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贫困生帮扶工作方案
为全面深入贯彻区委四届十七次全委（扩大）会议精神和中共市区委《关于实施“1583”扶贫攻坚战略确保全面建成小康社会的决定》精神，按照“五个一批”扶贫计划，充分发挥生态养殖业扶贫的基础作用，大力发展生态养殖业，带动群众增收致富，全面完成我区扶贫攻坚的各项目标任务，特制定本方案。
生态养殖业扶贫对象为：全区适宜于生态养殖业发展乡镇的贫困村，重点是山脉、山脉的贫困村和丘陵地带的插花贫困村中扶持有养殖基础和意愿的农户发展生态养殖。位于中心城区规划区，饮用水源保护地，主流域两岸500米范围内的贫困村不列入生态养殖业扶贫对象。生态养殖业减贫2488人。按产业划分为：生态肉羊养殖业减贫988人；生态林地鸡减贫300人；适度规模生猪养殖减贫1200人。
按照“三年奋战攻坚、一年巩固提升”的要求，确保20xx至20xx年三年扶贫2488人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场77个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户340户，实现生态养殖业减贫1138人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场50个，生态林地鸡养殖户75户，适度规模的生猪养殖户260户，实现生态养殖业减贫870人。
20xx年扶持贫困农户发展适度规模的肉羊生态养殖场120个，实现生态养殖业减贫480人。
（一）扶持对象精准。
生态肉羊养殖基地扶贫项目选择的扶贫对象为天然牧草资源丰富，农作物秸秆等农业副产物丰富的，有肉羊养殖基础的长丘山的盘鳌乡、秦家、万胜、多悦、广济5个乡镇实施。
生态林地鸡扶贫项目选择生态林地鸡养殖基础好、林地资源丰富、专业合作社带动能力强的乡镇实施。
适度规模生猪养殖扶贫项目选择生猪养殖基础好的长丘山、丘陵地带的乡镇实施。
各扶贫项目实施乡镇应按本规划下达的目标任务聚焦贫困户，对扶贫对象实施精细化识别，动态化管理，做到任务清、责任清。
（二）扶贫项目精准。
区畜牧兽医局组织精兵强将编制《生态肉羊养殖基地扶贫项目实施方案》，争取省财政现代农业发展肉羊项目资金1650万元，按照资金渠道不变、资金用途不变、民办公助的原则全部投入生态肉羊养殖基地扶贫项目的项目建设。
区畜牧兽医局在可自由安排的项目资金中安排225万元，按照民办公助的原则，全部投入生态林地鸡扶贫项目和适度规模生猪养殖扶贫项目建设，其中：20xx年125万元，20xx年100万元。
（三）资金使用精准。
各扶贫项目实施乡镇按本规划制定的补助标准和额度将扶贫项目补助资金准确投放到扶贫对象，确保扶贫资金的精准使用。
（四）扶贫措施精准。
各乡镇在实施生态养殖业扶贫项目的产业扶贫攻坚战中，要因人困地施策，产业发展扶持到村到户，致富能力的提升到村到户。
（五）脱贫成效精准。
生态养殖业扶贫项目以扶贫成效精准为目标，扶持一户，巩固一户，确保受扶持的贫困群众年人均收入达到脱贫标准。
（一）生态肉羊养殖基地扶贫项目。
在盘鳌、广济、万胜、秦家、多悦扶持贫困农户发展年出栏肉羊150只的适度规模生态肉羊养殖场247个，每户新建标准化圈舍180平米，高床144平方米，运动场192平方米，堆肥池15立方米，补助6.564万元。项目共计新建标准化圈舍44460平方米，高床35568平方米，运动场47424平方米，堆肥池3705立方米。项目总投资3705万元。其中：财政补助资金1621.308万元。
（二）生态林地鸡扶贫项目。
在柳圣等适宜于林地鸡发展的贫困村扶持具有养殖场地和基本设施的150户贫困户从事林地鸡养殖。每户引进林地鸡200只，共计引进林地鸡3万只。每户补助引种资金1200元，投入品补助1800元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金45万元，其中：引种补助18万元，投入品补助27万元。
（三）适度规模生猪养殖扶贫项目。
在金花、土地、三苏、万胜等适宜于生猪发展的乡镇扶持具有养殖场地和基本设施的600户贫困户从事适度规模的生猪养殖，每户引进二杂母猪1头，共计引进二杂母猪600头。每户补助引种资金1500元，投入品补助1500元。按民办公助的原则精准投放财政补助资金180万元，其中：引种补助90万元，投入品补助资金90万元。
（四）扶贫资金的申请和拨付。
生态肉羊养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付按照省财政厅批复的《区现代农业生产发展肉羊项目实施方案》规定执行。生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目扶贫资金的申请和拨付程序为：由本方案下达畜牧扶贫任务的乡镇人民政府落实有林地鸡和生猪养殖基础和意愿的贫困户名单，并根据贫困户的具体情况确定引种数量，经贫困村第一书记签字确认，乡镇人民政府审核同意后，报区畜牧扶贫领导小组批准后执行。对有支付能力的贫困户，补助资金实行先行后补、先购后补、凭票报账，采取“一卡通”的方式直接拨付；对无支付能力的贫困户，由贫困户自行确定供种供料企业，赊购种猪、饲料，出具委托书，由区财政局将补助资金直接拨付给供种供料企业。
（一）强化组织领导。
成立生态养殖业扶贫领导小组，由畜牧兽医局局长任组长，畜牧兽医局班子成员任副组长，局机关各站、股、室、所、中心主要负责人为成员组成，负责制定生态养殖业扶贫规划，落实生态养殖业扶贫资金，下达生态养殖业扶贫目标任务，协调解决生态养殖业扶贫工作中的重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在区畜牧站，由畜牧站站长任办公室主任，负责制定生态养殖业扶贫目标任务的考核办法，对生态养殖业扶贫各年度目标任务的完成情况进行考核。
（二）加强技术指导。
成立生态肉羊扶贫项目、生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目3个专家组。3个专家组组长分别由三名业务副局长担任，成员由四个业务站所负责人和技术骨干组成。专家组的职责：一是对所负责的扶贫项目的扶贫对象开展畜禽标准化健康养殖、重大动物疾病预防控、饲料投入品的规范使用等关键技术进行培训。二是指导乡镇扶贫联系人员和贫困村制定条理清楚、内容简洁、务实管用的产业发展计划。三是指导生态养殖业规划的乡镇申报减贫资金。
（三）逐步建立生态养殖业精准扶贫的长效机制。
本规划设计的生态林地鸡扶贫项目、适度规模生猪养殖扶贫项目的扶贫对象普遍存在缺资金、缺技术、缺市场的现状，扶贫项目启动实施后，扶贫对象通过滚动发展，积累达到一定规模后，为确保扶贫对象长效增收，同步迈入小康，积极引导贫困群众与温氏、正大、万家好等龙头企业对接，发展生猪、林地肉鸡、肉兔等产业，签订合作协议，破解贫困群众在资金、技术、市场上的短板，确保实现贫困群众的长效增收。
（四）建立市场化的防灾机制。
为提高适度规模生猪扶贫项目扶贫对象抵御自然灾害和应对重特大意外事故的能力，引导和鼓励扶贫对象参与政策性生猪保险，通过市场化的防灾机制确保扶贫对象的灾后重建能力。
贫困生帮扶工作方案
根据《攀枝花市扶贫开发规划20xx-20xx》的相关要求和市扶贫开发领导小组办公室的安排部署，结合司法行政职能，现就我局20xx年度定点扶贫工作制定如下实施方案:。
定点扶贫帮困工作要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。
在定点扶贫帮村工作中，应坚持发挥法制宣传、法律服务和法律援助的职能作用，本着“有钱出钱，有力出力，无钱出个好主意”的原则，以实际行动，努力落实党的富民惠民政策和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，解决定点扶贫对象的实际困难，把扶贫帮困工作落到实处。
定点帮扶对象:按照市委、市政府扶贫帮困规划和指示要求，以市扶贫办下达的.具体扶贫点和单位进行扶贫。
根据攀委办函〔20xx〕14号、攀扶贫办函〔20xx〕6号文件精神，结合我局的职能优势和盐边县渔门镇十村的实际情况，拟从以下几方面对帮扶对象进行定点帮扶:。
1、由局领导带领局扶贫帮困小组成员，深入扶贫帮困村进行实地调研。
主要是摸清基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效。
2、签订帮扶协议。
在认真调查研究的基础上，与帮扶对象充分研究协商，拟定帮扶协议。帮扶协议一旦形成，并经双方确认签字后，则按协议条款逐条加以落实。
一是提供智力支持。要结合司法行政工作自身实际，加大对帮扶对象智力支持的力度，引导广大农民群众学文化、学科学、学法律。在五·五普法期间，我们要经常对帮扶对象进行法制宣传教育，采取一定的方式，结合当前农民群众的实际情况，以给他们上法制课、赠送法律书籍和音像制品的方式，教育群众学法、用法、守法;以外出务工农民工中取得成功的人士为典型事例，大力宣传农村劳动力转移是当前贫困群众摆脱贫困的一条重要途径;以宣传学文化、学科学为重点，引导农民群众打破传统的种养殖模式，学会科学种田、科学养殖，千方百计提高农副产品附加值，实现帮扶对象经济收入有较大的增长;以运用法律服务和法律援助的手段，解决好帮扶对象的各类矛盾纠纷，无偿为他们提供公证、律师及法律援助服务，达到建设和谐、富裕的社会主义新农村的目的。
二是提供经济支持。尽管目前司法行政经费有限，但我们要千方百计克服一切困难，为帮扶对象着想，积极筹措扶贫资金，尽最大努力给予他们经济上的支持。
本年度我们要在上年度扶贫资金的基础上有所增加。扶贫资金的来源:采取行政挤一点，协会出一点，职工个人捐一点的办法。在春节期间，向特困家庭提供一定的实物支持，鼓励单位职工捐款、捐赠衣物和其他用品。市局在条件允许的情况下，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。
贫困生帮扶工作方案
为全面贯彻落实市委、市政府扶贫开发工作会议精神，全面掌握我街道贫困人口真实情况和基础数据，切实做到精准扶贫，精准脱贫，做好扶贫攻坚战略部署，全力做好我街道精准扶贫工作，结合街道实际，制定本实施方案。
全面贯彻落实《市贫困人口精准识别工作方案》通过对贫困对象精准识别、精准帮扶、精准管理，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到社区到户，着力提升贫困对象的生产生活条件和自我发展能力，确保我街道贫困人口整体脱贫。
排查对象：全街道范围内低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入2800元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入5000元以下）。
排查方式：采取入户走访、逐户填写《农村贫困人口排查情况调查表》和《城市贫困人口排查情况调查表》，并汇总审核上报。
排查分工：各社区分别成立领导机构，负责排查工作的组织实施和统筹安排。各排查工作组可根据本社区人口规模及分布成立若干个调查小组，如期完成各社区排查信息数据的填报、录入和街道汇总信息数据的上报工作。各社区及时组织抽调人员编入排查工作组，确保不漏一户、不落一人，并负责本社区贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作按期完成。
排查统计：各社区排查工作组先入户调查，户表要经调查对象、调查员签字确认，由社区汇总后，填写本社区统计表，报街道进行首次审核，并完成信息录入工作。社区表由社区党组织书记签字、加盖公章，一式三份于20xx年7月5日前报街道再次复核。
（一）前期动员阶段。
各社区制定贫困人口排查实施办法，组建工作机构和排查队伍，完成排查工作业务培训。召开居民、党员代表大会，讨论确定本社区低收入贫困家庭并公示，经公示后确定入户调查对象。
（二）入户调查摸底阶段。
各社区排查工作组入户调查，逐户填写户表，汇总社区表，完成入户信息录入以及将户表和社区表纸质版、电子版上报工作。
（三）贫困人口确认阶段。
街道审核分析户表和社区表信息，根据统计调查基础数据，再次对摸排的贫困户进行二次核查，并征求社区班子意见，初步认定现行标准下的贫困人口和相对贫困人口规模和具体人员，由街道汇总，建立台账，一式三份报市扶贫开发工作领导小组办公室。
（一）加强组织领导。各社区要加强对此项工作的组织领导，主要领导要统筹安排、落实责任。各社区书记是第一责任人，要狠抓工作落实，保证排查质量，圆满完成工作任务。
（二）加强工作督导。各社区要按照街道排查工作统一部署，加强工作调度，及时解决排查中遇到的困难和问题，确保如期完成排查工作。要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。街道扶贫开发工作领导小组办公室将不定期对各社区进行督查，发现不按时公示、数据不实，认定不准，将追究其主要领导责任，限期整改，并在街道予以通报。
（三）统筹组织力量。发挥社区“两委”班子的作用，选调有责任心、能力强、肯吃苦的人员开展调查工作。
贫困学生帮扶方案
以省市县精准扶贫系列会议、文件精神为指导，弘扬中华民族团结友爱、扶危济困的美德，进一步加强对贫困学生的帮扶工作，实现“不让任何一个学生因贫困辍学，不让任何一个思想上有困难的学生落伍，不让任何一个学习上有困难的学生掉队”的教育目标，为贫困学生提供物质上、学习上、精神上、心理上的援助，通过全体教师和学生的大力支持和贫困学生自己的努力，促进其健康成长，从而全面提高我学区的教育教学质量。
组长：
副组长：
成员：
职责：
2、强化宣传，提高认识，号召学生在不增加家庭负担和自愿的前提下，节约自己的零花钱，向贫困学生献爱心，教育学生学会关爱，学会帮扶，发动全体师生爱心帮扶活动。
4、负责有关学生帮扶工作文件的起草，材料的上报以及档案资料的收集、整理和保管。
1、县、镇确定的'在我学区上学的建档立卡贫困学生。
2、学区认定的家庭经济困难及特殊家庭学生。（详见后附名单）。
第一阶段：动员部署。3月5日起至3月10日，根据省上“三秦教师结对帮扶贫困学生”专项行动实施意见及府谷县教育局实施方案，结合学区实际，修订方案，分解任务，层层部署，广泛动员。
第二阶段：全面实施。3月11日至6月20日，按照方案措施，认真开展全体教师与贫困家庭、学生双向互助活动。
第三阶段：小结梳理。6月21日至6月25日，认真对活动开展情况进行自查，总结好的做法和经验，查找不足，并对活动开展情况形成材料，于6月30日前报县教育扶贫办公室。
第四阶段：持续推进。至2020年，要结合自查梳理情况，针对活动开展中存在的不足和问题，制定整改措施，不断提升活动成效，常态化深入推进专项行动的开展。
1、由领导牵头，领导小组每位成员至少与一位或一位以上贫困学生结对，并保持持续性和稳定性。
2、倡议学区每位教师每年帮扶一个或一个以上贫困学生。
3、班主任在班级内以兴趣小组、倡议活动等方式组织开展捐资捐物帮扶活动。捐助工作自愿进行。
4、落实国家帮扶政策和社会其他力量的帮扶政策，由总务处具体落实。
5、结对帮扶人员，多种途径和方式定期、不定期对贫困学生进行家访，了解其学习、生活情况及其困难，有针对性地对贫困学生进行生活、心理、精神、学习上的帮扶。
6、积极与民间助学机构、爱心人士和媒体联系，争取社会各方面的帮扶。
1、思想上解惑。
鉴于贫困学生的特殊家庭环境，他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
许多贫困学生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或兄弟姐妹一样看待，经常给予关爱。
2、生活上资助。
贫困学生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，比如购买学习、生活用品及课外读物，帮助他们渡过难关，使其安心地投入学习。
3、学习上帮助提高。
一部分贫困学生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困学生要真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好基础，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。
1、接受上级部门检查督导、考核，提高透明度。
2、教育引导受帮扶学生要勤俭节约，杜绝浪费，积极上进。
3、帮扶责任人对受帮者经常进行关心、谈心，做好引领和鼓励。
4、做好帮扶工作督导考核。
贫困生帮扶工作方案
通过提前规划和建设，重点解决20个脱贫村（10个市列，10个县列）、1300户脱贫户3800人的生产生活用电，满足动力电使用需求，家用电器使用需求，户通电率达100%，电压合格率达100%。
20xx年计划通过农网改造升级工程、小城镇和中心村农网改造升级工程、贫困村通动力电工程等项目对脱贫村、脱贫户农网设施进行改造升级，实施企业为电力有限公司。
（一）政策措施。积极贯彻落实《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步建成小康社会的决定》及县委、县政府脱贫攻坚部署，协调推进脱贫政策措施落到实处。
（二）建设规模和资金投入。为确保脱贫减贫任务的完成，积极向上争取，力争将电力建设扶贫专项全部纳入农网改造升级工程建设范围。目前20xx年计划投入（已下达）资金8100万元，完成中心村改造工作，改造10kv线路32公里，低压线路改造718公里。今年脱贫电力改造资金缺口大，20个贫困村（已完成改造7个村，剩下13个）和37个未改造村，目前正在向上积极争取资金，资金总需求1.45亿元。
（三）进度安排。
1.新建项目。20xx年4月前完成32个中心村项目前期设计工作，20xx年5月底完成招标工作，20xx年9月底全面完成建设工作。保障扶贫工作中电力建设实施进度与相关配套建设同步，并按照相关要求，按时汇报建设进度。
2.安排做好项目前期准备工作：对37个未进行农网改造村和54个贫困村做好勘查设计、预算等前期工作，积极争取上级资金支持。
（一）强化领导。县发改局牵头，积极向国家、省能源局、农网改造省级法人汇报，争取更多的电力扶贫项目和资金，统筹协调、指导督促各地加快推进项目建设。各乡镇政府作为农网改造主体，要督促、协调脱贫户的生产生活用电问题。各乡镇供电所负责辖区内电力扶贫项目基础资料收集和实施。电力公司作为实施精准扶贫生活用电的实施主体之一，成立精准扶贫工作领导小组，推动精准扶贫取得更大成效。
（二）规划先行。按照省、市、县脱贫攻坚办的文件精神要求，以贫困人口达到“两不愁”、“三保障”、“三有”为工作重点，做好调查摸底，组织电力公司编制20xx年贫困地区电网改造工程计划，并上报省能源局，列入省上盘子。
（三）加强管理。在工程建设中，电力公司严格执行工程建设制度；在设备材料采购上，严把设备入口关，杜绝“三无”产品；在资金管理上，坚持专款专用，严格执行财务管理制度；在工程质量和进度管理上，强化监督检查力度，认真检查，督促落实，逗硬奖惩，做到定期通报。
帮扶贫困生工作方案
一、师生齐动员，广泛宣传，积极发动，让人人献出一点爱对于此项活动的贯彻落实，学校专门召开了全体教师会、校会、班主任会，班主任认真组织举办了主题班会。通过学习有关文件，广泛宣传，积极发动，要求发扬勤俭节约的优良传统，从“少点吃喝穿，省下零花钱”入手，实施爱心捐助、挽留贫困学生。
二、团支部率先行动，团员进步青年一马当先。
支书郑兴才老师在校会后及时组织召开团员和进步青年会议，以先锋模范和带头作用要求大家，用真诚的爱心和实际行动去实践自己的入团誓言或积极靠近团组织。并且规定，对表现积极的进步青年，将优先考虑吸收入团，并把此项工作列入学期末评选模范共青团员的重要条件之一。
三、认真落实“一免一补”、寄宿生贫困补助实施方案。
政教处根据上级文件精神，结合本校贫困生帮扶措施，寄宿生贫困补助落道实处，确保百分之百贫困生享受到贫困补助。
四、实施“一帮一”特困生救助工程。
1、学校领导已经开始筹划社会“一帮一”救助活动。计划在充分了解学生家庭情况的前提下，确保每位社会捐助人员帮扶一名特困生，并力争使帮扶对象品学兼优，成为对社会的有用之才。
2、推荐孤儿就读儿童村，使孤儿们能幸福地完成学业。
学校计划将每学期确定的贫困生情况登记表和捐款情况表及时收存。建立完整规范的贫困生档案，一是确保三年之内被帮扶学生的经济支持，二是对每年一度的新生通过调查摸底重新确定入档，使整个贫困生管理工作落笔有踪、起始有序。
六、充分利用校务公开表彰优秀，激励后进。
学校已经将此项活动与德育教育的开展工作密切结合、通过公开捐款情况，使广大师生真正明确此项工作持久开展的重要意义，从而培养了师生良好的思想品质和高尚的道德情操，收到了良好的教育效果。
2009-6-28。
贫困学生帮扶方案
为了进一步落实“爱心阳光”捐款活动，做到专款专用，学校决定分批次对我校的`贫困学生和患重大疾病的学生，进行走访慰问。
20xx年3月19日
各贫困学生家中
学校部分校长、中层、班主任、学生代表
贫困学生（持低保证）、患重大疾病的学生
1、各班班主任上报特困学生（持低保证）、患重大疾病的学生名单(务必调查清楚，以防遗漏)。周三（3月16日）放学前，在qq群中下载表格并填写好上报给德育研究中心赵老师。
2、周四（3月17日）学校根据各班上报名单，准备慰问物资和资金。
3、周六（3月19日）8:30参加慰问的教师及学生代表到学校集中，9:00前往贫困学生家中进行慰问。
贫困生帮扶方案
为弘扬中华民族扶危济困的美德，现决定在全校开展对贫困生“结对子、送温暖”活动，为贫困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和贫困生自己的努力，促进学困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量。
二、扶助条件。
1、遵纪守法，品行优良。
2、诚实谦逊，好学上进。
3、经济困难，并迫切需要资助的三、扶助方式。
1、由全体学校干部与贫困生结对帮扶，每人扶助一名贫困生；
2、具体活动由学校组织进行，学校教师自愿扶助，扶助名单学校统一安排；
3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。
四、扶助内容。
1、思想上解惑。
地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
许多贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。
2、生活上资助。
鉴于贫困生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；贫困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。
3、学习上帮助提高。
一部分贫困生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。
五、扶助要求。
2、由年级各班联合推荐贫困生名单，对照帮扶条件认真审核无误后，上报学校；
3、扶助工作要营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好帮扶解困工作。
4、对帮扶人员的要求：将对学生的教育引导贯穿到整个教育活动之中。在思想上，帮助学生树立远大理想，形成健全的人格和良好的思想道德品质，及时解决学生的思想困惑和心理问题；在学习上，以人为本，关爱每一位学生，关注学生的发展过程；在生活上，关心爱护学生，促进身心健康，从而真正成为学生德智体美等各方面全面发展的引路人。
5、教师对结对帮扶学生要进行跟踪帮扶，并做好记录，做到每月一小结，每学期一总结。
6、学校在学年末要对帮困教师进行考核，并对工作先进的给予表扬和奖励。
xx小学。
2011年3月1日。
为弘扬中华民族扶危济困的美德，现决定在全校开展对贫困生“结对子、送温暖”活动，为贫困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和贫困生自己的努力，促进学困生健康成长，现拟定如下帮扶措施：
一是学校领导重视，全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作，学校成立扶贫帮困工作领导小组。学校校长亲自挂帅，德育主任、各班主任负责具体落实，各年级对贫困生进行摸底，摸清贫困生家庭状况，做好贫困生建档工作，明确助学思路，然后有计划有步骤地实施。
贫困生争取各种奖学金，让他们通过自己的努力，取得奖学金等途径，从根本上解决贫困生的经济困难。
四是督促检查，严格考核。德育处要对班开展扶贫帮困的情况定期进行统计，并报扶贫帮困活动领导小组。扶贫帮困活动领导小组将定期对扶贫帮困活动进行检查考核，对活动开展好的个人将予以表彰奖励。
保星小学。
2011年3月1日。
贫困村帮扶方案
坚持以人为本，为民解困，改善民生，切实推动和谐社会建设，不断提高区域经济社会运行质量，深入开展扶贫帮困工作，现制定20xx年全区扶贫帮困工作方案：
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改善民生，促进经济和社会又好又快发展为重点，以实现城乡贫困群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居为目标，以统筹经济和社会保障体系建设、统筹城乡一体化建设、统筹各项社会保障事业的协调和持续发展为途径，不断提升扶贫帮困整体工作水平，使全区人民共享振兴发展成果，为推进沈阳大工业区建设、全面建设小康社会创造良好的社会环境。
（一）完善城乡保障救助制度，提高保障救助标准。
1、提高“两节”临时救济标准。20xx年新年、春节期间，对全区低保户、五保户、重点优抚对象、特重灾民和城市低保边缘户，每户按800元的救济标准发放款物（城市低保边缘户480元）。对其他特殊困难群众由各街道（乡）根据实际情况，给予适当救助。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
2、将城市低保标准从月人均收入260元提高到300元，将农村低保标准从年人均收入1500元提高到1800元。进一步落实分类救助政策，将重度残疾人、学生、重病特病人员和老年人等特殊困难低保对象的保障标准上浮20%。此项工作由区民政局、财政局负责。
3、建立完善城乡低保边缘户救助制度。提高城市低保边缘户救助标准，由月260—300调整到月300—340元。建立农村低保边缘户救助制度，救助标准为年人均收入1800—2200元。此项工作由区民政局、财政局负责。
4、提高农村五保供养标准。按照不低于当地村民平均生活水平的原则，分散供养标准由年人均20xx元提高到2600元，集中供养标准由年人均4000元提高到5200元。要切实保障农村敬老院管理人员工资和公用经费，每个敬老院办公经费每年由区财政拨付20000元。此项工作由区民政局、财政局和有关街道（乡）负责。
5、提高90岁以上老人补助标准和百岁老人补助标准，由现在的月340元，提高到500元，为90岁以上老人提高补助标准，由现在的月100元提高到200元。此项工作由区民政局、财政局负责。
6、对低收入重度残疾人实施专项救助。对人均生活水平低于社会平均消费水平的一级智力、一级精神、一级瘫痪肢体残疾人实施特殊救助，城市对象每月补助100元，农村对象50元。此项工作由区残联、财政局负责。
（二）落实配套政策措施，健全保障救助体系。
1、对全区五保户、重点优抚对象每年进行一次免费体检，标准为每人150元。此项工作由区民政局、卫生局、财政局负责。
2、实现扶贫超市乡街全覆盖。各街道（乡）要建立1个以上扶贫超市，区投资50万元为14个乡街扶贫超市提供物资，为困难群众提供更便捷的救助服务。此项工作由区民政局和各街道（乡）负责。
3、深入开展助学活动。继续落实“两免一补”政策，对全区义务教育阶段学生和城市贫困家庭学生免收杂费（含信息技术教育费）和课本费，并对义务教育阶段贫困家庭住宿学生每人每年给予300元的生活补助；对贫困家庭普通高中学生，按照统招公费生杂费标准减免；对考入中等职业学校全日制学籍的在校一年、二年级低保家庭的学生，每人每年给予1500元资助；对当年考入大专全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予4000元补助；对当年考入大学全日制的低保户家庭的学生，每人一次性给予6000元补助。各级工会组织开展以困难职工子女就学为重点的“金秋助学”活动。各级共青团组织开展“走进青年，关爱成长”系列活动，对贫困家庭子女提供就学援助，对贫困地区妇女实施脱贫致富技能培训。此项工作由区教育局、财政局、总工会、团区委、区妇联、残联负责。
4、进一步完善城乡特困居民医疗救助制度。对城市低保户、低保边缘户参加城市居民医疗保险给予参保补助。市区财政列支160万元，对参保后仍有困难的对象给予医疗救助，最高救助限额是4000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助每人80元并通过银行直接发到个人帐户。建立农村大病救助基金80万元，作为农村特困居民医疗救助专项基金，对农村低保、五保、优抚对象参合后给予大病救助，最高限额分别是20xx元、3000元和5000元，特殊情况可以实行第二次救助。门诊救助费低保对象每人60元、五保对象每人120元、以及优抚对象每人300--500元分别通过银行直接发到个人帐户。进一步完善与新型农村合作医疗相衔接的农村特困居民医疗救助制度，切实提高救助效果，进一步解决农村贫困居民医疗难问题。此项工作由区民政局、劳动和社会保障局、区卫生局、财政局负责。
5、依法扩大社会保障覆盖范围，建立部门联动机制，扎实推进新增被征地农民养老保险工作，使之解除养老后顾之忧。
此项工作由区劳动和社会保障局、财政局负责。
6、实施物价补贴。继续对城市低保户和低保边缘户实施每人每月25元物价补贴；对农村低保户和五保户在春节、元旦期间每人给予25元的'一次性物价补贴。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
7、提高城乡低保和低保边缘户非集中供暖的补贴标准。对城市非集中供暖的城市低保户的供暖补贴标准由100--140元提高到500元，低保边缘户的供暖补贴标准300元。对农村低保户的供暖补贴标准200元。此项工作由区房产局、民政局、财政局和各街道（乡）负责。
8、做好救灾救济工作。根据我区受灾情况，做好今冬明春期间灾民的生活救济工作，切实做到灾民口粮、住房、烧柴、衣被和子女就学的“五个保障”。区和乡（街道）两级财政在20xx年财政预算中的救灾科目中，设立救灾应急储备金100万元。此项工作由区民政局、财政局和各街道（乡）负责。
9、建立健全临时救济的长效机制。区财政按不低于上年度财政一般预算收入0.5%的比例，建立临时救济基金60万元，并列入20xx年度财政预算，滚动使用，重点解决贫困群众因意外灾害和其他特殊情况造成的临时困难。此项工作由区财政局、民政局负责。
贫困生帮扶方案
困难家庭学生是社会的一个特殊群体，由于家庭生活困难和家庭教育缺失，普遍存在着心理和生理成长的障碍。为了帮助“困难家庭学生”健康成长，推动和谐学校建设进程，为此，我校决定开展“班子成员、党员结对帮扶贫困家庭学生”活动。
一、指导思想：
以国务院关于救助弱势群体的有关规定为指导，立足于长效，落实于发展，巩固普九成果，确保在校学生不因家庭贫困而辍学，建设和谐校园，促进义务教育均衡、持续发展。
二、领导机构：
组长：刘荷玲。
副组长：魏伟苏芳。
成员：刘春梅邢海芳闫旭常兴忠。
三、帮扶对象：
1、最低生活保障对象、特困家庭和农村特困户的在校学生。
2、因各种原因（如：天灾人祸、父母丧失劳动能力、父母离异或丧父、丧母、本人残疾等）造成经济困难的贫困家庭学生。
3、其他原因造成经济特别困难的在校学生。
四、活动进程计划：
1、宣传动员阶段：制定活动方案，在2011年九月份召开动员会进行部署，10月份前完成调查摸底和完成核实并确定结对、建档。
2、结对帮扶阶段：在2011年10月中旬举行结对帮扶仪式，正式启动帮扶活动，每学期召开一次总结会。
3、帮扶时限规划：一般要求帮扶学生至小学毕业（因人事变动可以自行选择延续或转移）。若小学毕业后升学，则由结对的双方自愿确定是否继续帮扶。
1、做好调查摸底。要求各班认真对待此次帮扶活动，认真做好调查、核实、筛选，填写完整《贫困学生调查表》，上报教导处存档。
2、讲究帮扶方式。困难家庭学生极易变成内向、自卑、悲观、孤僻的性格，特别是孤儿、单亲，或父母离异、残障、外出务工等“困难家庭留守学生”，由于缺乏亲情的抚慰与关怀，更容易造成性格缺陷和心理障碍。对他们的帮扶，要以思想引导、心理辅导、精神鼓励为主，可通过电话、书信、谈话、家访等方式，与其多沟通、多联络。了解，把握其内心世界、思想动向、学习状况及日常表现等情况，用热心去关注、爱心去关怀、细心去关爱他们健康成长。
（1）、物质上救济。尽可能的帮助解决帮扶学生的书本费、作业本费、学习用具费等。
（2）、学习上指导。帮扶人员要定期跟踪了解帮扶对象的学习情况，针对帮扶学生学习上存在的问题，与帮扶学生班主任及任课教师制定教育措施，确保帮扶学生学得好。
（3）、生活上关心。帮扶人员要经常与帮扶学生谈心，了解其心。
理和家庭存在的实际困难，使之切实感受到“学校大家庭“的温暖，同时，教育和引导他们树立远大理想，养成不畏艰苦、勇于进取的良好品质。
4、反馈帮扶情况。参与帮扶的人员要做好日常帮扶情况记录，每学期小结，表彰一次。
六、活动时间安排：
1、9-10月份：贫困学生调查摸底，详实填写《贫困学生调查表》，核实，德育处存档。
2、11月份：启动贫困学生结对帮扶活动，开展“大手牵小手”，进行第一次帮扶或捐助活动。
3、12-1月份：分班举行“贫困生”家长咨询日活动，走访贫困学生家庭送“温暖活动”，进行第二次捐助。
4、3月份：举行全校的贫困生心理和生理成长知识讲座。5、4月份：举行“我成长、我快乐”少先队系列关爱活动。6、5月份：分班走访贫困学生家庭。
7、6月份:举行“快乐的童年”少先队系列活动，进行第三次捐助活动。
七、结对帮扶表：
2012.3。
贫困生帮扶方案
为深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，弘扬中华民族扶危济困的美德，现决定在全体学校干部中开展对学困生“结对子、送温暖”活动，为学困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全体教师和学生的大力支持和学困生自己的努力，促进学困生健康成长，从而全面提高我校的教育教学质量。把深入学习实践科学发展观与解决学生经济困难、学习、思想、心理等问题结合起来，特制定本工作方案。
二、领导机构。
组
长：程会杰。
副组长：朱占民。
成员：杨景焕。
赵丽。
朱金英。
李军平。
李巧香。
董桂梅。
路曼玉。
刘梦颖。
三、扶助对象。
1、遵纪守法，品行优良。
2、诚实谦逊，好学上进。
3、经济困难，并迫切需要资助的四、扶助方式。
1、由全体学校干部与学困生结对帮扶，每名教师扶助一名学困生。
2、具体活动由学校后勤处组织进行，学校干部自愿扶助，扶助名单有国家信息库提供。
3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。
五、扶助内容。
1、思想上解惑。
鉴于学困生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。
许多学困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶对象谈心。
2、生活上资助。
学困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。
3、学习上帮助提高。
一部分贫困生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学会学习。
六、扶助要求。
1、每学年资助每名帮扶学生生活费由政府按规定提供。
2、每个月不少于一次与受帮扶学生联系、谈心，了解学生学习、生活与成长情况；
3、扶助工作应保持持续性、稳定性；
4、每学期不少于一次将受帮扶资助学生请进家作一次。
客；
5、给予受帮扶学生家庭困难提供力所能及的物质帮助。和尚杨小学2017.8。
贫困村帮扶方案
1、完成全镇剩余xx户xx人的脱贫任务。
2、对脱贫监测户、非贫边缘户等重点户进行跟踪监测，建立网格管理机制。片长抓第一书记和支部书记，第一书记抓工作队队员，支部书记抓小队长。按重点和区域进行划分，落实“双保险”。驻村工作队主要抓贫困户的产业及政策落实，特别是列出的重点户，村队干主要抓水、电、路、住房等基础设施的排查。
3、对兜底保障户的政策落实情况进行按月排查，确保政策享受到位。
1、稳定收入：从产业和就业两方面稳定收入。对照县委县政府出台的政策补助办法，为贫困户发展中长期产业，通过公益性岗位、社区工厂、光伏扶贫等政策为贫困户落实就业岗位，发挥合作社带贫益贫作用，确保我镇xx户贫困户全部有稳定增收项。
2、加强基础设施的管护：按月排查村户的水、电、路等基础设施，对于排查出的问题及时进行解决，不能及时解决的列入问题整改台账，销号。
3、“三保障”监管：对教育、医疗、住房等保障措施实施动态管理，造册排查，随时掌握。
4、“两房”建设：县委县政府今年将易地移民搬迁后续扶持力度工作在整体的扶贫工作中比重加大，可见，这是我们目前的`重点也是薄弱点，今年要加大力气对易地移民搬迁户的入住和产业建设进行提高。
5、壮大村集体经济：充分利用财政专项扶贫资金发展壮大村集体经济，贫困户整体脱贫后，村集体也要清零。各村一定要加强对扶贫资金的监督和管理。
6、问题整改：不仅仅局限于上级检查反馈的问题，我们在平时摸排的过程中也要善于发现，将不能及时解决的问题列入问题整改台账，明确专人、明确时限，有序的解决问题。
1、环境卫生整治：督促引导贫困户自己打扫户内环境卫生，建立可行的评比奖惩机制。
2、扶志扶智工作：通过“一约四会”工作机制，加强扶志扶智的教育引导，改善农村的移风易俗。
3、加大信访排查：加大信访矛盾的排查力度，把可能的信访问题全面掌握及时处理，不能及时处理的做好稳控工作，杜绝越级上访或者突击上访事件。
1、扎实召开第一书记工作汇报会。
2、坚持五级书记遍访工作。
3、坚持“一约四会”工作机制。
4、每月摸排上报“两不愁、三保障”落实情况和基础设施建设情况。
5、每月组织一次政策集中培训。
6、每月上报一篇典型材料。
1、驻村工作队管理：不定时查岗、查阅工作日志、签到册，与每月的补助挂钩。
2、档案资料的管理：每次指导检查档案资料发整改单，整改，整改不利的发通报。与年底排名挂钩。
3、包村单位的管理：加大包村单位的管理，对于不能按要求入户的包扶干部全镇发通报，对一个季度不到村的单位主要领导汇报镇党委政府，与包村单位排名挂沟。
贫困学生帮扶方案
根据《教育部财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》（教财[20xx]8号）中的规定，家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金，难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。为进一步做好家庭经济困难学生的认定工作，服务学生、服务院系，特制订本方案。
经济困难学生认定工作每学年开展一次。一年级新生于每年的10月上旬进行认定，二、三、四年级学生于每年6月初进行调整，如遇特殊情况可不受时间限制，随时进行认定。
各学院经济困难学生的比例原则上控制在学生总人数的20％以内。
贫困生认定标准分为特别困难（简称特困）、困难和一般困难三个档次。
1、完全无力支付学习费用，且支付本人生活费用都非常困难的家庭经济困难学生，可认定为特别困难。
2、能勉强支付个人学习费用，但无力支付生活费用的家庭经济困难学生，可认定为困难学生。
3、能支付全部个人学习基本费用及部分生活费用的家庭经济困难学生，可认定为一般困难。
1、学生个人申请，按照自己的需求选择救助档次。同时提交以下材料：
（1）经济困难学生认定申请表。
（2）乡（镇）、街道办事处盖章的《经济困难学生家庭情况调查表》，或乡（镇）、街道办事处盖章的家庭经济困难情况证明。或能证明或能辅助证明家庭经济困难的其它证明（下岗证、低保证、残疾证、受灾证明等），烈士子女应提供烈士证。
2、资格审查。
（1）班级评议。
各班班委会和部分学生代表在辅导员或班主任的指导下进行评议。
（2）班主任谈话。
由班主任依据本班学生的申请材料与申请学生进行谈话，提出符合认定条件的人员名单及贫困类型。
（3）学院审核。
学院党委、团委审核学院所有经济困难学生，并确定申请学生的贫困类型。
3、公示。
各学院将家庭经济困难学生认定名单及档次，在学生班级范围内公示5个工作日。如有异议，可通过有效方式向学院认定工作组提出质疑，认定工作组在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对学院认定工作组的答复仍有异议，可通过有效方式向学生资助中心提请复议，学生资助中心在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如情况属实，将做出调整。
4、建立信息库。
各学院将家庭经济困难学生名单及档次汇总后报学生处资助中心审批，确认经济困难学生认定资格，建立家庭经济困难学生信息库，同时将确定的贫困生名单和类型反馈各学院。
5、信息反馈。
（1）学生监督本学院的贫困学生是否确实符合贫困学生条件；是否真实享受到需要的资助金额。
（2）被列入经济困难学生后，若发现有弄虚作假行为，一经查实立即取消其经济困难学生资格，并追究相关人员责任。
（3）反馈受资助的经济困难学生的信息，在班级范围享受到的资助与实际的困难程度是否相符。
1、资助政策。
学校的'资助类型包括奖、助、贷、勤、借、补，通过运用国家助学贷款和其他政策性减免学费来资助学费，通过其他方式来资助生活费，通过技能培训、实践服务和其他物质经济帮助为学生提供成长发展援助。
2、资助方式。
在低年级贫困学生中主要采取无偿资助（如助学金、困难补助），针对高年级贫困学生配合提供有偿资助（勤工助学等），针对成绩优秀的可以进行奖励资助（奖学金、奖励性贷学金）。
3、资助信息发布。
上下半年各集中发布一次资助信息，方便学院和学生进行集中申报。
4、资助效果。
被认定为经济困难的学生均能获得一定的物质经济帮助，同一级的经济困难学生的认定类型与获得的资助额度能够对应。
1、跟踪调查贫困生餐卡消费额度；
从贫困学生的餐卡消费次数、消费的稳定性和消费金额和普通同学的比较。检查是否存在经济困难学生用餐金额消费偏高，了解具体原因。
2、观察贫困生日常生活消费结构和状况。
通过和经济困难学生班级同学、寝室同学的咨询，了解经济困难学生的具体生活开支和消费模式。
3、班主任、辅导员谈话。
班主任和辅导员每学期与所带班级的经济困难学生一对一谈话至少一次，每次至少在30分钟以上。
4、学生资助中心将不定期对取得资助资格的学生进行调研和回访。
学生资助中心各位老师利用调研、座谈会、个别访谈等形式对家庭经济困难学生进行回访调查，一方面了解学生的具体需求和面临的困难，另一方面也为资助工作的顺利开展和更好服务提供帮助。
1、临时性困难的学生因家庭经济状况好转而没有学习、生活费用压力时，可申请退出贫困生信息库。
2、贫困生认定过程中存在虚假信息的学生，经调查属实，从贫困生信息库中删除。
3、当已退出贫困生信息库的学生再次面临学习生活上的经济困难时，可申请加入贫困生信息库。