儿园的相关部门及相关人员提供相关信息。

（二）预防预警行动。

对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。

（三）预警支持系统。

校园网系统、电话通讯系统。

四、应急响应。

（一）分级应急响应。

突发事件的报告顺序是：发现人———部门负责人——单位领导——学院职能部门——学院主管领导。

（二）信息报送和处理。

突发事件的信息按报告顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级，由决策机构进行决策处理。

（三）通讯。

（四）指挥和控制。

由指挥中心进行指挥，由工作组进行现场控制。

（五）紧急处置。

处置队伍由指挥中心统一调派，分突发事件类型落实处置措施。

（六）救护和医疗。

学院卫生所负责事件的现场救护以及医疗防疫；对轻伤人员进行处置，并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。

（七）应急人员的安全防护。

对可能涉及的应急人员进行定期培训，加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育，明确安全防护的工作流程，同时提供必要的防护器械。

（八）群众的安全防护。

引导和教育学生按照日常行为规范行事：有序出入，分批离校，不聚集，遵守交通规则；建立课间、课外教师值勤制度，加强对学生假期安全的教育；培养孩子养成良好的卫生习惯：饭前洗手，饭后漱口。教育孩子讲文明、讲礼貌：不打架、不骂人。紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及学院专门人员统一组织。

（九）社会力量动员与参与密切与社区、家庭的沟通与协调，建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作网络，确保学生的安全健康。

（十）突发事件的调查、处理、检测与后果评估。

事件发生后，由学院保卫处负责事件原因的调查工作，学院安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估，并形成处理意见。对发生的重大事件，学院配合公安、消防及其他专门机构的工作，对事件进行调查、检测与评估。

（十一）新闻报道。

及时、准确地向媒体发送事件的相关信息，以警示他人，防微杜渐。

（十二）应急结束。

事件处理完毕，宣布应急状态解除。

五、应急保障。

（一）通信与信息保障。

保卫处负责通信系统的维护，确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。

（二）应急支援与装备保障。

救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等；

医疗保障主要有上级医院的'帮助；

学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障；

由学院财务处的提供财力支持。

（三）技术保障。

牡丹江消防支队、牡丹江市传染病防治中心、牡丹江市医院、温春派出所、牡丹江市公安局等。

（四）宣传、培训和演习。

1、公众信息交流：预案、报警电话在校园网上共享，同时在必要地点张贴；同时定期进行安全常识讲座。

2、培训：由人事处对特殊岗位人员进行定期培训，对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。

3、演习：保卫处组织、实施各种突发事件的演习。根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。频次要求每学期不少于二次。

六、后期处置。

（一）对在突发事件中受伤的师生员工给予必要的经济补偿；对在事件中伤情较为严重的，学院给予适当的经济援助，发放必要的生活用品；对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。

（二）发动学生捐助，同时向社会广泛求助，得到的资金由财务处统一管理。

（三）为应急人员办理保险业务，且及时理赔。

（四）做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结，同时提出改进建议。

七、附则。

对在事故中有突出表现的。个人和单位予以表彰和奖励，对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。

本预案由xxxxxx制订与解释，由学院保卫处备案。

溺水突发事件应急预案

为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，进一步遏制溺水非正常死亡多发的态势，我街道认真贯彻上级领导的指示精神，始终把安全工作放在头等重要的位置，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，坚持安全第一，预防为主的方针，结合街道实际，特制定此预案。

为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我街道成立了翁垟街道防溺水安全领导小组，具体名单如下：

组长：朱小恭。

副组长：黄赛珍、连新勤。

成员：阮黎明、陈博学、陈晓红、金妙灼、徐洁伟、

陈浩、陈晓阳、黄伟、朱会龙。

为加强对防溺水安全工作的管理，切实将市委市政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组明确了具体工作职责如下：

(1)负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。

(2)负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

1、加大宣传教育力度。

(1)向家长发放防溺水安全教育宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

(2)利用各种形式开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。

(3)通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。

2、加大督促检查力度。

(1)加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

(2)在学校周边水域、村内各危险水塘、水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

(3)各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。

(4)让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

(5)在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

(6)实行严格的责任追究制度。本着谁主管，谁负责的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

3、增强应急处置能力。

(1)学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急预案立即启动，学校、派出所、街道卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。

(2)一旦出现溺水伤亡事件，学校、街道防溺水安全领导小组及时如实将有关情况上报教育局、市委市政府。

(3)街道、社区、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

(4)对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

溺水突发事件应急预案

为预防学生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据教育局有关文件精神，结合本校工作实际，特制定本应急预案。

按照“以快为主，条块结合，条条保证”的原则，实行防溺水责任校园领导负制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，保安全。

组长：校长。

副组长：副校长。

成员：中层领导全体班主任。

职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

1、加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。

2、利用班会、板报、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。

3、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。

4、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请求110、120救助。

5、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

(一)水中自救与救生。

一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。

自救方法：

发生溺水事故时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。

水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

(二)、防溺水知识。

1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。

2、严禁学生私自下水游泳。

3、严禁学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、教育学生暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

5、发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。

6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。

溺水突发事件应急预案

为了保障全园师生员工健康地学习、工作、生活，促进幼儿园各项工作顺利开展，防范安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害特制定本预案。

坚持以对党和人民高度负责的精神，从全局的高度、战略的高度、政治的高度、快速、及时、有效地处置出现的突发性事故。坚持“以人为本、安全第一，预防为主，常抓不懈”思想，做到幼儿园安全底数清楚，重点环节重点部位明确，措施得力，确保幼儿园幼儿安全。

1、防滑冰溺水工作应急领导小组：组长：园长成员：各班教师。

2、园长是防溺水工作第一责任人，对防溺水工作负总责，制定了切实可行的安全规划、明细的实施方案等全方位部署，是防溺水工作的主要责任人，负责防溺水工作的具体管理、按时督查、随时抽查和上传下达工作，建立指导、排查、督查机制，做到了有计划、有总结、有检查、有反馈、有通报，并负责相关材料的收集、整理、归档；后勤负责防洪、防溺水工作所需人、财、物等保障机制的落实；各成员是防防溺水工作直接责任人，负责对每一个幼儿在园的每一个时段的安全实施监控，进行全方位的管理。同时规定所有班级教师均是安全管理工作的间接责任人，对相应班级的安全管理工作负连带责任。

1、统一思想，提高认识。各班一定要高度认识防洪、防溺水事件预防工作及严禁幼儿私自下河洗澡工作的重要性，坚持“安全第一，预防为主”的原则，按照“险情早排查、预案早制定、责任早落实、措施早到位”的要求，落实巡查人员、设备、器具，将动员和工作部署、检查、处置预案等方面的工作落到实处，确保不发生人员伤亡及重大经济损失的溺水安全责任事故。

2、加强教育，规范管理。要增强幼儿规避危险的意识，教育幼儿不在危险地段滞留；要通过致家长的公开信、开家长会等形式，让家长知道教育部门和幼儿园已有明确规定，严禁幼儿私自下河洗澡，以加强配合，共同做好幼儿的教育和管理工作；要结合当地实际，配合有关部门，采取有效措施，加强对幼儿上、放学途中安全工作的管理。幼儿园要对教师和幼儿作一次防溺水、的安全知识教育，提高教师和幼儿的安全防范意识，并且对突发性的洪水有防范和自救能力。

3、排查隐患，加强监控。各班要加安全检查的力度，有针对性的检查重点区域，发现的问题要及时处置。对幼儿上学、放学回家途中全面开展安全隐患大排查大整治活动，对存在着严重安全隐患的，要经常派人检查，同时要加强与有关部门的配合，及时掌握情报，以便提前采取有效措施，确保幼儿生命安全。

4、教育幼儿不要在湖边、水池鱼池四周打闹及在河边玩耍。

5、对幼儿进行正面教育。

6、要教育幼儿尽量不下河洗澡（游泳），洗澡要有组织和安全措施，必须在家长的监护下才能洗澡，且必须在设施规范的游泳池洗澡。

7、严禁幼儿私自下滑冰下河洗澡（游泳）。

8、要让家长明确自己的职责幼儿的父母或者其他监护人（以下称监护人）应当依法履行监护职责，配合幼儿园对幼儿进行安全教育、管理和保护工作。

（1）幼儿万一发生溺水事件，幼儿园将通过专门的组织机构，采取积极果断措施，及时与家长联系，以最快的速度，送最好的医院，用最好的医生，将损失降到最低程度。

（2）一旦出现溺水伤亡事件，幼儿园将及时如实将有关情况上报相关部门，并对事件做出妥善处理。

学生外出活动安全处理突发事件应急预案

突发事件应急预案

为确保清明节期间各界群众祭扫活动安全、文明、和谐、有序，有效地预防、应对各种突发事件和恶性事故的发生，及时消除安全隐患和不稳定因素，根据国务院办公厅《关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部门联合下发《关于认真做好文明祭扫平安清明相关工作的通知》精神，结合清明节期间祭扫活动的实际情况，继续围绕“文明祭扫、平安清明”这一主题，坚持“预防为主、确保安全”的工作方针，特制定郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件应急预案。

为切实加强对清明节期间预防处置突发事件的领导，经研究，成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件领导小组：

组长：杜连顺党支部书记、主任。

副组长：杨红梅副书记。

郭超英副主任。

成员：万飞路保军张玉霞赵军献。

赖明程爱卿。

领导小组下设办公室，路保军任办公室主任，负责协调工作。

为加强对清明节期间预防各种突发事件的应急处置能力，成立郑州烈士陵园清明节期间预防处置突发事件指挥部，下设事故抢险救援组、现场保护及人员疏散组、后勤保障组、善后处理调查组四个应急小组，主要有园领导、中层干部以及各科室骨干组成，负责指挥和组织对各种应急突发事件的处置。

总指挥：杜连顺。

启动应急预案，全面指挥对突发事件的应急处置。

副总指挥：杨红梅。

协助总指挥负责救火救灾、医疗救护、善后处理调查等工作。

副总指挥：郭超英。

协助总指挥负责现场保护、人员疏散、后勤保障等工作。

协调员：路保军。

负责应急期间的上下联络和文字记录，负责预案演练。

第一小组：事故抢险救援组；主要负责救火救灾、抢救伤员。做好紧急救护能力的培训和演练，学习掌握处置突发事件的技能和器材的使用方法，做好处置突发事件的准备工作。

组长：路保军。

成员：陈军锋赵俊伟陈遂印马明威路明福。

第二小组：现场保护及人员疏散组；主要负责保护事故现场，组织人员有秩序疏散周围群众，组织疏散演练。

组长：赵军献。

成员：孟铁成梁卫河张新建韩同昌路新海。

第三小组：后勤保障组；主要负责后勤保障工作。做好应急物资和应急药品的储备，确保应急救灾物品和车辆按时到达现场。

组长：万飞。

成员：马超发齐政华军刘增强。

第四小组：善后处理调查组；主要负责配合上级有关部门调查处理事故原因，看望安抚受灾群众，并及时向园党支部汇报事件调查处理结果。

组长：杨红梅。

成员：万飞路保军张玉霞赵军献赖明程爱卿。

1、严格落实值班制度，加强值班巡查力度，有序疏导祭扫群众和车辆，做好重点部位的安全警诫，及时排查和消除安全隐患和不稳定因素，做好信息的报送工作。

2、一旦发生突发事件，第一发现人要快速报警，并及时向园领导报告，启动应急预案，总指挥长应立即向上级主管部门的主要领导报告事件发生情况，各小组人员要高度负责，按照各自分工和疏散方案，迅速开始救援和疏散，严禁出现推拉、挤压现象的发生，确保每位群众和工作人员安全疏散，带班领导要做好上传下达和组织工作。

3、抢险结束后，各小组要认真做好人员、财产损失的统计工作，并及时上报指挥部。

突发事件应急预案

认真贯彻各级安全稳定工作要求，以法制理念和法制方式，及时有效、规范妥善处理各类涉税突发事件。进一步加强涉税舆情信息网络建设，形成灵敏高效的信息网络，增强工作预见性和针对性，化解矛盾，处理纠纷，积极应对，力争使矛盾解决在萌芽状态，为国税工作开展创造良好环境。

组长：县局局长

副组长：县局班子其他成员

成员：各科所长

领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，办公室主任由办公室负责同志兼任。

负责维护治安秩序，加强要害部位的保卫、保护国家财产和全局干部的人身安全，协助公安机关查处违法案件，打击犯罪分子。

1、宣传教育小组：

组长：人教科长

组员：人教科、办公室各一名同志

负责及时澄清事态真相，事态进展和处理情况，宣传有关法律法规和党的方针政策，及时向各级汇报事态情况。

2、现场处置组

组长：办公室主任

组员：机关科室各抽调一名同志

3、情报信息组

组长：办公室秘书

组员：办公室、监察室各一名同志

负责收集各类深层次预见性的情报信息，有影响稳定的各种不安因素

4、后勤保障组

组长：办公室主任

组员：办公室、人教科各一名同志

组员责组织保障水、电、物资、医疗救护工作。

1、执行重大事项报告制度。一旦发生突发事件，在第一时间立即向县局分管领导和主要单位报告，根据情况采用电话、网络、专报等相声向上级部门报告。

2、及时向公安机关内保部门报告有关情况，协助公安机关做好应对处置工作。

3、在领导小组的统一指挥下，各职能部门按照分工迅速工作，控制现场、疏导群众，做好调查取证工作。

4、加强重点要害部位设施，特别是发票库、财务室等部位的安保工作，确保万无一失。

5、各小组人员坚守岗位，坚决服从命令，听从指挥，尽职尽责，确保各项工作的正常开展。

1、完善本部门处置突发事件预案，各部门结合相应的工作预案，注意总结经验，不断提高处置突发事件的能力。

2、注意收集信息，克服麻痹心理，把问题解决在基层，把矛盾消灭在萌芽状态，及时汇报有关情况，作到有备无患。

3、各部门负责人要身先士卒，经常深入基层检查督导，及时了解掌握舆情信息，事发时要亲临现场，亲自指挥、确保突发事件得到圆满解决。

4、加大力度，宣传有关法规和党的政策，维护正常工作秩序。

突发事件应急预案

组长：

副组长：

成员：各裁判员（长）、各班班主任、保安人员。

主要职责：

1、指挥有关工作组及工作人员准时到达规定岗位，协调各工作岗位，采取相应的安全防范措施。

2、维持会场工作秩序。会前成立老师和学生会成员组成的纪律监查组，并对个别比赛过程中需要心理安抚、开导的运动员提供相应心理干预、帮助。

3、安排老师开展相关的抢险排危或实施救援工作。

4、根据需要引导师生进行疏散，并根据事件性质，及时报请上级有关部门。

5、根据需要对现场采取控制措施。

6、提供后勤物资、运输保障。

7、保障应急工作组人员信息畅通。

1、跑道区域摔跤、冲撞事故；

2、投掷区域砸伤事故；

3、跳高、跳远场地摔伤事故；

4、非参赛学生的意外事故；

5、、饮（水）食安全；

6、其他意外伤害事故。

（一）协调、纠察组

协调处理运动场比赛期间的日常工作，维持比赛秩序，纠察不安全的行为和不安全的比赛程序、设备，责令其及时整改。

（二）安全纪律保卫组：

在运动会进行期间巡回检查，处理安全偶发事件，维持比赛秩序，不准学生擅自出入校门和运动场，保持场地卫生。

（三）医务救护及饮（水）食安全监督组

负责处理运动会中发生的伤病情况，及时判断伤员是否需要入院治疗，及时跟踪服务。必要时联系急救中心，电话：120。

（四）后勤物资保障组

负责运动会期间一切物资、设备等正常运转，协调其他小组工作。

（一）运动会前做好以下工作：

1、运动会组织委员会人员、裁判员、所有工作人员、各班领队、团委召开一次会议，布置运动会事宜，提出安全方面的具体要求。

2、班主任利用班会向学生讲明具体的安全措施及学校安全方案，筛查准备参赛运动员身体状况，不适宜剧烈运动或竞技比赛的人员，不得参赛，把安全教育放在首位。重点强调运动会期间班级纪律。

（二）运动会期间做好以下工作：

1、运动会组织委员会人员、裁判员、所有工作人员责任到岗、到人，各司其责，杜绝事故的发生，以确保运动会正常进行。

2、裁判员应负责好本裁判区域内运动员、观众的安全，确保比赛的正常进行。

3、班主任全程跟班，不得擅离职守和迟到早退，应组织学生定点有秩序文明观看，不准学生擅自离开校园和运动场，负责运动员参加比赛，学生伤病及时送往医务室救治，发生意外事故及时报告安全应急领导小组，确保班中运动员及非参赛学生的安全守纪，保持场地卫生。

4、运动会期间，由政教处负责划分各班观看区域，校办公室严格班主任考勤制度。

5、运动会期间政教处、各班班主任应强调学生注意交通安全，准时到校、放学后按时回家，不在外逗留、留宿等。

6、组委会应对管理人员、裁判员、服务人员进行监督和考勤。一旦发生事故，立即启动本应急预案，开展救护工作，将事故的危害降低到最低程度。

7、凡因工作不负责任而造成重大事件或不良影响的人员，学校将追究相关责任人的责任。

突发事件应急预案

为做好公共交通（以下简称公交）系统突发事件应急工作，指导和应对可能发生的公交安全事故，及时、有序、高效地开展事故抢险救援工作，保障群众出行畅通，最大限度地减少事故可能造成的损失，保护人民生命财产安全，维护社会稳定，保障经济发展，特制定本预案。

1、公交系统重大事故应急工作坚持“统一领导、分级负责；统筹安排、分工合作；长效管理、落实责任”的原则。

2、公交工作要以保障公共安全为首要目标，积极开展公交系统重大事故预防工作，强化政府监管制度和企业规范经营，确保公交安全运行。

依据《中华人民共和国道路交通安全法》、建设部《公共汽电车客运管理办法》、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》、《广东省道路交通管理条例》等法律、法规和规范性文件，制定本预案。

本预案适用于在我公司营运路线、站场范围内发生突发性事件使公交系统发生事故，造成公交车辆无法正常运营的；或发生重、特大及以上安全事故的应急处置。突发性事件主要包括：

（2）公交系统营运车辆发生重大交通安全事故；

（3）公交营运车辆出现大面积停运；

（4）各方面遭受入侵、失控、毁坏，爆发传染性疾病；

（5）战争、恐怖活动。

1、及时报告应急救援指挥部，发布启动预案的命令；

2、应急救援队伍立即集中前往受灾地点开展救援；

3、建立完善应急组织体系和应急救援预案；

4、及时了解掌握我公司公交系统重大事故，及时向上级领导部门报告事故情况；

6、组织开展技术研究、应急知识宣传教育工作。

1、日常预防和预报

信息监测与报告。应急指挥部负责公交系统运行的监测、预警工作。确定信息监测方法与程序，建立信息来源与分析，风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响的范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。

2、预警预防行动

常态性研究公交安全抢险应急工作，明确预警预防方式、方法、渠道以及对公交设施的日常监控、维护、安全检查等制度的监督检查措施、信息交流与内部通报。加强公交安全的宣传教育，发动本公司干部群众，提高防范意识。

定期检查本单位抢险预案、交通、通讯、仪器、抢险工具，专业人员的落实情况，定期组织抢险应急演练，并设专人对抢险器材、设备等定期进行维护保养，确保能随时处于工作状态。

（一）先期处置

公交系统事故发生后，应急领导小组应立即先期处置，组织应急救援队员抢险、控制事态发展，并立即向镇政府报告。

（二）情况报告

1、迅速：最先接到事故信息的人员应在第一时间报告；

2、准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断；

3、直报：发生重大事故要直报上级领导部门。

（三）报告程序

公交系统事故发生后，现场人（目击者、单位或个人）有责任和义务立即拨打应急处理电话报告。有关应急组织接到报告后，立即指令分管领导前往现场初步确认是否属于重大事故。

（四）响应行动

重大事故发生后立即启动应急预案，并做到：

1、迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大；

2、严格保护事故现场；

3、迅速派人赶赴事故现场，负责维护现场秩序和证据收集工作；

5、因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄影、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证。

6、重特大事故快报应依据具体情况尽可能包括以下内容：

（1）事故单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址；

（2）事故单位的经济类型、营运车辆台数、职工人数等；

（3）发生事故的时间、地点、类别；

（4）事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数；

（5）事故的简要经过；

（6）事故原因的初步分析判断；

（7）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

（8）需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

（9）事故报告单位、签发人和报告时间；

（10）其他需要上报的有关事项。

（五）应急通讯

应急响应期间，应急人员应保持通讯渠道畅通，随时沟通协调突发事件的处置。

1、总结评价

（1）事故应急领导小组应及时向上级部门做出书面报告。

（2）事故应急领导小组负责整理和审查所有书面报告、应急记录和文件等资料；总结和评价事故原因和在应急期间采取的主要行动。

2、调查报告

（1）公交系统重大事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》的各项规定。

（2）事故调查报告应包括下列基本内容：调查中查明的事实；事故原因分析及主要依据；事故结论；各种必要的附件；调查中尚未解决的问题；经验、教训和安全建议。

突发事件应急预案

建设局建管科，联系电话：xxxxxxx。

领导小组

略

职责：负责协调处理因拖欠工程款或民工工资而产生的突发事件。

处理突发事件应急处置领导小组办公室接到突发事件报告后，办公室应迅速通知处理突发事件应急小组人员立即赶赴现场，如遇不可预料的特殊原因不能及时赶赴现场，应立即报告办公室，同时通知事件单位负责人赶赴现场，到达现场后应立即采取措施防止事件的进一步恶化。

1、首先向先期到达的相关单位或现场负责人了解情况；

2、召集相关单位和现场负责人对聚集民工进行疏散，并做好民工的说服安抚工作；

4、要求造成突发事件的相关各方写出书面情况报告及内部处理意见；

5、将现场协调处置情况向信访局写出情况快报；

6、将突发事件的最终处理意见结果及时报告信访局。

1、反映迅速，强化协作

接到通知后迅速行动，立即通知相关单位及人员到现场协调处理。

2、耐心细致，做好说服

对事件涉及各方做好认真细致的政策、法规的宣传解释工作，说服当事各方通过友好协商，化解矛盾，解决纠纷。

3、依法协调，妥善解决

依照相关法律、法规和文件精神进行协调，将矛盾冲突、纠纷予以妥善解决。

4、及时通报，加大处罚

对处理结果及时向相关部门通报，对违规的责任单位和责任人要坚决依法查处，及时通报处罚情况，防止类似事件的再度发生。

学生公寓突发事件应急预案

1、立即保护现场，实行区域隔离，禁止无关人员进入。

2、迅速向职能部门领导或工作人员报告（学院总值班工作人员、保护处、学工处、有关系部、公寓管理站、院医务室、公司领导等）。

3、将受伤人员送医院或采取恰当的应急措施予以处理。

4、处理与纠正错误行为时，注意克制，把握分寸，态度和蔼，言语和气，以理服人。

5、记录并查清肇事者姓名、单位及相关体貌特征，并向保护处报告。

6、以书面形式及时向主管领导、有关系部、学工处汇报情况。

7、必要时，根据所掌握情况，实事求是地向有关部门反映，协助处理。

1、立即拔打校医电话或120市急救中心电话。

2、在医生的指导做好应急处理；或自行打车、或向学院车辆服务中心请求安排值班车辆将病员及时送往医院（注：夜间学院值班车辆停泊在教师公寓站口，可拔打校医电话求助）。

3、及时向宿舍管理员、校园110、系部领导、班主任、辅导员老师、学工系统值班员等报告。

4、如实做好情况记录，做好有关隔离、消毒杀菌工作。5、事后以书面形式及时向有关系部、学工处、主管领导汇报。

1、首先保护现场，严禁任何人进入。

2、立即报保护处或拨打报警电话，并作电话记录。3、派人做应急处理，如银行卡、校园卡挂失等。4、根据所掌握情况，向有关部门如实反映，协助破案。5、及时报告有关系部老师，并于事后以书面形式及时向主管部门领导汇报。

1、发现火情后，如火情严重，立即拔打119报警，注意讲清时间、地点、方位、火势及火场内外周边情况等。

2、火势较小能自救的火灾，应立即采用恰当的灭火方式组织自行扑火。

3、迅速报告主管部门领导，夜间或周末同时要报校园110。

4、及时采取自救措施，打开消防通道，疏散人员，隔离电源。

5、事后立即将火灾发生时间、地点、情况、扑火经过、采取的`灭火方式和起火原因与后果等以书面形式报主管部门领导。

如发现醉酒者、精神病人或来历不明者等擅闯公寓，要根据具体情况，采用恰当方式处理：

1、进行劝阻或阻拦，让其离开宿舍区域范围,同时拨打校园110请保安到现场。

2、通知擅闯者的有关单位或家属，请对方派人领回，并采取监控措施。

3、若擅闯者有危害公共安全行为时，可将其强制送到有关部门处理。

1、立即关闭电源开关；或借助绝缘物体使触电者迅速脱离电源。

2、立即将触电者平卧，根据现场紧急情况，迅速拨打救护电话，或立即送医院。

3、用听、看、试等方法严密观察触电者呼吸心跳等情况并及时报告和向医生求助。

4、如心跳停止（禁止摇动或大声喊叫），应立即采取心肺复苏三项措施法：通畅气道，人工呼吸，胸部按压。

5、及时报告主管部门领导，并于事后报送有关书面材料。七、停水停电。

1、公寓管理人员立即赶到现场，维持秩序，切忌慌张。2、迅速查明原因，组织维修人员及时维修。

3、将原因向同学们解释清楚，请同学们理解、协助与配合。

4、如事件发生在白天当班时间，管理站自行负责修理，或报主管领导。

5、如发生在夜间或周末，且管理站无法修理，则拨打学院水电保障中心电话请值班员处理。

如发现可疑分子或迹象，要根据具体情况分析，采取恰当方式处理：

1、先观察12分钟，然后上前盘问，注意对方神态，如有异样，及时通知当班管理员。

2、对可疑分子严密跟踪观察，暗中监视，防止其破和造成其它意外事故。

3、必要时，通知当班领导前来酌情处理。

4、若发现可疑分子与公安通缉的在逃人员体貌特征相似者，可秘密报告并采取相应措施，将其送至公安。

1、公寓管理人员迅速打开安全通道，指导学生按照突发事件紧急疏散示意图快速、有序地疏散到安全地带；疏散过程中要全力避免面混乱，尤其要注意避免坠落、踩踏等事件的发生。

2、迅速将灾害情况上报主管领导，进一步统计人员伤亡、财物损失等具体情况并及时上报。

3、迅速开展以受伤人员的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

4、积极做好疏散学生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。

1、公寓管理人员发现学生出现非法游行、集会、打群架、串联聚集等苗头或事件，应及时进行教育、劝说或阻止。

2.若事态暂时平息，应做好相关记录，并及时向学院有关工作人员报告，以避免事态扩大或遗留隐患；若事态有扩大迹象，要迅速向主管领导、值班人员、相关学生的系部领导、辅导员及校园110等报告；在学院有关工作人员到达现场后，要配合做好学生的教育、劝阻或解释工作，稳定现场面,疏散人群，努力恢复正常秩序。

3、配合学院职能部门开展相关调查工作，做好相关记录。4、深入学生宿舍做好学生的教育疏导工作，不留隐患。十一、意外事故（人身伤害）。

1、发现学生发生意外事故后，公寓管理人员要立刻赶到现场，维持秩序，保护现场。

2、立刻拨打120求救，用简洁明快的语言报清事故的方。

突发事件应急预案

为切实做好安全生产，保证公司各项工作的顺利进行，有效地预防和控制突发事件的发生和危害，提高公司对突发事件的应变能力，做到“突而不急、而不乱”将事故损失降到最低限(特别是人员伤亡)，制定本应急预案。

突发事件是指不可预见，突然有可能发生的火灾、洪涝灾、工程事故、电击、中毒等事故。

1、公司应急救援指挥小组

组 长：冯志刚

常务副组长：朱福龙

副 组 长：刘瑞华、梁 平

成 员：孙红霞、

2、办公地点：办公室

3、电 话：

4、应急车辆：

1、组织全体职工学习掌握应急救援知识、规程，对应急救援器材提前准备，做到质量合格、完好存放、地点合适，使用方法正确。

2、突发事件应急救援演练每年春季应进行一次。

3、发现突发事件，发现人要在第一时间向上报告，并保护现场，积极抢救伤员。

4、各级救援指挥小组接到突发事件报告后，要立即根据事件性质、规模、启动应急救援方案，在调动救援队伍实施救援的同时向有关特警电话报警 (火警119、急救120、交通事故122、其他110)请求支援。

5、救援实施时，要做到指挥有序、措施得当、急而不乱。

6、突发事件救援完毕后，相关人员要协助有关部门做好突发事件的调查、处理工作。

学生宿舍突发事件应急预案

3、发生地震等自然灾害。

4、发生空袭等战争灾害。

5、恶性事故。

6、突发性疾病。

7、失窃。

8、停水、停电。

组长：吕忠卫。

成员：马维孝、张江、杨海波、杨卫平、刘青、施利明、马淑珍。

主任：马维孝。

副主任：张江、杨海波。

成员：杨卫平、刘青、施利明、、马淑珍。

(3)配合学校有关部门做好伤亡人员及家属的接待和安抚工作;。

1、宿舍管理科必须经常检查宿舍区的消防设施，确保学生宿舍区消防设施完好，及时发现宿舍区的消防安全隐患。

2、确保学生宿舍区消防通道的畅通，大门钥匙由各宿舍楼值班人员保管;各宿舍楼值班室配备?头一把，哨子一个，确保在第一时间内能打开安全通道。

3、宿舍管理科工作人员能正确使用灭火器和消防器材，能及时吹响紧急哨声。

(1)宿舍管理员应在第一时间出现在现场，宿舍值班人员要在第一时间打开所有消防通道门锁，确保消防通道畅通。

(2)宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨子，紧急疏散学生，自带灭火器材，现场组织抢救。

(3)宿舍值班人员及时通知宿舍管理员、宿舍管理科科长、后勤管理处处长，并视现场情况在第一时间内报火警119。

(4)宿舍管理科科长、管理人员听到报警后10分钟内赶到现场，组织抢救，疏散学生，并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院(校)领导报告。办公室成员接到报告后，要立即赶赴现场，进行救助工作。

(5)如发生人员受伤、烧伤等情况，及时报120救护。

(6)封锁事故现场，做好事故现场的保护工作。

(7)协助有关部门查明事故，写出书面事故报告。

宿舍值班人员在第一时间内吹响紧急哨声，打开所有安全通道门锁，紧急疏散学生至大操场，并在15分钟内向学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室报告，办公室逐级向学院领导报告。宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室等部门的有关人员在获知地震、空袭等突发事件发生时，要立即赶赴现场，进行救助工作。

当宿舍内发生恶性事故、突发性疾病，有人员伤亡时，寝室长、同宿舍同学、宿舍值班人员应立即报告学生宿舍管理员和宿管科、学生管理科、学生所在系部、医务室及学生宿舍突发事件应急处理工作领导小组办公室，由学生所在系部根据情况将受伤或患病人员送医院或采取恰当的应急处理措施。

当宿舍内发生失窃现象，寝室长、同宿舍同学首先保护现场，寝室长、宿舍值班人员立即报宿舍管理科、学生所在系部处理，同时向保卫科汇报。保卫科根据失窃情况做出是否向公安机关报案。

突然停水、停电后，宿舍值班人员立即报宿舍管理科，迅速查明原因，维修人员及时维修，并将原因向学生解释清楚。

(1)学生管理科：5057273。

(2)宿舍管理科：5017012(校部)50843(南校区)。

(3)保卫科：5018140(校部)5016943(南校区)。

(4)火警、匪警：110。

(5)急救中心：120。

突发事件应急预案

为建立健全xx镇火灾事故灭火救援应急机制，最大程度地预防和减少火灾事故的发生，切实提高扑救和处置火灾事故的整体能力，降低事故造成的危害和影响，保护公共设施和人民群众的生命财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省消防条例》等法律法规，结合我镇实际，制定本预案。

（一）预防为主，防消结合。各村（居）和镇消防支队要开展经常性的防火宣传教育，加强防火基础设施建设，整改消除各类消防隐患，从源头上预防火灾事故的发生。

（二）以人为本，减少损失。在处置各类火灾事故时，始终坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护公共设施和人民群众财产安全，把火灾造成的损失降到最低限度。

（三）统一领导，协同作战。在镇政府的统一领导下，各村（居）、各部门根据在灭火工作中应履行的职责，尽职尽责、密切协作，协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。

xx镇火灾事故灭火救援应急组织指挥体系由组织指挥机构、日常办事机构和现场处置机构组成。

（一）组织指挥机构。

二级以上火警或者发生较大以上火灾事故以及超出事发地村（居）应急处置能力的火灾事故，需要联合相关部门共同实施救援和处置的，镇办成立xx镇火灾事故灭火救援应急处置指挥部（以下简称镇应急指挥部）。总指挥由镇长潘洋担任，副总指挥由副镇长汪渠担任，成员由各有关单位负责人和各村（居）负责人组成。

镇应急指挥部主要职责：领导全镇灭火救援专业队伍及装备建设工作；

启动本预案，统一指挥火灾事故应急处置工作；

协调有关部门和单位紧急调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备参加救援；

及时向上级报告事故处置进展情况，必要时提请上级人民政府启动更高级别应急预案；

统一部署新闻报道、信息发布、接待采访等事项。

镇应急指挥部各成员单位主要职责：

加强对事故现场及周边道路的交通管理，保证救援工作道路畅通；

参与火灾事故原因调查和责任追究工作。

督促村（居）、各单位制定和完善火灾事故应急预案；

做好消防救援人员日常培训演练，建立火灾救援专家组，事后组织火灾事故原因调查。

3.安监站：根据相关规定，参与事故的调查与处理。

4.卫生院：负责组织现场救护及转运伤员，及时掌握伤员救治情况；

必要时组织医疗专家进行会诊和技术指导，最大程度减少人员伤亡；

指导消防部门开展救护技术培训。

协调提供有关建筑设计、配套设施资料和专业人员，提供相关抢险抢修物资装备。

6.供电公司：协调相关地区电力部门采取断电、架设临时供电线路等措施，为灭火救援工作顺利进行提供保障。

7.民政办：负责帮助做好缺乏自救能力困难灾民的安置救济工作；

做好救灾物资的储备工作。

8.财政所：负责提供应急处置工作必要的保障资金。

9.监察室：负责查处违反本预案的行为。参与火灾事故的调查处理，并依法追究违法违纪人员的行政责任。

10.通信运营商：根据灭火救援工作需要，负责火灾事故现场应急通信保障，确保灭火救援指令、信息传递畅通。

11.人武部：当发生重大、特别重大火灾或危险化学品燃烧火灾事故时，根据现场情况，依据镇应急指挥部的要求，组织、指挥民兵和所属部队参与扑救和安全保卫工作。

12.其他有关单位：根据灭火救援工作需要和镇应急指挥部的要求，做好各自职责范围内相关工作。

（二）日常办事机构。

镇应急指挥部下设办公室，办公室设在镇安监站。负责日常值守、信息汇总和综合协调，组织消防宣传、培训和演习等工作，在火灾事故处置中发挥运转枢纽作用。

（三）现场处置机构。

火灾事故发生后，镇办应立即组成现场指挥部，指挥由镇办主要负责人担任，副指挥由消防支队主要负责人担任，成员由事故处置涉及的有关部门负责人组成。为便于指挥，现场指挥部应设于火灾现场附近合适地点。

现场指挥部主要职责：尽快组织实施火灾扑救和人员救援，减少事故损失；

根据镇应急指挥部的指示，组织现场处置和善后处理工作，做好现场清理和保护；

负责现场处置工作全过程的总结、报告。

（一）信息报告。火灾事故发生后，消防支队指挥中心要及时调集消防警力到达现场，按相关灭火救援预案组织灭火救援，同时根据火灾情况确定火灾事故的等级，报告镇政府和派出所。

（二）先期处置。事故发生后，各村（居）应立即联合公安、消防、安监等部门组织实施救援，减少人员伤亡和财产损失。如判定火灾不能很快得到有效控制或已经造成重大人员伤亡时，应立即成立现场指挥部，启动本级火灾事故灭火救援应急预案，并向镇政府和镇应急指挥部办公室报告。

（三）预案启动。镇应急指挥部办公室经核实确定为较大、重大、特别重大或较有影响的火灾事故，立即报告总指挥启动本预案，通知各有关成员单位到场参与处置。各有关成员单位负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点组织实施灭火救援工作。

（四）联合救援。镇应急指挥部根据火灾发展情况，或依照事发地的请求，统一调集有关部门力量和装备，抽调相关部门人员、设备，组织若干灭火救援工作组，赶赴现场参与灭火救援行动。接到镇应急指挥部指令后，各部门应在规定时间内完成人员和灭火救援装备集结，选择便捷交通路线和运输工具，在最短的时间内到达灭火救援现场。镇应急指挥部下设5个专业组，由总指挥统一指挥。

1.灭火救援行动组：负责制定现场灭火救援行动预案，指挥调动消防力量和装备进行支援。该组由消防支队负责，下设作战、通信、供水等小组。

给养小组，负责参战人员的饮食保障，由事发地村（居）、单位负责。

3.医疗救护组：负责组织各医疗机构赴现场抢救伤员，由卫生院。

负责。

4.现场维护组：负责事故现场治安维护，确保救援现场治安秩序稳定。由派出所负责，下设交通管制小组、现场警戒小组、人员疏散小组。

对火灾造成生产生活困难的人员进行妥善安置；

及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除受灾人员的心理创伤。

（六）信息发布。二级以上火警或者发生较大以上火灾事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项由镇应急指挥部统一部署，新闻报道应及时、准确、全面、客观。

（七）火灾原因调查及案件查处。派出所、消防、安监、监察等部门应在灭火救援期间和事后及时、全面进行调查取证，依法追究有关人员事故责任。

（八）调查评估。镇应急指挥部办公室要会同事发地、镇办，对火灾事故的起因、性质、影响、后果、责任和应急决定能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等进行调查评估，总结经验教训，并向镇办提交专项报告。

建立健全并认真落实火灾事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度，确保信息报送渠道的安全畅通。辖区内各通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。

（二）物资保障。镇办应建立处置火灾事故物资储备制度。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。消防车辆以及照明、灭火、破拆等灭火救援专用设备器材实行专人保管和维护，满足应急处置需要。洒水车作为消防车的.补充，所属单位应落实应急制度，并做好相应准备工作。

财政年度专项经费预算。为应急处置工作和日常宣传、培训、演习工作提供必要的资金保障。

镇办和企（事）业单位、各村（居）、根据经济和社会发展及生产经营的需要，建立多种形式的消防组织，加强消防组织建设，提高扑救火灾的能力。

（五）消防水源保障。消防、水厂等部门应加强消火栓管理和维护工作，确保火场供水。

镇办应采取灵活多样的方式，有计划地组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作，提高广大群众的防火、灭火意识。各村（居）和消防支队应定期组织、指导专业救援队伍、志愿（义务）扑救力量的专业培训，提高综合素质和灭火作战能力。同时，应积极组织志愿者及群众的培训，提高自救互救能力。镇应急指挥部要定期组织相关单位开展火灾事故灭火救援演习，对发现的问题采取措施予以解决，不断充实和完善救援应急预案，提高应急队伍的快速反应和协同作战能力。

（一）本预案是火灾事故灭火救援的指导性方案，村（居）和各有关部门应当遵照执行，并参照本预案，结合本辖区、本部门、本单位实际情况，制定相应的应急预案和实施意见。消防支队的灭火救援相关预案是本预案的子预案，相互配套联动。

（二）本预案是火灾事故发生后，镇办及有关职能部门实施救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性预案，在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。

（三）各村（居）和各有关部门要认真履行《中华人民共和国消防法》赋予的职责和义务，依法实施火灾事故灭火救援工作。要充分认清火灾事故灭火救援工作的重要性，强化责任，加强联系，相互沟通，密切配合，做到灭火救援工作反应快、行动快、效果佳，确保万无一失。

（四）灭火救援指挥必须坚持统一指挥、逐级指挥的原则。参加灭火救援的单位和人员要服从指挥部的命令，不得各行其事、擅离职守，要加强请示、汇报，做到有令必行、有禁必止。

（五）灭火救援始终要坚持“救人第一”和“准确、迅速、集中兵力打歼灭战”的指导思想及“先控制、后消灭”的战术原则。

（六）镇应急指挥部要根据实际情况，每年有计划地组织相关单位进行演练，提高各应急队伍的快速反应能力和协同作战能力，确保火灾联合救援工作有效实施。

突发事件应急预案

近年来，我国发生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突发性事件。这些事件影响范围广、涉及人员多、动用资金多。审计如何确保政府对处理突发事件投入的资金落到实处，为此非常有必要建立应急审计预案。

建立应急审计预案，还面临很多问题。

1、正常审计项目是年初计划安排或临时交办，如没有政府的交办或上级审计机关的安排，应急审计缺乏立项依据。

2、审计法规定的程序包括3天前发通知，10天内征求意见，难以满足突发事件的需要，如按常规方式审计，其结论无法在第一时间发挥决策参谋作用。

3、审计的内容不仅仅是单纯的财务问题，往往涉及到事件的流程，要在第一时间提出审计意见或建议对审计人员的素质要求高。

4、应急事件一般涉及的范围广，部门多，情况灵活，审计过程中难以把握统一的尺度。

因此建议：

1、政府在制定处置突发事件应急预案时，应把审计监督列入其中，与其它相关部门一起形成监管合力。

2、制定应急事件资金审计的`特殊操作规程和办法，出台有关法规，完善审计法规，增加有关应急审计程序方面的规范。

4、在政府的批准下，向社会公布审计结果，让社会各界能够及时了解突发事件的审计结果及其工作开展的情况，真正做到对人民群众审计信息公开。

突发事件应急预案

坚持“以人为本”的宗旨，坚持员工生命安全高于一切的原则，务本求实，明确责任。同时，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝公司内治安、消防、饮食等方面突发事件的发生，以创建和谐办公、施工环境为宗旨，建立集团安全应急处理机制，迅速、及时、积极地开展各项处置工作，切实维护公司、职工利益。

1、牢固树立安全责任意识，切实提高职工的安全自我防护能力。

2、完善安全规章制度，做到早防范、早处置。

3、建立快速应急机制和应急处理机制，及时采取有效和果断的措施，确保公司正常生产、生活秩序。

4、坚持以人为本，员工生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切的原则。

5、坚持领导有力，组织严密，制度落实，预防为主，反应迅速，处理得当的原则。

6、成立“综治平安建设领导小组”，切实加强对公司突发事件的组织、协调和处置。组成人员为：组长：集团董事长；副组长：集团分管副总；成员：工程管理中心、行政办公室。主要职责：部署治安保卫防范工作，安排、检查落实公司治安重大事项。

启动应急预案，应对突发安全事故。

指导、协调公司突发安全事故的处理、监控、报告等。

1、公司突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2、及时向公司主管领导报告情况，协调其他部门配合。

3、与驻地公安部门说明情况，请求配合维持公司正常生产、生活秩序。

4、召开公司安全工作领导小组和班组长会议，通报情况、稳定人心。

5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送相关领导和部门。

6、召开职工会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后公司工作、生活秩序的稳定和维护工作。

7、公司全体职工必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。