在实施方案过程中，我们需要及时调整和优化，以适应外部环境的变化。实施方案的制定和执行需要团队的协同和合作，下面是一些团队建设的建议。
中学教育扶贫工作实施方案
根据《溆浦县教育局精准扶贫工作实施方案》，为切实做好我校精准扶贫工作，全面提高教育教学质量和办学水平，结合学校实际情况，特制订本方案。
一、指导思想。
深入贯彻党的十八大和总书记关于新时期推进精准扶贫的系列重要讲话精神为指导，以加强最薄弱环节拓展教育扶贫为基础，加大教育投入和管理，积极推动教育扶贫又快又好向前发展打下坚实的基础。
二、工作目标。
１、完善现代教学设备，逐步实现教育信息化；
４、美化学校环境，改善办学条件，营造良好的教学氛围；
５、继续做好课改工作，完善学校各项管理制度，加强学校内部管理，努力提高教育教学质量。
６、认真做好帮扶助学工作，让师生安心工作和学习；７、做好控辍保学工作，确保入学率达100%。
1、切实做好贫困救助工作。
（1）认真做好贫困教师和贫困学生的摸底工作，有针对性地进行帮扶。
（2）学校积极争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系落实救助政策。对的困难的教师进行帮助，让他渡过难关，安心工作。
（3）把上级的帮扶资金全额按时发放到位，如营养餐补助、贫困学生补助、两免一补等政策落实到位。
（4）负责部门：总务处、工会。
２、加强教师队伍建设，提高教师整体素质，促进教师专业成长。
（1）组织落实教师培训制度，认真制订培训计划，通过跟班学习、“县培计划”、“省培计划”、“国培计划”、校本培训及业务自学等全面提升教师综合素质。
（2）优化教师队伍，学校通过课改、公开课、比武课、教学经验交流等形式，让教师取长补短，共同进步。
（3）根据学校教师紧缺现状，积极申报特岗计划，壮大教师队伍，解决师紧缺现象。
（4）责任部门：主管领导。
３、配齐各种教学用品，切实改善学校办学条件，营造良好的教学氛围。
（1）要抢抓国家、省、市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件的政策机遇，积极争取上级项目和扶持资金，改善我校基础设施条件。新建教师公租房一栋或教学楼一栋，解决教师住房难和功能室不齐的难题。新添课桌500套，教师办公桌20套，维修村小校舍，改善办学条件。
（2）美化校园，为学校修建文化长廊，增添绿化带，让学校美化、绿化。（3）配齐学校各种教学器材，确保教育教学正常运转。
（4）配齐教师办公电脑，每个办公室一台，校园网络做到全覆盖。（5）负责部门：总务处、校长。
４、切实做好控辍保学工作。
（1）治穷先治愚，扶贫先扶智。教务处要积极落实政策。狠抓义务教育阶段学。
生控辍保学工作，要把控辍保学列入议事日程。要通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通，规劝辍学学生重新返校，制订切实可行的控辍保学方案，确保贫困学生完成九年义务教育，使我校辍学率控制在0.5%以内。
（2）负责部门：教务处。
５、认真做好教学管理，完善各项管理制度，努力提高教育教学内涵。（1）通过课改、辅优培潜，帮扶结队，提高课堂教学效果。
（2）修改完善学校《绩效考核细则》、《质量奖惩方案》等各项管理制度，调动教师的工作积极性，（3）完善教学常规检查制度，做到严格考勤，对教师的常规工作实行定期检查和不定期抽查，发现问题，及时通报整改。
6、切实建立健全精准扶贫档案台账。
（1）督导室牵头总务处、教导处要在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
（2）负责部门：督导室、总务处。
四、组织保障。
组长:戴达掌。
副组长：雷生兵。
成员：陈世勇。
王行军。
组
长:雷生兵。
成员：陈世勇、王行军、各班班主任。
五、工作措施。
1、明确分工，全员参与。按照上级要求，我校实行了校长为总负责，其他行政包年级，班主任包班，开展进村入户调查问询，摸清我校7至9年级就读的所有贫困户学生，并登记造册，清理建档。
2、强化宣传，加强引导。学校利用手机短信、黑板报、标语等各种载体，宣传教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生，大力弘扬中华民族重教兴学、扶贫助学的传统美德，让重视教育、捐资助学成为一种社会风尚。
3、相互协助，落实责任。为了确保我校的教育精准扶贫工作扎实推进并取得实效，分配给各个处室的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。同时要积极配合县教育局及镇人民政府落实各项精准扶贫惠农工作。
六、强化考核奖惩。
1、学校精准扶贫试点工作由督导室对各处室、各位教师的教育精准扶贫工作实施专项考核，考核结果作为综合绩效考核的主要依据，以及学校和个人评先评优的重要依据。对工作不到位或不落实的责任人年终考核评优实行“一票否决”。
2、责任部门：学校行政会、督导室。
溆浦县思蒙中学2016年2月24日。
扶贫专项实施方案
下面是小编给大家推荐的20xx教育，供大家参阅！
根据《xxxx州20xx年教育》要求，结合我县教育工作实际，特拟定我县20xx年度教育。
寄宿制学校建设8所，计划投资1585.5万元。全面推进新市坝镇、田坝片、海棠片、苏雄片、玉田片等区域义务教育均衡发展达标任务，新增城区教育资源，新增寄宿制学生1500人以上，营养餐正餐供餐率提高10个以上百分点。努力化解城区学校大班额。完成小学招生4000人，初中招生3000人左右；小学学龄人口入学率达到99%以上，初中学龄人口入学率达到97%以上，九年义务教育阶段巩固率达到75%以上。
完成普通高中、中职招生任务，普通高中在校人数超过1800人。完成县职业技术学校、内地彝区“93”学校招生任务，中职入学率达40%以上。启动实施县职业技术学校创办统合性高中建设，努力探索高中、中职教育发展新模式。
全面统筹落实“全面改薄”、“大xxxx教育振兴行动计划”“十年行动计划”和“大小xxxx教育扶贫提升工程”等重大教育工程，抢抓发展机遇，加大基建资金投入，全面改善农村办学条件。
建设里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、吉米九年制学校教学用房；建成里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡中心校和新市坝镇尔觉小学厕所；建成里克乡中心校食堂。
建设里克乡中心校、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、尼尔觉乡中心校、坪坝乡中心校、普昌镇中心校、吉米九年制学校学生宿舍和新华初级中学学生宿舍楼。
xxxx里克乡、尼尔觉乡、坪坝乡、玉田镇中心校、新市坝镇尔觉小学、普昌镇中心校和吉米九年制学校学生运动场。
20xx年春季学期起，逐步免除全县在园（班）幼儿保教费，对经教育部门批准设立的民办幼儿园按公办幼儿园财政补助标准给予等额补助，其收费标准高于财政补助的部分由学生家庭承担。积极鼓励社会力量，以多种形式举办学前教育。配齐公办幼儿园教职工，采取政府购买服务的方式配齐村级幼教点辅导员，建立幼儿教师培养机制，努力提高农村学前教育公共服务水平。
全面落实控辍保学县长、教育局长、公安局长、人社局局长、乡镇长、校长、村长、组长、家长“九长”责任制，建立健全义务教育控辍保学责任机制，逗硬奖惩，通过层层签订目标责任书，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，严控学生辍学；建立健全区域内义务教育学生流动预测和管控机制，适龄儿童、少年户籍所在地居住地乡镇要建立儿童、少年花名册，做到人头清、数据准；加大义务教育法和未成年人保护法等法律法规宣传力度，继续强化未成年人外出务工专项整治和义务教育执法督导检查，进一步落实父母作为第一监护人的责任；深化义务教育课程教学改革，增强课程适应性和教学吸引力，提高教学质量。新增甘中、民中和城小用地，适当增加城区学校学位，合理划定甘中、民中、寄宿制及新市坝镇小学毕业生升初中范围，切实缓解城小、附城小学大班额问题。
积极探索综合高中办学模式，充分利用现有职业技术学校办学优势，扩充办学规模，整合办学资源，把现有职业技术学校建设成综合性试点高中。（具体方案另文专报）。
结合国家教育信息化重点工程的启动以及实施农村小学计算机建设工程，加快推进“三通两平台”建设，在具备基本条件的学校全部完成宽带网络校校通，优质资源班班通数量递增10%，网络学习空间人人通注册教师达70%以上，学生达30%。
全面兑现普通高中免除学费并免费提供教科书政策，继续实施中职免费和彝区“93”免费教育，促进高中阶段健康发展。
启动xxxx中学争创省级示范性高中工作，不断提高高中办学质量，为高等学校培养更多优秀人才，努力为全县扶贫攻坚提供强大的智力支撑和人才保障。按照标准化要求进一步健全完善县职业技术学校办学条件，根据就业和学生需求调整和增加中职学校专业设置，提高职业教育办学水平。
从20xx年起，通过县职业技术学校的职业学历教育、职业短训班、内地中职学校彝区“93”免费教育计划、成人农技培训等多种方式，每年完成农村青年劳动者技能培训任务。针对扶贫攻坚工作部署，根据贫困户就业需要举办各专业培训班，力争年内完成培养20xx名技能型打工人才。
20xx年，力争专任教师编制数在1922名的基础上提升5%。
探索建立义务教育阶段教师队伍“县管校用”制度，建立健全农村教师轮流任教、激励机制和荣誉制度。20xx年起，义务教育阶段新增教师必须安排到农村学校从事教育教学工作3年以上。对支教教师、三类地区村小或教学点教师任职资历进行加分。建立健全县城教师到乡镇学校、乡镇学校到村小轮流任教机制，每年交流轮换教师不低于在职教师总数的5%。
加大对教师的培养培训力度，加大对教师职业理想和职业道德的培训，校长、教师继续教育每人每年不低于80学时，参加省、州、县规范性培训不少于24学时。建立优秀教师、优秀教育工作者定期表扬制度，对长期从教的教师进行表扬予以激励。继续实施教师学历达标计划，20xx年，幼儿园、小学教师专科以上学历达到80%以上，初中教师本科以上学历达到60%以上。
加强教师专业培训，制定实施“双语”教师培训计划，开展规模化、专业化的各种培训，从20xx年，培训人数达400人以上，计划投入资金46.8万元。使教师的教育教学能力得到明显提升。
认真做好四川大学、眉山市、东坡区、洪雅县的扶贫帮扶和对口支援工作，切实做好支教教师的接收、管理和考评工作，落实好支教教师的各种支教政策和待遇保障。
教育要主动对接上级有关部门，积极争取项目和资金支持。县级财政要调整支出结构，加大教育投入。审计、监察部门要加强对扶贫资金使用管理，坚决查处挪用、截留和贪污资金的行为。
依据教育扶贫工作的特点，制定和完善相关的评估考核办法和细则，按照科学规范、客观公正的原则对教育扶贫专项工作实施考核评估，并强化考核评估的结果运用。要加大对教育扶贫专项工作的督导检查力度，对督查中发现问题及时整改，推动各项工作落到实处。加大工作落实力度，提高教育扶贫的质量和水平，确保教育扶贫工作取得实效。对重视不够，工作不实造成严重后果或不良影响的，严格问责。
学校教育扶贫实施方案
为深入贯彻落实《中共xx县委关于追赶跨越加快发展全力打赢扶贫开发攻坚战的决定》精神，根据平教科体教育扶贫专项方案工作要求，结合我校实际情况，制定本实施方案。
一、目标任务。
以“办人民满意教育”为宗旨，坚持促进教育均衡发展为基本原则，不断完善学校硬件设施建设，提升我校基础教育水平，深入推进教育精准扶贫工作，解决贫困家庭学生“上学难”问题，确保我校贫困家庭学生不因贫困失学。
二、具体工作。
（一）完善学校硬件设施建设，改善基础设施条件。
1、目前，教师周转房项目已立，选址已确定，相关手续正在办理之中，力争在2016年底投入使用。中心幼儿园的项目也已确立，但建设地点还在酝酿之中。
2、2017年拟建学校运动场及通往校园的道路。学校运动场的建设项目，在力争之中，地点已确定，但投资近千万，各方在积极争取中，同时，通往校园的道路也就自然畅通，这是我校目前最大的民生工程。
3、根据生源情况及合理使用师资力量，预计2019年全镇实行高级集中中心学校，整合师资力量，合理利用。
教学。
资源。
4、校舍条件逐渐改善，2018年拟建学校综合功能用房1000平方米，校舍用房逐渐够用，配齐全各类功能用房，配齐全各类音、体、美、卫器材，从而使学校硬件建设日趋完善。
（二）优化教育资源配置，不断改善办学条件。
1、加快信息化建设与应用。我校已基本实现“校校通”、“班班通”，中心校专任教师人均拥有一台专用的笔记本电脑，各办公室配备电脑，宽带连接率100%。预计到2017年，学校新建计算机网络教室2间，新配学生用计算机200台，加快推进教育信息化。
2、加强村级学校教师队伍建设。我校共有5所村级小学，按照村级学校所开设班级配齐教师，为村级小学配备英语教师，音、体、美教师（中心校老师下村任课）。
3、进一步改善教师待遇。我校教师宿舍用房紧张，一部分教师在校外租房住，我校正在积极争取项目，计划建教师周转房50套，并确保2016年底教师投入使用。
（三）构建教育扶贫长效机制，着力争强发展基础。
2我校家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证贫困寄宿生补助全额准确的落实到位；落实好农村义务教育学生营养改善计划补助，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。
2、切实做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。教导处严格按照“适龄儿童少年入学一个不能少，在校生巩固一个不能少，小学毕业升初中一个不能少”的总体要求，全面落实学校“四包”工作措施，狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作，确保我校适龄儿童少年依法受完九年义务教育。
3、全面关爱留守学生。按照“五个一”的标准，建好留守学生之家，做好留守学生关爱工作。积极争取引导社会力量的志愿帮扶，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶留守学生，减少因学返贫现象发生，要认真遴选贫困户贫困学生受助对象，积极和公益部门联系，部门联动帮扶，落实救助政策。
三、
组织保障。
教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工要与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。因此我校成立了领导小组组织开展此项工作：
组长：xxx副组长：xxxxxx。
3成员：xxxxxxxxx各班主任。
四、工作要求。
1.明确分工，全员参与。我校实行了全体职工划片包抓负责制，校长为总负责，召开教职工会议，具体分配任务，全体教职工分片进村入户调查问询，摸清我校义务教育阶段就读的所有贫困户学生，并登记造册。
2.强化宣传，加强引导。各班班主任充分利用手机短信、板报等各种载体，宣传教育扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，积极引导社会各界关注关爱贫困学生。
3.相互协助，靠实责任。为了确保我校的教育扶贫工作扎实推进并取得实效，分配的工作任务要不折不扣的认真完成，做到责任到人。
xx县xx学校xxx年xx月xx日。
教育扶贫工作实施方案
为全面贯彻落实中央、省、市教育扶贫政策，进一步提升教育扶贫攻坚工作水平，夯实教育扶贫攻坚工作基础，保障农村贫困家庭子女不因贫困而辍学失学，结合教育系统实际，制定本方案。
深入贯彻落实关于“治贫先治愚，扶贫先扶智”的扶贫工作系列重要讲话精神，按照中央、省、市关于扶贫开发工作的总体要求，充分发挥教育在脱贫攻坚中的基础性、先导性作用，提高教育精准扶贫能力，阻断贫困代际传递，保障贫困家庭子女平等接受教育的权利，帮助贫困家庭脱贫致富。
按照精准识别、分类施策的原则，落实教育扶贫政策，构建覆盖全市所有建档立卡贫困户在校生的资助体系，保证其子女不因家庭经济困难而失学辍学；通过改善薄弱学校办学条件、加快普及学前教育、实施乡村教师支持计划和城乡学校结对帮扶等措施，促进城乡义务教育均衡发展；以提高就业致富能力为重点，实现建档立卡家庭困难学生接受中等职业教育机会全覆盖；通过构建关爱服务体系，实现建档立卡家庭留守儿童关爱全覆盖。
所有全市建档立卡贫困家庭幼儿、小学、初中、高中生、大学生和农村中小学校。
（一）构建完善建档立卡贫困家庭学生资助体系。
1.认真落实国家和省、市学生资助政策，推进从学前教育到高等教育阶段家庭经济困难学生建档立卡资助全覆盖。
2.市、县两级学生资助管理中心结合市县扶贫办对符合建档立卡条件的家庭经济困难学生信息进行全面摸底，按学段分年级做好我市学前教育、义务教育阶段寄宿生、普通高中和中职教育家庭经济困难学生建档立卡工作，并与市、县扶贫办的基础数据对接和系统互联互通，做到对家庭经济困难学生建档立卡一个不少。按照定人定向原则，精准施策，跟踪救助，构建到户、到人精准资助体系，并形成长效机制。
3.推进家庭经济困难学生精准资助。按照精准扶贫要求，完善资助对象的评定办法，建立与民政部门和扶贫部门联动的学生资助监管体系，克服和杜绝扶强不扶弱的情况。注重发挥资助资金的效益，按资助对象家庭贫困程度区分资助档次，切实解决“济困不解困”的问题。
4.切实完善资助政策，建立健全保障家庭经济困难幼儿、孤儿、残疾幼儿入园的学前教育资助体系，完善农村义务教育困难寄宿生生活费补助政策，加大普通高中家庭经济困难学生的资助力度，实施好中等职业学校学生国家免学费和助学金政策，积极推进大学生生源地信用助学贷款工作，全面落实高校国家奖助学金政策，保障每个学生不因家庭经济困难而失学。
5.及时发放学前教育入园补助金、义务教育寄宿生生活补助、中职国家助学金和普通高中国家助学金，全面实施普通高中建档立卡学生免教科书费，对建档立卡等家庭经济困难中小学生实行免教科书费、教辅资料费。
6.对建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费，将建档立卡的家庭经济困难学生优先纳入各类国家奖学金、助学金资助范围。
7.切实加强对各县市区中小学（职业学校、幼儿园）、市直各中小学校（职业学校、幼儿园）、各民办学校（职业学校、幼儿园）建档立卡贫困家庭学生资助项目进展情况、政策落实情况等监督检查，并作为对县市区、学校督导评估的一项重要内容进行考核。
责任科室、单位：学生资助管理中心、基教科、学前科、职成科、督导室，县市区教育行政部门（列前者牵头，下同）。
（二）推进义务教育薄弱学校改造计划。
1.积极争取中央和省级财政“全面改薄”专项资金，20xx年全市计划投入1.2亿资金，改造农村义务教育薄弱学校100所。投入资金5000万元，改造建设62所义务教育标准化教学点，力争到20xx年底全部达到“20条底线”要求。
2.实施义务教育学校“四改三化”（改食堂、改寝室、改旱厕、改澡堂，净化、亮化、绿化）工程，保证农村寄宿制学校住宿条件、生活设施、体育场所达标。加强教育信息化建设，确保教学点数字教育资源全覆盖及开齐国家规定课程情况。县市重点建设的公办中职学校，基本办学条件达到省级示范校及以上标准。
3.结合省、市级“全面改薄”专项督导，继续巩固教育扶贫成果。建立健全公开公示、定期通报等工作机制，组织开展“全面改薄”专项督导，确保按计划完成各项任务。
责任科室、单位：基础教育科、督导室，县市区教育行政部门。
（三）推进贫困地区学前教育普及计划。
1.加大贫困地区幼儿园建设力度。实现贫困地区公共学前教育资源全覆盖，提高贫困地区适龄儿童入园率，20xx年全市计划投入3000万元，改造建设农村公办幼儿园18所，确保每个乡镇有一所中心幼儿园，学前三年教育毛入园率达到80%以上。
2.开展贫困村幼儿园全面排查，消除危房和各种安全隐患。加强对贫困村幼儿园的指导，配足配齐幼儿园办公设备、室内外玩教具及图书等，改善办园条件，满足保教活动需求，提高幼儿园办园水平和保教质量。
3.规范办园行为，基本消除学前教育“小学化”倾向。
责任科室、单位：学前科，县市区教育行政部门。
（四）推进贫困地区教师培训计划。
1.足额安排培训经费。按照不低于幼儿园、中小学和中等职业学校教职工工资总额（含绩效工资）的1.5%安排培训经费，列入财政预算，并逐步提高；农村学校应按不低于年度公用经费预算总额的8%安排教师培训经费，确保培训工作的实际需要。
2.贯彻落实乡村教师支持计划（20xx－20xx年），实施扶贫地区校长教师培训工程，有针对性地对扶贫重点村小学(教学点)校长（园长）、教师进行轮训。支持贫困村小学开展教师培训，对农村学校薄弱学科教师开展教学技能培训，全面提升乡村教师素质。
3.逐步扩大公费定向师范生培养规模。要根据乡村学校教师“退员补员”的实际需要，制订好公费定向师范生中长期需求计划和年度培养计划。建立完善与国家免费师范生相衔接，各类型、各学段、各学科教师培养全覆盖的地方公费定向师范生培养体系，确保公费定向师范毕业生到农村学校任教有编有岗。
责任科室、单位：教师科，县市区教育行政部门。
（五）构建贫困农村留守儿童关爱体系。
1.对全市农村留守儿童信息进行调查摸底，并充分利用基础教育信息管理平台，为每名留守儿童建立专门档案和联系卡。
2.加强对农村留守儿童相对集中学校教职工的心理健康教育专题培训，积极开展心理健康教育，着重提高班主任和宿舍管理人员关爱照料农村留守儿童的能力，积极回应留守儿童心理诉求，营造关爱农村留守儿童的良好校园氛围。
3.建立家校定期交流沟通制度，依托家长委员会，开展家教宣传、家长走访、讲座咨询等活动，多方位、多渠道向留守儿童父母传播家庭教育科学知识，指导其树立正确的育人理念，确立正确的教育方法，履行好监护人的责任。
4.办好“留守儿童之家”。指导农村小学和教学点专门建设或结合现有功能室设立留守儿童关爱活动室，配备图书和阅览设施、计算机、亲情电话等，为农村留守儿童开展阅读、亲情联络等活动提供场所和条件。
5.保障进城务工人员随迁子女在流入地平等接受教育，继续开展“三帮一”劝返复学行动，降低义务教育阶段学生特别是建档立卡家庭学生的辍学率。各地要以中心学校为单位，开展“三帮一”劝返复学行动，即明确一名教师、一名村干部、一名家长或监护人帮扶一名辍学学生，逐一对辍学学生进行劝学。建立工作台帐，实行销号管理，劝返一个销号一个，推动落实各地各学校落实控辍保学任务。确保小学辍学率控制在0.6%以下，初中辍学率控制在1.8%以下，三类残疾儿童少年入学率达到91%以上。
责任科室、单位：基教科，县市区教育行政部门。
（六）构建职业教育精准扶贫支持平台。
1.根据扶贫攻坚工作需要，调整职业学校布局结构，加强基础能力建设，以发展中等职业教育为重点普及高中阶段教育，确保高中阶段教育普职招生规模大体相当。增加职业学校有效供给，让未升入普通高中的贫困家庭的初中毕业生都能接受中等职业教育。
2.精准对接建档立卡贫困家庭脱贫需要开展招生。征求建档立卡贫困家庭学生就学意愿，引导他们合理选择就读学校、就读专业。以区域内中等职业学校为主体，实施“定向招生、订单培养、精准脱贫”。
3.建立建档立卡贫困家庭学生学习就业档案，指定辅导员、班主任和专任教师开展“一对一”个性化帮扶。加强就业创业教育，鼓励和扶持贫困家庭学生自主创业，优先推荐农村贫困毕业生就业。
责任科室、单位：职成科、基教科、计财科，县市区教育行政部门。
（七）扎实推进“点对点”结对帮扶工程。
继续推动实施“点对点”结对帮扶工程，进一步引导城镇中小学与农村贫困中小学校开展结对帮扶。已开展结对帮扶的市直中小学校要强化示范引领作用，进一步提高结对帮扶效果。各县市区教育行政部门、乡镇中心小学以上学校要全力跟进，全面推进城乡义务教育学校结对帮扶工作。
1.教育教学帮扶。实施联合教研制度，每学期至少召开一次联合教研会议，统筹开展学科备课、教学研讨、听课观摩等活动，提高农村学校薄弱学科课程实施水平。利用现代教育技术建立网络课堂，实现教学资源共享，提高课堂教学质量。
2.学校管理帮扶。推进实施管理人员挂职交流活动，结对帮扶学校每年至少互派1人挂职。指导受援学校建立健全现代学校管理制度，规范学校日常工作，提高管理水平。
3.办学条件帮扶。根据学校实际，尽力向受援学校捐赠信息技术设备、实验设备、教学仪器和图书资料等，改善受援学校硬件设施；向受援学校学生开放图书馆、功能教室、运动场所、校内外实践活动基地等教育教学资源，提供必要的教室指导，实现优质教育资源共享。
责任科室、单位：机关各科室、县市区教育行政部门、城镇以上中小学校。
（八）建立贫困村教师补充、交流和帮扶机制。
1.建立并实行义务教育学校校长教师定期交流轮岗制度。重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小、教学点交流轮岗。每年交流到贫困学校骨干教师比例不低于20%。
2.加大贫困地区特岗教师招聘力度。按照总量调控、城乡统筹、结构调整、有增有减的原则，调整和使用中小学教职工编制，满足招聘特岗教师需要。要保障特岗教师的工资及各项待遇的落实，为特岗教师提供相应的周转住房和必要的生活条件。特岗教师在工资待遇、职称评聘、评优评先、年度考核等方面与当地公办学校教师同等对待。
3.教师职务（职称）评聘向农村教师倾斜，稳定和吸引优秀教师在边远贫困地区乡村小学和教学点任教;鼓励优秀教师到农村学校、薄弱学校工作；足额发放乡村教师津贴，教师体检常态化，加快贫困地区教师周转房建设，改善贫困地区教师生活条件。实施教职员工扶贫工程，开展“千名教师扶持行动”，让教师过上有尊严的生活。开展“乡村最美教师”评选表彰活动。
责任科室、单位：人事科，县市区教育行政部门。
（一）强化组织领导。坚持市、县、校三级联动的工作机制，形成多点发力、各方出力、汇聚合力的教育精准扶贫工作格局。市教育体育局成立教育扶贫工作领导小组，王德华同志任组长，喻玲玲同志任副组长，局班子其他同志为成员（具体名单见附件）。各县市教育行政部门和各学校（幼儿园）也要成立相应的工作机构，加强对教育扶贫工作的领导，确保完成各项任务。要切实加强与扶贫办的沟通联络，会同统战部、总工会、团委、妇联、人社、民政、工商联等部门，抓好教育助学扶贫工作，形成推进教育精准扶贫的强大合力。
（二）强化主体责任。各地、各学校要根据教育精准扶贫的有关要求，制定工作方案。市教育体育局相关科室和各县市区教育行政部门、各学校，要根据方案明确目标任务、改革举措、保障措施和责任分工，将责任落实到具体人员、帮扶对象落实到具体学生、建设项目落实到具体学校、工作任务落实到具体时间。真正做到教育精准扶贫在政策上重点支持、项目上重点安排、资金上重点帮扶、工作上重点推进。
（三）强化经费保障。坚持把教育扶贫摆在教育资源配置的优先地位，积极争取省市财政支持，加大教育扶贫投入力度。市教育体育局20xx年预算安排“点对点”结对帮扶专项资金100万元。加大教育经费统筹，重点向脱贫任务较重的薄弱学校倾斜。按照“精准扶贫”有关要求，加强教育扶贫项目与资金的管理，突出教育扶贫工作重点和薄弱环节。县市区教育行政部门要积极协调财政部门足额预算扶贫所需经费，在财力上保障扶贫措施的落实。
（四）强化考核评估。对应工作职责和工作实际，市教育体育局相关职能科室要切实加强对县市区教育扶贫工作的指导、督查，把工作做在日常、做在经常，落细落实。切实完善信息沟通机制，各县市区、各学校要按照“月调度、季汇总、半年通报”的要求，及时将工作开展情况报市教育局扶贫领导小组办公室。建立“县级自查、市级复查”的教育精准扶贫检查制度，重点检查资金使用、项目进展、工程质量、工作成效等。
（五）强化舆论宣传。各地、各学校要加大宣传力度，创新宣传方式，提升宣传实效，积极向市扶贫办、省教育厅扶贫办以及市教体局扶贫领导小组办公室报送扶贫工作进展情况，要着力宣传省、市、县委关于打赢脱贫攻坚战的总体部署，着力宣传教育扶贫的政策措施，着力宣传推进教育扶贫中的先进典型，进一步凝聚力量、激发热情、增强信心，形成人人知晓教育扶贫、人人支持教育扶贫的良好氛围。
扶贫专项的实施方案
为全面贯彻落实2017年中央、自治区和柳州市扶贫产业开发会议精神，加大城乡统筹发展力度，进一步夯实产业基础，推动我县农业农村经济发展，促进农民收入持续较快增长，确保完成脱贫任务，特制定本实施方案。
一、指导思想。
围绕中央提出的精准扶贫重大战略，按照“七个一批”的思路，把扶贫攻坚工作抓紧、做实，以更大的决心、更新的思路、更实的举措，坚决打好扶贫开发攻坚战，确保扶贫攻坚任务全面完成。
二、主要目标。
通过产业精准扶贫项目的实施，2017年完成全县1.4万人以上贫困人口的脱贫任务。
三、实施内容。
2017年全县共实施十一大产业精准扶贫项目(见附件)。
四、工作措施。
(一)加强领导，明确责任。
该项工作列入年终绩效考核，各乡(镇)、部门要切实加强对产业精准扶贫工作的领导，把产业精准扶贫工作作为当前工作的重中之重来抓，党政主要领导要亲自抓。
同时要明确目标、任务和责任，签订责任状，确保产业开发达到预期目标。
(二)整合资源，形成合力。
用好自治区、柳州市扶持政策，整合涉农资金，整合技术，整合目标，整合示范点、示范户。
(三)加强宣传，营造氛围。
各乡(镇)、部门要切实加强强农惠农富农政策的宣传力度。
宣传部门要对全县农民增收工作进行重点报道，营造加快产业发展的良好氛围。
4.2017年产业精准扶贫油菜、桑树、蔬菜种植项目实。
施方案。
附件1。
2017年产业精准扶贫。
为深入贯彻落实自治区党委、人民政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，既达到培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
总体目标。
充分发挥金桔产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，重点发展滑皮金桔，努力打造柳州市特色水果产业带，提升融安金桔种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫滑皮金桔项目计划发展春植滑皮金桔4000亩，投入财政扶贫资金400万元。
计划发动1350户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5000人。
滑皮金桔标准化种植，三年可进入投产期。
投产前每亩投入资金(含苗木、肥料、农药等，不含人工劳务费)7500元，投产后每亩投入3000元，亩产值达到15000元，实现亩纯收入12000元。
项目实施可巩固1200户4800人脱贫成效。
扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
奖补标准和限额。
滑皮金桔项目每亩奖补1000元。
滑皮金桔项目按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩，不足0.5亩的不予验收，补助上限为人均不超过3000元。
验收程序和标准。
(一)验收程序。
2017年4月底前，按照标准要求完成滑皮金桔种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.种植时间为2017年1—4月，面积在0.5亩以上，园相整洁，长势良好。
2.按标准化栽培技术种植，每亩种植60—65株，成活率达到90%以上。
3.水田种植要犁田开沟起畦，沟宽30厘米以上，畦高30厘米，畦面宽2—2.5米，再建立高出畦面10—15厘米的种植堆。
4.旱地及宜果荒坡地要求全垦整地，坡度大于25度的山地，要沿等高线修筑宽度2米以上的梯地。
确定种植点后开挖60厘米×60厘米种植坑，施入适量有机肥、农家肥后回土，要建高出地面15—20厘米种植堆。
5.果园不得套种影响果树生长的藤蔓和高杆作物，套种的矮杆作物离果树主干不得小于0.5米，无插花式间套种其它树木等情况。
6.按滑皮金桔生产技术规程做好日常管护，清除园内杂草，按要求加强水肥管理和病虫害防治工作。
资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件2。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚，和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标。
充分发挥香杉产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，更好的提升融安香杉种植规模和品牌效应，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫香杉项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责。
项目计划发展香杉种植5000亩，投入财政扶贫资金400万元。
计划发动2100户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到5500人。
香杉标准化种植，十年可进入采伐期。
投产前后每亩共投入资金(含苗木、肥料、抚育等，不含人工劳务费)1620元，采伐期亩产值达到10000元，实现亩纯收入8380元。
项目实施可巩固1500户4100人脱贫成效。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
香杉项目国家级苗木每亩奖补800元，区级苗木每亩奖补700元，普通杉苗每亩奖补650元。
香杉项目种植按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩，不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
2017年9月底前，按照标准要求完成香杉种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)存入种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.种植时间为2017年1—4月，连片新造林面积在2亩以上林相整齐，长势良好。
2.香杉种植必须采用挖大穴造林，穴的口径为40cm、深度为30cm，每亩种植145株左右，成活率达到90%以上。
3.当年全林除草两次、施肥一次。
不得兼种其他农作物。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为400万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收、发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作，县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件3。
蔗糖产业是贫困地区产业发展的先锋，具有见效快、周期短、易管理的特点，实现“公司+基地+农户”较好的经营管理模式。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，在精准扶贫中推动产业带发展，增加贫困家庭收入，加快实现贫困人口脱贫目标，结合我县扶贫开发和甘蔗生产实际，特制订本方案。
一、总体目标。
充分发挥甘蔗产业优势，结合全县甘蔗生产发展，积极有效推进精准扶贫工作。
重点种植柳城05136号、桂糖42号、柳城07/150等优良品种为主，努力提升甘蔗种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫甘蔗种植项目2017年计划发展甘蔗种植7142亩，投入财政扶贫资金500万元。
计划发动1420户贫困户参与项目实施，受益贫困人口5680人。
原料蔗种植，当年种植，当年收成。
第一年亩产6吨，按今年收购价480元计，产值为2880元;第二、三年宿根蔗亩产7吨以上，平均年产值3360元。
每亩投入资金为(含种子、肥料、农药、人工等)：第一年1890元/亩，第二、第三年1310元/亩。
三年平均亩售蔗收入3200元，平均成本1500元，亩平均纯收入1700元。
二、奖补对象范围。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
甘蔗种植项目每亩奖补700元。
甘蔗种植项目按户计算奖补面积为新扩种甘蔗(不含翻蔸新种)面积，补助上限额为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
2017年6月底前，按照标准要求完成甘蔗种植的农户，向素在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
新扩种蔗行距达1.0米以上，种植沟深35cm以上，一次性施足基肥(250公斤复混肥/亩)施药覆盖地膜符合要求，每米有苗10-14株;宿根蔗管护及时破垄施足基肥(250公斤复混肥/亩)、施放农药、清园、除草、覆盖地膜，出苗整齐。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金为500万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县糖办负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建设台账，组织验收和发放奖补造册登记审核等工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件4。
2017年产业精准扶贫。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到既培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
一、总体目标。
结合我县的特色农业，大力发展秋冬油菜、桑树和蔬菜等短期经济作物种植，培育一批优势特色产业，结合产业扶贫项目实施，以公路沿线和各乡村旅游景点为重点，在全县形成油菜秋冬产业带，加快观光休闲农业发展，打造“短期能增收、长期能致富”的精准扶贫产业开发长效机制。
计划冬种油菜8000亩、新种桑树500亩、种植蔬菜5000亩，投入财政扶贫资金310万元，其中油菜160万元，桑树50万元，蔬菜100万元。
计划发动3500户贫困户参与项目实施，受益人口达到14000人。
油菜平均每亩投入资金350元(不含人工费)，平均亩产值1050元，每亩纯收入750元。
种桑养蚕前2年每亩投入资金3990元(不含人工费)，平均亩产值4800元，每亩纯收入810元，第3年每亩纯收入1560元。
按标准化种植管理的蔬菜，平均每亩投入资金1300元(不含人工费)，实现平均亩产值4500元，每亩纯收入3200元。
项目实施可带动1500户6000人脱贫。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
冬种油菜、蔬菜每亩奖补200元，按户计算奖补面积自然连片最低为1亩，不足1亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
蔬菜品种以蔬菜栽培书框定的品种为准。
新种桑树每亩奖补1000元，按户计算奖补面积自然连片最低为0.5亩，不足0.5亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
参与项目实施的建档立卡户在出苗15天后，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.油菜验收标准。
(1)种植时间为2017年8—11月，面积在1亩以上，园地整洁，出苗整齐，长势良好。
长势差，每亩缺苗面积超过67平方米的，从验收面积中扣除，扣除后面积不足1亩的，不予登记和补助。
(2)要求全面翻耕，开沟起畦，畦宽1.2-1.5米，沟宽0.3米，畦高0.2米以上。
2.桑树验收标准。
(1)种植时间为2017年1—4月，(嫁接桑：每亩种植2500—2700株，行距100—120厘米，株距35—40厘米;实生苗：每亩种植4000—5000株，行距80厘米，株距17—20厘米)新植必须规范，且保持园内干净整洁美观。
面积达到0.5亩以上，成活率达到90%以上。
(2)园地整洁，土层深厚，翻耕并施有机肥;低洼积水、粘重田地必须开排水沟，降低地下水位;严禁在烟草种植地、厂矿、砖窑附近等污染源建园。
3.蔬菜验收标准。
(1)种植时间为2017年1-10月，要求种植面积在1亩以上，且保持园地整洁，出苗整齐，长势良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技术进行种植，要求全面翻耕，开沟起畦。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为310万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县农业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的.建档立卡户建立台账、组织机耕、项目验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件5。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和养殖业生产实际，特制定本项目实施方案。
一、总体目标。
项目计划总投资1455万元。
其中，家禽种苗补贴600万元，畜牧养殖补贴375万元，水产养殖补贴450万元，其他品种养殖补贴20万元，雏鸡保育场建设项目补贴10万元。
预计年内参与养殖农户1800户，受益人数7020人，可解决1560户，5835人口脱贫。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、补贴标准和限额。
补助上限为人均不超过3000元。
(一)家禽类养殖项目(600万元)。
1.土鸡养殖(预计30万羽，补贴450万元)。
2.肉鸭养殖(预计10万羽，补贴100万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
3.肉鹅养殖(预计2万羽，补贴50万元)。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应棚舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
(二)牲畜养殖项目(375万元)。
1.生猪养殖(预计1万头，补贴300万元)。
补贴标准：年内每户购入生猪种苗2-10头养殖，饲养2个月后可申请验收，按验收实数每头补贴300元。
若留养1-5头后备母猪的，待母猪第一次产崽后可再次申请验收，按验收实数每头补贴200元。
养殖要求：(1)建有与养殖规模相应栏舍;(2)做好粪污处理，不造成环境污染。
其它品种的生猪，如香土猪、野猪等养殖项目参照以上母猪生猪养殖补贴标准和养殖要求执行。
2.山羊养殖(预计7500只，补贴75万元)。
补贴标准：年内每户按要求完成栏舍建设，购入种羊20—50只养殖，购羊后可申请验收，按验收实数每只补贴100元。
养殖建设要求：(1)必须圈养;(2)栏舍建筑面积为每只羊不低于1平方米，可为砖混结构或钢架结构;(3)建有相应的饲料房和青贮池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活动场地，并建有山羊不可跃越的固定围栏;(5)种有与养殖规模匹配的牧草，每10只羊需要配套种植1亩牧草;(6)建有相应的消毒、储粪设施、排污达到环保要求。
(三)水产养殖项目(450万元)。
1.网箱养殖(预计1万平方米，补贴50万元)。
补贴标准：年内新建网箱养殖200平方米以内，网箱建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收网箱面积实数，每平方米补贴50元。
养殖建设要求：(1)必须是新建的网箱，用钢管作框架，焊接牢固。
(3)箱网高(深)不少于2.5米。
(4)做好网箱的防洪、防火等附属设施包，不能影响航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜饮水水源管理范围内，不能造成水质环境污染，不得影响市容景观，不得在融江县城段河道内新建网箱。
2.池塘养鱼(预计2000亩，补贴400万元)。
补贴标准：年内新建或改造池塘养鱼1亩以上至6亩，建设完成，投放鱼苗后，可申请验收，按验收面积实数，每亩补贴2000元。
养殖建设要求：(1)主要用于新建鱼塘或池塘改造以及苗种补贴;(2)要求鱼塘四周护坡平整坚实，塘基坚固，塘底清淤;(3)鱼塘垂直深度达到2米以上，水深达1.5米;(4)养殖品种不限。
(5)所投鱼苗达到投放标准，每亩投放鱼苗数不低于500尾。
(6)投放鱼苗时，必须有所在地的村委干部或包村干部、当地水产畜牧兽医站工作人员在场，并拍摄放鱼苗照片作为验收佐证材料。
(四)其他品种养殖项目(20万元)。
1.家兔养殖(预计1万只，补贴20万元)。
养殖要求：有相应的养殖房和青贮间。
2.其他品种养殖项目，如竹鼠、豚鼠等参照家兔养殖补贴标准和养殖要求执行。
(五)雏鸡保育场(脱温)建设项目(10万元)。
经县水产畜牧兽医局和所在乡(镇)人民政府批准，年内新建标准规范雏鸡保育(脱温)场，每个场脱温量每批达一万羽以上的，当年向我县养殖户供应4万羽脱温土鸡苗的，一次性给予两万元的奖励资金。
四、验收程序。
2017年12月1日前，按照方案养殖要求养殖的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;乡(镇)政府组织验收完成后，造册核定补贴金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将补贴资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
五、资金筹措及使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为1455万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县水产畜牧兽医局负责全县养殖项目实施管理和协调工作，协助乡(镇)做好养殖计划方案，养殖种苗引进，及对项目实施检查指导、培训和汇报工作;组织开展各种形式的学习培训、参观考察和养殖技术指导、技术服务。
县扶贫办负责补贴资金拨付工作。
县财政局负责项目资金管理监督工作。
县审计部门负责项目的审计工作。
项目实施乡(镇)负责宣传发动，贫困户申请审核，项目验收，发放补贴造册登记审核及项目实施过程中的协调工作。
附件6。
为顺利完成青蒿产业化扶贫示范工程项目目标任务，按照精准扶贫的要求，根据我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展新产业为着力点，提高经济收入脱贫致富为主要目标，特制定本实施方案。
一、总体目标。
通过项目的实施，不但满足广西仙草堂制药有限责任公司青蒿素的原料需求、促进农民增收，而且为县财政增收作出贡献。
参与项目建设农户3500户，受益人口达13500人。
农户户均增收2800元，人均增收1000元。
项目实施可巩固3000户11350人脱贫成效。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户、贫困村的非建档立卡农户。
三、补助标准和限额。
本项目资金补助由苗木补助和以奖代补种植资金补助两部分组成。
(一)苗木补助：采取统一定点育苗方式提供苗木，委托广西仙草堂制药有限责任公司培育苗木，每株0.05元，苗木免费发放给农户。
(二)青蒿种植补助实行“以奖代补”方式补助：建档立卡户每亩补助500元;贫困村非建档立卡户按60%标准每亩补助300元;补助上限为人均不超过3000元。
(三)“以奖代补”种植补助的发放方式：农户种植青蒿，经验收合格后，由乡(镇)统一请款按补助标准发放补助资金。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;乡(镇)人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行全面验收。
(二)验收标准。
每亩要求种植1000株，验收时成活率要达到90%以上;产量要求，每亩达150公斤(由广西仙草堂制药有限公司提供收购农户进厂原料数据)。
五、资金筹措和使用。
项目计划总投资291万元(往年“十百千”产业项目结余资金)，其中苗木补助31万元，以奖代补种植补贴260万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县科技局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动，为参与产业开发的建档立卡户建立台账，组织验收和发放补助造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责补助资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
自治区扶贫龙头企业广西仙草堂制药公司采取“公司+基地+科研单位+农户”的模式，与农户签订保底价为8元/公斤的收购原料合同，为项目实施提供保障。
附件7。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标。
产业精准扶贫高产油茶种植项目，计划在全县范围内发展新种高产油茶面积2000亩，投入财政扶贫资金160万元，带动600户2400余人脱贫致富。
高产油茶标准化种植，3年可进入丰产期。
投产前后每亩共投入资金(含苗木、肥料、抚育等，不含人工劳务费)2000元，3年内实现丰产，丰产期亩产值达到7500元，实现亩纯收入5500元。
二、奖补对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准。
油茶种植项目每亩奖补800元。
油茶种植项目按户计算奖补面积最低为连片新造林2亩，不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
2017年9月底前，按照标准要求完成高产油茶种植的农户，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.种植时间为2017年1—4月，连片新造林面积在2亩以上林相整齐，长势良好。
2.高产油茶种植必须采用挖大穴造林，穴的口径为40cm、深度为30cm，每亩种植111株左右，即2米×3米的造林密度为宜，成活率达到90%以上。
3.当年全林除草两次、施肥一次。
不得兼种其他农作物。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补金额为160万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收及发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件8。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，既达到培育和发展特色优势产业，推动我县特色产业带建设，又精准扶贫到户到人，增加贫困家庭收入，巩固脱贫攻坚成果的目标。
一、总体目标。
充分发挥罗汉果产业特色优势，积极有效推进精准扶贫工作，努力打造融安县特色中药材产业，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
产业精准扶贫罗汉果种植项目计划发展3000亩，扶持贫困农户600户约2400人，年人均增收500元。
项目实施可带动1000户3000人脱贫。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
本项目资金奖补每亩600元，补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
按照标准要求完成罗汉果种植的农户，在种植完成20天后，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)政府组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到乡镇，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
按种植标准种植并管护，验收时成活率达到90%以上。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为180万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县科技局负责技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建立台账、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件9。
为深入贯彻落实自治区党委、政府关于加快精准扶贫攻坚和产业开发工作的部署，达到培育和发展特色优势产业，在精准扶贫中推动产业带建设，增加贫困家庭收入，加快贫困人口脱贫的目标，结合我县扶贫开发和农业生产实际，制定本项目实施方案。
一、总体目标。
为了大力发展全县毛竹产业，以北部乡镇为重点，通过毛竹低改的实施，带动竹制品业更好、更快的发展，打造“短期能增收、长期能致富”的精准扶贫产业开发长效机制。
产业精准扶贫毛竹低改项目2000亩，投入财政扶贫资金40万元。
计划发动500户贫困户参与项目实施，受益贫困人口达到1500人。
每亩平均投入资金200元(含肥料、不含人工劳务费)，平均亩产值达到600元，实现收入400元。
项目实施可带动350户1000人脱贫致富。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
毛竹低改项目每亩奖补200元。
毛竹低改项目按户计算奖补面积最低为2亩，不足2亩的不予验收。
补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
参与项目实施的建档立卡户在毛竹低改技术实施后，向所在村民委员会申报验收;各村登记汇总后向乡(镇)人民政府提出书面验收申请;各乡(镇)组织验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
1.毛竹低改时间为2017年7—9月，面积在2亩以上，要求实施带垦，带距3m，垦宽1.0米，沟宽0.3米，深20cm以上。
2.清除老竹、灌木、杂草，竹林中保持整齐。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源于自治区、柳州市财政专项扶贫资金，以及我县统筹整合的财政涉农资金，资金由县扶贫办统筹管理，项目计划奖补资金总额为40万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责做好种苗供应、技术培训和业务指导;项目实施乡(镇)负责宣传发动、贫困户申请审核、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件10。
根据《融安县人民政府关于同意2015年第二批财政专项扶贫资金(发展资金)项目计划的批复》(融政函〔2015〕257号)，我县安排60万元用于核桃扶贫产业发展，为认真贯彻落实上级项目计划要求，按照精准扶贫的要求，根据我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展新产业为着力点，提高经济收入脱贫致富为主要目标，特制定以下项目实施方案。
一、总体目标。
产业精准扶贫核桃项目计划发展核桃种植750亩，投入财政扶贫资金60万元，扶持农户300户，受益人数1200人。
以每个贫困人口种植10株计，年人均增收约2500元。
项目的实施可带动260户1000人脱贫致富。
二、扶持对象。
融安县建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
三、奖补标准和限额。
产业精准扶贫核桃项目每亩奖补800元，补助上限为人均不超过3000元。
四、验收程序和标准。
(一)验收程序。
农户完成种植后，向乡(镇)人民政府申请验收;各乡(镇)人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行全面验收;验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡镇和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
每亩种植40株，验收时成活率需达到90%以上。
五、资金筹措和使用。
项目资金来源为自治区和柳州市财政专项扶贫资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划总投资60万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
附件11。
为认真落实县委、县人民政府精准扶贫的工作要求，结合我县当前扶贫开发工作实际，以培育、发展产业为着力点，提高经济收入，促进贫困农户脱贫致富为主要目标，根据《融安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》精神，制定以下实施方案。
一、构树介绍。
构树具有速生、适应性强、生长旺盛、根系发达等特点，同时具备节粮、减排、提质、增效的生态与经济价值。
根据饲养试验，杂交构树全株经科学发酵加工处理后，可以替代全价饲料比例高达30%，用杂交构树作为原料配合的饲料每吨可节约成本180元。
杂交构树生态饲料可喂养牛、羊、猪、鸡、鸭、鹅、兔、鱼等多种动物。
二、总体目标。
充分发挥构树产业优势，结合全县构树生产发展，积极有效推进精准扶贫工作，努力提升构树种植规模和产量，为广大贫困群众提供稳定和可持续的经济收入，进一步巩固和深化精准脱贫的成果。
项目计划发展构树种植示范基地500亩，重点在泗顶镇三坡村组织实施。
计划发动300户农户参与项目实施，受益人口达1200人，按照构树鲜料收购价格每吨300元，每亩每年产出鲜料8—10吨计算，每亩土地年产值达到3000元。
项目实施可巩固250户1000人脱贫成效。
三、扶持对象。
融安县泗顶镇三坡村建档立卡户(其中：2017年贫困户和2016年脱贫户按自治区文件已明确可以享受;2014年和2015年建档立卡退出户尚未明确是否享受，需待自治区出台文件后再按文件执行)。
四、奖补标准和限额。
(一)构树种植采取“以奖代补”的方式进行奖补，每亩奖补800元，每补助上限为人均不超过3000元。
(二)农户种植构树，经验收合格后，由乡镇统一请款按奖补标准发放奖补资金。
五、验收程序和标准。
(一)验收程序。
农户完成种植后向乡(镇)人民政府申请验收;由各乡(镇)人民政府组成验收组，按照本方案确定的验收标准进行验收;验收完成后，造册核定奖补金额，并在各村进行公示;公示无异议后，各乡(镇)将请款报告和验收材料一式两份送县扶贫办审核，报县人民政府分管领导审批后，由县扶贫办将奖补资金拨付到各乡(镇)，再由各乡(镇)拨付至种植户银行账户。
验收档案材料由乡(镇)和县扶贫办各存一份。
(二)验收标准。
统一要求种植中科一号杂交构树，每亩要求种植1000—1500株，验收时成活率需达到90%以上。
六、资金筹措和使用。
项目资金来源为自治区和柳州市财政专项扶贫资金。
资金由县扶贫办统筹管理，项目计划总投资40万元。
项目由县扶贫领导小组产业开发专责小组负责实施。
县林业局负责种苗组织、技术培训和业务指导工作;项目实施乡(镇)负责宣传发动、为参与产业开发的建档立卡户建台帐、组织验收和发放奖补造册登记审核工作，并对验收结果负责;县扶贫办负责奖补资金拨付工作;县财政局负责项目资金管理监督工作;县审计部门负责项目的审计工作。
文档为doc格式。
中学教育扶贫工作实施方案
为扎实做好教育脱贫工作，对教职员工挂钩的建档立卡贫困户和贫困学生从生活上关心照顾，从思想上答疑解惑，从学习上帮助指导，促进其健康成长，确保教育脱贫结对帮扶工作扎实有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。资助家庭贫困学生全部就学为首要工作任务，加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、政策措施。
1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
3.做好控辍保学工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要。
4.认真落实建档立卡贫困户学生优先享受国家助学金、爱心圆梦、国家助学贷款等各种资助救助政策，力求让每一个贫困学生不因家庭贫困而辍学，让每一个优秀贫困的学生都有能力完成大学学业。
三、结对帮扶措施。
我校在编在岗教师必须对在校就读的建档立卡贫困户学生建立“一对一”，“一对多”结对帮扶关系。各帮扶教师要随时主动和被帮扶学生联系，每月至少1-2次面对面交流，帮扶的过程及结果要记录在案。帮扶的主要内容是从学生思想、学习、生活的方面予以关心。给予指导，提供帮助。具体帮扶措施可从教育惠民政策，生活帮扶，社会帮扶，学习帮扶等方面着手，使我校教育扶贫措施真正落到实处。
四、组织保障。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，我校成立教育脱贫结对帮扶工作领导小组：
组长:***副组长：***。
成员：***。
领导小组下设办公室，办公室设在政教处，刘永安任扶贫办主任，负责资料收集整理。
(二)保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到贫困学生手里。
(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大教师思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成教育扶贫工作合力。
职业教育扶贫实施方案
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
为了深入贯彻各级扶贫和砀山县教育扶贫精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，保障家庭贫困学生正常接收各级各类教育，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路，遵循政府主导、社会参与的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，经过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、政策措施。
1.落实好义务教育阶段四免一补政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生与非寄宿补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育各项惠民政策，落实好教科书一科一辅的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.认真做好教育扶贫政策宣传工作，落实本校对建档立卡学生的包保责任制，实施奖惩制度。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立朱楼小学精准扶贫工作实施领导小组：
组长：卢光成副组长：杨爱军（分管小学）邓具贤（园长，分管幼儿园）。
成员：吴雯雯匡莉杨继红刘露萍魏丽杨保刚。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。充分利用手机短信、微信、qq、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
潢川县伞陂镇陈集学校。
二0一七年九月。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
伞陂镇陈集学校教育扶贫领导小组。
组长：卢光成（校长，主管全校）。
副组长：杨爱军（主任，分管小学）邓具贤（园长，分管幼儿园）。
成员：吴雯雯。
匡莉杨继红刘露萍魏丽杨保刚。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
伞陂镇陈集学校教育扶贫包保制度。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
以建档立卡家庭困难学生为扶贫攻坚的主要对象。三、工作任务。
4.对包保辖区的所有建档立卡贫困户子女就学情况进行全面排查、核实，确保符合条件的贫困家庭子女资助金发放全覆盖。
文档仅供参考，不当之处，请联系改正。
5、制定帮扶计划。包保教师要不断改进工作方法，创新活动载体，认真倾听建档立卡户的意见、建议，找准其存在问题的结症和根源，为其制定切实可行的帮扶计划和措施，尽最大努力为她们提供政策、技术、信息等方面的服务。
心得体会。
或包保感言，并及时主动向学校分管领导汇报工作进展情况。真正做到带着感情、怀着爱心常下去、真下去、办实事、破难题、求实效，坚持做到全年联系不断线、不脱贫不脱钩，达到精准扶贫脱贫的目的。学校将采取调查走访、随机暗访、群众满意度测评等多种形式，对教师的工作态度、工作实绩进行考核，提出评鉴意见。对工作成效明显的领导和教师进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的包村领导和教师通报批评，限期整改，确保取得实效。
潢川县伞陂镇陈集学校、9。
扶贫专项实施方案
3月11日下午，遂宁市扶贫和移民工作局组织召开了17个扶贫专项年工作计划专题会。会上，市扶贫移民局局长付勇详细解读了全省17个扶贫专项2016年工作计划的背景、内容等情况，对我市扶贫专项方案编制和二季度脱贫攻坚重大项目集中开工仪式进行了具体安排统一部署。
市委常委、市总工会主席、经开区党工委书记周霖临出席会议并作重要讲话，周霖临要求：
一是提高思想认识。各县(区)、市级部门要充分认识脱贫攻坚形势，统一思想、提高认识、更新理念，切实增强紧迫感使命感，准确把握新形势新任务新要求。
二是加强组织领导。各牵头部门要搭建好强有力的'项目编制领导班子，加强相关培训工作，为做好编制工作提供人才保障;落实必要的工作经费，确保编制工作按时保质完成编制任务。
三是加强对接衔接。市级相关部门要认真与上级部门和市级其他行业部门联系衔接，确保列入工作计划的项目“项项有支撑、件件能落实”。四是认真做好筹备工作。各相关部门务必按照脱贫攻坚领导小组安排部署抓好落实，对工作开展不力、准备不充分的县(区)和相关部门将严肃问责。
全市46个市直部门和5个县(区)扶贫移民局相关负责人和业务人员一并参加了会议。
中学教育扶贫工作实施方案
为了深入贯彻落实《xx区教育扶贫专项2016年工作计划》精神，确保教育扶贫工作有效开展，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、政策措施。
1．落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难学前学生给予免除保教费用，保证上级的“三儿”补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2．争取引导社会各界捐资，多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生，减少因学返贫现象发生。
3．做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障。
（一）加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立xx扶贫工作实施领导小组：
xx。
（二）保证资金落实到位。对于县级财政拨付贫困学生资助金，要及时精准发放到学生手里。
（三）建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育扶贫工作稳步实施。
（四）加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型。
xxxxxx。
二〇一六年七月二十四日。
职业教育扶贫实施方案
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、政策措施。
1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2、做好防流控辍工作。治穷先治愚，扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作，关系到加快普及高中阶段教育，关系到建设教育强县、实现教育现代化，关系到广大人民群众的根本利益，是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。
(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。我校充分利用手机短信、微信、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
苗安乡李圩小学。
2016.1。
教育扶贫工作实施方案
为了做好家庭经济困难教育扶贫工作，切实把国家惠民政策落实好，把贫困学生关心好，促进我校工作又好又快发展，制定如下方案。
组长：齐运峰。
副组长：xxx。
成员：xxx。
组长对学校教育扶贫负首责，协调资助各方面工作。成员负责具体工作，职责包括：宣传教育扶贫政策和工作动态；掌握学校贫困生状况；争取和募集救助资金；按照上级下达的资助名额分配资助指标；受理学生申请、社会咨询以及来信来访；初步审定资助对象；管理和发放资助款物；对学生开展感恩教育；协助开展社会性捐赠；建立健全教育扶贫档案；其它相关工作。
2、成立工作专班。
专班由领导小组人员、各班班主任、相关村干部、家长代表，团支部书记组成，人员在10人以上。具体负责审定资助对象。
认定资助对象必须坚持以下程序：
1、调查摸底通过教师家访等途径全面了解和收集学生的家庭经济情况，按类别、分层次进行汇总，形成贫困生信息库；对学生家庭状况进行跟踪监控，准确掌握学生家庭动态。
2、学生申请每学年开学一个月内(即2月、9月底前)，学校组织学生填写资助申请表，申请表须加盖村委会公章，学年中途若有调整也必须申请。资助申请表学校存档。
3、评审学校组织专班根据资助条件和上级下达的资助名额，对申请资助的学生进行逐一审选，初步拟定资助对象，评审小组名单上墙公布，并存档备查。
4、公示对通过评审初步拟定的资助对象进行为期一周的公示。公示期内若有异议及时进行调查核实和调整。
5、上报审批学校将公示无异议后的名单上报教体局。
6、发放资助资金财政局在收到专款后立即将资金打到学生一卡通中。
一是宣传好资助政策。学校对资助条件、资助标准、资助名额、评定程序、资金来源等相关内容进行广泛宣传，让学生、家长和社会全面了解政策，实行阳光操作，接受社会监督。二是宣传好资助典型。对社会团体、爱心人士的助学善举进行充分的宣传报道，对学校开展教育扶贫的好做法进行及时的总结推广，营造捐资助学的和谐氛围，促进教育扶贫工作健康发展。
学校在开展家庭经济困难学生教育扶贫工作中，通过举行助学金发放仪式、发表受助感想、主题作文比赛、向捐助人寄送感谢信等形式，对学生进行感恩教育和励志教育,促进学生形成自强自立、回馈社会的良好道德品质。
1、建立和完善具体的工作制度或实施细则制订教育扶贫工作制度；家庭经济困难教育扶贫评审制度；教育扶贫资金发放管理制度；教育扶贫人员岗位职责。
2、落实资助对象动态管理机制每学期组织一次申请，每学期评定一次资助对象。对受资助后生活铺张浪费、或严重违反校纪校规受到处分的，取消受助资格。
3、规范资助资金发放管理寄宿生生活补助资金，采取一卡通打卡统一发放。
中学教育扶贫工作实施方案
为了深入贯彻各级扶贫和砀山县教育扶贫精神，确保教育精准扶贫工作有效开展，保障家庭贫困学生正常接收各级各类教育，结合我校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条的总体思路，遵循政府主导、社会参与的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。
二、政策措施。
1.落实好义务教育阶段四免一补政策，对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生与非寄宿补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育各项惠民政策，落实好教科书一科一辅的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要，才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障。
(一)加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程，涉及面广、工作难度大，全体教职工与广大学生家长加强沟通协调，促进教育扶贫工作有效开展。同时，成立朱楼小学精准扶贫工作实施领导小组：
组长：卢光成。
副组长：杨爱军（分管小学）。
邓具贤（园长，分管幼儿园）。
成员：吴雯雯匡莉杨继红刘露萍魏丽杨保刚。
秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
(二)保证资金落实到位。对于拨付贫困学生资助金和农村义务教育学生营养改善计划等，要及时精准发放到学生手里。(三)建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上，建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库，使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料，确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生，并根据实际情况进行动态管理，最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用，确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(四)加强舆论引导。充分利用手机短信、微信、qq、板报等各种载体，宣传好教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策，掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识，激发教育扶贫攻坚信心，形成工作合力。
潢川县伞陂镇陈集学校。
二0一七年九月。
组
副组。
成
邓具贤（园长，分管幼儿园）吴雯雯。
匡莉杨继红刘露萍魏丽杨保刚秦瑞徐冬冬程德玲李超李玉武。
长：卢光成（校长，主管全校）。
长：杨爱军（主任，分管小学）。
为深入贯彻落实教育扶贫工作在脱贫攻坚中的重要作用，进一步明确教育扶贫包保工作职责和任务，确保教育扶贫包保工作组织有力，根据我校实际，特制定包保制度。
一、总体要求。
根据砀山县教体局教育扶贫相关文件精神，以“治贫先治愚，扶贫先扶智”为宗旨，建立精准扶贫包保工作机制，对建档立卡家庭困难学生精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，实现从学前教育到高等教育建档立卡的贫困家庭学生资助全覆盖，并及时足额通过“一卡通”发放到户，确保不让一名家庭经济困难学生因贫失学，做到教育扶贫工作群众满意度100%。
二、联系对象。
以建档立卡家庭困难学生为扶贫攻坚的主要对象。
查、核实，确保符合条件的贫困家庭子女资助金发放全覆盖。
5、制定帮扶计划。包保教师要不断改进工作方法，创新活动载体，认真倾听建档立卡户的意见、建议，找准其存在问题的结症和根源，为其制定切实可行的帮扶计划和措施，尽最大努力为他们提供政策、技术、信息等方面的服务。
6、严格纪律要求。包保教师每月入户不少于1次，每季度小结一次个人包保工作,每半年至少撰写1篇心得体会或包保感言，并及时主动向学校分管领导汇报工作进展情况。真正做到带着感情、怀着爱心常下去、真下去、办实事、破难题、求实效，坚持做到全年联系不断线、不脱贫不脱钩，达到精准扶贫脱贫的目的。学校将采取调查走访、随机暗访、群众满意度测评等多种形式，对教师的工作态度、工作实绩进行考核，提出评鉴意见。对工作成效明显的领导和教师进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的包村领导和教师通报批评，限期整改，确保取得实效。
潢川县伞陂镇陈集学校2017、9。
教育专项整治实施方案
为认真贯彻落实党中央、省委部署，扎实有效开展“xxxx”主题教育有关专项整治，特制定本方案。
一、目标要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在“xxxx”主题教育工作会议上的重要讲话精神，坚持以人民为中心，聚焦中央部署的“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违”等8项整治内容，省委部署的“深入推进中央和省委巡视组反馈意见整改”等7项整治内容，市委收集的“群众看病难、看病贵”“政务服务门好进、脸好看、话好听、事难办”“土坯房改造进度缓慢”等10件群众最不满意的问题开展专项整治。坚持问题导向和求解思维，严防“两张皮”，以坚定的政治态度、正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，回应群众期盼、推动问题解决，为打拼全省经济副中心城市提供有力保障。
二、整治内容。
1.开展“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。全面深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神，完善贯彻落实工作机制，加强政治文化教育和监督。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx工作系列重要指示不用心、不务实、不尽力，落实党中央和省委部署不坚决、不彻底，阳奉阴违、欺上瞒下，表态多调门高、行动少落实差，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，加大监督执纪问责力度，确保中央政令畅通，一贯到底。
2.开展“干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题”专项整治。各级党组织对干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为问题进行深入调研自查，找差距、找症结，并结合本地本部门实际，有针对性地研究提出整改措施，确保整改到位。逐条梳理市委关于进一步激励干部新时代新担当新作为的“20条措施”，用好容错纠错和澄清保护机制，营造干事创业良好氛围。把“当下改”和“长久立”结合起来，对专项整治中暴露出的问题和薄弱环节，深入分析原因，认真查漏补缺，及时建章立制。
3.开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。对违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，变相公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款采购、分批异地操办酒席等隐形变异问题，办公用房超标、乱发福利等问题进行集中整治。集中查处一批违反中央八项规定精神突出问题，对典型案例进行通报曝光。通过“回头看”或专项督查评估，推动各地各单位健全制度、强化机制，持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
4.开展“形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频问题”专项整治。督促开展形式主义突出问题专项排查，完善考核评价机制，严格落实治理文山会海的硬杠杠、硬要求，切实解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题，坚决遏制以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。全面清理规范“一票否决”和签订目标责任书事项以及创建示范、评比表彰和宣传口号标语，完善问责制度和激励关怀机制，让基层感到实实在在的变化。
5.开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。严格按照中央组织部《关于印发〈省区市规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定〉的通知》以及省委主题教育领导小组、省委组织部联合印发的《xx省集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的工作方案》要求，抓好各项工作落实。
6.开展“对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，结合中央、省委部署正在做的事和具体实际，重点对扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题、统计造假等4类问题开展整治，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
7.开展“基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失问题”专项整治。实行项目化推进，在重点整治软弱涣散村党组织的同时，对街道社区、国有企业、高校、公立医院、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织一并开展整治。通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背听取广大干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。
8.开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治。做好学习培训，全面贯彻落实全国和省扫黑除恶专项斗争推进会精神以及市委部署，开展纪检监察和政法系统人员学习培训，提高办理涉黑涉恶案件能力水平。各地各部门结合专项整治内容，全面梳理本地本部门存在的突出问题，深挖根源、明确措施、加强监管。加强问题线索排查，有针对性地开展重点整治，严厉打击黄赌毒及充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法问题，严厉惩处失职失责行为。
1.关于深入推进中央和省委巡视组反馈意见整改。按照省委巡视工作领导小组“三点意见”和省委第七巡视组“三个方面”整改工作要求，扎实推进巡视反馈意见整改。对整改工作进行再明确、再强调，加强监督检查，采取定时不定时相结合的方式对各地各单位巡视整改情况进行监督检查，将整改任务落实情况纳入民主生活会对照检查材料和年度。
述职报告。
内容，将整改情况纳入年度目标考核和督查督办重要内容。
2.关于深入开展蒲波严重违纪违法案“三项整治”“三项教育”回头看。结合我市实际，全面梳理《关于做好蒲波严重违纪违法“以案促改”工作实施方案》，聚焦2个全覆盖，3项制度机制建立，4类专题教育、5个专项整治、6项重点任务推进落实情况，全面开展“回头看”，严肃查处敷衍整改、推诿扯皮、整改不到位、制度执行不力等问题，确保如期高质量完成市委部署的各项工作任务。
3.关于深入开展扶贫领域形式主义、官僚主义、不精不准、不严不实问题排查整改。深入排查“两不愁三保障”回头看大排查工作中存在的该发现的问题没发现、发现的问题隐瞒不报、排查工作走过场等问题。对各类监督检查发现并反馈的扶贫领域问题进行全面梳理，确保清理不留死角、全部整改到位。对存在的形式主义、官僚主义等问题，严肃追究责任。
4.开展“涉农领域惠民工程突出问题”专项整治。全面梳理涉农领域惠民工程项目，依照任务及责任分工，对工程项目进度、质量以及资金管理使用等进行跟踪检查，严肃查处项目建设过程中优亲厚友、吃拿卡要、贪污截留、降低质量标准、不作为慢作为乱作为等问题。
5.开展“脱贫攻坚‘回头看’大排查发现问题”专项整治。对照脱贫攻坚“回头看”大排查问题清单，“点对点”开展整治。实行销账制，确保老问题有效减少，新问题不再增加。
6.开展“乡镇行政区划调整突出问题”专项整治。结合xx区先行试点经验，聚焦基础设施建设、公共服务能力、教育医疗水平、制度机制保障等，全面梳理乡镇行政区划调整过程中存在的突出问题，为下一步区划调整工作全面推广提供有效借鉴。
7.开展“生态环境保护突出问题”专项整治。全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，把环境质量改善成果不稳固，生态环保督察反馈问题整改不落实，长江生态环境问题整改推进不力，影响群众切身利益的生态环境问题解决不到位，环境风险隐患等五个方面作为整治重点，严格按照“党政同责、一岗双责”要求，逐级分解任务，层层传导压力。对生态环境突出问题进行跟踪督办和暗访抽查。按照整治要求，确保在规定时限内切实取得成效。
1.开展“‘小二楼’改造迟缓问题”专项整治。深入走访、广泛问计，聚焦“小二楼”居住环境差，违章搭建、乱倒垃圾等现象突出。周边道路、供水、供电等设施设备不配套，消防隐患严重，缺乏公共绿地、体育健身设施，治安隐患较多，恶性案事件时常发生等问题，加大整治改造力度，争取在尽可能短的时间内解决一批该类历史遗留问题。
2.开展“群众看病难、看病贵问题”专项整治。围绕医疗资源不平衡，高水平医疗资源欠缺，大型医院候诊时间长、人员多、检查项目多、费用高，低收入病患就医负担较重等问题，在深入调研基础上，拿出有效解决措施。优化现有医疗人才引进政策，持续加强低收入人群医疗保障。
3.开展“政务服务门好进、脸好看、话好听、事难办问题”专项整治。加快“最多跑一次”改革，强化政务服务窗口单位内部监管机制，提升服务水平，切实解决群众办事难、办事不方便等突出问题。
“土坯房”改造存在的问题，针对群众不愿改、担心改、无处改等情况，深刻分析原因、拿出有力措施，切实推动整改。
5.开展“砂石行业乱象丛生问题”专项整治。加强部门联合执法，强化水利、公安等相关部门协作配合机制，切实整治私挖滥采、噪音扰民、超载超限、暴力采砂等违规违法问题。
6.开展“城市文化中心缺失问题”专项整治。加快我市科技馆、图书馆、博物馆建设进度，结合实际，努力增加群众公共娱乐场地及设施设备，不断提升我市文化建设水平。
7.开展“中心城区公共配套设施不足、管理不到位问题”专项整治。聚焦重点点位，针对公共泊车位不足，个别区域乱停乱放、甚至侵占盲道问题突出，公共厕所数量较少、管理不到位、群众如厕难，背街小巷环境脏乱差等，拿出有效措施，切实加以整治，有效回应群众期盼。
8.开展“中心城区农贸市场布局不合理、管理脏乱差问题”专项整治。重点整治城市新区农贸市场布局少、群众生活不便，农贸市场管理不规范，摊外摆摊、店外摆摊普遍存在，农贸市场卫生死角多，脏乱差现象突出等问题。
9.开展“城乡污水处理不及时、进度慢、效果差问题”专项整治。紧盯中心城区4条堰渠，集中力量、限定时间，加快整治。完善管道建设，切实解决私排废水问题。加大物力财力人力投入，加快乡镇污水处理厂(站)建设进度，切实解决农村废水处理问题。
10.开展“中心城区入学难、入园难问题”专项整治。不断加大中心城区基础教育投入，结合实际，增加中心城区幼儿园、小学数量，有效解决公办幼儿园、公办小学学位紧张问题，切实保障适龄少年儿童义务教育。
三、组织保障。
(一)高度重视，加强组织领导。各地各部门要高度重视，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到中央和省委、市委部署上来，进一步强化专项整治的思想自觉、政治自觉、行动自觉。专项整治实行市领导牵头负责制，相关市领导要加强工作指导，确保整改质效。各责任单位要精心组织，成立专项整治工作机构，统筹推进落实，既要避免只抓下级、不抓本级，也要避免只管本级、不管下级，市县两级要一体推进、形成合力。
(二)压实责任，有力推动落实。各级党委(党组)要扛牢主体责任，自觉开展整治，党组织主要负责同志要主动靠前，坚决推动落实。针对中央和省委、市委部署开展的25项专项整治工作，相关单位要认真谋划、密切沟通、加强配合，要结合实际，细化整治的重点内容，逐一明确责任人员、时间节点，拿出有力措施，深入开展治理。
(三)强化监督，确保工作成效。市委主题教育领导小组办公室要加强统筹协调，定期对各地各部门的整治情况开展调度。市委主题教育巡回指导组要把专项整治开展情况作为督促指导重要内容，采取调研访谈、随机抽查等方式，对联系的地区部门进行检查指导，确保整治质量。对专项整治中发现的违纪违规违法问题，要及时移送纪检监察机关或相关责任部门，依纪依规依法严肃处理。
(四)加强宣传，营造良好氛围。各地各单位要充分发挥广播电视、官方网站及微信微博等主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传中央、省委关于开展专项整治的精神以及市委安排部署情况。要加强正面引导，涉及群众切身利益的专项整治成效，要以适当方式向广大党员干部和群众进行通报，切实提升群众获得感满意度，努力营造主题教育良好氛围。
教育专项整治实施方案
为深入贯彻落实中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，根据省委《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》要求，结合我x实际，现就全x深入开展主题教育专项整治工作制定如下方案。
一、总体思路。
在前段工作基础上，按照专项整治“关键在专，要害在治”的要求，重点抓好8个方面专项整治任务，对症下药，精准发力，结合工作实际，查找突出问题，分类制定针对性、操作性强的具体措施，定一项改一项，改一项成一项，切实解决群众反映强烈的问题，确保整治成效经得起群众检验。
二、目标任务、整治措施和责任分工。
目标任务：着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。
整治措施：以“一张清单”为抓手开展整治。具体是：
1.对照梳理，建立台账清单。对党的十八大以来习近平总书记重要指示批示及党中央重大决策部署，特别是习近平总书记对应急管理的重要论述和指示批示逐条梳理，建立台账清单，自查自纠。
2.督查督办，推动落实。对照台账逐项对表，跟踪督办。对已经落实的，抓好巩固提高;对应付了事、措施不力、效果不好的，一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在弄虚作假、阳奉阴违等问题的，严肃问责处理。
3.建章立制，补齐短板。查找制度短板，补齐制度“缺位”。
4.形成整治情况专项报告。
牵头单位：办公室、机关党委参与单位：教育训练处、新闻宣传处，各处室、直属单位。
(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。
目标任务：针对党员干部特别是领导干部不担当不作为问题抓好整治，激励党员干部把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋;践行新时代好干部标准，不做政治麻木、办事糊涂的昏官，不做饱食终日、无所用心的懒官，不做推诿扯皮、不思进取的庸官，不做以权谋私、蜕化变质的贪官。
整治措施：以落实中央政策、省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》为抓手开展整治。具体是：
1.开展自查自纠。组织全x党员干部、特别是副处以上领导干部对干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为进行自查自纠，发现问题线索，迅速进行核查核实。一是在维护习近平同志为核心的党中央权威和集中领导方面，立场坚定不坚定、旗帜鲜明不鲜明;二是在贯彻落实方面搞“上有政策，下有对策”，打折扣，搞变通;三是对歪风邪气不敢亮剑，听之任之，集体讨论研究问题不表态或表态模糊;四是存在阳奉阴违或表态多调门高，行动少落实差，只做表面文章，没有实际行动和措施;五是责任意识不强、畏难情绪严重，等待观望，不担当不创新。对查实的问题，坚持有责必问、有错必纠，视情形进行谈心谈话、谈话提醒、批评教育，问题严重、造成不良影响和后果的，对相关责任人依纪依规严肃追责问责，给予纪律处分。
牵头处室：人事处参与处室：机关党委(纪委)，各处室、直属单位。
2.争做忠诚干净担当的干部。树立重实干重实绩的用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。严格遵循和深入贯彻习近平总书记“三个区分开来”指示要求，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。
牵头处室：人事处参与处室：驻x纪检监察组、机关纪委。
3.构建科学完善的考核体系。完善干部考核评价机制，充分发挥考核评价的激励作用，切实解决干与不干、干多与干少、干好与干坏一个样的问题。合理设置干部考核指标，强化分类考核，对不同岗位的干部有不同的考核要求，突出政治考核、作风考核、实绩考核，突出经常性、制度化、全覆盖。坚持事业为上，鲜明树立讲担当重担当的用人导向。
牵头处室：人事处、教育训练处参与处室：政策法规处、调查统计处。
(三)整治违反中央八项规定精神的问题。
目标任务：把持之以恒落实中央八项规定精神作为重要政治任务，坚持实事求是、一切从实际出发，什么问题突出就重点解决什么问题、什么问题反复出现就专项整治什么问题，聚焦突出问题开展专项整治，聚焦隐形变异问题加大治理力度，巩固拓展落实中央八项规定精神成果。在深入学习上下功夫，在落实“关键在专，要害在治”上下功夫，在主题教育与业务工作相互促进上下功夫。
整治措施：以省x党组下发《关于严禁违规收受红包礼金以及规范管理参加评审、验收、招投标、兼职取酬等活动的通知》为抓手开展整治。具体是：
1.全面自查自纠。聚焦整治重点，开展自查自纠。全x党员干部，特别是副处以上领导干部，要严格落实《中共湖南省委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法的有关规定》，对是否存在违规吃喝、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，对变异公款吃喝、不吃公款吃老板、借机公款旅游、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办婚丧喜庆事宜等隐形变异问题，对违规参加各类研讨会、论坛等问题，一一说清楚，交“明白账”。
2.严格执纪问责。加大明察暗访、重点督办工作力度，把查处违反中央八项规定精神问题作为审查调查重点，对相关问题线索优先处置。对党的十九大后仍不收敛不收手、甚至在主题教育期间顶风违纪的，一律从严处理。
3.加大通报力度。对违纪行为发生在党的十九大之后、受到党纪政务处分的党员干部，一律点名道姓通报曝光。对违规收送红包礼金问题，选取典型案例编辑案例释读，以案明纪、以案释规。
4.推动建章立制。结合职责对落实中央八项规定精神配套制度进行全面梳理，查找制度漏洞，及时出台、完善、修订出差开会旅差费、公务接待、公车改革等方面制度，补齐制度短板，逐步形成科学、严密、有效的制度体系。
目标任务：认真落实中央办公x《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以及“基层减负年”有关要求，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题抓实整改，以省应急管理x名义印发的文件数量减少30%以上;以省应急管理x名义召开的会议数量减少30%以上;对市县和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上;严格落实清理规范“一票否决”和签订责任状事项要求。
整治措施：以《x党组集中整治形式主义官僚主义20条(含整治新“变异”问题补充)措施》为抓手开展整治。具体是：
1.实行计划管控。建立“文会”和“督检考”总控机制，加强过程监督，定期对标理账，自查自纠。
2.加强跟踪督办。加大明查暗访力度，广泛听取干部群众对整治情况的评价意见，切实解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。
3.推动建章立制。完善整治措施，探索建立长效机制。
目标任务：进一步规范全x党员干部，特别是副处以上领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
整治措施：以落实《关于坚决抵制和严肃查处利用领导干部名义“打牌子”办事的规定》为抓手开展整治。具体是：
1.开展自查自纠。组织领导干部认真对照2019年填报的《领导干部个人有关事项报告表》情况，填好《湖南省领导干部配偶、子女及其配偶从业情况报告表》，根据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条和我省有关规定，认真梳理是否有违规违纪行为，主动抓好自查自纠。
2.组织抽查核实。根据自查自纠的汇总情况，结合个人有关事项填报表、一些问题线索和群众举报信息，人事处、机关纪委有重点地组织开展抽查核实工作。发现问题线索及时提交驻x纪检监察组。
3.严肃处理问责。根据抽查核实的情况，将梳理发现的问题线索，及时移交驻x纪检监察组。问题属实的，根据《中国共产党纪律处分条例》有关规定严肃处理问责。
牵头处室：驻x纪检监察组参与处室：人事处、机关纪委。
目标任务：聚焦利用行政许可、执法处罚索拿卡要，冒领、挪用救灾款物等侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。
整治措施：以治理行政许可、执法处罚、救灾等领域突出问题为抓手开展整治。具体是：
1.规范和完善行政执法系统。杜绝行政执法文书在执法系统进行体外循环，做好执法情况定期通报，督促市(州)县建立完善法制审核制度。
牵头处室：政策法规处参与处室：危化烟花处、非煤工贸处、教育训练处、规财处。
2.严肃查处虚报冒领、挪用救灾款物等问题。相关处室通过定期和不定期抽查基层救灾款物发放使用情况，发现问题，及时提交有关部门处理;关注网络舆情，及时回应处理各方反映的救灾款物使用方面的突出问题。
牵头处室：救灾保障处参与处室：机关纪委、新闻宣传处。
3.制订完善省应急管理x行政许可、行政执法以及自然灾害救助款物的相关制度和办法，并加强贯彻落实。
4.采取“四不两直”的方式深入基层、深入一线。在基层一线解决索拿卡要的问题，对信访反映的索拿卡要问题线索，要建立清单，逐条调查处理。
牵头处室：机关纪委参与处室：驻x纪检监察组。
5.对利用行政许可权、执法处罚权，向有关单位和个人索拿卡要，冒领、挪用救灾款物，以及救灾款物发放不及时、不公开、优亲厚友的行为及时曝光，放大监督执纪问责的效果。
牵头处室：机关纪委参与处室：教育训练处、新闻宣传处。
(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。
目标任务：以各处室党支部、各直属单位党组织为单位，对软弱涣散党支部、党组织进行排查摸底，找准突出问题，精准施策，集中整治。
整治措施：以落实《中国共产党党员教育管理工作条例》、《关于全面加强基层建设的若干意见》和开展党支部标准化建设为抓手开展整治。具体是：
1.大力整顿软弱涣散基层党组织。摸底排查软弱涣散基层党组织，落实“三会一课”、民主评议党员、支部主题党日等制度。
2.切实加强党员教育管理。以全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》为重点，分批开展支部书记、党员轮训，加强党员日常教育管理。严把党员发展“入口关”，严禁弄虚作假、“带病入党”及严重违反发展党员程序等问题。
3.建立完善基层党建主体责任制度。落实党支部标准化建设，健全完善基层党建述职评议考核制度，从严落实基层党建主体责任，基层党建述职评议没有评为“好”的年度考核不能评为“优秀”等规定。
牵头处室：机关党委、新闻宣传处参与处室：各处室、直属单位党支部。
目标任务：将应急管理系统内扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争结合起来，依法严惩黄赌毒和黑恶势力，净化安全生产环境，使人民群众安全感、满意度明显提升。
整治措施：以中央、省委扫黑除恶督导反馈问题中涉及到应急管理系统问题的整改落实为抓手开展整治。具体是：
1.开展认真核查。对反馈问题中涉及到应急管理系统内黄赌毒和黑恶势力的问题，特别是可能存在的黑矿、非法生产背后“保护伞”，进行情况了解和核查。
牵头处室：非煤工贸处参与处室：机关纪委、各业务处室。
2.强化整改问责。进一步加大追责问责力度，对查处“保护伞”重视不够的督促整改，问题严重、造成恶劣影响的，依纪依法严肃问责、追究有关人员责任。
牵头处室：驻x纪检监察组参与处室：机关纪委、各业务处室。
三、工作要求。
全x上下要严格对标对表中央、省委开展主题教育的要求，高度重视专项整治工作，把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，并结合实际，有针对性地整治需要整治的突出问题。x领导、各牵头处室、参与处室主要负责人按照责任分工，真刀真枪推动措施落实落地、问题跟进解决，确保改到位、改彻底。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，防止在整治中产生新的突出问题。x主题教育小组办公室及各专门工作小组要及时了解掌握工作进展，强化协调督导。机关党委委员指导组要采取多种方式对专项整治跟踪指导，重点查访，对发现的苗头性倾向性问题要及时报告、严肃批评、督促改正。
为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和xx区纪委机关、港南区监察委员会关于印发《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案》、xx市司法局《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》的要求，结合全区行政执法工作实际，制订本实施方案。
一、工作原则与目标。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民利益为中心，坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际，找准切入点、着力点，坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题，提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。
本次专项整治的时间为2019年8月至12月底。
专项整治的对象是全区各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。
重点是与人民群众密切相关的土地征收、房屋拆迁、城市管理、治安管理、道路交通运输、市场监管、农村农业、食品药品、生态环境保护等行政执法中存在的突出问题。
1、严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效;案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告，该移送的不移送等问题。
2、公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法;滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案;执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。
3、规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。
4、廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。
5、文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。
6、执法监管方面。主要包括对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。
四、工作措施。
(一)认真查找突出问题。各级行政执法机关和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题，根据本部门监管事项，召开监管对象代表座谈会，广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求，认真组织召开自查分析会，认真检视存在的问题和不足。
(二)坚决纠正突出问题。各级行政执法机关要对发现的突出问题，深入研究，细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限，及时依法依规纠正存在的问题和不足。
(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式，强化典型案件的查处。对执法违法违规行为，发现一起，查处一起，曝光一批典型案件。既要查处行政执法机关所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件，又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。
(四)建立健全规章制度。各级行政执法机关在专项整治过程中，要针对存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，立足源头整治，加强对各环节的制度建设，形成长效机制。
(五)强化行政执法监督。各级行政执法机关的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。
五、工作要求。
(一)深化思想认识。各级行政执法机关要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。
(二)加强组织领导。各级行政执法机关要将专项整治工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政执法中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组，建立工作协调机制，积极推进专项整治。区司法局要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和区纪委机关、监察委员会的领导和指导下，认真履行牵头职责，确保工作有序进行。
(三)创新工作方式。鼓励支持各级行政执法机关改革创新、先行先试，用切实可行的措施和手段规范行政执法工作，用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，以实实在在的整改成效取信于民。
(四)强化监督检查。各级行政执法机关要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套，抓好工作落实。区司法局将会同有关部门认真组织开展专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查，或抵制检查、包庇个人的部门，要追究相关责任人的责任;对典型的案件，及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的，及时将有关线索移送有关机关处理。
(五)定期报送情况。各镇人民政府和区本级行政执法机关负责对本机关及其直属执法单位开展专项整治工作开展情况即时进行收集和小结，明确1名联络员专门向区司法局专项整治办公室(设在行政执法协调监督股)每旬(至少提前一天)书面报送进展情况，每月23日前书面报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等情况并填报统计表(附件1略)。年底整治结束前提交总体情况报告。
机关各处(室)、局属各单位党组织：
根据市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的通知》精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，特制定局党组专项整治具体实施方案。
一、总体目标。
专项整治9个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。
二、整治内容及要求。
整治重点：
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想囫囵吞枣、浅尝辄止、浮于表面的问题;。
3.贯彻落实党中央和省委决策部署做选择、搞变通的问题;。
4.遵守政治纪律和政治规矩不严格，落实民主集中制原则不严肃的问题。
整治要求：
1.对标对表。要根据甬党发〔2019〕26号文件精神，对党的十八大以来习近平总书记对宁波工作重要指示批示精神贯彻落实情况，逐一对照检查、逐条细化落实、不断校正纠偏。组织开展工作对账、任务对标，对尚在落实中或落实不到位的，分析原因、见事见人，进一步明确时限要求和工作措施;对需长期坚持的，评估落实进展情况，完善工作措施，抓好巩固提高。有关情况经梳理汇总后，于8月8日前报市委督查室。
2.查漏补缺。对照中央和省、市委对本条线有关重大决策部署，结合2019年市委、市政府重点工作任务分工方案，就贯彻落实情况开展一次专项核查，深入检视、全面自查，找出存在的差距和不足，剖析问题的实质和根源，提出改进的办法和措施，拿出详细的问题清单、落实清单、责任清单，明确时间表、路线图和责任人，切实抓好整改落实。进行对照检查后，对有关情况进行梳理汇总，于8月8日前报市委办公x、市政府办公x和市委主题教育领导小组办公室。
牵头领导：陈寿旦、xx、沈祥苗。
配合部门：机关各处室、局属各单位。
整治重点：
1.履行管党治党主体责任不力问题;。
2.推进深化改革攻坚克难不力问题;。
3.贯彻新发展理念抓落实不力问题;。
4.落实化解矛盾应对危机不力问题;。
5.推动社会发展改善民生不力问题。
整治要求：
1.自查自纠。对照初心使命，对照岗位职责要求，对照工作落实情况，对照整治重点内容，查找工作短板，深刻检视精气神不足、担当作为不够等问题，分别列出“三张清单”：领导干部不担当不作为自查问题清单、住建系统不担当不作为共性问题清单以及干部队伍中存在的不担当不作为典型问题清单。将《不担当不作为问题线索移交单》、《领导干部不担当不作为自查自纠及问责处理情况统计表》、《澄清干部问题情况统计表》、《干部容错纠错情况统计表》于8月2日前报市委组织部干部监督室。
2.督查检查。组织开展明察暗访，对一些履职不勤、工作不力，做事不催不办、不推不动、推诿扯皮，工作庸懒散、“中梗阻”的典型问题进行通报曝光。聚焦对党委政府中心工作推进不力，发生重大责任事件，突发事件处置和扫黑除恶不力，工作长期落后打不开局面，发生或者多次发生群体性事件，一些长期未能解决的老大难问题，干部群众反映强烈的民生问题，制约发展的瓶颈问题，违规选人用人问题，抓党风廉政建设不严不实不力、出现系统性腐败等10个方面问题，进行责任倒查，查清事实、区分责任、评估后果，把不担当不作为问题的责任明确到具体人。
牵头领导：xx。
配合部门：机关各处室、局属各单位。
整治重点：
1.领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题;。
2.违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴或福利、违规操办婚丧喜庆事宜等共性问题;。
4.变异公款吃喝，不吃公款吃老板、吃“公函”(一张公函吃好几顿、伪造公函)、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费烟酒、以学习培训考察及其他公务差旅为名公款旅游、分批异地操办酒席、领导干部违规参加各类研讨会、论坛等“四风”问题。
整治要求：
1.自查自纠。一是对十九届中央纪委三次全会以来领导干部违规个人出书、印发讲话汇编问题进行全面自查，汇总情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。二是对党在十八大以来领导干部收送礼品礼金问题情况进行一次全面登记，并对党的十八大以来是否存在用公款购买赠送礼品问题进行自查自纠，相关情况于8月5日前报市纪委市监委党风政风监督室。三是对2018年度津贴补贴、奖金、福利发放情况进行自查，自查情况报告、自查表于7月23日前送财政部门、人社部门和国资委。
2.监督检查。紧盯重要节点、重要部门和重点人群，不定期开展贯彻执行中央八项规定精神专项监督检查，并配合主题教育正风肃纪工作小组开展督查工作。
牵头领导：xx。
配合部门：计划财务处、局属各单位。
整治重点：
1.文山会海整治不力、成效不明显的问题;。
2.督查检查考核过多过频、过度留痕的问题;。
4.服务企业、服务群众、服务基层装样子、搞形式等问题。
整治要求：
1.动真格坚决整治“文山会海”。大力精简文件简报，统筹压缩各类会议，按照上级部门有关要求，严格控制发文数量和会议数量，并制定相关制度。
2.规范督查检查考核。实行督查检查考核事项年度计划管理，严格执行督查检查考核事项审批报备制度，严禁未按程序报批擅自开展督查检查考核。取消形式化“人为留痕”，杜绝基层“应付性”突击制作各类台账报表。
3.管好涉村(社区)职责事项、机构牌子、制度上墙和政务app(公众号)。市直单位原则上只保留一个工作类微信公众号或app，并设置基层窗口，下级部门不再单独开发相应的公众号和app。对系统条线上工作内容相同的软件系统，建立统一或兼容的软件平台。
4.开展“服务企业服务群众服务基层”活动。深入推进“问忧解难”“提效暖心”“减负降压”为主题的系列服务活动，认真做好调研和服务的“后半篇文章”。
牵头领导：xxx。
配合部门：机关各处室、局属各单位。
(六)基层选人用人和干部因私出国(境)违规违纪问题专项整治。
整治重点：
1.基层选人用人违规违纪问题。一是选人用人导向扶正纠偏不力问题;二是干部违规入编和提拔任用问题;三是违反干部选拔任用程序规定问题。
2.干部因私出国(境)违规问题。一是登记备案人员信息是否做到“应备尽备”;二是干部因私出入境证件是否做到“应交尽交”;三是干部因私出国(境)申请是否做到“应审尽审”;四是干部因私出国(境)违规违纪问题是否做到“应查尽查”。
整治要求：
1.自查自纠。要对照3个方面30项整治重点内容，认真梳理分析近年来选人用人情况和信访举报、干部人事档案审核以及巡视巡察、专项检查整改落实情况，逐条逐项进行查摆检视问题，全面排查、摸清底数;要对通过调任进入公务员队伍人员、未经公开招聘进入事业单位人员等12个方面情况进行一次全面自查，自查情况统计需经单位领导签字把关后上报。要及时组织国家工作人员填报本人持有因私出入境证件和因私出(国)境情况，对人员登记备案、因私出入境证件集中保管、因私出国(境)审核审批等情况进行自查，发现问题及时纠正。
2.对账检查。要对近年来通过巡视巡察、专项检查、信访举报、个人有关事项报告等途径了解掌握的选人用人问题线索做好综合分析，与各单位上报情况进行对账检查，出入较大的将进行重点抽查。对干部因私出国(境)违规问题，重点检查“应交尽交”“应查尽查”“应备尽备”“应审尽审”制度要求的落实情况。
牵头领导：xxx。
牵头部门：组织人事处。
配合部门：机关各处室、局属各单位。
整治重点：
1.党员教育管理存有漏洞和发展党员违规违纪问题;。
2.党内基本制度执行不够刚性的问题;。
3.两新党建尚存在点强面不均的问题。
整治要求：
1.自查自纠。压实拧紧全面从严治党主体责任，健全完善党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。优化基层党组织设置。严格落实基层党组织任期规定，组织任期届满基层党组织进行换届选举。对预备党员逾期未转正情况定期排查。严格落实党员按期缴纳党费制度。
2.对账检查。深入推进“三整一合”工作，加强行业党建协同提质、落实发展党员管理工作。
牵头领导：xxx。
牵头部门：机关党委。
配合部门：机关各处室、局属各单位。
(八)扶贫及帮扶、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治。
整治重点：
1.扶贫及帮扶领域腐败和作风问题;。
3.损公肥私、以权谋私、办事不公等发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题;。
5.统计造假问题。
整治要求：
1.明确整治项目。从具体人、事入手，深入排查并选择若干个本领域行业的不正之风和侵害群众利益的突出问题，列出集中整治项目、具体举措等，于7月26日前报市纪委市监委机关。
2.推进集中整治。围绕本地、本部门的集中整治项目，统筹工作力量，聚焦群众痛点难点焦点，开展集中整治，并通过情况通报、新闻发布、公示公告等形式，及时公开整治进展和结果。集中整治工作方案及工作情况及时通报市纪委市监委机关。
牵头领导：xxx。
配合部门：机关各处室、局属各单位。
(九)对黄赌毒和黑恶势加听之任之、失职失责包庇纵容充当“保护伞”问题专项整治。
整治重点：
1.涉黑涉恶造法犯罪;。
2.黄赌毒违法犯罪;。
3.“套路贷”违法犯罪;。
4.非法网贷app类违法犯罪;。
5.行业监管不力、不作为或存在失职读职行为;。
6.涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。
整治要求：
1.扎实推进扫黑除恶专项斗争。按照中央、省委关于开展扫黑除恶攻坚年活动的总体安排，聚焦群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪，配合侦破一批群众反映强烈、社会影响大的大要案件，使建设工程等群众集中反映领域的黑恶违法犯罪得到严厉打击。
2.加强重点行业领域的监管与整治。围绕涉黑涉恶违法犯罪较为集中的行业领域，进一步压实市场准入、规范管理、重点监管等方面的主体责任，建立部门情况分析制度，重点关注、主动排查行业领域内有关黄赌毒和黑恶犯罪的情况，提升发现问题、加强监管的能力，落实相关工作机制，形成工作合力，综合运用治理手段，预防和治理黄赌毒和涉黑恶违法犯罪突出问题。
牵头领导：xxx。
牵头部门：建筑市场处。
配合部门：机关各处室、局属各单位。
三、工作要求。
(一)明确职责，落实责任。坚持上下联动，层层落实、全面覆盖。各处室、各单位要对本部门本单位存在的问题主动认账、主动担责，切实抓好整改落实，同时要结合实际，在9个方面专项整治之外，有针对性地整治需要整治的突出问题。各牵头处室要主动负责，抓好统筹推进。各配合部门要主动对号入座，抓好配合落实。
(二)聚焦问题，狠抓整治。以求真务实的作风，逐项抓好整治。要围绕9项整治具体工作任务，逐项认真研究解决对策，细化整治时间和整治目标，制定切实管用的整治措施。各牵头处室(单位)要明确职责，明确具体办结时限和办理要求，认真落实。各处室、各单位要通过专项整治，固化一批制度成果，确保制定措施管长久、整改问题不反弹，并将1-2个典型整改案例报送局主题教育办公室。
(三)强化督查，保障落实。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段，坚决防止出现专项整治“走过场”、“做虚功”。对专项整治中发现检视问题蜻蜓点水、隔靴搔痒，解决问题空喊口号、坐而论道，整改问题避重就轻、避实就虚，甚至搞表面整改、虚假整改、敷衍整改等严重问题，要给予组织处理。
为认真贯彻落实中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的统一部署和自治区纪委机关、自治区监察委员会《关于印发的通知》精神(以下简称《通知》)，根据有关要求，结合全市住房和城乡系统行政执法工作实际，特制定此《钦州市住房和城乡建设局关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育开展坚决纠正执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题专项整治工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)。
一、工作原则与目标。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，坚持以人民利益为中心，坚持“统筹协调、问题导向、立足职责、源头治理”的工作原则，围绕群众的操心事、烦心事、揪心事，结合实际，找准切入点、着力点，坚决纠正行政执法中存在的滥用职权、野蛮执法、随意执法、选择性执法、吃拿卡要等侵害群众利益的突出问题，提高行政处罚、行政审批、行政检查、行政强制、行政征收等行政执法行为和行政服务效能的法治化水平，努力营造公平正义的行政执法环境和良好的营商环境，切实增强人民群众的获得感、安全感和幸福感。
本次专项整治的时间为2019年8月至12月底。
专项整治的对象是全市各级依法履行行政监管职责过程中实施的行政处罚、行政检查、行政审批、行政强制、行政征收的行政执法机关(含法律、法规授权的组织)。
重点是与人民群众密切相关的住房和城乡建设、房屋拆迁等行政执法中存在的突出问题。
1.严格执法方面。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效;案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位;该报告的不报告，该移送的不移送等问题。
2.公正执法方面。主要包括违反规定重复执法，选择性执法;滥用自由裁量权，同案异罚，畸轻畸重，办关系案、人情案;执法不透明，以罚代管，弄虚作假等问题。
3.规范执法方面。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，执法文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。
4.廉洁执法方面。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事，“吃、拿、卡、要、报”，收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。
5.文明执法方面。主要包括设置障碍，刁难群众，不严格执行有关文明执法的规定;对待群众态度冷漠、简单粗暴，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮、效率低下等问题。
6.执法监管方面。主要包括对执法监管不力，以罚代管，下达或变相下达罚没款指标，将行政事业性收费、罚没收入与本机关业务经费、福利待遇挂钩等问题。
四、工作措施。
(一)认真查找突出问题。各单位和执法人员要紧紧围绕这次专项整治重点解决的6个方面问题，根据本部门监管事项，召开监管对象代表座谈会，广泛听取监管对象对本部门执法活动的意见和建议。广泛征集群众、新闻媒体等反映的问题线索和意见、建议。按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的要求，认真组织召开自查分析会，认真检视存在的问题和不足。
(二)坚决纠治突出问题。各单位要对发现的突出问题，深入研究，细化措施、逐条整改、逐件落实。整改工作要明确责任部门、责任领导、责任人员和整改时限，及时依法依规纠正存在的问题和不足。
(三)严肃查处典型案件。通过自查、群众举报、新闻媒体曝光和联合督查、明察暗访等方式，强化典型案件的查处。对执法违法违规行为，发现一起，查处一起，曝光一批典型案件。既要查处本单位所发生的失职渎职、滥用职权等违纪违法案件，又要查处领导干部违规干预执法甚至为不法分子充当“保护伞”的案件。
(四)建立健全规章制度。各单位在专项整治过程中，要针对存在的突出问题，深入剖析问题产生的原因，立足源头整治，加强对各环节的制度建设，形成长效机制。
(五)强化行政执法监督。各单位的执法监督部门要通过公布投诉电话、地址和网址，畅通投诉举报渠道，让群众知道怎么举报，向谁举报，及时回应群众诉求。
五、工作要求。
(一)深化思想认识。各单位要切实认识到执法不公、随意性执法、选择性执法等问题是滥用行政权力的具体表现，是公权私用、产生基层贪腐问题的重要原因，是影响发展环境的突出问题，是影响党群关系、干群关系的重要因素，思想上务必要高度重视，结合全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，采取切实有效的措施，抓落实、促发展、惠民生。
(二)加强组织领导。各单位要将专项整治工作与“不忘初心，牢记使命”主题教育结合起来，同部署、同安排，认真研究、查找行政执法中存在的突出问题，有针对性地制定具体措施，并认真组织实施，确保专项整治工作见实效。要制定具体工作方案，明确整治的具体内容、目标要求、工作措施、进度安排、责任单位和责任人。要成立工作领导小组，建立工作协调机制，积极推进专项整治。各单位要在同级党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和同级纪委机关、监察委员会的领导和指导下，认真履行牵头职责，确保工作有序进行。
(三)创新工作方式。鼓励支持各单位改革创新、先行先试，用切实可行的措施和手段规范行政执法工作，用机制制度创新提高行政执法能力和服务水平。坚持问题导向、突出重点、精准发力，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，以实实在在的整改成效取信于民。
(四)强化监督检查。各单位要坚持日常监督检查与专项监督检查相结合、全面督导与重点监督相配套，抓好工作落实。活动期间要配合自治区专项督查组组织开展的专项执法督查、联合执法检查、执法案卷评查、不定期抽查、明察暗访等监督检查活动;严肃查处行政执法工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为;对纵容姑息、瞒案不报、压案不查，或抵制检查、包庇个人的部门，要追究相关责任人的责任;对典型的案件，及时向社会通报;对涉嫌违纪违法的，及时将有关线索移送有关机关处理。
(五)定期报送情况。各单位要负责对本单位开展专项整治工作情况即时进行收集和小结，明确1名具体负责人专门负责此项工作，并于9月19日前将具体负责人名单报送到局法规科(附件3)。各单位具体负责人要高度重视，严格按要求向局法规科报送经单位领导签字的整治材料，必须于每月4日、14日、24日前(每遇节假日提前)书面报送《执法不公、随意执法、选择性执法等侵害群众利益问题统计表》(附件1)，每月6日、20日前(每遇节假日提前)书面报送《钦州市住建局“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作任务分解表(漠视侵害群众利益问题)》(附件2)，每月20日前(每遇节假日提前)报送当月专项整治工作进展、解决的突出问题、查办的典型案例等。
总结。
情况;12月20日前提交全年总体整治情况报告。
(六)整治工作资料要及时收集建档，并将工作进度报告和整治过程中的图片、报表等台账及时并交汇于局法规科，以便汇总上报和作为检查督查通报问责的重要依据。
根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的工作方案》(镇教发〔2019〕x号)精神，为认真贯彻落实专项整治工作要求，确保专项整治工作取得扎实成效，结合我局实际，现就开展专项整治提出如下工作方案。
一、总体目标。
专项整治8个方面重点问题是确保主题教育取得实效的重要举措，局机关各处室、各单位党组织要切实提高政治站位，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，进一步增强责任感、使命感，精心组织、周密安排、一抓到底。要以专项整治为契机，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来，探索方法、创新形式，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，推动主题教育专项整治不断深化、取得实效。
二、主要任务和责任分工。
着眼增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，聚焦对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不在乎、装样子、做选择、搞变通，空泛表态、敷衍塞责，有令不行、有禁不止，弄虚作假、阳奉阴违等问题进行整治，切实把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署抓到底落到位。
局机关各处室、局单位党组织要按照中办发电〔2018〕xx号及x办发电〔2018〕xx号通知要求、贯彻落实习近平总书记重要指示批示特别是对xx、xx工作重要指示批示，开展“回头看”和自查自纠情况逐条进行梳理;对习近平总书记今年以来对交通运输行业的重要指示批示贯彻落实情况逐条进行梳理，评估进展情况和实际效果，建立台账。要重点看习近平总书记重要指示批示的要求有没有落实、问题有没有解决、现状有没有改变。对已经落实的，要抓好巩固提高;对尚未落实或落实不到位的，要一一查明原因，明确时限要求和工作措施;对存在不扎实、不落实问题的，要区别情况予以问责。整治情况要形成专项报告。
牵头部门：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位。
(二)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题。
各单位领导班子和领导干部紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推进三大攻坚战，特别是防范化解重大风险、破解供给侧结构性改革难题、解决关键领域核心技术“卡脖子”问题、解决党的建设面临的紧迫问题，紧紧围绕推进“六个高质量”、融入长x三角洲区域一体化发展、着力解决全面建成小康社会短板等重点工作，紧紧围绕本部门、本单位中心任务，聚焦工作思路措施不当、指导推动不力，不敢面对问题、触及矛盾，工作长期没有实质性进展、群众反映强烈的问题长期得不到解决等问题，对照“九个有没有”、“xx发展三问”和xx交通发展深层次问题，深查细纠精神不振、不担当不作为的具体表现，结合深入推进解放思想、落实“三项机制”，一项一项进行整治。
特别是要围绕中央、省委和市委对交通运输行业的工作要求，聚焦不想担责、不敢定事，层层请示、层层画圈，碰到问题往下推、落实责任往下移，庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮等问题，抓好整治。各部门、各单位要聚焦“中梗阻”、“弹簧门”，工作简单粗暴，服务意识淡化等问题，开展整治;党员干部要聚焦回避矛盾问题，奉行“少干事、不出事”，对工作消极应付，对解决群众困难推拖绕等问题，进行集中整治。
牵头部门：局组织人事处;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位。
(三)整治违反中央八项规定和省委、市委十项规定精神的突出问题。
把持之以恒落实中央八项规定和省委、市委十项规定精神作为重要政治任务，聚焦违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题，聚焦变异公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”、分批异地操办酒席等隐形变异问题，领导干部违规参加各类研讨会、论坛等问题，抓好整治。每个领导班子和领导干部都要认真查找是否存在以上问题，一一说清楚，交“明白帐”。
根据中央、省委和市委要求及工作实际，健全制度规范。对商务接待、招商引资接待、驻外机构公务接待、异地交流任职干部探亲福利待遇等存在制度空白的，要补充出台;对新闻报道、公务差旅、公务接待、公车改革、因公出国(境)、领导干部住房等存在制度短板的，要完善修订;对评比达标表彰和庆典节会论坛、津贴补贴和职工福利、办公用房整改、领导干部参加研讨会和论坛等存在“模糊地带”的，要明确细化。
牵头部门：局办公室;参与单位(部门):局机关各处室，局直属企事业单位。
认真落实中央、省委和市委关于2019年“基层减负年”各项部署和工作措施，把力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，聚焦层层发文、层层开会、督查检查考核过多过频等问题，一件一件抓实整改。
各部门、各单位要紧密结合工作实际，开展形式主义问题大排查，把自己摆进去，查找问题，深挖根源，扎实整改。重点解决随意要求基层填表报数报材料，督查检查考核重“痕”不重“绩”，脱离实际向基层发号施令等问题。重视纠正将红头文件改为白头文件、明传电报、便函等“隐性文件”，以调研指导、学习考察为名变相开展督查检查考核等以形式主义反对形式主义的苗头性、倾向性问题。
各部门、各单位要严格落实镇办发〔2019〕xx号文件有关要求，在摸清2018年文件、会议和督查检查考核等底数，确定2019年精简目标的基础上，对上半年文件、会议和督查检查考核情况进行统计，严格执行审批报备制度，确保实现各部门、各单位发至县级的文件减少30%--50%，需要基层签订的责任状、填报的报表、使用的政务app减少50%以上，对交通运输企业督查检查考核事项减少50%以上等目标。全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项。
牵头单位：局办公室;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位。
按照中央和省委、市委要求，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，严肃查处领导干部利用职权或职务影响为其配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题，推动领导干部廉洁从政、秉公用权。
领导干部要依据《中国共产党纪律处分条例》第95、97条规定的精神，进行个人申报，干部所在单位对申报情况进行汇总登记，有重点地进行抽查核实。
牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位。
聚焦民生领域侵害群众利益问题，聚焦发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题，进行集中治理，维护群众切身利益，密切党同人民群众的血肉联系。
局机关各处室和局直属单位要加强对整治侵害群众利益问题的统筹安排和具体指导，从基层反映的问题中检视自身存在的问题，上下联动整改。结合职能职责，对行业不正之风进行集中治理。县处级领导班子和领导干部要结合调查研究、听取意见，下功夫整治侵害群众利益问题，执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。
牵头单位：局组织人事处;参与单位(部门)：局机关各处室，局直属企事业单位。
(七)整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。
对交通运输系统软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、应整尽整。各单位党组织书记要带头挂点整顿，组织部门具体负责，结合整顿工作清单，制定整顿措施。研究制定整顿验收合格标准、工作流程，确保工作实效。
要按照中央、省委和市委要求，整治基层党建主体责任缺失的问题，从全面排查、分析认定、整改处理、总结提升入手，重点解决弄虚作假、“带病入党”、干部近亲属违规入党、违规“异地入党”、“人情党员”以及严重违反程序发展党员等问题。适时启动发展党员全面排查工作。
(八)整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、涉黑涉恶违法犯罪，同步推进“打伞破网”、“打财断血”，使人民群众安全感、满意度明显提升。各部门、各单位要对照中央扫黑除恶督导组督导问题清单，将扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，广泛开展层层谈话、评查评议等活动，全面杜绝行业监管不力、不作为或存在失职渎职、涉黑涉恶腐败问题发生。
三、工作要求。
1.加强领导，明确职责。市局成立“不忘初心、牢记使命”主题教育工作领导小组及专项整治领导小组，由主要领导担任组长，各局领导任副组长，各处室负责人、各基层单位主要领导任成员的领导小组，办公室设在局组织人事处，成立工作专班和专门工作小组，具体负责专项整治工作的整体谋划、组织推进和督促检查等。各牵头部门是第一责任部门，要加强统筹协调和推进落实，明确工作职责，分解落实任务，研究相关政策，会同参与部门和单位尽快拿出具体实施方案。各参与单位(部门)要按照职责分工，主动配合、抓好落实。
2.聚焦问题，狠抓整治。把开展专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来，贯通于我局即将开展的主题教育全过程，加强上下互动和部门间联动。各部门、各单位要先动起来，逐项细化问题清单，从自身找原因、抓整改，实行项目化推进，找准每个专项整治的切入点，落细落实落小，实事求是地确定在主题教育期间能够实现的目标任务，明确责任主体、进度时限和工作措施，逐条逐项推进落实。各部门、各单位还要结合实际，在8个方面专项整治之外，有针对性地列出需要整治的突出问题。
3.强化督查，落实责任。在我局主题教育开展期间，主题教育领导小组将采取随机抽查等方式，开展过程评价、跟踪问效，加强对开展专项整治工作的指导。对问题较多、群众反映强烈的单位重点查访，对专项整治开展不力或搞形式走过场的要严肃批评、督促整改，对发现的苗头性、倾向性问题及时报告。切实防止专项整治虎头蛇尾、敷衍塞责，不能在整治中产生新的突出问题。
4.开门整改，群众监督。采取情况通报、媒体公示等方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。对发现的典型案例及专项整治情况，采取适当方式向党员干部群众通报。主题教育结束前，通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等，面对面、背靠背地听取党员干部群众对专项整治情况的评价，以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。在此基础上，作出定量、定性的评估。
5.真学真做，务求实效。对在主题教育期间能够解决的问题，要立查立改、即知即改;对一时解决不了的，要制定阶段目标，盯住不放、持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。坚持以好的作风推进专项整治，认真落实中央省委和市委为基层减负的要求，减少不必要的统计报表，避免增加基层负担。各牵头部门、各单位要按照要求形成专项整治工作情况报告，报市局主题教育领导小组办公室。
财政专项扶贫资金项目实施方案
根据县委、县政府及县扶贫办“关于新村扶贫的实施意见”的具体安排和相关要求，我办事处将邹祠村等18个非贫困村的39户、54人纳入2020年财政专项扶贫开发。街道党工委、办事处多次专题研究，村“两委”深入调查与分析论证，针对村域实际情况，并充分征求群众意见和建议，编制本实施方案。
一、规划指导思想和原则。
（一）指导思想。
以中共十九大为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实造血式、参与式扶贫的要求，按照国家扶贫政策，围绕农业增效、农民增收、农村发展的目标和“一路二水三产业四增收”的总体要求，以改善基础设施建设为切入点，以产业发展为主线，挖掘潜力，提升贫困农户自我发展能力，改善贫困群众生产生活条件。坚持基础设施建设与产业发展相结合，人居环境改善与自然生态修复相结合，产业发展与社会事业配套建设相结合，精心组织、统筹规划，通过“路、水、产业、村民素质、能力提升”的全面治理，促进村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展，为全面建设小康社会奠定良好的基础。
（二）规划原则。
1、坚持发动群众、尊重群众意愿、切合实际、量力而行、力而为的原则。坚持办事处主导、群众参与、科学规划、精准施策、贫困户摘帽脱贫的原则，坚持扶贫工作社会效益、经济效益和生态效益并重，走综合治理，开发致富的新路子，在抓好基础设施建设的同时，促进产业发展，统筹兼顾，搞好经济发展与社会公益事业建设，使全办事处的基础设施、产业结构、经济结构、社会发育程度得到全面发展和提升，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力争通过项目实施，改善基础设施条件和发展产业，带动社员增产增收。
2、坚持整合资源全办事处推进与个体扶贫相结合的原则。扶贫开发的显著特征是：以贫困户为主，着眼与贫困群众整体生活水平的提高。要统筹安排、合理布局、综合治理，以2014年度确认的贫困人口为基本对象，优先考虑。针对各类贫困户具体情况，因地制宜，一户一措施，精准施策，制定切合实际，操作性强的扶贫规划予以重点扶持，以种养业及劳务培训，改善生产生活条件等项目予以扶持，使其尽快脱贫。
3、坚持群众参与和办事处指导相结合原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。要坚持走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，积极动员和组织群众参与项目建设，项目财务、物资、管理及建设进度要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，办事处要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
4、坚持国家扶持和自力更生相结合的原则。加大对群众的宣传教育力度，把国家扶持作为调动农民积极性，带动经济发展的外在动力，号召广大群众以自力更生为主，抢抓国家投资的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，做到主动不等待，依靠不依赖，以顺利完成各项工程建设。
二、贫困原因分析。
一是增收渠道单一，农业产业效益不大。没有形成经济效益较好的产业链条，农民经济收入主要依靠贫瘠耕地取得。农业结构不合理，产业规模化程度较低，抵御自然风险能力极弱，单纯的种植业收入极为有限。
二是缺乏生产技术，劳动技能明显不足。大多数贫困户文化水平不高，劳动能力不强，主观能动性较低，农业生产靠天收，外出务工无手艺，以致增收渠道狭窄，收入较低。
三是由于交通不便、信息闭塞等原因的影响，导致大多数村民以农为本观念根深蒂固。部分贫困户无创业意识、市场意识和竞争意识，只顾眼前利益而无长远观念，加之缺乏必要的生产投入，以致增收无望，致富无门。
三、
项目建设内容、规模和完成时限。
（一）农户环境改造。
根据贫困户实际情况，初步规划一般房屋加固11户，改厕23户，改厕4户，改厨改厕29户。
四、资金概算及资金筹措。
本规划一般房屋加固财政专项扶贫资金5.14万元，改厨改厕财政专项扶贫资金17万，贫困人口务工补助4万元，共计资金26.14万元。
五、项目建设方式。
项目实行民办公助方式。以财政补助资金为引导，贫困户为直接受益对象，贫困户自行选择房屋改造项目施工方，街道办、村两委进行协助、监督，共同保障贫困户房屋改造项目的顺利实施。
六、建档立卡贫困户帮扶措施。
认真做好18个非贫困村插花式贫困户，精准扶贫工作，结合各村实际，分析致贫原因、摸清帮扶需求、明确帮扶责任、落实帮扶措施，做到精准化识别、精准性扶持、动态化管理，让建档立卡贫困户“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”，确保年底实现小康目标。
1、制定帮扶措施。根据识别结果，针对致贫原因，明确帮扶责任人，逐户制定帮扶措施。有针对性地开展精准到户的帮扶工作。派出工作组，入户开展扶贫帮扶工作，确保扶贫政策和社会资源精准滴灌到贫困户。
三是通过开发优势资源，为有条件的建档立卡贫困户拓宽增收途径。
3、加强教育扶贫。认真做好建档立卡贫困户实用农业技术、创业就业技能等培训，激发贫困户内生动力，增强发展意识，提升自我发展综合素质。同时，将建卡贫困户信息向社会公布，动员和引导社会力量参与“精准扶贫”。
七、效益分析。
1、社会效益。通过财政专项扶贫项目的实施，能有效改善村民的生产生活条件，增强群众的科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，使党的富民政策深入人心，密切党群、干群关系。
2、扶贫效益。通过精准到户帮扶，大大降低了农户支出成本，减少了村民特别是贫困户的经济支出，真正使贫困户收入稳增长。
八、项目组织管理和保障措施。
（一）加强领导，提供保障。
街道党工委、办事处高度重视财政专项扶贫资金规划使用工作，成立了专门领导小组，以党工委书记舒勇为组长，负责扶贫工作的组织协调，名单如下：
组长：
常务副组长：
副组长：
成员：各相关办公室主要负责人。
领导小组负责项目的统一指挥、协调配合、建设管理等，领导小组下设办公室，办公室设在街道扶贫办主任由同志兼任，负责项目的规划和实施，办公室成员有，具体负责项目实施过程中一切事务的处理，资料、图片的收集整理和验收报账等工作。
进一步加强村委会工作，强化村民自治、村务公开、财务公开等工作。积极推进广大群众与贫困户参与的运行机制及捆绑责任制，接受群众监督，确保阳光工程与惠民工程的顺利实施。
（二）提高服务，加强培训。
二是积极开展送科技下乡活动，有针对性地开展农村实用技术培训，及时组织劳动技能培训，积极宣传与提供政策信息、市场与项目信息等，提高群众致富能力。
（三）明确责任，加强管理。
组织成立财务管理小组、质量监督管理小组等项目实施内设机构，配齐配强人员，落实职责任务。村“两委”负责到村到户项目的具体实施，项目实施过程中，将明确各项目的责任人及时限、质量等，到户项目建立一户一策制度，项目资金采取公示、县级报帐制等措施，确保扶持资金及时到位，使用合理。
一是项目管理。村支部、村委会加强对实施项目的督促检查。质量监督管理小组负责项目实施、管理，确保按时按质完成目标任务。
二是财务管理。严格执行《省财政扶贫资金管理办法》和《关于进一步加强财政扶贫资金管理的意见》，切实加强对扶贫资金的监督管理。对补助资金规模、补助标准、补助环节等按照公开、公平、公正的原则进行公示。
三是后续管理。为了保证最大限度发挥扶贫项目的作用，村委会对建成的项目建立切实可行、操作性强的管护。
（四）合理部署，加强监督。
合理安排项目实施计划，突出重点，分步实施，跟踪问效，对农户发展项目责任到人。同时建立项目实施监督小组，对项目规划、实施、报账等进行全程监督。全过程接受群众监督检查。
教育扶贫实施方案【】
20__年，市外侨办以党的精神为指导，根据《关于对20__年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》（通办发〔20__〕23号）和《关于开展“十三五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署，我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际，真情帮扶，在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村，党员干部帮户”工作中取得了较好的成效，现将工作开展情况总结如下：
一、组织领导到位，确保帮扶规范化。
开展结对帮扶活动是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作，积极采取帮扶措施，不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作，对全年的扶贫工作进行专门研究和部署，成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组，明确一名分管领导主抓此项工作，并专门安排友城友协支部负责日常联络，责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导；坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，从实现共同富裕的大局出发，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。
二、扶贫助困到位，确保帮扶有成效。
20__年，我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我办职能优势，结合海门包场镇河南村实际，有针对性地制订了帮扶方案，重点抓好了以下工作：
一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统，积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕，分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问，并给予该家庭1600元经济救助，及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难，帮助他们重树致富的信心，让他们真切感受到党的关怀和温暖。
二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式，询问他们在生产、生活方面的困难，详细了解村情，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案，并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合，通过开展扶贫助困活动，进一步密切了党群、干群关系，确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。
三是坚持既扶贫，又扶志，积极做好政策宣传与群众思想工作。20__年，我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中，采取面对面交流等方式，一方面切实宣传好党的一系列新观点、新部署；另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。
四是在财力有限的情况下，先后给予河南村4000元资金，作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持，以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。
三、存在的主要问题。
结对帮扶工作虽然取得了一些成效，但工作中还存在一些问题与不足。主要有：一是党员干部结对帮扶形式比较单一，活动开展还不够平衡，有待进一步改进；二是由于业务工作繁忙，安排和组织下去的时间次数比较少，宣传力度还不够；三是捐款和资金帮扶的多，真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。
四、20__年工作打算。
努力发挥本办职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济社会的协调发展，为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。
教育专项整治实施方案
4、全面落实国家及省有关安全生产法律法规，提升矿井安全管理水平，做到依法生产，安全生产。
二、组织领导。
矿成立安全生产专项整治工作领导组：
组长：矿长党委书记。
常务副组长：安全副矿长。
副组长：其它副总以上领导。
成员：井下各业务部室正职、其它相关部门正职、各区队正职。
其他副组长及成员负责制定实施分管专业或业务范围内的具体整治方案，并对各个阶段的整治情况进行监督检查；领导组要加强协作，定期召开专门会议，研究解决专项整治工作中存在的重点、难点，协调各单位开展整治工作，确保安全生产专项整治取得成效。
领导组下设办公室，办公室设在安全监察部，办公室主任由安全监察部部长担任，负责专项整治工作的总体安排，负责全矿各专项整治情况的监督落实、整理上报。
各业务部室根据所属专业特点开展本专业的安全生产专项整治工作，其它各基层单位要根据自身特点和性质开展本单位的专项整治工作。
1、“一通三防”和防突安全专项整治。
通风管理部负责“一通三防”和防突管理专业的安全专项整治。
围绕新回风井投运后，对下各盘区的通风系统和通风设施的稳定性进行检查，对各区域进行责任划分，每月不得少于3次检查，留存检查记录，确保井下各头面供风风流稳定，通风设施运行可靠，通风系统符合国家及省的相关规定。
加强对综采工作面上隅角及高瓦斯区域的瓦斯治理，制定有效措施并严格实施，严防瓦斯积聚、超限；严格监督队组对管辖巷道定期进行冲洗，严防粉尘超标。凡安全监察部查出有巷道粉尘超标的，除对责任单位进行隐患处罚外，要对通风管理部进行问责。
对高瓦斯区域的掘进头面要采取有效的防范措施加强防突管理，严格监督各项措施落实到位，将每月防突的相关记录进行汇总留存备查，杜绝瓦斯超限事故的发生。
2、盘区布置、采掘设计、顶板管理、劳动组织的安全专项整治。
生产技术部要对照国家及省有关法律法规，对盘区布置、采掘设计重新进行审核，对各个盘区的劳动组织及定员情况进行核查，存有不符合规定的，要立即进行整改，于4月10日前必须整改完毕，并符合相关规定；同时要加强井下各条巷道的顶板管理，制定计划对失修巷道进行维护处理，杜绝顶板事故发生。
3、机电系统安全专项整治。
机电管理部要开展机电系统的安全专项整治，重点对井上下供电系统及相应设备、大型设备、特种设备进行隐患大排查，每月必须覆盖一次，并留存检查记录备查。一是要确保供电系统的正常稳定运行，杜绝无计划停电；二是要对所有在用或备用的机电设备、器材等进行检查，杜绝国家明令行禁止的机电设备投入使用，三是要做好在用大型设备、特种设备的年检、度检工作，确保各类设备的使用符合相关法律法规的要求。另外，机电管理部要对其它运输、掘进、采煤等机电设备进行检查，严格监督责任单位对机电设备存在的问题和隐患及时进行处理，在保证各类设备符合《安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定的前提下，确保设备的完好有效性。凡因机电系统隐患排查不到位，出现重大隐患或造成事故的，安全监察部将根据《部室方法问责制》追究相关人员责任。
12、火工品安全专项整治。
物资供应部要加强火工品的安全管理，对火工品的存储、管理、发放严格按照国家、省、集团公司及矿相关规定进行，对火工品的领取使用批次、数量等详细记录清楚，做到帐目清晰；使用火工品的人员要严格执行岗位作业规程和工序管理标准，规范操作行为，提高安全意识，杜绝事故发生。
13、行政许可、依法生产专项整治。
行政办要对矿井有关证照的审批、领取程序，证照的齐全有效性等进行排查确认，保证“六证”齐全，相关证件及时变更，并将矿井相关证件和矿井批复文件上传“oa系统”。3月31日前要将所有存在的问题整改完毕，确保矿井安全生产的合法性。
1、各业务部室、相关单位要严格按照本方案的相关要求，制定本专业、本系统的专项整治实施方案，配备足够的工作人员，明确分工，建立整治责任制，对所属领域进行全面的排查治理，对查出的问题和隐患进行认真整改。
2、行政办要对矿井有关证照的审批手续进行检查，确保符合国家及省的相关规定。
3、人力资源部要对矿井主要负责人、安全管理人员、特殊工种作业人员的培训情况（包括初训、复训）和资质进行审核，对全员培训情况（包括成建制单位人员）进行审核，未取得有效资质或相关证件的人员一些律不准上岗作业，要确保各级各类培训符合国家有关规定要求。
4、基建管理中心、二号井要对基建项目的设计、建设的审批程序和安全设施“三同时”的履行情况进行检查，对施单位证件的齐全有效性进行检查，发现问题，立即整改，自行无法解决的问题，要积极协调有关部门，制定措施进行整改，确保结果符合国家有关规定和标准。其中二号井要制定本单位井上下各项工程的专项整改方案，报安全监察部。矿各业务部室要定期对各基建工程进行监督检查，杜绝违法、违规施工作业。
5、安全监察部要在4月10日前健全完善各级各类安全生产责任制，对安全生产责任书的签订落实情况进行监督检查，确保安全生产责任得到有效落实；在3月31日前建立健全企业法定代表人全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；进一步落实重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的责任体系，明确分管部室和责任人。
6、矿主要负责人要严格按照《安全管理制度》的相关规定召开安全生产工作例会，研究解决安全生产重大问题。
7、计划财务部要严格按照国家规定的标准和比例提取足额的安全费用，安全监察部要对安全费用的使用和落实情况进行监督检查，确保安全费用的投入按相关规定进行。
（一）自查整改阶段（xx年3-4月份）。
1、各相关业务部室要比照本方案的内容、要求及矿实际情况，结合分管业务的性质，制定本专业整治方案，整治方案包括整治内容、整治重点、整治标准、整治目标、考核项目等，对各基层单位专项整治开展情况进行业务指导、服务和监督检查。相关业部室要将分管专业的专项整治方案经单位负责人审核签字后，于3月17日前报安全监察部。
2、各单位要按照国家及省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治的内容和要求，对分管专业、分管系统或本单位的安全生产情况全面对照检查，发现问题，要制定措施，及时进行整改，未按时整改的，要按《区队隐患问责制》和《部室方法问责制》追究相关人员的责任。
3、存在重大事故隐患的或本单位不能自行整改的问题要及时上报分管业务部室，由分管业务部室制订整改方案，明确整改责任人，落实整改资金，按时整改。
4、4月10日-20日，安全监察部牵头，相关业务部室、单位配合，对照《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿76项重大安全生产隐患》等有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，对矿井的专项整治情况进行全面自查验收，自查包括相关资料和现场的检查，凡发现整改结果与国家、省、集团公司及矿有关规定不相符合的，对责任单位每条罚款1000元；现场存在重大安全生产隐患的，除停产整顿外，对责任单位和分管业务部室每条各罚款1万元，责任单位要在4月30日前完成对问题的整改。
（二）检查提高阶段（xx年5-10月份）。
安全监察部牵头，相关业务部室配合，做好集团公司和上级部门的迎检准备工作，对整治资料、档案记录进行收集和整理，积极协助上级检查工作组圆满完成整治检查，并对工作组提出的问题，及时进行落实整改。
（三）总结巩固阶段（xx年11月-xx年2月）。
各单位要对前两个阶段的专项整治工作进行总结，重新梳理本单位在整治过程中的各类问题，对同类隐患和问题有针对性的制定防范措施，应用到生产实践中，对好的做法和经验要行成我矿长效的安全管理机制。
各业务部室要加强专项整治的监督考核，确保各级整治检查组发现的问题得到全面落实，不断巩固矿井专项整治成果。
六、其它要求。
1、各单位要高度重视安全生产专项整治工作，贯彻落实集团公司和矿安全1号文件精神，对专项整治工作详细安排部署，明确整治目标，落实安全责任，将整治目标分解到各个班组、车间、岗位，做到全员参与，统筹兼顾。
2、各业务部在专项整治过程中要为基层区层队组提供足够的技术支撑和指导服务，确保整治工作顺利进行，凡因业务部室协调管理不到位而造成隐患未及时整改的，要追究相关部室及人员的责任。
3、党委宣传部牵头，各单位配合，要充分利用电视、标语、网络等各种宣传方式，加大对专项整治的宣传力度，让广大员工充分认识到开展安全生产专项整治的重大意义，进而将专项整治与生产实际相结合，确保整治工作取得实效。对专项整治工作落实不到位、考核不严的单位要予以公开曝光。
4、各单位要建立信息报告制度，明确一名分管领导负责，确定具体的工作人员，负责收集整理本专业、本单位专项整治的资料、记录，并将每个时间段的整治结果如实填写在《安全生产专项整治隐患（问题）排查表》上（具体见附表），每半个月将专项整治情况报安全监察部隐患排查室，报送时间为每月14日、28日，联系人：赵春生，联系电话：3600873，由安全监察部负责汇总后上报集团公司专项整治办公室。另外，安全监察部要将月度矿井专项整治情况连同月度安全工作总结一并上报集团公司专项整治办公室。
七、考核。
安全生产专项整治办公室要将各单位开展整治情况带入本单位的月度安全绩效评价考核，对在专项整治过程中开展工作不扎实，有应付现象的单位和个人按照《区队隐患问责制》、《部室方法问责制》、《安全管理制度》等相关管理规定进行责任追究。对在专项整治过程中认真负责、成效显著的单位和个人进行奖励，奖励资金从安全基金中提取。
教育扶贫公益活动实施方案
按照省、市、县有关开展好20_年扶贫日系列活动的通知精神和要求，为突出壮大非公经济界参与社会扶贫声势，引导全体会员关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，营造“人人皆愿为”的社会扶贫氛围，弘扬“人人皆可为”的公众扶贫理念，完善“人人皆能为”的参与扶贫机制，推动非公经济界资源和力量向贫困人口和脱贫攻坚主战场汇集，进一步形成精准扶贫、聚力奔康的浓厚氛围和强大合力。经研究，决定在非公经济界全方位、多层次、多形式组织开展20_年扶贫日主题活动，现提出如下活动方案(简称“十个一”)，请结合各自实际，切实开展好活动，展现非公经济界风采：
一、扎实开展好扶贫日系列活动。
(一)开展脱贫攻坚“大学习大讨论大调研”活动。
围绕对_工作系列重要指示和党中央大力发展非公有制经济精神，深入开展大学习活动。围绕关于脱贫攻坚、发展非公有制经济和新时代治_重要论述，深入开展大讨论活动。紧密结合党关于发展非公有制经济理论和重要指示精神要点，深入开展大调研活动，重点就“发展非公有制经济、发挥商会(企业家)作用，贡献参政议政力量，促进经济社会发展”，查问题，找短板，理清工作思路，提出针对性强、务实可行的对策措施，供县委政府决策参考(各商会组织、企业于9月30日前将相关资料报县工商联办公室)。
(二)开展脱贫攻坚氛围营造活动。
各商会、企业在办公区(厂区)悬挂非公有制经济助力脱贫攻坚宣传标语(内容自选自定)并以职工会、展板、宣传栏和组织职工参加县脱贫攻坚宣传等多种方式宣传脱贫攻坚工作，让脱贫攻坚工作更加深入人心，在全社会掀起脱贫攻坚高潮(时间：9-10月底)。
1、组织工商联系统县内外商会、企业结合各自工作实际，深入开展“万企帮万村精准扶贫”行动，实施光彩事业、以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、电商扶贫技术扶贫等方式助力脱贫攻坚，推进慈善公益事业(相关数据于9月30日报工商联办公室汇总上报)。
2、邀请在外_籍非公经济界成功人士来旺进行“助力家乡发展”座谈，就“发挥商会(企业)作用，助推家乡经济社会发展”进行交流，促进经济合作，提升我县非公经济发展能力水平(时间另行安排)。
3、举办经济合作推介会。与县经信局、县投资促进局、县商务局联合举办经济交流推介会，大力推介_经济发展形势，加强经济交流协作，引导返乡创业，助推_脱贫攻坚，促进县域经济发展。(时间另行安排)。
(四)开展脱贫攻坚先进典型宣传活动。
利用_广播电视台和“同心_”及省、市、县工商联网站宣传脱贫攻坚获奖代表、最美扶贫人的先进事迹，营造崇尚先进、人人向上的良好氛围(各组织和企业于9月30日前将相关事迹报县工商联)。
(五)开展扶贫捐赠活动。
按照“自主自愿”原则，以商会、企业、个人名义或组织员工捐款捐物方式(会员、职工捐款由商会、企业集中收取后统一捐赠)全面参与扶贫日捐赠活动(时间：9-10月底)。
1、资金捐款。以现金或汇款转账方式进行捐赠。
2、物资捐赠。捐赠物资由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人，整个捐赠过程由捐赠者自行负责，受捐赠所在地的乡镇提供相关协调服务，捐赠完成后由物资接收方的乡镇或村根据市场行情估算价值并提供捐赠证明，证明提交县红十字会、县工商联汇总。
3、捐赠统计。各商会、企业应统计本单位或个人自愿捐赠数据并于10月10日前报县工商联(凡20_年以来捐款捐物数据，均可纳入统计范畴)。
(六)开展走访企业活动。
由联领导班子牵头，分成三个组深入全县民营企业进行调查研究，了解企业生产全和当前遇到问题，帮助化解困难;宣传党的政策，引导发展不忘社会责任，情系家乡发展，助力脱贫攻坚行动(时间9月3-30日)。
(七)开展东西部结合扶贫活动。
1、赴_县就两地非公经济界结合扶贫工作进行对接，与_县工商联(商会)缔结友好，搭建两地非公经济交流合作平台。
2、组织一批民营企业家赴_县考察学习非公经济产业发展，促进两地民间企业交流合作(时间另行安排)。
(八)参与脱贫攻坚奖评选表彰活动。
推荐非公有制经济界在脱贫攻坚工作中涌现出的勇挑重担、无私奉献、实绩突出、群众公认的先进典型参评_县第三届“最美扶贫人”评选活动，集中展示非公经济界参与脱贫攻坚成果(各企业于9月30日前向县工商业联合会申报，县工商联综合评定后向上级申报，由县委、政府统一表彰)。
(九)参与就业扶贫专项招聘会。
组织工商联系统县内外企业在_广场联合举办_扶贫专项招聘会(有招聘需求和意向的企业于8月20日前申报)。
(十)参与脱贫攻坚摄影和书画展。
组织非公经济界摄影书画爱好者创作一批反映非公经济界助力脱攻坚成果、帮扶成效的优秀作品参与县委政府集中展示活动(9月30日前报县委宣传部)。
二、工作要求。
1、加强组织领导。各基层组织、商会和会员企业务必高度重视，加强组织协调，切实保障活动所需的人力、物力和财力，确保活动有序开展。
2、细化工作方案。各基层组织、商会、企业要研究制定具体活动实施方案，细化活动内容，明确时间节点，逐一明确责任，抓好落实。
3、做好协调配合。各基层组织、商会、企业务必结合各自实际，按照本方案，抽调骨干力量，组织优势资源，强化责任落实，确保圆满完成扶贫日主题活动并按要求汇总相关数据和上报。
教育扶贫专项心得体会
近年来，我国教育扶贫工作取得了显著的成绩，教育扶贫专项资金的投入和政策措施的实施为贫困地区孩子们提供了更多的教育机会，推动了教育公平的进一步发展。我有幸参与了教育扶贫工作，并亲身感受到了扶贫工作的艰辛与辛苦。在这个过程中，我深刻体会到了教育扶贫的重要性以及需要改进的地方。下面我将从专项资金的使用、学校管理、师资队伍、家庭合作和宣传等方面谈一谈我的体会与感悟。
专项资金的使用是教育扶贫工作中的重要环节。通过我的观察得知，一些贫困地区的学校在专项资金使用上缺乏明确的规划，导致资金浪费和资源分配不均。有的学校虽然接受了大量的资金投入，但没有明确的目标和计划，只是随意购买各种设备和教材，导致资源浪费。因此，在专项资金的使用上，有必要建立科学的规划和评估体系，确保资金的有效使用。
学校管理是教育扶贫工作的关键环节。贫困地区的学校常常面临师资力量不足、教育设施简陋等问题。我曾经参观过一所贫困地区的小学，教室拥挤狭小，没有图书馆和实验室等基础设施。为了改善这种状况，学校管理者需要更加注重资源的配置和管理，合理分配师资力量，完善教学设施，并加强管理与监督，提高教育质量。
师资队伍的建设是教育扶贫工作的重要组成部分。贫困地区的学校师资力量相对较弱，教师队伍中普遍缺乏职业发展的机会和培训的机会。为了改变这种状况，我们需要加大对贫困地区的教师培训力度，提高他们的教育教学水平和职业素养，同时鼓励优秀的教师留在贫困地区，提高这些地区的教育质量。
家庭合作是教育扶贫工作的重要组成部分。家庭教育的重要性不言而喻，但是在贫困地区往往存在许多家庭教育的问题，这给孩子们的成长带来了很大的困扰。因此，我们需要在教育扶贫中加大对家庭教育的宣传力度，帮助家长掌握正确的教育方法，提高孩子们的教育意识和文化素养，使他们有更好的发展机会。
宣传是教育扶贫工作的重要手段。通过宣传，我们能够让更多人了解到扶贫工作的重要性，增强社会的关注度和支持度。同时，宣传也可以帮助我们更好地了解贫困地区的教育需求和问题，进一步改进工作方法和策略。因此，在教育扶贫工作中，我们需要将宣传作为一个重要的环节，加大宣传力度，让更多的人参与到扶贫工作中来，为教育扶贫事业贡献自己的力量。
总之，教育扶贫工作是一项艰巨的任务，但也是一项重要的事业。通过专项资金的使用、学校管理、师资队伍的建设、家庭合作以及宣传工作的开展，我们可以解决教育扶贫工作中存在的一系列问题，进一步促进教育公平的发展，为贫困地区的孩子们提供更多的机会和希望。我相信，在我们的不懈努力下，教育扶贫工作一定会取得更大的成就，让每个孩子都能享有公平的教育和美好的未来。