市委第一巡察组工作汇报发言（优秀20篇）

工作汇报是对工作内容、完成情况和成果进行总结和概括的一种书面材料，有助于更好地了解自己的工作表现和提升职业发展。现在，让我们一起来阅读一些成功的工作汇报范文，希望它们能够帮助大家提升自己的工作汇报水平。

在市委第一巡察组巡察市党委工作动员会上表态发言全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

     开展巡察工作，是党中央在新形势下，加强党的执政能力建设、强化党内监督的一项重大举措。市委第三巡察组莅临市x局开展常规巡察，既是对局党委加强党的领导、落实全面从严治党主体责任和执行党的路线方针政策等方面的一次全面“政治体检”，又是对业务工作和队伍建设的一次全面检阅，充分体现了市委对x工作的高度重视和对我们队伍的关心爱护。通过开展巡察，将有利于我们更好地贯彻中央、省、市各项重大决策部署，加强和改进党的建设，统筹推进党风廉政建设和各项业务工作。全市x机关特别是各级领导干部要深刻认识开展巡察工作的重要意义，把巡察工作作为严肃的政治任务和重大的政治责任，切实提高政治站位，统一思想行动，真正做到“思想上高度重视，态度上虚心诚恳，工作上积极主动，服务上细致周到”，大力支持巡察工作，自觉接受巡察监督，坚决服从巡察组安排，牢固树立责任共同体意识，共同努力完成好巡察任务。

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     巡察工作具有很强的政治性和纪律性，积极配合好市委巡察组开展好巡察工作，是对我们政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的一次重要检验。我们要真正从政治上、思想上、行动上、作风上高度契合，党委班子成员要为全体干部做表率，机关要为基层做表率，当好反映情况、自查自纠、改进提高的模范，真正把接受巡察监督的过程作为寻找差距、改进工作的过程，真正把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去。各级xx机关要严格按照巡察组的各项工作要求，认真领会、精心组织、周密安排、搞好服务，切实为巡察组开展工作提供有力保障、创造良好环境。巡察过程中，要严守政治纪律和政治规矩，严格遵守巡察工作纪律，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，客观公正的提出意见和看法，对问题决不遮掩、对矛盾决不回避，不允许弄虚作假、应付巡察，不允许设置障碍、妨碍巡察，让巡察组充分了解xx机关领导班子和干部队伍的真实状况，帮助我们发现队伍、业务、作风等方面的实际问题，帮助我们从机制上、制度上不断完善，使我们今后的工作能有更好地提升。

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对一时整改不了的问题，要建立问题清单、明确责任主体，对照整改要求、限期整改到位，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。同时，我们要统筹做好各项工作，真正把巡察工作的成效充分体现到推动业务工作高质量发展的实践中，为服务开封经济社会发展和人民群众安居乐业作出新的更大的贡献。

    最后，恳请巡察组各位领导同志对各项工作多批评、多指导、多提宝贵意见，严肃指出我们存在的问题和不足，帮助我们把各项工作和队伍建设做得更好。我们将以这次巡察为契机，扎实抓好全面从严治党各项部署要求的落实，努力把全市xx机关党的建设、干部队伍建设和党风廉政建设提高到一个新水平，着力做好当前的各项工作，为奋力谱写新时代x更加出彩的新篇章！

市委巡察工作表态发言

刚才，市委组织部常务副部长、市委巡察工作领导小组成员×同志就做好本次巡察工作提出具体要求，市委第三巡察组组长×同志就即将开展的专项巡察工作作了动员讲话，大家一定要认真学习、深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市农业农村和水利局党委作表态发言：

第一，提高政治站位，坚决贯彻巡察工作要求。巡视巡察是《党章》和《巡视工作条例》规定的重要制度，是落实全面从严治党要求，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，加强党内监督的重要手段。这次市委第三巡察组来我局开展巡察，是对我们各项工作的“全面检阅”，是帮助我们发现问题，查找不足，是对我们负责任的一种态度。所以，我们一定要认清这次巡查的重要意义，重视巡察，理解巡察，把巡察当做一件大事。我们一定要提高政治站位，切实把思想和行动统一到巡察工作的要求上来，增强接受巡察的高度政治自觉。要把这次巡察作为寻找差距、改进工作的契机，作为加强党性锻炼、提高自我修养的契机，作为检验工作成效、提高业务能力的契机，主动接受巡察，自觉接受检查，诚恳接受监督。要以严肃的政治纪律和组织纪律，坚决支持巡察组的工作，坚决服从巡察组的安排，坚决配合巡察组高质量完成这次巡察任务。

第二，全力支持配合，确保巡察工作顺利开展。支持配合巡察组做好巡察检查，是我们的政治责任和应尽职责，这次巡察内容多、任务重、涉及面广，局党委班子及各科室（站），都要全方位、无条件的配合好巡察组的工作。在巡察期间，巡察组将与干部职工进行个别谈话、查阅有关文件资料等工作，大家要积极配合，严格按照巡察组的要求，精心准备，全力配合，保证巡察工作顺利开展。机关党委、办公室等配合巡察组工作的具体科室，要按巡察组要求保障好基本办公条件，主动衔接、做好服务，认真细致地做好各项后勤保障工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件。对待巡查组的同志，我们要消除心理障碍、心理隔阂，不要生分，也不要有畏惧心理，要像对待同事一样一起共事，共同把巡察工作搞好。

第三，强化纪律意识，主动接受监督检查。巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作，我们一定要把接受监督检查作为当前的一项重大政治任务，以正确的态度、积极的状态配合好这次巡察。一要坚持领导带头。要从局领导做起，率先垂范，带头认真学习巡察工作的各项规定，严格按照巡察工作要求，本着对组织负责、对同志负责、对群众负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题。二要严守工作纪律。在巡察工作开展期间，全局领导干部要合理安排好工作和时间，不得随便离开工作岗位，不能擅自外出，确保准时参加巡察组要求的各项活动，及时完成巡察组交办的工作任务。三要做到求真务实。严格按照巡察组的要求，积极主动、及时准确、实事求是地提供各类情况和各种文件、报表和资料，自觉接受监督检查，认真完成巡察组交办的各项工作，确保巡察组能够全面了解、准确掌握全局工作真实情况，确保巡察工作顺利进行，帮助我们把各项工作做得更好。我在这里也表个态，自己将认真履行党风廉政建设第一责任人的职责，主动接受监督，自觉接受检查，坚决抓好整改，全力配合好巡察组的工作。

第四，抓好整改落实，提升各项工作成效。这次市委第三巡察组进驻我局开展巡察工作，不仅是对我们在党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争、干部选拔任用等全面巡察的监督检查，更是对我们的指导帮助，是防患于未然。对于巡察中发现的问题、差距、薄弱环节以及提出的意见和建议，我们将坦诚接受、照单全收，深刻剖析原因，认真制定整改措施，积极主动抓好整改落实。各科室（站）及各干部职工，要把巡察反馈问题当作一面镜子，进行自查自纠，认真排查存在的突出问题，找准病灶，对症下药。要结合整改查找出的问题，进一步完善制度建设，进一步加强对权力运行的监督，建立健全解决问题、推动发展的长效机制，做到以制度管权管事管人，不断扩大整改成果，努力推动农业农村水利各项工作迈上新台阶、实现新发展。

市场监管局党组工作向市委巡察组工作汇报

20xx年，区市场监管局紧紧围绕区委、区政府中心工作，以助力发展为目标，以保障安全为底线，不断提升监管效能，全面强化行政执法，顺利完成了各项目标任务，具体情况如下：

一、紧扣“放管服”改革重点，服务地方经济发展。

一是不断放宽准入，营造宽松便利的营商环境。积极落实企业“多证合一、一照一码”、个体工商户“两证合一”、全程电子化登记等改革举措。对照“3550”改革目标，进一步提高行政审批效率。全面推进外商投资企业“一口办理”，。优化外资企业商务备案与工商登记服务，截止10月底，全区共新设立企业10431户，个体工商户14923户，办理全程电子化登记2569户，外商“一口办理”24户。

二是推进商标品牌战略，助推优势产业集聚发展。充分发挥商标品牌的引领作用，推荐和辅导34家企业35个产品参加苏州名牌评定，18家企业申报江苏省名牌。截止10月底，全区新申请商标7108件，注册数4464件，累计注册商标总数已达到21328件，吴中大米被认定为地理标志证明商标。

三是实施技术标准化战略，提升企业竞争实力。深入开展技术标准化活动，今年以来共新发布国家、行业及地方标准11项，8家企业30项产品通过采用国际标准认证，完成366项企业产品标准自我声明公开，1个国家级高端装备制造业标准化试点获批，1个纳米标准化技术委员工作组落户我区。

二、紧紧筑牢安全防线，服务保障民生改善。

一是加强食品安全监管。在食品生产流通环节，深入实施食品安全监管专项行动，今年以来，先后开展了畜禽水产品、酒类、食用油塑化剂等专项行动15个，进一步强化了重点领域、重点产品的食品安全。在餐饮服务环节，以大型以上餐饮服务单位、学校（托幼机构）食堂、中央厨房、集体用餐配送单位、大型活动接待单位为重点检查单位，加大“双随机一公开”抽查和风险隐患排查力度。截止10月底，共检查各类餐饮服务经营单位14655户次。在食品安全保障环节，严格落实食品安全保障工作，今年共完成“两会”、碧螺春茶叶节、太湖西山梅花节、中高考等重大活动食品安全保障85场次，参与保障累计时间达150天，保障就餐47996人次，开展现场快速检测523批次，合格率97.7%。试点推行农村自办宴席食品安全责任保险及厨师职业责任保险，全区13个镇区街道、110个村（社区）实现全覆盖。

二是强化药械安全监管。加快落实“不见面审批制度”，持续提升药品、医疗器械审批效率，目前共受理行政许可备案事项（包括药师注册）共计1774件。开展节前药械保化市场、中药饮片生产、药品零售企业等专项检查12个，共计检查企业929家次，移交案源线索20起。不断完善药械保化行业交流平台建设，建立保化生产行业例会机制，提升社会共治效果。

三是强化特种设备安全监管。按序推进公共场所自动扶梯安全隐患排查实事工程全年目标任务。突出专项整治力度，今年以来，开展了场内机动车辆、起重机械、地下空间内特种设备、大型游乐设施等专项整治行动，共检查特种设备单位476家，排查消除隐患647条。委托第三方电梯检验机构对102部电梯的维保质量进行了抽查，涉及38家使用单位，31家维保单位，共排查整改问题184个。

四是强化质量安全监管。今年以来，先后开展机动车儿童座椅、电动自行车生产流通领域、节水器具、消防产品等专项整治行动。配合省级商品第一阶段质量抽检，共抽检了燃气灶具、灯具、空气净化器、燃煤等13大类商品95批次。开展电动车专项质量抽检，抽取充电器89批次，电池15批次，整车20批次。

三、切实加强监督执法，营造公平竞争的市场环境。

一是完善日常监管方式。督促各类市场主体做好年报公示工作，全区企业年报率达到88.4%。推进信用分类监管，切实发挥监管信息平台作用，实现证照联动监管。全面落实市场主体监管“双随机”定向抽查任务，对辖区1963家企业开展综合抽查。

二是狠抓重点领域执法。认真落实“京安”行动、打假保优“锲石”行动、公用企业整治等专项整治行动，加强了食品、商品质量、商标侵权等重点行业、重点领域的执法打击力度，截至10月底，共查处各类案件650件，罚没款共计732万元，有效震慑了全区市场主体违法行为。

三是不断完善消保维权机制。进一步加强12315五进网络建设，积极培育新类型消费维权服务站点。将科沃斯集团所属十家企业发展为全国12315平台odr企业，提高维权处理效率。截止10月底，共登记建议、投诉、举报等17578件，办结率84%，有效化解了人民群众的诉求。

四、下阶段工作思路。

下一步，区市场监管局将坚决贯彻落实区委、区政府的各项工作部署，进一步整合监管资源，更新监管理念，创新监管方式，提高监管效能，着力为经济发展营造良好的市场环境。

（一）围绕“放管服”改革要求，持续优化营商环境。

下阶段，区市场监管局将聚焦改革重点，切实以简政放权放出活力和动力。一是大力推进“多证合一”改革，拓展“三十证合一”改革的深度和广度，通过“减证”实现“简政”；持续优化外资企业商务备案与工商登记“一窗受理、一表申请、一套材料、信息共享”的“单一窗口”服务。二是加大全程电子化登记推进力度，推动实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通互认互用；探索利用“政务服务一张网”企业用户登录，实现“一次登录，全网通办”。三是深入推进“证照分离”改革，在开发区继续推开“证照分离”改革，通过“照后减证”，实现“减证便民”。

（二）推进社会多方共治，坚守安全监管底线。

进一步加强食品安全监管，持续深化基层食安办规范化建设；积极推进食品安全工作服务站点建设、拓展社会监督员队伍，进一步提升社会共治水平；加快推进餐饮服务“明厨亮灶”进度。加强药品安全监管，不断完善日常监管机制，加快推行药品医疗器械分级分类管理，探索“双随机一公开”检查模式；持续加强药品、器械、化妆品不良反应监测工作，为药品安全提供更多保证。加强工业产品质量安全监管，深入推进“331”百日攻坚行动，严把产品质量源头关，加大对电动车销售企业、维修经营者以及仓库的整治力度；强化重点产品监督抽查、证后监管，以重点风险隐患为靶向开展好重点整治行动。加强特种设备安全监管，重点开展好叉车、压力容器等领域隐患排查、集中整治工作；创新监管方式，加快探索推行电梯智慧监管系统，将使用单位、维保单位、监管部门放入一张网，继续在城区分局47个项目1000部电梯试点运行系统。加强无照经营治理，极配合属地政府“263”“散乱污”等综合整治行动，加快形成“政府领导、部门各负其责、综合协调、齐抓共管”的综合治理工作机制。

（三）聚焦高质量发展要求，深入开展质量提升行动。

推动“吴中制造”向“吴中质造”、“吴中产品”向“吴中品牌”转变。一是继续巩固质量强区工作会议实效，充分发挥质量强区领导小组优势，协调我区22个职能部门，确保完成35项质量任务，推动质量强区工作再上新台阶。二是深化商标品牌战略，大力推进品牌育林工程，不断增强企业的创新能力，20xx年计划推荐成功苏州市名牌50只，苏州市质量奖10只。努力打造吴中经济发展新亮点。强化对本区企业和品牌的保护，以“贯标”工作推动企业提升商标使用管理水平。三是继续推进标准化战略，推进“强企制标（准）”工作，引导企业积极申报各类国际、国家、行业和地方标准项目，加快推进纳米技术等领域团体标准研制。继续强化质量认证的业务知识储备，联动检验检测技术机构，推动质量认证发挥新效应。

（四）树立消费者至上理念，加大消费维权力度。

紧盯民生热点，加快营造放心消费环境。关注百姓的期望和社会的关切，着力提高消费维权工作实效，加快对接区联动中心平台，以问题为导向，进一步规范消费投诉举报处置流转程序，提高处置维权效能。深入探索跨区域维权新模式，加快实现跨区域消费者就近维权。

紧盯重点领域，加快营造公平竞争市场环境。下一步，继续加大各类违法行为打击力度，紧紧抓住当前市场竞争中多发易发的热点问题，查处一批大要案件。扎实推进打假保优“锲石”行动、食品药品“放心行动”、等专项执法行动。深入开展互联网广告专项整治工作，加大违法案件曝光力度。强化行刑衔接，进一步完善警务室、检察工作室制度，增强行政执法的威慑力。

市委巡察组党组工作汇报材料

来源：市委巡视联络办发布时间：2017.05.05中共昭通市委办公室关于印发。

《中共昭通市委巡察工作实施细则（试行）》的通知。

各县区委，市委各部委办局，市级国家机关各委办局党组（党委），昭通学院党委，市直各人民团体和企事业单位党组织，中央、省属驻昭单位党组织：

《中共昭通市委巡察工作实施细则（试行）》已经四届市委常委会第十六次会议讨论通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

中共昭通市委办公室。

2017年5月3日。

第一章。

总

则

第一条。

为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范巡察工作，根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中共云南省委关于建立州（市）、县（市、区）党委巡察制度的意见》（云发〔2016〕29号）和《中共云南省委办公厅关于印发〈州（市）、县（市、区）党委巡察制度实施办法（试行）〉的通知》（云办发〔2017〕11号）等有关规定，结合昭通实际，制定本实施细则。

第二条。

巡察工作以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持全面从严治党，强化“四个意识”，聚焦坚持党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，深化政治巡察，发现问题、形成震慑，推进改革、促进发展，推动党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设。

第三条。

市、县区党委建立巡察制度。市、县区党委是巡察工作责任主体，党委书记是第一责任人。市、县区党委建立专职巡察机构，负责对本地部门、企事业单位党组织进行巡察监督。

第四条。

巡察工作是政治巡察，是党的巡视工作的延伸和补充。巡察工作遵循巡视工作的指导思想、工作原则，按照巡视工作的内容、范围、方式、权限和程序开展工作，承担与巡视工作同等的责任，执行巡视工作的纪律。

第五条。

巡察工作坚持党委统一领导、上下联动；坚持实事求是、依规依纪；坚持群众路线、发扬民主。

第二章。

组织领导。

第六条。

市、县区党委成立巡察工作领导小组，向市、县区党委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由同级纪委书记担任，副组长由同级党委组织部部长担任，成员由同级纪委、组织部联系负责同志和巡察办主任担任。担任领导小组成员的纪委副书记负责领导小组日常工作。

市委巡察工作领导小组接受省委巡视工作领导小组的领导，同时加强对县区党委巡察工作的领导。

第七条。

巡察工作领导小组的职责：

（一）贯彻党中央、省委和同级党委有关决议、决定；

（二）负责对同级党委巡察工作的领导；

（三）研究提出同级党委巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排；

（四）听取巡察工作汇报，向同级党委报告巡察工作情况；

（五）研究巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议；

（六）对巡察组进行教育、管理和监督；

（七）负责办理巡察工作的有关事项；

（八）研究处理巡察工作中的其他重要事项；

（九）配合做好上级党委巡视有关工作。

第八条。

健全完善党委巡察工作领导小组工作机制，制定工作规则，落实会议制度。

建立市、县区党委常委会研究巡察工作制度。党委常委会应及时听取巡察工作汇报，研究巡察工作制度建设、工作规划、年度工作等重大事项。

建立党委书记专题会议听取巡察情况汇报制度。听取巡察情况汇报的党委书记专题会议在每轮巡察工作结束后20日内召开，由党委书记、副书记，纪委书记、组织部部长参加，巡察工作领导小组成员列席，党委办公室和巡察工作领导小组办公室负责记录，人员相对固定。

建立巡察工作领导小组会议制度。传达学xxx省委和市委关于巡视巡察工作的决策部署精神，研究贯彻意见；听取巡察情况汇报，研究巡察发现的问题，审定巡察反馈意见。会议召开时间由领导小组组长确定，听取巡察情况汇报的会议在每轮巡察工作结束后10内召开。根据工作需要，纪委、组织部相关室（科）负责人可列席会议。

第三章。

机构和人员。

第九条。

市、县区党委巡察工作领导小组下设办公室（简称“巡察办”），为领导小组日常办事机构，作为市、县区党委工作部门，设在同级纪委，纳入市、县区党委工作机构限额管理。市巡察办按7人设置，县区巡察办按3－5人设置，人员由同级党委统筹安排解决；市委巡察办主任、副主任分别兼任市委巡视联络办公室主任（正处级）、副主任（副处级）。县区巡察办主任、副主任分别由正科级、副科级领导干部担任。

市委巡察办加挂市委巡视工作联络办公室牌子，承担巡视的协调配合、服务保障、整改落实、信息处理等工作。

第十条。

巡察办的职责：

（一）向巡察工作领导小组报告巡察工作情况；

（二）统筹、协调、指导巡察组开展工作；

（三）承担调查研究、制度建设、服务保障等工作；

（四）对巡察工作领导小组决定事项及巡视巡察移交事项进行督查、督办；

（五）配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理；

（六）负责巡察工作信息处理和新闻宣传工作；

（七）办理巡察工作领导小组交办的其他事项；

（八）配合做好上级党委巡视有关工作。

第十一条。

加强巡察组建设，选优配强巡察干部。市委成立7个固定巡察组，县区党委成立3－5个巡察组。县区应逐步建立有编制、职数的巡察组，保证巡察工作的质量和连续性。

市委巡察组组长由正处级领导干部担任，副组长、巡察专员由副处级领导干部担任；县区委巡察组组长由正科级领导干部担任，副组长由副科级领导干部担任。巡察组组长、副组长实行一次一授权。

每个巡察组原则上固定2名专职巡察干部（组长或副组长1名、联络员1名），纪检监察、组织人事干部或者有相应工作经历的人员比例不少于50%。

有计划地选派优秀年轻干部、新任领导干部以及后备干部参加巡察工作。

第十二条。

市委建立60人左右的巡察人才库，县区委建立40人左右的巡察人才库。人才库由巡察办商同级党委组织部建立，从纪检监察、组织人事、审计、政法和其他业务部门选取政治素质好、熟悉党务工作、业务能力强、敢于和善于发现问题的干部进入人才库，实行动态管理，适时调整补充。

第十三条。

巡察工作人员应当具备下列条件：

（二）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁；

（三）遵守党的纪律，严守党的秘密；

（四）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力；

（五）身体健康，能胜任工作要求。

第十四条。

严格标准条件选配巡察工作人员，对不适合从事巡察工作的人员应及时调整。

对巡察办主任、巡察组组长的任免情况，应报上一级巡视（巡察）工作领导小组办公室备案。

第四章。

范围和内容。

第十五条。

市、县区党委应按照中央和省委要求，在一届党委任期内实现巡察全覆盖。

第十六条。

市委巡察对象和范围为县区党委和人大常委会、政府、政协党组领导班子及其成员，县区人民法院、人民检察院党组主要负责同志，本级党委工作部门、政府工作部门、人民团体和本级管理的企事业单位党组织领导班子及其成员，以及市委要求巡察的其他党组织领导班子及其成员。

市委对县区党委巡察，可以延伸到县直部门和乡（镇、街道）。

县区党委巡察对象和范围为乡（镇、街道）党委（党工委）、人大（人大工委）、政府（办事处）领导班子及其成员，本级党委工作部门和政府部门、人民团体以及本级管理的企事业单位党组织领导班子及其成员，以及党委要求巡察的其他党组织领导班子及其成员。

第十七条。

巡察组主要对巡察对象尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况进行监督，重点是执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和群众纪律、工作纪律、生活纪律的情况，着力发现巡察对象党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人方面存在的问题。同时，结合地方、部门工作实际，对涉及民生、重大项目、重点工程等方面的情况进行了解，推动问题解决。

第五章。

工作程序第十八条。

市、县区党委巡察工作领导小组按照巡察全覆盖要求，研究、谋划、部署好本级巡察工作。每轮巡察时间根据工作任务确定。

第十九条。

通常情况下，市委对县区、市直部门和企事业单位的巡察时间为1个月；县区党委对乡（镇、街道）、县区直部门和企事业单位的巡察时间为20天。每轮巡察时间可根据巡察工作任务适当延长或者缩短。

第二十条。

每轮巡察应严格按照准备、进驻动员、了解、形成成果、反馈意见、督促整改的工作程序进行。

第二十一条。

准备阶段。

（一）巡察办应完成以下工作：

2.协调纪委、组织、审计、检察等部门向巡察组介绍情况；

4.协调新闻报道及巡察事项公示公开事宜。

1.拟定巡察工作方案，报巡察工作领导小组备案；

2.与被巡察地区（单位）联系，成立巡察工作协调联络机构，安排进驻开展工作和基本生活保障等事宜。

第二十二条。

进驻动员阶段。

应完成以下工作：

（一）召开见面沟通会。向被巡察地区（单位）党组织领导班子通报巡察工作的任务安排、有关要求等。巡察组全体成员参加。

（二）召开巡察工作动员会。会议议程为：巡察组组长作巡察工作动员，巡察办领导代表巡察工作领导小组提要求，被巡察地区（单位）党组织主要负责同志表态。会议由被巡察地区（单位）党组织主要负责同志主持，党组织领导班子全体成员（人大、政府、政协领导班子成员及纪委、组织部领导班子成员）参加，所属部门、下级单位主要负责同志和干部群众（职工）代表列席会议。

（三）根据工作需要召开汇报会，听取被巡察地区（单位）党组织关于“三大问题”（党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力）以及“六大纪律”（政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律）方面的情况汇报。

第二十三条。

了解阶段。巡察组主要通过个别谈话、查阅资料、受理信访举报、查询有关个人报告事项等方式大量获取问题信息，经组务会研究后，确定重点了解的事项，进行深入了解，获取事实和证据。

第二十四条。

形成成果阶段。巡察组根据发现的问题，汇总梳理形成巡察报告，通过巡察工作领导小组会议进行汇报；根据巡察了解的涉及领导干部违纪违法问题的性质、程度，按照“进一步了解关注”“了解关注”“参考”3类提出问题线索处置意见，并按照干部管理权限分别移交同级纪委、组织部、相关部门或者被巡察单位。

第二十五条。

反馈意见阶段。巡察组在被巡察地区（单位）召开反馈会（参会范围比照动员会）。巡察组负责同志严格按照巡察工作领导小组审定的反馈意见向被巡察地区（单位）党组织反馈，巡察办负责同志代表巡察工作领小组就整改工作提要求，被巡察地区（单位）党组织主要负责同志作表态发言。

反馈会前，巡察组组长、副组长、联络员和巡察办负责同志向被巡察地区（单位）党组织主要负责同志个人反馈意见。

向被巡察地区（单位）党组织领导班子和党组织主要负责同志的反馈意见均应当场签收。

第二十六条。

督促整改阶段。被巡察地区（单位）党组织根据巡察反馈意见，研究制定整改落实方案，明确责任时限，组织实施整改，并于巡察意见反馈之日起，2个月内向巡察工作领导小组报送整改落实情况报告。巡察办要对整改落实情况进行督查督办。

第二十七条。

巡察组进驻动员、反馈巡察意见、被巡察地区（单位）党组织完成整改工作3个环节，均应以党内文件形式进行通报，并通过媒体向社会公开。

第六章。

工作方式和权限。

第二十八条。

巡察组可以采取以下方式开展工作：

（二）与被巡察地区（单位）党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；

（四）抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况；

（五）向有关知情人询问情况；

（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；

（七）召开座谈会；

（八）列席被巡察地区（单位）的有关会议；

（九）进行民主测评、问卷调查；

（十）以适当方式到被巡察地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况；

（十一）开展专项检查；

（十二）提请有关单位予以协助；

（十三）本级党委批准的其他方式。

第二十九条。

市委可在本市范围内，整合巡察人才资源，组织县区巡察组交叉开展巡察工作。交叉的方式以巡察人员交叉、补充为主，派出巡察组的主体仍为本县区党委。

第三十条。

巡察组不干预被巡察地区（单位）的正常工作，不履行执纪审查的职责，不对被巡察地区（单位）的事务作个人表态。

第三十一条。

按照保密、高效、严格管理的原则，市、县区要结合本地区实际和巡察工作需要，制定巡察工作保障方面的规定。开展巡察工作期间，巡察组原则上实行集中办公、统一管理。

第七章。

成果运用。

第三十二条。

巡察成果以巡察报告、专题报告、综合材料、问题线索等形式体现，作为派出巡察的党委议事决策、处理问题，纪检监察机关开展执纪审查，组织部门选拔任用干部的参考和依据。

巡察发现涉及本级党委管理的领导干部的违纪违法问题线索，报经巡察工作领导小组组长审批后，向纪委案件监督管理部门移交；涉及被巡察地区（单位）管理的干部的违纪违法问题线索，向有管辖权限的纪检部门移交；涉及选人用人方面的问题，移交有管理权限的组织人事部门。各项移交均应完善交接手续。

巡察发现涉及上级党委管理的领导干部的问题线索，由同级纪委按照有关规定报送上级纪委。

第三十三条。

党委书记在书记专题会议听取巡察情况汇报时的讲话和巡察工作领导小组组长的汇报材料，应在会议召开后10日内报送上级党委巡视（巡察）工作领导小组办公室。

第三十四条。

纪检监察机关、组织人事部门及相关部门对巡察反馈意见和移交事项，要优先办理并及时反馈。被巡察地区（单位）党组织对巡察组反馈的意见建议，要及时落实整改，并在2个月内报送整改落实情况报告。

巡察办要对整改落实情况进行督查督办。

第三十五条。

将巡察发现严重问题情况和按照要求落实整改工作情况纳入本地区年度综合考核、年度党风廉政建设责任制考核范围，明确扣分标准和方式，总分值为2－3分。

第八章。

信息化建设。

第三十六条。

运用“巡视巡察工作数据管理系统”“巡视巡察发现问题线索管理系统（含单机版）”，实现巡视巡察数据信息互通互联，为完善巡视巡察监督网络格局提供技术支撑。

第三十七条。

管理系统运用应贯穿巡察工作全过程。巡察办应明确专人负责系统管理和维护、负责对上下级数据的连接，协调本级各巡察组数据的录入、接入工作。巡察组应固定人员负责系统运用和管理工作。

市、县区党委和政府应保障巡视巡察系统运行所需设施、设备。

第三十八条。

在市、县区党委或者政府门户网站和本级纪检监察网开设巡察工作专栏，公开巡察工作事项，宣传报道巡察工作。

第九章。

纪律与责任。

第三十九条。

巡察工作领导小组应加强对巡察工作的领导，强化对巡察干部的教育、培训、监督和管理。对巡察工作开展不力，发生严重问题的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十条。

纪检监察、组织、政法、审计、信访等机关、部门及其他有关单位，应支持配合巡察工作。对违反规定不支持配合巡察工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。

第四十一条。

巡察工作人员应当严格遵守工作纪律。有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）不服从组织安排，消极对待巡察工作的；

（二）对应当发现的重要问题没有发现的；

（三）不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；

（四）泄露巡察工作秘密的；

（五）工作中超越权限，造成不良后果的；

（六）利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；

（七）有违反巡察工作纪律其他行为的。

第四十二条。

被巡察地区（单位）党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。

党员有义务向巡察组如实反映情况。

第四十三条。

被巡察地区（单位）及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该地区（单位）领导班子主要负责同志或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；

（二）拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的；

（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的；

（四）无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求落实整改的；

（五）对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；

（六）其他干扰巡察工作的情形。

第四十四条。

被巡察地区（单位）的干部群众发现巡察工作人员有本实施细则第四十一条所列行为的，可以向派出巡察组的巡察工作领导小组或者巡察办反映，也可以依照规定直接向上级党委巡视工作领导小组办公室或者有关部门、组织反映。

第十章。

附

则

第四十五条。

县区党委应根据省委《关于建立州（市）、县（市、区）党委巡察制度的意见》《州（市）、县（市、区）党委巡察制度实施办法（试行）》以及本实施细则，制定本级巡察工作相关配套制度，规范本县区巡察工作。

第四十六条。

本实施细则具体解释工作由市委巡察工作领导小组办公室承担。

第四十七条。

本实施细则自印发之日起执行。《中共昭通市委办公室关于印发〈中共昭通市委党风廉政建设巡察工作实施办法（试行）〉的通知》（昭办通〔2016〕4号）同时废止。我市此前制定的有关规定与本实施细则不一致的，按本实施细则执行。

市场监管局党组工作向市委巡察组工作汇报

今年以来，区市场监管局统筹疫情防控和经济社会发展两手抓，扎实推动“六稳”“六保”落地见效，加快推进数字化转型步伐，坚定改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升“四大目标”，让“放”的效果持续显现、“管”的制度不断健全、“服”的体系逐步完善，进一步激发市场主体创业创新活力，不断提升群众满意度和获得感，全力助推区域高质量发展。

一、聚焦“放”的成效，优化环境释放新动能。

进一步深化商事制度改革，全面推进“证照分离”改革全覆盖试点工作，力争把市场准入门槛降到最低，把政务服务水平提到最优，持续改善全区营商环境，尽力降低疫情对经济社会发展的影响，促进大众创业、万众创新。一是疫情期间推出便利审批举措助推企业转产投产。疫情期间，通过“钉钉”app审批办理网上业务，突破时间空间的限制，实现即报即审，并开通绿色通道全力保障防疫物资生产经营审批，最大程度降低企业办事时间、提高办事效率，确保企业在最短时间内投产转产。二是“1个环节+0成本”拓展电子印章应用。为深化企业开办便利化改革，助推政务服务数字化转型，试行将印章制作、申领发票纳入企业开办环节，同步免费发放电子营业执照、电子印章和税务ukey，实现企业开办“1个环节+0成本”。截止目前，已经有三百多家企业申领了电子营业执照和电子印章。三是“最多跑一次”改革提质扩面。试点实行新设市场主体经营范围规范化改革，积极推行住所申报承诺制，不断提高企业注册审批便利度。聚焦政银合作，实现公章刻制零费用，并联合奉化邮储银行开展上门代办执照服务，变群众跑为部门跑、快递跑，探索推进执照办理“零跑腿”。今年来掌办率和网办率不断提升，截止十月份，网办率达到87.2%，比去年提升30余个百分点。四是全面推行三小行业“多证合一”改革。为深化食品领域“证照分离”改革，10月1日起全面推行三小行业“多证合一”改革，在精简材料的同时通过数据归集提高了流转效率，实现登记和监管无缝衔接。经营者完成注册登记后即可开展相关经营活动，实现准入即准营。目前，已核发三小行业“多证合一”营业执照188份。

二、革新“管”的路径，智慧监管构建新格局。

立足职能，以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础，聚焦重点难点，着力构建“宽进严管”的事中事后监管格局。一是牵头推进省行政执法监管平台应用。通过上下协同、部门联动，深入推进“双随机、一公开”监管，不断健全系统内部联合以及跨部门联合随机抽查机制，动态调整随机抽查事项清单、随机抽查检查对象名录库、执法检查人员名录库，提升“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化水平。掌上执法激活率100%，现场执法的掌上执法率99.41%。二是创新推出“食安码”破解小餐饮监管难题。以“数字政府”改革建设为抓手，整合多个分散数据平台，集成主体基本信息、餐饮年度评价登记、历次检查记录等综合信息，生成每家餐饮单位的专属“食安码”，动态更新“红”“黄”“绿”笑脸和评价等级，从“千篇一律”向“千人千面”的精准食品安全动态监管服务转变，并通过餐饮信息“码上查”，实现消费“自主选”和“实时评”。目前已将3800余家餐饮单位信息对接到“食安码”后台，并通过“红黑榜”公示制度敦促“红码”单位及时整改。三是深化物联网技术推进智慧化监管。运用物联网、大数据等技术，基本实现对农贸市场、药店、大中型餐饮单位的远程智慧化监管，持续推进视频阳光厨房监控平台对接、网上阳光厨房建设等工作，探索对重点企业试行特种设备领域实时监控。探索运用区块链技术，试点建立食品原料追溯体系，实现以风险智控为核心的食品全程严管机制。四是试点社区共建码提升社会治理能力。为进一步提高监管效能，推动“执法进社区”，试点在绿都小区、阳光名都、上林社区等社区推广“社区共建码”，通过发动社区居民、物业等人员“扫码”，及时采集无照经营、食品安全、电梯管理等市场监管领域内群众意见及建议，有效延伸网格员触角，打通社区治理毛细血管。并及时组织业主、物业、社区等多方会商，核实情、解难题，实现社区治理高效化、精细化。五是强化执法办案维护市场秩序。以维秩序、保民生、促发展为目标，用足用好监管手段，织细织密监管网络，加大执法办案力度，持续保持高压严管态势，聚焦“一打三整治”、文明城市创建、成品油质量、农贸市场改造提升等重点领域开展专项整治工作，着力营造公平有序的市场环境。

三、善做“服”的文章，数字赋能助推新发展。

依托大数据支撑，运用“互联网+”手段，主动靠前、担当作为，加速推进市场监管系统的数字化转型，不断提升服务的智能化、精准化、信息化和高效化，助力市场主体“乘风破浪”。一是推出“奉企查”app实现信用信息共享。为推进信用信息共享，盘活“大数据”，我局打造奉化企业信息查询掌上平台“奉企查”app，根据不同权限可以相应查询到企业的基本登记信息、信用良好记录信息以及信用不良记录信息，有效实现各企业信用信息共享共用。接下来，将深化部门间数据交流与合作，把多部门数据盘活，拓展奉企查的功能，精准高效服务企业。二是深化小微加油微信小程序服务功能。三年前，为解决小微企业资本和服务的对接问题，我局创新开发企业数字化服务平台“小微加油”微信小程序，设有银企对接、法律服务、优惠政策等多个惠企子平台，为小微企业与金融法律等服务机构搭建交流平台。今年，我局进一步拓展平台功能，提升数字服务能级，通过协同部门联动、深化政银合作，不断加强数据资源整合和数据价值挖掘，推动服务高效化和监管精准化。三是推进柔性监管优化营商环境。贯彻落实省、市局助企复工达产服务举措，牵头制定“加大对个体工商户扶持力度的15条举措”，实施市场监管领域100项轻微违法免予处罚规定，并在此基础上，推出“小微企业转型纾困问卷调查”，依托局公众号广泛向辖区企业征求意见、意见，并视职能范围与企业约定上门服务时间，为企业量身定制一揽子促发展方案。

四、夯实“安”的基础，疫情防控展现新担当。

在本次“两手硬、两战赢”统筹推进疫情防控和经济社会发展中，我局根据疫情发展态势及复工复业需求，及时调整工作重心，全力以赴织密防控安全网、拓展市场主体转型纾困服务方式。一是借势安装高清摄像头，推进“立体式”监管，实现全方位、全时空监控提供技术支撑。目前，各所及职能科室可通过视频终端，捕捉未测温入场、环境卫生不到位等违规行为，并发出整改指令，倒逼经营户时刻紧绷规范经营之弦。二是率先开发使用线上登记备案小程序，提升监管效能。起初在餐饮外卖人员每日筛查中推出在线填报小程序，后又推广复制至农贸市场人员管控、零售药店购药信息登记、食品销售单位自查报告等，实现了大量数据的每日归集，便于分析掌握防控举措落实及复工复产动态，释放监管效能。三是严把食品安全关，开展重点食品安全大检查。结合新冠肺炎疫情防控新形势新要求，为防范化解疫情防控食品安全重大风险，及时组建工作专班，周密制定检查方案，对商超、农副产品集中配送单位、冷库冷链经营单位、提供生食水产品的餐饮单位等开展拉网式摸排，重点检查进口或来自重点疫情防控地区的生鲜、冷冻畜禽肉及水产品。四是严把产品质量关，助力疫情防控。根据省、市局文件精神及工作部署，落实组织领导，成立专班，压实责任，做好防疫物资质量专项整治。全方位排查防疫物资生产企业，有效掌握辖区口罩、熔喷布、体温枪、口罩机等26家生产企业信息，做到底数清情况明。敦促防疫物质生产企业落实主体责任，并签订产品质量安全承诺书。全面加强产品质量风险监测，把好源头质量关。五是落实纾困托底政策，全力稳定经济基本盘。根据上级文件会议精神，迅速向区政府请示成立区级专班、拟定工作方案，并在局内部成立专班工作组，明确工作职责，细化工作举措。建立专班会商机制，及时和财政、商务、税务、统计、银行等部门沟通协调，解难题、抓进度、稳舆情，挑灯夜战、加班加点将两直补助资金兑付到位。

2021年，我局将牢牢扛起“三个地”和“重要窗口”的使命担当，深入贯彻实施省局“四大战略”，争先创优落实“六稳”“六保”任务，千方百计为市场主体“减压”“加油”，以数字化变革为动力，着眼治理体系和治理能力现代化，讲政治、抓党建，防风险、惠民生，推改革、优服务，提质量、重创新，强监管、护公平，助推区域经济高质量发展。

一是“望闻问切”，提升发现问题的能力。为找准问题，精准施策，以“望、闻、问、切”为抓手，主动出击，下沉一线，结合大数据技术对市场主体精准“画像”，立体掌握市场主体发展情况，精准排查“僵尸企业”和“潜力股”企业，为有效监管提供支撑。“望”现场，由表入里，启用“线上+线下”监管模式，积极推进阳光药师“刷脸”考勤制度，打造“阳光厨房”和“阳光”食品生产单位；“闻”诉求，畅通“12315”投诉举报渠道，倾听市场主体真实心声，努力做到与市场主体同频共振；“问”实情，纲举目张，分类实施，换位思考，开启“云上问、线下访”服务，问需问计于企业；“切”要害，对市场经营行为和发展难题“把脉”，灵活运用“双随机、一公开”监管机制，深化落实“专家会诊”“所长巡诊”服务，及时发现问题隐患。

二是“对症下药”，提升解决问题的能力。紧紧围绕治理体系和治理能力现代化，聚焦目标任务，加大“放管服”改革力度、市场监管执法力度、消费维权力度，全面提升市场治理能力和水平。围绕“六稳”“六保”要求，进一步扩大商事制度改革效应，寓监管于服务中，坚持以责令改正优先为原则，促进市场主体活跃发展。强化市场主体责任，坚守质量安全底线，加大消费维权和执法力度，创新对新产业新业态的监管，加强网络市场、广告市场监管，把线上线下监管结合起来，为实现竞争公平有序、企业优胜劣汰营造良好市场环境。深入推进“品字标”浙江制造、“标准化+”等职能服务，不断健全“满意服务工作机制”，着力优化营商环境，提升办事群众获得感。

三是“防治未病”，提升预防问题的能力。加速推动“互联网+监管”，通过执法监管与社会监督有机结合，主动将监管关口前移，深化部门协同、政企合作，努力形成社会共建共治共享的良好局面。聚焦风险预测与预警，不断夯实食品安全量化等级、特种设备分类监管、产品质量检验检测等基础性工作，让监管跑在风险前面，把风险隐患消灭在萌芽状态。继续深化“红黑榜”制度，通过曝光公示敦促经营者落实主体责任，逐步完善食品生产企业食品原料和产品销售的追溯链条，强化食品安全风险防控。进一步完善信用管理体系，结合“食安码”提质扩面工作实施市场主体信用评价管理，强化失信联合惩戒。持续加强法治宣传教育，引导生产者、经营者和消费者自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

市委巡察组党组工作汇报材料

根据市委统一部署，从2016年9月至11月底，四届市委4个巡察组分别对定襄、五台、繁峙、宁武、神池、五寨、岢岚、河曲8个县开展了首轮巡察。按照市委书记专题会议和市委巡察工作领导小组要求，近日，市委巡察组向被巡察县进行了巡察情况“双反馈”，市委巡察办负责同志向被巡察县传达了市委书记李俊明同志关于进一步做好巡察工作的讲话精神，并对做好巡察整改工作提出要求，被巡察县委主要负责同志作了表态发言。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共忻州市委巡察工作实施办法（试行）》规定，对涉及领导干部的问题线索已移交有关部门处理，对巡察发现的重点问题及整改建议予以公开，接受广大干部群众监督。

一、定襄县。

三、标本兼治的效果。四要全面贯彻落实中央、省委、市委要求，切实树立“四个意识”，着力抓好全面从严治党各项要求的落实。

二、五台县巡察组指出：一是党的领导方面，改革创新意识不强、进取精神不足，对一些苗头性、倾向性问题，关注不够、重视不够；有些部门办事效率低，遇事推诿，存在门难进、脸难看、事难办的问题。二是在党的建设方面，部分班子成员不按规定参加双重组织生活，党的农村基层组织建设相对薄弱，农村党员后备不足。三是在全面从严治党方面，落实“两个责任”不够到位，县委推动全面从严治党向基层延伸力度不够，侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然存在,“四风”问题敛而未绝，干部人事调出手续办理不及时。巡察组建议：一要充分发挥县委的政治引领和领导核心作用，坚定不移地贯彻市委决策部署。突出抓好脱贫攻坚等重点工作，解决好医疗、教育等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二要全面加强党建工作，严肃党内政治生活，大力加强农村基层党组织建设，加大农村党风廉政建设力度。三要严格落实“两个责任”，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，坚决查处违反中央八项规定精神的行为，防止“四风”反弹；对组织人事方面存在的问题要及时纠正，对违规违纪问题要严肃处理。市人大副主任、五台县委书记王继明表态：一是坚持问题导向，突出领导带头，突出责任分解，突出标本兼治，切实加强整改任务落实。二是坚持从严管党治党，严格落实“两个责任”，狠抓干部队伍建设、作风建设，全面构建良好政治生态，切实加强执政能力建设。三是全面巩固整改成果，切实推动经济社会发展，不断开创宜居宜业宜游美丽五台建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

三、繁峙县。

巡察组指出：繁峙县委落实“两个责任”还不到位，县委管党治党不严，主体责任缺失，纪委对干部监督失之于宽、失之于软。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题不同程度地存在。一些基层党组织党建活动流于形式，党员干部宗旨意识淡化；部分单位党员未按规定缴纳党费，个别党员干部让人代写学习笔记；个别单位“三公经费”支出仍比较多，违规乱发补助；私车公养、奢侈浪费现象仍有发生。纪律作风不优，迟到早退、无故旷工的现象仍较普遍。全县超职数配备干部问题尚未彻底解决。巡察组建议：

1、县委要切实履行好党风廉政建设的主体责任，始终坚持全面从严治党。班子成员之间要经常开展批评和自我批评，让“咬耳扯袖”、“红脸出汗”成为常态。

2、纪委要切实履行监督责任，加大监督执纪问责力度，继续深入贯彻落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹。

3、在信访维稳方面要注重抓早抓小，切实解决农村上访突出的问题。

4、要加强对扶贫资金的管理，确保扶贫项目真正成为“民心工程”、“德政工程”。繁峙县委书记孔保宝表态：一是要从讲政治的高度，充分认识巡察整改工作的严肃性、重要性；二是要认真贯彻巡察工作反馈意见，全面细致抓好整改落实；三是要进一步对表对标，全面落实好管党治党责任；四是要把巡察反馈意见整改工作与推动经济社会发展紧密结合起来，做到“两不误、两促进”。

四、宁武县。

巡察组指出：宁武县个别基层党组织不同程度存在党的领导弱化，党的建设缺失，全面从严治党不力的问题。党委、纪委落实“两个责任”不够到位，管党治党失之于宽、松、软，个别党员领导干部政治引领不够，担当意识不强，核心作用发挥不好。主要领导层层约谈和压力传导的力度还不够，“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的常态化机制还未形成，违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而未绝，个别党政主要领导干部违反廉洁自律有关规定，个别班子成员存在违规违纪行为，个别基层党组织和基层党员干部落实脱贫攻坚重大决策部署打折扣、搞变通、做选择。干部人事管理工作不够规范，超编制用人，个别干部档案信息不清。

巡察组建议：县委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实落实党委（党组）主体责任，解决好党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题；纪检监察机关要切实落实监督责任，强化监督、执纪、问责的措施和方法；持之以恒落实中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹回潮；加快推进体制机制改革，进一步健全权力运行制约和监督机制；认真贯彻落实好中央、省、市各项决策部署，有效推动宁武县经济社会又好又快发展。宁武县委书记任宁虎表态：一要加强领导，从严整改落实。突出领导带头，突出责任分解，突出跟踪督办，突出社会监督。二要举一反三，强化成果运用，把整改落实转化为推进工作、实现目标的具体行动。三要对标要求，抓好县乡巡察工作。四要担起主责，推进工作落实。

五、神池县巡察组指出：一是在党的领导方面，个别部门落实上级政策不够到位，在一些政策的执行上搞变通。二是在党的建设方面，存在贯彻执行民主集中制不够彻底，政治理论学习与实际工作结合不紧密，部分班子成员不按规定参加双重组织生活，一些农村基层党组织建设薄弱等问题。三是在从严治党方面，存在落实“两个责任“不够到位，推动全面从严治党向基层延伸力度不够，违反中央八项规定精神和“四风”问题敛而未绝的问题。四是在干部的使用方面存在对基层干部考察使用不够的问题。

巡察组建议：一要坚定不移地加强党的领导。充分发挥县委的政治引领和领导核心作用，不折不扣贯彻中央政策，坚定不移贯彻市委决策部署。二要坚持不懈抓好党的建设。严肃党内政治生活，大力加强农村基层党组织建设，加大农村党风廉政建设力度。三要坚决扛起管党治党政治责任。严格落实县委主体责任、纪委监督责任，着力推进全面从严治党向基层延伸。要严肃组织人事纪律。市政协副主席、神池县委书记曹爱民表态：一要全面强化思想自觉，严肃对待反馈问题，以抓铁有痕、踏石留印的决心，切实抓好整改落实，不断推动全县各项工作再上新台阶。二要全面坚持问题导向，层层传导压力，突出责任分解，严格实行整改销号制，列出问题清单，以解决问题促进整改落实。三要强化政治站位，严格落实“两个责任”，加强标本兼治，从严从实管党治党。四要用好巡察成果，放大巡察整改效应，有效推动改革发展。

六、五寨县。

巡察组指出：五寨县部分基层单位抓党建工作偏松偏软，从严治党压力传导不够到位，个别单位责任意识不强。县委落实强民惠民、脱贫攻坚等重大决策部署力度还不够，社会保障、医疗卫生、科技教育等方面配套不足。有的基层单位财务管理比较混乱，胡支乱花、顶风违纪现象仍未杜绝。工作纪律执行不够好，县纪委履行监督责任方面还不够有力。“四风”问题仍然存在。损害群众利益的违纪问题时有发生。巡察组建议：一要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，全面推进从严治党，全面落实党委主体责任，强化基层党建责任制，切实担负起管党治党的政治责任。二要切实落实纪委监督责任，始终保持反腐高压态势，加大腐败案件查处力度，持续不断地解决“四风”方面存在的问题。三要抓好扶贫项目的实施和资金使用的监管，认真执行民主集中制原则，杜绝暗箱操作，增强项目的透明度，防止在扶贫过程中出现违纪违法行为。五寨县委书记张春表态：一是要提高思想认识，对市委巡察组反馈的意见，诚恳接受、全面认领，要坚持问题导向，按照市委要求抓好整改落实；二是要压实“两个责任”，坚持标本兼治，持续发力不断加强党的建设；三是要深化成果运用，坚持统筹兼顾，确保实现全面小康奋斗目标。

七、岢岚县巡察组指出：岢岚县个别党组织和少数党员领导干部不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力的问题，具体体现在：政治引领不够，担当意识不强，核心作用发挥的不好。党委、纪委“两个责任”落实不够到位，主要领导层层约谈和压力传导的力度还不够，咬耳扯袖，红脸出汗没有形成常态；违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而未绝。个别班子成员履行“一岗双责”不到位，存在违规违纪行为。一些党组织机构不健全、领导班子软弱涣散，“三重一大”决策制度落实不够。个别职能部门和乡镇在脱贫攻坚工作中不同程度地存在不作为、慢作为、乱作为的问题。干部人事管理工作不够规范，个别干部档案信息不清。巡察组建议：岢岚县委要高度重视党风廉政建设和反腐败工作，切实落实党委主体责任。进一步强化党要管党、从严治党的措施和方法。纪检监察机关要切实落实监督责任。要认真落实中央八项规定精神，决不能让“四风”问题反弹回潮。要进一步健全权力运行制约和监督体系，推动约谈、问责制度的具体化、规范化和制度化。认真贯彻落实好中央、省、市的各项决策部署，以脱贫攻坚工作为突破口，继续谋划好、布局好、实施好岢岚县经济社会向又好又快发展。市委常委、岢岚县委书记王志东表态：一要提高站位，认真抓好整改。以高度的政治自觉和政治担当，对市委巡察组反馈的问题，列清单，定措施，县委常委班子成员带头包抓重点问题、重要事项，确保件件有回音、事事有着落。二要端正导向，力求全面提升。结合县情，联系实际，突出问题导向，举一反三，全面查找本县经济社会发展中可能存在的其他问题和原因，规范权力运行，严格制度约束，健全完善管党治党长效机制。三要对巡察反馈问题做到认理、认账、认罚、认改，要主动扛责，务求取得实效。

八、河曲县。

市委巡察组党组工作汇报材料

根据市委统一部署，2018年1月25日至3月30日，市委第五巡察组对市安全监管局进行了巡察。5月10日，市委巡察组向市安全监管局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下：

一、强化政治意识，认真抓好整改工作的组织部署。

（一）提高政治站位，充分领会巡察整改工作的重要意义。局党组一致认为，市委开展的这次巡察工作，是对我局落实全面从严治党主体责任的一次全面检验。5月10日下午，市委巡察组反馈会议后，局党组书记、局长姚亮同志立即主持召开党组（扩大）会议，逐条研究了相关问题和今后整改工作方向。7月16日，局党组班子召开巡察整改民主生活会，对巡察发现的问题，分别从党组班子和个人层面进行了深刻剖析，班子成员之间实事求是的进行了批评和自我批评，提出下一步整改方向和改进措施。局党组完全接受巡察组反馈的意见建议，多次在局党组（扩大）会议、局长办公会等重要会议上强调，全局党员干部职工，尤其是党组班子成员和党员领导干部，一是要提高政治站位，充分认识到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意义。二是要进一步加强政治学习，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神，真正掌握和落实新时期中央落实全面从严治党主体责任和党建工作的要求，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后全局最重要的一项政治任务，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把落实整改要求作为讲政治的重要表现，切实把巡察组的意见和要求转化为改进工作的强大动力。

（二）层层压实责任，细化整改任务。巡察反馈会议后，我局立即成立市安全监管局巡察整改工作领导小组，由姚亮同志担任组长并作为整改工作的第一责任人，其他班子成员按工作分工抓好分管部门的整改工作，局机关党委和各党支部主要负责人按职责抓好本部门整改任务的组织落实，从上到下层层夯实整改工作责任。5月23日，在前期《市安全监管局党组加强新时期全面从严治党和机关党建工作整改方案》的基础上，局党组制定印发了《市安全监管局关于市委第五巡察组反馈意见整改落实方案》，针对巡察组反馈的问题，局党组逐条分解，提出实实在在的具体整改工作35项，每一项整改任务都明确了工作目标、推进措施、牵头部门、责任领导和完成时限。

（三）精心统筹推进，切实落实整改。一是坚持主动作为，自查自改。巡察反馈前，局党组两次专题研究整改工作，制定印发了《市安全监管局党组加强新时期全面从严治党和机关党建工作整改方案》，先期修订完善了18项管理制度。二是坚持长短结合，措施到位。按照问题性质和整改要求，对能够立即整改的，立行立改；对需要一定时间整改的，采取有力措施，积极创造条件，确保在规定时限内见到明显成效，并根据方案持续用力、一抓到底。三是坚持标本兼治，建立长效机制。局党组注重从制度和管理上查找原因，深刻剖析巡察发现问题的根源，围绕廉政风险突出的重点领域和关键环节，健全完善相关制度，切实堵塞漏洞，力争从源头上解决问题、补齐短板。

二、坚持问题导向，从严从实抓好整改工作。

在市委巡察办的指导帮助下，局党组领导班子坚持以上率下，形成全局齐心协力推进巡察整改的工作局面。经认真对照梳理，我局巡察反馈问题共4大类12个，涉及35项具体整改措施。截至目前，已完成整改30项（含持续开展14项），基本完成整改5项。具体整改情况如下：

（一）进一步强化党组领导核心作用，增强对党建工作的引领和指导。

1.修订完善局党组会议议事规则。修订完善了《xx市安全生产监督管理局党组会议议事规则》，进一步明确了重大决策、重大人事任免、重大项目安排以及大额资金使用等“三重一大”事项范畴，规范了局党组会议议题收集、提请上会、记录纪要和督查督办等流程环节。其中，将我局大额资金使用的标准设定为200万元（含）以上。整改期间，严格落实党组对“三重一大”问题决策制度，在党组（扩大）会议上已审议5个大额资金使用项目。

2.完善政治学习制度，持续深化学习教育活动。一是进一步强化党组的核心引领作用，在征求市委宣传部意见建议基础上，制定《中共xx市安全生产监督管理局党组理论学习中心组学习制度》，重点规范了中心组学习内容、方式、组织、管理等方面工作。二是根据市委宣传部和市直机关工委要求，制定印发《xx市安全生产监督管理局党组理论学习中心组2018年学习计划》，认真扎实开展政治学习。截止目前，中心组已开展5次学习活动，其中，集体研讨3次、专题讲座1次、班子成员讲党课1次，并通过分享学习心得、知识点问答等形式，定期检验学习效果。三是持续开展“两学一做”学习教育活动，将政治学习要求纳入“三会一课”工作安排，认真抓好党支部政治理论学习。

3.健全“三会一课”组织生活制度，加强日常监督检查。一是健全《xx市安全生产监督管理局党支部“三会一课”组织生活制度》，明确党支部“三会一课”的形式要求、活动计划、活动频次、活动纪实。截止第二季度，8个党支部共召开支部党员会议58次，支委会4次，讲党课14次。二是进一步严肃党内政治生活，班子成员坚持以普通党员身份参加所在党支部活动。截止第二季度，班子成员参加组织生活12次。三是进一步强化党支部书记抓支部党建工作的主体责任，落实支部书记讲党课要求。截止7月5日，8个党支部书记共讲党课7次。四是局机关党委每季度末检查各支部“三会一课”开展情况，并在oa和党员微信群里通报。

（二）进一步落实管党治党责任，推进全面从严治党工作4.强化党风廉政建设主体责任，建立健全廉政监督体系。一是制定《xx市安全生产监督管理局党风廉政建设党组织主体责任清单》和《xx市安全生产监督管理局党风廉政监督检查办法》，层层压实“两个责任”。二是将落实“两个责任”情况，作为党组的重要工作，纳入《xx市安全生产监督管理局2018年机关党建工作要点》，持续开展工作。三是在局党组（扩大）会上专题学习研究习近平总书记关于意识形态、思想政治和精神文明建设等工作的重要论述。四是研究制定《xx市安全生产监督管理局规范行政权力运行管理工作规定》，规范行政权力运用，有针对地开展廉政风险防控。五是修订完善《xx市安全生产监督管理局谈话提醒工作指引》，进一步明确谈话提醒工作的主体和对象，严格按要求做好纪实“留痕”工作。截止第二季度，我局共开展谈话提醒26次，其中局级干部开展2次，处级干部开展24次。六是进一步明确局机关纪委基本任务和职责，结合工作实际，不定期召开专题会议研究监督责任落实工作。目前，局机关纪委已召开2次专题会议，每季度末定期检查各党支部落实主体责任情况。

5.完善制度，深化落实中央八项规定精神。一是制定印发《xx市安全生产监督管理局贯彻落实中央八项规定精神实施措施》，强化担当意识，进一步整治“四风”问题。二是制定印发《市安全监管局差旅费等经费支出指南》，进一步强化局内工作人员对差旅费、会议费、培训费和公务接待费等四大常用支出经费政策的了解和掌握，严格执行外出考察调研工作纪律。三是下大力气整顿“文山会海”现象，加强对发文的统筹，从严控制发文数量。

6.制定工作指引，抓好干部职工的日常教育和监督。一是制定《xx市安全生产监督管理局领导干部个人有关事项填报工作指引》，组织处级及以上干部集中学习报告填报要求和易漏事项，加强随机抽查核查力度，提高个人有关事项报告查核一致率。二是制定印发《xx市安全生产监督管理局因私出国（境）管理规定》《xx市安全生产监督管理局因公出国（境）管理规定》，进一步严格执行领导干部离深报告制度，严格规范审核离深申请。三是建立《xx市安全生产监督管理局谈心关怀制度》，明确局党组班子成员按分工定期与干部职工交流谈心，了解干部职工工作压力、生活及家庭困难等情况，必要时开展家访活动。四是结合我局和工作实际，解决长期借调人员问题。

（三）进一步加强安全生产监管，坚决防范遏制重特大事故7.进一步加大安监网格员工作监管力度。一是探索建立专职安全员履职情况内部监督制度，研究制定《xx市专职安全生产监督检查员管理暂行办法》，全面规范和明确各级专职安全员队伍管理权限和责任，明确专职安全员工作职责，规范人员聘任、管理、执法资格授予、福利保障、监督考核等。目前，已完成各区安监局两次征求意见，正结合有关政策规定加以修改完善，并于近期安排第三次征求意见。二是主动邀请执法监督员等外部力量加强对安全生产领域执法工作的监督。与市法制办协调，组织我市部分特邀行政执法监督员开展执法督察，重点了解专职安全员、网格员日常管理及开展工作情况，进一步推动安全生产领域行政执法工作水平提升。

8.进一步严格安全生产行政执法，强化工作监督。一是持续深化全市安全生产执法标准化建设。目前，已完成全市74个街道执法监察标准化创建工作及龙岗区安监局的复评工作。二是巩固和完善安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制。3月，市安委办会同11部门联合印发《xx市安全生产领域行政执法与刑事司法衔接工作暂行办法》。同时，结合“两法衔接”有关执法办案情况，同步开展安全生产行政执法与刑事司法衔接工作督导。三是进一步加强安全生产行政执法工作。6月，开展“安全生产月”执法警示活动，组织全市各级安全监管执法队伍，依法严厉查处违反安全生产、职业健康法律法规的生产经营行为，充分发挥执法处罚的警示和震慑作用，促进企业落实安全生产主体责任，确保安全生产形势稳定。四是启动对各区、各街道安全生产执法工作同步监督，依托安全生产执法监察信息系统，引进专业法律服务机构作为协助力量，对安全监管部门执法办案情况进行线上巡查，定期到区、街道对执法办案情况进行现场评查，及时发现问题、强化指导。五是实行行政执法统计分析定期通报制度。实行按月发布执法监督情况通报，通过加大执法工作督导力度，重点监督和纠正“有案不立”、“以改代罚”等现象，提高全市各级安全监管部门行政执法规范化、标准化水平。今年1-5月，我市监督检查各类生产经营单位个数、次数同比上升均超过50%，行政处罚次数、经济处罚次数同比上升均超过140%，实施经济处罚金额同比上升超过60%。9.加大城市安全风险治理力度。一是推进落实安全生产领域改革发展的实施意见。以市安委办名义制定印发《安全生产领域改革发展实施意见任务分工方案》，进一步细化各项任务，明确责任单位和完成时限。同时，将各单位推动落实情况纳入2018年安全生产巡查及年度考核内容，进一步督促各单位认真抓好落实。二是围绕城市安全发展的突出矛盾和深层次问题的解决，以及对城市发展过程中出现新领域、新事物的安全监管应对，开展城市安全发展战略规划研究，制定城市公共安全发展战略规划，作为从战略形成之时起至2035年全市安全发展的规划和纲要。目前，已开展国内外城市安全发展战略资料收集及分析，形成《xx城市安全发展战略研究文献综述》，组织召开城市安全发展战略研究专家咨询会，邀请国家、省、市有关专家参与，专题研讨xx城市安全发展战略研究项目。三是组织各区、各部门深入开展区域、行业领域安全风险评估，定期更新风险点位，制定实施有效管控措施，建立健全安全风险常态化管控机制。截止目前，全市共评估风险点6965个，其中红色风险点196个，橙色风险点1331个，形成全市安全风险分布“一张图”。四是从危险化学品、粉尘涉爆、交通运输、建筑施工等高等级风险点企业中，选取800家进行试点，分行业领域制定风险辨识清单和管控标准，指导企业落实岗位安全风险告知和安全风险公告制度，建立完善风险自辨自控、隐患自查自治常态化运行机制，提升重点企业风险预控能力。五是加强对新领域新问题的调查研究和监管。地面沉降方面，前海合作区地面沉降问题已纳入2017年《城市管理治理攻坚行动方案》，作为安全生产十大突出隐患推动解决。今年，市安委办将地面沉降问题的解决作为安全生产专项经费重点支持项目予以经费保障，并进一步督促南山区和前海管理局继续开展前海地面沉降跟踪监测和分析研判，及时发现处置沉降问题。无人机方面，市法制办已起草《xx市民用轻型无人驾驶航空器管理办法（草案）》并完成意见征求，对民用轻型无人驾驶航空器（以下简称“无人机”）从产品标准、技术管理措施、部门监管职责、协调机制、禁飞区管理以及法律责任等方面予以了明确。市安委办将继续督促市公安局、交通运输委依职责落实无人机安全管理、净空管理工作。新冷媒方面，市安全监管局已和市城市公共安全研究院就此类问题进行专题研究，并让市城市公共安全研究院深入研究提出解决对策。零星工程施工方面，市安委办联合市住房建设局，多次前往宝安、龙岗、龙华等区开展调研，组织起草了《xx市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》,并征求市各有关单位、各区政府、各新区管委会及社会公众等意见三次。目前，《暂行办法》已通过市安委办主任办公会议审议，待提请市政府印发实施。

（四）进一步严格合同项目和政府物业管理，提高国有资产使用效率。

10.整合优化市区安全监管信息系统，统筹推进智慧安监系统建设。一是统筹推进全市安监信息化建设。截止目前，累计召开会议75次，统一建设方向，避免重复建设，减少资源浪费。5月31日，召开第三次全市安监系统信息化工作会议，专题传达了智慧城市建设关于一体化原则的有关要求，并对全市安监信息化系统的一体化工作进行了部署，要求全市系统按照“统筹需求、统一架构、统一标准、统一平台、统筹建设”的要求进行规划建设。二是加速整合优化现有xx市安全管理综合信息系统（v1.5）。6月底，已完成安全管理综合信息系统（v1.5）初验，计划于8月底完成系统终验。三是实施xx市安全生产数据交换规范及接口对接工作，开发建设xx市安全生产数据交换平台，实现全市安全生产数据的开放和共享。目前，已完成三批数据的梳理与核对，交换平台已经完成硬件资源的申请与前端页面的开发，正在进行测试环境的部署与测评报告的准备，预计7月底前完成。四是在已有的项目研究报告基础上进一步深化，加快推进智慧安监（v2.0）系统建设方案立项。经过对我市10个区局安监信息系统现状及规划调研、4个国内先进城市建设经验调研和对华为、阿里、腾讯等若干业内顶尖系统厂商的实地调研，结合我局对2.0系统的总体要求及各类用户对象的具体需求，目前，已编制形成《xx市安全生产智慧监管信息系统（2.0）项目研究报告》，并通过结题验收。下一步，将在研究报告基础上开展项目建议书的编制工作，拟于7月底前将智慧监管信息系统（2.0）项目建议书提交市经贸信息委申请立项。

11.规范经费项目合同管理及政府采购管理，严抓审核及落实。一是完善《xx市安全生产监督管理局合同管理办法》，加强预算管理，严格执行合同审核、监督等规定，抓好合同项目的规范管理。二是完善《xx市安全生产监督管理局采购实施细则》，进一步规范自行采购、公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源等多种方式的采购流程，严格落实政府集中采购制度。

12.责令基地运营管理服务企业立行立改，加强专项检查。一是印发《xx市安全监管局关于责令停止在安全教育基地从事收费性经营活动的通知》，即刻责令xx市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培训、考试等有偿服务工作。二是责令xx市安科安全文化科技股份有限公司立即开始变更注册地址工作。三是组织对安全教育基地开展安全专项检查，进一步抓好市安全教育基地的规范管理，提高政府物业的使用效率。目前，xx市安科安全文化科技股份有限公司已停止相关有偿服务，注册地址已完成变更。

三、巩固整改成果，以巡察整改为契机全面加强安全监管各项工作。

尽管巡察整改工作取得了阶段性成效，但局党组清醒认识到，巡察发现问题是警示，以巡察成果推动问题解决、促进整体工作效能提升，才是关键和目的。下一步，市安全监管局将以这次巡察为契机,进一步发挥局党组的领导核心作用，履行全面从严治党主体责任，注重发挥机关党委和基层党支部的战斗堡垒作用，推动全面从严治党各项工作落到实处,以抓铁有痕、踏石留印的决心和力度，久久为功、驰而不息的韧劲和精神，揪住问题不放松，坚持不懈抓整改，确保巡察整改任务全部落实到位。同时，坚持以整改工作推动各项业务工作开展，把整改落实的成果运用到实际工作中，坚定不移地围绕城市的高风险领域，持续开展专项整治；坚定不移地推动解决城市安全运行的突出问题和短板；坚定不移地建立健全安全生产长效机制，层层压实责任；坚定不移地推动安全生产法治建设；坚定不移地推动安全生产科技创新和技术支撑；坚定不移地推动安全生产文化建设。一切工作围绕“不出大事、少出小事、出了事能及时应对”的目标，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，坚决遏制较大以上事故，减少一般事故，为xx率先建设社会主义现代化先行区，建设竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市提供有力的安全保障。

中共xx市安全生产监督管理局党组2018年8月13日。

市委巡察组党组工作汇报材料

第一章总则。

第一条为认真贯彻中央和省委关于巡察工作部署要求，深入落实全面从严治党整治责任，健全和完善党内监督体系，加强对基层党组织和党员干部的监督，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》和省委有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条市委建立巡察制度，成立专门机构，按照中央巡视工作方针和省委有关部署要求，组织实施巡察工作。

第三条巡察工作的主要任务是，聚焦全面从严治党，坚持纪在法前、纪严于法，突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题，强化巡察监督作用，着力发现基层党组织领导班子存在的突出问题和党员干部违纪违法问题线索，构建上下联动的巡视巡察工作新格局，切实发挥震慑、遏制和治本作用，推动党的先进性和纯洁性建设，巩固党的执政基础。

第四条巡察工作坚持统一领导、分级负责，依规依纪、实事求是，聚焦问题、注重实效，发扬民主、依靠群众的原则。

第二章组织领导。

第五条市委履行巡察工作主体责任，将巡察工作纳入全市党风廉洁建设和反腐败斗争总体部署，研究决定巡察工作整体部署、阶段任务和其他重大事项。市委常委会每年专题研究巡察工作不少于2次；市委书记主持召开专题会议，听取每轮巡察情况综合汇报。

第六条成立市委巡察工作领导小组，对市委负责并报告工作。巡察工作领导小组组长由市委常委、市纪委书记担任，副组长由市委常委、组织部部长担任，市纪委、市委组织部有关负责人和巡察工作领导小组办公室主任为成员，负责巡察工作组织领导、任务安排、听取巡察情况汇报、研究巡察成果运用、对巡察组管理监督等工作。巡察工作领导小组在每轮巡察结束后，及时召开会议听取各巡察组工作情况汇报。

第七条设立市委巡察工作领导小组办公室（以下简称巡察办），为市委巡察工作领导小组日常办事机构，列入市委工作部门，设在市纪委，履行巡察工作的统筹、协调、指导等职责，业务上接受上级巡察办的指导。

第八条设立5个市委巡察组，在巡察工作领导小组领导下承担巡察任务。根据工作需要，可组建临时巡察组。巡察组实行组长负责制，副组长协助组长工作。巡察组组长、副组长和巡察工作人员采取专兼结合方式配备。组长由正科级领导干部担任，根据每次巡察任务确定并授权。专职工作人员主要从市纪委、市委组织部优秀干部中选配，也可面向社会公开遴选。巡察工作人员按照规定轮岗交流，并实行公务回避、任职回避和地域回避。

第九条建立巡察工作人才库，根据工作需要，抽调熟悉纪检监察、组织、政法、编制、信访、审计、财税等工作的干部参加巡察工作。

第十条巡察工作经费由市财政列入预算，单独列支，确保工作需要。

第三章巡察对象和任务。

第十一条市委巡察组的巡察对象和范围主要是：市委工作部门领导班子及其成员；市政府部门、人民团体党组（党委）领导班子及其成员；市委管理的国有企业、事业单位党组织领导班子及其成员；镇（街道、区）党（工）委领导班子及其成员和市委管理的其他党员干部；重点村（社区）党组织主要负责人；市委要求巡察的其他单位党组织领导班子及其成员。

第十二条市委巡察组对巡察对象执行党章和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现以下问题：违反政治纪律和政治规矩，存在违背党的路线方针政策的言行，有令不行、有禁不止，阳奉阴违，拉帮结派等问题；违反廉洁纪律，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题；违反组织纪律，违规用人、拉票贿选、买官卖官，以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题；违反中央八项规定精神和党的群众纪律、工作纪律及生活纪律，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；市委巡察反馈意见整改和移交事项办理情况，以及市委要求了解的其他问题。

第四章巡察方式及程序。

第十三条巡察工作实行全覆盖，在巡察对象每届任期内至少巡察一遍。巡察工作总体规划、阶段性计划和具体安排由市委巡察工作领导小组提出意见，报市委研究决定。

第十四条巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合，以专项巡察为主的方式。对一个单位的常规巡察时间一般掌握在一个月左右，专项巡察时间灵活掌握。在巡察方法上，充分借鉴运用上级巡视巡察工作方式方法，积极探索有效管用的新措施、新办法。

第十五条巡察工作主要采取以下方式：

（二）对被巡察单位领导班子及其成员，重点岗位、关键岗位负责人进行民主测评；

（三）根据工作需要，召开不同层次、范围的座谈会，听取意见建议；

（四）与被巡察单位的领导班子成员，部分干部职工、群众进行个别谈话；

（五）调阅、复制有关文件、档案、会议记录、财务账簿等资料；

（六）对被巡察单位的下属单位及其服务对象进行走访调研；

（七）列席被巡察单位有关会议；

（八）采取信箱、电话、网络等方式，多渠道受理干部群众信访举报；

（九）征求被巡察单位上级主管部门和分管领导的意见；

（十）开展专项检查；

（十一）对专业性较强或特别重要问题的了解，可商请有关职能部门或专业机构协助；

（十二）市委授权的其他方式。

第十六条市委巡察组依靠被巡察单位党组织开展工作，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查的职责。

第十七条市委巡察组严格执行请示报告制度，对巡察发现的重要情况和重大问题及时向市委巡察工作领导小组请示报告。特殊情况下，市委巡察组可直接向市委书记报告。

第十八条巡察工作按照以下程序进行：

（一）组织部署。市委巡察办拟定年度巡察工作计划，确定巡察对象、时间安排，报市委批准后组织实施。

（二）人员培训。市委巡察办对巡察组成员进行巡察前培训，明确巡察的目标任务、基本步骤、方式方法和具体安排，以及工作纪律、保密纪律等。

（三）分析研判。市委巡察办牵头纪检、组织、信访、审计等部门征询被巡察单位相关情况，进行集中分析研判。巡察组通过多种渠道提前了解被巡察单位的工作职责、业务开展等情况，掌握被巡察单位党组织领导班子及成员的有关情况。

察时间、巡察内容、方法步骤、巡察组成员及巡察要求等。

（五）巡察预告。市委巡察办在市级新闻媒体发布巡察公告，向社会各界广泛征求意见，并提前将巡察工作安排书面通知被巡察单位，协调安排巡察组进驻有关事宜。

（六）开展巡察。巡察组进驻被巡察单位后，召开动员会议，通报巡察工作安排和有关要求。根据巡察工作需要和被巡察单位实际，按照规定的工作权限，灵活运用各种方式开展巡察工作。

（七）巡察报告。巡察组及时总结巡察情况，提出反馈意见和整改要求，形成书面报告，于巡察结束后10个工作日内报市委巡察办，由市委巡察工作领导小组会议审定。

（八）巡察反馈。经市委巡察工作领导小组同意后，巡察组向被巡察单位党组织主要负责人和领导班子成员反馈有关情况，提出整改意见。

（九）督促整改。被巡察单位接到巡察意见反馈后，制定整改方案，建立巡察问题整改台账，明确整改措施、完成时限和责任人，实行销号管理，逐项抓好整改。整改方案和问题整改台账于收到反馈意见后10个工作日内报市委巡察办，并于1个月内书面报告整改落实情况。市委巡察办采取“回头看”等方式，对被巡察单位整改落实情况进行跟踪督查。

（十）结果公开。巡察结果及整改情况报市委并通过媒体、通报等方式公开，接受社会各界、党员干部和人民群众监督。

第五章巡察成果运用。

第十九条巡察组对巡察发现的问题线索进行认真分析，形成移交材料，报市委巡察办审核把关后，按有关规定做好移交工作。属于工作方面问题的，移交被巡察单位党组织处理；属于违纪违法问题线索的，移交市纪委处理；属于组织建设、选人用人问题的，移交市委组织部处理；其他问题移交相关部门处理。有关部门收到巡察组移交的问题线索后，应在1个月内办结并书面向市委巡察办反馈。

第二十条对巡察发现的党组织或党员干部违规违纪问题，按照干部管理权限，由各级党组织、纪检组织进行处理。问题处理要坚持挺纪在前，科学运用监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小，动辄则咎。

第二十一条巡察结果作为党风廉洁建设责任制考核、干部考核评价和选拔任用的重要依据。

第二十二条市委巡察办加强巡察结果运用台账管理，会同市委巡察组对整改落实情况、移交事项办理情况采取适当方式进行了解和督办，并向市委巡察工作领导小组报告。必要时，市委巡察工作领导小组可直接听取被巡察单位党组织有关整改情况的汇报。

第六章纪律与责任。

第二十三条市委巡察工作领导小组的职责是：

（一）贯彻中央和省委、潍坊市委、我市市委有关决议、决定；

（二）研究提出巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排；

（四）研究巡察成果的运用，分类处置，提出相关意见和建议；

（六）研究处理巡察工作中的其他重要事项。第二十四条市委巡察办主要做好以下工作：

（一）拟定年度巡察工作计划；

（二）抓好统筹协调和指导调度工作；

（五）组织对巡察人员进行培训、监督和管理等工作；

（六）市委和市委巡察工作领导小组交办的其他事项。第二十五条巡察工作人员应严格遵守巡察工作纪律，有下列情形之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）对应当发现的重要问题没有发现的；

（二）不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；

（三）泄露巡察工作秘密的；

（四）工作中超越权限，造成不良后果的；

（五）利用巡察工作便利谋取私利或为他人谋取不正当利益的；

（六）有违反巡察工作纪律其他行为的。

第二十六条被巡察单位领导班子及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该单位领导班子主要负责人及有关责任人员，给予批评教育、组织处理或纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：

（一）隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；

（二）拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关资料的；

（三）指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的；

（四）无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；

（五）对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；

（六）其他干扰巡察工作的情形。

第二十七条被巡察单位干部群众发现如有本实施办法第二十五条、二十六条所列行为的，可向市委巡察工作领导小组或市委巡察办反映，也可依照规定直接向有关部门反映。

第七章附则。

第二十八条本办法自印发之日起施行，由市委巡察办负责解释。

市委第一巡察组进驻镇巡察动员会主持词,表态发言

组织机关干部专题学习新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和xxx关于年轻干部成长的重要论述，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年宣传部迎接市委巡察专题工作报告，希望大家喜欢。

根据巡察工作要求，现将20xx年以来市委宣传部全面工作、党风廉政建设工作、党建和组织人事工作情况汇报如下。

一、单位基本情况。

(单位三定情况，干部、人员、科室、职能等基情况介绍，内容略)。

二、20xx年以来工作开展情况。

(一)落实党委抓党建工作主体责任，工作水平实现新提升。

1、拧紧理想信念“总开关”。一是强化政治担当。坚持贯彻落实xxx视察xx重要讲话精神和全国、全省、x市宣传思想工作会议精神，在《全市宣传思想文化工作要点》中，结合我市实际明确各项具体措施，确保中央、省市部署的各项工作在x落地落实。二是夯实政治责任。严格落实基层党建目标管理责任制，每年年初制定书记抓基层党建工作责任清单，把党建工作任务向下延伸，层层传导压力，层层压实责任。三是坚持政治引领。始终坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，专题学习脱贫攻坚、党的十九届历次全会精神等。20xx年来，部领导班子充分发挥示范引领作用，组织理论学习中心组(扩大)学习会x次。同时，充分利用好“学习强国”平台，实现部机关党员干部理论|学习“全天候、全时段”。

2、细耕机关党建“责任田”。一是夯实基层党建基础。20xx年，组建了市委宣传部党建群，便于对所辖党支部工作交流、规范管理。20xx年机构改革后，我部及时对下属党支部进行重新调整设置，理顺了党组织关系，选优配强各党支部委员，通过全国党员管理信息系统、xx党建管理平台，同步办理党员的党组织关系转接工作。二是严肃党内政治生活。推进“xxx”学习教育制度化常态化，以“支部主题党日”活动为载体，坚持落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、交纳党费等制度，党内政治生活严起来实起来。20x年以来，开展支部主题党日x次，领导干部讲党课x次，民主生活会和组织生活会x次。三是督办检查促提升。毎年对属党支部党建工作进行督查，及时发现各党支部党建工作存在的不足，并提出整改意见，限期整改。四是发挥先锋模范作用。坚持带领党员干部践行为民宗旨，20xx年以来，赴x村开展对接扶贫活动x余次，常态化赴高新区x社区开展“创卫”“微心愿”等各类志愿服务活动，进一步密切了党群关系。

3、树好干事创业“风向标”。一是树立正确选人用人导向。组织机关干部专题学习新修订《党政领导干部选拔任用工作条例》和xxx关于年轻干部成长的重要论述，认真落实干部选人用人的鲜明导向，积极配合市委组织部做好干部的管理、调动和考核工作。20xx年以来，我部共调入干部x人，调出x人(含文联独立调出的x人)，辞职x人，公开招录x人，人才引进x人，推荐提拔干部x人;20xx年职级套转x名四级调研员，转正定级x名一级科员;20xx年职级晋升x名一级主任科员。二是完善激励干部干事创业机制。坚持从选拔使用、考核评价、表彰奖励、人文关怀等方面正向激励干部，为敢想敢干、善作善成的干部撑腰鼓劲。主题教育期间，我部向市委主题教育办推荐x同志和x同志为“最美奋斗者”，为部机关党员干部树立了学习、看齐的标杆。三是着力在中心工作主战场锻炼干部。坚持以事业为上，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方积极性结合起来，20xx年以来，先后安排x等多名同志分别参与市委巡查、精准扶贫等重点工作，让机关干部在一线经风雨、壮筋骨、强本领。

(二)坚持“守正创新”，宣传思想文化工作亮点纷呈。

1、“两个中心”建设成效凸显。新时代文明实践中心建设全国树典型，完成“市、镇、村”三级新时代文明实践中心组织架构，全市注册志愿者达x万人，打造新时代文明实践示范点x个，推出35条市级文明实践项目清单和x条乡镇实践所项目清单。融媒体中心建设全省领跑，全面整合“云上x”客户端、x电视合、“xx发布”微信公众号、等市直十大媒体平合，打造全媒联动、一体管控的“一中心、十平台”主流舆论阵地，实现“大策划、大采访、大编辑”工作机制。截至目前，“x发布”公众号粉丝量涨至x万;“x市融媒体中心”官方抖音号粉丝量涨至x万，最高单条播放量高达x万，媒体影响力较过去大幅提高。20xx年x月，我市入选全国新时代文明实践中心建设第二批试点名单，并作为唯一县市级代表在全国会议上作交流发言;市融媒体中心建设工作顺利通过省检查。国务院新闻办公室副主任、中宣部部务会议成员xxx，省委常委、宣传部长xxx等同志先后就“两个中心”工作到x调研，对相关工作表示高度肯定。

2、意识形态领域稳中向好。以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，组织开展中心组学习、书记讲党课、“一团十二队”宣讲等活动，市委宣传部被评为“全省基层理论宣讲先进集体”，x被评为“全省优秀基层理论宣讲员”。20xx年以来，全市共开展理论宣讲x场(次),参学人数达x万余人次。深入推进“学习强国”学习平台在我市的普及推广应用，我市“学习强国”学习平台注册使用总人数达x人。落实意识形态工作“五纳入”管理，每季度召开联席会议，建立“四张清单”制度，层层压实意识形态工作责任，意识形态工作责任制体系进一步健全。20xx年以来，共监测、有效处置涉冶苗头性舆情x余起，最大限度地实现舆情发现得了、研判得准、处置得当，不造成重大影响。

3、舆论宣传唱响发展好声音。进一步完善新闻宣传月度工作例会制度、重大新闻稿件审定制度和新闻报道审看制度，推动全市新闻宣传工作高质量发展。始终坚持聚焦市委市政府中心工作组织开展主题宣传。20xxx年以来，在国家级主流媒体发稿x篇;省级媒体发稿x篇(条)，x市级媒体发稿x篇，x发展“主旋律”更加响亮。20xx年我市入围中宣部纪念改革开放xx周年“三百调研行”百家县市，我市转型发展的典型经验得到重点推介和持续聚焦，人民日报、新华社、央视《新闻联播》等在重要版面、时段纷纷刊播相关报道，我市知名度、美誉度实现了突破性提升。

4、文明创建深入推进。广泛开展创建宣传活动，新增“社会主义核心价值观”“中国梦”等各类公益广告约x余处，设置更换疫情防治卫生健康知识专栏x批x处;发动群众围绕“五一”“清明”“端午”等重要时间节点积极转发推送各类创建宣传视频及文章x万余条(次)，参与市民群众x万余人次。坚持问题导向，对照测评标准，落实“三定四有五到位”城市管理，持续开展农贸市场、背街小巷等专项整治，加大市容秩序、“牛皮癣”、交通不文明行为等重点突出问题整治力度，对环境卫生、市容秩序等问题现场交办x余次，先后督促问题整改x余处，进一步改善人居环境，巩固创建成果。20xx年以来，x等x人入选“中国好人”，x等x人入选“x楷模”，x等x人入选“x楷模(好人)”。

5、文化建设成果丰硕。建立“文化工作领导小组+联席会议”机制，制定出台《x市文艺精品奖励办法》《x市重点文艺创作项目扶持办法》等系列激励政策，助力文艺精品创作。持续做好我市特色文化产业发展扶持工作，安排扶持奖励资金支持保安石雕、刘小红刺绣等特色文化企业发展。“我和我的祖国”唱响x主题多部快闪活动视频，分别登上“学习强国”、腾讯视频等网络平台。依托红色文化资源，成功组织“x兵暴”x周年系列纪念活动。我市参与制作的红色传奇革命史诗大剧《掩不住的阳光》在央视8套播出，并获赠电视剧的永久播映权;重点文艺项目《能干书记》荣获亚洲微电影艺术节作品类奖项。新闻出版市场平稳有序，高新区x社区成功入选第三批全国“扫黄打非”先进基层示范点。

(三)突出“两个责任”，廉政建设展现新形象。

1、以上率下夯实主体责任。一是层层压实贵任。严格落实党风廉政建设主体责任，班子成员认真落实“一岗双贵”，要求在抓好分管业务的同时，按照工作分工，负责抓好分管范围内的党风廉政建设工作。二是强化监督制约。坚决贯彻落实“三重一大”决策程序，执行民主决策机制，确保议事决策有章可循，切实把权力关进制度的笼子。坚持重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等，均由部务会集体研究决策。三是健全长效机制。每月坚持向纪检部门报备《班子成员落实主体责任情况月报表》及《日常报备事项月报表》。着力用制度管权管人管事，制订了《x市委宣传部财务支出管理制度》、因事因病请假程序、公务用车等规章制度，规范经费审批职权和流程，对工作开、财务报销、三公经费等进行严格管理，切实把好关口。

2、营造风清气正政治生态。一是廉政教育活动不断丰富。专题学习各级纪委全会精神，以“支部主题党日”活动为载体，通过认真学习党章、扶贫领域腐败和作风问题、违反中央八项规定精神问题等典型案例通报，深入剖析身边通报问责典型案例。以党风廉政建设宣教月和“十进十建”活动为契机，组织机关干部学习悔过材料选编，观看警示教育片，通过大讨论、撰写心得，开展“大体检”，筑牢干部拒腐防变思想防线。二是执纪监督不断加强。集中开展整治形式主义、官僚主义专项行动，配合市纪委开展公务加油卡清查、多占政策性住房清查整改、公职人员经商办企业情况调查等各类检查工作，坚决查处纠正群众身边的作风和腐败问题，持续巩固反腐败斗争压倒性态势。三是廉洁文化氛围更加浓厚。积极配合市委、市纪委深入开展各类廉洁宣教活动，多形式多角度多层级宣传，让党规党纪国法宣传教育深入人心。在部机关坚持执行法定节假日廉政信息提醒，做到早打招呼、提前预防，使党员干部严格自律、坚守底线。

3、持之以恒加强作风建设。一是坚持锤炼求真务实作风。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和每年度的民主生活会、组织生活会，领导班子成员带头，党员干部真诚开展批评与自我批评，做到敢于剖析自已，认真查突出问题，深刻剖析思想根源，将问题整改落到实处，有效改进了部机关的党风政风。二是坚持锤炼真抓实干作风。坚持问题导向，领导班子成员分别带领分管股室深入乡镇、部门单位，进行专项调研，把发现问题、分析问题、解决问题作为出发点和落脚点，推动工作效能大提升。三是坚持锤炼敢于担当作风。鼓励机干部认真钻研工作业务，提升工作质效，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力。在创卫、筹备“三百调研”、疫情防控等重要任务中，全体机关干部充分发扬团结协作、攻坚破难精神，齐心协力完成各项重难点工作任务，机关干部队伍凝聚力、向心力、战斗力得到大力提升。

二、存在的主要问题。

(一)思想政治方面。一是理论学习形式不够丰富。我部对理论学习总体抓得多、抓得紧，但在充分调动党员干部学习的积极性、主动性上措施不够多，学习形式还不够丰富。二是学习热情有所减退。能自觉将学习作为提升自身能力建设的重要途径，按时完成各项学习任务。但在工作中不能做到学习与工作的有效平衡，达到较好的学习状态，导致心有余而力不足。三是理论联系实践不够充分。在理论把握和学懂弄通做实方面做得还不够到位，对xxx新时代中国特色社会主义思想指导宣传思想文化工作实践还不能够完全活学活用，存在用常规的方法和手段推进宣传思想工作。

(二)精神状态方面。一是工作激情有所消退。我部在文明城市创建、防疫新闻宣传、文艺精品打造、三百主题调研等全市重点工作上取得了一定的成绩，得到了市委主要领导的肯定与表扬。但近年来随着宣传思想文化各项工作量的增加和工作标准的提高，以及在同一岗位时间较长，干部干事创业的激情有所退化。二是工作标准满足于刚好。对工作满足于已有成绩，有时习惯用老经验、老办法来解决问题、开展工作，以至于一些工作虽然没有出什么问题，但工作成效不够出彩。三是创新进位动力不足。对于常规工作有思路、有办法、有成效，但对一些开创性的工作，存在工作思路不够宽，工作创新意识不够强，往往先看上级怎么要求，再看周边县市区或其他部门单位怎么做，先行先试、攻坚克难的劲头还不够。

(三)组织建设方面。一是管党治党意识还不够深入。部领导班子每年年初研究基层党建工作，制定党建工作计划，但定期研究部署基层党建工作还不够多。抓基层党建工作还存在一些老观念老思想，普通党员对各项制度及意见的落实还不够彻底。二是党内政治生活不够规范。民主生活会中，部领导班子成员虽然能够深刻检视自身存在的问题，但互相批评时存在以具体工作代替思想交锋的现象，排毒治病效果不够明显。组织生活会中，民主评议党员“四评一定”工作基本能够按照规定程序开展民主评议，但党员互评中党员之间打分严肃不够，分数差距不大，三是党员干部教育管理不够严格。对党员干部的培养重在学习培训方面，与日常跟踪管理考核还不够紧密。没有全面了解机关党员干部的思想动态，掌握思想脉搏，在做好新形势下党员干部的思想政治工作方面还需继续加强和改进。

(四)作风建设方面。一是紧密联系基层不够。忙于事务性工作和办公室埋头苦干较多，深入基层不够。对基层宣传工作实际情况掌握不够充分，深入基层与宣传战线的同志沟通交流不密切，潜下身心去基层解决宣传思想文化工作实际问题做得还不够。二是深入调查研究不够。到基层调研大多是带着领导要求或是按文件安排，调研方式较为单一，调研面不够广泛，深入村组、走进群众还不够。对面上工作和一般性情况了解较多，沉下心来与基层干部群众一起研究问题较少，解决问题的方式方法还不够多。三是全面推进落实不够。我部在解决集中整治形式主义，为基层减负方面做了一些工作，对督查检查、开会事项进行了整合，发文进行了精减，但仍存在报表格、交材料，检查看台账的情况;有的工作依然通过拍照、截图、做记录来预防各类检查。

(五)廉洁自律方面。一是“一岗双责”落实还有所差距。平时对机关党员干部教育提醒多，督促落实少，层层传导压力还不够，没有形成上下联动、齐抓共管的责任落实体系，党风廉政建设主体责任措施还没有完全落实到每名党员身上。二是自我要求标准不高。对贯彻落实中央八项规定和相关实施细则。精神的全面性认识还有待提升，虽然能严格遵守各项纪律，但在日常工作中做到厉行勤俭节约、反对铺张浪费方面，还需要进一步加强。三是工作纪律执行不够严格。虽然我部机关干部队伍整体素质相对较高，能够很好地约束自己，遵守工作纪律，但对干部工作、组织纪律的常提醒常要求做得还不够，离“咬耳扯袖、红脸出汗”还有距离。

四、下步工作打算。

我部将以本次巡察为契机，以问题为导向，进一步加强和改进各项工作，做好自查及接下来的巡察反馈问题的整改工作，努力推动宣传文化工作再上新台阶。

(一)进一步加强理论学习，提升思想政治建设。一是紧扣主题主线抓学习。深入学习党的十九大精神，认真领会xxx新时代中国特色社会主义思想，抓住学习重点，拓宽学习載体，营造重视学习、崇尚学习、自主学习的浓厚氛围。二是提升学习效果。以领导带头学，促党员干部广泛学，重点抓好各类专题研学，不断提高机关干部队伍理论素养和党性修养，提升适应新形势、解决新问题的能力。三是加强理论指导实践。坚持学用结合、学以致用，做到学习有记录、有讨论、有体会，把学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动工作上新台阶。

(二)进一步强化使命担当，坚持守正创新。一是践行使命任务。自觉承担起“举旗帜、聚民心，育新人、兴文化、展形象”的使命任务，带头转变观念，带头开拓创新，克服保守思想，工作上争创一流。二是强化责任担当。鼓励年轻干部大胆探索、积极工作，在工作中加强锻炼，在解决矛盾提升能力。三是立足长远。紧密联系我市实际，积极参与和谋划改革，创新新媒体建设与发展、网络安全管理、两个中心建设、理论学习新方式、文化文艺新形式，推动各项工作再上新合阶。

(三)进一步转变作凤，打造廉洁务实机关。一是做到廉洁自律。不断强化自律意识，严格遵守党章、党内政治生活准则和《准则》《条例》，严格执行党风廉政建设的各项规定，严于律己，洁身自好。二是做到秉公处事。心存敬畏，手握戒尺。坚持勤俭节约，公务活动中严格执行标准，不铺张浪费。三是做到以上率下。落实“一岗双责”，管好干部，带好队伍。以提高政治能力为根本，以提高业务本领为关键，培养优良作风为基础，把解决思想上、能力上、作风上的问题与解决实际问题紧密结合起来。坚持身体力行、以上率下，立标杆、作表率，努力树立宣传部门的良好形象。

年度市委巡察办一季度巡察工作情况汇报

市委第一巡察组进驻镇巡察动员会主持词+表态发言

根据市委巡察工作领导小组统一部署，从2019年xx月起，市委第xx巡察组将利用两个月的时间，对我单位开展巡察。下面，由我介绍一下出席今天会议的领导，市委巡察工作领导小组成员xx同志，市委第xx巡察组组长xx同志，区委xx同志，市委第xx巡察组副组长xx同志，市委第xx巡察组成员xx等xx名同志，让我们以热烈的掌声对各位领导表示衷心的欢迎。根据安排，今天的会议共有四项议程，一是市委第xx巡察组组长xx同志讲话;二是市委巡察工作领导小组成员xx同志讲话;三是由区委xx同志讲话;四是我代表xx镇领导班子作表态发言。下面依次进行。

首先，请市委第xx巡察组组长xx同志讲话，大家欢迎。讲话完毕下面，请市委巡察工作领导小组成员xx同志讲话，大家欢迎。

讲话完毕。

下面，请区委xx同志讲话，大家欢迎。讲话完毕同志们，刚才市委巡察工作领导小组成员xx同志就切实提高对巡察工作重要性的认识，积极配合巡察组开展好巡察工作提出了明确要求和希望;市委第xx巡察组组长xx同志对本次巡察工作作了部署，提出了具体要求;区委xx对我镇支持配合巡察组开展工作提出了要求。希望大家认真学习和领会，从我做起，以实际行动，积极支持和配合巡察组开展好工作。下面，我代表xx镇领导班子作表态发言。

一、提高政治站位，深刻认识深化政治巡察的重大意义。

开展巡察工作，是市委贯彻落实中央、省委关于全面从严治党，强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。这次巡察到xx镇开展工作，体现了省市区委对xx工作的重视和支持，对xx镇党政领导班子和党员干部的关心和厚爱。这是一次政治体检，也是一次综合会诊，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义。全镇上下一定提高思想认识，进一步端正工作态度，切实增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，以对党和人民高度负责的态度，以积极主动、求真务实的工作作风，配合查找问题、立起标靶，推动全面从严治党向严向实向硬。

二、严格遵守纪律，全力配合保障巡察工作顺利开展。

我们一定要按照中央和省市区委巡视巡察工作纪律要求，把接受巡察监督作为当前的一项重大政治任务，作为一次党性锻炼和党风党纪教育，以高度的自觉、正确的态度看待和支持巡察工作。我本人作为镇党委主要负责人，一定以身作则，认真履行全面从严治党第一责任人的职责，主动接受监督，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，虚心接受巡察组、党员干部的批评意见和建议，并自觉运用好巡察成果，提高履职尽责的能力和水平;班子其他成员也要切实提高认识，虚心诚恳面对监督，主动配合巡察组开展工作;各委办、各工作片、镇直部门、各村要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作;全体党员干部同志要按照巡察工作要求，本着对党、对人民和对自己负责的态度，做到知无不言，言之有据，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，自觉诚恳地接受监督，确保巡察组掌握第一手资料，充分了解镇村领导班子和干部队伍建设的状况，全面掌握xx镇经济社会发展的实际情况。为做好协调联络和服务保障工作，镇党委成立了巡察工作联络领导小组。小组成员要主动对接、加强协调，坚持日常工作服务于巡察工作，只要巡察组有要求、有任务，都要以巡察工作为重为先，切实为巡察工作提供一切便利条件，确保巡察工作顺利开展。

三、

强化整改落实，做好巡察后半篇文章。

巡察给我们提供了一次寻找差距、发现问题、推动工作的重要契机。我们要把巡察工作与全镇经济社会事业发展结合起来，与推进新旧动能转换、实施乡村振兴战略等重点工作结合起来，通过接受巡察监督，找准发展短板，不断开拓工作思路，强化工作落实，推动我镇党的建设和经济社会事业发展再上新台阶。对于巡察工作中交办的问题线索，我们要快速调查处理，做到即知即改、立行立改，并及时将整改情况报告巡察组;凡是巡察组提出的意见建议，都虚心接受、认真对待，及时进行剖析，制定整改方案，建立工作台账，明确责任人，确定整改时限，做到条条要整改、件件有着落，确保见底到位;凡是巡察组发现的漏洞不足，我们将坚持问题导向，完善工作措施，健全工作制度，形成长效机制，真正使接受巡察监督和巡察整改的过程成为找问题、树目标、强措施的过程，成为提精神、振信心、鼓干劲的过程，成为聚焦发力、加快发展、实现跨越的过程。

总之，我们将以这次巡察为新的契机，以高度的政治责任感，虚心接受、认真吸纳市委第xx巡察组的反馈意见和工作要求，从严从实、积极主动、务实担当、见诸行动，扎扎实实抓好整改落实，努力营造干事创业的工作氛围，推动全镇各项事业健康发展。最后，我们诚恳期待市委巡察组的各位领导对我们的工作多批评指导、多提宝贵意见和建议，帮助我们改进工作。今天的动员会到此结束。

范文结构平整。

落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改情况汇报完整文档

按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署，2019年3月20日至5月7日，市委第一巡察组对我局进行了巡察，并于7月8日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。我局党组对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全局上下共同努力，巡察组所反映的六个方面问题整改工作已取得明显成效，现将整改情况汇报如下：

（一）党的政治建设方面。

1.关于学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不系统、不全面的整改情况。

整改情况：一是制定完善了《局党组理论中心组学习制度》，规定每季度安排一次中心组学习，围绕学习内容开展交流研讨，使党组成员先学一步、学深一层；重新制定并完善了******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识学习计划并严格按计划执行；二是重新为党员干部配发专门的学习笔记本，对党员自学部分的学习内容和学习笔记的篇幅都做出了规定，确保党员集中学和自学不走过场，学习内容能够深入每位党员内心。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了11次深入的集中学习，重点学习了******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、******关于生态文明建设的重要论述。截至目前共举办读书班场次3次，开展调研研讨1次，党支部书记上党课1次，开展集中学习11次。

党组抓党建促脱贫攻坚意识不强、力度不大。

整改情况：一是制定了详细的精准扶贫工作方案，完善了帮扶台账、一户一策等资料，调整了以局党组成员、领导干部为帮扶责任人的8个帮扶小组，明确责任到人。近两月召开“精准帮扶”专题工作会议3次，党组会议专题研究1次，组织全局干职工开展入户走访活动5次，收集了每户的“微心愿”。二是及时传达贯彻上级文件精神，召开了学习扶贫工作相关政策专题会议2次，开展了1次扶贫专题调研工作，完善“一户一策”和《扶贫手册》的填写，认领“微心愿”。党组书记张茂清对8户帮扶对象全部进行了入户走访，详细了解其目前存在的突出困难，对产业帮扶开展情况进行了察看，并对下阶段帮扶措施进行了研究。三是科学规划，确保扶贫项目精准。针对每户不同情况制定了详细的“精准扶贫工作方案”“扶贫台账”“一户一策”“帮扶记录卡”等资料，针对每户的实际情况而量身制定了一系列的帮扶措施。2019年5月，我局协助联系韶山市屠宰场以高于市场价元／斤出栏18头猪，使贫困户多增加收入1000元左右。肖谷良户养猪产业现已停止，目前我局已协助进行养蜂产业发展，并请专业技术人员提供技术指导。

整改情况：建立健全了工作进度督察督办制度，制度明确规定对出现工作进度拖沓的责任股室或责任人进行通报批评和绩效约束。通过建章立制，各股室每月均有按时报送上月工作完成情况和下月工作计划，同时按时将每月工作计划和工作进度完成情况报送市委督查室和市政府督查室，及时高效完成了各项工作任务。

4.关于对履行全面从严治党主体责任认识不深，存在“重业务、轻党建”的思想的整改情况。

整改情况：一是建立健全党建工作责任制。明确党组书记负总责，定期研究党建工作，同时要求其他党组成员切实履行“一岗双责”要求，积极支持和配合做好党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制，进一步重视和抓好党建工作。二是建立党风廉政建设责任制。局党组书记与党组成员、各党组成员与各股室主要负责人逐级签订党风廉政建设目标责任书，并对责任考核、责任追究做了具体规定，实行责任追究制；加大专题研究频次，做到坚持党风廉政学习三保证制度：保证学习时间、保证学习内容、保证学习效果；进一步落实领导干部述职述责述廉制，在党组会议明确强调述职述责述廉报告须由本人亲自撰写，杜绝他人代笔的情况。三是加强了对支部工作的领导。党组定期听取党支部工作汇报，不定期检查机关党建工作开展情况，及时纠正工作中存在的问题，推动机关党支部工作再上新台阶。近两月党组听取支部工作汇报2次，对党员学习活动室进行了重新设计改造，检查支部工作1次，发现并整改不规范工作5处。

整改情况：一是建立班子成员各项分管工作奖惩考评机制，将班子成员各项分管工作完成情况与年底绩效考评挂钩，切实提高班子成员工作积极性和主动性，强化攻坚意识。二是党组定期听取苗圃工作情况汇报，及时了解苗圃工作情况和存在的困难。近两月党组听取苗圃工作汇报一次，研究了苗圃日常管理制度和人事安排有关工作，加强了对苗圃的作风建设、人事管理、财务管理等工作的日常监管。

6.关于党组会议事不规范，“集中”有余而“民主”不足的整改情况。

整改情况：一是建章立制，及时调整规范了《林业局党组议事决策制度》和《三重一大”集体决策制度》，并在党组会议集体学习最新《中国******党组工作条例》1次。二是严格按要求按规定调整党组议事流程，严格落实“一把手”末尾表态规定，重大工作安排和事项须经班子成员集体研究同意后方可通过。三是规范了会议记录，不同类别工作会议实行分类记录，详细记录会议讨论和表态过程，真实反映会议情况。

整改情况：一是组织班子重新深入学习民主生活会相关制度文件一次，提高了对民主生活会重要性的认识，熟悉把握了民主生活会的各项规定。二是于10月9日组织召开了落实巡察整改专题民主生活会，班子成员聚焦市委巡察反馈的六大方面的29个问题，联系思想和工作实际，从症结上、根源上深刻剖析、查找原因。党组书记、局长张茂清代表党组领导班子集体作了对照检查，对巡察反馈的问题进行全面对照检查，深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成员分别进行了对照检查发言，对照巡察反馈意见，结合自身和分管工作，主动认领问题，深刻反思，全面剖析，明确整改方向和措施。每位班子成员对照检查后，班子其他同志都严肃认真地提出批评意见，并形成了巡察整改问题责任清单，研究了制定整改措施及方案，将巡察组反馈的每项问题整改工作落实到了具体责任领导、责任股室和责任人。市派驻纪检组第四组组长成跃文列席参加，对我局党组巡察问题整改专题民主生活会开展情况进行了评价和肯定，并对下一步整改落实工作进行了强调和要求。

（二）党的思想建设方面。

整改情况：一是建立健全了党组中心组学习制度，成立了中心组学习领导小组，明确党组书记是中心组理论学习的主要负责人和第一责任人，党组其它成员分工负责，切实加强对中心组学习的领导。二是重新制定并完善了党组中心组2019年学习计划并严格按计划执行。三是坚持集体学习和个人自学相结合，专题学习、调查研究与讨论交流等灵活多样的学习方式，增强了学习的吸引力，促进了中心组学习的不断深入，不断取得新的成果。截至目前，党组中心组已开展专题学习3次，研讨交流1次。

2.关于意识形态工作认识有偏差的整改情况。

整改情况：一是坚持把意识形态工作纳入局机关年度工作任务中，将意识形态工作摆上重要议事日程，坚持同部署、同落实、同检查、同考核。二是成立意识形态工作分析研判小组，坚持每半年召开一次专题研判会，每半年向市委宣传部门汇报局党组开展意识形态工作情况。

整改情况：一是通过组织学习提高了干职工的政治意识、业务能力，制定了《韶山市林业局2019年学习计划》《韶山市林业局理论学习制度》，并严格执行学习制度，近期每月组织了一次学习，明确专人做好学习记录。目前入党积极分子已通过了入党知识考试，资源林政股的三名执法工作人员已有一人取得行政执法资格证。二是要求支部进一步提升对学习必要性、重要性的认识，科学选定学习内容，严格落实学习要求，确保学习效果。支部按时组织全体党员进行集中学习，截至目前支部书记上党课2次，并组织全体党员到******韶山特别支部开展学习活动1次。

（三）党的组织建设方面。

整改情况：已于2019年6月26日，重新召开党员大会进行换届选举，选举结果已报市委组织部。

整改情况：支部按时召开了三会一课，并严格执行相关制度，做好会议记录，在每月的支委会上，组织了支委班子成员学习党的理论知识和******系列讲话精神，明确支委班子成员职责。

整改情况：进一步加强局党组、局机关党支部对组织生活的思想认识，严肃认真组织召开组织生活会和党员民主评议，切实提高党员领导干部组织生活会质量，制定了《韶山市林业局组织生活会制度》，会上党员干部开展批评与自我批评，会议流程做到“一会四评”。

4.关于违反“三定”擅自增设机构和中层干部职数的整改情况。

整改情况：在2019年机构改革中，我局上报的“三定”方案中，内设股室调整为4个。待方案批复后，内设股室由现有7个缩减为4个，中层干部职数相应减少。

5.关于中层干部的选任不规范的整改情况。

选任没有严格按照程序开展。

整改情况：强化中层干部选拔任用程序落实，严格按照程序开展，不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，确保每一个环节都走到位，防止再出现类似的问题。

人员任用职责有交叉，存在一人多岗、混岗现象。

整改情况：一是对本单位干部混岗使用情况进行统计，经核查，局机关混岗人数为2人。原借调韶河农业示范园的资源林政股股长刘杨目前已回局里工作，2名借调在局机关办公的森林公安干警已调回1名回森林公安局办公。下一阶段，根据工作需要和个人适岗情况，将逐步分期理顺一人多岗、混岗现象。二是进一步规范编制使用管理，今后在干部使用上严格执行编制内使用干部。

6.关于干部结构不合理的整改情况。

（1）专业技术人员青黄不接。

整改情况：林业专业技术人才岗位空缺时，优先考虑林业专业技术人员，同时加大对年轻后备专业技术人员的引进、培养力度。从注重实效和实际情况出发，按照干什么、学什么、缺什么、补什么的原则，重点抓好短期培训教育。在培训内容上，结合岗位职责要求和特点，以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。

（2）干部队伍活力不足。

整改情况：一是采取“主要领导约谈，分管领导分类谈，股室负责同志针对谈”的方式，建立健全办公室谈心交心制度，与党员、干部、职工加强沟通交流，促进相互理解，达成思想共识；二是建立了绩效考核机制，将个人工作完成情况与年底绩效考评挂钩。三是创新干部选用机制，把干部“盘活”。加强对年轻干部的培养锻炼、考核和管理，表现突出的优先提拔重用；抽调、选派年轻干部参与市委、市政府重大工程、重大项目建设，在重要工作“一线”锻炼干部，识别干部；积极为年轻干部搭建平台。

（3）干部任职回避制度执行不至今。

整改情况：按照相关规定，严格实行任职回避，调整刘源同志为办公室人事劳资和扶贫工作专干。

（1）党员百分制和积分制管理不到位，没有开展党员星级评定工作。

整改情况：建立健全党员百分制考核机制，进行精细化管理，确保考核指标科学性、规范化操作；建立党员百分制考核台帐，将党员基本情况、参加党内活动反馈情况登记在册。同时，完善了党员百分制考核个人台帐。

（2）民主评议党员不规范。

整改情况：局党组高度重视，要求局支部制定了《韶山市林业局党员民主评议制度》，把民主评议党员工作作为一项主要工作内容，加强督导检查，严格评议标准，坚持实事求是、客观公正的原则，确保评议质量。在2019年的党员民主评议工作中，严格按照相关制度流程进行。

（3）党费收缴不规范。

整改情况：严格按照党费计算标准，重新计算党员干部的党费金额，对于部分党员少交的部分，已通知到个人予以补交当前隐藏内容免费查看。

（四）党的作风建设方面。

各类材料习惯于照搬照抄，政治学习走过场。

整改情况：一是制定完善了党组中心组学习制度，近两月组织召开专题学习会议3次；统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了11次深入的集中学习，重点学习了******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、******关于生态文明建设的重要论述，推动了全局干职工深入理解和把握******新时代中国特色社会主义思想的科学体系。二是撰写专题讨论会上的发言稿时，严格从单位实际出发，明确由班子成员从实际出发自行撰稿并存档，严禁工作人员代写，坚持实事求是，杜绝假、大、空。

（2）“以会代训”情况普遍。对乡镇林业站工作人员的培训以季度会议为主，欠缺专业技术方面的培训。

整改情况：一是对乡镇林业站工作人员和全市生态护林员进行了森林防火专业知识培训，内容包括各类防火器材的使用、火情应急处置措施、火情应急预案处响应等，下阶段还计划组织全市森林防火指挥各成员单位防火工作队伍进行一次森林防火大演练。二是鼓励和组织局机关年轻干部参加有关业务知识技能培训，近两月组织何湘玉参加了全省林业信息化应用培训，组织彭志洋参加了全省21级森林检疫员培训等。

局机关相关制度和方案，直接从网上摘抄。

整改情况：一是清理废止照抄照搬文件。对2018年以来局机关相关制度和方案进行了清理比对，立即废止了照抄照搬的文件，结合林业工作实际重新制定了《韶山市林业局机关管理制度》（汇编）、《韶山市林业局内部绩效考核办法》，通过党组研究和广泛征求职工意见后目前已印发执行。二是建立机关文书管理制度。明确机关文书发文、收文、转办、归档等程序，对所有发文的合法性、专业性和实效性进行审核，建立分管领导审签把关制度，避免出现文件照抄照搬问题。

党员公开承诺放空炮。

整改情况：全面结合“四责四诺”加强执行力建设，每月对党员承诺完成的工作完成情况和工作进度推进情况进行登记，将党员承诺落实情况纳入年终目标考核。

民生资金宣传不到位，群众知晓率低。

整改情况：加大了强农惠农政策的宣传力度，每年发放补助资金前，在乡镇公示了发放政策和发放标准，进一步提高了群众对惠农涉农资金发放政策、发放年限和发放标准的知晓率。

（2）对“雁过拔毛”现象不作为。

整改情况：规范发放流程，公开惠农涉农资金的对象确定和金额核定，属于乡村集体的退耕还林补助资金和生态公益林补偿资金，现已采用发放至乡村集体账户的方式，不再发放至村干部账户，杜绝“雁过拨毛”现象的发生。

4.关于对乱砍滥伐监管不严的整改情况。

整改情况：建立健全对乡镇林业站和护林员考核奖惩机制，制定了《韶山市打击乱砍滥伐破坏森林资源违法行为专项行动方案》，在全市范围内开展了为期两个月的打击涉林违法专项行动。截止至今，共出动警力200余人次，出动警车100余台次，取缔了5家非法收购木材场地，共计清理和收缴木材约50立方米。同时积极开展了打击乱砍滥伐系列宣传活动，加大清理木材加工、存储、运输场所的打击处理力度，切实加强了核心景区、野生动物活动区域的巡逻排查，持续保持打击破坏森林等涉林违法行为的高压态势，近期我市乱砍滥伐违法现象明显好转。

5.关于林业行政执法不重视，执法人员素质不高的整改情况。

林业行政执法现状堪忧。

整改情况：近两月组织了执法人员深入学习《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规3次，学习了行政处罚案件的调查取证、询问技巧、法律文书制作等专业技能。特别是对目前我局考取执法证人员较少的现状，鼓励全局干职工加强法律知识学习，积极参加执法证考试。同时建议了奖惩考核制度并印发至各股室，对年内参加执法证考试未取得执法证资格的年轻干部扣除部分年终绩效奖金，以此倒逼年轻干部切实加强学习通过考试。

行政执法不规范。

整改情况：一是进一步调整规范了行政执法程序，切实保证办案质量。全体执法人员工作中严格执行林业行政处罚的岗位职责和工作规范，遵照《林业行政处罚程序规定》规定的程序和时限开展行政执法，促进林业系统依法行政，文明执法。二是加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚到位。执法过程中，强化行政执法程序，严格规范执法行为。坚持以教育为主，处罚为辅，重视经常化管理。

（五）党的纪律建设方面。

整改情况：一是建立健全了干职工日常行为规范、请假、考勤、因公出差、绩效考核等一系列制度，创新管理办法，将干部职工日常遵守规章制度情况实行登记评分制，同时直接与个人年度绩效考评挂钩，干部职工遵规守纪情况明显好转，工作作风和工作方式得到明显转变，团结干事意识得到提高。二是建立健全了工作进度督察督办制度，明确规定对出现工作进度拖沓的责任股室或责任人进行通报批评和绩效约束。通过建章立制，各股室每月均有按时报送上月工作完成情况和下月工作计划，同时按时将每月工作计划和工作进度完成情况报送市委督查室和市政府督查室，及时高效完成了各项工作任务。

2.关于廉政教育缺位的整改情况。

整改情况：一是督促班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管股室和干部的教育监管，要求班子成员至少每季度对分管中层干部开展1次谈心谈话；二是每季度组织一次廉政警示教育，及时传达上级典型案例通报，用身边事教育身边人，增强警示效果，加强党员干部廉政监管，筑牢拒腐防变的思想防线。三是局党组近两月组织全体干职工学习省、市有关部门关于“三公”经费、操办婚丧喜庆事宜等廉政建设有关规定一次。对干部职工婚丧喜庆事项要求及时上报，党组及时签署意见。四是每逢节假日放假前都召开了全局干职工会议，多次强调廉洁纪律和安全警示。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

（1）2016－2018年植树节树苗发放程序不严谨。

整改情况：一是坚持实行由我局或乡镇林业站先计划、后调苗，再领用的原则，严禁代签冒领；二是坚持优先保障重点工程、重点项目造林苗木，控制面上苗木数量的原则；三是造林后，对工程造林、绿化项目进行面积、成活率验收，坚持面上造林由乡镇进行抽查的原则，确保造林成效。以上整改措施已在乡镇林业工作会议上进行了强调、重申。

2.关于专项资金使用不严格，存在廉政风险的整改情况。

整改情况：一是加强学习，严肃财经纪律。要求财务人员认真学习有关法律、法规和财务规章制度，自觉遵守财经纪律、严格执行财务制度、确保财务管理工作规范、合法、公开、透明。二是建章立制，完善专项资金使用考核机制，加强项目管理，独立核算专项资金，明确财务人员要做好经费列支的审核，由局长亲自把关使用，切实做到专款专用。

二、下一步工作打算。

（一）提高政治站位，坚定理想信念。以市委巡察为契机，深入学习贯彻党的十九大、******新时代中国特色社会主义思想和******系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持把党的建设放在林业事业发展的首位，认真落实从严治党政治责任，抓好“两学一做”学习教育，在林业建设中发挥好党组的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）强化措施，务求实效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落实。对已完成的整改问题，落实好相关制度，防止问题反弹。对已取得初步成效但未整改到位的问题，跟踪督查，加快进度。对需要长期坚持、持久整改的问题，要边整边改、立行立改。

（三）巩固整改成果，构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对尚不健全的制度，进一步规范完善。尤其要注重治本，注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动我市林业科学发展上来，全面推动林业工作再上新台阶。

******韶山市林业局党组。

2019年10月25日。

落实市委第一巡察组巡察反馈意见整改情况汇报

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照市委巡察工作领导小组的统一安排部署，2019年3月20日至5月7日，市委第一巡察组对我局进行了巡察，并于7月8日将巡察意见向我局进行了反馈。巡察组实事求是、客观公正地指出了我局在落实全面从严治党主体责任、遵守党的纪律等方面存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。对我局进一步理清工作思路、明确工作重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。我局党组对巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全局上下共同努力，巡察组所反映的六个方面问题整改工作已取得明显成效，现将整改情况汇报如下：

（一）党的政治建设方面。

1.关于学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不系统、不全面的整改情况。

整改情况：一是制定完善了《局党组理论中心组学习制度》，规定每季度安排一次中心组学习，围绕学习内容开展交流研讨，使党组成员先学一步、学深一层；重新制定并完善了******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等理论知识学习计划并严格按计划执行；二是重新为党员干部配发专门的学习笔记本，对党员自学部分的学习内容和学习笔记的篇幅都做出了规定，确保党员集中学和自学不走过场，学习内容能够深入每位党员内心。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育进行了11次深入的集中学习，重点学习了******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、******关于生态文明建设的重要论述。截至目前共举办读书班场次3次，开展调研研讨1次，党支部书记上党课1次，开展集中学习11次。

党组抓党建促脱贫攻坚意识不强、力度不大。

整改情况：一是制定了详细的精准扶贫工作方案，完善了帮扶台账、一户一策等资料，调整了以局党组成员、领导干部为帮扶责任人的8个帮扶小组，明确责任到人。近两月召开“精准帮扶”专题工作会议3次，党组会议专题研究1次，组织全局干职工开展入户走访活动5次，收集了每户的“微心愿”。二是及时传达贯彻上级文件精神，召开了学习扶贫工作相关政策专题会议2次，开展了1次扶贫专题调研工作，完善“一户一策”和《扶贫手册》的填写，认领“微心愿”。党组书记张茂清对8户帮扶对象全部进行了入户走访，详细了解其目前存在的突出困难，对产业帮扶开展情况进行了察看，并对下阶段帮扶措施进行了研究。三是科学规划，确保扶贫项目精准。针对每户不同情况制定了详细的“精准扶贫工作方案”“扶贫台账”“一户一策”“帮扶记录卡”等资料，针对每户的实际情况而量身制定了一系列的帮扶措施。2019年5月，我局协助联系韶山市屠宰场以高于市场价元／斤出栏18头猪，使贫困户多增加收入1000元左右。肖谷良户养猪产业现已停止，目前我局已协助进行养蜂产业发展，并请专业技术人员提供技术指导。

整改情况：建立健全了工作进度督察督办制度，制度明确规定对出现工作进度拖沓的责任股室或责任人进行通报批评和绩效约束。通过建章立制，各股室每月均有按时报送上月工作完成情况和下月工作计划，同时按时将每月工作计划和工作进度完成情况报送市委督查室和市政府督查室，及时高效完成了各项工作任务。

4.关于对履行全面从严治党主体责任认识不深，存在“重业务、轻党建”的思想的整改情况。

整改情况：一是建立健全党建工作责任制。明确党组书记负总责，定期研究党建工作，同时要求其他党组成员切实履行“一岗双责”要求，积极支持和配合做好党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制，进一步重视和抓好党建工作。二是建立党风廉政建设责任制。局党组书记与党组成员、各党组成员与各股室主要负责人逐级签订党风廉政建设目标责任书，并对责任考核、责任追究做了具体规定，实行责任追究制；加大专题研究频次，做到坚持党风廉政学习三保证制度：保证学习时间、保证学习内容、保证学习效果；进一步落实领导干部述职述责述廉制，在党组会议明确强调述职述责述廉报告须由本人亲自撰写，杜绝他人代笔的情况。三是加强了对支部工作的领导。党组定期听取党支部工作汇报，不定期检查机关党建工作开展情况，及时纠正工作中存在的问题，推动机关党支部工作再上新台阶。近两月党组听取支部工作汇报2次，对党员学习活动室进行了重新设计改造，检查支部工作1次，发现并整改不规范工作5处。

整改情况：一是建立班子成员各项分管工作奖惩考评机制，将班子成员各项分管工作完成情况与年底绩效考评挂钩，切实提高班子成员工作积极性和主动性，强化攻坚意识。二是党组定期听取苗圃工作情况汇报，及时了解苗圃工作情况和存在的困难。近两月党组听取苗圃工作汇报一次，研究了苗圃日常管理制度和人事安排有关工作，加强了对苗圃的作风建设、人事管理、财务管理等工作的日常监管。

6.关于党组会议事不规范，“集中”有余而“民主”不足的整改情况。

整改情况：一是建章立制，及时调整规范了《林业局党组议事决策制度》和《三重一大”集体决策制度》，并在党组会议集体学习最新《中国******党组工作条例》1次。二是严格按要求按规定调整党组议事流程，严格落实“一把手”末尾表态规定，重大工作安排和事项须经班子成员集体研究同意后方可通过。三是规范了会议记录，不同类别工作会议实行分类记录，详细记录会议讨论和表态过程，真实反映会议情况。

整改情况：一是组织班子重新深入学习民主生活会相关制度文件一次，提高了对民主生活会重要性的认识，熟悉把握了民主生活会的各项规定。二是于10月9日组织召开了落实巡察整改专题民主生活会，班子成员聚焦市委巡察反馈的六大方面的29个问题，联系思想和工作实际，从症结上、根源上深刻剖析、查找原因。党组书记、局长张茂清代表党组领导班子集体作了对照检查，对巡察反馈的问题进行全面对照检查，深入剖析原因并提出下一步整改措施。班子成员分别进行了对照检查发言，对照巡察反馈意见，结合自身和分管工作，主动认领问题，深刻反思，全面剖析，明确整改方向和措施。每位班子成员对照检查后，班子其他同志都严肃认真地提出批评意见，并形成了巡察整改问题责任清单，研究了制定整改措施及方案，将巡察组反馈的每项问题整改工作落实到了具体责任领导、责任股室和责任人。市派驻纪检组第四组组长成跃文列席参加，对我局党组巡察问题整改专题民主生活会开展情况进行了评价和肯定，并对下一步整改落实工作进行了强调和要求。

（二）党的思想建设方面。

整改情况：一是建立健全了党组中心组学习制度，成立了中心组学习领导小组，明确党组书记是中心组理论学习的主要负责人和第一责任人，党组其它成员分工负责，切实加强对中心组学习的领导。二是重新制定并完善了党组中心组2019年学习计划并严格按计划执行。三是坚持集体学习和个人自学相结合，专题学习、调查研究与讨论交流等灵活多样的学习方式，增强了学习的吸引力，促进了中心组学习的不断深入，不断取得新的成果。截至目前，党组中心组已开展专题学习3次，研讨交流1次。

2.关于意识形态工作认识有偏差的整改情况。

整改情况：一是坚持把意识形态工作纳入局机关年度工作任务中，将意识形态工作摆上重要议事日程，坚持同部署、同落实、同检查、同考核。二是成立意识形态工作分析研判小组，坚持每半年召开一次专题研判会，每半年向市委宣传部门汇报局党组开展意识形态工作情况。

整改情况：一是通过组织学习提高了干职工的政治意识、业务能力，制定了《韶山市林业局2019年学习计划》《韶山市林业局理论学习制度》，并严格执行学习制度，近期每月组织了一次学习，明确专人做好学习记录。目前入党积极分子已通过了入党知识考试，资源林政股的三名执法工作人员已有一人取得行政执法资格证。二是要求支部进一步提升对学习必要性、重要性的认识，科学选定学习内容，严格落实学习要求，确保学习效果。支部按时组织全体党员进行集中学习，截至目前支部书记上党课2次，并组织全体党员到******韶山特别支部开展学习活动1次。

（三）党的组织建设方面。

整改情况：已于2019年6月26日，重新召开党员大会进行换届选举，选举结果已报市委组织部。

整改情况：支部按时召开了三会一课，并严格执行相关制度，做好会议记录，在每月的支委会上，组织了支委班子成员学习党的理论知识和******系列讲话精神，明确支委班子成员职责。

整改情况：进一步加强局党组、局机关党支部对组织生活的思想认识，严肃认真组织召开组织生活会和党员民主评议，切实提高党员领导干部组织生活会质量，制定了《韶山市林业局组织生活会制度》，会上党员干部开展批评与自我批评，会议流程做到“一会四评”。

4.关于违反“三定”擅自增设机构和中层干部职数的整改情况。

整改情况：在2019年机构改革中，我局上报的“三定”方案中，内设股室调整为4个。待方案批复后，内设股室由现有7个缩减为4个，中层干部职数相应减少。

5.关于中层干部的选任不规范的整改情况。

选任没有严格按照程序开展。

整改情况：强化中层干部选拔任用程序落实，严格按照程序开展，不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，确保每一个环节都走到位，防止再出现类似的问题。

人员任用职责有交叉，存在一人多岗、混岗现象。

整改情况：一是对本单位干部混岗使用情况进行统计，经核查，局机关混岗人数为2人。原借调韶河农业示范园的资源林政股股长刘杨目前已回局里工作，2名借调在局机关办公的森林公安干警已调回1名回森林公安局办公。下一阶段，根据工作需要和个人适岗情况，将逐步分期理顺一人多岗、混岗现象。二是进一步规范编制使用管理，今后在干部使用上严格执行编制内使用干部。

6.关于干部结构不合理的整改情况。

（1）专业技术人员青黄不接。

整改情况：林业专业技术人才岗位空缺时，优先考虑林业专业技术人员，同时加大对年轻后备专业技术人员的引进、培养力度。从注重实效和实际情况出发，按照干什么、学什么、缺什么、补什么的原则，重点抓好短期培训教育。在培训内容上，结合岗位职责要求和特点，以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。

（2）干部队伍活力不足。

整改情况：一是采取“主要领导约谈，分管领导分类谈，股室负责同志针对谈”的方式，建立健全办公室谈心交心制度，与党员、干部、职工加强沟通交流，促进相互理解，达成思想共识；二是建立了绩效考核机制，将个人工作完成情况与年底绩效考评挂钩。三是创新干部选用机制，把干部“盘活”。加强对年轻干部的培养锻炼、考核和管理，表现突出的优先提拔重用；抽调、选派年轻干部参与市委、市政府重大工程、重大项目建设，在重要工作“一线”锻炼干部，识别干部；积极为年轻干部搭建平台。

（3）干部任职回避制度执行不至今。

整改情况：按照相关规定，严格实行任职回避，调整刘源同志为办公室人事劳资和扶贫工作专干。

（1）党员百分制和积分制管理不到位，没有开展党员星级评定工作。

整改情况：建立健全党员百分制考核机制，进行精细化管理，确保考核指标科学性、规范化操作；建立党员百分制考核台帐，将党员基本情况、参加党内活动反馈情况登记在册。同时，完善了党员百分制考核个人台帐。

（2）民主评议党员不规范。

整改情况：局党组高度重视，要求局支部制定了《韶山市林业局党员民主评议制度》，把民主评议党员工作作为一项主要工作内容，加强督导检查，严格评议标准，坚持实事求是、客观公正的原则，确保评议质量。在2019年的党员民主评议工作中，严格按照相关制度流程进行。

（3）党费收缴不规范。

整改情况：严格按照党费计算标准，重新计算党员干部的党费金额，对于部分党员少交的部分，已通知到个人予以补交。

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（四）党的作风建设方面。

各类材料习惯于照搬照抄，政治学习走过场。

整改情况：一是制定完善了党组中心组学习制度，近两月组织召开专题学习会议3次；统筹推进“两学一做”学习教育常态化制度化，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展了11次深入的集中学习，重点学习了******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、******关于生态文明建设的重要论述，推动了全局干职工深入理解和把握******新时代中国特色社会主义思想的科学体系。二是撰写专题讨论会上的发言稿时，严格从单位实际出发，明确由班子成员从实际出发自行撰稿并存档，严禁工作人员代写，坚持实事求是，杜绝假、大、空。

（2）“以会代训”情况普遍。对乡镇林业站工作人员的培训以季度会议为主，欠缺专业技术方面的培训。

整改情况：一是对乡镇林业站工作人员和全市生态护林员进行了森林防火专业知识培训，内容包括各类防火器材的使用、火情应急处置措施、火情应急预案处响应等，下阶段还计划组织全市森林防火指挥各成员单位防火工作队伍进行一次森林防火大演练。二是鼓励和组织局机关年轻干部参加有关业务知识技能培训，近两月组织何湘玉参加了全省林业信息化应用培训，组织彭志洋参加了全省21级森林检疫员培训等。

局机关相关制度和方案，直接从网上摘抄。

整改情况：一是清理废止照抄照搬文件。对2018年以来局机关相关制度和方案进行了清理比对，立即废止了照抄照搬的文件，结合林业工作实际重新制定了《韶山市林业局机关管理制度》（汇编）、《韶山市林业局内部绩效考核办法》，通过党组研究和广泛征求职工意见后目前已印发执行。二是建立机关文书管理制度。明确机关文书发文、收文、转办、归档等程序，对所有发文的合法性、专业性和实效性进行审核，建立分管领导审签把关制度，避免出现文件照抄照搬问题。

党员公开承诺放空炮。

整改情况：全面结合“四责四诺”加强执行力建设，每月对党员承诺完成的工作完成情况和工作进度推进情况进行登记，将党员承诺落实情况纳入年终目标考核。

民生资金宣传不到位，群众知晓率低。

整改情况：加大了强农惠农政策的宣传力度，每年发放补助资金前，在乡镇公示了发放政策和发放标准，进一步提高了群众对惠农涉农资金发放政策、发放年限和发放标准的知晓率。

（2）对“雁过拔毛”现象不作为。

整改情况：规范发放流程，公开惠农涉农资金的对象确定和金额核定，属于乡村集体的退耕还林补助资金和生态公益林补偿资金，现已采用发放至乡村集体账户的方式，不再发放至村干部账户，杜绝“雁过拨毛”现象的发生。

4.关于对乱砍滥伐监管不严的整改情况。

整改情况：建立健全对乡镇林业站和护林员考核奖惩机制，制定了《韶山市打击乱砍滥伐破坏森林资源违法行为专项行动方案》，在全市范围内开展了为期两个月的打击涉林违法专项行动。截止至今，共出动警力200余人次，出动警车100余台次，取缔了5家非法收购木材场地，共计清理和收缴木材约50立方米。同时积极开展了打击乱砍滥伐系列宣传活动，加大清理木材加工、存储、运输场所的打击处理力度，切实加强了核心景区、野生动物活动区域的巡逻排查，持续保持打击破坏森林等涉林违法行为的高压态势，近期我市乱砍滥伐违法现象明显好转。

5.关于林业行政执法不重视，执法人员素质不高的整改情况。

林业行政执法现状堪忧。

整改情况：近两月组织了执法人员深入学习《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规3次，学习了行政处罚案件的调查取证、询问技巧、法律文书制作等专业技能。特别是对目前我局考取执法证人员较少的现状，鼓励全局干职工加强法律知识学习，积极参加执法证考试。同时建议了奖惩考核制度并印发至各股室，对年内参加执法证考试未取得执法证资格的年轻干部扣除部分年终绩效奖金，以此倒逼年轻干部切实加强学习通过考试。

行政执法不规范。

整改情况：一是进一步调整规范了行政执法程序，切实保证办案质量。全体执法人员工作中严格执行林业行政处罚的岗位职责和工作规范，遵照《林业行政处罚程序规定》规定的程序和时限开展行政执法，促进林业系统依法行政，文明执法。二是加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚到位。执法过程中，强化行政执法程序，严格规范执法行为。坚持以教育为主，处罚为辅，重视经常化管理。

（五）党的纪律建设方面。

整改情况：一是建立健全了干职工日常行为规范、请假、考勤、因公出差、绩效考核等一系列制度，创新管理办法，将干部职工日常遵守规章制度情况实行登记评分制，同时直接与个人年度绩效考评挂钩，干部职工遵规守纪情况明显好转，工作作风和工作方式得到明显转变，团结干事意识得到提高。二是建立健全了工作进度督察督办制度，明确规定对出现工作进度拖沓的责任股室或责任人进行通报批评和绩效约束。通过建章立制，各股室每月均有按时报送上月工作完成情况和下月工作计划，同时按时将每月工作计划和工作进度完成情况报送市委督查室和市政府督查室，及时高效完成了各项工作任务。

2.关于廉政教育缺位的整改情况。

整改情况：一是督促班子成员认真履行“一岗双责”，加强对分管股室和干部的教育监管，要求班子成员至少每季度对分管中层干部开展1次谈心谈话；二是每季度组织一次廉政警示教育，及时传达上级典型案例通报，用身边事教育身边人，增强警示效果，加强党员干部廉政监管，筑牢拒腐防变的思想防线。三是局党组近两月组织全体干职工学习省、市有关部门关于“三公”经费、操办婚丧喜庆事宜等廉政建设有关规定一次。对干部职工婚丧喜庆事项要求及时上报，党组及时签署意见。四是每逢节假日放假前都召开了全局干职工会议，多次强调廉洁纪律和安全警示。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

（1）2016－2018年植树节树苗发放程序不严谨。

整改情况：一是坚持实行由我局或乡镇林业站先计划、后调苗，再领用的原则，严禁代签冒领；二是坚持优先保障重点工程、重点项目造林苗木，控制面上苗木数量的原则；三是造林后，对工程造林、绿化项目进行面积、成活率验收，坚持面上造林由乡镇进行抽查的原则，确保造林成效。以上整改措施已在乡镇林业工作会议上进行了强调、重申。

2.关于专项资金使用不严格，存在廉政风险的整改情况。

整改情况：一是加强学习，严肃财经纪律。要求财务人员认真学习有关法律、法规和财务规章制度，自觉遵守财经纪律、严格执行财务制度、确保财务管理工作规范、合法、公开、透明。二是建章立制，完善专项资金使用考核机制，加强项目管理，独立核算专项资金，明确财务人员要做好经费列支的审核，由局长亲自把关使用，切实做到专款专用。

二、下一步工作打算。

（一）提高政治站位，坚定理想信念。以市委巡察为契机，深入学习贯彻党的十九大、******新时代中国特色社会主义思想和******系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚持把党的建设放在林业事业发展的首位，认真落实从严治党政治责任，抓好“两学一做”学习教育，在林业建设中发挥好党组的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（二）强化措施，务求实效。按照整改方案要求，持之以恒、不折不扣抓好整改落实。对已完成的整改问题，落实好相关制度，防止问题反弹。对已取得初步成效但未整改到位的问题，跟踪督查，加快进度。对需要长期坚持、持久整改的问题，要边整边改、立行立改。

（三）巩固整改成果，构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对尚不健全的制度，进一步规范完善。尤其要注重治本，注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为从严治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动我市林业科学发展上来，全面推动林业工作再上新台阶。

******韶山市林业局党组。

2019年10月25日。

市场监管局党组工作向市委巡察组工作汇报

2022年三季度，综合行政执法局以“百日攻坚”专项行动、偷倒垃圾专项整治、散乱污企业及非法码头整治、别墅区违法建设整治为重点，针对占道经营（夜排档）、偷倒垃圾、违法建设、违规广告、违法停车等显见性市容问题专项整治行动，取得了阶段性成效。

一、城市环境综合治理。近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治，并在市、区两级整治办的见证下，按照管理权限移交至高速公路管理部门，至此，区城管部门承担的铁路（已验收）和高速公路（待验收）整治工作已全部完成。在此基础上，配交通部门强力开展非法码头整治工作，对码头内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治，共计清理27000平米，对已整治拆除的非法码头进行复绿，目前已完成复绿面积达19100平米。

二、市容秩序百日攻坚。按照xx市政府《关于印发文明城市创建四大专项整治行动方案的通知》（锡创文办发〔xxxx〕4号）文件精神，结合中央环保督察组相关工作要求，执法大队制定了《xx高新区（新吴区）“百日攻坚”市容环境专项整治方案》，并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容环境专项整治行动，不分昼夜，全力奋战，截至目前共实施开展各类整治活动480余次，管理无证摊贩、占道经营3200余次，暂扣各类经营车辆927辆，沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家，辖区市容环境得到有效提升。

三、违法建设整治。主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除，对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查，建立底册，同时对存在的违法建设进行整治，目前已拆除违建320处，面积共计11.73万平米。同时，配合黑臭河道整治工作，对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。

四、渣土车、建筑垃圾偷倒整治。截止目前共出动执法整治人员4100人次，联合交警每周设卡2次，每次7处，共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等方法，累计追踪破案16起，有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。

五、物博会保障。牵头制定了《xxxx年世界物联网博览会高新区（新吴区）环境整治工作方案》，按照以块为主、条块结合的原则，对物博会会场、酒店及车站、机场、城市出入口、主次干道、商业广场等公共场所的市容环境秩序进行了保障。保障期间，共出动人员2600余人次，执法车辆550余车次，拆除违法广告（店招）68处；查处占道经营（夜排档）63起；查处道板违停538起，强制拖车5辆；查处建筑垃圾偷倒（违规运输）4起；规范非机动车乱停放800余辆，拖移共享单车（电单车）1000余辆；拆除违法建设13618.7平方米；清理绿化带乱堆放50余起，整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满成功。

学习贯彻市委巡察工作推进会研讨发言完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照市委巡察办统一安排部署，2022年10月16日，本人有幸参加市委巡察工作高质量发展推进会。会上李向前书记的讲话内涵丰富、要求具体，为我们干好巡察工作，既指明了方向，也增添了动力。通过会议交流学习，我进一步开阔了视野，拓展了思路。结合工作实际，有以下几点体会：

巡察是政治巡察，本质上是政治监督，根本任务是践行“两个维护”。李向前书记在会议上强调的第一条要求，就是要提高政治站位，坚持巡察监督首先从政治上看。对标李书记讲话精神，范县县委巡察机构将深入学习贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作重要决策部署，树牢“两个至上”工作理念，牢牢把握巡察政治定位，忠诚捍卫“两个确立”，重点围绕立足“三新一高”，聚焦“国之大者”“省之要者”“责之重者”强化政治巡察。重点在对标对表做实“绣花”功夫，将贯彻会议精神作为推动范县巡察工作高质量发展的有力抓手，以迎接省委巡视为契机，全面深入开展自查自纠，主动查漏补缺，把12字职责落得更实更细。

加强对可能违纪违规问题线索的深入了解，全面提升巡察发现问题线索质量。

开展村（社区）巡察，是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，也是党内监督和群众监督相结合的有效路径。今年七月上旬，本人有幸参加了全省巡察村（社区）工作推进会，对比其他地市及县（区）先进经验，范县巡察村（社区）工作还存在不小差距。巡察村（社区）是党内监督的最后一站和末梢神经，是强化基层监督，促进基层治理的有力抓手。范县将结合廉洁乡村建设重点任务，紧盯村（社区）干部特别是“一肩挑”人员，聚焦曲孝丽书记提出的“官职小影响恶劣、金额小性质严重、事情小反映强烈”等群众身边的腐败和作风问题，围绕惠民政策落实、村级集体“三资”管理、“小微权力”运行等群众关切事项，通过受理信访、入户走访等多渠道发现问题，深挖村（社区）具体问题的同时，细查背后乡镇党委的主体责任和职能部门的落实责任，聚焦“小切口”，解决“大民生”，以扎实有力的村（社区）巡察监督护航基层民生发展。

巡察监督是党的监督的重要方式，并不是孤立的，而是监督体系的重要组成部分。作为县（区）巡察机构，我们将更加自觉地配合上下联动，加强横向贯通，强化前后统筹，推进巡察与纪检、监察、派驻等“四个监督”统筹衔接，加强巡察与纪检、组织、政法、审计、信访等其他监督力量的协作配合，选取各部门单位中业务能力强、政治素质硬的人员充实巡察人才库，推动信息资源共享共用，创新用好数据比对分析手段，助推巡察工作提质增效。同时，我们将积极探索推进整改工作“多方联动”，会同县纪委监委、县委组织部，从职能出发，对被巡察党组织整改工作进行“三方审核”，督促指导问题整改，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条。

会上李书记再次重申严防“灯下黑”5条禁令，作为巡察干部，我将时刻把这5条禁令摆在案头，放在心头，在今后的工作中，更加重视作风纪律建设，持续强化“两职”理念，严格执行“两不”规定，规范运用“12+n”种方式方法，重点做到“三个必须”。必须把政治建设摆在首位，持续加强思想淬炼，发扬自我革命精神，做政治上的忠诚者、过硬者，用“紧箍咒”严格自律，自觉接受最严格的约束和监督，持续锻造忠诚干净担当的巡察队伍。必须增强干事本领，在实干中进行政治历练、实践锻炼、专业训练，把政治过硬、本领高强的要求落实到巡察队伍建设的全过程、各方面，在实践一线历练提升斗争本领，让巡察工作更加有声有色、有力有效。必须敢于坚持原则，动真碰硬，紧盯重点人、重点事、重点问题、重点领域，强化巡察监督，形成高压震慑，对违纪违法问题要零容忍，充分发挥巡察利剑震慑作用。

总之，作为新任职的巡察办主任，我将持续深入贯彻本次推进会精神，在真抓实改的同时，抢抓机遇、奋发作为，全面提高巡察工作规范化、法制化、正规化水平，全方位加强自身建设，高标准、高质量地完成各项工作任务，不断推进范县巡察工作向高质量迈进。

市委第一巡察组进驻镇巡察动员会主持词,表态发言

根据《中共××市委关于建立巡察制度的意见》和市委巡察工作领导小组2017年工作要点精神，由市委授权、市委巡察办统一组织协调，县区异地交流巡察第三巡察组于2017年×月×日--×月×日对××区××局、××乡开展了巡察。巡察期间，个别谈话××人次，发放民主测评、民主评议、问卷调查各×××份，抽查核实××名科级领导干部个人有关事项报告，受理来信、来电、来访××余件（人）次，召开×次××人参加的座谈会，并开展多轮次明察暗访，对相关问题进行了深入了解，发现被巡察单位问题线索××件（其中，进一步了解关注类线索××个，了解关注类线索××个，参考类线索××个），涉及处级干部×人、科级干部××人、科员及以下的工作人员××人；按规定移交相关部门办理的群众信访举报××件（次）。现将巡察工作有关情况总结如下。

一、异地交流巡察工作的主要做法和体会。

1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视”，巡察就是政治巡察，是把巡察工作视作密切党群干群关系、巩固党的执政基础的一个有效途径，是严格落实习总书记“坚定政治方向”、“坚持问题导向”、“坚守价值取向”的重要指示，也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党，目的就是夯实筑牢党执政的政治基础和群众基础。目前，巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一，是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式，打通了干部群众直接反映问题的通道，补齐了基层党内监督的短板，大大减少了党内监督的死角和空白，推动了全面从严治党要求在基层的落地生根，这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。

但是，社会层面的认识，还有一定程度的偏差和误区。比如，有人认为巡察就是“挑刺儿”、“找事儿”，也有人说巡察就是驱“蚊”灭“蝇”。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义，在工作中就比较容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了，就认为组织上要找碴了，而没有站在政治高度对待巡察工作，没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的，也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等突出问题，强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任，推动被巡察党组织从思想认识到具体行动，切实把党的领导核心作用凸显出来，实质还是强健组织，促进每个部门单位的长治久安。

基于此，我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和动员会上，都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性，真正将巡察监督看作是一种关心爱护，当作一次必要的政治体检和廉政体检，增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。

2、做足做好巡前基础“功课”很重要。县区开展巡察工作一年多时间了，被巡察单位迎察意识都提高了，反侦查能力也越来越强，巡察组发现问题与案件线索越来越难，有些隐藏问题，你不主动找，被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不论巡察哪个部门单位，我们在其所在的工作领域内不是专家，被巡对象却是行家里手，巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动，就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以，前期做足“功课”很重要。

进驻前，要积极主动与有关部门和单位联系沟通，如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计，乃至公安局、检察院反贪局等，当面了解一些反映和举报，这样心里更有底，工作也更有针对性。如巡察单位职能领域工作现状、发展情况及面上存在问题等，领导班子团结情况（可开函查询干部考核文书档案，甚至干部档案等）、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备，筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节，是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查，更不是司法调查。在实践中，谈话人员要对巡察谈话有准确的定位，把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸”原则，既分“层次”，又有一定数量，防止以偏概全。同时，要抓住重点对象，为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象，必要时约见反映重要线索的举报人，听其诉求和问题反映，适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证，及时研判，把握线索的真实性、有效性，从中获取有用信息；要善抓疑点，听懂“话外音”，不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样，带着这些情况和问题去巡察，更有利于增强巡察工作的针对性和有效性，往往能起到事半功倍的效果。

3、坚持“政治巡察”出实效很关键。巡察组出成果相对容易一些的，就是政治巡察，县区基层部门单位往往感觉政治工作是务虚的，以致造成党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，这些在被巡察单位中普遍存在，是一种共性问题，也是最容易出问题和纰漏的。不少出问题和纰漏了，自己却还不知道。不说查各种记录，就是通过个别谈话往往都能反映出来或得到印证。因为大家感觉这一块不是大事，但往往却是最薄弱的地方。

巡察组要坚持政治定位不动摇，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，保持政治巡察战略定力，深化政治巡察战略定位，发挥政治巡察战略作用，真正把政治标准体现出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松，紧紧盯住党委（党组），聚焦党内政治生活，突出“关键少数”，营造和维护良好政治生态。这一块查认真些，巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此，工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比如说，有的单位主要领导“家长制”意识强，存在“一言堂”，民主集中制执行不好，有的决策程序不规范，上会讨论时，“一把手”往往先发言定调，其他副职出于各种考虑就不好发表不同意见，只能同意。个别谈话有这方面的反映，再对照查阅会议记录，基本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。

4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识，坚持问题导向不偏移，强化“有重大问题没发现是失职，发现问题不如实报告是渎职”观念，建立责任追究制，依纪依规开展巡察，把精准发现问题作为核心，聚焦聚焦再聚焦，注重从蛛丝马迹中发现问题，从普通表象中挖掘问题，从群众反映中梳理问题，提高发现问题精准度，提升巡察质量，确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节，推动巡察目标、程序、任务、责任具体化，层层传导和压实责任，构建“横向到边、纵向到底”的巡察监督立体网络格局，实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际，站位人心向背，突出重点人、重点事、重点问题，把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风”问题，以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重，畅通基层干部群众反映问题的渠道，在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感，发挥震慑和遏制治本作用，厚植党执政的政治和群众基础。

具体而言，巡察组要坚持问题导向，讲究方式方法，做到“三个注重”，力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排，有的放矢查找问题：（1）巡察前要通过收集纪检监察部门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式，找出需要检查的重点人、重点事、重点问题；（2）巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等，筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索；（3）对需要重点核查的人和事，要迅速组织力量开展核查，核实人与事的关联性，核实问题性质、轻重和责任落实情况；（4）对人民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题，巡察组可以速查，也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题：（1）盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织“一把手”在落实党风廉政建设“两个责任”、全面从严治党、权力运行和“一岗双责”等方面的情况；（2）盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况；（3）盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从动员会、座谈了解、财务账目审查中发现问题：（1）通过党政“一把手”在动员会上的汇报材料，可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题；（2）通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人，以及相关服务对象和两代表一委员进行谈话，可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题；（3）通过审查被巡察单位财务账目，查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等，可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大”事项、民主决策等方面存在的问题；（4）通过问卷调查，可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责”等方面的问题；（5）通过突击检查和明察暗访，可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。

5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动，胸有谋略、动有章法，才会有较大收获。

对接访的，巡察组长当日就要掌握或处理，不要积压。对反映问题简单明了或易查的，可以安排外调，直接固定问题线索。

对查阅资料的，巡察组长可以事先安排好，时间要放宽。如查阅党委（党组）会议记录，看“三重一大”集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况；查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的，首先复印下来，固定证据，最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。

对个别谈话的，特别是涉及履行主体责任、监督责任情况，对每个人正面简要评价和问题、不足或希望等，每天谈完后就要及时梳理，这样谈完了，个别谈话情况报告也就出来了，也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。

总体来看，此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作，统一整合巡察力量，实现巡察“一盘棋”理念的一次提升，是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新，是我市“推动全面从严治党向深度延伸”、更好地落实“两个责任”的重要举措。既避免了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰，又有利于进一步提高巡察效果，也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风，进一步锻炼了巡察队伍。同时，更有利于进一步彰显巡察作用，使被巡察单位从思想认识和行动实践上，更加重视巡察工作，达到了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。

二、异地交流巡察工作存在的难点和问题。

1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成，许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调，有一种临时性质的意味，巡察工作衔接性、延续性不强；要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现，个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且部分人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够，对党纪条规不够熟悉，对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位，有时深层次的问题很难发现，影响巡察效果，巡察工作绩效不能充分显现。

2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时，也存在着很大的局限性。比如在信息化的时代，我们的巡察却忽略了网络的力量，有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目性。现行的巡察工作方法单一，巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报和座谈”，在工作方向上基本属于单向了解问题；个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人，忽略了服务对象这个群体；群众参与程度还不够，信息源不广，存在着摸不清楚真实情况，难以听到真话的难题，往往很难掌握真实客观第一手材料。

3、思想顾虑多难以摸到真情实情。在巡察中，不同程度存在着一些党员干部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话，说成绩多，讲问题少，甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题，也明显避重就轻，带有保留，甚至把问题当作成绩来讲。另外，个别巡察人员责任意识不强，担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐，难以应付，对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

4、巡察难以保证完全到位。客观而言，本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察15个工作日时间短促、巡察工作任务重，特别是查阅财务账目工作量大（难以全面彻底查完），线索存在但无充足时间进一步核查的情况等，巡察尚难以保证完全到位。

5、反馈和整改环节存在问题和不足。目前的巡察工作，存在“重巡察、轻整改”的倾向。有的巡察人员走马观花，敷衍了事，然后“拍屁股走人”；有的被巡察单位忽视巡察成果运用，只是根据反馈意见和建议拟个整改方案，然后不了了之，影响了巡察公信力，也偏离了巡察的最终目的。同时，巡察整改意见粗放式的、定性的多，不够具体和全面，导致成果转化不明显。巡察工作结束后，对被巡察单位缺少细化的整改指导意见和落实整改措施的督查办法，在一定程度上导致被巡察单位领悟和消化的慢，整改成果转化不畅，影响效果。且问题线索在当前处置办理环节滞后，“让利剑高悬、震慑常在”的效果没有充分体现出来。

另外，异地交流巡察实行“双授权”，即市委巡察工作领导小组授权巡察组异地交流巡察，县区巡察工作领导小组授权交流巡察组对巡察对象开展巡察，巡察组接受市和县（区）两级巡察工作领导小组领导，但汇报只能安排一次，则巡察中发现的市管干部问题线索，或跨县区问题线索等，无法直接向市委巡察办报告，容易产生一些隐患或遗留问题。

三、异地交流巡察工作的意见和建议。

1、加强巡察队伍建设，选优配强巡察人员。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，“打铁首先自身硬”，选优配强巡察人员至关重要，要尽可能建立一支专业的巡察队伍。巡察组人员研究确定抽调后，要书面告知，并强调在巡察期内与原单位工作彻底脱钩，促其在巡察工作中更安心、更专注、更投入。同时，丰富巡察人才储备，对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配，既要有懂纪检监察工作的，又要懂组织人事工作的；既要有熟悉相关政策法规的，又要有熟悉财务审计的。建议在组建巡察组时，要有针对性地择优吸收精通被巡察单位业务的工作人员。另外，要发挥以老带新工作机制优势，加强对巡察组成员的培训，强化纪律意识，提高发现问题的能力，让巡察工作长久、持续的进行下去，巡察工作才能取得更大的进步。

2、完善巡察工作方法，广泛动员群众参与。一是做好前期准备工作，有的放矢。在正式进驻巡查单位前，要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况，主动了解其工作职责、业务流程，了解其领导班子和班子成员的基本情况。可请县区纪委相关科室提供信访件情况，到组织部门了解班子情况，请审计部门提供近年来经济审计情况，请公安局提供涉及干部的社会治安或经济案件和信访件，请检察院反贪反渎局提供相关涉贪涉渎举报案件等。根据掌握的情况，制定具体的巡察方案。同时，在巡察前要充分准备，做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数，有的放矢。二是广开渠道，引导群众参与。在以往“看文件、查账目、听汇报、座谈”的基础上，注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访、召开服务对象座谈会等多种渠道，了解单位内部职工与服务对象对单位工作的看法，从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。三是结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改进巡视巡察工作的主线和灵魂，也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际，跳出惯性思维，参照点穴式、机动式、回访式等巡视巡察工作做法，深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式，着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新，把巡察机构和队伍建设等基础工作抓实抓好，为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏，在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的基础上逐步推开，防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制，加强巡视巡察工作一体谋划，努力构建巡视巡察工作网络格局，实现巡视巡察有效衔接，强化党内监督效果。

3、要进一步加大巡察力度，注重巡察结果的应用。从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持，增强巡察密度和强度；坚持问题导向，将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合，注重巡察结果运用，坚决查处巡察中发现的违纪违规问题，以监督的实际成效赢得党员群众支持。同时，对于问题线索要认真分类梳理，要区分好巡察与办案之间的区别，不能影响巡察的权威，也不能让巡察流于形式，让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价，对具体问题遮遮掩掩，应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向，提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为，要注意固定证据，注意保密，及时移交纪委有关部门或机构办理。对巡察结果坚持“两公开”，要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报，又要向社会公开，接受党内和社会监督。

4、严肃立规，严格责任落实，坚持从严执纪，深入推进党风廉政建设。巡察要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事，严格区分巡察和执纪审查的界限，把巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改等各个环节规范起来，确保巡察工作做到重程序、讲规矩，明界限、严约束，取得经得起历史和实践检验的成果。同时，要牢记习总书记从严治党八项要求，严格责任落实，层层传导压力，真管真严、敢管敢严、长管长严，形成反腐败斗争的强大震慑力。在整改落实工作中进一步推动反腐触角向基层延伸，让广大党员和人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。同时，本着“面上要刹风、个案要处理”的原则，强化监督执纪问责和案件查办工作，对县区委巡察组移交的问题线索，组织专门力量，逐件进行调查处理，确保件件有着落，事事有结果。对一些群众普遍反映强烈的突出问题，集中时间、集中力量，通过专项治理，着力解决存在的突出问题，有效回应社会和广大干部群众的关切。要标本兼治，举一反三，紧盯制度漏洞，查找纠正同类问题；紧密结合业务工作实际，全面开展廉政风险点排查工作，建立与业务工作、权力运行、行政审批和执法衔接紧密的廉政风险防控机制，堵住权力运行制度漏洞，防止类似性、重复性的问题再次发生，不断扩大整改成果；坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合，个性问题立整立改，共性问题加强制度建设，确保每一项整改任务都取得阶段性的成果，真正做到以制度管权管事管人，努力营造良好的从政环境和政治生态。

5、提高思想认识，进一步提升巡察和整改落实工作的实效。巡察反馈问题绝不仅仅是巡察组几个工作人员的意见，反馈是向县区五人领导小组具体汇报后进行的，代表县区委的意见和要求，体现县区委的权威，被巡察单位必须全面接受、全面整改、立行立改。被巡察单位党委（党组）一定要克服“工作忙顾不上”的错误思想，克服视而不见、轻重不分、我行我素的错误思想，要认识到整改落实和业务工作两者是辩证统一、相互促进提高的关系，真正把巡察反馈意见整改落实作为被巡察单位或系统内部一次整风肃纪、克服积弊、推动工作的难得机遇，作为对领导班子特别是一把手的一次考验和检验。真正把整改落实的关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上，勇于承担责任，不回避、不推脱、不遮掩，以各项事业健康发展的实际成效取信于民。

6、强化组织领导，切实履行职责，确保整改工作取得实实在在的成效。一要强化责任主体的责任，被巡察单位党委（党组）是整改工作的责任主体，对整改落实工作负总责，系统内各基层单位党组织是各扫门前雪的责任主体，党委（党组）书记是第一责任人，要拉紧责任链条，狠抓任务落实，加强考核问责，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。二要突出立行立改，以巡察发现问题和反馈意见建议为依据，制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图作战、对账销号。能够立即解决的，要雷厉风行马上改；需要一段时间解决的，要制定计划抓紧改；需要长期坚持的，要持之以恒深入改。三要强化跟踪督办，加强督促检查，实行一周一调度、一周一汇总、两周一报告，按时向县区委巡察办和巡察组报告整改情况。四是促进成果转化，把巡察整改与深入贯彻落实习总书记系列重要讲话紧密结合起来，继续保持各项事业发展的良好势头，深入推进“两学一做”学习教育，努力以巡察整改促进事业发展，以各项事业发展的具体成果检验巡察整改成效。要加强引导，营造良好氛围，加大整改进展和成效的宣传报道和公开力度，及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效，积极引导社会舆论，回应群众关切。要把整改落实与完成中心工作、阶段性工作或重点工作结合起来，融为一体，相互促进，做到两手抓、两结合、两促进，真正使整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力，促进系统内党员领导干部作风转变的过程，汇聚推动实现各项事业进一步创新发展的正能量，向市委、县（区）委交上一份满意答卷。

在市委第X巡察组巡察X区工作动员会上表态发言全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

总之，我们将严格按照市委巡察工作要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，紧紧围绕x书记关于x市“两个转变”要求，大力实施“三大战略”，加快高新技术产业示范区、新经济新业态新产业集聚区、生活性服务业核心区和全域旅游示范区“四区”建设，认真落实全面从严治党责任，以良好的精神状态和过硬的工作作风，坚决落实好中央、省、市委各项决策部署，全力配合巡察组顺利完成本次巡察任务，努力向市委及辖区人民交一份满意答卷。

市委第一巡察组进驻镇巡察动员会主持词,表态发言

同志们：

今天，我们召开党史学习教育总结会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要论述、党的十九届六中全会精神、全国和全省党史学习教育总结会议精神，全面总结我办党史学习教育成效，对进一步巩固拓展党史学习教育成果作出安排部署，引导全体党员干部更好地从党的百年重大成就和历史经验中汲取智慧力量，以强烈的责任心和使命感奋进新征程、建功新时代，为推动xx巡察工作高质量发展贡献力量。

党史学习教育开展以来，在市委的坚强领导下，在市委党史学习教育第二巡回指导组的精心指导下，我们坚持做好结合文章，将党史学习教育融入巡察业务工作、融入思想理论武装、融入干部队伍建设、融入“我为群众办实事”实践活动，精心安排、周密部署，引导全体党员干部从党的百年历史中汲取智慧和奋进力量，在推动学习教育走深走实上下功夫，全体党员干部接受了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼和精神洗礼，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断提高，党史学习教育取得了扎实成效，达到了预期的目的。

一是接受了政治洗礼。通过系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻感受到党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，进一步增强了巡察干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的自觉性。

二是坚定了理想信念。通过学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，深刻认识到红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识到中国共产党为什么“能”，马克思主义为什么“行”，中国特色社会主义为什么“好”，更加坚定了对共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。

三是加强了党性锤炼。通过参加“三会一课”、主题党日活动、民主生活会和组织生活会等规定动作，经受了严格、规范、高质量的党内政治生活锻炼，起到了相互启发、相互提醒、共同提高的效果，党性觉悟得到提升，政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。

四是践行了为民宗旨。按照切口小、发力准、效果好的标准，把深入开展“我为群众办实事”实践活动，与巡察工作同谋划、同部署，积极开展爱心募捐、困难群众慰问走访、下沉社区志愿服务等活动，同时在巡察中紧紧围绕群众身边的不正之风开展监督检查，着力整治侵害群众利益问题和腐败行为，党群干群关系进一步巩固。

五是增强了履职能力。严格落实“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”巡视工作方针，发扬敢于善于斗争的精神，围绕“三个聚焦”以及落实习近平总书记对xx重要讲话和指示精神、落实“三新一高”要求、推动“十四五”开好局起好步、推进政法队伍教育整顿、落实国家粮食安全战略等开展监督检查，全面完成了十二届市委巡察全覆盖政治任务，为推动全市各项事业发展提供了坚强政治保障。

党史学习教育总结会议的召开，标志着集中学习教育告一段落，但绝不是学习教育的“收场”，而是向常态化长效化的转变。我们要立足巡察机构自身实际和特点，着眼建立健全常态长效机制，把巩固拓展学习教育成果与履行职责使命紧密结合，持续从百年党史中汲取智慧力量，大力弘扬建党精神，不断增强历史自觉和主动，以更加饱满的精神状态走好新的赶考路。

一要持续强化理论武装，坚定理想信念。

新时代新阶段强化理论武装，核心就是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固拓展学习教育成果，要把学习领悟这一伟大思想作为首要政治任务，同学习马克思主义基本原理结合起来、同学习“四史”结合起来，同学习党的十九届六中全会《决议》结合起来，同学习习近平总书记关于巡视工作重要论述结合起来。通过学习领悟，深刻感受习近平总书记高度的责任担当、深厚的为民情怀、务实的工作作风、高超的领导艺术、非凡的人格魅力；深刻体悟其中彰显的深远战略考量、蕴含的丰富理论养分、总结的伟大发展成就、揭示的宝贵历史经验、贯穿的崇高价值追求、充盈的强大精神力量；深刻理解贯穿其中的马克思主义立场观点方法、道理学理哲理以及人格力量；深刻把握习近平总书记关于坚持自我革命、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要论述，做到学思用贯通、知信行统一，自觉做这一科学理论的坚定信仰者、忠实践行者，并用以锻炼党性、砥砺品格、指导实践、推动工作。

二要持续强化政治建设，确保对党忠诚。

讲政治，最重要的是始终保持忠诚本色。过去，革命先烈用冲锋陷阵、舍生忘死诠释对党忠诚。今天，我们考验忠诚主要看能不能做到“两个维护”。巡察机构肩负着“两个维护”的特殊使命和重大责任。巩固拓展学习教育成果，既要加强自身政治建设，落实“首先从政治上看”的根本要求，把讲政治具体化，研判形势用好政治思维、思考问题站在政治角度、推动落实考虑政治效果，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到初心、使命、职责、任务“四不变”，自觉把“两个维护”贯彻到巡察工作的各方面全过程。也要一以贯之聚焦“两个维护”强化政治监督，推动各级党组织以政治建设为统领加强思想、组织、作风、纪律、制度等各方面建设，督促各级党组织和党员干部时刻向党中央看齐，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，确保党中央政令畅通、令行禁止。

三要持续坚持人民至上，以人民为中心。

民心是最大政治。巡察机构开展政治巡察，最终都是为了造福人民群众。巩固深化为群众办实事成果，就要不断顺应人民群众新期待，注重发挥巡察联系群众的纽带作用，带着群众关切的问题下去、带着对群众的深厚感情下去，盯住突出问题、关键问题，做到人民群众痛恨什么、就重点巡察什么，人民群众反对什么、就坚决纠正什么，以实际行动践行党的根本宗旨。同时，要注重依靠群众、发动群众，不断拓宽群众反映问题的渠道，通过谈话、信访、下沉调研等，深入一线、深入群众，面对面了解情况，听取意见建议，着力解决群众急难愁盼问题，让群众获得感更加充实、幸福感更有保障。

四要持续深化政治巡察，推动自我革命。

坚持刀刃向内、勇于自我革命，是我们党历经百年奋斗锤炼出的最鲜明政治品格，是区别于世界其他政党的最显著标识，也是我们党始终勇立潮头的关键所在。开展巡视巡察是我们党实现自我革命的有效手段，巩固拓展学习教育成果，要始终铭记生于忧患、死于安乐，居安思危、常怀远虑，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉，发扬彻底的自我革命精神，敢于斗争、善于斗争，坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的行为作斗争，祛病疗伤、激浊扬清，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要始终坚持政治巡察不动摇，坚守政治巡察定位，聚焦职能责任，围绕中心、服务大局，坚持问题导向，紧盯领导班子和关键少数，盯住权利和责任，着力查找政治偏差，以“监督保障执行、促进完善发展”的实际行动践行“两个维护”。

五要持续发扬建党精神，打造过硬队伍。

伟大建党精神，是共产党人的独有精神标识，是我们党战胜各种艰难险阻、取得一个又一个伟大胜利的精神丰碑，是我们不忘初心使命、勇毅前行的不竭精神动力。高质量开展巡察监督，要靠高质量的巡察队伍。巩固拓展学习教育成果，要准确把握伟大建党精神的科学内涵和时代价值，自觉传承和发扬党的光荣传统、优良作风，补足精神之钙，将其源源不断地灌注到自身建设的全过程，持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，争做政治素质过硬、忠诚干净担当、专业能力高强、敢于善于斗争的巡察干部，力推全市巡察工作全方位进步，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

市委第一巡察组进驻镇巡察动员会主持词+表态发言

各位领导，同志们：

根据市委巡察工作统一安排，市委巡察组从对我县关于***工作情况进行了专项巡察。今天，市委巡察组各位领导再次来到我县，专题反馈巡察情况，这充分体现了市委对我县发展的高度重视和亲切关怀，也是对我县**等工作的政治体检和有力促进。在此，我代表县委、县政府，对各位领导的到来，表示热烈地欢迎和衷心地感谢！

出席会议的领导有：市委巡察组组长**同志、副组长**同志。

参加会议的县同志有：县委、县政府主要领导，我县***工作的县级分管领导，宣传部，统战部，住建局，农业农村局，文广旅局，民宗局等相关部门负责同志及县委巡察办负责人。

今天的会议共有两项内容：一是市委巡察组组长**同志代表市委巡察组向我县反馈巡察情况；二是由我代表**县作表态发言。

下面，让我们以热烈的掌声欢迎市委巡察组长**同志向我县反馈巡察情况。

……。

刚才，**组长代表市委巡察组反馈了巡察情况，并提出了具体整改要求，大家要认真学习，深刻领会，一定要严格按照巡察组要求把各项整改工作落到实处。下面，我代表县委县政府，向市委巡察组各位领导郑重表态：

逐项抓好落实确保整改工作取得实……

在此，请**放心，我们一定全力以赴抓好整改落实，紧跟发展步伐，坚决做到流血流汗不流泪、掉皮掉肉不掉队。我们的具体措施是：

市场监管局党组工作向市委巡察组工作汇报

2022年，xx将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实十九届六中全会精神，按照上部署，继续锚定“全省前列、全国一流”总目标，不断优化完善机制措施，围绕重点任务，汇聚高质量发展合力，为xx建设现代化国际大都市作出更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大召开。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年市场监管局工作思路要点。

在指导思想上，做到“六个坚持”。坚持“一个统领”，党建统领；坚持“一项根本”，执法为民；坚持“一条主轴”，执法主业；坚持“一排底线”，护牢食品、药品、产品质量、特种设备、疫情防控安全、廉洁行政底线；坚持服务“一组环境”，优化营商环境、竞争环境、消费环境；坚持锻造“一支铁军”，做到忠诚、干净、担当。

在工作方向上，树立“六个导向”。突出问题导向，补齐短板、堵塞漏洞；突出需求导向，紧跟上级精神，紧贴百姓之心；突出目标导向，工作争创一流，考核进位争先；突出实干导向，崇尚实干，注重实绩，不务虚功；突出宣传导向，加强提炼总结，出成效、树标杆，打出声威、声望；突出创新导向，理念创新、制度创新、模式创新、文化创新、数字创新。

在执法方式上，推行“三种执法”：“说理式执法、研究性执法、和谐执法”。说理式执法：以情动人、以理服人、以法育人，情理法相融。研究性执法：研究新形势、探索新规律、突破大要案。和谐执法：宽严相济、亲清互信、合作共赢。

在管理办法上，落实“四个要素”：“闭环管理、久久为功、迭代升级、统筹兼顾”。闭环管理：形成“目标—计划—执行—督查—评价—奖惩”完整工作闭环。久久为功：保持工作韧性，进一步发挥“打破部门墙”综合执法优势，“创新、提升、服务、一流”“破大案、查要案、办铁案”“执法有力度、服务有温度”理念优势，“市场执法先锋”“铸剑市场、执法铁军”品牌优势，“党建标准化、执法标准化”“制度化、规范化、精细化”管理优势，“一专多能”综合素质优势，“执法办案零违纪、复议诉讼零败诉”发展质效优势，把“基础优势”转化为“发展优势”，把“潜在优势”转化为“竞争优势”。迭代升级：杜绝低水平重复，注重提炼总结、修正完善，培养内生力，有序稳定提升。统筹兼顾：严格执法与温情服务相结合，大案要案与“急难愁盼”相结合、传统领域与新兴领域相结合，案件数量与案件质量相结合，内强素质与外树形象相结合、短期任务与长期方向相结合、党的建设与业务工作相结合、制度约束与队伍活力相结合。

在重点任务上，取得“八个突破”：

1.在综合执法上精准施策、取得突破，着力蹚出执法新路径。开展全领域全员综合执法，健全制度体系、标准体系、指挥体系、方法体系、评价体系，形成系统成熟的经验做法。加强执法各大队执法领域耦合度、执法人员能力糅合度、执法单位协同度、执法资源整合度，提升进一扇门查多件事的综合能力，由一个违法点及多条关联线的链接能力，由一个典型案例引领全面提升的复制能力。

2.在大案要案上精准施策、取得突破，着力收获办案新成果。深入开展研究性执法，早预判、早发力，掌握主动权，加强成果应用和推广。聚焦电子商务、网络平台、教育培训、医疗美容、房地产、建筑装饰装修等热门行业、新兴领域，聚焦农村、郊区、学校食堂、校园周边、旅游景区等重点区域，聚焦食品药品、儿童和老年用品、农资产品等重点品类，聚焦违法广告、违法合同、刷单炒信、虚假商业宣传、侵犯商业秘密、仿冒混淆等常见违法行为，聚焦气瓶充装、电梯维保、非标油、能效标识、认证认可、检验检测等潜在风险领域，大胆进入“无人区”“深水区”，坚决破除“高危区”。通过“揭榜挂帅制”、“包干制”“赛马制”等机制释放活力，加快取得“硬核”成果。

3.在营商环境建设上精准施策、取得突破，着力服务发展新格局。组织《优化营商环境条例》学习。开展优化营商环境专项系列执法检查。在价格领域，严查不执行政府定价、中介机构乱收费、不明码标价等价格领域违法行为，保障惠企政策落实。开展违反环保电价政策专项执法，助力“双碳”战略。在知识产权领域，进一步打击侵犯商标专用权、恶意商标代理、假冒专利等违法行为，加大对驰名商标、著名商标、老字号、地理标志等保护力度，擦亮xx“品牌之都”名片。坚持包容审慎执法，轻微违法不予处罚，开展“双随机一公开”检查。丰富“1+x”覆盖面，汲取外部力量，与行业协会、律师律所、基层部门等建立协同合作机制。常态化开展案件回访，突出回访成果应用。

4.在执法为民上精准施策、取得突破，着力彰显执法新情怀。聚焦“四大安全”，制定2022年专项执法总计划。持续推进“长江禁捕打非断链”“农村假冒伪劣食品”“民生领域案件查办‘铁拳’行动”等专项执法行动。提高监督抽检案源转化率，抽检处置率达到100%。综合运用投诉举报、专项执法、靶向抽检、风险监测、线索征集等方式查找案源。对涉及国计民生的违法行为重点打击。根据上级安排部署，抓紧抓实抓细xx疫情防控及相关执法工作。加强政民互动，组织“机关开放日”活动。做好“行风在线”节目中的问题解决、反馈工作。

5.在宣传震慑上精准施策、取得突破，着力展现xx新形象。为百姓伸张正义、排忧解难，让xx品牌立得住、叫得响、传得开，打造“一体策划、融合发展、多元传播”的全媒体宣传新格局。建立常态化宣传和集中宣传交融互动的宣传机制，既润物无声又声势浩荡。建设新媒体宣传阵地，聘请专业团队统一策划、拍摄、制作以案释法、品牌文化、执法成果等短视频。提升宣传的“时度效”，从社会关心的视角策划宣传，以群众乐于接受的方式开展宣传，把话筒给企业给群众，让企业群众点头点赞。

6.在制度机制上精准施策、取得突破，着力提升管理新能级。根据近年工作情况，制修订工作制度。做实执法标准化工作，对查办的新领域案件不断充实到执法标准库；丰富执法标准内容，在务实管用上下功夫；积极申报国家社会管理和公共服务综合标准化试点。开展工作标准化，增强工作的主动性、规范性，实现综合岗位“标准全统一、上岗就能干”。建立全贯通、可衡量、闭环式的督查、考核体系，加强工作问效。推动数字化转型，用好案件全生命周期监管系统和市场监管一体化智慧监管平台。在电子取证上下功夫，组织培训学习，加强电子数据取证研究，形成集现场勘察取证、在线取证、存储介质扣押封存、电子数据检查分析、审核判定等为一体的连贯式电子取证执法模式。

7.在队伍建设上精准施策、取得突破，着力点燃工作新热情。继续做好执法大家谈、他山之石等工作。组织全员执法，综合部门人员直接参与案件查办，部门间跨领域执法办案。发挥示范引领作用，开展执法能手评比、案卷质量评查、研究性执法评比、优化营商环境案例评选等活动。召开案件质量提升大会，规范执法程序、精炼证据材料、严格裁量依据。畅通晋升渠道，配齐配强干部骨干。充分发挥工青妇群团组织作用，丰富职工文化生活，激发队伍活力。加强精神文明建设，争创全国文明单位。

8.在全面从严治党上精准施策、取得突破，着力扛起时代新使命。开展党的十九届六中全会精神宣贯、学习活动，迎接党的二十大召开。建立党建标准化考评体系，督促党建标准化落实落地。推进党风廉政建设，常态化开展警示教育，综合运用批评教育、诫勉谈话等方式督促党员干部落实各项纪律要求。壮大党员队伍，鼓励xx优秀人才积极向党组织靠拢。探索“融党建”机制，实施跨部门“共建”、社区“联建”等机制。鼓励党支部到一线开展党建活动，及时掌握企业和群众“急难愁盼”，力所能及解决实际问题。