学习是提高自身素质和能力的有效途径，是实现个人发展和目标的重要手段。下面是一些学习方法和技巧的实例，希望能给大家提供帮助。
在市委中心学习组学习会上的发言
一是着力推进社会事业协调发展。在加快经济发展的同时，我们要以全面提高市民素质和城市文明程度为核心，增加对社会事业的投入，建设完善城乡社会事业基础设施网络，加快发展科技、文化、教育、卫生、体育等各项社会事业，协调人口、就业、资源、环境和发展之间的关系，形成以促进人的全面发展为中心的城乡社会发展体系。
二是切实加强就业和再就业工作。严格执行就业和再就业各项政策措施，千方百计增加就业岗位，统筹做好大中专毕业生、复员转业军人和城镇新增劳动力的就业工作。
三是进一步完善社会保障体系。抓好民营企业的扩面征缴、失地农民的参保和改制企业“断保”人员社保关系的接续工作，确保社保基金征缴率达到90%以上。完善城镇职工基本医疗保险制度改革，实现下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，进一步搞好“三条保障线”的衔接。积极发展农村养老保险事业，加快建立农村特困群众救助制度。同时做好社会救助和扶贫开发工作。
四是全力维护社会稳定。大力整顿和规范市场经济秩序，重点抓好直接关系人民群众身体健康和生命安全的食品、药品等专项整治。继续强化社会治安综合治理，进一步规范公安预警和应急机制建设，抓好法律援助工作，维护弱势群体的合法权益。加强信访、矛盾纠纷排查调处和人民调解工作，积极预防和妥善处理群体性事件。高度重视安全生产工作，严格执行安全生产责任制和重大安全事故责任追究制，加强事故隐患排查整改和专项治理，严防各类重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
（五）以优化发展环境为着力点，加快规范化服务型政府建设。
优化发展环境、推进规范化服务型政府建设，是政府适应新形势、完成新任务、实践“三个代表”的重要举措。我们要以优化发展环境为着力点，按照“高效、务实、勤政、廉洁”的原则，加快职能转变，强化政务公开，严格依法行政，树形象、聚人心、求发展。
一是继续加大软环境建设力度。将软环境建设作为一项经常性工作，常抓不懈。纪委、监察局、软环境建设办公室等单位要加大监督检查力度，逗硬查处违纪违规人员，着力纠正部门和行业的不正之风。要扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，进一步提高全体党员干部拒腐防变能力。
二是加强公务员队伍建设。进一步完善公务员工作评估以及相应的激励、约束和淘汰机制，优化人员结构，规范公务员从政行为和服务方式。健全和完善公务员培训教育机制，加强对公务员的宗旨、廉政教育，提高公务员政治鉴别能力、学习创新能力、依法行政能力，努力建设朝气蓬勃、奋发有为的公务员队伍。
三是不断提高执行力。我们要深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，进一步贯彻执行《行政许可法》和成都市委关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定，加强政府法制建设，构建权力约束机制。要进一步建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的公共决策机制，增强决策的民主性和科学性，努力实现行政行为规范化和经济社会事务管理法制化，不断提高领导干部和公务员的执行力。
三、关于当前工作。
年末岁首，工作十分繁忙。现就当前的几项工作讲几点意见：
市委中心组学习会上的发言
近日，市委理论中心组学习结束后，我们xxx办事处党委立即召开党政联席会和全体机关干部大会对会议精神传达学习。全体机关干部认真学习了胡锦涛“七一”重要讲话精神、王昆山书记在保定市委的第九次党代会上的《工作报告》和在保定市委九届一次全会上的讲话精神，学习了黄恩桥书记在市委理论中心组学习结束时的讲话精神。在和全体机关干部的共同学习中，每位党委成员都深刻的感受到切实抓好干部力戒思想浮躁、力戒作风飘浮的紧迫性和重要性。
现今，xxx办事处的发展正处在一个至关重要的历史关头，在xx整体发展看好的形势下，作为乡镇一级的领头雁，我们不进则退、小进亦退。严峻的竞争形势、良好的发展环境、人民的殷切期盼都时刻的督促着我们必须聚精会神、脚踏实地的做好每一项工作，丝毫由不得我们浮躁和懈怠。当前，全体机关干部队伍总体精神状态是积极努力的.，但是仍有一部分干部不能始终如一的坚持群众路线，存在着这样、那样阻碍发展的问题。本着“有则改之，无则加冕”的态度，我处在全体机关干部中展开一次“四戒四求”的思想纪律作风的整顿预警教育，从我做起，从小事做起，从身边事入手，让每一名干部都从自身开始对存在的问题进行剖析查摆，对号入座，坚决同浮躁、飘浮、庸俗作斗争。
一、戒“浮”求“实”
“浮”指轻浮，浮躁。一是作风飘浮。浮在机关，眼向上看，不注意扎下去搞调查，不注意听取来自最基层的声音，导致说话做事、看问题，脱离实际，无根无基。二是工作轻浮。花拳绣腿，贪大求洋，摆花架子。三是思想浮躁。不能定下心来考虑问题，不能沉下身子做事情。四是行动浮躁。一身“浮气儿”，心虚脚飘，坐不住板凳。我们要求全体机关干部以上述“浮”病为镜，时时对照检查，提醒自己，切实做到求是、求实、求透。求是就是立场鲜明，实事求是，一是一，二是二；求实就是要把问题摆在明处、把思想扎到深处、把工作落到实处，坚持脚踏实地，扎扎实实，摒弃浮而不沉、虚而不实的现象；求透就是要把问题搞透彻，切忌马马糊糊，似懂非懂，“满瓶不动半瓶摇”。
二、戒“散”求“统”
“散”指散漫，涣散。一是作风散漫。缺乏组织纪律观念，事业心不强，得过且过，存在“混日子”思想。二是思想散漫。做事不能聚精会神，一会儿站一会儿坐，忽左忽右，忽东忽西，不知所然。三是工作散漫。不能正确处理“一根筷子与十根筷子”的关系，只知守着自己的一摊儿业务，居其一角，不谋全局。为坚决杜绝机关干部出现“散”的这些症状，xxx办事处要求干部们必须做到求专一、顾大局、讲团结。求专一就是要聚精会神、专心致志的做好工作，心里想事儿，眼里瞅事儿，手里干事儿，时刻保持强烈的事业心和责任感。顾大局就是不仅要干好工作，还要认清自己的工作在全局中处于一个什么位置，起到什么作用；不仅要埋头实干，还要抬头看，看整体，看全局。讲团结就是要相互沟通，相互协作，相互支持，相互帮助，把劲儿拧在一起，使到一处，发挥最大的效能，迸发出最强的力量。
三、戒“言”求“慎”
“言”指多言，少言，乱言。一是不分场合的乱说话、乱表态，乱传小道消息。二是不敢说话，关键时刻，有想法，有思路不敢表达出来。三是发牢骚，讲怨言，总觉得自己干的比别人多，得到的却比别人少，总对自己现任岗位不满意，认为自己更胜任另外一个岗位。对此，全体机关干部要特别在“言”上下功夫，自觉做到戒言求慎，以慎处行，认清自我，摆正位置，每一句话都要三思而后“说”。不该说时，坚决不说，做到不乱问，不乱说，不乱传；该说时，立场鲜明，掷地有声，言之有物，表述准确。真正把干事创业作为年轻干部的首要任务，切实从实践中得到锻炼，积累经验，提高素质。
四、戒“攀”求“守”
“攀”指攀比，攀附。一种是盲目攀比。拿别人优越的物质生活与机关干部们的相对清苦相比，久而久之，心理失衡，导致随波逐流，摆阔气，讲排场，使自己沦为庸俗化。另一种是随意交友。和谁都是“好朋友”、“铁哥儿们”，见到富商心就慌，见到大款腿就软，社交圈乌烟瘴气，一塌糊涂。为了防止发生这些不良倾向，全体机关干部必须坚定操守，净化精神，时刻保持一颗平常心、警惕心。平常心就是要保持头脑清醒，禁得住诱惑，熬得住寂寞，耐得住清贫，经得住考验，以扎实的工作，出色的业绩，优秀的品质，树立党政机关干部良好的形象。警惕心就是时时提醒自己，什么该做，什么不该做，特别要在人际交往中保持操守，把握分寸，不断提高鉴别力，结交能够使自己上进的良师挚友，坚决摒弃那些怀有不良目的的酒肉朋友，戒除庸俗的作风习气。
当前，距年底还有四个月时间，完成今年度的任务目标还有大量的工作要做。全体机关干部在全面调整自我工作状态的同时要拧成一股绳，全力攻坚、扎实工作、加强调度、狠抓落实，全力奋战最后的几个月，圆满完成全年的工作任务目标。针对我处实际，在今后几个月里我们将重点抓好三件事。一是把经济建设作为工作的重中之重，确保枸杞精华素项目、华夏工业园项目的圆满完成。这两个项目是全市年初确定的76件实事大事中的其中两件，能否如期完成关系到全市年初定的计划和全市人民对我们的信任和厚望，也关系到xxx办事处经济发展整体态势，绝不能有丝毫的懈怠和浮躁。我们将抓紧时间，想方设法积极主动的配合这两个项目的开发和进行，脚踏实地的真抓实干。二是把发展作为第一要务，推进社会主义新农村建设。党的十六届五中全会明确了今后五年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。为此，我们要着眼于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，努力促进经济发展和农民增收，加快全面小康和现代化建设步伐，把大力推进文明生态创建工作作为重点。今年我处重点创建的村有永乐、范莲邓和下念头，目前这三个村已经科学谋划并制定了可行的建设方案，正在有步骤的组织实施。我们有信心确保年底通过检查验收。已通过验收的村正着手抓好长效管理机制，未列入重点创建的村和社区也已把创建工作纳入全年工作重点，从上至下没有松懈思想，突出重点、突出特色、点面结合。在突出硬件建设的同时，我们进一步创新基层文化生活的载体和手段，满足群众多层次、多方面的精神文化要求，倡导健康文明新风尚，积极推动群众性精神文明创建活动，开展和谐家庭、和谐邻里、和谐村街创建活动，引导我处文明生态创建工作向纵深发展。三是把“城中村”改造工程作为攻坚工程，积极稳妥地推进。“城中村”改造工程是改善农村生活环境和村容村貌、加强村庄规划和人居环境治理的一项重要工程，我们将结合各村实际情况，认真进行谋划，争取走出去、引进来，吸取各地经验扎实稳步地推进我处城中村改造工程，从人力、财力、精力上保障“城中村”改造的圆满完成。
今后的工作任重而道远，我们全体机关干部将在市委市政府的领导下力戒浮躁，力戒飘浮，精诚合作，躬身实干，形成合力把办事处的工作推向一个新的台阶，为构建实力xx、和谐xx、魅力xx贡献力量。
在市委理论中心组专题学习会上的主持发言
学习习近平总书记这两次重要讲话精神，根本目的是要学深悟透其丰富内涵，准确把握其历史、理论和实践逻辑，坚定用于武装头脑、指导实践、推动工作。通俗地讲，就是要找到贯彻落实的着力点和切合点，准确运用总书记重要讲话精神指导我们做好手中工作，不断开创各项事业发展新局面。对xx来讲，贯彻落实好总书记这两次重要讲话精神，要突出在以下几个方面下功夫。
(一)必须坚持和加强党的全面领导。“办好中国的事情，关键在党。”这是总结我们党的历史得出的一个重要结论。抗日战争和抗疫斗争，都是在中华民族处于危难的历史关头，中国共产党以非凡的智慧和勇气，团结带领中国人民进行了艰苦卓绝的奋战和顽强斗争，广大党员冲锋在前，才最终取得战争最后胜利和斗争重要战略成果。
历史和实践充分证明，我们党所具有的无比坚强的领导力，是风雨来袭时中华民族最坚强的中流砥柱、中国人民最可靠的主心骨。坚持和加强党的全面领导，是国家和民族兴旺发达的根本所在，是全国各族人民幸福安康的根本所在。
站在“两个一百年”的历史交汇点上，我们要坚持和加强党的全面领导，聚精会神抓好党的建设，不断增强全市各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，切实把广大党员、干部群众紧紧团结在党的周围，上下一心，众志成城，为奋力夺取决战贫困决胜小康的全面胜利、不断开创新时代xx改革发展新局面提供坚强保证。
(二)必须坚持中国特色社会主义道路。方向决定前途，道路决定命运。回溯1840年以来中华民族的屈辱历史，根本原因是没有找到一条强国富民的发展道路。中国人民抗日战争的伟大胜利，是中华民族从近代以来陷入深重危机走向伟大复兴的历史转折点，开启了古老中国凤凰涅槃、浴火重生的新征程。
75年来，我们党团结带领全国各族人民奋发图强、艰苦创业，成功开辟了中国特色社会主义道路，创造了举世瞩目的发展成就，中国特色社会主义进入新时代，也成功控制住了来势汹汹的新冠肺炎疫情，中华民族伟大复兴迎来光明前景。
历史和实践充分证明，中国特色社会主义道路，开拓于中国人民共同奋斗，扎根于中华大地，是给中国人民带来幸福安宁的正确道路，是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。
站在“两个一百年”的历史交汇点上，我们要坚持和完善社会主义制度、推进治理体系和治理能力现代化建设，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善各方面体制机制，把中国特色社会主义的制度优势发挥得更加充分，扎实推进xx的现代化建设工作。
(三)必须坚持以人民为中心。为人民而生，因人民而兴，人民立场是中国共产党的根本政治立场。回望近百年波澜壮阔的征程，我们党之所以能历经挫折而不断奋起、历尽磨难而淬火成钢，正是因为始终把人民作为“源”和“本”，深深植根于人民之中。
在抗日战争时期，我们党坚持兵民是胜利之本，提出和实施持久战的战略总方针和一整套人民战争的战略战术，使日本侵略者陷入了人民战争的汪洋大海之中。面对来势汹汹的疫情，习近平总书记强调“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”，并深刻指出“战胜这次疫情，给我们力量和信心的是中国人民”。历史和实践充分证明，党与人民风雨同舟、生死与共，始终保持血肉联系，是党战胜一切困难和风险的根本保证。
要把全市各族人民的安危冷暖放在心上，帮助人民群众解决好揪心事、操心事、烦心事，扎扎实实做好保障和改善民生工作，不断提高人民群众的获得感、幸福感和安全感
(四)必须弘扬伟大抗战精神和伟大抗疫精神。人无精神则不立，国无精神则不强。精神是一个民族赖以长久生存的灵魂，唯有精神上达到一定的高度，这个民族才能在历史的洪流中屹立不倒、奋勇向前。中国人民在抗日战争壮阔进程中孕育出的伟大抗战精神，向世界展示了天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。
在同严重疫情的殊死较量中铸就了生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神。伟大抗战精神和伟大抗疫精神都是中国人民弥足珍贵的精神财富，同中华民族长期形成的特质禀赋和文化基因一脉相承，是相互统一的整体，都是中国精神的生动诠释。
伟大精神具有。
教育。
鼓励凝聚振奋引领人心等重要作用。站在“两个一百年”的历史交汇点上，我们要大力传承和弘扬伟大抗战精神和伟大抗疫精神，把它们同传承弘扬xx起义精神xx同志优秀品质等结合起来，着力构筑xx精神高地，为全市各项事业发展凝聚起磅礴的精神动力。
(五)必须增强斗争精神。越是艰难越向前。中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，而是愈挫愈勇，不断在磨难中成长、从磨难中奋起。无论是抗日战争还是抗疫斗争，中国人民为国家生存、民族危亡而战，为民族复兴而战，民族觉醒之深刻，斗争意志之顽强，必胜信念之坚定都达到了空前高度。
当前，世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。我们要更加深刻认识到，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，在前进道路上我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。我们必须增强斗争精神，坚决战胜一切阻挡实现中华民族伟大复兴的拦路虎和绊脚石。
当下最重要的，是要毫不放松抓好常态化。
疫情。
防控，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，瞄准。
脱贫。
攻坚突出问题和薄弱环节，一鼓作气、尽锐出战，确保坚决打赢疫情。
防控。
阻击战、经济社会发展保卫战和脱贫攻坚收官战，确保实现与全国全区一道全面建成小康社会。
发展新局面作出新的更大贡献!
这次会议就开到这里。散会。
在市委中心学习组学习会上的发言
（二）做好推进城乡一体化基础设施项目工作。对在建项目，要加快工期，确保按期建成，尽快发挥效益；对计划开工项目，要积极创造条件，实行全程服务，争取早日开工建设。特别要抓紧明年重点项目的前期工作，围绕国家的政策导向和投资重点，积极论证和运作项目，主动做好汇报衔接，抓好落实。
（三）切实做好安全生产工作。当前，安全生产形势十分严峻。我们要以对人民生命财产负责精神，高度重视安全生产工作，切实加强领导。认真抓好安全检查，及时消除安全隐患。要在近期组织开展一次安全生产大检查，重点检查道路交通、公众聚集场所消防、民爆物品、危险化学品、非煤矿山、加油站、cng加气站、旅游设施设备等安全隐患，及时坚决整治。对问题较多、隐患严重的单位，要采取断然措施，该停的停、该关的关，不留后患。要切实加强对重大危险源的监控，落实防范措施，确保万无一失。要进一步认真落实“一把手”安全生产责任制，严格执行安全事故责任追究制。对发生的生产安全事故，要依照有关法律法规严肃查处。
（四）进一步关心群众生活。筹措资金，切实保障下岗职工、困难群众的最低生活费的按时发放。积极开展为困难群众、残疾人和孤寡老人捐钱捐物献爱心活动，帮助他们克服生活上的困难。加大监督检查力度，及时兑现拖欠的工程款和民工工资。认真做好失地农民补偿补助工作。
（五）做好维护社会稳定工作。一要抓好社会治安综合治理。针对节日期间易发的社会治安突出问题，组织开展专项整治。进一步落实群防群治网络和打防控一体化体系，加强两镇一区治保巡逻工作，加强对城乡结合部的治安管理，有效遏制各类治安刑事案件的发生。二是加强信访稳定工作。坚持“属地管理”，“谁主管、谁负责”原则，认真执行维护稳定工作的责任制，掌握情况，提前部署，统筹安排，狠抓落实。对出现集体上访等群体性事件，要按照工作预案果断处置，有关部门要密切配合，协调一致，共同做好疏导、劝解工作，迅速平息事态，创造一个稳定的社会环境。
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在市委中心学习组学习会上的发言
3、大力推进农业产业化和品牌化。一是培育壮大龙头企业，构筑农业产业化的核心。重点扶持福润、青城米业、五六集团、敦煌、千里香菌业、欣禾蔬菜、金色阳光等龙头企业做强做大，争取打造一个年产值上亿元的龙头企业。二是提高农民组织化程度，夯实农业产业化的基础。重点抓好已组建的日升猕猴桃合作社、川芎合作社、茶叶合作社会员扩展工作，大力培育农村各类合作经济组织，形成多样化的利益联结机制。加快土地流转步伐，推进土地向业主集中。三是加大科技创新力度，大力发展特色经济，提高产品质量，打造精品品牌。加强农村劳动力职业技术培训，推进农村劳动力有序转移，提高农民收入水平。
（三）以机制创新为切入点，不断深化改革扩大开放。
改革开放的力度，决定经济社会发展的速度。我们必须勇于创新而不因循守旧，敢闯难关而不固步自封，以改革的思想、精神和办法克服困难，促进发展；并以更大的气魄、更强的力度、更开放的姿态，推进对外开放，大力发展外向型经济。
一是深化行政管理体制改革。切实把政府管理经济的职能转变到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。加快政务服务中心建设，积极推行联合审批、并联审批，简化审批环节，缩短审批时限。稳步推进事业单位改革，以产业化运作方式把经营性事业单位推向市场化。加快推进国企改革，完成国有企业和城镇集体企业破产改制扫尾工作，切实做好已进入破产司法程序企业的结案工作，妥善安置企业职工。
二是加快构建公共财政体系。以对党和人民高度负责的精神，加大国有资产管理力度，积极探索国有资产管理新办法，保证国有资产保值增值。全面推行国库集中收付制度，调整支出结构，严控一般性支出，在“保工资、保稳定”的基础上，集中财力支持农业产业化经营、旅游基础设施建设和教育、卫生、文化等公用事业的发展。规范和扩大政府采购，加强财政监管，强化预算管理，提高财政资金的使用效率。针对撤乡并镇后乡镇财政工作的实际，积极稳妥地推进乡镇财政体制改革，进一步化解镇村不良债务。加大税收征管力度，特别要进一步探索第三产业税收征收新办法，增加第三产业对全市财政的贡献率。
三是全方位推进对内对外开放。充分利用川苏xx科技产业园的示范效应，进一步加强与沿海省市特别是珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾经济圈等地区的经济合作，完善项目库建设，推行多形式、商业化、常年性招商，把项目引进与产业、产品结构调整相结合，与培育壮大支柱产业、特色工业园相结合，与发展农业产业化经营相结合，深化资源招商，强化以企招商，拓展产业链招商。继续把成都市作为我市招商引资的“桥头堡”，加强与各大专院校、重点优势企业、投资中介机构和民间团体的联系与交流，捕捉各方投资合作信息，主动接受辐射和配套。全方位开放民间投资领域，增加民间投资项目，激活民间资金，大力发展非公有制经济。
（四）以执政为民为根本点，认真解决人民群众的切身利益问题。
在市委中心学习组学习会上的发言
2005年，是“十五”计划的最后一年，也是我市统筹城乡经济社会发展、加快城乡一体化进程的关键一年。做好明年的工作，最重要的就是在市委的统一领导下，进一步贯彻落实科学发展观，把科学发展观贯穿到经济社会生活的各个领域和各个方面。各项工作都要确定新目标、增添新举措、激发新动力、促进新变化，全力推进我市“两最”、“两强”奋斗目标的实现。
物理学讲到作用力，作用力都有一个受力点。明年的工作从哪里突破？我认为，要坚持从点上突破，促全局发展。
（一）以基础设施建设为撬动点，加快城乡一体化进程。
突破基础设施瓶颈，是实现城乡协调持续发展、加快城乡一体化进程的撬动点。我们必须坚持统一规划、统一布局，加快完善城镇体系和覆盖城乡的基础设施网络体系，进一步创新经营城市理念，提高城市竞争力和对农村的辐射带动能力，形成城乡互动的良好局面。
一是加快完善城镇规划体系。规划是龙头和基础。规划的作用有两个方向，其一是限制，限制不符合规划的项目进入，并对现有不符合规划的项目提出整改或逐步置换要求；其二是鼓励，鼓励符合规划的项目进入，为城镇的发展，包括基础设施建设预留空间。我们要牢固树立科学规划意识，加大城乡规划统筹力度，抓好规划的编制和实施。在编制完成城市总体规划的基础上，将分区规划、控制性详细规划、专项规划、专业规划作为规划编制的主要内容来抓。要抓紧编制世界遗产保护控制性详细规划、紫坪铺库区周边控制性详细规划、城市西区控制性详细规划、重点集镇总体规划等全市发展热点地区及城市重点发展区域的各类规划。
二是加快城市基础设施建设。以经营的理念、市场的手段，充分整合城市资源，努力提升城市综合竞争力。要重点加快历史文化复兴工程、“中国水街”、天和盛世等重点工程建设，实施玉带桥片区、米市坝地区、银杏广场片区旧城改造，全面完成宁江北厂片区旧城改造，建成二环路绿色通道，启动外北街延伸段改造工程，改造玉带桥街路面，加快亮河边工程建设，建成奎光塔文化公园、群艺馆，启动文化艺术中心规划建设，加快玉堂境内城市骨干道路建设，完善配套西区基础设施功能。
三是加快构建城乡一体化的路网体系。这里我谈一个观点，都汶高速公路建成以后，我市将有被边缘化的危险。交通网络的重组，将会带来市域经济的巨大变化。我们必须采取积极主动的措施，建设有利于推进我市城乡一体化、加快经济发展的路网体系。要加快实施青城后山旅游环线（沙坪—两河口）改建工程，完成蒲阳善庆街桥建设任务，完成沙西线延伸段、光华大道延伸段的前期和启动工作，进一步完善市域路网建设。特别要积极争取开工建设2—3座跨岷江大桥。这既是落实市委打通三大走廊决策的重点工程，又是落实成都市关于加快推进城乡一体化进程的具体行动；既是顺应群众意愿和要求、实现河东河西一体化的重点途径，又是缩短我市河西乡镇与成都的距离，主动融入大成都经济圈的战略举措。
市委中心组学习会上的发言
按照xx市委、市纪委安排，我们于今年第二季度，在全市党员干部中开展了廉洁从政行为规范学习教育活动，这是我市党员干部政治生活中的一件大事。对这次活动，市委高度重视，精心安排，统一组织，开展得是比较扎实的。近期，还专门召开了由部分老干部、市直有关部门以及乡镇办事处负责同志参加的座谈会，请他们帮助市委、市政府找问题，查原因，提意见，定措施，收到了很好的效果。在此基础上，市委今天召开专题民主生活会，大家交流一下在学教活动中的收获和体会，通过反馈干部群众的意见和建议，通过严肃的批评和自我批评，找出存在的不足，以期在今后的工作中不断改进，达到共同提高的目的。现在，我就廉洁从政问题，先谈几点意见。
一、对开展廉洁从政学教活动的几点认识。
开展廉洁从政学教活动，应该说是非常重要和必要的，主要体现在三点：
（一）有利于进一步端正党风。执政党的党风问题，关系到人心向背，关系到党的生死存亡。应该说，通过“三讲”教育、“三个代表”学教活动、警示教育等一系列活动的开展，我市广大党员干部目前的思想面貌、工作面貌、精神面貌有了明显的好转，理想信念、宗旨观念、纪律观念有了明显增强。但是，必须看到，为政不廉、为政不规的现象在一些干部中仍然存在，有的干部高高在上，养尊处优，对群众漠不关心；有的干部欺上瞒下，伪造政绩，使群众吃苦受罪；有的干部拉扯钻营，跑官要官，导致群众强烈不满；有的干部贪图享受，吃喝玩乐，遭致群众厌恶；有的干部贪污受贿，以权谋私，激起群众公愤，等等。如果任其发展，必然会给党和人民的事业带来严重的损害。对广大党员干部特别是领导干部进行廉洁从政行为规范教育，就能使其明白哪些是该做的，哪些是不能做的，有利于领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观，不断增强其廉洁自律意识和拒腐防变能力。
（二）有利于进一步密切党群、干群关系。现实中党群干群关系之所以出现这样那样的矛盾和问题，就是由于党员干部没有真正如何做到秉公用权。深入开展廉洁从政教育，能进一步增强广大党员干部为人民服务的主动性和自觉性，把维护好、实现好、发展好人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，使党群、干群关系更加密切，使我们的各项决策和工作部署得到人民群众的拥护和支持。
（三）有利于树立xx良好外部形象。随着经济一体化进程的加快，各地都在竞相发展，以良好的外部形象引资引智，借助外力来激活本地经济。我们xx区位偏僻，资源匮乏，就更要注重塑造良好的外部形象。只要广大干部都能廉洁从政，艰苦奋斗，积极进取，就能形成安定团结的政治局面，就能形成昂扬奋进的社会氛围，就能形成公平公正的执法环境，从而给外地客商留下美好的印象，使他们乐意来xx建功立业。
二、关于廉洁从政规范的执行情况。
作为班子的“班长”，我在深入开展反腐败斗争和党风廉政建设的过程中，坚持如何做到了以下几点：
1、勇于担当责任。在实际工作中，我坚持对照xx市《关于进一步完善党风廉政建设责任制的意见》，对照我市党风廉政建设和反腐败工作任务分解表，精心组织，认真实施，狠抓落实，尽了xx党风廉政建设第一责任人的责任，在全市着力构筑了党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的工作格局。
2、能正确对待和行使手中的权力。我始终认为，作为一个地方的负责同志，人民赋予了我们一定的`权力，就要为民掌权，为民谋利。绝不能作风浮飘、不思进取，绝不能高高在上、脱离群众，绝不能只当和尚不撞钟，只受香火不显灵，必须勤政廉政加善政，切实履行好“富一方百姓、保一方平安”的职责。基于这种认识，我能够把心思和精力都用在建设xx、发展xx上，不敢有丝毫的懈怠。特别是对发展工业经济，投入的精力很多，与班子各同志一道，理思路，定措施，抓企业改制，抓重点企业止滑回升，抓招商引资，抓项目建设，抓环境优化，取得了较好的成效，初步扭转了我市工业经济持续下滑的不利局面。
3、认真遵守各项规章制度。能认真执行公务接待制度，不到非定点宾馆饭店进行公务接待，不参加用公款支付的高消费娱乐活动，不参加可能影响公务的宴请；认真执行重大事项报告、礼品登记的收入申报制度，如何做到重大事项及时报告，不收受他人礼金贿赂，也从未向他人行贿送礼。
4、努力如何做到克勤克俭。从未用公购买过任何奢侈性办公用品，安装过住宅电脑或支付上网费用，没有违规报销电话费、违规用公款购房、建房或装修房屋，没有借考察、学习、培训等名义用公款变相出国（境）或去国家明令禁止的名胜区旅游。
5、严守组织人事纪律。在任用干部时，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》及有关工作制度办事，不搞一言堂，不违规提拔任用干部，不利用干部任免的机会谋取私利。同时坚持深化人事制度改革，采用任前公示制、民主推荐制等形式，增加干部制度的透明度，如何做到了以好的作风选人、选作风好的人，使一批些政治坚定、政绩突出、群众公认的干部走上了重要的领导岗位。
6、狠抓作风转变。平时能经常深入农村，深入企业，深入群众，开展调查研究，解决实际问题。真正如何做到了扑下身子，真抓实干，开展了一些具体的工作。比如在招商引资引项目上，能亲自问，亲自跑，亲自抓；在科技兴企、兴农方面，经常办一些实事。在其他各项工作中，都能本着用“实”的态度，“实在市委民主生活会上的发言来自本网-，仅供学习，转载请注明出处。
市委中心组学习会上的发言
实现伟大复兴的"中国梦"，从实干开始。今天小编为大家带来的是关于市委中心组学习会上的发言的党建范文，希望对大家有所帮助!
同志们：
很高兴参加今天的会议。刚才永春同志和兴全同志分别通报了今年以来我市经济社会发展形势和工会工作情况，以及下一步工作打算，与会同志发表了很好的意见，我都同意。近年来，在市委的领导下，市总工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，与政府密切联系，相互支持，紧紧围绕“加快发展，富民强市”的奋斗目标，做了大量团结职工、化解矛盾、推动改革、促进发展、维护稳定的实际工作。尤其是围绕提高劳动生产率和服务质量，深入开展了群众性创新活动;围绕依法维护职工合法权益，努力推行平等协商集体。
合同。
制度，积极协调企事业单位劳动人事关系;围绕保护广大职工身体健康和生命安全，认真做好安全生产和劳动保护工作;围绕稳定职工队伍，主动为企业和职工排忧解难，协助政府大力实施“送温暖”工程;围绕企事业改革发展的重点、难点，健全职代会制度，深入开展厂(事)务公开工作，为全市的经济和社会发展作出了积极贡献。下面，我讲几点意见，供大家参考。
一、建立政府与工会联席会议制度，是政府密切联系广大职工群众的重要渠道。
全心全意依靠工人阶级，是我们党和国家的政治优势，也是我们从胜利走向胜利的重要保证。离开工人阶级的参与和支持，我们的一切工作都无从谈起。我们只有始终维护好、发展好、实现好广大职工群众的根本利益，充分调动和发挥广大职工群众的积极性、创造性，才能推动池州经济社会加快发展，实现富民强市和全面建设小康社会的奋斗目标。去年以来，我们致力于实践“三个代表”、建设为民政府，其核心内容就是坚持以人为本，关注民生，全心全意为人民群众谋利益。而建立政府与工会联席会议制度，就是实践“三个代表”重要思想的具体体现，因为它既为政府开辟了一条联系职工群众的重要渠道，又为工会从源头维护职工群众合法权益提供了有效途径。政府定期和工会组织互通情况、传递信息、交换意见，可以及时了解和掌握职工群众关心的热点问题，为政府制定政策提供可靠依据，提高政府的决策水平;可以通过工会的窗口，把政府的方针政策及时传递给广大职工群众，在一定程度上保障广大职工群众的知情权。因此，建立政府与工会联席会议制度，将有利于密切政府与广大职工群众的联系，使政府更好地团结和动员广大职工，凝心聚力，推动池州经济社会的快速发展。无论是现在，还是将来，职工群众都是池州建设与发展的生力军、主力军，工会组织都是职工群众合法权益的代表者、维护者。通过建立联席会议制度，发挥工会组织这一独特作用，对于加强民主法制和精神文明建设，维护社会稳定十分重要;对于在深化改革的条件下，探索维护职工权益的新机制和新途径，不断拓宽就业渠道，健全保障体系十分重要;对于引导广大职工理解、支持、参与改革，调动和发挥广大职工的积极性、创造性十分重要;对于引导职工在本职工作中发扬艰苦奋斗的优良传统和积极向上的工作热情，为池州实现全面建设小康社会的奋斗目标作贡献十分重要。我们要进一步健全联席会议的各项制度，完善联席会议的各项程序，丰富联席会议的各项内容，把这一制度坚持好、巩固好。
二、政府要大力支持工会组织开展工作，认真解决好关系职工群众切身利益的问题。
具体来说，政府的支持要落实到以下几个方面：一是要支持工会积极反映职工群众的呼声和意见，把工会提出的主张，反映落实到政府的有关政策当中去。今后凡是政府研究关于企业职工利益方面的问题时，都要请工会参加。二是要支持工会参与决策，特别是在企业改制、重组、兼并破产过程中，要充分听取工会的意见和建议，妥善处理涉及职工切身利益的重大问题。三是要支持工会组建基层组织。尤其是国有企业改制后，工会的作用不但不能削弱，而且要进一步完善和加强，从而最大限度地维护好广大职工的合法权益。四是要支持工会坚持和完善职工代表大会制度，切实保障职工的民主权利，为工会开展活动提供必要的帮助，切实解决工会工作中遇到的实际问题。五是要认真学习贯彻《工会法》，依法调整与工会的关系。支持工会依法履行维护职工合法权益的基本职责，支持工会通过各种途径和形式参与管理经济和社会事务。对工会权益受到侵犯而提请政府有关部门处理的问题，要及时予以答复;对工会干部因履行维护职责受到打击报复的，要坚决予以制止，追究有关人员的法律责任。六是要按照“三个代表”重要思想和党的xx届三中、四中全会精神的要求，认真解决好关系职工群众切身利益的问题。要大力促进就业再就业，积极推动完善社会保障体系。要千方百计为职工群众办实事、办好事，并且从市政府做起，一级抓一级，一级带一级，一抓到底，务求实效。
三、希望工会组织在今后的工作中锐意进取，开拓创新。
一是要认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，充分保护和调动广大职工群众投身改革和建设的积极性、主动性和创造性，为池州的改革、发展、稳定作出新的贡献。要通过组织开展群众性创新活动，抓好职工素质教育等工作，不断提升职工的思想观念和文化水平，以适应市场经济的要求。二是要充分发挥工会的组织优势，稳定协调劳动人事关系，为促进就业和再就业作出新的贡献。一方面要协助政府不断完善相关的政策措施，监督各项政策措施的落实;另一方面要发挥贴近职工网络健全的优势，做深入细致的思想政治工作，帮助职工树立正确的就业观和择业观，促进劳动人事关系的和谐发展。参与搞好职业介绍和职业培训，鼓励失业人员集体创业和以多种方式积极创业。三是要依法维护职工群众合法权益，继续做好帮困工作，为促进社会和谐稳定作出新的贡献。希望工会敦促企业做好工资清欠工作，特别是要高度重视农民工工资拖欠问题，防止侵犯职工合法权益的事情发生。要继续完善帮困机制，为困难职工、下岗职工提供更多的帮助;认真做好扶贫济困送温暖工作。要摸清情况，对困难职工要做到心中有数，凡是特困的职工都要纳入视线，并认真做好具体的组织协调工作，深入到每一户困难职工家庭，送去党和政府的温暖。在帮助困难职工解决实际困难的同时，要宣传党和政府的各项方针政策，教育职工理解政策、顾全大局，自立自强，克服暂时困难，在推动改革、促进发展中发挥积极作用。
同志们，现在池州的改革在深化，建设在加快，发展在提速。希望各级工会组织一如继往地支持政府工作，多反映一些政府听不到的意见，有利于我们做好工作，这是我们发展民主进程很重要的一个方面。希望我们共同努力，把全市广大职工群众的思想和行动统一到党的xx大、xx届三中、四中全会和市委一届八次全会的精神上来，把智慧和力量凝聚和引导到实现池州全面建设小康社会目标的伟大实践中，为池州发展新跨越作出更大的贡献。
春节刚过,今天我们就召开全县工作会议，也是全县三级干部会议。这次会议原定于正月初十召开，由于初十那天市里有一个全市保持共产党员。
先进性教育。
活动报告会，因此推迟到今天召开。我们召开今天这次会议的主要目的是认真贯彻市委八届六次会议精神，总结20xx年全县的各项工作，表彰先进，安排20xx年工作，进一步激励全县上下统一思想，振奋精神，务实苦干，加快发展。因此，这是一次十分重要的会议。刚才，王县长对去年全县的工作和今年的工作做了很好的总结和安排，这是县四大班子经过认真讨论确定下来的，也是县委、县政府的意见。希望大家按照王县长的讲话要求，抓好落实。在会上还对目标管理、招商引资和为我县经济社会发展做出突出贡献的先进单位进行了表彰，同时对法院、公安局、民政局、粮食局、林业局、劳动和社会保障局等六个单位进行了通报表彰，这些单位在过去的一年在县委、县政府的领导下，立足本职，着眼全局，为全县经济和社会各项事业的发展都做出了突出贡献。希望大家在总结去年工作时候要向先进单位看齐，在做好20xx年工作时候要向先进单位学习，全县上下共努力把我们通许的工作搞好。下面我再讲三个问题：
第一个问题，关于20xx年工作的体会。
20xx年，我们在市委、市政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，团结带领全县广大党员干部和人民群众，认真落实科学发展观，卧薪尝胆抓发展，全力以赴保稳定，求真务实带队伍，开拓创新，辛勤工作，使全县经济和社会各项事业的发展都呈现出良好态势。全县经济实力明显增强，经济总量有了新的发展，对外开放的格局基本形成，招商引资工作成效明显，各项改革不断深化，经济发展的内在活力进一步增强，全县人民群众的生活水平日益提高，社会大局基本稳定，广大干部群众加快发展的信心倍增，团结拼搏奋力发展的氛围日益浓厚。全县经济和社会事业都取得了新的成绩，去年我们县的各项经济指标完成情况王县长刚才讲得已经很详细了，在这里我要把几个重要经济指标放在全市中去比较，通过对比得出一个结论。我们县的国内生产总值预计完成37.1亿元，增长16.9%，全市增长12%;工业增加值全市增长14%，我们县增长15.3%;规模以上工业增加值全市增长16.8%，我们县增长22%;农民人均纯收入全市增长15.5%，我们县增长29.5%;社会固定资产投资全市增长30%，我们县增长36.1%;财政收入也高于全市的平均增幅。从经济指标对比上来看，我县经济发展呈现出了比较好的势头，也可以说20xx年是各项经济指标增幅是近年来最好的一年。这些成绩的取得，是与市委、市政府的正确领导分不开的，是与我们县四大班子坚强团结分不开的，是与全县广大干部群众辛勤工作分不开的。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协四大领导班子向在过去一年里辛勤工作的广大干部群众致以衷心的感谢!总结20xx年的工作，主要有以下几点体会：
(一)必须立足县情，按照科学发展观的要求，理清本县的发展思路。在总结去年工作时，这是我们感受最深的一点。一个县的经济要发展，社会要进步,就必须要把发展思路理清。我们这一届县委班子上任以来，按照上级的要求，结合我们通许的实际，围绕我县工业怎么搞、农业怎么搞、城市建设怎么搞、干部队伍建设和作风建设怎么搞进行了深入地调研，初步理出了我们通许经济发展的思路，但是思路的理清需要一个过程，需要不断深化完善。大家都知道，在县九次党代会上我们以富民强县为目标，提出了“五大战略”，即工业强县、科教兴县、城镇带动、开放引进和可持续发展。但是随着工作实践，以及到外地的参观学习、招商引资,通过全市“学先进查差距加快发展”座谈会以后，特别是全省县域经济工作会议以后，我们及时地调整了经济发展思路。作为一个传统的农业县，要加快发展必须以开放统揽经济工作全局，必须把“工业强县”摆在突出位置，摆在五大战略中的第一位。经过一年多的实践证明，这一思路完全正确的，是符合我们通许的实际的。在开放方面，虽然我们通许的基础较差，但经过全县广大干部群众思开放、议开放、抓开放、服务开放，目前我们县对外开放的氛围已经形成。通过开放，我们县的工业经济取得了明显成效。最成功的标志是，我们通过招商引资盘活了化肥厂，使全县最大的骨干企业焕发出生机。国际威亮、北京联昌、武汉黎氏面粉、裕丰源等一批相对大个头的企业落户通许，相继开工建设，还有相当一批小个头企业正在建设，有的已投入生产。如长智镇的肉联厂设备已经安装，还有奶品加工厂正在建设。玉皇庙镇的家具厂、朱砂镇的洗衣粉厂、竖岗镇的植物油厂、板材厂等。这些都使我们的工业经济总量上有了新发展。通过开放，引进资金，引进项目，引进技术，使我们的工业经济有所提升，进而增加我们县的工业经济总量。我们的农业基础不错，历来得到上级领导的认可，也是我们引以为豪的优势。水利条件好，粮食产量高，农业结构调整也取一定成效。但是我们通过开放，通过用市场的理念和抓工业的理念思考农业，认为我们县的农业结构调整还是低档次的，仅仅把结构调整局限于粮食作物和经济作物的比例是不行的。目前我们县的粮经比达到3.9:6.1，从数字上看，比例是可以的，但是要快速地增加农民收入，仅限于粮经比例是不行的，必须进一步深化。要立足于现有的农副产品资源，以种植业结构调整为切入点，进而推进农业结构和农村经济结构的调整。也就是说，结构调整要分三个层次推进。首先，我们县是一个传统农业县，农业基础不错，我们就以种植业结构调整为突破口，扩大经济作物面积，大力发展露地蔬菜和日光温室，这是种植业结构调整，也是低层次的调整。我们以此推动农业结构的调整，也就是我们常说的农林牧副渔传统大农业的调整，强力推进畜牧业的发展。可以说，去年是我们县畜牧业大跨度、跳跃式发展的一年。养殖小区发展到几十个，规模养殖场发展到一千多个，生猪出栏近100万头。材料中的数字是100多万头，就按100万头来说，按去年的养猪效益，如果是自繁自养每头猪最高可赚到300块钱，按每头猪赚200元，全县农民就增收2个亿，人均300多元。可以说，我们县的生猪养殖在全市排在第一位，跨入了全省生猪养殖先进县。食用菌发展势头不错，白灵菇一支独秀，成为全省白灵菇生产第一大县。这些都是农业结构调整。同时，我们通过开放，引进工业项目，大力发展个体私营经济，进而推动了农村经济结构调整。农村经济结构调整就是调整一二三产的比重，把从事传统种植业的农民转移出来，转移到经商办企业、外出务工上来，增加农民的收入。去年我们大抓了劳务输出，输出务工人员13万多人，有组织地输出6.8万人。这个我还讲，咱还不说那么大，按10万人在外务工，一年按10个月，每个人一月按500元工资算，全县增收5个亿，人均增收800多块。仅劳务输出和畜牧养殖两项，人均增收1200多块。所以说，我们把开放摆在突出的位置，把工业摆在首要的位置，把结构调整摆在关键的位置，经过去年一年的实践，充分说明我们县委、县政府的发展思路是正确的，广大人民群众也是接受的。
(二)必须以改革为动力，推进县域经济的发展。20xx年是我们加大了各项改革力度的一年。企业改革强力推进，化肥厂就是改革的典型。农村税费改革认真落实降点和直补政策，农业税征收进展比较顺利。县乡机构改革特别是乡镇事业单位改革强力推进，全市推广了我们县的经验。教育改革按照“态度要积极，推进要稳妥”的方针，开展教师定编和调整中小学校布局，撤并129所学校。粮食流通体制改革走到了全省的前列，名列第九。农村信用社改革按照省市要求，在短时间内完成增资扩股1.9亿元，为争取中央扶持奠定了基础。行政审批制度改革进一步深化，改善了投资环境。各项改革的顺利推进，为我县经济发展注入了活力，增加了后劲。
(三)必须以对外开放统揽经济工作全局，以开放促发展、促改革。作中西部区的传统农业小县，在思想观念、原始积累等方面与东部地区的差距很大。要加快发展，必须对外开放，开放是我们加快发展的逼上华山一条道。去年以来，我们坚持以开放促发展、促改革、促稳定，多次组织招商引资活动，治理经济环境，全方位地扩大开放，以此推进工业化进程、城镇化进程和产业化进程，促进县域经济持续快速发展。
(四)必须加强民主法制建设，保持和谐稳定的社会环境。保持和谐稳定的社会环境，不仅是改革发展的需要，也是建设小康社会的重要内容。过去的一年，我们把加强民主法制建设、维护社会稳定作为重要工作来抓，多次召开县委常委会进行安排部署，切实加强对人大、政协的领导，充分发挥监督作用，民主政治建设进一步加强。认真开展普法教育和信访条例宣传，群众的法制意识进一步加强。我们始终坚持一手抓发展，一手抓稳定，认真组织开展了争创社会治安综合治理先进县活动，同时加强政法队伍建设，为维护社会稳定提供法制保障。切实做好信访工作，认真落实信访工作责任制，建立处理信访突出问题和群体性事件工作机制，开展了领导干部下访活动，解决了一大批信访积案，化解了一些热点、难点问题，保持了社会大局基本稳定，为经济发展提供了和谐稳定的社会环境。
(五)必须切实加强党的建设，为加快发展提供坚强的组织保证。过去的一年，我们坚持两手都要抓、两手都硬的方针，坚持用“三个代表”重要思想武装党员干部，教育群众。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，对县乡干部队伍进行了调整，深入开展了弘扬“三种精神”整顿作风纪律活动，使广大党员干部的精神面貌有很大改变。同时开展了驻村帮扶和基层党组织集中建设活动，进一步加强了各级领导班子和党员队伍建设。积极开展党风廉政建设，加大反腐败工作力度，党员干部队伍的凝聚力和战斗力明显增强，推动了各项工作的顺利开展。
总结去年的工作，我们在各方面都取得了很大成绩。但是，我们还要清醒地看到，目前我县经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是综合经济实力不强，经济总量小。虽然我县经济指标增幅较大，发展速度较快。但是因为我们的基数小，尽管增幅较高，但目前我县经济总量还很小。按20xx年我县在全省综合实力排序中位居第86位。20xx年综合排序还没出来，我们县可能会晋升一两位。由于我们的基数小，与发达地区相比差距还很大，巩义20xx年财政收入5个亿，而我县20xx年财政收入仅5千多万，我们增长100%，才达到1个亿，而巩义增长20%，就增加1个亿。经济总量小，给县乡财政带来困难，特别是乡镇财政更加困难。由于去年农业税降点，乡镇财政收入比前几年减少，再加上乡镇多年来积累下来的沉重债务，可以说，20xx年是近年来乡镇财政最困难的一年。二是结构不优，二、三产比重过低。所谓结构不优主要指税收占财政收入的比重偏低、财政收入占生产总值的比重偏低。全市税收占财政收入的比重是56.9%，而我们县是38.4%;按正常的要求是，财政收入的80%应该来自税收，而我们的财政收入70%却来自费收。再说财政收入占生产总值的比重，全市是3.2%，我们通许是1.69%。这些就说明我县还是农业经济占主导地位，没有完全跨入工业经济阶段，仍是一个农业大县、工业小县。三是对外开放的水平比较低，规模小，数量少。虽然20xx年我们有了大的发展，但是规模和数量还不够大，尤其缺乏对全县经济具有支撑和带动作用的大项目。乡镇缺少对财政收入有支撑作用的工业项目，如果一个乡镇有一至两个纳税200万元的企业，乡镇也就不会如此困难。目前尉氏县就有4个乡镇财政收入超千万元，像洧川、大桥、朱曲、城关，这四个乡镇每月税收都在100多万元。四是改革发展中矛盾日益显现，维护稳定的任务还相当繁重。目前我们正处在经济转型期，经济发展中的矛盾和社会中的热点、难点问题日益增多，我们构建和谐社会的任务还十分繁重。五是面对新的形势和新的任务，部分党员干部还不能完全适应要求，素质不高，能力不强，特别是各级领导班子和党员干部队伍建设还需要加强。一些党员干部老办法不灵，新办法不会，还不能完全适应市场经济发展的要求。对这些问题应引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。
第二个问题，关于20xx年的工作重点。
20xx年，是实现“十五”计划的最后一年，是我县加快发展至关重要的一年。今年我县工作的总体要求是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，全面落实科学的发展观，以提速晋位、富民强县为目标，以开放统揽经济工作全局，培育壮大经济增长点;以深化改革为动力，推进体制和机制创新;坚持以人为本，努力构建和谐社会;以提高党的执政能力建设为重点，全面加强党的建设，力争苦干两年，使全县生产总值人均突破1000美元，把全县经济社会事业推向发展的快车道。具体来讲，今年我们要重点抓好以下四项工作：
第一，以开放统揽经济工作全局，努力培育壮大县域经济增长点，增加财政收入。
一是进一步突出“工业强县”战略，提高经济运行的质量和效益。要坚持把盘活存量、扩大增量和提高运行质量结合起来，坚持数量扩张和质量增长并重，同步推进。对已经盘活的工业企业要重点抓好运行质量，提高效益。像酒厂、纱厂、建材厂、河南宏大化工有限公司等已经盘活的企业，要上规模，上水平。同时要强力实施项目带动战略，充分发挥我县区位、农副产品和劳动力资源优势，抓住国内外产业转移的机遇，尽快催生一批骨干工业项目，形成新的经济增长点和县乡财源。明年工业要抓好五个重点项目建设，保三争五，力争每个企业产值超亿元。即：一是化肥厂要确保产值过亿元;二是酒厂要通过技改或扩建新厂，扩大生产规模;三是华银纺织要抓住农发行支农贷款的机遇，再新上两万锭生产项目;四是粮食局粮油加工项目，十条挂面生产线要力争早日建成，日处理500吨小麦的面粉厂要开工建设;五是四所楼镇国际威亮化工集团。通过这五大项目，带动工业企业发展，培植财源。
二是要继续调整农业结构，推动传统农业向现代农业转变。今年全县农业重点要抓好三个方面：第一个是大力发展高效农业。以练城乡的温室大棚为重点，要进一步扩大面积，实行区域化布局和规模化生产，提高效益。练城乡的大棚黄瓜，一个棚占地不到一亩，一季黄瓜一个大棚就收入一万到一万五千块钱。去年练城乡又发展几百棚，“汴南翠”黄瓜品质好、无公害、价格高，市场效益很好。为什么练城乡能搞成，其他乡难道就搞不成吗?今年我们要在全县强力推进。同时，要鼓励和引导农村能人反租倒包群众的土地，积极探索农村土地合理流转形式，推动温室大棚向规模化和专业化方向发展。第二个是抓好畜牧养殖，这是我县的龙头和支柱产业。今年要大抓养猪、养鸡、养鹅、养牛、养羊，厉庄乡一个村养鹅效益也不错。在畜牧养殖上，宜猪则猪，宜鸡则鸡，宜鹅则鹅，你会养啥就养啥，能养啥就养啥，啥赚钱就养啥，以畜牧养殖业促进农民增收。要进一步巩固和发展，以规模养殖场和规模养殖小区为重点，强力推动畜牧业快速发展，同时要进一步发展畜产品加工，拉长产业链条，做大做强做精畜牧养殖业。第三个是继续推进食用菌生产。今年我县的农业就是要紧紧围绕这三个主导产业，力求实现新的突破。今天各乡镇的村支书、村主任都来了，今后农业税取消了，我们的村干部不用再催粮派款了，干什么?我认为主要就是三件事，一是发展经济，带领群众致富奔小康;二是维护农村稳定，加强精神文明建设和法制建设，调解各类矛盾，保持农村的和谐稳定。第三件事是搞好计划生育，使经济发展上去，人口数量降下来。作为村干部，如果不发展经济，村里还很乱，就是不称职。总的来说，在农业结构调整上，要坚持以市场为导向，以效益为中心，以利益驱动为杠杆,以增加农民收入为目的，进一步优化我们县的农业结构，提高农产品市场竞争力和比较效益。全县各职能部门都要千方百计地提供资金、技术、销售等各方面的服务。信用社要在政策允许的范围内，优惠贷款利率，为农民投放更多的资金。农业、畜牧、科技等部门要搞好技术培训，建立社会服务体系。各乡镇要注重培育和扶持一批农村经纪人队伍，乡镇干部要争做经纪人，帮助农民销售农副产品，提高种养殖业效益。
三是要大力发展劳务经济，抓好劳务输出工作。作为中西部欠发达地区，要想实现工业化、城镇化和农业现代化，关键是要把大量的农民从传统的农业中解脱出来，把农民变成工人，把农民变成市民，这样才能实现“三化”。如果还是日出而作、日落而息，面朝黄土背朝天，原始的劳作，根本就谈不上现代化。去年我县劳务输出工作成效不错，今年要继续加大力度，引导劳动力合理流动，发挥职业高中和各类中介机构，整合培训资源，强化劳务培训，实现劳务输出由数量型向质量型转变、由体力型向技能型转变，提高劳动力商品价值。通过输出劳动力，学技术，换脑子，挣票子。同时还要鼓励外出务工人员回乡创业。通过输出劳动力，输出人员，引进人才，输出劳动力，引进生产力。
第二、以改革为动力，推进体制创新和机制创新。
在去年改革的基础上，今年要继续加大力度，深化各项改革，为经济社会事业发展注入生机与活力。要加大乡镇干部职工分流力度。虽然乡镇人员编制分开了，但是人员没有分流出去。今年农业税全免以后，乡镇机关财政会面临更大的困难，这就要求我们在巩固原来乡镇机构改革成果的基础上，进一步深化乡镇机构改革，加大工作力度，切实做好人员分流工作。目前有一些乡镇对干部职工采取不安排工作，不点名，不发工资，逼着他们自谋出路，这种方法叫做“饥饿疗法”。通过这种方法把职工逼出去，一些人出去后确实干得不错。进一步推进粮食流通体制改革，下一步要推进粮食购销企业产权制度改革。行政审批制度改革也要进一步深化。目前我们遇到的许多问题都是改革过程中出现的问题，解决这些问题的办法就是用改革的办法，不能怕出问题而不去改革，也不能因为改革出现大的问题。这就要求我们要把握好改革的力度、时机，搞好教育和宣传引导，处理好改革发展稳定的关系，积极推进各项改革。
第三、以人为本，认真解决好热点、难点问题，切实促进社会和谐稳定。
构建和谐社会是党的xx届四中全会提出一项新的任务。可以说，保持稳定，构建和谐社会是我们做好各项工作的前提和保证。在工作中，一是正确处理好人民内部矛盾。坚持依法办事、按政策办事，切实维护群众的正当权益，切实解决一些群众关心的热点、难点问题。同时教育和引导群众理性合法地反映问题，依法有序地上访，通过正当渠道维护自己的合法权利。二是妥善处理群体性事件。要坚持定期排查不安定因素，发现矛盾要大员上前线，及时化解，处理好群体性事件。三是切实加强社会治安综合治理。要继续以争创省级综合治理先进县为载体，群防群控，保持严打态势，严厉打击各种刑事犯罪，增加人民群众的安全感。四是要切实加强政法工作。今年要从人力、物力，从政治待遇、经济待遇上，全力支持和加强政法工作。同时，要是认真贯彻全市21次公安工作会议精神，加强公安机关建设。法检两院要进一步加强队伍建设，保证公正司法、公平司法，切实解决司法不公的问题。五是要切实加强安全生产。要注意工农业生产特别是烟花爆竹生产安全，加大对非法生产点的取缔和打击力度，保护人民群众生命财产安全。
20xx年我县的各项工作任务很繁重，要全面完成各项目标任务，就必须以加强执政能力为重点，全面加强和改进党的建设。一是要加强思想建设，打牢执政基础。继续抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，要在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这项活动是中央决定开展的。第一批教育活动在年前我县已经作了动员部署，希望各级党组织要高度重视，精心组织，保证每个党员都要参加先进性教育活动，不能留空白点，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真扎实地开展。要通过这次先进性教育活动，进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部，教育广大群众;要通过先进性教育活动，解决党员干部队伍中存在的突出问题，重点解决学风不浓问题、精神状态不佳的问题、工作效率不高的问题、工作作风不实的问题、为政不廉的问题。二是加强领导班子和基层组织建设，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力。党的执政能力强不强，关键在于领导班子。领导班子关键要解决“三力”的问题，即提高三种能力。第一个是学习能力，各级领导班子要加强学习，学习党的方针政策，学习法律知识，提高驾驭市场经济的能力。第二个是科学决策的能力，作出的决策要符合党的路线，要符合县委、县政府的要求，要符合单位实际，能被广大群众所接受。第三个是执行决策的能力，县委、县政府的决策出台以后，各单位要不折不扣地执行，以大局为重，立于通许利益高于一切的位置，不要把部门利益和个人利益放在第一位。基层组织是党的全部工作的基础。我们要进一步巩固去年冬季基层组织集中建设活动成果，结合今年的村两委班子换届，进一步把农村基层组织抓好。要进一步改善结构，减少数量，提高质量，提倡交叉任职，鼓励村支书、村主任一肩挑，村干部兼组干部，原则上小村村干部不超过5个人，大的村7到9人。同时，基层干部处于矛盾的第一线，我们关心、爱护村干部，党委、政府就是基层干部的后盾，生活上关心他们，工作上支持他们，帮助他们解决实际困难。三是加强作风建设，提倡说实话、办实事、重实效。各级干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重实情，办实事，求实效。
第三个问题，关于20xx年工作要求。
一是要进一步解放思想。要从一切束缚发展的思想障碍中解脱出来，只要有利于通许发展，有利于小康社会建设，有利于人民群众生活水平的提高，有利于我们通许的稳定，这些思想观念我们要大胆地吸收。对那些陈旧落后僵化教条的思想要彻底抛弃。我们之所以要进一步解放思想，是因为解放思想没有止境，只有起点没有终点，因此我们年年都要讲解放思想。各级干部要与时俱进，更新观念，跟上时代发展的步伐。二是要进一步开拓创新。所谓开拓创新，就是只要符合大的方针政策，只要不与县委、县政府的工作部署相违背，鼓励各单位根据各自实际进行大胆创新。各级各部门要把县上总体要求和本地实际结合起来，八仙过海各显其能，不要拘泥于市委、县委的工作思路，只要能促进发展，任何方法都可以闯，都可以试。三是要进一步求真务实。要坚决克服作风浮漂，工作不深入，不敢触及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨头不敢啃等现象。我们通许是一个整体，我县四大班子是一个整体，比如一个苹果如果没有一点坏斑，就是一个好苹果;如果有一个坏斑，即使其它的再香再甜，也是一个坏苹果。所以，要求我们各级党员干部树立全局观念，遇到难事抢着干，遇到得罪人的事争着干，绝对不能拖诿扯皮，互相折台，要在党员干部中倡导求真务实的作风。我们处在矛盾多发的时代，就要敢于迎难而上，在关键时刻齐心协力，拧成一股绳，敢于冲锋一线，不怕得罪人，不怕丢选票，敢抓敢管，解决问题，推动工作，狠抓落实。希望广大党员干部在作风上新年要有新气象。
同志们，面对过去一年工作所取得的成绩，我们不能有丝毫自满。面对20xx年繁重的工作任务，我们不能有丝毫懈怠。让我们紧密地团结在以为党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，抢抓机遇，团结拼搏，开拓进取，务实苦干，为把我们通许县经济社会推向发展的快车道做出自己应有的贡献。
谢谢大家!
“三农”问题是当前摆在我们面前的一项十分重大而紧迫的问题。池州是一个以农业为主的市，现在还处于工业化初期阶段，解决好“三农”问题尤为重要。加快发展、富民强市、全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村，增长点也在农村。没有农业的增收，就没有内需的增长;没有农民的富裕，就没有全市人民的共同富裕;没有农村的小康，就没有全市人民的小康。“三农”问题，事关全市经济社会发展全局，直接影响加快发展、富民强市、全面建设小康社会战略目标的实现。在新的历史条件下，对农业基础地位的估价怎么认识都不为过，对农村工作重视的程度怎么提高都不为过，对农民增收的扶持怎么加强都不为过。
一、保持清醒头脑，科学分析现状，以强烈的忧患意识切实提高对“三农”问题重要性、紧迫性的认识。总体而言，池州“三农”的现状存在着五大矛盾：
第一，人地矛盾突出，农业增效、农民增收与要求资源支撑长期发展的矛盾日益加剧。现在全市耕地127.5万亩，人均仅0.83亩，已接近联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒线;全市30.5%的耕地有机质含量不到1%，土壤肥力下降。从1990年到20xx年，十年全市耕地净减少3.3万亩，每年净减3300亩，相当于每年减少1000吨粮食的耕地资源量。从20xx年到20xx年将是池州大发展的关键时期，20xx年全市人口预计净增10多万人，再加上交通建设、重大项目建设、城镇扩张等对用地产生巨大需求，年均耕地减少量将大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也将大大减少。
第二，农业产业化水平低与提高农业资源效用、发展现代农业的矛盾。全市农业的结构性矛盾突出，种植业比重大，经济作物比重低;种植业中以粮食为主，比较效益低。龙头企业不强，集约化水平低，带动能力弱。农副产品精深加工程度低，增值率低。按照国际通行标准衡量，一个地区农副产品的加工业是否发达，一般以食品工业产值与农业总产值之比作参照，世界大多数国家都在1∶1左右，发达国家为3∶1，我国平均是0.43∶1，我市仅为0.09∶1。我市畜禽、水产品95%以上为初级产品，茶叶70%为初级产品。
第五，农村基础设施薄弱、城镇化进程滞后与全面建设小康社会要求的矛盾。全市城镇化率仅为23%，低于全省5个百分点，低于全国10个百分点。农业劳动力过剩，隐性失业人口基数大，农村劳动力剩余率达27.1%，其中种植业劳动力相对剩余20万，农村劳动力转移压力巨大。农村基础设施薄弱，水、电、路、通信、教育、医疗、保险等方面与城市差距拉大，共享率低，小城镇集聚度低。由于农业的基础设施建设滞后，农业的生产条件还相当落后。
二是农业产业化问题。发展现代农业、效益农业，就不能再搞一家一户、提篮小卖了，要利用产业化的链条，把千家万户、分散经营的农民真正连接起来、带动起来，使农民成为市场的主体。推进这个过程，不仅仅是资金投入的问题，更重要的是机制转换和体制改革的问题。有了一个好机制，加上一定的资本投入，就能真正地把产业化发展起来。产业化发展的链条中龙头企业是关键。龙头企业的培育壮大，要按市场规则运作，着力在体制创新上下功夫。现有龙头企业要通过民营化、股份化进行改制改造，依托好的机制迅速做强做大。
三是农村城镇化问题。我市的城镇化水平还很低，不足以起到解决农业人口转移问题的牵动和支撑作用。城镇化不仅仅是撤乡建镇的问题，实际上是农村的社会结构、经济结构调整转型的问题。现在户籍制度已经放开，没有了限制，但为什么农民进城不多?这不只是一个消除政策歧视、降低门槛的问题，还有一个进城边际成本的经济问题。农民在城里要站住脚就必须有固定收入。说到底，还是农民收入太低。解决这个问题要从城乡统筹、结构转型来着眼，充分发挥政府的主导作用，运用市场配置资源的机制，加大推进力度。
四是农民增收问题。农民增收不是简单的减负或补贴问题，而是多种因素综合作用的结果。解决农民增收问题，不能仅局限于某个单项政策的直接扶助，而要给农民创造一个财富增长的机制，通过综合因素作用产生稳定有效的增收结果。这就要从深层次上、规律性上找到问题的症结，在政策的制定和引导上下功夫。一项好的制度安排往往能解决一个重大的实际问题。八十年代国家对农村实行三大政策：一是家庭联产承包责任制，解决了农民温饱问题;二是大力发展乡镇企业，农民离土不离乡，实现了农村初步工业化;三是农民可以离土又离乡，实现了农业人口向城市的流动。这三大政策实质上体现了好的制度安排的巨大威力和效益。
在新世纪初，如果我们也从这些根本性方面出发，来研究“三农”问题，制定出切实可行的政策措施，效果可能更明显。
二、坚持因地制宜，发挥比较优势，以强烈的发展意识切实把握解决“三农”问题的新思路解决“三农”问题要有新思路，党的xx大报告、十届全国人大的政府。
工作报告。
中央领导同志最近一系列重要讲话对此都有深刻的阐述，我们要结合实际认真研究并贯彻落实。农村问题说到底是农民问题，农民问题的要害是增收问题，而增收问题的实质是发展问题。抓好新形势下的农业农村农民工作，做到发展有新思路工作有新举措，需要立足于发展，以新的视角新的着眼点来分析和解决问题。联系池州实际，我们至少要从以下三个方面来转变观念，拓宽思路：
一是城乡统筹看农村。作为市一级中观决策层，我们深刻领会xx大和政府工作报告精神，落实中央关于加强农村工作的决策部署，就是要紧密结合新的实际，城乡统筹看农村。今天经济生活乃至政治生活中很多问题反映在农村，但根子可能在城市。在我们工作的指导思想上，不能再象以前那样就农业讲农业、就农村讲农村，必须以政治眼光、全局眼光、长远眼光、辩证眼光看待城乡关系，从战略上、宏观上、整体上把握“三农”问题，从中寻找影响农村经济发展、制约农民增收的深层次问题和根源性症结，得出符合客观经济规律的新判断，新见解，以新思路寻求新突破。
二是跳出农业抓农业。毫无疑问，农业是弱质产业、劣势产业，除了受生产条件、自然条件的局限外，我市农业的产业化层次、集约经营度、产品加工度、产品的附加值都很低。实践证明，按过去的办法就农业办农业，累个半死也没有出路，农民也不欢迎。必须突破陈规，跳出农业抓农业，导入新的理念指导农业和农村经济发展，其中重要的一条就是用办工业的理念办农业。当然，借鉴现代工业的先进理念来发展农业，这有很多具体问题需要研究，这就需要我们打破传统的思维定势，积极探索农村工作新的方式方法。况且在多年市场经济实践中，农民的商品意识、成本意识等市场观念也在逐步增强，这对我们领导农业和农村工作也提出了新的更高的要求。
三是减少农民富农民。富裕农民必须减少农民，这个问题大家已经看得越来越明白。农民只有少种粮食，甚至相当多的农民不种粮食才能增加收入，才能富裕起来。减少农民，既要组织好农民外出打工进入城市劳动力市场，同时还要着眼于通过产业化链条带动、规模化生产、集约化经营等途径使农民从土地上转移出来，进入城镇经济和非农产业。当然，减少农民不是不种粮食，粮食还要种，问题是谁来种，怎么种，只有交给专业大户来种，通过龙头企业来带动，走规模化生产、集约化经营的路子，才能从总体上降低生产成本，提高比较效益。这些问题我们都要进一步深入研究。
2、大力培育龙头企业。培育龙头企业，发展农产品加工业，不仅能实现农产品的转化增值，提高农业综合效益，而且能促进农村二、三产业发展，有效转移农村劳动力。要加大对龙头企业的培育、扶持力度，尽快改变目前我市龙头企业少、小、散的局面。培育龙头企业，光靠我们自己内部的存量是不够的，要研究和出台一系列政策措施，鼓励和引导工商资本、民间资本包括外来资本进入这个领域，以增量激活存量，靠存量吸引增量，最终扩大总量、提高质量。财政、税务、金融、经贸委、农委等部门要拿出具体措施，扶持龙头企业做大做强。
3、以培育个私经济为主体，大力发展乡村工业。新阶段与其说发展乡镇企业，不如说发展乡村工业。把一部分农民变成投资者，变成老板，这就是发展乡村工业。工商部门要进一步解放思想，以更优惠的政策更方便的办法鼓励农民登记注册办企业。农村不是没有能人，农民不是没有创业的冲动，关键是政策管不管用。结合大力发展个私经济，各级党委和政府要创造条件鼓励支持农民兴办工业企业。把广大农民的创业热情激发出来，我们搞工业园建设、发展乡村工业就有了基础。
4、扩大农产品出口，大力发展创汇型外向型农业。池州是国家生态经济示范区，发展无公害绿色有机食品是我们的优势，这类商品最容易进入国际市场，这类模式最容易与国际接轨。因此，抓外向型经济、抓扩大出口千万不可忽略农副产品。有关部门要认真研究如何将池州的农产品打入国际市场，不是卖原料，而是要通过适当整合、包装、加工卖出附加值，以使我市农业的发展获得更大的市场空间和份额。
5、抓住国家加强农村能源建设契机，加快生态家园建设。发展沼气，搞立体循环种养，可以带动农业生产耕作方式的转变，改善农村生态环境，较快地使农民减本增收、农业减残增效，一举多得，一本万利。梅村等地的实践证明，发展沼气效益来得快，农民容易接受，我们要很好地研究并大力推广。要把建设沼气村作为池州最大的富民工程、农民奔小康的增收工程来抓，抓住国债资金支持农村沼气建设的契机，积极争取国债项目，大力推进以沼气建设为龙头的生态家园富民工程，使沼气建设成为农村经济实实在在的增长点。
14、实施强镇战略，推动农业产业带和城镇经济带协调发展。在池州，走过一村又一村，村村象城镇;走过一镇又一镇，镇镇象农村。这个问题我们要反思。要通过减村并乡扩镇，有重点地推进强镇战略，合理布局，梯度推进，形成比较合理的村镇体系。要争取省里政策，沿国省道、沿铁路、沿江建设一批重镇，使其成为当地农村生产要素集聚、劳动力转移的中心和商品交换的集散地。重镇与县城及市区之间形成一个梯度的配置，这样全市农村劳动力转移的途径也就有了一个梯度的配置。各地要认真研究这项工作，只要有利于发展，都可以探讨;只要县区有积极性，市里都支持。
15、继续抓好农村税费改革工作，进一步减轻农民负担。今年中央决定全面推开农村税费改革，把进一步减轻粮食主产区和种粮农民的负担作为深化改革的一个基本政策取向。要抓住这个机遇认真落实并用足用活有关政策措施，加快推进农业结构调整，促进农村经济发展和农民增收。要全面落实减轻农民负担的各项政策措施，做好农业税收的灾歉减免工作，促进农民减支增收。
16、扩大乡财县管乡用试点。我们现在的乡镇布局很不平衡，有的镇根本没有财政能力，必须在优化村镇布局的基础上推进乡镇管理体制改革，降低农村行政管理成本。这是一个减轻农民负担的大课题，也是从根本上巩固农村税费改革成果的重要措施。省里已经作出了决策，我们要积极探索，做好这项工作。
17、组织好劳务输出，加快农村劳动力转移。农村劳动力到城镇就业和跨地区流动，是沟通城乡经济和发展要素市场的必然要求，也是增加农民收入的重要途径。要把农村劳动力转移从自发的分散的状态转变到有序组织引导的轨道上来，促进劳务产业大发展，让农民在进城务工中得到更多的实惠。劳动部门、农业部门要相互配合，提供信息，搞好服务，切实保护农民外出务工的合法权益。
18、继续增加对农业的投入。发展要有投入。对于欠发达地区，争取国家、省财政对农业的投入是现阶段能否把握住当前农业发展机遇的一个关键因素。各级政府要采取各种方式、多渠道争取国家、省级资金支持，以项目带投入。要把争取农业项目资金作为招商引资的一个重要组成部分，进行考核。要加大农业招商引资力度，注重引进外来资本和本地民间资本对农业的投入。要研究财政对农民的直接补贴方式，提高支持的效果。要打捆、整合各类支农资金，提高使用效益。
21、创新农村金融服务体制，提高农村金融服务质量。要将农村金融问题摆在重要位置抓紧研究，在创新体制和提高服务质量上下功夫、求突破。有关分管同志要深入调查研究农村金融问题，提出改革和创新农村金融服务体制的措施，通过机制的建立，充分调动方方面面的积极性，增强服务意识，提高服务质量，切实解决当前普遍存在的农民贷款难、融资难的瓶颈制约。
24、以xx大精神集中学教活动为契机，推进农村基层组织建设。做好“三农”工作，关键在党。要结合当前正在开展的xx大精神集中学教活动，进一步推进农村基层组织建设。镇村两级干部要坚持以xx大精神为指导，紧紧围绕农村全面建设小康社会目标，进一步拓宽思路，找准农民增收的切入点，抓住农村发展的增长点，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为带领农民增收致富的领路人、带头人和贴心人。
四、坚持与时俱进，善于驾驭全局，以强烈的责任意识切实加强对新时期农业和农村工作的领导。
第一，加强学习。市委中心组要带头学习，特别是学习国家农业方面的一些新的法律、法规和政策;同时要结合实际，对面临的新情况、新问题深入进行分析和认识，把市情农情真正吃透，把理论素养真正提高，切实增强驾驭农业和农村工作的能力。
第二，大兴调查研究之风。各级领导干部要深入基层，深入实际，善于在实践中发现农村经济、农民致富中的新亮点、新经验，及时加以总结推广，发挥示范效应，不断取得指导农业农村工作的发言权、决策权和主动权。
济的、法律的、行政的、科技的、信息的手段来调控、指导农村工作，引导、服务农民。
第四，加强村级组织建设，培养靠得住、有本事的带头人。各级党委、政府要切实抓好农村基层组织建设，围绕中心任务，把村级支部建设好，把带头人培养好。要与时俱进，勇于创新，配好干部，配好领头人。要注意把那些政治素质好、致富本领强的能人、大户选进党组织、选进村级经济组织，通过双向带动、双向进入、把村两委建设成为新时期农业增效、农民增收、农村稳定的坚强战斗堡垒。
第五，真抓实干，务求实效。解决新世纪新阶段“三农”问题需要有新思路、新举措，但归根到底还在于真抓实干。要实实在在地到广阔天地里与基层的干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲，一项一项地抓好落实，在创新中抓落实，在落实中见实效。
同志们：
刚才，宣读了国务院关于呼兰撤县建区的决定;市委组织部副部长代表市委宣读了呼兰区级班子组成的决定。这次整体过渡，体现了市委对原呼兰县级班子的充分肯定和信任，首先，让我代表呼兰区四个班子全体成员，衷心感谢市委对呼兰的重视和厚爱，衷心感谢市委对呼兰撤县设区的大力支持和关怀，也感谢全县人民的支持，有理由相信，在市委的正确领导下，呼兰区的新一届区级班子，一定能够不辱使命，在现有的基础上，创造呼兰更加美好的明天。
在市委中心学习组学习会上的发言
这次中心组学习会，总结今年的工作，思考明年的工作，同志们谈了很好的观点和意见。市委张书记还要作重要讲话。我们要按照张书记的讲话精神和要求，以科学的发展观、正确的政绩观和群众观作指导，认真分析我市面临的形势，确定明年工作的基调，把握全市工作的重点，找准各项工作的突破口，推动全市经济社会事业的全面、协调和可持续发展。下面，我主要讲三个问题。
一、2004年工作简要回顾。
2004年，在市委的领导下，全市广大干部群众围绕市委十一届二次全会和市人大十五届三次会议确立的发展思路和奋斗目标，以推进城乡一体化进程为主线，以经营城市为战略措施，克服宏观调控带来的不利影响，着力统筹城乡经济社会发展，各方面工作都取得了显著成绩。同志们对这些成绩都进行了总结，我不再一一重述。概括起来，今年我们主要突出了“四个坚持”。
第一，坚持统筹发展，实现了市域经济持续快速增长。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展是解决一切问题的根本之策，这种发展不是以破坏环境为代价的发展，不是竭泽而渔的发展。今年我们在前些年良好的工作基础之上，较好地体现了统筹发展。一是认真抓好规划编制和统筹工作，编制了城市总体规划、土地利用规划、工业布局规划，积极做好世界遗产保护等专业规划的编制工作，注意了各项规划的衔接，为经济社会的可持续发展奠定了基础。二是大力推进工业集中发展，在集约利用土地等资源、提高规模效益方面有了积极进展。注意引进符合产业政策、工业布局和环保要求的项目，对土地利用效率提出了要求，以此促进业态的变化。今年在园区落户的工业项目有近20家，科技产业开发区累计入驻工业企业达120家，工业正逐步向园区集中。今年全市全口径工业增加值稳定增长，规模以上工业增加值所占的比重逐步上升。三是积极推进旅游精品化，努力做到保护与开发利用并举。以打造“中国西部休闲度假第一城”为目标，紧紧抓住建设全省五大旅游精品区的机遇，依托生态和文化特色，举(承)办了清明放水节、中国首届道教文化节、首届·中国长寿文化节、啤酒节等大型节庆旅游活动，获得了巨大的经济社会效益。预计今年全市接待游客 万人次，门票收入 万元，实现旅游综合收入 亿元，比去年和前年都有大幅度的增长，是历史上最好的一年。四是稳步推进农业产业化。用抓工业的理念抓农业，大力实施农业产业化经营，在引进培育龙头企业、壮大商品基地、发展专业合作经济组织、有序进行土地流转等方面取得了好的成效，提高了农业整体效益。今年，全市预计实现gdp亿元，同比增长%（以下均为预计数）；全口径财政收入亿元，增长%，其中，地方财政收入亿元，同比增长%；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；城镇居民人均可支配收入元，同比增长%；农民人均纯收入元，比上年增加元。
在市委中心学习组学习会上的发言
第三，坚持以客为尊，对外吸引力和影响力不断扩大。这一年我有一个感受，就是为游客服务、为外来投资者服务的观念更加深入人心，也就是“以客为尊”的理念被更多的人所接受。我们围绕建设精品旅游城市和景区，实施了旅游基础设施配套建设，打造了连接两个遗产地的旅游快速通道，实施了城乡风貌改造，提高了旅游服务质量，都体现了对游客的尊重，对游客的吸引力也大大增强。我们以优化经济发展软环境为目标，认真贯彻《行政许可法》，扎实推进规范化服务型政府建设，改革行政审批，精简办事程序，规范办事行为，推行政务公开，强化工作监督，着力解决影响投资软环境的突出问题和企业、群众反映强烈的热难点问题，受到了外来投资者的好评。
第四，坚持以民为本，人民群众得到了实惠。今年，通过实施创建国家卫生城市、城乡风貌改造和各项基础设施建设，城乡群众的生活环境和通行条件得到了明显改善。如实施中小街道环境综合整治工程后，路平了，灯亮了，排水通畅了，人民群众十分满意。前不久，政府常务会还研究了城区公厕、市场、垃圾中转站布点规划，努力抓好公共设施建设。并在城区增设了消防水栓，进一步完善了消防设施。与此同时，我们实施了农民素质培训工程，着力抓好就业和再就业工作，完善社会保障体系，将符合条件的城镇和农村居民纳入最低生活保障范围，失地农民社会保险工作进展顺利。通过实施“帮户脱贫工程”、“安身工程”、“爱心献功臣”活动以及减免农业税等方式，对农村特困户、退伍军人特困户、贫困残疾人、低保家庭就读中专以上学校的学生等实施了帮困救助。医疗卫生体制改革稳步推进，新型农村合作医疗试点工作有序运行，完成了36万参合农民的健康体检。群众性文化活动、全民健身体育活动丰富了群众生活，我市参加成都市十运会创历届最好成绩，金牌数量和团体总分双双获得第七名。实施了城区主要街道治安报警亭建设，提高了治安防范的整体能力。今年开通的962752“一点通”农业智能服务热线，为农民提供了快捷的信息服务，我市信息化工作受到上级领导的充分肯定和群众的好评。
在区委中心组学习会上的发言
各位领导，同志们：
今天，区委召开这次中心组学习扩大会，使我们开阔了视野，拓宽了思路。刚才， 镇、 镇结合实际，谈了很多值得借鉴的发展思路。下面，我也就我镇的如何加快城市化进程向领导做一个简要的汇报。
一、坚持“以人为本”，努力促进农民增收。
2、树立正确的工作观，把农民增收作为衡量工作的重要标准。在目标工作会上曾经讲到，要把“小康建设业绩好”、“群众评价好”作为衡量干部成绩的标准，这是对我们农村基层干部最基本的要求。在目标工作会后，我们对今年的工作进行了一次认真思考，并在镇内签定了目标。
责任书。
把农民增收目标进行了量化明确提出了今年的工作我们不看你做了什么事只注重两个结果一是税收上去没有为集体经济做出贡献没有；二就是农民增收没有农民的生活水平提高没有。
二、以生态带建设为突破口，推进城市化进程。
今年，区委、区政府提出要在*段进行生态带建设试点工作，这对我们来说，是一个很好的机会，也是一个很大的挑战。今后，我镇将把经济发展的中心放到生态带的开发上来，并以此作为我镇大力推进城市化的一个突破口，严格按照区上的规划，对其进行策划包装，争取把生态带建设成为集娱乐、餐饮、旅游为一体的城市近郊休闲观光带，大力提升我镇的对外形象，促进经济发展。目前，我镇范围内的路段已经开始初步进行开发，但是效果不明显，成效不显著，缺乏大手笔。下来后，我们首先要积极配合区上搞好规划，以规划为先导，完成基础设施建设。二是要开发利用生态资源和规划中的人文景观，加大招商引资力度，力争通过2年时间，建设一批集休闲、培训、观光为一体的高级休闲娱乐场所。三是鼓励有实力的村民参与投资，同时，帮助失地农民进入第三产业，不断繁荣村域经济，并使农民受益，实现农民增收的产业化。
三、加强土地管理，强化资源效益。
党员学习会上的发言
“三农”问题是当前摆在我们面前的一项十分重大而紧迫的问题。池州是一个以农业为主的市，现在还处于工业化初期阶段，解决好“三农”问题尤为重要。加快发展、富民强市、全面建设小康社会的重点在农村，难点在农村，增长点也在农村。没有农业的增收，就没有内需的增长;没有农民的富裕，就没有全市人民的共同富裕;没有农村的小康，就没有全市人民的小康。“三农”问题，事关全市经济社会发展全局，直接影响加快发展、富民强市、全面建设小康社会战略目标的实现。在新的历史条件下，对农业基础地位的估价怎么认识都不为过，对农村工作重视的程度怎么提高都不为过，对农民增收的扶持怎么加强都不为过。
一、保持清醒头脑，科学分析现状，以强烈的忧患意识切实提高对“三农”问题重要性、紧迫性的认识。总体而言，池州“三农”的现状存在着五大矛盾：
第一，人地矛盾突出，农业增效、农民增收与要求资源支撑长期发展的矛盾日益加剧。现在全市耕地127.5万亩，人均仅0.83亩，已接近联合国粮农组织确定的人均0.8亩的警戒线;全市30.5%的耕地有机质含量不到1%，土壤肥力下降。从1990年到，十年全市耕地净减少3.3万亩，每年净减3300亩，相当于每年减少1000吨粮食的耕地资源量。从20到将是池州大发展的关键时期，全市人口预计净增10多万人，再加上交通建设、重大项目建设、城镇扩张等对用地产生巨大需求，年均耕地减少量将大大高于前十年的年均水平，人均耕地占有量也将大大减少。
第二，农业产业化水平低与提高农业资源效用、发展现代农业的矛盾。全市农业的结构性矛盾突出，种植业比重大，经济作物比重低;种植业中以粮食为主，比较效益低。龙头企业不强，集约化水平低，带动能力弱。农副产品精深加工程度低，增值率低。按照国际通行标准衡量，一个地区农副产品的加工业是否发达，一般以食品工业产值与农业总产值之比作参照，世界大多数国家都在1∶1左右，发达国家为3∶1，我国平均是0.43∶1，我市仅为0.09∶1。我市畜禽、水产品95%以上为初级产品，茶叶70%为初级产品。
第五，农村基础设施薄弱、城镇化进程滞后与全面建设小康社会要求的矛盾。全市城镇化率仅为23%，低于全省5个百分点，低于全国10个百分点。农业劳动力过剩，隐性失业人口基数大，农村劳动力剩余率达27.1%，其中种植业劳动力相对剩余20万，农村劳动力转移压力巨大。农村基础设施薄弱，水、电、路、通信、教育、医疗、保险等方面与城市差距拉大，共享率低，小城镇集聚度低。由于农业的基础设施建设滞后，农业的生产条件还相当落后。
二是农业产业化问题。发展现代农业、效益农业，就不能再搞一家一户、提篮小卖了，要利用产业化的链条，把千家万户、分散经营的农民真正连接起来、带动起来，使农民成为市场的主体。推进这个过程，不仅仅是资金投入的问题，更重要的是机制转换和体制改革的问题。有了一个好机制，加上一定的资本投入，就能真正地把产业化发展起来。产业化发展的链条中龙头企业是关键。龙头企业的培育壮大，要按市场规则运作，着力在体制创新上下功夫。现有龙头企业要通过民营化、股份化进行改制改造，依托好的机制迅速做强做大。
三是农村城镇化问题。我市的城镇化水平还很低，不足以起到解决农业人口转移问题的牵动和支撑作用。城镇化不仅仅是撤乡建镇的问题，实际上是农村的社会结构、经济结构调整转型的问题。现在户籍制度已经放开，没有了限制，但为什么农民进城不多?这不只是一个消除政策歧视、降低门槛的问题，还有一个进城边际成本的经济问题。农民在城里要站住脚就必须有固定收入。说到底，还是农民收入太低。解决这个问题要从城乡统筹、结构转型来着眼，充分发挥政府的主导作用，运用市场配置资源的机制，加大推进力度。
四是农民增收问题。农民增收不是简单的减负或补贴问题，而是多种因素综合作用的结果。解决农民增收问题，不能仅局限于某个单项政策的直接扶助，而要给农民创造一个财富增长的机制，通过综合因素作用产生稳定有效的增收结果。这就要从深层次上、规律性上找到问题的症结，在政策的制定和引导上下功夫。一项好的制度安排往往能解决一个重大的实际问题。八十年代国家对农村实行三大政策：一是家庭联产承包责任制，解决了农民温饱问题;二是大力发展乡镇企业，农民离土不离乡，实现了农村初步工业化;三是农民可以离土又离乡，实现了农业人口向城市的流动。这三大政策实质上体现了好的制度安排的巨大威力和效益。
在新世纪初，如果我们也从这些根本性方面出发，来研究“三农”问题，制定出切实可行的政策措施，效果可能更明显。
二、坚持因地制宜，发挥比较优势，以强烈的发展意识切实把握解决“三农”问题的新思路解决“三农”问题要有新思路，党的十六大报告、十届全国人大的政府工作报告、中央领导同志最近一系列重要讲话对此都有深刻的阐述，我们要结合实际认真研究并贯彻落实。农村问题说到底是农民问题，农民问题的要害是增收问题，而增收问题的实质是发展问题。抓好新形势下的农业农村农民工作，做到发展有新思路、工作有新举措，需要立足于发展，以新的视角、新的着眼点来分析和解决问题。联系池州实际，我们至少要从以下三个方面来转变观念，拓宽思路：
一是城乡统筹看农村。作为市一级中观决策层，我们深刻领会十六大和政府工作报告精神，落实中央关于加强农村工作的决策部署，就是要紧密结合新的实际，城乡统筹看农村。今天经济生活乃至政治生活中很多问题反映在农村，但根子可能在城市。在我们工作的指导思想上，不能再象以前那样就农业讲农业、就农村讲农村，必须以政治眼光、全局眼光、长远眼光、辩证眼光看待城乡关系，从战略上、宏观上、整体上把握“三农”问题，从中寻找影响农村经济发展、制约农民增收的深层次问题和根源性症结，得出符合客观经济规律的新判断，新见解，以新思路寻求新突破。
二是跳出农业抓农业。毫无疑问，农业是弱质产业、劣势产业，除了受生产条件、自然条件的局限外，我市农业的产业化层次、集约经营度、产品加工度、产品的附加值都很低。实践证明，按过去的办法就农业办农业，累个半死也没有出路，农民也不欢迎。必须突破陈规，跳出农业抓农业，导入新的理念指导农业和农村经济发展，其中重要的一条就是用办工业的理念办农业。当然，借鉴现代工业的先进理念来发展农业，这有很多具体问题需要研究，这就需要我们打破传统的思维定势，积极探索农村工作新的方式方法。况且在多年市场经济实践中，农民的商品意识、成本意识等市场观念也在逐步增强，这对我们领导农业和农村工作也提出了新的更高的要求。
三是减少农民富农民。富裕农民必须减少农民，这个问题大家已经看得越来越明白。农民只有少种粮食，甚至相当多的农民不种粮食才能增加收入，才能富裕起来。减少农民，既要组织好农民外出打工进入城市劳动力市场，同时还要着眼于通过产业化链条带动、规模化生产、集约化经营等途径使农民从土地上转移出来，进入城镇经济和非农产业。当然，减少农民不是不种粮食，粮食还要种，问题是谁来种，怎么种，只有交给专业大户来种，通过龙头企业来带动，走规模化生产、集约化经营的路子，才能从总体上降低生产成本，提高比较效益。这些问题我们都要进一步深入研究。
2、大力培育龙头企业。培育龙头企业，发展农产品加工业，不仅能实现农产品的转化增值，提高农业综合效益，而且能促进农村二、三产业发展，有效转移农村劳动力。要加大对龙头企业的培育、扶持力度，尽快改变目前我市龙头企业少、小、散的局面。培育龙头企业，光靠我们自己内部的存量是不够的，要研究和出台一系列政策措施，鼓励和引导工商资本、民间资本包括外来资本进入这个领域，以增量激活存量，靠存量吸引增量，最终扩大总量、提高质量。财政、税务、金融、经贸委、农委等部门要拿出具体措施，扶持龙头企业做大做强。
3、以培育个私经济为主体，大力发展乡村工业。新阶段与其说发展乡镇企业，不如说发展乡村工业。把一部分农民变成投资者，变成老板，这就是发展乡村工业。工商部门要进一步解放思想，以更优惠的政策更方便的办法鼓励农民登记注册办企业。农村不是没有能人，农民不是没有创业的冲动，关键是政策管不管用。结合大力发展个私经济，各级党委和政府要创造条件鼓励支持农民兴办工业企业。把广大农民的创业热情激发出来，我们搞工业园建设、发展乡村工业就有了基础。
4、扩大农产品出口，大力发展创汇型外向型农业。池州是国家生态经济示范区，发展无公害绿色有机食品是我们的优势，这类商品最容易进入国际市场，这类模式最容易与国际接轨。因此，抓外向型经济、抓扩大出口千万不可忽略农副产品。有关部门要认真研究如何将池州的农产品打入国际市场，不是卖原料，而是要通过适当整合、包装、加工卖出附加值，以使我市农业的发展获得更大的市场空间和份额。
5、抓住国家加强农村能源建设契机，加快生态家园建设。发展沼气，搞立体循环种养，可以带动农业生产耕作方式的转变，改善农村生态环境，较快地使农民减本增收、农业减残增效，一举多得，一本万利。梅村等地的实践证明，发展沼气效益来得快，农民容易接受，我们要很好地研究并大力推广。要把建设沼气村作为池州最大的富民工程、农民奔小康的增收工程来抓，抓住国债资金支持农村沼气建设的契机，积极争取国债项目，大力推进以沼气建设为龙头的生态家园富民工程，使沼气建设成为农村经济实实在在的增长点。
14、实施强镇战略，推动农业产业带和城镇经济带协调发展。在池州，走过一村又一村，村村象城镇;走过一镇又一镇，镇镇象农村。这个问题我们要反思。要通过减村并乡扩镇，有重点地推进强镇战略，合理布局，梯度推进，形成比较合理的村镇体系。要争取省里政策，沿国省道、沿铁路、沿江建设一批重镇，使其成为当地农村生产要素集聚、劳动力转移的中心和商品交换的集散地。重镇与县城及市区之间形成一个梯度的配置，这样全市农村劳动力转移的途径也就有了一个梯度的配置。各地要认真研究这项工作，只要有利于发展，都可以探讨;只要县区有积极性，市里都支持。
15、继续抓好农村税费改革工作，进一步减轻农民负担。今年中央决定全面推开农村税费改革，把进一步减轻粮食主产区和种粮农民的负担作为深化改革的一个基本政策取向。要抓住这个机遇认真落实并用足用活有关政策措施，加快推进农业结构调整，促进农村经济发展和农民增收。要全面落实减轻农民负担的各项政策措施，做好农业税收的灾歉减免工作，促进农民减支增收。
16、扩大乡财县管乡用试点。我们现在的乡镇布局很不平衡，有的镇根本没有财政能力，必须在优化村镇布局的基础上推进乡镇管理体制改革，降低农村行政管理成本。这是一个减轻农民负担的大课题，也是从根本上巩固农村税费改革成果的重要措施。省里已经作出了决策，我们要积极探索，做好这项工作。
17、组织好劳务输出，加快农村劳动力转移。农村劳动力到城镇就业和跨地区流动，是沟通城乡经济和发展要素市场的必然要求，也是增加农民收入的重要途径。要把农村劳动力转移从自发的分散的状态转变到有序组织引导的轨道上来，促进劳务产业大发展，让农民在进城务工中得到更多的实惠。劳动部门、农业部门要相互配合，提供信息，搞好服务，切实保护农民外出务工的合法权益。
18、继续增加对农业的投入。发展要有投入。对于欠发达地区，争取国家、省财政对农业的投入是现阶段能否把握住当前农业发展机遇的一个关键因素。各级政府要采取各种方式、多渠道争取国家、省级资金支持，以项目带投入。要把争取农业项目资金作为招商引资的一个重要组成部分，进行考核。要加大农业招商引资力度，注重引进外来资本和本地民间资本对农业的投入。要研究财政对农民的直接补贴方式，提高支持的效果。要打捆、整合各类支农资金，提高使用效益。
21、创新农村金融服务体制，提高农村金融服务质量。要将农村金融问题摆在重要位置抓紧研究，在创新体制和提高服务质量上下功夫、求突破。有关分管同志要深入调查研究农村金融问题，提出改革和创新农村金融服务体制的措施，通过机制的建立，充分调动方方面面的积极性，增强服务意识，提高服务质量，切实解决当前普遍存在的农民贷款难、融资难的瓶颈制约。
24、以十六大精神集中学教活动为契机，推进农村基层组织建设。做好“三农”工作，关键在党。要结合当前正在开展的十六大精神集中学教活动，进一步推进农村基层组织建设。镇村两级干部要坚持以十六大精神为指导，紧紧围绕农村全面建设小康社会目标，进一步拓宽思路，找准农民增收的切入点，抓住农村发展的增长点，真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，成为带领农民增收致富的领路人、带头人和贴心人。
四、坚持与时俱进，善于驾驭全局，以强烈的责任意识切实加强对新时期农业和农村工作的领导。
第一，加强学习。市委中心组要带头学习，特别是学习国家农业方面的一些新的法律、法规和政策;同时要结合实际，对面临的新情况、新问题深入进行分析和认识，把市情农情真正吃透，把理论素养真正提高，切实增强驾驭农业和农村工作的能力。
第二，大兴调查研究之风。各级领导干部要深入基层，深入实际，善于在实践中发现农村经济、农民致富中的新亮点、新经验，及时加以总结推广，发挥示范效应，不断取得指导农业农村工作的发言权、决策权和主动权。
济的、法律的、行政的、科技的、信息的手段来调控、指导农村工作，引导、服务农民。
第四，加强村级组织建设，培养靠得住、有本事的带头人。各级党委、政府要切实抓好农村基层组织建设，围绕中心任务，把村级支部建设好，把带头人培养好。要与时俱进，勇于创新，配好干部，配好领头人。要注意把那些政治素质好、致富本领强的能人、大户选进党组织、选进村级经济组织，通过双向带动、双向进入、把村两委建设成为新时期农业增效、农民增收、农村稳定的坚强战斗堡垒。
第五，真抓实干，务求实效。解决新世纪新阶段“三农”问题需要有新思路、新举措，但归根到底还在于真抓实干。要实实在在地到广阔天地里与基层的干部群众一道摸实情、出实招、鼓实劲，一项一项地抓好落实，在创新中抓落实，在落实中见实效。
在市委理论学习中心组读书会上的发言
各位领导、同志们：通过几天的学习、参观和讨论，特别是到兄弟县区看了建设现场，听了情况介绍，我深受鼓舞和启发。下面，我结合学习和工作实际，就全面落实科学发展观，努力实现兰山发展新跨越作个发言。科学发展观是我们党执政理念的深化和升华，是全面建设小康社会、实现现代化的根本指针和必然要求。它内涵丰富，涉及面广，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题；既管当前，又管长远；既是重大的理论问题，又是重大的实践问题。牢固树立和认真落实科学发展观，对于我们正确认识和把握兰山区经济社会发展规律，妥善解决发展中遇到的矛盾和问题，防止工作上的片面性和绝对化，推动全区经济社会更快更好地发展，对于提高各级党委、政府和领导干部的执政能力和领导水平，具有十分重要的意义。特别是当前，国家实施宏观调控政策，这是全面落实科学发展观的一项重要举措。对我们兰山区既是一次考验，更是一次机遇。我们只有认真落实科学发展观，不断增强执政能力、执行能力和驾驭新时期经济社会发展的能力，才能经受住考验，在发展空间和资金受到限制的情况下，仍能保持较快的发展速度；才能抓住机遇，加快产业结构调整步伐、有效整合利用土地资源、提高企业经营管理水平和经济运行质量；才能趋利避害，变被动为主动，变挑战为机遇，变压力为动力，实现经济社会协调发展。今年以来，面对国家宏观调控，我们以科学发展观统一思想，凝聚力量，牢牢扭住发展这个第一要务，突出抓好稳定这个重要前提，切实加强党的建设这个根本保证，用心钻研，用心把握，用心工作，经济发展取得了较好成绩。上半年，全区实现国内生产总值47.38亿元，同比增长24.3%；地方财政收入2.16亿元，增长27%；全社会固定资产投资30.1亿元，增长35.8%；规模以上工业增加值25亿元，增长36.8%，利税8.1亿元，增长41.3%；引进境外资金8077万美元，增长89.2%；完成自营出口创汇4200万美元，增长177.8%；实现专业批发市场成交额188亿元，增长11%。社会政治持续稳定，各项事业全面发展，科学发展观在我区初见成效。当前，兰山区正处于加快发展，奋力赶超的关键时期。我们将进一步用科学发展观统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，指导工作，引导好、保护好、发挥好各方面加快发展的积极性。以“实施赶超战略，实现跨越发展”总揽全局，以争创全省30强、全国百强为目标，坚持正确的政绩观、群众观和人才观，充分发挥区位优势，搞好对上、对下两个服务，突破重点，培育亮点，统筹兼顾，使科学发展观在兰山区得到全面、准确、深入地贯彻落实，并早日结出丰硕成果。首先，落实科学发展观，必须坚持速度和效益相统一，坚定不移加快经济发展经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证。落实科学发展观，最重要的是坚持以经济建设为中心，一心一意加快经济发展，始终保持一个既快又好的发展速度。目前，兰山区经济实力和发达地区比还有较大差距，发展的质量和水平还不高，科技含量低、外向度低的问题比较突出。为此，我们将本着“更快更好”的方针，坚持速度与结构、质量、效益相统一，集中突破城市建设、工业经济、招商引资三大重点，大力培育园区经济、现代物流、高新技术三大亮点，努力实现城乡一体化、工业园区化、流通现代化、经济国际化、环境生态化的新跨越。在城市建设上，强化城市意识，坚持“依靠临沂城建设兰山区，依托临沂市振兴兰山区”，严格执行市委、市政府建设大临沂、新临沂的规划，聚精会神抓落实，一张蓝图绘到底。下半年，将继续按照“一线两园三区”的布局，全力抓好10大重点工程和项目建设。深入开展“一创六建”活动，提高城市建设和管理水平。依法做好拆迁工作，搞好住宅小区建设。力争年内拆迁面积（200）万平方米、住宅开发面积（200）万平方米。以道路建设为重点，大力加强供水、供电、供热、通讯、环境卫生、教育等基础设施和公用服务设施建设。抓好西部城区和两大工业区道路建设，打通修复城内所有断头路、破损路，农村实现村村通，年度硬化道路（200）万平方米。大力开展城市环境综合整治，集中抓好区属15条路段的治理工作。落实一票否决制度，加大查处力度，坚决制止住私搭乱建。在工业经济上，抓住当前国家宏观调控这一机遇，积极调整优化工业结构，加快结构调整步伐，推进经济增长方式转变，走新型工业化道路。加强对工业经济的分析监控，加大对企业的指导、协调和服务。以实施“六三0工程”为抓手，着力抓好主导产业、骨干企业、重点项目、重点品牌的培育和创建。开展企业“学海尔，创一流品牌”活动。积极推广电力金具、金锣、金湖、金升等一批管理优秀企业的先进经验，引导企业加快管理创新、机制创新、技术创新，全面提高运行质量。对全区重点骨干企业和符合国家产业政策的技改项目和新上项目，在资金、用地等方面千方百计给予保证，促其正常运转。确保全年规模以上工业企业产值、增加值、利税、利润分别增长（20%）以上。在招商引资上，不断拓展招商思路，强化市场化运作，形成以政府为指导、企业为主体、专业队伍为骨干、中介组织为辅助的对外招商机制。加大对重点领域、重点项目和重点对象的招商力度，下半年重点开好顺德家电行业招商会，南海家俱、装饰材料行业招商会，苏州、温州招商会，香港招商会，“书圣文化节”招商会和对台招商会。同时，积极组织企业扩大自营出口，提高经济发展的外向度。在现代物流上，以创建“中国商贸城”为总目标，加快批发市场改造提升和现代物流业发展步伐。力争用3年左右的时间新建、改建、整合提升市场45处。其中新建大型现代商贸物流园区6个，整体搬迁市场11个，原地改造扩建提升市场20个，逐步整合取消市场8个。深入开展“市场改造提升年”活动，坚持多渠道、多形式募集资金，成熟一个，实施一个。同时，加快推进澳龙、香江、华药、中侨等几大物流项目建设。在高新技术上，立足现有产业基础和条件，加大力度，加大投入，突出重点，创造亮点，尽快实现大的突破。着力抓好生物制品、医药制造、仪器仪表制造和金属炼压延加工五大高新技术行业，改造提升食品、机械、板材、化工、建材、塑料等传统产业。到2005年，力争高新技术企业达到18家，高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到20%。其次，落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾，促进经济和社会协调发展社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。近年来，兰山区经济发展较快，但城乡发展还不够平衡，社会事业发展相对滞后，生态环境和资源保护形势比较严峻。今后，我们将在保持经济快速发展的同时，更加注重统筹兼顾，更加注重协调发展。在统筹城乡发展上，加快推进城乡一体化。这是解决我区“三农”问题的根本出路。我们将高度重视一产，大力发展农村二、三产业，以工带农，以城带乡，促进城乡协调发展。目前，主要是抓好百万农户致富工程、农村劳动力转移工程、“村村通”工程、人畜饮水解困工程、百村帮扶整治工程等五大工程。今年实现村村通硬化路、村村通公交车，明年实现村村通有线电视；3年内实现村村通自来水。抓好“双强共扶”活动，壮大40个经济薄弱村的集体经济实力，增加农民收入。在统筹经济和社会发展上，大力加强精神文明建设。按照“把握方向、培育精神、创建文明、发展事业”的方针，全面落实精神文明建设五年规划。深入开展文明村镇、文明社区、文明行业创建活动。全力筹办好第二届书圣文化节。按照“不同第一届，好于第一届”的要求，采取“政府主导、市场运作、社会参与”的方式，力争把书圣节办成全国一流的文化盛会。协调推进各项社会事业。教育事业，今年普及高中阶段的教育，年内基本完成校舍危房改造任务，扎实推进省级教育工作示范县区争创工作，加强未成年人思想道德建设和教师队伍建设，提高教育质量和办学水平。卫生事业，新型农村合作医疗覆盖率达到50%，明年基本实现全覆盖。体育事业，积极开展群众性体育活动，全力抓好市“三运会”的筹备工作。同时，以完善社区服务和管理职能为重点，大力发展社区文化、社区体育、社区卫生、社区教育、社区服务等事业。在统筹人与自然和谐发展上，实施可持续发展战略。处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，增强可持续发展的能力。以争创优质服务先进区为总目标，切实抓好计划生育工作。以实施“蓝天工程”为重点，认真抓好环境保护工作。进一步加大对城区锅炉、石料加工业、生化企业、“土小”等污染项目的治理力度，突出抓好板材业的改造提升。今年确保城区环境空气污染指数小于100的天数不低于全年天数的60%，力争到2006年城区环境空气质量达到国家二级标准。严格做好土地管理工作，依法高效地利用土地。第三，落实科学发展观，必须坚持以人为本，不断促进人的全面发展科学发展，说到底是为了实现人的全面发展。下一步，我们将把以人为本的理念和要求，贯彻到经济和社会发展的各个方面。本着力所能及的原则，从关系群众切身利益的具体事情做起，逐步满足人们多方面需求和促进人的全面发展。当前重点是加强社会保障工作。切实抓好“两个确保”和“三条保障线”制度的落实。确保养老、医疗、失业各项社会保障费征缴率达到95%以上，发放率100%。认真做好就业再就业工作，力争全年新增城镇就业6000人，城镇登记失业率控制在4‰以内。抓好劳务输出工作，全年劳务输出6500人。高度重视城乡贫困人口等弱势群体的生活问题，完善最低生活保障制度，做到应保尽保。探索建立失地农民生活、养老保障机制，保证农民被征用土地后，有房住、有饭吃、有活干。以人为本的另一内涵就是发展要靠人来实现。我们将大力实施人才强区战略。坚持“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的人才工作方针，切实把人才队伍建设作为事关长远发展、事关兰山兴衰的一项战略措施。紧紧抓住培养、吸引、使用人才三个关键环节，着力建设党政人才、企业管理经营人才、专业技术人才三支队伍，为科学发展提供人才保证。第四，落实科学发展观，必须不断优化环境，形成干事创业、科学发展的良好局面良好的发展环境，既是经济社会协调发展的重要内容，也是落实科学发展观的重要保障。我们将正确把握舆论导向，加大宣传力度，在全区掀起学习贯彻科学发展观的热潮，引导广大干部群众立科学发展之志，鼓科学发展之劲，谋科学发展之策，求科学发展之实，努力营造和谐的舆论环境；扎实推进“平安兰山”创建工作，以降低刑事发案为抓手，坚持标本兼治，综合治理，强化严厉打击、重点整治、严密防范、全面排查、及时调处五项措施，努力营造稳定的社会环境；积极搞好对上服务，强化市区意识和服务意识，自觉把兰山的发展置于全市发展大局中，全方位服务于市级机关、市直部门和全市人民，靠加快发展提高服务全市的水平，在服务全市中实现更快更好地发展；认真做好对下服务，加快政府职能转变，继续精简和规范审批事项，建立健全政务公开制度，深入开展“机关服务大家评”活动，营造高效的服务环境；增强法制意识，坚持依法治理，提高依法执政、依法行政的能力，营造严明的法制环境；以政府信用为关键，以企业信用为重点，以个人信用为基础，增强公民诚信意识，打造“诚信兰山”，努力营造良好的信用环境；在全区开展“个人干一流工作，企业创一流品牌，部门树一流形象，社会造一流环境”活动，努力营造争先进位、争创一流的干事创业环境。第五，落实科学发展观，必须大力加强各级领导班子和干部队伍建设，提高执政能力和科学发展的能力落实科学发展观，各级领导班子和领导干部是关键。在一定程度上，落实的成效取决于各级领导班子和领导干部的执政能力和执行能力，取决于干部队伍科学发展的本领。下一步，我们将以科学发展观为主题，采取培训班、研讨班、报告会等形式，加强对各级领导干部的教育培训，引导各级干部牢固树立科学发展观、正确的政绩观、群众观和人才观，防止出现片面理解科学发展观、怕担风险、放慢发展、不敢发展，或者只强调发展速度、忽视全面发展、协调发展、可持续发展的两种错误倾向。我们将健全和完善干部考核评价机制，考察干部既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标；既看当前发展，又看发展的可持续性；既看“显绩”，又看“潜绩”;既看主观努力，又看客观条件；既看项目、工程的建设情况，又看增加群众收入、提高群众生活水平的情况，做到在科学发展中动态考察、识别、使用干部，凭科学发展的实绩选拔任用干部。使干部真正做到想干、会干，用心去干，干出水平。同时，还将建立完善的监督约束机制。以贯彻两个《条例》为抓手，加大检查监督力度，实行严格的决策责任追究制度。对落实科学发展观不力、成效不明显的，进行督促、教育、帮助；对出现失误、或造成较大损失的，进行批评甚至依纪、依规予以追究，确保科学发展观的全面准确深入落实。
党员学习会上的发言
开展保持共产党员先进性教育活动，我个人理解，其实质就是对党的作风进行一次彻底的、全面的整顿，通过认认真真的学习，扎扎实实的整改，达到实实在在提高的目的，加强党的自身建设。
(一)开展保持共产党员先进性教育活动的时代背景。
党中央为什么要作出用一年半左右的时间在全党开展保持共产党员先进性教育活动的这一重大决策?这是因为进入新世纪后世情、国情、党情发生了新的变化。
首先是从国际形势看，世界正处于风云变幻和力量重组的重要时期。一是多极化在曲折中发展，单极与多样的矛盾仍很尖锐;二是经济全球化加快发展，使我国面临着机遇和挑战并存的局面;三是科技进步日新月异，给社会发展带来巨大推动力;四是非传统的安全因素影响加剧，使国际安全形势更加复杂;五是发达国家与发展中国家的差距日益扩大，世界矛盾更加突出。与此同时，少数西方列强意欲称霸世界，一方面用武力征服弱小国家;另一方面采取和平瓦解的攻心战略，打无硝烟的战争。我国就是他们采取后一种战略的主要目标。这种国际形势，要求中国共产党必须用马克思主义宽义眼界的眼界观察世界，以准确把握国际局势，准确把握中国社会的前进方向。为了做到“两个准确”，党就必须是坚强的领导核心，必须在与时俱进中保持先进性。因此开展保持共产党员先进性教育，进一步把党自身建设好，这是应对复杂多变的国际形势的需要。只有坚持以“三个代表”重要思想教育广大党员干部，才能使党在与时俱进中保持先进性，使党员干部经受住国际风云变幻和西方无硝烟战争的严峻考验。这就是开展保持共产党员先进性教育的国际背景。
其次，从国内形势看，目前我国正处在伟大变革的关键时刻。一是整个中华民族正处在发展的新阶段。邓小平同志提出的“三步走”目标，前两步已经实现了，第三步时间长、任务艰巨、情况复杂。党要领导全国人民全面建设小康社会，实现第三步战略目标，必须把自身建设好，保持先进性与战斗力，使党成为坚强的领导核心。二是改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，共产党人面临着“变革不变质”、“改革不改向”的严峻考验。因此，开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，从根本上解决好增强党抵御风险、拒腐防变的能力和提高党的领导水平、执政能力这两大历史性课题，才能经受住这一严峻考验。三是随着经济和社会结构的深刻变化，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础，已成为加强党的建设的一项紧迫任务。这是开展保持共产党员先进性教育的历史背景。
第三，从党内情况看，我们党虽总体上具有先进性，但仍有部分党员干部素质不够高，没有发挥和体现出先进性，有些党员已基本不合格或不合格，甚至有少数党员有严重问题。因此，进行先进性教育，不仅很重要，而且很紧迫。
基于以上三方面的原因，党作出了开展保持共产党员先进性教育活动的重大决策。
(二)高度自觉地把思想和行动统一到保持共产党员先进性教育活动中来。
……。
3、开展保持共产党员先进性教育活动，是建设“商贸旅游旺县”、省级文化先进县奋斗目标、加快建设全面小康社会的必然要求。为了加快__发展，富裕__人民，本届县委、政府上任之初，在立足实际、深入调研的基础上，提出了“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的“五句话”发展思路和建设“工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的“六个县”奋斗目标和创建省级文化先进县的奋斗目标。要顺利实现这一奋斗目标，广大党员就必须进一步磨砺党性，增强素质，提高能力，开拓创新，争先竞强。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要使本系统广大党员和基层党支部真正加深对本系统各项工作规律性的认识，真正提出一些符合工作实际的新思路，真正拿出一些解决具体问题的新办法，真正建立和完善保持共产党员先进性长抓不懈的新机制，促进__文化、体育、旅游事业快速发展，经济社会全面发展，加快__全面建设小康社会进程。
本总支每一个党员必须充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，自觉克服开展党员先进性教育活动没有多大实际意义、会对县域经济发展造成不必要的干扰、与普通党员没有多大关系等认识误区，坚决消除消极厌倦情绪，积极响应中央、省、市、县委的号召，把思想行动高度统一到各级党委的工作部署上来，扎实开展先进性教育活动。
二、本总支这次保持共产党员先进性教育活动需着力解决的突出问题。
要在我局开展好保持共产党员先进性教育活动，必须首先找准我局总支所属各支部及党员中存在的突出问题，有针对性地加以解决。根据局总支掌握和了解的情况，主要存在以下突出问题：
(一)党员队伍中存在理想信念不牢固问题。
一是党员意识和党性观念退化。在市场经济利益驱动的影响下，个别党员思想滑坡，意志衰退，理想信念动摇，对马克思主义丧失信仰、对共产主义丧失信念、对改革开放和现代化建设丧失信心、对共产党丧失信任，完全忘记了共产党员的崇高使命和光荣责任，把自己混同于普通群众，有的甚至连普通群众都不如，只在通知“交党费”时才想起自己是一名共产党员。
二是组织观念和纪律意识弱化。有的党员组织观念逐步弱化，不愿受组织纪律的约束，忘记了党员的标准和要求，参加党组织活动不积极，完成党组织交给的任务不到位、交纳党费不主动，尤其是一些长期外出的党员，既未转出组织关系，也没参加本支部的组织生活。
三是奉献精神和宗旨观念淡化。在市场经济条件下，有的党员一心给个人赚钱，对于工作利大大干，利小小干，无利不干，把个人争钱发财看成人生价值的体现，为人民服务的奉献精神丧失，对于组织安排的工作，有时还讲价钱，软拖硬抗，不按质按量完成，先锋模范作用发挥差。
(二)部分党员领导干部中存在缺乏敬业精神和创新能力的问题。
四是有的党员领导干部缺乏学习自觉性，不加强自身修养和素质提升，缺乏应对工作和各种局面的较好能力。同时不加强对职工的教育和培训，致使整个单位职工素质普遍较低，思想觉悟不够高，业务工作不顺手，各方面的能力都不够强。
(三)有的基层支部存在战斗力不强的问题。
三是有的支部战斗力不强，在工作中没有很好地发挥出战斗堡垒作用。
三、怎样开展保持共产党员先进性教育活动?
……。
(三)总体安排。
1、范围对象。
局总支所属各支部的全体党员及预备党员、入党积极分子全部参加此次保持共产党员先进性教育活动，并吸收群众参加。总支成员以普通党员身份参加各支部的学教活动;离退休党员住在县城区的回支部参加学教活动，住在乡下的尽可能地回支部参加活动，实在不能回支部参加活动以及体弱行走不便的党员，由支部送学上门;住在__以外的，在现居住地就近参加教育活动;外出务工的党员，一般应回支部参加学教活动，长期在省外务工的党员，可在务工地党组织参加活动，由组织关系所在支部与务工地支部联系衔接，要保证每位党员必须参学受教育。
……。
(四)目标要求。
开展先进性教育活动，要紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，坚持高标准、高要求、高质量,认真研究新情况，解决新问题，达到上级组织、基层、群众、服务对象“四满意”的目的。
1、先进意识必须明显增强。通过教育活动，全体党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性必须进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，思想上与时俱进，先锋模范作用进一步发挥。
2、突出问题必须得到有效解决。在先进性教育活动中，全体党员要自觉按照“三个代表”的要求，认真查找自身存在的差距，着力解决本人在思想、组织、作风、工作等方面存在的突出问题，使党性觉悟得到明显提高，纪律性明显加强，作风明显改进，党员队伍的凝聚力、吸引力、创造力进一步增强。
3、党群关系必须更加密切。广大党员要坚持以人民满意为标准，切实为人民谋利益，努力为人民办实事，以实际行动取信于民。通过教育活动，全体党员全心全意为人民服务的宗旨观念必须进一步增强，同人民群众的感情必须进一步加深，与人民群众的关系必须进一步密切，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使先进性教育活动成为“人民满意工程”。
4、工作业绩必须日益突出。全体党员要立足本职岗位和工作，认真贯彻党的路线方针政策，紧紧抓住发展这个第一要务，认真树立和落实科学发展观和正确政绩观，在深化改革、加快发展、维护稳定，促进__文化、体育、旅游事业上新台阶，促进__物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展上作出新贡献。
5、党建工作必须全面加强。全体党员要自觉地坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步扩大党的工作的覆盖面和影响力;各支部要在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者上取得新进展;本总支全体党员长期受教育、党员干部有效受监督、始终保持先进性的工作机制必须进一步健全和落实。
(五)具体举措。
1、加强领导。
为了加强对我县保持共产党员先进性教育活动的组织领导，……我局总支也成立了本系统保持共产党员先进性教育活动领导小组，由我任组长，作为主要责任人，总支成员、副局长何建中、唐兴国，党总支副书记、纪检组长邓道平为副组长，作为直接责任人，下属支部书记等同志为成员，作为具体责任人。并下设办公室，由邓道平兼办公室主任，章尚勇、唐树柏、鲁艳为成员，领导小组及办公室具体负责对本总支的教育活动进行领导和指导、督查。
2、弄清情况。
各支部要做到“五个弄清”，首先要弄清参加教育活动的人数，即党员总数、在职党员人数、离退休党员人数、外出党员人数、预备党员和入党积极分子人数;其次要弄清离退休党员居住地、外出党员务工地等基本情况;三要弄清党员的联系电话和联系方式;四要弄清不在县城居住的党员的参学方法;五要弄清本支部全体党员的思想状况，找准存在的主要问题。
3、精心实施。
(2)在学习方法上：坚持集中学习、自己学习、请领导讲课、请专家讲课、请先进典型做报告、党员个人自己讲、开展大讨论、组织考试等形式来开展，其中集中学习时间不少于45学时，学习讨论时间不少于3天。各支部要把“五个一”的方法贯穿始终，即：把上级组织一对一督促下级组织开展工作;党员领导干部一对一联系基层党支部先进性教育活动;党员之间一对一的交心谈心，帮助查找存在的问题;入党积极分子一对一促进普通群众坚信党的领导;邀请一批普通群众对党员进行一次形象评议的“组织一督一，领导一联一，党员一帮一，入党积极分子一促一，群众一评一”的“五个一”工作方法贯穿于整个先进性教育活动始终。采取组织督促、领导联系、党员帮助、入党积极分子促进、群众评议的办法，充分发挥党支部的战斗堡垒作用、领导干部的表率作用、党员的先锋模范作用、入党积极分子的促进作用和群众的监督作用。局总支学教活动领导小组副组长以上领导，每人负责联系一个支部，负责督促和指导，具体由我负责新华书店支部，何建中负责川剧团支部，唐兴国负责局机关支部，邓道平负责文化馆支部，邓欢负责电影公司支部。
(4)在学习效果上：要通过教育活动，积极发现和树产一批先进党员，切实教育和处理一批落后党员，切实解决党员队伍、党总支、支部和单位存在的突出问题，构建党员经常受教育，始终保持先进性的常抓不懈工作机制，以实际行动取信于民，树立本单位和本人的良好形象。
各支部要做到“八有”：每个支部必须有组织机构，有学习计划，有学习阵地，有学习资料，有学习记录，有学习专栏，有学习活动，有学习考试。还要做到“十落实”：每个支部必须在组织领导、参学人员、学习内容、学习时间、考勤制度、结对帮学、送学上门、辅导宣讲、主题活动，成效检测这十个方面一一落实。
在市委中心组集体学习会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚才，厅长对省委中心学习组集中学习精神、目前就业工作政策以及×书记的重要讲话精神进行了深入浅出的辅导，报告脉络清晰、分析深刻，具有很强的理论性、针对性和操作性，听后让人深受启发、颇受教益，不仅让我们进一步深化了对中省关于就业的战略部署的认识和理解，更坚定了我们实施更加积极的就业政策的信心和决心。我们要认真把握×厅长报告的重点和主题，结合实际创新工作方法，加大工作力度，全面实施就业优先战略和更加积极的就业政策，不断推进我市就业工作取得新进展。下面，我就加快推进我市就业工作再强调几点意见：
一要充分认识就业工作重要性。就业是民生之本、安国之策，是国家宏观调控的重要指标。今年以来，中省都对进一步做好就业工作提出了新的目标任务和更高要求，把就业置于经济社会发展的战略优先位置，作为保障和改善民生的头等大事，这充分体现了就业工作在全局工作中的重要作用和战略地位，各级领导干部要认真学习，深刻领会胡锦涛总书记和省委赵×书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央和省委对就业工作的决策部署上来，全力以赴做好就业工作。
积极推进农村劳动力异地输出、就地就近就业和自主创业，支持返乡农民工创业园区建设，促进以创业带动就业，动员全社会力量共同做好就业工作。
三要加快经济发展步伐。经济发展是扩大就业的基础。各级党委、政府要围绕加快陕西东大门建设，紧扣转变经济发展方式，持续推进经济实力快速提升。更加注重选择有利于扩大就业的经济社会发展战略，多渠道增加就业岗位，推动经济发展与扩大就业的良性互动。积极发展劳动密集型企业和小微企业，继续鼓励和促进中小企业、民营经济加快发展，千方百计增加就业机会。进一步加快城镇化进程，大力发展社区服务业和家庭服务业，挖掘社区和家庭就业潜力，努力拓宽就业途径。
财政部门要根据就业形势，进一步加快预算执行进度，促进就业财政政策落实；
宣传部门要加大对就业政策和就业工作的宣传引导，营造有利于就业的良好氛围，齐心协力做好各项就业工作，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
党员学习会上的发言
通过这次党校学习，使我成长了不少。这是一种思想上进步，我更加成熟了。而且在党校学习这段时间我感觉每天都过得很充实，不仅仅是因为我们有课堂作业和要党校培训，更重要的是在思想上有了归属感。这是一种很奇妙的感觉，你会发现你在做每一件有关的事情时都是精力充沛的。在这一过程中，我体会到了快乐。那是一种忙碌中的快乐，是投身于一件自己觉得有意义的事情中的快乐。我永远都不会忘记。
我们追求的不仅仅是一个结果，更是这一个过程。而这个过程就像我们看到的那样，是忙碌而美好的。回忆是美好的，但是我们只能抓住生命的此时此刻，因为过去已经成为历史，而未来又不在这里，如果我们不能很好地抓住现在的话，那么我们又怎么能触摸生命呢。“生命诚可贵，爱情价更高，若为自由故，两者皆可抛。”自由如此重要，甚至超过生命和爱情。那么自由到底是什么?这是一个很值得思考的问题。我认为自由有两个方面，一个是身体上的，还有一个是精神上的。两者之间，我还认为精神上的自由才是真正的自由。精神上，也便是我们的思想上。我们要把共产主义事业当成是我们的信仰。而在行为上，只有我们自己确知我们纯粹是为了遵守道德法则而行动时，我们的行为才是自由的。
通过这次学习的一个更重要的收获就是更加深刻地了解了中国共产党。不仅仅是从我们党的光辉历史，更是从一种精神的角度。全心全意为人民服务，虽然我们不能够做到完美，但是我知道：如果一个人只为自己劳动，他也许能够成为著名学者、大哲人、卓越诗人，然而他永远也不能成为完美无暇的伟大人物。这不是我说的，而是伟大的共产主义者马克思说的。
马克思生前生活很艰难，熟悉马克思的人说，是能量、意志和坚定的信念造就了他。马克思说，自己的特点就是目标始终如一，他对幸福的理解是斗争。马克思去世前三年，一位美国记者在英格兰海滨碰到他，问他请教生命的法则。马克思沉思良久，双眼望着大海中翻滚的波涛，坚定地回答：奋斗。奋斗精神贯穿了马克思的一生。对于一个革命家来说，这一点必不可少。回顾波澜壮阔的二十世纪，高举马克思大旗的斗士们掀起了一次又一次的革命狂潮，整个地球为之震撼。天摇地动之余，我们不能忘记，马克思革命思想建立在深厚扎实的学问之上。时至今日，他对资本主义的描述，解释和批判仍在帮助我们认识世界。不仅如此，马克思还发现了现代资本主义生产方式和它所生产的资产阶级社会的特殊的运动规律。由于剩余价值的发现，这个问题就豁然开朗了，而先前无论资产阶级经济学家或社会主义批评家所做的一切都只是在黑暗中摸索。一个半世纪过去了，马克思的经济学说并没有随着时光的流逝而过时。相反，随着全世界被经济全球化所裹挟，马克思再次走近世人，告诉我们辨别世界的方法。不信就不妨让我们重温《共产党宣言》对资产阶级和世界市场的论述。对于我们来说这是一个很有意义的事情，这样做不仅使我们更加深刻地学习共产主义知识，而且也能提升我们的专业水平，从另一个角度看我们也就提升了自己为人民服务的能力。
年度在县委中心组党史学习教育学习会上发言
各位领导、同志们：
党史学习教育活动的基本就是要在学习上见行动、出真知。根据会议安排，我就《中国共产党简史》前四章的xx容，分享三点感悟。
一、学习概要。
首先和大家共勉一段话：“他们从地上爬起来，揩干净身上的血迹，掩埋好同伴的尸首，又继续战斗了。”这是《中国共产党简史》第二章序言里面的xx容，集中表现了我们党在新民主义主义革命阶段的奋斗姿态，信仰坚定、敢于斗争、不怕牺牲、勇往直前。
我们党的一切理论、一切成就不是凭空捏造出来的，而是基于时代实践、遵循历史选择干出来的。《中国共产党简史》前四章以中华民族是世界上伟大的民族开篇，以中国人民革命的伟大胜利落脚，共计24小节、66部分、28年奋斗历程，讲清楚了为什么选择马克思主义、走社会主义道路，党是怎么样一步步发展壮大、赢得人民群众信任，执政规律是如何总结出来的等诸多问题。中华民族伟大复兴的梦想贯穿始终、党的初心使命贯穿始终。
从五四精神到抗战精神，我读懂了流血牺牲、英勇就义的慷慨；
从八七会议到政治协商会议，我读懂了善于总结、善于团结的珍贵；
从《我的马克思主义观》到《论人民民主专政》，我读懂了联系实际、创新创造的意义；
从中共一大到中共七大，我读懂了为人民服务的赤子情怀和中华民族伟大复兴的必然到来。
二、心得体会。
读完《中国共产党简史》前四章的xx容，我的整体感受是我们党的胜利来之不易，我们党的经验弥足珍贵。具体说来有以下四个方面的xx容。
第二种是建立xx产阶级共和国；
第三种是建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民共和国。经过实践的反复检验，只有第三种方案带领中国人民走向了新世界，昭示了“只有社会主义能够救中国”的历史必然性。
二是共产党人要好“学”。爱好学习、追求真理是我们党的鲜明品格。陈望道同志在翻译《共产党宣言》时，错把墨汁当蘸料吃掉，还说“够甜，够甜的了”“真理的味道非常甜”。共产党人就该学习培养这种渴求真理的态度，永远保持一颗学徒的心态，既要不断夯实理论基础，又要做好理论联系实际。
三是共产党人要多“走”。走到一线去，走到群众中，密切联系群众，开展调查研究。毛泽东同志在《湖南农民运动考察报告》中写道：“国民革命需要一个大的农村变动。辛亥革命没有这个变动，所以失败了。”唯有和人民群众走到一起，才能找到解决问题的正确路径。要把人民群众是否满意、是否认可、是否支持当做衡量工作效果的标尺。躲在办公室里指指点点，终究是流于表面的纸上谈兵。
四是共产党人要思“变”。这里的“变”指的是从错误和失败中吸取前进的有益经验，绝不是改旗易帜的歪路。大革命的失败带来了枪杆子里出政权的变化，秋收起义的失败带来了农村包围城市的变化，主观主义、教条主义的危害带来了整风运动的变化。面对新时代的机遇和挑战，就是要准确识变、科学应变、主动求变。
三、工作启发。
联系自身实际，我正在经历着三个方面的“新”：新的工作岗位、新的xx机遇（xx双城经济圈建设）、新的业绩压力。我从这次《中国共产党简史》的学习中受到了一些工作启发。
一是认真学习新思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为学习蓝本，抓好“十四五”规划和2035远景目标解读研究，不断强化脑力实践。放低姿态、挤压时间、系统学习，提高马克思主义立场观点方法的理解水平和运用能力，做到耳清目明、思维清晰。联系党史学习教育活动和xx实际，联系党中央和省委、市委、县委决策部署，切实提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。
二是尽快融入新岗位。融入是全身心的投入，并非机械的加入。我将尽快熟悉新的环境、新的团队，以饱满的热情积极投身xx发展实践。正如习近平总书记强调：“长征永远在路上”。一件一件办好手中的事，切实履行政府第一责任人职责，勤不言苦、事不避难、廉不言贫，以实际行动带领、带动全县党员干部群众抢抓机遇、激情干事，就是我的xx“新长征”。
对xx狠抓改革发展稳定、民生事业保障，让人民群众切实感受到变化、享受到福利。