护理工作调研工作汇报（优质19篇）

在工作中，我们需要及时总结工作成果，以便更好地评估自己的表现和进步。这些工作汇报范文来自不同行业和职位的人士，内容涉及各个方面，希望可以满足不同需求的读者。

人大调研工作汇报

今年以来，在市局党组和xx区委、区政府的正确领导下，xx分局认真贯彻落实食品药品安全监管各项工作要求，以开展“两学一做”为契机，从规范行政许可、加强日常监管、开展专项整治、提升队伍素质等四个方面，不断加大食品药品市场监管力度，实现了全区食品药品监管工作的新突破。

一、严格规范审批过程，严把许可准入关口。

上半年xx分局共办理《食品经营许可证》545户，其中餐饮类288户，食品销售类237户（保健食品53户），单位食堂20户（工地食堂1户，机关企事业单位4户，幼托机构10户，养老机构5户）；办理注销124户。档案室整档3000余份，归档2100余份。接受当面咨询及电话咨询2400余人次。在工作中做到不延误、不漏登、不错登。对于受理的各类审批事项做到随时登记，按照办件的种类进行微机录入，同时严格按照规定流程和时限办理。

积极解决食药工作新问题。针对小作坊办证问题，分局工作人员多次调查小食品加工厂，实地学习日常监管和生产企业监管。“三小”管理条例及管理办法从3月1日起实施以来，各辖区所共办理《食品小经营店登记证》1294户。

二、加强日常监督管理，促进市场秩序规范。

1、做好各类食品安全专项监督检查。半年来，xx分局按照上级要求共开展了元旦春节期间流通环节食品安全专项整治、酒类市场专项整治、食品及保健食品虚假宣传专项整治、校园周边食品安全整治、五毛食品专项整治、春节期间餐饮服务食品安全专项整治、春季学校食堂等集体食堂食品安全专项检查、牡丹文化节餐饮食品安全专项检查、三小食品安全专项治理、端午节食品安全专项整治、中高考期间餐饮食品安全专项整治、自制油炸面制品专项整治、米皮类食品专项整治、夏秋季餐饮食品安全监管及防控食物中毒专项行动等专项整治等专项监督检查。累计检查食品经营企业5210家次，保健食品经营企业570家次，婴幼儿乳粉经营企业60家次；检查食品集中交易市场开办方20家次，食用农产品集贸市场开办方17家次，食用农产品销售者151家次，网络食品销售第三方平台提供者28家次。

2、深入开展食品安全风险隐患大排查。我局以学校食堂、养老机构、工地食堂、承办聚餐活动的大中型餐饮单位为重点，以主体资格是否合法、主体责任落实是否到位为内容，深入开展餐饮食品安全隐患大排查，消除监管盲区和空白。共排查登记无证供餐幼儿园33家，无证养老机构2家，针对这些单位因审核办理《食品经营许可证》前置条件不具备的情况，积极向区政府反映，请示协调相关部门办理相关手续。同时，对无证幼儿园负责人进行责任约谈，督促其切实落实食品安全主体责任。对承办聚餐活动的大中型餐饮单位严格执行报备制度，督促企业按照“自查表”开展自查，同时加大督查检查力度。

3、扎实开展卫生城市复审迎检工作。今年是xx市国家卫生城市到届复审年，按照复审迎检工作总体安排，3月9日我局召开迎检推进会后，首先对辖区食品“三小”单位进行全面排查，并登记造册，前期共排查登记食品“三小”单位434家，根据排查情况分类汇总存在的问题，制定切实可行的整改措施。然后以9个农贸市场为中心，逐步向外延伸，确保全覆盖，重点解决食品“三小”单位无证经营、健康证明不全或过期、无量化分级、“三防”设施缺失、前灶后厅、卫生环境差等问题。截止目前，我局印制并发放食品安全公示栏1700余个，督促“三防”设施整改500余户，督促“前灶后厅”整改200余户，督促消毒柜、卫生环境整改400余户。通过规范，我辖区食品“三小”单位基本全部持证，餐饮服务食品安全监督量化分级率达到90%以上，公示栏均上墙，并亮证经营，“三防”设施基本具备，环境卫生明显好转。

4、抓好生产环节食品安全源头管理。针对辖区16家食品生产加工企业，分局制定了《2017年食品生产加工环节监督检查工作计划》。明确工作重点、责任部门和责任人，逐级落实整治工作任务和责任。上半年以来，分局结合工作方案，以调味品、肉制品、豆制品、饮料、糕点等作为重点品种，以城乡结合部等作为重点区域，以食品和食品添加剂生产等作为重点部位，结合严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等违法犯罪专项工作，认真开展了各项专项整治行动。截至目前，共检查企业16家，抽检30批次，全部合格。根据《食品生产日常监督检查要点表》对16家食品生产加工企业进行了监督检查，发现问题1个，下达《责令改正通知书》1份，均在规定时间内做出了整改。

5、持续开展“透明厨房”建设工作。今年4月，分局专门印发了《xx区“透明厨房”建设实施方案》，明确以学校（含托幼机构）食堂、养老机构食堂、医疗机构食堂、大中型餐饮单位为重点，以公开厨房环节、加工过程、清洗消毒、食品原料存储状态等重点环节为内容，通过视频技术、透明展示、厨房开放日活动、阳光公示等形式，继续深入推进“透明厨房”建设，打造行政监督、社会监督和群众监督的桥接平台。按照xx市2018年重点民生实事进度表，截止目前，xx辖区已建成学校“互联网+明厨亮灶”6家，剩余1家正在筹备中。

6、开展保化安全专项检查。按照上级工作要求，xx分局积极开展食品保健食品欺诈和虚假宣传专项整治、化妆品经营专项检查，强化企业主体责任，联合区食安办、办事处社区等单位开展拉网式排查，集中整治化妆品经营者不落实索证索票制度、销售化妆品标签标识不符合要求等突出问题，针对未经许可生产经营食品和保健食品行为、保健食品标签标识声称行为、利用网络、会议营销、电视购物、直销、电话营销等方式违法营销宣传、欺诈销售保健食品行为、未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法行为、保健食品广告等违法行为，排查出xx分局辖区42户涉嫌会销商户，将名单移交汇报区食安办。累计检查保化经营企业800余户次，抽检保健食品18个批次、化妆品50个批次，立案3起。

7、系统开展抽检工作。我局明确食品抽检工作由专人负责，按照市局及xx区政府食品安全抽检工作安排，坚持靶向性原则，以重点区域、重点品种、重点项目和大型企业为核心目标，加大对农兽药残留、重金属及环境污染等因素引起的食品安全问题和与人民群众紧密相关的餐饮食品的抽检力度和频次。今年上半年共抽检样品317批次，其中食用农产品152批次，餐饮62批次，生产环节30批次，流通环节73批次，截止目前，食用农产品30批次，流通环节55批次仍在等待检验结果。在已经检测完毕的232个批次中不合格4批次，其中食用农产品2个批次不合格，餐饮环节食品2个批次不合格，都正在核查处置中。

8、扎实处理投诉举报工作。我局高度重视投诉举报工作，以打造食品安全社会共治为目标，创新工作方法，多措并举，建立健全投诉举报处理工作运行机制。上半年受理、处理的（110联动、12331、连线政府、百姓呼声、信访、xx区政府交办等）投诉举报314起，职业投诉信函、信件43起，共计357起。投诉办结率100%，诉求人满意率100%。

9、积极推进案件办理工作。分局举办案件办理业务知识培训，取得了良好的效果。上半年以来，全局审核稽查案件19起,组织分局重大复杂疑难案件集体讨论13起，已结案19起，申请xx法院办理行政强制执行案件1起，实际罚没入库金额共计282463.76元；处罚案件信息公示19起。荣获“河南省服务型行政执法示范点荣誉”称号。

三、加强宣传培训力度，提升食品安全共治水平加强从业人员法制宣传教育。分局组织辖区不同行业的食品生产经营单位进行食品安全知识培训，累计开展培训4次，培训从业人员400余人次。

营造食品安全宣传工作浓厚氛围。分局深入农村、社区、集市、学校等基层一线，向群众、学生和各类食品餐饮经营户发放食品安全宣传资料，同时积极引导生产经营单位诚信守法经营，不断强化食品生产经营单位是“安全第一责任人”责任意识和诚信意识。今年来，利用“12331”、“525护肤日”等活动载体和重要节日，通过设立咨询举报受理点、散发宣传资料、摆设宣传展板、悬挂横幅等多种形式，在辖区范围内组织开展了食品药品安全宣传活动7次，制作各类展板20余块，条幅20余条，发放宣传资料3000余份，接受咨询群众1200余人次。在xx日报、大河报、xx电视台等各类新闻媒体上宣传发稿60余篇，收到了良好的社会宣传效果。

四、提升队伍整体素质，开展基层规范化建设1、全面开展人员培训。分局抽调业务骨干积极参与省局和市局组织的业务培训，为食品安全监管工作提供知识储备。今年3月分局组织全体人员开展了为期两天的业务技能培训。5月份组织新入职人员22人开展了为期2天的入职培训。截至目前，累计培训105人次，人均学习36个课时。

2、加强党员队伍建设。分局深化“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展十九大会议精神学习活动，积极推进机关制度建设全覆盖。通过每月“主题党日”、政治学习以及开展“三会一课”等形式，提升党员向心力，强化党员宗旨意识。积极参加市局和xx区组织的各类活动，开展丰富多样的志愿服务活动，半年来开展活动5次，参与志愿者30余人次。

3、严格落实党风廉政建设责任制。分局紧盯全面从严治党党委主体责任，坚持党政同责和一岗双责，严肃查处党员干部中存在的懒政怠政、为官不为问题，大力营造敢为的环境、提升会为的能力、形成想为的氛围。全面落实中央八项规定，要求全局中层签订《党风廉政建设目标责任书》，不断提高党员领导干部廉洁自律意识，提升是要队伍建设水平。

下一步，我局将本着执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则，加大食品安全监管工作力度，探索和建立科学监管机制，为保障人民群众饮食用药安全做出更大的贡献。

2018年7月18日。

乡村调研工作汇报

__乡地处皖浙交界，与__接壤，面积__平方公里，辖__村__社区，人口__万余人。美丽乡村建设试点村__村位于我乡南部，是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村，全村总面积__平方公里，总人口3405人。近年来，我乡始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，立足于乡域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村__村扎实推进美丽乡村建设，实现了“三新一带动”，即全村竹产业新发展，农民生活新提高，村容村貌新变化，美丽乡村建设取得初步成效。

二、主要做法。

（一）成立组织，加强领导。

员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我乡已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

（二）明晰思路，科学规划。

一是按照县委、县政府的发展要求，结合__村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确__村美丽乡村建设的目标：“争创全省一流，打造4a旅游景区”，并把发展乡村旅游作为__村的可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托__村文化生态资源的优势，先后编制了三个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《__村美丽乡村建设总体规划》；尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划；围绕打造“三a”旅游景区目标，组织编制《__村旅游发展建设总体规划》。同时，我们十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。

（三）完善机制，开拓创新。

限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与庭院整治工作中来，积极开展评选清洁示范户活动，对整改积极的，经验收达标合格的农户，采取“以奖代补”措施，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。

（四）整合资源，形成合力。

一是召开动员会，发动党员干部和村民组长做好示范；二是召开座谈会，邀请“三老”（老党员、老干部、老长辈）为美丽乡村建设建言献策；三是上门入户宣传，对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”，注重与新农村建设相结合，注重与和谐社会建设相结合，注重与幸福家庭建设相结合，形成“人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

三、几点体会。

（一）政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组，分成征地拆迁、环境整治等五个小组，采取“3+1”工作法，驻村开展指导，确保美丽乡村建设顺利实施。

大项目，美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。

（三）社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制，引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设，许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情，都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下，__科技有限公司董事长__投资1000万元兴建观景平台、__为主题的高端休闲产业项目，现已初显雏形。另外，还发动社会力量投资兴建现代农业展示园，让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。

四、存在的困难和下步工作安排。

（一）针对资金保障不足问题，我们将做到：一是继续争取项目扶持；二是乡、村自筹资金加大投入；三是社会集资提升品位；四是压缩开支开源节流。

（二）针对整体推进进度不快问题，我们将做到：一是实行乡村干部包保负责联系户，健全网络化责任体系；二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表，推行逆向责任机制；三是做好周调度，试行党政领导督查暗访机制。

（三）针对建设中群众个人利益受损问题，我们将做到：一是党员干部率先做个“吃亏人”（在个人利益受损时做好榜样），树好榜样当个“干净人”（在个人利益受损时要已集体为重）；二是继续做好宣传引导，做到晓之以情，动之以理；三是继续坚持“以奖代补”，扩大奖励范围，提高奖励额度。

各位领导、同志们，虽然我乡美丽乡村建设取得了一定。

的成绩，但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来，我们要以现场会的召开为动力，继续学习兄弟乡镇的先进经验，要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，凝心聚力，一定能把__村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村，__村也必将成为__一颗最璀璨的新星。

环境调研工作汇报范文

根据《中省环保督查巡查反馈问题整改分工表》要求，针对省委反馈共性问题进行整改，现将调研情况工作汇报如下：

一、省委反馈共性问题。

1、思想认识不到位，“重经济发展，轻环境保护”的现象，没有很好把握在发展中保护、在保护还没有成为全民的自觉行动。

2、责任意识不强，环保职责不清、尽责不力、推诿扯皮现象，环保责任和压力传导层层衰减、环保部门“单打独斗”现象较为严重，没有形成良好的联动机制。

3、重安排部署、轻落实督查的问题。

4、意识淡薄、熟视无睹任至徇私枉法的问题。

二、整改目标。

1、提升我局领导干部对环境保护工作的认识，自觉贯彻落实中省环境保护决策部署，把省委环境保护督查巡查反馈意见到位。

2、进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任，向社会公开的同时建立严格的督办制度。

3、加强基层领导干部教育培训，提升基层干部对环境保护工作的认识，自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。

三、整改措施。

按照要求，我局每年定期召开一次生态环境保护专题学习会、进行一次生态环境保护专题调研、主管领导讲一次生态建设课、邀请了有关单位的砖井学者做一次生态环境文明工作汇报，确保了我局领导干部对生态环境保护工作的认识得到进一步提高。我局每季度研究、讨论2次，主要领导经常深入基层调研坚持环保工作，形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制度生态环保重要举措的常态机制。

四、强化管理，理顺机制，进一步加强基层环保队伍建设。

一要根据盐湖的生态功能保护和管理要求，制定实施更加严格的区域产业环境准入标准，将监管关口前移，有效发挥生态环境准入门槛作用。

二要积极推进环保体制改革，理顺管理机构，完善工作机制，加强各部门配合。要创新方法，进一步完善符合我县实际的环保工作制度。要明确环境治理项目的后续运行和管护办法，确保各项政策长行久效。

三要加强环境执法队伍建设。健全区域环境保护网络，加大环保专业人员招聘力度。严格组织管理，加强业务培训，提高队伍的综合素质。严肃执法纪律，规范执法行为，切实做到严格、公正、文明执法。

人大调研工作汇报

一、我们制定了镇人大主席团2012年工作要点，以党委文件形式下发到主席团成员和各代表组；制定了县人大代表团工作计划，并上报县人大。两个计划对发挥人大代表参政议政作用、履行监督职能、发挥代表作用和人大的常规性工作做了具体安排。

二，2011年5月18日召开了郜家店镇二届四次人代会，听取审议了政府工作报告、人大工作报告、财政报告，通过了大会各项决议。会议材料齐全，归档立卷，上报县人大。

三、通过学习和探索，人大工作的实践，对于做好乡镇人大主席团和县人大代表团工作的基本经验和做法，总结有以下几点：

1、要紧紧依靠党党委的领导，才能全面推进乡镇人大建设。镇党委把人大工作纳入党委总体工作安排之中，多年来，我们镇的人大主席团的工作计划都以党委文件形式下发到各基层党支部，党委主要领导积极参加人大组织的视察和执法检查等活动；党委实施决策和开展的一些重要重大活动，也主动邀请人大代表参加，征求代表的意见和建议，注重发挥代表作用。

来坚持代表联系选民制度，建立了联系选民网络，代表在本选区建立20个选民网点，经常联系选民，认真收集选民的意见和建议。按照“联系一方群众、帮扶一户家庭、做出一项业绩、提出一条建议”的要求积极开展代表工作。

3、围绕中心，依法履行职责。积极组织代表开展“三察一评”活动，围绕经济建设和社会发展中的重大问题，我们采取听汇报、检查、视察、调查研究等方式，开展法律监督和工作监督，根据人大决议和群众普遍关心的热点问题，在人代会闭会期间有目的地组织代表进行视察和检查。我们每年都开展两次视察和不定期的检查，并听取了主管副镇长的专项报告，对视察检查的内容进行评议、打分，并将评议结果进行通报，使监督工作具有实际效果。

4、要服务代表，发挥作用。要积极为代表创造学习条件，拓宽代表知情知政渠道。选择当地经济和社会发展中的重点和群众关注的热点问题，组织代表有针对性地提出意见建议。我们每年都开展代表联系选民月活动，促使代表与选民保持联系，了解民情，增强代表为民代言的责任感和使命感。精心组织好代表活动，切实发挥好代表作用。

市工商联调研工作情况汇报

人大调研工作汇报

各位领导：

春化镇是全市最偏远的地区，交通闭塞，经济不发达，基础设施薄弱，在社会主义新农村建设工作中面临着非常大的压力。但是，在市人大和镇党委的领导下，我镇人大坚持以经济建设为中心，认清形势，明确任务，以建设社会主义新农村和“平安”春化为目标，围绕镇党委的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，在我镇各项建设中发挥了重要作用。

目前，春化镇共有市人大代表7人、镇人大代表45人，从去年开始，我们不断拓展思路，结合实际情况，针对重点工作，全面履行人大各项职能。

一、认真学习和。

总结。

经验，营造人大工作的良好氛围。结合人大工作的深入发展，我们把市镇两级人大代表在履行法定职责过程中积累的新做法、新经验及时宣传好、推广好。今年是新农村建设实施的第二年，我们通过前期制定的发展计划，把握住新时期农村发展的迫切要求，认真履行职责，向广大农民宣传发展生产，树文明新风，组织代表参观先进村屯的新农村建设的情况，动员代表认真带头投入到新农村建设中。

认为，新农村建设应从群众基础好、热情高的村屯抓起。镇党委、政府采纳了这一建议，把基础建设搞得比较好、经济发展潜力大的上草帽村、五道沟村作为新农村建设试点村。为加强其他各村的新农村建设工作，镇人大组织全体人大代表参观了上草帽、五道沟两个试点村，认真学习了新农村建设的经验，为各村如何深入开展此项工作提供了样本。今年，我们根据情况，带领市人大代表和部分镇人大代表检查了西土门子、桦树、小六道、东兴镇等几个重点村，与村干部一起召开了座谈会，交流新农村建设过程中的经验和教训。通过参观检查和学习，代表们鼓足了勇气，增强了干劲。

三、加强对重大事项的监督，确保各项工作的顺利开展。组织代表对镇里的重点工程和实事工程项目的进展情况进行视察。近几年来，我镇为建设新农村，创建和谐社会，争取到了很多重点工程和实事项目，但部分百姓对工程质量问题讨论很多。我们组织代表着重对中土门子水泥路（投资90万元），五道沟自来水（投资30万元），桦树村自来水（投资35万元），小六道堤防（投资12万元），上草帽水泥路（投资38万元）等10多处工程的视察，重点关注工程质量，要求施工部门严格关把，发现问题及时纠正。如太平沟自来水工程（投资30万元），视察时发现供水量不足，而且水质混浊，不适宜饮用，就责令其返工。

投标要求按规定程序进行，防止暗箱操作，人大监督起到了较好作用。

四、积极开展代表活动，参与到镇村两级各项决策中去。

1、新农村建设是构建和谐社会的重要组成部分，是当前党的中心工作。镇人大为配合党的中心工作，从加大监督力度着手，认真做好本职工作。我们组织代表深入农村、走访代表、村干部和群众，搞好调研工作，摸清全镇20个行政村的基本情况，代表们针对在调研和视察中了解到新农村建设中出现的重点和难点问题，集思广益，提出了不少建设性的意见和建议。例如，代表们发现有些村在新农村建设过程中，缺少规划，缺少资金，缺少人才，农村干部工作积极性不高等问题。人大主席团归纳代表意见后，决定听取镇政府对中心村规划工作情况报告，建议党委、政府制订出台建设新农村的奖励政策。镇党委采纳人大的建议，很快出台了对经济薄弱村的扶持政策，加大了帮扶力度。为鼓励农村干部提高工作积极性，新农村建设的具体工作与干部年终考核挂钩，加大了考核奖励幅度。

2、组织人大代表积极献计献策，为新农村建设好服务。镇人大近年来为着力配合党的新农村建设，加大监督力度，组织人大代表担任农村经济顾问，为新农村建设献计献策、出资出力。到07年6月底止，为新农村建设献计献策二十多条，为新农村建设出了一份力，成为我镇人大工作的新亮点。

五、认真履行职责，督办好代表议案建议。

督办好代表议案建议是人大促进新农村建设的有力手段。近两年人代会上，我们都收到很多代表提出的议案建议，及时交政府相关部门办理。近年来，镇人大跟踪督办了《农村基础设施》、《科教文卫发展》、《产业化调整》、《人民内部矛盾》、《社会治安》等方面的代表议案建议，通过开展检查、重点抽查、专项督办、调查视察等形式，加大督办力度，努力发挥好人大代表的议政决策和模范带头工作。今年已有四件议案建议已答复完毕，同时，镇人大在深入调查研究的基础上，听取和审议镇政府办理情况的报告，推动了全镇新农村建设的顺利开展。

六、加强领导，促进人大工作的顺利开展。

镇党委不断提高对人大工作的认识，加强和改进对人大工作的领导，定期听取人大的工作汇报，研究人大工作中的重大问题，积极支持人大依法行使职权，重视发挥人大代表作用等。这是党委实施对人大工作领导的重要内容，党委的支持，是人大的各项监督工作和代表议案建议工作能够及时完成的关键所在。

今后，我镇人大将进一步创新监督理念，突出重点，讲求实效，增强依法行使职权的能力，切实把新农村建设各项政策落到实处，解决实际问题，推进我真经济和各项社会事业的全面发展。

春化镇人大。

2007年8月。

社区调研工作汇报

环境调研工作汇报模板

调查时间：

20__年2月27日。

调查对象：

树木和水的污染。

调查方法：

观察周围的环境，访问过路的人，查资料。

调查过程：

首先，我们去金色华庭小区，那里的花草树木，还有清澈见底的河水，但我们不知道树木在减少，也不知道河水在变脏，于是我们就访问了小区里的叔叔阿姨们，请问你们这儿的树木减少了吗？叔叔阿姨门回答道：“现在的树木不停地在减少。”接着，我们又访问了一位老人：“老太太，凭你多年的经验，你觉得，这里的河水清澈吗？”那位老太太说：“这里的水啊！不是脏，就是臭，而且我发现，这里的鱼儿死的死，脏的脏，让人……人们见了就恶心！”

调查结果：

我们那儿的树木比较少，但人们都喜欢在人行道上扔果皮纸屑，导致路上垃圾多。希望大家多种树，少扔垃圾，多骑自行车，我们应该要节约水，我们可以把洗澡水，洗脸水用来冲厕所，洗车子，淘米水可以洗脸，洗头发，洗碗，所以我们要节约水源。

纪委调研工作汇报材料

关于区纪委调研汇报材料在接到区纪委预备通知后，我局结合全区和财政部门实际，对全区党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾。

总结。

并对今后加强党风廉政建设和反腐败工作提出一些不成熟的意见和建议供调研组参考:。

一、对区十一次党代会以来我区党风廉政建设和反腐败工作的评价。

区十一次党代会以来，全区纪检机关在区委和上级纪委的正确领导下，以科学发展观为指导，紧贴经济建设中心，坚持突出重点、锐意创新、注重特色、务求实效，整体工作呈现了健康的发展态势，创造了许多新的工作亮点，形成了具有镇海特色的反腐倡廉工作新路子。

1、能坚持用发展的思路和改革创新的理念，来审视和筹划反腐倡廉工作。区十一次党代会以来，区纪委坚持与时俱进、开拓创新，把上级的要求与本地实际结合起来，创造性地开展工作，不断探索反腐倡廉工作的新思路、新载体和新方法，推动了反腐倡廉工作在创新中发展。如培育了具有镇海特色的廉政文化。有效发挥党风廉政宣传教育的基础性作用，通过新闻报道、文艺演出、公益广告等形式广泛开展宣传活动，营造了浓厚的勤政廉政氛围。依托党校、文化、网站等阵地，举行专题报告会，举办成果展览。开展牢记“两个务必”、“为民、务实、清廉”等主题教育，大力宣传优秀党员干部和先进集体，深刻剖析典型违纪违法案例，建立党风廉政警示教育基地，加强了对党员干部的针对性教育。深入实施了基层廉洁工程。区纪委把实施基层“廉洁工程”与建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会有机结合起来，制订了《关于加强基层党风廉政建设的工作意见》，从教育、制度、监督入手，对基层党风廉政建设实行网络化管理和考分制，在全国率先发布“廉情指数”，加强对基层党风廉政建设的引导和预警，得到了省、市有关领导的肯定。完善了基层民主管理。在全省较早开展了民主听证工作，全区各村（社区）对涉及群众切身利益的重大事项决策、工程建设等能按照规定实行民主听证。近年来还开展了街道（镇）民主听证试点工作。2、能坚持完善反腐败领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的整体合力。区十一次党代会以来，区纪委坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，以党风廉政建设责任制为“龙头”，紧紧抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面，形成反腐倡廉的强大合力。区领导每年与机关部门的主要领导签订党风廉政建设责任书，区纪委每年向区级机关主要部门分解党风廉政建设重点工作，并对各镇（街道）和机关部门落实党风廉政建设责任制情况进行重点检查，推进了重点工作，取得了明显成效。

3、能坚持“立党为公、执纪为民”的理念，切实把维护人民群众的利益放在第一位。区十一次党代会以来，区纪委在开展党风廉政建设与反腐败斗争的各项工作中，切实维护人民群众的政治权利、民主权利和经济权利，以党风廉政建设的实际成果取信于民。如对执行效能建设制度和“四条禁令”情况经常进行明查暗访，严肃查处影响机关效能行为。深入开展机关评议工作，推动政风行风明显好转。关注民生、民意，认真治理损害群众切身利益行为和行业不正之风，不断规范学校收费和医药购销及医疗服务行为。设立投诉中心，认真受理群众信访举报，严肃查办违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，妥善协调各方面的利益关系，及时化解矛盾，维护社会稳定。

4、能坚持标本兼治、惩防并举，不断推进从源头上治理和预防腐败工作。区十一次党代会以来，区纪委在坚持从严治标、保持惩治腐败力度的同时，采取措施不断加强预防腐败工作，针对容易产生腐败的部位和环节，通过深化改革、创新体制、加强教育、完善制度、强化监督，把防治腐败寓于各项重要政策和措施之中。如根据中央、省、市关于构建惩防体系的要求，制定出台了《镇海区惩治和预防腐败体系实施方案》、《镇海区党内监督九项制度实施办法》和《关于加强对党政主要领导干部监督管理的规定》等制度，进一步拓展了惩防体系构建的领域，提高了惩防体系构建的针对性。实施了政府阳光决策流程制，深化了行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制和投资体制改革，加强了对政府投资项目的管理，完善政府投资项目决策机制，建立了公共建设项目服务中心，实行政府投资项目必审制和财政直接支付制度，完善了招投标制度，并探索了网上监督新方式，有力促进了工程领域中的反腐倡廉。

1、思想教育的针对性和实效性有待进一步提高。当前个别地方和部门对党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性认识不足。少数党员干部廉洁自律、艰苦奋斗意识比较淡薄，勤俭节约思想比较缺乏，奢侈浪费等现象有所抬头；也有一些党员干部宗旨观念淡薄，服务意识不强，缺乏求真务实精神，工作不深入、不细致、不扎实，存在求实惠、无过便是功的思想，缺少创新创业的工作劲头。

2、制度建设有待进一步完善。由于当前正处于体制转换、结构调整和社会变革的时期，由于一些领域中制度和体制机制还不完善，使腐败行为有可乘之机。如我区供水系统的腐败案件，共涉及镇（街道）下属的4名水厂负责人和区供水管理处2名负责人，教训十分深刻。因而必须进一步完善投融资体制、招标投标制度、行政审批制度等方面各个方面的制度改革。

3、监督机制有待进一步健全。当前，个别地方监督缺位或流于形式。如落实党风廉政建设责任制存在工作不够主动、不够扎实、不够平衡的现象；有的地方和部门缺乏源头治腐的有效办法，措施不够扎实，检查督促不够经常，抓党风廉政建设工作处于被动应付状态。

三、

对今后党风廉政建设的意见和建议。

目前，党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的成效，但也面临着如何创新、如何深入和如何与时俱进等问题。适应新的形势，党风廉政建设和反腐败工作尤其要在治本上狠下功夫：（一）要深化“亮点”，进一步打造我区反腐倡廉品牌。对当前我区反腐倡廉工作现有的“亮点”，要做好进一步深化文章。如在“廉政文化”建设上，要坚持先进性要求与广泛性要求相结合的原则，从不同群体、对象实际出发，做到面上有规划，点上有实践。可以增加廉政教育的文化含量。高起点、高品位地规划、建设一些廉政文化景观。鼓励文艺工作者创作廉政题材作品，聘请全国知名艺术家为镇海创作精品或进行创作指导。可建立反腐倡廉新闻发布会和新闻发言人制度，进一步提高廉政文化活动的开放度和群众参与度。对“廉情指数”评定工作，在当前全市推广这一经验的形式下，如何继续保持典型示范作用，还需要做很多工作。如评价指标体系的细化和完善、各项指标的分值的设定，使评价更具操作性；如何做到科学、公平、公正的考评，既让被评定者心服口服，又让群众满意；如何合理使用评定结果等等，都可以进一步完善和创新。基层“民主听证”工作，可以进一步拓展听证的内容，完善听证的方式，尤其是在听证的代表的选择上，如何做到体现民意；在目前试点的基础上，可适时在镇（街道）和部门推广“民主听证”工作。（二）要与时俱进，创新思路，努力提升我区反腐倡廉工作实效。

1、围绕改革发展稳定大局，加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。要把服务、保障和促进发展作为重要任务，主动参与、积极介入经济社会发展重要领域和关键环节，切实加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。尤其要建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，使评价结果更准确地反映领导干部的工作实际。2、加强反腐倡廉宣传教育，努力促进党员干部廉洁从政。要充分运用先进性教育活动中创造的好经验、好做法，在广大党员干部中开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，在领导干部中深入开展权力观和政绩观教育。把加强党风廉政宣传教育与开展社会主义荣辱观教育紧密结合起来，促进党员干部认真学习贯彻党章，自觉做到明是非、知廉耻、晓荣辱。继续推进廉洁文化“六进”工作，广泛开展群众性的廉洁文化创建活动。3、坚决纠正损害群众利益的突出问题，切实加强政风行风建设。要建立健全长效管理机制，着力推进治理各类不正之风、解决企业排污损害群众环境权益问题等重点工作，巩固已取得的成绩，防止出现反弹。要大力推进行政执法责任制，规范行政执法行为，坚决纠正违法或不当的行政执法行为。要继续加强效能建设工作，深入开展民主评议政风行风活动，建立健全办理群众投诉的长效机制。4、大力推进党务公开，进一步加大制约监督力度。根据《实施纲要》提出“逐步推进党务公开”的要求，制定和完善关于党务公开的有关规定，明确党务公开的内容、范围、方式和程序以及不实行党务公开的纪律责任。根据上级部署，实行党代会常任制。认真贯彻党员权利保障条例，及时受理党员申诉、控告，保障党员权利。5、要加大改革创新力度，深入推进“源头防腐”工作。深入推进干部人事、行政审批、财政税收、投资和金融等制度和体制改革。进一步健全领导干部监督机制，推动实施领导干部任期制、交流制和辞职制。深化行政审批制度改革，完善行政许可配套制度。推进部门预算绩效评价，规范转移支付制度，完善国库集中收付制度，深化非税收入管理改革和“收支两条线”管理。健全政府投资监管制度，完善政府投资项目公示制度，逐步建立政府投资决策责任制度，规范政府投资行为。完善金融、经济监管工作和内控机制。发挥市场在资源配置中的基础性作用。进一步加强政府采购工作，完善工程建设招投标、经营性土地使用权出让、产权交易等制度，加强全程监督，规范运作流程。继续围绕权力运行的重点部位和关键环节，制定和完善各项规章制度，不断增强制度建设的针对性和约束力，重视制度的贯彻执行，加强对制度建设工作的督促检查和指导。可以探索引进中介机构开展党风廉政建设综合评估工作。

全区科学发展情况交流现场会汇报材料。

（未署名作者2015年）。

人大调研

同志们：

昨天，陪同景副省长在旬邑县就发展文物旅游产业做了专题调研。今天，和树茂、晓长以及市级相关部门的负责同志又看了重点项目建设、城镇建设、新农村建设和节能减排等方面的情况，听取了工作汇报。总的感觉旬邑县委、县政府谋发展、促发展的思路清、劲头足、措施实；全县发展的势头猛、亮点多，有许多值得。

总结。

和推广的好做法、好经验。刚才，市级有关部门就旬邑下一步的发展谈了许多好的意见和建议，也就下一步支持旬邑发展谈了很好的想法。希望市、县两级加强衔接沟通，并就旬邑提出的需要解决的问题，在市级范围内尽力帮助、支持的同时，共同做工作，积极争取中、省支持，把问题解决到位、落实到位。下面，我就旬邑的发展谈两个方面的意见，供同志们在工作中参考。

一、旬邑的发展成绩值得肯定，经验值得总结推广。

旬邑是国定贫困县，发展的条件差、基础薄弱。近年来，新余、生江同志团结四大班子，带领全县广大干部群众坚持以科学发展观为指导，勇于开拓创新、矢志艰苦奋斗，旬邑各方面工作扎实向前推进，面貌发生了显著的变化。

1、综合实力显著增强。我注意到：旬邑gdp从20xx年的11.42亿元发展到20xx年的18.85亿元，两年时间增长了7个多亿。特别是从20xx年开始，可以说，一年一大步，连续跨上20亿元、30亿元的台阶。财政总收入从20xx年的6333万元增长到3.8亿元；地方财政收入从2536万元增长到1.06亿元，这也表明发展质量提高很快。更重要的是，旬邑的经济结构发生了深刻的变化。三次产业结构从20xx年的44.1:26.6:29.3调整到20xx年的27:54:19。城镇化率从20xx年的32%提高到20xx的38%，县域工业化、城镇化加速的态势十分明显。

了坚实的基础。

3、城乡面貌改善比较明显。旬邑是全省社会主义新农村建设十大红旗单位。先后荣获全国绿化模范县、国家卫生县城、省级园林城市、全省农村公路建设先进县等称号。这些荣誉称号和奖牌背后凝聚的是旬邑广大干部群众辛勤奋斗的汗水，折射的是城乡面貌发生的巨大变化。

4、城乡群众生活水平提高快。农民人均纯收入从20xx年底的1737元提高到20xx年底的3580元，增长2.06倍；同期城镇居民可支配收入从5070元提高到13469元，增长了2.66倍，均高出全市同期增长速度。

尤为重要的是，旬邑在城乡统筹、推进城乡公共服务均等化两个方面的做法为全市提供了经验和范例，值得各县市区学习推广。

在城乡统筹方面，旬邑的经验或者模式可以概括为政府引导、群众主体、统筹发展、改革创新、项目支撑五句话。

用城乡规划、捆绑资金等手段，一个一个解决制约城乡统筹发展的基础设施、公共服务、产业发展等方面的困难和问题，为城乡统筹发展扫清障碍。譬如，旬邑加强城乡规划工作；每年从财政拿出资金扶持果品种植、畜牧养殖的发展；制定了好的资金整合方法，加大三告别工程投入，加快新农村建设，等等。从中我们看到县委、县政府按照规律办事的努力与作为，这也是促进旬邑城乡统筹发展的关键措施。

群众主体是：旬邑县委、县政府所做工作的目的是为了群众，是为了增强群众的自我发展能力，增强群众的福祉，办在了群众的心坎上，群众的参与热情被大大激发出来，形成了群众意愿与党委、政府谋划的统一与合力。到年底，旬邑县新农村总数将达到138个，占到行政村总数的74%。可以想象，如果没有群众的踊跃参与，是不会有这么好的效果。因此，始终遵循群众的主体地位，这是统筹城乡发展最深厚的力量所在。

活运用了科学发展观统筹兼顾的方法。这是统筹城乡发展的路径和方法。

改革创新是：统筹城乡发展的核心是要打破城乡二元结构，实现生产要素在城乡的自由流动，目的是为了促进城乡协调发展，让城乡群众共享改革发展成果。这几年，旬邑县委、县政府敢想敢试，围绕统筹城乡发展，进行了扩权强镇、整合资金、土地流转、户籍制度改革等一系列探索与实践，建立了大病大额补贴制度。这些探索与实践，触及到了制约统筹城乡发展的一些深层次矛盾和问题，为破解城乡统筹发展注入了强大活力，精神值得肯定，方向完全正确，经验值得总结和推广。

项目支撑是：旬邑县善于用项目的思路、手段和标准，推进新农村建设，推进城乡统筹发展，收到了集中力量办大事、实施过程可控制、完成期限很明确的良好效果。可以说，项目支撑是推进城乡统筹发展的有力载体。

助贫困大学生，实行蛋奶工程，免费为农村妇女做健康检查，免费为农村80岁以上老人以及高中学生发放健康奶。加强文体事业发展，加强农村的水、电、路、网等基础设施建设，为农村居民免费安装有线电视。旬邑全县农村安全自来水入户率达到96%。可以说，在推进城乡公共服务均等化方面，旬邑既重视硬件基础设施建设，而且注重加强教育文化、卫生医疗、社会保障等社会事业的发展，尤为重要的是能及时把好的做法、好的经验制度化、常态化。

旬邑的这些好经验、好做法值得全市各级各部门学习推广。今后一年内，市委组织部、市新农办、市民政局、市住建局要牵头，会同各县市区分期分批组织相关部门干部、乡镇干部，特别是还没有规划建设到位的村两委会主要干部来旬邑学习参观，真正把旬邑的经验在全市推广好，为促进全市新农村建设和城乡统筹发展，促进经济社会又好又快发展注入新的活力。

二、当前和今后一个时期要抓的重点工作。

经验和基本路径。旬邑要按照省、市的决策部署，进一步找准工作的着力点和突破口，毫不松懈抓落实、求突破，推进旬邑经济跨越式发展。

农业产业化方面：围绕提高农民务农效益，认真落实上级强农惠农政策，综合发挥政策、资金、市场的引导作用，在进一步扩大苹果、蔬菜以及以生猪养殖为主的畜牧业规模基础上，倡导标准化生产；结合全市发展实施百万亩杂果工程，大力发展杂果、药材、小杂粮等特色农产品种植；继续推广果、畜、沼、窖、草循环经营模式，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。深化土地经营权流转改革工作，推进土地规模经营。加大资金、信息等方面的服务，引导农民从事农产品经销、仓储、流通等服务业，健全市场化的服务体系。大力发展农业合作组织及中介组织，提升农民进入市场的组织化水平。坚持对内扶持和对外招商引资两轮驱动，积极引进农业产业化龙头企业，推进农产品优势向食品工业优势转变，不断延伸产业链条，形成一、二、三产良性互动、互为促进的发展格局，让广大农民分享更多的实惠。

区等工业园区建设，创新体制机制，提升承载能力，优化发展环境，合理产业布局，真正把工业园区建成新的城镇区、带动发展的增长极。紧盯中省大中型国有企业、东部产业转移企业，大力开展招商引资，保持工业项目和投资的强劲增长态势，聚集发展后劲。把发展壮大能化产业作为重中之重，在稳步扩大煤炭产能的同时，着力在推进煤炭下游产业上下功夫，高水平、大手笔谋划一批大项目，以大招商推进大开发。同时，充分发挥旬邑的农产品规模、质量以及药材品种丰富的优势，大力发展食品、药品加工业。工业经济的深厚力量在于民营经济。认真落实市政府关于加快中小企业发展的《决定》，按照非禁即入的原则，坚决清理各项过时的有碍于非公经济发展的政策文件，整合政策资金，健全融资担保体系，创新贷款授信方式，支持中小企业做大做强。

职人员建设普通商品住房工作，促进有意愿购买商品房的农民进城镇居住。尤其是针对县城和镇上房地产市场前景广阔、镇所在地普通商品房大多供给为零、而需求旺盛的实际，抓紧制定具体的政策措施，积极吸引房地产开发商进城入镇为群众建设商品房。到20xx年，全市所有建制镇所在地和新的工业园区至少建设一处具有一定规模的普通商品房小区，从而使基层公职人员，特别是有条件的农民在城镇购买普通商品房，逐步形成镇有常住民，民有不动产，草根经济兴，富民又强镇的良性发展格局。

强医疗卫生工作，完善大病统筹政策，逐步提高新型合作医疗的报销比例。围绕解决外出务工难的问题，强化县镇两级促进就业职能，加强就业服务体系建设，加大技能培训力度，促进城乡群众充分就业。及早启动新型农村养老保险试点工作，解除农民群众的后顾之忧。针对群众所急、所盼、所忧，继续实施好各项民生工程，以项目化的思路、手段，积极予以解决，促进城乡公共服务均等化。

展举措议实，以科学的规划激发干劲，推动发展。

这里，我着重就规划完善过程中，要注意的两个方面重点和谋划好明年工作讲些意见：

一是项目支撑问题。项目是生产要素集聚的平台，是发展的载体，是改善民生的依托，也是可持续发展的根本。县市区在编制十二五规划中，要少讲空话大话，多谋划具体项目，坚决避免规划空泛，以实实在在的项目支撑规划期间的发展。旬邑要紧盯国家产业政策、东部产业转移态势，特别是民生所需、煤炭转化、基础设施等重点领域，策划储备一大批支撑经济发展、优化产业结构、大力改善民生的重大项目，并扎扎实实予以衔接、落实和推进，务求规划期内固定资产投资保持高幅增长态势。其中，市上加强组织协调，确保西平铁路、咸旬高速和合凤高速公路咸阳段十二五期间建成通车。

速扩大的财富。森林资源转化：旬邑森林面积150万亩，位列全市之首。要着重研究如何依托丰富的森林资源，提高生态效益，促进人的健康发展以及生态旅游产业发展，变一般的林地资源为经济社会效益和巨大的生态效益。土地资源转化：要研究如何集约、节约、高效利用土地，尤其是如何进一步推进土地流转制度改革、城乡土地增减挂钩、旧庄基复垦还田等工作，变低效益土地为高效益土地。水资源转化：旬邑干旱缺水，年降水量仅为558毫米，水在旬邑显的尤为宝贵。规划期内要重点研究如何通过加强水利基础设施建设、节水灌溉、收集雨水等方式渠道，特别是加快建设柏岭寺水库、在马栏河分段筑坝聚水等工程，提高水资源利用效率，为经济社会发展提供充足的水资源保障。劳动力资源转化：旬邑的农村富余劳动力达10.5万人，转移输出的任务比较艰巨。而人是生产力中的主要因素，要重点研究如何加强农村富余劳动力就业技能培训和输出就业，在全面提高就业能力的基础上，不断扩大转移输出规模，变沉重的富余人口负担为宝贵的人力资源，拓宽创造财富的源泉。

一拍，力争使更多资金、项目落户旬邑，确保实现十二五良好开局。

总之，希望旬邑的广大干部，在以新余同志为班长的领导集体带领下，继续发扬良好的工作作风，始终保持昂扬奋进的精神状态，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，争做全市科学发展、加快发展、和谐发展的排头兵，让28万旬邑人民的生活一天比一天美好。

谢谢大家。

最后，小编希望文章对您有所帮助，如果有不周到的地方请多谅解，更多相关的文章正在创作中，希望您定期关注。谢谢支持！

商务局调研工作情况汇报

劳模帮扶政策调研工作汇报

劳动模范是工人阶级的杰出代表，是时代的旗帜，是宝贵的社会财富。关心劳模、爱护劳模、帮助劳模是党和政府的一贯政策，是全社会的共同责任。在全面建设小康社会的进程中，大部分劳模的生产生活条件明显改善，生活水平不断提高，但是一部分劳模特别是离退休老劳模，工作和生活陷入困境，迫切需要方方面面来关心和帮助。在这一过程中，如何探索建立起长效机制，使各方面的帮扶能够长期稳定地起作用，尤显重要。最近，我们就相关问题进行了调研。

一

南京是全国重要的工业城市。在建设新中国和改革开放的各个历史时期，我市工人阶级和广大劳动群众立足本职、爱岗敬业，无私奉献、勇于创新，在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩，涌现出一大批全国、省、市劳动模范和先进生产（工作）者，为南京的建设和发展作出了突出的贡献。

建国初期，以李士海、郭绍江、余祖熙、禹正秋、李玉等为代表的一大批先进模范人物，或带头生产、忘我工作，或攻艰克难、锐意革新，或任劳任怨、热心服务，为改变满目创痍、百废待兴的旧南京面貌、加快城市的各项基础建设付出了大量心血和汗水。改革开。

均工资最近经过调整后，也只有700元左右，已经跟不上眼下经济发展的水平，无力改善生活质量。

三是年老体弱，因病致贫。困难劳模中，很多年龄偏大，加之早年的身体透支，现在到了疾病的易发期、多发期，一旦患病，医疗费用都不菲。如2004年接受全国总工会、市总工会补助的145名特殊困难劳模，全都是患有各种重症而因病致贫的。据了解，目前我市还有近14%的劳模尚未参加医保，而一些已经参加医保的劳模则反映，由于医保报销基数低，且部分药物不在报销范围之内，自费负担重，如果染病，就陷入要吃饭就没钱吃药、要吃药就没钱吃饭的困境。

四是家庭负担重，入不敷出。一些劳模爱人、子女、父母等亲属因无收入、下岗待业或上学、就医负担过重等原因，造成生活难以为继。如江宁区市级劳模孙禄玉，因爱人脑溢血抢救花了8万多元，现在靠药物维持生命，负担沉重；六合区市级劳模单义顺，母亲长年生病今年病故，欠了很多医药费无力偿还。还有诸如突遭天灾人祸，生活和精神遭受沉重打击致困等情形。

三

必须看到，长期以来，劳模在为经济社会发展作出重大贡献的同时，也使个人身体健康、发展机遇、生活质量等不同程度受到影响。尤其是建国初期苦干实干型劳模，由于早年身体和精力的透支，不少人都落下后遗症，健康状况堪忧。也有一些劳模忘我工作，始终将国家和集体的利益摆在第一位，从不计较个人得失，主动放弃了一些有利于个人发展的机会。时至今日，不可否认，他们中的一些人生活出现困难，与他们当初只讲奉献、不图回报的付出不无关系。如果现在不能及时有效地对处于困境中的劳模进行必要的帮扶，就有可能会伤害他们的感情和信念，就会削弱劳模精神在社会上的感召力和影响力。

近年来，党委、政府和工会组织对困难劳模的生活现状也越来越关注，已经采取了一些积极的措施，对困难劳模进行帮扶，如全总每年向全国劳模发放“三金”（慰问金、帮扶金、补助金），省政府每年春节前向省部级劳模发放慰问金。

我市的帮扶措施主要有三项：（1）市政府从2000年开始，每年拨付20万元，作为困难劳模专项经费，2005年增加至30万元，用于对我市困难劳模的定期补助、春节一次性补助和平时的临时补助及慰问；（2）从1993年开始为劳模办理补充养老保险，并且在2000年出台的《南京市劳动模范享受优惠待遇的规定》中对此作了明确规定和要求；（3）面向市级以上劳模提出，人均住房面积不足12平方米，人均收入低于最低工资标准的，可申请廉租房。另外，一些区县和单位还采取了结对帮困、与有关部门及单位协商解决有就业愿望和就业能力的劳模再就业、定期组织劳模体检、对生病住院的劳模给予一次性补助等帮扶措施。

这些帮扶措施在一定层面上起到了积极的作用。但是，面对众多困难劳模根本性的需求，这些帮扶措施往往只是一时之举，不是经常之策，只能缓片刻之急，不能解长久之需。只有建立健全关心帮扶困难劳模的制度性规范和长效性机制，加大贯彻执行的力度，才能为这些曾经作过重要贡献的劳动者提供可靠的生活保障。

四

建立健全帮扶困难劳模的长效机制，我们建议当前应突出做好以下几个方面工作：

一是建立困难劳模帮扶基金制度。基金以政府出资为主、工会经费补助和社会募集为辅，委托工会或劳模协会代管，主要用以帮助下岗劳模、重病劳模以及过世劳模的困难家属等，有效解决他们的燃眉之急。基金使用上，应遵循专款专用、重点使用、严格审批的原则，设置专用帐户，根据劳模的困难程度，由劳模协会集体协商确定发放标准，并实行公示和帐务公开，确保基金合理公开使用。

护理调研工作总结

据不完全统计，全国基层医院的总数己达5万余所，担负着全国2/3人口的医疗卫生服务工作，实属面广量大，任务繁重。由于我国是一个卫生资源缺乏和分布不平衡的国家，高级医学专家和高级医疗设备大多集中在城市中的大医院，而基层医院占有的卫生资源却很少很少，互相间的医疗水平、差距很大，以致城市中大医院的病人排队、非常拥挤，而基层医院的病人却冷冷清清，出现了明显的两极分化局面。在卫生资源总量不足的情况下，却又造成卫生资源的浪费，如此的非良性循环，必然影响两极医院的医疗服务质量，影响医疗卫生事业的发展和提高。由此，老百姓看病难，看病贵，医疗条件差就完全凸显了出来。

主要突出在以下几个方面：

1.人力资源：人才匮乏，基层医院卫生队伍中有相当部分人员没有接受过高等医学教育，学历层次低，人才质量不能适应现代人才竞争，特别是缺乏具有现代医院管理知识的干部人才；人力资源管理不到位，目前基层医院人力资源管理还处在一个较为初始的阶段，一些医院有人事管理而没有人力资源规划，由有人力资源却没有人力资源开发培训计划，渴望引入人才但没有完善的用人机制，重视引进人才却不重视对现有人力资源的挖掘，注重对技术设备等有形资源的投入却忽视对人的潜能等无形资源的开发，导致管理成效甚微人力资源浪费。一方面引进人才另一方面是业务骨干和管理人才的流失，员工积极性受到挫伤，团队共振效应难以产生，阻碍了医院的发展。缺乏对人才的尊重，拥有人才，却没有委以重任；选拔人才，却没有合理的使用；引进人才，却留不住人才。目标不明确，缺乏完善的管理，对于一些基层医院来说还缺乏一套较为完善科学的员工晋升奖励和发展的制度，员工不了解医院所制定的目标，影响了群体凝聚力和向心力，团队精神也难以体现。

（一）立足保基本，提高基本医疗保障和公共卫生服务水平。

基本医疗保障方面，在巩固扩大覆盖面的同时，把重点放在提高保障水平和经办服务水平上。通过提高筹资水平和封顶线、降低起付钱和个人支付比例、推行住院统筹与门诊统筹相结合、合理控制医保基金结余率等措施，不断提高医疗保险待遇水平。加强基本医疗保障服务管理，完善医保付费方式，构建合理就医导向机制。公共卫生服务方面，认真实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，严格执行服务标准，切实加强资金管理，加大日常监管力度，不断提高项目实施的质量和效率。

（二）着力强基层，全面增强基层医疗卫生机构服务能力。

技术水平，积极转变基层医疗卫生机构服务方式，使更多的城乡居民不出社区、不出乡村就能看病。

（三）突出建机制，促进深化医改持续健康推进。

完善基层医疗卫生机构补偿机制。以县（市、区）为单位，在省定基层医疗卫生机构编制配备范围内，明确本地区人员编制配备标准。在此基础上，按照“核定任务，核定收支，绩效考核补助”的要求，落实政府补助经费，确保基层医疗卫生机构正常运转。建立医改资金筹措机制。调整财政支出结构，完善政府对公共卫生、基层医疗卫生机构和基本医疗保障的投入机制，落实公立医院政府补助政策，保证政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，保证医药卫生体制改革所需资金。同时，健全资金使用管理办法，严防发生违法违规行为。

农村卫生工作是党的农村工作的重要组成部分。做好农村卫生工作，不仅直接关系到广大农民群众身体健康和生活质量的提高，而且关系到到农村经济社会的协调发展，关系到促进社会主义新农村建设，关系到构建和谐社会伟大目标的实现。党的^v^报告指出，在我国要建立卫生服务和医疗保健体系，着力改善基层医疗卫生状况，提高城乡居民的医疗保健水平。未来的医院面对各种挑战，必须平衡经济规模和最佳就医可及性之间的关系，合理利用科学技术的发展，因地制宜合理利用人力物力资源，在党和政府的领导下共同构建新农村！

纪委调研工作汇报材料

指导。

杨伯：

材料已加班搞好，在仔细研究《通知》的基础上，感觉原稿思路不是很清晰，故对其作了较大幅度的修改。既然是中央纪委来，我的想法是“既要站得高，又要说得土”，基本思路为：

一是总结提炼了珠藏镇抓党风廉政建设的基本做法（大幅度修改）。二是总结提炼了珠藏镇抓党的建设促党风廉政建设的做法（基本沿用了我们的精华但又是被上级肯定了东西）。

三是当前工作存在的困难和问题（对原稿件的内容基本未用）四是下步工作。站在基层的角度而不仅仅是站在珠藏镇的角度提出了几点想法。

当然稿件只是拙见，只可惜时间太短，尽管搞了一个通宵，但觉得写得还不是很到位，毕竟一个人的思路有限，如果我们两个在一起就好了，主要是我爱人脚受了点伤，我必须回家看一眼。

感谢看得起兄弟，毕竟离开瓮安工作也有一年，没有对大环境的深入了解，材料的切入点和定位可能与您的想法出入较大，文章不一定和你的想法一样，特别是困难和问题方面，如果会引起领导的对号入座，一定删掉部分。

但是我一定是尽力了的。

最后的定稿一定安排大兵发一份给我，让兄弟一起分享你成功的快乐和你走出的这篇春天。

军宽即日晨。

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指导。

珠藏镇农村党风廉政建设工作情况总结材料。

党中央指出，执政党的党风关系党的生死存亡（领导干部廉政准则）。近年来，我镇充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，结合农村工作的实际情况，按照县委的部署和要求，认真抓好党风廉政建设工作任务的落实，取得了明显成效。根据要求，现将我镇2008年以来开展农村党风廉政建设工作情况总结如下：

一、备好“苦、辣、酸、甜、咸、涩”六味菜，抓好农村党风廉政建设。

“苦菜”就是莫忘群众的疾苦。胡锦涛总书记指出：“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办。”尽管目前我镇群众的生活水平已大大提高，但仍然有一部分群众家庭因种种原因，生活上还有一定的困难。我们把“科学发展观学习”、“践行宗旨”和“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”等主题实践活动与解决群众的疾苦相结合，组织全镇党员领导干部为群众办实事，好事。为了“让权利监督权力”，回应群众参与监督的热情和需求，拓宽人民群众向党委、政府提意见和建议的渠道，在工作中，我们还设计了形式多样的载体，开通了“党风廉政热线”、“村组投诉信箱”“廉政短信”等等。这些制度、渠道和窗口，在保障民生，听取民声、吸取民意中都发挥了积极作用。

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指导。

部或村干部违纪问题的信访件8件（3件属重访、多头信访），都分类进行了办理，做到了件件有着落、有答复。二是抓好纠风工作。重点纠正教育收费、医疗购销、公车私驾私用等存在的不正之风。三是加强“党务、政务、村务”三公开监督检查。在三公开工作中，我们着重于党务政务公开工作不流于形式、工作的成效不局限于一朝一夕、不走过场，着眼于建立党务、政务、村务公开长效机制和监督机制，使党务政务村务公开成为一种自觉的意识和行为。同时，对涉农惠农补贴、农村低保、救灾救济款物的发放和国家重点项目实施等，均一律在镇的政务公开和各村的村务公开栏内向社会公开、公示。在公开工作中，侧重做到把党务公开与党建工作、党风廉政建设相结合，把政务公开与开展行风评议、纠风工作相结合，把村务公开与农村经济发展、优化产业结构相结合，有力地推进“三公开”工作的开展，收到了明显成效。2009年撤并村后，全镇5个村都建立了规范的党务村务公开栏，并将本村开展的各项工作情况、各种强农惠农补贴及政策落实情况、干部每日工作去向等内容全部在公开栏内公开，自觉接受群众监督，促进农村党风廉政建设和民主政治建设。四是加大对中央出台的一系列应对金融危机政策措施落实情况的监督检查。2009年来，中央应对国际金融危机，出台了一系列的保增长、保稳定、保民生、扩内需的政策措施，这些政策和项目在我镇也得到了很好的贯彻落实。针对项目实施，我镇重点加大以农村饮水工程为主的农村基础设施建设的监督检查力度，全面实行招投标制度，规范了工程建设行为。

指导。

勤俭办一切事业，求真务实，真抓实干”。坚决杜绝铺张浪费、大吃大喝等不良风气。积极倡导廉政文化，努力营造廉政氛围，抵制“腐朽文化”。要求领导在“社交圈”、“生活圈”、“娱乐圈”中，做到“慎独”、“慎欲”，严格自律，自觉抵制各种歪风邪气的侵袭。不做有悖社会公德、职业道德、家庭美德的事。一是建立和落实政府机关和镇直单位财务、政务公开制度，接受群众监督。二是建立和落实财务监管制度，实行村级财务预算、村财镇管等制度，规范收支两条线，加强对各项支出资金的监管，实行3人以上联签字审核支出制度。同时由镇财政所加强对农村集体资产、资源、资金的代理服务和监管，并强化对政府的公务接待、车辆管理、财务管理等，加强审计监督和纪检监察，最大限度地节约和降低了行政成本。三是规范工程招投标管理制度，成立农村基础设施建设招投标工作领导小组或其他各项工作监督管理领导小组，制定相应制度和措施，规范工程招投标等事宜，促进民主化决策、法制化管理。

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指导。

与经济发展、群众生产生活密切相关的行政审批事项和公共服务事项，都在便民服务中心办理。对本镇权限内的事项，直接办理，限时办结；对需要到县办理的事项，全程代理，免费服务。实行“六公开”，即服务项目公开、办事程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、政策依据公开、服务人员公开，着力为广大群众提供公开、公正、便捷、高效的服务。各村便民为民服务站也都做到了制度上墙，办事程序公开，规范运作，建立服务台帐，免费为群众代办相关事项，村级便民为民服务站定期向镇党委、政府汇报工作，努力实现群众办事“小事不出村，大事不出镇”的基本目标，真正方便了群众，提高了为民办事效率。

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指导。

违法违纪案件线索3起，已办理3起。

“涩菜”就是群众想说没处说，想说又说不出口的东西。主要是基层民主政治建设方面。我镇多措并举，加强农村社会民主政治建设。一是民主选举。认真贯彻坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，按照村党组织“三荐一选”和村委会公推、海选等要求，精心谋划，严密组织，规范操作，依法选举产生了村支两委领导班子、村务公开监督小组、民主理财小组和各村民小组长等，受到群众拥护和认同。二是抓好民主决策，明确村级各类组织在村级事务决策中的职责。如在桐梓坡村开展“一事一议”项目建设等村级事务决策过程中，由村党组织实施决策领导，村民代表会议实施决策表决权，村民委员会实施决策执行权，村民监督委员会实施决策监督权，做到了村级各类组织在村党组织的统一领导下，各司其职，开展工作，规范了决策运作程序，又取得了良好的效果，从根本上保证了党组织在村级事务决策中的领导核心地位，保证了村级组织职能得到有效发挥，保证了人民群众的民主权利真正得以行使，做到了决策民主、群众满意。三是坚持民主管理。村民代表会议作为村级事务民主管理的主要形式，在村级事务民主决策、实现村民自我管理的过程中，起着非常重要的作用。近年来，全镇各村无论是计划生育还是“一事一议”项目建设等事宜，都是结合实际通过村民代表会议讨论决定的方式制定了村规民约、村民自治章程，使村干部和村民都能依法办事、按章办事，民主决策、民主理财制度得到认真落实。

二、不让令箭成鸡毛，把抓基层党的建设作为抓党风廉政建设的前提和保障。

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指导。

遵守党的章程，维护中央权威，贯彻党的路线、方针、政策，把党员干部的廉洁自律和党风廉政建设情况作为党建工作的重要工作来抓，与党中央的声音保持一致，不让党中央的令箭在我们手里变成鸡毛，是我们抓好党风廉政建设工作的前提和保证。由于农村工作的特殊性，党建工作中重形式不重内容，重手段不重目的，重表象不重实效的事实也不同程度存在。党员干部接待群众来访中漫不经心，对群众意见建议办理不了了之。出现“连心桥”走不通，“直通车”中梗阻，“对接口”有裂缝的现象，伤害了群众的感情和政府的公信力。我们以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，采取“七抓七强七破解”举措，加强农村基层组织建设。

一是抓调研，强理念，破解发展思路不清的难题。以深入开展“进农家关注民生、建台帐解决民忧”的“民情台帐”家庭档案卡活动，走访群众5200余户，记民情台帐66本，同时发放针求意见表5000余份，开设意见箱9个，多渠道征求广大群众对珠藏镇发展的意见和建议。将收集到的21条建议和意见，邀请各级人大代表、政协委员、离退休老同志、社会各界有识之士进行座谈讨论、综合研究，拟清了发展思路，即抓住一个龙头（党的基层组织建设），牵住一个牛鼻子（国家项目建设）；坚持两项原则（民主集中制原则、党的组织原则）；突出三个创新（机制、方法和管理）；夯实四个关系（党群、干群、矿群和上下级关系）；着力五个方面（农村基础设施、农村基层组织、农村产业结构调整、农村文化、平安珠藏创建）；实施六大战略（环境立镇、城建带镇、产业富镇、文化兴镇、商贸拓镇、民生和镇），推动经济社会又好又快发展。

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指导。

二是抓班子、强队伍，破解执政能力不强的难题。在镇党委班子建设方面，一是把加强班子成员的理论学习作为首要任务来抓，建立学习型班子；二是着力培养班子的团队精神，建立团结型班子；三是把人民群众满不满意作为衡量工作的重要标准，建服务型班子；四是树勤政廉政的模范，建立廉政型班子。在农村党支部建设方面，一是选好村支部“一把手”。通过“334”竞选机制，即村民代表、人大代表、政协委员、党员公开投票分值占30%，镇干部和站所负责人投票分值占30%，党委班子成员投票分值占40%，选取一批群众公认的“领头雁”担任村干部。二是精简队伍，优化结构。以撤并村工作为契机，将17个村撤并为5个村，村干部总数由42人减为24人。其中，新任村干部11人，占45%；高中以上文化程度的20人，占83%；大专以上文化程度的6人，占25%；年龄在35岁以下的有7人，占29%，村干部队伍建设不断加强，结构更加合理。三是提高干部待遇。将村干部工资每人每月由原来的200元增加到800元，激发村干部的工作热情。四是创新任职方式。由镇党委下派5名干部（其中两名正科级干部，两名副科级干部，一名股级干部）到村支部任职，以老带新，以强带新，实现了撤并村工作的平稳过渡，切实增强了村党支部的战斗力、凝聚力和号召力。

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指导。

人次，组织部分镇直部门负责人和35名村干部到重庆、成都考察学习农业结构调整和小城镇建设。二是坚持“三会一课”制度。组织党员学习党的方针政策、实事政治和科学文化知识，提高党员的政治觉悟和工作水平，抓好村级后备干部、入党积极分子的培养工作，有序解决农村党员老龄化问题。1---9月，共发展新党员17名，培养入党积极分子58名。同时，镇党委还建立了流动党员结对联系制度，通过电话、短信、传真、邮件等渠道，对48名流动党员加强教育管理。三是抓作风建设。在桐梓坡村“一事一议”工程取得成功经验的基础上，广泛开展“抓作风建设，促工作落实”主题活动，引导干部在带民致富中既不头脑发热，又讲客观需要，既不好大喜功，又讲量力而行。截止目前，全镇原9个村66个村民组95公里道路“一事一议”项目正在有序实施中，争取财政奖补资金920余万元，群众投工投劳共计折合1600余万元，为缓解农村劳动力就业，密切党群干群关系迈出了关键性的一步。

指导。

惩处。三是建立村情民意走访制。全面开展“记民情日记，建民情档案”活动，每名干部每月走访群众不低于50户，对群众反映的热点、难点、焦点问题,限期解决，追踪落实。如通过活动的开展，解决了群众反映多年的瓮朗坝排洪水毁工程问题。四是建立绩效考核问责制。出台了《关于珠藏镇党建、计生等各项工作目标管理考核细则》，将党建、计生、安全生产、烤烟生产、农业农村、社会治安综合治理、项目建设、整脏治乱等工作纳入考核内容，实行月评月检季兑现制。五是建立党总支书记责任制。镇党委与各党总支签订了《2009年基层党组织建设目标管理责任书》、《基层党建考核办法》、《党风廉政建设责任状》，建立了村总支书记岗位目标责任制，村总支书记民主评议制、村总支书记不合格调整等制度，切实加强对总支书记的管理。

五是抓载体、强责任，破解党员活力不足的难题。镇党委在走访调研、吸纳党员干部的意见建议的基础上，在全镇党组织和广大党员中广泛开展“四联四帮活动”（即：一个党委成员联系帮扶一个村党总支，一个村党总支联系帮扶一个党支部，一个党支部联系帮扶一个党小组，一个党小组联系帮扶一个贫困户）、“党组织承诺定期评议”、“党员评星定格”、“流动党员监督管理”、“无职党员设岗定责”、“党员交流工作站”等系列主题活动，为广大党员搭建了有效平台。如通过“四联四帮”活动，镇党委成功化解了省督办的水田村堰塞湖地质灾害赔偿信访案件；通过“党员交流工作站”，采取肯谈方式与群众交心谈心，既让群众体会党的温暖，又能感受法律的威严，率先完成了移民土地调平工作，为全县提供了操作性很强的经验。

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指导。

六是抓保障、强基础，破解办公硬件不硬的难题。一抓好村级办公用房建设。针对并村后原有办公室已经不适应办公需要的实际，通过“村卫生与村级活动场所”项目整合，筹资10万元修建桐梓坡村办公室；通过“资本置换”，筹资25万元修建珠藏村办公室；通过“老楼新用”，筹资5万元将闲置多年的原羊关公社办公室建设成现羊关村办公室；通过“功能优化”，筹资2万元对荣院村、鹤亭村的办公室进行改造，使合并后的5个村均有了办公场所。二是完善办公设备。先后投资6万余元，实施了“六个一”工程，即为每村配备了一部电话，一至二台电脑，一台打印机，一套炊具，一台饮水机，一至二张床及床上用品，并为各村配齐了远程教育设备。三是落实工作经费。镇党委政府根据撤并村后各村的具体情况，按人口、土地面积、党员总数、村干部职数分别下拨资金7000至12000元，作为各村年度工作经费，保障村级组织工作运转。通过以上措施，彻底解决了有钱办事、有地方办事的难题，解决了村干部工作、生活方面的实际困难，阵地建设得以进一步巩固。

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指导。

院至关田至田坝带1000苗蔬菜示范点，瓮水司菜肥烟、蒜肥烟1000亩示范点，拟新建生态茶园3000亩，为群众增产增收奠定了坚实基础。

三、当前工作存在问题和困难。

目前，农村基层党的建设工作及党风廉政建设工作还存在如下一些困难和问题需要解决。

（一）需要解决基层抓党风廉政建设的干部有活干无“市场”的问题。相对于其他工作，有的干部认为抓党风廉政建设是吃力不讨好的活，推荐干部时民主测评的分数低，过不了半数时常有的事，前途不光明。时间长了，有些干部特别是纪工干部难免有“不做事没事，做事会有事”的想法；不求有功，但求无过，满足于“混日子”。遇到案件躲、遇到困难推、遇到矛盾绕在少数干部中不同程度存在。如何解决基层抓党风廉政建设的干部有活干没“市场”的问题，值得探讨。

（二）需要解决关注“办结率”，更要关注“解决率”的问题。提高“办结率”当然是需要的，但“办结率”不等于“问题的解决率”。比如对一名干部的信访举报，根据性质，发了“函询”，也可以说是“办结”了，可是函询的结果怎么样？这名干部到底有没有什么问题？如果有问题，只有得到了纠正和查处，才能算解决了；如果举报不实，干部并没有问题，而是举报人的误解或道听途说，那就要帮助澄清，属于泄私愤诬告的还要批评制止甚至依法惩处，这样才算真正意义上的“办结”。但是当前工作中遇到复杂问题绕道走，或是解决时浅尝辄止的情况还不同程度的存在。必须配套出台一系列机制体制才会提高解决率。

（三）需要解决“高压线”在农村不带“高压电”的问题。为了规范。

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指导。

党员领导干部的日常行为，中央和省都制定和出台了一些刚性很强的禁令，被视为碰不得的“高压线”。比如扶贫资金是“高压线”，危改资金是“高压线”等等，禁令在国家干部中警示作用大，农村干部不一定就会落实得好。关键就在于有些“高压线”对于农村干部是“安全电压”。主要原因禁令本身要针对农村实际，要禁得合理、合法，防止禁令的泛化、儿戏化，不可操作性。

（四）需要解决“文山会海”和“展开讲”问题：“下面我再把这个问题‘展开’讲一讲。”这一“展开讲”就“没边没沿”了，从国内到国外，滔滔不绝，没完没了，会议时间也无限制地延长。把宝贵的时间“泡”在会议上和文件中，既耽误别人的时间，又空耗自己的精力；助长了形式主义、官僚主义作风。基层还有一个有趣的现象是，站所都在埋怨会多、文件多，可轮到自己开展工作时，却依旧会照开，文照发。为什么？是形式主义在作怪。在这些负责人眼里，做了什么并不重要，关键是自己发不发“声音”，出不出“镜头”，于是把开会和发文作为“亮相”的主要形式。

（五）需要解决“说了白说”的问题。群众和基层干部最怕什么，怕意见没人理睬，怕问题得不到落实，怕说了也白说。群众和基层看待问题有一定的局限性，所反映的问题也不一定都是完全正确的，从某种意义上讲，我们的水平和眼力不够，更需要借助很多的“千里眼”帮助，使基层的“难点”问题不再成为难点。

四、下步工作打算。

一是抓好基层干部对党和国家的无限忠诚，政治坚定、胸怀全局、开拓创新的教育，培养基层干部鲜明的政治操守。

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指导。

二是结合实际，完善基层惩治和预防反腐败操作实施方案，同腐败分子和消极腐败现象作坚决斗争，忠于职守、无私无畏、刚正不阿，培养基层干部坚定政治的品格。

三是探索和实践乡镇干部自身的帮扶机制，对广大干部关心爱护，教育他们牢记宗旨、真心为民、真诚服务，培养基层干部爱人、更爱自己的高尚情怀。

四是探索基层党员领导干部如何发挥好的表率作用的机制，自重、自省、自警、自励。培养基层干部求真务实、艰苦朴素、密切联系群众的优良作风。

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人大调研

**主任，各位领导：

2015年以来，**县委深入学习贯彻落实中发〔2015〕18号和**委发〔2014〕32号、**委发〔2015〕21号等文件精神，牢牢把握人大工作正确政治方向，大力支持人大发挥“两个机关”作用，确保人大及其常委会依法行使职权，人大各项工作和建设取得显著成效，为推动**高质量绿色发展提供了有力保障。现将有关情况自查报告如下：

一、主要成效和做法。

（一）高度重视，全面加强党对人大工作的领导。

1.深化对人大工作重要性的认识。始终坚持以习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为指导，从巩固党的执政地位、推进民主政治建设的高度，来认识和把握做好人大工作的重要性，通过开展国家宪法日宣传等一系列活动，不断提高广大干部群众对人大及其常委会性质、地位和作用的认识。始终坚持以县委理论中心组学习、专题学习等形式，持续开展对人民代表大会制度、人大有关法律知识等内容的学习，深入领会人大工作的新部署新要求，努力做“懂人大”的党委。

2.完善党委领导人大工作的机制。始终把人大工作列入党委重要议事日程，每年至少召开1次县委常委会议专题研究人大工作，及时研究解决人大工作中的实际困难和问题，定期听取县政府、法院、检察院依法行政、公正司法和接受人大及其常委会监督的情况汇报。中央和省委、市委有关人大工作和建设的文件下发后，我县第一时间在县委常委会议、县人大常委会会议上作了传达学习，并迅速出台了《中共**县委关于进一步加强人大工作和建设充分发挥人大作用的意见》（**委发〔2015〕30号），建立健全了党委主要负责人联系人大工作制度、人大常委会工作机构及办事机构主要负责人列席县委县政府重要会议制度等。

3.强化对人大选举工作的组织领导。在人大换届选举工作中，县委高度重视，进一步加强对选举工作的领导，要求充分发扬民主、严格依法办事，确保选举工作风清气正，人大代表结构进一步优化。换届中核定我县人大代表名额为231名，分配名额223名，选举产生县人大代表220名（现为221名），县人大代表中专业技术人员29名，占13%，比上届增加17名。本届县人大代表平均年龄43.9岁，比上届小1.5岁。本科及以上学历代表占比，同比上届有较大提升。连任代表69名，占到31.4%。在乡镇换届层面，核定乡镇人大代表名额为1485名，选举产生乡级人大代表1406名，其中党政干部207名，占15%；妇女319名，占到23%，非职务代表和妇女代表占比较上届有很大提升。

（二）强化举措，全力支持人大依法行使职权。

1.支持人大依法行使重大事项决定权。注重正确处理好党委决策与人大决定的关系，凡是宪法和法律规定的，事关全县经济社会发展的重大事项和重大问题，都及时提请人大及其常委会作出决议、决定，切实做到了党的主张与人民意志的相统一。2016年我县制定出台“人大常委会讨论决定重大事项规定”，明确五年规划、年度计划主要经济指标和重要工作目标调整变更等7大事项必须由人大常委会讨论决定；政府计划、预算执行等15类事项必须向人大常委会报告；行政区划调整等5类事项必须征求人大常委会意见并报人大备案，有力保障了全县重大事项决策的科学性、民主性和严肃性。

2.支持人大依法行使监督权。县委坚持每年听取人大常委会监督计划，全力支持保障人大围绕法治建设、生态环境和资源保护、人居环境改善、教育卫生、乡村振兴、社会事业等热点难点问题，不断拓宽监督领域，增强监督实效。支持保障人大及时对政府预算调整变更、地方政府债务限额开展监督，进一步严格预算执行和防范化解重大风险。支持保障人大以“限期销号”“跨年监督”等形式，加强对审计发现问题的整改监督，切实推动审计监督和人大监督深度融合。支持保障乡镇人大以视察、专题调研、执法检查等形式，对政府工作进行监督。

3.支持人大依法行使人事任免权。坚持党管干部原则与依法选举任免相统一，对凡是向人大或者人大常委会推荐选举任命的干部人选，事先向人大常委会党组和人大常委会组成人员介绍党委的推荐意见和所推荐人选的有关情况；经人大或者人大常委会选举、任命和决定任命的干部，任期内保持相对稳定，对确需调整的，通过人大或者人大常委会严格按照法定程序进行；同时，建立了一套较为完整的干部任前法律知识考试、任前表态、宪法宣誓等人事任免制度。同时，支持保障人大常委会对任命干部开展年度履职评议、履职测评等任后监督工作，重视人大常委会组成人员的满意度测评结果运用。

4.支持人大民生实事项目进行票决。积极贯彻施行民生实事项目代表票决制，通过“群众提、代表定、政府办、人大评”，推动实现政府决策与群众需求的精准对接、高度融合。自2017年开始，县委、县政府先后出台了《**县民生实事征集票决和办理暂行办法》和《**县乡级民生实事人大代表票决项目实施细则》，在全市率先建立乡镇民生实事代表票决项目专项资金定额保障机制，每年安排2300万元专项资金，按照每乡50万元、每镇100万元的定额对票决项目实行总额保障，有效解决了乡镇因没有独立财权致使票决项目难落地的问题。2019年县票决确定民生实事10件，28个乡镇和4个街道票决确民生实事134件，其中列入乡镇定额保障项目的有84件。

5.支持人大与时俱进推进工作创新。支持保障县乡人大立足法定职责和我县县情侨情，与时俱进开展工作创新。2018年12月，《浙江省华侨权益保护条例》正式施行后，县人大常委会根据“各级人民代表大会可以邀请华侨列席会议”的新规定，在全省率先出台“邀请华侨列席**县人民代表大会会议的办法”，并在今年年初人代会上正式邀请12位来自“一带一路”沿线重要节点国家的华侨代表列席人代会会议。同时，积极探索开展街道选民代表议事制度，并率先启动了人代会期间代表和列席人员口头审议发言意见的交办工作。

（三）加强保障，不断提升人大工作水平。

1.注重创造代表履职最优环境。建立健全代表联络机构，于2014年、2016年分别实现了乡镇（街道）人大代表联络站和网上代表联络站的全覆盖。积极开展联络站规范化建设，整合设立街道代表联络总站、**和**中心组人大代表联络总站，制定出台三年工作计划，努力推动从“有站点”到“优站点”的提质升级。加强经费保障，按照“乡级3万、镇级5万；街道联络分站3万、总站4万”和“人均1000元”的标准，将代表联络站和乡镇人大代表的活动经费列入年度财政预算。重视代表作用发挥，将县级代表建议问题解决和部分解决率从37.65%提升至50.26%，有效调动了代表的积极性。

2.注重加强县人大组织建设。高度重视人大机关干部队伍建设，本届人大常委会组成人员由上届的27人增至35人，换届时人员平均年龄49岁，其中专职组成人员21人、专职委员14人，占比分别达到文件明确的60%和50%的要求。不断优化人大机构设置，在原有7个常委会工委基础上，新组建了法制（内务司法）、财政经济、华侨等3个专门委员会。积极支持人大开展信息化建设，探索安装人大常委会电子表决系统，并在2017年人代会上正式启用。

3.注重加强乡镇人大组织建设。目前，全县32个乡镇（街道）已配备人大干部61人，其中28个乡镇已配备专职人大主席，***等4个街道已配备1名专职主任和1-2名专职副主任，**镇等7个镇配备了2名人大副主席，15个乡镇配备了1名人大副主席。在机构设置上，全县大部分乡镇（街道）均已设立了人大办公室，兼职工作人员已全部到位。

4.注重加强人大干部交流培养。坚持把人大干部的培养使用纳入党政干部建设的总体规划，不断加强选拔、交流和任用力度。换届以来，县乡人大干部提任、交流共计19人，其中县人大机关干部转任部门副职1人，提任1人；乡镇人大主席转任党委书记、乡镇长5人，转任国企正职2人，转任部门副职1人，转任党委副职和纪检组各1人；乡镇（街道）人大副主席（副主任）转任党政副职7人。

二、存在的不足。

1.党政干部比例偏高。从代表选举来看，由于**乡镇（街道）数量多，而乡镇街道人大主席（人大工委主任）又必须是县人大代表，造成县乡人大代表中党政干部比例仍然偏高。

2.专业人员占比偏低。由于**是山区县，专业技术人员优秀资源较少，根据上届选举情况统计，专业技术人员仅占比5.36%，本次换届虽有大幅度增加，增加了17名专业技术人员，但距离上级要求的25%仍有很大差距。

三、

下步工作意见和建议。

1.加强对监察委员会监督工作的指导。《监察法》明确“各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告，组织执法检查。”我县根据国家监察体制改革需要，已启动人大机构改革工作，县人大常委会法制（内务司法）工委将更名为法制（监察和司法）工委，但有关监察工作的监督还刚起步，希望市委、市人大在这方面给予更多具体的指导和支持。

2.加强对“两个机关”建设的指导。党的十九大报告提出，使各级人大及其常委会成为全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。在“两个机关”的建设方面，尤其是代表机关的建设方面，希望市委、市人大在代表履职培训、跨区域活动组织、平台搭建、站点建设等方面给予更多具体的指导。

我就汇报这些，不足之处请各位领导批评指正。

国资委大调研工作汇报

最近，按照市委、市政府有关会议精神，新区国资委党建处用了一个多月的时间，在辖区开展了集中走访调研活动。走访范围包括市属驻区国企、区属国企和塘沽、汉沽、大港组织部门和开发区、保税区企业处和高新区企工部等单位。对全区国有企业的党建工作现状作了一次比较全面、深入的调查，共召开座谈会次，走访各类企业家，发放调查表份。通过走访进一步摸清了新区国企党组织的基本情况，主要做法和经验以及存在的问题，并且找出了问题存在的症结，提出了改进国有企业党建工作的对策和建议。现将这次企业党建调查研究情况报告如下：

一、新区国有企业党建工作基本情况。

新区国资委党委成立于2016年5月，在新区区委的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。协助做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。

经初步调查摸底，市属国企家，区属国企家，塘汉大所属国企（塘沽17家）家。其中局级企业家，处级企业家。专职党务工作者名，占企业总数%，兼职党务工作者名，占企业总数%。从党员构成上看，党员年龄比较年轻，35岁以下的占接近比例；党员的文化水平比较高，大学专科以上学历的占％；在企业各种管理技术岗位中，党员占％以上。从企业党组织的特点看，国有企业大多属于在新区发展中基础设施和公用事业，在新区发展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视，党建工作比较扎实、规范。

近年来，新区始终高度重视和加强党的基层组织建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把加强国有企业党的建设作为加快新区开发建设和的重要保证。企业各级党组织自觉把“十大战役”作为新区开发开放、推进经济社会发展的主战场，把服务“十大战役”作为创先争优活动的着力点，开展了丰富多彩的活动，掀起了新的建设高潮，并依托创先争优载体，评价干部、培养人才、锤炼队伍，努力探索基层党组织在工程建设中发挥作用的新形式、新途径，将党的组织优势、政治优势转化为推进开发建设的强大动力。截至目前，全区各级党委对在“十大战役”中涌现出的555个先进党组织、4848名优秀共产党员、716名优秀党务工作者进行了评选表彰。

为了适应国有企业党建工作新形势的要求，进一步优化组织设置，创新管理模式，坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织，深入推进项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个，发展党员1200多名。各级参战单位党组织组织广大党员开展义务奉献活动近2000次，为企业和基层办实事、解难题6000多个，筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元，慰问困难群众、党员近10000名，收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺利完成提供了有力保障。

区国资委党委深入“十大战役”重点工程、重点项目现场慰问基层党组织和党员，以开展“调增上”活动为载体,深入各功能区,深入重大项目、重点工程、重要企业现场一线,了解实际情况,开展调研服务，落实工作措施,帮助解决实际困难130多个。大力开展干部队伍培训，突出抓好招商、规建、重大项目管理类一线干部的实用型培训,为新区发展提供人才队伍支持和保障。开展了“国资讲堂”等实际操作性强的培训专题,参训人员达160人次,构建了知识更新与能力提升相结合、业务学习与实践锻炼相结合的实用型培训工作机制。经过努力，自上而下的党建工作网络体系业已建成。各级党组织，基本上能够做到按照《党章》和上级党组织要求开展工作。

二、新区党建工作主要做法和存在问题——党建工作的基本做法。

（一）明确工作思路，坚持围绕促进企业发展充分发挥党组织政治核心作用。

找准企业党组织发挥作用的出发点和落脚点，确立了“一保三促”国企党建工作思路，“一保”即：保证企业健康持续发展；“三促”即：促进企业的生产经营与技术进步、促进企业管理的完善和企业文化的提升、促进企业利益与职工利益的共同实现。“一保三促”较好地发挥了党建工作优势，形成了党政共担责任的合力，实现了党建工作与经营管理的有机结合和相互促进，使企业的党建优势转化为企业的发展优势，促进国有企业健康持续发展。

（二）加强制度建设，确保各项党建工作规范深入开展。

国有企业各党委始终坚持“抓制度促党建、抓党建促发展”，不断完善党建工作制度，加大对党建工作质量的量化管理和考核。制定了党委议事规则，党委班子理论学习制度和领导班子民主生活会制度，完善涉及干部管理、党风廉政建设的多个专项制度，规范了党委和纪委的工作职责、权力运行和责任追究。同时，狠抓制度落实，确保按照制度规范审议“三重一大”事项，按照制度规定选拔任用干部，按照制度规范推进厂务公开民主管理，按照制度规定开展党风廉政建设和日常工作的监督检查，确保了各项工作的规范开展。

如不少企业基层党组织，结合“三会一课”制度，开展了党员领导干部理想信念教育、党性修养、廉洁从业教育、国有资产保值增值责任意识教育、党政党纪和法律法规教育，通过示范教育、警示教育和主题教育等形式，增强了思想政治教育的实效。集团公司认真组织领导干部学习了十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会及胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神，组织广大党员领导干部观看了《第一书记》、《女检察官》、《巨贪：终极大审判》、《建党伟业》等经典影视，使领导干部坚定了理想信念、增强了党性修养，培养了良好的道德品质，树立了正确的权力观、价值观、地位观。

（三）将党建工作与经营管理工作融入企业管理机制，使党政工作形成合力。

按照现代企业制度的要求，在国有企业党建工作中，自觉做到从围绕中心转变到融入中心进入管理上来，把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发、落脚点和检验标准，把党的工作与生产经营中心有机的结合在一起，依法进入公司治理结构，使企业党组织发挥政治核心作用成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。具体做法是：一是从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入公司的管理体制、管理制度、工作规范之中，在企业党组织发挥作用方式上积极探索党政领导干部“双向进入、交叉任职”，建立了各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。聘任公司管理的干部和公司重大决策都通过党委会讨论或采取党政联席会的形式。二是工作内容方法上融入，企业党委在研究、布置、开展工作的同时与公司的生产经营工作实现同布置、同推动、同落实，形成了同频互振，联动互补的效应。三是从考核评价上融入，企业党组织的工作也讲效率，讲效益，并借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使企业党的工作真正成为企业价值链上的重要环节。把企业目标管理与创建四好班子结合起来，把企业党的工作的考核评价重点放在促进公司搞好改革、加强管理、提高效益、加快发展上来，确保党建工作与企业管理各项工作有机融合、互相促进，形成党政共担决策责任、共担人才队伍建设责任、共担科技进步责任、共担企业文化建设责任、共担廉政建设责任的工作合力中心商务区投资集团公司党政工作形成合力，党建活动齐抓共管，行政口积极配合，根据企业实际组织策划了一系列丰富多彩的活动，结合建党周年，开展了“红色纪念月”活动，举办了“颂歌献给党”合唱比赛、“七一”现场慰问、红色经典影视教育、评选表彰先进等党员群众喜闻乐见的活动，极大地丰富了党员群众的业余生活，使广大党员领导干部得到了教育，加强了集团系统企业的凝聚力和战斗力。

适应新区改革发展的要求，着力建立党建工作长效机制。首先，抓好党组织能力工程建设，大力提高国有企业基层党组织重点加强适应市场经济的能力、参与企业决策的能力、构建企业文化的能力、做好群众工作的能力、加强自身建设的能力，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗堡垒作用。同时，深入开展了“党员先锋模范工程”，制定了“党员十二在先”，即：科学理论学在先、业务知识钻在先、投身改革冲在先、实践创新闯在先、遵纪守法严在先、诚信互助行在先、精于本职干在先、力创一流争在先、勤奋简朴行在先、危难时刻冲在先、群众工作做在先、利益面前让在先。采取党员履行党章、履行承诺的“双履行”，激励党员在新区重点工程和本职岗位上发挥先锋模范作用。

（五）深化“四好”领导班子创建活动，探索党组织发挥政治核心作用的有效方式和途径。

新区上升到国家发展战略以来，新区国有企业各级党组织紧密结合企业实际，坚持保证企业健康持续发展，促进企业生产经营与技术进步，促进企业管理的完善与企业文化的提升，促进企业利益与职工利益共同实现的“一保三促”党建工作思路，探索总结出适合新区特点的国企党建工作有效途径，为新区快速健康发展提供了政治保证。当前，新区开发开放攻坚战已经全面打响，“十大战役”和“十大改革”正在深入推进，经济建设取得迅猛发展，企业改革不断深化，各项工作不断迈上新水平。面对新的形势和任务，国有企业党建工作与自身承担的重要任务、与加快“十大战役”建设的要求相比，还存在一些不相适应的地方。主要是一些党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出；党建工作方式方法比较单一；一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强，等等。为此，国有企业各级党组织要进一步增强责任感和使命感，紧密结合企业实际，进一步加强和改进党的基层组织建设，切实把党的思想政治优势、组织优势和群众优势转化为推动新区发展的强大力量，不断开创国有企业党建工作新局面。

调查表明，虽然部分企业在党建工作方面进行了有益的探索，并取得了一定的成绩。但当前国有企业党建工作还存在不少问题需要解决。主要表现在：

1、党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用发挥还不够突出。主要表现为：基层领导不够重视，思想政治工作力度较小。部分企业由于抓好党建促经济的意识大大减弱了，缺乏思想推动和领导推动，这些企业党建工作基本处于“不管”状态。另外，部分党员放松了政治学习，影响了党员先锋模范作用的发挥。企业思想政治工作内容、手段单一，缺乏实效，致使企业党组织缺乏应有的向心力、凝聚力和感召力。

2、党建工作方式方法比较单一。部分企业党支部，特别是一些党员较少的党支部，活动制度没有建立，工作没有跟上。有组织无活动，有形式无实质。学习资料缺乏，活动形式单一。对于党组织的活动，流于形式的现象较为普遍。同时，部分党支部未能组织党员开展活动，党员未能过上正常的组织生活，缺乏应有的学习教育。对“三会一课”、民主生活会、党日以及民主评议党员制度则很少落实甚至不落实。组织活动不够正常，致使党组织的凝聚力和战斗力一定程度弱化，党员的先进性不够凸显。

3、一些党组织不能有效参与重大问题决策，适应市场经济和管理现代企业的能力不强。特别是部分党务干部工作水平有限，没能充分发挥党组织作用。党务干部的党务工作经验缺乏是制约党组织发挥作用的关键因素。由于企业的党支部党员较少，企业党组织的党务工作者缺乏必要的业务培训，因而造成企业党组织工作不规范，党务工作人才缺乏。同时，党建工作与企业发展联系不紧密，特别是在如何围绕经济建设中心，开展党建工作促进企业生产经营、管理和发展方面参与不足，以致党组织的政治核心和战斗堡垒作用没有充分发挥。

4、党建经费不足，难以开展党建工作。由于目前企业的经营效益不是很好，经济收入不稳定，失去了一项较大的经济收入，企业自身不能完全解决本单位党组织的党建工作经费问题，导致开展党建工作出现“投入难”的现象。东移西凑、捉襟见肘，党建工作十分被动。

问题存在的主要症结有两大点：

认识上有问题。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，中央早有明确规定。但到目前为止，这个问题无论在认识上还是在实践上，都还没有完全解决。从认识上看，主要存在三种比较典型的倾向。一是“淡化论”。认为企业是一个以利润最大化为目标的经济组织，依法经营，照章纳税，对资本负责。企业党组织只需抓好自身建设、思想政治工作和精神文明建设，不必介入企业的生产经营活动。二是“强化论”，认为应该恢复到过去一元化领导。三是“可有可无”论。从认为党组织没有存在的必要，认为建立现代化企业制度和与国际接轨，关键是遵循市场法则，企业党组织地位和作用自然削弱，也应该削弱，企业作为追求利润最大化的经济组织，没有必要打上“政治色彩”，党组织在企业的领导可要可不要。

一、内容空洞的说教方式对党员和职工群众进行思想教育，或者简单以罚代管、以罚代教。二是企业党建工作与经济工作在“结合”和“服务”上难到位。不少企业在“结合”的关键环节上处理不当，未能有效地将行政工作的难题作为党建工作的课题来抓。“服务”缺乏载体。企业党建工作如何围绕中心，服从、服务于企业改革发展稳定的大局，不少企业在这方面办法不多，还没有在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和法制建设的新路子。

三、加强新区党建工作的对策和建议。

1、提高思想认识，全力以赴做好新区国有企业基层党组织建设。

思想是行动的先导。首先，各级领导头脑里要引起高度的重视、高度的觉醒和高度的关注。越是在困难面前，企业党组织主要领导越是要充分认识企业生产与加强党建的关系，树立政治意识和大局意识，增强做好工作、战胜困难的信心，永远将党建工作列入重要议事日程，做到放在心上、抓在手上和落实在行动上。并且，要卓有成效地开展党建工作，围绕主动适应改革开放和发展市场经济的客观要求，围绕企业改革、脱困和稳定，重点关注职工关心的热点、难点问题，出思路、常过问、解难题，大力推动，通过抓好本企业党组织的党建各项工作，着力保持党的先进性，着力凸显党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。同时。采取多种形式对党员进行学习教育,使党员们的思想认识跟上改革开放时代的步伐。让党员认识到:每个党员都负有为搞好企业党建做贡献的责任,搞好企业党建工作不只是企业党务工作者的责任,每一名党员都要自觉为搞好企业党建作贡献，承担相应的工作任务。关键时刻发挥关键作用，各个方面率先垂范。

2、提高工作能力，进一步强化企业党务工作者的教育培训。

卓越的党建工作，依靠一支卓越的党建工作队伍。熟悉党建业务知识和企业经营管理知识，是企业党务工作者做好企业党建工作的基本功，同时也是做好党建工作的人力资源基础。因此，要根据新形势、新变化和新任务的需要，定期对他们进行党务知识、工作能力的培训。让党务工作者摆正位置，正确认识自己的地位和作用，既要认识到企业的发展是党建工作的基础，又要认识到党组织独立的地位。同时，要对党务工作者进行现代科技知识、信息技术特别是市场经济知识、经营管理知识的培训，努力提高参与企业决策的能力。把党建工作有机地融合在创新企业制度，以提高企业经济效益为党建工作的着力点，全力大造一支作风过硬、纪律严明和能征善战的党务工作队伍。

3、精心策划活动，围绕促进企业发展这个中心开展基层党建工作。

活动激励干劲，活动聚集正气，活动壮大声势，如果一个基层党组织，一直不组织开展任何活动，那么，这个党组织就失去存在的意义。企业党支部要因地因时制宜，以结合中心工作抓党建，抓好党建促发展为指导思想。在活动形式上,要突破传统的思维定势,把活动开展定位在能够围绕中心、围绕企业所需,围绕党员喜爱的范围内。要根据本企业生产管理的特点,本着有利于党的建设,有利于党员管理,有利于企业发展的原则,制定支部生活和学习制度,保证党的活动正常进行。并围绕企业改革和生产经营开展活动,在形式上要坚持相对集中和分散活动相结合；活动内容上,做到灵活多样,增强吸引力。比如根据“三个围绕”“三个有利于”，有意识策划一些演讲活动、知识竞赛活动、红色之旅活动、岗位争先创优活动、假如让我当一天车间主任活动、身边优秀党员巡回报告活动等等。

4、保持先锋形象，下大力气加强广大党员思想意识教育。

强化党员教育，加强党员的教育培养,提高党员的整体素质。采取各种灵活方式，搞好先进性教育活动。一是建立党的教育知识读本，确保学习覆盖面。为党员都能受到一次系统党的先进性教育，根据本企业情况编印可以随身携带的“口袋书”、“工具书”和“党史书”，做到学习资料人手一册。二是组织党的教育报告会，邀请老红军、老干部和共和国老功臣讲述我党我们国家的创业历程，讲述战争年代先辈党员的献身精神，教育现在的党员珍惜大好时光，发挥各自特点，立足岗位，建功立业。三是建立了先进性教育活动专题网站，指导党员开展先进性教育活动。通过网上学习文件、交流学习计划和。

心得体会。

重温入党誓词，使企业党员能够不受倒班地域和时间限制，最大范围地受到一次先进性教育。坚持全心全意为人民服务的宗旨，传授先进管理知识和经验，支持国家建设，热心公益事业，救助扶贫，奉献社会。弘扬社会主义道德风尚，模范遵守职业道德，在社会生活中，提倡文明健康的生活方式，模范遵守国家法律法令。四是遵守党章党纪，积极参加党组织活动，按时缴纳党费，自觉置于党的监督管理之下。

5、搭建成长平台,增强基层党组织的感染力、影响力和创造力。

特别对于青年党员，企业基层党组织要从以人为本、培养和爱护本企业人才的角度，积极为他们创设走向成功的桥梁，搭建成长的平台。深入开展创新创效活动，立足于培养造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的青年技能人才队伍，紧密围绕职工素质工程的开展，深入实施了“青年党员技能振兴计划”。结合“青年党员技能月”活动，广泛开展了青工技能培训、职业技能鉴定和技能比武活动。围绕创建优质工程、安全工程、文明工程和绿色环保工程，广泛开展“我为企业做贡献”活动。经过努力，做到创新创效活动内容丰富，覆盖面广，活动扎实，效果凸显，使一批又一批青年党员在企业大熔炉，在党组织培养帮助下，健康成长。

6、完善管理机制，加强企业领导班子民主集中制建设。

要正确认识让职工实现当家作主与更好地开展党建工作的关系，积极探索现代企业制度条件下贯彻民主集中制的有效途径，坚持把党组织的工作制度与公司法人治理结构的工作规则结合起来。完善党委内部的议事规则和决策程序，形成按制度管理、按程序办事的工作机制，营造重民主、讲民主和有民主的氛围。企业领导班子主要负责人要增强政治意识、大局意识、责任意识、谋划意识、效益意识和表率意识，维护班子团结，发挥集体领导的作用，推动企业发展。正确处理国有企业党组织与股东会、董事会、监事会、经营班子以及职工代表大会之间的关系，积极探索党委会、董事会、职代会三位一体的决策监督机制。完善厂务公开制度，落实职工代表大会的各项职权。

7、构筑牢固防线，推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。

在党风廉政建设和反腐倡廉上，一是紧贴企业实际，着力构建国有企业惩治和预防腐败体系；二是采取有力措施，贯彻落实国有企业领导人员廉洁从业规定；三是围绕经营管理，加强对重点环节和重点部位权力行使的监督；四是发挥治本功能，加大查办违纪违法案件的力度。四是建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系。深入学习贯彻党章，开展党规党纪教育。完善党风廉政建设责任制，深化效能监察和内部审计，加强对改制重组、资本运营、产权交易、投资担保、营销采购、项目招标、收入分配和选人用人等关键环节和部位的监督。五是加强对企业领导人员遵守廉洁自律各项规定的监督，建立完善企业领导人员述廉评廉、重大事项报告、谈话诫勉以及回避制度和廉政档案制度，严格重大决策失误、重大资产损失、重大监督失职等重大事项个人责任追究制度。六是建立健全纪检监察、监事会、财务审计等监督主体信息共享和协调运作机制，形成监督合力。针对新区重点项目较多、资金使用较大的实际，建立完善重大资金网上实时监督体系，确保资金使用安全。

8、坚持以人为本，积极培育优秀的企业文化。

企业要实现安全发展、和谐发展和科学发展，必须建设独具特色的企业文化。企业党组织要加强对企业文化工作的领导，把企业文化建设融入企业发展、思想政治工作和精神文明建设的全过程。制定适合本企业实际的文化建设工作目标，着力培育具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。总结提炼企业精神、经营理念、经营宗旨、价值理念等，着力培养企业职工的团队精神，增强企业凝聚力，激发职工创造力。认真制定和落实企业突发事件应急预案，建立健全维护稳定组织机构，严格落实维护企业稳定工作责任制。做好信访工作，妥善解决历史遗留问题。充分发挥基层党组织和广大党员的作用，把矛盾化解在基层，积极维护企业和社会稳定。依法保障和维护职工的合法权益。探索和完善维护职工合法权益和帮困救助工作机制，逐步建立困难职工群众帮扶基金，关心下岗职工和困难职工生活，认真做好下岗职工再就业工作。协调好出资人、企业和职工的关系。

9、改善工作条件，适当增加党建经费投入。

党建经费，可以说是开展党建活动的物质基础。企业党组织开展党员管理工作、组织生活和慰问活动，这些党建工作都需要一定的工作经费。为了解决企业党组织“无钱办事”难题，确保党建工作不掉队、不脱节，要想方设法多渠道筹集经费。一是积极争取上级的拨款。积极争取上级党组织的支持，要求上级党组织要多考虑企业的实际情况，拨给企业党组织适当的党建工作经费，解决部分党建工作经费。二是想方设法自筹经费。企业要从生产经营收益中挤出一部分资金，作为本单位党组织的党建经费。三是结对帮扶。上级党组织要安排一些资金较宽裕的党组织，与困难企业结成对子，开展“一对一”帮扶活动，帮助缓解困难企业的党建经费不足问题。

10、党建工作建议。

经济区是新区九大功能区之一，区域面积213平方公里，已围合海域98平方公里，造陆84平方公里，可供项目摆放的土地72平方公里。引进项目150个，已投产项目27个，在建项目35个，签约项目40个。已建11个码头，吞吐量达到2900万吨，建成道路80公里，铁路7.85公里，建成35kv、110kv、220kv、500kv变电站共6座，绿化面积500万平方米。投资控股有限公司是临港经济区经济建设的平台公司，随着临港经济区的成立，今后经济建设的各项任务更重，要做的事情更多，肩负的责任更大，更需要党组织发挥核心作用，增大监管范围，调整组织机构，完善各项组织制度，加强对控股和参股公司党组织的管理和指导，理顺党组织隶属关系，为公司的建设发展及做大做强经济区平台，为区域经济的稳步发展做出贡献。因此，参照其他功能区同等平台公司的设置，建议投资控股有限公司党组织由支部增设为党委。

人大调研

新到××工作，来××调研，一是了解情况，二是看望大家。走访了水长工业园区云维项目建设工地和昆钢嘉华建材公司，刚才又听取了元标、鹏声同志关于县情的介绍，对××经济社会发展特别是近两年工业迅速崛起的情况有了一个大概的了解。仅就今天的调研，我重点谈三点意见。

一是××在市。

委、市政府的正确领导和大力支持下，深入学习实践科学发展观，解放思想，抢抓机遇，稳农强工，开拓进取，使经济发展由低速徘徊走向快速增长，实现了经济平稳较快发展，社会和谐稳定，取得了可喜的成绩。这里面凝聚着大家的心血、智慧和汗水。成绩来之不易，令人欣慰。希望××的同志们再接再厉，再增信心，再鼓干劲，再上台阶。

二是县里几套班子对县情的认识是全面的、深刻的，发展思路和举措既符合科学发展观的要求，也符合××实际；既看到了发展的现实基础和有利条件，也找准了发展中面临的困难和问题；分析是客观的，判断是科学的，认识是理性的。办法总比困难多，只要提振信心，鼓足干劲，凝心聚力，开拓奋进，就一定能够克服困难，不断实现又好又快的发展。

县战略，结体林权制度主体改革和配套改革、中低产田地改造和工业园区第二片区开发等工作目标，努力发展生态产业；关于扩大开放，要深入贯彻胡总书记到云南视察时的讲话精神，统筹对内对外开放两个大局，结合我市建设沿边开放试验示范区，××如何定位的问题，认真研究××扩大对外开放的思路和举措。五是市政府各部门要围绕农业产业化、工业化、城镇化及社会事业等战略和重点，多给××出主意、想办法，多给××支持和帮助，共同推进××更好更快的发展。

劳模帮扶政策调研工作汇报

劳模也算是劳动榜样，向劳模学习，培养自己的仔细负责的工作态度。

焦作市总工会为更好地发挥劳模、高技能人才等先进人物的聪慧才智，引领全市职工积极组织开展职工(劳模)技术创新工作室创建活动。各级工会仔细组织，广阔职工积极参与，创新工作室遍地开花。职工创新热情高涨，创新成果硕果累累，层出别穷。截至目前，全市共创建创新工作室123家，3年来，创新工作室创直接经济效益19.66亿元，为焦作市经济进展作出了巨大贡献。

三年来的要紧工作。

按照省总工会的工作部署，2012年年初，焦作市总工会开始创新工作室的创建工作。4月初下发了《对于规范全市职工技术创新工作室创建工作的意见》。5~8月份，市总党组把开展创建工作纳入工会重点工作，市总党组成员带队分组对各县市区、产业、企事业单位进行督导，有力地促进全市创建工作的顺利开展。报纸、杂志、络等媒体大张旗鼓宣传，使创建创新工作室活动深入人心。为了检验当年的创建成果，市总工会联合市科技局等部门，开展了全市职工创新成果评选活动，要求必须是创新工作室里的职工创新成果才在评选之列，并于2013年1月进行表彰。获得一等奖4项、二等奖5项、三等奖10项、优秀奖39项的，颁发荣誉证书和奖金，其中获一、二等奖的成果第一完成人分别授予市五一劳动奖章，并且授予15个创新工作室焦作市工人先锋号称号。

2013年，深入开展创建活动。一是开展了创新工作室征文评选活动，共表彰优秀论文27篇。二是加强对创建活动的督导。三是开展职工优秀创新成果评选活动。在焦作市表彰职工创新成果的基础上，向省总全总推举优秀创新成果，参加全省全国的评选。其中，有8项成果受到省总等四部门表彰，多氟多股份有限公司职工闫春生(公司创新工作室要紧成员)获河南省十大技术能手，并所以获得河南省五一劳动奖章。以其为主研发的创新成果获第四届全国职工优秀创新成果三等奖，并于2013年12月20日参加在人民大会堂凉快的全国第四届职工优秀创新成果颁奖大会，受到中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、全国总工会主席李建国的亲切接见。

2014年，重点抓创新工作室的质量建设。市县两级重点指导20多家企业的创新工作室的规范化、质量化建设，从而带动全市创新工作室创建上规模上档次，推动质量建设。具体做法：一是重点督导，二是现场观摩，三是广泛宣传，四是扩大交流。6~7月份，利用两个月时刻，对重点指导的创新工作室逐一调研指导，对每个单位的工会主席、创新工作室要紧成员(有的单位甚至包括行政要紧领导)进行解说规范，统一干部职工的思想。8月13日，组织县市区总工会、产业工会、重点指导的20多家单位的工会主席、创新工作室负责人，在焦煤集团赵固二矿召开观摩会，进一步统一思想。采取走出去请进来，组织部分单位到外地创建活动搞得好的企业参观学习，请一些专家为焦作市创新工作室要紧成员授课，组织相同或相近行业(专业)的人员开展技术交流、技术协作、技术攻关。目前，焦作市创新工作室的质量建设逐步走向有序轨道。

20xx年度副镇长述职述廉报告。

我名**，现年*岁，本科文化，现任茶恩寺镇党委委员、副镇长。20xx年，依照党委政府安排，我分管农技、林业、经管、统计、新农村建设工作。一年来，在县委县政府、镇党委镇政府的正确领导下，在各村、各站办所的支持和帮助下，取得了一定的成绩，现将一年来的工作事情汇报如下：

一、加强学习，别断提高自身素养。

一年来，我仔细学习党的十七大会议精神和科学进展观，别断提高自身素养，别断提高政策理论水平和工作水平。坚持严格要求自己，谦逊为人，时间做到自重、自省、自警、自律。思想上别断完善，政治上别断求强，工作上别断求精，使自身综合素养别断提高，更好地习惯基层工作需要。

二、勤政为民，仔细做好各项分管工作。

三、

廉洁自律，当好人民公仆。

可以仔细遵守党风廉政建设责任制的有关要求，严格按照职责权限和工作程序履行职责，在工作中做到清正廉洁、克已奉公，别以权谋私，别贪赃枉法。虚心同意别人的意见和建议，别断提高完善自己，时时用党的宗旨、廉洁自律的有关要求检点自己的行为。增强人民公仆观念，以人为本，为民造福。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

一年来，本人尽管在廉洁自律和日常工作中取得了一些成效，但还存在不少别脚，要紧表如今：一是政管理论学习深度还别够，缺乏全面的、系统的钻研精神。二是在工作创新上还存在薄弱环节，忙于具体事务性工作多，缺乏对工作深层次的考虑。三是工作作风别够扎实。在工作中尽管对一些具体工作敢抓敢管、敢于监督、勇于负责，但是在深入调查研究上没有下功夫，工作中沉别下去。对上级交待的工作，只满脚于普通的完成，只求过得去，别求过得硬，没有动脑想方法怎么样将其做的更好。所有这些咨询题，将在将来的工作中予以克服。将来，我将别断增强廉洁奉公、执政为民的意识，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同事和广阔群众的理解、信任与支持。本人始终抱着一颗赤子之心，勤勉敬业、廉政为民。做到常思贪婪之祸、常除非份之想、常修为官为德、常怀公仆本色。从严要求自已，虚心向各位学习，别断提高自身素养，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为茶恩寺镇的工作作出自己最大的贡献。

学校调研工作汇报

一、认真研判，维稳工作做到有的放矢。

维稳以来，农牧学院认真分析本单位维稳形势，每周定期召开一次全院维稳形势研判、维稳工作安排会议，院维稳办坚持隔天召开一次维稳工作晨会。维稳工作做到不留死角，有的放矢。经充分研判我们认为：农牧学院除存在大学维稳工作方面的共性问题外，由于受专业和就业市场的影响，还存在一些自身不稳定因素，如农牧学院学生中特殊的“三高”现象,即一是少数民族成分多(共有14个少数民族),少数民族学生比例高，占全院学生总数的45%左右，其中藏族学生176人，占全院学生人数的六分之一；二是生源结构复杂,层次多，含一本、二本、预科、民考民等四个层次，而且当地生源占全院学生的64%；三是在院学生贫困生面大，在院生90%以上来自于贫困的农村、牧区,造成学生管理和维稳工作难度增大，易诱发不稳定因素。同时,招生就业方面与工医科相比存在着“三低”现象，即“一志愿率较低、报到率较低、一次性签约率较低”。专业思想不稳定，存在厌学情绪，也是易诱发不稳定因素之一。加之，农牧学院教师科研任务繁重，且需下到农村牧区完成，导师、班主任在时间和精力上投入缺乏全方位的保证，也对维稳工作的进一步落实造成一定阻力。农牧学院维稳工作形势相对严峻，除少数民族学生可能诱发的不稳定因素外，还有诸多以上分析的不稳定因素。因此，只有认清形势、摸准隐患，维稳工作才能有的放矢。

二、认真执行青海大学维稳工作套路，确保校园稳定。

以第二个学风建设年为载体，以加强校纪校规教育为抓手，组织全院学生深入学习《青海大学学生手册》，并在每个宿舍张贴校纪校规重点提示，积极倡导文明教室、文明宿舍、文明就餐的人人争当文明大学生活动，通过一系列的宣传、教育、学习我院在近期举办的校纪校规大赛中获得了竞赛第一名的优异成绩。

提高教师教学水平、师德师风和维稳工作的责任意识。要求教师授课时严格要求、严格考勤，努力丰富教学内容，因材施教，不断提高教学质量和教学水平，提升在学生中的威信和权威，以渊博的学识和高尚的品格感召和教化学生。

三、全员育人，使全体教师成为学生的知心人。

坚持全员育人、齐抓共管，形成合力。“学高为师、身正为范”，教育者思想道德品质越高尚，思想教育就越有说服力。要以德服人，以自身的人格魅力感染人。要求全员教师对党的教育事业和教育对象做到“六心”，即忠心、热心、细心、爱心、耐心和责任心。一方面切实加强教师思想道德教育，强化师德师风建设，努力转变教育管理学生的观念，由制度化强制化管理向人性化服务化管理转变；另一方面，要求班主任、辅导员利用晚自习辅导答疑，公寓值班，食堂就餐以及定期召开主题班会等的时间段深入到学生中间去，排解学生在学习生活中的各种问题，当好学生思想上的指路人，行动上的引导员。

四、寓维稳于学风建设之中，切实改善学风。

积极推进管理教育创新、以维稳为抓手，以学风、教风建设为载体全面落实三位一体的工作方式，进一步加强对大学生思想政治教育和服务管理工作，从小事做起，从点滴做起，通过推进校园文化建设，积极开展丰富多彩的校园科技文化活动，扩大学生参与面，是学生主动参与到优良学风建设中来。结合我院实际情况，立足农口专业学科优势，本着德育为先、能力为主、全面发展的原则，重点提高学生的社会责任感、创新精神和实践能力，建立以学风、校风建设为核心内容的校园文化活动体系，继续做好科技兴农“三下乡”志愿服务活动，通过志愿服务等一系列活动推动校园文化建设。让学生在田间地头、牛羊之间找到学科的乐趣，进而激发他们对于所学专业的学习动力，为营造我院良好的学习风气起到一定的推动作用。

五、充分依靠联点处级干部和校维稳观察员工作，共同搞好学院维稳工作。

加强处级干部联点班级工作，大学和农牧学院在不同的时期在不同的层次上安排了三批处级干部联点，20__年大学安排了七名同志联点（校机关3名，农牧学院4名）；20__年3月3日大学组织人事部安排了名，其中大学和农林科学院的领导名；为了保证农牧学院45个班级联点不留真空，学院又将剩余班级加分配给本院处级干部，这样农牧学院每位处级干部负责两个班的联点工作。各位联点领导百忙之中抽时间深入联点班级，按照大学维稳的要求主动开展工作，用他们丰富的管理知识和经验管理好班级，维护好稳定；用他们严谨的治学态度和渊博的专业知识影响学生的专业兴趣，巩固专业思想，改善学风；用他们对青海宏观农牧业的把握和对农业科技对农牧业经济发展贡献的切身认识引导学生的职业生涯。

六、利用专业优势，引导学生积极开展社会实践活动。

开学初，学院为做好维稳工作，对西宁市区所有涉农企业和动物医院的情况进行了摸底调研，其目是确定一批条件较好的涉农企业和动物医院，周六、周日在老师的带领下安排学生实习，即可提高学生实践能力，做到学以致用，巩固专业思想、提高学习兴趣，也可使学生了解社会，增加社会经验，担当社会责任，明确创业目标。又可转移学生兴趣，促进校园稳定。

总而言之，要做好学生工作，确保学校的政治稳定，是一项长期艰巨的政治任务，首先要有忧患意识，对维稳工作常抓不懈；做到心中有数，有的放矢地开展扎实细致的工作。要具备工作前瞻性意识以及应对突发事件和复杂局面的能力。其次，全员参与、明确责任，要动员学院与学生学习、生活密切联系的思想教育、教学、管理、服务等部门，认真做好各自的工作，在政治上关心引导学生，帮学生明辨是非；在学业上教育鼓励学生，为学生释疑解惑。