煤矿安全生产隐患排查治理实施方案范文（19篇）

实施方案的价值在于它可以帮助我们实现目标，提高效率和质量，促进个人和组织的发展。实施方案的范文可以帮助我们了解到一些项目管理的经验和教训。

安全生产隐患排查整治实施方案

去年入冬以来，全国各地火灾事故高发，特别是工厂企业及出租屋火灾频发，为进一步强化消防安全工作，经镇政府研究，决定春节期间在全镇范围内集中开展消防安全隐患大排查大整治工作。现将相关事项通知如下：

20xx年1月28日至2月29日。

1、工厂企业（含厂房、仓库）。

是否存在违法建设现象；水源、车道是否符合消防安全要求；消防设施和疏散条件是否达到安全要求；生产车间与仓库独立分隔到位，不得擅自改变建筑使用功能作为其他场所使用。

2、出租房屋。

（1）出租房屋应设有2个疏散楼梯，并保持楼梯和安全出口的畅通；出租房屋底层设置商业服务网点的，该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置，一层商业店面严禁住人。

（2）出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤abc型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线，电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。

（3）出租房屋的灶间（厨房）内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。

（4）出租房屋内严禁生产、储存、经营易燃易爆危险品，严禁设置其他仓库和生产车间。

（5）出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书，明确消防安全责任和义务，并在各自义务范围内，采取有效措施，及时消除火灾隐患。

3、酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所等。

：各片、村：负责辖区内出租房建筑消防安全隐患的“拉网式”排查整治，做好辖区村民消防安全宣传教育。镇安办、消安办：做好全镇消防安全大排查大整治综合指导协调工作，指导各村做好出租房屋消防安全和检查整治工作，对全镇工厂企业（含厂房、仓库）特别是易燃易爆企业进行全面排查整治。派出所、工商所、综治办：对全镇酒店桑拿、商场超市、餐馆饭店、网吧、出租房屋等人员密集场所；生产性“三合一”场所；“九小”场所进行大排查大整治。

1、各片、各村、镇直各相关单位要切实负起工作责任，组织力量，全面开展拉网式大排查，做到不留死角。对排查发现的隐患坚持高标准严要求，限期整改到位。各行业主管部门要履行对火灾隐患排查整改的职责，督促社会单位落实消防安全责任制，深化社会单位消防安全“四个能力”建设，各片工作人员要积极协助各村开展火灾隐患排查整治工作。

2、各村、镇直各相关单位要认真抓好隐患的排查和整治工作，并于20xx年2月29日前排查及整治情况表（见附件）报送镇安办。届时福清市政府将组织有关部门对我镇的火灾隐患排查整治工作落实情况进行抽查并通报。

安全生产隐患排查整治实施方案

为切实加强校园安全工作，维护校园稳定，保证教育、教学秩序的正常运营，结合学校实际，经研究决定在20xx年3月—5月全面深入开展校园安全隐患排查整治工作，为确保隐患排查整治工作的有效落实，特制定本实施方案。

本次校园安全整治工作的领导，并通过组织实施，确保整治工作取得实效。

1.学生上学、放学途中的安全；

2.学校校舍安全；

3.学校消防安全；

4.学校食品安全；

5.实验室危险药品管理；

6.校园及周边综合治理。

对以上所明确的排查整治工作的重点，学校安全隐患排查整治工作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工作，在排查整治期间，做到思想认识到位，明确整治责任，以检查促整改，发现隐患及时处置，切实做到措施、责任、资金及整改时限“四落实”。

1.学生上学、放学途中的安全。

车的学生加强文明骑车、自觉遵守交通法规的教育。责任部门：班主任。

2.校舍安全。

3.校园消防安全。

（1）消防设施的配备：根据本次排查整治工作的要求，学校将对校园消防设施及配置情况进行一次检查，对因实施校舍新建工程而调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重新配置灭火设施，做到疏散通道畅通、标识规范。

责任人：总务处。

（2）消防安全教育：重视做好学生的消防安全教育，有针对性地开展消防演练和火灾逃生训练，进一步提高师生的消防安全意识及逃生自救能力。

责任部门：政教处。

4.校园食品卫生安全。

5.实验室危险药品管理。

6.校园周边的综合治理。

第一阶段：（3月1日—3月31日）工作部署阶段。

学校将根据上级会议及通知的精神，召开专项会议，认真部署本次安全隐患排查整治工作，制定实施方案，落实相关责任。

第二阶段（4月1日—1月6日）自查自纠阶段。

根据上级对本次安全隐患排查整治工作的要求，结合学校所部署的整治工作内容，学校将组织力量对校园安全隐患进行一次全面的排查，对在排查中所发现的一些隐患进行整改和落实，填好表格，完成书面总结报上级。

第三阶段（4月7日—4月25日）迎接专项检查阶段。

实开展排查工作，积极的行动迎接县教育局对我校整治工作进行检查和指导。

第四阶段（4月26日—5月9日）。

学校将根据第三阶段整治工作开展的情况，结合县教育局所提出的指导意见，对整治工作进行认真的总结，对各类问题和隐患进行认真的梳理，对一般隐患实行即查即改，对一时难以整改到位的重大隐患制定上报整改方案，落实防范措施，并建立相应的整治工作台帐。

安全生产隐患排查整治实施方案

根据区政府、区安委会有关文件精神和要求，结合我镇实际情况，为确保全镇人民的安全，进行一次地毯式隐患排查工作，具体方案如下：

为切实加强我镇安全生产工作，现成立高家庄镇安全生产隐患排查工作组，由陈子仪镇长全面负责，同时分为两个小组对镇内企业、人员密集场所等进行地毯式隐患排查。

高家庄镇安全生产隐患排查工作组将于20xx年x月27日至3月底对镇内企业等进行全面排查。

（一）人员密集场所：主要针对消防设施、通道、电路、锅炉等全面检查，严格排查各类火灾事故隐患，制订整改措施和方案，要有事故发生的应急预案等。

（二）非煤矿山等企业。

1、针对镇内四家非煤矿山企业，要求建立健全企业台帐，安全生产警示标语要明显，电线一律整改，做到不零乱、不暴露，作业车间的操作规程要清楚易懂，防护栏要加强加固。严禁使用大功率小家电，禁止私自安装取暖炉，防止一氧化碳中毒。

2、化工企业和液化气站：坚决取缔证件不全的化工企业。对检测过期的阀门、气罐一律取缔，检查消防设备是否能正常运转等。

3、一般企业：要求建立健全安全生产制度，值班巡查制度，消防设备是否过期，作业车间的设备是否符合生产要求等。

（三）建筑施工。

严格工地职工宿舍管理，工作人员是否持证上岗，高空作业人员要有安全带等防护措施，是否有应急措施等，对不具备冬季施工条件的项目，要依法查处。

（四）特种设备安全。

重点检查锅炉、压力容器、压力管道等特种设备（设施）安全，严厉查处各种违法违规行为。

（五）密闭场所安全。

对木器等行业喷烤漆车间和各类烤箱的不安全状态和人的不安全行为加强检查。

各工作组要坚持“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，做到认识再提高，责任再落实，整改再督促，执法要到位。能现场整改的现场整改，不能现场整改的限期整改，对隐患较大的企业上报区有关执法部门。

安全生产隐患排查整治实施方案

为深刻吸取腾龙芳烃有限公司“4.6”爆炸火灾事故教训，进一步加强油库安全监管，确保油库的安全运行，根据津安监管（xxxx）27文件要求，公司成立安全自查小组，对公司范围内开展油库安全大检查，主要以油库施工情况、运行情况、消防安全情况、企业安全生产责任制落实情况、安全管理情况为重点，全面开展安全隐患排查活动。

1、在接到《开展石油化工企业安全隐患专项排查整治工作的通知》后，公司及时召开安全专门会议，并根据《通知》精神进行详细部署。在公司范围内进行了全面的安全检查和自查自改工作，并要求各部室、各班组认真做好迎接上级安监部门油库安全检查的准备。

2、成立了以公司一把手为组长，公司副总经理为副组长，各部室经理及相关管理人员为成员的油库安全生产自查小组，深入油库各个班组、岗位，认真扎实开展安全自查工作。

1、施工文件资料，尤其是动火票、有限空间作业票及施工人员安全教育进行重点检查。

2、库区设备设施运行记录台账，检验情况。

3、应急物资的供应使用，劳动防护用品的使用情况。

4、安全费用台账记录。

5、主要负责人、安全管理人员取证情况。

6、员工安全档案（三级教育）。

7、安全生产责任制、岗位操作规程的掌握情况。

8、重大危险源、应急预案的备案情况。

9、消防设施及可燃气体报警器的检测情况，消防、电气、防雷检测情况等。

1、加强特殊作业安全管理，坚决杜绝“三违”现象。要强化作业现场的安全管理，加强对特殊作业人员的安全生产教育和培训，使其掌握相关的安全规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识和安全操作技能，确保安全生产。

2、持续开展隐患排查治理工作，加强各个环节安全管理与监督，持续深入地开展隐患排查治理工作。严格做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。当前，正值高温雷雨季节，容易发生危险化学品事故，要切实加强危险化学品安全生产监督工作，特别是加强危险化学品重大危险源的安全管理，切实落实责任，强化措施，保证安全生产。

3、加强消防工作，提供安全保障。加强消防安全宣传工作，不断开展消防安全培训工作，按照年初制定的应急演练计划表定期开展应急演练；及时更新消防设备，保障油库消防系统的平稳安全运行。

医院管理中心安全生产隐患排查治理行动实施方案范文

按照省市安委办关于开展建筑施工安全专项治理行动方案的文件要求，县高度重视，结合该县实际，在各镇(办、中心)辖区和相关行业领域开展了建筑施工安全专项治理行动。

按照工作要求，各镇(办、中心)和相关部门对建筑施工安全生产工作进行了安排部署，成立了工作领导小组，明确了工作任务和责任分工，细化落实措施，按照时间节点抓好落实。

各镇(办、中心)开展工作的重点是辖区内各单位、企业的在建项目，督促各建筑施工企业对在建工程及安全管理机制进行全部认真自查，要求做到有检查、有反馈、有记录，各施工单位要按照有关的规定和标准落实施工现场安全防护措施。并加大施工现场文明施工管理，鼓励有条件的企业创立文明工地，以点带面，促进文明施工。同时大力宣传专项整治工作的重要性，认真落实作业人员的安全培训教育，加强对一线作业人员特别是农民工的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。

住建、交通、水利等相关部门在各自行业领域开展专项治理活动，检查主要从建设工程手续办理情况和工程质量、施工安全管理情况、各建设项目安全生产主体责任落实情况、建设项目分包、转包、挂靠情况、人员持证上岗情况、施工企业安全技术措施及安全技术交底情况、应急救援预案体系建立及应急演练情况、重大危险源防控情况等方面进行检查。针对检查中发现存在的问题，检查人员当场责令责任单位采取措施，限期进行整改，并加强复查力度，确保整改到位。

通过集中整治，xx县建筑施工安全管理水平得到了有效提高，消除了安全隐患，维护了正常的建筑市场秩序，确保xx县建筑市场安全、健康、有序发展。

2017年2月24日，习近平总书记在北京考察时强调，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，总体规划经法定程序批准后就具有法定效力，要坚决维护规划的严肃性和权威性。为落实总书记重要指示精神，住房城乡建设部开展违法建设专项治理五年行动，挂牌督办典型案件，推动城乡规划法与刑法衔接，坚决遏制违法建设无序蔓延态势。

违法建设占用公共空间、侵占公共利益、影响社会公平、威胁公共安全，危害巨大。2016年2月《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。为贯彻落实中央精神和文件要求，住房城乡建设部下发了《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》，年底又组织了32个督查组开展跨省交叉督查，督促各地真正实现违法建设查处落实到位。各地省委省政府高度重视，积极响应，全面部署，认真落实，在一定程度上有效遏制了违法建设增长蔓延的势头。

2017年住房城乡建设部将进一步加大违法建设治理力度，重点做好以下工作：

一是住房城乡建设部将扩大卫星遥感监测范围，实现所有城市全覆盖。正式启动卫星遥感监测违法建设全覆盖，全国所有城市实时发现违法行为，已经启动了297个地级以上城市的违法建设监测工作，将逐月移交监测结果，2月底前已完成第一批20个城市3269个遥感监测图斑的移交工作，以后将持续滚动推进。

二是要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖。督促各省开展本省内所有城市的卫星遥感监测工作，进行总体规划与卫星遥感影像比对，及时发现和查处违法建设，实现省内全部设市城市的卫星遥感监测违法建设全覆盖。

三是开展城市总体规划实施评估。为加大城市总体规划的执行力度，更好发挥引领作用，住房城乡建设部将首先启动对108个经国务院审批城市总体规划实施评估工作，建立城市总体规划执行情况白皮书制度，其中对依法实施总体规划，尤其是违法建设治理情况进行重点评估。

四是公开挂牌督办一批违法情节严重、社会影响较大典型案件。挂牌督办8起案件：

1.甘肃兰州“港联购物中心”项目侵占防洪河道违法建设案。兰州“港联购物中心”侵占泄洪通道长达1.3公里，总建筑面积达17.3万平方米，属无建设用地规划许可、无建设工程规划许可、无建筑工程施工许可的“三无”工程，是典型的政府知法犯法的违法案件，性质恶劣、危害严重，存在重大安全隐患。

2.河南太康县华夏外国语小学违法建设案。太康华夏外国语小学违法占用教学用地建设多栋住宅，在未取得任何用地、规划建设手续的情况下占用校园外土地擅自建设和销售多栋住宅别墅，无视法律，侵占公共空间，破坏社会公平。

3.陕西商洛大云寺文物周边违法建设案。商洛大云寺周边建设项目违反商洛市城市总体规划、文物保护等要求，在未编制控制性详细规划情况下出具规划条件、出让用地，是典型的政府违法行政，导致大云寺文物周边历史环境遭到严重破坏。

4.山东省青岛市旭利泰土石方工程有限公司侵占山体林地、道路用地违法建设厂房仓库案。青岛市旭利泰土石方工程有限公司违反城市总体规划强制性内容，在未办理《建设工程规划许可证》的情况下，擅自建设厂房、仓库，侵占山体林地、道路用地约1.3万平方米。

5.安徽省马鞍山市翔天劳务有限公司侵占生态绿地违法建设厂房案。马鞍山市翔天劳务有限公司违反城市总体规划强制性内容，在未办理《建设工程规划许可证》的情况下，擅自建设厂房，侵占生态绿地约0.6万平方米。

6.湖南省湘潭市通达驾校侵占生态绿地、道路用地违法建设案。湘潭市通达驾校违反城市总体规划强制性内容，在未办理《建设工程规划许可证》的情况下，擅自建设驾校训练场，侵占生态绿地、道路用地约1.7万平方米。

7.广东省湛江市海田国际车城公司侵占绿地违法建设海田汽车4s店项目案。湛江市海田国际车城公司违反城市总体规划强制性内容，在未办理《建设工程规划许可证》的情况下，擅自建设海田汽车4s店项目，侵占绿地约11.2万平方米。

8.内蒙古自治区呼和浩特市公共交通总公司侵占生态绿地违法建设公交客车维护保养中心项目案。呼和浩特市公共交通总公司违反城市总体规划强制性内容，在未办理《建设工程规划许可证》的情况下，擅自建设公交客车维护保养中心项目，侵占生态绿地约4.4万平方米。

这些违法建设侵占了公共空间，损害了公共利益和生态环境，存在安全隐患，住房城乡建设部要求有关省住房城乡建设厅责令立即采取有效措施处理违法行为，坚决依法查处违法问题。

五是推动城乡规划法与刑法的衔接。近期最高人民法院会同住房城乡建设部发布了因违法建设及相关行为被追究刑事责任典型案例，涉及城乡规划建设实践中较为常见的几种违法犯罪类型。通过以案释法，明确适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为，进一步规范城乡规划建设秩序。

六是加大宣传力度，畅通与社会沟通渠道。住房城乡建设部将建设信息平台，及时将违法建设专项治理工作开展情况向社会公众发布，在住房城乡建设部门户网站“专题信息”中设立“城市建成区违法建设专项治理工作五年行动”专栏，在中国规划学会网站、中国城乡规划行业网站等设立转载链接，在微信公众号“中国城市规划网”、“规划中国”、“中国规划管理”等设立专栏等。

为继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“三严三实”专题教育，切实转变干部工作作风，根据《中共平度市纪委平度市监察局关于开展‘中梗阻’专项整治行动的实施方案》(平纪发〔20xx〕3号)要求，中心决定，在行政服务大厅各科室、进驻部门(单位)窗口负责人及相关岗位工作人员中集中开展“中梗阻”专项整治行动，现制定实施方案如下。

通过集中开展“中梗阻”专项整治行动，切实杜绝“冷、横、硬、推”和“吃、拿、卡、要”等现象，严厉查处不作为、乱作为、慢作为等问题，进一步加强干部管理、规范行政行为、提高行政效能、营造优良发展环境，确保党的群众路线落到实处、见到实效、取得实绩。

(一)执行力不强。未严格按国家政策、法规办事，对上级的决策、决定、部署等不能有效贯彻落实，有令不行，有禁不止;欺上瞒下，弄虚作假;不顾大局，各行其是;不愿负责，不敢担当等。

(二)工作作风不实。衙门作风、形式主义严重，服务意识不强，工作热情不高，做事脱离实际、脱离群众，工作打马虎眼、玩花架子，不给好处不办事或拖着办、给了好处乱办事，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责等。

(三)办事效率不高。对“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”等执行不力，办事流程不规范，应公开的事项不公开或公开不及时、不真实、不全面，一次性告知不全面，对审批办理的事项拖拉、推诿、扯皮，效率低下等。

(四)遵守纪律不严。纪律涣散，自由散漫，擅离职守，无故空岗、缺岗，工作时间从事上网聊天、玩游戏等与业务工作无关的事情，午间饮酒，不按规定请销假等。

(五)服务态度不好。对服务对象不理不睬，态度生硬、野蛮、恶劣，故意刁难，工作方法简单粗暴，门难进、脸难看、事难办，向群众宣传解释政策不耐心、不细致等。

中心各科室、进驻部门(单位)窗口负责人及相关岗位工作人员。

活动从20xx年6月开始至11月底结束，分三个阶段进行：

(一)学习查摆(6月至7月)。

1.抓好学习。组织中心各科室、进驻部门(单位)窗口负责人及相关岗位工作人员采取个人自学和集中学习相结合的方式，认真学习中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定。

2.查摆问题。采取自己查、领导点、同事找等方式，深入查找工作中存在的漏洞、短板和风险点，深刻剖析原因，提出解决思路和措施。

3.开展讨论。针对查摆的问题，组织干部职工集中开展专题讨论，让干部职工领会“我是谁、为了谁、依靠谁”的深刻内涵。

(二)集中整改阶段(8月至9月)。

1.制定整改方案。中心各科室、进驻部门(单位)窗口负责人及相关岗位工作人员要在“中梗阻”方面存在的具体问题逐一提出整改措施，细化整改方案，并由中心集中审定。

2.组织限期整改。整改方案形成后，要在公开栏进行集中公示，并通过个人承诺、党支部评诺等方式抓好整改，确保取得实效。

(三)巩固提升阶段(10月至11月)。

1.民主评议。整改结束后，各科室、窗口要采取干部述职、问卷测评等方式，邀请服务对象、本系统干部职工，对整治对象在履职情况、工作能力、工作效率、职业道德、服务对象投诉以及党风廉政建设等方面进行民主评议，确保评议工作不走过场。

2.成果运用。各科室、窗口要对“中梗阻”专项治理各阶段的工作认真进行回头看，从“中梗阻”现象是否仍然存在、影响和损害服务环境的突出问题是否得到有效解决、对有关责任人的违规责任是否追究到位、防止“中梗阻”现象发生的措施是否建立、“治理‘中梗阻’，优化软环境”的长效机制是否形成等方面进行认真梳理、分析和总结。

(一)加强组织领导。各科室、窗口是这次专项整治行动的责任主体，由责任人亲自抓、负总责，并落实专人做好相关工作，切实抓好日常事务和综合协调工作，确保此项工作扎实有效开展。

(二)建立长效机制。要坚持把自查自纠、问题整改、审批提速和制度建设贯穿“中梗阻”整治全过程，结合开展“三严三实”专题教育，进一步健全作风建设的长效机制、权力运行的监督制约机制和科学规范的考核评价机制。

(三)认真组织开展明察暗访活动，利用现代传媒手段，突出重点“窗口”、关键“环节”，主动出击、通力协作，狠抓反面典型、严肃责任追究，确保各项整改工作落到实处、取得实效。

2月24日，习近平总书记在北京考察时强调，城市规划在城市发展中起着重要引领作用。为落实总书记重要指示精神，住房城乡建设部全面推动违法建设监测所有城市全覆盖，挂牌督办一批典型案件，推动城乡规划法与刑法衔接，坚决遏制违法建设无序蔓延态势。

去年，住房城乡建设部下发《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》，并于年底组织32个督察组开展跨省交叉督察，督促各地真正实现违法建设查处落实到位，在一定程度上有效遏制了违法建设增长蔓延的势头。

2017年，住房城乡建设部将进一步加大违法建设治理力度，重点做好以下工作：

一是扩大卫星遥感监测范围，实现所有城市全覆盖。住房城乡建设部正式启动卫星遥感监测违法建设全覆盖，实现全国所有城市发现违法行为。现已启动297个地级以上城市的违法建设监测工作，将逐月移交监测结果。截至今年2月底，已完成第一批20个城市、3269个遥感监测图斑的移交工作，以后将持续滚动推进。

二是要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖。督促各省开展省内所有城市的卫星遥感监测工作，进行总体规划与卫星遥感影像比对，及时发现和查处违法建设，实现全省全部设市城市的卫星遥感监测违法建设全覆盖。

三是开展城市总体规划实施评估。首先启动对108个经国务院审批城市总体规划的实施评估工作，建立城市总体规划执行情况白皮书制度，其中对违法建设治理情况进行重点评估。

四是公开挂牌督办一批违法情节严重、社会影响较大典型案件。目前，已经对侵占公共空间、损害公共利益和生态环境、存在安全隐患的8个典型违法建设案件挂牌督办。住房城乡建设部要求有关省住房城乡建设厅立即采取有效措施处理违法行为，坚决依法查处违法问题。

五是推动城乡规划法与刑法衔接。近期，最高人民法院会同住房城乡建设部发布了因违法建设及相关行为被追究刑事责任的典型案例，涉及城乡规划建设实践中较为常见的几种违法犯罪类型。通过以案释法，明确适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为，进一步规范城乡规划建设秩序。

六是加大宣传力度，畅通与社会沟通渠道。住房城乡建设部已经建设信息平台，及时将违法建设专项治理工作开展情况向社会公众发布。

为构建校园安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效降低和管控重大安全风险，保障广大师生生命财产安全，根据市教育局、区安委会工作部署，结合我区教育系统实际，制定本方案。

(一)总体思路。学校安全是教育工作的保障线，以《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车安全管理条例》、《中小学校岗位安全工作指南》等有关法律法规为依据，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 。

(二)工作目标。坚持安全发展，全面落实教育系统“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”工作机制，强化教育部门监管责任，实现学校安全风险自辨自控，隐患自查自治，力争至2018年底，全区校园全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系。

联络人：叶宁，电话：5722662。

(一)排查风险点，建立“一校一册”档案。

学校排查可能导致事故发生的风险点并逐一登记，建立单位安全风险管控档案，详细记录单位基本信息，风险点名称、风险点情况描述、风险类别、风险点详细位置、安全风险等级、存在危险因素、隐患情况、管控治理措施、管控治理责任部门、责任人及手机号码，形成动态化的“一校一册”管理制度。(见附件：湖里区学校安全风险点名册)。

(二)全面开展学校安全风险辨识与评估。

1.开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立，对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，聚焦实验室、食堂、学生宿舍、在建工程、老旧校舍、大型活动、学生社会实践和周边治安状况。

2.科学评定安全风险等级。学校对排查出来的风险点进行分级，确定风险类别，根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度等因素，对学校安全风险进行分级，原则上分为iv级(低风险)、iii级(一般风险)、ii级(较大风险)和i级(重大风险)四个等级,依次用蓝、黄、橙、红四种颜色标示，学校绘制成四色安全风险空间分布图，期间因设施设备改造、技术升级等原因，致使安全条件有较大改善的，应根据情况重新评估并确定风险级别。

iv级：风险在可控范围内，发生事故的可能性极小，如发生，可能造成较小财产损失或人员轻微伤害;。

iii级：风险在可控范围内，发生事故的可能性很小，如发生，可能造成一般财产损失或人员伤害;。

ii级：风险可能失控，发生事故的可能性较小，如发生，会造成财产损失或人员伤亡;。

i级：风险失控可能性大，发生事故的可能性大，一旦发生，会造成较大财产损失或群死群伤。

3.教育系统预判。区教育局将结合学校预判情况，针对以往发生事故规律和暴露出的问题，组织安全管理人员和学校各个层面人员，必要时邀请专家参与对可能导致事故发生的安全风险进行分析预判，逐项分析研究，逐类预判评估，加强重大风险源管控，确保学校安全。

(三)建立完善安全风险分级管控预防机制。

按照“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主”、“谁主管、谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，对分析预判的安全风险和安全隐患实施定人定责管控，定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除隐患。

1.严格管控。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确学校的管控层级(学校、年级、班级、岗位)，落实具体的责任单位、责任人和管控措施(包括制度管理措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等)。

2.风险公告警示。学校要对安全风险分级、分层、分类进行管理，逐一落实安全岗位的管控责任，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏或湖里区学校危险因素告知卡，公布本校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名教职工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志。

3.治理隐患。各校园及时收集、汇总相关的风险分级信息，编制学校安全风险清单，区教育局将组织对适时开展风险分级管控工作情况进行抽查;。

学校针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确学校各部门、各岗位、各设施设备排查范围和要求，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险防控和隐患排查治理机制。

4.应急管理。学校根据风险预判评估情况，科学编制应急预案。充分发挥与社区、街道及相关部门建立联防联动机制的作用，与相关联防联动部门有关应急预案相衔接。学校要建立专(兼)职应急队伍，重大风险岗位要制定应急处置卡，中小学每月、幼儿园每季度组织一次应急疏散演练，要开展经常性的全员岗位应急知识教育和自救自护、避险逃生技能培训。

(四)建立完善隐患排查治理体系。

各校园要加强校舍、消防、校车、特种设备、危险化学品等安全隐患排查治理工作，不断细化安全隐患排查治理工作机制，建立隐患排查治理制度，制定隐患排查治理清单，将责任逐一分解落实。强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。

(五)深入开展学校安全标准化建设提升工程工作。

各校园要进一步深入开展校园治安防控、校园周边环境、校园反恐防暴、消防安全、校车安全和危险化学品等专项整治，建立完善校内风险分级防控制度，扎实推进学校安全标准化建设提升工程各项工作，实现校园风险管控和隐患排查治理情况的信息化、智能化，对重点区域、重点部位、重点物品和关键环节，加强技术安全防范措施，提高校园安全防控水平，为“平安校园”等级创建提供强有力的技术支撑。

(一)动员部署制定方案(2018年4月)。

各校园要依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务，结合实际立即制定具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，确保取得实效。

(二)开展试点，制定标准规范(2018年5月—6月)。

各校园对照《厦门市学校安全风险清单表》，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，制定隐患排查清单，明晰重大事故隐患判定依据，完成制定“一校一册”建档工作。区教育局择优选择一批在风险管控、隐患排查治理、信息化管理较好的学校作为试点标杆学校。

(三)组织推广全面实施(2018年6月—11月)。

各校园按照有关标准规范组织开展对标活动，推动学校健全完善内部安全预防控制体系，对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控，推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

(一)强化组织领导，加大工作力度。学校要充分认识建立风险防控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义，强化组织领导，把推进建立风险防控和隐患排查治理双重预防工作作为学校安全管理工作的一项重要内容，严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对排查和预判出的风险点，必须严密监控，筑牢双重安全防线，从根本上防范事故发生。

(二)加强业务培训，强化示范带动。学校要加强安全管理人员、从业人员的教育培训，使其熟悉掌握风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施，以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等，提升安全风险管控和隐患排查治理能力，积极探索总结有效做法，提高安全保障水平。 。

(三)严格落实责任，加强督导检查。各校园要严格落实责任，重点开展工作部署，隐患排查整治，风险摸排管理，制度建立等工作，开展安全风险分级管控和隐患排查治理。区教育局将结合年底综治考评对各校园建立双重预防机制工作落实情况以及学校“一校一册”建档情况进行考评督查。

根据xx省人民政府安全生产委员会《关于印发全省安全生产专项整治三年行动计划的通知》（x安发【20__】x号）、xx市安全生产委员会《关于印发全市安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（x安委发【20__】x号）和xx区安全生产委员会《关于印发全区安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》（xx安委发【20__】x号）文件精神，结合我区卫生健康安全生产工作实际，现制定如下实施方案。

通过三年时间，达到以下目标：

——安全生产主体责任落实有力。全区医疗卫生机构安全生产组织领导、统筹协调机制更加完善、有效发挥作用。医疗卫生机构领导干部、工作人员履行安全生产责任制的意识和能力明显提升。

——消防安全管理更加规范。消防安全标准化管理更加规范；

消防安全信息化管理水平明显提高；

联合检查与监督约谈机制更加完善；

干部职工消防安全素质得到全面提升。

——重点安全风险取得显著成效。危险化学品、医疗废物等安全管理工作领导体系更加健全，制度体系更加完善，安全防范水平全面提升，确保重点部位安全防范基础工作更加扎实有效。

——平安医院创建工作取得明显成效。安全防范系统建设更加完善，医务人员安全防范意识明显增强，处理突发事件的能力明显提高，为健康xx打下可靠的安全生产基础。

（一）落实单位安全生产主体责任。

一是建立安全生产责任制。全区医疗卫生机构要建立健全从主要负责人到一线岗位员工、覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我更新、持续改进的安全生产内生机制。建立单位内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。

二是落实单位主要负责人责任。全区医疗单位法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。

三是落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度，单位安全管理人员、重点岗位、科室和一线医务人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

20__年底前，医疗机构隐患排查治理规范化。

（二）消防安全管理。

20__年，有效落实消防安全标准化管理。

二是扎实开展消防安全专项整治。进一步明确全区各医疗机构职责定位，强化部门联动，研究重大事项，通报火灾情况，建立联合检查与监督约谈机制，形成信息共享、齐抓共管的工作机制，联合有关部门，综合采取法律、行政、经济、技术等多种措施，确保督促整改到位，坚决消除各类事故隐患。会同消防部门落实责任追究制度，强化监督检查和考核，实行消防安全“一票否决”，对不认真履行职责甚至渎职失职的严肃问责，同时实行责任倒查，对事故当事人和监管部门都要追责。确保本行业不发生重特大火灾事故。

三是推进消防安全信息化管理能力建设。逐步推进消防物联网监控系统建设，积极应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到20__年底前，消防安全信息化管理得到有效落实。

四是全面提升干部职工消防安全素质。依据消防法律法规和《医疗机构消防安全管理》《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》有关规定，建立健全消防安全宣传教育培训制度，科学制定消防宣传教育工作计划、方案和内容，加强消防普法与消防知识宣传，注重传统媒体和新媒体的融合运用。各地、各单位要通过线上、线下分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、消防职能部门和重点部位员工、安保人员、工程人员等重点人群开展消防教育培训。各单位要开展常态化全员消防教育培训，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升全员消防安全意识和自防自教能力。20__年底前，实现全覆盖培训，全区医疗机构职工消防安全意识和自防自救能力明显提升。

（三）危险化学品安全管理。

可邀请行业协会、科研院所、安全评价机构等社会力量参与开展专业评估，提高检查的专业性、精准性、有效性，提升安全监管效率效果。完善安全风险分布档案，建立健全危险化学品应急预案，加强培训和演练，逐步形成危险化学品安全管理长效机制。大力推进危险化学品安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，借助信息化手段实现各级各类医疗卫生机构、卫生行政主管部门信息共享、上下贯通。20__年底前完成医疗机构安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。

（四）医疗废物安全管理。

一是规范医疗废物管理。建立健全医疗废物管理责任制，明确相关人员职责。健全医疗废物收集、转运、暂存、交接登记和集中处理各环节相关制度和流程，完善医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生时的应急处置预案。

二是加强医疗废物处理监督管理。依照行业标准设置医疗废物收集暂存和集中暂存场所，完善存储、消毒、防蝇防鼠的设施配备。强化职业安全防护管理，对从事医疗废物处置的人员进行专业技术、安全防护以及应急处理等知识的培训，并采取有效的职业卫生防护措施，配备防护用品，定期进行健康检查。加强医疗机构污水处理设施运行情况的日常监管，督促医疗机构做到污水稳定达标排放。

（五）深化“平安医院”创建活动。

按照《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》（国卫办医发〔2013〕28号）、《关于印发做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见的通知》（x卫发〔2017〕x号）、《关于贯彻落实省卫生计生委等十四部门关于做好新形势下医疗纠纷综合处置工作的意见进一步加强平安医院建设的通知》等文件要求，督促、指导全区医疗卫生机构强化安全防范系统建设，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范体系，二级以上医院设立应急报警装置并与当地公安机关联网情况和安检措施。加强医疗质量监督管理，强化医疗安全管理，强化警医联动，建立健全信息通报、共享、处置和反馈机制，加大医疗风险防范力度，推进全区医责险实施和医调委建设。加强对医务人员的安全教育培训，提高安全防范意识，强化涉医违法犯罪突发事件应急预案和开展安全防范培训。

从20__年__月至20__年__月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（20__年__月）。各医疗单位按照方案要求，密切结合各自实际，制定细化实施方案，对开展专项整治三年行动作出宣传发动和具体安排部署。

（二）排查整治（20__年__月至__月）。各医疗单位严格落实本方案重点整治内容，认真开展专项整治。20__年12月底前，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治主体责任，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（20__年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚、经验推广等措施，加大专项整治攻坚力度，强力推进问题整改，落实和完善治理措施，推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，确保整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升（20__年）。认真分析存在的突出安全问题，深入查找深层次原因，总结各地经验做法，研究提出进一步加强安全管理工作的措施，形成常态化、制度化、规范化的制度成果，推动各项治理工作规范、安全开展。

专项整治三年行动年度工作开展情况，报送区卫生安全生产专业委员会办公室；

20__年__月，区卫生安全生产专业委员会对专项整治三年行动进行全面总结上报区政府安委会。

（一）加强组织领导。各医疗单位要建立安全专项整治工作机制，明确承担相关职责的工作机构，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强重大问题协调，强化整治责任落实，确保工作有序有力推进。

（二）强化部门协同。各单位要明确内部工作分工，细化重点任务工作方案，明确时间进度和工作要求，形成整体工作合力。各卫生健康行政部门要加强检查指导，并积极协调其他安全生产监管部门，履行行业安全监管职责，建立上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。

（三）严格督促指导。要及时收集、准确掌握安全生产专项整治进展情况，加强工作交流，建立工作台账，强化跟踪督办，对重点难点问题实行闭环管理，确保重点任务按期完成。

（四）严肃问效问责。区卫生安全生产专业委员会要综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施，加强督促检查。对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职，造成事故发生的，依法严肃追究法律责任。

为落实全面从严治党要求，认真贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，持之以恒正风肃纪，切实转变工作作风，有效解决系统干部职工存在的“中梗阻”问题，根据市、县整治“中梗阻”工作安排部署，结合林业工作实际，特制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省、市、县委关于党风廉政建设和纪律作风建设部署要求，着力整治本单位、本领域工作作风方面存在的突出问题，切实实现干部作风明显转变、服务水平明显提升、工作效能明显增强、发展环境明显优化、群众满意度明显提高，为全面决胜小康，加快推进全县生态文明建设提供坚强的纪律和作风保障。

(一)整治政令“中梗阻”问题。

1.大力整治贯彻落实上级决策部署中态度不坚决、行动不迅速、措施不得力，执行各项政策作选择、搞变通、打折扣，当面一套背后一套、令不行禁不止等问题。

2.大力整治贯彻落实重要会议、重要文件、重要讲话精神中以会议落实会议、以文件落实文件，“轮流圈阅”“层层转发”“安排部署”等搞形式、走过场的问题。

3.大力整治对领导批示和交办事项、重点督办事项表态快、落实慢，阳奉阴违、敷衍塞责，办理不及时、落实无效果等问题。

4.大力整治对组织不忠诚不老实，报喜不报忧，热衷于做表面文章，只在乎个人、小团体利益得失，不服从服务于全局发展大局等问题。

(二)整治责任“中梗阻”问题。

5.大力整治在推进林业工程建设、林业行政执法等工作任务落实中，热衷签订“责任状”，推责不履责等问题。

6.大力整治在推进林业项目工程中，研究不及时、进展缓慢、推进不力、督导缺失、保障不到位等问题。

7.大力整治在推进林业改革创新、对外开放合作等重点领域上不敢担责、不愿负责，“只求不出事、宁愿不做事”，凡事都要上级拍板、避免自己担责不表态等问题。

8.大力整治在推进脱贫攻坚中，帮扶党员干部责任不落实，对帮扶对象反映的问题不重视，在帮扶工作中弄虚作假，驻村“第一书记”挂名走读等问题。

9.大力整治在解决遗留问题、信访化解等影响社会稳定大局事项上消极应对、推诿扯皮，能躲就躲、能拖就拖等问题。

(三)整治作风“中梗阻”问题。

10.大力整治个别党员干部对容易完成的工作任务就快办，难完成的工作任务就不办，对上级交办的任务找客观原因顶着不办、对群众要办的事情找理由拖着不办等问题。

11.大力整治在扶贫领域、项目建设、改革创新、林业执法监督等方面重表态轻实干、重声势轻落实、不重实效重包装，自己不努力又唯恐别人争先进位，把时间用在社交应酬上，把精力放在“材料美化”上等问题。

12.大力整治形式主义习气浓，喊在“口”上、落在“纸”上，不联系群众，不深入基层，不了解实情;宗旨观念淡薄，官僚主义严重，搞特殊，耍特权，独断专行，以权谋私等问题。

13.大力整治文山会海，制定文件不结合实际，机械照搬照抄，内容不是来自调查研究，而是源自“抄拼凑”等问题。

(四)整治服务“中梗阻”问题。

14.大力整治门好进、脸好看、话好听、事难办，不给好处不办事、给了好处乱办事，甚至吃拿卡要、雁过拔毛，不作为、慢作为、乱作为等问题。

15.大力整治窗口工作人员态度冷硬横推，不严格履行程序导致出现明显疏漏和错误，以及收受好处违规违纪办理，对符合受理条件的以各种理由不予办理或拖延办理等问题。

16.大力整治行政审批单位落实“网上办、马上办、一次办”工作不力，变相设置或增加前置条件，不愿主动精简优化中间环节，搞多头办理、体外循环，致使群众多头跑、多次跑等问题。

17.大力整治一些执法人员搞选择性执法、私利性执法，办关系案、人情案、金钱案等问题。

(五)整治纪律“中梗阻”问题。

18.大力整治执行中央八项规定精神不坚决，单位违规发放津补贴，党员干部违规操办婚丧喜庆事宜，公款吃喝、公款购买赠送礼品、公款旅游，公车私用等问题。

19.大力整治林业工程建设中，违规将工程分包到指定的单位和个人实施，参与入股分红、收受红包等问题。

20.大力整治在落实惠民政策中贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等损害群众利益不正之风和腐败问题。

21.大力整治纪律观念淡薄，对党的路线方针政策、上级的决策部署落实执行不力、落实政策不到位及请求报告制度执行不严格、说话办事不讲规矩、不守规则、不注意形象等问题。

22.大力整治工作纪律松弛，不按规定请销假，随意脱岗、擅离职守，上班时间炒股、网上购物、看电视电影、打游戏、干私活、闲聊，工作不在状态，迟到早退等问题。

(一)强化宣传发动(3月20日-3月31日)。召开局党委会议，专题研究部署整治工作;组织召开整治“中梗阻”动员大会，将工作要求传达到系统每一位干部职工;在局网站和微信微博公众号上集中宣传整治工作，公布监督举报渠道和方式，切实提升群众参与度。

(二)深入自查自纠(4月1日-4月10日)。督促各单位和股室按照“三查三看四排查”开展自查自纠：查“中梗阻”现象是否存在，看问题是否找到;查整改情况，看制度规定是否落实;查公开承诺，看是否主动接受社会群众的监督。突出排查是否存在“门好进、脸好看、事难办”的问题;是否存在推诿扯皮、消极怠慢的问题;是否存在吃、拿、卡要的问题;是否存在选择性执法、私利性执法等问题。

(三)强力集中整治(4月11日-11月10日)。各单位(股室)按照整治“中梗阻”任务分工，结合自查自纠情况，通过教育引导、提醒谈话、组织调整、问责处理等多种手段，分类分层，综合施策开展整治，确保取得实效。

(四)全面总结提升(11月11日-11月30日)。各单位(股室)要对整治“中梗阻”任务分工开展“回头看”，看“中梗阻”问题是否有效解决、看相关责任追究是否落实到位、看制度机制建设是科学等，认真分析总结，形成书面总结材料，并于2018年11月30日前报局纪委监察室。

(一)搭建群众信访举报平台。通过来信来访、微信微博、林业局举报电话“6260108”等多种方式，设置“中梗阻”整治投诉举报专栏，主动接受监督;对反映的问题及时核查，广泛征集的查找问题线索;将“信访走基层”纳入“走基层”活动重要内容，不断拓宽信访来源。

(二)开展公开表态承诺。各单位从严落实管党治党主体责任，主要负责人在局网站上进行林业局年度整治“中梗阻”、增强执行力公开承诺，主动接受社会监督。

(三)开展党风政风行风“大众评”。通过委托第三方机构对全县林业部门开展群众满意度测评，每季度组织服务对象、政风行风监督员和群众对林业部门党员干部进行民主测评等方式，测评出“群众不满意”的党员干部，督促整改，公示结果。

(四)接受“阳光问廉”全媒监督。主动接受全媒体监督，组织全局党员干部定期收看“阳光问廉”节目，时刻对照节目曝光问题进行查摆，深刻剖析原因，制定整改措施，主动整改问题。

(五)从严查处典型问题。定期开展党员干部履职情况监督检查，从严落实工作责任制和惩戒机制。对首次发现的一般性“中梗阻”问题进行提醒约谈，明确整改责任、整改时限和整改要求;对约谈提醒的问题整改不力或限期未整改交帐销号的进行诫勉谈话;对诫勉谈话问题整改不彻底或涉嫌违纪的进行问责，依法依纪严肃处理，并通过会议、通报、网站公示栏等见人见事通报曝光，强化警示教育。

(六)推行重点岗位轮岗交流。进一步深化干部人事制度改革，紧盯审核审批、行政执法、组织人事、财务审计、项目管理等重点岗位，对在同一岗位连续任职满5年的进行轮岗交流，激发干部队伍活力。

(七)标本兼治推进常态长效。定期举行中层干部纪律规矩培训活动，通过开展干部学法、警示教育、组织党纪党规知识测试等形式，增强干部法纪意识和规矩意识。大力推行政务服务一体化平台建设应用，切实加强内控机制建设，不断规范行权，将权力装进制度的笼子。

(一)强化组织保障。成立平昌县林业局大力整治“中梗阻”切实增强执行力工作领导小组，下设办公室在局纪检监察室，负责日常工作。机关各股室和局属各单位要以严深细实的劲头和“钉钉子”的精神将整治“中梗阻”工作一抓到底。局办公室要强化典型案例、工作动态的宣传报道。

(二)开展自查自纠。局属各单位和机关各股室要每月开展1次整治“中梗阻”自查自纠工作，并于每月20前将自查自纠台帐经股室或单位主要负责人签字后送局整治“中梗阻”工作领导小组办公室;领导小组实行一月一督查、季度一通报，查“中梗阻”情况，查问题整改情况，建立核查台帐，实行销号管理，确保整改实效。

(三)建立长效机制。各责任领导、局属各单位和股室要认真研判、分析本单位、本领域存在的“中梗阻”问题，深度剖析原因和症结，抓好制度建设“废改立”，做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持，确保权力运行的规范、高效、科学。

(四)强化结果运用。对提醒约谈、诫勉谈话的股室和单位，局分管领导必须对其主要负责人进行警示谈话。同时，将整治“中梗阻”工作纳入年终考评，凡被问责的单位或股室，将按林业局通报制度有关规定进行处理。

为加强本次施工安全专项治理行动，确保本次专项治理行动落实到位，本公司在传达和组织学习股份公司、集团公司施工安全专项治理文件精神的基础上。成立了施工安全专项治理行动领导小组，负责本次专项治理行动的组织实施。并要求各相关单位也成立安全专项治理领导小组，加强组织领导，按照文件指示精神明确责任分工，结合各项目实际，认真组织，抓好落实，制定安全专项治理工作方案，保障人、财、物等方面的资源投入，确保活动有计划、有组织、有安排、有落实、有成效。

本公司安全专项治理活动领导小组如下：

组长：

副组长：

组员：

活动领导小组办公室设在本公司安质部，负责本公司及各项目公司安全专项治理行动的组织、指导、协调及信息收集、报送等工作。

按照股份公司及昆仑集团公司对施工安全专项治理行动有关要求，为进一步加强安全生产监督管理工作，督促项目公司及各施工单位落实各级安全生产责任，本公司相关领导组织召开了工作部署会，会上明确了安全专项治理工作的相关要求和工作目标，进一步统一思想，努力做到层层抓落实、人人讲安全、事事保安全。在建立健全安全生产责任制及自查自纠的基础上，组织并督促各项目公司及总承包指挥部对施工现场的重点部位开展专项的安全检查，做到严格检查制度落实和措施到位情况、认真排查安全隐患，确保施工生产安全有序进行，目标实现。

同时加强宣传、检查、复查活动的力度，要求各单位细致谋划、精心部署、制定实施方案、落实经费，确保行动顺利进行。并突出宣传加强与内部、外部的协调、沟通工作，营造浓郁的活动氛围，使参建人员随时随地都能感受到活动的印记，进行学习，使全员提升安全责任意识，提高安全知识水平。

并对单位的有关安全资料进行复查，对内业资料反应出的现场隐患问题进行跟踪管理，做到有隐患必改，实现闭环管理，以确保安全专项治理行动的时效性和真实性，做到安全管理工作有迹可循。同时有效提高了作业人员的自我防范意识和安全操作技能，提升了公司及相关单位的安全管理水平。

根据集团公司施工安全专项治理的工作安排，分别针对安全风险评估与管控识别，隐患排查治理，安全包保责任书签订和考核，工前安全教育，危险性大的作业活动，内部安全许可，应急救援工作，安全管理机构设立和专职安全管理人员配置等方面做了部署和专项检查。

（一）安全风险评估与管控识别情况。

本公司认真贯彻落实股份公司和集团公司《安全生产工作评价办法》、《安全风险分级管理暂行办法》等相关文件要求，建立了风险分级管控和隐患排查治理双控机制，以风险管控和隐患治理为主线，制定了相关实施细则，扎实开展安全风险评估与管控工作和隐患排查治理工作。公司组织并督促各单位对桥梁工程、高边坡等高风险环节进行了专项评估。要求各单位建立了风险管控责任清单，安全隐患数据库和事故隐患数据库。

在组织相关单位开展安全生产专项检查的同时定期进行了月度安全检查，其中重点检查了蒲都高速公路项目隧道施工、桥梁高墩、深大基坑、人工挖孔桩、高边坡等作业环境，实行边检查边整改，及时消除安全隐患。并对违反规定、存在严重安全事故隐患的施工现场责令停工整改。其中对xx高速公路项目共检查了11家施工单位的施工现场和3个总监办的驻地。对施工单位进行了专项的安全检查，检查出的隐患问题55项，整改复查验收55项，整改完成率100%。

（三）全员安全包保责任落实情况。

公司与各相关单位实行了全员安全生产责任制，明确和落实岗位安全责任，与相关单位逐级签订了安全包保责任书，并定期进行考核兑现。

（四）工前安全教育落实情况。

通过检查情况来看，各项目公司有效落实了对相关参建单位的工前教育督促及检查工作，各施工单位基本上执行了工前教育，施工单位设置了工前教育讲评台，将工前教育做到简单有效，工前教育分层次、有记录、有讲评。

（五）危险性较大作业环境安全管控情况。

本公司始终把高风险工程、危险性大的作业活动和人员密集场所等作为安全工作的重点管控对象，采取切实有效的管理措施。要求各项目公司对相关施工单位进行全面的危险源辨识、现场踏勘与风险评价工作，编制了安全专项施工方案，明确了相关责任人。把“隧道施工防坍塌、高空作业防坠落、基坑作业防掩埋、支撑体系防垮塌、起重设备防倾覆、季节性防洪防汛”等重点领域高风险工程、危险性较大的作业活动作为管控重点，实时开展专项安全检查，确保安全风险管控到位。

（六）内部安全许可情况。

经检查，各项目公司对施工单位的项目驻地、施工作业场所、特种设备与机械等开展了安全许可，做到每月一许可、一发证。有个别单位存在覆盖不全、更新不及时的现象发生。公司对其作了明确的整改要求和整改期限，目前个别单位整改整改中，待下一步复查验收。

（七）安全管理人员情况。

为加强安全管理工作，本公司及各项目公司成立了安全生产领导小组，全面负责项目安全生产管理的组织领导工作。本公司在安全管理人力资源配备方面，公司组织对新聘用的安质管理职工在蒲都项目统一进行业务知识培训，对培训合格的管理人员根据公司及项目需求，分派到各个缺口岗位，弥补管理人员不足的情况。并对各项目公司及施工单位的安全管理组织体系进行了检查，各单位基本按照相关要求配齐了安质管理人员，并明确了安全生产管理工作人员的职责，并根据股份公司和集团公司相关管理办法的要求，结合项目实际，编制印发了相关制度办法。

（八）认真学习领会2018年6月4日股份公司建筑施工安全专项治理督导检查组领导的讲话精神，贯彻落实工作中存在的问题，迅速部署整改方案，专人负责督促整改落实。主要开展一是跨公路施工安全管理，特别是对xx高速公路项目xx大桥安全生产环境进行了重点检查。二是重视季节性安全工作。针对雨季施工，公司要求各单位对所辖的高边坡施工、河道施工、深基坑施工安全等方面加强观测，避免泥石流、山体滑坡等灾害事故。三是落实安全专项治理工作，通过信用评价的手段，落实好股份公司安全生产评价的9项工作。

根据安全专项治理工作的检查和开展，进行了认真总结，提出了深化和完善施工安全管理的措施和计划，具体计划如下:。

（一）加深对安全生产重要性的认识，认真落实各级安全生产责任制。安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关企业发展大局。对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处，务必加深对新形势下做好安全生产工作重要性的认识。

（二）开展好“安全生产月”活动工作。切实开展安全月活动，为安全生产工作的有效开展提供思想保障，按照集团公司的统一部署，以安全责任教育、安全警示教育，作业行为规范等为主要内容，强化全员安全意识、责任意识、风险意识，营造良好的学习氛围，为下阶段安全隐患排查治理专项活动的全面开展，进行思想动员，奠定思想基础。在开展安全生产月活动的同时，进一步督促相关单位安全隐患排查治理专项行动的深入开展，切实防止各类事故的发生。（三）持续开展“平安交通”活动，遏制重特大事故发生。按照交通运输厅工程质量监督局、市交委关于持续深入开展平安交通专项整治行动的要求，积极开展平安交通专项整治活动，定期开展考核工作。重视施工存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，履行企业质量安全主体责任，以月度安全质量大检查、季度信用评价等专项检查手段，对突出的问题采取处罚、信用评价扣分等措施，消除事故隐患，提高安全意识，遏制重特大事故发生。

（四）做好汛期工作部署，深化汛期隐患排查治理。按照2018年汛期安全生产工作安排，公司将汛期施工安全管理工作作为下一步工作的重点管理工作来抓，并成立汛期防洪渡汛应急领导小组，负责汛期安全生产工作。

本公司将坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，坚持“安全就是效益”的观念，认真履行领导和管理职责，以施工安全专项治理为契机，提高认识，加强领导，全面落实股份公司和集团公司关于开展施工安全专项治理工作的统一部署，确保安全专项治理达到预期目的、取得实效，努力实现施工安全形势持续稳定。

安全生产隐患排查整治实施方案

为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，进一步强化农机安全生产隐患排查治理，预防事故发生，保障人民群众生命财产安全，特制定本工作方案。

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实市、县安全生产工作会议精神，紧紧围绕县委县政府“四大战略”大局，依法行政，狠抓落实，强化农机隐患排查治理，努力实现全县农机安全生产形势持续稳定好转。

通过深入开展农机安全生产隐患排查治理活动，使国家有关农机安全生产的法律法规落到实处。建立健全农机安全生产责任制体系和农机安全生产长效机制，强化农机安全生产管理和监督，有效控制农机事故的发生，确保全县农机事故死亡人数控制在县安委会下达指标内，努力实现全县农机安全生产形势持续稳定。

1、做好平安农机“示范乡镇”、“示范村”的巩固和创建工作。

2、加大对无牌无证拖拉机的专项治理力度。在乡村道路上重点查处无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载客、超载行驶等违法行为，狠抓源头管理。

3、加强“三秋”重点农机作业安全生产工作。在“三秋”之际，要深入到乡村对投入作业的农机具进行检验，作业中，要深入作业现场做好安全检查和指导。

4、做好拖拉机、联合收割机注册登记及驾驶员培训考核工作。全面落实拖拉机、联合收割机运行安全技术标准和驾驶员培训考核规定，规范行政许可办理程序和手续要求。

1、加强领导。充分认识开展隐患排查治理工作重要性，要把排查治理隐患作为当前农机安全生工作和推进农机安全生产“三项行动”的重要任务。成立排查治理领导小组，落实责任，制定详细排查计划，落实各项排查内容。

2、主动汇报。主动向上级部门和县委县政府汇报本地农机安全生产形势，争取领导重视，争取政府的支持。

3、加强联系。加强与各乡镇政府的联系与沟通，提高乡镇政府领导对农机安全生产的重视程度，落实乡镇农机安全责任单位和人员。

4、加大协作力度。主动与公安、安监等部门协作，明确具体任务，分工负责，共同做好上道路行驶拖拉机、联合收割机的安全生产工作。

5、做好值班，完善应急措施和方案，认真做好值班调度工作，落实24小时值班制度，及时掌握农机安全生产动态，确保信息畅通，对可能出的事故，要制订应急救援预案。

安全生产隐患排查整治实施方案

为全面落实县政府主要领导指示，确保生产安全，隐患排查到位，使行动取得有效成果。我镇按照“以人为本”、“积极预防”的工作方针，在全镇开展为期两个月的安全生产隐患大排查大治理专项行动。为确保本次专项行动取得实效，特制定本方案。

全面排查各行业领域及设施设备、技术工艺、行为规范、安全管理、生产经营等各个环节存在的安全隐患，逐级建立隐患台帐，并建立健全重大危险源监控机制和事故隐患排查治理机制，有效防范和减少各类安全事故的发生，维护我镇稳定的安全生产形势。

为向这次安全生产隐患大排查大整治行动提供有效的力量保障，组织一支懂技术、有经验、责任感强的领导干部队伍投身到工作中来，我镇党委、政府成立了安全生产隐患大排查大治理专项行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长兼办公室主任、同时下设领导小组，成员由各煤矿等企业负责人以及相关安全技术人员担任，办公地点设在镇企业科。（具体人员名单后附）。

（一）、明确分工、责任到人。

本次安全生产隐患大排查大治理专项行动采取纵横联动方式进行。本镇下属各行政村负责本区域内的安全隐患排查治理，各相关部门负责本系统内的安全隐患排查治理。

（二）、明确范围、突出重点。

此次行动将对本镇非煤矿山（砖厂）、加油站、液化气站、烟花爆竹、建筑施工、电力设施、道路交通、农机、学校、幼儿园、医院、集贸市场、娱乐场所等行业领域实施全面排查治理。同时重点对本镇的煤矿、液化气站、加油站等行业实施重点监管。

（三）、明确制度、规范治理。

建立健全三项制度，为安全生产隐患大排查大治理专项行动提供有效的制度保障。一是建立健全领导包干负责制。各村的主要领导是这次专项行动的具体责任人，各分管领导是所分管行业、区域隐患排查治理的直接负责人，镇主要领导是本镇整个大排查大治理行动的总负责人。各级各部门领导都要对所分管的区域和行业切实负起责任，组织好隐患排查治理专项行动。二是建立健全隐患排查治理登记消号制。对排查出来的安全隐患逐个建立隐患台帐，实行分级管理，限期整改；对已整改到位的，要及时向镇安委办公室报备消号。三是建立重大隐患政府督办制。对重大安全隐患，由政府指令按照“五落实”（落实领导、落实责任、落实经费、落实措施、落实时间）的要求整改到位。

（四）、明确步骤、分段推进。

第一阶段（9月2日至8日），宣传发动阶段。召开相关人员会议，落实实施方案，利用会议、标语等工具对这次专项行动进行全方位的宣传发动，做到主要公路、大街小巷、每个企业有标语。全镇上下形成一种开展安全生产隐患大排查大治理的大氛围。

第二阶段（9月9日至10月17日），全面排查治理隐患阶段。由镇主要领导亲自挂帅，组织相关部门、人员，对各个行业、各个部位的安全隐患进行排查、登记造册。要制定整改措施，落实整改责任，及时消除隐患。

第三阶段（10月18日至10月24日），检查督促阶段。由镇党委、政府组织有关部门对这次专项行动的开展情况进行督促检查。发现问题，及时督促整改到位。

第四阶段（10月25日至10月31日），巩固成果阶段。对前段工作进行认真总结，对后段的工作进行认真部署，并建立长效工作机制，有效控制和防范生产安全事故的发生。

煤矿班组隐患排查治理制度

第一条。

为强化现场管理，规范隐患排查，把事故隐患排查工作纳入从严依法治理的轨道，超前防范，及时排查，使隐患排查与治理工作落到实处，特制定本制度。

第二章职责。

第二条。

第四条。

班组长下井前，通过队干部和上个班人员交代，了解工作现场存在的安全隐患，做到心中有数。

第五条。

进入工作现场后，首先安排治理现场存在的安全隐患，班组长还必须排查现场是否存在其它安全隐患，隐患排查必须覆盖所有工作地点。

第六条。

坚持“边检查、边处理”的原则，对作业场所、安全生产设备及各系统进行定时、定点、定路线、定项目巡回检查，对查出的隐患实行分级管理，落实治理责任，隐患没有排除班组长不得组织生产。

第七条。

对限期治理的事故隐患，要严格落实现场防范措施。第八条。

发现重大隐患，必须停工处理，同时上报区队和矿生产指挥中心。遇到重大险情要及时报告，并有序组织人员及时撤离现场，避免事态扩大。

第九条。

对班组解决不了需区队、矿或公司解决的隐患，必须及时上报区队和矿生产指挥中心，并按指示安排下步工作。

第十条。

对已整改的隐患，必须安排复查，确保隐患整改到位。对隐患检查不到位，整改落实不到位，引发重大事故隐患的，实行责任追究。

第十一条。

交接班前，班长必须将当班隐患排查治理情况和遗留问题填写在交接班记录本上，填写必须认真、准确、完整。

第十二条。

班长升井后，填写隐患反馈卡，并向队值班人员说明具体情况。

第十三条。

班组长要组织本班人员每周进行一次安全教育、思想教育、政治学习和操作技能培训，提高员工安全意识，作到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，拒绝他人违章指挥，杜绝人为不安全隐患发生。

第十四条。

班组长必须随班指挥，班前、班中、班后进行安全隐患排查治理；严密监控生产中的每道工序，及时处理出现的安全隐患问题。

第十五条。

全员参与安全隐患排查治理，当班安全班长和安全质量员要进行现场巡回检查，工作中员工必须严格按先检查后开工的程序作业，坚持安全隐患未排除不得开工的原则。

第十六条。

严格按《规程》，措施和规定进行隐患排查治理。第十七条。

严格按下列程序排查治理安全隐患：

1、查出的一般性隐患，由当班班长安排现场及时整改。

2、查出现场处理不了的隐患，当班班长要安排在安全的前提下采取临时控制措施，并及时报告生产指挥中心。

3、检查发现有重大险情时，班组长必须立即组织所有人员有序撤离现场到安全地点，并及时报告生产指挥中心。

4、当班能整改的隐患，必须在当班处理完毕，不得留给下班处理；并作好隐患整改记录，及时上报安质部汇总。

第十八条。

严格考核、奖惩，对整改不及时或不按规定整改的人员进行处罚，隐患整改及时到位的人员进行奖励。

安全生产隐患排查治理总结

我公司在接到晋市安委办发《转发《国务院安委会办公室关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知》的通知》【2011】46号文件后，为切实加强公司的安全生产工作，防止事故发生，我公司迅速行动，制订措施，周密部署，扎实推进，结合当前正在开展的安全生产百日大检查活动和安全生产专项整治，在全公司范围内深入开展安全生产隐患排查治理工作，现将隐患排查治理工作总结如下：

一、加强组织领导，建立工作机构。

安全生产隐患排查治理工作，不仅是国家和省市政府安排部署的一项重点工作，也是当前安全生产的中心工作和迫切大事。对此，公司高度重视，积极开展安全隐患自查自纠工作，严格落实企业主体责任，执行隐患排查治理制度，建立了隐患排查机制，结合安全生产百日大检查活动成立了以经理为组长，各车间、单位一把手为成员的工作领导小组，统一领导公司安全生产隐患排查治理工作，研究解决有关重大问题。下设办公室（安全科），负责指导、协调隐患排查治理整治工作。各车间也都成立了车间领导为组长的领导小组，明确活动内容及要求，做好宣传工作，发动职工积极参与，营造活动氛围，迅速开展隐患排查治理工作，确保隐患排查治理取得实效。

项，目前已整改。

项，整改率为100%.三、积极开展自动化控制技术改造。

根据晋安监管三字〖2010〗15号和泽安监发〖2011〗141号有关文件要求，认真落实安全生产主体责任，积极准备合成氨工艺自动化改造前期准备工作，争取2011年底前按要求完成自动化改造工作。

总之，公司通过全面深入的开展隐患排查治理活动，有力地促进了企业的安全生产工作。企业安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。我们在以后的工作中，要一如既往认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展的科学理念，强化和落实安全生产主体责任，更好地把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战，有效防范事故的发生。

安全科。

2011年11月19日。

煤矿安全隐患排查治理制度

安全生产隐患排查治理制度

煤矿班组隐患排查治理制度

为提高员工安全意识和操作技能，使隐患排查与治理工作落到实处，特制定本制度。

第一条：班组长要组织本班人员每周进行一次安全教育、思想教育、政治学习和操作技能培训，提高员工安全意识，作到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，拒绝他人违章指挥，杜绝人为不安全隐患发生。

第二条：班组长必须随班指挥，班前、班中、班后进行安全隐患排查治理；严密监控生产中的每道工序，及时处理出现的安全隐患问题。

第三条：全员参与安全隐患排查治理，当班安全班长和安全质量员要进行现场巡回检查，工作中员工必须严格按先检查后开工的程序作业，坚持安全隐患未排除不得开工的原则。

第四条：严格按《规程》，措施和规定进行隐患排查治理。第五条：严格按下列程序排查治理安全隐患：

1、查出的一般性隐患，由当班班长安排现场及时整改。

2、查出现场处理不了的隐患，当班班长要安排在安全的前提下采取临时控制措施，并及时报告调度室。

3、检查发现有重大险情时，班组长必须立即组织所有人员有序撤离现场到安全地点，并及时报告调度室。

第六条：当班能整改的隐患，必须在当班处理完毕，不得留给下班处理；并作好隐患整改记录，及时上报安全监察科汇总。

第七条：严格考核、奖惩，对整改不及时或不按规定整改的人员进行处罚，隐患整改及时到位的人员进行奖励。

安全生产隐患排查治理情况

安全生产隐患排查治理情况2016年我公司认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，广泛深入开展安全生产“隐患治理”活动，做到安全生产思想到位，安全措施到位，责任落实到位，确保了安全生产各项目标的实现，现将我公司的安全生产隐患排查治理情况汇报如下：

一、加强领导，进一步落实安全生产责任制。

（一）严格落实2016年安全生产“隐患治理”的各项要求，确保我公司2016年安全生产工作目标的全面落实。每日安全管理部深入生产一线进行安全检查，对发现的安全隐患及时落实责任人，限期进行整改。每月组织2次进行安全周检查，对发现存在的重点安全隐患每周二上午在生产调度会上进行通报，并要求相关负责人会上做问题点报告。

（二）每月不定期组织各部门主要负责人参加安全月例会，要求各部门主要负责人会上对本部门前期的安全工作完成情况逐一做汇报，如有问题，会上进行协调解决。

（三）6月到8月开展为期100天的“反三违”活动，在此期间重点查处作业性违章、装置性违章、指挥性违章。以点带面，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身、设备和财务安全。

三、加强安全生产宣传和培训教育。

安全生产，不仅是领导的责任，也是每位职工的责任。从业人员进行全员安全教育培训并持证，针对特种作业人员在厂进行培训并严格按照法规要求持证上岗，并且在安全管理部备案。我公司以“安全生产月”活动为契机，进一步落实“以人为本”的科学发展观，强化安全管理，履行安全生产职责，杜绝安全事故发生，构建一个安全和谐的生产、生活环境。6月份安全月对生产岗位的所有员工进行一次为期一周的关于安全、消防、职业危害的教育培训。7月份利用公司推行的3a管理工作，要求各部门利用点滴教育进行安全培训，由安全管理部制作卡片，下发到各部门岗位，安全员到时现场会验证培训情况。8月份重新整理编制完成了《入厂安全教育》的培训教材，至12月初共计培训150人次，每月定期由安全培训专员对教育培训记录情况逐一进行检查。另外还做了以下几方面工作。

（一）组织举行了第三届安全知识竞赛活动，参赛的9支队伍经过初赛2轮、决赛3轮激烈的角逐最后产生了一等奖一名是淀粉车间和储运部；二等奖两名分别是生化一车间提取工段、研究所和品质管理部；三等奖三名分别是生产管理部、生化二车间提取工段、正昕公司。

（二）3月份对厂区安全标示牌进行梳理，统一进行了策划和设计，并着手收集、编制安全宣传展板内容。

（三）6月份分别在厂区制作悬挂了安全、消防宣传条幅，并在主要通道上方制作悬挂了以企业文化为内容的宣传牌。

（四）为了充分调动职工参与安全管理的积极性，挖掘岗位存在的安全问题，在6月份结合消防日主题公司开展以“找岗位隐患，保安全生产”为主题的隐患有奖排查活动。共上报200多项隐患，整核评价后其中对28项安全隐患的提出人给予了奖励。

（五）为做好我公司安全生产管理工作，在呼市安委会的关心和帮助下，公司安排安全生产管理人员共3次参加由呼市安委会分别组织的安全、消防、职业病的培训班学习，参加认证资格考试并领取相关证书。

（六）为了进一步提高员工应急能力，熟练掌握遇到火灾如何报火警、火场逃生、疏散常识，掌握基本救援常识等，分别在3月底、6月中旬组织了专项应急救援演练。

（七）履行《职业病防治法》，对上岗、在岗、离岗人员通过县疾控中心对个人全面进行健康检查，健康状况良好，无一人得职业病，并在每个季度都为在厂所有员工统一发放劳动防护用品。

（八）进一步完善安全管理部安全生产制度，至9月底共修订完善了64个安全管理类制度。并实行制度上墙，在厂房、操作间内悬挂有关安全生产制度，而且逢会必讲安全，已形成一种制度。

总之，公司通过全面深入的开展隐患排查治理活动，有力地促进了企业的安全生产工作。企业安全生产责任主体更加明确、社会责任感进一步增强，员工的安全意识得到了明显提升，在全公司范围内形成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。我们在以后的工作中，会继续强化和落实安全生产主体责任，更好地把握隐患治理、事故防范的主动权，打好安全隐患排查治理攻坚战，有效防范事故的发生。

隐患排查治理实施方案

为认真贯彻落实市教育局《关于做好2008年学校安全隐患排查治理工作的通知》文件精神，深入开展“隐患治理年”活动，有效防范学校各类安全事故的发生，保证我校教育教学工作持续、稳定、健康发展，根据上级相关安全会议精神，结合我校实际，制定以下实施方案。

以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，预防为主，综合治理、标本兼治”的安全工作方针和原则，认真排查和集中整治学校重点领域的事故隐患，切实解决存在的突出问题；建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及学校领导包靠管理制度；落实安全责任。采取有效措施，提高安全水平，有效防范和遏制重特大事故的发生，确保我校的安全稳定。

组长:韩文龙。

副组长:雷立广。

组员:李晓彦陈建滕建明江森蒋定林段彪常金勇及各班主任和门卫、团队负责人。

领导小组负责拟定安全隐患治理工作实施方案，并在本年中严格按照方案开展各项排查治理工作，力争把安全隐患消除于萌芽，确保师生和校产安全。

1、学校安全工作的落实情况:各项安全规章制度的建立健全，安全工作组织领导机构，学校领导分管与包靠制，责任人的落实与责任书的签定等。

2、学校对师生进行安全教育的各项材料:教育所涉及的内容是否全面，各类安全预案(交通安全、消防安全、楼梯踩踏、中毒、爆炸、盗窃、火灾、不法侵害、突发性事件及汛期等的制定情况。

3、学校安全工作会议召开情况:安全工作情况分析，安全工作检查开展，事故隐患发生时采取的措施，事故隐患的排查预防。

4、实验室剧毒、易燃、易爆物品、危险化学药品的管理与使用。

5、教室、宿舍、小卖部、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所的安全检查情况，校舍的维修情况，消除和杜绝学校危房的措施等。

6、学生乘车安全的管理，学生车辆安全性能状况和乘车情况的分析。

7、学校食品卫生工作的落实情况，食品、药品质量把关，对无卫生许可证的单位和个人食品进购现象。

8、学校各项值班情况:工作分工，值班人员、门卫的责任落实与管理，安全工作纪律规定，社会闲杂人员进出学校的控制与监管。9、与公安、卫生、工商、交警等部门治安的配合工作，“警校共育”办公室建立与工作制度，校园周边环境的净化，正常教育教学秩序的维护。

按照市教育局的统一安排，我校隐患排查治理专项行动从2月开始至12月结束，共分为五个阶段:。

第一阶段(2—3月:围绕确保全国“两会”期间安全稳定，做好排查治理和监督检查工作。研究制定本单位安全隐患排查治理专项行动的具体实施方案，明确具体的排查治理任务，落实排查治理责任人。

1、加强对学校周边环境安全工作的调度和排查。对周边是否设置有毒、有害、易燃、易爆或其他危险品，高压电设施是否符合国家规定，校园附近是否有学校标志，校门前是否有禁停、警示、限速标志线，学校周边有无电子游戏厅、网吧等问题进行深入细致的排查。

2、加强各类教学设施的安全管理。要重点排查学校校舍是否安全，疏散通道是否畅通，运动场地及各类活动器械是否按要求正常维护等。

第三阶段(6月至8月:围绕确保汛期安全、假期安全、奥运会期间安全稳定，做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、加强对学校中考等各类考试期间的校舍安全、饮食安全、人员安全进行深入细致的排查。

2、加强对学生路途涉水过河、暴雨生遭遇洪水、遭遇雷电等异常天气和应急避险教育和防溺水事故教育。

3、在第七个“安全生产月”活动中开展多种形式的安全教育，进一步落实好隐患整治回头看、回头查工作。

4、大力开展“交通安全示范学校”的创建活动。开展各种交通安全宣传教育活动，通过活动使学生养成良好的交通安全行为习惯，确保师生出行平安。

5、加强学校假期安全工作的调度和排查。对暑假期间交通、饮食、用电等方面的安全问题进行深入细致的排查，加强对学生包括交通和游泳安全在内的暑期安全教育，正确引导广大学生以良好的精神面貌来迎接百年梦想—北京奥运的召开。

第四阶段(9月至10月:围绕开学初期校园安全和“十一”黄金周期间安全，做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、加强开学初的校园安全检查，实行准入制度；加强交通安全工作的调查和排查工作。与交警联系对农村客运车辆是否具有资质，车上是否配备灭火器，车辆是否有超载现象等问题进行深入细致的排查。

2、加强学校卫生健康安全和用电安全工作的调查和排查。对学校小卖部设施是否符合卫生标准及安全要求，教室、实验室等各功能室线路是否有裸露、老化现象等问题进行深入细致的排查。

第五阶段(11月至12月:针对冬季雾、冰、雪天气多发的特点，扎实开展隐患治理，防范遏制重特大事故。

1、加强学校常规教育教学活动安全工作的调查和排查。主要排查:因故调整上课时间造成学生非正常节假日放假，教师是否提前书面通知家长；学校组织各种大型活动，是否有安全防护措施；学校组织体育教学活动，是否有足够专业救护能力的.人进行防护等。

2、加强校外寄宿生的安全调查和排查。加强校外寄宿生的安全教育，注重自我安全防范，爱护租借房屋的各种设施设备，督促与租赁主签定安全责任书。

3、加强夜间值班、巡查制度的落实，教学楼、宿舍安全通道的通畅，楼道内应急照明灯维修，学生提前离校班主任签字等问题进行深入细致的排查。

1、学校要把此次隐患排查行动作为今年安全工作的重要任务来抓。学校将成立安全隐患排查治理工作领导小组，并结合我校实际，制定切实可行的实施方案，明确分工，落实责任，全面落实隐患排查治理的工作任务。

2、突出重点，狠抓落实。此次隐患排查治理行动要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照上级的统一部署，明确隐患排查的重点，加大安全投入，提高安全管理水平，增强事故防范能力。一旦查处安全隐患，要采取有效防范措施，明确具体责任人，加强监控管理，尽快整改。

3、以开展“隐患治理年”活动为契机，推动事故隐患排查治理工作的深入开展，建立安全工作的长效机制，加强和规范安全工作的管理和监督。

4、加强宣传教育，发挥监督作用。要通过采取多种形式，对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并组织师生到社会上进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，为安全隐患排查治理专项行动创造良好的社会氛围。

5、建立健全信息报送制度。按照市教育局要求，每月24日前将隐患排查治理相关数据填表上报，以利于上级全面掌握、综合分析工作进展情况，有针对性地帮助学校采取对策措施。

总之，安全工作无小事，责任重于泰山。我们将在教育局的正确领导下，在全体师生的共同努力下，学校领导对安全工作的高度重视下，认真开展安全隐患排查治理工作，将此项活动与创建平安校园活动紧密联系起来，确保师生的生命财产安全，从而促进我校教育教学的稳定发展。

安全生产隐患排查治理情况

为认真贯彻落实各级政府及安监部门有关“安全第一、预防为主、综合治理”方针，认真开展自查活动，进一步完善安全生产长效机制，强化现场管理和隐患治理监管工作，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决制约企业安全生产的突出问题，有效防范和遏制各类事故的发生，根据上级文件精神，我公司决定在全系统继续组织开展安全生产隐患排查治理活动，并制定具体实施方案如下：

一、指导思想。

全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强领导，分级负责，精心组织，真抓实干，在以往开展隐患排查治理行动的基础上，进一步落实企业的安全生产主体责任，狠抓隐患整改工作，深化安全隐患的专项整治，建立健全隐患排查治理及重大危险监控的长效机制，完善分级、分类管理制度，确保公司各系统安全生产状况进一步稳定好转。

3、工作目标。

以本质安全为目的，以遏制重特大事故、减少人员伤亡为目标，以构建长效机制为抓手，落实企业主体责任，健全安全保障体系，完善企业应急救援体系，实现安全生产工作持续稳定发展。

三、组织机构。

为切实加强对安全生产隐患排查治理的组织领导，确保隐患排查治理落到实处，取得实效，特成立领导组。

组

长：刘钦明。

副组长：曹庆波。

成员：邹积亮、肖伟杰、刘振东。

1、制度方面，要严格执行国家、省、市有关安全生产的法律法规规定，严格落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度，建立健全安全管理机构，严格按规定配备安全管理人员，规范各项记录，建立健全安全生产隐患排查、治理和报告制度并严格贯彻执行，制定安全事故应急预案、生产安全事故防范措施并组织员工进行演练，严格为职工发放劳保防护用品并监督使用。

2、机电方面，使用中的锅炉压力容器严格按规定定期进行检验，重要设备保证技术资料齐全并有运行记录。保证用电安全，定期排查电线、电缆，保证没有破损。设备定期维护，保证正常运行。

五、工作措施。

1、各部门要提高认识，高度重视，精心安排，认真组织，层层落实，抓住安全生产中最突出的矛盾和薄弱环节，扎扎实实开展安全生产隐患排查治理工作。

不少于一次的安全隐患排查，并立即组织整改，同时，将隐患排查和整改情况及时上报，对一时难以治理的，要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控。

3、落实责任，强化检查，确保安全生产隐患排查治理取得明显成效，要建立检查、整改制度，检查人员要高度负责，高标准、严要求，决不允许走形式、走过场、降低检查标准，同时建立检查档案，明确登记检查时间、检查地点、所检查出的问题、检查人员签字等内容。对检查中发现的问题和隐患，要明确整改责任人、整改时间、整改要求和整改督办人限期进行整改，整改结束后，谁验收检查，谁签字，谁负责。

4、进一步加大责任追究力度，对未能认真履行职责的部门和个人，要进行通报批评或罚款处理。

5、要通过标语、横幅、版报等多种形式在职工中进行安全生产隐患排查治理宣传，使广大职工明白安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任，加大舆论监督和群众监督力度，充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

6、为确保工作有序开展，安监科要对公司每个阶段的工作安排、隐患排查治理情况、以及阶段工作总结和出现的重大问题及时上报。

乳山市天勤食品工业有限公司二零一六年三月二十日。

1、总则。

1.1为使我公司安全生产隐患排查治理工作规范化、制度化，进一步落实重大隐患排查整改责任，生产安全事故的发生，特制定本制度。

2、事故隐患的定义。

事故隐患，是指可能导致事故发生（人身伤亡或者经济损失）的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。

重大事故隐患，是指可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。

3、组织管理3.1管理原则。

3.3.1安委会研究和审查有关重大安全事故隐患的治理，督促落实消除重大事故隐患的措施，保证整改资金到位。

3.3.2安全科审查较大安全事故隐患的治理，督促落实消除较大安全事故隐患的措施。负责各类事故隐患的汇总、复查工作；负责重大事故隐患的上报。并负责对安全装置、安全设施、消防应急设施及器材、劳动防护用品进行检查。

3.3.3生产科负责审查较大生产事故隐患的排查治理，督促落实消除较大生产事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产工艺运行状况进行检查。

3.3.4设备科负责审查较大设备事故隐患的排查治理，督促落实消除较大设备事故隐患的措施及复查工作。并负责对生产装置运行状况及备用设备进行隐患排查治理。3.3.5工会负责劳动组织及劳动防护用品使用的隐患排查工作。3.3.6质检科负责生产指标的隐患排查工作。

3.3.7企管办负责安全班组，装置、设施的定置隐患排查。3.3.8保卫科负责劳动纪律的隐患排查工作。

3.3.9各车间主任为本单位隐患排查治理第一责任人。二级单位隐患治理组织机构负责组织对车间各工艺岗位安全、生产工艺、设备进行定期检查，并落实一般事故隐患的治理及所有隐患汇总、上报工作。

3.3.10工段（班组）负责人对其负责的各岗位进行生产工艺、安全、设备检查，并对查出的隐患负责组织立即整改、作好汇总记录。整改不了的隐患上报车间隐患治理组织，并采取可靠的安全措施。

3.3.11各岗位人员负责对本岗位生产工艺装置、安全、设备进行隐患排查。对查出但不能整改隐患上报工段（班组）隐患治理负责人。

4.1.1公司安委会组织各职能单位每月进行一次综合安全生产隐患排查。

4.2.2车间隐患治理组织机构由车间主任、生产、设备、安全主管副主任和本车间各工段段长组成。

4.4.1各岗位人员将排查出的安全隐患立即进行整改，如不能立即整改的要立即上报工段长。4.4.2各工段（班组）对排查出的安全隐患如不能立即整改，要采取可行的安全防范措施，并上报本车间隐患排查小组负责人。

4.4.3车间隐患治理小组将各工段（班组）汇总上报的安全隐患进行审查，并积极落实隐患治理措施，并上报各职能部门备案。

4.5.1各工段（班组）排查出的安全隐患要在本工段（班组）建立安全隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施及安全投入资金。

4.5.2各工段（班组）上报到车间的安全隐患，由车间隐患治理小组建立隐患治理档案。台账内容包括责任人、整改时间、整改措施、防范措施及安全投入资金。并上报公司相应职能部门备案。4.5.3由安委会审批的重大安全隐患，除各相关单位建立档案外，并在各职能部门建立档案。

（1）重大隐患（一级）：可能造成较大事故的，即可能造成3人以上死亡或10人以下重伤，或50万元以下直接经济损失，或可能造成市区范围内的重大社会影响，且整改时间10天以上半年以内，投入资金50万元以下的。（2）较大隐患（二级）：可能造成一般事故的，即可能造成系统停车或造成1人死亡，或2人以下重伤，或者10万元以下直接经济损失，且整改时间10天以内，投入资金在10万元以下。（3）一般隐患（三级）：可能造成生产系统降负荷或造成人员轻伤事故，或者1万元以下直接经济损失，且整改时间3天以下，投入资金在1万元以下的。

6、隐患评估、报告6.1隐患的确认。

织机构对事故隐患进行初步确认和分级。

6.1.2属于一般隐患，由车间制定落实整改措施方案，明确责任人，编制资金投入计划。

6.1.3属于较大、重大隐患，由车间编制隐患报告书，报公司相关职能部门（生产科、设备科、安全科）备案。

（4）现采取的防范监控措施及应急方案（5）有关隐患的检查、检测、佐证材料。

（6）消除隐患的办法及存在的主要困难和问题（7）现隐患监控的责任单位和责任人。

7、隐患整改。

7.1一般事故隐患，由责任单位立即整改，最长期限不得超过3天。

7.2较大事故隐患，经职能部门确认后，下发隐患整改通知单，明确整改责任人，整改内容，整改措施，整改期限（最长不得超过10天）要按时完成。

7.3重大事故隐患，隐患责任单位上报到安全技术科和相关职能单位，经安委会研究确认后，写出可行性整改方案，确定安全隐患整改所需资金，并由责任单位采取可行性措施，制定出应急预案。明确隐患整改责任人、整改时间、完成隐患整改。由公司安委会组织进行复查。

7.4隐患整改单位建立健全整改档案，公司主管部门根据整改时限进行复查，并建好档案。

8、隐患排除的确认。

8.1一般事故隐患，由车间隐患治理组织对隐患整改情况进行复查。8.2较大事故隐患，由职能部门对隐患整改情况进行复查。

8.3重大隐患，由公司隐患治理组织机构对其进行复查，对整改情况由相关职能部门（生产科、设备科、安全科）备案。

8.4对未按时整改，治理不合格的，责任单位及职能部门重新登记，重新明确责任人，整改期限，整改方案和措施。

8.5各单位每月25日前将隐患（分级）排除销账情况汇总后上报各职能部门。

9、考核。

9.1安全隐患排查治理工作实行“谁排查、谁负责、谁签字、谁负责”的原则进行管理和考核。9.2实行公司对车间、车间对工段（班组）、工段（班组）对个人的分级考核机制。

9.3对排查出的事故隐患整改措施不到位，责任制不落实致使隐患长期得不到整改引发生产安全事故的，依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》和本公司《安全管理制度》等相关法规定严肃处理。

9.4任何个人对整改隐患或安全生产违法行为，均有权向公司安委会报告或举报。对及时发现和报告重大事故隐患，对举报事故隐患查处核实的，根据相关文件给予表彰。

安全生产隐患排查治理制度

第一条为加强某某金属材料有限公司（以下简称某公司）安全生产事故隐患排查治理工作，有效防止和减少各类事故，全面实现某公司安全生产，制定本办法。

第二条安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）是指在生产、经营和建设过程中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在有可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第三条本办法适用于某公司所属各单位。

第四条一般事故隐患:是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

第五条重大事故隐患:是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工、停产，并经过一定时间整改治理方能排除，或者因外部因素影响致使本单位自身难以排除的事故隐患。

第六条某公司主管安全的公司领导责任分工。

（一）负责审批某公司上报的重大事故隐患项目；

（二）负责审批某公司重大事故隐患治理资金。

第七条各单位和作业部级领导责任分工。

（四）组织对相关外协单位的事故隐患排查工作。

第八条各专业系统责任分工。

（一）某生产、调度系统。

2、对于发现的事故隐患要做好生产平衡工作，调整运行方式及时安排时间进行解决；

3、处理事故隐患时，做好鱼雷罐、原燃料等大宗物资运输协调；

4、对危及人身安全的液态金属隐患或紧急情况，做好指挥预案。

（二）设备部。

3、组织对检修单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。

（三）科技信息部。

1、组织对衡器、计控保护系统的隐患排查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查；

2、组织辖区内作业层及化学品的事故隐患检查工作，对发现的事故隐患及时组织整改治理，对一时解决不了的事故隐患制定相应的防范措施。

（四）人力资源部。

1、组织开展岗位劳动纪律情况和劳务用工管理情况的检查，对存在隐患组织落实；

3、对发现、排除和举报事故隐患的有功人员实施奖励，并根据某公司领导批复，组织做好奖励的审核、兑现。

（五）办公室。

2、组织制订公共卫生等隐患整改方案、应急预案，对事故隐患治理工作组织实施；

3、组织对绿化、保洁单位作业现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。

（六）财务系统。

在编制资金预算的同时，将事故隐患治理资金纳入资金预算安排，并对提出的事故隐患治理资金进行审核，保证事故隐患治理资金的落实。

（七）工程部。

2、组织制订在建工程、设施事故隐患整改方案，对事故隐患治理工作组织实施；

3、组织对工程单位施工现场和日常管理中隐患进行检查工作，对存在隐患整改治理工作监督检查。

（八）能源部。

2、组织制订有毒有害等危化品事故隐患整改方案和应急预案。

（九）安全专业系统。

3、负责事故隐患的归口统计上报工作。

第九条各单位行政一把手，是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患的排查治理全面负责。

第十条在事故隐患排查中，各单位按照区域分工、包机制度明确每台设备、设施、每个区域、部位事故隐患排查的责任人，对所辖设备设施、区域的事故隐患排查工作负责，及时发现事故隐患，并及时上报或组织处理。

第十一条应依据法律、法规、标准、规章、规程和某公司的有关规定，班组按班次、作业区按日、作业部按周、公司层按月组织进行事故隐患排查工作。

第十二条单位事故隐患排查分部门级、区域级和班组级三级排查制度，均建立“隐患项目登记、处理台帐”（见附件1），由上一级主管负责人进行检查和签认。

第十三条各专业系统应按照各自的工作范围、职责分工，分别组织进行事故隐患排查治理工作，并将工作开展情况按时限要求向上级领导和安全专业汇报。

第十四条对检查发现的各类事故隐患，应逐级进行登记或上报。

（一）一般事故隐患。

1、班组应及时处理，并记录在安全工作日志中；

3、一周内不能解决的事故隐患由作业区上报作业部，由作业部组织制定整改计划。采取控制措施，并落实到岗到人，同时填写“隐患项目登记、处理台帐”。

（二）重大事故隐患:应立即上报部领导和某公司有关专业部门。报告内容应当包括:。

1、隐患的现状及其产生原因；

2、隐患的危害程度和整改难易程度分析；

4、防止发生事故的控制措施。

第十五条各单位事故隐患排查治理情况应按月、年进行统计，于每月初5日前，每年1月15日前向公司安全专业分别上报上月及上一年“安全生产事故隐患排查治理月度、年报表”（附件2），“安全生产事故隐患排查登记表”（附件3）“生产安全事故隐患排查登记汇总表”（附件4）。统计分析表应由主管领导签字，实行零报告制度。

第十六条各级专业部门有权对所管辖的专业范围内发现的事故隐患向责任单位下达隐患整改指令书，并督促进行治理整改。由上级专业部门下达的事故隐患，责任单位应按时限要求及时进行反馈。

第十七条将生产经营项目、场所、设备发包、出租的单位，应当与承包、承租单位签订安全生产管理协议，并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。业主单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。

第十八条事故隐患排查治理应本着边排查、边整改和“三定四不推”的原则，严格按照“责任落实、措施落实、资金落实、时限落实”的要求，组织开展事故隐患治理整改，确保治理整改到位。

第十九条一般事故隐患:责任单位应限期治理；重大事故隐患:由某公司组织专业部门制定整改方案，采取强制性监控措施，进行限期整改。

整改方案应包括以下内容:。

（一）整改的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责整改的机构和人员；

（五）整改的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

第二十条重大事故隐患需某公司安排计划治理的，隐患所在单位应提出具体整改方案，及时上报某公司安全专业，并制定详细完善的应急处置措施。

第二十一条重大事故隐患责任单位在整改结束后，应及时向某公司提出验收申请，由某公司对事故隐患治理情况进行现场验收或向上级提出验收申请。

第二十二条暂时整改不了的事故隐患，要采取有效措施，加强控制。无法保证安全的，应在停产或停止使用的情况下进行事故隐患治理整改。并根据其级别，分别由所在单位进行检查，检查主体为对应级别的负责人或分管专业。

第二十三条建立事故隐患报告和举报奖励制度，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患，对发现、排除和举报事故隐患的有功人员，经单位申报、专业部门审核、某公司批准后，给予一次性奖励，奖励标准按某公司相关规定执行。

第二十四条根据事故隐患所在部位，按照区域分工对责任人落实考核。凡被公司级专业管理查出的事故隐患，对责任单位考核500-20xx元/项，对单位行政一把手考核200元/项；凡被部门专业管理查出的事故隐患，对责任区域考核200-1000元/项，对区域长考核200元/项；凡被部门区域长查出的事故隐患，对责任班组考核200-500元/项，对班组长考核100元/项。

第二十五条未按规定对事故隐患进行排查、整改或上报，导致发生事故，对责任单位及责任人进行严格考核。情节严重的，由某公司专业部门提出意见，按有关规定进行处理。

第二十六条本办法若与上级下发的相关管理规定相违背，以上级下发文件为准。

隐患排查治理市场化实施方案

隐患排查治理实施方案

以“安全责任、重在落实”的理念为指导，坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步落实安全管理主体责任，强化企业安全管理基础，巩固和发展当前安全生产成果，进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作，深入开展隐患排查治理行动，积极预防和遏制安全生产事故，推动我矿安全生产形势稳定好转，为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。

全县所有已报建在建房屋建筑工程和市政基础设施工程。

从下文之日起至9月底结束。

（一）施工现场管理。

1、安全管理：包括安全生产责任制的建立及考核；施工组织设计及专项施工方案实施；安全技术交底、安全检查、安全教育的落实；施工现场应急救援组织的建立与应急救援器材的配备；管理人员持证上岗及安全标志的设置等。

2、文明施工：包括现场围挡的设置及封闭管理；施工场地的平整及道路硬化；现场材料的堆放与环境卫生的治理；现场办公与员工宿舍的设置；消防通道与消防器材的设置、配备等。

3、脚手架：包括专项施工方案的编制、审核、审批与落实；立杆基础的硬化；架体与建筑结构拉接；杆件间距与剪刀撑的设置；脚手板的铺设与防护栏的设置；安全技术交底与验收；悬挑式脚手架悬挑梁的设置与验收；满堂脚手架施工荷载验算等。

4、基坑工程：包括专项施工方案的编制、审核、审批与落实；基坑支护与排水措施的落实；安全技术交底与验收；超过一定规模基坑工程作业基坑监测的设立，土方堆放、施工机具的布置应符合现场要求，应急救援组织应健全，应急物资、材料、工具、机具等应符合应急救援预案要求等。

5、模板支架：包括专项施工方案的编制、审核、审批与落实；安全技术交底与验收；支架基础应坚实、平整，承载力应符合设计要求；立杆、水平杆、剪刀撑设置应符合设计和规范要求；超过一定规模模板支架作业施工荷载应进行设计验算等。

6、高处作业：包括安全帽、安全网、安全带的正确使用；临边防护、洞口防护、通道口防护设施应定型化、工具式，杆件的规格及连接固定方式应符合规范要求；移动式操作平台设置应按规定进行设计计算；悬挑式物料平台制作、安装应编制专项施工方案并进行设计计算等。

7、施工用电：包括专项施工方案的编制、审核、审批与落实；外电防护安全距离应符合规范要求；接地与接零保护系统应符合规范要求；配电线路的设置与架设应符合规范要求；配电箱与开关箱的设置应符合规范要求，分配箱与开关箱、开关箱与用电设备间的距离应符合规范要求。

8、建筑起重机械：包括是否经有资质的检测单位出具的检测报告；安装、拆卸专项施工方案的编制、审核、审批与落实；基础承载力和平整度应符合设计规范要求，并设置排水设施；安全装置、限位装置、载荷限制装置、行程限位装置、保护装置、缓冲器、通信装置等应灵敏可靠，施工升降机防坠安全器使用期限是否在有效期内；停层平台安全门、防护栏杆等设置应符合规范要求；附着装置的安装应符合产品说明书及规范要求，附着装置的水平距离不能满足要求时，应进行设计计算和审批；导轨架（标准节）、吊钩、滑轮、钢丝绳、连接螺栓、销轴等是否符合规范要求；电气设备安装使用是否符合规范要求；安全技术交底、安装（拆卸）与验收程序是否到位；作业前检查记录是否齐全等。

9、起重吊装：包括是否经有资质的检测单位出具的检测报告；专项施工方案的编制、审核、审批与落实；荷载限制器、行程限位装置等应灵敏可靠；钢丝绳、吊钩、卷筒、滑轮应安装钢丝绳防脱装置，磨损程度应在规范允许范围内。

10、施工机具：包括平刨、圆盘锯、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、气瓶、振捣器等的正确使用、单独设置保护零线和安装漏电保护装置等；桩工机械安装应按规定履行验收程序，并按规定安装安全装置，作业前应编制专项方案等。

11、安全措施费：包括安全措施费使用和台账的建立情况。

（二）危险性较大分部分项工程。

1、危险性较大分部分项工程是否落实识别登记和快报制度。

2、建设单位是否存在违法违规肢解发包危险性较大分部分项工程。

3、承揽危险性较大分部分项工程施工单位是否具备资质及安全生产许可证书，是否存在超越资质范围承揽施工任务。

4、承揽危险性较大分部分项工程施工单位是否对施工作业人员开展三级教育和安全培训，是否持证上岗。

5、危险性较大分部分项工程是否编制专项施工方案，方案是否具有针对性，是否按照程序进行审批和专家论证。

6、施工总承包单位是否制定各项安全生产责任制，施工现场是否进行落实。

7、危险性较大分部分项工程施工监理单位是否旁站监理，是否监督企业严格按照法律法规和标准规范的规定组织施工。

（三）在建工程履行建设基本程序。

建设单位是否按照要求履行基本建设程序，并办理质量安全监督手续等。

分四个阶段进行：

（一）自查自纠阶段。

自下文之日起至6月底，为工程项目施工、监理单位自查自纠阶段。各施工、监理单位要严格对照上述隐患排查治理内容进行自查，对自查发现的安全隐患要立即进行整改。对未按要求履行基本建设程序和办理质量安全监督手续的，肢解发包危险性较大分部分项工程的，将工程发包给无资质单位进行施工的`，要立即停工整改，并主动报告当地建设行政主管部门，按照规定整改至符合条件后方可施工。各施工、监理项目部于6月底前将附件《建筑施工现场安全隐患排查表》进行汇总，报县工程质量监督管理站。

（二）全面治理阶段。

7月份，为各县级治理阶段。县城乡规划建设局依据相关规范、标准，对辖区内所有在建工程进行全面检查，对施工现场存在的一般隐患要督促施工单位立即整改；对不能及时整改的较大隐患，要下发停工整改通知书，定措施、定时间、定责任人，直至安全隐患消除后方可继续施工；对存在重大隐患的，要立即上报上一级建设行政主管部门，依据相关法律法规进行严厉处罚，并追究相关责任人的法律责任。

（三）执法检查阶段。

8月份，为市城乡规划建设局执法检查阶段。市城乡规划建设局将组织专业技术人员对各县（市、区）在建工程施工现场进行抽查。对不按规范、标准进行施工而存在安全隐患的、抱侥幸心理、强行冒险施工的建设、监理、施工单位及责任人，将依据相关法律法规加大处罚力度，在建设监督网上通报批评，并记“不良行为”；情节严重的将予以严肃查处。

（四）总结提高阶段。

县质监站要将隐患排查治理情况进行认真梳理总结，对施工现场存在的问题要制定有针对性的监管措施，进一步落实安全监管责任，全面提高建筑施工安全生产水平。

（一）提高认识，加强领导。各施工单位要切实提高认识，加强对各在建项目的领导，绝不能包而不管，放任自流，要结合本企业特点深化完善本单位检查要求，并落实到每个施工现场，督促各项目部严格按要求进行自查和整改。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改落实到位。监理单位要督促总监每月保证有10天在工地现场，要选派业务熟练、责任心强的监理人员对施工现场监理。

（二）强化责任，严格管理。建设各方责任主体要切实履行安全生产责任，施工单位要建立健全安全生产保证体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件；建设单位要保证安全生产费用的及时拨付，建设单位要督促监理单位、施工单位落实安全生产、文明施工的要求；监理单位要审查安全措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，对施工过程的重要危险部位和环节要严格执行旁站监理，发现事故隐患，及时督促施工单位进行整改。

（三）加强教育，提高素质。各施工企业要切实重视和加强安全生产培训教育工作，大力宣传安全发展科学理念，开展安全生产法律法规的普及和宣传活动，开展安全文化建设，认真落实作业人员的安全教育培训制度，加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业的安全意识和自我保护能力。

（四）严格执法，动真碰硬。质监站要将安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，把安全检查与“打非治违”专项行动、与安全专项整治、与严格执法结合起来，要敢于动真碰硬，加大对安全生产违法行为的处罚力度，对违反标准规范、法律法规进行施工的建设、施工、监理单位等有关责任主体和责任人员，依法严肃查处；对未在规定时间内对排查出的安全生产隐患治理整改到位的，要按照事故隐患就是安全责任事故予以严肃处理。对发生伤亡事故的，按照“四不放过”的原则，严格责任追究，依法从重从严查处有关责任单位和责任人。

安全生产隐患排查治理总结

工作总结。

为认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，全面履行《道真自治县交通运输局2011年安全生产责任状》规定，结合本所安全生产实际情况，及时制定下达了《道真自治县公路管理所2011年安全生产工作意见》（道公路发〔2011〕2号），全方位开展了安全生产隐患排查治理专项行动。

一、强化领导、精心组织、周密部署。

我所高度重视此项工作的开展，严格按照上级要求，认真落实规章制度，完善组织机构，制定工作方案。年初，成立了以所长为组长的安全隐患排查治理工作领导小组，全面、全员、全方位开展安全隐患排查。单位主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体抓、协调指挥，层层分解安全责任，层层传递安全压力。

二、落实责任，各司其责。

按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，逐级落实隐患排查责任，各队、组、室、班、点各司其职，在各自的职责范围，将安全生产隐患排查作为安全生产工作的中心和主线，结合“安全生产深化年”活动的开展，认真落实“安全责任，重在落实”的原则，开展安全隐患排查。

排查工作，并将责任落实到各道班、各工程施工单位、每个人；路政执法大队具体负责路政案件包括超限运输治理的安全工作，定期培训路政协管员；所安全办负责安全生产检查工作。

三、迅速落实，初见成效。

今年我所将隐患排查治理行动总体分为四个阶段，即部署动员阶段、隐患排查阶段、隐患治理阶段、检查总结阶段。部署动员阶段主要抓思想教育，隐患排查阶段主要抓责任落实，隐患治理阶段主要消除安全隐患，检查总结阶段主要抓经验交流推广。这四个阶段各有侧重，环环相扣。重点围绕对公路危险路段（桥涵）、在建工程项目、占道堆物、养护道房、办公设施的安全管理、安全生产方面着力开展。

半年来，未产生新的安全隐患。

四、下半年的工作打算。

巩固上半年隐患排查治理成果，建立健全隐患排查治理的长效机制，强化全所员工的安全意识、责任意识、风险意识，提高我所安全生产管理水平，维护安全生产稳定局面。

1、结合秋冬季安全大检查，继续深入开展安全隐患排查治理行动，认真总结经验教训，强化措施落实，将隐患排查治理工作做到经常化、制度化，持之以恒地抓下去。

2、强化安全基础管理，大力开展教育培训和公路安全宣传，全面做好各项安全生产工作，坚决防止公路管养安全责任事故的发生，确保我所安全生产持续稳定。

3、对隐患排查治理工作进行阶段总结，组织各队、组、室相互学习交流，积极推广其中的好经验、好方法。

二0一一年六月二十七日。