2023年财政所年度工作报告（模板16篇）

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市财政局推进惩治和预防腐败体系建设年度工作报告范文

**。

市委关于印发《。

**。

20xx-20xx。

年工作规划〉和省委〈实施办法〉具体办法》的通知和市纪委《。

**。

市

20xx。

20xx。

党风廉政建设责任制是党中央、国务院维护改革、发展、稳定大局，从制度上保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起领导责任采取的一项重大举措，是各级党委和领导干部必须担负起的重大责任。为了切实抓好我局的党风廉政建设，主要做了以下几项工作：

-->。

**。

市财政局“建立健全惩治和预防腐败工作”领导小组，由党组书记高剑任组长，其他党组成员任副组长，各科室和局属单位负责人任小组成员，领导小组下设办公室。制定了开展活动的实施方案，并印发给局属各单位贯彻落实，研究制定具体的实施计划，积极落实党风廉政建设责任制，进一步把思想和行动统一到“惩治和预防腐败体系建设”活动的部署上来，切实增强责任感和紧迫感。

围绕《关于落实惩防腐败体系建设各项任务的通知》上的任务分解表和我局年初制定的工作目标和工作要点，制定了《市财政局

20xx。

年惩防腐败体系主要工作任务分解表》，把长期规划细分为个人工作目标，确定任务落实到单位内部的职能科室和具体负责人。加强反腐倡廉教育和廉洁自律工作，促进领导干部切实做到为民、务实、清廉；加强党风廉政建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。通过《任务分解表》明确了各项任务的目标和责任，切实加强了一把手、党政领导班子、权力行使部门和下级党组织的监督，也促进了民主监督。

把党风廉政建设和反腐倡廉教育工作纳入了局党组理论学习中心组的学习计划，列入了机关年度理论学习和党课教育的主要内容，坚持和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，充分发挥党组织的作用，运用学习实践科学发展观活动中总结的好经验好做法，在全局广大党员干部中广泛开展了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章教育活动。紧密联系党员干部队伍思想实际，重点开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、权力观和政绩观教育。通过教育活动，提高了广大党员干部的思想政治素质，我局连续多年被市委宣传部评为理论学习先进单位；促进了机关作风建设，为民服务意识不断增强，人民群众满意度不断提升，在近两年的民主评议活动中，获得了省、市先进单位称号；增强了广大干部员工的廉洁自律意识和法制观念，在工作中做到自觉遵守财经法律法规，没有出现一起违法违纪事件。

坚决维护党的政治纪律，深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，坚持党的基本路线，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处违反四项基本原则和改革开放政治纪律的行为，维护党的团结统一。坚决纠正有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”的错误倾向，确保政令畅通，切实推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。一年来，局里没有出现因违反政治纪律和规定而受到处分的人员。

积极开展领导干部党性修养和作风建设，把改进党员干部作风作为促进科学发展观的切入点，认真贯彻落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面的优良作风，进一步加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

1

12。

22。

篇；三是在全系统开展“我为效能添风采”演讲比赛活动，选送了选手参加全省财政系统比赛，获得优秀成绩。

围绕着“科学发展上水平、党员干部受教育、人民群众得实惠”这一主题，局党组把开展深入学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务来抓，结合财政工作实际，围绕“三保一弘扬”，以“科学统筹、服务发展”为载体，着力解决影响和制约我局科学发展的突出问题，推动体制机制创新。

通过作风建设，增强了领导干宗旨观念，密切了群众联系；增强了实事求实作风，做到求真务实；增强了开拓创新意识，做到敢想、敢试，创造性开展工作；增强了淡薄名利风气，做到不为名利所累，不为物欲所惑，克己奉公；增强了廉洁仆实作风，做到艰苦奋斗，厉行节约；增强了纪律观念，做到遵纪守法，秉公办事。

通过机关效能建设活动，我局政风行风进一步优化，行政效能进一步提升，服务水平进。

一步提高，促进经济社会赶超发展的能力进一步增强。

94.5%。

20xx。

年全市财政总收入完成。

56.5。

亿元，同比增长。

2.7%。

实现了逆势增长。

温馨”为主题的财政文化建设，对内推行“五个一工程”，对外践行“八项服务承诺”。

我局认真贯彻执行党风监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度，积极探索监督的方式和途径，完善权力监督制约机制，重点加强对局领导、科室和局属单位负责人的监督。加强了对人财物管理使用和其它关键岗位的监督。建立和完善领导干部廉政档案制度，及时更新和充实相关信息。

**。

市财政局。

20xx。

年反腐倡廉工作要。

点》安排，在全市财政系统分三步开展了权力“搜索”监督定位流程规范工作权力。

在登记权力事项阶段。机关各科室、局属各单位主动向财政厅相关处室索要《工作运行规程》，分清权力类型，分项进行梳理，对权力运行流程进行描述，查找关键与薄弱环节，及时填报《财政部门各单位权力“搜索”情况表》。在整改及完善程序和制度阶段。全市各级财政部门针对查找的关键与薄弱环节，制定了切实可行的整改措施，完善了权力监督管理流程，建立健全了配套管理制度，修订和完善了工作规则。各单位将清理摸底、制定整改措施和完善程序制度的情况进行了总结，同时填写了《财政部门各单位制定整改措施情况表》报各级财政部门党风廉政建设领导小组办公室。在最后一个阶段，即检查督促落实阶段。我市各级财政部门对所属单位及下级财政部门进行了检查，督促落实整改措施，促进权力规范运行，同时对财政部门开展权力“搜索”工作进行了全面总结，建立了规范权力运行得有关制度，推动建立了长效机制，促进了依法行政和依法理财得开展。

**。

市财政局关于对违反廉洁自律规定的四个问题开展专项治理工作的实施方案》，要求全市财政系统系统党员干部按照市纪委的要求认认真真开展自查自纠，决不能走过场，对违反四个问题隐瞒不报或对违纪人员进行包庇的，要实行责任追究。

10。

月

23。

日，党组书记高剑主持召开“。

**。

市财政局对违反廉洁自律规定四个问题开展专项治理工作”自查自纠动员会。会议要求局全体党员干部高度重视此项工作，洁身自律，健康发展。

为确实杜绝和预防“四个问题”的发生，我局各部门认真。

组织自查自纠，党员领导干部严格执行，认真填写了领导干部自查自纠情况报告表和登记表、建立党员领导干部廉政档案，并作为年度考核和干部使用的重要依据、及时总结、反馈，对存在的问题，认真纠处。通过自查，我局上下，无违反规定使用公务用车情况、无违反规定收送“红包”现象、没有参与赌博或变相赌博、没有违反规定到营业性娱乐场所消费或参与色情或变相色情等低俗活动。

我市从

20xx。

年开始试点部门预算改革，

20xx。

年全面推广的。尤其是。

20xx。

**。

市人民政府网和财政网上予以公布，增加财政资金透明度。

20xx。

年

5

**。

20xx11。

26。

个单位自查出存在。

27。

个“小金库”，“小金库”涉及金额。

2319.74。

20xx3。

号），组成了四个检查组，进行了检查前的业务培训，按实施方案的要求对市直。

31。

个部门。

100。

余个单位进行检查，检查出了。

8

个小金库，涉及金额。

252。

万余元，同时还发现一些单位存在违规收费、坐收坐支、非税收入不缴财政专户、擅自多处开设银行账户、乱用收费及罚没票据、财务管理混乱等现象。

在专项治理工作中，我们着重强调了以下几项工作：一是自查自纠实现全覆盖。全市共有。

246。

个行政单位，

486。

个事业单位，全部上交“小金库”治理自查自纠和“回头看”报告，覆盖率达到了。

100%。

12。

月

21。

日，我市共收到“小金库”举报件。

21。

件：其中省治金办转来。

12。

件，我市受理。

9

件；署名举报。

8

件，匿名举报。

13。

件；经核查，

21。

件举报件中，存在“小金库”

4

件，涉及资金。

1,787,101.60。

元，违纪。

2

件，违规。

10。

件，

5

27。

个“小金库”期末结余款。

349.28。

万元（市直单位。

261.01。

万元，县区单位。

88.27。

万元）已作出了处理：其中上缴财政金额。

182.26。

万元，调账处理金额。

157.99。

万元，追回违规支出金额。

8.83。

万元，同时撤销违规设立银行账户。

20。

个。对重点检查发现的。

8

个“小金库”，已处理。

8

个，补缴财政专户。

61.7625。

万元，处罚上缴国库。

38.58。

万余元，调账处理。

6.21。

万元，

**。

7

个单位主要领导作出书面检查。对其他违反财经法规问题，已责成相关部门和单位进行认真整改。

对其他违反财经法规问题，已责成相关部门和单位进行认真整改。

从

20xx。

年

1

月

1

日起，市本级全面推行国库集中收付制度，取消了所有预算单位除零余额账户和特设专户以外的账户，所有财政资金均在国库单一账户体系中运行。

20xx。

年

1

月

1

日起，分宜县和渝水区也已全面启动国库集中收付制度改革，目前各项工作进展顺利。深化“收支两条线”改革，加强了非税收入制度建设。全面落实了“收支两条线”规定，规范和完善了非税收入管理，加大了对非税收入的管理力度，拓宽了管理范围，把行政事业单位各种经营服务性收费、事业收入、经营收入、市直预算单位所属企业性质的单位利用其国家资产或资源开展服务经营业务活动取得的收入全部纳入政府非税收入管理，公检法等执法部门，按法律法规规定收取的保证金、暂扣款及各部门、单位征集的与行政事业性收费、基金、附加密切相关的暂存款、预收款、代收费等，纳入非税收入财政专户集中管理，从而使长期以来游离于财政预算监管之外的资金纳入了财政的管理范围，促进了各项事业的发展，增强了政府宏观调控能力。

20xx。

年全市非税收入占全市财政总收入的。

18.1%。

总额达到。

10.3。

亿元。

制定了《

**。

市财政专项资金管理暂行办法》，建立健全了专项资金的申报、审批、验收和审计制度，规范了专项资金项目的申报论证、项目规划设计、查验项目进度、审核报账资金、组织项目验收、项目档案管理等工作，实行了“专户、专人、专账”管理，实行了专项资金管理法人责任制。

一是充分发挥财政支持经济发展的职能作用，全力支持我市经济健康协调快速发展，全年财政支出达到

57.8。

70335.86。

万元（预计全年总额为。

7.2。

亿元），已拨付。

69862.15。

万元（一）社会保障方面：今年我市的民生工程中涉及到我局的社会保障方面共有。

21。

项，已安排资金总额为。

38738.9。

万元，已拨付。

38692.9。

（二）教育文化方面：涉及到我局的民生工程教育文化方面共有。

15。

项，已安排资金共计。

8656.29。

万元，已拨付。

8543.58。

万元（三）三农建设方面：涉及到我局的民生工程三农方面项目共有。

13。

项，已安排资金共计。

11846.17。

万元，已拨付。

11642.17。

万元（四）行政政法方面：民生工程中我局涉及到行政政法方面，已安排资金。

5100。

万元，已拨付。

4989。

万元。此外，经济建设房、廉租房建设已安排资金。

5994.5。

万元，并已全部拨付到位；三是建立健全专项资金分配体制，尤其是加强新农村建设资金的分配监。

20xx。

年

9

20xx。

年

9

月

1

5%。

增幅核定当年度划转限额，在划转限额内的罚没收入，按季从专户划转到当地财政专户，再有当地财政部门缴入同级国库，形成当地财政预算收入。

积极试点推行公务消费“公务卡”结算制度。

20xx。

年

5

月，市本级推行公务卡改革试点，首批试点一级预算单位。

11。

个。截止目前，共发放卡。

1048。

张，发生业务。

614。

笔，涉及金额。

156.2。

万元。目前改革试点进展顺利，下一步，我市将适时扩大公务卡改革范围，同时，督促县区启动公务卡改革试点。

着重检查了部门预算、国库集中支付、政府采购和“收支两条线”管理等财政改革措施的落实情况和财政资金的分配、拨付、使用情况；强化了部门内部制约机制，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益实现了“收入统一缴库、预算统一安排、支出统一拨付、帐户统一开设、工资统一发放、设备统一采购、乡财财务统一管理”的七“统一”一是落实专门机构和人员

扎实做好发放资金筹集及缴入财政专户、单位人员具体发放标准审核报批等相关工作，保证规范津贴补贴每一环节的工作落实到位，使规范后的津贴补贴按规定的标准和时间兑现到人，确保机关工作人员思想稳定；二是各单位工作人员发放津贴补贴，必须按程序报市人事局审批，不得自定标准。凡纳入规范管理范围的市直机关，津贴补贴一律通过财政津贴补贴专户，实行统一发放。即由财政将津贴补贴资金拨到代发银行，代发银行再将津贴补贴直接支付到个人银行账户。使各单位津贴补贴发放做到发放标准、发放程序和发放方式“三统一”。

在近二年的贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》工作中，我们虽然做了一些工作，但也存在以下几个问题，主要是：

对教育的重要性、必要性的认识仍然存在着不到位、不准确的情况，有时教育方式简单，教育内容与思想实际和社会生活联系不紧密。反腐倡廉惩防体系中，教育、制度、监督是一个有机整体。但在当前的工作实际中，三者之间还存在着相互脱节的问题。就教育抓教育，教育没有用制度来规范，也没有很好地运用监督的成果来抓教育；就制度说制度，制度订了不少，但用制度来抓教育的少，也没有很好地发挥制度的监督作用；就监督谈监督，监督完了就了事，没有利用监督成果开展教育，也未能将监督中发现的管理上的漏洞及时用制度加以规范。

（一）坚持党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，其他科室各负其责，依靠全局干部职工支持和参与的党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，形成反腐倡廉的整体合力。

（二）严格执行党风廉政建设责任制，明确党风建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，坚持“一把手”负总责，其他党组成员各负其责，把落实惩治和预防腐败体系工作摆上重要位置，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核。

（三）严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，加强对领导干部、特别是全局科以上领导干部的监督。

（四）坚持民主集中制，健全领导班子议事规则，完善议事程序，坚持重大决策、干部任免、重大项目安排、大额财政资金安排使用等，必须由局党组会议集体研究决定。

（五）完善民主生活会制度，积极开展批评与自我批评，发挥机关党委（支部）、纪检监察科室和全局党员的监督作用。

（六）加强法律监督，积极配合人大对财政法规、财政预（决）算执行情况的监督检查，改进财政执法工作。

（七）加强对各项财政资金管理使用情况的监督检查，坚决查处各种违法违纪问题。

（八）严格财政资金拨付和审签制度手续，规范财政资金拨付程序，加强对财政资金管理科室权力运行的监督，防止不廉洁的现象发生。

（九）加强对基建工程项目及资金的管理和监督。严格按照基建程序办事，严格控制基建资金的各项开支标准，认真执行招投标制度和工程监理制度，加强对基建项目全过程的监督检查。

（十）建立健全推行“八项服务承诺”评议考核制度和责任追究制，对表现突出的单位和个人，加大奖励力度，对未认真履行“八项服务承诺”，造成严重影响的人和事要追究相应责任。

财政局年终工作报告

聚财有道财源广。

谋政无私政绩丰。

财旺业兴歌盛世。

政通人顺启福门。

财源广聚取之力道。

政策扶持用之于民。

聚财有道功高道远。

执政为民物阜民康。

红管家，生财恒有道。

清莲邸，弄影总无瑕。

生财聚财理财财源广辟。

富国强国利国国计多谋。

执政无私，勿贪非分福禄。

生财有道，休恋不义钱財。

财维国基百业腾飞开九域。

政系人本万民安乐颂千秋。

廉政勤政，兴财政，政通人乐。

惠民扶民，富黎民，民富国强。

财政工作报告

市十五届人大一次会议文件（）。

关于2007年财政预算执行情况和2008年财政预算(草案)的报告。

——2007年12月日在沅江市第十五届人民代表大会第一次会议上。

市财政局局长×××。

各位代表：

我受市人民政府委托，现在向大会报告2007年度财政预算执行情况和2008年财政预算草案，请各位代表审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。

一、2007年财政预算执行情况。

过去的一年，在市委的坚强领导和人大、政协的监督支持下，全市人民共同努力，按照“强基固本，真抓实干，奋力赶超，全面开创沅江更好更快发展新局面”的要求，抢抓机遇，开拓进取，经济增长速度明显加快，财源进一步拓宽。全年预计实现财政一般预算收入（含上划两税）33000万元，预计实现非税收入8458万元，预计完成政府性基金收入5929万元,预计完成各类社保基金收入25000万元，争取上级转移支付及其他专项补助60432万元。预计完成本年一般预算支出77156万元，实现财政当年收支平衡，略有节余。非税收入、社保基金收入均超历史记录。

（一）预算收支执行情况。

1、预算收入。2007年市人大批准收入预算为30360万元，全年预计完成33000万元，为年度预算的109%。其中：国税部门预计完成16400万元，地税部门预计完成8200万元，财政部门预计完成8400万元。

主要收入项目完成情况是：工商各税收入预计完成24016万元，为预算的100%，其中增值税、营业税、所得税预计完成20973万元，其他工商各税预计完成3043万元；专项收入预计完成722万元，为预算的100%。

2、预算支出。预计完成预算支出77156万元（含上级专项补助、调资补助、社保补助等），为调整指标的94.74%。比上年实际支出61650万元，增加15506万元，增长25.15%。

主要支出项目执行情况是：一般公共服务预计支出10569万元，为预算的95.48%；公共安全预计支出3769万元，为预算的100%；科学技术预计支出365万元，为预算的100%；社会保障和就业预计支出10094万元，为预算的100%；文教卫事业费预计支出34871万元，为预算的95.46%；环境保护预计支出1820万元，为预算的100%；城乡社区事务预计支出1489万元，为预算的88.15%；农林水事务预计支出9055万元，为预算的96.79%；交通运输预计支出1760万元，为预算的94.62%。

（二）主要工作回顾。

1、注重财政投入，促进经济增长。

于发放粮食直补、良种补贴和农机购置补助资金；投入农业综合开发资金1044万元、农业专项资金1554万元，有力地促进了农业增产和农民增收，让农民充分享受到改革的成果。三是加强了基础设施建设投入。2007年先后投资4800万元，拓宽了白沙大道、s204线，拉通了沅江大道、巴山西路、柳桩路,完成通乡通村公路硬化400多公里，太阳桥与巴山桥建设基本竣工并加强了对琼湖公园与旧城改造等重点工程的建设，巩固和夯实了市域经济发展载体，提高了沅江城市形象，促进了我市经济快速发展和社会全面进步。

2、强化征管措施，积极组织收入。

今年来，面对国家宏观调控政策和洞庭湖环境治理等因素给我市财政收入带来的严重影响，为确保收入任务的序时完成，改革征管手段，创新征管理念，开拓创新，真抓实干。一是认真实施市政府财税征管办法。实行奖励加分成的激励机制，充分调动了纳税企业、征管单位和协税单位的积极性。二是加强全市三级护税协税网络建设。全面实施财税信息化管理，源头管税，提高了工作效率。三是加大税收清理、稽查和打击偷漏税收的力度。继续实施“金税工程”，推行“宏观税赋分析”，开展以房地产业、建筑安装业及相关行业税收专项清理整顿的“蓝剑行动”，确保了收入的足额入库。四是坚持科学调度。按照均衡入库要求，实行月与月之间、季度与季度之间的资金调度，未雨绸缪，确保了任务完成与时间进度同步。

3、深化体制改革，完善财政管理。

民补贴网，加强了对涉农资金的管理。建立台账，澄清家底，加强对乡镇国有（集体）资产和债权债务的管理，增强了乡镇财政保障能力。

二是加强了非税收入的征收管理。制定了《沅江市非税收入征管实施细则》，建立了以非税票据为主的非税监督体系，加强对土地出让金、防洪保安金和罚没物质的管理，拓宽了理财领域。完善非税网络建设，加大执法检查力度，确保了非税收入的依法征收和应收尽收。

三是推进了政府集中采购制度。依据《政府采购法》的要求，严格执行《沅江市政府采购管理实施办法》，采购范围不断扩大，采购程序不断规范。今年已实现政府采购次类410次,采购规模4140万元,其中：货物类采购2280万元，工程类采购1380万元，服务类采购480万元。节约资金518万元,资金节约率达12.5%。

4、突出基金征管，加强社会保障。

建立健全各类社会保障基金收入征收激励机制，加大清欠力度，努力归集各类社会保障基金。今年预计归集25000万元，为年初预算22000万元的113.64%，比上年同期19578.8万元，增长27.69%；预计发放各类社会保障基金24000万元，为年初预算21000万元的114.29%，比上年同期17547.6万元，增长36.77%。基本解决了农业“三小场”和芦苇场的社保问题。逐步完善城镇职工基本医疗保险制度，全面推行生育保险和“大病互助”，扎实推进农村合作医疗，基本建立了与全市经济发展水平相适应的社会保障体系，维护了社会稳定。

5、着力财政监督，规范财经秩序。

今年来，市财政围绕“转变观念，依法行政，强化职能，完善监督”的目标，与纪检、监察部门密切配合，重点开展了税收质量、收支两条线、支出标准化管理等专项监督，有效地规范了财经秩序。一是高标准完成了全市年度财政预算草案编制及部门预算的编制，把好了预算计划和宏观管理关；二是加强了市、乡两级财务管理。今年共对全市110个单位的财务进行了监督检查，调帐处理纠错2086.9万元。

各位代表：过去的一年，全市财政体制改革进一步深化，乡财市管乡用改革得到不断巩固，财政支农机制、农村义务教育经费保障机制不断完善，政府采购范围不断扩大，与之配套的其他财政改革不断推进。但是，随着改革的深化，财政体制中深层次的矛盾和问题逐渐显露。主要表现在：财政收入总量难以提升，收入的结构有待进一步优化；人均财力相对较少，收支矛盾仍然突出；乡镇财政负债较大，缓解乡镇财政困难的任务还很艰巨；如何在新形势下充分发挥财政的职能作用，改革还需不断深化；公共财政框架体系有待进一步完善，所有这些都要求我们去逐步加以解决。

二、2008年财政预算草案。

2008年预算工作思路是：认真贯彻执行党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕沅江十一五规划确定的经济社会发展总体目标和建设社会主义新农村的客观要求，牢固树立超常跨越的发展定位和现代化管理的“大财政”理念，深化预算制度改革，强化预算管理，建立健全与地方财力和事权相匹配的体制。坚持科学发展，统筹兼顾，加大公共服务领域投入，加强社会保障体系和社会主义新农村建设。着力培植财源，严控财政支出，实现确保工资发放、确保机构运转、确保重点需要、确保收支平衡目标，为实现沅江经济更好更快发展而努力奋斗。

2008年收支预算安排如下：

（一）预算收入。全年预算40000万元，比上年年初计划30360万元。

增长31.75%，比上年实际完成收入33000万元增长20%。其中按征收机构分：国税局23000万元，地税局11000万元，财政局6000万元。

（二）预算支出。地方一般预算收入21877万元，加上级补助收入，减上解支出，本年可用财力为53416万元。主要支出项目安排如下：一般公共服务支出9150万元，公共安全支出3480万元，文教卫事业费支出24869万元，科学技术支出260万元，社会保障和就业支出3000万元，环境保护支出290万元，城乡社区事务支出2200万元，农林水事务支出4650万元，交通运输支出500万元。

三、

完成2008年预算工作措施。

2008年是“十一五”计划的第二年，也是实现我市经济社会更快更好发展的关键之年,更是深化财政体制改革、逐步完善宏观调控与公共财政体系、促进财政经济快速增长的攻坚之年。既有机遇，又面临挑战。有利条件：一是在市委更好更快发展经济思路的指导下，通过大力招商引资，成功引进了中联重科、通威集团等一批新的大型企业落户沅江。二是以沅纸、辣妹子、太阳鸟游艇、金太阳、林源纸业为龙头的骨干企业正在迅速发展壮大。三是税收征管环境进一步优化，征收、监管、协税、护税网络更加规范有序，偷、逃、漏税行为得到有效扼制。四是我市经济近几年来的快速发展，为2008年的财政收入增长奠定了良好的基础。五是中央的惠农政策和中部地区崛起战略，将给我市带来很好的发展机遇。

巨大的支出压力；四是国家重点建设项目需要地方财政的资金配套，对我市财政也是一个很大的挑战。面对诸多有利和不利的因素，我市财政2008年的主要工作是：

（一）不断加强财源建设，做大财政蛋糕。

一是突出支持优势工业的发展。围绕“工业强市”战略，大力招商引资，立项争资。进一步加大财政对骨干企业和园区建设的支持力度，重点扶持机械制造、食品加工、造纸等龙头企业做大做强，进一步提高工业经济的贡献率，壮大主体财源。二是加大对“三农”的扶持力度。认真贯彻落实党的惠农政策，按照建设现代农业的要求，加大对农村基础设施建设、农业综合开发和农业产业化等方面的投入，精心打造一批农业产业化项目龙头企业，发展集约型农业，巩固基础财源，实现农业增效、农民增收、财政增长。三是加大对重点项目的支持力度，始终将项目建设作为财源建设的头等大事来抓，充分发挥财政资金的导向作用，更多地吸纳银行贷款和社会资金投向财源建设项目。从完善城市功能和增加城市辐射力出发，加强城市基础设施建设，加快第三产业发展，培育新兴财源。四是切实加强乡镇财政建设。努力加强对乡镇财政的领导和业务指导，采取有效措施，促进乡镇财政增长。

（二）不断规范征管秩序，实现收入目标。

一是加强税法宣传与税源调查。建立重点税源和重点纳税人税源台账，完善纳税公示制度，积极培育良好的征纳税环境。二是加强征收管理，坚持依法治税。按照“加强征管，堵塞漏洞、惩治腐败，清缴欠税”的方针，健全协税护税网络，创新征管理念，改进征管办法，加大征管力度，规范纳税秩序，在重点企业、重点地区、重点级次和重点税种上争取新突破，做到应收尽收。三是加强执法督查，抓好非税收入征管。进一步完善非税征管制度与网络建设，强化非税收入监督体系，努力推进非税收入征管的规范化、法制化。

（三）不断优化公共服务，保障重点支出。

充分发挥新形势下财政的公共职能，全力保障工资性支出和社会保障支出，集中财力解决一些事关经济社会发展全局的大问题。进一步加大社会保障力度，增加社会保障投入，规范城镇居民最低生活保障制度，努力扩大养老保险覆盖面。支持教育、科技、文化、卫生、计划生育等各项社会事业发展。坚持厉行节约，勤俭办事，严禁铺张浪费，集中财力保重点、保稳定、保发展。

（四）不断深化财政改革，完善运行机制。

一是进一步深化政府收支分类和部门预算改革，完善转移支付制度，加强公用经费管理，切实降低行政成本，减轻财政负担。二是进一步推行“乡财市管乡用”改革。按照农村公共财政管理的要求，对乡镇实行“分级预算、账户统设、采购统办、票据统管”的财政管理体制，切实做到乡（镇）、办事处财政资金的所有权、使用权与管理权、核算权相分离。全面推行工资统发，不断规范乡镇财政收支行为，切实增强乡镇财政保障能力。三是进一步完善政府采购管理。扩大政府采购范围，严格采购程序，建立政府采购信息库，逐步实现采购与管理相分离，最大限度降低采购成本。

（五）不断强化监督管理，规范财经秩序。

管理，建立和完善内部监督机制，严厉查处各种财经违纪违法行为。三是强化财政资金管理。加强对财政资金征收、管理、使用全过程的监管，确保财政资金的安全完整与高效运行。严格把好专项资金的立项关、拨付关、检查关，杜绝资金虚报冒领和浪费行为。四是着力抓好乡镇债务化解工作。按照“摸清底数，明确责任，分类处理，逐年消化”的要求，采取切实可行措施，坚决杜绝新债发生，科学制定偿还计划，建立偿还基金专户，强化偿债资金监督，积极消化现存债务。

各位代表，只要我们紧紧依靠市委的坚强领导，求真务实，锐意创新，乘势而上，努力工作，一定能够圆满完成2008年的财政预算收支任务。

大荔县财政工作报告

大荔县有很多的景区，我们今天主要去了清代石墓博物馆、丰图义仓和同州沙苑。

我们先去了清代石墓博物馆，这个博物馆是清代当地的一个大富豪家族的墓地，而且这个墓地都是用石碑修成的，目前是陕西发现规模最大、等级最高的一所石墓群。接下来我们去天下第一仓的丰图义仓景区，这个地方是清代时期专门存放粮食的，也是至今唯一一座仍在使用的古代粮仓。最后我们来到了我期盼已久的同州沙苑滑沙，那里有很大很大的`一片沙漠，有很多的娱乐项目。有可以在沙漠上开的吉普车和摩托车，还有滑沙等等。我在里面先玩儿的是蹦蹦床，在沙漠中玩蹦蹦床我还是第一次，其实和在公园里玩的没什么区别，就是在蹦得很高的时候看到的是一片片沙丘，特别的开心。

玩累了休息了一会儿，我就去高坡上滑沙，刚刚开始的时候我不敢，看到那么高的坡我心里很害怕，不敢上也不敢下，急得直想哭，但是心里又很想滑沙，看着旁边的同学们，一个个都没有被这个高坡所吓到，就鼓起勇敢让自己不要再害怕爬上了高坡。滑下去的时候又退缩了，最终在同学的鼓励和帮助下我鼓起勇气“嗖”的一下，我闭上眼睛滑了下去。滑下来以后我一点都不害怕了，反而还觉得我可以滑得更好，我一遍一遍不停的滑，最后其他小朋友都累了都不想玩儿了我却还在坚持的滑沙。最后我也滑累了，还坚持带妈妈去滑了一次，因为妈妈一直都想玩儿但是也不敢玩，我陪着妈妈把我的勇气也带给她。

这次的出游我玩的很尽兴同时我也学到了遇到困难不要害怕，坚强起来就能战胜恐惧，要不你永远都会害怕。

财政局年度法治政府建设工作报告范文

金融就是政府“财务管理。金融是伴随着国家的出现而出现的一种经济行为或经济现象，其主体是国家或政府。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2020年，市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，按照《法治政府建设实施纲要》、《化州市贯彻落实〈广东省法治政府建设实施纲要（2016-2020年）〉实施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要点》的部署要求，认真贯彻落实市委、市政府关于依法行政工作的部署，以建设法治财政为核心，强化法治理念，加强法制建设，积极推进依法行政，自学运用法治思维和法治方式深化财政体制改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，财政法治建设取得了长足发展。现将我局2020年法治政府建设情况报告如下：

（一）依法推进行政决策民主化、科学化、法制化。

我局对依法行政严格把关，通过严格执法程序、案件法制审核常态化、重大复杂案件集体讨论常态化等制度，加强行政执法的法制化进程。

（二）深入学法，全局党员干部法治观念显著提升。

深入贯彻落实习近平总书记提出的“领导干部要做遵法守法学法用法的模范”讲话精神，以身作则，将学习宪法、法律列入《化州市财政局党组理论中心组2020年学习计划》，局领导班子成员特别是局主要负责人带头学习宪法法律，严格履行好推进法治建设第一责任人的职责，并结合财政工作实际加以运用。进一步完善我局机关工作人员学法用法制度，按照上级的统一部署，及时组织干部职工参加年度学法考试，并取得优异的成绩，我局依法行政工作顺利开展。

（三）参与法治建设“三级同创”活动，推动法治进程。

为贯彻落实省第十二次党代会关于扎实推进全面依法治省的重要部署和法治化州建设中长期规划，根据化州市委全面依法治市工作领导小组《化州市全面推开法治建设“三级同创”活动实施方案》、《化州市法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点工作方案》要求，我局法治建设“三级同创”活动“一对一”挂钩联系示范点杨梅镇低冲村委会，工作期限为三年，从2017年11月起至2020年年底止。从2017年底开始，局主要负责人多次到挂钩联系点督促指导工作，深入了解挂钩点杨梅镇低冲村委会的法治创建情况，结合我局职能和挂钩点的实际，协助制定了《杨梅镇低冲村委会“三级同创”法治创建工作实施方案》，推动示范点按计划、按步骤、按标准开展创建活动；并督促指导杨梅镇低冲村委会按照实施方案要求建立健全干部学法用法制度、加强法治宣传、创建工作台账等工作；推动挂钩联系示范点在法治框架内化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，营造良好的法治宣传氛围，推动挂钩联系示范点社会治理水平提升。2020年法治建设“三级同创”活动参与项目建设正在加紧进行中。

局班子会议定期听取法治建设、依法行政工作情况汇报，多次在党组会、局务会上研究法治工作，听取了我局涉诉讼纠纷案件情况汇报，并强调各有关局领导和股室要高度重视、积极准备、及时回应，防止事态扩大化，局法规股与相关职能部门、法院沟通协调，多次向原告进行解释沟通工作，积极化解矛盾。为有效化解我局的诉讼纠纷案件，贯彻落实市政府“一案一组一策”工作要求，我局聘请专职律师作为我局法律顾问，会同我局法规岗位专职人员一起认真研究案情，制定工作目标、诉讼策略，安排好工作进度，完善保障机制，确保达到化解我局诉讼纠纷的效果，防范财政法律风险。

（五）2020年行政复议与行政诉讼应诉。

（六）“两度一率”提升工作。

为了进一步提升局机关全体干部职工对社会治安安全感满意度、对政法机关执法工作满意度和对平安创建的知晓率，我局积极利用干部职工大会、支部大会、微信等方式对本单位干部职工和广大群众开展各种宣传活动。

我局积极发挥财政优势，探索以财政拨款为主、多渠道筹措创建经费的保障机制。切实加大投入，提高保障能力。除了政法综治和法治创建部门正常的人均公用经费、办公经费以外，总体上2020年“平安创建”工作的专项经费县镇两级预算投入计划高于往年，在全国大力压减一般性支出的大环境下，我市财政当前的当务之急也是大力压减项目经费支出，削减预算经费，但对于该项平安创建工作经费，我局一如既往地保障投入，只增不减，年初安排“平安建设”预算经费12万元、“两度一率”预算经费40万元，分别比去年预算增加5万元、35万元，同比增长率分别为71.43%，700%，预算保障水平大幅提升。疫情防控期间，财政局因势利导，创新方式方法，改变宣传阵地，转换宣传主战场，以手机微信、网上宣传的形式开展“两度一率”宣传工作。

在深化平安创建上，突出防范优先，提高综合防控能力。目前主要以防疫为主，防控结合，综合治理，筑牢基础，建立“两度一率”宣传工作长效机制。

（七）开展全局行政执法人员综合法律知识再培训。

根据茂名市《关于加强全市行政人员综合法律知识培训工作的方案》（茂司办〔2020〕51号）的文件要求，为加强我局执法人员的执法能力和水平，对全局行政执法人员开展综合法律知识再培训，培训对象为目前已持有有效行政执法证的执法人员、新申领行政执法让已通过省司法厅审核但证件未发放到手的人员，培训时间为8-12月，时长共5个月.学员们学习热情高涨，按时学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《国家赔偿法》、《广东省行政检查办法》、《广东省行政执法监督条例》、《广东省行政执法公示办法》、《广东省行政执法全过程记录办法》、《广东省重大行政执法决定法制审核办法》等法律法规。3人完成全部学习任务，3人完成800分钟、4人完成1000分钟学时以上的学习任务。

（八）做好“双公示”目录编制工作。

根据《广东省发展改革委关于做好“双公示”目录编制工作的通知》及国家“双公示”要求，我局规范编制“双公示”目录，将本单位行政许可和行政处罚事项纳入“双公示”目录梳理编制范围，新增5项行政处罚事项，报送做好挂接更新工作。

（九）建立“双随机一公开”工作机制。

1、严格依据有关法律法规。落实监管责任，规范事中事后监管，确保“双随机”抽查依法有序进行。规范行政权力运行，坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。公开透明实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行“阳光执法”，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等，接受社会监督。协同推进在事中事后监管领域建立健全随机抽查机制，形成统一的市场监管信息平台，探索推进跨部门跨行业联合随机抽查。

2、制定随机抽查事项清单。除国家、省、市财政部门安排的专项检查事项外，对法律法规规章规定的检查事项，大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在检查工作中的比重。制定随机抽查事项清单，进一步简化监管流程，明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等，并根据财政法律法规规章修订情况以及工作实际进行动态调整。

3、建立“双随机”抽查机制。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制财政执法自由裁量权。全面推行“双随机一公开”工作机制，结合实际，建立健全具有广东省行政执法资格的财政执法检查人员名录库，并根据实际情况进行动态调整。

4、健全随机抽查的程序规定。根据全市财政工作实际，明确抽查依据和实施主体，细化随机抽查的具体任务、方式方法和抽查内容，坚持定向抽查与不定向抽查相结合，确保随机抽查对象公平、结果公平。对检查出的问题及时提出整改建议，提升抽查工作实效。同时，加强随机抽查全程跟踪监督管理，建立随机抽查记录档案，实现全程跟踪记录、运行透明、痕迹可查、效果可评、责任可追。

（十）做好“两法衔接”工作情况。

根据法治广东建设考评材料报送工作要求，我局联系市检察院，报送有关数据统计资料，接入信息共享平台，实现动态数据对接、导入，据统计，我局全年无发生行政处罚案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。

（十一）依法做好政务服务“三集中一分开”工作。

为进一步优化法治环境，优化营商环境，方便企业和群众办事，我局作为市公共服务中心非常驻单位，经研究，我局将非营利组织免税资格认定审核、会计人员信息采集、设立除会计师事务所以外的代理记账机构审批、政府采购投诉处理等事项进驻市公共服务中心，委托市公共服务中心政务大厅综合窗口受理、出证,综合窗口受理后通过全市统一申办受理平台转送本单位相关业务股室远程审批。

（十二）做好2020年度建议、提案办理工作。

根据人大建议和政协提案的答复要求和相关规定，我局共答复各级人大、政协各类代表建议和委员提案合计78件，其中，广东省第十三届人民代表大会闭会期间代表建议1件，茂名市十二届人民代表大会七次会议代表建议7件，中国人民政治协商会议茂名市委员会第九届四次会议委员提案31件，化州市第十六届人民代表大会第六次会议代表建议4件，中国人民政治协商会议化州市委员会十二届五次会议委员提案35件。按时将主办件书面答复代表和领衔委员，报送人大、政协、市政府，同时上传答复函至市政府网建议提案管理系统；按时提交会办件给主办单位，并报送人大、政协、市政府，同时将答复函同步上传管理系统。

根据中共中央国务院《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》及省市实施方案精神，按照《六安市人民政府2020年依法行政重点工作安排》（六法组办〔2020〕3号）文件部署，六安市财政局精心组织、严格要求、全局参与、全市联动较好地完成了各项目标任务，现将2020年重点工作和成效及2021年工作安排汇报如下：

（一）建立健全政府购买公共服务制度，公开政府购买公共服务目录，加强政府购买公共服务质量监管。一是加强组织领导，市委、市政府领导对政府购买服务工作高度重视，将政府购买社会组织服务纳入加强社会建设与创新社会管理的总体战略布局之中，层层压实责任，使政府购买服务工作发展有方向、改革有创新、实施有步骤、工作有成效。二是按照《安徽省政府向社会力量购买服务流程规范》的要求，在财政门户网站设专栏，将政府购买服务相关政策、项目等予以公告，接受社会各界监督。三是严格购买服务预算管理。坚持先有预算后购买服务，将政府购买服务纳入预算编制流程。对符合政府采购目录项目，按要求编入政府采购预算，实现政府购买服务预算与年度部门预算、政府采购预算有机衔接。2020年全市共编制政府购买服务项目预算315个，预算金额81733.9万元，2020年全市已实施项目677个，已支付资金73500万元，占预算的89.92%。其中市本级实施项目376个，支付资金19161万元，占市本级预算金额的84.55%；县区实施项目301个，支付资金54339万元，占县区预算金额的91.99%。

（二）推进公共服务提供主体和提供方式多元化，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制向社会购买；确需政府参与的，实行政府和社会资本合作模式。一是稳步推进政府与社会资本合作(ppp)模式。加强ppp项目库管理。明确项目入库流程，新项目入库，先入储备清单，再申报进入管理库；根据项目实施进度，及时更新项目管理信息；开通疫情防控项目绿色通道，有助于疫情防控的项目，即报即审、合规即报；ppp项目清理排查，防止增加政府隐性债务，及时上报纳入隐性债务监测平台管理的ppp项目清单。二是认真研究市区共建项目财政支出责任分担机制。按照“谁主张谁支出、谁受益谁付费、谁污染谁治理”的原则，研究制定六安水环境综合治理ppp项目财政支出责任市区分担机制，切实落实水环境综合治理项目财政支出保障。三是开展ppp项目日常绩效监管。对市县区ppp项目财政支出责任是否超一般公共预算支出10%进行监控，切实防范财政支付风险；根据ppp项目监督管理办法，督促项目实施进度，积极参与部分ppp项目实施情况绩效考评。据省厅下发的本年第三期通报，我市ppp项目落地35个、开工31个，均居全省第二。

（三）落实行政事业性收费和政府性基金目录清单管理制度。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度，清理取消不合法、不合规、不合理的收费基金项目，公布全国性、中央部门和单位及省级收费目录清单，减轻企业和公民负担。全面落实“六保”任务，不折不扣贯彻落实降费政策，及时调整项目库；认真做好政府性基金目录清单、行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单更新工作，确保降费政策贯彻落实到位。及时转发、广泛宣传国家和省关于取消部分行政事业性收费与调整部分政府性基金的文件和政策精神，建立涉企收费清单制度，成立市涉企收费清单工作领导小组，定期召开联席会议。收费标准执行规范，做到“涉企收费进清单，清单之外无收费”。切实减轻企业负担；在门户网站适时公开行政事业性收费和政府性基金清单，接受社会监督；根据省授权，会同发改部门研究出台我市关于降低特种设备检验检测收费标准政策，我市特种设备检验检测收费在省定标准上降低10%，全年减收160万元。

（四）全面保障法治政府建设装备、办案、业务工作经费等。一是行政机关履行执法职责所需经费全额纳入本级政府预算，保证执法经费足额拨付。改善执法条件，合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。2020年安排市公安部门办案业务费4488.4万元、市检察院办案业务费204.7万元、市法院办案业务费340万元、市司法局办案业务费66万元。安排市公安部门业务装备经费751.66万元、信息化建设经费2338.61万元，市检察院业务装备经费184万元、市法院业务装备经费295万元、市司法局业务装备经费155万元。二是切实保障行政复议经费。2020年市司法局安排行政复议、督查、规范性文件清理和合法性审查等经费33万元。三是法制教育培训工作经费纳入同级财政预算予以保障。为了强化法制工作人员教育培训和定期交流，不断提高其政治素质和业务能力，2020年安排市司法局依法治市专项经费165万元。安排市司法局法治宣传经费58万元、法治文化建设经费14万元。

2021年市财政局将按照市委市政府的统一部署，除完成目标任务外还将结合自身职能优势侧重做好以下几方面工作：

（一）加强部门联动政策宣传，保障政策落实。与税务、发改、市场监管等部门的联系，密切配合做好减税降费工作，切实发挥稳预期、增强企业信心的重要作用。着重加强涉企收费减免的宣传力度，根据国家、省收费管理政策变化和本地实际，继续动态调整完善涉企收费清单。着重加强政府购买公共服务的意义和内容宣传。政府购买服务意味着政府从财政资金的直接使用者向分配者、监管者转变，更意味着财政支出的不断透明化和规范化，一些预算单位已习惯过去的工作方式，难免会出现部分不理解、不支持、不配合的情况。为此，我局将加大宣传力度。

（二）继续完善乱收费举报投诉查处机制。加大乱收费举报投诉电话的宣传，加大调研力度，密切关注重点部门，继续清理规范政府性基金和行政事业性收费。

（三）不断强化ppp项目监管。对照ppp项目政策规定，用足用活政府和社会资本合作模式，引导更多社会资本加大公共服务投入；准确测算财政支出责任，审慎预测财政承受能力；认真开展新入库项目物有所值评价和财政承受能力论证工作，严格项目入库审核，推动ppp项目规范健康发展；协同督促相关部门，认真做好在库ppp项目财政支出责任预算编制和兑现工作，以及部分ppp项目财政支出责任市区分担清算和资金结算工作。

（四）继续加强法治政府建设系列经费保障。2021年继续加大对市公检法司办案业务经费、装备经费和市司法局法治宣传及依法治市专项经费力度，加强行政执法保障，有效化解社会矛盾纠纷。

全面落实“最多跑一次”事项，全面实现“零跑腿”。近一年来，严格按照省、市、县“最多跑一次”的决策部署，落实政务服务网信息“八统一”要求，树立“五星级服务”意识，做好评价回访工作，持续提升服务质量，将前期已经出台的精简申请材料、压缩审批时限等具体改革措施全面落实到位，全面实现“中介机构从事会计代理记账行政许可审批”等事项“零上门”。完成机关内部“最多跑一次”改革事项清理工作。紧紧围绕机关内部“最多跑一次”改革“事项简、流程优、材料减、时间压、次数少、平台建”的要求，锚定问题，力戒形式主义、官僚主义，根据省财政厅已公布的xx个办事事项，和市财政局、市国资委发布的两次事项清单，结合县级财政工作实际，已经梳理财政、国资两批次合计xx个已成熟办事事项。

为促进xx县财政局严格规范公正文明执法，保障和监督财政部门有效履行职责，维护人民群众合法权益，转发《x省财政厅关于印发的通知》文件，并对全过程记录信息调阅管理方面作出补充意见。

认真做好规范性文件审查工作。根据规范性文件的流程，认真开展合法性审查工作。

认真开展行政机关重大合同履行情况专项检查。经业务科室反馈我局未订立相关行政合同。

今年我局根据县政府要求对执法人员库信息进行了进一步完善。监督局今年的年度计划非企业单位不涉及双随机检查，会计科、综合科等业务科室均已完成双随机检查。

为规范我局重大行政决策行为，我局已经出台《xx县财政局重大行政决策程序暂行办法》，推进重大行政决策科学化、民主化、法制化，强化依法行政和依法理财。将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图，编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，我局聘请欧扬律师事务所董东丰律师担任我局常年法律顾问，法律顾问坚持以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则履行下列工作职责：参加重大行政复议、行政应诉案件、重大行政处罚案件、疑难信访案件的研究讨论；参与重要行政规范性文件合法性审理工作；参与重在项目的谈判、合同和协议的签订；协助处理重大涉法事件，起草有关法律文书或法律意见书；开展财政法治课题研究等工作。

（一）完善事前、事中、事后公示。根据县司法局通知在x省执法证件管理系统提交执法主体确认信息，由县司法局统一公示；执法人员资格管理则在省政府专门网站进行，及时完成动态调整。目前我局行政执法证xx本。目前我局行政许可只有会计代理记账服务机构审批一个事项，已通过x省会计管理云平台处理，实现无纸化办理，许可结果不但向当事人送达还推送x政务服务网向社会公示。

（二）推进执法全过程记录。全局配备执法记录仪、工作站各一台，并建有电子证据系统对音像记录进行存储。只是目前业务科室对音像记录使用不积极系统中尚未有音像记录。在局内网开辟“政策法规”专栏，供业务科室学习、参照。

（三）重大行政执法决定法制审核。xxxx年出台《xx县财政局重大执法决定法制审核制度》，将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图，编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

（四）根据xx县人民政府办公室《关于进一步规范涉企行政执法行为助推新时代“两个健康”先行区创建活动的通知》要求，结合市财政局涉企轻微不予处罚事项清单，经征求业务科室意见后，转发了《x市财政局关于印发财政涉企轻微违法不予处罚事项清单的通知》，对企业会计类和政府采购类共计x个违法行为的xx个具体违法情节予以描述，并明确轻微违法不予处罚是指法律、法规和规章规定的可以给予行政处罚，但当事人首次违法且情节轻微、未造成不良后果，并在财政部门发现前主动改正或者在财政部门责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。今年尚未有不予处罚案件发生。

积极推行政务公开。将“五公开”要求落实到公文办理程序，发文前明确公开属性，在拟制公文时，要在审批单上明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不主动公开的，要依法依规说明理由；在政府信息公开网站及时公开财政动态及部门预决算、财政专项资金清单信息，方便公众查询监督；通过座谈会的形式向各级各界代表深入浅出解读财政预算数据；结合乡镇实际，对惠民惠农政策实施信息采取现场公示栏等方式及时公开、公示，努力确保为大众提供便捷、实用、通俗易懂、关系群众切身利益各类财政信息。

准确做好政府性债务统计工作，并将政府性债务的举借、偿还情况按要求及时、准确、完整录入政府性债务管理系统，并按月将全县债务余额和债务化解情况报市财政局。

根据县司法局《关于做好行政调解权力义务清单梳理和统计分析报告工作的通知》要求，全面梳理涉及行政调解职责的法律、法规、规章和规范性文件的相关条款，梳理xx县财政局行政调解权力义务清单。xxxx年我局积极开展普法工作，认真做好信访接待工作，全年未发生需要开展行政调解的争议。

完善问政平台和投诉咨询处理渠道，全年共受理、办结各类群众咨询、县长专线、信访案件等x起，已结案x件，无一引发复议及诉讼纠纷。

xxxx年行政复议情况：xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

xxxx年行政诉讼情况：xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

为大力宣传财政法律法规，随着《全县财政系统法治宣传教育第七个五年规划（xxxx-xxxx年）》出台，我局成立了“七五”普法工作领导小组，坚持“一把手”负责制，由局长任组长，副局长任副组长、各科室主要负责人任成员，并根据人员及局领导的调动情况及时调整领导小组。领导小组办公室设在政策法规科，负责组织实施全局的依法治理及普法工作，各业务科室配合工作。根据工作需要确定普法工作分管领导和联络员，积极配合普法办工作。xxxx年顺利通过“七五”普法验收。

坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。以党组理论学习中心组为龙头、党支部为基础，结合最新的财政政策、政治理论和党风廉政等内容，制定党组理论中心组与各支部的学习计划。组织开展党组理论中心组学习，每月领导带头集中精力、集中时间、集中学习，及时学习时事政治和传达上级精神，并带头作中心发言、谈体会谈思路，不断增强党组领导核心作用坚持集中学习。截止xx月底，开展党组理论中心组学习2次，把宪法、法律列入学习内容，列入干部培训必修课。推广“学习强国”学习平台，建立三个支部学习管理组，实现在职党员全覆盖，引导每一位党员干部都养成爱学习的终身习惯。

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。参加本级政府统一组织的普法活动，开展本单位的普法工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，财政人员以财政相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，充分利用行政事业单位会计人员继续教育、行政事业单位资产管理系统培训等环节，边培训边普法，形成良好的法治氛围。同时开展“送法进社区”、“送法进乡村”、“送法进企业”等活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。

大荔县财政工作报告

(201月15日在腾冲市明光镇第二届人民代表大会第一次会议上)。

李艺。

各位代表、同志们：

受镇政府委托，向大会报告我镇财政预算执行情况和年财政预算(草案)，请予审议。请列席人员提出宝贵意见。

20地方财政预算执行情况。

年，我镇财政工作在镇党委、政府的领导和镇人大、纪委的监督下，以及各位人大代表的关心支持下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，中央经济工作会议及省、市财政工作会议精神，积极应对复杂严峻的宏观经济形势，紧紧围绕“攻坚克难挖掘税收，依法理财强化监管，科学优化支出结构，充分注重经济效益”的原则，保障了财政收支平稳运行，重点支出保障有力，民生事业全面发展。

一、财政收入执行情况。

2016年完成财政总收入4753.1万元，同比增长6%。

(一)公共财政预算收入完成3330万元，同比增长7%。分税种完成情况：增值税完成919.3万元，同比增长25%;工商各税完成782万元，同比增长25%;农业三税完成1525.3万元，同比下降5%;企业所得税完成31万元，同比下降38%;个人所得税完成14.2万元，同比下降70%;非税收入完成58.2万元，同比增长10%。

(二)上划收入完成1423万元，同比增长4%。其中，上划增值税完成1170.7万元，同比增长35.7%;上划所得税完成237.3万元，同比下降53%，上划耕地占用税完成15万元。

2016年财政收入同比增收主要原因：国税增收幅度较大，国税收入完成2090万元，同比增长31%。2016年第四季度，有色金属市场价格上涨，矿产品市场活跃，镇域内规模以上矿山生产积极性有所提高，销量增加，税收增长;5月1日后，受“营改增”影响，建筑安装、服务等营业税，由国税开征，我镇固定资产投资体量较大，致使国税增收明显。地税税源主要以矿产品销售、固定资产投资、烟叶税为主，受矿产品销售增加及资源税改革等影响，资源税、城市维护税等税收有所增长。

二、财政支出执行情况。

2016年，我镇财政支出坚持“量入为出、确保重点”的原则，按照“一保人员经费、二保政权运转、三保重点建设”的顺序安排支出。通过强化预算约束，加强收支管理，优化支出结构，控制支出总量，全年实现财政总支出4879万元，同比减支727万元，下降13%。其中：本级财力支出2418万元，同比增支125万元，增长6%;上级专款支出2461万元，同比减支852万元，下降26%。具体执行情况：一般公共服务支出1107万元，国防支出4万元，公共安全支出89万元，教育支出187万元，文化体育与传媒支出60万元，社会保障和就业支出631万元，医疗卫生支出147万元，节能环保支出5万元，城乡社区支出11万元，农林水事务支出1812万元，交通运输支出5万元，住房保障性支出762万元，其他支出(基金)59万元。

三、预算收支平衡情况。

(一)上年滚存结余280万元，其中：1.公共财政预算结余275万元，2.基金结余5万元。

(二)本年收入完成6575万元，其中：1.公共财政预算收入3330万元，2.上级补助收入3215万元(含基金补助收入59万元)，3.调入资金30万元。

(三)本年支出完成6575万元，其中：1.公共财政预算支出4819万元，2.基金预算支出59万元，3.上解支出1697万元。

(四)收支相抵，年终滚存结余280万元，其中：1.公共财政预算结余275万元，2.基金结余5万元。

(一)切实加强收入征管。顶住税收任务繁重、财政支出高位运行的巨大压力，抢抓机遇、主动作为、综合挖潜，通过国税、地税及全镇各部门的共同努力，做到了镇域内税收应收尽收。一是强化财政收入征管的组织领导。财政收入征管领导小组定期开展活动，召开收入分析会，落实任务，传递信息，协调矛盾，财政收入征管有序进行;二是强化税源监控及加大协税力度。以税务部门信息化网络服务平台为支撑，及时掌握税源动态，加大税收监督管理力度，规范税收减免行为，大力清缴欠税，有效防控税收流失，加大社会综合治税力度，加强税法宣传，增强公民依法纳税的自觉性和责任感。三是以“营改增”为推力，全面开展固定资产投资清缴工作。加强对建筑安装营业税的专项清理，加大对镇域内2016年5月1日前实施的各项固定资产投资清算力度，清算固定资产投资1.25亿元(清缴建筑安装税375万元)，积极配合地税三分局，在规定时限内全部清缴，税收按时入库。四是强化非税收入征管。深化非税收入征管方式改革，强化收支两条线管理，加大票据管理力度，强化非税收入源头控制，重点加强国有资产有偿使用收入的征管，确保非税收入及时足额入库。

(二)倾力保障改善民生。突出重点，科学调度，持续增加“三农”、民生和社会事业建设支出。“三农”补助方面：全年通过“一卡通”发放的农业支持保护补贴、退耕还林补贴、草原生态保护、玉米覆膜补贴等资金共计926.4万元，受益农户高达8417户，发放林业产业项目扶持资金及公益林生态补偿基金377.8万元，发放农业扶持资金78.4万元实施了马铃薯种植、玉米高产创建、种植业保险等项目。民生方面：城镇、农村最低生活保障支出957.3万元，城乡医疗参合农民救助金支出99.8万元，城乡社区临时救助支出65万元，孤儿生活补助支出30.5万元，城乡医疗救助金支出140.5万元，沿边定居边民补助支出254.5万元，五保户、特困供养人员补助支出12万元，高龄老人生活补助支出36.8万元，新农合住院补偿支出159.2万元，新农合补偿基金支出433.7万元，共计支出2189.3万元。基础设施改善方面：协助各部门积极向上争取“一事一议”财政奖补、边境转移支付、兴边富民等项目资金共计2116.5万元，建设项目39个，组织实施自治石岭子、黄草坝、大笼坝、新寨子，麻栎大园子，东山石洞坝，沙河里头周，东营大竹园等活动场所建设项目;麻栎长箐、顺龙上龙汪、东营山湾子、自治美靠河村庄道路建设;麻栎茶山河、顺龙尖山脚传统古村落建设项目;凤凰社区美丽宜居乡村建设项目，沙河片区边境转移综合示范点项目;边境一线兴边富民示范点建设等项目，受益人口达2.9万余人。有效整合扶贫、国土、水利、住建、环保等部门项目建设资金1111.7万元，实施了凤凰坝心自然村综合整治项目、东山社区行政村整村推进项目、异地扶贫搬迁农户安居房建设转贷资金项目、易地扶贫搬迁农户建房补助项目、少数民族发展项目、地质灾害补助项目、汛期应急处置项目、避灾搬迁补助项目、群测群防检测补助项目、沙河里头周人饮工程、麻栎大园子易地扶贫搬迁人饮工程、水毁修复应急抢险工程、中塘河坝沟水毁修复工程、沙河社区老寨子安全人饮工程、凤凰社区凤凰自然村基础设施建设工程、红云生猪养殖场粪污综合治理工程建设等项目。交通项目到位资金1676.2万元，正在实施顺龙徐家寨村庄道路建设、顺龙松山脚村庄道路建设、中塘丰盛坝村庄道路建设、麻栎大寨三村庄道路建设、松园磨头街至洪塘桥公路、中塘大桥至茶子园公路及2016年腾冲市明光镇通村水泥路通畅工程等项目。

(三)强化预算约束。2016年，在财政收入低位运行，财政收、支矛盾更加突出的形势下，为确保我镇各项事业发展的需要，建立健全相应的财务管理办法，加强财政收支管理。一是细化部门预算，按照“保工资、保运转、保重点”的原则，逐级安排预算，优先保障工资发放，并严格按照预算执行。二是加强支出预算的过程控制，严格新增支出项目的审批管理，各预算部门在预算之外新增的支出项目自行统筹解决，财政不再追加预算，切实增强预算的'约束力。三是加强支出管理，严格执行“三规定、一方案”，严控人、车、会、话和差旅费、招待费等公共性、消费性支出，杜绝损失浪费，确保了全年财政实现收支平衡。2016年我镇三公经费支出157.4万元，同比下降8.7%。

(四)加强制度建设。一是完善管理制度。严格执行国库集中支付管理制度，加强内部管理及内部控制制度，不断强化财政资金使用效益。二是加强监督检查。先后开展了对扶贫项目资金、社会保障资金、涉农资金及“小金库”等专项整治行动，认真执行《财政违法行为处罚处分条例》，纠正财政违法行为，把主动接受审计、纪委的监督作为依法理财的重要内容，积极配合上级有关部门，参与各项自检自查专项行动，从源头上预防和治理腐朽，落实好党风廉政建设。三是加强队伍建设。严格要求、严格管理、严格监督，不断提高了财政干部依法行政、依法理财水平。

各位代表，2016年，镇财政预算目标的实现，是镇党委、政府正确领导的结果，是镇人大和镇纪委监督指导的结果，也是全镇上下共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到财政运行中仍然存在一些困难和问题：经济增长势头不强，实体经济产业结构单一，财力持续增长的动力不足，可用财力增长缓慢，基础设施建设的需要与财力的供给矛盾突出，财政项目资金监管和绩效管理还需进一步强化。我们将高度重视这些问题，采取切实有效的措施，努力加以解决。

2017年地方财政收支预算(草案)。

2017年我镇财政收支预算的指导思想和原则是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，主动适应经济发展新常态，促进经济发展方式转变，加强预算管理，优化支出结构，实现财政稳中提质、稳中增效，增强财政总体实力，实现“保工资、保运转、保民生、保稳定、保重点”总体目标，促进全镇经济持续健康发展。根据上述指导思想，制定我镇2017年财政收支预算如下：

一、财政收入预算执行情况。

2017年预计完成财政总收入5270万元，同比增收516.8万元增长11%。

(一)公共财政预算收入完成3575.2万元，同比增收245.2万元，增长7%。分税种完成情况：增值税1300万元，同比增收380.7万元，增长41%;工商各税665万元，同比减收117万元，下降15%;农业三税1519万元，同比减收6.3万元，下降0.4%;企业所得税51.2万元，同比增收20.2万元，增长65%;个人所得税20万元，同比增收5.8万元，增长41%;非税收入20万元，同比减收38.2万元，下降66%。

(二)上划收入完成1694.8万元，同比增收271.8万元，增长19%，其中上划增值税1300万元，同比增收129.3万元，增长11%;上划所得税373.8万元，同比增收136.5万元，同比增长58%。上划耕地占用税21万元，同比增收6万元，增长40%。

二、财政支出预计执行情况。

2017年预计全镇财政预算支出安排2490万元，主要支出项目：一般公共服务支出1044万元，国防支出4万元，公共安全支出65万元，教育支出226万元，文化体育与传媒支出39万元，社会保障和就业支出203万元，医疗卫生支出119万元，农林水事务支出720万元，交通运输支出6万元，国土气象事务支出3万元，住房保障性支出61万元。

三、预算收支平衡情况。

(一)上年滚存结余280万元，其中：1.公共财政预算结余275万元，2.基金结余5万元。

(二)本年收入完成4313万元，其中：1.公共财政预算收入3575.2万元，2.上级补助收入737.8万元。

(三)本年支出完成4318万元，其中：1.公共财政预算支出2490万元，2.基金支出5万元，3.上解支出1823万元。

(四)收支相抵，年终滚存结余275万元。

四、认清形势、把握重点，统筹做好2017年各项工作。

2017年是实施“十三五”规划重要的一年，也是财政工作立足新起点、明确新目标，实现新跨越的重要一年，宏观经济形势复杂严峻，财政工作任务繁重。财政改革与发展可谓机遇与挑战并存，希望与困难同在，扎实做好全年各项财政工作，对实现“十三五”经济社会发展意义重大。全年重点要抓好以下工作：

(一)积极培植财源，促进经济稳步发展。要紧紧围绕经济发展这个中心，发挥财政职能和财政政策的引导、带动和调控作用，创新生财聚财观念，在支持经济加速发展、培植财源上下功夫。一是要加大扶持民营经济发展的力度，加强对矿山企业的服务协调力度，为矿山企业稳定生产营造良好氛围，也为我镇财政增收提供有力的保障和支撑。二是继续推进农业和农村经济结构的调整，着力在资金、技术、人才等方面支持农业产业的发展，支持培育壮大农业生产加工为主导的支柱企业和以茶叶深加工为主的重点企业，从而实现农民增收、财政增长的目的。三是积极申报项目，加快我镇集镇建设，积极培育市场体系，大力发展第三产业，增加地方财政收入。四是落实税费优惠政策，落实扩大小微企业减免税范围等结构性减税政策，落实财政激励政策，支持传统产业转型升级，支持大众创业、万众创新，努力培育新兴财源。

(二)以公共财政为框架，理顺关系确保重点支出需要。一是按照科学发展观的要求，坚持有保有压原则，在优先保证工资正常发放和机关正常运转的同时，保证对农业、社保、环保、科教和基础设施建设的资金投入。二是对有相对稳定收入又负担公共性和社会性任务的，应发挥财政资金分配导向作用，财政经费安排不增量。三是压缩各部门非重点类会议、超标准改善办公条件及高标准接待等一般性消费支出。四是按照市场经济条件下转变政府职能的需要，进一步理顺政府的事权划分，坚持财权与事权相统一原则，保证政府履行事权的必要支出，逐步消化政府债务，确保各项建设事业的有序发展。五是认真做好行政事业单位资产管理，充分发挥资产效益，减少不合理支出，杜绝财力的不合理投入和流失。

(三)倾力保障改善民生，促进和谐社会建设发展。一是加强惠民资金管理。全力做好财政补贴农民资金管理和发放工作，重点加大对补贴项目、补贴资金、补贴对象的审核力度，做到补贴项目实、补贴对象准，补贴资金采取“一卡通”直接兑付群众。二是继续做好社会保障工作。加大对城镇、农村最低生活保障、农村危房改造、五保户供养、高龄老人生活补助等资金的投入力度，努力解决好弱势群体生产生活困难，不断提高财政的保障能力，促进和谐社会的建设发展。三是支持就业和社会保障，完善落实积极就业政策，加大就业和创业培训力度。四是深入实施政策性农业保险，不断增强农民抗风险能力。五是支持美丽新农村建设。进一步加大对边境转移支付、兴边富民、美丽乡村、农村公路通畅工程等项目的争取力度，着力解决我镇基础设施落后问题，努力改善农村生产生活条件。

(四)努力落实财政监管，着力提升财政管理绩效。一是科学编制财政预算。按照新《预算法》要求，科学编制年度财政收支预算，报镇人代会批准。推行“开门预算”和零基预算，提高预算编制的科学性和透明度。强化预算执行管理，增强预算的约束力。二是加强财政监督检查和镇财政资金监管，推进财政内部控制机制建设。三是强化国有资产管理、规范“三资”代理服务。四是进一步盘活财政存量资金，加强结余结转资金和暂存款、暂付款管理，加大结转资金统筹使用力度。五是加强财政干部培训教育，不断提高工作效率，认真抓好党风廉政和反腐防腐工作制度的落实，不断提高干部队伍的政治鉴别能力、科学判断能力、依法行政能力和综合协调能力。

各位代表，2017年的任务艰巨，责任重大。我们要在镇党委政府的正确领导下，在镇人大、纪委和社会各界的监督支持下，坚持以科学发展观统揽全局，解放思想，实事求是，抢抓机遇，坚定信心，克服困难，奋力拼搏，努力完成本次人代会确定的各项财政工作任务，为把我镇建设成为幸福明光而努力!

乡镇财政

在镇党委和当局的正确领导下，在列位领导、科长和各村子的鼎力支持和赞助下，财政科各项工作安稳推进。今年我镇实现一般公共预算收入元，增长000%，营改增革新，调减了镇级收入留成比例，在减税的大配景下，我镇还能逆势飘红，这得力于镇党委和当局的高瞻远瞩，提早谋化。在支出方面，由于今年第一年营改增，收入受革新影响较大，在收入不肯定的前提下，支出略有保守。

财政科将贯彻党委和当局的工作部暑，结合财政科的实际环境，认真落实抓规范、克难点、补短板的工作精神，主要从以下几个方面展开工作：

一、抓收匆匆支。收入方面，我们将密切和经济成长办、税办等科室联动，盯紧税收，实时研究税收变更，并做好在税收大幅颠簸的环境下，有充沛的非税收入来补充税收不够，节制好收入进度。支出方面，今年一是预算准确到月，财政科月末实时了解各科室支出完成环境，与支出进度慢的科室实时沟通，配合尽力完成支出任务。二是采取预拨的方法将托收的款项先拨付到机关账户。三是与相关科室进行了沟通，将能拨付到村子级的资金尽量支配在一季度。四是党委当局支配的总支出这一块还需党委当局的鼎力支持、各科室的鼎力共同，财政科也将调动一切力量，确保完成支出任务。

二、规范财政科规章。没有规距不成方圆。

一是订定ab岗制度。在达到岗位相互管制的内控前提下，依据个人岗位、才能、责任心等方面进行ab岗设置，这样即有利于相互学习，取长补短，同时也避免由于太忙，有的岗位正常的休息也得不到包管的环境呈现。

二是档案治理制度。通过一年来的工作让我深深意识到财政科的档案治理有多紧张。好记性不如烂笔头，今年我科专设一个档案治理员，按光阴类型分门别类进行存档。更紧张的要树立电子档案，通过查询，快速查阅档案，进步工作效率。

三是进一步完善岗位职责和内部治理制度，明确每个人的岗位职责和具体分工，做到职责清晰。

三、包管重点开支，严格支出治理。

xx年，我们坚持适度从紧的财政政策，在预算支配上，继承贯彻“突出重点，统筹一般”的方针，增强了财政支出的治理。

一是包管了行政事业单位工资支出和离退休人员“两费”支出；

二是以科技成长为重点，包管了学校扶植和维修等教导事业费支出；

三是以维护社会稳定为重点，包管了综治、法律和巡逻经费开支；

四是保障弱势群体的基础生活，包管了下岗职工基础生活费和社会保障资金支出；

五是坚持厉行勤俭的原则，增强了行政公用经费治理，严格节制会议费、接待费、补缀费、燃油费等费用。

四、抓制度革新，完善村子社财务治理。

一是树立按期对账、结账、颁布的“财务资金一体化”治理新体制；

三是依据xxx办[xx]xxx号文件精神，结合《xxx村子级民主治理试行法子》，初拟出《xxx镇农村子财务治理和暂行法子》，完全实行村子组署理制度。

财政个人工作报告

今年以来，__县财政局办公室在局领导班子的正确领导下，总结局机关内部管理工作，主要有一下三大亮点：

一是深入学习贯彻党的__大、三中、__全会活动开展的有声色。全局干部职工按照各项活动《方案》要求，以自办的“财政大讲堂”、“人人讲一课”为载体，采取集中与自学相结合的办法，抓学习保提高，抓纯洁促工作，干部职工学习心得、体会、自查表、活动文件等装订成册。局机关党支部由原来的四个大支部改选为六个小支部，克服了活动难统一、活动与业务脱节的矛盾，得到县委政府和市有关领导的肯定。

二是机关效能建设取得明显效果。根据县委政府统一安排，按照年初确定全年财政工作目标任务，我局的早准备、早协调、早研究、早分解，确定了全年机关效能建设考核两个综合考核文件，每周工作计划提前安排，每周工作有督查，每季度工作有总结，做到了每项工作有计划、有布置、有督查、有落实、有反馈，有力地全面促进了我局各项工作的顺利开展，今年以来，局机关效能、综治取得显著成绩，今年共解决人民群众来人访20多人、信访12件，为全县维稳工作做出了积极贡献。

第一个是配合重点清理了局机关各股室及局属各单位的账户，实行账户统一管理，收支双重监管等工作。

第二个是对照岗位职责，通过三上三下，认真排查风险点，采取防控措施，建立防控机制。全县财政系统共查找遗漏风险点72个，其中高级风险16个、中级风险39个、低级风险17个，根据排查出的风险点，制定风险防范措施72条，制匾上墙，修改并建立内部管理制度52条。

存在的问题：

一是工学矛盾亟待解决。

二是干部思想老化，进取心不强。

三是学习不够，还有待于加强。

大荔县财政工作报告

(201月6日在大荔县第十八届人民代表大会第一次会议上)。

各位代表：

受县人民政府委托，现将我县财政预算执行情况和年财政预算草案报告如下，并请政协委员和列席人员提出意见。

20财政预算执行情况。

年，面对经济下行压力持续加大、财政收支异常困难的严峻形势，我县财政工作在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，紧扣“融合转型、追赶超越、决胜小康”目标，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，财政综合实力逐步增强，财政支出结构不断优化，保障改善民生、服务改革发展的能力持续提升，有力地促进了全县经济社会事业持续快速健康发展。财政预算执行总体情况良好。

(一)一般公共预算执行情况。

2016年初，我县地方财政收入预算23000万元，后经县第十七届人大常委会第三十次会议批准，我县地方财政收入预算调整为19500万元。通过汇总，全县财政总收入完成30188万元，较上年增收489万元，增长1.65%。其中地方财政收入完成19603万元，占调整预算的100.53%，较上年减收1508万元，下降7.14%。分项目完成情况是：税收收入完成14807万元，较上年减收2709万元，下降15.47%;非税收入完成4796万元，较上年增收1201万元，增长33.41%。

另外，上划中央税收收入完成6066万元，较上年增加1766万元;上划省级税收收入完成4519万元，较上年增加231万元。

2016年，我县一般公共预算支出323760万元，占调整预算的96.86%，较上年增支22891万元，增长7.61%。

(二)政府性基金预算执行情况。

2016年，我县政府性基金收入13582万元，完成预算的153.99%，较上年减收9299万元，下降40.64%。政府性基金支出完成32597万元，较上年减少3268万元，下降9.11%。

(三)社会保险基金预算执行情况。

2016年，全县社会保险基金收入50227万元，完成预算的95.89%，加上上年结余23546万元，收入总计73773万元。全县社会保险基金支出45108万元，完成预算的97.89%，年末滚存结余28665万元。

目前省市补助结算对账正在进行，最终数据尚未确定，待决算批复后，再向县人大常委会报告。

(一)创新收入征管措施，组织收入力度不断加大。面对经济下行压力加大，政策性减收因素增加的严峻态势，进一步细化分解收入任务，夯实征收部门责任，确保了财政收入均衡入库。积极协调国地税部门创新收入征管措施，不断加大税款清收力度，扎实推进国地税深度合作和税收协助工作，我县第二家乡镇国地税联合办税许庄辖区服务点正式运行，提升了税收征管效率和质量。持续加强非税收入征管，坚持依法征收，挖潜堵漏，非税收缴管理系统实现县镇全覆盖，确保了财政收入应收尽收。

(二)大力争取上级支持，财政综合实力逐步增强。始终把争取上级支持作为第一要务，密切关注政策动态，抢抓有利机遇，反映财政困难，打造工作亮点，全力向上争政策、争项目、争资金。全年共争取上级各类资金29.2亿元，其中：均衡性转移支付补助资金9.88亿元，总量居全省第一;专项转移支付补助资金14.6亿元，有效缓解了财政运行困难，促进了我县经济社会事业持续快速发展。

(三)持续优化支出结构，各项民生支出保障有力。坚持有保有压、统筹兼顾、勤俭办事，调整优化支出结构，加快财政支出进度，集中财力保工资、保运转、保民生、保重点。全年民生支出26亿元，占财政支出的81%，各项重点民生政策得到较好落实。在保工资、保运转方面，全县编内人员工资、津补贴、绩效工资以及离退休人员离退休费按时足额发放，干部职工工资和离退休人员离退休费按照新标准率先在全市执行到位，超编人员基本工资纳入年度预算。全县行政村、社区两委成员报酬按新标准予以发放，县镇村党建工作得到有力保障。在社会保障和医疗卫生方面，城乡居民养老、新型农村合作医疗、城乡低保等社会保障政策全面落实，基本公共卫生、村医补助、基层医疗综合补偿、公立医院改革、农村孕产妇免费分娩等专项资金及时拨付，确保了我县各类民生社会保障政策的落实。在教育发展方面，进一步提高中小学公用经费保障标准，义务教育阶段公用经费得到有力保障，全县50余所中小学薄弱学校改造项目顺利实施;从2016年秋季学期起，我县普通高中学校全部免除学费，所需资金由财政予以保障。在惠民补贴发放方面，继续完善补贴发放方式，将深松作业补贴、森林生态效益补偿、粮油作物示范家庭农场补贴纳入财政惠民“一卡通”发放，目前我县纳入“一卡通”发放的补贴项目达到55项，实现了补贴资金发放环节的有效整合，各项强农富民政策全面落实。全年通过“一卡通”发放各类补贴资金3亿元，有力促进了农业增效和农民增收。在保障性住房建设方面，争取中省市保障性住房和危房改造建设资金4987万元，为我县保障性安居工程顺利开工建设提供了有力保障。在脱贫攻坚方面，整合扶贫、易地搬迁、教育、医疗、社保等资金7540万元，带动金融机构贷款4.6亿元，通过强化基础设施建设、发展旅游和种养殖等产业、发放创业担保贷款、教育补助、医疗救助、临时社会救助等方式，扎实推进我县精准扶贫向纵深发展。

(四)优化财政投入方式，全力支持县域经济融合转型发展。认真贯彻落实中省市“促投资、稳增长”的决策部署，通过专项资金“拨改投”改革、设立产业发展基金等方式，全年累计投入资金4028万元，有力支持了我县科技园区、旅游等基础设施建设，促进了科技创新和农业产业发展。安排企业改制资金700万元，解决了我县破产企业历史遗留问题。筹措资金8019万元，重点支持中节能项目、生活垃圾资源化处理、重点区域绿化及镇村涝池建设等，促进了节能减排和环境保护。整合各类涉农资金1.7亿元，利用本级财政300万元贴息专项资金，撬动邮储银行扶持贷款2700万元，有力支持了农业、农村发展。全面启动惠农“一卡通”担保贷款示范村工作，全年发放“一卡通”担保贷款4936笔，共计1.67亿元，惠及全县3.2万农户，有效缓解了群众担保难、融资难问题。筹措城乡基础设施建设资金2.47亿元，同州湖生态新区、旅游景观基础设施、城区防洪供水、市政街区风貌改造等项目顺利实施，财政支持县域经济融合转型发展的作用日益突出。

(五)加快财政改革步伐，财政管理水平持续提升。围绕财政管理提质增效，在预算管理、国库集中支付改革、一事一议财政奖补等方面创特色、抓亮点。全县综合预算编报改革工作全面启动，财政预算编制更加细化精准。狠抓财政基础工作规范化管理，预算执行进度定期通报、存量资金定期清理、财政信息定期公开趋于常态化，预算执行效率和质量显著提升。深化国库集中支付改革，国库集中支付金额总量23.7亿元，公务卡刷卡资金达到240万元，集中支付效率和质量大幅提升。一事一议财政奖补项目实现行政村全覆盖，全省一事一议和美丽乡村标准化建设现场会在我县如期成功举办，理解支持财政的氛围日益浓厚。依托“金财工程”平台，实现国有资产管理信息系统一级预算单位全覆盖。同时，债务管理、非税稽查、投资评审等重点领域的财政监督力度持续增强,全县“三公经费”支出、会议费支出持续下降，财政运行质量和效益不断提升。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，财政运行中依然存在一些需要着力解决的问题：一是财政收入形势严峻。受经济下行、“营改增”全面推开以及收入划分政策影响，我县营业税等主体税收出现断崖式下滑，营改增收入县级分成减少一半。加之失去了“以票控税”等征管保障措施，与营业税有关联的附加税种征收难度进一步加大，收入总量和质量快速下滑，短期内财政收入回升的难度依然很大。二是收支矛盾更加突出。落实民生“扩面提标”、机关事业单位工资制度改革以及财政兜底扶贫等政策性支出不断增长，加快重点项目建设、支持县域经济发展，都需要大量的资金来保障，刚性支出压力有增无减，收支矛盾将更加突出。三是财政运行风险依然很高。根据国家发行地方政府债券的政策要求，纳入财政负担的地方政府债务规模不断增大，还本付息压力急剧增加，财政运行困难局面将长期存在。

2017年财政预算草案。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，也是我县加快实现“融合转型、追赶超越、决胜小康”目标的关键之年，财政工作的指导思想是：全面贯彻党的`十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议、中省市财政工作会议、县委十六届二次全会精神，以“融合转型、追赶超越”统揽财政工作，坚持稳中求进、改革创新，支持推动供给侧结构性改革;继续深化财政改革，完善预算管理制度，规范理财行为，提高财政管理绩效;加大财政统筹力度，不断优化支出结构，保障民生政策落实和县委、县政府决策部署顺利实施，促进全县经济社会持续健康发展。

(一)一般公共收支预算。

2017年，我县地方财政收入预算0万元，较上年实绩增长3.05%。按现行财政体制算账，全县2017年预算可用财力为185255万元，由于2017年人员性增资支出的基数很大，为全力保障人员支出和县上重点项目实施，减少预算平衡压力，将当年预计新增的债券资金2亿元和财力性转移支付补助5000万元打入预算盘子。当年可用财力加上上级提前告知的专项转移支付补助120792万元，预算总财力为306047万元。

2017年支出预算安排的原则是：坚持“量入为出、量财办事、收支平衡、保障重点、兼顾一般”的原则，全力以赴保障人员性支出，维持政权机构的正常运转，统筹兼顾保障重点支出和民生支出。各项人员性增资政策按照提高后的标准予以保障，教育、卫生等民生支出加大投入力度，镇村党建经费纳入预算，部门公用经费、会议费、购置费、修缮费维持2016年预算基数不变，部分业务经费标准相应予以降低。从部门预算的资金需求看，仍有近1.5亿元的基本建设和业务经费支出未打入预算盘子，财政支出形势非常严峻。2017年，我县一般公共预算支出安排306047万元。

(二)政府性基金收支预算。

2017年，我县政府性基金收入预算8000万元、上年结余17727万元。按照收支平衡、专款专用的原则，我县政府性基金支出安排25727万元。

(三)社会保险基金收支预算。

从2017年开始，为与社会保险基金预算有效衔接，全县离退休费收支纳入社会保险基金预算范畴，通过社会保险基金预算支出离退休费31400万元。2017年，我县社会保险基金收入预算88119万元，上年结余28665万元，收入总计116784万元;全县社会保险基金支出预算81646万元，结余35138万元。

(一)全力组织收入，提升财政保障能力。细化分解抓收入工作任务，夯实部门责任，强化督促协调，确保财政收入均衡入库。认真研究制定“营改增”政策下的税收征管措施，强化税收保障管理工作，开展重点行业和重点税源专项整治，加大税款清缴力度。深化国地税联合办税，加强国地税“一窗式”服务等税收管理措施，促进税收质量和效率“双提升”。强化非税收入管理，开展非税收入专项检查，对少征漏征、应征未征的行业和部门加大整顿力度，确保各项财政收入应收尽收。抢抓国家财政事权和支出责任划分改革机遇，加大财力性转移支付资金争取力度，努力提高我县可用财力水平。依托省市财政专项资金项目库，积极配合相关部门做好项目的策划、包装，确保将更多的项目纳入省市项目库，不断增强财政实力，更好地支持县域经济社会发展。

(二)优化支出结构，切实保障民生支出。按照“守底线、保重点、补短板、可持续”的原则，进一步优化结构，用好增量，盘活存量，落实好各项民生政策。一是全力以赴“保工资、保运转”。全县干部职工工资和离退休人员离退休费等按照新标准全额予以保障，提高超编人员工资待遇标准，乡镇工作人员补贴从2017年开始发放。镇村党建经费、驻村第一书记补助，村级组织、社区的运行经费和人员报酬按照提高后的标准予以保障。同时，大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费，确保只减不增。二是完善教育经费保障机制。重点实施十三年免费教育，普通高中免学费补助按标准纳入预算;优化教育资源配置，以创建全国义务教育发展基本均衡县为契机，设立专项资金预算3000万元，集中用于优化全县中小学及幼儿园教育资源布局，促进教育均衡发展。三是加大社保医疗投入。城乡居民养老、城镇居民医疗保险、高龄补助、义务兵优待金，以及残疾人生活补助、民政定补、五保供养等弱势群体补助按政策要求予以保障，充分发挥财政兜底作用。继续加大三大医院整体迁建投入力度，促进卫生事业持续发展。四是加大扶贫投入。扶贫资金按每年递增20%的比例纳入预算，进一步强化扶贫、易地安置、教育、医疗、社保等各类资金整合力度，多渠道筹集资金，确保精准扶贫、脱贫工作有力开展。五是做好基本住房保障工作。将保障性住房建设与房地产去库存结合起来，加大货币化安置力度，大力支持棚户区改造，提高农村危房改造补助资金的精准度。

(三)创新财政投入方式，助推供给侧结构性改革。主动适应经济发展新常态，以新发展理念引领供给侧结构性改革，认真落实各项财税扶持政策，不断创新财政投入方式，着力提高我县经济发展质量和效益。围绕“三城三地三乡”建设，加大财政投入力度，重点支持美丽乡村、农业产业、旅游发展和完善城市功能基础设施建设等，加快我县经济社会融合跨越发展;强化招商引资工作，设立招商引资专项预算500万元、中小企业发展和食品工业扶持专项资金1000万元，积极发挥财政杠杆作用，努力提振我县实体经济;设立文化旅游发展专项500万元，设立医养结合产业发展专项500万元，促进旅游、养老等新兴产业发展;探索“拨改投”改革，通过股权投入、设立产业发展基金等方式，扶持重点产业和企业发展;科学经营管理国有公司，以ppp模式为突破口，依托政府与社会资本合作综合信息平台，加强与上级部门对接，引导更多社会资本投向基础设施和公共服务领域，更好地促进县域经济社会发展。

(四)深化财政改革，提升财政管理绩效。一是加强预算管理工作。全面推行零基预算，进一步细化预算编制，强化综合预算管理，提高年初预算到位率;统筹一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和部门结余结转资金，加大财政资金统筹使用力度，集中财力保重点、保民生。二是强化预决算公开工作。从2017年起，部门单位预决算必须在法律规定时限内，按照统一格式，集中在县政府网站公开，积极打造“阳光财政”。同时，创新财政公开方式，我县已开通大荔财政“微信”查询系统，以方便广大干部职工对工资、住房公积金以及城乡居民对“一卡通”惠民补贴资金发放的查询。三是深化国库集中支付改革工作。按照上级要求，加快推进财政专户和县级行政事业单位银行账户全面清理工作;顺应电子化支付改革形势，夯实国库集中支付电子化支付改革基础工作，积极推进我县电子化支付改革试点。四是加强财政绩效管理和存量资金清理盘活工作。继续加强本级财政专项资金绩效评价，逐步将绩效管理范围覆盖所有预算资金，强化对绩效评价结果的应用，减少对绩效不高项目的预算安排。从清理盘活财政存量资金入手，建立财政资金拨付、使用定期通报、约谈机制，对各类专项资金进行分类清理盘活，盘活的资金统筹用于我县重点民生项目支出，确保财政支出强度不减且实际支出规模不断扩大。五是强化财政监督工作。规范部门财政资金申报程序，强化资金投入前期预算审查工作，不断规范部门单位理财行为;扩大财政投资评审范围，强化投资预决算编审工作，为合理使用财政资金提供科学依据;加强政府采购和国有资产监管，加大对国有公司资金监管力度，确保国有资产保值增值。积极转变财政监督检查工作职能，建立健全覆盖财政运行全过程的监督检查制度，重点突出项目支出绩效评价和非税收入监管，不断提高财政资金使用效益。

各位代表，新一年的财政改革发展任务非常繁重，我们将在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真落实本次会议的各项决议，开拓创新，顽强拼搏，扎实工作，努力完成全年各项目标任务，为实现“全景大荔、全域旅游、全面小康”奋斗目标做出更大的贡献!

乡镇财政

经济、社会和谐发展作为应有的努力，一方面主要是依靠市财政的正确领导，积极支持扶持外，更重要的是我镇党委、政府对财政管理，顺应改革，转变观点，树立自力意识强，财政运作高质量的作为。二、规范管理，理清思路，坚持“一把龙头放水”为保证镇财市管改革工作能按照市委、市政府的要求规范运行，我们理清思路，规范操作，对镇属部门事业单位负责人、财务人员进行业务培训，明确了具体操作程序，保证了改革工作平稳推进。1、精确编制并严格执行部门预算。根据我镇的财政状况及新一轮的市镇财政体制所体现的公共财政要求，按照性质，核查事业单位的财政补贴，确保事业单位的正常运转，支出固定轧死，收入打足预算，以收支平衡作为目标要求。合理调优财政支出结构，加大培植财源，农业结构调整和公共建设服务的投入，压缩新增支出、专项支出及无预算支出，寓财政监督于财政收入预算编制，预算收支执行全过程之中，充分发挥财政的职能作用。

财政个人工作报告

不平凡的20__年过去了，一年来，在所领导的亲切关怀和同事们的大力帮忙下，我时时刻刻坚持高标准，事事处处严格要求自己，刻苦学习，扎实工作，脚踏实地，兢兢业业，力求做到业务素质和道德素质双提高，顺利地完成了所领导交给的各项工作任务，为20__年度画上了一个圆满的句号。回顾__年的工作、学习、生活，我主要做到了：

一、坚定信念，站得稳脚跟。

我坚定共产主义的崇高理想和中国特色社会主义道路信念，坚持正确的政治方向，始终做到立场坚定、头脑清醒、是非分明，在政治上、思想上、行动上与局党委、所党支部持续高度一致，做一个政治上靠得住、思想上过得硬的中共党员。日常生活中，我能正确对待名、权、利，能摆正自己的位置，始终把个人价值同党和人民的事业联系在一齐，牢记自己的身份是中共党员、国家干部、人民的公仆，第一职责是为党和人民努力工作，奉献力量。因而，做任何事情，行得正，站得稳。

二、刻苦学习，担得起重任。

财政所是镇党委、镇政府的后勤部，职责大、担子重，经常是群众看高一格，领导厚爱一分。因此，要胜任本职工作，就务必刻苦学习，增强本领。一是端正学习态度，不断加强政治学习，加强理论修养，升华思想境界，武装头脑，为实际工作带给理论支持。二是用心参加局内、所里组织的各种业务培训，努力学习财政业务的知识、技能以及关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，学用结合、学以致用，提高自身业务素质，争取工作的主动性，使自己成为“多面手”，成为一个工作上有本事的干部，对领导交办的任务不仅仅担得起，而且跑的快，做的好。

三、奋发有为，打得起精神。

干事业要有强烈的宗旨意识，持续良好的精神状态，旺盛的工作热情。我始终牢记所肩负的庄重使命和神圣职责，树立吃苦耐劳的精神，以苦为乐，以忙为责，以累为荣，紧紧围绕本职工作，敬业爱岗，满腔热忱的迎接每一项工作任务，把中共党员的先锋模范作用体现到具体的工作中，尽职尽责，尽心尽力，勤奋工作，用心配合做好各种工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不计较干得多，干得少，为财政所的发展尽自己的微薄之力。

四、踏实进取，做得出成绩。

我始终坚持在不平凡的工作岗位上兢兢业业，创造一流的工作业绩。自参加工作以来，我忠于职守，勤奋务实，力争做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守所里的各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动理解来自各方面的意见，不断改善工作；坚持做到不利于所形象的事不做，不利于所形象的话不说，用心维护所的良好形象。另外，平时除了认认真真完成业务工作外，还用心参加会计中心的工作和领导交办的其他工作任务，每年考核都在“称职”以上，受到领导和同事们的好评。

总之，一年来的工作虽然取得了必须的成绩，但也存在一些不足，主要是思想解放程度还不够，学习上还不够，和同事们比较还有必须差距，但是，我相信，在今后工作中，在所领导的正确领导下，在同事们的大力帮忙下，我必须会认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。

大荔县财政工作报告

受县人民政府的委托，我向大会报告过去五年的财政工作情况，请予审议,并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。

过去的五年，是全县经济社会事业快速发展的五年，也是财政总体实力显著增强、保障能力大幅提升的五年。面对复杂多变的财经形势和艰巨繁重的工作任务，在县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的法律、民主监督下，财政工作紧紧围绕全县经济社会发展重大决策部署，开拓进取，克难攻坚，圆满完成了财政工作目标任务，为我县保增长、促发展、惠民生打下了坚实的财力基础。

(一)财政收入完成情况。

全县实现财政总收入5.4亿元是1.07亿元的5倍年均递增50%。

1、财政收入分级次完成情况。

中央收入完成2.04亿元，是200.26亿元的7.8倍，年均递增67%。

地方一般预算收入完成3.36亿元，是年0.8亿元的4.2倍，年均递增43.2%。

2、财政收入分系统完成情况。

国税部门完成2.53亿元，是2006年0.27亿元的9.4倍，年均递增75%。

地税部门完成1.72亿元，是2006年0.52亿元的3.3倍，年均递增34.8%。

财政部门完成1.15亿元，是2006年0.28亿元的4.1倍，年均递增42.3%。

3、财政收入分县、乡完成情况。

乡镇完成0.68亿元，是2006年0.21亿元的3.2倍，年均递增33.7%。

县本级完成4.72亿元，是2006年0.86亿元的5.5倍，年均递增53.14%。

4、税收收入完成情况。

税收占财政总收入的比重达90.3%，比2006年的78.5%提高了11.8个百分点。在财政收入高速增长的情况下，财政收入质量得到有效提高。

(二)财政支出完成情况。

20全县完成一般预算支出8.8亿元，是2006年2.69亿元的3.3倍，年均递增34.8%。其主要支出项目为：一般公共服务支出5333万元，是2006年3879万元的1.4倍，年均递增8.7%;公共安全支出6920万元，是2006年1726万元的4倍，年均递增41.4%;教育支出11926万元，是2006年5139万元的2.3倍，年均递增23.1%;科学技术支出549万元，是2006年153万元的3.6倍，年均递增37.7%;社会保障和就业支出6901万元,是2006年2783万元的2.5倍，年均递增25.7%;医疗卫生支出7835万元，是2006年1313万元的6倍，年均递增56.5%;环境保护支出5079万元，是2006年105万元的'48.4倍，年均递增163.7%;农林水事务支出16116万元，是2006年5432万元的3倍，年均递增31.6%;交通运输支出2022万元，是2006年1237万元的1.6倍，年均递增12.5%;资源勘探电力信息等事务支出9801万元,是2006年833万元的11.8倍，年均递增85.3%;住房保障支出2803万元,是2006年276万元的10.2倍，年均递增78.7%。

1、财政收入大幅增长。

年，全县实现财政总收入5.4亿元，是2006年1.07亿元的5倍，年均递增50%。财政总收入2006年上亿元台阶，达1.07亿元;20上2亿元台阶，达2.16亿元;上3亿元台阶，达3.34亿元;2010年再上5亿元台阶，达5.4亿元，财政总收入全省排位从2006年的87位前移31位，2010年排第56位，全市排位从2006年的7位前移3位，2010年排第4位。财政收入呈现出跨越式增长，收入规模的不断壮大，为全县经济社会发展提供了强有力的财力保障。

2、上级财政补助收入快速增长。

我县紧紧抓住国家加大对贫困地区的转移支付补助力度，国家新增财力向农村、基层、困难群众和社会事业倾斜，拉动内需和加大关注民生支出等政策机遇，一方面认真研究、准确掌握上级政策精神，紧密协调全县各有关部门，准确、及时地报送各种报表及数据;另一方面积极加强与上级财政部门的沟通与联系，及时掌握政策信息，及时报送项目材料，争取上级财政部门对我县政策与资金的最大扶持，全县争资金争项目工作取得了显著的成绩：2010年，上级补助收入5.3亿元，是2006年2.1亿元的2.5倍。

3、财政对推进县域经济发展成效明显。

县财政认真贯彻落实上级各项财政政策，充分发挥财政资金“四两拨千金”的作用，促进县域经济持续快速增长。一是加大对工业园区的投入力度。2006-2010年，县财政累计投入工业园区资金2.02亿元，用于园区基础设施建设，完善了园区功能，促进了一大批企业顺利入驻园区;二是立足优势和特色，大力发展烤烟、白莲等优势和特色产业，先后建立了烤烟生产发展基金、白莲产业发展基金，有力地推进了烤烟、白莲等产业快速健康发展;三是制定积极的财税政策,为企业营造良好经营环境。县政府出台了《关于鼓励客商投资兴办工业加工业企业的优惠办法》、《关于物流产业发展的若干意见》,扶持我县企业的发展，综合运用财税政策工具，调节经济运行，促进经济增长。

4、财政保障能力持续提升。

我县通过项目扶持、贷款贴息、以奖代补、设立奖励专项基金等财政补助政策，扶持新型工业经济，逐年提高地方性津补贴水平，及时落实各部门单位的公用经费，保证了机关正常运转，“三农”、公共安全、教育、科技、医疗卫生、住房保障等民生支出逐年递增，财政保障能力明显提高。主要体现在：着力支持现代农业产业发展，强化水利设施等农业基础设施建设，全面落实财政的各种惠农补贴，推进农村公益事业发展，2006-2010年，全县累计支农支出5.48亿元;大力完善了义务制教育经费保障机制，清偿了“普九”债务，积极推进义务教育绩效工资制度，促进城乡教育均衡发展，2006-2010年，全县累计投入教育支出4.53亿元;基本建立涵盖养老、医疗、失业、工伤、生育的五大类社会保险制度体系，2006-2010年，全县累计投入社会保障和就业支出2.48亿元，城镇低保保障水平由2006年的每人每年1440元提高到2010年的每人每年3600元，农村低保保障水平由2006年的每人每年840元，提高到2010年的每人每年1440元;全面实现新型农村合作医疗全覆盖，努力改善医疗服务水平，切实改进城乡居民看病难、看病贵的热点问题，2006-2010年，全县累计投入医疗卫生支出1.99亿元;新增了住房保障支出，加快了廉租房、经济适用房建设，缓解城镇困难户住房紧张问题。财政支出结构不断优化，财政保障能力显著增强，公共财政体系建设成效突出。

5、财政管理水平不断提高。

始终坚持科学理财、依法理财，不断提高财政管理的科学化和精细化程度，深化各项财政改革。一是在全县范围内实施了部门预算，加强了对财政资金的监督与管理;二是建立和完善了国库集中支付制度，改变了财政资金沉淀在预算单位账户的状况;三是强化非税收入管理，严格落实收支两条线管理。实行执收执罚单位收支完全脱钩，通过收支脱钩与部门预算相结合，提高了经费保障水平;四是实行了政府收支分类改革。通过改革，使得政府收支科目分类更加实用、更趋规范;五是全面清理财政专项资金账户，强化财政资金监管，确保财政资金运行安全、规范。

今后五年，财政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻积极的财政政策和县委县政府决策部署，大力培植财源，坚持依法治税;调整和优化财政支出结构，努力保障各项重点支出需要，着力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，为全县经济和社会事业发展提供有力保障。

发展目标是：财政总收入翻两番，突破20亿元，年均增长30%以上，地方财政收入达到8亿元，年均增长20%以上。

围绕上述思路和目标，注重做好以下几点：

1、大力发展经济，培植增长财源。大力支持发展方式转变和经济结构调整，不断培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，谋划替代财源，促进经济和财政收入持续稳定增长。一是大力支持工业园区建设，加大工业园区投入力度，支持企业发展，鼓励企业提升产品质量、创名优品牌。二是积极落实好支持经济发展的各项财政政策，促进经济可持续发展。三是拓展融资渠道，强化银企合作，引导金融机构加大对中小企业的信贷支持。四是高度关注国家、省政策调整动向,积极争取上级政策和项目资金，支持全县重点企业和现代农业建设，培植多元化的财源结构，建立健全财政收入稳定增长的长效机制。五是发挥财政职能，完善乡镇增收激励机制，充分调动乡镇广开渠道培植财源的积极性和主动性。

2、狠抓增收节支，保障财政平稳运行。加强财政收支管理，确保增收节支目标落到实处。一是坚持开源和挖潜并重、重点和零星兼顾的征管机制，严厉打击涉税违法违规行为，堵塞税收流失漏洞，确保应收尽收;二是注重优化收入结构，努力提高财政收入占gdp比重、税收收入占财政收入比重，不断提高财政收入质量，壮大地方财政实力;三是强化非税收入征管，强化非税收入票据源头控制，确保各项非税收入及时征缴入库，拓宽财政收入渠道。

3、优化支出结构，促进构建和谐社会。坚持以人为本、民生优先，切实加大财政保障力度。加大对“三农”的支持力度，认真执行强农惠农政策，规范补贴程序，落实补贴资金，不断增加财政支农投入，提高农业综合生产能力，促进农民增收。完善民生投入保障机制，落实新农合及城镇居民基本医疗保险补助;尽力做好农村、城镇居民最低生活保障、五保户供养、残疾人补助等工作。健全教育投入保障机制，落实义务教育免费政策，促进教育发展。推进廉租房，经济适用房建设。积极支持全县重点项目、重点工程建设。确保行政事业单位人员工资及时发放，促进全县经济和社会事业健康协调发展。

4、继续深化改革，推进财政管理创新。注重用创新的办法、改革的措施，破解财政发展中的难题，健全财政运行机制。深入推进预算管理制度改革,全面推进部门预算，进一步健全政府预算体系;完善国库集中支付制度改革，强化银行帐户管理,健全国库单一帐户体系,实施财政科学化、精细化管理;完善财政监督机制，加强对社会关注的教育、农业、社保等专项资金检查，不断提高财政资金使用效益;完善政府采购管理和监督，规范政府采购行为;加强非税收入管理，全面推进非税收入票据电子化管理改革;深入开展创先争优和学习实践科学发展观活动，提高财政系统干部队伍整体素质。

乡镇财政

xx年是我国由积极财政政策向稳健财政政策转向的关键一年，“控制赤字，调整结构，推进改革，增收节支”是新时期财政政策的核心，也标志着实施近七年的积极财政政策即将调整取向，xx年度乡镇财政工作总结。一年来，我们在乡党委、政府和县局的正确领导与关心支持下，紧紧围绕乡党委、政府经济发展总体目标和县局对财政工作的整体部署，结合本乡改革与发展的实际，努力实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实“两会”(县财政工作会、乡经济工作会)精神，积极探索财政工作新思路，大力发挥财政新职能，继续深化财政改革，优化收支结构，强化财政监督，坚持依法行政，依法科学理财，克服了各种减收增支因素的影响，保证了工资按时发放和专款及时拨付到位，顺利实现了阶段性任务目标，促进了乡域经济和各项事业的发展。

xx年我乡财政收入任务49万元，比xx年实际86.21万元减少37.21万元。财政周转金任务13.55万元，亚行贷款回收任务14.3万元，世行贷款任务0.89万元。截止目前，已完成财政收入任务50.62万元(其中：国税15.62万元，地税35万元),占任务的103.3%。财政正常支出44.1万元。

一、扎实开展四项活动，全面提高干部素质。

1、扎实开展保持共产党员先进性教育活动，切实提升党员干部的政治素养。一是组织全体党员、干部认真学习中共中央关于开展保持共产党员先进性教育的实施意见、专题《学习读本》和单位自己编制的辅导材料，采取集中辅导与个人自学相结合、系统学习与重点学习相结合、学习与考试相结合的方法，每人学习笔记均达10000字以上，并且人人都有学习心得。二是广泛征求意见，认真进行分析评议。紧紧围绕开展“党员先进性明白卡”承诺和“有困难找党员”这一活动主题。本着“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的态度，采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”的方法，组织党员、干部紧密联系个人思想和工作实际，对照标准，认真查摆，深刻剖析，找准班子集体和党员自身存在的突出问题，特别是理想信念、宗旨观念、组织观念、思想作风、工作作风、廉洁自律和立足本职发挥作用等方面的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析根源，做到了问题查准、根源搞清、认识到位、措施务实。每个党员、干部都按照要求认真地撰写了不少于xx字的党性分析材料。三是正视问题，认真整改提高。通过广开言路，虚心纳谏，共征求到班子集体、班子成员及党员个人意见和建议97条，经归纳整理为35条，其中：班子集体11条;班子成员24条。针对这些问题，所领导班子带领大家进行了专题讨论和研究，制定了整改方案和意见，逐条逐项的进行落实和分解，明确责任人、整改措施、整改时限，能够及时整改的立即改，一时不能整改到位的制定出整改计划，限期整改，自身整改不了，由班子集体拿出整改意见报请上级协调解决。通过开展学习教育，使每个党员干部的认识进一步提高，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想，端正了态度，纷纷表示要自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高政治理论修养。今年又有1人光荣地加入了党组织，2人列培，形成了良好的梯级培养态势。

2、扎实开展政风行风评议，切实转变干部的工作作风。在政风行风评议中，我们紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体目标，按照建设“创新、亲民、务实、廉洁”的要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”，“管行业、必须管行风”的原则，积极倡导“育一流财政干部、塑一流财政形象、倡一流财政服务、树一流财政信誉、求一流财政管理”的“五个一”要求，充分发挥行风建设对财政工作的促进和落实作用，依靠干部群众，有计划、有组织地对财政所的行风进行公开评议和监督，着力解决人民群众关注的财政工作中的热点、难点问题，进一步规范行风行为，改进工作作风，加强制度建设，提高服务意识和服务质量，不断拓展行风建设的广度和深度，努力创造宽松和谐的工作环境，获得了显著的成效。

深入开展普法教育。我们结合自身实际和财政工作特点，自己编制教材和辅导材料，深入学习以宪法为核心的基本法律和社会经济法律知识，重点抓好《行政许可法》、《会计法》、《预算法》、《赔偿法》、《合同法》等综合法律知识和财政专业法规培训和普及。通过学习，极大地提高了全所干部的法制意识，增强了依法行政的能力和水平，优化了财政执法环境。在此次“四五”普法验收中以优秀的成绩获得了通过，得到了一致好评。

二、认真开展四项工作，全面落实惠农政策。

(一)认真开展惠农资金发放工作。

1、免征农业税。按照省文件精神，今年我乡取消征收农业税及附加，共计446605元，其中正税322166元，农业税附加74439元。

实施方案。在实际工作中，我们严格按照统一补贴范围、统一补贴时限、统一计算依据、统一补贴标准、统一发放程序“五个统一”的要求，做到了操作程序规范，认真核实登记，数据测算准确，资金足额兑付。截止目前，共兑付补贴资金34846元，其中：粮食直补资金12616元，涉及71个组、3063户，粮食实际种植面积13604.87亩;水稻良种补贴资金22230元，涉及50个组、1320户，水稻实际种植面积1482亩。

3、农村贫困生“两免一补”。我乡现有9个教学点，57个教学班。其中：初中16个，小学33个，学前班8个。在校学生1982人。其中：初中1109人，小学803人，学前班70人。

我们依照教育部门提供的贫困生花名册，采取分村核实的办法，通过村组干部、党员、群众代表评议，财政干部上门逐户核实，经核实、举报，在原名册的基础上在核实中调换65人，群众举报调换6人，考虑郧县籍特困生在我乡就读的生活无着落，安排了2人，城关籍安排了1人，原县分配**乡170名，三官林区85人，我们根据实际情况落实为**乡165人，三官林区90人。基本做到了按时按要求落实到位。截止目前，我乡春季共核定贫困生478名。其中：初中255名(**乡165人，含郧县2人，城关1人;三官林区90人);小学223名。共落实春季“两免”资金69315元。秋季核定贫困生520人。其中：初中296人，小学224人，共落实杂费48240元。

4、退耕还林补贴的发放。全乡共落实8个村，719户，3505.1亩，806173元退耕还林资金。先后组织7个专班对各村的还耕地进行了核查、清理，消化了因退耕款的群众上访矛盾。

(二)扎实开展农村土地二轮延包工作。

河村的二轮土地延包试点工作，并在试点基础上总结经验，在全乡推广铺开。5月10日至6月10日，全乡的延包调查登记，矛盾调处，合同签订等程序基本结束。7月20日前，经营权证发放到户。9月底，根据省、市、县检查验收的有关精神，我们积极组织自查自纠、自我完善，保证农村政策不折不扣落实，保护农民的经济利益不受损害。具体工作中，我们主要做到“三个明确”，确保“三个到位”。即：明确目标，组织宣传到位;明确任务，政策落实到位;明确责任，督办检查到位。10月份已顺利通过省、市、县三级验收。

(三)扎实开展村级财务清理工作。

自九月份以来，我所抽调3个清理专班，在全乡范围内开展了村级财务清理。目前全乡13个村清理全部结束并均查处整改到位。根据清理，全乡各村在执行财务制度等方面还存在着一些不规范的地方，主要表现在：一是财务管理混乱，会计职责履行不到位。主要反映在部分村会计形同虚设，村主职干部亲自经手财务，代行记帐;或者资金不从会计手中过，坐收坐支，“体外循环”，长期不报帐。二是村级收支监控不严，招待费过大、帐目重支、村借款利率高于同期银行利率，容易形成漏洞，造成集体资产流失。三是村组干部(包括退休干部)工资、补助核定不合理，差距过大。四是会计资料保存不全。针对这些问题，清理小组已做了初步处理，并提出如下建议：一是尽快推行村级财务“双代管”，建立完善的农村财务管理制度，即村帐所管，使农村财务管理有章可循。二是加大村级财务公开的力度和深度，积极推行民主理财，接受群众监督。三是增收节支，化解村级债务。为下一步“村帐所管”的顺利开展奠定基础。

(四)扎实开展农村合作医疗基金征收管理工作。

新型农村合作医疗是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重要举措，也是继农村税费改革后的又一项重大惠民政策，它不仅有利于促进农村经济发展，维护社会稳定，而且有利于提高农民健康保障水平，减轻医疗负担，解决因病致贫、因病返贫问题。财政部门作为新型农村合作医疗基金征收管理、财务监管的职能部门，必须严格依照有关文件规定，不断强化基金征收，加强监督管理，切实做到专款专用，提高资金使用效益，为农村卫生事业的健康发展服好务。为此，我们从以下几个方面着手，扎实开展农村合作医疗基金的征收管理工作：

1、加大宣传力度。财政所在县、乡动员会后召开会议，迅速行动起来，落实会议精神，一是对干部进行培训，并将这次新型合作医疗制度的相关内容汇集编写出来，人手一册，务求使每一位干部都能够迅速熟悉政策，把握内容，统一口径，为到村进行政策宣传和下一步规范征收医疗基金奠定基础。二是积极配合驻村行政干部以及村委会召开群众大会，将这次的新型农村合作医疗制度的意义、指导思想、管理体制、参加方式、筹资标准、就医选择、享受标准等内容以及与过去旧的合作医疗制度的区别、尤其是对农民自己有什么好处等相关政策给农民做好宣传解释工作，做到家喻户晓，切实提高农民自愿参加合作医疗和自觉缴纳医疗基金的积极性。三是迅速将县里统一编印的“致全县农民朋友的公开信”发到农民手中，让政策深入千家万户。

2、规范征收方式。一是我们积极抽调人员配合乡、村干部组成专班，迅速开展各村的调查摸底，据实测算、核定征收数额，入户办理征收手续，力求做到“村不漏户、户不漏人”。二是在医疗基金的征收过程中，我们借鉴过去征收农业税的成功经验，采取以“三定一集中”为主、部分特殊情况上门征收为辅的征收方式，同时在财政所设立征收窗口，方便农民缴纳基金;三是统一票据。加强了票据管理和征收资金的管理，防止票据流失、滥用，确保票款无损毁和票据安全。财政干部征收资金及时足额上缴财政所专户保存，杜绝了资金挪用、截留;四是提高服务质量，严肃工作纪律，做好上门征收和规范服务工作。在征收时，尊重农民意愿，文明征收，方法灵活，切实提高了农民的参合率和基金的征缴率。

14人，94140元，并与当日全部上解县局。三是配合乡合管站做好了全乡各农户的票款、表的核对工作，为下一步填卡打好了基础。四是严格执行财务会计制度，完善基金的财务管理制度，做到以制度管事、制度管人的理念，切实加强基金的财务管理和会计核算工作。

三、切实推行四项改革，全面加强财政监管。

1、在巩固农村税收、配合乡镇综合配套改革的基础上，继续推进财政管理制度改革。一是按照县局推行部门预算的要求，逐步推进了全乡部门预算，加大了项目支出控管力度，硬化了预算约束，严格了预算监督。二是继续推进国库集中收付改革，巩固工资统发成果，继续实行人事核编，政府定人，财政核资，银行代发的统发体系，保证每月15日前工资直达个人帐户，专项资金直达供应商。三是积极运筹乡镇政府采购改革。积极创造条件逐步将建设工程、防汛物资、中小学教材等纳入采购范围，为下一步全面推行乡(镇)政府采购奠定基础。四是继续深化收支两条线改革。认真清理行政收费项目，结合非税收入收缴管理制度改革，将行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等纳入部门预算管理，确保非税收入及时足额缴入财政专户。

2、认真清理财政供养人员，严格控制供养系数。根据县局统一安排，我们于今年3月份组织全体财政干部开展对全乡财政供养人员和自收自支单位人员、农村中小学生人数进行一次了全面清理，我乡现有行政事业单位14个，本级预算5个(乡政府、财政所、农服中心、文化站、畜牧站)，上划单位4个(教育、卫生、林业、广电公司)，县级二级单位3个(公安派出所、司法所、计生站)，自收自支单位2个(土管所、集镇办)。现有人员339人。其中：在职、在岗227人，离休3人，退休69人，遗属23人，内退3人，病休3人，其他11人(借调县有关单位)。掌握了第一手资料,为乡镇配套改革和财政管理提供了科学依据。

3、加强财政监管力度，提高财政资金使用效率。进一步增强法治观念，强化监督手段，完善监督机制，健全监督体系，切实把依法行政、依法理财落到实处。一是严格票据管理。通过票据管住收入。二是进一步加强会计基础管理，大力整顿规范会计秩序，继续巩固和完善乡财务核算中心，本机关内部的预算、农财、经费、亚行贷款、基地等财务，建立健全亚行贷款项目的制度和帐表。规范村级财务管理，完善村级财务运作程序，加强村级财务审计监管。三是加强财政资金监督管理，巩固和深化专款报帐核销制。注重完善财政监督方式和手段，确保财政资金的安全、高效使用。四是加强清欠回收。尽力完成周转金、亚行贷款、世行贷款等资金的回收工作。

4、认真搞好机构改革。按照省、市、县关于乡镇配套改革的精神，在乡党委、政府的领导下，我们积极行动，服从大局，配合乡党委搞好了机构合并和财政人员改革工作，使合并后的新单位全体人员迅速进入了角色。同时细心妥善安置了分流人员，并努力做好他们的思想梳导工作，切实为上级领导排忧解难。

四、紧紧围绕四大目标，全面提升创建水平。

(一)努力实现文明创建目标。我们今年的创建目标是巩固“市级文明单位”，争创“市级最佳文明单位”。一年来，我们的“文明单位”创建工作严格按照市、县及主管部门精神文明建设的总体安排和要求，紧紧围绕财政改革和发展实际，始终坚持“两手抓，两手硬”的方针，有效开展“实践三个代表，建设文明单位,树新风讲奉献，争做文明职工”的创建活动，把“三个文明”建设作为总揽全局工作、推动机关建设、树立财政形象、加快自身发展的重点纳入议事日程，做到思想上重视、措施上扎实、工作上落实;始终坚持以人为本，强化思想教育，狠抓行风建设，严格规范管理，注重人才培育，切实提高干部素质，转变干部作风，着力锻造理想信念坚定、业务素质过硬、工作作风顽强的职工队伍，营造团结协作、积极进取、奋发向上的工作氛围，塑造忠于职守、无私奉献、文明服务的行业形象，取得了良好的效果。

(二)努力实现省级卫生先进单位创建目标。xx年我所被授予“市级卫生先进单位”，我们深受鼓舞。今年，我们将再接再厉，争创“省级卫生先进单位”。一年来，我们严格按照《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》的要求，广泛动员干部职工，大力开展爱国卫生运动。以创建“市级最佳文明单位“和“省级卫生先进单位”为主线，完善基础卫生设施配套建设，狠抓卫生规范管理，积极开展环境整治、清洁活动，带动环境卫生面貌改善，取得了两个文明建设的双丰收。一是强化组织领导，成立了以所长为组长，相关人员为成员的创建工作领导小组，并明确由专人负责综治及安全卫生工作，建立了“一把手两手抓，内勤人员具体抓，全体成员总配合”的组织工作网络。二是创建措施落实到位。全面建立了目标考核责任制，制定了《卫生管理制度》，将卫生创建工作目标量化到工作责任书，签定到人，年终考核兑现，并将考核情况作为责任人评先表彰的重要依据。实行“一票否决”。激励大家做文明人，讲文明话;爱护公共卫生，维护公共环境;从自身做起，从小事做起;勿以善小而不为，勿以恶小而为之。以文明的举止，良好的作风树立单位新形象。三是加强了疾病预防工作，定期进行垃圾清运和“四害”清除，做到不留死角，不留隐患。组织全体干部进行体检，以洁净的环境保障干部职工的身心健康。四是抓科普培训。为了提高干部职工的健康水平和生活质量，我们开展了“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动，今年以来,自行组织编写了四期健康知识讲座,通过有针对性地宣传卫生防病知识,使大家对不良卫生习惯和生活陋习的危害有了更深刻的认识和警醒，进一步增强了广大干部职工的卫生意识和自我保护能力，以及爱护卫生和保护环境的自觉性和主动性。

(三)努力实现综治、平安单位创建目标。一年来，我所的综合治理工作以“平安单位”创建为主线，坚持“以防为主，防治结合”的方针，把社会治安综合治理工作纳入单位内部管理的重要内容，通过进一步完善制度，落实措施，强化监督，使我所综治工作取得了一定的成效。一是强化责任机制。将综治各项指标细化量化，层层分解落实到人，实行百分制考核，年终考核兑现。把综合治理工作作为个人年终评先彰优的主要指标，凡综合治理不达标的一律实行一票否决。二是在规范完善原有的各项财务制度，内部管理制度的基础上，制定了《安全内保制度》等制度，并将各项制度装裱上墙，对照执行。三是按照国资部门清产核资的要求，组织人员对单位的房产、设施、设备及办公用具等全部资产进行了全面彻底的清理，按照“一物两卡”的要求，逐项登记，建立固定资产台帐，并落实了资产使用管理责任人，有效地防止了国有资产的损坏和流失。四是加大安全保卫工作力度。在所有节假日期间，专门安排干部职工值班，并签订安全防范责任书，切实加强治安防范工作。五是建立治安联防制度，积极配合政府、公安等部门搞好了区域内的安全巡管工作。

(四)努力实现计划生育创建目标。一直以来，我们把计划生育工作摆在重要位置来抓。由所长牵头，明确一名干部具体抓，并联系十王寺村的计划生育工作，为了做到情况清，底子明，我们对每个幼龄妇女实行建档立卡，定期组织幼龄妇女参加检查，既保证了优生优育，又杜绝了计划外生育。同时，我们还对单位女同志，实行定期体检，确保妇女的身心健康。计划生育管理工作也连年受到好评与表彰。

总之，一年来，我们在乡党委、政府和上级财政部门的正确领导与大力支持下，较好地完成了各项工作任务。但从总体上看，与上级的要求还存在一定差距：一是财政收入进度不够均衡;二是各种配套改革有待进一步完善;三是支大于收的矛盾依然十分突出。因此，在今后的工作中，我们必须要认清形势，克难战困，奋力拼搏，确保完成全年各项财政工作任务。

乡镇财政

（一）大力推进财政改革。一是深化预算改革。认真贯彻新《预算法》，健全包括公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算在内的全口径政府预算体系，通过规范收支行为、健全审批流程、明确管理权责、加强统筹整合，努力构建完整统一、有机衔接、规范透明的新型管理机制。加快预算执行进度，努力盘活存量资金，提高资金使用绩效。加大预算公开力度，目前已对20xx年预算执行和xx年预算安排以及涉及重大民生项目的专项转移支付安排情况在网上进行公开，督促部门对本单位部门预决算及“三公”经费预决算进行公开，制定了先公开部门预决算和“三公”经费预决算，再办理经费拨款的工作措施，努力打造阳光财政。二是做好乡镇财政国库集中支付改革准备。今年上半年主要是做好宣传发动，下半年为制度完善阶段，从20xx年起全面推开。三是推进全县财政工资统发改革。从xx年元月起实行新的工资发放办法，全县机关事业单位的工资发放实行人社部门审批、单位录入、财政部门审核、国库集中支付的发放方式，有效控制“吃空饷”行为。四是推进预算绩效改革。从完善制度、健全机构等方面着手，将预算绩效管理逐步融入到财政日常业务工作之中，进一步规范财政管理行为。当前，各单位正在抓紧申报部门整体绩效目标和项目绩效目标。

（二）扎实抓好队伍建设。进一步转变工作作风，坚持把党的群众路线教育实践活动持续引向深入，建立健全长效机制，巩固教育实践活动成果。今年以来，对教育实践活动整改落实情况认真开展了“回头看”活动，对整改情况进行再梳理，建立局领导班子和领导干部整改落实情况台账、专项整治台账和制度建设台账。继续开展“三联三送五促”和“党员责任区”大走访活动，大力宣传国家惠民政策和综治民调知识，深入基层为民解困办实事。全力参与抗灾救灾工作，“6·18”洪灾发生后，我局全体干部取消了端午节休假，积极参与救灾核灾工作，大力向上争取资金支持，抓紧筹措和拨付救灾资金，支持灾后恢复和重建工作。加强教育培训工作，提高财政干部和各单位财务人员业务水平。上半年已对全县乡镇财政干部进行了1期财政业务知识培训，对全县各单位的财务人员开展了国有资产管理和预算绩效管理业务培训。

三、下半年工作计划。

（一）抓好收入组织工作。要加强与国税、地税和行政事业性收费部门及各乡镇的沟通协调，抓好收入任务落实，严格把握时间进度，确保全年目标任务圆满完成。继续加大向上争取力度，弥补地方财力不足。

（二）保障民生重点支出。继续调整和优化支出结构，切实保障教育、文化、卫生、社保、安居工程建设等方面支出，提高民生支出占公共财政支出比重。要加强对县城开发建设、防洪景观工程、寨黄公路建设等重大项目资金的财力保障，促进经济社会持续健康发展。

（三）深化各项财政改革。一是以支出分类管理、预算执行、资金使用效益等为着力点，不断推进预算绩效管理工作。二是继续落实预算公开政策，严格按照上级要求将财政预决算、“三公”经费预决算、部门预算及专项资金安排使用情况进行网上公开，拟出台《xx县预算公开管理办法》，进一步规范预算公开工作，加强社会监督。三是加强和规范公务卡支出管理，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用。四是全面推进“营改增”，按要求落实上级改革政策，确保改革任务圆满完成。

财政消防工作报告

乡镇财政

尊敬的各位领导：

在这丹桂飘香的季节里，我代表关防乡财政所就近几年的工作向各位领导作简要汇报，不足之处还请批评指正。

在县财政局和关防乡党委政府的正确领导和亲切关怀下，关防乡财政所按照创一流的工作环境、建一流的干部队伍、干一流的工作业绩、树一流的社会形象工作思路，大力推进基础建设，努力改善工作环境，积极创新管理方式，不断完善各项规章制度，基本实现了班子团结、队伍和谐、人心思进、事业有成的良好局面，为关防乡三农工作的扎实开展提供了坚强有力的保障和支撑。

一是强基础，改环境。单位综合服务楼建设于20xx年11月份动工兴建，于20xx年10月份竣工投入使用，整个工期前后不到1年的时间。工程建设是采取的小包方式，只包工不包料，节省了大量成本。工程总投资106万元，包括拆迁、基础、主体、装修、辅助工程和家具、家电、电脑等办公用品添置在内。今年，我们又先后筹资近5万元，完成了部分配套工程建设，主要有车棚、电子显示屏、院内绿化和美化工程。综合服务楼的兴建，极大地改善了办公环境，单位的整体面貌焕然一新，为更好搞好的三农服务奠定了坚实的硬件基础。

会议，对每位同志一年来在执行单位各项管理制度情况，进行测评和点评，测评结果则是为了纳入年终考核，与福利发放挂勾，实行严格奖惩。点评情况则是通过开展批评与自我批评，促进大家扬长避短、不断完善和改进自我。

各位领导，在上级部门的正确领导和社会各界的大力支持下，在关防财政13名干部职工的共同努力下，我们取得了一些来之不易的成绩，但与上级部门和群众的要求相比，与兄弟乡镇相比，还存在一些问题和不足。在今后的工作中，我们将以夸父之日的雄心壮志，以永无止境的执着追求，以只争朝夕的拼搏精神，以更加扎实的工作作风，加强人本管理，强化三农服务，充分激发职工活力，以实际行动向上级部门和关防财政工作交上一份满意的答卷。