林业体制改革汇报材料(通用19篇)

时间:2023-11-22 16:55:17 作者:梦幻泡 林业体制改革汇报材料(通用19篇)

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林业综合改革汇报材料范文优选

全镇共有12个村委会,81个自然村,2704户,总人口13123人,土地总面积83465亩,根据县国土林地规划,我镇林地总面积为亩。截止7月17日,已完成外业测量的村小组74个(其中未测完的有:毛辉、石带、抄寨、南头、南龙、加答、毛争,约30宗地),占村小组总数(81个)的。完成宗地7711宗,占总宗数(4217宗)的,完成测量面积亩,占规划面积(亩)的。23个村小组的外业勘界结果已公示,正在查漏的村小组有10个,已完成查缺补漏工作的村小组有4个,分别是:坚固、坚固村委会、什后、南坡,但查漏表都还未填。

二、目前的林改工作模式。

目前,我镇的工作模式由最初的以工作组为主体,各自所驻点的村委会为单位转变为如今的以工作组为主体,以村小组为单位的工作模式,分工到人,责任到身,限期完成。但由于天气、技术掌握不够等因素的影响,成效还是不够明显。

三、目前存在的问题。

(一)外业勘界表填写不够准确。

经省、县指导小组指出,我镇有很多林地的四至范围填写都有问题,一是户主名有很多跟户口本上的不符。二是四至描述不够准确(如有的东至明显是一块林地,只有一小部分接壤着鱼塘,但填写的时候却填了鱼塘),三是有一部分的农户签名是代签的,这个问题在会议上已多次提出,但还未得到根治。四是表四的填写还有存在漏项的情况。

(二)林改工作推进速度比较缓慢。

我镇的林改工作进度比较缓慢,这是不争的事实,我认为制约我镇林改工作推进速度的因素有几个方面:一是天气。二是工作积极性,由于之前的工作补助没有按时发放,在一定程度上影响了工作人员的工作积极性,同时也使工作人员的责任感和紧迫感大打折扣。三是技术掌握不够,因为查漏工作主要针对的是林地规划内的商品林地,要准确查缺补漏需要懂看工作图和会用工作图,其中包括会用直尺量出坐标点,这个阶段的工作技术含量较高,但据了解真正掌握这些技术的还在少数,这在一定程度上也影响我们查缺补漏的质量和速度。四是没有可以发证的村小组,目前全县都在着手抓发证试点,但在这方面上我镇还是十分被动,之前打算抓什那村小组,但由于查漏工作出现很多问题,且什那村小组的集体统一经营的林地面积过大,需要找一个经营实体,因此要发证还需做大量的工作。

四、对我镇林改工作的建议。

针对以上的存在问题,对林改工作我想提出几点建议:

第一、把抓发证试点的工作放在林改工作的最重要的位置上来,要硬抽人、抽硬人来抓发证试点工作。

第二、查漏工作在抓速度的同时要注重质量,要在查漏工作的同时把我镇之前所遗留下来的这样或者那样的错误给弥补过来,完善工作程序,做到依法依规,要做经得起检查验收、真正对老百姓负责的林改。

林业集体林权制度改革汇报材料

集体林权制度改革是林业改革中带有根本性的基础工作,是林业实践“三个代表”的要求,也是市场经济条件下林业事业发展的内在要求。我村按照峡城乡林改工作的相关文件精神要求,根据乡林改办的工作部署,积极开展集体林权制度改革,现将改革工作开展情况汇报如下:

一、大林村基本概况

我村集体林权制度改革涉及5个社,涉及林改农业户数167户,农业人口711人,培训林改工作人员20人,培训农民群众420人,群众满意率98%。刷写宣传标语25条,通过广播宣传林改政策15次,发放宣传资料700余份,群众林改政策知晓率达到100%。涉及总林改面积2076.06亩,其中家庭承包面积2075.06亩,集体统一经营面积1.00亩,家庭承包率96%。共计146个宗地数,签订合同126份。勘界确权率达到100%,颁发林权证126本,颁发率100%。

二、林改操作流程

(一)宣传动员阶段:宣传动员是集体林权制度改革的开始阶段,本阶段我村成立了林改领导小组,在各社成立了林改理事会,积极召开群众会,广泛宣传林改工作。

(二)林地林木、人口现状的调查摸底,同时进行了一榜公示。

(三)村上制定了符合本村实际的林权承包方案,并上报乡林改办审查,在批复后对承包方案进行了公示。

(四)确权勘界阶段:确权勘界是在形成了承包方案后,以各户的'人口为基础,分了林地面积,划定了四至界限,并进行了公示。

(五)林地承包合同的签订。在确定了林地所有权后,村委会与农户签订了林地承包合同,确定了各自的权利和责任。

(六)林权证颁发阶段:首先对林权登记表进行了张榜公示,通过张榜公示,使每家每户都知道自家的林地的基本情况,其次,听取群众的意见建议,让群众对林改工作彻底满意,最后,在公示结束后,在群众没有异议的情况下,各社召开了群众会,并发放了林权证。

2011年8月13日

今年以来,我镇严格按照、县政府有关集体林权制度改革工作的文件要求,将林权制度改革列入今年及当前全镇工作的重要议事日程,紧紧围绕林权制度改革工作的目标任务,切实加大工作力度,确保了林权制度改革工作的顺利开展。

一、工作进展情况

我镇深化集体林权制度主体改革工作于2017年12月10日启动,历时12个月,分五个阶段进行。现已完成动员部署、宣传培训、调查摸底,制定方案制定三个阶段七个环节。共对16个村,167个村民小组,8096户,37851人,4488亩林地完成确权定界工作。共有集体林707亩,涉及xx、xx、xx、xx、xx-x5个村,14个村小组,其它村组没有集体林。

二、主要措施

(一)健全机构,加强领导

为加强对林改工作的领导,镇党委成立了由党委书记任组长,镇长、分管林业工作的副镇长任副组长,各相关站所负责人及各村为成员的林改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇林业站,明确了各工作人员的职责。各村相应成立了以任组长的林改工作领导小组及林改理事会。全面实现了镇村“两级”书记抓林改的格局,为林改工作提供了组织保障。

(二)强化培训,规范操作

一是2017年12月20日,镇党委政府组织召开了有全镇干部、各村、护林员等100余人参加的林改工作培训大会,开展了深入细致的业务培训。二是林改工作组进村后,结合各村实际,召开村民小组长会议,进行宣传发动和业务培训,让全体林改工作人员全面掌握方法、步骤,规范了操作程序后才进入村民小组开展工作。通过以会代训、单独培训、现场示范等方式提高了林改工作人员的操作技能,统一了方法、步骤,为高质量、高标准完成林改工作任务打下坚实的基础。

(三)广泛宣传,营造氛围

充分利用宣传栏、标语、宣传单、简报、信息、召开各种会议等方式,广泛宣传林权制度改革的目的意义、方法步骤及相关法律法规,做到家喻户晓,人人皆知,充分调动群众参与的积极性,努力营造良好的林改氛围。全镇共书写板报6期,简报10期,发放宣传资料2520份,召开各种会议15场次,形成了层层做好宣传发动,层层安排部署,层层抓落实的工作格局。

(四)精心组织,认真实施

镇林改办安排专人专管,建立管理制度,明确了岗位职责,认真做好林改相关资料及办公用品、设备及档案资料管理工作。根据镇情实际编制印发了全镇工作方案,使方案符合镇情,具有可操作性,有力指导全镇林改工作的开展,有集体林的 村也在充分调查摸底的情况下,召开了调查现状通报会,在征求群众意见的基本上制定了实施方案,并上报镇党委、镇政府。

三、存在困难和问题

一是集体林地分散、不规则,加之极为小块,给我镇的林业勘界工作带来了难度。

二是个别村组干部对集体林权改革的认识不高,影响了林改工作的整体质量。

四、下步工作打算

一是进一步完善各项工作,为迎接省、市、县检查验收作准备。二是认真做好勘界确权,调处纠纷阶段工作。三是按上级要求做好配套改革工作。

xx-x林改办

2017年6月8日

林业局统战工作汇报材料

同志们:

从11月21日开始,我们组织市委统战部分管领导、各科室负责人及8县(区)统战部长,利用4天半时间,对8个县区、xxx个基层统战点现场观摩督查。这既是一次目标管理考核完成情况的督查活动,也是一次县(区)之间相互观摩学习的经验交流活动。虽然时间很短,但效果很好,既交流了工作经验,查找了存在的问题,也明确了下一步的工作任务和努力方向,达到了在学习比较中互促共进,在奋力赶超中凝聚共识的目的。

今天下午,我们召开汇报会,

总结。

回顾前xxx个月工作完成情况,分析查找存在的问题和不足,谋划今后一个时期的工作,进一步靠实责任,完善措施,确保全面完成年初确定的各项工作任务。8县(区)统战部长分别汇报了今年工作完成情况、存在问题和明年工作打算;部里几位同志就今年工作作了很好的点评,我完全同意,请大家按照这些要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两方面的意见,供大家在今后工作中参考。

根据刚才大家的汇报和平时掌握情况,并结合这次督查反馈的意见,我觉得,今年以来,全市统战工作以学习贯彻党的十*大精神为主线,按照统战工作会议的安排部署,创新思路,强化措施,主动作为,扎实工作,较好地完成了各项目标任务,呈现出整体工作有进步,一些领域有创新,个别工作有特色的良好态势。

临近年终,在抓好当前工作收尾总结的同时,要提前谋划部署明年工作,确保今年工作全面完成,明年工作顺利开局。明年是统一战线立足新起点、落实新要求、实现新发展的重要一年,全市统战工作要以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线,以强化引导增共识、健全机制促规范、夯实基础抓基层、深化调研解难题、加强培训建队伍为重点,以党的群众路线教育活动为抓手,以大力倡行真抓实干、锐意创新作风为保证,不断提高统战工作科学化水平,为建设幸福美好新庆阳提供更加广泛和强大的力量支持。

一、强化引导增进共识,深入学习贯彻十八届三中全会精神。党的十八届三中全会为我们进一步做好统战工作提出新的更高的要求,特别是作出全面深化改革的战略部署,需要调动方方面面的力量,需要凝聚党派、民族、阶层、宗教信仰者以及广大统战成员的共识,顺利推进改革任务的落实。这就要求我们充分发挥统一战线的法宝作用,把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期统一战线的首要政治任务,按照中央和省、市委的统一部署,扎实做好全会精神的学习宣传工作,通过召开党外人士座谈会、情况通报会、专题辅导、进村入户、进宗教场所、进企业宣讲等方式,引导各民主党派、工商联、无党派人士、少数民族群众、宗教教职人员认真学习会议精神,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,不断夯实“同心”思想共识。要把学习贯彻的成效体现在服务经济社会发展上,组织各民主党派、无党派人士围绕中央全面深化改革的总体部署,有针对性的开展调查研究、建言献策,充分发挥统战成员在服务中心工作、服务发展大局中的独特作用。

二、创新落实重点工作任务,推动统战工作迈上新台阶。党外代表人士队伍建设要突出教育培养,加大选拔力度,统战部门要主动作为,加强与组织部门的沟通衔接,以“六个共同”全力落实好中央、省、市委各项政策措施。民族工作要突出扶贫攻坚,在全面完成“1+9”项目建设任务的基础上,继续加大对民族乡村的帮扶力度;要精心筹备明年在我市举办的甘肃省第八届少数民族传统体育运动会,提前做好参赛队员选拔训练、比赛场馆、新闻宣传等前期筹备工作。宗教工作要突出和谐和顺、维护稳定,继续开展“和谐寺观教堂”创建工作,扎实推进宗教事务管理的法制化民主化。经济领域统战工作要突出服务非公经济转型跨越发展,深入开展“民企陇上行”活动,继续加大招商引资力度;深化服务意识,切实帮助解决企业发展中遇到的难题;加大商会建设力度,明年,市、县(区)工商联商会大厦建设工作要取得实质性进展。台侨工作要突出交流交往,严格落实赴台交流审批程序,加大行业性的赴台交流交往。

三、围绕促进转型跨越发展,切实找准服务大局的对接点和着力点。要紧紧围绕中央和省、市委的决策部署,立足自身优势特色,充分整合各种资源,找准促进发展的对接点,探索推动改革的着力点,以主动作为和实绩赢得党委、政府的重视和支持,关键要处理好三种关系:一要处理好中心工作和统战工作的关系。统战工作具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性,作为党的一项重要工作,必须服从于党委、政府中心工作,服务于经济社会发展大局,关起门来搞统战、抠业务,统战的路子只会越走越窄,只有主动服务中心工作,站在小局观大局,以小局服务好大局,在服务经济社会发展彰显统战价值,统战工作才会永葆活力。二要处理好常规工作和创新工作的关系。统战工作千头万绪,常规性工作比较繁杂,同时由于牵涉面广,还有很多可以挖掘的特色工作。如果仅仅满足于干好常规业务,整体工作就会显得平铺沓、没亮点。因此,既要不折不扣地落实党的统战政策,抓好党派、民族、宗教、台侨等常规业务工作;又要创新落实,挖掘特色,打造亮点,要更加注重在打造亮点中积极探索工作运行机制,总结经验,融合常规工作和创新工作,推动统战事业上台阶。三要处理好点与面的关系。抓点是为了更好地促进面上的工作,点的水平体现工作落实水平,今年大家明显感觉到基层统战亮点比去年多,今后要进一步培育统战工作亮点,加强基层统战工作,以点带面,示范引领,切实解决统战工作亮点少、特色不明显的问题。在抓点的同时,我们要注重研究工作机制的问题,不能仅仅停留在搞些喷绘、卡表册薄上,要真正做到基层统战工作底子清、情况明,把工作真正运转起来、落到实处。

和纪律作风。要勤于学习,善于谋划,以即将开展的第二批党的群众路线教育活动为契机,深入一线,广泛开展调查研究,抓住薄弱环节,找准切入点,创新突破,抓实见效,切实解决好工作一般化的问题。____4年元旦、春节也将临近,市、县(区)统战部门要提早安排,组织开展好“双节”慰问统战成员活动。

林业局统战工作汇报材料

今年以来,市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“总揽全局、协调各方”的原则,切实加强和改善党对统战工作的领导,认真贯彻统一战线方针政策,扎实开展各项活动,我市统战工作取得新成绩。

一、多着并举,认真贯彻落实统一战线方针政策。深入学习宣传全国统战工作会议精神。分。

神的通知》,编印《全国第20次统战工作会议主要精神问答》,发放到市委领导同志和基层党组织负责同志及党员;组织全市党政领导干部、统战干部、统一战线成员参加省委统战部主办的“统一战线知识竞赛”。

二、提高认识,加强统战工作的宣传力度。提高认识是做好统战工作的前提。当前,由于一些党员干部对统战工作认识模糊,看不到新形势下统一战线工作在“争取人心,凝聚力量”方面发挥的重要作用,认为统战工作“无事可做”、“没有必要做”。究其原因,是对统战工作认识不够。这就要求我们必须要在原有基础上,加强统战工作宣传力度,强化统战意识,解决认识到位问题。要把统战工作纳入到宣传计划中去,运用报刊、广播、简报、网络等媒体,加强统战知识、理论、政策宣传,突出宣传在工作中涌现出的党外先进典型,营造统战工作氛围。

三、

关心爱护,扎实推进党外干部的培。

养和实职安排。一是定向推荐。与组织部联合在市级机关的40多个部门单位,对年轻党外干部进行定向推荐,根据学历、年龄等要求,确定30人的党外后备干部队伍;二是岗位锻炼。对有发展潜力的年轻党外后备干部,向市委及组织部门推荐,经过民主推荐和组织考察,市级机关的8名年轻党外干部到乡镇(园区)担任乡镇长(主任)助理,另外有2名年轻党外干部被选拔担任局长助理;三是目前11个必须配备的部门尚有建设、审计、文化、环保没有配备到位。

士用于扶贫济困、捐资助学、修桥铺路等社会公益事业的捐款达1000多万元。市工商联换届工作顺利完成。

五、增进团结,抓好民族宗教工作。继续加大对少数民族困难户的扶持力度,启动少数民族小康工程,将扶贫与扶志、扶技、扶智结合起来,增进民族团结,促进共同富裕。狠抓宗教活动规范化、制度化建设,保护合法,打击违法,引导宗教与社会主义社会相适应;将宗教活动场所建设与宗教文化旅游结合起来,市民宗局加大募化力度,快速推进宗教活动场所建设,今年共投资2500万元左右。

林业综合改革汇报材料范文优选

根据《关于围绕粮食安全、国有粮食企业改革发展开展专题调研的通知》(西粮[xx]41号)要求,我局及时组织人员于xx年4月28日至30日,深入xx镇、勐捧镇、尚勇镇、勐伴镇的主要产粮乡镇和粮食收储站对粮食安全问题进行了调研,通过调研初步了解全县粮食安全的情况,现将调研情况报告如下:

一、基本情况。

xx县属亚热带,终年温暖、阳光充足、热量丰富、湿润多雨,发展种植业有得天独厚的自然资源优势。橡胶、粮食、甘蔗、茶叶是**县四大传统产业。但是,近年来,农村转变了经营土地方式,加快农业结构调整;农民种粮积极性下降,种粮面积减少,出租、转让土地较为普遍,开发种植橡胶、香蕉等经济作物面积在扩大,粮食安全面临严俊临挑战。

xx年底,全县有10个乡镇、52个村委会、502个村民小组,共有户数62620户;年末常驻总人口万人,户籍人口217256人;其中:非农业人口72840人,农业人口144416人。xx年粮豆播种面积296914亩,其中:水稻112779亩,比上年实际减3067亩,旱稻17719亩,比上年实际减1161亩,玉米155765亩;黄豆8068亩;其它杂粮2583亩。xx年粮食产量78021吨,与去年同期相比增加2602吨。其中分品种:稻谷43161吨,同比减少2610吨,玉米33799吨,同比增加5268吨;大豆647吨,同比增加147吨;其它杂粮414吨,同比减少203吨。

二、粮食生产发生剧变,粮食安全面临挑战。

(一)粮食播种面积减少产量下降,全县粮食难以自求平衡。

**县耕地面积万亩,其中:水田面积万亩,旱地面积万亩;xx年全县粮豆播种面积万亩,产量7802万公斤,水稻、旱稻播种面积比上年减少4228亩,产量减少261万公斤;目前全县香蕉种植面积已达万亩,占耕地面积的,占水田面积的;橡胶园面积达万亩,茶园面积达11万亩。由于农民减少种粮或不愿意种粮,原因是出租土地收入远高于种粮收入,随着土地租金越炒越高,每亩租金由最初的400元上涨至xx年的1500元,农民出租粮田还在延续,越来越多的农民由粮食生产供应者转变为粮食消费者。所以**县主要产粮乡镇的许多农民把粮田出租给外商种植香蕉(出租期限一般为1-3年或1-6年),有些农民减少种粮,有些只种家庭口粮,有些农民直接不种粮,导致收购储备粮都非常困难。山区、半山区农民转变经营土地的方式,不断出租轮歇地给当地城镇居民或外商开发种植橡胶园、茶园等。随着经济发展、人口增长以及接待海内外旅客,粮食消费增长加快,目前粮食年消费量约6万吨,**县原本是粮食自求平衡自给有余的县,但现在粮食难以自求平衡。

(二)粮食市场供应不稳定。

**县粮食供应(商品粮)从过去自产有余到现在75%从外进、波动很大,市场难于稳定,目前十个乡镇除勐伴、瑶区市场上见到自产粮外其余乡镇都是外进粮,勐海县粮食进入我县市场约点70%以上,其它景洪、国内外等约占5%。如产粮区出现灾害或国内外粮食出现大的波动,给我县的粮食供应军需民食会带来很大的困难。

三、国有粮食企业现状。

**县国有粮食企业于19xx年进行改革、改制,xx年8月完成,企业改革改制前和改革、改制期间,工作停止不前、政企职责不明、经营产业单一、低抗承受风险能力不强、观望等靠思想严重。目前改革、改制已顺利完成,但在竞争激烈的市场经济条件下,面对粮食购销市场化和经营主体多元化的格局,如何围绕市场搞活粮食流通,用科学发展观统领全局,这是我县粮食企业当今的主体。xx年企业机构设置已到位,人员返聘工作也顺利完成。目前,全县粮食系统现有独立核算单位2户,其中:购销企业1户,军粮供应1户。有在职工28人(局机关9人、收储公司13人、军粮供应站6人)。粮食购销企业固定资产总额901万元,县级储备粮万公斤。当前粮食企业自身的生存和发展是粮食工作的第一要务。

规范市场监管,维护市场秩序;依法维护市场秩序,加强市场监管是粮食行政部门执法的一大职能,也是粮食企业搞好经营管理稳定市场的外部条件。所以要加强对社会粮食流通的监督检查,完善粮食市场准入制度,做好粮食收购资格审核和发证工作,凡进入我县从事粮食经营活动,必须经粮食行政管理部门审查,才能从事相关的业务活动。要按规定的条件办理收购许可证,按粮食行政执法和粮食流通统计工作的需求,抓落实、重宣传、热情服务、责任到人。确保粮食市场放而不乱、管而不死、活而有序为搞活粮食市场走规范化经营提供有效服务。

林业局依法行政工作汇报材料

首先,我代表商南县林业局向前来我局检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下边,我就今年以来我局开展依法行政工作情况作如下汇报。

一、工作开展情况。

(一)执法责任制落实情况。

1、健全组织办事机构。在县林业依法行政工作领导小组的领导下,全县共设立林业执法机构31个,林业行政执法人员133人;其中县局设立执法机构3个,分别是县森林公安局、林政股、野生动植物保护站,基层各辖区设立执法机构28个,分别是16个乡镇生态服务中心、7个木材(防火)检查站、5个森林公安派出所。

规执法问题。

(二)行政许可及行政审批情况。

2011年,按照县政府依法行政工作要点和创建市级依法行政示范县实施方案的通知精神。扎实开展第轮行政许可事项的清理工作,进一步完善了林木采伐、林地审批、林权证发放等行政许可和行政审批程序,严格执行规范性文件的审查和报送制度,不断规范了各类行政行为。全年清理林业行政许可事项14项;审核上报林地5起,调处林权纠纷2起。林木采伐工作目前各乡镇正在按程序审核上报过程当中。

(三)行政处罚情况。

今年八月,我局按照县政府办公室关于开展案卷评查工作的通知要求,认真对下属各执法单位的行政处罚案卷进行了评查。

2011年共查办各类林业行政案件409起,其中林政股及木材检查站10起,森林公安局查办399起,处理相关责任人418人,行政罚款17.232万元,没收木材237.382立方米,建立档案409卷。今年我局办理的409起林业行政案件全部做到执法文书规范,案件事实清楚,证据充分,案件裁决定性符合法律规定,依法扣押没收财产物保管和处置妥当,无截留私分,无乱罚款、乱收费和乱收保证金等行为,行政处罚严格履行告知义务,行政执法程序规范,符合法律要求,无违法违纪的执法行为,全年无行政复议及诉讼案件,受到了人民群众和社会各界的一致好评。

二、主要做法。

(一)加强组织领导。为强化森林资源管理工作,严格依法行政,加强林业部门依法行政的组织领导,一是县林业局成立了林业系统依法行政工作领导小组,由局长任组长,主管副局长、森林公安局长、纪检组长任副组长,林政、动保等股室负责人为成员的工作领导小组,负责全县的林业行政工作的组织领导。二是制定出台了林业部门依法行政责任追究办法,对林业部门依法行政任务内容量化、细化,夯实到相关单位和股室,明确目标责任制,实行奖优罚劣,同时坚持不定期监督检查,确保了全县依法行政工作的开展。三是成立了法制股,专门负责行政审批和案件的审核工作。

(二)严格规范执法程序。落实“三项制度”,切实履行林业法律法规所赋予林业部门依法行政工作的职能,一是执行会议审批制度。对林地审批、木材加工厂管理、重大林业执法案件先由各执法单位拿出初步意见,由林政股(法制股)审核后提交局长办公会议讨论,集体研究决定。二是实行林业行政案件“三审”制。即所有查办的林业行政执法案件、行政处罚时必须先请示股室负责人审查,并经法制股审核后报请局长审批,对重大问题由局长提交局长办公会议审议通过后,办案者依照程序执行,案件查办终结后,规范整理,立卷归档。三是林政管理的规范处置制度。对于行政处罚中没收的木材,数量较大易保存的处理物,由局长办公会讨论后在局纪检组监督下实施公开拍卖。对数量较少、易流失、难保存的处理物,请示股室负责人,由股室负责人报请局长同意后方可处置,并开具行政事业性收费票据,一并归入案卷存档,确保了林政管理木材的程序处置规范。

(三)大力推行“政务公开”工作,优化发展环境。为确保依法行政工作正常有序的开展,我局长期坚持政务公开工作,广泛接受社会各界监督。一是组建政务公开领导小组,由局长任组长,总支书记、纪检组长任副组长,森林公安、局办公室、林政、天保、退耕等部门或股室负责人为成员的全县领导小组负责林业部门的政务公开工作的组织领导。二是编制全县林业系统政务公开目录,公开依法行政的具体事项。林政股、各木材检查站、森林公安局、各派出所对行政处罚案件的查办情况及时就地公布上墙,接受群众监督。三是聘请行风监督员,接受社会各界监督。县局聘请县人大代表、政协委员以及纪检、新闻媒体等部门的有关责任人,社会知名人士、群众代表组成林业行风监督委员会,对林业系统依法行政工作情况公开监督,有力地促进了林业系统依法行政工作的开展。四是在县党务政务大厅建立林业窗口,公开公示并在网上发布林业行政许可及服务事项和工作动态,广泛接受服务对象及社会各界监督。五是组织各单位行政管理和执法人员学习培训,考试合格后方可开展管理和执法工作。

(四)加强执法考核检查,提高执法质量。为确保林业系统公正执法,促进依法行政工作的开展,我局严格加强执法检查考核工作。一是签订工作目标责任书,量化考核。将依法行政工作作为全年目标责任书的主要内容,严格考核,奖优罚劣。二是对依法行政工作进行监督检查,由主管林政工作的局长、森林公安局长、纪检组长牵头,办公室主任和森林公安、林政、动保等相关股室单位负责人组成考核组,对各木材检查站、派出所和县局各股室的行政执法工作进行半年检查评审及年度考核,检查案卷中违法行为人的询问笔录、现场勘验等书证是否完备、物证和处理依据是否充分,处罚标准程序是否到位,是否存在问题,对存在问题及时提出整改意见,确保行政执法质量。

依法行政,规范行政执法工作的有效开展,规范林业行政执法人员的执法行为,提升执法水平,提高服务质量,塑造了良好的林业形象。通过坚持不懈的努力,近年来林业行风、政风和群众满意度不断提升,2009年在县委、政府的年度考核和县人大评议林业工作均获得优秀等次,在全县政风行风评议中林业局处于30个行政管理部门前10名,较2008年度前进了7位,行政案件查处中未出现行政诉讼和复议案件,林业执法和管理工作质量有了较大提高,有力地维护了林区秩序的稳定。2009年商南县林业局被市政府授予政务公开示范点,被县委县政府授予文明单位,被市林业局授予创佳评差最佳局。特别是市级政务公开示范点在全市六县一区数第一家,2009年11月在全县政府依法行政工作会议上介绍了我们的做法。2010年5月份在县人大视察林改工作中,对林业局强力推进林权制度改革取得的成效给予充分肯定,11月22日全县林改主体改革工作已顺利通过了省市联合检查验收,商南县政府被评为先进集体后选单位,目前正在完善资料上报工作。

三、

工作打算。

2012年,我局将认真按照依法行政工作纲要的安排,努力抓好以下几个方面的工作:

一是加大对依法行政工作的宣传力度,不断宣传《森林法》、《行政处罚法》、《行政许可法》,扩大宣传面,使群众逐步从学法,知法到守法,自觉遵守国家法律。同时,对林业执法人员逐级进行培训,股室负责人脱产培训一年不少于10天,一般干部不少于7天,不断提高林业干部的执法水平。

二是继续推行行政执法责任制的落实,并结合第四轮行政审批改革完善林业行政审批工作,规范林业行政许可事项。

三是充实林业执法人员,理顺乡镇生态中心管理体制,进一步整合林业执法队伍,加大林业行政执法案件的查处力度。

以上汇报,如有不妥之处,敬请各位领导批评指正。

二〇一一年十一月二十九日。

林业综合改革汇报材料范文优选

第一条为保护和扩大森林资源,促进国有林场的发展,提高森林的生态效益、社会效益和经济效益,根据《_森林法》等有关法律、法规,结合我省实际情况,制定本条例。

第二条本条例所称国有林场,是指本省行政区域内林业系统的国有林场和国有苗圃。

第三条省林业行政主管部门主管全省的国有林场工作。市(地)、县(市、区)林业行政主管部门主管本行政区域的国有林场工作。

跨市(地)、县(市、区)的国有林场,由与其有隶属关系的林业行政主管部门负责管理。

第四条国有林场是生产性事业单位。其基本任务是增加森林面积和蓄积量,提高森林质量;保护和合理开发利用森林资源;开展科学试验和技术改造,推广应用科研成果和新技术,发挥示范作用;开展多种经营,增强自我发展能力。

第五条国有林场实行以林为主、多种经营、综合开发、全面发展的方针。

第六条国有林场的森林、林木、林地等森林资源资产,属于全民所有,由国有林场经营管理。

国有林场对其经营管理的森林资源资产,享有占有、使用和依法处分的权利,并负有保值、增值的责任。

第七条国有林场实行场长负责制和职工代表大会制度。

第二章设立、变更与终止。

第八条凡国有森林资源集中连片、林地面积达到200公顷以上的,或者国有森林资源具备一定规模,且林地内具有自然历史遗迹需要保护的,可以申请设立国有林场。

第九条设立国有林场,由拟设林场所在地的市人民政府(地区行署)或者县(市、区)人民政府向省林业行政主管部门提出书面申请,经省林业行政主管部门审核后,报省人民政府审批。

县(市、区)人民政府提出的设立国有林场申请,须经市人民政府(地区行署)审查。

申请设立国有林场时,应当附具可行性研究报告、规划设计文件和国有林地权属证明。

第十条国有林场被批准设立后,应当按规定办理林权证和国有资产登记手续。

第十一条国有林场合并、分立、变更和终止时,必须按原报批程序报经原审批机关审核、批准。

国有林场的区界和隶属关系,应当保持完整和稳定,不得擅自分割和变更。调整行政区划时,应当避免将同一国有林场划归两个以上市(地)、县(市、区)林业行政主管部门管理。

第三章生产与经营。

第十二条国有林场应当根据林业发展长远规划和本场的实际情况,定期编制森林经营方案,逐级报省林业行政主管部门批准后实施。

第十三条国有林场应当在保护好现有森林资源的基础上,大力造林、育林,培育后备资源,改善生态环境。

第十四条国有林场进行林木主伐、更新采伐、低产林分改造、抚育采伐和占用林地伐除林木时,必须严格执行国家森林采伐限额和造林育林、采伐更新技术规程及审批制度。

第十五条国有林场对其经营管理的古树名木、珍贵稀有的植物群落以及具有纪念意义的林木,应当登记造册,建立档案,严加保护,不得采伐。

国有林场对其经营管理的防护林和具有特种用途的风景林、种子园、母树林,不得进行主伐;需要进行抚育采伐或者更新采伐时,应当按规定报经批准。

第十六条国有林场应当根据国家有关森林防火的规定,加强森林防火设施建设,建立健全各项森林防火制度。

第十七条国有林场应当贯彻预防为主、综合治理的森林病虫害防治方针,建立森林病虫害预测预报制度,加强森林病虫害防治工作。

第十八条国有林场对林场内列为国家和省重点保护的野生动物,应当依照有关野生动物保护法律、法规的规定切实加以保护。

第十九条国有林场应当在保护好森林资源的前提下,充分利用林场内的资源条件,以林为主,因地制宜地搞好种植、养殖、加工等多种经营。

有条件的国有林场,可以按规定设立森林公园和开展森林旅游活动。

第二十条经县级以上人民政府林业行政主管部门和有关部门批准,国有林场可以与他人合资、合作或者联合开发利用林场内的森林资源。

第二十一条国有林场之间可以本着自愿互利、共同发展的原则,组建不同形式的国有林场集团。

第二十二条国有林场应当建立健全各项财务管理制度,加强财务管理,搞好经济核算,有效地利用其经营管理的资源资产。

第四章监督管理。

第二十三条县级以上人民政府林业行政主管部门应当加强对国有林场的监督管理,定期清查国有林场的森林资源,建立档案,掌握森林资源变化情况。

县级以上人民政府林业行政主管部门应当组织有关单位对所属的国有林场进行财产清查,界定产权,实行资产化管理。

第二十四条根据国有林场的立地条件类型、林种及经济条件,可以将林场划分为生态公益、商品经营和混合经营三种类型,实行分类管理。

国有林场的类型,由省林业行政主管部门商省有关部门划定。

第二十五条县级以上人民政府及其有关部门对生态公益型及其他较为贫困的国有林场,应当给予优惠,扶持其发展。

第二十六条国有林场经营管理的森林、林地,任何单位和个人都不得侵占。确需在林场经营管理的林地上进行勘察设计、修筑工程设施、开采矿藏等活动的,必须报经省林业行政主管部门依法审查同意后,方可按规定办理用地审批手续。

占地单位应当按规定向被占用林地的国有林场支付林地补偿费、林木及其他地上附着物补偿费和安置补助费,并向省林业行政主管部门交纳森林植被恢复费。

森林植被恢复费,必须专款专用,不得挪作他用。

第二十七条国有林场在其经营管理的林地上修筑直接为林业生产服务的设施时,须逐级报经省林业行政主管部门批准。

国有林场为开展多种经营需要使用自己经营管理的林地进行建设时,须逐级报经省林业行政主管部门批准后,方可按国家有关规定办理用地和建设等审批手续。

第二十八条未经国有林场同意,任何单位和个人都不得擅自进入林场进行养蜂、狩猎、采集、放牧等活动。

第五章奖励与处罚。

第二十九条符合下列条件之一的,由县级以上人民政府或者有关部门给予奖励:

(一)在培育和扩大森林资源,发展林场经济方面成绩显著的;。

(二)在林业科研、技术推广方面成果显著的;。

(三)在护林、防火、病虫害防治等森林保护方面做出突出贡献的。

(四)制止或者检举破坏森林资源行为有功的;。

(五)在国有林场连续工作以上,表现好的。

第三十条违反本条例第十一条规定,未经原审批机关审核、批准,擅自变更国有林场的区界或者改变其隶属关系的,由原审核、审批机关责令其限期改正,恢复原状,并可处以1万元以上10万元以下罚款;对有关责任人员由有关机关给予行政处分。

第三十一条违反本条例第二十六条第一款规定,未经省林业行政主管部门审查同意而占用林地的,占用的林地由有权审批该林地的人民政府责令其限期退回;占用的林地内的林木被伐除的,以滥伐林木行为论处。

第三十二条违反本条例第二十八条规定,擅自进入国有林场进行养蜂、狩猎、采集、放牧等活动的,由林业行政主管部门处以100元以上1000元以下罚款;造成森林资源毁坏的,由林业行政主管部门责令其赔偿损失,并限期补栽毁坏株数1至3倍的树木。

第三十三条盗伐、滥伐国有林场林木的,以及违反野生动物保护、森林防火和森林病虫害防治等法律、法规规定的,由林业行政主管部门依照《_森林法》等法律、法规进行处罚;应当给予治安管理处罚的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第三十四条林业行政主管部门和其他有关机关实施罚款处罚时,必须使用省财政部门统一制发的罚没收据。所罚款项缴同级财政。

第三十五条公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的具体行政行为侵犯其合法权益,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十六条国有林场和林业行政主管部门的工作人员玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的,由所在单位或者有关机关给予行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则。

第三十七条非林业系统的国有林场和国有苗圃,可以参照本条例执行。

第三十八条本条例自公布之日起施行。1973年10月12日山东省原《国营林场工作条例(试行草案)》同时废止。

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国有林场是我国林区的基本组织,同时它还承担林区教育、卫生、治安和社会管理的任务,有的代管乡村。

林场特点。

国有林场的特点是和农村交叉,一般是跨乡、跨县,也有的大型林场跨市,管理难度大。

林场名称。

国有林场的称呼有多种,有的叫林业局、有的叫森林经营所、有的叫治沙站等等。

林场分类。

国有林场按经营对象分用材林林场、防护林林场、经济林林场、风景林场等。

按预算体制划分,分为生态公益型林场和商品经营型林场。

按管理体制分省属林场占10%,地(市)属林场占15%,县属林场占75%。

林场发展。

国有林场在我国林业发展中发挥了重要的骨干、示范和带动作用,特别是在森林培育和保护方面取得了巨大的成就,得到了社会的公认,但是,国有林场在长期发展过程中也积累了很多困难和问题,如林场经济危困,职工生活困难,基础设施建设严重滞后,发展后劲不足等,国有林场的改革迫在眉睫。

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一年来,我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下,认真贯彻落实党的方针政策,坚持改革创新,以“保持_员先进性教育”为契机,抓管理求效益,把振兴林场经济,发展林业生产,推向新的高潮,回顾全年工作,我们总结为以下几个方面:。

一、全年工作情况。

(一)狠抓营林生产促林场后劲。

我们深深体会到要振兴林业,使我场经济不断向前发展,开拓创新,形成良性循环,真正做到青山常绿,后继有林,就必须把营林生产放在工作首位。因此,我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。

1、计划完成造林300亩,实际完成316亩,成活率在95%以上,且生长良好。

2、计划出材3037立方(其中间伐37立方),采伐楠竹万根。实际完成出材3037立方(其中间伐37立方),采伐楠竹万根。

3、计划完成中幼林抚育亩,实际完成2685亩。

4、销售木材1940立方,楠竹6800根,实现销售收入94万元;加工厂实现销售圆木1000立方,销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。

5、完成退耕还林500亩,配套荒山造林750亩,且层层签订了合同,现正在整地造林。

(二)狠抓管理促林场经济效益。

在市场经济的新形势下,抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此,我场把管理工作、健全各项规章制度,特别是财经制度当作一项主要任务来抓,具体为“四个管”工作:

1、管人。

我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想,根据实际情况,不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合,学习文件与讲解精神实质相结合,会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平,卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤,做到看得准,用得上,靠得住,信得过,受到全场上下的一致好评。

2、管劳动纪律。

我场采取劳动任务与劳动福利挂钩,分片包干负责,并以合同的形式规范起来,有效避免了吃“大锅饭”的弊端,同时也调动了职工的积极性,特别是支部党员的身体力行,率先垂范有力地发挥了“_员”的先锋模范作用。

3、管理产品质量。

林业局统战工作汇报材料

统战工作汇报今年以来,市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照“总揽全局、协调各方”的原则,切实加强和改善党对统战工作的领导,认真贯彻统一战线方针政策,扎实开展各项活动,我市统战工作取得新成绩。

一、多着并举,认真贯彻落实统一战线方针政策。深入学习宣传全国统战工作会议精神。分。

别召开统战系统党员干部、乡镇统战干部、机关部门统战干部、党外干部、新的社会阶层人士代表等不同类型的座谈会;与宣传部联合下发《关于深入学习宣传全国第20次统战工作会议主要精神的通知》,编印《全国第20次统战工作会议主要精神问答》,发放到市委领导同志和基层党组织负责同志及党员;组织全市党政领导干部、统战干部、统一战线成员参加省委统战部主办的“统一战线知识竞赛”。

二、提高认识,加强统战工作的宣传力度。提高认识是做好统战工作的前提。当前,由于一些党员干部对统战工作认识模糊,看不到新形势下统一战线工作在“争取人心,凝聚力量”方面发挥的重要作用,认为统战工作“无事可做”、“没有必要做”。究其原因,是对统战工作认识不够。这就要求我们必须要在原有基础上,加强统战工作宣传力度,强化统战意识,解决认识到位问题。要把统战工作纳入到宣传计划中去,运用报刊、广播、简报、网络等媒体,加强统战知识、理论、政策宣传,突出宣传在工作中涌现出的党外先进典型,营造统战工作氛围。

三、关心爱护,扎实推进党外干部的培养和实职安排。一是定向推荐。与组织部联合在市级机关的40多个部门单位,对年轻党外干部进行定向推荐,根据学历、年龄等要求,确定30人的党外后备干部队伍;二是岗位锻炼。对有发展潜力的年轻党外后备干部,向市委及组织部门推荐,经过民主推荐和组织考察,市级机关的8名年轻党外干部到乡镇(园区)担任乡镇长(主任)助理,另外有2名年轻党外干部被选拔担任局长助理;三是目前11个必须配备的部门尚有建设、审计、文化、环保没有配备到位。

四、加强联系,做好非公有制经济代表人士的工作,鼓励企业做大做强。加强和扩大与非公经济代表人士的联系,把教育引导与协调服务有机地结合起来,今年选送10多名非公经济代表人士参加中央、省和扬州市的各类培训班学习,引导他们加快发展,不断做大做强、做优做久企业,为社会作出更多贡献,支持鼓励他们积极投身“光彩事业”。据不完全统计,截至2006年全市非公经济人士用于扶贫济困、捐资助学、修桥铺路等社会公益事业的捐款达1000多万元。市工商联换届工作顺利完成。

五、增进团结,抓好民族宗教工作。继续加大对少数民族困难户的扶持力度,启动少数民族小康工程,将扶贫与扶志、扶技、扶智结合起来,增进民族团结,促进共同富裕。狠抓宗教活动规范化、制度化建设,保护合法,打击违法,引导宗教与社会主义社会相适应;将宗教活动场所建设与宗教文化旅游结合起来,市民宗局加大募化力度,快速推进宗教活动场所建设,今年共投资2500万元左右。

林业局统战工作汇报材料

---建设,进一步夯实基层统战工作组织基础,培养了一支基层统战工作骨干队伍,实现了统战地位提高、社会影响扩大、工作热情提升、社会和谐稳定的目的。

…………。

平台,将食品在网上销售,经营额大幅提升;服务方面在项目的建设和规划论证时我们主动提前介入,积极帮助协调企业入驻的各种手续,引进工程有限公司来落户,为市新增一个工业规模以上企业。通过这个平台,为企业创造一个舒心、开心的投资环境,增强他们投资的信心。

2---社会,持续开展了“凝聚力工程”、“温暖工程”、“扶危济困”和“百企帮百村”活动。这些活动中,工商联会员企业安排社会就业和下岗工人累计超500余名,爱心捐助金额累计超10余万元,为推进我区民生改善和社会稳定做出了应有贡献,既展示了统一战线的精神和风貌,又提升了统战工作的社会认知度。

四是搭建党外人士联谊平台,助力社会发展。我区成立了“党外人士联谊会”,围绕我区民族特色产业发展、教育、医疗提升等工作建言献策,并积极开展了“医疗义诊”、“法律咨询”、“爱心慰问”等一系列的主题实践活动。今年以来共开展义诊5次,义诊人数达400余人次;开展法律义务咨询和援助4次;开展爱心捐助和慰问活动9次。

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林业局统战工作汇报材料

从11月21日开始,我们组织市委统战部分管领导、各科室负责人及8县(区)统战部长,利用4天半时间,对8个县区、32个基层统战点现场观摩督查。这既是一次目标管理考核完成情况的督查活动,也是一次县(区)之间相互观摩学习的经验交流活动。虽然时间很短,但效果很好,既交流了工作经验,查找了存在的问题,也明确了下一步的工作任务和努力方向,达到了在学习比较中互促共进,在奋力赶超中凝聚共识的目的。

今天下午,我们召开汇报会,总结回顾前11个月工作完成情况,分析查找存在的问题和不足,谋划今后一个时期的工作,进一步靠实责任,完善措施,确保全面完成年初确定的各项工作任务。8县(区)统战部长分别汇报了今年工作完成情况、存在问题和明年工作打算;部里几位同志就今年工作作了很好的点评,我完全同意,请大家按照这些要求,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两方面的意见,供大家在今后工作中参考。

根据刚才大家的汇报和平时掌握情况,并结合这次督查反馈的意见,我觉得,今年以来,全市统战工作以学习贯彻党的十八大精神为主线,按照统战工作会议的安排部署,创新思路,强化措施,主动作为,扎实工作,较好地完成了各项目标任务,呈现出整体工作有进步,一些领域有创新,个别工作有特色的良好态势。

一、党委、政府高度重视,统战工作得到进一步加强。元月5日,省委常委、统战部长泽巴足来庆阳调研,对我市的统战工作给予了充分肯定,对今后的工作提出了明确要求,寄予了希望。市委常委会先后4次就贯彻落实全省统战部长会议精神、党外代表人士队伍建设、对口援藏、庆台交流等工作进行研究,提出具体的指导意见。市政府非常重视民族宗教工作,及时拨付对口援藏、“1+9”项目资金。夏书记、栾市长分别到五顷塬回族乡督查指导“1+9”项目实施情况,走访慰问统战成员。各县(区)党委、政府主要领导亲自参与统战活动,经常走访慰问统战成员,各有关部门认真落实统战工作任务,不断加强乡镇、村组统战基础工作,这些都为我们顺利开展工作提供了强有力的保障。

二、民主政治建设迈出新的步伐,服务转型跨越发展效果明显。从年初开始,我们就谋划组织开展了以“牵手行·助推发展”、“基层行·调研献策”、“光彩行·感恩庆阳”为重点的同心主题实践活动,充分调动了统战成员服务经济发展的积极性。及时召开了全市统一战线学习贯彻中共十八届三中全会精神座谈会,不断夯实同心思想政治基础。动员党外人士围绕中心、重点项目以及群众普遍关心的热点难点问题,开展行风评议、特约监察、民主监督等工作。积极邀请民主党派中央、省级组织来庆阳调研。4月,省政协副主席、民盟省委主委张世珍带领调研组,就我市能源化工基地建设水资源问题调研;5月,中央统战部六局局长王永庆带领全国新的社会阶层人士考察团,重点就城乡一体化建设、扶贫开发和基层统战工作进行了调研,并捐资30万元,资助贫困学生;8月,民建省委会主委宁崇瑞就xxxx区扶贫开发及生态文明建设调研;11月,全国人大副委员长、民盟中央主席张宝文带领调研组,就我市农业发展情况视察调研。争取中华职教社在我市启动实施了“温暖工程”xxxx贫困片区教育移民及就业助学计划项目,为240名学生每人每年资助2000元。市、县(区)统战部门组织统一战线成员围绕“3341”项目工程,“一区四园、一线八域”建设,开展农业实用技术培训、送医送药、示范。

教学。

信息咨询等活动30多场(次),服务群众5000多人(次)。

三、一些重点工作有特色、有亮点、有创新,取得了较好成效。1、党外代表人士队伍建设迈出了新步伐,形成了较为完备的政策保障机制。在广泛调研、征求各方面意见的基础上,市委出台了一个实施意见,四项配套制度,各县(区)也都按照市委要求,相继制订出台了贯彻实施意见。最早的西峰区7月3日印发,最迟的9月6日印发。在完善工作机制的同时,各县(区)高度重视党外人士教育培养工作。庆城县着眼提高党外干部综合素质,利用油田闲置资产,率先在玄马镇建立了党外人士实践锻炼基地,建成行政服务中心、社会管理服务中心、现代农业示范基地、农技培训中心、下村挂职等5个实训点,为我市党外干部的教育培训探索了新的模式。成立了庆城县党外知识分子联谊会,落实了1名编制,为党外人士联络交流、相互学习搭建了平台。“制度比伯乐更重要”,有了制度规范约束,促使了优秀党外干部及时走上领导岗位。今年以来,市委常委会先后4次研究干部,除了1次研究公选干部外,每次都有党外干部,市委新提拔党外正县级干部2名,将1名担任副县级16年的民盟盟员提拔为事业单位正职;1名党外干部被提拔为市中级法院副院长;新提拔1名民进会员担任事业单位副职。止目前,今年各县(区)新提拔党外科级干部70人,其中,正科级8人,副科级62人。

2、统战工作阵地不断延伸,基层统战工作薄弱的问题有所改观。各县(区)按照抓点示范、典型带动的思路,深入开展基层统战工作“五化”创建活动,宁县、华池县专门召开了统战示范点创建经验交流会,组织各乡镇和统战成员单位开展了观摩交流活动。全市建成了一批管理规范、机制健全的乡镇、社区、村组、学校、企业和机关单位的统战工作示范点,统一战线在基层的影响力进一步扩大。华池柔远初中、宁县职专、合水一中等学校统战工作针对性强、有声有色,基本达到了基础管理信息化、运行机制规范化、阵地建设一体化、活动开展经常化的要求。统一战线其他工作也都有新起色,台侨交流互动进一步扩大,华池、合水分别组团赴台开展了交流考察活动,达成了一些合作意向;党派工作、统战理论宣传、统战干部队伍自身建设也都有新进步。

3、民族乡村发展取得新突破,“1+9”三年发展规划得到较好落实。“1+9”项目实施以来,相关县(区)紧密结合民族乡村实际,加快推进项目建设,基本完成了任务。庆城县桐川乡党崾岘回民新村、宁县九岘乡左家川回民村、环县毛井乡乱谷堆村、甜水镇移民二区回民村等示范点建设标准高,基础设施齐全,居住环境得到改善,群众精神面貌好。正宁县五顷塬回族乡依托项目建设扶持发展了设施养殖、全膜玉米等优势产业,西渠村、龙咀子村依托“能人+合作社+农户”的发展模式,发展肉牛、肉羊养殖,走种养结合、以种促养的路子,符合村情实际,也拓宽了群众增收渠道。

4、工商联工作取得新进步,助推非公经济发展成效明显。今年,市委、市政府出台了推动非公经济跨越发展的意见,召开了全市范围的动员大会,确定了市级领导联系非公企业和企业家制度,出台了一系列支持非公经济发展的政策措施,为非公有制经济加快发展提供了政策保障。市“民企陇上行”活动领导小组组织招商小分队,赴北京、天津、山东、河北、陕西开展了5次大型招商引资和项目推介活动,主动与全国工商联直属商会、省工商联直属商会和会员企业联系,推介招商引资项目。市工商联组织40多名企业家,赴镇原县殷家城乡开展了“情系山区·支援教育”爱心助学捐款活动,现场捐款161万元。进一步加强商会组织建设,组建了3个市级行业商会。以“三信”为主题,创新方式方法,深入开展了非公经济人士理想信念教育活动,反响良好。西峰区着力加强经济领域统战工作,服务非公经济发展力度大,“民企陇上行”专项行动、非公经济人士理想信念教育活动成效好。镇原县甘肃中盛农牧发展公司投资规模大、产业选得准,有力地带动当地群众增收。合水籍企业家李杰投资6500万元,在吉岘乡铁李川村无偿为群众新建100套小康农宅,成为近年来我市最大的光彩事业项目。

5、基层基础工作得到加强,民族宗教关系和谐和顺。扎实开展了全市第十个民族团结进步宣传月活动,正宁县在民族乡村、镇原县在三岔镇、环县在甜水镇举办了集中宣传活动。依法加强宗教事务管理,巩固加强市、县、乡宗教工作管理网络,西峰、镇原、宁县等县(区)在宗教任务繁重的乡镇设立了宗教工作办公室。西峰区在6个宗教活动场所举办了宗教政策法规培训班。庆城县安排财政资金20多万元,对基督教堂进行了维护加固,保障了信教群众正常的宗教生活。

总体上看,今年以来,大家在统战工作头绪多、事务杂的情况下,付出了艰辛努力,取得了一定成绩,值得我们充分肯定。但也存在着一些问题,有两项任务未完成:一是光彩事业促进会换届未完成;二是工商联大厦建设仍处在征地阶段,未开工建设。还有一些具体工作有欠缺:一是党外干部选拔使用欠账较大,与文件要求的近期配备目标任务还有很大差距,除了西峰区在7个部门配备了党外副职外,其他县都没有完成今年在1/4的政府工作部门领导班子中配备党外干部的要求,县(区)在法检系统领导班子中都没有配备党外干部;二是“同心”主题实践活动叫得不响,县(区)的动作不大,活动形式单调,品牌效应不明显;三是个别县(区)“1+9”配套资金落实难,一些项目还未建成;四是理论调研上有进步,但领导带头思考问题、研究问题还没有蔚然成风,信息调研质量不高,深度不够,大多数县都没有完成年初规定“在市级以上刊物上发表统战理论调研文章”的任务;五是对照目标管理责任书,个别工作流于形式,部分指标还有欠帐。对于这些问题,请大家高度重视,认真对待,对当前的工作进行一次“回头望”,查缺补漏,迎头赶上,全面完成各项目标任务。

二、关于年底及明年工作。

临近年终,在抓好当前工作收尾总结的同时,要提前谋划部署明年工作,确保今年工作全面完成,明年工作顺利开局。明年是统一战线立足新起点、落实新要求、实现新发展的重要一年,全市统战工作要以深入学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线,以强化引导增共识、健全机制促规范、夯实基础抓基层、深化调研解难题、加强培训建队伍为重点,以党的群众路线教育活动为抓手,以大力倡行真抓实干、锐意创新作风为保证,不断提高统战工作科学化水平,为建设幸福美好新庆阳提供更加广泛和强大的力量支持。

一、强化引导增进共识,深入学习贯彻十八届三中全会精神。党的十八届三中全会为我们进一步做好统战工作提出新的更高的要求,特别是作出全面深化改革的战略部署,需要调动方方面面的力量,需要凝聚党派、民族、阶层、宗教信仰者以及广大统战成员的共识,顺利推进改革任务的落实。这就要求我们充分发挥统一战线的法宝作用,把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期统一战线的首要政治任务,按照中央和省、市委的统一部署,扎实做好全会精神的学习宣传工作,通过召开党外人士座谈会、情况通报会、专题辅导、进村入户、进宗教场所、进企业宣讲等方式,引导各民主党派、工商联、无党派人士、少数民族群众、宗教教职人员认真学习会议精神,切实增强道路自信、理论自信、制度自信,不断夯实“同心”思想共识。要把学习贯彻的成效体现在服务经济社会发展上,组织各民主党派、无党派人士围绕中央全面深化改革的总体部署,有针对性的开展调查研究、建言献策,充分发挥统战成员在服务中心工作、服务发展大局中的独特作用。

二、创新落实重点工作任务,推动统战工作迈上新台阶。党外代表人士队伍建设要突出教育培养,加大选拔力度,统战部门要主动作为,加强与组织部门的沟通衔接,以“六个共同”全力落实好中央、省、市委各项政策措施。民族工作要突出扶贫攻坚,在全面完成“1+9”项目建设任务的基础上,继续加大对民族乡村的帮扶力度;要精心筹备明年在我市举办的甘肃省第八届少数民族传统体育运动会,提前做好参赛队员选拔训练、比赛场馆、新闻宣传等前期筹备工作。宗教工作要突出和谐和顺、维护稳定,继续开展“和谐寺观教堂”创建工作,扎实推进宗教事务管理的法制化民主化。经济领域统战工作要突出服务非公经济转型跨越发展,深入开展“民企陇上行”活动,继续加大招商引资力度;深化服务意识,切实帮助解决企业发展中遇到的难题;加大商会建设力度,明年,市、县(区)工商联商会大厦建设工作要取得实质性进展。台侨工作要突出交流交往,严格落实赴台交流审批程序,加大行业性的赴台交流交往。

三、围绕促进转型跨越发展,切实找准服务大局的对接点和着力点。要紧紧围绕中央和省、市委的决策部署,立足自身优势特色,充分整合各种资源,找准促进发展的对接点,探索推动改革的着力点,以主动作为和实绩赢得党委、政府的重视和支持,关键要处理好三种关系:一要处理好中心工作和统战工作的关系。统战工作具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性,作为党的一项重要工作,必须服从于党委、政府中心工作,服务于经济社会发展大局,关起门来搞统战、抠业务,统战的路子只会越走越窄,只有主动服务中心工作,站在小局观大局,以小局服务好大局,在服务经济社会发展彰显统战价值,统战工作才会永葆活力。二要处理好常规工作和创新工作的关系。统战工作千头万绪,常规性工作比较繁杂,同时由于牵涉面广,还有很多可以挖掘的特色工作。如果仅仅满足于干好常规业务,整体工作就会显得平铺沓、没亮点。因此,既要不折不扣地落实党的统战政策,抓好党派、民族、宗教、台侨等常规业务工作;又要创新落实,挖掘特色,打造亮点,要更加注重在打造亮点中积极探索工作运行机制,总结经验,融合常规工作和创新工作,推动统战事业上台阶。三要处理好点与面的关系。抓点是为了更好地促进面上的工作,点的水平体现工作落实水平,今年大家明显感觉到基层统战亮点比去年多,今后要进一步培育统战工作亮点,加强基层统战工作,以点带面,示范引领,切实解决统战工作亮点少、特色不明显的问题。在抓点的同时,我们要注重研究工作机制的问题,不能仅仅停留在搞些喷绘、卡表册薄上,要真正做到基层统战工作底子清、情况明,把工作真正运转起来、落到实处。

四、着眼于提升统战工作科学化水平,不断加强自身建设。要按照中央八项规定和省市的要求,切实改进统战干部的思想作风、学风、工作作风和纪律作风。要勤于学习,善于谋划,以即将开展的第二批党的群众路线教育活动为契机,深入一线,广泛开展调查研究,抓住薄弱环节,找准切入点,创新突破,抓实见效,切实解决好工作一般化的问题。xxxx4年元旦、春节也将临近,市、县(区)统战部门要提早安排,组织开展好“双节”慰问统战成员活动。

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3万亩。全州国有林场在册职工总数为2048人。其中:在职职工人数为1277人,离退休人员771人。在在职职工中,上岗职工467人,分流安置下岗职工699人,下岗待安置111人。在全州18个国有林场中,除州国有林场为定额拨款单位外,其余17个国有林场均为自收自支的事业单位。

二、改革脱困的情况。

我州除从江县外,其余17个国有林场都处在天保工程区内。实施天保工程以前,多数林场的经济来源都靠采伐木材,经营结构单一。加上有木材作为经营来源,调进林场的职工越来越多,人浮于事。实施天保工程以后,停伐了木材,林场没有了经济来源,停发了职工工资,国有林场出现了经济危困。为摆脱经济危困,在国家林业局和省林业厅的帮助下,我州各国有林场都编了改革脱困实施方案。

我州国有林场改革脱困实施方案力求在以林为主的基础上,利用丰富的.林下资源和森林景观,大力发展种养业和以森林旅游为主的第三产业。同时,强化内部管理,精简管理机构,加大职工分流安置的力度,维护了林区稳定。我州各国有林场改革脱困方案都经职工代表大会讨论通过,经县人民政府批准后实施。几年来,我州国有林场的改革脱困工作在国家林业局和省林业厅的帮助下,从xx年开始试点,到目前为止,取得了以下的成绩。

(一)强化内部管理,推行全员竞争上岗。

为改变林场职工多,人浮于事的局面,我州国有林场首先从强化内部管理入手,推行全员竞争上岗。该项改革首先是精简林场管理机构,第二是定岗定员,第三是全面竞争上岗。以黎平县花坡林场为例,该场经营面积7万多亩,通过改革,内设机构由9个股室减少到4个,后勤管理由67人减少到16人,生产岗位204人减少到36人。同时,制定了一系列内部管理制度。通过强化内部管理竞争上岗,达到了减员增效的目的。

(二)加大了分流安置的力度,确保社会稳定。

我州国有林场强化内部管理,定岗定员后,产生了大量的富余职工,给林区稳定带来了很大的隐患。为确保稳定,我州国有林场积极开展了分流安置工作。一是通过天保工程森林管护的实施,安置国有林场富余职工从事森林管护工作;二是通过林业生态重点工程的实施,安排富余职工从事营造林工作;三是通过大力发展林下种养业和开展以森林旅游为主的第三产业,安排富余职工。通过努力,全州共安置国有林场富余职工699人,在一定程度上维护了社会稳定。

(三)积极开展国有林场社会基本养老保险,解决职工的后顾之忧。

近几年来,由于林场经济危困,发不起职工工资,职工生活非常困难。为解决林场退休职工的养老生活费,我州积极开展了国有林场基本养老保险工作。到目前为止,在全州18个国有林场中,已有14个国有林场参加了社会基本养老保险,参保人数为1469人,参保率为。参加社会基本养老保险的退休职工,都能按时足额地领到了基本养老金。

(四)积极争取项目和资金,大力发展林下种养业和以森林旅游为主的第三产业为加快国有林场改革脱困步伐,近几年来,我州国有林场积极向国家林业局和省林业厅争取项目和资金,大力发展林下种养业和以森林旅游为主的第三产业。从—xx年,全州有14个国有林场获得国家和省扶贫项目24个,扶贫资金达550万元。通过这些项目的实施,林场职工的生产、生活条件得到了改善,有些项目建成后,解决了部分富余人员就业,经济效益显著。

一是在种养业上,黄平县国有林场利用国家扶贫项目和资金,成立了黄平县且兰牧业科技有限公司,县委书记黎平同志亲自任指挥长,县国有林场场长任总经理,以贵州大学为科技支撑单位,采用胚胎繁殖技术,为该场养牛基地和全县养牛大户提供优良种牛。天柱县国有林场利用国家扶贫项目和资金,建立了科技含量较高、示范效益较大的养猪场,还解决了10多名职工的就业。黎平县花坡林场建立了种草养畜基地,解决了31名职工就业困难。榕江县国有林场通过扶贫项目危房改造和输水管工程的实施,解决了3o余户职工住房问题和5o余户家庭的人畜饮水以及13oo亩果园用水问题。丹寨县国有林场利用各护林点,建立了养羊基地等,既管护了森林,又增加了场员的收入。

二是利用国有林场丰富的森林景观和国家扶贫项目和资金,大力发展森林旅游。在省厅的帮助下,目前,我州建立了3个国家级森林公园,6个省级森林公园。这些森林公园,都以国有林场的森林景观为核心。目前,已有丹寨、黄平、镇远、雷公山和州国有林场利用国家扶贫资金,大力发展森林旅游,并初见成效。

三是黄平、丹寨、台江、镇远、雷山、三穗、黎平等国有林场,利用国家扶贫项目和资金,进行危房改造、维修公路等,改善了国有林场生产生活条件。

三、困难和问题。

困难;四是我州还有施秉、锦屏、榕江、镇远四个林场职工没有参加基本养老保险。在参加养老保险的林场中,到目前为止,还欠交养老保险金万元。五是全州国有林场累计拖欠职工工资达20oo多万元,拖欠工资涉及职工160o多人;六是全州天保工程区国有林场还有349o万元金融债务尚未免除;七是国有林场没有享受天保工程区一次性安置政策;八是国有林场尚未启动医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险。所有这些,都严重地制约着国有林场的发展。

四、几点建议。

(一)尽快在国有林场进行公益型林场和商品经营型林场的改革工作,公益型林场列入财政开支,商品经营型林场按市场运作。由于我州地方财政非常困难。请中央加大公益型林场财政转移支付的力度。

(二)加大对贫困林场的帮扶力度,在项目和资金上给国有林场更大的倾斜,使林场尽快脱困。

(三)请求给国有林场安排参加养老保险统筹经费,以解决国有林场参加社会养老保险统筹和拖欠保险费的问题。

(四)请求给国有林场安排参加医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险补助费,帮助国有林场解决社会保险问题。

(五)请求解决天保工程区国有林场一次性安置问题,使天保工程区国有林场同国有森工企业一样,享受同等政策待遇。

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今年上半年,我局按照《省年民主评议行风工作方案》以及省行评办的工作部署和要求,在自查自纠上狠下功夫,取得了阶段性成果,现将我局自查自纠工作和整改工作报告如下:

一、自查自纠工作实行全系统与全社会联动方式进行。

按照省行评办的统一部署,从6月20日起,全省林业系统干部职工利用30多天的时间集中开展了自查自评活动和向社会各界征求意见活动。我局开展了征求上级部门和省直部门意见和建议的_上评下_活动和发动全省各级林业部门、部分基层场圃、涉林企业和服务单位对省局机关作风进行评议,帮助查找问题的_下评上_的_双评_活动。共向全省发放征求意见函近500份,征求意见范围上自省委、省政府、省人大、省政协、部分人民团体和省直机关等139个部门,下至全省148个市、县林业局、150余个基层林场、苗圃、涉林企业和服务单位。省、市两级共向社会各界发放征求意见函3940份,多方面、多层次地请社会各界给予评议,共整理出70多条意见和建议,涉及到林业宣传、林业执法、技术和信息服务、造林质量与管护、机关建设以及林业发展等方面。

我们在本系统、本单位认真自查和上下互查的基础上,对自查出来的重点问题、突出问题提出解决的措施。把全面自查与督导检查相结合,上一级对下一级实施组织指导和督导检查;把查与纠相结合,做到边查、边纠、边改,确保自查自纠取得实效。

二、认真细致地抓好自查纠工作。

我局在认真总结上半年行风建设的基础上,确定了自查自纠的目标:一是林业系统广大干部职工法制观念和依法行政、依法办事的意识和水平得到明显提高;二是依法保护森林资源工作和林业执法体系、执法队伍建设得到加强;三是乱砍滥伐树木、乱批滥占林地、非法运输木材及非法猎捕经营野生动物的重点案件得到依法查处,破坏森林资源的犯罪行为得到有效遏制;四是森林法律法规贯彻实施中存在的问题和人民群众反映的热点、难点问题得到切实有效的解决;五是林业执法主体意识有新的增强,林业执法责任制和_两错_责任追究制进一步落实,林业执法队伍素质和执法水平得到提高。我们的主要做法是:

(一)、积极宣传发动,提高对搞好自查自评工作的认识。

我局制定了行风评议自查自评和向社会各界征求意见阶段的安排意见,对自查自评的内容、形式及时间、步骤等做出了具体安排。局领导对这次自查自纠活动非常重视,特别强调一要端正态度,要体现一个_真_字,做到真找、真听、真接受;二要敢于揭短,体现一个_诚_字,做到从大局出发,从帮助干部、促进事业发展出发,既要敢于接自已的短,还要敢于揭其它部门和同志的短;三是要查改并举,体现一个_信_字,对社会各界提出的具体的意见和建议要及时改正,署名的还要进行反馈,让群众得到回音,增强人民群众对我们的信任感。为了压实每个人的责任,营造人人有责的工作氛围,明确要求全省林业系统的每一位干部职工都要把自己的每一个工作岗位视为行风建设的前沿,不仅要以自己的言行树立全省林业行业的形象,还要承担起了解和反馈人民群众对我们的意见、建议的职责,要坚持工作做到哪里,意见就虚心征求到哪里。同时,要求各市、县(区)林业部门要深刻查找自身在去年行风评议工作中存在的不足,按照今年局党组提出的_争先创优_的要求,切实谋划好今年的行风评议工作。

(二)、采取多种形式,深入查找行业作风方面存在的问题。

第一,结合业务工作的开展,直接与群众面对面交流,虚心听取基层群众的意见和建议。全省各级林业部门干部职工利用下基层指导检查工作和深入乡村搞技术服务之机,和群众面对面地进行谈心、交流,主动征求群众对自己和全市林果工作的意见和建议,了解他们的新想法和需求,大大促进了我们有的放矢地改进各方面的工作。同时,组织技术人员深入基层直接为人民群众服务,力求切实为人民群众解决亟待解决的问题,受到群众的欢迎。大家普遍感到,这种形式能拉近与人民群众的距离,倾听到人民群众的真实心声,具有良好的效果。

第二,向前来办事群众发放征求意见卡。部分市、县林业局为了及时了解群众对我们工作的意见,还特别印制了专门的征求意见卡向前来办事的人员发放,并在征求意见卡上公开局行风热线电话。群众对工作人员的服务是否满意,对林业工作有什么意见和建议,可以直接写在卡上,也可以通过行风热线电话进行投诉。这种形式对有关执法人员起到了客观监督的作用,在一定程度上遏制了_门难进、脸难看、事难办_的_三难_现象。

第三,请行风监督员视察林业,征求他们对林业工作的意见。全省大部分市、县林业局邀请行风监督员视察了退耕还林工程、通道绿化等林业重点工程项目,并向行风监督员详细介绍了林业部门的职责、林业发展现状及建设成效,对有关林业政策进行讲解,向行风监督员发放了征求意见卡。他们对此非常重视,在反馈的征求意见卡上谈了自己的感受,同时也从加强宣传、强化管护和搞好林业经营等方面对全市林业工作提出了诚恳的意见和建议。

第四,结合《森林法》执法检查,组织全省林业部门开展自查自纠。从以下六方面开展好自查自纠:一是《森林法》等法律法规的贯彻实施情况;二是林业发展总体规划实施情况;三是《退耕还林条例》颁布以来各地执行情况,国家有关退耕还林各项政策落实情况;四是依法保护森林资源情况;五是林业执法体系和执法队伍建设情况;六是执法主体单位行政执法责任制、_两错_责任追究制是否得到落实,是否存在有法不依、执法不严、滥用职权和失职渎职等问题。

第五,开展了局内和系统内的自查自评。全局干部职工针对以下内容进行了自查:一查是否树立了全局意识,自觉维护集体形象;二查是否思想端正,牢记为人民服务的宗旨,自觉为群众提供高效、优质的服务;三查工作中是否脚踏实地,求真务实;四查是否保持了良好的精神状态,做到爱岗敬业、事争一流;五查执法人员是否做到了依法行政、文明执法。在查找问题的基础上,各处室正在制定各自的整改方案。

全省各市、县(区)林业局也都结合本单位的实际,以召开领导班子民主生活会、发放征求意见卡、走访服务对象、在各内设处室之间开展处室自评和互评活动等多种形式深入查找在行业作风建设方面存在的问题。

三、存在的问题。

经过对自查自评和社会各界对我们工作的意见和建议进行梳理,全省林业行业作风建设工作中存在的主要问题集中在四个方面:

(一)林业宣传工作做得不到位,许多部门、企业和群众对林业部门的职责、建设成果了解不深,对林业的功效认识不足,整个社会主动参与林业建设的意识还不够强。

(二)专业技术人员力量薄弱,知识更新缓慢,不能适应林果农对适用新技术的迫切需要;部分技术人员缺乏吃苦精神,不能深入基层为林果农服务,专业技术人员没有充分发挥自身作用。

(三)林业执法力量还很薄弱,主要体现在没有专门的机构,人员不足,有些林业案件和信访问题不能及时得到解决。部分基层执法人员素质不高,责任心不强,对林业发展的新政策、新规定掌握得不深不透,在实际执法过程中存在偏误。

(四)林业_三率_低的问题在部分县(市)区还没有得到很好地解决,探索适应市场经济体制的造林机制工作滞后,造林管护和后续发展等问题还没有很好解决,制约了我省林业工作的快速发展。

针对上述问题,我们已着手制定全局的整改方案,落实整改责任。按照查改并举的要求,制定了整改措施如下:

一、强化学习教育活动,夯实为人民服务的基础。在全省林业系统深入开展_三个代表_学习纲要教育活动,认真贯彻落实《_中央、_关于加快林业发展的决定》,组织做好学习、宣讲、研讨、考试等工作。积极组织开展_艰苦奋斗、廉洁自律_学习教育活动,进一步弘扬刻苦学习、开拓创新、求真务实、艰苦奋斗、无私奉献的林业行业精神。学习教育活动要保证时间、地点、人员、效果四落实,做到不走过场、不走形式。

二、认真开展经常性的继续教育培训和岗位练兵活动,强化林业干部职工的业务素质。针对大部分林业干部职工知识更新缓慢的实际,制定和落实好职工继续教育培训计划。通过讲座、考试、案例分析、现身说法等形式提高林业干部职工的技术技能和政策运用能力,减少或避免在实际工作中造成偏误。

三、扎实推行和落实承诺和践诺责任制。省局已制定了承诺践诺责任制管理办法,要求各市、县(区)林业部门要针对自己分解承担的践诺内容进一步具体化,操作性更强,并将各项工作任务明确责任,落实到人头,制定出具体的考核奖惩标准,切实解决好干不干一个样,干好干坏一个样的问题。

四、积极开展_文明窗口创建_活动。主要包括以下四方面的内容:一是对林业站、森防站、木材检查站和森林公安派出所等林业基层单位实行规范化管理。二是加强对执法人员和重点林业工程管理人员的政策法规培训和职业道德教育,提高执法人员的整体素质。三是加强森林资源保护工作,严厉打击滥砍滥伐、滥捕滥猎等违法犯罪行为。四是进一步深化政务公开工作,自觉接受社会各界监督。

五、积极探索造林管护机制,促进全省林业资源的合理增长。一是积极探索和完善各级领导任期绿化目标责任制,强化对造林和林木管护的督查力度,把责任定实、盯死,每年对造林_三率_进行联查、通报,落实好《造林质量事故行政责任追究制度》;二是积极探索适应市场经济体制的造林机制,在全省积极推广_一预四包_和订单林业、股份制造林、大户承包造林、公司化造林等模式,用利益驱动机制调动社会造林护林的积极性;三是积极开展林业资源评估和林地流转方式等方面的调研活动,形成有利于民营林业发展的政策等环境,保证谁造谁有,谁造谁管,谁造谁收益,实现土地使用权、树木所有权和收益权的三统一,形成依法治林的良好环境;四是加大对各类林业政策的宣传力度,积极推进乡、村对林业政策的公开工作,让人民群众吃下定心丸,解除后顾之忧。

六、转变职能,转变作风,切实解决林业宣传不到位和服务滞后的问题。

三是继续开展技术人员包点服务结对子活动,积极探索对科技人员的有效管理机制,保证技术人员下得去、说得出、用得上。

七、加强执法队伍建设,加大案件查处力度。

第一,加强执法队伍素质教育。抓住当前有利时机,积极争取并做好全省林业公安机构组建工作。定期对林政执法人员、森防检疫人员、义务植树管理人员等林业执法者进行林业法律法规培训,使执法人员熟悉林业法律法规,做到依法行政、依法治林。加强职业道德、职业纪律教育,使执法人员自觉地秉公办案、不徇私情。

第二、文明执法。对信访群众要热情接待,耐心服务,认真倾听群众申诉,善于从中发现苗头性问题,及时加以解决。对滥砍滥伐、滥捕滥猎等林业违法案件,要积极协助有关部门搞好调查,对案件处理情况进行了解、追踪,对群众要耐心做好解释工作,避免简单粗暴。第三、实行执法过错追究制。设立举报电话和投诉信箱,认真受理群众对我局审批行为人违反服务承诺和审批制度的投诉,经局有关部门核查,如属实,给予及时处理。

林业局迎接审计汇报材料范文

年在区委、区政府的正确领导下,在人大、政协的监督、支持和帮助下,我们以科学发展观为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以建设山水园林城市、构建人与自然和谐发展的×为目标,团结奋进,锐意进取,围绕2005年工作目标和工作要点,全面抓好林业各项工作,按期完成了预定的各项任务和工作指标,并取得了较好成绩。现将完成的各项工作汇报如下:

(二)做好高速公路(×区段)绿色通道生态工程和城区山地绿化工作,确保工程扎实有效开展。

高速公路×区境内长公里,基干林带造林单边长度为公里。上级下达给我区高速公路林项目亩人工造林和亩封山育林任务。基干林带造林用地总共涉及农户户,现已完成丈量并签定退耕还林造林用地协议户,落实造林用地面积亩。已完成造林公里,造林树种为尾叶本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃桉。珠防林项目的人工造林和封山育林的规划设计成果已完成,并通过了有关专家的评审,形成了正式文本,项目共涉及到×和乡镇个村委个自然屯,已全部签定了协议。

(三)抓好苗木培育工作,确保造林用苗充足。加强对苗木的培育、管护和技术指导,经常派技术员深入到各育苗点,督促工人加强水肥管理和除草松土、病虫害防治及按照育苗技术规程进行移杯分级等炼苗分苗工作,确保苗木质量和产量。共培育、外调苗木万多株,其中台湾相思树3万株、任豆苗万株、马占相思万株,尾叶桉万株,确保了2005年造林苗木充足供应。同时为退耕还林补植工作从外调运苗木近万株,其中尾叶桉插苗万株、任豆苗万。

(四)抓好沼气池建设工作,农村生态环境不断改善。今年×区沼气池建设任务为座,其中国债项目建设任务为座,扶贫项目建设任务为座,面上任务为座。为做好沼气池建设工作,2月初我们编制了《×市×区2005年农村沼气国债项目实施方案》、《国债项目物资领用收据》、《国债项目用户档案卡》等资料。月日召开了×区森林防火暨沼气池建设工作会议,将沼气池建设任务分解落实到了各乡(镇),对×区沼气池建设工作作出全面部署,提出了工作要求和完成任务的时间、步骤和措施。3月下旬,我们组织工作队深入到乡镇、村屯,开展宣传发动工作,并印发《2005年农村沼气池国债项目建设内容和补助标准》份,张贴到项目村、自然屯村务公开栏处,并发放到项目户手中,让农户充分了解国债项目的建设内容和补助标准,与项目户签订了《2005年农村沼气池国债项目承建合同书》。

(五)抓好森林防火和病虫害防治工作,确保森林资源得到有效保护。

(六)抓好依法治林和林政管理工作,有效遏制各种破坏森林资源的违法行为。

(七)林地纠纷调处工作开展有序。

(八)招商引资工作成绩喜人。

二、存在问题。

今年以来,我们克服种种困难,积极推动林业工作扎实有效开展,在开展保持共产党员先进性教育活动的重要时期,真正实现了“两不误”、“两促进”。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前×区的林业工作还存在不少困难和问题,突出表现在:

(一)退耕还林工程由原来的粮食补助改为现金补助,部分退耕农户没有及时上交身份证复印件,影响了补助兑现,有些退耕户不按作业设计规程进行造林,随意更变造林地块或设计造林林种、树种,给技术管理增加难度。

(二)×高速公路基干林带造林还没有正式跟农户签定协议,直接影响了基干林带造林任务的完成。

(三)现有的育苗场地面积小,条件简陋。自从凉亭苗圃被市政府征用后,土地补偿费不到位,新的育苗场地得不到本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃落实,原有的苗圃地设施非常简陋,雨季经常积水,苗木随时有被水淹的可能,制约了速丰林基地建设,退耕还林工程,石漠治理等林业建设所需苗木的培育。

(四)部分地区农户建池积极不高。一是由于所处的地理位置不同,如石山地区、偏远地区、建池难度大,建池成本高,部分群众建池积极性较低。二是水泥等建材价格波动较大,在一定程度上影响农户建池积极性。三是部份农户等、靠要思想仍然有在。

(五)火源管理还存在薄弱环节。×区林蔗交错,野外用火点多面广,管理十分困难,特别是烧甘蔗叶引发火灾的问题比较突出,虽然制定了“燃烧甘蔗叶管理办法”,但实行起来存在不少困难。通过建立森林防火示范村,让群众自己制定“森林防火公约”、“野外火源管理办法”及签订用火协议书等收到了显著成效,但还没有得到广泛推广,目前野外违章用火还较多,火源管理还没有得到有效控制。

(六)森林防火经费不足,基础设施薄弱,设备不足,专业森林消防队处境艰难。目前重点林区乡镇还没有开通无线电通讯,扑火机具也不足,给火灾的预防和扑救工作带来一定的难度。消防队工资每月仅为元,加上扑火的旅差费没得报销,因此队员生活十分困难,在一定程度上影响了队伍的稳定和队员的'积极性。

(七)林权证发放工作未能启动。由于退耕还林林权登记发证工作是一项涉及面广、工作量大、难度高、历史性强、法制性严的工作。由于登记发证工作经费不到位,加上近十几年来由于种种原因,林权登记发证工作几乎停滞,新增的林地和减少的林地均都未能得到及时登记发证和换证。

三、明年工作思路。

林业工作是“三农”工作的重要组成部分,是实现人与自然、社会与资源协调发展的一项基础性工作,抓紧做好林业工作,对促进×区经济发展,推进“三个文明”建设工作意义重大。为此,下一步我们将重点抓好以下几方面的工作:

(一)积极采取有力措施,集中力量做好×高速公路绿色通道生态工程建设造林土地落实工作。2005年高速公路绿色通道生态工程建设进度缓慢,主要原因是群众不愿出让土地,造林用地落实难度大。明年要和有关乡镇政府互相配合,做群众的思想工作,并落实造林土地,及时做好造林备耕工作。

(二)继续加大毁林开荒整治力度,保障现有的林地资源。认真做好公路沿线被毁林开荒山地的造林规划设计工作,广泛动员各有关乡镇立即行动起来,积极做好造林备耕工作,确保明年年春能及时造林。

(三)巩固和提高新建成沼气池的档案管理工作,使沼气池建设工作规范化。凡是新建成的沼气池经测试合格,均要逐户列册登记进行归档管理。同时,要切实抓好建后管理,以巩固提高,逐步完善沼气池“三配套”建设,把沼气池的管、用、维修以及沼气、沼液、沼渣等利用技术传受给农户,提高农户安全管理和使用沼气技术水平,不断发挥沼气的综合利用效益。

(四)继续加强森林资源保护和管理,确保林业工作健康发展。加大查处违法使用林地行为,发现一起查处一起,对重点工程建设项目征、占用林地,要坚决按有关报批程序办理。要采取有力措施,加大投入力度,继续做好六留村林区火源管理示范点工作,以点带面,推动火源管理的规范化、制度化,减少森林火灾发生。

(五)继续保持严打高压势态,深入开展林区严打斗争,狠狠打击各种破坏森林资源的违法犯罪活动。(1)打击重点:一、是盗、滥伐林木案件;二、是毁林开荒、非法侵占林地案件;三、是非法贩卖、运输、加工、捕杀野生动物案件;四、是无证运输、加工木材案件;五、是森林火灾案件。(2)坚持办案责任到个人制度,明确个人负责制,分工合作,确保森林资源的安全。

(六)加强木材流通、加工领域的管理,促进林业经济快速发展。一是加强木检站的管理,建立健全各项规章制度,充分发挥林政执法部门职能作用;二是加强木材收购、加工、销售的管理工作,不定时不定期组织林政执法人员对×区木材加工场、经营店进行全面检查,纠正经营业主违法违规行为,对违法违规者视情节轻重将给予责令停业整顿、警告等处罚,震慑和纠正违法经营业主,进一步降低危害林业资源的各种违法行为发生率。

林业综合改革汇报材料范文优选

县人大会:

我受县人民政府委托,现就我县林业工作专项评议的整改情况汇报如下:

9月16日,县十五届人大会专项工作评议会议对林业工作进行了专项评议,充分肯定了林业工作近几年来取得的成绩,指出了存在的问题,提出了非常中肯的意见建议。会后,县政府分管组织林业局领导班子及其二级机构负责人,对照《炎陵县第十五届人大会关于县人民政府林业工作专项评议的审议意见》要求,逐条逐项地进行了分析研究,下发了《炎陵县人民政府关于县林业工作专项评议审议意见的整改方案》,明确了整改措施、整改责任部门、整改责任人、整改期限,形成了一级抓一级、层层抓落实,上下联动、齐抓共管的良好格局。近几个月来,县人民政府及林业局党委加强对整改各项工作的督查力度,县人民政府听取林业整改情况汇报会2次,林业局党委召开林业整改情况专题会议8次,认真研究解决林业专项评议整改过程中存在的问题,及时指导林业专项评议整改工作的开展,确保了整改工作取得较好的成效。

(一)进一步深化林权制度改革工作。

1、林权主体改革认真“回头看”。出台《质量整改方案》,《图纸差错修正办法》,逐步建立林权电子数据库,林改程序、林改档案进一步规范。坚持每个季度下乡镇对内外业资料、建档、拼图质量进行督查,坚持每月通报制度,加快做好插花山的清理发证工作,全面推进林改工作的落实。

2、林权配套改革积极跟进。一是进一步规范了林地流转。严格按照《湖南省森林资源流转办法》要求,进一步规范全县林地流转办法,统一办证程序,明确专人负责规范流转和林权抵押工作。全年办理林权抵押贷款540万元,举行林木拍卖2次,成交3宗,成交额近200万元;二是全面启动了生态公益林保险。全县130万亩公益林全部投保,保金230多万,由国家、省、市、县四级承担。

林业局迎接学习型党组织建设汇报材料

各位领导:

去年8月份以来,根据的统一部署和安排,在全县党组织中广泛开展学习型党组织建设活动。一年多来,我们通过进一步加强组织领导、科学安排部署、抓实学习重点和注重工作实效等措施,有力地推动了学习型党组织的建设工作,提升了全局党员干部学习能力和综合素质。

一、提高认识,加强领导

召开创建学习型党组织建设动员会后,我局党委高度重视,对此进行了专门学习和研究,局党委出台了《会同县林业局推进学习型党组织建设实施方案》(中会林[2017]9号),成立了建设学习型党组织领导小组,由局党委书记王道惠任组长,局党委副书记、局长佘乐欢和局党委副书记申建华任副组长,其他局党委委员任成员。领导小组下设办公室,由局党委委员杨海生同志任办公室主任,具体负责学习型党组织建设活动的组织实施工作。各支部也成立了相应机构,明确了专人负责,确定了专门机构落实该项工作。

二、科学安排、周密部署

为科学安排好今年的学习活动,局党委下发了《会同县林业

局2011年度创建学习型党组织实施方案》(中会林[2011]1号)等文件,对全局的学习进行了具体安排。2011年我局每个季度安排一个专题学习内容,全年围绕4个学习专题进行学习。第一季度安排十二五规划的学习,通过认真学习十二五林业发展规划,进一步拓展发展思路,创新发展模式;第二季度围绕建党十周年开展学习,使党员干部进一步增强对党的理论、党的历史、党的知识的了解,教育引导广大党员牢记党的宗旨,爱岗敬业、乐于奉献;第三季度围绕贯彻落实第十一次党代会精神进行学习。采取多种形式在全系统宣传贯彻第十一次党代会精神,紧紧围绕中心工作和重大决策,及时调整工作思路,完善工作措施。第四季度围绕发展林业产业开展学习,通过组织学习考察,促进林业产业健康快速发展和林农增产增收。

行学习,平时以股室场站组织和自学为主,保证了各项学习教育活动落到了实处。

在学习形式上,除了办公室组织的集中学习外,我们还组织全体党员于7月份到贵州遵义会议旧址和息烽集中营等红色教育基地开展了革命传统教育,使大家受到了一次深刻的思想洗礼。我们还计划在本月9日组织相关股室负责人和部分木材经营户共40人赴江苏、浙江一带就林业产业进行学习考察,进一步解放思想,促进我县林业产业的发展。

三、统筹兼顾,突出重点。

是突出素质教育。按照老带新、强带弱的.原则,由动手能力强的与弱的结成教育对子,全局结成业务学习对子210多对。同时我局在连山种苗基地、广坪油茶育苗基地、金龙桐木楠竹基地等建立教育基地15处,作为干部职工学习培训的现场。通过结对帮助和基地建设等手段,搞高了干部职工的实际操作能力。

四、抓好结合,注重实效

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林业局人防物防技防落实汇报材料

在社会的各个领域,用到汇报的地方越来越多,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,如何写一份正确的汇报呢?以下是小编整理的林业局人防物防技防落实汇报材料,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

为扎实开展好林业系统综合治理防治工作,全局上下以平安创建为目标,统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实,认真落实人防、技防、物防工作相关措施,努力营造林业经济发展的良好环境,确保全系统安全生产无事故,干部职工生活、工作环境安全稳定。

为把人防、技防、物防工作落到实处,不断提高了我局社会治安防控能力和水平,有效地打击了各种违法犯罪活动,营造出良好的林业生产秩序,创造出更好的社会治安环境,局长亲自安排部署人防、技防、物防工作,分管局长具体抓落实,并明确了各股站、各国有林场负责人都是各单位开展人防、技防、物防工作的第一责任人,切实组织、开展工作好本单位的人防、技防、物防工作。

进一步明确通过开展人防、技防、物防工作,不断健全治安防控体系、加强防控队伍和基础建设、着力化解各种矛盾纠纷、强化安全生产、严格行政执法等目标任务,采取各种强有力的措施,确保各项目标任务的顺利实现,为构建稳定、和谐的发展环境,实现“政治安全、信访安全、社会安全和生产安全”的目标,为全县的政治、社会稳定做出了积极的贡献。

进一步加强防控队伍建设,建立较为完善的治安防控网络。我局现有10个局属股、站、所、办,下辖四个国有林场(圃)和10个中心林业工作站,共有在职职工215人,其中县直机关41人,基层林业站人员27名。森林公安派出所和森林防火办公室共有9名森林公安干警,各国有林场(圃)配有执法员8名,护林员33名。在法律法规及政策宣传、化解矛盾纠纷、强化治安防范和打击林区内各种违法犯罪行为工作中,森林公安派出所、中心林业工作站、国有林场发挥了应有的.作用,严厉打击了侵占林地、毁林开荒、盗伐滥伐林木等违法犯罪行为。各国有林区分别组建了10-20人的扑火队伍,建设好训练有素的专业扑火队伍,切实保护好森林资源的安全。

我局将建立健全各项应急预案作为开展人防、技防、物防的一项很需要工作来抓,及时修订了“森林防火应急预案”,制定了“县林业局安全生产应急预案”。为检验和提高森林扑火队伍的快速反应及实战能力,组织进行开展了森林扑火工作的实战演练。通过演练,进一步提高了森林扑火专业队伍的防火技能。为进一步提高行政执法人员执法能力和水平,组织了20多人次参加了省厅、市局及县法制办组织的行政执法培训班;组织森林公安民警参加市局组织的大轮训活动;及时组织开展了执法证件的申领、换发、年审等工作,推进依法行政。

为切实搞好安全生产及治安防范工作,切实加强对单位车库、财务室、档案室及打字室等重要部位的检查和管理,不符合要求的及时更新,确保重要部位的安全。不断加强基础设施建设,定期对各场安全设施、防火设备进行检查,发现问题,及时维修和更新。目前,我县已建防火瞭望台4座,设立检查站5个,配置防火车5辆,风力灭火机95台,对讲机30多部,手机32部,油锯22台,扑火工具350多把,灭火水枪100个,防火服150套,防火车2辆,修建防火道10公里,确保了森林防火工作的需要。

继续开展多种专项行动,严厉打击非法侵占林地、毁林开垦、乱砍滥伐、无证外运木材、乱捕乱猎国家保护的野生动物、森林纵火等各种破坏森林资源的违法犯罪行为,依法保护森林资源。今年以来,共受理、立案、查处各类林政案件18起,其中滥伐林木案件6起、非法收购滥伐林木案件1起、非法野外用火案件2起、违法运输木材8起、非法猎捕野生动物案件1起,共处罚18人。

林业局依法行政工作汇报材料

在县档案局和上级主管部门的正确指导下,按照《关于开展20xx年档案行政执法检查工作的通知》的要求,我局进一步加强对档案的收集、整理和管理工作,使档案得到了更有效保护和利用,现将自查情况报告如下:

为切实加强对档案工作管理,将档案工作列入了20xx年重点工作,成立了由局长任组长、分管领导任副组长的领导小组,配备熟悉业务工作的兼职管理人员,及时解决了档案工作的困难和问题。组织学习《档案法》,国家档案局8号令、9号令。通过多种形式的宣传学习,提高了广大职工的档案意识,建立了一支由股、所组成的档案管理网络队伍,营造了一个重视档案管理工作的良好氛围。

根据《档案法》及《实施办法》等相关规定,认真贯彻执行档案管理的法律法规和规章制度,建立健全了档案管理的各项规章制度。包括收集、整理、保管、鉴定(含销毁鉴定)、统计、利用及归档范围、档案保管期限表、分类方案及各种专门档案、电子文档管理的制度和办法,按规定进行了上墙。

自移民搬迁后,局领导非常重视档案管理工作,按要求建立了专门档案库房,购置了档案柜,安装了防盗设备,空调设备、有防火、防光、防虫、防有害气体的消毒杀虫设备和药物,做到了档案员办公室、档案查阅室和档案室“三分开”,库房内存放档案装具样式、规格及质量符合国家标准,有数量充足、质量较好的档案专用柜,对机关形成的档案实行集中统一管理。

按照归档范围和归档制度要求及时将各股室移交的档案资料进行归档。归档文件的质量符合有关规范要求,书写材料适宜档案的长期保存,文书档案、会计档案、声像档案、科技档案及形成的各种光盘、磁盘信息等齐全完整。按照《县重大建设项目档案管理办法》的规定,本规定所称县重大建设项目(以下简称项目)是指县政府确定的重大建设项目及投资额在500万元以上(含500万元)的建设项目,我局无项目涉及。按照《向家坝水电站库区移民档案管理办法》和民生档案管理办法,并结合我局实际,将形成的档案归入了本单位的文书档案进行统一管理。

主要是对机关照片、实物重视程度有待增强,档案信息开发利用方面,编写档案利用效果典型实例汇编及在有关刊物上发表文章还有待于加强。

档案管理是一项系统工程,档案管理的现代化、标准化、科学化是未来档案管理发展的总趋势。我局在今后的档案管理工作中,要严格执行机关档案工作管理规定,加强档案管理,克服和修正不足,争取档案管理工作再上一个新台阶,为我县质监事业的发展作出新的贡献。

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