党委书记年终讲话（优质15篇）

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党委书记年终总结会议讲话

党委书记在党内生活中处于十分重要的地位，一个好的党委领导班子就必须有一个好的党委书记。下面就是本站小编给大家整理的党委书记年终总结会议讲话，仅供参考。

同志们：

辞旧岁、迎新年。时值年末岁首，在全党上下深入开展学习实践科学发展观和深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，全力推进农村改革发展的大好形势下，今天，我穿越小说网们在这里召开全镇20xx。

年度工作总结。

大会，主要任务是全面认真总结20xx年度工作，安排部署20xx年各项工作任务。下面，我讲两点意见：

一、20xx年度工作情况。

20xx年度的工作，镇党委、政府紧紧围绕“1246”发展思路，以年初召开的“两代会”精神为动力，立足新起点，抓住新机遇，明确新任务，狠抓各项工作的落实，在县委、县政府的正确领导下，在县直各单位部门的关心支持下，在全体干部、职工和人们群众的共同努力下，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设深入推进，各项工作取得显著的成绩。

(一)农业农村工作成效显著(二)扶贫开穿发、重点工程快速推进。

紧紧抓住国家、省、市、县加大扶贫开发工在县级重点工程上，全力做好配合、协调、服务工作，年初圆满完成驰宏公司16万吨铅锌冶炼技改项目建厂征地2145亩、迁坟961座以及茚旺高级中学、瑞祥路、廉租房建设等项目征地761亩的扫尾工作。今年上半年，又顺利完成县职业技术学校建设征地400亩、县污水处理厂征地42亩、大通公司征地20亩、气象局建设征地30亩以及金一中、金二中扩建征地53亩的任务;积极组织力量投入会泽名城开发保护一期工程拆迁工作中;积极协调处理会一中扩建征地的遗留问题，全力保证了县级重点项目顺利建设。

(三)非公经济、财贸金融工作稳步推进(四)社会事业全面进步已婚育龄人群监护33052人，监护率达96;认真开展计生宣传教育和关爱女孩行动;对37个村(社区)妇女进行生殖健康普查，普查人数13765人，普查率达85。全镇30个村、7个社区配备了素质高、敬业精神强的计生宣传员，建立和完善村级计生宣传活动室37个;进一步建立健全37村(社区)的流动人口管理台帐。社会保障措施进一步强化。认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实关注困难群众的生产生活。目前全镇共有低保人口10181人，“五保”供养人员463人，优抚对象701人，原小乡干部、大队干部117人。共计发放低保金963.85万元，发放“五保”供养金56万元，发放优抚金204.18万元，发放小乡干部、大队干部补助金18.654万元。实施大病救助137户，发放救助金34.25万元。积极争取省敬老爱民促进会、县老促会、县民政局等部门资金55万元，自筹资金5万元，对马武敬老院进行了扩建改造。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接，覆盖城乡的社会保障体系。抓好城乡低保动态管理，逐步扩大保障范围，严格执行低保标准，做到应保尽保。全面落实社会保障措施，制定和完善有关政策，采取多种形式和措施，认真做好困难群体的帮扶、救助工作，凡是上级出台的政策，坚决落实到位，让困难群众吃上饱饭、住上暖屋，享受到党的温暖。就业、再就业工作取得新进展。想方设法开辟就业渠道，坚持市场就业方针和人本服务理念，全面落实就业目标责任制，大力加强就业服务体系建设，进一步改善创业和就业环境，特别是开发一些公益性岗位，多种方式提供就业服务。发放失业证412个，办理《农民工服务手册》389本，实现就业再就业950人，占计划数的105;发放创业带动就业政府贴息小额担保贷款63笔、315万元，带动就业284人;开展农村劳动力培训12期1932人(次)，占计划的119;转移输出劳动力1291人，占计划的108。精神文明建设卓有成效。认真做好了以则村九组“国家级文明村”建设成果的巩固提升工作，继续投入资金30余万元，安装路灯21盏，硬化进村道路5000余平方米，栽种绿化树3000余棵。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强未成年人思想道德建设。认真开展星级文明户创评活动，评出七星级文明户1300户，八星级文明户1320户，九星级文明户1300户，十星级文明户1200户，星级文明户参评率达95。目前，全镇共有省级文明单位5个、市级文明单位14个、县级文明单位25个。

(五)社会维稳工作扎实开展(六)基层组织建设明显加强示范点取得成效的基础上，今年以来，在全镇各级党组织中广泛开展“五型”党建创建活动中，农村党建以“富民型”为载体，坚持以强组织、强功能、强队伍、强技能，实现带民致富的“四强一带”为抓手，实施党建领村、基础兴村、产业富村、和谐稳村、能人强村战略，扎实推进了“富民型”农村党建工作;机关党建以“效能型”为载体，扎实开展忠于人民献爱心、服务基层献热心、优质高效献诚心、真抓实干献公心的献“五心”活动，强化“五化”建设，搭建“五项”平台;认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制等五项制度，加强机关行政效能建设活动，各级干部的精神面貌和工作作风有了新的改观。对所有涉及行政事业性收费、党务、政务、财务、工程、物资采购、征地拆迁等工作，严格按照法律法规和有关规定执行，建立健全了党务公开、政务公开、财务公开等制度，并以人大监督、纪委监督、常任党代表监督、离退休督察组监督等方式进行督促落实，保证所有办事程序和结果都在“阳光”下操作。结合“群众评议机关”活动，组织人大代表和政协委员，对全镇48家机关单位进行视察和评议，并根据评议结果及时进行整改提高，切实加强“效能型”机关党建工作。社区党建以“和谐型”为载体，深入开展安民、乐民、便民、富民“四民”活动，以健全社区组织，完善服务功能，繁荣社区文化，维护社区稳定为抓手，推进“和谐型”社区党建;企业和“两新”组织的党建，以开展展示身份、展示形象、展示先进，服务集体、服务职工、服务社会的“三展示三服务”活动为载体，以建强组织，让党建龙头“舞起来”;规范管理，让党员作用“显出来”;创新方式，让党建活动“热起来”;繁荣文化，让党建活动“活起来”;科学发展，让综合效益“创出来”为抓手，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严肃纪律，强化监督，把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。健全完善各项监督约束机制，深入推进行政问责等四项制度的落实。严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败现象。扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一安排和部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。其中：水城村、盈仓社区作为第三批科学发展观学习实践活动试点单位于今年2月启动实施，紧紧围绕“提升素质强能力、创新机制优环境、改善民生促和谐、科学发展保增长”的目标，立足自身实际，水城村以“六村、六起来”为载体;盈仓社区以开展“四民”(便民、富民、安民、乐民)活动和突出“四体”(壮大集体、发展个体、扶持弱体、推动整体)工作为载体，突出实践特色，精心组织实施，取得了明显成效。水城村在全市学习实践科学发展观交流会上作了发言;水城村、盈仓社区在全县学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议作了专题交流发言。全镇其余的29个村，6个社区，61党支部，3912名党员于今年9月下旬全力投入到第三批学习实践活动，在学习实践活动中，镇党委紧扣实践主题，创新活动载体，围绕规定动作，落实“六个到位”(组织领导到位、经费落实到位、宣传发动到位、培训工作到位、走访调研到位、督促指导到位)、做到“四个确保”(确保参学人数、确保学习时间、确保学习纪律、确保学习效果)、注重“七个结合”(与党的建设相结合、与产业结构调整相结合、与重点工程建设相结合、与扶贫开发工作相结合、与非公经济发展相结合、与社会事业发展相结合、与构建和谐××相结合)，实现了“五个起来”的目标：即党建引领，各级领导班子强起来;产业富镇，群众口袋鼓起来;科技兴镇，农民素质高起来;基础强镇，生活环境美起来;和谐稳镇，社会治安好起来。

同志们，以上成绩的取得，得益于县委、政府的正确领导，得益于各级领导的关心重视，得益于各级各部门的支持帮助，得益于镇党委、人大、政府、纪委班子的团结统一，更得益于全镇干部、职工和人民群众的辛勤工作。在此，我代表镇党委、人大、政府、纪委，对全体干部职工和人民群众付出的辛勤工作，表示衷心的感谢!

成绩的取得来之不易，但困难和问题也不容忽视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。一是农村贫困面大，贫困程度深，后继财源项目少，财政增收难、农民增收难的问题还依然存在;二是农业基础设施薄弱，水、电、路的“瓶颈”制约非常突出，农村自我发展能力不强，城区、坝区、山区发展不平衡，扶贫开发工作非常繁重;三是社会事业发展相对滞后，统筹协调发展的机制体制还需要不断探索和完善，构建和谐社会的任务任重道远;四是少数干部职工思想观念、精神状态、工作能力、纪律作风与加快发展的新形势、新任务、新要求还有不相适应的地方;五是经济增长方式与加快发展的要求还不相适应，发展的速度、质量、效益与贯彻落实科学发展观还有差距。这些困难和问题，在今后的工作中，要采取积极有力的措施，认真克服并着力加以解决。

二、20xx年度主要工作安排20xx年，重点要抓好以下几个方面的工作：

(一)紧紧围绕农民增收，推动农村经济提质增效以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。三是做好龙头带动文章。要围绕全县以畜产品、马铃薯、乐业辣椒、林果为主的特色农产品开发目标，着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值，增强其辐射带动功能。四要做好土地规模经营流转文章。以推进农产品规模化种植、区域化布局、品牌化生产、市场化运作为目标，切实做好土地流转这篇文章，推进规模化经营。五是做好提高农业综合生产能力文章。积极争取国家、省、市、县项目投资，加大农田水利和林业生产建设力度，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，提高农业生产能力。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备水平。六是做好农业科技推广文章。要切实加强农业科技创新体系建设，深入实施科技入户工程，加大重大技术推广支持力度，大力推广新型农业技术，突出抓好以乌龙、竹园、石鼓等××镇沟沿线为重点的水果科技示范园建设，扩大标准化覆盖面，提高农业科技含量和生产水平。

认真落实发展非公经济的有关优惠政策和扶持措施，以工业园区建设为龙头，加快城区二、三产业发展步伐，认真落实招商引资的各项优惠政策，广泛吸引外来投资，大力发展以商贸、旅游、消费为主的城镇经济，不断提高经济总量。继续抓好投资3亿元、年产90万吨、实现产值3.6亿元的金塬水泥厂技改项目建设，抓好城区个体工商业户的发展壮大，创造宜人、宜商、宜发展的宽松环境，不断提高非公经济发展总量。

(四)突出增收节支，提高财税金融运行质量。

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

(五)突出统筹兼顾，推动社会事业全面进步。

一是大力兴办各项社会事业。牢固树立以人为本、以民为主的理念，切实解决好关系民生的迫切问题，让发展成果惠及广大人民。教育工作重点是继续做好中小学校危房改造项目建设，加大教育投入，确保教育教学质量稳居全县榜首。科技工作以“两校”进村为载体，抓好新型农民的培训工作，提高科技对农业生产的贡献率。卫生工作在积极争取改善农村医疗设施条件的同时，加大对合作医疗费用的收缴力度，确保参合率达98以上，让广大人们群众病有所医，真正得到实惠。计划生育在巩固“三率”上下功夫，控制好性别比，严格落实好黄、红牌警告和一票否决制。劳动保障工作要抓好失地农民、下岗职工就业培训和引导，基本消除城镇零就业家庭和农村低保户中的零就业家庭。加大对外劳务输出，做好跟踪服务，让务工人员出得去、干得好、留得住、挣到钱。探索建立城区被征地农民和农村养老保障制度，切实做好失业、工伤和生育保险扩面工作。民政工作要健全困难家庭分类分层救助制度，大力开展困难群体帮困扶困服务，争取扩大农村低保、城镇低保户覆盖面，及时足额发放补足金，做到应保尽保，确保弱势群体有饭吃、有衣穿。大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，巩固爱卫成果。深入开展国防教育，保质保量完成年度征兵工作任务，关心支持民兵预备役建设。二是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，结合正在开展的综合治理大行动，继续开展“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”等创建工作。落实重点案件、重点对象包、保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类。

应急预案。

确保一旦发生群体性事件和重大突发事件能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治继续抓好“扫黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作努力做到“四个严防”即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件严防发生“×××”和其他邪教组织聚集滋事事件严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

(六)以改革创新精神加强和改进党的建设，提高执政能力和领导水平。

一是以深入学习实践科学发展观活动为契机。

切实加强思想政治建设。通过开展学习和实践科学发展观推动全镇广大党员和各级干部始终把解放思想、科学发展的意识贯穿于工作的全过程进一步牢记党的宗旨坚定党的信念加强党性修养永葆党的先进性以更加饱满的热情、更加火热的激情、更加振奋的精神积极投身到建设富裕文明和谐××的伟大实践中。二是以提高执政能力为重点切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强全镇各级领导班子建设不断提高落实科学发展观、推进和谐××建设的领导能力。深化干部人事制度改革完善领导干部考核评价体系扩大党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是以夯实执政基础为根本切实加强基层组织建设。以“五型”党建创建为抓手提高农村基层组织建设整体水平。加强和改进机关、农村、社区、学校、企事业单位、新经济组织以及新社会组织的党建工作不断扩大党的工作覆盖面。四是以保持党的纯洁性为取向切实加强党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对领导机关、领导干部和腐败多发、易发领域的监督实行关口前移加强事前和事中监督确保权力正确行使。

当前，村“两委”要换届、“两代会”即将召开、春耕生产、护林防火、烤烟育苗和大田面积落实、春节走访慰问等工作都要认真落实，各项工作任务十分繁重，各村(社区)、各单位(部门)要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和各自的工作重点，全面抓好落实，为实现全镇经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

同志们，××的过去凝聚了大家的共同努力，××的明天离不开大家的共同奋斗，让我们更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，心往一处想、劲往一处使，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、真抓实干，确保20xx年度各项工作再上新台阶、再创新辉煌!

最后，在新年的钟声即将敲响，一年一度的新春佳节转眼来临之际，我谨代表镇党委、人大、政府、纪委，祝全体干部职工和人民群众工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意、节日快乐。

谢谢大家!

同志们：

这次全镇目标兑现大会的主要任务是：深入学习贯彻党的xx届三中全会和区委十届七次全体(扩大)会议精神，认真回顾总结去年全镇经济社会发展取得的成绩和不足，全面部署今年各项工作的任务与目标。通过表彰先进，激励后进，把全镇上下的思想和行动，统一到镇党委政府的工作要求上来，统一到凝心聚力抓工业经济和招商引资上来，统一到推动全镇各项工作实现大突破新跨越上来，从而进一步解放思想，抢抓机遇，自加压力，开拓奋进，苦干实干，为加速富民强镇进程，全面完成和超额完成区委区政府下达给我镇的20xx年各项工作任务，在全区实现进位争先的目标而努力奋斗!

今天的会议既是回顾去年、表彰先进、激励后进的总结表彰会，也是一次鼓劲加压、压力传递的动员会，更是一次全镇上下落实责任、明确目标、奋勇争先的誓师会。大会将对20xx年度全镇涌现出来的先进集体、先进个人进行表彰发奖，各村(居)、各单位将向党委政府递交20xx年有关工作的目标责任状，希望全镇上下对照目标责任状的要求，选准定位，细化任务，扎实工作，确保完成和超额完成党委政府下达的各项工作任务，到年底，向党委政府交上一份满意的答卷。

下面，我根据镇三套班子集体研究讨论的意见，讲三个方面问题。

一、认真总结回顾20xx年工作，进一步坚定加快发展的信心和决心。

过去的一年，全镇上下坚持“全力抓经济，重点抓工业，突出抓招商，关键抓财税”的思路不动摇，攻坚克难，乘势而上，全镇经济社会呈现出健康发展的良好态势，各项工作取得了新的成绩。

(一)主要经济指标跃上新台阶。过去的一年，特别是下半年，全镇上下克服世界金融危机的影响，主要经济指标基本完成，列统工业企业实现销售收入2.8亿元，;列统工业企业实现利税2084万元%;列统工业企业开票销售收入1.1亿元;列统工业企业入库税收320万元;1000万元以上工业技改投入1.72亿元。但全年净增2个列统工业企业的任务没有完成。新增私营企业31个;新增私营个体经济注册资金8000万元%。完成全社会固定资产投资额2.9亿元;规模以上固定资产投资额实现2.7亿元。实现农民人均纯收入5873元。

(二)财政收入有了大幅度增长。我镇遵循既放水养鱼又强化征管的原则，鼓励重点骨干企业加大市场开拓力度，扩大销售，增加税收贡献份额。积极加大各类税种的征收力度，确保应征的征足，漏征的补征。同时积极加大组织税收的力度，通过全镇上下特别是财税一条线同志们的共同努力，20xx年实现财政收入1025万元，占任务数880万元的116.5%，从而使车桥财政收入首次突破千万元大关。

(三)招商引资取得较大突破。去年，我们坚持领导带头招商和外出驻点招商不放松。在领导责任上，进一步明确党政领导班子的招商引资责任，做到力量集中，全力聚焦。在招商方式上采取驻点招商、委托招商，以商招商等立体招商的方式。在抓好常规项目的同时，瞄准大项目，突出引进亿元项目。实现招商引资到位资金1.2亿元;新开工建设1000万元以上工业项目5个;竣工投产1000万元以上工业项目4个;注册外资实际到帐资金180万美元。

(四)农业的基础地位得到进一步巩固。先后投入1.5万多个劳动力，清理疏浚河道沟渠30条，近6万米。拆建农桥4座，新建桥梁1座，新铺乡村道路3.5公里，新建小型排涝泵站7座，配备乡村公路养护工8名。

(五)城镇建设的品位得到进一步提升。坚持建设与管理并重，着力打造城镇特色，形成亮点，提升品位。在建设方面，立足高起点规划，高标准建设，车桥商业步行街一期工程等又一批重点工程正在建设之中。在管理方面，城管执法中队、环卫分处、市场交易所等城镇管理职能部门，积极加强对集镇的交通秩序、市场秩序和环境卫生等的综合管理。在环境卫生方面，加强各类硬件设施的投入，新建了1个配备现代化垃圾处理设备的垃圾中转站，环卫工作人员对镇区街道实行全天候保洁，做到垃圾日产日清。对集镇住户和单位进一步明确了“门前三包”的要求，在此同时，实行长效管理与突击整治相结合，将镇区所有的镇直镇办单位包干到路段、到河道，实行保洁全过程负责制。经常性组织镇直镇办单位开展爱国卫生运动。目前，车桥集镇的卫生状况、交通秩序、市场环境等都达到了新一个水平。

(六)扎实抓好以镇村环境整治为重点的创模工作。着力开展了三项综合整治行动。一是排污企业综合整治。对各企业的排污情况进行明查暗访，建立档案，发现问题，限期整改。二是综合整治秸秆焚烧。从抓宣传教育入手，以抓源头管理为关键着子，采取宣传教育和处罚并举，镇村联手成立专门的巡逻队伍，每天24小时不间断巡逻，秸秆禁烧工作取得了明显的成绩。在这项工作中，我们的镇直镇办单位和各村都投入了大量的人力、物力和财力。三是农村河塘综合整治。着力实施“三清”工程。基本完成了区下达的河塘清理任务，达到河道畅通，河岸无杂物垃圾、河面无杂草漂浮物，底清、面净、岸绿的要求。

(七)全力以赴抓好安全稳定工作。通过进一步层层落实信访稳定责任制，形成一级抓一级，一级对一级负责的信访工作网络，加大对信访案件的处理与跟踪力度，做到小事不出村，大事不出镇。进一步加大对各类安全隐患的排查力度，制定安全隐患排查整改制度，除特殊情况外，每个月召开一次安全隐患排查整改会办会，发现问题，及时采取有效措施加以解决。一年来，全镇没有发生安全事故。

(八)计划生育工作取得新的成绩。主要表现在：

计划生育率明显提高，全镇年度出生人口495人，计划生育率达98.9%;当年生育妇女期内综合避孕率达98%;避孕节育全程服务和生殖保健随访服务率达95%;群众满意率98%以上;宣传教育工作不断深化，人口和计划生育知识普及率达98%;坚持依法行政和文明执法的指导方针，全镇计划生育行政执法中未发生一起因执法不当造成上访事件;农村人口实行计划生育家庭奖励扶助制度得到较好落实。

(九)统筹兼顾，全镇各项事业蓬勃发展。精神文明建设民主法制建设和党的建设均取得新成绩。以创建江苏省文明镇活动为契机，在开展好各类精神文明创建活动的基础上，大力开展普法宣传，深入开展全民法制教育，加快依法治镇进程，强化社会治安综合治理，深入开展“平安车桥”创建活动，为经济发展营造了良好的社会治安环境，村风、民风得到了进一步好转。20xx年，全镇改造户厕510座，新增有线电视用户783户，实现了有线电视村村通、组组通。教育事业蓬勃发展，义务教育人口覆盖面、幼儿入园率、初中毕业生升学率均超90%;医疗卫生条件明显改善，新型农村合作医疗平均参保率100%;群众性体育文化活动广泛开展，体育文化设施明显改善，建设高标准村级文化大院3个、农家书屋6个,全年组织较大规模的群众性文化活动5次，参与的群众近万人次。

过去的一年，我镇的民政、民兵、老龄、土地、城建共青团、妇联等各项工作均取得了一定的成绩，交管所、派出所、供电所、信用社、卫生院、工商分局、邮政支局、电信支局等区属部门也为我镇的经济社会发展作出了积极的贡献。

回顾去年的工作，我们深深体会到：一是必须始终把解放思想、科学发展摆在突出位置，坚持以思想的解放引领发展，努力营造干事创业的浓厚氛围。二是必须始终把求真务实作为推进各项工作的有效手段，始终以务实的举措狠抓落实，努力形成强势推进的工作态势。三是必须始终坚持把群众的冷暖放在心上，始终坚持以为民的理念造福百姓，努力构建以人为本的和谐社会。

成绩来之不易，创业异常艰辛。过去的一年，在宏观形势急剧变化，各种矛盾和困难历史罕见的情况下，全镇经济社会发展取得这样的成绩来之不易。每一项工作的完成，每一个目标的实现，每前进一步，都离不开全镇上下的扎实工作，离不开方方面面的全力支持，都倾注着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我代表镇党委政府向你们并通过你们向全镇所有干部群众，向所有关心、支持车桥事业发展的同志们、朋友们，表示最衷心地感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的突出问题，一是主要经济指标横向比发展速度还不够快，与周边乡镇加快发展的态势比有一定的差距;二是财政收入结构不合理问题还比较明显，工业经济总量较小，纳税大户不多，受金融危机的影响，工业经济增速有所下降，来自于工业的基础性税收增长缓慢;三是干部群众的思想解放程度还不够。畏难情绪、小家观念普遍存在，干部不思进取，没有只争朝夕，自加压力的进取心，群众存在着不顾大局，个人、小团体利益放在第一位的情况，这一切，都严重阻碍着车桥经济社会的发展，必须加以改变。全镇上下要把思想统一到党委政府的重大决策上来，把观念转变到发展是硬道理，不发展是没有道理上来，摒弃一切保守的、落后的、个人的观念，团结一心，与党委政府保持一致，全力推进全镇各项工作的加快发展。

在看到存在困难和问题的同时，我们更要看到所面临的机遇和有利条件。从宏观情况看，中央和省出台的扩大内需政策，为我们战胜挑战注入了强大动力。区委区政府将车桥作为楚州城市副中心地位的确立为我们提供了难得的发展机遇。经过近几年的引导和推动，全镇上下的思想观念发生了很大的变化，大招商、招大商的意识明显增强，真抓实干的工作作风进一步形成，一心一意抓发展的激情进一步激发，全镇上下逐步呈现出心齐、气顺、劲足的良好局面。因此，只要我们紧紧抓住发展机遇，充分利用有利条件，车桥的发展就会大有希望。

二、攻坚克难，集思广益，全力实现新的一年全镇各项工作的新跨越。

今年是建国60周年，是深入贯彻落实科学发展观、全面完成“”规划的关键之年，也是我镇经济社会谋求跨越发展、进位争先的关键一年。综观当前形势，总体上是挑战与机遇并存，困难和希望同在。只要全镇上下坚定信心，灵活应对，同舟共济，奋力拼搏，就一定能变被动为主动，化危机为转机，不断增创新优势，实现新突破。今年，我镇工作的总体要求是：以党的xx届三中全会精神为指导，按照区委十届七次全体(扩大)会议的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕“跨越发展，进位争先，提前达小康”目标，围绕一个中心，强化两种意识，强势推进工业经济、招商引资、财政增收和城镇建设等项重点工作，努力在新起点上实现车桥经济社会发展的新跨越。

围绕一个中心：就是紧紧以经济建设为中心，以科学发展观统领各项工作。

强化两种意识：一是强化服务意识，识大体，顾大局，服务服从于全镇工作大局，确保各项重点工作任务的完成。二是强化发展意识，树立抓项目就是抓发展的观念，发挥项目的幅射带动作用，拉动全镇经济的增长。

20xx年全镇主要预期目标是：招商引资到位资金1.5亿元，新开工工业项目亿元以上1个，3000万元以上项目2个，1000万元以上项目3个，注册外资实际到帐资金300万美元，净增列统工业企业2个，全社会固定资产投资4亿元，财政收入1371万元，农民人均纯收入6592元。

实现上述目标，必须坚持重点重抓，强势推进，着力在以下几个方面抓突破、求跨越：

(一)突出骨干企业培植，在工业经济上求突破。

以新型工业化为方向，按照“壮大总量、调优结构、做强企业、提升效益”的思路，做大做强工业经济，全面增强工业经济的整体素质和综合实力。确保全年实现列统企业销售收入3.2亿元，利税2430万元，开票收入1.4亿元，入库税收325万元。完成1000万元以上工业技改投入1.4亿元。新增私营企业31个，新增个体经济注册资金7860万元。认真实施培植大企业工程。重点培植一批产品有市场、纳税贡献大、企业老板投资意识强的企业，尽可能的为他们提供优质的服务。宏发生化厂在去年实现税收超100万元的基础上，力争年纳税达200万元，电子材料厂、德和惠尔公司等企业要培植成为纳税达100万元的企业，永兴甘油厂、汇通甘油厂、海之峰服饰公司等企业要力争实现税收达50万元。为了帮助一些重点骨干企业扶大扶强，解决盘大盘强过程中可能遇到的各种困难，镇党委政府继续明确三套班子成员分别与企业挂钩，实行零距离、一对一服务。我们的各个企业，也要抓住发展机遇，迅速盘大盘强，打破老一套的思维模式，迅速发展壮大起来。可以通过与国内外大企业的挂靠，为其配套生产，或者通过实施企业重组，股权转让等途径，扩大规模，新上生产线，促进企业的再次腾飞。

(二)突出大招商、招大商，在大项目上求突破。

全镇上下要进一步统一思想，提升认识，充分认识做好招商引资工作的极端重要性和紧迫性。招商引资是保增长、促发展、求跨越、争进位的重中之重，关键的关键。区委赵书记在2月3日全区召开的20xx年目标兑现大会上要求，必须把招商引资始终作为一把手工程来推进，把完成招商引资任务作为重要的工作职责，在经济发展上无论什么工作，无论什么情况下，都不能代替招商引资的位置，不能冲淡招商引资的主题，不能削弱招商引资的力量。在全区目标兑现大会上，区委区政府拿出300万元重奖招商引资的先进单位和个人，在全区营造了浓浓的招商引资氛围。在我镇今年的目标兑现中，我们也将招商引资、财税工作作为非常突出的奖项，进行隆重的表彰，尽管奖金数额不大，但大家可以从中看到导向，看到党委政府新的一年抓工作的重点。经党委政府集体研究，今年我们给镇三套班子成员、各村(片)、镇直镇办单位下达了招商引资工作任务，并征收招商引资保证金，其目的只有一个，那就是通过压力的层层传递，在全镇营造全体参与、人人努力的招商引资工作氛围。针对今年招商引资的工作任务，全镇上下要切实把招商引资工作摆上重要日程，当成头等大事，确保取得实效。

全年招商引资关键看上半年，上半年要力求完成全年任务的80%，从而形成良性的循环。全镇的各级干部、各村、各单位、各部门的所有同志都不能做招商引资的局外人，消除招商引资与己无关的思想，不看、不等、不比，主动走出去招项目，主动联系招商引资的信息，形成人人有压力、个个有担子、处处忙招商的局面。

(三)突出楚州城市副中心建设，在推进城镇城市化建设上求突破。

区委赵书记在区委十届七次全体(扩大)会议的报告中提出，要高起点推进车桥作为楚州城市副中心的建设。今年，我们将积极启动楚州城市副中心的建设，主要抓好四个方面：一是选准定位。按照区委要求，选准车桥城市发展定位，用发展、经营城市的理念来建设管理集镇。二是详细规划。在上级的支持下，立足高起点、高品位，邀请专业机构对车桥的城市副中心建设进行中长期规划，严格按照规划搞建设，有效遏制违规、违章建设。三是争取政策。在做出规划后，积极向上争取土地指标、财政分成比例、扶持资金等各方面的政策支持，争取进入省、市、区各级的项目计划，从而得到更多的扶持。四是项目支撑。新的一年，通过招商引资，加大城市副中心项目投入，进一步加大特色街建设工程力度，启动车桥战役纪念馆扩建、太平禅寺扩建等红色旅游及宗教旅游等城镇建设重点工程，启动交警中队和车桥派出所综合楼建设工程，使车桥的城镇建设达到一个新的水平。在抓建设的同时，严格加强建设管理，严格按控制性详规履行审批手续，加大防违治违拆违力度。

(四)突出财税增收，在财政收入上求突破。

新的一年，我们要进一步加强财税工作，切实加强财源建设，大力培植骨干和新生财源，积极组织税收。针对今年区委区政府下达给我镇1371万元的财政收入任务，经镇党委政府集体研究，制定了20xx年财税工作考核办法，镇三套班子全体成员、镇直镇办各单位、各村(居)党支部、村(居)委会负责人全部下达了组织税收任务，严明了奖惩办法，希望大家切实引起重视，通过共同努力，确保财政收入任务的完成。在组织收入的同时，要积极优化支出结构。严格预算约束，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。进一步强化预算执行和财务收支审计监督，促进增收节支。除加强对镇机关招待费、车费等费用的管理外，对镇管的单位也一样加强管理，希望大家按照相关要求，加强内部管理，节省不必要的开支。我们将定期组织纪委、财政等职能部门对有关单位的财务进行审计。

(五)突出高效农业，在农业产业化上求突破。

一是积极争取充分利用上级“脱贫攻坚”项目扶持资金，大力发展高效农业项目。以卢滩、受河等村大棚蔬菜为龙头，带动更多的农户发展钢架大棚种植项目;以丰年村干部以合作社名义种植的甜豌豆项目为基地，引导带动相关产业的发展;以卢滩渔场设施农业、观光农业为辐射源，带动与之配套的相关产业的发展，让更多的农民参与到产业链上来，促进农民增收、农业增效。在推进高效农业的过程中，要积极稳妥地处理好“土地流转”过程中有关问题，把握好政策界限，协调好相互关系，促进全镇高效农业的健康、规模、有序的发展。二是引进农业龙头加工项目，围绕车桥的特色农业项目的深加工引进新上企业1-2个。三是围绕“一村一品”、“一村一业”，大力发展村级创业点，带动农民增收，增加村级集体经济收入，逐步消灭集体经济空白村。

(六)突出信访稳定工作，在保稳定保发展上求突破。

围绕和谐社会建设目标，坚持“关口前移、预防为主、标本兼治、综合治理”的方针，进一步整合信访工作资源，完善信访工作机制，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，妥善处理信访突出问题及群体性事件。各党(总)支部、村(居)民委员会、单位领导班子及广大党员干部要认真履行自己的职责，把信访稳定工作摆上重要位置，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，使信访稳定工作有人抓，群众反映的问题有人管，出现的矛盾有人调解，确保各村(居)、各单位职责范围内信访问题不出本村(居)、不出本单位。进一步加大对信访稳定工作的考核力度，将信访稳定工作与经济奖惩进行挂钩，凡属处理信访问题产生的费用均由事发单位负责。

富民先安民，强镇必须稳定。没有稳定，无从发展，更无法实现跨越发展、进位争先的目标。当前，全镇上下正积极谋求跨越发展、进位争先，新情况、新问题比较多，稳定工作面临的压力比较大，土地流转、城镇建设与管理等可能引发的矛盾较多，希望大家做细致的思想工作，将问题和矛盾解决在萌芽状态，确保全镇的和谐与稳定。

(七)突出“双强”干部培养，在党的基层组织建设上求突破。

今年，市委将出台《全市农村基层党建工作考核办法》，近期市委将抽调138名县处级干部，组成138个农村党建考核组，对全市所有村逐村现场考核。对各村的考核主要分组织设置、双强干部、引凤还巢能人回村、村部建设、集体经济、村容村貌、班子勤廉、多方挂扶等8个方面量化打分。当前，主要抓好以下几方面工作：一是按时完成村级党组织设置改革，选拔培育“双强”型村党组织书记，凡是符合建立党总支的全部建立党总支，把党组织建立在产业链上。二是选拔“双强”型村干部，年底计划选配30-40名“双强”型村干部。到20xx年底使全镇所有村支书全部成为“双强”型支书。三是要把“引凤还巢”的氛围造得更浓，吸引更多车桥在外的能人大户返乡创业。

(八)突出和谐社会建设，各项社会事业发展谋求新的突破。

扎实抓好计划生育工作，继续抓好以“一季度服务”为主的龙头性措施，强化妇检质量监督。狠抓婚育秩序整顿，最大限度减少违法生育现象，全镇年度计划生育率达100%，期内综合避孕率达95%以上，合格村(居)率达90%以上。完成学前三年幼儿入园率90%和义务教育巩固率99.9%。认真开展新农村理论引领暨“农民大学堂”活动，继续抓好“文明育农、科技富民”工程。积极开展文明村(居)、文明户创建活动。继续抓好村级文化大院建设，组织开展丰富多彩的文化活动，新增有线电视用户800户。深入开展建设“社会治安安全乡镇”、“法制合格乡镇”创建活动。建立维护稳定工作机制。继续推进农民健康工程，全面完成示范化社区卫生服务站建设和农村无害化厕所改造任务。实施好最低生活保障工程，五保老人集中供养率达55%以上，重点优抚对象优待金兑现率100%，并全部参加医保，义务兵家属优待金兑现率100%。加强双拥工作，做好残疾人的救助工作，加强食品放心工程建设，确保本镇区域内无重大食品安全事故发生。广泛深入开展各类精神文明创建活动，全面提高人员素质，努力形成政治稳定、社会安定、百姓安宁的和谐局面。

三、加强作风建设，努力开创车桥各项工作的新局面。

实现全年的目标任务，实现全镇跨越式发展，关键在党组织，关键在干部。当前全镇上下建设发展的任务繁重，头绪较多，更需要各级干部团结和带领广大干部群众，进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上，努力推动全镇经济、社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出三点希望。

一是进一步解放思想。解放思想，如何去想?我认为起码应当往三个方面想：一是想三处，本单位、本乡镇和外地，联系具体工作，想想本单位、本乡镇有什么差距，看别的单位、兄弟部门及外地同行是怎么干的。二是想三天。昨天、今天和明天。昨天哪些做得好，哪些做得还不够;想今天，各项工作做得又怎样，有哪些矛盾和难题迫切需要去破解;想明天，瞄准全年目标，想想哪些事需要从现在做起，一点一点去努力，一步一步去攀登。三是想三条：破几条、立几条、干几条。想想本人、本单位本部门的工作有哪些需要切实改进的，对照党委政府的工作要求哪些需要抓紧抓实。俗话说，“想法对头，办法不愁”。只要我们想法对头，科学思维，就不难找到破解难题、攻克“瓶颈”、渡过“河”去的“船和桥”，就不难找到与时俱进，又好又快推进各项事业发展的“金钥匙”。

二是进一步强调实干。今年是非常困难的一年，也是充满机遇的一年，今年建设的任务重于去年、发展的困难大于去年、面临的挑战多于去年。悲观压头、束手无策没有出路，毫不畏惧、奋起实干才有未来。一切办法只有在实干当中才能找到;一切问题，只有在实干当中才能解决;一切机遇，只有在实干当中才能抓住。实干决不是瞎干，要摸实情;也不是乱干，要出实招;更不是蛮干，要求实效。我们要以实干为荣，以实干为责、以实干为大，说干就干，脚踏实地，该干则干，雷厉风行，办成一些大事，干出一番事业。

最后，对与会的同志及全镇的各级干部提一点希望，同时与大家共勉，那就是所有同志要成为“四手干部”，即本职工作有一手，群众有难不袖手，同事之间紧握手，名利面前莫伸手。“本职工作有一手”就是要有一双“能干的手”，做到愿干事、能干事、干成事、不出事，工作先行一步，利益后退一步，危险抢先一步，从而感召群众、凝聚人心、鼓舞士气，助推工作，谋求发展。“群众有难不袖手”，就是要有一双“爱民的手”。深入群众，心系民忧，变“对立”为对话，变上访为下访，变“背对”为“面对”，变被动服务为主动服务。“同事之间紧握手”，就是要有一双“团结的手”。对一个地方、一个单位、一个部门的领导班子来说，团结尤为重要。班子成员之间要真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，少拆台多补台，同心同德干事业。“名利面前莫伸手”就是要有一双“干净的手”。做生活上的正派人，经济上的清白人，政治上的明白人，工作上的带头人。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们机遇在握，重任在肩。新的一年是希望之年，创新之年，奋斗之年，让我们以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象，在区委、区政府的正确领导下，解放思想，与时俱进，倍加珍惜当前的大好形势，倍加努力地做好各项工作，团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进，我们相信，车桥人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!

谢谢大家!

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党委书记年终讲话范文

同志们：

新春伊始，春节即将来临之际，我们召开这次工作会议，是关系我们庆和一年工作是否开好局，起好步的关键性会议，它既是对上年工作的总结会，又是对当年工作安排部署会，镇党委、政府高度重视这次会议，我们制订下发的各项文件是在广泛征求意见的基础上，经过班子成员认真研究决定的，希望同志们要认真体会，抓好落实。

刚才，李镇长代表镇党委、政府所做的工作报告，全面回顾了20xx年各项工作，安排部署了20xx年工作，这个报告符合区委、区政府决策部署，符合我镇的实际，我完全同意。

已经过去的20xx年，是极不平凡的一年，为什么说是极不平凡呢?是因为20xx年是全区确定“招商引资、小城镇建设、新农村建设、安全稳定”四项重点工作的攻坚年，是全区实行目标绩效考核的示范年，是区委、区政府落实规划的第一年，是近几年来我们工作压力比较大，工作量相对繁重的一年，同时更是我们庆和镇发展最快，变化最大，付出最多，成绩最好的一年。20xx年我镇整体工作进入全区第一方阵，四项重点工作考核中我们招商引资排名进入先进镇行列;小城镇建设和新农村建设得到了上级领导好评和认可;信访稳定工作排名全区第一;我们还有很多单项工作也都取得了很好的成绩。这些成绩的取得，得益于区四大班子的正确领导和大力支持，是全镇上下勤奋工作，无私奉献的结果，是各方面密切配合，团结协作的结果。在此，我代表镇党委、政府向为庆和镇经济发展做出贡献的同志们，向在去年工作中做出突出成绩单位和个人表示忠心的感谢!

20xx年摆在我们面前的工作要求更高，发展困难更大，任务也更为艰巨。我们一定要以科学发展观为指导，全面实施“三一四四”发展规划，团结和带领广大干部群众，进一步振奋精神，抢抓机遇，发挥优势，加快发展，努力推动我镇域经济和社会发展实现新的跨越。为此，我向大家提出“四点”要求。

一是精神要好，状态要佳。实践证明，一个好的精神状态是做好一切工作的前提，能充分地凝聚上上下下、方方面面的力量，这个力量和客观条件相结合，就可以形成推动工作的强大动力。20xx年是我们全面实施“三一四四”发展规划的一年，要想有新的作为，这就要求我们要时时保持良好的精神状态，把克服困难的思想准备作得充分一点，把应对措施考虑得周全一点，更好地把握全局，赢得主动。要有良好的精神状态，首先要锤炼敢于争先的锐气。我们要实现既定的奋斗目标，完成和超额完成全年任务，就要有一股敢于争先的锐气，牢固确立加快发展的强烈意识，确立更高的目标定位、更高的发展水准、更高的工作要求，才能开创各项工作的新局面;第二要凝聚合舟共济的人气。办好一切事情，都需要大家和气团结，形成合力。我们要上下同心、目标同向、工作同步，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，才能推动各项工作的顺利开展;第三，要鼓足自加压力的勇气。

有了压力才有动力，只有时时保持清醒的头脑，不断自我加压，无论在任何时候、任何情况下，都要咬住目标不放松，不达目标不罢休，拼到底，干到底，才能创造一流的工作业绩。

二是目标要明，思路要清。目标就是纲，纲举才能目张。有了正确的目标，才会有前进的方向和动力，有了好的思路，就一定会有好的发展之路。第一，总目标。这就是富民强镇。富民，就是要尽快让我镇老百姓实现稳步增收，腰包更鼓、腰板更硬;强镇，就是要以产业化发展方式统领镇域经济的发展。这是广大群众的共同心愿，也是党委、政府工作的出发点和落脚点。第二，发展目标。这就是要按照“三一四四”发展规划，抢占新一轮市场竞争的制高点。现在，全区各镇之间的发展呈现出争先进位、不甘示弱的态势，不是我们超越别人，就是别人拉下我们，我们不进则退，慢进、小进也是退。我们必须抢先发展，快人一拍，先赶一步，立足新起点，瞄准新目标，实现新突破。

三是作风要实，纪律要紧。抓落实，就是要抓作风，没有实干的精神，没有务实的态度，没有严谨的作风，是干不好任何工作的，是完成不了各项任务的。关于作风问题，我们要在三个方面进行自查。首先是查主观，重点检查有无大局观念，有无不负责任、不思进取、得过且过的思想和部门利益至上的错误思想。其次查言行，重点检查是否同镇党委、镇政府保持高度一致，有无我行我素、组织纪律性不强的问题;有无随意发表与党的路线、方针、政策相悖的言论，评头论足，传播小道消息的问题;有无上下班迟到早退，随意脱岗或串岗聊天，出工不出力的问题。第三查作风，重点检查有无作风漂浮，只说不做，摆花架子、做表面文章的问题;有无按部就班、只求过得去、不求过得硬，遇到困难上推下卸绕着走的问题。在此要严肃四项纪律。即：严肃政治纪律。彻底解决政令不畅、有禁不止的问题。严肃组织纪律。坚决杜绝用公款大吃大喝、铺张浪费;切实解决工作纪律松弛问题。镇、村两级干部必须严格遵守工作时间，按时上下班。上班时间必须坚守岗位，不从事与工作无关的活动。严肃会议纪律。凡镇党委、镇政府召开的各类会议，各镇村两级干部必须严格按照通知要求参会，不准代替或无故缺席。严肃报告纪律。村级和站所的阶段性工作总结、统计报表和日常工作记录的及时上报，将为镇党委、政府决策提供有力依据。今年起镇村两级实行重大事项请示报告制度，在严格落实目标责任制的基础上，各站所和各村每月末上报当月总结和下月工作计划，由党办负责签收、整理和归档，党委将不定期调阅，对未按规定执行或内容失真，弄虚作假的取消年度考核资格。

四是形象要好，口碑要名。关于树立镇村两级干部的良好形象问题，今年我们提出要牢固树立“五种”意识：

(一)牢固树立服务意识。从目前情况看，我们的广大党员干部在思想深处还没有真正树立服务意识。我们作为直接面对群众的基层干部，是各级党委政府服务群众的终端。所以今年全镇所有的镇村两级干部都要牢固树立服务意识，都要深入思考如何为群众服务的问题，如：在引领群众发展特色农业上如何服务，在畜牧业发展上，特别是疫病防治上如何服务，在产业结构调整上如何服务，在劳动力有效输出上如何服务等等，这些问题都需要各位进行深入思考，并拿出你们的具体服务方案。

(二)牢固树立竞争意识。我们谋划工作，推进发展，攻坚克难的现实，决定了我们不能轻轻松松的干事，舒舒服服的当官，要时刻牢固树立创先争优的意识，敢为人先、勇为标兵。决不能把眼光局限于本村、本部门，决不能满足于眼前取得的一点小成绩，必须站在更高的平台上审视自己，在更广的空间寻找定位。在座的每位镇村两级干部都应该认真反思自己，在工作思路上是不是还有因循守旧的思想?在事业发展上是不是还有“等、靠”的观念?你们的工作在全镇处于一个什么水平?在全科区处于什么档次?通过一年的努力，年底要达到一个什么水平和位次?要定出目标，拿出办法和方案。

(三)牢固树立大局意识。加快发展是我们不可动摇的大局。我们所有镇村两级干部都要牢固树立大局意识，各项工作都要围绕这个大局，服从这个大局，服务这个大局。既要自觉按照分工做好本村、本部门的工作，又要自觉加强对重大问题的协调协同，相互理解，积极配合，相互支持，坚决克服单打一，各自为政的内耗现象，绝不允许推诿扯皮、议而不决甚至无限期搁置、贻误工作。要树立构建和谐社会，从我做起的思想，正视发展中存在的矛盾和问题，直面发展中面临的挑战和风险，形成齐心协力干事创业的良好氛围。

(四)牢固树立创新意识。创新是一种勇于探索、开拓进取的思想状态和精神风貌，体现在现实工作的方方面面。我们在座的有些同志创新意识不强，因循守旧，当一天和尚撞一天钟，碰到矛盾向外推，遇到问题绕道走，对涉及群众切身利益的热点问题不闻不问，对制约本村经济发展的难点问题熟视无睹，所以我提出必须要牢固树立创新意识。要积极探索解决问题的新思路、新办法，把党委、政府的工作要求同本村实际结合起来，把各种指示精神真正变为可操作的具体措施，理清思路，找准结合点，找出处理解决问题的新路子，新方法，确保各项工作取得实实在在的成效。

(五)牢固树立务实意识。要求镇干部多干实事，少讲空话，将服务关口前移到村、到组、到户、到人，做到人到岗、心到位。心中装着庆和发展的大目标，脚踏实地做好本村、本部门的每项具体工作，要从有利于庆和快速发展的高度，认真思考和检查自己哪些方面做的不够，做的不好，勇于解剖和纠正自身存在的问题，真正做到严于律己，率先垂范，以良好的精神状态到群众需要的地方去。

同志们，为了庆和明天会更好，那就让我们以高昂饱满的精神状态，团结和谐的干事氛围，务实高效的工作作风和清正廉洁的干部形象，为建设综合实力更强，发展活力更足、民生改善更优、城镇魅力更靓、社会更加和谐的新庆和而努力工作!

最后，衷心地祝愿同志们，并通过你们向家属带去我的问候，祝各位在新的一年里，身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

乡党委书记年终总结会议讲话

同志们：

刚才我们对全乡各村进行了表彰，正如x乡长所说，其面之广是历年没有过的，这也是经过党委会议研究决定的，主要是因为在过去的一年，也可以说是近几年，我们大伙做出了不平凡的事，说不平凡就是因为全体两委班子紧紧围绕党委、政府工作及各村实际，凝神聚力谋发展，千方百计攻难关，不遗余力抓落实，使全乡各项事业的发展走在了全县前列，在全县树立了标杆。

一、x年取得的主要成绩及x年的主要工作。

去年以来，村两委班子承诺办实事件，乡级承诺x件实事，通过努力基本完成。简单概括起来有以下几项：

一是政德建设工作得到有效深入开展。深入开展德益乡村系列活动，乡道德风尚基金对xx岁以上老人每季度发放x元的“尊老敬贤金”。对十佳孝贤儿媳进行表彰，我们的做法，感动了在文体旅游局工作的xx局长，听说后为十佳孝贤儿媳送来床被、桶油、套书，价值多元。推进素质教育工作，开展厚德尚学表彰大会，投入资金x万元设立自强、勤奋、互助、成才奖并进行奖励，重奖考入县中、一中、本科一批、二批尖子生。所有这些将一直做下去。二是民生事业发展步伐不断加大。今年以来，全乡共引进无偿资金x万元，用于公益事业建设，涉及道路硬化、村庄绿化、亮化、修建桥涵、两室建设等，全乡累计投入资金xx万元。如等进行了道路硬化，等村与水厂实现了对接等，其他各村也都按照实事台账做了大量工作，取得了新的进展，再有完成了中心小学建设，x年将加强其附属工程建设，同时争取建设高标准中学教学楼项目，增强中小学教育师资力量，为提高全乡教育事业水平奠定基础。还有与x医院建立现代远程会诊项目，为x名农民群众全部建立个人健康档案，让百姓足不出乡就能得到和xx市大医院专家的诊疗。过年后将依托远程网络诊疗项目，加大与市县医疗单位的合作，聘请知名的专家到乡卫生院定期坐诊，让老百姓在家门口就能享受到大医院专家的医疗服务，真正解决百姓看病难问题。再有加强村庄、农田排水管网建设，根据规划争取年底实现全乡所有干、支、斗渠纵横贯通，联村共用，实现涝能排、旱能浇，前段时间等村也有了行动，各村也要根据情况，按照部署春节后早动手。x年将进一步深化一无三有工程，通过规划和实施，所有村全面实现集中供水，所有巷道全部硬化，所有村庄全部建有休闲广场，实现水、电、路、场全覆盖。x年村级办实事台账件，多万元，乡级大事实事件，希望我们再接再厉，在新的一年里共同将实事办好办牢。

三是农业工作得到稳步推进。围绕“农村有品味、农业。

有特色、农民有素质”目标，引导群众积极调整产业结构，促进农民增收。今春组织乡村干部及有意向种植户多人分三批次赴等地参观大棚瓜果及特色蔬菜种植，明年将发挥三大园区项目建设引领作用，同时加大农业项目资金筹集争取力度，认真谋划和实施好等村的农业开发工作和等x个村的中低产田改造项目。

四是小城镇和新民居建设初见成效。按照《xx乡关于加快小城镇建设的激励管理办法》和《x乡关于进一步规范乡主干道路两侧环境的通知》，重点抓实路两侧、乡政府至李路两侧的住宅区、商贸区等功能区建设。目前已建设二层三层商贸门市，并全部出售，将按照党委政府的管理办法对商户予以补助。年后将完善新型农村社区--“家园”商贸区内相关配套服务设施建设及“家园”住宅区x期项目开工建设工作，也希望大家互相宣传推介。

五是稳定工作扎实有效。尤其是巡防队起到了不小作用，发生不少好人好事等各类救助案件，刑事案件、治安案件、农村侵财等案件都大大下降，今后，计划在加大人防、物防力度，提高巡防质量的前提下，重点探索实施可行的技防措施，进一步提高巡防队保一方平安的整体能力。

二、可喜的变化。

从x年起我们就有了村村办实事台账，把x年定为民生事业推进年、x年定为深化年、x年定为落实年，x年应该说是成果巩固完善年。可以说，通过几年的工作，全乡两委班子正在潜移默化的发生着变化，不仅有扎实工作、埋头苦干的这种韧劲，还有沟通协调、借力发展的好的工作方法，更重要的是有团结奋斗、自强不息的精神风貌。归结起来可概括为“三多三无”。

一是两委干部有凝聚力了，干事的多了，相互斗气的无有了。通过近几年的工作来看，现在村级两委班子是在全县最好的，最团结的，如今两委班子及成员相互之间基本上没有出现过杂音，而是更团结了，更有凝聚力了，都把心思放在为百姓办实事上，没有上不来的。二是两委干部有向心力了，想事的多了，互相拆台的无有了。两委成员最害怕的就是互相拆台，如果整天都在找对方毛病，那只能一事无成，村上也不会稳定，截止到现在，这种情况全乡所有的班子都没有了，而是把心思都放在如何为百姓谋福利上。

三是两委干部有战斗力了，干成事的多了，不干事的无有了。这几年通过水、电、路、讯、院、队等工程，各村完成村办实事、好事达多件，这足以说明，我们两委干部是干事的，在群众中是有威望的，是一支拉得出来响当当的能打硬仗的干部队伍。想干事、真干事、会干事、干成事、干大事这是对大家最好的评价。

三、努力的方向及建议。

x年是“”开局之年，也是x乡确定的xx年，希望我们精诚团结、同心协力，围绕目标真抓实干，共同开创全乡经济发展的良好局面。只要大家做到以下三点，我相信什么困难都会攻下来。一要合唱一个调。就是为民办实事这个主基调不能改，为官一任就要造福一方，做为村干部就要服务好群众，不能把点子想在为自己捞好处上来，那样对己对百姓都不利。

二要同穿一双鞋。就是要走正道，说点大的就是要走群众路线，就要时刻依靠群众，时刻想着百姓，有一支脚不正了，就会走歪路，走出来的道就不会直，就会出现杂音，到了这种地步你这个班子也就离瘫散不远了。

三要共乘一班车。就是要发挥好引领作用，两委班子掌握着方向盘，不仅要把路、电等基础设施做好，今后更要从如何使百姓富起来出点子、找法子、趟路子，共同带领导农民走上富裕之路。

镇党委书记在全镇年终工作总结会议上讲话

同志们：

20xx。

年度工作总结大会，主要任务是全面认真总结。

20xx。

年度工作，安排部署。

20xx。

年各项工作任务。下面，我讲两点意见：

20xx。

年度的工作，镇党委、政府紧紧围绕“。

1246。

”发展思路，以年初召开的“两代会”精神为动力，立足新起点，抓住新机遇，明确新任务，狠抓各项工作的落实，在县委、县政府的正确领导下，在县直各单位部门的关心支持下，在全体干部、职工和人们群众的共同努力下，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设深入推进，各项工作取得显著的成绩。

523.85。

万元，补贴面积。

47.27。

万亩，发放农资综合补贴。

483.232。

万元，补贴面积。

10.16。

万亩。完成水稻种植。

2.3。

万亩，玉米种植。

2.8。

万亩，薯类种植。

3.5。

万亩，其它农作物种植。

4470。

亩。全镇粮食总产达。

3541。

万公斤，超计划。

20。

万公斤。二是特色产业不断壮大。全面巩固提升“四个万亩”

(

小春马铃薯、水果、无公害蔬菜、干果。

)

“四个千亩”

(

莲藕、籽种、烤烟、辣椒。

)

的产业发展格局，完成小春马铃薯种植。

1.5。

万亩，蔬菜种植。

1.9。

万亩，核桃移栽。

2.94。

万亩，莲藕种植。

1100。

亩，籽种。

2500。

亩，烤烟种植。

3700。

亩，推广种植乐业辣椒。

1200。

亩。特色支柱产业实现规模发展，农业增加值明显提高。

20xx。

年全镇农业生产总值达。

42383。

万元，同比增。

15;。

农民人均纯收入达。

2596。

元，同比增。

15。

5

个、母猪扩繁场。

7

个，发展养殖大户。

32。

户、养殖龙头企业。

3

户、专业养殖协会。

1

个，形成了以嘉泰养殖公司为龙头，养殖协会为依托，养殖大户为互补的发展模式。规模养殖取得新突破，服务体系进一步健全，结构进一步优化。

20xx。

年全镇牛饲养量达到。

4.86。

万头，生猪饲养量达到。

27.3。

万头，禽类饲养量达到。

83.8。

万只，实现畜牧业总产值。

2.85。

亿元，畜牧业收入。

2.1。

亿元，农民人均畜牧业收入。

1001。

元，同比增。

35.45。

四是林业生产绩效明显全面完成集体林权制度主体改革工作，共确权林地面积。

47.92。

万亩，确权率达。

94。

制作和发放林权证。

5609。

本，发证率达。

100。

管造并举，有效管护了。

25.67。

万亩天然林。

“四旁”义务植树。

30。

万株，人工造林。

2.94。

万亩，封山育林。

5000。

亩，退耕还林。

2.8。

万亩，发放退耕还林补助资金。

277.64。

万元，涉及农户。

7011。

8

件，排查林权纠纷。

26。

起，调处成功。

25。

起。全镇森林总面积达。

47。

万亩，森林覆盖率达。

42.5。

20xx。

年实现林业总产值。

5962。

万元，同比增。

15。

林业收入逐步成为农民增收致富的又一渠道。

20xx。

394.98。

万元，投工投劳。

79。

万个，完成各项水利工程。

782。

件，完成中低产田改造。

1700。

亩，新增或改善农田灌溉面积。

7600。

亩，有效解决了。

1.19。

万人及。

1.2。

万头。

(

只

)

牲畜的饮水困难。总投资。

123。

万元的马武农业综合开发项目于今年。

4

月全面完工投入使用，有效改善灌溉面积。

1700。

亩。列为。

20xx。

年扩大内需饮水安全工程项目实施的扯嘎刘家村、周家村饮水项目于。

11。

月份全面启动实施，××大沟改造工程完成土石方开挖及清淤。

6800。

立方米，浇筑混凝土。

490。

立方米。水利工作得到了县委、政府的充分肯定，在。

12。

月

15。

486。

户，全镇农村电网改造总户数已达。

21046。

户，改造率达。

90。

广大农村的用电成本得到了进一步的降低农民负担不断减轻。公路建设上今年。

5

月完成了治都、普珠、小村子。

3

条

20。

余公里乡村公路的维修改造。

翠尚路。

(

翠屏—尚德。

)

改造维修已通过县交通局立项，即将启动实施。

继续争取扯交路。

(

扯嘎—交支。

)

青拖路。

(

青云—拖姑。

)

华拖路。

(

华泥—拖姑。

)

头交。

(

头塘—交支。

)

的新修和改造立项。于。

12。

月

1

日，组织县、镇党代表和人大代表。

80。

多人，实地对温泉—小江。

(

东川。

)

650。

余公里，基本实现了村村通的目标，进一步夯实了农村的发展后劲。

866。

4027.7。

万元，于今年。

6

10。

个行政村的“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作项目，总投资。

9700。

万元，于今年。

10。

月全面完成各项建设任务，顺利通过省、市检查验收，实现了“。

22668。

”的目标。拖姑、温泉、三道等三个第二批“。

866。

”工程实施村，总投资。

1670。

万元，截止今年。

10。

11。

12。

月中旬以“优秀”的考核等次通过县级和市级考核验收，值得一提的是，三道村“。

866。

”工程取得了全县第一的好成绩，顺利进入全市前。

30。

名。

20xx。

年度实施的华泥村姚家河边等。

6

个省级重点村建设项目，总投资。

209.7。

万元，于今年。

10。

月全部竣工，顺利通过县级检查验收。

20xx。

年申报实施的公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，总投资。

425.4。

万元，涉及华泥、石鼓、乌龙、边河等。

11。

个行政村、

68。

个自然村，包括自然村道路建设、水利建设、文化活动室建设等项目，也于今年。

3

月圆满完工投入使用。同时认真做好了。

20xx。

年的项目申报工作。扶贫开发项目的实施，全镇农村贫困面进一步缩小，基础设施进一步改善，生产生活条件进一步提高，脱贫致富步伐明显加快。

在县级重点工程上，全力做好配合、协调、服务工作，年初圆满完成驰宏公司。

16。

万吨铅锌冶炼技改项目建厂征地。

2145。

亩、迁坟。

961。

座以及茚旺高级中学、瑞祥路、廉租房建设等项目征地。

761。

亩的扫尾工作。今年上半年，又顺利完成县职业技术学校建设征地。

400。

亩、县污水处理厂征地。

42。

亩、大通公司征地。

20。

亩、气象局建设征地。

30。

亩以及金一中、金二中扩建征地。

53。

亩的任务。

积极组织力量投入会泽名城开发保护一期工程拆迁工作中。

积极协调处理会一中扩建征地的遗留问题，全力保证了县级重点项目顺利建设。

20xx。

年，实现乡镇企业现价增加值。

20xx5。

万元，同比增。

15.1;。

完成税金。

2117。

万元，同比增。

5.7;。

不断加大招商引资力度，今年引进外资项目。

2

个，吸引外资。

6200。

万元。

新增个体工商户。

938。

户，全镇个体工商户累计达。

3519。

户，创造税收。

1266。

万元。

大力发展民营经济，重点抓好金塬水泥厂。

90。

万吨旋窑水泥生产线建设，加快带动非公经济发展。

全年实现镇内生产总值。

7.46。

亿元，同比增。

15;。

完成地方财政一般预算收入。

3260。

万元，同比增。

15;。

完成地方财政一般预算支出。

2500。

万元，同比增。

3;。

社会消费品零售总额达。

1.41。

亿元，同比增。

12;。

城镇居民人均可支配收入达。

8804。

元，同比增。

8;。

城镇登记失业率控制在。

4

313.174。

万元。其中：家电。

3000。

台

(

套

)

补贴资金。

70.264。

万元，小汽车、摩托车。

2214。

辆，补贴资金。

242.91。

万元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用，多方筹措资金，共发放各项支农贷款。

232。

笔、

476。

万元，解决了部分农村种植业、养殖业以及农副产品加工运输等行业资金不足的问题。

“两校”进村为载体，举办各种实用技术培训。

24。

期，累计培训。

9500。

人次，发放科技书刊。

5000。

本，实用技术资料。

1.2。

万份，现场咨询。

3000。

人次，开办。

2

个农函大学习班，招收学员。

100。

名。

undp。

等科普试点科技项目得到巩固提升。教育卫生工作扎实有效。投资。

621.6。

6188。

平方米。金一中、金二中扩建工程正在实施中，中小学基础设施得到不断改善。全部免除。

11069。

名中小学生学费和书本费，发放寄宿制学生生活补助费。

579。

人、

30。

余万元。全镇适龄儿童入学率达。

100。

巩固率达。

99.5。

中考成绩名列全县前列。扎实推进新型农村合作医疗参合率达。

97.18。

减免医药费。

11.04。

万人次，兑现资金。

276.61。

万元，着力解决了人民群众看病难、看病贵的问题。甲型。

h1n1。

6

个

3000。

平方米，建成农家书屋。

7

个，农村文化活动阵地建设进一步加强。充分利用。

37。

支业余文化演出队、

7

支老年人门球队和。

37。

3

天的广场文艺演出，吸引观众。

5

7

个民俗民间传统文化项目。在庆祝新中国成立。

60。

683。

人，计划内生育。

666。

人，计划生育率达。

97.5。

到目前为止，加上。

35309。

人的流动人口，全镇总人口已达。

178760。

人。完成结扎。

410。

例，占计划任务的。

100;。

已婚育龄人群监护。

33052。

人，监护率达。

96;。

认真开展计生宣传教育和关爱女孩行动。

对

37。

个村。

(

社区。

)

妇女进行生殖健康普查，普查人数。

13765。

人，普查率达。

85。

全镇。

30。

个村、

7

个社区配备了素质高、敬业精神强的计生宣传员，建立和完善村级计生宣传活动室。

37。

个

进一步建立健全。

37。

村

(

社区。

)

10181。

人，“五保”供养人员。

463。

人，优抚对象。

701。

人，原小乡干部、大队干部。

117。

人。共计发放低保金。

963.85。

万元，发放“五保”供养金。

56。

万元，发放优抚金。

204.18。

万元，发放小乡干部、大队干部补助金。

18.654。

万元。实施大病救助。

137。

户，发放救助金。

34.25。

万元。积极争取省敬老爱民促进会、县老促会、县民政局等部门资金。

55。

万元，自筹资金。

5

412。

个，办理《农民工服务手册》。

389。

本，实现就业再就业。

950。

人，占计划数的。

105;。

发放创业带动就业政府贴息小额担保贷款。

63。

笔、

315。

万元，带动就业。

284。

人

开展农村劳动力培训。

12。

期

1932。

人

(

次

)

占计划的。

119;。

转移输出劳动力。

1291。

人，占计划的。

108。

30。

余万元，安装路灯。

21。

盏，硬化进村道路。

5000。

余平方米，栽种绿化树。

3000。

1300。

户，八星级文明户。

1320。

户，九星级文明户。

1300。

户，十星级文明户。

1200。

户，星级文明户参评率达。

95。

目前，全镇共有省级文明单位。

5

个、市级文明单位。

14。

个、县级文明单位。

25。

个。

深入开展。

30。

加大了对“×××”等邪教组织的打击力度，维护了地方政权稳定。

20xx。

年共立各类刑事案件。

690。

起，破获。

370。

起，破案率为。

54;。

“两抢一盗”刑事案件立。

420。

起，破。

240。

起，破案率为。

57.1;。

与去年同期相比，发案率上升。

8

破案率上升。

13。

高度重视征兵和民兵预备役队伍建设，今年共向部队输送合格兵员。

30。

名，超额完成全年征兵任务。

258。

件

(

次

)

受理。

258。

件，及时办结。

210。

件，其中，党政领导亲临现场办理。

70。

h1n1。

流感、狂犬病等突发性、传染性疾病的控制及防治，为人民群众的生命和财产安全提供保障。

按照。

1

(

部门。

)

及村委会。

(

社区。

)

班子建设有新提高。全镇。

30。

个村委会中已有。

29。

个村委会配备大学生“村官”，村“两委”班子的整体素质进一步提高。全年新发展党员。

78。

名，全镇党员总数已达。

4270。

名，占全镇总人口。

3

共选拔任用股所级干部。

12。

人，向县委推荐使用副科级干部。

1

人，推荐正科级后备干部。

2

人。夯实执政基础。在去年。

8

48。

企业和“两新”组织的党建，以开展展示身份、展示形象、展示先进，服务集体、服务职工、服务社会的“三展示三服务”活动为载体，以建强组织，让党建龙头“舞起来”

规范管理，让党员作用“显出来”

创新方式，让党建活动“热起来”

繁荣文化，让党建活动“活起来”

2

盈仓社区以开展“四民”

(

便民、富民、安民、乐民。

)

活动和突出“四体”

(

壮大集体、发展个体、扶持弱体、推动整体。

)

29。

个村，

6

个社区，

61。

党支部，

3912。

名党员于今年。

9

月下旬全力投入到第三批学习实践活动，在学习实践活动中，镇党委紧扣实践主题，创新活动载体，围绕规定动作，落实“六个到位”

(

)

做到“四个确保”

(

确保参学人数、确保学习时间、确保学习纪律、确保学习效果。

)

注重“七个结合”

(

)

实现了“五个起来”的目标：即党建引领各级领导班子强起来。

产业富镇，群众口袋鼓起来。

科技兴镇，农民素质高起来。

基础强镇，生活环境美起来。

和谐稳镇，社会治安好起来。

五是经济增长方式与加快发展的要求还不相适应，发展的速度、质量、效益与贯彻落实科学发展观还有差距。这些困难和问题，在今后的工作中，要采取积极有力的措施，认真克服并着力加以解决。

20xx。

年是完成十一五规划的关键年，切实周密安排部署好。

20xx。

20xx。

年各项工作取得新成绩，再创新辉煌。

20xx。

年，重点要抓好以下几个方面的工作：

立足。

××实际，围绕农民增收，做好六篇文章：一是继续做好农业产业结构调整文章。要进一步做好“四个万亩”

(

小春马铃薯、水果、无公害蔬菜、干果。

)

“四个千亩”

(

莲藕、籽种、烤烟、辣椒。

)

的巩固提升工作，交支、三道辣椒新增。

1000。

亩，新增莲藕。

1000。

亩、干果。

2

万亩、籽种。

1500。

亩。二是做好基地建设文章。充分发挥我镇粮食、蔬菜、畜牧、林果的资源优势，以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。三是做好龙头带动文章。要围绕全县以畜产品、马铃薯、乐业辣椒、林果为主的特色农产品开发目标，着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值，增强其辐射带动功能。四要做好土地规模经营流转文章。以推进农产品规模化种植、区域化布局、品牌化生产、市场化运作为目标，切实做好土地流转这篇文章，推进规模化经营。五是做好提高农业综合生产能力文章。积极争取国家、省、市、县项目投资，加大农田水利和林业生产建设力度，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，提高农业生产能力。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备水平。六是做好农业科技推广文章。要切实加强农业科技创新体系建设，深入实施科技入户工程，加大重大技术推广支持力度，大力推广新型农业技术，突出抓好以乌龙、竹园、石鼓等××镇沟沿线为重点的水果科技示范园建设，扩大标准化覆盖面，提高农业科技含量和生产水平。

1

—

2

年的努力，实现农村电网改造入户率达。

98。

山区公路重点是要认真组织实施好翠尚路。

(

翠屏—尚德。

)

的维修改造工作，同时积极争取扯交路。

(

扯嘎—交支。

)

青拖路。

(

青云—拖姑。

)

华拖路。

(

华泥—拖姑。

)

头交。

(

头塘—交支。

)

以及温泉—小江。

(

东川。

)

的改造维修和新修立项，不断完善交通网络。

另一方面要认真做好已建公路的维护管理工作，要做到人员落实，责任明确，切实保证农村公路的通行质量，充分发挥农村公路在加快经济社会发展中的重要作用。

3

亿元、年产。

90。

万吨、实现产值。

3.6。

亿元的金塬水泥厂技改项目建设，抓好城区个体工商业户的发展壮大，创造宜人、宜商、宜发展的宽松环境，不断提高非公经济发展总量。

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政。

“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

98。

(

社区。

)

”、“平安校园”等创建工作。落实重点案件、重点对象包、保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“打黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“×××”和其他邪教组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

××的伟大实践中。二是以提高执政能力为重点，切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强全镇各级领导班子建设，不断提高落实科学发展观、推进和谐××建设的领导能力。深化干部人事制度改革，完善领导干部考核评价体系，扩大党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是以夯实执政基础为根本，切实加强基层组织建设。以“五型”党建创建为抓手，提高农村基层组织建设整体水平。加强和改进机关、农村、社区、学校、企事业单位、新经济组织以及新社会组织的党建工作，不断扩大党的工作覆盖面。四是以保持党的纯洁性为取向，切实加强党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对领导机关、领导干部和腐败多发、易发领域的监督，实行关口前移，加强事前和事中监督，确保权力正确行使。

当前，村。

(

社区。

)

各单位。

(

部门。

)

同志们，

20xx。

年度各项工作再上新台阶、再创新辉煌。

最后，在新年的钟声即将敲响，一年一度的新春佳节转眼来临之际，我谨代表镇党委、人大、政府、纪委，祝全体干部职工和人民群众工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意、节日快乐。

谢谢大家。

党委书记年终总结会议讲话

同志们：

辞旧岁、迎新年。时值年末岁首，在全党上下深入开展学习实践科学发展观和深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，全力推进农村改革发展的大好形势下，今天，我穿越小说网们在这里召开全镇20xx年度工作总结大会，主要任务是全面认真总结20xx年度工作，安排部署20xx年各项工作任务。下面，我讲两点意见：

一、20xx年度工作情况。

20xx年度的工作，镇党委、政府紧紧围绕“1246”发展思路，以年初召开的“两代会”精神为动力，立足新起点，抓住新机遇，明确新任务，狠抓各项工作的落实，在县委、县政府的正确领导下，在县直各单位部门的关心支持下，在全体干部、职工和人们群众的共同努力下，全镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设深入推进，各项工作取得显著的成绩。

(一)农业农村工作成效显著(二)扶贫开穿发、重点工程快速推进。

紧紧抓住国家、省、市、县加大扶贫开发工在县级重点工程上，全力做好配合、协调、服务工作，年初圆满完成驰宏公司16万吨铅锌冶炼技改项目建厂征地2145亩、迁坟961座以及茚旺高级中学、瑞祥路、廉租房建设等项目征地761亩的扫尾工作。今年上半年，又顺利完成县职业技术学校建设征地400亩、县污水处理厂征地42亩、大通公司征地20亩、气象局建设征地30亩以及金一中、金二中扩建征地53亩的任务;积极组织力量投入会泽名城开发保护一期工程拆迁工作中;积极协调处理会一中扩建征地的遗留问题，全力保证了县级重点项目顺利建设。

(三)非公经济、财贸金融工作稳步推进(四)社会事业全面进步已婚育龄人群监护33052人，监护率达96;认真开展计生宣传教育和关爱女孩行动;对37个村(社区)妇女进行生殖健康普查，普查人数13765人，普查率达85。全镇30个村、7个社区配备了素质高、敬业精神强的计生宣传员，建立和完善村级计生宣传活动室37个;进一步建立健全37村(社区)的流动人口管理台帐。社会保障措施进一步强化。认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障，切实关注困难群众的生产生活。目前全镇共有低保人口10181人，“五保”供养人员463人，优抚对象701人，原小乡干部、大队干部117人。共计发放低保金963.85万元，发放“五保”供养金56万元，发放优抚金204.18万元，发放小乡干部、大队干部补助金18.654万元。实施大病救助137户，发放救助金34.25万元。积极争取省敬老爱民促进会、县老促会、县民政局等部门资金55万元，自筹资金5万元，对马武敬老院进行了扩建改造。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接，覆盖城乡的社会保障体系。抓好城乡低保动态管理，逐步扩大保障范围，严格执行低保标准，做到应保尽保。全面落实社会保障措施，制定和完善有关政策，采取多种形式和措施，认真做好困难群体的帮扶、救助工作，凡是上级出台的政策，坚决落实到位，让困难群众吃上饱饭、住上暖屋，享受到党的温暖。就业、再就业工作取得新进展。想方设法开辟就业渠道，坚持市场就业方针和人本服务理念，全面落实就业目标责任制，大力加强就业服务体系建设，进一步改善创业和就业环境，特别是开发一些公益性岗位，多种方式提供就业服务。发放失业证412个，办理《农民工服务手册》389本，实现就业再就业950人，占计划数的105;发放创业带动就业政府贴息小额担保贷款63笔、315万元，带动就业284人;开展农村劳动力培训12期1932人(次)，占计划的119;转移输出劳动力1291人，占计划的108。精神文明建设卓有成效。认真做好了以则村九组“国家级文明村”建设成果的巩固提升工作，继续投入资金30余万元，安装路灯21盏，硬化进村道路5000余平方米，栽种绿化树3000余棵。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，加强未成年人思想道德建设。认真开展星级文明户创评活动，评出七星级文明户1300户，八星级文明户1320户，九星级文明户1300户，十星级文明户1200户，星级文明户参评率达95。目前，全镇共有省级文明单位5个、市级文明单位14个、县级文明单位25个。

(五)社会维稳工作扎实开展(六)基层组织建设明显加强示范点取得成效的基础上，今年以来，在全镇各级党组织中广泛开展“五型”党建创建活动中，农村党建以“富民型”为载体，坚持以强组织、强功能、强队伍、强技能，实现带民致富的“四强一带”为抓手，实施党建领村、基础兴村、产业富村、和谐稳村、能人强村战略，扎实推进了“富民型”农村党建工作;机关党建以“效能型”为载体，扎实开展忠于人民献爱心、服务基层献热心、优质高效献诚心、真抓实干献公心的献“五心”活动，强化“五化”建设，搭建“五项”平台;认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制等五项制度，加强机关行政效能建设活动，各级干部的精神面貌和工作作风有了新的改观。对所有涉及行政事业性收费、党务、政务、财务、工程、物资采购、征地拆迁等工作，严格按照法律法规和有关规定执行，建立健全了党务公开、政务公开、财务公开等制度，并以人大监督、纪委监督、常任党代表监督、离退休督察组监督等方式进行督促落实，保证所有办事程序和结果都在“阳光”下操作。结合“群众评议机关”活动，组织人大代表和政协委员，对全镇48家机关单位进行视察和评议，并根据评议结果及时进行整改提高，切实加强“效能型”机关党建工作。社区党建以“和谐型”为载体，深入开展安民、乐民、便民、富民“四民”活动，以健全社区组织，完善服务功能，繁荣社区文化，维护社区稳定为抓手，推进“和谐型”社区党建;企业和“两新”组织的党建，以开展展示身份、展示形象、展示先进，服务集体、服务职工、服务社会的“三展示三服务”活动为载体，以建强组织，让党建龙头“舞起来”;规范管理，让党员作用“显出来”;创新方式，让党建活动“热起来”;繁荣文化，让党建活动“活起来”;科学发展，让综合效益“创出来”为抓手，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严肃纪律，强化监督，把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。健全完善各项监督约束机制，深入推进行政问责等四项制度的落实。严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败现象。扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一安排和部署，我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。其中：水城村、盈仓社区作为第三批科学发展观学习实践活动试点单位于今年2月启动实施，紧紧围绕“提升素质强能力、创新机制优环境、改善民生促和谐、科学发展保增长”的目标，立足自身实际，水城村以“六村、六起来”为载体;盈仓社区以开展“四民”(便民、富民、安民、乐民)活动和突出“四体”(壮大集体、发展个体、扶持弱体、推动整体)工作为载体，突出实践特色，精心组织实施，取得了明显成效。水城村在全市学习实践科学发展观交流会上作了发言;水城村、盈仓社区在全县学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议作了专题交流发言。全镇其余的29个村，6个社区，61党支部，3912名党员于今年9月下旬全力投入到第三批学习实践活动，在学习实践活动中，镇党委紧扣实践主题，创新活动载体，围绕规定动作，落实“六个到位”(组织领导到位、经费落实到位、宣传发动到位、培训工作到位、走访调研到位、督促指导到位)、做到“四个确保”(确保参学人数、确保学习时间、确保学习纪律、确保学习效果)、注重“七个结合”(与党的建设相结合、与产业结构调整相结合、与重点工程建设相结合、与扶贫开发工作相结合、与非公经济发展相结合、与社会事业发展相结合、与构建和谐××相结合)，实现了“五个起来”的目标：即党建引领，各级领导班子强起来;产业富镇，群众口袋鼓起来;科技兴镇，农民素质高起来;基础强镇，生活环境美起来;和谐稳镇，社会治安好起来。

同志们，以上成绩的取得，得益于县委、政府的正确领导，得益于各级领导的关心重视，得益于各级各部门的支持帮助，得益于镇党委、人大、政府、纪委班子的团结统一，更得益于全镇干部、职工和人民群众的辛勤工作。在此，我代表镇党委、人大、政府、纪委，对全体干部职工和人民群众付出的辛勤工作，表示衷心的感谢!

成绩的取得来之不易，但困难和问题也不容忽视。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的困难和问题。一是农村贫困面大，贫困程度深，后继财源项目少，财政增收难、农民增收难的问题还依然存在;二是农业基础设施薄弱，水、电、路的“瓶颈”制约非常突出，农村自我发展能力不强，城区、坝区、山区发展不平衡，扶贫开发工作非常繁重;三是社会事业发展相对滞后，统筹协调发展的机制体制还需要不断探索和完善，构建和谐社会的任务任重道远;四是少数干部职工思想观念、精神状态、工作能力、纪律作风与加快发展的新形势、新任务、新要求还有不相适应的地方;五是经济增长方式与加快发展的要求还不相适应，发展的速度、质量、效益与贯彻落实科学发展观还有差距。这些困难和问题，在今后的工作中，要采取积极有力的措施，认真克服并着力加以解决。

二、20xx年度主要工作安排20xx年，重点要抓好以下几个方面的工作：

(一)紧紧围绕农民增收，推动农村经济提质增效以“扩量、提质、创牌、增效”为目标，实施农业标准化生产，着力打造好农产品加工基地。三是做好龙头带动文章。要围绕全县以畜产品、马铃薯、乐业辣椒、林果为主的特色农产品开发目标，着力培育一批带动能力强，经济效益好的龙头企业，发展深加工，提高农副产品附加值，增强其辐射带动功能。四要做好土地规模经营流转文章。以推进农产品规模化种植、区域化布局、品牌化生产、市场化运作为目标，切实做好土地流转这篇文章，推进规模化经营。五是做好提高农业综合生产能力文章。积极争取国家、省、市、县项目投资，加大农田水利和林业生产建设力度，健全和完善农田排灌系统，改造中低产田，提高农业生产能力。以农机购置补贴为契机，着力提高农业机械化装备水平。六是做好农业科技推广文章。要切实加强农业科技创新体系建设，深入实施科技入户工程，加大重大技术推广支持力度，大力推广新型农业技术，突出抓好以乌龙、竹园、石鼓等××镇沟沿线为重点的水果科技示范园建设，扩大标准化覆盖面，提高农业科技含量和生产水平。

认真落实发展非公经济的有关优惠政策和扶持措施，以工业园区建设为龙头，加快城区二、三产业发展步伐，认真落实招商引资的各项优惠政策，广泛吸引外来投资，大力发展以商贸、旅游、消费为主的城镇经济，不断提高经济总量。继续抓好投资3亿元、年产90万吨、实现产值3.6亿元的金塬水泥厂技改项目建设，抓好城区个体工商业户的发展壮大，创造宜人、宜商、宜发展的宽松环境，不断提高非公经济发展总量。

(四)突出增收节支，提高财税金融运行质量。

加强财源建设。加大对支柱产业和重点建设项目的支持力度，努力做大财政“蛋糕”。严格税收征管，贯彻“加强征管、堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，完善征管网络，规范征管程序，提高征管质量，做到依法征管，应收尽收。严格控制支出，立足保工资，保运转，保稳定，促发展，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩非生产性开支和一般性开支，坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严格控制行政开支，大力压缩人、车、会和基本建设支出，坚持量入而出，确保收支平衡。

(五)突出统筹兼顾，推动社会事业全面进步。

一是大力兴办各项社会事业。牢固树立以人为本、以民为主的理念，切实解决好关系民生的迫切问题，让发展成果惠及广大人民。教育工作重点是继续做好中小学校危房改造项目建设，加大教育投入，确保教育教学质量稳居全县榜首。科技工作以“两校”进村为载体，抓好新型农民的培训工作，提高科技对农业生产的贡献率。卫生工作在积极争取改善农村医疗设施条件的同时，加大对合作医疗费用的收缴力度，确保参合率达98以上，让广大人们群众病有所医，真正得到实惠。计划生育在巩固“三率”上下功夫，控制好性别比，严格落实好黄、红牌警告和一票否决制。劳动保障工作要抓好失地农民、下岗职工就业培训和引导，基本消除城镇零就业家庭和农村低保户中的零就业家庭。加大对外劳务输出，做好跟踪服务，让务工人员出得去、干得好、留得住、挣到钱。探索建立城区被征地农民和农村养老保障制度，切实做好失业、工伤和生育保险扩面工作。民政工作要健全困难家庭分类分层救助制度，大力开展困难群体帮困扶困服务，争取扩大农村低保、城镇低保户覆盖面，及时足额发放补足金，做到应保尽保，确保弱势群体有饭吃、有衣穿。大力发展文体事业，满足人民群众多方面、多层次、多样性的精神文化需求。深入开展爱国卫生运动，组织农村卫生环境专项治理，深化改水、改厕工作，巩固爱卫成果。深入开展国防教育，保质保量完成年度征兵工作任务，关心支持民兵预备役建设。二是高度重视社会稳定工作。发展是硬道理，稳定是硬任务，要继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，结合正在开展的综合治理大行动，继续开展“平安单位”、“平安村(社区)”、“平安校园”等创建工作。落实重点案件、重点对象包、保责任制。畅通信访渠道，着力化解群众怨气，理顺群众情绪。深入开展“大排查、大接访、大化解、大稳控”活动，依法、依政策妥善处理群众反映强烈的各种矛盾和问题。从实际出发，针对关键领域、关键部位、关键时期，制定和完善各类应急预案，确保一旦发生群体性事件和重大突发事件，能够及时果断处置。针对突出治安问题开展专项整治，继续抓好“扫黑除恶”工作。要通过扎实有效的工作，努力做到“四个严防”，即严防发生危害国家安全、社会稳定的政治性事件和重大暴力恐怖活动，严防发生重大群体性事件、进京集体上访事件和进京恶性上访事件，严防发生“×××”和其他邪教组织聚集滋事事件，严防发生恶性刑事案件和重大安全生产事故。

(六)以改革创新精神加强和改进党的建设，提高执政能力和领导水平。

一是以深入学习实践科学发展观活动为契机。

切实加强思想政治建设。通过开展学习和实践科学发展观推动全镇广大党员和各级干部始终把解放思想、科学发展的意识贯穿于工作的全过程进一步牢记党的宗旨坚定党的信念加强党性修养永葆党的先进性以更加饱满的热情、更加火热的激情、更加振奋的精神积极投身到建设富裕文明和谐××的伟大实践中。二是以提高执政能力为重点切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步加强全镇各级领导班子建设不断提高落实科学发展观、推进和谐××建设的领导能力。深化干部人事制度改革完善领导干部考核评价体系扩大党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。三是以夯实执政基础为根本切实加强基层组织建设。以“五型”党建创建为抓手提高农村基层组织建设整体水平。加强和改进机关、农村、社区、学校、企事业单位、新经济组织以及新社会组织的党建工作不断扩大党的工作覆盖面。四是以保持党的纯洁性为取向切实加强党风廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强对领导机关、领导干部和腐败多发、易发领域的监督实行关口前移加强事前和事中监督确保权力正确行使。

当前，村“两委”要换届、“两代会”即将召开、春耕生产、护林防火、烤烟育苗和大田面积落实、春节走访慰问等工作都要认真落实，各项工作任务十分繁重，各村(社区)、各单位(部门)要紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和各自的工作重点，全面抓好落实，为实现全镇经济社会又好又快发展作出积极的贡献!

同志们，××的过去凝聚了大家的共同努力，××的明天离不开大家的共同奋斗，让我们更加紧密地团结起来，在县委、县政府的正确领导下，心往一处想、劲往一处使，进一步解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、真抓实干，确保20xx年度各项工作再上新台阶、再创新辉煌!

最后，在新年的钟声即将敲响，一年一度的新春佳节转眼来临之际，我谨代表镇党委、人大、政府、纪委，祝全体干部职工和人民群众工作顺利、身体健康、家庭幸福、万事如意、节日快乐。

谢谢大家!

党委书记年终总结会议讲话

同志们：

镇党委、政府召开这次会议，主要是回顾总结全镇20xx年工作，肯定成绩，总结经验，表彰先进，鼓舞士气，动员全镇广大干部群众进一步振奋精神、坚定信心、埋头苦干、加压奋进，推动全镇经济及社会各项事业在新一年里实现新突破，再上新台阶。刚才，镇党委、政府隆重表彰了20xx年度各项工作中涌现出来的先进集体和个人。在此，我代表镇党委、政府向他们表示热烈的祝贺!下面，我讲两个问题。

一、20xx年工作回顾与总结。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府以xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照年初确定的工作思路，以“赶超发展、强镇富民”为主题，以“建议经济繁荣、社会和谐的新”为目标,全力以赴促发展、保稳定、构和谐，全镇经济持续健康增长，人民群众得到较多实惠，全镇各行各业呈现出了蒸蒸日上的强劲发展势头。全年固定资产总投资5000万元，完成地方财政收入520万元,荣获了“烟台市文明乡镇”荣誉称号。一年来主要抓了以下几项工作：

(一)骨干培育取得新成效。一是重振天府集团。天府美科富邦引进外资1700万美元，到位外资1200万美元。独家赞助举办了春秋两季全国糖酒博览会，企业正走出低谷，重现生机，新上果浆、果酱生产线已试投产，饮料市场正逐步恢复。二是做大电镀产业。积极承接市区电镀类企业外迁，电镀中心入驻企业13家。三是积极转方式，精心调结构。大力发展农业废弃物利用和循环经济，争取到全省唯一的农作物秸秆固化成型燃料项目，项目总投资510万元，申请中央投资资金160万元。四是招商引资取得新突破，引进总投资7500万元的青岛柏金汉房地产开发项目和总投资7000万元的派顿时代广场项目。另外，汽轮机、益友针织……等企业通过加强技术改进、扩大生产规模等措施，发展势头良好，企业纳税突破……万元。

(二)农业与农村发展稳步推进。一是大力发展畜牧业。龙大总投资1.3亿元的12万头商品猪基地全面开工。后埠后新建肉鸡养殖大棚3个。二是大力发展果蔬生产。沿莱穴路新建了投资1000万元的高档食用葡萄基地350亩，光山新发展冬暖式日光大棚32亩，东张村发展蔬菜基地220亩。三是高标准完成了投资900万元的1.1万亩中低产田改造。新上管灌1.1万亩，管道总长65千米，新建拦河闸1处，扬水站6座，泵站5座，主排水沟桥涵和田间涵洞310座,蓄水池11个，新挖扩建平塘5个，河道清淤800米，新修道路36千米。四是加强基础设施建设。全镇今年在改善民生方面总投资855万元，新硬化连村路31条，硬化里程13.9公里，新通自来水村庄9个。五是深入开展了大造林活动。加快推进凤凰山、孟山的山体绿化，投资15万元实施偏远荒山造林300亩，植树24000株;投资55万元实施丰产经济林1300亩，植树91000株。六是农村管理进一步规范。严格落实了农村财务委托代理制度，有效保证了村级经济的科学、规范、合理运转，为农村社会的稳定奠定了坚实基础。

(三)城镇化建设和旧村改造迈出新步伐。东、南和光山村城镇化建设合计投资3200万元，竣工面积33000平方米。建成并投入运行污水处理厂1处，镇区新上路灯204盏，新建无害化处理厂1处。协助国土局完成了省级土地综合整治5万亩田、水、路、林、村治理的项目审批，涉及旧村改造村庄15个，参与土地整理村庄30个。

(四)以人为本认真落实各级惠民政策。全面落实了小麦和玉米直补、农机购置补贴等党在新时期农村的各项惠农支农政策;新型农村合作医疗覆盖全部村庄，20xx年农民参合率超过了……%，城镇居民医疗保险全面启动;农村社会养老保险投保率达到了……%;五保集中供养率不断提高;认真扎实的做好了贫困残疾人、优抚对象、低保对象的动态管理与帮扶，促进了全镇社会的和谐发展。

(五)大力加强基层组织建设。一是不断规范机关管理。按照“干部素质提升年”活动要求，进一步加强了机关作风整顿，新上了电子监控系统和电子考勤录入系统，充分保证了有效的工作时间，实行镇两委领导干部“工作日志”制度，使整个机关始终围绕在“明天我要做什么”的氛围中高效运转。二是深入开展三创四心活动。树立了全国敬老爱老模范典型光山村，该村在今年玉树地震发生后，群众自发捐款22441元;另外，诚信经营的汽轮机董事长宋维贤、创新典型前河前、南种粮大户丁信北、方里农民诗人孙民清、中心初中爱心女生徐梦娇等典型在全市闻名。三是高度重视后进村改造和“3+1”联手共建。大力推行“访、整、理、帮、化”五字工作法，调整了8个村庄的支部书记，选派了3名机关干部到村庄挂职，后进村改造成果显著。争取到**市国土局、烟台市畜牧局物资和资金资助合计72万元，全部用于包帮村庄的基础设施建设。四是大力改善村庄办公条件。按照组织部的统一要求，完成了13个村庄的村级组织活动场所建设。

(六)全力维护社会和谐稳定。狠抓了矛盾纠纷的源头治理，全力做好了各级两会和xx届五中全会及世博会信访稳定，深入开展严打整治斗争，人民群众安全感进一步增强;严格落实了安全生产责任制，强化机械、食品、矿山等重点领域监管，全镇安全生产形势保持稳定。

(七)下大气力抓好计生工作。20xx年全镇上下紧紧围绕计划生育各项指标要求，狠抓落实，扎实推进，各项工作都取得了较大进展。20xx年全镇共出生803人，合法生育率达到98.5%，人口出生率11.5‰;女性初婚460对，其中晚婚354对，女性初婚晚婚率77.1%，落实长效避孕节育措施590例;计划生育基础信息准确率100%，流动人口发证率、验证率、建档率达到95%以上，其它各项指标均达到上级规定的要求。特别是20xx年春季健康查体工作，在春季计划生育集中活动大会后，镇村两级干部都能高度重视，查体率也有去年的40%左右上升到今年的88.4%，有力确保了计生工作的顺利开展。

此外，教育、公安、土地、供电、税务、工商、邮政、卫生、畜牧、金融、粮食、交通、电信等部门也都围绕中心，服务大局，做了大量卓有成效的工作，为全镇经济和社会各项事业的又好又快发展做出了积极贡献。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足，离上级要求和群众期望还有不少差距：一是项目结构不优，产业布局凌乱，投入中养殖业占相当比重，园区的承载功能未充分发挥，工业项目建设速度未达到预期，投达产率不高;二是财政收入增幅不高，项目中附加值高、财政贡献率大、带动性强的较少;三是城镇化仍处在边规划边建设的探索阶段，还没有实现规模化的实际性突破;四是基层班子整体素质有待于进一步提高等等，我们必须高度重视，认真解决。

二、20xx年工作打算。

20xx年，我镇的总体工作思路是：全面贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，突出特色、品牌、资源、区位四大优势，实施“工业强镇、建设兴镇、农业富镇、环境立镇”四大战略，深化“三创四心”行动，全面加强党的建设，着力促发展、惠民生、保稳定、构和谐，全面提升城镇聚集力和辐射力，倾力打造连接南海板块、接受青岛辐射的节点镇和工贸物流型中心镇。

(一)加快项目建设，实施工业强镇。坚持工业强镇不动摇，突出特色，振兴骨干。一是加强骨干培育。突出抓好美科富邦项目推进，确保果浆、果酱、果汁、生物饲料和fd产品五条生产线全部投达产;继续推进在美国的二次融资，并借助国际资本和高新技术促进梨深层次系列开发，充分利用先发和品牌优势，重树一枝笔品牌，提升壮大梨产品的国际形象和国际竞争力。龙大养殖要加大有机饲料和有机肥两个项目的推进力度，形成有机种养产业链。二是加强园区建设。一方面，完善现有园区的水、电、路等基础设施配套，提升园区承载能力，加大对圣鼎木业、华盾塑钢、生物科技等项目的跟踪推进力度，力求项目明年全面投达产;另一方面，以龙青高速和莱平一级路建设为强力引擎，加紧规划西部园区建设框架，培育新的经济增长极，全力打造新的综合产业发展带。三是强化招商引资。一方面，借助龙青高速和大郭线建设的优势，放大青岛地区的经济辐射和拉动作用。年内沿线布局3-5个投资过千万元的工业项目，引进1-2个投资过千万的物流项目;另一方面，大力实施特色园区的差异化战略，以宏利电镀中心为平台，引导入驻的电镀企业做大做强。同时加大外地电镀及相关企业的引进，力争引进过千万元的项目2个以上，真正做成清洁生产和循环经济的示范项目区。另外，发挥资源优势，依托钾长石和白云石资源这一有效招商载体，引进实力强的深加工企业进行合理有序开发，培育新的经济增长点。

(二)整合资金政策，推进建设兴镇。用足用活土地综合整治、旧村改造和增减挂钩政策，以硬措施完成硬任务，加快土地综合整治的合村并点和小城镇集中聚居区建设推进速度。一是高标准搞好城镇规划。

会同市建设局和省建筑设计院做好**镇总体规划，抓紧统筹实施镇驻地规划，拓展发展空间，完善产业分区，明确功能定位，制定部分区域的修建性详细规划。二是加快小城镇集中聚居区建设。在镇区，按照企业向园区集中、住房向楼房集中、人口向城镇集中的方向，集中规模开发，完善配套设施，重点完成两个集中居住区3万平方米多层住宅楼的续建新建;继续推进光山经济强村带动型集中住房示范村建设。三是配合国土局实施田、水、路、林、村的土地综合整治工程。做好典型引路文章，按照先易后难的原则，争取埠后、李家夼等旧村改造工作先行突破;争取明春实现部分区域的田、水、路、林建设，为综合工程的全面推进开好头、起好步。

(三)推进结构调整，加速农业富镇。积极引导，龙头带动，强化农业产业结构调整。一是大力发展畜牧业。发挥农业龙头企业的带动辐射作用，依托龙大猪场成立生猪养殖合作社和沼液利用合作社，实现有机农业和有机养殖的产业链条;年内新增千头规模奶牛场2个，标准化备案鸡场4个。二是加强农业基础设施建设。借助土地综合整治，提高项目区5万亩耕地质量和土地利用率，增加耕地面积，有效改善民生，实现经济和生态效益双丰收;配合水利部门做好小型农田水利工程建设，促进农业增效和农民增收。三是大力发展现代特色农业。继续开展绿色无公害产品品牌建设年活动，发展订单农业;提高农机综合化水平，培育更多的种粮、种菜专业户。

(四)营造发展氛围，坚持环境立镇。把环境建设作为提升镇域经济发展的核心竞争力来抓，凝心聚力，固本强基。一是加强基础设施建设，打造服务发展的硬环境。加强镇区和园区的绿化、美化，抓好两纵两横四条主路的整治、规范，搞好集中供水和垃圾集中处理工程，提升城镇公共服务功能。二是加强政务建设，打造服务发展的软环境。积极主动，热情周到，优质快捷地为客商提供一条龙服务，营造亲商、富商、安商的良好氛围。认真落实各级惠民支农政策，让广大群众更多地享受到改革发展成果，进一步提高社会保障能力，强化社会保险和农村养老保险扩面征缴，不断提高覆盖面，加强困难弱势群体帮扶救助，让群众得到实惠、受到温暖;进一步加快发展教育、卫生、文化、人口和计划生育、老龄、残疾人等事业，促进社会和谐。三是抓好信访稳定和基层组织建设，打造服务发展的和谐环境。强化预警防范，注重源头治理，做细做好重点项目的征地拆迁工作，减少和化解各类矛盾纠纷，最大限度地把矛盾解决在基层和萌芽状态，坚决杜绝集体访、越级访、重复访现象。同时，严肃信访纪律，加大奖惩力度，强化责任追究，坚决实行一票否决，确保各级“两会”等重点特殊敏感时期不出问题。创新载体，树立典型，扎实开展创先争优活动，充分发挥党员和党组织在农村经济发展的模范带头作用，搭建推动新农村建设、构建和谐社会的良好平台。突出重点，统筹安排，全力做好第十届村“两委”换届选举，实施“能人治村”工程，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

同志们，成绩属于过去，发展任重道远，面对20xx年的各项工作任务目标，我们还有许多困难和问题需要克服和解决，但我相信只要我们全镇上下坚定信心，团结一致，以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风，解放思想，同心同德，坚定信心，加压奋进，就一定能够圆满完成各项工作任务，就一定能够实现我镇经济和社会各项事业的又好又快发展。

新春佳节即将来临，在此，我代表镇党委、政府向全镇人民拜个早年，祝大家春节愉快，阖家幸福，身体健康，万事如意!

党委书记年终讲话范文

20xx年是办事处完成“”规划的开局之年，是全面完成计划目标的重要之年，完成各项工作目标，关键在村组、社区和全体党员干部队伍。我们要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面落实“转作风，提素质，我为城关做贡献”这一目标，为全办的发展大业提供强有力的组织保证。

(一)深入解放思想。思想解放的空间决定发展的空间。要坚持将思想建设作为党建工作的根本，持之以恒地开展下去。一要加强学习，提高本领。领导干部要把加强学习作为履行好职责的第一需要，以党委中心组学习为重点，以党员干部的培训为基础，以理论联系实际为途径，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断更新和完善知识结构，拓宽知识领域，并将学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、努力工作的本领。二要心怀大局、服从中心。每一位同志特别是各村、社区主任，要牢固树立全办工作一盘棋的思想，识大体、顾大局，既要立足本职工作，又要服从全局利益，相互支持、相互补台、相互协作，以顺畅和谐的机制形成强大的工作合力，激发方方面面的积极性和创造力。三要与时俱进，开拓创新。坚持把上级的政策要求与办事处的实际相结合，研究新情况，解决新问题，努力在新的起点上，开创办事处工作新局面。大力推进思想观念创新、体制机制创新、领导方式和工作方法创新，用创新的思路谋划发展，用创新的精神凝聚力量，用创新的措施破解难题。

(二)建设高素质的领导班子和干部队伍。坚持民主集中制的各项制度和规定，班子成员既要根据分工认真负责地做好工作，又要关心全局，积极参加集体领导，讨论决定重大事项。班子成员间要相互尊重，相互信任，相互理解，大事讲原则，小事讲风格，用各级班子的坚强团结带动全办各个方面的团结。坚持在工作中锻炼干部、发现干部、使用干部、淘汰干部，让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，干不成事的人丢位子，为“”发展选好干部配强班子。

(三)进一步转变作风、狠抓落实。要继续将转变作风、狠抓落实作为我办争先晋位的切入点和突破口，持之以恒地坚持下去。办事处、村及社区干部要进一步强化责任意识，讲党性、讲纪律、作表率，在其位、谋其政、担其责、成其事。对区委、区政府的决策部署，对签订的党务和经济社会发展工作目标责任制，对安排的各项工作任务，要及早考虑、超前谋划，落实责任，落实人员，落实措施，一项一项抓推进，一件一件抓落实，力求方方面面的工作取得新的突破。凡是有利于各项事业发展的事，有利于增进人民福祉的事，各级工作人员都要积极主动提供全方位的优质服务，绝不允许因一己私利而破坏发展环境，损害办事处的形象。要进一步突出实干精神，无论什么工作，要想有成果，必须扑下身子实干。实干就要锲而不舍、百折不挠、不甘落后，有一种不认输的思想，有一种不服输的干劲，不达目的不罢休，不见成果不撒手。要进一步严格督促检查，对村、社区和广大干部的工作进展情况、任务完成情况、执行纪律情况等进行全方位的监督，促进办事处各项事业顺利推进。

二、埋头苦干，扎实工作，确保全年工作顺利完成。

(一)继续深化思想党建工作。

一是紧密结合全市开展的“党建领航”活动，不断充实和丰富思想党建主题活动的被融合载体，提高活动成效，推动各项工作任务的全面完成。以开展好四项党建主题活动为基础，继续深入开展“大学习、大讨论、大解放、大发展”活动，不断掀起解放思想求发展的轰动高潮。二是加强基层党组织建设。要夯实基层基础工作，努力把各方面的积极性、创造性凝聚到加快发展上来，高度重视村级班子建设，选好干部，配强班子，进一步发挥村级组织凝聚人心、推动发展、促进和谐的作用。继续深入开展党员干部现代远程教育，实施农村干部素质提升工程。充分发挥企业党组织的政治核心作用，加强机关、学校、社区等党组织建设，加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度。在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，注重做好发展党员工作。

(二)抓好亮点工程，全方位提升北关地区水平。

城关街道办事处认真贯彻落实区委、区政府关于城市绿化工作的方针政策，始终把创建“国家卫生城市”和“省级园林绿化城市”作为工作目标，以“加强城市生态环境建设，创建良好的人居环境，促进城市可持续发展”为核心，坚持环境建设和经济建设同步发展，按照“规划高起点，建设高水平，管理高效能”的原则，提出“城关一马路靓丽一条街工程”，科学规划，强化管理，分阶段逐步把我办建设成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美，独具铜川特色的山水园林城市。体现城市特色，拉大城市框架，提升城市品位。一要高标准建设靓点工程。大胆借鉴先进地区在城市建设中的经验，结合城关地区实际情况，推进工程建设。要坚持精品意识，高度重视建设的质量和品位，大到街道楼房，小到一石一木，都要做到精、新、细，把每一项工程都建成精品、建成亮点。二要巩固和提升创卫成果。往年的创卫成果来之不易，我们要倍加珍惜和爱护。要继续抓好城关地区绿化、亮化、净化、美化等工作，永葆城关地区的清新靓丽、整洁有序。加快建设锅炉改造、道路硬化和垃圾处理等配套工程，不断完善城市基础建设。

(三)切实促进社会和谐，着力维护社会稳定。

继续坚持稳定压倒一切的原则，坚持看好自己的门，管好自己的人，一把手负责制的要求，强化干部纪律，明确工作责任，在日常工作中，坚持《一制三化办法》，按制度办事，以德才服人。面对存在的不稳定问题，要敢于负责，勇于负责，不推不拖，能解决的立即解决，当时解决不了的向群众说明情况，积极创造条件解决。首先保证稳定，然后谋求发展。

三、认真化解各类矛盾和问题，努力创造和谐稳定的良好氛围。

20xx年是城市建设年，拆迁开发，涉及群众切身利益，又面临村组、社区换届，各种矛盾问题凸显，信访形势压力较大，为此，我们要认真做好以下几点：

(一)认真落实信访工作十项制度，进一步强化信访工作人员的稳定意识和提高化解矛盾的能力。进一步完善社会治安综合治理考核奖惩机制，加大对维护稳定工作的考核权重，增强村级干部维护稳定的意识和工作能力，使他们能够切实发挥“第一道防线”作用。与此同时，办事处领导班子把开好三级例会做为解决问题的有效途径，常抓不懈。成功处理了城关二组林地改造等信访案件。

(二)进一步强化“稳定压倒一切”和“矛盾排调并重，强化处理”的意识，层层落实维护稳定领导责任制。办事处设立了矛盾纠纷排查调处中心。进一步加强我办社会治安综合治理基层基础工作，进一步完善了办事处矛盾纠纷排查调处机制，进一步明确矛盾排调工作的指导思想、基本原则，排查范围、责任、形式和调处的时限、程序、工作纪律等，加大矛盾纠纷排查化解力度，把问题消灭在萌芽状态和最低层，做到小事不出村，大事不出办事处。。

(三)继续实行“一岗双责”、“首访负责制”、“重大案件领导负责制”和“领导信访接待日”制度。在处理过程中，要深入了解案情，加强引导，规范群众的信访行为。及时掌握信访人员的思想动态，坚决杜绝越级集体上访及赴省进京访。

四、团结协作，共谋发展，建设和谐、靓丽、发展的新城关。

20xx年，办事处实现了全年工作目标。这些成绩是区委、区政府和办事处党委正确领导的结果，凝聚着广大办事处工作人员的辛勤汗水，也离不开辖区各单位的支持。在去年的拆迁工作中，辖区单位给予了相当的帮助，尤其是铜运司，协助办事处姜女祠11户的拆迁工作，为办事处的拆迁工作顺利完成做出了很大的贡献。在过去一年里，信访工作作为办事处抓经济、促和谐、求发展的前提，显得至关重要，城关派出所在信访维稳工作上配合办事处工作，保证辖区内治安、社会稳定，为办事处各项工作的顺利开展奠定了良好的社会基础。在此，对在去年配合、协助办事处工作的单位表示衷心的感谢。在新的一年里，区委、区政府各项工作任务的完成以及办事处党建工作、信访稳定工作、城乡建设等各项工作的顺利开展与实施，依然离不开辖区各单位的精诚合作，鼎力配合，希望辖区各单位能够认真贯彻区委、区政府的各项方针政策，努力协助、配合办事处做好计生、三创等各项惠民工作，实现共建共享，共同发展。

五、切实抓好当前几项重点工作，实现今年良好开局。一是认真做好党建和基层组织工作，建设高素质干部队伍，要围绕建党90周年，精心组织开展好各种庆祝活动，激发广大党员的使命感和责任感。扎实推进创先争优活动，深入开展“服务，建功在一线”活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用;二是继续全力抓好信访维稳工作，确保城关地区政局稳定，社会和谐。确保城关2组林权制度改革顺利实施，唐华二期信访工作完满结束;三是情系百姓，进一步抓好各项惠民工程，确保地区群众生活和谐安康。顺利实施城关一马路靓化工程建设;四是以实际行动，配合市、区春季植树造林活动，搞好山地造林、城市绿化和市容环境整治等工作，为“三创”工作的攻坚战做出积极贡献，营造良好氛围。

同志们，今年的思路已经确定，工作已经明确，全体城关人要信心百倍，抢抓机遇，在区委、区政府的正确领导下，团结带领广大党员干部群众，解放思想，干事创业，加快发展，以饱满的热情，扎实的作风，埋头苦干，奋勇争先，全面完成各项工作任务，促进全办经济社会发展再上一个新台阶。不断开创各项工作的新局面!不断为构建和谐、靓丽、发展的新城关而努力!以优异的成绩为建党90周年献礼!谢谢大家!

镇党委书记讲话

讲话稿。

可以起到让听众接受某种观点,形成某种思想,进而按照讲话稿行事，为各位党员的工作指明方向，下面是小编为大家收集整理的镇党委书记讲话，欢迎大家阅读。

今天召开这次会议，主要是认真总结前一阶段各项工作的进展情况，同时，安排部署下一步的工作，督促大家以更加奋发有为的状态，更加扎实有效的措施，抓住重点、克服难点、带动全局，顺利完成全年的任务目标。

今年以来，全镇上下紧紧围绕全市和全镇工作重点，忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实，突出工业重点，全力抓好招商引资与转调创工作，积极推进小城镇建设步伐，加快社会事业发展，实现了经济社会转型科学发展。前三季度，全镇完成工业总产值15。16亿元，同期增长19。09%;农业总产值11。55亿元，同期增长9。8%;主营业务收入15。12亿元，同期增长21。05%;完成地方财政收入1121万元，同期增长186。4%，已完成年初预算总额的86。6%，增幅全市第一。招商引资任务也已超额完成。下面，我就全镇前段时间的各项工作情况作以简要回顾，并对下一步的工作讲几点意见，请大家在下一步工作中抓好落实。

一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好各项工作的责任感和使命感。

1、工业发展和招商引资工作势头良好。前三季度，共引进过千万元的项目10个，其中，过10亿元的项目1个，过亿元的项目4个，过千万的项目5个。分别为投资10。7亿元的xx公司xx项目，投资5。8亿元的汇强重工年产2500台多功能垃圾压缩设备生产项目、投资4。5亿元的瑞丰起重机项目、投资1。68亿元的动力机械有限公司燃气发动机项目、投资1亿元的年产2万台xx项目、投资7625万元的市阳光和美饲料厂年产8万吨饲料加工项目、投资7000万元的恒日金属制品项目、投资5000万元的化工生物基植物增塑材料项目、投资4800万元的联帮机械制造有限公司机械加工项目和投资4100万元的昱辰纺织有限公司粗棉布项目。

3、现代农业蓬勃发展。

一是农业持续上档升级。xx等有机农业规模不断扩大，已通过10个国家级有机蔬菜品牌和12个国家级绿色品牌认证，为我镇有机农业创立了良好的品牌效应。靓丽、百惠等花卉示范园示范效应越来越大，全镇新发展花卉苗木基地面积1830亩，推动了现代农业发展步伐。二是农民专业合作社建设发展良好。全镇农民专业合作社总数已达到115个，为农户和市场架起致富桥梁。总投资1。17亿元的生态园项目已在镇区落户，土地股份合作社正与信托投资公司洽谈有机农业合作项目。这两个项目的建成，将会极大的推动我镇有机农业的发展，为群众带来巨大的经济效益。

4、城镇化建设加快推进。

一是小城镇发展格局不断完善。集中居住区一期四栋楼房和为老年人建设的平房已竣工，正在进行供暖等配套设施安装、调试。孙板社区改造提升工作也正在稳步推进。二是路域环境综合整治效果突出。在主要道路两侧修建垃圾池237个、完善城乡环卫一体化社会化运营机制，全镇主要道路两侧店外经营、乱摆乱放、乱扔垃圾等现象得到了改善，为群众营造了良好的出行条件和生活环境。三是绿化工作成果显著。全年新增成片造林637。9亩，新增林网道路150公里。

5、民生得到进一步改善。

一是办学条件大幅提高。初中综合楼、xx小学、xx小学教学楼主体已竣工，xx小学塑胶操场基础工程已完工，xx年xx月份建成并投入使用。二是医疗卫生事业不断发展。大力推进农村标准化卫生室建设，全镇已完成12处村卫生室新建任务，11处村卫生室改造提升任务。三是生产生活条件得到改善。社会化供水全面完成，全镇新修道路27。5公里，新打农用灌溉机井14眼，整改低压线路1。2万米，新上变压器13台，村内新安装路灯164盏，监控摄像头21个。四是计划生育工作扎实开展。计生站、各管区和村两委成员密切配合，加大妇查力度，有效杜绝了非法生育现象。五是安全生产常抓不懈。开展了涉及各个领域的科学发展安全自查活动，细化分工，明确责任，全镇没有出现任何安全事故。

总之，今年以来，全镇各项工作进展顺利，取得了一定成绩，但也存在一些问题：个别村干部还存在思想境界不高、能力不强、工作主动性欠缺等问题。在处理问题时摆不正自己的位置，导致矛盾激化，久拖不决，各项为民实事得不到落实。我们也已采取措施，对相关村干部进了组织处理，也希望大家引以为戒，在会后认真反思，认真总结，找到思想上的问题、工作上的差距，牢固树立为群众服务的思想，坚决落实好各项惠民实事，让群众满意。

二、围绕重点工作，抓住关键环节，全力推进经济发展转型升级。

同志们，现在各项工作都进入冲刺收尾阶段，大家一定要切实增强压力感和危机感，以更高的标准、更大的力度、更富成效的措施推进工作，确保圆满完成各项任务目标。

1、加快工业发展不动摇。

一是全力抓好招商引资。各招商小组要按照任务分工，围绕重点项目，继续抓好招商引资工作。二是在建项目促进度。继续落实领导包靠责任制，积极主动地为企业搞好服务，在保证质量的前提下，加快推进啤酒、动力燃气发动机等项目建设进度，力争早日建成投产，发挥效益。三是加快工业转调步伐。把淘汰企业落后产能作为转方式、调结构、提高经济增长质量和效益的重要手段，包靠领导要加大帮扶力度，尽快帮助已关停的落后产能企业实现转产。对每一个新上项目都要严格审核，严格执行环保标准。要用有限的土地资源，上大项目、好项目。

2、推动农业上档升级。

一是切实发挥好合作社作用。我镇各类农民专业合作社总数已达115家，有数量、有形象。由于缺乏指导，部分合作社发挥的作用不大。今后，经管站要加强与上级农业部门联系，加强对各类农民专业合作社的指导，规范运作，联手发展，切实推动农民增收致富。

二是加大土地流转力度。教育、引导群众转变分散经营的传统观念，通过流转土地，实现农业规模化、集约化、产业化经营，提高土地产出效益。经管站要做好宣传发动和监督指导，加大土地流转力度，为农业项目引进和产业化经营打好基础。生态园区项目涉及到的相关村“两委”成员，要做好群众工作，争取项目尽快建成、达效。

三是大力发展有机农业。我镇土地资源丰富，具有较好的发展有机农业基础条件，充分发挥生态园、土地合作社与信托投资公司合作的示范效应，吸引更多的有机农业项目落户，扩大全镇有机农业种植规模，提升档次。同时，加快花卉苗木产业发展，扶持靓丽、百惠等花卉示范园扩大规模，依托我市的花卉市场和镇域内便利的交通条件，积极发展花卉苗木种植，加快有机农业、花卉产业和物流运输业的深度融合，拉长产业链条，增加农民收入。

3、加快小城镇建设。

按照“试点先行、逐步推进”的原则，进一步抓好镇区、社区、社区和孙板社区建设，逐步实现全镇“一主一副六大社区”的小城镇发展格局。推广南张楼“城乡等值”发展理念，通过土地流转等方式，加快土地资源整合，提高土地产出效益，增加农民收入;通过社区建设，完善基础设施和配套服务，改善农民的生活环境，实现城乡等值，留住农民，最终实现就地城镇化的目标，提高群众的幸福感。

4、全面推进民生事业。

一是改善办学条件。在确保工程质量的前提下，加快初中综合楼、里双小学、李马小学教学楼建设进度，争取尽快投入使用。明年，启动张高、臧台、孟家等4处小学教学楼建设，全面优化全镇中小学的教学环境，改善办学条件。

二是加强道路建设。以“全省村级公路网格化示范县”创建为契机，充分利用好上级的优惠扶持政策，加快镇村道路建设进度，对大宋河路、口里路、新张路等5条乡路进行改造提升，完成大孙、新村等13个村的村内道路硬化工作，全面改善群众出行条件。

三是强化社会稳定。要牢固树立群众意识，更加自觉地联系群众、依靠群众、服务群众，把群众当做自己的亲人，对群众反映的问题，学会换位思考，并设身处地尽最大努力予以解决，使矛盾不激化、不扩大，就地化解。

四是加强安全隐患排查。冬季是安全事故多发季节，各管区、村和相关站所要加强安全隐患排查，尤其要加强防火、防盗、防煤气中毒等安全事故的发生，确保人民群众的生命财产安全。

5、加大对违法占地、违章建筑现象的打击力度。

近年来，中央、省、市三令五申，要求实行最严格的的土地管理制度，严厉打击违法占地行为，切实保护耕地。但近期，我镇出现了几起违法占用土地建房或违规建设等现象，个别村干部不是及时制止、上报，而是纵容、默许这种违法现象，不仅制造了干群矛盾，也给全镇工作造成很大的被动。今后，我们要严格执行国家土地政策，对违法占地行为和村干部不履职行为严厉打击，将非法占地等行为制止、取缔在萌芽状态。

三、转变作风，提高效率，为完成全年工作目标提供坚强保障。

一是要坚决落实好“双强双促”等各项活动。今年以来，全市相继开展了“提升文明素质，建设美丽”“双强双促为民办实事”“386环保行动”“庸懒散浮专项治理”等多项活动，目的只有一个，就是要大家加强学习，转变作风，扎扎实实为群众办好事，办实事。大家一定要统筹协调，做好结合文章，按照活动实施方案要求和时间节点，抓好“信访积案化解、后进村转化、集体经济增收、活动场所建设、道路建设等惠民实事和三务公开”等各项活动的贯彻落实，切实提高群众的满意度和幸福指数。

二是要严格遵守纪律。近期，从中央到地方相继通报、处理了一批违反工作纪律的案件。既有国家工作人员，也有村干部。大家不要觉着自己是村干部，职位低，犯不了大错。只要你违反上级规定，不管职位高低，不管事大事小，一律严肃处理。希望大家引以为戒，不要把发生在别人身上的事不当回事。一定要自觉遵守各级各项规定，坚决守住道德底线、纪律红线和法律高压线。我再次重申：上级明文规定，党员干部不得参与三代以外旁系亲属的婚丧嫁娶等场合，工作日期间不得饮酒。希望大家一定牢记，并严格遵守。

三是要扎扎实实为民服务。干部的基本职责就是服务，群众选了我们当干部，我们就要为群众负责，要多为群众干实事、干好事，群众有事找到我们，要全力去做好，不能难为老百姓。我们大多数的村干部都做得很好，但也有个别干部认不清形式，摆不正位置，老百姓去办正常的业务也得送礼，不给好处就不办，故意为难群众，导致矛盾激化，久拖不决。这样的干部老百姓不欢迎，我们也坚决不用。

同志们，我们一定要牢记工作职责，严格按照市委市政府和镇党委政府的工作部署，转变工作作风、提高工作效率，厚道做人、扎实做事，以更加奋发有为的精神状态，更加团结和谐的干事氛围，推动全年工作任务顺利完成，不断提高群众的满意度和幸福指数!

同志们：

在县村(居)“两委”换届选举工作领导小组的坚强领导下，在乡党委、政府的科学统筹和全体乡、村干部的共同努力下，我乡村(居)党支部及第九届村(居)民委员会换届选举工作已全面结束，实现了思想不散、工作不减的目标要求。在此，我代表乡党委政府，对新任职的村(居)“两委”干部表示热烈的祝贺。今天举办村(居)“两委”干部培训班，目的是为了进一步提高新一届村(居)“两委”干部的政治素质、理论素质、业务素质和致富本领，提升村级整体工作水平，为加快推进我乡苏区振兴发展步伐提供坚强的组织保证。下面，我向参加培训的村(居)“两委”干部讲三点意见。

根基，对党的事业必须要忠心，不论在什么地方、在哪个岗位工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方面上走岔了、走偏了。跟党中央保持一致是村干部最基本的要求，要坚决贯彻执行党的基本路线方针政策，在突发事件面前，在重大的政策原则问题上，始终保持清醒的政治头脑，立场坚定，旗帜鲜明，带领党员群众沿着正确的政治方向不断前进。

二是要心中有民，为民谋利。要树立群众观念，增强为民意识，先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，不谋私利、克已奉公。要时时想着群众，心里装着群众，发展和维护好群众的利益。要经常深入群众，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是要下大气力解决好人民不满足的问题，多做雪中送炭的事情。

三是要心中有责，对上下负责。我们是党的干部，是党员、群众等民意的集中体现，必须要坚决做到对上级负责、对群众负责。对上负责，就是对上级党委政府负责，就是要讲政治，讲下级服从上级，坚决落实上级有关指示精神，努力完成上级安排的各项任务，对得起党组织的培养和信任。

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镇党委书记讲话

同志们：

前面各位分管领导就去年全镇各项工作进行了总结，并对今年计划生育、农业农村、项目建设等重点工作进行了详细的安排部署，说的很详细也很具体，希望大家认真学习贯彻，切实抓好落实。会议还对20xx年各项工作考评优秀的镇村干部进行了表彰奖励，镇上和各村、各单位签定了20xx年各项工作目标管理责任书，可以说会议取得了预期的效果。下面，我就如何进一步做好今年全镇的工作，讲几个方面的意见。

一、科学研判形势，切实增强跨越式发展的紧迫感。

20xx年，全镇坚持以科学发展观统揽经济社会全局，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神和省市县委区域发展战略，在全镇广大党员干部和群众的共同努力下，产业培育有了新突破，村镇面貌有了新变化，农民收入有了新增长，社会各项事业有了新发展，基层党组织建设和反腐倡廉工作有了新进步。这些成绩的取得，是全镇人民团结协作、开拓进取、奋力拼搏的结果。在这里，我代表镇党委、镇政府向为全镇经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!

同志们，分析经济形势，把握发展走势，是做好经济工作的前提和基础。综合分析当前的形势，我们===镇经济社会发展中既有良好的机遇，也存在着诸多的挑战。

从国际国内形势来看：加快发展、加大投入、扩大内需、转变方式仍然是今年的发展主题。注重农村发展、注重城乡一体化发展、注重民生改善仍然是今年的发展重点。随着新一轮西部大开发战略的实施，支持甘肃经济社会发展的若干意见等一系列重大政策措施的落实，在农村水利、城乡公益性基础设施建设等方面扶持力度将进一步加大，为我们谋求跨越式发展营造了良好的外部环境、提供了难得的机遇。但同时我们也要看到，为了防止因美国实施新一轮宽松政策而引起的通货膨胀，加大了宏观调控力度，我国采取了由“宽松”转向“稳健”的货币政策，控制信贷投放总量，持续提高利率和存贷款准备金率，从严控制新上项目、新铺摊子，对我们扩大融资、争取项目将带来一定困难。

从区域发展形势来看：省委、省政府把跨越式发展作为总目标，全面实施“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略，支持“兰白核心经济区”率先发展;市委、市政府提出了“融入中心，优化布局，区域联动，科学转型”的战略部署和基本形成“三个新格局”、努力实现“四个较大提升”的奋斗目标;县委县政府也抢抓历史机遇，适时制定了“十二五”期间的发展思路、目标任务及确定了“六项工作重点”。这些都为我们发展带来了千载难逢的历史新机遇和强大的发展动力，但同时我们也要看到，国家放缓经济增长预期，在用地、环境、资源、信贷等方面的刚性约束越来越强、节能减排、产业准入政策日趋严格，宏观调控政策趋紧。区域发展的竞争也是越来越激烈，特别在创新农业生产模式、资源开发利用、招商引资等方面表现更为突出，我们经济的规模、速度和效益都是在低基数上增长，兄弟市县和乡镇发展形成的压力与日俱增。

从我们自身发展形势来看：我镇在农业生产、环境保护、招商引资等方面工作取得了可喜的成绩，伴随着“十二五”的良好开局和我镇重点工作和发展目标的科学界定，我们完全具备了跨越式发展的优势、条件和基础。但是我们面临的问题仍然比较突出的，主要表现在：经济总量偏小，发展的基础薄弱，结构不尽合理，二、三产业比重低;能够拉动经济增长的大项目可以说没有，水利等基础设施欠账较大;特色产业规模化、产业化程度不高;基础财源薄弱，财政收支矛盾十分突出;小城镇建设管理相对滞后，承载能力还不强;县上下达我镇的经济社会发展和重点工作目标责任有近30项，其中在蔬菜产业、造林绿化、农民人均收入、鸡饲养、牛饲养等方面目标高、任务重、完成这些目标任务，难度确实不小。

总之，我镇经济社会发展面临的机遇很多、挑战也不少，但总体上还是机遇大于挑战，有利因素多于不利因素。面对繁重复杂的发展任务，我们必须以全局的眼光和辩证的思维来谋划全年工作，既要强抓机遇、顺势而为，又要面对挑战、迎难而上，积极主动地在国家宏观调控政策中捕捉机遇，在经济社会发展变化中发现机遇，在不断提高发展能力中创造机遇，敏锐把握发展的力度、节奏、重点及具体要求，不断增强工作的预见性、系统性和主动性，扬长避短，趋利避害，力争在谋转型、求跨越的大潮中更加有所作为。

二、突出重点工作，全面落实今年各项目标任务。

前面各位领导就今年的工作都进行了系统的安排，讲的很到位、很具体，下面我就工作思路、责任制落实、创先争优活动等方面再讲四点：

(一)创新思路，科学谋划全镇经济社会发展新的增长极镇农业农村经济发展的两大产业就是蔬菜种植产业和畜禽养殖产业，但这两大产业到底发展的怎么样，大家心里都应该很清楚。蔬菜产业对外公布是种植9000余亩，可真实的是不是9000亩，即使真的是9000亩，我们种植的主要是什么，种植面积提升的空间还有多大?我们===镇是日光温室发展最早的乡镇，而到现在还用的是十几年前的技术，种植的大都是黄瓜，平时想搭配装箱蔬菜都难。养殖产业方面，说是五大产业基地——鸡、牛、羊、猪、鸭，该养的全在养，能养的都在养，但是规模却不大，瑞丰生态农牧有限公司去年肉牛及种牛才400余头，===村养羊基地羊存栏量才500只，茭白番鸭种养示范基地养殖番鸭也才6000只。面对这样的状态和困境，今年蔬菜种植方面，一是要加大对一代日光温室更新改造力度，在重点抓好===华山路千亩日光温室基地提升改造的基础上，要对全镇有条件的日光温室进行全面改造提升，加大对秸秆反应堆技术的推广使用，确保在一到两年之内，切实使===蔬菜种植品种、种植面积、新技术利用有一个彻底的变化;二是要调整种植结构，打造品牌蔬菜，要下大力气改变只种黄瓜的局面，引进推广辣椒、茄子等新品种、新技术，迅速扩大在全镇的种植面积，促使我镇蔬菜产业向“一村一品”、“几村一品”的特色化方向发展;三是要加快蔬菜产业服务体系建设，鼓励有条件的农户建设工厂化育苗基地，认真抓好种苗和良种选育，从源头上解决品种和品质问题，同时不断完善蔬菜运销服务体系，打造多层次销售网络，在信息服务、价格协调、市场拓展等方面发挥作用。养殖产业方面，一是要在规模化上做文章，通过多方协调，加大资金投入，切实使蒙家坪养鸡、瑞丰养牛、高翔养羊、诚信养猪和胜达茭白番鸭种养一体化基地等5个养殖基地走上规模化、产业化发展的路子;二是必须把===寺湾盐碱地发展河蚌、鲶鱼等水产养殖的工作做实了，不能再停在一拖再拖、空喊口号的阶段;三是必须借助我们的优势，促使我们现有的养殖产业形成齐头并进的发展态势，既然是五大产业，就不能出现跛足和瘸腿的现象。另外，我们要对===的产业发展必须有一个新的认识，利用我们的区位优势和自然资源，着手发展旅游业。纵观我县旅游产业发展方向，对比四龙镇等相邻乡镇，可以说都是风生水起，而我们在旅游产业发展却还是一片沉寂。所以从今年开始，我们要积极行动，通过摸底排查，宣传引导，借助妇女小儿贷款、农村信用社贷款扶持等措施，着力从三个方面入手，促使我镇的旅游产业在今后的三到五年里初具规模，并逐步形成一条连接鱼龙寺、寺儿湾石窟、太白山、河心岛度假村、===特色农业观光园和四十里黄河风情线的精品旅游线路。一是要利用林木果园、农家大院的独特资源和毗邻公路、县市的区位优势，大力发展农家乐休闲旅游产业，打造农家休闲游;二是要利用境内剪===、鱼龙寺、寺儿湾、太白山、三观楼等地理优势和民俗文化，大力发展宗教观光旅游产业，打造民俗观光游;三是要利用黄河穿境而过的有力条件，建设滨河路，支持河心岛旅游度假村建设，不断完善软硬件设施，开发垂钓、疗养等项目，打造黄河风情游。

(二)多措并举，确保各项目标任务的全面落实和完成。

今年各项工作任务都已分解都到位，刚才镇上和各村也都签订了目标责任书，从任务分解情况来看，植树造林、高效农田节水技术推广、项目资金争取、计划生育等方面任务都很重，各村要将分解到的任务进行具体细化，落实到社、到农户，确保今年的各项任务到年底都能够圆满完成。一是要紧紧围绕县委、县政府争创国家级生态环境建设示范县和构建西北地区生态屏障的目标，实施以农田防护林建设、特色经济林建设、城乡大环境绿化、乡村环境美化、封山育林为重点的五大生态工程，确保280亩农田林网建设、763亩城乡环境绿化、10亩义务植树和新增100亩苹果林木种植任务的圆满完成。同时要抓紧落实一个农村小康环保行动试点村，做到试点村有规划、有方案、有总结。二是要迅速行动，精心组织，围绕各自任务，组织人员深入田间地头，加强技术指导，全程跟踪服务，确保在5月底前全面完成1.6万亩高效农田节水技术推广任务。三是要加大垃圾清理整顿力度，===村要申请并确保中央农村环境专项资金、地方政府和群众筹集配套资金的落实，实行垃圾无害化处理，并对生活污水进行处理，打造生态文明示范村。其余各村也要组织人员，迅速行动，及早着手，对村边及道路两旁的垃圾进行集中清理、焚烧，镇上还要督促完成甘肃金达化工有限公司清洁生产和审核评估工作，确保亮化工作上一个新台阶。四是有能力、有意向的村要主动与省、市、县相关部门衔接汇报，向上级部门争取适合我镇经济社会发展的项目，较大程度上改变我镇新型工业化发展缓慢，工业腿短的问题，也确保县上下达给我们开工建设两个项目、竣工一个项目、完成1000万招商引资任务的落实。五是要确保各项培训任务的落实，重点要落实劳务输转任务和城乡劳动力培训任务，全年全镇劳务输转培训要达到7000人，对这些人员都要在输转前进行就业技能等方面的培训，要全面完成2340人的城乡劳动力培训任务。同时要加大科技培训力度，各村全年科技培训要不少于4场次，受训面要达到劳动力总数的30%以上，培养农民技术员、企业技术员、科技能手、产业带头人数较去年要有较大增长。

(三)落实活动，继续推进创先争优活动向纵深发展。

今年，创先争优工作要涵盖两个阶段，一个阶段是从20xx年6月开始到20xx年6月底结束的全面争创、扎实推进阶段，一个阶段是从20xx年7月开始到20xx年6月底结束的对标定位，晋档升级阶段，这两个阶段任务都非常重。创先争优工作能不能取得实效，关键就要看怎么争创推进、怎么定位升级，关键业就在这两个阶段。今年我镇的创先争优工作要重点开展三个方面的工作。一是继续落实“六项重点工作”。各党支部、全体党员都要根据自身职责和岗位党员，围绕全镇经济社会发展目标，在推动全镇工作中创先争优;要按照把创先争优活动办成“群众满意工程”的要求，在服务群众中创先争优;要深入开展“三抓三比三提高”主题实践活动，在加强班子队伍和干部队伍建设上创先争优;要努力做好本职工作，在向建党__周年献礼活动中创先争优。二是推行“一诺三评三公开”活动。要在各党支部和全体党员中全面推行“一诺三评三公开”活动。每个支部、每个党员干部要根据“设岗定责”情况，按照中心工作、群众期盼、工作作风等作出公开承诺;镇党委和各党支部要综合运用领导点评、群众评议、组织评选“三种方式”，坚持一诺一评、一季一促，及时了解掌握践诺情况和实际效果，适时组织党员和群众就公开承诺的兑现落实情况进行评议。镇党委要定期公开各党支部创先争优活动开展情况，各党支部要及时公开党员开展活动情况，党员每月要公开记实内容，全方位推进工作落实。三是举办庆祝建党__周年系列活动。今年要围绕庆祝建党__周年，组织广大党员干部学习党的理论、掌握党的知识、了解党的历史，开展重温入党誓词、党员奉献日、党员志愿服务活动、文艺演出、参观革命教育基地等系列活动，不断增强党员意识和责任意识。在“七一”前后，镇上还要评选表彰和集中宣传一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，以身边的先进典型教育身边的人，不断增强党员的荣誉感和党组织的凝聚力。

(三)以人为本，竭尽全力维护社会稳定。

发展经济离不开稳定和谐的社会环境。我们必须把和谐社会建设摆在重要位臵，要坚持以人为本，关注民生，切实解决群众最关心、最直接、最现实的问题，不断增强公众的安全感、幸福感，社会和谐度。同时，社会稳定也是构建和谐社会的前提，要正确处理好改革、发展与稳定三者的关系，在实际工作中，要始终把稳定摆在工作的突出位臵，以稳定来促进开放、促进社会和谐。一是要及时理顺群众思想情绪，正确处理人民内部矛盾。广大干部要努力做好新形势下的群众工作，越是矛盾突出，越是问题复杂，各级干部越要耐心细致地做好宣传群众、教育群众的工作，要善于摆事实、讲道理，以理服人，引导群众正确理解党和国家的方针政策，正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系。二要积极做好人民群众来信来访的接待和处理工作，着力解决好群众来信来访反映的实际问题，做到小事不出村，大事不出镇，把矛盾解决基层，解决在萌芽状态。三是要全面推进社会治安综合治理。安全感不仅仅是一种心理感受，也是一种非常重要的生活质量。没有安全感的社会，谈不上社会和谐。增强群众安全感，最重要的是维护安定的社会治安形势。要加强治安防控体系建设，增强社会治安的防范能力。要加强矛盾纠纷的排查工作，积极化解社会矛盾。要加强对重点区域和单位的整治，抓好企业、学校周边等区域治安的综合整治。

三、切实转变作风，努力开创跨越式发展新局面。

今年我镇经济工作任务非常繁重，能不能实现全镇“十二五”的良好开局，为跨越式发展奠定坚实基础，这就要求我们的干部和各村“两委”班子下大决心、花大力气，深入持久、富有成效地去完成。但是客观地分析我们的干部，却还存在很多问题，主要表现在：一是理论学习不够。镇机关干部和各村领导班子中忽视理论学习的倾向很大程度上存在，视理论学习为可有可无，不重视知识更新，靠老经验、就办法决策办事，与时代发展要求格格不入。有的干部不认真学习党的基本理论，也缺乏对业务知识的学习，业余时间只热衷于各类娱乐活动;有的干部虽然也在学习，但浅尝辄止，不求甚解，学用脱节;有的干部没有把学风问题作为一个政治问题来对待，学习不注意联系实际，难以虚实相结合，效果不佳。二是群众意识不强。我们党的群众路线是什么?是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。而我们有个别的干部在工作和实践中却忘记了党的群众路线，不考虑实际情况、不考虑群众的愿望。甚至有些工作人员办事不公，执法不严，亲人熟人好办事，一般群众难办事，不给好处不办事，给了好处乱办事，同样的事;“见人下菜碟子”、“看人办事”的现象仍然在一些干部身上存在。三是作风不够端正。我们的部分同志工作作风浮夸，深入务实不足，解决问题只停留在表面，不作深入的调查研究，就事论事，照搬照套，不动脑筋，办事无立场、无观点、无原则，遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推;有的干部工作不求上进求安稳，不求学习凭经验，不求纪律求自由，问题矛盾全上交，认为权力不够，一摊了之;有的干部抓工作流于形式，不求实际效果，只凭主观想象，缺少了解实情，难以解决实际问题。四是精神不够振作。缺少忧患意识、危机意识，认为进了镇机关、入选成了村两委班子，工作就安稳了，不求上进，得过且过，无精打采，对自己无要求，做天和尚撞天钟;工作缺乏艰苦创业的精神，只图安逸，不思进取，只图享受不讲奉献，只比待遇不比贡献，总感到自己吃亏，处在一种不平衡的心态之中;有的干部组织观念淡薄，办公制度、村规民约不遵守，纪律自由散漫。五是思想观念陈旧。自我感觉还很良好，习惯于用传统方法解决现实中的新问题，主观教条，形而上学，其结果是问题越积越多，矛盾越积越大，不找自身原因，一味责怪群众觉悟不高工作难做;有的干部个人主义思想严重，一切以自我利益为中心，一切以金钱多少为标准，在工作上表现为华而不实，只求应付了事;有的干部办事不讲原则，以小团体利益为标准，团结协作精神不够;有的干部存在一些不健康的思想和行为，勤政廉政意识不强，享乐主义思想严重。六是自律意识不强。有个别包村领导和村委班子成员不能很好履行抓班子、带队伍的职责，竟然管不住一般干部，连正常的上下班都难以做到;另外少数干部纪律观念松懈，自我要求不严，由于年龄等原因，没有承担具体工作任务，自认为“船到码头车到站”了，目无纪律，自由散漫，我行我素，拿着“俸禄”不上班、不干事，或者随意迟到、早退，单位有事找不着，安排工作不落实，影响了其他干部职工工作的积极性。

同志们，为政之要，重在履事，贵在落实。全镇经济社会发展的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。各包村领导、镇机关广大干部、村“两委”班子要按照镇党委、镇政府的总体部署，切实改变工作中存在的不良作风，严守纪律，认真务实，积极行动，确保今年各项工作任务落到实处。

一要强化责任。各分管领导、包村干部、村“两委”班子要切实强化责任意识，用责任谋事，用责任干事，把该管的事情管好，把该抓的工作抓好。要靠实工作责任，对镇上确定的重点工作，要制定实施方案，分解细化任务，具体到人、落实到岗，以责任促落实，以责任保成效。要强化领导责任，领导干部要率先垂范，亲力亲为，对分管的工作、各村自身情况要底子清、情况熟、数据实，不能出现把关不严、逻辑不清、情况不明现象发生。要严格责任追究，抓住不落实的事，盯住不落实的人，找出不落实的原因，追究不落实的责任，确保执行有力，落实到位。

二要转变作风。摸不清情况，就总结不出来经验，找不准问题，就提不出科学对策，要摸清情况、找准问题就要求我们的干部下大决心改变工作中存在的六种问题和“浅”、“慢”、“浮”、“躁”现象，在工作中强化宗旨意识，大力弘扬求真务实之风，坚持以实为先，干字当头，说实话、办实事、鼓实劲，把心思花在服务群众上，把劲头放在促农增收上，把精力用在加快发展上。在工作中切实提高认识问题、思考问题、分析问题和解决问题的能力，经常研究和思考一些事关我镇发展的重大问题，特别是要围绕我镇农民农村突出困难和矛盾，认真思考科学合理的对策措施，增强工作的针对性，解决落实的盲目性。

三要团结协作。各站所、服务中心、各村都要自觉服从全镇工作大局，把握工作的导向和主流，围绕中心开展工作，凡镇党委、镇政府安排部署了的事，都要雷厉风行、不折不扣地落实了，确保政令畅通。镇机关、各村社干部都要坚持多干事、少议论，多参与、少推托，互相学习优点，互相借鉴经验，互相提醒问题，互相沟通意见，坚决反对有利的事争着干、没利的事推着转，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。对一些相互交叉的工作，要加强配合，协同作战，做到对上抓争取，对下搞服务，横向重协调，形成步调一致、狠抓落实的强大合力。镇调管单位要从自身优势出发，从不同方面积极支持我镇工作，齐心协力推进全镇经济社会跨越式发展。

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听!

镇党委书记讲话

各位代表、同志们：

**镇第三届人民代表大会第三次会议隆重开幕了。

这次代表大会是在全镇广大党员干部和人民群众认真学习全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省、市、县一系列会议的决策部署，按照县“234”年度行动计划，以立足五点支撑，实施五大战略，发力四大举措为总体目标，扎实开展党的群众路线教育实践活动的新形势下召开的，对全力打造**经济升级版具有重大意义。

这次代表大会的召开是全镇政治生活中的一件大事，也是全镇人民的一件喜事。县委、县人大对这次会议十分重视和关心，会前作了具体批示，今天又派?-亲临大会指导，对此我们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

这次大会的主要议程：一是听取和审议《政府工作报告》;二是听取和审议《人大工作报告》;三是选举产生**镇副镇长。希望全体代表认真履行自己的权利，充分体现广大选民的要求和愿望，审议好两个《报告》，投好自己神圣的一票。

这次会议对于我们承前启后、继往开来、加快全镇经济社会持续、健康、协调发展具有极其重要的意义。当前，我们面临非常困难的经济形势，全镇广大党员干部和在座各位，必须在实际工作中经受各种风险和考验，敢于解放思想、与时俱进、积极团结和带领全镇人民群众开拓创新、勇往直前、不断更新观念、求真务实。在这里我代表**镇第三届人民代表大会第三次会议主席团，并通过在座各位，向全镇所有党员干部、人大代表和人民群众，以及各级支持和关心**镇发展的部门单位和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同志们，目前我们正处在构建和谐社会和社会主义新农村建设的伟大历史时期，机遇和挑战并存，形势逼人，不进则退。回顾过去，感慨颇多;展望未来，任重道远。为了不辜负党的重托和人民的期望，必须把此次人代会开好。希望与会代表要以落实党的十八大、十八届三中全会精神以及中央、省、市、县一系列会议的决策部署为指导，正确分析我们面临的形势和任务，上下齐心，集思广益，发扬成绩，正视问题，迎难而上，研究制定切实可行的工作方略。坚持依法行使权利，加强组织纪律，遵守大会的各项制度，和衷共济，共商大计。全镇一万三千多群众对本次大会十分关注，寄予厚望，全体代表一定要深刻认识自己肩负的历史重任，以对人民高度负责，对党负责的精神，充分发扬民主，积极献计献策，严肃认真，专心致志地审议大会的各项议题，把这次大会开成一个继往开来的大会，开成一个团结鼓劲的大会，开成一个加快发展的大会，开成一个构建和谐社会和美丽乡村建设的动员会、誓师会，圆满完成大会预定的各项任务。

预祝大会圆满成功!

谢谢大家!

学校党委书记讲话

同志们：

按照中央和省委、市委、区委统一部署，村(社区)和“两新”组织党组织即将开展党的群众路线教育实践活动。在活动正式启动之前，区委组织部、区委党校举办这次党组织书记培训班，意义十分重大。这也是村(社区)党组织换届后的首次培训，今年是新一届村(社区)党组织书记履职第一年，开好局非常重要。在座各位有很多是老朋友，今天见面格外亲切;有一部分虽然是新朋友，但相见投缘，感到十分高兴。经过换届，村(社区)党组织书记的结构进一步优化，大专以上文化程度人数占比提高了5.4个百分点，平均年龄年轻了3.4岁，女性增加了3人，一批致富能手、外出务工返乡人员、大学生村官、机关干部、复转军人加入了进来，使队伍更加具有青春活力，充分说明换届工作非常成功，通过换届“换”出了团结和谐，“换”出了激情干劲，达到了预期目的。我和大家一样，都是一级党组织的书记，而且都生活在利州这个大家庭，今后还要经常打交道。今天，我主要是代表区委来看望大家，向大家学习。希望大家珍惜这次培训机会，潜心参加学习，通过学习增长知识，开阔视野，以利把村(社区)和“两新”组织的工作做得更好。

区第七次党代会以来，区委确立了到20xx年“基本建成广元经济文化生态强市核心区，基本实现全面小康”和走在全省“夯实底部基础”前列、走在秦巴山片区实现全面小康前列的目标定位，提出了系列具有前瞻性、战略性、可行性的发展思路，推动了全区经济社会跨越发展，取得了显著的成绩。20xx年，综合目标考评获全市县区组别第一名，获全省“三农”工作先进县区委、全市创先争优先进县区委等荣誉。20xx年，我们创造了全市34.3%以上的经济总量，完成了全市最繁重的维护稳定、构建和谐、推进改革的光荣任务，多项工作成绩开创了建区以来的新纪录，是大集团大项目引进落地最多的一年，是省市大型现场会参观最多的一年，是省以上主流媒体宣传最多的一年，是省市领导密集调研最多的一年，是人民群众得实惠最多的一年!这些成绩的取得，凝聚着广大村(社区)和“两新”组织干部的汗水和智慧，是大家齐心协力、真抓实干的结果。在此，我代表区委，对同志们的辛勤付出和默默奉献，表示真诚的感谢和崇高的敬意!

下面，我就全面深化改革、党的群众路线教育实践活动以及怎样当好基层党组织书记三个方面，谈谈自己的认识和体会，与同志们相互交流学习。

今年是全面深化改革元年。党的xx届三中全会站在新的历史起点，对全面深化改革作出了重大部署，全会通过的《决定》描绘了改革的新蓝图、新愿景、新目标。省委十届四次全会站在地方顶层设计的高度，对四川全面深化改革进行了安排，审议通过了《中共四川省委关于贯彻落实党的xx届三中全会精神全面深化改革的决定》。市委六届八次全会立足广元实际，专题部署了全面深化改革工作，审议通过的《中共xx市委关于全面深化改革的意见》，勾画了我市全面深化改革的工作重点、优先顺序和主攻方向。这次改革确定的主题是“全面深化改革”，包括了经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革以及国防军队改革、党的建设制度改革。之所以确定这一主题，一方面是为了与“五位一体”总体布局相适应，另一方面也是改革实践需要，当改革进入攻坚期、深水区的时候，只有坚持全面改革，才能继续深化。全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，总任务是到20xx年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

(一)关于我市全面深化改革。市委六届八次全会强调，全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化为总目标，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，坚持“五位一体”建设体制改革和党的建设制度改革统筹推进，切实构建加快建设“美丽广元、幸福家园”保障体制机制，解放思想、实事求是，敢闯敢干、先行先试，努力走出一条符合广元实际的改革发展之路。

第一，深化经济体制改革，核心是处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。要解决市场主体活力的问题。要坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面消除各种隐性壁垒，鼓励、引导、支持民营经济实现更大发展。要加快推动城市商业银行、农村信用社改制农村商业银行，有序发展社区银行、村镇银行和农村资金互助社。要把统筹城乡综合配套改革作为突破口。继续按照“六个统筹”、“五项改革”的思路，丰富“三园一区”统筹发展内涵，争取在农村产权制度、用地制度、社会保障、增加财产性收入等方面改革取得更大突破。要更好地发挥政府作用。要深化行政审批制度改革，全面公开审批目录，实质性减少行政审批事项，改进行政审批方式，全面推进审批事项向政务服务中心集中。

第二，深化政治体制改革，核心是处理好国家权力与公民权利的关系，更好地规范权力运行和保障人民当家作主的权利。发展社会主义民主政治是深化政治体制改革的重要任务，要推动人民代表大会制度与时俱进，充分发挥人民政协在协商民主中的重要渠道作用。权力治理是深化政治体制改革的关键环节，要强化权力运行制约和监督体系，坚持用制度管权管人管事。法治是推进治理体系和治理能力现代化的必由之路。要突出依法执政、依法行政、公正司法、全民普法四项重点，努力形成一整套办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的体系。

第三，深化文化体制改革，核心是处理好社会效益与经济效益的关系，形成建设川陕甘结合部文化强市的保障机制。要牢牢把握正确方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持党性和人民性相统一，积极培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。要坚持社会效益和经济效益并重、文化事业和文化产业并重、发展繁荣和引导管理并重，切实增强文化繁荣发展的动力。要深化文化体制改革，加快构建大网络大舆情全媒体工作格局，健全现代文化市场体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化。

第四，深化社会体制改革，核心是处理好“管治”与“共治”的关系，构建既充满活力又和谐有序的社会发展机制。要把完善民生制度安排、守住基本民生底线作为一项基础性任务，使发展成果更多更公平惠及全体人民，让城乡群众更直接更公平地享受到社会公共服务。要准确把握社会治理思想，“管理”强调的是控制，而“治理”则更加强调体制机制的构架。要全面推广“五建五强”群众工作法，按照系统、依法、综合、源头治理的要求，着力创新社会治理方式，建立“一办三中心”，强化乡镇职能转变服务群众;建立“六位一体”社区大党委工作格局，强化新型社区统筹功能凝聚群众;建立“十大救助”制度，强化保障托底能力帮扶群众;建立“两个互动”格局，强化网络问政、网络为政沟通群众;建立“三通四联两倒查”机制，强化干部作风转变贴近群众。要坚持主动维稳观、科学治理观，建立舆情研判、引导联动、应对处置等机制，以解决问题为核心环节，加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。

第五，深化生态文明体制改革，核心是处理好经济发展与环境保护的关系，形成人与自然和谐发展的制度设计。要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，统筹当前和长远，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，促进能源结构、产业结构和消费方式低碳化，促进生态效益、经济效益和社会效益的有机统一，为子孙后代留下天蓝、地绿、水净的生产生活环境。

第六，深化党的建设制度改革，核心是不断提高党的建设科学化水平，为推动改革发展提供坚强保证。深化干部人事制度改革，建立完善干部选拔任用、领导班子建设、政绩考核评价等制度体系，紧扣改革发展调兵遣将、排兵布阵。探索面向全社会聚贤纳才的机制，使服务改革发展的人才充分涌现。着力形成强化作风建设的常态长效机制，用好作风保障改革。

(二)关于我区全面深化改革。利州是一片改革的热土，上世纪九十年代，龙潭乡大胆进行山坪塘拍卖，开创了全省农村产权制度改革的先河。在市委六届八次全会上，马华书记所作的。

工作报告。

多次肯定了我区工作，对率先推进改革提出了殷切希望和更高要求。3月21日，区委会传达学习了市委六届八次全会精神，研究了贯彻意见，进一步明确要做全市全面深化改革的排头兵、领头羊，走在全省和秦巴山县区全面深化改革的前列。区委成立了由我担任组长的全面深化改革领导小组，办公室设在区委办公室，目前正分线开展调研，起草我区全面深化改革的意见，并将适时召开会议进行安排部署。全面深化改革涵盖了“五位一体”体制改革和党的建设制度改革，涉及方方面面，而且都是难啃的硬骨头，不可能一哄而上、一蹴而就，必须有章可循、有序推进，做到“蹄疾而步稳”，胆子要大、步子要稳，加快推进一批、先行试点一批、深入调研一批。这里，我重点介绍几个我区加快推进、与大家密切相关的改革措施。

第一，关于经济体制改革。这次改革强调经济体制改革的牵引作用，把市场由基础性作用提到了决定性作用的高度，具有历史性意义。具体到利州，我区公有制经济的存量非常小，发展混合所有制经济的空间有限，到去年底非公有制经济增加值占gdp的比重达56.7%，对经济增长的贡献率达66.4%，对税收和就业的贡献也达60%左右。实现“两大目标”、走在“两个前列”，必须加快发展民营经济，必须紧紧扭住项目和投资、工业和产业这“两个主引擎”。民营经济既是促增长的主战场，也是调结构、转方式、促改革的主战场。正是基于这些认识，去年10月，我区率先在全市出台了《关于加快民营经济发展的意见》，坚持“非禁即入”，从放宽投资领域、放宽准入条件、加大财税支持、加强要素保障、优化发展环境、建立长效机制等方面，提出了实实在在的政策措施，建立了一个完整的政策体系和工作体系，并召开了加快民营经济发展工作会议。建立健全了银政企互动机制、区级部门涉企检查准入机制、企业家培育和企业人才培训机制、小微企业孵化机制等“十二大”机制，扎实抓好行政事业性收费、审批、中介组织清理整顿，促进投资创业环境优化。今天参加培训的“两新”组织党组织书记，身在民营经济发展第一线，希望大家积极投身改革实践，以改革的办法、创新的思路破解发展难题，实现做大做强、转型升级，既勇于追逐个人事业梦想，更为谱写中国梦利州华章贡献力量!

第二，深化农村产权制度改革。产权是农村和农民最基础、最关键、最根本的权利。农村产权制度改革实现了由所有权、承包权“两权”拓展到所有权、承包权、经营权“三权”的飞跃，意义非常重大，对农村长远发展的深刻影响，不亚于30多年前的家庭联产承包责任制。深化农村产权制度改革，既是农村发展所需，又是新型城镇化倒逼所致。在工业化、城镇化的影响下，大批农民外出务工，大量农村土地被摞荒，农村空心化、农业副业化问题日益严重，“谁来种地”、“地怎么种”的问题日益凸现。长期以来，以农村土地承包经营权为核心的农村产权不明、不能流动，不能适应新的发展形势，不改革，就没有出路。因此换届后，新一届区委率先在全市研究启动了农村产权制度改革，准确把握和扎实推进了以下“三个环节”的工作。

一是全确权、确实权、颁铁证。农村产权改革，夯实权能基础是前提。中央、省、市强调要推进农村产权确权颁证，但是没有明确要确哪些权、颁哪些证。20xx年，新一届区委开局之年，便选择了龙潭乡和三堆镇飞凤村、上西街道吴家浩村“一乡两村”，试点开展农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权“四权”确权登记，去年完成了试点。20xx年，在赤化镇扩大试点，将“四权”拓展为农村土地承包经营权、农村集体土地所有权、农村集体建设用地使用权、农村房屋所有权、农村集体林权、农村小型水利工程所有权、农村集体资产所有权“七权”，做到了应确尽确，被市委市政府确定为全市唯一的综合试验区，也是率先在全省明确提出了“七权”确权登记颁证。今年，将完成全区所有农村承包土地的确权登记，并将完成龙潭整乡“七权”确权登记。明确“七权”后，区委政府投入600多万元，公开招标专业机构，以1：1000的比例航拍测绘，受到了广东省农业厅、省社科院等专家的高度肯定。二是建平台、市场化、全流动。在完成确权登记、夯实权能基础的前提下，抓住增加农民财产性收入省级试点机遇，今年将率先建立区农村产权交易流转服务中心，配套建立乡镇、社区服务站，通过明晰产权、进入市场、全域流动，促进资源变资本，形成城乡统筹发展的内生机制，加快农村全面小康进程。在这个过程中，政府要做好规划，流转出来的集体土地只能依法集约发展农业主导产业，保证产权流动的依法性、公平性和公开性。三是壮产业、增收入、达小康。通过农村产权改革，那些被摞荒的土地经营权等“七权”就可以流动起来，以利集约集中发展主导产业，增加农民收入，说到底就是要实现“农村产业大发展、农民收入大增长”，率先基本实现全面小康。这里还要强调，农村集体土地应该由作为集体经济组织成员的农民家庭承包，其他任何主体都不能取代农民家庭的土地承包地位，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。要坚持稳定土地承包关系，依法保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权利。要加强土地经营权流转管理和服务，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

第三，加快统筹城乡综合配套制度改革。这项改革涉及多个方面，“牵一发而动全身”，我区着力点在统筹产业发展、统筹基础设施、统筹公共服务、统筹社会管理，推进起来非常复杂，政府成本也很高。据我们初步调研和测算，目前我区粘附在“农业户口”与“非农业户口”二元户籍体制上的不均等公民权利和社会福利差异共有10项，包括就业援助体系、住房保障体系、社会保障体系、社会救助、计划生育政策、教育资源配置、中职学生资助政策、退役士兵安置补偿和义务兵家庭优待政策、优抚安置待遇、政治权利和民主管理权利。比如，最低生活保障，城镇居民以家庭为单位，人均不足320元每月，补到320元;农村居民年收入不足1860元的，补到1860元，农民是城镇居民标准的45%。失业、工伤、生育“三大保险”因为要单位购买，目前农民则无法参加，差别较大。优抚方面，城镇烈属补助标准是12050元，农村则只有6930元，差别也较大。推进这10项保障制度城乡一体化，是一个渐进的过程，只能一步一步来，不可能齐上阵，要坚持关键先行、重点主抓，率先在一些领域、一些区域实现突破。区委七届七次全会明确提出，今年要实现养老保险城乡一体全面推进，城镇居民医疗保险政策在新型农村社区实施，城镇失业、生育、工伤保险政策在农村集体经济组织试点实施。

第四，加快社会体制改革。重点抓好“六个着力”。一是着力创新以新社区为主的组织架构。在城市，深入推进街道社区“五大体系”建设，深化“双报到”工作，开创区域化党建工作新格局。在农村，探索建立全市新型社区联合党委和管委会，将辖区内的村党支部、园区党支部、产业党支部、学校党支部等编入统一管理，下设“1+n”公共服务中心，推进民政、计生、就业等基本公共服务向新社区延伸、下沉。按照这种模式，已经建成了龙潭乡界牌社区、建设社区和赤化镇泥窝社区等一批新型农村社区，打造了雪峰街道芸香社区、上西街道女皇路社区等一批新型城市社区，得到了省市领导的高度肯定。今年，区委政府将打造20个新型示范社区。二是着力保障和改善民生。今年，我区在全面落实省、市民生工程项目的同时，创新实施区列“10件民生实事”，让所有农村中小学寄宿学生洗上热水澡，实现通村公路通达率、通畅率“两个100%”，实现饮水安全率75%以上、沼气适宜户建池率85%以上、天然气管网城市规划区和新型农村社区覆盖率85%以上，着力建设全市保障民生、构建和谐的首善区。实现这些指标，区本级财政要投入10.7亿元，体现了区委政府的施政所向，承载着区委政府的责任担当。三是着力加强社会组织建设。目前我区有新社会组织195个，要创新机制制度，让其充分发挥作用，目前区委正在研究出台关于加强新社会组织建设的指导意见。四是着力加强公共服务。推进公共服务城乡一体化、均等化，让城乡群众共享改革发展成果。今年，要确保实现村村响、农家书屋、本地电视节目无线信号“三个全覆盖”，要扎实开展“文化惠民年”活动。这些都是很具体、很实在、看得见摸得着的工作部署。五是着力做好群众工作。深入推进“五建五强”群众工作法，常态开展党员志愿服务，创新推行“图解社区”、“一键通”、“托老服务”、“爱心时间银行”、“网格化管理”等做法，切实加强对辖区常住人口、流动人口和老弱病残等特殊群体的管理、照料和服务。六是着力加强工作保障。今年，区委政府进一步加强了工作保障，推动人财物向基层倾斜。村、社区办公经费分别提高到每年3万元、4万元，位居全市县区第一，高于省委省政府规定的标准，补助村社“三职”干部养老保险金每人每年500元。

第五，推进金融体制改革。启动农村信用社改建农村商业银行工作。农村信用合作社是指经中国人民银行批准设立、由社员入股组成、实行民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。农村商业银行是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。农村商业银行与农村信用社相比，受益对象更广泛，融资量会更多。

群众观点是马克思主义政党的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线。党的提出，“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。”这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。村(社区)和“两新”组织党组织书记处在联系和服务群众的“最后一公里”，必须深刻认识教育实践活动的重大意义，切实增强思想自觉和行动自觉。

(一)要明确教育实践活动总任务、总要求。党的群众路线教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题。反对形式主义，着重解决工作不实的问题，改进学风文风会风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上。反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督。反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权现象，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

教育实践活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型、改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”，主要是坚持边查边做，敢于触及思想、正视矛盾、直面问题，从自己做起，从现在改起，从小处抓起，端正思想行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是坚持边做边改，以整风精神开展批评和自我批评，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持边改边治理，坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项整治。

第二批教育实践活动坚持主题不变、镜头不换，以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门的窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织。着重解决三方面问题。一是着力解决“四风”突出问题。二是着力解决关系群众切身利益的问题。把解决人民群众看得见、摸得着的切身利益问题作为突破口，从小事着手，于细微之处见精神，积极回应人民群众的诉求和期待，确保取得群众满意的效果。三是着力解决联系和服务群众“最后一公里”问题。“最后一公里”指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件工作最后的、关键性的步骤，这一步做不好，就会功亏一篑。就利州而言，要在20xx年基本实现全面小康，最近这几年就是“最后一公里”，7750户贫困人口的脱贫致富就是“最后一公里”，棚户区改造等工作涉及的1万多户、4万人左右的拆迁安置就是“最后一公里”。这些问题真真切切，与群众的利益息息相关。这些问题解决不好，奋斗目标就难以实现。解决这些问题，归根到底要靠党的基层组织，要靠基层党组织书记，要靠广大党员、干部。村(社区)和“两新”组织党组织开展教育实践活动，要紧扣主题，围绕着力解决的三类问题，结合班子实际、工作实际、个人实际进行具体画像，突出针对性，确保取得实效。

为开展好第二批教育实践活动，中央印发了指导意见，省委下发了“1+7”实施方案，市委制定了“1+10”实施方案。区委贯彻上级精神，既不折不扣，又没有照搬照抄，也没有层层加码，而是坚持规定动作不走样、自选动作有特色，结合实际制定了“1+1+10”实施方案，第一个“1”指教育实践活动总的实施意见，“10”是分条块的分类指导方案，第二个“1”就是我们创新谋划的“三千干部包万户、带领群众奔小康”活动实施意见。包带主体是全区县级干部、科级干部和普通干部，包带对象是全区建卡贫困户、经济发展重点户、和谐稳定重点户，建卡贫困户实行一包三年，经济发展重点户实行一包一年，和谐稳定重点户实行阶段包带动态管理。村(社区)党组织书记要深刻认识“三千干部包万户，带领群众奔小康”活动的背景、意义和主要任务，做好沟通衔接、协调服务和群众的宣传、发动、引导工作。“两新”组织党组织书记中，如果已被列为经济发展重点户，就要主动对接、主动作为，带头致富，带领周围群众致富，并积极履行社会责任，在扶贫济困、捐资助学等方面发挥更多作用;如果尚未列入，也要大力宣传这项活动，坚持党的群众观点，结合实际认真践行党的群众路线。

(二)村(社区)和“两新”组织党组织开展教育实践活动要端正的几个认识。其一，要认识到也是活动的主体对象，要切实增强主动性。第二批群众路线教育实践活动包括市、县、乡、村(社区)、“两新”组织等各级党组织和全体党员干部，因此村(社区)和“两新”组织党员干部也是这次活动的主体对象，大家要按照活动要求，主动参加学习教育、主动查摆问题、主动整改落实。其二，要认识到是群众工作的行家里手，但仍然在诸多方面还有差距。应该说大家善于做群众工作，群众工作能力比较强。但我们也应当看到我们的工作对象发生了变化，主要是群众的文化知识水平得到提高，他们对我们的要求也更多更高，对组织的认同感、归属感也在发生变化。这也都使我们在工作方法、工作手段与群众的需求存在一些差距。目前，群众对法律政策比较熟悉了解，仅运用传统的工作方法不能达到教育引导群众的目的;随着互联网的普及，网民数量的增加，我们的村(社区)运用网络手段解决问题的能力亟需提高。其三，要认识到是践行群众路线的最基层党员干部，群众从我们身上具体看形象、看作风、看成效。村(社区)和“两新”组织党员干部最直接联系群众，和群众朝夕相处，“群众的眼睛是雪亮的”，一言一行都在群众的监督之下，群众最直接看到我们的形象、作风和开展群众路线教育活动的成效。

(三)对村(社区)、“两新”组织党组织开展教育实践活动几点具体要求。一是学习教育要入脑入心。扫除作风之弊、行为之垢，首先要通过学习教育，引导党员干部及时扫除思想上的污垢。要突出“学以立德、知行合一”，组织党员干部要认真研读中央规定的内容篇目，深入学系列讲话精神。在学习教育过程中，重点要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”开展学习讨论，静下心来掂一掂百姓分量，想一想与百姓感情，查一查与百姓的距离，时时处处摆正“位置”。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以整风精神清扫思想灰尘，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。二是征求意见要诚心诚意。开展教育实践活动，不能自说自话、自弹自唱，也不能闭门修炼、体内循环，必须坚持开门搞活动，真心实意地听取和征求人民群众对我们工作上、作风上的意见。党员干部身上有什么毛病、有什么问题，老百姓看得最清楚。作为村(社区)、“两新”组织本身就在群众中间，每个环节、每项工作都更要让群众参与、受群众监督，请群众评判。每个干部都要放低身段，抛开顾虑，对准“四风”这个聚焦点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把“请上来和走下去”、“面对面和背靠背”、“个别听与集体谈”等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。三是查摆问题要触及灵魂。查摆剖析问题，开展批评和自我批评，是教育实践活动十分重要的一个环节。找准靶子，才能有的放矢。“四风”问题在每个干部身上都或多或少存在，“毒素”长期不扫，就会积淀成疾，就会形成“毒瘤”。习强调，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评。村(社区)“两委”班子、“两新”组织领导班子和党员干部都要突出“照镜对标、作风体检”，把问题找准，把思想根源分析透，主动接受群众的监督和帮助。要把召开一次高质量的专题组织生活会作为重要任务，扎实抓好民主评议党员工作。四是整改落实要立说立行。教育实践活动成效怎么样，最终看问题是不是整改到位。如果问题找了一大堆，到最后却不了了之，这其实就是典型的形式主义，其结果必然会损害党的公信力。要把整改落实贯穿于活动始终，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。即知即改，立行立改。要坚持边学边查边改，活动一开始就要行动起来，从具体事抓起、从身边事抓起，从群众最不满意的事改起。要以钉钉子精神抓好整改，对查摆的问题，逐一制定任务书、时间表，改什么、谁来改、怎么改、何时完成，都要明确具体措施、单位和责任人。要强化政风肃纪，对违规、违纪，特别是顶风作案的要严肃查处并通报，对于不合格的党员干部要给予组织处理和纪律处分。五是制度建设要管用可行。作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓有好转，松一松就反弹。解决作风问题，最根本的是要靠制度、靠规矩。要坚持以改革的办法和法治的思想，加强制度建设，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度笼子，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。“令在必信，法在必行”。我认为，作为最基层，村(社区)、“两新”组织更在于落实好上级规定的各项制度，比如党课制度、党务财务公开制度等。要认真查找整改，凡是违反政治纪律、组织纪律、财政纪律等党纪和制度的行为，都不能放过、更不能放纵，坚决做到执行制度无例外，违反制度零容忍，防止制度沦为纸老虎、稻草人。

三、敢于担当，为民履职，树立新时期村(社区)和“两新”组织党组织书记良好形象。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”，只有把基层党组织建设得坚强有力，党的各项政策才能得到很好地贯彻落实，和谐稳定的发展局面才能从根本上得到维护和巩固。村、社区、“两新”组织承担的使命不同，党组织书记工作的重心也有所不同。农村党组织书记要着重“抓发展、促增收”，社区党组织书记要着重“抓服务、促提升”，“两新”组织党组织书记要着重“抓引领，聚合力”。这里，我代表区委，向新一届基层党组织书记提几点希望。

第一，要做个“明白人”。一个基层党组织书记就是一个基层组织的当家人，当家就要当的“明白”。一是“家底”要明。要切实摸清本村、本社区、本单位的基本状况，切实弄清人口、资源、特有文化等信息。比如一个村有多少人口、多少耕地、多少林地?每家每户啥情况?都要了如指掌、一清二楚。二是发展思路要明。村党组织书记要围绕作出的任期目标承诺，确定科学可行的发展思路、发展路径、发展措施。搞什么主导产业?种植还是养殖?种什么、养什么?搞哪些基础设施建设?一开始就要有长期规划、即期目标，不能“当一天和尚撞一天钟”、糊里糊涂。社区党组织书记要切实理清社区发展的定位、服务模式、文化特色，突出抓好社区服务管理，不断提升服务水平，最大限度地增加和谐因素、减少不和谐因素。三是工作措施要明。有发展思路就要有具体可行的工作措施。作为一级党组织书记，抓工作要有谋略、有点子、有招数，而且还要有好谋略、金点子、高招数，才能实现既定的目标，才能在工作实践中提升威信。四是要从严抓班子带队伍。要坚持把抓班子、带队伍作为义不容辞、不可推卸的政治责任，把班子建好、把队伍带好，发挥好战斗堡垒作用，切实抓好基层组织建设各项制度的落实。

第二，要做个“带头人”。常言道：“兵熊熊一个，将熊熊一窝。”一个地方的“带头人”强了，一个地方的工作就不会弱。一要带头讲纪律。要讲政治纪律，始终与上级党组织保持高度一致，不能“背着干、反着干”。要讲组织纪律，发挥基层党组织书记的“主心骨”作用，增强党员群众对基层党组织的认同感和归属感，增强基层党组织的凝聚力和号召力。二要带头执行政策。作为党的书记，必须坚决贯彻执行好上级党组织的决策部署，不搞“截留”，不搞“上有政策、下有对策”，确保党的政策、上级的要求原原本本落到实处，切实增强党组织的核心领导力和坚定执行力。三要带头学习提升。村党支部书记要带头学科技用科技，真正在生产经营上成为行家里手，做懂技术、会经营的带头人。社区党组织书记要带头学习网络信息技术，不断提升社区服务的功能和水平。“两新”组织党组织书记要带头学习和执行党的路线方针政策，学习市场经济知识、先进科技、现代企业经营管理知识，带头搞好生产经营，带动全体职工在本职岗位上建功立业。四要带头致富奔小康。只顾自己富，群众不拥护。村党组织书记不仅要带头富，还要充分发挥模范带头作用，做给群众看，领着群众干，全方位搞好服务，带领群众实现全面小康。

第四，要做个“清白人”。党的以来，以为的新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党，从大局着眼、从小处入手，出台了八项规定，提出了以踏石留印、抓铁有痕的劲头，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。大家要深入学习贯彻系列重要讲话精神，坚定理念信念，牢记宗旨意识，常怀感恩之心、知足之心、敬畏之心，保持清正廉洁的良好形象。去年，区纪委监察局共立案71件，同比增长57.8%;党纪政纪处分71人，移送司法机关处理5人，形成了强力的震慑。基层党组织书记是党的形象代言人，是全体党员、群众学习的榜样，要时刻紧绷廉洁自律这根弦，牢记“手莫伸，伸手必被捉”，干净做事、干净做人，不该干的坚决不干，不该拿的坚决不拿，不该去的坚决不去，认真执行党风廉政建设各项规定，严格遵守国家法律法规，坚决不碰“高压线”。

同志们，村(社区)和“两新”组织党组织书记工作责任重大、使命光荣!希望大家深入贯彻中央和省委、市委、区委精神，立足本职岗位、树立雄心壮志、勇于追逐梦想，为推进实现“两大目标”、走在“两个前列”做出新贡献。

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镇党委书记讲话稿

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出：反腐倡廉教育要面向全党全社会，要把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德教育、家庭美德教育和法制教育结合起来，大力加强廉政文化建设。大力加强廉政文化建设，是实践“三个代表”重要思想的内在要求，是建设社会主义先进文化的重要内涵，是消除腐败滋生的文化土壤、深入推进反腐倡廉工作的迫切要求和反腐败斗争的基础性工作，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，是构建社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑，是今后反腐倡廉教育的发展方向。

廉政文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是近年来催生出的一种新型的文化现象。如何把廉政文化与反腐倡廉教育有机结合起来，探索一条面向全党全社会的反腐倡廉教育的新路子，发挥廉政文化在反腐倡廉工作中的基础性作用，是一个值得深入研究、探索和实践的新课题。

一、廉政文化的基本内涵。

廉政文化即人们关于廉政的认识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、执政理念和社会评价等。具体指人们的廉政观念、廉政意识、廉政价值、廉政评价等。其内涵可分三个层面：一是精神层，包括廉政的认知程度、廉政的思想素质、文化素质、生活观念、价值取向等;二是制度层，包括廉洁从政的。

规章制度。

行为习惯等;三是物质层，包括廉政教育场所廉政主题公园廉政文化景观等。廉政文化是廉政建设的深层次软件要素，是一种潜在的无形的力量，是一种行为道德的“软”约束，对廉政建设活动具有潜移默化的影响。

廉政属于政治文明范围，文化属于精神文明范畴。社会主义廉政文化是政治与文化、社会主义政治文明与社会主义精神文明的有机融合。是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的，以全心全意为人民服务为落脚点，其核心是党员干部的价值观，表现为为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。

二、廉政文化在党风廉政建设中的作用。

廉政文化作为一定经济、政治在观念形态上的反映，既抽象又具体，既无形又有形，看似可有可无，其实极其重要。实践证明，廉政文化建设可以有效拓展反腐倡廉宣传教育的领域，提高反腐倡廉教育的针对性和实效性;同时对反腐倡廉的制度建设具有内在的促进作用，能推动各种制度的建立完善和提高人们执行制度的社会监督意识，为反腐倡廉创造良好的社会氛围。具体来讲，廉政文化主要有七个方面的功能和作用。

1、舆论导向作用。廉政文化是坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的先进文化、主流文化、强势文化，它赞扬什么，倡导什么，批评什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。在现代社会经济成分多元化、利益主体多元化、文化也多元化的情况下，廉政文化通过各种主流媒体和丰富多样的手段广泛传播，让广大人民群众在获取各种信息的过程中，自觉不自觉地接受廉政文化的熏陶，从而使人们的思想和行动带有明显的倾向性。同时，廉政文化还能够从情感上、心理上影响、引导、决定着人们的行动。

2、生成教化作用。文化的本义就是教化，文化的本质就是“化”人。廉政文化是新形势下一种新型的先进文化，是新生事物，具有强大的生命力，应该具有更大的、特殊的教化作用。它不但在教育对象上从特殊群体——党员领导干部扩大到普通群众，而且在教育效果上使全社会营造出一种人人崇廉奉廉、使腐败分子成为“过街老鼠”的良好环境，同时还使人们在获得知识、得到艺术享受的过程中，不知不觉地受到了廉政教育，思想得到升华。

3、行为规范作用。文化能激励人的思想和行动，也能规范人的思想和行动。廉政文化作为一种特殊的文化，同样具有规范作用。首先，能从道德上进行规范。使人们的道德行为得以自我约束。其次，能从思想政治上进行规范。理论是行动的先导，廉政文化作为思想政治理论的重要载体之一，以其鲜活的形式对思想政治理论进行广泛的传播，不断地给广大党员干部和人民群众灌输思想政治理论，使其行为受到正确的支配。再次能从制度上进行规范。廉政文化包含廉政制度文化，廉政制度文化包括两个方面，一方面是供广大党员干部直接学习的党纪政纪条规和廉政法规汇编，广大党员干部通过学习，无疑会起到规范作用;另一方面，供广大人民群众欣赏的以党纪政纪条规和廉政法规为内容的电教片、电视剧等文艺作品的广泛传播，使人们在文化素养得到提高的同时，思想上逐步筑牢法纪防线。

4、鼓舞激励作用。先进的健康向上的文化对人们的奋斗、前进具有极大的鼓舞作用，对于促进社会主义和谐社会建设具有积极的激励作用。新时期的廉政文化是一种以弘扬正气、鞭挞腐恶为己任的文化，自然对人们会产生一种鼓舞、激励作用。通过宣传党风廉政建设和反腐败斗争中涌现出来的先进典型，通过歌颂、弘扬在党风廉政建设和反腐败斗争中所形成的战斗精神，通过总结、宣传党风廉政建设和反腐败斗争中取得的重大成果和展望美好未来，能够有效地消除人们对腐败现象的错误和片面认识，引导人们正确认识腐败作为一种消极社会现象存在的长期性和复杂性，正确认识党和国家反对和惩治腐败的决心和所取得的重大成就，鼓舞人们自觉投身社会主义三大文明建设伟大实践，从而为构建社会主义和谐社会提供强大的精神力量和文化支撑。

5、凝聚力量作用。廉政文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范从政行为，引导领导干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能力，发挥党员积极性和创造性具有重要意义。使人们深刻地认识到党风廉政建设和反腐败斗争是全党、全社会的共同利益，也能使人们形成共同的理想和组织纪律观念，保证思想上、组织上的一致性，从而形成反腐败斗争的整体合力。

6、社会监督作用。廉政文化的监督作用，在于它能唤起人们的监督意识而去监督，能产生强大的感召力而激起人们去监督，通过公共媒体报道廉政动态和揭露腐败问题而引导人们去监督。具体表现在：一是监督意识增强。随着廉政文化的传播，人民群众廉政文化知识的丰富，人民群众主动监督的意识也越来越强烈，支持和参与反腐败的意识也越来越强。二是廉政文化艺术作品的震撼力。廉政文化通过小说、戏剧、电视剧、电影等艺术形式，再现了被惩治的腐败分子遭到人民唾弃的可耻下场的情景，使读者、观众产生强烈的内心震撼，使那些没有被挖出的腐败分子和有腐败行为的人不断地感到党和政府以及人民群众反腐败力量的强大，使他们痛改前非，重新做人，或悬崖勒马。三是通过报刊、电视、广播、互联网等舆论监督工具及时地向广大人民群众通报反腐倡廉情况，让人民群众在获得反腐倡廉信息后，既能及时地监督党和政府的反腐倡廉工作，又能及时地监督公务人员的从政行为。

7、审美陶冶作用。廉政文化，是一种高尚的文化，是一种审美文化。人们通过对廉政文化作品的阅读、欣赏和领悟，在内心深处产生一种社会美感，在性情上感染人、陶冶人。廉政文化所塑造出来的典型人物等，不仅让人们感悟到美的存在，而且给人一种壮丽的美、力量的美。同时，人们通过廉政文化的感染在心中产生美，这种美能够使人们分清是非、美丑、善恶，使人们的性情得到感染、受到陶冶，灵魂得到震撼，从而深刻地感受到腐败即丑恶，廉洁即美好，在心灵深处和情感上抵制腐败、反对腐败。

三、加强廉政文化建设的有效方式和具体措施。

廉政文化建设是一项系统工程，是一项必须长期坚持的基础性工作。我们要从新时期廉政文化建设工作的规律和办法入手，研究解决意识形态领域的变化给廉政文化建设工作带来的新情况和新问题，积极探索创新加强廉政文化建设的有效方式和具体措施。

1、把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容，切实增强廉政文化内容的预见性和针对性。目前，我国正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期，处在“黄金发展期”和“矛盾凸现期”。社会情况正在发生复杂而深刻的变化。思想文化领域中西文化相互激荡，有时矛盾和斗争还相当错综复杂。这一切都使得党员干部面临的腐蚀与反腐蚀的斗争表现得非常尖锐。经济快速发展与党纪条规相对滞后的矛盾，西方价值观的冲击与党纪政纪条规尚不够完善的矛盾，传统道德体系解体与新的道德体系尚未完全形成的矛盾，对廉政文化建设提出了新的要求，只有适应形势发展，努力掌握党员干部的思想动向，抓住党员干部在党风廉政建设和反腐败斗争实际中暴露出来的各种错误的思想倾向，有针对性地采取相应的措施，才能增强工作的预见性。

我们要按照立党为公、执政为民的要求，以坚定理想信念为核心，以全心全意为人民服务为宗旨，以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容，广泛开展“三个代表”重要思想、“艰苦奋斗、廉洁从政”和“为民、务实、清廉”等主题教育，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强宗旨观念，经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验，始终做到自警、自励，真正使广大党员干部做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

2、把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容，坚决有力地反击消极腐败文化。先进的廉政文化是反击腐败文化最好的武器。消极腐败文化主要来自传统文化中消极因素的挑战，主要是家长制、官本位和人治的影响。此外，一些地方在反腐倡廉过程中出现了笑廉羡贪的奇怪现象，甚至还出现诸如“市场经济必然产生腐败”的灰色谬论。这种消极腐败文化已成为腐败现象层出不穷、屡纠屡现的重要根源之一。如果不对其进行反击，任由这种文化的流行，很容易成为一种社会风气和生活方式，逐步渗透到人们日常行为中。

我们应大力培育廉政文化，针对消极腐败文化的传播形式和内容及时进行坚决、针锋相对的反击，积极营造健康向上的文化氛围，以充分发挥廉政文化的主旋律功能。当前我们进行廉政文化建设一方面应当重视从中华优秀传统文化这个角度来进行有益的探索和思考，创新廉政文化载体，充分挖掘、吸收其中的一些精华，将其中的优秀成分复兴光大并实现其现代转化，以丰富廉政文化建设的时代内涵。另一方面，要大力宣传新时代涌现的反腐倡廉的思想文化。

4、紧紧抓住廉政制度建设这个根本。制度建设在廉政文化建设体系中具有核心的地位。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。廉政制度就是体现廉政要求的各项法律、法规、规章、职业要求、内部纪律等规范的总和。制度从其外在的表现来看，表现为制度文化。从其价值内核来说，也是精神文化。一个官员是否遵守廉政制度，不仅在于制度规则的严格性，更在于他是否认同廉政制度的价值理念、道德观念等，所以要建设廉政文化，必然包含廉政制度建设。而廉政制度所表现出来的精神是在对社会核心价值观认同的基础上发展起来的，并在制度上得到落实的道德体系，它是廉政文化的核心理念。强调：“依靠制度惩治腐败，是做好反腐倡廉的根本途径。”我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，加强廉政制度建设更具有现实的迫切性。近年来在落实领导干部党风廉政责任制以及规范审批制度、财务管理制度、干部人事制度等方面，取得了明显的成效，进一步完善了权力运行机制。

5、充分发挥新闻媒体主渠道和文艺作品的作用。在当前的文化传播手段中，报刊、杂志、广播、电视是主要的宣传教育阵地。我们进行廉政文化建设，就要充分利用这些平台，从广大干部群众的实际需求出发，积极创作和播放主题鲜明、导向正确、艺术感染力强的新闻宣传节目和文艺作品。现阶段以反腐倡廉题材为主的影视剧热播和图书热销，可以说是廉政文化建设取得的重大成就，充分体现了反腐倡廉题材的社会意义与价值，也是廉政文化建设成果的重要体现。在坚守传统宣传阵地的同时，我们也要开拓一些新的领域。互联网的兴起，为建设廉政文化提供了一个更加方便快捷有效的平台，我们要让互联网成为获取廉政知识和信息的一个重要窗口。同时要创新载体和形式，创办特色宣传，增强吸引力和感染力。要通过廉政文化的广泛传播覆盖来营造强大的舆论攻势，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

加强廉政文化建设，是落实“三个代表”重要思想，充分体现党始终代表中国先进文化的前进方向的重要举措，是以德治国方略的重要内容。我们要加强领导，与时俱进，积极探索创新廉政文化，大力弘扬廉政文化的主旋律，紧紧抓住教育、制度、监督三个环节，标本兼治，把廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。

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镇党委书记讲话

各位代表、同志们：

经过全体代表和与会人员共同努力，双河口镇第十八届人民代表大会第二次会议圆满完成各项议程。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的态度，依法行使权利，积极建言献策，对全镇经济社会发展提出了许多宝贵意见和建议。会议审议和批准了《政府工作报告》、《人大工作报告》、《财政预算报告》，明确了今年全镇经济社会发展的奋斗目标、任务及重点工作，体现了科学发展观的要求，表达了全镇人民谋求大发展，追求新跨越的共同愿望，符合双河口镇的客观实际和发展趋势，对双河实现加快发展、科学发展、又好又快发展必将起到积极的推动作用。

我代表大会主席团对会议的圆满成功表示热烈祝贺。这次大会，始终贯彻民主集中制原则，严格依照法定程序进行。这是一次民主团结、求真务实的大会，是一次思想统一、开拓奋进的大会，是总结过去，规划未来的大会，是一次把双河口镇改革开放和各项事业推向前进的大会。会上，代表们从全镇的实际和人民的根本利益出发，本着“民主、团结、务实”的原则，认真履行宪法和法律赋予的权力，畅所欲言，献计献策，就我镇人民群众关心的问题，提出了许多中肯的建议和建设性意见。代表们在本次会议上表现出来的求真务实的精神风貌，充分表明我镇广大代表参政议政的意识和能力，有了新的增强和提高。

会议所通过的各项决议、决定，反映了全镇人民的心愿，表达了全镇人民的意志。这对于进一步调动全镇人民的积极性，全面完成今年的各项任务，推动双河口镇经济和各项事业的发展，必将产生重大而深远的影响。

各位代表，新的时期和新的形势给我们提出了新的更高的要求，既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。现在，奋斗目标已经确定，思路措施已经明确，关键是要狠抓落实。因此，我们要和全镇人民一起，解放思想，实事求是，与时俱进，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，大力推进改革开放，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，坚定不移地朝着全面建设小康社会的宏伟目标前进。

希望各位代表回去后认真贯彻落实大会精神，动员全镇人民统一思想，振奋精神，抢抓机遇，扎实工作，充分发扬艰苦奋斗、团结协作、顽强拼搏、无私奉献、奋勇争先的精神，为建设文明富强、繁荣昌盛的新双河而努力奋斗!

在大会即将胜利闭幕的时刻，我代表大会主席团向充分行使民主权利，认真履行代表职责，为大会做出积极贡献的各位代表致以诚挚的谢意!向为大会召开而辛勤工作的全体工作人员和服务人员致以真诚的感谢!

过去的一年，我们积极应对各种不利因素的挑战，全镇干部群众精诚团结、负重自强、埋头苦干、攻坚克难，全面完成了各项目标任务，推动经济社会又好又快发展，取得了可喜的成绩。20是“十二五”攻坚之年，我们面临的发展形势更加复杂和严峻，各种问题和矛盾将更加突出。我们要正确判断新的形势，增强忧患意识，抓住有利条件，发挥积极因素，沉着应对挑战，把握工作主动权，努力完成今突破发展的目标任务。下面，我讲几点意见：

一、坚持解放思想谋发展。观念决定发展，思维决定出路。没有思维的创新，就没有工作的创新;没有思想的跨越，就没有发展的跨越。解放思想就是要自觉改造主观世界，打破习惯思维和自我意识的束缚，面对新形势、研究新情况、解决新问题，使思想和实际相符，使主观和客观统一。只有解放思想，才能做到实事求是。要切实解决好阻碍双河口发展的观念束缚、思想障碍、作风问题，把认识统一到抓住机遇、谋求发展上来，把行动统一到党委、政府的决策部署上来，形成全镇干部群众团结拼搏、开拓创新、推动发展的强大合力。

要责任人要率先示范，带头狠抓落实，把主要精力用在查难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、政府的中心工作和目标任务，人民群众关注的热点问题，领导交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要进行警告。上周镇村干部培训会后，干部作风明显好转，难点工作有力推进，遗留问题逐步解决，希望各村各单位继续发扬。今年，镇党委、政府对各项工作考核办法进一步调整和优化，使考核绩效更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓足劲、出实招，迅速在全镇上下形成攀高争先，跨越奋斗的崭新局面。

三、坚持抢抓重点快发展。今年我镇工作的重点已经明确，各位代表要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于双河口镇经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，更要竭尽全力。各位代表要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。

四、坚持精诚团结拼发展。我们要把全镇广大干部群众的积极性引导好、调动好、发挥好，开创精诚团结、干事创业的工作局面。大家要心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，营造一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好氛围，形成推动双河加快发展、科学发展的强大合力。对班子领导之间要加强沟通，增强信任、单位之间要密切配合、协调行事，干部群众之间要互相理解、民主和谐，做到讲原则、顾大局、不内耗、不拆台。在座的各位代表，一定要自觉当好发展的带头人，创新的挑战者，要在发展上快人一拍，先人一步，当好发展的领头羊，改革的促进派，要不辜负党和人民能给予的政治荣誉。

五、坚持作风建设促发展。良好的作风是落实各项工作的先决条件。抓落实，是各项决策、政策得以贯彻实施的重要保证，是一切工作的归宿。抓落实，首先要靠领导干部良好的作风。只有摒弃得过且过，不思进取的错误观念，抵制坐而论道，空谈议论的风气，反对敷衍塞责、推诿扯皮的作风，克服弄虚作假，形势主义的倾向，老老实实做人，踏踏实实干事，兢兢业业工作，经得起实践、人民、历史的检验，求真务实，埋头苦干，就一定能抓好工作落实。

今年，我们要以正在开展的“三问、三解、三查、三比”活动为契机，深入实际，深入群众，切实解决群众期盼解决的困难和问题，使双河社会大局更加和谐稳定、经济和社会事业更加繁荣昌盛、人民群众更加安居乐业。

各位代表，同志们!目标已经确定，任务已经明晰，让我们在镇党委政府的正确领导下，坚定信心、克难奋进，我们坚信，双河的明天一定会更加美好!

谢谢大家!

党委书记讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省系统党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设工作，安排部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作。

一、肯定成绩，聚焦存在问题，坚定全面从严治党的政治自觉。

过去一年，全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署，层层压实管党治党政治责任，落实党风廉政建设责任，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，强化监督执纪问责，主动担当、积极作为，把全面从严治党的各项任务落实到工作全过程，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。

一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设，通过中心组和机关学习会议，及时学习传达中央和省厅局决策部署，开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习，党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，先后两次召开民主生活会，分析存在的问题及根源，明确努力方向和重点，扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用，先后对拟提拔任职的19名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉zd规知识测试，营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会，组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片，开展多形式警示教育，引导党员领导干部筑牢思想防线，严守纪律底线，保持清正廉洁。

二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任，层层分解党风廉政建设责任，全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议4次，每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报，及时发现和解决问题，层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任，党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育2次/188人、谈心谈话85人次和任前廉政谈话26人。局党委班子成员落实“一岗双责”，开展谈心谈话192人次，提醒告诫，抓早抓小，防患于未然。局纪委强化责任落实，制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》，全面推进从严治党向基层拓展延伸。

三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面，局党委始终在政治上与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行上级各项决策部署，做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，带头严格执行和维护党的六项纪律，落实“五个必须”，始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活，坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则，坚持“三重一大”会议集体研究决策。严肃工作纪律，两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。

四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本，围绕“明查暗访督查年”活动和“三纠三促”专项行动，从严落实中央八项规定精神，紧盯重要时间节点，管住重要环节，看住关键“少数”，对基层单位重要节假日期间“四风”问题进行专项督查，对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查，整治两级机关特别是领导干部“庸懒散慢”、工作消极应付、推诿扯皮、久拖不决等现象，共开展全面督查4次，各科室专项督查40余次，明察暗访98次，下发整改通知单116份，严肃开展自查自纠，从严进行整改，防止“四风”反弹。建立了“纪委微提醒”微信群，为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容276次，常念“紧箍咒”，作风持续好转。

五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实民主集中制和“三重一大”集体决策制度，积极推行党政一把手“五个不直接分管”制度，严格执行一把手“会议末位表态制”，坚持对“三重一大”等事项集体研究、民主决策，逐步完善议事规则，必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议，加强对权力的制约和监督，全年召开党委会议27次，对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求，从严规范工作程序，严把六道“关口”，轮岗交流37名科级干部，选拔任用19名科级干部，局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。

六是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪“四种形态”，做到有访必问，有访必查，对收到反映基层单位领导干部问题的3件信访件进行初核了结，对信访件反映的4名干部进行了约谈，函询干部2人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面检查，局财务、审计部门加强财经纪律执行等情况的监督检查，审计单位16个，开展离任审计13项。全年共约谈干部93人次，提醒约谈干部9人，告诫约谈干部3人，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，有效遏制了违纪行为的发生。

虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强，对xx大以来党中央持续发力正风肃纪反“四风”的决心存在模糊认识，态度不坚决，落实不主动，“四个意识”树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用发挥不够明显，党支部书记履职尽责还不够到位，班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范，庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在；党员、中心组学习走过场，没有入心入脑；批评与自我批评蜻蜓点水，隔靴搔痒；一些重大事项没有严格按程序办理，民主集中制执行不够到位；一些领导干部奉行好人主义，讲关系、顾情面，得过且过，党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。“四风”问题没有从根本上彻底铲除，形式主义、官僚主义，特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在，对工作抓而不力，统筹协调不够，督查指导不到位，致使一些工作进度慢、标准低。个别干部纪律观念淡薄，不严格执行请假报告制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出，存在防控事项不够精准全面，预防措施设计不够科学有效，日常动态监督防控不够严格，执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。

针对上述这些问题，必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求，把纪律建设摆在更加突出位置，狠抓作风建设，健全问责机制，形成监督合力，确保党内监督落到实处、见到实效，使管党治党从宽松软走向严紧硬。

二、围绕中心，突出问题导向，把全面从严治党引向深入。

20xx年全局全面从严治党和党风廉政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，健全制度机制，落实主体责任，抓住关键少数，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪，推动全面从严治党向纵深发展，为全局事业发展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作：

（一）把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育党员干部提高政治站位，强化政治担当，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率，认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求，必须维护党中央，不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会；必须服从组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不折不扣，不搞变通；必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益，营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格“三会一课”，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，解决党员干部思想政治教育不力，疏于日常管理等问题；要严肃民主生活会、组织生活会、民主评议党员，认真开展批评与自我批评，解决管党治党宽松软，“两个责任”落实不到位等问题；党员领导干部参加双重组织生活，要成为一种自觉，作为一种习惯，形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体，局党委按规定认真组织开展活动，党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动，每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课，每年召开1次民主生活会、开展1次民主评议党员，党小组每月召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照“九严查”清单查摆本单位本部门存在的突出问题，找原因定措施抓整改，要结合系统内外违纪违法案例，针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规发放津补贴等开展警示教育，教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起，在思想上守住廉政底线，不越纪律红线。领导干部要以身作则，发挥以上率下的头雁作用，建立“亲”、“清”的上下级关系和同事关系，大力弘扬新风正气，不断巩固拓展作风建设成果，营造风清气正的良好政治生态。

（二）发挥党委（支部）的核心作用。党委（支部）要坚决扛起全面从严治党的政治责任，主动把方向、谋大局、抓大事、做决策，加强对单位整体发展的战略谋划，努力提高驾驭全局的能力，实现对单位的科学领导。一要落实主体责任。党委（支部）既是全面从严治党的领导主体，又是落实主体、工作主体，既要谋划部署，又要身体力行、直接参与，要坚决纠正喊口号、摆造型等形式主义，真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，把党的建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，每年至少专题研究2次党风廉政建设工作，每年必须召开1次党风廉政建设工作会议。各党支部每季度向局党委书面汇报1次从严治党工作，每半年向局党委报告1次党风廉政建设工作情况。二要落实第一责任人职责。党委（支部）书记要把抓好党建作为第一大事、第一使命、第一任务，对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，坚决纠正党的建设弱化、虚化，全面从严治党不力的现象，带领班子切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。党支部书记要专题调研全面从严治党和党风廉政建设工作，撰写调研报告不少于1篇，对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题，要及时进行谈话提醒。三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设，加强对分管领域人员的廉政监管，对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查，每年向本级党组织汇报一次履职情况，重大问题及时汇报，切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部，纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人，局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话，各党支部书记每年至少约谈2次班子成员，并根据需要随时进行约谈或提醒谈话，着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻民主集中制原则。党委（支部）书记和行政负责人工作要各有侧重，党委（支部）书记要加强谋划，按程序加强决策，行政负责人要强化执行。要完善两级领导班子议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头发扬民主，落实“五个不直接分管”和“会议末位表态制”，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，绝不允许“一言堂”或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说，当面一套、背后一套等错误言行，共同维护班子团结统一。

（三）坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性，持续在常和长、严和实、深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定，充分发挥纪委职能，加强监督检查，抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点，利用微信、短信等各种方式发送廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。改进机关作风，严格落实上级有关规定，机关人员下基层时安排在职工食堂就餐，不得饮酒，不得超标准接待，并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费，在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元，下基层人员凭据基层单位开具的专用伙食费交纳票据报销差费。二要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改“表态多调门高、行动少落实差”；以会议落实会议、以文件落实文件，生搬硬套、照抄照搬，不切合实际，没有可操作性；平时不按规定和程序开展工作，在上级检查前突击应付；对检查考核反复提出的问题不整改、不落实，以上报整改文件了事等问题，强化问责处置和组织处理，促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究，聚焦普遍存在的问题，聚焦问题较多的工作和单位，深入基层和职工面对面交流，把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议，作为必要的程序，集思广益提高决策质量。

（四）加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权，严禁内部职工违反规定参与内部工程，纠正把公共资源异化为内部“福利”，“靠山吃山”“靠水吃水”的问题。严格项目招投标程序，杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序，防止“违规提拔”和“带病提拔”。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督，从严控制“三公”经费支出，杜绝预算外支付，杜绝“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。二要紧盯“关键少数”。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况，作为对领导班子和领导干部监督的重点，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改，着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督，防止领导干部为自己或亲属谋求“特别”照顾和“特殊”利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中，按照省厅要求修订议事规则，按照省**局《甘肃省管理局及局属机关事业单位政府购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省系统事业单位国有资产（资金）管理办法》《全省系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度，由行办牵头，组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查，特别是对“三重一大”事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督，看制度是否健全完善，查制度是否有效落实，防止违规决策给单位造成重大损失，形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪“四种形态”。局纪委和各党支部要建立“四风”问题动态分析制度，加强监督预防，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，充分运用监督执纪“四种形态”的第一种形态，让红红脸、出出汗成为常态，跟踪约谈效果，把“严管就是厚爱”理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺应国家监察体制改革，聚焦中心任务，按照《党内监督条例》要求，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督，督促领导干部按本色做人、按角色办事，既是事业健康发展的需要，也是领导干部面对形形色色的诱惑，在政治道路上健康成长的“护身符”，主动接受监督，是一种党性修养，更是一种政治智慧，可以保持更加清醒理智的头脑，防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱发大病、小节走向失节、小患引发大害。

（五）始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》，严格执行问题线索处置标准，严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题，严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的“微腐败”，对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号，使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持“一案双查”。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，追究“一岗双责”责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责；对检查发现的问题拒不整改或整改不到位的从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责，在工程管理中存在质量和安全等问题的，纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责，充分发挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用，全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬，纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业，不断加强自身业务学习，熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序，严格执行工作程序业务流程，准确掌握处分依据，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。要加强自我监督，做遵守纪律的标杆，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

同志们，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下，不忘初心、牢记使命，全面贯彻落实党的十九大精神，以坚定不移的态度和坚强有力的措施，深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，努力营造风清气正的良好政治生态，为全局改革发展提供坚实有力的保障。

学校党委书记讲话

同志们：

今天召开全市系统工会工作会议。刚才，主席作了的工会工作报告，下面我就工会工作提几点要求。

第一，要充分认识做好新时期工会工作的重要性。工会是党领导下的工人阶段群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。工会的性质，决定着工会工作的地位和作用，决定着做好工会工作的极端重要性。我们党委总经理室非常重视工会工作，面对经济体制的变革，思想观念深刻变化，利益格局深刻调整，市场主体不断增多的新形势，加强和做好工会工作尤为紧迫。任务更加艰巨。

第二，努力发挥工会重要作用各支公司要热情支持工会工作，鼓励、支持工会依照工会法和工会章程，独立自主地开展工作;要树立中国特色社会主义维权观，维护好职工的正当权利和根本利益，共同建设和谐公司。

第三，加强工会干部的自身建设。加强学习提高自身素质。学习政治、学习业务、学习工会法、学习劳动法，掌握理论知识和法律武器，增强参政议政能力，当好参谋和助手。反映职工心声，维护职工正当权利，热心为职工办实事，办好事，着力构建和谐的劳动关系。要教育引导职工正确对待改革中心利益调整，充分发扬工人阶级的优良传统。以实际行动支持改革，促进发展、维护稳定。

第四，组织开展劳动竞赛，服务中心，服务业务，调动职工积极性，团结动员职工为公司的发展建功立业。

第五，以文体活动为载体，有计划地开展一些职工喜闻乐见的、健康向上的活动，丰富职工业余文化生活。

第六，培养造就高素质的职工队伍，工会要树立和落实科学的人才观，积极协助党委、总经理室推进人才兴司，发现人才，留住人才。组织开展“创建学习型组织，争做知识型职工”。