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税务局长先进事迹材料范文
xx年,我在党委的正确领导下,在大家的大力支持和帮助下,深刻领会党的xx大精神,紧紧围绕上级确定的工作思路和工作重点,积极参与解放思想的大讨论,不断改造世界观,人生观和价值观,团结协作,刻苦努力,勤奋工作,廉洁自律,从不断加强学习,提高自身政治理论水平和业务理论素养入手,圆满地完成了上级赋予的各项工作,现将一年来工作学习的具体情况汇报如下:
一、严格要求,不懈学习,始终把提高政治思想觉悟和业务理论水平作为基本点。
学习是对一个人的终身要求,通过学习完善自我,更是我的不懈追求。一年来,我能认真学习“xxxx”重要思想,自觉地执行党的方针、路线和政策,在行动上与党中央保持高度一致。自己除积极参加中心组学习,按照统一规定内容学习以外,还利用业务时间反复学习了“xxxx”重要思想专著和党的xx大报告,以及报刊杂志上登载的重要讲话、决议和文章,撰写了一定数量的心得和体会。此外,还经常重温中央第一代伟人的传略,从缅怀先辈中,以史、以人为鉴,明事理,炼意志,增强党性,加强修养。同时按照市局和区局党组要求,强化思想政治工作,抓好干部队伍的组织和纪律教育,经常下基层与干部交心谈心,及时纠正个别干部在思想认识上偏差,引导他们正确认识、面对遇到的困难,树立科学的人生观、价值观,激发了干部奋发向上,争优创先,廉政勤政,遵纪守法的积极性,较好地完成了法律赋予的职能党组交给的任务。
同时,为了将分管工作管好、做好,强烈的责任心使我对业务理论的学习从未有丝毫懈怠。我除了反复学习研究其它兄弟单位取得的成功经验外,还认真翻阅大量的业务理论书籍,及时掌握新税法的规定和相关政策法规,找准理论与实践的最佳切入点和结合点,保证了分管工作的各项工作都能取得比较满意的成效。
二、努力实践,求实务实,始终把高质量地完成各项工作任务作为立足点。
作为副职,做到勤政务实,积极发挥参谋作用,是自己的责任。因此,当好“参谋”和“助手”做好分管工作,是我义不容辞的责任,一年来在局党组的正确领导下,我主要抓了以下几个方面工作的落实:
1、组织收入工作。
税务局长先进事迹材料范文
一是认真落实“两个责任”。制定《税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划〉实施办法》,部署实施“通电工程”、“扎根工程”、“亮剑工程”、“防护网工程”、“任务书工程”。制定《税务系统各级党组落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《税务系统各级纪检监察部门落实党风廉政建设监督责任实施意见》,明确了党组和纪检监察部门的责任内容,层层传导压力,逐级压实责任。加强纪检监察队伍建设,配齐配强各级税务机关纪检组长和监察室主任等纪检监察干部。开通税务廉政之窗,推行网络廉政教育平台,引导干部以敬畏之心对待权力,增强拒腐防变意识。
二是深入贯彻中央八项规定精神。严格执行税务系统贯彻中央八项规定精神实施办法和监督办法,实行零申报、定期报告、重大问题24小时内报告、签字背书等制度,在元旦、春节等重要节点加强执纪监督。对“四风”问题发现一起查处一起,全年共查处此类问题60起,处理100人次,并点名道姓曝光了13起典型案件,全系统通报2起。
三是切实强化内控和巡视工作。一方面,坚持制度加科技、管队又治税,部署全面推进税务系统内控机制信息化升级版建设,努力把廉政风险防控的各项制度要求固化到软件中,不断提升廉政风险动态防控、一体防控、智能防控水平。另一方面,总局在加强巡视工作力量、推进巡视监督常态化方面迈出了重要步伐,工作朝着针对性、规范性、协同性方向大步迈进。
四是大力加强监督检查。加强对营改增、小微企业税收优惠政策等党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。修订领导干部外出报备、外事管理等制度规定,落实请示报告制度。实施常态化、机制性的明察暗访,先后5次对10个省114个区县的275个基层税务机关进行明察暗访,严肃处理162人,并予以通报批评。
五是严肃查办案件。始终保持惩治腐败高压态势,对腐败行为零容忍,全年共立案519件,给予607人党纪政纪处分,移送司法机关追究刑事责任54人,惩治了腐败行为,发挥了震慑作用。加强案件剖析,有针对性地从完善制度、源头防控等方面堵塞风险漏洞,并以案示警、以案施教,发挥了查办案件的治本功能和综合效应。
与此同时,我们还统筹推进了其他工作。配齐配强各级税务机关财务部门负责人,严肃财经纪律,强化财务监督。认真开展培训中心清理整顿。稳妥推进国税系统三级以下单位规范津补贴工作。进一步加强政府采购管理。切实做好服务老干部工作,发挥老同志在实现税收现代化中的重要作用。机关党建与思想政治工作进一步加强,注册税务师行业党建工作得到中组部表扬,工会、共青团、妇联较好发挥了作用。后勤服务保障能力不断增强。税收科研所和“三会”的税收理论研究得以加强和改进。开展了一系列有影响力的税收宣传工作,税务报刊图书、网络微博微信的宣传质效都有明显提高。等等。
总的讲,20xx年既是头绪多、难题多、复杂敏感事项多的一年,又是攻坚克难亮点多、励精图治成效多、创造佳绩点赞多的一年!一年来的工作,有力推进了税收现代化“六大体系”建设:税法体系以税收征管法修订为显著标志;税制体系以营改增扩大试点、煤炭资源税、成品油消费税改革为显著标志;服务体系以开展“便民办税春风行动”、试行纳税服务规范为显著标志;征管体系以实施税收风险管理、制定出口退税管理工作规范和税收征管规范为显著标志;信息体系以金税三期工程优化试点、增值税发票管理系统升级版试点为显著标志;组织体系以试行绩效管理、落实党风廉政建设“两个责任”为显著标志,为实现税收现代化打下了良好基础,充分说明我们正昂首阔步走在税收现代化大道上,书写着为国聚财、为民收税的恢弘篇章。
20xx年税收工作成绩的取得,是党中央、国务院正确领导的结果,是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,凝聚着全国税务干部职工的心血和汗水。一年来与大家同甘共苦、风雨同行,我更加深刻体会到:各级税务机关领导班子是敢于担当、值得信赖的坚强领导集体,广大税务干部是敢打硬仗、能打胜仗,可亲可敬可爱的税务人。在此,我代表总局党组向大家并通过你们向奋斗在各个岗位的税务干部职工和离退休干部表示衷心的感谢和亲切的问候!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及社会各界人士致以崇高的敬意!
面对税收新常态呈现的阶段性特征,我们在很多方面还不适应。必须紧跟时代步伐,主动适应新常态,抓住机遇,迎接挑战。
一是思想观念要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么办”的问题。时变事变境变,思亦要变。主动适应税收新常态,关键是思想观念要跟上,以理念大转变推动税收现代化大前进。首先,税收新常态是变化之态,要有求变之心。“明者因时而变,知者随事而制。”面对新变化,我们不能因循守旧、墨守成规,要用变革的思维看待变化、适应变化,大胆冲破传统观念的束缚,打破惯性思维,形成与税收新常态相适应的思维方式、行为习惯。其次,税收新常态是活力之态,要有进取之心。工作“新常态”要求精神进入“新状态”。精神懈怠是事业发展最大的敌人。总的来说,广大税务干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下动一下,不推不动;浑浑噩噩者有之,离退休年龄还早,就滋生“二线”心态,上班“点个卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年轻干部朝气不足暮气沉沉,整天熬时间、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的领导干部对请示报告事项层层划圈,对重要工作开开会、讲讲话就不管了。凡此种种,都与新常态不相容。要始终保持昂扬向上的精神状态和工作激情,接受任务不讲条件,面对困难敢于担当,越是问题多、矛盾大,越要有破解难题的勇气,大事扛得住,小事做得好,难事拿得下。最后,税收新常态是长期之态,要有恒久之心。“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。”税收新常态既有阶段性特征又是一个长期过程。既要主动适应新情况新变化,不断丰富、发展、完善税收现代化“六大体系”,又要咬定青山不放松、一张蓝图绘到底,积小胜为大胜,积跬步致千里。
二是方式方法要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干”的问题。过去,我们很多同志干工作是熟门熟路、驾轻就熟,但情况变了,就会存在老办法不管用、新办法想不出或不会用的问题,必须创新方式方法。比如,要坚持规范与创新相结合。管理就是把复杂的问题简单化,把混乱的事情规范化。纳税服务和税收征管等工作由总局进行科学论证、顶层设计,制定全国规范,统一组织实施,实现全国一个标准,这是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓励各地在统一的规范内,结合自身实际不断创新的问题。还要很好研究如何及时、有效、科学地将各地的创新经验充分吸纳到新版规范中的问题。不能光讲规范不鼓励创新,也不能光讲创新不去统一规范。又如,要坚持弥补短板与不断优化相结合。实行绩效管理,为我们弥补短板提供了条件和便利,因此,要坚持差距所在就是工作所向,自觉弥补短板,实现各项工作螺旋式上升。同时,要根据新形势新变化提出的新要求,更加注重创新,不断优化我们的工作流程、工作方法和工作机制。要把两者结合好,才能更好前行。还如,要坚持定量与定性相结合。税收新常态要求我们坚决克服经验主义,对税收管理等工作中存在的问题不能再拍脑门搞普查或简单随机抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有数,并坚持问题导向、分类施策。但一待达到一定的“量”,就要明确一定的“性”,不能只定量不定性,也不能随便更改“定性”。
三是能力素质要适应。这是解决税收新常态下我们工作“怎么干好”的问题。古人云:“国有贤良之士众,则国家之治厚;贤良之士寡,则国家之治薄。”但目前无论应对挑战还是抓住机遇,税务干部的能力素质还有不小差距。因此,在税收新常态下做好各项税收工作,必须采取切实措施提高干部能力素质。对领导干部而言,要提高科学民主依法决策的能力,学习新知识、掌握新本领,自觉把税收置于国家治理的大格局中去思考和谋划,了解大势,把握大局,有效应对复杂局面,确保各项工作站位高、方向正、行得稳、走得远。要提高严于管理、善于管理的能力,落实党要管党、从严治党的要求,自觉履行管理和监督责任,做到管理禁散、监督禁软,特别是要敢于担当,做到面对大是大非敢于出手亮剑,面对问题矛盾敢于迎难而上,面对危险危机敢于挺身而出,面对失职失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。在教育实践活动总结大会的重要讲话中98次提到“严”字,13个小标题中带“严”字的有6个,我们不认真落实、不从严管理怎么行呢?!还要提高做好思想政治工作的能力,针对干部思想多元、需求多样的新特点,饱含感情带队伍,注重心理疏导,帮助调适心态,体现人文关怀,形成善待干部的氛围,形成风正心齐气顺的干事环境。对广大干部而言,要提高税收风险管理能力,主动适应税源状况日益复杂的变化趋势,牢固树立风险导向,不断提高岗位适应性和多岗关联协调性能力,有效堵塞管理漏洞,减少税收流失。要提高纳税服务能力,主动适应自然人不断增多的情况,既能坚持依法征税,又能营造和谐的征纳关系。要提高工作落实能力,主动适应上上下下狠抓落实的新常态,把各项工作抓出成效。现在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、紧了。说实话,这有我个人的风格问题,但更重要的是大势就是如此。党中央、国务院对工作抓得非常紧,重要事项一出台,中办、国办立即进行督办,去年国办对总局下的督办单就涉及62个事项。当前和今后一个时期,税收改革发展任务越来越重、标准越来越高、要求越来越严,不狠抓落实、不一抓到底怎么行呢?!
(三)积极引领税收新常态,不断开辟税收现代化新前景。
根据中央部署,按照、张高丽副重要批示精神,20xx年税收工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中全会及中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻系列重要讲话精神,深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态,有效服务经济发展新常态,坚持税收改革、税收法治、税收开放三轮驱动,坚持弥补短板、创新机制、狠抓落实三措并举,坚持完成任务、推行规范、建设队伍三点着力,进一步丰富发展完善“六大体系”,让税收现代化之路越走越宽广、越走越坚实,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
做好今年工作,要持续发扬“励精图治、改革创新”的精神风貌,坚持“稳中求进、统筹推进”的工作基调。稳中求进就是要实现“两稳两进”,即确保税收收入稳定增长和干部队伍稳定发展,推动税制改革和征管改革实现新突破。统筹推进就是要补短板、推创新,讲实效、求联动,建机制、谋长远,即把弥补工作短板与推出创新举措相结合,把干一件事成一件事同谋求与其他事项的互促共进相结合,把凭责任心与热情干劲做好工作同建立科学激励机制、促进更多干部锻炼成长相结合,把抓好当前工作同实现税收现代化目标相结合,努力产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、互相促进的乘法效应,在推进税收现代化建设上取得更加显著的成绩。
就重点工作而言,20xx年要扎扎实实做好以下十个方面的事情:
(一)依法组织税收收入。新修订的预算法明确提出,预算经本级人大批准后,按照批准的预算执行。预算收入征收部门和单位必须依照法律、行政法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入。国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》指出,各级税收征管部门要依照法律法规及时足额组织税收收入,并建立与相关经济指标变化相衔接的考核体系。税务部门分解、落实预算确定的税收收入任务就是贯彻执行预算法。根据新修订的预算法和国务院《决定》精神,适应经济发展新常态,总局提出构建新型税收收入管理体系。其要点有四个:首先是客观地“定”,其次是科学地“分”,第三是合理地“调”,第四是准确地“考”。为此,我对做好今年组织收入工作再强调几点:一是实事求是确定收入目标。按照国家预算初步安排,今年税务部门组织税收收入的增长目标低于往年,这是综合考虑新常态下经济增长、物价涨幅、税源状况等各方面因素确定的,是实事求是的。不定不切实际的收入增长目标,可以发挥“隐性减税”的效应,也是一种积极财政政策工具,在某种意义上其作用不亚于制度性减税。总局将首次试行分税种、分行业、分地区测算税源潜力,综合考虑去年各地基数和今年经济增长等实际情况,尽可能科学分解各省国、地税局收入目标。各省国、地税局也要按照这个路子,向下合理分解和确定收入计划。二是牢固树立科学任务观。我再次重申,预算安排的收入计划一经人大确定,就要强化任务观,尽心尽力去完成。依法征税、完成任务是税务局长和税务干部的天职。当然,这是从总体上讲的。至于对某一个省特别是省里对某一个具体的市或县,则要实事求是地进行分析和对待,不能简单以数字论成败功过,但如果不是因为经济税源状况变化而是由于征管主观努力不够没有完成任务,考核时就要问责。三是从现在起就要认认真真抓收入。有人讲今年收入任务增幅较上年下调,加之成品油消费税和资源税增加收入,完成任务不必像去年一样紧抓不放。这种认识要不得!第一,收入增长目标虽适当下调了,但今年我国经济增长预期目标也变化了。在这种情况下,税收增幅可能会加速下滑。第二,虽然成品油消费税和资源税会增加一些收入,但要看到其他大宗原材料价格大幅下降会带动ppi持续下降,减少的税收会更多一些。第三,今年减税计划规模将大于以往。另外,今年堵漏增收的空间相对较小。因此今年完成收入任务面临的困难可能比去年更大。大家一定要保持清醒头脑,切实增强任务观念和忧患意识,从年初就要紧抓组织收入工作,确保圆满完成全年税收收入目标。四是坚持依法征税提高收入质量。严格落实关于“坚持依法征税,不能收过头税,也不允许偷税漏税”的要求,实现真实、没有水分的增长。要完善收入质量评价制度,加强对风险管理、税收入库、税收与经济匹配性等方面的考核,定期发布税收收入质量状况,实施收入质量动态监测和管理。五是深化税收分析。认真落实总局制定的《进一步完善税收分析工作机制的意见》,着力打造系列“拳头产品”,在税收分析上实现大的突破,更好为宏观决策和组织收入工作服务。
(二)全面推进依法治税。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,经本次会议讨论后制发《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,在更高层次更高水平上推进法治税务建设。“更高层次”就是要以十八届三中全会提出的税收法定原则为指导,大力推动税收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎实推进税收征管法修改工作,抓紧起草税收征管法实施条例;二是与有关部门一起推动环境保护税、房地产税立法和个人所得税法修改;三是做好其他税种立法的研究准备工作。“更高水平”就是要以十八届四中全会精神为指导,全面推进依法治税并不断提高税收法治水平。今年要重点做好三件事。一是按照去年底总局出台的实行税收执法权力清单制度的指导意见和工作方案,以规范税务行政处罚权为突破口,在一季度推出第一批税收执法权力清单,年内争取基本出全,同时争取制定出台全国统一的税务行政处罚裁量权规范。二是全面落实纳税信用管理办法与税收“黑名单”制度。科学客观开展纳税信用级别评价,4月份确定评价结果,并向社会主动公开a级和“黑名单”纳税人。总局要按季将全国税收“黑名单”信息及时推送给相关部委,实施联合惩戒。对其他信用级别纳税人,也要纳入信息系统,逐步做到全国各地税务机关可查询,并分类采取相应管理措施。各级税务机关都要在这方面加大工作力度。三是进一步严格税收执法。要持续推进税务行政审批制度改革,取消非行政许可审批类别,继续减少审批项目,规范审批行为。要坚决防止和纠正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行为,做到法无授权不可为、法定职责必须为。要明显加大税收执法督察力度,全面落实税收执法责任制,切实做到无证不得上岗,查处和曝光一批违规执法行为,并严肃查处有关责任人。要强化权利救济,完善税务行政复议制度,努力把税收争议化解在初发阶段、化解在基层、化解在税务机关内部。
(三)稳步深化税制改革。认真落实国务院部署,深入推进税制改革,在推动建立成熟定型的税制体系上再迈一大步。一是力争全面完成营改增任务。今年要力争将营改增范围扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。此举将涉及1000多万户纳税人,税收征管、纳税服务等方面工作量会骤增。国税和地税部门要继续发扬敢打硬仗、相互支持配合的优良传统,缜密细致做好相关工作,确保营改增扩围任务的圆满完成。总局将落实好《关于进一步加强对地税工作指导和服务的若干意见》,努力在推进地方税体系建设,制定地税分税种管理指引,统筹地税信息化建设,建立地税机关请示税收政策问题清单管理制度,支持地税系统大宗信息化设备跟标采购,开展地税部门与总局之间、与国税之间互派干部挂职锻炼,完善国税地税征管体制等方面取得较为明显的进展。二是进一步推进消费税改革。积极会同财政部等部门深入研究调整消费税征收范围、税率和征收环节等改革事宜。三是深化资源税和环境保护税改革。认真落实煤炭资源税改革措施,会同财政部研究进一步扩大资源税从价计征品目范围。积极推动清费正税,推进环境保护费改税。四是清理规范税收优惠政策。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神,与有关部门一起摸清底数,提出分类处置意见,并探索建立健全优惠政策制定和管理长效机制。要建立税收优惠政策落实的统计、核算、上报制度和规范,并建立起税收优惠政策效应分析机制,一举解决这一困扰我们多年的大难题。五是提高税收政策服务水平。按照中央关于实行定向减税的要求,重点加大对结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实力度。围绕实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,积极研究制定和认真落实有关税收措施。做好中关村国家自主创新示范区税收政策推广工作,全面落实研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、职工教育经费税前扣除等普惠性税收政策。进一步加大对国家实施自贸区战略的税收措施支持力度。
(四)持续优化纳税服务。进一步增强纳税人办税便利性,维护纳税人合法权益,用税务人的“辛苦指数”换来纳税人的“满意指数”。一是深入开展“便民办税春风行动”。围绕便捷提效,不断推出系列创新服务措施,打好“组合拳”,使“春风”更加和煦、更暖人心,成为为纳税人办实事、为基层税务人减负担的“四季清风”,成为具有鲜明税务特色的响亮服务品牌。这次会议又发了一个文件,对“春风行动”第一批实际举措进行了部署,请大家认真讨论,切实抓好贯彻落实。总局还将研究推出第二、三批“春风行动”举措,在加强国地税合作,扩大“同城通办”覆盖面,推动涉税业务“跨区协办”,拓展网上办税服务平台功能、年内基本实现网上申报等方面提出具体要求,以更好服务纳税人、更好规范税务人。二是认真实施纳税服务规范2.0版。按照张高丽副关于科学评估试行情况、充实完善规范内容的重要批示精神,总局深入查找和解决推行纳服规范1.0版中存在的问题,认真总结吸纳各地在试行中的创新做法,完善形成了2.0版,从今年3月1日起施行,并将纳税服务规范从县级税务机关拓展到市级、省级税务机关。各级税务机关要像抓1.0版贯彻实施一样,抓好新版的贯彻落实,并要结合总局开展的新一轮“春风行动”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366纳税服务平台。要以12366纳税服务热线为基础,建立网线互通、知识库兼容、服务项目丰富的电子税务服务平台,同时深入研究12366前后台衔接以及机构设置、编制管理和人员配置等问题。通过努力,使12366纳税服务平台综合化、品牌化,成为涉税咨询的重要平台、宣传政策的重要阵地、办税服务的重要载体、锻炼干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和谐税收征纳的“空中桥梁”,再造一道服务纳税人的靓丽风景线。
(五)加快推进征管改革。以试行税收征管规范为抓手,以风险管理为导向,在税收征管改革上迈出实质性步伐,着力打造科学严密的现代化征管体系。一是深入研究适应经济发展新常态的税收征管改革思路。总局将认真总结各地深化征管改革、转变管理方式的做法,加强顶层设计,加快推进以信息化支撑下税收风险管理为核心的征管改革,大幅提高税收征管质量和效率。二是积极稳妥试行与前台相衔接的后台税收征管规范。从4月1日起在全国试行1.0版,7月1日起选择一个省试行2.0版,并发现问题、总结经验、改进完善,适时在全国推开。我们要像去年推行纳税服务规范一样,坚定不移地推行《全国税收征管规范》,使前后台规范有机衔接、相互咬合、互促互进。要进一步认真落实《关于加强税收风险管理工作的意见》,总局将汇总整合一批重点行业、税种的税收风险特征库、模型和指标体系,提供各地使用,同时提出风险应对任务并推送各地税务机关。各级税务机关要做好应对工作并及时反馈应对结果。要探索提升大企业复杂事项跨层级和跨区域协同管理,完善风险管理流程,创新专业化管理方式。《全国税务机关出口退(免)税管理工作规范》1.0版是税收征管规范的重要组成部分,要按照、张高丽副、汪洋副重要批示精神和国务院常务会议关于完善出口退税机制的部署,全力抓好从2月1日起实施的各项工作,通过规范税务人来更好服务纳税人。三是大力加强风险管理导向下的税务稽查工作。深入贯彻提出的实行“科学的抽查制度”要求,按照推行税收风险管理的统一路径,运用税收风险分析成果,针对高风险纳税人开展定向稽查,提高税务稽查打击的准确性和震慑力。要推进稽查信息化建设,在实施电子查账、提高稽查效能方面取得明显成效。总结部分地区税务稽查模式改革经验,研究提出优化稽查资源配置、提升稽查管理层级、增强执法刚性和统一性的意见。坚持标本兼治,把严厉打击骗取出口退税作为今年稽查工作的一个重点专项来抓,开展跨区域、大规模专项打骗行动,打出气势,打出威慑,尽快扭转出口骗税猖獗的局面。
(六)积极参与国际税收治理。认真贯彻落实在20xx年g20峰会上提出的“加强全球税收合作,打击国际逃避税,帮助发展中国家和低收入国家提高税收征管能力”的要求,明显提升国际税收征管与合作水平。一是深度参与国际税改。及时把我国反避税、非居民税收管理、征管协作中好的做法和理念渗透到应对税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划成果中,维护我国税收权益,为20xx年g20峰会磋商解决涉税问题打好基础。二是健全中国特色国际逃避税防控体系。进一步完善法律法规,建立“管理、服务、调查”三位一体的反避税工作机制。积极推进反避税双边磋商和多边协调,规范税收协定执行。建立分行业、分地区、分年度、分投资国跨国企业利润水平指标监控体系,防止跨国企业通过不良税收筹划侵蚀我国税基。今年要集中力量,握紧拳头,查处一批重大避税案件,当好国家经济卫士。三是健全对外投资税收服务与管理体系。适应我国走出去企业日益增多、对外投资规模不断增大的形势,加大与重点投资国的税收协定谈签和执行力度,合理引导中介机构积极参与,提供重点投资国税收法律咨询等方面服务,努力为走出去企业提供稳定、透明、可预期的税收环境。我们要像军舰为商船保驾护航一样,更好为走出去企业提供税收保障,大力支持国家走出去战略。四是增强国际话语权。经国务院批准,我国将于承办第10届税收征管论坛(fta)。从现在开始,就要会同有关部门一丝不苟做好各项筹备工作,努力发挥好主场优势,取得有利于维护我国和发展中国家税收权益的更多成果。五是积极开展对外援助工作。进一步帮助发展中国家和低收入国家加强国际税收管理能力和营商环境建设。与此同时,要适应税收开放的新要求,进一步优化和强化国际税收工作机构设置和人力资源配置。
(七)大力实施信息管税。把握创新驱动的新要求和技术发展的新趋势,今年要在信息管税上取得明显突破。一是大大加快金税三期工程建设步伐。启动金税三期工程优化版在全国推广的工作,今年三季度前完成10个省国税局和10个省地税局的工程基础设施建设和主体应用系统推广,四季度力争再在一批省份推行,同时,做好已上线单位的运行保障和优化完善工作,使金税三期工程建设大踏步地前进。研究实行综合与分类相结合的个人所得税制的新版软件。继续推广应用决策支持系统并要取得明显成效。适应业务调整和改革需要,做好现有信息系统的升级和安全管理工作。二是全面推行增值税发票管理系统升级版。要按照、张高丽副要求,抓好增值税发票管理系统升级版推行工作,年内全部推行到位,使新系统覆盖所有增值税纳税人和所有增值税发票,把增值税发票当作枪支弹药一样管起来,实现“一网打尽”,通过建立每一张发票的电子底账,自动采集发票全要素信息,实时查询和自动比对每张发票信息,有效堵塞偷骗税和发票腐败漏洞。三是切实加强数据管理。税收数据问题是制约当前税收收入分析、政策效应分析、税收风险管理等工作深入开展的大瓶颈。今年要研究制定出数据管理工作规范,从数据口径、数据采集、数据质量、数据共享、数据应用和数据安全等方面对数据管理进行全面规范,制定和实施国、地税局统一标准、统一考核的数据集中方案,使我们的工作规范大家庭再增加一个重要成员,促进数据的有效集中和高效应用,真正把税务部门海量数据的“金山银库”潜能挖掘出来、效益发挥出来。
(八)不断加强干部队伍建设。坚持倾情带队、严管善待的治队思想,着眼提能力、激活力、增动力,提升干部队伍的综合素质。一是加强党建和思想政治工作。研究制定进一步加强税务系统党建工作意见,探索具有税务行业特色的党建工作路子。要认真落实总局党组修订的《全国税务系统思想政治工作办法》,科学认识和把握新形势下思想政治工作的特点与规律,抓好群众性精神文明创建活动,选树和宣传先进典型,激发正能量。各级税务机关领导干部要充分认识到基层苦、基层累、基层很不容易,满腔热情关心基层、善待基层、帮助基层、服务基层,力争多为基层办实事、解难事。总局将修订《关于加强税务系统基层建设的若干意见》,以更好指导和服务基层,切实把税收现代化的基层根基筑牢夯实。二是选好干部配强班子。要认真落实总局党组《关于贯彻〈20xx-全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》,自上而下抓好各级税务机关领导班子建设。要配强一把手,把理想信念坚定、综合素质好、能力过得硬、善于做群众工作的干部选配到一把手岗位上来。要修订《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》,选好配强市、县局一把手。要认真落实总局党组《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,把一大批优秀年轻干部选拔到各级税务机关领导班子中来。今年上半年要完成国税系统厅局级后备干部选拔工作,下半年完成市、县国税局领导班子后备干部选拔工作。三是加强人才队伍建设。要对税务系统现行培训制度进行改革和创新,以税务领军人才为牵引,努力造就一支数量充足、种类齐全、结构合理、素质优良的税务专业人才队伍。每位领导干部都要努力做到慧心识才、痴心爱才、真心敬才、精心用才,形成人才辈出的生动局面。四是正式实施绩效管理。今年正式全面推行绩效管理3.0版,实现组织和个人绩效管理的全覆盖。要充分发挥绩效管理的“指挥棒”和激励约束作用,科学严格考评,推动工作落实和提质增效。无差异就无管理,要强化结果运用,实现与单位评先、个人评优、干部提职、班子及非领导职务职数调配等相关联,真正做到考而有用,强力促进奋勇争先、干事创业浓厚氛围的形成。比如,对排名靠前的省国税局,在其现有职数基础上,适当增加厅级非领导职务职数;或适当增加从该局选拔到落后省局任实职的名额;相应地,对排名靠后的省局,将适当减少当年其厅级非领导职数、当年由本省干部中提拔实职领导职务的职数等。总局司局原则上也要如此。具体办法总局正在抓紧研究制定,办法出台后省、市、县国税局要比照执行。地税局怎么办,请大家提出意见。我考虑,每年11月底,总局绩效办要把各司局、各省局的绩效考核情况预发给大家;12月20日左右,各司局、各省局据此找差距、补短板,形成工作初步总结,提出次年工作改进要点和主要工作安排,总局结合党中央、国务院要求和全盘工作计划,修改好年度会议工作报告及次年工作要点。同时,把各项决策部署转化为可量化、可考核的绩效指标,及时修改出次年绩效考评方案及指标体系,全国税务工作会议后接着就召开绩效管理工作会议,尔后纳入督办,相互衔接,相互运用,形成一个良好的工作闭环。五是完善干部日常考核。总局成立了一个专门工作小组研究制定了全国税务系统的《关于加强平时考核、推行数据化管理、促进税务干部全面发展的意见》,目的是形成可量化、可累计、可比较、可挂钩的科学评价和使用干部制度体系,进一步激发队伍活力。目前该意见正在山东和江苏的两个地市模拟完善,年内要结合国家在县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的工作,统筹加以推进。六是确保“巩固深化拓展”活动取得实效。深化“四风”整治,来一次“回头看”,杀一个“回马枪”,让干部始终保持作风建设“永远在路上”的精神状态。今年总局、省局的明察暗访频率要明显增加,处理力度也要进一步加大。要查处一批“为官不为”的典型案件,教育广大干部奋发有为。
(九)着力抓好党风廉政建设。这方面工作近期要专门开会进行布置,这里我强调几点:一是狠抓“两个责任”落实。细化分解总局党组制发的惩防体系工作规划和党风廉政建设主体责任、监督责任等三个文件提出的任务,抓紧实现责任具体化、清单化,落到各级党组、班子成员和每个部门,促进形成人人担责、齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作新格局。二是扎实搞好内控机制信息化升级版建设。严格按既定目标、时间节点、工作要求、质量标准扎实推进。一季度前,梳理内控机制信息化建设的经验成果,制定业务软件内控功能标准,供各单位升级改造现有业务软件时参照执行。三季度前,完成所有税收业务、行政管理软件的升级改造工作。年底前搭建完成内控管理信息平台。三是强化监督检查。加强对党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查,绝不允许在贯彻执行党中央、国务院决策和总局党组部署上打折扣、做选择、搞变通。加强对领导干部特别是一把手的监督,认真执行税务系统领导班子和领导干部监督管理办法及其实施细则,重点强化对一把手执行民主集中制、“三重一大”等方面的监督。强化对一把手的任前、任中审计,突出对领导干部的绩效审计评价,加强问题整改与问责。加强对干部选拔任用工作的监督及廉政把关,坚决防止“带病提拔”等问题,严肃查处用人上的不正之风。四是严肃查办案件。坚持有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。认真开展税收违法案件“一案双查”,既要查处纳税人偷骗税,又要查处税务干部内外勾结谋取私利;对党风廉政建设领导不力、疏于管理导致发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。严肃查处违反中央八项规定精神、以税谋私、失职渎职、买官卖官及侵害纳税人利益的违纪违法行为。积极探索建立税检协作机制,强化沟通,提前介入,有效预防税务干部职务犯罪。五是加大巡视工作力度。认真学习贯彻新颁布的《巡视工作条例》,制定巡视工作规范,创新巡视方式方法,用好巡视成果,进一步加强和改进巡视工作。总局党组对巡视工作的要求是:要巡视出威慑、巡视出影响,形成税务系统加强党风廉政建设的一个重要品牌。六是加强纪检监察干部队伍建设。支持纪检监察部门聚焦主业主责,按照“三转”要求,集中精力执好纪、问好责、把好关。按照“两为主”要求,加强纪检监察队伍建设,上半年要把缺位的各级纪检组长配齐配强,打造一支忠诚、担当、干净的纪检监察队伍。
(十)全面加强税收宣传和舆情管理。现代管理学有一个基本原理,就是不仅要做、而且要让人知道做了什么。新闻传播学有一个“空椅子”理论,就是你不坐别人就会去坐。我们不仅要让各界人士知道我们为经济社会发展作出了什么贡献、还要作出什么贡献,更重要的是,要主动发声,以正视听,让正确声音盖过不对的乃至误读的声音。要坚持“把握话语权、增强影响力、扩大覆盖面”的要求,唱响主旋律,传播正能量,把税收故事越讲越精彩,让税收声音越来越响亮。一方面,加大税收宣传力度。要围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,进行专题性、系列化、集群式的宣传报道,综合运用新闻发布、政策解读、专家点评等方式,及时发出权威声音,主动回应社会关切。今年,要选择部分省试行国地税联合举行新闻发布会。要用大思路、大手笔构建税收大宣传格局,充分发挥各职能部门的专业优势以及税收文学爱好者的特长,打造大学生税收辩论赛、税务报纸、税务刊物、税务图书、税务影视、税务网站、税务微博、税务微信、税务学术研究等税收宣传品牌。另一方面,加大舆情管理和应对力度。去年涉税舆情不断,尤其是发生了多起影响极坏的负面涉税舆情。不断加强舆情管理和应对,对我们这支近八十万人的队伍来讲,日益迫切和重要。各级税务机关领导干部特别是主要负责人要清醒认识“税感强烈”的税收新常态特征,想问题、做决策、干工作、带队伍都要有舆情意识,最大限度防止负面舆情的发生。要深刻总结舆情应对的经验教训,不断完善应急预案,积极向地方领导汇报,加强与有关部门和主要媒体的沟通,确保出现舆情时应对工作有条不紊。我特别强调三点:一是要有专人时时监测舆情并及时报告,二是主要负责人要亲自研究如何应对重大负面舆情,三是出现重大舆情隐患,要在第一时间向上级税务机关和当地党委政府及有关部门报告,及时采取防范措施,不能瞒报、漏报、迟报。总局对各地舆情管理和应对情况实行督办与绩效管理,按月统计通报各地舆情情况,加大发生负面舆情扣分,对排名靠后或负面舆情增多的单位,省局一把手要到总局说明情况。
以上十个方面,是今年的重点工作,是在经济发展新常态下推进税收现代化“六大体系”建设的重大举措,是适应和引领税收新常态、服务经济发展新常态的主要内容,务必抓紧抓好、抓出成效。与此同时,还要统筹做好其他工作。各级税务机关一把手一定要弹好钢琴、协调推进,不因事小而不为,不以责小而放任,更不能顾此失彼,确保各项工作齐头并进、落地生效。
最后,我讲一讲编制好税务系统“十三五”规划问题。最近,中央对编制国家“十三五”规划作出具体部署。到基本实现税收现代化目标同“十三五”规划的时间节点是一致的。我们要按照中央要求,在国家“十三五”规划指导下,科学分析经济发展新常态下税收工作的阶段性特征,以“六大体系”为主线编制税收规划,为税收现代化建设提供更具前瞻性、系统性、操作性的指引。
同志们,新的一年税收工作任务光荣而艰巨。让我们更加紧密团结在以同志为的党中央周围,励精图治,改革创新,人人争当抓落实的“主攻手”,个个成为抓落实的“先行者”,圆满完成各项税收任务,奋力推进税收现代化,为服务经济发展新常态、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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五一劳动奖章先进事迹材料税务局副局长
我于1966年4月出生,88年毕业于华北煤炭医学院医疗系,中国共产党党员,本科学历。2006年晋升妇产科主任医师,现任市第一人民医院东方医院妇产科主任。市妇科专科分会委员、计划生育专科分会委员。热爱本职工作,工作中能够以身作则,尊重领导,团结同事,具有良好的医德医风。工作中一切以病人为中心,经常加班加点,不计个人得失,多次受到领导、同事及患者的好评。工作至今,无医疗差错及投诉发生。
从一名医学生到妇产科住院医师、主治医师、副主任医师、连云港市第一人民医院东方医院妇产科主任,一天一天,一年一年我都在奉献,踏踏实实地践行着自己的诺言:医者治病救人,病人需要的,是我要做的。尽管辛苦劳累,但只要病人满意了我也就感到欣慰了。回首过去的22年,我苦乐无穷,问心无愧。
22年的实践工作为本人积累了大量的临床经验。具备较强的医疗组织、管理能力,掌握本专业的各类手术,熟练各种难产、产科合并症及并发症的处理,熟练诊治妇科疑难杂症,擅长危重病人的抢救工作。承担院内外疑难重症会诊工作,并率先在我院开展了妇科腹腔镜手术、腹膜外剖宫产术。未担任妇产科科主任期间,我能积极协助科主任做好科室的各项工作。
2009年担任妇产科科主任,又逢妇产科被评为市二类重点专科,我感到肩上更是多了一份责任,不仅要抓好医疗工作,还要做好科研与教学工作。从自己做起,作为表率,带领全科医务工作人员圆满完成了上级交给的各项任务,并确保了医疗质量。
2009担任妇产科科主任至今,在院党总支的领导下,在全科人员的支持下,为实现三级医院的目标,我重点从以下五个方面加强科室管理。
一、医疗服务管理:实现规范化管理,确保医疗质量。针对我科现状,严格掌握剖宫产指征,提高产科质量,多次与麻醉科沟通,建议开展分娩镇痛项目,切实降低剖宫产率。加强对“母子康乐中心”的投入建设及管理,孕妇学校定期开课,重视高危妊娠管理,使围产保健工作更加完善。加大对妇科病人的收治,增加妇科手术台次,与体检中心合作,多次对参与体检的女职工进行回访,并利用双休日时间给她们开展健康知识讲座,竭力宣传我们的优势及服务,力争留住妇科病人。与上级医院及基层卫生院合作,做好双向转诊工作,最大程度上满足患者的要求。严格执行医院制定的各项规章制度,提高服务意识和服务质量,每次早会我都带领全科医务工作人员认真学习核心制度及相关的医疗法律法规,增强法律意识,以减少医疗纠纷。
二、教学管理:妇产科作为市级重点专科,作为医院教研科室之一,在做好连云港高职班教学的同时,积极做好徐州医学院及其他医学院校临床实习生带教工作,成功完成母婴安康工程的基层妇幼人员的进修培训任务,完善本科室医护人员的继续教育管理,创建一个学习型的科室。于2009年11月份成功举办市级继续教育项目一项。2009年顺利通过市妇保门诊验收、助产技术评审及爱婴医院复评。
三、科研管理:及时把握本专业医疗技术发展的最新动态,积极引进新技术及新项目,增强科研意识。在科内提出“以新技术兴临床,以临床带科研,以科研促教学”的发展思路,提出学科专业分组,形成人有专长、相互合作、梯队合理的临床“生态链”,增强了科室凝聚力,给业务骨干充分展示才能提供了舞台。主持完成连云港市卫生局科研课题—《血清抗子宫内膜抗体及ca199、ca125、sil-2r对子宫内膜异位症的临床应用研究》。先后在国家级及省级期刊发表学术论文十余篇。率先在我院开展了妇科腹腔镜手术、腹膜外剖宫产术等新技术新业务,填补医院空白。2009年申报市级科研一项。
四、经济管理:东方医院的技术在东部城区独树一帜,但也会面临周边医院的低价竞争,为了努力寻求新的经济增长点.除了继续加强医疗技术水平外,还注重优质服务。并积极响应医院的单病种限价政策,以技术、诚信、优质、低价吸引更多的患者,为医院赢来更好的经济效益和社会效益!
五、人才管理:建立合理的人才梯队,积极引进高学历并擅长妇科腹腔镜手术及妇科肿瘤根治手术的人才,加大科室原有人才培养力度,不定期地派人外出学习新技术。鼓励在职人员参加硕士学位学习,为为实现三级医院的目标,力争全科医生硕士化达1/3以上。
22年临床工作,不管白天黑夜,不管晴天还是劣天,只要有需要我的地方,我总是第一时间赶到现场,甚至带病坚持工作,2006年行甲状腺切除手术,术后不久即重返工作岗位。多年来,有辛苦,也有快乐,有奉献,更有收获。作为一名妇产科医生,我自己也是一位母亲,但是我却舍小家,顾大家,对我自己的儿子,我真的是没有尽到一个好母亲的责任,儿子自小到大,都由爷爷奶奶照看,直到上大学。儿子在新海中学高中三年,全由我的父母租房在新浦照看。三年来,我只是在周末儿子回来才能见到儿子。其实,我完全可以以此为借口去多陪陪儿子,但是我觉得集体的利益大于个人利益。儿子上大学了,我的父亲却生病了,作为女儿,也是一名医生,我却不能陪护在他身边,只能在电话里问寒问暖及询问病情。同情弱者应该是人的天性,在临床工作中,遇到生活条件差的病人,不管认不认识,都能象亲人一样热情接待,一视同仁,细心诊治,尽全力做好每一件事。在我们科室,主动帮助贫困患者已蔚然成风。我认准的“死理”是只要病人住进了妇产科,就决不能因为预交不够资金而被推出去。
在工作中,我不仅要求自己要有精湛的医术,还时刻提醒自己要保持高尚的医德医风。用真情去面对每一位患者,不图任何报酬。多年来的行医中,我深切感到,病人是通过亲身体会医护人员一件件事例和一个个手术得出对医院的印象和结论。经我治愈的患者,有的守侯在值班室门口,有的等候在医院大门口和马路边,塞给我“红包”,少则100元,多则上千元。这些都被我一一谢绝了,病人的心意我领了。我认为让病人少花钱,看好病,早日康复就是我最大的心愿。
正是怀着这颗对患者的赤诚之心,几十年来,寒来暑往,我全心全意的扑在工作上,让我在病人面前有了声誉。在东部城区及周边地区,很多病人会专门找到我们医院来看病。
我的付出,我问心无愧,我的成绩,离不开领导、同事、朋友及亲人的支持。我感谢医院领导为我搭建了成长的平台,给了我如此高的荣誉。今后工作中,为实现三级医院的目标,我会尽心尽力做好每件事。
税务局长先进事迹材料范文
如果在座的各位认为我还不错,能够演好分局长这个“角色”,我将不辜负领导和同事的信任和希望,不忘诺言,恪尽职守,对组织、对同志们尽职尽责,尽心尽力,当一个称职的“领头雁”。具体讲,我有三点打算:
(一)做到三个依靠,构筑税收“平台”。首先,要依靠上级局和当地党政领导,营造优质的税收环境,构筑坚强的税收后盾。其次,要依靠国税、工商、公安等各职能部门的配合,加强横向联系,注重通力合作。再次,要依靠纳税单位和个人的支持,编织征纳纽带,密切税企关系。
(二)注重三个实字,打造税收“铁军”。一是讲实干。在抓好全盘运筹,实行分工负责的同时,我将带领分局干部职工“收入讲质量、管理抓规章、服务树形象”,形成真抓实干的良好氛围。二是求实效。我将围绕“组织收抓执法,强化征管抓检查,转变作风抓监督,服务发展抓管理,提高业务抓学习,文明创建抓载体”这六个重点,统筹兼顾,整体推进,打开局面,做好工作。三是创实绩。我将精心组织依法治税,科技兴税和精兵强税工作,重点解决农村税收执法问题。
(三)坚持三个做字,甘当税收“孺子牛”。第一,清清白白做事,坚持廉洁奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,坚持实事求事,不搞花架子。第三,踏踏实实做事,坚持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果领导和同事们认为我能够胜任分局长这个岗位,我将发扬“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”,十六字精神,扎扎实实地做好各项工作,圆满完成领导交给的各项任务。奥运精神,重在参与。
五一劳动奖章先进事迹材料税务局副局长
傅xx,男,出生于1965年,现年51岁,中共党员,现任xx县地税局副局长,党总支书记。自参加工作以来,他扎根xx,任劳任怨,始终站在税收工作最前线,为xx县地税事业发展做出了突出的贡献,多次获得省、市地税部门及xx县委、县政府的表彰,连续多年获得“优秀公务员”、“优秀党员”等荣誉称号。这些荣誉和称号的取得,是上级对他工作业绩的最高褒奖和对xx地方税务局工作的最好诠释。这既是xx地方税务局发展的轨迹,也是傅xx实现人生价值的写意。
精励图治,奋发有为。傅xx1965年出生在一个普通的工人家庭,由于兄弟姊妹较多,家庭经济非常的困难,为缓解家庭压力,减轻父母负担,1982年高中毕业时即参加财经招干考试考入原xx县税务局,最初被分配在位置最偏远,条件最艰苦的吴城镇税务所工作。生活虽然艰苦,但他始终保持着积极、乐观、向上的态度,认真学习、勤恳工作,得到了领导和同事们的赞许和肯定。由于工作努力、出色,1986年被组织推荐到江西电大财政税收专业大专班脱产学习两二年,并以优秀的成绩予以毕业。1994年国、地税分设,他主动申请到地税部门工作,且一干就是二十余年。从税收专管员开始,他一步一个脚印成长为农村基层地税所主持工作的副所长、城区分局的副局长、征收局主持工作的副局长,xx年通过竞争上岗从众多的竞争者中脱颖而出成为xx县地税局的副局长。二十余年来,他几乎从事过税务系统所有业务管理,也几乎分管过所有业务部门,始终恪尽职守,不怕苦,不怕累,以高度的责任感和责任心,发挥着共产党员的先锋模范作用,成了带领基层干部奋力拼搏、奉献地税事业的示范榜样。
率先垂范,业绩突出。傅xx同志担xx地税局副局长后,始终保持了一个共产党员的朴素本色,凡事严格要求自己,工作严肃认真,态度一丝不苟,处处以身作则,要求干部做到的,自己首先做到。“工欲善其事,必先利其器”,虽然身为领导干部,事务繁忙,但他始终不忘学习,通过政治学习,增强理论素养;通过业务学习,提升管理水平;他不仅自己学,而且鼓励和带领周边的人学,在地税系统培养了想学习、比学习的良好风气。做为一名副职,他不仅不折不扣地对待和做好自身分管的工作,而且敢于大胆开拓性地对全局工作提好建议,当好参谋。他经常深入基层分局,调研、指导工作;经常深入重大项目、纳税大户、重点税源企业,掌握税源结构。他熟悉地税工作每个环节的具体工作,总能为基层解决疑难问题提出合理化的建议和科学的解决方法,为地税收入的征收管理和均衡入库创造条件,完成税收任务提供决策依据。经过他与广大税务干部的共同努力,xx地税收入年年保持较高速度的增长,为xx社会事业发展做出了重要贡献。xx年全县地税收入x万元,xx年x万元,xx年x万元,xx年x万元,年均增长x%。
严规肃纪,公正廉明。公生明,廉生威。在税务战线上工作的三十多个年头里,傅xx同志是大家公认的自重、自省、自警,廉洁守信的人。他从小生长在xx,在自己的家乡工作,又是地税局副局长,不少人,包括亲戚朋友在内也时常打他手中权力的主意。对于这一点,该同志非常清醒,他时时、事事都秉公办事,对于关乎权力使用方面他谨小慎微,从不开“后门”,也从不接受纳税人的宴请、礼品、礼金和有价证券,逢年过节,他总是闭门谢客,使很多动机不良的人吃了闭门羹,也抵挡了一些亲戚朋友的说情风。作为分管财务的领导,为做好财务管理工作,他亲自指导完善修订了《xx县地税局财务管理制度》,为加强经费管理,规范经费使用起到了积极的促进作用。在贯彻落实好上级工作任务和要求的同时,加大了对“三公”经费的审签把关,从未因自己分管财务工作对自己或对自己分管的单位违规开行绿灯,受到干部的一致认可和好评。
敦友睦邻,和谐共进。傅xx同志乐于助人,关心邻里,只要大家有什。
么需要帮忙的,他总二话不说,尽可能地给予别人帮助。楼道的灯坏了,下水管道堵塞了,他总是不怨其烦地帮助维修;邻里谁家有了难事、疑事,他都乐意帮助解决。作为局党总支书记,在做好业务工作的同时,他着力抓好全系统党务、工青妇工作,全力推动党务、工青妇工作推进地税党建工作的开展。正是他的关心和支持,xx县地税局制定《xx县地方税务局探视慰问制度》,确保干部职工在家庭遇到重大困难时,能及时得到组织的关怀;对图书室进行升级,新增藏书400余册,极大满足了干部职工文化需求;组建了羽毛球、登山、气排球、摄影、健美操、乒乓球等8个兴趣小组,定期开展小组活动,进一步丰富了干部职工业余文化生活,极大地增进了地税的凝聚力和亲和力,为地税事业的节节攀升提供了源源不断地向上动力。
天高任鸟飞,海阔凭鱼越,万里之途,始于足下,与时俱进,以脚为尺,我们相信傅xx同志讲在促进xx地税事业发展的道路上将走得更加稳健和壮美,为建设和谐、富裕、秀美的新xx作出更大的贡献!
税务局长先进事迹材料范文
尊敬的各位领导、各位评委、同志们:
大家好!很高兴能站在这个演讲台向各位领导汇报我的工作,论述我的观点。同时感谢局领导为我们搭建了这个公平竞争、展示自我的平台,让我们借此机会对工作进行一个阶段性总结,并在总结中反思、感悟、提高、升华。
有一句格言这样说:人生舞台的大幕随时都可能拉开,关键是你愿意表演,企业登记注册分局副局长竞聘演讲稿,还是选择躲避。凭着这句话,也凭着我对税务事业的热爱,我站在了这个演讲台上。我竞聘的是信访副局长竞聘演讲稿。
2000年7月被组织分配到地方税务局第五征收分局、第四税务分局工作,担任税务专管员,负责分局的龙潭镇个体税收征收及管理;2003年1月在溆浦县地方税务局第一税务分局工作,担任税务专管员即商供组组长,负责分局的溆浦县城商供组的税收管理。县计生局副局长竞聘演讲稿;2007年1月在中方县地方税务局第三税务分局工作至现在,担任税管员,任副分局长,负责分局的中方办事处所管辖的房地产税收管理和全县的高速公路、高速铁路税收的管理。
工作期间,我严格要求自己,大胆创新,尽职尽责为地税事业的建设和发展作出了应有的贡献。2002、2003年度被怀化市地方税务局评为优秀公务员;2004、2005年度被溆浦县地方税务局评为先进个人;2006年度被怀化市地方税务局评为优秀公务员;2007年度被中方县直工委被为优秀共产党员;医保局局长竞聘演讲稿、2009年度、2010年度被怀化市地方税务局评为优秀公务员。以上成绩的取得得益于各位领导的培养和关心,还有各位同事的帮助。
税务分局的分局长、是口岸局副局长竞聘演讲稿,不仅仅是一种权利,更是一份沉甸甸的责任,是税务战线最基层的一级领导,是国家税收最具体、最直接、最重要的组织者、实施者,直接担负着执行好税收政策,带好队伍的重任。分局长工作的好坏,当得与否,是所在单位是否能准确、快捷、高效、全面完成各项工作任务的关键所在。能否带出一支善打硬仗、能打胜仗的税务队伍,分局局长这个角色起着关键作用。所以,作为基层分局的领头人,必须具有开阔的眼界,清晰的思路,善于从全局的角度来考虑和处理问题。在日常工作中,要处处带头,处处作表率,以理服人,以德服人,只有这样才可以逐步赢得下属和群众的认可,确立自己的核心地位。拿破仑曾说过:不想当将军的士兵,不是好士兵。用自己所学的知识,服务于税务事业,是我一生的理想。今天,我竞聘xx分局的分局长,就是为了更好的实现这个夙愿!竞聘xx分局的分局长这个职位,我具备的优势和能力是,水库管理局副局长竞聘演讲稿:
一、具有良好的思想政治素养和道德品质。我从小接受良好家庭的熏陶及多年的正规学校教育,养成了为人和善、生性耿直、开朗乐观、谦虚谨慎、吃苦耐劳、作风正派、遵纪守法,认真踏实等优良的品质。爱观察问题,善于思考,工作生活中,办事讲求原则,立场坚定,实事求是,在思想上和行动上能够与局党组保持高度一致。
二、具有强烈的事业心、进取心、责任心。我知道,无论做什么事情,没有强烈的事业心、进取心、责任心,都很难取得成功。因此无论是在工作上还是在生活中我都始终坚持“三心”的原则:责任心是基础,进取心是动力,事业心是关键,爱岗敬业,坚持把工作做到最好!
三、具备这个岗位需要的团队精神。在待人接物方面,我以诚待人、旅游局副局长竞聘演讲稿、尊重领导、团结同志,主动搞好团结协调。在组织观念方面,认真执行领导决定,工作到位但不越位,作风正派,严格要求自己。工作多年来,我一直能与同事友好相处,对领导和同志能够团结、友爱、互助,对其他部门能够积极沟通协调帮助,能够与大家一起营造和谐有序融洽的工作氛围,以较强的亲和力赢得了大家的信任与支持。
四、具有较强的业务知识,学过税务管理、电算会计、企业财务管理专业,干过个体税管员、企业税管员、担任过学生干部、基层组长、副分局长。
五、具有对全面工作的驾驭能力。多年的基层工作实践,政策水平不断提高,业务技能日趋成熟,协调能力逐渐增强,管理经验更为丰富,有较全面的组织、协调和管理能力。
六、具备这个岗位需要的创新能力。我注重创新意识的培育,在工作中不断地摸索经验,探索工作新路子。
“金无赤足,人无完人”。在这里,我也愿意坦诚地把自己的不足之处汇报给大家。我不太喜欢参加工会各项文体活动,不太善于言辞、不太与同志合群,因身体原因,不能喝酒、吸烟。但请领导们相信,既然我自己能认识自己的不足,也就一定能努力克服,不断完善。
文档为doc格式。
市地方税务局机关党委先进事迹材料
人,大专以上占全局×%;共有党员×人,占全局的×%。近年来,在市委市政府的领导下,在市双拥办的帮助下,充分发挥拥军职能优势,立足税收,服务大局,注重建设,大力开展多种形式的拥军优属工作,在支持部队建设、转业干部接收、帮扶军属等方面做了大量工作,全局出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水一家人的和谐氛围,为地方经济和部队建设,创造了良好的社会环境。
一、强化组织领导,建立岗责平台,积极为拥军优属工作创造条件。
历年来,我局十分重视拥军优属工作,始终把“坚持军民一致、加强军政军民团结”作为开展拥军优属工作的指导思想和核心思想。一方面,坚持拥军优属工作一把手负责制,牢固树立政治意识、战略意识、大局意识,增强做好新时期拥军优属工作的责任感和使命感,成立了由党组书记、局长任组长,班子副职和各支部负责人为成员的拥军优属工作领导小组,下设办公室,分别负责拥军优属的组织和具体实施工作,确保拥军优属工作能深入扎实开展。另一方面,加强计划实施,每年初,局领导都要召集领导小组成员及各相关科室人员开会,研究和制定拥军优属工作计划,并将计划具体分解落实到部门和人,保证了拥军优属工作向更深层次发展。
二、大力加强开展国防宣传教育,不断增强广大干部职工的国防意识。
近年来,我局以做好新形式下拥军优属工作,进一步加强军民团结为基本目标,以促进税收工作发展为根本任务,采取多种形式和途径,组织并指导系统各单位大力开展拥军优属工作。在具体工作中,一是各系统各单位注重抓好以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。在“八一”建军节和国防教育月,以各种形式积极开展双拥活动和国防教育,贯彻学习《国防教育法》;二是结合税法宣传工作,把国防教育纳入普法规划中,认真部署,抓好落实,不断推进国防教育的经常化、制度化和规范化;三是组织召开拥军优属座谈会,增强国防意识,普及国防知识,以生动活泼的方式富有成效地开展国防教育工作。四是充分利用局域网和宣传橱窗以及《国防报》等宣传阵地,加大拥军工作宣传力度,广泛深入地宣传党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示和要求,宣传拥军的各项举措,宣传拥军模范典型和先进事迹,进一步激发全局干部职工做好拥军工作的政治热情。通过这些活动,不断增强了全局干部职工国防观念和双拥意识,营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围,促进了军政军民关系良好的发展。
三、发挥行业优势,积极支持部队建设。
我局与×部队是共建单位,多年来有着深厚的军民鱼水情。虽然部队官兵换了一茬又一茬,但我们的情谊没有改变,我们长期互相帮助,相互学习,相互取长补短,一是订立共建协议,明确共建活动的内容和形式等,确定了具体的联系人,为共建活动的开展提供了制度保证;二是扎实开展为共建单位办实事活动,一方面,为部队购买了价值×万元的会议桌、办公椅、热水器、空调等生活设施,协助部队完成新营房的搬迁;另一方面,不定期为部队更换了生活动用品,长期组织电工水工等技术人员为部队提供水电服务;三是做好建军节和春节的慰问活动,每年建军节和春节期间,召开军民座谈会,积极思考如何将部队的光荣传统带到地方,在地方发扬光大。同时,赠送一些大米、猪、羊、油等物资给部队;四是联合开展互帮互学活动。一方面,定期进军营为子弟兵培训税法、各行业财务等知识。另一方面,组织干部职工进行军训,学习部队严格的作风纪律,学习部队严密的组织和有条不紊的生活及训练制度,学习部队团结、奋进、精益求精的作风要求,从而提升我局干部职工的制度意识。同时,联合举办×市首届“双拥杯”蓝球邀请赛,邀请了驻武部队、地方单位等12支代表队参加,进一步增强了地方与部队联系,增进友谊。
四、扎实做好转业及退伍军人的接收工作,发挥复转军人作用。近年来,我局采取了积极措施,充分调动广大干部职工发扬拥军优属的光荣传统,把支援部队建设作为义不容辞的己任,不择不扣地认真落实政策,认真做好转业退伍军人的接收安臵工作。一是做好转业退伍军人的接收工作。我局对分配至我系统的转业退伍军人的工作岗位都进行了安排。并根据地税工作的特点,结合退伍军人的个人素质和能力,有针对性的予以业务技能培训,开展结对帮扶活动,把税收工作经验丰富的干部与转业退伍军人进行一对一结对邦教工作,使转业退伍军人较快掌握了税收知识,同时,积极鼓励支持转业退伍军人参加各种文化考试与培训,对于参加如成人高考、自学考试、函授学习、注册税务师考试等的转业退伍军人给予鼓励和表彰,并给予充分的学习时间保证,确保他们在地税局如同到了“娘家”,心里踏实,不仅安心,而且舒心、顺心,把百分之百的精力投入到税收工作上;二是注重对转业退伍军人的提拔使用,更大限度地发挥部队的优良传统。目前,我局转业退伍军人中走上领导岗位的共有5人,成为地税系统中一支重要的生力军,他们恪尽职守,任劳任怨,如同璀璨的群星,正放射出耀眼的光芒;三是每年建军节,召开系统内转业及退伍军人座谈会,深入了解转业及退伍军人的所思所想,解决转业及退伍军人的困难,号召转业及退伍军人继续发扬部队的优良传统,为地税事业做出新的贡献;四是开展好“爱心献功臣”工作,我局机关支部从2006年8月起,与两名近百岁老红军结成对子,定期送去油、水果、营养品等慰问物品和慰问金,不定期组织青年团员到老红军家里打扫卫生,累计三年多来,共支出近×元,无偿服务近×次;五是积极为转业及退伍军人解决住房和子女上学等实际问题。近年来,已解决转业及退伍军人住房×户,为转业退伍军人孩子解决上学问题×起,消除了复转军人的后顾之忧,得到了广大转业退伍军人一致赞誉和感激,使他们放下思想包袱,免去了许多烦心事,安心在地税系统工作。
五、认真落实税收优惠政策,积极开展退伍军人创业或再就业的帮扶活动,进一步营造良军民团结氛围。一是通过积极利用办税服务厅、新闻媒体、编印《纳税须知》、送政策上门等多种渠道和形式,大力宣传转业干部、退伍军人自谋职业和军属就业税收政策,使辖区内从事经营的复转军人、军嫂及时了解和掌握税收优惠政策,并及时根据税务登记信息,为相关人员开展上门服务,主动为他们提供税收咨询、经营策划及办理涉税事项;二是不断提升服务水平,通过落实首问负责制、限时办结制,在办税服务厅设立绿色通道,做到“专人负责、优先受理、优先审核、优先审批”,为退伍军人办理税务事项提供最方便快捷的服务。两年来,累计办理退伍军人再就业政策减免×户,减免各项税费×万元;三是积极帮助退伍军人创业,为回乡的军人创业提供帮助,如××年3月,我局了解到××村退伍军人刘某种植烟叶的法想,主动与其村委、农行、烟草等部门联系,为刘某解决了资金、技术、用地等问题,顺利地种植了烟叶近×亩;四是主动帮助退伍军人办理再就业社保事宜。××年通过下企业了解,我局办理了×名退伍军人的养老保险和失业保险等事宜,使他们感到来自地税部门的温暖。
六、积极为军属开展送温暖献爱心活动。一是积极主动地为。
军属办理涉税事宜。一方面,为军属提供宣传资料和涉税注意事项,并及时办理减免税事宜。××年7月,一位火锅店业主,下岗军嫂冯某从××分局税务干部的手中接过了营业税和个人所得税等共计××万元的减免批复,连连表示感谢说:“你们税务干部及时给我宣传了军嫂从事个体经营的税收优惠政策,帮我办好了减免税手续,让我能及时享受到国家的优惠政策,减轻了好多负担,也解除了部队丈夫的后顾之忧。”;另一方面,积极为军属办理社保事宜,近两年来,办理军属社保×人,年保费×万余元;二是积极开展为军属送温暖献爱心活动,××年3月起,我局××分局了解到××村有两位身残的子女在部队的老人,生活较困难,分局主动与其和同村另3位孤寡老人的结成帮扶对子,时常进村,帮老人们整理卫生,送上食用油、水果等生活用品,不时为每位老人送上100或200元的资金,解决老人的燃眉之急。
尽管××地税人默默地为拥军优属做一些细致的工作,但按科学发展观的要求,拥军优属仍有大量工作要开展,但我们相信,只要不断总结与努力,一定能谱写出更美的诗篇。
税务局局长讲话材料
税务局是主管税收工作的直属机构。下面是本站小编给大家整理的最新税务局局长讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,在这里召开依法行政工作会议,主要内容是深入贯彻省、市局依法行政工作会议精神,总结自20xx年国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来我局依法行政工作开展情况,安排部署当前和今后一个时期的依法行政工作。下面,我讲两个方面的意见。
一、推进依法行政工作的基本做法和成效。
国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施以来,我局依法行政工作在市局正确领导、深入贯彻《纲要》精神,制定并落实地税系统依法行政。
工作计划。
切实加强依法行政的培训宣传全局广大税务干部依法行政意识明显提高尊重法律、遵守法律的氛围基本形成重依据、重程序、重证据在税务征收管理中得到普遍遵循。各项。
规章制度。
在实践中不断完善,依法治税取得了显著的成绩。
(一)依法行政的意识不断增强。多年来,始终坚持把落实《纲要》作为提高依法行政能力、构建和谐社会的重要举措,努力贯彻到税收工作的各个方面、各个环节,全面加强依法行政工作组织领导,成立了依法行政工作领导机构,牢牢把握方向,明确工作思路,制定工作规划,细化任务措施,加强目标责任考核,形成了党组统一领导、税务干部共同参与的依法行政工作新局面。
(二)税务行政管理日益规范。坚持依法治税、重在治内、以内促外的原则,牢固树立执法为民理念,着力规范内部行政管理,建立完善了一系列行政管理和行政执法责任制度。一是建立并不断完善了局务会议制度和局长办公会制度,把广泛征求意见、举行论证听证、进行合法性审核、集体讨论决定纳入决策程序,决策机制进一步完善。二是大力推进政务公开,完善办税公开制度,公开执法依据、办事流程、执法结果等涉税信息,增强了税务管理的透明度,切实保护纳税人的知情权、参与权、表达权和监督权。三是认真落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制的要求,积极构建税收惩防体系,干部廉洁从税意识明显提升。
(五)税收法治环境明显改善。坚持把人才培养、能力提升作为推进依法行政的基础和保障,制订并完善了干部教育培训大纲,积极实施干部教育培训,每年年底组织对税务干部进行法律知识测试。通过教育培训,全局干部的执法能力明显提升。持续推进税收诚信体系建设,积极与国税开展纳税信用等级评定工作,大力营造依法诚信纳税的良好氛围。主动接受人大、政协、等部门监督,加强与各部门的协作配合,积极构建强有力的全社会协税网络体系,进一步建立良好高效的税收法制环境。
二、当前和今后一段时期全面推进依法行政的主要任务。
(一)推进税收制度建设。
继续做好税收规范性文件管理工作。一是要继续认真执行规范性文件管理制度,提高税收规范性文件制定质量。健全征纳双方沟通机制,及时、主动征求纳税人对税收规范性文件的意见建议,确保税收规范性文件符合税收管理工作实际。二是要继续做好涉税规范性文件清理工作,按照市局关于文件清理工作的安排部署,及时开展清理工作,力争做到全面、扎实、无遗漏,并及时向社会公布清理结果,圆满完成清理工作任务。三是要认真开展涉税规范性文件审核会签工作,加强与起草部门的沟通交流,及时提出具体的修改意见和建议,确保涉税法规、规章和规范性文件符合上位法的规定。
加强对税收政策执行情况的监督检查和评估分析。积极开展税收政策执行情况监督检查和调研评估,及时发现和解决执行管理过程中存在的问题,为基层地税机关执行税收法规政策排忧解难,创造有利条件。
(二)创新税收管理方式。
积极创新税收管理模式。以不断加强税收管理、提高纳税服务质量为重点,促进管理方式和管理流程的全面优化和创新。规范税收执法程序,建立健全纳税申报、税款征收、纳税评估、税务稽查、税收保全、税收强制、税务行政处罚等制度,细化工作流程,明确执法环节和步骤,不断促进税收管理工作的科学化、规范化。
(三)规范税收管理行为。
认真落实组织收入原则。要坚持从经济社会科学发展、维护社会稳定、推进社会公平的大局出发,正确认识和处理坚持组织收入原则与税收收入合理增长的关系,排除各方面的干扰,认真落实组织收入原则。科学合理地设置考核指标,严格执行征管质量考核、税收收入质量考核和分析制度,不断提高税收征管质量。
全面落实税收法律法规和政策。认真执行和落实国家各项税收法律法规和税收政策,充分发挥税收筹集财政收入和对经济宏观调控的职能作用,有效促进经济结构的调整和经济发展方式的转变。今年重点要做好《行政强制法》、《车船税法》等新出台法律法规的学习宣传,特别是要切实做好《行政强制法》与《征管法》的衔接,确保新出台法律法规的顺利实施和正确执行。
加强税收执法责任制考核。严格落实税收执法责任制考核制度,今年,按照市局要求,区局将按月对各所执法考核和责任追究情况进行通报,并将其单项列入目标责任制考核,有力促进依法行政工作的提高。
同志们,全面推进我局依法行政工作,建设法治政府,意义重大,任重道远。我们要按照省、市局的统一部署,进一步强化依法行政意识,切实提高依法行政水平,使我局依法行政工作再上新台阶。
同志们:
春节即将来临,今天我们欢聚一堂,召开新春团拜会,畅所欲言谈发展,辞旧迎新话美景。在这里,我代表县局党组向在座的各位表示最衷心地祝福,祝你们新年愉快!合家欢乐!心想事成!并通过你们向你们的亲属表示亲切的问候,祝他们身体健康!工作顺利!永远幸福!
xx年,是我县地税发展进程中极为重要又不寻常的一年。过去一年,我们充满喜悦地迎来了地税机构成立10周年;过去一年,我们充满信心地战胜了来自方方面面的困难和压力;过去一年,我们充满豪情地圆满完成了全年各项工作任务,在我县地税发展史上留下了辉煌的一页。社会贡献有了明显提高。我们始终以多作贡献为已任,以完成任务为天职,树立科学的发展观,严格遵循“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则,努力完成县委、县政府交给的各项收入任务,实现了历史性突破,向地税成立十周年献上了一份厚礼。全县共组织税(费)收入xx万元,其中工商税完成xx万元,同比增收xx万元,占县定任务的,征收社会保险费xx万元,超县政府年初计划xx万元。
治税环境有了明显改善。全系统通过实施《行政许可法》,深入贯彻《税收征管法》及其实施细则,对从根本上改善治税环境产生了较为深远的影响,依法行政、依法治税观念深入人心,以权代法、以言代法的现象大为减少。通过严格执行税收政策,积极落实税收减免,加强税收优惠政策清理,深入开展税收执法检查,推行执法责任制,强化责任追究,严肃了税收法制,规范了税收执法行为。
队伍活力有了明显增强。坚持“以人为本、优化结构、激发潜能”的目标,教育培训,深化改革,激活机制,廉洁从税。加强政治业务学习培训,经常为干部职工“充电”。建立学习培训制度,先后举办了政治理论、税收业务、行政许可法等培训班,打造学习型机关和学习型系统。深化人事制度改革,建立优胜劣汰、竞争上岗、轮岗交流、末位淘汰的用人机制,激发税收工作的动力,增强紧迫感、压力感。加大对“两权”的监督,积极探索税收管理“决策权”、“执行权”、“监督权”的合理分离与制约,实行双人上岗,利用计算机控制税源和税票,从源头上治理腐败。
各项管理有了明显规范。我们坚持用先进的管理理念来指导和组织各项地税工作。大力加强税源管理、征收管理、稽查管理、票证管理、信息化管理等,制定或完善了各项制度及管理办法,在加强税收征管的同时,提高了工作绩效,使各项地税工作均有规可依、有章可循。
过去一年,我们洒下了辛勤的汗水,收获过成功后的喜悦。说句心里话,我没有想到我们创下了收入任务总量、增长幅度、收入质量三项历史新高,这是广大干部职工共同努力的结果,是县局一班人团结一心、正确领导的结果。这说明我们的地税人是一支能打胜仗、能打硬仗的队伍,县委县政府对我们xx年的工作给予了很高的评价,我们可以自豪地说,地税是一支值得政府信赖、能够肩负重任的队伍。当然,组织收入是地税人一盘永远不能走完的棋,今天我们成功了,明天还有更艰巨的任务和光荣的使命在等着我们去完成,这就是所谓的“人生有期,事业无限”。
xx年,是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键年,也是全面实现“十五”计划、衔接“”发展的重要一年。我们要以xx大、xx届四中全会精神为指导,强化队伍建设、信息化建设、规范化建设和廉政建设,树立解放思想、与进俱进的作风,真抓实干、发展创新的作风,爱岗敬业、勤政高效的作风,努力推进税收征管、税收执法、廉政建设、基层和机关建设上水平,以奋发有为的工作精神,出新思路,上新举措,再创新业绩。
最后,我衷心祝愿大家在新的一年里办事处处顺,生活步步高;业绩天天长,好运时时交。在春节即将来临之际,我代表我的全家向各位拜个早年。祝大家万事如意!前程似锦!全家幸福!
同志们:
近几年,安徽省国税系统在省委、省政府的正确领导下,紧紧依靠全省广大国税人员,积极进取,团结拼搏,认真贯彻落实国家税务总局的各项工作部署,取得了显著的成绩。在经济平稳较快发展的基础上,安徽省国税系统推进依法治税,加强税收征管,保证了税收收入的稳定较快增长。特别是近三年,税收增长的幅度更处于一个上升比较快的时期,税收收入与生产总值的比重逐年提高,税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能作用得到了很好的发挥,支持了安徽经济社会的发展。同时,安徽省国税系统非常重视干部队伍建设和精神文明建设,在提高国税人员的综合素质、增强领导班子的整体效能方面做了大量的工作,广大国税人员有了好的发展,很多基层单位取得了文明称号,反映了良好的精神面貌。对安徽国税工作,省委、省政府是满意的,金龙书记、金山省长给予了表扬。这些成绩的取得,是安徽省委、省政府正确领导的结果,是广大国税人员艰苦奋斗的结果。安徽省委、省政府对国税工作非常重视,作了一系列重要的指示,给予了很多关心和支持,我代表国家税务总局表示衷心的感谢!广大国税人员辛勤工作,做出了很大的贡献,我表示亲切的慰问和衷心的感谢!
关于当前的税收形势,从全国来看,今年1-5月份税收收入保持稳定较快增长,累计入库税款16230亿元,比去年同期增长22.3%,增收2955亿元;办理出口退税1654亿元,比去年同期增加退税32.5%;教育费附加、文化事业建设费等其他收入也保持了比较快的增长。地区之间、税种之间、月份之间税收的均衡性都比较好,也有个别省市由于某些产业增加值减少、效益下降,对税收收入产生了一定影响。税收收入保持稳定较快增长,首先得益于我国国民经济保持稳定较快增长,企业效益有所提高,同时也和税务系统大力推进依法治税,实施科学化、精细化管理,重视加强对税源的管理,努力提高税收征管质量和效率密不可分。经济发展了,税源扩大了,怎么把税源转化为国家的税收,这就需要我们加强征收管理工作。税收征管不仅涉及到税务机关,还涉及到纳税人和社会各个方面。这些年随着国家法律法规的逐步健全和法制教育的不断加强,纳税环境进一步好转,广大纳税人依法诚信纳税的意识不断提高,对税收收入稳定较快增长都起到了很大作用。预计全年税收收入总体走势将保持比较快的增长,因为经济在继续发展。理论界和相关部门,包括世界银行、国际货币基金组织估计中国今年生产总值比去年增长9.8%左右,当然也有人估计今年会达到10%。这为税收增长奠定了一个良好的基础。钢铁等行业下半年会出现回升的势头,再加上我们继续加强税收征管,提高征管的效率,所以预计全年税收收入会保持较快增长,税收收入占国内生产总值比重有望进一步提高。现在各级政府对税收工作都比较关注,因为税收收入是财政收入最主要的来源,强化公共财政职能、实施政府社会管理职责,提供公共产品服务,都要靠税收提供财力支持。各方面的支持为我们做好税收工作创造了良好的条件。
同时,我们也要清醒地看到,组织收入工作中还存在不少困难,也有不少减收因素。从宏观经济走势来看,一季度gdp增长10.3%,还是偏高。国家的宏观调控政策会进一步贯彻实施,下半年经济增长可能平稳回落,否则,能源、原材料、交通等关系就会更加紧张,钢铁、有色金属、建材等行业,产能过剩的问题会继续存在,因为有新厂不断投产。产能过剩,又会导致价格下降。从上半年来看,钢铁、煤炭税收反映了这个问题,从全国来说,钢铁税收负增长,煤炭与往年相比,是低增长,增长10%左右,过去是30-40%。另外,国际市场的油价对总的经济运行将产生影响,进而直接或间接影响到税收,突出反映在石化产业。石化产品税收近年来一直价格倒挂,目前来看,原油和成品油价格倒挂的趋势今年不能完全解决,成品油价格可能进一步提高,但不可能一步到位,原油和成品油还会有比较大差价。因为这个问题很复杂,涉及到农业、交通、城市公交等各个方面,涉及到各方面的利益分配。石化行业的税收下半年很难有大的回升,比如增值税。国际市场原油价格还在上涨,即使不再上涨,成品油价格提高了,销项税额增加了,但原来的留抵数比较大,所以增值税也不会增加。石油企业所得税可能还会减少,主要是提取了特别收益金,全年将近200亿元左右。这个往成本上一摊,所得税会大幅下降。其他方面一些政策性因素,包括支持中部崛起的税收政策的实施,都可能对税收收入产生影响。对这些因素要认真分析,清醒地看到这些问题,通过加强管理、提高效率来弥补政策性减收因素的影响。
关于当前和下一步的工作,安徽各级国税部门要按照省委、省政府和总局的工作部署,坚定不移地推进依法治税,全面实施科学化、精细化管理,不断提高税收征管的质量和效率。同时,要高度重视干部队伍建设,为税收工作提供强有力的组织保障。这里强调几点:
一、认真贯彻落实科学发展观,用科学发展观统领税收工作。按照科学发展观要求,进一步明确“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨,把这一宗旨贯彻到我们的各项工作中去,切实增强做好税收工作的责任感和事业心。有强烈的责任感和事业心,是我们做好包括税源管理在内的各方面工作的思想基础。用科学发展观统领税收工作,首先,要履行好税收工作的基本职责。税收本身是一个分配工具,是政府参与国民收入分配最规范、最有效的手段。通过做好税收工作,强化税收筹集财政收入、调节经济、调节分配的职能,为科学发展观的贯彻做出贡献。其中最重要的,就是通过加强税收征管,大力筹集财政收入,在经济发展的基础上保持税收收入稳定较快增长,不断提高国家和地方的财政实力,强化公共财政的作用,更好地促进政府公共管理和社会服务职能的发挥,更好地解决各方面社会问题,促进教育、科技、文化、卫生等各项事业的发展。其次,要认真贯彻一系列税收政策,自觉服从服务于“五个统筹”的大局。再次,要用科学发展观的精神,改进税收管理工作,努力提高税收征管的质量和效率。科学发展观要求以人为本,全面协调可持续发展,它的内涵和精神,非常重视经济发展的质量。同样,税收征管也要讲究质量和效率。什么是征管的质量和效率,总局在20xx年召开的税收征管工作会议上,提出了四个方面的要求:一是依法征税,规范行政,不能收过头税,不能违规减免税收。依法办事,规范行政,对提高征管质量很重要。二是征收率高。在动态、静态两个方面有一些参考指标,静态指标包括宏观税负、行业税负、产业税负等,动态指标包括总体税收增长弹性、各税种相对于税基的增长弹性等。三是成本降低。不仅包括征收成本,还包括纳税成本。四是社会满意。这四方面既有定性的,也有定量的,反映了税收工作的质量和效率。达到这些要求,必须按照科学发展观的基本理念,全面实施科学化、精细化管理。科学化、精细化两者是相辅相成的。所谓科学化,最根本的就是从实际出发,实事求是,不断探索税收征管工作的规律,形成行之有效的管理制度和规范,善于运用先进的管理手段和工具,不断提高征收管理的质量和效率。所谓精细化,是在科学化指导下,把根据征管工作客观规律形成的制度、规范,具体落实到每个环节、每个人,优化流程,加强协调,明确岗责,区别各种情况,实施有针对性的管理,解决大而粗、大而化之的问题。区别情况很重要,毛主席曾经说过,没有区别就没有政策。无论是宏观分析还是纳税评估,都不能笼统。分析不能光看宏观税负一个指标,还要进行行业、产业分析,然后再到具体的纳税户去查找原因。管理上“一刀切”是最懒的办法,也是没有效果的。只有有所区别,因地制宜,提高针对性,才有效果。各级国税部门要把思想认识统一到科学发展观上来,从管理的理念、思路、方法上体现科学发展观的要求,这就需要实施科学化、精细化管理。锦涛同志在几次讲话中都讲到,如果比较我们和发达国家,从技术和管理两个方面看,我们在技术上有很多方面是落后的,但更落后的是管理,管理上比较粗放。管理应该向精细、向集约发展。
二、坚持依法治税,切实把握组织收入的原则。依法治税是税收工作的灵魂,是税收工作四个重点的重中之重,其基本要求必须贯彻落实到每一项具体工作,贯彻落实到每一位税务干部。推进依法治税,必须从具体工作,特别是要从组织收入的基本原则上加以体现。要贯彻好组织收入的基本原则:依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税。通过锲而不舍地贯彻这一原则,使之成为一种文化,促使各级税务机关和广大税务干部不断增强依法治税意识,让每一名税务干部从走上税收工作岗位开始,就明白税收征管工作必须依法办事。推进依法治税,落实好组织收入工作原则,要处理好几个关系:
(一)依法征税与支持地方经济的关系。税收工作对经济的支持,最基本的应该体现在依法治税上,体现在很好地贯彻国家的税收政策上,而决不是违规为企业减免税。税收是政府参与国民收入分配的手段,国家税收法律法规明确了什么应该征税、征多少税,只有依法征收,依法聚财,政府才能实施公共财政,才能支持整个经济的发展,才能支持教育、卫生等各项事业的发展,才能履行好公共管理和社会服务的职能,才能解决农村建设、城市建设、社会保障等方面的问题。在加强征管、组织收入、参与分配的同时,税务机关还要注意发挥税收的具体调节作用,落实好各种税收政策,该征的征,该减的减。
(二)依法征收与完成税收计划的关系。税收征管要依据国家法律法规,而不能依据收入任务征收,要防止任务紧的时候收过头税,任务松的时候有税不收。只要存在各级政府预算,自然就有税收计划,税收计划是政府预算的派生物。总局向各级税务机关下达的计划,是财政部根据国家预算制定的。预算包括两部分,收入预算和支出预算,收入预算中大头就是税收,所以预算细化就要求税收是多少,各个税种收入是多少。地方各级人大讨论通过的预算,也会派生一个税收计划。预算毕竟是年初预计的,随着经济的发展变化,年度中也会发生变化。这几年,从全国来说,gdp年初预算都是7%、8%,实际可能是10%左右。因此,税收收入也会有些变化。对各级政府的预算编制,税务部门有责任、有条件积极参与,及时把对税收发展趋势、现状、征管能力的分析,向政府、向财政部门汇报和通报,这有利于科学制订预算编制。预算既要根据经济发展、税收征管能力、国家税收法律法规和政策,科学合理、实事求是地编制,也要留有一定的余地。从税务机关来说,不能按照任务来收税,而是要按照税法来收税。国家确定了依法治国的基本方略,各行各业都要贯彻这一基本方略。另外,要防止另外一种倾向。我们到一个县里调研,县里税务局长说:过去以组织收入为中心,现在以科学化、精细化管理为中心。我说不对呀,税务机关的主要任务就是组织收入,基本职能就是筹集财政收入。加强科学化、精细化管理就是为了更好地组织收入。科学化、精细化管理是手段和方法,最终目的是提高征管质量和效率,在国家税法的框架下,能够组织更多的收入。一些基层单位片面地认为,组织收入就是完成收入任务,完成任务就不再思考其他问题了。过去总局、省局“三定”方案中,只有计统司、计统处有组织收入的职责,我说所有司都在做组织收入的工作,税务机关的天职就是组织收入。过去对组织收入的认识,就是计会统,人家报过来了,你汇总一下。组织收入更重要的是税源监控、税务稽查。这几年的会议讲话有个变化,大会上我的讲话中不再把组织收入与其他具体工作并列说。因为各项工作,包括队伍建设都是在围绕履行职责、做好组织收入工作开展的。当然,也不排除个别地方有乱压任务的状况,但是总的来看,只要加强税源管理,认真去抓组织收入工作,多数地方完成任务是没有问题的。关键是确定任务的时候,要看看当地政府预计的经济增长是多少,相应的税收收入增长是多少。目前正在修改《预算法》,为处理好这个关系提供了法律保障。原来的《预算法》规定当年的收入当年必须支出,地方政府往往把调节收支的任务下达给税务局。有的地方采用欠税这个办法,欠税的后遗症太大,让企业先欠着,第二年再去催,也不收滞纳金,这是税务局的责任。一级政府象一个家庭一样,财政平衡要统筹考虑。当年收入必须当年支出,就会产生问题,收入高,支出也高。预算法修改会参照国际上通用的做法。发达国家当年的预算收入,由两部分组成,一部分是上年超过预算收入的部分,全部结转到第二年;另一部分是当年的预算收入,当年的收入可以结转,所以留有一定的余地,只要经济不出大的风险,不大起大落,就没有问题。不管怎样,必须坚持依法征收。这些年来,我们的工作体现了这个基本精神,最好的反映就是每年税收收入都超过预算,而且超很多,这就说明税务机关没有因为完成收入任务就不征税了。
(三)税收管理与纳税服务的关系。关键是两点:一是明确优化纳税服务的基本目标,就是要方便纳税人依法、及时、足额纳税;要通过优化纳税服务,不断提高全社会依法纳税的意识和税法的遵从意识,营造良好的税收环境。二是明确纳税服务和税收征管是一个事物的不同侧面,是一个综合体,是相辅相成的,要寓管理于服务之中,不能把二者割裂开。重要的是,要实现服务和管理的有机结合,既能有效管住税源,又要确实方便纳税人。刚才讲的服务,是在税收管理的范围内,从大的方面讲,中国共产党就是为老百姓服务,各级政府是全心全意为人民服务的。税务机关为人民服务最好的体现就是“聚财为国、执法为民”,就是为老百姓更多更好地收税,使之转化为公共财政,更好地用于为人民服务。服务的理念、方式、内容、渠道要进一步优化,立足点就是前面说的基本目标,要很好地维护纳税人的合法权益,千方百计考虑减轻纳税人的负担,降低他们的纳税成本,不断提高纳税服务质量。
(四)依法征收和提高税负的关系。在现行税制下,通过加强征管、堵塞跑冒滴漏,税负近年来不断提高,现在大约是17%,尽管税负同其他国家比较还是偏低,但确实是在不断提高。税收征管是依法征收,只要法律规定怎么征,税务机关就要想办法把它征上来。这是一个层次。第二个层次的问题,企业税负要从宏观制度上来考虑,税收参与分配的程度,在某一个发展阶段以多少为合适,这就要从税制上来考虑。比如增值税,在现行的生产型增值税制度下,一方面要千方百计通过天罗地网、各种比对,提高增值税的征收率,另一方面要考虑到同其他国家比较。我们的生产型增值税还是初步的,要推进增值税转型。不能因为在现行制度下税负提高了,就不用加强征管了。至于企业税负,政府与企业的分配关系是否需要进一步调节,应该由税制来解决。比如下一步增值税转型,购进设备可以抵扣,如果不让企业抵扣,就是错误的。
处理好这些关系,要坚持依法治税的基本要求。统一思想认识,才能不断推进依法治税,才能贯彻好组织收入的基本原则。不仅我们自己要有清醒的认识,而且要多做宣传工作,多向政府汇报,创造良好的环境,减少外界的压力。
三、全面实施科学化、精细化管理,不断提高税收征管的质量和效率。全面实施科学化、精细化管理,是科学发展观在税收工作中的具体体现。推进依法治税,落实好组织收入原则,发挥税收的基本职能,都必须有科学的理念、制度、方法和管理手段,都需要依靠科学化、精细化管理加以落实。各级国税机关既要抬头看路,明确税收工作的方向和目标,又要低头拉车,着力提高税收征管的质量和效率。两者加起来,就是管理的科学化、精细化。组织收入工作的好坏大有讲究,同样两个地方,经济基础差不多、税源情况差不多,组织收入的质量可能大不一样,这就反映了其管理水平。最近,我接待过美国国内收入局局长,他们联邦税收每年约2万亿美元,另外还有地方收入1万多亿美元。我们是4000多亿美元。他在谈话中谈到,过去他们在认识上有偏差,把税收征管和税收服务割裂开了,以为只要增加投入,配备计算机,及时接受纳税人申报,处理计会事务就可以了。但疏忽了税源管理,减少了税务稽查,后来发现申报率逐年下降,收入状况受到影响,一些纳税人不如实申报,稽查的威慑作用下降,税源的监控减弱。因此,必须统一思想认识,加强税收征管。优化纳税服务绝对必要,这是毫无疑问的,但不能把它和税收管理割裂开来。怎么加强管理,是各国税务机关都在研究的问题。欧盟25国,为加强出口退税管理,联手建立了欧盟公用的信息网,传递信息,加强管理。从我们自己这些年实践来看,管理强不强,精细不精细,效果大不一样。这些年税收收入之所以保持较快增长,除了经济发展奠定基础外,征管质量和效率的提高发挥了重要作用。要在总结过去经验的基础上,进一步推进科学化、精细化管理。这一点不仅要在工作实践中贯彻落实,而且久而久之也应该成为税务文化的重要组成部分。做好税收管理工作,一定要科学精细、认真负责、严谨细致,要有效率观念。这就是一种理念,一种价值取向,一种行为规范,应该上升到税务文化的高度,让每个税务干部都知道应该怎么干。进一步做好税收管理工作,应该抓好以下几个方面:
(一)高度重视、切实加强税源管理。加强税源管理,不仅要依法征税,而且要依法“找”税,主要就是要管好税源,这是税务机关最基本的工作。做好税源管理工作,要把握好几个环节。
一是加强宏观分析。要把税收分析作为税源管理的“眼睛”,通过税收分析发现问题,通过纳税评估查找原因,通过税务稽查解决问题,着力构建税收分析、纳税评估、税务稽查互联互动的良性机制。如果不搞税收分析,满足于一年一年的税收增长,那样视野就太窄了。搞好税收经济分析,也是正确的税收经济观的体现。经济决定税收,税收也会影响经济发展。要搞好税收工作,就要关心经济,包括经济的总量和结构、产业的发展、企业的状况等等。税收经济分析,有几个重要的指标,包括宏观税负、行业税负、税种税负等。宏观税负是总体的,有时不能完全说明问题,这就需要和行业税负、纳税评估等结合起来考虑。一个地方宏观税负高低受很多因素影响,概括起来有四个方面:第一,经济结构和税制结构的差异。比如一、二、三产业增加值的分布,一产有gdp,但没有税收或者有很少税收,税收主要来自二产、三产。就国税、地税来说,国税主要来自二产,地税相当一部分来自于三产中的非商业部分。产业本身的分布与这些产业所存在的税种的多少有差异,真正的宏观税负是23个税种统算,这23个税种对gdp的影响是不一样的。比如,增值税、企业所得税、营业税正相关关系比较大,有些税种如财产税,它往往和前期的gdp产生关系。有的税种如消费税,不是普遍开征,一个地方如果有卷烟、汽车、摩托车等企业,它的消费税收入就比较多。宏观税负有几种类型,有全国统算帐的,有剔除京津沪的,有剔除证券印花税的,等等。分析不同类型的宏观税负,发现什么问题,解决什么问题。经济结构中还包括企业结构的因素,即企业规模的大小。大、小企业税收征管的难度是不一样的,相对来说,我们对大企业管理比较严,企业本身条件也比较好。众多的小企业、个体户和集贸市场,征管难度较大。因此,同样的gdp,企业的结构对税负也会有影响。当然,分析时要分税种具体来看,比如增值税税负,不同的产业是不一样的,我们平时所说的行业税负,并不是真正概念上的增值税税负,严格意义上,某个行业的增值税税负是行业增值税占该行业增加值的比重。增加值不好算,我们一般折算为销售收入。不同的行业,性质不一样,投入、产出效率有高有低。比如高新技术企业,增值高的可以达到40-50%,相应折算到销售收入,增值税税负可以达到17-18%。而纺织业,增值很少,销售量很大,税款占销售收入的比例很小,税负相对较低。真正的宏观税负是对应于增加值而言,这需要具体分析。再就是弹性系数,看税收增加的比例与税基的增长是否一致,最大的弹性是税收增长与gdp增长之比。这些数据的比较,是非常重要的,不但要自己跟自己纵向比,更重要的是横向比,跟全国平均水平、跟邻省比。这样能提醒你注意一些问题,提醒你到纳税户去查找原因,从基本税源的角度查找原因,查出什么问题,就解决什么问题。第二,统计因素。随着《统计法》的贯彻,各级党委政府越来越重视经济发展效益,但是gdp统计可能不同程度会存在问题,统计核算的方法也可能影响税收。第三,政策因素。税收的优惠政策也就是减免税多,税负可能就低。沿海、西部、东北、中部相比较,中部地区优惠政策要少一些,沿海、东北、西部的税收减免要多一些,这应该成为中部地区税负比较高的理由之一,但现在相反,中部地区税负还低一些。下一步,支持中部地区崛起的税收优惠政策要落实好,同时,也要加强征收管理,不能让税负再下降。第四,征收管理的水平。征收管理包括执行政策是不是规范,有没有乱开口子,不该减免的是不是减免了,不该缓税的是不是缓税了,不该拖欠的是不是拖欠了,还有户籍管理是不是完善,管理的那些户征收的质量高不高,等等。要综合分析、了解、判断影响税负的各种因素,但更重要的是自己找自己的毛病,通过分析,发现问题,采取对策。我们一定要眼睛向内,眼睛向下,是什么问题,处理什么问题。宏观分析是长期的工作,要坚持不懈地抓好,特别是要从征收管理的质量和效率这个角度进行分析,把大方向弄清楚,再通过查找原因,改进工作,解决税收征管中存在的问题。
二是细化纳税评估工作。只有把宏观分析和纳税评估紧密结合起来,才能真正收到效果。问题找到了,就要去找企业。纳税评估细化了,税源管理强化了,纳税人申报的真实性就会提高。纳税评估工作是“细活”,应该落实到基层,落实到税收管理员,应该长期去做。纳税评估不是玄而又玄、高不可攀的事情。广义上说,税收管理员思考纳税人的经营、纳税等情况,实际上就是在做纳税评估工作。例如辽宁有一位劳动模范,虽然文化水平不高,但经常在市场调查,很有经验,对哪一户该缴多少税,心里非常清楚,服务态度又好,纳税评估工作做得很好。再比如,山东一个房地产企业,经营规模非常大,但近年来所得税只有一、两百万,经过纳税评估,企业实际应该缴6000万。只要情况掌握清楚了,有确凿凭据,企业无话可说。纳税评估工作有很多方法,这里强调一点,评估不能局限于纳税人自己申报的数据,要善于引入第三方的信息,比如企业用工、用电、用水等信息,分析判断企业的经营销售情况。近几年安徽在这方面采取了很多措施,税负不断提高,取得了初步成效。
三是重视内部的工作衔接。征收、管理、稽查都是税收征管的内容之一,三者之间要加强协调配合。只有强有力的税源管理和强有力的税务稽查,才能充分保证税款的征收。通过信息化建设,税收计会统工作,包括窗口的审核比对工作,很多都可以由计算机取代,这方面的人员会减少,但是管理和稽查这两头的工作量很大,特别是税源管理,税收90%的工作集中在税源管理,只有把这两方面工作都做好,才能把税源管住管好,才能促进纳税人依法、及时、足额纳税,才能提高纳税人申报的真实性、准确度。
四是进一步加强户籍管理。全国将统一换发税务登记证,通过这次换证,全面开展普查,最大限度地减少漏征漏管。安徽重点企业的监控质量高于全国平均水平,但占安徽省税收收入35%左右的小企业户,平均税负只有百分之一点几,要查找原因。为什么小企业税负偏低,原因可能是有的纳税户没有纳入征管范围。比如安庆,全市gdp中工业占43%,工业增加值中来自石化行业的不到50%,还有大部分增加值是非石化行业创造的,但是石化行业的税款占一半以上。因此,加强税收征管,需要拓宽视野、管住税源。重点行业重点抓是没有错的,但也不能忽视其他行业的税收征管。要高度重视小企业、个体户和集贸市场的管理,首先把户籍搞准,拓宽税基,再开展科学的评估,看定额准不准。此外,要加强国、地税沟通,互相支持,信息共享。特别是在对企业的管辖权调整时,不能留下缝隙。
五是重视推广应用税控器具,加强发票管理。这是加强税源管理的一个重要手段。税务机关管理发票,不是为管票而管票,目的是通过管票来管税。以票控税必须注意“控税”两个字,否则税控收款机就会变成电子开票机,这样就毫无意义了。20xx年推行增值税“一窗式”管理,核心就是解决控税的问题。防伪的目的是税控,关键是凭票计税,计税以后通过对票的稽核,才能抵扣。我们在安徽调研,发现安庆国税基层做得很好,发票验旧供新不仅仅验发票开没开,而主要是验发票开的金额是不是申报纳税了,这就把住了审核关,抓住了关键,实际上已经在起到一个税控机的作用。此外,地税部门要加强交通运输企业营业税的管理。总局提出的要求是两句话:一句是地方税务局对运输企业征收营业税时,必须凭开出去的发票数字征收营业税;第二句是计征营业税后的发票信息要再传递给国税局。有的地方没有完全做到,两个环节没有一并操作,纳税人提供的发票清单通过另外一个通道传递给国税局。这就出现一个问题,国税局传到总局的运输发票的抵扣数量,远远大于地税局报上来的数量,为什么数量不一致,其中一个很重要的原因,有的地税局没有把票用到治税的环节上,纳税人申报以后,没有及时传递信息。交通运输企业税收管理,国、地税配合是双赢的工程,地税用这套处理办法是加强管理的重要措施,国税通过比对,加强对抵扣的管理,这就实现了以票控税。
(二)切实加强各税种管理。近年来总局根据各地的经验,针对不同税种的特点,提出了一整套税种管理的要求、方法、措施,长期坚持下去,效果会非常好。其中的核心内容就是信息共享,比如车辆税收“一条龙”管理、房地产税收一体化管理等。税务机关加强税源管理,关键是掌握各种税源信息和纳税信息。为什么经济发展了,而有的税收收不到,就是因为处在信息不对称的状态。比如个人所得税,根据现行税法,11种收入要征税,实际税收收入应该不只20xx亿元。但有些收入征不到,就是因为信息不对称。今后税收信息化建设,很重要的一个方面,就是通过搜集、分析、应用各类信息,加强各税种管理。加强税种管理与税源管理是相辅相成的,这里强调一点,各税种管理都有不同的要求,落实到基层都由一个机构来办。希望基层税务机关要善于统筹运用各种管理方法,熔各种管理手段于一炉,一个口子对纳税人进行管理。总局、省局制定税种管理办法,也要统筹考虑。基层局长岗位非常重要,各地一定要把基层局长选好、用好、培养好。
(三)严格控制减免税,加强欠税管理。安徽省国税系统在清理欠税方面做了大量的工作,欠税余额有比较大的压缩。加强欠税管理,关键是从源头上防止发生欠税。如果等欠税发生了,再组织力量去清理,这虽然也很有必要,但毕竟晚了。现在有一个奇怪的现象,欠税70%以上都发生在流转税。按道理,流转税在流转环节征收,而且税收是消费者负担的,不应该发生这么多欠税。为什么会发生流转税拖欠,主要原因在于申报纳税与企业经营销售行为不同步,企业发生一笔销售,往往把该缴税的钱另作他用了,缴税时却没钱了。国税机关要加强与银行的联系,同时加强对企业的宣传,强化企业依法纳税意识。增值税管理有一个手段,叫以票控欠,这是控制流转税拖欠最有效的办法。拖欠税款头一个月就要警告,再发生欠税,就停止供票,不能任其拖欠3年、5年。此外,要检查是不是有违规减免税的问题。一方面,国家统一的税收优惠政策,一定要落实到位,否则也是收过头税;另一方面,国家规定不能减免的,如果减免了,也是违规违法的。
(四)进一步优化纳税服务。优化纳税服务,是提高税收征管质量和水平的一项重要措施。纳税服务主要是为纳税人提供一些必要的条件,包括税法宣传、纳税咨询、纳税辅导,方便纳税人依法、及时、足额纳税,营造良好的税收氛围,提高全社会依法纳税的意识和税法遵从度。同时,要拓展纳税服务的领域。在办税服务厅提供茶水、座位和引导,这是最起码的;更重要的是要依法征收、秉公执法、文明执法、规范执法,让社会各界都知道国税机关是在依法履行职责,让社会各界都知道国税机关征的税都是取之于民、用之于民的,这是最大的纳税服务。同时,要重视维护和保障纳税人的合法权益,切实减轻纳税人的负担。推行“一机多票”,换发税务登记证,都要着眼于降低纳税人的纳税成本。
(五)切实加强税务稽查。强调两条:一是以查促查。善于通过对一两个案件的查处,总结经验,提炼方法,探索规律,指导以后同类案件的检查。二是以查促管。通过税务稽查,发现征收管理中的问题,及时加以改进,不断促进征管水平的提高。值得强调的是,查到企业少报销售、多抵进项等跟当年生产经营密切相关的问题,不仅要一次性查补税款,今后的税款征收也必须恢复到正常水平。
(六)进一步改进征管工作考核。坚持把“执法规范、征收率高、成本降低、社会满意”作为衡量标准,将税源管理监控、税收负担分析与当前的征管质量考核紧密结合起来,进一步修正和补充现有的各项考核指标。例如对税收管理员的考核,考核指标体系的设计,一定要有利于促进税收管理员认真做好税源管理、纳税评估等工作。要引入第三方数据,上级对下级考核,要利用经济普查或工商部门掌握的资料,检查该地区生产经营户是否进行了税务登记,如果有差异,要查找原因,有针对性地采取对策。上级对下级考核不能仅仅考核“六率”,还要有一些宏观控制指标,包括宏观税负、行业税负、产业税负和税收弹性等。考核时要注意,不能谁干事越多,谁犯错越多,谁得分越低,而谁不干工作,谁百分之百正确。比如考核申报率,有的地方为了保持100%的申报率,可能不愿意拓展新的纳税户。此外,有的地方在考核中加了几个率,比如国税的“零负申报率”,依据是计算机里的数据,但要注意,计算机里零以上,即使零点零几,交一块钱,也不算是零申报了,因此还要关注低申报的情况。当然,指标都是指导性的,抓征管质量,不要压指标,关键是把方法交给基层,检查基层各项工作是不是落实了,是不是按要求在做。
四、切实加强干部队伍建设,努力提高干部队伍素质。这不仅是保障国税工作的重要基础,也是国税工作总体目标之一。省局各处室有很重要的职能,应该加强对基层工作的检查和指导。各级领导班子和领导干部要进一步改进工作作风,弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神,深入基层,深入实际,指导工作,推动工作。要知道梨子的味道,先要自己亲自尝一尝。各级领导干部搞调查研究光听汇报不行,而要一竿子插到底,深入最基层亲身体验,一个窗口一个窗口看一看,与税收管理员面对面谈一谈,这样会了解很多平时在机关了解不到的东西,既有好的经验,也可能发现一些问题。此外,要加强干部培训,大力推进思想政治工作和税务文化建设,不断提高干部的政治素质和业务水平。同时,要大力推进党风廉政建设,继续抓好精神文明创建,努力实现“风正、气顺、劲足”的目标。
税务局女职工建功立业先进事迹材料
——济南豪沃客车公司采购及外协部物流室济南豪沃客车公司采购及外协部物流室是一支吃苦耐劳,兢兢业业的团队。拥有七个仓库,其中90%的员工都是女员工。承担着车间生产线全部物料的收发以及存储管理,物流室的每位员工并肩扛起了这责任重大的工作。她们具有强烈的时代精神,勇于开拓创新,勤奋学习、爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作,坚持原则,诚实守信,忠于职守,敬业奉献,以良好的职业道德和精湛的业务素质,展现了当代职业女性与时俱进,拼搏进取,自尊自强的巾帼风采。
在七个仓库中,由张静组长带领的电器仓库表现尤为突出。电器库现仓储物料一千余种,且该仓库物资金额较大,这也加大了仓库的管理的难度。该仓库组长张静带领信息员王悦,保管员甄令霞、孟延贞将仓库管理的紧紧有条。物流室作为辅助生产部门,休班一直都不稳定,甚至国定假日仓库人员都要放弃假期来仓库值班。组长张静拥有两个可爱的双胞胎女儿,但是每当假期,她几乎都不能像别的母亲一样陪伴女儿,为了对工作负责,她放弃了与孩子相处的机会,把工作摆在了第一位。她的这种精神,也深深影响着仓库的每一位组员,大家都尽心尽力的做好自己的工作,在每次盘点中,电器库几乎都以100%的准确率来证明自己的努力。而且在领导下达工作任务后,电器库都高效率的将任务落实清楚,准确反馈,工作从不拖沓。2014年五月,由于公司生产方向改动,领导开始对仓库滞留物资进行统计汇总消化。这对仓库来讲是一份艰巨的任务,电器仓库对于采购员要求退货物资一一梳理,准确排查实物,退货前将物料打包装箱附加明细,以保障退货工作顺利进行。电器仓库的严谨以及责任心让在场的退货厂家人员都连连称赞。电器库中存放的约20个电容盒,因订单取消,技术更改未能全部上线使用。考虑到省交运73辆份订单车中电容盒装配处预留空间较小,为进一步消化库存,同时避免资源浪费,由采购及外协部发起,技术部指导,车间导投配合,亲自动手对电容盒内线束进行修短,以裁剪多余线束,能够更好地装配在订单车中。同时,电器库中滞留的29件喇叭属通用类产品,因技术状态更新,老式接头无法使用于新订单车中。电器库保管及车间导投在技术人员的说明下自行更换了新接头。15辆校车摄像头因厂家颜色不一致,张静带领保管员利用中午午休时间将后臵摄像头全部拆卸,打磨喷漆,再利用下班时间将摄像头全部装配完毕,确保订单车的及时发货。虽然几项工作完成下来大家已是大汗淋漓,但是一想到可以为部门,为公司作出一份贡献,每个人都是喜气洋洋。
八月份在清退滞留物资时,发现存在大量电器件,张静与保管员一起在杂乱无章的物料中一件一件的找寻,大家不顾天气炎热,利用午休时间多次去找件,拉回仓库后对能再次使用的零部件进行清洗,分类,建立电子台账,现都已经出库,为企业节约了资金。针对我公司新能源车中存在大量的新件,新状态,新厂家,电器出库库容面积小,张静与保管员共同协商开辟一片区域作为新产品存放区,来料后及时通知计划员进行确认,配合技术人员做好技术状态确认,做好入库工作,配合计划员做好发票挂账工作。
在每周的物流组长会上,张静也都积极将近期仓库问题反馈领导,并大胆提出自己的见解,领导通过这种方式也直观了解仓库的情况,及时解决仓库存在的问题,使仓库工作有条不紊的进行。
物流室里像这样的敬业的姑娘还很多,她们具备高度的团队精神,相互学习,相互配合,认认真真地对待工作中的每一个环节、每一个步骤,坚持以积极的心态迎接着一个又一个挑战。2014年她们的努力和所取的成绩有目共睹,领导和职工均给予了高度评价,她们会以更高的热情去迎接更大的挑战。
二〇一四年十一月五日。
税务局女职工建功立业先进事迹材料
创新。
xxxx县国家税务局税源管理科女职工8人,她们辛勤耕耘在国税系统基层征管一线重要岗位,在自己的岗位默默无闻、勤奋工作、舍小家顾大家,发挥了她们的聪明才智,为xxxx县国家税务局各项工作任务的全面完成作出了积极贡献。自xxxx年来,获得市、县妇联“巾帼文明示范岗”、“三八红旗集体”、共青团市委“青年文明号”、荣获第十届、第十一届省级文明单位等荣誉称号。
一、组织税收收入创佳绩。
税源管理科女职工坚持以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,深入实践科学发展观,不断解放思想,创优环境,提高效能,圆满地完成了各项税收任务。xxxx年和2009年对我局来讲是组织收入异常困难的一年,一方面受冰冻雪灾天气和国际金融风暴影响,我局女职工和其他干部坚定信心,团结一致,面对困难没有退缩,做好税源管理,强化组织收入工作的中心地位,征管力度到位,措施落实到位,加强税源监控,实行计划管理,开展税源调查分析,全面、及时掌握辖区税源及其变化情况。在组织征收工作中,牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与小户税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。完善申报手段,积极推行多元化电子申报,拓宽纳税申报的渠道,从强化管理中要税收。她们辛勤工作、兢兢业业,用实际行动引领着全局人员圆满完成了全年税收任务,xxxx年我局共组织入库工商各税12588万元,2009年每月超额完成税收计划任务,为促进我县经济又好又快发展作出了积极贡献。为县域经济的协调发展提供了充足的财力保证。
二、公益事业之中洒真情。
xxxx年是不平凡的一年,在组织希望工程、扶贫济困、社会互助、同事患病救助等公益活动中,她们主动捐款捐物,不计名和利,得到了全局干部职工的好评。尤其在xxxx年5月12日的汶川地震中。在这场罕见的惨烈天灾面前,税源管理科女职工带头行动起来,发扬中华民族“一方有难,八方支援,团结互助,扶危济困”的传统美德,与全局干部一起向中华慈善总会共捐款29180元,女干部殷立华每年向一位病逝的干部子女捐款助学,在四川的汶川地震中,她一人捐款700元,她们的爱心在国税系统永放光芒。
三、纳税服务树立新形象。
创新。
税源管理科的女干部都是中年人,虽说身为人母,家庭琐事多,但她们无一人为琐事所累,而是以高度的责任心,爱岗敬业,积极工作,参与到社会管理的意识大幅增强。她们在做好依法治税的同时,积极倡导优质服务,文明办税,急人所急,想人所想,待纳税人与待亲人,热情周到,开展业务服务、爱心服务、便民服务,认真践行了《xxxx县国家税务局服务承诺制度》、《xxxx县国家税务局限时服务制度》、《xxxx县国家税务局首问负责制度》、《xxxx县国家税务局一次性告知服务制度》。荀文淼同志今年55岁,在退休前几个月仍然坚守岗位,从事税收40年默默无闻地工作,对纳税人笑脸相迎,热情办理税收业务,让纳税人高兴而来,满意而归,认真履行自己职责。税源管理科女干部展巾帼英姿,树公仆形象,充分显示出妇女在国税工作中、在xxxx经济发展中、在建设和谐社会中不可替代的作用,全力打造出国税巾帼的新形象。
四、加强学习实现高素质。
在税源管理科女职工中,学先进,赶先进、超先进的氛围极浓,虽说都不年轻,但仍坚持刻苦学习,分别取得了本科学历。她们仍然刻苦学习税收业务知识,大力营造时时学习的氛围,把工作的过程变为学习的过程,时时刻刻让自己处于学习中,努力提高业务技能,个个都是业务骨干。学习标兵代雪峰,在xxxx年全市国税系统税收管理员业务考试中名列前茅,xxxx年全省国税系统“十员五佰佳”业务能手比赛中列入省国税局人才库,为自身素质的提高打下了坚实的基础。
xxxx县国税局税源管理女干部将以高度的责任心勤奋敬业为税,以高尚的事业心勤政执法为民,以高节的奉献心勤恳征税为国。做好新时期的税收管理,要求树立公开、公正、公平和执法为民的治税思想,以服务纳税人为已责,以纳税人满意为已任,新的任务又摆在她们的面前,她们同心协力、开拓进取、再接再厉,把xxxx县国税局税收工作推上一个新的台阶。
资料来源:http:///data/xianjinshiji/。
县税务局长离任发言材料年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县税务局长离任发言材料
各位领导、同志们:
最后,让我由衷地说上三句话:
我衷心地感谢xx国税干部职工对我一直以来的关心和支持!
我深深地眷恋xx这块热土!
我真诚地祝愿xx国税的明天更美好!
市地方税务局机关党委先进事迹材料
__年,我局在___市地税局和___市委、市政府的正确领导下,牢固树立和落实科学发展观,坚持“聚财兴赣、执法为民”的工作宗旨,紧紧围绕“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目标,以提高“有效执行力”为手段,以“推进依法治税、夯实征管基础、加强队伍建设,突出工作创新”为工作重点,着力在完善规章制度、强化内部管理、严格奖惩考核、狠抓工作落实上下功夫,全局上下已初步形成了人心思定、工作思进、事业思成的良好局面,责任意识、大局意识、危机意识明显增强,工作运行效果总体较好。截至12月31日,全局累计组织入库地方税收13962万元,完成___市局下达计划任务的112.42,完成___市政府下达目标任务的104.66,比去年同比增收2969万元,增长27.01,在___市10个县(市)中,收入总量、增长幅度、收入进度都排名前列。先进性教育在创特色、出经验上扎实有效,多次获得___市委督导组和___市委的充分肯定与表彰,全市第一批先进性教育活动巩固扩大成果及“回头看”经验交流会也在我局召开,我局作为先进典型在会上进行了经验介绍;税收宣传月中“税法宣传万辆车万里行”活动也因形式新颖、内容充实而被评为___地税系统唯一一个全省优秀创新项目;在市委、市政府开展的“规范服务效能年”活动评比中,名列全市执法单位第一名;“纳税人评地税”工作也荣获___地税系统第三名。内部管理不断规范,征管基础得到加强,信息宣传日渐红火,各项工作稳步推进,呈现出了心齐、气顺、劲足、业旺的喜人景象。现将今年以来的工作总结如下:
一、以开展先进性教育活动为契机,优化环境,提升服务,凝聚做好工作新合力。
今年上半年,在保持共产党员先进性教育活动中,我局按照“五抓、五坚持、五特色”的工作总要求,认真组织实施,严格步骤操作,围绕中心工作,着眼长效建设,着力抓好了先进性教育与提升“三个服务”水平、创建学习型机关、构建地税文化、推进强基工程、加强作风建设和党风廉政建设的六个结合,在全局范围内设立了党员模范岗,开展了依法治税,优质服务,规范执法,强化征管等竞赛活动,开展了各类帮扶和公益性劳动40余人次,捐赠了帮扶资金5万余元,组织全局党员干部八十余人自愿义务献血15800毫升,取得了组织收入、提升形象、服务群众的丰硕成果,先后多次受到了___市委督导组和___市委的充分肯定,在全市庆“七.一”暨第一批先进性教育活动总结表彰大会上作为先进单位受到市委表彰。在活动开展过程中,我们采取请进来,走出去的方法,群众提、互相摆、上级点三管齐下,广泛征求意见和建议,共发放问卷调查2000余份,上门访谈96人次,征求下属单位意见13个,派出实地调查组5个,共收集思想作风、班子建设、干部队伍、税收征管、执法服务等方面的意见和建议8条。坚持边学边改、边查边改、边整边改的方针,对整改措施实行严格审批制度,对整改措施不到位的一律要求重新制定,建立整改台帐,实行销号制度;先后建立了群众议评制、片管制和巡查制、谈心诫勉制、稽查联动制、上门服务制、执法责任制和过错追究制等六个工作落实制度,做到了改进税收政策宣传覆盖面不广、执法服务不尽对等、办税服务能力跟不上、服务方式不够周全的四个改进。与此同时,为了更好地实现“以服务大发展为第一追求,视纳税人满意为第一目标”这一工作要求,还先后开展了“建设和谐诚信地税、共创富民兴赣大业”主题教育和“纳税人评地税”活动,请纳税人作裁判,给自己进行全方位“体检”,从而大大优化了我局为地方经济发展服务的税收环境,提升了我局“三个服务”的整体工作水平。在全省组织的政务环境评议评价问卷测评中,我局获得全市参评单位第一名的好成绩。市委书记刘承芳、市委副书记、市长陈晓平、市委常委、常务副市长范湧华、市委常委、组织部部长付小群等领导先后对我局工作进行了实地考察,对我局近年来特别是今年以来在推进依法治税、搞好“三个服务”、加强队伍建设、组织地方税收等方面取得的成绩给予了充分肯定,市人大、市政协和市直有关部门领导也先后对我局进行巡视考察,给了我们很大的鞭策和鼓舞。
与此同时,我局基层建设步伐进一步加快,前期准备初显端倪。先后完成了市局办公综合楼的省地税局和___市计划发展委员会两级立项批复,加紧了基层建设资金来源的筹措步伐;大城分局、龙潭分局新建办公楼场所用地经多方协调,已落实到位,各项准备正在抓紧进行;高标准、多功能的新办税服务厅的规划建设也已完成并搬迁到位。
二、以强化内部管理为基础,规范严谨,求新求实,打造各项工作新亮点。
了,不务正业、得过且过的少了;作风扎实、纪律严明的多了,工作飘浮、自由散漫的少了;自我加压、负重前行的多了,清闲自在、无所事事的少了;奋勇拼搏、争先创优的多了,迷惘失落、毫无激情的少了,___地税事业呈现出了强劲的后发优势。
1、严格考核管理,实行末位淘汰制。建立了机关和基层两套全新的目标管理考核办法,细化量化至每一个工作环节和工作项目,对工作毫无起色,制度综合考核排位原地不动甚至倒退的,劝其负责人自动辞职;对在综合评比和民主测评中后三位的,须轮换岗位再锻炼。
2、严格督查督办,实行限时落实制。对___市局和我局制定的工作制度、日常的各项工作安排部署要求做到随接随办,不得拖延,不得敷衍,按质按量坚决做到有效执行,加强督查督办工作力度,对执行不力、服务不周、贻误工作、影响声誉的,一律严肃处理。
3、严格工作例会,实行定期通报制。建立了每月一次的局务工作会和每半月一次的局长办公会,对每月的工作做到了有小结,有安排,有通报,加强了统筹与协调,起到了很好的激励和鞭策作用,倡导了良好的言必行、行必果的工作作风,对各项工作落实情况和决策部署情况做到了每次以会议纪要或记录摘要形式予以通报。
4、严格制度管理,实行激励约束制。一年来,为切实扭转我局以前工作的被动落后局面,我局加大了制度的规范化建设,先后建立和完善了政治思想、税收业务和行政管理三大方面的制度和管理办法二十多个,特别是上下班制度,请休假制度,争先创优奖励办法,信息工作考核奖励办法等制度的出台,极大地调动了全局广大干职工工作的积极性、主动性和创造性,各项相关工作迅速得到规范,工作成效迅速得到显现。
三、以推进依法治税为前提,提高质量,注重效率,营造税收执法新环境。
坚持依法治税、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则,强化征管,加大税收违法查处力度,落实税收优惠政策,加强税收宣传,增强社会各界对税法的遵从度理解度,是我局一项长期的工作目标。一年来,围绕这一工作目标,我局先后开展了大量的富有成效的工作:
1、推陈出新,特色鲜明地开展了税收宣传活动。在认真完成上级统一部署的组织千名党员联袂缔结诚信联盟、开展纳税咨询活动、开展税企座谈、开辟320国道税收宣传走廊等“规定动作”的基础上,我局还巧借___货运车辆多、流动范围广的优势,开展了“税法宣传万辆车万里行”活动;精心制作《税收与法制》专题节目,在___电视台黄金时段播出,同时,播放税收公益性广告,曝光典型偷税逃税案件,对欠税企业进行电视公告;开展一系列的“税收与共建小康社会”、“诚信纳税,共建和谐税收环境”等座谈会、报告会;组织开展了税法宣传进校园、进家门的“双进活动”;开展了走访中共十六大党代表王育才并聘请为义务税法宣传员活动;在320国道沿线花费近10万元,制作了两块永久性公益广告牌,悬挂、张贴了40余条宣传条幅,举办各类宣传栏、板报和图片展20余次,举办文艺演出5场。这些活动的开展,都较好地达到了宣传税收政策法规、宣传___地税和___地税,增强征纳双方理解,推动税收工作更好开展的目的。
2、夯实税基,严把三关地开展了汇算清缴工作。按照转移主体、明确责任、做好服务、强化检查的工作思路和重教育、重规范、重提高的原则,着力抓好了申报前的纳税辅导、申报时的严格审核、申报后的重点检查三道关口,有效地防止了税收的流失。全局共完304户企事业单位的检查,查补税款45.36万余元,处罚金额21.53万余元,入库税款及滞纳金、罚款共63.79万元。
3、源泉控管,互动联控地强化了建筑安装和车辆税收的征管。按照“归口管理、专人负责、发票控税、微机管税、统一建档”的管理模式,普遍建立了《建筑业税收征管登记和税源监控台帐》以及《房地产税收征收税源监控台帐》。至12月31日,全局建安税收和销售不动产税收共征收4613万元,与去年同比增长1020万元;对车辆税收的征管,我局实行了四个“三”的工作方法,重点把握了税票核对,发票控制,车辆年审三道关口。截止12月31日,全局共入库车辆税3619万元,同比增长33.5,再创历史新高。
4、强化执法,打罚并重地开展了偷抗拖欠税行为的专项整治。为净化税收环境,规范税收秩序,体现公平公正,一年来,我局不断加大对偷抗拖欠税行为的打击力度,开展了多次执法专项整治行动,通过移送法院、银行扣缴、查封扣押货物等强制手段,共追缴税款600余万元,罚款30万元。
5、集中力量,有的放矢地开展了房地产业、水泥生产企业税收及金融保险业个人所得税专项检查和其他日常稽查。一年来,我局坚持“快查、快定、快入库”的原则和“突出查大案、突出查税款”的指导思想,按照以专项检查促行业整治,以行业税收秩序的改善促整体税收秩序好转的工作要求,加大了专项检查和其他日常稽查的工作力度,全年共安排日常稽查78户,实施专项检查46户,共查补税款309.78万元,罚款55.03万元,较好地达到了以查促管、以查促收的效果。
6、严格管理,防微杜渐地加强了票证检查。为有效杜绝税收水份和混级、混库、混税种现象的发生,一年来,我局对税收票证坚持做到了逐一清查,每月通报,按季处罚,从税票的差错率、项目填写的细微处查找问题,分析原因,对症下药,在规范票证管理、提高收入质量、加强入库把关上有了长足的进展。与此同时,进一步强化了发票管理措施,健全了发票管理台帐,扩充了发票管理容量,加大了违章发票打击处罚力度,联合国税,对全市行政事业单位开具使用发票进行了大检查,有力地促进了发票管理和税收秩序的正常运转。
7、严把关口,温情无限地落实好税收优惠政策。通过加强与劳动保障、工商、国税等部门的联系,互通信息,协调配合,建立档案,严格审批,进一步认真落实了下岗失业人员再就业税收优惠政策和涉农税收优惠政策,截止12月底,全局共落实优惠政策620户,减免税收101万元。
8、强化督查,举一返三地从严规范税收执法行为。一年来,我局在全系统先后开展了税收执法大检查、民主评税执法监察和税收执法点评活动,在规范自身执法行为、严格按规办事上做了大量的工作。与此同时,针对省局税收执法检查组对我局2004年以来税收征管、税收法制工作和税收政策执行情况进行检查时存在的问题,我局逐条进行了梳理,制定了整改措施,落实了整改责任,限期进行了整改,对有关责任人员进行了严格责任追究,加大了内部工作考核的力度。
四、以夯实征管基础为重点,精细科学,倾情倾力,开创税收管理新局面。
提高征管质量,夯实征管基础,改进征管方式,是做好新形势下税收征管工作的基本途径。一年来,为尽快扭转我局征管基础薄弱、征管水平不高、征管资料不完善的被动局面,我局着重抓好了以下工作:
1、细化征管质量考核指标体系,定期开展征管质量大检查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管资料管理规定,我局结合自身实际,对开业登记,税负核定,纳税申报,税款入库等等每个环节都详细地制定了操作细则和考核标准,明确了责任,落实了措施,分门别类地建立了各种征纳登记台帐,统一了表证单书,普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制,进一步明确了税收管理的岗位职责,完善了税收管理员的工作规程和标准,制定了税收管理员的考核奖罚办法,加强了与工商、国税等部门信息交换和比对,提高纳税人户籍信息的质量,积极开展纳税评估工作,在全面落实税收管理员制度上迈出可喜的一步。一年来,我们在分局自身考核检查的基础上,还专门抽调业务骨干组成检查组,对全局征管现状进行摸底调查,对存在的三大方面六个问题进行了集中研究,提出了全局性的指导意见,并对存在问题的单位作出限期整改的决定,局主要领导更是经常深入基层、深入征管一线,亲自检查,实地考核,有力地促进了征管质量和水平的提高。
2、巩固原有多元化申报方式成果,扎实搞好批量扣税推行工作。一年来,我局根据形势的发展变化和上级的有关要求,一方面稳定农村分局已有的简易申报、直接申报和邮寄申报等方式,另一方面在城区大力推行银税一体化的批量扣税申报方式。加大了对多元化申报方式的宣传力度,消除纳税人对批量扣税的疑虑,通过艰苦细致的工作,截止12月底,我局已办理了批量扣税户834户,已成功扣缴税款23.87万余元。
3、建立社会综合治税新格局,护税协税工作有了新进展。为建立社会综合治税新格局,我局主动出击,多方协调,力主成立了___市地方税收护税协税领导小组,制定了___市地方税收护税协税管理办法,召开了由市政府组织的护税协税动员大会,相继开展了由工商、国税、地税三家联合进行的户籍信息比对和由房管、公安、街办、财政、地税等联合组织的对全市房屋出租业的调查清理登记工作,继续推行了由稽征、交通、交警、城管、地税等部门协作的车辆税收联控共管的成功作法。
4、规范单项税种管理,努力破解税收征管新难题。对___市局制定的单项税种管理办法,我局在做到坚决贯彻执行的同时,还对建筑业、房地产业、娱乐业、交通运输业、房屋租赁业等基本步入规范管理轨道的行业,提出了新的更切合实际的税收征管办法并下发执行;对企业所得税核定征收方式、房屋租赁业税收征管等较为薄弱的情况,我局在取得___市委、市政府的高度重视和大力支持下,在全市范围内统一推行了核定征收企业所得税的征收方式,全面加强了房屋租赁业税收的征管,联合多家部门开展了税源调查登记工作,初步核定了征收定额标准,制定了房屋租赁业征收管理办法,启动了房屋租赁业征收工作。
5、群策群力共度难关,全力以赴确保上线。为确保上线工作顺利进行,我局及早筹划,及早动员,及早安排,加强了领导,落实了责任,建立了每日工作情况报告制度和紧急预警方案,加强了上线的联系、沟通和统一调度,全局广大干职工放弃节假日休息,自觉加班加点,克服了各种技术上的故障和实际操作过程中的各种困难,沉着应对,不断探索,共同攻关,总结出了大量的既有操作性又有实用性的经验和作法,全局未出现一起因技术或操作不当而引起的大问题,上线工作取得圆满成功且一直运行平稳。全市上线户数达到4731户,其中企业662户,个体工商户4069户。
五、以加强队伍建设为关键,上下联动,共促共为,实现___地税新跨越。
优化发展环境,提升服务水平,夯实征管基础,推进依法治税,关键在于干部队伍的整体素质。围绕着建立一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的地税干部队伍,今年以来,我们主要抓了以下工作:
1、坚持以人为本的工作理念,实施暖心工程。局党组始终把职工的冷暖安危放在第一位,建立了系列的职工关怀制度,从为广大干职工办实事,办好事的角度出发,先后开展了地税院内住户房屋的大检修、水表的统一更换、中餐的合理安置、职工有益性文化生活的丰富、高考期间考生子女的陪侍接送等等关心人爱护人的活动,开展了一对一的谈心活动,做到了倾听干职工呼声,满足干职工需求,落实干职工愿望。
2、坚持强力引领的工作理念,实施标杆工程。大力加强班子队伍建设,实行一系列行之有效的制度,对各中层以上干部要求务必做到标准要高、管理要严、自律要强、作风要实,要处处以身作则,遵守各项规定,在工作、业务、学习中身先士卒,率先垂范。
3、坚持素质为先的工作理念,实施人才工程。采取学习培训、实践锻炼、竞争激励、奖优罚劣等综合措施进行系统培训,全方位、多角度、多层次提升干部的综合素质。一年来,我们在全局范围内开展了岗位大练兵活动,先后举办了征管业务软件、计算机操作、办公自动化实用技能操作以及业务知识等6期培训,培训面达74.5。进行了二次计算机操作应用考试,1次业务知识考试工,1次中层干部综合知识考试。与此同时,进一步加大了人事制度改革力度,加快了干部交流进程,全年共有3个分局长、9个股级干部、18个一般干部实行了岗位交流;通过竞争上岗的方式对城区直属单位所有副职进行了优化组合。
4、坚持争先创优的工作理念,实施特色工程。在全局范围内开展了争先创优的竞赛活动,出台了《___市地税局争先创优奖励办法》,制定了“五强五好”争先创优的标准,营造了争当先进,争创一流,争创特色的良好氛围。一年来,全局共有4人获省局通报嘉奖,一个工作项目获省局创新奖,一个单位新获省级“青年文明号”,二个单位获___市级“青年文明号”,市局和办税服务厅分别被___市委、市政府授予“文明单位”或“文明规范服务示范窗口”,14个单位分获___市级各种荣誉称号。
一年来,我局虽然做了大量的卓有成效的工作,但我们深感与上级要求,与现代税收的发展还存在一定的差距,基层建设任务较重、规范执法、队伍建设等方面还需建立长效工作机制。我们将以更加扎实的工作作风,更加务实的工作措施,更加朴实的工作态度,扬长避短,励精图治,为圆满完成各项工作任务,为更好地服务___经济社会发展作出新的更大的贡献。
《市地方税务局年终工作总结》,欢迎阅读市地方税务局年终工作总结。
市地方税务局机关党委先进事迹材料
在和平年代,特别在市场经济、物欲横流的当下,人们对党建工作并不那么重视,党务工作者常常会遭遇“说起来重要,做起来次要”的尴尬,但中共昆明市地方税务局机关党委在近年来,殚精竭力、励精图治,以不懈的努力,把党建工作做得有声有色,不仅开创了新局面,得到了上级的肯定,而且工作越来越深入,赢得了广大党员和群众的认可。
凝神聚力——舞好组织建设的龙头。
目前,昆明市地税局机关党委有直属党总支、党支部10个、党员315名。常言说:打铁全凭本身硬。昆明市地税局党组谙熟这个道理,高度重视加强地税机关党组织建设工作,坚持以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导,以党的组织建设为龙头,将其作为地税党建工作的重要抓手,纳入市局党组的重要议事日程,放到全局工作的重要位置去考量,并紧密结合地税中心工作,坚持不懈地抓好地税机关党的组织建设工作。具体工作中,市局机关党委凝神聚力,努力把龙头舞正、舞好,着力把党的基层组织打造成“一面旗帜”,使之在地税的各项工作任务中竭力彰显党组织的先进性。一是加强机关党委自身建设。根据机关党委组织成员自身特点和实际工作需要,对机关党委书记、副书记和委员的工作分工进行了调整,进一步明确了工作职责,形成了分工合理、协作有序、高效务实的工作机制。二是每年举办支部书记、委员培训班。针对每年的新形势和新任务,以及机关党委和各直属党总支、党支部换届选举后,人员新、党务知识欠缺等实际情况,两年来,共组织党支部书记、委员培训期,所属9个党总支、党支部书记和委员共余人次参加了培训。培训以解读《中国共产党党和国家机关基层党组织工作条例》、怎样当好党支部书记,如何圆满完成当年工作任务等为主要内容。通过培训,使参训人员进一步提高对机关党建工作重要意义的认识,明确了机关基层党组织的基本职责和主要任务,了解了机关党建工作的原则、途径、方法和要求,使之不仅学习了党务知识,增强了责任感和荣誉感,而且使党支部书记和委员的党务工作能力有了普遍提高。三是认真推行党务公开工作。遵照中共昆明市委办公厅《关于在全市党的基层组织中推行党务公开的实施方案》要求,结合地税机关基层党建工作实际,我们主要抓了四个环节:一抓组织领导。成立了市局机关基层党务公开工作监督小组,将党务公开工作纳入年度工作计划的重要内容,列入目标管理的重要事项;及时公开党务公开工作监督电话、机关党委书记、副书记的办公室电话和手机号码;党务公开工作有专人负责。二抓业务培训。明确我局机关、基层党务公开工作的内容、程序及要求。三抓公开、公示。凡涉及党务公开的内容,必须按其相关程序和要求及时公开、公示,加强痕迹管理,建立专门台账。四抓监督检查。结合目标考核工作,进行抽查和定期检查,确保党务公开工作落到实处。四是坚持和创新“三会一课”组织生活制度。市局机关党委按季下发组织生活安排表,认真落实民主评议党员制度和党员领导干部“双重”组织生活制度,确保组织生活时间、内容、人员三落实。党课教育方式采取机关党委集中组织和支部分别组织相结合,党组织负责人自己讲党课和外请专家讲党课相结合,今年市局机关党委集中组织了《人生百岁不是梦》、《光荣与使命》、《中国共产党党和国家机关组织工作条例》、《平安建设》四堂党课,党课质量不断提高。五是切实做好党员发展工作。始终按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则,严把“入口”关,成熟一个,发展一个。两年来,共有名入党积极分子列入了培养对象,名培养对象发展为预备党员,名预备党员按期转正,进一步发展和壮大了地税机关党员队伍。
春风化雨——增强党员的党性修养。
市局机关党委始终将理想信念教育作为地税党建工作的重要内容和重要抓手常抓不懈,从思想认识深处着手,努力提高党员自觉加强党性锻炼、提高党性修养的能力与水平。一是政治理论学习全覆盖。组织市局机关和各直属分局全体党员干部认真学习党的xx届五中、六中全会及省第九次党代会和市第十次党代会精神,通过观看视频转播、邀请省委党校讲师团教授为机关和各直属分局全体党员干部作专题辅导、开展专题讨论等活动,帮助党员干部自觉地深化理论学习,及时了解掌握中央和省、市的最新决策与部署,促进党员干部牢固树立正确的价值观、权利观和政绩观,在思想和认识上努力与党的路线、方针、政策保持一致,为各项地税工作和地税机关党建工作的顺利开展奠定了坚实的思想认识基础。二是建党纪念活动有特色。为增进广大党员和群众对党的认识和情感,根据党中央每年部署的工作着重点,认真开展一年一度的建党纪念活动,特别在建党90周年之际,认真组织各基层党支部和广大党员隆重开展庆祝中国共产党成立90周年活动:举办了学习xx在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话、庆祝中国共产党成立90周年专题报告会;召开了党员骨干、入党积极分子座谈会,回顾党的光辉历程,歌颂党的丰功伟绩;通过“昆明地税信息”、《昆明地税之窗》,开展了“创先争优我先行”、“我是一名共产党员”为主题的征文比赛,每期《昆明地税之窗》封面人物均为地税系统优秀共产党员,并刊登其先进事迹;组织了各直属党总支、党支部书记,部分党员干部,老干部分别到延安、井冈山、遵义等革命圣地接受爱国主义传统教育;积极参与昆明市市级机关庆祝建党90周年成果展,并组织党员参观;开展了红歌比赛;举行了入党宣誓仪式,重温入党誓词活动;加强支部之间的互动,度假分局党支部与市局机关一、二、三党支部携手进行了庆祝建党90周年户外拓展活动;走访了老党员、老干部、困难党员;“七一”表彰了一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,等等,庆祝建党90周年活动有声有色。三是政治思想工作有措施。通过领导与下级、党员与党员、党员与群众之间开展交心谈心、思想交流,有效增进了领导、党员、干部之间的思想沟通和感情交流,据不完全统计,两年来,市局机关和各直属分局共开展党员干部交心谈心268人次,及时了解掌握了党员和一般干部的所想所知,排查了倾向性、苗头性问题,将矛盾消化在萌芽状态,保持了地税干部队伍的健康稳定与和谐发展。四是学习型机关建设有实效。结合税收中心工作和机关党建工作的实际需要,大力营造重视学习、崇尚学习、自主学习、自觉学习的环境和氛围,如开展了五项学习教育活动(“读好书、求新知”活动、“强素质、比奉献、深化忠诚教育”活动、“学习杨善洲、五学五比”活动、行政能力提升活动、爱国主义教育),五项培训学习考试(普法考试、加强高学历和高层次人才培养、新录用公务员初任培训、新进人员执法资格考试、新录用大学生和军转干部等新进人员的岗前培训),有力地促进了学习型机关建设。
措施有力——强化党员队伍纯洁性。
在开展党建工作中,始终不遗余力地抓好党风廉政建设各项制度的全面落实与惩防体系的健全完善,努力为地税工作的健康顺利开展和地税党员干部队伍的健康成长“保驾护航”、提供廉政支持和保证。一是党风廉政建设责任制进一步健全完善。积极构建党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察组织协调、广大干部职工积极参与的工作格局,各级地税机关都成立了党风廉政建设领导小组,由各级地税党组(班子)切实担负起党风廉政建设的全面领导责任;各单位“一把手”亲自抓、负总责,担负起“第一责任人”的责任;各级班子成员坚持“一岗两责”,担负起直接领导责任;各部门坚持“谁主管、谁负责”,担负各负其责的责任,层层签订《党风廉政建设责任书》。二是党风廉政教育不断深化。积极开展争创“共产党员示范岗”活动,加大廉政宣传和警示教育力度,积极推进地税廉政文化建设,构建反腐倡廉“大宣教”格局,积极开展《廉政准则》学习教育活动,制作廉政文化电脑屏幕保护系统,强化廉政教育和警示提醒,有效提高了干部职工遵纪守法的意识,增强了纪律观念,规范了各级领导干部的行政行为,营造了良好的税收征管服务环境。三是反腐倡廉制度建设切实加强。建立健全“两权”监督工作机制,落实了监察室主任参加同级党组会、局务会、局长办公会的制度和聘请特邀监察员制度,严格执行日常谈话、任前谈话、诫勉谈话、述职和述廉的“三谈两述”制度,强化对干部的监督制约;落实“纪检日”制度,建立完善全系统副科级以上领导干部的廉政档案;突出责任落实,层层签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗两责”要求;突出关口前移,强化纪检监察工作制度化、规范化建设,推动健全完善了地税系统惩治腐败体系的健全完善。四是纪检监察日常重点工作措施有力。抓好离任经济责任审计,进一步规范了对基层单位物资和经费的管理使用;建立纪检监察部门重点监督检查工作制度,强化工作痕迹管理,进一步强化发挥纪检监察部门的职能作用;加强纪检监察干部队伍的建设,有效提高了纪检监察干部履行职责、保障地税工作健康有序开展的能力。
创先争优——打造地税的良好形象。
深入开展创先争优活动,紧密结合地税征管业务和纳税服务要求,以开展“四亮四评四创”为重点,以优化窗口服务为主阵地,通过党员先锋岗、党员示范窗口、授旗评星、公开承诺、领导点评等措施,实现了全面争创、扎实推进的目标。在5月份举行的全市党建工作和“四亮四评”工作会上,我局作了“四亮四评”工作经验交流发言;xx年11月16日,市级机关工委书记陈光辉对我局开展“四亮四评四创”工作,在高新分局进行了实地调研督查,给予了“二句话、二十个字”的充分肯定和高度评价:“高度重视、认识到位;高标准,高要求,高水平,有创新。”由于措施有力、重点突出,创先争优工作取得了实效,地税文明建设有了新发展。一是全面掀起贯彻落实省局党组总目标和总要求的活动高潮。组织全市地税系统干部职工,深入学习领会省地税局党组提出的“内提素质,外树形象,打造阳光地税”总目标和“依法治税、阳光办税、征管强税、科技管税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总要求,以建立一整套科学完备、务实创新的管理机制为目标,以探索实践地税事业科学发展的总体思路和方向为重点,在全系统上下广泛组织学习贯彻活动,通过召开专题会议、动员部署、统一思想,制定方案、分解落实、督查宣讲、建章立制等措施,全面深入贯彻落实好省局党组的决策部署,努力确保务求实效、创新发展,有效奠定地税事业全面协调可持续发展的坚实基础。目前,已制定了“7个税”的实施方案,建立健全了一批工作制度,并在云南日报上作了专题专版报道,得到了省地税局党组的高度肯定和表扬。二是加强对基层党组织开展创先争优活动的指导。在活动期间,市局机关党委根据市局机关和各基层单位的自身特点及实际情况,认真指导他们采取有特色、有针对性、有创新力的工作和服务措施,把创先争优活动引向深入。如,经济分局推行“三个一致”落实执行力提升活动要求,即党员公开承诺与纳税人期望一致,党员争优行动与纳税人需求一致,党支部争创成效与纳税人满意度一致;又如,市局直征局提倡地税党员干部要做到4个克服,6个带头,推行“党员亮牌示范”、“党员示范岗”,广泛接受群众和纳税人监督,充分发挥党组织战斗堡垒作用;再如,高新分局认真落实好预约服务、延时服务、服务承诺、首问首办等制度,积极推行网上申报、邮寄申报等多元化申报方式,为广大纳税人提供了优质高效的办税服务。三是广泛深入开展丰富多彩的工、青、妇活动。加强与工、青、妇的组织协调,工、青、妇组织健全,工、青、妇活动亮点纷呈:成功举办了昆明市地方税务局第四届职工运动会,顺利完成了篮球、乒乓球、羽毛球、扑克双抠等项目比赛,出色展示了民族歌舞、老干部太极拳、威风锣鼓表演,进一步丰富了地税干部职工文化体育生活;组队参加昆明市公务员网球赛,夺得男网单打冠军;开展了纪念“三八”妇女节、“五四”青年节活动,关爱了儿童健康成长;组织了机关干部职工健康体检;开展了向灾区献爱心捐助活动,两年来,市局机关及直属分局干部职工共捐款万元。同时,认真做好老干部工作,高度关心和重视老干部的学习和生活。四是扶贫工作扎实推进。根据《昆明市“十二五”农村定点挂钩帮带扶贫工作方案》安排,昆明市地税局的挂钩扶贫点为寻甸县沙甸乡治租村委会和红果树村委会。为此,市局机关党委责无旁贷地担负起这一光荣任务,从三个方面入手做好挂钩扶贫工作,成立了市局扶贫工作领导小组及办公室,明确了工作目标和任务;市局相关领导及人员先后三次深入扶贫点调研协调,确定扶贫工作方案;根据扶贫工作方案,实施扶贫项目建设,投入3万元,帮助治租村委会修缮了办公场所、改造了党员活动室,提高了村委会规范化建设水平,投入16万元,帮助红果树村委会移民维修水泥路,这项工程正在建设中,扶贫工作扎实推进。四是深入推进地税文化建设。充分利用昆明税务学会和昆明市地方税务研究会平台,积极开展税务理论研究活动,突出重点课题研究,各类地税学术研究活动广泛热烈开展;精心打造《昆明地税之窗》期刊(每年4期),营造全市地税系统的文化园地,深受广大干部职工的欢迎,期刊业在两年一次的云南省内部期刊评审中,曾两度被省新闻出版局评为银奖,xx年又被昆明市社科联评为“优秀期刊”,地税文化品牌效应初见端倪。五是加强内部管理,促进了“平安地税”、“和谐地税”的建设与发展。推进服务型、效率型、节约型地税机关建设,完善内部管理各项规章制度,落实内部管理各项标准和规范化要求,有效推动了地税机关内部管理的制度化、标准化发展。大力推行“一线工作法”和“工作成果倒逼法”,通过政务督办、市长热线、信访督查、地税网站局长信箱、96128专线、12366税收服务热线等平台和渠道,办理各类社情民意事项15,277件,群众满意率达到98%以上;创新信息、宣传、信访、保密、档案、接待等工作的方法和手段;加强政务值班和安全管理,实行机关干部24小时政务值班,及时接听并处理各类紧急电话和应急事务,节假日前坚持组织节前安全教育,对安全管理和综治维稳工作逢会必讲,常抓不懈,大力抓好车辆、办公楼、消防、保卫、卫生等安全管理措施,严格落实社会治安综合治理和维护稳定工作责任制,全市地税系统全年做到了安全无事故,为各项地税工作顺利开展提供了安全和服务保障。
总之,在市委、市政府的正确领导下,在市级机关工委的具体指导下,市地税机关党委的党建工作紧紧围绕组织收入这个中心,以党的组织建设为龙头,以创先争优为主线,以窗口服务为载体,以打造地税文化品牌为推进,敢于争科学发展之先,勇于创和谐地税之优,全面加强了地税机关党的建设,有力地促进了各项地税工作任务的顺利开展和圆满完成,充分发挥了党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
税务局局长讲话材料
同志们:
春节即将来临,今天我们欢聚一堂,召开新春团拜会,畅所欲言谈发展,辞旧迎新话美景。在这里,我代表县局党组向在座的各位表示最衷心地祝福,祝你们新年愉快!合家欢乐!心想事成!并通过你们向你们的亲属表示亲切的问候,祝他们身体健康!工作顺利!永远幸福!
xx年,是我县地税发展进程中极为重要又不寻常的一年。过去一年,我们充满喜悦地迎来了地税机构成立10周年;过去一年,我们充满信心地战胜了来自方方面面的困难和压力;过去一年,我们充满豪情地圆满完成了全年各项工作任务,在我县地税发展史上留下了辉煌的一页。社会贡献有了明显提高。我们始终以多作贡献为已任,以完成任务为天职,树立科学的发展观,严格遵循“依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则,努力完成县委、县政府交给的各项收入任务,实现了历史性突破,向地税成立十周年献上了一份厚礼。全县共组织税(费)收入xx万元,其中工商税完成xx万元,同比增收xx万元,占县定任务的,征收社会保险费xx万元,超县政府年初计划xx万元。
治税环境有了明显改善。全系统通过实施《行政许可法》,深入贯彻《税收征管法》及其实施细则,对从根本上改善治税环境产生了较为深远的影响,依法行政、依法治税观念深入人心,以权代法、以言代法的现象大为减少。通过严格执行税收政策,积极落实税收减免,加强税收优惠政策清理,深入开展税收执法检查,推行执法责任制,强化责任追究,严肃了税收法制,规范了税收执法行为。
队伍活力有了明显增强。坚持“以人为本、优化结构、激发潜能”的目标,教育培训,深化改革,激活机制,廉洁从税。加强政治业务学习培训,经常为干部职工“充电”。建立学习培训制度,先后举办了政治理论、税收业务、行政许可法等培训班,打造学习型机关和学习型系统。深化人事制度改革,建立优胜劣汰、竞争上岗、轮岗交流、末位淘汰的用人机制,激发税收工作的动力,增强紧迫感、压力感。加大对“两权”的监督,积极探索税收管理“决策权”、“执行权”、“监督权”的合理分离与制约,实行双人上岗,利用计算机控制税源和税票,从源头上治理腐败。
各项管理有了明显规范。我们坚持用先进的管理理念来指导和组织各项地税工作。大力加强税源管理、征收管理、稽查管理、票证管理、信息化管理等,制定或完善了各项制度及管理办法,在加强税收征管的同时,提高了工作绩效,使各项地税工作均有规可依、有章可循。
过去一年,我们洒下了辛勤的汗水,收获过成功后的喜悦。说句心里话,我没有想到我们创下了收入任务总量、增长幅度、收入质量三项历史新高,这是广大干部职工共同努力的结果,是县局一班人团结一心、正确领导的结果。这说明我们的地税人是一支能打胜仗、能打硬仗的队伍,县委县政府对我们xx年的工作给予了很高的评价,我们可以自豪地说,地税是一支值得政府信赖、能够肩负重任的队伍。当然,组织收入是地税人一盘永远不能走完的棋,今天我们成功了,明天还有更艰巨的任务和光荣的使命在等着我们去完成,这就是所谓的“人生有期,事业无限”。
xx年,是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键年,也是全面实现“十五”计划、衔接“”发展的重要一年。我们要以xx大、xx届四中全会精神为指导,强化队伍建设、信息化建设、规范化建设和廉政建设,树立解放思想、与进俱进的作风,真抓实干、发展创新的作风,爱岗敬业、勤政高效的作风,努力推进税收征管、税收执法、廉政建设、基层和机关建设上水平,以奋发有为的工作精神,出新思路,上新举措,再创新业绩。
最后,我衷心祝愿大家在新的一年里办事处处顺,生活步步高;业绩天天长,好运时时交。在春节即将来临之际,我代表我的全家向各位拜个早年。祝大家万事如意!前程似锦!全家幸福!