感动中国调研报告（通用17篇）

调研报告是对所调查问题的搜集和整理，最终形成的一份系统性的书面材料。下面是一些经验和教训，帮助大家在撰写调研报告时避免一些常见的错误和误区。

感动中国调研报告

在正月十一的晚上，我观看了一年一度的《感动中国十大人物颁奖典礼》，在颁奖典礼上，涌现出了一个个令人敬佩的英雄人物，这平凡的人物演奏出让人感动的事迹，演唱出一首又一首动人的歌曲，他们的所作所为感动着中国的每一个人以及全世界的人。每一份颁奖词都是那样的振奋人心，每一个人的背后都有许许多多感人的故事，这些感人的故事都深深的印在我的脑海中，让我难以忘怀。

无论是为国家做贡献的黄旭华，为梦想而坚持的沈昌健，还是帮助贫困学生们的刘盛兰……他们都让我感动。

在颁奖典礼上，最让我感动的还是那位为了捐助贫困的孩子们而让自己受苦的—刘盛兰，他开始捐助贫困的孩子们时只有73岁，而现在91岁了。刘盛兰老爷爷以前在城里打工，可是，没过多久他工作的地方倒闭了，失去了工作。就在他看报纸时，发现报纸上有许多贫困的学生，刘盛兰老爷爷就打算捡破烂，把赚来的钱寄给贫困的学生们。在城里捡瓶子一个5分钱，老爷爷捡了许多瓶子堆放在了屋里，可是，由于屋里的破烂很多，就发生了火灾，老爷爷没有地方住了，就回到了乡下。老爷爷在城里和在乡下过的生活是一样的。每天都在捡破烂，回到乡下捡一个瓶子不再是5分钱了，而且3分钱也没有人要的。可是，老爷爷舍不得把那些瓶子扔掉，说可能会有人要的。

刘盛兰老爷爷觉得捐助的钱还不够多，就把乡下发的养老补贴捐助给那些贫困的学生们。

刘盛兰老爷爷为了捐助那些贫困的学生们自己的生活也过的勤俭节约，老爷爷每天吃的菜都是从菜市场捡来的和乡亲们给他的，从来都没有吃过一顿好饭和没有穿过一件新衣服，老爷爷一年的花销只有1000元，他一年的花销相当于我们现在一个月的花销。老爷爷在十几年中捐助了100多名贫困的学生，所以这些同学们感到欣慰、感到幸福，就给老爷爷写信表示感谢。

虽然书信上的称呼都是刘盛兰老奶奶，但是刘盛兰老爷爷也感到十分高兴。那些贫困的学生们长大以后也认识了曾经帮助过他们的老爷爷，才知道他是一位老爷爷。刘盛兰老爷爷真是太伟大了！

就行主持人给的颁奖词一样：残年风烛，发出微弱的光，苍老的手，在人间写下大爱，病弱的身躯，高贵的心灵，他在九旬的高龄俯视生命，一叠叠汇款是寄给我们的问卷，所有人都应该思考答案。刘盛兰老爷爷这种行为值得我们去学习。

从今以后，我们每一位同学都应该好好学习，长大以后为他人做好事，就像刘盛兰老爷爷一样为别人着想，有坚定的信念和乐观的精神。最后，我们每一个人都要为美好的明天打好基础，为国家做有用的事情。

中国劳动调研报告

农村劳动力向非农产业转移，是解决“三农”问题增加农民收入的关键所在。xx县是劳务输出大县，外出务工人数逐年增多，打工收入占农民纯收入的比重逐年上升。为更好的掌握农民工基本情况，探究“求职难”、“用工荒”背后的深层原因，笔者深入广大农村和劳务市场，采取走访调查、问卷调查等形式，了解农民工的真实想法和意见，并就如何科学合理的推进农村劳动力转移就业工作作了一些浅显思考。

截至20xx年底，全县累计转移农村富余劳动力13.55万人，实现工资性收入22.8亿元，净收入14.72亿元。各类培训机构共组织开展电焊工、电工等职业技能培训4994人次，大大提高了转移就业水平。创新输出模式，抓住“两站”移民建设等大项目、大工程建设契机，开辟多形式的务工渠道，组织农村劳动力就近就地转移19187人。加大资金扶持力度，通过创业促进就业，把开展贷免扶补贷款、小额担保贷款和劳动密集型小企业贷款作为落实创业扶持政策、推动就业的有效手段，充分发挥创业带动就业的倍增效应。20xx年，全县发放贷免扶补创业小额贷款475人2375万元，带动就业712人；全县发放失业人员小额担保贷款500人2500万元，带动就业750人。

新生代农民工提高技能的意愿非常强烈，极其渴望学有一门技能，拥有和城里人一样的技术水平。

一是进一步打破部门、行业、区域、城乡界限，逐步建立层次分明、规范有序的农村劳动力培训体系。组织部门要切实发挥党管人才“牵头抓总”的作用，联合人社、教育等有关部门，充分发挥职校的作用，有针对性地组织培训。

二是充分发挥远程教育网络平台优势，要优化培训内容，按照缺什么培训什么、用什么就培训什么的原则，定向培训人才。根据农民工的实际需要，因需施教，开展校企结合、定单培训、招标培训，利用岁末年初等农闲季节，集中开展建筑、缝纫、烹饪、电焊工、电工、餐饮服务、病虫害防治、畜禽防疫等多种内容的培训。农民工需要的是实实在在的技能，在制定培训计划时，培训内容要紧扣市场需求，紧扣农民工的打工需要，让农民工普遍感觉“用得上”、“没白学”，发挥培训的应有效果。

三是聘请各行业专家、各工种技术能手授课，建立一支门类齐全的高素质、高技能培训队伍，确保农民工学到新技术、新方法。通过走出去、请进来、集中培训、技术示范、技术人员包人等多种行之有效的方式，加强对农民工的培训，让农民工听得懂、看得清、学得会，掌握1－2门实用技术，努力把农民工培养成高素质新型农民，促进其从苦力型向技能型转变。同时，应注重培训质量，力争培训一人就业一人，使农民工看到培训的作用，提高参加培训的积极性。

四是加大财政对农村劳动力技能培训和转移就业的支持力度，建立农村劳动力技能培训专项资金，政府出资部分列入财政预算，保证农村劳动力参加培训由“政府买单”的免费培训制度落实到位。

一是在进行农村劳动力资源普查的基础上，建立农村劳动力资源的人才信息库，登记农村劳动力的有关情况，盘清农村劳动力资源的底子。

二是健全农村劳动力市场信息网络，整合新闻网、电视台、远程教育站点等资源，实现县、乡（镇）、村（社区）“三级联网”，建立方便、快捷、全程的信息化平台，使农村劳动力不出村社就能够了解到就业信息，掌握就业动态。

三是不断规范和完善劳动力市场，完善以公共职业介绍机构为主体，社会职业介绍机构为补充，城乡一体且布局合理、功能完善、综合性与专业性相结合的市场体系，力求城区有市场、乡镇有网点、村社有窗口，充分发挥劳动力市场在促进就业中的主渠道作用，为农村劳动力的就业咨询、求职登记、信息查询、职业指导和推荐就业等提供服务。

四是建立准确高效的用工信息发布制度，通过市场服务大厅、城市电子屏、互联网、大众媒体、电视台、手机短信等渠道，发布真实准确快捷的用工信息，减少农民工无序流动，提升农民工求职效率和企业招聘效率。

农村富余劳动力向非农产业转移，是工业化、城市化、现代化发展的必然趋势，是促进农业和农村经济结构调整，增加农民收入，保障和提高农民基本生活水平的根本措施，也是事关经济发展、社会稳定和谐的重要问题。

一是进一步加大农村劳动力创业、就业政策宣传力度，鼓励农民走出家门外出务工。

二是以“就业援助月”、“春风行动”活动为契机，广泛搜集各类用工信息，以各种形式召开农民工专场对接会，为农民搭建就业平台，让更多的农民外出务工。

三是落实好农民的各项优惠政策，提高办事效率；四是大力发挥新闻媒体的作用，宣传行业、企业和社会培训机构开展农村劳动力培训就业工作的具体做法和成功经验，努力扩大开展农村劳动力就业工作的社会影响，激发农民主动参与培训的热情，引导他们更新就业观念，变“政府要我就业”为“我要就业”，为扩大就业与再就业、自主创业营造良好的氛围。

一是改革多头管理的就业管理体制，把就业资金用在刀刃上，确保农民工就业工作由人力资源和社会保障部门负责实施，集中使用就业扶持经费。健全“培训—就业—维权”三位一体的工作模式，工会、妇联、团委等相关部门配合、协助，消除部门利益之争，建立统一的组织体系，实现三级联网，直通村庄，统一标准，增强服务能力。

二是在政务服务大厅开办农民工对口服务窗口，开展一站式综合服务，把分散的资源整合到一起，充分利用现有的服务机构和设施，集中办公，最大限度地拓展服务功能，提高效率、方便群众。

三是打造良好的“硬”环境，大力帮助解决农民工在就医、就学、养老、住房等社会保障方面的实际问题，给予农民工更多“看得见、摸得着”的实惠和支持，让农村劳动力享受到最新、最全的就业服务。

一是对组织转移输出把好三关，即用工信息关、送人关和跟踪服务关。由政府宏观调控，劳动保障部门牵头对外地劳务市场及用工单位的性质、规模、实力，特别是劳资报酬、劳动安全等情况进行实地考察，统一组织，统一输出，到达用人单位后办理好交接手续，并对其转移情况进行跟踪询查服务，尽量达到用工企业、劳动者、家庭三满意。

二是努力清理农民工工资拖欠，建立企业欠薪保障金制度，在完善农民工工资支付的规定的同时，明确用工单位必须及时发放农民工工资，对拖欠农民工工资的用人单位责令支付工资及赔偿金，并对拖欠工资的用工单位给以重罚，不让农民工流汗流血再流泪。

三是建立农民工维权组织，切实做好农民工维权工作，保护农民工利益，增强农民外出务工的信心，用国家的法律、法规来保障农民工的权益不受侵犯。四是加大农民工补贴、扶持、奖励政策力度，建立公平的就业援助制度。继续加大资金扶持力度，通过贷免扶补贷款、小额担保贷款，鼓励农民工自谋职业或回乡创业，减免农民工从事个体经营的各项行政事业性收费。将符合条件的农民工纳入再就业政策扶持范围、困难就业援助范围、残疾就业援助范围、零就业家庭就业援助范围，免费提供就业岗位及生活救助等援助。

中国调研报告

---为调查的指导单位，于xx年8月联合下发《关于开展中小企业信息化调查和典型案例收集工作的通知》，要求各地中小企业主管部门、信息产业和信息化主管部门支持中小企业信息化调查工作。

中国电子商务协会信息化测评中心作为调查工作的承担单位，负责调查设计、组织实施和管理、数据分析和撰写调查报告等工作。

国家统计局服务业调查中心作为调查的支持机构，负责抽样调查样本的选定和调查结果的测算工作。

中国电信集团公司、中国网通集团公司作为调查的协助单位，分别向下属机构发文，召开了全国电视电话会议，部署并协助开展调查工作。

问卷设计。经过反复论证研究，调查问卷的设计首先保证能够形成对全国中小企业信息化情况的总体判断，同时兼顾具有长效作用，争取形成基础性指标以及相对稳定的工作机制。

调查对象。调查对象主要为企业总。

2---析的样本共6924家，其中1969家既可支持部分重点城市分析，又可支持分行业分析。

1、样本的规模属性。样本企业规模的标准，上限依据原国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、财政部、国家统计局共同签发的国经贸中小企[xx]143号文件中有关中小企业的划分标准。下限是年销售收入在50万元以上，或者职工人员在10人以上的企业。满足以上两个条件中任何一个即可。

2、样本的行业分类。以xx年国家统计局等三部委对中小企业的分类为基础，增加了农业、信息与服务业和其他。

质量的分析表明，回收的有效问卷能够满足调查工作的要求。

二、我国中小企业信息化的基本情。

4---化了解市场信息和扩大销售能力。%的企业把了解市场信息作为市场与营销方面最主要的具体需求；%的企业希望通过信息化扩大销售区域；%的企业希望通过信息化加强产品的推广；%的企业强调控制销售成本。其它需求还包括管好销售渠道，改善售后服务等。

第二，在客户管理方面，与大企业普遍把如何保留优质客户看得更重要相比，中小企业最关心的是如何发现更多的客户。%的企业希望通过信息化发现更多客户；%的企业希望通过信息化了解客户满意度；%的企业希望通过信息化管好现有客户资料；34%的企业希望通过信息化了解客户的购买行为；%的企业希望通过信息化了解客户对产品改进的需求；%的企业希望通过信息化了解客户信用信息。

2015年中国中小企业发展形势展望。

来源：上海经信委发布日期：

激以及人民币阶段性贬值影响，截至2014年三季度，中小企业出口情况好于整体出口情况，呈现温和回升迹象。随着我国与韩国、澳大利亚等相关国家自贸协定的达成，2015年我国中小企业出口有望保持2014年三季度以来的复苏势头，实现温和增长。

8---个体工商户和其他。

12---。

关于我国中小企业发展现状调查报。

目录。

1、前言。

14---、一、前言。

16---。

三、瑞星文化传媒有限公司调查所面临的问题。

（1）公司对人力资源管理的角色认识不充分。

（2）公司资金流动链条不灵活。

报销。在公司拍摄较大项目时，公司领导没有预留部分资金，将资金全部投入到拍摄新项目中，以至于公司资金一时周转不灵，资金链条中断，员工工资拖欠。

18---。

五、中小企业的地位（1）中小型企业在国民经济中处于重要地位，正逐步成为发展社会生产力的生力军。

（2）在农村经济中处于主体地位。

（3）中小型企业是大型企业不可缺少的伙伴和助手。

六、分析2014年中小企业生存现状现状。

作为经济社会发展的重要引擎，中小企业经过多年努力取得长足进步的公式，也面临着重重的困难与挑战。“经营健康度”主要是看企业的经营状况是在好转，还是在变坏；企业的赢利能力，是在提升还是下降；如果没有收入来源，现金流是否能够维持企业存活更长时间。

为51，这说明2013年中小企业的营业额和利润并不算差，总体经营状况。

20----。

感动中国调研报告

实践教学报告。

课程名称。

马克思主义基本原理概论指导教师系别/班级。

姓名（学号）。

一、情况概述。

（一）调查的背景。

（二）调查的目的。

在建设中国特色社会主义的今天，我们尤其需要这种精神力量。国无德不兴，人无德不立。加强公民道德建设不仅是为了实现中华民族伟大复兴，也是为了让每个中国人内心强大起来、生活幸福起来，让每个人多感受一些真善美。所以我们要从我做起，重身边的点点滴滴做起。

（三）调查的时间地点及调查的对象。

时间:11月27—12月5地点：

调查对象：感动中国人物、全国道德楷模以及身边普通人不普通的故事。

（四）经过及组成人员。

1、经过：(1）11月27中午我组成员到图书馆查找资料，下午时候兵分五路进行调查问卷。

(2）12月2日晚，统计数据，分析。2—3日做ppt，写实践报告。

2、组成人员：（做表格及ppt）（写报告）（分析数据，思考结论）（统计数据）。

（五）调查研究方法。

举出实例，进行分析，取样，对比从中找出值得我们学习的闪光点，总结报告形式，讨论分析。

（六）对于感动中国道德人物印象。

央视的感动中国自2002年开办以来，我们这一代90后，都有大致的了解与观看，我们每个人都有一个个所感动的人物，其中最为感动的人物有：陈家顺：“变身”民工的“卧底局长”吴孟超：坚守肝胆事业的医者，陈斌强——孝更绝伦足可矜——“绑着”母亲上班的孝子等等，这些都给我们留下了深刻的印象。

二、调查实例分析。

1.陈家顺：“变身”民工的“卧底局长”

【事迹】人物介绍：1968年出生，云南省沾益县人力资源和社会保障局副局长、沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长。为保障外出务工人员的合法利益，从2007年9月起，陈家顺先后深入多家用工企业，以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工。

小结我们在他身上，反映了共产党人学习实践科学发展观、促进社会和谐发展的时代精神，展示了人民公仆“为党分忧、为民解难”的良好形象，体现了心为民系、利为民谋的优秀干部作风，是各行各业学习的榜样。

陈家顺的事迹即没有那么多的的轰轰烈烈，也很少那么多的耐人寻味，平凡的不能再平凡了，确给了我们不同凡响的一种新认识，新思维。这就是一个共产党员对农村百姓的赤诚情感，作为一名公务员的职业道德及社会责任心。他让我们看到了真正的共产党员的基本品质。他最理解农民百姓的疾苦。他这样的务实的工作态度和敬业精神，是名副其实地好党员。他一直是在坚定遵守服务于农村群众的宗旨，时时通过自己的辛勤工作和为打工者操劳的质朴情操，一步步证明自己作为一名党员干部在平凡的工作中体现先进性。

2.吴孟超：坚守肝胆事业的医者。

【事迹】在中国医学界，肝脏医学曾长期处于荒芜。上世纪50年代，从同济医学院毕业的吴孟超投入了肝脏外科研究，与同事做出了中国第一个肝脏解剖标本，提出了“五叶四段”肝脏解剖理论。1960年3月1日，他成功完成了我国首例肝癌切除手术。

半个多世纪的呕心沥血，吴孟超推动了中国肝脏医学的起步与发展。1999年建立的东方肝胆外科医院，每年收治逾万名患者，年均手术量达4000例。肝癌术后五年的生存率，从上世纪六七十年代的16%上升到今天的53%。

年近90岁，他依然坚守在一线。据统计，吴孟超做了1。4万余例肝脏手术，完成的肝癌切除手术9300多例，成功率达到98。5%。2006年1月，他获得“国家最高科学技术奖”。

从医近70载，吴孟超始终认为医德比医术重要，“德”是他挑选弟子的首要标准。吴孟超定下规矩：在确保诊疗效果的前提下，尽量用便宜的药，尽量减少重复检查。据说这样做，每年能给病人节省7000多万元。

小结我们在他的身上，我们看到了他对病人至真至诚的态度和细腻入微的照顾，吴孟超医师生命不息、奋斗不止的实际行动，对忠诚使命、献身使命做了最好的诠释，也为我们树立了一个光辉的榜样。

作为年轻一代的我们，要努力向吴孟超医师学习，学习他的创新精神，把自己的微薄的力量用在有意义的地方。作为一名“大学生村官”，我要心中装着广大的村民们，在行动中要时刻记得为广大人民群众服务，要勇于创新，善于创新，不断创新为新农村的建设尽自己的一点力量。在以后的工作中，我将坚定理想信念，努力学好专业知识，并像吴孟超医师一样毫无保留地奉献给社会、回报给人民。

3.陈斌强——孝更绝伦足可矜——“绑着”母亲上班的孝子。

【事迹】。

陈斌强年幼时父亲车祸去世，妈妈独自抚养三个孩子长大。后来妈妈得了老年痴呆症，丧失了日常生活能力。陈斌强回忆起多年来妈妈对自己的付出，他决定再困难也不会丢下妈妈。为了能每天亲自照顾妈妈，他每天带着妈妈骑着车行驶30公里去学校上班。照顾妈妈的生活异常辛苦，陈斌强一天到晚连轴转，但是他照顾的尽心尽力。尽管生活上的事儿很多，可是陈斌强的教学任务却一点也没落下。他总说：“我是跑着走的。”尽管他的生活总是在跑，但他仍然没有忘记尽自己的孝道。

小结从古至今，孝子数不胜数，他们以自己的行动，让温暖的亲情不断传递。陈斌强付出的孝心，不仅抚慰母亲，也抚慰每一位中国人的心，这种中华民族朴素而真挚的人性之美，可以作为社会的良药。

三、调查报告总结及建议。

（一）总结。

数之不尽的实例，一次又一次的感动。高尚的道德伟大的人格，不屈的意志，坚强的信心。以及那无可撼动的责任心。许多时候总会给人以长长久久的思索与追问：是什么样的情怀使他们造就了如此浩瀚宏阔的精神世界？是什么样的机缘使他们令九州动容?走进他们，叩问自我，在感动中找寻本真。然而，真正的感动，的确伤感，可是它补心，并且化作继续前行的信心与勇气。有的时候，感动让人脆弱，因为它总是触碰你内心里最软弱的地方，但更多的时候，感动让人坚强，因为当你看到身边还有那么多人，有尊严，善良坚强的活着的时候，你，也就多了更多向前走的勇气。其实，生活中，有太多太多的人在自己平凡的生命中感动着别人，也感动着中国。

中华民族之所以逐渐富强起来，也是因为这些有太多的有道德，有品质的中国人。也许作为一个平凡的人，无力去做一些感天动地的事情，但如果我们每个人都能为别人做些什么，为集体做些什么，为家庭做些什么，那我们会成为一个感动中国的人。而我们的家庭，集体，祖国也就越来越好了。相信每个感动中的人都会有有一种真实的清洁感，就像一次精神上的沐浴，而同时，走路的脚也更结实一分，就像是一次年度的充电，一个缺点的电池再度内心充实，于是，又可以支撑自己，也希望可以帮助别人。这，正是感动的一种力量„„一抹真情，带来感动；一份思念，传递关怀；一份温暖，捧出赤诚；一份坚强，凝聚力量。平凡中的伟大，草根中的感动。

（二）意见和建议：

每一个正直善良的中国人都会他们感动不已。那些伟人相伴一生的追求与执着，那生生不息的伟大母爱、博爱，那用残疾的身躯支撑残疾家庭的坚强与无悔，那不惜生命也要保护母亲湖的的固执与坚韧、坚持，那不分国界托起盲人世界光明的博大境界，那昨天为感动中国人物而感动的少男少女成为今天的主角„„无一不诉说着道德的力量，民族的精神，文明的感召，中国的骄傲。感动之余，为有些感动追根溯源，不免让人反思，让人忧虑，让人担心。

许多人盲目的所体现的正是一种高亢的民族气节，他们别无所求，只为录求那份欣慰，让身心得到升华，他们，她们，所展现的是人性的光辉，但是带给身边的人无尽的痛苦无孤独。壮举绽放人性光辉，见义勇为英雄可敬！见义勇为是当前社会经久不衰的话题。现实中既有英雄给人们带来的感动，又有“英雄流血又流泪”事件给人们带来的心痛，还有未成年人盲目见义勇为而献身使人们感动和心痛的同时开始的反思。

因为悲痛的泪水从你的脸颊静静地滑落，触动了我们最柔软的心，2013年倡导积极的能量！我深刻地认识到，感动，最不能等待，做好事，追求的梦想，必须采取立即采取行动，必须有一个身体和心灵的道路上来吧！欣赏别人感动的同时，更要学会触摸你的生活，工作，学习，并努力将他们自己的幸福生活。

感动中国调研报告

有一种温暖，不需要语言的承载，就能传递，叫感动；有一种力量，不求惊天动地，却足以令人深深的震撼，叫感动。如春风，如细雨，滋润着我们整个民族的灵魂。

尊敬的各位评委，亲爱的青年朋友们，大家下午好！我是第168号选手***，我很高兴今天能够站在这里跟大家分享我的故事。今天我的演讲题目是——让人们因为我的存在而感到幸福。

几天前，当我拿到“感动中国”这个演讲主题的时候，我脑子里最先浮现的就是每年感动中国的十大人物。是的，我们的国家自古以来就不缺少这些精神巨人，虽然年年只能评选十位，但我们都知道，我们的民族为什么能够屹立于世界民族之林，正是因为我们的国家还有千千万万个感动中国的故事！而故事中的主角，他们，或许有的惊天动地，但更多却是默默无闻，为我们的祖国奉献着自己的赤子之心。

而今天，我不想再为大家歌颂那些早已被历史镶金的名字。今天，我想为大家分享一些平凡的感动！

我的初中班主任，是一位帅气的男老师，但我们都叫他“老师妈妈”。原因是这样的。当年我们班上有一个女孩，各科成绩都很好，有段时间突然一反常态，成绩下滑，对学习不感兴趣了，不跟同学玩了，也不爱说话了，上课下课都趴在桌上。老师看在眼里急在心里，知道这个女孩一定出什么事了。于是放学的时候特地叫那个女孩帮她做点事，顺便和她聊起家里面的事。老师说：“有什么事不要憋在心里，别当我是老师，就当是你的伙伴吧，我希望与你分担所有的不快乐。”女孩突然失声痛哭：“老师，我没有妈妈了，妈妈不要我了，她走了，她跟爸爸打架以后就再也没有回来了，自从妈妈走后，爸爸整天喝酒，喝多了酒就拿我出气。明天爸爸也要出去打工了，叫我跟爷爷一起生活。老师，我也不想上学了，我想出去打工，想出去找妈妈。”老师使劲撑着眼皮，抬头看天，生怕眼泪掉下来。良久老师轻轻的拍了她的手说：“没事，还有老师呢，如果你愿意，老师就暂时做你“妈妈”，我和你师母都是你的妈妈。我们陪着你，等你妈妈气消了，回来了，我再把你还给她，你看好吗？”听完老师的话，女孩终于露出了淳朴的笑声，撒娇的叫了一声“老师妈妈”。就这样，女孩在我老师家一住就是一年，直到她父亲“浪子回头”，和她妈妈一起把她接回了家。这位老师叫宾朝路，是我的母校育才中学的一名普通的老师。

我是一名准老师，我立志也要做一名这样普通的老师，不求轰轰烈烈，但会让人们因为我的存在而感到幸福！

谢谢大家！

中国劳动调研报告

随着经济社会的不断发展，农民的思想观念发生了深刻的变化。他们不再安于现状，不满足当前传统农业经营带来的微利，在家乡又找不到脱贫致富的好路子，因此外出务工的青壮年农民越来越多。据大王镇农村住户调查资料表明：农民外出务工得到的收入已成为近几年大王镇农户家庭纯收入增加的主体。而这种“主体”收入的增加主要依靠农村剩余劳动力转移这一途径来完成。如何积极引导农村劳动力转移，逐步带动区域经济的发展已显得越来越重要.

（一）全镇农村劳动力结构现状。大王镇辖27个行政村，151个村民小组，2011年全镇共有人口34300余人（其中农村人口为33000余人，城镇居民为1300余人），耕地面积32300多亩。全镇18—55周岁的劳动力为16600余人，占全镇人口总数的48.3%；从性别结构看：男劳动力占54.85%，女劳动力占45.15%；从所从事的行业看：第一产业占69.71%，第二产业占10.76%，第三产业占19.53%；从劳动力受教育的程度看：小学文化程度的占17.90%，初中文化程度的占44.37%，高、中专文化程度的占32.34%，大专及以上文化程度的占5.39%。从以上结构可以看出：全镇农村劳动力资源丰富，性别结构较为合理，但劳动力水平较为低下。

（二）全镇农村剩余劳动力转移的现状及特点。随着农村经济的发展和农业生产科技水平的提高，再加上农民思想观念的变化和农村“人多田少”现象的日趋严重，近几年农村剩余劳动力转移已成为一股热潮。全镇已转移农村劳动力中，在辖区内就业的420人，占已转移就业总数7.3%；在镇外县内就业的785人，占已转移就业总数13.7%；在县外省内就业2830人，占已转移就业总数49.4%。在外省就业人数达到1685人，占劳动转移总数的29.4%，其中在广东沿海、浙江、江苏等省务工的较多，分别占到转移总数的18.4%、5.7%和5.3%。农村富余劳动力主要是以劳务输出的形式向镇外转移，预计这种转移格局在短期内不会有大的改变。

总体上看，农村剩余劳动力转移主要有以下几个特点：

1、农村剩余劳动力转移主要集中在县外省内。目前的农村家庭联产承包责任制将农民与土地紧紧地联在一起，大部分非长期性外出务工的农民，往往是既“忙外”又“忙内”，农闲时外出打工，农忙时回家耕种。农村剩余劳动力转移具有兼业性。

2、二、三产业成为农村剩余劳动力转移的主要行业。据调查：农村输出的劳动力有74.6%从事工业和建筑业，其次是商业、餐饮等服务业。男性绝大多数从事建筑业的住房建筑、装修以及电工、木工等工作，女性主要家政、餐饮业、电子装配等工作。也有些举家外出承包田地种植蔬菜、养猪等，但为数不多。其他主要从事各种服务行业。

3、劳动力就地转移人数明显增加。出现这一特征的主要原因是（1）近年来沿海经济发达地区对劳动力的需求趋于饱和；（2）我省很多重点工程相继开工建设，建筑工地及公路建设工地均需要一定数量的劳动力；（3）个体私营经济和农村小城镇建设的发展吸引了一部分劳动力回流。

近几年全镇外出劳动力人数虽逐步增加，但转移的速度却有所趋缓。主要存在以下几方面的问题：

1、转移的劳动力素质较低。主要表现在低学历的偏多，高学历的极少；体力型的偏多，经过专业培训和有专业技术的较少。低素质的劳动力只能从事赃、累、苦、重等工作，很难找到理想的岗位，挣得满意的收入。

2、广州、深圳等沿海发达地区和城市，对外来劳动力的需求基本趋于饱和。由于沿海发达城市经济的飞速发展，对劳动力整体素质要求越来越高，各大城市的部分企业不景气，下岗工人和失业人员大幅增加，面临城市和农村剩余劳动力的双重压力。因此对外来劳动力的需求越来越少。

3、农村剩余劳动力转移多属自发性、盲目性，使得外出务工人员的利益和权力难以得到保证。由于农村劳动力的转移自发的多，有组织的少，政府对农村剩余劳动力转移缺乏有效的引导和管理，基本处于无序流动状态。由于缺乏宏观调节手段，劳动力输出后的情况无法了解，利益无法保护，如发生劳资纠纷或工伤事故等也无人过问。

根据以上情况加以分析不难看出：今后农村转移出去的劳动力如不及时更新，要找到理想的工作，挣得满意的收入已是越来越难。要想使农民的工资性收入对农民总收入的贡献越来越大，必须积极地引导农村劳动力转移。镇社会事务服务所已初步开始了这方面的工作。

提高劳动者素质，进行各行各业、多方位的技术培训。据了解农村劳动力转移中，小学至初中文化程度占62.27%以上，多数务工成员只能从事普通体力劳动，有技术、特长的只占10%左右。针对这一情况，为满足农村劳动力在转移过程中对技术的需要，提高就业率，必须对务工成员进行多方位的技术培训，坚持“先培训，后输出”的原则。据调查：我县就业局相继开设了电脑、家政、机械加工、养殖等专业，我社保所相继为农民工发放就业（创业）培训券500余份。通过培训，使他们一经转移就能上岗，在竞争的过程中处于主动地位，既有利于生产的稳定发展，又增加了务工人员的经济收入。

从以上调查和分析可以看出：农村劳动力转移不仅可以扩大就业、增加收入，还可以以此为突破口，搞活全镇经济。

它的意义不仅在于把门外的钱抓回来，更重要的是通过农村劳务输出，把外面的先进观念、先进技术、先进管理机制和先进的经营理念等学成回乡，积极带动地方区域经济的发展。全镇在这方面的工作已迈出了新的一步。

1、劳动力转移促进农民增收，带动农村经济发展。农村劳动力转移不仅直接增加了农民收入，给农业生产提供了较宽裕的流动资金，而且带动了相关二三产业的发展。如促进了交通运输业的繁荣及职业教育和社会办学的发展。据调查农民外出务工的工资性收入占农民纯收入的比重越来越大，而家庭经营收入和转移性、财产性收入则增长较缓。目前农村劳动力转移成了农村居民增加收入、发展农村经济，提高生活水平的主要途经。

2、劳动力转移带动全镇民营经济的发展。全镇外出务工人员在为沿海地区经济发展做出贡献的同时，其中姣姣者学到了过硬的技术，赚到了大把的票子。为此，各级政府出台了一系列优惠政策，鼓励他们回乡办企业。如减免有关税款和相关的行政性收费、提供小额担保贷款等，为返乡创业人员创造出一个宽松的环境，鼓励他们参与小城镇建设。

3、劳动力转移加快了全镇小城镇建设的进程。由于广州、深圳等地对劳动力的需求基本趋于饱和，其工资、待遇与内地收入越来越接近，且工作时间长，路程远，开销大。再加上近年来全镇恰逢历史上从未有过的发展机遇。

感动中国调研报告

【颁奖词】：大漠，烽烟，马兰。平沙莽莽黄入天，英雄埋名五十年。剑河风急云片阔，将军金甲夜不脱。战士自有战士的告别，你永远不会倒下!

胡占凡：把能够拥有的时光都献给了岗位，最后还在向目标冲锋。这是一位真正用信念撑起生命尊严的军人。

张瑞敏：以智殉国，铸就成中华民族的铜墙铁壁；致死攻坚，绽放成死亡之海的倔强马兰。

【简介】：林俊德，中国工程院院士、总装备部某基地研究员林俊德，2012年病逝。

林俊德入伍52年，参加了我国全部核试验任务，为国防科技和武器装备发展倾尽心血，在癌症晚期，仍以超常的意志工作到生命的最后一刻。临终前，林俊德交待：把我埋在马兰。马兰，一种在“死亡之海”罗布泊大漠中仍能扎根绽放的野花。坐落在那里的中国核试验基地，就是以这种野花来命名的。

2、陈斌强：孝更绝伦足可矜。

【颁奖词】：小时候，这根布带就是母爱，妈妈用它背着你。长大了，这布带是儿子的深情，你用它背着妈妈。有一天，妈妈的记忆走远了，但爱不会，它在儿女的臂膀上一代代传承。

杜玉波：陈斌强自身的朴实行为给他的学生，也给整个社会上了极为生动的一课。他是一个真正有师德的好老师。

吴孟超：陈斌强付出的孝心，不仅抚慰母亲，也抚慰每一位中国人的心，这种中华民族朴素而真挚的人性之美，可以作为社会的良药。

【简介】：陈斌强，38岁，浙江磐安县冷水镇中心学校初中语文教师。

陈斌强9岁时父亲车祸去世，妈妈独自抚养三个孩子长大。2007年，妈妈得了老年痴呆症，丧失了日常生活能力。为了能每天亲自照顾母亲，他每天用一根布条把母亲绑在自己身上，骑着电动车行驶30公里去学校上班。一连五年，风雨无阻带着妈妈上班。

【事迹】：2013感动中国人物陈斌强事迹。

3、何玥：何处春江无月明。

【颁奖词】：正是花样年华，你却悄然离开。你捐出自己，如同花朵从枝头散落，留得满地清香。命运如此残酷，你却像天使一样飞翔。你来过，你不曾离开，你用平凡生命最后的闪光，把人间照亮。

时文朝：12岁的小女孩坦然面对生死已属难能，在病痛中还不忘善济他人。这一场生命最后的告别，不知敲动了多少人的心灵，平凡善举，可以开启一个有爱的未来。

阿来：今天，当我们怀着悲伤提起这个名字时，却又怀着欣喜，为她的生命与另外的生命合二为一，仍在这个世界上熠熠生辉。

【简介】：何玥，女，12岁，广西桂林人，小学生。

2012年4月，何玥即将小学毕业，却被查出患有高度恶性小脑胶质瘤，住院进行了第一次手术。9月初，病情突然复发二次入院，肿瘤已扩散至脑部组织。当听说自己的生命只剩三个月时，她决定将自己的器官捐献给需要的人。11月17日，小何玥脑死亡，父亲根据她的遗愿将她的肾和肝捐给了三个人。

【事迹】：2013感动中国人物何玥事迹。

4、陈家顺：动人以行不以言。

【颁奖词】：为乡亲卧底，你吃遍所有的苦，为百姓打工，你换来群众最多的甜。你乔装改扮，却藏不住心底最深的惦念；你隐姓埋名，可我们都知道你是谁，为了谁。

于丹：在办公室当局长是本分，吃苦受累冒险卧底当局长是情份。用情份去担当本分的官，才是真正的人民公仆。

彭长城：主动为民生奔波，体恤民生艰难，小可帮扶一家一户，大则微而不弱，烛照未来。

【简介】：陈家顺，54岁，男。云南省沾益县人力资源和社会保障局副局长、沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长。

云南沾益县是劳务输出大县，陈家顺担任副局长后，积极组织家乡农民到浙江义乌等地务工，并关注他们的切身利益，为他们排忧解难，用实际行动诠释了一名共产党员全心全意为人民服务的宗旨。

【事迹】：2013感动中国人物陈家顺事迹。

5、高淑珍：爝火燃回春浩浩。

【颁奖词】：粗糙的手支起课桌，宽厚的背挡住风雨。有了爱，小院里的孩子一天天茁壮起来。你的心和泥土一样质朴，你洒下辛苦的种子，善良会生长成参天大树。

陈彤：14年的奉献让爱变成了接力赛。志愿者让爱心小院更幸福。这一切都缘于这个普通的农村妇女。

王振耀：十几年如一日为一群不幸的孩子挡风遮雨，幼吾幼以及人之幼的心怀使她成为最伟大的母亲。

【简介】：高淑珍，56岁，河北滦南县司各庄镇洼里村普通农村妇女。

14年间，她接收了近百名残疾孩子，却从未收过一分钱。慕名而来的孩子越来越多，但是高淑珍精力有限，家里地方有限，还债务累累，但是“不”字她始终说不出口。无论多么艰难，她总是尽最大努力，让孩子们的生活过得好一些。

【事迹】：2013感动中国人物高淑珍事迹。

6、张丽莉：冰雪为容玉作胎。

【颁奖词】：别哭，孩子，那是你们人生最美的一课。你们的老师，她失去了双腿，却给自己插上了翅膀；她大你们不多，却让我们学会了许多。都说人生没有彩排，可即便再面对那一刻，这也是她不变的选择。

陈雨露：她播撒下的大爱种子，必将被无数的奔跑接力，从黑土地传向四面八方。只有教师心中有爱，孩子的世界才会绽放光芒！

孙伟：危急时刻，她凭直觉挺身而出。那直觉的背后是最具魅力的纯正师德。

【简介】：张丽莉，女，28岁。黑龙江省佳木斯市第十九中学初三（3）班班主任。

2012年5月8日，放学时分，张丽莉在路旁疏导学生。一辆停在路旁的客车，因驾驶员误碰操纵杆失控，撞向学生，危急时刻，张丽莉向前一扑，将车前的学生用力推到一边，自己却被撞倒了。

【事迹】：2013感动中国人物张丽莉事迹。

7、李文波：能受天磨为铁汉。

【颁奖词】：二十年坚守，你站成了一块礁石，任凭风吹浪打。却只能愧对青丝白发。你也有梦，可更知肩上的责任比天大。你的心中自有一片海，在那里，祖国的风帆从不曾落下。

童年：位卑未敢忘忧国，大浪孤胆守海疆。

刘姝威：李文波用自己的行动告诉当代大学生应该如何选择人生。

王晓辉：从意气风发到两鬓斑白，整整坚守二十年，他一个人就是一条国境线，就是中国军人的象征。

【简介】：李文波，男，48岁，山东平度人，中国海军南海守礁士兵。李文波21岁毕业于中国海洋大学，当年入伍，三年后赴南沙永暑礁守礁。

为了守礁，李文波亏欠家里太多。他新婚5天后回到南沙，20多年来，与妻子真正在一起的时间不到3年。李文波说：“南沙守礁是我一生的荣耀，就算下辈子坐轮椅，也没什么后悔的！”

【事迹】：2013感动中国人物李文波事迹。

8、高秉涵：悲莫悲兮生别离。

【颁奖词】：海峡浅浅，明月弯弯。一封家书，一张船票，一生的想念。相隔倍觉离乱苦，近乡更知故土甜。少小离家，如今你回来了，双手颤抖，你捧着的不是老兵的遗骨，一坛又一坛，都是满满的乡愁。

9、周月华、艾起：清香传得天心在【颁奖词】：她背起药箱，他再背起她。他心里装的全是她，而她的心里还装着整个村庄。一条路，两个人，二十年。大山巍峨，溪水蜿蜒，月华皎洁，爱正漫漫的升起。

李小林：无论是纯粹的爱情，还是无私的奉献，他们都让我们泪盈于睫。

陆小华：看了周月华的行医路，谁还好意思再说行路难。古人说，医者仁心。她这医生小而仁心大。丈夫背上的女村医，一对普通中国夫妇，合拼成了大写的人。

【简介】：周月华，女，43岁，重庆市北碚区柳荫镇西河村乡村医生，艾起是她的丈夫。

周月华出生后8个月被诊断为先天性小儿麻痹症，左腿残疾，这一切并没有摧垮她生活的意志。凭着自己的执着，周月华完成了中学学业并成功从卫校毕业。二十多年来，她“爬”遍了方圆13平方公里的大小山岭。

【事迹】：2013感动中国人物周月华、艾起事迹。

10、罗阳：长使英雄泪满襟。

【颁奖词】：如果你没有离开，依然会，带吴钩，巡万里关山。多希望你只是小憩，醉一下再挑灯看剑，梦一回再吹角连营。你听到了么？那战机的呼啸，没有悲伤，是为你而奏响！

黄宏：罗阳用生命诠释了国防科技工作者的报国情怀，你倒下了，梦在起飞。

陈小川：战机起飞和英雄的陨落，让我们的心灵受到同等的震撼。罗阳是中国知识分子报国情怀的高度凝聚，是两弹一星元勋们的精神后人。中国需要更多的罗阳。

【简介】：罗阳，男，51岁，辽宁沈阳人。沈阳飞机工业（集团）有限公司董事长、总经理。

2012年11月25日上午，随中国首艘航母“辽宁舰”参与舰载机起降训练的罗阳，在大连执行任务时突发急性心肌梗死、心源性猝死，经抢救无效，于12时48分在工作岗位上殉职。在生命的最后一个月里，他不知疲倦，劳心劳力，没有一刻休息，直至生命的最后一刻。

【事迹】：2013感动中国人物罗阳事迹。

中国劳动调研报告

班组劳动保护是企业劳动保护的重要组成部分，也是做好企业劳动保护工作的重要环节。班组劳动保护是指在企业最基层生产单位中，按照国家、企业制定的有关劳动保护法规制度，采取一系列技术、教育、管理、防护措施，消除生产中的不安全因素，保护职工在生产过程中的安全健康。其基本内容包括：明确班组劳动保护职责，开展班组安全教育，组织班组安全检查，进行工伤事故现场分析及处理，用好管好劳保用品，做好女职工“特殊保护”和班组“职业病”防治工作，运行现代安全管理技术等。作为一名班建专责，通过多年的检查和调查，电力企业在班组劳动保护方面总的来说是好的，但是也存在着一些问题，需要我们去解决，进一步保证职工在生产过程中的安全健康。

为了进一步搞好班组劳动保护工作，保证职工在生产过程中的安全健康。班组劳动保护主要存在的问题表现在：

1、劳动保护职责不明确。班组劳动保护职责具体可分班组长、工会小组长和班组职工的劳动保护职责，在调查中发现班组长和工会小组长的劳动保护职责知道一些，但是也不全面，职工对班组劳动保护方面的职责的知识知道的就很可怜了。

2、开展班组安全教育不够。班组安全教育的形式很多，一般有：班组岗位安全教育、经常性安全教育、各种寓教于乐的安全教育和特种作业人员的安全教育等。班组岗位安全教育是企业“三级安全教育”的一个组成部分。班组安全教育不够主要是班组岗位安全教育不能很好的执行，主要表现为：新工人或换岗工在厂里和分场的两级安全教育执行的不错，可是到班组这一级的班组岗位安全教育就不能很好的执行，尤其是班组之间换岗人员表现的尤为突出，如去年锅炉分场9.15人身事故就是一个突出的事例。各种寓教于乐的安全教育活动不够丰富多彩，在班组缺少班组安全知识竞赛、班组安全合理化建议等活动，搞的一些安全方面的活动也是分场及厂部搞的一些安全活动，缺少适合自己班组实际的安全活动。

3、用好、管好劳保用品做的不好。劳保用品是预防职工生产中发生事故和职业病的一种措施，班组是个人防护用品直接使用的场所，用好、管好劳保用品，是班组劳动保护工作的重要内容之一。在检查和调查中发现，职工发的劳保用品几乎都拿回家，留在班组的劳保用品几乎很少。如口罩是用来防尘的，可是在工作中，我们有几个职工把它戴上，一问：为什么不戴口罩？几乎是一致回答：怕麻烦，有个别职工开始也带口罩，经过大家的讥讽，也就不戴了。

4、职工特殊保护工作上还欠缺。女职工在孕期、生育期、哺乳期这三个期间还能很好的执行，但是女职工在经期的特殊保护上执行就有些不足，一是女职工爱面子，不好意思说，班长让其工作也就将就的干了；二是班长在班组人手缺少、工作任务重的情况下，让其从事重体力工作和接触凉水的工作，明知班组长是违反妇女保护法的，不好意思与班长角质，也就算了，将错就错。

5、在做好班组职业病防治工作中表现不力。主要表现在平时宣传职业病防治上不够，不能很好的督促班组职工定期参加健康检查，对班组劳动过程中防治职业病的措施执行不力。

班组是企业生产一线的战斗集体，班组的一切工作要靠全班职工团结协作、齐心协力去完成。班组劳动保护工作同样如此，只有把班组内部各方面的积极因素调动起来，动员和组织全班职工共同关心、参与，才能搞好班组的劳动保护工作。

1、进一步明确班长、工会小组长和班组职工的劳动保护职责，进一步教育班员对班组劳动保护重要意义的认识。使他们了解自己的职责，职责明确。使他们知道劳动保护是他们权益的表现。班长要注意发挥工会小组长检查监督员和其他五大员的作用，协助做好班组劳动保护工作。

2、加强班组的安全教育，尤其是加强班组的岗位安全教育。对于新工、换岗工也要进行新岗位安全技术教育，其中班组岗位安全教育，由班长组织实施。内容包括：本班组岗位安全状况，规章制度、工作性质及职责范围；机械、电器等设备的安全防护性能，使用方法的操作规程；本班组本岗位曾发生的事故教训，劳动条件，危险机件、危险物及控制方法，劳动保护用品的正确使用和保管。在教育方法上，一般采取以老带新或以师带徒，并经过一段时间的熟悉、训练、考核合格准予独立上岗，考试成绩记入安全卡。待“三级安全教育”完毕后，建立档案，并做为今后继续教育的考核依据。寓教于乐活动的安全教育形式灵活多样，很受职工欢迎，为了丰富安全教育活动，可以根据班组的实际情况，开展班组劳动保护、安全知识竞赛，班组百日安全无事故竞赛，班组“反三违”活动，班组安全合理化建议活动，班组安全影视教育，班组事故暴光图片展览会等活动，丰富大家的安全教育活动。

3、劳保用品的发放要按时发放并教育职工正确穿戴符合规定的劳保用品，认真作好监督检查工作，及时制止、纠正违章现象，用好劳保用品和管好劳保用品，分场和班组要经常对劳保用品进行检查，对不合格的劳动用品，要及时指出，限期整改，对在现场发现不合格的劳动用品，劝其离开生产现场，保证人员的健康和安全。

4、把女工特殊保护工作做细，对女工实行“四期保护”中要充分对“经期”的保护，女职工要及时告之所在的班组长，以婉转的说法告之。如：“今天老姨妈来拉”，“今天红小弟回家了”之类的话语，班长一听之后就明白，在工作中照顾你，尽量不分配过于笨重的体力劳动及接触冷水的工作，如非要下冷水，必须戴橡皮手套，从生理上真正保护女职工的合法权益。

5、加大对班组职业病防治的宣传工作。利用工作学习日，宣传职业病防治的意义，学习本班组有关的工业卫生标准和职业病防治办法，做好通风除尘等防护设备的保养工作，努力使班组劳动过程中达到卫生标准要求。改变他们在工作中的陋习，用班员好的实际行动维护自己的身体健康。落实防护、急救、治疗措施，落实对废气、废水、废渣和噪声的治理措施等。

综合目前电力行业班组劳动保护、安全生产工作的经验，搞好班组劳动保护工作的途径主要有：

1、坚持“管生产必须同时管安全，”这是每一班组长和职工必须树立的基本指导思想。具体地说，班组长对生产与安全实行全面负责制，坚决执行“五同时”制度，对班组的生产和安全工作，必须做到同时计划、部署、检查、总结、评比。

2、坚持行政管理与群众监督相结合，根据“三结合”的劳动保护管理体制，目前在电力企业内部基本形成了“专管成线、群管成网、专群结合”的劳动保护管理和监督体系。即一方面建立行政一把手全面负责，各科室、车间、班组主要负责人具体负责的劳动保护、安全生产管理系统，确上而下的行政指挥系统畅通无阻。另一方面建立班组工会、车间工会、企业工会三级群众监督系统，并履行参与、协助、教育、监督职能，配合行政做好群众劳动保护工作。因此，在班组劳动保护工作中，班组长要充分发挥班组五大员和工会小组长的作用，支持他们各司其职，各负其责，团结协作做好班组劳动保护工作。

3、坚持班组劳动保护、安全生产责任制与班组经济责任制挂钩，运用经济激励手段来增强班组职工的安全生产责任性，是行之有效的方法之一，企业在制定班组劳动保护、安全生产责任制时，要在明确班组岗位安全生产职责、目标，完善各个岗位安全操作规程的同时，把主要内容列入班组岗位经济责任制的考核范围，使班组职工履行安全责任的好坏与利益分配挂钩，从而打破班组间、岗位间的安全生产“大锅饭”，调动班组职工的积极性，强化班组劳动保护工作，确保班组安全生产。

4、坚持处罚与教育、关心相结合，班组职工违章作业，必须受到应有的处罚，这是强化职工安全意识的重要手段之一。因此，必须打破一切面子观念，坚持“三铁”（铁心肠、铁手腕、铁面孔），照章办事。但是处罚仅仅是一种手段，并不是最终目的。我们的目的是要让职工树立较强的安全意识和自我保护意识，自觉的执行劳动保护法规和企业安全生产各项规章制度。因此在方法上还必须与教育紧密结合。一方面要组织班组学习劳动保护法规、制度，实行“三级安全教育”，使职工对企业、班组、本岗位的工艺、安全、卫生、技术、操作规程会讲会背。另一方面在教育方法上还必须以“情”感人。特别是对受到“工伤”的职工，即要着章办事，根据责任大小给予必要的行政处理，又要热情关心，帮助总结教训，同时还必须保证工伤职工享受劳动保险政策规定的工伤待遇。

5、坚持班组安全管理与班组安全竞赛活动相结合方法，在班组劳动保护与安全生产管理中，除了采用必要的行政管理方法和手段，强化班组安全基础管理工作外，行政和工会还要密切配合，开展以安全为中心内容的多种形式的竞赛活动。如开展“安全合格班组达标赛”、“班组升级赛”、“班组百日无事故竞赛”、“班组安全技术比武”、“班组劳动保护知识竞赛”“班组互保活动”等等，有效地促进了班组劳动保护和安全生产基础管理工作的加强，提高班组整体安全素质。

6、持搞好班组劳动保护与加强班组安全基础建设相结合的方法。搞好班组安全建设，是强化企业基础管理的重要内容之一，也是搞好企业劳动保护，减少职工伤亡事故，实现安全生产最切实、最有效的方法。

让我们通过以上的对策和途径，为电力企业的班组劳动保护工作再上一个新台阶而努力。

中国农民工调研报告

美国引发的金融危机导致这次是农民工返乡集中时段，从这次调查可以看出，当前重庆地区返乡农民外出务工意愿强，信心足，但各级政府部门和相关社会机构提供的服务与农民工的需求还有较大差距，需要进一步提高服务水平。

为进一步了解受金融危机影响，我村返乡农民工的实际情况，按照年初计划，继xx年12月21——23日第一次调研之后，我于xx年1月17日至24日对我村返乡农民工进行了第二次入户调查，随机调查农民工145人。

綦江县郭扶镇古松村xx年外出务工人员为921人，截止xx年1月24日已返乡的农民工为613人，占外出务工人员的67%，xx古松村人均劳务收入为2350元，占xx年人均年收入的54.2%。

（一）学历情况。

调查的145人中，文盲及小学学历为34人，占23%，初中学历为104人，占72%，高中及中职学历为7人，占5%。

（二）性别，年龄结构，拥有技能情况。

调查的145人中，女性为46人，占32%，男性为99人，占68%，年龄在18周岁至30周岁的为41人，30周岁至40周岁的为72人，40岁以上的为32人，他们中85%的人都无一技之长，15%的人拥有机械加工、建筑、印刷等技能，但技能单一。

（三）务工地点普遍为沿海等经济发达地区，在工地上干活的较多调查发现85%的人都在东南沿海一带打工，其中选择浙江、江苏、广东地区的人占75%，都是看重该地区工资报酬高，95%的人月收入在1000元至2500元之间，60%的人从事建筑，铁路，公路等基础设施建设。

（四）返乡原因。

因工厂或公司停产、倒闭、业务不好提前放假、无工作等原因返乡13人，占9%，其中2人是从事手套加工，3人从事机械加工，1人从事玩具生产，以上6人原公司或工厂的规模都很小，员工人数在20人至100人之间，另外7人是在务工点做临时工，未找到工作而返乡；回家过春节为118人，占81%；而回家照看子女、天气寒冷等原因返乡为14人，占10%。

通过对145名农民工的调查，发现他们在务工方面存在以下几个特点：

（一）工作选择的意愿有差别。

劳动密集型行业。调查中87%的女性都进入电子、制衣、制鞋、玩具加工等行业的公司；而75%的男性不愿选择进入公司、工厂工作，觉得在那工作会受到相应制度约束，感觉不自由，且收入较之工地或其他工作要低，另外由于自己的学历低、年龄大无法进入公司或工厂也是主要原因之一。

（二）自主创业意愿强烈，但普遍认为资金是最主要的问题。

调查中80%的人希望能自主创业，比如搞养殖和种植业，但资金问题是他们面对的首要问题，其次是技术和经验。

（三）流动频繁。

调查中发现，农民工即使在同一务工地点，换的工作也比较多，究其原因是有些公司、建筑工地等现在都在大量招临时工，工程做完后，这部分人就得重新找工作。另外，他们的务工地点变换也较多。

（四）举家外出呈上升趋势。

夫妻双方因都在外面打工，为方便照管子女，将子女带到务工地点就近入学的不在少数，我村举家外出就有98户（此数据是xx年11月农村医保参合情况各社统计上来的），这一数据比xx年增加10户。此次调查中全家外出回来过年的'有15户，但春节后全家还会出去。

（五）找工作的途径不多。

调查发现农民工在外打工，找工作的主要还是依靠传统的途径：一是熟人或亲戚介绍，也有的随本村在外面包工程的包工头出去；二是自己找，自己在一些工地上去问是否要人，或者到一些工厂门口去看是否有招工信息。

（六）大部分人都有继续外出务工的意愿。

调查中70%的人都表示会返回原来的岗位继续打工，剩下21名因公司或工厂停产、倒闭等原因返乡的农民工有18人表示还要出去务工，有3人表示将过一段时间再看情况；有22%的人将重新找工作，只有8%的人暂不外出务工。

通过此次调查发现，古松村返乡农民工中，有部分人员是因为金融危机的影响而返乡，但所占比例不大，大多数返乡农民工都只是回家过节，并且他们大部分人都有继续外出务工的意愿，预计部分农民选择务工地点会转向内陆城市。外出务工现在和将来都是农民生存的一种主要方式。调查还发现各级政府部门和相关社会机构提供的服务与农民工的需求还有较大差距，需要进一步提高服务水平，为农民外出务工搞好服务是各级政府部门尤其是基层组织当前首要任务。

针对调查中发现的问题，具体建议如下：

一是加强就业指导。调查中发现很多人都是通过熟人介绍和自己找工作，如果想换工作只有自己找，成本高，另外，有一部分人是看到别人在某一地方打工还可以，就随波逐流到那地方找工作，因此，农民外出务工存在一定盲目性和扎堆现象，发现现在所谓的劳务市场建设离大多数农民的需求还有较大差距。建议相关部门深入实际，加强与用工方的联系与沟通，搜集相关用工信息，通过网络、职介机构等渠道向广大农民工提供用工信息，促进农民工合理流动，减少农民工找工作的成本，减小他们外出务工的盲目性。

二是有针对性地开展农民工技能培训，切实提高他们的技能水平，能与用工单位联合培训最好，不搞那些完成任务式的培训。同时鼓励他们就近就业，尤其是国家的扩大内需计划，涉及许多基础设施建设，应大量使用农民工。

三是重视无地农民的生存发展。农村土地自上世纪80年代开始下放，但是90年代后出生，或者婚嫁古松村并且户籍也迁入这个村的没有土地，这部分人一般靠耕种外出务工人员的土地生存，据了解，这种情况各地普遍存在。对于农村向来没有土地的这部分人，建议政府在土地流转和其它方面，给予政策上的倾斜和支持，使农村土地合理流转，减少摞荒地，妥善解决这部分农民的生存问题。

四是加强对自主创业农民工的信贷支持和帮扶引导，减小他们创业的困难、风险和盲目性。对自主创业的农民工，政府可采取贴息、直接补贴、担保贷款等方式给予他们资金上的支持，解决资金短缺问题。

五是加强对农民工的跟踪调查，及时掌握他们的情况，必要时候能提供及时的服务。

中国农民工的调研报告

近年来，我国政府部门采取了多种措施，加大了对农民工欠薪问题的解决力度，劳动和社会保障部新闻发言人在10月表示，我国企业拖欠农民工工资问题基本解决，大部分省份已建立工资保证金制度，保障农民工工资支付的工作重心已由“清理旧欠”向“预防新欠”转变。[1]这一消息确实鼓舞人心，但从农民工法律援助工作站提供咨询和办理的案件来看，即使“旧欠”已清理完，“新欠”又接踵而至，仍然有大量农民工因拖欠工资而来求助，农民工欠薪问题并没有从根本上得到解决。欠薪不但使农民工贫困的生活雪上加霜，而且也成为影响社会稳定和谐的重要因素。

北京市农民工法律援助工作站自9月8日成立至5月31日，共接待欠薪咨询案件6232件，涉及农民工65320人;决定提供法律援助的欠薪案件1880件，涉及农民工2830人次。现以工作站援助的欠薪案件中可核查的2782名农民工为基础，对当前北京市农民工欠薪情况进行分析。

表1年龄分布。

年龄（岁）。

16岁以下（不含16岁）。

16—17。

18—25。

26—35。

36—45。

46岁以上。

人数。

7

41。

470。

788。

957。

519。

比例。

0.3%。

1.5%。

16.9%。

28.3%。

34.4%。

18.7%。

注：本表中的基数为2782人。

虽然近几年来农民工平均年龄有增加的趋势，但仍以青壮年为主。从统计数据上来看，农民工的平均年龄为36.3岁，其中25岁以下的占18.6%;35岁以下的占46.9%;另外，36—45岁的比例较高，达到了34.4%，主要原因是这一年龄段的农民工大多要承担子女上学及赡养老人的负担，外出打工的人数比较多。对于绝大多数的农民工家庭来说，打工收入是其主要经济来源，欠薪不仅会造成农民工家庭生活困难，还可能影响下一代的教育成长和老人的赡养。

表2性别分析。

性别。

男

女

人数。

2637。

145。

所占比例。

94.8%。

5.2%。

注：本表中的基数为2782人。

从受援助的农民工性别结构来看，男性占绝大多数，是女性打工者的18倍还多，是打工人员的主力。在145名受援助女性当中，在建筑工地打工的有61人，建筑行业仍然是人数最多的，其次是加工制造业，有57人。女性在建筑工地打工的，一般来说较多的从事杂工、小工等工作量不太大、危险性也比较小的工种。

文化程度。

文盲。

小学。

初中。

高中。

大专及以上。

人数。

34。

754。

1755。

212。

27。

比例。

1.2%。

27.1%。

63.1%。

7.6%。

1%。

注：本表统计基数为2782人。

在工作站援助的2782名农民工中，具有大学文化的只有5人，具有高中及中专文化程度的也是非常少，绝大部分的农民工文化程度在初中以下，有的农民工来工作站申请法律援助时连字都不会写。这与国务院研究室在《中国农民工调研报告》中得出的结论是一致的，“外出农民工年龄较轻，思想活跃，有强烈的外出冲动，也较为容易适应现代工业的生产要求，但总体素质仍然偏低，多数只能吃‘青春饭’，从事简单体力劳动”。由于文化水平不高，大部分的农民工只能从事体力劳动和技术简单的工作，与用人单位相比处于弱势地位，一旦权益受到侵害，不知道怎样来维护自己的合法权益，有的甚至采取过激行为。

(四)从事建筑工程的农民工占绝大多数。

表3从业领域。

行业。

建筑工程。

加工制造。

服务业及其他行业。

人数。

2457。

143。

182。

比例。

88.3%。

5.1%。

6.6%。

注：本表中的基数为2782人。

根据《中国农民工调研报告》中的统计，农民工在制造业就业的占30.3%，在建筑业就业的占22.9%，两者所占比重最大。从工作站援助的农民工从业结构来看，建筑领域的高达88.3%，农民工已成为建筑用工的主要来源。建筑业以体力劳动为主，行业准入的门槛低，适合于文化程度偏低的青壮年农民工;但这个行业也是拖欠农民工工资和发生工伤事故比较严重的行业。

农民工从业领域以及文化水平低的状况一直没有改变，一方面反映出农民工群体数量庞大，这种趋势不可能短时间内改善;另一方面也反映出对农民工的技能培训还不到位。而解决拖欠农民工工资问题，关键也在于对建筑领域的规范管理。

(六)外出找工作主要依赖别人介绍。

表5外出就业途径。

外出方式。

别人介绍。

用人单位招聘。

自己找。

中介。

人数。

2431。

193。

156。

2

比例。

87.4%。

6.9%。

5.6%。

0.07%。

注：本表中的基数为2782人。

据《中国农民工调研报告》20的统计，88%的农民工通过自发方式外出，有组织的仅占到12%。从表5的统计来看，到目前为止这种情况没有明显变化，自发性外出的占到总数的93%。农民工外出打工仍然以地缘、亲缘关系为主，这里所说的“别人介绍”主要就是指“老乡带老乡”的形式。这部分农民工在离开老家时基本上就确定了自己要去什么地方、做什么工作，这种方式成本低、成功率高，是目前最主要的就业途径;而劳务中介发挥的作用非常有限，在2782个农民工中，只有0.07%是通过中介找到工作的。目前的中介市场存在很多问题，主要是提供的有效就业信息不足，而且质量参差不齐，还要交纳不菲的中介费，难以得到农民工的信任。

(七)包工头。

包工头。

有

无

人数。

2296。

486。

比例。

82.5%。

17.5%。

注：本表基数为2782人。

从统计数字来看，绝大多数农民工仍然跟随包工头干活，占到总数的82.5%;在工作站成立一周年(209月至9月)的调查中，这一比例占到87%，可以看出，跟随包工头干活的农民工人数有所降低，主要是由于非建筑行业申请援助的农民工人数有所增加。但在从事建筑工程的2457名农民工当中，这一比例仍然高达91%，与一周年的调查(92.7%)相比虽然略有降低，但比例之高仍然令人担忧。虽然包工头在一定程度上拓宽了农民工就业的渠道、降低其寻找工作的成本，但包工头的存在无疑是导致劳动力市场混乱的重要原因，严重危害了农民工的合法权益。

(七)务工期限较短。

表6务工期限。

打工期限。

6个月以内（含6个月）。

6个月至1年（含1年）。

1年至2年（含2年）。

2年以上。

人数。

2093。

508。

72。

109。

比例。

75.2%。

18.3%。

2.6%。

3.9%。

注：本表中的基数为2782人。

从统计数据上来看，2093名农民工的务工期限在6个月(含6个月)以下，其中在建筑行业工作的有1941人，占到92.7%。由于建筑行业本身的特点,一旦工程结束，农民工的打工日子也就随之暂时结束，因此大部分农民工在同一单位务工期限很短。连续务工在6个月至1年间的农民工人数为508人，比例为18.3%;连续务工期限在1年至2年之间的农民工人数为72人，所占比例为2.6%;务工期限在2年以上的农民工有109人，比例为3.9%，其中仅有37人从事建筑行业。务工期限在1年以上的农民工大多从事的是加工制造等较为稳定的工作。

(八)受援助的农民工来自河北的最多。

表7籍贯。

籍贯。

河北。

四川。

河南。

安徽。

山西。

山东。

北京。

其他地区省份。

人数。

1088。

403。

474。

137。

73。

82。

70。

455。

比例。

39.1%。

14.5%。

17%。

4.9%。

2.6%。

2.9%。

2.5%。

16.4%。

注：本表中的基数为2782人。

从工作站援助的案件来看，河北省的农民工数量最多，有1088人，所占比例达到了39.1%，这主要是由于河北省的地理位置邻近北京。而四川省和河南省原本就是两个农民工输出大省，申请援助的比例也就较之其他省份要高，分别为403人和474人，所占比例分别是14.5%和17%，其余农民工主要来自安徽、山西及山东等省份。此外，北京本地的农民工申请法律援助的也逐渐增多。

(九)群体性案件发生的比例较高。

表8涉案人数。

人数。

1人。

2—4人。

5—10人。

11人以上。

件数。

125。

28。

51。

78。

涉案人数。

125。

73。

363。

2221。

人数比例。

4.5%。

2.6%。

13%。

79.8%。

注：本表中的基数为2782人。

在工作站援助的案件中，群体性的欠薪案件发生比例较高，5人以上的群体性案件共129起，涉及的农民工人数为2584人，所占比例高达92.9%;而11人以上的欠薪案件78起，涉案人数为2221人，比例为79.8%。群体性案件发生率高，与农民工主要在建筑行业打工有关系，而其中的一个重要因素就是包工头。群体性案件容易导致社会矛盾和暴力冲突，是造成社会不稳定的重要因素之一。

(十)结案形式以法院判决和律师调解为主。

表9结案形式。

结案形式。

调解。

仲裁裁决。

法院判决。

终止援助。

监察调解。

律师调解。

仲裁调解。

法院调解。

涉案人数。

14。

635。

69。

148。

30。

1101。

312。

所占比例。

0.6%。

27.5%。

3%。

6.4%。

1.3%。

47.7%。

13.5%。

注：本表中的基数为已结案件中的2309人。

在已经结案的2309人中，主要结案形式为法院判决和律师调解。其中通过法院判决结案的人数为1101人，所占比例为47.7%。调解结案的总人数为866人，所占比例为37.5%，调解结案的比例较高的`主要原因是农民工证据不足及维权成本过高，许多农民工主动选择或被迫接受调解。在调解中，律师发挥了重要的作用，律师调解结案涉及的人数为635人，占全部结案人数的27.5%，大概每四个人中就有一人通过律师调解结案。此外，工作站对312名农民工终止了援助，有一些案件是因为当事人提交给工作站的证据中存在伪造情况，如杨某等151人欠薪案中，援助律师经过去农民工原籍调查发现，许多农民工对于该案已经申请援助的情况根本不了解，其提交给工作站的授权委托书(已经过公证)和证据欠条中有包工头伪造的，因此工作站决定终止对其进行法律援助。还有的案件在律师为农民工办理援助手续后，在较长时间内联系不上农民工，只能终止。这种情况下，如农民工再来申请援助，符合条件的，工作站同样会受理。

(十一)农民工欠薪问题没有得到根本解决。

表10欠薪发生年份。

欠薪发生年份。

涉及人数。

66。

1

190。

231。

664。

679。

620。

3

所占比例。

2.7%。

7.7%。

9.4%。

27%。

27.6%。

25.2%。

0.1%。

注：本表中的基数为2457人。

从工作站援助的案件来看，在2001至20这一段时间里，除了只有一人外，其余年份中，20被拖欠工资的农民工数量最多，有679人，所占比例为27.6%。被拖欠工资的农民工数量明显减少，一个原因是统计时只截至2008年5月31日，尚未到年底结算工资的事件;另外，援助律师在办案中感觉到，现在政府采取的遏制欠薪案件发生的措施还是比较有效的，尤其是针对大中型建筑公司，即使其将工程违法分包或发包给包工头的，农民工欠薪的数量还是大大减少了。因拖欠工资到工作站求助的农民工当中，其他行业的逐渐增多，追讨加班费的也在增多。

二、农民工欠薪维权过程中存在的问题。

(一)劳动关系与劳务关系难以区分，不利于农民工维权。

劳动关系和劳务关系是在司法实践中界定非常模糊的概念，两者都以一方提供劳务以获取相应报酬为基本形态;但在不同的关系中，劳动提供者与接受者之间的关系具有本质的不同，因此适用的法律完全不同。如判断为劳动关系的，要适用相关的劳动法律法规，要遵守国家对工作时间、最低工资标准和劳动安全标准等的强制性规定，以及劳动者团结权的行使;但如果确定为劳务关系的，双方只是提供劳动和给付对价的债权债务关系，适用《民法通则》以及《合同法》的规定，接受劳动方没有对劳动者的惩戒权，但也不必遵守工作时间和最低工资的约束。但在具体实践中这两者之间如何区别，就连劳动法专家也会有不同意见，而劳动关系与劳务关系区分不明，对于劳动者尤其是农民工来说，却可能使其难以保障自己的权利。

从北京市农民工办理的拖欠工资案件来看，2457名农民工在建筑工地打工，占到了总数的88.3%，除了122人是由律师直接调解结案的以外，有2177名农民工在被拖欠工资后，是按照拖欠劳务费起诉的，占到88.6%。从统计数字来看，工作站处理的绝大多数被拖欠工资的农民工是按照劳务关系来讨要其工资的，主要原因是农民工在建筑工地打工时并非直接受雇于建筑公司，而往往是跟随包工头打工，无论工作内容、工资约定、日常管理还是工资发放，均依赖于包工头。正是在这种情况下，有些劳动监察部门、劳动争议调解仲裁委员会和法院就认为农民工是跟着包工头打工的，与建筑公司没有直接关系，两者当然无法建立劳动关系，而只能是与包工头形成雇佣关系，从而将其划入“劳务关系”的范畴。另外一方面的原因是农民工在意识到运用法律维权时，常常已经超过了60日仲裁时效(在《劳动争议调解仲裁法》生效之前，仲裁时效为60天)，如果仍然坚持劳动关系，得到的必然是不予受理或驳回起诉的裁决，不得已的情况下，只好以劳务关系直接向法院起诉。

一旦被认定为劳务关系，农民工的很多权益就难以保障。如月收入可能低于北京市最低工资标准，每日工作超过8小时的无法要求支付加班工资，被拖欠工资无法主张25%的经济补偿金，在诉讼时也要承担更多的举证义务;而且法院一旦认定双方是劳务关系，往往会判决让包工头承担“雇主责任”，由于包工头流动性频繁，可能导致判决难以执行。

(二)劳动合同签订率低，农民工权益难保障。

劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系的凭证，是明确双方权利和义务的协议，是劳动者保障自身权益、双方处理争议的重要依据。《劳动法》第16条明确规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。”《劳动合同法》第10条也规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。”但是一些用人单位出于各种目的不愿与农民工签订合同。工作站援助的2782人中，只有194人与用人单位签订了劳动合同，签订率仅为7%，并且其中有59人的合同是由用人单位保管的，农民工手中并没有。国务院研究室所做的《中国农民工调研报告》中称，据劳动保障部2004年对40个城市的抽样调查，农民工的劳动合同签订率也仅仅为12.5%。[2]农民工直接找用人单位索要工资时，由于没有劳动合同，用人单位往往拒绝承认其与农民工的劳动关系，加之没有其他的证据，造成农民工讨要工资时求告无门。农民工由于没有劳动合同的保障，只能确认与用人单位的事实劳动关系，增加了维权的困难。

即使事实劳动关系得以确认，由于没有劳动合同的明确规定，农民工的诸多劳动权利仍然处于未明的状态，如工资数额难以确定。有的农民工在打工之初与用人单位有过工资数额的口头约定，但一旦发生争议，往往因用人单位拒绝承认而致工资数额不明;还有一些农民工打工时也没有对工资的明确约定，被拖欠工资后更是难以说明。当农民工与用人单位只存在事实劳动关系而无法确定具体的工资数额时，劳动争议仲裁委员会和法院的裁判就有不同。有的判令用人单位按照最低工资标准支付农民工工资，如工作站援助的陈某被拖欠工资案中，法院最终判决公司按照每月580元(北京市2005年7月至2006年7月最低工资标准)向工作岗位是公司技术管理人员的陈某支付工资，显然与陈某的实际工资水平相差甚远。但工作站办理的欠薪案件中，越来越多的裁判者在工资数额没有约定或约定不明、用人单位又提供不出工资支付凭证加以证明的情况下，会裁判支持劳动者主张的数额，由用人单位来承担举证不能的不利后果，这是对劳动者非常好的保护。

《劳动合同法》实施后，由于加重了用人单位不签订劳动合同的处罚力度，劳动合同签订率有了很明显的提高。但与此同时，也出现了用人单位种种规避法律的做法，如用人单位签完合同后即收回，以便应付劳动行政部门的检查，或者当劳动者诉至仲裁委或法院时，避免受到不利处罚，但实际上劳动者本人并没有合同，其地位仍然类似于事实劳动关系的情形，一旦权利被侵害而用人单位又不愿承担责任时，只能先搜集各种证据来证明双方之间存在劳动关系，如若无法证明劳动关系，用人单位很可能拒绝承认其为本单位员工，也不可能承担责任。还有的用人单位签订劳动合同后虽然也能给劳动者一份，但合同中约定的工资数额却不是实发数额。如工作站接待咨询的张某被拖欠工资案中，张某每月实发工资1200元，但劳动合同中约定的工资数额只有每月730元(北京市20至今的最低工资标准)，如张某不同意则立即辞退。在这种情况下，农民工一般都不会因为将来可能发生的侵权而放弃目前比较满意的工作，但如果发生争议，仲裁委和法院很有可能按照劳动合同中的约定来裁判，农民工的权利仍然得不到保障。

(三)超时间劳动现象普遍，加班工资难以保障。

国家统计局2004年所做的调查显示，农民工日工作时间11小时，每月工作时间超过26天，76%的农民工在节假日加班未享受过加班工资。[3]工作站援助的农民工从人数上来看，绝大多数从事的是建筑工程工作，加班加点现象更加普遍;并且，用人单位(或包工头)也很少支付加班加点工资。由于建筑行业的特殊性，包工头往往与农民工约定日工资标准，如架子工每日工资70元，小工每日工资45元等;或者直接按照工程量约定。无论其工作多长时间均以此为准，并且考勤记录也只是记载工作天数，几乎没人统计每日工作的时间。因而对于建筑工地的农民工来说，加班加点工资难以保障，不仅是缺少劳动合同难以认定的问题，还涉及是否属于劳动关系，再确认劳动关系后加班时间证明的问题。由于建筑工地被拖欠工资的，往往以拖欠劳务费(劳务关系)为由直接向法院起诉，也就无法按照劳动法律法规的保护性规定来要求加班工资了。

从事餐饮、保洁、保安等服务业以及加工制造业等非建筑行业的农民工，虽然与用人单位之间的劳动关系比较容易认定，但存在的严重超时工作和不支付加班费的问题同样严重。2007年，由北京市农民工法律援助工作站牵头，在全国17个省、自治区和直辖市的各地农民工法律援助专门机构的协助下，开展了有关女性农民工劳动权利的随机问卷调查。从调查的统计数据来看，730名被调查的女性当中，日工作时间在10小时以上的有346人，占47.4%;311名女工表示加班是单位的强制性要求，占到总数的42.6%;244名女工表示没有加班后没有加班费，占到总数的33.4%。实际上，该调查从女性的视角反映了存在于整个农民工群体中的问题。

从工作站提供咨询以及办理的案件来看，有些用人单位明确拒绝支付加班费，而有些用人单位却采用种种手段规避法律对加班费的强制性规定。

用人单位最常用的规避方式则是采用计件工资制。表面上看起来多干多得，实际上超过8小时后的工作时间所得仅仅是普通的工资标准，并没有按照加班工资的标准支付。但这种方式有隐蔽性，很多农民工并不认为自己被拖欠了加班工资。如杨某欠薪案件中，杨某于2008年年初来到北京某床上用品公司做缝纫工，实行计件工资制，后杨某被拖欠2个多月工资。杨某来工作站求助时，律师发现其每天工作时间超过10个小时，除了按照计件工资计算的工资数额外，还应该向单位主张加班期间的工资，而杨某起初却觉得自己干多少活拿多少钱即可。

还有的单位安排职工实行不定时工作制，却没有向劳动行政部门申请，也不支付加班工资，显然违反了法律规定。如工作站办理的崔某违法解除劳动关系案件中，崔某是某物业公司的一名电工，物业公司安排崔某实行工作24小时休48小时的工时制度，工资是固定薪酬，每月1200元。但物业公司并没有向劳动行政部门提交实行不定时工作制或综合计算工时工作制的申请，依照法律规定只能实行标准工时制，也就是每日工作时间不超过8小时、每周工作时间累计不超过40小时、每月加班时间不超过36小时的强制性规定。物业公司自己的工时安排很明显违反了该规定，但公司却认为自己已经给崔某充分的休息时间，不应该再支付加班费。还有的农民工做保安工作，根本没有安排具体的工作时间，往往值班室就是宿舍，要保证一天24小时对所负责小区的安全巡查，没有事情时就可以休息，但工作时间、加班时间和休息时间就很难判断。如工作站接待咨询的王某违法解除劳动关系案中，王某被某物业公司派驻某小区做安全保卫工作，月工资固定为800元。夜里王某一般都可以睡觉，但如果有车进出，就需要他开门并检查。对于王某是否存在加班、如果有加班应如何计算加班费的问题，就存在着多种不同看法。

由于农民工就业的非正规性和多样性，往往较之正规就业的劳动者更难判断其正常工作时间和加班工资，也更难得到仲裁委员会或法院对其加班费的支持。

中国调研报告

课程名称。

马克思主义基本原理概论。

一、情况概述。

（一）调查的背景。

（二）调查的目的在建设中国特色社会主义的今天，我们尤其需要这种精神力量。国无德不兴，人无德不立。加强公民道德建设不仅是为了实现中华民族伟大复兴，也是为了让每个中国人内心强大起来、生活幸福起来，让每个人多感受一些真善美。所以我们要从我做起，重身边的点点滴滴做起。

（三）调查的时间地点及调查的对象。

时间:11月27—12月5地点：

调查对象：感动中国人物、全国道德楷模以及身边普通人不普通的故事。

（四）经过及组成人员。

1、经过：(1）11月27中午我组成员到图书馆查找资料，下午时候兵分五路进行调查问卷。

(2）12月2日晚，统计数据，分析。2—3日做ppt，写实践报告2、组成人员：（做表格及ppt）（写报告）（分析数据，思考结论）（统计数据）。

（五）调查研究方法。

举出实例，进行分析，取样，对比从中找出值得我们学习的闪光点，总结报告形式，讨论分析。

（六）对于感动中国道德人物印象。

1.陈家顺：“变身”民工的“卧底局长”

【事迹】人物介绍：1968年出生，云南省沾益县人力资源和社会保障局副局长、沾益县驻浙江义乌劳务工作站站长。为保障外出务工人员的合法利益，从2007年9月起，陈家顺先后深入多家用工企业，以农民工的身份应聘到企业“卧底”打工。

小结我们在他身上，反映了共产党人学习实践科学发展观、促进社会和谐发展的时代精神，展示了人民公仆“为党分忧、为民解难”的良好形象，体现了心为民系、利为民谋的优秀干部作风，是各行各业学习的榜样。

陈家顺的事迹即没有那么多的的轰轰烈烈，也很少那么多的耐人寻味，平凡的不能再平凡了，确给了我们不同凡响的一种新认识，新思维。这就是一个共产党员对农村百姓的赤诚情感，作为一名公务员的职业道德及社会责任心。他让我们看到了真正的共产党员的基本品质。他最理解农民百姓的疾苦。他这样的务实的工作态度和敬业精神，是名副其实地好党员。他一直是在坚定遵守服务于农村群众的宗旨，时时通过自己的辛勤工作和为打工者操劳的质朴情操，一步步证明自己作为一名党员干部在平凡的工作中体现先进性。

2.吴孟超：坚守肝胆事业的医者。

【事迹】在中国医学界，肝脏医学曾长期处于荒芜。上世纪50年代，从同济医学院毕业的吴孟超投入了肝脏外科研究，与同事做出了中国第一个肝脏解剖标本，提出了“五叶四段”肝脏解剖理论。1960年3月1日，他成功完成了我国首例肝癌切除手术。

半个多世纪的呕心沥血，吴孟超推动了中国肝脏医学的起步与发展。1999年建立的东方肝胆外科医院，每年收治逾万名患者，年均手术量达4000例。肝癌术后五年的生存率，从上世纪六七十年代的16%上升到今天的53%。

年近90岁，他依然坚守在一线。据统计，吴孟超做了1。4万余例肝脏手术，完成的肝癌切除手术9300多例，成功率达到98。5%。2006年1月，他获得“国家最高科学技术奖”。

从医近70载，吴孟超始终认为医德比医术重要，“德”是他挑选弟子的首要标准。吴孟超定下规矩：在确保诊疗效果的前提下，尽量用便宜的药，尽量减少重复检查。据说这样做，每年能给病人节省7000多万元。

小结我们在他的身上，我们看到了他对病人至真至诚的态度和细腻入微的照顾，吴孟超医师生命不息、奋斗不止的实际行动，对忠诚使命、献身使命做了最好的诠释，也为我们树立了一个光辉的榜样。

作为年轻一代的我们，要努力向吴孟超医师学习，学习他的创新精神，把自己的微薄的力量用在有意义的地方。作为一名“大学生村官”，我要心中装着广大的村民们，在行动中要时刻记得为广大人民群众服务，要勇于创新，善于创新，不断创新为新农村的建设尽自己的一点力量。在以后的工作中，我将坚定理想信念，努力学好专业知识，并像吴孟超医师一样毫无保留地奉献给社会、回报给人民。

3.陈斌强——孝更绝伦足可矜——“绑着”母亲上班的孝子。

【事迹】。

陈斌强年幼时父亲车祸去世，妈妈独自抚养三个孩子长大。后来妈妈得了老年痴呆症，丧失了日常生活能力。陈斌强回忆起多年来妈妈对自己的付出，他决定再困难也不会丢下妈妈。为了能每天亲自照顾妈妈，他每天带着妈妈骑着车行驶30公里去学校上班。照顾妈妈的生活异常辛苦，陈斌强一天到晚连轴转，但是他照顾的尽心尽力。尽管生活上的事儿很多，可是陈斌强的。

教学。

任务却一点也没落下。他总说：“我是跑着走的。”尽管他的生活总是在跑，但他仍然没有忘记尽自己的孝道。

（一）总结。

数之不尽的实例，一次又一次的感动。高尚的道德伟大的人格，不屈的意志，坚强的信心。以及那无可撼动的责任心。许多时候总会给人以长长久久的思索与追问：是什么样的情怀使他们造就了如此浩瀚宏阔的精神世界？是什么样的机缘使他们令九州动容走进他们，叩问自我，在感动中找寻本真。然而，真正的感动，的确伤感，可是它补心，并且化作继续前行的信心与勇气。有的时候，感动让人脆弱，因为它总是触碰你内心里最软弱的地方，但更多的时候，感动让人坚强，因为当你看到身边还有那么多人，有尊严，善良坚强的活着的时候，你，也就多了更多向前走的勇气。其实，生活中，有太多太多的人在自己平凡的生命中感动着别人，也感动着中国。

中华民族之所以逐渐富强起来，也是因为这些有太多的有道德，有品质的中国人。也许作为一个平凡的人，无力去做一些感天动地的事情，但如果我们每个人都能为别人做些什么，为集体做些什么，为家庭做些什么，那我们会成为一个感动中国的人。而我们的家庭，集体，祖国也就越来越好了。相信每个感动中的人都会有有一种真实的清洁感，就像一次精神上的沐浴，而同时，走路的脚也更结实一分，就像是一次年度的充电，一个缺点的电池再度内心充实，于是，又可以支撑自己，也希望可以帮助别人。这，正是感动的一种力量……一抹真情，带来感动；一份思念，传递关怀；一份温暖，捧出赤诚；一份坚强，凝聚力量。平凡中的伟大，草根中的感动。

（二）意见和建议：

每一个正直善良的中国人都会他们感动不已。那些伟人相伴一生的追求与执着，那生生不息的伟大母爱、博爱，那用残疾的身躯支撑残疾家庭的坚强与无悔，那不惜生命也要保护母亲湖的的固执与坚韧、坚持，那不分国界托起盲人世界光明的博大境界，那昨天为感动中国人物而感动的少男少女成为今天的主角……无一不诉说着道德的力量，民族的精神，文明的感召，中国的骄傲。感动之余，为有些感动追根溯源，不免让人反思，让人忧虑，让人担心。

许多人盲目的所体现的正是一种高亢的民族气节，他们别无所求，只为录求那份欣慰，让身心得到升华，他们，她们，所展现的是人性的光辉，但是带给身边的人无尽的痛苦无孤独。壮举绽放人性光辉，见义勇为英雄可敬！见义勇为是当前社会经久不衰的话题。现实中既有英雄给人们带来的感动，又有“英雄流血又流泪”事件给人们带来的心痛，还有未成年人盲目见义勇为而献身使人们感动和心痛的同时开始的反思。

因为悲痛的泪水从你的脸颊静静地滑落，触动了我们最柔软的心，2013年倡导积极的能量！我深刻地认识到，感动，最不能等待，做好事，追求的梦想，必须采取立即采取行动，必须有一个身体和心灵的道路上来吧！欣赏别人感动的同时，更要学会触摸你的生活，工作，学习，并努力将他们自己的幸福生活。

中国农民工调研报告

中国农民工的调研报告

改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程加快，越来越多的农村富余劳动力转移到城市(镇)和乡镇企业就业。在这个过程中，构成了一个特殊的社会群体，这就是被称为农民工的我国现代化建设的一支新型劳动大军。农民工主要是指户籍仍在农村，进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。他们就业流动性强，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农;有的长期在城市居住、生活和工作，已成为产业工人的重要组成部分。他们虽然尚未成为城市居民，但与农民也有很大的不一样，生产生活方式、思想文化观念已受到城市现代礼貌的熏陶。农民工的很多涌现，为社会创造了财富，为农村增加了收入，为城乡发展注入了活力，为国家现代化建设做出了重大贡献。农民工的出现和发展，是中国国情的产物，将长期存在于现代化事业的进程中。正确认识和高度重视解决农民工问题，是建设中国特色社会主义事业中的一个重大的历史性课题。

一、充分认识解决农民工问题的重要性和紧迫性。

很多事实说明，农民工已是我国产业大军中的一支重要力量。据国家统计局调查，全国进城务工和在乡镇企业就业的农民工总数超过2亿，其中进城务工人员1。2亿左右。农民工广泛分布在国民经济的各个行业，其中在加工制造业中占从业人员的68%，在建筑业、采掘业中占到近80%，在环卫、家政、餐饮等服务业中这一比重到达50%以上。农民工在我国工业化、城镇化、现代化建设中发挥着重要作用。能够说，过去20多年，如果没有农民工，我国的工业化、城镇化进程就不会有那么快，沿海地区新兴产业和开放型经济就不可能迅猛发展。

党中央、国务院高度重视农民工问题，已制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措施，各地区各部门做了很多工作，取得了进取成效。但从现实情景看，农民工面临的问题仍然十分突出。主要是：工资偏低，拖欠工资现象严重;劳动时光长，安全条件差;缺乏社会保障，职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、社会权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷，也引起了社会各方面的广泛关注。进一步解决好农民工问题，有着极大的重要性和紧迫性，对于改革发展稳定和整个现代化事业具有全局性的重大意义。

解决农民工问题是落实科学发展观的迫切需要。科学发展观的重要内涵，是坚持以人为本，统筹城乡发展。这是我们党执政为民的宗旨决定的，也是实现全面建设小康社会目标的要求。落实科学发展观，必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，建立健全统筹城乡发展的体制和制度，促进工农、城乡协调发展，使城乡人民共享改革发展成果，逐步走共同富裕的道路。从根本上改变城乡二元结构，必须实行有利于调动农民工进取性和维护农民工权益的政策措施。农民工促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的构成，闯出了一条城乡融合发展、解决“三农”问题的新路。切实做好农民工工作，将有利于从根本上解决“三农”问题，协调工农关系，实现城乡共同繁荣发展。

解决农民工问题是建设社会主义和谐社会的必然要求。建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，是全面建设小康社会和实现现代化的重要目标。实现这一目标，必须使全体社会成员都享有平等权利，共享改革发展成果，这也必然要求解决好涉及农民工权益的一系列问题。仅有妥善解决他们在劳动工资、就业环境、公共服务等方面存在的问题，切实保障农民工的经济、政治和社会权益，为农民工创造一个公平、良好的工作和生活环境，才能促进社会公平正义，构成充满活力、有序安定的社会局面。

解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的必然趋势。各国在工业化过程中农村富余劳动力转移的规模、进度和方式不一样，其社会效果也不一样。我国人口众多，农村劳动力数量也多，又正处在工业化、城镇化加快发展的阶段，将有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移到非农产业和城市中。农民工队伍的出现和壮大，是我国特色的转移农村富余劳动力的正确抉择和有效途径。很多农民工在城乡之间流动就业的现象在我国不是短期的，而必将是长期的。我们必须顺应工业化、城镇化的客观规律，并从我国国情出发，正确引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。能否解决好农民工问题，直接关系到我国现代化进程和宏伟目标的实现。

胡锦涛总书记在党的十六届四中全会上的讲话中，提出了“两个趋向”的重要论断：“综观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业供给积累是带有普遍性的趋向;但在工业化到达相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。”并明确指出，“我国此刻总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。”这是对我国经济发展进入新阶段的科学确定。温家宝总理在十届全国人大三次会议所作的《政府工作报告》中明确指出：“适应我国经济社会发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。”提出要“进一步研究制定涉及农民工的各项政策。”这些重要论述和要求，为我们正确认识和高度重视解决农民工问题指明了方向。我们要从现代化建设规律和建设中国特色社会主义事业全局的高度，充分认识正确解决农民工问题的重要性、紧迫感和长期性。

二、解决农民工问题需要把握好的指导原则。

农民工是我国工业化、城镇化、现代化进程中出现的新事物。解决好农民工问题，最根本的，是要有正确的指导原则。概括地说，既要遵循世界上现代化建设的一般规律，又要坚持从我国国情出发;既要进取解决农民工面临的诸多问题，又要把握改革发展稳定的大局;既要着力完善政策和管理，又要推进体制改革和制度创新;统筹城乡发展，推动中国特色工业化、城镇化、现代化稳步健康发展。进一步地说，解决好农民工问题需要把握好以下几个重要原则：

第一，公平对待，一视同仁。就是要尊重和维护农民工的合法权益，消除对农民进城务工的歧视性政策规定和体制性障碍，使他们和城市职工享有同等的权利和义务。这是坚持以人为本、促进社会公平和正义的具体体现，也是现代社会礼貌提高的重要标志。必须在全社会营造理解农民工、尊重农民工、保护农民工的良好氛围。这不仅仅要体此刻涉及农民工的各项政策措施中，也要体此刻各地方各部门的日常工作中，还要体此刻用人单位的用人观念和做法中，任何部门、地方和单位都不应有歧视农民工的规定和做法。

第二，强化服务，完善管理。就是要转变政府职能，加强和改善对农民工的公共服务与社会管理。努力为农民工供给就业和改善生产生活条件的服务，供给维护合法权益和子女理解教育的服务。在管理方式上实现由防范式管理向服务型管理转变，在公共产品供给上实现由单纯面向城镇户籍人口向包括农民工在内的所有常住人口转变。要充分发挥企业、社区和中介组织的作用，使农民工享受应有的公共服务和权利，也使农民工更好地适应在城市工作、生活的新要求。

第三，统筹规划，合理引导。就是实行农村劳动力异地转移与就地转移相结合。要统筹城乡劳动力就业，搞好科学规划，实行正确的政策措施，引导农村富余劳动力有序转移。我国国情决定了和规定着在推进工业化、城镇化的过程中，必须坚持“两条腿走路”方针，坚持大中小城市和小城镇协调发展。既要进取引导农民进城务工，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。这样，才能确保农村劳动力的合理、有序流动，防止很多农民盲目涌进城市异常是大城市，避免一些国家出现过的大城市人口急剧膨胀和贫富悬殊的现象。

第四，因地制宜，分类指导。就是要坚持从各地实际情景出发，有针对性地解决农民工面临的各种问题。我们国家地域辽阔，各地发展不平衡，解决农民工问题也必须要研究到各地的差异，不搞一个模式。近些年来，许多部门和地区进行了不少的尝试，积累了有益的经验。要加强对农民工工作的统筹协调和分类指导。输出地和输入地都要有针对性地解决农民工问题。要进取探索保护农民工权益、促进农村富余劳动力有序流动的有效办法和途径。

第五，立足当前，着眼长远。就是既要抓紧解决农民工面临的突出问题，又要靠改革和发展，逐步解决涉及农民工利益的深层次问题，构成从根本上保障农民工权益的体制与制度。我国农村富余劳动力转移流动将是一个长期的历史过程，农民工这一特殊群体也将伴随我国工业化、城镇化、现代化的长过程。解决农民工问题应当坚持当前和长远相结合，方向性和操作性相统一。对一时解决不了的问题，能够提出解决问题的原则、方向和思路，为各地进一步探索和完善措施留有空间。

贯彻以上这些原则，从根本上说，就是要全面落实科学发展观和构建和谐社会的重大思想，尊重、保护和善待农民工，走中国特色的农村劳动力转移之路。

三、当前需要着力研究解决的几个问题。

解决农民工问题涉及面广，需要做多方面的工作。当前，异常要抓紧解决涉及农民工利益的一些带普遍性和最现实的问题。

第一，着力解决农民工收入偏低和生产生活条件差的问题。这是农民工最直接的切身利益问题，也是当前农民工反映强烈的问题，必须下大力气加以解决。一方面，要从制度机制上杜绝拖欠和克扣工资的现象，经过建立工资支付监控制度和工资保证金制度，做到农民工工资发放月清月结或按劳动合同约定执行，切实加大对拖欠农民工工资的用人单位处罚力度。另一方面，要规范农民工工资管理，严格执行最低工资制度，制定和推行小时最低工资标准，逐步改变农民工工资偏低、同工不一样酬的状况。此刻，不少地方在这两个方面都做了进取探索，要认真总结经验，推广成熟做法。同时，要改善农民工生产生活条件，有关部门应切实履行职业安全和劳动保护监管职责，企业必须按规定配备安全生产和职业病防护设施，强化用人单位职业安全卫生的主体职责。要依法保障农民工的休息权和休假权，监督用人单位严格执行国家关于职工休息休假的规定，对于延长工时和占用休息日、法定假日工作的，必须依法支付加班工资。任何企业都不得压低或变相减少加班时光的工资支付。要多渠道地改善农民工居住条件，保证农民工居住场所贴合基本的卫生和安全标准，经过完善社区文化设施和公共服务，丰富农民工业余文化生活。

第二，加强农民工就业培训和劳动合同管理。关键是要改革城乡分割的就业管理体制，逐步建立城乡统一、公平竞争的劳动力市场，为农民工供给平等的就业机会和服务。各地方、各部门要进一步清理和取消针对农民工进城就业的各种歧视性规定和不合理限制，清理对企业使用农民工的行政审批和行政收费。各级政府都要把帮忙农村富余劳动力转移就业作为公共服务的重要资料;城市公共职业介绍机构要向农民工开放，免费供给政策咨询、就业信息、就业指导和职业介绍;要依法规范职业中介、劳务派遣和企业招用工行为。要适应工业化、城镇化、现代化进程和农村劳动力转移就业的需求，加强农民工职业技能培训，大力发展面向农村的职业教育，提高农民转移就业本事。要严格执行劳动合同制度，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导与监督，制定和推行规范的劳动合同文本，建立权责明确的劳动关系。任何单位都不得违反劳动约定损害农民工合法权益，异常要依法保护女工和未成年工权益，严格禁止使用童工，对介绍和使用童工的违法行为应从严惩处。

镇职工基本养老和医疗保险。

第四，改善对农民工的公共服务。农民工输入地政府要切实转变思想观念和管理方式，对农民工实行属地管理。要在编制发展规划、制定公共政策、建设公用设施等方面，统筹研究长期在城市就业、生活和居住的农民工对公共服务的需要，逐步健全覆盖农民工的城市公共服务体系。当前，子女上学是长期在城市工作农民工面临的一个突出问题。输入地政府要承担起农民工同住子女义务教育的职责，将农民工子女义务教育纳入当地教育事业发展规划，列入教育预算，以全日制公办中小学为主接收农民工子女入学。城市公办学校对农民工子女理解义务教育要与当地学生在收费、管理等方面同等对待，不得违反国家规定向农民工子女加收借读费及其他任何费用。输入地政府还要加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作;实行以输入地为主、输出地和输入地协调配合的管理服务体制，全面搞好农民工计划生育管理和服务。

第五，健全维护农民工权益的保障机制。目前，涉及农民工的侵权案件屡屡发生，由于多种原因使得维护农民工合法权益工作困难重重，健全维护农民工权益的保障机制至关重要。要保障农民工依法享有的民主政治权利，保障农民工参与企业民主管理权利。农民工在评定技术职称、晋升职务、评选劳动模范和先进生产者等方面要与城镇职工同等看待。要依法保障农民工人身自由和人格尊严，严禁打骂、侮辱农民工的非法行为。要深化户籍管理制度改革，逐步地、有条件地解决长期在城市就业和居住的农民工户籍问题。当然，户籍制度改革是一个十分重要而又相对复杂的问题，必须要根据大中小城市的不一样情景，从各地实际情景出发，进取而稳步推进。要加大维护农民工权益的执法力度，健全农民工维权举报投诉制度，做好对农民工的法律服务和法律援助工作。应充分发挥各级工会、共青团、妇联组织在农民工维权工作中的作用。

第六，大力促进农村劳动力就近转移就业。这是走新型工业化道路的必然要求，是解决我国庞大农村劳动力转移就业的必由之路，也是我们必须长期坚持的重大指导方针。据调查，目前全国已转移的农村劳动力中，在县域经济范围内吸纳了65%，主要是在乡镇企业和中小企业就业，浙江、江苏、山东、广东等经济发达省份省内就地、就近转移的农村劳动力都到达90%左右。实践证明，这种就业模式和途径是十分必要和重要的。必须要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村富余劳动力在当地转移就业容量。要努力引导相关产业向中西部转移，增加中西部地区农民在当地就业机会。要大力开展农村基础设施建设，这不仅仅能够帮忙农民改善生产生活条件和增加收入，也利于促进农村富余劳动力就近就业。要提高小城镇产业集聚和人口吸纳本事，鼓励外出务工农民回到小城镇创业和居住。异常要依法保护农民工土地承包权益，这是降低农民工在城市失业风险、维护社会和谐稳定的一个重大问题。

第七，着力提高农民工自身素质。由于农民工已经并将进一步成为我国产业工人的重要组成部分，这支劳动大军的素质状况，直接关系到我国产业素质和竞争力，关系到整个工业化、现代化水平。所以，必须要用极大的努力全面提高农民工素质，包括政治思想素质、业务技能素质、科学文化素质。要高度重视和切实加强对农民工的教育和培训，不断提高他们的科学文化水平。要在农民工中开展职业道德教育，引导农民工爱岗敬业、诚实守信，遵守职业行为准则，成为既熟练掌握职业技能，又具备良好职业道德的合格的产业工人。要开展普法宣传教育，引导农民工增强法制观念，知法守法，学会利用法律、经过合法渠道维护自身权益。要开展精神礼貌创立活动，引导农民工遵守交通规则、爱护公共环境、讲究礼貌礼貌，培养科学、礼貌、健康的生活方式。广大农民工要努力按照现代产业工人的基本素质要求自我，刻苦学习科学文化知识、学习业务和生产技能、学习国家法律法规和方针政策，要遵守社会公共道德规范，履行当地城市居民应尽义务。

初，国务院领导同志就研究解决农民工问题作出重要批示，要求国务院研究室牵头，组织党中央、国务院有关部门和有关地方以及部分专家，对农民工问题进行全面、系统、深入的调查研究，并在研究成熟后为国务院制定一个关于解决农民工问题的指导性文件。历经10个多月的努力，课题组构成了一批调研成果，并起草了一个指导性文件;1月18日，温家宝总理主持国务院第122次常务会议听取汇报，并讨论经过了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》的文件，已经发布实施。这本《中国农民工调研报告》，汇集了对农民工问题作系统调查研究的丰硕成果。这些研究成果，丰富了对农民工的地位、作用、现状、趋势和一系列相关问题的认识。农民工这一新事物还在不断发展变化中，请广大读者和我们一齐继续关注和深入研究农民工问题，为这支新型劳动大军的可贵精神和重大作用鼓与呼，为从根本上解决农民工问题作坚持不懈的探索与奋斗。

中国传统文化调研报告

黄晓青。

（一）研究目的1、熟悉调查的过程，掌握学习方法，了解独有的中国传统文化（最具文化内涵、传统魅力和凝聚力的汉服），有利于提高自身的文化素质好爱国主义精神。

2、将成果广而告之，一次强调中华民族传统文化的悠久，并做好宣传，动员全民弘扬汉服文化。

（二）调查内容。

一、汉服的由来。

汉服，即华夏衣冠，又称汉衣冠，中国汉族的传统服饰，又称为汉装、华服。汉服不能与“唐装”、“和服”相混合。汉服是世界上历史最古老的民族服饰之一，其由来可追溯到三皇五帝时期一直到明代，连绵几千年，华夏人民（汉族）一直不改服饰的基本特征，这一时期汉民族所穿的服装，被称为汉服。

自炎黄时代黄帝垂衣裳而天下治，汉服已具基本形式，历经周朝代的规范制式，到了汉朝已全面完善并普及，还通过儒教和中华法系影响了整个汉文化圈。汉人、汉服、汉语、汉俗由此得名。

日本、朝鲜、越南均曾颁布法律效仿汉衣冠制度。但目前在中国，很多人并不了解她，也不清楚汉服究竟是怎样一个概念。同时，作为目前宣传汉服的最重要工具的汉服历史剧在日益发展的同时，也存在着突出的错用、乱用汉服等问题，使得很多原本就对汉服就不是很了解的观众陷入的误区。

二、汉服的特点。

汉服是汉民族传承了四千多年的传统民族服装，是最能体现汉族特色及信仰的服装，是华夏礼仪文化的必要组成。每个民族都有属于特色的民族服装，汉服体现了汉族的民族特色。汉服与其他民族的服饰相比，汉服的风格是飘逸、典雅庄重、含蓄委婉、灵动自然、清淡平易的。从黄帝到明代的四千多年时间里，汉民族凭借自己的智慧和信仰，创造了绚丽多彩的汉服文化，发展形成了具有汉民族自己独特特色的服装体系——汉服体系。

汉服的基本特点是交领、右衽、用绳带系结，也兼用带钩等，又以盘领、直领等为其有益补充。结构上，汉服分为十个部分：领、襟、裾、袂、袪、袖、衿、衽、带、系。

三、

汉服的消亡。

1644年清军入关后，建立了以满族为核心的高度集权政府。满清统治者下令全国剃发易服，引起全国性的愤怒、不满及武装抵抗，随后满清王朝进行武力血腥镇压与屠杀，汉服逐渐消亡。

1683年，清军入台湾，灭郑成功余部，从此汉服从华夏民族的日常生活中彻底消亡。在经历满清两百多年的统治后，今日的汉族逐渐忘记了自己曾经拥有的华美衣裳，成了世界上惟一没有自己民族服装的古老民族。

时代在变，人的思想也在变。当异族征服了昔日诗礼风流的时代，代表卑弱的长辫也尘封了我们民族的血气。对今人来说，剃发易服之前雍容华贵的大国气度、潇洒俊逸的士人气质已恍如隔世，人们不假思索将衣冠全称为古装，在生活中出现更被质疑为日韩服饰，连有些国人自己都这么认为了，这种隔阂的背后是巨大的文化断层。

四、汉服的现状。

改革开放，在经济利益的催动下一切东西都进入了功利化轨道，以物质成就为标准。对文化的保护从政府到百姓都不够重视，社会文化尽显薄弱。空虚久了必然就想要充实。到今日，随这国际竞争的转变，国际上对于文化软实力逐渐重视，文化软实力成为了一个国家综合国力的重要组成部分。汉服，自然也重回人们的视野之中。而汉服也以其强大的生命力一直没有灭绝，直到现代汉族人信仰的道教、佛教以及一些边远山民，还有国内许多少数民族都还保持着汉服的特征,现代社会的一些重要祭祀、纪念活动、民俗节日等仍能看到汉服的身影。

而2001年apec会议“唐装”热对汉服意识复苏的反向刺激作用。以满服马褂的改良版为代表中国的“唐装”，迅速激发了关于何种服饰代表中国的争论，再加上当时充满银屏的美化满清辫子戏，共同成为了催化汉服再生的烈剂。

值得欣慰的是，今天，越来越多的汉族人民又自豪的穿起了自己的美丽服饰，其实现在很多汉人开始对自己的文化有了兴趣,不少人开始复兴着.汉服越来越多人喜爱,这场民间自发兴起的复兴汉民族服饰的运动，通常被称为“汉服运动”。

确实，现在汉服的爱好者几乎已经遍布了全中国，四处都能发现“同袍”。他们穿汉服工作、学习、活动，出入各个社会场合，且自诩为“汉服复兴者”。虽说有些许的人试图用激进的言论来表达自己对汉服复兴的诉求，但是更多的人把这当成是个人爱好，尽力去影响小范围的人来了解汉服、接收汉服。后者这样温柔的宣传远比前者好，前者只能引起大众的反感，反而不利于汉服文化的发展。有人会说，汉服生活化是作秀。这种论调确有一定的道理。但是，要知道，任何一种内容都需要形式来承载，汉服承载的应该是优秀的中国传统文化。以汉服为外表，充实古典文化的内里。

博大精深、体系完备、悠久美丽的汉服，是中国不可多得的一大财富，是非常值得每一个炎黄子孙引以为自豪的。我们应该要发扬汉服，使汉民族人人能够认识汉服、了解汉服，能够在中华民族的传统节日中身穿我们的传统服饰，知道自己姓甚名谁，来自何处，以此为基来重拾传统汉文化，展现华夏千年文化魅力好好的继承下去,让它重现阳光!

中国心理资本调研报告

自腾讯xx年8月发布微信公众平台应用至今，微信公众号成为众多企业移动营销最普遍的应用之一。报告显示，开通微信公众号的被调查企业中有67.5%规模在50人以下，规模在200人及以上的企业占到14.4%，所在行业占比排名前三的是信息产业、餐饮行业和传媒文化，分别为16%、10.8%和8.2%。类型选择上，企业更倾向选择开通认证账号，其中选择开通认证服务号的企业占比最大，为42.5%。

作为企业移动营销的必要手段，微信公众号的粉丝数量是一个重要的考察指标。报告显示，在所有开通微信公众号的被调查企业中，粉丝数量在5000人以下的占比最大，为77.6%，粉丝在10万人以上的占比仅为3%。同时，超过57.6%的企业微信公众号平均信息阅读比重在10%以下。

绝大多数企业对微信公众号都有基本的定位，通常围绕“展示”、“宣传”、“服务”、“互动”这四个方面来设定。

功能开发尚不全面，需专业开发人员和差异化服务。

报告显示：67.1%的受访企业开发微信公众号时都是直接使用微信开发商的模板产品，定制开发和自行开发所占比例分别14.4%和18.6%。而在决策开发何种公众号功能时，接近半数的企业选择参考竞争对手公众号功能，或采取微信第三方开发商的开发建议，此外依据领导个人要求和意见作为决策依据的企业也不在少数。

64%以上的开通微信公众号的企业都开通了如自定义菜单、微官网等基本功能和服务，50%的企业开通了优惠券、大转盘等营销功能，会员卡、高级群发、智能客服、微信支付等开通比例在37%以下。从微信公众号提供的部分功能的评价来看，微信小游戏、刮刮卡、大转盘等互动营销功能超过半数企业认为有趣味性、互动强，能够带来粉丝增长，有助于营销但效果不明显;微信相关的智能硬件，如微信打印机、wifi，近1/3企业表示很重视，近1/3企业表示虽不了解但愿意尝试，另有15.4%的企业表示已购买但效果一般。

从公众号开通支付功能的角度考察，开通公众号的受访企业中有18.6%具有支付功能，对目前微信支付功能企业也有较多看法。

企业微信公众号开发过程中最受困扰的是公司缺乏专业开发人员，同时第三方开发由于不理解业务续期、功能同质化不适用、后期维护不好等状况，也成为公众号开发过程中的难题。

企业公众号运营与推广：内容、销售、粉丝、服务四维一体。

在公众号运营操作方面，内容、销售、粉丝、服务是企业主要关注的四个大方向。在运营手段运用上，推送图文信息、策划优惠促销、组织线下活动、调查用户完善服务是最主要的四种手段，其中推送图文信息的手段应用企业占比为84.4%，是最常用的方式。运营过程中86.2%的企业选择自主运营公众号，单人负责的方式最常见，占比为41.4%。粉丝增长、图文阅读量、服务完善程度是考察运营的'主要指标，应用占比分别为68.3%、55.9%和51.7%。

从运营满意度来看，72%的企业认为运营满意度一般，27.1%的企业对运营状况不满意，18%的企业对运营方向感到迷惑。对此，企业比较期待获得系统的公众号定位、开发、运营、营销方法，专业第三方公司的规划指导和来自实战中的商家案例。

玩转移动营销，企业需要更多支持及服务。

报告显示，受访企业中有23%的企业同时开通了微信公众号和支付宝服务窗，8.8%的企业同时开通了微信公众号和百度服务号，另有5%的受访企业同时开通了以上三种移动营销平台。

腾讯、阿里巴巴、百度三家公司推出的移动营销平台各有所长，12.6%的受访企业认为，公众号、服务窗、直达号都做，三者功能相互弥补，能够更好地开展移动营销活动。值得注意的是，人力成本并不是影响企业开通账号的限制因素。在同时开通公众号和支付宝服务窗的企业中，80.2%是50人以下的小企业;同时开通公众号和百度直达号的企业中，这一比例也达到了70.5%。仅有14.2%的公司是出于运营成本因素考虑，而决定暂时只做微信公众号。对于去年下半年才相继开放的服务窗与直达号，企业还需要更多时间逐渐熟悉。51.1%的企业表示对二者功能不太了解，不做评价;13.8%的企业因成熟商业案例较少而选择观望。

基于企业对移动营销平台的应用体验，多数商家都期待产业链上下游加强合作，平台提供商提供更多支持，第三方供应商提供更精细化和紧密服务，协助企业更好的开展移动营销活动。

中国国旅调研报告

事件：中国国旅（601888）2月11日召开临时股东大会，我们参加了股东大会，并与相关经营管理层领导进行了沟通交流。

今年拟继续海棠湾二期建设：公司主业是旅游服务和商品贸易，利润主要来自商品贸易。海南离岛免税政策的放开预期一直存在，而一旦放开，公司在此方面将受益极大，三亚免税店销售收入之所以增长迅速，与政策的逐步放开紧密相关。海棠湾免税店去年9月开业，运营良好。今年将继续海棠湾二期建设。

非三亚免税业务探索之中：柬埔寨是中免集团在海外的第一家免税店，是柬埔寨第一家经营品类不限制、购物不限额度的免税店，经营面积4500平米，已引入dior、skii等高端品牌。目前还处于市场培育期，运营状况正常，也存在着一些压力。压力主要是来自以下几方面：1、公司需要在海外运营经营、客流导入、推广和人才培训储备等方面积累；2、dfs表示将在暹粒开设免税店，这对国旅的挑战比较大。霍尔果斯位于中哈边境合作区，这个地方季节性非常强，还在探讨试验的过程中。

中免商城处于培育周期：中免商城是中国国旅在跨境电商领域的重要布局。1月20日上线，目前试运行，共有11个大类，近百个国际品牌。目前中免商城的.特点是100%品牌授权，并配有全球联保和线下专柜维修服务。app同步试运行。由于公司坚持100%的授权路线，与更多品牌的合作还在洽谈，品牌方面也需要观察100%授权的影响，因此目前商城品牌有待丰富。中免商城是国旅集团作为传统企业首次进军电商的产品，还需要一段培育周期。

旅行社xx年拟投资4—5亿元，线上延伸与线下资源整合并举：xx年4—5亿元的旅行社板块投资预算主要包括线上延伸及目的地资源整合等方面，有望激发新的增长空间，带来市场预期和旅行社价值重估潜质。

估值与评级：预测xx年—xx年eps分别为1。85元和2。11元。相对应动态pe分别为26倍和23倍，目标价56元，下调评级至“增持”。

风险提示：政策风险、突发事件风险、项目进展或不及预期等风险。

中国农民工的调研报告

春节期间我通过对我家乡盐城市响水县黄圩镇返乡农农民工的问卷调查，我对家乡农民工在收入方面的有关问题进行了研究，并对农民工的欠薪、讨薪问题予以了特别关注。在调查的基础上，我从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了相关的分析研究，认为至少在我省苏南地区各市外来的农民工遭受欠薪和被迫讨薪问题已经基本上解决了，但是在其它应享有的基本待遇上仍没有得到公正的对待，他们普遍忍受着没有福利和保险、没有休假、超时工作以及没有奖金补贴的待遇。我希望对农民工问题不只是关注，而是更多地通过社会各界的努力来改善农民工的现状。

现将此次实践活动的有关情况报告如下(正文内容)。

一、调查背景和调查方式。

二、调查的数据分析。

本次调查分别针对农民工、企业(用人单位)，主要从从业情况、工资状况、讨薪问题三个方面进行了调查研究。

1、农民工大多是通过劳动市场找到工作单位的，但也有相当一部分是通过亲友、同乡介绍工作的。

2、从事的职业主要有建筑工人、工厂临时工、餐厅服务员、家政服务人员、城市环卫工人等。而且农民工大多奋斗在第二产业，从事的工作大多工作条件比较差、工作强度大，有些甚至工作环境极为恶劣，是城市居民所不愿从事的工作。

3、对农民工与用人单位之间签订合同情况的调查发现，由于政府部门加大了建筑行业、加工制造业等农民工相对比较集中的企业的监督管理，现在签订劳动合同、临时雇佣合同的比例大大提高了。但还是有不签合同的情况，往往出现在打短工、由熟人介绍工作、以及在无照经营的个体经营加工户打工的农民工身上。有的是因为不知道有订合同这回事，有的是根本不把签合同当回事，还有的则是因为老板根本不理会这种要求。而且，即使有签订合同，也往往是企业指定的，存在大量不合理、不合法的霸王条款，再加上农民工文化程度不高，对这些条约理解并不深，明显不利于保护农民工权益。

1、农民工工作报酬的计酬方式主要为计件制和计时制，计时制有按小时和按日两种。

2、农民工的平均月工资按工作的强度、技术要求、个人能力等有较大差别，从1500元到3500元不等。但是一般都没有奖金、公积金、社会福利、医疗保险。

3、薪资的发放有三种情况：打短工的一般是在完工以后一次性发放，不过可以预支一些作为生活费;建筑行业一般分为两部分，每月发放一部分生活费，年末或工程结束时再发放另一部分;工厂以及服务业一般按月发放，但会扣留一定的保证金，如果是打短工很容易发生拿不到短期打工的工资，损失保证金的情况。

1、出现工资拖欠的比例不高，而且多为无照经营的个体经营加工户、黑工头等不正规的雇主。工厂、工地往往会因为资金没有到位而出现短时间拖欠工资，但都能很快补发。

2、老板拖欠农民工工资的原因，主要有技术上的和道德上的两方面：技术上的原因有上家汇款迟延导致资金不能及时到位、企业经营不善导致资金周转困难，层层分包体制等;道德上的原因比较复杂，有的是工头卷款逃跑、有的是老板无视农民工的权利而肆意侵害其利益。

3、农民工在遇到长时间老板拖欠工资时，所采取的手段五花八门，包括直接向老板抗议、请工会之类的组织进行调解、向新闻媒体曝光、找政府部门投诉、求助于司法、仲裁等，其中，比较极端的有“跳楼秀”、绑架老板、报复包工头等，但一般很少会有人选择这种方式。通过调查，我们发现大多数农民工选择向政府部门投诉，因为一旦发生拖欠，向老板抗议或进行调解很少有实际效果，申请仲裁和诉诸于司法对农民工来说都成本太高，要上媒体又需要事情具有一定的新闻性，而找政府部门不但成本较低且成功几率也比较高。