应急预案是各级政府、企事业单位和个人面对灾害风险时所采取的措施，是一种主动的防范和应对方式。掌握一份科学合理的应急预案，是我们应对突发事件的基本要求之一。
养老院老人噎食应急预案
为确保我敬老院集中供养人员的生命财产安全，增强应对突发事件的应急能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我院实际，特制定本预案。
认真贯彻落实《国务院农村五保集中供养条例》精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事责任重泰山思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的安全。
（一）成立应急指挥领导组织
指挥长：
副指挥长：
成员：
（一）火灾应急处理
一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥长报告。及时转移疏散住院老人，抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急要请示镇分管领导请求镇卫生院的医务人员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，院长要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障人员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。
（二）传染病和中毒突发事件应急处置
住院老人发生传染病或实物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向镇医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽最大努力保障他们的生命安全。
（三）暴力侵害安全事故处置
1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求救援。
3、对受伤者应及时救治。
（四）突发事件的预防
应急组织要经常深入到敬老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，敬老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净、肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。
养老院老人噎食应急预案
为保障老人的身体健康及人身安全，有效处理敬老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。
组长：
成员：
本预案适用于养老院内可能发生的性质严重、产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。
（一）对于突发性事件，实行应急小组负责制。
（二）应急小组可以随时调集人员及交通工具。
（三）敬老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。
（四）应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。
（五）应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。
（六）对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
（一）体表接触污染的血及体液
1、迅速、立即脱去被污染的衣物。
2、流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒。
3、更换清洁衣物。
（二）锐器刺伤
1、保持镇静。
2、迅速、敏捷的挤压受伤部位，使部分血液排除，相对减少受污染的程度。
3、同时用流动水冲洗。
4、冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位
5、对伤处进行适当的覆盖、包扎，必要时出外科急诊进行伤口处理。
（一）入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场。
（二）通知医生对患者的情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治。
（三）如病情允许，将患者移至床上。
（四）及时上报领导，并通知家属。
（五）做好照护记录。
（一）发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员。
（二）及时上报领导，并通知家属。
（三）查找老人家属联系电话，通知家属协助查找。
（一）发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。
（二）及时清理口腔内痰液、呕吐物。
（三）通知医生测量生命体征。
（四）及时上报院领导，并通知家属。
（五）做好照护记录。
（一）老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷。
（二）立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理。
（三）烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥。
（四）必要时拨打120紧急送往医院救治。
（五）做好照护记录。
（一）立即报告领导，联系医院组织救治。
（二）追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
（三）向中毒或患病人员家属通报情况。
（四）配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离。
（五）养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。
养老院特殊老人应急预案
防范重于救灾，责任重于泰山，消防火灾为了更好的保障常青树养老院在发生火灾时各项应急工作高效、有序的进行最大限度的人员伤亡和财产损失，根据上级及消防部门的要求，结合我养老院的情况，特殊制定本方案：
组长：赵海全。
副组长：张爱珍。
组员：王凤梅左宝兰歹艳敏郑彩云陶亚赵鹏妞。
一楼：张爱珍王凤梅左宝兰赵鹏妞。
二楼：赵海全歹艳敏郑彩云陶亚。
灭火器配置：
一楼：灭火器8把。
二楼：灭火器5把。
1、发生火灾相关人员要保持头脑清醒、冷静，第一目击者迅速呼救，呼救相关人员紧急扑救，同时拨打119.
2、逃生。
火势较大时，在保证自身安全的前提下，每层楼两人救火，两人先救人后救物，为防止老人烧伤、窒息，尽量将老人用湿棉被或湿毛巾江头部覆盖。
3、选择主政方向。
1、配齐消防器材员工应严格执行防火部位的安全制度和安全操控规程，懂的正确使用灭火器与消火栓。灭火器一年一换。消火栓经常保养、维修，保持良好状态，认真进行防火检查，做好记录。
2、定期组织员工听取安全知识讲座，使员工了解本岗位的防火责任，防火措施。
1、当发现火情后，应立即切断与火灾相关的电源、气源、火源搬迁易燃易爆物品，使用附近灭火器或消防水龙头进行灭火，并拨打“119”报警。
2、组织内部工作人员带领老人疏散，老人听到信号后，马上用湿毛巾握住口鼻。在工作人员的帮助下紧急疏散，并进行伤员抢救等工作。
3、为更好应对紧急情况，参与疏散人员必须听从现场指导部的指挥。
1、在应急行动中，大家必须密切配合，服从领导指挥，确保救火工作的畅通与安全。
2、灭火疏散中，首先确保人员安全。
养老院老人噎食应急预案
组长：
副组长：
成员：
主要职责：
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的`落实。
（2）充分利用各种渠道进行消防安全知识的宣传教育，组织、指导本单位消防安全常识的普及教育，广泛开展消防安全和有关技能训练，不断提高养老机构人员的防范意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物质保障，严格按应急预案要求积极筹储，落实饮食，防冻防雨、抢救设备等物质准备工作，强化管理，使之保持良好备战状态。
（4）采取一切必要手段吗，利用各方面力量全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点，加大检查力度，抓好实战演练，提高应急处置能力。
（5）调动一切积极因素，全面保证和促进养老机构安全稳定。
应急前准备：
领导小组及时发布有关信息和警报，全面组织各项消防救护工作，随时准备执行应急任务。
应急过程行动：
1、领导小组得知消防紧急情况后，立即组织各种救护队伍迅速集结待命。
2、迅速发出紧急警报，组织仍滞留在建筑物内所有人员撤离。
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强供电输电、机房等重要设备、场所的防护，保障工作顺利进行。
5、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。
6、加强重要设备、重要物品的救护和保护，加强养老机构值班值勤和逻辑，防止各类犯罪活动的.发生。
1、加强对养老机构人员的`宣传教育，做好老人的思想稳定工作。
2、加强各类值班值勤，保持通讯畅通，及时掌握养老机构情况，全力维护正常生活秩序。
3、迅速了解和掌握养老机构火灾情况，及时汇总上报。
养老院老人伤人应急预案
围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降低到最低限度，为我镇经济社会发展创造一个安全、卫生、和谐的服务环境。
（一）坚持以人为本，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。
（二）坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。
（三）坚持积极主动、协同配合和及时、合法、公正处理的原则。
（一）成立应急指挥领导组织。
指挥长：xxx。
副指挥长：xxx。
成员：xxx。
（二）成立三个应急小组。
组长负责组织协调本组相关工作。
（一）对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和住院老人的安全防护意识与能力。
（二）完善风险防范制度及重大安全事故第一时间（事故发生后2小时内）报告制度，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。
（三）突发事件应急预案启动的条件和报告时限。
1.凡造成1人以上人员伤亡、1万元以上财产损失的或造成3人以上健康危害的，都应在第一时间报乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在2小时内上报市民政局。
2.凡造成3人以上人员伤亡、5万元以上财产损失的或造成5人以上健康危害的，立即报告乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在1小时内上报市民政局。市民政局核实突发事件后4小时内上报衢州市民政局。
一旦养老机构内发生火灾事故时，立即采取如下措施：
1.立即向119消防指挥中心报警，并报告乡镇政府、街道办事处和民政部门。
2.迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。
3.迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。
4.迅速组织人员积极配合消防人员灭火。
5.在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。
6.灭火后，查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。
一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：
1.发现院民有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。
2.迅速向乡镇人民政府、街道办事处，市场监督管理局和民政局报告。
3.做好所食用食物取样工作，以备市场监督管理局检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。
4.迅速排查食用致毒食物的名单，并检查中毒人员的身体状况。
5.做好家属的思想工作。
6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
7.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。
一旦发生触电事故，立即采取如下措施：
1.发现有人触电马上赶到现场并切断电源。
2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。
3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。
4.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。
1.发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。
2.制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。
3.迅速报告乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处指派相关人员协助调解。造成人员伤亡的，同时报告市民政局。
4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。
5.养老机构负责保存监控记录，查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。
6.治安事件处理结论及时保留存档，并报送市民政局。
1.最快时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，立即采取有效的.救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。
2.立即通知医务人员赶赴现场。
3.若情况危急速打急救电话120。
4.尽快通知老年人的家属，同时做好其他五保老人的思想稳定工作。
5.及时对此事件进行分析，自查养老机构自身管理原因，查漏补缺，并立即进行整改，避免造成类似事件的再次发生。
6.查明事故原因并形成文字材料，上报市民政局。
1.如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。
2.保护好现场，采取有效措施防止事态进一步扩大。
3.及时向管辖乡镇政府、街道办事处或市民政局报告。
4.通知受伤害者的家属，妥善处理事故。
5.迅速调查事故发生的原因，并做好有关记录和汇报材料，上报市民政局。
（七）应急电话。
急救中心：120。
报警：110。
火警：119。
（一）养老机构内发生突发事件后，立即启动相应的突发事件应急预案。
（二）及时向乡镇人民政府（街道办事处）、市民政局报告情况，并做好稳定工作。
（三）保留第一手资料（原始记录、照片、监控图像等），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事件报告，分别报送乡镇人民政府、街道办事处，市民政局和相关部门。
（四）召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。
（五）养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。
（六）认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。
养老院老人应急预案
为提高养老机构预防和控制新冠肺炎的能力和水平，切实保障老人及全体员工的身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。
普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在养老机构的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。
成立防控领导小组，强化责任落实。
组长：
副组长：
成员：
防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。
（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：养老机构疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。
（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。
（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。
（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。
（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。
（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：xxxxx）就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。
（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老机构工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。
（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构（县医院疾控中心，联系电话：085125821730）就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回养老机构的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。
（一）严格落实全院封闭管理。
1.疫情防控期间养老院实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。
2.封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。
（二）严格执行每日双检制度。
1.建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。
2.老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行。
（三）持续做好卫生防疫工作。
1.严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。
2.全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。
3.按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。
4.教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。
（四）抓好老人饮食健康管理。
1.实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。
2.食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。
3.不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。
4.严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
（五）提高全体职工防控意识。
1.切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和护养老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好习惯。
2.通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3.加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。
（六）搞好疫情防护物资保障。
1.根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。
2.预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。
3.针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。
文档为doc格式。
养老院特殊老人应急预案
为进一步做好传染病的预防与控制工作，切实保障入住老人及院内职工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病法》和相关条例的规定和要求，结合我院实际，制定本预案。
在院领导的统一领导下，贯彻落实防治传染病的有关法律、法规，本着“科学预防、依法管理、分级负责、快速反应”的工作原则，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的工作要求，周密计划，精心安排，实现对传染病的可持续控制。
1、成立预防与控制传染病领导小组。
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx、xxx、xxx。
职责：根据病情预测和变化情况，及时召开会议，研究制定我院防控工作的制度、措施，检查、督导院内各部门防控工作的开展和落实。负责全院传染病的组织管理和协调指挥，以有效应对传染病，维护院内稳定，保护入住老人及院内职工的身体健康和生命安全。
2、日常管理机构。
医护部具体负责院内日常防突发病工作的业务指导、组织管理与监督检查；由院长负责病情报告、信息沟通与组织协调工作。
1、对可能存在病原体的外环境加强管理和整治，对生活区、活动区、食堂、厕所等重点区域进行全面、彻底的清扫。对容易滋生蚊、蝇、蟑螂、老鼠等有害生物的场所在清扫的同时，还应采取灭蝇、灭蟑螂、灭老鼠的措施，坚决杜绝卫生管理上的空白。对房间、食堂等人员集中的`场所应进行不定期空气消毒，并经常开窗保持场所内空气流通，以保证室内“微小气候”符合卫生要求，预防呼吸道传染病的发生。
2、按照《食品卫生法》的要求加强食堂卫生和集体用餐卫生的管理，严防肠道传染病的发生。不采购“三无”食品，防止食物中毒和传染病的发生。
建立健全宣传教育体系，提高卫生宣传健康教育的科学水平；针对主要疾病的危害及其有关行为，有的放矢地宣传卫生知识，灵活实施不同的教育内容和方法。
1、对入住老人及工作人员进行传染病防治的专题讲座，增强他们的卫生防病意识和高度的职业责任感和职业道德观念。
2、充分利用健康教育课、讲座、板报等形式进行预防传染病教育，向老人传授针对性较强的传染病预防知识，切实增强老人的卫生防病意识；倡导老人主动维护环境卫生、养成良好的个人卫生习惯。
3、以板报、电子显示屏、院报等载体积极开展预防宣传教育，普及预防知识，提高老人预防能力，树立良好的卫生意识，勤洗手，注意室内通风，养成良好的卫生习惯。
如果我院发生疫情，根据预警情况，我院分别启动相应的应急响应。
三级响应：
全院保持正常的工作、生活秩序。在坚持日常防控措施的基础上，适时采取以下措施：
1、医护部严格执行传染病报告制度；加强空气流通和消毒防护工作；严格执行《中华人民共和国传染病法》和相关条例，做好对院内人员感染控制工作。
2、食堂、活动室等公共场所加强通风换气，并采取必要的消毒措施。各部门对管辖的区域进行定期消毒。
3、严格执行出入院门管理制度。
二级响应：
除对密切接触者实施控制外，全院保持正常的工作、生活秩序。在坚持三级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：
1、老人及员工外出和在公共场所要采取必要的防护措施，并定时对房间等进行消毒，搞好楼道卫生。
2、定时对房间、活动室、食堂和宿舍等公共场所进行消毒。
3、加大院门管理力度，控制院外人员进入院内。
4、根据情况，及时向老人及职工通报防控工作。
一级响应：
在坚持二级疫情的防控措施的基础上，适时采取以下措施：
1、贯彻落实《中华人民共和国传染病法》和相关条例，严格落实和检查各项预防措施。所有老人及职工均有义务和责任及时报告传染病患者及其密切接触者情况。
2、实行封闭式管理，老人不离开院区，严格控制外来人员入院。
3、传染病患者及时送医院救治。
应急状态处理：
1、遇有院内发生流行性疾病，有关当事人必须在发现疾病的第一时间内向院长报告，院长负责向民政局及卫生防疫部门报告；并及时与老人家属联系通报。
2、院办室：限制或停止人群聚集活动，完善传染病疫情监测报告网络，保证24小时信息畅通。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、医护部：对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护工作。在疾控中心的指导下，对被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒。对老人及职工的发热情况进行登记、检测与排查。
4、其他部门：严格人员进出管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握院内各类人员流动情况，发现问题及时与卫生所联系。做好保障措施。做好后勤防护用品等传染病防治物资供应，做好应急准备。
1、组织传染病防治领导小组工作人员经常深入到老人房间、食堂和活动室等处检查食堂卫生、环境卫生、房间卫生。定期对院内饮食、工作人员进行健康检查，及时发现病原携带者，保护易感人群。
2、健全和执行消毒管理制度，对室内空气、餐（饮）具和其他老人活动的场所及接触的物品定期进行消毒。指导安排合理的生活制度，预防接种和传染病管理应搞好基础免疫，预防传染病的发生，对传染病人员及时给予相应的处理。
3、对房间、餐厅、会议室等场所保持通风换气，搞好房间、食堂等处环境卫生，定期对公共设施和用具进行消毒。加强院门管理，实行院外人员来访登记制度。
4、老人及职工中若发现有发热、畏寒、头痛、全身酸痛、腹疼、腹泻等症状应立即送院医护部情况严重的送外就医，并采取相应的预防措施。
5、院应随时掌握院内的疫情，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗、早预防，及时处理疫源地，指导病人消毒，进行跟踪观察，有效切断传播途径，保护易感人群，控制和消灭传染病的发生和蔓延。
6、保护易感人群。在院内开展有针对性地预防措施，提高他们的免疫力，加强对重点人群的保护。
养老院老人走失的应急预案
为保障敬老院老人的身体健康及人身安全，有效处理敬老院的各种突发事件，现根据实际情况，特制定本预案。
组长：潘魁。
本预案适用于敬老院内可能发生的性质严重，产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。
1、对于突发性事件，实行应急小组负责制。
2、应急小组可以随时调集人员及交通工具。
3、敬老院发生突发事件后，必须在第一时间内向应急小组报告。
4、应急小组接到突发性事件报告后，在最短时间内到达事件现场，组织抢救和善后处置工作。5、应急小组接到报告后，根据事件大小，及时向区民政部门汇报。6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
一、体表接触污染的血及体液1迅速、立即脱去被污染的衣物2流动水冲洗被污染部位，使用肥皂或消毒液冲洗消毒3更换清洁衣物。
入住人员发生摔倒、坠床，应立即赶赴现场2通知医生对患者的情况作出初步判断，并检测血压、心率、呼吸、意识，必要时拨打120紧急送往医院救治3如病情允许，将患者移至床上4及时上报领导，并通知家属5做好照护记录。
1、发生误吸或噎食时，立即使病人采取俯卧位，头低脚高，扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除，同时拨打120紧急送往医院救治。
2、及时清理口腔内痰液、呕吐物。
3、通知医生测量生命体征。
4、及时上报院领导，并通知家属。
5、做好照护记录。
1、老人使用热水袋等取暖发生烫伤后，立即取走引起烫伤的物品（热水袋、电暖炉等），尽快脱去热水浸渍的衣服，立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷。
2、立即报告领导，安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理。
3、烫伤处皮肤发生水泡时，尽量不要弄破水泡，局部涂烫伤膏或保持干燥。
4、必要时拨打120紧急送往医院救治。
5、做好照护记录。
1、立即报告领导，联系医院组织救治。
2、追回已发出的可疑中毒食品或物品，或停止食用可疑中毒食品。
3、向中毒或患病人员家属通报情况。
4、配合卫生防疫部门保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关人员进行隔离5敬老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。
养老院老人身故时应急预案
为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我市实际，特制定本预案。
组长：余亚星。
副组长：黎良典。
成员：杨先正、刘波、江文、何雪、戴荣辉、刘怡桃。
下设办公室，办公室设市社会救助局，联系电话：xxxxxxxx应急联系电话：
本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。
1、安全事故实行敬老院院长负责制。
2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。
3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地政府及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。
4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。
5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。
(一)火灾安全事故。
1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。
3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。
6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。
7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(二)食物中毒安全事故。
1、应加强食品从业人员的`学习培训，必须做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。
4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。
5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。
6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(三)煤烟中毒安全事故。
1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。
2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。
3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。
4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。
5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。
6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
(四)外来暴力侵害安全事故。
1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。
5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
xxxxxxxx。
xxxxxxxx。
养老院老人走失的应急预案
1.加强科区安全管理，护理人员经常巡视老年人房间。
2.各区入住老人要外出需家属来院请假，做好登记后在家属陪伴下方可外出。
3.了解老人心理变化，对情绪和活动异常的老人要多观察，主动与老人沟通，满足其合理的要求，尽量避免外出。
4.及时发现潜在的出走倾向，稳定老人的情绪，积极采取有效的防范措施，并及时报告上级领导。
5.严格交接班，做好记录。
1.发生老人走失时，首先要了解老年人发现不见前、后的情况，了解是否有人陪同外出。
2.发动工作人员在院内寻找。
3.若老年人确实不在院内，及时通知老年人家属，询问老年人是否被家属接走，请家属协同寻找，并立即上报主管领导。
4.必要时通知当地公安机关协助寻找。
文档为doc格式。
养老院应急预案
新昌县范围内的复工复产企业。
1.隔离。发现员工有发热和/或呼吸道症状等健康异常情 况，企业应嘱其停工，并立即转移至预设的企业集中隔离点或临时单间隔离。
2.报告。同步报告属地乡镇政府（街道办事处）、园区和乡镇（街道）卫生院。
3.流调。乡镇（街道）卫生院对其进行流行病学调查，询问了解近 14天有无疫情重点地区居住史、旅行史或与其他病人接触史等。
4.送诊。如疑似“新冠肺炎”，乡镇（街道）卫生院立即告知 120急救中心，由 120急救中心将员工转运至县人民医院发热门诊就诊；如无流行病学史，嘱其戴好口罩，由企业送至指定医疗机构的发热门诊就诊。
5.随访。企业应全程随访员工就诊信息。如发现不能排除“新冠肺炎”，应立即启动企业传染病疫情应急预案。
6.出现疑似病人。指定医疗机构要按规范第一时间采集疑似病人的相关临床标本送检，实行优先排查。企业接县疾控中心的疑似病人通报后，应协助县疾控中心开展调查处置，做好疑似病人密切接触者的排查登记，及时调取疑似发病员工行为轨迹和接触人、物、区域的信息记录，划定风险范围，隔离频繁接触人员和物品，并根据风险程度采取应急举措。
7.出现确诊病人。企业接县疾控中心的确诊病人通报后，应协助县疾控中心开展调查处置，排查与患者有过接触的员工，搜索密切接触者，配合做好疫点终末消毒，并每天自主做好车间、宿舍、餐厅等重点场所的预防性消毒工作。原则上，确诊患者发病前 2天至隔离治疗前到过的场所，以及停留时间超过 1小时、空间较小且通风不良的场所，均应列为疫点。疫点原则上以一个或若干个车间、办公室、同一楼道、同一栋楼为单位。
8.加强分类管理处置。发生 1例病人，或者发生 1起因企业外接触原因导致感染的聚集性疫情，经流行病学调查，未发生企业内传播的，实施分区管理，对出入企业的人员进行体温及健康状况检查，最大程度减少员工集中，分散防护，并视情况采取轮休或部分停产停工措施。发生 2例以上病人，或发生 2起互不关联的因企业外接触原因导致感染的聚集性疫情，或发生 1起因企业内部接触原因导致感染的聚集性疫情，应根据环境、接触程度、个人防护情况判定的传播范围实施局部临时停工，并视疫情发展情况和县疾控中心评估情况，必要时实行全面停工。
9.严格落实医学观察措施。原则上，密切接触者为与病人共同居住、工作（如办公室、车间、班组等），或其他有密切接触的人员，如同电梯、同走廊、同公共卫生间等；一同乘坐汽车（通勤车等）的，如全封闭空调客车的所有人员；通风普通客车的前后 3排座位乘客和驾乘人员，以及经县疾控中心现场调查评估认定符合密切接触者条件的人员。
经县疾控中心调查判定为密切接触者者，交由政府指定的场所，实施 14天集中隔离医学观察，在未实施前，应就地减少流动；一般接触者实施 14天居家或厂区宿舍医学观察。病人以及其密切接触者涉及到的场所须经终末消毒后方可重新启用。
各乡镇政府（街道办事处）和园区疫情防控工作领导小组负责辖区内企业复工疫情发现和应急处置工作，督促企业完善疫情监测和报告机制。企业落实复工复产后疫情防控主体责任，严格落实每日监测员工体温和健康状况，及时发现员工健康异常情 况，落实隔离、报告和送诊专车等。
本预案实施时间自印发之日起至疫情结束。
养老院应急预案
原则上拒绝接收感染传染病的老年人，本措施针对老年人住院期间突发感染传染病的应急处理措施，一旦发现及时转上有传染病病房的上级医院治疗。现根据实际情况，特制定以下制度。
建立以院长为首，护理主管、行政客服为辅的传染病预防工作小组。
将传染病的老人或带有传染性病菌的老人在传染期间，安置在指定的隔离病室，与健康的老人分离开，防止病原体扩散。控制传染源、切断传播途径、防止传染病蔓延、保护易感人群。
（一）、严密隔离。
严密隔离适用于经飞沫、分泌物、排泄物直接或间接传播的烈性。传染病，如：霍乱、鼠疫等。凡传染性强、死亡率高的传染病均需采取严密隔离。非典型肺炎也须采取严密隔离。
隔离的主要措施有：
a、老年人应住单间病室，通向过道的门窗须关闭。室内用具力求简单、耐消毒，室外门上挂有明显隔离标志，禁止探视、陪护及老年人出病室。
b、接触老年人时必须戴帽子、口罩、穿隔离衣和隔离鞋，必要时戴手套，消毒措施必须严密。
c、老年人的分泌物、呕吐物及排泄物须严格消毒处理。
d、污染敷料装袋标记后进行焚烧处理。
e、病室内空气及地面用消毒液喷洒或紫外线照射消毒，每天1次。
（二）呼吸道隔离。
呼吸道隔离适用于通过空气中的飞沫传播的感染性疾病，如：肺结核、百日咳、流脑等。
隔离的主要措施有：
a、同一病原菌感染者可住同一病室，有条件时尽量使隔离病室远离其他病室。
b、通向过道的门窗须关闭，老年人离开病室时需戴口罩。
c、护理员进入病室时需戴口罩，并保持口罩干燥，必要时穿隔离衣。
d、为老年人准备专用的痰杯，口、鼻分泌物须经消毒处理后方可丢弃。
e、病室内空气用消毒液喷洒或紫外线照射消毒，每天1次。
（三）肠道隔离。
肠道隔离适用于由老年人的排泄物直接或间接污染了食物或水源而引起传播的疾病，如：伤寒、甲型肝炎、细菌性痢疾等。肠道隔离可切断粪—口传播途径。
隔离的主要措施有：
a、不同病种老年人最好分室居住，如同居一室，须做好床边隔离，每张病床应加隔离标记，老年人之间不可互换物品，以防交叉感染。
b、接触不同病种老年人时需分别穿隔离衣，接触污物时戴手套。
c、病室应有防蝇设备，并做到无蟑螂、无鼠。
d、老年人食具、便器各自专用，严格消毒，剩余食物及排泄物均应消毒处理后。
养老院应急预案
1、文娱活动开展前需明确组织部门及组织负责人，及配合部门。
2、外出活动开展前组织部门需对出行工作人员做详细安排，机构内部针对老人风险防范措施进行相关培训。
3、活动开展前由护士对老人进行评估，根据老人的思维能力、认知能力、运动能力等，与组织部门及组织负责人共同制定适宜的文娱活动项目。
1、老人集体室外、院外活动需由护士、护理员陪同照护，并及时观察老人病情变化，防控老人风险。
2、活动中避免出现拥挤、推搡导致意外事件发生。
1、室内活动开展后，需将老人安全护送回自住房间，并与当班护理人员做好老人交接。
2、室外、院外活动开展后，需对老人数进行清点，确认无误后方可返回。
3、老人活动返回楼层后，当班护士需再次进行人数清点，并对老人身体状况进行评估。
1、走失风险防控。
1）室外活动组织部门需根据活动人数安排照护人员，高危走失风险老人需安排专人照护；院外活动主管部门需根据活动项目制定详细的出行活动计划。
2）外出活动老人需统一服装或佩戴老人身份信息卡，活动期间确保老人在可控视线范围内。
2、跌倒风险防控。
1）活动组织部门需针对文娱活动项目进行评估，避免组织过激文娱活动，宜选择健康、消乏、怡情、养性为目的的文娱活动项目。
2）组织集体文娱活动开展前，需对场地进行评估，确保活动场地宽敞、明亮、无障碍物、无人群拥挤且设施设备性能安全。并根据活动场容量安排适宜人数参加。活动开展前机构内部需对老人进行安全宣教，指导老人着松紧度适宜衣裤和防滑鞋，必要时使用辅助用具予以支持。
3、误食/误饮风险防控。
1）活动开展前组织部门需安排专人针对文娱用品进行性能检查，确保其安全性杜绝使用易燃易爆、尖锐锋利、具有化学毒性的活动用品。
2）认知障碍老人文娱活动用品严格进行筛查，杜绝使用水剂、膏剂等类似于食品的文娱用品，准备适宜的玩具、手工用品，以免误食文娱用品细小部件。
3）活动期间需安排专人负责照护、巡查，及时发现风险。
4、突发病情变化的风险防控。
1）活动开展前各机构需评估老人身体情况，如有异常者及时予以劝导，切不可强行外出。
2）外出活动需配备经验较丰富的护士、护理员全程陪同照护，以便及时观察老人病情变化。
3）机构内部根据出行人数，备适量急救设施和急救药品，以应对老人突发病情变化的应急处理。
根据文娱活动中发生的风险，启动相应意外事件的应急预案处理程序：
1、文娱活动中老人发生走失，启动老年人走失防范措施及处理预案。
2、文娱活动中老人发生跌倒，启动老年人跌倒防范措施及处理预案。
3、文娱活动中老人发生误食/误吸，启动老年人误食/误吸的处理预案。
4、文娱活动中老人发生病情变化。
1）室内、室外活动期间老人发生病情变化，护士立即查看评估老人病情，并予以应急处理后安抚老人情绪，推送老人回房间休息，必要时送医。
2）外出活动期间老人发生病情变化，陪同护士及时评估老人情况，并予以应急处理后安抚老人情绪，并由护士陪同及时送回机构休息或就医；情况紧急者由机构负责人或护理部长及一名护士陪同送往附近医院就医治疗。
养老院应急预案
为了有效预防传染病发生和控制传染病疫情的扩散，确保全区养老服务机构人员身体健康和生命安全，维护社会稳定，特制定本预案。
疫情防控应急工作小组：
组长：
副组长：
组员：
工作职责：结合我区实际情况，督导各养老服务机构全体人员开展健康状况监测，完善从业人员及入住老年人健康档案。组织督促各养老服务机构预防控制传染病工作以及预防、控制、检查及有关情况收集，把各种信息及时上报。
（一）责任制度。养老机构院长为防控工作第一责任人和责任报告人。责任报告人要认真履行职责，及时上报有关情况，养老院后勤人员、其他部门要积极配合责任人的工作，承担相应的防控责任。
（二）疫情报告制度。各机构对本院所有工作人员出现新冠病毒疫情或疑似新冠病毒疫情（包括疑似血吸虫、艾滋病、狂犬病、禽流感、流脑、流感、甲肝、乙肝、麻疹、腮腺炎、水痘等传染病），各院长要立即上报给上级部门，同时将病人实行隔离，养老机构立即上报区疾控中心和通知其亲人，并由区疾控中心对其进行诊断检查，如确诊为传染病，将按区疾控中心的要求对病人进行隔离治疗。
（三）晨检制度。每日早接时间，各机构护工负责对老年人健康状况进行观察、询问，做好对老年人个人清洁卫生的检查，如有传染病或疑似传染病病人，各机构负责人要立即上报并做好登记。
（四）缺勤登记制度。各机构要做好缺勤老年人的登记，弄清缺勤老年人的原因，如遇缺勤老年人有与传染病相似的病症，应立即报告机构领导小组，应立即核实患病情况，做出相应处理。该老年人必须具有医院病情证明，才能允许返院。
（五）就诊登记制度。各机构应做好老年人就诊登记，凡发现有传染病或疑似传染病老年人，应登记在册，及时向机构领导小组汇报，各机构负责人及时向有关单位汇报。
（六）值班制度。各机构按照要求切实认真做好值班工作，领导小组成员。各院长要做到信息24小时畅通，做到随时能联系。
（七）传染病预防宣传制度。利用讲故事、黑板报、宣传橱窗等宣传方式及时对老人、亲属和护工进行“预防传染病”的宣传教育。
（八）院内清洁制度。各院每天进行清洁扫除，坚决不留卫生死角，保持室内通风换气，保证有良好的卫生环境。
（九）责任追究制度。对疫情有迟报、谎报、瞒报、漏报或处置不当的，要追究有关负责人和当事者的责任。
（一）各机构当班护工要留意老年人的身体状况，如有不适，应立即报告。
（二）教育老年人和护工加强个人卫生，勤洗手，保持生活环境和工作环境的空气流通，多参加体育锻炼，增强自身抗病能力。
（三）养老院是人群集中的场所（阅览室、寝室、多功能室、食堂等）须保持清洁及空气流通，窗户必须经常打开。
（四）老年人常触摸的物品和器械，如桌椅凳子、老年人用具等要在院医的指导下进行定期消毒并做好登记。
（五）洗手池旁应备肥皂，洗手后老年人一人一巾。
（六）养老院安排的大型室内集体活动或会议应注意场地空气流通，清洁卫生。
（七）要抓好食堂管理，饭菜品种多样，要实行分餐制用餐。要求老年人餐前必须洗手，严禁多人使用盆装水洗手。
（八）老年人食堂的食品应符合卫生要求，要求养老院炊事员及值班人员上岗操作前必须洗手、消毒、戴口罩和一次性手套。做好肠道传染病的预防工作，确保院内所有人员身体健康。食堂炊事人员持证上岗，工作时必须戴口罩。要做到24小时食品留样。
（九）各机构各房间的有关防病信息，除按正常渠道外，不得擅自在老年人、护工、家属和新闻媒体发布，注意正确宣传，防止老年人及工作人员恐慌，以维护养老院稳定。
（一）发现传染病病人，必须及时向上级部门报告。并立即对传染病或疑似病人及相关人员隔离，等待医务、防疫工作人员到后，按医务人员要求进行处置。现场护工及工作人员要按有关规定沉着应对，做好现场人员的稳定工作，并同时向当地政府、防疫部门报告。
（二）传染病病人的诊断以政府向社会公布的定点医院诊断为准，任何个人不得自行散布疫情，否则将追究责任。
各机构要保证预防控制传染病所需经费。按上级部门要求，储备消毒器材、个人防护物品比如口罩、手套、消毒液等，以保障应急任务的执行。
传染病疫情事件处理完毕后，各机构要认真对处理过程进行评估总结，分析经验教训，提出类似事件的处理改进意见，并形成书面材料，归档。在事件处理过程中，也应注意相关资料的搜集整理。
各机构要根据各自制定的应急预案精心组织全院老年人和工作人员进行演练，使老年人和工作人员熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事故的发生。
各机构应急处置工作实行责任追究制度，院长是第一责任人，各应急小组负责人和成员责任落实，各司其职。本应急处置预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和养老院的相关规定执行。
本预案由长治市潞州区民政局制定并负责解释。
本预案自20xx年12月24日起实施。
养老院应急预案
为切实做好安全管理工作，维护敬老院正常的生活秩序，根据有关法律、法规和政策，结合本区实际，特制定本工作预案。
建立敬老院安全管理应急处理机制，迅速、及时实施各项应对措施，最大限度的降低敬老院安全风险，有效保障敬老院院民的生命财产安全，维护敬老院稳定和社会安定。
区民政局成立敬老院安全事故应急预案领导小组，组长由民政局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由区民政局业务股室负责人、镇办民政助理员组成，领导小组下设办公室，办公室主任由区民政局救灾救济股负责人担任，镇办事处民政办负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。
（二）敬老院安全小组。
敬老院内设立安全小组，由敬老院长担任组长，成员由敬老院工作人员组成，建立安全员责任制，负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查，做好记录，发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导，同时负责向镇人民政府、办事处和区民政局报告敬老院安全工作相关事项。
敬老院安全紧急情况，主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性，造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。
（一）事故：主要有火灾事故、院舍倒塌事故及其它造成人员伤亡事故。
（二）事件：主要有突发性公共卫生事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。
（三）灾害：主要有暴雨、洪水、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。
（一）食物中毒应急措施。
1、发现院民有类似食物中毒症状时，第一时间送卫生院进行初诊，根据卫生院意见，及时送县级医院进行处理。
2、其次，迅速向区民政局、镇人民政府、办事处及卫生防疫部门报告。
3、做好所有食物（食品）封存工作，以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致，也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的院民，做好人员统计等相关信息收集，并注意他们的身体状况。
5、及时通知亲属并做好亲属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治，事故调查、处理等工作。
（二）火灾事故应急措施。
1、发生火灾时，第一时间迅速拨打“119”报警。
2、立即报告镇人民政府、办事处和区民政局。
3、迅速疏散院民到安全区域。
4、在确保人身安全的情况下，配合消防人员救火。
（三）煤烟中毒安全事故。
1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。
2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。
3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。
4、发现有中毒现象应立即呼救（发现者是第一责任人），打开门窗通风，及时拨打120请求援助。
5、若事故严重，应迅速向敬老院安全事故应急领导小组报告。
6、敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向镇政府、办事处和区敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。
（四）其他突发性事件应急措施。
如遇盗窃、伤人或暴雨等突发性事件，对院民人身或财产安全造成或可能造成伤害时。
1、根据情况，采取适当措施（遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案），保证院民人身安全，并迅速向应急预案领导小组报告。
2、及时送伤者就近到医院治疗。
3、做好有关材料的收集，积极配合相关部门调查工作。
4、通知伤者的亲属。
5、做好事件善后工作。
建立安全信息报告制度，严格落实值班制度，确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时，由安全员立即向镇人民政府、办事处和区民政局报告。
依据国家有关规定，按照属地为主、分级负责的原则，切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护敬老院稳定。
养老院应急预案
新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，全区范围内已复产复工的工业企业突发疫情，启动本预案。遵循“依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的指导思想，快速响应、快速处理复产复工工业企业突发疫情事件，采取分级处置原则实施应急处置。
（一）第一级：企业作为疫情防控的主体责任单位，为一级应急单位。复产复工企业应当建立复产复工应急预案，完善疫情防控应急物资储备，按要求配备应急隔离场所。
（二）第二级：按照“属地属园”原则，确保复产复工企业突发疫情时候，早发现、早隔离、早就诊，尽量缩小传播范围，最大化利用已有公共资源。企业所在地对应的镇街或园区和区卫生健康委为二级应急单位。
各镇街和园区：按照属地原则，负责落实集中人员隔离场所，联系辖区派出所对发生疫情的企业厂区进行封锁，配合区卫生健康委对企业厂区进行消毒。
区卫生健康委：负责分类筛选企业员工中的接触人员、疑似人员、发热病人，并按程序将发热病人送到市、区指定发热门诊就诊。
区经济信息委：第一时间到达突发疫情企业现场，负责对接联系企业负责人，督促指导企业按区卫生健康委、镇街或园区要求做好员工分类隔离处置、封锁厂区、消毒，指导企业做好职工安抚、后勤物资保障工作。负责对隔离场所提供口罩、消毒液等防疫物资。
成立以企业法定代表人为组长的疫情防控应急领导小组，领导小组下设3个基本工作组，按照统一领导、分工负责的原则，明确工作任务、职责分工，扎实开展各项工作，各企业可根据行业和实际情况增加其他工作组。
（一）综合组：执行领导小组安排的任务，联系镇街、社区保持信息通畅；企业突发疫情时，执行区疫情防控指挥部、区卫生健康委、区经济信息委、镇街、园区、派出所的指令；组织协调企业内部各项工作运行。
（二）处置组：负责处置员工突然发热或突发疑似新冠肺炎症状时的临时隔离，必要时联系镇街、社区防疫车辆转运发热员工；负责配合镇街或园区、区卫生健康委、派出所开展对员工摸排和监督管理，分类处置人员、封锁厂区、消毒等相关工作。
（三）后勤组：负责企业员工的后勤物资保障，按镇街或园区、区卫生健康委、派出所的要求准备各类物资及场所。
（一）企业员工在厂区内突然发热或突发疑似新冠肺炎症状时，第一时间通知属地镇街或园区、社区卫生服务中心、区卫生健康委、区经济信息委，同时做好防护，将有症状员工送至企业的临时隔离点单间隔离。
（二）辖区社区卫生服务中心、镇街或园区接到企业疫情信息后，按照《重庆市巴南区突发公共卫生事件专项应急预案》和区新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室有关要求启动应急响应。
（三）区经济信息委接到疫情报告后，第一时间到达疫情企业，在区疫情防控指挥部领导下，开展现场处置工作，区经济信息委相关专项小组启动应急响应。
养老院应急预案
本预案适用于我乡敬老院安全生产突发事故的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
1、预防为主。加大安全知识宣传力度，细致排查各类突发事故隐患，采取有效的预防和控制措施，最大程度地减少突发事故的发生。
2、依法管理。严格执行国家有关法律法规，坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”的原则，依法开展安全生产突发事故预防及应急处置工作。
3、属地管理。按照分级负责、属地管理以及“谁审批、谁负责”的原则，认真开展突发事故应急处置工作。
4、快速反应。建立预警和处置快速反应机制，制定安全防范预案，在突发事故发生时，立即进入应急状态，启动预案，在乡政府统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。
为了切实加强敬老院的安全保障，特成立敬老院安全事故应急指挥部。
指挥长：陈鑫（乡长）。
副指挥长：何青山（纪委书记）。
王丽君（党委副书记）。
谢庆（人武部长、副乡长）。
成员：邓文雄（民政所负责人）。
舒杰（安办副主任）。
戴仕龙（交管办干部）。
赵明宏（广播站长）。
王在金（敬老院常务副院长）。
下设办公室（乡民政所），由邓文雄任办公室主任，办公室负责组织协调工作及处理应急指挥部日常事务，电话：xxxxxxxxx。
1、乡应急指挥部主要职责：
（1）在乡党委、政府的领导下，组织、指挥、协调有关单位和人员参与应急响应行动，下达应急处置任务。
（2）加强与上级相关部门的联系，及时报告、通报有关情况和信息。
（3）研究解决突发事故中的'重大问题。
2、应急指挥部各工作组职责：
指挥部下设联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组，具体职责分工如下：
（1）联络协调组由乡分管安全工作领导、乡党政办、乡民政办等人员组成，负责安全生产突发事件的接警报告，并在第一时间报告指挥部主要领导；负责按程序向上级有关部门报告；负责快速组织有关人员赶赴现场实施救援抢险，并做好各组的协调工作；负责建立和收集整理安全生产突发事件的资料档案。
（2）现场处置组由民政分管领导、乡民政办、乡安办和指挥长指派人员等组成，负责快速组织应急人员和有关抢险物质，指挥抢险人员紧急施救、控制险情，力争将事故损失降到最低限度；负责现场安全管理。
（3）后勤和善后工作组由指挥长指定的乡领导、乡财政所等人员组成。负责救援物资和事故应急期间全体参加人员的后勤保障工作，负责协调办理事故有关善后处理工作。
（4）事故调查组由乡纪委书记、乡民政分管领导及乡纪委等人员组成，负责按照国家的有关法律法规，做好整个事故的调查和处理工作。
（一）预防预警信息。
敬老院应做好应对突发事故的思想准备和组织准备，加强日常管理和监测，注意日常信息的收集与传报，对可能发生的涉及安全生产的预警信息进行全面评估和预防，制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施，尽可能做到早发现、早报告、早处置。
（二）预防预警行动。
1、敬老院应建立必要的预警和快速反应机制，加强事前的监督检查。定期演练应急预案，磨合、协调运行机制。
2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全责任制度，强化日常人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。
（三）安全隐患摸排。
开展敬老院安全隐患日常摸排管理，做好以下几点。
1、建材安全：人员宿舍、作隔热保湿层，地面、墙面是否采取无障碍措施，建筑物是否属危房，服务场所周边是否存在地质安全隐惠，文体娱乐场所使用是否安全有效等。
2、消防安全：责任制是否落实、责任人是否明确，建筑消防设施设置是否完整好用，消防通道、疏散通道和安全出口是否畅通，应急照明和疏散指示标志、灭火器材是否完好有效，防排烟风机等设备是否处于自动位置，防火巡查制度及每日巡查记录是否严格落实等。
3、电气安全：电器产品的安装、使用和电气线路的敷设是否规范，是否定期维护保养，检查是否符合技术要求，燃气是否泄露，有无违规用火用电现象等。
4、食品安全：食品是否定位摆放、分类存放，食品原料是否腐烂变质或有毒，生与熟、成品与半成品食品是否分开制作或存储，是否有留样柜并坚持食品留样制度，炊事人员是否办有有效健康证件等，食材采购、食材出入库、食品留样等是否记录留痕。
5、人身安全：是否与老人签定入院供养协议，是否有身体健康情况评估资料，供养对象外出、回院是否有监护人接送，是否严格履行出入院登记手续，是否有围院挡墙、大门，管护人员是否坚持24小时值班值守，是否有值班记录等。
6、其它安全：老人居室内是否有如电热毯、烤火炉、电插壶、电饭煲等大功率用电器，是否私藏管制刀具、有毒物质、易燃易爆易引发火灾等危险品，是否在寝室内吸烟、酗酒，厨房刀具是否专人保管，是否有监控等物防技防措施。
（一）信息保障。
建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度，完善已有的信息传输渠道，保持信息报送设施性能完好，确保信息报送渠道的安全畅通。
（二）人员保障。
乡相关站所应根据突发事件具体情况，在应急指挥部门的统一指挥下，组织人员开展应急处置工作。
（三）宣传、培训保障。
加强敬老院突发事故预案的普及工作，宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识，依靠民政系统干部职工和服务对象有效预防突发事故发生和减轻因突发事故造成的损失。
乡应急指挥部办公室接到安全生产突发事故报告后，应立即报告应急指挥部，应急指挥部根据事件的性质和严重程度启动应急预案。
（二）指挥和处置。
1、应急指挥部根据安全生产事故的具体情况，成立联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组等，开展应急救援协调处置工作，并及时向乡党委、政府报告救援工作进展情况和其他有关信息。
2、突发事故应急救援以敬老院的自身应急力量为主，乡上相关单位及人员在接到事故信息和指挥命令后，要立即赶赴现场，在现场应急指挥部的统一指挥下，按照预案职责分工和处置规程，密切配合，相互协作，共同实施应急救援行动。
3、现场应急指挥部根据实际需要，向乡党委、政府申请支援，由乡党委、政府协调有关部门组织力量进行支援。
1、应协调会同相关部门开展突发事故伤亡人员的医疗救治和善后处理，协调处理好突发事故的经济补偿，协调组织对突发事故的社会救助和灾后重建工作。
2、根据事件暴露出的有关问题，进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。
养老院应急预案
为及时、高效、妥善地处置好文娱活动突发事故，坚持以人为本，预防为主，统一领导，快速反映，依法规范，协同应对的原则。保护老人的生命安全，维护院舍稳定及安宁，特制定本预案。
1、在组织老人进行大型户外活动时一定要跟护理人员讲好相关的注意事项，在活动中时刻关注老人的一举一动，发现有危险迹象立即制止，把危险尽量消灭在萌芽之中。
2、凡组织的校外集体活动要指定领导亲自带队，配备足够的护理人员，并指定专人负责安全工作。在带领老人进行大型户外活动时一定要有相应的保护措施，以确保大型活动在无任何人员受伤的情况下有序地进行。
3、大型活动结束时一定要带领老人有顺序地回到房间，保证老人安全。各护理班组为活动期间第一安全责任人，不得离开老人，随时掌握老人情况，遇到特殊情况及时做好老人的疏散和控制，并向有关领导报告。
4、组织老人在室内或有围墙的场馆内举行大型集体活动时，负责安全的领导事前要对活动场所进行彻底、细致地安全检查，活动期间要有专人负责看管大门，保障出入畅通。活动场所的电器等涉及安全的设施要有专人管理，保证正常运转。
5、组织老人外出举行活动需要乘车者，所租用车辆必须是经交通部门巳进行严格检测后认定合格的专门客运车辆；驾驶员必须是持有正式驾驶执照的该车辆的驾驶员。
6、租车外出前，负责活动的领导必须与承运单位签订交通安全责任协议，切实落实交通安全措施。运行途中车辆不得超员和超速行驶。
1、及时向领导报告事件情况以及向上级报告。
2、有序疏散人群。
3、用学到的安全知识进行自救。
4、及时送到急救中心或打120。
5、要查明事故原因，追究相关责任人。
6、事故发生时，迅速了解、收集和汇总事故有关情况，及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料；负责与事故现场指挥人员和相关部门保持联系。
7、并拉好警戒线保护好事故现场。
8、采取有效措施，做好事故善后处理工作。
1、坚持及时报告，及时处理制度。
2、该预案如无特殊变化，将作为长期大型活动安全工作依据。
3、本预案从颁发之日起实施。
养老院应急预案
为提高友龄养老中心预防和控制新冠肺炎的能力和水平，切实保障老人及全体员工的`身体健康与生命安全，维护敬老院正常的工作、生活秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南（第三版）》等法律法规和文件要求，特制定本预案。
普及新冠肺炎防控知识，提高职工和老人的自我防护意识和能力；完善疫情信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新冠肺炎在敬老院的发生和蔓延，最终实现“零感染”、“零疑似”的目标。
二、组织指挥。
成立防控领导小组，强化责任落实。
组长：
副组长：
成员：
防控领导小组统筹领导疫情防控工作，按照相关文件要求，安排落实有关疫情防控工作部署，及时研究解决疫情防控工作中的重大问题。小组成员负责开展疫情防控工作，及时汇总疫情防控工作情况，适时向领导小组报告。
（一）制定和完善疫情防控工作方案制度：敬老院疫情防控应急预案，疫情报告制度，老人晨午检制度，病因追踪等台账登记制度，老人健康管理制度，免疫接种证查验制度，环境卫生检查通报制度，防疫消毒制度，疫情防护健康教育等制度。
（二）认真做好疫情期间老人健康情况统计、疫情监控和日常检查，重点监测有外出的老人，指定专人搞好处于隔离进行医学观察老人的服务工作。
（三）储备好疫情防控所需消毒物品、体温测量仪或体温计、医用防护服装、洗涤用品、口罩等物资，做好全院清洁卫生、全面消毒等工作。
（四）开展全院隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区。
（五）密切关注老年人及工作人员、尤其是被隔离人员的心理状况，及时给予专业心理疏导。
（一）工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到定点医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，可正常复岗，但要加强防护和医学观察；属于疑似病例或感染确诊病例的，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返岗的，应隔离观察14天无异常后返岗。
（二）老年人出现新冠肺炎可疑症状（包括发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛等），由家属或养老中心工作人员，在有效防护情况下陪同送医，确诊不属于疑似病例的，老年人和陪同工作人员正常返回生活区和复岗，但要加强防护和医学观察。
（三）老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告主管部门，在当地卫生健康或疾控机构、民政部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施14天隔离观察，协助开展全面消杀、规范处置个人物品等其他处置工作。治愈后需返回养老中心的，应隔离观察14天无异常后入住；参与陪同护送的工作人员也应实施14天隔离观察。
（一）严格落实全院封闭管理。
1、疫情防控期间友龄养老中心实施封闭式管理，不接待外来人员走访慰问，老人不能离院外出，不再接收新入住老人。有特殊情况者，按相关文件要求执行。
2、封闭管理期间严禁走访、慰问、探视等，家属送给老人的日常用品或订购物品需登记、消毒后转交给老人。
（二）严格执行每日双检制度。
1、建立老人和护理人员的健康档案，每日开展两次体温检测和健康登记，对护理老人进行体温测量、问询健康状况，并记录备查。
2、老年人生病，非突发性重大疾病的，可采取上门诊视等方式保守治疗，暂不外出就医。患普通疾病急需送医的，按照国务院印发的《新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南》执行。
（三）持续做好卫生防疫工作。
1、严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。
2、全面做好院区环境清洁，垃圾日产日清，保持干净、卫生，设立废弃口罩专门回收点，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。
3、按照日常消毒工作标准和细则，对餐厅、卫生间、浴室、活动场所等聚集场所和容易接触的各类物品每天定期清洁、消毒，定时通风换气（每日通风3次，每次30分钟以上，通风时注意保暖），保持室内空气流通，并认真做好记录。
4、教育引导老人避免共用个人物品，注意个人宿舍通风，落实消毒措施。
（四）抓好老人饮食健康管理。
1、实行“分楼层、分餐桌、”错时就餐制度，避免老人就餐聚集。
2、食堂从业人员（食品采购、加工制作、供餐等有关人员）均应佩戴一次性帽子、口罩、手套；食堂采购人员或供货人员应避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘除手套后及时洗手。
3、不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。
4、严格执行食品留样制度，在冷藏条件下存放48小时以上，餐具用品须按照《食（饮）具消毒卫生标准》进行30分钟以上的高温消毒。严格执行食堂餐具、用具的清洗和消毒制度。
（五）提高全体职工防控意识。
1、切实加强防护知识教育，组织新冠肺炎相关知识培训，确保工作人员和老人掌握防护知识，教育引导老人养成经常洗手的好习惯。
2、通过宣传栏、标语、广播喇叭等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。
3、加强老人心理疏导工作，畅通沟通渠道，及时解疑释惑，引导老人弘扬正气，坚决做到不造谣、不信谣、不传谣。
（六）搞好疫情防护物资保障。
1、根据防疫需要，准备好老人和护理人员所需的口罩、手套、体温测量仪或体温计、等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。
2、预备隔离房间，以供未来出现可疑症状的老人隔离治疗使用。
3、针对季节性气候，储备好老人防寒防冻物资，尤其在开窗通风时，应注意避免因室内外温差过大而引起感冒。