2023年环境调研的工作汇报范文(13篇)

时间:2023-12-05 23:32:11 作者:紫薇儿

通过工作汇报,我们可以及时发现和纠正工作中的问题,提升工作质量和效率。请大家参考下面的工作汇报示例,了解一些写作技巧和结构安排。

精选环境调研工作汇报

根据《中省环保督查巡查反馈问题整改分工表》要求,针对省委反馈共性问题进行整改,现将调研情况报告如下:

一、省委反馈共性问题。

1.思想认识不到位,“重经济发展,轻环境保护”的现象,没有很好把握在发展中保护、在保护还没有成为全民的自觉行动。

2.责任意识不强,环保职责不清、尽责不力、推诿扯皮现象,环保责任和压力传导层层衰减、环保部门“单打独斗”现象较为严重,没有形成良好的联动机制。

3.重安排部署、轻落实督查的问题。

4.意识淡薄、熟视无睹任至徇私枉法的问题。

二、整改目标。

1.提升我局领导干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省环境保护决策部署,把省委环境保护督查巡查反馈意见到位。

2.进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任,向社会公开的同时建立严格的督办制度。

3.加强基层领导干部教育培训,提升基层干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。

三、整改措施。

按照要求,我局每年定期召开一次生态环境保护专题学习会、进行一次生态环境保护专题调研、主管领导讲一次生态建设课、邀请了有关单位的砖井学者做一次生态环境文明报告,确保了我局领导干部对生态环境保护工作的认识得到进一步提高。我局每季度研究、讨论2次,主要领导经常深入基层调研坚持环保工作,形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制度生态环保重要举措的常态机制。

四、强化管理,理顺机制,进一步加强基层环保队伍建设。

一要根据盐湖的生态功能保护和管理要求,制定实施更加严格的区域产业环境准入标准,将监管关口前移,有效发挥生态环境准入门槛作用。

二要积极推进环保体制改革,理顺管理机构,完善工作机制,加强各部门配合。要创新方法,进一步完善符合我县实际的环保工作制度。要明确环境治理项目的后续运行和管护办法,确保各项政策长行久效。

三要加强环境执法队伍建设。健全区域环境保护网络,加大环保专业人员招聘力度。严格组织管理,加强业务培训,提高队伍的综合素质。严肃执法纪律,规范执法行为,切实做到严格、公正、文明执法。

环境调研的工作汇报

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务,农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措,其工作成效如何,直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。为进一步改善广大农民的生产生活环境,提升__乡整体面貌,对__乡生态环境保护现状进行深入细致的调查摸底,有争对性的提出合理的建议,为更好的建设社会主义新农村而奋斗。

二、__乡生态环境保护的现状及原因分析。

__乡建制于1984年,全乡总面积73.3平方公里,辖4个行政村,42个村民小组,1564户6631人,距离寻乌县城50公里,广东兴宁市区62公里,是江西省南下广东发达地区的主要通道出口。

(一)__乡生态环境保护的现状。

__乡农业是以种植业、果业为主导,茶叶和油茶种植为特色。其中油茶种植面积有25500多亩,平均年产油茶24.5万斤,年产值1000万元;茶叶种植面积有1800多亩,年产值达630万元。__乡矿产和水资源丰富。地下蕴藏着高含量的铀矿、稀土、水晶矿;境内还建有斗晏、大田、铁尺水、龙潭等8个水电站,装机容量计3.95万kw,被水电专家称之为“小水电之乡”。

随着农村经济的快速发展,许多环境问题日益凸现,__乡生态环境令人担忧。目前__乡农业种植过量使用农药和化肥,在土壤中大量残留,造成土壤物理性质恶化,肥力下降,土壤板结,肥效降低,对生态环境构成威胁。地膜的广泛推广及大量应用,虽提高了产量,可由于废弃的地膜不易分解,造成农田污染,影响农业持续发展。稀土的非法开采造成饮用水水质严重下降,对生活垃圾随意排放到河流,影响了沿河居民的生活用水;畜禽养殖污染,使环境质量进一步恶化。环境问题已严重威胁到广大群众的身体健康,制约了__乡经济的进一步发展。

总之,__乡经济落后、工业基础薄弱、农业种植不合理的现状,以及自然环境条件的限制、上游污染物下泄等主客观制约因素的存在,使得__乡环境形势不容乐观。

(二)__乡造成严峻生态环境形势的原因分析。

1.环保意识淡薄,宣传程度不够。对农村环保宣传教育的力度不够,群众环境保护意识总体还不够强,许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉,而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。

2.政府环保力量薄弱。一是__乡没有专门的环保队伍和防保员。乡干部学历参差不齐,专业五花八门,没有经过专门的培训。二是乡干部人员常变。人员变动过快,使环保工作在质量和效率上大打折扣。

3.农民生产、生活习惯落后。长期以来,__乡农业生产技术落后,科学文化素质不高,群众养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。例如缺少科学种田的指导,滥用化肥和农药;垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固,制造污染的主体十分庞大,难以根治。

4.环保方面配套设施不足。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足,使得落后的基础设施与日益加大的污染负荷之间的矛盾日益突出,直接导致了环境污染的加剧。

三、__乡生态环境保护的建议。

按照“建设环境优美的新__”的要求,在全乡大力倡导环境保护意识,构建生态文化,大力弘扬人与自然和谐相处的价值观,实现可持续发展。

1.加大环保知识及法律、法规宣传。乡政府要有计划、有步骤、有重点地加大环境宣传的力度。把保护环境灌输到每个村民头脑中,不断提高他们的环保意识,让农民明白什么是环保,为什么要环保,怎样才能环保。通过提高农民的环保意识,促进他们树立起农产品质量意识和安全意识,从而改善人们的生存环境,提高生活质量。

2.落实环保乡村责任制。把责任落实到村委会,固定村级环保员,确保人员流动带来的不便。加强乡镇环保培训,完善体制,健全责任追究制。要加强对乡、村领导干部的环保培训,打破部门行业的条块分割,协调各相关部门,依法界定执法职责,将行政执法权力与执法责任有机结合,科学设定执法岗位,明确执法程序。

3.倡导农民养成良好的生产、生活习惯。加强农业知识培训,制订农药、化肥等的科学使用计划,禁止使用高毒性、高残留的农药,鼓励使用和推广配方施肥、生物杀虫灭害等技术,同时倡导良好的生活习惯,推广农村环境保洁,实行农村生活垃圾袋装,确保道路、水塘、河道清洁,转变农民生产和生活方式。

4.完善环保配套设施。应该制定环境保护的相关政策法规,加强引导,防控结合,发展生态农业。加大环保政策扶持,逐步向生态环境保护如__环保重点工程、农业污染防治等方面倾斜。要以“建设环境优美乡镇和生态村”为抓手,以“农业生产清洁化、村庄建设生态化”为原则,全面推进__生态建设。合理开发利用与保护农业资源,有效控制农业污染,形成良性循环机制,从根本上改善农业生态环境和农村环境。建设和完善垃圾填埋场等基础设施,广泛开展__生态文化建设,着力提高__环境质量,构建生态优美、和谐稳定的新__。

环境调研的工作汇报

在环境科学中,一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此,我作了调查。

调查时间:

20__年3月27日。

地点:

家庭网络。

调查对象:

全球自然生态环境情况。

调查结果:

1、臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一,虽然含量极低,却能吸收紫外线的功能,但是由于人类破坏,臭氧层迅速耗减,被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年,南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的,可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%,西伯利亚上空甚至减少了35%,因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。

2、淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖,但是97%为无法饮用的海水,只有不到3%为淡水,但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中,25%为工业用水,70%为农业用水,只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水,其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里,我国500多个城市中有300多座城市缺水,每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限,不少大河如美国的科罗拉多河,中国的黄河都已雄风不再,昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。

3、土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁,其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止,全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里,占到整个地球陆地面积的1/4,相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和,全球爱荒漠化影响的国家有100多个,荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大,相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说,荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础——有生产能力的土地的消失。

后记:人们将面临的危机有很多,如果人类一如既往地破坏环境,那么人类将会灭绝,地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。

第一、空气污染我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘。

第二、水域污染造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。

第三、固体废物污染包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪声污染我国多数城市的噪声处于中等污染程度。

第五、土壤污染土壤的污染源包括烂施化肥农药,工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等。

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等。

随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏.人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染。

环境污染有各种分类:。

按环境要素分:大气污染、水体污染、土壤污染。

按人类活动分:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。

按造成环境污染的性质、来源分:化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的`环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。

环境调研工作汇报例文

按照局领导部署安排,为全面了解我中队管理辖区内的执法状况,我中队采取问卷调查、现场走访等方式开展了执法调研,初步掌握了我辖区行政执法的现状。现汇报如下:

一、中队执法基本情况。

我中队执法人员一名,辅助执法人员三名。负责辖区包括__四处,监管企业总数209家,涉污企业92家。其中__工业园区内企业48家,包含陶瓷、电镀、化工等涉污企业26家;__工业园区内企业44家,包含电镀、喷涂、热处理等涉污企业36家;__工贸园63家,包含铸造、注塑等涉污企业15家;__乡监管企业54家,包含建材、电镀等涉污企业15家。

二、中队在20__年以来的执法工作。

20__年以来,我中队接各级信访案件共计40起,其中部级信访1起,省级信访4起,市级信访17起,县信访局转办2起,县监察委转办1起,县级信访15起。我队均第一时间赶往现场进行调查,及时依法进行了处理,对于群众来访及电话举报案件,我队在作出处理后均向举报人回复,办结案件未发生一例上访事件,收到了良好的效果。

20__年以来我中队共立案处罚__起,处罚金额__万元,依法移送拘留公安机关案件__起,落实环保法及四个配套办法的相关规定,查封扣押案件7起,下达整改通知__次,对x家重点排污单位进行了公开。

三、中队行政执法现状。

自开展调研工作起,我中队对其中部分企业进行走访。此次调查企业反馈的信息表明,我队在行政执法中,能够较好地执行法律、法规的各项规定,依法办事,文明执法,切实为企业发展做好服务。企业对我队执法工作满意度较高。

四、我队行政执法中存在的问题。

1、各企业负责人及工人对环境保护认识不到位。当前,一部分人环保法治意识仍然不强。他们往往把环保和经济发展对立起来,只看重眼前的经济利益,忽视环保法治的重要性。“先发展、后治理”的观念比较严重。有些企业负责人轻视环保问题,造成了不良的环保执法环境。

2、对于“散乱污”企业打击力度不够。家庭作坊式小企业较多,且无证无照经营,隐蔽性强,执法难度大。我国有关法律规定的内容不足以对损害环保的行为形成惩治效果,“违法成本低,守法成本高”的现场依然存在。一些“散乱污”企业责任人无视相关环保法律,仍违法生产经营,严重扰乱了行业的市场竞争。造成了正规企业生产经营困难。企业为了提高经济利润才会想尽办法降低生产成本,减少企业对环保治理设备投入。

3、环境执法人员不足。我中队辖区内企业较多,然而我中队执法人员及辅助执法人员共计4名,执法监管任务繁重,无法有效的对企业进行全面监管。

4、环境执法培训工作不到位。执法人员对相关法律法规理解肤浅,执行法律法规程序不够规范,适用依据不够准确,自由裁量把握不准,执法素质与环境任务不相适应。

5、各执法部门协调难开展。环境保护行政主管部门,对本辖区环境保护工作实施监督管理,受多种因素的影响,各执法部门很难形成合力。

五、关于进一步做好环境执法工作建议。

1、加大《环境保护法》等环保相关法律的宣传力度,切实提高群众对环保执法的认识。落实环保法,加强环境保护,是一项全社会的工作,只有全民积极参与、监督和维护环境,环保事业才能得到快速发展,环境保护才能取得明显成效。要加大对环境违法行为的曝光和环保法的宜传力度,惩恶扬善,充分发挥舆论导向的监督和推动作用,增强全民环保意识,不断提高公众参与环境保护的自觉性和积极性。加强法制教育和宣传,增强依法行政、依法维权的观念和能力。

2、定期开展环保专业知识讲座、集中学习环保法律法规、依法行政工作经验交流、组织研讨典型案例、组织考察学习等方式,加大对环保管理工作人员的思想道德教育和专业培训,全面提升环境执法人员基本素质和执法水平。

3、环保部门切实履行好环境统一监管职责,理顺与工商国土、农业、水务、林业等部门的关系,努力争取有关部门支持,优化环境执法的外部条件,最大程度上形成执法合力。

环境调研的工作汇报

我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘,环境保护调查工作汇报。

第二、水域污染。

造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。

第三、固体废物污染。

包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪声污染。

我国多数城市的噪声处于中等污染程度。

第五、土壤污染。

土壤的污染源包括烂施化肥农药,工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等。

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等。

随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏。人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染。

环境污染有各种分类:

按环境要素分:大气污染、水体污染、土壤污染。

按人类活动分:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。

按造成环境污染的性质、来源分:化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除,例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。

10月1日起实施的《放射性污染防止法》填补了我国在环境污染方面的法律空白。环境保护在更加强调法律手段的同时,经济手段的作用也越来越受到重视。越来越多的城市通过提高污水处理费用、强化垃圾处理费收取等措施,吸引更多的企业参与到城市污水处理厂等环境基础建设中来;在二氧化硫的防治中,排污权交易在山东、山西、江苏等地开花结果,显示出市场机制的巨大作用。

从这些法律法规中我们可以看到政府的决心,也看到了环保的希望。然而在现在这个时代里,毕竟是一切都以经济为中心的,所以要环保同时也要发展经济才能适应这个社会的需求。当今城市经济发展中一个新名词备受关注——循环经济。与其说这是一个新的经济理念不如说是一个新的生态文化概念。因为它所提倡的由资源——产品——废物为特征的传统经济发展模式向以资源——产品——再生资源为特征的新发展模式转变,包含了人类发展观的变革。可以说将来的环保事业将溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未来的前景还是十分让人振奋的。

记得每年的4月22日是世界地球日,这虽然是1970年由美国民众发起的一次大规模的社会活动,但它的意义已经在全世界深入人心。地球是我们共有的家园,她孕育了生命,也孕育了人类。现在每年地球日的活动影响遍及世界各地,并且敦促联合国到各国政府对环境保护的重视,使全球的环保工作全面启动。只要地球的沉疴仍然存在,地球日就不会寿终,我们每个觉悟人就有着责无旁贷的责任。

真希望明年的再次旅行能够感受到另一番景象!

环境调研工作汇报范文

根据《中省环保督查巡查反馈问题整改分工表》要求,针对省委反馈共性问题进行整改,现将调研情况工作汇报如下:

一、省委反馈共性问题。

1、思想认识不到位,“重经济发展,轻环境保护”的现象,没有很好把握在发展中保护、在保护还没有成为全民的自觉行动。

2、责任意识不强,环保职责不清、尽责不力、推诿扯皮现象,环保责任和压力传导层层衰减、环保部门“单打独斗”现象较为严重,没有形成良好的联动机制。

3、重安排部署、轻落实督查的问题。

4、意识淡薄、熟视无睹任至徇私枉法的问题。

二、整改目标。

1、提升我局领导干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省环境保护决策部署,把省委环境保护督查巡查反馈意见到位。

2、进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任,向社会公开的同时建立严格的督办制度。

3、加强基层领导干部教育培训,提升基层干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。

三、整改措施。

按照要求,我局每年定期召开一次生态环境保护专题学习会、进行一次生态环境保护专题调研、主管领导讲一次生态建设课、邀请了有关单位的砖井学者做一次生态环境文明工作汇报,确保了我局领导干部对生态环境保护工作的认识得到进一步提高。我局每季度研究、讨论2次,主要领导经常深入基层调研坚持环保工作,形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制度生态环保重要举措的常态机制。

四、强化管理,理顺机制,进一步加强基层环保队伍建设。

一要根据盐湖的生态功能保护和管理要求,制定实施更加严格的区域产业环境准入标准,将监管关口前移,有效发挥生态环境准入门槛作用。

二要积极推进环保体制改革,理顺管理机构,完善工作机制,加强各部门配合。要创新方法,进一步完善符合我县实际的环保工作制度。要明确环境治理项目的后续运行和管护办法,确保各项政策长行久效。

三要加强环境执法队伍建设。健全区域环境保护网络,加大环保专业人员招聘力度。严格组织管理,加强业务培训,提高队伍的综合素质。严肃执法纪律,规范执法行为,切实做到严格、公正、文明执法。

在市优化办来县调研督查优化营商环境工作汇报会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

优化营商环境是提升城市能级和核心竞争力的内在需要,是推动经济高质量发展的关键一招,意义十分重大。近年来,县委、县政府对“放管服”改革和营商环境看得很重、抓得很紧,也取得了一定成效,我县“放管服”改革获省政府督查激励,“最多跑一次”改革*经验在全省推介,去年营商环境试评价结果全县各类指标在全市排位第三。成绩的取得离不开相关部门单位的共同努力,更得益于市委、市政府特别是市优化办长期以来对*工作的关心、支持。借此机会,向各位领导表示衷心的感谢!

打好营商环境建设的持久战,任重道远。市调查组今天亲临我县调研指导,我们倍感振奋、更倍感压力。等会儿,*主任还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。这里,我先讲四点意见,既是对大家的要求,也是向*主任他们的一个表态。

伟军县长任“优化营商环境领导小组”组长,亲自抓、带头干,有力推动了各项任务全面落地。当前,我们要进一步牢固树立全局意识和“一盘棋”思想,切实加强组织领导,明确责任分工,发挥条块结合、上下联动作用,重点组织好三个方面的活动。一是召开一次分析会。相关部门“一把手”持续开展“三个一”活动,在政务服务中心现场听取办事群众、企业对我们工作的看法,现场听取办理人员解答,做到在一线了解、掌握实际情况。二是召开一次座谈会。召集企业、部分群众代表,虚心听取意见和建议。三是召开一次调度会。对照标准、按照要求,解决好“厅”外一些应进驻部门单位目前仍未进驻的问题,并明确进驻时间节点。后段,要通过人大满意度测评、纪监委介入,实现“最多跑一次”改革优化营商环境大改进、大落实。

二、完善行动推进机制,落实上再加码。充分发挥县优化营商环境工作领导小组职能作用,确保各项工作紧密衔接、有序推进。一是明确两个清单。实施好总体工作方案和“十大专项行动整治方案”,尽快出台任务清单、责任清单,排出时间表,划出路线图,明确各部门工作职责,制定优化方便企业办理审批手续的各项具体措施,最大限度简化审批流程。二是系统把握政策。我县出台的政策和方案要与省、市形成体系,避免“碎片化”,通过进一步完善相关配套政策,搭建好优化营商环境的制度框架。三是强化综合研判。建立健全涉企问题综合研判机制,通过征求意见、政府网站、电话专线等形式,梳理总结企业、群众提出的意见建议和困难问题。特别是,对此次市优化办督查发现的问题,县优化办要迅速建立台账,组建工作专班,分解细化任务,确保每一项任务有措施、有标准、有时限、有责任主体,通过领导包抓专题研究解决。

要重视对监测评价结果的运用,查找并解决突出问题,倒逼相关部门采取措施,更加有力有效地推进各项工作。二是切实提升政务服务水平。相关责任单位要加强与上级部门和各乡镇改革事项的沟通对接,有效疏通改革堵点,坚持“纵向压缩”与“横向整合”同步发力,在整合审批事项、精简申请材料、压缩审批时间、优化审批流程上多做文章、多下功夫,推动政务服务提速增效,今年要确保办理时限比法定时限平均提速60%以上。要持续深化企业开业“110”、不动产登记“160”、工程领域审批“170”“全域通办”“村镇办”等改革,坚决消除制约审批提速的瓶颈掣肘,全面提高审批效能和服务质量。三是强化案件查办。大力推行信用监管、“双随机、一公开”监管、包容审慎监管、“互联网+监管”等监管模式,充分发挥专项巡视和督察的“利剑”作用,将市场主体最困扰、群众最反感、制约发展最突出的问题,作为“亮剑”惩戒的重点,“零容忍”查处一批不作为、乱作为的典型案件,“出重拳”打击一批强买强卖、强装强卸、强包强揽等犯罪行为。

对在优化提升营商环境工作中成绩突出的单位和个人,给与表彰奖励。三是加强诚信社会建设。对在招商引资中的违约失信行为,要进行集中清理、集中督办、集中规范,依法保护投资者合法权益,推动全县经济社会持续健康发展。

同志们,优化营商环境,贵在坚持、贵在深入、贵在动真碰硬。我们将借这次市调查组调研督查东风,继续深入贯彻落实好市委、市政府的部署安排,全力打造高效便捷的营商环境,增创*发展新优势!

谢谢大家!

办营商环境调研总结汇报

去年以来,区政府认真贯彻党中央、国务院决策部署和市委市政府提出的《全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案》,围绕转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式、优化政务服务,深入推进放管服改革和“互联网+政务服务”,面向群众和企业的所有线上线下服务事项,逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成,逐步实现协同服务、一网通办、全市通办,网上办理事项全覆盖和网上政务服务统一入口和出口。通过推进线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同,形成融合一网受理、协同办理、综合管理为一体的政务服务体系,有力提升政府管理科学化、精细化、智能化水平,持续优化营商环境。

(一)整合资源,打通数据关。推动政务数据在线上的互联互通,建成全区统一受理平台,实现网上政务服务统一入口和出口。率先完成全区x家单位网站规范整合,实现“统一平台、统一运维、数据共享、安全共建”的集群化建设和管理模式,推进政务信息数据的互联共享。实现审批服务“三个x%”。全区x项审批事项x%接入“一网通办”平台,x项涉企审批事项全面实施网上预审和快递服务,x项个人服务事项x%“全市通办”。

(二)优化延伸,打响服务关。聚焦企业群众办事体验,进行全方位、多角度的优化调整和拓展延伸。通过跨前一步,提前服务,有效降低制度性交易成本。部门内部实施“一审一核”,简化优化部门内部审批流程,进一步压缩内部审核时间,推进审批服务标准化,做到“马上办、网上办、就近办、一次办”。创新探索了免费代办服务,成立了首批代办队伍,建立了区镇两级代办服务体系,全面推进企业项目代办服务。创新制定窗口效能建设正负面清单,规范窗口服务要求。开展多层次培训,提高窗口工作人员素质,不断提升窗口服务效能。通过多措并举,有效提升了企业群众在办事过程中的“获得感”。

(三)梳理机制,打造流程关。依托“一网通办”平台,聚焦重点领域,在市场准入领域和产业项目审批领域多措并举,不断优化流程,为企业提供便利。线下不断推进“一窗受理”,积极推进政务服务事项向行政服务中心集中进驻,建立“不进驻中心负面清单”,避免企业群众办事“多头跑”的情况。整合受理窗口,分类设置综合窗口,建立了“一窗受理”新机制,着力构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的办理模式。大力推进政务服务功能升级,探索实施“主题式服务”,由办理一个审批事项“最多跑一次”,提升为办理“一件事”“最多跑一次”,首批已上线的有开药店、开餐饮等x个主题套餐,受到了企业和群众的一致好评。

(一)“一网通办”工作机制有待完善。一是机构改革以来,由于线上线下各办理环节变化过快、过频,老的办法尚未完全学会,新的又来了。因此,随着工作职能的逐步交接运行,有的还不能迅速适应相关的业务办理。二是办理流程仍需进一步优化。有的部门政务服务事项在移到线上时没有相应的优化,相当于是线下流程的复制版,办理效率与线下流程相比没有明显的提高。三是部门间的信息壁垒尚未完全打破,存在“信息孤岛”、信息共享不足等现象,在跨部门的衔接上有待完善,有些部门之间的系统在线上还不能做到无缝衔接,需要通过线下对接才能完成流转。四是受上位法律法规及规范性文件制约,通过减材料、减环节、减时限等实现审批提速提效的空间有限。

(二)优化营商环境举措有待精准。一是受相关要素制约,部分办事项目卡在某个环节而无法顺利办理。如在“x区块”内新建改建投资项目,一般都要按“特事特办”才能办成,有的主体项目办成了,配套项目难于着落。二是政策多落地难。近几年,市区两级政府在优化营商环境上,每年都有新的政策出台,新点多、干货多,但真正能落地的占比并不高,有的缺少配套的实施细则,有的缺少透明的操作流程,有的是横向部门间步调不一致,从而出现执行政策打折扣现象。三是对承诺制办事企业不守信增加事后监管难度的问题有待破解。政府办事项目放得越多,配套服务就越广,监管难度就越大,当前明文规定实施承诺制和备案制的办事事项,一旦遇到涉事企业不守信,相关部门的事后监管难度会成倍加大,这一矛盾有待破解。

(三)代办员队伍整体素质有待提升。x年,我区创新探索了免费代办服务,成立了首批代办队伍,建立了区镇两级代办服务体系,为代办业务提供了队伍保障。但是由于代办业务的专业性较强,且涉及政策的领域繁多,尤其是建设类项目审批事项,区镇两级x名代办员中绝大多数是由过去的招商员转调而来,这些人员无法快速熟悉掌握不断翻新的工作流程,加上代办员大部分为兼职,精力不够,还有部分代办员电子化应用水平不高,无法辅导相关企业操作应用,“店小二”的作用发挥有限。

(一)进一步加强“一网通办”工作的统筹协调。“一网通办”不只是某一个部门的事,需要全区各部门共同参与。区政府办公室作为牵头部门要加强统筹协调。一要加大政策文件的宣传力度,提高企业和市民的知晓率,帮助企业和群众熟悉政策,了解流程,使企业和群众实实在在享受政策红利。二要着力加强工作部门队伍建设,本次机构改革对优化营商环境的部分职能作了新的调整,建议区政府既要配齐配强对应的部门力量,又要无缝衔接工作职责,强化对窗口服务人员,特别是代办员的业务指导和培训,打通服务群众的“最后一公里”。三要强化绩效考核,将“一网通办”改革工作纳入年度绩效考核内容,以企业群众的感受度作为考核的重要指标。

(二)进一步落实好各项优化营商环境措施。要根据工作一线反映的问题和需求,注重实效,坚持需求导向、问题导向、效果导向,深入实际,了解倾听群众和企业的真实感受,着力在发现问题、解决问题、方便办事上下更大功夫。各职能部门要牢固树立“店小二”意识,突出服务优势,充分对接企业的办事需求,聚焦企业反映最集中的痛点、堵点、难点问题,寻求各项需求的最大公约数并予以回应和解决,让企业感受到实实在在的变化。做到政府服务企业“有求必应,无事不扰”,最大限度利企便民,形成服务优势。针对调研中反映出的问题,区政府及相关职能部门要着力加强研究,细化政策,结合群众和企业的实际需求,制定针对性的优化举措,确保政策有效落地,把握好项目前置审核的度,加快办理食品流通许可证发放,主动对接企业税务发票升级,为企业危废品和工业废料处置提供便利,优化“一网通办”中的法人认证必须活体、相关证件无法与公安数据对接和每天申报时间较短等问题,推出个性化的专项服务,进一步完善企业诉求协调处置机制,提高诉求处置效率,努力在深化业务流程再造上迈出新步伐、在提升办事便捷性上取得新成效、在推进数据汇聚共享应用上实现新突破,持续提升企业和群众办事的便利度、体验度和满意度。

(三)进一步完善“一网通办”工作机制。要加快推进部门内部职能整合归并,完全实现“一个窗口”对外,为“一网通办”提供线下支撑。要结合新的行政服务中心建设即将启用的契机,继续推进政务服务集中办理,推进线下“只进一扇门”,不断提升政府窗口的集成度和服务质量。要区分线上线下不同的特点,进一步优化流程再造,压缩审批承诺时限,精简审批证明材料,切实推进新增的x个业务流程优化再造事项及新增的x项个人事项全市通办在本区域落地,实现线上“一网通办”。要切实推进信息资源共享,不断充实完善全区政务数据信息库。能共享的要全部共享,着力打破“信息孤岛”,努力实现更多政务数据资源的全域共享。要加快电子证照的实际应用,逐步取代纸质证照的使用,为企业群众提供便利。

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(一)“一网通办”的背景和实施条件。政府改革说一千道一万,关键是要办好两件事:更大限度激发市场活力,更大力度方便群众办事。“一网通办”被列为“放管服”改革的“六个一”中一项,是持续推进“放管服”改革、推动政府治理体系和治理能力现代化的强有力支撑。大数据时代,互联网成为政府施政的新平台。省委、省政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大胆突破、先行先试,全面着手布局大数据产业,这为实现政府数字治理提供了条件。2015年5月,习近平总书记在考察贵阳大数据展示中心时指出“贵州发展大数据确实有道理”,给我省发展大数据指明了方向。此后,我省加快启动全国首个大数据综合实验区建设。紧接着,省委十一届六次全会提出在“十三五”时期重点实施大扶贫、大数据两大战略行动。2016年1月,我省在全国率先出台《贵州省大数据发展应用促进条例》。2017年4月,省第十二次党代会又将大数据战略列入三大战略行动之一。在省委、省政府大力推动下,我省大数据战略行动取得明显成效,大数据已迅速成为贵州加快发展的重要战略支撑和对外开放的一张响亮名片。在此基础上,省委、省政府将“互联网+政务服务”纳入国家大数据综合试验区建设内容,通过建设“一云一网一平台”,使“一网通办”成为我省大数据战略的重要实践领域。

(二)“一网通办”理念的发端。2017年,国务院总理李克强在《2017年政府工作。

报告。

》中提出“推进‘互联网+政务服务’”。2018年3月,李克强总理在两会答中外记者提问时,把“放管服”改革的重点工作形象聚焦为“六个一”,其中提到要实现“政务服务一网办通”。2018年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》指出,要加快数据共享,推行“一网通办”。6月,国务院办公厅印发的《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》,就加快推进政务服务“一网通办”等作出部署。7月,《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》指出,政务服务要做到线上线下融合互通,跨地区、跨部门、跨层级协同办理,全城通办、就近能办、异地可办,服务效能大幅提升,全面实现全国“一网通办”,指明了推进“一网通办”工作的明确目标和任务。

(三)我省“一网通办”的实践与发展。一是对“一网通办”规律的把握日渐深入,“一网通办”政策渐趋完善。作为国家“互联网+政务服务”试点省和全国第一个国家大数据综合试验区,我省深入探索“一网通办”和智慧政府建设规律。2016年以来,我省先后出台《贵州省人民政府关于深入推进“互联网+政务服务”工作实施意见》《贵州省推进“一网一云一平台”建设方案》《贵州省“一网通办”暂行办法》等文件,明确我省“一网通办”的顶层架构、具体做法和目标任务。2019年6月,谌贻琴省长在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会上作发言,对我省近年来“一网通办”和打造数字政府的实践进行总结,并指出:我省坚持一盘棋谋划,一体化建设,一平台联通,一张网办理,pc端、移动端两端发力,推动了政府治理数字化转型。谌贻琴省长的讲话客观全面地总结了我省实施大数据战略推动政务服务“一网通办”的最新成就。2019年7月,谌贻琴省长在全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上作重要讲话,并指出:要在“便利”上下大功夫,要以最大限度方便企业和群众办事为目标,加快实现“一网通办”,对全省行政审批、社会服务事项进行逐项清理,凡是不涉及国家秘密、法律法规没有禁止性规定的事项,一律实施网上办;凡是能够网上办的,不得要求到现场办;凡是其他省(市、区)能网上办的,我省也要做到网上办。二是“一网通办”支撑体系逐渐完善。2014年3月,我省省级网上办事大厅上线运行。2015年6月,升级形成覆盖省市县三级的贵州省网上办事大厅并全面运行,此后我省参与了两轮“互联网+政务服务”试点示范工作。2018年9月,贵州省网上办事大厅升级更名为贵州政务服务网,实现政务服务平台在线服务能力全面提升。2018年11月,整合云上贵州app和多彩宝app,建设贵州政务服务网移动服务端——云上贵州多彩宝,开通了“贵人服务”微信小程序等。目前,贵州政务服务网已覆盖省市县乡四级多个部门,共73.4万个政务服务事项,11万审批人员在“一张网”运行和办理,累计办件量达8393万。

为贯彻落实党中央、国务院“一网通办”有关工作部署,我省各级各部门把抓好李克强总理讲话精神和谌贻琴省长讲话精神作为工作重点,在推进我省“一网通办”上出实招、求实效。

(一)工作统筹部署。一是在省级层面,成立了贵州省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组(以下简称“省协调小组”),省协调小组办公室下设大数据发展保障组,其职责是:负责为“放管服”改革工作提供信息技术保障,按照“一云一网一平台”和政务服务“一网通办”工作要求,整合各部门自建审批业务系统。省协调小组成立后,积极统筹、谋划“一网通办”推进措施,出台《贵州省“一网通办”暂行办法》,进一步明确由省政府办公厅和省大数据发展管理局抓“一网通办”工作分工。此后,按照《省人民政府关于调整和撤销部分议事协调机构的通知》要求,将贵州省一体化在线政务服务平台建设和管理协调小组并入省协调小组,明确其原有职能由省协调小组办公室下设的大数据发展保障组承担,具体工作由省大数据发展管理局负责,我省省级“一网通办”工作统筹协调机制全面建立。二是在市(州)层面,我省9个市(州)、贵安新区对标省级做法,皆明确了“一网通办”工作的统筹协调机制,各地通过成立领导小组、召开工作推进会等方式推动“一网通办”。比如,贵阳市成立由市政府主要领导为组长的“一网通办”推进工作领导小组,通过召开“一网通办”工作推进会等形式,对“一网通办”工作进行安排部署。遵义市在放管服协调小组下设立大数据保障组,明确由市营商环境建设局、市大数据发展局牵头负责全市“一网通办”相关工作。黔南州州委书记召开专题会议,研究“一网通办”有关事项,州政府分管副州长多次听取“一网通办”工作情况汇报。

(二)“一网通办”支持保障取得成效。一是建设云上贵州“一朵云”,实现全省政府数据大集中,破解数据共享难题。各厅局信息不能共享一直是制约“一网通办”的难题。从2014年开始,我省开展政府数据“聚通用”攻坚会战,实行省市县三级“云长制”,建设“云上贵州”系统平台,将其作为全省政务数据大仓库,把省市县各级政府信息系统和数据汇聚到一个平台。目前,“云上贵州”已经承载了省市县各级政府部门在运行的应用系统,实现了应用和数据“大集中”。根据不同权限,通过“云上贵州”总云,让为民服务的各个应用系统互联、互通、共享,并可对省市县所有应用系统和相关数据实现统一调度和管理。二是打造智能工作“一平台”,实现政府所有数据大调度,全面支撑政府职能转变。支撑“一网通办”的核心,是背后统一的政府数据平台,我省通过建设政务相关平台,实现政府数据调度和共享。建设数据治理平台,开展数据资源目录梳理,提高政务数据的科学性、精准性和有效性。目前,已经梳理完成省市县三级逾1.2万个政府数据目录,全省政务数据资源目录100%上架,信息项超过20万项。建成了人口、法人、宏观经济、空间地理四大基础库和精准。

扶贫。

社会信用等一批主题库。有关部门在为企业群众服务时,可直接在相关主题库中调用数据,不再让企业群众反复提供证明材料等资料。建设数据共享交换平台,以全省统一的数据共享交换平台为枢纽,在全国率先形成上联国家横联厅局下联市州的共享交换体系。省政府数据开放平台已汇聚1687个数据集,其中1135个可通过api接口直接调用。率先建设全国首个政务数据调度平台,实现全省政务数据跨层级跨地域跨部门高效调度管理。2019年以来,共受理58余家单位2972次数据共享交换申请,完成数据共享交换2996多万次。建设统一的审批平台,推进各地各部门业务流程优化。贵州省政务服务网建设之初,整合了153个审批单位的353个审批系统。目前,正在整合剩余的业务审批系统,统一接入全省统一的政务服务平台,推动政务服务网络通数据通业务通。三是组织力量攻坚,打通各部门自建系统。为建设“一网通办”支持环境,打通各厅局自建系统,实现数据在共享交换平台上的共享,省政府办公厅省大数据发展管理局部署了两次摸底,以打通全省各级各部门自建审批系统,消除信息烟囱数据孤岛。2018年9月,我省建立数据共享工作专班,专项解决“信息烟囱”,疏通融合信息共享和业务办理“两张皮”,推动贵州政务服务网和云上贵州多彩宝与各部门自建系统互联互通,实现用户认证查询等融合,为企业群众提供“一网通办”大窗口。截至2020年5月,首批自建系统数据共享工作取得阶段性成效。第一批自建系统接入任务为32个业务审批系统,已100%完成接入省数据共享交换平台,共打通省级20家单位9个市(州)及贵安新区的32张业务专网348个政务服务事项。

(三)全面推进政务服务事项流程再造。当前,我省初步梳理了27家省直单位1143个高频事项,并在各厅局中进行调研摸底,已明确下一步354个事项的接入任务。此外,全面梳理了40个进入办事大厅的单位,共833项政务服务事项目录清单。在各市(州),贵阳市按照100个高频事项目标,全面推进“一网通办”,力争实现高频事项“掌上办”和“一次办”;遵义市强化行政审批审查要点编制,对每一类申请材料的审核要点、政策把握等进行明确,使审查工作更加细化。

(四)构建一网两端办事体系,推动“一网通办”工作迈向新台阶。2019年,省政府办公厅印发《贵州省“一网通办”暂行办法》,明确建“一网两端”统一门户,贵州政务服务网pc端、云上贵州多彩宝移动端两端发力,推动全省政务服务一网汇聚、一网受理、一网反馈的工作思路,目前“两端”的服务能力正稳步提升。一是“贵州政务服务网”省、市、县、乡、村五级的所有政务服务中心(站、点)提供的73.4万项服务事项,都可以查询办理,注册用户达2760万。政务服务聚焦企业和群众办事堵点,把审批服务事项整合打包,推出176种“集成服务套餐”,最大限度减少申报材料、缩短办事时间。2019年省级政务服务事项网上可办率达100%,市县网上可办率为80.05%,2020年省级政务服务事项网上可办率达98.82%,市县网上可办率为96.45%,均实现大幅度提升。在国务院办公厅委托国家行政学院开展的省级政府网上政务服务能力评估中,2016年我省位列全国第二,2017年和2018年我省位列全国第三。二是整合建设“云上贵州多彩宝”app,作为贵州政务服务网移动互联网门户,推动移动端与贵州政务服务网数据同源、服务同步。根据政务服务移动端应用场景并结合移动端特点,优化、再造审批和业务流程,推动更多政务服务事项和政务服务应用“掌上办”“指尖办”。截至2020年5月,“云上贵州多彩宝”app注册的实名活跃用户已超546万(占全省常住人口的15%),累计下载近2350万次,平台还接入了身份证电子凭证、驾驶证电子凭证、电子社保卡、公积金、生育登记、代开发票、证件照线上采集、民政低保等674项高频政务服务事项,累计服务超2.80亿人次。在全国范围内率先实现水电燃气缴费省市县乡村五级全覆盖、率先在省级开通社保资格认证、率先在省级区域推广应用代开发票功能,率先实现身份证照片线上采集办理……在贵阳市和部分市(州),已实现坐飞机、驾驶汽车不用携带传统的身份证、驾驶证,只需在手机上出示“云上贵州多彩宝”上的电子证照即可。三是各地因地制宜大胆探索,形成各具特色的经验做法。“云上贵州多彩宝”在各地打造百县百样、千人千面的移动政务服务模式,本地化平台建设取得初步成效。目前,已完成贵安新区、黔南州和遵义市桐梓县、铜仁市碧江新区4个本地化试点建设上线服务。截至2020年5月,云上贵州多彩宝·智慧黔南平台下载量已达到376万次,实名用户突破78万,用户量全省排名前三。掌上贵安平台政务服务事项浏览量达377万余次。

我省在“一网通办”工作中取得较大进展,但与党中央和国务院要求相比、与先进省(市、区)对比、与人民群众的期待相比,仍有不小差距,主要体现在以下几个方面。

(一)一些干部的思想认识、工作能力没有自觉适应新形势需要。一些地方、相关部门的干部对涉及大数据及“互联网+政务服务”“一网通办”相关领域缺乏必要的知识储备,对“一网通办”理解肤浅,工作主动性不强;对相关法规政策和工作开展情况心中无数;对电子证照、电子印章适用等法规规章和系统建设最新文件不掌握;甚至对我省当前一盘棋谋划、一体化建设、一平台联通、一张网办理安排部署缺乏了解,工作中很难有针对性地开展指导;在统筹协调、推动工作上举措不多;在打通自建系统、流程再造、“四级四同”等专项工作方面创造性不足,不敢担当,但求无过、不求有功,畏难情绪突出。

(二)“网上可办”没有很好转变为群众获得感。目前,我省统计数据中“一网通办”的办理数量大多为“一网查询”或“网上预约挂号”的办理数量,如2019年1—5月,遵义市纳入统计的“一网通办”事项约82万项,其中,仅有不到10%可实现全程网办和不见面审批,其余大量事项为网上查询、咨询,安顺市2019年1—6月纳入统计的“一网通办”120万项事项中,仅有不到4%可实现全程网办和不见面审批。还有部分事项为网上申请后仍要到实体大厅递交材料方能办理,很多事项仍不能全程网上办理。

(三)新的数据孤岛仍在产生。2018年,省大数据发展管理局报请省政府明确将“云上贵州多彩宝”作为我省统一的网上办事移动端后,各地各部门仍在新建本地本部门的移动端。目前,全省各级各部门自建的网上办事移动端近500个,群众办不同的事需要在手机上下载不同的app,既重复建设,浪费了人力物力,又形成新的数据孤岛,增加群众的办事难度。

(四)“一网通办”总门户尚不完善。贵州政务服务网和“云上贵州多彩宝”移动服务平台是我省“一网通办”的总门户、操作台、仪表盘和监视器,对公众获得感和应用体验有直接而重要的影响。“一网通办”成效好不好,很大程度在于群众使用“两端”办事畅不畅。当前,我省“一网通办”总门户尚不完善。一是政务服务与多个部门系统不通,工作人员需将同一事项反复、手动录入不同系统,不仅没有起到便民的作用,反而给群众及政务窗口增加工作量。比如,遵义市民政局社会组织成立登记事项,由于系统不互通,需要工作人员分别进入民政部全国统一社会信用代码系统、省民政厅社会组织登记管理信息系统、贵州政务服务网业务受理平台录入数据。二是移动端与pc端数据交换不畅,两端未真正实现数据同源、服务同步,导致大量审批类事项pc端可办、移动端不可办,增加群众办事难度。三是移动端应用场景优化、审批再造业务流程工作推进阻碍大,不少单位以系统老旧、资金不足、数据涉密等为由,拒不进行政务服务移动端改造。

(五)我省“一网通办”同先进省份比存在差距。当前,全国各地在推进“一网通办”上各有高招,比如浙江“最多跑一次”,江苏“不见面审批”,天津滨海新区“一枚印章管审批”等。我省“一网通办”同先进省份比存在的差距主要表现为:一是我省高频热频事项只能查询,不能在“一网通办”移动端进行办理,如公积金提取及还贷相关业务、学费缴纳、残疾人证线上办理等。二是若干同类事项“外省能办、我省不能办”,如出生医学证明电子证照、出入境预约及办理、电子报到证、不动产权相关电子证明/证书等。三是接入事项虽多,但事项内容多为办事指南,企业群众办事仍需根据提示登录其他办理系统才能办理,“网上可办”没有转变为“网上能办”和“指间能办”。

(一)建议开展“一网通办”专项行动。建议由省大数据发展管理局牵头,深入开展全省“一网通办”专项行动,借鉴发达省份经验,从两个方面深入推进“网上办”。一是出台政策措施。对以“政策规定”为由不予接入系统的部门,规定需出示相关法律法规和政策,交由专人研究审定,加盖公章报省政府备案;对全省行政审批、社会服务事项进行逐项清理,凡是不涉及国家秘密、法律法规没有禁止性规定的事项,一律实施网上办理,对以“数据涉密”为由不予接入的单位,需由专业安全保密部门进行认定,并纳入涉密网管理。二是加强督促检查。对标外省平台同类服务,凡是其他省(市、区)实现“网上办”的事项,我省也一律实行“网上办”;凡是实行网上办理事项,不得要求申请人到现场再次提供书面材料。

(二)推动办事流程再造,统一各级办事事项,实现“三级四同”。一是由省级牵头出台相关政策规定,对省市县三级事项,按事项可办情况梳理子项,统一申请条件、申请材料、审查标准、时限、是否收费等共性要素,在全省范围内实现同一事项同等条件无差别办理,解决同一内容事项各地不统一问题。二是以“工程建设项目审批制度改革”为契机,实现工程建设项目审批“一网通办”,取得突破后大力推广,实现各领域审批流程再造。

(三)推进移动端审批服务一体化平台建设,进一步拓展服务渠道。加快建成移动端审批服务基础支撑体系、移动端接口管理平台、移动端资源管理平台、移动端数据治理平台、标准化移动端办事清单体系,统一对省直单位和市(州)业务系统进行移动端审批系统改造、流程再造,形成统一事项管理、统一身份体系、统一申办受理、统一支付体系,实现移动端事项全流程办通。鼓励“云上贵州多彩宝”继续完善事项,充实丰富办事内容。

(四)深入做好《贵州省政务信息系统建设管理办法(试行)》的贯彻实施,杜绝新的数据孤岛产生。省级贯彻落实好《贵州省级政务信息系统建设管理办法(试行)》,并指导市(州)在建设和经费管理上推广相应做法,防止政务服务移动端重复建设,整合各级各部门开发的各种程序,减少移动端开发维护的人力物力,杜绝新的数据孤岛产生。

(五)制定地方性法规,加强政务服务“一网通办”法制建设。建议由省人大加紧制定地方性法规,加快政务信息系统建设进度,提升政务服务能力,以法制手段保障“一网通办”全面实现。同时加强统一领导,省政府成立“一网通办”工作委员会或领导小组全力推进,确保2020年年底前解决全部存在的问题,让我省“一网通办”工作在全国名列前茅。

环境保护工作调研报告

近年来,在市政府的正确领导下,在市环保局的大力支持下,我乡以科学发展观为统领,认真贯彻国家、省、市政府关于社会主义新农村建设的各项方针政策,紧紧围绕打造国家级生态乡镇的发展目标,坚持环保优先、城乡统筹发展,以生态示范创建为载体,把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,着力解决各类危害人民群众生活健康的突出环境问题,促进农村环境质量不断改善,实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。

一、主要工作业绩:

建,以规划为龙头,以解决生活污水和生活垃圾处理为重点,着力完善环境基础设施建设,整治乡镇和村庄环境,防治农村工业污染,控制农业面源污染,保护饮用水源,美化人居环境,切实解决农村“脏、乱、差”的问题。2001年被省政府确定为小城镇建设示范点;2004年被临汾市环保局授予“环境优美乡镇”;2015年被山西省环保局授予“山西省环境优美乡镇”。2004年,凤城乡成立了创建环境优美乡镇工作领导组,编制了《凤城乡总体规划》;2015年,编制了《凤城乡碧水蓝天工程建设规划》,制定了具体的实施办法,明确提出了向国家级环境优美乡镇(现更名为国家级生态乡镇)迈进的新目标。目前,全乡已形成了建设清洁水源,清洁家园,清洁田园的社会主义新农村的良好氛围。

解决饮水问题的村庄,在机井饮用水源200米内不许再打机井,500米内不许堆放生活垃圾、建筑垃圾和排放污水,从而切实保证农村饮用水安全。

(三)农村生活污水治理开始启动。随着农村城市化进程的加快,生活污水对环境带来的压力逐渐增加。为此,针对各村的实际情况,采取不同措施进行治理。一是对于乡政府所在区域内村庄的污水,纳入城市污水收集管网,由城市污水处理厂统一处理。二是要求经济条件好、规模较大的村庄,建设小型污水处理示范工程。

(四)农村生活垃圾污染整治初显成效。一是提出了我乡建立垃圾集中处理管理体系的总体规划;二是开展垃圾连片处理,建立垃圾环卫管理制度,设立专职保洁员。目前,我乡90%以上的村庄建设有垃圾收集转运站,并由专职人员定期清运到垃圾处理厂。

(五)

三、我乡农村环境保护存在的突出问题

近年来,我乡的农村环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但由于长久以来,重经济轻环境,环境保护工作重城市轻农村,农村生态建设和环境保护工作没有得到应有的重视,一定程度上制约了农村的经济发展,农村经济快速发展与农村环境之间的矛盾日益突出,农村生态环境形势十分严峻。

(一)农村饮用水源保护能力较弱。我乡部分农村饮用水源主要采用地下浅层水源,容易受到污染,虽然对饮用水源地进行了一定保护,仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。

(二)农村生活污染问题依然严峻。大多数村庄虽然建有生活垃圾统一收集、统一转运设施,但是还不能做到统一处置,管理措施不够完善,村民环保意识不强,个别村庄存在垃圾乱到的现象;无足够的生活污水集中处理工程,尤其是那些经济条件较差农村生活污水直接排入环境,导致农村群众生活环境受到影响。

(三)畜禽养殖污染防治工程进展缓慢。目前,我乡尚未规划集中养殖乡,农村畜禽养殖大多为分散小型养殖户,没有环评手续,没有污染防治设施,粪便综合利用处理设施缺乏,集中治理难度较大。

(四)农业面源污染问题普遍存在。目前,我乡对农药品种使用上还未有具体管理措施,农民群众图省钱,大多都使用普通化肥,而这种普通化肥大部分都渗透到土壤和水体,对农田及周围环境产生着一定威胁。

四、关于解决农村环保问题的建议与对策

农村环保工作是一项长期任务,是一个系统工程。当前的农村环保工作,应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行:

(一)强化责任,密切配合,完善农村经济发展与环境保护综合决策机制。一是强化各部门对本行业和本系统有关农村环境保护的责任;明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任,对各个环保责任主体实行严格的考核、奖罚制度;各级政府和村组要编制生态环境规划,把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和年度计划。二是各部门要积极协调配合,通力协力,从全局和战略的高度,积极配合,建立长效工作联动机制,形成分工明确,协调有力,齐抓共管的工作格局。

(二)以政府支持为主,逐步增加社会环保投资渠道,切实加大农村环保投入。一是政府应每年安排一定农村环境保护的财政预算,确保资金到位;可安排一定比例的排污费专项资金用于农村环境保护;加大对重要流域和水源地的乡域污染治理的投入力度;积极争取国家、省、市环保专项资金用于农村环境治理。二是采取政策倾斜,对于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。三是调整财政投入结构和方式,逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制,引导社会资本对农村生态、公益事业的投入;探索资源有偿使用、乡域生态补偿等方式,建立和完善多元化投融资渠道。

污水、垃圾处理等环境基础设施,认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治,加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术,建立健全农村环境保护长效机制。

(四)加强基层环保力量,强化农村环保舆-论引导。逐步设立农村基层环保机构,在乡镇政府建立环保检查员制度,不断加强农村环境监管能力;开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。

大家是否觉察到我们周围的环境正在日益被严重破坏?乱砍树木,污染水源与空气,破坏生态环境等等。无数的事实已经告诉我们,环境保护刻不容缓,保护环境不仅是国家和政府部门的责任,也是我们“拱中”公民的责任。

这几天,我围绕我们周围的空气受污染的程度以及空气污染对人类身体健康的危害等方面问题进行了调查。我根据珠海周围的环境特点和所发现的问题,上网进行了调查。从调查情况来分析,我们周围的空气是受到了污染。污染源主要是工厂烟囱排放的黑烟,机动车辆排出的尾汽。这些污染源排放出来的什么污染物呢?对人们的健康有什么危害呢?我查阅了有关资料,懂得了许多有关空气污染的知识。

大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定的标准,就会危害人们的健康。空气污染指数小于50,说明空气良好,污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值,为一级优,符合自然保护区、风景名胜区等一些需要特殊保护地区的空气质量要求空气污染指数大于50,小于100,表明空气质量一般污染物浓度小于环境空气质量标准中的二级标准限值,为二级良好,符合城镇居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区的空气质量要求。

防治大气污染,控制污染排放是改善空气质量的根本措施,其主要途径有:工业合理布局,搞好环境规划改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺,减少污染物排放强化节能,提高能源利用率、区域集中供暖供热强化环境监督管理和老污染源的治理,实施总量控制和达标排放严格控制机动车尾气排放等。

珠海是我们的“家”,应该把她建设得更美好。但空气污染问题十分严重,应该怎么办呢?我建议:

(1)搞立体绿化,扩大绿化面积,可以搞无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能,树林尤为显着,所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。

(2)解决燃料问题,尽量使用太阳能等无污染或污染小的能源。

(3)多组织宣传活动,咨询活动,增强人们的环保意识。

(4)组织同学利用双休日到街道、市场、广场捡垃圾,保持环境整洁。

今天的我们是明天社会的主人,保护和改善周围的环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们要从我做起,从身边的小事做起,做环保的'有心人,注意节约资源,回收废品,多参加环保活动,多植树,多种花,做一个名符其实的环保小卫士吧!

党的xx大报告提出“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。把建设生态文明写入党代会报告,这是我党执政兴国理念的新发展,是科学发展、和谐发展执政理念的一次升华。建设生态文明、保护环境是全社会的共同责任。为了了解我县中小企业对国家环保政策方针的理解与贯彻执行、以及中小企业环境保护工作及企业生产对环境影响等情况,进一步推动中小企业持续快速健康发展,我组织相关科室对全县中、小工业企业进行了专项调查。调查结果显示:全县中小工业企业环保意识明显增强,对国家环保政策理解并支持,在生产过程中注意环境保护,能源结构不断优化,但却缺乏技术创新,对环保投入偏少,贯彻执行环保政策力度不够、难度较大。

一、中小企业环保工作现状

我县在、县政府的领导下,高度重视环境保护工作。尤其是在中小企业发展与环境保护上,认识早、起步快,制定了企业环保管理制度、成立预防污染工作小组、加强企业员工学习环保的法律法规;下大力度关停并转了一些污染严重的小企业,避免了对环境造成的危害。如近年就关停了一些小水泥厂、小造纸厂和实心粘土砖瓦厂等企业,同时引导这些企业转而开发生产环保型产品,如环保空心砖等。从而保护了资源,减少了这类企业生产对环境的不利影响。总的看,近年来我县中小企业环保工作取得了明显成效:

(一)企业环保意识不断提高。我县自xx年提出建设生态区以来,全县上下积极推进生态区建设,中小企业也在这样一个生态文化环境下逐步树立起环境保护意识与责任感。在被调查的企业中,有95%家企业认为现有的环保政策是合理的。可见,我县中小企业具有较强的环境保护意识,能够认识到企业的社会责任,但对于落实执行环保政策则不同程度地遇到了一些困难,使其在具体落实环保政策时没能够做到不折不扣地遵照执行。

于正在向环保部门报批阶段。这表明,我县中小企业自觉地在环保有关部门的监管下进行生产活动。

(三)企业在生产过程中注意环境保护。从被调查企业生产所产生的废物处置情况看,有92家企业表示企业生产所产生的废物严格按照国家有关规定进行处理后排放,占总数的48%;有10%的企业表示其生产所产生的废物交由有关污染物企业集中处置;有20%的企业表示企业对废物进行简单处理后才排放(详见下图)。这表明,多数中小企业在生产过程中注意对环境的保护,对其生产过程中产生的废物进行不同程度的处理之后才排放,而不会直接排放。

(四)环保教育培训工作顺利展开。被调查企业中,有47.4%的企业已经参加过政府环保相关部门组织的环境保护培训,另外有33.6%的企业打算参加这类的培训,仅有19%的企业表示其没有参加过环保培训,且也不打算参加培训。再是企业内部也积极组织员工参加环保培训,有107家企业表示已组织过员工参加环境法律、法规的学习活动,占被调查企业总数的54.6%,有23.5%的企业表示计划将要开展这类的活动。

二、中小企业环保工作存在的主要问题

(一)企业对环保的投入偏少。调查显示,有112家企业表示对环保有所投入,占总数的57.1%,另外有33表示其虽然目前尚未对环保有所投入,但已经有了投入计划。不过,企业对环保的投入都很少,在112家环保有所投入的企业中,对环保的投入不足企业营业收入1%的有77家,占有投入企业的68.8%;对环保的投入占企业营业收入的1%-3%的有26家,占有投入企业的23.2%;对环保投入占企业营业收入高于3%仅9家,占有投入企业的8%。这表明,企业目前虽然已经有一定的环保意识,也对环保投入了一定的资金、人力、物力,但企业对于环保的投入很有限,这必然影响企业保护环境的实际效果,使企业生产对环境产生的负面影响有所加大。

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近年来,**市以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院、省政府关于社会主义新农村建设的各项方针政策,紧密围绕“清洁水源、清洁家园、清洁田园”奋斗目标,坚持环保优先、城乡统筹发展,以生态示范创建为载体,把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,科学开展农村环保工作,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,着力解决各类危害人民群众生活健康的突出环境问题,促进农村环境质量不断改善,实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。依据省环保局《关于开展全省农村环境保护工作调研的通知》(陕环函[2015]560号)要求,认真开展了农村环境保护工作调研,现将我市农村生态环境保护工作调研情况报告如下:

一、当前农村生态环境保护工作现状

工作。目前,已有19个乡镇(街办)和42个村庄编制了生态创建规划,并启动了创建工作;其他各乡镇(街办)、村庄也正在积极编制生态规划材料,开始前期筹备工作。

(二)农村饮水源地保护工作广泛开展。农村饮水水源保护直接关系着农村饮水安全问题,保障饮水安全是农村环境整治的首要任务。为此,我们一是组织力量对全市各涉农区县的乡镇、村组的饮用水源地进行了初步调查摸底,划定农村供水水源保护区,设立明显警示标志,在保护区内,严禁使用剧毒农药和堆放垃圾等,防止水源受到污染。二是加大饮用水源保护的资金支持力度,鼓励有条件的地区开展饮水工程项目建设。我市大力支持农村集中供水工程,建立水处理设施,全市2015年共投资9552.5万元,完成饮水工程处145处,在建60处,解决了21.65万农村人口的饮水安全问题,确保了群众饮水安全。

(三)农村生活污水治理开始启动。针对我市农村群众居住地理位置差别较大的实际,我们对农村生活污水治理采取分散和相对集中、环境工程设施与自然净化相结合的方式进行。一是对于城市、县城周边村镇的污水,基本纳入城市、县城污水收集管网,由污水处理厂统一处理。我市已建成临潼区污水处理厂、长安区污水处理厂一期工程,可分别日处理污水2.5万吨和5万吨;阎良区、高陵县污水处理厂即将在年底建成试运行,户县污水处理厂预计于2015年6月份建成,设计处理能力合计6.5万吨/日。这些区县污水处理厂的建成运行,在解决区县城区污水处理问题的同时,也将城区周边部分农村的生活污水一并纳入管网处理。二是鼓励有条件的小城镇和规模较大村庄,尤其是农家乐集中区建设污水处理示范工程。结合当地实际,因地制宜的指导其采取各种处理工艺。对于经济欠发达地区,受纳水体为非重点流域、非水源保护区的建制镇,我们建议采用一级强化处理;对于在有常年流水河流附近的建制镇,建议优先考虑人工湿地。目前,我们已经拨付环保资金支持了一个农家乐集中地区建设污水治理示范工程,并拟支持8个较偏远乡镇建设污水处理示范工程,其中4个乡镇已编制完成科研报告,并开始前期筹备工作。

转、县(区)处理的垃圾处理模式,在全市农村村组建立了垃圾环卫管理制度,设立了专职保洁员。目前,我市90%以上的村庄建设有垃圾站台,并由专职人员定期清运到垃圾填埋场或焚烧场;三是对全市垃圾填埋场环境问题进行了专项执法检查,对发现有环境违法问题的垃圾场实施挂牌督办,严格执行后督察制度。

(五)畜禽养殖污染整治工作取得积极进展。一是科学划定畜禽养殖功能区,强化了畜禽养殖环境监管,目前已基本实现了禁养要求,全市无一禁养区存在畜禽养殖场现象。二是定期开展全市规模化畜禽养殖场专项执法行动。摸清了全市规模化畜禽养殖企业的底数,对全市147家规模化畜禽养殖企业中的部分环境违法企业,提出了限期整治要求。三是大力支持畜禽养殖污染防治示范工程建设。通过积极鼓励畜禽养殖污染防治示范工程建设,不断加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理,引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。目前,我市已通过下拨110万元环保专项资金支持了4个畜禽养殖污染防治示范工程建设。其中户县马村养鸡场生态示范园区、阎良区绿源瘦肉型猪繁育基地和临潼溢盈畜牧养殖公司通过建设沼气发酵池,不仅有效利用了本厂的畜禽粪便资源,也大幅节省了不可再生能源用量;目前,又有5家畜禽养殖场已编制了畜禽养殖污染防治工程的可研报告,其中蓝田县安村立体养殖场已率先基本实现了“畜―沼―农”综合利用模式,污染防治规范、到位,体现了农业循环经济理念。

(六)水土流失治理效果显著。我市坚持项目带动战略,实施了小流域综合治理。近年来,全市以农业综合开发周至县沙河流域项目、黄河水保生态工程渭河流域未蓝项目、国债水土保持重点工程、以工代赈水土保持项目、淤地坝系建设等一批重点水保生态工程项目建设为支撑,着力把小流域的资源优势变为商品优势和经济优势,在治理中先后涌现出了周至虎峪、户县东岭、长安红草河、蓝田沙河子、临潼东岳穆寨等大量小流域综合治理示范典型和阎良黄土塬区水保生态示范园、蓝田县红河坝系骨干亮点工程。集高标准治理、高起点开发、高科技含量为一体,初步实现了治理一条流域,发展一方经济,致富一方百姓的目标,生态文明建设得到了积极有效地推进。截至2015年底,累计治理水土流失面积2402.1平方公里,占应治理水土流失面积的63%,水土保持已成为农村山区发展的生命线工程。

二、我市农村环境保护存在的突出问题

近年来,我市的农村环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但由于长久以来,重经济轻环境,环境保护工作重城市轻农村,农村生态建设和环境保护工作没有得到应有的重视,一定程度上制约了农村的经济发展,农村经济快速发展与农村环境之间的矛盾日益突出,农村生态环境形势十分严峻。

一是农村饮用水源保护能力较弱。我市农村饮用水源主要采用地下浅层水源及地表水,容易受到污染,虽然对饮用水源地进行了一定保护,但一部分地区仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。

二是农村生活污染问题依然严峻。垃圾三级处理模式处于初步阶段,大多数农村还没有实现生活垃圾统一收集、统一转运、统一处置,尤其是垃圾填埋场、焚烧厂的处理能力远不能满足日益增长的农村垃圾处理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾渗滤液问题影响严重;无足够的生活污水集中处理工程,尤其是一些偏远的农村生活污水直接排入环境,导致农村群众生活环境受到影响,个别地区甚至影响到村民的饮水安全和农田质量。

三是农村工业污染依旧存在严重隐患。我市农村工业企业布局分散、设备简陋、工艺落后,企业污染点多面广,虽然近两年关闭了一部分污染严重的工业企业,但仍然有一部分工业企业污染较重。

四是畜禽养殖污染防治工程进展缓慢。目前,我市规模化畜禽养殖场大部分没有环评手续,污染防治设施落后,粪便综合利用处理设施缺乏。

五是农业面源污染问题普遍存在。目前,我市对农药品种使用上还未有具体管理措施,农民群众图省钱,大多都使用普通化肥,而这种普通化肥大部分都渗透到土壤和水体,对农田及周围环境产生着一定威胁。

三、当前我市农村环境污染的原因分析

理的盲点和死角,农村环境污染治理任务相当艰巨、繁重。二是农村环保法律法规和制度不健全。农村环保工作起步晚、基础弱,针对农村环境问题,如畜禽养殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相关立法尚处于空白,现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强,给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。三是农村环保机制不完善。农村环境保护的机制体系尚未完全理顺,相关部门之间联系和交流还不够,多头管理的现象比较严重。四是农村环保监管能力亟待提高。绝大部分乡镇没有专门的环保机构和队伍,环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区,存在污染事故无人管、环保咨询无处问的现象。五是对农村环保的宣传教育不够。由于受人力、财力、条件的限制,我市环保宣传主要集中在城镇区域,宣传教育没有真正深入到农村,因此部分农村地区干部群众对环境保护认识不足,环境法制观念和依法维权意还比较淡薄,对生产、生活污染的环境危害认识不足,日常生产、生活行为缺乏必要的环境知识作指导,只顾抓眼前经济建设,忽视生态环境的保护与建设的现象在一些地区还时有发生。

四、关于解决农村环保问题的建议与对策

农村环保工作是一项长期任务,是一个系统工程。今年下半年,党的十七届三中全会将“加强农村环境建设”纳入研究范围,并明确提出了多项农村环保工作政策措施,农村环保工作迎来了重要的历史性机遇。当前的农村环保工作,我们认为应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行:

(一)强化责任,密切配合,完善农村经济发展与环境保护综合决策机制。一是强化地方各级政府和各部门对本辖区、本行业和本系统有关农村环境保护的责任;明确资源开发单位、法人的生态环境保护责任,对各个环保责任主体实行严格的考核、奖罚制度;各级政府和村组要编制生态环境规划,把生态环境保护和建设纳入经济社会发展的长远规划和年度计划。二是各部门要积极协调配合,通力协力,从全局和战略的高度,积极配合,建立长效工作联动机制,形成分工明确,协调有力,齐抓共管的工作格局。

项资金用于农村环境保护;加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度;积极争取国家、省、市环保专项资金用于农村环境治理。二是采取政策倾斜,对于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。三是调整财政投入结构和方式,建立政府引导资金,通过政府投入、财政贴息、前期活动补助等办法,逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制,引导社会资本对农村生态、公益事业的投入;探索资源有偿使用、区域生态补偿等方式,建立和完善多元化投融资渠道。

(三)完善农村环境基础设施,着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整,完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施,认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治,加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术,建立健全农村环境保护长效机制。

(四)加强基层环保力量,强化农村环保舆-论引导。逐步设立农村基层环保机构,在乡镇政府建立环保检查员制度,不断加强农村环境监管能力;开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。

近年来,良庆区坚持环保优先、城乡统筹发展,以生态示范创建为载体,把开展农村环境综合整治作为农村环保的切入点和突破口,科学开展农村环保工作,不断加大农村环境污染治理设施建设与环境保护力度,着力解决危害人民群众生活健康的突出环境问题,促进农村环境质量不断改善,实现生态环境与社会经济协调持续快速发展目标。现将我城区农村生态环境保护工作情况报告如下:

一、当前我城区农村生态环境保护工作现状

厅申请作为2012年全区农村环境连片整治示范区,“十二五”期间,我城区将启动2个生态乡镇和20个生态村的创建工作。

(二)农村饮水源地保护工作广泛开展。农村饮水水源保护直接关系着农村饮水安全问题,保障饮水安全是农村环境整治的首要任务。为此,我们一是充分发挥牵头部门作用,调动各乡镇和相关部门的积极性,高度重视饮用水源保护,纳入为民办实事的重要内容,分解落实目标任务,通过一级抓一级,层层抓落实,在全城区形成了饮用水源保护有人抓、有人管、常抓不懈的工作格局。二是组织开展全国农村集中式饮用水水源地基础环境调查工作。深入全城区5个镇的8个饮用水水源地的基础环境做了调查、采样监测、取水点拍照等资料收集,建立了辖区饮用水水源基础数据库。认真开展集中式生活饮用水源地保护区划定工作。三是组织力量对辖区各涉镇、村的饮用水源地进行了初步调查摸底,编制了乡镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告,划定农村饮用水水源保护区,在保护区内,严禁使用剧毒农药和堆放垃圾等,防止水源受到污染。重点开展乡镇饮用水水源保护区划分以及饮用水源地污染源的整治等工作。重点防治生活污染、畜禽养殖污染、农业面源污染和渔业污染,加强农村环保工作和生态建设。今年7月,已委托有资质的编制单位完成了《南宁市良庆区良庆镇、大塘镇、南晓镇集中式饮用水水源保护区划分技术报告》的编制工作。

(三)农村生活污水治理开始启动。

工艺,对茂钦坡41户人家200多人排放的生活污水进行收集处理,把屯内原有的污水塘改造为一个既实现了污水净化又获得景观效应的村中湿地生态公园。整个处理系统无需动力,不添加化学药剂,不用专有设备,运行管理简单,在处理污水的同时提高了当地群众的公共卫生意识,起到了良好的示范性作用,是很值得推广的污水生态治理模式。该项目因为工程工艺好、质量高,群众满意度高,成为了广西生态技术处理污水垃圾破解城乡风貌改造难题现场示范点,得到广西环保世纪行考察组等区、市领导的一致好评。2011年2月9日,广西电视台制作播出了专题报道:《广西新闻践行“六戒”狠抓落实:广西生态技术处理污水垃圾破解城乡风貌改造难题现场示范点》。

(四)农村生活垃圾污染整治初显成效。在各镇、村开展村庄垃圾收集站台和垃圾填埋场建设,逐步推广村收集、镇中转、的垃圾处理模式,在辖区各村组建立了垃圾环卫管理制度,设立了专职保洁员。目前,我城区80%以上的村庄建设有垃圾收集站台,并由专职人员定期清运到垃圾填埋场或焚烧场;三是对辖区垃圾填埋场环境问题进行了专项执法检查,对发现有环境违法问题的垃圾场实施挂牌督办,严格执行后督察制度。

和污染治理,引导畜禽业生产在农业生态系统内的良性循环。目前,已有7家畜禽养殖场已编制环评报告。

二、我城区农村环境保护存在的突出问题

一是农村饮用水源保护能力较弱。我城区农村饮用水源主要采用水库水、地下浅层水源及地表水,容易受到污染,虽然对饮用水源地进行了一定保护,但一部分地区仍然缺乏完善的水源地环境保护工程。

二是农村生活污染问题依然严峻。垃圾三级处理模式处于初步阶段,大多数农村还没有实现生活垃圾统一收集、统一转运、统一处臵,尤其是垃圾填埋场的处理能力远不能满足日益增长的农村垃圾处理需求,大量垃圾被集中堆放,垃圾渗滤液问题影响严重;无足够的生活污水集中处理工程,尤其是一些偏远的农村生活污水直接排入环境,导致农村群众生活环境受到影响,个别地区甚至影响到村民的饮水安全和农田质量。

三是畜禽养殖污染防治工程进展缓慢。目前,我城区规模化畜禽养殖场大部分没有环评手续,污染防治设施落后,粪便综合利用处理设施缺乏。

四是农业面源污染问题普遍存在。目前,对农药品种使用上还未有具体管理措施,农民群众大多都使用普通化肥,而这种普通化肥大部分都渗透到土壤和水体,对农田及周围环境产生着一定威胁。

三、当前我城区农村环境污染的原因分析

公共服务的能力薄弱,农村环保基础设施建设总体上处于空白状态,农村成为污染治理的盲点和死角,农村环境污染治理任务相当艰巨、繁重。二是农村环保法律法规和制度不健全。农村环保工作起步晚、基础弱,针对农村环境问题,如畜禽养殖污染、面源污染、土壤污染等方面的相关立法尚处于空白,现行法律中的一些相关规定针对性和可操作性不强,给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难。三是农村环保机制不完善。农村环境保护的机制体系尚未完全理顺,相关部门之间联系和交流还不够,多头管理的现象比较严重。四是农村环保监管能力亟待提高。绝大部分乡镇没有专门的环保机构和队伍,环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区,存在污染事故无人管、环保咨询无处问的现象。五是对农村环保的宣传教育不够。由于受人力、财力、条件的限制,我城区环保宣传主要集中在城镇区域,宣传教育没有真正深入到农村,因此部分农村地区干部群众对环境保护认识不足,环境法制观念和依法维权意还比较淡薄,对生产、生活污染的环境危害认识不足。

四、关于解决农村环保问题的建议与对策

当前的农村环保工作,我们认为应着力在完善机制、加大投入、强化基础设施、加强农村环保力量等几个方面进行:

积极协调配合,通力协力,从全局和战略的高度,积极配合,建立长效工作联动机制,形成分工明确,协调有力,齐抓共管的工作格局。

(二)以政府支持为主,逐步增加社会环保投资渠道,切实加大农村环保投入。一是各级政府应每年安排一定农村环境保护的财政预算,确保资金到位;可安排一定比例的排污费专项资金用于农村环境保护;加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度;积极争取环保专项资金用于农村环境治理。二是采取政策倾斜,对于环保类项目及其他环保设施完善的企业优先考虑资金补助。三是调整财政投入结构和方式,建立政府引导资金,通过政府投入、财政贴息、前期活动补助等办法,逐步建立政府、企业、社会多元化、多种类投入机制,引导社会资本对农村生态、公益事业的投入;探索资源有偿使用、区域生态补偿等方式,建立和完善多元化投融资渠道。

(三)完善农村环境基础设施,着力解决农村环境热点、难点问题。推进农村产业结构和生产方式的调整,完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施,认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治,加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术,建立健全农村环境保护长效机制。

(四)加强基层环保力量,强化农村环保舆-论引导。逐步设立农村基层环保机构,在乡镇政府建立环保检查员制度,不断加强农村环境监管能力;开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。

环境保护工作调研报告

5二〇一〇年十二月。

班级:09英语2班姓名:聂汇瑶学号:091430215。

本次我的调研主题是:环境保护;调查内容:对环境知识的了解情况、对环境现状的了解情况以及环保对策;调查目的:进一步提高环保意识,宣传环保知识,共建绿色家园。

与所有的工业化国家一样,我国的环境污染问题是与工业化相伴而生的。五十年代前,我国的工业化刚刚起步,工业基础薄弱.环境污染问题尚不突出,但生态恶化问题经历数千年的累积,已经积重难返。五十年代后,随着工业化的大规模展开,重工业的迅猛发展,环境污染问题初见端倪。但这时候污染范围仍局限于城市地区,污染的危害程度也较为有限。到了八十年代,随着改革开放和经济的高速发展,我国的环境污染渐呈加剧之势,特别是乡镇企业的异军突起,使环境污染向农村急剧蔓延,同时,生态破坏的范围也在扩大。时至如今,环境问题与人口问题一样,成为我国经济和社会发展的两大难题。从全国总的情况来看,我国环境污染仍在加剧,生态恶化积重难返,环境形势不容乐观。

环境保护又是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用,防止自然环境受到污染和破坏;对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理,以创造出适合于人类生活、工作的环境。环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题,协调人类与环境的关系,保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的,也有法律的、经济的、宣传教育的等。

环境问题是指由于人类活动作用于周围环境所引起的环境质量变化,以及这种变化对人类的生产、生活和健康造成的影响。人类在改造自然环境和创建社会环境的过程中,自然环境仍以其固有的自然规律变化着。社会环境一方面受自然环境的制约,也以其固有的规律运动着。人类与环境不断地相互影响和作用,产生环境问题。环境问题多种多样,归纳起来有两大类:一类是自然演变和自然灾害引起的原生环境问题,也叫第一环境问题。如地震、洪涝、干旱、台风、崩塌、滑坡、泥石流等。一类是人类活动引起的次生环境问题,也叫第二环境问题和“公害”。次生环境问题一般又分为环境污染和环境破坏两大类。如乱砍滥伐引起的森林植被的破坏、过度放牧引起的草原退化、大面积开垦草原引起的沙漠化和土地沙化、工业生产造成大气、水环境恶化等。

能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

一、环境污染会降低生物生产量,加剧环境破坏。

(一)、工厂排出的废烟、废气、废水、废渣和噪音;

(二)、人们生活中排出的废烟、废气、噪音、脏水、垃圾;

(三)、交通工具排出的废气和噪音;

(四)、大量使用化肥、除草剂等化学物质的农田灌溉后流出的水;

(五)、矿山废水、废渣。

二、在调查中我们发现了许多环境隐患:

(一)、土壤遭到破坏。

据参考消息报道,110个国家(共10亿人)可耕地的肥沃程度在降低。在非洲、亚洲和拉丁美洲,由于森林植被的消失、耕地的过分开发和牧场的过度放牧,土壤剥蚀情况十分严重。裸露的土地变得脆弱了,无法长期抵御风雨的剥蚀。在有些地方,土壤的年流失量可达每公顷100吨。化肥和农药过多使用,与空气污染有关的有毒尘埃降落,泥浆到处喷洒,危险废料到处抛弃,所有这些都在对土地构成一般来说是不可逆转的污染。

(二)、森林面积的减少。

最近几十年以来,热带地区国家森林面积减少的情况也十分严重。在1980-1990年,世界上有1.5亿公顷森林消失了。按照目前这种森林面积减少的速度,40年以后,一些东南亚国家就再也见不到一棵树了。

(三)、淡水资源受到威胁。

据专家估计,从下个世纪初开始,世界上将有四分之一的地方长期缺水。请记住,我们不能造水,我们只能设法保护水。

(四)、化学污染。

工业带来的数百万种化合物存在于空气、土壤、水、植物、动物和人体中。即使作为地球上最后的大型天然生态系统的冰盖也受到污染。那些有机化合物、那些重金属、那些有毒产品,都集中存在于整个食物链中,并最终将威胁到动植物的健康,引起癌症,导致土壤肥力减弱。

(五)、空气污染多数大城市里的空气含有许多取暖、运输和工厂生产带来的污染物。这些污染物威胁着数千万市民的健康,导致许多人失去了生命。有毒气体主要为一氧化碳,二氧化硫,二氧化氮和可吸入颗粒。

(六)、草坪上的垃圾越来越多,影响小草的生长,原本生气勃勃的小草变得。

奄奄一息。同时,垃圾散发的难闻气味把我们那平静的生活被搅得不得安宁,人们不再在它周围乘凉,而是避而远之;蜻蜓、蝴蝶很难再看到它们的影子了。这严重破坏了小区的生态环境。更糟糕的是,在小区范围内这样的现象越来越严重。

(七)、由于人们环保意识薄弱,经常是垃圾到处乱扔。所以草坪上垃圾箱周围各种生活垃圾随处可见。在草坪上,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫„„甚至是一些家禽家畜的尸体也能看见,原先美丽整洁的草坪变得惨不忍睹,垃圾的臭味越来越大。人们在清洁了自身的同时,却把所有的污垢留给了草坪,这是多么不道德。

(八)、工业项目规划不够完善,企业分布广,选址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,规模小、工艺落后,加剧了污染物的排放量,这将对农业生产甚至生态环境带来不可估量的损失;还有的工业企业未经环境影响评价和环保部门的批准,擅自建厂,有的甚至是国家明令禁止的十五小企业;有的虽然经过环保部门的审批,但不按环保部门的审批意见办理,未经环保验收就擅自投产。

(九)、老工业企业环保设施落后,已经难以适应目前环保工作的需要。尤其是水泥行业污染更为严重,粉尘污染对周边环境造成的影响较大。

三、形成原因。

(一).人口压力增长快。

(二).资源的不合理运用。

(三).片面追求经济增长。

四、建议:

(一)、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。切实抓好老污染源治理,继续抓好。

(二)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。

(三)、针对农村生活垃圾污染问题,发展废品回收业。对于不可回收的垃圾,距离县城较近的村镇可采用“村收集、镇(乡)中转、县(市)处置”的模式,做到统一收集、定点存放、定时清运、科学处理;对于交通运输不便或运输成本较大的村镇可采取统一收集后进行简易填埋处理的办法。

(四)、继续多形式、多渠道开展环境法制宣传教育,结合普法教育,融入环境保护宣传教育内容,推进公众参与保护环境。

(五)、切实抓好老污染源治理,继续抓好重点污染源排查整治工作,加大煤金等矿山企业环境污染和环境破坏的整治力度,确保达标排放,防止污染反弹。

(六)、加强饮用水源保护,确保饮用水源地不受污染。

(七)、加强建设项目环境管理,克服重审批轻管理的倾向,严格执行“三同时”制度。

(八)、加强环保队伍自身建设,提高环保人员的执法水平和能力。

五、对策。

(一)、提高认识,加强领导。商品市场环境卫生好坏,关系到我市省级卫生文明城市的创建,有关部门要通力合作,认真履行职责,切实把市委市政府有关文件精神落到实处。

(二)、积极服务,建立绿色通道。环境卫生管理有关部门要对商品市场熟食、饮食经营人员进行督查,对没有办理健康证的经营人员,采取上门**服务,不符合条件的坚决取缔。

(三)、继续完善城市环境卫生管理制度。对商品市场的环境卫生保持24小时清洁,积极加大环境卫生的投入,建立健全环境卫生各项规章制度。

(四)、建立绿化带。对有条件的商品市场要逐步进行改造或创建绿化带和公共绿地,提高商品市场的绿化覆盖率。

(五)、切实加强市场内的治安管理,建立群防群治、联防联动机制,为经营者和消费者创造一个良好的安全环境。

(六)、建议有关部门彻底清除城区内的卫生死角,同时就近规划兴建一个农贸市场,以方便这一带的居民生活。

(七)、建议市政府从每年的城市建设配套费中拿出一部分资金用于城区商品市场环境卫生的改造和建设,使我市商品市场环境卫生真正有一个彻底的改观。

环保标语:

农村环境工作汇报

为进一步推进农村环境卫生集中整治工作,切实解决农村“脏乱差”的问题,改善人民群众生存环境,按照市政府的统一部署,市环保局对全市21个乡镇农村环境卫生整治情况进行了督查。

一、总体情况

全市动员大会之后,各乡镇高度重视,行动迅速、积极采取有力措施,尤其是市政府第二次全市环境卫生管理与集中整治调度会召开后,各乡镇整治力度进一步加大,掀起了以集中清理垃圾为切入点、以完善基础设施为重点、以建立管理机制为内容的农村环境卫生整治新高-潮。市环保局从4月中旬开始,组织了2个工作组深入到各乡镇、村屯,通过听取汇报、实地察看、座谈等形式,对农村环境卫生集中整治情况开展调研与督查;4月下旬又在鞍子山乡山海丰村、栗子房镇四家村召开了全市农村乡镇长环境卫生集中整治现场会、听取了四家村环境卫生整治经验介绍,实地考察了16个屯的环境卫生情况,总结了前一段整治情况。全市21个乡镇环境卫生整治活动主要有以下四个方面的特点:

生人人参与,美好环境家家受益》,使综合整治的目的和内容家喻户晓,形成了人人参与整治的氛围。

二是措施实。各乡镇都制订了整治实施方案,层层分解任务,落实责任,推动了以"六清"为基本内容集中整治的有序开展。光明山、荷花山镇以领导干部带头清扫垃圾的形式,带动全镇干部群众参与综合整治;桂云花、太平岭乡和大营镇等乡镇由乡镇统一指挥、统一布署、统一要求,对小城镇、公路两侧、河道沟渠、集贸市场进行清理,保证了整治质量;栗子房镇在整治中,不搞“一刀切”,对大村与小村,经济发达村与经济欠发达村,分别提出不同的要求和标准,赢得了广大群众的积极支持和密切配合。

治公路道口4个,对乡镇所在地广告、牌匾进行清理和规范。步云山、吴炉等乡镇已初步形成了镇有垃圾转运站(在建)、村有垃圾填埋点、屯组有垃圾池一体化处理垃圾的框架。

据统计,全市农村投入资金504万元,人力7万多人次。共清理垃圾 9513多吨,清理农村河道 200 多公里,整治道路两侧边沟70万延米,拆除违章建筑36处,村庄绿化种植各种苗木60.1万株。全市农村有清扫保洁队伍的行政村比例达 95%以上,建垃圾收集(池)1131个,投入垃圾运输车230辆,拖垃机130辆,三轮车566部,垃圾清理率达 75%左右,极大地改善了农村环境状况。

二、存在的问题

1、环保意识有待于进一步提高。群众公共环保意识不强,对环境卫生常态化支持不够,一些村民随地乱扔垃圾的习惯还未彻底改变。

2、农村垃圾总体情况有待于进一步调查。农村垃圾产量、分布、处理、利用缺乏系统地调查研究,农村各种垃圾分类、处理和利用情况没有量化的数据,在一定程度上阻碍了垃圾处理方式的确定和农村垃圾处理产业的发展建设。

3、垃圾处理设施建设和资金投入力度有待于进一步加大。我市乡镇环保资金投入力度与当前发展水平还有一定差距,农村垃圾收集、运输、处理等基础设施不够完善,数量、质量暂时难以满足农村的发展要求。

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4、长效机制有待于进一步完善。我市部分乡镇、村尚未建立管理机制,没有成立环卫队伍,长效化和制度化机制尚未完全形成。

三、督查建议

一是进一步提高认识,落实责任。各乡镇可结合乡镇作风建设,进一步明确责任,推进环境卫生整治工作开展,切实将农村垃圾处理体系建设纳入到乡镇综合考核体系中。

二是增强农民在环境整治中的主体意识。在推进农村环境整治中必须高度重视发挥农民的主体作用,充分调动农民参与新农村建设的积极性,特别要注意克服和纠正村级干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想,充分发挥村级组织、党员干部在新农村建设中的组织落实和示范带动作用。同时要加大宣传发动力度,增强农民的环境卫生意识,形成家喻户晓、人人参与环境整治的良好氛围。

三是拓宽农村环境卫生整治的内容。要全面建立严重污染性的垃圾“户组分类、村收集、乡镇中转、市集中处理”的农村垃圾集中处理系统;一般性垃圾要推广“统一收集、就地分类、就地处理”办法。加快生态养殖场和畜牧小区建设,开展畜禽粪便资源化、无害化处理。大力推进村内道路、村庄周边、沿线沿岸的绿化,建立健全绿化管护机制,提高农村生态水平。

四是建立健全农村环境卫生的长效机制。要进一步加大环境卫生设施建设,加强制度建设和长效管理机制建设,逐步形成环境卫生常态化工作机制,避免出现“治了乱、乱了治”现象。要建立健全责任考核制度,形成一级抓一级,层层抓落实的责任管理体系。

为了认真贯彻落实好县委、县政府召开的农村环境综合整治工作会议精神,按照《凤县人民政府办公室关于印发凤县农村环境综合整治试点工作实施方案的通知》文件要求,我镇及时对此项工作进行了周密的安排和部署,在镇辖区及全镇8个试点村开展了环境卫生综合整治工作,并取得了较好的成效。现将今年以来工作开展情况总结汇报如下:

一、乡镇概况

xx位于凤县东北部,地处嘉陵江源头地带,海拔在1200-1600米之间,宝成铁路、212省道穿境而过。全镇总面积378平方公里,共有8个行政村,42个村民小组,1844户6477人。现有耕地面积13128亩,退耕还林面积11300亩,全镇2015年农民人均纯收入4831元。

二、加强领导,明确责任

村委会主任实施具体工作,并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。二是结合新农村建设和结合灾后重建实际,制定了镇、村总体建设规划和徽派建设风格。三是制定了《xx环境综合整治实施方案》,并完善了各项规章制度,制订了年度工作计划。四是对各村实行季度验收考评制度,为我镇农村环境综合整治工作的有序开展打下了坚实的基础。

三、大力宣传,层层动员

整治工作提供了保障。

四、采取措施,完善机制

1、制定工作计划,加强工作成果考核。为了充分调动镇村干部的工作积极性,镇上制定了工作计划,对每一成员都提出了具体的任务要求,并组织相关人员,对全镇8个村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核,对于完成好的村予以表扬,对于不重视此项工作,敷衍了事的有关人员进行了批评,并将考核结果纳入年终目标责任制考核。

2、完善工作制度,建立长效机制。为了使这次环境卫生综合整治工作成效能够得到长期保持,我镇完善了村级卫生管理机制,并以政府文件下发了《xx农村环境综合整治工作实施方案》,确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。

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五、狠抓工作落实,彰显整治成效

(一)基础设施建设方面

卫生标准。

2、乡镇辖区整治:按照所制定的乡镇建设规划和徽派风格建房要求,对沿街68户房屋进行了涂白和美化,确保建房布局合理,环境优美整洁,无乱搭、乱建、乱画现象发生。

3、乡镇辖区道路:落实通村公路项目建设,全镇道路硬化率达到90%以上,交通秩序良好,无占道经营;投资40万元,在东河桥村安装太阳能路灯40盏。

4、公共卫生厕所:在沿路人口居住稠密地段修建无公害公厕5座,并配备专人定时进行打扫清洁;积极倡导和推进农村清洁能源,把沼气建设与改厕、改圈、改灶结合起来,全镇累计投资37.548万元,完成改厕291户,其中双瓮漏斗式改厕188户,沼气式厕所63户,东河桥村灾后重建点新建水冲式厕所47户。

(二)污染防治与生态保护方面

1、生活污水处理:镇政府所在村黄牛铺村街道及公路沿线共修建排污渠6公里,镇政府及各驻镇单位铺设了排污管道与其相连。投资23万元在东河桥村修建污水处理站一座,对生活污水进行无害化处理后排放,污水处理率达到60%以上。

桶30个,为农户配发小垃圾桶120个;投资44.64万元在东河桥村修建垃圾填埋场一处,设计容量3.98万立方,设计使用年限20年,目前已经投入使用,全镇垃圾按“户分类、组收集、村中转”的模式雇专人定时清运;全年开展大规模环境卫生综合整治15次,共清理“三堆”580余堆。

3、绿化美化:响应县“生态立县、旅游兴县”战略,大力开展植树造林及212省道绿化工作,投资近60万改造东河桥村街道1600米,铺设人行道2318平方米,修建农户门前小花坛1400平方米;投资274.11万元在省道两旁栽植女贞、蜀桧、杨树、竹子等共2.6万余株,种植三叶草10.4亩,在村庄主要街道两旁栽植红叶碧桃、云杉、杏树、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3万株,修建公共景观绿地4处75亩,栽植银杏、龙爪槐、红叶李等树木8.6万余株,红叶小檗、小叶女贞等低杆花卉苗木28万余株,植绿化草53.35亩,绿地覆盖率达到85%以上,人均绿地面积25平方米以上。

4、环境卫生:成立保洁员队伍,聘用保洁员31名,以村为单位每天早晚两次对镇境内道路、沟渠及路旁绿化带进行清扫,打扫覆盖率达到100%。

方米;累计投资20.88万元,改造回风灶1170户,清洁能源普及率达到了60%以上。

五、存在的问题

通过这次农村环境综合整治活动的开展,我镇的镇村面貌有了很大的.改善,但仍存在一些问题。一是由于资金的欠缺,还有部分整治目标任务尚未完成,环境卫生综合整治工作仍不彻底;二是村民的思想观念还需要进一步改变,环境卫生保洁意识还有待进一步加强;三是村级卫生管理制度不够完善,执行力度不够。

六、今后的工作打算

我镇将继续开展环境综合整治工作,研究制定更加强有力的工作措施,通过完善各类规章制度,加强村民思想道德教育,加强环境卫生综合治理,巩固综合治理成效等多项措施,来抓好我镇的环境卫生综合整治工作,全力促进我镇社会主义新农村建设的进一步开展。

凤县xx人民政府

二00九年十二月二十五日

农村环境综合整治和“四位一体”长效管护是立足于提升农村人居环境和社会文明程度的民心工程,是完善村庄基础设施、改善村容村貌、保护生态环境的惠民工程。我村一直把农村环境综合整治和“四位一体”长效管护作为落实科学发展观、建设新农村、构建和谐社会的重要任务摆上议事日程,精心组织、加大宣传、加强领导,农村面貌不断改善,发展环境不断优化,群众生活环境不断提升。下面,就我村环境综合整治成果和“四位一体”长效管护情况作如下汇报:

一、建立班子,强化组织领导

为了迎接市、区新农办对我镇环境综合整治达标镇的考核验收,我村加大了组织领导力度,成立了由村党总支书记xxx任组长、村委会副主任xxx任副组长、村其他干部为成员的农村环境综合整治工作领导小组。小组内部成员做到分工明确、各司其职,从而使环境整治工作在组织上得到了保证,工作得以有序顺利的开展。

二、加强宣传,营造整治氛围

整治的良好氛围。发动农民群众以清理“三堆”(杂物堆、土堆、草堆)、治理“三乱”(乱倒垃圾、乱堆乱放、乱搭乱建)、实施“三改”(即改水、改厕、改圈)、美化“三口”(村口、路口、家门口)为主要抓手,不断改善村容村貌。

三、突出重点,落实整治措施

为切实加强村容村貌建设,提高生活质量,着力整治农村居住环境,改善卫生状况,我们重点做了以下几个方面工作:

1、村庄整洁。为了改善群众生产生活环境,我村多次发动宣传,组织群众对自家门前屋后的白色垃圾、建筑垃圾进行清理,整齐堆放杂物,拆除乱搭乱建,清除露天粪缸改建三格式厕所。目前,我村已建有三格式厕所xxx多座。针对工厂、农民文化广场、村部周围等公共场所的环境问题,我村组织党员干部定时定点清理,带动群众自觉维护我村的环境卫生。我村现有垃圾池xx座,垃圾箱xx个,并坚持“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的运作模式,实行农户垃圾统一堆放,统一运至镇垃圾中转站集中处理。

人员清理。上半年,我村聘请xxxxx公司对我村境内破损的道路进行了翻新,从而保证了群众的出行安全。

3、河塘清洁。今年我村共对xx条河塘进行了清淤、清杂,全面改善河塘脏、乱、差的现象,实现河水清澈、河面整洁河底无杂草。并在河塘四周栽种了树苗,美化绿化了环境。我村还具体落实了河塘管护责任人,签订了管护协议,保证了河塘的长效管护工作正常运行。

4、绿化植树。为了美化绿化村级环境,我村专门聘请xxxx公司对村主干道两侧死树进行替换,对缺失的地方进行补栽。同时为了加强对树木的保护,已经在冬季来临之前用石灰水将树干刷白。明年我村还计划在xxxxx大规模栽种苗木,从而进一步提高绿化率。

四、科学规划,打造两个“示范点”

我村采取“以点带面”的方法,先行打造xxxx及xxx两个示范点,发动农户行动起来,全面清洁美化房前屋后的环境卫生,重点清除草堆和建筑垃圾,村还出资为农户栽种了铁树、桂花、蜀桧、大叶女贞等花木。

由于我村xxxx被上级政府规划为村级集中居住点,因此我村今年在庄台附近新建了一座农民文化体育广场,设有篮球场、乒乓球台、健身器材,还在广场四周栽种了多种花木。村民在工作之余,可以来这里健身、跳广场舞,从而享受运动带来的快乐。

我村农村环境综合整治和“四位一体”长效管护工作虽然取得了一定成效,完成了上级下达的各项目标任务,但工作中还存在一些问题,特别是与上级的要求相比,还有一定差距。因此,切实抓好我村环境整治工作,必须进一步统一思想,深入发动,周密组织,认真实施,始终不渝地把环境整治作为一项长期工作,全力把我村建设成为环境优良、空气新鲜、经济富裕的社会主义新农村,以保证社会、经济等各项事业的长足发展,为我镇创建成为环境综合整治达标镇作出新的贡献。

xxxx年xx月xx日

环境卫生工作汇报

我校根据上级文件精神,结合我校的实际情况,以“办人民满意教育,做人民满意教师”为办学宗旨,以“美化校园,打造学校新形象“为目标,制定校园环境卫生实施方案,细化责任,明确工作目标,实行责任追究,使学校的面貌更新,校园环境更优雅,为师生的学习和生活提供了良好的环境。

一、制定可行计划,发挥组织机构作用,确保各项工作目标的实施。

为确保方案的贯彻落实,充分发挥学校环境卫生工作领导小组作用,使小组成员责任清楚,分工明确,工作中讲究方法,注重实效性。

组长:王永周副组长:张锋。

柳万增。

张学意。

成员:李广赞。

张学刚。

翟继新。

郭孟斌。

庞文凤。

杨广立。

王东安。

龙东旭。

朱贵仁。

柳建福。

李金光。

王纯涛。

康广杰徐晓磊。

李绍峰。

张静。

张风芹。

张传厚。

杨成君。

阚秀芝胡淑芳。

丁冬梅。

王敏。

张瑞红。

2、明确责任,分工合作。

组长全面负责校园及周边环境卫生综合整治工作,组织学习上级文件,传达上级会议精神,副组长按分工抓好责任片区的工作,分管卫生工作的领导及管理人员在日常工作中要事必躬亲,布置各项工作有质量、有创新,不照办照抄、不流于形式,有实际的指导意义。为全面开展好学校卫生工作奠定了基础。各班级在日常开展工作中有章可循,有据可查,做到心中有数。学校制定了环境卫生工作责任追究制度,使学校的环境卫生工作做到“处处有人管,时时有人抓,责任有人担”。

我校采取了多种形式进行环境卫生工作的宣传,在全校师生中广泛普及卫生知识,并收到了较好的效果。

(1)学校利用教师会、校园广播和主题班会等形式对学校师生进行环境卫生的专题教育活动,进一步增强了师生对环境卫生工作的认识。

(2)结合每月的卫生宣传主题进行主题宣传,开阔视野。

以爱国卫生为主题,学生通过办健康手抄小报、学校卫生宣传板报等,不仅增长了学生的卫生知识,培养了学生主动实践的能力,而且开阔了学生的视野,培养了学生的合作意识与社会意识,使知识与实践有机进行了整合。

(3)发挥课堂主渠道作用,进行卫生知识学习与实践。

通过每周一次的班会卫生教育,使学生对生活卫生、饮食卫生、疾病预防、环境卫生等常识有了更系统的了解,能自觉运用于日常的学习、生活之中,学生收益很大。

(4)通过学生向家长进行宣传,使环境卫生综合整治工作的宣传进家庭,进社区,形成由学校发动,向社会良性扩张的格局。

(5)专题学习环境卫生文件,及相关会议精神,提高对环境卫生工作的认识。

教学。

环境。

通过加强对各班级教室及卫生区清洁卫生的清扫,使校园的清洁卫生常规工作更加扎实,使一些卫生死角的清洁卫生得到彻底的扫除,校园的环境更加的清洁。

通过充分发挥学校先进团队组织的作用,在班级中选取思想觉悟高,行为习惯较好的学生担任学校卫生部成员,提醒学生注意保持校园环境卫生,对校园内的环境卫生进行监管,充分发挥学生团队作用,做好校园环境卫生的保洁工作。

(3)加强监督考核,表扬先进,促进校园环境卫生工作的开展。

四、进一步美化校园,发挥环境育人作用。

校园文化建设是学校建设的内容之一,我校加大对校园环境美化的力度,种植了各种花草树木,在多处重要地段安置了夜间照明灯,在学生中加强了文明礼仪的教育,努力营造良好的育人环境,为学校教学工作的顺利开展提供良好的条件。

通过有效的宣传,有力的组织,常态化的扫除,及时的监管,大力的整治,我校的校园环境得到了美化,校园面貌得到了更进一步的改善,环境卫生工作取得了非常好的效果,我校将在上级有关部门的领导下,以坚定的决心,实干的精神,更好的美化校园。

2014.10.24。

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