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流浪乞讨救助服务方案范文优选
《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已于2003年8月1日起施行，为进一步做好社区流浪乞讨人员的救助管理工作，维持正常社会生活秩序，社区充分认识救助管理工作的重要性，严格按照《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施方案》的要求，做好流浪乞讨人员的工作，现将工作总结如下：
一、充分认识做好街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的重要意义。
当前，我国经济社会快速发展，人民生活不断改善，社会保障制度逐步完善，但由于人口流动、家庭困难、意外事件、个体选择等原因，流浪乞讨现象仍有发生，特别是流浪未成年人存在被拐卖、拐骗，胁迫、诱骗、利用乞讨或从事违法犯罪活动，遭受摧残和虐待的现象。流浪未成年人是特殊社会弱势群体，需要全社会的关心和帮助。各级民政、公安、城管、卫生、财政部门一定要从广大人民群众根本利益出发，切实增强责任感和紧迫感，积极主动，各尽其职，多管齐下，打击震慑违法犯罪、教育警醒群众、弘扬正气。要始终坚持以人为本，狠抓落实，将这项工作作为深入学习贯彻落实科学发展观的重要举措，进一步做好流浪未成年人解救保护工作。
二、认真履行部门职责，协调配合做好落实工作。
街头流浪乞讨人员救助、管理和解救、保护流浪未成年人工作，事关权利保护和社会稳定，涉及多个部门，具有很强的政策性。各级政府、各个部门要依照有关法律法规，认真履行各自职责，协调配合，齐心协力做好这一工作。
（一）民政部门要加强街头救助，协助配合公安、城管、卫生等部门做好街头管理和打击解救工作。
一是组织、指导、监督救助管理机构做好街头救助。劝导、引导街头流浪乞讨人员进入救助管理站接受救助，不愿入站的，根据其实际情况提供必要的饮食、衣被等服务；坚持“先救治，后救助”的原则，配合医疗机构做好街头流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。
二是坚持“先解救，后救助”的原则，配合公安机关做好被拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用乞讨的残疾人、未成年人的调查、取证和解救工作。对于公安机关解救、护送来站的未成年人，救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）要做好接收工作，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。铁路公安机关解救的被拐卖未成年人，由乘车地救助管理站（流浪未成年人救助保护中心）接收，福利机构做好婴幼儿临时代养工作。对于受助未成年人，要利用指纹识别技术建立数字档案，配合公安机关做好救助管理机构、社会福利机构中未成年人的采血工作。
三是协助有关部门开展街头治理工作。民政部门在街头救助时，发现流浪乞讨人员滋扰他人，扰乱社会秩序，污损、占据公共设施妨害他人正常使用和破坏城市市容环境的，要向公安机关、城市管理部门提出执法建议。
四是强化站内服务和管理。要从维护受助人员权益出发，改善设施环境，实行人性化、亲情化服务，保障受助人员的基本生活。要把未成年人与其他救助对象分开，根据未成年人的特点，合理安排生活起居和文体娱乐、教育培训等活动。对残疾、智障、受到伤害或有心理问题的，积极进行医护和康复。加大站内人员和接领人的甄别、核查力度，防止未成年人被冒领冒认和犯罪分子藏匿其中。要做好站内安全防范工作，确保站内人员安全。
五是做好返乡、安置和流出地预防工作。要畅通受助人员返乡渠道，对父母或其他监护人无力接回的，经协商后可由救助管理机构接回或送回。对符合条件的安置对象，安置到社会福利机构，并积极探索社会代养、家庭寄养等社会安置模式。督促流出地人民政府将符合条件的返乡困难群众纳入社会保障范围，充分发挥村(居)委会等基层组织的作用，监督监护人履行监护义务，防范虐待、遗弃老年人、残疾人、未成年人，防范强迫其外出流浪。
六是鼓励和支持社会组织或个人为流浪乞讨人员提供庇护、饮食、衣被等帮助，探索开展社工干预、心理辅导、行为矫治、教育培训，帮助流浪乞讨人员回归家庭和社会。
（二）公安机关要强化街头管理和打击解救工作力度，协助民政、xxx门做好街头救助和站内管理工作。
一是做好接、报警工作。接到群众举报线索，要快速出警，及时处理，做到件件有记录，件件有人管。坚持解救与打击并重的原则，及时开展调查工作，确保打击有力，解救到位。
二是强化立案工作。各级公安机关要本着对人民群众高度负责的态度，强化立案工作。凡是接到举报发现拐卖、拐骗、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨或组织未成年人违法犯罪的，接待民警要认真询问案情，及时出警，对涉嫌犯罪的分别按照拐卖儿童罪、拐骗儿童罪、组织儿童乞讨罪、组织未成年人进行违反治安管理活动罪立案侦查；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。
三是加强对街面等流浪乞讨人员主要活动场所的巡查。要加强对繁华街区、桥梁涵洞、地下通道、热力管线、废弃房屋、火车站、风景游览区等流浪乞讨人员集中活动和露宿区域的巡查。发现街头流浪乞讨人员中危重病人、精神病人的，要按照民政部、xxx、财政部《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》的要求，会同民政、卫生等部门救治。发现流浪未成年人的，护送到救助管理机构接受救助。发现利用婴幼儿或未成年人乞讨的，要现场取证，调查盘问。对无血缘关系、来历不明和疑似被拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗、利用乞讨的，要控制犯罪嫌疑人，解救未成年人。对利用婴幼儿、未成年人乞讨的监护人，教育、警告后护送到救助管理站接受救助；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四是加强流浪乞讨儿童的采血和检验比对工作。对街头流浪乞讨和被组织从事违法犯罪活动的未成年人一律采血，经dna检验后将数据录入全国打拐dna数据库。各地在采血和检验比对工作中，不得以任何理由收取费用。
五是加大打击力度。要依法从重从快打击虐待和故意伤害流浪未成年人，以及拐卖、拐骗、组织、胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨牟利或组织其进行违法犯罪活动的犯罪分子和团伙。认定是被拐卖、拐骗的未成年人，要立即解救，尽快送返其监护人身边。对暂时找不到其监护人的，护送到救助管理站接受救助，并继续查找其监护人。对亲生父母或其他监护人利用未成年人乞讨的，要予以批评教育，情节严重的，依照《治安管理处罚法》第四十一条，予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
六是做好有害乞讨行为的管理工作。协助民政部门开展街头救助，对流浪乞讨人员强讨恶要、滋扰他人、扰乱公共秩序、危害交通安全的行为依法处置。属于救助对象的，送救助管理机构救助。
七是协助救助管理站做好安全防范工作。有条件的地方可以结合社区警务布点，在救助管理站设立警务室或警务联络员。要依法严厉打击聚众闹事、结伙冲击、围攻救助管理站的违法犯罪活动，确保站内人员安全和工作秩序。
（三）城市管理部门要依法做好防范街头流浪乞讨人员影响市容环境卫生行为的管理工作，协助民政、xxx门做好街头救助工作。
一是依法处置街头流浪乞讨人员占据、损毁公共设施妨碍他人正常使用的行为和随处涂画、制造噪音等破坏环境卫生等违反城市管理规定的行为。
二是协助民政部门做好街头救助工作。在街头执法发现流浪乞讨人员的，告知、引导、护送其到救助管理站接受救助。发现危重病人、精神病人的，联系医疗xxx门救治。
（四)xxx门负责流浪乞讨人员医疗救治工作。要按照《关于实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法有关机构编制和经费问题的通知》(财社〔xx〕83号）和《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作的指导意见》（民发〔xx〕6号）规定，指定定点医疗机构，按照“先救治、后救助”的原则收治有关流浪乞讨人员。
（五）财政部门要做好对城市街头流浪乞讨人员救助、管理，以及对流浪未成年人解救保护的经费保障工作。要按照上述各部门职责任务和国家预算管理有关规定，将应由政府承担的救助、管理城市街头流浪乞讨人员，以及解救、保护流浪未成年人工作经费，分别列入有关部门预算给予保障。
三、健全机制，狠抓落实。
（一）健全机制。各地要加强领导，统一认识，明确责任，协作配合，建立健全工作机制。要坚持“分级管理，条块结合”的原则，建立政府统一领导、部门分工负责、社会广泛参与的管理体制和运行机制，共同营造帮助街头流浪乞讨人员回归家庭、社会的良好氛围。
（二）狠抓落实。xxx决定将此项工作列入全国打击拐卖儿童妇女工作综治考核并列入刑侦工作绩效考核。民政部决定将此项工作列入全国民政系统社会治安综合治理工作考核内容，认真督查。对行动迟缓、工作不力，造成严重后果的单位和个人，将报请综治部门实行“一票否决制”并追究有关责任。
救助管理工作的主要任务是对沿街流浪乞讨人员进行宣传、劝导、教育。对确因生活困难的乞讨人员实施救助；对以乞讨为职业的人员，依照城市管理有关规定处理；因此，在社区重点路段重点，对人员比较密集的机关、学校、车站、娱乐场所和十字路口、机动车道、非机动车道、人行道等地段开展了4次集中清查工作。在清查过程中，我们对发现的流浪乞讨人员，进行仔细询问，并对他们进行了登记，并对他们进行了劝说，详细讲解了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的具体内容，圆满完成了清查工作。
救助流浪狗
在平日的学习、工作和生活里，大家对作文都再熟悉不过了吧，借助作文人们可以实现文化交流的目的。写起作文来就毫无头绪？以下是小编精心整理的流浪狗作文5篇，欢迎阅读与收藏。
告别了金钱，告别了权势，告别了地位，离开了那座人人想进的“殿堂”，我一无所有。回到家中，已是狼籍一片，那个口口声声要与我荣辱与共的妻子又到哪里去了呢？岁月的流逝无情地剥夺了我的一切，我，成了一只无家可归的流浪狗，我注定要去流浪，流浪在这个我曾经挥斥方遒的城市。
回想自己年轻的时候，有着满腔打拼的热情。然而进了社会这个大染缸，不知不觉中已被染色了。朴素的'外衣取代的是高级笔挺的西服；青菜素饭取代的是满桌的大鱼大肉；打拼的劲头取代的是贿赂的高招；审视的眼光取代的是满嘴的阿谀奉承……一切都变了！
现在我只是一只可怜的流浪狗，一只遭人唾弃，无家可归的流浪狗，一只丢失了自己的灵魂，找不到自己尊严的流浪狗。
到处流浪，何处才是我的归宿。
有一天，我在路上遇到一只小狗。它那雪白的长毛挡住了水汪汪的大眼睛。一个黑糊糊的小鼻子，透着十足的灵敏气息。一张小小的嘴巴，偶尔会大叫着“汪汪”，可怜地看着行人来来往往，似乎想扑向你的怀里，享受温暖。
关心小动物，让动物有个温暖的家吧！
冬天的阳光照着大地，大地泛起了白光。马路上车来车往，路边有一个垃圾箱，垃圾箱里有一只流浪狗。它有着金黄的毛，一双大大的眼睛沾满了土，看那样子十分可怜。
看见路边有一个小男孩走来，小狗摇着尾巴跑了过去。男孩一看大喊一声：“滚开！”说着一脚踢在了它的身上。小狗被踢得趴在地上，好半天才叫出声来，从地上爬下来，摇摇晃晃地跑到了路边，躲在一棵大树的后面，探着头，惊恐地望着路上的行人。
陆天放学路过这里，无意间看见了小狗，马上跑过去。从书包里拿出火腿肠给了小狗。小狗望着陆天，眼睛流出泪水，可能小狗在感谢陆天。在它印象中，没人会对它这么好。
“吃吧！”陆天说。小狗饿坏了，三口两口、狼吞虎咽地吃起来，一根火腿肠被吃得一干二净。它伸了伸舌头。好像没吃饱。陆天转身一想走，小狗咬住了陆天飞裤腿不放。陆天于心不忍，就将小狗带回了家，赢得了全家人的称赞和支持。
陆天把小狗当成了亲人。把自己的零花钱都省下来给小狗买吃的。每次写作业、小狗趴在他的脚下陪着他。
在陆天的悉心照料下，小狗迅速康复了，成为一只漂亮又可爱的小狗。陆天每天放学做完作业后，就带着小狗出去散步。路边的灯光照射出陆天和小狗的身影，形成了一道美丽的风景。
小狗在陆天家过着幸福生活，因为陆天把小狗当做了家里的亲人。
我是一只流浪狗，在那次意外发生前，还是一条高贵的泰迪狗。一天，我的主人破产了，他准备回老家。在一辆银色的车上，主人无心开车，时不时用依依不舍的目光看看我。我有一种不祥的预感，要出事啦！只见主人把手伸向后面，打开窗户，一把把我扔出窗外。"汪汪”！我无力地呻吟着。过了一会儿，我才缓过神来，可是主人的车子已经无影无踪。走啊走啊，我终于来到了城市。可大家都不认识我，没有人像以前那样摸我的头，同伴也欺负我，咬我，还叫主人来打我。
一个晚上，灰色的车开了过来，我追了过去，真的是主人，我非常激动。突然一辆大车开了过来，不好，主人的车和大车相撞，起火了，主人葬身火海。
我只能继续流浪，我没有食物吃，也没有水喝。我只能在垃圾筒里翻一些食物。血和尘土混在了一起，我从一只骄傲的泰迪狗变成了自卑、脏兮兮的小土狗。我在忙草丛中睡觉，在风雨中逃生。我饿了吃草，渴了喝草汁。我一直等着新的主人为我洗个热水澡，把脏兮兮的尘土和血洗掉。
终于有一天，一个孤单的小女孩提着小篮子，看到了我，她给我了一小块面包，还把我带回了家，还给我洗了个澡，我又变回了泰迪狗高贵时，过着无忧无虑幸福的生活。
我会继续选择流浪街头因为如果我运气不好，让一个心肠不好的人养的话那我不就惨了。我不就会经常被挨打了吗!而且主人也有可能因为我不听话而把我绑起来。那不就没有自由了。如果我偷懒，主人也有可能会不给我吃。如果主人出去旅行而忘了交代邻居给我吃那我不就得挨饿几天。
但又要我怎么去找食物因为我被主人用铁链拴住了。如果我被穷人收养的话，主人也会因为穷买不起狗料或食物给我吃，而让我挨饿。还不是一样要出去找食物吃。如果我生病主人也会因为没钱而让我病死。唉，有主人真多烦劳呀!
虽然流浪很自由但过得很痛苦因为流浪狗又要和别的流浪狗抢食物。如果抢不赢我不仅伤痕累累还要挨饿。如果下雨，我就会变成一只落汤鸡。如我遇上坏小孩的话我还会被那些小孩拿着石头或木棍追打，非常痛苦!每天三餐不温饱。
唉，有主人不好，没主人也不好。我真不知道要选择没主人还是有主人好!
救助流浪猫白脚作文
“子兮，你的作业做完了吗？”妈妈问。
“哎，我和子悦早做完了！”我和子悦坐在吊床上，把它当作秋千荡来荡去。
正当玩得起劲的时候，忽然一只小猫的叫声传入我们的耳帘，“喵呜！喵呜！”叫声听起来很虚弱。我跳下秋千，领着子悦，向着叫声的方向走去。叫声越来越近，越来越近。原来，是一只很久没有吃东西的流浪小猫。
它长得很令人喜爱！全身是黑色的花纹，尾巴是浅黑色的，小爪子居然是白色的！它很可爱，可是它是流浪猫，没有多少人在意。
它太可怜了，它踉踉跄跄地爬上我们家的后山坡，又无力地跪了下来，啃着地上的竹子，时不时抬头望一望我们，又重新低下头啃竹子。
“不能让它这么待下去，它会饿死的！我们得帮它！”梦梦说着便带上灵灵上楼打了一杯水，又拿了两根小麻花，匆匆飞下来将食物递给我们。
子悦将水杯放在小猫身边，小猫兴奋地喝着水，水一下子就被喝光了。我又把两根小麻花弄碎，撒在它的面前，小猫看了一眼碎麻花，迫不及待地跑过去，吃着地上的麻花。很快它就吃饱了，乖乖地坐在我们的脚边。
我们觉得得给它取名，它有白白的小脚，就简单点儿——白脚吧！
子悦抓起了小猫的后脑勺，将它提起，带它到了浴室，给它好好地洗了一个澡。洗好后，它开心地发出了咕噜咕噜的声音。
它看着我们“喵呜！咕噜！咕噜！”地叫了起来。小猫白脚走到了我们的花园里，躺在草丛里，舒服地睡着了。
夜晚，我们在院子里跑步，朦朦胧胧我看到一只小猫的身影。“白脚？”我好奇地问。“咪呜！”白脚！是它！它还在这儿！我摸了摸它的头，白脚点了点头！白脚记得我们，我们给它喂过吃的！
最令我失望的是，我们家有一条大狗！外公最不喜欢小猫！我们养不了白脚，只能定时给它喂吃的。
救助流浪猫白脚作文
我是一条狗，一条在城市中流浪的狗。
我活在下水道中，这里总有很多事。今日，我遇见了一只猫。
这花猫浑身都是下水道的污水，但这并不妨碍它在那摆弄起姿态---它要演讲了。不要问为什么，猫总是多话的，而我也总是不爱聆听与思考的。
它开始诉说起这一路的遭遇。它是一只乡间的猫。嗯？是哪个村来的？算了，忘记了。反正有一段辛酸的过去，一段感人的'故事和一段未知的未来罢了。生活，不正应该如此吗，说与不说有什么区别呢？接着，我便睡了，但它似乎还在絮絮叨叨地说着什么。
第二天，它一大早便告诉我说，这地方又潮湿又脏，一定要带我出去，找一个安静的公园睡觉。我忍不住告诉它，外面是有捉流浪动物的，准没好下场。但它走了，再也没有回来。
又过了多少天，这里又来了一只黑猫。
听说，他是被主人所赶出来的。可毕竟也是见过世面的动物，我求他给我讲了外面的世界。不要问我为什么，我仔仔细细地听了一个晚上。而第二天，我又忍不住告诉了他那只花猫的故事。他一声冷笑，白了我一眼，说道：“他多半是死了吧。的生活本是美好的，你瞧我，离开了主人和肉……你既然长得丑，那在下水道内未尝不是好事，毕竟。”我一听便想象到了花猫惨死之样，瞬间顿悟了。这真是一只聪明的猫呢！哎，像花猫，再也回不来了。
从此，我再也不离开下水道。不知道为什么，我告诉每一只未曾见过城市的动物：那是一所炼狱。世界最光明的地方莫过于下水道了。
直到有一天，下水道的盖子被掀开了。一抹阳光撒进来，我忍不住感叹：“原来黑暗是如此耀眼的呵。”
不要问我为什么，因为我才知道，世界原来不是想象的那样。
社会救助方案
根据区政府《关于印发**市**区社会救助专项整治工作方案的通知》(名府办函〔**〕108号)精神，今年对社会救助进行专项清理整治，重点是城乡低保，同时依据最低生活保障制度管理要求，每年对纳入城乡最低生活保障的家庭和人员进行不少于一次的全面清理复核，实施动态管理。
近年来随着城乡低保标准的逐步提高和相应配套优惠政策的增加，最低生活保障逐渐成为影响干群关系、牵制各项工作推动，影响各级干部精力较大，影响社会和谐稳定的重要因素，各级都感到压力很多，操作很难。
为确保城乡低保政策的落实，公开、公正实现“应保尽保，应退尽退”的目标，推动最低生活保障政策规范化实施，切实解决群众关切和反映强烈的突出问题，结合党的群众路线教育实践活动，对今年社会救助专项整治工作安排如下：
一、工作目标
以为民务实清廉为主题，以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、维护社会稳定为出发点和落脚点，通过开展社会救助专项整治工作，推动全乡最低生活保障等社会救助政策规范化实施，提升服务能力、水平和质量。
二、工作原则
应保尽保，应退尽退，真正实现动态管理;积极稳妥，点面结合，促进社会稳定和谐;打破社会救助(城乡低保)终身制和只进不退的怪象。
三、复核清理重点
以解决群众反映强烈的“人情保”、“错保”问题和推行“阳光低保”为重点，对最低生活保障对象开展全面排查，有效促进低保政策公平公正实施。
四、复核整治具体内容
本次集中复核清理按照“应保尽保、应退尽退”的原则，对全乡在册城乡低保对象进行全面摸底调查，坚决纠正违反国家有关规定的做法。
重点对下列人员进行复核清理：
(一)及时清退死亡人员。
对已死亡的低保对象要及时上报乡民政办，按要求停发低保金。
(二)严肃查处“人情保”。
以促进建立低保经办人员、乡村社干部及其近亲属享受最低生活保障备案制度为基础，重点对群众反映强烈的“人情保”、“关系保”等进行彻底查处。
对群众反映和媒体披露的问题，做到件件有核实，发现一起查处一起。
对发现的重大违规违纪问题，要严肃查处，必要时移交乡纪委或上级有关部门处理。
(三)有效遏制和纠正“错保”。
一是根据《**市**区民政局关于转发**市城乡居民最低生活保障家庭经济状况核算与评估办法(试行)的通知》(名民发〔**〕120号)要求，以家庭为单位认真审核城乡低保人员的家庭经济收入、财产状况和劳动力因素等。
**年**区政府核定的农村最低生活保障申请标准为：家庭年人均纯收入在1980元以下。
今年整治“错保”工作的重点是核查下列人员的家庭情况：
4.三年内修建自有住房、购买商品房(不含因灾重建、国家基础设施建设拆迁房屋);
5.家庭有养殖、加工企业，注册公司，有商铺、住房出租或家庭从事承包经营活动;
7.领取赡(扶、抚)养费、工资、退休金、养老金或获得赔偿补助等金额较大;
8.家庭成员有在高中(含)以下学校择校就读或自费出国留学;
9.直接赡(扶、抚)养关系人是国家公职人员;
10.家庭生活水平明显高于本地居民平均水平等。
二是要杜绝分户、抽丁现象。
即有直接赡(扶、抚)养关系人单独立户或一个自然家庭户中只有部分人员纳入最低生活保障。
三是要抓好入户调查、民主评议、张榜公示等重点环节。
坚决纠正和杜绝不经家庭经济状况调查、不按规定程序纳入低保的做法，有效减少和遏制“错保”发生。
五、实施步骤
今年的城乡低保复核清理工作从7月底开始，九月上旬全面结束，主要分为三个阶段：
第一阶段：部署启动(7月底前)。
按照上级专项整治部署和要求，结合群众路线教育实践活动，认真贯彻落实《社会救助暂行办法》、特别是最低生活保障相关政策法规，结合我乡实际和特点，围绕专项整治工作重点，研究制定我乡社会救助专项整治工作方案。
第二阶段：全面摸底排查(8月25日前)。
1.召开全乡社会救助专项整治工作会，安排部署整治工作。
2.组织开展自查复核。
以村为单位，按标准和要求，各联系村班子成员、第一支部书记亲自把关，集中力量对已纳入低保范围的城乡对象进行逐人逐户全面动态复核，对于收入来源不固定、成员有劳动能力和劳动条件或群众有较大异议的低保家庭，实施重点核查，对一时不能确认是否符合条件的要复核核查、多方求证。
对复核不符合低保条件的家庭和人员坚决取缔保障资格。
第三阶段：完善资料，迎接上级检查(8月26日至9月5日)。
对复核清理的结果以村为单位进行分类整理、登记造册。
对符合继续纳入最低生活保障的对象完善相关材料手续，建立台账;对条件不符合继续享受最低生活保障的对象，也要建立台账，并逐户(逐人)注明不符合的理由。
复核结果由参加清理整治的乡村社干部签字确认，并加盖村民委员会鲜章后交乡民政办存档备查。
因为在进行专项整治活动期间和整治结束后，上级有关部门会随时对我乡开展工作情况进行随机抽查和实地检查，所以专项整治工作务必扎实，实事求是，经得起上级检查和群众检验。
六、工作要求
(一)加强领导，统一认识，形成合力。
专项整治工作由乡主要领导负总责，分管领导、民政办具体负责，乡纪委负责监督。
联系村班子成员、第一支部书记(驻村干部)、村社干部对本村社专项整治工作具体负责。
切实统一思想、提高认识，加强统筹联动，形成合力，注重实效。
(二)坚持标准，高度重视，稳妥推进。
因为低保工作敏感性强，群众关切度高，操作难度大，容易引发各种矛盾和问题，特别容易诱发上访等不稳定因素，所以要坚持标准，分类处置，合理操作，规范清理，积极稳妥推进，确保社会大局稳定。
(三)突出重点，敢于碰硬，真正解决问题。
对“人情保”、“关系保”、“错保”、“分户”、“抽丁”等违反最低生活保障的现象，要作为整治复核工作的重点，敢于较真碰硬，力争解决群众反映强烈的突出问题和现象，实现“阳光低保”，维护社会救助政策公平公正，切实维护群众利益，利于各项工作顺利开展。
小区流浪猫救助方案范文
从你的来信中能感受到你老公爱猫近乎到了不顾一切，对他如此爱猫爱得走火入魔的行为确实让人烦恼、气愤和无奈。
我们在生活中常会见到有些人喜欢动物并收养它，是一种有爱心的表现，对于弱小无助的动物产生同情并给予关爱和呵护，可以使人的内心得到满足感和成就感，有的家庭通过收养小动物能为生活增添快乐。有研究发现，有两类性格缺陷的人易豢养宠物：一类人是喜欢控制别人的人，另一类人是个性不独立，有强烈陪伴欲的人。而过度沉溺于豢养宠物往往会使人的心理空间压缩，人格发展水平降低，所以心理学家一般不主张人们过度沉溺于豢养宠物。
你说你老公最先开始是见到一只流浪猫可怜而收养，之后又收养了多只流浪猫，再后来沉溺于收养猫而不顾正常的工作、家庭生活，甚至为了养猫而到了近乎“病态”的程度。和老公在一起五年多了，对你和家庭都很关心，为何会在养猫这件事情上有让人受不了的疯狂的行为？从你的描述中看到，结婚前老公就是一个喜欢小动物有爱心的人，因为他的老实勤快、细心照顾、靠谱，你选择了他。后来因为收养了路上捡来的一只流浪猫，第一次你没有说什么。之后就有了八只的流浪猫，家里本来就小，给生活带来了不便和麻烦，这时似乎没有看到你们有改变。由于猫的原因造成你身体过敏、影响了休息和工作，你提出把猫送走，因老公不同意而又继续养着。再后来发生老公救猫与人打架、和猫友小姑娘有暧昧、为照顾猫而顾不上工作甚至把店关了、为了猫而找朋友和你借钱要钱，最后又在没有和你商量的情况下带回十多只流浪猫，由此看来在你家里，老公对于养猫的事情完全由他掌控，觉得是理所当然，而你现在才觉得他越来越“过度”甚至是极端而忍受不了。
问题出在哪儿呢？一开始以及到后来逐渐出现的问题，需要夫妻双方来面对解决时，从你们夫妻应对处理事情的模式看到，你一直比较顺从、迁就与忍让老公，这或许与你的性格相关，不管老公为了猫怎么样对待你和家人，对待工作和生活，你都能接受他的行为。或许你有试过说服和努力过，但都没能有效的沟通和办法来解决，造成了老公越来越沉溺于收养猫，当然这也与老公的控制型性格有关。从老公对猫的行为可见，他知道（潜意识）你不会因此和他离婚，因为你们相处的模式让他了解和明白，不管他如何对待猫和你，对待工作和生活，你都能顺着他，也不会因此而离开他（信中你也说到你不想离婚）。
目前收养流浪猫不但没有为你们的生活增添乐趣和欢乐，反而给家庭生活增添了麻烦和烦恼，家庭自身的正常社会功能（如工作、生活、婚姻情感、人际等）受到极大的影响，夫妻双方需要做出调整。首先，夫妻共同面对和解决问题。需要认识到养猫这件事，牵扯到整个家庭的生活，需要夫妻共同来面对和协商处理。对你来说，你需要坚持自己的底线，共同协调双方可能接受的范围，不能因为养流浪猫无条件的退让而影响整个家庭生活。其次，需要重新计划和调整家庭建设，不能把生活的重心和精力都放在养猫上。你说老公对你和对家庭都很关心和负责，在家庭建设方面，你可以和他共同制定你们以后想要的生活，订出具体的计划并去行动落实，在生活中发掘多一些兴趣爱好，多发现其他方面的快乐与精彩。再次，回归正常工作和家庭生活。通过双方的努力来改变目前的现状，逐渐回归到正常的工作与生活。如果老公因为过度沉溺于收养流浪猫，并把照顾猫当成生活中的唯一而导致正常的社会功能减退，影响到工作及生活，则需要寻求专业心理咨询机构进行心理辅导来帮助你们。
流浪乞讨救助服务方案范文优选
《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来，各级政府部门重视程度逐渐提高，组织了多项重要会议，开展了专项救助行动，设立了专项救助资金，配套政策开始逐步完善，工作协作机制初步形成，流浪乞讨人员救助管理工作取得了一定程度的进展。然而在看到发展的同时，我们必须明确目前我国流浪乞讨救助制度仍存在不少问题。
1、救助对象标准不易操作。救助管理制度的救助对象是生活无着的城市流浪乞讨人员。《实施细则》第2条规定“城市生活无着的流浪乞讨人员”需要同时满足4个条件：自身无力解决食宿；无亲友投靠；不享受城市最低生活保障或者农村五保供养；正在城市流浪乞讨度日。但是在实际工作中这4个条件无法操作。对求助人员“自身无力解决食宿”、“无亲友可以投靠”的判断只能靠简单的观察和听求助人自述，“不享受城市最低生活保障或者农村五保供养”因有些求助人员不愿意提供或无法提供自己的身份信息，无法了解是否享有以上待遇。“正在城市流浪乞讨度日”的标准也不易操作。
承担，只有那些因年老、年幼或者残疾无法认知自己行为、无表达能力，因而无法查明其亲属、所在单位或者户口所在地、住所地的，由救助站上级民政主管部门提出安置方案，报同级人民政府给予安置。然而，随着地区经济交流的加快，劳动力跨地区流动日益频繁，受助人员户籍所在地与其家属经常居住地不一致，而且户籍所在地人民政府安置的期限、方式、责任等均由当地政府自行决定，加之自愿救助的原则，受助人员可自行离站，导致流浪乞讨人员返乡困难，无法得到有效安置。
3、职业乞讨问题难以解决。由于自愿求助、无偿救助的原则和既定的“进站—询问—甄别—救助—返乡”工作流程，使救助管理步入救助—送回—再救助—再送回的怪圈，造成“跑站”流浪乞讨人员的增多，加之流浪乞讨人员本身好逸恶劳，认为乞讨收入不低，所以他们情愿露宿街头也不愿意接受救助，更不愿意返回原籍。因此，面对职业乞讨，救助管理部门陷入无法管、又不能不管的尴尬局面。
4、部门协调机制不够畅通。尽管相关政策中规定了要建立民政牵头，部门协作救助管理工作机制，但由于受人员、经费、装备等各方因素影响，使多部门联动机制在实际中较难操作，未形成长效工作机制。
二、加强对流浪乞讨人员救助和管理的对策建议。
救助制度的不够完善，究其根本原因是经济不发达，然而经。
济在短时间内是无法有根本上的变化的。救助管理工作关爱流浪乞讨人员又是整治市容重要举措，构建和谐社会的一个重要方面，所以只能从救助制度内部寻求最优的组合。加强针对如何切实加强对流浪乞讨人员的救助和管理为此，就提出如下对策：
1、扩大救助对象。《救助管理办法》确立的行政救助制度从根本上说是为了救助在城市中遇到困难而生活无着的人，其临时性的救助原则也表明了“救急不救贫”的功能定位，所以可以将救助对象扩大为流动困难人员和乞讨人员。
2、改变救助方式。社会救助只是一项临时救助制度，要帮助受助人真正摆脱困境，则需要依托其他制度的支撑。具体而言，一方面要改变救助方式，根据求助人员的不同需求，对其提供“造血式”的救助，“授之以鱼的同时授之以渔”，可以采取技术培训和提供就业机会相结合的办法，提高他们的个人素质和劳动技能，帮助他们真正地自食其力，使他们最终摆脱对救助的依赖。另一方面完善我国的社会保障体系特别是加强农村社会保障制度建设，建立农村养老、医疗和生活保障制度，最大程度改善社会底层公众的生存状况，避免贫弱群体因生活困难而流浪。
性的要求又需要对其限制与监督，这种限制是对流浪乞讨者行为的限制而不是身份的限制，包括对流浪乞讨行为实施时间、地点和方式等方面的限制。
4、建立长效机制。加强组织领导，落实救助经费，形成“政府主导、民政负责、部门配合、社会参与、救助管理部门落实”的工作机制，并使之常态化、长效化，切实做好流浪乞讨人员救助管理工作。
救助流浪狗
在我们平凡的日常里，大家都经常接触到作文吧，借助作文人们可以反映客观事物、表达思想感情、传递知识信息。那么问题来了，到底应如何写一篇优秀的作文呢？以下是小编收集整理的流浪狗作文5篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
昨天爸妈陪我去新华书店买了《忠诚的流浪狗》，它是由著名的儿童文学作家杨红缨写的。这本书里面有马小跳、唐飞、张达、毛超几个主要人物，马小跳淘气、唐飞自私自利、张达粗狂、毛超小肚鸡肠，这几个人个性鲜明，其中马小跳这个人物最为人熟知。书中写了他们几个人在骑平衡车时看到一辆摩托车撞伤了一只叫金子的狗后又逃跑了，可金子的主人却断定马小跳他们几个是肇事者，然后他们背着肇事者的罪名，担任起救狗狗的责任来，最后终于真相大白的故事。我觉得马小跳和他的朋友们心地都很善良，他们为金子付出了很多，而金子也是条很通人性的狗，互相为之感动着。不管是人与人之间，还是人与动物之间，我们都是可以建立互相信任和深厚的友情。我家也有只金色毛的狗，它叫乖乖，它也很懂事、很可爱，我喜欢乖乖，喜欢金子，喜欢马小跳。
俺是一只曾经向往能过上帝王狗生活的小狗。可惜在俺一岁时由于家境窘迫，俺娘被迫卖身，俺和俺爹相依为命。更不幸的是俺爹也在半年后，由于第一百五十次违反交通规则乱闯红灯失败而被无情地撞飞了。这突如其来的打击使我一度陷入低谷，从此我孤苦伶仃，并抛弃了儿时宏伟的“狗生”目标。为了赶上城市狗的步伐，俺光荣踢开了“俺”这种自称法，改称为“我”，且自豪地对我哥们说：“我到城市发达去了！”
到达城市以来，我的生活开始变得极有规律：每天六点半起床并准时到达小巷内一堆破瓦中间的一个集团娱乐。大伙儿称它为wz（瓦中）集团。集团老大是个资深的老狗，它主要是教给我们一些生活要领。这些对我这种从小在乡下自主长大的狗来说并没有太大的用处，也许对我们这的大部分——宠物狗也是没有什么用的。但我会重视其中的两项——“交通规则讲座”与“外语”。每当上起交通课，我总会由衷地叹惋：“我爹就是吃了没文化的亏呀！”“外语”我选修的是“猫语”，这使我受益匪浅。从前，老鼠们总是仗着“狗拿耗子，多管闲事”这幌子来压我，抢我吃的。自从学了“猫语”，一听见老鼠动静，我立刻“喵－喵”地叫，于是他们便一溜烟跑了。同样，宠物狗们也会有特别关注的课程，例如“狗的美体美容”，“如何讨取人类的欢心”。这使我十分困惑。
下“团”以后，我会看见宠物狗们一个个都被自己的主人抱走了。刚开始我有些尴尬，但久而久之也习惯了。下午两点，我会准时出现在市郊的一个破垃圾桶前——它是我的餐厅。哪怕我只是迟到一分钟，收垃圾的人类都会把它翻得乱七八糟——取走值钱的玩意儿，践踏食物。除了老鼠，偶尔也会有落魄的人类来与我抢食。每当如此，我总会把食物让给他们。因为我觉得在人类中能活到这步田地的，一定不会是个多坏的人。况且我爹说了，要学会“为人着想”。
填饱肚子以后，一般天已经落下了帷幕。我必须回家——一个不通风的墙角。也许它很温暖。
然后，渐渐地，我进入梦乡。
我常常会梦见我置身于无边无垠的汪洋之中，没有任何束缚，自由自在地漂着……我激动得睁大了双眼——眼前大雨滂沱，水涨高了，漫过了我的身体——传说中的狗刨式被我练成了！
在我家小区门口，时常能看到一只流浪狗在小区附近徘徊，小区的保安有时会给它一些残渣剩饭，小区的居民也会给它些食物，把它喂得胖乎乎的。所以我每次路过，都要仔细观看下。
这只狗那一身毛茸茸的黄色的皮毛，被弄得脏兮兮的。三角形的脑袋上，两只眼睛却炯炯有神，像两颗圆溜溜的弹珠。它的鼻子也是三角形的，乌黑乌黑的，湿乎乎的`。四肢胖乎乎的腿粗壮有力，支撑着圆滚滚的身子。身后，翘着一条长长的尾巴。它很精明，会用尾巴表达情意——它看到你走过来，会跟上去围着你转悠，用鼻子闻你，请求你给它一些食物。你如果给了它食物，它就摇摇尾巴，蹲在一边吃;你如果不给它食物，它就耷拉着尾巴离开，又去找下一个行人了。有时它很凶猛。
我经常看见它追着另一只看门狗跑来跑去，那条看门狗被它追得筋疲力尽，可它却撒欢儿地“汪汪”直叫，恨不得让别人夸它。我很胆小，所以我讨厌这只狗。最近，我发现它在小区门口的银行里安静地躺着。我很奇怪，凑近一看，原来它生了五只可爱的狗宝宝。
一些好心人给它们布置了舒适温暖的窝，它和狗宝宝蜷缩在一起，狗宝宝们依偎在它身边。它给狗宝宝们喂奶，还伸出舌头去舔狗宝宝。当有人走近狗宝宝时，它立刻“汪汪”地紧叫，把陌生人赶走。它总是用慈爱的眼神看着它的孩子，再也不在外面乱跑了。它虽然时一只流浪狗，但它也是一位慈爱、勇敢、辛苦的狗妈妈。我祝愿小狗们健康长大。
今天的第三节课，我们去了泰山小动物保护基地。
在路上，我和同学们非常高兴，个个脸上洋溢着灿烂的笑容。经过了蜿蜒曲折的山路，我们终于到达了目的地——泰山小动物保护基地。进了基地，我一眼看见了好多可爱的小狗、大狗，但当我们拿出火腿肠开始喂它们的时候，我才发现有些小狗是有残疾的，腿瘸的、眼瞎的、皮肤烧伤的，等等。我去了旁边刚刚扩建的基地，看见一只用带子拴住脊椎部位的小狗，我觉得很奇怪，就问黄老师是怎么回事，真是“不问不知道，一问吓一跳“啊!原来它是一只流浪狗，一个人把它的脊椎压得粉碎，还置之不理。在保护人员发现它的时候，它满身是血，后来，在保护人员的精心照顾下，它的上身已经可以自由活动了，成了一只健康的小狗。原来，那些小狗，有些是被人打瘸的、戳瞎的，看见了这些，我从口袋里掏出了25元零花钱，虽然钱不多，但也算我为小狗狗们献出的一点爱心。
最后，我想告诉那些伤害小动物的人：我们都有母亲，都有父亲，小动物也一样，我们失去了父母会很伤心，小动物失去了父母也会很伤心，而且也很害怕。流浪狗为什么咬人？不是它坏，而是它受到的惊吓太多，只能用咬人的方式来保护自己，为什么人能受到法律的保护，狗就不能呢？伤害了人会受到法律的制裁，如果伤害了狗也会受到法律的制裁，就不会有流浪狗和其他的小动物受到人们的迫害了。
我想告诉那些伤害狗和其他小动物的人，法律面前，人人平等，动物也一样。
今天刚起来就去上学了！上学途中，我看到了一只流浪狗，它好像很久没吃食物了，所以一闻到早餐的香味就跟着那个拿着早餐的小朋友走去，那位小朋友看那只狗不顺眼就打了那只狗几下，狗一下子就被打得四脚朝天。放学途中，我看到小狗站在路边，它一看到我就跑掉了。
我觉得家狗好幸福，有主人的爱护，跟家狗比起来流浪狗显得可怜多了。流浪狗不但没有主人的爱护，而且反而遭到路上行人的欺负，排斥。同样的，猫跟狗的遭遇也差不多。猫也常常被主人抛弃；也会无家可归变成野猫，没东西吃。
说到流浪狗，就让我想到一零一忠狗。内容是说有两个人，收养了一百零一只流浪狗，然而，却有一个大坏蛋想要把那些狗的皮。可爱的狗狗们也开始了对那大坏蛋的反击，最后终于胜利了。
我觉得流浪狗好可怜。我好恨那些抛弃狗的狗主人。他们养狗，却没有照顾好狗狗们。真是太没良心了。希望要养狗的人能好好对待狗。
冬春救助方案
20xx年以来，我镇各村相继发生了低温冷冻、风雹、自然灾害，我镇严格按照县委、县政府的工作部署，全力以赴、多措并举、扎实有效开展自然灾害应急救助工作，有效维护了受灾群众正常生产生活秩序和受灾地区社会安定。为进一步保障好受灾群众今冬明春基本生活，结合我镇实际，制定本方案。
以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，结合当前巩固脱贫成果、乡村振兴建设的政策要求，最大限度减少因灾致贫、因灾返贫现象，把安排好受灾群众基本生活作为救灾工作的首要任务，坚持“党委领导、政府主导、社会参与、群众自救”的工作方针，遵循以“人民为中心，确保受灾群众基本生活”的工作原则，采取生产自救、社会互助、政府救济三位一体的救助方式，促使受灾群众的生活困难通过受灾群众自力更生、生产自救和互助互济，以及各级政府帮扶等方式加以解决。
各村要严格落实国家、省、市、县、镇有关做好冬春救助工作的要求，切实做到工作程序规范、救助对象精准、救助措施及时，确保所有因灾生活困难对象得到相应救助，切实帮助群众渡过难关，维护社会稳定。冬春生活救助工作要以无自救能力和自救能力弱的受灾群众为救助重点，关注因灾返贫致贫户，加强对受灾防贫监测对象的救助，解决受灾群众口粮、衣被、取暖等基本生活困难，分类别、保重点、分时段实施救助，确保全县冬春救助工作任务圆满完成。
据各村灾情报告统计，截至目前，20xx年我镇共有918人次受灾，各村、组要严格按照已上报的需救助人口名册进行救助，实现已上报的需救助人口全覆盖救助。另各行政村不得自行扩大救助范围，严禁平均分配冬春救助款物。不在已上报的需救助人口的群众，各村根据近期受灾实际情况，须召开村民代表会议研究通过后进行救助。
20xx年12月1日-20xx年7月31日。
受灾群众冬春生活救助工作严格按照《自然灾害救助条例》（国务院令第577号），河北省财政厅、河北省应急管理厅《河北省自然灾害救灾救助资金管理实施细则》（冀财规〔20xx〕13号），《河北省应急管理厅关于加强全省自然灾害生活救助资金规范管理使用的.通知》（冀应急救灾〔20xx〕110号），河北省应急管理厅《关于进一步规范20xx年度受灾群众应急生活救助资金使用管理的通知》，《承德市应急管理局关于进一步加强自然灾害生活救助资金规范管理的通知》（承市应急救灾〔20xx〕7号）等文件要求，加强救助款物规范管理、发放。各受灾乡镇要结合本地受灾状况，参照本实施方案制定的指导标准，制定本地区受灾群众冬春生活救助标准，确保各项救助措施落实到人、各项救助款物落实到人。对受自然灾害返贫致贫及防贫监测对象的救助，要根据实际情况精准确定救助类别，保障其基本生活。
各村要根据受灾群众因灾损失情况和家庭自救能力，对已经申请救助的受灾户按照每户600元、450元、300元的标准给予一次性生活救助，对家庭生活特别困难的受灾户可以按照一户一评议原则，按照更高标准给予生活救助。
自治县应急管理局根据我镇受灾情况，分配到我镇救助资金38.5万元，救助物资米、面、粮油各170份。经镇党委会议研究决定，按照全镇十个行政村户数及20xx年以来各村上报的因低温冷冻、风雹、洪涝、等自然灾害受灾群众户数制定救助资金及物资分配计划表（附件一）。
（一）提高认识，强化措施。受灾群众冬春生活救助是救灾工作的重要环节，关系到救灾工作的成效。各行政村要高度重视，严格执行有关文件规定，规范工作程序、明确纪律要求、建立责任制度，从核准救助对象、合理确定救助标准、制定科学救助方案入手，扎实有效开展工作。
（二）严格程序、规范透明。各行政村要严格按照“户报、村评、乡审”的程序确定冬春需救助对象，冬春救助对象和救助金额、物资要进行公示，切实做到救助公开、公平、公正。要坚持“专款专用、重点使用、分类救助”的原则，将需救助人员分类排队，对特殊困难人员予以优先考虑。要精准统计受灾人数，掌握不同人员在口粮、饮水、衣被、取暖以及医疗方面存在的困难，做到底数清、情况明。要做到有救助台账、救助花名册、救助申请、公示图片等资料。
（三）加强监管、注重实效。在冬春生活救助资金发放过程中要始终坚持“专款专用、无偿使用，分级管理”的原则，加强冬春救助资金使用管理，严禁优亲厚友、平均发放、以慰问金形式发放，严禁将资金用于行政管理、工作经费支出，冬春救助资金和粮油衣被等物资必须于春节前发放到户。
（四）完善档案、及时反馈。各行政村要将冬春救助工《受灾人员冬春生活政府已救助人口一览表》于1月24日前报送乡应急办公室，同时各行政村要将各户救助申请表、“村评、乡审”等材料组卷归档，并上报乡应急办一份，以备检查。
区流浪乞讨救助工作简报
临近清明节，为给辖区祭扫群众营造良好的环境，天山区民政局提早部署，自3月24日起启动清明节期间流浪乞讨人员集中救助工作。
一是加大巡查力度。将工作人员分为两个班次，全天候不间断地对辖区道路、地下通道进行巡查，重点加强燕儿窝公墓和东山公墓周边巡查，发现一人、救助一人。
二是加强部门协作。主动与公安、卫生等部门以及燕儿窝、翠泉片区管委会协调，联动做好夜间和重点区域的巡查救助，积极劝导、引导生活无着流浪乞讨人员到救助管理机构接受救助，发现流浪乞讨危重病人及时联系医院进行救治。
三是优化工作方法。救助过程中，注重运用科学、合理的工作方式方法，采取有针对性的措施进行分类救助，避免出现大量人员聚集等情况，使辖区流浪乞讨人员数量控制在最低限度，确保清明节期间的良好秩序。截至目前，已出动救助工作人员65人次、实施救助6人。
区流浪乞讨救助工作简报
第一条为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)实行救助，保障其基本生活权益，完善社会救助制度，制定本办法。
第二条县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。
第三条县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。
国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。
第四条县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督。
公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。
第五条公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助;对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。
第六条向救助站求助的流浪乞讨人员，应当如实提供本人的姓名等基本情况并将随身携带物品在救助站登记，向救助站提出求助需求。
救助站对属于救助对象的求助人员，应当及时提供救助，不得拒绝;对不属于救助对象的求助人员，应当说明不予救助的理由。
第七条救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助：
(一)提供符合食品卫生要求的食物;。
(二)提供符合基本条件的住处;。
(三)对在站内突发急病的，及时送医院救治;。
(四)帮助与其亲属或者所在单位联系;。
(五)对没有交通费返回其住所地或者所在单位的.，提供乘车凭证。
第八条救助站为受助人员提供的住处，应当按性别分室住宿，女性受助人员应当由女性工作人员管理。
第九条救助站应当保障受助人员在站内的人身安全和随身携带物品的安全，维护站内秩序。
第十条救助站不得向受助人员、其亲属或者所在单位收取费用，不得以任何借口组织受助人员从事生产劳动。
第十一条救助站应当劝导受助人员返回其住所地或者所在单位，不得限制受助人员离开救助站。救助站对受助的残疾人、未成年人、老年人应当给予照顾;对查明住址的，及时通知其亲属或者所在单位领回;对无家可归的，由其户籍所在地人民政府妥善安置。
第十二条受助人员住所地的县级人民政府应当采取措施，帮助受助人员解决生产、生活困难，教育遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人履行抚养、赡养义务。
第十三条救助站应当建立、健全站内管理的各项制度，实行规范化管理。
第十四条县级以上人民政府民政部门应当加强对救助站工作人员的教育、培训和监督。
救助站工作人员应当自觉遵守国家的法律法规、政策和有关规章制度，不准拘禁或者变相拘禁受助人员;不准打骂、体罚、虐待受助人员或者唆使他人打骂、体罚、虐待受助人员;不准敲诈、勒索、侵吞受助人员的财物;不准克扣受助人员的生活供应品;不准扣压受助人员的证件、申诉控告材料;不准任用受助人员担任管理工作;不准使用受助人员为工作人员干私活;不准调戏妇女。
违反前款规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予纪律处分。
第十五条救助站不履行救助职责的，求助人员可以向当地民政部门举报;民政部门经查证属实的，应当责令救助站及时提供救助，并对直接责任人员依法给予纪律处分。
第十六条受助人员应当遵守法律法规。受助人员违反法律法规的，应当依法处理。
受助人员应当遵守救助站的各项规章制度。
第十七条本办法的实施细则由国务院民政部门制定。
第十八条本办法自208月1日起施行。1982年5月12日国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。
冬春救助方案
今年我镇相继遭受了洪涝、风雹等自然灾害袭击，致使11个村社区共计1605人受灾。根据《自然灾害情况统计调查制度》、《重庆市梁平区减灾委员会办公室关于印发梁平区20xx-20xx年度受灾人员冬春生活救助工作方案的通知》（梁平减灾办发〔20xx〕17号）和重庆市梁平区应急管理局关于下达20xx年受灾群众温暖过冬物资的通知要求，结合我镇实际情况，特制定如下分配方案：
做好冬春救助工作，是践行人民至上、生命至上理念和贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的实际行动，也是织密扎牢民生兜底保障安全网的.必然要求。按照“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾方针，坚持救灾款物“公开、公平、公正”的发放原则，保证重点、分类施救，切实解决受灾群众在冬令和春荒期间遇到的基本生活困难，维护社会稳定，促进社会和谐。
冬春生活救助是政府对因自然灾害致使冬春期间存在口粮、衣被、饮水、取暖、医疗等生活困难的受灾人员所给予的基本生活救助。含以下四大类：一是本年度因自然灾害住房倒塌或损坏造成冬春基本生活困难的；二是本年度因自然灾害农经作物绝收造成冬春基本生活困难的；三是本年度因自然灾害伤病造成冬春基本生活困难的；四是本年度因自然灾害其他情况造成冬春基本生活困难的。
按照“分类救助、重点救助”原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，优先考虑倒房重建户和受灾的低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童、残疾人等特殊群体以及脱贫不稳定户、边缘易致贫户等受灾人员的救助，并视情况提高救助标准，帮助解决实际困难，确保温暖过冬。
今年我镇共收到重庆市梁平区应急局下拨的受灾群众温暖过冬救灾物资：冬棉被86床、防寒服33件、棉大衣44件。
流浪狗救助中心心得体会
当我们走在街上，常常能看到许多流浪狗，有些虚弱无力地趴在路边，有些则守候在餐馆门口寻找食物。这些流浪狗的生活并不容易，它们需要人类的关注和帮助。我曾在流浪狗救助中心工作了一段时间，收获了许多感动和体验，有些让我痛心疾首，有些让我心生感激。
第二段：流浪狗的痛苦。
流浪狗的生活充满了痛苦和危险。它们常常没有食物可吃，没有地方可以遮风挡雨，更不用说接受医疗照顾。时常能看到它们受伤，被车撞伤，或者遭到虐待。我的工作就是要为这些不幸的动物提供庇护和帮助。每当看到受伤的狗狗们，我都感到无尽的悲伤和心痛。
流浪狗救助中心是为流浪动物提供庇护和照顾的地方。我的工作在救助中心主要是给狗狗清洗、喂食、带出去散步，以及治疗伤口。每天都需要照顾许多狗狗，工作十分繁忙。但在这里，我学到了耐心和责任心。我也见证了狗狗们从无助到康复的过程，这些经历让我对生命和关爱有了更深的理解和体会。
第四段：与狗狗们的互动。
在流浪狗救助中心，每天都有机会和狗狗们互动。有些狗狗性格比较温顺，需要更多的关注和爱抚；有些则比较脾气不好，需要更多的耐心和体谅。与这些狗狗们相处，我学会了尊重和信任。我和它们的交流，给我带来了许多欢乐和满足感。
第五段：结语。
流浪狗救助中心的工作，让我学会了爱心、耐心和责任。在我和许多狗狗们的相处中，我感受到了人与动物之间的爱和亲情。虽然工作十分艰苦，但是参与这项工作的时候，我感到十分有意义。我希望今后还能继续参与这样的工作，给更多的动物带来温暖和关爱。
流浪乞讨救助工作简报
为避免流浪乞讨者露宿街头、冻伤、冻死等事件的发生，西宁市城北区对此进行全面部署，xx全年共救助26人，送救助站14人，劝离12人，建立流浪乞讨人员救助物资储备库，投资8.8万元，采购储备棉衣、棉裤、鞋子等生活必须品。
为了做好此项工作，西宁市城北区多措施、多途径强化对流浪乞讨人员的救助。针对大街上、河洞、桥洞等相对较为阴凉的地方，派专职人员不定时地开展巡逻，如有发现流浪乞讨人员立即进行有效的救助管理。加强与救助工作人员的联系，一旦发现流浪乞讨人员，及时向上级救助站等机构进行汇报，确保流浪乞讨人员能够得到及时的救助和管理。
此外，加强宣传力度，运用报刊、网络(新媒体)、电视等媒体不断宣传流浪乞讨人员救助的政策法规，面向社会大众宣传呼吁关爱流浪乞讨人员，帮助流浪乞讨人员联系其亲属，发现一人，救助一人。
救助流浪动物的标语
1、科学爱鸟护鸟不分我国你国大国小国强国弱国国国都有责。
2、心中有情，脚下留情。
3、让人类在大自然愉快前行，让鸟儿在天空中自由翱翔。
4、多一声谢谢，多一个朋友，多一声抱歉，多一份宽容。
5、轻轻地我走了，正如我轻轻地来。
6、鸟和人，相依存，同住地球村。有绿荫，有白云，生命很清新。
7、保护鸟类，为环境增姿添彩。
8、啼鸟有时能劝客，山桃无赖已撩人。
9、保护学校环境，共创学生圣地。
10、倾听鸟语是一种优雅，爱护鸟儿是一片温情。
11、腊梅枝头双斑鸠，悄然鸟语思春中。卿卿我我忙梳羽，双飞双宿情益浓。
12、多一份绿色，多一份健康。
13、鸟儿的歌声是大自然最美的旋律。
14、人爱鸟如命，无怨无悔；鸟依人如伴，有情有意。横批：只羡鸳鸯不羡仙。
15、保护鸟类，保护生物多样性。
流浪乞讨救助工作简报
为避免流浪乞讨者露宿街头、冻伤、冻死等事件的发生，西宁市城北区对此进行全面部署，20xx全年共救助26人，送救助站14人，劝离12人，建立流浪乞讨人员救助物资储备库，投资8.8万元，采购储备棉衣、棉裤、鞋子等生活必须品。
为了做好此项工作，西宁市城北区多措施、多途径强化对流浪乞讨人员的'救助。针对大街上、河洞、桥洞等相对较为阴凉的地方，派专职人员不定时地开展巡逻，如有发现流浪乞讨人员立即进行有效的救助管理。加强与救助工作人员的联系，一旦发现流浪乞讨人员，及时向上级救助站等机构进行汇报，确保流浪乞讨人员能够得到及时的救助和管理。
此外，加强宣传力度，运用报刊、网络(新媒体)、电视等媒体不断宣传流浪乞讨人员救助的政策法规，面向社会大众宣传呼吁关爱流浪乞讨人员，帮助流浪乞讨人员联系其亲属，发现一人，救助一人。
区流浪乞讨救助工作简报
3月30日，省民政厅副厅长冯建国一行来滕，督导流浪乞讨救助工作开展情况。市委副书记刘光，市委常委、常务副市长刘涛陪同督导。
冯建国一行先后到市精神疾病防治医院、市救助管理站进行了查看，听取了有关情况汇报，询问了目前工作中存在的问题，以及下步工作打算等。
冯建国在督导中对我市救助流浪乞讨人员采取的做法和取得的成效表示肯定，就做好下步工作提出要求。他说，在流浪乞讨人员救助工作上，滕州市要不断创新方式方法、克服重重困难，实施主动救助、联动救助和开放式救助。要进一步提高认识，及时为流浪乞讨人员开展寻亲工作，及时通过全国救助寻亲网、全国救助管理系统、新闻媒体及个人提供信息进行现场认证查找，使流乞人员尽早回归家庭，不得对受助人员不闻不问、一托了之。要认真贯彻落实国家及省市关于做好生活无着流浪乞讨人员救助工作的政策要求，不断加强救助站软硬件建设，切实提高救助服务水平，全力提升工作水平，促进和谐社会建设。
近年来，我市高度重视流乞人员救助管理工作，成立了以市救助站为总站，各镇街民政科、敬老院为分站，各社区居委会为救助点的纵向三级救助网络。多年来，年均开展站内外救助活动1100余起，救治救助1200余人。