专题性情况报告(实用16篇)

时间:2023-12-12 05:30:42 作者:梦幻泡

情况报告是对特定事件、任务或情况进行详细描述和分析的一种书面材料,它可以帮助我们全面了解所处情况的现状和问题所在。我觉得我们应该撰写一份情况报告来清晰地展示目前的情况。情况报告可以帮助我们评估和改进工作中的问题,提高工作效率和质量。

专题性调查报告

近年来,随着全球电子商务高速增长,中国电子商务也急剧发展,电子商务人才严重短缺。根据国家工商局统计,中国登记在册的电子商务企业已达到1000多万家,其中大中型企业就有10万多家,以每家大中型企业需要引进1名电子商务人才来计算,就需要10万名,可见中国企业对电子商务人才潜在需求是极其巨大的。另外,据专家预计,国家未来10年将有一万亿资金投入到电子商务、电子政务项目建设中,由此将会引发超过200万的电子商务、政务方向的软件开发人才缺口。而中国目前包括学校和各类培训机构每年输出的人才数量不到10万人。从目前的供需比例来看,市场上从事电子商务开发人员的数量和质量远远不能满足需求。据中国电子商务协会人士称,未来数年内,中国的b2b市场将呈现超过100%的高速增长,65%的中小企业急需电子商务人才,供需之间将出现惊人缺口。然而,面对不完善的电子商务人才培养,电子商务人才的就业是令人担忧的。应该说,现在不是市场不需要电子商务人才,而是电子商务人才如何适应市场需求的问题。

目前,职业学校在电子商务人才的教育和培养方面还存在欠缺,从实际情况来看,困扰专业人才培养的主要问题还是培养方向问题。许多职业学校不能清晰地界定电子商务专业学生将来的就业方向,多数职业学校提出了过于宽泛的“万能型”培养目标。这种“万能型”的培养目标存在两方面的问题:一是学生的精力和时间有限,同时兼顾多个方向,可能造成学生没有“专长”;二是以“万能”为应用目标的电子商务人才并不符合中国企业对电子商务人才的实际需求,企业需要的是能胜任某项具体工作的人才,而不是什么都懂但又什么都干不好的“全才”。分析显示,绝大部分应届毕业生之所以不能顺利找到工作,不知道应聘何种企业、何种职务是最主要的原因。未能顺利就业的应届毕业生中有76%是因为就业方向模糊。

电子商务是一个应用广泛的专业,不同的行业有不同的具体要求。从总体上来说,企业期望的是兼具计算机网络技术、掌握经贸知识和政策法规、熟知企业运营和电子商务基本流程、具有现代经营意识和战略眼光的复合型实用性人才。从实际需要来看,企业需要的是“博而专”的电子商务人才。

本次商贸协作组按照国家示范学校重点建设专业的建设标准,对三年制中等职业教育电子商务专业人才培养进行了全面调研。通过收集意见、资料搜索、分析比较、交流座谈等多种形式,对目前电子商务专业人才培养的现状有了一个较为全面的了解,并针对目前培养方案实施情况、教学效果等方面的问题进行了比对、分析,抓住培养中的几个重点问题,形成了新的专业人才培养方案编制工作思路,进一步彰显了目前电子商务专业的人才培养特色。

(一)对开设电子商务专业的职业学校情况进行调研。

选取开设了电子商务专业的具有代表性的职业学校进行调研,选取的学校覆盖了全省各个区域。调研内容主要包括开设电子商务专业的职业学校情况,各职业学校电子商务专业的培养目标与主干课程设置,以及各职业学校电子商务专业的生源情况。

(二)对企业电子商务人才需求情况进行调研。

选取招聘网作为主要调查渠道,并结合百度、淘宝等互联网企业的人才招聘进行调研。调研内容主要包括电子商务专业人才的就业前景、电子商务专业适合的工作岗位,以及企业对电子商务专业人才的技能要求,并专门针对江苏省的企业需求进行了调研。

(三)对各校电子商务专业历届毕业生就业情况进行调研。

通过调研我们了解到,目前调研的几所学校的毕业生主要分布在江苏地区,从事的行业涉及面非常广,也有部分学生自己创业并取得了一定的成功。

本专业主要培养适应江苏省各类企业实际需求的应用型人才,以苏州市和无锡市为主,其中需求量较大的企业规模多为500人以下,可见中小企业对电子商务人才的需求量比较大。对于企业所需的职位类别调查,电子商务销售人才的需求最大,其次是计算机软、硬件/互联网/it人才。而且此次调查还显示,电子商务人才的需求主要集中在3类――商务类、技术类、管理类。销售、市场/市场拓展/公关属于商务类人才;计算机软、硬件/互联网/it、客户服务/技术支持、美术/设计/创意、编辑/文案/传媒/影视/新闻属于技术类人才;高级管理、咨询/顾问属于管理类人才。

综合以上调查,进一步明确了企业对电子商务人才的能力要求:

(一)应用电子商务实施软件平台方面的要求。

涉及服务器端操作系统,数据库、安全、电子商务系统的选择、安装、调试和维护。比如windows、linux、unix操作系统等,数据库有sqlserver、mysql、oracle等,需要掌握的程序设计语言有c、c++、java等。

(二)电子商务应用层方面的能力。

这个层次主要负责网站web页面的开发和后台的技术支持;能够满足运作层对技术层的要求;精通asp等开发工具,能够独立开发后台;精通sqlserver,能够独立完成数据库的开发;有开发经验,能够读懂常用的jsp代码,并且能够编写jsp程序;精通html/xml代码,能够胜任网站策划、网站编辑等方面的工作。

(三)电子商务运营管理能力。

涉及各类商务支持人员,如客户服务,市场、贸易、物流和销售等诸多方面。要熟悉网络营销常用方法,具有电子商务全程运营管理的经验;能够制订、执行与监督网站短、中、长期发展计划;能够进行整体网站及频道的运营、市场推广、广告与增值产品的经营与销售;熟悉网络、网络营销和办公软件;负责公司产品在网络上的推广;对网络营销感兴趣,并能很好地掌握电子商务及网络发展的各种理念。

(一)课程设置多而不精,并且缺乏相关的专业技术课程。

(二)各课程间结合不紧密,知识连续性不够,课程的内容衔接与时间衔接不合理,部分课程的排课时间不合理。

(三)专业培养定位模糊,课程内容陈旧,学生培养中缺乏实践环节或者是实践环节内容不能够满足需求。

(一)减少相关的课程,课程的设置要精品化。

(二)课程的设置要考虑时间与内容的连续性与逻辑性。

(三)专业培养目标要明确,并且增加本专业最新知识的教学。

(四)增加实践环节的教学与效果,不能流于形式。

(五)加强学生综合能力的培养与学习能力的培养,不能仅仅关注理论知识的教育。

(六)所培养学生应具备企业所需的基本信息技术技能。主要有计算机操作系统的维护和操作、基本网站建设与维护技能、常用网络数据库平台的使用、较强的互联网应用与沟通能力。对应开设的主要课程为:“计算机与网络基础”“电子商务网站建设与维护”“网络营销与策划”“图形图像处理教程”“电子商务法律与安全”等应用型的课程。

(七)所培养学生要具备企业所需的管理基础知识。根据调查,三年制中等职业教育电子商务专业培养的学生,应具备企业管理所必需的基本管理知识与技能,这样会更有助于学生对企业信息化管理的理解,对应开设的课程为“企业管理基础”,使学生掌握企业管理的基本理论和基本知识,受到企业管理方法与技巧方面的基本训练,具有分析和解决企业管理问题的基本能力。

(八)所培养学生应具备企业外贸业务处理的能力。本专业培养的学生应具备从事企业外贸业务处理的基本能力和知识结构,具备企业信息化管理系统中的企业门户和移动商务的能力。对应开设“国际贸易实务”“网络营销与策划”“电子商务安全与法律”等多门与商务有关的课程,使学生掌握基本贸易理论知识、基本程序和方法。

工作情况报告

为净化道路运输市场环境,维护良好的客运秩序,确保广大市民和旅客出行方便、快捷、安全,在上级领导的指挥和有关部门的密切配合下,在全体队员的共同努力下,我队坚持点、面结合,实行24小时监控,严历打击违章违法经营行为,圆满完成了今年“十一”国庆黄金周的各项稽查工作任务。现将有关情况报告如下:

本次黄金周期间,共出动稽查人员462人次,检查车辆782辆,查处违章案件107宗:其中非法营运2宗、不按批准的客运站点停靠11宗、查处黑站点3个、出租车违章13宗,教育纠正公交车违规行为41辆次,车辆证据保存3辆,暂扣牌证31个。另发放临时客运证89个。

节前,为了净化客运环境,确保节日期间旅客及时疏运,在局、处领导的亲自指挥下,我队于28、29、30日连续三天组织了客运秩序的专项整治行动。本次行动由稽查大队五个大队和部分科室人员共130人组成,重点对流花地区、新白云国际机场、沙太路、窖口站、芳村站、天河站周边等地区实施监控,查处各类违章;重点打击“黑站、票点”、“野鸡车”、克隆出租车,并对不进站、兜圈拉客等违章经营行为进行整治。在行动中,共查处各类违章88宗,其中客车非法营运1宗,不按批准的客运站点停靠23宗,出租车违章16宗,摩托车非法营运47宗,并接处“110”转案9宗。对违章经营者起到了一定的震慑作用,确保了“十一”期间道路运输市场秩序。

1、为保证节日期间市区的城市公共客运秩序,运政一大队加大了对火车站东广场、天河城、石牌等公交、出租车相对密集地段的巡查,重点打击损害乘客利益的违章营运车辆。另外,为了满足市民节日出行的要求,对于轻微违规的车辆则予以警告和教育,确保运力及时疏导乘客。

2、客运站周边是非法营运车辆较为集中的地方,部份车辆经常在客运站周边兜圈拉客,其中以芳村、窖口和天河客运站附近最为严重,不仅扰乱了正常的营运秩序,而且造成交通堵塞。为此,运政稽查二、三大队、公交一、二大队在节日期间加强了对各自管辖的客运站周边路段的监控工作,有力地打击兜圈拉客行为。在我运政稽查人员的监控和引导下,确保了各客运站及周边的良好运输秩序。

3、节日期间,新白云国际机场的客流、车流比平日明显增多。根据这一特点,运政稽查三大队加强了与机场交巡警的协调联动,按各自的职能监控出入机场的车辆,保证道路畅通无阻;对出租车上客区进行严格监管,重点打击拒载、议价等违章行为。

4、流花地区是我市公路客运站场最集中的地区,也是日常工作的重点地段。在节日期间,公交一大队根据其职责分工,对该地区实施严密监控,重点打击“黑站、票点”和“野鸡车”,并对火车站东广场的公交、出租车辆进行监控,保障换乘旅客的及时疏导,确保了流花地区的良好客运秩序。

为了让旅客走得了,走得及时,节前各大队主动联系各自管辖区域站场的主管领导,召开会议,及时了解各站场客运疏导的情况和需要。在节日期间,我队针对清远、肇庆、江门等地出现的客流高峰和运力紧张等情况,严格按照相关规定,及时发放了临时客运证89个,确保了旅客疏运的畅通无阻。

为了做好“十一”黄金周的客运保障工作,在节前,分管领导林广文副局长专门召集各大队领导,开会研究部署工作,制定了工作方案。在节日期间,副局长林广文和高辉、吴宏钢、余金泉、赵铁军、张海峰、赵卫等领导均亲临第一线指挥,与稽查队员一起工作。队员们克服家庭困难,不顾炎炎烈日和风吹雨淋,坚持守岗位,任劳任怨,认真查处违章。内勤中队人员坚守岗位,尽心尽责,有效地保障了各大队的个案移交、后勤及宣传信息等工作。

针对黄金周期间,客运高峰时间长,客流量大,客运市场情况复杂,稽查工作面广、散、多,监控的难度较大的特点,各稽查大队克服人手少、人员较分散等困难,采取加班和延长工作时间等方法克服人手紧张的困难,但在执法工作中仍存在以下主要问题:

由于拉客团伙与部分列车工作人员相互勾结,通过在火车上售卖非法客票,再由拉客仔将乘客带往黑站点乘坐野鸡车。因此,流花地区的拉客仔、黑站点屡禁不止,节日期间,这种现象尤为严重,并成为旅客报警投诉的多发地。

工作情况报告

受市长委托,我代表市人民政府,向市人大常委会报告我市金融服务“三农”工作情况,请予审议。

农村金融是现代农村经济的核心。推进农村金融改革创新,更好地发挥农村金融支持和服务“三农”的作用,是深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展和建设富裕文明和谐新的重要内容。长期以来,市政府在市委的正确领导、市人大的法律监督和市政协的民主监督下,十分重视发挥金融在促进农村经济社会发展方面的重要作用。特别是近年来,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,把推进农村金融改革创新摆在更加重要的位置,采取有力措施,加强政策引导和支持,积极改善金融生态环境,下功夫解决城乡金融资源配置失衡,农村金融机构种类少、服务品种单一,金融服务总量和结构难以满足现代农业发展需要等突出矛盾和问题,在建立现代农村金融制度、创新农村金融体制、改善农村金融服务等方面取得了新的进展和成效。

在全市各金融部门的共同努力下,截止20xx年末,全市农业存款余额为50.3亿元,占全省余额的10%,比年初增加13.65亿元,增长37.24%,增加额占全省的7.5%;农业贷款余额82.91亿元,占全省总额的8%,比年初增加9.37亿元,增长12.74%,新增金额占全省的5.97%。全年累计投放粮食购销贷款12.38亿元,支持企业收购粮食72638万公斤,圆满完成粮食收购预期目标。累计支持企业销售粮食79468万公斤,实现销售收入14.21亿元。全年为38.5万农户和125个农业产业化龙头企业提供了较为优质的金融服务,有力地促进了我市的农业发展、农民增收和新农村建设,为全市做好“三农”工作做出了积极贡献。

着眼于健全农村金融服务体系,优化农村金融网点布局,积极鼓励有条件的金融机构向农村延伸,重点加大了三个方面的支持力度:

一是支持农村信用社通过深化改革增强支农实力。认真落实中央有关营业税返还、专项资金扶持等优惠政策,促进农村信用社以“明晰产权关系、完善法人治理、强化约束机制、增强服务功能”为目标推进改革。农村信用社的历史包袱有效化解,资金实力显著增强。该社按照“保民生、保稳定、保增长”的要求,积极推进“支农惠民工程”,截止20xx年末,各项贷款余额162.1亿元,累计发放支农贷款656116万元,为474319户农户提供了金融服务;支持基地(园区)24个,规模经营户1342户,农业龙头企业169个,农民专业合作社57个,供销社(流通企业)45个;重点支持青年创业项目1355个,重点支持创业项目315个,贷款余额9957.18万元。同时,农村信用社还积极发放农民工银行卡,全年累计受理农民工银行卡取现业务10698笔,累计取现金额1447万元,笔数和金额均列全省之首,成为名副其实的支农主力军。

二是支持农业发展银行拓展“三农”服务业务领域。积极支持农业发展银行增加对涉农信贷资金投入,截止目前,各项贷款余额达到30.8亿元,较上年增长1.8亿元。其中,为屯留、平顺、潞城市4个项目投放贷款23900万元;为振东集团公司、金泽生物公司、沁州黄公司等8个农业龙头企业的扩大生产规模、产品升级及产业链延伸,投放贷款59850万元;为13个县(市、区)粮食购销企业投放收购贷款12.38亿元,支持企业开展多渠道收购农民余粮7.2亿公斤,为我市粮食增产、农民增收发挥了重要作用。

三是成立民间金融机构支持“三农”发展。认真落实国家小额贷款公司试点《指导意见》,注重发挥我市民间资本丰富的优势,不断扩大试点范围,加快发展社区金融机构。目前,我市已批准设立小额贷款公司3家,注册资本金2.5亿元,全年累计发放农户贷款3795万元,成为民间资本支持“三农”发展的新生力量。

着眼于提高农村金融服务的质量和水平,积极引导各金融机构推进金融服务产品和服务方式创新,更好地为“三农”提供人性化、个性化服务。

一是积极开发支农金融产品。农村信用社开通了农民拟购农机(具)抵押信贷“直通车”业务,共对247户农民发放农机具抵押贷款564万元;在沁县进行林权抵押贷款试点工作,共对53户农民发放20xx万元贷款;还先后推出了返乡农民工就业贷款、农村青年创业小额贷款、农民消费贷款等新的信贷产品。农业银行在全省率先开展了金穗惠农卡业务,全年发放金穗惠农卡84001张,授信699张,金额1978.7万元,贷款640户,金额1810.3万元,在全省排列第四,有效地支持了农村经济的快速发展。

二是积极推进保险业开展支农创新。围绕发展保险业的风险保障功能,主要抓了两个方面工作:一方面,大力发展农业保险业务,启动了能繁母猪、奶牛养殖等政策性农业保险试点,努力提高农业应对各种灾害的能力。另一方面,大力发展农村小额人身保险业务。抓住国家在我省开展农村小额人身保险试点工作的机遇,立足农民群众对意外伤害医疗保障等方面的需求,中国人寿及时改进保险产品和服务。目前,全市小额保险覆盖人群达到7.5万人,承担风险保额15.4亿元。

着眼于切实缓解中小企业融资难、担保难的问题,市政府出台了《关于加强信用担保体系建设的实施意见》(长政发〔20xx〕15号),成立了市人民政府中小企业信用担保工作部门联席会议(长政办函〔20xx〕59号),有关部门通力合作,初步建立起以市级中小企业信用担保机构为龙头、县级中小企业信用担保机构为骨干、其他中小企业信用担保机构为补充的中小企业信用担保体系。现在,全市中小企业信用担保机构发展到17户,比去年增加6户,注册资本金达到3.43亿元,比去年增长1.5亿元,增长47.77%,20xx年累计为中小企业提供担保贷款44760万元。

同时积极支持保险业与银行业开展合作,通过为农村信贷户提供保险服务,分担农村信贷风险。中国人寿的小额贷款借款人意外伤害保险业务,已在12个县(市、区)推开,为45个小额贷款机构提供了经营风险解决方案。

着眼于建立良好的农村金融生态环境,以中小企业和个人用户信用档案建设为重点,不断健全征信系统,建立政府主导,相关职能部门(人民银行、银监局、工商、税务、公检法等)共同参与,金融机构、评级机构一起参加的信用评价体系,扎实推进“信用户、信用村、信用乡(镇)”建设。特别是注重加强正面引导,合理运用信用评价结果,对信用好的农户和企业,实行优先放贷、利率优惠的政策,引导广大农民和企业强化诚信意识,有效改善了农村金融生态环境。目前,征信系统信息已覆盖我市1.1万户中小企业、评定18万户信用户、110个省级示范信用村、48个省级示范信用乡镇,创建省级示范信用市场43个、信用共同体13个,为金融机构评审放贷提供了可靠的征信信息。

同时,大力开展打击恶意逃废银行债务联合行动。牵头组织人民银行、银监、工商、宣传、税务、公检法、银行业金融机构成立集中打击恶意逃废银行债务联合行动领导小组,在电视台、《日报》等新闻媒体有关公告,曝光恶意逃废银行债务的企业和个人名单。促使逃废银行债务企业主动与贷款行接触,共收回不良贷款本金9551万元,利息3241万元;有1409户企业和个人主动与贷款行联系协商还款事宜,涉及贷款金额达4.76亿元。

虽然近年来市政府在推进农村金融改革创新、服务“三农”发展方面做了大量工作,全市农村金融服务有所改善,但金融支持“三农”工作还存在较大差距,由于农村金融体系不健全、金融市场竞争不充分,信用担保运作不成熟,“三农”发展融资难问题依然普遍存在,农民持续增收、农业结构调整、农村稳定发展受到影响,金融服务还不能很好地满足农村经济社会发展的需要,推进农村金融改革创新还需要付出艰苦努力。

为此,市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,加大扶持力度,重点抓好以下四方面工作,努力促进农村经济社会发展。

一是扩大农业发展银行的政策支农范围,为农村基础设施建设、生态环境建设、农业综合开发以及推动农业产业化进程提供强有力的资金保障,强化其政策支农职责。二是推动农村信用社改革。发挥农村信用社支农主力军作用,探索和推行大额贷款和联户担保贷款,有重点地支持农村产业结构调整和专业户、专业村的发展。三是鼓励商业银行开展“公司+基地+农户”贷款和“订单农业”贷款,解决农业产业化经营对信贷资金的大规模需求。四是引导邮政储蓄资金回流农村,扩大“三农”信贷资金来源,积极支持邮政储蓄银行通过多种方式积极扩大涉农业务范围,充分利用邮政储蓄银行点多面广的优势,建立符合“三农”需求特点的零售业务经营体系。

一是要高度重视农村金融生态环境建设,积极转变政府职能,努力营造廉洁高效的政务环境和公正透明的司法环境,切实为金融机构提供更好的服务。二是强化农村信用建设,建立健全农户及农村个体工商户信用信息库,为农村信贷风险控制提供依据。建立守信激励机制和失信惩罚机制,营造良好的信用环境。三是将农村保险体系纳入农村金融体系建设框架,积极鼓励商业性保险公司在农村设立网点,为农村种养等行业提供保险服务,建立完善的“三农”保险补偿机制。四是建立多主体、多形式的担保机构,要针对农户和农村中小企业的实际情况,实施多种担保方法,切实解决农户和农村中小企业贷款担保难的`问题。

一是明确小额贷款的监督管理。针对业务范围、风险特点以及对公众影响的不同,合理确定小额借款组织的市场准入条件。允许和鼓励产品创新、自主开发小额信贷产品,通过灵活多样的信贷服务增强生存和发展能力。二是要为小额贷款组织的发展营造良好的政策环境,为扩大小额信贷组织融资来源提供更有利的环境,消除一些体制上或制度上的障碍。三是明确小额贷款公司的功能定位。小额贷款公司必须坚持服务“三农”的方向,坚定不移地在农业、农民和农村这个大市场中找准自己的位置,在服务农业和农村经济中求得自身发展和壮大。

目前,广大农村仍以农户经济为主,但是今日农户正朝着现代新型农民转变,传统的种养加工户正向种养大户、订单农业、进城务工经商农户和小型加工户转变。其经营范围已渗透到农产品加工、制造、运输、商品流通及各类产业化等领域。随之而来,农户的资金需求也显现出多元化。因此,要从培养新型农民、发展现代农业、建设新农村的角度,去创新金融产品和服务。在继续推行农村小额贷款和联户担保贷款的同时,积极引导农村金融机构不断创新贷款方式,开发出更灵活,更适应农民需要的贷款品种。比如:为加快培养新型农民,可拓展教育类、培训类、创业类贷款,帮助农民自主创业;围绕富裕起来的农户,可尝试开办农户投资型、消费型及住房类贷款,以满足农民不同层次的资金需求,提升农民生活质量;对资金需求比较大的从事农业产业化经营农户,可尝试推出大额联保农业贷款,以支持优势农产品基地建设和农业龙头企业发展,培植优秀农村民营企业,为新农村建设提供更多更好的金融服务。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员,这次市人大常委会专门听取我市金融服务“三农”工作情况的报告,充分体现了对“三农”工作的高度重视,体现了对推进农村金融改革创新的大力支持,体现了对市政府工作的监督帮助,这对于进一步推进金融改革创新、改善“三农”金融服务,加快建设社会主义新农村,形成城乡经济社会发展一体化新格局,必将产生有力的推动作用。市政府将深入贯彻落实中央促进金融服务“三农”的一系列方针政策,紧密结合我市实际,采取积极有效措施,加大扶持力度,扎扎实实做好推动农村金融体制改革和创新的各项工作,为统筹城乡发展、建设社会主义新农村提供更为有力的金融支持。

工作情况报告

今年以来,xx工商所按照市局的工作部署,结合本所的实际情况,充分发挥基层工商所的职能作用,克服人员少、监管任务重的困难,积极采取有效措施,深入扎实的开展市场巡查工作,取得显著效果。现将工作情况报告如下:

为开展好市场巡查工作,所里成立了以所长、以巡查队长为副组长、每位监管人员为成员的领导小组,加强对巡查工作的领导,确保市场巡查工作顺利推进。

五月份以来,所里先后多次组织全体同志利用每月例会时间,学习市局《中原红盾市场巡查集中行动实施方案》、《关于进一步推行行政指导工作实施意见(试行)》、《市局市场巡查工作规范实施办法》、以及市局《关于在市区分局开展中原红盾市场巡查集中行动“五个一”竞赛活动实施方案》。通过学习,使大家深刻领会搞好市场巡查工作的重要意义,明确市场巡查的重心和目的,使大家统一了思想,在认识上高度重视,并为搞好市场巡查工作,出主意想办法,献计献策,为搞好市场巡查工作打下了思想基础。

在加强学习,提高认识的基础上,进一步完善市场巡查制度规范,借助中国红盾论坛等介绍的各地市场巡查工作经验、做法,先后制定了xx工商所市场巡查规定、市场巡查制度、市场巡查人员职责与任务,以及市场巡查月、季、年工作计划,网格化管理区域图等等。同时结合工作实际,制定了经济户口台账、个体户总台账、行政指导月统计表、市场巡查情况月汇总表、行政指导意见书等样表和文书,通过完善相关规定和文书,为规范开展好市场巡查工作奠定了良好的基础。同时,结合本辖区实际确定了巡查到位,重点监控,规范管理,快速反应的巡查原则,并根据网格化管理的要求和所里人员实际情况,以及市场主体分布情况,将所辖区域划分为若干网格,责任到人,确保了监管巡查到位。

市场巡查工作作为基层工商所的一项基础性工作,在我所已经形成共识,巡查工作搞好了,许多工作就轻松了。所以,在今年的市场巡查工作中,我们首先从摸底巡查入手,普遍走访,全面推进,普遍巡查的内容包括市场主体资格、商标广告管理、食品安全监管等。巡查人员按照网格化管理要求,分片到段,划组到人,逐户上门巡查。巡查中,针对巡查重点对照检查,检查结果在巡查记录上逐项填写,并由相对人签字确认,不搞坐地想象,凭空瞎编的巡查记录。普查结束后,按照经济户口台账项目要求,逐项填写,(包括字号、负责人、经营范围、联系方式、注册号、经营地址、核准日期、执照变更情况、验照情况、前置许可及有效期、市场巡查情况、以及信用等级情况等,市场主题相关情况,一看经济户口就一目了然),同时根据普查结果,重新建立了市场主体总台账和分类台账(简单分类),通过普查,澄清了辖区市场主体底数,为更好地开展监管工作提供了依据。

在此基础上,开展了重点巡查和专项巡查,我们辖区600来户市场主体,所占类别不多,相对比较集中,主要以小百货、土产五金、服装、化妆品为主,因此,我们巡查的重点按照年、季、月计划的要求集中在这些行业开展巡查,先后开展了包括无照经营清理在内的多次重点巡查,8月份联合好迪化妆品公司开展了重点检查。特别是八月上旬,我们按计划对xx进行了重点检查,两栋楼50层,巡查人员逐层巡查,一举打掉了一个打着工商部门旗号要求商户订报的窝点。在重点巡查和专项巡查中,我们还对五一、端午、仲秋、十一等节假日,以及酒类、食品、校园周边等进行了专项巡查。

在市场巡查中,开展行政指导是今年5月30日市局《关于进一步推行行政指导工作的实施意见(试行)的具体要求,为开展好这项工作,我们根据八项原则要求,设计印制了行政指导意见书,并通过宣传、调解、建议等方法,以口头、书面、电话、约谈等方式进行行政指导,及时消除经营主体的违法行为苗头等,通过行政指导这种方式,改变了以往只重处罚,忽略服务的监管思维,赋予了市场巡查工作更多人性化的管理理念,拉近了监管与被监管者的距离,增强了工商执法人员的服务意识。

为克服做样子,走形式,在市场巡查中,我们坚决克服巡而不查,查而不纠,纠而无果的形式主义,针对每周巡查情况,利用周一例会讲评,提出问题,解决难题,汇总总结,并对不懂的及时向分局请示,随时向兄弟单位请教,尽量科学规范地开展好市场巡查。今年以来,累计巡查市场主体538户,其中个体工商户510户,开展行政指导66户次,其中发出书面行政指导41份,通过电话或口头等形式行政指导25次,即时处罚13件,一般程序案件8件,处罚金额1.6万元,调解纠纷17件,查处无照经营14户,同时,在市场巡查中,利用一个月的时间,对分局分转的75家由市局、分局登记的各类公司制企业等进行全面筛查摸底,对不属于本所的企业予以退回。对属于本所辖区的企业,按照网格化监管的要求,由巡查人员对网格内所有企业开展企业经济户口的建立工作,目前已完成38家公司类企业基础经济户口的建档工作。占辖区企业总数的58%。另有23家企业因地址不详,无法联系等原因而未建立,对9家不属于本所辖区的企业予以了退。

十一月份,分局举办市场巡查网络应用操作培训以来,繁荣街工商所高度重视,切实把应用操作的学习作为近期的一项重要工作认真抓好。在当天派出四名同志参加培训后,又请分局信息中心的常炜同志为每名市场巡查人员分配权限、核实工号。并从分局内网下载工商综合业务系统巡查平台用户使用手册,大家对照操作说明中业务环节的操作详细说明,从日常巡查和计划巡查两方面在内网测试系统模拟练习。同时,集思广义,经过反复操作练习,对长达15页的用户使用手册的巡查业务操作说明进行了简化。在练习过程中,对大家不懂的环节,及时请教。经过大家反复操作练习,目前所里市场巡查人员已基本掌握了操作流程,在测试系统统一进行了巡查录入,达到了预期效果。

以上是xx工商所在20xx年的市场巡查工作中所做的一些工作,尽管取得了一些成绩,但仍然存在不少问题,有些工作还没有真正开展,需要在以后的工作中不断进行完善和规范。

专题性调查报告

根据工作需要于20xx年6月参加了省本级培训基地举办的山东省养老服务管理培训班,遵照学习工作要求,我对滨州市养老服务现状进行了专题调查。通过对调查数据的统计汇总,获得了滨州养老服务机构的基本数据。

20xx年滨州市城镇60岁以上的老年人口有55.42万人,老龄化程度已达14.74%.。高于全国12%和全省14.2%的水平,已经进入老龄社会。老龄化进程提前全国10年时间。预计从现在到20xx年的10年内,全市老年人口数量将比现在翻一番,达到100万人,到20xx年全市每1.5个劳动适龄人口就将供养一个老年人。养老问题已成为我们不得不面对的现实问题。

滨州市“421”式家庭结构所占比例越来越大,子女随着工作生活节奏的加快及本人所受压力的加大,已经难以在时间、精力上更多地顾及父母及高龄老人,要求年轻人在家照顾双亲及祖父母辈老人几乎是不现实的。而高龄老人、失能老人除了日常生活和身体照顾需要外,他们在精神生活方面也需要得到不断的满足,需要得到感情交流。他们对入住养老机构,接受老年护理及专业服务等方面的需求愿望更加强烈。

现代城市住房的日趋宽松,中青年群体和老年群体在生活方式和价值观念方面差异,越来越多的老年夫妇开始选择和已婚子女分居的方式,初步调查和外地资料显示,滨州城区有半数以上的中老年人选择与子女分开居住。其中59岁以下的老年人,80%都选择跟子女分开过;80岁以上的,有30%选择独居。从职业比例看,医生、干部、教师中多数人愿与子女分开过;工人和农民相对较低。在这种背景下,空巢家庭老人数量不断上升,未来10年,空巢老人的数量还将大幅攀升,空巢家庭将成为老人家庭的主要形式。

中国是一个重视邻里关系的国家,但是随着社会的发展,随着传统社区的消失,更多的人属于关上门就不知道邻居姓什么了,而且这是一个不可逆转的趋势。媒体时常有报道老人死在家中无人知道的事。所以有很多子女不放心老年人独居,而老年人也不习惯独居的寂寞,有越来越多的老年人将选择到养老机构养老。

滨州市目前城镇养老服务机构缺口很大,基本上处于家政服务初级阶段,专业的团队和服务无论从规模上还是从档次上都没有形成。我市城乡居家养老服务机构、城乡以老年人为主要服务对象的家政服务机构、康复护理机构均为零,与当前养老方式多样化需求尚有很大差距。

基本养老保险覆盖范围不够大,个体私营企业参保率低。政府针对“五保”老人兴办的敬老院供养水平还比较低,公办的老年福利机构体制不活,入住率偏低。民营养老机构仍处在起步阶段,政府缺乏支持政策,规模较小、设施简陋。护理人员多来自下岗职工和农村打工人员,护理队伍不够稳定,经营状况不佳。造成工作开展过程中存在缺项、标准不高的现象,生活标准有待提高。政府对社区养老服务设施缺乏系统规划,因地方投力限制,投入严重不足,硬件设施较为落后。同时,居家养老还处在社区组织的自愿服务阶段,还没有建立系统化的低偿服务政府补贴机制。老年人文化娱乐场地严重不足,设施不够健全,资金普遍缺乏,影响了老年人参与文体活动的积极性。传统养老观念束缚养老事业发展。老年人家庭观念较强,不愿离开家人入住养老场所。

近年来,滨州市养老制度不断健全,建立完善了城镇“三无”和农村五保老年人集中供养和分散供养制度、城乡养老保险等制度,养老服务机构和养老服务床位数量显著增加,截至20xx年底,全市城乡各类养老机构119个,养老床位13354张,达到了每千名老年人拥有养老床位22张。此外,城镇“三无”、农村“五保”和城乡低保等特殊困难老年人的保障范围也在不断扩大。

《滨州市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》中明确提出,到20xx年末,市级建成2所以收养失能、半失能老年人为主的规模较大且具有实训功能的示范性养护设施;每个县(区)至少建设1处以收养失能、半失能老年人为主的老年养护设施。各级政府要把社会养老服务体系建设纳入当地经济社会发展规划,在编制实施城乡规划、土地利用总体规划、新农村建设规划和基本公共服务规划时,合理规划布局养老服务设施,要组织编制养老服务设施专项规划,并纳入城乡总体规划。“十二五”期间,市、县(区)两级财政将运用专项补助资金,对养老服务机构建设和运营、社区养老服务设施建设以及居家养老服务等方面予以补助。

此外还将加强队伍建设,把建设养老服务队伍与促进社会就业结合起来,将养老服务技能培训与技能鉴定纳入城乡就业培训与鉴定体系。到20xx年末,全市养老床位要达到2.3万张,需新增1万张以上,实现每千名老年人拥有养老床位数32张以上,养护型和医护型床位占到各类养老床位总量的30%以上,日间照料服务覆盖全部城市社区和半数以上农村社区,基本实现养老服务信息平台覆盖全市城乡社区。同时要加快建设社区养老服务中心及信息平台,积极探索符合滨州市实际的养老模式。

工作情况报告

学校领导首先在校行政会上向中层以上干部传达和学习文件精神,认识体卫艺专项督导检查是贯彻党的教育方针,促进和加强学校体卫艺教育工作的重要措施。其次向全校教职工传达文件精神,组织全体教师学习《学校艺术教育工作规程》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》。通过学习,大家提高认识,统一了思想,决心共同把体卫艺教育专项检查工作做好。

学校一贯把体育卫生艺术教育工作,纳入到学校整体工作计划之中,建立校长领导下的学校体育卫生艺术教育工作领导小组,实行分管负责制。工作流程为:校长—分管领导—体育卫生艺术教师一条线。学校主要领导积极学习国家体育、卫生、艺术教育工作政策和法规。学校每学年的工作计划和年终工作总结中,都把体育卫生艺术教育工作的内容作为重要的一项。学校还有专项的体育、卫生、艺术教育工作计划和专项工作总结,从而为这项工作的顺利开展奠定坚实的基础,提供可靠的保障。

1、加强师资培训,构建优质教师队伍

学校一直把优化学校体育、卫生、艺术教育师资队伍作为提高体卫艺工作水平的重要方面来抓,不断充实教师队伍,学校按规定配备专职体育教师6名,音乐艺术教师2名,美术教师3名,健康教师1名。在全县艺术节和各项大型活动中,学校屡获殊荣。

2、严格执行课程计划,确保正常教学秩序

学校严格执行国家教育课程管理计划,按要求开足与开齐体、卫、艺等综合学科课程,体卫艺开课率达到100%,音乐、美术每周2节,一二年级体育每周4节,三四五六年级体育每周3节,健康课每周1节。

3、积极筹措资金,改善办学条件

学校是规模相对较大的一所学校,近几年对学校进行了仿古维修,资金较为紧缺。但是,学校领导高度重视体育卫生艺术教育工作,在经费相对紧张的情况下,不断完善体育、卫生、艺术教育的基础设施,不断改善学校的办学条件。学校的体卫艺各种设施和器材按一类标准配备。学校先后投入10万元,购置篮球架、乒乓球台、网球架以及体卫艺课程所需的所有器材。学校环境整洁美观,设立有舞蹈室、音乐室、及体音美器材教室。学校投资10万元对操场进行了改造,学校运动场地面积相对增加,学生运动过程更加安全、舒适。

4、开展丰富多彩的活动,提高学生素质

强化管理,制定制度,分工协作、建立良好、高效的工作秩序。学校体卫艺常规工作——上课、早锻炼、课间操、大课间、及各艺术队训练等活动,均能有条不紊地开展,如遇重要活动,各组老师团结协作、一起参与、发挥特长、相互帮助。每周四下午第三节,为学校学生兴趣活动开展时间,兴趣设有国学、合唱、舞蹈、篮球、象棋、朗读、作文、奥数等小组。学校开展的校园集体舞大赛活动,取得了非常好的效果,赢得了县教育局和各兄弟学校的好评。在今年举行的体操比赛中,学校又获得了全县示范学校的称号。

为了更好地调动班主任组织学生参加体卫艺活动的积极性,学校把要求班主任掌握学生体质状况、督促学生参加体育、艺术活动作为对班主任期末考评工作之一。全校性的体育、艺术活动,班主任组织学生参加率达到100%,活动中取得了较好的成绩。学校体育运动场地较小,采取轮流活动的方法,坚持小型多样,时间错开的方式,使课外活动得以坚持。全体学生统一做操,统一管理,坚持每天的2操1课,保证了学生每天一小时体育锻炼时间,每天的广播操、集体舞、眼保健操各班有专人检查,并把“两操”评比结果与文明班级的评比联系起来,形成制度。学校每期组织一次大型教师运动、学生运动会,项目有拔河、跳绳、篮球、羽毛球、乒乓球等。在锻炼身体,增强体质的同时,也培养了孩子团结协作,奋勇争先、热爱家乡,保护环境的良好品德。

5、学校卫生工作

学校卫生工作牢固树立“健康第一”的指导思想,提高安全防范意识。加强学校卫生防疫和食品卫生管理,建立学校卫生防疫和食品卫生安全工作长效管理机制,……老师配合学校后勤处做好学校食堂卫生安全检查工作。学校每年都组织食堂卫生的有关人员认真学习《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。食堂从业人员全部经过卫生部门的上岗培训,并持有健康证。

(1)学校对食品卫生严把采购第一关。食品加工严格按照食品卫生要求进行,学校建立食堂当天饭菜留样制度,从食品源头保证食品的质量卫生安全。学校自开办食堂以来,未发生过食物中毒事件。

(2)学校卫生防疫工作坚持以预防为主的方针,做好各种传染病的预防宣传工作,组织全体学生打防疫针,定期组织师生进行身体检查,建立师生健康档案,做好防近、防龋、防腮腺炎、防流感、预防血吸虫的宣传教育工作。

(3)重视校园环境卫生、教室卫生、师生个人卫生的监督检查和管理。学校校园及教室的卫生每周一大扫,每天一小扫。个人卫生每天检查一次。

6、体卫艺工作成效显着。

近年来,学校的体卫艺工作呈现出蒸蒸日上的发展势头,2009和2011年在……片区学生运动会上,……校学生分获男女生乒乓球第一名。2009年在县中小学生艺术节文艺演出中,学校参演的舞蹈获一等奖。在今年全县举行的体操比赛中,学校获得了全县示范校的称号。

近年来,学校体卫工作方方面面都取得了很大的进步,这些成绩的取得离不开上级主管部门对学校的大力扶植。虽然学校做了很多工作,但工作中还存在一些不足,如学校的硬件条件还不达标,功能室的建设还不完善;体卫艺教师教学水平存在一定的差距。学校要不断加强体卫艺教师工作的责任心培养,开展师徒结对活动,进一步提高教师队伍整体水平,不断提高教育教学水平。积极创造一切条件,克服一切困难,想尽一切办法,多方筹措资金,尽力解决学校功能室的困难,不断向高层次的目标迈进。

总之,学校体卫艺工作的开展,给学校各项工作的顺利进行提供了必要的条件和有力的保障。今后,学校还将在这方面工作中不断努力,促进师生综合素质的提高,为教师的事业成功和学生的终身发展奠定坚实的基础。

工作情况报告

20xx年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在县维护稳定工作领导小组的具体指导下,我乡党委、政府认真贯彻落实省、州、县维稳和信访工作会议精神,进一步落实领导责任,坚持“打防结合,预防为主”的方针,不断增强党委、政府凝聚力和战斗力,加强矛盾纠纷排查调处力度,全力维护社会稳定,为全乡贫困群众脱贫致富、发展经济奠定了坚实的基础。现将我乡今年维稳信访工作情况作以简要汇报:

我乡立足工作实际,以保护群众基本利益为目标,切实加强信访排查力度,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查”五个保障机制,确保工作大局稳定,坚持做到五个到位。

一是组织领导到位。我乡及时调整充实了维稳信访工作领导小组,由党委书记哈军担任组长,分管领导为副组长具体负责,相关工作人员为成员,确保了维稳信访工作有人管,能落实。

二是制度约束到位。先后组织广大干部职工认真学习了州、县维稳信访工作会议精神,并把维稳信访工作作为干部综合目标管理考核的重要内容实行定性定量考核,其工作实绩直接与评先评优。同时,制定了《维稳信访工作实施方案》及各项规章制度。坚持每月召开1次会议,定期研究,分析情况,下访调查解决问题。

三是责任落实到位。坚持领导包抓责任制,单位一把手为维稳信访工作的主要负责人,分管领导是直接责任人,办事干部为具体责任人,进一步明确了阶段的任务目标,责任和奖罚标准。

四是工作落实到位。紧扣县委、政府的工作思路,切实抓好各项工作落实,不折不扣的完成县委提出的'维稳信访工作目标和任务。工作中始终保持了思路上的前瞻性,工作上的主动性,方法上的创新性,效果上的实效性。

五是督查指导到位。乡党委、政府先后3次对维稳工作信访案件进行专项检查,对矛盾纠纷隐患排查及时调处。

我乡坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓,做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。工作中努力做到四点:

一是坚持矛盾纠纷隐患排查制度。我乡对来办上访群众信件都进行认真彻底排查,将排查结果建立台帐,及时上报。同时,随时关注,掌握动态,提前介入,缓解化解矛盾。

努力做到“小事不出村,大事不出乡”、“小事不过夜,大事不过周”。先后多次处理格窝村征地拆迁信访事件,使件件有着落,事事有答复,及时办结,上访群众比较满意。

三是坚持领导接访周制度。按照领导分工安排了值周制度,领导坚持轮流值周,各分管、办事人员参与接访,热情周到、依法依规依程序接待群众来信来访,杜绝因初信初访诱发新的不稳定因素。

四是坚持定期汇报制度。每月月底,都要定期召开维稳信访工作会议,听取矛盾纠纷隐患排查化解情况、信访老户稳控情况,查找问题症结,研究制定解决办法。

在维稳信访工作中,我们大力开展了普法宣传活动,从县司法局购买相关法律书籍,引导干部职工学法、知法、守法,开展了《信访条例》宣传活动,使干部职工提高了对信访工作的重要性的充分认识,在处理矛盾纠纷工作中做到得心应手,心中有数。在此基础上,认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全维稳安全制度,确保了大局安定和谐。

1、扎窝乡朱坝村村民聚众在我乡胜伦村滋事打架,造成两人轻伤,此事由知木林派出所、扎窝派出所、慈坝派出所已处理,我乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理,防止事态进一步发展。

2、格窝村罗别组罗让等三户村民对慈坝乡道建设占地涉地补助疑问的上访,乡党委政府已配合县调查工作组对此事作出了解答,对三户村民提出的问题进行了调查。乡维稳办正在对该事件做后续跟踪处理,防止事态进一步发展。

1、对未化解的矛盾纠纷进一步做好调处工作。

2、继续加强维稳信访工作的组织领导,绝不放松。

总之,我乡在维稳信访工作中做了一定的工作,也取得了一定的成绩。但是,我们的工作与县委的要求和人民群众的期望相比还有一定的差距,在今后的工作中,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的思想,不断完善创新机制,切实解决好上访群众的调查处理和答复工作,为我县创建和谐安定团结的工作大局做出贡献。

情况报告

县委转来xx镇xx村委会xx村民小组全体村民的《求助信》,我镇收悉后,镇党委、政府高度重视,于20xx年7月6日派出由主管农业的领导为组长的调查组到xx村实地了解情况,并现场走访了村民小组长xx,村民代表xx等同志,现将有关的情况汇报如下:

xx村小组,位于xx镇xx村西北部,人口xx多人。本村小组距离村委会约6000多米,距离最近的村小组拱仔口也约有4300米,仅有一条宽约3米的泥路可达,每逢下雨天,此路崎岖难行。本村小组因为簸生活条件差,大部分农户已搬迁,其中搬迁到清远的有14户,xx村村委会崀头村民小组的有19户,冲口村小组的有22户(这两处又叫xx新村),剩余12户仍居住本地。村民主要的生产生活来源靠本村开垦的几百亩良田。

该村有丰富的矿产资源、林业资源和水资源,据据村民说,该村的矿产资源有铅锌矿、铜矿、褐铁矿等,其中铅锌矿的储存量比较大,品位可能在10度以上,具有比较大的开采潜力;而林业资源则有经济林1xx亩,生态林xx亩;水旱田xx亩。

(1)由政府帮助移民,剩下良田、土地由政府开发,搞绿色开无污染种植业;

(2)要求政府帮助建设硬底化公路。

2、xx村于90年代进行进行全村搬迁,但当时仍有5户没有搬迁。据村民小组长xx介绍,现经常有村民回迁,在xx村的常住户数比当时向县委求助时的8户还多了4户,其中的原因有村民分家分户和外迁村民回迁。现常住的村民都不愿意搬迁,他们要么是生活困难,无经济能力搬迁;要么是担心搬迁后的后继生活难以维持,还是要回到xx以种植水稻为生,增加了生活的日常开支,生活更加困难。

3、村民的收入比较单一,仅靠种田为生,生活比较贫困;种田还是靠牛耕地为主的比较落后的耕作方式,完全无法实现现代机械化耕作.

5、居住在本村的村民的劳力都比较少,有几户是低收入困难户,甚至有一户是家中有一妇女长年有病,同时带一个在校学习的小孩,仅靠男主人一人种田为生。

级扶贫办的文件精神,已规划该村剩余户数全部搬迁。

2、如上级能对该村村级公路给予立项实行路面硬底化,据村民小组长xx,现全体村民愿意集资xx万元,将于今年xx月到账xx万元,余下x万元将以生态公益林的收入作抵押向银行借款,生态公益林的每年收入为xx万;或以山场的出租收入还贷,山场的出租收入为每5年xx元,已收了一个5年,出租的.期限为30年.据实地行走,有两条路选择,一是xx至拱仔口,该路全长约xx米且陡坡多、坡度大;二是xx至新xx村(由xx村委会xx组经过),该路全长约3000千米,该路段比较平坦,有部分的路段的坡度小,相对第一条路的资金投入较少。

情况报告范文

主任、各位副主任、各位委员:

根据区人大常委会工作安排,现将我院执行工作情况向常委会作专题报告,请予审议。

一、基本情况。

20xx年以来,我院在区委领导、区人大及其常委会的监督和上级法院的指导下,紧扣为大局服务、为人民司法工作主题,切实增强执法能力、提高执法水平,着力寻求破解“执行难”的方法和措施,以限度地实现胜诉当事人的合法权益为目标,以提高实际执行到位率为着力点,不断加大执行案件工作力度,较好地发挥了维护经济社会发展大局、维护当事人合法权益、维护司法的职能作用,执行工作取得显著成效。

截至今年8月20日,我院共受理执行案件867件,结案843件,结案率达97.23%,执结标的8640万元,执行标的额到位率95.29%,实际执结率82.68%。20xx年我院执行局被表彰为“全省法院涉诉矛盾纠纷化解先进集体”。

二、主要做法。

(一)强化执行管理,规范执行行为。我院通过强化制度建设和管理措施,严格规范执行程序,不断提高执行工作规范化水平。实行执行分权改革。按照执行权分权运行、相互制衡的原则,成立了执行裁决组和执行实施组,构建起了执行裁决权、实施权和监督权三权分立运行的工作机制,确保依法公正执行。强化执行案件流程管理。制定出台《执行案件流程管理办法》,对执行立案、执行裁决、执行结案、执行监督以及执行案件时限、执行调查、采取强制措施、款物交接等执行行为都进行了具体的规范,实现了对执行权运行的全程动态监督。加强评估、拍卖和变卖的监管力度。严格执行上级法院有关规定,凡需要对外评估、拍卖、变卖等工作的由当事人提出申请,经分管院领导审批,司法鉴定中心通过电脑摇号随机确定中介机构,并要求纪检监察部门派人现场见证。大力推进执行公开。切实增强执行工作透明度,向社会公开执行立案标准、执行依据、执行风险、执行规范、执行程序等一切依法应当公开的内容,及时将执行款项的收取发放、执行标的物的保管,查封、扣押、冻结、划拨等重大执行措施的采取,评估、拍卖、变卖中的重点环节和重要事项,以及执行中的重大进展及时告知当事人,促进阳光执行。

(二)加大执行力度,实现胜诉权益。我院不断更新执行理念,穷尽执行措施,限度地实现债权人的合法权益。积极开展集中清理执行积案活动。深入开展“无执行积案先进法院”创建活动,对列入清理的20xx年65件积案及委托执行案件进行了全面的清理,并全部清理完毕,其中对有财产可供执行的案件及时恢复执结,共恢复执行28件,对无财产可提供执行的案件均落实“查银行、查车辆、查房产、查债权”的“四查”工作。扎实推进反规避执行工作。认真学习院《关于依法制裁规避执行行为的若干意见》,全力推进反规避执行专项活动开展,实行案件申请执行人提供、被执行人申报、法院依职权调查相结合的财产调查制度,组织力量多渠道查控被执行人财产,并有效利用限制被执行人出境、高消费,委托律师调查、强制审计、公安机关协查等方式方法反规避执行。去年以来,我院对存在转移财产行为的执行案件,依法追加被执行人28人,执结案件35件。有效采取“执行凌晨行动”措施。采取凌晨登门的方式围堵长期躲债的被执行人,对拒不履行生效法律文书义务的“老赖”实施强制执行,共司法拘留17人,拘传89人,执结长期躲债案件93件,执行到位标的额近400万元,有力打击了“老赖”,取得了较好的执行成效。加强民生案件执行。依法加大道路交通事故赔偿、人身损害赔偿、拖欠农民工工资、建筑工程款、劳动争议纠纷等涉及民生案件的执行力度,将民生案件纳入“绿色通道”,快速执行,执结民生案件件。对涉及社会弱势群体等民生案件,充分运用执行救助专项资金加以救助,发放执行救助资金7万余元。

(三)创新执行机制,增强执行实效。我院充分发挥主观能动性,客服简单粗暴执行作风,创新执行机制,改进执行工作方式方法,全力提升执行工作的质量与效率。建立执行督促工作机制。将执行工作窗口前移,充分发挥执行督促程序的作用,对有可能主动履行、达成履行和解协议的案件,在执行立案前督促义务人及时主动履行义务,今年以来已督促执行案件30余件。健全执行和解机制。以和谐执行为目标争取执行和解,在执行工作中正确处理强制执行与依法和解的关系,对被执行人做耐心细致的说服教育工作,力促双方和解执行,尽力减少不安定因素,达成和解案件件,和解率达%。强化执行快速反应机制。对当事人提供的执行财产线索,在第一时间做出反应,第一时间采取措施,程度地依法保护申请执行人的合法权益。节假日、午休、夜间都有执行人员、车辆随时待命,及时处理执行线索和突发事件,一旦确定被执行人线索或财产线索,出动,迅速开展执行,共快速执行85件。加快执行联动威慑机制建设。加强人民法院与检察、公安、国土、建设、金融、税务、工商等部门的协调配合,完善信息通报反馈机制和快速高效的协作机制,对拒不履行法律义务的被执行人,在市场交易、行政许可、行业准入等方面进行严格限制,通过信用惩戒手段促使被执行人履行义务。

(四)加强队伍建设,提高队伍素质。我院始终把加强执行干警思想政治教育、职业道德教育及纪律作风教育,提高执行干警综合素质作为法院队伍建设的重要环节抓实抓好。狠抓思想政治教育。深入开展社会主义法治理念教育,切实端正执行干警的司法指导思想,把社会主义法治理念的要求贯彻落实到实际执行工作中。大力提升司法能力。注重加强执行干警综合能力建设,通过采取理论研讨、业务指导、办案竞赛、“法官教法官”等形式,进一步提高了依法执行案件、妥善化解矛盾、果断处臵突发情况和做群众工作、解决实际问题等能力。强化内部考核管理。把执行工作和执行信访工作均纳入了岗位目标责任制考核范围,实行执行案件考核结果和信访通报结果与评先创优相结合,并严格落实责任追究制度。加强反腐倡廉教育。将廉政建设作为法院执行队伍建设的重中之重,着力完善教育防范、制度约束、监督检查、查处追究四项廉政机制建设。认真落实法院关于违反“五个严禁”的处理办法,特别对执行工作中委托评估、拍卖等容易滋生腐败问题的重点环节建立起预防违规操作的。

规章制度。

在执行人员与当事人之间筑牢“防火墙”和“隔离带”。近两年来我院执行队伍未发生一起违法违纪事件。

三、存在问题及今后工作思路。

近两年来,我院执行工作取得了一定成绩。但我们也清醒地认识到,我们的工作离区委、区人大的要求,离社会各界的期望还有一定的差距,从总体上看,“执行难”问题仍未从根本上得到解决。部分案件执行力度还不够、执行效率还不高,致使一些权利人的合法权益不能得到切实保障;有的执行人员大局意识、服务意识还不够强,对疑难案件有畏难厌战情绪,工作积极性、主动性还不够,个别案件消极应付,久拖不执;极少数执行人员对自己要求不严,还存在办“人情案、关系案”现象。

除此之外,执行工作也面临一些实际困难:一是执行力量严重不足。目前在编执行人员只占全院在编人员的10%左右,与省院要求的15%有很大的差距,现有执行人员已不能适应执行形势的需要。二是办案经费、物质装备没有与执行工作量同步增长。执行救助基金数额还停留在数年前的水平,一定程度上制约了我院执行工作顺利开展。三是案件执行难度加大。有的申请人法制观念淡薄,风险意识低而实现权利的期望值高,不认真履行举证义务和配合执行,单纯依赖法院导致错失执行良机;被执行人难找、被执行财产难动、协助执行难求的现象普遍存在,无财产可供执行的案件比例较高,近两年来始终在%以上;有的涉及民生的案件被执行人履行能力普遍较低,在刑事附带民事案件以及道路交通事故赔偿案件中尤为突出。四是赴外地执行效果不佳。由于受委托条件的制约,近两年来我院有%的执行案件需远赴外省市执行,此类案件执行成本高、效果差,经常遇到外地单位不履行协助义务,导致案件无法执行,影响整体执结率和执行效果。五是暴力抗法事件时有发生。今年以来已发生暴力抗法事件起,先后有名执行干警受伤。

尽管当前执行工作面临严峻挑战和考验,但我院将根据新形势新任务的要求,以此次会议审议执行工作为契机,虚心听取意见和建议,立足自身挖潜力,努力使执行工作再上新台阶。重点抓好以下五个方面工作:

一是不断增强接受党委和人大对执行工作的领导与监督的自觉性。我院将紧紧依靠区委的领导,在区人大及其常委会的监督下、区政府等有关部门的支持下做好执行工作。对有重大影响的执行活动,及时向党委和人大作出汇报,坚决执行党委、人大决定和决议,确保执行工作的法律效果与社会效果的统一。

二是继续加大执行工作力度。虽然清案活动暂告段落,但尽快压降未结新收案件数量的任务十分紧迫,我院将继续加大工作力度,做好新收案件的执行,全力提高执结率。继续加大对被执行人财产的依职权调查力度,所有案件必须穷尽法律赋予的调查手段,如仍无财产查控的,需加强与申请执行人沟通,做好释明工作;加大对故意阻碍、抗拒执行等违法行为的制裁力度,情节严重的依法追究刑事责任。

三是着力健全执行保障制度。根据省高院的要求,为确保案件执行的物质条件,将执行工作所需的业务装备经费纳入年度预算。积极向上努力争取支持,逐步改善执行装备和满足执行经费需求,确保执行工作的得以顺利高效地开展;同时积极争取政府建立司法救助资金的加大投入,有效保障执行良性运行。

四是加大舆论宣传引导力度。进一步加大执行工作宣传力度,通过新闻宣传、媒体曝光、邀请电视台、电台对典型案件、重大案件的执行情况进行实况录像、现场采访等,为执行工作营造更好的社会理解支持氛围。同时邀请人大代表、政协委员、村居干部、人民陪审员随同执行,营造声势,教育群众,使“老赖”们无所遁形,从而形成良好的执行环境和氛围。

五是进一步加强执行队伍建设。我院将进一步配齐配强执行力量,选拔优秀干警充实执行队伍。狠抓队伍能力素质提升,全面提升执行人员的政治素养、专业素养和人文素养。坚持不懈地加强执行队伍廉政建设,深入开展司法廉洁教育,加强对执行工作中容易产生腐败的重点环节和重点领域的排查和监督,严肃查处违法违纪行为,不断提高执行工作的公信力。

主任、各位副主任、各位委员,法院执行工作事关人民群众切身利益,事关社会和谐稳定,任务艰巨,责任重大。在今后的工作中,我院将认真履行本次常委会主任会议关于法院执行工作的决议,振奋精神,求真务实,努力开创我院执行工作新局面,为构建和谐美好新++、促进全区经济社会平稳较快发展提供更加有力的司法保障!

情况报告

县纪委:

县纪委十二届五次全会后,我局根据上级要求认真贯彻落实,现将有关情况汇报如下:

县纪委十二届五次全会结束后,我局迅速组织人员,相继召开了领导班子会和机关全体工作人员会议,传达贯彻会议精神,学习***同志的讲话和***同志的工作报告,把思想统一到会议精神上来,并对今后的反腐倡廉和反腐败工作做出具体部署和安排,使每一名干部职工认清形势,克服侥幸过关心理,算好“政治账”、“经济帐”、“家庭账”,绷紧廉政建设思想弦。

纪教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章和党纪国法,坚定理想信念,树立正确的政绩观和利益观,坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,做到讲党性、重品行、做表率。

三是加强对领导干部的监督,确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例,开好民主生活会和专题组织生活会,实事求是地向组织做好述职述廉报告。积极推进政务公开,把廉洁自律落到实处。

一是将党风廉政建设纳入司法所整体工作。以建设省级规范化司法所为契机,将党风廉政建设贯穿司法所工作始终,做到同研究、同部署、同落实。

二是党风廉政建设做到警钟长鸣。制定学习规划,采取自学与集中学习相结合,每周五下午采取灵活多样的方式集中学习,从思想上筑牢防腐防变的防线。

三是完善各项规章制度。以制度约束人,按制度办事,把权力关进制度的笼子,让制度延伸到工作的每一个角落,使机关干部做到不能、不敢、不愿违背有关廉政规定。

四是建立廉洁勤政个人档案。每月对每名干警进行德、能、勤、绩、廉考核,记录个人档案,做为评先树优、提拔推荐的主要依据。

五是层层签订廉政责任书。局党组书记与党组成员签订,党组成员与分管股室负责人签订,股室负责人与股室工作人员签订。落实一岗双责责任制。

情况报告

此次专项检查的范围包括安排和使用涉农资金的部门和单位,即乡政府各涉农部门、各村民委员会。

(二)检查内容。

本次检查涉农资金检查做到二个全覆盖,即全乡23个村检查全覆盖,在柏林乡涉及到的涉农资金全覆盖。检查内容主要有5项,一是通过一卡通打卡发放的3大项补助类资金,即粮食直接补贴(含种粮大户和国有农场补贴)、农资综合补贴(含良种良法补贴)、退耕还林补助(包括退耕还林粮食和现金补助)。二是水利方面的2个项目类资金,即省级农业排涝电费补助资金、中央财政补助县级公益性水利工程维护经费。涉及检查的时间范围是xx年至xx年9月份。检查的重点是检查和纠正涉农资金使用管理中存在的问题。一是管理制度是否完善,各项程序是否到位。二是对农民的各项补贴资金是否及时足额打卡到户。三是是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题。四是是否存在截留、挤占、挪用资金的问题。五是各项档案资料是否保存完整,手续是否完善。六是违反制度规定的其他问题。

二、检查方法。

此次自查自纠专项检查工作采取村全面自查和乡重点检查相结合的方式,要求23个村全面进行自查,村委会主任是本次自查工作第一责任人。乡政府及时召开重点检查协调会,从财政所、农经站抽调6人分成3个重点检查组,每组7-8个村,要求每村至少走访农户5户,并详细登记走访农户登记表,对每项涉农资金打卡情况详细了解,搞清来龙去脉。走访结束后所有走访表集中到财政所惠民资金会计手中与打卡台账核对,梳理、查找问题。

本次走访活动3个组共走访23个村45个村民组115个农户,检查中未明显发现村干部贪污、截留、挪用、冒领涉农资金现象,涉农资金能够及时打卡发放到位,农民对上级涉农政策和乡村干部服务工作基本满意。

三、资金使用情况。

元,xx年元至九月一卡通发放农资综合补贴资金747.53万元,xx年元至九月一卡通发放退耕还林补助9.83万元。

xx年我乡未发生省级农业排涝电费补助资金和中央财政补助县级公益性水利工程维护经费。

四、检查中发现的主要问题。

(一)政策宣传不够,群众对涉农补贴项目、标准等知晓率低。

(二)发放信息不能及时反馈到村干部和农民手中。

(三)农民土地流转不规范,有村民组长包办现象。

(四)乡村干部主动服务意识不强,对有些死亡等情况不能及时通知村民更换涉农存折。

(五)信息维护不及时。

(六)银行打印的项目简称不准确。

(七)群众对早、中晚稻上报种植面积与群众实际种植面积有疑惑。

五、下一步工作整改措施。

(一)进一步加强组织领导。各村、乡直有关部门要充分认识涉农资金补贴发放工作的重要性,切实加强对涉农资金补贴发放工作的领导,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保涉农资金补贴发放工作及时、准确、顺利开展。

(二)进一步健全工作机制。建立在乡政府统一组织领导下,各村各部门分工负责的工作机制。坚持统一领导,条块结合,协调配合,明确各村主任是涉农资金管理的第一责任人。

(三)进一步加强发放信息宣传工作。自xx年11月份起所有发放信息必须在乡门户网站公开公示,接受群众监督。乡直业务主管部门在造册完成后都必须将造册信息反馈到村,以便各村在村公开栏及时公布以及村干部及时掌握相关情况。

六、建议。

(一)县财政局恢复短信通知制度,以便群众及时知晓发放情况。

(二)县财政局与县信用联社加强沟通,进一步规范项目简称打印工作。

2县民政局涉农资金专项整治自查自纠工作小结。

为深入贯彻落实涉农资金专项整治工作,县民政局精心组织,迅速行动,采取全面覆盖、突出重点、点面结合的方式,全面开展民政涉农资金专项整治自查自纠工作。

该局集中安排4月18至20日3天时间,由分管负责人带队,五个相关职能股室负责人组成检查组,进村入户实地对全县各镇(园区)的民政涉农资金使用管理情况开展检查。重点检查xx年、xx年度的农村低保、五保、优抚、救灾、孤儿救助等涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中及政策落实是否存在违规违法违纪问题。此次检查按每镇(园区)随机抽取一个行政村,并按每类对象各抽查3-5户,做到检查面全覆盖。同时,根据检查的情况,该局将形成自查自纠报告,对发现的问题加大查处力度,严格责任追究,并限期整改。

调研情况报告

根据省公司《关于印发的通知》(**电信发[2006]54号)文件精神,我公司于2007年2月10日召开了**电信分公司第一届职工代表大会第二次会议,会议由我公司工会主席***同志主持,各单位职工代表共35人参加了此次会议。

会上,由***电信党支部书记、公司总经理***同志作2006年度行政工作报告,***电信工会主席、公司副总经理***同志作2006年度工会工作报告,综合部主任***同志作2006年度财务收支及业务招待费使用情况报告,大会经全体职工代表审议并通过了《2006年行政工作报告》、《2006年工会工作报告》、《2006年财政收支和业务费使用情况报告》,经选举产生了***电信工会副主席为***同志。在分组讨论时,广大职工代表纷纷为公司发展献计献策。经过半天紧张有序的会程,大会取得了良好效果,达到了预期目的。

二、2007年工会经费使用情况。

企业中心工作服务;二是为职工身心健康服务,使职工健康生活,快乐工作;三是为基层分会组织建设服务,有计划的对基层工会开展活动进行补助;四是为企业凝心聚力服务。把资金的重点用在促进企业和谐发展、维护职工合法权益,开展好职工各项活动、为基层服务、为职工办实事等方面,坚持做到支出合理,职工满意。

截止2007年10月底,省公司工会拨给工会经费收入***元,2006年工会经费结余***元,2007年工会累计费用***元。职工活动费支出***元,主要用于工会宣传、文体、三〃八妇女节、职工户外活动等活动;工会业务支出***元,主要用于工会自身建设、开展业务、召开职代会、工会学习培训、工会积极分子奖励、慰问看望病人等等,支出合计***元,工会经费累计结余***元。

三、

企务公开实施情况。

度考核、绩效考核和月度测评,采用末位淘汰制度,充分调动员工工作的积极性;在对物资采购、工程建设工作方面,成立了《***电信通信建设工程项目管理委员会》和《***电信通信建设工程招投标管理委员会》,并严格执行省公司的内控流程,对物资采购,实行“阳光操作”,使采供流程更为公开、合理、透明;在财务管理方面,通过向全体员工作《年度财政收支情况和招待费使用情况报告》,及时公开公司的财务状况,使财务管理进一步透明化,有效的起到了群众监督作用。

通过推行企务公开制度,***电信民主管理气氛浓厚,员工队伍和谐稳定,公司决策更为民主、科学,公司管理水平进一步提高。

四、十七大报告学习情况。

2007年10月16日下午,***电信组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记在党的十七大所作的报告。大家一致认为,胡锦涛所作的报告立意高远,气势恢宏,思想深刻,总揽全局,既表达了全党意志,又反映了广大人民的心声;既指明了未来一个时期的奋斗方向和目标,又提出了一系列新思想、新论断、新举措,具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性,是一个求真务实、催人奋进的报告。

***电信党支部书记、总经理***对全体党员干部学习贯彻党的十七大精神提出三点要求:一是要高度认识报告的重要性和对今后工作的指导性,在当前和今后一个时期内,要把学习贯彻落实党的十七大精神作为一项重大政治任务来抓,各单位负责人要自觉带头学习,制定学习计划,明确学习内容,保证学习时间,用十七大精神指导和推动工作;二是要把学习贯彻党的十七大精神落实到具体工作中,全体党员干部要结合各自的工作实际,用十七大精神指导具体工作,解决工作中遇到的各种问题;三是把学习贯彻党的十七大精神与加强作风建设、反腐倡廉建设等各个方面结合起来,进一步加强和改进党的建设,提高党的执政能力和先进性建设,切实增强企业队伍的整体工作能力和职业道德水平,把***电信的工作推上一个新的台阶。

情况报告

根据寿光市卫生局的通知要求,我院认真组织开展了医疗广告的自检自查工作,现将有关情况报告如下:

自通知下发后,我院立即召开了由院长主持,院班子成员、各科室主任参加的专题会议,安排部署医疗广告的自检自查工作。会上,一是学习了相关文件和法律,深刻分析了虚假违法医疗、药品广告带来的影响和危害,积极参与自检自查和整改落实工作;二是成立了专门的检查小组,全面负责医疗广告自检自查相关工作;三是确定了检查范围、检查方法及检查重点。

根据会议内容,我院检查小组全面开展了医疗广告自检自查工作,对可能存在医疗广告的地方进行全面、深入的清理检查后,并未发现我院存在播放医疗广告现象。

在以后的工作中,我院将进一步完善广告管理制度,严把广告宣传、制作、播放的各个关口,确保各项措施落到实处,从源头上抓起,从制度上落实,切实加大医疗广告的监管监测力度,坚决杜绝违规医疗广告。同时结合工作实际,积极思考,不断创新,努力探索新机制,不断推出新政策,逐步健全广告管理的长效机制。

情况报告

省委教育实践活动第十五检查组毛玉金组长、同志们:

根据《关于对第一批教育实践活动单位整改落实情况进行检查的通知》要求,现就省体育局党的群众路线教育实践活动整改落实情况作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。

党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格按照中央和省委部署要求,下真功、出实招,动真格、求实效,从严从紧、从细从实,有效整治“四风”问题,有力推动了体育事业的发展。

一、整改落实情况及主要成效。

(一)坚持标本兼治,推动全面整改与专项整治双管齐下。

1.全面整改,务求实效。围绕贯彻落实省委常委班子“两方案一计划”,我们于20xx年11月制定出台了《青海省体育局党的群众路线教育实践活动整改方案》,明确了全面整改和专项整治的路线图、任务书、时间表。尤其是新任局长调整到位后,坚持一把手挂帅,带头整改,主动摸清家底、定制路数、精准发力,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和问题。局班子成员积极带头,主动把自己摆进去、融进去,紧扣时间节点,不满足于“过得去”,更强调“过的硬”,做到真转、真改、彻底改。同时,强化党委、支部的主体责任,把主体责任落实到每一个党委、支部,层层传导压力,强化一把手作为第一责任人的职责定位,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不搞“权利下放”,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。以开展党员干部个人整改情况“向组织汇报、请群众监督”活动为契机,列出整改落实清单,实行销号式管理。截止目前,局系统267名党员干部向组织汇报了554条问题的整改落实情况,其中,已整改331条,占59.75%;正在整改的223条,占40.25%。

2.专项整治,有的放矢。结合自身实际制定了《中共青海省体育局党组关于领导班子“四风”突出问题专项整治工作方案》,明确了专项整治重点任务,对文山会海、超标配备公务车、多占办公用房、“三公”经费开支过大等问题亮剑。截止目前,局机关和局属单位已开展了多次专项整治活动,共腾退超标办公用房17间240多平方米,局主要领导率先把自己的办公室腾退一间作为其他办公用房。制定了公务用车管理制度,对公务用车编制管理、公务用车管理、公务用车经费预算管理作了明确的规定。公务用车原则上不再固定,用车由办公室统一派车,节假日统一封存,没有出现公车私用的情况。相继出台《青海省体育局公文处理办法》、《青海省体育局公文处理有关事宜的通知》等,对规范精简文件种类、处理程序、强化公文审核把关等作出具体要求。开短会、讲短话、开节俭的会、开有效的会已经成为常态。年初全省体育局长会议会期由原来的3天压缩为半天。省体育局党风廉政工作会与机关党建工作会、精神文明建设会议套开,也仅用半天时间,节约了时间和经费。合理使用“三公经费”和严格控制因公出国(境)人员,与上年同期相比,“三公”经费减少50.28%。制定《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》、《深入开展严肃工作纪律专项整治活动的实施方案》和《青海省体育局干部作风建设“十条禁令”》,开展正风肃纪,进行明察暗访,重点治理“庸、懒、散”和“不作为”行为,并特别聘请了来自省人大、省政府、新闻媒体、体育协会、社会体育指导员等不同行业的6名同志,担任省体育局党风政风行风监督员,广泛接受社会监督。今年4月份以来,针对青海体育发展总公司企业性质不明、“三定”不清、管理不当等问题进行了整治,为其健康有序发展奠定基础。

3.建设廉洁体育。结合今年举办省运会暨全民健身大会、环湖赛、国际徒步大会等诸多活动以及参加国内外竞技项目的比赛,集中开展了正风肃纪专项行动,着力抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作,坚决反对和抵制“潜规则”、“暗箱操作”、“假年龄”、“假资格”、“打人情分”、“权钱交易”等腐败现象和不良风气。今年我省将参加国内国际比赛76项,截至目前已完成23项,135人次参加,获得第一名5个、第二名5个、第三名6个、第四名3个、第五名5个、第六名3个、第七名2个、第八名3个,体现了良好的竞技体育精神风貌。同时,从严控制举办大型综合性运动会和各类赛会,突出规程,强化纪律,坚持廉洁办赛、节俭办赛。

(二)坚持用制度固化成果,推动制度完善与强化制度执行力有机结合。

1.建章立制。依据《青海省体育局党的群众路线教育实践活动制度建设计划》,结合实际认真做好制度的“废、改、立”工作,截至目前,局系统制定、修订《青海省体育局工作规则》、《青海省体育局党组会议事规则》、《青海省体育局局长办公会议事规则》、《青海省体育局工作人员请假、休假管理办法》、《青海省体育局转变作风搞好服务行为规范》等制度174项,保留《青海省体育局网络安全责任制度》、《青海省体育局计算机及网络保密管理制度》、《财务档案管理制度》等制度203项,正在制定完善《青海省体育局资产管理办法》、《青海省体育局彩票公益金项目管理办法》等制度71项,内容涵盖局系统人、财、物、事的科学规范和健康运行,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。

2.强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。按照全省体育局长会把今年确定为“制度执行年”的要求,及时制定印发了《省体育局关于开展“制度执行年”活动实施意见》,从着力提高认识、着力完善制度、着力落实制度、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化各级干部的底线思维,形成有利于科学发展、党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看,边等边拖”等问题,坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。前不久,局主要领导通过讲党课,对此进行了再次强调和重申。

(三)坚持重心下移,推动承诺践诺与上下联动齐头并进。

1.深入基层调研,广泛征求意见,扩大开放交流。教育实践活动整改落实环节启动后,我们安排各班子成员深入基层、深入群众进行广泛深入的调研,全方位、多层次征求意见。局主要领导主持召开了各市州体育局长座谈会、省级单项体育协会负责人座谈会、教练员运动员代表座谈会、省垣宣传和主流媒体负责人协商通气会等,广泛征求对省体育局教育实践活动整改落实以及青海体育事业发展的意见建议,共商青海体育发展举措,不断完善和改进工作。与此同时,加强体育文化的对外交流,与德国、澳大利亚、日本、中国台湾等国家和地区的体育界进行友好互访,建立了合作机制。建立与高校、媒体、科研等专家的联系机制,为体育发展建言献策,提供智力支撑。重视和加强离退休老干部工作,以走访、慰问、组织文体活动等形式,增强老同志们的集体归属感,近期还将制定出台加强离退休老干部工作的实施办法。发挥高原体育训练基地优势,先后接待国家运动队、省外运动队106人次开展高原训练,多巴国家高原体育训练基地的知名度不断提升。

2.做好两个批次上下联动工作。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格落实“机构不撤、力量不减、人员不散”要求,按照“两个批次上下联动统筹协调”的有关精神,把两批活动作为上下篇、接力赛,认真部署,真抓实干,注重实效。局领导及教育实践活动办公室成员分片联点8个市、州文体局。局长、党组书记张宁同志先后赴海东市、互助县等联系点进行有针对性的对接和调研,听取意见,把脉问诊,积极帮助基层解决存在的实际问题和困难。针对互助县东山乡白牙河村体育建设健身器材短缺等情况,现场解决价值3万余元的体育健身器材。副局长才让太、杨培、局巡视员郭玉京也通过直接走访、电话沟通、会议座谈等形式掌握各自联系点教育实践活动进展情况,有针对性的开展指导,帮助解决困难和问题。各市、州体育主管部门采取多种形式及时反馈本单位的活动进展情况以及需要解决的问题,建立了良性互动关系,为各项工作的开展奠定了良好基础。以“一讲三促”、“在职党员进社区”等活动为载体,心贴心与群众交朋友,实打实为群众解难题,促进了工作作风的转变,密切了干群关系。

3.按照“局地共建”的思路,推动赛事共建、活动共建、项目共建,积极探索局地合作办赛、共同搞活动的新形式。立足“中华水塔”的地域特点,围绕“打造三区”的战略任务,继续办好中国青海国际抢渡黄河极限挑战赛、国际网球赛、国际攀岩赛等活动,积极参与东部城市群建设。在成功举办金银滩露营大会、岗什卡登山滑雪交流大会等活动的基础上,最近与海北州政府有关创建青藏高原山地户外运动示范基地的体育合作框架已经形成并签订合作协议。通过总结举办“激情穿越柴达木”徒步活动、环青海湖(国际)电动汽车挑战赛、“激情哈拉湖”冰雪机车挑战赛、“五彩神箭杯”中国青海国际民间射箭邀请赛等活动的成功经验,进一步推进体育活动与“丝绸之路经济带”融合发展。

4.围绕建设五级公共体育服务体系,加大对基层的投入力度。积极推进体育资金、项目和器材进社区、进学校、进景区、进寺院、进农(牧)区、进机关,目前已落实黄南州、海南州、海北州、果洛州、兴海县、班玛县等16个市州、县级民族体育场馆基础设施建设项目、竞技体育、群众体育及体育产业项目,投入资金3.1亿元,其中,青海体育中心营运费用0.2亿元;全省残疾人体育设施建设0.05亿元;海东市场馆建设及赛事费用0.03亿元;海北州、海南州、玉树州、果洛州体育设施建设补助0.04亿元;岗什卡滑雪营地项目0.03亿元;房车营地项目0.05亿元;为全省45个地区、单位配建健身路径63套;为320个行政村配备价值近1000万元的体育健身器材,包括300个“党政军企共建示范村”。20xx年已向国家体育总局申报了83个项目,预算资金2.72亿元,其中,涉及我省体育基础设施建设项目资金1.69亿元,竞技体育0.04亿元,群众体育0.99亿元,并将为600个村、98个乡镇的文体活动广场配装体育健身器材,参与推进青海“美丽乡村”、“美丽城镇”建设。

5.以活动为引领,激发群众参与全民健身的热情。充分利用全民健身大会、户外拓展活动和节假日、重大活动的时间节点,形成“月月有赛事、周周有活动、天天有健身、地地有品牌”的良好格局。调动和鼓励单项体协、行业体协、社会体育指导员广泛开展各类体育活动。按照年初确定的今年全省各类体育活动不少于2万次的安排,截至目前已开展各类活动6000余次,参与人数达百余万人次。今年首次将省直机关职工运动会、民族传统体育项目、残疾人运动项目纳入省运会暨全民健身大会中,成为一大亮点。赛会让“不动族”动起来了,让闲的人忙起来了,让残疾人活跃快乐起来了。从耄耋老者到几岁小孩,不同性别、不同年龄、不同职业的人成为“我运动、我健康、我快乐”的参与者、体验者和受益者。

借助品牌赛事的集聚效应,以品牌带品牌,以品牌推品牌。通过举办环湖赛、国际抢渡黄河极限挑战赛、国际徒步大会等品牌赛事,发挥体育在宣传展示青海、带动经济社会发展和提高群众健身意识等方面的特殊作用。

在开展教育实践活动过程中,我们始终坚持两手抓、两推进,一手抓工作,一手抓廉政;一手抓品牌,一手抓发展;一手抓制度,一手抓执行。其特点表现在:改革创新的意愿越来越迫切;面向基层、面向群众、面向实际的意识越来越强,体育惠民的理念逐步得到落实;抓作风转变的力度越来越大,对“四风”问题盯住不放,一把手亲自抓、领导班子合力抓的局面日益形成;合作办赛、联手活动的氛围越来越浓,主动走出去,推动体育与文化旅游科技宣传的融合发展;对规划先行、项目支撑的作用越来越重视,以项目助推规划落地,发挥体育产业资金的引导和撬动作用。

二、存在的问题及整改思路。

总体来看,我局的教育实践活动整改落实工作有收获、有成效、有进展,但同时还存在一些问题,主要是:有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等。针对这些问题,在当前和今后一个时期,我们要坚决按照省委省政府关于教育实践活动的总体安排,围绕“坚持正确方向,全面深化改革,奋力打造‘三区’,建设全面小康”的战略任务,以推进“制度执行年”为契机,努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风,积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的体育队伍。重点做好以下工作:一是正位。进一步找准机关、事业和企业的定位,理清职责,做到管办分离、事权明确。二是笃学。坚持用科学的理论武装头脑,以中心组学习为龙头,形成领导干部带头学、党员干部主动学、职工群众广泛学的良好氛围,提高干部职工的综合素质。三是勤勉。做到守土有责、守土尽责,全力做好群众体育、竞技体育、体育产业、品牌赛事、体育融合、体育保障等重点工作,不断推进体育事业与体育产业的统筹发展,更好的把为民务实清廉的价值理念转化为各级干部的实际行动。四是团结。始终致力营造有集中有民主、有纪律有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的良好氛围。引导干部职工做到对待组织,忠诚履职,知恩图报;对待同志,和谐共事,知人所长;对待自己,平和致远,随遇而安。五是守纪。进一步严明党的各项纪律,严格执行党的各项方针政策,做到心怀敬畏、心有所惧、令行禁止,不踩红线,不碰带电的“高压线”,将“重程序、懂规矩、守纪律”贯穿到各项工作之中,形成有效的激励和约束机制,确保各项工作有章可循、有章必循、违章必究。

教育实践活动有期限,贯彻群众路线无休止,作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向,从思想上、标准上、落实上严格要求,以高度负责的态度,真查真改,不断拧紧螺丝、上紧发条,从严上要求,向实处着力,以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。

情况报告

一、高度重视、精心部署。

局党组把农村危房改造工作作为深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村的重大举措,精心组织、务求高效高标准、高效率、高质量的抓好危房改造工作,为确保改造任务顺利完成,各镇成立由镇长为组长、分管镇长为副组长,民政班主任、*所长、财政所长、管区书记为成员的危房改造领导小组,下设办公室,办公室设在民政办,负责危房改造的日常工作。

二、深入调查摸底,公开确定改造对象。

为使符合条件的困难群众真正得到温暖,各镇要组织人员逐户进行调查摸底,对危房改造对象的选定上,严格按照程序实行公开、公平、公正的原则,公开申请条件、公开扶助政策、公开审批程序和结果,进行阳光操作,接收群众监督。改造对象必须张榜公示,低保户、五保户、残疾人、优抚对象家庭中的优先安排改造,由镇政府审核后报民政局审批。

三、严格督导抓好落实。

我们将采取每周汇报一次进度,每月进行一次督查,县局分组督促进度,县、镇、管区、村层层落实责任,保证按时保质保量完成任务。各村支部书记负责改造对象的施工安排,对于资金困难的帮助筹措资金、联系施工队伍,及时解决施工中遇到的问题,确保危房改造的工程质量。

四、精心组织危房改造验收和建档工作。

按照危房改造的标准和要求,严格验收,做到改造一户、验收一户、达标一户。真正把危房改造工程建成一项民心工程、德绩工程和贫困家庭的安居工程,并将危房改造前后的照片建立起档案,做到一户一档,规范管理。

情况调查报告

县人大常委会调查组在万福副主任的带领下,于6月下旬至7月中旬到部分县属部门和乡镇(街道)采取召开座谈会、查阅资料、现场视察等方式对新《预算法》的贯彻落实开展了专项调查。现将有关调查解剖情况报告如下。

调查发现,新《预算法》颁布后,各单位都能够结合自身实际,及时进行贯彻落实。

(一)深入领会法律精髓,注重宣传培训,学习向广度拓展。自新《预算法》颁布实施以来,财政主管部门高度重视新《预算法》的培训工作。一是印发新《预算法》读本1500本,分发到各乡镇、街道和部门,保证单位主要负责人、财务负责人及财务工作人员人手一本。二是以乡镇(街道)主要负责人、财务负责人及财务工作人员为培训对象,采取集中学习、专题培训等方式对新《预算法》进行培训,提高了乡镇(街道)部门领导预算认知度,提升了财务人员的业务能力。各乡镇街道部门也积极行动,按要求将部门预算和“三公”经费公开。

(二)学用融合,贯彻向宽度发力。一是强化收入征管,做到应收尽收。**年上半年,各乡镇在受计生政策调整、新生婴儿上户认出生证明、建筑秩序逐步规范等因素影响的情况下,仍能坚持做到统筹兼顾,应收尽收。截止**年6月底,全县42个乡镇(街道)完成收入2663.6万元,其中社会抚养费1356.2万元,配套费1294.3万元,罚没收入13.1万元。同比增长7.6%,为年初预算的65.6%,顺利实现“时间过半、任务过半”的半年工作目标。二是科学规范预算编制。科学编制好一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算。四本预算都做到了收支基本真实,数额基本准确,分类比较明晰。三是预算及执行信息公开透明。及时公开了预算及执行信息,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

(三)注重不断创新,理财向深度作为。一是厉行节约,严格控制“三公”经费。**年上半年,各乡镇严格按照“中央八项”规定,切实加强“三公”经费的管理,严格控制“三公”经费支出。截止**年6月,全县42个乡镇(街道)的“三公”经费支出为666.41万元,同比下降27.48%。二是摸清家底,锁定债务。对政府性债务实行规模控制,建立和完善政府债务限额管理制度。全县财政上报已核定债务41.8亿元,上报表列45.1亿元,实际债务63.8亿元,属于风险可控范围。县卫计委截止**年3月,系统债务总额6.97亿元;盘龙街道锁定债务345万元。三是按照“谁举借、谁偿还”的原则,严格偿债责任。政府部门和乡镇(街道)举借债务必须承担偿债责任,出现偿债困难时,要通过减少项目支出,处置存量资产等方式,筹集资金偿还债务,不得将偿债责任推给政府。县卫计委债务偿还确定了六年还清的目标,县医院3.5亿债务从**年起,财政每年投入20xx万元计1.2亿元,余下2.30亿元,由单位结余资金20xx年前还清;中医院2.9亿元债务,申请财政解决1.2亿元,余下1.7亿元,由单位结余资金20xx年前还清,31个乡镇卫生院1.8亿元债务也在六年内消化。

(一)乡镇财政收入结构不优,持续增收乏力。一是乡镇自身收入规模小,主要来源为社会抚养费等行政事业性收费,税收收入太少,财政运作依赖于县财政的转移支付。二是乡镇财政组织收入难。近年来受计生政策调整、新生婴儿上户认出生证明、建筑秩序逐步规范及农村在家人员结构等因素的影响,导致行政事业性收费减少或难受。

(二)乡镇财政支出随意性较大。乡镇财政监督上的弱化,导致经费支出的随意性和盲目性,个别乡镇(街道)没有严格按照年初预算来执行,只要银行账户上有钱,乡镇领导不管资金来源随意开支。

(三)有限的财力难以保证乡镇(街道)的需求。由于乡镇(街道)自身财力较弱,上级转移支付有限,造成乡镇(街道)很多支出无预算,如安全维稳经费、场镇市政支出及伙食团开支等,从而导致部分乡镇财政存在隐形赤字现象,部分大的镇乡年赤字在500万元以上,小的乡就在年150万元以上,如此下去,财政东拉西借,几年后难运转。

(四)部门反映的问题。一是债务沉重,偿债压力大。近年建设提速,地方配套资金到位困难,由此形成了大额债务,偿债难。如卫生系统6.9亿元债务,年债务利息高达5000多万元。二是收入压力大。因政策的影响,收费难,取证难,欠帐多,没有做到应收尽收。三是部门项目实施进度慢,资金拨付手续繁杂,影响了资金的拨付,绩效差。

(五)街道反映的问题。一是财政管理体制不规范。同类街道收入分成比例不相同。如“两违”配套费返还比例与同类街道不一样;街道市政建设和管理不平衡,厚此薄彼。二是财政考核机制不健全。财政收入的考核,既要考核年初预算的完成情况,又要考核增幅,与财政体制不相符;债务偿还考核不恰当,如有的单位前几年下功夫偿还了债务,现在却要考核减债率,鞭打快牛,有失公平;三是专项资金管理存在缺陷,部门实行报帐制直管的工程,钱不应拨付到工程所在辖区乡镇街道,而应直接拨付到施工队。

(六)镇反映的问题。一是本级财政收入增长困难,主要是社会抚养费征收因计生政策调整,群众认识出现误区,认为不再缴纳社会抚养费,有对象没有硬措施,征收数额大幅下降;二是灾后重建资金缺口大,如江口基础设施配套费下差500万元,村级道路恢复资金下差141万元;三是专项资金拨付缓慢。如“一事一议”、扶贫项目、水利项目、验收拖几个月,项目审价又要很长时间,工程款无法及时拨付,村级组织和施工单位意见大。

(七)乡反映出的问题。一是预算支出与实际支出差口大,有的无预算,必须开支。如不可回避的节假日加班费,回城交通费、下乡交通费、伙食团补助费、维稳应急费,排污费等,开支没有预算。二是乡与镇、街道在预算标准上不一致,如市政环卫费,镇街道有,乡没有。

通过此次调查活动,调查组结合新《预算法》相关规定与要求,提出几点建议:

(一)执行全口径预算,着力提升财政管理水平。加强部门、乡镇、街道负责人及财务人员的培训力度和宣传力度,深入贯彻落实新《预算法》。严格按照新《预算法》的各项规定,加强预算编制、执行、调整、监督等全方位的管理,真正将《预算法》作为预算管理的母法,依法做好预算管理工作。注重运用法律和制度等管理手段,规范预算管理工作,努力建立定位清晰、分工明确的政府预算体系,依法科学设置预算科目,注重采用零基预算、“三上三下”等原则编制全口径预算。

(二)坚持依法理财,规范预算管理行为。做大乡镇财政收入蛋糕,努力提高乡镇预算支出的保障水平。各乡镇(街道)要千方百计的抓好收入,做到应收尽收,不断充实自身财力。县级在能力范围内尽最大限度的加大对乡镇(街道)的转移支付力度。另外,县乡两级要想方设法的向市级争取转移支付,充实乡镇(街道)的财力。深化预算管理改革,着力规范财政预算管理行为。全面落实财政预算管理改革措施,改进预算控制方式,完善政府预算体系,提高预算编制的完整性、严肃性。坚持依法治税,认真清理各项税收优惠政策,切实维护税法的严肃性。健全非税收入征管机制,确保非税收入应收尽收。进一步加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,提高政府财力综合使用效益。用足用活用好国家各项扶持政策,积极争取中央、市政策、项目和资金支持,进一步提高财政保障能力。进一步清理规范整合专项资金,健全结余结转资金定期清理机制,盘活财政存量资金。在收入征管、资金分配、国库管理、政府采购、财政监督等方面进一步完善制度,简化手续,提高行政效能。

(三)加大监督力度,增强预算执行力。深入贯彻实施预算法,认真执行县人民代表大会及其常委会批准的.预算,严格按照法定程序办理预算执行中的追加及调整事项。加强财政监督管理制度建设,完善财政监督约束机制,强化对重大政策、重点项目和民生事项资金落实情况的监督检查。健全预算绩效管理机制,推进绩效评价工作。继续加强对预算执行的审计监督,加大整改问责力度,切实提高整改实效。进一步严格预算约束。各乡镇的日常支出严格按照预算批复的项目、用途、进度拨付使用。待乡镇国库集中支付全面实施后,将统一按照指标录入、预算审核、国库支付的模式,加强预算支出管理,做到“无指标无支出”。

(四)推进预算公开,健全透明预算制度。虽然今年已将57个县级部门的预算通过政府公众信息网向社会进行了公开,部分内容已细化到项级科目,但与新《预算法》的要求还存在一定的差距,如公开的时间还应提前、公开的内容还应继续拓展、公开的科目还应更加详细。

总之,要进一步加大新《预算法》的学习宣传和贯彻落实力度,自觉把《预算法》的各项规定作为预算活动的行为准则;要进一步提高预决算的科学性和规范性,坚持“先有预算,后有支出”的原则,建立“花钱必问效、无效必问责”机制,实现预算绩效管理与预算编制、执行、监督的有机结合;要进一步树立对新预算法的敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,全方位推进新《预算法》贯彻落实。

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