在企业处年中工作会上的讲话(实用13篇)

时间:2023-12-17 22:57:47 作者:念青松

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年中工作会讲话稿

同志们:

这次全市民政工作年中分析会的主要任务是,认真贯彻全省民政工作年中分析会精神,总结上半年工作,研究部署下一阶段任务。上午,各辖市、区民政局、新区社会发展局和南山联合社区分别交流了今年以来工作的亮点。刚才,局机关部分处室和市募办做了工作发言。经过全体同志的共同努力,上半年全市民政事业发展形势喜人,取得了显著成绩,完成了预定的任务,我代表市民政局对全市民政战线上的同志们所做出的贡献表示衷心的感谢!对大家付出的辛劳表示亲切慰问!根据会议安排,下面我讲两点意见:

一、建设法制民政,推进项目民政,全市民政事业成绩显著

今年以来,全市各级民政部门以党的和十八届三中、四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕五届九次全会提出的“跨越发展、创新驱动、绿色增长、和-谐共享”的总体要求,坚持以人为本,积极改革创新,加强法制民政建设,大力推进项目民政,持续促进民政事业,更加注重困难群体生活保障,为保持社会和-谐稳定、促进经济发展,发挥了应有作用。

(一)民政项目建设有了新进展

上半年,全市将民政项目建设作为重点工作,一着不让,继续加大推进力度。在市本级项目中,被列入民政部、国家发改委“蓝天计划”的市儿童福利院新建工程在全市人民的关注中已经竣工,并于6月1日举行落成典礼。新建的儿童福利院总投资920万元,建筑面积xx-x﹐,设计床位xx-x张,是集养育、保育、教育,医疗、护理、康复于一体的多功能综合性社会福利服务机构。占地10亩、建筑3600平米、设置救助床位xx-x张、总投资1xx-x万元的市救助管理站暨流浪未成年人保护中心建设进展顺利,已经到位资金935万,整体建筑土建工程、房屋外装和院内平整绿化已经完成,目前正在进行内部装潢,预计7月底内装基本结束,可望10月份投入使用。市烈士陵园改造工程包括加固改造革命烈士纪念碑和警世碑、修缮改造烈士骨灰纪念堂约300平方米、改造烈士墓138座等纪念设施改造项目已于清明节前全部完成,改造面积2400平方米,已投入资金近500万元。市殡仪馆与丹徒区殡仪馆合并搬迁项目规划占地xx-x多亩,先期用地100亩,建筑面积1.5万平方米,计划总投资9850万元。项目分两步实施,第一步,通过对原丹徒馆进行扩容,栗子山殡仪馆已经按预定计划于6月26日实现停炉;第二步目前正在紧锣密鼓地推进新馆建设工程,预计建设工期两年。新的军供分部建设已经提上议事日程,计划投资xx-x万元在高铁附近建设建筑面积xx-x平方米的军供分部。市政府已经批准我局与规划部门进行具体选址。市康兴总厂土地有偿出让清场工作,经过艰苦的努力如期完成,按期实现裸地移交。目前正在积极寻求新的投资发展方向。

截止4月底省厅到我市调研时统计,全市民政基础设施建设项目19个,其中新建项目13个。包括市级项目6个、县区级项目9个、乡镇街道级项目4个;按业务分为,优抚类3个、福利类10个、社区类2个、事务类4个。项目计划总投资5.537亿元,其中,财政资金2.92亿元,社会资金2.61亿元;当年计划投资2.789亿元,其中财政投入1.669亿元,吸引社会资金1.12亿元。总建筑面积超过16万平方米,建设各类福利机构床位2720张。

(二)社会救助工作出现新局面

1、认真做好困难群体社会救助

一是继续实施普惠性节日慰问。为让城乡困难群众度过一个温暖祥和的春节,我们继续对低保对象实施适度普惠性节日慰问,并进一步提高慰问标准。其中,各辖区按照城市低保1人户400元、2 人户600元、3人及以上户800元,农村低保对象每人xx-x元的标准;各辖市按每人不低于100元的标准于春节前发放到位,全市共为城乡低保对象发放节日慰问补助金888.96万元。

二是认真做好低保金发放工作。截止6月底,全市共有享受低保待遇家庭20825户(43851人),累计发放低保金3264.7万元,其中,城市低保6962户(14565人),累计发放低保金1592.2万元;农村低保13836户(29286人),累计发放低保金1672.5万元。

三是无固定收入重残救助应保尽保。上半年,全市共有符合救助条件的重残人员11972人;其中城市1395人,农村10577人,其生活救助金参照城乡低保的办法实行社会化发放,累计支出救助金1608.5万元。

四是困难群众临救制度逐步落实。今年以来,各辖市、区共筹集困难群众临时救助资金206万元,全市共实施临时救助2042人次,累计救助资金89万元。句容市还在全市率先出台《丧葬救助暂行办法》,全面实施为当地弱势群体提供免费殡葬服务,明确五类人员为丧葬救助对象,免收遗体接运费和基本火化费。

五是慈善捐赠和救助取得新成绩。通过开展2015“爱在镇江·慈善一日捐”活动,仅市本级就募集善款514万元。实施慈善助困“温暖行动”,对身患癌症、肾衰竭、白血病等重大疾病患者和意外事故不幸者,按照xx-x0-3000元标准给予一次性医药费救助,上半年共救助629人次、支出136.8万元;慈善“敬老行动”为680名城乡低保重残、身边无子女照应的老人分别提供10-20小时的家政服务。

2、不断提高社会救助管理水平

一是规范管理城乡低保工作。主要做好低保复审、低保提标测算和探索低保准入渐退机制三个方面工作。首先,认真开展对城乡低保对象的复审。上半年,我市组织开展了城乡低保复审工作,全市共取消不符合保障标准的“低保对象”718户、1529人。其中,城市269户、538人,农村449户、991人;对因家庭收入或家庭成员发生变化,而调增保障金的对象有112户、276人,调减的有65户、195人;另外,经申请、审查、审批新纳入低保范围的对象425户、719人。我市的做法,《中国社会报》7月1日在二版头条给予大篇幅报道。其次,科学测算制定低保提标建议方案。为了认真落实低保标准的增长机制,保证困难群体低保标准随着居民人均收入的增长而相应提高,我局认真做好测算工作,于6月初向市政府提出了将市区城市低保标准提高到每人每月380元,农村低保标准提高到每人每月不低于250元的建议。日前,市政府已经正式批准,从7月1日起实施。第三,探索实行城市低保准入渐退机制。通过先求职后保障,实行申请承诺制度,推行积极就业和公益劳动制度,严格定期复核制度,加强城市低保工作日常管理。城市低保人员在就业上岗后,经核实其家庭月人均收入已超出低保标准的,3个月内保障待遇不变,从第4个月起才停发低保金,从而使就业困难人员在就业初期能够继续得到低保救助,以鼓励低保对象积极就业;对从事个体经营或灵活就业并符合相关条件的低保人员,分别给予享受税收优惠、创业扶持和社保补贴政策;社区劳动保障站将城市低保人员作为就业援助的重点对象,积极送政策,送岗位,送培训,帮助有劳动能力的低保人员积极就业。

二是切实加强敬老院安全管理。在各级政府重视下,近两年全市农村五保供养工作尤其是敬老院基础设施建设得到了加强,院容院貌发生很大改观,集中供养能力有了很大提高。截止6月,全市共有农村敬老院54所,总床位6086张,五保供养对象5185人,其中集中供养3696人,集中供养率达71.3%,出现了一些供养人员超百人的敬老院,安全管理的问题凸显出来。为此,我局专门制定下发《关于切实加强全市农村敬老院安全管理工作的通知》,要求各地民政部门切实加强组织领导,把敬老院安全管理作为一项长期性、经常性、基础性的工作来抓,并组织各辖市、区对敬老院安全管理进行了一次专项检查,重点在防火、防水、防盗、防漏电、防食物和煤气中毒等方面进行深入细致、全面彻底的排查,落实安全责任。6月10日,《中国社会报》对此做法也在二版头条位置给予宣传。

三是多部门联动救助管理流浪人员。为了贯彻落实民政部等国家5部委关于加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知精神,我市民政、公安、城-管和卫生部门通过签署《协议》,进行明确分工,建立起多部门共建联动救助工作机制,各部门认真履行和发挥各自的职能作用,相互合作、优势互补。通过多部门联手互动,有效提升了城市管理水平,确保救助管理工作落到实处,较好地维护了生活无着流浪乞讨人员尤其是流浪未成年人的合法权益,净化了城市环境,促进了社会和-谐稳定。

3、认真组织第二个“防灾减灾日”活动。

一是加强组织领导。、市政府高度重视防灾减灾工作,4月27日,副曹当凌专门听取“5.12”防灾减灾日活动报告,签发了《关于做好今年我市防灾减灾日有关工作的通知》。同时,市综合减灾工作领导小组更名为市“减灾委”,增加了成员单位。我局作为减灾委办公室主动与各成员单位联系,认真部署防灾减灾活动,落实全市统一要求,确保市级层面“防灾减灾日”活动的各项工作落到实处。5月11日,我局还专门组织本市各大新闻媒体对全市首家全国社区减灾示范社区——扬中市三茅镇勤丰社区进行集中采访报道,以此推动全市“防灾减灾”示范社区创建活动的深入开展。

二是建立联动机制。在“防灾减灾日”宣传活动期间,各级减灾工作机构充分发挥职能作用,创新形式,充实内容,积极参与“防灾减灾日”活动。通过开展多种形式的防灾减灾宣传教育“六进”活动,营造良好的舆-论氛围,提高全民防灾减灾知识的普及率;通过举行抗洪抢险综合演练、防化应急疏散演练和应急技能训练,开展消防安全宣传检查,提高专业防灾减灾能力。各地、各职能部门的积极参与、联手互动,使得防灾减灾活动取得了预期的效果。

(三) 城乡社区建设得到新推进

加强中心城区社区硬件建设。总投入600余万元、建筑面积达1000多平方米的丹阳市社区服务中心6月底已投入使用;京口区投资6000万元建设社区邻里中心,总面积约2万平方米。润州区按照老城区社区xx-x0平方米、村改居社区3000平方米的标准推进城市社区公共服务设施建设;在农村社区建设中,京口区按每村3000平方米重新规划新建新村社区服务中心。润州区则按xx-x平方米标准建设“一村一幢创业楼”。目前已有5个村(居)的创业楼已经竣工,另有3个村居正在建设、4个项目完成定点规划。

着力提升农村社区服务能力。6月8日,我局与组织部联合出台《关于加强农村社区综合服务中心服务能力建设的指导意见》。提出了加强农村社区建设的指导思想和基本原则,建立农村社区公共服务、便民利民服务、自助互助服务和党建服务四大体系,全力打造农村新市镇、新社区社会管理和服务平台。进一步对农村社区的功能配置进行了规范,并对提升农村社区服务水平提出了“规范一站式综合服务大厅服务内容、提高党员服务中心服务能力、健全党务村务公开栏、发挥文体活动场所作用、建立党务村务档案、完善服务中心资产管理、大力提高村干部能力素质和积极培育社区志愿者服务队伍”8个方面的要求。

积极推进新市镇新社区建设。按照把农村社区打造成为“充满活力、管理有序的和-谐家园,服务完善、人际和-谐的温馨家园,治安良好、环境优美的幸福家园,凝聚人心、文明祥和的精神家园”的目标要求,进一步统筹城乡发展,积极开展以农民宅基地换城镇住房,以土地换社保的“双置换”试点工作,加快推进新社区建设。镇江新区以“万顷良田工程”配套的五个小区为载体,提出了《配套小区社区公共服务平台建设草案》,强化“六大服务”功能,使公共服务中心成为为人民群众提供方便、快捷、优质、高效服务的重要载体和窗口。扬中市制定了《深化特色社区创建活动实施方案》,修订了《扬中市特色社区创建标准》,该市共有26个城乡社区围绕敬老型、保障型、文化型、健康型、平安型、康居型六大类别开展特色社区创建工作。

认真准备第九届村委会换届选举。我局配合组织部对村“两委”特别是村党支部换届选举进行前期调研,在丹阳、京口、润州、新区召开换届选举调研座谈会,对选举难点村进行深入调查,特别是对今年即将实行的让符合条件的村党组织书记通过法定程序兼任村委会主任选举工作进行重点调研,在此基础上起草了《第九届村委会换届选举工作的实施意见》。丹阳、扬中、句容三市被省民政厅确定为xx-x7-xx-x9年省级村民自治模范县(市、区)。

积极开展廉政文化进社区活动。我市明确了今后一段时期民政部门在廉政文化进社区工作中的主要任务,要把廉政文化进社区相关要求纳入到创建和-谐社区的考核内容,初步提出“八有”的考核指标,即:有组织、有计划、有图书、有宣传栏(牌)、有小品、有音像、有文艺节目、有创新举措。

(四)优抚安置工作取得新成就

及时接收并妥善安置退役士兵。全市共接收xx-x9年冬季退役士兵1202人,其中,镇江市区退役士兵总数292人。在及时办理报到、登记、落户手续的基础上,加快安置进度。目前,全市大部分辖市、区已组织发放自谋职业安置补助金。镇江市区除转业士官之外,安置补助金已于5月份集中发放到位。各地积极推进退役士兵城乡一体化安置工作,继丹阳市之后,扬中市从xx-x9年冬季退役士兵开始,实行城乡一体化安置,丹徒区正在酝酿城乡一体化安置政策,争取下半年出台。

扎实抓好退役士兵职业技能培训。今年退役士兵总数略少于去年,但参训人数和参训率大幅度提高,参训人数从去年的666人增加到今年的986人,绝对参训率从54.5%提高到86.3%,参加中高级培训人数也从去年的296人上升到今年的419人。退役士兵培训工作发展势头良好,主要体现以下特点:一是工作体系完整,加强了培训工作的组织领导。二是工作机制健全,保障了培训工作的常态运行。建立了宣传招生对接、分析研判、联合检查监督和经费保障监管四大机制。三是完善培训制度,确保教学管理的规范实施。四是创新培训做法,促进培训工作深入发展。培训成果与安置改革已经出现良性互动。

认真组织实施“慰烈工程”。在调查摸底的基础上,于5月份召开全市“慰烈工程”观摩推进会,并组织相关人员到周边城市学习取经,全市“慰烈工程”全面展开。丹阳市本着方便烈士家属就近祭扫的'原则,分别在丹阳市烈士陵园和埤城镇、后巷镇、延陵镇4个烈士陵园规划建设集中安葬点,对就近乡镇境内分散的烈士墓进行集中安葬。预计年底前将完成60%的迁移工作,明年全面完成任务;句容市投入xx-x余万元,将全市范围内的散葬烈士墓集中迁移至市烈士陵园,现已安葬68位烈士,烈士亲属同意集中迁移的已经基本安葬到位;扬中市投入近50万元完成了烈士墓和烈士陵园的修缮工作;丹徒区结合各镇(园区)建设规划及公益性公墓、安息堂建设,对散葬烈士墓实施统一集中安葬。年底前完成各项基础设施建设,计划明年清明节前搬迁结束;镇江新区则在北山公墓安息堂专门预留100多个存放位置,用于散葬烈士骨灰存放。

4、继续推进优抚对象危房改造。继去年丹徒区完成优抚对象危房改造工作后,今年扬中市也已完成了维修改造工作,丹阳市又投入5万余元完成了云阳镇、导墅镇、后巷镇、司徒镇4个镇重点优抚对象危房改造工作。句容市和镇江新区也在积极推进之中。

5、军供军休烈士褒扬取得实效。镇江军供站通过了正规化建设25周年考核,受到民政部、总后勤部领导的高度赞扬,已经正式荣获全国-军供先进单位称号,这是继1994年、1999年、xx-x4年之后该站第四次获此殊荣。市各军休所认真落实军休人员“两个待遇”,在搞好服务工作的同时,组织开展多种有益于老干部身心健康的活动;市烈士陵园充分发挥爱国主义教育基地的作用,“北固红枫”宣传团走进军营、走进学校,为全市精神文明建设作出了应有的贡献。目前,烈士陵园又打出了“北固红枫”系列品牌——志愿者服务团。

(五)福利事业发展取得新进步

积极推进养老服务设施建设。各地采取得力措施,动员社会力量,加大养老服务设施建设力度。丹阳市吸引民间资本,建设红叶颐馨园和丹凤温馨园两个老年公寓。其中,红叶颐馨园是全省目前规模最大的民间养老机构建设项目,一期工程计划用地50亩,投入6667万元,设计床位630张,建筑面积1.8万平方米,现已完成征地、青苗补偿、图纸设计等前期工作和立项、人防等审批手续,正在进行工程招投标;扬中市政府率先出台了《关于全面推进养老服务工作的意见》,鼓励社会力量兴办养老服务机构,对达到规定标准的,给予每张床位一次性补贴xx-x0元,根据实际入住人数,给予每人每年1000元运行补贴,同时给予税费方面的优惠。对达到规定标准的社区(村)居家养老服务站,给予2万元补贴。今年该市在搞好投资5500万元、建筑面积1.1万平方米的殡仪馆扩建项目建设的同时,总投资xx-x万元、占地100亩、建筑面积1.5万平方米、设计250张床位的社会福利院新建工程已经启动;丹徒区发动社会爱心人士捐建的申华社会福利中心被区政府列为为民办实事项目之一。项目占地50亩,一期工程用地22.9亩,建筑面积6624平方米,床位约180张,总投入2800万元,预定年底主体工程竣工,2011年5月底交付使用;京口区综合示范性养老机构总建筑面积9434平方米,绿化面积2480平方米,总投资近3000万元。主体建筑已建成,正在进行内装饰,整个工程可望年内投入使用。建成后能提供350余张床位,设施配套、功能完善、环境优良,成为该区规模最大、档次最高的现代化养老机构。

认真实施“关爱工程”重点项目。丹阳市开发区敬老院征地30亩,项目设计床位xx-x张,计划总投资3000万元。一期工程建筑面积7250平方米,总投资1xx-x万元,目前已完成投资800余万元,预计今年年底前投入使用。句容市茅山风景区敬老院总投资700万元,建筑面积3806平方米,床位xx-x张,目前,房屋建筑已进入封顶,主体工程即将完工,包括另一个“关爱工程”项目——宝华镇敬老院建设,年内均可确保投入使用。

大力发展居家养老社会服务。我们将社区居家养老服务中心(站)建设作为落实养老社会服务的重要载体继续加大推进力度。同时,扬中、丹阳、镇江新区等地还在积极探索投资建设“虚拟养老院”,以此扩大居家养老服务面。其中镇江新区已经投资100万元,购买了相应的设施设备。京口区将建设“虚拟养老院”作为居家养老服务平台建设,列为为民办实事项目之一,投入300余万元组织实施。为丰富老年人精神生活,我局与有关部门已经并将继续组织社区老年人开展门球赛、摄影(书画)展、文艺汇演的文体活动。4-5月份,我局还与国家统计局调查队共同开展老年人生活状况和服务需求调查,已形成调查报告,为下一步推进基本养老服务体系建设提供现实依据。

适时提高孤残儿童福利养育津贴标准。经市政府批准,我局与市财政局联合发出通知,从今年1月起,提高我市孤残儿童养育津贴标准。其中,机构养育的孤残儿童每人每月由原来的420元提高到1000元,社会散居的每人每月提高到600元。

福利彩票销售持续增长。上半年,全市福利彩票实现销售1.096亿元,比去年同期增加3xx-x万元,同比增长42.9%。全市为此可筹公益金1257万元,其中市本级达568万元。

(六)专项事务管理有了新成效

认真做好社会组织的培育和管理。加强与业务主管单位联系配合,依法实施社会组织年度检查。开展社会组织调查和专项清理工作,协同市有关部门对市属行业协会服务和收费行为进行专项清理,对全市文化类社会团体的基本情况,部署实施调查。上半年,全市各类社会组织注册登记40个,其中社会团体 18个,民办非企业单位 22个。注销登记15个,换发证书、变更登记300余家。

切实加强流浪无着人员救助管理。在市区开展“寒风送温暖”集中专项救助行动,共救助流浪乞讨人员xx-x人次,确保生活无着人员安全过冬。会同市公安、城-管、卫生等部门和各大医院联合召开全市“维护社会稳定、确保平安世博”行动会议,对建立流浪乞讨人员联合救助机制达成共识。上半年,市救助站主动救助人数,累计超千人次。

进一步规范婚姻和收养登记工作。为巩固婚姻登记处规范化建设创建成果,我市举办了全市婚姻登记员研训班,对婚姻登记规范化建设长效管理进行专题研讨,并对新上岗的婚姻登记员进行培训、考核。与此同时,进一步做好国内公民私自收养子女登记工作,积极稳妥地解决已经形成的私自收养问题。

积极倡导科学文明的丧葬新风。利用清明有利时机,大力倡导文明祭扫,推进绿色、环保殡葬,促进殡葬改革健康发展。全市清理整顿公墓和平坟还田工作取得了阶段性成效。镇江新区加大散坟平迁工作,政府全额投入资金建设公益性公墓和安息堂,xx-x9至2011年计划将整个区域内的14万穴散坟全部平迁,今年清明节期间共平迁散坟2万穴。

认真修订《镇江市地名管理办法》。新《办法》增加了“地名公共服务”、“地名文化保护”章节,用法规条文对加强地名文化建设予以规范。对地名命名更名、地名普查档案进行整理,装订、汇编成册。根据《地名标志管理试行办法》,结合我市实际,制定路牌设置规定,对全市道路指示牌进行清理整治。

(七)民政队伍建设得到新加强

加强民政机关干部队伍建设。抓住政府机构改革和事业单位岗位设置的机遇,结合“三定”工作,强化民政职能,优化干部队伍结构。采取积极有效措施,加强机关作风效能建设和党风廉政建设。局机关党建和组织人事工作扎扎实实,工会、团委和妇委会工作有声有色。民政干部队伍的政治素质和业务素质进一步提高,机关工作人员风清气正、氛围和-谐。

加强社会工作人才队伍建设。通过继续开展社工专业知识培训,组织社会工作从业人员进行社工专业资格考试,把更多的人才吸纳到专业社会工作人才队伍中来。全市共有353人报名参加社工专业资格考试,其中,扬中市要求所有社区及民政系统符合条件的工作人员必须参加考试,该市共有129人报名参加初级和中级社会工作师考试,为此还专门聘请南京理工大学社工专业讲师进行为期9天的考前辅导。

加强民政专业技能人才建设。加强民政事业单位岗位技能培训,组织开展职业技能竞赛,推动民政服务行业从业人员学技术、比技能。探索实行民政事业单位技能岗位凡进必考和持证上岗制度,逐步提升民政技能人才专业化程度。完善技能人才考核、使用与待遇相结合的激励机制,形成人尽其才、才尽其用的良好氛围。

加强基层专职民政队伍建设。结合推进和-谐社区建设和农村社区综合服务中心达标建设,发挥民政部门作为牵头部门的优势,一手抓民政事务平台建设,一手抓基层队伍建设,切实将民政工作落实到基层,不断满足城乡居民对公共服务需求,不断强化民生和民政工作的社会基础。为此,我市举办基层民政办主任培训班,各辖市区民政局办公室主任及各基层民政办主任67人参加培训。同时,我市还举办了第五期新任社区主任示范培训班,xx-x多名新任社区主任接受了与民政工作相关的知识培训。

(八)民政宣传工作再上新台阶

一是继续发挥传统媒体作用。我们在注意充分发挥《镇江日报》《京江晚报》和镇江电台、电视台等本地媒体宣传作用的同时,主动与《中国社会报》《中国民政》《江苏民政》等民政专业报刊的联系,加强民政对外宣传工作。二是注重发挥网络传媒的作用。积极利用《中国镇江》门户网站和《镇江民政网》、《镇江地名网》宣传我市民政工作。借助《中国镇江》在线访谈栏目,局领导率相关业务处室负责人走进直播室,就“落实社会救助政策,促进改善保障民生”话题与网友进行互动交流,宣传社会救助政策。《镇江民政网》做到了内容的及时更新,上半年仅“民政要闻”和“地方民政”两个栏目就发布长短信息230余条。三是认真办好《镇江民政》简报。上半年包括增刊在内,已经出版10期《镇江民政》内刊,通过内刊向上级通报、对外宣传我市民政工作动态,指导基层推进工作。四是充分发挥市局oa系统作用,实施党务政务公开,加强民政系统内部的信息交流。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到工作当中的不足,如各辖市区之间、局机关处室之间,以及各直属单位的工作水平和发展还不均衡;部分工作推进力度不大,实际工作成效与群众的期盼和上级的要求还有一定的距离;争先创优意识还不强,工作标准和工作效能还有待于进一步提高,各项业务工作的改革创新力度还要进一步加大等等。这些问题需要我们在下一步工作中认真加以重视和解决。

二、突出工作重点,坚持统筹兼顾,确保全年目标任务的完成

下半年,全市民政工作面临复杂的形势和艰巨的任务,一是在经济实力总体不强的情况下,保障困难群体基本生活的压力很大;二是面对社会建设和管理领域的多发问题,维护社会稳定的难度在增加;三是我省提出率先建设现代民政,打造全国民政创新发展的“先行区、试验区和示范区”工作任务很重。特别是科学编制好“十二五”民政事业发展规划,确保未来五年全市民政事业发展与全市经济社会发展相协调,不断满足广大民政对象日益增长的社会保障和物质文化生活需求。各地和机关各处室、各直属单位要紧紧围绕年初确定的工作目标,认真落实责任分解,大力推进重点项目建设,扎实做好民生工作,在全面完成各项既定目标任务的基础上,重点抓好以下几项工作:

(一)要切实做好困难群众社会救助工作。主动协调落实城乡低保提标工作,各地要参照镇江市区的做法,从7月1日起提高当地城乡低保标准,并按照省厅的要求启动困难群众物价动态补贴机制。下半年,我们将与市相关部门配合,出台促进有劳动能力的低保对象劳动就业的相关政策,积极探索建立促进城市低保对象就业机制。会同相关部门,研究对家庭人均收入在低保标准xx-x%以内的一户多残、依老养残等特殊困难家庭中的残疾人救助工作。

(二)要努力提升城乡社区服务能力。我局将与组织部联合开展对主城区落实镇办发[xx-x9]93号文件情况督查,并按照省里要求,进一步理顺区、街、居以及社区内部党组织、自治组织、服务组织等各类组织之间的关系,努力推进社区管理的体制、功能和工作转型,实现资源、人员和经费“三下沉”,不断提高社区服务水平。对各辖市区贯彻落实《关于加强农村社区综合服务中心服务能力建设的指导意见》(镇组发[2015]18号)督促检查,广泛招募和吸纳社区志愿者,开展形式多样的社区服务,努力提升全市城乡社区服务能力。依据《村民委员会组织法》等法律法规,根据省市统一部署,认真组织好第九届村委会换届选举工作,力争全市所有建制村一次性选举成功,通过换届选举工作,促进农村村民自治,进一步推进农村基层民-主建设。

(三)要继续推进基本养老服务体系建设。为了加快建立完善城乡养老保障服务体系,切实搞好老年社会保障工作。下半年主要围绕继续深入贯彻落实5号文件精神的目标,各地要象扬中市那样,结合我市即将出台的《实施意见》,认真制定出台有含金量的当地《实施办法》,并将目标任务分解到各牵头部门,明确各相关部门工作任务及职责,认真指导和组织各地贯彻落实。要努力提高尊老金、养老补贴标准,逐步提高社会福利普惠水平。要围绕今年居家养老服务中心建设目标,全力推进镇(街道)居家养老服务中心、社区(村)居家养老服务站点建设,力争年底前建成225个社区居家养老服务中心。通过推进“虚拟养老院”建设,积极扩大居家养老服务的覆盖面。充分发挥市养老服务协会的作用,组织开展民办养老机构从业人员技能培训,探索建立养老服务从业人员资格认证、持证上岗和职业技术等级待遇制度。积极开展养老政策、法律咨询服务,提升为老服务水平。

(四)要继续加强重点项目建设和管理工作。各地、各直属单位要结合“十一五”民政事业发展规划收关和“十二五”规划编制工作,认真落实省政府办公厅转发的《关于进一步加强民政公共服务设施建设的意见》,继续加大重点项目建设的推进力度,对在建项目加强管理,计划项目继续跟进,建成项目充分发挥作用。要切实克服“等、靠、要”的思想,充分发挥主观能动性,动员一切力量,参与发展社会福利事业。要继续抓好市救助站项目建设管理工作,全面落实市政府这一为民办实事工程,确保年内投入使用。同时,以规范化建设为重点,规范管理,完善制度,推动救助管理工作依法规范。认真做好合并后市殡仪馆的殡葬服务工作,协调各有关部门扎实做好市殡仪馆新馆建设工作,确保新馆年内开工建设。

(五)要认真做好双拥优抚安置和军休军供工作。落实好2015年度退役士兵职业技能培训工作和2015年冬季退役士兵的接收报到工作。认真总结退役士兵培训工作经验,探索建立承训学校年检制度、学员在校保障制度和督促检查巡视制度。认真开展全国双拥模范城“六创”工作,组织好镇江市双拥模范镇、双拥模范单位的申报和考评工作。认真落实重点优抚对象扶恤补助标准自然增长机制,做好优抚对象危破房改造工作。继续推进“慰烈工程”,力争年底前完成基础设施和改扩建工程,确保明年清明节前在全市范围内基本完成散葬烈士墓集中安葬或修缮。进一步做好军休工作和军供站正规化、现代化建设工作。

(六)要促进社会组织发展,提升社会管理能力。要认真实施社会组织“双报双推”制度,在社会组织党组织中开展创先争优活动。要通过简化登记手续、降低登记门槛等措施,积极扶持发展示范性慈善公益组织、基层社会组织和行业协会等社会组织,积极探索建立社会组织参与发展、发挥作用的长效机制。要进一步加快殡葬改革步伐,制定殡葬惠民政策,积极倡导绿色殡葬。各辖市要积极推进救助管理机构建设。积极开展救助管理机构和婚姻登记机构规范化建设。认真研究辖市政府所在地镇改街体制改革问题,努力提高地名公共服务水平。

(七)要切实做好防灾救灾减灾工作。当前长江流域正处在主汛期。前日,镇江长江水位超警戒线83厘米,抗洪救灾工作形势严峻。7月14日下午,全国防总召开了长江流域防汛视频会议,国务院副回良玉亲自出席会议,要求长江流域各省立足于防大汛、抗大灾,全面落实做好防汛救灾工作。要认真落实救灾工作责任制,强化汛期24小时值班制度,确保一旦发生灾情能够迅速处置。要加强与相关部门的协调与沟通,密切注视水情、雨情和风情,监测灾情发生情况,及时启动自然灾害救助应急预案,确保将各类自然灾害造成的生命财产损失减少到最低程度。同时,要抓好防灾减灾教育,积极开展全国和省综合减灾示范社区创建活动。

在抓好各项业务工作的同时,要按照上级要求,以制度建设为核心,积极推进廉政风险防控机制建设,认真开展全国民政系统行风建设示范单位创建活动。认真落实行政权力网上公开透明运行。统筹做好民政宣传、法规工作、规划财务、机关党建和老干部工作等各项民政工作。

同志们,我们要在、市政府的领导下,在上级民政部门的指导下,抓住机遇促进民政事业发展,认真履行职责突出抓好民生工作,努力提高民政公共服务能力和服务水平,在不断满足人民群众服务需求的同时,积极促进全市经济与社会的和-谐发展,为建设美好家园——xx-x江做出民政人应有的贡献!

组织工作会上讲话

同志们:

这次全市组织统-战工作会议是在全市换届后召开的一个具有全局意义的重要会议。刚才,国爱同志宣读了《关于表彰2015年度全市组织工作先进单位的决定》,在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!建国同志对全年组织、统-战工作进行了安排部署,我十分赞成,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、立足新起点,谋求新跨越,提高组织统-战工作服务发展大局水平

在过去的一年里,全市组织、统-战工作围绕中心、服务大局,发挥职能、开拓进取,各项工作都取得了新的成绩。市、镇、村三级换届顺利完成,创先争优活动深入开展,基层组织建设进一步加强,人才工作机制不断健全,统-战工作成效显著,为应城跨越式发展提供了强大的组织保证和社会合力。在此,我代表市委,对辛勤工作在组织、统-战战线的同志们表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!

2015年是党的召开之年,是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是新一届市委谋篇布局、起步开局的第一年。全面开启建设“全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市”的新征程,以优异成绩迎接党的胜利召开,要求我们必须不断提高组织统-战工作服务跨越式发展的能力和水平,把全市各级领导班子建设得更加坚强有力,把党员队伍建设得更加富有活力,进一步团结统一战线广大成员,形成全市上下齐心协力抓改革、谋发展、促和谐的局面。

(一)坚持科学发展,提高组织统-战工作贡献率。推进科学发展,关键在党,关键在人。只有围绕发展抓党建、抓统-战,抓好党建、统-战促发展,组织统-战工作才有生命力。全市组织、统-战部门要自觉围绕“三大目标”,找准结合点、把握关键点、强化支撑点,以激发各级领导班子、基层党组织和广大党员、干部、人才的活力与生机为重点,科学谋划工作思路,推进工作创新,推动工作落实,不断提高组织统-战工作对经济社会发展的贡献率。

(二)坚持以人为本,提高组织统-战工作满意度。人民群众满意与否,是检验组织统-战工作水平的一个重要标准。2008年来,中央组织部连续4年开展组织工作满意度测评,就是要用实践主体标准来检验组织工作水平。今年,中央即将换届,组织工作满意度测评尤为重要。全市各级党委和组织部门务必要高度重视,立足抓紧、抓早、抓牢,把党的建设各项工作做细、做实,确保组织工作满意度有新的提升。组织部门要在提高选人用人公信度上下功夫,把那些真抓实干、群众公认的干部选拔使用起来,把干部队伍敬业有为、服务群众的风气树立起来,把基层党组织的服务功能增强起来,让人民群众感受到组织工作对发展、对民生、对社会风气带来的实实在在的变化,群众满意了,组织工作才真正称得上卓有成效。

(三)坚持根本方向,推进组织统-战工作科学化。离开了党的中心工作,组织统-战工作就失去了存在价值。要把围绕中心、服务大局作为推进组织统-战工作科学化的根本方向,更加自觉地贯彻党的路线方针政策和上级决策部署,更加主动地融入党的中心工作,更加有效地服务党的执政能力建设和先进性建设,更加积极地顺应人民群众的新期待新要求。要围绕加快推进“三大目标”、促进社会和谐选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,更好地实现组织统-战工作与经济社会发展的深度融合。要全面整合和充分利用组织、统-战工作资源,健全工作网络,形成大党建、大统-战工作机制,不断提高党的建设和组织统-战工作科学化水平。

(四)坚持改革创新,激发组织统-战工作创造力。改革创新是党的十七大对党建和组织工作提出的明确要求,也是推进组织统-战工作科学化的主要动力。我们必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进组织统-战工作改革创新。当前,组织、统-战部门要着眼于加快建设“三大目标”,自觉服务科学发展大局;着眼于小康应城和和谐社会建设,培养造就忠诚于党和人民的高素质干部队伍;着眼于人才强市战略的加快推进,健全育才引才聚才用才机制;着眼于增强党的生机与活力,推进干部人事制度改革和组织制度创新;着眼于巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,加强党的基层组织和党员队伍建设。

二、建强新班子,激发新活力,打造一支政治坚定、堪当重任的干部队伍

加强领导班子思想政治建设,是我们党经受考验、战胜风险的重要保证。各级领导班子换届后,一大批干部特别是年轻干部走上新的领导岗位。新班子要树立新形象、打开新局面,就必须在加强自身建设上下功夫,把思想政治建设放在首位,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,把价值定位到为民服务上,把心思倾注到干事创业上,把精力投入到科学发展上,真正做到一心一意谋发展,聚精会神搞建设。

(一)加强干部“德”的建设。“德”是为官之魂。加强干部德的建设,既是新形势下加强干部队伍建设的迫切需要,更是选准用好干部、树立正确用人导向的重要举措。要深入开展干部政德教育,引导各级干部正确处理是与非、公与私、真与假、实与虚的关系,牢固树立正确的价值观、权力观、政绩观。要加强对干部“德”的评价考核,改进市直部门和单位年终考评方式,提高市级领导、企业家的评价占比。要充分运用干部“德”的考核结果,把干部德的考核结果作为干部选拔运用、日常教育、监督管理、评先表彰的重要依据,真正树立德才兼备、以德为先的用人导向。

(二)加强干部能力建设。当前,七届市委确定的奋斗目标需要广大干部奋力推进。同时,加快发展、保障公平,深化改革、保持稳定,鼓励竞争、整合利益,种种“两难”并存。发展的速度越快,继续推进的难度越大;改革的程度越深,需要解决的难题越多。因此,加强干部的能力建设,是一个永恒的话题。各级干部务必要勤于学习,善于学习,把学习融入实践,在实践中深化学习,改变自己,适应时代,不断提高服务发展的本领和能力。要通过开展多种形式的教育培训和实践锻炼,进一步增强各级班子和干部队伍主导意识形态的能力、领导发展的能力、利益调节的能力、资源整合的能力、完善制度的能力、应对危机的能力。

(三)引导干部干事创业。不久前,我在中央党校学习时,李源潮部长就指出,领导干部要带头“立务实之心、讲务实之言、做务实之事、求务实之绩”。说到底,就是要大兴实干之风。组织部门肩负着选人用人的重任,加快建设“三大目标”,必须树立“凭德才用干部,从实绩看德才”的鲜明导向。要对干部科学考核、公正评价、准确识别,让那些只说不做的“甩手掌柜”、说得多、做得少的“评论家”不吃香、没面子,让那些实绩突出、群众公认的同志上得去、有位子。当前,各级新班子谋定的新思路、新规划,需要广大干部扑下身子狠抓落实。各级领导干部要坚持出实招、办实事、求实效,以奋发有为的状态、以真抓实干的劲头,心无旁骛抓发展,脚踏实地抓落实。对看准的、议定的事情,扭住不放、一抓到底,直到取得实实在在的成效。

(四)大力培养年轻干部。源源不断培养大批优秀年轻干部和后备力量,是推动应城科学发展、跨越式发展的关键所在、希望所在。要把年轻干部成长工程作为领导班子建设的基础工程来抓,坚持重在培养、加强磨炼、充足储备、择优使用的原则,分类规划、分层推进、整体联动。注意选拔不同层次、不同类别的年轻干部作为培养对象,进行重点培养和跟踪管理,加强学习培训和实践锻炼,加大培养使用力度,为应城未来发展储备充足的后备力量。省委今年将继续实施系列年轻干部成长工程,我们要紧紧抓住这一契机,探索完善来自基层一线的干部培养选拔链,不断优化干部队伍结构,提高-干部队伍整体素质。

今年是干部离退休制度建立30周年。老干部是我们的宝贵财富和执政资源,各地各部门要高度重视,关心和支持老干部工作,加强换届后各级关工委班子和组织建设,认真落实好老干部的各项待遇,发挥好老干部的作用。

三、真心引人才,兴业聚人才,推动人才强市战略向纵深发展

人才是事业发展最根本的支撑。人才引进是最有价值的'引进,人才投入是效益最大的投入,人才开发是最具增长潜力的开发。组织部门要切实发挥牵头抓总作用,紧紧围绕应城发展大局,采取灵活多样的方式,用好现有人才、稳住关键人才、吸引急需人才、培养未来人才,推动人才强市战略迈出新步伐。

(一)进一步强化人才资源是第一资源的观念。人才是一个地方、一个城市发展的核心竞争力。实践证明,引进或培养一个关键人才,就能带进一个关键项目,形成一个产业,救活一个企业,发展一个单位,振兴一个地方。应城只有成为人才洼地,才能成为发展高地。要进一步强化人才资源是第一资源的观念,把人才优先发展战略摆在发展战略的突出位置,把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化,体现到国民经济和社会发展“十二五”规划中,体现到工作部署中,努力做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证,以机不可失、时不我待的忧患意识和进取精神,抢占人才竞争的先机。

(二)统筹抓好各类人才队伍建设。加快建设“三大目标”,需要各种层次的人才发挥作用。要把握“以用为本”的要求,统筹抓好各类人才队伍建设,做到土洋结合、高中低层次相结合,确保适应市场需要,发挥实际作用。要围绕产业发展制定各具特色的引才计划,把招才引智与招商引资结合起来,着眼于产业转型升级和发展方式转变,优先在产业链重点环节引进高新技术研发、掌握核心技术的高层次人才和团队。要充分发挥“市管优秀人才协会”、“企业家协会”等平台的融才作用,落实“以才引才”要求,推进人才交流合作。要构建高效优质的人才服务平台,建设好人才公寓,办好人才论坛,进一步优化留人环境。要利用应城广阔的发展空间、良好的产业基储宜人的生态环境,柔性引才、灵活用才,吸引省内外人才到应城创业。要整合各类人才培训资源,完善专、兼职教师管理办法,发挥示范基地培养人才的主阵地作用,抓好各类实用人才的培训,发展壮大乡土人才规模。

(三)进一步完善人才工作机制。要坚持党管人才原则,严格落实党委、政府人才工作目标责任制考核、党委棠委会定期听取人才工作专项报告等制度,强化各级领导干部特别是“一把手”抓“第一资源”的责任。市人才工作领导小组成员单位要严格执行人才工作重大事项报告制度,抓好责任分解落实。组织部门要切实履行人才工作牵头抓总职能,抓好人才工作的检查督办。要加大人才开发专项资金投入力度,建立政府投入与社会投入相结合的资金投入机制,确保人才开发投入充足。要健全激励机制,对贡献突出的人才进行重奖,对人才工作出色的单位和个人进行表彰,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚氛围。

四、着力打基础,着眼活基层,进一步提高基层党建工作整体水平

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是联系服务群众的纽带。抓基层、打基础关系党的执政根基,任何时候都不能放松懈担今年是中央确定的“基层组织建设年”,各地务必在抓基层、打基础上出实效、创新绩。

(一)要把创先争优活动推向高-潮。开展“喜迎、争创新业绩”主题实践活动,是当前一项重大政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要站在亮明政治姿态,在政治上与党中央保持一致的高度,切实把这项活动抓紧、抓好、抓实。各级各部门要以贯彻落实今天会议精神为契机,进一步掀起“迎创”活动的新高-潮,动员广大党员干部自觉在服务大局中创新作为,在促进发展中建功立业,焕发生机与活力,激发“先”、“优”意识。要注重统筹推进和督促指导,坚决防止上热下冷、前紧后松、做夹生饭,善始善终扎实推进创先争优活动。要注意总结推广“迎创”活动中的好经验、好做法,形成务实管用、简便易行的制度成果,构建“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的长效机制。

(二)要抓好党建惠民工程。服务群众、做好群众工作是基层党组织的核心任务。要以“党建惠民”为目标,切实加强基层组织建设,让基层党组织的工作重心放在服务发展、服务民生、服务群众上。要扎实推进党员群众服务中心规范化建设,整合功能和资源,强化党务、规范村务、拓展商务、优化服务、协调事务,提升基层党组织的服务功能。要大力实施“强基固本、强村富民”工程,大力发展村级集体经济,进一步增强村级组织服务和凝聚群众的物质基矗要深入开展“社区服务创新年”活动,推进社区党建引领社区管理服务工作,充分发挥社区党组织和党员服务社区居民的作用。要把“双联双促”活动与“双联双帮”、“三万”活动有机衔接起来,进一步深化城乡基层党组织互联共建工作。

(三)要加强党员队伍建设。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严把发展党员质量关,加强党员教育培训,严格党员队伍管理,保持党员队伍的先进性和纯洁性。当前,要着重在扩大党的组织和工作覆盖面上下功夫,加大在青年工人、青年农民中发展党员工作的力度,统筹做好其他领域发展党员工作,不断优化党员队伍结构,充分发挥各行各业党员的先锋模范作用。

(四)要落实管党责任制。要强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的意识,在全面落实党建工作责任制上下功夫。各级党组织主要负责人要认真履行基层党建工作第一责任人的职责,做到党建思路亲自谋划、党建重点亲自研究、党建活动亲自参与、党建保障亲自落实。要加大基层组织建设人力、物力、财力投入,使基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地,为基层党建工作提供基本保障。今年,盛孝感都要开展先进基层组织评比表彰,各级党委和基层党组织要着力于出精品、出亮点、出特色、出品牌,打造一批党建项目,树立一批先进典型,努力做到我市基层党建工作在孝感居前列,在全省有影响。

五、把握新形势,发挥新优势,“同心同德、同向同行”促跨越

统一战线是我们党的优良传统,也是党执政兴国的重要法宝。在世情、国情、党情深刻变化的新时期,做好统-战工作既复杂严峻,更大有可为。要充分发挥统一战线聚力、聚才、聚心、聚智的重要作用,最大限度调动各方面“同心同德、同向同行”,形成共促我市科学发展、跨越式发展的强大合力。

(一)要发挥联系广泛的优势。促进经济发展是统-战部门全部工作的第一要务。要以大力实施“回归创业工程”为抓手,继续发挥统-战部门外向联络作用,积极牵线搭桥,在引进大项目、大老板上动脑筋,在回归项目增资到资的数量和质量上做文章。要以参与“湖北武汉·台湾周”活动为平台,精选特色产业项目向台湾人民和台商予以推介,扩大应城在外的影响和知名度。要以“进万家民企、促跨越发展”活动为载体,认真做好广大非公经济人士的思想政治工作,进一步凝聚发展合力,增强发展共识。

(二)要发挥凝聚力强的优势。要搭建好统一战线成员献计应城发展、非公有制经济人士投身应城发展、海外人士参与应城发展、党外知识分子助推应城发展的平台,把广大统一战线成员的力量凝聚起来,把各界别的思想认识、精力,谋划引导到加强建设“三大目标”上来。着力加强党外干部队伍建设,进一步巩固与党外人士团结合作的思想政治基础,完善党外代表人士培养选拔机制,提高党外代表人士的综合素质。要鼓励广大党外知识分子踊跃参与“三下乡”、各类科研开发、学术交流等活动,关心他们的学习、工作和生活。要深入开展“百企民营评行风”活动,坚持民营企业与职能部门的对话沟通制度。要热情为广大民营企业排忧解难,做好政策咨询、人才招聘、职称评定、矛盾调处等各种服务。要扎实做好港澳台侨和海外统-战工作,加强统-战政策宣传,开展联络联谊活动,不断增进与广大港澳台侨胞属的感情。

(三)要发挥亲和力强的优势。要充分发挥统一战线联系广泛的优势,多做了解民情、反映民意、集中民智的工作,既要及时向市委、市政府反映群众意见,使各项决策更合民意,又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力减少不稳定因素。要认真贯彻落实民族宗教政策,加强对宗教活动场所的建设与监管,坚决取缔各种以宗教为名义的非法活动。要慎重处理好本辖区内与少数民族人士之间的关系,一方面要帮助少数民族人士发展生产,解决困难;另一方面要加强教育、引导和管理,促其合法经营,遵纪守法。

组织、统-战部门作为党委的重要职能部门,要进一步加强自身建设,有计划地开展组织、统-战干部教育和培训,以更高的素质担好重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象,努力使全市的组织、统-战工作再上新台阶。各级各部门要重视支持组织、统-战工作,为开展组织、统-战工作创造良好条件,加大组工、统-战干部培养使用力度,促进他们健康成长进步。

同志们,建设全省经济强市、全国文明城市和现代宜居城市,对组织、统-战工作提出了新要求。我们要振奋精神、扎实工作,为推动应城跨越式发展提供坚强有力的保证,以优异成绩迎接党的和省第十次党代会的胜利召开!

财务工作会上的讲话

同志们:

一年一度的征兵工作又拉开帷幕,今天,我们召开全镇征兵工作会议,简要总结去年征兵工作情况,全面安排部署今年征兵工作任务,为认真贯彻落实上级有关会议精神,扎实有效地做好征兵准备工作,高标准、高质量地完成好今年的征兵任务,根据会议安排,我讲几点意见:

一、关于去年征兵工作的基本估价。

去年我镇的冬季征兵工作,在区征兵办的统一部署下,按照有关的政策和文件精神,经过各村各单位的共同努力,较好地完成了兵役征集任务,上站体检39人,向部队输送了13名条件自身一流,思想素质好,文化程度都较高的适龄青年,以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。总体来看,大家对征兵工作认识比较到位,思想比较重视,责任基本靠实,较好的保证了新兵质量。但是个别村责任意识不强,重视程度不够,竟然没有上站人员,对这些问题必须进行反思,切实加以改进。

二、关于搞好今冬征兵工作的要求。

征兵工作是国防和军队建设的一项全局性、基础性的工作,国无防不立、民无防不安。搞好征兵工作,是一项政治任务也是一项光荣使命。各村各单位一定要加强组织领导,深入宣传动员,严格审查把关,坚持依法征兵、科学征兵,杜绝责任退兵,确保新兵质量整体提升、确保征兵风气明显好转、确保我镇征集任务圆满完成。

一要准确把握形势,切实增强做好征兵工作的责任感和使命感。

做好征兵工作是军事斗争准备的一项十分重要的任务,特别要把握四个关键环节,即政策培训、身体检测、政治审查、审批定兵。要完全保证两个提升,即适龄青年应征比例要有明显提升和征集对象的文化素质要有明显提升,坚决杜绝各类退兵问题的发生。我们要高度重视、严把标准,精心组织,切实为部队选好兵、送精兵,应当说,优秀青年经过部队的培养和锤炼,提高了综合素质,对发展家乡经济、维护社会稳定有着重要的意义,把征兵工作做好了,既出军事效益、政治效益,又出经济效益和社会效益;既是国防和军队建设的现实需要,也是加快我镇经济社会事业发展的客观要求,我们要站在全局和战略的高度,充分认清搞好征兵工作的重大意义,进一步增强做好征兵工作的责任事感和使命感,精心组织,落实措施,高标准、高质量地完成今年的征兵任务。

二要加强宣传教育,积极营造征兵工作的良好氛围征兵宣传教育涉及各行各业、方方面面,必须加大工作力度,确保实效,为搞好今年的征兵宣传工作,各村要在村址周围或醒目地方张贴六到八条标语,使今年征兵工作家喻户晓,人人皆知。各村干部要关心支持征兵工作,并动员适龄青年踊跃报名,说服家长积极支持子女参军。要突出抓好适龄青年及家长的宣传教育,使他们了解我国的兵役制度,增强服兵役的法律意识,激发适龄青年的爱国之情与报国之志,在全镇形成“一人当兵,全家光荣”的社会风尚,形成关心支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。

三要加强组织领导,切实形成抓好征兵工作的整体合力征兵工作的成效在落实,落实的关键在领导,各村各有关单位要把征兵工作摆上重要议事日程,要重点抓、亲自管,做到重要环节严格把关,重要问题亲自处理,各村各单位要和镇武装部通力协作、密切配合,切实形成抓好征兵工作的整体合力,要严格落实岗位责任制和“谁签字,谁负责”的工作格局,要按照职责分工,各司其职,各负其责,派出所要搞好户籍管理,严禁出具假户口和假年龄证明,卫生院要抽调责任心强、业务水平高的医务人员参加征兵的体检工作,确保新兵的身体质量,中学和学区要把好新征对象的文化关,严禁出具假文凭假证明,以确保文化程度的真实性,多方位地营造参军光荣的浓厚氛围,武装部要积极为党委政府当好参谋,充分发挥好组织协调和指导作用,确保征兵工作的顺利进行。

同志们,今年的征兵工作已全面展开,做好今冬的征兵工作,责任重大,任务光荣,我们要振奋精神,团结一心,扎实工作,坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。

财务工作会上的讲话

同志们:

这次会议是经省政府批准召开的。会议的主要任务是:学习贯彻全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议精神,总结20**年全省档案工作,部署工作任务。李利副省长对这次会议非常重视,专门作出批示。李利副省长在批示中充分肯定了近年来我省档案工作取得的成绩,并对做好今后的工作提出了明确要求,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。等下会上还安排了5家单位作交流发言,另有5家单位作书面交流,希望大家一并学习借鉴。

下面,我讲三个问题。

一、认真总结20**年全省档案工作。

20**年,在省委省政府的正确领导和国家档案局的精心指导下,全省各级档案部门深入学习贯彻系列重要讲话精神,围绕中心,服务大局,履职尽责,积极作为,各项工作取得了新成效,实现了“十三五”全省档案事业发展良好开局。

第一,全省档案事业发展环境持续改善。

一是各级党委政府更加重视支持档案工作。20**年,时任省委、秘书长朱虹多次听取档案工作汇报,并就加强档案馆库建设等工作作出批示。副省长尹建业对农地确权档案工作提出指导性意见和明确要求。副省长殷美根多次作出批示,充分肯定全省档案工作在服务大局、服务发展、服务民生所取得的成绩,并要求扩大服务领域、创新服务方式、提高服务质量。省委、秘书长刘捷,副省长李利上任伊始就听取全省档案工作汇报,对档案部门近年来的工作给予充分肯定,对20的工作提出明确要求。景德镇市委书记钟志生到市档案局调研,要求档案部门为“复兴千年古镇、重塑世界瓷都、保护生态家园、建设旅游名城、打造一座与世界对话的城市”做出新贡献。抚州市委书记肖毅专门听取档案工作汇报,要求进一步加强非公企业、破产改制企业、撤并单位、临时机构档案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要领导主持召开档案馆建设专题会议,协调解决有关困难和问题。

二是档案工作获得更多政策支持。省数字档案馆建设、民生档案“一站式”查档服务、电子文件归档与管理、政务信息公开、重点领域数据资源的归档移交等工作,分别列入“十三五”全省国民经济和社会发展、大数据发展、电子政务发展、信息化发展等规划。吉安、鹰潭、赣州、宜春等市和修水、安远等县档案工作列入本地区国民经济和社会发展规划或机关绩效管理考核内容。吉安县政府出台文件,明确县直各单位档案工作规范化管理与本单位干部职工奖金福利挂钩。

三是制约档案事业发展的瓶颈问题逐步解决。20**年,中央财政下拨专项资金3765万元,支持我省8个县级档案馆建设和11个国家重点档案保护与开发项目;省财政下拨万元,用于省馆和18个县级数字档案馆建设。各地也加大了对档案工作的投入,南昌、萍乡、宜春等市落实了每卷3元的档案保护费。萍乡市和崇仁、余干、湾里、信州、峡江等县区档案馆建成并投入使用,景德镇、上饶市档案馆和28个县级档案馆建设稳步推进,鹰潭市档案馆和13个县级档案馆也在积极筹建中。

第二,档案工作服务中心大局成效明显。

一是服务中心工作有新作为。省局为中国井冈山干部学院设立“家风家书”党性教育主题教室提供档案11件。抚州为创建全国卫生城市、纪念汤显祖逝世400周年活动做好档案服务。南昌编辑出版《南昌市四套班子历届领导通览》,宜春编辑市委、市政府领导班子成员新闻集锦,服务基层换届。上饶举办“‘家、春、秋’家庭档案精品展”,服务党风廉政建设。萍乡利用馆藏档案编辑《萍乡记忆》,彰显了资政服务特色。省政府办公厅档案室为中央督导、中央环保督察、审计、纪委和检察院案件查办等工作提供档案服务。

二是服务经济建设有新举措。为配合深化国企改革,省局召开了省属国有企业档案工作座谈会,指导这些企业完成了《文件材料归档范围和档案保管期限表》编制工作。南昌对国有企业社区移交中的档案归属与流向提出督查意见。上饶与市经开区签订了“档案管理合作协议”,实行档案代收、代整、代管、数字化和开发利用服务。九江出台《加强开发区、工业园区及民营企业档案管理工作的意见》,举办“九江工业发展史档案专题展”,服务全市新工业十年行动。重点建设项目档案工作监管有序,省局对省重点建设项目档案工作进行了部署,对72个省重点建设项目进行了档案管理登记,对7个项目进行了档案专项验收。吉安对106个市重点建设项目进行了档案管理登记,对峡江水利枢纽工程移民安置档案工作进行了指导和验收。新余重点建设项目档案管理登记率达98%。

三是服务民生工作有新成效。省局开展了农地确权和精准扶贫档案工作调研指导,开展了农地确权档案人员培训,制定了农地确权档案验收标准。抚州出台《困难职工建档工作管理办法》,黎川、广昌印发《精准扶贫档案管理办法》。全省各级档案馆通过完善查阅平台建设、简化档案利用程序等措施,做好档案查阅服务工作,全年共接待20万人次,查阅档案资料50万卷次,为社会各界解决纠纷、落实待遇、研究课题等提供了良好的服务。

第三,档案基础业务建设不断加强。

一是档案资源建设持续推进。省馆接收省直单位档案6100卷、3.8万件,拍摄重大活动形成照片电子档案780余张、录像电子档案8250分钟,赴台湾征集蒋经国书信集、蒋经国与宋美龄往来函电等珍贵档案资料104件。抚州收集纪念汤显祖逝世400周年活动声像档案126g。上饶开展方言建档工作。九江开展“寻找记忆中的九江”老照片征集活动。武宁接收李烈钧将军照片、作品和纪念章等档案资料。德兴征集侵华日军加滕诚三私人档案9件。截止20**年底,全省各级综合档案馆馆藏档案资料达755万余卷(册)、874万件,新增38万卷(册)、108万件。

二是重点档案保护与开发工作全面启动。省局开展了全省国家重点档案信息普查,建立了全省国家重点档案普查信息库;开展了国家重点档案保护与开发项目申报、政策解读及培训工作,完成了20**、两个年度项目的组织、审核和上报工作,落实了10个国家重点档案专题开发项目和1个目录基础体系建设项目。

三是档案开发利用成效明显。为庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年等活动,省局与湖北、湖南省档案局联合编纂赣鄂湘红军长征档案史料丛书,牵头编纂出版了《铁血破重围壮举挽危澜--解码中央红军长征起始前后的历史记忆》;完成了20**年《江西年鉴》档案工作部分和《江西省志·档案志》初稿的编写工作。抚州编辑出版了《红旗漫卷烽火路--见证历史的抚州红军标语》,吉安编辑了《清末民初江苏扬州江西吉安籍盐商旧事记录》,九江举办了“庆祝中国共产党诞辰95周年暨红军长征胜利80周年非物质文化遗产剪纸作品展”,上饶编辑了历史文献《苏区文库》。

四是机关档案工作扎实推进。省局修订了《江西省归档文件整理规范》,调整充实了省直单位档案工作协作组,组织召开了协作组座谈会,对搬迁单位档案室建设情况进行了调研指导。南昌出台国土资源业务和地名普查档案管理办法。上饶制定公证、社会治安综合治理、机构改革和办公场所搬迁单位档案工作意见。检察、消防、公安、电力在全系统积极推进档案工作规范化管理。20**年,全省共有190余家机关、企事业单位档案工作规范化管理达到省三级以上水平。省卫计委、省交通厅、省林业厅、省农业厅等单位开展电子文件归档和电子档案管理利用,提升档案管理现代化水平。

第四,档案信息化建设全面提速。

一是馆藏档案数字化工作进展顺利。省局编印了《县级综合档案馆馆藏纸质档案数字化项目操作手册》,召开了纸质档案数字化项目现场培训会,对项目实施单位加强了技术指导和监督检查。省馆完成1.14万卷档案的数字化任务,形成全文数据157万页、文件级目录数据36万条。上饶召开全市数字档案馆建设业务推进会,对区域平台应用、数字化项目实施提出明确要求。瑞昌、乐平、新干、安福、万年、信丰等县(市)档案数字化项目基本完成。截止20**年底,全省形成纸质档案数字副本4789万页、目录数据4843万条,分别新增1520万页、721万条。

二是数字档案馆室建设有序推进。省局与省信息中心联合建成省政务外网全省档案纵向业务网,《全省数字档案馆省级云计算中心初步设计方案》进入专家论证阶段,全省数字档案馆省级云中心基础构件基本建成并投入使用,区域平台应用软件上线应用,113个市、县(区)档案馆全部接入全省档案纵向业务网,导入档案目录数据1400余万条。南昌、吉安两市数字档案馆建设初见成效。抚州升级改造了数字档案馆中心机房。赣州完成中心机房建设和档案集成管理系统研发,建成数字档案馆立档单位档案管理系统。江西财经大学数字档案室建设试点有序推进。

三是电子档案接收数量不断增长。省馆按计划接收了18家省直单位移交的电子档案7.8万件,并与江西画报社、省赣剧院签订“电子档案资料移交共享合作协议书”。省民政厅、省地税局、省交通厅、省检察院、省农科院、省建设银行、省社保中心和南昌大学等单位室藏纸质档案数字化工作稳步推进。新余对80家市直单位开展电子文件在线归档。宜春接收国家级非物质文化遗产项目电子文件数据60g。

四是科研与标准化建设成效明显。省局承担的《基于云计算的全省档案资料共享利用研究》课题荣获国家档案局20**年优秀科技成果二等奖,该课题研究成果以及成果应用情况先后在全国科技工作会议、全国档案信息化暨数字档案馆建设推进会上作典型发言;省局编制的档案行业标准《录音录像类电子档案元数据方案》已经报批,地方标准《江西省办公自动化环境中电子文件归档与电子档案管理规范》征求意见稿已经完成。

第五,档案法制宣传工作有声有色。

一是顺利完成国家档案行政执法检查受检工作。20**年8月8日-12日,以国家档案局副局长杨继波为组长的国家档案行政执法检查组,对我省以来贯彻实施档案法律法规情况进行了执法检查。时任省委、秘书长朱虹会见了检查组一行,时任副省长殷美根出席反馈会并作表态讲话,省委办公厅副主任张峰向检查组汇报了我省贯彻执行档案法律法规有关情况。在赣期间,检查组深入省馆,南昌、九江、吉安等地市、县档案馆,省高级人民法院、江西财经大学、江中集团、省交通运输工程档案馆和南昌恒茂国际华城社区等机关、企业、高校、重点项目、社区的档案管理场所,进行了全面细致的检查。在有关部门的积极配合和共同努力下,我省受检工作及贯彻执行档案法律法规情况得到了检查组的充分肯定。

二是积极开展档案工作执法检查。省局印发了《档案行政执法监督检查工作实施指南》《档案行政执法监督检查告知手册》,举办了档案行政执法人员培训班,首次采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布处理结果的“双随机一公开”的执法检查方式,对20个省直单位进行了执法检查。南昌对贯彻落实《实施意见》情况进行了专项督查。宜春、景德镇、鹰潭对市直单位,萍乡、新余、井冈山对重点建设项目,吉安对乡镇,赣州对赣南苏区振兴发展档案工作进行了执法检查。上饶对20**年整改不到位的单位进行执法回头看。

三是全面启动全省档案“七五”普法工作。省局制定了《江西省档案系统“七五”法制宣传教育规划》。全省各级档案部门以“6·9”国际档案日和“12·4”法制宣传日等活动为载体,通过微博、微信、微电影和报刊等各种媒体,开展了形式多样、内容丰富、特色鲜明的档案法制宣传活动。省馆举办了“兰台情系百姓档案服务民生”展览,在省行政中心各栋楼电子屏播放档案服务民生案例。上饶在市委党校和“三清山大讲坛”举办档案知识、档案法制讲座。赣州创作兴国山歌《档案法律很重要》,德兴、珠山、新干、丰城等地通过拍摄微电影和电视专题片,开展档案法制宣传,社会反响热烈。

四是不断加强档案宣传工作。省局积极向国家档案局和省委办公厅、省政府办公厅报送档案工作信息,多次邀请媒体报道我省档案工作,大力宣传档案系统先进人物和档案工作服务民生的典型事例。在中国档案报社举办的评比活动中,我省共有14个档案局和5名档案工作者被评为“档案宣传通联工作先进单位”和“优秀特约记者”。

第六,档案干部队伍建设扎实推进。

一是“两学一做”学习教育初见成效。全省档案系统以高度的政治责任感,认真贯彻中央十八届六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神和党章党规,把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党要求落实到每个党支部、每名党员,高标准、高质量地开展“两学一做”学习教育,解决理想信念、党的意识、宗旨观念、精神状态、道德品行等方面的问题。为配合学习教育,省局开展了“党员攻坚日”“党员活动日”和党员联系困难群众等活动,并积极配合省委巡视组工作,认真抓好问题整改,机关作风持续改进。

二是档案教育培训工作更加务实。省局与南昌大学签订“合作建设档案专业实习基地协议”,加强数字档案实验室和档案干部培训基地建设,联合南昌大学和四川大学等高校举办档案领导干部培训班;南昌、吉安、鹰潭、赣州、宜春联合高校对机关、企事业单位分管档案工作的领导和档案人员进行业务培训,提升档案业务技能。

三是档案学术交流氛围更加浓厚。省档案学会组织全省档案工作者参加中国档案学会举办的档案征文评选和学术交流活动,共有42篇文章获奖,省局荣获优秀组织奖。各设区市档案局和省高校档案学会也结合工作实际,组织会员和档案人员开展形式多样、内容丰富的档案学术研讨活动,取得了一批档案学术研究成果。

回顾过去一年的工作,我们深知成绩来之不易。这些成绩是省委省政府高度重视、坚强领导的结果,是各地各单位全力支持、积极配合的结果,是各级档案部门和广大档案工作者开拓进取、奋力拼搏的结果。在此,我代表省档案局,向与会各位代表,并通过你们向全省广大档案工作者致以诚挚的问候!向关心支持档案工作的各级领导和各地各单位的同志们表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前我省档案工作中还存在一些问题和不足,主要是:档案工作服务中心大局的能力水平还有待提高;馆藏档案资源总量还不够大,结构还比较单一;档案业务基础还不够扎实;档案开放程度与社会期望还有较大差距;档案安全风险仍然存在;档案干部队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应。对这些问题,我们必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、切实把握新形势下档案工作的新要求。

20**年是实施全省档案事业发展“十三五”规划承前启后的一年,是党的召开之年,也是全面落实省第十四次党代会决策部署的开局之年。做好今年的档案工作,一定要认清档案事业发展所面临的新形势,切实把握国情党情省情变化对档案工作提出的新要求,切实把握党和国家各项事业发展对档案工作提出的新任务,切实把握社会各界和人民群众对档案工作的新期待,胸怀大局,把握大势,着眼大事,推动档案工作顺势而为。

第一,要落实党建责任,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党的十八届六中全会释放了全面从严治党的最强音,为开创党和国家事业发展新局面提供了根本保证。全国档案局馆长会议强调,各级档案部门要把六中全会精神贯穿于档案工作的各个环节,准确把握全面从严治党的新形势新任务新要求,着力提高档案部门党的建设工作水平,以推进党的建设统领档案事业科学发展。我们一定要认真学习贯彻,不断强化提高。各级档案部门领导班子要落实党建工作责任,把党的建设摆在重要突出位置,把抓好党建作为最大的政绩,牢记“抓好党建是尽职,抓不好党建是失职”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上政治上行动上同与同志为核心的党中央保持高度一致。要切实推进全省档案部门“两学一做”学习教育常态化制度化。继续深入学习党章党规党纪特别是《准则》《条例》,把深入学习系列重要讲话作为“必修课”,坚持系统学、深入学、跟进学,更好地武装头脑,指导实践,推动工作,规范行为。进一步聚焦问题整改提高,着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。健全学习教育基本制度,创新学习教育方式方法,强化“三会一课”的思想教育功能,着眼推进“两学一做”学习教育常态长效。

第二,要强化责任担当,保持奋发有为的精神状态。各级档案部门的领导干部承担着推动档案事业发展的主体责任,特别是地方档案局馆长更是本地区档案事业发展的“主心骨”,是一个单位、一个地区政治生态的风向标,一定要振奋精神,强化责任担当,切实增强事业心和责任感,全面提振做好新形势下档案工作的信心。信心比黄金更重要。我省档案工作实践证明,一个地方档案部门的领导干部,特别是主要领导干部,如果能保持奋发有为的精神状态,自己带头真抓实干,这个地方的档案工作就能得到党委政府的重视和支持,档案事业就能得到蓬勃发展。反之,一个地方档案部门的主要领导如果不想为、不能为、不敢为,这个地方档案事业的发展就会停滞不前,甚至走下坡路。档案部门领导干部作为“关键少数”,要时时处处率先垂范,既要“在其位,谋其政”,更要“尽其心,尽其责”,切实把档案事业发展的重担挑起来,坚持守土有责,守土尽责,敢于担当,勇于作为,推动档案事业向前发展。

第三,要突出问题导向,破解档案事业发展难题。发展才是硬道理。这些年,全省档案事业发展取得了较大进步,但发展还很不平衡。地区与地区之间,行业与行业之间,部门与部门之间,不同业务工作之间,都存在不同程度的发展差距。因此,各级档案部门要把精力集中到谋划事业发展上来,把真抓实干落实到抓发展、促发展上。首先要牢固树立五大发展理念。要以创新发展为动力,统筹协调好档案事业宏观管理与保管利用、档案基础业务与档案信息化、档案安全保密与档案开放利用等方面的关系。要积极推行绿色档案建筑理念,建设符合节能减排要求的“五位一体”的档案馆。要进一步转变服务理念,提升服务意识,依法依规推动档案开放。要打造档案信息资源共享平台,促进档案资源社会共享,使档案事业发展的成果更多更公平地惠及全体人民。其次要坚持问题导向,补齐事业发展短板。由于发展不平衡,各地档案事业发展的短板也不尽相同,涉及档案事业发展的各个方面,有的是需要处理的老问题,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交织叠加,工作难度很大。我们要用担当的精神正视问题、解决问题,坚持什么是短板就补什么,什么问题突出就着重解决什么问题,咬住目标不放松,治标与治本协同推进,努力在解决档案工作转型升级、实现档案工作提质增效等难点、焦点问题上取得突破。

三、切实抓好20**年全省档案工作。

今年全省档案工作总的要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是对档案工作的指示精神,认真贯彻省第十四次党代会精神,按照全国档案局长馆长会议和全国档案馆工作会议的安排部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以深化落实《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》为抓手,以三大项目实施为重点,提升档案服务能力,夯实档案业务基础,强化责任担当,狠抓工作落实,努力实现全省档案工作提质增效,为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出积极贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开。重点要抓好以下七个方面的工作。

第一,围绕中心大局,强化档案服务能力建设。

服务是档案工作的生命线,也是档案工作的出发点和落脚点。各级档案部门要紧紧围绕中心大局,创新服务理念,优化服务手段,拓展工作领域,不断提升档案服务能力和水平。

一要提升服务中心大局能力。围绕省第十四次党代会确立的“建设富裕美丽幸福江西”的奋斗目标和国家生态文明试验区建设、赣江新区建设、苏区振兴战略、一带一路战略等中心大局,提供好档案服务。省局和有关设区市档案局要指导进贤县文港镇、鹰潭市龙虎山风景名胜区上清镇、宜春明月山温泉风景名胜区温汤镇、上饶市婺源县江湾镇建立特色小镇建设专题档案,助力美丽中国“江西样板”建设。要加强河流、湖泊、林业和环境保护等领域档案业务指导。要主动对接,指导赣江新区建立档案工作。

二要提升服务经济建设能力。要开展我省中止、关闭企业档案情况调研,依法依规对近年来在去产能、去库存过程中出现的中止、关闭、退出企业的档案进行处置,为推进供给侧结构性改革服务。要进一步推进企业档案工作,开展地方金融企业业务档案检查指导,规范地方金融企业业务档案工作。要建立省重点建设项目档案专家库,提高档案人员在重点建设项目档案监督、指导、验收工作中的话语权和权威性。

三要提升服务文化建设能力。省馆和有关方面要围绕南昌起义、秋收起义和井冈山革命根据地创建90周年等重大纪念活动,举办档案专题展览,出版档案专题史料。要启动我省方言建档工作,通过保存方言乡音,传承赣鄱文明,为赣鄱大地留住文化根脉。

四要提升服务民生能力。各地要继续推进农地确权档案验收和接收进馆工作,确保农地确权档案验收与农地确权验收同步开展、同步推进。要制定我省精准扶贫档案管理办法,全面推进我省精准扶贫档案工作。要围绕我省重点产品追溯体系建设开展相关调研,选择一些重点农产品、重点食品药品开展追溯档案建设试点。要开展家庭建档指导和家庭档案征集、评选活动,举办“岁月记忆社会缩影——我的家庭档案”展览。

第二,坚持依法治档,优化档案事业发展环境。

坚持依法治档,既是依法治国的必然要求,也是档案事业发展的内在需要。要通过健全档案法规体系,加大档案执法检查力度,扩大档案法制宣传,不断优化档案事业发展环境,为我省档案事业持续健康发展提供有力保障。

一要健全档案法规标准体系。各级档案部门要加强对档案法规制度的研究,将工作实践中积累证明的有利于破解难题、推动工作的一系列工作举措以法规或制度的形式固定下来,不断完善档案制度体系,并争取将档案工作保障和管理规范体现在当地党委政府的政策规定和制度办法中,为依法行政、依法治档奠定坚实基础。省局将修订《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》和《江西省档案工作规范化管理标准》,出台《江西省办公自动化环境中电子文件归档和电子档案管理规范》。

二要开展专项督查和执法检查。今年,省局将配合省委省政府督查部门开展《关于进一步加强和改进新形势下全省档案工作的实施意见》和《关于进一步做好全省重点建设项目档案工作的通知》贯彻落实情况专项督查。重点督查各地各部门在档案工作体制机制、条件保障、队伍建设以及重点建设项目档案收集、管理、登记、验收等方面贯彻落实省两办文件的具体情况。今年,省局还将配合省人大开展省直单位电子文件归档和电子档案管理工作执法调研,检查省直单位信息化建设过程中电子文件归档和电子档案管理是否纳入整体规划,是否同步实施等情况。继续开展“双随机一公开”档案执法检查,对40个省直单位进行档案执法检查,对20**年执法检查整改单位进行复查,并对复查情况进行通报。各级档案部门要积极开展档案执法检查,依法查处档案违法违纪行为。

三要扩大档案法制宣传。各地要围绕《档案法》颁布30周年,结合“七五”普法工作和“6·9”国际档案日、“12·4”法制宣传日,开展档案法制宣传工作,不断扩大档案法制宣传覆盖面和普及率,进一步提高全社会档案法制意识,为档案事业发展营造良好法制环境。

第三,抓好三大项目,确保项目实施科学规范。

在中央财政和省、市、县各级财政共同支持下,经过持续不断的实施县级综合档案馆建设项目、馆藏纸质档案数字化项目和国家重点档案抢救与保护项目,为全省档案事业科学发展奠定了良好的基础。但是,全省综合档案馆建设、档案数字化工作和国家重点档案保护与开发工作所面临的任务,目前仍然艰巨。我们要按照《江西省档案事业发展“十三五”规划纲要》确定的目标,以贯彻落实《实施意见》为抓手,下大力气抓好三大项目实施。

一要切实抓好市县档案馆建设项目实施。要充分利用中央财政对中西部地区县级综合档案馆建设继续给予支持的有利条件,以深入贯彻《实施意见》为抓手,切实抓好我省市县综合档案馆,特别是列入国家建设规划的县级档案馆新馆建设。一方面,要督促有关地方政府,对资金已下达但尚未开工的项目要尽快开工,对列入规划但尚未立项的项目要尽快完成前期准备工作;另一方面要督促有关项目单位,严格按照项目管理办法要求用好项目资金,严格按照行业标准规范做好项目设计,严格按照基建项目程序搞好项目施工。要坚决禁止、杜绝挤占新建成档案馆的问题。省局要加强对档案馆建设项目的检查指导,重点加强对计划新建项目和计划年内建成项目的现场指导,进一步做好项目建筑设计方案审查和设施设备配备安装指导工作,确保新建成的档案馆布局合理,满足“五位一体”功能需求。要开展已建成投入使用项目的检查评估工作,制定综合档案馆档案服务场所建设指导意见,打造统一规范的档案服务窗口。档案馆建设是百年大计,各市县一定要高度重视。各设区市档案局要切实履行监督指导责任,对各县(区)报送的设计方案要有明确的审核意见,项目建设过程中要加强指导。建馆的市、县(区)要把馆建工作作为一把手工程,以对历史负责、对事业高度负责的态度,切实担负起监督指导责任,确保新馆建设面积达标、功能齐全、质量优良、设施配置标准规范,让建成的新馆经得起历史的检验,能够满足今后档案事业发展的需求。要加强机关、企事业单位档案基础设施建设,配备能满足工作需要的档案用房和先进实用的设施设备,保障机关、企事业单位档案工作正常开展。

二要切实抓好馆藏纸质档案数字化项目实施。组织好20**年县级数字档案馆建设专项资金申报,让有条件、有能力、有积极性的档案馆优先。加强县级数字档案馆及全省数字档案馆省级云中心建设项目资金管理,加强县级数字档案馆建设工作监督指导,确保项目资金使用规范,数字化成果质量可靠。开展省馆第六期纸质档案数字化工作,丰富数字档案资源。各设区市和项目实施单位要高度重视项目实施工作,切实加强对档案信息安全、成果质量和资金使用的监督、管理。

三要切实抓好国家重点档案保护与开发项目实施。根据国家档案局、财政部印发的《“十三五”时期国家重点档案保护与开发工作总体规划》精神,“十三五”期间,中央财政将加大对国家重点档案保护与开发工作的支持力度,资金额度提高到每年2亿元。希望全省各级档案部门把握好这个机遇,深入挖掘馆藏档案资源,认真做好项目申报实施,切实提高档案保护与开发水平。已下达国家重点档案保护与开发项目专项资金的市县,要认真按照完成时间和绩效目标切实抓好项目的实施工作。省局将组织对20**年专题开发项目进行验收,对目录数据进行审核、汇总,审核结果将与其他专项资金补助项目挂钩。国家重点档案保护与开发项目是一个持续项目,为了做好今后的项目申报和实施工作,我在这里强调几个问题,一是要高度重视,明确一位局领导负责抓这项工作;二是在项目选题上一定要舍得花精力下功夫,既要符合国家选题方向,又要结合馆藏和地方历史文化等实际,选准切入点,精准做好项目申报工作;三是在项目下达后一定要严格按照时间节点扎实推进项目实施;四是在项目实施过程中一定要加强项目预算的管理与执行,既要避免出现资金收回的情况,又要经得起检查、经得起审计。今年是抗日战争全面爆发80周年,为落实“让历史说话,用史实发言,深入开展中国人民抗日战争研究”重要指示精神,国家档案局、中央档案馆将牵头组织《抗日战争档案汇编》编纂出版工作,预计用时间编印1000册。省档案馆今年将启动《抗日战争档案汇编》(江西卷)的编纂工作,各地也要根据馆藏情况安排好项目的储备入库和申报工作。

第四,狠抓规范管理,夯实档案馆室业务基础。

近年来,我们在检查调研中发现,有些档案馆对档案基础业务工作的重要性认识不足,重视不够。有的档案馆长期不接收档案;有的档案馆全宗管理不规范,家底不清,统计数据混乱;特别是有些新建成并投入使用的档案馆,档案基础业务工作不能及时跟进,该接收进馆的档案没有接收进馆,该规范整理的档案没有规范整理,该完善的检索工具没有完善。一些机关、企事业单位档案工作一包了事,档案业务水平长期在低位徘徊,滞后于单位其他工作。鉴于这些情况,今年,省局将狠抓规范管理,着力夯实档案馆室业务基础。

一要继续实施“馆藏翻番”工程。各市、县档案馆要切实做好到期应进馆各种门类、各种载体档案的接收进馆工作,做到应收尽收,保质保量完成馆藏量年均增长任务。已建成新馆的市、县档案馆要在搬迁后2年内完成应接收档案的进馆工作。要按照“增量重民生”的原则,继续做好民生档案的接收进馆工作,扩大民生档案在馆藏档案中的比重,进一步优化馆藏结构。省局要继续加强对重大活动、重大事件和文化精品工程拍摄工作,做大重大活动、重大事件档案总量;要建好声像电子档案库,完成3位赣剧传承人拍摄和重要赣剧电子档案的接收工作。

二要注重档案资源源头管理。各级机关、企事业单位要按照国家档案局8号令、10号令的要求,修改完善本单位文件材料归档范围和保管期限表,省政府组成部门文件材料归档范围和保管期限表的修改完善和审核工作今年要完成。要加强机关、企事业单位文件材料归档工作,确保本单位各种文件材料尤其是电子文件、照片、录音录像等特殊载体材料齐全完整。要加强机关、企事业单位档案管理工作,确保本单位各种门类和载体档案集中统一管理。要做好到期档案和政府公开信息移交工作,省局将定期通报省直单位到期档案和政府公开信息移交情况。

三要加大档案开放利用力度。要按照“存量重开放”的原则,继续做好馆藏到期档案的开放鉴定工作,力争做到应开放档案全部开放。在具体实施过程中,各地要依照《档案法》《保密法》以及《档案法实施办法》《保密法实施条例》等法律法规,按照《各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定》,优化档案解密、鉴定、开放流程,依法依规有序推进档案开放工作。同时,要进一步简化利用手续,创新利用方式,做好档案资料查阅利用工作,最大限度地满足社会各界对档案资料的利用需求。

四要推进档案工作规范化管理。各级档案部门要按照《实施意见》提出的到“十三五”末期,60%综合档案馆达到国家二级(省一级)以上水平的目标任务,合理安排省一级馆创建工作。各级机关、企事业单位要深入开展档案工作规范化管理活动,省直单位达到档案工作规范化管理省三级以上水平的,“双随机”抽查实行两年免检。

五要开展档案业务工作考核。今年,国家档案局将出台各级综合档案馆业务考核标准,并启动副省级以上综合档案馆业务工作考核。省局将根据国家档案局的统一部署,制订我省市、县级综合档案馆业务工作考核办法,并采取随机抽查方式,开展市、县综合档案馆业务工作考核。对省直单位档案业务工作的考核,将结合双随机执法检查一并进行。我们要通过业务考核方式,压实责任,传导压力,促使各级档案部门共同把业务工作做深做细、做实做好,推动档案馆室业务工作水平的普遍提升,实现档案工作转型升级、提质增效。从今年起,省局还将改进年度工作考核方法,科学设定考核指标和分值结构,努力提高考核质量。考核将设置不超过50%的综合先进奖和资源建设、馆库建设、信息化建设、开发利用和工作创新等单项先进奖,参评单项先进奖的,综合考核得分须在80分以上。考核结果除通报各设区市、省直管县(市)档案局外,还将通报当地党委政府。

第五,加大工作力度,深入推进档案信息化建设。

当今世界,以信息化为基础的科技创新正在深刻影响着各个行业的发展,档案工作也不例外。各级档案部门要大力实施“互联网﹢”行动计划,切实加大工作力度,深入推进档案信息化建设。

一要加快数字档案资源积累。数字档案资源是档案信息化建设的基础。要坚定不移地实施“存量数字化、增量电子化”战略,继续推进馆室藏档案的数字化工作,积极参与政务信息化工程建设,加强电子文件归档和电子档案接收。在资源积累的过程中,各级档案部门要牢固树立质量意识,高度重视按技术标准建设数字资源,不论是档案数字化副本还是电子档案,都要确保符合国家和省里标准,能够有效检索和利用,并能够长期保存。

二要加快数字档案馆室创建工作。开展《数字档案室建设评价办法》《企业电子文件归档和电子档案管理指南》《建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法》等标准规范的宣贯工作。要按照国家档案局要求,选择1至2家综合档案馆开展国家示范数字档案馆创建工作。要加强对江西财经大学、新余市档案局数字档案室建设的跟踪指导,总结试点经验。要积极推进省直单位数字档案室建设试点,建立1至2家省级数字档案室建设示范单位。要加强企业电子文件归档和电子档案管理业务指导,选择一家省内企业进行电子合同档案管理和电子会计档案管理试点。

三要加强档案利用网络平台建设和运用。继续加强全省数字档案馆省级云中心、区域性数字档案集成管理与共享利用平台、民生档案共享利用平台的建设、管理和运用,深入开展全省综合档案馆馆藏档案远程共享利用、“一站式”查档出证工作。

第六,树立底线思维,不断完善档案安全体系。

档案安全是档案工作的底线,不能有任何闪失。我们一定要树立底线思维,筑牢档案安全的坚固防线,做到“安全第一”。要从加强思想防范、制度防范、技术防范、应急预案入手,突出抓好实体安全、信息安全、设施设备安全和环境安全,全面升级各项安全管理措施,提升档案安全保障水平。

一要健全档案安全工作机制。各级部门要认真贯彻落实国家档案局《关于进一步加强档案安全工作的意见》,全面建成“党委政府领导、档案部门依法监管、各部门各单位全面负责”的档案安全工作机制,指导各部门各单位建立起档案安全责任清晰明确、档案安全风险治理切实有效、档案安全预防控制完备可靠、档案安全保障健全有力的档案安全体系,有效防范各种档案安全风险。

二要加强档案安全风险防控和治理。这些年来,在各地各单位的重视和支持下,一大批市、县级档案馆先后建成投入使用,各机关、企事业单位档案安全设施设备不断完善,全省档案安全保障条件有了较大改善,没有发生明显的档案安全事故。但我们也应当看到,全省还有将近一半的市、县(区)没有搬迁新馆,还有相当一部分机关、企事业单位的档案保管条件还不尽人意,档案安全隐患仍然存在。档案安全无小事。我们要牢固树立安全风险意识,时刻绷紧安全这根弦,全面加强和完善风险管理,坚决守住档案安全底线。已建新馆或即将建新馆的市、县档案部门,要采用先进的技术防范手段,提高档案安全防范能力。所有档案库房都要安装自动报警、自动灭火、温湿度调控设施,所有涉及档案安全的场所都要安装监控报警设备。各机关、企事业单位要严格按照国家有关标准,配备先进实用的安全设施设备。开展了数字化工作的档案馆室要加强对档案服务外包中标企业的管理,特别是要加强对保密资质的审核,防止档案数据的失泄密或者不当扩散。要加强档案数字化实施过程和加工场地的安全管理,确保档案信息安全。下一步,我们将对档案服务外包市场进行规范和监管,将那些不严格执行有关安全和质量标准规范的企业列入黑名单。

三要加强档案安全检查。各地各单位要对照《关于进一步加强档案安全工作的意见》的要求,定期或不定期地组织开展档案安全检查和演练,对检查和演练中发现的问题要及时进行整改,消除安全隐患,确保档案实体和档案信息在收、管、存、用各个环节的安全,确保档案安全万无一失。

第七,筑牢事业根基,建设高素质档案干部队伍。

推动档案事业科学发展,关键在人,关键在队伍。建设一支政治素质过硬、业务能力突出、工作作风优良的档案干部队伍是我们的一项长期任务。各级档案部门要牢固树立人才是第一资源的理念,切实采取有效措施,加快建设一支高素质档案干部队伍。

一要激发档案干部队伍活力。当前,我省档案干部队伍精神懈怠、能力不足的风险依然突出,激发干部队伍活力、提升履职能力水平刻不容缓。今年,省局将充分发挥“兰台讲坛”的作用,定期组织干部职工,围绕档案业务工作开展交流和研讨。干部职工在交流和研讨中的表现将与其职务晋升挂起钩来,以此提高干部职工钻研档案业务的积极性和主动性,树立正确的用人导向,激发干部队伍活力,解决干好干坏一个样、干多干少一个样的问题。

二要加大干部教育培训力度。干部教育培训是提高干部队伍素质能力的重要途径。各级档案部门要针对本单位干部的能力弱项,坚持缺少什么就着重培训什么、事业发展需要什么就着重培训什么,切实提高干部教育培训的针对性和实效性。通过培训,不断提高全省档案干部的业务素质和专业技能,为全省档案事业发展提供有力的人才支撑。

三要弘扬“工匠精神”。“工匠”一词看似与档案工作的关系不太紧密,其实并不然,无论是档案的保护修复,还是档案的价值鉴定;无论是档案的编研出版,还是档案的陈列展示,无论是纸质档案的整理,还是电子档案的管理,档案工作的每个环节、每个方面,都需要大批具有专业技能的档案人才,这些具有专业技能的档案人才便是档案行业的工匠。面对新形势新任务新要求,培养造就一批档案行业工匠既是当务之急,更是长远大计。我们要在全省档案系统大力弘扬严谨细致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成风。我们还要为档案行业工匠的脱颖而出搭建平台、创造条件,建立激励机制和奖励办法。今年,我们将在全省遴选50名左右包括档案工匠在内的档案专家,建立全省档案专家库,充分发挥他们对档案干部队伍建设的引领和带动作用。我们还将向我省从事档案工作满30年的同志颁发荣誉证书,增强档案工作者的职业荣誉感。

同志们:担当诠释忠诚,作为彰显价值。新一年的档案工作任务艰巨、使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,履职尽责,开拓创新,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,努力为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西作出档案人应有的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

谢谢大家!

开学工作会上的讲话

各位老师:

大家下午好!新的学期即将开始了。今天,我们相聚一堂,共同规划新学期的工作。首先,请允许我代表学校向新加入我们这个团队的新同事表示热烈的欢迎,让我们一起共同面向未来,迎接挑战。在这里我主要讲述本学期工作的思路和重点。

我校自办学以来,已有七个年头。每一个学期,我校都实现了办学规模、总投资的新突破:我校学生人数从20xx年的300多位突破到现在的多位,师资力量由原来的二十几名在岗教师发展壮大到现在的150多名,校园建筑逐步修建翻新,教学设备不断完善更新。回顾20xx学年,我们取得了更大的进步:我校被评为xx市艺术教育特色学校、xx市文明学校,被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一,迎来了我校在办学路上实现跨越发展的美好春天;我校20xx届学生在9月,参加省通用技术学科高考,合格率、优秀率以及平均分三项指标均居全县所有高中第一,信息技术学科也取得了合格率和平均分全县第一的优异成绩;20xx年3月,20xx届普高学生参加语文学科会考,成绩a率达40%以上,名列xx市所有普高学校前茅;20xx年6月,20xx届普高学生参加高考,上线率达84%。

新的学期,我们要继续以“三个代表”精神为指针,以提高学生素质为宗旨,以培养学生的创造精神和实践能力为重点,时刻不忘学生的养成品行教育,通过对内狠抓管理,优化德育方法,提高教学质量,清醒踏实,克难攻坚,注重内涵,树立形象,争取一切可以争取的力量,全面建设发展特色民办学校,办人民满意的教育。为了更好地做好本学期的工作,特制定工作要点如下:

一、全面加强师资建设,提高教师专业素质和幸福指数。

(一)参照20xx年xx市中小学教师暑期师德专题培训会议的内容,把师德建设放在教师队伍建设首位。会议以探寻“和谐教育,幸福师生”为目标,以学习两届“全国教书育人楷模”、“最美教师”张xx等榜样事迹为重点,大力弘扬新时期人民教师无私奉献的高尚师德,教育与引导全体教师爱国守法、敬业奉献、热爱学生、教书育人、为人师表,努力成为广大学生的良师益友、人民满意的教师。会议也指出当前师德方面存在敬业奉献精神不足,为人师表意识淡薄、自身进取精神不足、教书育人意识淡薄等问题,要求教师们要树立正确的学生观,期望和相信每个学生都可以获得成长,要求教师们把爱与责任落实在日常教育教学工作中,为达成“和谐教育、幸福师生”的教育发展目标作出应有的贡献。

(二)搭建教师成长平台,促进教师专业化发展。

3、加强校本教研力度。本学期,教学中心为各学科组建立校本教研博客,要求各学科组完善充实校本教研博客内容,以此推进教师个人专业成长。

(三)提高教师经济待遇,努力提高教师在校幸福指数。

我校实施校长负责制、全员聘任制、结构工资制,本学期,将继续加强管理,完善考核制度,严把教师入关标准,严格执行劳动合同法。今年我校被列为国家民办教育综合改革xx市试点的百所学校之一,这意味着老师们在我校工作的幸福指数大幅度提高,老师们可以享受和事业单位教师同等的福利待遇,老师们的工资也将参照职称评审的考核要求适当提高。

二、进一步深化德育工作,把立德树人的任务落到实处。

本学期,我们要继续树立“要成才,先成人”的德育工作思想,构建全员德育管理模式,以活动为载体,以行规教育为日常日常工作基础,开展德育工作。德育工作计划如下:

(一)加强德育中心自身整顿。

1、通过加强思想作风建设,力争做到人人讲奉献,讲团结,讲师表,顾大局,识大体,打造一支务实、高效、进取的德育工作团队,保证德育工作人员以正确的思想方向、良好的师德形象和饱满的精神状态投入工作。

2、通过加强业务素质建设,使德育工作人员克服工作上的盲目性,做到有的放矢,能针对学生身上发生的问题,从环境、心理动机等多方面发现它的成因,用道德、纪律和法律的标准进行多层次、多角度的判断,得出正确的结论,找出解决问题的途经和方法,最终促成学生的成长和进步。

(二)加强班主任队伍建设。

4、组织好班主任经验交流会;。

5、加强班主任六到位管理,做好记录,每月一考核,每月一公布;。

6、加强对年轻班主任工作的指导,多提指导性意见;。

7、推进德育课题研究,探究德育管理新新模式,班级管理新特色。

(三)强化年级段管理职责。

5、督促年段做好班主任考勤工作。

(四)加强宿舍的管理。

1、落实《住宿生管理制度》、《生活指导师责任制度》;。

2、加强对值日教师签到、签退、班主任午间晚间到寝管理,注重学生人数的落实;。

3、生活指导师要复查学生在寝人数,发现问题,及时与班主任联系;。

4、定期召开生活指导师例会,增强生活指导师的服务意识和管理意识;。

5、定期召开寝室长会议,对住宿管理中存在的问题及时沟通,及时解决;。

6、加强寝室文化建设,营造文明、温馨的休息环境;。

7、加大对女生寝室的管理力度。

(五)搞好五项竞赛及团委学生会干部队伍建设,逐步提高学生自主管理意识。

2、精心组织每一次升旗仪式,结合时政新闻,学校大事要事等开展德育教育;。

5、开展社团活动,丰富学生课余生活;。

6、定期召开团委、学生会干部会议,指导他们工作,逐步提高学生自主管理意识;。

7、组织好四大节活动。

(六)加强家校联系。

3、开好家长会,做好家访工作,定期向家长、学生征集意见。

(七)强化安全保卫工作。

2、检查督促安保人员做好夜间巡查工作,确保师生生命财产安全;。

3、对学生进行消防安全和法制安全教育,提高学生安全意识;。

4、定期检查校园内安全设施和消防设施;。

5、不定时抽查各部门、各班级、各寝室的安全隐患,并限期整改;。

6、及时巡查校园,处理突发事件;。

7、做好学生放假离校护送和返校迎候工作;。

8、积极主动联系城南派出所、平阳巡防队对学生离校和返校时加强校园周边巡逻。

(八)好学校卫生与疾病防控工作。

加强学校卫生工作的组织管理,实行德育中心主要抓,年段负责人分头抓,全校教职员工齐抓共管的管理模式,实行环境卫生、健康教育、食品卫生工作的分块负责制度,定期检查考核,确保学校卫生工作达标。

三、注重教学教研有效性,全面提高教学质量。

本学期,学校教学工作将着眼于我校学生实际情况,围绕有效教学,以切实提高教学质量为核心目标,深入教学第一线调查研究,及时发现问题、解决问题、求真务实、开拓创新,认真做好本学期的学校教学工作,教学工作要点如下:

(一)规范教学管理,做好教学服务。

1、加强课堂教学巡查和检查工作,多方面了解教学中存在的问题,做好教学服务工作。教学中心要指导各年级的教学工作,做好课务安排、调课、各类考试、教学质量分析等教学服务工作,同时还要完成教师常规工作的检查和督导。除值日领导每天巡堂外,教学中心将安排专人坚持每堂课的教学巡查,杜绝私自调课、旷课、迟到、早退、中途离堂、坐着上课等现象;同时教学中心要定期召开教学工作会议对教育教学情况总结反馈。

2、规范教学资料的管理:一是对教师个人教学资料(如教学计划、教学反思总结、培优辅差记录、听课本、教案等)的管理,做到及时收集、及时检查、及时反馈结果;二是文印室要严格如实登记各年级各学科的文印资料种类和数量,定期统计张贴通报相关情况,确保老师不滥发资料,杜绝纸张浪费现象;三是教学中心将对每个年级每次组织的大型考试的试题进行收集整理存档,包括文本资料和电子文档,并将历年来存档的各类型考试试卷提供给全体教师借阅。

3、注重细节,落实教学常规。

(2)、注重研究,落实教研活动。教学中心要加强研活动的实效性,教学研究的有效性。各个教研组备课组在参加教研活动时要有专题、有组织、重实效。教师们要通过自主研究、合作研究和有指导性的研究,使各年级组、教研组形成浓厚的教研风气。

(3)、切实做好教学常规检查和反馈工作。在开学期初,教学中心根据学校“四认真”检查规范,对老师们提出要求,要求老师们做到“认真备课、认真上课、认真作业、认真辅导”;在学期中,对各科老师备课、课堂教学、作业布置与批改等情况,采取定期与不定期、集中检查与抽查相结合的方法进行教学评价;并在学期末,认真检查教师备课本,听课本等教学资料,了解每位教师完成教学计划及其教学工作情况,并对检查结果予以考核,对优秀教师予以表彰。

在工作会上的讲话稿

20xx年,我乡将在县委、县人民政府的正确领导下,认真贯彻党的xx大、自治区七届九次全委(扩大)会议和县委十一届十七次全委(扩大)会议精神,全面贯彻落实科学发展观,立足全乡实际、增强发展信心,不断加大农业投入,改善基础设施条件,大力提高农业综合生产能力,全面落实安居富民工程,进一步完善二轮土地承包,深化产业结构调整步伐,确保我乡农村经济又好又快发展。

发展思路:紧紧围绕“农业增效,农民增收”总体目标,不断加快推进产业结构调整步伐,加强农业基础设施建设,充分挖掘农业内部潜力。以上海对口支援为契机,以民生工程为核心,抢抓机遇、奋力拼搏,不断推进我乡经济社会发展新局面。

奋斗目标:20xx年,力争农民人均纯收入达到5180元,增收600元。为实现上述目标我乡将采取以下措施:

——以改善民生为重点,全面落实安居富民工程。加大宣传、及早筹划、下大力气,在保证建房质量的基础上力争完成安居富民建房20xx套以上。

红枣、核桃协会并在各领域推广,打造精品林果业,提高管理水平和销售价格,有效提高农民收入。

——打造精品甜瓜之乡,做精三高农业。全乡计划种植三高田5000亩,其中:甜瓜3500亩、西瓜1000亩、蔬菜500亩;推广棉花地间套种小茴香2万亩。根据我乡实际,在英瓦克片区种植以色曼瓜为主的早熟瓜;在阿拉根片区种植以美国超早丰为主的早熟瓜;在先巴扎片区种植以吾来力为主的中晚熟瓜。

——稳定粮食生产面积,做强粮棉业。全乡种植小麦2.5万亩,品种为“新冬20”,单产达到415公斤以上,播种玉米2.5万亩,品种为“新饲玉13号”,单产达到510公斤以上,确保粮食安全;种植棉花5万亩,品种为“中棉414”,单产达到432公斤以上,棉花膜下滴灌达到2万亩,清理渠道60公里,确保棉花增产。——打造“林畜”结合的良性循环发展模式,做大畜牧业。积极协调畜牧贷款,增加母畜养殖基数,重点在改良品种上下功夫,严格落实各项防疫措施。力争畜牧存栏数达到41600头(只),其中绵羊33338只、山羊3223只、牛3744头、马81头、驴1214头。青贮窖912个,青黄贮8万吨,完成家禽养殖130万只,冷配点3个。

——加强各类农用机械的管理和维护。充分发挥乡农机站的作用,培养专业技术人员,加强对各类农用机械的审验和维修保养,确保全乡农用机械的正常使用。

——加大招商引资力度,拓宽农产品销售渠道。以上海对口支援为契机,加快小城镇建设步伐,积极组团参加疆内外各类农产品展销会,不断提升我乡农产品的知名度。

——加大扶贫开发力度,增强农业综合生产能力。严格落实扶贫项目,管好用好扶贫资金,计划在本乡范围内培训建筑施工人员400人,投入到我乡安居富民工程建设中,有效拓宽农民的增收渠道。

20xx年,我乡将在县委、政府的坚强领导下,以上海对口援建为契机,团结带领全乡各族干部群众,抢抓机遇,振奋精神,扎实做好各项工作,向县委、政府和全乡各族人民递交一份满意的答卷。

开学工作会上的讲话

各位校长、同志们:

新年好!按照党组会的安排,我就xx年春季学期开学工作以及本学期相关主要工作以要点条理式形式作一些安排和强调,并谈一些个人的思考,供同志们参考。如有不妥之处,请各位同仁海涵,并以刘局长的最后指示为准。

请按照宣教文〔xx〕2号文件要求执行,所强调的是以下几点:

1、严格按照统一规定的时间组织开学(正月十六教职工报到、十七组织报名及做好相关准备工作,十八正式上课)(普通高中、职业高中开学不能迟于这时间)。

2、认真组织好。

无论是安全教育课,还是其它形式的上课,寒假作业检查等,都要有组织,有计划,有安排,有教案……一句话,就是要从第一节课抓起,即时走上正规,杜绝随意性。

3、开齐课程,开足课时。按省厅要求编排好课程表和作息时间表,不课随意增减,严禁滥编滥订教辅资料,各学校校长要切实把好关,特别是加强对班主任和各任课教师这一行为的监管,经常性地对不同班级、年级学生进行抽查,绝不能放任自流,上面有文件要求的,有人担担子,该组织的必须组织,不能出现对上级文件要求充耳不闻。滥编滥订教辅资料和课外读物,增加学生额外负担的现象很严重,特别是毕业年级,要引起我们的高度重视。

4、严格按照恩施州价字〔xx〕24号、〔xx〕2号和〔xx〕157号文件执行相关的学前教育收费、高中阶段收费及相关代收费项目,禁止乱收费和不合理收费。

5、组织学生全部入学,应入尽入,特别是做好巩固提高工作,有多少学生未在校,校长们是有数的,特别非正常流失要杜绝(如教育方法简单粗暴、排斥和歧视差生等)。

经过历届局领导和校长们的共同努力,全县中小学管理水平普遍得以提升,办学水平逐步提高,一大批年富力强、有思想、有能力、有远见的校长挑起了宣恩教育的大梁,我认为正是全县基础教育发展时期最好时期,主要表现在南北差距、城乡差距越来越小,一大批有特色的学校得到社会认可。但如何按照“纲要”的精神,提升学校的“软实力”,促进学校内涵发展,我以为就必须要从加强和重视学校文化建设入手。

现代管理学认为,管理有三种境界:低层次管理是人管人,中层次的管理是制度管人,高层次管理是文化管人。因为,大多数人的思想和行为具有从众心理,一旦文化成为大多数人的思想和行为自觉,学校中的个人思想和行为就会以情绪为参照,自觉规范自我的言行,正所谓“一流学校靠文化”。因此,无论是我们学校的寝室文化、餐厅文化、校园文化等都只能反映出学校一个侧面,并不代表学校内涵发展的全部,只能说是具备了向特色学校跨越的阶段,只能说是“个性化的学校,是认识和优化了个性的学校”,但作到这一步,都很不容易了,但真正实现学校高层次、高品位的内涵发展,就不能只仅仅停留在看得见、摸得着的物质力量方面的“硬实力”,还更应描准蕴含于文化,意识形态等方面的精神力量的“软实力”。“硬实力”是“软实力”的有形载体,物化,而“软实力”是“硬实力”的无形延伸。

各位校长、同志们:

上午好!

20xx年春季学期在春节欢乐的节日氛围中开始了。我代表教育局,祝愿各位在新的一年里身体健康、万事如意!

20xx年,是我市教育事业“”规划收官之年,也是全面贯彻落实全区和我市教育发展大会所部署的各项工作的关键之年,抓好各方面的工作,对全面实现我市教育“”规划各项工作目标任务具有非常重要的意义。今天的会议既是春节学期开学工作会议,也是新一年的工作会议。下面我主要讲五方面的内容,共15大项工作,概括起来就是“12345”。“1”就是紧抓教学这个中心,“2”就是抓好学生和教师两类管理对象,“3”就是抓好项目建设、法治安全校园建设、学校经费管理使用三大保障工作,“4”就是抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育四类教育的协调发展,“5”就是采取提高思想认识、明确落实责任、严明工作纪律、强化督查指导、加强教育宣传五大保障措施落实各项工作。

即紧抓教学这个中心,其他一切工作都要围绕这个中心开展,并服务好这个中心。主要抓好四项工作。

(一)抓好教学常规。一是各中小学校认真执行国家和自治区的课程计划,包括体育、音乐、美术、信息技术、国防教育、探究性学习、综合实践等课程,都要按上级规定开齐课程、开足课时,按规定安排好学生的在校体育活动时间,促进学生健康发展、全面发展。去年贵港局考评我局时这方面被扣了分,各校这学期一定要按照规定落实课程、课时。二是抓好教师的备课、上课、批改作业、测试等环节。学校要增强“教学第一”、“课堂中心”意识,强化教师教学“六认真”(认真备课,认真上课,认真布置与批改作业,认真辅导,认真组织考试和考查,认真听课评课。)有些学校是布置了但不检查不抓落实,其结果与落实到位的学校相比是可想而知的。三是抓好开学第一课。要检查、督促老师们在上课前认真备好第一节、第一周的课,确保第一节课就进入正常状态。

(二)抓紧中考高考备考。高考和中考成绩是全市人民对教育高度关注的热点,事关桂平的形象。高考中考仅有三个多月,时间紧,任务艰巨,要抓紧抓好。一是各中学按2019年高中教育工作会议和初中教育工作会议的精神,认真修订各校20xx年备考方案,切实落实各项措施。二是各校要认真抓好复习。高三的复习每年都较早,初中则稍迟,但复习的步骤、程序等大体上的大同小异,要抓紧。三是要有目标,讲策略。各校情况不同,高中要对高考一本、二本、三本的培养对象,初中要对a+、a的培养对象予以重点培养,对学困生给予关注、补差,减少中考、初中毕业会考的低分人数,从整体上提升全市两考质量。去年我局的考评在这方面挨扣了不少分,拜托大家想方设法要扭转过来。四是教研部门纵横联系,“纵”就是要深入各校检查备考情况,及时提供指导;“横”就是要横向联系发达地区、周边市县教育部门和学校,及时了解最新信息,并指导学校。

(三)深化课堂改革。课改是个老话题了,特别是在义务教育阶段学校,已经进行了多年,也取得了一定的成绩,但我总觉得效果还不够理想。各校之间多交流,大家多想点法子,多吸取别人的经验,多参考别人的做法,共同提高。教研和教师培训部门可组织一些现场会予以进一步推动。

(四)加强质量监测、指导。一是加强课程和课堂监管,使有效教学、高效课堂呈现新常态。二是不定期地对某学校某班级进行随机抽测。三是严肃考风、考纪,杜绝弄虚作假。四是认真组织每学期的教学质量监测工作,认真分析每次监测数据,分析教学中存在的问题以及影响质量的主要因素,指导学校和教师总结经验、研究问题、改进教学。本学期是高考、中考的学期,是最能体现我们的教学效果的时候,请各位务必高度重视,采取一切有效的、可能的措施,努力提高我市的成绩。

(一)强化对学生的教育、管理。一是要抓好学籍管理。校长要了解学籍管理工作内容有哪些,需要学校做什么工作,并督促本校学籍管理员按时完成相关工作。对义教阶段外出就读学生,凡要求回原籍就读的,当地学校要按招生服务范围无条件接收,不得推借和设置门槛。要切实执行上级关于“籍随人走”的规定,学生走了就应该给予办理学籍转移手续,人都走了,强留个学籍有什么用?学校应该想方设法抓好管理、提高质量而吸引学生留下来,把人留住才是根本,才能解决问题。二是强化社会主义核心价值观教育。教育的目的在于培养社会主义事业接班人,社会上一些人曾一度披着重新评价历史人物的幌子,挑动人们思想混乱,妄图达到搞乱中国的险恶目的。作为教育工作者,我们要理直气壮,大胆维护社会主义价值体系,大力宣传历史上的英雄人物和祖国日新月异的伟大成就,大力开展社会主义核心价值观教育,弘扬正气,培养学生的民族自豪感、自信心和奋发图强的学习劲头和斗志。三是强化理想前途教育。人如果没有了理想,就缺乏精神支柱,就没有斗志,就没有进去心。电视上时不时报道今天什么地方、明天什么人物跳楼自杀,就是这些人没有了精神支柱,感到生活虚无,选择一死了之。学校是培养人的地方,要从小启迪人的梦想、培养人的理想。要多从正面教育学生看问题,不要老是从反面看问题。要选择一些典型人物的事迹积极引导学生,让他们从小立大志,并为之而不断奋斗。四是强化课堂纪律、作息纪律。常常听到我们的老师埋怨,现在的学生打瞌睡真难教、难管,你苦口婆心地教呀教,他就是不听你也没办法,违反纪律又不敢怎样批评,否则出了问题吃不了兜着走。这不得不说是社会的一种悲哀。但我们选择了当教师,就得在这样的环境中站直腰板,没有规矩不成方圆,属于我们职责的,该管的必须管,否则,那就是我们失职了。毕竟学生还处于不成熟的年龄,需要成人、特别是老师的教导。当然,要讲究方法。其实,对于敢管、善管的教师,普遍得到学生的欢迎。

(二)强化对教师的管理、提高。自治区、贵港市均出台了关于加强教师队伍建设的意见,在我市振兴教育发展的决定的八大工程中,其中有一项就是教师队伍的增量提质工程,主要抓几项。一是校长应当任课、必须听课。校长的第一身份是教师。校长任课是职业的要求,是树立自身良好形象、调动教职工积极性的关键。校长只有任课才能更深入了解和掌握教学情况,才能在学校管理工作中享有指挥权、发言权和主动权,才能受人尊重和信服,才能以新的姿态和实际行动带领教职工扎扎实实提高教育教学质量。每周2节以上,所任课程必须是《广西课程计划》中的科目,并排上课程表。同时,校长一定要听课,具体听课要求按照贵港市教育局的《贵港市中小学校常规管理细则》执行,并要参加学科小组的评课活动。学校副校长等其他领导所任课程原则上必须是所学专业。村小学校长要像一般老师一样任课,任课节数可根据学校教师配备的实际情况酌情略减。我局将采取定期检查与随机抽查相结合的办法,检查校长的上课、听评课情况。二是要抓好教师听评课、教案检查、作业布置与批改、教学质量分析、业务学习等工作的落实。这主要由学校层面去落实,我局督导、教研等部门也将加强检查。三是积极开展名师观摩课、骨干教师巡回教学、送“优质课”下乡到校、教学研讨、教学技能评比和优质课评选活动活动,不断提高业务水平。四是开展桂平市第三批c类中小学骨干教师培养计划。这批计划培养600人,请各学校(幼儿园)按相关条件认真推荐培养对象。五是充实教师队伍。20xx年计划面向社会公开招聘幼儿园教师、小学教师105名,计划招聘特岗教师500名,小学全科定向培养计划50名,其中高中起点30名,小学起点20名。六是抓教师的师德师风建设和组织纪律,确保教师队伍正确的政治方向和教书育人的本色。

(一)推进好教育项目建设,进一步改善办学条件,为师生提供校舍保障。

一是继续做好2019年度项目施工管理工作。2019年下达的项目分别是:校舍维修改造项目、校舍维修改造追加项目、普通高中基础能力建设项目、教师公共租赁住房项目、教师周转宿舍项目、薄弱学校改造项目、中职基础能力建设项目等。其中校舍维修改造、普通高中基础能力建设、中职基础能力建设、教师公共租赁住房、教师周转宿舍项目均已动工建设,正在按计划逐步推进;薄弱学校改造、校舍维修改造追加项目正在进行招投标工作,预计本月底开标并动工建设。这部分在上学期末工作会议上已经说了,这里就不再重复了。

二是加快推进城区学校扩容提质工作。这部分在上学期末工作会议上已经说得较详细了,也不再一一列举了。

三是做好20xx年度项目的规划、备案和实施工作。目前上级已经下达五个批次项目,分别是:

20xx年新建公办幼儿园项目上级奖补资金2300万元,共奖补6所新建幼儿园(桂平市下湾镇中心幼儿园、桂平市木圭镇中心幼儿园、桂平市寻旺乡中心幼儿园、桂平市金田镇中心幼儿园、桂平市石龙镇中心幼儿园、罗播乡中心幼儿园)。

20xx年奖补公办幼儿园改扩建中央资金302万元。

以上各批次项目,目前正在做项目规划工作,争取早日动工建设。

四是有关学校要做好相关配合工作。今年我市学校基建项目数量多、任务重、时间紧,各项目学校要积极配合:获得2019年度项目准备开工的学校要做好“三通一平”工作,即“路通、电通、水通和土地平整好”,并在今后项目的施工中全程跟踪,有问题及时向改善办反馈;获得20xx年项目的学校应安排专人负责项目的各项工作,如提供学校的土地使用证、办理报建报监所需的各类材料、施工过程中的项目管理、按时上报项目的照片等。

五是做好基本建设发展规划(“一校一本”、“一校一图”)工作。从2019年开始,我市选择资质较好的测绘、规划单位进行中小学基本建设发展规划。2019年全市累计投入700多万元,完成了400多所中小学校的基本建设发展规划工作,为全市教育系统校舍建设提供了有力的基础保障。在新的一年里,要加快推进,在制定好学校基本建设发展任务书的情况下,针对本校的规划平面图及时提出修改意见、建议,协助测绘、规划单位好规划编制工作。

六是做好学校用地确权工作。据统计,我市中小学原已办理土地使用证221所,自2019年教师公租房项目实施以来,市政府专门出台了优惠政策,减免了我市中小学公租房办理国有土地使用证的费用,新增办理了学校国有土地使用证50所,正在办理土地所有证的学校39所。2019年市政府再次出台优惠政策:每所小学无论土地面积大小办理费用均为1000元,初高中每所2019元。加快推进了我市中小学办理国有土使用证的进度,使我市中小学校项目报建、报监顺利办理,确保有关工程项目顺利开展。

为了加快我市学校国有土地证的办理,今年国土局将安排人员专门负责学校用地的测量确权。为了不影响此项工作的推进,各学校要积极配合国土部门,提供办理国有土地证所需的一切材料;明确好用地四至界限,妥善处理好土地界址问题,有征地需求的学校要尽快落实相关工作,争取把新征用的土地办理好国有土地使用证。

(二)推进法治学校、安全校园建设,为学校提供安全保障。一是开学前,各学校要对校园及周边安全隐患进行一次全面的排查整改。特别要加强对接送车、校园安全保卫、学生宿舍、教室、危险化学品、教学设施、食堂、电器、消防、照明、体育教学设施等方面的检查,大力开展校园内外环境整治活动,及时更换不符合安全要求或已损坏的设备,及时整改和消除存在的安全隐患。凡是有食堂的学校(幼儿园),要认真检查食堂的各项证照是否齐全,从业人员是否持有合格的健康合格证,学校食堂各项卫生设施是否符合卫生标准,并正常运转。要在开学前对食堂内外环境、各种用具进行彻底的清洁消毒,必须严格把好食品采购、加工、销售关,做好原材料的采购索证工作,不得向学生提供不符合卫生标准的食品,特别是进入春季后食堂不得向学生提供凉拌菜、豆角、发芽土豆等易引起食物中毒的食物,做好学生用餐具的每餐消毒工作,坚持做好每餐留样工作。加强学校饮用水的管理工作。各学校要在开学前对学生饮水机进行一次彻底清洗消毒,要向提供学生饮用桶装水的厂家索取最近一次的水质检验合格报告单,确保为学生提供安全、合格的饮用水,为学生提供的生活用水必须符合卫生要求,使用二次供水的学校要对二次供水箱、蓄水池进行清洗消毒,并在水质检测合格后方能供水。二是加强教育,落实好“开学安全教育第一课”。各学校要在开学上课第一天认真组织上好“开学安全教育第一课”,对学生进行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火灾、传染病等方安全教育。在开学第一周组织安排一次应急避险疏散演练,并在实践中不断完善应急疏散预案,做到扎实有效,切实提高学生安全防范意识和自救自护能力。三是完善好安全工作制度和。

应急预案。

落实学校安全管理责任制学校与班主任班主任与学生及家长要层层签订安全责任状或安全承诺书确保各项安全稳定工作责任和措施得到有效的落实。要严格执行学生乘车点名交接制度和随车照管制度并完善工作台帐。要杜绝学生乘坐机动三轮车、农用车等非法营运车辆上下学委托接送的校方要与家长签订接送委托书。乡镇中心小学要加强对幼儿园接送车的监管确保幼儿园按照“六定”接送幼儿上下学安全。四是开展法制教育依法治校。全面推进依法治国是党的xx届四中全会提出的核心任务各校要组织师生学法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建设和谐校园。需要强调的是一些学校出租校舍随意性强出现出租20多年的现象各校务必把好关严格按照我局所下发的文件要求执行。

(三)规范经费收支管理,为提高学校办学效益提供经济保障。一是规范开学收费,主要是非义务教育阶段学校的收费。要严格按照桂平市物价局、财政局、教育局联合下发的收费文件规定的收费项目、标准以及要求执行,杜绝擅自提高标准、扩大项目、搭车收费等行为。按要求公布收费项目、收费标准、批准机关及文号、收费减免政策、投诉电话等,并办理好《收费许可证》,做到亮证收费,统一使用区财政厅印制的中小学专用票据,规范填写。义务教育阶段民办学校既然签订了协议,并享受国家公用经费补助政策,必须认真履行有关协议规定,严格收费行为,不许发生乱收费现象。我局将加强监督检查。二是执行学校财务、食堂财务公示制度。要设置财务公示栏,公示包括经费收支、大宗购置维修、食堂收支、实物采购等财务情况,接受师生监督。并及时更新完善。

规章制度。

公示材料档案资料等。三是进一步强化年初预算执行,严格凭证账务的审核监督,加强单位预算执行信息的反馈和控制,达到核算是手段,管理是目的的宗旨。四是加强财务信息调研工作,加强学校财务收支效益分析,结合预算执行情况,挖潜节能,开源节流,使有限的教育经费发挥最大的效益。五是规范差旅费管理,按照浔教发〔2019〕31号和浔教办〔20xx〕39号文件精神,做到开源节流,提高教育经费的使用效益。

(一)抓好学前教育,确保学前一年和三年毛入园达上级要求。当前,国家对学前教育提到了一个新的高度,力度越来越大,去年自治区人民政府出台了《关于创新体制机制加快学前教育发展的若干意见》,目前正在组织实施《第二期学前教育三年行动计划》,把扩大学前教育资源,解决“入园难”问题作为一项重要工作来抓落实。我市也将之作为全面振兴教育发展八大工程之一,要切实抓好。由于我市的学前教育起步较晚,有许多工作需要做,所以我讲详细一些。

一是落实辖区管理责任。各乡镇中心小学要加强对辖区内幼儿园开学情况的检查,重点就招生、收费、校舍安全、食品安全、接送车安全、保教常规等工作情况进行检查。要落实专人负责、配合做好学前学籍录入、管理等工作。

二是坚持公、民办并举,加强对幼儿园建设的指导。要鼓励举办者加大投入,对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》,不断改善办园条件,规范管理,提高办园质量,扩大学前教育资源。去年我市多家乡镇公办中心幼儿园建成招生,批准了9家民办幼儿园正式设立、12家民办幼儿园筹建。今年将正式开始实施第二期学前教育三年行动计划,进一步扩大学前教育。

三是做好民办幼儿园办学许可证年审和到期换证工作。各乡镇中心小学要积极配合做好幼儿园办学许可证年审和到期换审工作,要按照我局下发的《关于开展2019年度民办学校办学许可证年审工作的通知》和《关于开展民办学校办学许可证到期换证工作的通知》要求,对照《广西壮族自治区幼儿园办园基本标准》和《桂平市幼儿园正式设立评估评分表》所列的条件要求,进行认真检查审核,落实整改,并签署意见报市教育局审批,此项工作要求3月份完成。

——办园行为方面。对村小附设的幼儿园要统一实行“幼小一体化管理”模式,对有改造项目的小学,已经改造完成并验收的项目,认为已具备办园条件的,要早计划,做好招生办园的各项准备工作,为辖区内的适龄儿童入园提供服务。

——财务方面。各乡镇中心幼儿园和村小附设幼儿园要按照桂平市中小学财务管理制度的有关规定,加强对中心园和村小附设园财务工作的管理。财务人员可由小学自定。因目前中心园和村小附设园还没有设立财务专户,属小学附属机构,其保教费收支纳入小学核算。对上级配套的保教设备设施等固定资产,要按照《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关规定进行管理,分小学、幼儿园分别设立台账,以分清各自资产,同时每年均要录入全国资产信息管理系统。

——食堂方面。各中心小学要加强对幼儿园食堂的管理,要严格执行市教育局、物价局、纠风办、财政局联合下发的《关于规范我市中小学校学生食堂管理工作的通知》(浔教发〔2019〕97号)的规定,加强管理,实行独立核算。

五是大力发展多元普惠幼儿园建设。根据自治区第二期学前教育三年行动计划方案,自治区每年计划发展1000所普惠幼儿园,对普惠幼儿园进行奖补扶持。今年,自治区要求6月份前向区厅提出申请,各乡镇要进一步加大普幼儿园建设力度,要对照《广西壮族自治区多元普惠幼儿园办园基本条件》,对具备普惠性幼儿园条件的,在4月中旬前要积极发动申报,加强指导整改,努力争创,为我市提供更多的普惠性幼儿园服务。

(二)抓好义务教育,推进义务教育均衡发展。一是提高义务教育巩固率。按以往情况,春季学期是学生流失的高峰期,要认真落实控辍保学措施。去年上级下达我市九年义务教育巩固率为90.18%,今年为93.01%的,各校每学期学额巩固率必须达到我局下达的目标任务(具体见浔教发〔2019〕17号)。为此,各校要将“控辍”责任落实到每一个领导和老师,并与绩效工资考评挂钩,确保“控辍”效果,切实保证学生不流失。这个问题年年讲、期期讲了,在这里就不再详细展开了。二是推进均衡发展。推进义务教育均衡发展,也是我市全面振兴教育发展八大工程之一。教育局方面,将在工程项目建设、图书教学仪器设备、师资力量配备、教育教研指导等方面对薄弱学校实施扶持;学校方面,学校之间多交流学习,从全局一盘棋高度出发,优势学校扶持薄弱学校,优质资源共享,互相取长补短,共同提高。三是做好中考报名工作。约在三月底或四月初进行中考报名,为促进我市高中、中职发展,确保高中和中职生源,今年中考各校的报考率要达到95%以上,初二地、生会考报考率在98%以上。四是规范初中学校招生工作,禁止考试招生、跨界招生行为。

(三)抓好高中教育,不断扩大规模、提升质量。高中教育突破工作,也是教育八大工程之一。一是扩大高中规模。国家中长期教育改革与发展规划纲要指出,2020年要普及高中阶段教育,高中教育是教育规划一个重要内容。为此,要大力扩大高中招生规模。主要是抓好城区高中学校的扩容工程,这在去年秋季学期期末工作会议上列举了有关学校,这里就不一一再列举,今年主要是加快推进。二是抓好高中教育质量的提高。这在前面第一方面已经说了,就不重复了。需要说明的是,教学质量与规模是互为影响的。质量上来了,外流的学生就会减少,所以我们要打好高考这一仗。三是有关高中要招收特长生。为提高我市高中入读率,也为增加高考人数及录取人数打牢基础,培养更多的体艺特长生,决定从20xx年秋起,在城区的市三中和实验中学各招收一个班的高一体育、艺术特长生,单独编班。浔高和市一中也要适当招收一些成绩比较拔尖的体育、艺术特长生,但不单独编班。具体招生办法另行通知,各初中要做好体育特长生的发现、培训和推荐工作。四是抓好普通高考信息核对工作。3月份,各高中把符合政策性加分的考生的原件和复印件上交到市招生办,各校领导、班主任要认真审查考生的材料,谁审核,谁负责。要按招办的要求做好应届毕业生综合素质评定工作,及时上传考生信息;对没有进行身份证信息、指纹信息录入的考生,各校及时按要求录入并上传到市招生办;要及早督促没有办理第二代身份证的考生办理身份证,参加高考要凭身份证参加考试。

(四)抓好职业教育,全面推进县级中等专业学校综合改革。职业教育也是八大工程之一。一是抓好县级中等专业学校综合改革工作。各部门要加强检查指导,市一职要认真对照《桂平市推进县级中等专业学校综合改革。

工作方案。

》的年度工作目标任务,落实措施,推进建设。对综合改革专项奖补的315万元经费,要制定好使用方案,认真抓好落实,特别是要按照区厅的要求,建设好一个设备先进的远程多媒体教室,并要充分发挥多媒体室的培训功能,使其成为教师培训、农民工培训、事业单位人员专业技术等级培训的基地,并做好迎接自治区职业教育督导评估准备工作。同时要按照区教育厅《关于开展对2019年县级中等专业学校综合改革考评奖补工作的通知》要求,抓好综合改革考评和奖补资金申报工作。二是抓好中职招送生工作,确保任务的顺利完成。2019年,在大家的共同努力下,贵港平衡了三区两县市,我市刚完成任务,绩效考评才没有被扣分,但是部分初中因没有完成送生任务,我亲自约谈了排名后10名的校长,同时绩效考评也被扣了分。20xx年,各初中学校和职业学校、各有关部门要继续努力,做到早谋划、早宣传,落实工作责任,确保今年的中职招送生任务顺利完成和高中阶段毛入学达到上级要求。三是抓好专业建设。办好现有专业,不断调整优化专业设置,争创自治区示范专业。四是抓好中职基础能力建设。要继续完成市一职旅游服务与管理示范专业及实训基地建设,迎接教育厅的评估验收。要抓好市一职学生宿舍楼项目和实训楼项目的建设工作,确保按工期完成建设任务。同时加强新申报的计算机专业实训基地建设。五是不断拓宽办学和就业渠道。深入开展校企合作、订单就业办学模式,探索中、高职业涵接合作办学新模式,拓宽就业渠道。

(一)加强学习,认识到位。现在很多人会说,现在的学生难教、难管,现在的校长、老师难做,责任担得多、利益回报少,工作起来不是很主动。知难就退非好汉,迎难而上方英雄。我们作为学校的领头羊,是教育界的精英,就应当勇于担当,义不容辞。我们要从培养社会正能量、培养社会主义接班人的高度去认识我们的教育,抓好我们的教育,建设好我们的学校,教育好我们的学生。同时,今天的社会是知识、信息激增的年代,国家和社会对教育提出了新的更高的要求,我们要加强学习,学习党和国家的大政方针,思想上自觉与上级保持一致;学习教育政策法规和教育发展文件,认识上得到不断提高;学习业务理论业务知识,把握现代教育规律,提高我们管理学校的能力。

(二)落实职责,责任到位。俗话说,一个萝卜一个坑,每一项工作都要有人去具体做。一是完善制度。各校都制订了一系列的管理制度,但随着时间的推移、教育的进步,昨天的制度是否符合、适应今天教育发展的需要呢?这就需要我们不断去更新、去完善。二是明确责任。各个工作岗位都应明确。

岗位职责。

各个工作方案均应落实相应具体责任人。我们下去检查发现有些学校的个别方案就不够完善如某项工作在人员的安排上又无牵头人只是笼统提到“有关人员从有关科组抽调”。三是跟踪落实。我们也发现有些学校有些方案人员是安排有了但这些人员却一问三不知显然只是为应付上级检查的。我也听说个别校长、学校领导开会的多指导的少;布置的多、跟踪落实的少。这种做法要及时更正过来。

(三)严明纪律,工作到位。严明的纪律是做好工作的保证。这就要求我们首先要做遵守纪律的表率。老师在看着我们,如果校长、学校领导都模范遵守纪律,带好头,不是说每个人,起码绝大多数老师会尊敬我们,自觉守纪。反之,老师会仿效我们,就不好管理了。去年年末,我局组织了局领导、股室、二层机构副职以上的领导对全市学校中层正职以上领导进行了无记名测评。从测评结果可以看出,纪律好的领导得到较高的评价。在寒假里,我局也组织人员对学校值班情况进行了抽查,还发现值班人员不听电话的现象。我局已经发了通报,但暂不点名,希望大家将会议精神传达到全体教师,要求大家严守纪律。我局今年也将继续检查学校领导、教师工作纪律情况。另外,据反映,还是有些学校不按时送交我局要求报送的材料,也有些学校还是不落实人员接收公文。从广义上讲,这也是纪律问题。去年在贵港局考评我局时,这方面被扣了分。希望大家抓好落实,确保政令畅通。

(四)强化监督,跟踪到位。我局将采取三个层面的监督,确保各项工作真正落实。一是局领导的监督。局领导除了对责任片区学校的监督外,对全市学校都有监督责任。二是主要责任股室的监督。督导、基教、教研等部门要整合力量,采取专项检查与综合检查相结合、定期检查与随机检查相结合的办法,促进学校各项工作的落实。三是挂点股室、人员的监督。挂点股室、人员的监督是全方位的,要在开学、期中、期末等重点时段以及有上级布置中心工作期间加强检查落实,也要在日常工作中加强检查指导。

(五)主动宣传,舆论到位。一是主动宣传解读上级有关政策法规和我市教育发展的有关政策。二是主动宣传我市教育所取得的成就、成绩,以及好人好事、典型事迹。三是主动公开我市教育的工作动态。四是主动应对社会对教育的评价、质询。五是编制教育简讯。教育简讯具体由办公室负责,请各校、局各股室、二层机构落实人员及时提供有价值的信息、典型事迹、经验或调研报告,每月不少于2条。通过这些办法积极引导舆论,让群众、让社会深入、全面了解我们、了解我市的教育,支持我们的教育。

1.做好迎接学生回校工作。要搞好学校形象,搞好清洁卫生、出标语、专栏等,营造开学氛围。保证学生返校后有人接洽,内宿生有饭吃、有床睡、有开水喝、有热水洗澡。要求开学正式上课就进入正常状态,“五表”上墙(学校每周工作表、学生坐位表、教师任课表、课程表、作息时间表)。

2.从本学期起在全市中小学统一取消农忙假。首先,农忙假是我国计划经济时代的特殊产物,可以习惯地由学校根据当地的农事情况给农村学校师生放3天农忙假帮助农忙,随着市场经济的发展和农事活动的变化,许多农民已外出打工不再种田,即使种田其进度不再统一,学校放3天农忙假也未必就能帮助农忙,何况现在的学生根本不可能愿意干农活,所以现在再遵循放农忙假习惯已失去其本来之意义。事实上,我市许多农村学校早已自行取消了放农忙假,尤其是高中。其次,放农忙假没有任何法律依据,贵港市教育局印发的校历中也没有放农忙假的安排。再次,据以往教训,学生在农忙假中容易发生意外,家长因此而追究学校和老师责任,学校和老师无法拿出关于放农忙假的法律依据来维护自己。

3.按时上报本学期学生存档人数。各校要按照基础教育股通知的时间和相关要求按时上报学生人数。

4.凡是开设有小卖部的中小学校在3月15日前将开设的情况和经营情况,书面向局(勤工办)学校后勤服务中心汇报备案,幼儿园向局成职教办汇报备案。

5.学生入保险只能动员,不能强迫。保险费不能由老师收取,不能变成学校行为。

6.对就读普通高中的库区移民子女已经确认身份的,学校在开学收费时必须按照标准给予直接免除学费,不能先收后退。同时根据上级要求,生源地助学贷款对象主要是在高中(中职)获得国家助学金的家庭经济困难大学生,不同以往人人均可申请贷款,希各高中(中职)学校要做好有关宣传工作,保证将政策宣传到每一个高中学生。

7.征订教辅资料专项整治活动自查自纠工作将于3月10日结束,各校有关人员请按要求完成。

各位校长,同志们,一日之计在于晨,一年之计在于春,我们要早谋划、早部署,计划好一年的工作,并以时不待我、只争朝夕的紧迫感抓紧推进。我相信,在大家的共同努力下,本学期乃至全年的工作目标一定会顺利完成,一定会取得更好的成绩!

最后,再次祝大家身体健康,工作顺利,万事如意!

通讯员工作会上的讲话

今年是防汛抗旱工作极其繁重的一年,从年初西南大旱,到汛期遍及七大流域的洪涝灾害,特别是甘肃舟曲等数起特别重大山洪泥石流灾害,灾害种类之多、范围之广、损失之重、持续时间之长,是近年来少有的。我国经济社会持续快速发展对水旱灾害防治工作提出了新的更高的要求,当前防洪抗旱工作面临着一些新问题和新挑战,同时也迎来前所未有的新机遇。在国庆佳节刚过、亚运圣火将在我国第二次点燃的喜庆气氛中,《中国防汛抗旱》杂志社和中国水利学会减灾专业委员会联合在我国改革开放的前沿阵地——广州市,隆重召开《中国防汛抗旱》杂志20xx年度特约通讯员会议,目的就是要抓住机遇、乘势而上、开拓创新,进一步强化杂志在防汛抗旱政策宣传、经验交流、技术推广、学术研讨、动向跟踪等方面的引导作用,更好地为我国防汛抗旱减灾事业服务。

下面,我讲三点意见。

一、全面落实,跨越发展。

《中国防汛抗旱》杂志公开发行以来,始终坚持以科学发展观为指导,紧密围绕“服务防汛抗旱各项工作”这个中心,认真贯彻落实国家防总领导的重要指示精神,内练实力,外树形象,从稿件征集、内容编排到外观设计等各方面不断改进,逐步走上了良性发展的道路。特别是20xx年度编委座谈会暨特约通讯员会议后,各级防办、特约通讯员和杂志社认真贯彻落实国家防办常务副主任张志彤同志的讲话精神,使得20xx年《中国防汛抗旱》杂志出版发行工作取得了新突破,主要体现在以下几个方面:一是杂志社对20xx年度各期杂志的主要内容和重点栏目进行了认真策划,加强同编委、特约通讯员的沟通联络,根据实际需要,设置新栏目,积极约稿,提高组稿比例,杂志的质量明显提高;二是各级防办鼎力支持,使得杂志订阅数量显著增加。据统计,20xx年杂志订阅总数6299份,比20xx年增加2044份,增加约48%,基本实现了20xx年部分编委和特约通讯员会议上提出的既定目标,使得杂志在全国防汛系统覆盖面进一步增加。三是与时俱进,进一步加强了当前防汛抗旱减灾工作的重点、热点、难点和焦点问题的跟踪与报道,时效性和针对性得到了明显提高。四是订阅量的上升和杂志广告业务的拓展,使得杂志经济状况进一步改善,为杂志的可持续发展提供了有力保障。

上述成绩的取得,除了杂志社和编辑部全体同志自身努力外,更重要的是得益于各级防办的高度重视与大力支持,特别是与各位在座特约通讯员卓有成效的辛勤工作密不可分。在此,我代表国家防办,对全国各级防办,杂志社全体编委和特约通讯员表示衷心的感谢!

二、认清不足,持续改进。

20xx年杂志出版发行的各项工作取得了长足的进步,成效显著。但是,与把《中国防汛抗旱》杂志办成国内一流期刊的目标相比,仍存在一些问题和差距,我们对此要有清醒的认识,要不断总结经验教训,继续付出艰辛的努力,不断加以改进提高。

一是组稿、约稿工作相对薄弱,高水平文章稿源偏少。质量是杂志生存和发展的根本,内容丰富、针对性强、水平高的文章是杂志质量的保证。对此,杂志社编辑部要在深入做好总结分析的基础上,继续在策划和组稿上下功夫,深刻分析薄弱环节,多动脑筋,多想办法,多寻求各级防办和特约通讯员支持,进一步拓宽稿件渠道,不断提高杂志稿件质量。

二是杂志征订数量仍未全面达标。今年杂志的发行量虽然较20xx年有了明显增加,但还没有全面达到既定的目标。发行量的增加与影响力成正比。因此,发行量既是本杂志向行业内外同类杂志看齐的基线,也是本杂志是否成为一流杂志的标志,只有不断扩大发行量,才能不断提高杂志影响力,从而与我国防汛抗旱领域唯一的权威期刊这一名称相匹配,更好地实现办刊目的,更加充分地发挥杂志服务于防汛抗旱工作的作用。编辑部应深入认真分析杂志潜在的读者群,认真制定和落实增加发行量的具体措施,力争征订数每年都能稳步地增长。

三是各地对杂志订阅的重视程度依然参差不齐。20xx年有5个流域机构、13个省市区完成或超额完成了订阅目标,但仍有部分省市区的订阅数尚不足目标数的50%。差距存在的主要原因之一就在于对杂志的重视程度还不够。希望这些单位进一步提高认识,将办好杂志当作防汛抗旱部门应尽的职责,当作我们行业系统份内的事情,切实落实订阅措施,积极组稿、投稿,全力支持全国防办系统这一唯一公开发行的杂志,确保杂志长久可持续地健康发展。

三、把握机遇,再创佳绩。

党中央、国务院已经确定大力加强水利工作,力争用较短的时间解决防汛抗旱减灾存在的突出问题。因此,可以说当前正迎来了水旱灾害防治和水利发展的大好时机。作为《中国防汛抗旱》杂志,我们要以积极的态度、发展的眼光看待防汛抗旱工作中存在的问题,积极参与进去,及时捕捉这一进程中不断涌现的新观念、新理论、新方法和新技术。杂志社和全体编委、特约通讯员要把握这一良机,更好地发挥《中国防汛抗旱》杂志在政策宣传、经验交流、技术推广、学术研讨、动向跟踪等方面的引导作用,为防汛抗旱减灾事业贡献力量,全面推进杂志的发展。

(一)全力服务防汛抗旱中心工作。

杂志编辑部应以“科学创新、服务实践”为办刊理念,紧密结合中央和国家防总的防汛抗旱部署,以水旱灾害风险管理、山洪灾害治理、中小河流治理、城市防洪除涝、蓄滞洪区管理、台风防御、洪水资源化、抗旱规划实施等方面的政策、技术、对策和措施为重点,精心策划杂志各年度和各期的刊发内容,有针对性地组织稿件,积极预约高质量的稿件,真正发挥杂志在行业的引导作用。广大特约通讯员要密切关注本地区本部门水旱灾害防治的新动向、新经验、新技术,为杂志提供时效性高、代表性强的信息和稿件,配合杂志编辑部,共同出谋划策,做好组稿、约稿工作,成为杂志的坚强后盾。

(二)继续推进防灾减灾知识普及。

如何有效避免和减少人员伤亡和财产损失是防汛部门的重点工作。今年的洪涝灾害及其次生灾害造成了大量的人员伤亡和财产损失,再次验证了普及减灾知识,宣传防灾减灾意识和传授避灾、救生、自救方法是减少人员伤亡的重要措施。为此,杂志编辑部要把宣传普及系统的减灾知识作为杂志今后的重点工作之一,科学设置专门栏目,通过各种形式,将相关知识和方法介绍到基层防汛抗旱人员,并通过他们的实际工作向大众普及。各位特约通讯员应全力配合杂志发展的新动向,及时配合杂志编辑部更好地反映各地在普及减灾知识方面好的经验和做法。

(三)共同谋划杂志健康发展措施。

为进一步推进杂志的健康发展,下面我就杂志近期工作提几点要求:

1、杂志编辑部要抓紧时间,认真总结今年杂志策划的经验与不足,有针对性加强策划,将组稿、约稿的责任、数量与质量要求落实到人。

2、进一步建立健全决策和沟通机制。由杂志社、主编、编辑部的负责同志共同组成决策组,对非常规问题和敏感问题审慎进行决策。

3、编辑部要主动联系今年未达到订阅目标的有关防办,共同分析问题所在,制定行之有效的解决办法,尽早实现20xx年部分编委会暨特约通讯员会议上提出的订阅目标。

同志们,办好《中国防汛抗旱》杂志任重而道远,我们要以光荣的责任感和使命感为推动,以争创国内一流防灾减灾期刊为目标,不断发展壮大一支高水平、负责任、精业务的特约通讯员队伍,共同推动我国防汛抗旱事业的发展。这次会议得到了广东省水利厅、广东省防办的大力支持。借此机会,我也谨代表国家防办对广东省水利厅和省防办为本次会议所提供的各种方便和支持表示衷心的感谢,并祝各位代表身体健康,工作顺利!

财务工作会上的讲话

年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮,理解并接受了现代企业经营管理体制,克服了思想上观念上和工作上的困难,取得了服务上和经营上的巨大成绩。

第一部分上半年的工作。

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础,为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定是一切工作的前提和基础,在改革初期尤其如此。对此,公司经营班子有着深刻的共识。半年以来,公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时,都把稳定放在首位,既要考虑员工的实际困难和接受能力,又要把握大局,从员工的长远利益出发,推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间,我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习,提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中,我们不断强调加强学习和转变观念的重要性,各部门结合工作实际,做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时,大部分部门领导处置公正稳妥,维护了公司的稳定,同时,公司从员工的实际利益出发,妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题,在事业单位普涨工资的时候,公司从稳定的大局出发,克服经营压力,也提高了员工工资。

半年的实践证明,我们的路子是对的,我们的稳定工作卓有成效,为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证,为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验,在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天,显得更加珍贵。

二、全力以赴,构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制,实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上,我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力,以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来,并发挥了巨大效用。

经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度,将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩,给所有的员工和干部带来了动力,也带来了压力,杜绝了干好干坏一个样的弊端,调动了员工特别是领导干部的工作积极性。

在财务管理上,公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行,财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行,原创:实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标,为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与评价制度经过两次季度考评,日趋成熟,起到了评比和激励的作用,发现并解决了许多实际问题,达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度,有效发挥了监管公司各项工作的作用,保证了公司政令的畅达,加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨,逐步发挥出应有的作用。

管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力,严格控制成本,实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

年,公司在经营上面临巨大的压力,我们须向一军大上交资产使用费,新承担的保险费用,实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资,这一压力,对一个新生仅半年的公司而言,是非常艰巨的。

但是,在公司全体员工的共同努力下,我们通过深入的内部挖潜,严格的成本控制,积极的市场开拓,到今年六月底,公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务,并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心,领导团结协作,员工上下一心,制度化管理全面细致,落实到位。他们克服了环境差,工作强度大的困难,强化员工服务观念,积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问,收集和征求意见,改正不足,使就餐者的满意率达到%,高出公司规定满意率%。特别是在成本控制方面,饮食服务中心管理严格,将成本控制融入每一道工序当中,领导带头,亲历亲为,通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施,使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平,取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心,大力推进现代物业规范化管理,在短短的半年内,管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观,在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面,成绩较大。在对外工程承接,增加中心收入方面,有明显的起色。

招待所,出色完成了学校的保障任务,积极争取。

内部设施的装修改造,在内部管理上,严肃活泼,在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高,稳定了客源。

麒麟大厦,管理严格,工作效率较高。克服了物业租赁行业不。

景气的困难,保持了较高的出租率。市场服务社,在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面,克服经营环境上的困难,做了大量工作,取得了较好成绩。及时调整档口租金,并通过及时、细致的宣传和思想工作,保持了市场的稳定。

木器厂,内部管理的规范化、正规化工作已有起色,推行了计件工资制,节省了费用,调动了工人积极性。

总之,公司各经营单位的工作均有较大成绩,内部管理上了一台阶,经营效益有较大提高。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动,全面提高服务质量。

今年五月二十一日,公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会,并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠,转变员工思想观念,发现和克服工作中的缺点和不足,建立部门奖罚措施,完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性,把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓,严格按照公司部署,认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会,活动开展的深入细致,每位员工都写了自查总结,找出了工作中的缺点和不足,每个单位都制定了整改措施,通过员工的自查总结可以看到,员工的思想观念有了很大的变化,服务意识明显增强,五大观念已逐步深入人心,对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强,对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时,每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的,为公司进一步开展文明服务月活动,打下了良好的基础。

在活动中,个别单位人然存在走过场的情况,个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导,健全党的组织,推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日,公司召开了第一次党员大会,成立了公司第一届党委和纪委,这是公司发展中的一件大事,是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶,标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容,企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大,我们应当建立自己独立的公司精神,树立自己的有特色的经营、管理理念,凝聚公司自身的`强大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增强公司的竞争能力,保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者,应当承担起建设企业文化的重任,基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用,宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务。

公司下半年的工作,将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲,有以下几点:

一、进一步调整管理职能,努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理,使公司内部管理再上台阶,进一步提高管理效益。

公司办公自动化是进一步提高工作效率,提高服务质量,控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统,在范围上包括了公司管理层和所有经营单位,在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化,将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理,增强公司对各项业务的统筹和监控力度,有效提高管理效率和质量,提高公司声誉。

在办公自动化的基础上,公司将实行采购和仓库的统管,成立采购中心和仓管中心,分属经营部和计划财务部领导,加强对公司资产的监控,提高资产使用效率,将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,积极开展文明服务月活动,进一步提高服务质量。

公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果,但是,劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在,个别员工的思想观念还没有到位,个别单位在活动中走过场,没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此,劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束,但继续转变观念,整顿劳动纪律,提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动,巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果,活动中,各单位要充分重视,积极动员,追求高效率、高质量和零投诉,营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。

三、加强同友邻单位的联系和合作,积极寻找新的合作项目,谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。

公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作,寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持,为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时,在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面,以责无旁贷的积极精神开展工作,争取实现突破性的进展,积极寻求稳健、可行的投资项目,实现公司利润的全面增长。

饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案,加强同学校有关部门的联系,为新学员食堂的顺利托管创造条件。

物业中心的任务是加强员工教育,进一步提高服务质量,积极承接工程,尽快接管学校水电管理。

招待所的任务是优化已托管的资产,加快招待所的装修改造工程;招待所后座尽快投入经营;下大力气解决签单问题;加大成本控制力度。

麒麟大厦的任务是加强同总部的联系,积极向外寻找业务,输出管理,增加收入。

市场服务社的任务是继续加强管理,确保安全。

木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度,积极向外寻求业务,争取利润的较大增长。

小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训,加强学习,严格控制成本,改善经营,确保计划任务的完成。

第三部分对公司各级干部的五点要求。

第一,增强公司观念,就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点,首先要认清大势,军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求,是现代高科技战争的必然要求,我们的方向是正确的,是有前途的。其次要看清成绩,公司目前的发展现状,回顾以前,比较周围,成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难,我们遇到的许多问题是体制问题,不是个人问题,会在改革中逐步解决。

第二,提高岗位意识,就是珍惜岗位,原创:在其位谋其政,替公司着想,千方百计,想尽办法,围绕岗位把工作做好。在中层领导中,要提倡亲历亲为的工作作风,反对各种形式的官僚作风,踏实细致地开展工作,减少漏洞。

第三,发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性。

的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧,年轻人不能安于现状,要有远大的抱负,活跃的思想,工作中要有新点子、新办法,勇于实践,勇于开拓。

第四,全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养,公司。

中层干部要主动提高自己的道德品质,修身律己,公私分明,廉洁奉公。不许贪图小利,因私废公,杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力,讲求工作方法和工作效率,培养既周到细致又雷厉风行的工作作风,杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习,挤时间,不怕苦,切切实实读几本书,努力提高学历,提高自己的管理理论素养。

第五,尊重同仁,爱护员工。公司中层干部要尊重同仁,作。

中要善于团结,讲求方法,强调协作,学会体谅人、包容人,对员工,要关心他们的生活,关心他们的疾苦,切忌态度生硬,要通过关心人、爱护人,凝聚人心,调动员工的积极性。

同志们,公司在短短的半年中取得的巨大进步,是足以令人自豪的,这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是,我们不应该忘记,我们工作中仍然存在缺点和不足,下半年,公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重,我们还有许多工作要做。让我们团结起来,同心同德,共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。

保险工作会上的讲话稿

同志们:

9月12日,雪荣书记深入人保财险、寿险黄冈分公司调研,研究贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》工作,指导全市保险行业改革发展。今天会议的目的是落实雪荣书记指示精神,学习贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发[20xx]29号,俗称“新国十条”),集思广益,群策群力,探讨解决我市保险业发展中的一些重大问题,加快发展现代保险服务业。刚才,市保险协会、产、寿险公司代表讲了很好的意见,为市政府下一步深入贯彻落实“新国十条”提供了参考。下面,我讲三点意见:

一、准确把握“新国十条”精髓。党中央、国务院高度重视现代保险服务业,8月份国务院专门出台加快现代保险服务业的若干意见,对保险业改革发展进行了全新定位,提出了“市场主导、政策引导”、“改革创新、扩大开放”、“完善监管、防范风险”、“改善民生、公共服务”等新理念,内容更加丰富,市场化方向更加明确,服务功能更加强化,意味着保险业将进入全面升级发展的新时期。对比20xx年“老国十条”,“新国十条”具有鲜明特点:定位更准确。“新国十条”第一次提出“现代保险服务业”的概念,保险业地位由社会保障体系、金融体系的“重要组成部分”上升为“重要支柱”,并被赋予“促进经济提质增效升级的高效引擎和转变政府职能的重要抓手”的重要使命。这既是顶层设计,也是行动纲领,大家要认真学习,深刻领会,抢抓机遇,勇于担责,准确把握“新国十条”对保险业的定位,知晓现代保险服务业的责任担当,进一步明确自身发展方向。站位更高远。“新国十条”要求“把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”,更多地从全面深化改革、完善国家治理和经济社会发展的角度看待保险业的发展问题,从经济结构调整、服务民生、社会治理等战略高度,加强了保险业与其他领域的改革发展展互动。空间更广阔。“新国十条”指出,“保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段,成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高效引擎和重要抓手”。这些直接点明了保险业发展的空间所在,保险业大有可为。含金量更高。新“国十条”涉及58项政策,其中31项为新政策,6项是对未明确但已执行政策的明确,21项则是以往政策的重申,有很高的含金量。监管更严格。保险业的主要矛盾,已经由原来的“保险业自我发展能力、意识的膨胀和保险业展示舞台狭小之间的矛盾”,转变为“保险公司经营能力、保险监管能力和满足政府社会对保险业广泛而复杂需求之间的矛盾”。“打铁还得自身硬”,只有能力合格,深耕细作,才能逐步赢得信任。严肃查处各类损害保险消费者合法权益的行为刻不容缓,加强监管成为当务之急。希望保险行业要借“新国十条”的东风,在市委、市政府的正确领导下牢牢把握发展机遇,切实将政策用足、用好、用实。

二、努力打造现代保险服务业品牌。保险业伴随改革开放已过而立之年,为什么现在仍然称其为“朝阳产业”,而且是一路走来的境况是,机构在增加,声誉在下降,业内在叫苦,业外不认同。其根本原因就在于行业定位不准,发展方向游离根本宗旨。这次“新国十条”赋予保险业新的含义,上升到国家战略就不是简单的一个行业发展、一个公司的生存问题。国家信誉、国家保障历史地落在我们每个在座的人身上。在金融领域,保险业属于市场化程度较高的行业,就保险资源配置而言,过去政府并没有过多的干预,而是市场决定取向。回头看,保险业适度竞争,不仅锤炼了队伍,而且也相应改善了服务,但我们要清楚地看到当前保险业发展的软肋:保险业发展观念与社会经济发展大势不相适应。保费不高年年增,步子不大年年迈,日子不富年年过,只求安身立命,不思开拓创新。黄冈现在保险主体达三十五六家,可形成规模、在社会上叫得响的保险公司也只有三分之一,保险产品仍然是车险、银保、人寿个险三大块支撑着整个保险市场。保险服务能力不能适应社会消费需求。卖保险就是卖信誉。如果诚信缺失,就会出现“破窗效应”,有人说现在保险官司多,是因为保险业务增加了。这是不对的,一个信用合同的双方对薄公堂,其社会效应是你多少正面宣传难挽回的。保险从业人员素质有待进一步提升。推销保险、服务客户是保险从业人员必须面对的,过去讲,保险业为下岗再就业提供了多少多少岗位,是对当地政府的一大贡献,从这一点来讲,值得表扬,但另一个方面,你要加强业务培训和素质提高,坚持良好的职业操守,如果仅靠物质刺激势必会出现销售误导,损害消费者利益。我们的高管人员要把带好队伍放在首位。近年来黄冈的保险业发展总体是比较健康的,20xx年全市人均保费达到600元,与gdp的比重达到3.5%。按“新国十条”的要求,20xx年人均保费要达到3500元,6年我们要增长近6倍,可想而知我们的保费每年的平均增幅该是多少。目前,我们的保险产品结构不尽合理,险种单一、很多的服务领域有待开发,“新国十条”目标就是考量我们怎样和如何去做好保险这个“蛋糕”。黄冈作为人口大市和农业大市,近几年综合经济总量不断增强,尤其是深入实施“双强双兴”、持续开展“三大活动”,经济社会发展进入新阶段,为保险业发展提供了坚实基础。这些都需要我们保险业审时度势、顺势而为。

三、切实加快保险产品创新步伐。“新国十条”在养老保险试点、农业保险、政府通过向商业保险公司购买服务、险资投资等领域开辟了保险业发展的广阔空间,迎来了保险业跨越发展的春天。各保险金融机构要立足黄冈市情,回应群众需求,加大保险产品创新力度,在“新”和“广”上下功夫,大胆创新商业模式、服务方式和管理方法,不断提高保险服务的覆盖面,切实发挥保险现代经济发展“助推器”和社会“稳定器”的作用。要抢抓政府职能转变和社会治理体系重构的机遇,使商业保险成为承接政府职能转型的抓手,凡是社会保险有优势的领域,商业保险都应尊重社会保险的主体地位,不能错位;凡是社会保险要求商业保险共同发挥作用的领域,商业保险都要和社会保险搞好衔接,注重补位;凡是由商业保险保障更具优势的领域,保险业都应该加快发展,绝不缺位。

四、努力营造保险业发展环境。保险业是一项社会性工作,涉及面广,政策性强。“新国十条”的发布,无疑是指导保险业发展的一个划时代纲领性文件,对保险行业而言是“尚方宝剑”,也是各级党委政府引领保险业发展的决策依据。各级党委政府要深入学习宣传贯彻《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》精神,把现代保险服务业发展抓在手上,切实做到学保险、懂保险、用保险。这次座谈会,大家提出了很好的建设性意见,市政府将责成有关职能部门抓紧研究,有针对性拿出解决问题的办法和措施,提交市政府常务会审议,切实为我市保险行业发展创造一个宽松的外部环境。市保险行业协会要充分履行“自律、维权、协调、服务、宣传、交流”职责,协调有关部门强力整治行业乱象,加大宣传力度,促进保险业健康有序发展;要学习文件找差距,吃透精神上措施,着眼全局立足当前,创新发展思路,夯实发展基础,结合实际拿出贯彻落实“新国十条”的具体方案。并在市政府金融办的具体指导下,分步实施,督促落实。国十条颁布之后,各保险公司高层会相继出台相应实施细则,各市级保险机构也要多向上级汇报,多与上级沟通,多争取相关支持政策。

通讯员工作会上的讲话

在座的领导、各位通讯员:

大家好,今天把大家请到一起,是为了共同回顾总结一下20xx年度《绿色丰岛》报编辑宣传工作,同时对20xx年的工作进行规划。

过去的一年,在公司领导的关心支持下,在各位通讯员的辛勤努力下,我们《绿色丰岛》报日趋完善,在此我代表《绿色丰岛》报编辑部向大家表示衷心的感谢。

现在,我就《绿色丰岛》报20xx年的一些情况向大家做一下简单汇报。

20xx年,《绿色丰岛》报共出版了12期,共刊登新闻类文章66篇、管理类文章68篇、文化类文章36篇、专版8个,分别为企业管理、五四文化周、党建专栏、半年度会议专刊、实习感悟、海关·丰岛迎国庆联欢晚会、企业文化宣传、基层员工宣传等。

为了加强集团内部宣传力度,提升企业形象,更好地为企业经营管理服务。20xx年9月份,公司开始施行《丰岛控股集团内部宣传工作管理规定》,该《规定》规范了今后企宣工作的流程、奖励措施、通讯员管理方法,进一步加强了总裁办同各子公司的信息交流和沟通。在20xx年,编辑部计划在丰岛报上增加《幸福丰岛》栏目,宣传建设幸福企业的相关报道(具体情况等下请裘韦介绍一下)。在平时编辑部也积极配合《浙江之声》、《今日新昌》等新闻媒体单位对公司的宣传报道工作,提升公司影响力,树立企业新形象。

对于接下来的工作,我在这里提几点建议:

第一,提高我们的报纸的整体质量。《绿色丰岛》报是我们公司的宣传窗口,因此我们要十分重视这项工作,希望在座各位能利用业余时间多学、多读、多写,以提高自己的写作能力,围绕企业情况为《绿色丰岛》报提供更优秀的文章。编辑部也将在本次会议结束之后为大家举办一期“通讯员写作能力提升培训”,希望大家积极参加。

第二、希望各通讯员提高投稿积极性。我们编辑部经常面临的一个问题就是稿荒问题。各位通讯员来自集团公司的各个岗位,希望大家多留心发生在个部门的有价值新闻,不断改进稿件收集的方式方法,加快新闻传送速度,提高稿件利用效率,促进宣传工作上新台阶。尤其是各通讯员负责人,希望你们能起到模范带头作用,及时将本公司本部门的信息采集后向大家分享。

第三、各子公司各部门应加强报纸分发和宣传力度,特别是在车间和基地,要及时更换,多处张贴,确保公司宣传信息落到实处。

最后,我和裘韦都是新人,在企宣工作中还有很多的不足之处需要大家谅解,希望在接下来的时间里大家团结合作,一起做好公司宣传管理工作。今后,希望大家一起努力,保持积极进取的良好精神状态,团结奋斗,发挥优势,把《绿色丰岛》报办得越来越好。让《绿色丰岛报》更好成为公司的信息窗口、交流平台、学习园地。

谢谢大家!

财务工作会上的讲话

这次会议的主要任务是:贯彻落实xx届五中全会和中央经济工作会议精神,回顾“xxx”时期全省粮食财会工作取得的主要成绩,总结xx年财会工作,分析粮食财务形势,交流财会工作和企业改革情况,研究谋划“xx”和明年工作思路;布置xx年度国有粮食企业会计决算工作。会议期间将召开安徽省粮食会计学会五届八次常务理事会议。明天孙良龙局长还要做重要讲话。现在我代表省局财务处汇报四个方面工作。

一、“xxx”期间我省粮食财会工作取得的主要成绩。

“xxx”时期,按照国家粮食局的统一部署,在局党组的正确领导下、在省直有关部门的大力支持下,全省各级粮食财会部门紧紧围绕粮食中心工作,乘势而为,以服务大局、服务“三农”、服务基层为宗旨,充分发挥财会职能作用,坚持改革创新求发展、凝心聚力抓管理、夯实基础上水平的工作理念,为确保粮食宏观调控,促进全省现代粮食流通产业发展做出了积极贡献。

在职职工人数11月底29137人,比xx年减少15854人。应该说“xxx”期间产权制度改革目标基本完成。

二是协调落实政策,加快了产业发展。一是协调收购资金。各地粮食财会部门主动协调农发行,积极拓宽筹资渠道,支持企业搞好购销和产业发展。“xxx”期间,省农发行累计投放收购资金1004亿元,支持企业收购粮食1235亿斤,另外支持龙头加工企业贷款240亿元。二是积极协调财政、税务等部门,盘活企业资产。大力实施“退城进郊”战略,鼓励扶持省级储备库和产业园区建设。目前已建成产业园区99个,预计总投资119.34亿元,完成投资42.45亿元,80%都来源于资产存量的盘活,同时,千方百计筹措改革成本,维护职工合法权益,确保了国有资产安全和社会稳定。三是服务了产业化龙头企业。配合农发行打造企业诚信,2次审定了321个粮食产业化龙头企业,为国家粮食局和农发总行共同重点支持的企业。在粮食收储基地建设、技术改造升级等方面给予贷款支持。四是科学管理使用财政资金,支持产业发展和企业做大做优,集中财力办大事。xx年以来,省局在争取支持省储库建设、园区建设、粮食物流、仓储维修、产业化龙头企业等方面有新的突破,“xxx”期间中央和省财政支持资金达4亿多元,特别是去年以来,扶持的力度有大幅增加。同时在服务农户科学储粮工程中,“xxx”时期累计投入2600多万元,惠及78个县,8.8万农户。五是“xxx”时期,在为全省粮食行政服务上,也有新突破。“xxx”时期,省局在省储粮监管和质检体系建设、清仓查库经费、扭亏增盈、目标考核等方面,给予补助和奖励资金达3000万元以上。六是协调财政、税务等部门,为基层企业发展创造了良好的经营环境。两次下发文件,落实国有粮食购销企业房产税及土地使用税减免等相关政策,累计减免税达3亿元以上。

三是努力开拓经营,提升了企业效益。“xxx”期间,各级财会部门,主动适应新形势、新变化,强化指导企业经营管理工作,千方百计培育企业的竞争力和提高经济效益,先后开展“企业改革突破年”、“效益管理年”和“质量效益年”等活动,一手抓政策机遇,做好托市收购和政策性粮食经营,扩大了政策效应;一手抓市场购销,努力增加企业收入。同时加强了财务管理,降低费用支出,进一步巩固改革和扭亏增盈成果。全省实现了粮食行业财务状况的根本保证。

财务工作会上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开全区人防工作会议,主要任务是贯彻落实省、市人防工作会议精神,总结**年我区的人防工作,布置**年人防工作。刚才同志传达了省、市人防会议的精神;同志对**年工作做了总结,对**年工作做了布置,并和有关单位签订了目标任务书,我完全同意。

下面我结合**年全区人防工作再讲几点意见。

一、进一步统一思想,提高认识,增强新时期人防工作的使命感和紧迫感。

从过去一年人防工作的开展情况来看,虽然做了大量的工作,取得了可喜的成绩,但在一些单位和部门思想和认识上还没有完全统一和到位。有的认为**城市建设才刚刚起步,把有限的资金花在人防工程建设上是劳民伤财,不值得;还有的认为人防工作是人防办部门的事,工作做的好坏与我们无关;还有的认为人防工作力度不能大,大了会影响**的投资环境。要消除这些片面认识就必须要进一步统一思想,提高认识。首先要进一步认识人民防空的战略地位和重大意义。目前我国面临着现代技术特别是高技术条件下局部战争的威胁。祖国还没有完全统一,反华势力还在蠢蠢欲动,局部战争危险依然存在。特别是最近中央军委要求做好对台应急作战的各项准备工作后,人防工作更显突出和重要。大家知道城市和重点地区、重要经济目标是未来战争空袭打击的重点。加强人民防空建设,事关国家安全和战略全局,具有重要的现实意义和深远的历史意义。其次,**是省会城市,我区是**的新市区,有诸多的重要经济目标,战略地位十分明显,加强人防工作十分必要。再次,我区过去城市基础设施薄弱,防护能力低下,现在城市建设刚刚起步,按中央的要求城市建设与人民防空建设相结合,既可以防止未来战争造成人民生命财产的损失,也可以提高城市总体防护功能,增强地面建筑的抗震能力,减轻灾害的破坏程度;还可以拓展城市空间,缓解城市人口密集、地面交通拥挤的矛盾。加强人防工作,是现代化新市区建设的必然要求。

因此,人防工作不是一件可有可无,可做可不做事情,它是国防的重要组成部分,是国民经济和社会发展的重要方面,是现代城市建设的重要内容,是利国、利民的`社会公益事业。我们要贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,把思想统一到省、市有关会议精神上来,把认识提高到国防高度上来,只有思想完全统一了,认识提高了,人防工作才能再上新的台阶。

二、依法行政,加大执法力度。

《中华人民共和国防空法》一九九六年颁布,九七年元月一日起实施至今已有**个年头了。为了贯彻落实《人防法》,省、市、区都制定了一些与之相适应的配套法规和文件,形成了比较完善的法规体系,为人防工作依法行政,规范执法行为提供了坚实的法律基础。《中华人民共和国行政许可法》颁布实施后,经过严格清理、审核,人防部门被确定为首批行政许可实施主体单位。这充分说明《人防法》在诸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全体国民履行的法定义务,更是人防部门的一项重要职责,不仅要依法行政,严格依法履行审批职责,还要对那些不履行《人防法》义务的单位和个人行使执法权,以维护国家法律的尊严。

今年,区人大将对《人防法》的贯彻实施情况进行重点检查,人防办要认真做好准备,主动接受人大、政协和社会各界的监督。在执法过程中要严格按执法程序办事,做到持证执法,在处罚时要做到事实清楚,证据确凿,程序合法,处罚恰当。

同时,要认真做好人防建设经费的筹集管理工作,严格按区政府规定执行,任何人、任何单位不经批准都不能减免易地建设费和降低工程的防护等级。筹资的人防经费,实行专款专用。

三、加快人防工程建设,提高人均占有比例。

**年人防工程建设刚刚起步,立项的面积比较多,全区大约在万平方米左右,但开工的面积很少,只有万平方米左右,竣工的没有。今年是“十五”计划的最后一年,按“十五”计划要求,城市人口人均占有人防工程面积要达到平方米,而目前我区城市人口人均占有人防工程面积才平方米,差距很大。**年开工万平方米,算到今年底竣工,合起来全区人均才达到平方米,所以必须加大力度,加快开工建设,争取年初再开工万平方米,到年底竣工万平方米,加上原有万平方米的老工程,合计万平方米,按万城市人口计算,人均占有人防工程面积才达到平方米。实现上述目标,任务十分艰巨,希望人防部门和城建部门密切配合,加大力度,促进人防工程建设与城市建设同步发展。争取早开工,早竣工。在这里我们也给建设单位提点要求,希望你们能在规定时间内开工建设,人防和城建部门要积极做好协调服务,为他们排忧解难。

四、加强人防工程、设备管理,保障战备需要。

随着人防建设的不断发展,人防工程设施不断增多,这就对人防的。

管理工作提出了新的要求。一是通信指挥系统的管理工作。目前全区装有台警报器,明年要增加到台,覆盖到全区各镇、街。这就要求各警报器设点单位要依法维护好,要把它当作一项光荣而神圣的使命。二是指挥所的改造工程要抓紧进行,确保在规定时间内投入使用。三是工程维护管理工作。随着一批人防工程的竣工,人防工程面积越来越多,要按照人防工程使用、维护、管理规定做好工程管理工作。通过对去年人防工程的年检年审发现有极少数单位对人防工程管理工作不够重视,无领导分管,管护责任不落实,渗漏积水严重,通风、电器设备锈蚀,维修经费不落实;还有个别单位被市维管所发出了整改通知书,今天在这里强调一下,希望能引起单位领导的重视,回去后能及时进行整改。区人防办要加强检查监督,新建的工程要把好质量关,做好工程验收和资料归档工作。

五、积极宣传和开展人防知识教育活动。

**年区人防办在这方做了大量工作,取得了很好效果,今年要继续发扬。要把宣传教育工作抓深、抓细、抓实。要使人防法规真正深入人心,使人防知识家喻户晓;使建设单位都能主动依法到人防部门来办理审报。中学人防知识教育全面开课,区教育局已作了全面布置,各中学要按照区教育局的布置认真上好这一课。区人防部门和教育局要做好教师的培训,逐步配备一些教学用具,保障教学质量,提高教学效果。要认真贯彻区委、区政府《关于加强人民防空工作决定》的精神,各镇、街人武部要协助人防部门抓好辖区内的人防工作,要主动积极配合和支持人防部门开展形式多样的人防知识宣传教育活动,使人防知识宣传教育活动深入到社区居委会和居民家中。

六、加强人防队伍自身建设。

人防工作开展的好坏与人防队伍自身建设密切相关,所以必须要抓好自身队伍建设。一是要认真开展好党员先进性教育活动。加强学习,提高政治觉悟和人防工作的理论、政策水平及业务水平;二是要树立为全区经济建设服务当好人民公仆的思想,提高工作和办事效率,为建设单位提供优质服务;三是要带头廉洁自律,遵纪守法,严禁利用工作之便向建设单位吃、拿、卡、要,树立良好的政府机关形象;四是严格财务管理制度,把有限的人防建设经费管好,用好,主动接收各方面监督。五是严格遵守机关各项规章制度和劳动纪律,在创“三优”活动中争先进位。各镇、街的人武部和驻区单位负责人防工作的部门要积极抓好辖区内的人防工作和人防专业队伍的建设,并组织好训练工作。

同志们!做好人防工作,事关国家、地区安全和战略全局。我们一定要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,与时俱进,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,全面完成全年工作任务,以优异成绩迎接第五次全国人防会议的召开!

《人防工作会上讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读人防工作会上讲话。

**年区人防办在这方做了大量工作,取得了很好效果,今年要继续发扬。要把宣传教育工作抓深、抓细、抓实。要使人防法规真正深入人心,使人防知识家喻户晓;使建设单位都能主动依法到人防部门来办理审报。中学人防知识教育全面开课,区教育局已作了全面布置,各中学要按照区教育局的布置认真上好这一课。区人防部门和教育局要做好教师的培训,逐步配备一些教学用具,保障教学质量,提高教学效果。要认真贯彻区委、区政府《关于加强人民防空工作决定》的精神,各镇、街人武部要协助人防部门抓好辖区内的人防工作,要主动积极配合和支持人防部门开展形式多样的人防知识宣传教育活动,使人防知识宣传教育活动深入到社区居委会和居民家中。

六、加强人防队伍自身建设。

人防工作开展的好坏与人防队伍自身建设密切相关,所以必须要抓好自身队伍建设。一是要认真开展好党员先进性教育活动。加强学习,提高政治觉悟和人防工作的理论、政策水平及业务水平;二是要树立为全区经济建设服务当好人民公仆的思想,提高工作和办事效率,为建设单位提供优质服务;三是要带头廉洁自律,遵纪守法,严禁利用工作之便向建设单位吃、拿、卡、要,树立良好的政府机关形象;四是严格财务管理制度,把有限的人防建设经费管好,用好,主动接收各方面监督。五是严格遵守机关各项规章制度和劳动纪律,在创“三优”活动中争先进位。各镇、街的人武部和驻区单位负责人防工作的部门要积极抓好辖区内的人防工作和人防专业队伍的建设,并组织好训练工作。

同志们!做好人防工作,事关国家、地区安全和战略全局。我们一定要在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下,与时俱进,开拓创新,埋头苦干,扎实工作,全面完成全年工作任务,以优异成绩迎接第五次全国人防会议的召开!

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