在半年总结中，我们可以分享和借鉴他人的经验和成功，为自己的发展提供借鉴和参考。以下是小编整理的一些半年总结写作技巧和方法，希望对大家有所启发。
水利局上半年工作会议总结
今年以来，在市委市政府的正确领导下，在上级水利部门的大力支持下，全市水利各项工作扎实推进，取得了新的成绩。
一、抓好抗旱防汛工作，提高对自然灾害的防御能力。
（一）多措并举，扎实做好抗旱工作。一是积极做好客水调引工作。按照“先生活，后生产”的原则，把确保城乡居民饮水安全放在第一位。市委、市政府多次向省委、省政府报告旱情，我局就客水调引工作与省水利厅、省南水北调局、省胶东调水局反复协调，在全省客水紧张的情况下加大对我市的客水调引量，截止到6月底共引用客水2.36亿立方，比去年同期增加了7%，实属不易。二是挖掘本地水源潜力，今年以来全市累计投入抗旱资金1.34亿元，采取抽取死库容、库中挖塘、塘中挖井、增打新井等办法，增加应急供水量；完成抗旱浇灌168.13万亩次;有效解决了20.89万人、0.59万头大牲畜饮水困难。三是加快重点调水工程建设。黄岛区棘洪滩水库至董家口引水工程，设计调水规模为10万立方米/日，目前已完成总工程量的95%以上。胶州客水调引调蓄工程利用棘洪滩水库通过黄岛供水复线向山洲水库调水，近期开工建设。通过水网联调，即墨、平度、莱西等区市都用上了引黄水和引江水。同时，积极协调有关部门单位加大非常规水利用力度，弥补我市淡水资源的不足。四是会同有关部门印发了《关于开展全民节水行动的通知》，发布了致全体市民的节水倡议书，及时召开新闻发布会。6月28日，市防指发布了旱情蓝色预警及启动了iv级应急响应。
（二）扎实做好防汛工作，确保全市安全度汛。一是制定下发了《青岛市防汛内部工作规程》，修订了各类防台防汛工作预案，细化了水库和在建工程安全度汛措施。二是扎实开展汛前检查，从4月初开始，市防指重点安排了6个行业的防汛自查，派出了8个防汛综合检查组对各区（市）防汛工作进行检查整改。三是投入300余万元补充、更新了市级防汛物资和设备，目前市级储备防汛抗旱物资77个品种，价值3400余万元。全市落实防汛抢险救援队伍4100人，并组织了防汛演练和业务培训。市级储备的移动发电机组、大功率排水泵车、净水车、应急供水车等30台套应急抢险设备运转正常，以备不时之需。
二、积极推进全面实行河长制工作，全力提升河道管理水平。
（一）研究出台了《青岛市全面实行河长制实施方案》。今年4月20日，市委办公厅、市政府办公厅印发了《青岛市全面实行河长制实施方案》，对我市实行河长制提出了总体要求，细化了工作目标，分解下达了6类35项工作任务，明确了工作思路、工作步骤及保障措施，并对市级重要河库（湖）河长设置原则和市河长制办公室成员单位职责进行了明确。
（二）建立了河长制组织体系。4月27日，市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于公布市级河长名单及市河长制办公室组成人员的通知》，公布了总河长、副总河长、市级河长名单，并成立了市河长制办公室。各区（市）积极响应，迅速行动，在全市范围内建立了以党政领导负责制为核心的市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级河长体系。
（三）开展河湖问题排查与综合整治方案编制工作。在查清辖区河湖水系及所属各类水利工程基本情况的基础上，重点查清河湖在水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等方面存在的各类问题，按照“系统治理、一河一策”要求，编制综合整治方案。
（四）组织开展河湖岸线利用管理规划编制工作。把河湖岸线利用管理规划作为加强河湖管理保护基础性、先导性工作，为全面实行河长制、维护河湖健康生命和实现河湖永续利用奠定基础。
（五）部署开展“清河行动”。利用6月份1个月时间，按照“横到边、竖到底、全覆盖、无盲区”的标准要求，集中清除河库（湖）岸边、滩地垃圾和水面漂浮物。
（六）部署专项方案制定工作。5月25日，市河长制办公室向各成员单位印发了《关于抓紧制定青岛市全面实行河长制专项实施方案的通知》，要求各任务牵头部门根据《青岛市全面实行河长制实施方案》所列6类35项任务责任分工，按照“明确年度工作目标、细化工作任务、设置关键指标、控制时间节点、落实工作要求”的要求，于8月底前完成专项方案制定工作。
三、抓好农村水利工作，努力改善农民群众的生活生产用水条件。
（一）年度农田节水灌溉建设任务有序推进。完成了即墨、胶州、平度、莱西4市农田水利项目县工程，发展高效节水灌溉面积8.14万亩，完成总投资1.1亿元；开工建设了20新增胶州、平度农田水利项目县项目，总投资6520万元，目前已完成总投资的52%。201x年，我市农田灌溉水有效利用系数达到0.6595，超过了省政府下达我市的年度目标值，位居全省前列。
（二）农村饮水安全巩固提升工程顺利展开。今年黄岛、即墨、胶州、平度、莱西5区市计划实施农村饮水安全巩固提升工程18处，对587个村庄村内管网和村外主管道进行改造，至6月底5区市工程已按计划全面开工建设。
（三）农业水价综合改革工作取得阶段性成果。目前，重点实施县即墨市年度改革任务基本完成，省政府今年下达给我市的5万亩改革任务已全面展开。
（四）水利扶贫工作扎实开展。下达年度水利专项扶贫资金4200万元，各区市共安排水利扶贫项目64个，目前已全面展开。积极做好与对口帮扶市甘肃陇南市水务局水利扶贫对接工作，签订了水利协作框架协议。
四、创新移民扶持工作，帮助移民群众增收致富。
一是组织市水利移民科技下乡专家服务团送科技下乡30场次，组织集中专业培训4场次，培训各类专业技术骨干人员217人。二是组织对11.1万名移民进行全覆盖核查，核减移民1610人，一次性足人足额发放年度直补资金6600万元。三是完成了平度市“美丽移民村”建设任务。移民小额贴息贷款计划可再引导1.2亿元金融资金投向库区和移民安置区。四是莱西市移民避险解困试点工作进展顺利。全面完成高格庄村移民搬迁居住的15栋安置房主体建设和水电暖安装。
五、做好水资源管理、水土保持和水政执法工作，水生态文明建设取得新成果。
（一）认真落实最严格水资源管理制度。一是做好水资源管理工作。在省委组织部201x年度经济社会发展综合考核中，我局承担的重要水功能区水质达标率和地下水埋深指标均取得了满分的好成绩。二是积极争取市政府办公厅印发了《关于调整青岛市水功能区划的通知》。扎实做好全国水生态文明城市建设试点验收准备工作。黄岛区小珠山、即墨市石棚等5个水库饮用水水源地安全保障项目建设顺利。加快推进水资源监控能力建设。三是投资1500万元治理15条乡村河道，改善农村群众的'生产生活环境。
（二）做好以小流域治理为重点的水土保持工作。7个水土保持重点项目均已开工建设，项目实施后可治理水土流失面积50平方公里。
（三）加强水政执法工作。调整行政处罚、行政强制、行政许可事项27项。截至6月底大厅水利窗口共办理许可事项35件。
（四）抓好大沽河建后管理。数字大沽河工程目前已完成总工程量的98%。加强大沽河管理养护。开展了为期1个月的水事违法行为集中整治活动，组织联合执法行动10余次。
上半年我市水利工作虽然取得了一定成绩，但与广大市民的期待和要求还有一定差距。一是我市本地水资源严重短缺，后备水源不足，水资源抗风险能力较弱。二是水资源配置工程体系还不完善，水资源调配能力较弱，遇到干旱年份，供水压力凸显。下半年，重点做好以下三个方面的工作：
（一）全力以赴做好抗旱工作。一是进一步加强对水资源的科学调度，争取加大对我市的客水调引量。二是继续将保吃水作为抗旱工作的头等大事来抓，满足群众饮水需要。三是进一步挖掘本地水源潜力，特别是要充分利用现有水利设施拦蓄水，实现雨洪水资源利用最大化。四是加快骨干水源工程和调水工程建设，提高水资源调蓄能力。五是协调有关部门和单位进一步做好海水淡化、中水回用等非常规水的利用工作。六是认真研究制定节水型社会建设的政策、办法和措施，全方位加大节水力度。
（二）抓好重点工程建设。重点抓好数字大沽河、库库库河联调和调水、移民扶持项目、农田节水灌溉、农村自来水巩固提升、小流域治理等工程建设。
（三）抓好其他重点工作。重点抓好防汛、河长制落实、水生态文明试点验收、水事执法、水利扶贫、工程管理维护、农业水价综合改革等工作。
上半年民生工程工作总结
今年以来，我县各级各部门严格按照县委、县政府和市民生办统一部署，精心组织，科学调度，统筹安排，狠抓落实，各项民生工程进展顺利，实施进度和资金拨付进度实现了“双过半”目标，取得了阶段性成果。
上半年，我县xx项省市民生工程，计划总投资xx亿元。截止xx月底，全县累计拨付资金xx亿元，占年度资金计划的xx%，累计完成投资xx亿元，投资完成率为xx%。其中：xx个扶贫工作类项目完成投资xx万元，投资完成率为xx%;xx个“三农”工作类项目完成投资xx万元，投资完成率为xx%;xx个创业就业类项目完成投资xx万元，投资完成率为xx%;xx个社会保障类项目完成筹资xx万元，投资完成率为xx%;xx个教育文化类项目完成投资xx万元，投资完成率为xx%;xx个其他城乡公共服务类项目完成投资xx万元，投资完成率为xx%。
上半年，全县34项民生工程投资完成率超过序时进度的有xx个项目，其中山区库区农房保险试点、计划生育家庭特别扶助、城乡居民大病保险、贫困残疾人救助与康复、城乡居民基本养老保险、新型农村合作医疗xx个项目已提前完成全年实施任务。
一是强化组织领导，落实落细责任。县委、县政府高度重视，县政府常务会、县委常委会先后xx次听取汇报，专题研究民生工程工作。4月初，县政府召开了民生工程动员会，印发相关文件，出台配套措施，并与xx个乡镇、xx个牵头责任部门签订了目标责任书，进一步细化分解任务，明确工作责任。坚持“一把手”负总责，对全县领导小组成员单位进行了调整充实(新增加了组织部、司法局、市场监管局等部门)，乡镇、部门也及时进行了相应的调整充实，新增加的责任部门建立了专门机构，进一步加强对民生工程工作的组织领导。各责任单位明确了各项民生工程任务的主管领导，落实责任人员;各乡镇确定了一名副职牵头抓，并落实工作人员具体抓，各村配备了一名民生工程信息员，做到总体目标明确，各项任务有专人负责，各个环节紧密衔接，各项措施落实到位。
二是加强资金保障，严格资金管理。进一步强化民生工程资金保障管理，通过预算安排、调整财政支出结构、压缩一般性行政支出、整合项目资金等渠道，及时足额筹措本级民生工程配套资金xx万元，并全部拨付到位，有力的保障了项目实施的资金需要。同时拓宽资金筹资渠道，整合资源资金，在农村畅通工程、美丽乡村建设、老旧小区整治等项目，吸引社会资本，保障民生工程投入需要。加强资金使用管理，严格落实民生工程项目资金使用绩效评价制度，切实提升资金使用效益。
三是丰富宣传内涵，浓厚宣传氛围。实行民生工程政策宣传县、乡、村三级联动，下沉重心、前移端口，紧跟节点，突显“民生工程”宣传品牌，注重深挖典型，深入宣传实施民生工程的意义和成效。认真分析20xx年民生工程社情民意调查结果，加大群众知晓率较低民生工程项目的宣传力度，同时将新增的民生工程政策第一时间传递给百姓。宣传月期间，各乡镇、各部门积极创新载体，拓宽范围，通过群众喜闻乐见的形式，多层次、多角度将民生工程宣传到位，把民生工程宣传向更高、更深处推进。县直部门在中心广场、学校、社区及人员密集场所开展政策咨询，现场为群众答疑解惑，并邀请县电视台记者及时采写受益民生工程的具体鲜活实例;小路口镇、大坦乡等驻村夜访、进村入户面对面宣传;各乡镇在茶叶市场悬挂横幅，设台咨询，发放宣传材料。截止6月底，全县印制各类宣传材料21余万份，编发民生工程手机短信47余万条，拉横幅、刷标语600余幅，出动宣传车89车次，开播普通话和“方言”版“民生小喇叭”节目76期，开展街头宣传、文艺演出、成果图片展等大型宣传活动113场次，为中小学生上民生工程一堂课562节。
四是实行分类管理，突出重点难点。将民生工程实施与扶贫攻坚、“三农”工作等相结合，科学谋划，统筹推进。按照民生工程实施进度，逐项制定推进措施，对资金发放类项目严格把握发放条件和程序，加强人员信息核实和资金管理，确保各项政策措施落到实处;对保险类项目着力完善机制，加强全程管理，不断提高补偿赔付率;对工程类项目严格执行建设计划和标准，规范建设程序，严格把住工程设计关、建设关和验收关。加大对农村道路畅通工程、城市老旧小区整治、小型水利工程改造提升、美丽乡村建设工程、棚户区改造等5项重点项目和农村危房改造、农村饮水安全工程等2项难点项目的推进力度，同时强化质量监管和责任追究，确保工程质量和安全，确保今年民生工程又好又快实施。
五是注重建后管养，发挥持续效益。进一步完善民生工程可持续的建后管养机制，建立管护项目信息库，专项安排民生工程管护资金1100.4万元。自4月初开始，由县民生办牵头，组织县直责任部门对所有需管护项目进行一次全面梳理，并根据民生工程不同功能和类型，制定分类管理制度，修改完善管护办法;协助乡镇制定管护项目信息库，列清20xx年以来已建成的工程项目详细资料，工程项目所在镇村、工程概况、管护人员、电话号码一一俱全;同时，对新建工程及时纳入信息库，确保工程建后管养、使用等相关基础信息同步更新。通过定岗定人和购买服务等方式保证项目运行。切实加强运行管理，精心做好维护工作，对基础设施类项目，建立日常维护保养记录，需维修改造及时落实;对于机械设备类项目，做好设备使用过程中的日常管理和维护，每月巡查一次，按照设备的使用寿命，定期进行大修，延长其使用寿命;对文化、体育类项目等建立日常开放和借阅登记备案制度，组织开展丰富多彩的文体活动，提高群众的参与度。
六是严格督查问效，提升管理水平。完善民生工程四大班子领导督查、代表委员视察调研、县委县政府督查组重点督查，审计、监察、财政等部门专项监督和第三方评价监督的民生工程督查体系。采取明察暗访、综合督查和专项督查等多种方式，加强对民生工程实施过程的`监管。6月13日，县委常委、常务副县长唐永春率队对上半年民生工程进行督查，确保了今年民生工程又好又快实施;4月底、6月中旬，以发现问题为目的，县民生办联合县政府督办室、监察局、审计局等部门，对全县各乡镇部门组织保障、政策宣传、任务分解、责任落实、实施进度、建后管护等6个方面以及工程类项目开工进展情况分别进行了督查。对督查中发现的一般问题，县民生办现场提出具体的整改内容和时间要求，并根据整改情况及时进行调度;对因工作推进不力，尚未开工或进度迟缓等突出问题由分管副县长约谈责任单位“一把手”，确保民生工程项目按时间节点推进。
1、农村道路畅通工程今年需完成388.3公里建设任务，时间紧、任务重，特别是资金缺口较大。我县施工专业技术人员短缺，施工队伍技术力量薄弱，如期完成建设任务压力很大。
2、个别项目省计划仍未下达，影响工程进度，如农村危房改造第二批300户计划未下达。
3、由于县级财力有限，建成项目管护资金保障不足，导致部分项目后期管护力度不够，建成项目未能充分发挥应有效益。
我们将以问题为导向，认真剖析当前推进过程中存在的问题和原因，制定下一阶段的补救措施，加快实施进度，确保全年目标任务圆满完成。
一是完善机制抓进度。继续落实民生工程项目包保责任制度，按月调度，统筹推进。督促牵头部门认真践行“一线工作法”，深入基层、项目现场开展工作，加速推进民生工程项目实施;推行民生工程工作“清单落实”推进制度，按照民生工程“线路图”和“时间表”组织实施，对照时间节点，实行“清单”负责，倒逼追究。严格执行责任追究、约谈、督办等制度，定期召开联络员会议，通报情况，解决问题。
二是加大宣传抓效果。进一步改进和创新宣传方式，重点加大对基层的宣传力度，采取各种通俗易懂的形式宣传民生工程政策和实施效果。加强信息报送工作，在信息数量和质量上下足功夫，增强信息报送的规范性和时效性;同时加强与新闻媒体沟通合作，全方位提升对外影响力。全面落实推进民生工程信息网上公开公示，全面使用民生工程形象标识标牌，接受社会监督;坚持问题导向，加强社情民意调查改革创新，不断增强人民群众对民生工程的知晓率和满意度。充分利用“互联网+”的模式加大民生工程宣传力度，引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程实施，营造良好实施氛围。
三是加强管养抓实效。完善工程项目管养制度，明确各民生工程项目使用、管理养护责任主体，将工程管护纳入日常行政和公共服务的范围，建立健全工作职责，确保每个项目点责任有人担、维护有人管。同时进一步加大农村清洁工程、农村饮水安全工程、农村道路村村通等政府购买服务试点工作力度。将建后管养工作开展情况纳入民生工程考核评价体系，在每个工程点设立公示牌，明确管养主管部门、责任主体和责任人，公布监督电话，广泛接受全社会监督。对出现项目闲置、资源浪费、利用率不高、群众不满意等问题的，追究牵头责任单位和管护主体负责人责任。
四是浓厚氛围抓宣传。发挥基层宣传员作用，通过发送手机短信、制发城乡居民一封信、开展文体活动、包村干部入户等方式，向基层群众面对面的做好宣传，切实提高“两率”覆盖面;认真研究分析省市社情民意调查的程序、内容及方式，把工作做深、做细、做实，力求社情民意考核多得分。
上半年工作会议总结
2023年在各级领导和同志们的关心帮忙下，始终坚守在销售第一线，不怕苦不怕累，不怕繁琐，牢记使命，始终以销售任务为工作的中心、重心和核心，进取贯彻公司的文件精神，同时参加业务学习，做到熟悉各种新产品的性能，努力克服新形势下的各种不适应，把各项基础工作做到常态化，不空喊口号，不让各项制度落空，实打实的抓好自我分担的工作，现将一年的工作汇报如下：
一、作为销售主管，认真学习理论，联系实际学以致用。
及时深入学习公司的最新文件精神，联系自我的工作实际，创造性的开展工作，向领导提出合理化提议和意见，严于律己，提高思想觉悟，做到忠诚、敬业、严明、廉洁。严格遵守公司的各种禁令和约法三章，认真学习领会上级文件的精神，贯彻执行上级的决策和部署，不敷衍了事，不作表面文章。
二、踏实工作，认真完成各项工作任务。
销售工作，繁多、琐碎、重复性较高，很容易使人产生麻痹懈怠厌战的情绪，在销售一线我时时为自我敲响警钟，牢固树立“销售无小事”的观念。
对所分包的片严格落实微笑服务，不拘于形式，侃侃而谈，并有针对性做好追记，对手下经常性谈话教育，力争把各种隐患消除于萌芽状态。
合理激发员工自我约束本事，对销售排行靠前的员工进取向总公。
司提议加薪，调动进取性。对没完成销售任务的帮忙他分析原因，是服务态度不好，还是对产品性能掌握不好，还是能干好不干好，或者就是嘴笨手慢，针对能干好不干好的员工深入分析原因，着重解决思想问题，缓解其思想压力，解决其实际困难。对于嘴笨手慢的员工向总公司提议调到其他能发挥特长的岗位工作。经过一系列的举措，使各小组销售量都上升了一个水平，员工人人以完成任务为荣，使小组内部构成了浓厚的氛围。多次提前保质保量完成了公司下达的销售任务。
三、存在的问题和不足。
2.工作中有时急于求成，反而欲速则不达。
在未来的一年里，我必须总结成功的经验，汲取失败的教训，紧密团结在公司领导周围，继续在各级领导和同志们的关心帮忙下，争取把工作成绩推上一个新台阶。
上半年民生工程工作会议总结
按照会议安排，我就民政和人口计生工作讲两个方面的意见。
一、全面总结回顾，20xx年民政和人口计生工作取得新的成效。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，在大家的鼎力支持下，民政和人口计生工作圆满完成目标任务，各项工作取得了新的成效。
民政工作方面：一是城乡低保管理更加规范。全面完成城乡低保核查清理，保障比例下降到合理范围。研究制定《关于切实加强和改进最低生活保障工作的实施意见》等5个长效机制文件，成立救助家庭经济状况核查认定中心，落实镇街低保受理窗口和工作人员，基层基础工作进一步夯实。实施低保标准“双联动”调整机制，城乡低保标准提高到每人每月350元和200元。二是专项救助能力稳步提升。全面开展重特大疾病医疗救助，医疗救助实现市内异地就诊“一站式”同步结算，全年投入医疗、临时救助资金1737万元，惠及困难群众xx万余人次，为困难群众解决急难发挥了重要作用。三是灾害应急救助有力有序。成功应对“6.30”特大洪灾，实现“零伤亡”。及时救助、妥善安置受灾群众2万余人，确保了受灾群众基本生活和灾区社会稳定。整合资金开展倒房恢复重建，建成灾民新村9处。太安罐坝成功创建国家级减灾示范社区。四是社会福利事业快速发展。全面落实农村五保户、城镇“三无”人员及孤困儿童相关待遇。改扩建卧佛、田家和新胜3所敬老院，建成梓潼碉楼坡、大桥和崇龛镇社区3所养老服务站。老龄工作进一步加强，为90岁以上老人和百岁老人每人每月分别发放生活补贴100元和300元。慈善事业快速发展，接收慈善捐赠款物2356万元，惠及困难群众近5万人次。福利彩票销售2263万元，同比增长12.5%。五是优抚安置扎实开展。打卡发放抚恤补助金4100万余元，落实1-6级残疾军人医疗统筹。及时兑现城乡义务兵家庭优待金和退役士兵补助金，切实解决优抚对象医疗、住房问题。退役士兵安置改革顺利推进，接收退役士兵325人，妥善安置15名“四类人员”，安置工作得到市民政局充分肯定。完成7个零散烈士纪念设施建设。六是社会管理健康发展。第九届村（居）委会换届选举工作依法有序开展。崇龛镇社区服务站主体工程完工。培训社工人才200余名，社会组织达到305个。同时，婚姻登记、边界联检、流浪乞讨人员救助等公共服务进一步加强。切实抓好民政领域信访稳定工作，及时有效回应群众诉求，低保清理、涉军群体等不稳定因素得到及时化解。通过一年的努力，民政对上争取资金1.89亿元，超目标任务近3000万元。民政工作在全市目标考核中被评为一等奖，退役士兵安置工作获全市单项工作创新奖。
人口计生工作方面：一是信息化建设成效明显。完善信息共建共享机制，扎实开展信息专项核查和常态化清理更新，全县信息数据项目准确率达98%，位列全市第一，得到通报表扬。二是健康服务不断加强。“孕优”参检4674人，覆盖率87.4%，检查质量得到国家卫计委充分肯定。参加全国实验室室间质评，被评为优秀。加强“两非”案件查处工作，新增孕情包保等7项举措，得到市卫计委充分认可。三是计生民生创新推进。新增奖扶、特扶金对象1284人，发放奖扶、特扶金978.2万元。创新开展失独家庭关怀行动，落实帮工服务、养老保障等9项举措，受到《中国人口报》等媒体关注报道。四是人口文化特色发展。开善寺人口文化公园竣工投用。持续开展“人口文艺进乡村、进社区”和“计生赶场”活动，人口文化宣传经验在全市交流。五是阳光计生树立形象。认真落实“三公开”制度，扎实开展行政执法专项稽查、专项资金监管、规范社会抚养费征收管理等专项行动。军民共建示范县建设经验在全市交流。通过一年的努力，全县人口自然增长率、出生符合政策率、出生性别比、流动人口居住地服务覆盖率等各项指标全面完成目标任务。人口计生工作获市党政责任目标考核一等奖、业务责任目标考核二等奖，失独家庭关怀工作获全市单项工作创新奖。
这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导，县人大、县政协监督支持，各镇街、各部门齐抓共管和全县民政和人口计生系统干部职工共同拼搏、努力工作的结果。
在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县民政和人口计生事业发展还面临不少困难和问题。就民政工作来说：公共服务能力与社会发展需要和人民群众需求还有差距，社会治理水平有待进一步提高；人口老龄化趋势明显，养老产业发展滞后，发展以社会养老为主体的老龄事业刻不容缓；各种困难群体利益诉求日益多元，矛盾化解和利益协调难度加大，维护社会稳定的任务更加艰巨。就人口计生工作来说：在机构改革和职能整合过程中面临重视程度下降、基层网络松散、群众意识淡化的风险；生育政策的调整与群众生育意愿的差距带来新的导向压力；出生性别比治理、流动人口服务管理、计生信访稳定等困难仍然不容忽视。这些困难和问题，都需要我们高度重视，认真研究，采取有效措施切实加以解决。
二、立足改革创新，推动20xx年民政和人口计生工作再上台阶。
中央经济工作会明确提出要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，市里就民生工作提出“五个坚持”原则。我们一定要把中央和市里精神与我县工作实际有机结合，主动作为、真抓实干，努力在为民服务中开创民政和人口计生工作新局面。
民政工作方面：坚持以建设人民群众满意民政为主题，以保障和改善民生为主线，努力推进民政工作再上新台阶。着力抓好五个方面重点工作：
一是不断完善社会救助体系。努力打造“阳光低保”，继续完善低保制度配套政策，更加公平有效地保障困难群众基本生活；全面规范低保管理工作，落实镇街受理责任、审核主体责任和民政部门审批主体责任，发挥好村（居）委会协助入户调查、组织评议、参与审核的作用；探索建立跨部门、多层次、分类别的居民家庭经济状况核对新机制；加强低保制度与医疗、就业、教育、住房等专项救助制度之间的有效衔接，织牢困难群众基本生活保障“安全网”。扎实推进专项救助，完善重特大疾病医疗救助制度，切实减轻重特大疾病患者医疗负担；完善临时救助制度，进一步规范临时救助对象、范围、标准和审批程序，加强临时救助与低保制度的有效衔接，形成低保保障基本生活，临时救助解决突发临时困难的工作格局。高效开展灾害救助，完善灾害救助应急预案，建立起以预案为基础、以资金预算和物质储备为支撑的.应急工作机制，确保人员迅速派得出，物资快速运得去，资金随时有保障；扎实开展农房灾害参保试点工作；坚持分散建房与集中建房相结合，抓好倒房重建工作；加强防灾减灾宣传，强化灾害信息工作规范管理，创建国家级减灾示范社区1个、市级2个；进一步加强救灾资金监管，确保安全有效使用。
二是大力发展社会福利事业。加强政府保障性养老福利机构建设，县福利中心一期工程投入使用、适时规划建设二期工程，建成农村敬老院、城市社区养老服务站各3所。鼓励社会资金投入，加快社会办养老机构建设。加强敬老院规范化管理，开展等级评定工作，推进服务管理提档升级。继续做好孤儿送养工作，规范孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费发放，依法整治非法收留孤儿行为。不断改善精神病人福利服务设施条件，加大对“三无”精神病人救助力度。加强福彩销售发行管理。加强对慈善组织的监管，健全慈善信息统计和公开制度，提升慈善行为的透明度和公信力。
三是切实增强社会治理能力。着力推进社会组织管理制度改革，强化社会组织登记、备案、年检监督管理；推进社会组织依法自治；通过政府购买服务，支持社会组织参与社会服务，激发各类社会组织参与社会管理和公共服务的活力。着力推进基层民主和城乡社区建设，全面清理规范村（居）工作事务；落实提高村（居）工作人员补贴政策；抓好社区办公服务设施规划建设；全面完成全县第九届村（居）委会换届选举，开展人员培训，指导建章立制，抓好村（居）务公开，加强民主监督。着力推进社会工作发展，加强社会工作专业人才队伍建设，鼓励民政干部、社区工作人员参加职业水平考试，开展社工知识培训，有效提升社会工作专业服务水平。
四是扎实开展双拥优抚工作。深入开展双拥共建活动，在全社会进一步形成拥军优属的良好氛围。全面落实抚恤优待政策，按要求提高优抚对象抚恤补助标准和医疗保障水平；加大优抚对象住房保障力度，分类逐步解决重点优抚对象住房困难；推进烈士褒扬工作，丰富零散烈士纪念设施的文化内涵；做好优抚对象信访工作，切实将矛盾和问题化解在萌芽状态。深化退役士兵安置改革，妥善安置“四类人员”，组织开展劳动就业培训，促进退役士兵充分就业。
五是不断提升公共服务水平。加强殡葬管理服务，深化殡葬改革，完善基本殡葬服务惠民政策，强化殡葬违规行为监管，坚决防止乱埋乱葬，力争启动殡仪馆改造。扎实做好县界联合检查工作，深化平安边界创建。加强婚姻服务管理，推进婚姻登记机关标准化建设。加强流浪乞讨救助，深入实施“流浪孩子回校园”专项行动，力争成功创建国家3a级救助站。
人口计生工作方面：以深化改革和服务民生为主线，加快体制机制创新，推进机构改革和职能整合，推动人口计生工作迈上新台阶。突出抓好五个方面重点工作：
一是适时启动“单独两孩”政策。广泛宣传生育政策调整精神，做好人口形势分析研判，严格执行新出台的生育政策。切实做好风险防控预案和评估、政策解读、教育引导等工作，防止生育水平出现大的反弹。深入开展“人口文艺进乡村”活动，大力宣传计划生育、优生优育、生殖健康等科普知识，倡导婚育新风，营造国情不变、国策不变的良好氛围。
二是夯实基层基础。坚持入户采集、办事采集、共享采集人口信息制度，不断完善统筹人口管理决策信息系统，加快人口信息化建设步伐。推进生育服务证制度改革，逐步推行计划生育证件网上办理，落实再生育、奖扶特扶网上审批，完善方便群众办证相关制度。加强村专干计生政策业务培训，提高综合素质和工作能力。落实县计生协会“三定”方案，做好协会理事会换届工作，充分发挥协会组织作用。继续推进军民共建计划生育工作，努力创建民兵预备役人员实行计划生育示范县。
三是推进计生民生。抓好奖扶、特扶制度落实，奖扶政策兑现及时率达80%以上。探索建立计划生育特殊困难群体年老失能护理扶助机制，启动失能人员扶助活动。深入开展失独家庭关怀行动，全面落实各项关怀措施。大力实施贫困独生女大学生助学工程。开展幸福家庭创建活动试点，实施“新家庭计划”。推进公共政策与计划生育基本国策的衔接，提高计划生育家庭发展能力。
四是创新服务管理。推行网上相关证件“一卡通”办理，开展基础信息质量检查，深化城镇计生“十佳示范社区”创建活动，落实流动人口网格化管理和均等化服务。深入开展“关爱女孩行动”和整治“两非”专项行动，推广重点人群“一对一管理、心贴心服务”全程监测服务模式，完善性别比综合治理措施。全面推行出生缺陷干预服务，进一步提高“孕优”检查质量，年度目标人群覆盖率达到80%。
五是规范行政执法。以机构改革、职能整合为契机，加强队伍建设。加强违法生育治理，进一步规范社会抚养费征收管理，切实做到主体合法、程序规范、足额征收、及时解缴，杜绝违规自由裁量、降标收费等违法违规行为。扩大网上行政审批事项，落实相关便民措施，做到依法行政、文明执法。
同志们，民政和人口计生工作事关人民群众的切身利益，事关社会和谐稳定大局。目前，我县党的群众路线教育实践活动已全面启动，民政和人口计生系统干部职工要按照“为民、务实、清廉”的要求，深入基层、深入群众开展调查研究，倾听群众呼声，了解群众疾苦，着力解决群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，促进民政和人口计生事业健康发展，努力为我县建设重庆城市发展新区“示范窗口”作出新贡献！
教育局总结上半年工作会议
7月9日上午，县教育局召开教育工作总结会议，对上半年教育工作进行总结，并对下半年及近期教育工作进行部署。参加会议的人员有县教育局全体干部职工、各镇中学、中心小学校长，县直属各学校校长、幼儿园园长、青少年宫主任。县人大副主任郑中化、副县长黄丽、政协副主席周玉兰出席了会议。
会议回顾了今年上半年的教育工作，指出，在县委、县人大、县政府及县政协的正确领导和悉心关怀下，在全县教职员工的共同努力下，我县教育综合实力不断增强，优质教育不断增加，教育教学水平不断提升，较好地完成了党和群众交给我们的重要使命。上半年，我县教育工作成效主要呈现出六个“新常态”：
一是教育创强促优工作呈现新常态。
二是教育惠民工作呈现新常态。
三是教育队伍建设呈现新常态。
四是平安校园建设呈现新常态。
五是学校规范管理呈现新常态。
六是素质教育呈现新常态。
会议指出，虽然我县的'教育工作取得了明显的成效，但仍存在一些急需解决的问题和困难，主要表现在：
一、县城教育资源紧缺问题仍然严峻。
二、队伍建设问题仍需加强。
三、校园安全工作形势仍十分严峻。
会议提出了20下半年工作设想，要求在以下几方面加大力度：
(一)加大教育现代化建设力度。按照县政府下发的创建广东省推进教育现代化先进县实施方案，突出重点，攻克难点，逐步完成各项指标要求。
(二)加大依法治校、依法治教力度。加快“一校一章程”建设，加强教职工及学生法律法规教育。
(三)加大基建项目建设力度。积极推进县二小、县三小、石角镇中心小学、龙山镇中心小学教学楼等项目建设，增加县城和城镇学位。
(四)加大队伍建设力度。深化师德师风教育，加大“三名工程”培养，强化“三名”工作室建设，加大教师信息技术应用能力培训、中学支教教师培训等培训活动，提升教师专业水平。
(五)加大校园安全防范力度。推进平安校园建设，加大师生安全卫生教育，完善学校安全防范设施设备，确保全年无校园安全责任事故发生。
(六)加大推进素质教育力度。坚持德育为首，深化教育综合改革，积极探索和完善学校综合评价、教师教育教学质量评价、学生学业质量评价等方面的制度建设，全面推进素质教育，促进学生全面、个性发展，促进教育科学健康发展。
(七)加大教育宣传力度。充分利用报刊、广播电视、网站、微博、微信等渠道，大力宣扬我县教育系统的先进事迹和先进做法，树立我县良好的教育形象。
县人民政府副县长黄丽在会议上充分肯定了我县年上半年的教育工作，并对今后的工作提出了三点意见：一是真抓实干，教育工作取得可喜成绩;二是正视困难，进一步增强工作责任感和使命感;三是抢抓机遇，努力开创全县教育工作新局面。
最后，会议还对暑假有关工作，学校章程建设工作、高中招生工作等进行了布置，并对2016年县中学生足球赛的获奖单位进行了颁奖。
水利局上半年工作会议总结
7月21日，市水利局召开201x年度上半年工作总结会议，回顾总结了上半年工作，分析研判形势，找准差距不足，明确下半年的工作重点，确保圆满完成年度水利改革发展任务总结。市水利局党委书记、局长申作信出席并讲话，市纪委派驻六组副书记申学勤，局领导班子全体成员，局机关全体工作人员，局属单位领导班子成员参加会议。
201x年上半年水利各项工作任务扎实推进、成效显著。上半年，全市共争取下达投资计划7.73亿元，其中省以上投资5.43亿元。我市在全国水土保持工作视频会议上作了典型发言，全省小型水库体制改革现场会、全省水利建设管理工作会议、全省贫困移民脱贫攻坚工作推进会议均在我市组织召开。全市水利工作继续保持了“走在前列”的良好势头，得到了省厅和各兄弟市的认可和肯定。上半年的工作有创新、有亮点，可圈可点，令人振奋，呈现出思路清、干劲足、作风实的特点，主要体现在：不断加快水利前期工作进度，统筹做好防汛抗旱工作，大力推进重点水利工程建设，全力抓好农田水利工程建设，积极实施农村饮水安全巩固提升工程，不断加强移民后期扶持工作，努力提升水行政管理效能，积极创新水利工程管理举措，深入推进水生态文明建设。不断加大水利行业扶贫力度。全面落实从严治党职责，扎实开展“两学一做”学习教育。
充分认清当前面临的水利工作形势，坚定信心，主动作为。要充分认识推进供给侧结构性改革的重大意义，增强补齐补强水利基础设施短板的紧迫意识。充分认识到水利建设任务仍然繁重，抓好重点水利工程建设责任重大。充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性，坚定打好水利行业扶贫攻坚战的信心决心。充分认识防汛工作形势的严峻性，确保防汛安全意识毫不松懈。针对水利工作形势，下半年重点抓好以下工作：抓好抗旱防汛工作，坚持两手抓、两手硬，统筹加强防汛抗旱工作，确保城乡防汛供水安全。抓好水利前期工作，以保障现有工程顺利建设和更好地争取国家、省投资为重点，全力做好各项规划设计工作。抓好重点工程建设，加快推动重点工程建设，积极推进安全文明施工标准化工地建设，加大重点工程质量和安全生产检查力度。抓好农村水利工程建设，加快建设步伐，强化运行管理,切实提高农村水利工程的效益。抓好水生态文明建设试点工作，以全国水生态文明城市试点建设工作为统领，大力推进水生态文明建设。抓好水利扶贫开发工作，用心、用力、用情地做好水利扶贫开发工作，着力实施一批重点水库移民扶贫脱贫、农村饮水安全、农田水利工程，努力改善贫困村的水利基础设施。实施最严格的水资源管理，抓好最严格水资源管理制度重点环节的审批、把关、检查、监督工作，真正发挥三条红线的严管实控效力。抓好水利行业能力建设，积极开展水利工程规范化管理创建活动，全力推进新一轮小型水库管理体制改革工作，启动小型水库管理体制示范县创建工作。加强水政执法工作，突出经费保障、技术力量、规章制度等“软实力”建设，切实提高基层水利服务体系的履职能力。
要强化措施，狠抓落实，确保完成全年水利工作目标任务。今年下半年任务很繁重，全局上下要以“坐不住、等不起、慢不得”的精神，把心思放在实干上，把劲头放在实干上，在实干中建树信心，在实干中推动发展，推动各项工作取得新进展、实现新突破、创造新成效。要统一思想认识，强化落实责任。要把思想和行动统一到年度目标工作上来，以高度的政治责任感和饱满的精神面貌，进一步明晰下半年工作的思路、重点和措施，着力找准完成全年目标任务的切入点和突破口，抓住主攻方向，找准薄弱环节，创新工作方法，提高工作效率，整体推动各项工作。要加强前期工作，加大投入力度。要牢牢把握国家投入方向和重点，提前谋划一批关系区域经济社会发展的水利骨干项目，更好满足全市城镇化、工业化和经济社会发展对水资源的需求。要狠抓建设管理，确保安全生产。认真执行基本建设程序，努力创建精品工程。高度重视水利工程施工安全，坚决防止重特大事故发生。要强化督导检查，建设廉政水利。加强廉政风险防控，加大监督检查力度,强化工程建设管理，加强公务用车特别是事业单位公务用车管理，加强基层党组织建设，加强对基层水利项目重要环节和关键岗位的监督管理，确保工程安全、资金安全、干部安全。
教育局总结上半年工作会议
1、统筹实施第二期学前教育三年行动计划。快速推进7所中心园建设，兴隆中心园室外铺装已竣工并投入使用;沿滩镇中心园附属工程已竣工，秋季投入使用;永安中心园附属工程正在施工，暑期竣工，秋季投入使用;刘山中心园迁建工程正在进行施工图审查，预计20xx年秋季建成并投入使用;王井中心园正在进行用地报批，预计20xx年春秋建成并投入使用;邓关中心园、瓦市中心园正在进行选址，预计20xx年春秋建成并投入使用。
2、继续实施义务段标准化建设。快速实施了瓦市中学等5所学校标准化建设，瓦市中学6000平方米操场建设已选址，正在办理建设前期手续，预计10月动工建设;百祥小学1200平方米教学楼建设即将竣工;兴隆小学3000平方米综合楼正在进行图纸预算，预计10月动工建设;永安职中4000平方米操场项目在进行预算财政评审，即将挂网招标，预计7月动工建设;仙市中学操场建设在招标，预计7月动工建设。投入资金562.5万元，启动了1所学校食堂新建，1所学校食堂维修改造，完成了三所学校食堂维修改造。刘山学校1000平方米食堂建设，目前在进行设计图审查，预计今年8月动工建设。完成了26中400平方米、永安职中550平方米、九洪初中430平方米食堂维修改造。启动了瓦市中学420平方米食堂维修改造，暑期动工，8月底竣工。
(二)教育改革快速推进。
1、加快推进人事制度改革。一是强化了师德师风建设，按照市教育局《关于深入开展“三个一批”师德师风主题活动的通知》的要求，制定了实施方案并启动实施。二是补充调配教师资源，20xx年秋季招考的26名教师已于20xx年春季全部补充到农村学校任教;20xx年新招考教师30名(其中音体美等学科专业教师15名)，已完成笔试。三是强化干部教师培训，启动实施了年轻干部递进培养工作，确定30名年轻干部作为区级培养对象。扎实推进“国培计划”等活动，启动了“教育领军人才”的选拔和培训工作，加大了区级“名师工作室”培训和管理力度，有针对性的开展了形式多样的学科培训活动，培训干部教师达4000余人次。
2、加快推进课堂教学改革。大力实施校本课程开发，传承地方民俗文化，弘扬优秀传统文化，全区已累计开发出校本课程120多门。强化校本教研和学科集体备课制度，努力推行教辅资料校本化，有力的提升了教学质量。大力推进现代信息技术在教学中的应用，不断提高师生在信息技术环境中的教学和学习能力。积极推进音视频专网和村小学校微机室建设，促进优质教育资源共享。
3、加快推进德育教育改革。狠抓德育队伍建设，评选、推荐了38名市区德育名师、德育骨干培养对象，组织名班主任工作室成员到成都等地参加研修培训。积极推进班团队活动、社会实践活动、主题教育、学生社团活动课程化，努力构建“活动性”、“地方性”德育活动课程。成功举办了20xx年区中小学生田径运动会，沿滩区第九届“希望杯”小学生乒乓球比赛。组队参加市“三好杯”、“萌芽杯”中小学生田径比赛和篮球比赛，获得初中组全市第一名，普高组全市第2名，小学组全市第2名和全市青少年篮球比赛第一名、第二名。
4、加快推进艺术教育改革。以“四川省学校艺术区域整体推进改革试点县”为引领，全面加强学生的艺术教育。成功举办了沿滩区第19届中小学生现场书画赛、“我们的节日”庆五四、六一中小学艺术节目展演等活动，组织674人参加四川省第十二届艺术人才大赛，创历年参赛人数之最，525人获得各类别等级奖，获奖率78%。区教育局被教育部表彰为“全国第五届中小学生艺术展演活动优秀组织单位”。
5、加快推进学前教育办学模式改革。制定出台了《“公办民助”幼儿园管理办法》，启动了幼儿园“公办民助”模式改革，完成了昊华安置小区配套幼儿园领办人招标工作，正在指导领办人修订完善室内装修方案，预计今年秋季开园招生。
(三)精准扶贫全面落实。
1、对“建档立卡”学生精准帮扶。通过到村组、农户实地摸排，完善了全区2167名“建档立卡”学生的身份信息。对187名建档立卡贫困家庭幼儿全部免收保教费共计9.35万元;对1209名义务教育阶段在校建档立卡贫困家庭非寄宿学生按标准补助生活费64.675万元;对28名接受中等职业学历教育的贫困家庭子女免除学费、住宿费、课本费、作业本费和技能鉴定费累计1.568万元。
2、教育民生政策落实到位。对811名孤儿、残疾、家庭经济困难儿童减免保教费共40.55万元;对27487名义务段所有在校学生免除教科书、作业本费和学杂费(三免)，共800万元;对489名家庭经济困难的寄宿生补助生活费30.1625万元;对360名中职学生全部免除学费共36万元;对47名家庭经济困难的中职学生发放国家助学金4.7万元;对432名家庭经济困难的普通高中学生发放国家助学43.2万元;免除了297名贫困高中生学费，共10.098万元。
(四)“平安校园”建设不断夯实。
1、安全管理进一步加强。强化了由局长任组长的学校安全工作领导小组工作责任，逐级签订了目标责任书，完善了安全管理体系。在安全大检查“回头看”、安全活动月等重要时段，局领导分片包干对全区所有学校开展了拉网式安全检查，切实加强了对学校安全工作的监管。
2、安全教育全覆盖。把安全教育纳入了中小学课程，开设、开足了《生活、生命与安全》课程。利用升旗仪式、集会、课间操、校园广播、板报、橱窗、告家长书等加强了学生和家长的安全教育。根据时令特点以不同的安全教育内容为重点，让食品安全、交通安全、防溺水安全、防暴防恐安全等警钟长鸣。
3、安全演练常态化。进一步完善了各类安全应急预案，结合百安活动、安全大检查“回头看”、3.31全国中小学生安全教育日、5.12防灾减灾、校园防恐等活动开展了安全防灾避险、防疫情爆发、防暴力侵害等演练，提升了学校应急避险的能力，增强了安全意识。学校坚持每月至少安排一次主题演练，将演练形成常态。
4、法制教育进学校。切实抓好“七五”普法工作，积极开展会前学法、集中法制讲座，建立法治工作台账，着力抓好学校章程和法律顾问建设。持续深入推进“法律进学校”系列活动，普法教育全部纳入了全区中小学课程，落实“法治进课堂”。组织师生参加教育部首届全国青少年法律知识网络竞赛成效显著，九洪中学、瓦市中学获得“杰出组织奖”。
5、食品卫生安全有保障。强化了食堂财务、维修改造、物资采购等相关制度的落实，实施了义务段学校食堂大宗物资供应商准入制度，精简流通环节，降低了食堂经营成本和食品安全风险。扎实推进学校“明厨亮灶”工程，联合区相关部门开展了多轮次学校食堂食品及卫生工作检查和随机暗访，确保了学校食品卫生安全。
(五)党建工作扎实有力。
1、扎实开展“两学一做”学习教育。制订了活动方案，创新开展“十个一”活动。成立了领导小组、协调小组和活动办公室，加强对基层的指导和督促。全系统29个单位600多名党员干部全面参与，参与率达100%，人均学时已达20多学时，已举行专题讨论30余场(次)，参与人数达700余人次。组队参加区“党纪党规印我心”现场知识竞赛获全区第一名。局党委领导带头以普通党员身份参加基层支部的主题党日活动6人次以上、讲专题党课3人次以上、参与专题学习讨论6人次以上。
2、大力加强党风廉政建设。与学校签订党风廉政建设责任书，分解落实了党风廉政责任。严格落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“三重一大”决策机制，建立了党委书记、局长、副局长责任清单和工作台账。充分发挥各单位纪检委员的作用，加强了各单位纪检工作。大力开展廉政文化进校园活动，积极打造市区级廉政文化示范点。扎实开展党风廉政建设宣传工作，积极配合做好党风廉政建设社会调查。
3、积极夯实基层党组织。继续推进学习型党组织建设，组织党员干部、教职工认真开展主题读书活动、专题研讨活动、作风大讨论活动等活动，坚定了党员干部的思想信念。大力开展服务型党组织建设，常态化开展驻村帮扶、“三联三服务”、“千师进万户”等活动，组织局机关支部和党员积极到社区开展志愿服务活动，在帮扶村开展种养殖实用技术培训、计划生育政策宣传等活动。今年上半年，局领导和机关党员到帮扶村慰问帮扶，为帮扶对象和帮扶村送去了慰问金、帮扶资金和鸡苗、鱼苗等物资，累计18800多元。
二、2018年工作要点。
一是扎实开展“两学一做”学习教育，加强系统党建工作，深化系统党风廉政建设，营造教育系统风清气正的干事创业环境。
二是进一步加快学前教育项目建设，创新学前教育发展机制，提高学前教育办园质量。
三是进一步提高学校管理水平，全面实施素质教育，推进学校内涵发展，巩固均衡发展成果。
四是进一步推进普通高中发展，加快发展职业教育，重视发展特殊教育，规范发展民办教育，推进各类教育协调发展。
五是进一步加强教师职业道德建设，实施教师素质提升工程，提升教师综合素质能力。完善教师交流管理办法，促进教育均衡发展。
六是进一步调整校点布局，加快推进项目建设，加强系统财务监管和后勤管理，夯实教育持续发展基础。
七是进一步推进系统法治建设，加强师生安全教育，强化信访稳定管理，完善安保设施，扎实推进“平安校园”建设。八是进一步健全学生入学保障体系，落实国家教育资助政策，重视留守学生关爱帮扶，大力实施教育系统扶贫攻坚。
九是进一步深化教育人事制度改革、基础教育课程改革、教育质量评价改革，全面推动教育事业持续发展。
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市长民生工程工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议是我到市政府工作以来，主持召开的第一场会议，民生工程也是我主抓的第一项工作，这是因为民生工程有其特殊重要性。如果说抓经济工作的重点是抓“861”工程的话，那么抓社会工作的重点就是要抓好民生工程。当前，我市各县区财力相对比较充裕，人均财力供给高于全省平均水平;城乡居民人均收入水平在全省排位靠前;各县区农业总人口占比不是很高，财力资金配套有利于向民生倾斜;基本公共服务供给水平较高，从这几方面来看，我市有做好民生工作的基础。但是，从市民生办同志的汇报来看，我市民生工作虽然每年都有新进展，也取得了一定的成效，从结果来看，还有三个方面有待进一步提升：一是有些项目名次有待进一步提升，特别是有的项目在全省排名倒数，这与我市在全省总体考评中的名次不相称，影响了整体工作。如政策性农业保险项目，各县区主要负责同志要高度重视、认真研究，力争取在20xx年打个翻身仗。二是有些项目工程质量有待进一步提升，要提质增效，加强管护，最大程度发挥出工程效益。三是民生工程宣传工作有待进一步加强，要通过宣传切实提高群众知晓度、满意率，把党和政府的温暖、对百姓的关心及时传递出去。刚才，刘杨同志就20xx年我市民生工程实施情况进行了总结，对20xx年工作作了安排部署，并指出今年工作要抓早、抓紧、抓实，推动33项民生工程齐头并进，取得好的成绩，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我着重强调以下四点意见：
一、以更高的层次充分认识民生工程的重大意义。
对于民生工程工作，中央和地方各级党委、政府都高度重视。指出：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点”。也指出：“老百姓有安全感，社会才有安定感，国家才能稳定发展。近30多年的改革实践证明，稳定发展是中国实现各项目标的前提和基础，而这一切，都需要完善的社会保障网作为支撑。”今年1月16日，省委书记张宝顺在省委会讨论20xx年民生工程项目安排时指出：“实施民生工程对于促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。各级各有关部门要加强组织领导，把民生工程摆在更加突出的位置，强化目标管理，层层落实责任，扎实推进各项工作”。今年1月20日，省长王学军在与省十二届人大四次会议亳州代表团共同审议《省人大会工作报告》时强调，“做好今年工作，要更加重视保障和改善民生，努力做到经济发展和改善民生相互促进、相互协调。要坚持以人为本、民生优先，切实把民生工作摆上突出位置，部署工作优先考虑民生之需，安排投入优先向民生倾斜，履行职责首先对民生负责”。市委书记高登榜、市长潘朝晖也分别多次在重要会议上对民生工程工作进行了安排和部署，我们要在深入学习领会各级领导关于民生工作重要讲话精神的同时，把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府以及市委市政府的决策部署上来。各有关单位要根据中央、省委省政府和市委市政府的要求，认真研究今年我市省定33项民生工程实施办法，抓紧落实、务求实效，切实提高每一位干部对实施好民生工程的责任感、使命感和紧迫感，真正把好事办好、实事办实，让群众满意、让社会满意。
二、以更大的决心扎实推进民生工程各项工作。
今天，各县区政府、各责任单位已签订了20xx年民生工程目标责任书，它是民生工作的军令状。第一，它起到了指挥棒的作用，指引着民生工程工作的开展;第二，它是评价工作的一把尺子，界定了每项工作的标准;第三，它是推进工作的助推器，有工作目标，也有考核办法，且要求严格。既然大家签订了目标责任书，那么军中无戏言，定了就要照办，说了就要兑现。现在目标责任已经非常明确，各有关单位要严格对照目标责任书的规定要求，逐项分析、逐项落实，确保将各项惠民政策不折不扣地落到实处，切实解决人民群众切身利益。市民生办要对照目标任务，进一步细化分解，做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位;要做到“一月一调度、一月一督查”，确保每一项民生工程在规定期限全面完成任务;要建立约谈机制，对工作不力、年中各项工作进度跟不上的责任单位，要约谈其主要负责人，督促责任单位强化措施，迎头赶上;要严格实行责任追究制，对年底完不成任务的，要对照考核办法，严格实行问责制度。民生工程是一项涉及面广、影响大的工程，关系千家万户，惠及千万群众，只有我们心心念念想着群众、真真实实帮着群众，真正以人民群众利益为重，把真情实意投入到日常民生工作中去，才能把责任捆扎实了、把工作做细致了，才能让民生工程深入人心、温暖民心。
三、以更高的实效确保民生工程质效齐进。
一是要完善资金保障。今年我市在民生工程方面计划投入91.6亿元，民生投入的预算已足额安排。各县区也要牢固树立民生财政理念，建立民生资金预算增长的长效机制，确保各项工程顺利实施。各有关单位要依法广开门路，早谋划、早动手，争取工作的主动权，确保配套资金不打折扣地投入到工作中去。
二是要落实工作任务。各有关单位要按既定方案，将任务分解到位，按照序时进度推进民生工程。要做好工程规划、勘探设计、招投标等前期工作，确保项目早开工、早落地。要注重建立健全民生工程建后管养购买服务多元投入办法，厘清政府和市场的界限，建立财政、社会、集体、个人“四个一点”筹资机制，充分发挥财政资金撬动作用，激发市场活力。要探索创新公共文化类、社会服务类、购买服务类等民生工程出租经营方式，最大限度发挥民生工程惠民效益。
三是要加强信息公示。《全市民生工程信息全程网上公示工作制度》已下发，各有关单位要依法公开、积极稳妥推进民生工程信息网上公示制度，将实施政策过程和结果放在阳光下，接受社会群众监督，努力让民生工程各项政策举措落地生根。
四是要强化舆论宣传。20xx年，我市民生工程宣传工作不是很理想，今年我们要进一步改进宣传方式，紧跟热点、摸清重点、剖析难点、突出节点，突显“民生工程”这块品牌，注重深挖典型，深入的宣传实施民生工程的重大意义;要更广泛、深入地问计于民、问需于民，通过动员广大群众参与到民生工程中去，来扩大民生工程的受益面、知晓度和满意率。
四、以更严的考核制度确保各项措施落实到位。
一是要健全多元评价体系。各有关单位要积极邀请人大代表、政协委员和特邀监督员定期对民生工程实施、管护、购买服务等进行视察监督，广泛吸取他们的意见，及时发现并整改政策执行中存在的问题。要进一步健全人大政协视察巡视工作长效机制，强化对民生工程管理运行、后期维护及效益发挥情况的第三方评价。要改革社情民意调查方式，选准服务人群和受益对象，提高调查针对性，引导群众参与、支持、监督民生工程实施，确保政策落实不打折扣、不降标准、不减范围，落实到位。
二是要严格考核奖惩工作。市民生办要严格按要求实施考核，不断改进考核方式，避免简单以统计数字代替工作的具体评价;及时掌握工程实施情况，协调解决工作中的问题，按月将工作中发现的问题挂网公示;要强化结果运用，对按要求完成既定目标任务的给予表彰通报，对工作组织不力、实施民生工程敷衍了事、推卸责任、群众意见大的地方和部门要严肃处理。
同志们，实施好民生工程，任务光荣而艰巨,责任神圣而重大。希望大家进一步坚定信心、知难而进、主动作为、主动创新，不断提升工作水平，切实把党和政府的温暖送到千家万户，为改善民生、构建创新优美和谐幸福新芜湖做出新的贡献。
谢谢大家!
市长民生工程工作会议上的讲话
民生问题是和谐社会的基本内容,民生工程通过项目化手段发展社会事业,是保障和改善民生的有效载体。下面是本站小编给大家整理的市长民生工程工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天市政府召开全市民生工程推进会，既是对今年以来工作开展情况的一次“回头看”，也是对下半年推进工作的一次“再动员”。刚才，市财政局通报了全市上半年份全市民生工程进度，各县区、园区分别汇报了民生工程进展情况。下面，我讲三点意见：
一、肯定成绩，正视差距，切实认清当前工作新形势。
20xx年，全市上下围绕“争先进位”的奋斗目标，切实履职尽责，不断完善工作机制，探索创新组织实施方式，强化日常考核和督查督办等过程管控，提前完成了省里确定的33项民生工程年度目标任务，在全省政府目标管理绩效考核中民生财政支出和民生工程指标位列全省第3位，其中民生工程位居全省第2位。20xx年，全市33项民生工程资金预计投入86亿元。截至6月底，到位资金74.06亿元，拨付58.01亿元，拨付率67.4%。
这些成绩值得肯定，但从全市督查通报情况和今年以来民生工程完成情况看，我市民生工程实施工作中仍然存在一些不容忽视的问题，有认识上的不足，也有进度上的滞后，还存在宣传上的问题，具体表现在以下几点：一是思想重视程度还不够。民生工程实施至今已有20xx年，少数县区和部门思想上有所松懈，主动推动工作的力度不够，向上级主管部门的工作汇报不主动、不积极，情况报送不及时，对布置的工作不能按要求完成。同时，对当前的工作形势和存在的问题认识不足，习惯于按照以往经验和套路去推进项目实施，解决问题的办法不多，措施不得力，导致项目进展不快。二是工程类项目进展缓慢。对照33项民生工程今年的目标任务，有不少项目的开工率和投资完成率达不到时序进度要求。特别是工程类项目进展缓慢，没有完成预期阶段性任务，在全省处于靠后位次。从省民生办1-5月进度通报情况看，棚户区改造项目：合肥新开工率为91%，基本建成完成率达82.8%，淮北、蚌埠、淮南达到100%;我市开工率仅为47%，基本建成率72%，宿马园区、市经开区、高新区的开工率为0。农村危房改造项目：滁州市开工率达到100%、完工率超过80%，淮北市开工率达到100%，我市开工率75.5%，完工仅为35%。小型水利工程改造提升项目：淮南、合肥、芜湖进度较快，我市综合完工率不足50%。其他安全应水工程、老旧小区整治等工程类项目大部分县区未动工。三是民生工程宣传方式单一。民生工程考核往年主要是通过两种方式：一是省直各相关部门通过对各市项目完成情况进行考核打分;二是委托第三方对民生工程受益人进行民意调查。去年我市民生工程群众知晓度和满意度两项指标有了显著提升，但是民生工程宣传针对性还是不强，没有形成浓厚的舆论氛围。特别是今年又新增6个项目，提高群众知晓度和满意度仍然是一项长期艰巨的工作。
民生无小事，枝叶总关情。当前正值全市上下深入贯彻落实视察安徽重要讲话精神之际，各地、各有关部门要坚持以人民为中心的发展理念，像落实发展任务一样落实民生工作，不断增强民生工作的针对性、实效性、可持续性，努力推动群众生活质量显著改善，让人民群众享受到民生工程政策。
二、明确目标，强化措施，推进民生工程再上新台阶。
下半年是民生工程建设的黄金时间，各县区、各相关部门要切实认清工作中存在的突出问题，寻找薄弱环节，采取切实措施，迅速扭转被动落后的局面，全力推进民生工程和惠民实事建设工作再上新台阶。重点抓好以下几方面工作：
一要开展“百日攻坚”。从7月初至10月上旬，开展全市民生工程“百日攻坚”活动。各级政府要切实履行牵头、督查、调度、考核职责，建立民生工程旬进度报告制度，对连续20天进度靠后的项目，要及时进行通报;对连续30天进度靠后的项目，要上报到市政府，扣减民生工程考核成绩;对指导督查调度不力的市直主管部门及问题严重的县区、园区，市政府将启动约谈制度。对存在的工程类项目招标前审计、招投标时间长等问题，各地要统筹协调相关部门，提升工作效率，力争工程建设类项目9月底主体完工，10月上旬全部完工。
二要加快资金拨付。资金支出是民生工程进度的综合晴雨表。目前，省里已经将33项民生工程的80%以上资金下拨到各县区财政。但各地资金支出率低于省要求的时序进度【各县区支出率依次为萧县50.2%，泗县48.27%，埇桥区46.26%，砀山县40.43%，灵璧县39.23%】。对于资金支出和项目投资完成率较低的项目，各级财政部门要主动与项目实施部门加强会商，建立完善资金拨付绿色通道，管好用活民生工程资金，以资金进度倒逼工程进度，为工程顺利实施提供资金保障。
合同。
管理制、工程监理制、竣工验收制和资金报账制等“六制”管理要求，规范实施程序;补助类项目要坚持公开、公正、公平阳光操作，打卡发放到人、国库集中支付到单位。财政部门要认真研究绩效目标，落实资金保障，确保民生工程配套资金不留缺口，并加强资金管理，优化拨付流程。项目实施部门要增强花钱问效的意识，“用钱必问效，无效必问责”。在项目实施过程中，要站在全局的高度，充分考虑到财政的承受能力和可持续能力，合理确定提标扩面标准和建设规模，杜绝盲目扩大建设规模和无序提高补助标准的行为;要加强施工技术质量的监理、监督，扩大社会监督范围，提升工程实施质量。
四要坚持常态化宣传。今年新增和调整项目的主管部门要借助网络媒体，加大宣传工作力度、创新宣传方式，切实提高民生工程群众知晓度。市民生办要统筹好面上的宣传，市广播电视台、拂晓报等市内各主要媒体要主动配合提供支持，市直各部门要注重利用自身优势，拓宽宣传渠道，开展形式多样的政策宣传，各县区要落实宣传措施，重点做好入户宣传，把政策原原本本地交给群众，大力营造全社会都关心、支持、参与民生工程实施的良好氛围。
三、摸清家底，多元投入，全面做好民生工程建后管养工作。
民生工程建成是基础，管养是关键。后期管护运行的好不好，直接影响到群众对我们的工作满意不满意。实施民生工程以来，各地已建成大批工程类项目，少数项目后续运营管护工作没有跟上，工程没有充分发挥效益。比如，灵璧县渔沟镇卫生院建后没有投入使用，群众举报到省电视台，省民生办高度关注事态发展，督促迅速整改。这些负面报道应高度重视，不能麻痹大意。同时，省民生办对工程建后管养工作的考核比重有逐年提高的趋势，各地要认真琢磨推敲，力争在建后管养方面迈出实质性步伐。
一要全面清查，掌握家底。各县区、园区要会同主管部门，对实施民生工程以来本地建成的工程类项目，进行一次全面清理检查，按投入使用、未投入使用及资产属性分别登记造册。要建立工程类项目基础数据库，积极探索政府投入和市场机制相结合的办法，对各项目的运行模式、资金安排、管护措施等现状全方位掌握;对存在的管护不到位问题要认真思考，提出对策。
二要完善机制，分类施策。民生工程建后管养的责任主体是各县区政府、各园区管委会，各主管部门承担具体责任。省民生办于20xx年制定下发了民生工程长效机制和建后管养工作机制等方面的指导性文件，各地要遵照文件要求，按照“明晰责任、分类管养、多元筹资、鼓励创新”的原则，从工作职责、人员管理、资产管理、经费落实、监督检查等方面提出具体的管养意见。
三要以奖代补，多元投入。各县区、园区要把民生工程管养资金纳入年初预算，通过以奖代补、政府购买服务的方式，积极鼓励引导社会资金参与。市民生办要牵头组织县区、园区先期进行探索试点，指导督促各相关部门、乡镇开展对建后工程进行后续管养和政府购买服务试点，集中力量打造亮点，为提升管护运行效益总结经验、树立典型。
同志们，保障和改善民生是各级党委、政府的重要责任，也是一切工作的出发点和落脚点。各地、各有关部门要认真查摆差距和不足，找准工作着力点，充分利用当前有利的施工季节，抢时间、保质量、赶进度，确保今年我市33项民生工程各项工作任务圆满完成。
同志们：
今天的会议是我到市政府工作以来，主持召开的第一场会议，民生工程也是我主抓的第一项工作，这是因为民生工程有其特殊重要性。如果说抓经济工作的重点是抓“861”工程的话，那么抓社会工作的重点就是要抓好民生工程。当前，我市各县区财力相对比较充裕，人均财力供给高于全省平均水平;城乡居民人均收入水平在全省排位靠前;各县区农业总人口占比不是很高，财力资金配套有利于向民生倾斜;基本公共服务供给水平较高，从这几方面来看，我市有做好民生工作的基础。但是，从市民生办同志的汇报来看，我市民生工作虽然每年都有新进展，也取得了一定的成效，从结果来看，还有三个方面有待进一步提升：一是有些项目名次有待进一步提升，特别是有的项目在全省排名倒数，这与我市在全省总体考评中的名次不相称，影响了整体工作。如政策性农业保险项目，各县区主要负责同志要高度重视、认真研究，力争取在20xx年打个翻身仗。二是有些项目工程质量有待进一步提升，要提质增效，加强管护，最大程度发挥出工程效益。三是民生工程宣传工作有待进一步加强，要通过宣传切实提高群众知晓度、满意率，把党和政府的温暖、对百姓的关心及时传递出去。刚才，刘杨同志就20xx年我市民生工程实施情况进行了总结，对20xx年工作作了安排部署，并指出今年工作要抓早、抓紧、抓实，推动33项民生工程齐头并进，取得好的成绩，我完全赞成，希望大家认真抓好落实。下面，我着重强调以下四点意见：
一、以更高的层次充分认识民生工程的重大意义。
对于民生工程工作，中央和地方各级党委、政府都高度重视。指出：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点”。也指出：“老百姓有安全感，社会才有安定感，国家才能稳定发展。近30多年的改革实践证明，稳定发展是中国实现各项目标的前提和基础，而这一切，都需要完善的社会保障网作为支撑。”今年1月16日，省委书记张宝顺在省委会讨论20xx年民生工程项目安排时指出：“实施民生工程对于促进经济持续健康发展、维护社会和谐稳定具有重要意义。各级各有关部门要加强组织领导，把民生工程摆在更加突出的位置，强化目标管理，层层落实责任，扎实推进各项工作”。今年1月20日，省长王学军在与省十二届人大四次会议亳州代表团共同审议《省人大会。
工作报告。
》时强调，“做好今年工作，要更加重视保障和改善民生，努力做到经济发展和改善民生相互促进、相互协调。要坚持以人为本、民生优先，切实把民生工作摆上突出位置，部署工作优先考虑民生之需，安排投入优先向民生倾斜，履行职责首先对民生负责”。市委书记高登榜、市长潘朝晖也分别多次在重要会议上对民生工程工作进行了安排和部署，我们要在深入学习领会各级领导关于民生工作重要讲话精神的同时，把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府以及市委市政府的决策部署上来。各有关单位要根据中央、省委省政府和市委市政府的要求，认真研究今年我市省定33项民生工程实施办法，抓紧落实、务求实效，切实提高每一位干部对实施好民生工程的责任感、使命感和紧迫感，真正把好事办好、实事办实，让群众满意、让社会满意。
二、以更大的决心扎实推进民生工程各项工作。
今天，各县区政府、各责任单位已签订了20xx年民生工程目标。
责任书。
它是民生工作的军令状。第一它起到了指挥棒的作用指引着民生工程工作的开展;第二它是评价工作的一把尺子界定了每项工作的标准;第三它是推进工作的助推器有工作目标也有考核办法且要求严格。既然大家签订了目标责任书那么军中无戏言定了就要照办说了就要兑现。现在目标责任已经非常明确各有关单位要严格对照目标责任书的规定要求逐项分析、逐项落实确保将各项惠民政策不折不扣地落到实处切实解决人民群众切身利益。市民生办要对照目标任务进一步细化分解做到总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位;要做到“一月一调度、一月一督查”确保每一项民生工程在规定期限全面完成任务;要建立约谈机制对工作不力、年中各项工作进度跟不上的责任单位要约谈其主要负责人督促责任单位强化措施迎头赶上;要严格实行责任追究制对年底完不成任务的要对照考核办法严格实行问责制度。民生工程是一项涉及面广、影响大的工程关系千家万户惠及千万群众只有我们心心念念想着群众、真真实实帮着群众真正以人民群众利益为重把真情实意投入到日常民生工作中去才能把责任捆扎实了、把工作做细致了才能让民生工程深入人心、温暖民心。
三、以更高的实效确保民生工程质效齐进。
一是要完善资金保障。今年我市在民生工程方面计划投入91.6亿元，民生投入的预算已足额安排。各县区也要牢固树立民生财政理念，建立民生资金预算增长的长效机制，确保各项工程顺利实施。各有关单位要依法广开门路，早谋划、早动手，争取工作的主动权，确保配套资金不打折扣地投入到工作中去。
二是要落实工作任务。各有关单位要按既定方案，将任务分解到位，按照序时进度推进民生工程。要做好工程规划、勘探设计、招投标等前期工作，确保项目早开工、早落地。要注重建立健全民生工程建后管养购买服务多元投入办法，厘清政府和市场的界限，建立财政、社会、集体、个人“四个一点”筹资机制，充分发挥财政资金撬动作用，激发市场活力。要探索创新公共文化类、社会服务类、购买服务类等民生工程出租经营方式，最大限度发挥民生工程惠民效益。
三是要加强信息公示。《全市民生工程信息全程网上公示工作制度》已下发，各有关单位要依法公开、积极稳妥推进民生工程信息网上公示制度，将实施政策过程和结果放在阳光下，接受社会群众监督，努力让民生工程各项政策举措落地生根。
四是要强化舆论宣传。20xx年，我市民生工程宣传工作不是很理想，今年我们要进一步改进宣传方式，紧跟热点、摸清重点、剖析难点、突出节点，突显“民生工程”这块品牌，注重深挖典型，深入的宣传实施民生工程的重大意义;要更广泛、深入地问计于民、问需于民，通过动员广大群众参与到民生工程中去，来扩大民生工程的受益面、知晓度和满意率。
四、以更严的考核制度确保各项措施落实到位。
一是要健全多元评价体系。各有关单位要积极邀请人大代表、政协委员和特邀监督员定期对民生工程实施、管护、购买服务等进行视察监督，广泛吸取他们的意见，及时发现并整改政策执行中存在的问题。要进一步健全人大政协视察巡视工作长效机制，强化对民生工程管理运行、后期维护及效益发挥情况的第三方评价。要改革社情民意调查方式，选准服务人群和受益对象，提高调查针对性，引导群众参与、支持、监督民生工程实施，确保政策落实不打折扣、不降标准、不减范围，落实到位。
二是要严格考核奖惩工作。市民生办要严格按要求实施考核，不断改进考核方式，避免简单以统计数字代替工作的具体评价;及时掌握工程实施情况，协调解决工作中的问题，按月将工作中发现的问题挂网公示;要强化结果运用，对按要求完成既定目标任务的给予表彰通报，对工作组织不力、实施民生工程敷衍了事、推卸责任、群众意见大的地方和部门要严肃处理。
同志们，实施好民生工程，任务光荣而艰巨,责任神圣而重大。希望大家进一步坚定信心、知难而进、主动作为、主动创新，不断提升工作水平，切实把党和政府的温暖送到千家万户，为改善民生、构建创新优美和谐幸福新芜湖做出新的贡献。
谢谢大家!
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、宣城市民生工程和居民收入倍增工作会议精神，认真总结过去一年我市民生工作取得的成绩，全面部署20xx年民生工作各项任务，动员全市上下进一步振奋精神、强化措施，更好地推进民生工程和居民收入倍增工作。稍后，钱书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见，供大家在工作中把握。
一、充分肯定20xx年民生工作取得的成绩。
过去一年，在市委、市政府的统一要求和部署下，全市上下围绕目标，精心组织，创新举措，合力推进，圆满完成了45项民生工程目标任务，居民收入倍增工作稳步推进。
(一)社会保障水平明显提升。20xx年，全市民生工程投入资金6.83亿元，其中市本级和国投公司投入2.84亿元，惠及95%以上的城乡居民。新建、改扩建农村敬老院8所，新增床位445张，集中供养率达74%。城乡低保保障标准进一步提高，高龄老人津贴全面发放，城乡养老保险全覆盖体系进一步完善。城乡医保并轨运行稳步推进，参保率达到99.97%。完善了覆盖城乡的医疗救治制度，建立了特大医疗费用统筹制度，切实减轻了困难群众的就医负担。实施了重度残疾人生活救助制度，兑现了计生家庭奖扶直补资金，农村五保供养标准稳步提高。保障性安居工程扎实推进，全年建成保障房1912套;改造农村危房1271户，农村困难家庭的居住条件不断改善。
(二)城乡公共服务均等化步伐加快。民生工程重心进一步向“三农”倾斜，基本公共服务加快向农村延伸。完成了30个村“户户通”工程，新建600亩标准化蔬菜基地，加固改造7座农村公路危桥，开展了政策性农业保险，实施了3个乡镇的农村清洁工程、18处农村安全饮水工程、103个一事一议财政奖补项目，农村生产生活条件得到进一步改善。新(扩)建4所中小学校舍、4所幼儿园，建成20个留守儿童之家。继续开展了救治贫困人群结核病、晚期血吸虫病患者等重大传染病防治工作，加大了农村孕产妇住院分娩补助、免费婚检、适龄儿童疫苗接种等工作力度，城乡公共卫生服务均等化水平不断提升。认真落实家电下乡和家电以旧换新政策，建成2个乡镇综合文化站和13个农家书屋，群众精神文化生活更加丰富。
(三)城乡居民收入实现较快增长。认真落实省、宣城市城乡居民收入倍增计划，出台了《宁国市关于促进城镇居民增收的意见》，制定了实施方案，促进城镇居民增收的各项工作有效推进。20xx年，我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19850元和11451元，两项均比上年增长14.5%。此外，城乡居民就业工作扎实推进，就业援助工程全面实施，创业园区建设加快，就业岗位进一步增多。
(四)民生工程长效机制基本形成。在责任落实上，建立了“一把手”负责制，并纳入目标考核，做到了层层有人管，事事有人干，件件出成效。在工作推进上，坚持实行“单月调度，双月点评”，及时解决推进中的困难和问题。在项目管理上，对补助类项目落实“三级三榜”公示，切实做到公开、公平、公正,并及时足额发放;对参保服务类项目，加快审批流程，简化操作方法，全面落实各项惠民政策;对工程建设类项目坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设，优先安排建设用地、优先审批规划方案、优先组织招投标的“三高三优”原则，严格执行“十制”管理。在资金保障上，建立起民生工程资金拨付“绿色通道”，做到优先配套、优先安排、优先拨付，市级配套资金到位率全部达到或超过省、宣城市规定要求。在宣传发动上，开展民生工程“大走访”、“集中宣传”、“问效评价”等活动，让各项惠民政策“进村组、进社区、进机关、进学校、进家庭”，使各项惠民政策深入人心，群众知晓度、满意度大幅提高。
此外，梅林镇、宁墩镇成功争创“宣城市民生工程示范乡镇”，“一事一议”、“综合文化站”等19个项目获宣城市考核一等奖，全市民生工作得到各级领导及省委督查组的高度评价。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市民生工作还存在一些问题，如：民生工程项目进展不够平衡，宣传舆论氛围还不够浓厚，工程后续管理养护机制还需加强，促进居民收入倍增计划实施的体制机制尚在探索之中，农民增收难度依然很大等。对此，我们一定要高度重视，并在今后工作中采取有效措施加以解决。
二、扎实推进20xx年民生工程。
今年，省委省政府继续实施33项民生工程，同步推进居民收入倍增计划实施工作，我市在省定项目的基础上，继续增加12项民生工程。相比去年，省定民生工程退出了6项，新增了6项，整合了1项内容，提高了5项标准。虽然任务更重，要求更高，但是，我们20xx年的目标保持不变，就是在宣城市要继续保持第一，在全省继续争一流。围绕这一目标，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，落实举措，将民生工程和收入倍增工作同部署、同督查、同考核，确保高质量完成民生工作各项任务，确保城乡居民收入持续较快增长。重点要抓好以下五个方面工作：
(一)细化分解目标，责任落实到位。会上印发了《关于20xx年实施45项民生工程的通知》，各级各部门要按照《通知》要求，严格落实目标责任制，尽快把今年民生工程任务分解落实到位，继续实行“一把手”责任制。各级各部门要严格按照时间节点要求，认真倒排工期，抓紧项目开工，力争早建设、早见效。各项目实施单位的主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保项目顺利实施。特别是补助类项目要严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的要求，补助对象要及时张榜公示，接受群众监督。补助资金要实行“一卡通”发放，确保资金及时、足额发放到补助对象手中;工程建设类项目要严格执行基建管理制度，实行统一招投标和资金专户管理。同时，要在4月份前完成项目规划、选址、招投标等工作，确保5月中旬全部开工建设，10月份完成所有建设任务。培训类项目一定要落实好培训人员，合理安排培训内容和时间，确保培训有序、高效。
(二)突出协调配合，机制完善到位。民生工程涉及面广、系统性强，需要部门密切配合、通力协作。要加快完善民生工程建设类“绿色通道制”，对项目要快报、快批、快办。继续坚持“单月调度，双月点评”等制度，不断完善协调推进机制，进一步提高办事效率。市国土、规划、环保、政务服务中心等部门要加强协调配合，优先安排、及时办理民生工程相关工作;宣传部门要深入开展宣传报道工作，让各项政策措施深入人心，家喻户晓;统计部门要组织开展问效评价活动，加大随访力度，扩大民意调查范围和权重;各乡镇、街道作为民生工程宣传主体和实施民生工程的“落脚点”，要认真做好落地项目的协调配合工作，在政策宣传、施工环境、工程管护等方面全面落实分层包干制度，努力提高政策知晓率，提升服务满意度;市民生办要不断增强工作主动性，充分发挥好牵头作用，搞好年度工作任务的分解落实，抓好日常管理工作，确保年度目标有计划、有步骤推进。
(三)鼓励多方投入，资金保障到位。今年45项民生工程初步预算需投入资金6.97亿元，其中市本级财政和国投公司投入2.28亿元。市财政部门要把保障民生工程资金摆上优先位置，按照筹资方案规定，准确测算资金需求，优先安排和落实配套资金，同时，建立民生资金预算的自然增长机制，把更多的财力向民生倾斜。此外，要积极统筹、整合民生各方面资金，形成多元投入机制。对农村低保、五保供养、新农合、城镇居民医保、学前教育等，要本着积极而为、量力而行的原则，循序渐进，逐步提高;对非基本的部分，要充分引导利用市场化方式解决。要进一步严格民生资金管理，加强监督审查，切实管好、用好民生工程资金，发挥资金最大作用。
(四)强化建后管养，效益体现到位。各级各部门要按照“巩固、完善、规范、提升”的要求，认真开展民生工程“回头看”活动，及时完善和落实民生工程日常管护机制。要按照“属地管理”和“谁投资、谁受益、谁使用、谁管理”原则，坚持建管并举、建管并重，明确管护措施、管护人员和经费来源。各乡镇、街道作为工程建设类项目后续管护的责任主体，要积极拓展思路，建立长效运行管理机制，保证民生工程建成项目正常运行，市财政将加大民生项目后期管护的支持力度。
(五)严格监督考评，项目推进到位。市政府将进一步完善民生工程考核办法，加大督查力度，坚持日常督查与重点督查相结合，专项督查与综合督查相结合，现场督查与指导整改相结合，强化责任追究，健全监督机制。今年，省里就民生工程没有召开专门的表彰大会，宣城市也只是召开了小规模的会议，从这点来看，省、宣城市已将民生工程列入常规工作。我们今天召开大会，就是要求各级各部门要一如既往地重视这项工作，决不能因为民生工程常态化而有所松懈，要继续保持力度不减，热情不降，投入不少的态势，扎实有效地将民生工作组织好、实施好，让广大群众真正得实惠。今年，对在省、宣城市民生工程考核中处于先进位次的单位和个人，市里将继续表彰奖励;对在省市督查、考核中拖后腿的，年度目标考核将实行“一票否决”。
三、深入实施城乡居民收入倍增计划。
主要抓好以下三个方面工作：
(一)把就业创业作为增加居民收入的主要渠道。实施更加积极地就业政策，在实施重大战略、推进产业升级、谋划项目建设时，将扩大就业作为一项重要内容优先考虑。进一步完善相关扶持政策，围绕市场和企业需求，加大培训资源整合力度，创新培训机制，不断提高劳动者职业技能和就业能力。鼓励和引导群众就近就业和创业，积极推进创业促就业，对吸纳就业多的企业将给予相关政策扶持。将实体经济作为吸纳就业的主阵地，大力培育和发展中小企业和劳动密集型产业，加快服务业发展，有效发挥实体经济吸纳就业的作用。
(二)多措并举促进农民收入快速增长。认真落实各项强农、惠农政策，执行好农产品价格补贴、土地流转、政策性农业保险等具体措施，进一步发挥政策性增收效应。要将农业产业化作为农民增收的重要手段，加快农业发展方式转变，加大对农业大户、农民专业合作组织和农业龙头企业支持和培育力度，充分利用好现代农业发展专项资金牵引作用，突出发展特色高效农业，以及观光农业、休闲农业等，不断激发农业内部增收潜力。要加快推进标准化厂房和创业园建设，为城乡居民创业、就业搭建优质平台;要不断完善创业服务体系，加快建立和完善城乡一体的人力资源市场和公共服务平台，切实保护农民合法权益，多渠道增加农民收入。
(三)积极构建更加公平合理的收入分配格局。目前，国家已将收入分配制度改革提上重要议事日程，我们要准确把握政策导向，结合宁国实际，在理顺分配关系上及时采取相应措施。要进一步理顺要素市场，在资源配置、市场准入等环节消除不合理障碍，完善资金、资源、劳动力等生产要素的价格形成机制，从源头上提高劳动报酬在初次分配中的比重。要建立健全职工工资正常增长机制、支付保障机制和最低工资标准调整机制。要加大再分配的调节力度，落实好针对中小企业、个体工商户等方面的税费减免措施，加大对“三农”的扶持，落实低收入群体、特殊困难群体社会救助政策，有效增加居民的转移性收入。
同志们，推进民生工程和居民收入倍增工作意义重大，责任重要，群众拥护。希望大家在市委、市政府的坚强领导下，以饱满的热情，坚定的信心，务实的作风，全力推动民生工作再上新台阶，为宁国加快实现“率先小康、生态文明、人民幸福”的宏伟目标做出新的更大贡献。
医院年上半年工作会议总结
8月16日，江西省肿瘤医院召开20xx年上。
会,总结上半年工作亮点，部署下半年重点任务。院领导班子，中层干部、护士长共130余人参加。
会上，院长钭方芳对上半年工作进行了总结和梳理。一是各项指标不断改善，门诊增长17.90%，出院增长7.2%，平均住院减少0.9天，手术台次增长8.36%，三四级手术占59.13%。二是医院管理日益规范。通过严格三轮内审、严抓日常质控，两轮督导效果明显，管理工具逐步推开，管理更加科学化。三是新住院大楼装修优质高效，主体工程获“省优良工程”。四是信息系统逐步完善。完成了oa系统、银医自助、瓦里安系统模块，12个配套软件正在上线。五是医疗质量安全良好保障。严抓19项医疗质控、提高护理服务能力、严格院感监管、完善药事管理，减少了医疗不良事件。六是科技活动扩大医院影响。承办了“世界癌症日”启动仪式，多位院士出席，中央电视台等40多家媒体报道。“海智计划”正式在我院授牌，承办了中国抗癌协会常务会。七是患者就医体验进一步改善。医院评选了改善医疗服务“十佳措施”“十佳个人”“十佳科室”。稿件录用数列全省第二名。八是各项工作协调推进。
院党委书记温晓明强调，要完成年度目标任务，一是要保持优良作风，狠抓工作落实。二是要认清当前形势，勇敢迎接挑战。树立忧患意识和危机意识，严格日常质控、强化操作规范，服务好门诊、住院患者，优化收入结构，谋求更好发展。三是要转变观念意识，创新工作方法。要树立大局意识、强化责任意识、转变服务意识、加强团结意识，凝心聚力，为医院建设发展，为全省肿瘤防治事业做出更大贡献。
8月15日，县医院20xx年上半年工作总结暨述职会在办公楼三楼会议室召开，县政协副主席、县医院院长卢士平参加会议。
会上，来自临床、医技及部分职能科室的38名主任，围绕年初医院及科室制定的。
工作计划。
各科室主任从本科室经营管理、医疗质量与安全、学科建设、护理服务、下半年工作目标等几个方面用ppt的形式总结了上半年取得的成绩、存在的问题并对下半年工作目标完成情况做出了承诺。
述职报告。
会后，卢士平作了题为《不忘初心继续努力，保持医院持续健康发展》的重要讲话。卢院长用ppt的方式回顾了20xx年度上半年医院制定的工作目标及计划，并向与会人员总结了上半年医院工作状况及下半年工作打算。卢院长指出，上半年医院在医疗质量、规范化服务、学科建设、全员素质提升等方面有了很大的提高，科室精细化、科学化管理开始起步;值得一提的是在20xx年上半年全市卫生系统半年工作会上医院各项工作在县区级公立医院中均名列前茅，受到了领导的肯定和表扬;成绩的取得固然可喜，但也要深刻意识到医院仍然存在医改处于浅表层、学科建设重视不够等问题，下半年要进一步打好基础，抓安全、抓质量，增技术、上科研，服务进一步细化、规范化，逐步深入开展精细化管理。
县医院领导班子、中层干部、学科带头人等200余人参加了会议。
市长民生工程工作会议上的讲话
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。
第一，要树牢“四个意识”。习近平总书记指出，做好经济工作，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导;强调要完善对党中央决策部署的执行、监督、考评、奖惩等工作机制，落实主体责任，确保令行禁止。我们要增强“四个意识”，把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程，推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根。各级党委要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握经济工作的主动权，切实履行好领导经济工作的职能，正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系，对中央和省委决策部署、对市委定下来的事情，要不折不扣抓好落实、抓出成效。
第二，要坚持“四个总”工作要求。实践证明，“四个总”工作要求，涵盖经济发展、干伍、工作抓手、制度保障等方面，在全市形成了共识、凝聚了力量、推动了发展。要以又好又快跨越发展决胜全面建成小康社会为总目标，坚持稳中求进工作总基调，把推动高质量发展作为根本要求，着力发挥优势打好“四张牌”，突出抓重点、补短板、强弱项，为全面建成小康社会打下坚实基础。要以忠诚干净担当干事为总要求，全面加强党的领导和党的建设，着力打造高素质专业化干伍，推动基层党组织全面提升全面过硬，持之以恒加强作风建设，推动全面从严治党向基层延伸，着力营造风清气正良好政治生态。要以狠抓项目引进和建设为总抓手，坚定不移地把抓发展落脚到抓项目上，精力再集中、重点再突出、措施再强化，抓具体，具体抓，努力形成大上好项目、上大项目、快上好项目、多上好项目的良好局面。要以“马上办抓落实”推进工作机制为总保障，认真落实“三·五”基层工作日制度、重点项目联审联批周例会制度、城市重点项目建设周例会制度、服务企业五项工作制度等“马上办抓落实”9项工作机制，让“马上办抓落实”成为口头禅、固化为制度、变成工作习惯，确保干一件成一件、件件落到实处，持续营造撸起袖子加油干、马上办抓落实的浓厚干事创业氛围。
第三，要制定落实方案专案体系。为了迅速把中央和省委推动高质量发展的要求在xx落到实处，在落实中不断强化深化对高质量发展的认识，更加集中精力研究问题、推进工作，市委、市政府决定制定推动xx高质量发展的实施方案(试行);制定打好化解重大风险攻坚战、打好精准脱贫攻坚战、打好污染防治攻坚战、产业转型升级、综合交通枢纽中心城市百城提质文明城市创建、乡村振兴战略、创新驱动发展和人才强市战略、美丽xx生态体系建设、招商引资开放发展、xx古都城文化传承弘扬创新发展等十个专案;制定推动xx高质量发展的领导体系、责任体系、工作推进体系、政策支持体系和考核评价体系等。此项工作由市委、市政府相关领导牵头抓总，负责落实到具体部门、具体责任人，确定完成时限，并推进实施，做到专题专案专班专人负责，以重点突破带动全局发展。
第四，要全面提高本领。要加强学习和实践，大兴学习之风，持续深入学懂弄通做实党的精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是学好用好习近平新时代中国特色社会主义经济思想，培养专业能力，弘扬专业精神，既当好领导又成为专家，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。要积极推进思想解放和观念变革，努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，做到不说外行话、不干外行事，有力有序做好经济工作。特别要注重调查研究，把“三·五”基层工作日作为重要的载体，大兴调查研究之风，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，“身入”更要“心至”，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
第五，要坚持统筹兼顾。当前，各方面工作任务都十分繁重，领导干部要善于统筹兼顾，学会“弹钢琴”、牵住“牛鼻子”，协调推进改革发展稳定各方面工作。要坚持目标导向，一切工作都围着目标转、盯着目标干，及时对目标任务分解盘点，一项一项、一个节点一个节点把任务完成好。要注重项目化运作，把项目作为马上办抓落实的具体抓手，将每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目，使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要强化问题意识，围绕解决制约发展的突出短板、突出障碍，正视问题、不回避问题、采取更加有力的措施解决问题，切实把短板变长、把弱项变强。
第六，要切实转变作风。习近平总书记强调，抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号、不行动不行，单单开会、发文件不够，必须落到实处。我们要按照中央要求，真抓实干，一抓到底，确保各项政策措施不折不扣落到实处、见到实效。要坚决打好改进作风持久战，深化落实中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，强化监督检查，持续整治“四风”，着力整治损害群众切身利益、破坏发展环境以及“微腐败”问题，以作风转变推动高质量发展。要埋头苦干实干，树立正确的政绩观、事业观，不务虚功、不图虚名，不好高骛远、不心浮气躁，稳得住心神、看得淡名利，脚踏实地、务实工作，深耕细作、精准发力，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要加强督促检查，紧紧围绕市委、市政府中心任务和重点工作，坚持综合督导和专项督导相结合，既督任务、督进度、督成效，又查认识、查责任、查作风，努力推动各项目标任务落到实处。要坚持奖优罚劣，严格落实“三个区分开来”和干部能上能下制度机制，坚持为担当者担当，为真正干事者撑腰鼓劲，充分调动各级干部干事创业的积极性。
同志们!中国特色社会主义进入了新时代，经济发展也进入了高质量发展新阶段。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，锐意进取，苦干实干，久久为功，扎扎实实做好各项工作，确保明年经济工作开好局、起好步，奋力谱写我市经济高质量发展新篇章!
【经济会议发言稿范文】二。
20xx年是极不平凡的一年。一年来，全市各级各部门旗帜鲜明讲政治，始终坚持正确方向;攻坚克难，打了一个又一个硬仗漂亮仗;坚持以上率下，形成了从严从实、奋发有为的良好氛围，全市经济社会呈现出稳中向好、稳中有进的良好态势。
各级各部门要切实把思想和行动统一到中央和全省经济工作暨金融工作会议精神上来，重点加深对习近平新时代中国特色社会主义经济思想的理解和把握，加深对稳中求进工作总基调这一治国理政重要原则的理解和把握，加深对推动高质量发展这个根本要求的理解和把握，加深对坚持和加强党对经济工作领导的理解和把握。坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想统领经济工作，不断提升对经济工作的战略把控力、宏观指导力，牢牢把握经济工作主动权。
20xx年全市经济工作总的要求是：全面贯彻落实党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示指示精神，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以人民为中心，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，坚定不移推进新旧动能转换，坚定不移推动质量变革、效率变革、动力变革，坚定不移实施协同发展战略、建设协同发展示范区，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和民生福祉持续改善，着力解决不平衡、不充分问题，努力实现高质量发展。
实现高质量发展，必须坚定不移贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，抓重点、攻难点，补短板、强弱项。要把发展实体经济作为着力点，把项目建设作为主攻点，把科技创新作为加速器，把供给侧结构性改革作为牛鼻子，着力推进新旧动能转换重大工程。要围绕建设“一区四基地”，以重大项目、重大活动为载体，以重点区域、重点领域为平台，拓展对接领域，推进务实合作，积极融入京津冀协同发展。要坚定不移深化改革扩大开放，深化重点领域和关键环节改革，为高质量发展清淤排障、创造环境;坚持引进来、走出去并重，引资引技引智并举，更高层次引进来，更大效益走出去，以深化与东盟的务实合作为重点，把xx打造成为山东融入“一带一路”的服务平台。要坚持党政“一把手”负总责，激发群众脱贫内生动力，做到扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，坚决打赢脱贫攻坚战。要坚定扛起生态环保政治责任，着力推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战。要牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦补齐民生短板，着力解决突出问题，努力把民生实事办实、好事办好。要把金融工作摆到更加重要的位置，回归金融服务实体经济这个本源，坚守防范化解金融风险这条底线，抓住政府债务管理这个关键，坚定不移把中央、省委各项决策部署落到实处。
要举全市之力建设东部城区，将其打造成全市协同发展的先行区、新旧动能转换的示范区、战略性新兴产业的集聚区。要坚持规划先行，深入贯彻新发展理念，强化规划引领，促进产城融合，坚持以人民为中心，抓好重点任务，完善推进机制，各司其职、合力攻坚，确保东部城区开发建设大发展、大变样。
全市各级党组织要全面加强和改善党对经济工作的领导，旗帜鲜明讲政治，提高领导本领，优化发展环境，从严从实加强作风建设。幸福都是奋斗出来的。把美好蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印、踏踏实实干好工作。要扭住重点、攻克难点、培植亮点，集中精力、高效推进、高效落实，敢于担当、敢于负责、善做善成，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。
新一年的经济工作要坚持稳中求进工作总基调，坚定信心，守好底线，争取主动。要牢牢把握高质量发展这个根本要求，加快转变发展观念、发展方式，聚焦培育新动能，坚持质量第一、效益优先，推动质量变革、效率变革、动力变革，把高质量发展贯穿经济工作全过程。要体现全面协调可持续发展，对工作进行统筹把握、系统研究、整体推进，加强要素、资源、财力的统筹科学安排，树立长远眼光、坚持长远布局，围绕重点领域，增强发展的后劲和活力。
要抓项目建设，着力健全机制压实责任，严格项目质量，全面强化专业园区建设，全力保障项目建设。要抓实体经济，坚决淘汰落后产能，加快现有产业转型升级，加快培育新兴产业，不断提高实体经济的质量、效益和竞争力。要抓开放引领，重点打造一支视野开阔、勇于创新的干伍，构建开放包容的工作体系和多层次、开放式的产业发展体系，营造浓厚的开放氛围。要抓城乡建设，特别是加快东部城区建设，推进中心城区“生态修复、城市修补”，实施乡村振兴战略，聚焦聚力发展现代农业，加快完善农村基础设施。要抓民生改善，坚决打赢脱贫攻坚战，统筹推进各项民生事业。要抓环境提升，着力聚焦关键环节、问题整改、重点领域。要抓好安全生产、脱贫攻坚、社会稳定等底线工作。
当前各级各部门要做好关心困难群众生活工作，抓好拖欠农民工工资专项治理，采取针对性措施保证群众温暖安全过冬，做好今冬明春农业生产和经济运行调节工作，全面压实安全生产责任，全力维护社会和谐稳定，做好节日期间廉政工作。
【经济会议发言稿范文】三。
党的以来，特别是习近平总书记视察湖北、视察xx以来，全市上下始终对习近平总书记系列重要讲话精神真学、真信、真用，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动了xx经济由高速增长阶段逐步转向高质量发展阶段。xx的发展之所以能在极其复杂的经济形势下走过极不平凡的历程，之所以能取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的就在于习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学指引。实践证明，习近平新时代中国特色社会主义经济思想是我们抓好经济工作的行动指南和根本遵循，真学习、真贯彻就能真进步、真主动。
经济发展进入新时代，全市各级各部门要更加自觉地把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为首要任务，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为全面建设社会主义现代化国际航空大都市打下更坚实的物质基础。
20xx年是贯彻党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好明年经济工作，要全面贯彻党的精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，以社会主义现代化国际航空大都市建设为主战场，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，优先解决人民最关心最直接最现实的利益问题，着力推动事关全局的重大产业项目落地，着力推动城市治理体系和治理能力现代化，再创xx速度、质量、效率、标准，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，打造湖北特色产业增长极，促进经济社会持续健康发展，为湖北加快“建成支点、走在前列”、全面建设社会主义现代化强省作贡献、打头阵。
要牢牢把握高质量发展的根本要求，做好六项重点工作：一是构建国际航空大都市发展新格局。充分发挥湖北国际物流核心枢纽项目的经济带动效应和对外开放联动效应，谋划发展空港经济，推动区域协调发展，全面提升开放水平，为高质量发展提供强劲引擎。二是打好三大攻坚战。打好精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险攻坚战，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。三是深化供给侧结构性改革。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，深化要素市场化配置改革，重点在“破”、“立”、“降”上下功夫。四是加大改革创新力度。做好综合改革示范大文章，加快创新型城市建设，为高质量发展提供动力。五是实施乡村振兴战略。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深化农业供给侧结构性改革，大力实施“三乡”工程，持续开展农村人居环境建设，加快推进农业农村现代化。六是提高保障和改善民生水平。深化教育改革，统筹做好重点群体就业工作，加强社会保障体系建设，深化医药卫生体制改革，推进城乡公共文化服务标准化均等化，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。
要坚持和加强党对经济工作的领导，推动各项工作落地见效。各级各部门要坚持加强党对经济工作的集中统一领导，发挥党委(党组)对经济工作的统领作用，切实把党对经济工作的领导落到实处，不断提高推动高质量发展的能力，建设高素质专业化干伍，持续改进工作作风，确保党中央和省委、市委决策部署落到实处、见到实效。
要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署，锐意进取，埋头苦干，扎扎实实做好各项工作，确保明年经济工作开好局、起好步，为湖北加快“建成支点、走在前列”、全面建设社会主义现代化强省作贡献。
【经济会议发言稿范文】四。
同志们：
今年的经济工作，全县上下务必深刻领会，坚决贯彻，狠抓落实。下面，我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。
今年的经济工作，为的是肯定成绩、查找问题，进一步明确今后工作的着力点，坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作，总体保持稳中有进、稳中向好，“xx”拉开了新序幕，“产业强县”实现了新突破，“幸福共享”取得了新成果，各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”：一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元，同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中，我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元，总税比和地方税比分别达66.0x%、%，较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元，增长dx%。“两转”：一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%，三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园，1dxc家企业签约入园，dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后，将发挥乘数效应，引爆xx的人流、物流、资金流、信息流，开辟xx经济发展新天地。“两稳”：一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间，成功发行城投债14亿元，政府债务置换债券13亿元，9个项目入围ppp省示范性项目，实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位，森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”，被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县，继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动，被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”：一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划，抓实七大扶贫行动，加强驻村帮扶和结对帮扶，29个省市贫困村脱贫出列，6738名贫困人口脱贫，全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元，占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%，超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷，国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。
总体来看，我县经济发展取得明显成效，但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个，规模企业仅有2dxc家，真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家，屈指可数。虽然引进不少产业项目，但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构，但因规模较大，当前又面临偿债高峰期，存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。xx矿山多、企业多、学校多，线长面广隐患多，安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加，非访闹访缠访时有发生，房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题，给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重，还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难”“看病贵”等问题较多，与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为，担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题，我们必须高度重视，着力加以解决。
【经济会议发言稿范文】五。
同志们：
刚才，县委彭书记总结了今年的经济工作，分析了经济形势，提出了明年的经济工作思路、重点和要求，为我们做好明年的经济工作指明了方向、提供了遵循。全县上下务必深刻领会，坚决贯彻，狠抓落实。下面，我就如何贯彻落实彭书记讲话精神，做好明年的经济工作讲几点意见。
明年，全县上下要按照县委经济工作思路，咬定生产总值增长dx%左右;规模以上工业增加值增长x%左右;一般公共预算收入增长x%左右，其中总税收增长dx%左右，总税比达到dx%以上;固定资产投资增长dx%左右;社会消费品零售总额增长dx%左右;全体居民人均可支配收入增长x%左右等发展目标，全力以赴抓重点、补短板、强弱项，奋力推动xx经济高质量发展。重点要把握以下三个方面。
(一)做到“三个坚持”。第一，坚持党对经济工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。我们必须牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，不折不扣落实中央和省委、市委、县委的经济方针和决策部署，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要保持战略定力，对县委作出的决策、敲定的事情，不折腾、不懈怠、不犹豫，敢于担当、主动作为，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一项接着一项干，不出成果不松手、不达目的不罢休。第二，坚持打好“三大战役”。一要打好防范化解重大风险的破袭战。重点是化解政府性债务和金融风险，处理好加快发展与合理负债的关系。探索城投转型发展，推进政府负债“结构合理、规模适度、效益优先”;抓好投融资体制改革，完善政府投资管理配套办法，严控政府新增债务，严格依规实施ppp、政府购买服务、政府投资基金等项目;加大对非法集资的打击力度，依法查处非法吸收公众存款、集资诈骗、高利转贷、催收债务等违法违规行为，及时消除非法集资引发重大社会不稳定隐患，确保不发生区域性系统性金融风险，确保风险总体可控、风险等级逐年下降。二要打好精准脱贫的决胜战。保证现行标准下的脱贫质量，既不降低标准，又不吊高胃口，确保所有贫困人口全部脱贫。重点抓实贫困村基础设施提升工程，全面改善贫困村交通、水利、电网等基础设施，到，全县25户及100人以上的自然村都要通上水泥(沥青)路;抓实产业、就业和金融扶贫，坚持“四跟四走”，落实扶贫小额贷款政策，夯实增收脱贫致富“硬支撑”;抓实安居、教育、健康和兜底扶贫，不让一户家庭因贫困再住危房，不让一个学生因贫困上不起学，不让一个群众因贫困愁吃愁穿、看不起病。三要打好污染防治的歼灭战。全面落实河长制，抓好舂陵江、西河、陶家河等重点流域的水污染治理，确保各监测断面和饮用水源地水质稳定达标。专项整治建筑扬尘、渣土运输、垃圾焚烧、燃放烟花爆竹、城区油烟等空气污染，强化对企业无组织排放和偷排、偷放行为的监管，确保城区空气优良率达dx%以上。抓好土地土壤污染治理，完成方元土法选金废渣安全处置、辉山矿区重金属尾砂污染综合治理等项目。巩固中央环保督察整改成果，认真解决群众反映强烈的突出环境问题。第三，坚持推进“三大战略”。一要推进融郴达江战略。完成县城总规和土地利用总规修订、控规专规编制，滨江新区、临港新区的各类规划编制。滨江新区，要运用“ppp+epc”模式，抓好舂陵国家湿地公园、新建高中学校、舂陵大道及跨江大桥、舂陵江航道及码头等起步项目;临港新区，要抓好西河综合治理二期、龙祥水库、东兴路等基础设施配套，开辟城市发展新空间。二要推进产业强县战略。把产业发展作为核心任务，既抓新兴产业、又抓传统产业，既抓大产业、又抓小产业，既抓园区产业、又抓园外产业，千方百计谋产业、兴产业、强产业。要对接全省“产业项目建设年”活动和“五个100”、全市产业建设“六个一工程”，大力推进“重点项目建设四年行动计划”，明年要实施重点产业项目50个，完成投资90亿元以上，确保30个产业项目竣工投产达效。要坚持宁缺毋滥、招商选资，抓实“招商引资四年行动计划”，力争引进“三个500强”企业xc家以上、投资3000万元以上的产业项目50个以上;实际利用内资、外资分别增长dx%以上。要深化“放管服”“一次办结”“互联网+政务服务”等改革，进一步激发市场主体活力。三要推进幸福共享战略。城市方面，重点抓“双修”“四创”。启动蔡伦南路、金叶南路、培才路提质改造，新建塔背路，抓好背街小巷微改造;推进潜江—韶关输气管道及郴资桂支线(xx段)项目;加快全国县级文明城市、国家卫生城市、国家生态园林城市、省级道路交通管理模范城市创建步伐，积极申报国家级历史文化名城。农村方面，重点抓人居环境改善。启动实施农村人居环境整治三年行动计划，抓实农村“双改”三年行动、洁净乡村四年行动，扎实推进规范建房、厕所革命，建好农村综合服务平台，建立城乡垃圾一体化收转运体系，推广生态厕所10xc户以上，打造美丽乡村示范村30个以上;力争新争取新型城镇化试点镇或全国重点镇2个以上、国家级传统古村落2个以上。
(二)统筹“三大产业”。第一，突出发展新型工业。深入落实“工业转型升级四年行动计划”，突出家居智造、压铸和有色科技三大产业园区发展，加快打造“xx智造”“xx有色”品牌，实现规模工业增加值增长x%左右。家居智造产业园，要抓好金碧轩、美盈等15个在建项目，促使尽快竣工投产;强化已签约项目的对接服务，明年至少保证20-dxc家开工建设，加快打造成为全省乃至全国的家居智造基地。压铸产业园，要加强与深粤公司对接，严格履行投资协议，确保5-dxc家压铸企业开工，着力建设压铸特色小镇。有色科技产业园，要严把投资强度及环保安全关，加速推进皓钰新材料等在建项目，抓好东南锡业等签约项目的落地，力争新开工企业xc家以上，着力打造全省有色金属产业发展的核心承载地。三大园区要力争新开工产业项目dxc家以上，建成投产dxc家以上，为打造“千亿园区”奠定坚实基础。同时，要加快园区产业规划和基础设施配套，抓好路网、管网、输变电、污水处理设施和生活服务配套。要依法推进征地拆迁、杆(管)线搬迁工作，加大土地收储力度，盘活存量和低效闲置土地，科学确定投资强度，完成用地报批6200亩以上，储备土地亩以上，保障重大项目用地需求。继续实行县级领导联系企业制度，围绕重点骨干企业、成长型小微企业、生产经营困难企业，常态化开展企业帮扶活动，让企业不再“孤单前行”，开足马力满负荷生产。第二，加快发展现代服务业。落实“服务业发展四年行动计划”，实现服务业增加值增长dx%以上。要做强商贸物流业，完成五云观市场提质改造，加快骏马农副产品集散中心建设;规范发展电子商务和物流服务，畅通网货下乡和农产品进城双向通道。以人民医院东院养老康复中心、神农蜂等为龙头，发展康养产业。精心打造xx文化园、舂陵国家湿地公园等生态休闲旅游产品，提质宝山国家矿山公园，叫响“全国休闲农业与乡村旅游示范县”品牌，争创国家全域旅游示范区，实现旅游综合收入25亿元以上。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，严格监管、规范发展房地产市场。第三，提质发展现代农业。大力实施乡村振兴战略，扎实推进农业供给侧改革，抓实“现代农业发展四年行动计划”，推进“三个百千万工程”，促进一二三产业融合发展，实现农业总产值增长x%以上。要大力实施“菜篮子”工程、田园综合体建设。稳定粮食生产面积102万亩、烤烟面积20万亩以上。积极培育新型经营主体和职业农民，新增省级农业龙头企业xc家，新发展农民专业合作社1dxc家、家庭农场dxc家、种养大户dxc家以上，流转土地3万亩以上。支持本地优质企业创建国省知名品牌，重点推进“xx坛子肉”创建区域公用品牌、国家地理标志，力争新增“三品一标”认证产品10个以上。要夯实农业发展基础，守住耕地红线，抓好土地开发整理;启动新一轮小农水重点县建设，完成高标准农田建设3万亩，推进烟田土地整理、蒹葭水库等农田水利建设。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度，保持土地承包关系稳定并长久不变。启动农村集体产权制度改革，加强农村“三资”管理，探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”模式，有效增加农民财产性收入。
(三)守住“三条底线”。第一，守住安全底线。坚持生命至上、安全第一，紧抓安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松，严格落实“一单四制”和“二二四一一”制度，突出重点领域、重点行业、重点区域，抓实关键人员、关键岗位、关键措施，开展大排查、大管控、大整治，坚决杜绝较大以上安全事故发生，继续保持全省先进。要创新社会治理，继续开展城乡巡防活动，推进网格化管理服务向农村延伸;突出风险隐患源头治理，加强应急救援及防灾减灾工作，提升应急防范处置能力;强化“三调联动”，积极化解信访矛盾;严厉打击各类违法犯罪行为，继续保持全省“平安县”称号。第二，守住生态底线。践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，全民共治、源头防治，让蓝天常驻、碧水常流、青山常在。深入实施“水十条”“土十条”，加强大气和水污染、农业面源污染防治，落实湘江保护与治理第二个“三年行动计划”、生态郴州建设四年行动计划，加快推进黄沙坪及宝山矿周边重金属污染治理、原铅锌银矿尾砂库综合治理等污染治理项目建设，实施城北污水处理厂及配套管网、双流河黑臭水体及河道整治、11个乡镇污水处理厂、畜禽粪污资源化利用整县推进等项目，完成宝山工业废水处理等循环化改造示范项目。继续推进森林生态景观提质工程，突出森林防火和矿山复绿，完成造林5.3万亩。实行最严格的源头保护、损害赔偿和责任追究制度，全面开征环境保护税。第三，守住民生底线。坚持量力而行、尽力而为，加大民生投入，办好民生实事，提高保障和改善民生水平。幼有所育、学有所教方面，坚持教育优先发展，启动实施城乡义务教育一体化改革发展“十项计划”，加快普及高中教育，抓好农村薄弱学校改造，着力解决“大班额”“择校热”、中小学生课外负担重、儿童早期教育服务等问题，努力办好人民满意的教育。劳有所得方面，严格落实就业再就业政策，多渠道促进高校毕业生、农民工就业，大力帮扶残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群体就业，确保城镇登记失业率控制在x%以内、零就业家庭动态清零;常年常态常抓农民工工资清欠，确保农民工合法权益。病有所医方面，推进全民参保计划，将城乡居民医保财政补助标准提高到年人均480元，全面推行以病种付费为主的医保支付方式，实现城乡居民医保参保率10x%;深化公立医院改革，完善分级诊疗制度，推进“医联体”建设，着力解决“看病难”“看病贵”问题。老有所养方面，加快建立居家养老、机构养老、社区养老服务体系，鼓励发展民间医疗养老机构;抓好农村敬老院提质改造“三年行动计划”。住有所居方面，实施28个2dxc户城市和工矿棚户区改造项目，改造农村危房10xc户以上。弱有所扶方面，坚持农村低保标准不低于扶贫标准，应保尽保;完善残疾人扶助机制，确保残疾人精准康复服务比例达到dx%以上;完善社会救助平台和发现报告机制，确保群众“求助有门、受助及时”。安全饮水方面，建成东江引水工程，从根本上解决县城用水难问题;抓好农村安全饮水巩固提升工程，解决5.2万人的饮水不安全问题。公共服务方面，建好“五校一院五馆一中心”，推进城乡公交一体化改革，为群众提供更多优质公共服务。
三、关于年末岁初工作。
元旦、春节将至，全国、省市“”也将陆续召开，必须着眼全年、狠抓当前，确保今年收好官、明年开好局。一要冲刺今年目标。紧扣“三达到一超过一降低”，对标找差，精准施策，密集调度，压实责任，应统尽统、应收尽收，全力确保完成今年目标任务，交上满意答卷。二要调度经济运行。迅速贯彻落实中央和省、市、县委经济工作会议精神，科学谋划明年工作。加强工业生产调度、企业帮扶、财税征管，强力推进重点项目建设，春节前后开工、竣工一批项目，确保实现“开门红”。抓好农业“四冬”工作、森林防火、烤烟生产、信用社不良贷款清收等工作。三要大力争资引资。认真研究国家政策，加强与上级部门的汇报衔接，争取将更多项目纳入国家和省市笼子。突出家居智造、压铸、有色产业，抢抓有利时机，捕捉招商线索，广开招商渠道，力争新引进、新落户、新开工一批大项目、好项目。四要关心群众冷暖。加强水、电、油、气、讯、视供应日常巡查，完善应急预案，确保供应安全。强化生活必需品的市场供应和价格监管。做好走访慰问和扶贫帮困，让困难群众过好节。五要确保安全稳定。严格落实安全生产责任制，突出煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、交通、消防、校车、建筑、人员密集场所等重点领域，开展大排查大整改大管控，加强食品药品安全监管，严防各类安全事故，坚决杜绝较大以上安全事故。统筹抓好春运工作，保障群众出行安全、便捷、顺畅。深入开展矛盾纠纷排查化解，妥善处理各类矛盾，及时就地解决信访问题。坚持属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，抓好农民工工资清欠工作，确保零拖欠。积极防范化解金融风险，依法严厉打击各类违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全。加强节假日值班值守，确保秩序稳定、运转正常，让全县人民过上安定祥和的元旦、春节。六要狠抓廉政建设。严格落实中央“八项规定”，铁规纠“四风”、铁拳治陋习、铁律严查处，确保风清气正、廉洁过节，既要过好年关、又要过好廉关。
同志们，施政之要，重在实干，贵在落实。不抓落实，思路再好也是海市蜃楼，目标再好也是空中楼阁，蓝图再好也是镜花水月。xx发展人人有责任、个个有任务。我们一定要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推动党的精神落实落地，按照县委的决策部署，少说多干、真抓实干、埋头苦干，坚决完成各项经济工作任务，全力推动xx更高质量发展。
上半年驻村扶贫工作总结上半年驻村扶贫工作会议
首先，感谢市_局各位领导对我们_乡_村扶贫工作的高度重视(之前，市局几位领导多次到_村帮助谋划扶贫发展工作)。下面，我就_乡基本情况和_村扶贫工作开展情况向市局各位领导做以汇报，不妥之处，请多提宝贵意见。
一、基本情况：
_满族蒙古族乡位于县城东北部，距县城35公里，全乡总面积124平方公里，总人口近1.7万人，其中满族人口为15210人、蒙古族人口为678人，是一个少数民族乡镇。_乡经济基础薄弱，没有矿产资源，主要以种植玉米为主导产业，也是一个典型的农业乡镇。
_村位于_乡中心地带(乡政府所在地)，也是全乡中最大的一个行政村(是由原_村和_村合并而来)，是新一轮扶贫开发中市级帮扶的重点贫困村，也是县委县政府20_年重点建设的16个中心村之一。全村总面积20.5平方公理,分布在一川三沟.全村共有11个自然村、28个居民组，912户3300口人，全村贫困人口、特困人口较多，20_年全村人均纯收入为1840元。
二、新一轮扶贫开发主要工作思路和打算：
今年，我们_村是县里确定的中心村、也是基层建设年帮扶的定点村、同时也是市领导和市_局帮扶的贫困村，这对我们_村来说是一个难得的发展机遇。今后五年，_村扶贫工作的总体思路：抢抓扶贫机遇，用好支持政策，借力打造，合力攻坚，重点突破，分步实施，争取早日脱贫致富。目标定位：三年有起色，五年脱贫，八年达小康。奋斗目标：通过全面落实扶贫开发各项工作措施，打造梁北第一村。对此，在五年内争取实现以下工作目标(这里有五年发展规划，我就不详细说了，我就20_年重点实施的几项工作向_局长做以汇报)。
(一)抓实产业发展项目，实现农业增效，农民增收。一是夯实食用菌主导产业。_村近两年食用菌产业发展较快，有百亩以上园区3个，总面积达到了550亩，是我乡食用菌发展第一村。按照乡里五大产业发展思路，我们把_村确为“全乡重点打造的食用菌生产基地”，而且打造全县食用菌生产高标准示范基地(_园区)，目前已初具规模。今年秋季，我们准备再发展200亩园区一个，而且采取“园区大户+农户”的扶贫合作方式，让更多地老百姓参与园区建设，得实惠。二是利用本村水源、地利、光照适宜发展设施菜的有利条件，在该村_地发展百亩蔬菜大棚一处。采取“村里第一年提供租地费用、吸引种植大户来投资、当地有意愿群众出资出劳参与”相结合的办法来实施建设。今年收秋后，准备启动这项工作。三是发展畜牧养殖规模经营。今年，_村规划畜牧养殖园区3个，其中2个养羊园区、1个养牛园区，占地均在50亩以上，每个园区规模养羊20_只以上、养牛500头以上。
(二)抓好生产生活建设项目，改善人居基础设施落后状况。一是实施组组通(连村)道路建设工程。今年，通过村村通和一事一议实施道路硬化6.5公里和连村道路7.5公里，资金来源主要是项目资金支持一部分，群众自筹一部分(筹资筹劳)，但群众自筹难度大。目前，这项工作正在实施中。二是实施饮水工程。太平梁村8组、17组21组居住相对集中，但饮水困难，我们找水务局测算一下，要完成这三个组自来水安装，需要投入120万元，我们目前正运作当中，但资金是个难题。三是实施农村环境综合整治。因_村位于乡政府所在地，是全乡政治、经济、文化中心，又紧靠平双公路，村容村貌很重要。(上次，x市长来_村调研，也提到了这个环境问题)。我们今年要把这个事情做好，准备分期分批、分村庄分地块进行。建设垃圾池30个、垃圾中转站3个、购臵垃圾清运车2台，雇用保洁员10名，总投资121万元。四是实施偏远村整体搬迁工程。充分利用生态移民搬迁政策、扶贫搬迁政策和国家土地转换增减挂钩政策，五年内将_、_、_、_、_等五个村实施整体搬迁，搬迁户达87户，臵换土地220亩，这些人搬出后，将安排到新民居二、三期居住。今年，我们将重点对_三个村实施搬迁。目前正在研究制定整村搬迁方案，搞好入户调查。
(三)加快社会事业项目建设，提高村级公共服务能力。加快社会事业项目建设，对于我们_村来说，就是要抓好中心村基础设施建设。_县是全省统筹城乡试点县，中心村建设是_县委、县政府着眼于全县城乡统筹发展，缩小城乡差距，提升乡村幸福指数而做出的一项重大战略决策，整合各类涉农资金全力支持中心村建设，这是县委、县政府20_年工作的重中之重，也是_村今年的工作重点。我的总体思路是：以中心村建设为契，着手打造_小城镇建设，坚持小城镇建设和中心村建设同规划、同实施。借助县里中心村优惠政策、市级扶贫村和基层建设年帮扶的有利契机，优先打造和建设中心村，以中心村建设带动小城镇建设。围绕县里中心村“一校、两院、三中心”的建设要求，我们在_村谋划、实施了高标准中心幼儿园、村级卫生所、便民服务中心、文化活动中心、购物中心、_信用社等工程项目。
1、高标准中心幼儿园建设(含_小学)：总投资350万元，其中争取项目资金258万元、基础建设年支持配套资金70万元、自筹22万元，规划占地10亩，建二层楼，建筑面积为1720平米，各类辅助用房1032平米，接纳_9个行政村普幼适龄儿童910名，其中普教(1-2年级)580人、幼儿330人。目前，校园选址已确定，就等项目审批和资金。
2、村级卫生所建设：和便民服务中心合作建设，建筑面积为100平米，总投资20万元。资金来源渠道：采取上级支持、村医个人出资与村级投入相结合的办法，其中上级支持6万元、个人出资4万元、村级投入10万元。通过租赁的形式，由村医承租经营。
3、便民服务中心建设：_村原村部办场所，因年久失修破烂不堪，不能满足便民服务的要求，经社区“两委”班子研究，同意迁址新建社区办公场所，规划占地3亩，建二层办公楼，上下两层建筑面积为550平米，总投资80万元，目前正在施工建设。
4、文化活动中心建设：(包括农家书屋、文体活动室)，建村民活动广场一处，占地1亩，配齐各种健身器材，为村民健身娱乐提供服务。
5、购物中心建设：征占地14亩，整体结构三层，建筑面积5000平米，总投资600万元，已于20_年6月初开工建设。
6、_信用社建设：征占地3亩，建二层楼，建筑面积为900平米，总投资180万元(含附属设施)。该项目已于20_年6月初开工建设。
(四)借智借力发展，提升村民素质和服务农村经济发展能力。(市政府x市长和市_局领导包我们_村是一个难得的机遇，我们要充分利用好这们“亲戚”，帮我们谋划点事，我们将永生难忘)。一是实施农民就业服务基地建设项目。当前，农村年轻力壮劳动力都外出打工“挣大钱”,留守在家的大部分是妇女、儿童和老年人。而且一部分妇女有劳动能力，但无就业渠道，而且缺乏有序组织，特别随着农村产业发展、园区增多，乡村企业和各园区出现了“用工荒”。针对这种情况，我们乡里成立了“_乡村民就业服务中心”，设在乡劳动保障站。村里成立了“_村民就业服务合作社”，打造集培训、中介、就业、增收和社会保障于一体便民服务组织，为解决产业发展、村民就业、产业园区“用工荒”等提供服务与保障。这也是扶贫工作突出扶智的的有益尝识。(过去讲帮钱帮物不如帮个好思路)。二是开展农村实用技术培训，提升村民素质。利用农闲时节，邀请农技专家深入到村和田间地头，举办农业实用技术、科技培训班，每年不少于三次。同时争取大学生村官或大学生村医来我村创业，为村里经济发展提供人才保障。三是组织开展职业技能培训。分期分批组织村民到技能培训学校进行职业技能学习和培训，使外出务工人员至少掌握1-2门职业技能，并获得专业资格，提高务工人员劳务收入，重点对贫困户的劳动力进行培训。
三、存在的问题与建议：
(二)_小城镇建设，需要整体规划一下，请x局长帮助找市规划院的专家帮助我们搞一个小城镇建设专项规划和控制性祥规。
(三)中心村基础设施建设项目，涉及文化、教育、卫生等相关部门的支持，但用地指标和资金是最大难题。
(四)_村贫困人员较多，开展扶贫济困活动，要制定帮扶长效机制，需要市_局各位领导帮助共同研究。
市长民生工程工作会议上的讲话
同志们：
这次全市职业教育工作会议是在“十一五”开局之际，市委、市政府召开的一次重要会议，主要任务是，认真贯彻落实全国和省职业教育工作会议精神，回顾总结“十五”成绩，研究部署“十一五”任务，努力开创我市职业教育新局面。为开好这次会议，市委、市政府组织力量就职业教育发展有关重大问题进行了认真调研，市委会听取了专题汇报，市政府研究出台了《关于大力发展职业教育的决定》。根据市委、市政府研究的意见，我讲三个方面的问题：
一、肯定成绩，深化认识，把职业教育发展摆上更加突出的位置。
建市以来，市委、市政府一直高度重视职业教育工作，尤其是“十五”期间，出台实施了一系列政策措施，完善管理体制，加大扶持力度，推动各级各类职业教育办出特色、办出水平，取得了令人瞩目的成绩。一是办学规模稳步扩大。截至底，全市共有中等职技类学校37所，在校生4.6万人;高职院校4所，在校生近2万人;非学历教育培训机构135所，年培训5万人次。二是办学条件显著改善。“十五”期间，全市共创建国家级重点职业学校5所、省合格职教中心校5所、省重点职业学校6所，分别占现有学校类别总数的62.5%、62.5%和46.2%，省重点技校建设实现零的突破;建成国家级技能型紧缺人才培养培训基地3个、省职业教育实训基地4个、省职业教育示范专业17个、省级农科教示范基地4个;专任教师学历达标率从“九五”期末的71.3%提高到85.4%。三是办学活力不断增强。通过深化改革、整合资源，我市职业教育发展迅速，12所省重点以上中等职业学校与部分高等职业技术学院开展了联合办学，不少职教中心、职业学校加强与企业挂钩合作，较好地实现了优势互补、资源共享，促进学校综合能力提升。四是办学成效明显提高。“十五”以来，全市各类职业院校和职业教育培训机构开设专业100多个，为社会输送了10万多名中高级技能型实用人才;培训农村致富骨干82.06万人次，开展农村实用技术培训165.9万人次，培训转移农村劳动力30.4万人。总的来看，经过“十五”期间的努力，我市职业教育工作迈上了一个新的台阶，为提高劳动者素质、促进产业升级、实现又快又好发展作出了积极贡献。
在充分肯定成绩的同时，我们更要看到，当前我市经济社会发展已经进入新的阶段，现代化、工业化、城镇化并进互动，全面建设小康社会，实现经济社会持续快速健康发展等等，都对职业教育提出了新的要求。各地各部门要从全局和战略的高度，充分认识新时期大力发展职业教育的重要性，坚持把职业教育摆上更加突出的位置，全力加快职业教育发展步伐。
1、大力发展职业教育，是我市建设现代制造业基地的迫切需要。工业经济是泰州的主体经济，是加快发展的“第一方略”。把泰州建设成为以规模经济和自主创新企业为主体的现代制造业基地，是市二届人大四次会议确定的“十一五”发展战略目标之一。实现这一目标，关键要有一大批高技能人才和高素质劳动者。从我市实际情况看，目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出，现有持证技术工人只占全部工人的50%左右，而且多数是初级工，高技能人才仅占9%。同时，我市制造业面临的产业结构不合理、技术创新能力不强等问题，也都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。人力资源是决定产业发展水平的关键因素，没有一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力，建成现代制造业基地的目标也就难以实现。我们必须从源头抓起，更加重视发展职业教育，全面提升人力资源素质，加快推进泰州新型工业化进程。
2、大力发展职业教育，是促进社会就业再就业的重要措施。就业是关系民生和社会和谐的大事，促进就业再就业是政府的重要职责。当前及今后一段时期，我市经济社会发展面临的一个突出问题是，劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存，城镇就业压力加大和农村劳动力转移速度加快同时出现，新成长劳动力就业和失业人员再就业问题相互交织。“十一五”期间，全市城镇将新增就业30万人左右。同时，调查显示目前全市失业人员中初中及以下文化程度的超过50%，无技能或技能单一的近60%，这部分人员的再就业难度极大。解决这些问题，从根本上说要靠经济发展，但也要改善就业结构，必须通过大力发展职业教育，提高劳动者的就业能力、创业能力和工作能力。因此，要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，大力发展各种形式的职业教育，突出加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，把人口就业压力转化为人力资源优势。
3、大力发展职业教育，是建设社会主义新农村的必然要求。农民是建设社会主义新农村的主体，提高农民素质是建设社会主义新农村的重要内容和关键措施。没有农民素质的极大提高，新农村建设就难以推进，“三农”问题也不可能从根本上得到解决。在今年全市三级干部大会部署新农村建设的六项工作重点，以及即将实施的农村新“5+1”实事中，市委、市政府都把加强农民教育培训、提高农民素质作为重要内容之一，计划开展农业实用技术培训75万人，继续实施农村劳动力转移培训12.5万人。职业教育网络广、形式多、实用性强、社会认可程度高，在提高农民素质中的作用越来越重要，农民增收和农村富余劳动力转移对职业教育和专业技能培训的依赖也越来越强，需求也越来越大。据有关调查分析，接受职业教育与培训1个多月的农民，年收入比没有接受职业教育的增加10%以上。由此可见，大力发展面向农村的职业教育，可以迅速提高农民科技文化素质，增强农民职业技能和致富能力，促进社会主义新农村建设。
4、大力发展职业教育，是满足人民群众教育需求的现实途径。树立和落实科学发展观，坚持以人为本，需要统筹各类教育的发展，满足人民群众多样化的教育需求。经过努力，我市高中阶段教育毛入学率已经达到71.1%，但教育需求与教育资源供给之间仍有很大差距，主要是由于职业教育发展相对滞后，职普比例不尽合理。现在，高中教育和高等教育需求的高峰已经到来。如果只有升高中、上大学这一条路，不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解，而且会造成教育资源和人力资源的浪费。因此大力发展职业教育，合理配置教育资源，引导教育需求合理分流，是最大限度地满足社会成员多样化的求学愿望，实现教育事业与经济社会协调发展的有效途径。
二、理清思路，突出重点，奋力推进“十一五”全市职业教育又快又好发展。
“十一五”是我市加快发展、科学发展、和谐发展的关键时期，也是职业教育发展的黄金时期。站在新起点、处于新阶段、面对新形势，我市职业教育工作要按照坚持“一个方针”(即坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针，推动职业教育更好地面向市场、服务社会);围绕“两大任务”(即进一步扩大职业教育办学规模，进一步提升全体劳动者素质);推进“三个转变”(即推进职业教育办学从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向间接引导转变，从单纯重视学历教育向坚持学历教育与非学历培训并重转变);搞好“四项服务”(即通过大力推进职业教育改革发展，使职业教育更好地为建设现代制造业基地服务、为促进就业再就业服务、为建设社会主义新农村服务、为建设和谐美好新泰州服务)的总要求来部署落实推进。重点是抓好以下几方面工作：
(一)进一步扩大职业教育规模，满足人民群众对职业教育的多样化需求。要合理调整教育结构，切实加强职业教育，为更多群众提供学习的机会、发展的空间。一要建立健全教育网络。在加强规划、科学布局的基础上，要加快各类职业教育培训机构建设，努力构建结构合理、形式多样、兼顾各方的现代职教体系。要充分发挥市(区)职教中心的辐射功能，形成以其为龙头，以乡镇(街道社区)教育中心为骨干、村文化活动室和社区市民学校等为基础的教育网络。二要大力发展中等职业教育。要针对我市职业教育容量偏小的现状，坚持普通高中教育与中等职业教育协调发展的思路，力争到“十一五”期末中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。各市(区)要切实改善职校办学条件，千方百计扩大本地职业学校的招生容量，力争到在校生规模达到8万人。在普通高中资源明显过剩的地区，要积极推进部分普通高中学校改办职业学校，不断扩大职业教育的载体。三要加大资源整合力度。要抓住当前职业教育政策和招生就业形势较好的机遇，按照“合并、共建、联办”的思路，推进教育资源的合理配置，使资源向优势职业学校集中。要以重点职业学校为龙头，以专业为纽带，通过资源共享、优势互补、学分互认、教师互聘、共同培养等途径，组建区域性职业教育集团，走市场化、规模化、集团化的发展道路。
(二)进一步深化职业教育体制改革，努力形成多元化办学格局。职业教育是教育体系中最有活力、最具灵活性、最需要探索的领域。要遵循职业教育自身发展规律，坚持在改革中加快发展、在创新中增强活力，加快形成分级管理、市(区)为主、政府统筹、社会参与的多元化办学格局。一要深化公办职业学校改革。要鼓励公办职业院校吸纳民资和外资，建立以公有制为主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。要允许部分职业院校在不改变公办性质、不涉及产权流转的前提下，按民办机制运行。要推进以人事分配制度为重点的学校内部改革，全面实行教职工全员聘用制和岗位管理制度，形成吸引人才、稳定人才、合理流动的良性机制。二要大力发展民办职业教育。要积极探索和完善民办职业教育发展模式，鼓励社会力量以多种方式举办高质量、有特色的职业教育机构。要切实将民办职业学校建设纳入城乡建设规划，对新建、扩建的民办职业学校，有关规费给予政策优惠。要把民办职业学校的招生纳入整个职业学校招生计划，重视和加强民办学校师资队伍建设，保障民办职业学校在引进人才、表彰奖励等方面与公办学校享有同等待遇。三要积极推动行业、企业发展职业教育。行业主管部门和行业协会要加强本行业人才需求预测，制定教育培训计划，组织和指导行业职业教育与培训工作。要支持企业积极办好已有职业学校，鼓励有条件的企业单独办学或校企联办，实行工学结合、校企合作的人才培养模式。要把高技能人才培养作为行业、企业办学的重中之重，力争到“十一五”期末我市高技能人才占比达到20%以上。
(三)进一步强化就业导向，不断提高职业院校办学质量。从一定意义上说，职业教育就是就业教育。要坚持将“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针贯穿于专业课程安排、实训基地建设、学生技能培养等环节，使我市职业教育的办学水平在“十一五”期间实现更大提升。一要加强专业建设。要适应经济结构调整和就业市场的变化，及时调整专业和课程设置。特别是要面向我市重点发展先进制造业、生产性服务业和现代农业的需求，有针对性地建设一批与就业市场有效对接的示范专业和品牌特色专业。原则上，“十一五”期间省重点以上中等职业学校都要建成1-2个示范专业或品牌专业，形成新的发展优势。二要抓好实训基地建设。要积极实施“泰州市职业教育实训基地建设行动计划”，继续创建一批省职业教育实训基地。要打破部门、行业和所有制界限，实现实训基地的共建共享，充分发挥实训基地在教育、培训、职业技能鉴定和技术服务等方面的功能，使其成为职业教育的新亮点。三要强化学生职业技能培养。要逐步建立具有职业教育特点的人才培养、选拔与评价标准和制度，把学生的职业能力和就业率作为考评职业院校教育教学工作的重要指标。要切实加强学生的生产实习和社会实践，进一步推进学生获取职业资格证书工作。要创造条件拓展职业院校学生海外实习、就业和留学渠道，促进国际劳务输出。
(四)进一步加强农村职教工作，全面增强农民致富能力。要以实施农民教育培训工程为抓手，以农村青年为重点，切实加强农村职业教育工作，充分发挥职业教育对提高农民职业技能、增强农民致富能力的重要作用。一要大力推进农业实用技术普及。“十一五”期间，要以培育壮大优质小麦、生态林业、特种水产等七大优势特色产业为重点，围绕实施农业科技三项更新工程，大力开展农民实用技术培训。二是大力推进农村劳动力转移培训。要坚持走“品牌劳务”之路，在做大做强现有十大培训品牌的基础上，重点打造3-5个核心品牌，确保年均参培农村劳动力2.5万人。要以种养殖专业户、村组干部、农民经纪人及返乡创业人员为主要对象，深入开展创业培训。三要重视做好农村青年培训。农村初、高中毕业生不仅是新农村建设的骨干力量，也是产业工人的后备力量。要充分利用广播电大、远程教育等方式，发展面向农村青年的职业教育。要大力实施“双后双百”工程，突出抓好未能升学的农村初、高中毕业生的培训，确保参培率均达到100%。
三、加强领导，真抓实干，全面营造职业教育发展的良好环境。
职业教育发展事关全局，影响长远。各地各部门一定要把思想统一到市委、市政府的部署决策上来，加强组织领导，加大工作力度，把推进职业教育发展的各项措施落到实处。
一要加强组织领导。各级政府要像重视普通教育那样重视职业教育，把发展职业教育纳入重要议事日程，切实强化政府在职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基本建设等方面的决策和领导职责，促进职业教育与其它教育协调发展。按照《省政府关于大力发展职业教育的决定》的要求，各市(区)政府要抓紧成立职业教育工作领导小组，负责职业教育工作的组织协调，及时研究解决职业教育改革发展中的重大问题。会上，市政府将与各市(区)政府签订“十一五”职业教育发展目标。各地要把职业教育工作目标列入领导任期目标，作为考核干部政绩的重要依据之一，逐级落实责任，切实加强督查。
二要凝聚工作合力。职业教育发展涉及到方方面面，需要各有关部门加强配合，密切协作，共同推动职业教育发展。教育部门要加强职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。劳动保障部门要着力推进技能型人才队伍建设，推行职业资格证书和就业准入工作。发展改革部门要将职业教育列入经济社会发展规划，并在职业教育发展项目建设等方面予以支持。财政部门要落实多渠道筹集职业教育经费的政策，增加对职业教育事业发展的投入，有针对性地安排专项经费。经贸部门要致力于推进校企合作，努力在产业政策等方面提供支持。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势，积极参与和支持职业教育工作。
三要加大投入力度。“十一五”期间，市财政将安排不少于1500万元的专项经费，重点支持市直学校高水平建设示范性院校、实训基地及开展师资培训等工作。各市(区)也要按照市政府《关于大力发展职业教育的决定》精神要求，加大对职业教育投入政策落实力度，逐步增加公共财政对职业教育的投入。从起，城市教育费附加用于职业教育的比例不得低于30%。职业院校的学费收入要全额用于学校日常运转、改善办学条件和资助贫困生等，任何单位、个人不得挤占和挪用。
四要强化宣传引导。发展职业教育，离不开社会各界的广泛理解和积极参与，离不开广大家庭和学生的普遍认同。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，大力宣传职业教育的重要地位和作用，大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹，大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型，充分发挥他们的示范带动作用，引导广大青年根据自身条件选择升学和就业，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。企业是职业教育成果的“最终用户”。要加强发展支持职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传，引导企业自觉将职业教育作为提高竞争力的重要措施，认真落实职业教育培训责任，为企业发展提供高素质的人力资源。
同志们，做好新时期的职业教育工作，任务艰巨，责任重大。希望大家以这次会议为新的起点，以科学发展观为指导，开拓创新，扎实工作，全面加快我市职业教育发展步伐，为实现“翻番、小康”目标作出新的更大的贡献!
市长民生工程工作会议上的讲话
这次会议是市政府决定召开的，目的是进一步动员全市上下提高认识，立足根本，与时俱进，努力办好人民满意的教育。刚才，局长对20xx年全市教育工作进行了回顾总结，并对今年的工作进行了安排部署，我完全同意。
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，教育系统以科学发展观为指导，以办人民满意教育为目标，抓管理、谋发展、办实事、克难关，各项工作取得了可喜的成绩：小学、幼儿教育稳步推进;中、高考成绩取得新突破;学校标准化建设稳步实施;职业教育呈现良好发展势头;学校布局合理调整，教育资源有效整合;行风建设得到新加强，社会对教育的满意度稳步提升。可以说，20xx年是我市教育事业快速发展的一年，也是教育改革取得丰硕成果的一年。在此，我代表市政府向为我市教育事业付出辛勤劳动、做出积极贡献的同志们表示衷心的感谢!
下面，就做好今年的教育工作，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强加快教育事业发展的责任感和使命感。
教育是发展之源、利民之基、兴国之本。新的一年，我们要从全局和战略高度，充分认识教育在经济社会发展中的重要地位和基础作用，把思想和行动统一到贯彻精神上来，统一到维护全市工作大局上来，切实增强加快教育发展的责任感和紧迫感，努力实现教育发展的新跨越。
一要坚持把教育摆在优先发展的战略地位。教育事业的健康发展，离不开市委、市政府的高度重视和正确领导，更离不开社会各界的关心和支持。这就要求我们始终把教育事业摆在头等位置，制定经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育需要，充分调动全社会关心支持教育的积极性，为青少年健康成长创造良好环境。
二要坚持把立德树人作为教育工作的根本任务。人力资源是经济社会发展的第一资源，教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性和创造性，把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。要尊重教育规律和学生身心发展规律，关心每个学生，努力培养高素质人才。
三要坚持把提高质量作为教育发展的重要目标。树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。要把学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，多出名师，为我市经济社会发展提供更加有力的人才保障和人力资源支撑。
二、突出重点、狠抓落实，全力推进教育事业快速发展。
2014年是贯彻精神的开局年，是落实教育规划纲要的重要一年，统筹安排好今年的工作，对我市今后一个时期的教育发展至关重要。
一要切实推进义务教育均衡发展。义务教育均衡发展，是实现教育公平的重要方面，必须突出薄弱区域、薄弱环节、薄弱学校、弱势群体，逐步缩小城乡、区域、校际和群体间差距，为人民群众享有平等教育机会提供一条公平的起跑线。继续加大教育投入，用足用好各项政策，积极争取国家、省项目资金，抓好教育基础设施建设。同时，加快工程进度，确保按时保质保量完成建设任务。突出农村教育重要地位，围绕办学条件改善、教师队伍素质提升等重点，统筹推进城乡教育协调发展。
二要全面实施素质教育。进一步加强和改进德育工作。根据不同阶段的德育工作目标、内容和方法，努力提高德育工作的针对性和实效性。要在各级各类学校深入开展弘扬和培养民族精神教育活动，加强社会主义荣辱观、诚信教育、心里健康、民主法制和国防教育，大力推进文明习惯的养成。加强校园文化建设，广泛开展青少年喜闻乐见的德育活动，促使学生思想道德的整体提升。加强德育工作队伍，特别是班主任队伍建设，健全德育工作评价体系。积极稳步推进课程改革。课程改革是实施素质教育的主要载体和基本途径。学校要把素质教育目标体现在教育内容和教育方式上。深入推进义务教育课程改革，稳步实施普通高中课程改革。各级政府、教育行政部门和学校要从更多关注升学等眼前功利变为更多关注学生的终身发展，从更多重视学生的共性要求变为尊重学生人格与个性差异。要把关注学生学习过程、方法、情感、态度和价值观、关注学生创新能力和实践能力的培养作为今后课程改革的主要任务。
三要大力发展职业教育。面向市场抓培养，结合“三农”以及区域经济社会发展需求，开放办学、多元办学、灵活办学，努力培养更多更好更优秀的技能型专业技术人才。坚持打造特色创品牌，紧密结合我市主导产业链的发展需求，加快特色专业建设，打造鲜明办学品牌，提升职教办学竞争力和吸引力，促进可持续发展。继续完善职业教育发展规划，强化职业教育标准化、特色化建设，全面提升职业教育服务区域现代农业、现代制造业、现代服务业的能力和水平。要采取多种措施，加强实训基地建设，为提高人才培养质量提供重要载体和有力支撑。
四要着力抓好教师队伍建设。把加强教师队伍建设作为基础性工作，实施教师准入制度，完善教师退出机制，健全培训体系和激励机制。广大教师要始终做到教书育人、爱岗敬业、为人师表，自觉加强师德建设，大力弘扬优良教风，努力提高业务水平，积极探索和实践教育教学规律，做学生健康成长的引路人。要在全社会大力营造尊师重教的浓厚氛围，形成吸引人才、稳定人才、鼓励优秀人才成长的良好环境，坚持人才强校，努力建设一支高水平的教师队伍。
三、强化领导，齐抓共管，努力实现教育事业科学发展。
全市上下要从长远发展的高度出发，坚定不移地把教育摆在优先发展的战略地位。做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上得力，形成关心教育、支持教育的强大合力。
一要加强领导明职责。加强领导是确保教育工作健康发展的根本保证。各部门一定要切实担负起办教育的责任，牢固树立“为官一任、兴教一方”的责任意识，始终把教育工作纳入经济和社会发展全局之中，做到政府行为不缺位，领导重视不削弱。要重视和关心教育，主动研究和解决教育改革与发展中的新情况、新问题以更大的决心、更多的财力支持教育事业，真正把教育事业摆在优先位置。要继续坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局。
二要加大教育督导工作力度，完善运行机制。充分利用督导评估机制推动各级各类教育健康发展。加强教育督导机构和队伍建设，切实发挥督政、督学职能，确保教育各项工作落到实处。
三要弘扬改革创新精神。在全系统大力弘扬改革创新的精神，激励、引导广大干部和教职员工树立创先争优和开拓进取意识，善于思考，勇于创新，形成各具特色的教育理念、教育成果、教育品牌，为我市教育改革发展注入生机与活力。
同志们，新形势催人奋进，新蓝图鼓舞人心，新征程任重道远。让我们以更加饱满的热情，更加优良的作风，更加实干的精神，凝心聚力，开拓创新，全面完成今年的各项工作任务，努力办好人民满意教育，为建设幸福做出新的更大贡献!
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市长民生工程工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，贯彻落实省、宣城市民生工程和居民收入倍增工作会议精神，认真总结过去一年我市民生工作取得的成绩，全面部署20xx年民生工作各项任务，动员全市上下进一步振奋精神、强化措施，更好地推进民生工程和居民收入倍增工作。稍后，钱书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见，供大家在工作中把握。
一、充分肯定20xx年民生工作取得的成绩。
过去一年，在市委、市政府的统一要求和部署下，全市上下围绕目标，精心组织，创新举措，合力推进，圆满完成了45项民生工程目标任务，居民收入倍增工作稳步推进。
(一)社会保障水平明显提升。20xx年，全市民生工程投入资金6.83亿元，其中市本级和国投公司投入2.84亿元，惠及95%以上的城乡居民。新建、改扩建农村敬老院8所，新增床位445张，集中供养率达74%。城乡低保保障标准进一步提高，高龄老人津贴全面发放，城乡养老保险全覆盖体系进一步完善。城乡医保并轨运行稳步推进，参保率达到99.97%。完善了覆盖城乡的医疗救治制度，建立了特大医疗费用统筹制度，切实减轻了困难群众的就医负担。实施了重度残疾人生活救助制度，兑现了计生家庭奖扶直补资金，农村五保供养标准稳步提高。保障性安居工程扎实推进，全年建成保障房1912套;改造农村危房1271户，农村困难家庭的居住条件不断改善。
(二)城乡公共服务均等化步伐加快。民生工程重心进一步向“三农”倾斜，基本公共服务加快向农村延伸。完成了30个村“户户通”工程，新建600亩标准化蔬菜基地，加固改造7座农村公路危桥，开展了政策性农业保险，实施了3个乡镇的农村清洁工程、18处农村安全饮水工程、103个一事一议财政奖补项目，农村生产生活条件得到进一步改善。新(扩)建4所中小学校舍、4所幼儿园，建成20个留守儿童之家。继续开展了救治贫困人群结核病、晚期血吸虫病患者等重大传染病防治工作，加大了农村孕产妇住院分娩补助、免费婚检、适龄儿童疫苗接种等工作力度，城乡公共卫生服务均等化水平不断提升。认真落实家电下乡和家电以旧换新政策，建成2个乡镇综合文化站和13个农家书屋，群众精神文化生活更加丰富。
(三)城乡居民收入实现较快增长。认真落实省、宣城市城乡居民收入倍增计划，出台了《宁国市关于促进城镇居民增收的意见》，制定了实施方案，促进城镇居民增收的各项工作有效推进。20xx年，我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到19850元和11451元，两项均比上年增长14.5%。此外，城乡居民就业工作扎实推进，就业援助工程全面实施，创业园区建设加快，就业岗位进一步增多。
(四)民生工程长效机制基本形成。在责任落实上，建立了“一把手”负责制，并纳入目标考核，做到了层层有人管，事事有人干，件件出成效。在工作推进上，坚持实行“单月调度，双月点评”，及时解决推进中的困难和问题。在项目管理上，对补助类项目落实“三级三榜”公示，切实做到公开、公平、公正,并及时足额发放;对参保服务类项目，加快审批流程，简化操作方法，全面落实各项惠民政策;对工程建设类项目坚持高起点规划、高强度投入、高标准建设，优先安排建设用地、优先审批规划方案、优先组织招投标的“三高三优”原则，严格执行“十制”管理。在资金保障上，建立起民生工程资金拨付“绿色通道”，做到优先配套、优先安排、优先拨付，市级配套资金到位率全部达到或超过省、宣城市规定要求。在宣传发动上，开展民生工程“大走访”、“集中宣传”、“问效评价”等活动，让各项惠民政策“进村组、进社区、进机关、进学校、进家庭”，使各项惠民政策深入人心，群众知晓度、满意度大幅提高。
此外，梅林镇、宁墩镇成功争创“宣城市民生工程示范乡镇”，“一事一议”、“综合文化站”等19个项目获宣城市考核一等奖，全市民生工作得到各级领导及省委督查组的高度评价。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市民生工作还存在一些问题，如：民生工程项目进展不够平衡，宣传舆论氛围还不够浓厚，工程后续管理养护机制还需加强，促进居民收入倍增计划实施的体制机制尚在探索之中，农民增收难度依然很大等。对此，我们一定要高度重视，并在今后工作中采取有效措施加以解决。
二、扎实推进20xx年民生工程。
今年，省委省政府继续实施33项民生工程，同步推进居民收入倍增计划实施工作，我市在省定项目的基础上，继续增加12项民生工程。相比去年，省定民生工程退出了6项，新增了6项，整合了1项内容，提高了5项标准。虽然任务更重，要求更高，但是，我们20xx年的目标保持不变，就是在宣城市要继续保持第一，在全省继续争一流。围绕这一目标，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，坚定信心，落实举措，将民生工程和收入倍增工作同部署、同督查、同考核，确保高质量完成民生工作各项任务，确保城乡居民收入持续较快增长。重点要抓好以下五个方面工作：
(一)细化分解目标，责任落实到位。会上印发了《关于20xx年实施45项民生工程的通知》，各级各部门要按照《通知》要求，严格落实目标责任制，尽快把今年民生工程任务分解落实到位，继续实行“一把手”责任制。各级各部门要严格按照时间节点要求，认真倒排工期，抓紧项目开工，力争早建设、早见效。各项目实施单位的主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，确保项目顺利实施。特别是补助类项目要严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的要求，补助对象要及时张榜公示，接受群众监督。补助资金要实行“一卡通”发放，确保资金及时、足额发放到补助对象手中;工程建设类项目要严格执行基建管理制度，实行统一招投标和资金专户管理。同时，要在4月份前完成项目规划、选址、招投标等工作，确保5月中旬全部开工建设，10月份完成所有建设任务。培训类项目一定要落实好培训人员，合理安排培训内容和时间，确保培训有序、高效。
(二)突出协调配合，机制完善到位。民生工程涉及面广、系统性强，需要部门密切配合、通力协作。要加快完善民生工程建设类“绿色通道制”，对项目要快报、快批、快办。继续坚持“单月调度，双月点评”等制度，不断完善协调推进机制，进一步提高办事效率。市国土、规划、环保、政务服务中心等部门要加强协调配合，优先安排、及时办理民生工程相关工作;宣传部门要深入开展宣传报道工作，让各项政策措施深入人心，家喻户晓;统计部门要组织开展问效评价活动，加大随访力度，扩大民意调查范围和权重;各乡镇、街道作为民生工程宣传主体和实施民生工程的“落脚点”，要认真做好落地项目的协调配合工作，在政策宣传、施工环境、工程管护等方面全面落实分层包干制度，努力提高政策知晓率，提升服务满意度;市民生办要不断增强工作主动性，充分发挥好牵头作用，搞好年度工作任务的分解落实，抓好日常管理工作，确保年度目标有计划、有步骤推进。
(三)鼓励多方投入，资金保障到位。今年45项民生工程初步预算需投入资金6.97亿元，其中市本级财政和国投公司投入2.28亿元。市财政部门要把保障民生工程资金摆上优先位置，按照筹资方案规定，准确测算资金需求，优先安排和落实配套资金，同时，建立民生资金预算的自然增长机制，把更多的财力向民生倾斜。此外，要积极统筹、整合民生各方面资金，形成多元投入机制。对农村低保、五保供养、新农合、城镇居民医保、学前教育等，要本着积极而为、量力而行的原则，循序渐进，逐步提高;对非基本的部分，要充分引导利用市场化方式解决。要进一步严格民生资金管理，加强监督审查，切实管好、用好民生工程资金，发挥资金最大作用。
(四)强化建后管养，效益体现到位。各级各部门要按照“巩固、完善、规范、提升”的要求，认真开展民生工程“回头看”活动，及时完善和落实民生工程日常管护机制。要按照“属地管理”和“谁投资、谁受益、谁使用、谁管理”原则，坚持建管并举、建管并重，明确管护措施、管护人员和经费来源。各乡镇、街道作为工程建设类项目后续管护的责任主体，要积极拓展思路，建立长效运行管理机制，保证民生工程建成项目正常运行，市财政将加大民生项目后期管护的支持力度。
(五)严格监督考评，项目推进到位。市政府将进一步完善民生工程考核办法，加大督查力度，坚持日常督查与重点督查相结合，专项督查与综合督查相结合，现场督查与指导整改相结合，强化责任追究，健全监督机制。今年，省里就民生工程没有召开专门的表彰大会，宣城市也只是召开了小规模的会议，从这点来看，省、宣城市已将民生工程列入常规工作。我们今天召开大会，就是要求各级各部门要一如既往地重视这项工作，决不能因为民生工程常态化而有所松懈，要继续保持力度不减，热情不降，投入不少的态势，扎实有效地将民生工作组织好、实施好，让广大群众真正得实惠。今年，对在省、宣城市民生工程考核中处于先进位次的单位和个人，市里将继续表彰奖励;对在省市督查、考核中拖后腿的，年度目标考核将实行“一票否决”。
三、深入实施城乡居民收入倍增计划。
主要抓好以下三个方面工作：
(一)把就业创业作为增加居民收入的主要渠道。实施更加积极地就业政策，在实施重大战略、推进产业升级、谋划项目建设时，将扩大就业作为一项重要内容优先考虑。进一步完善相关扶持政策，围绕市场和企业需求，加大培训资源整合力度，创新培训机制，不断提高劳动者职业技能和就业能力。鼓励和引导群众就近就业和创业，积极推进创业促就业，对吸纳就业多的企业将给予相关政策扶持。将实体经济作为吸纳就业的主阵地，大力培育和发展中小企业和劳动密集型产业，加快服务业发展，有效发挥实体经济吸纳就业的作用。
(二)多措并举促进农民收入快速增长。认真落实各项强农、惠农政策，执行好农产品价格补贴、土地流转、政策性农业保险等具体措施，进一步发挥政策性增收效应。要将农业产业化作为农民增收的重要手段，加快农业发展方式转变，加大对农业大户、农民专业合作组织和农业龙头企业支持和培育力度，充分利用好现代农业发展专项资金牵引作用，突出发展特色高效农业，以及观光农业、休闲农业等，不断激发农业内部增收潜力。要加快推进标准化厂房和创业园建设，为城乡居民创业、就业搭建优质平台;要不断完善创业服务体系，加快建立和完善城乡一体的人力资源市场和公共服务平台，切实保护农民合法权益，多渠道增加农民收入。
(三)积极构建更加公平合理的收入分配格局。目前，国家已将收入分配制度改革提上重要议事日程，我们要准确把握政策导向，结合宁国实际，在理顺分配关系上及时采取相应措施。要进一步理顺要素市场，在资源配置、市场准入等环节消除不合理障碍，完善资金、资源、劳动力等生产要素的价格形成机制，从源头上提高劳动报酬在初次分配中的比重。要建立健全职工工资正常增长机制、支付保障机制和最低工资标准调整机制。要加大再分配的调节力度，落实好针对中小企业、个体工商户等方面的税费减免措施，加大对“三农”的扶持，落实低收入群体、特殊困难群体社会救助政策，有效增加居民的转移性收入。
同志们，推进民生工程和居民收入倍增工作意义重大，责任重要，群众拥护。希望大家在市委、市政府的坚强领导下，以饱满的热情，坚定的信心，务实的作风，全力推动民生工作再上新台阶，为宁国加快实现“率先小康、生态文明、人民幸福”的宏伟目标做出新的更大贡献。
公交集团召开上半年工作会议总结
9月26日，集团第四季度工作会议在书院人家召开，集团高层、各子/分公司及部分项目负责人参加了此次会议。
会上，常务副总经理严明祥通报了前三季度合同、产值、成控及工程管理等相关情况，介绍了最近出台的有关行业管理方面的法规及文件。与会人员纷纷畅所欲言，对完成和超额完成本年度计划目标充满信心，并在人才引进培养、制度建设执行、资源共享等方面提出了意见和建议。
严明祥提出了五点要求：要积极开拓市场，让经营工作立足稳中求进;大力加强风险控制管理;强化管理机制，精细规范管理;强化财务管理，杜绝资金风险;强化农民工管理。
严明祥指出，在未来三个月中，要集中精力完成年度的奋斗目标，要为做好明年工作酝酿一些新的管理措施、定位新的市场。各子、分公司要努力跟上集团公司的发展步伐，在集团的领导下继续发扬团队合作精神，齐心协力、扎实工作、开拓创新、蓄势聚能，为我们的共同事业奋斗前进。
会议最后，董事长、总经理张味国强调，今年以来所取得的成绩是可喜的，但面临的困难和问题也不少，需要认真对待。坚持人才培养引进，鼓励员工自学成才，创新企业管理，创优项目业绩，加强文化建设，都是打基础的事，要通过不懈地努力和积累，形成人格化的企业品牌。企业开展经营活动中必然会有各种风险相伴相生，我们除了要不断提升自身的管理水平，还要通过不断地学习来熟悉国家的相关法律、法规及政策来规范自身行为，依法从业、抵御风险，确保企业生存发展。