反三违的工作方案大全（18篇）

工作方案是指针对某项工作任务或项目制定的具体计划和安排，有助于提高工作效率和达成目标。在制定工作方案之前，我们需要充分了解任务的性质、目标和要求等因素。下面是一份详细的工作方案，包括了目标设定、任务分解、时间安排等内容，希望对你有所启发。

反三违工作实施方案

为减少甚至杜绝“三违”现象，治理，消除事故隐患，规范员工的安全生产行为，预防各类安全生产事故的发生，进一步做好我矿的安全生产工作，根据煤炭市管理局开展“反三违、防事故、保安全”专项活动的要求，结合我矿安全生产工作实际，特制定本活动方案。

以深入学习落实科学发展观为指导，坚持“安全第。

一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本，安全为首”的安全发展理念，贯彻落实国务院、煤炭局、公司的安全生产工作精神，建立反“三违”活动组织体系，加强领导，落实责任，通过学习《安全生产典型违章100条》，以点带面，强化员工安全教育和技能培训，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身、设备安全。

副组长：李文凡李遂年慎万杰赵俊峰成员：孙照明刘占玉许启林李文建。

领导小组负责深入开展安全生产反违章活动，全面组织、协调、指导反“三违”活动的开展。

通过深入开展安全生产反“三违”活动，使作业人员对“三违”危害性的认识更加深刻，安全教育培训的针对性更加明显，安全规章制度的执行更加到位，提高从业人员安全生产意识和安全技能水平，不发生违章导致的人身伤亡事故、误操作事故等责任事故，切实做到安全生产标准化反违章、程序化防事故、规范化保安全，全面实现我矿2012年度安全生产工作目标。

以反“三违”为重点，切实解决有章不循、执行不力、责任不落实等问题，督促员工认真学习各类安全规章制度，严格控制在生产过程中的行为，采取多种形式，组织员工学习各类安全生产文件，宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件的精神，真正实现安全生产的过程管理、规范管理。为此，我部将开展以下活动来促进此次反“三违”专项活动的开展：

（一）开展反“三违”活动宣传教育。

1、收集、悬挂安全标语、横幅。大力宣传开展反“三违”活动的意义，让全矿员工每人写一句安全生产标语或者口号，通过整理制作成横幅，在矿区内悬挂此次反“三违”活动宣传横幅、标语，深入做好反“三违”活动的宣传工作。

2、开展“反三违、防事故、保安全”签名活动。发动全矿全体员工开展签名活动，进行安全承诺，在思想上高度认识反“三违”的重要性，在行动上杜绝违章，做到人人为安全、人人保安全的良好形势，努力营造反“三违”活动的良好氛围。

3、开展“反三违”自查活动。适时组织员工开展反“三违”自查活动，通过自查，进一步反思自己在过去在执行安全规程规定的不足之处和存在的问题，结合自身实际进行讨论，对发生的各种违章现象进行梳理、分析，检查防范整改措施是否落实，违章原因特别是否清楚，同类违章是否同样存在或发生，促使员工自觉遵守安全规程。

4、组织学习《煤矿安全生产规程》。分析违章危害，深刻吸取教训，提高各级人员辩识违章、纠正违章和防止违章的能力。

5、开展“读安全书，做安全人”活动。要求员工自主学习相关的安全书籍，在认真开展反违章活动的基础上，适时召开反“三违”活动经验交流会，认真总结反违章的成效与经验，从组织形式、工作机制、督查方法、督察内容等各方面总结、交流在反“三违”活动中的先进经验和做法，通过说出个人见解，使大家更加留心工作中哪些地方容易出现“三违”现象，采取措施才能避免或减少这些不安全的行为，从而能更加规范自身的行为，确保现场操作不发生任何“三违”现象，促进整体水平的提高。

（二）建立健全反“三违”防控有效机制。

1、规范现场安全措施。认真按照《煤矿安全规程》、《煤矿作业规程》要求，做好现场安全措施，加强关键环节和关键节点的安全控制，防止发生人身伤害和人员责任事故。

业等，加强作业现场安全督查，查处违章行为，消除安全隐患，确保施工安全。

3、加强领导带队督察。在活动期间，将由安全领导小组带队，组织开展施工现场反“三违”活动安全督察，全面检查、落实反“三违”活动的开展情况，进一步强化规章制度的执行力，维护作业现场安全秩序。

4、加强问题隐患整改。全面清理在安全隐患排查治理专项行动等活动中排查出的隐患，分析隐患原因，检查治理情况，对因管理职责不到位、整改责任不明确、整改措施不落实，可能导致人身伤害事故或煤矿安全生产、设备安全运行的问题隐患，限期整改。

为深入开展安全生产反“三违”活动，我矿将按照活动目标要求，抓好各阶段工作重点，扎实推进，确保活动取得实效。

第一阶段：动员部署（4月1日－4月3日）。根据安全科制定的实施方案，结合中鑫煤业实际情况，研究制定反“三违”活动工作方案，明确活动的重点措施及工作计划，广泛动员，大力宣传，做到人人皆知，积极参与，形成声势。

第二阶段：推进实施（4月4日—4月10日）。按照实施方案要求，结合安全生产具体工作，有步骤地开展《典型违章100条》、《煤矿安全规程》学习、安全警示教育、反“三违”专题活动，采取针对性措施，防范违章、查处违章、治理违章。

第三阶段：总结提高（4月11日－4月15日）。开展反“三违”活动交流研讨，总结经验，查找不足，全面分析和评估反“三违”活动成效。研究深化反“三违”活动成效的措施，完善我矿反“三违”工作管理制度，建立常态工作机制。

1、加强组织领导。充分认识在当前形势下深入开展安全生产反“三违”活动的重大意义，成立以矿长为组长，安全矿长、机电矿长、生产矿长、总工程师为副组长及其他部室负责人为组员的的领导小组，加强组织领导，制定工作方案，落实工作责任，扎实开展反“三违”活动，将反“三违”活动纳入年度重点工作，要做到亲自参与、具体指导、认真落实。

2、加强责任落实。遵章守纪是全体员工的基本义务，反“三违”是我们的共同职责。根据反违章活动的目标要求，将反“三违”责任从上到下层层落实到部门、区队、每个员工，努力营造齐抓共管、共保安全的反“三违”工作氛围，确保活动顺利实施。

3、结合日常工作。我部将反“三违”活动作为安全管理的有效手段和载体，结合工作实际，与安全生产年度重点工作及全年安全工作规划有机结合起来，细化活动具体措施，确保活动取得预期成效。

4、加强舆论宣传。结合实际，采取多种形式，大力宣传开展反“三违”活动的部署、要求、经验与成效，宣传遵章守纪的先进典型，努力营造反“三违”活动的良好氛围。

5、加强工作指导。我部将加大反“三违”活动的督导，开展专项检查，组织经验交流，全面落实反“三违”活动各项部署。对反“三违”活动专项监督检查，从责任落实、工作进展、效果评价等方面，对活动过程进行督查。

6、加强检查考核。在开展反“三违”活动中，要切实加强对各阶段、各环节活动情况的检查，健全激励约束机制，鼓励自查自纠，提倡联责考核。

年安全生产“反三违”专项整治工作方案完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

目前各类企业已经陆续开展复产复工，为切实抓好疫情防控期间企业复产复工后的安全生产工作，坚决遏制各类事故发生，确保全镇安全生产形势保持平稳的良好态势。根据县安委办《关于在全县深入开展安全生产“反三违”专项整治工作方案》文件精神，镇政府决定，在全镇各行业领域，特别是非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、公共聚集场所消防、水利、防汛、地质灾害防治、特种设备、冶金工贸等行业领域，开展为期6个月的“反三违”专项整治工作。特制定实施方案如下：

一、目标要求。

认真贯彻落实******一系列重要批示指示精神，按照“统一组织、突出重点、上下联动、全面排查、严格监管、保障安全”的思路，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以安全生产“反三违”为抓手，全面抓好企业复产复工后疫情防控工作，全力防范化解重大安全风险。通过“反三违”专项整治，切实推动隐患排查治理，落实部门监管责任和企业主体责任，严厉打击各种非法违法行为，控制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，为全镇经济社会发展提供强有力的安全保障。

二、组织领导。

为切实加强我镇开展安全生产“反三违”专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，镇政府决定成立“反三违”专项整治工作领导组。

组长：

副组长：

成员：

三、整治时间和范围。

整治时间：2月20日至8月20日。

整治范围：全镇各行业领域，重点突出非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、公共聚集场所消防、水利防汛、地质灾害防治、特种设备、冶金工贸等行业领域。

四、责任分工和整治内容。

（一）专项整治责任分工。

各行政村要按照属地原则，制定本村“反三违”专项整治实施方案，负责组织辖区内开展“反三违”专项整治工作。

各相关单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，组织牵头实施本行业（领域）“反三违”专项整治工作，并针对行业特点制定本行业（领域）“反三违”专项整治工作具体实施方案，明确措施要求，做好专项整治工作。

各重点行业领域的生产经营单位要制定本单位“反三违”专项整治工作方案，并按要求明确工作措施、特别是要明确专项整治期间的“反三违”频次以及对“反三违”行为的惩戒和处罚具体措施。

（二）惩戒措施。

1、“违章指挥”惩戒措施：对发现一次违章指挥的管理人员（含班组长、车间负责人、分管负责人、以及企业负责人）要实施停职培训、罚款惩戒措施；对发现二次违章指挥的管理人员要采取调离岗位、免职惩戒措施；对发现三次以上违章指挥的管理人员视情节严重程度要采取扣发年薪直至辞退惩戒措施。

2、“违章作业”和“违反劳动纪律”惩戒措施：对发现一次违章作业（违反劳动纪律）的从业人员，企业要进行批评教育和罚款惩戒措施；对发现二次违章作业（违反劳动纪律）的从业人员是情节严重程度要采取罚款、停职培训直至调离工作岗位的惩戒措施；对发现三次以上违章作业（违反劳动纪律）的从业人员要予以辞退。

（三）整治内容。

1.“违章指挥”现象主要包括：（1）不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行安全教育培训；（2）对存在安全隐患停止使用的设施设备，在未消除隐患的前提下擅自安排使用；（3）多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安全措施；（4）指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗；（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务；（6）指令员工不按操作规程作业；（7）在维检修活动时，未落实安全防护措施；（8）擅自变更安全工艺和操作程序；（9）下达停产停业通知后，仍继续组织作业等行为；（10）违反疫情防控相关规定的行为；（11）其他违章指挥的现象。

2.“违章作业”现象主要包括：（1）操作错误、忽视安全、忽视警告；（2）冒险进入危险场所；（3）攀、坐不安全位置；（4）机械设备运转时违规进行加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作；（5）在作业场所不按规定佩戴使用个人防护用品、用具；（6）机动车辆不按规定载货、载人，带病出车等行为；（7）违反疫情防控相关规定的行为；（8）其他违章作业的现象。

五、专项整治阶段安排。

第一阶段：安排部署阶段（2月20日—3月20日）。各村、各企业及有关单位要结合实际抓紧制定本村、本企业、本行业领域“反三违”专项整治具体实施方案，成立专项整治工作领导组，对“反三违”专项整治工作进行安排部署。

第二阶段：集中整治和督查检查阶段（3月21日—8月10日）。各村、各企业及有关单位及要逐条逐项进行集中整治，集中整治要采取坚决措施，强化整改和落实，要对照惩戒措施严肃追究相关责任人的责任，对拒不整改及屡纠屡犯和可能造成伤亡事故等严重“反三违”行为和责任人，要按照“四不放过”（违章原因不查清不放过、相关责任人未处理不放过、职工未受到教育不放过、未采取有效措施不放过）原则，严肃进行查处。

第三阶段：全面总结阶段（8月11日—8月20日）。各村、各有关单位要认真总结专项整治工作中形成的好经验、好做法，认真分析存在的问题和薄弱环节，建立和完善“反三违”工作长效机制，巩固和扩大专项整治成果，确保安全生产隐患和问题及时整改到位，推动和促进全镇安全生产稳定好转。

六、工作要求。

（一）强化领导，严格落实责任。各村、各企业及有关单位要清醒认识到抓好疫情防控期间安全生产工作的极端重要性，要切实把安全生产“反三违”摆在重要位置，要进一步增强做好安全生产“反三违”专项整治工作的政治自觉和责任自觉，加强组织领导，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓各项责任措施落实，全力推动“反三违”专项整治工作扎实深入开展，确保取得实效。

（二）周密部署，强化工作措施。

各村、各企业及有关单位要把疫情防控工作与“反三违”专项整治工作有机结合起来，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，认真制定本村、本行业领域开展安全生产“反三违”专项整治具体实施方案，明确目标、范围、责任、分工、内容和要求。特别是要明确对“三违”行为的具体惩戒措施，要明确到企业主要负责人、分管负责人、车间负责人、班组长以及一线员工，决不能只有目标，没有措施；只有安排，没有结果。要坚持上下同步，集中整治和督查检查同步展开。要通过此次专项整治，将“反三违”的一系列措施逐步探索研究形成长效机制，全面推动“反三违”工作持续开展，严防各类“反三违”现象发生。

（三）狠抓落实，强化监督检查。各村、各有关单位要突出重点，以对“反三违”行为“零容忍”的态度，严格督查检查，对发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见。

实行一企一策，一隐患一方案，狠抓治理，并严格落实“分级挂牌、跟踪督办、治理销号”制度。对非法违法生产经营建设行为，要按照“四个一律”要求，坚决打击取缔。对隐患排查整治责任落实不到位，拒不整改或者整改不力，导致发生事故的，要依法依规从严查处，上限处罚，严肃追责。各企业及各生产经营单位要严格按照本企业制定的“反三违”专项整治方案中的惩戒措施，严格查处“反三违”行为，严肃追究“反三违”责任人，并按时上报惩戒情况。

反三违工作实施方案

各单位：

为继续巩固2013年“安全生产大检查”的工作成果，规范从人员安全行为，有效预防和杜绝各类事故的发生，决定在全公司开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的专项整治活动。请各单位结合工作实际，制定切实可行的措施，确保专项整治工作扎实、有效，现将相关事项和容通知如下：

以《安全生产法》等相关法律法规和行业标准为依据，进一步树立以人为本、安全发展理念，强化安全生产“红线”意识，加强安全生产制度建设，对各违章行为和习惯性违章进行全面整治。

通过专项整治，全面提高各单位安全生产管理水平，强化生产作业现场监管力度，不断加大执行力从根源消除事故隐患，使员工从思想和行为上有较大的转变，有效控制和减少一般伤亡事故，杜绝较大以上事故的发生，确保安全生产形势平稳。以各单位自检自查为主，按照“谁主管、谁负责”监管配合的原则组织实施，安全生产部对各作业现场进行不定时督查。

副组长：迟孟坚、郑玉双。

领导小组办公室设在安全生产部，负责具体安全生产反“三违”活动。

（一）建立健全“反三违”规章制度情况：

2、各单位执行公司各项《规章制度》情况。

（二）“反三违”规章制度执行情况：

1、是否有违章指挥现象，主要包括：

（1）允许未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业的；

（2）无有效安全设施或安全措施与现场实际不符、不完善、强令职工作业的；

（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务。

（6）在无安全生产保证措施的情况下，布置工人拼设备、拼体力、抢时间。

（7）其他违章指挥行为。

2、是否有违章作业现象，主要包括：

（1）安全生产规章制度和操作规程不健全，人员配备不能满足安全生产需要的；

（2）未制定生产事故综合预案、专项预案、现场处置方案或已制定的预案无可操作性的。

（9）对设备设施存在的安全隐患整不及时整改的；（10）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书上岗作业的；（11）操作错误、忽视安全、忽视警告。如：未经许可开动、关停机器，开动、关停机器时未给信号造成外转动、通电等，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)奔跑作业、供料或送料速度过快、机器超速运转、酒后作业、带电作业。

（14）不安全装束。如：在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装、衣服未上扣，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。

（15）其他违规作业行为。

（2）根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务（生产、工作纪律）；

（3）严格遵守技术操作规程（安全纪律）；

（4）节约原材料、爱护用人单位的财产和物品（日常工作生活纪律）；

（6）有毒有害作业未按规定配戴防毒面具的；（7）跨越安全围栏或超越安全警戒线的；（8）其他违反劳动纪律行为。

五、具体活动安排。

此次“反三违”专项整治活动时间共计10月，分三个阶段进行，3月3日开始，12月底结束。

（一）制定方案、动员部署阶段（3月3日—3月31日）。各单位要制定专项整治方案，采取会议、文件等形式，对此次专项整治工作进行动员部署，加强宣传，进一步统一思想，提高认识，督促工作落实；明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动，营造良好氛围。

（二）全面排查、完善整改阶段（4月1日—10月31日）。各单位要紧密结合事故隐患排查治理工作，切实摸清本单位存在的“三违”现象，并建立台帐，认真分析“三违”现象存在的原因，开展好整治工作。加强班组管理，同时要加大安全教育力度，使从业人员养成良好的作业习惯，给作业人员创造良好的作业环境。安全生产部专门组织查缺补漏工作，重点检查宣传教育不到位、措施制定不到位、“三违”现象整改不到位、“反三违”落实不到位等问题；对整改进展缓慢、落实不到位的单位追究其责任。

（三）巩固提高阶段（11月1日至12月25日）。各单位对活动情况进行全面总结，进一步巩固和扩大活动成果，提高本质安全水平。

各单位负责人要充分认识“反三违”活动的重要性和紧迫性，要把“反三违”活动作为减少一般事故，遏制较大事故的重要措施，加强领导，精心组织，真正抓出成效来，要认真研究解决本单位安全生产管理中存在的问题和不足，不断提升企业安全生产管理水平。

各单位将“反三违”活动方案于3月30前报安全科。从四月开始到十月底，每月28日前上报反“三违”活动检查情况，有记录、有措施、有期限、有责任人。12月25日前上报活动总结情况。

月度反三违工作总结

反三违工作实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府近期关于加强安全生产工作的部署要求，紧扣“三进三帮”活动开展，指导督促企业排查治理安全隐患，杜绝进一步提高企业本质安全水平。市安委会决定，今年5月中旬至8月底，在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动。现制定工作方案如下：

认真贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署要求，结合开展“三进三帮”活动，在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动，指导企业建章立制，整治“三违”行为，解决安全生产突出问题，有效遏制一般生产安全事故，杜绝较大以上和影响恶劣的生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，为党的十九大圆满召开，为全市改革发展和人民群众安居乐业营造良好的安全环境。

全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、所有人员密集场所（以下简称“各企事业单位”）。

5月中旬至8月底，具体分四个阶段。

（一）动员部署阶段（5月15日-5月20日）在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

（二）自查自纠阶段（5月21日—6月20日）。各企事业单位要坚持问题导向，开展全面深入、细致彻底的安全生产自查自纠。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。单位的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工群众和工会组织监督。自查自改情况同时通过隐患排查治理信息系统上报当地政府和行业主管部门。各县（区）、乡镇（街道）对辖区内企事业单位安全生产自查自纠情况进行检查，督促指导落实整改措施。

（三）检查督查阶段（6月21日—8月10日）。6月下旬，市各行业主管部门分别组织专项督查组，对主管行业领域安全生产及专项行动开展情况进行明查暗访，深入企业生产一线，指导和督促企业治理安全隐患，加大安全监管执法力度，强化企业主体责任落实。7月上旬和8月中旬，市安委会组织综合督查组，按照“四不两直”的要求，对各地安全生产及专项行动开展情况进行综合督查。市安委会也将不定时间、不定地点开展督查抽查。

（四）总结提升阶段（8月11日—8月31日）。各地、各部门、各单位及时总结提炼“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动期间形成的好经验、好做法。同时，督促各企事业单位进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，实现隐患排查治理网上自查自报全覆盖，实现隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。

四、整治内容。

（一）综合内容。

1．党委政府方面。

各级党委、政府是否按照习近平总书记等中央领导同志关于安全生产重要讲话和指示精神，把安全生产摆在重要位置抓紧抓实；是否召开会议专题研究部署开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作；是否对发现的安全生产重大问题和隐患及时协调解决。

2．行业部门方面。

是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实监管责任；是否召开会议研究部署“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作；主管行业领域“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动宣传发动和贯彻落实情况。

3．企事业单位方面。

企事业单位主要负责人履行安全生产第一责任人职责，安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况；“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动自查自纠报告情况。

（二）专项内容。

1．道路交通。

牵头单位：市公安局、市交通运输局。

检查重点：（1）重点车辆。以客车、校车、货车、危险品运输车、农村“五小车辆”等“五类车”为重点，特别是检查长途客运车辆凌晨2时至5时落地休息或实行接驳运输执行情况，“安全带——生命带”活动开展情况，汽车客运站“三不进站六不出站”制度落实情况，“两客一危”车辆动态监控制度落实情况等。（2）重点驾驶人。以营运车辆、危险品运输车、校车驾驶人为重点，全面排查逾期不参加审验、交通违法30次以上未处理、交通违法记满分未办理降级换证、累积超过12分且长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。（3）重点道路。以高速公路（包括城市快速路），流量较大、事故高发的普通国省道干线公路、农村道路平交道口以及通行班线客车、校车的危险路段为重点，全面排查安全防护设施缺失或不达标的路段，事故多发的危险路段，急弯陡坡、临水临崖等易发生坠车事故缺乏安全提示的路段。（4）重点企业。以客货运、危险品运输企业和场站为重点，全面排查安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、违法行为未受到及时教育处理、24小时gps专人值守动态监控制度不落实、管理混乱、事故频发等隐患突出的运输企业。

2．建筑施工。

牵头单位：市住房和城乡建设局。

参与单位：市交通运输局、市质监局。

检查重点：

一是安全生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测单位安全生产责任落实情况。二是从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。三是安全专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。四是模架系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等制度执行情况。五是起重机械安全管理情况。使用江苏省建筑起重机械安全监督管理系统情况，建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。

3．城市燃气。

牵头单位：市住房和城乡建设局。

参与单位：市公安局、市交通运输局、市工商局、市质监局。

检查重点：（1）燃气经营企业安全生产责任落实情况。检查安全生产制度健全完善情况，检查隐患排查、安全生产管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、重大危险源监控、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况。（2）加大燃气安全隐患排查力度。做好燃气站及运动场馆、商场、酒店等人员聚集场所的燃气设施巡查、检修、维护、保养。（3）加大老旧燃气管线管道改造力度。摸清投用年代长、脆性易断的管道位置、数量，加强警示标识标注，制订改造计划并加快更新，加强薄弱点巡检频次。（4）加大施工现场交底监护落实力度。加强对施工现场燃气管道的交底保护，提高参建单位管道意识，加大对施工损坏燃气管道的行为查处力度。（5）加大对燃气违法行为打击力度。摸清并查处出租房用于非法经营燃气行为，打击“黑气源”、“黑气站”，维护燃气市场经营秩序。（6）清理管线占压。摸清占压燃气管线的违法建（构）筑物清况，加大清除力度。（7）加大安全宣传力度。普及燃气安全使用知识，增强用户安全使用燃气、防范燃气事故的意识。

4．消防。

牵头单位：市公安局。

参与单位：市公安消防支队、市教育局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市工商局、市安监局、市旅游局。

检查重点：（1）人员密集场所及高层地下建筑的排查整治。以商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、旅游风景区等人员密集场所和高层地下建筑为重点，加大火灾隐患排查治理力度，督促单位提高消防安全“四个能力”建设水平。（2）区域性、行业性消防安全问题的整治。针对本地区特色产业、“三合一”、“城中村”等区域性、行业性消防安全问题开展集中检查，落实各部门整治职责。（3）非法建筑消防安全专项治理。深化非法建筑的消防安全专项治理，落实分类整治要求，跟踪非法建筑火灾隐患整改进度，督促其抓紧补办消防手续。

5．水上交通。

牵头单位：市交通运输局、海事局。

参与单位：市环保局、市旅游局、市农委。

检查重点：（1）强化对客船、渡船和渡口的安全大检查。强化对客船、渡船以及渡口的安全检查和现场监管，督促渡口渡船开展应急演练，严厉查处并坚决取缔不符合安全标准的渡运船舶。（2）加强非法从事水上旅游、非法营运载客船舶的排查力度，发现问题及时处置并通报当地政府。（3）继续做好危险化学品装卸储运环境隐患排查治理工作。加强危险化学品运输船舶航行和危险化学品码头装卸作业监管，重点检查高温季节船舶、危险化学品码头、储罐降温措施落实情况；危险化学品码头、储罐现场作业安全管理情况；危险化学品码头、储罐安全设备设施日常维护和安全管理情况；危险化学品储罐重大危险源辨识、评估和建档情况。（4）加强台汛期水上交通安全隐患排查。督促涉水单位、船舶切实做好台汛期隐患自查整改工作，健全完善防台防汛、防大风应急预案和工作机制。（5）继续加强水上水下施工作业的隐患排查和监管。严控不符合技术规范、配员不足、存在安全隐患的船舶参与施工，全面落实砂石运输船舶长效管理机制。（6）强化桥梁防碰撞隐患排查。进一步排查和消除桥梁安全风险，落实桥梁安全主体责任。

6．特种设备。

牵头单位：市质监局。

参与单位：市住房城乡建设局、市工商局、市旅游局。

检查重点：（1）加强特种设备使用单位监督检查。加强体育场馆、车站、宾馆等公众聚集场所的电梯，旅游景区的大型游乐设施和场内机动车的现场安全监察和气瓶充装、检验单位安全检查。重点检查特种设备安全管理各项制度制定执行情况、使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。（2）加强特种设备制造企业监督检查。重点检查企业资源条件是否持续符合许可条件，安全管理制度建设落实情况以及管理人员、作业人员是否持证上岗等。（3）加强气瓶、流动式压力容器充装单位监管。加强气瓶和移动式压力容器信息化管理，严肃查处违法、违规充装行为。

7．旅游。

牵头单位：市旅游局。

参与单位：市交通运输局、市质监局、市公安消防支队。

检查重点：（1）旅行社：旅行社使（租）用车辆情况，包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证；导游（司机）安全应急处理培训以及遵守安全规程等。（2）旅游景区（点）：游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况；游船、缆车等运载工具的安全运行情况，以及带有危险性的游乐设施的安全运行状况。（3）星级饭店：各种预案是否齐全，人员配备是否合理，是否开展了消防安全演练等；用电用气安全情况，主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全。

8．农业机械。

牵头单位：市农机局。

参与单位：市公安局、市质监局。

检查重点：（1）农机安全生产责任制落实情况。重点检查市县政府农机安全监管责任制落实情况，农机合作社或企业安全生产主体责任落实情况。（2）上道路运输拖拉机安全作业情况。对无牌无证、违法载人、超速超载、脱检脱保等道路交通违法行为的查处情况。（3）“三夏”跨区作业联合收割机安全情况。在联合收割机跨区转移重点路段开展联合检查的情况；组织基层农机安全监管人员深入田间场院，开展联合收割机及其驾驶操作人员牌证管理、安全操作等情况检查。（4）农机安全设施配备情况。重点检查农机维修、报废回收企业是否存在制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装报废农机情况。

9．渔业。

牵头单位：市农委。

参与单位：市交通运输局、市海事局。

检查重点：（1）贯彻国家、省委省政府安全生产工作部署情况。（2）渔业安全生产责任制落实情况。排查渔船安全事故隐患，重点查处渔船证书持有、渔船进出港签证、渔船编组作业生产、渔船航行作业规则、渔船和船员保险等情况。（3）加大对在港船舶安全状况和持证情况的检查力度。重点检查达到或接近使用年限的老旧渔船。（4）进一步修订和完善渔业水上安全突发事件应急预案，组织开展应急管理培训和预案演练。严格执行24小时应急值班制度，落实岗位责任。

10．水利。

牵头单位：市水利局。

参与单位：市住房和城乡建设局、市交通运输局、市海事局。

检查重点：

（1）水利在建工程。参建各方安全生产管理体系建设及运行情况；“三同时”制度执行情况；工程建设审批手续，施工、监理资质及挂靠、分包、转包情况；施工围堰和导流设施的度汛准备情况；现场管理及用电用气、高空、井下、陡边坡、起重、吊装、脚手架等特殊工序施工方案及执行情况；工程车辆管理情况。（2）水利工程管理。泵站、水闸、涵洞安全管理与运行状况，带病运行工程设施事故防范及应急措施等。（3）特殊场所、设施、材料管理。城镇居民生活水源地安全管理；办公区、生活区、水利风景区等人员密集场所和防汛物资仓储的消防管理及疏散通道检查；压力管道、容器的管理及维护；易燃、易爆、有毒、有害物品采购、运输、保管、使用情况；具有危险危害性的实验、化验仪器设备器具使用管理情况。

11．电力。

牵头单位：市经济和信息化委。

参与单位：市公安局、市供电公司。

检查重点：

（1）电力行业防汛防台情况。重点检查电力企业防汛防台物资准备和后勤保障情况；防汛防台应急体系建设、应急预案制定和演练、与相关单位协调联动等情况；电力建设工程施工现场防汛管理情况，防地质灾害、防灾避险和施工营房驻地防汛情况。（2）电力工程建设领域安全生产情况。重点检查施工起重机械、脚手架等专项方案编制、审核以及安装、拆卸、验收是否符合相关规定和标准，起重机械是否按照规定定期检查、维护和保养，脚手架进场材料、搭设情况是否与施工方案和相关标准一致；工程发包、安全投入、施工机械、人员培训等环节的安全管理情况，重要时期、重点领域安全风险辨识和管控情况；施工现场排查治理情况。（3）电力行业网络与信息安全管理情况。督促电力企业开展电力二次系统安全防护评估和电力信息系统等级保护工作；检查电力企业二次系统“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”落实情况，特别是生产控制大区防护措施的落实情况；检查电力企业工控plc设备漏洞排查和隐患整改落实情况。

12．危险化学品。

牵头单位：市安监局。

参与单位：市经济和信息化委、市质监局、市公安消防支队。

检查内容：（1）未经正规设计的在役装置全面开展安全设计诊断情况。（2）涉及“两重点一重大”企业的自动控制系统改造、运行和维护情况。（3）企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情况。（4）企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆和防尘措施制定和落实情况。（5）穿越公共区域的危险化学品输送管道隐患排查和治理完成情况。（6）汛期和夏季高温天气安全生产措施落实情况。

13．烟花爆竹。

牵头单位：市安监局。

参与单位：市公安局、市交通运输局、市工商局。

检查重点：

（1）烟花爆竹批发企业。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经培训考核合格后持证上岗。仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施是否符合标准规范要求。库房防雷、防静电、防潮隔热等安全设施是否处于合格适用状态。是否超量和超许可范围储存。是否严格执行合同管理、流向登记制度。是否经营礼花弹和非法产品。

（2）烟花爆竹零售点。一是主要负责人必须经过安全培训。二是现场安全条件必须符合相关规定，严格执行专店、专柜经营，严禁超许可范围经营。三是严禁异地经营和超量储存等违规行为。四是严禁私设仓库。五是严禁采购和销售非法产品。

14．冶金有色等工贸行业。

牵头单位：市安监局。

参与单位：市经济和信息化委、市质监局。

检查重点：

（1）冶金煤气及高温熔融金属（炼铁、炼钢、轧钢企业）。

一查冶金企业煤气安全管理是否明确专门机构负责，并配足相应的专业技术人员及相关检测检验设备和防护用品。生产、供应、使用煤气冶金企业是否按要求设立煤气防护站，配备必要的人员、救援设施、特种作业器具。二查煤气监测报警装置是否完善。三查安全管理制度是否落实。是否严格执行煤气盲板作业票制度，盲板作业人员是否经培训合格并持证上岗。作业现场是否按要求配备充足有效的呼吸器等救生装备，煤气事故救援人员是否经过培训并具备科学施救能力。是否与外委施工单位签订安全管理协议，有无明确双方安全责任，是否将工程承包单位的安全生产工作纳入企业统一管理，是否将劳务工视同本单位的正式职工进行安全管理。四查作业现场管理是否到位。铁水罐、钢水罐的吊运影响范围内是否有人员密集活动场所，吊运设备是否安全可靠，承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物是否定期进行安全鉴定。五查应急管理是否落实。是否编制应急预案并定期组织了演练，应急救护设备是否配备到位，并保持良好状态，员工是否能熟练使用。

（2）涉氨制冷企业液氨使用。一查人员密集场所是否存在重大隐患。包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所是否采用氨直接蒸发制冷的空调系统，以及用氨直接制冷的冷冻间与工作场所联通等。二查规范、制度是否得到执行。四查应急管理是否落实。涉氨制冷企业是否安规定编制切实可行的防止液氨泄漏、中毒、爆炸的专项预案和现场处置方案，并定期组织演练，员工自救、互救知识是否知晓。

（3）有限空间作业。一查安全管理制度是否健全。是否按照国家相关规定对生产经营过程中所有涉及有限空间作业的场所进行充分辨识，建立有限空间管理基础台帐，健全有限空间作业的安全责任制等规章制度，严格实行作业审批制度。二查安全培训是否到位。对从事有限空间作业的相关人员是否进行了有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急处置措施等内容的培训，并有完整的培训记录，由参加培训的人员签字确认。三查作业现场条件是否确认。进入有限空间作业前是否进行了危险有害因素辨识，并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业相关人员；是否采取了通风措施，保持空气流通；是否对有限空间的氧浓度、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度等进行检测，检测结果合格后，方可作业；作业现场是否配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备，以及配置监护人员，设置安全警示标志，保持出入口畅通。四查委外作业管理是否规范。企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，是否确认委外施工作业单位具备相应的安全条件，并与承包单位签订专门的安全生产管理协议，明确双方安全生产职责，是否将委外施工作业单位的安全工作纳入本企业统一协调管理。五查应急预案演练是否落实。企业是否结合自身实际，制订了符合本单位特点的有限空间作业应急处置方案，并组织开展应急演练，安全管理人员、现场作业人员和相关救护人员在事故突发状态下是否能够熟悉应急处置和救援方法，避免盲目施救。

学校、医院、商业和文化娱乐场所、体育场馆等其他行业领域也要按照专项行动要求，根据部门职责由市相关部门牵头组织，采取得力措施，确保取得成效。

（一）加强组织领导，落实责任。市政府成立市开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动领导小组。曹秀明副市长任组长，蒋复洋副秘书长、市安监局安宇局长任副组长，市安委会各成员单位分管负责人任成员。市安委会办公室承担全市的组织协调工作。各县（区）、市各开发区、新区、园区都要成立相应工作机构，落实必要的人力、物力和财力保障。各地、各有关部门和单位要以检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位为总要求，细化整治措施，统筹谋划，密切配合，形成合力。对治理不彻底不到位、安全防范措施不落实造成生产安全事故的，依法实行责任倒查，依法依规从严追究属地、部门及相关领导责任。

（二）广泛宣传发动，全员参与。各地、各部门和各单位要充分发挥新闻媒体的作用，采取播发专题节目、印发宣传资料等多种形式，结合“三进三帮”活动和6月份开展的安全生产月活动，广泛宣传开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动的重要意义和现实紧迫性，宣传违章指挥，违章操作，违反劳动纪律行为的严重危害性，迅速掀起全社会开展专项行动的热潮。要进一步加强社会监督和舆论监督，引导企业职工和社会公众积极参与专项行动，始终保持安全生产的高压态势。

（三）完善工作机制，狠抓整改。各地、各部门和各单位要严格按照市委、市政府工作部署和本通知要求，以深化安全生产执法年活动为抓手，把企业安全生产主体责任落实不到位和存在非法违法行为的企业作为执法重点，强化监管执法，扎实有序地开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动，把各项责任、措施和要求落到实处。

（四）强化督查考核，务求实效。要将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动与开展安全生产执法年活动、落实企业主体责任专项行动、标准化创建、重点行业领域安全生产专项整治、安全诚信企业创建、“三进三帮”等重点工作结合起来，并纳入年度安全生产目标考核内容。要采取明查暗访、巡查等方式方法，加强督促检查，及时了解活动开展情况。要坚持标本兼治，把活动中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。

各地、各重点行业领域专项行动牵头组织单位要依照本方案要求，认真组织开展好专项行动，制定本地区、本行业领域具体实施方案。每月5日前，将上月工作进展情况和《“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动报市安委会办公室；分别于5月21日前将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动方案，6月21日前将自查自纠情况报告，8月31日前将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作总结（均含电子文档）报市安委会办公室。联系人：张先奇，电话：84366160，邮箱：

[email protected]。

反三违工作实施方案范文

为认真贯彻落实市委、市政府近期关于加强安全生产工作的部署要求，紧扣“三进三帮”活动开展，指导督促企业排查治理安全隐患，杜绝进一步提高企业本质安全水平。市安委会决定，今年5月中旬至8月底，在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动。现制定工作方案如下：

认真贯彻中央、省、市关于安全生产工作的部署要求，结合开展“三进三帮”活动，在全市集中开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动，指导企业建章立制，整治“三违”行为，解决安全生产突出问题，有效遏制一般生产安全事故，杜绝较大以上和影响恶劣的生产安全事故，确保全市安全生产形势持续稳定，为党的十九大圆满召开，为全市改革发展和人民群众安居乐业营造良好的安全环境。

全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营企事业单位、所有人员密集场所（以下简称“各企事业单位”）。

5月中旬至8月底，具体分四个阶段。

（一）动员部署阶段（5月15日-5月20日）在调查摸底基础上，制定实施方案，层层动员部署，广泛宣传发动。

（二）自查自纠阶段（5月21日—6月20日）。各企事业单位要坚持问题导向，开展全面深入、细致彻底的安全生产自查自纠。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。单位的自查情况、整改方案和整改结果，经单位主要负责人签字后，在单位内部公布，接受职工群众和工会组织监督。自查自改情况同时通过隐患排查治理信息系统上报当地政府和行业主管部门。各县（区）、乡镇（街道）对辖区内企事业单位安全生产自查自纠情况进行检查，督促指导落实整改措施。

（三）检查督查阶段（6月21日—8月10日）。6月下旬，市各行业主管部门分别组织专项督查组，对主管行业领域安全生产及专项行动开展情况进行明查暗访，深入企业生产一线，指导和督促企业治理安全隐患，加大安全监管执法力度，强化企业主体责任落实。7月上旬和8月中旬，市安委会组织综合督查组，按照“四不两直”的要求，对各地安全生产及专项行动开展情况进行综合督查。市安委会也将不定时间、不定地点开展督查抽查。

（四）总结提升阶段（8月11日—8月31日）。各地、各部门、各单位及时总结提炼“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动期间形成的好经验、好做法。同时，督促各企事业单位进一步健全安全生产长效机制，着力筑牢安全生产责任网、监督网、保障网，实现隐患排查治理网上自查自报全覆盖，实现隐患排查治理工作常态化、规范化和制度化。

四、整治内容。

（一）综合内容。

1．党委政府方面。

各级党委、政府是否按照***总书记等中央领导同志关于安全生产重要讲话和指示精神，把安全生产摆在重要位置抓紧抓实；是否召开会议专题研究部署开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作；是否对发现的安全生产重大问题和隐患及时协调解决。

2．行业部门方面。

是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求落实监管责任；是否召开会议研究部署“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动工作；主管行业领域“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动宣传发动和贯彻落实情况。

3．企事业单位方面。

企事业单位主要负责人履行安全生产第一责任人职责，安全投入、隐患治理、制度建设等方面情况；安全生产法律法规、标准规程执行情况；隐患排查整改和重大危险源监控情况；应急预案完善和应急演练开展情况；安全基础工作及教育培训情况；“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动自查自纠报告情况。

（二）专项内容。

1．道路交通。

牵头单位：市公安局、市交通运输局。

检查重点：（1）重点车辆。以客车、校车、货车、危险品运输车、农村“五小车辆”等“五类车”为重点，特别是检查长途客运车辆凌晨2时至5时落地休息或实行接驳运输执行情况，“安全带——生命带”活动开展情况，汽车客运站“三不进站六不出站”制度落实情况，“两客一危”车辆动态监控制度落实情况等。（2）重点驾驶人。以营运车辆、危险品运输车、校车驾驶人为重点，全面排查逾期不参加审验、交通违法30次以上未处理、交通违法记满分未办理降级换证、累积超过12分且长期不按规定接受集中教育等不合格的驾驶人。（3）重点道路。以高速公路（包括城市快速路），流量较大、事故高发的普通国省道干线公路、农村道路平交道口以及通行班线客车、校车的危险路段为重点，全面排查安全防护设施缺失或不达标的路段，事故多发的危险路段，急弯陡坡、临水临崖等易发生坠车事故缺乏安全提示的路段。（4）重点企业。以客货运、危险品运输企业和场站为重点，全面排查安全管理主体责任不落实、管理机制和制度不健全、车辆日常安全检查和驾驶人安全教育不到位、违法行为未受到及时教育处理、24小时gps专人值守动态监控制度不落实、管理混乱、事故频发等隐患突出的运输企业。

2．建筑施工。

牵头单位：市住房和城乡建设局。

参与单位：市交通运输局、市质监局。

检查重点：

一是安全生产责任制落实情况。工程项目建设单位、施工单位、监理单位、钢管扣件租赁单位以及建筑起重机械租赁单位、安装拆卸单位、使用单位、检验检测单位安全生产责任落实情况。二是从业人员持证上岗情况。施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员持证上岗情况；建筑起重机械司机、安装拆卸工、司索信号工、架子工等特种作业人员持证上岗情况。三是安全专项施工方案管理情况。建筑起重机械安装拆卸、脚手架及模板支撑系统搭设拆除等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证及施工现场实施情况。四是模架系统安全管理情况。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、搭设后检查验收，以及混凝土浇筑工序、现场安全监测等制度执行情况。五是起重机械安全管理情况。使用江苏省建筑起重机械安全监督管理系统情况，建筑起重机械产权备案、安装告知、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况。

3．城市燃气。

牵头单位：市住房和城乡建设局。

参与单位：市公安局、市交通运输局、市工商局、市质监局。

检查重点：（1）燃气经营企业安全生产责任落实情况。检查安全生产制度健全完善情况，检查隐患排查、安全生产管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、重大危险源监控、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况。（2）加大燃气安全隐患排查力度。做好燃气站及运动场馆、商场、酒店等人员聚集场所的燃气设施巡查、检修、维护、保养。（3）加大老旧燃气管线管道改造力度。摸清投用年代长、脆性易断的管道位置、数量，加强警示标识标注，制订改造计划并加快更新，加强薄弱点巡检频次。（4）加大施工现场交底监护落实力度。加强对施工现场燃气管道的交底保护，提高参建单位管道意识，加大对施工损坏燃气管道的行为查处力度。（5）加大对燃气违法行为打击力度。摸清并查处出租房用于非法经营燃气行为，打击“黑气源”、“黑气站”，维护燃气市场经营秩序。（6）清理管线占压。摸清占压燃气管线的违法建（构）筑物清况，加大清除力度。（7）加大安全宣传力度。普及燃气安全使用知识，增强用户安全使用燃气、防范燃气事故的意识。

4．消防。

牵头单位：市公安局。

参与单位：市公安消防支队、市教育局、市商务局、市文广新局、市卫计委、市工商局、市安监局、市旅游局。

检查重点：（1）人员密集场所及高层地下建筑的排查整治。以商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所、劳动密集型企业、旅游风景区等人员密集场所和高层地下建筑为重点，加大火灾隐患排查治理力度，督促单位提高消防安全“四个能力”建设水平。（2）区域性、行业性消防安全问题的整治。针对本地区特色产业、“三合一”、“城中村”等区域性、行业性消防安全问题开展集中检查，落实各部门整治职责。（3）非法建筑消防安全专项治理。深化非法建筑的消防安全专项治理，落实分类整治要求，跟踪非法建筑火灾隐患整改进度，督促其抓紧补办消防手续。

5．水上交通。

牵头单位：市交通运输局、海事局。

参与单位：市环保局、市旅游局、市农委。

检查重点：（1）强化对客船、渡船和渡口的安全大检查。强化对客船、渡船以及渡口的安全检查和现场监管，督促渡口渡船开展应急演练，严厉查处并坚决取缔不符合安全标准的渡运船舶。（2）加强非法从事水上旅游、非法营运载客船舶的排查力度，发现问题及时处置并通报当地政府。（3）继续做好危险化学品装卸储运环境隐患排查治理工作。加强危险化学品运输船舶航行和危险化学品码头装卸作业监管，重点检查高温季节船舶、危险化学品码头、储罐降温措施落实情况；危险化学品码头、储罐现场作业安全管理情况；危险化学品码头、储罐安全设备设施日常维护和安全管理情况；危险化学品储罐重大危险源辨识、评估和建档情况。（4）加强台汛期水上交通安全隐患排查。督促涉水单位、船舶切实做好台汛期隐患自查整改工作，健全完善防台防汛、防大风应急预案和工作机制。（5）继续加强水上水下施工作业的隐患排查和监管。严控不符合技术规范、配员不足、存在安全隐患的船舶参与施工，全面落实砂石运输船舶长效管理机制。（6）强化桥梁防碰撞隐患排查。进一步排查和消除桥梁安全风险，落实桥梁安全主体责任。

6．特种设备。

牵头单位：市质监局。

参与单位：市住房城乡建设局、市工商局、市旅游局。

检查重点：（1）加强特种设备使用单位监督检查。加强体育场馆、车站、宾馆等公众聚集场所的电梯，旅游景区的大型游乐设施和场内机动车的现场安全监察和气瓶充装、检验单位安全检查。重点检查特种设备安全管理各项制度制定执行情况、使用登记、定期检验、操作人员持证上岗、设备安全附件和安全保护装置日常维护和检查、现场操作记录、隐患排查和治理情况、应急演练和处置等是否落实并符合要求。（2）加强特种设备制造企业监督检查。重点检查企业资源条件是否持续符合许可条件，安全管理制度建设落实情况以及管理人员、作业人员是否持证上岗等。（3）加强气瓶、流动式压力容器充装单位监管。加强气瓶和移动式压力容器信息化管理，严肃查处违法、违规充装行为。

7．旅游。

牵头单位：市旅游局。

参与单位：市交通运输局、市质监局、市公安消防支队。

检查重点：（1）旅行社：旅行社使（租）用车辆情况，包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证；导游（司机）安全应急处理培训以及遵守安全规程等。（2）旅游景区（点）：游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况；游船、缆车等运载工具的安全运行情况，以及带有危险性的游乐设施的安全运行状况。（3）星级饭店：各种预案是否齐全，人员配备是否合理，是否开展了消防安全演练等；用电用气安全情况，主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全。

8．农业机械。

牵头单位：市农机局。

参与单位：市公安局、市质监局。

检查重点：（1）农机安全生产责任制落实情况。重点检查市县政府农机安全监管责任制落实情况，农机合作社或企业安全生产主体责任落实情况。（2）上道路运输拖拉机安全作业情况。对无牌无证、违法载人、超速超载、脱检脱保等道路交通违法行为的查处情况。（3）“三夏”跨区作业联合收割机安全情况。在联合收割机跨区转移重点路段开展联合检查的情况；组织基层农机安全监管人员深入田间场院，开展联合收割机及其驾驶操作人员牌证管理、安全操作等情况检查。（4）农机安全设施配备情况。重点检查农机维修、报废回收企业是否存在制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装报废农机情况。

9．渔业。

牵头单位：市农委。

参与单位：市交通运输局、市海事局。

检查重点：（1）贯彻国家、省委省政府安全生产工作部署情况。（2）渔业安全生产责任制落实情况。排查渔船安全事故隐患，重点查处渔船证书持有、渔船进出港签证、渔船编组作业生产、渔船航行作业规则、渔船和船员保险等情况。（3）加大对在港船舶安全状况和持证情况的检查力度。重点检查达到或接近使用年限的老旧渔船。（4）进一步修订和完善渔业水上安全突发事件应急预案，组织开展应急管理培训和预案演练。严格执行24小时应急值班制度，落实岗位责任。

10．水利。

牵头单位：市水利局。

参与单位：市住房和城乡建设局、市交通运输局、市海事局。

检查重点：

（1）水利在建工程。参建各方安全生产管理体系建设及运行情况；“三同时”制度执行情况；工程建设审批手续，施工、监理资质及挂靠、分包、转包情况；施工围堰和导流设施的度汛准备情况；现场管理及用电用气、高空、井下、陡边坡、起重、吊装、脚手架等特殊工序施工方案及执行情况；工程车辆管理情况。（2）水利工程管理。泵站、水闸、涵洞安全管理与运行状况，带病运行工程设施事故防范及应急措施等。（3）特殊场所、设施、材料管理。城镇居民生活水源地安全管理；办公区、生活区、水利风景区等人员密集场所和防汛物资仓储的消防管理及疏散通道检查；压力管道、容器的管理及维护；易燃、易爆、有毒、有害物品采购、运输、保管、使用情况；具有危险危害性的实验、化验仪器设备器具使用管理情况。

11．电力。

牵头单位：市经济和信息化委。

参与单位：市公安局、市供电公司。

检查重点：

（1）电力行业防汛防台情况。重点检查电力企业防汛防台物资准备和后勤保障情况；防汛防台应急体系建设、应急预案制定和演练、与相关单位协调联动等情况；电力建设工程施工现场防汛管理情况，防地质灾害、防灾避险和施工营房驻地防汛情况。（2）电力工程建设领域安全生产情况。重点检查施工起重机械、脚手架等专项方案编制、审核以及安装、拆卸、验收是否符合相关规定和标准，起重机械是否按照规定定期检查、维护和保养，脚手架进场材料、搭设情况是否与施工方案和相关标准一致；工程发包、安全投入、施工机械、人员培训等环节的安全管理情况，重要时期、重点领域安全风险辨识和管控情况；施工现场排查治理情况。（3）电力行业网络与信息安全管理情况。督促电力企业开展电力二次系统安全防护评估和电力信息系统等级保护工作；检查电力企业二次系统“安全分区、网络专用、横向隔离、纵向认证”落实情况，特别是生产控制大区防护措施的落实情况；检查电力企业工控plc设备漏洞排查和隐患整改落实情况。

12．危险化学品。

牵头单位：市安监局。

参与单位：市经济和信息化委、市质监局、市公安消防支队。

检查内容：（1）未经正规设计的在役装置全面开展安全设计诊断情况。（2）涉及“两重点一重大”企业的自动控制系统改造、运行和维护情况。（3）企业动火、进入受限空间作业等直接作业环节风险防范和作业许可制度的落实情况。（4）企业涉及可燃粉尘作业场所防火防爆和防尘措施制定和落实情况。（5）穿越公共区域的危险化学品输送管道隐患排查和治理完成情况。（6）汛期和夏季高温天气安全生产措施落实情况。

13．烟花爆竹。

牵头单位：市安监局。

参与单位：市公安局、市交通运输局、市工商局。

检查重点：

（1）烟花爆竹批发企业。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员是否经培训考核合格后持证上岗。仓库内外部安全距离、围墙、库房布局、建筑结构、疏散条件、消防等安全设施是否符合标准规范要求。库房防雷、防静电、防潮隔热等安全设施是否处于合格适用状态。是否超量和超许可范围储存。是否严格执行合同管理、流向登记制度。是否经营礼花弹和非法产品。

（2）烟花爆竹零售点。一是主要负责人必须经过安全培训。二是现场安全条件必须符合相关规定，严格执行专店、专柜经营，严禁超许可范围经营。三是严禁异地经营和超量储存等违规行为。四是严禁私设仓库。五是严禁采购和销售非法产品。

14．冶金有色等工贸行业。

牵头单位：市安监局。

参与单位：市经济和信息化委、市质监局。

检查重点：

（1）冶金煤气及高温熔融金属（炼铁、炼钢、轧钢企业）。

一查冶金企业煤气安全管理是否明确专门机构负责，并配足相应的专业技术人员及相关检测检验设备和防护用品。生产、供应、使用煤气冶金企业是否按要求设立煤气防护站，配备必要的人员、救援设施、特种作业器具。二查煤气监测报警装置是否完善。三查安全管理制度是否落实。是否严格执行煤气盲板作业票制度，盲板作业人员是否经培训合格并持证上岗。作业现场是否按要求配备充足有效的呼吸器等救生装备，煤气事故救援人员是否经过培训并具备科学施救能力。是否与外委施工单位签订安全管理协议，有无明确双方安全责任，是否将工程承包单位的安全生产工作纳入企业统一管理，是否将劳务工视同本单位的正式职工进行安全管理。四查作业现场管理是否到位。铁水罐、钢水罐的吊运影响范围内是否有人员密集活动场所，吊运设备是否安全可靠，承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物是否定期进行安全鉴定。五查应急管理是否落实。是否编制应急预案并定期组织了演练，应急救护设备是否配备到位，并保持良好状态，员工是否能熟练使用。

（2）涉氨制冷企业液氨使用。一查人员密集场所是否存在重大隐患。包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所是否采用氨直接蒸发制冷的空调系统，以及用氨直接制冷的冷冻间与工作场所联通等。二查规范、制度是否得到执行。四查应急管理是否落实。涉氨制冷企业是否安规定编制切实可行的防止液氨泄漏、中毒、爆炸的专项预案和现场处置方案，并定期组织演练，员工自救、互救知识是否知晓。

（3）有限空间作业。一查安全管理制度是否健全。是否按照国家相关规定对生产经营过程中所有涉及有限空间作业的场所进行充分辨识，建立有限空间管理基础台帐，健全有限空间作业的安全责任制等规章制度，严格实行作业审批制度。二查安全培训是否到位。对从事有限空间作业的相关人员是否进行了有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施、安全操作规程、检测仪器和劳动防护用品的正确使用、紧急情况下的应急处置措施等内容的培训，并有完整的培训记录，由参加培训的人员签字确认。三查作业现场条件是否确认。进入有限空间作业前是否进行了危险有害因素辨识，并将危险有害因素、防控措施和应急措施告知作业相关人员；是否采取了通风措施，保持空气流通；是否对有限空间的氧浓度、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度等进行检测，检测结果合格后，方可作业；作业现场是否配备呼吸器、通讯器材、安全绳索等防护设施和应急装备，以及配置监护人员，设置安全警示标志，保持出入口畅通。四查委外作业管理是否规范。企业将有限空间作业发包给其他单位实施的，是否确认委外施工作业单位具备相应的安全条件，并与承包单位签订专门的安全生产管理协议，明确双方安全生产职责，是否将委外施工作业单位的安全工作纳入本企业统一协调管理。五查应急预案演练是否落实。企业是否结合自身实际，制订了符合本单位特点的有限空间作业应急处置方案，并组织开展应急演练，安全管理人员、现场作业人员和相关救护人员在事故突发状态下是否能够熟悉应急处置和救援方法，避免盲目施救。

学校、医院、商业和文化娱乐场所、体育场馆等其他行业领域也要按照专项行动要求，根据部门职责由市相关部门牵头组织，采取得力措施，确保取得成效。

（一）加强组织领导，落实责任。市政府成立市开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动领导小组。曹秀明副市长任组长，蒋复洋副秘书长、市安监局安宇局长任副组长，市安委会各成员单位分管负责人任成员。市安委会办公室承担全市的组织协调工作。各县（区）、市各开发区、新区、园区都要成立相应工作机构，落实必要的人力、物力和财力保障。各地、各有关部门和单位要以检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位为总要求，细化整治措施，统筹谋划，密切配合，形成合力。对治理不彻底不到位、安全防范措施不落实造成生产安全事故的，依法实行责任倒查，依法依规从严追究属地、部门及相关领导责任。

（二）广泛宣传发动，全员参与。各地、各部门和各单位要充分发挥新闻媒体的作用，采取播发专题节目、印发宣传资料等多种形式，结合“三进三帮”活动和6月份开展的安全生产月活动，广泛宣传开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动的重要意义和现实紧迫性，宣传违章指挥，违章操作，违反劳动纪律行为的严重危害性，迅速掀起全社会开展专项行动的热潮。要进一步加强社会监督和舆论监督，引导企业职工和社会公众积极参与专项行动，始终保持安全生产的高压态势。

（三）完善工作机制，狠抓整改。各地、各部门和各单位要严格按照市委、市政府工作部署和本通知要求，以深化安全生产执法年活动为抓手，把企业安全生产主体责任落实不到位和存在非法违法行为的企业作为执法重点，强化监管执法，扎实有序地开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动，把各项责任、措施和要求落到实处。

（四）强化督查考核，务求实效。要将开展“反三违、除隐患、保安全”百日整治专项行动与开展安全生产执法年活动、落实企业主体责任专项行动、标准化创建、重点行业领域安全生产专项整治、安全诚信企业创建、“三进三帮”等重点工作结合起来，并纳入年度安全生产目标考核内容。要采取明查暗访、巡查等方式方法，加强督促检查，及时了解活动开展情况。要坚持标本兼治，把活动中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。

（均含电子文档）报市安委会办公室。联系人：张先奇，电话：84366160，邮箱：ajj510@。

反三违活动工作总结

三违活动方案

江西广旭建设有限公司“反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项活动方案为减少甚至杜绝“三违”现象，根治违章顽疾，消除事故隐患，规范施工人员的安全生产行为，预防各类安全生产事故的发生，进一步做好我公司安全生产工作，根据上级部署开展“反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项活动的要求，结合我公司安全生产工作实际，制定本活动方案。

一、指导思想以深入学习落实科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，树立“以人为本，安全为首”的安全发展理念，贯彻落实国务院、省市区安委办、上级安监部门的安全生产工作精神，建立反“三违”活动组织体系，加强领导，落实责任，通过学习安全生产规章制度，以点带面，强化员工安全教育和技能培训，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身和设备安全。

二、反“三违”专项活动领导小组组长：虞建中副组长：王暂锋组员：罗奔、王董霞、王永怀、胡盛亭、周建辉等领导小组负责深入开展安全生产反违章活动，全面组织、协调、指导反“三违”活动的开展。

三、活动目标通过深入开展安全生产反“三违”活动，使员工对“三违”危害性的认识更加深刻，安全教育培训的针对性更加明显，安全规章制度的执行更加到位，提高从业人员安全生产意识和安全技能水平，不发生违章导致的人身伤亡事故、误操作事故等责任事故，切实做到安全生产标准化反违章、程序化事故、规范化保安全，全面实现我公司2018年安全生产工作目标。

四、活动内容以反“三违”为重点，切实解决有章不循、执行不力、责任不落实等问题，督促员工认真学习各类规章制度，严格控制在生产过程中的行为，采取多种形式，组织员工学习各类安全生产文件，宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等文件的精神，真正实现安全生产的过程管理、规范管理。

为此，我项目部将开展以下活动来促进反“三违”活动的实行：（一）开展反“三违”活动宣传教育1、收集、悬挂安全标语、横幅。

在项目部内大力宣传开展反“三违”活动的意义，通过整理制作成横幅，悬挂此次反“三违”活动宣传横幅、标语，深切做好反“三违”活动的宣传工作。

2、开展“操作规程”学习活动。

发动全体施工人员在行动上杜绝违章，做到人人为安全、人人保安全的良好形势，努力营造反“三违”活动的良好氛围。

组织员工开展反”三违“自查行动会议，通过会议，进一步反思自己在过去执行安全规程规定的不足之处和存在的问题，结合自身实际进行讨论，对发生的违章现象进行梳理、分析，检查防范整改措施是否落实到位，违章原因是否清楚明白，同类违章是否同样存在或发生，促使员工自觉遵守安全规程。

（二）建立健全反“三违”防控有效机制1、规定现场安全措施。

认真按照要求，做好现场安全措施，加强关键环节和关键节点的安全控制，防止发生人身安全和人员责任事故。

2、加强作业现场督查。

重点针对登高作业、施工作业及用电作业等，加强作业现场安全督查，查处违章行为，消除安全隐患，确保施工安全。

3、加强领导带队督查。

业现场安全秩序。

4、加强问题隐患整改。

全面清理在安全隐患排查治理专项等活动中排查出来的隐患，分析隐患原因，检查治理情况，对问题隐患限期整改。

五、工作要求1、加强组织领导。

充分认识在当前形势下深入开展安全生产反”

三违“活动的重大意义，成立以项目经理为组长，安全员为副组长的领导小组，制定工作方案，落实工作责任，扎实开展反”三违“活动，将反”三违“活动纳入年度重点工作，要做到亲自参与、具体指导、认真落实。

2、加强责任落实。

遵章守纪是全体员工的基本义务，反”三违“是我们共同的职责。

根据反违章活动的目标要求，将反”三违“责任从上到下层层落实到每一个员工身上。

江西广旭建设有限公司瑞智（九江）科技产业园施工项目部。

反三违专项活动方案集合

根据xx公司《关于深入开展“反三违、防事故、保安全”专项活动的通知》的文件要求，同时为充分发动我公司员工立足现场查隐患、反“三违”，确保公司安全生产，稳定运行，特制定本方案。

规范员工行为，消除安全引黄，治理安全薄弱环节，有效防范安全事故。

20-年3月24日----20-年4月24日。

1、公司领导。

2、各部门经理。

3、公司全体职工。

活动领导小组组长：

活动领导小组副组长：

1、开展“反三违、防事故、保安全”相关知识的学习，强化员工安全生产意识，利用各种形式大力宣传遵章守纪是本分，违章违纪是祸根，结合安全生产月活动，营造人人反“三违”氛围，使员工加强自我约束、自我防范，自觉搞好安全生产。

2、全员开展隐患排查，强力有效治理安全隐患。排查范围：办公场所、公司驻港办公室、公司车辆。活动期间，各个部门要将隐患排查报告以书面形式上报活动领导小组。

3、积极开展岗位自查、互查。对于排查出的隐患做好记录，分类管理。并在规定时间内对安全隐患进行整改。

5、领导小组队已整改的安全隐患进行验收。确保隐患100%按高标准整改完成。

1、公司部门各级人员对隐患排查指标及反“三违”指标建立部门泰账，部门于每周将隐患排查和反“三违”情况上报活动领导小组。对完不成任务的部门给予公司内部通报批评。

2、对于及时发现安全隐患或制止他人“三违”情况的员工，由部门经理写材料上报领导小组，已经核实，一次奖励100元。

三违活动方案

“反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”

为减少甚至杜绝“三违”现象，根治违章顽疾，消除事故隐患，规范员工的安全生产行为,预防各类安全生产事故的发生，进一步做好我公司的安全生产工作，根据上级部署开展“反违章指挥、违章作业和违反劳动纪律”专项活动的要求，结合我公司安全生产工作实际，特制定本活动方案。

一、指导思想。

以深入学习落实科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本，安全为首”的安全发展理念，贯彻落实国务院、省市区安委办、上级安监部门的安全生产工作精神，建立反“三违”活动组织体系，加强领导，落实责任，通过学习安全生产规章制度，以点带面，强化员工安全教育和技能培训，加强现场安全管理和监督检查，规范各级人员行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身和设备安全。

二、“反三违”专项活动领导小组。

组长：王建军。

副组长：冯建彪。

成员：袁宏、王飙、张鹏程、孙斌世、韩学明、王未斌、逯利峰。

领导小组负责深入开展安全生产反违章活动，全面组织、协调、指导反“三违”活动的开展。

三、

通过深入开展安全生产反“三违”活动，使公司员工对“三违”危害性的认识更加深刻,安全教育培训的针对性更加明显，安全规章制度的执行更加到位，提高从业人员安全生产意识和安全技能水平，不发生违章导致的人身伤亡事故、误操作事故等责任事故，切实做到安全生产标准化反违章、程序化防事故、规范化保安全，全面实现我公司2017年安全生产工作目标。

四、活动内容。

以反“三违”为重点，切实解决有章不循、执行不力、责任不落实等问题，督促员工认真学习各类安全规章制度，严格控制在生产过程中的行为，采取多种形式，组织员工学习各类安全生产文件，宣贯《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,《中央企业安全生产禁令》等文件的精神，真正实现安全生产的过程管理、规范管理。为此，我部将开展以下活动来促进此次反“三违”专项活动的开展：

（一）开展反“三违”活动宣传教育。

1、收集、悬挂安全标语、横幅。在项目部内大力宣传开展反“三违”活动的意义，通过整理制作成横幅，悬挂此次反“三违”活动宣传横幅、标语，深入做好反“三违”活动的宣传工作。

2、开展“操作规程”学习活动。发动全体员在行动上杜绝违章，做到人人为安全、人人保安全的良好形势，努力营造反“三违”活动的良好氛围。

3、开展“反三违”自查活动。适时组织员工开展反“三违”自查活动，通过自查，进一步反思自己在过去在执行安全规程规定的不足之处和存在的问题，结合自身实际进行讨论，对发生的各种违章现象进行梳理、分析，检查防范整改措施是否落实，违章原因特别是否清楚，同类违章是否同样存在或发生，促使员工自觉遵守安全规程。

4、开展“读安全书，做安全人”活动。要求员工自主学习相关的安全书籍，在认真开展反违章活动的基础上，适时召开反“三违”活动经验交流会，认真。

总结。

反违章的成效与经验，从组织形式、工作机制、督查方法、督察内容等各方面总结、交流在反“三违”活动中的先进经验和做法，通过说出个人见解，使大家更加留心工作中哪些地方容易出现“三违”现象，采取措施才能避免或减少这些不安全的行为，从而能更加规范自身的行为，确保现场操作不发生任何“三违”现象，促进整体水平的提高。

（二）建立健全反“三违”防控有效机制。

1、规范现场安全措施。认真按照要求，做好现场安全措施，加强关键环节和关键节点的安全控制，防止发生人身伤害和人员责任事故。

2、加强作业现场督查。发挥安全监察部门的作用，重点针对登高作业、施工作业及用电作业等，加强作业现场安全督查，查处违章行为，消除安全隐患，确保施工安全。

3、加强领导带队督察。在活动期间，将由安全领导小组带队，组织开展施工现场反“三违”活动安全督察，全面检查、落实反“三违”活动的开展情况，进一步强化规章制度的执行力，维护作业现场安全秩序。

4、加强问题隐患整改。全面清理在安全隐患排查治理专项行动等活动中排查出的隐患，分析隐患原因，检查治理情况，对因管理职责不到位、整改责任不明确、整改措施不落实，可能导致人身伤害事故或影响电网和设备安全运行的问题隐患，限期整改。

为深入开展安全生产反“三违”活动，我公司将按照活动目标要求，抓好各阶段工作重点，扎实推进，确保活动取得实效。

第一阶段：动员部署（5月1日－5月20日）。根据项目部制定的实施方案，结合项目部实际，研究制定反“三违”活动工作方案，明确活动的重点措施及工作计划，广泛动员，大力宣传，做到人人皆知，积极参与，形成声势。

第二阶段：推进实施（5月21日—7月10日）。按照实施方案要求，结合安全生产具体工作，有步骤地开展学习、安全警示教育、反“三违”专题活动，采取针对性措施，防范违章、查处违章、治理违章。

第三阶段：总结提高（7月11日－7月30日）。开展反“三违”活动交流研讨，总结经验，查找不足，全面分析和评估反“三违”活动成效。研究深化反“三违”活动成效的措施，完善我部反“三违”工作管理制度，建立常态工作机制。

六、工作要求。

1、加强组织领导。充分认识在当前形势下深入开展安全生产反“三违”活动的重大意义，成立以总经理为组长，副总经理为副组长及其安委会成员为组员的的领导小组，加强组织领导，制定工作方案，落实工作责任，扎实开展反“三违”活动，将反“三违”活动纳入年度重点工作，要做到亲自参与、具体指导、认真落实。

2、加强责任落实。遵章守纪是全体员工的基本义务，反“三违”是我们的共同职责。根据反违章活动的目标要求，将反“三违”责任从上到下层层落实到机关、工区、每个员工，努力营造齐抓共管、共保安全的反“三违”工作氛围，确保活动顺利实施。

3、结合日常工作。我公司将反“三违”活动作为安全管理的有效手段和载体，结合工作实际，与安全生产年度重点工作及全年安全工作规划有机结合起来，细化活动具体措施，确保活动取得预期成效。

泰瑞集团钢结构分公司2017年5月10日。

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1、班前，班后加强新工人的岗标及作业规程的培训，让新工人逐渐熟悉掌握本工种技术技能，特别要加强对新工人的安全教育，加强现场对新工人的安全监护，确保我队安全生产无事故。

3、在下料时，人员严禁站在卸料台后面，以免下料伤人。

4、在现场作业中，跟班队干、验收员，严把质量关，对达不到要求的，必须整改，确保干一棚成一棚，避免给工程质量带来隐患。

5、割完煤后，先闭锁机组，及时前移超前支护，确保超前支护安全，有效，后严格执行敲帮问顶，用长柄工具等对活碳等进行处理，安全后进行掘进作业。

6、严格执行“三十个不准和六个禁区”制度。在割煤过程中，严禁任何人员进入禁区。

7、作业平台搭设牢固，作业时退路畅通，避免造成人员跌伤。

8、在打顶部中间锚杆时，必须将钻机垂直平稳，以免发生锚杆带角度。

9、在检修电气过程中，严格执行“验放点制度”“停送电制度”做到有计划，有安排，专人操作，专人监护，专人联系停送电，严格按电气设备完好标准进行清理。

10、在拖皮带和下料时，严禁同时打开两道风门，以免风流短路。

12、人工抬运各设备时，必须保证口令一致，步调统一，轻抬轻放，并清理好退路，保证道路畅通。

13、加强矿压监测和顶板管理工作，避免发生冒顶事故。

中学三违实施方案心得体会

中学生是祖国的未来，培养中学生的纪律意识和道德观念是学校教育的重要任务。为了提高学校纪律建设水平，许多中学实行了中学三违实施方案，即对严重违纪行为进行分类管理和处理。我校也在去年推行了这一方案，并取得了明显的成效。在实施过程中，我有一些心得体会。

第二段：方案对学生纪律建设的积极意义。

首先，中学三违实施方案的推行使学校纪律建设更加规范化和科学化。以前，学校纪律处分多采取整体批评、警告等方式，效果有限。现在，根据方案规定的违纪行为分类，学校对不同严重程度的违纪行为进行相应的处罚措施，更加科学和公正。其次，该方案对学生的纪律观念进行了潜移默化的引导。学生在面对各类违纪处罚时会深刻认识到违纪行为的严重性，从而引发对自身行为的反思和自我约束。

第三段：学校对方案的有针对性和灵活性运用。

在实施方案中，学校对不同违纪行为制定了明确的处罚措施，使惩罚更加有针对性。例如，对于携带手机上课的学生，学校规定依次进行警告、禁止上网使用等。而对于持刀斗殴等严重违纪行为，则进行停课处分、报警处理等严厉的措施。此外，学校在方案的具体操作中还保留了一定的灵活性。例如，对于个别有悔过之心的学生，学校也会采取疏导和教育的方式，帮助他们重新树立正确的价值观。

第四段：加强与家长的沟通合作。

方案的实施需要学校与家长密切合作，形成合力。因此，学校加强了与家长的沟通，定期向家长介绍方案的内容和执行情况。通过与家长的合作，学校能更好地了解学生家庭背景和生活环境，制定更为合理的惩戒措施，并在处理学生违纪行为时引导家长积极配合学校的工作。

第五段：进一步完善方案提高效果。

在实施过程中，我还发现了一些不足之处。首先，有的学生对方案的规定不够了解，容易产生误解。因此，学校应加强对方案的宣传，让学生和家长更加了解方案的内容和意义。其次，方案中可能存在一些不足之处，如对严重违纪后的教育措施较为单一，需要进一步丰富和完善。最后，学校应加强对方案执行效果的监测与评估，及时发现问题并进行修正。

结尾段：总结回顾。

中学三违实施方案的推行对学校纪律建设起到积极的推动作用。通过方案的灵活运用、与家长的紧密合作以及对方案的进一步完善，学校纪律建设水平有了很大的提高。然而，方案仍然存在不少需要改进之处。只有不断地总结经验，进一步改善方案的执行，才能更好地为学生的成长和发展创造良好的纪律环境。

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我局非常重视三违整治工作，把此项工作摆在了全局工作重要议事日程。成立了由局长任组长，局长任副组长，成员为各股室的“三违整治”工作领导小组，具体负责“三违”工作。同时，制定了“三违”工作制度，明确责任，落实责任；各支部具体承担“三违”工作组的分工。

二、制定工作方案，加大工作力度。

我局按照“三违”工作方案中规定的工作内容，结合我局实际，制定了《三违整治活动实施方案》、《三违”整治活动实施方案》、《三违》整治活动计划和工作措施。

三、加大宣传，营造气氛。

在“三违”整治活动期间，我局充分利用电视、广播站、宣传栏、横幅、标语等形式，大张旗鼓地宣传“三违”工作的重要意义，大张旗鼓地进行“三违”整治活动，取得了显著的效果。

四、开展“两项专项行动”

我局组织全局职工认真学习“三违”的有关规定，进一步提高了职工的思想认识，为活动的开展打下了坚实的理论基础。

在“三违”整治活动期间，局职工积极参加市局举办的各项活动，通过学习，使大家充分认识到活动的重要意义，增强了自已的责任感和使命感，为活动的顺利开展打下了坚实的思想基础。

五、加强领导，严格管理，认真落实“三违”整治活动。

我局领导班子非常重视“三违”整治活动的开展，把此项工作列入重要议事日程来抓，成立了以局长挂帅，副局长为副，各股室负责人为成员的“三违”整治活动领导小组，并制定了相应的考核办法。

六、开展专项整治活动，取得了实效。

通过各种专项整治活动的开展，使我局的三违工作得到了有力的巩固和扩大，为活动的开展营造了一个良好的工作生活环境。

七、存在的问题。

在今年以来，我局在三违整治过程中，虽然做了一些工作，做了一些工作，取得了一定成绩，但与市区委的要求和领导和职工的希望相比，还有一定的差距，主要表现在：

1、思想认识不到位。对于“三违”整治工作中存在的一些问题，我局领导都能认真研究，采取措施，认识深刻，认识不到位，认识不够深刻，造成了工作的重复性，从而也使我局整治活动出现了新的问题。

2、宣传教育不到位。我局虽然制定了“三违”整治活动计划和活动方案，但在工作中没有很好地将活动开展下去。

3、工作措施不具体、不细致。

八、下一步整改措施。

通过开展“三违”整治活动，我局将认真按照市委活动方案的工作要求，认真开展“三违”整治活动，确保整治工作落到实处，确保整治活动取得实效，确保活动取得实效。

反三违专项活动方案集合

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，牢固树立“依法办矿、依法治安”的安全发展理念，推动煤矿安全生产诚信体系和依法治安工作制度落实，建立常态化“反三违”工作机制，规范职工操作行为，全面降低“三违”行为引发各类事故的风险，提升煤矿从业人员的守法意识。根据《全省煤矿安全工作“反三违”专项活动方案》（川应急函〔2022〕115号）要求，结合我市实际，特制定本方案。

通过常态化开展煤矿“反三违”专项活动，杜绝重大违法违规行为，有效防范习惯性违章行为的发生。

即日起至12月底结束。

（一）20类重大违法违规行为。

1．非法盗采煤炭资源、违法违规使用火工品的行为。

2．“六假六超、三瞒三不”行为（假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告、假建设，超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期、超批准区域，隐瞒作业地点、隐瞒作业人数、瞒报谎报事故，不具备法定办矿条件、不经批准擅自复工复产、拒不执行指令仍然生产）。

3．存在重大安全隐患继续组织生产作业的行为。

4．各类超限报警和暴雨蓝色及以上预警不立即停产撤人的行为。

5．重大灾害治理不到位冒险组织生产作业的行为。

6．职工教育培训工作弄虚作假的行为。

7．未经验收擅自恢复生产建设的行为。

8．煤矿建设项目未取得审批手续或在建设期间组织生产的行为。

9．煤矿在停产整顿期间或隐患整改期间组织生产的行为。

10．违法违规分包承包采掘工作面或井下工程的行为。

11．修改、删除、屏蔽各类监测数据信息和瓦斯检查空班漏检、假检的行为。

12．职工未经培训合格或无证上岗作业的行为。

13．入井作业不携带人员位置监测识别卡的行为。

14．入井带班领导空岗、脱岗的行为。

15．未取得安全生产标准化管理体系等级组织生产的行为。

16．安全管理机构、安全管理人员、专业技术人员不全不齐组织生产；未按《中华人民共和国安全生产法》制定和落实全员安全生产责任制的行为。

17．违规启封井下密闭（井巷、采空区、禁采区、积水区、火区）的行为。

18．违规进行动火作业、瓦斯排放作业、石门揭煤作业，掘进工作面未实施物探、钻探措施，未执行探放水基线、防突基线“两把锁”管理制度进行采掘作业的行为。

19．使用不合格劳动防护用品，使用国家明令禁止或淘汰设备工艺，采掘《作业规程》、安全技术措施不符合国家技术规范的行为。

20．未按《中华人民共和国安全生产法》建立和落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，隐蔽治灾因素普查不清、重大风险未有效管控组织生产作业，不如实报告重大安全隐患的行为。

（二）习惯性违章行为。重点整治煤矿在图纸资料、提升运输、一通三防、水害防治、顶板管理、机电设备管理、放炮管理、采掘作业、煤（矸）仓堵塞处理、监测监控系统维护管理等方面的各环节、各岗位的习惯性违章行为。

所有煤矿企业的主要负责人每月至少组织召开一次全体警示教育会议。

（一）常态化开展警示教育。

1．集中观看典型事故警示片。各煤矿要组织全体职工全员观看我市西区肖家湾煤矿“8·29”瓦斯爆炸事故、泸州桃子沟煤矿“5·11”瓦斯爆炸事故、重庆能投松藻煤矿“9·27”火灾事故、川煤集团杉木树煤矿“12·24”透水事故、湖南源江山煤矿“11·29”透水事故、山西左权石港煤业“3·25”煤与瓦斯突出事故、河南新密市两起瞒报较大事故、达州观音煤矿“1·26”非法违法生产事件的典型案例警示教育片和上级煤矿安全监管部门下发的各类警示教育片。通过观看典型事故案例，促使煤矿树牢“依法办矿、依法管矿”安全理念，严防非法违法生产行为发生。

2．强化全员教育培训。各煤矿要以“学法规、抓落实、强管理”活动为契机，利用安全办公会、安全大课、班前会等会议，分层级、分岗位、分工种开展教育培训，其中煤矿矿级管理人员、中层干部和专业技术人员要重点学习《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全规程》《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿防治水细则》《煤矿防灭火细则》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿安全培训规定》等有关煤矿法律法规以及《四川省应急管理厅国家矿山安全监察局四川局关于加强升级改造煤矿施工建设管理工作的通知》；煤矿队级人员和职工要重点学习《煤矿安全规程》《岗位安全生产责任制》《岗位操作规程》《采掘作业规程》和相关安全技术措施等内容。通过学习，规范职工操作行为，杜绝“三违”发生。

3．集中学习近期典型案例通报要求。各煤矿要组织学习今年以来国家矿山安全监察局、国家矿山安全监察局四川局、应急厅印发的事故通报，特别是近期印发《关于汲取近期煤矿事故教训强化煤矿安全整治工作的通知》（川应急函〔2022〕62号）《关于四川省龙泉煤矿有限公司涉险事故的通报》（矿安川〔2022〕29号）《关于达州市大竹县堡子煤矿事故情况的通报》（川应急函〔2022〕103号）《关于旺苍白水兴旺煤业有限公司“4·6”机电事故的通报》（矿安川〔2022〕66号），促使全体职工认真汲取事故教训，举一反三开展自查自纠，采取针对性防范措施，强化现场安全管理，切实把事故苗头消灭在萌芽状态。

4．开展一次专题讨论。各煤矿要组织全体管理人员认真学习20类重大违法违规和习惯性违章行为，结合实际全面分析研判本矿可能会出现的重大违法违规和习惯性违章行为，围绕“如何防范三违行为”等内容开展学习讨论，从思想认识、制度执行、工作作风和责任落实等方面分析“三违”产生的根源，制定针对性防范措施。

5．认真交流心得体会。在全员警示教育大会上，各煤矿业主、矿长要作表率，各级管理人员、从业人员逐一汇报交流对违法违规违章行为的性质、危害、后果、影响的认识，反省自己思想防线是否筑牢，安全意识是否到位，自我约束是否严格，全面反思“两个至上”理念是否入脑入心，安全发展摆位是否正确坚持，学法守法是否持之以恒，剖析产生问题的根源，明确转变意识、转变作风、规范行为的具体措施。

（二）组织开展一次风险分析研判。

各县（区）、华荣能源攀枝花中心要针对辖区实际，从煤矿的资源储量、系统布局、安全管理能力、技术力量配备、灾害治理水平、“四化建设”和职工素养等方面全方位开展一次风险研判，逐矿分析可能会出现的典型违法违规行为，按照“四个下来”要求逐矿制定针对性监管措施，加大监管执法力度，有效防范重大风险。

（三）常态化开展对标自查自改。

市、县（区）煤矿安全监管部门要分矿建立煤矿自查自改工作台账，不间断地跟踪检查煤矿的整改情况，防止假整改和弄虚作假行为。各煤矿企业每月要严格对照20类重点违法违规违章行为和习惯性违章行为，以及《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿安全规程》《煤矿防治水细则》《煤矿防灭火细则》《防治煤与瓦斯突出细则》《四川煤矿安全生产基本要求》和煤炭行业技术规范、煤矿安全责任清单开展自查自改工作，形成自查报告，列出违法行为清单、违规行为清单、违章行为清单和整改责任清单，建立阶段性整改进度台账，并上报属地煤矿安全监管部门备案。

（四）全面制定行为红线标准。

各煤矿企业要严格对照20类重点违法违规违章行为和习惯性违章行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿安全规程》《煤矿防治水细则》《煤矿防灭火细则》《防治煤与瓦斯突出细则》，以及《四川煤矿安全生产基本要求》《四川省煤矿安全生产“红线”》《四川省煤矿企业触碰安全生产“红线”实施行政处罚“底线”表》等法律法规和政策规定的主要内容，分层级、分岗位制定违法、违规、违章行为红线清单，并配套制定追责问责管理办法，加大考核力度，严格兑现考核奖惩，全面营造“不能违、不敢违、不愿违”的工作氛围。

（五）建立“反三违”工作机制。

2．各县（区）煤矿安全监管部门要进一步细化包括监督检查制度、行政执法规范、举报奖励制度、责任追究制度和行政处罚自由裁定权在内的长效工作机制。

3．各产煤县（区）煤矿安全监管部门和煤矿企业要将“三违”行为纳入风险研判管控的内容，动态掌握、全面分析，及时发布预警提示，及时采取措施，严防因“三违”引发事故。

（六）常态化监管执法检查。

各产煤县（区）煤矿安全监管部门要将煤矿企业开展“反三违”活动工作开展情况纳入日常安全监管执法的主要内容，重点检查煤矿是否存在20类重大违法违规违章行为、企业自己梳理的习惯性违章行为、11项长效工作机制建立及执行情况、红线清单制定情况、常态化安全警示教育开展情况、常态化对照自查自改工作开展情况、以及“三违行为”调查处理处罚及责任追究情况，依法依规查处20类重大违法违章行为以及新发现的“三违”行为。

（七）严格追究责任。

1．煤矿对自查发现的“三违”行为，煤矿主要负责人要严格按照企业安全管理规定开展责任追究，并将处理结果报上级煤矿安全监管部门。

2．各县（区）煤矿安全监管部门对发现的煤矿企业20类重大违法违规违章行为，要重点对企业主要负责人进行追责问责，并责成企业内部实施责任追究，挂牌督办，跟踪处理结果。要加强部门协作和加大行刑衔接的工作力度，对涉嫌超层越界开采行为、非法盗采煤炭资源、违法违规使用火工品行为要及时移送自然资源部门、公安部门处理处罚；对发现煤矿企业的其他非法违法生产行为、强令工人冒险作业、人为甩掉（或关闭）各类保护装置、以及篡改、屏蔽监控数据等方面涉嫌犯罪的，要按照《刑法修正案(十一)》移送司法机关处理。

3．市局拟在11月底或12月初对各县（区）和华荣能源攀枝花中心的“反三违”活动开展情况进行督导检查，对工作推进不力的，将及时向县（区）党委政府和川煤华荣能源公司报告，并同步下发“两书一函”，对工作不推动的，坚决组织开展约谈，并严肃追责问责。

（一）加强组织领导。为全力推进“反三违”专项活动的各项工作落地落实，市应急管理局特成立以分管副局长任组长、煤矿安全监管科全体人员为成员的工作领导小组。各县（区）、华荣能源攀枝花中心要加强组织领导，也要成立相应的工作领导小组，精心部署、认真谋划，安排专人负责，扎实推进“反三违”专项活动，健全长效工作机制，确保“三违”行为动态清零。

（二）及时制定方案。各县（区）、华荣能源攀枝花中心和各煤矿要结合本地区、本企业实际情况，分别制定“反三违”专项活动工作方案，明确具体内容和工作措施，确保警示教育、自查自改等工作的常态化推进。

（三）全面总结评估。年底前，各煤矿要对“反三违”专项活动开展情况、处理处罚情况、取得的实效、建立的长效机制进行认真的总结评估，形成总结评估报告，并报属地煤矿安全监管部门。各县（区）、华荣能源攀枝花中心要在煤矿自查总结评估的基础上，对本区域专项活动效果进行总结评估，对走过场搞形式的煤矿要推倒重来，并依法依规从严处理，总结评估报告在2022年12月20日前报市局煤矿安全监管科。

反三违专项活动方案集合

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理系列指示批示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全为首”的安全发展理念，查找煤矿安全生产管理漏洞，夯实安全生产管理基础，提升煤矿企业从业人员守法意识和能力，按照《2022年全省煤矿安全工作要点》要求，决定在全市煤矿企业开展“反违法、反违规、反违章”专项活动，以下简称（“反三违”专项活动），特制定本方案。

为使本次全市煤矿安全工作“反三违”专项活动取得成效，市局成立煤矿安全工作“反三违”专项活动领导小组，强化对全市煤矿安全工作“反三违”专项活动的督查指导。

组长：苏琪均党委委员、副局长。

副组长：张浩党委委员、副局长。

谭羽总工程师。

成员:煤矿安全监管科、综合执法大队负责人和相关人员。

领导小组办公室设在煤矿安全监管科，负责统筹“反三违”专项活动的日常督查指导，提出“反三违”工作改进措施；各地参照执行，精心组织、全面谋划、落实人力、物力和财力保障，确保“反三违”专项活动的有序有效开展。

2022年4月至12月。

通过扎实开展“反违法”活动，建立健全完善规章制度，形成长效工作机制，把“反三违”活动放在突出位置来抓好抓实，抓出成效，实现违法违规违章行为动态清零。

（一）反20类重大违法违规违章行为。

1.非法盗采煤炭资源、违法违规使用火工品的行为；

3.存在重大安全隐患继续组织作业的行为；

4.瓦斯超限，暴雨蓝色预警不立即停产撤人的行为；

5.重大灾害治理不到位冒险组织生产作业的行为；

6.职工教育培训工作弄虚作假的行为；

7.未经验收擅自恢复生产建设的行为；

8.煤矿建设项目未取得审批手续或者建设期间组织生产的行为；

9.煤矿在停产整顿期间或隐患整改期间组织生产的行为；

10.违法违规发包承包采掘工作面井下工程的行为；

11.修改、删除、屏蔽各类监测数据信息和瓦斯检查空班漏检假检的行为；

12.职工未经培训合格或无证上岗作业的行为；

13.入井作业不携带人员位置监测识别卡的行为；

14.入井带班领导空岗、脱岗、睡岗行为；

15.未取得安全生产标准化管理体系等级组织生产的行为；

16.安全管理机构、安全管理人员专业技术不全不齐组织生产；

17.违规启封井下密闭（井巷、采空区、禁采区、积水区、火区）的行为；

（二）反习惯性违章。

煤矿企业要在图纸资料、提升运输、一通三防、水害防治、顶板管理、机电设备管理、爆破管理、采掘作业、煤（矸）仓堵塞处理、监测监管系统维护管理等方面的各环节，各岗位的习惯性行为进行全面清理，列出清单，做到动态清零。

（三）建立健全“反三违”11项长效机制。

1.反“反三违”诚信承若制度；

2.“反三违”常态化警示教育机制；

3.“三违行为”红线清单；

4.“反三违”自查自改制度；

5.“反三违”监督检查制度；

6.“三违行为”对照检查清单；

7.“三违行为”追究制度；

8.“三违行为”内部考核奖惩制度；

9.“三违行为”举报奖励办法；

（一）开展警示教育，筑牢思想防线。

旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心必须督促辖区内各煤矿主要负责人每月至少组织召开一次全员警示教育会，认真学习事故案例，了解事故发生的经过和原因，牢记事故防范措施，举一反三，防范各类事故发生。

1.集中观看典型案例教育警示片。

煤矿企业要组织全员事故教育警示片，包括吉林八宝煤矿“3.29”瓦斯爆破事故、攀枝花肖家湾煤矿“8.29”瓦斯爆炸事故、泸州桃子沟煤矿“5.11”瓦斯爆炸事故、重庆能投松藻煤矿“9.27”火灾事故、川煤集团杉木树煤矿“12.24”透水事故、湖南衡阳源江山煤矿“11·29”重大透水事故、重庆永川吊水洞煤业有限公司“12·4”重大火灾事故、云南曲靖罗平县树根田煤矿“2·29”顶板事故、陕西铜川乔子梁煤业有限公司“11.4”煤与瓦斯突出事故、河南新密市两起瞒报较大事故的教育片和上级煤矿安全监管部门下发的各类警示教育片。

2.深入学习法律法规。

煤矿企业要组织全员全面学习法律法规，包括《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《煤矿安全规程》《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿防灭火细则》《煤矿防治水细则》《防治煤与瓦斯突出细则》《爆破安全规程》《煤矿安全生产基本条件规定》《煤矿安全培训规定》等煤矿安全有关法律法规，以及《四川省应急厅国家矿山安全监察局四川局关于加强升级改造煤矿施工建设管理工作的通知》。

3.全面传达学习近期典型案件通报要求。

对今年以来国家矿山安全监察局、国家矿山安全监察局四川局、省市应急厅印发的事故通报，特别是近期印发的《关于汲取近期煤矿事故教训强化煤矿安全整治工作的通知》（川应急函〔2022〕62号、《关于四川省龙泉煤矿有限公司涉险事故的通报》（矿安川〔2022〕29号、《关于广元市利州区金珠煤矿非法违法行为的通报》（川安办函〔2022〕30号）、《关于依法处理金珠煤矿非法违法行为情况的报告》（广应急〔2022〕42号）《关于达州市大竹县堡子煤矿事故情况的通报》（川应急函〔2022〕103号）要全文传达学习，并对各项工作研究贯彻落实措施。

4.交流学习心得体会。

各煤矿全员警示教育大会上，煤矿业主、矿长要做表率，各级管理人员，全体职工逐一汇报交流对违法违规违章行为的性质、危害、后果、影响的认识，反省自己的思想防线是否牢固，自我约束是否到位，安全生产管理是否负责，全面反思“二个至上”理念是否入脑入心，逐条进行检视、找差距，主动把自己摆进去，查摆自身存在的不足，深刻反思剖析根源，摆正生命与生产、生命与矿井、生命与效益、安全与发展的关系，明确转变意识、转变作风、规范行为的具体措施。

（二）严格对标对表自查自改，确保活动落地。

各煤矿必须每月对照20类重大违法违规违章行为和自己梳理的习惯性违章行为，以及《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《国务院预防煤矿安全生产事故的特别规定》《煤矿安全规程》《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿防灭火细则》《煤矿防治水细则》《防治煤与瓦斯突出细则》《四川省煤矿安全生产基本要求》和煤炭行业技术规范标准、煤矿安全责任清单开展自查自改工作，形成自查自改报告，列出违法行为清单、违规行为清单、违章行为清单和整改责任清单，建立阶段整改进度台账，动态上报属地煤矿安全监管部门，再由其上报市应急局；旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心要分矿建立煤矿自查自改进度台账，连续跟踪检查煤矿的整改情况，防止假整改和弄虚作假行为。

（三）严格制定行为红线，形成高压严管态势。

各煤矿严格对照20类重大违法违规违章行为和自己梳理的习惯性违章行为，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国刑法修正案（十一）》《国务院预防煤矿安全生产事故的特别规定》《煤矿安全规程》《煤矿重大事故隐患判定标准》《煤矿防灭火细则》《煤矿防治水细则》《防治煤与瓦斯突出细则》，以及《四川省煤矿安全生产基本要求》《四川省煤矿安全生产“红线”》《四川省煤矿企业触碰安全生产“红线”实施行政处罚“底线”表》等法律法规和政策规定的主要内容，分层级、分岗位制定违法、违规、违章行为红线清单，配套制定严格的追责问责清单，形成“不敢违”的高压态势。

（四）建立“反三违"工作长效机制，确保工作稳步推进。

一是各煤矿要根据国家法律法规、行业标准、安全责任清单、安全检查清单和岗位操作清单,结合本矿实际建立包括“反三违”诚信承诺、自改自改等11项制度,形成长效机制,加强过程管控，形成“不能违”的工作格局；二是旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心要进一步细化包括监督检查制度、行政执法规范、举报奖励制度、责任追究制度和行政处罚自由裁量权在内的长效工作机制；三是旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心和各煤矿要将“三违”行为纳入“日研判”管控的内容,动态掌握、全面分析,及时发布预警提示,及时采取措施,严防因“三违”导致事故。

（五）强化日常监管执法检查，严肃追责问责。

旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心务必将辖区内煤矿开展“反三违”活动情况纳入日常安全监管执法的重要内容。

一是重点检查各煤矿是否存在20类重大违法违规违章行为和自己梳理的习惯性违章行为；二是检查煤矿11项长效工作机制建立及执行情况、红线清单制定情况、常态化安全警示教育开展情况、常态化对照自查自改工作开展情况、以及“三违行为”调查处理处罚及责任追究情况；三是对20类重大违法违规违章行为以及新发现的“三违”行为要立即依法依规从严查处。

（六）严控严管，严肃追责问责。

一是各煤矿对自查发现的“三违”行为,要由煤矿主要负责人组织进行责任追究,并将处理结果上报属地煤矿安全监管部门,属地监管部门汇总后报市应急局；二是旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心对发现辖区内煤矿20类重大违法违规违章行为,要重点对煤矿主要负责人进行追责问责,并责成煤矿内部实施责任追究,挂牌督办,跟踪处理结果。三是要加强区域协作和加大行刑衔接的工作力度,对涉嫌超层越界开采行为、非法盗采煤炭资源、违法违规使用火工品行为,要及时移送自然资源部门、公安部门处理处罚;对发现煤矿的其他非法违法生产行为、强令工人冒险作业、人为甩掉(或关闭)各类保护装置和篡改、屏蔽监控数据等方面涉嫌犯罪的,要按照《中华人民共和国刑法修正案(十一)》移送司法机关处理；四是旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心要强化对辖区内各煤矿“反三违”活动的督促指导，因“反三违”工作推进不力,市应急局将对其进行约谈、通报,并严肃追责问责。

(一)强化领导，落实责任。各级、各煤矿要清醒认识煤矿安全工作“反三违”专项活动的重要性，进一步增强煤矿“反三违”工作的政治自觉和责任自觉，旺苍县、利州区应急管理局，华荣公司广旺中心及各煤矿要成立“反三违”专项活动领导小组,制定专项活动方案，加强组织领导、明确责任分工、细化工作步骤、狠抓措施落实，全力推动“反三违”专项活动扎实开展,取得实效。

（二）周密部署，整体推进。旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心及各煤矿要把煤矿“反三违”活动与当前煤矿安全整治三年专项行动、“护安2022”监管执法专项行动、煤矿瓦斯抽采及利用系统隐患排查工作等活动紧密结合，明确“反三违”活动的具体内容和工作措施，深入开展煤矿“反三违”活动，各煤矿“反三违”活动不分活动阶段,警示教育、自查自改等工作要实现常态化推进,各类红线清单、制度清单要不断修改完善。

（三）狠抓落实，强化监督检查。旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心要以对违法、违规、违章行为和隐患零容忍的态度，认真督促指导辖区内各煤矿安全工作“反三违”活动，市应急局将不定期对全市各煤矿“反三违”活动的开展情况进行督导检查，对工作推进不力,进展缓慢的，将对其进行约谈、通报。

(四)总结评估，务求实效。旺苍县、利州区应急局，华荣公司广旺中心要将辖区内各煤矿“反三违”专项活动季度开展情况形成小结报告，于每季度结束之日上报市应急局；年底前,各煤矿要对“反三违”专项活动开展情况、处理处罚情况、取得的实效、建立的长效机制进行认真的总结评估,形成总结评估报告,并报属地煤矿安全监管部门。属地煤矿安全监管部门在煤矿自查总结评估的基础上,对本区域专项活动效果进行总结评估后报市应急局，市应急局对开展取得明显成效的煤矿给予通报表扬,对走过场搞形式的煤矿推倒重来,并依法依规、从严处理。

反三违专项活动方案集合

为扎实做好深入开展好“安全生产月”活动的各项工作，夯实安全基础，规范从业人员安全行为，有效预防和杜绝各类事故的发生，公司决定在全司开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的专项整治活动。请各单位结合工作实际，制定切实可行的措施，确保专项整治工作扎实、有效，现将相关事项和内容通知如下：

以安全生产法律、法规和行业标准为依据，按照“宣传动员、全面排查、制定措施、综合治理、注重长效”的基本要求，对公司各违章行为和习惯性违章进行全面整治。

通过专项整治，全面提高各单位安全生产管理水平，强化生产作业现场监管力度，不断加大执行力从根源消除事故隐患，使员工从思想和行为上有较大的转变，有效控制和减少一般伤亡事故，杜绝较大以上事故的发生，确保安全生产形势平稳。

整治的范围：公司所属的沥青中转库。

整治的原则：以自检自查为主，按照“谁主管、谁负责”监管配合的原则组织实施，安全环境科对各作业现场进行不定时督查。

（一）建立健全“反三违”规章制度情况：

2、严格执行公司各项《规章制度》情况。

（二）“反三违”规章制度执行情况：

1、是否有违章指挥现象，主要包括：

（1）不按规定对新工人、复工工人、换岗工人、从事特种作业的人员进行安全教育培训。

（2）对安全环境科已下达停止使用通知的设施，在未消除隐患的前提下擅自安排使用。

（3）多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安全措施。

（4）指派身体状况不适应本工种及未签订劳务合同的人员上岗。

（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务。

（6）指令驾驶员违章驾驶。

（7）在机电设备检修的同时，不把安全防护保险装置纳入检修计划。

（8）在无安全生产保证措施的情况下，布置工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度。

（9）公司下达停产停业通知后，仍继续组织作业。

2、是否有违章作业现象，主要包括：

（1）操作错误、忽视安全、忽视警告。

如：未经许可开动、关停机器，开动、关停机器时未给信号造成意外转动、通电等，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)奔跑作业、供料或送料速度过快、机器超速运转、违章驾驶机动车、酒后作业、带电作业。

（2）冒险进入危险场所。

如：接近漏料处(无安全设施)、擅自进入危险采空区、卸碴区。

（3）攀、坐不安全位置(如平台护栏、设备、矿车、铁道)。

（4）机械设备运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。

（5）必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中，未使用。

如：未戴防护手套、未戴安全帽、未戴防尘口罩、未穿绝缘水鞋、佩带照明工具、穿戴工作服、未佩戴安全带。

（6）不安全装束。

如：在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装、衣服未上扣，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。

（7）机动车辆不按规定载货、载人等行使规定用车。带病（刹车、灯光、喇叭、后视镜、雨刮器等不齐全、失效）出车。

3、是否有违反劳动纪律现象，劳动纪律主要包括：

（1）按规定的时间、地点到达工作岗位，严禁擅离岗位，擅离职守，按要求请假等（考勤纪律）。

（2）根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务（生产、工作纪律）。

（3）严格遵守技术操作规程（安全纪律）。

（4）节约原材料、爱护用人单位的财产和物品（日常工作生活纪律）。

（5）保守用人单位的商业秘密（保密纪律）。

（6）与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则，如：工作期间聊天、睡岗、嬉戏打闹、溜岗、禁止酒后上岗等（其它纪律）。

此次“反三违”专项整治活动时间共计6个月，分三个阶段进行，6月份开始，12月底结束。

（一）动员部署阶段（6月15日—6月20日）。

要制定专项整治方案，采取会议、文件等形式，对此次专项整治工作进行动员部署，加强宣传，进一步统一思想，提高认识，督促工作落实；明确职责分工，提出工作要求，广泛宣传发动，营造良好氛围。

（二）全面排查治理阶段（6月20日—12月20日）。

单位要紧密结合事故隐患排查治理工作，切实摸清本单位存在的“三违”现象，并建立台帐，认真分析“三违”现象存在的原因，开展好整治工作。加强班组管理，同时要加大安全教育力度，使从业人员养成良好的作业习惯，给作业人员创造良好的作业环境。

（三）督查总结阶段（12月20日至12月30日）。

公司专门组织查缺补漏工作，重点检查宣传教育不到位、措施制定不到位、“三违”现象整改不到位、“反三违”落实不到位等问题；对整改进展缓慢、落实不到位的单位严格按照桂花公司《安全环保工作管理考核实施办法》执行。

加强领导，狠抓落实。公司成立“反三违”专项整治活动领导小组：

要充分认识“反三违”活动的重要性和紧迫性，要把“反三违”活动作为减少一般事故，遏制较大事故的重要措施，加强领导，精心组织，真正抓出成效来，要认真研究解决本单位安全生产管理中存在的问题和不足，不断提升企业安全生产管理水平。

三违工作心得体会

近年来，为了加强企事业单位的安全生产管理工作，各级政府纷纷开展了三违治理工作。三违指的是违章指挥、违规操作和违章作业，是安全生产中最为突出的问题之一。通过开展三违工作，有效减少了生产安全事故的发生。在三违工作中，我深感它对于企事业单位安全生产工作的重要性，也总结出了一些心得体会。

首先，我认为加强宣传教育，提高员工安全意识是维护安全生产的基础。在企事业单位，很多员工对于安全生产相关知识的了解并不足够，往往存在侥幸心理。面对这种情况，我们应该加大宣传力度，提高员工的安全意识。可以通过开展安全知识讲座、举行安全演练等形式，向员工普及安全知识，提醒他们时刻保持警惕，避免三违行为的发生。

其次，完善安全管理制度，健全责任体系是保障三违治理工作顺利开展的重要措施。制定明确的安全管理制度和规章制度，明确各级领导和责任主体的职责和任务，健全安全责任体系，是保证三违治理工作有效开展的关键。责任到位，才能在源头上防止三违行为的发生，从而维护生产安全。

再次，建立健全的监督机制，加大执法力度，是推动三违治理工作取得成效的关键环节。通过建立健全的监督机制，及时发现和解决生产中的违章指挥、违规操作和违章作业行为，对于提高生产安全水平至关重要。同时，要加大执法力度，对于三违行为要一查到底，依法追究责任，形成强大的震慑力，让员工明白只有遵守规定，才能保证自身的安全。

此外，我认为加强安全培训，提高员工技能水平也是推动三违治理工作的有效手段。很多三违行为是由于员工技术水平不足引发的。因此，要加大安全培训力度，提高员工的技能水平，使他们能够熟练操作设备，正确使用安全防护用品，做到知识上过关，技能上合格。

最后，要强化安全监测和隐患排查工作，提高事故预警能力。通过定期开展安全检查和隐患排查，及时发现和消除各种安全隐患，防患于未然。在发现事故隐患时，要及时处理，做到有隐患就整改、不放过任何一个安全隐患，确保生产过程中的安全。

总之，三违工作是安全生产工作中的重要环节，它关乎到员工的安全和企事业单位的正常运转。通过加强宣传教育、完善安全管理制度、建立健全监督机制、加强安全培训和强化安全监测等措施，我们能够取得三违治理工作的成效，进一步提高企事业单位的安全生产水平，确保员工的安全和企事业单位的稳定。

三违活动方案

根据xx公司《关于深入开展“反三违、防事故、保安全”专项活动的通知》的文件要求，同时为充分发动我公司员工立足现场查隐患、反“三违”，确保公司安全生产，稳定运行，特制定本方案。

一、活动目的规范员工行为，消除安全引黄，治理安全薄弱环节，有效防范安全事故。

2011年3月24日----2011年4月24日。

1、公司领导。

2、各部门经理。

3、公司全体职工。

四、组织机构。

活动领导小组组长：

活动领导小组副组长：

1、开展“反三违、防事故、保安全”相关知识的学习，强化员工安全生产意识，利用各种形式大力宣传遵章守纪是本分，违章违纪是祸根，结合安全生产月活动，营造人人反“三违”氛围，使员工加强自我约束、自我防范，自觉搞好安全生产。

2、全员开展隐患排查，强力有效治理安全隐患。排查范围：办公场所、公司驻港办公室、公司车辆。活动期间，各个部门要将隐患排查报告以书面形式上报活动领导小组。

3、积极开展岗位自查、互查。对于排查出的隐患做好记录，分类管理。并在规定时间内对安全隐患进行整改。

4、活动结束后，各部门经理将本部门活动总结以书面形式上报领导小组。

5、领导小组队已整改的安全隐患进行验收。确保隐患100%按高标准整改完成。

六、活动奖惩办法。

1、公司部门各级人员对隐患排查指标及反“三违”指标建立部门泰账，部门于每周将隐患排查和反“三违”情况上报活动领导小组。对完不成任务的部门给予公司内部通报批评。

2、对于及时发现安全隐患或制止他人“三违”情况的员工，由部门经理写材料上报领导小组，已经核实，一次奖励100元。